在我們的日常生活中,計劃是一種非常重要的管理工具,可以幫助我們有效地組織時間和資源。一個完美的計劃需要系統(tǒng)性地考慮整體目標和各項細節(jié)。制定和執(zhí)行計劃是一個長期的過程,讓我們一起來分享一下自己的計劃經(jīng)驗和心得吧。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇一
__月份,市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和市場監(jiān)管重點任務,認真履行市場監(jiān)管職責,較好地完成了各項任務。
一、市場主體活力強勁,目標提前完成。
進一步加大“調(diào)轉促”推進力度,深化落實“五證合一,一照一碼”等商事登記制度改革舉措,加大查處取締無證無照經(jīng)營力度,提前完成年度市場主體發(fā)展目標任務。__月份新注冊各類市場主體312戶,其中企業(yè)53戶,個體工商戶259戶。截至__月末,全市累計新注冊各類市場主體3138戶,其中企業(yè)538戶、個體戶2600戶,分別完成年度目標任務的114.4%、119.5%。
二、“三小車”整治城鄉(xiāng)聯(lián)動,開局良好。
根據(jù)市委、市政府安排部署,我局立足職能,全面開展“三小車”源頭治理。由“一把手”動態(tài)督查,分管領導全程參加,城區(qū)及各基層市場監(jiān)管所全面鋪開,城鄉(xiāng)聯(lián)動,針對經(jīng)營戶有無營業(yè)執(zhí)照、所售非機動車輛有無3c認證、生產(chǎn)許可證等情況進行排查。截至目前,檢查各電動車經(jīng)營戶32戶,涉及40余型號的電動車187臺,查扣三輪載人電動車24臺。
三、開展“食品安全進校園”活動。
為保障校園食品安全,進一步加強學校食品安全宣傳教育工作,增強學生自我保護意識,營造良好的校園食品消費環(huán)境,我局開展了“食品安全進校園”活動,選派專業(yè)人員向廣大師生講解食品安全知識。目前已在2所中學開展了“食品安全進校園”活動,受眾師生達1500多人。今后該項活動將在全市中小學校全面開展。
四、快速推進“規(guī)范藥房”創(chuàng)建,提前完成創(chuàng)建任務。
省局要求在20__年底前完成70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機構規(guī)范藥房(庫)創(chuàng)建目標,在20__年底前完成100%目標創(chuàng)建任務。截至目前,我市4家市級以上醫(yī)療機構、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房100%達到“規(guī)范藥房”標準,提前完成目標任務。
五、在全市開展特種設備檢查。
進一步加大特種設備檢查力度,開展全市范圍內(nèi)的特種設備檢查工作。檢查各類涉及特種設備使用單位35家,共檢查特種設備70臺套,下發(fā)特種設備監(jiān)察指令29份。并對上月檢查的特種設備使用單位整改情況進行回查,共回查15家特種設備使用單位,整體情況良好。開展電梯年度檢驗工作,檢驗電梯35臺;辦理電梯使用登記證22份。
六、全面實施個體工商戶“兩證整合”
__省從20__年__月1日起,正式實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”。我局通過舉辦市場監(jiān)管所登記注冊專管員“兩證整合”專題培訓班,在全市全面實施了個體工商戶“兩證整合”登記制度改革,__月份新辦和換發(fā)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照511份。
七、食品藥品風險分級評定工作扎實推進。
為有效利用監(jiān)管資源,進一步壓實食品藥品安全主體責任和監(jiān)管責任,__月份以來,我局深入貫徹落實《__省食品藥品風險分級監(jiān)督管理辦法(試行)》,加快食品藥品風險分級評定,本月已完成88戶餐飲單位、95戶食品流通經(jīng)營單位、112家零售藥店及2家縣級、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和131家醫(yī)療機構藥品風險分級評定工作。
八、綜合監(jiān)管強力推進,多項工作齊頭并進。
(一)網(wǎng)絡訂餐監(jiān)管進一步加強。在建立613戶次網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營戶監(jiān)管統(tǒng)計臺賬的基礎上,組織大潤發(fā)的餐飲經(jīng)營戶以及百度外賣等第三方網(wǎng)絡平臺負責人于潤溪城市廣場二樓大潤發(fā)員工會議室內(nèi)召開關于小餐飲(網(wǎng)絡訂餐)示范街創(chuàng)建會議,督促未辦證照的餐飲經(jīng)營戶在規(guī)定的期限內(nèi)盡快辦理證照,簽訂食品安全承諾書20余份。此后,轄區(qū)市場監(jiān)管所跟蹤推進,制定制度規(guī)范,強化監(jiān)管措施,取得了較好的成效。
(二)食品安全監(jiān)管綜合監(jiān)管工作緊抓不懈。全局累計出動執(zhí)法人員142人次,執(zhí)法車輛18臺次,檢查餐飲單位144家,食品流通經(jīng)營戶186戶,下達責令整改通知書21份。
(三)洋酒市場突擊專項整治效果顯著。聯(lián)合上海、廣東等洋酒代理公司對全市洋酒市場開展專項檢查,經(jīng)過前期摸底、全面排查,我局收網(wǎng)迅速,突擊查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。
(四)其他常規(guī)監(jiān)管有序推進。我局在開展各類專項整治的同時,常規(guī)工作有序推進。檢查各加油點、煙花爆竹市場、農(nóng)資經(jīng)營市場等16次,出動執(zhí)法人員124人次,檢查各類經(jīng)營門點185戶,下發(fā)責令整改通知書42份,立案查處6戶存在問題的經(jīng)營戶。
九、招商引資工作。
__月份先后5次請進__、__等地客商來明考察,宣傳、推介__;外出赴__開展招商引資活動1次。
1.結合歲末年初安全生產(chǎn)工作要求,繼續(xù)開展特種設備集中整治;
2.全面完成20__年度食品藥品風險分級評定工作任務;
3.完成20__年民生工程食品安全快檢室驗收;
4.集中開展“三小車”源頭治理,全面禁止不符合國家規(guī)定的“三小車”在市場上銷售;
5.開展網(wǎng)絡商品質量檢測;
6.開展電子秤專項執(zhí)法檢查。
市場監(jiān)管要嚴格市場主體準入和市場行為兩個方面,市場準入行為是從審核登記開始的,在審核登記中,要支持重點行業(yè)的建立和發(fā)展,防止不合理的投資,禁止非法經(jīng)營活動,在審核后,加強回訪和巡查,是否有違反登記進行經(jīng)營的行為,如超范圍、虛假驗資、抽逃出資和“三無”企業(yè)等,主體準入是市場監(jiān)管的第一關,經(jīng)嚴格依法審批申請,對符合條件的確立其資格,明確權利和義務,市場準入確立后進行跟蹤監(jiān)管,是市場行為的監(jiān)管,一些經(jīng)營者,在取得行為后,不擇手段的進行制假、售假、操縱壟斷和不正當競爭,進行虛假宣傳,甚至投機倒把等,擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序,損害了其它經(jīng)營者和消費者的合法權益,深化了市場經(jīng)濟秩序的矛盾,綜合這些情況,市場監(jiān)管要從整體出發(fā),研究其成因和對策,從宏觀方面建立良好的經(jīng)濟秩序。
市場監(jiān)管的準入行為和經(jīng)營行為是從宏觀方面說的,而市場監(jiān)管是一個全方位的過程,微觀方面也不可輕視,由于一個個微觀形成了宏觀,微觀監(jiān)管是宏觀管理的具體體現(xiàn),也就是說,由具體的行政行為來規(guī)范市場準入行為和市場經(jīng)營行為,只有通過對某一經(jīng)營者的具體違法行為進行處罰,處罰一戶帶動一片的現(xiàn)象,才能使市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。
時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),一定有不少可以計劃的東西吧。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!以下是小編幫大家整理的市場監(jiān)管局主要工作計劃(精選10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇二
自20xx年5月底正式成立xx區(qū)市場監(jiān)督管理局東林所以來,東林市場監(jiān)管所緊緊圍繞市場監(jiān)管所主要職責,全身心投入東林市場監(jiān)管工作和鎮(zhèn)中心工作,積極開展黨委政府交辦的各項工作,較好的完成了20xx年工作,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
今年,東林市場監(jiān)管所共核準登記177戶,其中新開業(yè)登記116戶,變更注銷61戶;辦理小作坊生產(chǎn)許可證1戶,餐飲服務許可證29戶,食品流通許可證51戶;開展無照經(jīng)營綜合整治9次,檢查經(jīng)營戶978戶,責令改正98戶,取締15戶;開展食品安全專項檢查6次、檢查醫(yī)療單位8人次,藥店38人次,食品生產(chǎn)單位12人次,餐飲單位64人次,食雜店223人次,學校企業(yè)食堂6人次,指導農(nóng)村家宴12戶;開展安全生產(chǎn)檢查7次,培訓企業(yè)40戶,檢查35戶,指導改正19戶;受理消費投訴6個,挽回消費者經(jīng)濟損失1.3萬元;開展執(zhí)法行動23次,立案查處8戶,罰沒款3萬元;完成龜鱉整治、三改一拆、平安東林創(chuàng)建、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、個轉企等鎮(zhèn)黨委政府交辦核心工作5項。
(一)搭建全覆蓋多層次監(jiān)管機制。
今年,我所在目前人員配備有限的情況下,通過以下兩個方面的分管運行,實現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋和工作全落實,初步建立起基層市場監(jiān)管所監(jiān)管運行機制,整體工作有序推進。一方面是通過區(qū)域三級管理,加強整體監(jiān)管強度。將整個東林鎮(zhèn)劃分為東林片、錦山片、青山片3個片區(qū),實行a、bb、c三級監(jiān)管,指定一人為片區(qū)主要負責人,開展第一級監(jiān)管,另兩人為片區(qū)次要負責人,開展第二級監(jiān)管,所長為片區(qū)最終負責人,開展第三級監(jiān)管。另一方面是通過條線三級管理,提升整體監(jiān)管效率。將鎮(zhèn)中心工作和局16條業(yè)務線分解落實到每個干部,實行a、b、cc三級落實,指定一人為工作主要負責人,開展第一級監(jiān)管,所長為工作第二負責人,開展第二級監(jiān)管,另兩人為條線最終負責人,開展第三級監(jiān)管。
(二)落實監(jiān)管職能,完善基礎工作。
今年,我所嚴格按照區(qū)市場監(jiān)督管理局三定方案的要求,全面承擔起東林鎮(zhèn)市場監(jiān)管職責,落實市場監(jiān)管所各項監(jiān)管職責。一是迅速調(diào)整監(jiān)管職能轉變。我所主動與局各業(yè)務線對接,積極參加各項業(yè)務培訓,邀請食品科、藥械科、餐飲科、特設科等業(yè)務科室同志進行現(xiàn)場指導,通過實地檢查,手把手傳授相關業(yè)務知識,使我所工作人員迅速掌握基本監(jiān)管技能。二是迅速突破監(jiān)管重點。我所根據(jù)當前社會熱點和東林鎮(zhèn)實際情況,確定無照經(jīng)營、食品安全、生產(chǎn)安全、民生民計四大工作重點,隨即交叉開展無照經(jīng)營綜合整治、食品安全專項整治、特種設備日常整治等活動,重點整治無照經(jīng)營高發(fā)的錦山片和青山片,重點治理交通要道、學校周邊,重點整頓農(nóng)貿(mào)市場、學校食堂、食品批發(fā)部和規(guī)模商超,重點排查涉粉涉塵企業(yè)和冶金企業(yè)生產(chǎn)安全。截止目前,共開展無照經(jīng)營整治9次,開展食品安全專項檢查6次,開展特種設備檢查7次,無照轉有照62戶,規(guī)范經(jīng)營戶58戶,基礎監(jiān)管工作得到進一步鞏固。
(三)發(fā)揮管理職能,全力介入黨委政府工作。
今年,我所從部門職能管理入手,積極參與東林鎮(zhèn)黨委政府中心工作,全面助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,為東林鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。一是職能管理到位,工作成效明顯。我所根據(jù)《xx區(qū)龜鱉整治聯(lián)合執(zhí)法行動方案》的工作安排,參與養(yǎng)殖藥品檢查組和商品龜鱉檢測組的聯(lián)合執(zhí)法、龜鱉養(yǎng)殖戶簽約付款集中攻堅行動以及后續(xù)種蛋種苗組監(jiān)管,制定詳細工作方案,成立工作組,落實專人參與工作,每周對整治工作進行任務布置,做到整治目標明確,整治計劃詳盡,整治工作有序,整治成效明顯。截止目前,共排查藥店8家,獸藥店22家,飼料店25家,其他用品店5家,發(fā)現(xiàn)問題9家,立案查處6家,責令整改3家,種蛋種苗銷售得到有效控制。二是中心工作與監(jiān)管落實有機融合。在龜鱉整治中,我所將養(yǎng)殖藥品監(jiān)管拓寬成龜鱉養(yǎng)殖用品的監(jiān)管,將無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等納入整治范圍,將飼料銷售戶納入日常巡查范圍,使得整治工作有序開展,監(jiān)管工作穩(wěn)步推進,有效規(guī)范農(nóng)業(yè)服務經(jīng)營行業(yè)。在迎接“平安吳興”創(chuàng)建考核中,我所積極應對,將校園食品安全作為重點,檢查學校食堂6家,學校周邊食雜店23家、餐飲店5家,現(xiàn)場提出整改意見,責令限期整改,并制定后續(xù)監(jiān)管措施,切實履行好食品安全監(jiān)管職能。在三改一拆中,我所積極配合政府,拆除無照經(jīng)營場所10個,取締無照經(jīng)營戶25戶,將23個村的村級公路列入后續(xù)重點監(jiān)管區(qū)域,嚴格把關路邊經(jīng)營主體核準,把消除違法經(jīng)營與消除違法經(jīng)營場所有機結合起來。在個轉企、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中,我所主動分擔政府責任,爭當主力軍,發(fā)揮自身監(jiān)管優(yōu)勢,帶動經(jīng)濟服務中心、派出所和各行政村一起工作,爭取早日完成工作目標。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇三
將意識形態(tài)工作作為一切工作的統(tǒng)領,將意識形態(tài)和業(yè)務工作緊密結合,圍繞全年重點目標任務,實行“1+6+n監(jiān)管服務機制”和“四步工作法”,突出對重點領域和易發(fā)生安全問題的方面進行監(jiān)管,重點保障“一老一小”。繼續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管。引導學校食堂和規(guī)模以上餐飲實施“明廚亮灶”,并在各校園食堂逐步推行配餐制,結合遠程視頻監(jiān)管平臺,形成互聯(lián)網(wǎng)+新型監(jiān)管機制。加強重點藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督抽驗。突出加大對疫苗質量的安全監(jiān)管,抓好血液制品、麻精藥品等高風險產(chǎn)品監(jiān)管,及時高效化解苗頭性、系統(tǒng)性風險,高壓嚴打食品藥品違法行為并切實加大移送力度。大力推進食品安全溯源工程體系建設,同時積極推進完善食品快檢體系建設,圍繞群眾關心的重點品種、重點環(huán)節(jié),切實加大“你點我檢”活動范圍,提升抽檢的針對性和時效性,不斷完善食品安全追溯體系及快速檢測體系的.“雙體系”建設。
持續(xù)深化“放管服”改革。加大宣傳推廣“全程電子化”、“全鏈通”及“不見面”審批,進一步提高市場準入便利化程度。積極扶持規(guī)模企業(yè)爭創(chuàng)全國、省市級名牌產(chǎn)品和商標,擬指導申報馬德里商標3件,國家地理標志商標4件,省級以上兩化融合貫標企業(yè)4家,進一步擴大我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的知名度和影響力。強化質量提升和標準引領工作,繼續(xù)推進馬莊村鄉(xiāng)村振興項目、佳順水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社項目、潘安湖香包文化項目等標準化試點示范建設和省級地方標準項目申報。我們還將集中全局力量,開展食品安全示范區(qū)、知識產(chǎn)權強區(qū)(縣)、知識產(chǎn)權強省建設區(qū)域試點示范區(qū)“三區(qū)同創(chuàng)”,將我區(qū)的市場監(jiān)管水平再提高一個臺階。
要進一步落實企業(yè)主體責任,逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)營主體負面清單告知制和誠信經(jīng)營承諾制全覆蓋,切實推進長效機制建設。繼續(xù)建立健全以食品安全為重點的市場準入、監(jiān)督的`安全保障機制,依托網(wǎng)格化監(jiān)管,協(xié)調(diào)屬地和相關職能部門,形成對食品生產(chǎn)、流通、餐飲全過程的協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管,構成防范嚴密的市場食品安全保障體系。要以安全巡查為抓手,持續(xù)開展特種設備安全隱患專項排查,摸清底數(shù),健全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫,扎實開展化工和?;戎攸c行業(yè),氣瓶、電梯、壓力容器、景區(qū)游樂設施等重點領域的專項治理。要建立和完善聯(lián)合監(jiān)管機制,開展“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮安委會作用,并聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級,深化落實安全培訓工程,不斷增強特設監(jiān)管的風險排查和處置能力。同時要依托特種設備監(jiān)管平臺,采取邀請專家或與技術檢測機構合作等方式,加強技術性和信息化監(jiān)管,借力、借智提升我局的技術監(jiān)管能力和水平。
要進一步提升監(jiān)管能力,擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式應用。并根據(jù)企業(yè)風險等級及企業(yè)信用管理情況,推行企業(yè)分類監(jiān)管。要進一步推進智慧監(jiān)管和體系建設。注重將電子監(jiān)管平臺與日常監(jiān)管、專項檢查相結合,建立完善電子追溯系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)管系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)三大系統(tǒng),提高非現(xiàn)場監(jiān)管效能。要以“企業(yè)分類監(jiān)管”為切入點,以信用數(shù)據(jù)平臺為基礎,大力推行企業(yè)年報和企業(yè)誠信體系建設,健全完善聯(lián)合懲戒機制,把企業(yè)信用建設作為整頓規(guī)范市場秩序的治本之策,努力營造我區(qū)依法經(jīng)營、公平競爭、誠信守約的市場信用環(huán)境。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇四
20xx年,我局按照xx市委、市*、上級局的工作要求,結合本局法治*建設工作實際,全力推進行政執(zhí)法能力建設,切實落實執(zhí)法責任制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督措施,積極開展法制宣傳和培訓,以提高案件質量為中心任務,嚴格案件核審,全面提升行政執(zhí)法質量和水*,為維護市場經(jīng)濟秩序,促進當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
我局今年以提高案件質量為重點,嚴格執(zhí)行案件核審制度,強化案件審核,提升辦案水*。20xx年全系統(tǒng)共立案案件570件,審結案件670件,罰沒款累計萬元,法制機構核審案件發(fā)現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足等原因退回辦案機構補正案件180件,因定性不準確或處罰不當?shù)仍颍唤ㄗh糾正案件258件,受理案件當事人陳述、申辯材料22份,組織案件聽證6次,行政訴訟案件31件,行政復議案件18件。
為貫徹落實溫州市場*《關于加強全市系統(tǒng)法治市場監(jiān)管建設推進法治考核評價工作的通知》精神,進一步推進我局法治市場監(jiān)管建設考核評價工作,我局深入開展法治市場監(jiān)管建設活動,力求在全市系統(tǒng)建立“法制健全、決策科學、執(zhí)法公正、運行規(guī)范、公開透明、權責清晰、監(jiān)督有力、服務發(fā)展”的法治市場監(jiān)管工作體系,全面提升依法行政水*。該項工作的建設任務,共分一級指標8項、二級指標18項、三級指標59項,是一項全局性、系統(tǒng)性工作,時間緊、任務重。
為進一步應對近年來案件情節(jié)復雜化情況,提升執(zhí)法人員的對相關法律修訂后的熟悉程度,有效化解執(zhí)法辦案過程中面臨的執(zhí)法困境,xx市局以四項舉措為抓手,通過理論指導、交流培訓、言傳身教等方法,不斷增強執(zhí)法人員的業(yè)務水*和實際辦案能力。
加強案件指導,發(fā)布執(zhí)法要點提醒規(guī)范辦案程序。由法規(guī)科牽頭,不定期匯總多個案件出現(xiàn)的共性問題和經(jīng)驗做法,要點提醒對法律法規(guī)的解釋套用、案件文書格式的規(guī)范要求、各地執(zhí)法辦案的優(yōu)秀做法,都做出了具體的指導意見。提醒以公告、短信、碰面回的方式發(fā)出,使辦案人員在后期案件辦理過程中,擁有更加明確規(guī)范的指導,力求提高業(yè)務執(zhí)法水*,規(guī)范案件辦理程序。
重視案審評查交流,召開質量評查會提升業(yè)務能力。定期召開行政處罰案件質量評查會,由法制員對抽查的案件進行指正打分,尋找實際辦案過程中常見的思維誤區(qū)、程序錯誤以及文書格式錯誤,同時互相學習借鑒優(yōu)秀的辦案經(jīng)驗和明晰的辦案思路。并將評查會的打分結果統(tǒng)計納入年終考核,有效激勵各辦案機構提升依法行政水*,不斷營造各辦案機構間友好協(xié)作的氛圍。
強調(diào)以老帶新,做好各基層執(zhí)法單位新人培訓。實行“老帶新”人員培養(yǎng)模式,要求新進系統(tǒng)的執(zhí)法人員以“學徒”方式跟隨有經(jīng)驗的老同志協(xié)同辦案,通過傳授經(jīng)驗、指導辦案、輔助辦案、獨立辦案等多次實戰(zhàn)教導,實現(xiàn)讓新人獨立辦理案件目標。通過這一模式的培訓,幫助年輕人快速融入機構并熟悉業(yè)務,打造一批將依法行政的理念真正內(nèi)化于心、外化于行執(zhí)法精兵,努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面。
為進一步規(guī)范行政處罰的自由裁量,減少執(zhí)法的隨意性,提高執(zhí)法的統(tǒng)一性和透明度,我局在考慮工商、食藥監(jiān)、質監(jiān)三塊的行政執(zhí)法現(xiàn)狀,原《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權參照標準(試行)》在實際運行過程中,碰到不少障礙和問題,其內(nèi)容也太過繁冗,同時市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章不斷的修改和更新,近期我局對行政處罰自由裁量權進行修改,以提升行政執(zhí)法效能。
此次修改將原名稱《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權參照標準(試行)》修改為《xx市市場監(jiān)督管理局常見違法行為行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》,收集編制主要違法行為自由裁理權的內(nèi)容。原《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權參照標準(試行)》內(nèi)容共分3章(食藥類、工商類、質監(jiān)類)、23節(jié)、164條、字數(shù)76652字。基于大部制的行政管理體制改革,刪除原3章(食藥類、工商類、質監(jiān)類)的目錄,共分10章(分別為食品違法行為、醫(yī)療器械違法行為等)、59條、字數(shù)32378字,力求內(nèi)容簡明扼要。
本次自由裁量權的修改,經(jīng)過本局公開征求意見、合法性審查、通過集體審議等,并報市*備案。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇五
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內(nèi)開展在用電梯質量安全監(jiān)督普查工作,著力推進解決電梯使用過程中存在的各種風險,促進電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護保養(yǎng)、定期檢驗各環(huán)節(jié)工作責任落實,提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運行與使用安全。
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度;
對電梯使用單位的應急預案和應急演練情況進行重點檢查。
(二)加強電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進行進行定期培訓。
(三)加強既有住宅加裝電梯安全工作。在有關部門確認既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴格實施監(jiān)督檢驗,并做好相關使用登記工作。
(四)落實企業(yè)安全主體責任。加強對特種設備使用企業(yè)安全責任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識,明確企業(yè)安全主體責任。
(一)加強組織領導。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅決把習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示落實到工作中,成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
(二)細化方案措施。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴格落實《市市場監(jiān)督管理局特種設備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內(nèi)的在用電梯進行安全監(jiān)管,落實屬地管理原則。結合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全、不生產(chǎn)、不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
(三)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強化責任落實。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實企業(yè)主體責任,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇六
20__年全市文化市場管理執(zhí)法工作要貫徹落實全省文化市場管理工作會議精神,結合我市工作實際,著力“分析新情況,研究新問題,把握新趨勢,不斷提升文化市場管理執(zhí)法工作的新水平”。要以促進綜合執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設為根本,以健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機制為重點,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務,不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,助推全省文化市場管理工作走在全國前列。
一、加強綜合執(zhí)法隊伍建設。
(一)加強綜合執(zhí)法規(guī)范化建設。一是抓業(yè)務規(guī)范。要緊密結合文化部各項規(guī)范化文件,細化管理執(zhí)法操作流程,完善規(guī)章制度,規(guī)范行政處罰自由裁量標準;二是抓形象規(guī)范。要在統(tǒng)一執(zhí)法標識、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎上,進一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書;三是抓行為規(guī)范。加強管理執(zhí)法隊伍思想道德和職業(yè)道德建設,認真落實《文化市場綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,推進文化市場政風、行風和作風建設。
(二)加強隊伍專業(yè)化建設。以開展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動為今年隊伍建設的主要手段,進一步強化業(yè)務培訓,大力加強基本理論、基本知識、基本技能和專業(yè)能力的學習訓練,全面提升執(zhí)法技能。9月底前組織開展全市文化市場綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動,10月份組隊參加全省比賽,開展“大練兵、大比武”的活動情況和獲獎情況將納入文化市場綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對文化市場管理、綜合執(zhí)法業(yè)務和崗位的需要,制定培訓計劃,采取自學、互幫互學、集中培訓等方式開展培訓和考核,要加強對新頒布實施和新涉及領域的法規(guī)的學習培訓,有效地督促和引導執(zhí)法人員由“應知應會”向“行家骨干”轉變。各地要組織開展文化市場經(jīng)營管理人員的法規(guī)培訓,增強從業(yè)人員的守法意識。
(三)加強監(jiān)管信息化建設。各地要繼續(xù)加強監(jiān)管信息錄入和信息報送工作的組織實施,配合省、市做好全省文化市場視頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場監(jiān)管體系的建設和完善。
(四)完善考核評比機制。繼續(xù)強化按月考評網(wǎng)吧監(jiān)管平臺運行情況、按季度考評執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用情況的通報制度。積極推進執(zhí)法裝備達標配備,按照省執(zhí)法考核細則,加大對規(guī)范化建設等內(nèi)容的考核權重。組織開展全市文化市場綜合行政執(zhí)法工作年度先進集體、先進個人評比活動,引導和調(diào)動廣大管理執(zhí)法人員的積極性。組織選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,參加全省文化市場綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評比活動。組織開展全市行政許可案卷評查活動,提升行政許可服務能力。
二、健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機制。
(五)充分發(fā)揮文化市場管理工作領導小組的平臺作用。文化市場綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領域多、責任重,不僅需要文化行政部門之間的相互支持與配合,還需要公安、工商等多個部門的通力合作,更需要各級黨委、政府的堅強領導。去年市及部分市(區(qū))已經(jīng)成立了文化市場管理工作領導小組,并將領導小組辦公室設在文化部門,為實現(xiàn)長效監(jiān)管、合力監(jiān)管提供了組織保障。個別尚未成立的地區(qū),要積極向當?shù)攸h委、政府匯報,努力爭取當?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個平臺的作用,充分凝聚各方共識,整合各方力量,發(fā)揮統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機制作用。要建立健全聯(lián)席會議、文件處理、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機制,定期召開聯(lián)席會議,定期通報信息,定期組織重大專項執(zhí)法行動,共同協(xié)商解決熱點難點問題。
(六)進一步完善文化市場管理工作網(wǎng)絡和機制。為了有效規(guī)范文化市場秩序,近年來,我市各地文化行政部門積極探索推行建立市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場管理網(wǎng)絡,努力構建以市(區(qū))為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,以村(社區(qū))為點線的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、綜合治理的文化市場管理格局。今年,各地要進一步推進完善文化市場管理工作網(wǎng)絡和機制。一是做好將文化市場管理工作納入當?shù)攸h委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標考核內(nèi)容的推進工作,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理職責;二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化市場管理領導機制和工作網(wǎng)絡,6月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場協(xié)管員隊伍工作,明確工作職責,建立工作制度,有效實現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延伸,起到“補位”作用;三是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開展文化市場日常監(jiān)管工作,不斷完善文化市場長效監(jiān)管機制,做到日常檢查與集中整治有機結合,全面提升文化市場的綜合治理水平和監(jiān)管效能。
三、加強文化市場日常監(jiān)管。
(七)加強網(wǎng)絡文化市場的監(jiān)管。要充分發(fā)揮市“網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法協(xié)作小組”及各地小組成員的作用,積極發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡文化市場案件,強化對網(wǎng)絡文化市場新情況、新問題的研究,探索總結網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法工作經(jīng)驗。
(八)加強藝術品市場的管理。加強藝術品市場法制宣傳和動態(tài)研究,開展藝術品市場調(diào)研活動,推動行業(yè)自律與規(guī)范。
(九)加強游戲游藝娛樂場所的管理。積極開展游戲游藝機電子標簽化管理工作,強化場所基礎性管理工作,科學監(jiān)管準入機型機種,增強經(jīng)營單位的誠信守法意識,加大管理執(zhí)法力度,促進全市游戲游藝娛樂場所經(jīng)營秩序的明顯好轉。
(十)進一步加強文化市場的動態(tài)管理。強化對市場的動態(tài)管理和暗訪督查、督辦工作,及時通報情況,形成工作制度。組織開展全市文化市場交叉執(zhí)法檢查和執(zhí)法工作交流,查找市場管理漏洞,交流管理執(zhí)法經(jīng)驗。各地要強化日常巡查機制,量化巡查監(jiān)管頻次,結合節(jié)慶、假期等重要節(jié)點,按照上級安排及本地文化市場管理工作實際,組織專項檢查,加強網(wǎng)吧、娛樂、演出、出版物等市場監(jiān)管和安全工作。
(十一)協(xié)調(diào)推進各職能領域的執(zhí)法工作。各地要按照工作職能,切實履行好綜合執(zhí)法職責,要加強對新執(zhí)法領域的業(yè)務培訓和工作研究,建立有效機制,協(xié)調(diào)推進文化、廣電、新聞出版各職能領域的執(zhí)法工作,整體提升綜合執(zhí)法隊伍在各職能領域依法行政的能力和水平。
四、推進文化市場繁榮發(fā)展。
(十二)深化網(wǎng)吧做大做強工作。在圓滿完成網(wǎng)吧“單改連”工作的基礎上,按照省廳的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)推進網(wǎng)吧資費優(yōu)惠和增值服務工作的落實,促進統(tǒng)一網(wǎng)維平臺建設,積極為我市網(wǎng)吧向規(guī)?;⑦B鎖化、品牌化方向發(fā)展服務。
(十三)加強行業(yè)協(xié)會建設。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)監(jiān)督和自律、組織和協(xié)調(diào)等方面的作用,積極推動和指導協(xié)會規(guī)范制度、開展服務。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇七
“十四五”時期,區(qū)市場監(jiān)管規(guī)劃將繼續(xù)按照上級決策部署,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,凝心聚力、銳意進取,力爭到2025年,基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公平競爭、安全放心的市場營商環(huán)境,形成市場導向、標準引領、質量為本的質量強省體系,形成法治保障、科技支撐、多元共治的市場治理格局。
二、主要措施。
(一)持續(xù)深化商事制度改革,營造寬松便捷的市場準入環(huán)境。
(二)提升質量高線,加強品牌建設。
縱深推進質量強區(qū)創(chuàng)建。堅持監(jiān)督與服務相結合,引導企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路,通過制定方案、明確責任、部門聯(lián)動等各項舉措,爭取創(chuàng)建成功。持續(xù)推進知識產(chǎn)權強縣(區(qū))工程示范區(qū)戰(zhàn)略?!笆奈濉逼陂g,從“十三五”時期萬人有效發(fā)明專利擁有量達20件以上實現(xiàn)目標翻一翻達到40件以上。同時,在確保年專利申請量2500件的基礎上,重點推動發(fā)明專利技術產(chǎn)業(yè)化,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加強計量、認證工作,規(guī)范市場計量秩序,優(yōu)化計量服務水平。將計量器具制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為裝備制造業(yè)改造提升的重要組成部分,進一步提升技術和產(chǎn)能。建成省質量認證示范區(qū),加強強制性、自愿性產(chǎn)品認證監(jiān)管。進一步建成國家檢驗檢測集聚區(qū)。全面完成國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)xx園區(qū)創(chuàng)建目標,開發(fā)區(qū)檢驗檢測服務業(yè)企業(yè)達30家以上。
(三)全面加強監(jiān)管執(zhí)法,營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
(四)遵循“四個最嚴”要求,打造安全放心的消費環(huán)境。
全面實施食品安全戰(zhàn)略,著力加強法規(guī)制度體系、安全標準體系、檢驗檢測體系、監(jiān)管責任體系、產(chǎn)品追溯體系、食品安全信用體系建設,構建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管機制,提升食品安全治理能力,推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。強化藥品安全體系建設,深入推進藥品安全治理行動,強化藥品全生命周期監(jiān)管和新生業(yè)態(tài)監(jiān)管。加強專業(yè)技術人才隊伍和專家智庫建設,夯提升智慧監(jiān)管水平和應急管理能力。推進藥品安全誠信體系建設,強化市場主體的安全責任,構建多元、和諧的社會共治格局。加強12315消費維權體系建設。建立統(tǒng)一、權威、高效的12315消費維權體系,實現(xiàn)“一號對外、集中管理、便民利企、高效執(zhí)法”工作機制。
(五)嚴要求實舉措,織密織牢特種設備安全防線。
持續(xù)深入開展危險化學品企業(yè)特種設備整治、場(廠)內(nèi)專用機動車輛專項整治、大型游樂設施束縛裝置排查治理、電站鍋爐及范圍內(nèi)管道隱患專項排查整治等方面的專項整治,對醫(yī)院、車站、公園等人員聚集場所的特種設備,展開專項重點檢查。充分發(fā)揮特種設備安全生產(chǎn)專門委員會部門聯(lián)動、合力治“特”的作用,建立健全聯(lián)合檢查、聯(lián)席會議工作機制,整合行業(yè)資源,加強部門協(xié)同聯(lián)動,強化資源共享、信息互通,凝聚特種設備治理合力,及時消除隱患漏洞。建立特種設備監(jiān)督檢查工作長效機制,建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,加強特種設備分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)特種設備安全監(jiān)管全覆蓋。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇八
20xx年,我局將認真貫徹黨的十八大精神以及省委21號文件精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以“第一、全省先進”為目標,繼續(xù)深入推進“三個工商”建設,重點圍繞提升效能,在狠抓落實上下功夫,毫不放松地強化服務效能、監(jiān)管效能、xx效能和“三個過硬”隊伍建設,全力服務轉型升級綜合改革試點。
(1)持續(xù)放大紅盾助轉型百企示范效應。在今年開展的“紅盾助轉型百企示范工程”的良好基礎上,我們將進一步挖掘助轉型的深度,不僅限于助企品牌和規(guī)模升級,更將重點在幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構、提升產(chǎn)品質量上下功夫,我們通過將積極引導培訓科技經(jīng)紀人等方式,幫助企業(yè)加快走上產(chǎn)學研一體化之路,使企業(yè)掌握自主核心技術、加快轉型步伐。同時根據(jù)不同時期的企業(yè)需求,制訂動態(tài)的幫扶措施。
(2)行政審批改革勇于先行先試。對于國民經(jīng)濟分類中沒有列入的新型業(yè)態(tài)、新型行業(yè)敢于探索,只要有利于發(fā)展,我們都將依法核準登記;對于法律法規(guī)沒有禁止的項目,將允許各類資本平等進入;對于不涉及人身、財產(chǎn)安全和污染環(huán)境的前置審批事項,可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,我們將均一律不設前置審批。
(3)創(chuàng)新制度并加強履職風險防范。一是對同是工商部門的審批事項,如廣告審批、食品流通許可、市場登記等,試行不同機構、同步審批、同步發(fā)證,不斷提高工作效率。二是全面推行六項制度。我們將根據(jù)市委市政府的部署全面推行服務承諾制、首問負責制、辦結制、一次性告知制、否定報備制、同崗代替制六項制度,以進一步提升服務效能。三是對于在行政審批環(huán)節(jié)中前置許可改后置、降低準入條件等情況,要取得當?shù)豿x、黨委、政府以及上級局的支持,用文件形式將創(chuàng)新、改革的內(nèi)容具體化、制度化、規(guī)范化,以避免實際操作中可能發(fā)生的隨意性。
(4)建立品牌梯隊培育庫。圍繞省委21號文件中的“自主品牌企業(yè)增加值占gdp比重達16%”的目標,我們將加大對新設企業(yè)的創(chuàng)牌指導力度,對已具備創(chuàng)牌條件的企業(yè)落實“一對一”幫扶措施,對新設立而具有創(chuàng)牌潛力的企業(yè)縮短培育期,逐步建立企業(yè)“品牌發(fā)展梯隊”,進一步幫助企業(yè)創(chuàng)知名、和馳名商標。同時,支持馳商標企業(yè)運用商標權質押融資,通過品牌連鎖、品牌授權等方式,有效拓展品牌運用空間,并在社會各方面形成以企業(yè)為主導、政府助推鼓勵、部門協(xié)助的良性互動局面。
(5)深化“三農(nóng)服務”。一是簡化農(nóng)民合作社登記手續(xù),我們將為農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記開設方便、快捷的綠色通道,精簡登記注冊流程,盡可能縮短辦照時間。引導支持多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵農(nóng)戶入社。二是繼續(xù)扶持發(fā)展并壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,我們將多渠道開展農(nóng)村經(jīng)紀人培訓,加大在農(nóng)業(yè)技術、市場營銷、職業(yè)道德等方面的培訓力度,提高經(jīng)紀人素質和執(zhí)業(yè)水平。三是繼續(xù)牽頭實施好農(nóng)貿(mào)市場升級改造,爭取在明年一季度全面完成。
(1)食品安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。我們將緊扣社會關注熱點,加大對經(jīng)營者的教育培訓工作,加大食品流通領域違法案件查處力度,進一步規(guī)范實施食品流通許可,嚴把食品經(jīng)營主體準入關,深入推進食品安全示范店創(chuàng)建活動,切實提高食品經(jīng)營者自律水平,保障流通領域食品安全。
(2)廣告市場監(jiān)管加大力度。我們將加大對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度,并將充分履行廣告行業(yè)發(fā)展指導職能,通過組織廣告企業(yè)代表參加全國廣告師統(tǒng)一資格考試和廣告審查員專業(yè)培訓等方式,積極扶持和促進我市廣告業(yè)健康發(fā)展,幫助本土廣告企業(yè)提高綜合競爭力。
(3)格式條款整治做好常態(tài)化管理。我們將繼續(xù)加強對格式條款的備案和監(jiān)管工作,全面貫徹落實修改后的《省合同監(jiān)督管理辦法》,抓住與民生密切相關的壟斷行業(yè)和服務行業(yè)開展專項執(zhí)法行動。
(4)創(chuàng)新監(jiān)管模式。我們將在各分局嘗試推行建立社區(qū)工商工作站,解決部分經(jīng)營戶由于房屋性質問題無法辦理營業(yè)執(zhí)照的難題,幫助從事社區(qū)服務、不需要前置許可、經(jīng)營用房為“住改非”的經(jīng)營戶以備案形式發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,在不影響對其房屋性質界定的前提下,創(chuàng)新地給予其合xx份。
(5)全面實行“集中執(zhí)法”模式。在7個分局建立執(zhí)法中隊,并以中隊為中心開展執(zhí)法工作,充分調(diào)動非辦案機構積極性、整合執(zhí)法資源,以適應形勢發(fā)展的需要。
(6)綜合整治“兩虛一抽逃”。我們將以規(guī)范“中介機構”為契機,深入調(diào)研并加強與銀監(jiān)、公安、財政等部門的聯(lián)動機制,通過查處一批“兩虛一抽逃”案件,以達到遏制企業(yè)登記代理機構和企業(yè)出資的違法違規(guī)行為的效果。
(7)繼續(xù)充分發(fā)揮好“打假冒保協(xié)會”的作用,在20xx年全面建立企業(yè)與協(xié)會的聯(lián)絡員制度,嚴打商標侵權行為,加大對商標的行政保護力度。
(1)繼續(xù)充分發(fā)揮消費xx律師團作用,為需要幫助的消費者提供相關法律信息和咨詢服務,并為市消費xx基金救助條件的弱勢消費者提供法律援助。同時,開展與消費者權益保護相關的法律及實務研究工作,對消費xx領域的熱點、難點問題和消費侵權糾紛典型案例進行討論研究,對損害消費者利益的消費陷阱、行業(yè)潛規(guī)則發(fā)出相關的消費警示,在出現(xiàn)重大消費xx事件時及時作出反應,為消費者出謀劃策,更好地保護消費者的合法權益。
(2)繼續(xù)充分發(fā)揮“誠信聯(lián)盟”作用,引導更多的企業(yè)誠信經(jīng)營,切實降低消費者xx成本,努力營造放心的消費環(huán)境,提升消費信心,同時加強對消費者的消費引導,促進承諾企業(yè)又好又快的發(fā)展,又切實維護消費者合法權益。
(3)繼續(xù)充分發(fā)揮行政調(diào)解中心作用,整合消費調(diào)解、合同調(diào)解、商標爭議調(diào)解等諸多職能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原則,運用規(guī)范化的行政程序,積極追求“定紛止爭、案結事了”的社會效果和法律價值,從源頭上減少和預防社會矛盾激化。
4、隊伍建設方面。
(1)抓工作落實的責任。我們將在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚“三種意識”,愛崗敬業(yè)的主人翁意識、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識、勇于擔當?shù)呢熑我庾R。同時拿出制度性的規(guī)范來,以“爭先進位”為目標,并按照“統(tǒng)一組織、條塊結合、上下聯(lián)動、責任xx”的要求,使得工作中的各項目標任務進一步分解到條線、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,同時進一步明確考核獎懲辦法,以責任制促落實、以責任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(2)抓工作落實的能力。我們將在全局繼續(xù)、深入開展以“學業(yè)務、學政策、學管理”為內(nèi)容的“三學”活動,通過學習業(yè)務強能力、通過學習政策明方向、通過學習管理提效率。同時開展“崗位大練兵”活動,要在全局上線形成一個爭學業(yè)務、爭當先進的良好氛圍。
(3)抓工作落實的作風。我們將通過開展“三解三戒”活動,著力解決效率低下戒不作為、解決精神懈怠戒慢作為、解決權力濫用戒亂作為。圍繞該項活動,我們將通過組織具體的崗位專項監(jiān)督檢查等方式,堅決杜絕工作時間不在崗和出工不出力的現(xiàn)象;通過開展廉政教育并充分用好“規(guī)范執(zhí)法、廉潔辦案九項規(guī)定”、“六廉”機制、“五防”權力運行監(jiān)控機制“隨案隨照”督防制度等,堅決遠離職務犯罪、避免廉政風險。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇九
為認真貫徹國家質監(jiān)總局的工作會議精神,根據(jù)市局《關于開展部分重點產(chǎn)品質量專項整治行動的通知》精神要求,我局在xxxx縣政府的大力支持下,結合我縣的實際情況,圍繞“兩創(chuàng)”要求,切實開展了重點產(chǎn)品質量專項整治工作,基本完成專項整治的目標。現(xiàn)將主要工作情況總結如下。
市局關于專項整治的文件下達以后,局領導高度重視,召開專題會議研究我縣部分重點產(chǎn)品質量專項整治工作,并多次向縣政府匯報,求得政府的大力支持,把此項工作列為今年全局的重點工作。
1、成立組織,學習動員。我局成立了專項整治領導小組,局長xx任組長,各科室隊所負責人為成員,領導小組下設專項整治辦公室,辦公室設在監(jiān)督稽查科,副局長xx兼任辦公室主任,召開了動員會議,學習領會相關文件精神,提高認識,統(tǒng)一了思想;同時聯(lián)系媒體,通過報紙、電臺進行宣傳發(fā)動。
2、組織協(xié)調(diào),明確責任。制定《重點產(chǎn)品質量專項整治實施方案》,《重點產(chǎn)品專項整治執(zhí)法行動目標、任務分解表》,明確辦公室成員和各科室責任分工,同時,召開了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道質監(jiān)員會議,對具體的工作進行了布置,下發(fā)了調(diào)查表,并對下步工作提出了具體要求,保證部分重點產(chǎn)品質量專項整治工作的有序開展。
3、建章立制,周密部署。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,先后制定下發(fā)了《關于對全縣玩具產(chǎn)品質量整治工作的方案》、《關于質量技術監(jiān)督局家具產(chǎn)品專項整治實施方案的通知》、《xx縣開展油漆涂料產(chǎn)品專項整治工作計劃》以及包含服裝行業(yè)整治的《開展重點產(chǎn)品專項整治“三號行動”工作方案》,明確了國家級五類重點產(chǎn)品和市級督辦的家具產(chǎn)品整治的目標和行動安排,對省級、市級重點產(chǎn)品的整治明確了責任單位和責任人。
為了摸清企業(yè)基數(shù),建立質量檔案,我局組織各科室力量,對全縣的第一批五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了調(diào)查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進行重點搜索,一邊借助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的力量排摸企業(yè)情況,在最短的時間內(nèi)基本確定了企業(yè)基數(shù),其中家具生產(chǎn)企業(yè)12家、玩具生產(chǎn)企業(yè)3家、服裝生產(chǎn)企業(yè)9家、油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)2家、無仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)。目前質量檔案建檔率達100%。另外,還對1家涂料生產(chǎn)企業(yè)的進行企業(yè)標準備案。對省市重點產(chǎn)品中的五類食品的檔案作了進一步的完善,食品科利用半個月的時間,對所有的五類企業(yè)進行了逐一走訪、登記,目前,桶裝飲用水企業(yè)9家,豆制品15家,干制海產(chǎn)品5家,茶葉24家,米面制品4家;今年以來,我局監(jiān)督稽查科還對全縣31家十類許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案進行了完善和補充。
我局嚴格按照方案,有重點有步驟地推進整治工作。
1、國家級重點產(chǎn)品。為了切實解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標問題。我局重點對家具、服裝產(chǎn)品、油漆涂料進行整治幫扶。
xx家具既是國家級重點產(chǎn)品又是市局督辦的區(qū)域重點產(chǎn)品,全縣12家家具生產(chǎn)企業(yè),年銷售額上百萬的只有5家,基本上屬于作坊式生產(chǎn)的小型企業(yè)。針對家具企業(yè)內(nèi)部管理薄弱,缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)標準意識,產(chǎn)品出廠檢驗無記錄這種情況,我局對家具行業(yè)進行分類監(jiān)管幫扶:4家a類(質量管理現(xiàn)狀良好),5家b類(質量管理意識薄弱),3家c類(生產(chǎn)不正常,面臨轉、停、并)。組織全縣家具生產(chǎn)企業(yè)參加市局舉辦的家具企業(yè)質量管理宣貫會,提高企業(yè)的質量管理意識,增強對家具產(chǎn)品標準認識。對于a類企業(yè),我們主要在進一步規(guī)范標準生產(chǎn)的基礎上,鼓勵企業(yè)創(chuàng)立自己的商標品牌,積極導入iso9001質量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系,對b類企業(yè)重點進行幫扶,主要是生產(chǎn)中對標準的理解和標識標注的執(zhí)行情況,特別是對原材料的進貨把關等方面落實責任人。制定落實企業(yè)管理制度,通過手把手的幫扶,企業(yè)的產(chǎn)品質量意識、人員崗位責任意識有了明顯提高。從最近的一次對家具企業(yè)標準執(zhí)行檢查情況來看,除了非最終產(chǎn)品企業(yè),100%企業(yè)已有比較規(guī)范的家具使用說明書。如華山家具有限公司在以前的監(jiān)督抽查中出現(xiàn)過甲醛釋放量超標問題,通過規(guī)范提高,今年二季度的家具監(jiān)督抽查中成為合格企業(yè)。
為全面掌握我縣服裝企業(yè)的產(chǎn)品質量狀況,我局在建立質量檔案的基礎上,配合寧波市纖維檢驗所對轄區(qū)內(nèi)的二次上報的所有服裝生產(chǎn)企業(yè)進行實地調(diào)查并抽樣送檢,共抽了四個批次的樣品,目前正在檢測當中。7月底,監(jiān)督稽查科、質量科、稽查大隊聯(lián)合對9家服裝類產(chǎn)品進行執(zhí)法檢查,目前在生產(chǎn)的企業(yè)基本上能按國家標準組織生產(chǎn),符合國家安全技術規(guī)范,標注標識規(guī)范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面,我們也進行分類監(jiān)管。對規(guī)模較大的企業(yè),要求嚴格按已備案的企業(yè)標準組織生產(chǎn)3c產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)導入iso14000環(huán)境管理體系,列入寧波市名牌企業(yè)培育規(guī)劃,進一步提高企業(yè)層次,對另一家小規(guī)模企業(yè),要求嚴格按國家標準組織生產(chǎn),幫扶企業(yè)規(guī)范標注標識。督促飛轎油漆企業(yè)按國家政策要求積極申領油漆涂料生產(chǎn)許可證。目前已上報,計劃9月底領證.
2、省、市級重點產(chǎn)品。積極開展茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動,實地走訪18家茶葉生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)抓好基地建設,提升技術標準,加強行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為,提高基礎管理工作水平,原1家qs認證企業(yè)生產(chǎn)加工面積只有300平方左右,現(xiàn)通過改造,搬遷至新廠房,生產(chǎn)加工面積達1000多平方。今年全縣茶葉產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查實物合格率達100%,茶園實現(xiàn)無公害茶標準50%達標,30%茶園獲得有機茶認證,全面實現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境與過程清潔化,省定初制茶廠達標率達80%,取得qs認證13家,省名牌產(chǎn)品2家。查處了無證生產(chǎn)加工茶葉3家。
扎實開展“兩豆”專項整治行動。認真貫徹實施縣政府《全縣豆類制品質量安全專項整治工作方案》,領會食安委會印發(fā)《xx縣豆制品加工小作坊整頓規(guī)范驗收基本要求》內(nèi)容。一是全面清理整頓豆類制品生產(chǎn)加工小作坊,按照《浙江省非發(fā)酵豆制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可條件》和《xx縣市場準入制豆芽生產(chǎn)基本條件》要求進行檢查驗收。會同食藥、工商、衛(wèi)生、糧貿(mào)等部門,對躍龍等四街道11家經(jīng)生產(chǎn)條件改造要求驗收的豆制品小作坊進行核查,責令6家不符生產(chǎn)條件豆制品生產(chǎn)加工小作坊限期整改或關停。二是引導、督促豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證,落實日常質量監(jiān)管、強制檢驗等措施。目前豆制品已qs認證1家,并有3家豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)繳請咨詢老師現(xiàn)場指導,積極申報qs認證。三是積極扶持發(fā)展規(guī)模化企業(yè),鼓勵有實力的企業(yè)投資豆制品、豆芽行業(yè),兼并小企業(yè),鼓勵小企業(yè)小作坊聯(lián)合做強做大,形成龍頭帶動豆類食品健康發(fā)展。目前有1家投資380萬元生產(chǎn)加工豆制品企業(yè)已投入生產(chǎn),有1家投資400萬元生產(chǎn)豆芽企業(yè)已開始試生產(chǎn)。
按照《xx縣部分重點產(chǎn)品質量專項整治實施方案》的要求,我局全面推進部分重點產(chǎn)品質量專項整治行動,加強組織協(xié)調(diào),做到行動前有方案,行動后有總結,檢查時做好巡查記錄,切實完成安全產(chǎn)品專項執(zhí)法行動。
1、安全類產(chǎn)品執(zhí)法行動。一是組織“一號行動”,對本縣境內(nèi)人造板、家具生產(chǎn)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,立案查處1家無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)人造板企業(yè),對所生產(chǎn)的細木工板予以封存;二是牽頭組織“二號行動”,對我縣玩具生產(chǎn)企業(yè)和以及大型超市的玩具產(chǎn)品進行檢查,要求按照標準組織生產(chǎn),正確使用警示說明標識和認證標識,對不符合銷售要求的玩具產(chǎn)品當即責令商家下柜,限期整改,并要求其建立進驗貨登記臺賬,向供應商索票索證,嚴格把關,杜絕采購不合格產(chǎn)品,并對1家銷售無3c玩具商店立案查處;同時對驗配眼鏡單位和燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)進行執(zhí)法檢查,督促1家剛開業(yè)的驗配眼鏡單位及時申證,對2家的燃氣調(diào)壓器進行抽樣送檢。三是在“三號”行動中,除了對服裝企業(yè)抽樣檢測外,組織力量對全縣轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)進行執(zhí)法檢查,目前僅一家,該企業(yè)基本能按生產(chǎn)許可證實施細則組織生產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)超范圍生產(chǎn)等違法行為;但還存在產(chǎn)品出廠記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄未及時登記、計量檢定小標簽未加貼等問題,執(zhí)法人員要求及時整改落實。
2、部門聯(lián)動綜合執(zhí)法。注重部門聯(lián)動,與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、貿(mào)糧等部門聯(lián)合開展“兩豆”專項整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮(zhèn)實行豆芽產(chǎn)品市場準入制管理,取締了17家無證照豆芽產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊,杜絕了不合格豆芽產(chǎn)品進入市場銷售。目前,我局共出動執(zhí)法人員250多人次,搗毀三個豆芽加工“黑窩點”,取締了30家無證照豆制品生產(chǎn)加工小作坊,發(fā)出責令整改通知書60多份,立案11起,涉及貨值達20多萬元。同時,我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動。7月份對全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)進行突擊檢查,重點對企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設施、人員資質、檢測能力、質量管理和包裝等方面進行認真檢查,并對企業(yè)的生產(chǎn)水源和飲用水產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查,對1家存在問題較重的簽發(fā)了責令限期整改通知書。8月份,會同稽查大隊對水產(chǎn)制品等5家生產(chǎn)企業(yè)進行執(zhí)法檢查,重點檢查在生產(chǎn)加工過程中非法使用農(nóng)藥、亞硫酸鈉、甲醛等,對1家存在問題企業(yè)簽發(fā)責令整改通知書。
3、“民生計量”執(zhí)法行動。根據(jù)《關于開展集貿(mào)市場電子秤專項整治行動的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內(nèi)開展了集貿(mào)市場電子秤專項執(zhí)法行動。首先是調(diào)查摸底,掌握基本情況。對轄區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場的分布情況、電子秤數(shù)、公平秤設置和使用情況進行了一次全面摸底,全縣約有1350余臺在用電子秤,其中有860臺已檢,一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強宣傳,增強全民計量法制意識。在普查器具的過程中,向集貿(mào)市場主辦者積極宣傳計量相關法律法規(guī),增強市民自我保護和參與監(jiān)督意識,形成質監(jiān)部門、市場和市民共同監(jiān)督的良好局面,再次是制定了詳細的強檢計劃。計劃分3個時間段對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個集貿(mào)市場的在用電子秤開展強制檢定工作,確保市場公平交易。
4、重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。嚴格實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查制度。對重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產(chǎn)品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業(yè)年審時實施檢測結果比對,以核查其質量控制能力狀況。二是督促企業(yè)嚴格執(zhí)行認證時的質量管理制度,并加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行原輔材料進貨檢驗制度和產(chǎn)品出廠檢驗制度。強化日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、督促指導等證后監(jiān)管制度,確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質量安全保障水平。三是建立企業(yè)誠信制度,加強企業(yè)產(chǎn)品出廠流向登記制度,對已售出的危及人身健康的不合格產(chǎn)品確保能按有關召回規(guī)定與《特別規(guī)定》進行追溯與召回。
通過今年的集中整治,我縣重點產(chǎn)品質量專項整治取得初步成效。100%摸清了五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),目前建立質量檔案率達100%,屬于生產(chǎn)許可證和ccc認證管理的產(chǎn)品100%取證(今年開始實施生產(chǎn)許可證制度的油漆涂料有一家企業(yè)正在取證)。切實解決了家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯等有毒有害物質超標問題。應當取得qs證的包裝外銷食品100%整合取證和無證查處,列入監(jiān)管的食品加工小作坊100%簽定食品質量安全承諾書,已取證食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%建立,并執(zhí)行原輔材料進貨索證索票、生產(chǎn)銷售臺帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷毀制度。同時,我局采取各種宣傳方式,及時宣傳報道專項整治工作的進展情況和取得的成績。到目前為止,通過各類報刊、電視報道、網(wǎng)絡發(fā)布專項整治相關信息50余篇,在全縣范圍內(nèi)營造了開展部分重點產(chǎn)品質量專項整治工作的良好氛圍。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇十
根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局《關于查處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料違法違規(guī)行為的緊急通知》(20__年4月8日)、《關于印發(fā)__縣20__年大氣、水、土壤污染防治攻堅實施方案的通知》文件精神,按照國家市場監(jiān)督管理總局《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》規(guī)定,結合我縣實際,現(xiàn)制訂20__年全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)開展肥料、成品油產(chǎn)品質量監(jiān)督抽檢計劃,共集中組織4次抽檢活動,其中時間安排肥料產(chǎn)品上、下半年分別組織1次、成品油上、下半年分別組織1次。具體安排如下:
1、肥料質量監(jiān)督抽檢計劃。20__年全縣肥料經(jīng)營單位經(jīng)銷的產(chǎn)品計劃抽檢220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象及區(qū)域。全縣范圍內(nèi)肥料經(jīng)營單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的肥料或存在季節(jié)性質量安全風險的`肥料產(chǎn)品在相應季節(jié)增加抽檢頻次。季節(jié)性肥料產(chǎn)品應及時組織開展抽檢工作。
二、成品油監(jiān)督抽檢任務。
1、成品油監(jiān)督抽檢計劃。20__年全縣成品油經(jīng)銷單位經(jīng)營的成品油計劃抽檢65批次(根據(jù)大氣污染治理需要,結合實際可增加抽檢批次。計劃上半年35批次,下半年30批次,可根據(jù)實際情況調(diào)整),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象。全縣轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)銷單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽檢類別和任務。根據(jù)縣抽檢計劃,抽檢類別選擇乙醇汽油、柴油、潤滑油、車用尿素等產(chǎn)品。乙醇汽油主要檢測硫含量、乙醇含量、其他有機含氧化合物含量等6項指標。
三、依法核查處置。
收到不合格產(chǎn)品檢驗報告后,應在5個工作日內(nèi)啟動核查處置工作。收到不合格樣品中含量非常低或其他可能存在較高風險的檢驗報告后,要在24小時內(nèi)啟動核查處置程序。核查處置中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪要及時移送公安機關,涉及其他部門職責的要及時通報移交。每批次核查處置信息應及時通過官網(wǎng)向社會公布。
四、及時信息公布。
抽檢結果及時向社會公布本行政區(qū)域抽檢信息。公布內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息、不合格產(chǎn)品信息和不合格產(chǎn)品核查處置情況。其中,產(chǎn)品合格信息主要包括標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份與產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號等,并需注明該產(chǎn)品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產(chǎn)企業(yè)相關產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號和所檢項目;不合格產(chǎn)品信息主要包括標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址、商標、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期或批號、規(guī)格型號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目、檢驗結果、檢驗機構和檢驗項目等,同時可以根據(jù)需要組織專家進行風險解讀。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇十一
____年,我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照市委、市政府的工作部署,深入貫徹總局“抓質量,保安全,促發(fā)展,強質檢”十六字方針,服務地方經(jīng)濟,實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展,以“1234”為工作重點,努力做好____年各項工作,為鶴城人民交上一份滿意的答卷。
(一)狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設”這一主線,不斷提升檢驗檢測能力和水平。
按照省局提出的“抓薄弱,促平衡;抓重點,搞突破;抓典型,上水平”的要求,對于已投入使用的市質檢所(兩個省中心)、克東、克山和訥河共5個省級中心,要注重引進設備和人才,抓好人員的培訓,不能只有環(huán)境、設備,而沒有優(yōu)秀人才;對于即將投入使用的甘南局省級中心,要做好中心的裝修和人員培訓等前期工作;對于已經(jīng)封頂?shù)氖刑胤N設備檢驗檢測樓項目,要做好各項后續(xù)工作在“兩個安全”保障中,要努力提升信息化管理水平,用信息化手段不斷提升保安全,促發(fā)展的能力。
(二)狠抓“兩個安全”,不斷提升保障能力和水平。
在特種設備安全監(jiān)管中,要抓好主體責任落實,落實企業(yè)主體責任、安全監(jiān)管責任,推動政府責任落實。要抓好專項整治,開展全面檢查,嚴查生產(chǎn)源頭,嚴查使用環(huán)節(jié),嚴查檢驗機構。抓好電梯、氣瓶、小型鍋爐等專項整治,鞏固整治成果。在重要節(jié)假日和重大社會活動期間,針對特種設備使用特點,有效開展安全大檢查,積極營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要抓好日常監(jiān)管,開展安全質量提升活動,圍繞學校、公共場所和重大工程使用的特種設備產(chǎn)品,開展監(jiān)檢工作質量專項監(jiān)督檢查。要進一步規(guī)范設備登記、過戶、停用、報廢程序,做好各類人員培訓考核工作,強化作業(yè)人員培訓考核基地建設,完善理論考試題庫和考核信息化管理系統(tǒng),實行多媒體教學、理論考試機考化和實際操作模擬化。
在食品安全監(jiān)管中,一如既往的做好行政許可工作,牢牢把住準入門檻,對食品生產(chǎn)許可做到“七個嚴格”:嚴格許可工作程序和文書;嚴格許可時限;嚴格現(xiàn)場核查標準;嚴格檔案管理;嚴格觀察員制度和整改項驗收;嚴格證前抽查制度;嚴格附頁管理。抓細抓實食品生產(chǎn)許可證年審工作。嚴格按照轄區(qū)監(jiān)管責任制的要求,繼續(xù)扎實開展食品生產(chǎn)許可證年審工作。對生產(chǎn)高風險食品、日常監(jiān)督檢查中問題較多的企業(yè)進行實地抽查。
一如既往的保持食品打假高壓態(tài)勢,進一步加大對《黑龍江省食品安全條例》的宣貫力度,做好小作坊的核準和監(jiān)管工作,進一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)質量安全主體責任,進一步完善重點區(qū)域整治機制和食品安全監(jiān)管機制,進一步貫徹落實“質量安全風險排查”工作,切實解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題。一是加強監(jiān)管,重點監(jiān)控。以分片監(jiān)管為基礎,組織對轄區(qū)企業(yè)進行巡查,加大巡查次數(shù)。二是突出重點,全面整治。突出對時令食品、量大面廣的食品,有針對性地開展專項檢查和區(qū)域整治。三是全力排查,消除隱患。通過重點食品質量安全風險的分析、分析,及時開展風險預警和處置,著力避免重大產(chǎn)品質量問題出現(xiàn),維護人民群眾健康安全。
(三)狠抓“三個建設”,不斷提升履職盡責能力和水平。
一是繼續(xù)加強班子和隊伍建設。首先,加強理論學習。要大興學習鉆研之風,深入推進學習型黨組織、學習型班子、學習型系統(tǒng)建設,要豐富學習內(nèi)容,完善制度和考核機制。通過學習,不斷提高決策能力和水平。其次,抓好教育培訓。制定培訓計劃,分期分批地對技術人員和行政執(zhí)法人員進行培訓,學習先進的知識和理念,為我所用。最后,選拔重用人才。堅持任人唯賢,德才兼?zhèn)洌⒅貙嵖兒凸_、公正、擇優(yōu)的原則,把工作上有能力,作風上過得硬,想干事、會干事、能干成事的優(yōu)秀干部調(diào)整到工作需要和適合個人發(fā)展的崗位上,為推動質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展、服務地方經(jīng)濟建設發(fā)揮作用,建功立業(yè)。
二是繼續(xù)加強黨風廉政建設。要按照省局和市委的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,繼續(xù)加強廉政學習教育,筑牢拒腐防變的思想防線。注重開展行政效能監(jiān)察,重點在“三個圍繞”和“三個突出解決”上下功夫,初步形成一套“有所為”的獎勵機制、“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,達到小錯即糾,小錯即問,小事即查,違法違紀案件不放過的“三即、一不放過”的效果。
三是繼續(xù)加強三型質監(jiān)建設。繼續(xù)深化法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)建設,努力實現(xiàn)優(yōu)化形象,提升能力。要在法治質監(jiān)建設上尋求突破,深入開展法治型班子、法治型機關和法治型系統(tǒng)建設,認真履行職責,提高依法行政自覺性,嚴格落實依法行政責任制,實行責任追究,強化監(jiān)督機制,做到防微杜漸;要在科技質檢建設上尋求突破,把科技質監(jiān)作為增強全系統(tǒng)綜合實力的主攻重點來抓,要不斷加強檢驗平臺建設,提高服務企業(yè)的能力;要加強專業(yè)技術人員的隊伍建設,建立質監(jiān)系統(tǒng)科技專家?guī)欤涌旒夹g機構提升檢驗檢測能力的步伐,推動科技項目研發(fā),進而為質監(jiān)事業(yè)加快崛起提供有力的支撐;要在和諧質監(jiān)建設上尋求突破,深入推進和諧班子、和諧機關、和諧系統(tǒng)創(chuàng)建活動,抓好規(guī)范有序管理。要嚴格依法征收,嚴密財務管理,嚴肅查處違反財經(jīng)紀律行為。
(四)狠抓“四個作用”的發(fā)揮,不斷提升服務能力和水平。
一是要充分發(fā)揮質量管理的競爭作用。要做好《質量發(fā)展綱要》宣貫工作,不斷探索質量強市工作的新方法、新思路;做好中國、省和市產(chǎn)品的宣傳培育工作,提高企業(yè)知名度;加強企業(yè)質量管理基礎工作,推廣先進的管理方法,建立健全企業(yè)質量檔案,搞好質量分析;開展qc小組攻關活動,做好質量獎工作,推動群眾性質量管理活動不斷取得新成果;強化生產(chǎn)許可證監(jiān)管工作,加大對無證產(chǎn)品的查處力度,杜絕無證生產(chǎn)。同時,還要抓好《____年全市產(chǎn)品質量定期監(jiān)督檢驗計劃》,特別是涉及人身健康安全的產(chǎn)品,要通過創(chuàng)新分類監(jiān)管等機制,加大監(jiān)督抽查頻次,做到監(jiān)督抽查到位;深入探索新的監(jiān)管模式,強化對質檢機構的管理工作,努力提高檢驗檢測能力水平。
二是要充分發(fā)揮計量工作的保障作用。突出民生計量,加強與百姓生活密切相關的加油站、民用四表的計量監(jiān)管,擴大在用醫(yī)療衛(wèi)生計量器具計量檢查覆蓋范圍,持續(xù)加大對涉及民生的特殊行業(yè)的監(jiān)管,提高計量執(zhí)法的科技含量。推進能源計量,充分發(fā)揮黑龍江省城市能源計量中心的作用,繼續(xù)服務企業(yè),促進能源計量工作的有效開展。嚴控計量監(jiān)督,加強對計量器具生產(chǎn)企業(yè)、計量技術機構的定期巡查,保證計量器具產(chǎn)品質量準確可靠,技術機構依法開展檢定工作。
三是要充分發(fā)揮標準化工作的先導作用。做好標準清查、采標和企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作,向企業(yè)提供最新的標準信息服務。同時,大力推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和示范戶建設,繼續(xù)幫扶已建立的、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),督促縣(市)區(qū)局建立示范園區(qū)。積極幫扶農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建立標準體系。推進標準化良好行為企業(yè)試點工作,加大對標準的檢查力度,消滅無標生產(chǎn);繼續(xù)推進市政府政務中心爭創(chuàng)服務標準化試點工作。
四是要充分發(fā)揮認證認可的促進作用。進一步整頓規(guī)范認證認可市場秩序,嚴肅查處認證認可違法行為;進一步提高獲證實驗室技術保障能力和管理水平,維護實驗室資質認定的嚴肅性和檢測工作的合法性;進一步加大對轄區(qū)內(nèi)的流通領域強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作,發(fā)揮強制性產(chǎn)品認證的市場準入功能,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展;進一步加強對自愿性認證活動的日常監(jiān)管。充分掌握自愿性認證活動開展情況,規(guī)范我市自愿性認證市場秩序。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇十二
20__年,市場監(jiān)管所在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在新區(qū)城管和市場監(jiān)管局的指導下,按照食品、藥品、工商、質監(jiān)下沉業(yè)務要求,食藥監(jiān)所以規(guī)范管理為重點,以提升監(jiān)管水平為目標,進一步落實各項監(jiān)管責任,不斷加強法律法規(guī)宣傳教育,開展專項整治與日常監(jiān)管相結合,不斷健全長效管理機制,努力構建安全、放心、規(guī)范的市場消費環(huán)境,現(xiàn)將20__年度工作完成情況總結如下:
一、一年來取得的成效。
(一)x街道牢固樹立“黨政同責、一崗雙責”的責任意識,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作,認真落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求,扎實開展食品安全源頭治理,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,著力構建社會共治格局,食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健品、非洲豬瘟防控工作等。全年無食品安全事故及疑似事故安全事故發(fā)生,無市級、新區(qū)級重大投訴案件。
(二)企業(yè)工商年報工作。扎實推進企業(yè)年報工作,積極引導市場主體進行工商年報,20__年轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)__家,年報數(shù)__家,年報率__%,連續(xù)兩年排名位列新區(qū)第一。
(三)產(chǎn)品質量得到明顯提升,投入資金__萬元,委托專業(yè)機構對__家工業(yè)產(chǎn)品質量進行全覆蓋檢查,全年不低于x次的全覆蓋檢查。
(四)特種設備監(jiān)管持續(xù)跟進,轄區(qū)內(nèi)x家特種設備使用單位,每季度不得低于一次的全面檢查,保障其安全運行,全年無差錯及安全事故發(fā)生。
二、主要做法。
(一)全面落實責任。一是強化黨政同責。街道黨工委、辦事處高度重視創(chuàng)建工作,將其列入重要議事日程,明確黨政領導及成員單位職責分工和村(社區(qū))屬地管理責任,形成街道、村(社區(qū))“兩級聯(lián)動”的工作格局,先后召開黨工委會專題研究食品安全工作x次,主任辦公會召開工作推進會x次,專題會x次,部門聯(lián)席會x次,及時解決和處理工作開展過程中存在的問題,群眾滿意率達__%。二是強化制度保障。建立健全食品安全工作制度__項,完善目標考核機制,將食品安全工作納入街道目標考核內(nèi)容,在街道綜合考核分值高于x%,同x村x社區(qū)簽訂了專項目標責任書,確保責任落到實處。
(二)加強源頭治理。一是加大重點行業(yè)治理。制定對重點企業(yè)的環(huán)保治理工作方案,要求轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位__家全部安裝油煙凈化器,餐飲服務單位建立了廢棄物處理制度,與收購企業(yè)簽訂協(xié)議,餐飲業(yè)主臺賬記錄完整,基本做到了日產(chǎn)日清,開展“地溝油”專項整治x次。二是加大重點領域監(jiān)管。x農(nóng)貿(mào)市場是集農(nóng)副產(chǎn)品、日用品主的綜合性市場,功能分區(qū)明確,投入__萬元完善了快檢室的設施配備,投入__萬元完成全年抽樣檢查__余次。三是加大重點區(qū)域規(guī)范。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品準入制度,街道辦組織食藥監(jiān)所、產(chǎn)促科、綜合執(zhí)法隊、市場管理方、市場開辦方定期開展生鮮豬肉、野生菌、腌鹵制品、活禽交易、非洲豬瘟防控等專項整治和日常監(jiān)管,投入x萬余元購買了__臺油水分離器,切實解決了農(nóng)民集中區(qū)餐廚垃圾的處置問題。
(三)實施全程監(jiān)管。一是完善監(jiān)管機制。建立企業(yè)基本信息、人員信息、日常監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,做到一戶一檔,監(jiān)管記錄完善,充分利用智慧食安、二維碼溯源平臺等app實時監(jiān)管,轄區(qū)x家食品生產(chǎn)企業(yè)檢查__余次、較大食品流通商家x家檢查__余次、__家餐飲單位檢查__輪次、“三小”平均檢查x次/戶。制定食品安全應急預案,有專門的應急隊伍,相關科室職責清晰,并監(jiān)督指導企業(yè)建立完善了食品安全應急預案。二是規(guī)范行政許可。街道政務中心設有《食品經(jīng)營許可證》辦證窗口,有計劃、有方案、有專人負責收件、現(xiàn)場審核,推廣和使用上級管理系統(tǒng),也可網(wǎng)上預約辦理,切實解決群眾辦證的問題,截止目前,共計辦理《食品經(jīng)營許可證》__件,小餐飲備案__件,小作坊備案x件。三是強化監(jiān)管力度。大力實施“明廚亮灶”建設,持證餐飲單位實現(xiàn)“明廚亮灶“率達__%以上;持證餐飲服務單位量化分級登記評定達__%,截至三季度末已完成量化評定__家,已完成評定率達__%;開展托幼機構、學校食堂開學例行檢查x次、安全知識培訓x次,各類食堂日常監(jiān)管x次,校周邊小攤販、小食品和“五毛”食品進行專項整治x次。實行農(nóng)村群宴“雙申報”制度,截止目前共申報備案__桌以上宴席__例。
(四)構建共治體系。一是落實企業(yè)食安主體責任。引導監(jiān)督食品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等嚴格落實主體責任,建立健全各類臺賬,做到索證索票,記錄完整。嚴格實行市場準入,轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營單位建立自查制度,實現(xiàn)每年自查x次,并簽訂食品安全承諾書,健全食品生產(chǎn)、銷售、進貨、查驗、出廠檢驗等各項制度。二是推行食品安全責任保險。督促食品經(jīng)營單位建立食品安全責任保險,轄區(qū)內(nèi)有流動廚師x人,大型餐飲單位x家與錦泰保險公司簽訂食品安全責任保險合同。三是加強宣傳拓寬監(jiān)督渠道。采取標語、展板、qq、微信、政務服務平臺、培訓等形式,利用會節(jié)、食品安全宣傳周、趕集日等開展宣傳教育x次,x村(社區(qū))設有固定的食品安全宣傳欄。在街道政務中心設置投訴舉報平臺,及時處理群眾反應的熱點問題,截止目前共接到投訴__起,處理__起,辦結率__%。
三、下一步工作計劃。
(一)根據(jù)創(chuàng)建工作要求,對照標準,查漏補缺,繼續(xù)加強轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管。
(二)牢固樹立“黨政同責、一崗雙責”的責任意識,充分調(diào)動各科、所、隊和村(社區(qū))積極性和主動性,日常監(jiān)管做到橫向到邊,縱向到底的工作格局,不留死角和盲區(qū)。
(三)加強學習,不斷提高食藥監(jiān)所監(jiān)管人員法律,法規(guī)和業(yè)務知識水平,提高業(yè)務水平和執(zhí)法能力。
(四)加大工商和質量提升方面的力度,努力構建風清氣正的營商環(huán)境。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇十三
以_為指導,以_統(tǒng)領食品安全監(jiān)管全局,以圍繞建設西部經(jīng)濟核心增長區(qū)為重點,強化落實監(jiān)管責任,深入開展食品安全專項整治,進一步建立和完善產(chǎn)品質量和食品安全長效監(jiān)管機制,提高監(jiān)管的能力和水平,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營質量不合格、不達標的食品等產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,維護正常的市場經(jīng)濟秩序,確保廣大居民群眾的合法消費權益。
二、健全機構、制定計劃、切實抓好食品安全工作。
南豐社區(qū)成立了以社區(qū)書記黃本祿為組長,社區(qū)主任余茂飛為副組長的“食品安全工作領導小組”,同時我們根據(jù)社區(qū)具體工作實際,在做好調(diào)查研究的基礎上,制定出實施方案和專項整治計劃。做到人人有責任,工作有目標,絕不走過場,真正的把食品安全專項整治工作落到實處。
三、宣傳教育工作。
1、加強對《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質量法》等法律法規(guī)的宣傳教育,開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育工作。
2、進一步做好輿論宣傳工作。采取各種形式,如:led宣傳屏幕、宣傳欄等,廣泛宣傳食品安全方面的知識和食品放心工程的內(nèi)容,認真抓好“食品安全宣傳周”活動,努力營造全社會參與監(jiān)督食品安全的良好工作氛圍,增強社區(qū)群眾食品消費的維權意識和責任意識。
四、工作目標。
1、嚴格落實食品安全監(jiān)管責任制,協(xié)調(diào)處理好本區(qū)域內(nèi)的食品安全工作,對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時制止并報告街道辦相關部門。
2、切實履行好生產(chǎn)環(huán)節(jié)原輔材料的進貨查驗記錄、出廠檢驗、不合格食品召回等法定義務,強化食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)控。
3、開展食品衛(wèi)生許可證專項整治。清理整頓無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇十四
20__年,我局推進依法行政工作的指導思想是:深入貫徹落實十八屆三中全會精神,認真貫徹總局“十二字方針”,以保障行政程序法治化和政府服務法治化為重點,認真貫徹實施《法治建設綱要》和以《省行政程序規(guī)定》、《省規(guī)范行政裁量權辦法》、《省政府服務規(guī)定》為重點的依法行政制度體系,樹立全系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,20__年,我局依法行政工作要著力抓好以下工作:
一、深入推進,加強“法治質監(jiān)”建設。
1.深入推動全局積極參與法治質監(jiān)建設。加強法治質監(jiān)建設工作力度,督促全員、全面、全過程建設法治質監(jiān),營造“人人建設法治質監(jiān)、質監(jiān)法治人人有責”的良好氛圍。成立依法行政領導小組,在日常工作中堅持踐行法治理念,把法治作為生活方式和工作狀態(tài),把法治質監(jiān)建設落實到工作的方方面面。
2.進一步深化依法行政工作理念。深入貫徹法治質監(jiān)建設要求,不斷提升全局依法行政意識,堅持做到“有法必依、違法必究”,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定履行職責,依據(jù)法定權限、程序、期限規(guī)范行政行為,做到“無不作為,不亂作為”。
3、完善科學民主決策機制。嚴格實行重大行政決策合法性審查,大力推行重大行政決策聽證制度,貫徹實施《省人民政府重大行政決策專家咨詢論證辦法》,推行重大行政決策專家咨詢論證制度,進一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,推進依法、科學、民主決策。
二、加強和改進政府服務。
要進一步轉變執(zhí)法理念,樹立服務意識,結合工作實際,采取各種便民措施,寓服務于執(zhí)法過程中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務,構建管理、執(zhí)法和服務三位一體的新的行政執(zhí)法模式,實現(xiàn)行政執(zhí)法與為民服務的有機統(tǒng)一。
1、貫徹實施《省政府服務規(guī)定》。結合本地區(qū)、本局的工作實際,制定貫徹《省政府服務規(guī)定》的實施方案,明確服務的重點任務。
務平臺、網(wǎng)上電子政務平臺、政務中心服務平臺建設。
3、積極推進服務公開。進一步做好政府服務事項及收費項目清理工作,依法對應該公開的事項要公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結果等信息。進一步完善網(wǎng)上質監(jiān)政務服務,努力提高系統(tǒng)應用水平,積極推進服務公開工作。
4、加強服務監(jiān)管。要切實實行績效管理制度,把公共服務作為政府績效評估的重要內(nèi)容;要加強法制監(jiān)督監(jiān)察工作,強化對社會力量提供服務的監(jiān)管,及時糾正其在公共服務中的違法或者不當行為,并按規(guī)定追究責任主體的相關責任。
三、強化法律指導、規(guī)范性文件監(jiān)督管理和文件合法性審查工作。
1、加強質監(jiān)法律適用指導,強化對行政執(zhí)法指導力度。著重加強對執(zhí)行行政強制法工作的指導和監(jiān)督,對執(zhí)行中遇到的難題要及時向上級部門尋求解決法案,并及時總結出的有利于法律執(zhí)行的方式、方法。
2、落實規(guī)范性文件合法性審查制度。按照省局和地方政府有關要求,對業(yè)務部門報送合法性審查的規(guī)范性文件嚴格把關,做到規(guī)范性文件草案必須經(jīng)法制部門進行合法性審查。確保合法性審查工作的“零失誤”和“零差錯”。
3、推進“三統(tǒng)一”制度。繼續(xù)深入做好規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,糾正未經(jīng)“三統(tǒng)一”程序發(fā)布的規(guī)范性文件。加強“三統(tǒng)一”工作的監(jiān)督檢查。
四、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強對法律、法規(guī)實施情況的監(jiān)督,貫徹落實執(zhí)法監(jiān)督檢查情況講評和通報制度,增強執(zhí)法監(jiān)督的有效性。
2、嚴格規(guī)范行政裁量權。嚴格執(zhí)行《省規(guī)范行政裁量權辦法》、《省質量技術監(jiān)督局行政處罰自由裁量權辦法(試行)》等有關規(guī)定,嚴格規(guī)范行政裁量權,并通過案卷評查等方式,加強行政處罰裁量權基準適用督查工作。
3、嚴格行政執(zhí)法資格和證件管理。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法持證上崗制度,嚴格要求執(zhí)法人員持證執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法證件管理制度,做好執(zhí)法人員的培訓和年度考核、管理工作。
4、自覺接受社會監(jiān)督。保障民意反映渠道暢通,進一步加強“局長熱線”等平臺建設,虛心接受群眾監(jiān)督。要高度重視上級監(jiān)督部門、新聞輿論、廣大群眾的監(jiān)督,對新聞媒體、群眾反映的問題要認真調(diào)查、核實,做到處理有依據(jù),處理不拖延,處理有結果。
五、夯實基礎,加強法制工作能力建設。
1、完善學法制度。通過局務會議會前學法、法制講座等形式,組織開展專門法律知識學習,嚴格落實領導干部任職前法律考核,強化依法行政意識。
2、加強隊伍建設。關心、重視和支持法制隊伍建設,加大對法制工作的經(jīng)費投入,在人力、財力、物力上給予支持和傾斜,打造一支“想干事、會干事、干成事”的高素質隊伍。
3、嚴格考核,嚴肅紀律。按照依法行政工作安排的總體要求,結合我局各股、室、隊、所的實際情況特制定《縣質量技術監(jiān)督局20__年度依法行政考核評分細則》(見附件),請各股、室、隊、所遵照執(zhí)行。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇十五
抓好節(jié)日期間市場的專項整治工作。
加強豬肉市場質量安全監(jiān)管。嚴把市場主體準入關。嚴格落實亮證亮照和掛牌經(jīng)營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強化糧食市場監(jiān)管:依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監(jiān)督管理,堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規(guī)行為。嚴厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
繼續(xù)實行“三查一督辦”制度,狠抓市場巡查制度落實工作。繼續(xù)推行市場監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續(xù)做好商務系統(tǒng)《市場監(jiān)管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
督促市場開辦者建立健全市場安全責任制度,完善市場消防安全設施,配合公安消防等有關部門,加強集貿(mào)市場安全檢查,督促市場主辦單位做好防風、防雪、防火工作。
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強對經(jīng)營戶的宣傳教育,引導他們自覺地遵守有關法律法規(guī),維護市場秩序和凈化經(jīng)營環(huán)境,做到依法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。引導市場開辦單位加強自律管理,自覺履行第一責任人的責任.
按照市局市管目標考核規(guī)定,對照標準,嚴格評定程序,對轄區(qū)內(nèi)的市場準確把握每項數(shù)據(jù)和信息,進一步加強商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
市場基層監(jiān)管工作計劃篇十六
2020年以來,崇仁縣市場監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領導下和省、市局的指導下,認真學習貫徹黨的路線方針,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,上下一心,全力開展疫情防控,堅決貫徹“六?!薄傲€(wěn)”方針,為縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)定和發(fā)展打下堅實基礎?,F(xiàn)將2020年工作總結匯報如下:
一、2020年工作基本情況。
9月28日召開了崇仁縣市監(jiān)局領導班子“以案促改”專題民主生活會;9月30日召開了“一案三查找”分析會。此外,堅持問責導向,對違紀違法同志敢于亮劍、敢于問責。6月22日,對局個別同志因飲酒駕車問題進行問責處理,6月24日所在支部開展廉政警示教育,切實提升干部作風。四是堅持解放思想大討論活動與工作“兩促進”,6月4日,為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,提升基層執(zhí)法水平,切實做到依法行政,崇仁縣市監(jiān)局舉辦了一期行政執(zhí)法辦案培訓,培訓以“市場監(jiān)督管理行政處罰程序、行政執(zhí)法實務”為主要內(nèi)容,全局共110多人到場培訓,極大的提高了執(zhí)法理論水平。
(二)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是嚴格按照《撫州市市場監(jiān)督管理局關于進一步禁止野生動物交易的通知》要求,進一步加強野生動物市場巡查,嚴禁市場內(nèi)交易野生動物現(xiàn)象,在農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、超市、飯店等場所展開拉網(wǎng)式檢查,嚴禁野生動物及其制品交易,嚴查野生動物及其制品交易行為。截止目前,全局共出動執(zhí)法人員人次9656人次,巡查農(nóng)(集)貿(mào)市場2092個次,檢查商場、超市3014個次,檢查餐飲店11987個次,沒有發(fā)生野生動物交易行為;二是為防范冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場新冠病毒污染風險,我局在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營場所被新冠病毒污染風險。6月14日聯(lián)合縣商務局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關部門對進口三文魚及進口牛羊肉開展了市場大排查工作,分別對全縣9個農(nóng)貿(mào)市場、11個商超、9個冷庫、10家大酒店、22家餐飲店進行了大排查,對從事經(jīng)營海鮮產(chǎn)品及冷凍食品的相關從業(yè)人員進行了登記,并要求其進行新冠肺炎病毒核酸檢測。通過市場大排查,就地封存新西蘭、澳州、巴西等地進口牛肉490.62公斤,法國、越南、阿根廷、厄瓜多爾等地進口海鮮品739.12公斤,檢查中未發(fā)現(xiàn)進口三文魚。7月20開始在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營場所被新冠病毒污染風險,檢查冷凍冷藏食品安全制度落實情況和質量安全狀況,共排查冷庫16個,其中肉類冷庫5個、水產(chǎn)品冷庫4個、綜合性冷庫7個,檢測核酸食品樣品數(shù)量8個,存放違禁食品數(shù)量為0,查處不合格食品數(shù)量為0,貯存條件不合規(guī)數(shù)量為0。11月24日,根據(jù)市疫情防控應急指揮部的部署和要求,一律暫停采購進口冷鏈食品。同時,對從事冷凍冷藏肉類等冷鏈食品的場所環(huán)境和從業(yè)人員進行了摸排,截止到目前,對需要進行新冠病毒核酸檢測的商家和人員通過委托第三方檢驗機構開展了新冠病毒核酸檢測,共采樣180份,其中從業(yè)人員90份,冷鏈食品64份,環(huán)境樣品26份,經(jīng)檢測均為陰性。
實用新型專利授權440件;。
在動產(chǎn)抵押方面:辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記8戶,抵押貸款585.5932萬元,并推薦縣級“守合同重信用”企業(yè)二家。
農(nóng)民專業(yè)合作社應年報戶數(shù)521戶,已年報513戶,年報率98.46%。組織開展了對6-7月份我縣登記企業(yè)將列入省局嚴重失信企業(yè)名單的33戶企業(yè)進行告知,督促其盡快注銷。此外,對縣園區(qū)牽頭的“財園信貸通”企業(yè)申請貸款登記信息進行核查,對86戶次正常企業(yè)申請的52234萬元貸款需求完成初步登記信息審核。
對飲用水生產(chǎn)企業(yè)的食品安全自查報告狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并責令改正;。
根據(jù)省、市局文件要求,完成省局轉移支付食品抽檢270批,抽檢結果全部合格;。
特種設備方面,我縣目前特種設備使用單位141家,共有各類在用特種設備986臺,其中鍋爐15臺、壓力容器152臺、電梯507臺、起重機械288臺、大型游樂設備2臺、廠(場)內(nèi)專用機動車輛22輛。其中電梯增長最多,比去年同期增長128臺,增長率33%。特種設備作業(yè)人員持證率達到99%以上,督促指導特種設備使用單位完成特種設備到期年檢,定檢率達100%,連續(xù)多年,被評為縣安全生產(chǎn)先進單位,全縣特種設備總體運行情況良好,全縣特種設備安全零事故。
二是保計量穩(wěn)定,今年來我局對40余家企業(yè)進行了計量器具的強檢和周期檢定,共檢定各類計量器具600余臺/件。其中:加油機:217臺/件壓力表:267臺/件,衡器:36臺/件血壓計:81臺/件。5月開展了“計量保春耕”專項監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)10家農(nóng)資經(jīng)銷商共計20臺(件)計量器具未按照要求進行強制檢定;11月對廣利生物科技有限公司、振興糧食加工廠、京贛米業(yè)有限公司三家企業(yè)進行了定量包裝凈含量計量量監(jiān)督抽查工作。此外,我局為復學復課學校校準溫度計量器具673臺,其他醫(yī)用計量器具檢定式校準87臺。三是保消費維權,2020年共計受理消費、服務申訴100件,挽回經(jīng)濟損失3.17萬元,辦結率100%,接受食品安全、商品質量、服務消費咨詢共計123件;圍繞“凝聚你我力量”為主題,開展3.15活動,活動當天共銷毀假冒偽劣商品方便面72桶、辣條568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐頭4箱、裝修材料30多公斤、化妝品25瓶等商品,總價值5.8萬元。
存在問題。
執(zhí)法力量嚴重不足。機構改革以來,崇仁縣市場監(jiān)督管理局對原商務、價格監(jiān)督、專利、鹽業(yè)部門等執(zhí)法職能進行整合,但并未增加人員和編制,還擠占了現(xiàn)有編制數(shù),業(yè)務量比改革前大幅增加。新成立執(zhí)法稽查局共核定編制30名,現(xiàn)整合到位僅9人,仍有21人未到位,而2020年我局僅獲得2個招錄名額。
(二)老齡化嚴重。受全縣編制限制,崇仁縣市場監(jiān)督管理局新人招錄較少,加之招錄的新人流動性較大,致使全局老齡化嚴重,平均年齡近50歲,年青力量嚴重不足。
(三)執(zhí)法人員素質有待提高。執(zhí)法人員現(xiàn)有業(yè)務知識與監(jiān)管實際不相符,對新領域業(yè)務不熟悉,在案件辦理中習慣于辦理一些常規(guī)案件,在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。
三、下步工作思路和安排。
(一)持續(xù)深化商事制度改革。持續(xù)深化企業(yè)準入制度改革。重點圍繞“準入不準營”、市場主體退出難等突出問題,推動改革向縱深拓展。全面推進“證照分離”改革,認真落實分類管理,通過“照后減證”實現(xiàn)“減證便民”。繼續(xù)深化“多證合一”改革,積極推進“一照含證”,繼續(xù)降低企業(yè)準入成本,實現(xiàn)企業(yè)開辦更加優(yōu)質高效。進一步推進企業(yè)注銷制度改革,簡化企業(yè)普通注銷程序,完善企業(yè)簡易注銷制度,實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,解決企業(yè)注銷難、退出難問題。繼續(xù)推進電子營業(yè)執(zhí)照、名稱登記等企業(yè)準入便利化改革,進一步降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本。
(二)全面加強綜合執(zhí)法體系建設。一是推進市場監(jiān)管法治建設。加強市場監(jiān)管地方立法,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。推進執(zhí)法規(guī)范公正,規(guī)范執(zhí)法程序,推行執(zhí)法文書電子化、執(zhí)法案卷標準化、記錄方式科學化、監(jiān)督管理便利化。規(guī)范行使自由裁量權,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,樹立公正公平的執(zhí)法權威。健全執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,糾正違法或不當行政行為。推行執(zhí)法公示制度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,提高執(zhí)法公開化、信息化水平。完善法治政府建設,依法全面履行市場監(jiān)管職能,完善行政組織和行政程序制度、權力清單制度,推進事權規(guī)范化、法制化。二是理順市場綜合行政執(zhí)法體制機制。理順縱向管理體制,科學合理界定監(jiān)管事權和監(jiān)管職責,強化上下聯(lián)動,形成監(jiān)管系統(tǒng)合力。加強機構內(nèi)部橫向協(xié)同,推進業(yè)務職能整合,完善各業(yè)務領域問題會商、工作協(xié)同、監(jiān)管聯(lián)動工作機制,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,強化綜合治理,實現(xiàn)一門窗口審批、一套程序辦案、一支隊伍執(zhí)法、一條熱線維權。加強與行業(yè)主管部門、社會組織、新聞媒體等各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化企業(yè)主體責任,積極推進社會共治,著力構建統(tǒng)一、權威、高效的市場監(jiān)管體系。三是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定會商制度,公開執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結果,提高市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。強化對執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)督,實行執(zhí)法監(jiān)督制度、督辦制度、責任追究制度和錯案糾錯制度。
(三)確保三大安全。一是確保食品安全。深入貫徹落實中央、省市縣關于食品安全工作文件精神,遵循“四個最嚴”要求,全面實施食品安全戰(zhàn)略,深入推進食品安全省建設,構建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管機制,提升食品安全治理能力,推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打擊危害食品安全違法犯罪聯(lián)合督辦等制度,制定食品安全工作責任清單和食品安全監(jiān)管事權清單。嚴把食品加工質量安全關。實行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險分級管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,綜合運用各種法律手段,嚴厲打擊違法犯罪。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。加大抽檢監(jiān)測力度,更加突出問題導向,提高食品安全抽檢監(jiān)測工作科學性和規(guī)范性,提升快檢檢測水平,加大快檢結果公示力度。二是確保藥品安全。優(yōu)化監(jiān)管資源配置,健全藥品安全監(jiān)管體系,深入推進藥品安全治理行動,筑牢藥品質量安全風險防控體系。推進藥品安全誠信體系建設,強化市場主體的安全責任,構建多元、和諧的社會共治格局。三是確保特種設備安全。強化工作舉措,完善監(jiān)管基礎,嚴厲查處企業(yè)嚴重違法違規(guī)行為,對特種設備安全隱患進行動態(tài)管理。綜合運用市場化機制、信息化手段,加大信息公開力度,督促企業(yè)依據(jù)相關法律法規(guī)和安全技術規(guī)范要求,嚴格落實特種設備安全主體責任,推廣完善特種設備安全責任強制保險。加強事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)特種設備監(jiān)督檢查全覆蓋,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照相關要求進行處理。強化安全監(jiān)管能力建設,加強基層安全監(jiān)察人員培訓。
(四)提升質量水平,加強知識產(chǎn)權運用與保護。一是堅持質量強縣工程。全面實施質量強縣戰(zhàn)略,嚴格企業(yè)質量主體責任,從源頭提高質量水平,開展質量提升行動,提高企業(yè)質量管理水平,促進企業(yè)質量技術創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的質量示范作用。加強和改善質量監(jiān)督管理,堅決維護質量安全。加快質量法制建設、強化質量安全監(jiān)管、強化生態(tài)環(huán)境質量控制、依法嚴厲打擊質量違法行為、完善質量投訴和消費維權機制、實施質量安全風險管理。夯實質量基礎,提升質量發(fā)展保障能力、強化質量激勵作用,健全質量評價考核機制、完善質量標桿培育機制。二是加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用能力。全面推進知識產(chǎn)權強縣建設,努力培育更多高價值核心專利、知名品牌,努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強轉變,萬人有效發(fā)明專利達標。大力引導高價值創(chuàng)新創(chuàng)造,提升創(chuàng)新主體專利創(chuàng)造能力,深入開展企業(yè)知識產(chǎn)權培育工作,打造企業(yè)核心專利,提高企業(yè)競爭力。
強化網(wǎng)格監(jiān)管效能,確保全縣各片區(qū)市場安全穩(wěn)定。全力推動我縣“六?!薄傲€(wěn)”工作,助推我縣社會經(jīng)濟發(fā)展恢復活力。
四、希望縣級層面支持的工作事項。
1.希望增加財政預算,今年會費已全面停收,加上疫情和華木林案的影響,我局在處理案件方面主要以教育為主,資金缺口達300萬元。
2.希望加大人員招錄,強化人員保障。
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