總結(jié)是一種很有意義的工作,它可以幫助我們及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,并做出改進。在寫總結(jié)時,可以參考相關資料和范文,借鑒別人的經(jīng)驗和方法。通過閱讀以下小編為大家整理的總結(jié)案例,相信你會對如何寫好總結(jié)有更深入的認識。
交通部部長在會議上的講話全文篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見,省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言,對做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴格的要求。x月x日,由副市長x同志主持,x市長出席,召開了全市環(huán)保工作會議,重點工作、重點任務仍然是***環(huán)保督察問題的整改工作。縣委、縣政府決定利用今天晚上來召開會議,目的就是迅速貫徹落實省委、市委的會議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達了市會議精神,x同志作了情況通報,對下步工作提出了意見建議,通報的情況客觀真實,指出存在問題實事求是,對下步工作的建議有針對性,思路清晰,重點突出,我完全贊同。會上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務局、農(nóng)牧科。
當前隱藏內(nèi)容免費查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實際,我講三點意見。
從上午全省的視頻會議我感受到,黨***、國務院對我省的生態(tài)環(huán)境保護工作是高度肯定和認可的,對反饋存在的問題精準,態(tài)度一點不含糊。特別是指出我省還有一些干部認為x生態(tài)環(huán)境總體不錯,加強生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟有矛盾,認識不高,站位較低。要求各級干部要更加堅定扛起生態(tài)文明建設的政治責任,自覺用“四種意識”來抓好生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護工作。對督察反饋的問題,雖然沒有點名到x,但有些問題我們同樣存在。從剛才xx通報的情況看,我們有的領導認為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認識、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,可以說,沒有哪個時期象今天這樣重視,僅******對生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護作出的指示、批示就達x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關鍵要看干部的思想認識到不到位,工作主不主動,作為一名黨員領導干部來說,說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級干部都要站在講政治的高度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,切實增強工作的責任感、緊迫感,把推進全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項措施落到實處,全面完成上級組織交辦的各項任務,以優(yōu)異的成績?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開貢獻x力量。
從全市會議通報的情況看,涉及***環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個問題需要逐一攻堅,抓緊推進。下來后,請牽頭的領導和責任部門立即調(diào)度,分析問題原因,圍繞規(guī)定時間倒排工期,進一步細化責任,一抓到底。對于全縣面上存在的突出問題,按照x同志剛才通報的情況,由各責任領導召集相關部門逐一制定整改方案,明確整改時限和工作要求,由縣環(huán)保問題整改領導小組辦公室匯總后報縣委、縣政府集體研究審定,各個問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報。對于xx山國家級自然保護區(qū)、x省級自然保護區(qū)存在問題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對歷史負責、對干部負責、對后人負責的原則,實事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強調(diào)的是,對于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點部位,各級各部門領導一定要有法制思維和法律意識,絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個地方違背,要嚴肅進行追究問責,絕不姑息遷就。對于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務必從保護母親河、守護我們家園的高度來推進各項工作。從全市的情況看,納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個斷面,上半年僅有我們x達到考核要求,其他x個涉及的x、x、x均未達到,按照省對市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標準下壓力很大,涉及氨氮指標超限的問題要引起足夠重視,相關單位要按照方案著力推進,不容半點閃失,環(huán)保部門要加強監(jiān)管監(jiān)測,出現(xiàn)重大問題要及時報告。對于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護等重點工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問題可能反彈的艱巨,縣相關領導要加強調(diào)度,環(huán)保部門要當好參謀,督查督辦局要加強督促檢查,對工作不力、推進遲緩、效果極差的啟動問責。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項目標任務繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作是對各級干部的挑戰(zhàn)和考驗。下半年,環(huán)保工作重點要抓好***環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關部委對自然保護區(qū)、縣級以上集中式飲用水源專項督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗收以及完成生態(tài)環(huán)境建設目標任務各項工作,應該說,環(huán)保部門承擔的任務很重。全縣各級各有關部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強溝通,聯(lián)動發(fā)力,形成合力,扎實推進各項環(huán)保工作任務的落實。要增強主動工作、主動作為的意識,圍繞問題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實,圍繞落實抓問責,一個問題一個問題地推進,一項工作一項地落實,確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對于在工作中有解決不了的、需要提請縣委、縣政府解決的問題,相關單位要及時報告,不得藏著掖著,等待問題嚴重了才報告,對于不講真話、不報實情貽誤戰(zhàn)機影響工作進程和效果的,將予以倒查問責。環(huán)保部門要認真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作中的參謀作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓和鍛煉,鑄造一支作風優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊伍,努力在推進百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
交通部部長在會議上的講話全文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就學校和食品藥品安全工作講幾點意見:
學校是廣大青少年學習、生活和成長的重要陣地,學校安全更是關系千萬學生和家庭的幸福,各級各類學校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須站在社會穩(wěn)定和民生保障的高度來重視,要吸取教訓、警鐘長鳴,常抓不懈,一刻也不能放松。
要把學校安全工作擺在重要位置,加強校園安全管理和安全防范,嚴格落實“一把手”負責制和責任追究制。加大投入,健全校園治安防控體系,逐步在各級各類學校設置警務室和校醫(yī)室,配備專職校警和校醫(yī),在重點區(qū)域安裝報警和監(jiān)控設備,增添必要的安全防范器械,不斷提高人防、物防、技防“三防”水平。定期開展安全隱患排查,對學校內(nèi)部校舍安全、消防安全、樓道安全、飲食安全、體育活動安全等進行全面細致的排查工作。利用班隊會、黑板報等多種形式,大力開展公共安全教育,組織開展應急演練,切實增強師生的安全意識和自我防范能力。
全一要建立健全校園安全制度。各學校要修訂、完善學生宿舍管理、食堂安全管理、門衛(wèi)、教師值班、巡邏、出入登記等校園安全管理制度,用嚴格規(guī)范的制度來管理。二是要嚴格落實安全責任。實行“一崗雙責”,真正做到工作有制度、崗位有職責,人人有責任,明確寄宿生在校期間各環(huán)節(jié)、各時段的管理任務、要求和具體責任人,確保管理無死角、無盲區(qū)。三是要切實加強安全管理。要針對寄宿制學校的特點,定期排查整改校園安全隱患,大力整治校園周邊環(huán)境,廣泛開展健康安全教育,嚴格落實生活設施及食品、飲水衛(wèi)生安全制度,加強學校傳染病防治工作,及時整改消除安全隱患。教育部門、各學校、各有關部門要高度重視接送學生車輛安全,詳細掌握接送學生的車輛、駕駛?cè)思败囕v運行基本情況,對不具備條件的車輛堅決予以取締。
要繼續(xù)加大經(jīng)費投入力度,優(yōu)化整合教育資源,推進標準化學校建設,全面消除學校d級危房,使義務教育階段學校校舍達到國家規(guī)定的標準,著力提升中小學辦學條件和裝備水平??h建設局要加強校安工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴格執(zhí)行基本建設程序,嚴把建筑材料質(zhì)量關,嚴把工程驗收關。教育部門和各級學校要抓好校舍安全常規(guī)檢查工作,定期對校舍的基礎、墻體等進行檢查,全力做好消防、坍塌、漏水等各項安全防范。
各學校要落實和完善學校食品安全責任制和責任追究制,著力改善學校食堂的硬件條件,嚴把采購、保管、加工、銷售等關口,為廣大師生的飲食健康保駕護航。同時,要加強學生食品安全知識的宣傳教育力度和食堂從業(yè)人員業(yè)務培訓。
縣公安、教育、交通、建設、環(huán)保、工商、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要對轄區(qū)內(nèi)學校周邊環(huán)境進行綜合整治,及時排查處理安全隱患和苗頭性問題,為學生創(chuàng)造良好的生活、學習環(huán)境。特別要抓好校園周邊交通安全整治。目前,部分學校緊鄰交通大道,車輛流量大,道路交通設施不完善,上下班擁堵,學生進出不暢;一些農(nóng)村學校交通條件差,使用農(nóng)用車、摩托車、三輪車接送學生的情況較為普遍,無證駕駛、超速超載現(xiàn)象令人擔憂。要把道路交通安全指導納入課程范圍之內(nèi),強化道路交通安全知識教育宣傳,完善交通設施,做好校門口交通秩序維護,防治因高峰期交通狀況復雜而可能造成的交通事故,確保師生安全。
近年來,全國范圍內(nèi)發(fā)生的一些食品藥品安全事件觸目驚心,社會反映強烈,食品藥品安全已成為人民群眾關注的熱點問題。全縣現(xiàn)有各類餐飲企業(yè)xxx家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要時刻繃緊食品藥品安全這根弦,扎實抓好食品藥品安全工作。
繼續(xù)開展餐飲服務食品安全整頓,加大對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點安全專項整治力度,大力實施餐飲安全示范縣(縣)、示范街、示范店創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展藥品安全專項整治。去年以來,按照國家和省上的統(tǒng)一部署,我們?nèi)骈_展了藥品安全專項整治和中藥材中藥飲片專項整治,取得了階段性成果。今年要進一步加大工作力度,深入開展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的專項整治,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,逐條逐項進行整頓評估,真正做到整頓一項,解決一項,鞏固一項。繼續(xù)強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。醫(yī)改啟動以來,基本藥物在醫(yī)療機構用藥中所占比重會越來越大,基本藥物質(zhì)量安全越來越受到社會各界的高度關注。食品藥品監(jiān)管部門要進一步落實監(jiān)管責任,加強基本藥物經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管,確保基本藥物質(zhì)量安全。同時,要繼續(xù)加大對農(nóng)村食品、藥品縣場的監(jiān)管力度。農(nóng)村是食品安全事故的易發(fā)地區(qū),但監(jiān)管力量相對薄弱,要繼續(xù)把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為監(jiān)管的重點,有針對性的開展專項整治,集中力量解決農(nóng)村食品、藥品安全問題。
實行食品藥品可追溯制度,從種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、銷售和消費等環(huán)節(jié)建立可追溯流程,從源頭上追究責任,實現(xiàn)從“農(nóng)田”到“餐桌”全程監(jiān)管。各有關部門監(jiān)督檢查要關口前移、分級負責,盯住重點行業(yè)、重點領域,抓住關鍵企業(yè)、關鍵崗位,認真開展企業(yè)自查、專項檢查,定期向社會公布食品藥品信息,維護群眾的合法權益。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督員、信息員制度,不斷加大監(jiān)管工作力度。食品藥品監(jiān)管部門要切實加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織開展食品藥品安全狀況調(diào)查,綜合分析食品藥品安全形勢,及時準確發(fā)布食品安全預警信息,制定切實可行的突發(fā)事件處置預案,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早處理,切實提高應急處置能力。
交通部部長在會議上的講話全文篇三
同志們:
今天舉辦黨組中心組第七次集體學習,主題是:嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的總開關。按照中央《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》的部署要求,各級黨組(黨委)要圍繞嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權三個專題開展學習研討,這既是一個規(guī)定動作,也是深化專題教育的重要舉措,對于把廣大黨員干部思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,形成踐行“三嚴三實”的良好氛圍具有決定性作用。今天的學習主要進行第一個專題——嚴以修身的研討,目的是進一步深化對嚴以修身的認識,查找修身不嚴的表現(xiàn)和癥結(jié),找到整改的方向和舉措。今天的學習,范圍擴大到在京單位黨政主要負責同志,目的是發(fā)揮部黨組的帶頭和示范作用,為各級黨組織開展學習研討作好表率,形成上行下效、上率下行,一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。
剛才昌順、建波、金付同志圍繞嚴以修身分別做了發(fā)言,對嚴以修身內(nèi)涵的理解很深刻,對修身不嚴問題的分析很透徹,對嚴以修身要求的認識很到位。大家講的都很好,聽了很受啟發(fā),同志們會后要認真學習。
下面,我講三點意見。
一、深刻認識嚴以修身的重要性。
在“三嚴三實”中,嚴以修身是根本。只有嚴以修身,才能將他律變?yōu)樽月?,將外在的約束變?yōu)閮?nèi)在的要求,真正做到“任憑‘四風’及各種不良因素滋擾,我自巋然不動”。
嚴以修身是做人之本,體現(xiàn)了中華文化的傳統(tǒng)美德。在中國傳統(tǒng)文化中,人生歷程被看做是修身養(yǎng)性的過程,士農(nóng)工商無不以修身為本。《禮記·大學》里講,“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身。身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平?!毙奚肀徽J為是做人做事的起點和基礎,可見修身在傳統(tǒng)文化中地位之重要?!叭龂廊龑崱币笾械膰酪孕奚恚壤^承了我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,又賦予了修身新的時代內(nèi)涵,既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又對修身提出了新的更高要求,彰顯了我們黨與時俱進的理論品格,是對黨的建設理論的進一步豐富和發(fā)展。
嚴以修身是成才之要,體現(xiàn)了干部選拔任用的客觀標準?!皥猿值虏偶?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴省笔俏覀凕h對干部選拔任用工作歷史經(jīng)驗的科學總結(jié),是新時期黨的干部工作的重要指導方針。“德育實為完全人格之本。若無德,則雖體魄、智力發(fā)達,適足助紂為惡,無益也”。一直以來,部黨組在研究提拔使用干部時,首先看的就是“德”,并且德具有一票否決權,有才無德的干部堅決不用。怎樣才能德才兼?zhèn)淠?唯有嚴以修身。修身不僅是一種修為、一種態(tài)度、一種境界,而且是一種自覺、一種責任、一種擔當,更是一種能力、一種敬畏、一種使命。只有嚴以修身、自律自制、自重自省、自警自勵,才能成長為黨和人民需要的好干部,擔當起國家振興、民族復興、人民幸福的歷史責任。
嚴以修身是為官之基,體現(xiàn)了黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求。辦好中國的事,關鍵在黨,主要看領導干部。領導干部如果能夠做到嚴以修身,能夠加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提高道德境界,就能夠達到“其身正,不令而行”的效果,黨的事業(yè)就能順利推進,否則若“其身不正”就會“雖令不從”,黨和人民的事業(yè)就會遭遇挫折。對于交通運輸事業(yè)發(fā)展來說,要肩負起中央賦予的“發(fā)展先行官”的重要使命,嚴以修身顯得更為重要。交通運輸系統(tǒng)的領導干部踐行嚴以修身,不僅要在品德方面嚴格要求,還要在業(yè)務方面嚴格標準。不管是修路架橋,還是搜救打撈,專業(yè)性都很強,標準要求都很高,“失之毫厘,謬以千里”我們在日常工作學習中必須嚴字當頭,練就過硬基本功,更好發(fā)揮發(fā)展交通運輸?shù)闹伪U献饔谩?/p>
二、準確把握嚴以修身的幾個關鍵問題。
強調(diào):“嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺抵制歪風邪氣。”修身不嚴,思想就會滑坡,就可能導致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟上的貪婪、道德上的失范、生活上的腐化。目前,交通運輸系統(tǒng)有一些黨員干部存在理想信念不夠堅定、宗旨意識比較淡薄、道德水準出現(xiàn)滑坡、精神意志松松垮垮等問題,這些問題出現(xiàn)的根源就在于修身不嚴。
嚴以修身,根本是加強黨性修養(yǎng),解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。以什么眼光看待世界、以什么態(tài)度面對人生、以什么目標作為價值追求,這是每一個人一生中必然面臨和必須解決的頂層問題,是思想“總開關”問題。黨員領導干部加強黨性修養(yǎng),塑造高尚人格,就是要落腳在解決好世界觀、人生觀和價值觀這個三觀總開關問題上。共產(chǎn)黨人的人生價值,體現(xiàn)在為社會做貢獻、為人民謀幸福上,要胸懷全局,把個人價值的實現(xiàn)融入到黨和人民的事業(yè)之中。但從目前交通運輸系統(tǒng)黨員領導干部隊伍現(xiàn)狀看,仍存在著一些不容忽視的問題:有的缺乏大局意識,對黨的路線方針政策貫徹不力;有的不按民主集中制原則辦事,把“私人關系”看得重于組織關系;有的玩風盛行、情趣低俗,丟了黨的優(yōu)良傳統(tǒng);有的重“利益”輕“主義”、重“實惠”輕真理,甚至經(jīng)不住金錢、美色和權利的誘惑,走上違法犯罪道路。這些現(xiàn)象主要是黨性修養(yǎng)不到位造成的,嚴重阻礙了黨的路線方針政策的貫徹落實,損害了黨和政府與人民群眾的血肉關系,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨性修養(yǎng)不是自發(fā)形成的,也不是一成不變的。要成為黨員隊伍中合格的一員,必須把黨性修養(yǎng)作為一項長期的必修課,堅持不懈地加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),不斷改造提升自己。
嚴以修身,核心是堅定理想信念,解決好道路自信、理論自信、制度自信這個“總方向”問題。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度,是黨領導人民經(jīng)過90多年革命、建設、改革進程中,不斷推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新所取得的重大成果。作為一名黨員干部,一定要堅定“三個自信”,理直氣壯地講中國特色、講中國故事、講中國立場,作為一名交通人,一定要充滿自信地講交通事跡、講交通故事、講交通精神。然而一個時期以來,有些黨員干部對什么馬克思主義、什么是社會主義逐漸淡漠了、生疏了,羞于談論馬克思主義,更不敢理直氣壯地聲明自己的理想信念是馬克思主義、是社會主義;有的對共產(chǎn)主義理想信念動搖,對黨的領導缺乏信心,思想上出現(xiàn)了困惑和誤區(qū),感到“共產(chǎn)主義希望渺茫,社會主義模糊不清,資本主義垂而不死,封建主義幽靈不散,個人主義實實在在”;有的忽視對理論的學習,政治觀念淡薄,在大事大非面前缺乏政治敏銳性和鑒別力。歷史已經(jīng)證明,對于共產(chǎn)黨人來說,最大的考驗并不是艱苦卓絕的革命時期,而是鞏固發(fā)展社會主義的建設和改革時期。在這個時期,堅定的理想信念是第一重要的,不管走多遠都不要忘記共產(chǎn)黨人為什么而出發(fā),不管遇到什么困難都不能丟掉共產(chǎn)黨人的靈魂。只有堅持社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念和方向,才能凝聚全黨和全國人民的最大共識,才能抵御各種腐朽思想的侵蝕,才能經(jīng)受住各種風險和困難的考驗。
嚴以修身,基礎是提升道德境界,關鍵是解決好為了誰、依靠誰、我是誰這個“總?cè)∠颉眴栴}。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民是黨的根本取向。交通運輸系統(tǒng)領導干部必須牢固確立人民交通為人民的價值取向,把個人成長進步融入交通運輸事業(yè)的發(fā)展需要,深深扎根于人民群眾之中。但種種跡象表明,現(xiàn)在我們有些個別領導干部自我降低標準的傾向,有的宗旨意識淡化,忘記了自己的公仆身份,存在一種高人一等的優(yōu)越感;有的只顧自身利益,無視群眾利益,“不怕群眾不滿意,就怕領導不滿意”;有的把過去提倡的“為官一任,造福一方”變成了“安全著陸”、“全身靠岸”。作為一名領導干部,必須首先弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”這三個問題。要真正弄清“為了誰”,必須牢記黨的宗旨,站穩(wěn)群眾立場,同群眾坐在同一條板凳上,一切為了群眾,真心服務群眾。真正弄清“依靠誰”,必須堅持從群眾中來、到群眾中去,把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉,不斷從群眾的實踐中汲取智慧和力量。真正弄清“我是誰”,必須牢記黨的干部是人民公仆,始終擺正自己與人民群眾的關系。云南保山原地委書記楊善洲同志就是這樣一個典型。他長期身居要職,為一方發(fā)展殫精竭慮,為群眾利益鞠躬盡瘁,卻從未放松過對自己的要求,對家人更是嚴格乃至苛刻,妻子一直是農(nóng)民,女兒也沒有沾他一點光,身后沒有給家庭留下任何物質(zhì)遺產(chǎn),卻將價值數(shù)億元的林場交給了國家,他用一生的時間,用共產(chǎn)黨人的偉大實踐,書寫了一曲修身明德的長歌,鑄造了一座無私奉獻的豐碑。
多措并舉將嚴以修身的要求落到實處。
人生就是一場修行,為官也是修行的過程。對于黨員領導干部來講,修身的誘惑干擾更多,修行的境界要求更高,不僅要嚴修,更要苦修。
嚴以修身要“勤學”。要繼續(xù)把深入學習系列重要講話精神作為學習的重中之重。嚴以修身的時代價值是什么,標準遵循是什么,實踐要求是什么,都能在講話中找到答案。要堅持讀原著、學原文、悟原理,領會要義、把握實質(zhì),掌握貫穿其中的立場、觀點、方法。要把學黨章擺上重要位置,黨章是黨的根本大法,明確規(guī)定了黨員的權利義務和對領導干部的基本要求,要通過黨章的學習強化黨的意識、黨員意識、紀律意識、規(guī)矩意識,真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
嚴以修身要“細照”。根據(jù)中央要求,機關黨委為部機關處級以上領導干部配發(fā)了《優(yōu)秀領導干部事跡選編》和《領導干部違法違紀典型案例警示錄》,目的就是提供正反兩方面的活教材,要用好這“兩面鏡子”。古人講“君子不鏡于水,而鏡于人”。要從優(yōu)秀領導干部的事跡中找到差距、見賢思齊,從反面案例中汲取教訓、自警自省。
嚴以修身要“篤行”。實踐是檢驗真理的唯一標準。做一名合格的黨員,要把實踐作為砥礪品質(zhì)的課堂,在完成急難驗重任務中培養(yǎng)優(yōu)良作風。一名黨員品德再好,理論水平再高,如果只是重視理論指導,而不重視實踐活動,也只能紙上談兵,算不上真才實學。做一名合格的黨員,必須經(jīng)常深入一線,鍛煉自己的實踐能力,在實踐中不斷成長。
交通部部長在會議上的講話全文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,下面我就當前生態(tài)環(huán)境保護及環(huán)保督察巡察工作先講幾點意見,等會兒周縣長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、認清形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感。
黨的十八大以來,黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,做出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。今年x月x日,中央政治局主持召開了第一批中央環(huán)境保護督察工會議,習近平總書記指出,開展環(huán)境保護督察,是黨中央、國務院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措,對加強生態(tài)文明建設、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。x也提出,開展環(huán)保督察要明確責任主體,推動地方黨委、政府和有關部門履職盡責,推動落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責;要健全長效機制,提高督察工作的實效性。從我們目前掌握的情況來看,中、省、市環(huán)保督察已經(jīng)成為新常態(tài),中央實行兩年一輪回,省、市的督察將更加頻繁,市委、市政府環(huán)保督察正在各縣進行,省委、省政府督察也在陸續(xù)展開,這一系列環(huán)保督察既抓事又抓人,大家要做好打持久戰(zhàn)的充分準備,以扎實的工作和出色的成效迎接督察。
x月x日,中央環(huán)保第x督察組入駐x,動員會由省長x主持,省委書記x出席會議并作重要講話,第x督察組組長x強調(diào),中央第x環(huán)境保護督察組這次進駐x,重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任情況,推動x省生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,促進綠色發(fā)展。在督察中將堅持問題導向,重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;重點督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。督察的方法是查閱資料、聽取匯報、下沉督察、現(xiàn)場抽查、受理投訴、詢問調(diào)查、明察暗訪、問題交辦、責任追究等。督察從x月x日至x月x日,為期x個月,同時還公布了舉報電話和投訴信箱,全天受理每個公民的環(huán)保問題投訴和來信來訪。因此,各鎮(zhèn)各部門要立即進入作戰(zhàn)狀態(tài),全體領導干部要從講政治、講大局的高度,深刻認識開展環(huán)境保護督察工作的重要性和必要性,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,再不能麻痹大意、心存僥幸,抱著事不關己高高掛起的消極思想,要以時不我待的緊迫感、勇于擔當?shù)呢熑胃腥嫱瓿森h(huán)保督察各項工作任務,確保中央督察不出問題。
二、正視不足,立即抓好環(huán)保突出問題整改。
最近,針對環(huán)保突出問題,我們逢會必講、必做強調(diào),今天還必須講、必須說,目的就是讓大家立即行動起來,不能被動挨打,這里我就掌握的情況強調(diào)三個方面的突出問題,大家要立即抓好整改落實。
(一)認識不到位的問題。為什么我們開會一而再、再而三的講認識,因為認識是行動的先決條件,有什么樣的認識就有什么樣的工作作風和工作結(jié)果。從x月x日晚上x書記召開緊急會議到當前已經(jīng)二十多天時間,期間政府又多次召開了專題會、辦公會和政府常務會進行了研究部署,縣政府辦又下發(fā)了幾批“督辦單”,派出了督察組實地進行檢查,上周末,我與x常委又分別帶隊深入相關鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)整改的結(jié)果并不非常理想,還有很多問題沒有得到及時解決。從工作當中我們發(fā)現(xiàn),只要各鎮(zhèn)和各部門“一把手”重視了,存在的問題就能得到有效落實,“一把手”不重視了,縣委、縣政府交辦的事情就行動遲緩,甚至沒有著落、煙消云散。如“建筑工地、道路運輸、餐飲油煙、城區(qū)噪聲、秸稈焚燒、畜禽養(yǎng)殖、排污口治理”等方面存在的問題依然很多,這些問題都明確了牽頭落實的部門和單位,希望大家回去再對照政府辦下發(fā)的“督辦單”,把問題再細化、再落實。一些整改到位的問題,各部門要再結(jié)合《各級環(huán)保職責規(guī)定》和環(huán)保任務分解文件開展“回頭看”,切實做到守土有責、守土盡責,堅決打贏這場不能輸?shù)膽?zhàn)爭。
(二)整改不及時的問題。我縣環(huán)境保護主要存在以下幾個方面問題:環(huán)保履職、漢江水質(zhì)保護、河道采砂及航運、違法違規(guī)項目清理整頓、磚廠“冒黑煙”、農(nóng)村面源污染、秸稈焚燒、社會噪聲、鎮(zhèn)村環(huán)境、建筑工地和道路揚塵、網(wǎng)格化監(jiān)管和河長制工作落實等“十大”問題,這些問題又細化分解出幾十項小問題,涉及各個部門和行業(yè),管理權限多頭交織,有的短期無法解決、有的需要多方配合解決,為了便于大家開展工作,縣環(huán)保局和政府辦花費了大量人力和時間,逐條細化分解,落實到各部門,要求限期整改到位,時間過了x多天,問題還有不少;為此,縣政府常務會又對各項問題進行了具體研究,明確了牽頭部門和完成時限,昨天,我們通過實地查看,又現(xiàn)場交辦了一些問題,希望大家務必予以高度重視,認真研究整改方案,需要相關部門配合的,大家要積極支持,相互配合;需要相關單位單獨完成的,不要推諉扯皮、找客觀理由,更不能把問題一上交或下傳了事,確保各項問題整改到位、不留隱患。
(三)工作不深入的問題。針對當前環(huán)境存在的突出問題,一些鎮(zhèn)和部門只針對督辦單上明確的問題在整改落實,沒有做到舉一反三、以此類推。比如,各鎮(zhèn)排污口治理的問題,雖然現(xiàn)在無法采取工程措施進行整治,但能不能考慮修建或購買成品的三級沉淀池進行處理;最近幾天,根據(jù)大氣監(jiān)測站數(shù)據(jù)顯示,縣城區(qū)pm2.5和pm1.0超標,x月份優(yōu)良天數(shù)全市又墊底,污染指標居高不下,雖然與霧霾有關,更重要的是建筑工地、道路運輸、渣土揚塵、燃煤污染、餐飲燒烤、油煙污染、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等問題嚴重,政府辦要再發(fā)一批督辦單,圍繞上述問題從源頭到車輛運輸、道路清掃清洗,明確責任單位,劃分責任區(qū)域;各相關部門一定要按照“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,夯實監(jiān)管責任,使城區(qū)污染問題得到有效遏制,徹底改善我們的生存環(huán)境。
三、強化落實,確保順利通過中央環(huán)保督察。
問責追責只是手段,我們的目的是通過環(huán)保督察,解決環(huán)境遺留問題和突出問題,便于我們甩下包袱,輕裝上陣,推動環(huán)保事業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)以最扎實的工作迎接督察。今年x月,中央環(huán)保督察組第一輪督察工作進駐x個省(區(qū)),有x多人分別受到黨紀政紀處分,x多人被刑拘,最多的省被問責x人,刑拘x人。這次是第二輪督察工作,督察的省份還有x。湖北省在中央環(huán)保督察組未進駐之前就開展了自查工作,x月x日,湖北紀委監(jiān)察廳公開通報x起突出環(huán)境問題問責案例,有x名黨政干部因生態(tài)環(huán)境損害被問責。從這組數(shù)據(jù)大家可以看出,督查規(guī)模之大、要求之嚴、范圍之廣、問責之多,前所未有,各鎮(zhèn)各部門要立即行動起來,主動排查和化解矛盾,消除隱患,掌握主動,特別是有投訴、信訪、上訪苗頭的人和事,一定要主動做好思想工作,并要高度關注媒體,防止炒作。同時,要根據(jù)“督辦單”要求,舉一反三制定任務清單,明確責任領導、責任股室、責任人、整改時限,具體到企業(yè)、到問題、到人頭,確保工作不走過場,問題整改到位。
(二)以最嚴格的要求夯實責任。本次督查工作從省、市到縣上,都是“一把手”親自安排部署,各級黨委、政府都提出明確要求,環(huán)保督察的重點也是看地方黨委、政府和相關部門是否落實了“黨政同責、一崗雙責”,因此各鎮(zhèn)的黨政“一把手”和部門的主要領導要對這次環(huán)保督察工作負總責,親自上手安排部署,親自到現(xiàn)場督辦解決問題,狠抓落實,從講政治、顧大局的高度,把對上級負責、對群眾負責、對干部負責與對自己負責有機統(tǒng)一起來,再加力度、再添措施,不能當作常規(guī)工作,不能再當甩手掌柜。同時,要把任務具體到相關人員,其次要把責任落到實處,如果環(huán)保督察工作層面出現(xiàn)問題,不僅要追究當事人的責任,主要領導也要承擔相應的責任,這個責任有工作責任,也有黨紀政紀和法律責任,必須要點對點、人對人。
(三)以零容忍的態(tài)度嚴肅問責。此次督察按屬地管理和行業(yè)管理要求實行“雙察(查)”,督查的結(jié)果直接影響到“帽子”和“位子”,誰出了問題誰就要負責,誰出了問題就要處理誰,這個責任不僅是黨紀政紀處分,有可能是法律上的刑事責任。總之,大家要以壯士斷腕的決心,以敢抓敢干、真抓會干的作風,全面完成這項工作,確保在石泉的督察不出問題、沒有人被問責。
交通部部長在會議上的講話全文篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對這次會議要求特別是x省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實。在x即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關鍵階段,各級各部門務必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實際,我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。
當前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風險看,危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域,事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務必引起高度重視,始終堅持問題導向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關,筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應急預案,有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺賬,落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響,充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任,嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施,對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動運輸企業(yè)落實主體責任。
三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期……事故,造成……死亡、……受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責任落實,嚴格倒逼問責,堅決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,x臨近,我們寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的x。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
交通部部長在會議上的講話全文篇六
同志們:
為認真貫徹落實中央關于學習貫徹系列重要講話精神的要求,部黨組研究決定開展處級以上領導干部學習貫徹系列重要講話輪訓工作,使廣大黨員干部充分認識學習貫徹講話精神的重大政治意義、理論意義和實踐意義,準確把握講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定方向,為更好推進交通運輸科學發(fā)展打下堅實的思想基礎。
黨的以來,在許多重要會議、重要活動、重要場合發(fā)表了重要講話。這一系列重要講話,站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度,立足國際國內(nèi)發(fā)展全局,圍繞“兩個一百年”奮斗目標,提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求,為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了基本遵循。深入學習貫徹系列重要講話精神,是各級黨組織和全體黨員領導干部的重要政治任務。受楊傳堂部長委托,我就深入學習貫徹講話精神,談些個人的認識和體會,并就組織好這次學習提幾點要求。
一、深刻認識學習貫徹系列重要講話精神的重大意義。
系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,豐富發(fā)展了黨的科學理論,進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識。就交通運輸系統(tǒng)而言,深入學習講話精神,對于我們在新的歷史條件下進一步推進交通運輸科學發(fā)展具有重大而深遠的意義。
第一,深入學習貫徹系列重要講話精神,是正確判斷交通運輸歷史方位和時代坐標、不斷完善交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。以寬廣的視野觀察當今世界,觀察當代中國,全面分析國際格局發(fā)展變化,科學闡明黨和國家的歷史方位和時代坐標,深刻揭示當代中國發(fā)展進步的根本方向。講話對國內(nèi)國際形勢任務的分析判斷,為我們謀劃思考交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。圍繞闡明的發(fā)展方向和目標,我國交通運輸必須站在服務全面小康社會建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興的全局高度確定發(fā)展目標,對內(nèi)服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展,加快推進綜合運輸體系建設,努力提高運輸服務保障水平;對外服務國家整體外交大局,圍繞建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路,大力發(fā)展國際運輸,加強與周邊國家的互聯(lián)互通,堅決維護國家海洋權益和運輸安全,在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中發(fā)揮應有作用。
第二,深入學習貫徹系列重要講話精神,是切實加強交通運輸頂層設計、加快推進交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。系列重要講話立足我國發(fā)展的階段性特征,著眼于解決發(fā)展中的深層次問題、改革中的重點難點問題,就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等,提出了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性的理念、思路和辦法,為全面深化改革、破解發(fā)展難題、贏得主動和優(yōu)勢提供了有力指導。根據(jù)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等重要問題的闡述和要求,我們加強頂層設計和戰(zhàn)略謀劃,推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級,研究提出了全面建成小康社會交通運輸發(fā)展目標和指標體系,研究制定了一系列指導意見,全面部署了改進提升交通運輸服務水平、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設綠色循環(huán)低碳交通、加快物流業(yè)發(fā)展、推動航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強信息化智能化建設、推進法治政府部門建設、踐行交通運輸核心價值體系等方面的目標、任務和政策措施。加快落實這些戰(zhàn)略部署,必將更好落實講話精神,進一步促進交通運輸科學發(fā)展。
第三,深入學習貫徹系列重要講話精神,是切實加強交通運輸系統(tǒng)黨的建設、提高黨員干部隊伍素質(zhì)能力的迫切需要。高度重視黨的建設和干部隊伍建設,緊密聯(lián)系我們黨面臨的風險考驗,聯(lián)系黨員干部隊伍現(xiàn)狀,就提高理論素養(yǎng)、增強黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風,加強知識學習、提高領導科學發(fā)展能力等,作出系統(tǒng)闡述、提出明確要求,為建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍指明了方向。我國交通運輸業(yè)發(fā)展正處于十分關鍵的時期,復雜繁重的改革發(fā)展任務對干部隊伍的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。只有認真學習貫徹關于加強黨員干部隊伍建設的重要講話精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,才能適應交通運輸業(yè)科學發(fā)展的需要。
二、準確把握系列重要講話的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)。
系列重要講話涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,提出了一系列新思想、新觀點,涵蓋廣泛、內(nèi)容豐富。這次培訓將進行全面系統(tǒng)的深入講解,我在這里就不展開論述了。概括地講,學習系列重要講話精神,就必須深入學習領會關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述,堅定道路自信、理論自信、制度自信;深入學習領會關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要論述,為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗;深入學習領會關于全面深化改革開放的重要論述,不斷激發(fā)全社會的發(fā)展動力和創(chuàng)造活力;深入學習領會關于推動科學發(fā)展的重要論述,進一步促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;深入學習領會關于社會主義民主政治和依法治國的重要論述,堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;深入學習領會關于宣傳思想工作的重要論述,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和話語權;深入學習領會關于國際關系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述,堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展;深入學習領會關于黨的建設的重要論述,切實提高黨要管黨、從嚴治黨的能力水平。
系列重要講話,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的政治立場、價值追求和思想風范,體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論,貫穿講話的核心要義和思想精髓,是堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法。交通運輸系統(tǒng)黨員干部學習貫徹系列重要講話,就要準確把握講話的精神實質(zhì),并以此為指導,推動交通運輸科學發(fā)展和自身能力素質(zhì)的提高。
一是要深刻把握系列重要講話貫穿的堅定信仰追求,堅定不移走中國特色交通運輸發(fā)展道路。信仰始終是共產(chǎn)黨人的指路明燈。系列重要講話充滿著對馬克思主義、共產(chǎn)主義的堅定信仰,對中國特色社會主義的堅定信念,對黨和人民事業(yè)必定勝利的堅定決心。我們要深入把握講話貫穿的堅定信仰信念這個核心和靈魂,增強政治定力,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實踐行者,在中國特色社會主義建設的總體布局中謀劃交通運輸發(fā)展,認真總結(jié)我國交通運輸發(fā)展的實踐經(jīng)驗,繼續(xù)從實際出發(fā)走符合我國實際的交通運輸發(fā)展道路,堅定道路自信、理論自信、制度自信。
二是要深刻把握系列重要講話貫穿的歷史擔當意識,自覺承擔起推動交通運輸科學發(fā)展的歷史責任。系列重要講話反復強調(diào),要接好歷史的接力棒,在對歷史的深入思考中做好現(xiàn)實工作、更好走向未來,提出好干部的標準就是信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,充分體現(xiàn)對黨、對國家、對民族、對人民的責任擔當。我們要深入把握講話貫穿的歷史擔當責任,在我國交通運輸發(fā)展的歷史中找準自己的定位、承擔應盡的責任,切實增強憂患意識、使命意識、進取意識,勇作為、敢擔當,以時不我待的緊迫感創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
三是要深刻把握系列重要講話貫穿的真摯為民情懷,不斷滿足人民群眾對交通運輸?shù)男滦枨笮缕诖?。系列重要講話強調(diào),人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,要把人民放在心中最高位置,始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要深入把握講話貫穿的真摯為民情懷,牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,堅持走群眾路線,把人民群眾的滿意度作為衡量交通運輸發(fā)展成效的根本標準,與時俱進地努力適應和滿足人民群眾的新需求新期待,進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力建設人民滿意交通。
四是深刻把握系列重要講話貫穿的務實思想作風,腳踏實地創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。系列重要講話的一個核心內(nèi)容和鮮明特色,就是堅持黨的思想路線,堅持一切從實際出發(fā),多次指出解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是個根本的思想武器,反復強調(diào)空談誤國、實干興邦,要求樹立正確政績觀,樹立功成不必在我的理念,一張好的藍圖一干到底,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程。我們要深入把握講話貫穿的務實思想作風,堅持從實際出發(fā)謀劃和推進交通運輸發(fā)展,根據(jù)實際情況確定交通運輸發(fā)展的規(guī)模、速度、標準和節(jié)奏,堅持察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效,以務實的作風提供可靠的運輸服務保障。
五是深刻把握系列重要講話貫穿的科學思想方法,不斷增強交通運輸工作的科學性、預見性、主動性。系列重要講話體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維,貫穿了辯證唯物主義、歷史唯物主義的實踐觀和方法論。我們要深入把握貫穿講話的科學思想方法,真正掌握馬克思主義的世界觀和方法論,以發(fā)展的辯證的眼光,正確觀察分析交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,準確判斷人民群眾的需求和期盼,研究解決交通運輸改革發(fā)展中遇到的難題,確保交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展。
三、著力提高學習培訓效果。
在一周內(nèi)集中系統(tǒng)學系列重要講話精神,要求高,任務重。機關黨委和部黨校按照黨組的部署,對這次輪訓進行了認真籌劃和精心準備,希望大家按照課程安排高質(zhì)量完成學習培訓任務。在這里,再提幾點要求。
第一,注重融會貫通,全面準確學習好系列重要講話精神。系列重要講話涵蓋黨的國家工作的各個方面、經(jīng)濟社會生活的各個領域,提出和闡發(fā)的思想觀點是一個有機統(tǒng)一的整體。準確把握系列講話精神,必須原原本本地學、老老實實地學、認認真真地學、反反復復地學,全面系統(tǒng)地領會講話的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,弄懂其內(nèi)在聯(lián)系和內(nèi)在邏輯,不斷由感性理解上升為理性認識,避免碎片化學習,防止斷章取義、各取所需,反對浮光掠影、淺嘗輒止。要把學習貫徹講話精神與學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結(jié)合起來,深刻領會其內(nèi)在一致性和創(chuàng)新發(fā)展的地方,真正做到全面把握、融會貫通。
第二,堅持理論聯(lián)系實際,推動解決實際問題。理論只有與實踐相結(jié)合,才能顯示其強大生命力和影響力。學習貫徹系列重要講話精神,必須弘揚理論聯(lián)系實際的學風,堅持學以致用、學用結(jié)合,真正做到學有所得、學有所悟,努力把學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。要強化問題意識、樹立問題導向,以講話精神為思想武器,緊密結(jié)合思想實際,提高分析問題、研究問題的能力,提高攻堅克難、化解矛盾的能力,在研究解決影響行業(yè)發(fā)展的重大問題、群眾反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題上取得新的突破。
第三,嚴守學習培訓紀律,努力提高學習成效??茖W的課程設置,嚴格的培訓紀律和要求,是確保培訓效果的重要保證,希望大家要倍加珍惜這次培訓機會,積極融入到學習生活中去。要認真落實中央八項規(guī)定的要求和精神,嚴格遵守中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》,端正學習態(tài)度,樹立學員意識,把精力放在學習上,認真完成培訓任務。要認真遵守教學紀律和組織紀律,嚴格執(zhí)行請假制度,按時參加教學活動,自覺維護教學秩序,專心聽講、認真記錄、深入思考,確保培訓收到實實在在的效果。
同志們,深入學習貫徹系列重要講話精神,是一個逐步深化的過程,是一項長期的政治任務。作為黨員領導干部,我們一定要把學習貫徹講話精神作為政治責任、政治要求,以身作則、率先垂范,讀進去、鉆進去,努力在學習上深一步、認識上高一籌、實踐上先一招,做到真學、真懂、真信、真用,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,以改革創(chuàng)新的精神加快推進“四個交通”建設,推動交通運輸事業(yè)再上新臺階!
最后,預祝輪訓班圓滿成功!
謝謝大家!
交通部部長在會議上的講話全文篇七
同志們:
經(jīng)市政府批準,今天召開。
2012。
2011。
2012。
35。
號文件和省政府。
117。
號專題會議紀要精神,為實施“壯腰工程”,加快荊州振興作出應有的貢獻。
市領導對交通運輸工作高度重視。市委書記李新華、市長李建明在黨代會報告和《政府工作報告》中都用較大篇幅對交通工作提出了要求,市人大領導對交通重點工程多次過問,市政協(xié)開展了構筑大交通專題調(diào)研。今天,市委常委、副市長王祺揚同志和市人大段昌奉副主任、市政協(xié)姚荊漢副主席、市政府張少華副秘書長親臨指導,還將作重要指示。我們要認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
2011。
年是“十二五”開局之年。一年來,在市委、市政府和省交通運輸廳正確領導下,在各縣市區(qū)黨委、政府和相關部門的大力支持下,全市交通運輸系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮集體的智慧,面對困難,克難奮進,踏實工作,全面完成“先行跨越年”各項目標任務,實現(xiàn)“十二五”良好開局。
(
一
)
緊緊圍繞市委、市政府“構筑大交通”戰(zhàn)略,發(fā)展思路更加明晰。
(2011。
—
2020)。
》編制工作,經(jīng)多次不同范圍的咨詢、論證,形成了較高質(zhì)量的全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃送審稿。全市公交發(fā)展規(guī)劃編制初步完成。
(
二
)
交通重點項目扎實推進,投資規(guī)模再創(chuàng)新高。
2011。
年,全市公路水路交通固定資產(chǎn)投資完成。
41.51。
億元,比上年增長。
130.61%。
創(chuàng)歷史新高。全年招商引資到位資金。
8
億元,占市政府下達任務的。
160%。
完成規(guī)費。
1.94。
億元,占年計劃。
108.5%。
江南高速公路工程建設進展順利,完成投資。
15。
洪監(jiān)高速公路初步設計獲交通運輸部批復,項目前期的法定性基建程序全部完成。
;318。
國道荊州段改擴建工程初步設計獲省發(fā)改委批復。
荊州至松滋一級公路前期工作即將完成,確定為省長江產(chǎn)業(yè)投資公司。
2012。
年重點投資項目。
荊監(jiān)一級公路郝穴至容城段拆遷工作基本完成。
荊州港鹽卡出口路、斗湖堤至黃金口互通一級公路連接線建設進展順利。
沙市至公安高速公路。
(
含荊州長江二橋。
)
潛江至石首高速公路。
(
含石首長江大橋。
)
武漢城市圈環(huán)線荊州段。
(
含嘉魚長江大橋。
)
前期工作快速推進。
江北高速公路前期工作啟動。
(
三
)
港航建設超常發(fā)展,荊州水運大市向水運強市跨越。
去年。
3
9
億元,創(chuàng)歷史最好水平,項目開工數(shù)、完成投資額、工程質(zhì)量和進度均在全省領先。
荊州組合港。
10。
個重點項目中,公安朱家灣綜合碼頭已交工驗收投入使用。
荊州港鹽卡。
(
三期。
)
6
個列入全省第一、二批開工的重點港口項目進展順利。
2.2。
億元,累計完成。
7.15。
億元。
全市船舶運力規(guī)模實現(xiàn)歷史性突破,達到。
123.5。
萬噸,位列全省第二,單船平均載重噸達到。
1608。
噸,高于長江沿線平均水平。
全市擁有水運企業(yè)。
55。
家,其中超萬噸企業(yè)。
31。
家,新增集裝箱運輸企業(yè)。
2
家。船舶標準化、大型化、專業(yè)化運力格局快速形成。全市完成集裝箱吞吐量。
6.5。
萬標箱,比上年增長。
16%;。
港口吞吐能力達到。
2200。
萬噸,比上年增長。
15%。
全年完成渡船更新改造。
82。
艘,
513。
處內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造全部完成。
(
四
)
普通公路建設健康發(fā)展。
全市交通公路部門緊緊圍繞省廳提出的“確保迎國檢進入全國先進行列,力爭進入前。
10。
69.04。
公里、中修。
169.1。
11。
個
140。
7
年在全省“養(yǎng)護路政優(yōu)勝杯”競賽中奪冠?!昂^(qū)干線公路瀝青路面結(jié)構與材料技術研究”項目通過專家鑒定,研究成果達到國際先進水平。
全市公路、水路建設質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率。
100%。
質(zhì)量合格率。
100%。
優(yōu)良率。
80%。
以上,干線好路率。
90%。
市質(zhì)監(jiān)站連續(xù)。
5
年被評為全省先進質(zhì)量監(jiān)督站。
(
五
)
民生交通服務品質(zhì)不斷提升。
100%。
三類以上危橋的掛牌公示率達到。
90%。
交通管制率達到。
75%。
以上,完成危橋改造。
15。
座、渡改橋。
4
233。
公里、通村公路。
548。
公里。
100%。
減免通行費。
4056。
萬元。
人大建議。
28。
件、政協(xié)提案。
43。
件,全部辦理完畢,滿意率和基本滿意率達到。
100%。
提前超額完成市政府向全市人民承辦的交通實事。
(
六
)
站場物流建設全面提速,行業(yè)監(jiān)管力度加大。
加快客貨運輸站場建設,楚都貨運站、松滋張家畈等。
5
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站、
188。
個農(nóng)村候車亭建成投入使用。
監(jiān)利一級客運中心站、楚都物流園續(xù)建項目、江陵縣飛達物流中心工程基本建成。
長江物流園。
(
二期。
)
工程開工建設。
與荊州火車站配套的重點建設項目郢城客運綜合樞紐站初步設計已獲批復,荊岳物流園、荊襄物流配送中心前期工作進展順利。
3
個執(zhí)法門類交通行政許可的。
25。
8663。
萬人,旅客周轉(zhuǎn)量。
624447。
萬人公里,分別增長。
5%。
11%;。
全市完成公路水路貨運量。
5929。
萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量。
2,483,808。
萬噸公里,分別增長。
24%。
22%。
473。
gps24。
小時監(jiān)控,嚴格管控違規(guī)車輛。
(
三期。
)
多用途碼頭項目建設受市政府表彰為重點項目建設先進單位。
先行集團強化企業(yè)管理,塑造企業(yè)品牌,實現(xiàn)利潤。
1229。
萬元,比去年同期增長。
20.4%。
被湖北省經(jīng)濟建設先進典型評審委員會評為“明星企業(yè)”
市公交總公司不斷優(yōu)化公交線網(wǎng),提升車輛檔次,打造優(yōu)秀公交,榮獲荊州“最具責任感企業(yè)”。
(
七
)
加強黨風廉政建設,行業(yè)精神文明建設取得明顯。
成效。
90。
100%。
”工作目標,工程、廉政雙合同簽訂率。
100%。
五是強化預算理念,嚴格部門預算管理,加強審計工作,審計金額達。
2.5。
億元。六是把交通行業(yè)文明創(chuàng)建與加快推進交通發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務緊密結(jié)合,扎實開展文明創(chuàng)建“十項活動”,實現(xiàn)了文明創(chuàng)建行業(yè)全覆蓋??h市區(qū)交通運輸局及市直交通運輸系統(tǒng)全部創(chuàng)建成縣市以上文明單位。全省公路系統(tǒng)精神文明建設現(xiàn)場會在荊州召開,全省“先行頌”文藝調(diào)演我局榮獲二等獎。
2011。
16。
13245.6。
萬元、
3373。
萬元,分別占計劃的。
110.4%。
105.4%。
市運管處、客管處加大市場監(jiān)管力度,出重拳開展道路運輸專項整治,組織“的士之星”評比,樹立了較好的運輸管理形象市物流發(fā)展局協(xié)調(diào)各方,精心編制全市物流發(fā)展規(guī)劃,成效明顯市一級路管理處克服困難,完成荊監(jiān)監(jiān)一級公路郝穴至容城段拆遷和荊松一級公路前期工作全市交通運輸系統(tǒng)新聞宣傳、政務公開、文秘檔案、教育培訓、老干工會、信訪史志、節(jié)能減排、后勤服務等方面工作取得較好的成績。
2011。
年,全市交通運輸系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位。
(
集體。
)
和先進個人。市公路局為全國農(nóng)村公路質(zhì)量年活動先進集體。
市港航海事局為全國海事系統(tǒng)政務公開先進單位、全國交通運輸系統(tǒng)海。
(
水
)
上搜救先進集體、全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口。
公安縣公路局斗湖堤機械化公路站為全國模范道班。
市質(zhì)監(jiān)站、洪湖市交通運輸局等。
15。
個單位受到部省級表彰。李超洪被授予全國“五一”勞動獎章,沈先武等。
8
2011。
年底,我市公路建設債務達到。
39。
全市。
786。
座國省干線和農(nóng)村公路危橋亟需改造,安全隱患令人擔憂。
“
10.1。
”、“。
10.16。
”兩起重大交通事故連續(xù)發(fā)生,教訓十分慘痛,問題不容忽視。
交通部部長在會議上的講話全文篇八
同志們:
今天,我們隆重舉行“20xx年感動交通十大年度人物”視頻表彰會,就是要弘揚真善美,傳播正能量,把身邊的感人事跡、鮮活典型挖掘出來、培樹起來,激勵全行業(yè)崇德向善、見賢思齊,不斷把培育和踐行社會主義核心價值觀引向深入,為交通真正成為發(fā)展先行官凝聚強大的精神力量。
過去的一年,是全行業(yè)積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),團結(jié)拼搏、共克時艱,不斷取得新成績新突破的一年。這些成績的取得,傾注了廣大交通人的滿腔熱情和辛勤汗水,凝聚著全行業(yè)的辛勤智慧和無私奉獻,今天受到表彰的“年度人物”,正是行業(yè)四千萬干部職工中的杰出代表和優(yōu)秀楷模。他們有的默默奉獻,用無悔青春甘守祖國天路海疆;有的舍生忘死,用血肉之軀守護乘客生命安危;有的潛心鉆研,打破國外技術壟斷;有的敬業(yè)有為,攻克行業(yè)發(fā)展難關;有的風雨無阻,幾十年如一日地執(zhí)著堅守;有的勇立潮頭,以改革創(chuàng)新擦亮行業(yè)品牌,等等。他們的事跡感人至深、催人奮進,生動地展現(xiàn)了社會主義核心價值觀的時代內(nèi)涵,有力地弘揚了薪火相傳、生生不息的交通精神,在平凡中實現(xiàn)了非凡,在細微處展現(xiàn)了偉大,在點滴中體現(xiàn)了崇高。他們是全體交通人的驕傲,是全行業(yè)的寶貴財富!我代表部黨組,向獲得感動交通年度人物的同志們表示熱烈的祝賀,對像你們一樣為行業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,我們觀看了“年度人物”的事跡短片,5位同志也結(jié)合自己的經(jīng)歷作了發(fā)言,講得很生動、很感人。全國總工會的劉國中同志作了很好的講話,對發(fā)揮好先進人物的作用提出了希望和要求。下面,我就深入學習和弘揚先進模范的精神講幾點意見。
一是要站在提升行業(yè)軟實力、樹立交通好形象的高度來認識先進典型培樹工作的重要意義。典型是引領行業(yè)文明的精神旗幟,是展現(xiàn)行業(yè)形象的時代楷模。當前,我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,不同價值文化交流交融交鋒、思想意識多元多樣多變的特點越來越明顯,精神文明建設在引領思想、凝聚共識、指導實踐、推動工作等方面的作用越來越突出。先進典型培樹是行業(yè)精神文明建設的重要內(nèi)容,是提升行業(yè)軟實力、樹立交通好形象的重要載體。當前和今后一個時期,交通運輸發(fā)展的時和勢總體有利,但艱和險在增多。在“四個全面”戰(zhàn)略布局的統(tǒng)領下,國家“四大板塊”“三大戰(zhàn)略”組合的推進實施、使交通真正成為發(fā)展先行官的新定位等,為交通運輸提供了十分難得的發(fā)展機遇,但土地、環(huán)保、資金等約束持續(xù)收緊又增加了發(fā)展的難度和挑戰(zhàn)性。越是在困難增多的條件下,越需要砥礪頑強的意志品格;越是在艱險劇增的形勢下,越需要發(fā)揮榜樣的精神力量。我們要更加善于通過培樹典型來提升交通運輸行業(yè)的美譽度和影響力。
二是要在典型培樹中大力弘揚社會主義核心價值觀。共同的事業(yè)需要共同的價值追求。社會主義核心價值觀積淀著中華民族最深層的精神追求,是全社會共同認可的具有強大生命力、凝聚力和感召力的力量源泉。先進典型是社會主義核心價值觀的鮮活載體和生動體現(xiàn)。交通運輸行業(yè)要善于通過培樹典型,弘揚社會主義核心價值觀,不斷為行業(yè)發(fā)展凝魂聚氣、強基固本。要把弘揚核心價值觀融入貫穿結(jié)合在典型培樹的各個環(huán)節(jié),虛功實做,保持定力,積極開展“愛崗敬業(yè)、誠信有禮”主題實踐活動,大力加強行業(yè)誠信體系建設,深入推進學雷鋒志愿服務活動常態(tài)化制度化,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動,不斷強化全行業(yè)對責任使命和價值追求的共同認知。要結(jié)合核心價值觀進機關、進港站、進車船、進工地、進窗口等活動,積極開展典型培樹工作,使先進典型真正成為核心價值觀的代言人,被行業(yè)所認可,為社會所熟知,切實通過典型培樹使核心價值觀在行業(yè)內(nèi)落地生根、叫響做實,匯聚起推動交通運輸持續(xù)健康發(fā)展的磅薄合力。
三是要在典型培樹中不斷高揚和深化交通精神。偉大的時代呼喚偉大的精神。交通運輸行業(yè)是一個具有光榮傳統(tǒng)的行業(yè)。新中國以來,我們這個行業(yè)在不同時期涌現(xiàn)出許許多多的先進模范人物,楊懷遠、包起帆、李素麗、許振超、陳剛毅等,以及在座的各位先進模范,他們雖然所處的時代不同、環(huán)境不同、崗位不同,但他們所體現(xiàn)的精神實質(zhì)是相同的,那就是“艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、不畏艱險、默默奉獻”的交通精神。正是靠著這種精神,全行業(yè)才能在國內(nèi)外復雜多變的形勢下,攻堅克難、闖關過坎,實現(xiàn)交通運輸持續(xù)快速發(fā)展;正是憑著這股勁頭,全系統(tǒng)才能在各種急難險重的任務中,打贏一場又一場的抗震救災、搶險保通的攻堅戰(zhàn);正是一代又一代的交通楷模的精神接力,才使我們行業(yè)的精神命脈得以傳承,使交通運輸事業(yè)不斷向前、向前。新時期,不僅要通過學習老典型繼承和發(fā)揚好交通精神,更要結(jié)合歷史使命、時代要求和行業(yè)特征,做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,通過培樹新典型,不斷深化交通精神的時代內(nèi)涵,豐富廣大交通人的精神家園,為交通運輸科學發(fā)展提供豐厚滋養(yǎng)。
四是要進一步做好先進典型的宣傳和培樹工作。榜樣的力量是無窮的。先進典型的事跡和精神是有形的正能量,是鮮活的價值觀。他們深深扎根于廣大群眾之中,在平凡的人生中堅守著道德的準則,實踐著人生的價值,激發(fā)了人們追求真善美的強烈共鳴,是加強行業(yè)精神文明建設的寶貴資源。每年4月份,是交通運輸行業(yè)核心價值體系學習實踐教育月。各地各單位要結(jié)合實踐教育月活動和會議精神,通過現(xiàn)場報告、新聞報道、人物訪談等各種形式,運用微博、微信、微視、微電影等方式,用生動的事例、鮮活的語言、強烈的感染力深入學習宣傳“感動交通”人物的先進事跡,學習他們的責任、奉獻和擔當,用楷模的力量鼓舞行業(yè)士氣、引領行業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)軟實力,向社會展示交通運輸戰(zhàn)線服務群眾、奉獻社會的良好形象。
希望繼續(xù)發(fā)揚交通運輸行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步加大典型選樹和培養(yǎng)力度,讓先進人物層出不窮,讓交通運輸事業(yè)發(fā)展的強大精神動力永不衰竭。要更加注重凡人善舉,用身邊的人講述身邊的事、用身邊的事感染身邊的人,讓先進典型的可親可敬、可信可學,更加具有代表性、時代性和感召力,真正成為引領行業(yè)精神文明建設的價值標桿。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,進一步挖掘和傳承行業(yè)的職業(yè)道德財富,逐步建立起覆蓋全面、主題鮮明、特色突出的行業(yè)職業(yè)道德體系。要關心、支持、鼓勵和愛護先進典型,讓他們在給行業(yè)帶來感動的同時也感受到行業(yè)的關愛和溫暖,在全行業(yè)形成學習模范、崇尚模范、關愛模范、爭當模范的生動局面。
希望認真總結(jié)推選活動經(jīng)驗,堅持向基層一線傾斜,積極推薦和尋找身邊的感動人物,大力培育和宣傳先進典型,把“感動交通”人物推選活動打造成踐行行業(yè)核心價值觀、展現(xiàn)行業(yè)良好風貌的知名品牌,推動行業(yè)宣傳思想文化工作的重要抓手。希望“20xx年感動交通十大年度人物”推選活動覆蓋面更廣、影響力更大、效果更好。
希望受表彰的同志們和團隊珍惜榮譽,再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用,再樹新形象、再展新風采、再創(chuàng)新佳績,為交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
交通部部長在會議上的講話全文篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,縣政府召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,既是貫徹落實近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神的務實之舉,也是基于當前安全生產(chǎn)形勢需要、對安全生產(chǎn)工作再動員、再部署、再強化的必要措施。剛才,**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進行了總結(jié)安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。會議對去年安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,在此,我代表縣政府向受表彰的先進單位和個人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關重大,絲毫不可放松,希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線,為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我強調(diào)幾點意見:
一、提高政治站位,堅決克服麻痹松懈思想。
過去一年,全縣上下全面落實黨中央和省、市重大決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。但是,我們也要清醒的認識到,今年全縣安全生產(chǎn)嚴峻的形勢依然沒有改變,安全生產(chǎn)的不確定因素更多,尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎仍然薄弱、工作落實仍不到位,部分領域松懈麻痹思想有所抬頭,安全生產(chǎn)責任落得不實不細,潛伏著極大安全隱患(去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,無一人死亡,今年截至目前,已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起,死亡*人)。今年下半年,我們黨將要召開第二十次全國代表大會,做好安全生產(chǎn)工作是政治責任、底線任務。全縣各級各部門務必提高政治站位,強化底線思維,以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。
二、強化排查整治,全面消除安全隱患。
防范勝于救災。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級各部門要把隱患排查作為首要任務常態(tài)抓、動真抓、細致抓,確保實打?qū)嵉匕褑栴}發(fā)現(xiàn)出來,點對點的把隱患消除掉,堅決不能在這個問題上走過場。近期,縣政府各班子成員要對各自分管領域安全生產(chǎn)進行一次調(diào)度檢查,排查解決隱患問題。對于煤礦安全,要按照縣級領導包礦任務分工,及時深入所包礦井檢查指導、督促落實。各行業(yè)主管部門對行業(yè)安全必須牽頭抓總,擔責盡責,既做到全域全行業(yè)全覆蓋,又要結(jié)合各自的實際和重點,開展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才,**圍繞燃氣安全、煤礦安全、道路交通安全、?;钒踩⑾腊踩⑻胤N設備安全、建筑施工安全七個重點領域,對隱患排查整治進行了詳細安排,各有關部門要對標要求,迅速行動,抓好落實。有些行業(yè)專業(yè)性比較強,在排查過程中,必要時要引進專業(yè)隊伍及第三方力量開展排查,從機制上提升排查的專業(yè)化、精準化水平,確保排查效果。對于排查出來的問題,要嚴格落實“一患一案、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”要求,確保隱患一個不剩地整改到位。這里需要特別強調(diào)的是,各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門,一定要敢于“唱黑臉”,對存在安全隱患的該關的堅決關、該停的堅決停,對監(jiān)管不力導致事故發(fā)生的要嚴格依法追責,決不允許睜一只眼閉一只眼,在企業(yè)跟前當“老好人”,隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法,甚至有法不依、執(zhí)法不嚴。
三、主動聯(lián)動作為,全力保障公共安全。
在“七一”、國慶、黨的二十大等關鍵時段和重要節(jié)點,各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要打起十二分的精神,全力以赴維護和保障好公共安全。公安部門要主動扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責任,落細落實維穩(wěn)方案和措施,確保全縣社會大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,堅決防止惡性案件發(fā)生。要強化社會面的引導和管控,在關鍵時段、重點區(qū)域要加強治安巡邏,有效震懾各類犯罪分子,堅決防止個人極端暴力事件發(fā)生。尤其對學校、幼兒園以及商場、超市、醫(yī)院等人員密集場所,公安、教育、市場、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆,提早制定預案,細化防范措施,備足設施設備,確保該考慮的問題提前考慮周全,該保障的力量提前保障到位,該落實到措施提前落實到位。要強化應急處突,加強實戰(zhàn)演練,確保突發(fā)情況第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間到場處置。各鎮(zhèn)(街道)、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素,強化矛盾風險隱患排查和打防管控措施,狠抓信訪積案化解,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
四、細化預案措施,抓好防汛安全和暑期學生防溺水安全。
據(jù)氣象部門預測,加之前幾場降水情況來看,今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強度大、時間集中的特點,防汛形勢非常嚴峻。全縣上下務必保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想,以高度的責任感和緊迫感做好防汛準備工作。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任,落實落細隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災以及重點區(qū)域等各個環(huán)節(jié)、各個部位的責任,確保事有人抓、事有人管,不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭,縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)(街道)負責,突出主要河流、水庫、重要基礎設施等防洪關鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點地段,持續(xù)用力抓排查,及時消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情,強化信息共享和會商研判,及時精準發(fā)布預報預警信息,確保預警信息第一時間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)(街道)要切實負起“屬地管理”責任,加強山洪、滑坡等災害危險區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)(點)的巡查排查,完善各類應急預案,落實撤離責任和警戒措施,一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災害,必須提前果斷組織撤離轉(zhuǎn)移避險,確保人民群眾生命安全。
同時,要繼續(xù)以學生為重點,加大安全教育宣傳力度,提醒家長落實監(jiān)護責任,防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭,扎實開展防溺水知識普及和溺水風險警示教育,通過家訪、家長委員會等多種渠道,督促家長切實落實監(jiān)護責任,加強對子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道)、各水域主管單位要加強聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應急處置等工作,最大限度避免溺水事件發(fā)生。
五、嚴格夯實責任,切實做到擔責盡責。
嚴格夯實屬地管理責任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,把抓好安全生產(chǎn)作為一項重大任務,黨政主要領導要親自抓,班子成員要共同抓,尤其對重點問題、重大隱患主要領導要親自推動解決。縣政府各班子成員對所包鎮(zhèn)(街道)、分管行業(yè),要既抓發(fā)展、更抓安全,既抓業(yè)務、又保穩(wěn)定,定期開展督促檢查,解決存在問題。嚴格夯實部門監(jiān)管責任。縣政府各工作部門都要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,主動履行監(jiān)管責任,主動查找整改問題,堅決杜絕有責不擔、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題。嚴格夯實企業(yè)主體責任。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)不重視,投入不到位、管理不規(guī)范,心存僥幸,麻痹大意,主要還是重效益、輕安全的思想在作祟,從另一個側(cè)面也反映出個別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問題。因此,要強化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導力度,出實招、下硬茬督促企業(yè)完善各項安全生產(chǎn)制度,切實把安全生產(chǎn)責任落實到人到崗,對有令不行、有禁不止的企業(yè),要高限處罰,頂格處理,堅決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。
六、強化責任追究,力促各項措施落地見效。
動員千遍不如問責一次??h安委辦要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”,進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,加大考核權重,強化考核結(jié)果運用,從嚴實行“一票否決”,倒逼壓力,激發(fā)動力。要強化問責追究機制,對于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律按照“四不放過”原則追責問責。
同志們,今年國家大事多、喜事多,我們一定要以“國之大者”的站位來認識安全生產(chǎn)工作,不折不扣地抓細抓實抓好各項工作,堅決防范和遏制重特大事故,全力維護社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!
交通部部長在會議上的講話全文篇十
同志們:
今天,我們隆重舉行“20xx年感動交通十大年度人物”視頻表彰會,就是要弘揚真善美,傳播正能量,把身邊的感人事跡、鮮活典型挖掘出來、培樹起來,激勵全行業(yè)崇德向善、見賢思齊,不斷把培育和踐行社會主義核心價值觀引向深入,為交通真正成為發(fā)展先行官凝聚強大的精神力量。
過去的一年,是全行業(yè)積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),團結(jié)拼搏、共克時艱,不斷取得新成績新突破的一年。這些成績的取得,傾注了廣大交通人的滿腔熱情和辛勤汗水,凝聚著全行業(yè)的辛勤智慧和無私奉獻,今天受到表彰的“年度人物”,正是行業(yè)四千萬干部職工中的杰出代表和優(yōu)秀楷模。他們有的默默奉獻,用無悔青春甘守祖國天路海疆;有的舍生忘死,用血肉之軀守護乘客生命安危;有的潛心鉆研,打破國外技術壟斷;有的敬業(yè)有為,攻克行業(yè)發(fā)展難關;有的風雨無阻,幾十年如一日地執(zhí)著堅守;有的勇立潮頭,以改革創(chuàng)新擦亮行業(yè)品牌,等等。他們的事跡感人至深、催人奮進,生動地展現(xiàn)了社會主義核心價值觀的時代內(nèi)涵,有力地弘揚了薪火相傳、生生不息的交通精神,在平凡中實現(xiàn)了非凡,在細微處展現(xiàn)了偉大,在點滴中體現(xiàn)了崇高。他們是全體交通人的驕傲,是全行業(yè)的寶貴財富!我代表部黨組,向獲得感動交通年度人物的同志們表示熱烈的祝賀,對像你們一樣為行業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,我們觀。
交通部部長在會議上的講話全文篇十一
經(jīng)濟強,金融強。保持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展,一個非常重要的前提和基礎,就是要把金融工作抓實抓好。剛才,相關部門和金融機構代表的發(fā)言,談了很多前瞻性、實務性、建設性的想法和舉措,既有著眼當前的思考,也有深謀遠慮的打算,使我們推動xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言,下面我講五個方面意見:
第一,凝聚思想共識,強化金融助力經(jīng)濟發(fā)展。
過去一年,全市上下團結(jié)一心、擔當實干,精準應對疫情沖擊,奮力迎戰(zhàn)自然災害,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元,增長xxx%,超額完成預期目標。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點項目xxxx個,投產(chǎn)投用xxx個,西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎設施項目快步推進。市場主體總量突破xx萬戶,非公經(jīng)濟增加值占比xx%,連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%,城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務院督查通報表揚。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向好,社會大局和諧有序,實現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。
市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約xxx億元;
全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為,金融工作卓有成效。借此機會,我代表市委、市政府,向各級各部門,尤其是各監(jiān)管機構和金融單位表示衷心感謝!
以實體經(jīng)濟之“強”,促進金融產(chǎn)業(yè)之“興”;
實現(xiàn)經(jīng)濟成長與金融發(fā)展的良性互動。
第二,聚焦發(fā)展主題,認真落實金融服務政策。
大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品,滿足不同客戶需求;
要優(yōu)化外匯服務,便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務,助力外資外貿(mào)發(fā)展。
第三,堅持與時俱進,不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。
支持金融機構創(chuàng)新運用線上化、數(shù)字化金融服務,推進更多金融領域事項“一網(wǎng)通辦”。
第四,嚴守安全底線,著力防范金融領域風險。
要進一步厘清政府和市場的邊界,糾正不當干預行為,持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范銀行保險機構經(jīng)營管理活動,強化突發(fā)事件應對處置,有效防范化解聲譽風險,維護金融穩(wěn)定和市場信心。
第五,強化協(xié)同聯(lián)動,有效凝聚金融工作合力。
要加快推動中小企業(yè)信息平臺建設,大力推廣應收賬款融資服務平臺、“信易貸”等,促進重點企業(yè)、政府采購中心同服務平臺有效對接。四要持續(xù)改進作風。要深入踐行“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”工作標準,自覺抵制形式主義、官僚主義,緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展目標,腳踏實地、人人盡責,以釘釘子精神狠抓落實,只爭朝夕、蹄急步穩(wěn),堅持快馬加鞭往前趕,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻新的力量。
交通部部長在會議上的講話全文篇十二
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志們:
2005。
2006。
年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,明確任務,突出重點,與時俱進,扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面,推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。
2005。
年,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構建和諧敖泉”主題,帶領全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)拼搏,克難攻堅,乘勢而上,經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了可喜的成績。
全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
2.4。
億元,同比增長。
13.6%。
;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長。
12%。
6%。
23%。
;財政收入完成。
688。
萬元,同比增長。
12.3%。
;人均可支配收入達。
4406。
元,同比增長。
12.2%。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設走上了迅速發(fā)展的快車道。
基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強,一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設,依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務,從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
9000。
萬元,增加值。
2700。
余萬元,上交國家稅費突破。
6000。
萬元,固定資產(chǎn)投資達。
800。
萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資。
200。
萬元的光路加油站已初顯成效,投資。
860。
3.75。
萬擔,實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520.9。
萬元,煙農(nóng)僅烤煙一項收入達。
4000。
余萬元,烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
80%。
人均實現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經(jīng)濟突飛猛進,在城鎮(zhèn)化建設方面,去年投入。
60。
余萬元,重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設,進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務實的態(tài)度,長遠的發(fā)展眼光,以為民辦實事為出發(fā)點,想方設法充分運用上級有關政策,搶抓各種機遇,大力實施基礎設施建設,有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1
通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
2
投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標準水泥通村公路,總投資逾。
200。
萬元,也已全面開工,預計今年。
10。
月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起,調(diào)處率。
100%。
調(diào)處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬人,籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬元,參合面積達到。
80%。
切實增強了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有:
被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領導班子”、“執(zhí)行黨風廉政建設責任制優(yōu)秀領導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質(zhì)課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式還比較單一;特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當部分因為歷史或經(jīng)濟條件等原因還沒能得到妥善解決;社會治安還存在一定隱患,地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實的工作作風,更加過硬的紀律和措施,更加突出的工作績效來加以解決。
2006。
年是“十一五”計劃的頭一年,是全面落實縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設社會主義新農(nóng)村,構建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞建設和鞏固“經(jīng)濟強縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟十強縣”目標,加快推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力加強社會主義新農(nóng)村建設,進一步深化改革,擴大開放努力維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領會縣委、縣政府的工作重點,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神,堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴格按照“把握一個發(fā)展主題,強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面,全面推動敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長。
13%。
以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長。
8%。
12%。
21%。
以上;單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工業(yè)增加值增長。
20%。
以上;固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
以上;財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務基礎上比去年再超。
14%。
;農(nóng)民人平純收入突破。
4700。
元;社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計劃生育工作要保類進位,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬擔,實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520。
萬元以上,單個產(chǎn)品為人平增收貢獻達到。
380。
3
到
5
年時間,要整合力量與資源,重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟價值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟項目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟增長點。同時,要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目,力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機,打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機制,落實招商引資政策,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點,突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設步伐,以加快建設敖泉停車場為切入口,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個一”活動,真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇,在完成。
180。
個建池任務基礎上,加大對已建池使用情況的跟蹤落實,加大對質(zhì)量保障的監(jiān)督力度,切實改善農(nóng)村基礎能源設施。要大力實施農(nóng)村“六個一”工程,即:送一本有關先進性教育和指導農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個烤房,改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵經(jīng)濟能力、專業(yè)能人、學業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務公開,村務公開可以化解矛盾,也能調(diào)動群眾積極性,增強群眾對干部工作的理解和支持,促進各項工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動地為村里多辦一些實事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關注的熱點、難點和焦點問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進,推動農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,鼓勵開辦家庭式小規(guī)?!皠?chuàng)收”作坊,通過實施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會和抓好農(nóng)民培訓、勞動力轉(zhuǎn)移等措施,發(fā)掘經(jīng)濟增長亮點、閃光點,活躍農(nóng)村市場,保障農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,按照全縣政法工作會議的部署,以建設“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點,以制度建設為抓手,以網(wǎng)絡建設為載體,扎實抓預防、抓基礎、抓落實、抓實效,為構建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標,力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識,抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識,個個有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強化政治責任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢,正確引導干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責任,責任追究層層落實;三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查;又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊,尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子,抓到一個要處理一個,處理一個威懾一片,決不心慈手軟。四是要強化基層基礎建設。進一步健立健全重特大事故預警機制,進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網(wǎng)絡,整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動,堅決維護社會穩(wěn)定,維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年,我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是:堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,嚴格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平,今年突出利益導向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率,不斷提高出生人口素質(zhì),實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標,還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是:一要狠抓計生隊伍建設,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為動力,改善干群關系為突破口,牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實,突出純二女戶結(jié)扎手術,從源頭上嚴格控制計劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對違反計生條例生育人員進行處罰,嚴格把握社會撫養(yǎng)費的征收標準。四要狠抓流動人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”,突出計生協(xié)會的建設,積極發(fā)揮協(xié)會的作用,建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實,突出計生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠,引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī),自覺地履行計劃生育義務。
85%。
20。
萬元,預計全年報帳金額將突破。
50。
萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進一步完善農(nóng)村保障和救助體系,開展多形式文體活動豐富群眾生活,積極開展“維護桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動,圍繞建設“節(jié)約型社會”,大力提高以“鄉(xiāng)風文明”為首的精神文明建設,促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能,是推進科學執(zhí)政、執(zhí)政為民的關鍵,是與時俱進、保持共產(chǎn)黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關鍵,是要轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。結(jié)合今年黨委班子換屆工作,一是切實加強領導班子建設,打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結(jié)奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》,實行行政違法責任追究制,行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結(jié)制、以崗設人制,不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設基礎上,進一步完善管理制度,大力提倡服務本位意識,方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學習型機關”活動,轉(zhuǎn)變干部作風,充分調(diào)動干部、職工工作的主動性、積極性,引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考,通過在“學中干,干中學”,從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制,實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則,對于安排的工作進行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,對于整改不好,措施不到位的進行通報批評,嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核,黨政領導的電話全部公布上墻,極力推行政務公開,接受群眾監(jiān)督,在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領導電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責考核,并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進,個個比貢獻的良好氛圍,確保各項工作措施都能夠落到實處,贏到民心。
勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
交通部部長在會議上的講話全文篇十三
同志們:
過去一年,各級政府和部門嚴格落實市委、市紀委關于廉政建設的安排部署,深化改革,完善機制,加強監(jiān)督,注重創(chuàng)新,反腐倡廉工作取得扎實成效。一是加強監(jiān)督檢查,上級重大決策部署得到有效落實;二是強化糾風治亂,損害群眾利益的不正之風得到有效遏制;三是嚴格問責追究,行政機關“庸懶散慢”現(xiàn)象減少、行政效能提高;四是突出懲防教育,各級公務人員拒腐防變能力和遵紀守法意識明顯增強;五是加強廉政監(jiān)察,從嚴查辦案件,行政權力運行更加規(guī)范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到政府系統(tǒng)廉政建設存在的突出問題。一些單位和部門反腐倡廉制度執(zhí)行不嚴,腐敗案件在一些領域仍呈易發(fā)多發(fā)趨勢;個別部門和行業(yè)不正之風有禁不止,損害群眾利益現(xiàn)象仍時有發(fā)生;一些部門和單位大局意識不強,落實上級決策態(tài)度不堅決、行動不迅速等問題仍比較嚴重;個別公務人員法紀觀念淡薄,“庸懶散奢”和“吃拿卡要”現(xiàn)象仍不同程度存在,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待進一步優(yōu)化。
當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展遇到了前所未有的困難,財政大幅減收,難以保障民生支出;失業(yè)大量增加,社會穩(wěn)定壓力增大。越是在這樣的特殊時期,各級各部門特別是領導干部越要重視反腐倡廉工作,以良好的廉政形象取信于民,凝聚全市力量共渡難關、共謀振興、共促發(fā)展。新一屆中央領導集體對反腐倡廉工作提出了新的更高要求,我們要準確把握廉政建設的新任務,深刻認識反腐倡廉的重要性,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,切實抓好政府系統(tǒng)廉政建設。
2013。
年全市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的主要任務和要求是:
一要堅決遵守黨的政治紀律政府系統(tǒng)的領導干部要認真學習和遵守黨章,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題要加強對黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實糾正違反黨章的行為,維護黨章的權威性和嚴肅性要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許搞上有政策、下有對策以及有令不行、有禁不止要把落實黨風廉政建設責任制作為重要的政治紀律,督促各級領導干部認真履行“一崗雙責”,對不負責任導致發(fā)生嚴重違紀問題的,要嚴肅追究責任二要加強對國家和省重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查深入開展加強和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、保障和改善民生等國家和省重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強節(jié)能減排和環(huán)境保護、水資源保護和水利改革發(fā)展、耕地保護和節(jié)約集約用地、強化“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違規(guī)問題,以嚴明的紀律保證政令暢通三要加強對市委、市政府中心工作落實情況的監(jiān)督檢查圍繞市委、市政府部署的各項重點工作任務開展監(jiān)督檢查,保障招商引資、產(chǎn)業(yè)項目建設、安全生產(chǎn)、社會管理、重點領域改革等工作有效落實要突出抓好項目審批、土地出讓、工程招投標、政府采購等重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點強化以煤礦為重點的安全生產(chǎn)巡視稽查,對地方煤礦復產(chǎn)驗收嚴格監(jiān)督,狠抓隱患整治和“打非治違”,保障地方煤礦整治整合工作有序推進。
一要認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省市委相關要求要結(jié)合工作實際不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、國務院反腐倡廉工作“六項要求”、省委有關要求和我市即將出臺的實施細則,督促各級政府機關和領導干部進一步改進文風會風、簡化接待工作、規(guī)范考察活動、厲行勤儉節(jié)約深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,督促干部下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展,讓人民群眾感受到轉(zhuǎn)變作風的實際成效要建立健全抓落實的長效機制,強化明查暗訪、督導檢查和舉報受理,對發(fā)現(xiàn)的問題快查快辦,并定期通報情況,對作風不良、違反規(guī)定的干部,要嚴肅處理二要加大庸懶散奢整治力度深入開展整治庸懶散奢專項行動,重點解決工作平庸、懶政怠政、自由散漫、奢侈浪費等突出問題推進公務消費制度改革,從嚴控制行政經(jīng)費支出,嚴肅整治公款大吃大喝行為,嚴禁以各種名義搞公款宴請和安排高消費娛樂活動;嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游;從嚴控制政府機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設,禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品;抓好公務用車問題專項治理,從嚴查處“小金庫”三要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境目前,我市部分職能部門在工作作風和機關效能上仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差等問題今年,要以保障招商引資和項目建設為重點,全力打造優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要進一步清理行政審批和行政事業(yè)收費項目,減少收費項目,降低收費標準,優(yōu)化審批流程要加大對亂收費、亂罰款、亂攤派行為治理力度,重點整治“衙門”作風,解決效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮等問題要加強對全市重大項目建設的效能監(jiān)察,對項目審批、落地、建設跟蹤問效,從快辦理效能投訴,從嚴查處影響項目建設的違規(guī)違紀案件要開展公共服務標準化、便捷化建設,推動各行業(yè)、各部門對服務規(guī)則、服務流程進行統(tǒng)一規(guī)范,以現(xiàn)場辦公、組團服務、聯(lián)合執(zhí)法等形式提供便民服務。
一要不斷加大重點案件查辦力度以領導機關和領導干部為重點,嚴肅查辦貪污賄賂、腐化墮落案件;以工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域為重點,嚴肅查辦濫用職權、失職瀆職案件;以地方煤礦安全監(jiān)管、復產(chǎn)驗收、資源整合等環(huán)節(jié)為重點,嚴肅查辦玩忽職守、權力尋租、弄權瀆職案件要進一步加強信訪舉報工作,拓寬和暢通腐敗問題發(fā)現(xiàn)渠道,高度重視媒體、網(wǎng)絡等輿論監(jiān)督載體揭露的腐敗問題,對群眾舉報及時受理,對具體線索認真核實,對實名舉報優(yōu)先核查,對舉報人、證人要給予保護二要著力糾正損害群眾利益的不正之風深入開展糾風專項治理,重點糾正保障房分配違規(guī)操作、教育亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務等方面的不正之風,繼續(xù)深化“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動,堅持并不斷創(chuàng)新多媒體聯(lián)動的“行風熱線”模式,拓寬群眾訴求和社會監(jiān)督渠道,及時回應處理各種民生問題三要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題要加強基層干部的作風建設和廉政教育,嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定,加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,建立健全村務監(jiān)督機構,嚴肅查處農(nóng)村基層干部在土地征收征用、土地承包流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補貼補助發(fā)放、泥草房改造等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的腐敗問題要健全社區(qū)居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度,嚴肅查處街道、社區(qū)干部在辦理低保戶認定、保障房分配、救災救濟等環(huán)節(jié)的腐敗問題。
一要強化反腐倡廉宣傳教育大力實施強制性廉政教育制度,開展分層分類施教活動,以黨章黨紀教育為主要內(nèi)容,推動理想信念教育、從政道德教育、崗位廉政教育,定期對領導干部掌握黨章黨紀知識情況進行考評依托黨校、監(jiān)獄和看守所、輿論媒體和文藝團體推進反腐倡廉理論教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建設重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體作用,做好反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集和處理工作二要推進各項改革和制度創(chuàng)新深化行政審批、干部人事、司法、財稅和國有資產(chǎn)管理等體制機制改革,大力推進廉潔政治建設加強對司法活動的監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權行使,促進公正廉潔執(zhí)法督促相關部門推進政府投資項目、工程招投標、國有資產(chǎn)交易、政府采購等體制機制改革,形成公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境三要強化對權力運行的監(jiān)督制約認真落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴肅糾正領導干部以權謀私行為,嚴禁收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,嚴禁干預和插手微觀經(jīng)濟活動,嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件扎實推進廉政風險防控工作,著重做好廉政風險排查、風險等級評估、防范措施制定、優(yōu)化權力流程等各階段工作,確保取得明顯成效。
同志們,搞好政府廉政建設,意義十分重大,任務十分繁重。各級政府和部門要以鍥而不舍的精神,攻堅克難的勇氣,一抓到底的決心,不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)廉政工作新局面,為推動四個發(fā)展、建設幸福之城提供紀律保障。
交通部部長在會議上的講話全文篇十四
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關重要。我們要認真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強補弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎上,落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標”要求,多扛指標,多扛任務,多做貢獻,奮力完成全年gdp增長×%以上的目標。
一要落細落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應對預案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應急準備,抓細抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構各方責任,突出抓好車站、學校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風險排查和相關從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機構和疾控機構核酸檢測能力,做到“應檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導文明新風,做好長期作戰(zhàn)的思想準備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風尚,堅持下去,固化下來,成為習慣,形成×市民的新時尚。
二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預警,尤其弱項指標涉及的相關部門要加強對本部門、本行業(yè)目標任務的監(jiān)測預警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標,縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準分析研判,拿出得力措施,盡快提升達標。
三要精準落實×任務。各級各相關部門要把×作為應對當前復雜經(jīng)濟形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策,多措并舉服務好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負擔,全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應減盡減、應降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習近平總書記關于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強糧食安全危機意識,強化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機制,推動全社會深入推進制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標準農(nóng)田建設、糧食獎補等政策,堅守耕地保護紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構,支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達機制,強化財力向基層傾斜,精準施策,確?;鶎诱嗥椒€(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務上取得新成果。
要深化思想認識,增強底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進縣區(qū)土壤污染治理與修復技術應用試點項目,確保年底前完成試點任務。
既要有抵御風險的充分準備,又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴把項目準入和財政預算關,加強政府性債務管控,確保不發(fā)生政府性債務風險。要防范化解金融風險、安全風險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期等各項工作,力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴投資,在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴大合理有效投資,不斷增強發(fā)展后勁。
一要加快推進項目建設。抓住用好國家基礎設施領域補短板和實施新基建項目的機遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴格落實重大項目包抓責任制、清單管理制、服務專員制等機制,緊盯未開工的年度新建項目,進一步提高項目前期工作和建設效率,確保全年重大項目、重點項目開(復)工率達到×%以上、投資完成率達到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴格落實包抓責任制、服務專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設、早達產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達成協(xié)議、落地建設。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準“×個×強”和行業(yè)領軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔任務的單位要不折不扣完成招商引資目標,確保全年招商引資到位資金達到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進×集團與西安增材、寶鈦集團、西北有色金屬研究院等合作,做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設,確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進一步做好分類服務,加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務。要狠抓重點工業(yè)項目建設,加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進危化品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標。要加快推進廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導農(nóng)戶做好防災減災工作,擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災歉收、因災受損、因災返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應,確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復建設,加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務,謀劃建設數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術推廣應用,不斷放大乘數(shù)效應,形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟新活力,促進夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進“火星×號基地”等項目建設,精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎設施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標。
四要加快經(jīng)開區(qū)進位提升?!两?jīng)開區(qū)要對照新考核指標體系,全力以赴補短板;
跟進做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進園區(qū)基礎設施建設,盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學規(guī)劃、精心建設、精細管理,做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標。
一要以精致標準推進城市建設。繼續(xù)按照“對標全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設施維修工程。加強城市綠化美化,推進城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風格個性設計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設任務。
二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理,加強宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務等重點任務落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術在公共服務、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領域的應用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設,推進落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設任務。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務。落實好省上加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到×%的目標。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團隊化幫辦代辦服務,當好“店小二”、做好“服務員”。實打?qū)崒嵭姓辗铡昂貌钤u”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,進一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務,更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團盡快完成清欠任務。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標任務。
三要持續(xù)深化重點領域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進金鐵集團國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進分領域財權與支出責任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進科技創(chuàng)新。加快建設省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關、科技創(chuàng)新服務,進一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設,不斷完善市科技資源共享服務平臺,發(fā)揮科技專家作用,補齊全面建成小康社會指標短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達到×%,完成國家高新技術企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進,把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當“甩手掌柜”,加強監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務教育管理體制改革舉措,補齊農(nóng)村義務教育、學前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學校教學樓等項目建設,解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設,提升教育教學質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務水平。認真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團,整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設,開展各類文化惠民、文化服務活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設,加強室外健身器材更新和管護,推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務體系,全面完成“八五”普法。加強應急管理體系和能力建設,提高防災減災救災水平。強化道路交通、危化品、消防等重點領域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強擔當,在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習好、領會好、實踐好《習近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進。
二要提升能力抓落實。精準研究對接政策,及時研究、跟進研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、構建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護民法典權威,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定的能力水平。進一步解放思想、開闊視野,學習先進經(jīng)驗,加快知識更新,加強實踐鍛煉,彌補短板弱項,增強工作本領,以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風抓落實。嚴格落實中央×項規(guī)定及其實施細則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔當負責,敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責抓考核,持續(xù)為基層松綁減負,鞏固精文減會成果,嚴防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權力運行的制約和監(jiān)督,嚴控重點工程和重點領域廉政風險,嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題,著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
交通部部長在會議上的講話全文篇十五
同志們:
**。
縣消防事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學同志代表縣消防安全委員會通報了。
20xx。
年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
行業(yè)部門簽訂了。
2016。
年消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
各部門認真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
20xx。
5
著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。
20xx。
年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
綜合應急救援工作納入年度目標考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍,并。
20xx。
年于。
6
月
12。
日組織開展了。
**。
縣
20xx。
年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,
11。
月
9
日組織開展了。
**。
4.04。
”
**。
縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“。
10.26。
”
**。
縣一中滅火救援等急難險重任務。
20xx。
共接警出動。
215。
次,出動車輛。
279。
臺次,出動官兵。
1700。
人次,搶救被困人員。
53。
人,搶救保護財產(chǎn)價值。
2543。
余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務,最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結(jié)果。
是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果。
2016。
**。
和諧黔。
**。
創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。
俗話講,致富千日難,火燒一日窮為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任因此,我們要充分認識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災因素,及時有效撲救和處置火災等災害事故,切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命
近年來,我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善,但還存在較大差距,在應急救援方面,應對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后
在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
縣委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責任書,逐條分解細化,層層簽訂《消防安全責任書》,把責任落實到具體的部門行業(yè)和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責任體系,特別要落實基層農(nóng)村村委社區(qū)服務中心公安派出所的責任,把消防基礎工作抓實抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作,堅持過程問責和結(jié)果問責相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚先進激勵落后,努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。
基礎不牢、地動山搖,要本著
100%。
其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到。
100%。
公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行,新建城區(qū)的公共消防設施建設要按有關標準,高起點、嚴要求,一步到位。
今年以來,我縣相繼發(fā)生
16。
起火災,火災形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
及其有關部門,要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網(wǎng)絡,要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務的,要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責,認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災特別是較大火災的,要堅決問責追究。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
(
街道。
)
要按標準建立志愿消防隊,建成率達到。
100%。
(
居、社區(qū)。
)
重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災防御能力,確保取得明顯成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標,不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)增強消防法制觀念了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓,推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童孤寡老人殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導,不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責,加大執(zhí)法力度,加強分析研判和綜合評估,當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任,對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設為主要內(nèi)容的消防安全標準化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。
一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
要明確消防工作歸口管理部門,村。
(
居、社區(qū)。
)
要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
和村。
(
居、社區(qū)。
)
(
街道。
)
同時,要在火災多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。
按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經(jīng)費保障機制,強化實戰(zhàn)訓練,推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展切實加強救援裝備建設,配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
要把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標考核范疇,建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。
消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持企事業(yè)是消防安全的責任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負責”的責任機制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務同等重要的位置,主要領導作為第一責任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善火災隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
各部門要制定剛性消防工作目標,明確具體措施和時間進度,層層簽訂責任書,完善督查問責機制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署有督辦有結(jié)果有總結(jié)有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業(yè)績說話。
同志們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)。
**。
縣消防工作新局面,為全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻。
交通部部長在會議上的講話全文篇十六
年以來民政法制工作,研究當前和今后一個時期民政法制建設任務,推進民政工作制度化、規(guī)范化、程序化,為民政事業(yè)科學發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。
一、近年來民政法制工作取得顯著成績。
年“長沙會議”以來,民政部門深入貫徹黨的十七大、十八大和全國依法行政工作會議精神,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》及《民政部關于進一步加強民政法制工作的意見》,推進民政法律法規(guī)制度建設,規(guī)范民政行政行為,提高民政執(zhí)法水平,依法接受監(jiān)督,開展民政系統(tǒng)法制宣傳教育活動,民政法制工作成績顯著,有力地引領和促進了民政事業(yè)發(fā)展。
(一)民政法律法規(guī)制度建設取得重要進展。
3
年多來,我們適應新形勢新情況,順應人民群眾新期待,堅持立“新法”與改“舊法”并重,發(fā)揮中央和地方兩個積極性,大力推進民政政策創(chuàng)制,推動一大批民政法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策出臺,在建立比較完整的民政法律法規(guī)制度體系上邁出重要步伐。
16。
14。
件。地方政府規(guī)章方面,各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的政府,共計制定或修訂了。
120。
190。
多件規(guī)范性文件和政策文件;省級黨委、政府共制定了。
390。
多件相關規(guī)范性文件,省級民政部門制定或聯(lián)合有關部門制定了。
940。
多件政策文件。這。
3
1600。
多件,其中,法律和行政法規(guī)數(shù)量占到“長沙會議”規(guī)劃目標的。
41.2%。
部門規(guī)章占到現(xiàn)行有效規(guī)章總數(shù)的。
31.8%。
地方性法規(guī)占到現(xiàn)行有效法規(guī)總數(shù)的。
33.5%。
經(jīng)過新中國成立以來尤其是改革開放以來的不懈努力,我們基本形成了以。
9
件法律為核心、以。
25。
件行政法規(guī)和。
370。
多件地方性法規(guī)為主干、以。
44。
件部門規(guī)章和。
540。
多件地方政府規(guī)章為基礎、以一大批規(guī)范性文件和政策文件為補充的民政法律法規(guī)制度體系,民政工作總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循,依法行政、按章辦事,規(guī)范行為、加快發(fā)展。這是民政法制建設史上具有里程碑意義的成果,是民政創(chuàng)新實踐在法律法規(guī)制度上的集中體現(xiàn),是推動民政事業(yè)科學發(fā)展的法制保障。
(二)民政法律法規(guī)制度的實施有效加強。
3
年多來,我們深入貫徹《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》,梳理民政行政執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權,明確執(zhí)法責任,既嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)制度,又認真實施規(guī)范民政業(yè)務的法律法規(guī)制度,堅持做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
400。
500。
4000。
多起社會組織違法案件。此外,民政部還根據(jù)行政強制法的要求,對有關規(guī)章中的行政強制規(guī)定進行了清理,進一步規(guī)范了孤兒收養(yǎng)、流浪乞討人員救助管理、社會組織管理、公墓管理等行政行為。
6
件行政法規(guī)、
8
件部門規(guī)章、
25。
3
個行政法規(guī),逐步完善政策措施,推動了社會組織健康有序發(fā)展,使人民群眾更有條件依托社會組織理性表達利益訴求、有序參與社會管理和公共服務。貫徹執(zhí)行《地名管理條例》、《行政區(qū)域界線管理條例》、《行政區(qū)域邊界爭議處理條例》和《國務院關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》等,為國家實施行政管理提供了基礎和依托,促進了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
12。
·
4
”全國法制宣傳日等活動,加大社會宣傳力度,提高了民政法律法規(guī)制度的社會知曉率和民政對象的認知度。
(三)民政法制建設的機制逐步完善。
3
年多來,我們認真總結(jié)創(chuàng)制立法工作中的一些好做法、好經(jīng)驗,不斷完善體制、機制和程序,為深入推進科學立法、民主立法,不斷健全民政法律法規(guī)制度體系,提供了更加扎實可靠的制度保障。
為將民政法律法規(guī)制度建設擺上重要位置,我們不斷加強目標與計劃管理。
2011。
年、
2012。
年民政部機關分別確立政策創(chuàng)制項目。
132。
項和。
125。
項,不少項目成果填補了制度空白。民政部先后與。
20。
2012。
年、
2013。
年分別列為“民政規(guī)劃政策創(chuàng)制年”、“法規(guī)政策創(chuàng)制推進年”,推動了。
60。
余件規(guī)范性文件和政策出臺。福建省民政廳在。
2012。
年推動了。
3
件地方性法規(guī)、
1
件地方政府規(guī)章、
54。
件規(guī)范性文件和政策出臺。山東省民政廳規(guī)劃了。
2013。
-
2015。
年創(chuàng)制立法項目。
304。
件。北京市出臺“九養(yǎng)”政策,讓老年人出行更省錢,就醫(yī)更方便,生活更幸福。針對民政法律法規(guī)制度建設涉及部門多、協(xié)調(diào)工作量大等實際,各級民政部門加大與人大、政府及有關部門的溝通協(xié)調(diào),努力使他們更多了解民政、支持民政,盡可能達成共識,優(yōu)先安排立法項目,對其中工作急需、條件成熟的,列為重中之重,確保如期出臺。為使民政法律法規(guī)制度建設更多聽取人民呼聲、反映人民意愿,各級民政部門不斷拓寬公民有序參與的途徑,通過論證會、座談會等多種方式,廣泛征求社會各方面尤其是基層群眾的意見。各級民政部門積極爭取黨委、政府重視和支持,不斷健全民政法制機構隊伍。
2008。
年,經(jīng)中央編委批準,民政部設置獨立的政策法規(guī)司,處室由原來。
2
個增至。
4
個,人員逐步從。
9
人增至。
15。
人。地方已有。
24。
個省份成立民政法制機構,專職法制工作人員百余人。廣西。
14。
個設區(qū)市中有。
13。
個設置了民政法制機構,
109。
個縣(市、區(qū))中有。
62。
個設置了民政法制機構。
貫徹依法治國基本方略,全面推進依法行政,建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,具有劃時代的重要意義。
1997。
年,黨的十五大正式確立了“依法治國,建設社會主義法治國家”的基本方略。
1999。
2020。
年“法治政府基本建成”目標;習近平總書記在紀念現(xiàn)行憲法公布施行。
30。
周年紀念大會的講話中,強調(diào)了“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的要求。民政事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是政府履行公共服務和社會管理職能的重要方面。民政部門必須積極適應治國理政理念和方式革命性變化的形勢,切實把握依法治國、依法行政、建設法治政府的要求,把民政法制建設進一步擺上重要日程、放在突出位置,作為一項戰(zhàn)略性基礎工程來抓。
民政法律法規(guī)制度建設是實現(xiàn)民政工作有法可依、有章可循的基本前提,在推動民政事業(yè)科學發(fā)展中具有規(guī)范、引領、保障和促進作用。一是具有規(guī)范行政行為作用。法律法規(guī)制度是實踐檢驗正確的、成熟的、需要長期執(zhí)行的路線方針政策的制度化、規(guī)范化、程序化,約束公權力,防止行政權力缺失和濫用,使行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效,起到規(guī)定政府職能、規(guī)范行政行為的作用。民政部門能做什么、不能做什么,都必須于法有據(jù),不僅要按照法定權限還要按照法定程序辦事。二是具有導向引領作用。法律法規(guī)制度不僅是實踐經(jīng)驗的總結(jié)、提煉、升華和固化,也承載著改革的價值取向、創(chuàng)新的政策措施、發(fā)展的方向目標。法律法規(guī)制度具有頂層設計優(yōu)勢,能夠通過制度供給、制度導向、制度創(chuàng)新,解決制約民政事業(yè)科學發(fā)展的制度空白、制度缺陷、制度沖突,引領民政事業(yè)的改革發(fā)展。三是具有支撐和保障作用。法律法規(guī)制度解決的是根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題,為工作有效推進、事業(yè)發(fā)展進步提供支撐和保障。加快構建一套內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的民政法律法規(guī)制度體系,真正把民政事業(yè)建立在制度化的基礎上、納入法制化的軌道內(nèi),才能確保民政職能全面正確履行、工作有效開展、目標任務順利完成。
2011。
年民政部現(xiàn)行有效規(guī)章。
36。
件,而原衛(wèi)生部有。
173。
件、教育部有。
101。
件、人社部有。
86。
件。對。
7
省(市)現(xiàn)行有效地方性法規(guī)和政府規(guī)章抽查統(tǒng)計,民政類數(shù)量多的省份約占。
5%。
少的省份只占到。
2%-3%。
56%。
34%。
26%。
和
32%。
年頒布實施《自然災害救助條例》至今,只有云南省制定了政府規(guī)章;去年。
9
7
月
1
7
個省份尚未設立獨立的民政法制機構,大部分市、縣民政部門仍處于無獨立法制機構、無專職法制工作人員的狀況。
產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。客觀上講,既有民政法律法規(guī)制度基礎薄弱、歷史欠賬多的因素,也有立法周期長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、協(xié)調(diào)工作量大的緣由,還受到人大、政府立法規(guī)劃和計劃項目數(shù)量有限的制約,但是,主要在于我們主觀能動性發(fā)揮不夠。有的領導干部對法制工作認識不到位,缺乏用法律法規(guī)制度破除體制機制弊端、引領事業(yè)發(fā)展的法治思維,用法律手段解決難題、化解矛盾的習慣還未養(yǎng)成。有的負責干部不思進取、不肯費勁、不愿著眼于長遠、不干實事,要么坐等上面出臺文件,要么文件來了照葫蘆畫瓢,對政策創(chuàng)制不感興趣,對打基礎、管根本、利長遠的法律法規(guī)制度建設缺乏積極性、主動性,貽誤了本地民政事業(yè)發(fā)展。這些都需要引起我們高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
現(xiàn)在,距到。
2020。
年“法治政府基本建成”的目標只有不到。
7
年的時間,時間緊、任務重、難度大。目前,法律法規(guī)制度的缺失和缺陷依然是影響和制約民政事業(yè)發(fā)展的深層次障礙和瓶頸問題,民政法制建設的任務仍然相當繁重。各級民政部門要深刻認識加強民政法制工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,以高度負責的精神和行之有效的舉措,把民政法制建設作為一項基礎工作抓緊抓好、抓出成效,在新的起點上奮力開創(chuàng)民政法制工作新局面。
三、加快推進民政法制建設。
當前和今后一個時期,要深入貫徹黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨和國家工作大局,以創(chuàng)新民政依法行政的體制機制為突破口,以完善法律法規(guī)制度體系、規(guī)范行政權力運行、加強權力監(jiān)督制約、開展法制宣傳教育為著力點,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,加快推進民政法制建設,為民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力制度保障和持久推動力量。
到
2016。
年,民政法制建設要取得突破性進展,“長沙會議”規(guī)劃的。
10。
年目標任務要完成。
70。
%。到。
2020。
年,要建立健全內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的民政法律法規(guī)制度體系,完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的民政執(zhí)法體制機制,形成上下聯(lián)動、多方參與、學用結(jié)合、注重實效的民政普法格局,建設政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的民政法制隊伍。
一要加快健全民政法律法規(guī)制度體系。
根據(jù)
年確立的目標任務,民政法律法規(guī)制度體系建設不僅有“精裝修”的現(xiàn)實需要,更面臨“打地基、搭架子”的緊迫任務,必須上下齊心協(xié)力、攻堅克難,集中力量加快健全民政法律法規(guī)制度體系。從國家層面看,今年,當務之急是要配合全國人大、國務院制定社會救助法和慈善事業(yè)法,配合國務院法制辦修訂《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《殯葬管理條例》,制定《中國公民收養(yǎng)子女登記條例》。明、后兩年,需要抓緊研究論證起草,適時上報國務院法制辦的立法項目包括城市居民委員會組織法(修訂)、《地名管理條例》(修訂)、《行政區(qū)劃管理條例》(制定)、《行政區(qū)域界線管理條例》(修訂)、《退休軍官安置條例》(制定)、《社會工作專業(yè)人才管理條例》(制定)和《兒童福利條例》(制定);需要制定或修訂的部門規(guī)章包括《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》(修訂)、《軍隊離退休干部服務管理辦法》(制定)、《烈士公祭辦法》(制定)、《難民甄別和管理辦法實施細則》(制定)、《民政部行政復議與應訴辦法》(修訂)以及社會組織管理配套規(guī)章。法律法規(guī)的制定或修訂,決定權在全國人大或國務院,但草案的基礎工作在民政部。我們要通過扎實有效的工作,推動列入年內(nèi)完成的民政立法項目如期出臺,推動列入預備和研究的民政立法項目排序靠前。部門規(guī)章和規(guī)范性文件的制定或修訂,主導權在民政部。我們要充分發(fā)揮這一立法工作優(yōu)勢,加快推進部門規(guī)章和規(guī)范性文件的制定進程。從地方層面看,有立法權的地方的民政部門,要積極配合當?shù)厝舜蟆⒄诩涌熘贫ㄒ呀?jīng)列入立法工作計劃立法項目的同時,抓緊制定老年人權益保障法、《自然災害救助條例》等已經(jīng)出臺的法律、行政法規(guī)的配套立法工作,避免因配套立法滯后而影響法律法規(guī)的有效實施。還要未雨綢繆,提前做好社會救助法、《社會團體登記管理條例》等即將出臺的法律、行政法規(guī)實施辦法的調(diào)研論證工作。要解放思想、不等不靠,充分發(fā)揮地方立法先行先試優(yōu)勢,在推動民政立法項目的同時,各地還要注意在同級人大、政府其它相關立法項目中增加民政職能和作用等內(nèi)容。對短期內(nèi)在全國范圍很難形成法律、行政法規(guī)的項目,盡快出臺地方性法規(guī)和政府規(guī)章,解決現(xiàn)實工作需要,為國家層面的立法奠定實踐基礎、積累經(jīng)驗。
要注意做好規(guī)范性文件和政策文件制定工作。對立法條件尚不成熟而實際工作又亟需規(guī)范的,要根據(jù)需要和可能,爭取以黨委政府名義或聯(lián)合有關部門制定具有引領意義、剛性措施的規(guī)范性文件和政策文件。同時,要推進科學立法、民主立法,提高立法質(zhì)量。法律法規(guī)制度制定,要深入調(diào)查研究,從理論和實踐兩個方面反復進行論證,以增強法律法規(guī)制度的科學性和可行性。要實行開門立法,問計于民,更多地汲取群眾智慧,以增強法律法規(guī)制度貫徹實施的針對性和實效性。法律法規(guī)制度實施一段時間后,要結(jié)合實施情況,對所確立的制度和規(guī)范進行立法后評估,為適時修改完善法律法規(guī)制度提供依據(jù),確保法律法規(guī)制度有效實施。
二要加快完善民政行政執(zhí)法體制。
行政執(zhí)法包括行政許可、行政給付、行政確認、行政指導、行政征收、行政處罰等內(nèi)容,關系到人民群眾切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。可以說,民政部門履職的過程就是執(zhí)法的過程,要嚴格按照法定程序行使權力、履行職責,按照《國務院全面推進依法行政實施綱要》各項要求,把民政各項法律法規(guī)制度落到實處。要認真貫徹落實《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,深化行政審批制度改革,嚴格依法設立和實施審批事項??偨Y(jié)各地行政審批制度改革的經(jīng)驗,不斷完善網(wǎng)上電子審批、一個窗口集中辦理和“一站式”服務的工作機制,提高服務質(zhì)量和效率。同時,也要做好行政處罰和行政復議應訴工作。適應社會組織登記管理體制改革的要求,加強民政執(zhí)法機構和隊伍建設,提升社會組織監(jiān)管能力,及時查處社會組織存在的違法行為。加強程序制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟。牢固樹立違反法定程序的執(zhí)法行為本身就是違法行為的意識。認真落實行政處罰裁量權基準制度,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的制定或修改情況,及時更新民政部門行政執(zhí)法依據(jù)和自由裁量細化標準。要暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件,提高行政復議辦案效率和質(zhì)量,依法糾正違法或不當?shù)男姓袨?,發(fā)揮行政復議的執(zhí)法監(jiān)督作用。加強基層行政復議能力建設,將矛盾主要化解在基層、化解在初始階段。正確對待和認真做好民政行政應訴工作。各級民政部門特別是領導干部,一定要尊重法律、尊重當事人、尊重并自覺履行人民法院的判決和裁定。
三要加快形成民政系統(tǒng)普法格局。
認真貫徹落實《民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》,繼續(xù)深化“法律六進”主題活動,努力將法制宣傳教育與開展為民服務相結(jié)合,與加強依法行政相結(jié)合,確保普法規(guī)劃落到實處要繼續(xù)完善領導干部帶頭學法用法制度,民政部將把學習掌握國家基本法律和民政專門法律知識作為司處級干部競爭上崗選拔考試的重要內(nèi)容省級民政部門要推動法制宣傳教育活動常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,將依法行政知識和新頒布法律法規(guī)制度列入領導班子理論中心組學習的重要內(nèi)容,納入公務員培訓規(guī)劃市、縣兩級民政部門要制定切實可行的學法計劃,把法律知識專題培訓作為初任公務員和初任領導崗位培訓的必備內(nèi)容,并認真組織考試考核
黨中央高度重視社會領域立法工作。特別是近些年,全國人大及其常委會、國務院把加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生作為工作重點之一,著力加強社會領域立法工作。經(jīng)過幾年來的努力,民政系統(tǒng)上下在創(chuàng)制立法方面形成了共識,加快了步伐,積累了經(jīng)驗??梢哉f,加強民政法制建設,正值歷史最好時期。我們要抓住機遇,乘勢而上,奮發(fā)有為。加快推進民政法制建設,關鍵在領導,重點在落實。領導干部要善于用法治思維和法治方式推進工作,善于用法律手段化解矛盾,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。要把法制建設真正擺上重要工作日程,把法制建設和業(yè)務工作一起研究、一起規(guī)劃、一起部署、一起落實,促進各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要在下大氣力加強基層民政能力建設的同時,高度重視法制機構隊伍建設。省、市兩級民政部門,已獨立設置法制機構的,要切實發(fā)揮機構作用,重大決策和重要會議要有法制機構參與,重要文件要由法制機構審核把關,重點執(zhí)法環(huán)節(jié)要由法制機構實施監(jiān)督;尚未獨立設置法制機構的,要抓緊落實機構、人員、經(jīng)費和工作條件。縣(市、區(qū))民政部門都應當有專人負責法制工作。要著眼長遠、合理安排,有計劃、有針對性地培養(yǎng)民政法制工作人才,完善結(jié)構、提高素質(zhì),為提高民政法制工作水平增強人才保障。
最后,我再講一下國發(fā)。
45。
7
位部領導分別帶隊對各省份貫徹落實工作進行了調(diào)研督查。這次調(diào)研督查,主要是為了摸清貫徹情況,針對存在問題,研究提出進一步落實的措施和要求,繼續(xù)促進文件精神貫徹落實到位。
從調(diào)研督查結(jié)果看,各地高度重視這一文件貫徹落實工作,采取了一系列工作措施,取得了良好的實施效果。但進展情況很不平衡,一些地方在落實進度、推進深度、措施強度等方面還存在較大差距。究其原因,一是這一文件出臺后不久,地方政府開始換屆,有的省份分管領導和民政部門主要領導都有更動,原定計劃未能如期執(zhí)行;二是一些省份對落實這一文件重要性認識還不夠深、不夠透,僅作為單項重點工作加以謀劃和推進,沒有認識到這一文件對于加強基層民政能力建設的全局性、基礎性作用,在爭取黨委政府重視支持方面工作力度還不強,影響了實際落實效果。這里,我就做好這一文件貫徹落實工作再強調(diào)幾點。
一是要加快推動出臺省級配套文件。
目前,北京、河北、吉林、江蘇、浙江、福建、湖北、廣東、重慶、四川、云南、甘肅、青海、寧夏等
14。
個省份和新疆兵團出臺了這一文件的貫徹實施意見。其他省份要迎頭趕上,省級民政部門一方面要加快文件起草、部門協(xié)調(diào)、上報審議工作節(jié)奏;另一方面在關鍵措施上,如基層力量配備、工作經(jīng)費保障等方面要堅持原則,對于部門之間難以達成一致意見的,要爭取省領導支持,既要推動文件快出臺、早出臺,又要保證文件實用管用、解決問題。
二是要切實加強基層能力建設。
在加強基層工作力量上,山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、河南、湖北、湖南、貴州、陜西、寧夏等地已量化了縣鄉(xiāng)兩級社會救助工作人員配備要求。各地要學習他們的經(jīng)驗,精心指導督促地方政府采取內(nèi)部調(diào)劑、外部“抽人帶編”、政府購買服務、設置公益崗位等方式保證基層工作力量配備到位。同時,要借助國家促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策,吸引優(yōu)秀大學生從事基層社會救助工作,特別是要引進社工專業(yè)人才,切實提高基層工作人員素質(zhì)。在保障基層工作經(jīng)費上,河北、內(nèi)蒙古、遼寧、湖北、廣東、海南、陜西、新疆兵團等地制定了較為充足的縣級財政預算安排標準,江西、廣東、廣西、重慶、陜西、甘肅、寧夏等省級財政安排基層工作補助經(jīng)費都超過了
1000。
萬元。各地要按照這種出實招、求實效做法,積極協(xié)調(diào)財政部門解決工作經(jīng)費問題,保障好基層實際工作需要。
三是要大力推進核對工作。
建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制是創(chuàng)新社會救助管理的重要舉措,不僅立足于為現(xiàn)行社會救助和保障性住房公平分配服務,也著眼于今后為所有涉及家庭經(jīng)濟狀況核對的社會政策服務民政部低收入家庭認定指導中心已于去年
10。
30%。
地區(qū)建制的目標,又要達成所有部門和單位的協(xié)作配合,不斷擴大信息比對范圍。
四是要優(yōu)化救助工作流程。
嚴格落實民政部《低保審核審批辦法》,切實規(guī)范申請、受理、審核、評議、審批、公示等關鍵環(huán)節(jié),著力加強動態(tài)管理,全面推行低保金社會化發(fā)放。同時,要創(chuàng)新低保工作服務方式,積極創(chuàng)造條件推行“窗口式”受理和“一廳式”服務,不斷提高辦事效率和服務水平。要創(chuàng)新農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟狀況核查方式,堅決克服農(nóng)村低保標準“虛無化”傾向,嚴格依據(jù)入戶調(diào)查情況和家庭經(jīng)濟狀況核查結(jié)果認定低保對象,有條件的地方要積極推行農(nóng)村低保金補差發(fā)放。
五是要積極開展績效評價。
這一文件已明確要求將低保政策落實情況納入地方各級人民政府績效考核,考核結(jié)果作為政府領導班子和相關領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容目前,部里正在會同財政部研究制定低保工作績效評價辦法和指標體系,將對以低保為核心的社會救助工作開展全面績效評價各地要會同財政部門同步開展這項工作,盡快完善社會救助績效考核評價機制,明確相關內(nèi)容、方式和措施,并將考評結(jié)果與救助資金分配和工作經(jīng)費補助掛鉤,獎優(yōu)罰劣,激勵基層抓好政策落實,全面提升社會救助工作水平
同志們,按照新的發(fā)展要求,民政法制工作責任重大,使命艱巨。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,不斷取得民政法制建設的新成效,為民政事業(yè)科學發(fā)展提供更加有力的法制支撐和保障,為實現(xiàn)法治政府基本形成的目標貢獻力量。
交通部部長在會議上的講話全文篇十七
同志們:
目前,我區(qū)已進入汛期。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要任務是深入貫徹落實中央一號文件《關于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會議精神,認真分析面臨的形勢和任務,通報近期防汛抗旱工作情況,動員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動起來,立足抓早,未雨綢繆,超前謀劃,精心組織,科學防控,牢牢把握今年防汛抗旱的主動權,堅決打贏防汛抗旱這場硬仗。稍后,金書記還要作重要講話。下面,就今年的防汛抗旱工作強調(diào)幾點意見:
一、圍繞發(fā)展要求,分析氣候特點,切實提高對防汛抗旱工作的思想認識。
剛才,田生同志通報了汛前工作開展情況,指出了各項工程存在的安全隱患和解決方案,并就下一步防汛抗旱工作提出了意見??傮w上看,各地啟動早、行動快、效果好,工作很細,措施有力,為下一步工作打下了很好的基礎。但是,我們也要清醒地看到,防汛抗旱是一項常年性、長期性、常規(guī)性的工作,每年的情況既大體相同,又各有新的特點,側(cè)重點也有所不同,今年的情況仍然復雜,需要我們清醒認識,認真對待。
1
發(fā)展重心南移東進,洪澇災害對經(jīng)濟發(fā)展的影響力增強,防汛工作的重點更加明確。
近年來,全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關部門認真落實防汛抗旱責任制,積極搶抓國家加大水利建設的歷史機遇,加大農(nóng)田水利建設力度,全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力保障“十二五”期間,是南譙跨越發(fā)展的關鍵階段,大建設、大發(fā)展之勢已全面呈現(xiàn)政務新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項目工程推進勢頭強勁,建設如火如荼,這些項目承載著南譙發(fā)展的希望,是南譙進一步開拓奮進的堅強基石,其重要意義不言而喻同時,我們要清醒的看到,這些重大項目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域,防洪抗災工作上的半點閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”,使我們痛失發(fā)展良機,從而嚴重影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展我們必須切實做到防災保安全、抗災保發(fā)展,本著對南譙發(fā)展高度負責的態(tài)度,扎實做好今年防汛抗旱各項工作
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氣候環(huán)境趨于多變,災害性氣象條件連續(xù)發(fā)生,汛情特點發(fā)生顯著變化。
進入二十一世紀以來,全球范圍內(nèi)的氣候情況復雜多變,區(qū)域性、流域性、反常性強對流天氣明顯增強增多就我區(qū)而言,“無雨則旱,大雨則洪,多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本,突發(fā)性水旱災害頻繁,滁河的汛情特點已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險情”,異常天氣常態(tài)化成為當前一段時期氣候變化的顯著特征自去年十月份以來,我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱,特別是進入
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月份,全區(qū)無有效降雨,降雨量較常年同期減少約。
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09。
10。
兩年我區(qū)防汛有驚無險,但絕不能因此麻痹大意,掉以輕心,一定要高度重視,做好應對各類多變復雜天氣的思想準備。
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水利建設成效顯著,但水利防洪體系尚不完備,防汛壓力依然很大。
經(jīng)過多年的努力,特別是
2008。
09。
10。
年建設完畢,但尚未經(jīng)受大的洪水考驗的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀,要時刻懷有憂患意識,始終做好防大汛、抗大災的準備,寧可防而無汛,不可汛而無防,把問題估計得更充分,把措施制定得更周到,把工作做得更細致,這是我們應有的覺悟、應有的狀態(tài)。
二、夯實防汛基礎,提升應急能力,扎實做好防汛抗旱各項準備工作。
根據(jù)國家和省市關于防汛抗旱工作的一系列指示精神,結(jié)合我區(qū)的實際,今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是:牢固堅持以人為本、科學防控的防汛抗旱指導思想,認真落實以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則,突出抓好防汛、抗旱、搶險三個重要環(huán)節(jié),確?!皟珊拥谭啦粷⒌獭保爸匾畮觳豢鍓巍?,“人畜飲水保安全”。當前要重點做好以下五個方面的工作:
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汛前檢查要更徹底。
汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項基礎性工作,只有認真仔細地開展汛前檢查,最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患,才能有效避免歷次洪災險情再次發(fā)生自今年三月份開始,區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內(nèi)水利工程進行了自查,區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進行了復查,從田生同志的通報來看,檢查還是卓有成效的,也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患,但是沒有人能保證通過前期的檢查,所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除,所有水利工程都能安全度汛,萬無一失因此,從現(xiàn)在開始,區(qū)防指要按照江山市長“汛期不過、檢查不止”的要求,組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對性地對堤防、圩埂、水庫等開展檢查,要組織技術人員對重點險段進行水下探測,要組織專管人員對涵閘泵站工程進行反復檢查,做到水上、水下不留死角檢查工作要明確責任,確保能發(fā)現(xiàn)險情隱患,并及時采取有效措施予以排除所有檢查工作都要登記造冊,做到“誰檢查,誰簽字,誰負責”
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整改措施要更務實。
區(qū)防指對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關注,進行了認真梳理,并按分級負責的原則落實了整改措施區(qū)水利局投入資金
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萬元,對滁河。
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小時值班看護機制,決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象,確保一旦出現(xiàn)問題,能夠第一時間掌握情況、傳遞信息、做出反應,正確對應。
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物資儲備要更充足。
充足的物資儲備是防汛取得勝利的重要基礎和必要前提,“巧婦難為無米之炊”,物料準備必須充足、到位,做到有備無患,如遇險情必須能夠拿得出,同時要保障運輸暢通,戰(zhàn)時能夠及時運上去類似
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年滁河龔莊段搶險無應急土準備的情況決不應該再次發(fā)生。區(qū)防指要對現(xiàn)有庫存防汛物資進行認真清查,摸清家底,要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的防汛物資儲備原則,根據(jù)實際需要,保質(zhì)保量備齊防汛物資,特別是小麻袋之類價格不高,但在應急搶險中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲備充足,應急搶險石料和土方要多預備一些,并注意在重要險工險段就近儲存,方便搶險時及時調(diào)運。區(qū)防指要對全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊,掌握準確的儲備情況,做到一旦發(fā)生險情,全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度,優(yōu)先保障搶險需要,同時,要預先聯(lián)系好物資供應單位,根據(jù)物資消耗情況,做到隨用隨補,不缺料,更不能斷料。
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應急準備要更細致。
要按照江山關于防汛應急準備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求,認真總結(jié)防汛抗旱應急管理的成功經(jīng)驗,通過全方位提高應急能力,最大程度地降低突發(fā)水旱災害造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全一是要強化預案保障要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預案的基礎上,進一步細化優(yōu)化好各類專項預案,盡快建立“縱向到底,橫向到邊”的預案體系二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制要積極整合各方面力量和資源,充分發(fā)揮各部門職能和社會力量的作用,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)三是要健全信息報告和通報機制防汛值班人員要及時報告汛情變化,區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作,提高信息報告的及時性和準確性,健全防汛抗旱指揮機構與成員單位的會商通報機制四是要加強搶險隊伍建設各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動力大量外流,防汛搶險隊伍勞力不足的客觀困難,組建相當數(shù)量的專業(yè)化與社會化相結(jié)合的防汛抗旱應急搶險救援隊伍,將防汛搶險人員名單登記造冊,確保一旦發(fā)生險情能迅速到位,同時要組織防汛搶險隊伍開展培訓和實戰(zhàn)演練,提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力五是要強化信息發(fā)布和輿論引導機制堅持快速反應、主動引導和正面宣傳為主的原則,完善信息管理發(fā)布制度,做好重特大突發(fā)水旱災害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導工作,提高全社會的防汛意識,增強各個層面的自救自保能力,形成良好的輿論氛圍
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“兩手”準備要更扎實。
大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮,從去年
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月份開始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響,夏收作物普遍受旱,雖然近期的兩場降雨使旱情得到了有效緩解,但并沒有實現(xiàn)根本解除,水稻插秧用水仍顯不足,處理調(diào)度不當,極易引發(fā)爭水糾紛。因此,我們要統(tǒng)籌做好兩手準備,一手抓防汛,一手抓抗旱,做到防蓄兼顧,如果遇到“空梅”天氣,要科學調(diào)度水源,適當提外水、補內(nèi)水,灌塘灌庫,確保夏栽夏種需要。
三、落實防汛責任,嚴明防汛紀律,嚴肅追究防汛事故責任。
一是全面落實防汛責任制。
各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各類防汛抗旱責任制,建立健全精干高效、反應快捷的組織指揮體系,逐級將防汛工作職責分解落實到崗位,具體到人,一級對一級負責,杜絕因責任不明、任務不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象要全面落實包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫、包險工要段等分包責任制,做到一包到底要向社會公布各級防汛抗旱行政責任人、技術責任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督,技術責任人和行政負責人要捆綁在一起,政技合一、共同負責從現(xiàn)在開始,從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級責任人都要下到責任段,重點檢查險工險段處理、防汛物資器材準備、防汛隊伍落實等各項準備工作,對于工作不落實的,責任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問題,盡快完成各項任務,為防大汛、抗大災作好充分準備
二是進一步嚴明防汛紀律。
各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領導下,認真履行職責,服從命令,聽從指揮要按照省防指“防汛抗旱十大紀律”的要求,堅決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項通知、決定和命令,確保政令暢通防汛期間,各級防汛責任人要嚴守工作崗位,嚴格控制各種與防汛抗災無關的活動,盡量減少外出各級干部特別是領導干部要帶頭堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,防汛期間,未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準,各責任段相關負責人一律不準外出
三是嚴格責任追究。
在防汛抗旱工作中,要堅持以群眾利益為重,嚴禁作風飄浮,自由散漫,擅自撤離防汛崗位,特別是在危急關頭,要堅守崗位發(fā)揮作用各單位從現(xiàn)在開始,都要建立
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小時防汛值班制度,每天要有一名領導帶班,主要領導手機要。
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小時開通,做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴格按照責任制的要求,對因領導不力、玩忽職守或處置失當造成嚴重后果的,嚴肅追究處理,決不姑息遷就。
同志們,今年是建黨。
90。
90。
周年獻禮!
交通部部長在會議上的講話全文篇十八
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視差距,不斷增強工作緊迫感和責任感。
民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面,法治政府建設任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應對,準確識變、找準癥結(jié),科學施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標,狠抓落實,努力推進各項工作再上新臺階。
(一)加強社會治安管控,持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡政治生態(tài)。二是要滾動排查,促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點領域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務,提升法治政府建設質(zhì)效。
實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎,力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務,實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳,實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法。
總結(jié)。
規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設,加強特殊對象心理咨詢疏導工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實社會和諧穩(wěn)定根基。
形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案。
制度。
和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復上訪根源,想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關。
領導。
和干部追責問責,這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導群眾通過調(diào)解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復查復核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保。
安全。
穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項。
工作。
努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
交通部部長在會議上的講話全文篇十九
同志們:
今天,我們召開年第一次全市污染減排工作聯(lián)席會議,主要任務是總結(jié)年全市污染減排任務完成情況,分析研究當前工作中存在的問題,安排部署年全市污染減排工作。剛才市環(huán)保局局長通報了年全市污染減排工作,并安排部署了今年的各項工作任務,我完全同意。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、充分認清當前全市污染減排工作面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感、責任感。
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項主要污染物總量控制指標,我們僅完成了化學需氧量和二氧化硫。
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項,氨氮和氮氧化物未達到省政府的控制要求。剛才永暉同志在通報中對這。
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40%。
要完成省政府下達的污染減排任務,壓力很大,歸納起來,有以下三點:一是工程減排措施還不能發(fā)揮應有的減排效益今年我市要完成化學需氧量和氨氮的減排任務主要依靠幾個污水處理廠,完成二氧化硫和氮氧化物的減排任務主要靠大唐甘谷發(fā)電廠從目前情況看,麥積污水處理廠的收集率還達不到要求,秦安縣、甘谷縣污水處理廠還沒有建成投入運行,大唐甘谷發(fā)電廠的脫硝工程改造工作還在進行前期準備,這些問題如果得不到有效解決,將嚴重影響到今年全市污染減排任務的完成二是農(nóng)業(yè)源減排后勁不足年為保證完成全市的減排任務,我們在農(nóng)業(yè)源的減排上下了很大的功夫,基本是安排了條件較好,規(guī)模較大的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)進行治理,為全市污染減排工作做出了較大貢獻今年安排的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治理項目普遍規(guī)模小,條件較差,要完成減排目標,必須下大氣力,花大功夫三是縣區(qū)政府和有關部門、企業(yè)對污染減排工作的認識不足,工作上還不能形成合力有的縣區(qū)對污染減排工作的認識還只停留在完成市上下達的減排項目,沒有認真分析本縣區(qū)污染減排形勢,積極主動地去挖掘減排潛力,開展工作有的部門認為污染減排只是環(huán)保部門一家的工作,與自己的部門關系不大,工作配合力度不夠有些企業(yè)只強調(diào)自身困難,不能積極主動開展減排工作,缺乏應有的社會責任感這些問題都將嚴重影響全市污染減排任務的順利完成。
針對當前污染減排面臨的新形勢、新情況和新。
問題,各縣區(qū)政府和有關部門必須要進一步提高對污染減排工作的認識,采取切實有效的措施,狠抓污染減排各項工作的落實,確保完成今年減排目標任務。
二、落實責任,切實加強對減排工作的組織領導。
4
7
月份投入運行,
9
月底前完成環(huán)保專項驗收。甘谷縣政府要加快甘谷縣污水處理廠建設進度,力爭今年月份投入運行。市建設局要認真分析研究麥積污水廠運行中存在的問題,提高污水收集率,同時要加大市污水處理廠管網(wǎng)擴建力度,并盡快開展除磷脫氮工程改造,提高除磷脫氮能力。要充分發(fā)揮污染減排工作聯(lián)席會議制度的作用,每季度要召開一次聯(lián)席會議,通報污染減排工作進展情況,研究解決當前污染減排工作中存的問題和困難。聯(lián)席會議成員單位要組成聯(lián)合督查組,對全市污染減排工作進展情況進行定期督查,督促檢查各縣區(qū)政府、各部門相關政策落實情況和任務完成情況,定期向市政府匯報污染減排工作進展情況,并及時通報各縣區(qū)政府和有關部門。
三、嚴格準入,進一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
污染減排要從源頭抓起。工程減排屬于末端治理方式,未來潛力不大、綜合效益不高。而結(jié)構減排可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,把污染減排從末端推向中端和前端。一是必須嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。新上的所有工業(yè)項目,都要力求采用新標準、新工藝、新技術、新材料,這是基本要求,在土地審批、環(huán)評審批時,要堅決嚴把這一關口,招商引資也要以此作為準入門檻。即使已經(jīng)審批過的項目,也要嚴格按標準建設。二是把結(jié)構調(diào)整放在更加突出的位置,國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務要按期完成,加大對小鍋爐、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核準審批新建項目要求關停的產(chǎn)能必須按期淘汰。三是加大機動車減排力度。所有機動車實施環(huán)保定期檢驗和環(huán)保標志管理,嚴格執(zhí)行老舊機動車強制淘汰制度,加強營運車輛的有效管理和監(jiān)控,淘汰年以前注冊運營的“黃標車”。
四、強化督查,在管理減排上下功夫。
一是加強重點污染源治理和設施運行監(jiān)管。各縣區(qū)政府和有關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對污染源的監(jiān)管。要定期組織開展污染減排專項檢查,對未批先建、違法排污、偷排污染物、轉(zhuǎn)嫁污染等環(huán)境違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。加大對重點污染源的執(zhí)法檢查力度,對嚴重違反環(huán)保法律法規(guī),減排設施未按要求運行等行為,公開通報或掛牌督辦,限期整改,對有關責任人進行嚴肅處理。實行污染減排執(zhí)法責任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。二是要創(chuàng)新監(jiān)管方法,完善污染源自動監(jiān)控體系,全面實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控。加強對污染源自動監(jiān)控設施的監(jiān)管,確保正常運行,監(jiān)控數(shù)據(jù)真實有效,為污染減排核查核算提供數(shù)據(jù)支撐。建立污染源監(jiān)管長效機制。嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實減排責任。三要形成齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步落實執(zhí)法責任,統(tǒng)一執(zhí)法標準,規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高科學執(zhí)法水平,增強依法行政能力。
五、嚴格考核,全面落實減排工作問責制。
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月份對我市年污染減排任務完成情況進行了核算,并將核算結(jié)果進行了通報。市環(huán)保局也要參照省上的做法,盡快組織對各縣區(qū)政府年污染減排任務完成情況進行核算,并將結(jié)果向市政府進行匯報,請各縣區(qū)政府做好配合工作。
同志們,深入開展污染減排工作,任務艱巨,責任重大。希望各縣區(qū)政府、各部門和各單位要按照這次會議精神的要求,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力完成污染減排目標任務,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
交通部部長在會議上的講話全文篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志做了一個很好的工作報告,充分肯定了成績,指出了存在的問題,精準地分析了當前的形勢,對下一階段如何做好園區(qū)工作進行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認認真真地抓好落實。等下,x同志還要作重要講話,請大家領悟好、學習好、落實好。市委、市政府集中兩天時間,召開這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會,其目的是希望通過在全社會造勢,通過市委市政府的重視,把x經(jīng)濟社會的短板補齊。交通基礎設施的問題、外向型經(jīng)濟的問題、園區(qū)建設的問題、項目推進的問題,這就是x經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點、重點和難點。在書記講之前,我想講幾點自己的體會。
心中有景,荒涼也是繁華。危機危機,危中有機。剛才x同志講的三條有利條件講得很對,“有較強的政策支撐,有較多的經(jīng)濟增長點,有較好的發(fā)展來勢”。我們平常說的不是因為有希望才堅持,而是因為堅持了才有希望。誰堅持了,跨過去這個坎,誰就是強者。失敗與成功就差那么一點,這一點就是堅持。
第二點體會,越是困難的時候,越要凝聚共識。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。在當前這種形勢下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問題的關鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟的關鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢。這一點,道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟就是x經(jīng)濟發(fā)展的短板,我們講的實體經(jīng)濟不強,民營經(jīng)濟不強,縣域經(jīng)濟不強,歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟不強。以中關村為例,我們讀書的時候中關村不就是x區(qū)旁邊的一個城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當時就是賣電腦的組裝件?,F(xiàn)在的中關村是什么樣的中關村?對整個x市的貢獻率達到47%。所以,一切經(jīng)濟發(fā)展中的不強,工業(yè)經(jīng)濟的不強,最關鍵的還是在園區(qū)。x市本級園區(qū)稅收都過了三四十個億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當然,這并不完全是我們個別的領導不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢的問題,有重視程度不夠的問題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問題,有體制機制的問題。在目前困難的情況下,要凝聚共識,要抓好園區(qū),要建設園區(qū)。如果這個時候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯過了這個村,就沒有這個廟了。園區(qū)是經(jīng)濟增長的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。所以要凝聚共識,堅定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設園區(qū),把園區(qū)建設提高到一個新的高度。這也是x經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在、動力所在,是x彎道超越、實現(xiàn)“135”目標的關鍵所在。沒有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設也好,都是一句空話。
第三點體會,越是困難的時候,越要重點突破。要樹立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因為經(jīng)濟下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認為主要是抓以下七項工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構、是平臺,“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒什么,與企業(yè)配套的設施完全不完善,怎么生活?怎么上學?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開放的試驗區(qū)來進行。在園區(qū)建設過程中,只要不進個人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點子?,F(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來自機關,不是說機關干部不優(yōu)秀,但很多對園區(qū)發(fā)展都沒有入門,坐在機關里面寫幾個文件,發(fā)幾個通知,講幾句話都沒有問題,但具體來操盤,具體來怎么做,你說懂了又沒有懂,你說不懂又懂一點。二是抓項目的落地。園區(qū)是生命,項目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒有項目,沒有好的企業(yè),就沒有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒有項目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒有項目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒有前途。沒有項目,園區(qū)看起來再繁華,再好看也沒有用。三是抓平臺建設。企業(yè)創(chuàng)造財富,政府要搭建平臺。要加快建設技術平臺、物流平臺、電商平臺等各類服務平臺,當好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長,沒有上市,別人還是認為有點“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個人辦企業(yè)到全社會幫你辦企業(yè),從個體抗風險到全民來幫你抗風險,同時可以規(guī)范企業(yè)的運行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應該說更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關職能部門,思想也要更解放一點,該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對來說,無論是稅收的提供率也好,對社會的穩(wěn)定也好,對外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對全社會的貢獻率達到55%,這個數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動力,畢竟不是長久之路。我們現(xiàn)在說產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時髦的話,就是供給側(cè)改革的問題,沒有提供有效供給。所以說,要抓科研投入。x書記這次在省委黨??偨Y(jié)會上講,國外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個想到了研發(fā)的問題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒有人才,沒有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復制加粘貼”。在引進人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開放的試驗田,只要不進個人的腰包,人才的引進,人才的獎勵,包括工資福利待遇,我認為可以適當根據(jù)自身的績效來評定,完全按照園區(qū)機關化、企業(yè)機關化,就沒辦法搞了。
第四點體會,越是困難的時候,越要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。無論是昨天的交通建設會議也好,還是招商引資和對外開放會議也好,對環(huán)境問題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴。抓園區(qū)最關鍵的關鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒有辦法生存,招商引資沒有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領導者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風。下面的同志在目前的體制下,再強也強不到哪里去,不是能力不行,而是沒有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領導自己。作為政府部門來說,審批要從簡,服務要從優(yōu),對破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴。我對x經(jīng)開區(qū)、對政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟社會的發(fā)展,就是支持我們的未來強市之路,就是支持我們自己。
第五點體會,越是困難的時候,越要形成合力。要抱團取暖。在這個時候是拉兄弟一把的時候,在這個時候送根稻草都是金條。對企業(yè)家來說,已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個方面走都是往上走的時候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過,企業(yè)家是社會財富的創(chuàng)造者,理應得到社會的尊重,理應得到社會方方面面的關愛和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關系不是水火關系,不是敵對關系,不是你死我活的關系,不是油水關系,而是魚和水的關系。魚都沒有了,水也是一潭死水。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有x的未來和希望,就沒有新的經(jīng)濟增長點。在目前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務會第一個議題就是聽取工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應該說都是真金白銀。市財政拿出的解困資金,預算安排了4個億。我說,企業(yè)減負的政策,只要是省委省政府沒有明令禁止的,該開綠燈的要開綠燈。包括過橋資金,都一律由市財政來貼息,包括市財政資金購買國有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過60%。我要求紀委、監(jiān)察、財政、優(yōu)化辦要督查到位。應該說,是實實在在地幫企業(yè)減負,實實在在地幫企業(yè)降低成本,實實在在地拉企業(yè)一把,實實在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個新的環(huán)境。
在書記作重要講話之前,我談上面幾點感想、感悟,也是落實這次會議精神的幾點要求。
交通部部長在會議上的講話全文篇二十一
同志們:
9
個月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析農(nóng)業(yè)總體形勢,研究和部署當前秋收、秋整地、秋防等工作任務,促進全年工作任務的全面完成,為做好明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作打下堅實的基礎。下面,就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講兩點意見。
一、今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作所取得的主要成效。
9
個月的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,概括起來有以下幾個特點:
——農(nóng)業(yè)結(jié)構不斷得到優(yōu)化。
138。
萬畝,認證種植業(yè)和漁業(yè)各類無公害品種。
411。
個。趙光鎮(zhèn)東豐村。
1
12.6。
萬平方米。建成優(yōu)質(zhì)玉米種植基地。
7.5。
萬畝,其中:特色玉米種植面積。
2300。
畝;青貯玉米種植面積。
4900。
畝?!氨彼帯狈N植面積達到。
1200。
畝。落實漁業(yè)養(yǎng)殖面積。
7.6。
萬畝、河蟹養(yǎng)殖面積。
7025。
月份累計交售鮮奶。
14600。
噸。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在了全省前列。
投資。
2600。
萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點建設項目建成投入使用。投資。
20400。
3
處、擴建。
1
953。
萬元,更新農(nóng)機具。
413。
臺套。全市農(nóng)機合作社總量已達到。
35。
個,擁有大型農(nóng)機具。
542。
臺套,已有。
56%。
46.2。
萬畝,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。
23.4。
萬畝。
——農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平進一步提高。
10。
項農(nóng)業(yè)實用增產(chǎn)技術,推廣面積達。
562。
30。
余項,農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)核心面積達到。
12.9。
萬畝,輻射帶動面積達到。
60。
萬畝,帶動全市各種作物標準化種植面積達到。
90%。
以上。加快了新品種的更新和推廣步伐,全市良種覆蓋率達到。
95%。
以上。
——農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善。
全市共投入農(nóng)田水利建設資金。
1281。
萬元,完成總工程量。
2.9。
萬立方米,修建各類水利工程。
25。
處,新增旱田節(jié)水灌溉面積。
8750。
畝。完成了海星鎮(zhèn)嵐光村高效節(jié)水項目工程建設。打抗旱補水井。
20。
眼。新打機電井。
12。
眼,解決了。
12。
個村屯。
6000。
農(nóng)村人口飲水安全問題。完成綠化造林。
3.57。
萬畝,綠化村屯。
132。
個、道路。
32.5。
公里。黑河市春季造林成果現(xiàn)場會在我市召開,推廣了我市造林工作經(jīng)驗。
——新農(nóng)村建設向更高標準邁進。
21.7。
公里,新建鐵藝柵欄。
10000。
延長米。繼續(xù)推進農(nóng)村公路工程建設,現(xiàn)已完成投資。
5425。
萬元,建成。
155。
公里。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化站。
3
處、新農(nóng)村綜合大院。
12。
處,改造村級室外文化活動廣場。
6775。
平方米。高標準實施了趙光鎮(zhèn)東豐村新農(nóng)村建設工程,建設平房。
33。
棟、二層樓房。
32。
棟,一期主體工程將于。
10。
月末竣工,將有。
130。
戶農(nóng)戶入住新居,
3
個自然屯實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)移。
總體看,前。
9
50。
年不遇的洪澇災害,在極其困難的狀態(tài)下,仍然實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好局面。成績的取得來之不易,令人欣慰,在此,我代表市委、市政府向農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也應清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作與上級的要求相比,與新農(nóng)村建設目標相比還有一定的差距,還存在一些問題。一是種植結(jié)構單一,大豆重迎茬問題還沒有效破解。長期以來的重迎茬,造成土地板結(jié)嚴重,地力下降,單產(chǎn)提高難度越來越大。二是基礎設施薄弱。農(nóng)田水利設施老化,而且不配套,抗旱、排澇能力不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。今年春旱,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻產(chǎn)區(qū)就發(fā)生了泡田難的問題。夏澇時,大田大面積嚴重受災,排澇十分困難。這里雖然有氣候異常的原因,但也暴露了我市農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,亟待加強的問題。三是增收形勢不容樂觀。今年,受自然災害影響,整個生長期氣溫持續(xù)偏低,光照不足,給農(nóng)作物生長發(fā)育帶來很大影響,減產(chǎn)已成定局。這就需要我們多想辦法,大力發(fā)展種植以外的產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
當前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還面臨著諸多的有利因素和良好的宏觀形勢。國家將我省列為重點投入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點,我市作為全省兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體推進試點之一,上級對我市在種植業(yè)、基礎設施建設方面的投入力度必然加大,這些有利于我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設。我們一定要認清形勢,搶抓機遇,堅定加快發(fā)展信心,切實增強責任感和緊迫感,迎難而上,創(chuàng)新求實,全力做好當前工作,堅決完成既定工作目標,為做好明年和今后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作打下更加堅實的基礎。
二、關于當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排部署。
當前和今后的一個時期,我們要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全力推進秋季深松整地、土地規(guī)模經(jīng)營、種植結(jié)構調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術推廣等專項工作。這些工作,既是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,也事關明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步統(tǒng)一思想,完善措施,全力以赴抓好落實,促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不斷提水平、上臺階。
(一)加大秋整地力度,確保作業(yè)標準和質(zhì)量。
150。
萬畝,其中深松整地面積。
80。
萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將此項工作作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重加以推進和落實,按照《。
2009。
80%。
以上耕地達到待播狀態(tài)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一處不少于。
500。
畝的大壟高臺示范田。全市連片種植面積要達到耕地總面積的。
30%。
大機械整地面積不低于耕地總面積的。
60%。
實行標準化種植的土地面積要達到耕地總面積的。
80%。
35。
厘米,徹底打破犁底層,秋起壟要達到耕地面積的。
80%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每。
3
天要向農(nóng)機局上報一次工作進度,對大規(guī)模連片深松整地地塊,每完成一片上報一片。農(nóng)機局要隨時進行嚴格的檢查驗收,對達不到深松標準的地塊,要重新進行深松。
(二)著力推進規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。
60。
萬畝,規(guī)模經(jīng)營面積達到。
40。
1000。
規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,妥善調(diào)處農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛。
(三)實行合理輪作,不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構。
9
月
4
5
20。
萬畝。趙光以南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種植“德美亞一號”玉米為主,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范種植面積不少于。
5000。
畝;趙光以北鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種植“德美亞二號”玉米為主,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范種植面積也不少于。
5000。
15000。
10。
萬畝。
(四)強化新技術推廣,加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化進程。
500。
105。
公分或。
110。
公分壟上四行大壟密植栽培、大豆。
45。
1000。
畝連片種植大豆大壟密植栽培示范區(qū)和。
500。
畝連片種植大豆。
45。
公分小壟密植示范區(qū)。二井鎮(zhèn)、海星鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立。
1000。
畝小壟密植示范區(qū);石泉鎮(zhèn)要建立玉米通透栽培技術示范區(qū),面積不少于。
500。
2
萬畝,趙光鎮(zhèn)要達到。
1
100%。
優(yōu)良品種應用率要達到。
100%。
要加大推廣低殘留農(nóng)藥使用力度,并加強農(nóng)藥市場監(jiān)督管理,嚴禁高殘留農(nóng)藥的使用三要開展農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合科技示范,安排落實高產(chǎn)創(chuàng)建地塊,重點比單產(chǎn)、比技術、比創(chuàng)新有關部門要加大高產(chǎn)創(chuàng)建基地的指導,安排科技人員,服務指導生產(chǎn)全過程要繼續(xù)通過開展創(chuàng)建聯(lián)檢、田間博覽等行之有效的形式,引導農(nóng)民自覺應用農(nóng)業(yè)新技術,提高他們科技種田整體水平。
(五)突出責任落實,全力做好秋季森林防火工作。
今年的秋季森林防火工作是能否實現(xiàn)我市連續(xù)。
19。
年無重大森林火災目標的關鍵,而且建國。
60。
周年大慶在即,抓好今年秋防工作、確保萬無一失具有特殊重要的意義,也是一項政治責任,我們絕不可掉以輕心,絕不可有任何松懈。要突出抓好責任制落實,以領導負責為核心,層層落實、落靠各級森防工作責任,真正做到監(jiān)測預警全覆蓋、巡查管護無縫隙、撲救滅火無障礙,形成環(huán)節(jié)相扣、獎懲相連的責任體系。嚴格實行市級領導輪流坐防辦值班值宿制度,防火責任單位一把手要親自帶班,各級包保領導深入一線辦公,防火期無特殊情況有關責任領導一律不許外出。再過一段時間,就要進入今年秋防的緊要期,秋防工作情況復雜,與秋收、整地交織在一起,入山人員多,火源管理難度大。從現(xiàn)在開始,市森防指就要對今年的秋防工作做出安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場也要迅速行動,搞好預案完善、設備維修、人員培訓、實戰(zhàn)演練等各項工作,在加強宣傳教育工作的同時,加大“三清”工作和巡邏檢查密度,嚴格控制火源,組織一切可以動用的力量,對重點區(qū)域?qū)嵭兄乇咽?、重點防護,全力以赴做好今年的秋季森林防火工作,確保萬無一失。
(六)精心組織,扎實做好秋季造林工作。
今秋我市造林工作任務是。
6300。
1.61。
340。
萬株,苗木缺口量很大,所需資金近。
500。
萬元。林業(yè)部門要提前運作,提前簽定購苗合同,保證明年造林用苗。各造林責任單位要將明年造林地塊全部進行高標準整地,林業(yè)部門要專門開展檢查驗收,確保明年造林綠化工作的順利完成。
(七)集中力量,開展打擊治理毀林毀草毀濕開荒行動。
9
月
15。
日,黑河市召開了集中打擊治理毀林毀草毀濕開荒專項行動電視電話會議,要求各縣市從現(xiàn)在開始到年末前集中開展打擊毀林毀草毀濕專項行動。這項工作是近期的一項重點工作,各有關部門要高度重視,加強領導,密切配合,嚴格落實責任,按照治理方案要求,認真組織實施,確保集中治理專項行動有序開展,取得實效。一要落實領導負責制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位部門主要領導是這次專項行動的責任人,不僅要按照工作方案要求開展摸底、自查和專項打擊行動,更為重要的是要通過這次專項治理行動,完善制度、健全機制,進一步加強森林、草原、濕地資源保護,建立經(jīng)常的法律教育制度、精準的耕地控制制度、嚴格的監(jiān)督管理機制、聯(lián)動的打擊治理機制,做到看好自己的家、管好自己的地。如在擔任領導期間,出現(xiàn)新的毀林、毀草、毀濕行為,將追究主要領導和主管領導責任。二要加大打擊力度。林業(yè)、畜牧、監(jiān)察、公安等部門要精心組織,密切配合,迅速行動,嚴厲打擊毀林毀草毀濕違法犯罪行為,無論涉及到什么人,都要認真追查、嚴肅處理。對于工作中發(fā)現(xiàn)的徇私舞弊、包庇縱容等違法違紀行為,涉及違紀的由紀檢監(jiān)察機關處理,觸犯法律的要移交司法機關。三要加大宣傳力度。各責任單位要在專項行動期間,采取靈活多樣的宣傳形式加大相關法律、法規(guī)的宣傳力度;信息中心、電視臺等新聞媒體要開設專欄,一方面向群眾宣傳法律常識,另一方面要及時曝光反面典型,震懾犯罪分子,教育全市干部群眾。
交通部部長在會議上的講話全文篇二十二
同志們:
這次全市節(jié)能工作會議是貫徹十六屆六中全會、省第九次黨代會和全省節(jié)能工作會議精神,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,建設節(jié)約型社會的一次重要會議。剛才,銀福同志傳達了全省節(jié)能工作會議精神,培中同志對全市的節(jié)能形勢及下一步工作進行了詳細分析和具體部署,市政府還與14個縣(市、區(qū))政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標責任書》。下面,我簡要講三點意見。
大家知道,能源資源的主體是石油、煤炭、天然氣,這些都是不可再生的資源。這幾年,世界石油價格屢創(chuàng)新高、而且居高不下,使人們對日趨緊張的能源形勢有了更加清醒的認識,節(jié)約利用能源已成為當今世界的發(fā)展趨勢。正因如此,黨中央、國務院對節(jié)能工作高度重視,十六屆五中全會把節(jié)約資源包括能源作為我國的一項基本國策,提出建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標;十六屆六中全會將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣清潔生產(chǎn),節(jié)約能源、資源,作為堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,構建和諧社會的重要舉措,明確提出要堅持“開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先”的能源發(fā)展方針,力爭“十一五”單位gdp能耗要比“十五”期末降低20左右。剛剛閉幕的省第九次黨代會提出,我省“十一五”發(fā)展要努力走出“四條路子”,實現(xiàn)“三個跨越”,對我們做好節(jié)能工作提出了新的要求,指明了工作的方向。就我市的情況看,由于長期形成的畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構和粗放的生產(chǎn)方式,能耗較高已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。20xx年,全市萬元工業(yè)增加值能耗、萬元gdp綜合能耗、電耗分別是全省平均水平的1.49倍、1.27倍和1.61倍,為全國平均水平的3.78倍、3.07倍和2.69倍。這說明我市能源消耗明顯偏高,能源浪費也相當嚴重。因此,加強節(jié)能工作,提高能源利用率,加快建設節(jié)約型社會,對于我們貫徹落實科學發(fā)展觀有著非常重要和極為現(xiàn)實的意義。
能耗過高很大程度上與我市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構有關,要節(jié)能就必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,推動能源的綜合利用,并大力發(fā)展一批能源消耗低的產(chǎn)業(yè);就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路因此,大力推進節(jié)能工作,必將引發(fā)我市在能源生產(chǎn)和消耗的各個領域、各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新和革命,從根本上改變我市能源和重化工產(chǎn)業(yè)長期以來過度消耗資源、生產(chǎn)方式落后、工藝技術水平低下,節(jié)能的技術設備不到位等增長方式粗放的狀況,促進能源和資源的高效利用、循環(huán)利用、綜合利用
在目前的科技和生產(chǎn)條件下,煤炭等資源在開采、洗選、貯運過程中,不可避免地會造成植被、土地的破壞和大氣、水質(zhì)的污染,同時,高能耗行業(yè)往往同時又是高污染行業(yè),火電、焦炭、冶煉、化工等能源產(chǎn)業(yè)在加工轉(zhuǎn)化過程中也會大量產(chǎn)生和排放污染物。作為能源和資源大市,___的生態(tài)環(huán)境形勢比較嚴峻。因此,積極推動能源資源的節(jié)能利用,可以大大減輕我市的環(huán)境壓力,保障環(huán)保目標的實現(xiàn)。
城鄉(xiāng)的建設發(fā)展必須建立在經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎上,節(jié)約利用能源資源是城鄉(xiāng)建設的有機組成部分。大力開展節(jié)能工作,必將加快全市城區(qū)集中供氣、供熱以及推廣使用醇醚燃料等石油替代能源的步伐,加快廣大農(nóng)村大面積推廣使用沼氣的步伐。同時,大力開展節(jié)能工作,還可以促進建筑、交通、餐飲、服務等各個領域大量推廣使用節(jié)能材料和技術,既可減少環(huán)境污染,又可減少能源的耗用,最終從根本上改變城鄉(xiāng)居住和生存環(huán)境,提高城鄉(xiāng)建設和人居生活的現(xiàn)代化水平。
總之,節(jié)能工作是事關科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想貫徹落實的一項重要工作,我市各級政府和有關部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性,增強憂患意識和危機意識,增強歷史責任感和使命感,把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,促進經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。
能源和資源的消耗涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)生活的方方面面,節(jié)能效果的好壞,既與產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、新技術的推廣使用密切相關,又與人們的思想認識、生活習慣密切相關。因此,推進節(jié)能工作,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,整體布局,采取一系列措施,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段。關于節(jié)能工作的指導思想、目標、主要任務和保障措施,剛才培中同志都講得非常清楚了,我這里扼要提幾點要求。
節(jié)約利用能源,最根本的是要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式當前,我們要堅決摒棄嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、過度消耗能源資源的發(fā)展模式,自覺走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展道路,降低能耗和污染,全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型經(jīng)濟一方面,要堅決改變煤焦行業(yè)“多、小、散、亂、差”的格局,自覺走集約發(fā)展道路,堅定不移地打好煤炭行業(yè)“三大戰(zhàn)役”,努力提高煤炭行業(yè)的整體素質(zhì)和安全水平要堅決淘汰落后生產(chǎn)能力,自覺走內(nèi)涵發(fā)展道路,適度調(diào)控煤炭、焦炭、鐵合金等產(chǎn)能產(chǎn)量,下決心關閉“五小”企業(yè),嚴格限制高耗能、低效益產(chǎn)業(yè)的發(fā)展另一方面,我們要在十分珍惜、合理開發(fā)資源的同時,大力提高使用效率,真正使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢要通過大力推進煤炭加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),開發(fā)利用煤層氣和焦爐煤氣、煤基醇醚燃料和煤基合成油等綜合能源產(chǎn)品,全力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),形成一次、二次能源并舉,煤、電、氣、油共同發(fā)展的新格局為此,我們要在“十一五”時期,進一步鞏固、拓展、改造和提升煤炭、焦炭、電力、冶金四大傳統(tǒng)行業(yè),全力培育發(fā)展煤化工、材料工業(yè)、裝備制造業(yè)和旅游業(yè)四大新的支柱產(chǎn)業(yè),同時大力發(fā)展電子信息和生物技術等高新技術產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、物流商貿(mào)等服務業(yè)等四個新興產(chǎn)業(yè)通過促進三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構的調(diào)整優(yōu)化,提高能源利用效率,大幅度提升能源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,以此來稀釋能耗水平、降低單位gdp能耗,從根本上扭轉(zhuǎn)能耗過高的嚴峻局面
節(jié)能是一項涉及各個方面、多個領域的工作,必須在工業(yè)、建筑、交通運輸、商業(yè)和民用、農(nóng)村等各個領域全面推進。但又不能“眉毛胡子一把抓”,不分輕重、平均用力、不得要領,而必須善于抓住一些高耗能的重點行業(yè)和企業(yè),下大力氣重點突破,以點帶面,這樣才能抓出實效。從我市的實際情況出發(fā),當前尤其要抓好煤炭、機械、焦化、化工、建材、冶金、電力七大工業(yè)行業(yè),突出抓好30戶重點節(jié)能企業(yè)節(jié)能工作。這是因為,這30戶重點節(jié)能企業(yè)20xx年能源消費量占到全社會能源消費總量的65%左右,扭住了這個牛鼻子,就能大大促進工業(yè)能耗水平和萬元gdp能耗水平的降低。為此,我們必須采取切實有效措施,引導重點企業(yè)按照節(jié)能降耗的要求改進設備、工藝技術和生產(chǎn)流程,強化內(nèi)部節(jié)能管理,實施節(jié)能獎勵措施,真正使節(jié)能措施落實到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。市經(jīng)委、市統(tǒng)計局要加強督促檢查,定期向社會公布重點企業(yè)能源利用狀況和年度節(jié)能目標完成情況。
科技是節(jié)能的基礎,科技進步、節(jié)能技術的創(chuàng)新和推廣應用是節(jié)能工作的有力支撐。下一步,我們要集中力量開發(fā)推廣應用一批節(jié)能新技術、新工藝、新設備,大力推動以節(jié)能降耗為重點的設備更新和技術改造,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設備和產(chǎn)品,實施一批重大節(jié)能示范項目,提高能源利用效率。當前要重點推進燃煤工業(yè)鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余能利用、“三廢”綜合利用、再生資源回收利用、建筑節(jié)能和新型墻材等重點節(jié)能工程。同時,要積極發(fā)展利用煤層氣、風能、太陽能、生物能等新能源和可再生能源,以節(jié)約石油、煤炭,建立可靠的能源保障。
節(jié)能的各項措施和要求能不能得到真正落實,要靠全社會的共同行動。因此,要不斷培育和強化全社會的節(jié)能意識,在社會生產(chǎn)、建設、流通、消費的各個領域,在經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面,貫穿節(jié)能的理念,體現(xiàn)節(jié)能的要求,積極應用節(jié)能的技術和方法。長期以來,我市干部群眾對能源資源短缺的認識不深,節(jié)約能源資源的意識比較淡薄,為此,我們要組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的節(jié)能宣傳教育活動,認識節(jié)能的重要,普及節(jié)能的知識,宣傳節(jié)能的先進典型,曝光浪費能源的不良行為,大力倡導健康、文明、節(jié)儉、適度的能源消費理念,促進機關企事單位依法節(jié)能,動員全社會群眾自覺節(jié)能,形成人人節(jié)約的良好社會風尚。
做好節(jié)能工作,必須要有強硬的的制度約束和有效的政策推動。為此,我們要認真落實國家《節(jié)能能源法》和《山西省節(jié)能能源條例》,進一步完善節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度,抓好能源監(jiān)測和節(jié)能執(zhí)法隊伍建設,使節(jié)能工作逐步走上法制化軌道。要進一步修訂重點產(chǎn)品和設備工藝能耗標準,制定服務業(yè)、建筑業(yè)能耗標準,探索建立超標準耗能加價機制,指導和約束企業(yè)節(jié)能降耗。在市場準入方面,要強化產(chǎn)品能源技術和環(huán)境保護等多方面的要求,嚴格執(zhí)行在能耗、環(huán)保方面的市場準入標準。要設立節(jié)能專項資金,支持高效節(jié)能技術和產(chǎn)品推廣、節(jié)能技術改造和示范工程以及節(jié)能管理的能力建設,加大政府采購節(jié)能產(chǎn)品的力度,在城市盡快推廣實行分戶計熱的供熱體制改革。
“十一五”期間,我市單位gdp能耗要比“十五”期末下降25,這是我們按照上級要求,結(jié)合我市實際情況提出的約束指標,也是我們的奮斗目標。為確保這一目標的實現(xiàn),市委、市政府從今年起把節(jié)能降耗指標作為“十一五”時期地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標,納入對各縣(市、區(qū))發(fā)展水平和工作業(yè)績監(jiān)督考核體系,市政府還研究出臺了《關于加強節(jié)能工作的決定》,并將“十一五”和每年的目標任務分解落實到各縣市區(qū)、各有關部門和重點企業(yè)。我剛才代表市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標責任書》,這就是各縣市區(qū)今后五年節(jié)能工作的總目標、總要求和總?cè)蝿?,請各位縣(市、區(qū))長信守承諾,務必完成。同時,市直各部門都要結(jié)合自身工作職能,認真扎實地做好節(jié)能降耗各方面的工作,以嚴密的制度、嚴格的管理和嚴明的紀律,使“十一五”節(jié)能各項指標任務落到實處。今天借這個機會,我特別明確一下各部門的工作任務和職責:
此項工作由市發(fā)改委牽頭,市農(nóng)業(yè)局、科技局、財政局、水利局、林業(yè)局、國土局、建設局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價局、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局在各自職責范圍內(nèi)負責第一產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實
此項工作由市經(jīng)委牽頭,其中市經(jīng)委重點負責工業(yè)節(jié)能工作的落實,市煤炭局、市電力公司負責各重點行業(yè)節(jié)能工作的落實,市建設局負責建筑業(yè)及建筑節(jié)能工作落實,市科技局、財政局、國土局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價局、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局、中小企業(yè)局、國資委在各自職責范圍負責第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實。
此項工作由市發(fā)改委牽頭,其中,交通節(jié)能工作落實由市交通局負責,批零貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)節(jié)能工作分別由市商務局、市旅游局負責,機關事業(yè)文教衛(wèi)生的節(jié)能工作落實分別由市政府機關事務管理局、市教育局、市衛(wèi)生局負責。市科技局、財政局、國土局、環(huán)保局、工商局、物價局、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局在各自職責范圍內(nèi)負責第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實。
此項工作由市發(fā)改委、市建設局、市科技局及新聞宣傳部門協(xié)同落實。
總之,節(jié)能工作事關我市“十一五”規(guī)劃的順利推進和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。各級政府、各部門的主要負責同志和企業(yè)法人代表是本縣、本系統(tǒng)和本企業(yè)節(jié)能工作的第一責任人,要真正負起責任,切實加強對這項工作的領導,采取堅決有效的措施,認真落實各項節(jié)能工作部署要求,務求我市“十一五”期間節(jié)能降耗工作取得新的更大的進步,確保全市節(jié)能目標任務的圓滿完成。
另外,借今天這個會議的機會,我順便強調(diào)一下清欠工作。今年是清欠工作的最后一年,國家要求20xx年底政府工程為零拖欠,其他社會工程基本清償。20xx年11月6日,省政府專門召開了全省解決建設領域拖欠工程款工作緊急會議。會議再次明確要求,到年底,政府項目拖欠款要全部償清,實現(xiàn)“零”拖欠,全省總的清償率要確保99以上。而根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市全部工程拖欠總額為23560.04萬元,解決總額19239.81萬元,清償率為81.66,未清償余額為4320.23萬元。其中政府工程拖欠總額為9924.24萬元,解決總額為7838.22萬元,清償率為78.98,未清償余額為2086.02萬元,在全省排名均為倒數(shù)第一。11月2日,省清欠工作領導組專門為此事致函市政府進行督辦,要求我們要千方百計、想方設法,多方籌集資金,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,確保全年任務的圓滿完成。為此,我專門了解了一下具體情況,發(fā)現(xiàn)定襄、代縣、靜樂、岢嵐、保德5個縣清欠工作搞得較好,政府清欠工作基本完成,有的縣包括全部工程清欠也已完成,市直清欠工作也接近完成。但其余9個縣差距較大,尤其是神池、偏關、寧武、原平差距更大。但即使是差距大的縣市,實際上也是完成的比例低,但絕對額并不大,有的甚至只有十幾、幾十萬元,但就拖了全市的后腿。因此,關鍵還是重視不重視,有沒有人管的問題。我覺得,要打好這場攻堅戰(zhàn),各級政府必須認清形勢,知難而進,緊急行動起來,采取硬措施、硬辦法,帶頭清欠,確保今年清欠任務圓滿完成。為此,我提4條要求:
1、政府工程償付所需資金原則上由各部門自籌,一時難以籌措的,可向財政申請借款,在以后年度財政預算資金中扣減。確實沒有能力償還的政府項目,可以采取現(xiàn)有固定資產(chǎn)抵扣、拍賣等方法先行還款。
2、對惡意拖欠、不愿還款的社會項目債務人,屬房地產(chǎn)商的,限期到12月30日前還款,愈期不還的,按市場行為不規(guī)范處理,停止新項目建設直至吊銷房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
3、要在《___日報》、《___電視臺》、《___建設信息網(wǎng)》通報全市清欠情況及各縣市排名,對工作不力的部門和拖欠嚴重的建設單位進行曝光,直至追究行政責任。
4、近期由建設局牽頭,清欠領導組成員單位出人,組成督查組,深入重點縣市和部門、單位進行督促檢查,確保不留死角。
我今天就講這些,謝謝大家!
交通部部長在會議上的講話全文篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
過去的一年,在地區(qū)邊防委的堅強領導下,縣委、縣政府始終把“管邊穩(wěn)邊、興邊富邊”作為重要工作職責和政治任務來抓,全縣邊防工作取得了突出成效。下面就如何抓好*年邊防工作,我講三點意見。
一、準確把握形勢,統(tǒng)一思想認識,夯實管邊基礎。
各管邊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門領導干部要進一步統(tǒng)一思想,充分認識邊境管理工作在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔的重要作用和產(chǎn)生的深遠影響,切實發(fā)揮“鞏固邊防、興邊富民”的主觀能動性,筑牢邊境管理的思想基礎。
(一)抓好邊境管理是維護邊區(qū)社會穩(wěn)定的需要。如果內(nèi)外環(huán)境不穩(wěn)定,謀發(fā)展、快發(fā)展就是空談空想。我縣轄區(qū)由于捕魚活動增多、人口相對密集以及漁民受利益驅(qū)使等原因,歷次違邊案件多發(fā)生在我方邊民??梢灶A見,一旦我方涉邊案件增多,必將引起*方高度關注和過度反應。歷史上*方不乏以粗暴手段處理邊境事務,不僅給我縣邊民生命安全造成嚴重威脅,漁民正常生產(chǎn)作業(yè)帶來了不安,也造成了雙邊積怨,關系緊張。因此,做好邊境管控,對維護群眾切身利益、社會安全和邊境穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(二)抓好邊境管理是推動*交流合作的需要。對*關系牽一發(fā)而動全身,小矛盾很容易釀成大事件。幾年來,我縣與*方*州和布市在界江旅游觀光、中小學生文化團體互訪演出、中國冰雪越野拉力賽和兩極汽車挑戰(zhàn)賽等多種形式的文體活動上,合作融洽,交流密切,進一步深化了民間友誼,促進了*關系的健康發(fā)展。當前良好的對*關系,源于基層邊境管理工作的真抓真管和嚴防嚴控??梢哉f,務實高效的開展管邊工作,為切實構建*睦鄰友好大局、豐富*邊民文化生活創(chuàng)造了有利條件。
(三)抓好邊境管理是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。我縣經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,一切可以利用的發(fā)展機遇都極其寶貴。目前,我縣借助國家重大政策支持和*方大力推進遠東開發(fā)等有利契機,積極推進對*貿(mào)易口岸和*邊境旅游項目。雖然相關工作取得了一定進展,但口岸、旅游等工作能否順利實施,很大程度上取決于*方的支持態(tài)度和對我方邊境管理工作的信任。因此,切實抓好邊境管理工作,構建和諧安穩(wěn)、互利互信的邊境環(huán)境,將極其有利于雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展,也會為*縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大的拉動力。
二、明確工作重點,狠抓任務落實,構筑穩(wěn)邊大局。
(一)進一步加強宣傳引導。要投入專項資金,研究將管理制度、相關法律以及涉邊事件對縣域經(jīng)濟和自身造成的危害制作成年畫、日歷等,發(fā)放到沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯各家各戶中,增強邊境管理意識。要加強對違邊案件的宣傳曝光力度,積極通過電視、報紙、微信群、村內(nèi)廣播等載體、組織違邊人員現(xiàn)身說法等形式,深入開展反面教育和反思活動,營造邊境管理“人人知曉、人人參與”的良好氛圍。重點加大對水利施工、外來游客、有越境前科人員及*、*進入我縣*流域捕魚作業(yè)漁民的宣傳力度,要在違邊事故多發(fā)區(qū)域和沿江景區(qū)景點增加警示標識,在每一艘船只內(nèi)安裝醒目的違邊警示標語,杜絕因缺乏相關知識而造成誤越國境等行為的發(fā)生。邊防委要適時組織督導檢查工作,對宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴肅追究相關責任人責任。
(二)進一步突出重點管控。下大力氣抓好邊境治理,堅決杜絕因人為原因?qū)е逻`邊涉外事件發(fā)生。一要嚴格漁政管理。以越境捕撈為重點,加強漁業(yè)捕撈政審和發(fā)證管理。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁政部門要依法秉公辦事,抓好界江生產(chǎn)作業(yè)人員的政審工作,對屢教屢犯的違邊人員堅決不予發(fā)放捕魚證。公安邊防部門要強化下江作業(yè)監(jiān)管,對不符合規(guī)定或證件不全者,一律不準開展界江捕撈。要完善作業(yè)船只管理制度,嚴格落實晝捕夜停、集中看管、漁船聯(lián)保等制度規(guī)定,對從事界江生產(chǎn)的所有船只實行統(tǒng)一管理,對違規(guī)作業(yè)的堅決取締捕魚資格。要加大界江巡邏等勤務頻率和力度,對涉外事件易發(fā)多發(fā)的重點灘地、區(qū)域和與*、*交界流域死看死守,嚴防不法人員進入界江作業(yè)。二要嚴格綜合治理。加大邊境管控力度,重點在明水期、封凍期和兩個禁捕期開展聯(lián)合查邊大檢查活動。要采取有獎舉報、強行收繳、蹲點設卡等管理措施,著力打擊越境捕撈、非法電魚、炸魚、毒魚以及私藏船只等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要公開嚴肅懲處。要嚴格界江采砂審批制度,從嚴處置私搭濫建、私筑堤壩、江邊開墾等違法行為,規(guī)范邊境地區(qū)生產(chǎn)秩序。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊防派出所要強化水利施工、河道采砂、旅游設施建設等邊境一線人員監(jiān)管,完善流動人員登記和管理制度,全面掌握暫住人口信息,重點關注呆傻、智障、酗酒人員等特殊群體,堅決防止因監(jiān)督不到位,造成特殊人群違邊案件發(fā)生。三要嚴格隱患排查。國家高壓反恐以來,我省已被認定為反恐重點省份,*等涉疆涉恐組織偷越國界案件多次發(fā)生。作為邊境縣份,邊防委各成員單位要樹立“防偷越、防恐怖”的意識,切實根除“反恐維穩(wěn)是公安、安全部門職責”的錯誤認識,各相關單位要堅持在縣委、縣政府和邊防委的領導下,不僅要嚴厲打擊*偷越國境等違法犯罪行為,更要抓好自身安全防范。公安、邊防部隊等部門要切實加強情報收集研判,時刻保持對邊境嚴防死守的高壓態(tài)勢,絕不給恐怖分子可乘之機,全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)進一步完善基礎設施。邊防設施不完善的區(qū)域,可能是涉外事件多發(fā)區(qū)域,涉外事件發(fā)生后,*方往往借助完善的邊防設施設備先于我方到達事發(fā)現(xiàn)場,也使我方邊境管理處于被動局面。因此,軍地雙方要共同努力,不斷強化邊境硬件建設,提高邊防設施設備水平。積極爭取省地邊防資金和項目支持,相關部門要認真抓好管邊項目謀劃和推進工作,提前推進各項要件辦理,對符合建設條件和擁有資金渠道的管邊項目要立即推進,特別是要結(jié)合我縣沿邊旅游景點開發(fā)建設,推進管邊和旅游項目整體設計和合理布局。今年要重點推進*哨所至下站駐勤點*公里邊防巡邏路和正棋至**公里水泥路軍地共建工程,加快建設邊境一線重點村屯*個駐勤點和*座船管站,力爭完成老金山至旺哈達等*條邊防路維修維護工程,保障邊防部隊巡邏執(zhí)勤需求。
(四)進一步抓好隊伍建設。兩支部隊要著力打造素質(zhì)過硬、能力較強的管邊隊伍,適度增強訓練科目的廣度和強度,不斷提高隊伍快速反應能力和整體作戰(zhàn)水平。要繼續(xù)加強邊防一線*個民兵班建設,適時組織民兵參與到巡邊巡視、宣傳駐勤、設卡放哨等管邊工作中,充分發(fā)揮民兵參勤和以民管民作用,力爭將民兵班建設成為邊境管理的生力軍。各部門要增強對*邊境形勢的敏感性,時刻保持清醒頭腦,在各個重點時期,提前排查邊境管理各種隱患,真正做到未雨綢繆。邊防委要充分發(fā)揮職能作用,認真制定好處置邊境突發(fā)事件的預案,進一步為完善快速反應機制,理順各成員、各隊伍關系,經(jīng)常組織涉邊部門有針對性的開展實戰(zhàn)演練,提高應對和處置突發(fā)事件能力。
(五)進一步推進興邊富民。要不斷加大邊民養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)等專業(yè)培訓力度,增強邊民創(chuàng)業(yè)能力。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要大力推進冷水魚、森林豬養(yǎng)殖、食用菌培育等替代產(chǎn)業(yè),逐漸推進漁業(yè)捕撈轉(zhuǎn)變?yōu)闈O業(yè)養(yǎng)殖,引導漁民上岸生產(chǎn)。要結(jié)合旅游配套服務、美麗鄉(xiāng)村建設和扶貧開發(fā)工作,鼓勵漁民參與建設家庭魚莊、漁家樂等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及勞務輸出,著力轉(zhuǎn)變漁民生活生產(chǎn)方式。要針對*縣江魚飲食文化對野生冷水魚的大量需求,積極探索與*方開展?jié)O業(yè)貿(mào)易,主動購進*方豐富的漁業(yè)資源,著力填補我縣江魚市場不足,逐步降低本地捕撈需求,減少涉外事件發(fā)生。要堅決保護邊民的切身利益,保障漁民合法捕魚權力,全面清理和打擊非法捕撈行為,切實以興邊富民促進邊境管理。
三、加強組織領導,完善推進機制,形成治邊合力。
(一)細化分工,明確工作職責。要充分發(fā)揮黨政領導的核心作用,推進“縣鄉(xiāng)村‘三長’管邊”責任制協(xié)調(diào)運行,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓的責任分工。縣邊防委是邊境管理的責任主體,要量化各相關單位考核指標,統(tǒng)籌抓好邊境管理各項工作。軍地雙方要在始終堅持把邊境管理作為工作重點,堅持做好定期巡視和督促檢查。各邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要積極深入一線,主動解決管邊困難。要按照《大興安嶺地區(qū)邊境管理工作實施辦法》,進一步修訂《*縣邊境工作目標管理責任狀》,將邊防工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領導行政問責考評范圍,實行村委會主任工資與邊境管理責任掛鉤,要逐級簽訂責任狀,確保各項工作真正落到實處。
(二)優(yōu)化機制,增強穩(wěn)邊水平。邊防委要繼續(xù)實施邊境管理“一事件一追責”、“一事件一溝通”工作機制,進一步完善各單位協(xié)作配合,定期召開邊境管理聯(lián)席會議,努力形成分工合作、齊抓共管的工作格局。要加強軍地聯(lián)系溝通,充分調(diào)動廣大武警官兵、人民群眾參與邊境管控的積極性,開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法巡邏,推進黨政軍警民管邊“一體化”。要制定完善矛盾糾紛排查化解機制,大力推進邊境地區(qū)“大調(diào)解”工作體系建設,有效預防和化解軍民矛盾。要進一步健全管邊輿情監(jiān)測體系,探索設立涉邊舉報熱線,,積極構建邊境管理信息網(wǎng)絡,全力打造信息化、數(shù)字化的邊防管理模式,提升邊境管理的科技含量。
(三)強化作風,提高工作效能。各領導干部要帶頭加強組織學習,掌握如何判斷國界線、如何處置違邊事件等業(yè)務知識,以身作則,靠前參與邊境管理工作,引導邊防戰(zhàn)線全體人員進一步堅定衛(wèi)國戍邊的理想信念。要不折不扣的落實縣邊防委的各項工作部署,堅決不允許在邊境管理工作上“走形式、搞變通”。要切實樹立法治理念和法治思維,堅決守住底線,嚴格依據(jù)法律制度和職能辦事,在處理群眾違邊事件時,要嚴格執(zhí)法,按章處罰,堅決不允許出現(xiàn)“情大于法”的現(xiàn)象。要加大各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯邊防工作先進典型選樹工作,適時組織參觀學習,積極推廣各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的管邊經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范引導作用。
(四)深化合作,加強對*溝通。要緊緊圍繞穩(wěn)定大局,在增進友誼的同時,不回避問題和矛盾,切實做到既堅持原則,又維護利益。在對*溝通上要堅持對*周通話、月會晤和共同檢查制度,通過定期開展電話溝通、聯(lián)合宣傳、觀摩勤務等活動,達到互通互信、維護邊境穩(wěn)定的目的。涉外處理上要掌握工作主動權,積極穩(wěn)妥的化解矛盾,避免違邊案件事態(tài)升級,確保邊境“無槍聲、零傷亡”,同時要嚴格監(jiān)控*方非法越境行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格按規(guī)定處置。民間交流上要積極組織開展好對*文化互動,適時邀請*方民間藝術團體和友好人士參與我縣各項文化體育活動,努力構建良好的民間友誼。為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,今年的邊境管理工作任務、責任重大,各邊管部門要各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,狠抓落實,努力開創(chuàng)邊管工作新局面,為促進全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。
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