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高考政治題庫及答案篇一
專題一 各具特色的國(guó)家與國(guó)際組織
主要內(nèi)容速記:(四句話)
01、一本:國(guó)家本質(zhì);
02、二形:國(guó)家政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式;
03、三國(guó):英、法、美;
04、四組織:聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、歐盟
專題1。1???? 國(guó)家的本質(zhì)學(xué)案
課標(biāo)要求:
01、三個(gè)主要概念:國(guó)家、國(guó)體、政體;
02、兩對(duì)主要關(guān)系:民主與專政的關(guān)系、國(guó)體與政體的關(guān)系;
03、一個(gè)區(qū)別:人民民主專政政體與資產(chǎn)階級(jí)專政政體的區(qū)別的比較分析;
一、國(guó)家與國(guó)家性質(zhì)
1、國(guó)家的產(chǎn)生:國(guó)家是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象。???????????????????????? 的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
2、國(guó)家的構(gòu)成要素:作為國(guó)家的構(gòu)成要素,人口、領(lǐng)土、政權(quán)和???????? 。
3國(guó)家屬性有:??????? 、?????????? 、????????? 。其中??????? 是國(guó)家的本質(zhì)屬性。
4國(guó)家的本質(zhì):國(guó)家是????????????????????? 的工具。
5、國(guó)家性質(zhì)的決定因素:?????????????? 的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)
6、國(guó)家的歷史類型:?????????? 、??????????? 、??????????? 、?????????????? 。
7、國(guó)家的含義:國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的??????????? 機(jī)關(guān)。
8、國(guó)家職能:根本職能是??????????????????? ,國(guó)家也具有??????????????? 。
二、專政與民主
1、專政:就是????????????????????????????????????????????????????? 。
2、民主的含義:作為國(guó)家制度的民主,是指一定階級(jí)范圍內(nèi),按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。(民主也是一種決策機(jī)制)
3、民主具有鮮明的階級(jí)性:民主只是屬于????????? 的。世界上不存在著超階級(jí)的民主。
4、民主與專政的關(guān)系:(注意:在民主制國(guó)家中)
在民主制政體的國(guó)家,民主與專政,是辯證的統(tǒng)一。表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,民主與專政是相互區(qū)別,互相對(duì)立的。民主只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部,專政則適用于被統(tǒng)治階級(jí);另一方面,民主與專政相輔相成,相互依存,民主是專政的基礎(chǔ),專政是民主的保障。
5、兩種不同性質(zhì)的民主:人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家和資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國(guó)家,社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家的民主、專政的區(qū)別
①享有民主的主體不同,專政的對(duì)象也不同。
②人民民主專政是絕大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)人的專政,是新型的民主與新型的專政,體現(xiàn)著社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征。
③人民民主專政民主的廣泛性和真實(shí)性,社會(huì)主義民主優(yōu)于資本主義民主。(資本主義國(guó)家的民主是資產(chǎn)階級(jí)的內(nèi)部的民主,具有極大的局限性和虛偽性)
三、國(guó)體與政體
1、國(guó)體:即國(guó)家性質(zhì),反映社會(huì)各階層在國(guó)家中的地位。
2、政體:即國(guó)家管理形式,是??????????????????????? 形式。
3、國(guó)體與政體的關(guān)系:
01、國(guó)體決定政體,并通過一定的政體來體現(xiàn);政體體現(xiàn)國(guó)體,并服務(wù)于特定的國(guó)體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。
02、政體由國(guó)體決定并反映國(guó)體,但是政體也具有一定的獨(dú)立性,影響它形成的因素主要有:歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境影響等。
03、國(guó)家制度,包括國(guó)體與政體,即是國(guó)家制度中???????? 與???????? 兩個(gè)方面。
(3)從國(guó)體、政體兩個(gè)方面看民主制國(guó)家
4、民主政體與專制政體
(1)民主政體與專制政體比較:
①?gòu)奶卣魃峡矗骸捌降取薄ⅰ吧贁?shù)服從多數(shù)”是民主政體的特征,“世襲制”、“極權(quán)制”、“終身制”是專制政體的區(qū)別。
②從政府產(chǎn)生看,民主政體通常是根據(jù)憲法選舉產(chǎn)生,而專制政體則是君主意志的體現(xiàn)。
③從國(guó)家元首產(chǎn)生看,民主政體是由民選舉產(chǎn)生,并有一定的任期,而專制政體往往是實(shí)行的世襲制和終身制。
④從公民自由和權(quán)利上看,民主政體由憲法和法律保障,而在專制政體下基本上沒有保障。
(2)全面看待資本主義專政政體
(3)社會(huì)主義民主政體的優(yōu)越性
(4)不同性質(zhì)的國(guó)家,享有民主的階級(jí)不同,但作為人類政治文明的成果,民主政體中又存在???????? ,如??????????????????? ,?????????????????? ;???????????????? ,依法辦事;對(duì)權(quán)力的??????? 和監(jiān)督等。
基礎(chǔ)訓(xùn)練:
1、古往今來,世界上的國(guó)家千姿百態(tài),各具特色。而國(guó)家總要采取一定的組織形式管理國(guó)家。談?wù)勀銓?duì)國(guó)體與政體的認(rèn)識(shí)。(7分)
2、圍繞“美國(guó)民主”和“中國(guó)民主”哪種民主是更高類型的民主,有兩位同學(xué)各持己見。
甲:在美國(guó),人們可以自由的演說、游行、集會(huì),發(fā)表不同政見;每屆總統(tǒng)大選,更是熱熱鬧鬧,民主氣氛濃厚。這一切,在中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。因此,美式民主才是最高民主。
乙:中國(guó)的民主是一種新型的民主,它是世界上第一次對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主。中國(guó)的民主具有空前廣泛性、真實(shí)性。這一切,美國(guó)民主遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。因此,中國(guó)民主才是最高民主。
結(jié)合所學(xué)的政治生活的知識(shí),談?wù)勀愕目捶?。?分)
3、辨析題:專政存在于專制國(guó)家,民主存在于民主制國(guó)家。請(qǐng)?jiān)u析此觀點(diǎn)。
4、辨析題: 國(guó)家,就是運(yùn)用強(qiáng)制力量為社會(huì)謀福利的。
5、重點(diǎn)備考:如何正確認(rèn)識(shí)或分析資本主義民主和社會(huì)主義民主?(思維方法)
第二框題? 現(xiàn)代國(guó)家的管理形式
一、課程標(biāo)準(zhǔn):理解國(guó)家管理形式的多樣性。
二、主干知識(shí):
(一)、同為代議制,各有特色
1、國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的必要性:國(guó)家權(quán)力的實(shí)現(xiàn),職能的履行,離不開相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
2、代議制
01、含義:由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)????????????????????? 的方式。
02、意義:一方面,只有公民廣泛參與,才是現(xiàn)代意義上的??????? 政體;另一方面,全體?????????????? 公民都經(jīng)常性地直接管理所有國(guó)家事務(wù)。(第一方面說的是政治上的意義,而第二方面說的是現(xiàn)實(shí)意義。)
03、共同特征:代議制充當(dāng)公民與國(guó)家之間的政治紐帶,成為現(xiàn)代民主政體的共同特征。
04、影響國(guó)家管理形式的因素:地理環(huán)境、歷史淵源(階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣)、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度、國(guó)際環(huán)境等。
(二)、民主共和制和君主立憲制
1、民主共和制和君主立憲制的劃分標(biāo)準(zhǔn)(依據(jù))從?????????? 和???????????? 的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看,現(xiàn)代國(guó)家大致有兩種基本形式,即民主共和制和君主立憲制。
2、民主共和制
01、民主共和制建立的基本原則及其表現(xiàn):民主共和制是同?????????? 相對(duì)立的政體,是遵循民主的基本原則建立起來的?????????? 政體。其主要表現(xiàn)是,在民主共和制國(guó)家中,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首都是經(jīng)過?????????? 產(chǎn)生的。
02、同為民主共和制,形式不盡相同的原因:
①?zèng)Q定因素:?????????????????????? ②影響因素:????????????????? 。
03資本主義民主共和制的虛偽性和不適應(yīng)性:在較發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢的力量,以民主的形式掩蓋其國(guó)家的階級(jí)性質(zhì),民主共和制成為他們有效地管理國(guó)家的形式和維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。一些發(fā)展中國(guó)家照搬發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家民主共和制的模式,但由于不符合本國(guó)的國(guó)情,既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利,也難以有效行使國(guó)家職能,政權(quán)更迭頻繁,社會(huì)動(dòng)蕩不已。
04、我國(guó)的人民代表大會(huì)制屬于民主共和制。我國(guó)采取人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家管理形式,體現(xiàn)了???????????????? 的國(guó)家性質(zhì),符合??????????? ,能夠保障中國(guó)人民真正享有當(dāng)家作主的民主權(quán)利,具有強(qiáng)大的????????????????? 。
3、君主立憲制
01含義:在君主立憲制國(guó)家中,國(guó)家元首由????????????????? 擔(dān)任,但在憲法框架內(nèi),君主的權(quán)力受到不同程度的???????????? 的一種國(guó)家管理形式。
02、產(chǎn)生的歷史原因:一般來說,君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物。
03、君主的權(quán)力范圍:君主立憲制保留了君主制的外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但在英國(guó)、西班牙、日本等實(shí)行議會(huì)制君主立憲制的資本主義國(guó)家,國(guó)家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制國(guó)家大體相同。
04、類型:議會(huì)制君主立宣制、二元制君主立宣制
05、代表國(guó)家:英國(guó)、西班牙、日本、泰國(guó)、比利時(shí)、瑞典、挪威、加大拿等。
(三)、議會(huì)制和總統(tǒng)制
1、分類劃分標(biāo)準(zhǔn):從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看,現(xiàn)代資本主義國(guó)家可以分為四種形式,即??????????? 、????????????? 、??????????????? 、?????????????? 。
2、議會(huì)制
01、特點(diǎn):議會(huì)制,又稱???????????? 、??????????? 、??????????????????? 。
02、代表國(guó)家:意大利、德國(guó)、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等。
3、總統(tǒng)制
01、特點(diǎn):在實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家,總統(tǒng)擔(dān)任???????? 和??????????? ??偨y(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外,由選民直接或間接選舉產(chǎn)生,依憲法規(guī)定,一般有任期限制。總統(tǒng)只對(duì)??????? 負(fù)責(zé),不對(duì)???????????? 負(fù)責(zé)。
02、代表國(guó)家:美國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等。
4、半總統(tǒng)制特點(diǎn):既有???????? 的特征,又有??????? 的特征。
5、委員會(huì)制
01、特點(diǎn):委員會(huì)制是一種獨(dú)特的國(guó)家管理形式。在這種制度下,立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)????????????? ,???????????????? 。
02代表國(guó)家:瑞士是世界上唯一長(zhǎng)期實(shí)行委員會(huì)制的國(guó)家。
6、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式,屬于民主共和制,最重要的特點(diǎn)是:???
。
基礎(chǔ)訓(xùn)練:簡(jiǎn)答題:
1、什么是代議制?現(xiàn)代國(guó)家為什么普遍采用代議制?
2、 國(guó)體決定政體,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)都是資產(chǎn)階級(jí)專政,但美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制、英國(guó)實(shí)行君主立憲制、法國(guó)實(shí)行半總統(tǒng)制。請(qǐng)分析回答:美、英、法三國(guó)為什么國(guó)體相同而政體不同呢?請(qǐng)談?wù)劽绹?guó)、英國(guó)、法國(guó)政權(quán)組織形式的主要特征。
3、填表:民主共和制和君主立憲制的比較
比較?民主共和制?君主立憲憲制
區(qū)
別?國(guó)家元首產(chǎn)生辦法不同??
國(guó)家元首在國(guó)家政治生活中的地位??
形成原因不同?
采用的國(guó)家不同??
聯(lián)系?都是現(xiàn)代國(guó)家所采取的基本管理形式 ,相對(duì)于君主專制,是國(guó)家管理形式上的巨大進(jìn)步
議會(huì)制與總統(tǒng)制的比較
比較?議會(huì)制?總統(tǒng)制
區(qū)
別?國(guó)家元首在國(guó)家政治生活中的地位??
政府產(chǎn)生的辦法?
政府與議會(huì)的關(guān)系??
聯(lián)系?它們都是現(xiàn)代資本主義國(guó)家所采取的管理形式,都是為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)
高考政治題庫及答案篇二
政治:《國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)》專題五學(xué)案(新人教選修3)
專題五:日益重要的國(guó)際組織學(xué)案
課題1:國(guó)際組織概觀
【課標(biāo)要求】
引述20世紀(jì)90年代以來國(guó)際組織迅猛發(fā)展的資料,說明國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中扮演著日益重要的角色。
【所涉及知識(shí)】1、國(guó)際組織及其分類;2、國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)和作用3、中國(guó)與國(guó)際組織。
【重點(diǎn)難點(diǎn)】重點(diǎn):國(guó)際組織的作用;難點(diǎn):國(guó)際組織的分類
【自學(xué)指導(dǎo)】
一、國(guó)際組織及其分類
1、???????????? 是構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)的基石,???????????? 是國(guó)際組織的重要成員。
2、國(guó)際組織的發(fā)展歷程
3、國(guó)際組織的主要特征:????????? 、?????????? 、??????????? 、????????????
4、國(guó)際組織的分類及標(biāo)準(zhǔn):(填課本17頁下列國(guó)際組織的類型)
二、國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)和作用
1、國(guó)際組織設(shè)有多級(jí)機(jī)構(gòu),有那些機(jī)構(gòu)組成?
2、國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著重要作用:(一定要具體問題具體分析)
三、中國(guó)與國(guó)際組織
1、中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的地位和作用
2、中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系
3、中國(guó)與區(qū)域性國(guó)際組織的關(guān)系:
小結(jié):想一想,這部分內(nèi)容主要掌握什么內(nèi)容:
01、4個(gè)主要特征:國(guó)際組織的四個(gè)主要特征即:
①跨國(guó)性、②目的性、③組織性、④自主性。
02、3個(gè)類型:國(guó)際組織3種不同劃分方法:
①按照成員的性質(zhì)分 ②按照地理范圍分? ③按照職能范圍分:
03、2個(gè)方面:即國(guó)際組織具有正面作用和局限性兩個(gè)方面
04、1個(gè)基本立場(chǎng):即我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)是獨(dú)立自主
專題五、日益重要的國(guó)際組織
第一框題? 聯(lián)合國(guó):最具普遍性的國(guó)際組織——世界性政治組織
一、課程標(biāo)準(zhǔn):
5.12列舉聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)及其活動(dòng),闡釋聯(lián)合國(guó)憲章所倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
5.13評(píng)析聯(lián)合國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用及其局限性,闡述中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位和作用。
二、新課教學(xué):
(一)、聯(lián)合國(guó)憲章倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則:
課堂探究:
1、關(guān)于聯(lián)合國(guó)的宗旨:
2、聯(lián)合國(guó)的影響、產(chǎn)生背景及其意義:
01、影響:聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具???????? 、????????? 和??????? 的政府間國(guó)際組織;
補(bǔ)充:聯(lián)合國(guó)是由主權(quán)國(guó)家參加的國(guó)際組織,中國(guó)臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省,無權(quán)加入聯(lián)合國(guó)。
02、產(chǎn)生背景:聯(lián)合國(guó)是世界人民?????????? 斗爭(zhēng)取得勝利的產(chǎn)物,是人類為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果。
03、意義: 聯(lián)合國(guó)的成立是人類歷史上一件具有劃時(shí)代意義的大事,是??????????? 事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。
04、聯(lián)合國(guó)憲章倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則:
(二)、聯(lián)合國(guó)主要機(jī)構(gòu):
聯(lián)合國(guó)設(shè)有六個(gè)主要機(jī)構(gòu),????????????????????? 、?????????????????????????
、????????????????????? 、???????????????? 、????????????? 。
除國(guó)際法院位于????????? 外,其他五個(gè)機(jī)構(gòu)都設(shè)在紐約???????? 。在??????? 、維也納和???????????????? 設(shè)有聯(lián)合國(guó)辦事處。
1、大會(huì)
01、機(jī)構(gòu)構(gòu)成及地位:
02、職權(quán):
2、安全理事會(huì)
01、機(jī)構(gòu)構(gòu)成、原則及地位:
①機(jī)構(gòu)構(gòu)成——由中、法、俄、英、美????? 個(gè)常任理事國(guó)和????? 個(gè)由大會(huì)選出、任期兩年的非常任理事國(guó)組成。
②原則:“???????????????? ”,也就是在通過這類決定時(shí),只要有一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票,決定即不能通過。
③地位——聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)和平的機(jī)構(gòu)
④職權(quán):
3、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)
4、托管理事會(huì):該理事會(huì)已經(jīng)完成歷史使命。
5、國(guó)際法院
01、主要職能:???????????????????????????????????????? 。
02、人員構(gòu)成:法院,是為和平解決國(guó)際事端而設(shè)立的聯(lián)合國(guó)主要司法機(jī)構(gòu),由15名法官組成。法官任期九年,可以連選連任。
6、秘書處:秘書處,由秘書長(zhǎng)及辦事人員組成,從事各種日常工作,為其他主要機(jī)構(gòu)服務(wù),并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策。秘書長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的????????? ,由大會(huì)根據(jù)???? 理事會(huì)推薦任命,任期五年,可以連任。
(三)、聯(lián)合國(guó)的作用
1、維護(hù)世界和平,緩和國(guó)際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突——政治方面
聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心,在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著???? 的作用。
2、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明——經(jīng)濟(jì)方面
3、要加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用,就必需對(duì)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行改革
聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所,是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái),應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國(guó)的作用只能????? ,不能???????? 。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用,符合全人類的共同利益。改革應(yīng)????????? ,?????????? ,積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn)。
補(bǔ)充:應(yīng)該辯證地看待聯(lián)合國(guó)的作用:在其成立初期由于受到超級(jí)大國(guó)的控制,聯(lián)合國(guó)做過與其宗旨相違背的事;隨著第三世界國(guó)家尤其是中國(guó)力量的不斷壯大,聯(lián)合國(guó)才逐漸變?yōu)榫S護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的國(guó)際組織。
本框題小結(jié):
2個(gè)作用:即是聯(lián)合國(guó)的兩個(gè)主要作用;
(1)、維護(hù)世界和平,緩和國(guó)際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突——政治方面
(2)、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明——經(jīng)濟(jì)方面
1個(gè)基本原則:即聯(lián)合國(guó)憲章倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則:
【課堂訓(xùn)練】
1、材料一??? 1999年,東帝汶獨(dú)立并引發(fā)大規(guī)模流血沖突,安理會(huì)派出多國(guó)維和部隊(duì)維持秩序,成立聯(lián)合國(guó)東帝汶過度行政當(dāng)局。xx年5月,東帝汶民主共和國(guó)正式成立后,聯(lián)合國(guó)繼續(xù)派駐由軍事、民警和文職官員組成的“支助團(tuán)”。xx年,聯(lián)合國(guó)在東帝汶設(shè)立為期一年的后續(xù)特派團(tuán)即聯(lián)合國(guó)東帝汶辦事處,繼續(xù)為東帝汶政府重建工作提供協(xié)助。
材料二??? xx年12月26日,印度洋發(fā)生地震并引發(fā)海嘯,導(dǎo)致東南亞、南亞一些國(guó)家遭受重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。海嘯死亡人數(shù)逾8萬,聯(lián)合國(guó)發(fā)起大救助運(yùn)動(dòng)。聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳負(fù)責(zé)人29日呼吁:國(guó)際社會(huì)為遭受地震和海嘯侵襲的亞洲國(guó)家提供緊急捐助;希望援助國(guó)能在近期向斯里蘭卡、印度尼西亞和馬爾代夫提供總值1.3億美元的緊急援助。
問題:上述材料體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)的什么作用?
2、xx年是聯(lián)合國(guó)成立60周年。9月14日至16日,世界各國(guó)首腦會(huì)聚紐約東河之濱的聯(lián)合國(guó)總部,回顧聯(lián)合國(guó)的發(fā)展歷程,共商聯(lián)合國(guó)的改革大計(jì)。
60年來,國(guó)際社會(huì)發(fā)生了巨大變化,要和平、謀發(fā)展、促合作已成為時(shí)代的潮流和各國(guó)人民的共同愿望。為了適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化,聯(lián)合國(guó)需要改革。
問題:結(jié)合材料,聯(lián)系所學(xué)知識(shí),請(qǐng)簡(jiǎn)要分析聯(lián)合國(guó)改革的原因。
【答案】
1、(1)聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明等方面發(fā)揮了重大作用。
(2)聯(lián)合國(guó)在東帝汶的維和行動(dòng)體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心,為解決地區(qū)沖突發(fā)揮著不可替代的作用。
(3)聯(lián)合國(guó)對(duì)印度洋海嘯災(zāi)難而發(fā)起大救助運(yùn)動(dòng),這體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)在集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
2、(1)聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織,各主權(quán)國(guó)家?guī)缀醵际瞧鋾?huì)員國(guó)。
(2)聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明等方面發(fā)揮著重大作用。它是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所,是集體應(yīng)對(duì)各種威脅與挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。
(3)聯(lián)合國(guó)自成立的60多年來,要和平、謀發(fā)展、促合作已成為時(shí)代潮流,聯(lián)合國(guó)也面臨著愈來愈強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)和改革吁求。為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化,聯(lián)合國(guó)需要改革。
第二框題? 中國(guó)與聯(lián)合國(guó)
一、課程標(biāo)準(zhǔn):評(píng)析聯(lián)合國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用及其局限性闡述中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位和作用。
二、主要內(nèi)容:
(一)、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)關(guān)系的歷史演變。
1、中國(guó)是舊金山制憲會(huì)議發(fā)起國(guó),是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。
2、1949—1971年中國(guó)因美國(guó)的無理阻撓而被排除在聯(lián)合國(guó)之外。
3、1971年10月25日,第26屆聯(lián)大通過第2758號(hào)決議案,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利。
(二)、中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的地位和作用
1、地位:作為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中的一支重要力量和安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中擁有重要影響。
2、作用:尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威地位,維護(hù)憲章的宗旨和原則,維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展
01、中國(guó)堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全----維護(hù)世界和平
02、中國(guó)堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮----促進(jìn)共同發(fā)展
3、中國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)改革的主張:中國(guó)是聯(lián)合國(guó)改革的最早倡導(dǎo)者和有力支持者之一。中國(guó)主張改革應(yīng)有利于堅(jiān)持憲章的宗旨和原則,更好地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用,維護(hù)會(huì)員國(guó)的共同利益;應(yīng)增加發(fā)展中國(guó)家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán),切實(shí)維護(hù)其利益。
三、本框題小結(jié):
2個(gè)作用:即中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中作用的兩個(gè)方面
1個(gè)地位:即中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的地位
第三框題?? 走進(jìn)世界貿(mào)易組織
一、課程標(biāo)準(zhǔn):解析世界貿(mào)易組織被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”的緣由,舉例說明世界貿(mào)易組織在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中的角色和作用。?
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:
(一)、世界貿(mào)易組織的宗旨
1、世界貿(mào)易組織的含義、地位----“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”
01、含義:世界貿(mào)易組織(wto,簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織),是多邊貿(mào)易體制的?????????? ,是眾多貿(mào)易協(xié)定的???? 者,是各國(guó)貿(mào)易立法的???? 者,是就貿(mào)易問題進(jìn)行談判和解決爭(zhēng)端的?? 。
02、地位----“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”:它是當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一,其成員間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的絕大多數(shù),被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。
03、世貿(mào)組織的宗旨
人民方面?提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求;
途徑方面?擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易;
資源利用方面?堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用,保護(hù)環(huán)境;
國(guó)家方面?積極努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額;
目的?通過實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施,建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。???
(二)、世界貿(mào)易組織的基本原則和機(jī)構(gòu)
1、世界貿(mào)易組織的基本原則:
01、含義:世貿(mào)組織的基本原則,貫穿于各貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議之中,是各成員處理貿(mào)易關(guān)系必須遵循的基本行為準(zhǔn)則,構(gòu)成了多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)。
02、基本原則:①????????????? ②???????????? ③??????????? ④、?????????
2、主要機(jī)構(gòu):
01、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議
02、總理事會(huì)
03、貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)分
04、專門委員會(huì)
3、作用:
世貿(mào)組織加強(qiáng)了國(guó)際多邊貿(mào)易體制,深化了國(guó)際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置,促進(jìn)了世界市場(chǎng)的統(tǒng)一和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普及,推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)換。但是,世貿(mào)組織自身存在的各種矛盾也制約其作用的發(fā)揮。
(三)、中國(guó)與世貿(mào)組織:
1、中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定原始締約國(guó)
2、xx年12月11日中國(guó)正式加人世貿(mào)組織
3、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的意義:加人世貿(mào)組織,是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下,審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。它標(biāo)志著中國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)人了新的階段,對(duì)我國(guó)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,都具有重大意義,符合中國(guó)人民的根本利益。
4、中國(guó)加人世貿(mào)組織承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利:
①內(nèi)容:
權(quán)利方面?對(duì)外方面?進(jìn)一步降低關(guān)稅;取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;放寬和改善外資政策;增加貿(mào)易政策的透明度等。
對(duì)內(nèi)方面?取消被禁止的出口補(bǔ)貼;開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),特別是服務(wù)市場(chǎng);擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍;
義務(wù)方面?所享有的權(quán)利?1、享受多邊、無條件、穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇;
2、享受發(fā)展中國(guó)家特有的權(quán)益。
參與的活動(dòng)?在世貿(mào)組織內(nèi)?參與世貿(mào)組織各機(jī)構(gòu)的所有會(huì)議;參與新一輪多邊貿(mào)易談判,制定多邊貿(mào)易規(guī)則;
對(duì)貿(mào)易伙伴?參與貿(mào)易政策審議,對(duì)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督;
解決端的手段?利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易糾紛;
②意義:
中國(guó)正充分行使這些權(quán)利,積極主動(dòng)地參與、加強(qiáng)和發(fā)展多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)建立公平、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,維護(hù)國(guó)家利益。
◇本框題小結(jié):
4個(gè)基本原則:即世界貿(mào)易組織的4個(gè)基本原則
3個(gè)1:即世界貿(mào)易組織的地位、宗旨和作用
2個(gè)方面:即世界貿(mào)易組織作用的2個(gè)方面,既有積極作用又有其自身極限性
1個(gè)日期:即我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織的時(shí)間
基礎(chǔ)練習(xí):
加入wto是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇,使我國(guó)更廣泛地參與國(guó)際分工,享受更多的國(guó)際貿(mào)易權(quán)利;同時(shí)也面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)。
中國(guó)加入世貿(mào)組織后面臨什么機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
答案:(1)中國(guó)加入世貿(mào)組織承擔(dān)的義務(wù)主要包括:進(jìn)一步降低關(guān)稅;取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;取消被禁止的出口補(bǔ)貼;開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),特別是服務(wù)市場(chǎng);擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍;放寬和改善外資政策;增加貿(mào)易政策的透明度等。履行這些義務(wù)對(duì)中國(guó)提出了挑戰(zhàn)。
(1)?????? 中國(guó)加入世貿(mào)組織后,享受多邊、無條件、穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇;參與世貿(mào)組織各機(jī)構(gòu)的所有會(huì)議;參與貿(mào)易政策審議,對(duì)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督;利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易糾紛;參與新一輪多邊貿(mào)易談判,制定多邊貿(mào)易規(guī)則;享受發(fā)展中國(guó)家特有的權(quán)益。中國(guó)充分行使這些權(quán)利,為現(xiàn)代化建設(shè)提供難得的機(jī)遇。
第四框題??? 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織:區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新形式
(一)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的宗旨和作用
1、亞太經(jīng)合組織簡(jiǎn)介:
01、地位——當(dāng)今世界最大的??????????????? 合作組織
02、性質(zhì)——是促進(jìn)??????????? 國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)?????????? 的主要機(jī)構(gòu)。
2、宗旨: 亞太經(jīng)合組織的宗旨是:為??????? 的共同利益而保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展,促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存,加強(qiáng)開放的??????????? 體制,減少區(qū)域??????? 和??? 壁壘。
3、作用:
范? 圍?本??? 地??? 區(qū)?領(lǐng)? 域?貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
作? 用?貿(mào)易和投資自由化?貿(mào)易和投資便利化?經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
表? 現(xiàn)?就是消除貿(mào)易和投資障礙,使商品、服務(wù)、資金在成員之間自由流動(dòng);?便利化集中在減少商業(yè)交易成本、改進(jìn)貿(mào)易信息利用、調(diào)整政策和商業(yè)策略等方面;?主要是在人力資源、科學(xué)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展培訓(xùn)、研討等多種形式的合作。
(二)、獨(dú)特的apec方式、作用及主要機(jī)構(gòu):
1、apec方式的獨(dú)特之處:
01、承認(rèn)???????? ,強(qiáng)調(diào)????????? 、????????????? 和????????????? ;
02、遵循??????????? 、??????????? 、???????????? 、???????????? 的原則;
03、???????? 行動(dòng)與?????????????? 行動(dòng)相結(jié)合。
2、作用:這種全新的合作方式以???????? 代替談判,以????????? 代替法律協(xié)定,避免高度機(jī)制化和強(qiáng)制性對(duì)各方形成約束,從而平衡不同發(fā)展水平的成員的權(quán)益和要求,促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮。
3、主要機(jī)構(gòu):
apec的主要機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)人????? 會(huì)議、???? 級(jí)會(huì)議、???? 會(huì)議、各類委員會(huì)和秘書處。
(三)、中國(guó)與apec
1、中國(guó)在亞太地區(qū)具有舉足輕重的地位,是apec的重要成員,中國(guó)積極參加apec活動(dòng),對(duì)apec的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn):
2、中國(guó)關(guān)于apec的主張
主要方向及 策 略?中國(guó)堅(jiān)持apec以經(jīng)濟(jì)合作為主要方向,有所為有所不為,揚(yáng)長(zhǎng)避短;
作??? 用?應(yīng)在本地區(qū)多樣性特征的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持獨(dú)特的合作方式,妥善處理成員之間的分歧,照顧彼此的關(guān)切,尋求利益匯合點(diǎn),以保持apec的凝聚力和向心力。
前? 進(jìn)? 道??? 路?應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的前進(jìn)道路,穩(wěn)步推進(jìn)合作,兌現(xiàn)承諾,切實(shí)為本地區(qū)人民帶來好處;
改? 革? 精??? 神?要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的改革精神,適應(yīng)亞太地區(qū)的形勢(shì)變化,根據(jù)實(shí)際需要和成員要求,穩(wěn)步深化合作內(nèi)容。
本框題小結(jié): 4個(gè)主張:即中國(guó)關(guān)于apec的4個(gè)主張
3個(gè)獨(dú)特之處:即apec方式的3個(gè)獨(dú)特之處;
2個(gè)作用:即apec的作用和apec方式的作用(注意兩個(gè)作用是不同的);
1個(gè)宗旨:即apec的宗旨。
【課堂訓(xùn)練】
簡(jiǎn)答題:材料一:xx年來,apec經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量在迅速擴(kuò)大,其整體貿(mào)易占世界總貿(mào)易額的47%,占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的60%以上。apec整體是全球最大投資輸出方,亦是最大投資輸入方。
材料二:apec發(fā)展模式是一種全新的國(guó)際全作方式。中國(guó)在1996年菲律賓蘇比克會(huì)議上首次提出了“apec方式”這一概念。在1995年大阪會(huì)議上,宣布了大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅,到xx年將工業(yè)品平均關(guān)稅降到了10%。在1997年溫哥華會(huì)議上,建議apec制定一項(xiàng)《走向21世界的科技產(chǎn)業(yè)合作議程》。該建議得到apec成員一致贊同和支持。
(1)材料一說明了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
(2)中國(guó)對(duì)apec的貢獻(xiàn)在上述材料中是如何體現(xiàn)的?
答案:(1)材料一說明了apec在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上,是一支重要力量。
(2)材料二分別體現(xiàn)了“apec方式”是中國(guó)對(duì)apec的重大貢獻(xiàn);中國(guó)積極參與apec貿(mào)易投資自由化;中國(guó)積極推動(dòng)apec經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
第五框題? 歐盟:區(qū)域一體化組織的典型
一、課程標(biāo)準(zhǔn):
概述歐洲聯(lián)盟的誕生和發(fā)展,解析歐洲聯(lián)盟在世界多極化進(jìn)程中的角色和作用。??
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:
(一)、歐盟的誕生和成長(zhǎng)
1、誕生:01、歐洲一體化正式啟動(dòng)的標(biāo)志——1952年,西歐六國(guó)成立歐洲煤鋼共同體
02、特點(diǎn)——成為當(dāng)今世界上一體化程度最高的區(qū)域性組織。???
2、成長(zhǎng)歷程:歐洲一體化進(jìn)程,經(jīng)歷了??????????? 的建立、??????????? 建立、從歐共體到??????????????? 、歐盟進(jìn)一步????????????????? 等幾個(gè)發(fā)展階段。
01、歐洲共同體的建立
02、經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的建立
03、歐洲聯(lián)盟的成立
04、歐盟進(jìn)一步擴(kuò)大和深化
3、歐盟東擴(kuò)階段——是西方國(guó)家對(duì)中東歐西化的過程
(二)、歐盟的宗旨和機(jī)制
1、?? 宗旨:
2、主要機(jī)構(gòu)
01、歐洲理事會(huì)
①地位——最高決策機(jī)構(gòu)
②構(gòu)成人員——由成員國(guó)國(guó)家元首或政府首腦及歐盟委員會(huì)主席組成
③職權(quán)——討論歐盟重大問題并作出決策
④輪換機(jī)制:歐洲理事會(huì)和歐盟理事會(huì)實(shí)行主席國(guó)輪任制,任期半年。
02、歐盟理事會(huì)(部長(zhǎng)理事會(huì))
①地位——?dú)W盟主要決策機(jī)構(gòu)
②職權(quán)——負(fù)責(zé)日常決策,擁有歐盟立法權(quán)
③對(duì)外機(jī)制——?dú)W盟對(duì)外實(shí)行“三駕馬車”(即歐盟現(xiàn)任輪值主席國(guó)、下任輪值主席國(guó)和歐盟委員會(huì)的代表)代表制。
④輪換機(jī)制:歐洲理事會(huì)和歐盟理事會(huì)實(shí)行主席國(guó)輪任制,任期半年。??
03、歐洲議會(huì):
①地位——是監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu)
②職權(quán)——擁有部分立法權(quán)、預(yù)算權(quán)以及咨詢和監(jiān)督權(quán)
③構(gòu)成人員——?dú)W盟各成員國(guó)在歐洲議會(huì)有一定數(shù)額的議員,由各成員國(guó)選民直接選舉產(chǎn)生,任期五年。
04、歐洲法院
①地位——是歐盟的最高法院
②構(gòu)成人員——由每個(gè)成員國(guó)各派出一名法官組成
③職權(quán)——它主要從司法角度保證歐盟法律的有效貫徹實(shí)施。
05、歐盟首腦會(huì)議和部長(zhǎng)理事會(huì)——是歐盟的政府間機(jī)構(gòu),主要代表成員國(guó)的利益
3、主要機(jī)構(gòu)體現(xiàn)的特點(diǎn):歐盟主要機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作機(jī)制體現(xiàn)了政府間性質(zhì)和超國(guó)家性質(zhì)的雙重性特點(diǎn)。
4、三大支柱——經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟、共同外交與安全政策、司法與內(nèi)務(wù)合作
歐盟到底應(yīng)該怎么發(fā)展,各個(gè)政策領(lǐng)域是怎樣的關(guān)系?經(jīng)過長(zhǎng)期討論,在訂立《歐洲聯(lián)盟條約》時(shí),歐盟決定采納“柱型結(jié)構(gòu)”作為歐盟整體建設(shè)的方案。依據(jù)這一方案,歐盟把經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟、共同外交與安全政策、司法與內(nèi)務(wù)合作,作為歐洲一體化建設(shè)的三大支柱。
(三)、歐盟在世界多極化中的地位和作用:
地位?經(jīng)濟(jì)?截至xx年,歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與美國(guó)不相上下,對(duì)外貿(mào)易位居世界第一,官方發(fā)展援助居世界第一
政治?與其他國(guó)家的關(guān)系?歐盟25個(gè)成員國(guó)的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)地位,使其具有廣泛的國(guó)際影響力。歐盟與世界大多數(shù)國(guó)家建立了外交關(guān)系,并力爭(zhēng)在重大國(guó)際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為。
與國(guó)際組織的關(guān)系?歐盟在聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織中,占據(jù)著重要地位。聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)中,歐盟占有兩席(英、法)。在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織中,歐盟都有突出地位。通過歐洲一地中?;锇殛P(guān)系、亞歐會(huì)議等,歐盟加強(qiáng)了與世界其他地區(qū)的聯(lián)系。
作用?歐盟在國(guó)際事務(wù)中有重要影響,發(fā)揮著重大作用。例如,歐盟主張多邊主義方針,主張?jiān)诮鉀Q重大國(guó)際問題上發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用,主張國(guó)際反恐必須符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則等。???
(四)、中國(guó)與歐盟
1、 1975年5月6日,中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系。
2、中國(guó)重視歐盟在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的作用和影響。
3、中歐關(guān)系:
01、中歐之間有許多共同點(diǎn);
02、中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),互補(bǔ)性強(qiáng)
03、xx年中歐達(dá)成致力于發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的共識(shí),標(biāo)志中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系逐漸走向成熟。
本框題小結(jié):
5個(gè)主要機(jī)構(gòu):即歐盟的5個(gè)主要機(jī)構(gòu);4個(gè)階段:即 歐盟成長(zhǎng)歷程的4個(gè)階段:
3大支柱:即經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟、共同外交與安全政策、司法與內(nèi)務(wù)合作
2個(gè)時(shí)間:歐洲一體化正式啟的時(shí)間是1952年,是以西歐六國(guó)成立歐洲煤鋼共同體標(biāo)志
中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系的時(shí)間,1975年5月6日
1個(gè)宗旨:歐盟宗旨;1個(gè)地位:歐盟在世界多極化中的地位;1個(gè)作用:歐盟在世界多極化中的作用
【課堂訓(xùn)練】
簡(jiǎn)答題:中國(guó)與歐盟同為國(guó)際舞臺(tái)上的重要力量,雙方的合作關(guān)系不斷加強(qiáng)。歐盟在中國(guó)臺(tái)灣問題上,多次重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則。中國(guó)一貫支持歐盟一體化進(jìn)程。中歐在許多重大國(guó)際和地區(qū)問題上有相同或相似的看法。擴(kuò)大后的歐盟成為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,中國(guó)則是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。雙方正在“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的基礎(chǔ)上,共創(chuàng)中歐關(guān)系新局面。結(jié)合材料說明中歐關(guān)系發(fā)展的原因。
答案:①中歐都是世界多極化中的重要力量,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用。②符合雙方各自的利益。中國(guó)的統(tǒng)一,歐盟的一體化進(jìn)程都需要對(duì)方的支持。③符合雙方的共同利益。雙方在許多國(guó)際問題上看法相似。④中歐雙方各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),互補(bǔ)性強(qiáng)。
高考政治題庫及答案篇三
政治:《國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)》專題三學(xué)案(新人教選修3)
專題三、聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立(以美國(guó)為例)
課程標(biāo)準(zhǔn):
3.6評(píng)述“驢象之爭(zhēng)”的典故,結(jié)合實(shí)例,揭示美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)。
3.7? 了解美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)。
3.8簡(jiǎn)述美國(guó)是實(shí)行“三權(quán)分立”的典型國(guó)家,分析“三權(quán)分立”制的實(shí)質(zhì)。
第一框題? 美國(guó)的聯(lián)邦制
(一)、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制
1、歷史上的邦聯(lián)制:
2、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的原因:
01、應(yīng)付危機(jī),加強(qiáng)統(tǒng)治
02、法律保障——1787年《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》
(二)、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn):聯(lián)邦制下的美國(guó),聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有三個(gè)基本特征。
1、聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。①聯(lián)邦政府行使——憲法明確???????? 權(quán)力,以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力。②州政府擁有“??????????? 權(quán)力”。
2、聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。①聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有???????? 權(quán)力,均享有對(duì)人民的直接管轄權(quán),相互間不得進(jìn)行任何干涉;②兩種憲法、兩種法律體系;③人員任命、施政行為互不干涉。
3、聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦地位高于州。憲法規(guī)定,聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約,在全國(guó)范圍內(nèi)適用,各州必須遵守;州的憲法或法律,凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。
(三)、聯(lián)邦制的利弊:
1、形成的歷史原因——民主思想和歷史環(huán)境
2、聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn):從美國(guó)聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。
3、聯(lián)邦制的弊端:效率不高;集團(tuán)分享權(quán)力,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益,不顧人民要求。
本框題小結(jié):
3個(gè)特點(diǎn):即美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)
2個(gè)方面:即美國(guó)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)和弊端:
1個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)颍杭磸陌盥?lián)制到聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的原因——應(yīng)付危機(jī),加強(qiáng)統(tǒng)治
【課堂訓(xùn)練】
簡(jiǎn)答題:有人認(rèn)為:在美國(guó)的聯(lián)邦制下的50個(gè)州,設(shè)立50個(gè)州中央政府,做不到“全國(guó)一盤棋”,更談不上“全國(guó)人民一條心”,因而是一種低效的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,不可取。
運(yùn)用所學(xué)知識(shí)談?wù)勀銓?duì)此問題的看法。
【答案】本題具有開放性,學(xué)生回答只要言之有理即可。但必須回答出:(1)聯(lián)邦制在美國(guó)的實(shí)行具有必然性,適合美國(guó)的國(guó)情,以及其優(yōu)點(diǎn);(2)聯(lián)邦制的主要缺陷;(3)各國(guó)在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上,要根據(jù)本國(guó)情況,采取適合本國(guó)國(guó)情的形式。
第二框題? 美國(guó)的兩黨制
(一)、政壇上的“驢象之爭(zhēng)”
1、美國(guó)的政黨制度——典型的資產(chǎn)階級(jí)兩黨制
美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)兩黨制的典型國(guó)家。自19世紀(jì)60年代以來,民主黨、共和黨在美國(guó)輪流執(zhí)政,從未有過例外。(補(bǔ)充:說美國(guó)是典型的兩黨制國(guó)家,并不意味著在美國(guó)只有兩個(gè)政黨,事實(shí)上除了民主黨和共和黨之外還有其它幾十個(gè)小黨活躍在美國(guó)政治舞臺(tái)上,只不過這些小黨沒有左右美國(guó)政局罷了。)
2、美國(guó)兩黨制的影響及其表現(xiàn):
01、影響:美國(guó)的選舉制度、議會(huì)制度、行政管理制度以及司法制度,都與兩黨制有著密切聯(lián)系。
02、表現(xiàn):美國(guó)的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。
①總統(tǒng)寶座的爭(zhēng)奪其意義:在總統(tǒng)選舉中,民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人,最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨,敗北的黨則淪為在野黨。執(zhí)政黨通過由本黨中堅(jiān)人士組成的行政部門掌握政治權(quán)力。
②國(guó)會(huì)席位的爭(zhēng)奪及其意義:在國(guó)會(huì)選舉中,民主黨、共和黨也分別推出本黨候選人,競(jìng)爭(zhēng)議員席位。獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨,獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國(guó)會(huì)領(lǐng)袖及國(guó)會(huì)各小組委員會(huì)主席,并借此主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù),但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的制衡作用。
(二)、美國(guó)政黨的特征
1、美國(guó)政黨的主要職能:就是組織選舉,包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等。兩黨竭力為本黨爭(zhēng)取盡可能多的職位,以維持其對(duì)政治權(quán)力的控制。
2、組織分層級(jí),工作有聯(lián)系:民主黨和共和黨的組織均為四個(gè)層級(jí)的金字塔結(jié)構(gòu),由塔底到塔尖分別是:基層選區(qū)委員會(huì)、縣委員會(huì)、州委員會(huì)和全國(guó)委員會(huì)。
3、黨綱不固定,也沒有約束黨員的黨紀(jì)。普通黨員不是固定的,而是來去自由,既不繳納黨費(fèi),也不必與組織聯(lián)系。
4、組織職能已經(jīng)逐漸衰弱。實(shí)際上,從20世紀(jì)70年代開始,美國(guó)政黨的組織職能已經(jīng)逐漸衰弱。
(三)、兩黨制的實(shí)質(zhì)
1、從意識(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)方面看:美國(guó)兩黨在意識(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)方面,沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護(hù)資本主義民主制度,都代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志,都贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度,都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。特別是近幾十年來,為爭(zhēng)取中間選民,兩黨的競(jìng)選綱領(lǐng)都向中間立場(chǎng)靠攏,呈現(xiàn)出差別縮小的趨勢(shì)。
2、從具體議題上的政策和主張方面看:國(guó)兩黨在一些具體議題上的政策和主張,雖有明顯差別,但這些政策上的差別,不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。兩黨出于競(jìng)選的需要,在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見,其結(jié)果是互相牽掣,避免任何一方走向極端,背離美國(guó)的基本價(jià)值觀。
3、從民眾參政治生活與和執(zhí)政黨的施政過程看:在選舉中,政黨的命運(yùn)取決于選票,兩黨為爭(zhēng)奪民眾,不得不競(jìng)相提出符合選民利益的政策主張,客觀上反映了一定的民意,一定程度上提供了民眾參與國(guó)家政治生活的渠道。但實(shí)質(zhì)上,兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之問相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。在施政過程中,由于有在野黨的監(jiān)督和制約,執(zhí)政黨一般不敢過分濫用權(quán)力。
4、從競(jìng)選費(fèi)用看:從兩黨制的運(yùn)行來看,每個(gè)選民都有一票,似乎每個(gè)人的影響是相同的,但實(shí)際上,一個(gè)億萬富翁可以通過捐款、控制媒體、創(chuàng)建思想庫等途徑,掌握“話語霸權(quán)”,而普通百姓則沒有渠道發(fā)出自己的聲音。這表明,雖然金錢不能保證某一個(gè)候選人當(dāng)選,但如果沒有金錢,他就絕對(duì)不會(huì)當(dāng)選。難怪有人說:美國(guó)的競(jìng)選,是有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲。
(四)、實(shí)質(zhì):重點(diǎn)
美國(guó)的兩黨制,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。
◇本框題小結(jié):
◇4個(gè)方面:即從4個(gè)方面看美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì);
◇4個(gè)特征:即美國(guó)政黨制度的4個(gè)特征
◇2個(gè)表現(xiàn):即美國(guó)兩黨制的表現(xiàn)
◇1個(gè)實(shí)質(zhì):即美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)◇重點(diǎn)
【課堂訓(xùn)練】
1、一些美國(guó)學(xué)者認(rèn)為:“明智的政黨領(lǐng)袖們總是按照中間路線辦事,而避免采取可能使大部分選民驚慌和疏遠(yuǎn)的極端做法。候選人如果不走中間路線,落選的可能性將增大。”
結(jié)合所學(xué)知識(shí)談?wù)勀銓?duì)此觀點(diǎn)的看法。
2、有人認(rèn)為:“美國(guó)的兩黨制是世界上最民主的制度,因而,在我國(guó)也應(yīng)實(shí)行兩黨制”。你認(rèn)為這種觀點(diǎn)是否正確?并簡(jiǎn)要說明理由。
答案:
1、在美國(guó),要獲得選舉的勝利,必須爭(zhēng)奪民眾,這樣就要使自己的主張能更多地反映選民的要求,極端做法往往只代表少數(shù)人的意見,因而要走中間路線。
(2)所謂中間路線,其實(shí)質(zhì)在于更好地維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的整體利益,他 不可能真正維護(hù)人民的根本利益。
2、不正確。(1)兩黨制避免了專制的出現(xiàn),各政黨提出的政策主張客觀上反映了一定的民意,一定程度上提供了民眾參與政治生活的渠道。但實(shí)質(zhì)上,它只是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障,不可能真正維護(hù)人民的根本利益。
(2)美國(guó)的兩黨制,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,公有制是我國(guó)社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),人民的根本利益是一致的,不存在對(duì)立的利益集團(tuán),因而不適合實(shí)行兩黨制。否則,就會(huì)造成國(guó)家分裂,社會(huì)動(dòng)蕩,從而損害人民的根本利益。
第三框題? 美國(guó)的三權(quán)分立學(xué)案
【課程標(biāo)準(zhǔn)】:3.8簡(jiǎn)述美國(guó)是實(shí)行“三權(quán)分立”的典型國(guó)家,分析“三權(quán)分立”制的實(shí)質(zhì)。
(一)、三權(quán)分立:權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則
1、確立三權(quán)分立原則的原因
01影響因素:歷史條件和具體國(guó)情;
02決定因素:國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)
2、三權(quán)分立原則的地位及其核心內(nèi)容:
01地位——是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則
02核心內(nèi)容——權(quán)力分立、制約和平衡
中央政權(quán)機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個(gè)機(jī)關(guān)組成,立法權(quán)屬于?? ,行政權(quán)屬于???????? ,司法權(quán)屬于???????? 。國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)?????? ,總統(tǒng)負(fù)責(zé)????????? ,法院負(fù)責(zé)??????????????? 。
3、美國(guó)的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán):
01、立法權(quán)。美國(guó)憲法將立法權(quán)授予國(guó)會(huì)。國(guó)會(huì)、行政機(jī)關(guān)和法院都要依據(jù)法律行事,國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制定法律。國(guó)會(huì)由?????????????? 產(chǎn)生,只對(duì)選民負(fù)責(zé),不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響。國(guó)會(huì)議員一經(jīng)當(dāng)選,依據(jù)憲法享有規(guī)定的任期,總統(tǒng)無權(quán)解散國(guó)會(huì),也不能決定議員的工資待遇。
02、行政權(quán)。憲法規(guī)定“行政權(quán)屬于??????????????? ”??偨y(tǒng)由??????????? 產(chǎn)生,直接對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),國(guó)會(huì)不得增減總統(tǒng)任職期間的報(bào)酬,更不能罷免總統(tǒng)(除非定罪)。政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命,對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。
03、司法權(quán)。司法權(quán)屬于美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)。聯(lián)邦最高法院是美國(guó)最高審判機(jī)關(guān)。最高法院受理的案件,不論初審案件或復(fù)審案件,都是終審判決。最高法院還擁有司法審查權(quán),審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲。法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命,只要忠于職守,可終身任職,非經(jīng)國(guó)會(huì)彈劾不得免職。
(二)三種權(quán)力的相互制衡
1、三權(quán)分立的表現(xiàn):
01、美國(guó)立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)。但是總統(tǒng)有權(quán)?????? 國(guó)會(huì)立法;可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令;還有立法倡議權(quán),即建議國(guó)會(huì)立什么樣的法。法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律????? 聯(lián)邦憲法。
02、行政權(quán)屬于總統(tǒng)。但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由???? 批準(zhǔn),國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為。美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例????? ;還能通過案件的判決對(duì)憲法作出新解釋,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。??
03、司法權(quán)屬于法院。但是法官由????? 提名經(jīng)?????? 同意后任命;最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立,均由??????? 決定,總統(tǒng)亦可施加影響。國(guó)會(huì)可以通過批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法,來改變法院的組成。國(guó)會(huì)和各州一起,可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。
2、三權(quán)分立制的含義及其影響:
01、含義:國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由???? 、??????? 、?????? 獨(dú)立行使,同時(shí)又相互制約,保持權(quán)力均衡,按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織???????? 、行使?????????????? 的制度,被稱為“三權(quán)分立制”。
02、影響:三權(quán)分立與權(quán)力制衡,作為?????????????????????? 的一項(xiàng)原則,為現(xiàn)代資本主義國(guó)家所廣泛采用,其中美國(guó)最為典型。
(三)、三權(quán)分立的弊端:
1、積極作用:三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則,是早期資產(chǎn)階級(jí)革命思想家針對(duì)封建專制主義提出來的。他們認(rèn)為,按照這個(gè)原則組織國(guó)家機(jī)構(gòu),可以防止少數(shù)人專權(quán),使民主制度不致轉(zhuǎn)變?yōu)閷V浦贫?。這對(duì)于反對(duì)封建專制,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持資本主義民主制度,有其積極作用。
2、消極作用或弊端:
01、由于廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實(shí)上成為協(xié)調(diào)???????????????????????? 的一種機(jī)制。???
02、三權(quán)分立、權(quán)力制衡導(dǎo)致三大權(quán)力機(jī)關(guān)的工作效率低下——效率低下;
03、三權(quán)分立原則難以真正貫徹——貫徹難
3、三權(quán)分立制的本質(zhì)——是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。
◇本框題小結(jié):
3個(gè)3種權(quán)力:3種權(quán)力即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán);
3個(gè)弊端:即三權(quán)分立原則的3 個(gè)弊端;
3個(gè)中央政權(quán)機(jī)構(gòu)即立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān);
2個(gè)原因:即確立三權(quán)分立原則的原因
1個(gè)本質(zhì):即三權(quán)分立原則的本質(zhì)
【課堂訓(xùn)練】
1、美國(guó)國(guó)會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng)。1998年,參議院對(duì)克林頓彈劾案進(jìn)行最終表決,克林頓被認(rèn)定無罪。結(jié)合上述材料說明國(guó)會(huì)有那些主要權(quán)力?
2、在學(xué)習(xí)完美國(guó)的三權(quán)分立制后,某班政治老師組織學(xué)生開展了“我國(guó)能否實(shí)行三權(quán)分立制”的大討論,要求每個(gè)同學(xué)都要發(fā)言。請(qǐng)你為這次活動(dòng)寫一個(gè)發(fā)言提綱。
【答案】
1、(1)國(guó)會(huì)的主要權(quán)力是制定法律,它只對(duì)選民負(fù)責(zé),不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響。
(2)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)會(huì)批準(zhǔn),國(guó)會(huì)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為,有權(quán)彈劾總統(tǒng)。(3)決定最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立;通過批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法,來改變法院的組成;可以與各州一起,用憲法修正案推翻最高法院的裁決。
2、學(xué)生所寫內(nèi)容只要言之有理即可。主要應(yīng)包括:三權(quán)分立的積極作用,我國(guó)可以借鑒其一些做法,但不能照搬。三權(quán)分立的消極作用和階級(jí)局限性,我國(guó)的國(guó)情(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、階級(jí)本質(zhì))不適合這一原則。
第四框題? 美國(guó)的利益集團(tuán)
(一)、名目繁多的利益集團(tuán)
1、利益集團(tuán)在美國(guó)政治生活中的地位及其產(chǎn)生和影響:
01、地位:利益集團(tuán)是美國(guó)政治的三大支柱之一;
02、產(chǎn)生:利益集團(tuán)是美國(guó)政治制度的產(chǎn)物、是為維護(hù)資本主義制度的有效形式
03、影響:少數(shù)人利益凌駕于多數(shù)人利益之上的各種政策出臺(tái),常常同利益集團(tuán)的游說活動(dòng)直接相關(guān)??梢哉f,利益集團(tuán)是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。
2、利益集團(tuán):
01、產(chǎn)生的原因:在美國(guó),相對(duì)于國(guó)家決策體系而言,一個(gè)人、一家公司的力量太弱小,沒有足夠的能量影響政府。于是,利益相同、思想接近的人組織起來,形成一個(gè)個(gè)集團(tuán),影響政府決策,維護(hù)自身利益。
02、利益集團(tuán):利益集團(tuán)是擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體,如果向政府機(jī)構(gòu)提出要求,就變成了政治利益集團(tuán)。
03、類型:
①按性質(zhì)分:完全私營(yíng)、公共性和公私兼有
②按目的分:以經(jīng)濟(jì)為目的、以政治為目的和以社會(huì)公益為目的。
(二)、利益集團(tuán)的活動(dòng)方式
1、利益集團(tuán)用以影響美國(guó)政治的主要因素(途徑):金錢、人數(shù)和知識(shí)。
2、利益集團(tuán)影響政府的手段:直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。
(三)、利益集團(tuán)的政治作用
1、積極作用:利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。
2、消極作用:
01、只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用——從利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策的影響看;
02、利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑——從利益集團(tuán)與公民的關(guān)系看;
03、各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有什么民主機(jī)制,大都為少數(shù)人所控制——從利益集團(tuán)內(nèi)部的管理機(jī)制看;
04、利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團(tuán)的活動(dòng)方式,在很大程度上是用金錢購(gòu)買政治影響力,是一種滋養(yǎng)腐敗的行為——從利益集團(tuán)對(duì)政府的負(fù)面影響看。
3、利益集團(tuán)機(jī)制的隱蔽性、欺騙性及其實(shí)質(zhì):表面上看,利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益,實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
◇本框題小結(jié):
◇4個(gè)消極作用:即美國(guó)利益集團(tuán)的4個(gè)消極作用
◇3個(gè)因素:即利益集團(tuán)用以影響美國(guó)政府的3個(gè)主要因素
◇2個(gè)特點(diǎn):即利益集團(tuán)機(jī)制具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。
◇1個(gè)實(shí)質(zhì):即利益集團(tuán)機(jī)制的實(shí)質(zhì)◇重點(diǎn)—實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
簡(jiǎn)答題:在美國(guó),利益集團(tuán)名目繁多,規(guī)模不一,目前有數(shù)萬個(gè),三分之二的美國(guó)人,至少參加了一個(gè)利益集團(tuán)。
請(qǐng)回答:(1)利益集團(tuán)在美國(guó)政治生活中的地位?
(2)利益集團(tuán)是如何影響國(guó)家政治生活的?
(3)利益集團(tuán)有哪些政治作用?
【答案】(1)在美國(guó)政治生活中,利益集團(tuán)深深地滲入到行政、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)中,甚至與政黨、政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱。
(2)①財(cái)力雄厚的集團(tuán)主要依靠金錢干預(yù)政治;通過成員拉到大量選票;提供知識(shí),影響立法。②影響政府的手段主要有直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。其中,直接游說是指利益集團(tuán)直接對(duì)國(guó)會(huì)議員、政府官員表達(dá)其觀點(diǎn),以圖影響政策;間接游說是指通過影響選民來影響決策者。
(3)利益集團(tuán)在美國(guó)政治生活中充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用,不同利益集團(tuán)間通過分享國(guó)家權(quán)力,維護(hù)美國(guó)資本主義制度。利益集團(tuán)的虛偽性及其在美國(guó)政治中的消極作用主要是:①只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用。②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。③各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有民主機(jī)制,大都為少數(shù)人所控制。④利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤
高考政治題庫及答案篇四
政治:《國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)》專題四學(xué)案(新人教選修3)
專題四、民主集中制:
我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則學(xué)案
主要知識(shí)提要:
1、人民的選擇歷史的必然?????????????? (識(shí)記:一個(gè)必然、一個(gè)地位、一個(gè)標(biāo)志)
2、按照民主集中制建立的新型政體
(重點(diǎn):含義、三個(gè)表現(xiàn)、一對(duì)關(guān)系、兩種傾向、三點(diǎn)注意)
3、人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力??????????????????????? (重點(diǎn):四點(diǎn)優(yōu)越性)
4、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度??????????????????????????? (本專題的重點(diǎn))
第一框題? 人民的選擇? 歷史的必然
(1)經(jīng)過艱難曲折的探索,中國(guó)人民終于認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福,就必須徹底推翻剝削階級(jí)統(tǒng)治廣大人民群眾的??????????? ,建立新型的
的政治制度,真正由人民當(dāng)家作主。領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)這一偉大變革的重任,歷史地落在了???????????????????? 身上。
(2)政治發(fā)展的歷程和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立新型人民政權(quán)的實(shí)踐,可以得出這樣的結(jié)論:新民主主義革命勝利后建立的政權(quán),只能是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的???????????????? 專政;同這一國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,只能是???????????????
制度。
(3)1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議,為建立新型國(guó)家政權(quán)發(fā)揮了重大作用,會(huì)議通過的《???????????????????????????????? 》具有臨時(shí)????????? 的地位,為全國(guó)人民代表大會(huì)制度的建立奠定了???????????????? 。共同綱領(lǐng)規(guī)定:中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。
(4)1953年,我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了歷史上第一次???????? ,在此基礎(chǔ)上自下而上逐級(jí)召開人民代表大會(huì),為全國(guó)人民代表大會(huì)的召開奠定了????????? 基礎(chǔ)。
(5)1954年9月15日,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開,會(huì)議通過了《?????????????????????? 》,標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在我國(guó)正式建立起來。
(6)我國(guó)采用人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)組織形式,適合我國(guó)的國(guó)情,是歷史的?????? ,是人民的???????????????? 。
第二框題?? 按照民主集中制建立的新型政體
一、體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度
(1)歸納全國(guó)人民代表大會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),理解我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。
全國(guó)人民代表大會(huì)行使最高國(guó)家權(quán)力,集中體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民,是人民當(dāng)家作主的最重要的表現(xiàn)。行使最高立法權(quán),意味著它把人民的意志變成法律,國(guó)家依法辦事,從而在根本上實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。行使最高決定權(quán),意味著它使國(guó)家大事按人民意志決定,國(guó)家權(quán)力按體現(xiàn)人民意志的法律行使。行使最高任免權(quán)和監(jiān)督權(quán),意味著它產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),同時(shí)又監(jiān)督這些機(jī)關(guān)按自己制定的法律和所作的決定行事,從而保證人民的意志在國(guó)家管理中得以實(shí)現(xiàn)。在我國(guó),民主有許多形式和途徑,而人民代表大會(huì)制度,是從根本上保證和實(shí)現(xiàn)人民管理國(guó)家權(quán)利的制度。確保國(guó)家權(quán)力協(xié)調(diào)高效運(yùn)行的民主集中制
(2)從全國(guó)人民代表大會(huì)行使職權(quán)的內(nèi)容來看,你認(rèn)為人民代表大會(huì)制度同資本主義國(guó)家的政體有何根本區(qū)別?
(3)人民代表大會(huì)制度的含義是什么?
人民代表大會(huì)制度是廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表,由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政和司法機(jī)關(guān),各司其職,行使管理國(guó)家和社會(huì)的各項(xiàng)權(quán)力。這就是人民代表大會(huì)制度。
含義解讀:01、主體:?????????????? ;02、代表的產(chǎn)生方式:????????????????? ;
03、組成機(jī)關(guān)的性質(zhì):???????????? ;04、行使權(quán)力的方式:?????????????????? ;
05、行使權(quán)限——①?zèng)Q定(全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大)事務(wù),②產(chǎn)生行政和司法機(jī)關(guān)(各司其職,行使管理國(guó)家和社會(huì)的各項(xiàng)權(quán)力)
知識(shí)歸納:為什么說人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本的政治制度?
(1)人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主政的國(guó)家性質(zhì)。(基本內(nèi)容)
(2)人民代表大會(huì)制度決定著國(guó)家的其他各種具體制度;人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的?????? 形式和重要途徑;人民代表大會(huì)制度是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的???????????? 載體。
二、確保國(guó)家權(quán)力協(xié)調(diào)高效的民主集中制?——民主集中制的作用
01、民主集中制的含義:遵循民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則。
02、實(shí)行民主集中制,是人民代表大會(huì)制度區(qū)別于任何資本主義國(guó)家???????? 的鮮明特點(diǎn)。
03、民主集中制確保國(guó)家權(quán)力協(xié)調(diào)高效的表現(xiàn):
①?gòu)娜嗣翊泶髸?huì)和人民的關(guān)系來看,各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。一方面,各級(jí)人民代表受選民和原選舉單位的?????? ,選民或選舉單位有權(quán)????? 自己選舉出的代表;另一方面,各級(jí)人民代表大會(huì)代表人民??? 行使國(guó)家權(quán)力。
②從人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系來看。人民代表大會(huì)不只是立法機(jī)關(guān),而是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。一方面,其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)????? ,對(duì)它???? 、受它?? ;另一方面,在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下,其他國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定分工依法行使各自的職權(quán)。
③從中央和地方的關(guān)系來看:從中央和地方的關(guān)系來看,中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則??????????? 。一方面,各級(jí)地方利益是國(guó)家整體利益的一部分,地方必須服從中央;另一方面,在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),必須考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性
政府、法院、檢察院都是代表人民的利益、為人民服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān),它們的根本目標(biāo)相同,只是分工、職責(zé)不同。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督既是一種制約,也是一種支持和促進(jìn)。人民代表大會(huì)制度既可以使政府、法院、檢察院的工作以人大為依靠,獲得強(qiáng)有力的支持,又可以把政府、法院、檢察院的工作置于人大的有效監(jiān)督之下,防止權(quán)力濫用,避免重大失誤。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)這種既制約又支持的關(guān)系,能夠保證國(guó)家權(quán)力合理配置和有效運(yùn)行。
三、民主與集中的統(tǒng)一——民主集中制中民主與集中的關(guān)系
1、民主集中制的優(yōu)越性:
01、人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制,為每個(gè)中國(guó)公民參與政治生活提供了?????????
的方式。02、實(shí)行這種制度,能夠造成既有???? 又有???? ,既有????? 又有????? ,既有???????? 又有??????????? ,既各盡其能又各得其所,那樣一種民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。
2、堅(jiān)持民主集中制必須注意的三個(gè)問題:
01、堅(jiān)持民主集中制,必須正確認(rèn)識(shí)民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系
①民主是集中的前提和基礎(chǔ);②集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的必要條件和保障。
02、堅(jiān)持民主集中制,必須克服兩種錯(cuò)誤傾向。①只講集中,不講民主,是官僚主義的集中;②只講民主,不講集中,必然導(dǎo)致極端民主化和無政府主義。
03、堅(jiān)持民主集中制,必須正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)
①如何做:
堅(jiān)持民主集中制,必須正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)。每個(gè)公民,既要充分行使民主權(quán)利,敢于發(fā)表自己的意見,又要按照“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),地方服從中央”的組織原則辦事
②意義:
堅(jiān)持民主集中制,必須正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)。每個(gè)公民,既要充分行使民主權(quán)利,敢于發(fā)表自己的意見,又要按照“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),地方服從中央”的組織原則辦事,增強(qiáng)紀(jì)律性,維護(hù)中央權(quán)威和全國(guó)法律、政令的統(tǒng)一。
練習(xí):
1.十屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間,“為老百姓說話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會(huì)收到的各項(xiàng)議案中,“關(guān)注民生”成為最大的特點(diǎn)。有關(guān)“三農(nóng)”、就業(yè)和社會(huì)保障問題,成為代表議論的焦點(diǎn)。
根據(jù)材料請(qǐng)回答:
(1)?????? 人大代表為什么要“為老百姓說話”?
(2)人大代表應(yīng)該怎樣“為老百姓說話”?
2.材料一、十屆全國(guó)人大代表共2985名。其中,工人農(nóng)民代表551名,知識(shí)分子代表631名,解放軍代表268名。這三類代表共1450人,占代表總數(shù)的48.5%。
材料二、近年來的全國(guó)人大會(huì)議期間,代表提出的議案不斷增多,質(zhì)量不斷提高。涉及的都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題和群眾普遍關(guān)心的問題。這些議案分別交由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。
材料三、每年的全國(guó)人大會(huì)議都要審議國(guó)務(wù)院的《政府工作報(bào)告》、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告以及其他報(bào)告和議案。
(1)材料一、二、三分別說明什么政治現(xiàn)象?
(2)根據(jù)材料一、二、三,談?wù)勀銓?duì)人民代表大會(huì)和我國(guó)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)。
答案:
1、(1)人民代表是人民選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志行使國(guó)家權(quán)力:他們必須與人民群眾保持一致,聽取人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。因此,人民代表應(yīng)該“為老百姓說話”。
(2)第一,認(rèn)真履行義務(wù)。密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求。第二,正確行使職權(quán)。在人民代表大會(huì)上通過發(fā)言、表決、提出議案,向政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢等,反映民意。
2、(1)材料一說明,人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,人民代表來自人民。材料二說明,人民代表代表人民的意志和利益行使提案權(quán),代表素質(zhì)不斷提高。材料三說明,全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
(2)第一,人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān):我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),享有立法權(quán),決定權(quán),任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第二,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。它表現(xiàn)在:在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上,人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,只有人民代表大會(huì)才是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。
高考政治題庫及答案篇五
政治:《國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)》專題二學(xué)案(新人教選修3)
專題二:君主立憲制和民主共和制
(以英國(guó)和法國(guó)為例)
課程標(biāo)準(zhǔn):
2.4簡(jiǎn)述英國(guó)議會(huì)被稱為“議會(huì)之母”的緣由,了解英王在國(guó)家生活中的角色,明確英國(guó)君主立憲制的國(guó)家性質(zhì)。
2.5簡(jiǎn)述法國(guó)總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會(huì)的產(chǎn)生及其職權(quán),比較法國(guó)民主共和制與英國(guó)君主立憲制的異同。?
第一框題?? 英國(guó)國(guó)王與君主立憲制
(一)、“光榮革命”與英王的保留
1、英國(guó)政體顯著特點(diǎn)及其原因:英國(guó)政體的顯著特點(diǎn)是????????????? 。盡管英國(guó)在近代史上較早經(jīng)歷了資產(chǎn)階級(jí)革命,曾一度推翻國(guó)王、建立共和國(guó),但由于?????? 和?????? ,“光榮革命”后君主制經(jīng)過改造得以保留下來,成為現(xiàn)代英國(guó)政體的重要組成部分。
2、國(guó)王的實(shí)質(zhì)地位:國(guó)王只是一個(gè)“?????????? ”,僅具有???????? 的地位。真正的國(guó)家權(quán)力掌握在??????? 和??????????? 手中。
(二)、英王的現(xiàn)代職能與危機(jī)
1、現(xiàn)代職能
01作為國(guó)家元首,體現(xiàn)英國(guó)政治制度的歷史延續(xù)性。對(duì)于多數(shù)保守求穩(wěn)的英國(guó)選民來說,國(guó)王的存在意味著國(guó)家的延續(xù)、政治的穩(wěn)定。
02、承擔(dān)國(guó)家元首禮儀性的職責(zé)。例如,主持議會(huì)的開幕式,授勛封爵,會(huì)見外國(guó)元首,接受公職人員宣誓等。
03、維持英聯(lián)邦的團(tuán)結(jié)。由于歷史傳統(tǒng)和其相對(duì)超脫的政治地位,英聯(lián)邦成員一般愿意接受國(guó)王的存在。國(guó)王的特殊身份,維護(hù)著英國(guó)在英聯(lián)邦國(guó)家的影響。
04、在政治生活中行使三項(xiàng)重要的權(quán)力:磋商權(quán)、鼓勵(lì)權(quán)和警告權(quán)。
2、決定君主立憲制存在與否的原因:既有歷史文化因素,也有國(guó)王本身的社會(huì)職能因素,但歸根結(jié)底取決于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的需要。
(三)、英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn):
1、形成:英國(guó)君主立憲制是當(dāng)代資本主義國(guó)家政體中的一種。這一政體的形成,是17世紀(jì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后各階級(jí)、各社會(huì)階層反復(fù)斗爭(zhēng)和較量的結(jié)果,是英國(guó)特殊國(guó)情下各階級(jí)之間斗爭(zhēng)和妥協(xié)的產(chǎn)物。
2、如何看待英國(guó)君主立憲制?
01、要看它的階級(jí)性質(zhì)。君主立憲制不同于封建君主專制,它是資產(chǎn)階級(jí)的一種統(tǒng)治形式。
02、要看到它形成的歷史過程。君主立憲制是英國(guó)三百多年來各階級(jí)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)、反復(fù)較量的產(chǎn)物。
03、要認(rèn)識(shí)這一政體的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn),分辨它與民主共和制政體的不同之處。
3、主要機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職能:英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有?????? 、??????? 和????? 。01、議會(huì)及其職能:議會(huì)是國(guó)家最高??????? 機(jī)關(guān),主要扮演???????? 和?????? 的角色。
02、內(nèi)閣及其職能:內(nèi)閣是國(guó)家最高???????? 機(jī)關(guān),從???????? 產(chǎn)生,由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成,并對(duì)?????? 負(fù)責(zé)。
03、國(guó)王及其職能:國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使??????????? ,承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能。
4、運(yùn)行特點(diǎn):
01、雖有分權(quán),也有制約,但分權(quán)界線不是很清晰,權(quán)力交叉情況突出。
02、英國(guó)法律賦予議會(huì)至尊無上的地位。但20世紀(jì)中期以來首相成為英國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人。
小結(jié):
4個(gè)現(xiàn)代職能:即英王的4個(gè)現(xiàn)代職能
3個(gè)主要原因:即君主立憲制存在的原因:
2個(gè)主要特點(diǎn):英國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)
1個(gè)顯著特點(diǎn):英國(guó)政體的顯著特點(diǎn)是存在君主
簡(jiǎn)答題訓(xùn)練:
1、有人認(rèn)為英國(guó)國(guó)王只是一個(gè)“虛位元首”,所以可有可無。請(qǐng)?jiān)u析這一觀點(diǎn)。
2、簡(jiǎn)述英王在國(guó)家生活中的角色。(7分)
答案:1、答:①英國(guó)國(guó)王名義上是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)總司令,她擁有的各種權(quán)利都是形式上的,僅具有象征性的地位。在實(shí)際政治生活中,真正的國(guó)家權(quán)力掌握在議會(huì)和內(nèi)閣手中。可見,英國(guó)國(guó)王只是一個(gè)“虛位元首”,
②英國(guó)國(guó)王雖是一個(gè)“虛位元首”,但并非可有可無。國(guó)王是英國(guó)的主要國(guó)家機(jī)構(gòu)之一。她是國(guó)家的象征,在對(duì)外交往中代表英國(guó);她是英國(guó)國(guó)家的人格化,提供了國(guó)民效忠的對(duì)象,成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一的象征;作為國(guó)家元首,體現(xiàn)英國(guó)政治制度的歷史延續(xù)性;她作為英聯(lián)邦首腦,還起著維系英聯(lián)邦紐帶的作用。
2、(略)見p23第一自然段。
第二框題? 英國(guó)的議會(huì)和政府
(一)、至尊的議會(huì):
1、英國(guó)議會(huì)及其影響:
01產(chǎn)生——階級(jí)妥協(xié)的產(chǎn)物:1688年“光榮革命”后,資產(chǎn)階級(jí)和封建貴族達(dá)成妥協(xié)的產(chǎn)物。
02地位——至尊無上:不僅擁有立法權(quán),而且是行政權(quán)力的最高來源。
03影響——“議會(huì)之母”:美國(guó)、法國(guó)以及隨后興起的一系列資本主義國(guó)家,在資產(chǎn)階級(jí)革命或改良后,都效法英國(guó)建立起各具特色的議會(huì)制。因此,人們把英國(guó)議會(huì)稱為“議會(huì)之母”。
2、英國(guó)議會(huì)的構(gòu)成及權(quán)限
01議會(huì)下院:英國(guó)議會(huì)下院歷來有“????????? ”之稱,擁有極大的權(quán)力,包括立法權(quán)、一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán)、對(duì)???????? 的監(jiān)督權(quán),是行政權(quán)力的????????? 來源。
02議會(huì)上院:上院在議會(huì)體系中只起輔助作用,表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。它也是英國(guó)最高???????? 機(jī)關(guān)。
3、議會(huì)與內(nèi)閣的權(quán)力分配:
20世紀(jì)以來,英國(guó)議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮。內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來越大,甚至議會(huì)的工作日程也受到內(nèi)閣左右。
(二)、內(nèi)閣與首相
1、內(nèi)閣:
01地位:內(nèi)閣是英國(guó)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
02產(chǎn)生:按照慣例,議會(huì)大選后,即由國(guó)王召見多數(shù)黨領(lǐng)袖,任命其為首相并授權(quán)組閣。該黨領(lǐng)袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單,請(qǐng)國(guó)王任命。首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé)。大臣分為閣員大臣和非閣員大臣,閣員人數(shù)由首相確定。
03權(quán)限:內(nèi)閣權(quán)力很大,主要有:制定內(nèi)外政策;向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策;行使最高?????????? ;協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán);在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí),采取緊急行動(dòng);必要時(shí)宣布提前???????? 。
2、首相:
01權(quán)限:英國(guó)首相的許多職權(quán)在法律上是找不到依據(jù)的,但根據(jù)慣例,首相擁有非常廣
02對(duì)首相權(quán)力的監(jiān)督:英國(guó)首相的權(quán)力雖然很大,但仍要受到種種制約。
(三)、君主立憲制的實(shí)質(zhì):(重點(diǎn))
1、從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看,王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的,其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。???
2、從政策層面看,右翼的保守黨歷來是大資階級(jí)利益的捍衛(wèi)者。值得注意的是,號(hào)稱代??? 表中下層人民利益的工黨,20世紀(jì)90年代中期取消了黨章中有關(guān)公有制的條款,執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政策。
小結(jié):
3個(gè)相互制約的機(jī)構(gòu):議會(huì)、內(nèi)閣、首相。議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān),可以監(jiān)督內(nèi)閣和首相,是行政權(quán)力的最高來源;首相任命內(nèi)閣成員,領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣,對(duì)重大問題作出最終裁決;首相有權(quán)建議國(guó)王解散議會(huì),宣布重新大選。
2個(gè)院:即是構(gòu)成議會(huì)的上院和下院
1個(gè)實(shí)質(zhì):英國(guó)的君主立憲制實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式(重點(diǎn))
【課堂訓(xùn)練】
1、如何認(rèn)識(shí)英國(guó)的君主立憲制?
【參考答案】
1、(1)英國(guó)君主立憲制是英國(guó)的政體形式,是17世紀(jì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后各階級(jí)、各社會(huì)階層反復(fù)斗爭(zhēng)和較量的結(jié)果,是英國(guó)特殊國(guó)情下各階級(jí)之間斗爭(zhēng)和妥協(xié)的產(chǎn)物。(從產(chǎn)生)
(2)英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。其中,議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān),主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),從議會(huì)產(chǎn)生,由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力,承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能。國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間,既有分權(quán),也有制約,體現(xiàn)了英國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)。(從君主立憲制的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特點(diǎn))
(3)從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看,王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的;從政策層面看,右翼的保守黨歷來是大資產(chǎn)階級(jí)利益的捍衛(wèi)者,這說明英國(guó)君主立憲制本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。(從實(shí)質(zhì))
第三框題? 法國(guó)的民主共和制和半總統(tǒng)半議會(huì)制
【課程標(biāo)準(zhǔn)】:
2.5簡(jiǎn)述法國(guó)總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會(huì)的產(chǎn)生及其職權(quán),比較法國(guó)民主共和制與英國(guó)君主立憲制的異同。
(一)、民主共和制的形成和主要權(quán)力機(jī)關(guān)
1、法國(guó)民主共和制的演變
01、形成——是各階級(jí)力量不斷角逐、彼此斗爭(zhēng)的產(chǎn)物法國(guó)是典型的資產(chǎn)階級(jí)??????????????? 國(guó)家。今日法國(guó)政體的形成始于1789年法國(guó)大革命,歷經(jīng)二百多年的演變,是各階級(jí)力量不斷角逐、彼此斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。
02、發(fā)展歷程:法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建立后,其具體政權(quán)組織形式,先后采用過共和制、帝制、君主立憲制、議會(huì)共和制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制等。依據(jù)法國(guó)現(xiàn)行的《第五共和國(guó)憲法》,法國(guó)是民主共和制國(guó)家。人們根據(jù)它的政體特征,又把“半總統(tǒng)半議會(huì)制”國(guó)家。
2、主要權(quán)力機(jī)關(guān)——總統(tǒng)、政府、議會(huì)
01、總統(tǒng)及其主要職權(quán):
①地位、產(chǎn)生方式及任期:總統(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥,任期五年,由選民直接選舉產(chǎn)生。
②主要職權(quán):________________________________________________________
02、政府首腦(總理)及其主要職權(quán):
①地位、產(chǎn)生方式:總理是政府首腦,由總統(tǒng)任命。
②總理的主要職權(quán):___________________________________________________
03、議會(huì)的構(gòu)成及各自的職權(quán)——議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院兩院組成。
(二)、法國(guó)政體的運(yùn)行
1、歷史上的議會(huì)制:
2、權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移及其原因:
3、總統(tǒng)及其主要職權(quán):
4、總理與總統(tǒng)的關(guān)系:總統(tǒng)和總理都有行政權(quán),人們把法國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為“???? ”。一般來說,總統(tǒng)和總理有基本分工:總統(tǒng)掌握???????? ,總理負(fù)責(zé)???????? ;總統(tǒng)占???? 地位,總理聽命于??????? ;總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是????????? ,總理的施政重點(diǎn)在??????? 。
5、議會(huì)及其主要職權(quán):
(三)、法國(guó)政體的特點(diǎn):
1、半總統(tǒng)半議會(huì)制:在法國(guó)政體中,總統(tǒng)處于很高的地位,權(quán)力很大,但不能說法國(guó)是“總統(tǒng)制國(guó)家”,因?yàn)榭偨y(tǒng)權(quán)力受到一些結(jié)構(gòu)性因素的限制。其一,盡管總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會(huì)議,但憲法規(guī)定政府應(yīng)對(duì)?????? 負(fù)責(zé),議會(huì)可以通過多種方式限制政府的行為或追究政府的政治責(zé)任,從而使總統(tǒng)權(quán)力大打折扣。其二,議會(huì)對(duì)總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)。其三,總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理????????? 。這些限制使總統(tǒng)的實(shí)際權(quán)力受到很大制約,因此人們把法國(guó)稱為“半總統(tǒng)半議會(huì)制”國(guó)家。(為什么說法國(guó)是半總統(tǒng)半議會(huì)制國(guó)家)
2、“左右共治” 現(xiàn)象及其原因
“左右共治”,是法國(guó)政體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的一種特有現(xiàn)象。法國(guó)第五共和國(guó)期間,一共經(jīng)歷過三次“左右共治”。法國(guó)“左右共治”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理???????? 不同。
3、多黨制:
小結(jié):
3個(gè)特點(diǎn):即法國(guó)政體的3個(gè)特點(diǎn):半總統(tǒng)半議會(huì)制、“左右共治” 現(xiàn)象及其原因、多黨制
3主要權(quán)力機(jī)關(guān):即總統(tǒng)、政府、議會(huì)
2對(duì)主要關(guān)系:即總統(tǒng)與總理的關(guān)系、議會(huì)與政府的關(guān)系
1個(gè)權(quán)力中心:即總統(tǒng)
【基礎(chǔ)訓(xùn)練】
簡(jiǎn)答題:xx年12月法國(guó)國(guó)民議會(huì)和參議院22日相繼通過了一項(xiàng)反恐怖主義法草案,以加強(qiáng)法國(guó)對(duì)恐怖主義活動(dòng)的監(jiān)控力度。
(1)材料體現(xiàn)了法國(guó)國(guó)民議會(huì)和參議院的什么職權(quán)?二者在行使這一職權(quán)上有何區(qū)別?
(2)法國(guó)議會(huì)還擁有對(duì)政府的監(jiān)督權(quán),這種權(quán)力表現(xiàn)在哪些方面?
(3)簡(jiǎn)要比較法國(guó)議會(huì)與英國(guó)議會(huì)。
答:(1)立法權(quán)。沒有區(qū)別,具有同等的權(quán)力。(2)政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案,必須經(jīng)過兩院議會(huì)通過才能生效,年度財(cái)政預(yù)算須經(jīng)議會(huì)通過;議會(huì)可以通過“政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)”的規(guī)定制約政府行動(dòng),可以通過質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式,追究政府的政治責(zé)任。(3)英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān),主要由上議院和下議院組成。英國(guó)議會(huì)下院歷來有“至尊議會(huì)”之稱,擁有極大的權(quán)力,包括立法權(quán)、一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán)、對(duì)政府的監(jiān)督權(quán),是行政權(quán)力的最高來源。法國(guó)議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院兩院組成。擁有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其地位和作用都不能與英國(guó)相提并論。
第四框題? 英法政治體制的異同
(一)兩國(guó)政體的差異:(要重點(diǎn)記憶)
國(guó)? 別
比? 較? 項(xiàng)? 目
政 體 類 型?議?? 會(huì)?國(guó) 家 元 首?政 府 的產(chǎn)生?政府首腦
英? 國(guó)?典型的議會(huì)制君主立憲制政體?英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān);?英國(guó)國(guó)王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”,是“虛位君主”;?英國(guó)是兩黨制,由議會(huì)多數(shù)黨組閣;?英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,權(quán)力很大;
法? 國(guó)?典型的民主共和制中的半總統(tǒng)半議會(huì)制政體?法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān),其地位和作用都不能與英國(guó)相提并論。?法國(guó)總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心。?法國(guó)議會(huì)中有許多黨派,往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。?法國(guó)總理由總統(tǒng)任命,權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多。
(二)、政體相異的緣由——資產(chǎn)階級(jí)革命不同的階級(jí)力量對(duì)比、歷史背景和政治傳統(tǒng)
1、階級(jí)力量對(duì)比:
英國(guó):英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中,資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟,形成比封建勢(shì)力更強(qiáng)大的力量,迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路,因而英國(guó)最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。
法國(guó):大革命前的法國(guó)總體上是一個(gè)封建農(nóng)業(yè)國(guó),封建勢(shì)力特別強(qiáng)大,王權(quán)高度集中。封建勢(shì)力對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民采用高壓政策,資產(chǎn)階級(jí)、廣大民眾幾乎無法與他們達(dá)成妥協(xié),只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán)。經(jīng)過同封建勢(shì)力之間復(fù)辟與反復(fù)辟的長(zhǎng)期較量,法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)最終確立了資本主義民主共和制度,形成了與英國(guó)不同的政體。
2、歷史背景與政治傳統(tǒng):英國(guó)——保守、妥協(xié);法國(guó)——激進(jìn)、不妥協(xié)
綜觀英國(guó)社會(huì)政治歷史的發(fā)展進(jìn)程,英國(guó)政治文化傳統(tǒng)比較保守,善于妥協(xié),政體變革往往采用漸進(jìn)方式,這是英國(guó)君主立憲政體形成的另一個(gè)重要因素。與英國(guó)不同,法國(guó)大革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表的法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家,對(duì)宗教神學(xué)和封建專制展開了猛烈批判。他們?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)革命提供了輿論準(zhǔn)備和理論武器,形成了法國(guó)激進(jìn)的革命政治文化,對(duì)法國(guó)政治體制的確立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
(三)、異中有同,殊途同歸
1、從政體與國(guó)體的關(guān)系看:英法兩國(guó)的政體都屬于資本主義國(guó)家的??????? 。兩國(guó)的政權(quán)都是???????????? 政權(quán),執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)??????????? 制度,為????????? 利益服務(wù)。法國(guó)雖然是共和政體,議會(huì)、總統(tǒng)都由選民直接選舉產(chǎn)生,從表面上看,似乎比英國(guó)的君主立憲制更加民主,、但其資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的本質(zhì)與英國(guó)并無根本不同。
2、從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看:英法兩國(guó)執(zhí)政黨的??????????? 相同。執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)體現(xiàn)了國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)。英法兩國(guó)右翼政黨始終是資產(chǎn)階級(jí)的代表;號(hào)稱代表中下層人民利益的左翼政黨,如法國(guó)的社會(huì)黨和英國(guó)的工黨,也已經(jīng)公開充當(dāng)資本主義制度的捍衛(wèi)者,與右翼政黨沒有本質(zhì)區(qū)別。
3、從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式看:英法兩國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的?????????? 相近,都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。英國(guó)議會(huì)在19世紀(jì)達(dá)到高峰后,地位逐步下降。法國(guó)議會(huì)在第四共和國(guó)達(dá)到鼎盛時(shí)期,第五共和國(guó)憲法對(duì)其權(quán)力作出了種種限制。
4、英法政體的弊端及其根本原因:經(jīng)過長(zhǎng)期的演變和發(fā)展,就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言,英法兩國(guó)的政體,都漸趨成熟。但它們都同樣面臨著諸多困擾、存在著各種弊端,這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。而這些問題是????????????? 所導(dǎo)致的,是無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決的。
小結(jié):
5個(gè)不同:即英法政體的不同點(diǎn)
4個(gè)相同:即英法政體的不同點(diǎn)
3個(gè)緣由:即政體相異的緣由:
2個(gè)不同的權(quán)力中心:英國(guó)的權(quán)力重心在首相,法國(guó)的權(quán)力重心在總統(tǒng)。
1種國(guó)體:雖然英法的政體不同,但是他們的國(guó)體相同,都是資本主義國(guó)家
練習(xí):
簡(jiǎn)答題:17世紀(jì)的英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命,第一次在歐洲大國(guó)推翻了封建君主專制,建立起資本義國(guó)家,具有劃時(shí)代的意義。18世紀(jì)的法國(guó)大革命,是一場(chǎng)更為徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命:其影響波及整個(gè)歐洲。在經(jīng)歷多次反復(fù)之后,英國(guó)逐步形成較穩(wěn)定的議會(huì)制君主立憲制,法國(guó)最終確立了民主共和制。它們都對(duì)現(xiàn)代資本主義國(guó)家政體的形成產(chǎn)生了重要影響。根據(jù)所學(xué)的知識(shí),你認(rèn)為有哪些因素導(dǎo)致英法兩國(guó)最終形成形式迥異的政體。
答案:(1)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中,資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟,形成比封建勢(shì)力更強(qiáng)大的力量,迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路,因而英國(guó)最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。(2)大革命前的法國(guó)總體上是一個(gè)封建農(nóng)業(yè)國(guó),封建勢(shì)力特別強(qiáng)大,王權(quán)高度集中。封建勢(shì)力對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民采用高壓政策,資產(chǎn)階級(jí)、廣大民眾只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán)。最終確立了資本主義民主共和制度。(3)綜觀英國(guó)社會(huì)政治歷史的發(fā)展進(jìn)程,英國(guó)政治文化傳統(tǒng)比較保守,善于妥協(xié),政體變革往往采用漸進(jìn)方式,這是英國(guó)君主立憲政體形成的另一個(gè)重要因素。法國(guó)大革命前啟蒙思想家,對(duì)宗教神學(xué)和封建專制展開了猛烈批判。他們?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)革命提供了輿論準(zhǔn)備和理論武器,形成了法國(guó)激進(jìn)的革命政治文化,對(duì)法國(guó)政治體制的確立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
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