安全報告制度(專業(yè)15篇)

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安全報告制度(專業(yè)15篇)
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安全報告制度篇一

一、學(xué)校應(yīng)采取切實有效措施,果斷處置各類安全事故。一是要使用最快的交通工具,在第一時間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員到來之前,應(yīng)采取必要的自救互救措施,防止傷勢惡化。二是要采取必要手段保護(hù)好事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù)。三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序,必要時經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后可關(guān)閉校園。

二、學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門依法確定責(zé)任,并迅速處理事故。因?qū)W校過錯造成事故的,由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因監(jiān)護(hù)人過錯或者學(xué)生自身原因造成事故的,由其監(jiān)護(hù)人、學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因?qū)W校、學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護(hù)人以外的單位和個人過錯造成事故的,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因幾方共同過錯造成事故的,由各方按照過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在校正?;顒又校刹荒鼙苊獾脑蚧蜃匀粸?zāi)害而發(fā)生的事故,由學(xué)校視具體情況處理。學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的,學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

三、學(xué)校安全事故應(yīng)在教育行政部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由學(xué)校負(fù)責(zé)處理。影響較大的事故,可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故,應(yīng)請當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學(xué)校安全事故當(dāng)事人可以通過協(xié)商方式解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管的教育行政部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時,可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。

四、學(xué)校安全事故的賠償,應(yīng)根據(jù)事故責(zé)任,依照有關(guān)法律法規(guī)來確定。責(zé)任不在校方的學(xué)校不承擔(dān)賠償,對家庭確有困難者,學(xué)??勺盟逡淮涡越o予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。責(zé)任不在校方并由責(zé)任人已經(jīng)賠償?shù)模瑢W(xué)校不再給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。因?qū)W校教職工責(zé)任導(dǎo)致學(xué)校安全事故的,學(xué)校賠償后可向責(zé)任人員追償。

因事故傷殘的學(xué)生,治療后能夠繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的可留校繼續(xù)學(xué)習(xí),不能在校學(xué)習(xí)的,由學(xué)校按其實際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書。

五、學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全工作專項經(jīng)費,以保障學(xué)校安全工作和學(xué)校安全事故責(zé)任賠償。專項經(jīng)費納入年度教育經(jīng)費預(yù)算。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定參加有關(guān)保險。有條件的教育行政部門、學(xué)校,可自行設(shè)立學(xué)校安全事故賠償預(yù)備金。

六、學(xué)校要嚴(yán)格按照《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校事故報告工作的通知》精神認(rèn)真落實報告工作。學(xué)校事故(含學(xué)生校外意外傷亡事故)無論責(zé)任屬于誰,無論事故發(fā)生地點和責(zé)任歸屬,都必須在規(guī)定時限內(nèi)上報,任何單位、任何人不得以任何借口遲報、漏報甚至瞞報。嚴(yán)重食物中毒、重大疫情、重大傷亡、重大損失等,以及危及社會安定的重要事件,均應(yīng)在第一時間報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和當(dāng)?shù)厝嗣裾?。情況復(fù)雜時,可先簡單后詳細(xì),或根據(jù)事故發(fā)生及處理的進(jìn)展情況,分階段上報。

為確保學(xué)生在校安全,嚴(yán)格執(zhí)行安全報告制度,使學(xué)校安全工作的各項措施落到實處,根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學(xué)安全事故報告制度》制定本制度。

一、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人;

二、學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報告以后,除按《學(xué)生安全事故處理(應(yīng)急)預(yù)案》迅速采取有效措施組織搶救外,應(yīng)當(dāng)立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

三、學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:

四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。

安全報告制度篇二

第一條為加強(qiáng)商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本指引。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。

第三條本指引所稱操作風(fēng)險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風(fēng)險。本定義所指操作風(fēng)險包括法律風(fēng)險,但不包括策略風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。

第四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理實施監(jiān)督檢查,評價商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理的有效性。

第二章 操作風(fēng)險管理

第五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本指引要求,建立與本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的操作風(fēng)險管理體系,有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險。操作風(fēng)險管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一,但至少應(yīng)包括以下基本要素:

(一)董事會的監(jiān)督控制;

(二)高級管理層的職責(zé);

(三)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu);

(四)操作風(fēng)險管理政策、方法和程序;

(五)計提操作風(fēng)險所需資本的規(guī)定。

第六條商業(yè)銀行董事會應(yīng)將操作風(fēng)險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風(fēng)險,并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的最終責(zé)任。主要職責(zé)包括:

(一)制定與本行戰(zhàn)略目標(biāo)相一致且適用于全行的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略和總體政策;

(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險;

(五)確保本行操作風(fēng)險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;

(六)制定適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?,在全行范圍有效地推動操作風(fēng)險管理體系地建設(shè)。

第七條商業(yè)銀行的高級管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會批準(zhǔn)的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責(zé)包括:

(一)在操作風(fēng)險的日常管理方面,對董事會負(fù)最終責(zé)任;

(三)全面掌握本行操作風(fēng)險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風(fēng)險事件或項目;

(六)及時對操作風(fēng)險管理體系進(jìn)行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險損失事件。

第八條商業(yè)銀行應(yīng)指定部門專門負(fù)責(zé)全行操作風(fēng)險管理體系的建立和實施。該部門與其他部門應(yīng)保持獨立,確保全行范圍內(nèi)操作風(fēng)險管理的一致性和有效性。主要職責(zé)包括:

(二)協(xié)助其他部門識別、評估、監(jiān)測、控制及緩釋操作風(fēng)險;

(四)建立適用全行的操作風(fēng)險基本控制標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風(fēng)險管理;

(六)定期檢查并分析業(yè)務(wù)部門和其他部門操作風(fēng)險的管理情況;

(七)定期向高級管理層提交操作風(fēng)險報告;

(八)確保操作風(fēng)險制度和措施得到遵守。

第九條商業(yè)銀行相關(guān)部門對操作風(fēng)險的管理情況負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé)包括:

(四)監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo),定期向負(fù)責(zé)操作風(fēng)險管理的部門或牽頭部門通報本部門操作風(fēng)險管理的總體狀況,并及時通報重大操作風(fēng)險事件。

第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風(fēng)險的同時,應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風(fēng)險提供相關(guān)資源和支持。

第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負(fù)責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險管理,但應(yīng)定期檢查評估本行的操作風(fēng)險管理體系運作情況,監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進(jìn)行獨立評估,并向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運行效果的評估情況。

鼓勵業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會中介機(jī)構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系定期進(jìn)行審計和評價。

第十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于全行的操作風(fēng)險管理政策。操作風(fēng)險管理政策應(yīng)當(dāng)與銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險特征相適應(yīng)。主要內(nèi)容包括:

(一)操作風(fēng)險的定義;

(二)適當(dāng)?shù)牟僮黠L(fēng)險管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責(zé)任;

(三)操作風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋程序;

(五)應(yīng)針對現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、業(yè)務(wù)程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動,及時評估操作風(fēng)險的各項要求。

第十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險進(jìn)行管理。

具體的方法可包括:評估操作風(fēng)險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風(fēng)險的報告。

第十四條業(yè)務(wù)復(fù)雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行,應(yīng)采用更加先進(jìn)的風(fēng)險管理方法,如使用量化方法對各部門的操作風(fēng)險進(jìn)行評估,收集操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù),并根據(jù)各業(yè)務(wù)線操作風(fēng)險的特點有針對性地進(jìn)行管理。

第十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有效的程序,定期監(jiān)測并報告操作風(fēng)險狀況和重大損失情況。應(yīng)針對潛在損失不斷增大的風(fēng)險,建立早期的操作風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,以便及時采取措施控制、降低風(fēng)險,降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。

第十六條重大操作風(fēng)險事件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行操作風(fēng)險管理政策的規(guī)定及時向董事會、高級管理層和相關(guān)管理人員報告。

第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)內(nèi)部控制作為操作風(fēng)險管理的有效手段,與此相關(guān)的內(nèi)部措施至少應(yīng)當(dāng)包括:

(一)部門之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當(dāng)分離,以避免潛在的利益沖突;

(二)密切監(jiān)測遵守指定風(fēng)險限額或權(quán)限的情況;

(三)對接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進(jìn)行安全監(jiān)控;

(四)員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn);

(五)識別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品;

(六)定期對交易和賬戶進(jìn)行復(fù)核和對賬;

(七)主管及關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強(qiáng)制性休假制度和離崗審計制度;

(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時內(nèi)外行為規(guī)范;

(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問題的激勵和保護(hù)制度;

(十)查案、破案與處分適時、到位的雙重考核制度;

(十一)案件查處和相應(yīng)的信息披露制度;

(十二)對基層操作風(fēng)險管控獎懲兼顧的激勵約束機(jī)制。

第十八條為有效地識別、評估、監(jiān)測、控制和報告操作風(fēng)險,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善操作風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應(yīng)當(dāng)記錄和存儲與操作風(fēng)險損失相關(guān)的數(shù)據(jù)和操作風(fēng)險事件信息,支持操作風(fēng)險和控制措施的自我評估,監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo),并可提供操作風(fēng)險報告的有關(guān)內(nèi)容。

第十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與其業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜性相適應(yīng)的應(yīng)急和業(yè)務(wù)連續(xù)方案,建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運行的備用機(jī)制,并應(yīng)當(dāng)定期檢查、測試其災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機(jī)制,確保在出現(xiàn)災(zāi)難和業(yè)務(wù)嚴(yán)重中斷時這些方案和機(jī)制的正常執(zhí)行。

第二十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與外包業(yè)務(wù)有關(guān)的風(fēng)險管理政策,確保業(yè)務(wù)外包有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤头?wù)協(xié)議、各方的責(zé)任義務(wù)規(guī)定明確。

第二十一條商業(yè)銀行可購買保險以及與第三方簽訂合同,并將其作為緩釋操作風(fēng)險的一種方法,但不應(yīng)因此忽視控制措施的重要作用。

購買保險等方式緩釋操作風(fēng)險的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的書面政策和程序。

第二十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,為所承擔(dān)的操作風(fēng)險提取充足的資本。

第三章 操作風(fēng)險監(jiān)管

第二十三條商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理政策和程序應(yīng)報銀監(jiān)會備案。商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報送與操作風(fēng)險有關(guān)的報告。委托社會中介機(jī)構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系進(jìn)行審計的,還應(yīng)提交外部審計報告。

第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)及時向銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報告下列重大操作風(fēng)險事件:

(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂的事件;

(四)高管人員嚴(yán)重違規(guī);

(六)其他涉及損失金額可能超過商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風(fēng)險事件;

(七)銀監(jiān)會規(guī)定其他需要報告的重大事件。

第二十五條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行有關(guān)操作風(fēng)險管理的政策、程序和做法進(jìn)行定期的檢查評估。主要內(nèi)容包括:

(一)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序的有效性;

(二)商業(yè)銀行監(jiān)測和報告操作風(fēng)險的方法,包括關(guān)鍵操作風(fēng)險指標(biāo)和操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù);

(三)商業(yè)銀行及時有效處理操作風(fēng)險事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施;

(四)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序;

(五)商業(yè)銀行災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性;

(六)計提的抵御操作風(fēng)險所需資本的充足水平;

(七)操作風(fēng)險管理的其他情況。

第二十六條對于銀監(jiān)會在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)操作風(fēng)險管理的問題,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),提交整改方案并采取整改措施。

對于發(fā)生重大操作風(fēng)險事件而未在規(guī)定時限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會將依法采取相關(guān)監(jiān)管措施。

第四章 附則

第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、郵政儲蓄機(jī)構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。

第二十八條未設(shè)董事會的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會的有關(guān)操作風(fēng)險管理職責(zé)。

第二十九條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外國銀行分行,應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的操作風(fēng)險管理政策和程序,按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報告重大操作風(fēng)險事件并接受銀監(jiān)會的監(jiān)管;其總行未制定操作風(fēng)險管理政策和程序的,按照本指引的有關(guān)要求執(zhí)行。

第三十條本指引所涉及的有關(guān)名詞見附錄。

第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。

附錄:

《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》有關(guān)名詞的說明

一、操作風(fēng)險事件

操作風(fēng)險事件是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部因素所造成財務(wù)損失或影響銀行聲譽(yù)、客戶和員工的操作事件,具體事件包括:內(nèi)部欺詐,外部欺詐,就業(yè)制度和工作場所安全,客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動,實物資產(chǎn)的損壞,營業(yè)中斷和信息技術(shù)系統(tǒng)癱瘓,執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進(jìn)一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計量和資本標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)議:修訂框架》,即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7:損失事件分類詳表”)。

二、自我風(fēng)險評估、關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)

商業(yè)銀行用于識別、評估操作風(fēng)險的常用工具。

(一)自我風(fēng)險評估

自我風(fēng)險評估是指商業(yè)銀行識別和評估潛在操作風(fēng)險以及自身業(yè)務(wù)活動的控制措施、適當(dāng)程度及有效性的操作風(fēng)險管理工具。

(二)關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)

關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)是指代表某一風(fēng)險領(lǐng)域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計指標(biāo)。關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)可用于監(jiān)測可能造成損失事件的各項風(fēng)險及控制措施,并作為反映風(fēng)險變化情況的早期預(yù)警指標(biāo)(高級管理層可據(jù)此迅速采取措施),具體指標(biāo)例如:每億元資產(chǎn)損失率、每萬人案件發(fā)生率、百萬元以上案件發(fā)生比率、超過一定期限尚未確認(rèn)的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動率、客戶投訴次數(shù)、錯誤和遺漏的頻率以及嚴(yán)重程度等。

三、法律風(fēng)險

法律風(fēng)險包括但不限于下列風(fēng)險:1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認(rèn)無效的;2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁,依法可能承擔(dān)賠償責(zé)任的;3.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動違反法律或行政法規(guī),依法可能承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的。

8月17日,重慶警方向媒體通報,成功破獲一起特大非法經(jīng)營地下錢莊案,打掉一個利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的犯罪團(tuán)伙。此案涉案金額高達(dá)560億元,凍結(jié)涉案賬戶共計912個,凍結(jié)資金5.48億元。

據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹,重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。

記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知,這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報,今年上半年,外匯管理部門與公安機(jī)關(guān)共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡(luò)炒匯案件,涉案金額累計超過100億元。

警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個脈絡(luò)一一還原。交易都是通過銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務(wù)平臺完成,但遺憾的是,未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個文件對洗錢行為進(jìn)行約束,但在利益沖擊下,這些大額、異常支付報告制度在金融機(jī)構(gòu)幾近失靈。

目前,警方正在進(jìn)行案件收尾工作,相關(guān)嫌疑人正在司法訴訟過程中。

9000個銀行賬戶

重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。

重慶楚和注冊于2015年6月,資本金50萬元,主要經(jīng)營計算機(jī)軟硬件開發(fā)、銷售,銷售計算機(jī)及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術(shù)品。其最后一次通過年檢的時間是2015年。三五個伙計,一年幾百萬的營業(yè)收入,渝州路上這樣的小公司成千上萬。

事實上,低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務(wù)”。

國家審計署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項跟蹤審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2015年1月到10月,重慶楚和等19家公司利用其開設(shè)的商業(yè)銀行公營賬戶向個人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺,非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動共涉及9000余個銀行賬戶,交易金額累計達(dá)450億元人民幣,其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。

發(fā)現(xiàn)此情況后,重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組,專案組以經(jīng)偵總隊為主體、集合多個專業(yè)警種力量,人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。

隨著調(diào)查的深入,該團(tuán)伙的做案脈絡(luò)逐漸顯現(xiàn)。

該團(tuán)伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式,設(shè)立了20余個對公賬戶及數(shù)百個個人賬戶,同時在廣東深圳等地設(shè)立“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務(wù)聯(lián)系人有7人。與此對應(yīng),重慶的業(yè)務(wù)人員也有7名。

“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”在接到業(yè)務(wù)后,隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊好的對公賬戶中,重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個人賬戶,最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中,或者非法為“客戶”兌換外匯出境,并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費,從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的,完成整個犯罪過程。

警方進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),除國家審計署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外,從去年10月到今年5月,又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個人,分布在廣州、北京、大連等多個城市,資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè),涉案金額累計達(dá)560億元。

四類“客戶”

5月6日,專案組在重慶、深圳兩地分設(shè)抓捕行動指揮部,會同廣州、深圳兩地警方,集結(jié)近百名警力,在三地對犯罪團(tuán)伙實施統(tǒng)一收網(wǎng)行動,當(dāng)場抓獲涉案人員25人。

專案組同時對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營場所進(jìn)行了搜查,扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個。

此時,3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入,地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。

據(jù)當(dāng)事人陳述,“客戶”進(jìn)行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的:非法買賣外匯??蛻粢騼斶€境外賭債、支付貨款等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,并向境外轉(zhuǎn)出資金;或者因向境外個人或銀行借款、走私外匯等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,從境外轉(zhuǎn)入資金。

比如, 浙江一工程項目負(fù)責(zé)人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博,在兩天時間內(nèi)共計輸?shù)?000萬港幣。因當(dāng)場不能償還賭債,于是寫下借條并約定按時將資金打到賭場提供的賬號上。

祁某回到國內(nèi)后,以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請款項來償還賭債,并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。

工程開發(fā)公司在未認(rèn)真審核的情況下就同意放款,并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶,再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。

其次是改變貸款用途。企業(yè)通過地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金,將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來挪作他用。

三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū),用于買房、炒股。

四是通過地下錢莊,轉(zhuǎn)移資金用于虛報注冊資本等違法犯罪活動。

王某準(zhǔn)備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司,但沒有資金,便與上述地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人溫某商量,先將該公司公營賬戶內(nèi)的資金1300萬元通過地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個人賬戶內(nèi)。

王某驗資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營賬戶,從而達(dá)到入股的目的。

銀行的盤算

讓人不解的是,多達(dá)560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務(wù)平臺完成,但在審計署的檢查前似乎并未被察覺。

《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定,單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶的款項,每筆超過5萬元的,應(yīng)向其開戶銀行提供下列付款依據(jù):代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單;新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務(wù)合同或支付給個人款項的證明;證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項的證明等其他資料。

第42條則規(guī)定,單位銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶款項的,銀行應(yīng)按第40條、第41條規(guī)定認(rèn)真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件,并留存復(fù)印件,按會計檔案保管。

換句話說,為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶,重慶楚和必須提供大量的材料,以說明資金流向,銀行則應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶彶椤?/p>

“重慶楚和交易量這么大,銀行應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)異常?!碑?dāng)?shù)匾晃汇y行人士說。按照規(guī)定,銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易,應(yīng)當(dāng)向人民銀行或者國家外匯管理局報告。

上述人士分析,對于銀行而言,大量的資金往來有兩個好處,一是可以取得一定的結(jié)算收入,其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下,銀行存款爭奪戰(zhàn)硝煙四起,幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。

《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定,對于未按照規(guī)定報告大額交易或者可疑交易的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消其直接負(fù)責(zé)的高級管理人員的任職資格。

安全報告制度篇三

一.? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過程中,因藥品質(zhì)量問題導(dǎo)致危及人體健康的責(zé)任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴(yán)重程度分為:重大事故和一般事故。

二.? 重大質(zhì)量事故

1、? 違規(guī)購進(jìn)使用假劣藥品,造成嚴(yán)重后果。

2、? 未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度,造成不合格藥品如柜(架)。

3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯或其他質(zhì)量問題,并嚴(yán)重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。

三、? 一般質(zhì)量事故

1、? 違反進(jìn)貨程序購進(jìn)藥品,但未造成嚴(yán)重后果的。

2、? 保管、養(yǎng)護(hù)不當(dāng),致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。

四、? 質(zhì)量事故的報告程序、時限

1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故,造成嚴(yán)重后果,應(yīng)在12小時內(nèi)上報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。

2、? 應(yīng)認(rèn)真查清事故原因,并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書面匯報。

3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認(rèn)真查清事故原因,及時處理。

五、? 發(fā)生事故后,應(yīng)及時采取必要的控制補(bǔ)救措施。

六、? 處理事故時,應(yīng)堅持事故原因不查清不放過原則,并制定整改防范措施。

藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度

一、? 藥械質(zhì)量責(zé)任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養(yǎng)護(hù)、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。

二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的,其購進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械使用單位應(yīng)積極主動地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。

三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的,其購進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械采購主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因之而受到處罰的,主管領(lǐng)導(dǎo)及采購人員應(yīng)按照其責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

四、? 因養(yǎng)護(hù)保管不當(dāng)而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任,責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的.責(zé)任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

六、? 因上述問題而觸犯刑律的,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

當(dāng)前,我國正處于藥械安全事故高發(fā)期,不合理使用藥品、藥品不良反應(yīng)發(fā)生原因日趨復(fù)雜。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作對安全用藥用械過程中及時監(jiān)測、及時發(fā)布、及時預(yù)警、及時評價、及時淘汰藥械品種具有非常重要的意義。

根據(jù)2015年年底的機(jī)構(gòu)改革方案,全國食品藥品系統(tǒng)的監(jiān)管任務(wù)明顯增加,但是監(jiān)管工作人員卻并未增加,大部分食品藥品監(jiān)督管理局均無法有效開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作,導(dǎo)致了監(jiān)管工作缺乏連續(xù)性、工作水平較低、工作開展效果不明顯。另外,《藥品管理法》規(guī)定,“國家實行藥品不良反應(yīng)報告制度”,“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng),必須及時向當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告”,但并未規(guī)定不上報藥品不良反應(yīng)的法律責(zé)任,涉藥單位在上報藥品不良反應(yīng)的責(zé)任心、主動性、積極性都不高。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2015年度主要工作安排的通知》(國辦函〔2015〕67號)要求,完善地市級藥品不良反應(yīng)報告評價體系是2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革任務(wù)之一?!秶沂称匪幤繁O(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作的通知》(國食藥監(jiān)安〔2015〕148號)也明確提出:在繼續(xù)完善省級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心建設(shè)的同時,要大力推動省級以下藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè),在2015年底完成地市級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心,開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,及時準(zhǔn)確地發(fā)布已批準(zhǔn)生產(chǎn)銷售的藥械在使用中的嚴(yán)重不良反應(yīng)信息,是保證公眾用藥用械安全,減少事故重復(fù)發(fā)生,促進(jìn)臨床合理用藥用械的有效手段,將為公眾安全合理用藥、避免用藥安全事故、減少藥品不良反應(yīng)發(fā)生提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐,對強(qiáng)有力地督促、推動涉藥單位上報藥品不良反應(yīng),為國家遴選藥物、提高藥品質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用。但是從目前的情況看,全國還有相當(dāng)一部分的市級藥械不良反應(yīng)監(jiān)測中心尚未成立,這給全面、準(zhǔn)確、有效地上報藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件帶來了一定的困難,同時也給公眾的用藥用械安全帶來了一定的隱患。

安全報告制度篇四

為認(rèn)真貫徹“安全第一、消防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針.徹底排查和清除生產(chǎn)、經(jīng)營等單位的安全隱患,堅決遏制重特大事故,控制和減少輕重傷事故的發(fā)生,確保林業(yè)局經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行.特制定本制度。

一、重大事故隱患

重大事故隱患指容易造成火災(zāi)、爆炸、或在倉庫、儲油、儲汽、以及人員較集中的公共場所一旦發(fā)生事故,引發(fā)嚴(yán)重后果的事故隱患。

l、登記備案制度

各單位一旦發(fā)現(xiàn)可能引起嚴(yán)重后果的.事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即報告林業(yè)局安全科.由安全科上報林業(yè)局和上級有關(guān)部門,對隱患進(jìn)行評估和分級,一旦確定為重大事故隱患,由林業(yè)局安全科編寫重大事故隱患整改報告書報送上級主管部門、重大隱患所在單位要死防死守,落實專人24小時監(jiān)控。

2、通報制度由林業(yè)局每年召開的安全生產(chǎn)、消防等工作會議向全局通報重大安全事故隱患情況,并說明整改情況.重大隱患整改結(jié)束后即向全局通報。

二、一般事故隱患

1、登記備案制度

對林業(yè)局安全管理部門及基層管理人員在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能當(dāng)即整改的當(dāng)即整改.不能當(dāng)即整改的下發(fā)整改通知書,落實專人整改。

下發(fā)整改通知書的單位和管理人員在整改期限結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查不改或整改不到位的責(zé)令停產(chǎn),直至消除隱患為止。基層各單位需每月上報當(dāng)月事故排查整改情況。

2、通報制度由林業(yè)局安全職能部門定期向主管局長、事故發(fā)生所在單位通報檢查出的一般事故隱患及整改情況.各基層單位管理人員隨時向事故所在工段、班組通報事故隱患 向單位一把手通報事故隱患整改情況。

3、各村委會、鄉(xiāng)安監(jiān)辦要對轄區(qū)內(nèi)的加油站等危險源進(jìn)行登記建檔,對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅持每月進(jìn)行一次隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整治,對證照手續(xù)不齊或無證生產(chǎn)經(jīng)營的行為要從嚴(yán)查處。

安全報告制度篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)值班及信息工作,保證上下聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)迅速,及時處置各類重大安全事故,防止發(fā)生事故后瞞報或不報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,實行學(xué)校安全事故零報告制度。

一、建立健全值班制度和緊急重大情況及安全事故零報告責(zé)任制。安全事故零報告工作落實到具體人。

二、,每月月底將本單位安全事故情況報學(xué)區(qū)辦公室,由于遲報、漏報、瞞報、而影響及時妥善處置緊急重大情況、重大安全事故及重大事件,造成不良后果的,除進(jìn)行通報批評外,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、每月上報安全事故零報告統(tǒng)計表,要將發(fā)生各類事故情況做簡要說明(包括事故種類、發(fā)生時間、事故原因及處理結(jié)果)。

蘭家堡小學(xué)安全工作定期檢查制度。

1、學(xué)區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對校舍安全進(jìn)行檢查,專人專項檢查,每學(xué)期至少檢查四次。發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用,對破舊房及時維修。

2、每月對學(xué)校水、電安全進(jìn)行檢查,對老化的電線馬上重裝更換,檢查好電教器材,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

3、定期檢查班級安全教育落實情況,組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)安全須知》、《中小學(xué)安全工作管理細(xì)則》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》等,讓每位學(xué)生都知道。

4、根據(jù)不同季節(jié)對學(xué)生安全進(jìn)行檢查,一切游覽活動經(jīng)審批,有安全措施,就近徒步,不騎車、不乘坐車的情況才可外出活動。學(xué)校嚴(yán)禁學(xué)生外出游泳,以家長信形式通知家長看好夏季學(xué)生午休、游泳注意事項。

5、檢查內(nèi)容包括:教學(xué)場所是否存安全隱患;各種教學(xué)設(shè)施是否存在安全問題;電教設(shè)備、試驗儀器是否存在安全問題;各班對學(xué)生的安全教育是否到位;學(xué)校周邊環(huán)境是否存在不安全因素。

6、安全檢查情況要有詳細(xì)記錄,每月及時匯總結(jié)果。

7、對安全教育周(月)針對主題制定活動計劃進(jìn)行專門檢查。

安全報告制度篇六

為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定學(xué)校安全事故報告和處理制度:

一、學(xué)校建立健全各類安全事故應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極配合有關(guān)部門采取有效措施,把危害控制在最低程度。

二、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理,學(xué)校負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。

三、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人;學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報告以后,除迅速采取有效措施組織搶救外,按規(guī)定程序上報教育主管部門和相關(guān)部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

四、學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日(24小時)內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告上級。

學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重特大安全事故、群體性傷害事故以及危害社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在第一時間(2小時內(nèi))報告上級;隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,隨時補(bǔ)充報告事故的最新情況,事故處理結(jié)束后向上級寫出書面報告。

五、學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:

1、火災(zāi)事故。撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救。

2、治安(刑事)事故。撥打匪警電話“110”,向公安部門報告和求援施救。

3、食物中毒事故。撥打急救電話“120”,向衛(wèi)生防疫部門報告和求援施救。

4、其它事故(意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等)。分別報告相關(guān)職能部門。

六、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及它應(yīng)當(dāng)報告的事項。

興文縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校一、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人;二、學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報告以后,除按《學(xué)生安全事故處理(應(yīng)急)預(yù)案》......

為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生安全事故,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定我校安全事故......

北嶺鎮(zhèn)盧集小學(xué)安全事故報告制度北嶺鎮(zhèn)盧集小學(xué)北嶺鎮(zhèn)盧集小學(xué)盧集小學(xué)安全工作報告制度,是學(xué)校安全工作的一項重要措施1、學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷害事故后,學(xué)校除及......

王莊鎮(zhèn)第四中心小學(xué)2017年2月積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它......

安全報告制度篇七

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省屬企業(yè)及時掌握本地區(qū)、本領(lǐng)域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊伍安全技術(shù)等工作情況,填寫相關(guān)季報表(見附件2)。

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于每季度結(jié)束后的5個工作日內(nèi)將季報表1、季報表3~8報送省應(yīng)急中心。

省屬企業(yè)于每季度結(jié)束后的5個作日內(nèi)將季報表2、季報表3~8報送省應(yīng)急中心。

省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)于每季度結(jié)束后的5個工作日內(nèi)將季報表3、4與相關(guān)的內(nèi)容和表5、7報送省應(yīng)急中心,同時報送國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

安全報告制度篇八

一、? 酒店安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配置情況如下:

保安部是賓館不可缺少的一個職能部門,它是公安機(jī)關(guān)在酒店進(jìn)行安全防范工作的重要輔助力量。它的主要任務(wù)是保障賓客安全,維護(hù)賓館治安秩序,及時發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動,保護(hù)賓館各項設(shè)施和財物安全。

保安部必須堅決執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“群防群治”的原則。每一位員工都要有強(qiáng)烈的安全服務(wù)意識,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制,各部門、班組的第一把手為該部門、班組的治安、消防安全責(zé)任人,對治安、消防安全負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、? 酒店安全管理組織人員如下:

安全組組長:

安全組副組長:

安全組成員:

三、? 各項安全管理制度如下:

1、《安全管理部門管理制度》

2、《消防管理制度》

3、《消防工作程序》?

4、《防火管理制度》

第一節(jié)安全管理部門管理制度

一、? 做好“四防”(防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故)安全教育。

二、? 落實各項安全保衛(wèi)責(zé)任制。

三、? 對全酒店實施安全監(jiān)督。

四、? 協(xié)助做好貴賓接待和重要宴會活動的安全保衛(wèi)工作。

五、? 嚴(yán)格治安管理。重點抓好除“七害”工作,協(xié)助查控可疑人員和被司法機(jī)關(guān)通緝的案犯。

六、? 實施對員工的紀(jì)律稽查。

七、? 查處酒店發(fā)生的案件、事故。

八、? 管理好酒店安全檔案資料。

九、? 抓好安全人員及員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。搞好治安、消防管理,抓好群防群治,建立聯(lián)防制度,為酒店安全提供良好的內(nèi)部和外部條件,保證酒店整體正常運作。

十、? 積極配合和完成政府部門交辦的其他相關(guān)事項。

第二節(jié) 消防管理制度

一、? 防火組織和防火責(zé)任人

酒店設(shè)三級防火組織,任命三級防火責(zé)任人:一級由酒店法人代表擔(dān)任;二級由各部門經(jīng)理擔(dān)任;三級由各班組長擔(dān)任。防火責(zé)任人的主要職責(zé)如下:

1、? 認(rèn)真執(zhí)行消防法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)酒店、部門、班組的消防安全工作。

2、? 組織和制定消防規(guī)章制度和崗位防火責(zé)任制。

3、? 組織實施防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制。

4、? 立足自防自救,對員工進(jìn)行防火安全教育,領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消-防-隊,組織消防演練。

5、? 布置、檢查消防工作,定期向公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)報告工作情況。

6、? 組織防火安全檢查,督促消除火險隱患,組織撲救火災(zāi)事故。

二、? 義務(wù)消-防-隊

酒店按在職職工總數(shù)30%的比例成立義務(wù)消-防-隊,其隊員分布于各部門,發(fā)揮消防工作中的骨干作用。其職責(zé)是:

1、? 貫徹執(zhí)行消防工作制度和防火安全要求,做好消防宣傳工作。

2、? 進(jìn)行防火安全檢查,消除火險隱患。

3、? 熟悉酒店消防重點部位和各種消防設(shè)施的性能以及滅火器材的擺放位置和操作方法,維護(hù)好各種消防設(shè)備。

4、? 積極參加搶救和撲滅火災(zāi)或疏散人員,保護(hù)現(xiàn)場。

5、? 積極參加賓館組織的各項消防培訓(xùn)活動。

6、? 在公安、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)下積極協(xié)助追查火災(zāi)發(fā)生的原因。

第三節(jié) 消防工作程序

一、? 做好班前班后的防火安全檢查。

二、? 熟悉自己崗位的環(huán)境、操作的設(shè)備及物品情況,知道安全出口的位置和消防器材擺放位置,懂得消防器材的使用方法,做好消防器材的保管工作。

三、? 牢記火警電話和酒店消防中心火警電話。救火時,聽從消防中心人員和現(xiàn)場指揮員的指揮。

四、? 存放易燃、易爆物品的地方或物資倉庫嚴(yán)禁吸煙。物品、碎紙、垃圾要及時清理,經(jīng)常保持安全通道的暢通。

五、? 如發(fā)現(xiàn)有異聲、異味、異色時要及時報告,并查明情況和積極采取措施處理。

六、? 火警發(fā)生時,會報警、會疏散、會撲救或自救逃生。

七、? 如火勢擴(kuò)大到三級(猛烈階段),必須按動玻璃報警系統(tǒng),緊急報警通知住客離開房間。在場的工作人員應(yīng)引導(dǎo)住客進(jìn)行安全疏散,積極搶救貴重物品,禁止乘客使用電梯。前往現(xiàn)場人員走樓梯,救護(hù)人員乘坐消防電梯。

八、? 發(fā)現(xiàn)火場有毒氣,有爆炸危險情況時,首先采取防毒防爆炸措施,然后才能進(jìn)行救火。

九、? 積極協(xié)助做好火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)警戒。

十、? 嚴(yán)格執(zhí)行防火安全制度,做好防火宣傳教育。

第四節(jié) 防火管理制度

1、? 主樓內(nèi)部不準(zhǔn)存放易燃易爆、有毒和腐蝕性物品。

2、? 客房內(nèi)不準(zhǔn)使用明火電爐、煤氣、汽油爐以及大功率的電器設(shè)備。確因工作需要應(yīng)經(jīng)消防中心同意后方可使用,并做好登記。不準(zhǔn)將衣物放在燈罩上烘干,不準(zhǔn)在房間內(nèi)焚燒東西和點燃香燭。

3、? 配電房內(nèi)不準(zhǔn)堆放物品。布草間、樓層小倉庫內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。消防分機(jī)旁不準(zhǔn)擺放任何雜物。嚴(yán)禁將洗滌用品放在垃圾、衣物滑道口周圍。

4、? 各走道樓梯出口等部位要經(jīng)常保持暢通,疏散標(biāo)志和安全指示燈要保證完好。

5、? 裝有復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、印刷機(jī)的地方禁止吸煙和使用明火,用酒精清洗機(jī)器部件時,要保持室內(nèi)通風(fēng)。

6、? 物資倉庫嚴(yán)格執(zhí)行防火規(guī)定。

7、? 廚房、餐廳使用液化氣爐、酒精爐等,必須注意防火安全,嚴(yán)格按操作規(guī)程使用。

8、? 各部門不準(zhǔn)私自增加各種電器設(shè)備或亂拉亂接電線,需要增加大功率的電器設(shè)備,必須經(jīng)工程部和消防中心同意。

9、? 嚴(yán)格維護(hù)消防自動報警系統(tǒng)的設(shè)備,定期進(jìn)行測試檢查,保證設(shè)備完好。

10、? 員工及住客都必須遵守《中華人民共和國消防條例》,不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品進(jìn)入酒店,注意吸煙安全。

第五節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容

1、? 職業(yè)道德主要規(guī)范

2、? 酒店消防設(shè)施設(shè)備的使用介紹

3、? 酒店治安消防事件應(yīng)急處理方法

4、? 消防器材使用守則

5、? 消防管理培訓(xùn)計劃

?? 怎樣報警

?? 發(fā)生火警時安全守則

?? 怎樣使用各種滅火器材

?? 認(rèn)識燃燒的條件

?? 電氣方面的防火

?? 液化石油氣火災(zāi)的撲救

?? 動用明火安全管理規(guī)定

?? 火災(zāi)發(fā)生后怎么辦?

第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及獎懲措施

一、? 培訓(xùn)考勤制度

1、? 必須嚴(yán)格遵守培訓(xùn)通知要求,凡無故未參加者,新員工不得入職,其它在職參加培訓(xùn)的員工,嚴(yán)格按考勤制度處理。

2、? 參加培訓(xùn)者不得遲到、早退和曠課。無故曠課者,做曠工處理;缺一節(jié)課為曠工一天,遲到或早退三次為曠工一天,以此類推。

3、? 培訓(xùn)期間,因特殊情況須請假的員工,須提前以書面形式申請,經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可請假,并將假條送培訓(xùn)人員備存。

二、培訓(xùn)考試制度

1、? 所有參加培訓(xùn)的員工都必須參加評估考試,凡無故不參加考試者,做缺勤處理;特殊情況不能參加考試者,要以書面形式申請,方可補(bǔ)考。

2、? 參加考試不及格者,允許補(bǔ)考一次,再不及格,新員工取消錄用資格,其它在職培訓(xùn)員工,根據(jù)崗位要求和本人的表現(xiàn)做調(diào)整。

3、? 考試中有舞弊行為者,以曠工處理。

三、培訓(xùn)獎懲制度

1、? 在各項安全管理培訓(xùn)中,對出勤率高、表現(xiàn)突出、在考試中取得前三名者,給予一定的物質(zhì)獎勵或加分獎勵。

2、? 參加部門崗位安全操作考核,成績突出者,晉升或評選先進(jìn)個人時給予優(yōu)先考慮。

3、? 考試不合格者,視其程度做扣分或辭退處理。

第七節(jié)酒店員工教育培訓(xùn)實施情況

1、? 安全管理人員每季度對員工進(jìn)行一次工作業(yè)績和思想品德方面的培訓(xùn)評估,作為評定員工下一季度工資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

2、? 安全管理人員每年對員工進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)考核,成績存檔,作為其日后晉升、降職或獎懲的依據(jù)之一。

3、? 若經(jīng)過培訓(xùn),員工素質(zhì)或安全意識達(dá)不到基本要求,會對其組織“崗位安全生產(chǎn)知識再培訓(xùn)”;仍達(dá)不到要求的,依酒店相關(guān)規(guī)定作辭退處理。

4、? 新員工入職前都必須接受關(guān)于職業(yè)道德、酒店基本常識、消防知識、安全操作等相關(guān)培訓(xùn),在掌握了崗位基本安全生產(chǎn)操作技能之后方安排上崗,對于屢次培訓(xùn)考核仍不合格者,給予辭退處理。

5、? 每個員工每月都須接受一次所在部門組織的關(guān)于酒店服務(wù)意識及安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

6、? 安全生產(chǎn)管理人員根據(jù)各個崗位員工的素質(zhì)和工作需要,進(jìn)行不同形式、不同層次的培訓(xùn)。

7、? 員工上崗前,須先參加部門崗位職責(zé)及操作流程培訓(xùn),經(jīng)考試合格才給予上崗,上崗后發(fā)現(xiàn)不合格的再組織崗位培訓(xùn)。

8、? 安全生產(chǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人每周定期對員工安全生產(chǎn)操作實踐進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和考核評定。

第一條為加強(qiáng)酒店的勞動保護(hù)、改善勞動條件,保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,根據(jù)國家有關(guān)勞動保護(hù)的法令、法規(guī)結(jié)合公司實際情況制訂本管理制度。

第二條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的集體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程造成事故的`責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理。

第三條對新職工、實習(xí)人員、和改變工種的酒店員工必須由生產(chǎn)主管先進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和生產(chǎn)流程的培訓(xùn)后,才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。

第四條對從事酒店鍋爐等特殊工種人員,必須進(jìn)行專業(yè)安全管理技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核后,才能準(zhǔn)其獨立操作的制度。

第五條各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計劃地更新和改造。

第六條酒店電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備管理應(yīng)有可熔保險和漏電保護(hù),絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施。

第七條易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種安全管理制度。

第八條易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴(yán)禁煙火,要嚴(yán)格消除可能引發(fā)酒店火災(zāi)的一切隱患。

第九條堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。每周由總經(jīng)理帶隊組成檢查小組進(jìn)行管理檢查一次。

第十條發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時上報,形成及時整改的制度。

第十一條采購部要按銷售計劃提前準(zhǔn)備,要保證時間和產(chǎn)品質(zhì)量,不購買、出售腐爛變質(zhì)食品,杜絕食物中毒事件的發(fā)生。

第十二條食品加工人員必須持證上崗,作好防塵、防蠅、防鼠工作,杜絕病毒相互傳播。

第十三條各部門要建立健全生產(chǎn)車間原材料明細(xì)帳和產(chǎn)成品明細(xì)帳。原材料的數(shù)量管理根據(jù)領(lǐng)用時數(shù)量和加工產(chǎn)成品時消耗的數(shù)量登記;產(chǎn)成品的數(shù)量根據(jù)加工完成的產(chǎn)成品和產(chǎn)成品返倉庫數(shù)量登記。

第十四條月底將原材料和產(chǎn)成品出、入庫和結(jié)余數(shù)量,上報酒店總經(jīng)理。

第十五條生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格按照操作規(guī)程和工藝要求進(jìn)行生產(chǎn)管理制度,如有違反,造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格者,要按成本價扣減工資。

第十六條生產(chǎn)人員要嚴(yán)禁將不潔物質(zhì)帶入車間,如有違反者,一次罰款50元。

第十七條崗位操作和維護(hù)人員必須隨時注意設(shè)備狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告酒店工程部處理。

安全報告制度篇九

一、為嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),通過專業(yè)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督及開展定期自查,糾正違紀(jì)現(xiàn)象。確保教育經(jīng)費及專向經(jīng)費嚴(yán)格按規(guī)定使用和管理。

二、違紀(jì)自查范圍和部門。

1.虛報冒領(lǐng)騙取國家財政撥款和學(xué)院經(jīng)費撥款或補(bǔ)貼。

2.違反規(guī)定擠占挪用教育經(jīng)費或?qū)㈩A(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金。

3.隱瞞截留應(yīng)上繳的稅金或創(chuàng)收收入等。

4.擅自擴(kuò)大開支范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)的。

5.超越權(quán)限擅自制定收費標(biāo)準(zhǔn)和減免各項收費的。

6.違反專項資金管理,現(xiàn)金管理,控購商品管理等。

7.國家和上級管理部門規(guī)定的各項財經(jīng)制度的執(zhí)行情況。

8.按規(guī)定未履行申報批準(zhǔn)手續(xù),擅自實施的。

9.學(xué)院財務(wù)處、伙食科、財產(chǎn)物資部門、校辦工廠、液化氣站、xx護(hù)理雜志社、服務(wù)公司等為法定違紀(jì)自查報告單位。

三、違紀(jì)自查報告。

1.凡有違紀(jì)自查報告責(zé)任義務(wù)部門,每季有組織有領(lǐng)導(dǎo)的指定專人負(fù)責(zé)自查,并向?qū)徲嬏巿蟾孀圆榍闆r。上報時間不超過季末一個月。

2.對自查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,能主動糾正的,不再按違紀(jì)處罰。

3.審計部門對自查違紀(jì)款額無論數(shù)額大小,應(yīng)分別情況做如下處理:

(一)收繳非法所得歸還原渠道。

(二)補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入。

(三)追還被侵占挪用的資金。

(四)沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳目,應(yīng)作出沖轉(zhuǎn)說明。

學(xué)院審計處定期向上級主管部門或上級審計機(jī)關(guān)報告違紀(jì)自查報告執(zhí)行情況。重大違紀(jì)事項誰時報告。

安全報告制度篇十

為加強(qiáng)我車隊源頭管理,切實搞好安全管理工作,減緩事故,及時上報。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結(jié)合我車隊實際情況,特制訂志丹縣潤東運輸公司危貨運輸車隊安全事故報告制度。

一、井區(qū)是原油運輸?shù)氖及l(fā)站,是安全管理的源頭,車隊要嚴(yán)把“三關(guān)”,搞好安全管理工作。

二、車隊如發(fā)生一般及以下的安全事故或發(fā)生安全隱患,車隊管理人員有責(zé)任及時采取措施立即報告運管所。派出所、隊長,并作好報告記錄。

三、車隊發(fā)生打架斗毆事件,管理人員及時制止并立即報派出所、站長,并作好報告記錄。

四、車隊發(fā)生重大以上級火災(zāi)事故,要立即報告公安機(jī)關(guān)、消防大隊,請求救援,并采取措施防止事故擴(kuò)大,作好記錄。

五、安全責(zé)任將遵照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰當(dāng)班、誰負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)生事故未及時制止,并立即上報的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,影響嚴(yán)重的給予下崗處理,直至移送司法機(jī)關(guān)。

六、車隊將安全事故情況月底匯總報隊長備案。

安全報告制度篇十一

1、學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、財物被盜(破壞)、群體性治安事件、各類安全事故、自然災(zāi)害、師生非正常死亡等涉及師生生命健康安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到事故報告后,除按學(xué)校有關(guān)應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施組織搶救和妥善處置外,要及時如實報告開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)求助機(jī)構(gòu)和職能部門。不得隱瞞不報、謊報、誤報或拖延不報。

2、學(xué)校事故報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救和處理措施、事故可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。

3、學(xué)校發(fā)生無人員死亡、重傷1人、財產(chǎn)損失1萬元以下的一般性事故后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。

4、學(xué)校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財產(chǎn)損失1萬元以上的重大事故,以及群體性治安事件后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告,24小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。

5、學(xué)校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財產(chǎn)損失4萬元以上的特大安全事故,以及大規(guī)模群體性治安事件后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在知道事故發(fā)生后的第一時間,立即通過電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)職能部門報告,隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,隨時補(bǔ)充報告事故的最新情況,在8小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。

安全報告制度篇十二

1. 事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或相應(yīng)工地(項目)負(fù)責(zé)人,項目安全員或項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時應(yīng)立即報火警119。

2. 外埠項目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。

3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應(yīng)報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。

4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應(yīng)及時向公司安全部門進(jìn)行報告。

二、事故現(xiàn)場處置

1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進(jìn)行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實施保護(hù)。

2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時,應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應(yīng)急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護(hù)。

3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場。

三、事故調(diào)查

事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

四、事故處理

1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。

2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴(yán)格組織實施,事故糾正與預(yù)防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。

3. 對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4. 對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項目部(分公司)安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。

6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。

建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案

1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。

2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。

3、事故快報表。

4、事故調(diào)查筆錄。

5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。

6、事故調(diào)查報告。

7、事故調(diào)查處理報告。

8、對事故責(zé)任者的處理決定。

9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。

10、其他有關(guān)的資料。

建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度

一、對工程分包單位資質(zhì)驗證

1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。

2、審核企業(yè)性質(zhì)。

3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔(dān)過的施工項目、施工面積或承擔(dān)過的工作量。

4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。

5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。

二、對勞務(wù)分包單位核驗

1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。

2、審核證件有效性,是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。

三、分包單位的選擇

1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。

2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位。

3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評定和審批。

四、分包合同簽訂要求

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同,后組織進(jìn)場施工的原則。

2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。

3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),分包單位應(yīng)對總包單位負(fù)責(zé),分包單位必須服從總包單位的安全管理。

五、分包隊伍進(jìn)場時

1、工程項目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。

2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。

3、交底應(yīng)以書面形式,一式兩份,雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。

4、總包負(fù)責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。

5、合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。

六、分包隊伍施工過程安全控制

1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應(yīng)由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。

2、分包隊伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。

3、分包隊伍自帶各類機(jī)電設(shè)備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。

4、分包隊伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評”活動,并設(shè)立臺帳記錄。

七、業(yè)主指定分包隊伍的管理

1、原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對其進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。

2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。

3、建立分包方評價檔案。

4、各項目部對分包方施工過程進(jìn)行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。

5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績評定。

6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。

建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度

1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務(wù)的同時,必須向作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底。

3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。

4、安全技術(shù)交底使用范本時,應(yīng)在補(bǔ)充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項工程的特點進(jìn)行交底,不準(zhǔn)留有空白。

5、安全技術(shù)交底應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進(jìn)行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況,再次進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底。

6、安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認(rèn)可,不準(zhǔn)代簽和漏簽。

7、安全技術(shù)交底必須準(zhǔn)確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。

8、安全技術(shù)交底的認(rèn)簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。

9、施工現(xiàn)場安全員必須認(rèn)真履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)意識。

建筑公司安全設(shè)施、設(shè)備驗收制度

為了確保各項安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè),嚴(yán)格做到規(guī)范齊全,提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率,為此制定如下驗收制度,必須認(rèn)真執(zhí)行。

1、大型機(jī)械設(shè)備,必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴(yán)禁無證單位承接任務(wù),安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機(jī)管員、電氣負(fù)責(zé)人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機(jī)械檢測中心檢測合格后方能使用。

2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護(hù)設(shè)施。搭設(shè)前,必須按專項技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后,由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。

3、井架搭設(shè)前,由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設(shè)安全技術(shù)交底,接受人審閱簽字后,方可搭設(shè)。井架搭設(shè)完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。

4、臨時用電設(shè)施、裝置,通電前必須由電氣負(fù)責(zé)人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。

5、中小型機(jī)械使用前,由機(jī)管員、安全員、施工員負(fù)責(zé)檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。

6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。

1. 前言:

建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)重要地位,在我國城市化進(jìn)程中,建筑工程安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行是構(gòu)建和-諧社會的要求,然而,由于建筑工程自身的復(fù)雜性和多因素影響,其安全事故發(fā)生次數(shù)和事故傷亡人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中高居第二位,僅次于礦山行業(yè),嚴(yán)重危及建筑從業(yè)人員的人身安全和健康安全。1994~2004年間,我國因建筑施工事故死亡15128人,每年平均死亡1375人,2015- 2015 年每年死亡人數(shù)均超過 2000 人。建設(shè)工程安全事故不僅給人民的生命和國家財產(chǎn)造成重大損失,也給企業(yè)帶來慘重的經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失。同時,由于建設(shè)工程事故量大面廣,且大量發(fā)生在城市,造成了很大的社會負(fù)面影響[1-3]。本文從政策和施工因素進(jìn)行分析,探求降低事故的對策。

2. 安全事故分類和安全管理系統(tǒng)工程

建筑工程安全事故可以分為以下幾類[4]:(1)墜落事故,特別是高處墜落,傷亡嚴(yán)重,如2012年9月14日,武漢一工地電梯從30層墜落,致19人死亡;(2)機(jī)械傷害事故,如2012年5月15日,大慶市一工地,由于工人操作不當(dāng),挖掘機(jī)砸死2人;(3)坍塌事故,如2012年8月,陜西榆林一建筑工地塌方,18人被埋;(4)觸電事故,如2011年12月,山東一工地發(fā)生觸電事故,1人死亡;(5)物體打擊,如2011年6月,四川一建筑工地,3名工人被施工作業(yè)面上的腳手架砸傷。

在理論角度,學(xué)者已經(jīng)對事故致因進(jìn)行了一系列的探討[3,5],筆者認(rèn)為,在建設(shè)的全過程中,參與各方在安全生產(chǎn)中的地位和職責(zé)不同,對安全生產(chǎn)參與和管理的比重各異。安全生產(chǎn)與管理是一個系統(tǒng)工程,政府部門起著監(jiān)督落實政策的作用,鼓勵和引導(dǎo)參與各方做好安全生產(chǎn)工作是政府的職責(zé),在建設(shè)參與各方中,政府部門是依法對各參與方進(jìn)行監(jiān)督的管理者。業(yè)主和設(shè)計單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下輔助施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作,業(yè)主的參與監(jiān)督對安全生產(chǎn)有重要作用,設(shè)計單位合理科學(xué)設(shè)計為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,業(yè)主與設(shè)計單位的設(shè)計變更要認(rèn)真聽取施工企業(yè)的意見,并對變更帶來的安全隱患作出評價和提出施工建議。施工單位則是安全生產(chǎn)與管理的中堅力量,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有問題及時與業(yè)主和政府監(jiān)督部門溝通,使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在整個安全生產(chǎn)管理中,監(jiān)理單位是各方關(guān)系連接的紐帶,整個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用,使各參與方在施工單位的努力下做好安全生產(chǎn)工作。以上各方構(gòu)成了安全管理整個系統(tǒng)。

3. 安全事故的政策因素分析

政策因素,一般指國家的法律法規(guī)和各級建設(shè)行政主管部門對安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定,本文所稱政策因素,還包括當(dāng)政策未規(guī)定或政策不明晰時,建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等工程參建單位的一系列措施與行為對安全生產(chǎn)的影響。

3.1 國家和地方的監(jiān)管政策

在國家層面,有《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等進(jìn)行規(guī)定;在住建部,有《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定 》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)定;在各省市還有相應(yīng)的配套制度。應(yīng)該說,以上法律法規(guī)、規(guī)章制度構(gòu)成了監(jiān)管部門的主要工作依據(jù)和內(nèi)容,也是確保安全生產(chǎn)的主要前提。但是,各地的發(fā)展很不平衡,主要還取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、重視程度、執(zhí)行力度等方面。

3.2 工程參建單位行為因素

作為工程參建單位的建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位,雖然不屬于政府部門范疇,但他們的行為對安全生產(chǎn)有很大的影響。工程建設(shè)需要質(zhì)量、進(jìn)度、造價三者協(xié)調(diào),需要保證安全生產(chǎn),需要為建設(shè)單位創(chuàng)造預(yù)期效益,這幾個目標(biāo)是存在矛盾的。筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于建設(shè)單位,而設(shè)計、監(jiān)理單位也有很大的影響力。

首先,建設(shè)單位是影響安全生產(chǎn)的第一要素。建設(shè)單位為實現(xiàn)利益最大化,在政策未規(guī)定或政策不明晰時,把問題轉(zhuǎn)嫁給其他參建各方,由此,筆者認(rèn)為這也屬于政策問題。例如,有些建設(shè)單位在標(biāo)的設(shè)定時對安全施工費用的預(yù)算不足,致使有些施工企業(yè)低價中標(biāo),在施工方案的制定過程及施工過程中,安全生產(chǎn)的投入自然不足,造成施工安全的隱患;在生產(chǎn)過程中,有些建設(shè)單位往往將安全生產(chǎn)的責(zé)任完全推給了施工方,自己不重視,而難以防治施工安全事故的產(chǎn)生。2011年底,《上海市工程質(zhì)量安全管理條例》出臺,其中第一項新制度即為合理工期制度,明確了工期基數(shù),確定了合理工期。2012年廣東省出臺了《關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》。這些規(guī)定對規(guī)范工期確定行為,保障合理施工工期,確保安全生產(chǎn)具有很好的作用。

設(shè)計單位對安全生產(chǎn)有直接的影響,由于普遍存在設(shè)計時間緊、取費偏低等情況,設(shè)計單位往往不考慮施工的可行性及實施的費用。我國關(guān)于建設(shè)安全和設(shè)計的法律、法規(guī)和各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程沒有對施工安全設(shè)計進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,現(xiàn)階段安全設(shè)計的概念僅停留在研究階段,但從大型工程項目通行的cm模式和epc模式中,可以看到系統(tǒng)的設(shè)計、施工全面規(guī)劃考慮,可以減少施工階段的安全風(fēng)險,因此在設(shè)計階段考慮施工安全生產(chǎn)非常必要,安全設(shè)計概念的引入將會從設(shè)計理念上減小事故發(fā)生的概率。

監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)有管理的`責(zé)任。目前,建筑市場監(jiān)理企業(yè)的管理監(jiān)督水平有待提高,因為監(jiān)理企業(yè)利潤比較低,企業(yè)門檻不高,掛靠包攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象很嚴(yán)峻,在施工現(xiàn)場,我們往往會發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的人員配備不合理,常見的是年紀(jì)較大的總監(jiān)帶著一群剛畢業(yè)的監(jiān)理員在管理,監(jiān)理員往往是經(jīng)過簡單培訓(xùn)的畢業(yè)生,工程經(jīng)驗不足,安全管理的經(jīng)驗更少,總監(jiān)由于年齡較大,在工程項目的檢查和管理當(dāng)中,往往不能事必躬親,特別是一個總監(jiān)往往管理幾個項目部,大部分時間用在協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系上,對技術(shù)環(huán)節(jié)的管理與控制往往力不從心,監(jiān)理企業(yè)這種狀況,為施工安全管理埋下隱患,也是事故頻發(fā)的一個原因。

4. 安全事故的施工因素分析

對施工單位而言,安全生產(chǎn)是上至企業(yè),下至項目部、班組、工人的系統(tǒng)工程。

4.1 施工單位和項目部

以企業(yè)為單元的生產(chǎn)組織方式和舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重束縛著施工企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,從上世紀(jì)80年代開始,我國進(jìn)行了建設(shè)工程管理體制的一系列探索和改革,最后形成了以工程項目為對象、運用項目管理系統(tǒng)基本規(guī)律組織生產(chǎn)的基本方法,即以工程項目為對象,組建項目經(jīng)理部,按照和運用項目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)。

我們在安全生產(chǎn)中,所要強(qiáng)調(diào)的是高度重視項目部的作用,將工作重心從施工單位轉(zhuǎn)移到項目部,使項目部真正對項目生產(chǎn)的全過程、全要素有管理權(quán)、有支配權(quán),真正能負(fù)起責(zé)任。目前的實際情況是,由于工程項目機(jī)構(gòu)的臨時性和施工人員的流動性,經(jīng)濟(jì)壓力大,公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制被忽視,公司完善的安全管理制度并不能在具體的項目上得到充分的落實,特別是建筑市場上那些通過掛靠、層層分包的企業(yè)往往存在人員機(jī)構(gòu)配備不齊,安全投入不足,安全檢查時應(yīng)付了事等現(xiàn)象,安全管理漏洞百出等問題,為工程事故的預(yù)防和控制埋下隱患。

4.2 班組工人

我國建筑企業(yè)的工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工,受教育培訓(xùn)的機(jī)會很少,整體素質(zhì)不高,關(guān)于安全管理的規(guī)章制度不了解,或者有制度也不遵守,紀(jì)律性和組織性比較差,作為企業(yè)直接參與施工的操作工人,自身的安全意識不高,安全教育缺失。工人在工作中莽干、搶干往往是事故發(fā)生的最直接因素。

5. 小結(jié)

為降低安全事故發(fā)生率,通過以上分析,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面加以努力。

(1)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法是安全生產(chǎn)的前提;

(3)加強(qiáng)項目部管理和一線操作工人的培訓(xùn),真正認(rèn)識安全事故的后果和危害,真正從人、財、物進(jìn)行安全生產(chǎn)的投入,是最終的解決之路。

安全報告制度篇十三

為保證醫(yī)療安全,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減免各類醫(yī)療糾紛,根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定》精神,結(jié)合我院實際情況,規(guī)定如下:

(一)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,應(yīng)立即報告科主任??浦魅握{(diào)查、核實后立即報告衛(wèi)生院醫(yī)政科。

(二)醫(yī)政科將有關(guān)情況如實匯報院長和分管院長,經(jīng)院長批示后醫(yī)政科在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)衛(wèi)生行政部門報告。

1、一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:自事件發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi),上報有關(guān)信息。

2、重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:自事件發(fā)現(xiàn)之時起12小時內(nèi),上報有關(guān)信息。

3、特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:自事件發(fā)現(xiàn)之時起2小時內(nèi),上報有關(guān)信息。

(三)醫(yī)療質(zhì)量安全事件實行逢疑必報的原則,通過以下途徑獲知可能為醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,應(yīng)當(dāng)按照本制度報告:

1、日常管理中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的;

2、患者以醫(yī)療損害為由直接向法院起訴的;

3、患者申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者其他法定鑒定的;

4、患者以醫(yī)療損害為由申請人民調(diào)解或其他第三方調(diào)解的;

5、患者投訴醫(yī)療損害或其他提示存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件的情況。

(四)醫(yī)政科完成初次報告、核對后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件處置和發(fā)展情況,及時補(bǔ)充、修正相關(guān)內(nèi)容。

(一)發(fā)生醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,醫(yī)政科應(yīng)積極配合科主任組織力量維護(hù)正常工作秩序,封存有關(guān)病歷資料及相關(guān)物品,并向病人及其家屬做好耐心細(xì)致的解釋說明工作,避免、減少醫(yī)療質(zhì)量安全事件可能引起的不良后果。

(二)醫(yī)政科積極配合科主任做好事件調(diào)查處理工作,認(rèn)真查找事件的性質(zhì)、原因,制定并落實有針對性的改進(jìn)措施。

(一)醫(yī)務(wù)人員瞞報、漏報、謊報、緩報醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息或?qū)︶t(yī)療質(zhì)量安全事件處置不力,并造成嚴(yán)重后果的,經(jīng)衛(wèi)生院質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組討論后予以相應(yīng)處罰。

(二)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組針對醫(yī)療質(zhì)量安全事件查找在醫(yī)療質(zhì)量安全管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實加以改進(jìn),并按照規(guī)定向有關(guān)衛(wèi)生行政部門報告改進(jìn)情況。

(一)醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,由于診療過錯、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因,造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等明顯人身損害的事件。

(二)根據(jù)對患者人身造成的損害程度及損害人數(shù),醫(yī)療質(zhì)量安全事件分為三級:

1、一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或其他人身損害后果。

2、重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:

(1)造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙;

(2)造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。

3、特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成3人以上死亡或重度殘疾。

(三)對于涉及醫(yī)療事故爭議的醫(yī)療質(zhì)量安全事件,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療事故處理條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

(四)本制度所稱醫(yī)療質(zhì)量安全事件不包括藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。有關(guān)藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件報告,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

安全報告制度篇十四

為保證學(xué)校教練、學(xué)員的人身安全,提高教學(xué)過程中的安全質(zhì)量,使學(xué)員在學(xué)駕過程中因車輛原因發(fā)生的事故降到最低點,特成立教練車輛安全管理監(jiān)督小組,來負(fù)責(zé)本校教練車的安檢工作,減少交通事故的隱患。

一、組織成員

由校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮和組織我校教練員的安全教育與校內(nèi)教練車輛的安檢監(jiān)督、維護(hù)和檢查。

組長:

副 組 長:

副 組 長:

交通安全事故報告聯(lián)系電話:;

根據(jù)安全事故的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各科室必須全力支持和配合。

二、小組職能

處理解決事故,盡可能把損失控制到最小化。

2、小組在每個月都將對校內(nèi)所有教練車進(jìn)行兩次不定期的安全檢查,對存在安全隱患的車輛,立即遞交車輛維修單,并及時復(fù)檢,直至合格。

駕校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)學(xué)校教練、學(xué)員人身安全,有效處理本校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定《駕校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織

成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

組長:

常務(wù)副組長:

副 組 長:

組員:

突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話:

根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各科室必須全力支持和配合。

二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類

學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故,學(xué)校工程建設(shè)、學(xué)校外出大型活動事故、學(xué)校外來暴-力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,屬重大安全事故。

三、安全事故報告及處理程序

1、報告制度實行學(xué)?!耙话咽帧必?fù)責(zé)制。

2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5—10分鐘內(nèi)向縣運管所報告,并及時向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校要本著“先控制、后處理,救人第一、減少損失”為原則,果斷處理、積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

3、學(xué)校接到突發(fā)安全事故后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向上級主管部門匯報,安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處理工作。

4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以處分。

四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

(一)重大火災(zāi)安全事故

1、學(xué)校指揮組織學(xué)員緊急集合疏散,迅速將事故信息上報主管部門。

2、學(xué)校應(yīng)及時發(fā)出緊急集合信號,組織人員指揮學(xué)員按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學(xué)員帶到遠(yuǎn)離火源的安全地帶。

3、嚴(yán)禁組織學(xué)員參與救火,安全組人員可利用一切救火設(shè)備救火,及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助。

4、采取有效措施,做好善后處理工作。

(二)重大交通安全事故

1、學(xué)校指揮組織學(xué)員緊急疏散至安全地段,迅速將事故信息上報主管部門。

2、學(xué)校要迅速搶救傷員,在最短時間內(nèi)將傷員送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120等相關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施,做好善后處理工作。

(三)危險品安全事故

1、學(xué)校危險品要求專柜存放,專人管理。

2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時將學(xué)員疏散至安全區(qū)域,迅速將情況報告主管部門。

3、在最短時間內(nèi)將傷員送至醫(yī)院救治,及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施,做好善后處理工作。

(四)工程建設(shè)安全事故

1、學(xué)校在建和改建的設(shè)施要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

2、學(xué)校訓(xùn)練場地一旦發(fā)現(xiàn)有事故隱患一律停止使用,并樹警示牌,設(shè)隔離欄。

3、學(xué)校發(fā)生建筑物安全事故,迅速組織傷員疏散至安全地段,及時將事故信息報告主管部門。

4、對傷員組織搶救,及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助,封閉事故現(xiàn)場。

5、采取有效措施,做好善后處理工作。

(五)外出大型活動安全事故

1、學(xué)校組織外出大型活動,必須將申請書和安全應(yīng)急預(yù)案上報主管部門,經(jīng)同意后方可實施。

2、若發(fā)生安全事故,學(xué)校要迅速搶救傷員,及時將事故信息報告主管部門。

3、及時報告110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施,做好善后處理工作。

(六)外來暴-力侵害事故

1、學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格門衛(wèi)進(jìn)出制度。

2、學(xué)校外來未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入學(xué)校者,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,同時向其發(fā)出其警告。

3、學(xué)校內(nèi)發(fā)生不良分子襲擊、行兇等暴-力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時及時報警110、報告120請求援助。

4、對傷員及時救治,并將有關(guān)信息及時上報主管部門。

5、采取有效措施,做好善后處理工作。

(七)食物中毒安全事故

1、學(xué)校要切實加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生和飲食、飲水管理,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。

2、若發(fā)生食物中毒事故,立即停止學(xué)校食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時向主管部門、食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心報告,及時報警110、120等相關(guān)部門請求援助。

3、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

4、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

5、配合食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。

6、采取有效措施,做好善后處理工作。

(八)流行傳染病安全事故

1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有常見傳染病癥狀的'學(xué)生,應(yīng)立即通知家人將患病學(xué)員帶到醫(yī)院檢查就診。有傳染病的教練不得帶病上班,凡患傳染病的人員須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速配合有關(guān)部門利用學(xué)校設(shè)施對患者進(jìn)行隔離,通知患病人員的家人和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。

3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對傳染病人密切接觸者進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。

4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報主管部門、衛(wèi)生防疫部門,并做好病人的跟蹤工作。

(九)其它安全事故

學(xué)校依據(jù)事故性質(zhì)和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學(xué)地進(jìn)行教育、引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處置工作。

為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全管理,不斷提高全員安全防范意識,切實保障教學(xué)安全,特制定本制度。

一、安全組織。駕校建立以校長為第一責(zé)任人的安全組織管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)專(兼)職安全員一人。每車落實一名教練員為安全負(fù)責(zé)人。消防、治安、食宿等安全工作落實具體負(fù)責(zé)人。

二、入學(xué)安全教育。科目一開班,科目二、三實車培訓(xùn)前都要進(jìn)行安全教育,切實貫徹安全第一、預(yù)防為主的安全理念。

三、狠抓駕駛操作培訓(xùn)中的安全教育。發(fā)揮直觀教學(xué)作用,以車輛教練運行中發(fā)生事故的案例教材進(jìn)行直觀性教育,以之不斷強(qiáng)化學(xué)駕人的安全意識。

四、安全措施。每天學(xué)駕人上車培訓(xùn)前教練員應(yīng)進(jìn)行安全事項交待,車輛運行中應(yīng)進(jìn)行安全提示,教學(xué)過程中嚴(yán)禁教練員不在教學(xué)現(xiàn)場,收車后應(yīng)有車輛安全檢查。

五、安全例會。每月由分管校長召開一次安全工作例會,對本月安全工作進(jìn)行回顧和總結(jié),對出現(xiàn)的事故或事故隱患進(jìn)行講評,找出存在的問題和不足并加以改進(jìn)。

六、安全檢查。安全員每月對車輛技術(shù)情況進(jìn)行一次例行檢查,重點檢查車輛傳動、轉(zhuǎn)向、制動、輪胎等各運行部件,并做出詳細(xì)記錄,車輛是否能投入運行,安全員有一票否決權(quán)。

七、事故報告與處理。學(xué)駕人在操作練習(xí)過程中發(fā)生輕微事故,應(yīng)按交通法規(guī)規(guī)定及時處理結(jié)案,教練員與學(xué)員分清責(zé)任,按責(zé)賠償;發(fā)生一般交通事故應(yīng)及時報警,正確救護(hù),聽候處理。發(fā)生重、特大事故單位應(yīng)及時搶救傷員并報告公安交-警部門,同時1小時內(nèi)向交通管理部門報告,24小時內(nèi)用書面形式報告。積極處理,聽候裁定,承擔(dān)責(zé)任查究。

? ? ? 八、應(yīng)急預(yù)案。駕校應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的各類事故制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,如消防、交通事故等。根據(jù)應(yīng)急級別、要求、制定單位的車輛、人員應(yīng)急實施方案。成立單位法人、負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的車輛、人員、物資等應(yīng)急分隊,分級排定任務(wù)、時間、要求,有計劃內(nèi)的預(yù)演,聽從統(tǒng)一調(diào)度,隨時作好應(yīng)急行動。? ?

安全報告制度篇十五

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。

生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第二章事故報告

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:

(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。

必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第三章事故調(diào)查

特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

上級人民政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢-察-院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

(五)提交事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。

事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。

事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第四章事故處理

重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第五章法律責(zé)任

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報或者漏報事故的;

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)謊報或者瞞報事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的.;

(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報復(fù)的。

違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第六章附 則

沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

本條例自2015年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。

一、事故報告

1. 事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或相應(yīng)工地(項目)負(fù)責(zé)人,項目安全員或項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時應(yīng)立即報火警119。

2. 外埠項目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。

3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應(yīng)報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。

4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應(yīng)及時向公司安全部門進(jìn)行報告。

二、事故現(xiàn)場處置

1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進(jìn)行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實施保護(hù)。

2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時,應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應(yīng)急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護(hù)。

3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場。

三、事故調(diào)查

事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

四、事故處理

1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。

2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴(yán)格組織實施,事故糾正與預(yù)防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。

3. 對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4. 對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項目部(分公司)安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。

6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。

建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案

1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。

2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。

3、事故快報表。

4、事故調(diào)查筆錄。

5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。

6、事故調(diào)查報告。

7、事故調(diào)查處理報告。

8、對事故責(zé)任者的處理決定。

9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。

10、其他有關(guān)的資料。

建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度

一、對工程分包單位資質(zhì)驗證

1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。

2、審核企業(yè)性質(zhì)。

3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔(dān)過的施工項目、施工面積或承擔(dān)過的工作量。

4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。

5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。

二、對勞務(wù)分包單位核驗

1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。

2、審核證件有效性,是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。

三、分包單位的選擇

1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。

2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位。

3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評定和審批。

四、分包合同簽訂要求

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同,后組織進(jìn)場施工的原則。

2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。

3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),分包單位應(yīng)對總包單位負(fù)責(zé),分包單位必須服從總包單位的安全管理。

五、分包隊伍進(jìn)場時

1、工程項目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。

2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。

3、交底應(yīng)以書面形式,一式兩份,雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。

4、總包負(fù)責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。

5、合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。

六、分包隊伍施工過程安全控制

1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應(yīng)由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。

2、分包隊伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。

3、分包隊伍自帶各類機(jī)電設(shè)備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。

4、分包隊伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評”活動,并設(shè)立臺帳記錄。

七、業(yè)主指定分包隊伍的管理

1、原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對其進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。

2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。

3、建立分包方評價檔案。

4、各項目部對分包方施工過程進(jìn)行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。

5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績評定。

6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。

建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度

1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務(wù)的同時,必須向作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底。

3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。

4、安全技術(shù)交底使用范本時,應(yīng)在補(bǔ)充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項工程的特點進(jìn)行交底,不準(zhǔn)留有空白。

5、安全技術(shù)交底應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進(jìn)行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況,再次進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底。

6、安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認(rèn)可,不準(zhǔn)代簽和漏簽。

7、安全技術(shù)交底必須準(zhǔn)確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。

8、安全技術(shù)交底的認(rèn)簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。

9、施工現(xiàn)場安全員必須認(rèn)真履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)意識。

建筑公司安全設(shè)施、設(shè)備驗收制度

為了確保各項安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè),嚴(yán)格做到規(guī)范齊全,提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率,為此制定如下驗收制度,必須認(rèn)真執(zhí)行。

1、大型機(jī)械設(shè)備,必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴(yán)禁無證單位承接任務(wù),安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機(jī)管員、電氣負(fù)責(zé)人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機(jī)械檢測中心檢測合格后方能使用。

2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護(hù)設(shè)施。搭設(shè)前,必須按專項技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后,由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。

3、井架搭設(shè)前,由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設(shè)安全技術(shù)交底,接受人審閱簽字后,方可搭設(shè)。井架搭設(shè)完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。

4、臨時用電設(shè)施、裝置,通電前必須由電氣負(fù)責(zé)人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。

5、中小型機(jī)械使用前,由機(jī)管員、安全員、施工員負(fù)責(zé)檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。

6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。

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