在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（熱門17篇）

通過總結(jié)，我們可以找到成功的經(jīng)驗和方法，并加以總結(jié)運用到以后的學習和工作中?？偨Y(jié)能夠幫助我們總結(jié)經(jīng)驗教訓，避免重復犯錯。總結(jié)范文可以為我們提供一些新穎的觀點和見解，讓我們的總結(jié)更有新意。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇一

推進城鎮(zhèn)化進程，政府引導是前提、是基礎，市場推動是根本。特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，必須走政府引導和市場推動相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過運用市場機制來建設城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關鍵問題是多元化的投融資機制尚未形成，市場化運作機制還沒有建立，城鎮(zhèn)建設仍以政府投入為主，沒有發(fā)揮出經(jīng)營城鎮(zhèn)的資金引導作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級財政負擔沉重。因此，我們要正確處理好政府引導與市場推動的關系，面向市場，拓寬思路，牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進程。

要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，充分發(fā)揮政府的引導作用，把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場經(jīng)濟條件下城鎮(zhèn)建設的多元化投入體制，逐步實現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場化、資金來源多樣化。各旗區(qū)政府要將財力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎設施建設和公益事業(yè)的引導性資金上，以緩減財政壓力;要依法調(diào)控土地市場，經(jīng)營好城鎮(zhèn)建設用地，壟斷土地一級市場，實行土地有償使用制度，走以地生財、以財建城、滾動發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認真研究解決制約城市化進程的體制問題，特別是行政管理體制、財政體制、戶籍制度、投融資體制和社會保障制度等，打破長期實行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場對資源和生產(chǎn)要素配置的基礎性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進城鎮(zhèn)發(fā)展的新機制，為加快推進城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。

城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路，要運用市場經(jīng)濟的辦法推動城鎮(zhèn)建設，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機制，采取靈活手段，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加大招商力度，吸引更多的社會資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設施建設，改變單一的投資格局，實現(xiàn)滾動發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關的延伸資本逐步推向市場，用市場這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮(zhèn)建設的籌資體制和機制，采取“誰投資、誰建設、誰經(jīng)營、誰受益”的方式，拓寬城鎮(zhèn)建設資金渠道。對商業(yè)性項目建設用地實現(xiàn)公開招標拍賣，籌集大量建設資金;對城鎮(zhèn)公園、道路等命名權向社會招標拍賣，積極實施基礎設施經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運用bot、tot等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎設施項目建設;鼓勵民間資金投資城鎮(zhèn)建設，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎設施有償使用，公用事業(yè)合理計價，引導基礎設施、公用事業(yè)建設由公益性向公益性與經(jīng)營開發(fā)性并舉、以經(jīng)營開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國家擴大內(nèi)需的有利時機，大力開發(fā)經(jīng)濟適用住房、商品房、商用房和部分高標準住宅，以房地產(chǎn)開發(fā)促進城鎮(zhèn)建設。

正確處理加強建設與科學管理的關系。

城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設是推進城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟發(fā)展和社會文明的程度。如果一個城市規(guī)劃、建設都不錯，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個城市就沒有吸引力。因此，推進城鎮(zhèn)化，要正確建設與管理的關系，既要重建設，更要重管理。

高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進方法來管理我們的城市，使城市管理更科學、更規(guī)范、更有效，使要素流動更順暢，人民生活更方便。要增強服務功能，在服務中管理，在管理中服務，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會浪費財富和資源，失去競爭和發(fā)展機會。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問題，堅持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應新形勢，強化依法治市的意識，加強城市管理法制建設，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進城鎮(zhèn)管理走上科學化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎抓起，從突出的問題抓起，從群眾關心的問題抓起。要抓難點，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，落實長效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層，加強以社區(qū)為基礎的城鎮(zhèn)管理，將各項工作落到實處;要抓關鍵，加強對城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇二

同志們：

在過去的一年里，全市各級政法機關在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，與煙草等部門密切配合，深入推進卷煙打假市場整頓，嚴厲打擊違法經(jīng)營卷煙活動，有效遏制了非法卷煙對我市煙草市場的沖擊，進一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場秩序。一年來，全市共查獲各類涉煙案件起，收繳非法“三煙”件，收繳非法運輸煙葉噸，總案值x萬元，其中假煙件，案值x萬元。全年經(jīng)營涉煙網(wǎng)絡案件x起，其中達到國家級標準x起，省級標準x起，受到國家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級公檢法機關堅持依法辦案，及時查處涉煙大要案，全年行政、刑事拘留不法煙販xx人，依法判處xx名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。

總的看來，200x年，全市公、檢、法機關通過卓有成效的工作，促進了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高，提高了卷煙市場凈化率。但是，我們要清醒的認識到卷煙打假面臨的形勢依然嚴峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度，使途經(jīng)xx省運輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽，增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關系不順，至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機制;五是對涉煙違法犯罪活動規(guī)律特點分析研究不夠，對案件線索經(jīng)營意識不強，攻堅克難水平不高，導致對涉煙犯罪打擊不力。

新年伊始，各地要迅速調(diào)整工作部署，強化煙草打假工作的領導，強化工作措施，進一步加大對涉煙違法犯罪活動打擊力度，為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標作出應有的貢獻。

一、進一步加強組織領導，認真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認識當前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴峻性和打擊涉煙犯罪任務的長期性、艱巨性，充分認識煙草打假工作對于促進我市經(jīng)濟發(fā)展、維護國家和消費者利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感，將煙草打假工作納入重要日程，擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮公安機關的職能作用，與煙草專賣部門密切配合，認真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求，迅速建立和完善公安機關煙草打假工作協(xié)調(diào)領導小組，并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領導和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場集中清查行動，進一步加強我市卷煙市場的管理，維護卷煙市場秩序。同時，要以“打網(wǎng)絡、端窩點、查大案”為重點，主動出擊，不斷強化偵查措施，力爭再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡大案，端掉一批制售假煙窩點，摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡。

二、進一步明確職責任務，充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機關要嚴格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關于建立公安機關煙草打假工作協(xié)調(diào)機制的通知》要求，進一步明確各警種在煙草打假工作中的職責和任務。治安部門要認真承擔起煙草打假工作協(xié)調(diào)領導小組辦公室的工作，切實履行好辦公室的職責，主動與各有關警種和煙草專賣部門加強聯(lián)系，及時收集和掌握當?shù)責煵荽蚣俟ぷ髑闆r，加強對涉煙違法犯罪活動規(guī)律和特點的分析研究，不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平，多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營卷煙和侵犯知識產(chǎn)權的涉煙刑事案件。行動技術部門對治安、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。

三、進一步加強協(xié)調(diào)配合，形成煙草打假工作的合力。各地公安機關要主動與煙草部門加強聯(lián)系，團結(jié)協(xié)作，共同作戰(zhàn)，認真落實聯(lián)席會議、情報信息通報、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度，及時互通情況，研究分析煙草打假工作中存在的問題，研究重大案件偵辦措施，適時部署煙草打假專項行動。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索，要及時移交煙草部門處理;同時，對煙草等部門移送的涉煙刑事案件，公安機關要及時受理，全力偵辦;檢、法機關要依法及時審查起訴、從嚴判決。

四、進一步強化偵查措施，依法嚴厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動。各地公安機關要主動出擊，廣辟案件線索來源，擴大涉煙刑事案件的來源。要進一步加強情報信息工作，采取“打進去、拉出來”的方法，積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目，徹底查清制售假煙網(wǎng)絡和窩點。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營”的關系，加大案件經(jīng)營力度。對群眾舉報、卡口攔截、煙草部門移送的相關案件線索，不能就事論事、就案辦案，要加大案件經(jīng)營的力度，不斷擴大線索;對有條件經(jīng)營的線索，要固定專人，會同煙草部門共同經(jīng)營，摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動范圍，掌握其活動規(guī)律，力爭以小案牽大案，以個案破網(wǎng)絡;對制售非法卷煙的網(wǎng)絡和窩點案件，要成立專班，充分運用偵查手段，一查到底。在辦案過程中，要強化證據(jù)意識和程序意識，切實加大偵審力度，順線深挖細查，徹底查明事實，努力擠清余罪，爭取打掉網(wǎng)絡，端掉窩點。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人，要適時組織追逃行動，全力抓捕涉案在逃人員;對重大案件的重要案犯，要一個不漏，堅決抓捕到案，決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各縣（市、區(qū)）及井開區(qū)就如何推進上市工作分別作了表態(tài)性發(fā)言；

天人生態(tài)股份公司介紹了企業(yè)上市工作經(jīng)驗。聽了同志們的發(fā)言，感到底氣足了，信心足了，更加堅定了做好這項工作的決心。另外，x律師事務所、中審亞太會計事務所、九鼎投資的專家就企業(yè)上市有關問題作了解答。我想，大家有所觸動、有所收獲。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識企業(yè)上市的重要意義，進一步增強緊迫感。

推動企業(yè)上市是一個地區(qū)發(fā)展資本市場的重要方式；

再就是企業(yè)這個上市主體不積極，不主動，對企業(yè)上市很陌生。凡凡種種，形成了我們被動落后的局面，對此，我們要有強烈的緊迫意識，因為：

廣東梅州市轄x縣x區(qū)x市，也是山區(qū)市，自然條件還不如我們，但到去年底，這個山區(qū)市卻有x家上市公司，總共募集資金達x億元。從我省情況看，到x月底，全省有x家上市公司在滬深交易所上市，今年三季度，在證券市場共募集資金x億元。從設區(qū)市來看，南昌市有x家上市公司，贛州、新余、宜春、鷹潭各x家。今年鷹潭市的三川水表，贛州市的章源鎢業(yè)、新余的贛鋒鋰業(yè)，宜春的華五制動分別在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市，這x家企業(yè)首發(fā)共募集資金x億元，而且這些設區(qū)市的企業(yè)上市發(fā)展態(tài)勢強勁，后備資源也很豐富。到目前為止，全省只有x和撫州沒有一家國內(nèi)獨立的上市公司。這既是x經(jīng)濟發(fā)展的“短板”，也是我市經(jīng)濟發(fā)展的一大“軟肋”，導致了x缺乏在國內(nèi)有影響力、帶動力的大企業(yè)、大集團，制約了x工業(yè)經(jīng)濟總量的擴張。

要堅持走做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)、做強骨干企業(yè)、做響品牌產(chǎn)品跨越式發(fā)展之路。而加快推進企業(yè)上市工作，正是落實這一發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。通過集中組織一批優(yōu)勢企業(yè)資產(chǎn)重組、資源整合爭取上市，利用上市公司的資金、品牌和市場等優(yōu)勢，不僅能有效籌措產(chǎn)業(yè)升級換代的急需資金，培育更多的主業(yè)集中、市場競爭力強的骨干企業(yè)，更重要的是還可以搶先構(gòu)筑與國內(nèi)外市場對接平臺，為地方經(jīng)濟率先發(fā)展搶得先機、增添引擎，推動地方經(jīng)濟更好更快發(fā)展。為此，大力推動企業(yè)上市是x實現(xiàn)“進位趕超、跨越發(fā)展”的客觀要求。

向日葵的實際控制人吳建龍，持股市值達x億元；

樂普醫(yī)療的蒲忠杰，持股市值達x億元，等等。如果沒有創(chuàng)業(yè)板的開創(chuàng)，這些人的資產(chǎn)在短時期內(nèi)巨增是絕對不可能的。

其三，企業(yè)上市面臨重要的歷史機遇。近年來，省委、省政府高度重視企業(yè)上市工作，吳省長親自調(diào)度，熊省長親自協(xié)調(diào)，實行每季一調(diào)度，負責解決上市過程中的瓶頸問題。省證監(jiān)局及各有關部門合力支持，放寬條件，加大企業(yè)上市力度，這是前所未有的機遇，機不可失，失不再來。望各級政府、各優(yōu)勢企業(yè)緊抓不放，抓出成效，迅速扭轉(zhuǎn)被動落后的狀況，努力開創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面。

二、明確目標，狠下決心，謀求企業(yè)上市的新突破。

當前，我市企業(yè)上市工作正處于起步階段，既面臨挑戰(zhàn)，同時也擁有諸多后發(fā)優(yōu)勢。因此，各地各部門要組織力量深入分析當前我市在企業(yè)上市工作中存在的問題，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，按照“發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎，突出重點、積極引導，拓寬渠道、梯度推進”的總體思路，進一步明確工作目標，落實舉措，力求全市企業(yè)上市工作取得新突破。重點抓好四方面工作：

1、確立上市目標。今年前三個季度，我們對全市有上市意向的規(guī)模企業(yè)進行了一次深入調(diào)研，對部分企業(yè)進行多次調(diào)查。根據(jù)其上市前基礎性工作的進展情況，分別擬定了近期、中期和遠期上市工作目標。按照市政府x年上市工作方案要求，x年內(nèi)實現(xiàn)x家企業(yè)上市目標，使我市擁有一批在國內(nèi)外資本市場健康發(fā)展的上市公司和數(shù)家具備債券發(fā)行實力的大型企業(yè)集團，并且在資本市場形成一個初具規(guī)模的“x板塊”，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。各地各部門務必圍繞好上述目標，加強領導，強化舉措，精心操作，確保我市上市工作取得重大突破。一是全力支持天人生態(tài)股份公司今明兩年內(nèi)實現(xiàn)上市目標。天人生態(tài)股份有限公司已經(jīng)完成了對中國證監(jiān)會反饋意見的答復工作，力爭今年、確保明年在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市，井開區(qū)和市政府有關職能部門要主動做好服務工作，要本著特事特辦的原則，積極為企業(yè)解決上市過程中的困難和問題。二是新琪安、三江無紡、普正制藥三家擬上市企業(yè)，要嚴格按照市政府確定的目標要求，確保在明年一季度前都要完成股份制改造，并報省證監(jiān)局備案。三是對市政府確定重點培育的x家擬上市后備企業(yè)，各縣（市、區(qū)）和井開區(qū)的幫扶領導要重點抓，確保市政府規(guī)定的目標落到實處，特別是江西電纜有限公司、江西威科油脂化學有限公司、井岡山旅游股份有限公司、江西龍?zhí)煊掠邢薰尽⒔髯暇Щ瘜W有限公司要在明后兩年內(nèi)申報材料，其中井岡山旅游股份有限公司要在今年x月底前完成股改。上市主管部門和當?shù)卣槍ζ髽I(yè)實際，區(qū)別不同層次，抓住重點、擬定工作計劃，確定突破口，進一步加大指導、協(xié)調(diào)、培育和扶持力度。

2、抓好擬上市企業(yè)后備梯隊建設。通過調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，我市已涌現(xiàn)出一批在二年左右具備上市條件的企業(yè)群體，為推進企業(yè)上市工作提供了堅實基礎。當務之急：一要建立企業(yè)上市的篩選機制。按照“改造儲備一批，重點培育一批，優(yōu)選申報一批”的工作要求，加快培育我市后備資源，建立企業(yè)上市的梯型結(jié)構(gòu)。要積極鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)率先走改制上市之路，通過它們的示范效應，帶動一批企業(yè)的發(fā)展。二要加快股份制改造步伐。抓緊制定企業(yè)股份制改造的長遠規(guī)劃和年度計劃，大力推進企業(yè)股份制改造，積極促進和引導國有、民營等企業(yè)改善資本結(jié)構(gòu)，走向規(guī)范化股份有限公司發(fā)展道路，進一步擴充我市股份公司數(shù)量，提升公司運行質(zhì)量。三要加大扶持和服務力度。上市主管部門要建立企業(yè)聯(lián)系制度，形成科學的工作機制，對被市政府列為擬上市培育對象的企業(yè)都要落實部門和專人負責指導、協(xié)調(diào)。

對于我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的外資企業(yè)，應該充分利用好總部在境外的優(yōu)勢，借助境外設立的“殼”公司，通過資產(chǎn)注入、兼并收購等途徑，在境外資本市場謀求上市新路徑。只要募集到的資金能回流x推進產(chǎn)業(yè)項目建設,我們都表示歡迎和支持。

中介機構(gòu)要有信譽、有實力、有載體，互惠互利，共謀發(fā)展，共同為x加快崛起貢獻力量。希望在座的各位中介公司當好參謀，當好中介，與x融為一體，為企業(yè)上市樹立豐碑。

三、加強領導，落實責任，形成企業(yè)上市工作的強大合力。

企業(yè)上市工作，涉及面廣、政策性強、周期長、市場敏感度高，是一項極富探索性和挑戰(zhàn)性的工作，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們既要強調(diào)市場化運作，又需要政府推動和指導，要在思路上有新的拓展，內(nèi)容上有新的特色，機制上有新的突破，方法上有新的探索。在實際工作中，重點要做到“四個到位”：

每季調(diào)度制度，協(xié)調(diào)解決上市工作中的瓶頸問題；

領導掛點制度，領導帶隊、部門聯(lián)動制度，以及獎勵等制度。

對條件基本成熟近期能夠上市的企業(yè)，要組織專人進駐企業(yè)，實行全程跟蹤幫扶。市企業(yè)上市工作領導小組各成員單位要把上市工作作為事關經(jīng)濟發(fā)展全局的一項緊迫任務來抓，為企業(yè)出謀劃策，全力以赴支持企業(yè)上市融資。

4、主動服務到位。各縣（市、區(qū)）政府和市直有關部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，進一步轉(zhuǎn)變觀念，改進服務，對企業(yè)在改制上市過程中遇到的實際情況和問題，給予及時有力的解決，為企業(yè)排憂解難。一要幫助企業(yè)選好中介機構(gòu)，少走彎路。二要幫助企業(yè)疏通渠道，依法依規(guī)操作，在改制輔導、上市申報、并購重組、項目融資、聘請機構(gòu)及風險防范等方面，主動向證券監(jiān)管部門匯報，共同促進上市公司、擬上市公司規(guī)范運作。三要幫助企業(yè)吸納優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和推進重大項目，促進企業(yè)做大做強。四要幫助企業(yè)搞好資本運作人才建設，加強企業(yè)管理層上市工作培訓，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力?？傊?，各級政府、各有關部門要提高主動服務意識，為企業(yè)上市開辟“綠色通道”，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)。

同志們，“世上無難事，只要肯登攀”。當前國內(nèi)資本市場已經(jīng)進入一個加快發(fā)展的新時期，x也迎來了企業(yè)上市發(fā)展的大好機遇。形勢緊迫，時不我待。我們不僅要抓好今年工作，更要全面謀劃好明年工作。希望大家以奮力拼搏、后來居上的精神激勵自己，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，齊心協(xié)力抓好企業(yè)上市工作,為實現(xiàn)x“進位趕超、跨越發(fā)展”目標作出新的更大貢獻。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇四

同志們：

這次全市農(nóng)林工作會議的主要任務是，認真貫徹落實今年省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標任務，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，研究部署今年農(nóng)林工作，促進全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力持續(xù)增強。現(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點意見。

×年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標，團結(jié)拼搏，盡職盡責，突出重點，狠抓關鍵，卓有成效地開展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻!

×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見?？朔饲萘鞲幸咔闆_擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長期持續(xù)干旱、農(nóng)資價格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達萬噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬擔，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬擔，首次成為全國第一產(chǎn)棉大市。萬畝油料，總產(chǎn)萬噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬頭，存欄萬頭，分別增長、。家禽存欄萬只，比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長，高于全省平均增幅，是年以來增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達到元，增長，大大超過了年初確定的的增收目標。

×二是“三大行動計劃”成效顯著。準確把握市場走勢，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實施“六百”行動計劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲高品質(zhì)棉、設施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達到億元，率先實現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進單位。射陽縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，棉花總產(chǎn)一躍達到萬擔，第九次位居全國第一。濱?？h農(nóng)業(yè)局扎實組織實施萬畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達到萬畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施“安全增效”行動計劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達到和，病死率控制在國標和省標之內(nèi)，實現(xiàn)了重大動物疫病不發(fā)生、不擴散、不流行的目標。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。東臺市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項目，總投資將達億元。建湖縣重點培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實施“綠色鹽城”行動計劃，林果業(yè)擴量增效。全市森林覆蓋率達到，上升個百分點。濱海縣林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著，被國家綠化委員會授予“全國綠化模范縣”。

海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會，既實現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進市。扎實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰(zhàn)行動，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運行。認真貫徹落實《行政許可法》，推行了一站式服務、一個窗口對外。進一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點抽查與面上普查、源頭治理與市場監(jiān)管“三結(jié)合”，實行市縣聯(lián)動，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點的專項治理行動次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴格控制了假劣農(nóng)資的擴散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失多萬元。

×四是“三新”技術支撐增效。認真實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進了農(nóng)業(yè)科技進步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務體系改革全面推進。積極推進省政府號文件精神的貫徹落實，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務體系改革工作會議后，東臺、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上，目前專業(yè)知識考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進行，長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費不落實的狀況即將得到解決，公益性的服務將得到加強。農(nóng)技推廣成績突出。重點推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標準規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農(nóng)業(yè)技術與品種，重點研究開發(fā)了高品質(zhì)棉、設施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動植物病蟲控制等項生產(chǎn)中急需的技術措施，嚴格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻份額達到，比上年提高個百分點，列全省第二，比全國高個百分點。農(nóng)技培訓和信息工作躍上新臺階。重點組織實施了農(nóng)業(yè)部“陽光工程”，培訓農(nóng)民萬人?！尔}海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。

×五是“三品”建設再獲突破。認真實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養(yǎng)羊萬只，新建沼氣池多個、生活污水凈化池余組。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測點個;通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證個，鹽都、射陽、響水三縣(區(qū))通過了整體認定;新報批國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)個。積極宣傳市政府對獲得三品認證的財政補助政策，新認證有機食品個、綠色食品個、無公害農(nóng)產(chǎn)品個，全市“三品”總數(shù)已達個。農(nóng)業(yè)招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、省第六屆農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、市重點項目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會、鹽城農(nóng)業(yè)融入上?；顒?、鹽城農(nóng)業(yè)走進香港大型招商活動、意大利第屆農(nóng)業(yè)國際博覽會、英國皇家國際農(nóng)業(yè)博覽會等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動，達成協(xié)議項，簽訂合同項，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國農(nóng)交會、江蘇農(nóng)洽會、農(nóng)交會等活動的最佳組織獎。

×年各縣年終總結(jié)表彰過程中，已悉東臺農(nóng)業(yè)局、東臺林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個文明”先進單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個文明”考核評比中，進位爭先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績，連續(xù)第四年被評為綜合先進集體，這是市委市政府正確領導的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!

在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴峻的考驗，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅定信心，發(fā)揚迎難而上、負重奮進、拼搏奉獻、奮勇爭先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇五

同志們：

在全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作會議上，我們確立了“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收，建設綠色大市、畜牧業(yè)強市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新思路，經(jīng)過三年的實踐，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進;去年年底，我們召開了全市工業(yè)工作會議，提出了“堅持工業(yè)立市，走高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路”的發(fā)展思路，必將為推進新型工業(yè)化奠定堅實的基礎。今天，市委、政府又召開全市推進城鎮(zhèn)化工作會議，就是要認真貫徹落實黨的xx大和自治區(qū)第七次黨代會精神，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領全局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“三化互動”，推進二次創(chuàng)業(yè)，率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設小康社會。

目前，我市的城鎮(zhèn)化率為43.5%，高于全國、全區(qū)平均水平，但以城鎮(zhèn)經(jīng)濟總量、基礎設施狀況和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、收入情況、消費水平、生活質(zhì)量等城鎮(zhèn)化標準來衡量，我們的城鎮(zhèn)化水平并不高。城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展是相互依托、相互促進的，經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應，反之就會制約經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們必須立足于更寬的視野和更高的起點，從長遠的、全局的、戰(zhàn)略的高度，來充分認識加快城鎮(zhèn)化進程的重要意義，把推進城鎮(zhèn)化作為新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口，把推進城鎮(zhèn)化作為縮小與發(fā)達地區(qū)差距的重要抓手，把推進城鎮(zhèn)化作為我市率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設小康社會的戰(zhàn)略舉措，加快城鎮(zhèn)化進程，促進經(jīng)濟社會有新的發(fā)展、有質(zhì)的飛躍，在下一輪競爭中贏得主動。

推進城鎮(zhèn)化，是推進二次創(chuàng)業(yè)、率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要，是從根本上解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)牧民收入、全面建設小康社會必然要求，是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進，必然會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革，引起體制和政策的相應調(diào)整以及利益格局的巨大變化。因此，必須采取有效措施，加快城鎮(zhèn)化進程，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。關于推進本資料權屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡城鎮(zhèn)化的目標、思路及措施，一會兒占林同志將要作具體的安排部署，各旗區(qū)、各部門要深入學習，認真貫徹。下面，我想講一講如何處理好推進城鎮(zhèn)化過程中的幾個重大關系問題，目的是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，努力把握規(guī)律性的東西，更加理性地推進城鎮(zhèn)化。

一、正確處理立足當前和著眼長遠的關系。

城鎮(zhèn)化不是一蹴而就的，而是一個長期的漸進的過程。在推進城鎮(zhèn)化過程中，一定要正確處理立足當前和著眼長遠的關系。立足當前就是要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展的客觀需要，認真解決好眼前的發(fā)展問題，改善城鎮(zhèn)基礎設施條件，完善城鎮(zhèn)服務功能。著眼長遠就是要樹立城鎮(zhèn)化是一個長遠發(fā)展戰(zhàn)略的觀念，遵循經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃分期建設、有序推進。立足當前是城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實基礎，著眼長遠是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，要克服急躁心理和短期行為，對城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極，又要穩(wěn)妥，決不能脫離實際，急于求成，盲目發(fā)展，搞所謂的“政績工程”，造成新的重復建設，導致資源配置上的浪費。

城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)未來發(fā)展方向的指南，一個良好的規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設的龍頭和靈魂，是城鎮(zhèn)健康發(fā)展的必然要求。過去，我們在城鎮(zhèn)建設中普遍存在著規(guī)劃落后于建設和隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象，城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行過程中隨意性大，人為干擾因素多，甚至脫離規(guī)劃隨意建設，直接導致了盲目建設、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環(huán)境污染等問題。因此，在城鎮(zhèn)規(guī)劃上一定要有遠見卓識和戰(zhàn)略眼光，廣泛聽取包括專家學者在內(nèi)的各方面的意見和建議，充分考慮未來城市發(fā)展的新趨勢和我市經(jīng)濟社會發(fā)展對城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，高起點、高標準、高質(zhì)量地編制出具有超前性、分階段性和科學性的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間，確保規(guī)劃幾十年不落后。規(guī)劃既要考慮全市城鎮(zhèn)的總體布局、網(wǎng)絡體系，又要考慮每一個城鎮(zhèn)的布局，做到科學合理，對道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎設施和工業(yè)、商業(yè)、住宅、學校、醫(yī)院、文化等設施都要統(tǒng)籌規(guī)劃，使地面建筑與地下設施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到分區(qū)科學、布局合理、設施配套、交通方便、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。城鎮(zhèn)規(guī)劃一經(jīng)確定，就要以立法的形式把它固定下來，強化監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行，保證其嚴肅性、權威性和相對穩(wěn)定性，既不能因領導的變更而更改，也不能因領導興趣的變化而改變，即使要修編也必須按法律程序辦。

二、正確處理城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關系。

城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展是相互依托、相互促進的，經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應，沒有城鎮(zhèn)化的相應發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展就會失去依托、受到制約。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的物質(zhì)基礎，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，城鎮(zhèn)化就成了無源之水、無本之木。城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進城，不是城鎮(zhèn)規(guī)模的盲目擴大，更不是簡單的旗變市、鄉(xiāng)變鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化是人類文明的演變過程，是經(jīng)濟生活空間的轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是生活模式的變化，所以城鎮(zhèn)發(fā)展必然要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。例如，阿鎮(zhèn)經(jīng)過幾十年的建設，人口規(guī)模僅有2萬多，而烏蘭木倫鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)的集聚，促進了人口的集中，小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展，不到20xx年時間，人口猛增到4萬。因此，推進城鎮(zhèn)化，必須堅持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，緊密結(jié)合城市建設總體規(guī)劃，根據(jù)城鎮(zhèn)的功能和性質(zhì)，確立城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和服務產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)度，使工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為推進城鎮(zhèn)化的動力源泉和物質(zhì)基礎，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局調(diào)整，努力實現(xiàn)以城促市、以業(yè)興城的良性互動。

二、三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體，也是推動城鎮(zhèn)構(gòu)建框架、擴張規(guī)模和完善功能的經(jīng)濟基礎。推進城鎮(zhèn)化進程，要根據(jù)城鎮(zhèn)的類型和功能，搞好產(chǎn)業(yè)定位，把新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移擴散有機結(jié)合起來。要加快新型工業(yè)化進程，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，突出地區(qū)特色，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引大企業(yè)、大集團進入，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，培育和壯大主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的特色化和集中化，發(fā)揮聚集效應;狠抓項目建設，擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點;充分運用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展具有地本資料權屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡方特色和優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè);加快園區(qū)建設，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，謀求城鎮(zhèn)集聚經(jīng)濟效益;積極發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，不斷開辟就業(yè)空間，走“高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)?！钡男滦凸I(yè)化之路，盡快形成具有地區(qū)特色的工業(yè)體系，全力提高資源轉(zhuǎn)化水平和效益，為加快城鎮(zhèn)發(fā)展提供強大動力。要努力提高第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，既影響國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，也延緩了城鎮(zhèn)化進程的推進。要著力改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代新型服務業(yè)，充分發(fā)揮商貿(mào)、流通及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)帶動作用，使第三產(chǎn)業(yè)盡快成為擴大就業(yè)容量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持久的后續(xù)力量。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇六

同志們：

今天，市委、市政府在這里專題召開全市深化創(chuàng)建國家園林城市暨綠化工作會議，主要議題是，認真總結(jié)今年以來的創(chuàng)建工作，客觀分析我市的創(chuàng)建形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務、落實責任，周密部署、精心實施，著力營造全民動員、全社會參與的強烈創(chuàng)建氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國家園林城市的新熱潮，向國家園林城市目標全力沖刺。剛才，創(chuàng)建指揮部成員單位領導和有關鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長一起實地踏勘了長安廣場、世紀廣場二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項目，從總體規(guī)劃到景觀造型都獨具匠心，耳目一新，充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我重點講兩個問題：

一、肯定成績找差距，進一步堅定創(chuàng)建國家園林城市的信心和決心。

今年，是我市貫徹落實蘇州市委、市政府關于創(chuàng)建國家園林城市的要求，扎實開展創(chuàng)建工作的第一年，也是綠化投入、綠量擴展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標、任務，深入宣傳發(fā)動，認真制訂規(guī)劃，迅速組織行動，狠抓督查落實，掀起了聲勢浩大的綠化高潮。通過加大投入，加快建設，我市創(chuàng)建國家園林城市工作取得了突破性進展。主要呈現(xiàn)出以下五個特點：

以上工程由市綠管局負責組織實施。

圍繞上述目標，下一步要在三個關鍵措施上狠下功夫：

在一年不到的時間里，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺階，實現(xiàn)綠化總量大增長、綠化品位大提高、整個創(chuàng)建大推進的歷史性突破，離不開全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領導同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位并通過你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，雖然一年來我市創(chuàng)建工作邁出了堅實的步伐，打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗，但是，對照國家園林城市的標準和要求，對照周邊縣(市)咄咄逼人的競爭態(tài)勢，我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問題。主要表現(xiàn)在：

二是道路河道景觀帶工程。

同志們，創(chuàng)建國家園林城市是一項造福當代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務，對人民負責的精神，扎扎實實搞好創(chuàng)建國家園林城市活動，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會議結(jié)束后，各級各部門要立即行動起來，利用今冬明春的有利時節(jié)，雷厲風行抓落實，堅決完成各項創(chuàng)建任務，確保如期實現(xiàn)我市創(chuàng)建國家園林城市的目標。

五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國家園林城市督查工作組，重點督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，還要通過召開現(xiàn)場辦公會等形式現(xiàn)場剖析，進行曝光。這里要明確，在正式考核驗收時，凡是失分的，市里要實行倒查，查找原因，責任單位主要領導要向市委、市政府說明情況，對確實負有主觀責任的，要追究主要領導責任。

四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時間十分緊迫，各有關部門、單位要根據(jù)今天會議確定的創(chuàng)建任務，回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項準備工作，落實好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設計、招標等前期工作，力爭早日開工。要按照創(chuàng)建任務的標準、要求和完成時限，倒排。

工作計劃。

周密部署環(huán)環(huán)緊扣保證每項任務不脫計劃確保提前完成創(chuàng)建的各項工作任務。

總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作，我們既要充分肯定成績，增強創(chuàng)建必勝的信心和決心，又要看到存在問題，正視不足，急起直追，更要高度統(tǒng)一思想，深化認識，進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感。

一是必須充分認識，創(chuàng)建國家園林城市是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會率先發(fā)展的迫切需要。

當今時代，經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭和較量，很大程度上取決于環(huán)境，環(huán)境已成為決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看，常熟已率先創(chuàng)建為國家園林城市，昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進程、加速突破，就不可能在新一輪競爭中脫穎而出，率先發(fā)展。從我市的實際看，要在明年實現(xiàn)創(chuàng)建目標，任務還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務，艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競爭態(tài)勢非常激烈。這就要求我們認清形勢，著眼于進一步加大力度，扎實抓好今冬明春的綠化工作，打好創(chuàng)建工作的攻堅戰(zhàn)役。

二是必須充分認識，創(chuàng)建國家園林城市是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

可持續(xù)發(fā)展是當今世界最為關注的重大課題。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護生態(tài)環(huán)境則是一個核心問題。我市綠化基礎較差，尤其是缺少森林資源，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，克服急功近利的短期行為，掀起創(chuàng)建熱潮，大力植樹種草，加快綠化國土，為確保我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三是必須充分認識，創(chuàng)建國家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實要求。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的推進，人們對環(huán)境的要求越來越高。但從我市目前的情況看，綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問題還比較突出，還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國家園林城市，為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高生活質(zhì)量，正是檢驗各級領導干部，真心誠意為人民群眾辦實事辦好事的一個重要標志。全市各級各部門要按照“三個代表”的要求，切實把創(chuàng)建國家園林城市放到為民辦實事、放到造福子孫后代的高度來認識，精心組織，狠抓落實，盡快出形象見實效。

二、咬住目標不放松，高標準推進創(chuàng)建國家園林城市的各項工作。

我市要在20xx年創(chuàng)建成國家園林城市，不僅時間緊，標準高，而且任務重，壓力大。全市上下一定要進一步明確指導思想，理清工作思路，落實目標任務和工作措施。

下一步，我市深化創(chuàng)建的總體思路是：圍繞打造長江三角洲、上海經(jīng)濟圈精品城市的要求，以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國家園林城市為目標，以與國際接軌的理念和以人為本的原則，大膽學習借鑒國際同類城市發(fā)展經(jīng)驗，進一步強化精品意識，全力實施二高二大，就是高起點規(guī)劃，高標準設計，大手筆綠化，大范圍推進公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地的建設，提高城市綠化品位與檔次，形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng)，著力營造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

下一步，我市深化創(chuàng)建的具體目標是：在申報范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi))，增加綠地200多公頃，綠地率達到36%，綠化覆蓋率達到39%，人均公共綠地面積達到10.6平方米，其他各項指標均達到國家園林城市標準。

以上鎮(zhèn)村綠化工程，由市里下達任務，列入考核指標，由各鎮(zhèn)組織實施。

第一、突出重點，強力推進十二大綠化工程。

一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段，東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段，沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動遷安置小區(qū)東側(cè)地段，國泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段，國泰路西側(cè)、暨陽西路南側(cè)的景巷村地段，沙洲西路南、國泰路延伸段以東地段，河南廟南側(cè)地段，自來水公司北側(cè)地段，暨陽湖大寨河以北地段，白鹿村，暨陽湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設十一塊成片林，主要種植喬木，增加綠地158.3公頃，總投資預計5500萬元。此項工程由市綠管局組織實施，今年12月底前完成租地、方案設計、工程招標及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成綠化種植。

八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國語學校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等，除污水處理二廠明年6月份完成外，其余各單位均要在明年4月底前完成。此項工程由各產(chǎn)權單位和主管部門負責。

九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃，主要有萬紅苑別墅、萬紅三村、動遷房一期、萬泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個居住區(qū)綠化，由市城投公司和各房產(chǎn)開發(fā)公司負責，明年3月底前全部完成。

三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費共需投入1.5億元，為此，市財政要早作安排，對明確由財政支出的資金要列入明年預算，并根據(jù)各項綠化工程的進展情況，及時拔付到位。各鎮(zhèn)級財政也要盡早把綠化建設資金列入預算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計劃、早安排，壓其他經(jīng)費開支，保綠化建設投入。同時，我們要按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的方針，探索多元化投資機制，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經(jīng)濟林及其產(chǎn)業(yè)化建設要鼓勵受益人投資。要動員有條件的部門和單位積極認建綠地。要引導個人投入，特別是園林式村莊建設過程中，家前屋后的綠化就可以引導農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。

二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案，制定得很具體，我已經(jīng)同意了，希望你們抓好落實?？偟木褪且ㄟ^采取專訪、開設創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開展綠化知識競賽、認建認養(yǎng)綠地捐款活動等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標準、要求，反映進展情況，總結(jié)經(jīng)驗、教訓，表揚先進，鞭韃后進，營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍，再掀創(chuàng)建熱潮，形成人人廣泛參與的社會聯(lián)動局面。

一是要加大領導力度。市創(chuàng)建指揮部要切實加強對整個創(chuàng)建工作的領導，定期召開指揮部成員會議，了解進度，掌握動態(tài)，對暴露出來的問題要解剖原因，并及時協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任，自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創(chuàng)建工作，親自檢查落實情況。分管領導、職能科室的人員更要切實負起責任，沉下身子抓落實。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來抓檢查督促。同時，圍繞下達的任務，要層層分解，責任到人，并實行嚴格的檢查考核，把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關獎懲結(jié)合起來，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項任務落到實處。

三是市區(qū)公共綠地工程。建設河南禪院寺廟園林綠化，增加綠地5公頃。彎背塘與通運路河道覆蓋后，填土整形，栽花植綠，設置游樂設施，建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶，將城西橋堍西南、東北兩塊地段實施拆房建綠，建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項工程于明年5月份完成，由市綠管局組織實施。

四是園林式村莊建設工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色，楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個自然村外圍綠帶的基礎上，進一步強化領導、加大投入、落實責任、提高標準，著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達40%，建成前溪巷村式的園林式村莊，達到驗收標準，明年5月份前完成。

五是暨陽湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽湖開發(fā)公司要千方百計推進建設速度，盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動湖區(qū)綠化工程，加緊規(guī)劃設計、招投標等工作，大規(guī)模組織植樹造林，確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務。

六是森林公園建設工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設森林公園，占地86.6公頃，采取市場化運作方式進行建設。一期苗圃建設先行啟動，目前要加緊前期征地、規(guī)劃設計、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負責牽頭實施。

七是開發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營工業(yè)園、省級開發(fā)區(qū)要認真排查，對園區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開工的地段全部綠化，千方百計挖潛增綠，并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)以及各個專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設之中，同步進行。除了主干道要多種樹、種大樹外，要動員道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化，形成新的綠點景觀。

十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國家園林城市工作，傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達標，而且綠化品位要提高，要多種樹，種大樹。20xx年，全市農(nóng)村綠化要新增6000畝，其中生態(tài)防護林1500畝、商品經(jīng)濟林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面：

十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級主干道兩側(cè)建設25～30米景觀綠帶，并做好交叉口綠地建設。工程總規(guī)劃面積1567畝，總投資約6673萬元。市里將承擔苗木及部分土地租金、土方等投資。此項工程由市綠管局牽頭組織，沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個鎮(zhèn))負責具體實施及管護，下月底前要完成青苗補償、土地調(diào)整租用等工作，春節(jié)前完成土方工程，明年四月底前完成綠化種植。

十一是沿江高速公路景觀帶建設工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署，沿江高速公路兩則各50米范圍，要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長19公里，要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標工作。

創(chuàng)建國家園林城市是一項系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作，各鎮(zhèn)、各部門都承擔著義不容辭的責任。綠管局要負責創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負責所承擔的各項綠化工程建設和管護;負責其他綠化建設的技術和業(yè)務指導;負責古樹名木保護建檔立卡工作;負責園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負責創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實施創(chuàng)建擴綠方案;會同城管局規(guī)范管理戶外廣告，健全完善相關制度;嚴格實施綠線控制，研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃，使市區(qū)干道綠地率達25%;嚴格規(guī)劃審批，確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作，確保生活垃圾無害化處理率達60%以上，污水處理率40%以上，燃氣普及率80%以上，干道燈光亮燈率97%以上，自來水普及率97%以上，水質(zhì)綜合合格率100%，建成區(qū)排水設施普及率95%以上。國土局要負責新建、擴建各類綠地土地調(diào)整工作，并負責老城區(qū)內(nèi)儲備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設，抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設。宣傳部、文廣局要全面負責創(chuàng)建工作的宣傳活動，會同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽湖開發(fā)公司要精心組織、確保完成下達的園區(qū)綠化任務。環(huán)保局要加強建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測，確保大氣污染指標達到二級標準，地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類以上。交通局要搞好公交運輸業(yè)的規(guī)劃建設，保證萬人擁有公共交運車輛達10標臺以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃，并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設。城管局要加強城市管理，維護城市優(yōu)美形象，并會同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財政局要負責創(chuàng)建資金、管護資金的落實。省級開發(fā)區(qū)要完成開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設的地段的綠化。旅游局要編制、實施旅游景點規(guī)劃，加強對旅游景點的管理。楊舍鎮(zhèn)要負責開展大環(huán)境綠化，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標準建設園林式村莊;負責創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負責搞好楊舍鎮(zhèn)民營科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關單位都要積極配合，負責本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，落實好本單位的創(chuàng)建任務，組織本系統(tǒng)本單位工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認建認養(yǎng)綠地活動。這里特別要強調(diào)一下：迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設和迎檢軟件資料準備工作交叉推進，一絲不茍地完成基礎性臺帳資料的收集整理，匯編成冊。同時要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項工作涉及面廣，時間跨度大，資料收集難，各相關部門要緊密配合，及時提供資料。為此，市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知，請各有關單位按通知要求積極準備，確保高標準完成軟件資料。

第二、各方配合，全力做好各項迎檢準備工作。

創(chuàng)建國家園林城市的目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)下達，我們要切實加強領導，采取有力措施，一舉拿下國家園林城市牌子。

第三、雷厲風行，狠抓各項創(chuàng)建措施的落實。

4、集鎮(zhèn)綠化建設。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設力度，確保舊城區(qū)改造綠地率達30%以上。新城區(qū)綠地率達35%以上，重點抓好樂余文化廣場、后塍休閑廣場、合興鎮(zhèn)開發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設。同時，各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設為重點，著重建設一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地，完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。

1、綠量缺口仍然很大。按照國家園林城市的考核標準，我市綠地率應達到34%，綠化覆蓋率應達到39%。而目前，在21平方公里考核范圍內(nèi)，我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%，還分別差7個和9個百分點。要補上這個缺口，今冬明春，市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃，相當于12個張家港公園。

1、防護林建設。重點發(fā)展鎮(zhèn)、村四周，路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護林?？偯娣e為1500畝，由各鎮(zhèn)、各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負責。

1、創(chuàng)建規(guī)劃科學合理。部署創(chuàng)建工作，規(guī)劃必須先行。今年2月初，我市就邀請國內(nèi)知名園林綠化專家來我市進行了專題調(diào)研，編制了科學合理、切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃，調(diào)整了我市創(chuàng)建國家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域)，確定了專家考核路線，提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴充增綠相結(jié)合的增綠辦法，為我市創(chuàng)建工作有序推進提供了保證。

1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長900米，在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶，綠化面積2.7公頃，現(xiàn)在就要著手前期準備，力爭明年6月底前完成。

2、綠地總量快速增長。去年，我市考核范圍21平方公里內(nèi)實有各類綠地422公頃，綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動員大會后，全市上下奮力拼搶，采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，全方位推進綠化建設，使綠地面積大幅度提高。今年，市區(qū)新增綠地面積150公頃，使考核范圍綠地面積增加到572公頃，綠地率達27.2%，比去年提高了7.1個百分點。

2、農(nóng)村經(jīng)濟林建設。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力，積極引進開發(fā)新品種，引導農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟林，全市共規(guī)劃建設20xx畝。

2、綠化品位還需提升。近兩年來，雖然市區(qū)建成了一批精品工程，但由于我們原來綠化基礎較差，綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足，檔次較低，園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標偏低，市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠，未達到綠地率25%的園林式道路標準，尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足，東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設標準還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶，村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠，建設品位也不高。

2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長4.6公里，綠化面積約17.8公頃，包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開闊處建成風景林地，沿河規(guī)劃建設濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成綠化種植。

3、萬紅港兩側(cè)景觀帶工程。對萬紅港沙洲路至暨陽路段，結(jié)合現(xiàn)有地貌，兩側(cè)建30～80米寬的濱河綠帶，綠化面積約7.6公頃，明年6月份完成。

3、育苗建設。要繼續(xù)鼓勵并引導育苗生產(chǎn)，重點做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴建和樂余向群、登全村，港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展，全市規(guī)劃新發(fā)展育苗20xx畝。

3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國家園林城市，不僅要在擴展綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。為此，在景觀綠地、公共綠地的建設上，我市始終堅持實行設計方案招標制，好中取優(yōu)，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投標制、監(jiān)理制和中標后一年包活的責任制，提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風格迥異、施工精心，成為城市新的亮點。

3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標準，城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地及道路綠化應布局合理，形成有機的完整系統(tǒng)。就目前而言，我市中心城區(qū)原有綠地較少，今年新增的大部分綠地又在城市邊緣，市中心缺少小而精的綠地和游園，綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯，部分公共綠地還不符合服務半徑350米的標準。

4、社會創(chuàng)建深入開展。通過廣泛宣傳發(fā)動，全社會正逐步形成愛綠、知綠、護綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。全市已有1500多名市民自覺參加認建認養(yǎng)綠地活動，共捐款10余萬元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動不斷深入，涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學院、張家港高級中學、長江桂園、萬紅小區(qū)、長江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置，初步邁開了緊靠城區(qū)的17個自然村莊園林式村莊建設任務的第一步。目前，一期環(huán)村林帶已基本建成，并已有9個村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國家園林城市為契機，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體推進。通過實施以鎮(zhèn)區(qū)擴綠為重點的城鎮(zhèn)綠化建設，以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟林苗圃為重點的農(nóng)村綠化建設以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點的綠色通道建設，提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年，全市共新增綠化面積12400畝，其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟林完成3671畝、育苗完成3331畝，新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹89.17萬株。重點完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程，204國道綠色通道建設、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對各市(區(qū))綠化工作考評中，今年再次獲得總分第一名，取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績。

4、社會聯(lián)動沒有到位。去年創(chuàng)建動員大會以來，我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置，精心組織，狠抓落實。但是，也確實存在少數(shù)部門、單位領導思想認識不深，工作不到位的問題。有的至今沒有動作，有的敷衍應付，不按標準要求種，種了也不好好管護，樹木成活率很低，既造成了很大浪費，還影響了市區(qū)景觀。

5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過前階段的宣傳發(fā)動，大多數(shù)人都對創(chuàng)建活動有了基本的了解，部分群眾已積極主動地投身到創(chuàng)建活動中來。但是，事不關已的現(xiàn)象仍然存在，人人有責、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。

5、村莊庭院綠化建設。要繼續(xù)深入開展十萬農(nóng)戶植百萬樹活動，采取發(fā)送苗木、發(fā)放補貼、評選獎勵綠色家庭等多種形式調(diào)動廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性，消滅村中空地，變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。

6、企事業(yè)單位綠化建設。要深入開展企事業(yè)單位綠化達標活動。目前，綠地率尚不足30%的，要加大投入，加快建設;已達標的，也要盡可能增加綠地。同時，改換植種品種，提高建設檔次。

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在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇七

同志們：

實事求是地講，我到交通系統(tǒng)工作的時間不長，對公路工作也不太熟，估計會講一些外行話。以前在基層工作時間比較長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過，幾十年過來，每天都在走路，說對公路沒一點認識那是假話，但是說認識很深那也談不上。

我的總體認識是，公路工作沒有小事，公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說呢，公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個印象。第一，公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容，是事關民生、事關安全、事關發(fā)展的公益性非常強的一項工作。為什么事關民生，人們吃穿住行，行是重要元素，人民日常都離不開公路;為什么事關安全，路修得好不好事關安全，橋架得好不好事關安全，防護工程有沒有跟上去事關安全;為什么事關發(fā)展，公路交通搞好了，是最大的發(fā)展環(huán)境，是最好的招商引資條件，能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二，整個路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強。公路的系統(tǒng)性在于，不是以市州為單位并聯(lián)的公路，更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路，國省干線公路都是成線成網(wǎng)的，這樣一來，一條路爛了，這個市州修那個市州不修，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修，那肯定不行，路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三，公路建設管理的專業(yè)性很強。路怎么修，橋怎么架，隧道怎么打，公路養(yǎng)護的技術標準、施工工藝，路政管理的法律解釋、具體操作等，都不是簡單的事，專業(yè)性要求高。第四，公路行業(yè)投資建設規(guī)模大、任務重。據(jù)了解，目前全省公路有23萬公里，把這23萬公里公路看做是一份資產(chǎn)，那是什么概念?修一公里公路需要多少錢，這個你們是內(nèi)行，假如現(xiàn)在xx省是一塊洪荒之地，重新把這些公路修好，需要多少錢，從這個角度來審視既有公路，我們除了自豪，更應該珍惜。此外，現(xiàn)在每年還要投資三四百億元，建設任務十分繁重。第五，公路隊伍人員龐大。整個全省公路系統(tǒng)，大概4萬多人，所以我說公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過程中，不能把這個單位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情，怎么跟有關部門及領導溝通宣傳這個問題，是擺在我們面前的一項重要工作。

今天的會議開得蠻好，漢華局長作了一個很好的報告，對20xx年工作從7個方面進行了回顧總結(jié)，就辦人民滿意公路提出了一大機遇、兩大驅(qū)動、五個轉(zhuǎn)型升級的總體要求，對20xx年怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署，他講的我都贊同，關鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實際抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人，我主張要通過表彰增強正面激勵，畢竟4萬人的隊伍，鼓舞士氣，弘揚正氣，增強斗志很重要，來年還可以考慮適當給予物質(zhì)獎勵。會議還編印了典型經(jīng)驗交流材料，7個單位作了大會發(fā)言，都講得很好，很有特色，當然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，針對公路工作今后到底應該怎么做要多研討，要找準靶向、明確方向，認為合理的事情要發(fā)出聲音，形成氛圍。同志們，仁者見仁，智者見智，要充分發(fā)揮你們的聰明才智，要有更多思考、支撐更大作為，必須在“用心、堅持、擔當”上多下功夫，由于時間關系，我不做過多闡述。下面，我從三個方面同大家談點認識，談點感想，僅供參考，回去落實還請大家以漢華同志的工作報告為準。

一、審視去年，亮點紛呈。

去年，在省委省政府和省廳的正確領導下，在各市州縣的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈現(xiàn)很多工作亮點。亮點一，公路國檢取得歷史最好成績?！啊眹鴻z綜合排名全國第x位，進步幅度居全國第一，我省獲評“全國先進單位”。亮點二，治超長效機制加快建設，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)x套，全省超限超載率控制在x%以下，我省治超經(jīng)驗在全國推介，成績可歌可泣。亮點三，公路建設任務超額完成。新改建干線公路x公里，農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設施建設x公里，為全省穩(wěn)增長作出積極貢獻。亮點四，管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進程加快，路況水平不斷提升，國省干線公路優(yōu)良路率達x%，農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達x%。亮點五，路域環(huán)境展現(xiàn)新形象，特別是出現(xiàn)了幾個很好的典型，瀏陽“路長制”全國推介，岳陽“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗全省推廣，有的地方還真正實現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來規(guī)劃來管理。亮點六，安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定。公路生命防護工程、危橋改造取得新成果，防汛保通及災毀重建工作受到部領導肯定。嚴管嚴控公路建設質(zhì)量安全，公路工程質(zhì)量總體受控，工程施工安全保持“零死亡”紀錄。

總而言之，過去一年，成效顯著，亮點紛呈，值得大書特書。這既是全省公路系統(tǒng)各級領導班子團結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果，更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責的智慧和汗水。實踐證明，以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個團結(jié)的班子，是個務實的班子，工作勤勉，成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊伍。干部的主動作為，行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有力支撐了經(jīng)濟社會運行和增進了三湘民生福祉。在此，我代表廳黨組，向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的問候!

二、希望今年，再創(chuàng)佳績。

佳績怎么創(chuàng)，按照漢華局長剛才安排部署的五大建設五大體系五大工程，都講得很全面。我再提一個總體要求，那就是“辦人民滿意交通，創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績”。具體來講，要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個方面實現(xiàn)新的突破。第一，抓發(fā)展。發(fā)展要實現(xiàn)新的突破，首要的是要確保完成年度干線公路建設、養(yǎng)護工程、安全生命防護工程、路域環(huán)境整治、民生實事工程等有明確量化指標的幾項工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，項目安全、生命防護安全，這些都要做到位，確保每個縣市每個市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標去努力，嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，切實消滅安全生產(chǎn)隱患。第三，抓管理。管理二字，內(nèi)容非常寬泛，涉及方方面面，我主張在標準化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如，每個崗位每個行業(yè)每個管理人員到底做成什么樣子，才算履行職責，這就是標準化問題。還有規(guī)范化的問題，具體的工作人員怎么執(zhí)行到位，怎么加強監(jiān)督，以及相關人員對規(guī)范化是否清楚，就是應知應會，能干肯干。我這個副廳長，大概完成幾項任務，把握哪幾件事，哪些事要做好后，我才算履職到位。每位局長、每位班子成員、內(nèi)設部門干部職工，都要弄清楚規(guī)范化問題。還有信息化的問題，要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少，搞實用的比較少、搞形式的比較多，還有結(jié)合實際、層級管理、職能匹配、可行可控等問題。第四，抓治超。我們一定要鞏固治超成果，一定要建立常抓常態(tài)長效的機制，認真研究下一步怎么做，穩(wěn)妥推進，爭取取得更好的成績，絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五，抓改革。從認識上要重視改革，體現(xiàn)在具體操作中，不能簡簡單單地講，有和無的問題，上和下的問題。要積極爭取，有為才有位，積極爭取公路事業(yè)應有的地位，該積極爭取沒有爭取好，也是失職。要主動適應，有一些與社會發(fā)展大勢不符合，與與時俱進不合拍，該改還是要改，不能抱著計劃經(jīng)濟不放。要顧全大局，什么時候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展，什么時候都要對老百姓負責。

三、共同努力，真抓實干。

辦人民滿意公路，是我們的宏偉目標，這不能一蹴而就，這個滿意需要方方面面滿意，最終才能實現(xiàn)人民滿意。要實現(xiàn)滿意目標，就必須真抓實干，要真抓實干就必須共克時艱，共同努力。要思路清晰一點，涉及到政府，要幫政府想怎么辦，要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策，公路部門就應該拿出怎么辦的辦法，不能簡單地把題目出給縣長、市長，讓他們?nèi)プ聊チ耸?。在這里，作為聯(lián)系公路局的責任人，我表個態(tài)，八個字，“同舟共濟，共克時艱”，跟同志們一起研究、琢磨、爭取。當前，到底要怎么真抓實干、共克時艱，我提幾個建議。

第一，理清思路，分解目標任務。請同志們根據(jù)省里的重點安排，結(jié)合各自的實際，首先在公路工作思路上有必要盡快理清，明確市縣公路發(fā)展的指導思想、工作目標、工作重點、工作措施，哪些問題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領導，都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領導干部，具體的任務目標怎么分解，市州方面一般沒有問題，但是是不是落實到了縣市，是不是落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是不是落實到了具體的項目，是不是落實到了具體的責任人，責任人靠不靠得住。

第二，強化培訓，全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應知應會、能干肯干的要求，按照與時俱進、適應新情況新特點的要求，要在理清思路以后，采取研討班、知識搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺講課、專題命題討論、脫口秀等形式，積極開展各種結(jié)合實際的培訓，寓教于學，寓教于樂。

第三，健全制度，從嚴監(jiān)督管理?，F(xiàn)在不能講哪個單位沒有制度，但是一個單位有多少管用的制度，那就很難講。我講個武斷的話，大多數(shù)不管用，不相信你們回去查一查看一看，各位局長用了多少你們過去的制度去管人財物事。你們對照制度查了幾件事，處理了幾個人。是因為管理不負責，還是制度不科學，大家可以細想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實際，一個單位科學建立健全制度，是一個基本功，不容忽視，關鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始，制度不在于多，在于管用，制度不在于多，在于堅持，要注意在堅持中深化，在深化中堅持。漢華局長剛剛講到，要真正做到真管真嚴，敢管敢嚴，長管常嚴，當前我們的制度，要更多地體現(xiàn)在人財物事的管理上，要有規(guī)矩，要講規(guī)矩，要嚴格按規(guī)矩辦。建立健全制度，加強管理，加強監(jiān)督，是非常重要的一種作為。我到交通廳以后，推行預安銷號制度，就是想在建立機制上有所作為。這個辦法非常方便，一是可以減輕領導的負擔，讓領導從事務中擺脫出來，營造事事有人做、人人有責任、千斤擔子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動方方面面的積極性，讓每個干部主動思考問題，認真解決問題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問題。我今天就這個不多講，省廳包括公路局都制定了工作方案，各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位，都可以探討這個課題。這是一種領導藝術，這是一種倒查倒逼的機制，一種群策群力的方法，一種互知互補的交流，一種會中會后的比拼，甚至對提高隊伍整體素質(zhì)都很有幫助。

第四，帶好隊伍，力求再展雄風。第一次到省公路局的時候，我講了這么幾句話，公路系統(tǒng)承載著過來的輝煌，肩負著重要的責任，寄托著未來的希望。目前要不辜負百姓的期望，請同志們在帶好隊伍上下好功夫下足功夫。隊伍怎么帶怎么做，我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強黨性。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認認真真地思考講的“四種意識”的和外延，結(jié)合實際，主動消化，落到實處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請同志們注意，現(xiàn)在有這么一種傾向，一講就說自己職位太低，一講就是組織上對不起我，什么我當局長當了幾年了，我當科長當了十幾年了，我當什么處級干部好多年了，好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考，我們不能這樣認為。同志們啊，一生一世做個農(nóng)民又怎么樣，一生一世做個礦工又怎么樣，一生一世做個駕駛員又怎么樣，在其位謀其政，必須履行好自己的職務，講職業(yè)道德，當自己想不通的時候，可以到井岡山去看一看，當時毛澤東時代是怎么想的怎么做的。還想不通，可以去八寶山去看看，再想不通的時候可以到礦山礦洞里面去看看，假如想不通有非分之想的時候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價值觀太重要了，要把握好，這里講的職業(yè)道德的道理，請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題，請同志們在發(fā)揚工匠精神、發(fā)揚湘路精神上多思考多實踐多對照檢查。三是要真誠團結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想：發(fā)展是硬道理，項目是總抓手，管理是真功夫，效益是試金石，廉潔是保安符，團結(jié)是大智慧。當然這里講的團結(jié)，就是真團結(jié)。有話當面講，有話拿到臺面上講，要更多地維護一把手的威信，維護班子的形象，這需要有藝術，有水平，有境界。

第四，要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪，廉潔自律要更好地嚴格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇護，錢再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們，不義之財千萬莫去取，在方面必須謹記嚴格要求自己。

我就談這些認識，不一定妥當，供大家參考。從事公路工作，很辛苦，也很光榮，在座的各位，要把它當成是無尚的光榮，認真地履行職責，把公路事業(yè)賦予我們的使命履行好。今天的會議明確了公路工作的目標，任務十分艱巨，我們必須以強烈的事業(yè)心和責任感，振奮精神、樹立信心，努力開創(chuàng)新時期公路發(fā)展的新局面。超了點時間，就講這么多，對不起各位，謝謝大家。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇八

流星劃破夜空，會觸動文人的心靈;瀑布飛流直下，會觸動詩人的心靈;鳥兒輕吟低唱，會觸動才子的心靈;大自然被污染，深深觸動了我們的心靈。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

一、適應城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的需要，切實加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作?

(一)新的形勢對規(guī)劃工作提出了新的要求。黨的xx大指出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，科學規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)結(jié)合起來。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導農(nóng)村勞動力合理有序流動”。按照中央的要求，結(jié)合我省實際，省委、省政府明確提出，要堅持以科學規(guī)劃為龍頭，積極支持貴陽等區(qū)域性中心城市加快發(fā)展，集中力量抓好以縣城為重點的100個小城鎮(zhèn)建設，全面推進城鎮(zhèn)化進程。運錄書記、秀詩省長再三要求，各地在抓城鎮(zhèn)和景區(qū)建設時，一定要把規(guī)劃的編制和依法實施作為一項基礎工作抓好抓實。按照省委、省政府的要求，近年來，各地普遍加大了城鎮(zhèn)建設力度，基礎設施建設投資強度不斷加大，各種項目紛紛上馬，對規(guī)劃的質(zhì)量和水平提出了更高的要求，要求我們務必倍加重視規(guī)劃。此外，省委、省政府已明確提出，要大力實施旅游精品戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟增長方式，加快建設旅游大省，近兩天省政府正在召開全省旅游工作會進行部署，這對景區(qū)規(guī)劃工作也提出了新要求。

(二)我省規(guī)劃工作存在的問題不容小視。近年來，在各級政府的重視和支持下，經(jīng)過全省規(guī)劃建設工作者的共同努力，我省規(guī)劃工作取得了長足發(fā)展。《貴州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國務院批準實施，《貴州省風景名勝區(qū)體系規(guī)劃》已通過專家審查論證，各級城鎮(zhèn)和風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制均取得了進展，還編制了一些專業(yè)規(guī)劃。但是，存在的問題也不少，失誤不少，敗筆也不少。前不久，厥中同志給了我一份全省城市規(guī)劃違規(guī)典型案例材料，看過之后，感覺問題比較嚴重。我們天天講規(guī)劃，逢會必講規(guī)劃，竟然還有那么多隨意修改調(diào)整規(guī)劃、亂拆亂建、盲目追求大廣場、超標準建設政府大樓、脫離實際建設市政設施等違反規(guī)劃的行為發(fā)生?？磥恚沂∫?guī)劃工作要做的事還很多，規(guī)劃的修編和執(zhí)行監(jiān)督管理必須繼續(xù)強調(diào)，常抓不懈，進一步加大工作力度。前一段時間，建設部汪光燾部長到我省考察工作時說，希望今年在貴州開一個規(guī)劃方面的現(xiàn)場會。這是對我們工作的鞭策和督促，是一件好事。2月21日省長工作會研究提出，要抓住這一契機，認真查找、整改我們工作中存在的問題，提高各級政府對城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的認識和重視程度，把我省城鎮(zhèn)規(guī)劃工作切實抓好，推上一個新的水平，減少失誤，少留遺憾。

(三)規(guī)劃觀念還需進一步轉(zhuǎn)變，思路還需進一步理清。規(guī)劃的認識和思路問題不解決，規(guī)劃工作就難以做好。我們一些干部包括少數(shù)領導干部，對規(guī)劃的認識還很不到位，城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃思路仍不清晰，城鎮(zhèn)建設質(zhì)量自然也得不到保證，必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，理順思路。搞好規(guī)劃工作，關鍵是要把握好“三性”：

第一，要提高規(guī)劃編制的科學性。我省一些城鎮(zhèn)和景區(qū)建設水平低、質(zhì)量差，規(guī)劃編制水平不高是主要原因之一。缺乏科學性的規(guī)劃一旦通過合法的程序批準實施，危害性更大。因為這些城鎮(zhèn)和景區(qū)的各項建設都是按規(guī)劃實施的，無法查處。在編制規(guī)劃過程中，有幾點請大家必須認真把握：一是規(guī)劃所需的資金必須到位。秀詩省長在今年《政府。

工作報告。

》中明確指出：“各級財政要安排規(guī)劃編制專項資金，并列入預算，重點搞好以縣城為重點的100個小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和20個民族村鎮(zhèn)保護建設規(guī)劃”。據(jù)此，省財政決定從今年起，每年安排一定資金用于規(guī)劃補助。各地也要按照分級管理的原則，相應安排落實規(guī)劃經(jīng)費，并納入財政預算予以保證。

二是規(guī)劃編制質(zhì)量一定要高。要進一步開放規(guī)劃市場，請有資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設計單位來做，該花的錢要花，切忌在規(guī)劃工作上實行部門或地方保護主義。對一些重點歷史文化名城和風景名勝資源，要找有實際經(jīng)驗的規(guī)劃設計單位來編制規(guī)劃，切忌照搬照抄。需要特別指出的是，高質(zhì)量并不是追求大而洋，而是指規(guī)劃的科學性、特色性和前瞻性，能經(jīng)得起時間的檢驗;也不能要求近期一定要大投入，規(guī)劃的執(zhí)行還是要堅持實事求是、量力而行、分步實施。

二、推進城市供水和污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，不斷改善居民生活和城市環(huán)境質(zhì)量?

三、深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場和建筑市場?

建設市場的整頓和規(guī)范問題是省委、省政府歷來非常重視的問題。按照省政府的要求，今年我省整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的重點是，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)建設和交易活動各個環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。對這個問題，剛才厥中同志已作了具體安排。在這里，我著重強調(diào)幾點：一是要嚴格控制自有資金不足、行為不規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)新的項目。強化房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金制度和項目手冊制度，實行對房地產(chǎn)開發(fā)建設全過程的監(jiān)控;對資本金達不到規(guī)定標準、違反。

合同。

約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關部門不得同意其新開工項目。二是要切實加強土地供應的規(guī)劃管理和監(jiān)管，嚴肅查處假借各種名義變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織私下協(xié)議圈占土地等違法違規(guī)行為。三是要切實防止房地產(chǎn)市場過熱。加強房地產(chǎn)市場形勢分析，建立房地產(chǎn)預警體系和信息披露制度，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性投資、住房消費者理性消費;加強房地產(chǎn)項目的審批管理，防止“半拉子”工程;加大空置商品房的處置力度，嚴格控制新建高級公寓、別墅、高檔娛樂設施等項目。前段時間，我看到了一份省企業(yè)調(diào)查隊有關貴陽市房價的調(diào)查材料，感覺到貴陽的房價確實存在一些問題。作為一個經(jīng)濟發(fā)展水平并不太高的城市，房價在全國排第7，的確值得我們認真研究。秀詩省長對這個材料專門作了批示。后來，省物價局又對這個問題進行了抽樣調(diào)查。據(jù)他們統(tǒng)計，目前貴陽市房開項目涉及的各項收費共84項，其中屬于亂收費的34項。今天，貴陽市的領導和建設、房產(chǎn)部門的同志都在，希望你們認真研究，把這個問題解決好。四是要進一步深化房改，繼續(xù)完善房改方案，進一步加大經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設力度，切實改善普通老百姓和低收入居民的居住條件，建立起適應不同層次需要的住房供應體系。整頓和規(guī)范建筑市場也是我省整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點之一。近幾年來，全省各級建設部門和有關部門嚴格按照國家和省里的要求，密切配合，積極開展工作，取得了一定成效，我省建筑市場秩序混亂狀況得到了有效遏制。但是，在招投標、建筑民工工資發(fā)放、基本建設程序執(zhí)行、市場統(tǒng)一等方面也還存在一些問題。今年，各級建設部門和有關部門要進一步加大監(jiān)管力度。一是要規(guī)范建筑市場各方主體的行為，其中，要把規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程業(yè)主作為重點。對于不執(zhí)行法定建設程序和在招投標中弄虛作假等行為，要在依法追究違法當事人責任的同時，追究政府主管部門的責任。二是要采取有效措施加強對勘察、設計、施工企業(yè)行為的監(jiān)管，嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠;推行工程量清單計價辦法，加強對工程建設各方主體計價行為的監(jiān)督。三是要高度重視解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。凡是資金不落實的項目，建設行政主管部門一律不予發(fā)放施工許可證;已完工程項目未按合同約定支付工程款的，不準新開工項目;要加大力度推行《貴州省招標投標條例》明確的業(yè)主履約保函制度，支持并鼓勵企業(yè)運用法律手段解決拖欠問題，維護企業(yè)、尤其是農(nóng)民工的合法權益。四是要進一步打破地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖，開放建筑市場。各級建設行政主管部門要會同交通、水利、鐵道、信息、民航等部門，加強市場執(zhí)法檢查，對各行業(yè)隊伍履行合同、工資發(fā)放、工程質(zhì)量安全、企業(yè)信用等情況進行跟蹤，建立企業(yè)信用檔案，將信用情況與企業(yè)資質(zhì)審查掛鉤，實行嚴格的準入清出制度，凈化建筑市場。今年是全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會、省十屆人大一次會議精神的關鍵之年，全省各項建設工作任務十分繁重。近年來，省委、省政府幾乎每次重要會議，都將城鎮(zhèn)和景區(qū)規(guī)劃、市政公用改革、城鎮(zhèn)化推進、小城鎮(zhèn)建設、房地產(chǎn)和建筑市場培育等工作作為重要內(nèi)容進行安排部署，并提出明確要求，可以說，省委、省政府對建設工作寄予了厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照省委、省政府對建設工作的要求，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)我省建設工作的新局面，為加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

剛剛過去的20xx年是不平凡的一年，是我們戰(zhàn)勝各種困難，取得顯著成績的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，在市直各有關部門的大力配合支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以加快城市化進程、建設生態(tài)城市為目標，團結(jié)實干，奮發(fā)進取，行業(yè)管理全面加強，城市環(huán)境明顯改善，城市品位明顯提升。建設事業(yè)進入了觀念更新、機制創(chuàng)新、市場運作、有序推進的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”，被評為“山東省人居環(huán)境范例獎”;市建委被授予“山東省建設系統(tǒng)行風建設先進單位”稱號，并在全省建設系統(tǒng)行風工作會議上介紹了經(jīng)驗。概括起來，主要在八個方面實現(xiàn)了新提高。

規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制，真正實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會，健全了規(guī)劃技術初審、專家評審、規(guī)劃委員會審查、政府審批的規(guī)劃決策機制。完成了萬平口世帆賽場地、濟寧醫(yī)學院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設計，開展了北京路、燈塔廣場、火車站廣場等一批重點路段、廣場的規(guī)劃，詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅持“以一流的規(guī)劃指導一流的建設”，聘請深圳北林苑景觀設計公司、美國edsa規(guī)劃設計公司和同濟大學對萬平口海濱生態(tài)公園、萬平口世帆賽帆船場地設施等進行規(guī)劃設計;東港區(qū)聘請清華大學、同濟大學編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請青島設計院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細規(guī)劃;日照開發(fā)區(qū)聘請同濟大學編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請同濟大學編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請山東省規(guī)劃院對總體規(guī)劃進行了調(diào)整。全市規(guī)劃設計投入首次超過千萬元，規(guī)劃設計水平顯著提高。勘察設計、施工圖設計審查和城建檔案管理都得到了進一步加強。

城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元，加快了城市基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路，莒縣浮來中路，五蓮站前路，嵐山玉泉三路等一大批城市重點道路相繼開工或建成，全市形成了縱橫交錯的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標準，對城市道路和廣場進行了高水平亮化改造，為城市增添了亮麗風景。堅持生態(tài)建市、綠化先行，大力加強了城市綠化建設，先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場、玉泉廣場，莒縣站前廣場和五蓮芙蓉廣場等綠地廣場，新增城市綠地110萬平方米，初步形成了喬灌花搭配、點線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬平口世帆賽場地設施建設，港池開挖已基本完成，比賽指揮中心、運動員俱樂部已經(jīng)封頂，沉箱開始澆灌，護堤已伸入海中138米，完成投資4000萬元。著眼于營造良好的人居環(huán)境，對流經(jīng)市區(qū)的營子河進行了徹底治理，昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會資金，改造新建了80多座造型新穎的公廁，得到國家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評價，為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎。

以環(huán)境綜合整治為重點的城市管理有了新提高。扎實開展了防治“非典”工作，加強了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治，為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口，圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市，堅持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關系廣大人民群眾切身利益和城市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓，大力實施了城市環(huán)境綜合整治。各級普遍實行了領導包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責任制，層層落實責任。東港區(qū)、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動，莒縣、五蓮大力開展了“城區(qū)管理年”活動，莒縣被評為全省環(huán)境綜合整治先進單位。市區(qū)會同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊伍，采取疏堵結(jié)合的辦法，對沿街廣告、流動攤點等進行了集中整治，共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬個。強化了城市維護管理。對城區(qū)人行道集中進行達標改造，鋪裝改造20多萬平方米;對市區(qū)所有破損道路全部進行了維修，道路平整率有了大幅提高;實施了老城區(qū)亮化工程，方便了居民生活，強化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級城市環(huán)衛(wèi)長效管理機制，營造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

建筑市場和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元，同比增長12%，工程合格率達100%。在深入調(diào)查研究的基礎上，開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作，全市建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進行了“六個專項治理”活動，對轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效，創(chuàng)省優(yōu)工程21項，4項工程獲泰山杯獎;加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度，及時查處了一些違規(guī)行為;依法加強了招標投標、建設監(jiān)理、工程造價和工程質(zhì)量管理，施工許可證核發(fā)率、工程招投標率均達到了100%;工程標準定額管理工作更加規(guī)范，裝飾裝修管理工作有了良好開端;勞動保障金管理進一步加強，超額完成了省確定的工作目標;建設科技創(chuàng)新和培訓工作實現(xiàn)了新突破，有3項qc成果在全省獲獎;切實加強了建筑施工和燃氣安全生產(chǎn)管理，落實了安全生產(chǎn)行政首長負責制和全員負責制，一手抓宣傳，一手抓整頓，形成了全員、全方位、全過程抓安全的良好局面;扎實開展了清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，圓滿完成了省政府確定的目標任務。

房地產(chǎn)開發(fā)與管理有了新提高。進一步落實住房貨幣化政策，累計歸集住房公積金5.7億元，結(jié)存2.9億元，公積金繳交率達65%;深入開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，出臺了《日照市經(jīng)濟適用住房市場化運作實施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》，順利完成了經(jīng)濟適用住房市場化運作，成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會，通過政策驅(qū)動和執(zhí)法檢查，全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場;完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元，房屋施工面積110萬平方米，同比分別增長67%和31%;加強了房地產(chǎn)有形市場建設，簡化程序，讓利于民，房地產(chǎn)交易空前活躍，成交額達22.9億元;產(chǎn)權產(chǎn)藉和中介服務全面加強;依法完成了日照港鐵路西擴、山海路、營子河、火車站廣場改造等拆遷清障任務，保證了城市建設的順利進行。

公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程，開工建設了馬陵水庫供水工程，城市供水基本滿足當前城市發(fā)展需要;加快了治污設施建設，第一污水處理廠建成投運，敷設污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國債項目并開工建設，莒縣污水處理廠擴建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸，集中供熱能力提高了40%;新開通了7條公交線路，服務水平有了新提高;推進了天然氣合作項目建設，促進了民間資本進入城市經(jīng)營;加快了大學科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設，實現(xiàn)了城市建設與大學經(jīng)濟的良性互動;初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革，邁出了市政公用事業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的重要一步。

小城鎮(zhèn)建設管理有了新提高。堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強了對小城鎮(zhèn)的指導、管理和服務，全市完成村鎮(zhèn)建設投資5.6億元，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動，初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進村鎮(zhèn)管理法制化，在全市17個小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設監(jiān)察隊伍，極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導，莒縣夏莊鎮(zhèn)被評為“全省中心鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”，東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。

行政效率和服務水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動，干部職工大局意識、服務意識明顯增強。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展為目標，對現(xiàn)有行政審批事項全面梳理、大幅精簡，精簡幅度超過周邊城市同行業(yè);簡化審批程序，所有審批事項全部放到建設行政審批大廳，實行“一站式”辦理、“一條龍”服務;啟用了建設服務中心大廈，促進了行政服務全面提速;層層簡化審批環(huán)節(jié)，在開發(fā)區(qū)、高科園設立分支機構(gòu)，現(xiàn)場辦理規(guī)劃、建設審批業(yè)務;設立了外來投資項目快速審批通道，急事急辦，特事特辦，全過程跟蹤服務，營造了務實高效的建設發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了內(nèi)部行評活動，進一步加強了96111服務熱線建設，行風建設步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強了黨的建設、精神文明建設、計劃生育、社會治安綜合治理，各項工作均取得了好成績。

總結(jié)20xx年工作，我們的主要做法是：

(一)堅持以跨越發(fā)展為主題，真抓實干，狠抓落實。各級堅持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在順境時乘勢而上，在逆境時迎難而進，以敢打必勝的精神促進了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設中，東港區(qū)、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹立大局意識，不講價錢、不提條件，超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作，全力為重點建設項目提供服務，保證了重點工程的順利進行。莒縣著眼于城市建設的大發(fā)展，科學制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動、市場運作”的工作思路，強化措施，全力推進，加快了新區(qū)開發(fā)步伐，目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高，集中有限資金，實行重點突破，建設了一大批便民利民的“民心工程”，得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項目紛紛落地的機遇，及時調(diào)整工作思路，主動與大項目對接，城市建設實現(xiàn)了新跨越，完成城建總投資4.2億元，創(chuàng)歷史新高。世帆賽場地建設辦公室面對時間緊、任務重、技術要求高等諸多困難，堅持“建精品、樹形象”，保證了工程進度。市自來水公司抓住機遇，果斷決策，建設了兩城河供水工程，搶先占領了市場，為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅持以事業(yè)凝聚人心，以發(fā)展鼓舞士氣，順利通過了iso9001質(zhì)量認證，工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設中，市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用，高質(zhì)量、快速度地完成了任務。在營子居、海濱一路、營子河拆遷中，面對拆遷任務重、拆遷難度大等諸多困難，市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上，想方設法，全力加快拆遷進度，按期完成了拆遷任務，得到了各級領導的充分肯定。實踐證明，這種加快發(fā)展的歷史責任感，這種完不成任務誓不罷休的強烈事業(yè)心，是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績的力量源泉，也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚、長期依靠的寶貴精神財富。

(二)堅持以深化改革為動力，創(chuàng)新機制，加快發(fā)展。強化市場意識，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作機制，進一步激發(fā)出了工作新活力。一是運用市場化手段推動萬平口世帆賽場地設施建設。面對世帆賽場地開挖工期緊、任務重、資金短缺的困難，及時調(diào)整工作思路，按照“市場運作、良性循環(huán)、滾動發(fā)展”的原則，通過市場化運作，優(yōu)選了施工隊伍，縮短了建設工期，降低工程造價1698萬元。二是運用市場化手段推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺了《日照市經(jīng)濟適用住房市場化運作實施辦法》，變劃撥用地為掛牌出讓，變暗補為明補，變定向購買住房為自主選擇購房，實現(xiàn)了經(jīng)濟適用房運作上的“用地市場化、審批程序化、補貼貨幣化、購房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”，做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺了《關于加快舊城改造的意見》，堅持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級市場和政府扶持三個原則，將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣，對原土地升值部分，除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補償外，其余收歸政府，用于“城中村”改造后的設施配套;修訂了基礎設施配套費收費辦法，加強了收費管理，基本做到了應收必收，拓寬了融資渠道。三是運用市場化手段推動環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的基礎上，市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，實行了干管分離，提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。四是運用市場化手段成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會。采取政府組織與市場運作相結(jié)合的方式，重點在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點、市場運作的機制辦法上，進行有效的探索和創(chuàng)新，達到了以會養(yǎng)會、不用政府投入的目的。會展期間，利用國家、省、市多種媒體，大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢。通過舉行房博會，加強了日照與全國房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作，促進了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，培育強化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，培植了新的經(jīng)濟增長點。各級在經(jīng)營城市上都進行了積極探索，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，積極吸引民營資本進入城市建設，大力推進廣告經(jīng)營權、綠地認養(yǎng)、城市基礎設施冠名權等招標拍賣，加大了招商引資力度，全市建設系統(tǒng)招商引資突破5000萬元。城市建設融資渠道明顯拓寬，城市資產(chǎn)經(jīng)營步入了加速發(fā)展的軌道。實踐證明，思路一變天地寬。市場化運作既出效益，又出速度。只要學會市場化運作，就能突破資金制約的“瓶頸”，就能推動城市建設的跨越發(fā)展。

(三)堅持以提高效益為中心，完善制度，強化管理。各級圍繞經(jīng)濟和社會效益這個中心，著眼于調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性，加強了工程施工、企業(yè)運營、市場規(guī)范等全過程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標投標制和建設監(jiān)理制，對工程建設實施全過程、全方位監(jiān)控，確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實地開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作，組織了質(zhì)量、安全、建設項目執(zhí)法等檢查活動，建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建，一手抓通病治理，加大科技投入，革新檢測手段，提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場競爭平臺，在全省率先推行了中標后管理辦法、市民旁聽制度等，促進了建筑市場的規(guī)范和完善。市房管局堅持貼近市場、貼近用戶的服務理念，完善房產(chǎn)交易市場，設立房源信息中心，建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡，各項業(yè)務工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營單位強化市場意識，遵循市場規(guī)律，運用市場機制，搶占市場，擴大經(jīng)營，增強了競爭實力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準大市場，著眼大發(fā)展，運用市場機制，對管理制度和經(jīng)營制度進行大膽革新，引入競爭機制，加大科技投入，全方位挖潛增效，多元化開拓經(jīng)營，公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅持走出去、請進來，積極與高水平的設計機構(gòu)合作，廣泛吸納國內(nèi)外先進規(guī)劃設計理念，并加強本土人才的培育和管理，設計水平不斷提高。市測繪院實行承包經(jīng)營、量化管理、貢獻定酬，調(diào)動了廣大干部職工的積極性，業(yè)務范圍不斷擴大，經(jīng)濟效率連年攀升。

(四)堅持以人為本，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“加快發(fā)展關鍵在黨、關鍵在人”的觀念，全面加強了黨的建設和干部隊伍建設，全系統(tǒng)各級黨組織帶頭講政治、講團結(jié)、講大局，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實地開展了“革除障礙，跨越發(fā)展”主題教育活動，認真整改在思想作風、體制機制等方面存在的問題，廣大干部職工的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、大局意識明顯增強;落實了廉政建設責任制，加強了黨風廉政建設，加大了源頭治理力度，筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則，綜合運用考核、競爭上崗、公示、試用期等配套措施，對部分機關干部進行調(diào)整，起到了凝聚人心、激勵干勁的良好效果。機關各科室轉(zhuǎn)變作風，深入現(xiàn)場，服務基層，充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團組織圍繞中心工作，開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，弘揚了團結(jié)進步的時代新風。各級各單位大力加強文化建設，靠過硬的思想政治工作凝聚人心，促進了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務單位以內(nèi)部行評為動力，建章立制，優(yōu)質(zhì)服務，樹立了愛崗敬業(yè)、奉獻社會的良好風氣。

過去一年建設事業(yè)的大發(fā)展，各項工作的新突破，人心思上的好形勢，得益于市委、市政府的正確領導，得益于市直各有關部門的支持配合，得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎，是全市建設系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表市建委黨委向關心、支持建設事業(yè)發(fā)展的各級領導和各有關部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!

過去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績，但工作中也還存在不少困難和問題：一是規(guī)劃建設管理水平與省內(nèi)先進城市相比還有較大差距;二是城市建設資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設體制與市場化、國際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進一步深化;五是建設行政審批效率特別是規(guī)劃建設項目審批效率有待進一步提高;六是行風建設力度有待進一步加大，工作機制和服務手段需要進一步創(chuàng)新。這些問題，必須在今后的工作中采取切實措施，認真加以解決。

20xx年是實現(xiàn)十五計劃的關鍵一年，也是全面落實xx屆三中全會精神，推動建設事業(yè)跨越發(fā)展、爭取大見成效的重要一年。做好全年的建設工作，對于推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

20xx年工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，以建設生態(tài)城市、服務經(jīng)濟建設為目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營、高強度投入，樹立創(chuàng)新意識、精品意識、市場意識，創(chuàng)新體制機制，提高檔次水平，做大做強做美城市，努力營造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。

初步計劃指標是：加快城市建設步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356萬平方米;建設改造廣場11處、面積108萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，重點整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，增加值5億元，利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序，促進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進社會信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強化中心鎮(zhèn)的示范帶動作用;加強行業(yè)文化建設，大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體安排是：圍繞一個中心，強化三種意識，實現(xiàn)九個突破。使城市功能明顯增強，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動能力明顯提高。

“一個中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機遇，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營，以大手筆、大氣魄推動城市建設速度和質(zhì)量大跨越，實現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標。

“三種意識”：一是創(chuàng)新意識。面對區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢，堅持用長遠的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問題、作決策、抓工作，實現(xiàn)在思想、機制、措施、落實上的創(chuàng)新。二是精品意識。尊重規(guī)律，多借外腦，問計于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設計、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項工程都成為“精品”，成為亮點。三是市場意識。正確處理資金來源少與建設項目多的矛盾，充分發(fā)揮市場機制在城市發(fā)展中的作用，堅定不移地推進市場化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場聚集建設資金。

“九個突破”：

(一)加大規(guī)劃投入，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置，切實發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的指導調(diào)控作用。積極推進城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定城市長遠發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機，在全省海岸線總體規(guī)劃指導下，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細規(guī)劃，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進萬平口區(qū)域規(guī)劃設計國際招標，搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設計，燈塔廣場、火車站廣場等規(guī)劃設計及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃，嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細規(guī)劃，確保5年內(nèi)控制性詳細規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機制。積極推行“陽光規(guī)劃”，擴大公眾參與，接受社會監(jiān)督，提高管理和服務效率。加強城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設項目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能，嚴厲打擊各種違法用地和違法建設行為。

(二)推進城市建設現(xiàn)代化，在城市基礎設施建設上實現(xiàn)新突破。按照“突出重點、解決熱點、攻克難點、打造亮點”的原則，加快城市基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，提高城市的功能質(zhì)量和藝術質(zhì)量，精心打造品牌城市。堅持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環(huán)路、北環(huán)路，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點的城市交通設施建設，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡;堅持高標準、大氣魄，集中人力、財力、物力建設萬平口世帆賽基地，改造燈塔廣場、火車站廣場及五蓮站前廣場等廣場，精心打造城市建設的新亮點;加快桃花島風情園、海洋博物館、太公島公園等景點建設，推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設，增強城市夜景效果;搞好城市供水設施和管網(wǎng)的建設改造，加快城市燃氣項目建設，大力推行集中供熱;提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅實的基礎;圍繞創(chuàng)建國家園林城市，堅持生態(tài)建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化，構(gòu)筑進城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。

(三)創(chuàng)新城市長效管理機制，在城市環(huán)境綜合整治上實現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市，按照“集中力量、突出重點，一整一條路、一整一個街區(qū)，整治一片、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對市容環(huán)境進行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛(wèi)生死角，進一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領導、分級管理、政企分開、適度競爭，責任與職權一致、管理與服務統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革。

(四)整頓規(guī)范建筑市場，在提高建筑管理水平上實現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標，以規(guī)范和培育市場、建立長效管理機制為重點，深化行業(yè)管理和市場管理，加大依法行政力度，加快人才培養(yǎng)和引進，推動科技進步，開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運用經(jīng)濟和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量，形成以大企業(yè)為主導、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從實體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進一步規(guī)范和完善有形建筑市場，大力推行和規(guī)范公開招標，擴大招投標范圍，逐步將勘察設計、建設監(jiān)理、材料設備采購和重要專業(yè)工程項目納入有形建筑市場進行交易。深化工程建設管理體制改革，建立以市場主體信用評價為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標準定額管理機制，加大勞動保障金管理力度，進一步強化綜合執(zhí)法工作。

(五)著眼于培植新的經(jīng)濟增長點，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以放開住房二級市場為突破口，著力改善住房消費環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購公房上市交易，簡化手續(xù)，降低收費，促進住房二級市場的繁榮。認真貫徹落實國務院《關于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場發(fā)展的指導思想，不斷完善供應政策，健全市場體系，加強市場監(jiān)督，強化小區(qū)物業(yè)管理，促進房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實行成區(qū)連片綜合開發(fā)，堵住零星建設的口子。全面實施住宅產(chǎn)品、材料強制淘汰和商品房性能認定制度，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟適用房市場化運作政策的實施，建立公平公正、競爭有序的房地產(chǎn)市場秩序。

(六)創(chuàng)新體制機制，在市政公用事業(yè)改革上實現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革，實現(xiàn)政事、政企分開，建管分開，管養(yǎng)分離，基本建立起投資多元化、運作市場化、經(jīng)營企業(yè)化、服務規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場體系，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵直接轉(zhuǎn)制，一步到位;條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制;對生產(chǎn)性、經(jīng)營性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權制度改革，鼓勵民營化，提倡國有資本退出，提倡集團化、區(qū)域化經(jīng)營。強化價格調(diào)控力度，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營性行業(yè)的價格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署，科學制定計劃，積極穩(wěn)妥推進。

(七)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快小城鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)新突破。積極探索“中國特色城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設步伐。按照“一個中心城市、兩個縣域中心、八個中心鎮(zhèn)”的總體格局，重點抓好夏莊、濤雒、街頭等八個中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設。繼續(xù)大力實施“村鎮(zhèn)建設規(guī)劃年”活動，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平;狠抓各項政策措施的落實，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金，加快基礎設施建設，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。

(八)繼續(xù)抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實現(xiàn)新突破。進一步強化措施，切實解決建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標、房管、建管、備案等單位要嚴格把關，對嚴重拖欠工程款的單位，堅決不予批建新上項目，在建項目不予辦理有關手續(xù)，對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，取消投標資格，情節(jié)嚴重的收回資質(zhì)證書。要完善市場準入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預防拖欠的長效機制。建筑業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當競爭。各區(qū)縣要對轄區(qū)內(nèi)的建設項目認真檢查，確保業(yè)主投資按期到位。

(九)加強作風建設，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要把學習xx屆三中全會精神列為當前的一項首要政治任務，緊密結(jié)合建設工作實際，在實踐中認真貫徹落實，以全會精神統(tǒng)領各項工作。要鞏固審批改革成果，繼續(xù)精簡審批程序，推動建設行政工作進一步提速。按照“誰審批、誰負責”、權力與責任相統(tǒng)一的原則，建立嚴格的行政審批責任制。要繼續(xù)深化政務公開工作。市建委將設立建設規(guī)劃公示大廳，并在市區(qū)主要廣場設立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學性。建立日照建設信息網(wǎng)，凡能公開的事項全部網(wǎng)上公開，并利用信息技術，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡服務。要強化行政效能監(jiān)察。認真受理社會投訴，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀問題，以嚴查實糾的效果教育職工，取信于民。

20xx年的城建任務光榮而艱巨，各級一定要認清形勢，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實做好各項工作。

(一)要勇于創(chuàng)新，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須堅持機制創(chuàng)新，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要創(chuàng)新公用事業(yè)運營機制。我市《關于加快市政公用事業(yè)改革的意見》即將出臺，各級要按照統(tǒng)一部署，盡快排出改革的時間表，積極穩(wěn)妥實施，整體系統(tǒng)推進。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把措施定得全面一些，確保改革的順利推進。二要創(chuàng)新投融資體制。加大經(jīng)營城市力度，探索通過產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、使用權出讓、經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓、入股等方式，盤活城市現(xiàn)有基礎設施資產(chǎn)，實現(xiàn)存量資產(chǎn)保值、增值、變現(xiàn)。建立健全招商責任制，及時掌握各種信息，重大項目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場機制，讓市場機制、利益機制、效益機制成為城市化的主要動力，使規(guī)劃建設管理工作走上市場經(jīng)濟軌道。三要創(chuàng)新用人機制。要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部及時選拔到領導崗位上來。要改善用人環(huán)境，創(chuàng)新人才引進機制，打破常規(guī)，大膽引進，并解除其后顧之憂，確保人才引得進、留得住、用得好，逐步提高干部隊伍素質(zhì)。要鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，真正讓有本事、能干事、會干事、能干成事的人能夠甩開膀子大干，最大限度地調(diào)動和保護其創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

(二)要真抓實干，樹立務實高效的部門形象。目標已經(jīng)明確，形勢催人奮進。發(fā)奮圖強，真抓實干，就能乘勢而上;錯失機遇，無所作為，只能延誤發(fā)展。各級一定要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，繼續(xù)發(fā)揮有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團結(jié)帶領廣大職工，迎難而上，加快發(fā)展。要大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的舉措，努力把潛在的戰(zhàn)略機遇期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO的快速發(fā)展期。要堅持抓機關，帶基層;抓班子，帶隊伍;抓干部，帶群眾。要把完成任務作為講政治的重要體現(xiàn)，繼續(xù)實行目標責任制，做到領導到位，責任到人。要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，強化大局意識，維護政令暢通;要緊緊圍繞中心工作，主動配合，合力攻堅，確保全年任務的圓滿完成。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇九

在省、市的正確領導下，20xx年湘潭經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展，各項主要經(jīng)濟指標始終保持在20%以上的增速，全年完成技工貿(mào)總收入1715億元，同比增長21.2%；工業(yè)總產(chǎn)值1012億元，同比增長20.7%；財稅收入突破40億元，同比增長25%；固定資產(chǎn)投資411.6億元，同比增長24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地，我們著重抓了以下四個方面工作：

1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)，特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，實施精準招商，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會招商等方式，全年實現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進了投資120億元的桑頓汽車新能源動力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項目，以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強和行業(yè)領軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間，經(jīng)開區(qū)簽約項目16個，總投資額116億元，汽車級零部件項目就占11個。目前，園區(qū)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學院、華研實驗室、f2等項目為載體，形成了包括汽車研發(fā)、檢測、技工培訓、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十三五”末，力爭把九華打造成為全國工業(yè)園區(qū)中汽車產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。

2.針對企業(yè)發(fā)展需求，提供精準服務。九華針對企業(yè)具體問題，實施精準服務。一是著力解決歷史遺留問題，取得了“解決一個、帶動一片”的良好成效；二是著力解決資金難題，引進了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司，成立了園區(qū)股權投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持泰富重工、興業(yè)太陽能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展；積極搭建銀企合作平臺，推動金融機構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，推動桑頓新能源與北京銀行等金融機構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議；幫助企業(yè)爭取中央、省、市各類專項發(fā)展資金20余億元。三是著力推進定制服務。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設經(jīng)營、市場拓展、勞動用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作，建立片區(qū)服務制度，成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專門機構(gòu)；著力推進行政審批制度改革，申報全國相對集中行政許可權改革試點，成功獲批全國首批增量配電改革試點單位。

3.切實加強創(chuàng)新引領，提升核心競爭力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動力。一方面，充分發(fā)揮園區(qū)的引導作用，依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心，不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，深入推進產(chǎn)學研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，20xx成功獲批第三批國家級眾創(chuàng)空間，成立了歐陽曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站，組建了由上海交大校長助理、汽車工程研究院院長許敏教授領銜的華研實驗室。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式，推進企業(yè)跨界融合，助推泰富重裝實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務型企業(yè)轉(zhuǎn)變，支持桑頓新能源實施1期、2期、2.5期、3期裂變增長，榮獲20中國鋰電池正極材料十大品牌企業(yè)；金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，宏達真空獲得國家科技創(chuàng)新二等獎，湘臺環(huán)保設立了企業(yè)博士后工作站，一大批園區(qū)企業(yè)通過自主創(chuàng)新，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

4.注重開放融合發(fā)展，打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動從產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。大力引進知名外資企業(yè)，目前園區(qū)已擁有德國舍弗勒、埃貝赫、美國塔奧、加拿大麥格納、法國佛吉亞、日本美達王、韓國梨樹、墨西哥克康等一批國外世界500強企業(yè)和大型跨國公司，并于德國、美國等國家合作，打造德國（歐洲）企業(yè)集中區(qū)、美國北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國際競爭合作。支持泰富重裝積極對接“一帶一路”，在巴西、印度、非洲等國家和地區(qū)開拓市場，20xx簽訂海外訂單39.8億美元；支持中冶京誠向澳大利亞出口326噸礦用電動輪自卸車；三是積極推進區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺作用，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，打造長株潭地區(qū)最重要的開放窗口；倡議和推進“湘江西岸經(jīng)濟走廊”建設，與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道，共同促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過以上措施，力爭將湘潭經(jīng)開區(qū)打造成一個區(qū)域性、國際化的一流園區(qū)。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

城市是現(xiàn)代化的重要載體，是現(xiàn)代文明程度、綜合競爭實力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的重要指示批示精神，遵循城市發(fā)展規(guī)律，立足x現(xiàn)實需要，采取科學務實路徑，全面推進x工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

一、認清發(fā)展形勢，在更新理念、更大格局、更高站位上，增強做好x工作的使命感責任感。

近年來，x城市規(guī)劃、建設、管理工作成效明顯，城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強，這些成績的取得，是以新發(fā)展理念為引領，堅持人民城市為人民，統(tǒng)籌財力、科學組織、務實推進的結(jié)果，凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。

x是一座長期被低估的城市，為什么要這么講，因為x發(fā)展面臨的機遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復制、長期積聚的潛力和勢能，也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個重要組成部分，還要做省際的發(fā)展高地，跨xx的發(fā)展高地。

一是我們擁有多項重大戰(zhàn)略機遇相依相伴，占據(jù)“天時”優(yōu)勢。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，我們是全省唯一入圍城市，黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、推進魯西崛起、建設高能級發(fā)展平臺等國家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們在重大戰(zhàn)略規(guī)劃中，找準定位、順勢而為、同頻共振，就一定能借力“天時”，加快崛起。

二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件，占據(jù)“地利”優(yōu)勢。x自古就有“九達天衢、神京門戶”美譽，境內(nèi)高速公路、鐵路等國家交通大動脈縱橫交錯，是率先進入高鐵時代的城市?！笆奈濉逼陂g，我們還將著力建設全國重要的“米”字型鐵路樞紐，加快對接x和省會經(jīng)濟圈綜合交通布局，打造周邊大中城市1小時交通圈，匯聚起強大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢，是不可復制的，只要我們科學謀劃、積極爭取、精心實施，就一定能后發(fā)快進、加快突破。

三是我們擁有科學務實的路徑規(guī)劃，占據(jù)“人和”優(yōu)勢。城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動力，產(chǎn)業(yè)實力不強、城市沒有活力。去年以來，我們制定實施了新型工業(yè)化強市建設三年行動計劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營商環(huán)境一號改革工程等工作布局，全市上下思想共識高度統(tǒng)一，形成了高度的工作聚焦和思想凝聚，只要我們強化擔當、履職盡責、創(chuàng)新創(chuàng)造，就一定能強勢發(fā)展、加快進位。

推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是x的遵循和導向。工作中，我們要統(tǒng)籌把握好三個關系。

一是統(tǒng)籌把握好當前和長遠的關系。城市建設必須順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報告》中，明確提出，五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導性任務，工作重點、力量、資金都要聚焦這個中心來布局、來推進。今年，我市創(chuàng)建全國文明城市進入新一輪創(chuàng)建周期，又是國家衛(wèi)生城市復審年，這都是推進x、提升治理能力的重要內(nèi)容，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力，打好組合拳、打贏攻堅戰(zhàn)。

二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關系。x需要財力支撐，既要面對現(xiàn)實需要、群眾期盼，積極主動、盡力而為，抓重點、補短板、強弱項，也要本著先急后緩、先易后難的原則，量力而行、循序漸進，決不能盲目決策、貪大求洋，甚至搞脫離實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程。對群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項目，要優(yōu)先保障、從速解決。

三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關系。發(fā)展是要務，安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標志，也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全等，把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時候都不能放松，這是人命關天的大事，攸關城市可持續(xù)發(fā)展。

二、科學把握路徑，在更高水平、更大力度、更嚴要求上，推進x高質(zhì)量開展。

x是一項系統(tǒng)工程，重點是推進城市生態(tài)修復、功能完善提升，提高城市規(guī)劃、建設、管理水平，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。

（一）要以提高中心城區(qū)首位度為著力點，加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾，必須精準施策，加快突破。

一是在規(guī)劃設計上，要突出科學前瞻、務實管用。規(guī)劃問題，既影響當前，更事關長遠，要高水平編制和深化國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，高標準開展城市設計，全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復論證，真正接地氣，既要突出前瞻引領性，更要科學管用，能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”，要加大執(zhí)法力度，增強規(guī)劃的嚴肅性和權威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題，大部分是規(guī)劃意識淡薄造成的，必須嚴格規(guī)劃管控，強化執(zhí)法力度，擅自變更規(guī)劃，必須付出應有代價。要開門搞規(guī)劃，提高群眾參與度，接受社會監(jiān)督。

x月底前完成今年改造項目的設計方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務整體規(guī)劃方案，每年x月份前完成下年度改造項目的設計方案審批。要建立年度“x”項目臺賬，排出時間表，繪制路線圖，全面有序推進改造建設。“四區(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計上報，城建指揮部要加強督查核實，看看報得實不實、工作細不細。要繪制出違章建筑地圖，做好任務分解立項，明確屬地責任和行業(yè)主管責任。要堅持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則，拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn)，拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔當。今后，要堅決禁止違章建筑，居委會、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實負起責任，堅持原則，堅守底線，決不能當老好人，決不能視而不見，對一些部門的不作為、慢作為要嚴肅處理。

三是在項目建設上，要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個重點城建項目，年度計劃投資x億元。要實行目標化管理。要按照項目建設工程量，科學安排建設時序進度，明確任務清單，做好施工力量、物料和機械的組織保障，抓住施工黃金時機，全力以赴往前趕、爭主動，決不能前松后緊。要合理組織施工，最大限度避免因為施工堵路影響群眾生產(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用，一周一調(diào)度，一月一通報，確保順利推進、早日投用。要堅持常態(tài)化對上爭取。城市建設，需要真金白銀，要堅持爭取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認真研究國家、省有關政策，做好項目策劃，及時掌握信息動態(tài)，全力爭資金、爭政策、爭項目、爭試點。做好對上爭取工作，要推進機制化、常態(tài)化對接，做到政策信息知曉早，對接成果落實快。要加強項目化運作。要走好“以政府投資為引導、適當負債為調(diào)節(jié)、市場化運作為主體”的多元化投融資路子，多渠道籌集建設資金，xx等國有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用，結(jié)合各自業(yè)務板塊，在城鄉(xiāng)建設方面有更大作為?？h市區(qū)也要改革投融資體制，切實解決好融資問題。要重視做好ppp項目，推進政府和社會資本合作。

（二）要以推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點，加快公共服務資源的優(yōu)化布局。推進城鄉(xiāng)一體化，關鍵是基本公共服務均等化。

一是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展，以全面推進鄉(xiāng)村振興為總抓手，推動x行動和鄉(xiāng)村建設行動兩端發(fā)力，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，推動更多公共服務向農(nóng)村延伸，全力建設美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進農(nóng)村人口市民化，完善戶籍、財政、住房、社保等配套改革。要用好省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點，創(chuàng)新探索發(fā)展路徑，形成可推廣、可復制的“x經(jīng)驗”。

二是統(tǒng)籌推進新城老城均衡發(fā)展。從全市來看，中心城區(qū)和縣城，都涉及老城和新城的關系，這也是城市化進程中的客觀階段。當前看，我們的老城區(qū)處于功能衰退期，基礎設施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要，是“x”的主戰(zhàn)場，新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐，也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地，老城要在改造上加力，新城要在提升上發(fā)力，要以開發(fā)區(qū)為載體，加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎設施建設和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進，從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。

三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實現(xiàn)公交一體化的基礎上，本著先急后緩、先易后難的原則，重點統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源，逐步實現(xiàn)x公共服務一體化。

（三）要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào)，加快建設京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。

一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅定不移打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺，在煤炭壓減、揚塵防治、移動源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好，春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善，受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢，加快推進水系聯(lián)通工程。

二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換，落實“三個堅決”，騰籠換鳥，拓展空間，堅決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清，騰出發(fā)展空間，多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強工業(yè)節(jié)能改造，推廣先進節(jié)能技術，通過節(jié)能騰出空間。要加強新能源產(chǎn)業(yè)引進培育，做好能源替代，向新能源要發(fā)展空間。

三要落實好節(jié)能降耗。堅持“畝均論英雄”“噸煤論效益”，研究制定新上項目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標準，設定門檻，嚴格把關，標準線以下的項目堅決不能建設。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，要把節(jié)水擺在更加突出位置，全面推進節(jié)水型社會建設。

（四）要以“堅持以人民為中心”為根本點，加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅持精管善治，優(yōu)化體制機制，攻堅熱點頑疾。

一是提升城市治理的溫度。推進x和治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設得如何，歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務，以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項目建設，都是補短板、拓功能、優(yōu)服務的民生項目。對既有住宅加裝電梯等工作，要加大推進力度，使這些民生政策，真正惠及群眾，切實把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設的“責任清單”。

二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務這個重點，改變粗放型管理方式，圍繞治臟、治堵、治亂等問題，聚焦“x”攻堅，突出背街小巷環(huán)境整治，從細處著手，發(fā)揚工匠精神，以繡花般的精心、細心和巧心，把城市治理的成果落實到群眾切身感受上。要深化城管體制改革，加強執(zhí)法隊伍建設，運用法治思維和法治方式解決突出問題，促進熱情服務和嚴格執(zhí)法有機結(jié)合。

三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設，建設一體化綜合指揮平臺，完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應用體系建設，打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市綜合治理新模式，提高城市運轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項目建設，確保年底建成使用。

三、堅持安全發(fā)展，在更嚴管控、更深領域、更高目標上，確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗。

安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂，必須把安全放在第一位，落實到各個環(huán)節(jié)、各個領域。

一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計，體現(xiàn)的是社會良知。對每一個城建項目都要精心設計、精細管理、精準施工，嚴格執(zhí)行項目責任制、招投標制、建設監(jiān)理制，嚴格落實參建主體項目負責人質(zhì)量終身責任制，實行工程質(zhì)量“一票否決”，堅決杜絕“豆腐渣工程”，全力建設精品工程、民生工程、良心工程。

二是狠抓建筑施工安全。要從嚴落實“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)?！薄肮苄袠I(yè)必須管發(fā)展”要求，深入開展建筑施工領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加強安全生產(chǎn)管控，對不能保證安全生產(chǎn)的要堅決停工、停業(yè)。要嚴格企業(yè)主體責任，堅決克服麻痹思想，杜絕各類事故發(fā)生。要嚴格抓好施工現(xiàn)場揚塵等環(huán)境管控，這作為建筑施工安全的一個重要環(huán)節(jié)。

三是狠抓城市運行安全。道路交通、消防減災、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運等各環(huán)節(jié)要細化責任，要分層級落實好責任，是誰的責任要清清楚楚，要責任顆?；?，不能大而化之，盡職免責、失職追責，決不能都管、都不管，責任懸空落空。

四是狠抓建設資金安全。要堅持實事求是，算好賬、講效益，實現(xiàn)資金大體平衡，有多少錢就辦多少事，對濫竽充數(shù)、做大盤子的項目一個不放。要加快項目建設進度，提高資金使用效益，不能讓建設資金躺在賬上“睡大覺”。要強化資金管理，加強審計監(jiān)督，嚴格項目驗收、資金落實、績效評價全過程監(jiān)管。

五是狠抓干部隊伍安全。要緊盯項目決策、項目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標投標、工程實施等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格工作流程，加大監(jiān)管力度，實行陽光操作，既要干事、又要干凈。要凈化工程建設環(huán)境，對玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私，以及插手干預工程建設、搞利益輸送的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。

六是狠抓社會環(huán)境安全。要堅持系統(tǒng)觀念，縝密細致做好工程建設、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管等工作，加強社會穩(wěn)定風險評估，完善工作預案，耐心細致做好群眾工作，爭取理解支持。要堅持法治思維，以法律為準繩，對政策、程序、制度等嚴格把關，依法依規(guī)推進。要堅持有解思維，加強預判研判，對各類問題要敢于面對、有效解決，對傾向性、苗頭性問題，要及早介入，主動應對，維護社會和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對強買強賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力，從嚴從快依法打擊。

四、強化組織動員，在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上，推進x工作行穩(wěn)致遠。

x工作是一項動能轉(zhuǎn)換工程，“x”工作是一項重大民生工程，必須全面加強組織動員，強化工作保障，確保各項工作高質(zhì)量推進、按時間完成。

一要壓實責任，提高務實擔當?shù)呢熑胃小！皒”不是哪幾個主管部門的事，是各級各部門的共同責任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計劃和“x”方案，目標任務、承擔責任都非常明確，各責任主體都要實行目標化管理，推行項目經(jīng)理制，逐一列出目標清單、任務清單、責任清單，制定時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，分秒必爭，加快推進。

二要真抓實干，錘煉攻堅克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量，豁得出、沖得上、打得贏。要細化工程實施方案，每個項目都要拿出一套完整的推進方案，統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時、節(jié)假日以及其他因素，留足機動時間，能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁，卡死時序進度，不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度，做好資金、人力、機械、物料等的合理匹配，科學安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關系，科學合理組織，一步不停地往前趕。

三要嚴督實導，強化一抓到底的執(zhí)行力?！皒”都是硬任務，必須紀律嚴明、獎罰分明。要健全嚴督重責的推進機制，倒逼工作落實。城建指揮部要全過程管控，布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重，對進展慢的要迅速查清原因，限時整改，限時驗收，不能搞年底算總賬。要健全考核評價機制，讓擔當作為、干事成事的有光彩有地位，讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機制，既不能擅自主張、盲目決策，也不能瞞著、捂著、蓋著，影響工作大局。

同志們，春光不負趕路人?，F(xiàn)在正是工程建設、項目推進的黃金時期，各級各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情，咬定目標，攻堅突破，迅速掀起推進“x”的新熱潮！

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年是國有企業(yè)改革三年行動的收官之年，召開這次推進會，主要任務是落實***和省上關于國企改革三年行動的部署要求，總結(jié)分析兩年多來我市國企國資改革工作成效和不足，對階段性工作進行調(diào)度安排，推動全市國企改革加快推進，確保如期高質(zhì)量完成各項改革任務，促進國有企業(yè)在追趕發(fā)展的新征程上，不斷增強競爭力、創(chuàng)新力和抗風險能力，為加快建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西提供強有力支撐。

前面，*同志通報了全市國企改革三年行動進展情況，哪個縣區(qū)、哪個部門、哪些企業(yè)做的好，哪些做的不好，都很清楚，希望落在后面的分析落后原因、自我加壓，拿出決戰(zhàn)決勝的堅定信心，按照任務清單逐個對賬銷號，奮力作為、迎頭趕上。*、*及3家市屬企業(yè)作了很好的發(fā)言，其他5縣也提交了書面交流材料，希望大家能夠相互學習借鑒、取長補短，共同提高。下面，我圍繞如何更高質(zhì)量加快完成三年改革行動任務，再提三個方面的要求。

國企改革三年行動實施以來，各縣區(qū)、市政府有關部門和市屬企業(yè)深入貫徹落實******關于國資國企改革發(fā)展重要論述精神，按照黨***國務院、省委省政府和市委市政府安排部署，蹄疾步穩(wěn)、步步為營、緊鑼密鼓向前推進改革，形成了全面發(fā)力、多點突破的良好局面。目前我們已完成三年行動任務的70%，總體來說好于預期。主要有三個方面的明顯特點和變化：一是通過“瘦身強體”實力顯著增強。2019年改革之初，我市國有企業(yè)體量都不大，但數(shù)量不少，有些剛組建成立，有些已發(fā)展多年，但一直是“小打小鬧”，沒有形成有競爭力的體量和規(guī)模。這幾年，我們抓住國企改革的三年“窗口期”，以“五管一推”（管資本、管改革、管監(jiān)管、管主業(yè)、管黨建和推動市場要素持續(xù)發(fā)力）為主線，研究健全以《關于深化國有企業(yè)改革的實施意見》為主體、行業(yè)專項政策相配套的“1+n”政策體系，更好發(fā)揮國有企業(yè)在全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的支撐帶動作用，促進了企業(yè)增效、員工增收以及國有資產(chǎn)和資本的持續(xù)保值增值。到去年底，市屬國有企業(yè)“瘦身”一半，總戶數(shù)由28戶減少到14戶，資產(chǎn)總額較改革之初2019年（116億元）凈增58億元，達到174億元，增長51%，平均每年增加近30億元，主營業(yè)務收入19.88億元，較2019年（6.68億元）增長近3倍，增幅不算大，但對起步較遲、經(jīng)驗不足的市屬企業(yè)來說也是不小的突破，去年市屬國有企業(yè)上繳稅金8518萬元，較2019年（3638萬元）增長134%。二是通過“整合盤活”不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。編制了定西市“十四五”國有資本規(guī)劃，進一步優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)，在組建成立定投、水投、城投、交投、文旅投5大投資集團的基礎上，完成混改項目7個，組建成立了工投公司、藥投公司、新能源公司、種業(yè)投資公司和資產(chǎn)管理公司等新企業(yè)，完成市建筑工程質(zhì)量檢測中心、市經(jīng)發(fā)工程咨詢中心、市經(jīng)緯測繪公司3戶企業(yè)國有股權劃轉(zhuǎn)，推動國有資本投向我市經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)和關鍵領域，國有企業(yè)混改工作在省委全面深化改革委員會督察通報中位居市州第一。相繼出臺了主業(yè)管理、章程制定、董事會年度工作報告、重大事項決策程序、董事長議案、董事會授權。

當前隱藏內(nèi)容免費查看等19項管理制度，配套出臺經(jīng)營業(yè)績考核、薪酬管理、經(jīng)營預算、員工持股試點等制度和辦法，基本形成了我市國資國企改革政策的“四梁八柱”。三是通過“強化擔當”作用有效發(fā)揮。全市國有企業(yè)主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，積極承擔社會責任，落實民生保障工作，在城市建設、道路交通、城鄉(xiāng)供水、污水處理、危改建設等重大基礎設施建設以及脫貧攻堅、疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用。比如，定投集團先后投放應急紓困資金21筆3億元，撬動銀行貸款5億元，完成擔保并放款44筆1.43億元，通過綜合金融服務平臺發(fā)布企業(yè)需求558項，為中小微企業(yè)解決融資貸款26.55億元；特別是2020定西國投10億元企業(yè)債券的成功發(fā)行，實現(xiàn)了有史以來定西企業(yè)債券發(fā)行“零”的突破，為我市走向資本市場融資首開了先河、創(chuàng)出了新路。還比如，市水投公司搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，與中慶玄和玻璃、北玻玻璃完成了混改暨增資擴股，填補了市屬國有企業(yè)無工業(yè)企業(yè)的空白。再比如，市文旅體公司積極盤活經(jīng)營文旅資產(chǎn)，主動承接大型賽事會展活動，擴大了定西影響，提升了定西形象。這些成效，盡管總量不是太大、輻射帶動作用還沒有完全形成，但方向是對路的，對于我市國有企業(yè)改革思路轉(zhuǎn)變、路徑探索、難點破題、持續(xù)發(fā)展有重要意義。

國企改革三年行動推進到現(xiàn)在，所作的工作、取得的成績應予肯定，但對照國企改革三年行動目標任務，我們的短板弱項還是不可忽視。我歸納了一下，主要有這樣五個：一是改革推進整體進度不平衡。雖然我市完成三年改革任務127項的89項，占到總?cè)蝿盏?0%。但從全省整體進度來看，我們還低于全?。?0%）10個百分點。從剩下的38項任務來看，主要集中在混改企業(yè)經(jīng)營機制、國有資本優(yōu)化布局、用人制度、薪酬管理等方面。這些問題都是難中之難、堅中之堅，市國資委、市屬企業(yè)及各縣區(qū)要引起高度重視，列出問題清單，細化分解任務，建立工作臺賬，明確辦結(jié)時限，逐一銷號解決，決不能因一個縣區(qū)、一個企業(yè)的改革任務未完成而拖了全市的后腿。二是整體支撐作用不強。全市國企在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了作用，為去年“5331”目標實現(xiàn)作出了貢獻。但我們也要看到，目前各市屬企業(yè)規(guī)模小，主業(yè)不突出，行業(yè)分布比較散，國有企業(yè)整體盈利能力與地位作用還不完全匹配。14家市屬國有企業(yè)中，一半企業(yè)上繳稅收不到100萬元，總資產(chǎn)億元以下的企業(yè)6家，眾遠機動車檢測公司資產(chǎn)總額僅901萬元。整體來說，底子薄、基礎弱，我們必須正視差距，奮起直追，才能在追趕發(fā)展、爭先進位的征程上更好發(fā)揮國資國企的力量。三是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市國有企業(yè)雖然實現(xiàn)了董事會、監(jiān)事會應建盡建，但因為改制整合時間較短、規(guī)模小、層次低，內(nèi)部管理制度不規(guī)范，相互兼任重合度高，行政化管理色彩較重，與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制還有很大的差距。目前，市水電設計院沒有納入統(tǒng)一監(jiān)管，市建筑設計院仍未進行公司制改革，全市仍有15戶企業(yè)未完成國有企業(yè)公司制改革，有21戶國有企業(yè)還未實現(xiàn)董事會應建盡建，還有“空殼企業(yè)”15戶。這些問題，雖然成因比較復雜，但如果不下決心加以解決，就會嚴重制約我市國資國企改革發(fā)展的步伐，各縣區(qū)、有關部門務必要拿出過硬措施加以解決。四是風險管控壓力較大。目前，我市一些企業(yè)資產(chǎn)負債率比較高，企業(yè)負擔很重，財務風險比較大。有關企業(yè)要強化債務管控，健全債務風險監(jiān)測預警機制，全力化解風險。五是監(jiān)管能力水平有待進一步提升。從近年來國企國資的運行情況來看，市國資委在履行三大職責上作了大量卓有成效的工作，但與全市追趕發(fā)展的形勢和任務相比，工作業(yè)務水平和能力還不盡理想，對市屬國有企業(yè)運營情況統(tǒng)計的多、指導的少，有些國有企業(yè)在考核中長期處在末位，沒有提出很好的發(fā)展舉措；對各縣區(qū)國有企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌不夠，以市帶縣能力不足，統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)作用還有待進一步發(fā)揮。這些情況，市國資委要認真分析問題癥結(jié)，加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，健全督導考核機制，精準施策，及時有效化解，確保收官任務不折不扣實現(xiàn)。

趕發(fā)展的道路上不能失速，各項工作更應該走在前列、作出貢獻，不能拖了全市的后腿。我們要按照今年6月底前基本完成國企改革三年行動改革任務，年底前全面完成各項任務，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額達到540億元，營業(yè)收入達到22億元，實現(xiàn)利稅1.5億元以上的總體目標，抓實法人治理結(jié)構(gòu)、“三項制度”改革、混合所有制改革、產(chǎn)業(yè)強企、防范風險等五項具體任務，進一步往深里改、往實里改，努力把主業(yè)做精、盤子做優(yōu)、稅收做多、隊伍做大、風險做小、機制做活，力爭國有企業(yè)在全市高質(zhì)量追趕發(fā)展中“打頭陣”“挑大梁”。

這是現(xiàn)代企業(yè)制度改革的核心，要在“四個進一步”上下功夫、求實效。一要進一步強化黨建引領。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。在座的國有企業(yè)負責人要始終把黨的建設擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領導核心和政治核心作用，對標“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準要求，不斷加強自身建設，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。要認真落實今年省委辦公廳印發(fā)的《關于省屬企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見》，盡快制定出臺我市的《實施意見》，按照企業(yè)黨委把方向管大局保落實、董事會定戰(zhàn)略作決策防風險、經(jīng)理層謀經(jīng)營抓落實強管理的職能定位，制定重大事項決策權責清單，確保各治理主體不缺位、不越位，不相互替代、不各自為政，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。二要進一步建強董事會。各企業(yè)集團要全部實現(xiàn)各級子公司董事會應建盡建，配齊配強企業(yè)董事，充分體現(xiàn)出資人意愿，切實防止企業(yè)重大決策“一把手”說了算的問題。要依法落實和維護董事會行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權力，切實增強董事會的獨立性和權威性。定投集團、水投公司、交投公司等6戶企業(yè)要深入開展落實董事會職權試點，進一步個性化設計公司章程和議事規(guī)則，建設專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會，建立有效的公司治理機制，盡快形成試點經(jīng)驗，在更多企業(yè)復制推廣，使各國有企業(yè)成為真正獨立的市場實體。三要進一步激發(fā)經(jīng)理層活力。建立規(guī)范的經(jīng)理層授權管理制度，對經(jīng)理層成員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配制度，有序?qū)嵭惺袌龌匠?，逐步探索形成中長期激勵機制，有力有序擴大職業(yè)經(jīng)理人隊伍。四要進一步落實各項制度。市國資委和各縣區(qū)及各企業(yè)要建立健全對改革制度落實情況的動態(tài)評估、督導檢查等機制，對實踐證明好的改革舉措進行完善固化，納入公司章程等制度體系，著力解決好制度執(zhí)行“中梗阻”問題。省上去年就建立了國企改革發(fā)展信息通報制度，市國資委也要盡快建立這項制度，將國企改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三化”改造等方面的最新動態(tài)和典型經(jīng)驗做法，及時報送市四大班子領導和縣區(qū)、部門及企業(yè)負責人參閱。

勞動、人事、分配“三項制度”改革，是國企改革中最重要的基礎工作，也是國企改革三年行動的關鍵環(huán)節(jié)。一要讓“能上能下”成為常態(tài)。抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“核心”，確保今年市縣國有企業(yè)各層級應推盡推。全面推行市場化選聘、競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場化用工制度，強化管理人員考核評價的日常監(jiān)督管理，將考核評價結(jié)果與職務升降、薪酬調(diào)整緊密掛鉤，真聘任、嚴考核、快兌現(xiàn)，實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。二要讓“能進能出”成為常態(tài)。全面推行公開招聘，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核體系，綜合運用轉(zhuǎn)崗讓崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。三要讓“能增能減”成為常態(tài)。把薪酬分配制度作為“風向標”，健全完善與選任方式相匹配、與市場相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配制度，推動薪酬分配向作出貢獻的人才和一線崗位傾斜，做到薪酬水平該高的高，該低的低。據(jù)我了解，水投公司在普惠制工資改革中進行了一些探索，降低了中層管理人員工資，大幅度提升基層員工工資水平。這方面，其他國有企業(yè)也要探索更加科學的薪酬分配制度，更好發(fā)揮激勵作用，不能搞平均化。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的目標是促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。近兩年，我市在深化國有企業(yè)混合所有制改革方面做了大量工作，14戶國有企業(yè)有一半已經(jīng)開展相關業(yè)務，完成了7個混改項目，發(fā)展勢頭都比較好。下一步，要進一步加大國有企業(yè)混改力度，堅持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設時間表”的“三因三宜三不”原則，把握目標方向、積極穩(wěn)妥推進，成熟一個推進一個，務求改革實效。當前，要重點謀劃推進市水投公司混改定西銳特融盛建材、市文旅體公司混改定西華易智慧停車投資管理公司、創(chuàng)發(fā)公司混改定發(fā)沐源生態(tài)建設公司、市建投公司混改富朋程人力資源公司等項目，力爭6月底前全部啟動實施。國資監(jiān)管部門要加大混改工作的指導力度，支持企業(yè)全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制，根據(jù)法律法規(guī)和公司章程采取多樣化、差異化的混改模式，規(guī)范操作流程，進一步提高混改成功率。同時，要探索開展國有企業(yè)內(nèi)部交叉持股工作，按照縱橫兩向結(jié)合原則，在不同區(qū)域、不同領域、不同層級、不同所有制資本間加強企業(yè)間合作，充分發(fā)揮相互持股企業(yè)的資金、技術、人才、銷售、創(chuàng)新等方面協(xié)同優(yōu)勢，取長補短、融合發(fā)展，形成國有企業(yè)“你中有我、我中有你”的良好發(fā)展態(tài)勢。

去年以來，我們大力推進“工業(yè)產(chǎn)業(yè)攻堅大突破年”行動，十大優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈確定的36家鏈主中，沒有一家是市和縣區(qū)所屬國有企業(yè)。這就說明市內(nèi)所屬國有企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的占比很小，產(chǎn)出支撐帶動作用十分有限。因此，我們發(fā)展國有企業(yè)，一定要樹立“一業(yè)為主、多種經(jīng)營，主業(yè)精、副業(yè)興”的發(fā)展理念，認清形勢，把好方向，壯大企業(yè)，帶動發(fā)展。一要一業(yè)為主，實現(xiàn)主業(yè)精。我市各國有企業(yè)成立之初，對各自的主要職責及經(jīng)營范圍都有一定的規(guī)范。比如說，定投集團，主要職責就是根據(jù)政府授權經(jīng)營市屬國有資產(chǎn)，行使投融資主體職能，主營業(yè)務是圍繞國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理展開的；建投、水投、交投、工投公司也都是圍繞城建、水利、交通、工業(yè)等相關領域的項目建設投融資和資產(chǎn)經(jīng)營管理確定的主營業(yè)務；其他國有企業(yè)，也都有比較明確的主營業(yè)務范圍。只有把主業(yè)做強了，才能站穩(wěn)腳跟，也才能匹配國有企業(yè)的身份和地位。各國有企業(yè)一定要聚焦主責主業(yè)，推動要素資源向主業(yè)集中，加快培育一批市內(nèi)乃至省內(nèi)具有行業(yè)話語權的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，進而圍繞主業(yè)延鏈補鏈，特別要在我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，不斷提升國有企業(yè)的綜合實力和核心競爭力。比如，定投集團就要依托東方韻藥業(yè)科技公司，重點在中藥精制飲片和成藥研發(fā)、加工以及市場開拓方面大做文章，推動道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈升級，全力擦亮定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。二要多種經(jīng)營，實現(xiàn)副業(yè)興。各國有企業(yè)要隨著企業(yè)發(fā)展需要和市場環(huán)境變化，盯住主責主業(yè)上下游、左右岸、前后端，慎重穩(wěn)妥、因地制宜地拓展副業(yè)項目，很好地形成補充主業(yè)的多種經(jīng)營模式。這里特別要強調(diào)的是，我們發(fā)展多種經(jīng)營，不僅要服務于主責主業(yè)，也要有基礎、有條件、有能力發(fā)展，決不能出現(xiàn)“主副不分”“副大于主”，甚至“脫主向副”的情況。就拿建投公司來說，就要圍繞城建項目投融資和工程建設兩大板塊確定主營業(yè)務，在“建安施工、房產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理”等主業(yè)的基礎上，推進建筑領域工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索新型綠色建筑、節(jié)能建筑、智能建筑研發(fā)，打造綠色、節(jié)能、智慧建筑，推進我市建材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭2到3年主營業(yè)務收入到達5億元以上。三要培育企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模大。去年省發(fā)改委等七部門印發(fā)指導意見，要求打造300億元以上的市級綜合性國有融資平臺公司。我們的初步考慮是，今年底前市縣區(qū)聯(lián)動整合培育300億元以上的1家；2024年底前全市培育300億元以上3家，*區(qū)培育150億元以上的1家，*、臨洮各培育50億元以上的1家，通渭、岷縣各培育20億元以上1家，渭源、漳縣也要培育有一定規(guī)模的綜合性國有資產(chǎn)運營公司。市發(fā)改委要會同市政府國資委，盡快制定我市的《實施方案》，細化目標任務，加快推進相關工作，確保這項工作走在“全省前列”。各縣區(qū)要按照這一目標，提前著手培育綜合性國有融資平臺公司，力爭往前趕，確保完成任務。市國資委也要對14家市屬國有企業(yè)發(fā)展提出詳細的培育計劃，梯次推進，力爭2到3年時間培育5億級企業(yè)2家、10億元級企業(yè)2家。

國有資本保值增值是國企生產(chǎn)經(jīng)營的底線要求，也是政治任務，必須不折不扣落實到位。在這個基礎上，各國有企業(yè)要在防控債務、安全、環(huán)保等風險方面嚴格要求、扎牢籠子、當好標桿，引領相關行業(yè)領域健康平穩(wěn)發(fā)展。要嚴防債務風險。研究出臺《定西市市屬國有企業(yè)投融資行為防范化解債務風險意見》，強化負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙管控，特別要對4家資產(chǎn)負債率超過了70%的企業(yè)加強風險監(jiān)控。各國有企業(yè)要優(yōu)化企業(yè)債務結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥化解存量債務，規(guī)范舉債行為，聚焦主業(yè)投資，增強抗風險能力，絕不干違法違規(guī)擔保融資的事。要嚴防內(nèi)部風險。嚴格規(guī)范重要崗位和關鍵人員在授權、審批、執(zhí)行等方面的權責，實現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責的分離。要重點強化采購、銷售、資金管理和項目建設等重點崗位的職責權限，形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。要嚴防安全風險。各國有企業(yè)一定要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，嚴把生產(chǎn)安全關，加強各項安全防范措施落實，進一步健全突發(fā)事件應急管理和安全生產(chǎn)應急預案體系，完善預測預警和信息報告工作，降低安全生產(chǎn)風險。要嚴防環(huán)保風險。切實樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在開展混改、實施項目、開采資源等工作中，一定要嚴格落實環(huán)保要求，絕不觸碰生態(tài)環(huán)保底線，絕不背離綠色發(fā)展初衷。

機遇難得，抓不住就是我們的失誤，責任重大，干不好就是我們的失職。這輪國企改革是一次大好機遇時機，如果抓不住，就會步步陷于被動，就會落后于人。希望各級各有關部門尤其是市屬國有企業(yè)進一步強化責任意識，以時不我待、只爭朝夕的精神，推動全市國資國企改革跑出改革加速度，更好助力全市追趕發(fā)展爭先進位。

市縣各部門各企業(yè)要站在做到“兩個維護”的高度認識國企改革三年行動，堅決摒棄“為改革而改革”、被動應付等認識誤區(qū)，把改革作為破解困境、創(chuàng)新發(fā)展、行穩(wěn)致遠的關鍵舉措，增強推進改革的主動性，激發(fā)改革的整體效應。企業(yè)家要抓住用好國企改革三年行動機遇，主動從思想認識上找差距、找根源，在不折不扣落實“規(guī)定動作”的基礎上，緊密結(jié)合自身實際實施一些“自選動作”，采取強有力措施把進度趕上來，把改革的質(zhì)量提起來，打通改革措施落地的“最后一公里”。各縣區(qū)要抓緊補齊欠賬，對國有企業(yè)100%完成統(tǒng)一監(jiān)管、100%完成公司制改革，100%建立董事會。市建筑設計院、市水利水電設計院公司務必于6月底前完成公司制改革及統(tǒng)一監(jiān)管，這些都是硬任務，必須不折不扣完成。

對未完成的38項改革事項，要實行臺賬式管理、清單化推進，緊盯時限要求，定期對賬銷號。要聚焦重點，緊緊抓住重點難點事項，集中精力攻堅，做到以點帶面。要主動對標行業(yè)先進，揚長補短，鍛長特色優(yōu)勢，補上短板弱項，彰顯改革效應。同時，各企業(yè)要密切跟蹤政策調(diào)整、需求變化、價格走勢和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，加強形勢研判，早部署、早發(fā)力、早見效，全面做好原料、資金等生產(chǎn)要素調(diào)度保障，科學組織排產(chǎn)，為全市一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”作出更大貢獻。

國企改革三年行動，企業(yè)是主體，各方都有責，大家要心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實。市縣各有關部門要按照三年行動方案分工，在強化專業(yè)指導的同時，把工作重點放在幫助企業(yè)解決問題上。市國資委要發(fā)揮好監(jiān)管作用，加強對各縣區(qū)的指導幫助，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革重點難點問題，定期形成“問題清單”“建議清單”，會同相關部門研究解決，疏通“中梗阻”。各縣區(qū)要種好“責任田”，細化改革任務臺賬，實行清單式管理，壓實責任，傳導壓力，將改革責任壓力傳導到基層。各國有企業(yè)要強化改革主體責任，“一把手”要切實負起責任，既當好“指揮員”，又當好“施工員”，動真碰硬抓落實。

市國資國企改革領導小組辦公室要統(tǒng)籌謀劃，向上加強匯報銜接，組織市屬企業(yè)和縣區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)參加月例會和每月一個專題的研討。要每月對市屬企業(yè)和縣區(qū)改革推進情況進行立體“畫像”，分類開展業(yè)務培訓、指導推動，把督查貫穿到改革的每個階段和重點環(huán)節(jié)，對改革推進有力、成效明顯的大力宣傳推廣，對工作推動不力、進展緩慢的嚴肅通報批評。要根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點，合理設置經(jīng)營業(yè)績權重，實施分類考核。要將改革工作納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績和企業(yè)領導班子季度評價、年度考核，加大考核力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，真正解決“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

同志們，打好國企改革三年行動收官戰(zhàn)時間緊、任務重，各縣區(qū)、各部門、各單位、各企業(yè)要按照全國、全省、全市統(tǒng)一部署，砥礪奮進、攻堅克難推進各項工作，確保在上半年完成所有改革任務，交出優(yōu)秀的國企改革答卷。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，推進政府廉政建設和優(yōu)化營商環(huán)境工作，責任重大，任務艱巨，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，擔當作為、狠抓落實，為建設新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇十三

尊重的各位領導、各位理事、同志們：

今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。

1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心大眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。

2、加強領導，切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。

依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網(wǎng)點建設，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強組織領導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作氣力，牽頭調(diào)和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。

5是嚴格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。

各位領導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!

最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”，重點檢查政府投資項目履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、工程質(zhì)量、設備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況，以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后，各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴格落實監(jiān)管責任，通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式，實現(xiàn)政府性投資項目建設以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實把項目資金管好用好。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇十五

唐軍、立根同志宣讀了兩個文件，請大家認真落實。下面，我講幾點意見。

一、服務大局，不斷提高機構(gòu)編制服務管理工作水平。

xx年，全市機構(gòu)編制部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞全市發(fā)展大局，切實加強機構(gòu)編制管理，積極推進機構(gòu)調(diào)整與改革?？h區(qū)政府機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作全面完成，事業(yè)單位分類改革前期工作扎實有效，文化、衛(wèi)生等重點領域改革順利推進，工商、質(zhì)監(jiān)、住房公積金和食品藥品等系統(tǒng)管理體制進一步理順，機構(gòu)編制管理制度不斷完善，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

今年是建設美好安康的啟首之年，也是“十二五”規(guī)劃實施的重要一年，做好今年機構(gòu)編制工作意義重大。前不久召開的市三屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》，對今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和工作措施，作了全面安排部署。各級編制部門要準確定位，科學規(guī)劃，找準工作的切入點和著力點，自覺為發(fā)展大局服務。

積極探索社會管理體制創(chuàng)新，完善社會管理、應急反應、維護穩(wěn)定等工作機構(gòu)，不斷增強社會管理能力。為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供機構(gòu)編制保障。

對于加強或新增職能的機構(gòu)，要盡量整合資源、相應調(diào)整，使有限的資源發(fā)揮最大的作用。

（三）加強調(diào)查研究，增強機構(gòu)編制工作前瞻性。要圍繞各級黨委、政府和群眾關心的熱點、難點問題，研究分析體制機制方面的原因，有針對性的提出解決辦法。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律性研究，積極主動地提出體制機制、職能職責、機構(gòu)編制等方面的改革和調(diào)整建議，當好黨委、政府的參謀助手。主動為各部門提高管理水平、改進工作機制、創(chuàng)新管理辦法、提高工作效能提出意見和建議，從體制機制上解決制約發(fā)展的關鍵問題。

（四）嚴格執(zhí)行政策，增強機構(gòu)編制管理嚴肅性。最近，中辦、國辦下發(fā)了《關于嚴格控制機構(gòu)編制的通知》，溫總理對此作出重要指示：“本屆政府不再增編，要布告周知，嚴格執(zhí)行”。我們要不折不扣地執(zhí)行好溫總理的批示精神和通知要求，嚴格遵守機構(gòu)編制管理權限和程序。除省委、省政府有明確規(guī)定外，各部門不得提出新設機構(gòu)和增加編制的要求。確需增加機構(gòu)的，機構(gòu)編制部門要在現(xiàn)有機構(gòu)總數(shù)內(nèi)，采取“減一增一”的辦法，按照規(guī)定程序嚴格審批。認真落實“超編單位只出不進、滿編單位先出后進，缺編單位按需進人”的規(guī)定，堅持編制審批在先、進人在后，嚴禁出現(xiàn)新的超編問題。探索建立機構(gòu)編制與財政預算管理配套協(xié)調(diào)的約束機制和監(jiān)督制度，從源頭上有效控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員的增長。

二、把握政策，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位清理規(guī)范工作。

事業(yè)單位分類改革是繼國有企業(yè)改革、政府機構(gòu)改革后的又一重大改革，這項改革涉及面廣，政策性強，情況復雜，任務艱巨。去年3月，中共中央、國務院下發(fā)了《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》，中辦和國辦印發(fā)了11個配套文件，對事業(yè)單位分類改革工作進行了全面部署。改革的方向就是將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會功能劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務三個類別，根據(jù)不同類別實施不同的配套改革措施。

2015年以內(nèi)，在清理規(guī)范基礎上完成事業(yè)單位分類，承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構(gòu)編制等方面的改革取得明顯進展。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務公平公正的服務體系。

還有一些事業(yè)單位存在機構(gòu)設置分散、職責任務調(diào)整不夠及時、人員編制配置不盡合理等問題。迫切需要通過清理規(guī)范，健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動態(tài)管理機制，推動事業(yè)單位機構(gòu)編制資源的優(yōu)化配置，提高事業(yè)單位機構(gòu)編制的使用效益。各級各部門都要充分認識搞好事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要意義，積極主動工作，確保穩(wěn)妥推進。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，逐步穩(wěn)妥推進改企轉(zhuǎn)制；

對保留的事業(yè)單位，要科學合理地界定職責任務；

除機構(gòu)撤銷、整合外，不再審批新增事業(yè)單位。

（二）抓住關鍵環(huán)節(jié)。一要嚴把方案制定關。各級各部門要認真學習貫徹中、省、市文件精神，在充分調(diào)研論證的基礎上，逐單位研究提出集中清理規(guī)范實施方案。實施方案既要立足現(xiàn)實，又要著眼長遠，既要符合政策要求，又要與發(fā)展形勢相適應，做到符合政策、切實可行、促進發(fā)展。二要嚴把審核審批關。市縣區(qū)機構(gòu)編制部門要嚴格按管理權限進行審核、審批，切實為事業(yè)單位分類和配套改革打好基礎。三要科學界定職責。對清理規(guī)范后保留的事業(yè)單位，各縣區(qū)、市直各部門要根據(jù)審批意見，科學界定各事業(yè)單位的職責任務，逐步將所承擔的行政職能劃歸行政機構(gòu)，剝離可交由社會、市場承擔的職能，強化事業(yè)單位的公益性質(zhì)。今后，不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。

事業(yè)單位清理規(guī)范工作情況復雜，必須堅持從實際出發(fā)，成熟一個行業(yè)清理規(guī)范一個行業(yè)，成熟一個單位改革一個單位，不搞“一刀切”。二要處理好清理規(guī)范與履行職責的關系。要把事業(yè)單位清理規(guī)范與履行職責任務緊密結(jié)合起來，兩手抓、兩不誤，保證事業(yè)單位的正常工作秩序不受影響，工作業(yè)務不間斷、服務質(zhì)量不降低。三要處理好清理規(guī)范與單位分類的關系。在事業(yè)單位清理規(guī)范時，暫不劃分事業(yè)單位類別，待全省事業(yè)單位分類目錄下發(fā)后，再按要求分類。在界定事業(yè)單位職能職責時，不得再賦予其行政職能，不能再出現(xiàn)政事不分、事企不分的現(xiàn)象。

三、加強領導，確保機構(gòu)編制和事業(yè)單位清理規(guī)范工作順利進行。

機構(gòu)編制及事業(yè)單位清理規(guī)范工作量大面廣，政策性強，社會關注度高。必須加強組織領導，強化協(xié)調(diào)配合，嚴肅工作紀律，確保完成各項工作任務。

（一）加強組織領導。市、縣區(qū)黨委、政府要把機構(gòu)編制工作列入重要議事日程，及時研究解決具體問題，注重加強機構(gòu)編制部門領導班子建設和干部隊伍建設,保障機構(gòu)編制部門正常履行職責。為切實加強對事業(yè)單位清理規(guī)范工作的領導，市上成立了分類推進事業(yè)單位改革工作領導小組，負責組織領導事業(yè)單位分類改革及清理規(guī)范工作。各縣區(qū)也要成立相應機構(gòu)，具體統(tǒng)籌、指導和協(xié)調(diào)本縣區(qū)的事業(yè)單位清理規(guī)范工作。各部門尤其是下屬事業(yè)單位較多、工作任務較重的部門，要及時組建專門工作班子，主要領導要親自上手，切實把事業(yè)單位清理規(guī)范工作做細、做實、做好。

紀檢監(jiān)察部門要做好清理規(guī)范的紀律檢查和監(jiān)督等工作；

組織部門要做好清理規(guī)范后的事業(yè)單位黨組織建設和領導班子建設等工作；

宣傳部門要做好事業(yè)單位清理規(guī)范宣傳工作；

發(fā)改、財政、人社、工信、工商等職能部門要按照職責分工，各司其職，各負其責，抓好落實，確保清理規(guī)范工作任務的圓滿完成。

不得泄露未公開的事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案和干部人事、機構(gòu)編制調(diào)整方案；

不得突擊花錢、借機分錢分物及公款旅游；

不得虛報、瞞報、漏報相關數(shù)據(jù)；

不得擅自變通已經(jīng)審批的清理規(guī)范實施方案。頂風違紀的，紀檢監(jiān)察部門要進行嚴肅查處。

同志們，機構(gòu)編制和分類推進事業(yè)單位改革工作關系全局、十分重要。我們一定要按照中省規(guī)定和市委、市政府的統(tǒng)一部署，扎實抓好工作落實，為全面推進美好安康建設作出積極貢獻。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇十六

全面加強基層基礎工作，狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領導核心作用，進一步加強公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)（街道）綜治辦等基層政法綜治組織建設，加強村（居）委會等基層群眾自治組織建設，抓好綜合治理工作在社區(qū)、村（居）的落實。要從政策導向、力量配置、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要進一步加強和改進外來人口服務管理工作，寓管理于服務之中，積極組織外來務工人員開展義務防范活動，切實幫助解決其就業(yè)、培訓、住宿、醫(yī)療、子女入學入托等問題，大力推進集中住宿、集中管理，多元投入建設“新市民”公寓，進一步提高“雙集中”率。要進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法，最大限度地減少脫管漏管，繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作，協(xié)調(diào)、激勵社區(qū)服務業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進一步加強預防青少年違法犯罪工作，大力實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育，深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加強網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴厲打擊各類毒品違法犯罪，進一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動，努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。

四、圍繞發(fā)展第一要務，努力提高服務保障能力。

服務和保障改革發(fā)展，是新時期政法機關的重要職能和重大責任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務的意識，從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領域，落實服務保障的各項措施，依法維護市場經(jīng)濟秩序。

依法嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪，切實維護市場經(jīng)濟秩序。重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關國家經(jīng)濟安全領域的嚴重經(jīng)濟犯罪，非法集資、非法傳銷、非法出國勞務、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機侵占國有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實有效的措施，嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機關要主動加強與海關、工商、稅務、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通，健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。

嚴肅查辦和積極預防職務犯罪，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案，重點查辦發(fā)生在黨政機關和領導干部中的職務犯罪案件。嚴肅查辦國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大損失的職務犯罪案件；重大工程項目建設、金融、土地管理等領域中的職務犯罪案件；國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務犯罪案件，以及其他人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。要積極開展職務犯罪預防工作，加強預防對策和立法研究，推動預防職務犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進程，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。

在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，市婦聯(lián)召開全市婦女工作會議，認真學習習近平總書記“七一”重要講話，傳達貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務，進一步明確目標要求，這對于動員組織全市婦聯(lián)干部認清形勢、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績，具有重要意義。

今年上半年，全市各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心，服務大局，服務婦女、服務基層，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，認真履行工作職責，積極參與社會管理，各項工作都取得了明顯成效。其中，維護婦女合法權益、推動解決婦女民生問題、加強基層婦聯(lián)組織規(guī)范化建設等工作。特別是在推動農(nóng)村女性進“兩委”、生態(tài)文明村建設等工作上，取得了實質(zhì)性突破，有效促進了婦女民生改善，為全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。市委對我市婦女工作是滿意的、認可的。在此，我代表市委、市政府向在座各位同志并通過你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝！下面，我圍繞會議主題，講以下三個方面的意見。

一、認真學習“七一”重要講話，進一步堅定政治方向。

習近平總書記在紀念建黨100周年大會上的重要講話，深入總結(jié)了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設的新課題，全面闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新要求。當前和今后一個時期，全市各級婦聯(lián)組織要把深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，作為一項重要政治任務擺上日程，深刻領會，提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把智慧和力量凝聚到推進x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來，不斷推動各項工作實現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學習“七一”重要講話與深入學習中國特色社會主義理論體系結(jié)合起來，在堅定理想信念上下功夫。各級婦聯(lián)要引導廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學習領會黨領導人民進行革命、建設、改革的寶貴經(jīng)驗，加深對中國特色社會主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認識，始終堅定在黨的領導下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理想信念。二是要把學習“七一”重要講話與服務當前中心工作結(jié)合起來，在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢上下功夫。各級婦聯(lián)要堅持圍繞中心、服務大局，立足本職、積極作為，最大限度地調(diào)動廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，真正把婦聯(lián)建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。三是要把學習“七一”重要講話與做好新時期婦女工作結(jié)合起來，在不斷提高服務婦女兒童的能力上下功夫。各級婦聯(lián)要按照中央和省、市委關于重視和切實做好新形勢下群眾工作的要求，不斷提升代表和維護婦女兒童權益、促進婦女兒童發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力。

二、積極參與社會管理，進一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。

加強和創(chuàng)新社會管理，是各級黨委賦予婦聯(lián)等群團組織的新要求。全市各級婦聯(lián)組織要抓住機遇、找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢，在參與社會管理中發(fā)揮積極作用。

（一）統(tǒng)一思想，深刻認識婦聯(lián)參與加強和創(chuàng)新社會管理的重要意義。加強和創(chuàng)新社會管理，事關黨的執(zhí)政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，具有黨的領導的政治優(yōu)勢、機構(gòu)健全的組織優(yōu)勢和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢。事實上，婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會管理的工作。因此，婦聯(lián)在參與社會管理中完全可以、也應該大有作為。各級婦聯(lián)要進一步增強責任感和使命感，把參與社會管理工作擺在更加突出的位置，不斷加強學習、深入調(diào)研，及時調(diào)整工作部署，努力為加強和創(chuàng)新社會管理作出積極貢獻。

（二）突出重點，積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國務院《關于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》對工青婦等群團組織在加強和創(chuàng)新社會管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹落實中央和省、市委有關開展社會管理工作的重要精神，找準工作切入點，積極承擔起社會協(xié)同的重要職責，引導和帶領婦女群眾有序參與社會管理。結(jié)合我市實際，婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個作用”：一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)調(diào)作用。要深入調(diào)研，積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會政策法規(guī)制定，建立健全婦女利益調(diào)處機制，融入社會“大調(diào)解”格局，完善法律援助制度，協(xié)助政府和相關部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的引導作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動，積極引導婦女正確認識社會發(fā)展中的矛盾和問題，引導廣大婦女牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的意識，以婦女和諧穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的服務作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務。要深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計劃”、婦女“兩癌”免費普查等扶貧幫困活動和“春風行動”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，推動婦女小額擔保貸款財政貼息政策的進一步落實，做大做強x“陽光大姐”家政服務品牌，促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的教育作用。要充分利用婦女學校、婦女之家等陣地，對廣大婦女進行社會主義核心價值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓，不斷提高婦女綜合素質(zhì)。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的維權作用。各級婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權機制，切實維護婦女的政治權益、經(jīng)濟權益、文化權益，把男女平等基本國策落到實處，讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定。

三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步加強婦聯(lián)自身建設。

發(fā)揮婦聯(lián)作用，關鍵在加強婦聯(lián)自身建設。要深入持久開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實發(fā)揮組織、引領、示范和帶動婦女的作用。要扎實推進學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯(lián)組織建設，加強婦聯(lián)干部教育培訓和實踐鍛煉，建強婦聯(lián)領導班子，建好婦聯(lián)干部隊伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系，真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾，堅持用黨和政府的認同度、婦女群眾的滿意度來檢驗和評估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實婦聯(lián)基層基礎，切實推進“堅強陣地”和“溫暖之家”建設。在鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡的基礎上，注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農(nóng)村女性進“兩委”的勝利成果，選好配強基層婦聯(lián)干部，加強教育培訓，提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級領導干部要帶頭學習、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實，與時俱進地改革創(chuàng)新，堅持不懈地探索實踐，在參與社會管理創(chuàng)新中彰顯新作為。

婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，積極為婦女依法平等行使民主權利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級黨委要進一步加強和改進對婦聯(lián)工作的領導，支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，賦予婦聯(lián)更多資源和手段，積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問題，關心婦聯(lián)干部的成長進步。各級黨委要充分認識婦女參與民主政治和社會管理的重大意義，抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機，在出臺政策、制定方案、督促落實等各個環(huán)節(jié)把關定向，進一步提高婦女參政議政比例，切實提高婦女參政議政水平，促進社會文明進步。要依托黨群共建，切實把人力、財力、物力更多地投到基層，使基層婦聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。

同志們，“黃藍”兩個國家戰(zhàn)略的融合，為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機遇；

加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推進x在黃藍兩區(qū)開發(fā)建設中迅速崛起，為各級婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，創(chuàng)新觀念，頑強拼搏，扎實苦干，努力推動全市婦女工作再上新臺階，為建設富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻！

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