責(zé)任感是指對自己承擔(dān)的任務(wù)或義務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和意識。在寫總結(jié)時(shí)，可以從時(shí)間順序、重點(diǎn)突出、問題解決等角度入手。以下是一些時(shí)間管理的實(shí)用方法，希望能幫助大家合理安排時(shí)間。
市委政法工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅(jiān)定正確政治方向。政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng)，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
二、堅(jiān)持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動(dòng)，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
三、堅(jiān)持以貫徹總體國家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會安全，切實(shí)為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動(dòng)”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng)，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、人員密集場所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實(shí)提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實(shí)行社會治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
四、堅(jiān)持以促進(jìn)社會公平正義為目標(biāo)，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動(dòng)辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
五、堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。開展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊(duì)伍是一場大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動(dòng)問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
對敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！
市委政法工作會議上的講話篇二
同志們：
過去的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，經(jīng)過全市上下不懈努力，我市的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)取得顯著成就，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐，和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破，在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績斐然、亮點(diǎn)頻閃，充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象，充分展現(xiàn)了孟子故里百萬人民開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢好局面來之極為不易，政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒，一言以蔽之，用樸實(shí)的話說就是“作了難、出了力，穩(wěn)了局、護(hù)了航，干了事、得了好”。整個(gè)社會穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌，政法綜治工作位列濟(jì)寧第一，市公安局被評為省級文明單位，打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績在濟(jì)寧均名列前茅，市法院榮獲省級人民滿意政法單位、省級文明單位稱號，市檢察院被評為省級文明單位并榮立集體二等功，司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明，全市政法隊(duì)伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊(duì)伍，是一支黨委放心、人民信賴的好隊(duì)伍。我代表市委，向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警，致以親切的慰問和崇高的敬意!下面，我講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題：適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新作為，進(jìn)一步打開政法工作新局面。
新常態(tài)，不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長，更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級，增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就要求我們正確認(rèn)識新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法，善于用改革思維、市場思維、創(chuàng)新思維、法治思維，解決新問題、推動(dòng)新發(fā)展。前段時(shí)間召開的市委全委會和人大政協(xié)“兩會”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重，就是按照新常態(tài)的要求，在保持健康發(fā)展速度的同時(shí)，全面提升發(fā)展質(zhì)量，努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān)，務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新態(tài)勢，自覺肩負(fù)起重要的責(zé)任，腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)苦干，全力維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定，努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力，服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢牢把握大局，自覺服務(wù)和保障大局，切實(shí)把政法工作放在大局中來謀劃、來推進(jìn)、來展開、來落實(shí)，全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，未雨綢繆、主動(dòng)作為，全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會形勢的變化，做好應(yīng)對更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件，堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件，千方百計(jì)地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí)，要積極參與轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項(xiàng)工程任務(wù)，盡心竭力保障和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
要樹立底線思維，維護(hù)社會穩(wěn)定。安全是一切工作的底線，是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)對社會治安問題、治安亂點(diǎn)的排查整治，保持對各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢。要深入開展警治聯(lián)勤，進(jìn)一步整合各類巡防力量，向街面傾斜、向一線集中，實(shí)施全天候的流動(dòng)巡邏，增強(qiáng)群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理，組織開展好公共安全隱患排查治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我市社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民，促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開展社會主義法治理念教育，教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題，奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求，貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中，嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事，實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開，著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問題，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動(dòng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系，劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部，做到早提醒、早糾正，切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。政法各部門黨組書記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任，牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念，自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，時(shí)刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中，確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第二個(gè)問題：以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。
群眾安全感滿意度是對一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績效的綜合評價(jià)，是衡量一個(gè)地方社會治安和社會穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來，市委、市政府高度重視群眾滿意度工作，作了大量富有成效的工作，20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年，市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程，作為檢驗(yàn)各級各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，集中要素，全力推進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會管理綜合治理指揮部，下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)工作組，其中服務(wù)群眾長效機(jī)制建設(shè)工作組，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說，政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密，群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，提前謀劃、及早動(dòng)手、多想辦法，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌，推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會治理，建設(shè)法治鄒城是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。社會治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會治理職責(zé)，積極主動(dòng)做好職能范圍內(nèi)的工作，搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際，集中開展專項(xiàng)整治，做到有項(xiàng)目、有載體、有抓手，確保工作具體化，讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新，提升社會治理水平。新常態(tài)下的社會治理工作面對許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會治理的主力軍，要加強(qiáng)研究，積極創(chuàng)新，完善立體化社會治安防控體系，推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題的整治，進(jìn)一步提升社會治理水平。
抓排查，有效化解社會矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作，著力排查化解一批矛盾糾紛，有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪，防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會矛盾源頭預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化，健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制，最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系，做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來，我們實(shí)施了以村級“三個(gè)全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作，在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求，進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次，真心和群眾交朋友，真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn)，對涉及群眾切身利益的困難難題，以積極主動(dòng)的態(tài)度，認(rèn)真幫助解決。要摸透村情，指導(dǎo)村居做好治安防控等工作，守護(hù)好村居平安。
抓服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)的打擊，一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營，切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè)，開展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公，簡化辦事程序，加快辦事辦案節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊(duì)伍是辛苦指數(shù)高的一支隊(duì)伍，也是和平時(shí)期流血犧牲最大的一支隊(duì)伍。同志們長期工作在一線，任務(wù)重、要求高、壓力大，工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，堅(jiān)持從優(yōu)待警，給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助，讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風(fēng)，開啟新局面，書寫新篇章，為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級，全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
市委政法工作會議上的講話篇三
市委全稱中國共產(chǎn)黨xx市委員會，是中國共產(chǎn)黨在我國直轄市、地級市或縣級市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會議上的講話，僅供參考。
這次市委工作會議的主要任務(wù)是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實(shí)況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力，動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí)，形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神，我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題，緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力，確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí)，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”：一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的，確實(shí)來之不易。應(yīng)該說，這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn)，得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢而上，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出，面對新常態(tài)，認(rèn)識、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行，百姓就不會富，也就沒有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動(dòng)降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時(shí)也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作，一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用，把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去，抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位，總體上是指標(biāo)要全面完成，工作要序時(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作，在六個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既有憂患意識，做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣，對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個(gè)問題，緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”，加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會以來，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭先進(jìn)位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目，扎實(shí)打基礎(chǔ)，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標(biāo)，新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一，簽約項(xiàng)目規(guī)?；驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對接資本市場，中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然，我們不要過高估計(jì)成績，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元，完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元，完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段，186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè)，僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少，競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高，還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動(dòng)缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重，對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”，有的招商活動(dòng)流于形式，少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來，用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級，是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾，特別是對我市而言，既要靠存量優(yōu)化，更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來?坐在家里等不來，還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級，不能是一句。
口號。
只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能既做大規(guī)?？偭?，又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開來，用招商選資否定招商引資事實(shí)上，離開招商引資，談?wù)猩踢x資是空談，沒有項(xiàng)目，選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識，就是沒有在招引項(xiàng)目上下足功夫，為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來，用保護(hù)環(huán)境否定招商引資招商引資，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山但是，對符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見到風(fēng)就是雨，用環(huán)境保護(hù)來否定招商引資只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談，對市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息，為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績效管理實(shí)施以來，大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月，已有64個(gè)市級機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過認(rèn)定，但是，也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法我在多個(gè)場合講過，泰州的招商引資，主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門招商但是，招商引資沒有局外人，沒有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商，部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問題，自覺地融入發(fā)展大局我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職，在實(shí)踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以，要咬定目標(biāo)不放松，花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展，抓好項(xiàng)目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目，以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化方案，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保活動(dòng)實(shí)效。每次活動(dòng)，各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯，直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問題，緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫，能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成，堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌，新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到，今年我市投資高速增長，主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng)，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前，在項(xiàng)目推進(jìn)中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個(gè)，落戶在特色園區(qū)的67個(gè)，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地，等于沒項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成持續(xù)動(dòng)力。首先，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時(shí)解決推進(jìn)中的難題，為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二，各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目，全程服務(wù)項(xiàng)目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上，將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人，做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩，逐項(xiàng)推進(jìn)，確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn)，不只是領(lǐng)導(dǎo)的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面，不少部門自加壓力，開拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng)，量身定制個(gè)性化審批流程，打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃，組織專門力量，在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，等等。但是也要看到，一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力：有的部門程序繁復(fù)，執(zhí)行上級要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任，主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng)，一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由，簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核，延長了審批周期，增加了行政審批和市場主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營，收費(fèi)高、服務(wù)差，面對問題，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進(jìn)市場機(jī)制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé)，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有，沒點(diǎn)到的就沒有，事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識，全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目，就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意，促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對部門的項(xiàng)目服務(wù)，市效能辦要堅(jiān)持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)問責(zé)，絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持，提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實(shí)際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置，通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會長期存在，關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí)，要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)，進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制，探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核，增強(qiáng)倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從簽約落戶到竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn)，強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式，但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確保考核跟著工作走、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放?？己艘汲鰻幭葎?dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解，導(dǎo)致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為，導(dǎo)致“失速下滑”，對挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見，導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難，各級黨委政府要不回避、不缺位，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難，我們不要簡單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從社會穩(wěn)定的大局，把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場預(yù)期，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會，現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國家和省出臺的政策，都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策，都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來”，不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階工作，下一步重在抓好落實(shí)。對于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本，在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競爭力，提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入，通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務(wù)上動(dòng)腦筋，加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng)，培育一批示范典型，帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè)，一方面，要積極爭取，在長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動(dòng)中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭工作，放大部省共建政策優(yōu)勢，加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對新能源產(chǎn)業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn)，加大招商力度，加快項(xiàng)目集聚，提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問題，緊緊圍繞功能品質(zhì)，扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù)，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大，施工要求高，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工程建設(shè)，真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益，努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程，建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”，也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”，要盡早建成通車。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn)，污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè)，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí)，堅(jiān)持“改一片成一片”，有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項(xiàng)目，推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢。進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識誤區(qū)，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”，培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點(diǎn)方面，開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬事，民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系，針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要開展全面摸底分析，找準(zhǔn)脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求，加快財(cái)政支出進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活存量資金，有針對性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn)，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會召開的東風(fēng)，認(rèn)真思考群眾對我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上，年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學(xué)校、教師的活力和競爭力，改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面，進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級工程”，增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度，健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)省級臨床重點(diǎn)?？?、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作，越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去，我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé)、常被上級通報(bào)。但通過近年來的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中，我市整治成效排名全省第一。這說明，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題，要下決心治理，決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度，對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng)，扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)，年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理，加強(qiáng)隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問題，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成，互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識、更多舉措、更大作為，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階，為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度，加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào)，發(fā)揮震懾作用，倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人，堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人，堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進(jìn)干部交流，探索推進(jìn)“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門”、開“天窗”，堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進(jìn)步的“護(hù)身符”，也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺增強(qiáng)政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題，口無遮攔、說三道四、指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密，跑風(fēng)漏氣，參與各種非法組織和非法活動(dòng)，必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，加強(qiáng)對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去，在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前，極為重要的一項(xiàng)工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)，逐條列出清單，逐項(xiàng)認(rèn)真研究，細(xì)化整改方案，明確責(zé)任主體，規(guī)定整改時(shí)限，建立工作臺賬，逐項(xiàng)對賬銷號，堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問題，緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)“長期奮斗、長期攻堅(jiān)、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”的拼搏精神，干在實(shí)處、走在前列，甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責(zé)，為群眾幸福盡心盡力。現(xiàn)在，有的部門、有的干部很“?！?，不是工作有牛勁，而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛，我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途，老百姓也才會叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫：
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?，F(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短，思想“折舊率”越來越快，能力“迭代率”越來越高，學(xué)習(xí)不給力，工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看，一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，下決心減少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)充電，多系統(tǒng)思考，自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策，尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識，真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，明大勢、看大局、謀實(shí)事，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事，政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂椋瑫h室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來，更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，快速出擊、雷厲風(fēng)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說立行，工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃，關(guān)鍵要行動(dòng)，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn)，把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，基層同志就會加油干;四套班子加油干，干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會神抓落實(shí)，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng)，帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過半，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委政法工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：
政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng)，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動(dòng)，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會安全，切實(shí)為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動(dòng)”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng)，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、人員密集場所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實(shí)提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實(shí)行社會治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動(dòng)辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。開展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對全市政法隊(duì)伍是一場大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動(dòng)問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進(jìn)，把握關(guān)鍵、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責(zé)任人，也是的平安x建設(shè)的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)對政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，深入分析社會形勢，認(rèn)真開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對待，在解決具體問題上下功夫，在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破，使取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容，并與個(gè)人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲，對在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，市委、市政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)；對敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！
市委政法工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，xx街道在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委的具體指導(dǎo)下，以建設(shè)平安xx為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)全科大網(wǎng)格建設(shè)，不斷提升為民服務(wù)水平和社會治理效能，為全街道經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一、主要做法。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。把全科大網(wǎng)格建設(shè)作為重點(diǎn)工程抓緊抓實(shí)，組織召開黨工委會議，研究制定全科大網(wǎng)格實(shí)施方案及網(wǎng)格員考核辦法，成立由黨工委書記任組長，綜治、信訪、人社、城管、派出所等職能部門參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全街道形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)，橫向到邊，縱向到底的工作格局。
（二）健全組織架構(gòu)，開展網(wǎng)格服務(wù)。建立健全街道、管理區(qū)、村居、網(wǎng)格員“四級”服務(wù)管理體系，全街道劃分為53個(gè)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員97名，創(chuàng)新實(shí)施“六個(gè)一”聯(lián)動(dòng)體系和“五化”服務(wù)模式。截至目前，錄入“三實(shí)”人口信息數(shù)據(jù)28000余條，網(wǎng)格員走訪群眾10000余戶，辦理各類事件23000余件。
（三）加大組織管理，保障工作運(yùn)行。將全科大網(wǎng)格建設(shè)納入街道財(cái)政預(yù)算，投資20余萬元打造綜合服務(wù)中心，配套完善心理咨詢、群眾接待等功能科室4個(gè)，擴(kuò)大監(jiān)控演判室辦公場所和設(shè)備投入，組織人社、民政、信訪等7個(gè)部門入駐中心，為辦事群眾提供快捷高效、優(yōu)質(zhì)有序的政務(wù)服務(wù)。
二、取得成效。
（一）著眼基層，服務(wù)民生顯成效。圍繞農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施投入、環(huán)境衛(wèi)生整治等民生工程，加快推進(jìn)全科大網(wǎng)格建設(shè)，加大信息采集力度，有效推進(jìn)了民生項(xiàng)目落地開花。2019年，x家村、x上村、x南村等舊村拆遷完成473戶；xx路改造升級項(xiàng)目完成北段主路面整修；超額完成xx、xx、xx等17個(gè)村3600余戶“煤改電”清潔取暖任務(wù)。
（二）攻堅(jiān)破難，化解矛盾惠民生。依托全科大網(wǎng)格綜合平臺，限時(shí)解決涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定的突出問題?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)斗爭深入開展，接處群眾舉報(bào)線索9條，破獲案件4起，抓獲逃犯1人，拘留21人。探索建立。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看陽光信訪機(jī)制，接待群眾來訪123起，有效化解120起，來訪數(shù)量同比下降42％；接到群眾來電363起，成功調(diào)處率達(dá)100％。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍促發(fā)展。綜合利用“xx綜治平臺”手機(jī)app和“智慧xx”全域綜合解決項(xiàng)目，深入展開網(wǎng)格走訪、矛盾排查等服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，利用綜治宣傳月、禁毒日等時(shí)段，發(fā)放宣傳資料20000余份，接待咨詢?nèi)罕?50余人次，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理綜合治理工作氛圍。
三、下一步工作打算。
當(dāng)前，我街道網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格動(dòng)態(tài)巡查能力等需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我街道將從以下三個(gè)方面著手，加快推進(jìn)全科大網(wǎng)格建設(shè)，確保社會綜治工作取得實(shí)效。
（一）優(yōu)化綜治網(wǎng)格平臺。加大信息系統(tǒng)的使用與運(yùn)轉(zhuǎn)投入，實(shí)施網(wǎng)格巡查、入戶走訪及問題上報(bào)數(shù)字化管理，強(qiáng)化全科大網(wǎng)格工作實(shí)施力度和網(wǎng)格員管理培訓(xùn)力度，確保各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
（二）加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。加大網(wǎng)格員考核力度，以群眾滿意度為主要依據(jù)，將月統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為網(wǎng)格員年度考核加分、表彰、減分、懲處重要依據(jù)，全面激發(fā)網(wǎng)格員活力。
（三）推進(jìn)“智慧xx”建設(shè)。加快智能設(shè)備安裝調(diào)試，全面整合網(wǎng)格內(nèi)資源，引導(dǎo)支持志愿者、社會組織等參與網(wǎng)格化服務(wù)管理，努力構(gòu)建多方參與、共駐共建、管理有序的運(yùn)行機(jī)制。
市委政法工作會議上的講話篇六
今天召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各單位分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任會，主要是共同分析研究當(dāng)前我縣辦公室工作存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，改進(jìn)辦公室工作方法，積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能和作用，更好地服務(wù)于縣委、政府中心工作，提高辦公室工作的質(zhì)量和水平;會議將總結(jié)20xx年黨委系統(tǒng)信息工作，表彰信息工作先進(jìn)單位，安排部署20xx年及今后一段時(shí)期的黨委系統(tǒng)信息工作。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識辦公室的職責(zé)、地位和作用，增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感。
辦公室是各級各部門的直屬綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的樞紐地位，承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、督促檢查、應(yīng)酬接待等多項(xiàng)任務(wù)，是各級黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團(tuán)、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務(wù)部，是窗口、橋梁和領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個(gè)部門不可替代的，因此，做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實(shí)踐中，要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。
近年來，我縣各級各部門辦公室工作圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了可喜成績。參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)及辦文、辦會、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在：一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重，不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應(yīng)酬等任務(wù)，而且一些新開展的、臨時(shí)性的、牽總性的、沒有一個(gè)部門管理的工作也大都由辦公室承擔(dān)，即發(fā)揮“不管部”的職能，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。由于各級黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)同志的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，接觸基層多，信息來源渠道廣，而且工作水平和知識化、專業(yè)化程度越來越高，這就對辦公室的工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求。三是突發(fā)性、緊急性事情越來越多，辦公室參與處置的時(shí)間多，作息時(shí)間無規(guī)律，工作量大。四是工作領(lǐng)域越來越寬。現(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會各個(gè)領(lǐng)域，不僅包括黨委部門，還包括政府部門、經(jīng)濟(jì)部門等，不僅有事關(guān)全局的大事，還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。
所有這些，就要求辦公室工作人員要有高度的政治責(zé)任感，能夠正確認(rèn)識辦公室的職責(zé)、地位和作用，從而才能更好地做好辦公室工作。
二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問題。
我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室工作，總體上看各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)是滿意的，工作成績是突出的，基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于各部門有不同的各種業(yè)務(wù)，在這里辦公室工作的成績方面就不再多講了。主要講講當(dāng)前存在的主要問題：一是在工作謀劃方面，參謀不到位，缺乏超前性，對一些問題不能及時(shí)提出具有前瞻性的建議，或者提出的建議過于籠統(tǒng)、原則，操作性不強(qiáng);二是在對基層了解的程度上，對復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)處理能力上以及促進(jìn)工作落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，科學(xué)性、規(guī)范性還需進(jìn)一步提高;四是對縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在：
1、有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒有起色，不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用，甚至有的處于癱瘓狀態(tài)，該報(bào)的信息不能及時(shí)上報(bào)，該提供的各種文字材料不能按時(shí)提供，就談不上為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為縣委、政府中心工作服務(wù)。
2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，寫作能力不強(qiáng)。有的對信息、文稿材料馬虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。
3、有的單位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室人員不壓擔(dān)子，不交任務(wù)，甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會和下基層調(diào)研的機(jī)會，對本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使辦公室工作人員無法參與政務(wù)、搞好服務(wù)。
所有這些問題歸結(jié)起來，有客觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，希望在以后的工作中加以改進(jìn)。
三、認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。
(一)發(fā)揮好參謀助手作用，為縣委決策服務(wù)。
五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團(tuán)，主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對策性建議等工作。同樣，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團(tuán)，同時(shí)也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐，在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務(wù)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位辦公室一要準(zhǔn)確把握縣情、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況。只有全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握實(shí)際情況，深刻地揭示客觀規(guī)律，才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性，提高決策的科學(xué)性。這就要求我們在工作中，既要廣泛地搜集信息，又要深入地進(jìn)行研究;既要關(guān)注當(dāng)前的實(shí)際情況，又要探究今后的發(fā)展趨勢，從而更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的意見和建議。二要傾聽基層和群眾的意見、建議，及時(shí)反饋真實(shí)情況?；鶎雍腿罕娭杏性S多的新經(jīng)驗(yàn)和好辦法，這就要求我們在工作中，必須尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，集中他們的智慧，并使之進(jìn)入決策程序，變?yōu)辄h委、政府的政策;必須堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于講真話、講實(shí)話，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，忠實(shí)地反映基層的情況和群眾的呼聲，使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。這是為決策服務(wù)的必然要求。這就要求我們在工作中，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示，全面準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不折不扣地貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。
(二)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，為確保日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。
辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。要搞好綜合協(xié)調(diào)這一辦公室的基本職能，一要周密。做每一項(xiàng)工作，要著眼全局，顧全大局，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，保證各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。二要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時(shí)效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時(shí)、迅速、不誤事，實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，努力克服形式主義、官僚主義，力戒空談，狠抓落實(shí)，密切聯(lián)系群眾，建立廉潔高效機(jī)關(guān)，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會?！焙鸵话阈允聞?wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實(shí)。還要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。三要守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，要講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，注重請示報(bào)告，不得各行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，搞無原則的協(xié)調(diào)，做違法亂紀(jì)的事。要增強(qiáng)保密意識，嚴(yán)格保密紀(jì)律，杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好文字材料工作。
辦公室工作具有秘書的職能，搞好文字材料工作是辦公室的一大職責(zé)和任務(wù)。文字材料質(zhì)量的好壞，不僅影響到辦公室的形象，還影響到單位領(lǐng)導(dǎo)的形象，影響到縣委、政府中心工作的開展。近年來，上級黨委和縣委、政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門報(bào)送的各類文字材料越來越多，這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室要有高度負(fù)責(zé)的精神和奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真對待每一份文字材料、每一篇信息，決不能馬虎草率、隨意應(yīng)付，更不能報(bào)送一些不真實(shí)的或者無任何內(nèi)容的文字材料。關(guān)于這個(gè)問題，今后，縣委辦、政府辦要進(jìn)行督查，對要求報(bào)送的文字材料質(zhì)量達(dá)不到要求的，發(fā)回重寫。要進(jìn)一步規(guī)范公文的處理，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門下發(fā)上報(bào)的各類公文應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化，不能五花八門，各式各樣，顯得不嚴(yán)肅，失去公文的權(quán)威性。以后，縣委辦將加大培訓(xùn)力度，有條件的單位，辦公室主任要到縣委辦進(jìn)行頂崗培訓(xùn)，提高公文和信息撰寫能力和水平。
市委政法工作會議上的講話篇七
同志們：
剛才，會議對2021年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，鎮(zhèn)辦和市直單位代表向市委遞交了《平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，xx書記作了一個(gè)很好的報(bào)告，對2021年政法工作作了全面總結(jié)，對2022年工作進(jìn)行部署，工作安排的很詳細(xì)、很到位。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2021年，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，政法部門圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績：我市榮獲全省維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、xx市創(chuàng)建無邪教示范市等一系列榮譽(yù)；2021年度公眾安全感指數(shù)在全省排名108位，是此項(xiàng)調(diào)查開展以來，我市取得的最好成績。這充分說明了我們的工作得到群眾的肯定，我們的形象得到了群眾的認(rèn)可。
對政法工作取得的成績，市委是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向全市政法戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！關(guān)于2022年政法工作，我講三點(diǎn)意見。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一、要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“政法機(jī)關(guān)是黨和人民的刀把子，要把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，確保沿著正確政治方向前進(jìn)”。政法各部門要堅(jiān)決服從市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)市委決定，凝聚保持社會穩(wěn)定、促xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。要做到“三個(gè)必須”：
一是在政治上，必須自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的要求。各政法機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動(dòng)上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要不糊涂、不模糊、不含糊，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央、省、xx市部署，全力維護(hù)全市政治大局、工作大局、發(fā)展大局。
牢記使命”
主題教育。
持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。
三是在組織上，必須發(fā)揮好市委、市委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。發(fā)揮好市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，旗幟鮮明地加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。市委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、協(xié)管政法干部、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé)，推動(dòng)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，建立健全政法機(jī)關(guān)黨組織重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
二、要以健全機(jī)制為保障，進(jìn)一步提升政法工作水平。
剛才，xx。
書記。
對政法工作面臨的新形勢、新任務(wù)進(jìn)行了深入的分析，我在這里不再闡述。全市政法戰(zhàn)線一定要清醒認(rèn)識和把握形勢要求，緊緊圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)確?！?、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)持續(xù)提升”的要求，整體工作爭位次，單項(xiàng)工作創(chuàng)一流，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
化解、綜合管理、精準(zhǔn)打擊機(jī)制，深化聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，健全政法、紀(jì)檢、監(jiān)察和組織部門互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升政法工作效率和整體水平。
二要健全考核評價(jià)機(jī)制。要強(qiáng)化對各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)平安xx建設(shè)和法治建設(shè)成效的考核，把群眾是否滿意作為評判工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，更加注重人民群眾的安全感、滿意度考評，運(yùn)用好激勵(lì)、懲戒等措施，樹立起鮮明導(dǎo)向。
三要健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)《xx省社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》及《政法工作意見》精神。對各鎮(zhèn)辦、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不重視綜治和平安建設(shè)，導(dǎo)致治安秩序嚴(yán)重混亂，或發(fā)生特別重大案事件，或連續(xù)發(fā)生重大案事件，或發(fā)生違法違紀(jì)重大案件，或綜治和平安建設(shè)考核不達(dá)標(biāo)等情形的，將給予通報(bào)、約談、掛牌督辦、一票否決、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等責(zé)任追究。同時(shí)，對表現(xiàn)突出，成績優(yōu)異的單位和個(gè)人，經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、政治上重用，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
三、要以作風(fēng)建設(shè)為根本，進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍形象。
去年政法工作取得較好成績，政法隊(duì)伍形象明顯改觀，與全市政法系統(tǒng)全體干警的辛勤努力密不可分。我們今年的工作目標(biāo)定得更高、要求更嚴(yán)，全體政法系統(tǒng)干警要進(jìn)一步端正認(rèn)識，以更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作、更良好的形象，爭取社會認(rèn)可，爭取群眾滿意。
一要講感情，為民辦實(shí)事。說一千句好話，不如幫助群眾辦一件實(shí)事。政法干警一方面要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命、帶著黨性、帶著良心，深入基層，走進(jìn)群眾，面對面地與群眾溝通，了解他們的疾苦，傾聽他們的呼聲。另一方面要真心幫助群眾解決他們的困難，對能夠解釋疏導(dǎo)的問題，要耐心向群眾作宣傳解釋工作；對需要調(diào)解的矛盾要組織力量及時(shí)介入，妥善調(diào)處；對復(fù)雜個(gè)案要建立專門力量、專人負(fù)責(zé)，做到事事有人管，件件有回音。如果我們廣大政法干警都能長期堅(jiān)持訪民情、解矛盾、辦實(shí)事，群眾一定會投你的滿意票。
重點(diǎn)項(xiàng)目的保護(hù)力度，杜絕出現(xiàn)“三亂”收費(fèi)行為，嚴(yán)厲打擊阻攔工程強(qiáng)裝強(qiáng)卸破壞建設(shè)秩序等各類違法活動(dòng)。同時(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，更多考慮是否有利于改善投資環(huán)境，是否有利于維護(hù)群眾切身利益。
三要講公正，規(guī)范執(zhí)法行為。維護(hù)公平正義是政法。
工作。
的生命線。目前，我們遇到的案件都是人民內(nèi)部矛盾，所以我們一定要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格要求自己，自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等因素的干擾，依法依規(guī)、公平公正辦案、辦事，取得最大公約數(shù)，爭取全社會最大程度認(rèn)可。
同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)重干，為實(shí)現(xiàn)xx跨越發(fā)展保駕護(hù)航！
謝謝大家！
市委政法工作會議上的講話篇八
同志們：
這次市委政法工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會議精神，扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作，為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。市委對這次會議高度重視，會前，專題召開了市委會，傳達(dá)學(xué)xxx省委政法工作會議精神，聽取我市政法工作情況匯報(bào)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作，德才同志還要作具體安排部署。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)會精神，堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在今年初召開的中央政法工作會議上，深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位，指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國的基本路徑，明確了加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會議上，郭庚茂書記從五個(gè)方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署，為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線，要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，了解精神實(shí)質(zhì)，把握內(nèi)涵要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來，不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義本質(zhì)特征，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子，這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政，第一要義就是黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前，一定要保持清醒和堅(jiān)定，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。
堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)做到“四個(gè)必須”：一是在政治上，必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊，堅(jiān)定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國特色社會主義司法制度的立場和原則，始終忠于黨和人民，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持高度一致。二是在思想上，必須堅(jiān)守政法隊(duì)伍的政治靈魂。堅(jiān)定的理想信念是確保政法隊(duì)伍“真金不怕火煉”的政治靈魂，要加強(qiáng)對政法干部隊(duì)伍的理想信念教育，教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上，必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，旗幟鮮明地加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé)，推動(dòng)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，在司法工作中發(fā)揮政治核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個(gè)方面。四是在工作上，必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個(gè)關(guān)系，是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個(gè)重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的，政法機(jī)關(guān)要自覺維護(hù)黨的政策和國家法律的權(quán)威性，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施，不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務(wù)，不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作，確保司法獨(dú)立公正。
二、肯定成績，堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心。
近年來，我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈，成績可喜：一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項(xiàng)工作均取得顯著成效，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升，政法隊(duì)伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)。商丘被評為全國信訪工作先進(jìn)單位，在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估會議上，我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范”活動(dòng)現(xiàn)場會。三是有亮點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競賽行動(dòng)，睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè)，民權(quán)縣的“一村一社會法庭”，夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時(shí)辦事、集中議事、群眾評事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等，都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里，政法工作就服務(wù)到哪里”的要求，政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動(dòng)，部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，創(chuàng)新開展了“三問三促進(jìn)”愛民實(shí)踐活動(dòng)，探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制，為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明，商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城，廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作，市委是滿意的。在此，我代表市委，向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三、保持清醒，持續(xù)做好新形勢下的政法工作。
當(dāng)前，我國正處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒，各類矛盾糾紛容易碰頭疊加，各種利益沖突容易蔓延升級，政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn)，需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。首先，政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大，從去年的北京天安門金水橋事件，到前不久的昆明“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖襲擊，說明恐怖活動(dòng)更猖獗、更隱蔽，偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作，如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作，如何加大對環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責(zé)，面臨著新的課題。國家安全工作，堅(jiān)決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作，勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后，如何加強(qiáng)對類似違法犯罪行為的懲治和矯正，如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作，如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理，等等，都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對，采取針對性強(qiáng)的措施，切實(shí)加以解決。其次，政法工作面臨著新的考驗(yàn)。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，交通發(fā)達(dá)，通訊便利，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前，我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大，5個(gè)重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8，有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入，現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢，一些深層次矛盾還會逐步暴露出來，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三，政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展，從根本上改變了信息傳播格局、社會輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法，互聯(lián)網(wǎng)正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而，網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜，網(wǎng)民動(dòng)機(jī)好壞不一，政法工作面臨空前開放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督、及時(shí)辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境，需要大家認(rèn)真分析研判，主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切，有效疏導(dǎo)公眾情緒，做到重大輿情不失語、關(guān)鍵時(shí)刻不缺位，積極凝聚輿論正能量，為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。
四、落實(shí)要求，著力構(gòu)建平安商丘。
明確指出：綜合起來看，政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求：要大力建設(shè)平安河南，為中原崛起河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求，必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，圍繞“雙安”目標(biāo)，促進(jìn)社會和諧。促進(jìn)社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標(biāo)。“雙安”目標(biāo)就是指維護(hù)社會安全有序、保障人民安居樂業(yè)，這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會安全有序，首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系，切實(shí)做好維護(hù)國家安全的各項(xiàng)工作，高度警惕和堅(jiān)決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動(dòng)，嚴(yán)密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動(dòng)。要深入推進(jìn)社會治安綜合治理，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，對恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題，對嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為，要及時(shí)開展專項(xiàng)斗爭，做到露頭就打，絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè)，關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問題，提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率，就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān)，對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感，就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的，不害怕，不恐懼，有保障，有底氣;提高幸福感，就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的，讓每一個(gè)人臉上都洋溢著歡笑，心中都充滿著期望。
第二，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，強(qiáng)化社會治理?！半p基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ)，這是創(chuàng)新社會治理，建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層，就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè)，創(chuàng)新組織形式，實(shí)施網(wǎng)格化管理，推動(dòng)基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力，確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹立固本強(qiáng)基思想，配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量，形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向，充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ)，就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，推廣實(shí)行“民意懇談會”、“三會一庭”等基層民調(diào)形式，支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式，努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決好損害群眾利益的問題，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。
第三，加快推進(jìn)“雙治”，維護(hù)公平正義。推進(jìn)“雙治”就是堅(jiān)持“兩手抓”，推行法治和德治，這是維護(hù)社會公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治，由于長期以來我國一直是人情社會，人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄，重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治國基本方略，深入開展法制宣傳教育，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治，弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠實(shí)守信的光榮傳統(tǒng)，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，秉承“一言九鼎、實(shí)干興商”的商丘精神，打響“商丘好人”品牌，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風(fēng)尚。
第四，落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制，做好信訪工作。落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制，就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”信訪工作機(jī)制，這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢不錯(cuò)，但仍然面臨著很大壓力。今年以來，國家信訪局已經(jīng)取消對地方政府越級上訪的考核，明確表示不支持越級上訪，這一方面是對我們基層工作的信任，同時(shí)也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級各部門要保持清醒，牢記熱心、耐心、誠心、細(xì)心的“四心”態(tài)度，樹立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念，落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”的“四責(zé)”要求，做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動(dòng)地的事，立足抓小抓早，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五，服務(wù)發(fā)展大局，營造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé)，也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位，統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源，依法保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作落地，做到“中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里”，全力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)市場環(huán)境整治，重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題，依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪，確保各類市場規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件，政法部門的同志要做到零容忍，嚴(yán)格執(zhí)法，露頭就打，絕不姑息，防止“破窗效應(yīng)”，切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，體現(xiàn)在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上，體現(xiàn)在保障社會公平正義上。
五、著重建設(shè)，打造高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍。
做好政法工作，最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要著重加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè)：
第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子，首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)道路自信，理論自信、制度自信，真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說“魔高一尺，道高一丈”。政法隊(duì)伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道，不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì)，而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊(duì)伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子，才能夠維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義。因此，我們要堅(jiān)持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè)，解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”，不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，更好完成政法工作各項(xiàng)任務(wù)。
第三，加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。組織紀(jì)律決定政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三治三提”，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問題，切實(shí)做到四個(gè)決不允許：決不允許對群眾的報(bào)警置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許知法犯法造成冤假錯(cuò)案，以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)，踐行服務(wù)宗旨，樹立政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的良好形象。
第四，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大，面對誘惑多，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制，通過完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約，最大限度地減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決清除害群之馬，維護(hù)政法隊(duì)伍的純潔性。
第五，加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手，建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵(lì)機(jī)制，出臺獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。要建立對先進(jìn)典型的長期跟蹤關(guān)懷機(jī)制，加大對政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?，增?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。
實(shí)踐證明，我市的政法信訪隊(duì)伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，各級黨委政府對這支隊(duì)伍要自覺做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù)，幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
謝謝大家!
市委政法工作會議上的講話篇九
結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，我主要想與大家交流三個(gè)方面內(nèi)容，一是去年怎么樣，二是當(dāng)前形勢怎么看，三是今年怎么干。
一、**年工作回顧。
**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)，以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，**年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入1347.92萬元，比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元，農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
二是上項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略，成功引進(jìn)臺旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè)，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上，投產(chǎn)后納稅5000萬元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，招商引資工作保持全縣第一，招商團(tuán)被評為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。
三是擴(kuò)規(guī)模提品位，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村”，扎實(shí)推動(dòng)顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。
四是惠民生促和諧，群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)95%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.1%;大力開展精準(zhǔn)扶貧，投入扶貧資金255萬元，為1128戶貧困戶建檔立卡，實(shí)行“1+1”結(jié)對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開學(xué)，填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升，多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察，獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移。
五是重落實(shí)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展7項(xiàng)專項(xiàng)整治，解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)21個(gè)村級黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源，構(gòu)建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識、法紀(jì)意識和廉政意識，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。
二，當(dāng)前面臨的形勢與壓力。
“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在著很多不足和壓力，面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。
三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，各種社會矛盾進(jìn)一步凸顯，化解各類社會矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大，同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)崱⒈＿\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問題，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
三、**年工作謀劃。
堅(jiān)定我們已經(jīng)想好的，提升我們當(dāng)前做對的，正視我們存在差距的，善謀我們未來要干的。今年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng)，以招商引資工作為突破，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重，全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)，以四個(gè)堅(jiān)定不移謀求四個(gè)新突破。
一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化招商引資，在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念，營造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)，力爭年內(nèi)引進(jìn)2-3個(gè)內(nèi)資5000萬元、1-2個(gè)外資1000萬美元以上的入園項(xiàng)目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢，重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國禪寺”這座寺，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項(xiàng)目落地。
二是堅(jiān)定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線，推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)縣城至公路的升級改造，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)”為主旋律，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實(shí)施梯度培育，以農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治為抓手，抓好綠化美化亮化凈化，重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè)，突出以奕鮮公司為龍頭，重點(diǎn)打造靈源、東門千畝基地，促進(jìn)富民增收。
三是堅(jiān)定不移實(shí)施民生保障，在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開展“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院，垃圾中轉(zhuǎn)站，謝坊、白塘等通村公路拓寬改造，福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級，爭取建成市、縣級示范點(diǎn)。完善信訪接待制度，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，致力提高群眾安全感和滿意度。
四是堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動(dòng)，推動(dòng)干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開展普法教育，增強(qiáng)干部法制觀念，提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》，嚴(yán)格日常管理，規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會管理服務(wù)中心建設(shè)，簡化辦事流程，壓縮辦事時(shí)限，進(jìn)一步打造廉潔高效政府。
市委政法工作會議上的講話篇十
同志們：
20xx年，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查，我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)?？h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于20xx年2月召開創(chuàng)建動(dòng)員大會，在全市率先啟動(dòng)平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實(shí)施方案，確定了77個(gè)試點(diǎn)村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時(shí),開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè)，堅(jiān)持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項(xiàng)行動(dòng)。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制，依法查處宗教地下勢力及反動(dòng)會道門組織的非法活動(dòng)。
(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn)，實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級兩會組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會和調(diào)委會各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。縣綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓(xùn)，同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》，加強(qiáng)了對人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件，調(diào)解率100，成功率95.9，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實(shí)了城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場化要求，強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè)，成立了金盾保安大隊(duì)，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點(diǎn)停車場建設(shè)力度，新安裝對講防盜門68幢136扇，建成各種臨時(shí)和固定停車點(diǎn)6處。同時(shí)對重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè)，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)：組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓(xùn);開播“說法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開展“把法帶回家”活動(dòng)，先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)200多場次，受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。20xx年，審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件，訴訟標(biāo)的總額達(dá)3175.29萬元;檢察、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪，認(rèn)真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好律師、公證隊(duì)伍的教育整頓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人，農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元，做到“應(yīng)保盡?！?。
(六)政法隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門堅(jiān)持以過硬的班子帶過硬的隊(duì)伍，以過硬的隊(duì)伍保證各項(xiàng)政法工作任務(wù)圓滿完成，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“遠(yuǎn)學(xué)任長霞，近學(xué)鄭忠華，樹隊(duì)伍良好形象”等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度，使廣大干警的為民服務(wù)意識和廉政意識明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。公安機(jī)關(guān)開展了大練兵活動(dòng)，使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機(jī)關(guān)開展了以抓好“十率”為目標(biāo)的崗位練兵活動(dòng)，使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機(jī)關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作，使政法干警的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，使班子的年齡、知識結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是落實(shí)從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇，促進(jìn)成長，在工作上支持干警依法辦案，在生活上把干警的困難和疾苦放在心上，繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作，解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號，縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號，縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位稱號，少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號。此外，還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進(jìn)個(gè)人。事實(shí)證明，我縣政法隊(duì)伍是政治合格、立場堅(jiān)定、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊(duì)伍。
一年來，通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績，在全市綜治考評中名列第二，實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標(biāo)。一年來的工作實(shí)踐，加深了我們對新形勢下全面做好維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識，也積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為改革、發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障;三是必須大力實(shí)施“一把手”工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是必須堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防范機(jī)制;五是必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊(duì)伍。
當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，社會保持穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當(dāng)今世界發(fā)生的重大變化，看到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化，看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變化，充分估計(jì)這些變化對政法工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在：
(一)社會治安形勢仍很嚴(yán)峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運(yùn)行。值得注意的是，刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案居高不下。治安熱點(diǎn)問題仍然突出，區(qū)域性治安問題有所回潮，“”非法活動(dòng)較為猖獗，賭博活動(dòng)更加隱蔽，公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā)，道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動(dòng)仍較嚴(yán)重，會道門組織繼續(xù)暗中活動(dòng)，影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面，隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，流動(dòng)人口繼續(xù)增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風(fēng)，加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，對群眾的實(shí)際問題解決不力，加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊(duì)伍仍存在一些問題。有的部門領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù)，輕視抓隊(duì)伍，“一崗雙責(zé)”的責(zé)任未能履行好，沒有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化，特權(quán)思想嚴(yán)重，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明;有些干警作風(fēng)稀拉，紀(jì)律松懈，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，甚至接警不及時(shí)出警，在社會上造成不良影響;個(gè)別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進(jìn)一步提高;政法管理體制有待進(jìn)一步完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在不少問題，影響了政法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會的任務(wù)仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標(biāo)，對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護(hù)社會穩(wěn)定方面，要求從過去主要確?！安怀鍪隆碧嵘綘I造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面，要求從過去習(xí)慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作，轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會這個(gè)總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務(wù)、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍，而相應(yīng)的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會用”的現(xiàn)象，從從去年底的綜治工作考評情況看，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責(zé)任不落實(shí)的情況，平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況，工作開展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱，社會治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用，保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題，我們要高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項(xiàng)工作。
20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅(jiān)年，做好今年的政法工作，對營造五種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神，按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求，以扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)為主線，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證，不斷提高政法機(jī)關(guān)對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為促進(jìn)尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)。“平安尤溪”建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署，結(jié)合尤溪實(shí)際，20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實(shí)施五大工程、建立完善四項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)“6789”平安目標(biāo)，即實(shí)施平安村居(社區(qū))工程、平安學(xué)校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項(xiàng)制度、縣處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報(bào)制度，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，應(yīng)強(qiáng)化五個(gè)意識，爭取在以下五個(gè)方面取得新進(jìn)展：
一是強(qiáng)化“為民”意識，在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進(jìn)展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面，也是關(guān)系當(dāng)前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機(jī)制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上，放在涉及群眾切身利益實(shí)際問題的掌握和解決上。充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，進(jìn)一步發(fā)揮各級綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，做到“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制，徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始，市里每兩個(gè)月將對重點(diǎn)矛盾糾紛信訪進(jìn)行一次排查分析，縣里每個(gè)月排查分析一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時(shí)開展排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有調(diào)處方案，有專人處理，有解決時(shí)限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強(qiáng)化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，深入落實(shí)矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內(nèi)部，化解在初始階段。各部門要主動(dòng)做好本部門的穩(wěn)定工作，積極落實(shí)本部門所承擔(dān)的維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化“政權(quán)”意識，在維護(hù)國家安全上取得新進(jìn)展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，努力構(gòu)筑國家安全人民防線，大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作。積極拓展情報(bào)信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報(bào)信息報(bào)送制度，對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)彼此溝通配合，既發(fā)揮各自優(yōu)勢，又形成斗爭合力。二要進(jìn)一步完善防控工作機(jī)制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略，構(gòu)建維護(hù)國家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機(jī)制。按照“嚴(yán)密監(jiān)控，立足勸導(dǎo)，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點(diǎn)問題。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的斗爭，健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)上工作機(jī)制，切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度，及時(shí)、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動(dòng)會道門的非法活動(dòng)，防止其坐大成勢，危害蔓延。三要進(jìn)一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)防范和處置能力。要探索有效辦法，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng);積極開展手機(jī)有害短信息專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止各種有害信息的傳播。
3、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識，在打擊刑事犯罪上取得新進(jìn)展。面對嚴(yán)峻的社會治安形勢，政法機(jī)關(guān)必須繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪等重點(diǎn)，因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項(xiàng)行動(dòng)，全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機(jī)制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對性和實(shí)效性。排查確定一批重點(diǎn)地區(qū)和部位，組織專項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項(xiàng)治理，并抓好鞏固和深化，防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門要密切配合，努力提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強(qiáng)化“防范”意識，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。構(gòu)建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機(jī)制的重要方面，要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，科學(xué)制訂方案，認(rèn)真組織實(shí)施。社區(qū)警務(wù)要加強(qiáng)管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實(shí)警力、盡快完善。要加強(qiáng)對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險(xiǎn)物品的管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防丟失被盜和流散社會，造成危害。多渠道解決流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)問題;認(rèn)真研究流動(dòng)人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃，充分發(fā)揮社會資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點(diǎn)要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動(dòng)，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍，讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個(gè)五”目標(biāo)，怎樣建設(shè)“平安尤溪”，建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求是什么，讓“平安尤溪”建設(shè)真正進(jìn)入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設(shè)“平安尤溪”為主題，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實(shí)現(xiàn)知曉率的提高。其次，要加大發(fā)動(dòng)力度，提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體，要?jiǎng)訂T、依靠廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。交巡警、專業(yè)巡邏隊(duì)以及社區(qū)的治安巡邏隊(duì)是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護(hù)神”，要起到“了望塔、流動(dòng)哨”的作用。同時(shí)，還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊(duì)伍，不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風(fēng)耳”。第三，要加大創(chuàng)建力度，提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設(shè)活動(dòng)必須與維護(hù)群眾的切身利益緊密結(jié)合起來，符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求，確保群眾有安全感。要切實(shí)從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從問題最嚴(yán)重的地方整起，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，努力使平安建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四，要加大對“平安尤溪”建設(shè)的督查力度。縣綜治委每季度將組織人員到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)活動(dòng)，對好的做法進(jìn)行總結(jié)推廣，對差的進(jìn)行通報(bào)批評，并適時(shí)召開現(xiàn)場會。
5、強(qiáng)化“公正”意識，在保障社會公平和正義上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè)，找準(zhǔn)政法工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。一要圍繞發(fā)展，努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強(qiáng)和改革政法部門的行政管理和法律服務(wù)工作，必須注意各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放發(fā)展到什么領(lǐng)域，法律服務(wù)就跟進(jìn)到什么領(lǐng)域。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力，加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律援助工作，特別是做好流動(dòng)人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理，督促整改突出問題，防止出現(xiàn)重特大安全事故;進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)安全方面的法律對策研究，積極探索建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范機(jī)制，主動(dòng)發(fā)揮好職能作用，不斷推出為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強(qiáng)打擊，努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對策研究，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件，要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法，做到“五個(gè)不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)賬冊，不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易開警車進(jìn)企業(yè)辦案。三要強(qiáng)化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念，加強(qiáng)對民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，確保司法公正。依法及時(shí)調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會信用和公平競爭的市場秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法，依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件，涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護(hù)公平交易和有序競爭;當(dāng)前要注意保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與制定扶持、鼓勵(lì)、促進(jìn)和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)對民營、外資等企業(yè)的保護(hù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機(jī)制，提高能力，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢下推進(jìn)政法工作深入開展的根本要求，是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。政法隊(duì)伍建設(shè)抓得好不好，事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局，事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威，事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，深化教育，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬，執(zhí)法公正”的政法隊(duì)伍。
一要加強(qiáng)思想政治工作，確保政治堅(jiān)定。按照中央的部署，在政法隊(duì)伍扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，突出執(zhí)法為民主題，弘揚(yáng)社會正氣。要圍繞“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法”這條主線，廣泛開展多種形式的教育活動(dòng)，今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案，結(jié)合各部門單位年前查擺的隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問題認(rèn)真進(jìn)行整改，并把該項(xiàng)活動(dòng)與“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)結(jié)合起來，與深化“遠(yuǎn)學(xué)任長霞、近學(xué)鄭忠華”活動(dòng)結(jié)合起來。引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅(jiān)定性。要針對政法干警在黨員先進(jìn)性教育中暴露出來的思想認(rèn)識偏差和消極不作為等問題，對照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，剖析原因，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決，使政法隊(duì)伍精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。
二要加強(qiáng)班子建設(shè)，確保隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持治警先治“長”，加大對政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗制度，切實(shí)建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機(jī)制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理，把考察管理與干部的職級升降、獎(jiǎng)懲制度相銜接，對政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)，特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年，對基層政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績、廉、責(zé)進(jìn)行一次全面考察，并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)精通。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善教育培訓(xùn)機(jī)制，把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性，著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，從強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識入手，努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語的復(fù)合型人才和專家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實(shí)際，積極開展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動(dòng)，在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應(yīng)新形勢的需要。
四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保作風(fēng)過硬。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決清除司法腐敗?？茖W(xué)整合政法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量，加強(qiáng)對隊(duì)伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度，依照法律能夠公開的一律公開，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件，針對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，做到有報(bào)必查，查清必辦，辦必從嚴(yán)，觸犯法律的依法嚴(yán)懲不貸。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)禁越權(quán)辦案，嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請及錢物，嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官，嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要建立隊(duì)伍退出機(jī)制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關(guān)要求，會同紀(jì)檢、組織、人事部門，結(jié)合尤溪實(shí)際，作出相關(guān)規(guī)定，及時(shí)把那些嚴(yán)重違法違紀(jì)和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法隊(duì)伍的純潔性。在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警措施。在工作上，要支持干警依法辦案，保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，依法查處對干警打擊報(bào)復(fù)、阻礙公務(wù)等行為，為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上，要把干警的困難和疾苦放在心上，全面實(shí)行政法干警意外傷害保險(xiǎn)、因公負(fù)傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟(jì)上，要保證政法干警工資及有關(guān)補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)改革，開創(chuàng)政法工作的新局面。堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時(shí)，要以保證司法公正為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要力量，必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能動(dòng)搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言論，堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性，在政治上、思想上、行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的工作部署，自覺維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性的要求出發(fā)，大力加強(qiáng)政法部門黨的各級組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項(xiàng)政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強(qiáng)對維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為檢驗(yàn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度，經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢，研究重大問題，有針對性地部署工作，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理，完善對敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，為維護(hù)穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，形成維護(hù)社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題要實(shí)行有效監(jiān)督，維護(hù)法律尊嚴(yán)。要堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，支持政法部門排除干擾和阻力，為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件，依法科學(xué)地維護(hù)司法權(quán)威，做到不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)，不搞地方和部門保護(hù)主義，不隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要建立健全請示報(bào)告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題，政法各部門都應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委和縣委政法委，自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)司法體制改革是構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。通過改革，努力達(dá)到體制更加合理，管理更加科學(xué)，素質(zhì)更加提高，監(jiān)督更加有效，保障更加有力的目標(biāo)。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度等十個(gè)方面，出臺了改革意見。政法各部門要結(jié)合本部門實(shí)際，精心制定切實(shí)可行的實(shí)施意見，積極組織實(shí)施，推動(dòng)政法工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索和建立“檢務(wù)督察”機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績評價(jià)機(jī)制，完善審判(執(zhí)行)工作運(yùn)行機(jī)制;司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革，拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門要明確任務(wù)，相互配合，把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
四要幫助解決實(shí)際問題。要結(jié)合實(shí)際，加大投入，切實(shí)解決好政法工作中存在的實(shí)際困難和突出問題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進(jìn)基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門經(jīng)費(fèi)保障制度，確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)一律由縣財(cái)政列入預(yù)算。要適時(shí)調(diào)整政法部門的人員編制，想方設(shè)法解決警力不足的問題。
五要加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道，代表黨委對政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，只能加強(qiáng)，不能削弱。加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，就要認(rèn)真落實(shí)政法委協(xié)管干部職能，規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則，促進(jìn)政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機(jī)關(guān)干部教育和交流力度，使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們，新形勢意味著新機(jī)遇，新任務(wù)蘊(yùn)含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社會，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委政法工作會議上的講話篇十一
統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)辦公室工作點(diǎn)多面廣，頭緒繁雜，必須在保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銳意創(chuàng)新，重點(diǎn)突破。
1、以調(diào)查研究為重點(diǎn)，努力提高以文輔政水平。
調(diào)查研究和工作研究是提高文稿質(zhì)量，更好地發(fā)揮以文輔政作用的關(guān)鍵。綜合、督查、信息、一秘等科室要緊緊圍繞市委的中心工作，抓住事關(guān)全局的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，站在全局的高度，了解新情況，分析新問題，研究新舉措，尋求新對策，使起草的文稿與市委工作同頻，與領(lǐng)導(dǎo)思路共振。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作提供借鑒。今年要在調(diào)查研究上取得新突破，寫出一定數(shù)量的高質(zhì)量的調(diào)研文章和理論文章，并在刊物上發(fā)表，擴(kuò)大開封的影響。建立激勵(lì)出精品的機(jī)制。要在綜合、信息、督查等科室建立健全資料積累制度，實(shí)行“兩率一力”制度和好稿評選表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和單兵作戰(zhàn)能力量化為百分制，堅(jiān)持對每個(gè)材料、每個(gè)人進(jìn)行考核，年底總結(jié)考評。
2、以開發(fā)高層次信息為重點(diǎn)，切實(shí)提高信息服務(wù)水平。
要提高信息服務(wù)水平，必須在圍繞市委的中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信息基礎(chǔ)上，以開發(fā)高層次信息為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在求深、求實(shí)上下功夫。要充分發(fā)揮信息“加工廠”作用，善于對各地各部門報(bào)送的零散、孤立的信息進(jìn)行篩選和歸納整理，總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題，提出觀點(diǎn)和建議，通過整體開發(fā)使信息增值，使之成為對中央和省、市委決策有重要參考價(jià)值的高層次信息。要堅(jiān)持喜憂兼報(bào)，重點(diǎn)解決報(bào)憂難的問題。要不斷改進(jìn)服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即：從單純發(fā)揮耳目作用向發(fā)揮參謀助手作用轉(zhuǎn)變;從單兵作戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)報(bào)送信息向協(xié)調(diào)各方共同完成信息轉(zhuǎn)變;從主要為本級黨委服務(wù)向?yàn)樯霞墶⒈炯?、下級全方位服?wù)轉(zhuǎn)變;從過去傳統(tǒng)的、手工操作的工作手段向應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)轉(zhuǎn)變。要拓展服務(wù)領(lǐng)域，充分利用信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集反映外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作思路，收集黨、政內(nèi)部信息，同時(shí)，還要定期收集全國、全省新聞媒體關(guān)于我市的報(bào)道信息，為領(lǐng)導(dǎo)做好信息反饋。
3、以決策督查為重點(diǎn)，強(qiáng)化督查工作，促進(jìn)市委決策的貫徹落實(shí)。
督促檢查工作是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。要發(fā)揮好督促檢查作用，必須把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中的問題上來。一要緊緊依靠黨委開展督查，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的督查機(jī)制，樹立督查權(quán)威。二要突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作，及時(shí)將重要文件、會議、決策部署分解立項(xiàng)，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求，定期或不定期督查通報(bào)，同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在抓落實(shí)方面涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力進(jìn)行表彰和宣傳，促進(jìn)決策的落實(shí)。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主動(dòng)查辦，努力為群眾排憂解難，解決實(shí)際問題。三要繼續(xù)抓好專項(xiàng)督查。對領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理要制定嚴(yán)格的制度和程序，建立查辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確承辦單位、承辦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一般問題隨批隨辦隨報(bào)，比較復(fù)雜的問題原則上一月一報(bào)進(jìn)度，三個(gè)月結(jié)案。凡是上級批示給領(lǐng)導(dǎo)同志的案件，報(bào)告時(shí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)、簽發(fā)。對領(lǐng)導(dǎo)及上級機(jī)關(guān)交辦的專項(xiàng)查辦件，要做到事事有結(jié)果，件件有回音，并且要嚴(yán)把案件辦理質(zhì)量關(guān)，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理符合法規(guī)政策，并將處理意見通報(bào)反映問題的人員，將其態(tài)度一并上報(bào)，力爭使專項(xiàng)查辦件的辦理達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)、群眾、辦案部門三滿意。四要不斷探索督查工作的新方式、新辦法。今年要在聯(lián)合督查、調(diào)研督查、輿論督查、暗訪督查及兼職督查等方面探索出一條新路子。要加強(qiáng)督查力量，發(fā)揮辦公室整體功能，必要時(shí)統(tǒng)一組織調(diào)配人員參與督查工作，要借助人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)老同志、市委機(jī)關(guān)乃至市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與督查活動(dòng)。
4、嚴(yán)密組織，精心謀劃，確保各項(xiàng)日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
要盡快建立健全辦文、辦會、辦事的各項(xiàng)制度和程序，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作責(zé)任制和工作程序，形成規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格公文處理程序和辦法，從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按程序辦理，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)。要根據(jù)上級關(guān)于文件制作的要求，學(xué)習(xí)借鑒外地黨委辦公室的科學(xué)制度和經(jīng)驗(yàn)，精簡、壓縮文件數(shù)量，盡量避免層層轉(zhuǎn)發(fā)文件，減少發(fā)文數(shù)量，防止公文橫傳倒流。加強(qiáng)公文審核工作，杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯(cuò)。要加強(qiáng)機(jī)要文件處理工作，籌備建立公文交換中心。要制定市委各種大型會議服務(wù)規(guī)范，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我市現(xiàn)有的傳統(tǒng)做法，制定全面、周到、有序的服務(wù)規(guī)范。要嚴(yán)格會議報(bào)批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈批制度，統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時(shí)間深入基層調(diào)查研究，想大事、謀大局。辦會要精心組織，在人員通知、會場布置、會標(biāo)字體、座位排序、會議簽到、討論情況收集、交通警衛(wèi)、新聞報(bào)道等方面做過細(xì)工作，保證會議的順利召開。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作，健全制度，明確崗位職責(zé)，保證各種緊急重要事項(xiàng)和突發(fā)事件的及時(shí)妥善處理。要提高機(jī)要保密裝備水平和服務(wù)保障能力，健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高密碼通信現(xiàn)代化水平。機(jī)要局要積極當(dāng)好參謀助手，籌措資金，把市委辦公自動(dòng)化當(dāng)作辦公室創(chuàng)新的一件大事盡快做好。積極搞好移動(dòng)密碼通信工作。保密局要把保密技術(shù)工作作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，積極為企業(yè)、商業(yè)保密服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要加強(qiáng)對“中國開封——開封市委市政府網(wǎng)站”的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，為開封市電子政務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。
5、改革后勤服務(wù)工作，切實(shí)提高后勤保障能力。
行政科、房產(chǎn)科和印刷廠等后勤工作部門要在深化改革和建章立制上下功夫。要認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)各地在后勤保障體制改革方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，按照機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化的大思路和增收節(jié)支、提高效率的原則，積極推進(jìn)接待、文印、食堂、房產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理等方面的改革，堅(jiān)定不移地走機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化的路子，逐步建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體系。機(jī)關(guān)食堂要對外開放，承包經(jīng)營。房產(chǎn)科要組建物業(yè)管理公司。要認(rèn)真抓好市級領(lǐng)導(dǎo)干部公寓房建設(shè)，積極探索開發(fā)市委圍墻，增加機(jī)關(guān)收入，走以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)的新路子。市委印刷廠要面向市場，深化改革，走股份制改革的路子;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革力度，領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，民主選舉，競爭上崗，職工末位淘汰，能進(jìn)能出，工資主要搞效益工資，能多能少;要多元投資，更新設(shè)備，改進(jìn)工藝，提高質(zhì)量和效率，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。
市委政法工作會議上的講話篇十二
同志們：
市委召開這次人大工作會議，主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進(jìn)新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議，市委召開了會專題研究人大工作，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見》，對做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級各部門深刻領(lǐng)會《意見》精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來，全市各級人大及其會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問題、重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展人大各項(xiàng)工作，忠誠職守、擔(dān)當(dāng)作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度，認(rèn)真審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評估報(bào)告，及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算，聽取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定，組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治，有力推動(dòng)了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開展法律監(jiān)督，加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育，以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn)，推動(dòng)了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，推動(dòng)了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本，有力促進(jìn)了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動(dòng)的重點(diǎn)，把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為督推解決的重點(diǎn)，牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定，持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問題，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體，有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作，強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，積極履行代表職務(wù)，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極建立健全適合地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來，大家共同感受到：各級人大班子團(tuán)結(jié)有力，人大工作卓有成效，人大地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越突出。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級人大代表、人大會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，表示衷心的感謝!
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下人大工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好。
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，努力做好新時(shí)期人大工作，通過法定程序使黨的主張成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級黨委要按照“四個(gè)善于”的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市，落實(shí)好市委出臺的依法治市決定，離不開人大及其會的推動(dòng)和保障。人大及其會通過加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過推動(dòng)法制宣傳和法制教育，弘揚(yáng)法治精神，深化法治理念，促進(jìn)全社會法治意識的提高。從一定意義上說，推進(jìn)依法治市的過程，就是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
(三)推動(dòng)攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級人大更加積極主動(dòng)地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法制化軌道，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。
(四)保障和改善民生，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。
全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動(dòng)融入大局，找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作，確保立法質(zhì)量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴(yán)格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護(hù)形勢仍然十分嚴(yán)峻，加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展，給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范，在半個(gè)世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化，這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富，應(yīng)當(dāng)通過地方立法來保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局，落實(shí)公開、聽證、咨詢等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級人大要加強(qiáng)對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實(shí)、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問效。要加強(qiáng)對政府行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會報(bào)告國有資產(chǎn)管理運(yùn)營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度，切實(shí)管好用好人民的“錢袋子”。要加強(qiáng)對法院、檢察院司法活動(dòng)全過程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動(dòng)司法體制改革，規(guī)范約束司法權(quán)力的行使，推動(dòng)解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題，切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專題詢問和專項(xiàng)評議工作，不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對性。
(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前，要向同級黨委匯報(bào)。各級人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排，找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域，適時(shí)對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級人大要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)參與，按程序批準(zhǔn)實(shí)施，確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報(bào)告制度，確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善選舉任免工作程序，依法選任國家機(jī)關(guān)工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴(yán)格依法辦事，保障國家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達(dá)、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質(zhì)量，確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度，引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
三、夯實(shí)基層，筑牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務(wù)和社會事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作，對推動(dòng)民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際，健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持縣區(qū)人大會主任專職配備，依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二，要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作?？h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識，緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，積極投身主戰(zhàn)場，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前，尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作，貢獻(xiàn)更大力量。
第三，要更加有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能，主動(dòng)反映群眾訴求，監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動(dòng)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等，著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)民主政治深入人心。
第四，要更加有力地推進(jìn)基層依法治理。基層依法治理是全面深入推進(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動(dòng)參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織，給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。
加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)推動(dòng)人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一，要完善和落實(shí)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷改善和加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級人大及其會依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議，會每年至少聽取一次人大工作情況，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作，研究解決實(shí)際困難和突出問題;重大事項(xiàng)、重要人事任免，要及時(shí)聽取人大負(fù)責(zé)同志的意見和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。
第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴(yán)格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)人大會專項(xiàng)工作審議意見;支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡應(yīng)由人大及其會決定的，都提交人大或人大會討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性，主動(dòng)配合人大開展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動(dòng)上。
第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化人大會結(jié)構(gòu)，健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制，抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年，再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作，讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會。各級政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā)，切實(shí)保證各級人大工作所必需的經(jīng)費(fèi)，不斷改善各級人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，改進(jìn)宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會制度更加深入人心。
第四，要為人大工作開展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使之內(nèi)化于心外化于行，牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí)，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”，匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作，確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。
同志們，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐，各級人大及其會肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、激昂斗志，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
市委政法工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
經(jīng)x委研究決定，今天召開x委政法工作會，主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議、平安中國建設(shè)工作會議、省委全面依法治省和平安xx建設(shè)工作會議以及中央、省委工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全x政法工作。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
政法工作是黨的一項(xiàng)重要工作。做好新時(shí)期的政法工作，既是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求，也是對我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn)，更是維護(hù)我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
一要從做到“兩個(gè)確立”的高度來認(rèn)識政法工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅(jiān)定第一為核心的新時(shí)期政法指導(dǎo)思想，為加強(qiáng)政法工作提供了科學(xué)指南。今年1月份，習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，2022年是黨的二十大召開之年，社會維穩(wěn)工作十分重要，各級政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會和中央全面依法治國工作會議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日，xxx書記在省委政法工作會議上強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要指示為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南，要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務(wù)、以人民為中心的根本立場、新時(shí)代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)新要求，全面抓好落實(shí)。全x各級各部門要堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會議精神，站在做到“兩個(gè)維護(hù)”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、樹牢“四個(gè)意識”的高度，深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向”的要求，不斷增強(qiáng)整體上把握政法工作的能力，提升政法工作的法治化水平，夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二要從加強(qiáng)執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識政法工作。一個(gè)地方的執(zhí)政能力，落實(shí)到基層，最重要的是體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是加快發(fā)展的能力，一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。要推動(dòng)xx和諧穩(wěn)定、富強(qiáng)穩(wěn)定，需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力，但最基本、最重要的就是穩(wěn)定，穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，不能干事，更不能干成事。所以，全x各級一定要強(qiáng)化“穩(wěn)定就是最大政績，穩(wěn)定就是最大勝利”的理念，把政法工作擺在事關(guān)xx穩(wěn)定發(fā)展的高度，擺在事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，不斷提升協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力，分析判斷復(fù)雜形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力，整合社會資源、進(jìn)行社會管理的能力，做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力，強(qiáng)化憂患意識、樹立底線思維，堅(jiān)決履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)，在更高起點(diǎn)上、更高層次上做好今年的政法工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。
執(zhí)法滿意率為xx%，居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗(yàn)得到了上級的充分肯定和表揚(yáng)，特別是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和基層治理工作，得到了省委的肯定和表揚(yáng)。x委、x政府對全x政法工作是滿意的，在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！
討薪維權(quán)隱患仍然不容忽視，影響社會穩(wěn)定。從公共安全看，“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，技防措施存在短板，特別是基層治安防范能力依然比較薄弱，矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標(biāo)壓力較大。從法治建設(shè)看，干部學(xué)法用法的內(nèi)需動(dòng)力不足、意識不強(qiáng)，“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任落實(shí)不到位，個(gè)別部門對普法工作重視不夠，普法責(zé)任不明確，法治宣傳教育針對性和實(shí)效性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。從平安建設(shè)看，x委平安建設(shè)xx個(gè)專項(xiàng)組作用沒有充分發(fā)揮，群眾安全感和滿意度還有待于進(jìn)一步提升，群眾安全感綜合滿意度居全省第n位，執(zhí)法滿意度居全省第n位，爭先進(jìn)位還需加大力度。從責(zé)任落實(shí)看，部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識，工作辦法措施不多，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足，對行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應(yīng)付的思想，尚未形成齊抓共管的合力。
綜合來看，今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危，在肯定成績的同時(shí)戒驕戒躁、保持定力，清醒看到我們的差距和短板在哪里，增強(qiáng)做好政法工作的危機(jī)感和責(zé)任感，勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，善于處理復(fù)雜矛盾，確保社會治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。
二、努力提升新形勢下的政法工作水平。
今年是黨的二十大召開之年，做好今年的維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作，是不容有失的政治任務(wù)。全x各級政法機(jī)關(guān)必須要做到講政治、勇?lián)?dāng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以服務(wù)和保障xx高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)出擊、確保穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起步提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定保障。
緊盯xxx、xxx等涉外重點(diǎn)組織，深入開展反滲透反顛覆斗爭。四要嚴(yán)密防范化解政治安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動(dòng)，確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案（事）件、暴恐案（事）件和涉邊案（事）件。
（二）強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機(jī)制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項(xiàng)目建設(shè)、交通營運(yùn)、勞資糾紛、環(huán)境整治等風(fēng)險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群，認(rèn)真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“以案定補(bǔ)”，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風(fēng)險(xiǎn)。二要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，深入推進(jìn)重點(diǎn)信訪矛盾問題化解，依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會秩序等行為，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)平安xx建設(shè)與法治xx建設(shè)的有效對接。
強(qiáng)力推進(jìn)社會治安突出問題和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，做到治亂點(diǎn)、通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭精神不變、工作力度不減，堅(jiān)決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署，按照“清到底、清干凈”要求，卯足干勁、全力以赴，加緊推動(dòng)“線索清倉”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，確保按期接受黨和人民檢閱。
深化政法智能化建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合；
嚴(yán)格按照省、市政法委的安排部署，充分運(yùn)用“黨建+社會治理”體系，以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手，創(chuàng)新思路、積極探索，加快推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化及省級、市級基層社會治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。
“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對政法工作提出了新的更高要求，全縣政法機(jī)關(guān)要牢記職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以全面開展政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
一要始終堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不是一句口號，必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)到位。要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對政法隊(duì)伍的政治忠誠教育，鑄牢忠誠警魂，做到忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、揮衛(wèi)核心，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法干警的必修課、常修課，引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開關(guān)”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘感面前立場堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊(duì)伍。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好黨委（黨組）把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用，確?；鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
三要為政法隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。深刻領(lǐng)會黨中央制定《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義，自覺將其作為新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù)，堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。各級各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿維護(hù)穩(wěn)定和平安法治xx建設(shè)各方面和全過程，把法治xx、平安xx建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗(yàn)政法工作成效的重要標(biāo)志?？h委政法委要明確職能定位，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，進(jìn)一步完善治理體系，提高治理能力，發(fā)揮黨委政法委指導(dǎo)推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，落實(shí)黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機(jī)制。政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格請示匯報(bào)制度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。
同志們，新征程擔(dān)當(dāng)新使命，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)為牽引，以維護(hù)國家政治安全、深化基層社會治理現(xiàn)代化、推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化為著力點(diǎn)，奮力推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
市委政法工作會議上的講話篇十四
同志們：
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會主任很重視，請述禹主任到會頒獎(jiǎng)并講話，這是對政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會，進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，干出新水平，再上新臺階。最后述禹主任還要作指示，會后要認(rèn)真學(xué)習(xí)述禹主任指示，抓好落實(shí)。
20xx年，委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，積極主動(dòng)地為市委、市政府提供了大量有價(jià)值的信息，全面反映了經(jīng)貿(mào)工作，樹立了經(jīng)貿(mào)委對上當(dāng)好參謀，對下搞好服務(wù)，勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)綜合部門的職能作用，推進(jìn)了經(jīng)貿(mào)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，我委累計(jì)向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息x篇，被采用多篇。提報(bào)信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅，連續(xù)三年被市政府評為政務(wù)信息先進(jìn)單位。剛才，對去年在信息工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作，有許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，剛才運(yùn)行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)，值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面，我就去年的信息工作講幾點(diǎn)意見。
總的講，去年的信息工作有新提高，有突破。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作，把這項(xiàng)工作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問，多次對信息工作作出批示，今年1月xx日批示，"信息報(bào)送工作做得很好，請認(rèn)真研究今年工作方針，希望各處室緊密配合，信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作，他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長都很重視，這項(xiàng)工作抓得緊，出題目、寫信息，在本單位形成積極報(bào)送信息的氛圍，運(yùn)行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進(jìn)。實(shí)踐證明，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈，上下齊心協(xié)力，這項(xiàng)工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊(duì)伍。這些年，我委之所以信息工作能不斷上臺階，主要是因?yàn)橛兄刭|(zhì)較高的信息報(bào)道隊(duì)伍。多年來，各處室都安排骨干來從事信息工作，給信息員提供條件，有的全處人人都是信息員，千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)，把信息工作列入工作日程，在研究工作，進(jìn)行調(diào)研時(shí)都把信息作為一項(xiàng)內(nèi)容，總結(jié)和情況報(bào)告的同時(shí)一并出信息。這一點(diǎn)，運(yùn)行局、資源處、科技處、技改處、機(jī)電辦比較突出。一分耕耘，一分收獲，好的成績與辛勤工作是分不開的，去年取得的成績，充分證明我們的信息隊(duì)伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級采用信息x篇，有xx篇報(bào)中辦、有xx篇報(bào)國辦，每日要情有xx篇，?？?、特刊近xx篇。為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的信息依據(jù)。不少進(jìn)入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見、機(jī)電產(chǎn)品、調(diào)運(yùn)藥品抗擊非典、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示，提高了參政議政水平，增強(qiáng)了部門工作的影響力，樹立了經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報(bào)送機(jī)制。經(jīng)過幾年的探索，暢通了報(bào)送信息的渠道，較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用，重要信息可以迅速的送達(dá)上級機(jī)關(guān)，既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度，堅(jiān)持了信息日報(bào)送、月通報(bào)制度，堅(jiān)持了半年小結(jié)、年終進(jìn)行總結(jié)表彰先進(jìn)制度，這一機(jī)制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績，這里就不一一說了?？偨Y(jié)工作是為了推進(jìn)工作，不僅要看到成績，還要看到我們的差距，找出不足以利改進(jìn)工作。這幾年，自己和自己比，年年有進(jìn)步，但與先進(jìn)比還有較大差距，還有不少問題需要認(rèn)真研究解決。主要有以下幾點(diǎn)。一是發(fā)展不平衡。從通報(bào)的情況來，有些處室連續(xù)幾年保持先進(jìn)，有的處室和單位多年都沒有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進(jìn)是靠先進(jìn)處室爭取得的。去年運(yùn)行局完成了分，比下達(dá)的任務(wù)翻了一番多，資源處完成了任務(wù)的x倍多，而還有一些處室沒有完成任務(wù)，要認(rèn)真找找原因，究竟為什么沒有完成。今天處長都來了，會后要認(rèn)真找差距，切實(shí)采取措施，迎頭趕上，這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù)，有的以前曾經(jīng)是先進(jìn)單位，而后來卻完不成任務(wù)，我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有到位。只是一般性的抓，工作不落實(shí)。這里就不多講了，不一一點(diǎn)名了，請自己對號入座，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報(bào)送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報(bào)送的信息既少質(zhì)量也不高，因此，采用率比較低。這方面工作還有待于提高，在加大數(shù)量的同時(shí)提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視，并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作，我們要按照市委工作會議、全市經(jīng)貿(mào)工作會議確定任務(wù)目標(biāo)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步做好信息報(bào)送工作，為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟(jì)綜合部門預(yù)測、決策的依據(jù)，是職能部門對上當(dāng)好參謀，對下搞好服務(wù)的重要途徑，也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過報(bào)送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，政府機(jī)關(guān)職能從審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會提供信息咨詢服務(wù)，加強(qiáng)信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息，是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé)，對此，我們要增強(qiáng)責(zé)任感。通過報(bào)送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動(dòng)態(tài)、工作措施，樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象，擴(kuò)大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平，提高人員整體素質(zhì)。
二、落實(shí)責(zé)任，確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實(shí)的措施。大家要有一種危急感，一月份市政府通報(bào)，其他市直部門也都上的很快。不進(jìn)則退，我們在前進(jìn)，別人也在前進(jìn)，所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會后要認(rèn)真研究一下，根據(jù)今年的指標(biāo)任務(wù)積極采取措施，把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
三、進(jìn)一步提高報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)事物的兩方面，沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量，同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報(bào)送信息，首先要提高質(zhì)量，質(zhì)量是信息的生命，只有好的信息"產(chǎn)品"，才能有廣闊的市場，采用率才會提高。大家要抓住當(dāng)前工作的熱點(diǎn)，難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重點(diǎn)，多為上級報(bào)送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報(bào)多送，保持一定的數(shù)量，只有多寫多報(bào)，才會有更多的機(jī)會。這個(gè)道理大家都知道，就不多說了，總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，加大力度，進(jìn)一步推進(jìn)信息工作。
今天的會議，我們表彰通報(bào)了信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人，幾個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)，是一次鼓勁的會。一會述禹主任還要做指示，大家要認(rèn)真落實(shí)郭主任的講話精神，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，把信息工作做得更好、更扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標(biāo)。
市委政法工作會議上的講話篇十五
同志們：
今天我們召開會議，主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。按照會議安排，我再講三個(gè)問題。
一、正確認(rèn)識農(nóng)村工作形勢。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元，增長4.4%，占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤，實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元，增長幅度11.2%，居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家，居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬畝，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績的同時(shí)，也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達(dá)1391元，和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測算，去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務(wù)工一天收入可達(dá)100～200元，影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細(xì)作不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，規(guī)?；潭炔桓撸r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng)，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元，相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國家級貧困縣4個(gè)和省級貧困縣1個(gè)，70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家政策機(jī)遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國家政策，加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入，包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇，爭取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘，投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策，加大改革力度，增加農(nóng)村工作活力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前，我國步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從高速增長進(jìn)入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會，關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農(nóng)村人口還比較多，農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線，按照全國、全省計(jì)劃安排，做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農(nóng)田水利條件好的地方，凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的，秋糧都減產(chǎn)較重。整體上，去年秋糧生產(chǎn)不減反增，獲得了豐收。要因勢利導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，加大投入，多打機(jī)井，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要保證和提高產(chǎn)量，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度，通過科技提高單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán)，就帶動(dòng)形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬畝，生產(chǎn)基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大，也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫，力爭形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會議上，對全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署，包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí)，切實(shí)搞好村容村貌整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導(dǎo)，對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍，編制新型社區(qū)，引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好，農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域，要開展農(nóng)村社區(qū)編制，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差，農(nóng)民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進(jìn)行綜合治理，改善人居環(huán)境，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于小城鎮(zhèn)，要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，強(qiáng)化社會保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后，我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至，全市各級、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署，加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)的重要載體，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革，重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場，培育龍頭企業(yè)，使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村，到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革，關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多，其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大涉農(nóng)貸款投放力度，使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等，獲得貸款支持，解決經(jīng)營資金不足難題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí)，促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識，強(qiáng)化服務(wù)意識，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé)，搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重，要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成，需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織，需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好農(nóng)村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法，依法辦事，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇，積極爭取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí)，各級財(cái)政要加大對農(nóng)村工作的投入，優(yōu)化財(cái)政預(yù)算，確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，明確任務(wù)，著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評機(jī)制，加強(qiáng)對工作任務(wù)，特別是對重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核，促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
市委政法工作會議上的講話篇十六
這次市委工作會議的主要任務(wù)是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實(shí)況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力，動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí)，形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神，我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題，緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力，確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí)，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”：一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的，確實(shí)來之不易。應(yīng)該說，這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn)，得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢而上，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出，面對新常態(tài)，認(rèn)識、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行，百姓就不會富，也就沒有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動(dòng)降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時(shí)也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作，一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用，把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去，抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位，總體上是指標(biāo)要全面完成，工作要序時(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作，在六個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既有憂患意識，做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣，對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個(gè)問題，緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”，加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會以來，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭先進(jìn)位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目，扎實(shí)打基礎(chǔ)，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標(biāo)，新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一，簽約項(xiàng)目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對接資本市場，中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然，我們不要過高估計(jì)成績，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元，完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元，完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段，186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè)，僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少，競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高，還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動(dòng)缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重，對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”，有的招商活動(dòng)流于形式，少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來，用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級，是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾，特別是對我市而言，既要靠存量優(yōu)化，更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來?坐在家里等不來，還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級，不能是一句口號。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能既做大規(guī)模總量，又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來，用招商選資否定招商引資。事實(shí)上，離開招商引資，談?wù)猩踢x資是空談，沒有項(xiàng)目，選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識，就是沒有在招引項(xiàng)目上下足功夫，為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來，用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山。但是，對符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見到風(fēng)就是雨，用環(huán)境保護(hù)來否定招商引資。只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談，對市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息，為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績效管理。實(shí)施以來，大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月，已有64個(gè)市級機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過認(rèn)定，但是，也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場合講過，泰州的招商引資，主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門招商。但是，招商引資沒有局外人，沒有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商，部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?！爱?dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問題，自覺地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職，在實(shí)踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以，要咬定目標(biāo)不放松，花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展，抓好項(xiàng)目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目，以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化方案，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng)，各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯，直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問題，緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫，能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成，堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌，新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到，今年我市投資高速增長，主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng)，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前，在項(xiàng)目推進(jìn)中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個(gè)，落戶在特色園區(qū)的67個(gè)，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地，等于沒項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成持續(xù)動(dòng)力。首先，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時(shí)解決推進(jìn)中的難題，為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二，各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目，全程服務(wù)項(xiàng)目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上，將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人，做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩，逐項(xiàng)推進(jìn)，確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn)，不只是領(lǐng)導(dǎo)的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面，不少部門自加壓力，開拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng)，量身定制個(gè)性化審批流程，打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃，組織專門力量，在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，等等。但是也要看到，一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力：有的部門程序繁復(fù)，執(zhí)行上級要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任，主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng)，一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由，簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核，延長了審批周期，增加了行政審批和市場主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營，收費(fèi)高、服務(wù)差，面對問題，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進(jìn)市場機(jī)制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé)，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有，沒點(diǎn)到的就沒有，事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識，全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目，就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意，促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對部門的項(xiàng)目服務(wù)，市效能辦要堅(jiān)持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)問責(zé)，絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持，提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實(shí)際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置，通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會長期存在，關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí)，要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)，進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制，探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核，增強(qiáng)倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從簽約落戶到竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn)，強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式，但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確?？己烁ぷ髯?、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放?？己艘汲鰻幭葎?dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解，導(dǎo)致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為，導(dǎo)致“失速下滑”，對挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見，導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難，各級黨委政府要不回避、不缺位，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難，我們不要簡單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從社會穩(wěn)定的大局，把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場預(yù)期，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會，現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國家和省出臺的政策，都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策，都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來”，不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階工作，下一步重在抓好落實(shí)。對于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本，在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競爭力，提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入，通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務(wù)上動(dòng)腦筋，加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng)，培育一批示范典型，帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè)，一方面，要積極爭取，在長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動(dòng)中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭工作，放大部省共建政策優(yōu)勢，加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對新能源產(chǎn)業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn)，加大招商力度，加快項(xiàng)目集聚，提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問題，緊緊圍繞功能品質(zhì)，扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù)，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大，施工要求高，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工程建設(shè)，真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益，努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程，建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”，也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”，要盡早建成通車。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn)，污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè)，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí)，堅(jiān)持“改一片成一片”，有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項(xiàng)目，推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢。進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識誤區(qū)，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”，培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點(diǎn)方面，開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬事，民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系，針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要開展全面摸底分析，找準(zhǔn)脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求，加快財(cái)政支出進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活存量資金，有針對性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn)，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會召開的東風(fēng)，認(rèn)真思考群眾對我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上，年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學(xué)校、教師的活力和競爭力，改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面，進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級工程”，增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度，健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)省級臨床重點(diǎn)?？?、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作，越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去，我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé)、常被上級通報(bào)。但通過近年來的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中，我市整治成效排名全省第一。這說明，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題，要下決心治理，決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度，對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng)，扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)，年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理，加強(qiáng)隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問題，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成，互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識、更多舉措、更大作為，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階，為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度，加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào)，發(fā)揮震懾作用，倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人，堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人，堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進(jìn)干部交流，探索推進(jìn)“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門”、開“天窗”，堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進(jìn)步的“護(hù)身符”，也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺增強(qiáng)政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題，口無遮攔、說三道四、指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密，跑風(fēng)漏氣，參與各種非法組織和非法活動(dòng)，必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，加強(qiáng)對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去，在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前，極為重要的一項(xiàng)工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)，逐條列出清單，逐項(xiàng)認(rèn)真研究，細(xì)化整改方案，明確責(zé)任主體，規(guī)定整改時(shí)限，建立工作臺賬，逐項(xiàng)對賬銷號，堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問題，緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)“長期奮斗、長期攻堅(jiān)、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”的拼搏精神，干在實(shí)處、走在前列，甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責(zé)，為群眾幸福盡心盡力?，F(xiàn)在，有的部門、有的干部很“牛”，不是工作有牛勁，而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛，我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途，老百姓也才會叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫：
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?，F(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短，思想“折舊率”越來越快，能力“迭代率”越來越高，學(xué)習(xí)不給力，工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看，一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，下決心減少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)充電，多系統(tǒng)思考，自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策，尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識，真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，明大勢、看大局、謀實(shí)事，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事，政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?，會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來，更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，快速出擊、雷厲風(fēng)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說立行，工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃，關(guān)鍵要行動(dòng)，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn)，把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，基層同志就會加油干;四套班子加油干，干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會神抓落實(shí)，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng)，帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過半，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委政法工作會議上的講話篇十七
人要有所畏懼，才能克制私欲;有所追求，才能開源節(jié)流;有所放棄，才能集中精力;有所包容，才能瀟灑輕松;有所擔(dān)當(dāng)，才能坦坦蕩蕩!那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
近幾年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省委辦公廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，經(jīng)過我市黨委系統(tǒng)辦公室同志的共同努力，信息工作取得了很大的成績：連續(xù)七年獲省委辦公廳信息工作一等獎(jiǎng)，一直在全省省轄市中列前三位;信息工作在為市委和各級黨委及時(shí)掌握情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作等方面，發(fā)揮了參謀和助手作用。應(yīng)當(dāng)看到，全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進(jìn)步，但發(fā)展還很不平衡，有些方面與形勢的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有很大差距。前不久，省委辦公廳在常熟市召開全省黨委系統(tǒng)信息工作表彰會暨培訓(xùn)班，現(xiàn)在，我根據(jù)省會精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，就20xx年的信息工作，作一個(gè)發(fā)言，講四個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年信息工作的重點(diǎn)問題。
今年以來，省、市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作，特別是信息工作作了重要指示，省委書記回良玉同志說，“緊貼黨委，圍繞決策，搞好服務(wù)，是辦公廳、研究室第一位的任務(wù)?！薄耙鰪?qiáng)貼近度，提高推進(jìn)度?！薄耙鸬叫畔旌唾Y料室的作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料，以便領(lǐng)導(dǎo)了解傾向性、苗頭性問題，了解一些正反面典型來指導(dǎo)工作。要注意對信息資料的去粗取精，去偽存真，這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)拓寬眼界，延長視線，能夠聽到各方面的意見和要求，擴(kuò)大決策參考的系數(shù)”。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示，這是一個(gè)新提法，辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。省、市委領(lǐng)導(dǎo)的指示、要求，為我們做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的信息工作指明了方向。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識，改進(jìn)工作，提高水平，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)同志的期望。今年信息工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委的中心工作和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題，突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，增強(qiáng)貼近度，提高推進(jìn)度，著力尋求新時(shí)期信息工作質(zhì)量和水平的新突破。
今年信息報(bào)送的重點(diǎn)是：各地、各部門以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況;各地、各部門富民強(qiáng)市，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的情況;把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費(fèi)改革情況;市縣機(jī)構(gòu)改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況;深化國有企業(yè)改革、“項(xiàng)目推進(jìn)年”實(shí)施等情況;科教興市、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向帶動(dòng)、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實(shí)施情況;結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放和擴(kuò)大投資五項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等情況;維護(hù)社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。要突出改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題及研究解決這些問題的建議、做法方面信息的報(bào)送。
二、關(guān)于緊急信息的報(bào)送問題。
關(guān)于緊急信息的報(bào)送，中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，專門作出明確指示，把各級黨委向中央報(bào)送緊急信息作為一種制度，提高到嚴(yán)肅的政治紀(jì)律的高度，為我們做好信息工作指明了方向。各地、各部門辦公室一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。一是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送緊急信息的有關(guān)規(guī)定。重大突發(fā)性事件發(fā)生后，有關(guān)地方、部門應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向市委報(bào)送情況，并續(xù)報(bào)事件處理進(jìn)展情況。8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)報(bào)市委辦信息科，(略)以確保市委領(lǐng)導(dǎo)見事早、情況明、處置快，確保及時(shí)向中辦、省委辦報(bào)送緊急信息。二是努力做到緊急情況隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當(dāng)然不是全渠道)，這個(gè)主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。市直各部門在按規(guī)定向上級部門報(bào)送緊急信息的同時(shí)，首先要報(bào)市委辦公室報(bào)市委。一個(gè)地方發(fā)生了緊急情況，其他渠道反映上來了，黨委信息渠道還沒有反應(yīng)，這是我們工作的失職?，F(xiàn)在一些地方反映，緊急信息出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，主要是因?yàn)榍闆r還沒有完全弄清楚，想等最后有了結(jié)果再報(bào)。這種想法不太正確，緊急情況發(fā)生了，等你掌握了全部情況再反映，就延誤了對緊急情況處理工作的指導(dǎo)。正確的態(tài)度是：緊急情況發(fā)生后，黨委信息部門要迅速反應(yīng)，先報(bào)簡要情況及黨委、政府處置事件的情況，然后再做進(jìn)一步的了解，不斷續(xù)報(bào)事件的進(jìn)展情況、處理結(jié)果。三是堅(jiān)決克服掩飾緊急信息的僥幸心理?，F(xiàn)代社會各種傳媒手段很發(fā)達(dá)，發(fā)生了緊急情況，你不及時(shí)上報(bào)，其他渠道也會迅速反應(yīng)，這樣反而使你處于被動(dòng)地位。緊急情況發(fā)生發(fā)展快，造成的影響大，處理中稍有延誤，就可能釀成大禍，給正常的工作和生活帶來嚴(yán)重影響。各地、各部門辦公室要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)搞好緊急信息的報(bào)送工作。四是主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)送緊急信息的支持。我們經(jīng)常聽到一些同志反映，緊急信息報(bào)送難的主要原因，是領(lǐng)導(dǎo)同志不讓報(bào)或不讓馬上報(bào)。我們不排除有些領(lǐng)導(dǎo)可能會在緊急信息報(bào)送上有多種考慮，但各級黨委辦公室有責(zé)任給領(lǐng)導(dǎo)同志提個(gè)醒，說明及時(shí)上報(bào)的紀(jì)律和重要性，取得領(lǐng)導(dǎo)同志的支持。事實(shí)證明，凡是這樣做了的，事后都能得到領(lǐng)導(dǎo)同志的理解和肯定。總之，只要我們從以上幾個(gè)方面認(rèn)真去做了，我們就能掌握緊急信息報(bào)送的主動(dòng)權(quán)。
今年，我們將認(rèn)真落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制，嚴(yán)格重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的通報(bào)批評制度，對因遲、漏、誤報(bào)重要緊急信息被省委辦公廳通報(bào)一次或被市委辦公室通報(bào)兩次以上、情況嚴(yán)重的，取消當(dāng)年評比先進(jìn)的資格。
我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設(shè)的重要組成部分，而且，處于社會中心的黨的工作，為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此，我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識、效率意識，使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí)，為全社會信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個(gè)作用”，即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”，起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用：耳是聽，目是看，耳目作用，就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握情況，使領(lǐng)導(dǎo)情況明，見事早。參謀助手作用：參謀重在謀劃，助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用，就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù)，參與決策，輔助決策，參與度高，貼近度好，使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料，有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用：我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進(jìn)行決策提供豐富而又翔實(shí)的信息源，提供隨時(shí)可查考的信息資料。這個(gè)信息資料庫的內(nèi)容，一要全，二要廣，三要新，四要準(zhǔn)。怎樣才能真正發(fā)揮三個(gè)作用，起到信息庫和資料室的作用?我認(rèn)為一個(gè)重要的方面是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。
信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐，信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動(dòng)著信息工作的發(fā)展。今年，市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組，辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，從秘書長到駕駛員，每個(gè)人都在學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化知識，這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點(diǎn)是：一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，目前已有30多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號上網(wǎng)傳輸信息，并建立相應(yīng)的信息平臺，實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持，共同把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好，使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫，提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，請有關(guān)部門屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢，拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用，不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法，如設(shè)置檢索功能，對所獲取的信息進(jìn)行加工處理，搞好信息綜合開發(fā)，提升信息的價(jià)值。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè)，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)。
從今年起，市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報(bào)信息使用外，辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關(guān)于信息工作組織管理問題。
提高信息工作的組織化程度，提高信息工作水平，為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，是黨委系統(tǒng)信息工作的一個(gè)長期命題?，F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新組織管理機(jī)制，建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機(jī)制，辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人，分管主任、信息科長和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下，都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù)，是自己義不容辭的重要職責(zé)，從而切實(shí)提高組織化程度，力求取得實(shí)效。
信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè)，是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu)，配備了專(兼)職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來，由于一些客觀因素的影響，一些地方出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn)，制度執(zhí)行不嚴(yán)等情況，直接影響到信息工作的開展。
在當(dāng)前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用，積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段，著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大，涉及面廣，覆蓋社會生活的各個(gè)方面，要想及時(shí)收集反映各個(gè)階層、各個(gè)方面的重要信息，真正發(fā)揮報(bào)送信息的“主渠道”作用，必須進(jìn)一步拓展信息工作聯(lián)系面，建立一個(gè)體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)踐情況看，各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系，市級機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用，形成報(bào)送信息的整體合力。要重視信息直報(bào)點(diǎn)的建設(shè)，連點(diǎn)成線，連線成面，連面成網(wǎng)，形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建立科學(xué)的工作制度和程序，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個(gè)重要內(nèi)容，就是建立健全必要的制度。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，才能不斷適應(yīng)和滿足信息時(shí)代黨委決策對信息的需求。
這次會議是市委批準(zhǔn)召開的一次重要會議，是進(jìn)入新世紀(jì)以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)就是通過總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析問題、研究對策、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步把我市的信息工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為各級黨委當(dāng)好參謀助手，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下面，我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié)，對今后一段時(shí)期的信息工作提一些具體意見。
一、關(guān)于去年以來信息工作的簡要總結(jié)。
20xx年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見精神，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的指導(dǎo)思想，圍繞中心，突出特色，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，努力為各級黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計(jì)80多萬字，中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42，在全國240個(gè)中辦信息點(diǎn)中，名列第61名，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進(jìn)一步提高。做好信息工作，離不開黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來，市委及各級黨委對信息工作十分重視，市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息，通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上，有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導(dǎo)全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后，積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動(dòng)，隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，并經(jīng)常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件，去年對全區(qū)專兼職信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并實(shí)行了嚴(yán)格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)檢委、市委組織部、市財(cái)政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時(shí)，加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進(jìn)一步提高?！蛾柸畔ⅰ房l(fā)的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來我們在信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)中，首先重新核實(shí)了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員，建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進(jìn)一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強(qiáng)化考核辦法入手，嚴(yán)格實(shí)行一月一考核、適時(shí)調(diào)整了信息采用通報(bào)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進(jìn)一步健全了相應(yīng)的信息報(bào)送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進(jìn)行了相對集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對1995年黨委信息工作開展以來，市委辦公廳編發(fā)的信息進(jìn)行了全部整理歸檔，實(shí)現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時(shí)，對照中央和省市委有關(guān)加強(qiáng)信息工作的要求，可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬，信息質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，信息網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善，信息手段有待于進(jìn)一步強(qiáng)化，信息員隊(duì)伍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講，縣區(qū)報(bào)送信息呈下滑之勢。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區(qū)信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說，五個(gè)月來，盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用，且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象，直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時(shí)期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報(bào)點(diǎn)的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)，其中就有兩個(gè)在全省49個(gè)省辦信息點(diǎn)中排名墊底。對此，不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領(lǐng)域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟(jì)日常情況多，反映市場經(jīng)濟(jì)和科技最新動(dòng)態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好典型少，對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講，一些縣區(qū)、部門對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠，疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機(jī)構(gòu)，明確了信息工作人員，但作用發(fā)揮得不好;有的上報(bào)信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務(wù)，對向上級黨委報(bào)送信息抓得不緊，力度不夠。
五是就信息反饋的手段講，雖有四個(gè)縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，但對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴(yán)格的規(guī)范，使用很不正常。
六是就信息隊(duì)伍建設(shè)講，首先是數(shù)量不足，有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng)，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性，敬業(yè)精神不夠，創(chuàng)新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個(gè)方面：一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作的重要性認(rèn)識不足，對信息工作有所忽視和輕視，對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠，一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問題，致使我們的工作一時(shí)還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機(jī)構(gòu)改革中，信息隊(duì)伍變動(dòng)較大，對信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對存在的問題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認(rèn)真解決。
二、關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年，也是落實(shí)市委九屆五次全會提出的加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標(biāo)的第一年，更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應(yīng)新形勢、立足新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對新的形勢，信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重，各級黨委對信息工作的要求也更嚴(yán)。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，今后一段時(shí)期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神，圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞各級黨委的中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息，在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量，努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標(biāo)志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時(shí)對路，參考作用明顯增強(qiáng);在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進(jìn)展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作，齊驅(qū)并駕，整體推進(jìn);信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，信息隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。為了達(dá)到上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的問題。
我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要資源和條件，是蘊(yùn)藏著巨大財(cái)富和力量的源泉。面對復(fù)雜多變的國際形勢，繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開信息，這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上，黨委才能通過量化分析，進(jìn)行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實(shí)、可靠、對路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強(qiáng)時(shí)效的信息。內(nèi)容新、針對性強(qiáng)、傳遞速度快，信息的價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向本級和上級黨委提供信息，是各級黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務(wù)面前，有必要對信息工作的地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。我這里所講的認(rèn)識，既是對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的，也是對我們的辦公室主任講的，又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認(rèn)識，是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認(rèn)識，是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認(rèn)識，是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個(gè)側(cè)面、三個(gè)角度的認(rèn)識，統(tǒng)一到一點(diǎn)上來講，就是要充分認(rèn)識信息工作在各級黨委進(jìn)行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開展和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一，必須看到，抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。實(shí)踐證明，正確的行動(dòng)來源于科學(xué)的決策，科學(xué)的決策必須建立在對政策和形勢的準(zhǔn)確把握上，必須建立在對實(shí)際狀況的調(diào)查了解上，必須建立在對相關(guān)情況的分析判斷上。各級領(lǐng)導(dǎo)在決策之前，如果對情況和問題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒有針對性，更談不上科學(xué)性，甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以，要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策，除了各級領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個(gè)意義上講，信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、真實(shí)不真實(shí)、全面不全面，將直接影響黨委對形勢的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問題，各項(xiàng)工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級黨委科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
第二，必須看到，抓好信息工作是各級黨委指導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實(shí)更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù);決策落實(shí)得怎么樣，落實(shí)過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時(shí)對工作進(jìn)行指導(dǎo)。比如，農(nóng)村的退耕還林，群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進(jìn)展的情況如何，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時(shí)反饋上來，使中央和省市委及時(shí)了解下面情況，針對性地采取措施，推動(dòng)工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣，企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作也是這樣，都需要通過抓好信息反饋，檢驗(yàn)決策是否正確、是否科學(xué)，調(diào)整和矯正決策與實(shí)際工作的偏差，指導(dǎo)和推動(dòng)工作的順利開展。
第三，必須看到，抓好信息工作是各級黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問題再次作了嚴(yán)肅的強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護(hù)群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬眾一心、群策群力加快發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以，一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效，堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個(gè)信息收集、分析和處理的過程;另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)反映上來，使問題及時(shí)得到解決。客觀地講，領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的，不可能深入到每一個(gè)基層單位進(jìn)行調(diào)研，也不可能親自去了解每一個(gè)地方的具體情況，大量的調(diào)查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負(fù)起責(zé)任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對黨和人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識搞好信息工作的重要性，真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置，給予應(yīng)有的重視，做出應(yīng)有的成績，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我們報(bào)送的信息是不是有深度，是不是對黨委的工作真正有用，關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機(jī)械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級產(chǎn)品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員，必須準(zhǔn)確把握黨委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)見改革、發(fā)展的運(yùn)行趨勢，準(zhǔn)確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質(zhì)，作出及時(shí)的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實(shí)際情況，開展信息工作一定要注意把握以下幾點(diǎn)：一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律，認(rèn)真報(bào)送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。這是最核心的一條，是全年信息報(bào)送要點(diǎn)的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真報(bào)送貫徹落實(shí)xx大精神和市委九屆五次全會精神，落實(shí)“六抓六突破”工作思路、加快實(shí)施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真報(bào)送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、干部人事制度改革，以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠信陽泉的重要信息。四是認(rèn)真報(bào)送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)停“五小”、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽泉的重要信息。五是關(guān)注社會主義精神文明建設(shè)這個(gè)課題，認(rèn)真報(bào)送大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、積極建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、大力推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽泉的重要信息。六是強(qiáng)化社會穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)，認(rèn)真報(bào)送加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強(qiáng)社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實(shí)干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn)，都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議適時(shí)提煉出來，這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有份量，才真正對各級黨委的工作對路適用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進(jìn)、參進(jìn)準(zhǔn)、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實(shí)事求是的原則反映情況，解決報(bào)喜多、報(bào)憂少的問題。
決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題，選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提，憂信息是對決策的呼喚。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào)，特別是能否及時(shí)反映基層存在的矛盾和問題，在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問題有時(shí)會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件，中央、省委和市委需要及時(shí)了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》下發(fā)以來，各級、各部門采取了一系列措施，加強(qiáng)了緊急信息的報(bào)送工作，為促進(jìn)一些突出問題的解決，發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，向市委報(bào)送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，報(bào)喜容易報(bào)憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮，影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時(shí)解決。解決這個(gè)問題，首先要樹立正確的思想認(rèn)識，為報(bào)憂信息創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出：“各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時(shí)如實(shí)地向黨中央報(bào)告。這是加強(qiáng)和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的一個(gè)十分重要的方面，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀(jì)律的一個(gè)重要檢驗(yàn)”，我們要深刻領(lǐng)會這一精神，從維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度來認(rèn)識堅(jiān)持喜憂同報(bào)，全面反映真實(shí)情況的重要性，切實(shí)抓好憂信息的報(bào)送工作。有位哲學(xué)家指出：問題是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提，是新思維誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽，是走向輝煌的起點(diǎn)。強(qiáng)烈的“問題”意識將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點(diǎn)就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題，不回避問題，不掩蓋問題，迎難而上解決問題。從各級黨委領(lǐng)導(dǎo)來講，其實(shí)最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?？梢哉f，反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對工作中的一些失誤、矛盾和問題，只給本級黨委報(bào)送，不給上級黨委報(bào)送;有的地方對信息工作人員報(bào)送問題信息，采取阻撓、扣壓、批評、責(zé)備的態(tài)度，甚至個(gè)別地方，還追查信息人員的責(zé)任，致使一些問題隱藏下來，長期得不到解決，既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ?，也影響了全市的大局。因此，解決這個(gè)問題的核心，就是愿不愿堅(jiān)持實(shí)事求是，能不能堅(jiān)持實(shí)事求是，敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是?？浯蟪煽?、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法，不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實(shí)事求是;對上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法，更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，講真話，講實(shí)話，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，使上級黨委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行科學(xué)決策;實(shí)事求是，就是要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)同志，必須本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，這對一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作，對我們?nèi)械墓ぷ?，包括對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作，都是有好處的。同時(shí)，實(shí)事求是，也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關(guān)心、愛護(hù)的態(tài)度，支持和鼓勵(lì)他們大膽地開展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。為此，堅(jiān)持喜憂同報(bào)，要從各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報(bào)”作為一項(xiàng)主要內(nèi)容，真正解決報(bào)喜不報(bào)憂的問題。
(四)要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求，解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問題。
從近兩年的情況看，部分縣、區(qū)對緊急信息報(bào)送工作重視不夠，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件，如集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路鐵路等，當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時(shí)上報(bào)，有的雖然上報(bào)但內(nèi)容簡單、情況不清，或只有初步情況沒有應(yīng)對措施和工作進(jìn)展情況;對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問題，有的不但自己沒有上報(bào)，也不讓有關(guān)職能部門上報(bào)，甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報(bào)送;對重大的災(zāi)情、疫情，有的報(bào)送遲緩，個(gè)別的直到上級機(jī)關(guān)詢問時(shí)還說不清情況。有的情況，中央和省里已經(jīng)知道了，甚至已經(jīng)作了批示，市里還不知道;有的情況，中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù)，比我們信息上的還要準(zhǔn)確;還有的情況，有關(guān)縣區(qū)和部門，只向市政府報(bào)告，沒有向市委報(bào)告，對市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差，個(gè)別縣區(qū)、部門和單位平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。今天，各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個(gè)問題一定要引起重視，一定要負(fù)起責(zé)任，一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實(shí)。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來。報(bào)告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報(bào)告主要情況，再給市委辦公廳信息科報(bào)文字信息，講清具體情況。對發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問題的，不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長的責(zé)任，還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條，要作為一項(xiàng)制度，作為一條紀(jì)律來執(zhí)行，誰發(fā)生問題，就要追究誰，就要處理誰，希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報(bào)送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效，今后必須加強(qiáng)緊急信息報(bào)送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報(bào)送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報(bào)送重要信息和緊急信息下發(fā)了實(shí)施辦法和通知，對重要信息和緊急信息的內(nèi)容，報(bào)送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會上，市委辦公廳也出臺了相關(guān)意見，各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實(shí)際制定向上級報(bào)送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報(bào)送工作的責(zé)任制度。哪一級發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問題由哪一級負(fù)責(zé)，哪個(gè)縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本縣區(qū)緊急信息問題，由哪個(gè)縣區(qū)黨委辦公室負(fù)責(zé);市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。各級辦公室都必須建立嚴(yán)格的緊急信息報(bào)送工作程序，并堅(jiān)決按照程序報(bào)送。三是建立緊急信息報(bào)送工作的獎(jiǎng)罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報(bào)送工作的管理方案及獎(jiǎng)懲考核辦法》，對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報(bào)點(diǎn)上報(bào)緊急信息的時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定，并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。使緊急信息的報(bào)送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報(bào)送工作的跟蹤落實(shí)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報(bào)送工作跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見和要求，各級辦公室都要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的督辦、跟蹤、落實(shí)、續(xù)報(bào)，促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實(shí)制度的實(shí)施，進(jìn)一步突出黨委信息的主渠道作用，樹立信息工作的權(quán)威。
為了認(rèn)真做好重要信息和緊急信息的報(bào)送工作，要特別注意處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好緊急信息報(bào)送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報(bào)送工作是各級辦公室的重要工作職責(zé)，也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因而在整個(gè)信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價(jià)值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規(guī)定：“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送緊急信息放在信息工作的首位?！边@就是說，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報(bào)送工作，緊急信息報(bào)送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關(guān)鍵在于緊急信息報(bào)送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務(wù)與為同級黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報(bào)告重要信息實(shí)施辦法》指出：“為同級黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此，各級黨委辦公室在緊急信息報(bào)送工作中，一定要正確處理好為同級黨委服務(wù)和為上級黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅(jiān)持為同級領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度搞好向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映，理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會快速發(fā)展的時(shí)代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進(jìn)。因此，黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系，加強(qiáng)同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合，確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
市委政法工作會議上的講話篇十八
黨務(wù)，是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱。黨務(wù)工作，就是管理黨的事務(wù)的工作，這里特指中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)事業(yè)的活動(dòng)中，對其自身事務(wù)的管理工作。下面是本站小編給大家整理的市委黨務(wù)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次黨務(wù)工作會議的主題，就是動(dòng)員全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者，緊緊圍繞“沖刺百強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)，抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機(jī)遇，開拓進(jìn)取地干，奮勇爭先地干，齊心協(xié)力地干，干得更漂亮，干得更有成效，進(jìn)一步吹響“沖刺集結(jié)號”。剛才，胡強(qiáng)、建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預(yù)備役工作進(jìn)行了安排部署，既體現(xiàn)了郴州市委的要求，又符合我市的實(shí)際，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年，我們黨務(wù)部門圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)謀事、盡心干事，推出了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了不少榮譽(yù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。這些成績的取得，凝聚著黨務(wù)部門的集體智慧，飽含著黨務(wù)工作者的辛勤汗水。在此，我代表市委，向全市廣大黨務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情，爭當(dāng)“沖刺百強(qiáng)縣”的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”當(dāng)高參、優(yōu)服務(wù)。
一位，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，增強(qiáng)“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領(lǐng)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的得力參謀助手。二是要發(fā)揚(yáng)“士”的風(fēng)格，培養(yǎng)忠誠服務(wù)、甘當(dāng)配角的堅(jiān)強(qiáng)意志。士始終不離帥左右，是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一樣忠誠可靠，把工作當(dāng)成事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)成生命。要忠誠保密，做好“守門員”。堅(jiān)持把保守秘密作為自己的天職，管好自己的嘴，不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳，不該知道的事不去打聽;管好自己的腿，不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，做好“服務(wù)員”。辦公室工作無小事，大到輔助決策，小到校對文稿，如果出現(xiàn)一點(diǎn)疏忽紕漏，就會影響黨委工作全局。必須積極倡導(dǎo)“100—1=0”的定律?！?00—1=0”定律最初來源于一項(xiàng)監(jiān)獄的職責(zé)紀(jì)律，也就是說不管以前干得多好，如果在眾多犯人里逃掉一個(gè)，便是永遠(yuǎn)的失職。我們辦公室的服務(wù)質(zhì)量只有好壞之分，好就是全部，不好就是零。因此，辦公室的工作必須做到“零失誤、零差錯(cuò)”。要甘當(dāng)配角，做好“報(bào)幕員”。辦公室工作的核心就是服務(wù)。如果找不準(zhǔn)自己的角色定位，就會導(dǎo)致失職或錯(cuò)位。要找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)，做到服務(wù)而不干預(yù)、補(bǔ)位而不越位。三是要練就“車”的本領(lǐng)，展現(xiàn)勇往直前、攻克難關(guān)的大將風(fēng)范。象棋中以車的威力最大，原因在于車的推進(jìn)步伐最快，接觸領(lǐng)域最廣。辦公室也要如車，成為最能干事的部門。要“中規(guī)中矩”干常事。
規(guī)章制度。
是推進(jìn)工作有序運(yùn)行的重要保障。嚴(yán)守規(guī)章制度，做到“人人按制度操作、事事按程序運(yùn)行”，工作推進(jìn)則水到渠成，甚至事半功倍;否則可能顧此失彼，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾，觸及一些突發(fā)性難題，對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬，成為破解難題的“先鋒官”。要“敢破敢立”干新事。當(dāng)前，正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期。辦公室工作既要繼承過去好的工作方法，又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)工作新局面。四是要傳承“卒”的品質(zhì)，鑄就團(tuán)結(jié)互助、無私奉獻(xiàn)的進(jìn)取精神。卒在象棋中數(shù)量最多，看似作用不大，卻往往能夠“雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學(xué)習(xí)卒的精神，在團(tuán)結(jié)中促發(fā)展，平淡中鑄精品。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神，做到分工不分家，建立一種優(yōu)勢互補(bǔ)、和衷共濟(jì)的良好關(guān)系，樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識，多琢磨事少琢磨人，多剖析自己少埋怨別人，多比成績少比索取，形成相互補(bǔ)臺、好戲連臺的工作格局。要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹立正確的價(jià)值觀，堅(jiān)持在平凡中默默耕耘，成就輝煌。要發(fā)揚(yáng)進(jìn)取精神，像小卒過河，明知前面荊棘滿地，也咬定目標(biāo)不放松，義無反顧，勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”選賢能、強(qiáng)基礎(chǔ)。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。組織工作要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，為“沖刺百強(qiáng)縣”育好人、選好人、用好人、管好人。一是要育好人。“學(xué)無止境”。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的，干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平也不是“一學(xué)永逸”的。必須把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，保證干部在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色，保證干部在新知識、新技能上當(dāng)先鋒、不落伍，改善干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)。要在實(shí)踐鍛煉中做文章。實(shí)踐證明：越是在艱苦復(fù)雜環(huán)境中，越能磨煉干部的意志品質(zhì)，越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，讓干部在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中去學(xué)本領(lǐng)、長才干。在作風(fēng)建設(shè)上用力量。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正，能力越大，危害越大，不僅阻礙個(gè)人成長，而且給黨的形象造成影響。堅(jiān)持教育為先，靠教育觸動(dòng)干部靈魂，靠教育提高干部覺悟，靠教育構(gòu)筑干部思想防線。同時(shí)，要大力實(shí)施基層“領(lǐng)頭雁”工程，培養(yǎng)“雙強(qiáng)”型干部，發(fā)展“雙帶”型黨員，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是要選好人?！盀檎?，惟在得人”。要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就要嚴(yán)把干部的“入口關(guān)”，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓那些只想當(dāng)官不想做事、干工作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當(dāng)頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn)”的干部感到危機(jī)四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭優(yōu)的人。注重在“沖刺百強(qiáng)縣”的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗(yàn)干部、選準(zhǔn)干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部，加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和大學(xué)生“村官”中定向考錄公務(wù)員、選任領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。要切實(shí)放大視野、放寬領(lǐng)域，廣開賢路薦人才，不拘一格選干部，不搞論資排輩、“唯票取人”，做到人盡其才、才盡其用。三是要用好人。用人導(dǎo)向正確，一個(gè)地方就風(fēng)清氣正、心齊氣順、事業(yè)興旺。要堅(jiān)持嚴(yán)格選人用人，以品行為本，用靠得住的干部;以責(zé)任為重，用敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?以務(wù)實(shí)為要，用善實(shí)干的干部;以民意為上，用口碑好的干部;以廉潔為貴，用律己嚴(yán)的干部。要大膽選賢任能、提優(yōu)調(diào)庸，給肯干事的人以機(jī)會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵(lì)。同時(shí)，要堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，加大人才引進(jìn)、人才使用力度，把資興打造成人才聚集的高地，讓資興發(fā)展有長久和可持續(xù)的動(dòng)力。四要管好人?！皣?yán)是愛，寬是害”。只有對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，才能確保干部健康成長，才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)。要加大干部違紀(jì)違法查處力度，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息，確保黨的肌體健康，力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”造氛圍、鼓干勁。
宣傳思想工作是教育人、引導(dǎo)人、塑造人、提高人的工作。要堅(jiān)持思想先導(dǎo)，唱響主旋律，提振精氣神，引領(lǐng)社會文明進(jìn)步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝，思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢，以“大干新三年，沖刺百強(qiáng)縣”為主題，吹響新一輪思想解放的號角，深入開展解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾解放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識，進(jìn)一步理清“沖刺百強(qiáng)縣”的思路，提振“沖刺百強(qiáng)縣”的信心。要大力宣傳“沖刺百強(qiáng)縣”的美好前景，引領(lǐng)全市上下保持永不懈怠的進(jìn)取意識，使“沖刺百強(qiáng)縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識，把鏡頭和視角更多地對準(zhǔn)基層，對準(zhǔn)一線，對準(zhǔn)群眾，報(bào)道資興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，充分展現(xiàn)資興大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的場景，把全社會的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)聚集到“沖刺百強(qiáng)縣”上來。二是要樹典型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機(jī)遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)新者，旗幟鮮明地支持改革者，大氣開明地寬容爭議者，讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常態(tài)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機(jī)關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實(shí)績上比高低、企業(yè)在貢獻(xiàn)上比大小、群眾在增收上比多少，讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風(fēng)貌得到充分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報(bào)道“沖刺百強(qiáng)縣”的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)黨員干部敢于開拓創(chuàng)新，敢于迎難而上，以大創(chuàng)新來破解難題，用大智慧來推動(dòng)發(fā)展。三是要強(qiáng)導(dǎo)向、樹形象。宣傳思想工作不能當(dāng)“傳聲筒”和“吹鼓手”，而要做思想家，不斷推動(dòng)思想宣傳理論創(chuàng)新，打牢共同思想基礎(chǔ)。要切實(shí)提高與媒體打交道的能力，特別是對突發(fā)事件，要在第一時(shí)間做好疏導(dǎo)化解，及時(shí)消除負(fù)面影響，牢牢把握輿論的主動(dòng)權(quán)，做到“成事不壞事、無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念，既要充分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用，更要依靠全市人民共同做好宣傳工作，唱響“人人都說資興好，逢人便說資興好”的主旋律，廣泛宣傳資興形象，提升資興知名度和美譽(yù)度。大張旗鼓地褒獎(jiǎng)干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者，旗幟鮮明地樹立爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的有力導(dǎo)向。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”聚力量、促和諧。
沖刺百強(qiáng)縣需要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力去干，萬眾一心去拼，干出實(shí)效，拼出實(shí)力。一是要同心干事，共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢，就是凝聚發(fā)展的共識和力量。這些年，資興的大發(fā)展、大進(jìn)步，得益于全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏，得益于社會各界人士的關(guān)心支持和積極參與。當(dāng)前，資興發(fā)展的新目標(biāo)已經(jīng)確定，這是全市上下共同的奮斗目標(biāo)。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，廣交市外朋友，讓他們?yōu)橘Y興發(fā)展參政議政，多搞實(shí)地調(diào)研，多謀發(fā)展大計(jì)，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策;讓他們多為資興發(fā)展提供信息、介紹項(xiàng)目、牽線搭橋，吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作為義不容辭的己任，做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力，共創(chuàng)和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會各界進(jìn)步力量的集合體，是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，切實(shí)加強(qiáng)與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合作，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極的因素，引導(dǎo)社會各界人士致富思源，回報(bào)社會，參與扶貧幫困活動(dòng)，多做暖人心、聚人心的工作，促進(jìn)社會各階層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德，合作共事。與黨外人士合作共事、肝膽相照，是我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，帶頭與黨外人士結(jié)對交朋友，多關(guān)心黨外干部成長，多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺，讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)，一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流，形成心齊勁足、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)局面，為“沖刺百強(qiáng)縣”形成強(qiáng)大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”鑄平安、作貢獻(xiàn)。
黨管武裝工作要高揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律，不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良好局面。一是要堅(jiān)持黨管武裝。始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我黨我軍獨(dú)特的政治優(yōu)勢，是我們黨執(zhí)政地位的根本保證，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。重視武裝工作關(guān)心支持國防建設(shè)，是各級黨委政府的重要職責(zé)和使命，大家要對國防后備力量建設(shè)做到主動(dòng)過問、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)督促，確保黨管武裝工作的落實(shí)。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識,要帶著感情愛武裝、帶著責(zé)任管武裝、帶著團(tuán)隊(duì)建武裝、帶著使命用武裝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬。擁軍優(yōu)屬是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任。不管國內(nèi)外形勢如何變化，擁軍優(yōu)屬的意識不能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)多么繁重，擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色，推動(dòng)國防教育動(dòng)員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，營造人人關(guān)心國防、支持武裝的濃厚氛圍。要扮好“組織部”的角色，認(rèn)真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等問題，積極為軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件，解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色，堅(jiān)持優(yōu)先優(yōu)待，保障武裝經(jīng)費(fèi)，不斷改善部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活條件，加強(qiáng)村級民兵營建設(shè)，為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅(jiān)持擁政愛民。擁政愛民是人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。駐資部隊(duì)官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵，牢記為人民服務(wù)的神圣使命，為地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展保駕護(hù)航。要在關(guān)鍵時(shí)刻顯身手，積極參與“平安資興”建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出突出貢獻(xiàn)，鞏固和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
若建一流之功，必有一流之人。黨務(wù)部門要?jiǎng)?chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象，必須要有一流的干部隊(duì)伍作保證。黨務(wù)部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，黨務(wù)工作的成績往往是潛績，不引人注目。這就需要廣大黨務(wù)工作者不計(jì)得失、淡泊名利，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，始終保持艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神和作風(fēng)，始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣，自覺在推動(dòng)黨的事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。各級黨委要高度重視黨務(wù)工作，切實(shí)解決黨務(wù)部門的實(shí)際困難，從政治、工作、生活上關(guān)心支持黨務(wù)工作者，為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
同志們，時(shí)代賦予了我們神圣使命，人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想，開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，在“大干新三年、沖刺百強(qiáng)縣”的偉大進(jìn)程中爭當(dāng)先鋒，勇立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
今天，我們合并召開市委黨務(wù)工作會議，主要有這么幾層意思：一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會看望大家，說些心里話。
黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨的事業(yè)全局，對于推動(dòng)黨委決策的貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有十分重要的意義。做好新時(shí)期的黨務(wù)工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個(gè)部門的定位，可以概括為，“辦公室是參謀助手，組織是人力保障，宣傳是輿論喉舌，統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年，全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門，緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢，忠誠履職，抓重點(diǎn)謀大事，抓難點(diǎn)求突破，抓亮點(diǎn)增活力，各項(xiàng)工作均取得顯著成績，一些工作在全省、全國推廣經(jīng)驗(yàn)，形成了工作品牌，產(chǎn)生了廣泛影響，為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。對此，市委是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，對大家的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，我們正面臨前所未有的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，這對黨務(wù)工作提出了新的更高要求，迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍，迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好黨務(wù)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，團(tuán)結(jié)拼搏，持續(xù)作為，不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點(diǎn)希望、一個(gè)要求：
一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白，想明白了才能講明白，講明白了才能做明白。對于黨務(wù)工作者來講，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面，要讀好“兩本書”：一要讀好有字之書。當(dāng)今是信息化時(shí)代，知識更新速度非?？?，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，一些新知識新信息層出不窮，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們就會變得孤陋寡聞，也就會落伍，這也不知道那也不知道，就無法與別人溝通交流，甚至無法正常地開展工作。信息傳播非常快，網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮，不學(xué)習(xí)，就很難與時(shí)代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過，“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦，才能成為一個(gè)共產(chǎn)主義者”，強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，學(xué)，然后知不足;毛澤東同志在延安時(shí)期就指出要防止“知識恐慌”，還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開商店，如存貨不多，取一點(diǎn)、少一點(diǎn)，不久就賣完，不進(jìn)貨就要關(guān)門倒閉。這些教導(dǎo)，對今天仍有重要意義。對黨務(wù)工作者來說，學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論，先學(xué)一步、學(xué)深一層，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，堅(jiān)定走中國特色社會主義的信心和決心，與黨中央和上級黨委始終保持高度一致，做到對黨無限忠誠。不學(xué)理論，就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)政策的過程，是理解、消化、吸收的過程，也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí)，真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，緊密結(jié)合黨委中心工作，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，同時(shí)要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會管理等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)，為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論，就沒有根基;不學(xué)政策，就沒有方向;不學(xué)業(yè)務(wù)，就沒有底氣?？傊?，要博覽群書，知曉天下，用知識武裝自己，把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實(shí)踐。實(shí)踐出真知。古人曰：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠。有字的書需要讀，無字的書需要悟，從無字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會學(xué)習(xí)，全面了解世情、國情、黨情，特別要深刻把握商丘市情，了解黨務(wù)工作的宏觀背景，做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí)，“三人行，必有我?guī)煛?，?jiān)持群眾觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時(shí)代典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前，全國正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮，我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短、揚(yáng)長棄短，自覺加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷充實(shí)完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，就是要理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要自覺將實(shí)踐作為生動(dòng)的課堂，從實(shí)踐當(dāng)中汲取營養(yǎng)，真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來，研究探索解決問題的新辦法新思路，結(jié)合時(shí)代要求要有所創(chuàng)新，部門工作要?jiǎng)?chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析問題原因，在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識、增強(qiáng)本領(lǐng)。
二、隊(duì)伍是關(guān)鍵。
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。政治路線確定之后，干部就是決定因素。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障，是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對于黨務(wù)部門來講，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù)，成為行家里手。要像雷鋒同志那樣，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，立足本職，愛崗敬業(yè)，不能三心二意、心浮氣躁，這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng)，部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大，運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會辦事，看似簡單，但每項(xiàng)工作做好都很不容易，一個(gè)細(xì)節(jié)問題、一個(gè)程序問題都可能導(dǎo)致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度耄炭嚆@研，熟悉業(yè)務(wù)知識，了解政策法規(guī)，掌握工作程序，工作起來得心應(yīng)手，成為黨務(wù)專家，提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉，打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“?！?，也要“廣”;不僅需要“專才”，也需要“通才”。要拓寬視野，涉獵廣泛，一專多能。做辦公室工作的同志要會協(xié)調(diào)，立足黨委中心樞紐的位置，搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí)，形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來，要公道正派，說公道話、辦公道事，不謀一點(diǎn)個(gè)人私利，原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會鼓動(dòng)，有激情、有熱情、有文采，有較強(qiáng)的表達(dá)能力，善于把握正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，為商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通，善于交朋友，要有包容心，積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對象，建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)與社會各界的共同聯(lián)系，凝聚社會各界的力量，為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)?？傊?，我們黨務(wù)工作者必須立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，找準(zhǔn)短板，培養(yǎng)多種能力，增強(qiáng)人格魅力，成為復(fù)合型人才，適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分，四個(gè)部門都是黨委大家庭中的一員，每個(gè)組成部門各有特點(diǎn)，要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識，既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重，把分管部門的工作保質(zhì)保量完成，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流，形成上下貫通、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體，確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門之間的互動(dòng)，形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。
三、責(zé)任是要求。
履職盡責(zé)是我們對干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部，沒有責(zé)任心就很難做一個(gè)稱職的干部。當(dāng)前，商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段，我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢，就是“兩不犧牲”“三新三化”這個(gè)新的形勢;新機(jī)遇，就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史機(jī)遇;新任務(wù)，就是傳承三商之源，突現(xiàn)重要前沿，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)新的任務(wù)。為適應(yīng)這個(gè)新形勢、抓住這個(gè)新機(jī)遇、完成這個(gè)新任務(wù)，我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ)，“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng)，四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒，率先突破、打響品牌的總要求，積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo)，需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識，把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去，為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，細(xì)化黨委部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任，始終保持良好的精神狀態(tài)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，多研究工作、多謀劃發(fā)展，找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個(gè)人，以盡責(zé)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過，對縣(市)區(qū)來說，檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，標(biāo)尺就是“三看”：即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說，也有“三看”，即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中，工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求，目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職，典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”，就能把日?？己伺c年度考評結(jié)合起來，把工作實(shí)績與評價(jià)干部掛起鉤來，把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來，凝聚合力，激發(fā)活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問責(zé)。講責(zé)任心，也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求，也要有問責(zé)制度和措施。對因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù)，導(dǎo)致重大失誤，帶來惡劣影響和重要損失的，以及部門存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動(dòng)力。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要?jiǎng)?chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破，突破“舊條條”、“老框框”的束縛，推動(dòng)工作深入開展。當(dāng)前，我們正在步入信息時(shí)代，世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢越發(fā)明顯，創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃，以創(chuàng)新的思路解難題，以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè)，破除舊思維、改革舊模式，探索新途徑、謀求新辦法。堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法，真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放，不斷推動(dòng)商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。隨著形勢任務(wù)的變化，在許多領(lǐng)域和工作中，經(jīng)常碰到“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，很大程度上在于沒能找到一個(gè)很好的工作載體?！叭稳帷被顒?dòng)是我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作開展的一個(gè)重大創(chuàng)新，著眼“提質(zhì)、提速、提效”，著力“治庸、治懶、治散”，目前已取得階段性重大成果?！叭稳帷被顒?dòng)，體現(xiàn)了民本思想。這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)推進(jìn)下去，建立長效機(jī)制，提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成，內(nèi)化于心，外踐于行，讓黨員干部終身受教育，使人民群眾長期得實(shí)惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動(dòng)的做法，選好工作載體，將工作任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，尋求突破，抓好落實(shí)，形成特色，鑄就品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來，我們黨委部門不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，取得了明顯成效。比如，辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問政，組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法，宣傳部門的“微博商丘”，統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機(jī)制等，這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐。但是，目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年，當(dāng)前，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐，用新辦法、新舉措激發(fā)新活力，不斷推動(dòng)新發(fā)展、取得新成效。四要?jiǎng)?chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個(gè)寬松寬容的社會環(huán)境，已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國家綜合競爭力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩，過分講求規(guī)矩有時(shí)就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如，著名數(shù)學(xué)家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍，不求全責(zé)備，不吹毛求疵，支持關(guān)愛創(chuàng)新者，尊重寬容失敗者，“寧要微詞，不要危機(jī)”，允許官員有個(gè)性、允許探索有失誤、不允許不作為，形成鼓勵(lì)人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中，最具殺傷力的因素不是失敗，而是環(huán)境對于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗，才能點(diǎn)燃激情，才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功，同時(shí)也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，成功了，是英雄;失敗了，依然是英雄。當(dāng)前，我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破，帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn)，以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
五、作風(fēng)是保障。
作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)部門的外在形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。最近召開的xx屆中央紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委九屆二次全會，提出了保持黨的純潔性的重大課題，其實(shí)這也是對我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此，在市紀(jì)委四屆二次全會上，我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)，提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”，構(gòu)筑廉潔商丘的要求，就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí)。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的。
對聯(lián)。
講得非常好，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官”，講的是責(zé)任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，設(shè)身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情，注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責(zé)，多做愛民之事，多解群眾之憂，把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就要干事，干事是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會的重要途徑，是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。我常講，要堅(jiān)持“以德修身，以才立業(yè)，以干為樂，以實(shí)為魂，以廉為榮”，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，少說多做，想好再說，說了就做，做要做好，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，狠抓工作落實(shí)，努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，把思路變成行動(dòng)。要認(rèn)識規(guī)律，尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，切實(shí)做到求實(shí)求效。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí)、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，多一些科學(xué)性、少一些隨意性，多一些針對性、少一些盲目性，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，長久造福于民。三要廉潔。要堅(jiān)持政治清醒，正氣在身，為政清廉，無私無畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身，以才立業(yè)，切實(shí)發(fā)揮表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣，始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，大力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快，要講求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度，提高工作效率，促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，樹立黨委良好形象。
一個(gè)要求就是，今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議，大家知道，黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分，部門工作體現(xiàn)著黨委工作，部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分，奠定了黨委部門的框架體系，支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu)，形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作，各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問題，以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難，為黨務(wù)工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部，拓寬黨務(wù)干部對外交流使用渠道，有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線，在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。
同志們，做好新形勢下的黨務(wù)工作，責(zé)任重大、使命光榮，市委會一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門、關(guān)心黨務(wù)干部，并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作科學(xué)化水平，以更加飽滿的激情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的工作，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神，安排部署今年我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作，充分發(fā)揮黨務(wù)工作“強(qiáng)基、造勢、聚力”的作用，為推動(dòng)石首“四個(gè)城市”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
過去的一年，全市黨務(wù)工作卓有成效，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、相得益彰的生動(dòng)局面。以興學(xué)風(fēng)、治玩風(fēng)為突破口，深入開展“抓改促”活動(dòng)，全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量加快聚集;實(shí)施“頭雁培育工程”、“素質(zhì)提升工程”，開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動(dòng)，選聘名譽(yù)書記、實(shí)施黨員回歸工程兩項(xiàng)工作在荊州推廣;大力開展以“四個(gè)教育、五項(xiàng)治理、六個(gè)評選”為重點(diǎn)的道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，“快樂廣場大家跳”村級廣場舞群眾文化活動(dòng)在全省推廣，農(nóng)村智能廣播網(wǎng)市、鄉(xiāng)、村三級平臺全面建成，并在全省普及，走馬嶺遺址保護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過省評審，報(bào)國家文物局審批;開展“同心獻(xiàn)良策”、民企聯(lián)村等活動(dòng)，民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來，全市黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者付出了辛勤汗水，作出了積極貢獻(xiàn)。市委是滿意和充分肯定的。
今年是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神的第一年，是推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)的關(guān)鍵年。加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提升黨務(wù)工作能力和水平至關(guān)重要。剛才，光桃、劉明部長總結(jié)安排了相關(guān)工作，我完全贊同，請大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要彰顯作為。
黨務(wù)工作事關(guān)黨的形象，事關(guān)黨的事業(yè)。各級黨組織和黨務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、措施上有力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)要堅(jiān)持忠誠于黨。這是黨務(wù)部門的天職，是黨務(wù)工作者最基本的政治品質(zhì)。一是堅(jiān)定理想信念。是否對黨忠誠，首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動(dòng)融入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)行靈魂革命，把開展活動(dòng)與改造主觀世界、提升思想境界有機(jī)結(jié)合起來。二是增強(qiáng)自律意識。堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律，任何時(shí)候都用黨紀(jì)國法警示自己，用制度規(guī)范約束自己，過好人情關(guān)、名利關(guān)、苦樂關(guān)，保持法規(guī)紀(jì)律的剛性約束力。三是認(rèn)真履職盡責(zé)。對黨忠誠要體現(xiàn)在平凡崗位上和點(diǎn)滴人生中。對各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者而言，是否忠誠于黨的事業(yè)，要以推動(dòng)跨越發(fā)展的實(shí)際成效、服務(wù)人民群眾的實(shí)際成果，作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把對黨忠誠落實(shí)到。
崗位職責(zé)。
之中，把個(gè)人價(jià)值融入到事業(yè)追求之中，努力在平凡的崗位上，創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績。
(二)要服務(wù)發(fā)展大局。石首當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢良好，但只是小有所進(jìn)、小有所成，要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的目標(biāo)，還必須老老實(shí)實(shí)謀發(fā)展、銳意進(jìn)取抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬保障，二者相互促進(jìn)、相得益彰。各級黨組織和黨務(wù)部門要緊扣市委中心，明確角色定位，強(qiáng)化政治保障，凸顯價(jià)值追求。一是牢固樹立黨建發(fā)展融合理念。把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰(zhàn)略融為一體，自覺轉(zhuǎn)移工作重心，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相銜接、思路相吻合、制度相適應(yīng)、重點(diǎn)相一致，用發(fā)展的成果、群眾的滿意度來檢驗(yàn)和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”、“兩促進(jìn)、兩不誤”，要靠“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力，要靠黨政群各部門齊心協(xié)力。政府部門是黨執(zhí)政的重要載體，是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨委的主張、意圖和決策，人大、政協(xié)“兩會”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，都需要通過政府依法行政來付諸實(shí)施和執(zhí)行落實(shí)。沒有各級政府部門卓有成效的工作，就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務(wù)部門要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務(wù)于監(jiān)督之中，做到政府部門工作的難點(diǎn)在哪里，黨務(wù)部門支持、服務(wù)、保障、監(jiān)督的重點(diǎn)就在哪里。
(三)要積極投身改革。各級黨委擔(dān)負(fù)著本地區(qū)、本部門全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨務(wù)部門要當(dāng)好黨委的參謀助手，切實(shí)當(dāng)好全面深化改革的組織者、推動(dòng)者、宣傳者。要吃透改革政策，鼓勵(lì)基層和群眾大膽探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為全面深化改革營造良好環(huán)境。中央作出的全面深化改革總體部署，很多領(lǐng)域都涉及到黨務(wù)工作和黨務(wù)部門。我們不能錯(cuò)誤地認(rèn)為改革就是政府部門的事，抓改革就是精簡政府機(jī)構(gòu)。中央關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量的要求，同樣也包括黨務(wù)部門。黨務(wù)部門同時(shí)也是被改革的對象，要把自己置身其中，把自己擺進(jìn)去，帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業(yè)單位分類改革，樹好標(biāo)桿，作好示范。
(四)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨務(wù)部門的工作作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。各級黨務(wù)部門要率先投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出抓好“四風(fēng)”整治，真心實(shí)意整改問題，發(fā)揮表率示范作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，切實(shí)做到打鐵自身硬。
二、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點(diǎn)。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是市委工作的重要組成部分，都是做人的工作，是干部的保證、輿論的保證和團(tuán)結(jié)的保證。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者一定要認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位置，開拓創(chuàng)新，擴(kuò)大影響。
(一)組織工作要突出選好人、管好人。
指出，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。各級黨組織要堅(jiān)持把干部工作擺在重要位置，嚴(yán)格按照新《條例》要求，對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
1、以賢選人。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動(dòng)工作;用錯(cuò)了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。我們要選準(zhǔn)用好干部，形成正確導(dǎo)向。一要用懂經(jīng)濟(jì)、會發(fā)展的干部。我們現(xiàn)在最需要的是發(fā)展，最缺的就是懂經(jīng)濟(jì)、會發(fā)展的干部。要重點(diǎn)提拔使用那些會招商、招大商的人，會爭取項(xiàng)目、爭取大項(xiàng)目的人，會征地、征地沒有“后遺癥”的人，使每個(gè)干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟(jì)、想經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要用敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的干部。大事難事看擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)精神是當(dāng)前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)、擔(dān)過的干部，尤其是在緊要關(guān)頭身先士卒、冷靜應(yīng)對的干部，引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、敢闖敢干。要重用肯實(shí)干的干部，不能讓老實(shí)人吃了苦再吃虧，引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅(jiān)定、道德高尚、情趣健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團(tuán)結(jié)共事的干部。對那些喜歡搬弄是非、制造矛盾，當(dāng)了副職“搞”正職，當(dāng)了正職“整”副職的干部，要堅(jiān)決予以調(diào)整。今年，要借屆中考察和村級換屆的機(jī)會，切實(shí)做好選人用人工作。
2、以績考人。要通過個(gè)人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”，為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎(chǔ)。一是要突出“細(xì)”。細(xì)化考核評價(jià)內(nèi)容，加大實(shí)績評價(jià)權(quán)重，增強(qiáng)操作性，真正起到“跳起來摘得到”的效果。準(zhǔn)確把握考核工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，不能圖省事，走過場，憑主觀臆斷評分。二是要堅(jiān)持“公”。綜合運(yùn)用民主測評、個(gè)別談話、實(shí)地考察、延伸考察等多種形式，全面掌握評價(jià)干部。必須按規(guī)定程序辦事，不唯權(quán)，不唯人，不唯親，做到客觀公正，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。三是要體現(xiàn)“嚴(yán)”。參與績效考核的同志要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在考核工作中不亂“伸”手，不亂“張”嘴，正確行使自己的職權(quán)。
3、以嚴(yán)管人。好干部不僅在選，更在管。開展“抓改促”活動(dòng)以來，我們雖然執(zhí)紀(jì)有力，但治庸乏術(shù)。有的人在工作中不違紀(jì)，也不出力，采取紀(jì)律措施不好下手，必須采取組織措施。組織部門要嚴(yán)格加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理。一是要嚴(yán)在教育上。強(qiáng)化理想信念、宗旨意識教育，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)規(guī)矩意識、組織意識、紀(jì)律意識、奉獻(xiàn)意識。二是要嚴(yán)在選拔上。嚴(yán)格制度程序，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件，改進(jìn)考察辦法，加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的整合溝通，切實(shí)防止“帶病提拔”。三是要嚴(yán)在管理上。加強(qiáng)日常了解和分析研判，對每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況，每個(gè)干部的德才表現(xiàn)等，組織部門都要了然于胸。四是要嚴(yán)在查處上。對“庸官”及時(shí)提醒、主動(dòng)問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的干部，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整。從嚴(yán)管理干部，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，組織部門和紀(jì)檢、宣傳、檢察、審計(jì)等部門要積極配合，形成合力。從嚴(yán)管理干部，“一把手”責(zé)任重大，既要管好自己做表率，又要帶好隊(duì)伍樹正氣，做到管好自己的人、看好自己的門。
(二)宣傳工作要突出引導(dǎo)人、鼓舞人。
宣傳工作絕不是軟的、虛的，而是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用，為石首跨越發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
1、宣傳工作是“擴(kuò)音器”，要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌，要堅(jiān)定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳，做到市委的中心在哪里，宣傳工作的重點(diǎn)就在哪里;市委的令旗指向哪里，宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強(qiáng)理論武裝，鞏固思想基礎(chǔ)。黨的思想理論建設(shè)是黨的“第一建設(shè)”。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻變化，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，給思想理論建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全社會團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是宣傳思想工作之本。要把深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神、習(xí)系列重要講話精神作為思想理論建設(shè)的中心內(nèi)容，廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，切實(shí)抓好黨員干部和廣大群眾的學(xué)習(xí)教育，補(bǔ)足精神之“鈣”。二是要加強(qiáng)對內(nèi)宣傳，凝聚干事能量。圍繞推進(jìn)“五個(gè)年”建設(shè)，全面生動(dòng)地報(bào)道各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面取得的新成效，進(jìn)一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動(dòng)發(fā)展。特別要把鏡頭對準(zhǔn)基層，對準(zhǔn)群眾，關(guān)注熱點(diǎn)問題，反映群眾呼聲，引導(dǎo)社會輿論，不斷密切黨群、干群關(guān)系。三是要加強(qiáng)對外宣傳，展示良好形象。當(dāng)前，石首發(fā)展的外部環(huán)境正日益好轉(zhuǎn)，我們要主動(dòng)將這種正能量傳導(dǎo)出去，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，依托媒體、網(wǎng)絡(luò)、雜志、論壇等，對外宣傳石首良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境，著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強(qiáng)文明創(chuàng)建，提高市民素質(zhì)。全面開展“十星級文明農(nóng)戶”、“文明新村(社區(qū))”和文明單位創(chuàng)建工作，加強(qiáng)道德領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，狠剎大操大辦等不正之風(fēng)。
2、宣傳工作是“放大鏡”，要樹典型。典型是時(shí)代的標(biāo)桿、是社會的脊梁，但是大多藏于基層，化身凡人。宣傳工作要發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢，用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型，奏響時(shí)代的最強(qiáng)音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實(shí)、總結(jié)特點(diǎn)、從優(yōu)選優(yōu)，篩選出一批具有宣傳價(jià)值、富有時(shí)代特征、具有引領(lǐng)作用的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物。二是要弘揚(yáng)典型。通過簡報(bào)、網(wǎng)站、電視、廣播等多種宣傳平臺，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，全面擴(kuò)大典型宣傳的影響力和覆蓋面，保證先進(jìn)典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導(dǎo)典型。在政治上引導(dǎo)、聲譽(yù)上維護(hù)、生活上關(guān)心，幫助典型做到“三個(gè)正確對待”，即正確對待成績，不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽(yù)，不背榮譽(yù)的包袱;正確對待別人，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位、其他同志的先進(jìn)思想和經(jīng)驗(yàn)，保持不斷前進(jìn)的動(dòng)力，向更高層次邁進(jìn)。
3、宣傳工作是“隔離帶”，要控輿情。隨著群眾價(jià)值觀念的多元化，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體已經(jīng)成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領(lǐng)和影響輿情的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，要建好“隔離帶”，強(qiáng)化對負(fù)面新聞的處置工作。一是要完善機(jī)制。完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、主動(dòng)應(yīng)對、新聞發(fā)布等工作機(jī)制，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語，努力讓正面效益最大化、負(fù)面效應(yīng)最小化，有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時(shí)管控。密切關(guān)注社會熱點(diǎn)和敏感問題，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早分析、及早介入、及早疏導(dǎo)，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視輿情處置，對涉及本單位的輿情主動(dòng)應(yīng)對、有效控制。三是要適應(yīng)媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力，學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強(qiáng)整治。開展網(wǎng)上低俗信息專項(xiàng)整治，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)，引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會理性表達(dá)、客觀傳播，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出團(tuán)結(jié)人、凝聚人。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作，必須抓住爭取人心這個(gè)根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的要求，以在民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的實(shí)事，多解暖人心的難事。
1、為決策聚智。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一是要多調(diào)研。圍繞市委中心工作，組織黨外人士深入基層調(diào)查研究，拓展建言獻(xiàn)策的深度和反映社情民意的廣度，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士座談會、懇談會、征求意見會，搭建黨外人士建言獻(xiàn)策的“直通車”，使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)。三是要聚焦點(diǎn)。建言必須聚焦點(diǎn)，就是要選對方向，市委關(guān)注什么，我們就聚焦什么，老百姓最企盼解決的問題是什么，我們就聚焦什么。只有基于這種出發(fā)點(diǎn)提出的建議，才有可能轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的成果。
2、為發(fā)展聚力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。一是要招商引項(xiàng)目。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會等統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)的獨(dú)特作用，廣泛聯(lián)誼交友，加強(qiáng)對外聯(lián)系，為招商引資、項(xiàng)目落戶穿針引線。要大力實(shí)施“回歸工程”，加強(qiáng)與石首籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，以濃厚的鄉(xiāng)情、親情感召他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是要服務(wù)興企業(yè)。經(jīng)常深入個(gè)體工商戶、企業(yè)走訪調(diào)研，廣泛聽取工商企業(yè)界的意見和建議，幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導(dǎo)非公企業(yè)克服“小富即安”的思想，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。三是要引導(dǎo)促幫扶。進(jìn)一步繁榮光彩事業(yè)，動(dòng)員組織工商企業(yè)界的黨外人士，富而思源，參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、為穩(wěn)定聚和。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線開放包容的優(yōu)勢，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。一是要把握統(tǒng)戰(zhàn)政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強(qiáng)，不少工作很敏感，難度較大。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念，切實(shí)維護(hù)民族宗教界的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，要積極做好黨外干部的培養(yǎng)和配備工作。二是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個(gè)意義上講，統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的思維，需要具有寬廣的胸襟，虛懷若谷，海納百川;具有開放的品質(zhì)，兼容并蓄，博采眾長。要堅(jiān)持求同存異、體諒包容，廣泛凝聚人心、匯聚力量，努力實(shí)現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團(tuán)結(jié)、最大程度的和諧。三是要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)。統(tǒng)戰(zhàn)語言也是一門學(xué)問和藝術(shù)。要善于說內(nèi)行話、貼心話，讓黨外朋友感到心情舒暢，如沐春風(fēng)。要以言立信，以行立誠，以德立人，增強(qiáng)人格魅力，使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味，具有感召力、親和力和凝聚力。
三、教育實(shí)踐活動(dòng)要確保成效。
搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，說一千道一萬，還得看解決問題，其中解決作風(fēng)問題是重點(diǎn)。在動(dòng)員會上，我們已經(jīng)把群眾反映的“四風(fēng)”問題進(jìn)行了梳理，畫了像，當(dāng)前大家要集中精力洗洗澡，治治病，打造過硬作風(fēng)。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)干部群眾反映最強(qiáng)烈的五個(gè)問題。
(一)重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“把自己擺不進(jìn)去”的問題。教育實(shí)踐活動(dòng)能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正把自己擺進(jìn)去。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要講“第一人稱”，率先垂范把自己擺進(jìn)去。一是既要放下架子，更要放下包袱。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部身份轉(zhuǎn)換的意識。中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加教育實(shí)踐活動(dòng)，由“官員”到黨員，就要放下“官”架子，甩掉“官”包袱，不能擔(dān)心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱，才能真正把自己擺進(jìn)去，才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門，更要敞開心扉。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程，就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程?？缭叫呐c心的“鴻溝”，非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實(shí)底、亮真丑、聽諍言的誠意，才能真正把自己擺進(jìn)去，才能聽到真實(shí)聲音、找準(zhǔn)根本問題。三是既要觸及問題，更要觸及靈魂。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部自我認(rèn)知的能力?！八娘L(fēng)”問題表現(xiàn)在作風(fēng)上，根源在黨性中，只有觸及思想靈魂，才能觸及問題實(shí)質(zhì)。如果思想重視不夠，就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強(qiáng)，就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責(zé)任，才能真正把自己擺進(jìn)去，才能實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)重點(diǎn)解決市直部門“中梗阻”的問題?！爸泄Ｗ琛北举|(zhì)上就是形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)前，我市“中梗阻”主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是政令不暢。少數(shù)干部奉行部門利益至上，對組織要求搞變通、打折扣，遇事常用“變臉術(shù)”、“障眼法”，先斬后奏或斬而不奏，搞當(dāng)面一套背后一套，欺上瞞下弄虛作假。二是環(huán)境不優(yōu)。主要體現(xiàn)在行政審批事項(xiàng)繁瑣，該下放的審批權(quán)限不下放，致使企業(yè)和群眾辦事疲于奔波，浪費(fèi)大量時(shí)間和精力。有的部門服務(wù)意識淡薄，管得過寬過濫，審批隨意性大，同樣的審批條件，張三來辦不能批，李四來辦可以批。三是作風(fēng)不純。有的干部對群眾呼聲不理睬、不回應(yīng)，只做上級看得見的事，不愿為群眾辦“費(fèi)力不討好”的具體實(shí)事;少數(shù)干部濫用職權(quán)，搞利益輸送、借權(quán)營生，有的甚至公開“吃拿卡要”等等，這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現(xiàn)象存在于少數(shù)部門、少數(shù)人身上，但影響極壞。“中梗阻”看起來是中層干部的問題，實(shí)質(zhì)上是“一把手”的問題，是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”來打，一個(gè)部門的“中梗阻”問題解決不了，教育實(shí)踐活動(dòng)就過不了關(guān)。要利用政風(fēng)行風(fēng)熱線、信訪舉報(bào)、媒體監(jiān)督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段，發(fā)動(dòng)群眾查找問題、提供線索，對“中梗阻”問題，發(fā)現(xiàn)一例，處理一例。對典型案件，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)行媒體曝光，達(dá)到“辦案一件，教育一片”的效果。
(三)重點(diǎn)解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當(dāng)前，中介組織運(yùn)行不規(guī)范已成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要因素，主要表現(xiàn)在“一蠻二慢三高”，就是態(tài)度蠻、動(dòng)作慢、價(jià)格高。之所以造成這種局面，根本原因在于一些中介機(jī)構(gòu)成了部門權(quán)力、資源的延伸體，部門對這類中介機(jī)構(gòu)的管理實(shí)際上是“老子管兒子”，有著千絲萬縷的聯(lián)系，中介組織與主管部門的關(guān)系斬不斷、理還亂。今年，是我市的“行政改革規(guī)范年”，規(guī)范政府及部門的職能定位，必須徹底斬?cái)嗍袌鲋薪榻M織和政府部門之間的依附關(guān)系，從源頭上防止權(quán)錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項(xiàng)整治，所有中介組織必須與原主管部門脫鉤，做到人員、場所、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)“四分離”，確保組織不掛靠、關(guān)系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業(yè)務(wù)不干預(yù)、場所不提供、費(fèi)用不攤派。二是放開市場。鼓勵(lì)有資質(zhì)的中介組織在石首設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，打破原有中介組織的壟斷地位，逼迫中介組織以良好的服務(wù)、公道的價(jià)格贏得市場。三是規(guī)范管理。出臺第三方審批服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，對服務(wù)職能、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、辦理時(shí)間作出明確規(guī)定，規(guī)范中介服務(wù)行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，讓中介回歸市場，真正居“中”。
(四)重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“在位不在崗”的問題。如今，居住在市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部越來越多，干部“走讀”現(xiàn)象蔓延成風(fēng)。干部“走讀”，造成了工作管理的空白，走壞了形象，走散了作風(fēng)，走失了民心。當(dāng)前，狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“走讀”歪風(fēng)，迫在眉睫。一是要完善規(guī)章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度，每周至少在機(jī)關(guān)住三個(gè)晚上，用制度堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的路。二是要改善條件設(shè)施。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施，豐富他們的精神文化生活。三是要加強(qiáng)明查暗訪。市紀(jì)委、監(jiān)察局要定期不定期進(jìn)行暗訪和督查，對違反規(guī)定的人員，要公開曝光，嚴(yán)肅批評，追究責(zé)任。
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