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投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇一
審計(jì)結(jié)果:通過這幾天對集團(tuán)公司下屬單位的賬務(wù)審計(jì),首先對公司的整體框架和業(yè)務(wù)性質(zhì)有了一定的認(rèn)識,同時也發(fā)現(xiàn)了各單位的一些問題,主要包括賬務(wù)處理和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范性(問題見附件)。
本次內(nèi)部審計(jì)是在未完全熟悉公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和個人以往工作經(jīng)驗(yàn),具體操作過程中的審計(jì)遺漏在所難免,但本次審計(jì)操作是在較全面、認(rèn)真、仔細(xì)的情況下進(jìn)行的,審計(jì)問題真實(shí)反映了集團(tuán)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)得失,同時也為以后內(nèi)部控制提供操作基礎(chǔ)。
20xx年x月x日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇二
股份有限公司全體股東:
我們審計(jì)了后附的股份有限公司(以下簡稱xx公司)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括20×1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表,20×1年度的利潤表、股東權(quán)益變動表和現(xiàn)金流量表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是xx公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報(bào);(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?jì)政策;(3)作出合理的會計(jì)估計(jì)。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊會計(jì)師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時,我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評價管理層選用會計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會計(jì)估計(jì)的合理性,以及評價財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。
我們認(rèn)為,xx公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了xx公司20×1年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20×1年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
××?xí)?jì)師事務(wù)所中國注冊會計(jì)師:×××。
(蓋章)(簽名并蓋章)。
中國注冊會計(jì)師:×××。
(簽名并蓋章)。
中國××市。
二零××年×月×日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇三
自20xx年1月新聘期以來,審計(jì)處泰安校區(qū)審計(jì)部在學(xué)校和校區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心、支持下,在各職能部門老師和同事們的幫助下,一如既往地貫徹和落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和國家相關(guān)法律法規(guī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞學(xué)校中心工作,結(jié)合內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)際,服務(wù)大局,堅(jiān)持做到為防范學(xué)校經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)服務(wù),為提高資金使用效益服務(wù),積極開展各項(xiàng)審計(jì)工作,較好的完成了工作計(jì)劃,充分發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)職能,起到了經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士和參謀助手的作用。
一、積極主動、扎實(shí)有效地開展部門工作。
1、在政治思想上,始終以馬列主義、*思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,政治上與黨中央保持高度一致,貫徹落實(shí)好學(xué)校黨委和校區(qū)(學(xué)院)黨委的決議決定,令行禁止,加強(qiáng)組織紀(jì)律性,積極參加學(xué)校和校區(qū)(學(xué)院)組織開展的各項(xiàng)學(xué)習(xí)和教育活動,進(jìn)一步提高思想政治覺悟。從部門負(fù)責(zé)人到普通黨員干部,要求始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,講黨性,顧大局,堅(jiān)持原則,清正廉潔,公道正派,嚴(yán)以律己,以身作則,不計(jì)較個人得失,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,積極做好與其他職能部門的工作協(xié)調(diào)與溝通。
2、堅(jiān)持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。內(nèi)審工作的性質(zhì)決定了審計(jì)工作必須堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,必須著眼于為學(xué)校和校區(qū)的中心和重點(diǎn)工作服好務(wù),在做好監(jiān)督的同時為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)。實(shí)際工作中一直注重審計(jì)工作關(guān)系的建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,待人熱情周到、耐心細(xì)致,不推諉,不懈怠,力求工作的高質(zhì)量和高效率,進(jìn)一步優(yōu)化了審計(jì)工作環(huán)境,贏得了對審計(jì)工作的廣泛支持。
部管理,促進(jìn)照章辦事,提高資金的使用效益,促進(jìn)和諧發(fā)展和廉政建設(shè)。實(shí)際工作中對基建維修工程、物資設(shè)備采購和招投標(biāo)等活動的審計(jì)監(jiān)督,盡力做到事前、事中和事后的全過程參與,為學(xué)校爭取的經(jīng)濟(jì)和管理效益。所做的具體工作:
(1)參與學(xué)校審計(jì)處派出的審計(jì)工作組對候印浩、劉衛(wèi)國、門德良等3名同志進(jìn)行了干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為不影響正常的財(cái)務(wù)工作,集中有限的時間組織和完善相關(guān)的審計(jì)資料,查閱十多年來的財(cái)務(wù)賬目,抱著對被審計(jì)單位和被審計(jì)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真細(xì)致地斟酌字句,提出合理化建議,提交詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告供學(xué)校決策。
(2)參與了校區(qū)(學(xué)院)和繼續(xù)教育學(xué)院15項(xiàng)大型基建修繕、校園綠化等工程項(xiàng)目,從論證、立項(xiàng)、招投標(biāo)到施工管理全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,從技術(shù)上、程序上等各個方面及時提出合理化建議,避免出現(xiàn)重復(fù)作業(yè)、加項(xiàng)、漏項(xiàng)、隱瞞工程量等不合理因素,一定程度上規(guī)避了部分風(fēng)險(xiǎn)。
(3)參與了校區(qū)(學(xué)院)、繼續(xù)教育學(xué)院5項(xiàng)大宗設(shè)備采購的招投標(biāo)、7項(xiàng)小型物資設(shè)備采購的詢價及所有現(xiàn)場驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算工作,力求做到事必躬親,掌握全局。
(4)對所有固定資產(chǎn)的入賬、處置等進(jìn)行了審計(jì)鑒證。認(rèn)真審查單據(jù)的完整性、真實(shí)性和合理性,對出現(xiàn)的問題及時提出修改意見;會同其他部門對所要報(bào)廢處置的固定資產(chǎn)種類和數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),一律通過比價方式選擇收購廠家,保證資產(chǎn)殘值足額繳納財(cái)務(wù)。
(5)對驗(yàn)收合格的所有工程項(xiàng)目組織了結(jié)算審計(jì),全年共審結(jié)62項(xiàng),總金額達(dá)720萬元。通過嚴(yán)格細(xì)致的現(xiàn)場審核,對工程量逐一審驗(yàn),對已簽證的隱蔽工程做二次復(fù)核,對沒有招投標(biāo)定價的增加項(xiàng)目進(jìn)行充分的市場調(diào)研和多次詢價,做到合理合規(guī),全年共審減工程造價62萬元,為學(xué)校節(jié)約了有限的資金,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(6)及時做好各類審計(jì)檔案的歸檔管理工作。對外送審的工程,審計(jì)報(bào)告及時留存,內(nèi)審項(xiàng)目原件入財(cái)務(wù)檔案,部門留存復(fù)印件并裝訂成冊,做到隨用隨查,保證信息的完整性和保密性。
(7)針對部門審計(jì)工作實(shí)際情況,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與社會審計(jì)相結(jié)合的原則,適當(dāng)引入社會資源參與,將運(yùn)動場改造等7項(xiàng)大型工程委托具有甲級資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),有力保證了審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,成效顯著。同時,社會審計(jì)力量的參與,可以相互學(xué)習(xí),促進(jìn)和推動了校區(qū)(學(xué)院)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和審計(jì)工作的深入開展。
(8)繼續(xù)做好西校園新建兩棟青年教工周轉(zhuǎn)住房的竣工驗(yàn)收工作。按照校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的安排,自20xx年至今一直負(fù)責(zé)除現(xiàn)場施工以外的相關(guān)工作,包括相關(guān)文件的制作、報(bào)送、管理,設(shè)計(jì)方案的論證、報(bào)送等,二十多項(xiàng)建設(shè)手續(xù)的報(bào)送審批、工程質(zhì)量驗(yàn)收等全過程。本年度主要工作是向規(guī)劃局、住建委和質(zhì)檢站報(bào)送材料,進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收、節(jié)能檢測驗(yàn)收并初步完成,還參與了工程最終結(jié)算、尾款支付等相關(guān)工作。
(9)受學(xué)校和校區(qū)指派,完成了花園街校園和泰山大街校園與相鄰單位的土地確界工作。認(rèn)真細(xì)致地核實(shí)相關(guān)文件,多次到現(xiàn)場踏勘和丈量,與相鄰單位數(shù)次溝通,全面、及時地向主管和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),征求每一位相關(guān)見證人的意見,做到準(zhǔn)確無誤,絲毫不讓學(xué)校利益受損失。
二、按照要求認(rèn)真開展自查自評。
在認(rèn)真聽取了校區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》以后,按照本部門的工作職責(zé),仔細(xì)對照有關(guān)要求,從政治思想、部門工作、勤政廉潔、文明辦公等幾個方面進(jìn)行了自查和自評。本部門整體政治思想素質(zhì)較高,嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作效率高,無推諉現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于勤政廉潔的各項(xiàng)規(guī)定,倡導(dǎo)節(jié)約,無鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,沒有涉及安全穩(wěn)定的事項(xiàng)發(fā)生。
三、工作中存在的問題及改進(jìn)措施。
1、到集中結(jié)算時,部門審計(jì)力量稍顯不足,平時對現(xiàn)場的跟蹤審計(jì)有不到位的地方。工作中力求從時間上加以保證,加班加點(diǎn),提高效率,不影響各相關(guān)使用部門的工作和學(xué)校的財(cái)務(wù)結(jié)算。
2、促進(jìn)職能部門對程序和制度上的遵守有不到位的地方。工作中注意加強(qiáng)與職能部門的及時溝通,把審核關(guān)口前移,讓相關(guān)的程序保持順暢與協(xié)調(diào)。
3、審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還不能完全滿足學(xué)校快速發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)工作需要。平時注意加強(qiáng)各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加高水平培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)新能力和管理能力,為教學(xué)科研工作服好務(wù),為學(xué)校的“名校工程”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇四
abc股份有限公司全體股東:
我們審計(jì)了后附的abc股份有限公司(以下簡稱abc公司)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括20xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表,20xx年度的利潤表、現(xiàn)金流量表和股東權(quán)益變動表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
(一)管理層對財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任。
編制和公允列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表是abc公司管理層的責(zé)任,這種責(zé)任包括:(1)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并使其實(shí)現(xiàn)公允反映;(2)設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報(bào)。
(二)注冊會計(jì)師的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德守則,計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作以對財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊會計(jì)師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時,注冊會計(jì)師考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制和公允列報(bào)相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評價管理層選用會計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會計(jì)估計(jì)的合理性,以及評價財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表保留意見提供了基礎(chǔ)。
(三)導(dǎo)致保留意見的事項(xiàng)。
abc公司20xx年12月31日資產(chǎn)負(fù)債表中存貨的列示金額為xx元。管理層根據(jù)成本對存貨進(jìn)行計(jì)量,而沒有根據(jù)成本與可變現(xiàn)凈值孰低的原則進(jìn)行計(jì)量,這不符合企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。公司的會計(jì)記錄顯示,如果管理層以成本與可變現(xiàn)凈值孰低來計(jì)量存貨,存貨列示金額將減少x元。相應(yīng)地,資產(chǎn)減值損失將增加x元,所得稅、凈利潤和股東權(quán)益將分別減少x元、x元和x元。
(四)保留意見。
我們認(rèn)為,abc公司財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制,公允反映了abc公司20xx年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20xx年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
二、按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報(bào)告的事項(xiàng)。
(本部分報(bào)告的格式和內(nèi)容,取決于相關(guān)法律法規(guī)對其他報(bào)告責(zé)任的規(guī)定。)。
會計(jì)師事務(wù)所中國注冊會計(jì)師:
有限責(zé)任公司。
中國注冊會計(jì)師:
中國北京市。
20xx年x月x日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇五
(委托人名稱):
我們審計(jì)了后附的abc股份有限公司(以下簡稱abc公司)破產(chǎn)清算組接管xx公司至裁定破產(chǎn)公告日(xx年x月x日)止的財(cái)務(wù)報(bào)表,包括20xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表,20xx年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。
按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《會計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是abc公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報(bào);(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?jì)政策;(3)作出事理的會計(jì)估計(jì)。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù),選擇的審計(jì)程序取決于注冊會計(jì)師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時,我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評價管理層選用會計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會計(jì)估計(jì)的合理性,以及評價財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。abc公司自法院裁定破產(chǎn)公告日起由原先的持續(xù)經(jīng)營基礎(chǔ)現(xiàn)按清算基礎(chǔ)編制會計(jì)報(bào)表,現(xiàn)已審計(jì)完畢,情況報(bào)告如下:
企業(yè)類型(國有獨(dú)資、國有資產(chǎn)控股、股份有限公司、有限責(zé)任公司等,成立年月、工商登記注冊號,主要投資者、注冊資本、實(shí)收資本、法定代表人、企業(yè)規(guī)模(包括職工人數(shù),子分公司情況,占地面積等)。由地經(jīng)營管理不善造成嚴(yán)重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),截止xx年x月x日,企業(yè)帳面資產(chǎn)總額xx萬元,負(fù)債總額xx萬元,資不抵債金額xx萬元。
xx人民法院根據(jù)債人人xx公司的破產(chǎn)申請,已于xx年x月x日(x)經(jīng)破產(chǎn)字第x號《民事裁定書》裁定宣告破產(chǎn)。
(一)涉及稅收的調(diào)整事項(xiàng);。
(二)損益類調(diào)整的事項(xiàng);。
(三)不涉及損益的重分類事項(xiàng);。
(四)其他需要調(diào)整的事項(xiàng)。
(上述調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)逐一列出內(nèi)容、原因、金額和調(diào)整分錄)。
經(jīng)審計(jì),xx公司對裁定破產(chǎn)日移交清算組接管的資產(chǎn)總額x元,負(fù)債總額x元,資不抵債金額為x元(其中:累計(jì)虧損為x元),資產(chǎn)負(fù)債率為x%。
資產(chǎn)、負(fù)債的構(gòu)成情況如下:
(一)資產(chǎn)總額的構(gòu)成情況。
按照審計(jì)移交資產(chǎn)逐科目說明。
(二)負(fù)債總額的構(gòu)成情況。
按照審計(jì)移交負(fù)債逐科目說明。
我們認(rèn)為,會計(jì)報(bào)表按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《xx企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定編制,在所有重大方面反映了xx公司xx年x月x日的資產(chǎn)、負(fù)債、清算凈損益情況,xx年x月x日至x月x日的清算財(cái)產(chǎn)變動情況和清算損益情況。
會計(jì)師事務(wù)所有限公司。
中國注冊會計(jì)師。
中國注冊會計(jì)師。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇六
特種電磁線股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了特種電磁線股份有限公司(以下簡稱“精達(dá)股份”)20xx年12月31日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》的規(guī)定,建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,并評價其有效性是精達(dá)股份董事會的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯報(bào)的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險(xiǎn)。
我們認(rèn)為,精達(dá)股份公司于20xx年12月31日按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
會計(jì)師事務(wù)所中國注冊會計(jì)師:
(特殊普通合伙)。
中國注冊會計(jì)師:
中國·北京。
二〇一七年三月四日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇七
貴州省福泉磷礦有限公司:
為加快工程的進(jìn)度,我司承建的貴州省黔南州福泉磷礦白巖腳尾礦庫區(qū)移民安置工程現(xiàn)也完成人工挖孔樁工程,在勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及質(zhì)監(jiān)單位共同對孔樁基槽、電梯井基槽進(jìn)行驗(yàn)收?,F(xiàn)勘察單位要求對(孔樁、電梯井)基槽進(jìn)行釬探記錄。具體要求如下:
1、直徑1.2m的孔樁無完整勘入層應(yīng)作1根釬探;。
2、直徑1.4m的孔樁無完整勘入層應(yīng)作2根釬探;。
3、直徑1.7m以上的孔樁無完整勘入層應(yīng)作3根釬探;。
4、電梯井按2m×2m梅花狀布置釬探;。
根據(jù)設(shè)計(jì)要求,每根釬探深度應(yīng)不小于5m。
釬探數(shù)量現(xiàn)場收方為準(zhǔn),市場價釬探每米45元。
經(jīng)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及質(zhì)監(jiān)單位驗(yàn)收合格,該釬探工程按照項(xiàng)目要求現(xiàn)已全部完成,為此,特申請工程審計(jì)。
中國十九冶有限公司白巖腳尾礦區(qū)。
移民安置工程項(xiàng)目部。
20xx年x月x日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇八
根據(jù)局第××次會議決定,我們于20×9年7月1~15日對我省××外貿(mào)公司與香港××公司合營辦廠引進(jìn)設(shè)備情況進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
(一)基本情況。
××外貿(mào)公司是我省具有進(jìn)出口業(yè)務(wù)權(quán)的地方工貿(mào)企業(yè)。該公司現(xiàn)有職工436人,設(shè)八個科室,一個直屬五金加工廠。該公司1983年被批準(zhǔn)自營出口業(yè)務(wù),主要出口小五金產(chǎn)品。幾年來,經(jīng)過廣大職工的努力,出口業(yè)務(wù)有了一定的發(fā)展,1985年出口銷售額達(dá)736萬元,出口創(chuàng)匯145萬美元,均比1983年翻了兩番。但是,由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設(shè)備陳舊,因而繼續(xù)擴(kuò)大出口業(yè)務(wù),增加創(chuàng)匯的能力受到了限制。
20×9年初,經(jīng)有關(guān)人員提供線索,該公司決定與香港××公司組成合營企業(yè),合作生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)絲螺釘。20×9年3月,雙方簽訂合營合同,其基本條款規(guī)定:合作期四年,引進(jìn)國際上先進(jìn)的機(jī)絲螺釘生產(chǎn)工藝,由我方以租賃方式提供廠房1300平方米,負(fù)責(zé)招聘生產(chǎn)技術(shù)人員和工人。香港××公司提供國際上80年代出產(chǎn)的螺釘流水線全套設(shè)備共78臺,并負(fù)責(zé)提供主要原材料和產(chǎn)品的外銷。雙方總投資115萬美元,其中機(jī)器設(shè)備總金額94.96萬美元。按投資比例,我方承擔(dān)六成,產(chǎn)品外銷60%,內(nèi)銷40%,注冊資本64萬美元,年提折舊25%。四年后設(shè)備歸我方。
(二)存在的問題。
經(jīng)審計(jì)上述合作項(xiàng)目,從洽談到成交,反映出的問題不少,主要表現(xiàn)在:
1.項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告陳述的情況不真實(shí)。
第一,申請理由缺乏事實(shí)根據(jù)。建議書說,國產(chǎn)生產(chǎn)機(jī)絲螺釘?shù)脑O(shè)備工藝差、效率低,不能適應(yīng)市場對機(jī)絲螺釘?shù)男枨?。?jīng)查明,我國制造的生產(chǎn)機(jī)絲螺釘設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均已達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn),且有供應(yīng),完全不需要引進(jìn)。
第二,輕信對方謊言,香港××公司實(shí)際上是一家五金商店,規(guī)模不大,注冊資本僅10萬元港幣,且從未搞過機(jī)絲螺釘?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營,其對我方投資的設(shè)備,是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價買來的二手貨?!痢镣赓Q(mào)公司對其未作任何調(diào)查研究,僅憑對方自敘,就在建議書中輕率肯定對方生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)絲螺釘?shù)慕?jīng)驗(yàn)豐富,銷售網(wǎng)點(diǎn)、資金來源可靠及設(shè)備先進(jìn),是一種不負(fù)責(zé)任的瀆職行為。
第三,可行性報(bào)告的資料來源不可靠,分析粗糙?!皥?bào)告”的資料來源不是建立在實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,而是借用其他單位的可行性報(bào)告為藍(lán)本依樣畫葫蘆杜撰的“報(bào)告”,未對香港合營方的資產(chǎn)信譽(yù)情況加以說明,對經(jīng)濟(jì)效益的分析也是建立在假定引進(jìn)設(shè)備是國際80年代先進(jìn)產(chǎn)品,年產(chǎn)量能達(dá)到4億只的基礎(chǔ)上測標(biāo)的,缺乏真實(shí)性。
2.引進(jìn)設(shè)備與合同條款及所附設(shè)備清單不符。
3.赴港考查設(shè)備小組不負(fù)責(zé)任,留下隱患。
為了掌握和了解香港××公司投資設(shè)備的情況,經(jīng)有關(guān)部門建議,××外貿(mào)公司于20×9年5月,派出3人考查組,赴港對引進(jìn)設(shè)備進(jìn)行檢查,在港期間考查未按預(yù)定要求,對所有引進(jìn)的設(shè)備逐步逐臺全面檢查,僅對其中的8臺設(shè)備做了表面觀察,占全部引進(jìn)的10%。在抽查中,既未核對出廠年號,也未進(jìn)行單機(jī)鑒定,就斷定該批設(shè)備有七八成新,大部分為90年代末20xx年初產(chǎn)品,特別是在不了解同類設(shè)備國內(nèi)外市場價格的情況下,就輕信對方報(bào)價合理,并向國內(nèi)寫了調(diào)查報(bào)告,以致報(bào)告反映的設(shè)備性能、新舊程度、制造年份和價格水平與實(shí)際鑒定的情況差距較大。
4.各經(jīng)辦部門把關(guān)不嚴(yán),官僚主義嚴(yán)重。
當(dāng)××外貿(mào)公司上報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告時,其主管部門對“建議書”和“報(bào)告”內(nèi)容未作任何調(diào)查核實(shí),就批轉(zhuǎn)同意立項(xiàng),并呈文合營辦廠批準(zhǔn)機(jī)構(gòu),建議納入1986年本省技術(shù)改造和引進(jìn)設(shè)備的項(xiàng)目內(nèi),其他有關(guān)部門亦采取文轉(zhuǎn)文的審批形式,逐級批轉(zhuǎn),為××外貿(mào)公司盲目與香港××公司合資經(jīng)營機(jī)絲螺釘引進(jìn)設(shè)備開了方便之門。
(三)處理意見。
1.鑒于引進(jìn)設(shè)備正處安裝階段,尚未運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn),建議抓緊安裝工作,安裝完畢,立即組織試車生產(chǎn),掌握設(shè)備的實(shí)際完好率和生產(chǎn)效率,重新測標(biāo)經(jīng)營效益,以便掌握第一手資料與香港××公司進(jìn)行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行欺騙,其行為違反了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第五條的規(guī)定責(zé)成××外貿(mào)公司立即向香港××公司提出索賠要求,要其賠償我方由此而造成的一切損失。
3.鑒于合同主要條款與事實(shí)不符,建議合營主管部門立即通知××外貿(mào)公司,暫停執(zhí)行合同,待清查完畢后,再予考慮是否繼續(xù)履行合同條款。
4.建議中國銀行××分析,暫停執(zhí)行信用證項(xiàng)下承付貸款的契約,以減少國家利潤受到進(jìn)一步損害。
5.建議合營主管部門組成一個專門小組,對合營事項(xiàng)進(jìn)行一次全部清查,對責(zé)任者根據(jù)事實(shí)后果給予必要的政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)制裁,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。
×××公司審計(jì)組。
××××年×月×日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇九
*年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,我市始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù),按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),努力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。據(jù)財(cái)政決算反映,*年預(yù)算收入總額66.9億元,預(yù)算支出總額60.1億元,年末結(jié)余6.8億元??偟目?,*年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況較好。
——財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)算體系更加完善。部門預(yù)算、政府采購等管理制度改革進(jìn)一步深化;國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險(xiǎn)基金預(yù)算編制逐步推進(jìn),政府預(yù)算編制體系進(jìn)一步完善;國庫集中支付改革市、縣兩級全面推開;基本實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上監(jiān)管。
——民生項(xiàng)目重點(diǎn)保障,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。*年市財(cái)政全力保障教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出,加大對科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒等公共服務(wù)方面的投入力度。全年安排民生支出36.6億元,占支出總額的67.2%。
一、財(cái)政管理審計(jì)情況。
從審計(jì)情況看,市財(cái)政部門不斷細(xì)化部門預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,努力降低行政運(yùn)行成本,預(yù)算約束和管理水平逐步提高。但仍存在一些需要規(guī)范的問題,如存在滯撥彩票基金、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、縣區(qū)應(yīng)繳未繳社?;稹?yīng)收未收建筑業(yè)保障金等問題。
二、政府性債務(wù)資金和市屬園區(qū)審計(jì)情況。
按照“摸清底數(shù),反映問題,揭示風(fēng)險(xiǎn),提出建議”的總體思路,*年對全市政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并結(jié)合資金重點(diǎn)投向,開展了沿海產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)的財(cái)政決算審計(jì)。
(一)全市政府性債務(wù)審計(jì)。
在對我市截至*年6月末政府性債務(wù)規(guī)模進(jìn)行審計(jì)的同事,還發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)和單位,在債務(wù)舉借、債務(wù)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)及管理等方面均存在一些問題。目前,各縣區(qū)已提交了整改報(bào)告,其中4個縣區(qū)已出臺或開始制定債務(wù)管理制度,6個縣區(qū)對債務(wù)口徑做了調(diào)整,并對債務(wù)計(jì)劃、舉借、償還、工程項(xiàng)目建設(shè)及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了規(guī)范。
(二)市屬園區(qū)財(cái)政決算審計(jì)。
沿海產(chǎn)業(yè)基地等5個園區(qū),最早的成立于1993年,最晚的成立于20xx年,其中沿海產(chǎn)業(yè)基地、北海新區(qū)、仙人島能源化工區(qū)的規(guī)劃面積均超過100平方公里。從審計(jì)情況看,5個園區(qū)總體呈現(xiàn)債務(wù)規(guī)模較大、后續(xù)投入多、償債能力弱等特點(diǎn)。此外,還發(fā)現(xiàn)部分園區(qū)工程有停工停建和項(xiàng)目竣工決算工作推進(jìn)緩慢等問題。市領(lǐng)導(dǎo)已對上述審計(jì)報(bào)告作出批示,要求相關(guān)縣區(qū)、園區(qū)和部門加強(qiáng)管理,依法依規(guī)行政,對存在的問題及時整改,提高招商質(zhì)量和投入產(chǎn)出比。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)先后提交了整改報(bào)告,現(xiàn)部分問題已得到糾正,其余問題已提出整改措施和方案。
三、市屬公立醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債及運(yùn)營情況審計(jì)調(diào)查。
以“摸清家底,揭露問題,探索管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,防止國有資產(chǎn)流失”為目的,對市中心醫(yī)院、中醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院等8所市屬公立醫(yī)院20xx至*年資產(chǎn)負(fù)債及運(yùn)營情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。截至*年末,8所公立醫(yī)院資產(chǎn)總額87382萬元,負(fù)債總額63610萬元,凈資產(chǎn)總額23772萬元,資產(chǎn)負(fù)債率為72.8%;*年收入75780萬元,其中醫(yī)療收入72911萬元、財(cái)政補(bǔ)助收入2537萬元、其他收入332萬元;支出76235萬元,其中醫(yī)療業(yè)務(wù)成本支出62099萬元、管理費(fèi)用13793萬元、其他支出343萬元;當(dāng)年虧損455萬元,累計(jì)虧損6479萬元。
存在虧損嚴(yán)重、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、固定資產(chǎn)增減變化未進(jìn)行賬務(wù)處理、醫(yī)院內(nèi)控制度不健全和經(jīng)營管理不完善等問題。市領(lǐng)導(dǎo)已對審計(jì)報(bào)告作出批示,要求相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)建議,拿出扭虧增盈的具體措施。堅(jiān)決做到新虧不增,老虧逐年壓縮,整改結(jié)果報(bào)市政府專題研究。
現(xiàn)衛(wèi)生局已提交了整改報(bào)告,對固定資產(chǎn)管理存在的問題已進(jìn)行了清產(chǎn)核資,對內(nèi)控制度不健全等問題已著手建章立制,對實(shí)現(xiàn)扭虧增盈已初步制定了11項(xiàng)措施,整改工作全面開展。
四、50家單位部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)調(diào)查情況。
為貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,提高財(cái)政資金的有效性和規(guī)范性。20xx年1月至4月,對50家市直行政、事業(yè)單位*年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,涉及教育、農(nóng)業(yè)、司法、城市建設(shè)、市政設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等多個方面。
從調(diào)查數(shù)據(jù)看,*年50家單位三公經(jīng)費(fèi)同期減少444.6萬元,下降22%。其中招待費(fèi)下降47%、車輛費(fèi)用下降11%、出國費(fèi)用增長3%;50家單位會議費(fèi)同期減少52.4萬元,下降13%。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)部分單位在固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算等方面存在一些問題。目前,已函告各單位,整改工作正在進(jìn)行中。
(一)規(guī)范部門預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束。按照中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理,制定和完善基本支出、項(xiàng)目支出等各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按項(xiàng)目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算決算公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。各主管部門和核算中心要加強(qiáng)對下屬單位的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)審制度,切實(shí)提高預(yù)算單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理水平。
(二)強(qiáng)化財(cái)政資金管理,確保財(cái)政資金安全。樹立資金安全、規(guī)范管理意識,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)政國庫資金管理。加快構(gòu)建財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步清理財(cái)政專戶和各預(yù)算單位銀行賬戶,逐步將財(cái)政資金全面納入國庫統(tǒng)一管理,確保財(cái)政資金安全。
(三)提高園區(qū)精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。園區(qū)規(guī)劃要有理有節(jié),要根據(jù)資金狀況、償還能力、實(shí)際需求,有步驟、有規(guī)劃地做好開發(fā)和建設(shè)工作,防止出現(xiàn)資金鏈斷裂、重復(fù)建設(shè)和爛尾工程。加強(qiáng)資金籌集、使用和管理,以及項(xiàng)目招投標(biāo)、竣工決算等方面的規(guī)矩意識。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇十
20年1月至20年6月期間,我縣政府投資項(xiàng)目、國有資金(含國有企事業(yè)單位自籌、貸款的資金)全資投入或控股的建筑面積800平方米以上或總投資30萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目共31個,計(jì)劃投資9293萬元,實(shí)際合同金額8435萬元,其中實(shí)行公開招標(biāo)的20個,占總數(shù)的65%,合同金額6472萬元,占總金額的77%;邀請招標(biāo)11個,占總數(shù)的35%,合同金額1963萬元,占金額的23%。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。
1、招標(biāo)方式的確認(rèn)。凡我縣范圍內(nèi),總投資額30萬元以上或建筑面積800平方米以上的建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo);全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,一律要求進(jìn)行公開招標(biāo);其他工程可以經(jīng)縣招標(biāo)辦審查,經(jīng)縣建委審核,報(bào)縣政府審批同意后實(shí)行邀請招標(biāo);滿足直接發(fā)包條件的工程仍然要辦理招標(biāo)手續(xù)。
2、招標(biāo)公告的發(fā)布。嚴(yán)格招標(biāo)條件,明確建設(shè)工程施工招標(biāo)必須的立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、建設(shè)資金、施工圖審查文件,經(jīng)縣招標(biāo)辦審查后,方可在指定的新聞媒介公開發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息。
3、嚴(yán)格資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)的程序。資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)的程序全部按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》(原國家計(jì)委等七部委令第12號)、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(原國家計(jì)委等七部委令第30號)、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委員會等八部委令第2號)、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委員會等七部委令第27號)的有關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)格投標(biāo)資格審查。資格預(yù)審文件在發(fā)出時,須報(bào)縣招標(biāo)辦并由招標(biāo)辦根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定備案,資格預(yù)審工作必須嚴(yán)格按預(yù)審文件要求在監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行,預(yù)審工作結(jié)束后,招標(biāo)人或其委托代理人向招標(biāo)辦提交資格預(yù)審情況報(bào)告。二是嚴(yán)格招標(biāo)文書備案。招標(biāo)文書在發(fā)出后,五個工作日內(nèi)須報(bào)縣招標(biāo)辦,招標(biāo)辦根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)對招標(biāo)文書備案,保證了招標(biāo)投標(biāo)的合法性、公正性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格投標(biāo)文件的簽收。投標(biāo)文件由交易中心專人負(fù)責(zé)簽收并查驗(yàn)其遞交、密封情況,確保了招投標(biāo)的嚴(yán)肅性。四是嚴(yán)格開標(biāo)、評標(biāo)程序。開標(biāo)、評標(biāo)是招投標(biāo)活動的核心,開標(biāo)、評標(biāo)一律由招標(biāo)人組織在交易中心進(jìn)行,開標(biāo)、評標(biāo)活動按《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,全過程接受縣監(jiān)察局、檢察院、招標(biāo)辦的共同監(jiān)督,避免了招投標(biāo)弄虛作假。
4、評標(biāo)委員會的組成。在自查的31個工程項(xiàng)目中,評標(biāo)委員會成員均由業(yè)主與專家共同組成。專家評委由業(yè)主在開標(biāo)前半小時從專家?guī)斐槿‘a(chǎn)生,人數(shù)為不少于5人以上的單數(shù),其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家評委不少于總數(shù)的三分之二。
5、中標(biāo)人的確定和合同的簽訂。評標(biāo)結(jié)束后,由評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,按得分高低排序推薦中標(biāo)侯選人,然后進(jìn)行公示,在公示結(jié)果無人提出異議后,業(yè)主才發(fā)出中標(biāo)通知書。在自查的31個工程項(xiàng)目中,中標(biāo)人均為第一中標(biāo)侯選人。施工合同一律按招標(biāo)文書及投標(biāo)報(bào)價簽訂。
(二)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)正常的招標(biāo)投標(biāo)活動。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx招投標(biāo)法》,制定了《大足縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》(足府發(fā)〔20〕37號)及《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)活動監(jiān)管的實(shí)施意見》(足計(jì)經(jīng)〔20〕26號),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)正常的招投標(biāo)活動。一是強(qiáng)化教育,完善監(jiān)管手段。加強(qiáng)了招投標(biāo)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政宣傳教育,積極完善監(jiān)管手段,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。二是嚴(yán)格制度,規(guī)范市場管理。緊扣招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)廉政制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范有形建筑市場。三是明確任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。明確工作任務(wù),強(qiáng)化實(shí)施,使建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管工作徹底落實(shí)。四是加強(qiáng)監(jiān)督、查處違規(guī)案件。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和職責(zé)分工,加大對招投標(biāo)過程中的'監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)案件。
(三)嚴(yán)格落實(shí)涉及招投標(biāo)內(nèi)容的規(guī)范性文件清理后的有關(guān)規(guī)定。
1、根據(jù)《市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行一批涉及招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容的規(guī)范性文件的通知》(渝府發(fā)〔20〕14號)精神,大足縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市建委關(guān)于貫徹〈xxx招標(biāo)投標(biāo)法〉嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理意見的通知》(足府辦發(fā)〔20xx〕29號)、大足縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市建委關(guān)于認(rèn)真貫徹〈建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例實(shí)施意見〉的通知》(足府辦發(fā)〔20xx〕30號)、大足縣人民政府《關(guān)于印發(fā)大足縣整頓和規(guī)范建筑市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案的通知》(足府發(fā)〔20xx〕69號)、大足縣建設(shè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行渝建發(fā)〔20xx〕13號文件的通知》(足建〔20xx〕133號)等四個規(guī)范性文件已于20年5月31日停止執(zhí)行,正著手?jǐn)M定新的符合國家政策的建設(shè)工程招投標(biāo)工作規(guī)范性文件。
2、根據(jù)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于招投標(biāo)工作職責(zé)的復(fù)函》(中央編辦函〔20xx〕82號)和《市發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中編辦對國家發(fā)展委招投標(biāo)工作職責(zé)的復(fù)函的通知》(渝發(fā)改投〔20〕652號)的精神,認(rèn)真落實(shí)各部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,切實(shí)做好招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。
(一)業(yè)主行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為建設(shè)資金不落實(shí),與中標(biāo)人簽訂的合同不能履行;以搶工期為由,不遵循法定工作時限等。
(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為滿足業(yè)主無理要求,不按規(guī)范操作;業(yè)務(wù)水平較差,編寫的招標(biāo)文件不切合實(shí)際,給業(yè)主造成損失;代理市場競爭無序,市場行為不規(guī)范,容易產(chǎn)生新的腐敗等。
(三)投標(biāo)人的行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為投機(jī)取巧,一標(biāo)多投,進(jìn)行圍標(biāo);偷梁換柱,搞資質(zhì)等。
針對我縣招投標(biāo)工作存在的問題,我們將及時調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,依法行政,規(guī)范管理,從培育和發(fā)展招投標(biāo)市場出發(fā),以規(guī)范市場行為為目標(biāo),重點(diǎn)搞好以下工作:
(一)全面開放建筑市場。有形建筑市場要充分體現(xiàn)“公開”的原則,堅(jiān)持公開發(fā)布建設(shè)信息,擴(kuò)大競爭面。
(二)規(guī)范業(yè)主行為。招投標(biāo)管理部門要加強(qiáng)依法行政,務(wù)必要求業(yè)主按《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)活動。同時,加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,使其行為走上法制化、規(guī)范化軌道。
(三)強(qiáng)化對投標(biāo)人的管理。嚴(yán)格信用登記制度,對有不良記錄的投標(biāo)人,一律限制其投標(biāo)。
(四)加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門內(nèi)部管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定,大力推行公開招標(biāo),嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)和直接發(fā)包。二是積極推行科學(xué)的評標(biāo)辦法,重點(diǎn)是“工程量清單計(jì)價”招標(biāo)。三是加強(qiáng)對評標(biāo)專家的管理,通過考核、考證以及培訓(xùn)等,不斷提高專家的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四是健全招標(biāo)監(jiān)督部門的管理機(jī)制,加強(qiáng)工作人員的自修自律意識,不斷提高綜合素質(zhì),保證公正執(zhí)法,依法行政。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇十一
校后勤工作負(fù)責(zé)人:
根據(jù)本部門的階段性審計(jì)計(jì)劃,對學(xué)校后勤服務(wù)工作的情況進(jìn)行了審計(jì)。組成了以唐婕為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的3人審計(jì)小組,對學(xué)校后勤服務(wù)工作的情況進(jìn)行了全面集中審計(jì),旨在遵循學(xué)校總體工作思路和后勤工作計(jì)劃,以提供良好的物質(zhì)條件和優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)環(huán)境為重點(diǎn),在工作中堅(jiān)持以“服務(wù)”為宗旨,強(qiáng)化后勤工作人員素質(zhì),提高辦事的實(shí)效性。內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)目標(biāo)是找出學(xué)校后勤服務(wù)工作中存在的問題,并對這些問題提出一些解決方案。
我校后勤通過幾年來不斷深化改革,在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益方面均取得了一定成績,這也要求我們不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、科學(xué)和規(guī)范管理,通過審計(jì),指出我們在財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的不足,是對我們安全行政的重要保障;大宗物資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提和反補(bǔ)與物價指數(shù)波動沒有直接關(guān)聯(lián),若將兩者以制度化捆綁,不可操作,后勤服務(wù)部認(rèn)為自營食堂是學(xué)校食堂平穩(wěn)運(yùn)行的調(diào)節(jié)杠杠,以自營食堂盈虧時段計(jì)提比較合理;后勤服務(wù)部物資采購堅(jiān)持索證和索票原則,但是零星采購,如蔬菜等,在索取發(fā)票方面確實(shí)存在困難,但是后勤服務(wù)部要求采購過程必須兩人或以上共同采購,以及采購公示制度,可規(guī)避采購環(huán)節(jié)有可能產(chǎn)生的漏洞;后勤服務(wù)部模擬企業(yè)運(yùn)行,目前的財(cái)務(wù)科目設(shè)置確實(shí)存在一些問題,中心將逐步改進(jìn)完善。
內(nèi)部審計(jì)人員按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施本項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作,并采用了內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用的必要的審計(jì)程序,根據(jù)抽查結(jié)果,內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)為,下列情況應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注:
1、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理和企業(yè)會計(jì)核算制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校批準(zhǔn)的津補(bǔ)貼政策,不得越界。
3、對審計(jì)反饋的問題進(jìn)行集體研究,形成書面整改報(bào)告開學(xué)后報(bào)學(xué)校監(jiān)審處。
4、有效處理學(xué)生意見,做到及時處理,及時反饋。
除上述問題外,內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)為,組織管理層對內(nèi)部后勤控制的設(shè)計(jì)在整體上是符合學(xué)校管理規(guī)定的,其運(yùn)行都取得了一定的效果。
內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)為,上述問題的發(fā)生,主要跟學(xué)校對該部門的撥款較少有關(guān),
建議學(xué)校相關(guān)部門能夠增加對學(xué)校后勤的投入,讓學(xué)校后勤服務(wù)部真正做到為學(xué)生和老師服務(wù)。
附件:
1.調(diào)查問卷內(nèi)容。
2.調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果統(tǒng)計(jì)。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:唐婕。
審計(jì)小組成員:胡璐秦捷。
工商管理專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)。
20xx年10月27日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇十二
1、進(jìn)行招投標(biāo)實(shí)習(xí),使我對招投標(biāo)有了初步的了解,使我自覺的綜合學(xué)習(xí)了資料審核、價格預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)等招投標(biāo)專業(yè)知識,并擴(kuò)大專業(yè)知識范圍。
2、通過實(shí)踐,熟悉和了解各項(xiàng)工程項(xiàng)目(農(nóng)村飲水安全工程、隧洞整治工程,道路工程等等)在施工階段的造價控制,以及投標(biāo)材料的編制過程(資格審查、價格預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)),加深對工程造價管理活動的感性認(rèn)識。
3、聯(lián)系理論實(shí)際,培養(yǎng)自己綜合運(yùn)用理論知識和專業(yè)技能的能力,學(xué)會分析解決各項(xiàng)工程設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)中的實(shí)際問題。
4、了解投標(biāo)資料所需響應(yīng)招標(biāo)人要求的內(nèi)容,按招標(biāo)文件編制完整的投標(biāo)文件。
1、報(bào)名購買招標(biāo)文件。
2、認(rèn)真查看招標(biāo)文件內(nèi)容,對招標(biāo)項(xiàng)目了解。
3、整理招標(biāo)所需資料。
4、填寫投標(biāo)文件。
4.2法定代表人身份證明。
4.3授權(quán)委托書。
4.4聯(lián)合體協(xié)議書。
4.6已標(biāo)價工程量清單。
4.7施工組織設(shè)計(jì)。
4.8項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
4.9擬分包項(xiàng)目情況表。
4.10資格審查資料。
4.11其他材料。
5、進(jìn)行現(xiàn)場投標(biāo)。
1、招投標(biāo),是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣,工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時,所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方而。
2、招投標(biāo)形式有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式。
3、招標(biāo)投標(biāo)活動原則:公開、公平、公正和誠實(shí)信用。
4、招投標(biāo)流程:
(1)招標(biāo)人(即業(yè)主)辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù),當(dāng)招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告(公開招標(biāo)〕或投標(biāo)邀請(邀請招標(biāo))投標(biāo)人看到公告或收到邀請后前往招標(biāo)公司或招標(biāo)代理處購買招標(biāo)文件。
(2)獲得招標(biāo)文件后,投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。其間,如有相關(guān)問題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清,必要時招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項(xiàng)問答疑會。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容,對全部投標(biāo)人發(fā)布補(bǔ)充文件,作為招標(biāo)文件的必要組成和修改。
(3)招標(biāo)公司組織招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間進(jìn)行開標(biāo)。
開標(biāo)包括:
1)招標(biāo)公司委派的主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律。
2)確認(rèn)和宣讀投標(biāo)情況。
3)宣布招標(biāo)方有關(guān)人員情況。
4)檢查投標(biāo)文件密封情況。
5)唱標(biāo)(對投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱、價格、交貨期、投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo))。
6)完成開標(biāo)記錄并各方簽字。
7)開標(biāo)結(jié)束。
5、評委會審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、詳細(xì)評審和澄清(如有必要〕,最終確定中標(biāo)人。
6、招標(biāo)公司根據(jù)評委會意見出具評標(biāo)報(bào)告,招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人。
7、招標(biāo)公司根據(jù)評標(biāo)報(bào)告發(fā)出中標(biāo)、落標(biāo)通知書。
8、中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書,在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。另外,在第五項(xiàng)可以增加資格預(yù)審。即招標(biāo)公告中增加對投標(biāo)人資格要求,投標(biāo)人事先遞交資格文件、滿足資格條件后,招標(biāo)公司才將招標(biāo)文件發(fā)售給該投標(biāo)人。此時的招標(biāo)公告實(shí)際為招標(biāo)資格預(yù)審公告,代替了招標(biāo)公告的作用。
在進(jìn)行4年半的理論知識積累之后,要有一個踏入社會進(jìn)行實(shí)踐的過程,也就是理論與實(shí)踐的結(jié)合。而且在學(xué)校書本上學(xué)的有一定程度的差異,在這次實(shí)習(xí)中能使我們所掌握的理論知識得以升華,把理論與實(shí)踐找到一個最好的切入點(diǎn),為我所用。所以就要有一個將理論與實(shí)踐相融合的機(jī)會。在實(shí)習(xí)中可以得到一些只有實(shí)踐中才能得到的技術(shù),為我們以后參加工作打好基礎(chǔ),這就是這次實(shí)習(xí)的目的所在。
通過這次的實(shí)習(xí),我不但掌握了一些不懂的具體細(xì)節(jié),而且也鞏同了我在學(xué)校期間所學(xué)習(xí)到的理論知識。在學(xué)校學(xué)習(xí),理論與實(shí)際相差較大,一些知識雖然能在短期內(nèi)被掌握、被運(yùn)作,但一些知識則不能掌握,也不便于記憶,更談不上掌握運(yùn)用了,因此,老師所傳授的內(nèi)容雖然多、廣、博,但是我們學(xué)習(xí)到的只是其一部分,或者是一些皮毛的東西,要想真真正正的掌握所有理論知識,只有通過實(shí)際的學(xué)習(xí)和參觀,才能達(dá)到這個目的。
這次實(shí)習(xí)還是很客觀的,我不僅學(xué)到一些新的知識,也鞏同了在校期間所學(xué)到的理論知識。以前對一些技術(shù)要點(diǎn),只是粗略地知道其作用,而其具體的環(huán)節(jié),具體的步驟如何,卻是知之甚少,但現(xiàn)在實(shí)習(xí)了,對它們的具體環(huán)節(jié)及詳細(xì)步驟,我應(yīng)該可以掌握了,這樣就提高了自己的理論水平,也增強(qiáng)了自己的實(shí)際操作能力。通過實(shí)習(xí),增強(qiáng)了自己對專業(yè)的熱情,讓自己更有興趣將來能在這個行業(yè)開創(chuàng)天地。
在整個實(shí)習(xí)過程中,自己都保持一種積極好學(xué),不懂就問的原則。雖然在學(xué)校課堂上對整個招投標(biāo)沒有一個很好的感念,但來到公司努力的向師哥師姐學(xué)習(xí),慢慢得懂得什么叫做招標(biāo),什么叫做投標(biāo)以及招投標(biāo)整個流程。雖然每天對著電腦操作者,其中也不乏疲憊和艱辛,但是學(xué)到東西后又很有一種成就感,總之一切路上都會有著不同得經(jīng)歷,有著酸、甜、苦、辣。但學(xué)會些東西總歸是好的!
實(shí)習(xí)作為大學(xué)生涯的最后-課,實(shí)習(xí)不僅重要,更有其獨(dú)特性,讓我慢慢褪變學(xué)生的浮躁與稚嫩,真正地接觸這個社會,漸漸地融入這個社會,實(shí)現(xiàn)我邁入社會獨(dú)立成長的第一步。
社會是一個復(fù)雜的社會,適者生存也是社會一成不變的潛規(guī)則,當(dāng)我們還是學(xué)生,我們可以躲在溫室里,可以依賴,也可以無條件地索取,一旦踏入社會,我們就必須讓自己獨(dú)立起來,要學(xué)會選擇,學(xué)會自己作主,沒有誰可以幫你一輩子,社會是一個競爭的社會,我們處的時代講究優(yōu)勝劣汰,不能獨(dú)立,勢必就要被社會淘汰。所以,我們要學(xué)會擺脫依賴的心理,讓自己慢慢獨(dú)立,自己為自己負(fù)責(zé)。
社會是一個大染缸,形形色色的人都有,不公平的現(xiàn)象也會有。社會終究是社會,它不是校園,也不像校園里的一切那么簡甲明了,單純透明。社會充斥了成人之間的明爭暗斗,而對這些我們無力改變的狀況,我們能做的,就是堅(jiān)持自我,不隨波逐流。在工作屮,我們可以忍受,可以退避,但是,我們不能放棄我們自己的原則,我們要堅(jiān)持做自己,端正做人,專心做事.作為辦公室的一個新人,在這個新的環(huán)境里,勤快一點(diǎn)總是沒錯的.論輩分,辦公室的同事都是我們的長輩,出于對前輩們的尊重,也是為自己創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)的機(jī)會,辦公室的小事我都要主動勤快地去做,不要認(rèn)為自己主動多做一些事情就是自己吃虧,其實(shí),事情做的比別人多并不一定就是自己吃虧了,有時候恰恰相反,我們做的愈多,我們得到的學(xué)習(xí)機(jī)會就越多,便愈能鍛煉我們自己.我們的上動積極會給我們創(chuàng)造更好的環(huán)境和更多的機(jī)會,只有去做,去付出,才會有收獲!
在這實(shí)習(xí)的三個月里,我獲得的不僅僅是工作經(jīng)驗(yàn),還有許多朋友和更多寶貴的人生財(cái)富,我很珍惜這次選擇,在這一點(diǎn)一滴都在改變著我,促使著我成長,使我拓展了視野,增長了見識,體驗(yàn)到社會競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來自己走上工作崗位做好準(zhǔn)備。這是一段難忘的時光。相信在以后的生活中我將體會到更多的東西,也相信自己在以后實(shí)習(xí)中將會更好。我堅(jiān)信通過這一段時間的實(shí)習(xí),所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對我終身受益,在我畢業(yè)后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗(yàn)證,我會不斷的理解和體會實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識,在未來的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來,充分展示自我的個人價值和人生價值。為實(shí)現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力!
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇十三
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)〔201〕17號)要求,我校已對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于下:
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級工作精神和部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合自身情況認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎(chǔ),以重點(diǎn)崗位監(jiān)控為重點(diǎn),以制度機(jī)制建設(shè)為保障,著力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進(jìn)一步深化了校務(wù)公開制度,為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打下了良好的思想基礎(chǔ),推動我校各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作五項(xiàng)規(guī)定動作即梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防控措施的開展和完成情況:
1.嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作五項(xiàng)規(guī)定動作開展工作。
注重預(yù)防原則,重視預(yù)防為先,重視廉政教育和制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,弘揚(yáng)正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2.認(rèn)真編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖。
進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)廉潔從政的規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)決策、中層干部任免、財(cái)務(wù)管理、初高中招生、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實(shí),落實(shí)有監(jiān)管。
3.切實(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
積極探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級的工作實(shí)際,不斷改進(jìn)方法,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力在陽光下操作。
4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級。
突出抓好重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設(shè),樹立嚴(yán)于律已、廉潔從政的干部隊(duì)伍形象,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。
5.制定防控措施。
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實(shí)、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)三個方面(思想道德、權(quán)利運(yùn)行、制度機(jī)制)和三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險(xiǎn)高的的單位和環(huán)節(jié)的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、研究經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)道德等。
1.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。
校黨支部和行政班子召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟,達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識,形成氛圍,增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的自覺性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)管理奠定良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
2.制定防控方案。
按照上級文件要求,召開推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)動員會,從廉政風(fēng)險(xiǎn)三個方面(思想道德、權(quán)利運(yùn)行、制度機(jī)制)和三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險(xiǎn)高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、研究經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。
3.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)〔20xx〕17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責(zé)和工作流程上履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,認(rèn)真查找和梳理個人職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的情況和單位采取的防控措施:
1.查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
每個領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序,認(rèn)真查找和分析個人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.查找科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
結(jié)合年級、科室工作重點(diǎn),對照職責(zé)定位和履行情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真分析和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)校黨總支和行政審核。
3.查找單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身崗位工作特點(diǎn),重點(diǎn)查找在落實(shí)“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學(xué)校風(fēng)險(xiǎn),并把實(shí)踐中的`有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,學(xué)校黨支部書記為組長,學(xué)校副校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的工作指導(dǎo)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運(yùn)行。
2.強(qiáng)化制度建設(shè)。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟,作為全校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機(jī)制。
3.廣泛發(fā)動動員。
組織召開了校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動員會,校長結(jié)合學(xué)?!读L(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,介紹了防控工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),對我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動員和部署,教育和引導(dǎo)廣大教職員工全面掌握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策措施,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認(rèn)識,扎實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。
4.加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇十四
xxxxx有限公司董事會:
我們接受委托對貴公司xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表及該年度的損益表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行審計(jì)。貴公司收入的很大一部分為現(xiàn)金收入,但缺乏我們可以依賴的相關(guān)控制制度,我們無法采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序證實(shí)收入的完整性,因而不能獲得真實(shí)性的證據(jù)。
由于本報(bào)告第一段所述原因,我們無法對上述會計(jì)報(bào)表整體審計(jì)發(fā)表意見。
會計(jì)師事務(wù)所(公章)。
中國注冊會計(jì)師(簽名蓋章)。
(地址)年月日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇十五
xxxxx有限公司董事會:
我們接受委托,審計(jì)貴公司xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表及該年度的損益表、現(xiàn)金流量表。這些會計(jì)報(bào)表的真實(shí)性由貴公司負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是對這些會計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們的審計(jì)是根據(jù)中國注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)流程。
我們于xx年12月31日,接受貴公司委托進(jìn)行審計(jì),由于我們無法利用滿意的審計(jì)程序,證實(shí)期初余額存貨的數(shù)量和價值,因而期初存貨的某些調(diào)整,而將影響該年度的流潤總額。
我們認(rèn)為,除存在本報(bào)告第二段,期初存貨價值無法證實(shí)的影響外,上述會計(jì)報(bào)表符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《xx會計(jì)制度》的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了貴公司xx年12月31日地財(cái)務(wù)狀況和該年度經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量其情況,會計(jì)處理方法的選用遵循了一貫性原則。
會計(jì)師事務(wù)所(公章)。
中國注冊會計(jì)師(簽名蓋章)。
(地址)年月日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇十六
xxx建筑工程有限責(zé)任公司。
增加社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
20xx年1月15日---20xx年4月15日。
三個月的實(shí)習(xí)生涯,令我感觸頗多,作為一名即將完全與學(xué)校脫離的畢業(yè)生,通過這次實(shí)習(xí),我的觀念也發(fā)生了潛移默化的變化,我想學(xué)習(xí)的目的并不僅僅在于通過考試,更重要的是通過學(xué)習(xí)來獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會的需要,以保證在將來的工作中能夠順利完成,為社會貢獻(xiàn)出自己的一份力量。然而步出象牙塔進(jìn)而步入社會是有很大的不同和落差的,能夠通過實(shí)習(xí)的名義來作為進(jìn)入社會的緩沖,對我們而言也是一件幸事,通過實(shí)習(xí)工作進(jìn)一步了解到社會工作的實(shí)際需要,從而使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,獲得的效果也相應(yīng)更明顯。
我所在的實(shí)習(xí)單位是xxx建筑工程有限責(zé)任公司,是一家集招投標(biāo)、施工為一體的'專業(yè)建筑工程公司,公司業(yè)務(wù)涉及房屋建筑施工、公路、鋼結(jié)構(gòu)、石材幕墻工程、室內(nèi)外裝修裝飾工程、園林古建筑等工程。公司成立于2008年,擁有房屋建筑總承包一級、市政公用總承包一級、建筑幕墻工程與施工一級、園林古建筑工程一級、建筑裝飾工程施工一級的資質(zhì)。
公司位于xxxx大道、公司現(xiàn)有員工達(dá)450人,公司在全國各地?fù)碛卸嗉曳止尽?/p>
公司大致可以分為四個板塊:
1、投標(biāo)。
2、人力資源。
3、資質(zhì)。
4、內(nèi)務(wù)。
我在公司里面的職位是投標(biāo)專員,主要工作是做招投標(biāo),古語有云:寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。在這里我將學(xué)習(xí)到我人生里最重要的知識。
招投標(biāo)具體點(diǎn)說就是做各種工程的投標(biāo)標(biāo)書,而且這部分不包括招投標(biāo)中的工程預(yù)算部分,這點(diǎn)是讓我最失望的,因?yàn)槲乙恢毕肽茉趯?shí)踐中鍛煉一下自己做預(yù)決算的能力,從而更深層次的了解工程造價工作。不過現(xiàn)在的這份工作對我來說也沒什么壞處,它讓我可以從不同的方面去了解一個項(xiàng)目的運(yùn)作程序,進(jìn)而更好的定位自己的事業(yè)方向。在為期3個月的實(shí)習(xí)生涯中,我對招投標(biāo)工作也有了一個較為深入的了解。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇十七
我局于今年4月25日,6月28日先后兩次發(fā)文,通知各省、市、自治區(qū)審計(jì)局對全國某銀行系統(tǒng)1994年度會計(jì)決算進(jìn)行審計(jì),7月3日又以審計(jì)署的名義向其總行發(fā)出審計(jì)通知,對其1984年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行就地審計(jì)。由于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和各級審計(jì)機(jī)關(guān)的'努力,以及該銀行的積極配合,審計(jì)工作進(jìn)行得比較順利。目前,此項(xiàng)工作已基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國有6000多人參加了這項(xiàng)審計(jì)工作。除審計(jì)了總行和27個省、市自治區(qū)分行外,還抽審了1540個基本層單位。審計(jì)出違紀(jì)資金xxxxxx萬元《其中總行xxxx萬元,分行和分行以下xxxx萬元),就地繳人中央金庫xxxx萬元。違紀(jì)自查和視同自查上劃總行參與利潤分成后上繳財(cái)政xxxkx萬元,共計(jì)上繳中央財(cái)政只xxxx萬元?,F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
1、多提應(yīng)付未付利息xxxx萬元。
為了使定期儲蓄存款利息較均衡地計(jì)人費(fèi)用,人民銀行規(guī)定可以預(yù)提定期儲蓄應(yīng)付未付利息。某銀行預(yù)提方法是按定期儲蓄存款年末余額,以月息四厘八的利率提取一年的利息支出。但是,有些分行為壓低利潤基數(shù),超出規(guī)定范圍,共多提xxxx萬元。
2、重復(fù)列支定期儲蓄利息xxxxx萬元。
按規(guī)定,實(shí)際發(fā)生的定期儲蓄利息應(yīng)在預(yù)提的應(yīng)付未付利息中支付。但是,總行1980-1984年所提示的應(yīng)付末付xxxxxx萬元,一直掛在帳上,未作支付;而1980-1984年定期儲蓄的實(shí)際利息支出xxxxxx萬元,又計(jì)入了當(dāng)年發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)地減少了利潤。
3、自行提高利潤留成比例,多提利潤留成xxxxx萬元。
銀行系統(tǒng)從1983年實(shí)行利潤留成辦法,人民銀行根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的比例,核定某銀行的留成比例為xx%。但某銀行未按規(guī)定比例提取利潤留成,自行將留成比例提高到x。xx%。1983年多提利潤留成xxxxx萬元,1984年多提利潤留成xxxxx萬元,兩年共計(jì)xxxxx萬元。
4、虛列多列支出,亂擠亂攤費(fèi)用xxxx萬元。
某銀行基層行、處虛列多列各項(xiàng)費(fèi)用和亂擠亂攤費(fèi)用的問題比較普遍。如a省分行虛列儲蓄代辦費(fèi)等xxxx萬元;b省分行虛列銀行利息支出xxxx萬元;c省分行把應(yīng)在利潤留成中的發(fā)展基金開支的基建資金xxx萬元在費(fèi)用中列支;d省分行為多提加班費(fèi)而擴(kuò)大工資基數(shù)xxx萬元。房屋修繕費(fèi)應(yīng)在利潤留成中開支,但總行卻一直將修繕費(fèi)與房租混在一起,由管理費(fèi)開支,全國共計(jì)kxxx萬元。
此外,不少地區(qū)在審計(jì)中還發(fā)現(xiàn),某銀行的一些基層行、處財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),帳目差錯較多,該清理的帳務(wù)未及時清理,錯記、漏記、反記、以及付款的審批手續(xù)不全等現(xiàn)象較為普遍,全國共計(jì)xxxx萬元。
我們認(rèn)為,某銀行系統(tǒng)在1984年會計(jì)決算中出現(xiàn)xxxxx家規(guī)定,甚至弄虛作假,直接或間接地截留上繳利潤,侵犯了國家利益。某銀行系統(tǒng)出現(xiàn)這些問題的主要責(zé)任在總行的某些負(fù)責(zé)人只顧局部,不顧全局,缺乏組織紀(jì)律性。事實(shí)表明,有些違紀(jì)問題是總行布置的,有些則是他們默許的。因此,我們同意有關(guān)部門對他們作出的處理決定。
總的講,某銀行對此審計(jì)的態(tài)度較好,并對審計(jì)工作予以配合。盡管審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題較為嚴(yán)重,但在審計(jì)過程中,總行和多數(shù)分行的態(tài)度尚屬端正,能夠積極、主動配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作。當(dāng)我局將審計(jì)通知發(fā)送該行以后,總行發(fā)出了傳真電報(bào),要求各分行進(jìn)行自查,并派檢查組赴各地抽查。在審計(jì)過程中,總行又自動將利潤留成比例降回到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。總行審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前,總行進(jìn)行了自查,并主動將五筆不合理資金xx只xx萬元作了調(diào)帳處理,對多提利潤留成及定期儲蓄應(yīng)付未付利息問題作了說明。因此,我們意見將以上問題視為總行自查進(jìn)行處理。
鑒于某銀行系統(tǒng)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的主要責(zé)任者已經(jīng)處理,在以后的審計(jì)過程中,總行和多數(shù)分、支機(jī)構(gòu)能主動配合,我們建議,除對弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重,手段惡劣或有意隱瞞問題且數(shù)額較大的,甚至阻撓審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的極少數(shù)人員建議總行和有關(guān)黨政機(jī)關(guān)給予嚴(yán)肅處理外,凡屬于一般違紀(jì)問題的責(zé)任者不再給予紀(jì)律處分。但應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出檢查報(bào)告。
對于某銀行系統(tǒng)違紀(jì)資金的經(jīng)濟(jì)處理意見,按照自查部分由該行自行調(diào)帳處理,審計(jì)機(jī)關(guān)審查部分就地繳人中央金庫的原則辦理。
某銀行應(yīng)加強(qiáng)全系統(tǒng)干部的組織紀(jì)律性教育。某銀行應(yīng)立即健全現(xiàn)有規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。凡與國家有關(guān)規(guī)定不一致的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定修改更正;凡規(guī)定不明確的,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)文件作出明確規(guī)定。同時,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做好對財(cái)會人員的培訓(xùn)工作。
某銀行應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部檢查制度,盡快建立內(nèi)部審計(jì)的正常工作秩序,堵塞漏洞。以上報(bào)告妥否,諸批復(fù)。
xxxx年x月x日。
投標(biāo)審計(jì)報(bào)告篇十八
通知》(侖治商賄發(fā)[2007]2號)文件精神。下面主要就招投標(biāo)中心今年以來開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
(一)提高思想認(rèn)識,營造良好氛圍。今年以來我們在去年做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作所取得的成效基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,認(rèn)真開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作,先后又召開了二次黨組會議、三次全體會議,組織中心工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件和會議精神,進(jìn)一步提高了中心工作人員的思想認(rèn)識,努力構(gòu)建治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長效機(jī)制。通過貫徹傳達(dá)和認(rèn)真學(xué)習(xí),大家更進(jìn)一步認(rèn)識了治理商業(yè)賄賂的重大意義及商業(yè)賄賂的危害性。同時我們還繼續(xù)設(shè)立了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話、舉報(bào)箱及電子信箱。結(jié)合今年全區(qū)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動契機(jī),召開了服務(wù)對象座談會,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,征求意見,使全體干部提高了積極參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動性,為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心研究部署。全面部署了招投標(biāo)中心治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和自查自糾工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)。工作辦公室設(shè)在綜合部,承擔(dān)日常工作,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期協(xié)調(diào)和解決專項(xiàng)治理工作中的有關(guān)問題。同時制定完善了《——區(qū)招投標(biāo)中心開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《——區(qū)招投標(biāo)中心開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施方案》,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),確定自查自糾的基本要求、工作目標(biāo)、和主要任務(wù)。并對自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排,力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動。并將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù)分解到每個班子成員和責(zé)任部室,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,全體同志一起抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其責(zé)”的工作機(jī)制,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
一)堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查摸底。中心作為治理商業(yè)賄賂工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門,為了使自查自糾工作真正落實(shí)到實(shí)處,我們進(jìn)行了深刻的剖析查找存在問題,努力做到不留死角,清除盲區(qū)。首先,中心黨組找中心工作人員進(jìn)行個別談話,扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底;其次,結(jié)合中心工作實(shí)際,摸清招投標(biāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn),分析確定在辦理招投標(biāo)過程中容易發(fā)生不正當(dāng)交易和其他違法違規(guī)行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問題,有針對性地開展自查自糾。確定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有:信息發(fā)布、報(bào)名信息、標(biāo)書制作、專家抽取、開標(biāo)評標(biāo)。重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員為:從事招投標(biāo)方面事務(wù)的業(yè)務(wù)一部和業(yè)務(wù)二部工作人員;第三,召開民主生活會,結(jié)合中心確定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,要求每個工作人員查找可能存在的問題,從思想認(rèn)識、自身行為、制度建設(shè)等方面,撰寫個人自查報(bào)告,并在支部民主生活會上進(jìn)行自我檢查分析和表態(tài)。
(二)結(jié)合工作實(shí)際,分析存在問題。通過客觀、公正查找,也確實(shí)發(fā)現(xiàn)一些存在問題,主要表現(xiàn)為:
1、個別工作人員思想認(rèn)識存在偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些科室的事情,存在與己無關(guān)思想。二是認(rèn)為現(xiàn)在我們招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)已經(jīng)很規(guī)范了,反腐保廉體系基本形成,想腐敗也沒有機(jī)會,根本談不上出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象和不正當(dāng)交易行為。三是目前仍有少數(shù)黨員干部還沒有深刻認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,認(rèn)為這項(xiàng)工作只是一個階段性工作,是“一陣風(fēng)”,“今年來,明年走”,思想上沒有引起足夠重視。
2、招投標(biāo)具體工作開展存在阻力。應(yīng)該說經(jīng)過四年多來,在全區(qū)上下的共同努力下,有力推動了招投標(biāo)工作健康、有序向前發(fā)展,招投標(biāo)領(lǐng)域不斷拓展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是,也清醒地看到,招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)是涉及政府方方面面的系統(tǒng)工程,是對現(xiàn)有行政管理模式的重要改革,是權(quán)力的再分配、利益的再調(diào)整,我區(qū)的招投標(biāo)工作同全國一樣還處于不斷探索、發(fā)展和完善階段,還存在一些不容忽視的問題。如:思想認(rèn)識不到位,工作開展復(fù)雜化;公開招標(biāo)意識不強(qiáng),規(guī)避招標(biāo)多樣化;專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善,專家評式化;招投標(biāo)監(jiān)督力量不強(qiáng),行業(yè)監(jiān)督管理分散化;體制機(jī)制不健全,掛靠串標(biāo)隱蔽化。這些問題如不及時解決,必將影響招投標(biāo)工作整體功能的發(fā)揮,影響招投標(biāo)工作的公開、公平、公正原則的貫徹執(zhí)行,影響反腐保廉體系建設(shè),影響防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立完善。
針對查找出的不正當(dāng)行為和問題,我們及時分析研究提出治理的具體措施和辦法。
1、規(guī)范信息發(fā)布,杜絕暗箱操作。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息,并在發(fā)布前須經(jīng)分管主任審核。
2、切實(shí)做好投標(biāo)報(bào)名信息的保密工作,做到不向任何人透露,包括招標(biāo)單位和中心領(lǐng)導(dǎo)。
3、依法編制政府采購招標(biāo)文件,重點(diǎn)抓好潛在投標(biāo)人的確定和評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置兩個環(huán)節(jié)。潛在投標(biāo)人的確定要實(shí)事求是,符合實(shí)際的需求,不得故意提高準(zhǔn)入的門檻。評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要堅(jiān)持公平、公正原則,特別是綜合評分法的價格部分采用最低價得分最高的,應(yīng)最大限度的減少人為因素,且標(biāo)書要經(jīng)過會審和分管主任審核后才能發(fā)售。
4、嚴(yán)肅專家抽取行為,按照專家抽取有關(guān)規(guī)定,落實(shí)專人負(fù)責(zé)抽取工作,在開標(biāo)前24小時內(nèi)抽取專家,并與業(yè)務(wù)人員和業(yè)主分離,杜絕專家與業(yè)主和投標(biāo)人接觸,專家抽取后密封,開標(biāo)時由公證人員當(dāng)場拆封。
5、完善投標(biāo)入圍辦法,目前對市政、綠化項(xiàng)目采取由原來投標(biāo)報(bào)名時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單,改為現(xiàn)在遞交投標(biāo)文件截止時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單,待入圍名單確定后,立即進(jìn)入開標(biāo)環(huán)節(jié)。通過這樣舉措,入圍投標(biāo)人之間就沒有空余時間進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)。有力地規(guī)范了招投標(biāo)市場環(huán)境,完善了投標(biāo)人行為。
6、為了在評標(biāo)過程中最大限度的保證公平、公正,一般情況業(yè)主參加開標(biāo)只介紹項(xiàng)目的具體情況,不直接參加評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),杜絕業(yè)主的傾向性。
7、對違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定的各種要求和做法堅(jiān)決予以抵制糾正。同時,我們在內(nèi)部思想政治教育工作中,采取把專項(xiàng)治理工作與行風(fēng)窗口評議工作相結(jié)合,與開展作風(fēng)建設(shè)年活動相結(jié)合,與反腐倡廉工作相結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
針對存在的苗頭性和傾向性問題,我們結(jié)合工作實(shí)際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。
(一)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。繼續(xù)組織全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識。一是要充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義,增強(qiáng)自覺性和緊迫感。二是深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動,引導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育,使全體干部認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。四是開展職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
(二)要建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī),加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析,深入研究問題發(fā)生的深層次原因,更加注重研究探索招投標(biāo)中心廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。通過深化改革,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。
(三)要把防治商業(yè)賄賂工作與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作相結(jié)合。
1、注重約束性,在強(qiáng)化監(jiān)管力度方面下功夫。沒有約束的.權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要從源頭上治理和預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,就必須強(qiáng)化監(jiān)督管理,讓權(quán)力在陽光下操作。
(1)整合監(jiān)管力量。盡快完善現(xiàn)有招投標(biāo)監(jiān)督管理體制?,F(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)由多個部門各司其職。從實(shí)際工作來看,這種情況嚴(yán)重削弱了監(jiān)管力量,影響了監(jiān)管的效果。因此,必須整合監(jiān)督管理力量,把分散在各部門對政府投資項(xiàng)目監(jiān)管的職權(quán),進(jìn)行有效整合,建立一支相對集中統(tǒng)一的監(jiān)管隊(duì)伍。建議將現(xiàn)有的建設(shè)、水利、交通、財(cái)政、國土等行業(yè)主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管辦公室統(tǒng)一納入?yún)^(qū)監(jiān)管辦,把區(qū)監(jiān)管辦建成獨(dú)立的區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu),明確人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能,人員統(tǒng)一從這些行業(yè)主管部門調(diào)劑,這樣一來,有利于統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、明確監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管人員和增強(qiáng)監(jiān)管力度。
(2)完善監(jiān)管制度。要建立健全以招投標(biāo)交易信息統(tǒng)一發(fā)布等制度為重點(diǎn)的規(guī)范招標(biāo)人招標(biāo)行為的監(jiān)管制度;以投標(biāo)市場準(zhǔn)入等制度為重點(diǎn)的規(guī)范投標(biāo)行為的監(jiān)管制度;以投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等制度為重點(diǎn)的招投標(biāo)操作監(jiān)管制度;以招投標(biāo)工作責(zé)任追究、招投標(biāo)投訴處理等制度為重點(diǎn)的招投標(biāo)全過程的監(jiān)管制度。努力做到監(jiān)管有據(jù)、監(jiān)管有責(zé)、監(jiān)管有力。
(3)明確監(jiān)管職責(zé)。要從制度上明確招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、操作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。既要分工,更要協(xié)作,重點(diǎn)要嚴(yán)把五個關(guān):一是備案關(guān),著重抓好招投標(biāo)備案內(nèi)容合法性審查和招投標(biāo)流程的跟蹤監(jiān)督,特別是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法的備案審查和現(xiàn)場監(jiān)督,不能含有歧視潛在投標(biāo)人的條款。二是標(biāo)底關(guān),規(guī)范標(biāo)底設(shè)置形式,對政府投資項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底實(shí)行明標(biāo)底或無標(biāo)底辦法,不再采用暗標(biāo)形式,其中明標(biāo)底必須經(jīng)區(qū)政府投資項(xiàng)目評審中心審核。三是開標(biāo)關(guān),規(guī)定投標(biāo)截止時間與當(dāng)場開標(biāo)時間相一致,所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)書加蓋有效印章后密封,送達(dá)區(qū)招投標(biāo)中心由招標(biāo)人簽收,并應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會議,未在規(guī)定時間到會的,均視作放棄投標(biāo)。
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