為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險方案 全力防范化解重大風(fēng)險篇一
按照省、市工作部署要求,結(jié)合風(fēng)險程度、問題輕重、運作模式等,對各類互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)、線下投融資機構(gòu)、涉嫌非法集資企業(yè)甄別認定,分類處置,進一步優(yōu)化金融市場秩序,實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重,建設(shè)我市良好的金融生態(tài)環(huán)境。
1.嚴控增量,化解存量。把不增加機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模作為開展金融風(fēng)險整治的基本前提,絕不允許已排查出的機構(gòu)進一步擴大業(yè)務(wù)規(guī)模、絕不允許外地機構(gòu)遷至本地、絕不允許新增機構(gòu)疏于監(jiān)管整治。對前期已排查出的機構(gòu),做到總量逐步化解、風(fēng)險日益緩釋,切實維護金融穩(wěn)定。
2.積極穩(wěn)妥,有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對不同風(fēng)險領(lǐng)域,根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待,做好風(fēng)險評估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險,防范處置風(fēng)險引發(fā)的次生風(fēng)險。加強政策解讀及輿論引導(dǎo),統(tǒng)一把握宣傳口徑,加強輿情監(jiān)測。
3.邊整邊改,整章建制。對金融風(fēng)險整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,尤其是省交辦的重點對象,實行重點監(jiān)管、重點處置,對違法違規(guī)行為形成有效震懾。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,形成制度規(guī)則,建立健全監(jiān)管長效機制。
4.屬地負責(zé),協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是落實第一責(zé)任,承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險排查、風(fēng)險處置、維護穩(wěn)定等各項工作職責(zé)。市各有關(guān)部門之間加強協(xié)調(diào)配合,派駐機構(gòu)服從市政府的統(tǒng)一組織部署,共同守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
全市防范和化解金融風(fēng)險工作主要分三個步驟推進:
(一)全面排查核實階段(7月31日前完成)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照社會治理“網(wǎng)格化”要求,健全風(fēng)險排查網(wǎng)絡(luò),將排查涉嫌“非法集資”門店工作納入全市網(wǎng)格員職責(zé),對全市商務(wù)樓宇、沿街商鋪、街道等地,集中力量,集中時間,全面開展拉網(wǎng)式排查,進一步摸清本地金融風(fēng)險最新情況。對前期已排查整治的企業(yè)開展“回頭看”,做到家家到,其中對已關(guān)停、失聯(lián)的機構(gòu)做出相應(yīng)說明,對變更的機構(gòu)必須逐家確認經(jīng)營狀況,填報附件1。對新發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)組織現(xiàn)場核查,摸清企業(yè)運營狀況、資金來源及流向,逐家分析說明,做到及早處置,填報附件2。對本轄區(qū)涉嫌非法集資風(fēng)險排查總體情況進行匯總,填報附件3。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門
(二)分類制定方案階段(8月15日前完成)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)排查核實情況,結(jié)合企業(yè)類型、風(fēng)險狀況等,突出重點對象、重點領(lǐng)域和重點區(qū)域,提出初步分類整治方案,經(jīng)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商確定后,形成正式整治方案。對省下發(fā)名單要求核查的機構(gòu)、受理過投訴舉報的機構(gòu)、拒不配合的機構(gòu)以及經(jīng)會商分析違規(guī)情節(jié)嚴重的機構(gòu),均應(yīng)列為重點對象,切實加強組織協(xié)調(diào),逐家制定工作推進方案。推進方案應(yīng)充分考慮各方關(guān)聯(lián)要素,包括風(fēng)險評估、預(yù)案處理、責(zé)任落實、節(jié)奏把握等方面。把線下投融資機構(gòu)作為重點領(lǐng)域,根據(jù)區(qū)域內(nèi)機構(gòu)的數(shù)量、分布、規(guī)模,統(tǒng)一認定標(biāo)準、統(tǒng)籌整改時點,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同。
責(zé)任單位:市處置辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(三)穩(wěn)步推進化解階段(11月31日前完成)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市各有關(guān)部門對本領(lǐng)域、本轄區(qū)內(nèi)的從業(yè)機構(gòu)和業(yè)務(wù)活動,根據(jù)工作方案開展集中整治,務(wù)必年內(nèi)有明顯改進。對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機關(guān)。有明確時間要求的,按要求完成整治工作;沒有明確時間要求的,按照風(fēng)險程度、處置難度逐批整治。要加強正面引導(dǎo),積極穩(wěn)妥工作,最大程度爭取輿論、社會公眾的理解、支持和配合;務(wù)必以保證兌付為重點,風(fēng)險處置方式靈活機動,分類施策,避免過多的企業(yè)“跑路”、“失聯(lián)”,防止發(fā)生大面積的因處置風(fēng)險形成的次生風(fēng)險;對有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對象負責(zé)人,及時采取手段,防止其外逃。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做細做實維穩(wěn)預(yù)案,切實承擔(dān)防范處置風(fēng)險、維護社會穩(wěn)定責(zé)任。對因責(zé)任不落實、工作不到位、失職瀆職引發(fā)重大群體性事件、重大信訪事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全案(事)件的,實行“一票否決”。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門
(一)做好7家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸整治整改工作
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市人行、公安局、金融辦、市場監(jiān)管局
1.嚴格整治工作標(biāo)準。市人行制定整改類機構(gòu)整改計劃,并聯(lián)合各職能部門及第三方專業(yè)機構(gòu),對整改情況進行定期核查。通過核查財務(wù)系統(tǒng)、資金流水、融資項目真實性、抽查借貸合同、暗訪檢查違規(guī)線下營銷和違規(guī)宣傳行為、產(chǎn)品合規(guī)性調(diào)查等手段,查實查透p2p網(wǎng)貸機構(gòu)存在的問題。對平臺存量投資款項,要組織各機構(gòu)制定切實可行的兌付方案,使用合法合規(guī)渠道獲得的資金及時兌付給投資者,不能“拆東墻補西墻”,更不得開展其他違法違規(guī)活動獲得資金進行兌付。
2.聯(lián)合開展現(xiàn)場驗收。市人行會同各相關(guān)單位共同做好受理和初審整改驗收材料。市人行收到符合整改驗收條件的p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)提交的書面申后,聯(lián)合市金融辦、公安局、市場監(jiān)管局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及第三方審計機構(gòu)等單位,對照現(xiàn)場驗收標(biāo)準審核資料,進行預(yù)驗收。對未通過預(yù)驗收的p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu),要求其對照審核單位的反饋意見進行整改,整改完成后重新提交驗收資料;對通過預(yù)驗收的p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)參與預(yù)審部門分管負責(zé)人簽署預(yù)審意見,提交市處置辦領(lǐng)導(dǎo)小組會商確定后,經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報備泰州市整治辦。
3.分類開展整治工作。對于驗收合格的p2p網(wǎng)貸機構(gòu),盡快予以備案登記,確保其正常經(jīng)營;對于積極配合整改驗收工作但最終沒有通過的機構(gòu),可以根據(jù)其具體情況,引導(dǎo)其逐步清退業(yè)務(wù)、退出市場,或整合相關(guān)部門及資源,采取市場化方式,進行企業(yè)轉(zhuǎn)型;對于嚴重不配合整改驗收工作或違法違規(guī)行為嚴重的機構(gòu),由相關(guān)部門依據(jù)《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》等相關(guān)法律法規(guī)予以取締;對于已經(jīng)取締的,要做好后續(xù)工作。
(二)開展“現(xiàn)金貸”領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?/p>
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市金融辦、公安局、商務(wù)局、經(jīng)信委、人行
1.把握“現(xiàn)金貸”整治對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要嚴格按照法律法規(guī)及監(jiān)管要求,對各類機構(gòu)開展或參與無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、利率畸高等特征的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)進行清理整頓,重點整治利率畸高的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)(凡借款人平均年化綜合資金成本超過24%或單筆年化綜合資金成本超過36%的,均予以重點整治),切實防范化解風(fēng)險,維護社會大局穩(wěn)定。
2.明確重點整治內(nèi)容。①省整治辦下發(fā)我市涉嫌開展“現(xiàn)金貸”的4家疑似機構(gòu),市金融辦要逐一開展現(xiàn)場檢查,據(jù)實提出整治方案。整治方案包括機構(gòu)實際控制人、業(yè)務(wù)開展情況、后續(xù)整改計劃及督查責(zé)任人等。②市有關(guān)部門審批、備案或監(jiān)管的地方金融組織,由其監(jiān)管或主管部門牽頭開展。對典當(dāng)行、擔(dān)保公司、保理公司等,在監(jiān)管職能未明確調(diào)整之前,仍按照“誰審批誰監(jiān)管”的原則,由各相關(guān)部門加強整治。③無放貸資質(zhì)的組織或個人開展現(xiàn)金貸的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織負責(zé)整治。通過掃網(wǎng)、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報、投訴發(fā)現(xiàn)的“現(xiàn)金貸”機構(gòu)和個人,要及時上門檢查,并報送市處置辦。
3.加大處置力度。有監(jiān)管主管部門的機構(gòu)開展“現(xiàn)金貸”的,由其監(jiān)管或主管部門采取暫停業(yè)務(wù)、責(zé)令改正、通報批評、不予備案、取消業(yè)務(wù)資質(zhì)等措施督促其整改,情節(jié)嚴重的堅決予以取締;對無放貸資質(zhì)的組織或個人開展“現(xiàn)金貸”的,依法予以打擊和取締;對涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴重違法違規(guī)行為的,及時將線索移交公安機關(guān),依法追究刑事責(zé)任;對協(xié)助“現(xiàn)金貸”開展宣傳的媒體、網(wǎng)站、平臺等,宣傳部門應(yīng)立即叫停,如再宣傳則追究相應(yīng)責(zé)任;對涉嫌非法集資、非法證券等違法違規(guī)活動的,分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動等工作機制予以查處。
7月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門將泰興市“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)企業(yè)登記表(見附件4)及工作進展情況形成總結(jié),報送至市處置辦風(fēng)險排查組。
(三)清理整頓線下投融資機構(gòu)
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市公安局、市場監(jiān)管局、金融辦、人行
1.制定處置方案。經(jīng)前期排查,全市共排查了140多家企業(yè),其中省級重點對象7家,市級重點對象3家,縣級重點對象8家。市處置辦要按照風(fēng)險程度、處置難度,制定分類處置方案,明確整治單位,確定分批次推進整治的名單,切實落實好整治工作。各牽頭整治單位每月底向市處置辦風(fēng)險排查組報送本月處置情況及下個月擬處置對象和措施。
2.加強源頭管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展全面排查期間,要對前期新發(fā)現(xiàn)的疑似機構(gòu)逐一核實。市場監(jiān)管局對申設(shè)立名稱或經(jīng)營范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業(yè)務(wù)活動的企業(yè),一律暫停注冊。
3.抓好日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作部署要求,在6月-7月開展涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查活動,作為打好防范和處置非法集資攻堅戰(zhàn)風(fēng)險排查和處置的第一階段。8月-9月為第二階段,之后進入滾動式、常態(tài)化風(fēng)險排查階段,對線下投融資機構(gòu),按月進行滾動抽查,抽查比例原則上不低于20%。對抽查發(fā)現(xiàn)規(guī)模較大、問題較嚴重的機構(gòu),納入重點對象進行整治;對新發(fā)現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)或相關(guān)從業(yè)機構(gòu),要納入風(fēng)險監(jiān)測。對超范圍經(jīng)營的企業(yè),由行業(yè)主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業(yè)主管部門或無照經(jīng)營的企業(yè),由市市場監(jiān)管局牽頭,組織相關(guān)部門建立聯(lián)合工作組,督促其限期整改,必要時堅決予以取締。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于6月20日前和7月20日前各報送一篇工作開展情況匯報,7月31日前完成名單梳理、風(fēng)險排查,并將風(fēng)險排查影像資料、宣傳活動影像資料、風(fēng)險排查總結(jié)報告以及各類報表報送至市處置辦風(fēng)險排查組。
(四)做好5家農(nóng)村(科技)小額貸款公司風(fēng)險防范工作
責(zé)任單位:市金融辦、公安局、人行
1.開展摸底排查。市金融辦依托小額貸款公司監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)取相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),結(jié)合現(xiàn)場檢查情況,開展對比核查,防止小貸公司發(fā)放無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、高息的“現(xiàn)金貸”。
2.組織分類處置。市金融辦根據(jù)排查情況,進行分類處置。①合規(guī)類。繼續(xù)實施有效監(jiān)管,督促規(guī)范經(jīng)營。②整改類。市金融辦責(zé)令其限期整改;整改后驗收合格,納入合規(guī)類;整改后驗收不合格,報上級部門撤銷其經(jīng)營資質(zhì);違法違規(guī)的視情節(jié)予以處置,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。③取締類。對無經(jīng)營資質(zhì)而開展網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)的機構(gòu),依法嚴厲打擊和取締,關(guān)停相關(guān)網(wǎng)站、手機客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。在此基礎(chǔ)上,要對小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險專項整治工作進行總結(jié)。
3.加強審計監(jiān)督。市金融辦組織對轄區(qū)內(nèi)小貸公司進行年度審計,核查小貸公司是否存在抽逃注冊資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經(jīng)營等行為,重點對小貸公司委托貸款業(yè)務(wù)進行穿透核查,防止小貸公司為無放貸業(yè)務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)提供資金發(fā)放貸款,甚至演變?yōu)榉欠Y。對存在違規(guī)行為且情節(jié)嚴重、資產(chǎn)質(zhì)量嚴重惡化且公司無能力或不愿意充實資本金、一年以上不開展業(yè)務(wù)的小貸公司,將報上級部門依法終止小額貸款經(jīng)營資格或關(guān)閉清算,堅決予以市場退出。同時,市金融辦對前期審計整改情況進行回頭看,確保整改意見落實到位,加強日常監(jiān)管工作,定期組織現(xiàn)場檢查,定期對小貸公司客戶進行抽樣回訪,全面了解小貸公司業(yè)務(wù)真實性和貸款利率真實水平,防止出現(xiàn)虛假錄入信貸數(shù)據(jù)、變相發(fā)放高利貸等行為。
(一)加強宣傳引導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要主動發(fā)聲、搶占防范各類金融風(fēng)險宣傳主陣地,多形式、多渠道持續(xù)開展金融法律法規(guī)宣傳和風(fēng)險警示教育活動。按照統(tǒng)一要求,印制打擊非法集資宣傳資料,有針對性地下發(fā)至商鋪業(yè)主、物業(yè)公司及屬地網(wǎng)格員,廣泛開展宣傳,提高社會公眾的風(fēng)險甄別能力和防范意識。將非法集資舉報獎勵制度在報紙、微信、論壇?等媒體上以及社區(qū)內(nèi)宣傳,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,舉報涉嫌非法集資行為,實現(xiàn)全民監(jiān)測。
(二)用好技術(shù)手段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要互相配合、信息共享,利用大數(shù)據(jù),加快構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警機制,共同推進全體化、社會化、信息化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建立。以輿情監(jiān)測、資金賬戶監(jiān)控等為切入點,加大對非法金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測力度,努力實現(xiàn)對金融風(fēng)險早預(yù)警、早介入、早處置,實現(xiàn)對未列入重點對象范圍的從業(yè)機構(gòu)的監(jiān)測,切實從源頭上做好風(fēng)險防范工作。
(三)落實工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真落實屬地管理責(zé)任,堅持“守土有責(zé)”,并盡快落實相關(guān)網(wǎng)格員的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度召開一次專題會議,至少每月召開一次風(fēng)險化解和分類處置問題協(xié)調(diào)會議,研究部署相關(guān)工作。按照“一辦五組領(lǐng)導(dǎo)小組”架構(gòu),加強指揮協(xié)調(diào),落實責(zé)任分工,協(xié)同推進做好牽頭領(lǐng)域風(fēng)險化解工作。對應(yīng)排查而沒有排查的、應(yīng)監(jiān)測沒有監(jiān)測的、應(yīng)檢查沒有檢查的、應(yīng)處置沒有處置的,一旦發(fā)生風(fēng)險造成嚴重后果,將逐級追究相關(guān)責(zé)任。
防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險方案 全力防范化解重大風(fēng)險篇二
為及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置各類金融風(fēng)險(含非法集資風(fēng)險,下同),打贏防范和化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),維護本地區(qū)良好金融生環(huán)境,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)國家和省市有關(guān)文件會議精神和區(qū)政府[20xx]xx號文件,特制定本方案。
通過加強區(qū)域內(nèi)銀行、保險、證券等金融機構(gòu),以及擔(dān)保公司、小貸公司、農(nóng)民基金互助社、典當(dāng)行等準金融組織的監(jiān)管服務(wù),扎實開展金融風(fēng)險和資金鏈安全問題的監(jiān)測預(yù)警與協(xié)調(diào)處置工作,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性金融風(fēng)險的底線,維護本地區(qū)金融生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx街道(科技園區(qū))金融債務(wù)風(fēng)險防范與化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx、xx
成員:其他所有黨政負責(zé)人、各職能科室負責(zé)人(各勤廉督導(dǎo)員)、各村、社區(qū)支部書記、轄區(qū)金融機構(gòu)(準金融機構(gòu))負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)本街道(園區(qū))金融風(fēng)險的防范與化解相關(guān)工作的統(tǒng)籌推進和上報,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦。
(二)明確職責(zé),協(xié)同防范與化解。
1、金融機構(gòu)(準金融機構(gòu))要定期對接街道所屬企業(yè)和個人的逾期借貸情況,及時通報逾期名單,提出解決預(yù)案并按月統(tǒng)計報財政所匯總報綜治辦。
2、農(nóng)經(jīng)站牽頭各村、資金互助社,社區(qū)辦牽頭各社區(qū)就近摸排屬地是否存在地下錢莊和非法集資情況,了解本地區(qū)農(nóng)民資金互助合作社的運行情況,認真研判各村、社區(qū)負債及對外擔(dān)保情況,及時了解村、社區(qū)所屬企業(yè)經(jīng)營質(zhì)態(tài)以及借貸和對外擔(dān)保情況。做好分析比對,一經(jīng)發(fā)覺異常立即會同勤廉督導(dǎo)員回報掛鉤負責(zé)人研究處理預(yù)案并上報。農(nóng)技站要及時把控監(jiān)管所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目、農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處置上報。各牽頭部門按月統(tǒng)計匯總報綜治辦。
3、企服站全面把握街道所屬工業(yè)企業(yè)運行質(zhì)態(tài)及借貸和對外擔(dān)保情況,認真分析企業(yè)貸款構(gòu)成,對于發(fā)覺有高利貸企業(yè)及時指出危害性,同時要向分管負責(zé)人回報異常企業(yè)及處置預(yù)案。勞保所及時掌握所有企業(yè)欠薪情況,做好與人社部門溝通聯(lián)系,區(qū)別情況進行處理化解。企服站、勞保所按月統(tǒng)計匯總報綜治辦。
4、建管站重點分析街道(園區(qū))各建筑企業(yè)運行質(zhì)態(tài),排查借貸及對外擔(dān)保情況,認真做好研判,及時反饋異常信息上報分管領(lǐng)導(dǎo),研究應(yīng)急處置預(yù)案。建管站按月統(tǒng)計匯總報綜治辦。
5、三產(chǎn)辦重點檢查街道(園區(qū))所有三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目及房地產(chǎn)企業(yè)運行質(zhì)態(tài)及借貸和對外擔(dān)保情況,在分析比對基礎(chǔ)上及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋并提出處置預(yù)案。三產(chǎn)辦按月統(tǒng)計匯總報綜治辦。
6、財政所要核實統(tǒng)計好政府及事業(yè)部門債務(wù)和所有平臺債務(wù),嚴格按區(qū)布置要求,及時匯總分析借貸還情況,隨時時向分管負責(zé)人和區(qū)級提供債務(wù)余額、債務(wù)構(gòu)成、債務(wù)償還期限,及時提出建議化解方案。財政所按月統(tǒng)計。
7、綜治辦為金融風(fēng)險防范與化解牽頭部門,負責(zé)匯總好各部門情況分析,及時與上級主管部門溝通聯(lián)系,拿出處理預(yù)案,迅速化解處理。信訪、綜治、司法、公安等部門適時跟進,做好金融風(fēng)險和債務(wù)化解應(yīng)急處置。
8、文中未涉及部門科室要緊密協(xié)作注意信息收集,發(fā)現(xiàn)苗頭性跡象,及時報告。
1、市場為主。涉險企業(yè)(準金融組織)是債務(wù)化解和矛盾處理工作的第一責(zé)任人,其實際控制人、主要股東和高管人員要履職盡責(zé),發(fā)揮能動性,開展自救工作,要積極與屬地政府、債權(quán)銀行和擔(dān)保人溝通信息,尋求處置的有效辦法。
2、分類施策。對于單個企業(yè),若是暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,要穩(wěn)定企業(yè)融資環(huán)境,維持存量,爭取增量;若是結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)經(jīng)營困難,要督促企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),增強造血功能,提振金融機構(gòu)信心;若是實質(zhì)性虧損,難以自救,要組織債權(quán)人共同研究,積極引進戰(zhàn)略投資者,爭取盤活企業(yè),或依法破產(chǎn)重整、清算。對企業(yè)間擔(dān)保圈、互保鏈風(fēng)險,要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)和金融機構(gòu)統(tǒng)一步調(diào),維護資金鏈安全,設(shè)法逐步破圈解鏈,阻斷風(fēng)險傳遞擴散途徑,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性金融風(fēng)險的底線。
3、協(xié)作共贏。街道(園區(qū))、行業(yè)主管部門要會同區(qū)金融監(jiān)管服務(wù)部門,引導(dǎo)督促出險企業(yè)和債權(quán)單位加強合作,共渡難關(guān)。督促相關(guān)企業(yè)實際控制人主動擔(dān)當(dāng),努力自救,遵從協(xié)調(diào),完善處置方案;各債權(quán)單位需顧全大局,統(tǒng)一行動,拓寬思路,放眼長遠,妥善化解風(fēng)險。
4、依法處置。堅持依法合規(guī)開展金融風(fēng)險處置化解工作。保護金融機構(gòu)和擔(dān)保單位的合法權(quán)益,支持企業(yè)長遠發(fā)展。涉及非法集資犯罪的由區(qū)公安部門牽頭依法打擊,全力維護地方經(jīng)濟金融和社會穩(wěn)定。
(一)注重宣傳教育。街道(園區(qū))各部門(單位)、各行業(yè)主管部門要將金融知識普及和風(fēng)險教育工作作為防控金融風(fēng)險的重要抓手,積極開展宣傳教育活動,通過專題培訓(xùn)、傳單手冊、廣播電視,以及互聯(lián)網(wǎng)和微信平臺等方式途徑,廣泛宣傳金融知識,提高信用水平,增強風(fēng)險意識,幫助企業(yè)主和經(jīng)營戶正確認識、合理使用金融杠桿,規(guī)避金融風(fēng)險。
(二)落實工作措施。金融風(fēng)險防范化解工作是“三大攻堅戰(zhàn)”中首要任務(wù),事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,街道(園區(qū))各有關(guān)部門(單位)要認真落實管理責(zé)任,把防范化解金融風(fēng)險放在突出位置,認真進行常態(tài)化排查,積極與主管部門協(xié)作聯(lián)防,抓早抓小確保效果,將風(fēng)險控制、化解在本地區(qū)。要嚴格按照時間節(jié)點要求報送排查和處置工作情況,常態(tài)化排查和處置情況于每月25日內(nèi),報送街道綜治辦如遇突發(fā)性涉企較大金融風(fēng)險,要隨時報送。
(三)明確工作責(zé)任。
1、各條線分管負責(zé)人為本條線金融風(fēng)險防范與化解牽頭人,各成員單位負責(zé)人為責(zé)任落實人。
2、金融風(fēng)險防范與化解工作是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分,各單位各部門要高度重視真抓實干,由于工作敷衍拖拉被上級部門曝光通報批評或者出現(xiàn)嚴重后果的將嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé),情節(jié)嚴重的將追究失職瀆職責(zé)任。
防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險方案 全力防范化解重大風(fēng)險篇三
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關(guān)于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實處,切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
加強矛盾糾紛排查化解工作,是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措,切實維護社會的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點,以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線,及時有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
(一) 鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,具體人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙穎同志兼任辦公室主任。中心依托在司法所,日常工作由司法所負責(zé)協(xié)調(diào),在司法所設(shè)立接待受理平臺,由組長指派人員輪流值班,對群眾的糾紛訴求實行
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負責(zé)、限時辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度,進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時與相關(guān)部門對接,實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告,并以口頭或書面形式通報派出所,啟動聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
(一)要提高認識,充分認清開展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義
要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點,著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛
要明確矛盾糾紛排查化解工作的重點,將工作的著力點放在各種社會熱點、難點、糾紛及有可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛
和苗頭隱患上來,突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復(fù)上訪等重點對象,進行重點摸排,有針對性地采取措施,進行重點調(diào)處。圍繞三個方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài) 要切實負起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理,切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處,對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢動態(tài),對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時上報鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動取得實效
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),親自抓,經(jīng)常過問工作進展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),做好補缺補漏,不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險方案 全力防范化解重大風(fēng)險篇四
一、 迅速傳達會議精神,提高整體認識 迅速組織科級干部召開專題會議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述,總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,以及省委召開防范化解重大風(fēng)險視頻會議精神,從思想上提高認識,樹立起“底線”思維。對照各方面重大風(fēng)險在轄區(qū)存在的實際情況,做出深刻分析研判,保持高度警惕,打好防范和抵御風(fēng)險準備工作,特別是涉及影響轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、經(jīng)濟、黨的建設(shè)等領(lǐng)域開展行動。
二、 責(zé)任細化分解到位,狠抓工作落實 防范化解重大風(fēng)險,被列為“三大攻堅戰(zhàn)”之首。面對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),在深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署,旗幟鮮明、敢于亮劍,敢于處置最棘手的問題,善于攻克最大的風(fēng)險,把應(yīng)對舉措抓緊抓實、風(fēng)險防范處置到位。一是完善工作機制,壓實工作責(zé)任。迅速成立以街道書記為第一組長,辦事處主任為副組長,副書記為組長,其他科級干部為成員的防范化解重大風(fēng)險工作小組,建立起“一個領(lǐng)域,一個領(lǐng)導(dǎo),一套方案,一抓到底”的工作機制,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施“四落實”,目標(biāo)、任務(wù)、時限、要求“四明確”,切實做到層層傳導(dǎo)、責(zé)任壓實。二是加強協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)三級聯(lián)動。建立起防范重大風(fēng)險工作群,組織社區(qū)、合作社落實專人負責(zé),加強街道、社區(qū)、合作社三級聯(lián)動,形成工作合力。通過“點對點”處理,一個小組總把控的工作方法,對涉及的社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、經(jīng)濟、黨的建設(shè)等七大領(lǐng)域,十二個方面進行拉網(wǎng)式排查摸清底子、建立臺賬迅速開展行動。三是開展重點宣傳,注重整體防范。開展掃黑除惡專項行動、掃黑除惡基層綜合整治、金融風(fēng)險防控等一系列活動,組織各社區(qū)、各合作社通過張貼公告、宣傳畫,懸掛條幅,播放led宣傳語,發(fā)放致居民的一封信,開辦金融安全知識講座,開展宣傳活動等,對防范重大風(fēng)險進一步宣傳普及。通過開展專家講座、集中活動等多種喜聞樂見的形式和手段,讓廣大居民更多了解安全知識和防范技巧,強化防范風(fēng)險的能力。四是多方參與共治,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮“街道吹哨,部門報到”多方參與共治的優(yōu)越性。借助掃黑除惡基層綜合整治、“三清”回頭看、消防安全隱患排查等一系列的活動進一步排查風(fēng)險,打出高質(zhì)量“組合拳”,對重大風(fēng)險進行集中排查,對涉及的風(fēng)險隱患,特別是涉及影響當(dāng)前重點工作,對社會產(chǎn)生重要影響的,借助“上提一級”進行嚴肅處理,對排查出的涉及的風(fēng)險點及時進行報送,積極與上級部門實現(xiàn)對接,及時進行處理保證不出現(xiàn)問題。
三、 完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急管理 認真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)國家安全責(zé)任規(guī)規(guī)》,將國家安全工作列為街道工作要事,圍繞國家安全工作,明確工作職責(zé),認真履行工作責(zé)任。特別是在涉及加強風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、防范和危機管控責(zé)任等方面,建立起一整套的聯(lián)動措施。從風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警到防范和危機管控,建立詳細的應(yīng)急預(yù)案;同時為有效處置突發(fā)事件,街道成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,整合街道紀工委、掃黑除惡辦公室、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、綜治辦等部門力量,依法依規(guī)做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、信訪接待、秩序維護、風(fēng)險處置等工作,堅決杜絕影響國家安全的事件發(fā)生。
四、 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié) 對照七大領(lǐng)域,十二個方面的重大風(fēng)險,我街道認真梳理,情況如下:1、金融風(fēng)險風(fēng)險場所。櫻前街鴻鈺匯財信息服務(wù)有限公司濰坊分公司已搬遷,龍山街一家和向陽國際一家涉嫌老年人非法集資企業(yè)已搬遷。涉及p2p風(fēng)險的諾遠資產(chǎn),經(jīng)營地在世博國際,注冊地在經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總部“債盈寶”產(chǎn)品出現(xiàn)兌付危機,涉及濰坊客戶約200個,涉及投資額約1.06個億,個人投資15萬起,最高的有達2000萬,該企業(yè)與客戶簽訂了延期兌付的協(xié)議,總部作出全國范圍縮減規(guī)模決定,三線城市縮減到6人,目前城市總監(jiān)已辭職,行政負責(zé)人還在,每天有二三人辦公,物品未搬遷,已確定在5月份前搬遷,世博國際物業(yè)對此企業(yè)高度關(guān)注,區(qū)金融辦和街道多次到企業(yè)了解情況,有關(guān)負責(zé)同志態(tài)度配合,解釋說總部正積極研究化解危機方案,但兌付問題短期內(nèi)仍無法解決,金融辦和街道將于本周四進一步與有關(guān)負責(zé)同志見面溝通。2、薄弱環(huán)節(jié)。部分相關(guān)民生問題,特別是在政務(wù)熱線處理方面,部分居民情緒難以理順,對意識形態(tài)工作造成嚴重挑戰(zhàn)。特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
五、 工作中存在的問題和不足 一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高,警惕性不強。二是與其他部門的聯(lián)動契合度有待加強,特別是與上級部門之間的溝通存在滯后性,對接不夠及時,了解情況不夠深入,不能及時與上級部門形成動態(tài)聯(lián)動。三是對于隱蔽性較強的金融形式和涉眾型金融案件,信息掌握不及時,風(fēng)險處置帶有滯后性。比如近期的“六豐商城非法吸收公眾存款案”前期并未及時接到風(fēng)險提示,涉眾30余人都是后期得到名單。建議公安部門和金融部門建立信息聯(lián)動機制,對有報案的和反映情況的涉及金融風(fēng)險問題,無論是否達到立案標(biāo)準,都及時與街道溝通,基層好有針對性做好宣傳和排查工作,將風(fēng)險防控在苗頭狀態(tài)。
六、 相關(guān)建議意見 一是街道要進一步提高認識,強化責(zé)任,建立完善風(fēng)險防控長效機制,常態(tài)化開展風(fēng)險排查和知識宣傳,聯(lián)動區(qū)職能部門加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險專項整治等工作,切實掌握風(fēng)險防控工作的主動權(quán)。二是區(qū)職能部門加強與街道之間的聯(lián)系,特別是涉及意識形態(tài)、黨的建設(shè)等重要領(lǐng)域,在街道排查的基礎(chǔ)上能夠“上提一級”進行處理,增強震懾力,為街道防范化解風(fēng)險“撐腰壯膽”,保駕護航。
防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險方案 全力防范化解重大風(fēng)險篇五
一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),嚴格按照解放思想大討論活動的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴格按照上級行關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
今年以來,我重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來我加強學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
深入開展“兩學(xué)一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認真自查,深刻剖析問題根源,結(jié)合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認真履行“一崗雙責(zé)”,對照廉政承諾嚴格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已。
(一)人大工作(1)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺,為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實現(xiàn)建言獻策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅實的履職平臺。
(3)按時按質(zhì)召開人大例會。從2017年開始,我鎮(zhèn)嚴格按照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會,例會上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學(xué)決策提供更強而有力的支持。(4)全面加強人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會議上,代表們提出的4條建議已全部答復(fù)。閉會期間,通過人大代表聯(lián)絡(luò)室及人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收到的建議和意見,也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實處理。進一步增強代表依法履職能力和實效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問題,將“三問一評一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動深度融合,積極開展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務(wù)活動,爭當(dāng)橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務(wù)員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來,組織開展人大代表視察活動1次,專題調(diào)研活動1次,“三問一評一票決”問進度活動1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見
203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。
?????? (二)工會及后勤工作
作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產(chǎn)、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
(三)駐村工作
艱苦奮斗,務(wù)實為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風(fēng)始終踏實。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務(wù)。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設(shè)等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀的行為。
一是學(xué)習(xí)政治理論,認真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認真落實十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認真學(xué)習(xí)《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強學(xué)習(xí),提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺運用所學(xué)理論來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認識,更認識到了反腐敗的必要性,認識到“四風(fēng)”危害性,增強了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀律上有明顯增強。
??????
我認真執(zhí)行廉政建設(shè)各項法規(guī)制度,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,在政治生活和政?wù)活動中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權(quán)益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權(quán)威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。
防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險方案 全力防范化解重大風(fēng)險篇六
為深入貫徹落實黨的十九大、中央及省市區(qū)金融工作會議精神,打好防范金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),堅決維護好街道金融生態(tài)環(huán)境,特制定本方案。
按照國家、省、市、區(qū)部署要求,結(jié)合街道風(fēng)險程度、問題輕重、運作模式等,對各類互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)、線下投融資機構(gòu)、涉嫌非法集資企業(yè)甄別認定,分類處置,進一步優(yōu)化市場競爭環(huán)境,實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重,為建設(shè)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革創(chuàng)新試驗區(qū)創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
嚴控增量,化解存量。把不增加機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模作為開展金融風(fēng)險整治的基本前提,絕不允許已排查出的機構(gòu)進一步擴大業(yè)務(wù)規(guī)模、絕不允許外地機構(gòu)遷至本轄區(qū)、絕不允許新增機構(gòu)疏于監(jiān)管整治。對前期已排查出的機構(gòu),應(yīng)做到總量逐步化解、風(fēng)險日益緩釋,切實維護金融穩(wěn)定。
積極穩(wěn)妥,有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對不同風(fēng)險領(lǐng)域,根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待,做好風(fēng)險評估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險,防范處置風(fēng)險引發(fā)的次生風(fēng)險。加強政策解讀及輿論引導(dǎo),統(tǒng)一把握宣傳口徑,加強輿情監(jiān)測。
邊整邊改,整章建制。對金融風(fēng)險整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,必須重點監(jiān)管、重點處置,對違法違規(guī)行為形成有效震懾。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題,要及時總結(jié)經(jīng)驗,形成制度規(guī)則,建立健全監(jiān)管長效機制。
屬地負責(zé),協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)是工作第一責(zé)任人,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險處置、維護穩(wěn)定等各項工作職責(zé)。街道各有關(guān)部門之間加強協(xié)調(diào)配合,服從政府統(tǒng)一組織部署,共同守住不發(fā)金融風(fēng)險的底線。
防范和化解金融風(fēng)險工作主要分三個步驟推進:
(一)全面排查核實(2月1日前完成)
各社區(qū)、各單位要按照社會治理“網(wǎng)格化”要求,健全風(fēng)險排查網(wǎng)絡(luò),通過掃單、掃街、掃樓、掃網(wǎng)、掃校等方式,集中力量,集中時間,全面開展拉網(wǎng)式排查,進一步摸清本社區(qū)、本部門牽頭領(lǐng)域的從業(yè)機構(gòu)和業(yè)務(wù)對象金融風(fēng)險最新情況。對名單內(nèi)投資理財機構(gòu)做到家家到,已關(guān)停的機構(gòu)及時做出相應(yīng)說明,仍在開業(yè)的機構(gòu)必須逐家登記入檔。對新發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)動態(tài)添加到名單內(nèi),組織進行核查工作,逐家做出分析說明。對各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的網(wǎng)站進行排查,總部注冊在本地的必須立即登記排查。1月25日前,以社區(qū)為單位,全面完成排查核實;1月31日前,各社區(qū)全面完成名單梳理核查工作,做到說明到位、登記匯總到位,現(xiàn)場照片留存到位。
(二)分類制定方案(3月30日前完成)
街道打非工作暨互金專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)排查核實情況,結(jié)合企業(yè)類型、風(fēng)險狀況等,分類制定完備的整治方案。要突出重點對象、重點領(lǐng)域和重點區(qū)域,扎實抓好方案制定。對區(qū)下發(fā)名單要求核查的機構(gòu)、受理過投訴舉報的機構(gòu)、拒不配合的機構(gòu)以及經(jīng)會商分析違規(guī)情節(jié)嚴重的機構(gòu),均應(yīng)列為重點對象,切實加強組織協(xié)調(diào),逐家制定工作推進方案。工作方案應(yīng)充分考慮各方關(guān)聯(lián)要素,包括風(fēng)險評估、預(yù)案處理、責(zé)任落實、節(jié)奏把握等方面。要把線下投融資機構(gòu)作為重點領(lǐng)域,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)機構(gòu)的數(shù)量、分布、規(guī)模,從區(qū)級層面統(tǒng)一認定標(biāo)準、統(tǒng)籌整改時點,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同。3月30日前,完成分類整治方案。
(三)穩(wěn)步推進化解(12月30日前完成)
街道各有關(guān)部門對牽頭領(lǐng)域的從業(yè)機構(gòu)和業(yè)務(wù)活動,根據(jù)工作方案開展集中整治,務(wù)必年內(nèi)有明顯改進,力爭走在全區(qū)前列。對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機關(guān)。有明確時間要求的,按要求完成整治工作;沒有明確時間要求的,按照風(fēng)險程度、處置難度逐批整治。要加強正面引導(dǎo),積極穩(wěn)妥工作,最大程度爭取輿論、社會公眾的理解、支持和配合;務(wù)必以保證兌付為重點,風(fēng)險處置方式靈活機動,分類施策,避免過多的企業(yè)“跑路”、“失聯(lián)”,防止發(fā)生大面積的因處置風(fēng)險形成的次生風(fēng)險;對有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對象負責(zé)人,及時采取手段,防止其外逃。按照屬地管理原則,各社區(qū)要做細做實維穩(wěn)工作預(yù)案,切實承擔(dān)防范處置風(fēng)險、維護社會穩(wěn)定責(zé)任。
(一)統(tǒng)籌推進線下投融資機構(gòu)清理整頓工作
線下投融資機構(gòu)是我街道金融風(fēng)險整治的重點領(lǐng)域。各社區(qū)要把深入推進線下投融資機構(gòu)的清理整頓作為防范非法集資的重中之重,統(tǒng)籌組織,協(xié)同推進,確保整改到位。
1.突出重點抓整改。對于線下投融資機構(gòu),要按照風(fēng)險程度、處置難度,會同相關(guān)職能部門逐一制定分類處置方案,確定分批次推進整治的名單。
2.切實加強源頭管控。前期排查發(fā)現(xiàn),線下投融資機構(gòu)有的在街道布點,有的超范圍經(jīng)營,有的不注冊直接掛牌經(jīng)營。各社區(qū)要在3月底前安排網(wǎng)格員協(xié)同駐地派出所開展全面排查,對前期排查中新發(fā)現(xiàn)的疑似機構(gòu)逐一核實。同時,市場監(jiān)管辦對申請設(shè)立名稱或經(jīng)營范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業(yè)務(wù)活動的企業(yè),一律暫停注冊。對于信息咨詢類企業(yè),注冊登記要審慎,加強對申請注冊企業(yè)的真實性了解,摸清其注冊真實意圖。對符合我街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的,需經(jīng)會商具后方可給予注冊。市場監(jiān)管辦要將相關(guān)精神傳達到每位工作人員,特別是一線工作人員,確保人人知曉,以免失職追責(zé)。
3.重視抓好日常監(jiān)管。各社區(qū)綜治主任、信息員及網(wǎng)格員要加強日常監(jiān)測,對轄區(qū)內(nèi)線下投融資機構(gòu),按周進行排查,對排查發(fā)現(xiàn)規(guī)模較大、問題較嚴重的機構(gòu),立即報告街道打非辦,街道應(yīng)立即向區(qū)金融辦匯報并聯(lián)合多部門立即處置;對新發(fā)現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)或相關(guān)從業(yè)機構(gòu),納入風(fēng)險監(jiān)測。對超范圍經(jīng)營的企業(yè),由行業(yè)主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業(yè)主管部門或無照經(jīng)營的企業(yè),由街道打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門建立聯(lián)合工作組,督促其限期整改,必要時堅決予以取締。
(二)深入開展現(xiàn)金貸領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?/p>
根據(jù)《江蘇省規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)實施方案》,扎實開展現(xiàn)金貸領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎苿踊ヂ?lián)網(wǎng)金融健康規(guī)范發(fā)展。
1.切實把握“現(xiàn)金貸”整治對象的主要標(biāo)準。要嚴格按照法律法規(guī)及監(jiān)管要求,對各類機構(gòu)開展或參與無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、利率畸高等特征的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)進行清理整頓,重點整治利率畸高的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù),凡借款人平均年化綜合資金成本超過24%或單筆年化綜合資金成本超過36%的,予以重點整治,切實防范化解風(fēng)險,維護社會大局穩(wěn)定。
2.明確重點整治對象。(1)省、市、區(qū)下發(fā)疑似重點機構(gòu)。對省、市、區(qū)整治辦下發(fā)的我街道涉嫌開展“現(xiàn)金貸”疑似機構(gòu),各社區(qū)要擺上重要位置,逐一開展現(xiàn)場檢查,據(jù)實提出初步整治方案。整治方案包括機構(gòu)實際控制人、業(yè)務(wù)開展情況、后續(xù)整改計劃及督查責(zé)任人等。(2)銀行業(yè)金融機構(gòu),由街道綜治辦協(xié)調(diào)上級部門開展。(3)區(qū)有關(guān)部門審批、備案或監(jiān)管的地方金融組織,由區(qū)監(jiān)管或主管部門牽頭開展。對典當(dāng)行、擔(dān)保公司、保理公司、農(nóng)民資金互助合作社等,在監(jiān)管職能未明確調(diào)整之前,仍按照“誰審批誰監(jiān)管”的原則,由相關(guān)部門加強整治。(4)無放貸資質(zhì)的組織或個人開展現(xiàn)金貸的。由綜治辦、派出所配合區(qū)整治辦進行整治。各社區(qū)通過掃網(wǎng)、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報、投訴發(fā)現(xiàn)的“現(xiàn)金貸”機構(gòu)和個人,要上門檢查,專項整治。
3.加大處置力度。有監(jiān)管主管部門的機構(gòu)開展“現(xiàn)金貸”的,由其監(jiān)管或主管部門采取暫停業(yè)務(wù)、責(zé)令改正、通報批評、不予備案、取消業(yè)務(wù)資質(zhì)等措施督促其整改,情節(jié)嚴重的堅決予以取締;對無放貸資質(zhì)的組織或個人開展“現(xiàn)金貸”的,依法予以打擊和取締;對涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴重違法違規(guī)行為的,及時將線索移交公安機關(guān),依法追究刑事責(zé)任;對協(xié)助“現(xiàn)金貸”開展宣傳的媒體、網(wǎng)站、平臺等,宣傳、通信管理、網(wǎng)信等有關(guān)部門應(yīng)立即叫停,如再宣傳則追究相應(yīng)責(zé)任;對涉嫌非法集資、非法證券等違法違規(guī)活動的,分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動等工作機制予以查處。
每月26日前,各社區(qū)報送月度工作情況至街道打非辦。
(三)扎實做好農(nóng)村(科技)小額貸款公司風(fēng)險防范工作
要加強現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查,嚴格執(zhí)行小貸公司監(jiān)管員制度,認真落實《江蘇省小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險專項整治實施方案》,進一步規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營行為。
1.開展真實性檢查。街道打非辦配合區(qū)金融辦開展轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司真實性檢查,依托小額貸款公司監(jiān)管系統(tǒng),結(jié)合現(xiàn)場檢查,全面掌握小額貸款公司經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)信息真實性情況,防止小額貸款公司發(fā)放無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、高息的“現(xiàn)金貸”。
2.加強審計監(jiān)督。街道打非辦配合區(qū)金融辦對轄區(qū)內(nèi)小貸公司進行審計,核查小貸公司是否存在抽逃注冊資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經(jīng)營等行為,全面了解小貸公司業(yè)務(wù)真實性和貸款利率真實水平,防止小貸公司出現(xiàn)虛假錄入信貸數(shù)據(jù)、變相發(fā)放高利貸等行為。重點對小貸公司委托貸款業(yè)務(wù)進行穿透核查,防止小貸公司為無放貸業(yè)務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)提供資金發(fā)放貸款,甚至演變?yōu)楦呃J。
3.強化結(jié)果運用。打非辦配合區(qū)金融辦根據(jù)檢查情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的小額貸款公司督促整改并進行整改驗收。
(四)切實強化農(nóng)民資金互助合作社風(fēng)險防范工作
加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民資金互助合作社管理,農(nóng)民資金互助合作社能吸收存款以及發(fā)放貸款的這種存在模式,極易造成安全隱患,因此要加強對農(nóng)民資金互助合作社的風(fēng)險排查和日常監(jiān)管,有效防范農(nóng)民資金互助合作社經(jīng)營風(fēng)險。
督促農(nóng)民資金互助合作社農(nóng)民資金互助合作社嚴格執(zhí)行行業(yè)會制度,聯(lián)合監(jiān)管各部門主動擔(dān)責(zé),形成對農(nóng)民資金互助合作社條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局;一旦發(fā)現(xiàn)不符合主發(fā)起人要求和互助金規(guī)模限制的農(nóng)民資金互助合作社、超邊界、跨區(qū)域違規(guī)開展業(yè)務(wù)或發(fā)放高利貸,且未按期整改到位的農(nóng)民資金互助合作社、涉嫌非法集資、非法金融業(yè)務(wù)活動的農(nóng)民資金互助合作社,立即向區(qū)金融辦匯報督促其規(guī)范整改,依法進行注銷登記。
(一)加強宣傳引導(dǎo)
街道打非辦要主動發(fā)聲、搶回防范各類金融風(fēng)險宣傳主陣地,多形式、多渠道持續(xù)開展金融法律法規(guī)宣傳和風(fēng)險警示教育活動。宣傳引導(dǎo)組要積極總結(jié)摸底排查和清理整頓工作經(jīng)驗,匯編典型案例和案情分析,用“以案說法”的形式教育群眾,提高社會公眾的風(fēng)險甄別能力和防范意識。要將非法集資舉報獎勵制度在報紙、微信、論壇等媒體上以及社區(qū)內(nèi)宣傳,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,舉報涉嫌非法集資行為,實現(xiàn)全民監(jiān)測。
(二)用好技術(shù)手段
街道相關(guān)部門要互相配合、信息共享,派出所網(wǎng)偵部門要利用大數(shù)據(jù),加快構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警機制,共同推進全體化、社會化、信息化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建立。以輿情監(jiān)測、資金帳戶監(jiān)控等為切入點,加大對非法金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測力度,努力實現(xiàn)對金融風(fēng)險早預(yù)警、早介入、早處置,實現(xiàn)對未列入重點對象范圍的從業(yè)機構(gòu)的監(jiān)測,切實從源頭上做好風(fēng)險防范工作。
各社區(qū)及有關(guān)部門要認真落實屬地管理責(zé)任,堅持“守土有責(zé)”,街道打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度召開一次專題會議,就風(fēng)險化解和分類處置問題進行討論拿出措施同時研究部署相關(guān)工作。要把防范發(fā)生次生風(fēng)險放在重要位置,密切關(guān)注輿情動向,建立健全對話機制,積極回應(yīng)因清理整頓造成的上訪訴求,力爭將各類不穩(wěn)定因素控制、化解在本地。對應(yīng)排查而沒有排查的、應(yīng)監(jiān)測沒有監(jiān)測的、應(yīng)檢查沒有檢查的、應(yīng)處置沒有處置的,一旦發(fā)生風(fēng)險造成嚴重后果,將追究相關(guān)單位和相關(guān)人員責(zé)任。
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