旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話（優(yōu)質(zhì)20篇）

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旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇一

(三)緊扣兩不誤、兩促進(jìn)，在發(fā)展上體現(xiàn)新成效。緊緊圍繞提出的“五個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo)要求，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，與推動(dòng)全年工作任務(wù)順利完成結(jié)合起來，擺布好時(shí)間精力，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果，檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。一是在“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列”上取得新成效。用人民賦予的權(quán)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，讓人民富起來，就是最大的為民。要牢牢抓住發(fā)展不放松，把建設(shè)“四大基地”作為活動(dòng)的最大實(shí)踐，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，奮力推進(jìn)全旗各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作取得新成效，邁上新臺(tái)階。二是在改善民生上取得新成效。要深入開展“六個(gè)一線”行動(dòng)，通過干部下沉在一線、梳理思路在一線、跟蹤服務(wù)在一線、解決問題在一線、保障機(jī)制在一線、監(jiān)督考核在一線，認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程和我旗7項(xiàng)惠民長效機(jī)制，不折不扣地落實(shí)好向群眾承諾的民生實(shí)事，有效解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。三是在優(yōu)化服務(wù)上取得新成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與我旗“改革創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡化辦事程序，提高行政效率，努力提升政府的公共管理和公共服務(wù)水平。要從所有窗口單位和執(zhí)法司法單位抓起，大力推行辦事公開，以公開促公正，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷加大明察暗訪力度，重點(diǎn)向執(zhí)法不公、推諉扯皮、辦事效率低下等問題“亮劍”。四是在基層組織建設(shè)上取得新成效。教育實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一次重大機(jī)遇。我們要圍繞六個(gè)一研判、星級化管理、個(gè)性化創(chuàng)建，毫不放松地抓好基層組織建設(shè)，努力在隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾上下功夫，在提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫，真正使基層組織成為群眾的主心骨，使基層黨員干部成為群眾信得過的人。要把軟弱渙散班子全部納入后進(jìn)整頓范圍，確保在活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊，我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓長，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全旗各級黨組織是抓好所在部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，牢牢把握好方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)，確保活動(dòng)沿著正確軌道深入推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)第一責(zé)任，親自抓、主動(dòng)抓、靠前抓，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題，不當(dāng)甩手掌柜。同時(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，確?；顒?dòng)有序高效推進(jìn)。

二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者，一定要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)來。旗委要在教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前面，從我做起，旗委會(huì)要帶頭樹立標(biāo)桿，從旗委會(huì)一班人做起，以上率下、做出榜樣。人大、政府、政協(xié)班子要向旗委會(huì)看齊。各地各部門廣大黨員干部要以身作則、率先垂范，真正做到思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督促檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段，也是歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。15個(gè)督導(dǎo)組要向市督導(dǎo)組多學(xué)習(xí)、多請示、多匯報(bào)，認(rèn)真聽取和吸收市督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見，落實(shí)好具體工作要求。要對各地各部門教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督查指導(dǎo)，堅(jiān)持把主要精力放在重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促檢查上，對不足之處要明確指出，避免查找問題蜻蜓點(diǎn)水，整改落實(shí)流于形式。要強(qiáng)化方案執(zhí)行，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟。

四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、群眾期盼，抓好宣傳輿論工作十分重要。要精心組織策劃，充分發(fā)揮主流媒體作用，大力宣傳活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求和經(jīng)驗(yàn)成效，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到活動(dòng)中來。要重視典型宣傳，既宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，又曝光反面典型，發(fā)揮警示教育作用。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好氛圍。

同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，重新審視發(fā)展，我旗已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的關(guān)鍵期、“工業(yè)強(qiáng)旗”的突破期、牧區(qū)新型工業(yè)化之路的轉(zhuǎn)型期，這就要求我們必須在思想上做好準(zhǔn)備，行動(dòng)上打牢基礎(chǔ)，工作上明確目標(biāo)，堅(jiān)持思路不變、目標(biāo)不改、工作不松、力度不減，以活動(dòng)推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)活動(dòng)，以優(yōu)良的作風(fēng)奮力譜寫，全面建設(shè)更加美麗富饒的綠色烏審新篇章!

同志們：

這次全旗黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨建工作形勢，研究部署2015年全旗黨建工作，動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，不斷提高黨建工作服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

過去的一年，全旗各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，履職盡責(zé)，做了大量卓有成效的工作。一是服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織保障堅(jiān)強(qiáng)有力。組織工作以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重要內(nèi)容，提出并推行“六個(gè)一線”工作機(jī)制，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，干部人事制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)都有了新提高，全旗干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)。二是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的輿論氛圍日益濃厚。理論武裝工作和群眾性精神文明創(chuàng)建成效明顯，特別是未成年人思想道德建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面，全國鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)在我旗召開，馬頭琴交響樂團(tuán)走出烏審、亮相國家大劇院，受到首都人民的廣泛歡迎和普遍贊譽(yù)。三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的團(tuán)結(jié)局面和諧喜人。統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)組織積極圍繞旗委政府中心工作，在產(chǎn)業(yè)招商、礦區(qū)移民、房地產(chǎn)推薦交易、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)力加勁，為推進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚了人心，增添了動(dòng)力?？偟闹v，全旗組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)等工作積極有為，富有成效，旗委是充分肯定的。

今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是我旗全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面深化各項(xiàng)改革、全面推進(jìn)依法治旗、全面建成更加美麗富饒綠色烏審的關(guān)鍵一年。旗委十四屆十次全委會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了“爭當(dāng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、文明和諧三個(gè)典范，綜合實(shí)力位居自治區(qū)畜牧業(yè)旗縣首位，縣域基本競爭力進(jìn)入全國百強(qiáng)，努力讓綠色烏審成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線上一顆新星”的宏偉目標(biāo)，這就需要一支政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，需要一種想干事、能干事、干成事的良好工作氛圍，需要一股熱愛烏審、支持烏審、發(fā)展烏審的助推力量。全旗各級黨組織一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好黨建工作的重要意義，找準(zhǔn)服務(wù)全旗中心工作的切入點(diǎn)，著力培養(yǎng)奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，著力凝聚共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，在新的歷史起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

下面，就做好今年黨建工作，我講三點(diǎn)意見。

第一，站在政治和全局的高度，切實(shí)提高抓好新時(shí)期黨建工作的思想認(rèn)識(shí)。

最近，中央明確提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，這是新時(shí)期推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，也是新常態(tài)、新形勢下黨治國理政的新要求。全旗各級黨組織必須用高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺來擺布和運(yùn)用好這一總方略、總框架和總抓手。自治區(qū)黨委王君書記和市委白玉剛書記多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨建是我們各級黨組織的主陣地、責(zé)任田，各級黨組織書記必須把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，必須守好主陣地、種好責(zé)任田、打好持久戰(zhàn)。因此，我們一定要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，不斷強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)和主動(dòng)精神，進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，用責(zé)任來傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各級黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。特別是圍繞新常態(tài)，黨建工作思路上一定要有新突破，方式上一定要有新變化，切實(shí)落實(shí)好白玉剛書記在全市蘇木鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上提出的基層八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，努力推動(dòng)全旗黨建工作上檔升級。

第二，明確思路，抓住重點(diǎn)，全面提升黨建工作科學(xué)化水平。

(一)組織工作要建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，全面貫徹落實(shí)市委白書記提出的“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔能夠在大是大非面前堅(jiān)持原則、日常工作中履職盡責(zé)、面對發(fā)展重任奮發(fā)有為、面對矛盾困難迎難而上、能夠自覺拒腐防變的好干部。積極消化超職數(shù)干部配備，鼓勵(lì)符合條件的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部提前退休。干部調(diào)整嚴(yán)格在編制限額和核定職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。要從嚴(yán)要求和管理干部，從今年開始，上級一把手與下級一把手、黨政正職與班子成員每年都至少談心談話2次。繼續(xù)抓好為官不為整治和治庸治懶力度，綜合運(yùn)用考核評價(jià)、跟蹤問效、懲戒問責(zé)等手段，監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)的執(zhí)行力，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部，真正讓干部不敢懈怠、不敢瀆職。要高度重視審計(jì)、督查結(jié)果的運(yùn)用，對從中發(fā)現(xiàn)的問題，既要處理事，又要追究人。二要抓好基層組織建設(shè)。要發(fā)揮好“兩個(gè)功能”，即發(fā)揮基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。注重對基層黨組織政治引領(lǐng)，嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，充分發(fā)揮基層黨組織落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以“三到兩強(qiáng)”、蘇木鎮(zhèn)“去機(jī)關(guān)化”和“3+1”互助共建活動(dòng)為抓手，不斷完善為民服務(wù)全程代理，變?nèi)檀頌橹苯愚k理，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，變有事登門為主動(dòng)上門，打通聯(lián)系服務(wù)群眾空間和心里上的“最后一公里”，真正做到為群眾辦好事，讓群眾好辦事。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”，即軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升和基層黨組織建設(shè)整體水平全面提升。認(rèn)真抓好嘎查村“兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)對嘎查村“兩委”換屆后新任干部的教育培訓(xùn)，對軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整治，鞏固整頓成果。強(qiáng)化對普通黨員的日常管理。今年，要全面開展黨員“戴黨徽、亮身份”活動(dòng)，探索試行黨員證制度。要嚴(yán)格黨員管理，絕不能出現(xiàn)自我放松，降低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。三要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新黨管人才工作，認(rèn)真落實(shí)全旗中長期人才發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)人才資源合理有序流動(dòng)。實(shí)施本土人才培育計(jì)劃，通過師徒結(jié)對、工程引領(lǐng)等措施，培養(yǎng)一批“文化名家”“鄉(xiāng)土名人”。推行掛職鍛煉，選派本土專業(yè)技術(shù)人才下基層開展技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)。加大人才載體建設(shè)，依托特色產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依托商會(huì)、民營企業(yè)家協(xié)會(huì)，建立民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，扶持一批中小民營企業(yè)家和大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。依托“名師梯隊(duì)建設(shè)”“馬頭琴交響樂團(tuán)”和“名醫(yī)走進(jìn)烏審”等人才載體，柔性引進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等高層次人才。

(二)宣傳工作要加油鼓勁、凝心匯智，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。一要強(qiáng)化思想理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，突出抓好“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)教活動(dòng)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要帶著感情學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，把研讀原文、掌握核心要義、領(lǐng)會(huì)思想精髓作為關(guān)鍵，對照講話精神，認(rèn)真審視自己的思想靈魂，檢驗(yàn)自己的政治定力，做到忠誠信仰、嚴(yán)于律己、勇于擔(dān)當(dāng);要帶著問題學(xué)習(xí)、對準(zhǔn)問題思考，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，真正做到學(xué)以致用、服務(wù)發(fā)展、破解難題，絕不能經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，干部思維還停留在舊時(shí)代。要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)旗委中心組學(xué)習(xí)形式，繼續(xù)辦好“綠色烏審大講堂”，側(cè)重對烏審發(fā)展具有借鑒意義的應(yīng)用案例講授，讓全旗干部在真實(shí)的案例中受教育、受啟發(fā)。要推進(jìn)基層理論宣講大眾化，把黨員干部帶頭學(xué)和教育引導(dǎo)群眾學(xué)結(jié)合起來，廣泛開展面向大眾、面向基層的宣講活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)宣講成為百姓了解黨的方針政策、理解旗委發(fā)展思路、支持政府工作的快車道，成為干部增強(qiáng)理想信念、提高理論素質(zhì)的主渠道。二要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。把培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)、“愛我烏審”等主題系列活動(dòng)，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)，持續(xù)鞏固全國文明旗創(chuàng)建成果。要把宣傳思想文化工作與推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程緊密結(jié)合起來，突出抓好農(nóng)牧民思想素質(zhì)教育、法治教育等民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治，挖掘“美麗鄉(xiāng)村”典型，宣傳“身邊好人”，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要深化文化體制改革，按要求推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。切實(shí)發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，盤活文化旅游資源，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大文化旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)、形象宣傳和營銷推廣，穩(wěn)步提升綠色烏審文化旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。三要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。創(chuàng)新宣傳方式，綜合運(yùn)用各種平臺(tái)，傳播烏審聲音，塑造烏審形象，講好烏審故事。加大對外宣傳力度，主打“綠色烏審”“馬頭琴文化”品牌，抓住第十屆全國少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)在我市舉辦的有利契機(jī)，辦好第六屆中國?薩拉烏蘇民間藝術(shù)節(jié)，向外界釋放文化外宣的“重磅炸彈”。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控工作，把工作重心由“監(jiān)看”轉(zhuǎn)向“預(yù)警”、措施由“管網(wǎng)”轉(zhuǎn)向“治網(wǎng)”、方式由“建設(shè)”轉(zhuǎn)向“利用”，最大限度地壯大網(wǎng)上正能量。

(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要廣聚群賢、獻(xiàn)計(jì)出力，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚多方力量。一要在凝心聚力上有新舉措。統(tǒng)戰(zhàn)工作的根基在基層，重心也在基層。要把主要時(shí)間和精力用于走進(jìn)基層、深入群眾，把全旗社會(huì)各階層、各團(tuán)體和各界人士的智慧和力量，凝聚成全旗上下共同建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審的統(tǒng)一意志和強(qiáng)大合力。要堅(jiān)定信心、充滿自信，旗幟鮮明地駁斥意圖破壞烏審發(fā)展環(huán)境、損壞烏審形象的行為，準(zhǔn)確有效地把旗委各項(xiàng)決策部署傳達(dá)到社會(huì)各階層，把群眾的呼聲和意愿迅速及時(shí)地反映上來，為旗委、政府提供真知灼見。二要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。要圍繞事關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)，緊緊抓住全市第三次創(chuàng)業(yè)大潮的有利契機(jī)，多渠道掌握信息，多方面了解政策，積極參與“四大基地”建設(shè)、生態(tài)環(huán)保模范旗創(chuàng)建、深化改革、依法治旗等重點(diǎn)工作，開展多種形式的引智、引資活動(dòng)，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金要素匯集到我旗，形成眾志成城搞建設(shè)、群策群力謀發(fā)展的良好局面。要加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，通過工商聯(lián)、烏審商會(huì)等平臺(tái)，宣傳烏審、推介烏審，帶動(dòng)外地企業(yè)家、專家學(xué)者積極參與本地建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，增強(qiáng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的帶動(dòng)能力。三要在促進(jìn)和諧上有新成效。在社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜、各類矛盾日益增多的情況下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要協(xié)助旗委、政府多做“統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾”的工作，最大限度地減少不和諧因素，共同維護(hù)全旗來之不易的良好局面。要積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線同群眾工作、參政議政相結(jié)合的新途徑、新辦法，準(zhǔn)確把握黨的民族宗教政策，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，促進(jìn)蒙漢各族人民和宗教人士守望相助，在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)地區(qū)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。

(四)群團(tuán)工作要?jiǎng)?chuàng)新思路、服務(wù)大局，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展激發(fā)新活力。一要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力和生命所在。群團(tuán)組織要緊緊圍繞旗委政府中心工作，發(fā)揮社會(huì)性、參與性、維權(quán)性強(qiáng)等特點(diǎn)優(yōu)勢，找準(zhǔn)開展工作的最佳切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新工作思路，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工、青年、婦女投身到全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要把創(chuàng)新作為起點(diǎn)，演化成一種責(zé)任、一種素養(yǎng)，自覺用更廣闊的視野、更前瞻的思維、更先進(jìn)的理念謀劃工作。要更加注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，培育創(chuàng)新典型，推廣創(chuàng)新成果，使群團(tuán)工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。二要拓寬服務(wù)途徑。以放大主力軍、突擊隊(duì)、半邊天作用為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射延伸擴(kuò)大群團(tuán)服務(wù)領(lǐng)域，積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，暢通社情民意反映渠道，了解群眾、企業(yè)的所想、所憂、所盼，解決群眾、企業(yè)生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，構(gòu)建和諧地企關(guān)系。要堅(jiān)持依法維權(quán)，當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者，敢于、善于、樂于為群眾說話辦事，讓群眾愿意通過群團(tuán)組織解決實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的影響力、凝聚力和親和力。三要豐富活動(dòng)形式。緊密聯(lián)系全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門工作實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)，用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，廣泛組織開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。在黨政關(guān)注、社會(huì)關(guān)心、群眾所需、群團(tuán)能為的結(jié)合點(diǎn)上，探索和創(chuàng)新活動(dòng)載體，重點(diǎn)開展好“職工之家”“啟航圓夢”“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，通過活動(dòng)載體的創(chuàng)新，形成群團(tuán)工作各具特色、異彩紛呈、蓬勃開展的生動(dòng)局面。

第三，強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，全面塑造干事創(chuàng)業(yè)新形象。

做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵在黨員干部，核心在強(qiáng)化執(zhí)行。全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要立足于實(shí)，解決問題抓執(zhí)行。當(dāng)前，全旗的年度重點(diǎn)工作任務(wù)已明確，要完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓執(zhí)行。要抓“實(shí)”。就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求，抓住群眾最關(guān)心的問題，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事、解幾道難題。各級黨組織要把辦公地設(shè)在生產(chǎn)一線、設(shè)在需要解決問題的地方，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決，真正做到圍繞中心工作和重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)，集中力量、統(tǒng)籌運(yùn)作，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。要抓“快”。就是要增強(qiáng)效率觀念，突出問題導(dǎo)向，對定下來的事情、承擔(dān)的任務(wù)，雷厲風(fēng)行、立說立行，將解決問題節(jié)點(diǎn)細(xì)化到每一天，盯住進(jìn)度、抓緊落實(shí)，實(shí)現(xiàn)速度和成效雙贏。要抓“牢”。就是對確定的目標(biāo)，定下來的工作，緊抓不放，鍥而不舍，不管困難和壓力多大，都敢擔(dān)當(dāng)、善作為，一抓到底。

二要立足于嚴(yán)，嚴(yán)明紀(jì)律抓執(zhí)行。新常態(tài)就要有新精神、新氣象。要完善機(jī)制抓執(zhí)行。全面落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)抓落實(shí)的規(guī)定》和《烏審旗黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》，強(qiáng)化督查督辦機(jī)制建設(shè)，要探索通過建立約談問責(zé)、會(huì)辦交辦、聯(lián)合督辦、簽字背書等工作機(jī)制，有效提升黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行力，形成各級干部自覺謀執(zhí)行、嚴(yán)格抓執(zhí)行、切實(shí)保執(zhí)行的良好風(fēng)尚。要強(qiáng)化督查抓執(zhí)行。重點(diǎn)督查旗委、政府重大決策部署落實(shí)情況，抓住重要工作、重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目，重在過程督查，重在督辦落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對抓落實(shí)過程中不作為、慢作為、亂作為的干部，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)查處，組織部門要建檔立案;對于沒有工作成效、造成嚴(yán)重不良影響的，要堅(jiān)決調(diào)整和處理，打造一條無縫銜接的責(zé)任鏈。

三要立足于新，大膽創(chuàng)新抓執(zhí)行。新常態(tài)必然催生新動(dòng)力，新動(dòng)力要體現(xiàn)新成效。要超前謀劃。相比往年，我旗今年的發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù)更加繁重，我們既要抓緊沖刺“”，更要超前謀劃“十三五”，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)課題都要大量調(diào)研、科學(xué)論證，必須抓早抓緊，理清思路，指導(dǎo)工作。要樹立標(biāo)桿。全旗上下都要樹立爭創(chuàng)一流抓執(zhí)行的標(biāo)桿意識(shí)，堅(jiān)持自加壓力、跳起摸高，在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上，都要瞄準(zhǔn)前沿，爭先進(jìn)位，打造全市乃至全區(qū)的示范典型，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上更高層次。要勇于突破。以敢闖、敢干、敢負(fù)責(zé)的開拓精神，打破慣性思維、破除按部就班，探索新做法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，特別是要在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面深化改革以及社會(huì)管理創(chuàng)新等方面敢于謀劃新思路、探索新路子、實(shí)現(xiàn)新突破。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予了黨建工作新的要求和新的使命。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建成更加美麗富饒的綠色烏審做出新的更大貢獻(xiàn)!

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旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

這次座談會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和去年以來自治區(qū)黨委、市委召開的全區(qū)、全市人大工作會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)、全區(qū)人大信訪工作座談會(huì)精神，深入研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新途徑和新方法，推進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化，提升全市人大工作的整體水平。

20xx年，是我市歷史上極不平凡的一年。全市各族人民在市委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上了800億元的新臺(tái)階，財(cái)政收入突破100億元大關(guān)，首批榮獲全國文明城市稱號(hào)，獲得了中國綜合實(shí)力百強(qiáng)城市第34名殊榮，被評為“中華環(huán)境獎(jiǎng)”。20xx年，對人大工作也是具有重要意義的一年。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(中發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件)。自治區(qū)黨委、市委分別召開了全區(qū)、全市人大工作會(huì)議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的《決定》和《意見》，這些重要會(huì)議、重要文件對我們進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)人大工作開拓創(chuàng)新具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面我就貫徹市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)和信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升全市人大工作水平講幾點(diǎn)意見：

一、著眼全局，依法履職，為實(shí)施“”規(guī)劃做出貢獻(xiàn)。

今年是“”的開局之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本要求。自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議通過了關(guān)于制定自治區(qū)“”規(guī)劃的建議，謀劃了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。剛剛結(jié)束的市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，自治區(qū)黨委、市委書記邢云同志作了《科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程》的工作報(bào)告，通過了“”規(guī)劃的建議，會(huì)議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，回顧總結(jié)了“十五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，研究確定了我市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出了貫穿“一個(gè)理念”，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，體現(xiàn)“三個(gè)更加注重”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“五大跨越”的戰(zhàn)略思路。會(huì)議對加強(qiáng)全市黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)都提出了明確要求。全市各級人大要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署，著眼全局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，依法履行職責(zé)，在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

一要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委對“”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。市委科學(xué)把握我市加快發(fā)展的優(yōu)勢和條件，提出了“”時(shí)期大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)互動(dòng)和開放帶動(dòng)“四大戰(zhàn)略”，全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高可持續(xù)發(fā)展能力，提高人民群眾生活質(zhì)量，提高和諧社會(huì)建設(shè)水平，全力打造“富裕包頭、文明包頭、生態(tài)包頭、平安包頭”，早日實(shí)現(xiàn)建成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和率先全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對全市各項(xiàng)工作提出了新的任務(wù)和要求，也為人大工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新指明了方向。全市各級人大要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，研究新情況、探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新模式，切實(shí)把中央和自治區(qū)黨委、市委的戰(zhàn)略部署，落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作、自身建設(shè)等各個(gè)方面，推進(jìn)人大工作銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。

二要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、本質(zhì)特征和根本要求，以是否體現(xiàn)和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作、檢驗(yàn)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入研究“”時(shí)期我市改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立系統(tǒng)、和諧、人本的科學(xué)發(fā)展思維。要找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，立足全局，依法履職。要集中民智，反映民意，使人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合人民群眾的意愿，更加符合和諧包頭的構(gòu)建，更加有利于全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要深入調(diào)查研究，為審議和實(shí)施“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，做出貢獻(xiàn)。深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，為制定和完善“”規(guī)劃提出意見和建議，為市十二屆人大四次會(huì)議和各旗縣區(qū)人代會(huì)審議好“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，是當(dāng)前各級人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。去年下半年開始，市人大會(huì)和各旗縣區(qū)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，圍繞深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和“”規(guī)劃編制工作開展了專項(xiàng)調(diào)研。通過調(diào)研，對“”規(guī)劃思路提出了許多有價(jià)值的建議。按照市委邢書記的指示，市人大會(huì)黨組對我市農(nóng)村牧區(qū)小康住宅建設(shè)和城中村改造、加強(qiáng)我市文化設(shè)施建設(shè)和興建標(biāo)志性建筑進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，向市委提出了決策建議，得到市委高度評價(jià)，并予以采納。市和旗縣區(qū)人大會(huì)要按照市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的決策部署，在前一段工作的基礎(chǔ)上，精心組織，深入調(diào)研，認(rèn)真做好對規(guī)劃草案初步審查的相關(guān)工作，為人代會(huì)審議通過“”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，確保市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議通過的“”規(guī)劃(草案)在人代會(huì)上順利通過。今年各級人大會(huì)要圍繞“”規(guī)劃的實(shí)施，搞好調(diào)查研究，為推動(dòng)全市實(shí)施“”規(guī)劃開好局、起好步，為全面完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

二、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神、中共中央〔20xx〕9號(hào)文件，是我們做好新時(shí)期人大工作的綱領(lǐng)性文件。

自治區(qū)黨委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》和市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》，為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向，各級人大會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神，作為今年的重要任務(wù)抓實(shí)、抓好。

一要深入領(lǐng)會(huì)兩級人大工作會(huì)議精神。自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要成果。《決定》和《意見》，緊密結(jié)合我區(qū)、我市實(shí)際，對加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，做好新形勢下人大工作提出了明確要求。會(huì)議既充分肯定了近年來全區(qū)各級人大實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn)，又客觀分析了長期困繞人大工作的實(shí)際困難和問題，特別是在健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員力量、保障工作經(jīng)費(fèi)、改善辦公條件等方面都提出了明確具體的要求，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性?！稕Q定》和《意見》為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作創(chuàng)造了良好條件，各級人大會(huì)要深入貫徹兩級人大工作會(huì)議精神，以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為己任，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高人大工作整體水平。

二要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩級人大工作會(huì)議重要內(nèi)容。自治區(qū)黨委的《決定》和市委的《意見》從實(shí)際出發(fā)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施和要求。這兩個(gè)重要文件，包含了很多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，如，自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》要求，各級財(cái)政部門要依法把代表經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，市、旗縣區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表經(jīng)費(fèi)，每人每年不得低于1200元、600元和300元;適當(dāng)增加旗縣(市區(qū))人大機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員，切實(shí)解決“一委一人”問題等。市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》要求，各級黨委要把民主法制建設(shè)與支持和保證人大開展工作情況納入“一府兩院”及工作部門的考核內(nèi)容;支持人大代表依法履職，把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和代表中生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)牧民、居委會(huì)代表履職津貼所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算予以保證，代表職務(wù)寫入其任職履歷;重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè)，安排人大會(huì)機(jī)關(guān)的中青年干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行雙向交流等。這些措施都是多年來人大工作中面臨的突出問題，貫徹落實(shí)好兩級人大工作會(huì)議提出的重要工作措施對提升人大工作水平具有重要意義，我們一定要下功夫認(rèn)真抓好落實(shí)。

三要把貫徹落實(shí)兩級人大工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳工作，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步做好新形勢下人大工作上來。要把廣泛深入宣傳黨委的《決定》、《意見》和會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)，通過召開座談會(huì)、專題研討會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、在新聞媒體開辟專欄等形式，加大宣傳力度，營造加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的良好氛圍。要以貫徹兩級人大工作會(huì)議精神為主線，制定好全年工作安排，把貫徹兩級人大工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議精神和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來，與全面履行人大職能，樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象結(jié)合起來。要認(rèn)真堅(jiān)持《決定》和《意見》中充分肯定的人大工作經(jīng)驗(yàn)和有益做法，對《決定》和《意見》中提出的具有創(chuàng)新性的工作內(nèi)容和要求，積極創(chuàng)造條件加以落實(shí)。要加強(qiáng)對基層人大工作的指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨委《決定》、《意見》和會(huì)議精神為契機(jī)，努力使基層人大工作的薄弱環(huán)節(jié)得到比較明顯的改觀。今年上半年，市人大會(huì)要對旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)研督查。旗縣區(qū)人大要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后基層人大工作出現(xiàn)的新情況、新問題，對基層人大工作情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清情況，找準(zhǔn)問題，幫助基層解決實(shí)際困難。

三、以人為本，關(guān)注民生，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作。

去年9月，全國人大會(huì)在哈爾濱市召開座談會(huì)，專門研究人大信訪工作，對加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作做了進(jìn)一步的部署。自治區(qū)人大專門召開信訪工作會(huì)議，分析了人大信訪工作面臨的形勢，提出了改進(jìn)工作的要求。自治區(qū)黨委《決定》和市委《意見》也明確指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，把信訪工作當(dāng)作人大加強(qiáng)監(jiān)督工作和聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，當(dāng)作地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重大責(zé)任予以高度重視。各級人大要深入貫徹落實(shí)全國人大會(huì)和自治區(qū)黨委、市委的部署，按照自治區(qū)人大信訪工作會(huì)議的要求，從抓制度建設(shè)入手，規(guī)范信訪工作程序，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“五句話二十個(gè)字”的原則和“四個(gè)百分之百”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高全市人大信訪工作的水平。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、密切與人民群眾的聯(lián)系、為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的高度，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大信訪工作。要把信訪工作納入人大整體工作來統(tǒng)籌安排，及時(shí)了解掌握信訪動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)群眾觀念和民本意識(shí)，促進(jìn)人大信訪工作有效開展。

二要理順關(guān)系，形成合力，建立處理信訪問題的長效機(jī)制。要不斷完善與黨委、“一府兩院”的信訪協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系與溝通，配合和督促“一府兩院”共同促進(jìn)信訪問題的解決。要把信訪工作作為人大依法履行職能、聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的窗口，擺在突出位置，納入人大及其會(huì)依法履職的全過程。要進(jìn)一步建立健全全市人大系統(tǒng)的信訪網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮人大會(huì)各部門的職能作用，實(shí)行首問責(zé)任制。要把重大信訪問題納入對“一府兩院”監(jiān)督的內(nèi)容，通過督促辦理重大典型案件，推動(dòng)和督促“一府兩院”依法行政，公正司法。

三要健全制度，規(guī)范程序，加大對信訪件的辦理和督查力度。要把促進(jìn)信訪件的解決作為人大信訪工作的落腳點(diǎn)，努力在解決問題上下功夫。要突出督辦重點(diǎn)，把事關(guān)全局、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，群體上訪、上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪件列為重點(diǎn)，認(rèn)真督辦，及時(shí)反饋，做到件件有著落。要層層建立人大信訪事項(xiàng)辦理責(zé)任制，一級抓一級。要推動(dòng)各級“一府兩院”建立承辦同級人大交辦信訪事項(xiàng)責(zé)任制，所有來信來訪都要落實(shí)到承辦單位和責(zé)任人。要把交辦督辦工作與人大執(zhí)法檢查、審議工作報(bào)告、個(gè)案監(jiān)督工作結(jié)合起來，加大督辦力度，增強(qiáng)督辦效果。要抓好基層人大信訪工作，按照“認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、場地到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、制度到位和措施到位”的“八到位”要求，加強(qiáng)基層人大信訪工作，努力把問題解決在基層。

四要充實(shí)力量，建設(shè)隊(duì)伍，為人大信訪工作提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和管理，在資金、人員上給予支持，配備微機(jī)、傳真等必要的現(xiàn)代化手段，確定相對穩(wěn)定的工作人員。要關(guān)心信訪干部的成長進(jìn)步，加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。要加強(qiáng)人大信訪工作的制度化建設(shè)。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，人大代表、會(huì)組成人員參與督辦信訪案件，律師等法律工作者參與信訪接待，信訪處長輪崗和人大機(jī)關(guān)工作人員全員信訪責(zé)任制等制度。各級人大要堅(jiān)持依法治訪，嚴(yán)格按法定程序辦事，建立健全轉(zhuǎn)辦交辦督辦催辦等信訪工作制度。

四、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，不斷提升全市人大工作水平。

“”時(shí)期是我市加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。全市各級人大及其會(huì)要緊緊圍繞全市工作大局，完善工作思路，把握工作重點(diǎn)，把中央、自治區(qū)和市委重要會(huì)議、重要文件精神，貫穿到人大依法履職的全過程，努力在增強(qiáng)五種能力上下功夫。

一要圍繞中心，服務(wù)大局，在增強(qiáng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的能力上下功夫。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，通過依法履行憲法和法律賦予的基本職能來保障發(fā)展，通過發(fā)揮全體人大代表的作用來促進(jìn)發(fā)展。要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)，注重人的全面發(fā)展，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。要通過人大會(huì)履職的各項(xiàng)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，提高全市各級人大會(huì)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的水平。

二要聯(lián)系群眾，服務(wù)代表，在增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力上下功夫。要以貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件為契機(jī)，進(jìn)一步依法保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)力。各級人大會(huì)都要做充分依靠人大代表、密切聯(lián)系人民群眾的表率，主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準(zhǔn)則，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護(hù)人民利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。要支持人大代表依法履職，落實(shí)會(huì)組成人員聯(lián)系代表、重大事項(xiàng)向代表通報(bào)、代表列席有關(guān)會(huì)議等制度，保障代表的知情知政權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，提高代表履職能力和水平。要組織代表參與會(huì)開展的執(zhí)法檢查、工作視察、工作調(diào)研、評議等重要工作，為代表深入審議各項(xiàng)議案和報(bào)告創(chuàng)造條件。要完善相關(guān)工作制度，提高代表議案、建議、批評和意見提出及辦理的質(zhì)量。要改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察和專題調(diào)研工作，密切代表與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效。要深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證人大通過的法規(guī)和作出的決定符合最廣大人民群眾的意愿。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)各級人大代表和廣大人民群眾在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明中的積極性和創(chuàng)造性，努力提高替人民代言，為人民履職的水平，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮各級人大會(huì)的職能作用。

三要提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在增強(qiáng)推進(jìn)民主法制建設(shè)的能力上下功夫。立法工作要突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，注重經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)、關(guān)注民生方面的立法項(xiàng)目。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)立法民主，以提高立法質(zhì)量為核心，增強(qiáng)立法的針對性、創(chuàng)制性和可操作性。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要善于立足全局來謀劃人大工作，善于把監(jiān)督和支持結(jié)合起來，善于把依法辦事與從實(shí)際出發(fā)結(jié)合起來。要積極支持“一府兩院”在法定權(quán)限內(nèi)依法辦事，既要敢于糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，又要與“一府兩院”加強(qiáng)溝通，增進(jìn)信任和理解，誠心誠意的支持“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)人民群眾的根本利益。

四要提高“三個(gè)素質(zhì)”、樹立“三個(gè)形象”，建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)，在增強(qiáng)自身建設(shè)的能力上下功夫。著力提高人大會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象。要按照“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的要求，把會(huì)黨組建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，在人大工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)、健全制度、規(guī)范運(yùn)行、務(wù)實(shí)高效”的要求，加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮專委會(huì)在落實(shí)人大及其會(huì)履職工作中的積極作用。要健全和完善人大會(huì)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要善于學(xué)習(xí)各地人大工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市民主法制建設(shè)實(shí)際，吸收、借鑒、豐富、發(fā)展，努力提升我市人大工作水平。

五要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問題，在增強(qiáng)提升全市人大工作整體水平的能力上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強(qiáng)基層人大工作的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對旗縣區(qū)人大工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持基層人大創(chuàng)造性地開展工作。要建立全市人大系統(tǒng)信訪、信息、培訓(xùn)等工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和宣傳人大工作的先進(jìn)典型。

同志們，新年剛過，春節(jié)在即。借此機(jī)會(huì)，對大家在過去一年中在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人大工作方面取得的成績表示祝賀，并向大家致以節(jié)日的問候，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、全家幸福、萬事如意!

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

上對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位。

百年大計(jì)，教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)到教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)略地位，思想上高度重視，工作上擺上重要議事日程。一是要充分認(rèn)識(shí)教育的決定性作用。當(dāng)前，國際國內(nèi)競爭日益激烈。決定這種競爭結(jié)果的最根本因素不是物質(zhì)財(cái)富和自然資源，說到底，是科技的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。從長遠(yuǎn)看，一個(gè)地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認(rèn)識(shí)教育的基礎(chǔ)性作用。教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人類社會(huì)的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進(jìn)步，都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展，都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城，人力資源雖然豐富，但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾突出等問題。三是要充分認(rèn)識(shí)教育的全局性作用?！皣\(yùn)興衰，系于教育”。振興教育是提高國民素質(zhì)和科技競爭力的重要前提，尤其是形成國際核心競爭力的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步都離不開教育事業(yè)的發(fā)展。教育興，則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分，事關(guān)下一代的成長，事關(guān)我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要使命，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

二、提高質(zhì)量，全面推進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。

教育大計(jì)，質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實(shí)際情況，不斷地深入實(shí)踐和探索，堅(jiān)持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為總綱，堅(jiān)持以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，借今年“普九”復(fù)驗(yàn)的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進(jìn)步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對學(xué)生終身負(fù)責(zé)的觀念，以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生。要把“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想貫穿于教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要使學(xué)生學(xué)業(yè)有成，更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競爭作準(zhǔn)備;不僅要重視知識(shí)和能力的培養(yǎng)，更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能務(wù)，更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學(xué)生有良好的智力水平，而且還要有強(qiáng)健的體魄，使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)人生有追求、學(xué)習(xí)有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革上有所創(chuàng)新，大力鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)和中外合作辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進(jìn)一步加快課程改革上有所創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)交往、學(xué)會(huì)共事;要在進(jìn)一步促進(jìn)各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新，在加快培養(yǎng)知識(shí)型人才的同時(shí)，加強(qiáng)與市場的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接，努力培養(yǎng)社會(huì)急需的技能型人才，使教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。四要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。今天學(xué)生的思想道德決定著祖國明天建設(shè)者的風(fēng)貌，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運(yùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長的規(guī)律和要求，讓思想道德建設(shè)回歸學(xué)生生活，融入學(xué)生生活，把生活作為思想道德教育的來源和主體，引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長的道德需要，著力提高學(xué)生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識(shí)、思想方法、政治覺悟?yàn)閮?nèi)容的基本素養(yǎng)，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“四有”新人。

三、嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇四

新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主要任務(wù)。旗縣領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力是其重要內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次座談會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和去年以來自治區(qū)黨委、市委召開的全區(qū)、全市人大工作會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)、全區(qū)人大信訪工作座談會(huì)精神，深入研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新途徑和新方法，推進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化，提升全市人大工作的整體水平。

20xx年，是我市歷史上極不平凡的一年。全市各族人民在市委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上了800億元的新臺(tái)階，財(cái)政收入突破100億元大關(guān)，首批榮獲全國文明城市稱號(hào)，獲得了中國綜合實(shí)力百強(qiáng)城市第34名殊榮，被評為“中華環(huán)境獎(jiǎng)”。20xx年，對人大工作也是具有重要意義的一年。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(中發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件)。自治區(qū)黨委、市委分別召開了全區(qū)、全市人大工作會(huì)議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的《決定》和《意見》，這些重要會(huì)議、重要文件對我們進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)人大工作開拓創(chuàng)新具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面我就貫徹市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)和信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升全市人大工作水平講幾點(diǎn)意見：

一、著眼全局，依法履職，為實(shí)施“”規(guī)劃做出貢獻(xiàn)。

今年是“”的開局之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本要求。自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議通過了關(guān)于制定自治區(qū)“”規(guī)劃的建議，謀劃了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。剛剛結(jié)束的市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，自治區(qū)黨委、市委書記邢云同志作了《科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程》的。

工作報(bào)告。

通過了“”規(guī)劃的建議會(huì)議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求回顧總結(jié)了“十五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn)研究確定了我市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)提出了貫穿“一個(gè)理念”堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”體現(xiàn)“三個(gè)更加注重”實(shí)施“四大戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)“五大跨越”的戰(zhàn)略思路。會(huì)議對加強(qiáng)全市黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)都提出了明確要求。全市各級人大要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署著眼全局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作依法履行職責(zé)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

一要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委對“”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。市委科學(xué)把握我市加快發(fā)展的優(yōu)勢和條件，提出了“”時(shí)期大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)互動(dòng)和開放帶動(dòng)“四大戰(zhàn)略”，全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高可持續(xù)發(fā)展能力，提高人民群眾生活質(zhì)量，提高和諧社會(huì)建設(shè)水平，全力打造“富裕包頭、文明包頭、生態(tài)包頭、平安包頭”，早日實(shí)現(xiàn)建成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和率先全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對全市各項(xiàng)工作提出了新的任務(wù)和要求，也為人大工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新指明了方向。全市各級人大要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，研究新情況、探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新模式，切實(shí)把中央和自治區(qū)黨委、市委的戰(zhàn)略部署，落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作、自身建設(shè)等各個(gè)方面，推進(jìn)人大工作銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。

二要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、本質(zhì)特征和根本要求，以是否體現(xiàn)和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作、檢驗(yàn)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入研究“”時(shí)期我市改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立系統(tǒng)、和諧、人本的科學(xué)發(fā)展思維。要找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，立足全局，依法履職。要集中民智，反映民意，使人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合人民群眾的意愿，更加符合和諧包頭的構(gòu)建，更加有利于全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要深入調(diào)查研究，為審議和實(shí)施“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，做出貢獻(xiàn)。深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，為制定和完善“”規(guī)劃提出意見和建議，為市十二屆人大四次會(huì)議和各旗縣區(qū)人代會(huì)審議好“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，是當(dāng)前各級人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。去年下半年開始，市人大會(huì)和各旗縣區(qū)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，圍繞深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和“”規(guī)劃編制工作開展了專項(xiàng)調(diào)研。通過調(diào)研，對“”規(guī)劃思路提出了許多有價(jià)值的建議。按照市委邢書記的指示，市人大會(huì)黨組對我市農(nóng)村牧區(qū)小康住宅建設(shè)和城中村改造、加強(qiáng)我市文化設(shè)施建設(shè)和興建標(biāo)志性建筑進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，向市委提出了決策建議，得到市委高度評價(jià)，并予以采納。市和旗縣區(qū)人大會(huì)要按照市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的決策部署，在前一段工作的基礎(chǔ)上，精心組織，深入調(diào)研，認(rèn)真做好對規(guī)劃草案初步審查的相關(guān)工作，為人代會(huì)審議通過“”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，確保市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議通過的“”規(guī)劃(草案)在人代會(huì)上順利通過。今年各級人大會(huì)要圍繞“”規(guī)劃的實(shí)施，搞好調(diào)查研究，為推動(dòng)全市實(shí)施“”規(guī)劃開好局、起好步，為全面完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

二、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神、中共中央〔20xx〕9號(hào)文件，是我們做好新時(shí)期人大工作的綱領(lǐng)性文件。

自治區(qū)黨委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》和市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》，為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向，各級人大會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神，作為今年的重要任務(wù)抓實(shí)、抓好。

一要深入領(lǐng)會(huì)兩級人大工作會(huì)議精神。自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要成果。《決定》和《意見》，緊密結(jié)合我區(qū)、我市實(shí)際，對加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，做好新形勢下人大工作提出了明確要求。會(huì)議既充分肯定了近年來全區(qū)各級人大實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn)，又客觀分析了長期困繞人大工作的實(shí)際困難和問題，特別是在健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員力量、保障工作經(jīng)費(fèi)、改善辦公條件等方面都提出了明確具體的要求，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性?！稕Q定》和《意見》為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作創(chuàng)造了良好條件，各級人大會(huì)要深入貫徹兩級人大工作會(huì)議精神，以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為己任，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高人大工作整體水平。

二要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩級人大工作會(huì)議重要內(nèi)容。自治區(qū)黨委的《決定》和市委的《意見》從實(shí)際出發(fā)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施和要求。這兩個(gè)重要文件，包含了很多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，如，自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》要求，各級財(cái)政部門要依法把代表經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，市、旗縣區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表經(jīng)費(fèi)，每人每年不得低于1200元、600元和300元;適當(dāng)增加旗縣(市區(qū))人大機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員，切實(shí)解決“一委一人”問題等。市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》要求，各級黨委要把民主法制建設(shè)與支持和保證人大開展工作情況納入“一府兩院”及工作部門的考核內(nèi)容;支持人大代表依法履職，把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和代表中生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)牧民、居委會(huì)代表履職津貼所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算予以保證，代表職務(wù)寫入其任職履歷;重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè)，安排人大會(huì)機(jī)關(guān)的中青年干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行雙向交流等。這些措施都是多年來人大工作中面臨的突出問題，貫徹落實(shí)好兩級人大工作會(huì)議提出的重要工作措施對提升人大工作水平具有重要意義，我們一定要下功夫認(rèn)真抓好落實(shí)。

三要把貫徹落實(shí)兩級人大工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳工作，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步做好新形勢下人大工作上來。要把廣泛深入宣傳黨委的《決定》、《意見》和會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)，通過召開座談會(huì)、專題研討會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、在新聞媒體開辟專欄等形式，加大宣傳力度，營造加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的良好氛圍。要以貫徹兩級人大工作會(huì)議精神為主線，制定好全年工作安排，把貫徹兩級人大工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議精神和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來，與全面履行人大職能，樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象結(jié)合起來。要認(rèn)真堅(jiān)持《決定》和《意見》中充分肯定的人大工作經(jīng)驗(yàn)和有益做法，對《決定》和《意見》中提出的具有創(chuàng)新性的工作內(nèi)容和要求，積極創(chuàng)造條件加以落實(shí)。要加強(qiáng)對基層人大工作的指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨委《決定》、《意見》和會(huì)議精神為契機(jī)，努力使基層人大工作的薄弱環(huán)節(jié)得到比較明顯的改觀。今年上半年，市人大會(huì)要對旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)研督查。旗縣區(qū)人大要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后基層人大工作出現(xiàn)的新情況、新問題，對基層人大工作情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清情況，找準(zhǔn)問題，幫助基層解決實(shí)際困難。

三、以人為本，關(guān)注民生，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作。

去年9月，全國人大會(huì)在哈爾濱市召開座談會(huì)，專門研究人大信訪工作，對加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作做了進(jìn)一步的部署。自治區(qū)人大專門召開信訪工作會(huì)議，分析了人大信訪工作面臨的形勢，提出了改進(jìn)工作的要求。自治區(qū)黨委《決定》和市委《意見》也明確指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，把信訪工作當(dāng)作人大加強(qiáng)監(jiān)督工作和聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，當(dāng)作地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重大責(zé)任予以高度重視。各級人大要深入貫徹落實(shí)全國人大會(huì)和自治區(qū)黨委、市委的部署，按照自治區(qū)人大信訪工作會(huì)議的要求，從抓制度建設(shè)入手，規(guī)范信訪工作程序，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“五句話二十個(gè)字”的原則和“四個(gè)百分之百”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高全市人大信訪工作的水平。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、密切與人民群眾的聯(lián)系、為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的高度，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大信訪工作。要把信訪工作納入人大整體工作來統(tǒng)籌安排，及時(shí)了解掌握信訪動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)群眾觀念和民本意識(shí)，促進(jìn)人大信訪工作有效開展。

二要理順關(guān)系，形成合力，建立處理信訪問題的長效機(jī)制。要不斷完善與黨委、“一府兩院”的信訪協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系與溝通，配合和督促“一府兩院”共同促進(jìn)信訪問題的解決。要把信訪工作作為人大依法履行職能、聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的窗口，擺在突出位置，納入人大及其會(huì)依法履職的全過程。要進(jìn)一步建立健全全市人大系統(tǒng)的信訪網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮人大會(huì)各部門的職能作用，實(shí)行首問責(zé)任制。要把重大信訪問題納入對“一府兩院”監(jiān)督的內(nèi)容，通過督促辦理重大典型案件，推動(dòng)和督促“一府兩院”依法行政，公正司法。

三要健全制度，規(guī)范程序，加大對信訪件的辦理和督查力度。要把促進(jìn)信訪件的解決作為人大信訪工作的落腳點(diǎn)，努力在解決問題上下功夫。要突出督辦重點(diǎn)，把事關(guān)全局、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，群體上訪、上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪件列為重點(diǎn)，認(rèn)真督辦，及時(shí)反饋，做到件件有著落。要層層建立人大信訪事項(xiàng)辦理責(zé)任制，一級抓一級。要推動(dòng)各級“一府兩院”建立承辦同級人大交辦信訪事項(xiàng)責(zé)任制，所有來信來訪都要落實(shí)到承辦單位和責(zé)任人。要把交辦督辦工作與人大執(zhí)法檢查、審議工作報(bào)告、個(gè)案監(jiān)督工作結(jié)合起來，加大督辦力度，增強(qiáng)督辦效果。要抓好基層人大信訪工作，按照“認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、場地到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、制度到位和措施到位”的“八到位”要求，加強(qiáng)基層人大信訪工作，努力把問題解決在基層。

四要充實(shí)力量，建設(shè)隊(duì)伍，為人大信訪工作提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和管理，在資金、人員上給予支持，配備微機(jī)、傳真等必要的現(xiàn)代化手段，確定相對穩(wěn)定的工作人員。要關(guān)心信訪干部的成長進(jìn)步，加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。要加強(qiáng)人大信訪工作的制度化建設(shè)。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，人大代表、會(huì)組成人員參與督辦信訪案件，律師等法律工作者參與信訪接待，信訪處長輪崗和人大機(jī)關(guān)工作人員全員信訪責(zé)任制等制度。各級人大要堅(jiān)持依法治訪，嚴(yán)格按法定程序辦事，建立健全轉(zhuǎn)辦交辦督辦催辦等信訪工作制度。

四、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，不斷提升全市人大工作水平。

“”時(shí)期是我市加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。全市各級人大及其會(huì)要緊緊圍繞全市工作大局，完善工作思路，把握工作重點(diǎn)，把中央、自治區(qū)和市委重要會(huì)議、重要文件精神，貫穿到人大依法履職的全過程，努力在增強(qiáng)五種能力上下功夫。

一要圍繞中心，服務(wù)大局，在增強(qiáng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的能力上下功夫。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，通過依法履行憲法和法律賦予的基本職能來保障發(fā)展，通過發(fā)揮全體人大代表的作用來促進(jìn)發(fā)展。要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)，注重人的全面發(fā)展，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。要通過人大會(huì)履職的各項(xiàng)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，提高全市各級人大會(huì)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的水平。

二要聯(lián)系群眾，服務(wù)代表，在增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力上下功夫。要以貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件為契機(jī)，進(jìn)一步依法保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)力。各級人大會(huì)都要做充分依靠人大代表、密切聯(lián)系人民群眾的表率，主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準(zhǔn)則，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護(hù)人民利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。要支持人大代表依法履職，落實(shí)會(huì)組成人員聯(lián)系代表、重大事項(xiàng)向代表通報(bào)、代表列席有關(guān)會(huì)議等制度，保障代表的知情知政權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，提高代表履職能力和水平。要組織代表參與會(huì)開展的執(zhí)法檢查、工作視察、工作調(diào)研、評議等重要工作，為代表深入審議各項(xiàng)議案和報(bào)告創(chuàng)造條件。要完善相關(guān)工作制度，提高代表議案、建議、批評和意見提出及辦理的質(zhì)量。要改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察和專題調(diào)研工作，密切代表與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效。要深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證人大通過的法規(guī)和作出的決定符合最廣大人民群眾的意愿。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)各級人大代表和廣大人民群眾在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明中的積極性和創(chuàng)造性，努力提高替人民代言，為人民履職的水平，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮各級人大會(huì)的職能作用。

三要提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在增強(qiáng)推進(jìn)民主法制建設(shè)的能力上下功夫。立法工作要突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，注重經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)、關(guān)注民生方面的立法項(xiàng)目。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)立法民主，以提高立法質(zhì)量為核心，增強(qiáng)立法的針對性、創(chuàng)制性和可操作性。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要善于立足全局來謀劃人大工作，善于把監(jiān)督和支持結(jié)合起來，善于把依法辦事與從實(shí)際出發(fā)結(jié)合起來。要積極支持“一府兩院”在法定權(quán)限內(nèi)依法辦事，既要敢于糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，又要與“一府兩院”加強(qiáng)溝通，增進(jìn)信任和理解，誠心誠意的支持“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)人民群眾的根本利益。

四要提高“三個(gè)素質(zhì)”、樹立“三個(gè)形象”，建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)，在增強(qiáng)自身建設(shè)的能力上下功夫。著力提高人大會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象。要按照“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的要求，把會(huì)黨組建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，在人大工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)、健全制度、規(guī)范運(yùn)行、務(wù)實(shí)高效”的要求，加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮專委會(huì)在落實(shí)人大及其會(huì)履職工作中的積極作用。要健全和完善人大會(huì)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要善于學(xué)習(xí)各地人大工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市民主法制建設(shè)實(shí)際，吸收、借鑒、豐富、發(fā)展，努力提升我市人大工作水平。

五要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問題，在增強(qiáng)提升全市人大工作整體水平的能力上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強(qiáng)基層人大工作的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對旗縣區(qū)人大工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持基層人大創(chuàng)造性地開展工作。要建立全市人大系統(tǒng)信訪、信息、培訓(xùn)等工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和宣傳人大工作的先進(jìn)典型。

同志們，新年剛過，春節(jié)在即。借此機(jī)會(huì)，對大家在過去一年中在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人大工作方面取得的成績表示祝賀，并向大家致以節(jié)日的問候，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、全家幸福、萬事如意!

同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，系列講話精神以及視察內(nèi)蒙古重要講話精神，對全旗開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見：

規(guī)章制度。

真建起來、領(lǐng)導(dǎo)干部真帶頭、兩不誤兩促進(jìn)真落到位?！拔鍌€(gè)貫穿始終”就是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把開門搞活動(dòng)、讓群眾參與貫穿始終，把整改落實(shí)、解決實(shí)際問題貫穿始終，把建章立制、標(biāo)本兼治貫穿始終，把嚴(yán)格要求、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)貫穿始終。這一系列部署和要求，為我們開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向，提供了基本遵循。全旗廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有序開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。

(二)要從“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列，全面建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審”的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。近年來，全旗上下本著“科學(xué)理性、求真務(wù)實(shí)、守土有責(zé)”的工作態(tài)度，堅(jiān)定不移走牧區(qū)新型工業(yè)化之路，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核兩翼多循環(huán)”發(fā)展格局，加速釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)3年領(lǐng)跑兄弟旗區(qū)，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了發(fā)展提速、質(zhì)量提升、效益提高的全新時(shí)代，后發(fā)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。市委白玉剛書記，上任首站選擇來我旗調(diào)研指導(dǎo)工作，說明了市委對烏審旗工作的充分肯定和殷切期望，也說明我旗的發(fā)展思路和發(fā)展模式具有典型性、代表性。但不可否認(rèn)的是，我旗發(fā)展仍然存在不充分、不全面、不平衡的矛盾，一些班子和干部創(chuàng)新能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)和執(zhí)行決策部署的氛圍不濃、力度不夠。導(dǎo)致這些問題的原因既有客觀上的也有主觀上的，從執(zhí)政的角度看，歸根結(jié)底主要還是“四風(fēng)”上的問題?！八娘L(fēng)”問題解決不好，就會(huì)影響發(fā)展。我們要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，鏟除“四風(fēng)”根源，贏得群眾滿意，充分調(diào)動(dòng)起全旗各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓足干勁、匯聚合力。

口號(hào)。

響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難;有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包;有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層、不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營生;有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等等。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多，主動(dòng)問需少，用上網(wǎng)代替上門，用通話代替見面，遇到矛盾繞道走;有的落實(shí)惠民政策縮水走樣、機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好;有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置;有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級，糊弄群眾;有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng);有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公;有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾的錢款，打白條、耍賴賬等等。列舉的這些問題，在我旗也不同程度地存在，一些方面還比較突出。除此之外，我旗還存在一些“地方病”：有的干部在涉及社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、地區(qū)發(fā)展等事關(guān)大局的大是大非問題上，黨性不強(qiáng)，立場不穩(wěn)，更有甚者暗地里搞小動(dòng)作、出歪點(diǎn)子、跟風(fēng)傳謠，做反面工作;有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，不顧全局，只考慮部門利益、局部利益和眼前利益，個(gè)別干部利用職務(wù)之便，提前泄露政策信息，在開發(fā)建設(shè)前搶栽、搶種、私搭亂建，干擾正常秩序;有的干部作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)、不思考、不研究，當(dāng)“糊涂官”“太平官”，官位不高架子不小，辦法不多牢騷不少;有的說話不分場合，口無遮攔，妄自菲薄;有的基層組織軟弱渙散，形不成合力，工作不主動(dòng)，財(cái)務(wù)管理混亂，部分嘎查村換屆后村務(wù)不交接、賬目不清楚，個(gè)別村干部落實(shí)惠民政策優(yōu)先考慮自家和親友，等等。上述這些現(xiàn)象和問題，雖屬個(gè)別人的個(gè)別行為，但影響惡劣，我們一定要在此次教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真加以解決。

按照中央、自治區(qū)黨委、市委要求，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換。各地各部門一定要堅(jiān)決貫徹上級各項(xiàng)部署要求，對照我旗的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、步步深入、扎實(shí)推進(jìn)。

(一)堅(jiān)持四個(gè)牢牢把握，確保活動(dòng)不空不偏。一要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這12個(gè)字，形象生動(dòng)、簡潔明了、內(nèi)涵豐富，是開展活動(dòng)必須把握好的基本要領(lǐng)。這4句話，不是一個(gè)簡單的流程，而是各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，核心是解決突出問題、密切黨群干群關(guān)系。概括起來講，就是要用直面問題的勇氣，拋開面子、放下架子，擺問題、找差距、抓整改、明方向。我們要把這個(gè)總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，查擺問題一定要真，對照標(biāo)準(zhǔn)一定要高，整改措施一定要硬，真正取得群眾滿意的實(shí)際效果。二要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題。始終樹立“以人為本、執(zhí)政為民、發(fā)展為民”的理念，最大限度地尊重人民群眾的意愿，最大限度地創(chuàng)造人民追求幸福美好生活的條件。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中敢于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新，科學(xué)務(wù)實(shí)，凝心聚力干出成效。堅(jiān)持以身作則、身正為范，摒棄庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣，嚴(yán)于律己、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色。三要牢牢把握“六個(gè)更加注重”的基本原則。更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范。旗委會(huì)要給人大、政府、政協(xié)班子當(dāng)好表率，旗四大班子要給全旗科級領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好表率，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部要給科級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率，科級干部要給一般干部當(dāng)好表率，一級抓一級，層層抓落實(shí)。更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真梳理群眾意見建議，找準(zhǔn)查實(shí)“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，不以作風(fēng)問題代替工作問題，不以班子問題代替?zhèn)€人問題，不以客觀問題代替主觀問題。對查擺出來的問題，要開展專項(xiàng)治理，一抓到底，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、正行風(fēng)、帶民風(fēng)。更加注重敞開大門、群眾參與。每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，確保教育實(shí)踐活動(dòng)符合客觀實(shí)際，契合群眾要求。要重視發(fā)揮群眾的積極性，用群眾易于接受的方法開展工作，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。全旗教育實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)層級、5個(gè)領(lǐng)域，要根據(jù)不同對象提出不同目標(biāo)要求，分類制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。旗四大班子要扭住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效;旗直部門和企事業(yè)單位要緊扣轉(zhuǎn)變職能這個(gè)關(guān)鍵，著力解決推諉扯皮、“中梗阻”、不作為、亂作為等問題;蘇木鎮(zhèn)和嘎查村、社區(qū)等基層組織要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，依托聯(lián)系點(diǎn)工作、“3+1”互助共建等活動(dòng)，讓黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。“兩新”組織要注重采取靈活分散的方式開展活動(dòng)。更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的要求，旗四大班子從今天開始正式啟動(dòng)，旗直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)及其他基層組織依次推進(jìn)。同時(shí)，主動(dòng)承接和落實(shí)自治區(qū)、市教育實(shí)踐活動(dòng)的整改任務(wù)，深化細(xì)化相關(guān)制度，上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)。更加注重嚴(yán)格要求、抓實(shí)抓長。認(rèn)真落實(shí)提出的“堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長”的要求，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實(shí)解決突出問題，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化、長效化制度。四要牢牢把握“四大行動(dòng)”“六大工程”活動(dòng)載體。圍繞“六大工程”在我旗的落實(shí)，組織制定實(shí)施好“六項(xiàng)規(guī)劃”。啟動(dòng)實(shí)施全旗貧困人口脫貧規(guī)劃。將全旗46個(gè)貧困嘎查村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，采取產(chǎn)業(yè)上扶持、地域上轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)上合作等措施，重點(diǎn)推進(jìn)，全力突破，到20xx年底基本消除貧困現(xiàn)象。啟動(dòng)實(shí)施全旗就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。積極探索政府購買公共服務(wù)，創(chuàng)新就業(yè)方式，向境內(nèi)企業(yè)輸送實(shí)用型人才，拓寬就業(yè)渠道;穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和國家級創(chuàng)業(yè)型旗縣創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大全旗各類人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。實(shí)施平安烏審創(chuàng)建規(guī)劃。啟動(dòng)全民素質(zhì)提升工程，制定出臺(tái)《烏審旗農(nóng)牧民基本行為規(guī)范》《烏審旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員行為規(guī)范》等行為準(zhǔn)則，營造城鄉(xiāng)居民遵紀(jì)守法的文明風(fēng)尚;全面落實(shí)《深化平安烏審建設(shè)的實(shí)施意見》，力爭到20xx年創(chuàng)建成全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)旗縣。實(shí)施好保障性安居工程計(jì)劃。強(qiáng)化資金捆綁使用，加快推進(jìn)以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，著力解決城鎮(zhèn)低收入人口住房困難;大力改造農(nóng)村牧區(qū)危房，不斷改善貧困農(nóng)牧民住房條件。實(shí)施好全旗中長期人才發(fā)展規(guī)劃。全面抓好各類人才的選育和引進(jìn)工作，著力營造各類人才脫穎而出、發(fā)揮才干的良好環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)趨于合理、素質(zhì)全面提高、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，為全旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。啟動(dòng)實(shí)施全旗干部素質(zhì)提升規(guī)劃。按照中央“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大干部教育培訓(xùn)力度，打造出一支能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求、群眾認(rèn)可的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

(二)抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作，做到三環(huán)相扣相通。全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2月份開始，到9月份基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間，活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段、梯次展開、壓茬進(jìn)行?；顒?dòng)分為學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)是規(guī)定動(dòng)作和必經(jīng)程序，必須嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。把學(xué)習(xí)教育作為開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，圍繞解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，突出抓好理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)教育，重點(diǎn)抓好黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。要通過專題學(xué)習(xí)、大講堂、“我的群眾觀”大討論等適合基層、靈活多樣的方式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)上級指定的必讀書目，力爭學(xué)深學(xué)透、入腦入心，使理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固。要深入學(xué)習(xí)貫徹視察內(nèi)蒙古重要講話精神，結(jié)合我旗“四大基地”建設(shè)，開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大實(shí)踐，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。在聽取意見方面，要做到明確重點(diǎn)、防止跑偏，明確范圍、防止擾民，明確方法、防止失真，真正掌握真實(shí)情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。二是抓好查擺問題、開展批評。要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面的突出問題。要自己主動(dòng)找問題，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)等方面的差距，特別是要找出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。要通過交流談心，互相幫助找問題，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。要結(jié)合上級提醒找問題，各級黨組織和督導(dǎo)組要針對存在的問題，及時(shí)點(diǎn)明提醒，督促找準(zhǔn)問題。要對照典型找問題，以先進(jìn)典型特別是身邊先進(jìn)典型為鏡，找出差距和不足;深刻剖析反面典型，警示自己，汲取教訓(xùn)。要突出重點(diǎn)找問題，既要查找“四風(fēng)”方面的共性問題，更要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對性地查找個(gè)性問題。要用好批評和自我批評這個(gè)法寶，深入開展談心交流，親自撰寫對照檢查材料，以整風(fēng)精神高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。三是抓好整改落實(shí)、建章立制。堅(jiān)持邊動(dòng)員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊聽取意見邊整改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最盼最急最難的問題入手，真正做到有一件改一件、改一件成一件，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民，讓廣大群眾真正看到變化、感到滿意。同時(shí)，要扎實(shí)抓好建章立制工作，要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，抓緊制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凡是違反規(guī)章制度的，要嚴(yán)格問責(zé)。

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旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇五

全州人事工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和__重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全國和全省人才和人事工作會(huì)議精神，研究確定今后一個(gè)時(shí)期我州人事工作改革發(fā)展思路，安排部署今年的人事工作。

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會(huì)議、全省人才和人事工作會(huì)議以及全州人才會(huì)議精神，聯(lián)系我州人事工作的實(shí)際，談幾點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的人才觀，增強(qiáng)對實(shí)施人才戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí)。

_在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線，是人事工作的靈魂，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是人事工作的崇高目標(biāo)。作為從事人事工作的同志，一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解_重要講話的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，并把它貫穿于人事工作的全過程，體現(xiàn)在方針政策中，把促進(jìn)人的發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

人事工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，因此，我們在審批事項(xiàng)，處理日常事務(wù)的過程中，一定要樹立以人為本的思想，一切從人民的利益出發(fā)，尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛護(hù)人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時(shí)，要把黨的方針政策和人民群眾的利益結(jié)合起來，體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，尊重人權(quán)，實(shí)事求是，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

人才工作是人事工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，必須牢固樹立科學(xué)的人才觀，認(rèn)真實(shí)施人才戰(zhàn)略?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確指出：只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。強(qiáng)調(diào)人才存在于人民群眾之中，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。因此，我們在實(shí)施人才戰(zhàn)略中，要以人為本，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)，以造福于社會(huì)，造福于人民。

二、把握形勢，抓住重點(diǎn)，促進(jìn)我州人事工作全面發(fā)展。

全國人才工作會(huì)議指出，要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)。全州人事部門一定要牢固確立促進(jìn)兩個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，圍繞兩個(gè)發(fā)展來確立目標(biāo)任務(wù)，圍繞兩個(gè)發(fā)展來制定政策措施，用兩個(gè)發(fā)展來檢驗(yàn)工作成效。要著眼于兩個(gè)發(fā)展，把各項(xiàng)人事工作自覺融于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和五大產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大招商引資項(xiàng)目，認(rèn)真抓好人才工作，大力推進(jìn)人事制度改革，促進(jìn)人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

從去年調(diào)研的情況看，我州人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、復(fù)合型人才緊缺，不能滿足實(shí)際需要，人才問題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要障礙之一。必須切實(shí)增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大各類人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。

促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員勤政高效。

二是要切實(shí)加大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。首先是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。放開用活現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才，引入人才競爭機(jī)制，全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱制度，建立人事部門指導(dǎo)下的專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè);推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法，使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益更加緊密結(jié)合，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行技術(shù)入股，保障專業(yè)技術(shù)人才的合法收益;其次是要實(shí)行政策傾斜。要緊密結(jié)合我州緊缺和急需的人才，結(jié)合我州的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程引進(jìn)人才，要堅(jiān)持引人與引智并重的原則，切實(shí)抓好智力引進(jìn)工作;第三是要改善用人環(huán)境，營造加快引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的良好氛圍。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和高層次專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)典型事跡的宣傳工作，弘揚(yáng)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才的突出業(yè)績和奉獻(xiàn)精神，真正營造全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要利用我州現(xiàn)有的人才市場資源，扶持和培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場，充分發(fā)揮市場在企業(yè)經(jīng)營管理者選拔配置中的作用，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人途徑，優(yōu)化人才資源，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營管理、遵紀(jì)守法的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍，有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。各級政府人事部門要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才資源和非公單位人才資源的開發(fā)、培訓(xùn)、評價(jià)、交流、管理等問題，著力提高經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，完善經(jīng)營管理人才社會(huì)化管理服務(wù)體系，推進(jìn)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化建設(shè)，促進(jìn)我州企業(yè)經(jīng)營管理人才的合理流動(dòng)，優(yōu)化配置人才資源。

四是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才開發(fā)。高技能人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，要圍繞我州“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對高技能人才的需求，通過職業(yè)技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)、技術(shù)競賽、個(gè)人自學(xué)等，不斷開發(fā)和提高高技能人才隊(duì)伍的素質(zhì)。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)，加快農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用型人才是普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的帶頭人，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重作用。各縣市政府、人事部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村人才開發(fā)作為人才開發(fā)的重點(diǎn)，將其納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)村人才培訓(xùn)工程，加大投入，通過“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣校”，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技“三下鄉(xiāng)”等形式，加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)造就一批熟練運(yùn)用實(shí)用技術(shù)發(fā)展致富的種養(yǎng)殖能人，一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的帶頭人，一批增收致富較快的能工巧匠，一批農(nóng)產(chǎn)品營銷能手，一批適應(yīng)外出打工賺錢的技能型人才，一批豐富農(nóng)村文化生活、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的文化專業(yè)人士。通過農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

(二)加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。

里的要求在6月底全面完成事業(yè)單位的聘用制改革任務(wù)。要抓緊時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究，從有利于激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人才的活力、促進(jìn)科技和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā)，針對不同行業(yè)、不同單位抓緊制定以崗位績效為主體、分級分類管理的薪酬制度，形成靈活有效的分配機(jī)制和多樣化的分配方式。鼓勵(lì)事業(yè)單位各類人才在完成本職工作，不侵害單位利益的前提下，通過兼職、借調(diào)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)等形式，開展有償服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，徹底打破平均主義，努力使一流的人才做出一流的貢獻(xiàn)并享受一流的待遇。

(三)加強(qiáng)人才市場建設(shè)，提高人才資源市場化配置程度。

信息網(wǎng)和人才市場信息發(fā)布制度。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊(duì)伍之間、不同所有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道。發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)企事業(yè)單位通過市場自主擇人、人才進(jìn)入市場自主擇業(yè)。大力發(fā)展人事代理，加快人事檔案管理制度改革步伐，探索建立社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。按照市場配置人才的原則，引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層、向貧困山區(qū)流動(dòng)，向企業(yè)生產(chǎn)第一線流動(dòng);對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門和單位，要采取傾斜政策引導(dǎo)其合理流動(dòng)。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、定期服務(wù)以及兼職等方式合理流動(dòng);鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所的人才向人才匱乏的區(qū)域和單位流動(dòng);鼓勵(lì)應(yīng)用科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動(dòng);鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才到企業(yè)、到非公有制單位工作;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，逐步解決人才積壓和人才短缺并存問題。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

一是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和職數(shù)管理，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、事業(yè)單位擅自增加機(jī)構(gòu)編制、突破編制隨意增加和超職數(shù)配備干部。堅(jiān)持考試錄用制度，嚴(yán)把國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員“進(jìn)口”關(guān)，錄用公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員，必須遵守有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)公開招考。在職“五大”畢業(yè)生需要調(diào)整工作的，要按照規(guī)定條件，通過公務(wù)員招考或企事業(yè)單位的公開招聘進(jìn)行，不再搞身份“轉(zhuǎn)干”及相應(yīng)的工作安排。人事部門不再進(jìn)行“以工代干”和“轉(zhuǎn)干”的審批工作。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，必須在機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，采取社會(huì)招聘和合同管理辦法。

二是規(guī)范干部人事管理。要擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主程度，堅(jiān)持按規(guī)定按程序辦事。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定，維護(hù)干部人事檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策，杜絕各種弄虛作假行為。加強(qiáng)對工資和各類補(bǔ)貼、津貼發(fā)放的管理，對自然減員和已經(jīng)調(diào)離的人員，要及時(shí)核銷其工資和各類補(bǔ)貼、津貼。在干部招聘、職務(wù)晉升、職稱評聘、專家選拔以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，應(yīng)以一定方式在一定區(qū)域和范圍內(nèi)予以公布，廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。

三是要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。人事、機(jī)構(gòu)編制部門要切實(shí)履行職責(zé)，研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對各縣的干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

四是要加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人事部門承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，對人事干部素質(zhì)的要求也越來越高，建設(shè)一支高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門要以實(shí)施人才立州戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、法制型”部門創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)的人事干部隊(duì)伍。

同志們，全州人才工作會(huì)議為我州人事工作的改革與發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了條件。我們一定要抓住機(jī)遇，按照州委、州政府的要求，解放思想，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，努力工作，全面完成今年的人事工作任務(wù)，為彝州全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保障。

謝謝大家!

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇六

會(huì)議是指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的的議事活動(dòng)，它是在限定的時(shí)間和地點(diǎn)，按照一定的程序進(jìn)行的。下面是小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是在我們立足新起點(diǎn)、開啟“”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府召開的一次重要會(huì)議。剛才，兌現(xiàn)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，簽訂了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

責(zé)任書。

汝昌同志還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)下面，我就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講幾點(diǎn)意見。

20xx年，全縣上下?lián)屪C(jī)遇，真抓實(shí)干，堅(jiān)持打響“三張牌”，認(rèn)真實(shí)施“融入中心、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、優(yōu)勢帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，以“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”為載體，以“三區(qū)一帶兩支撐”為平臺(tái)，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、重民生、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績。

(一)呈現(xiàn)出五個(gè)可圈亮點(diǎn)。全縣廣大干部群眾，以開展農(nóng)村基層黨建抓點(diǎn)示范為動(dòng)力，做細(xì)做實(shí)亮點(diǎn)典型工作，在工作展示中推動(dòng)工作進(jìn)步，在示范帶動(dòng)中提升整體水平。一是全膜種植任務(wù)超額完成。堅(jiān)持把全膜雙壟溝播種植作為科技抗旱增收“一號(hào)工程”，黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)，干部群眾扎實(shí)苦干，種植面積一百萬畝，為糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。省政府、市政府分別在我縣召開了頂凌覆膜和秋覆膜現(xiàn)場會(huì)。二是草畜產(chǎn)業(yè)開始提速。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、草畜是第一產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)了《草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)土地使用辦法》等政策文件，認(rèn)真實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)“十百萬”促進(jìn)工程，強(qiáng)勢推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與20xx年相比，全縣養(yǎng)殖企業(yè)增長120%，養(yǎng)殖小區(qū)增長192%，家庭養(yǎng)殖戶增長104%。我縣肉羊出欄量居全省各縣區(qū)第一位，被省上列為全省肉羊十大強(qiáng)縣之一。三是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，有效推動(dòng)了基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化。省委、市委分別在我縣召開了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)。四是園區(qū)建設(shè)有新的突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善，特別是完成了土地清理，儲(chǔ)備了大量土地。郭城工業(yè)集中區(qū)掛牌成立，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。五是紅色旅游大幅提升。通過人民網(wǎng)?中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“書記來了”訪談欄目、迎世博?20xx中國文化旅游主題年高峰論壇等高端媒體，大力宣傳推介會(huì)寧，在全國引起了廣泛關(guān)注。會(huì)寧被評為全國十大文化休閑旅游縣、中國優(yōu)秀紅色文化旅游名縣、中國優(yōu)秀紅色旅游目的地。

(二)取得了四個(gè)顯著成效。全縣廣大干部群眾，不等不靠，自加壓力，以大干創(chuàng)造機(jī)遇，以主動(dòng)贏得先機(jī)，積極爭取國家和省市以及社會(huì)各界的支持，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一是項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。全年實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目75個(gè)，完成投資14.01億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目69個(gè)，完成投資4.2億元。實(shí)施了長征南路棚戶區(qū)改造及道路拓寬、紅軍長征勝利景園改擴(kuò)建和北川渠治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程開工建設(shè)，引洮一期、引洮二期、過境鐵路建設(shè)和煤炭油氣資源勘查等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。完成自來水入戶600戶。新修梯田11.22萬畝。整理土地0.8萬畝。新修通達(dá)通暢工程150公里，硬化村組道路180公里。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.69萬畝，封山育林1.3萬畝，各類造林2.75萬畝。建成戶用沼氣7669座。農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到76%。三是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新建校舍面積5.3萬平方米，高考創(chuàng)歷史最好水平。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。新建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所和縣計(jì)生服務(wù)中心，成功創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。舉辦了首屆春節(jié)晚會(huì)、新年音樂會(huì)、“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“文明杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化體育活動(dòng)。四是民計(jì)民生保障有力。兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金2.53億元。發(fā)放各類民政資金1.52億元。發(fā)放下崗失業(yè)人員和婦女小額擔(dān)保貸款1.5億多元。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.4%。凈增城鄉(xiāng)低保對象3.7萬人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造農(nóng)村危舊房6750戶。完成地震受災(zāi)群眾新疆異地安置608戶2365人。安排高校畢業(yè)生415人。

(三)發(fā)生了三個(gè)重大變化。全縣廣大干部群眾，經(jīng)受了更多的考驗(yàn)，破解了更多的難題，付出了更多的辛勞，干出了會(huì)師兒女精神的新風(fēng)貌、會(huì)師圣地發(fā)展的新氣象、人民群眾期待的新局面，為在新起點(diǎn)上推進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走進(jìn)了新時(shí)代。已徹底打破了純農(nóng)的單一經(jīng)濟(jì)格局，開始向以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變;已初步遏制了生態(tài)惡化，開始向良性環(huán)境發(fā)展;已穩(wěn)定解決了溫飽問題，開始向全面小康邁進(jìn)。二是干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。眾人劃槳開大船，百舸爭流向前進(jìn)，廣大干部群眾都把心思用在了事業(yè)上、精力花在了發(fā)展上、功夫下在了和諧上，形成了心齊、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，迸發(fā)出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的加快發(fā)展熱情，贏得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。三是全縣人民精神面貌煥然一新。會(huì)師圣地唱響了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音，全縣上下人心思進(jìn)，人心思干，人心思發(fā)展，人心思富裕。每一位會(huì)師兒女，都以自己生長在這片紅色熱土而感到無比驕傲和自豪，都把建設(shè)美好家園作為自己實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的堅(jiān)定信念和不懈追求!

當(dāng)然，與人民群眾的期待相比，我們的工作還有很多不足：與周邊地區(qū)的發(fā)展相比，我們的發(fā)展還有明顯差距;與發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境相比，我們的軟硬環(huán)境都有較大的提升空間。特別是基礎(chǔ)差、底子薄、財(cái)力弱等眾多的制約因素，仍然會(huì)存在一定時(shí)期。這就要求我們，以更加開放的思想認(rèn)識(shí)發(fā)展，以更加寬闊的視野謀劃發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展。“一萬年太久，只爭朝夕”，這是我們廣大黨員干部的重大責(zé)任!

“”是會(huì)寧強(qiáng)化基礎(chǔ)、加速發(fā)展的重要時(shí)期，更是我們把握歷史、贏得未來的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年的工作，對“”開好局、起好步至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。

(一)全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持兩點(diǎn)論的前提下，堅(jiān)持重點(diǎn)論，這是唯物辯證法必須牢固堅(jiān)守的一個(gè)基本的理論陣地。堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們在抓工作的過程中，要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問題得不到解決。

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。實(shí)施好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展“五大工程”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位?？萍伎购翟鍪展こ蹋?月中旬，完成20xx年春季頂凌覆膜任務(wù)。4月底前，完成110萬畝全膜玉米種植。9月底前，分解20xx年全膜雙壟溝播種植任務(wù)。10月份，組織召開全膜雙壟溝播種植20xx年總結(jié)表彰暨20xx年動(dòng)員安排會(huì)議。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任務(wù)。草畜產(chǎn)業(yè)“11555”提升工程：引進(jìn)建成1家現(xiàn)代化草產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)1家羊肉分割包裝加工企業(yè)，按照《會(huì)寧縣產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5家養(yǎng)殖企業(yè)，按照《會(huì)寧縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)50個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，按照《會(huì)寧縣規(guī)模化家庭養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5000個(gè)養(yǎng)殖戶。全縣新增紫花苜蓿10萬畝以上，新建青貯池8萬立方米，農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。2月下旬，召開全縣草畜產(chǎn)業(yè)提升年啟動(dòng)大會(huì)。4月及10月底前，分別完成春秋兩季動(dòng)物疫病防控工作。12月底前，完成對草畜產(chǎn)業(yè)提升年考核。農(nóng)民致富“22313”增收工程：旱山塬區(qū)人均種植2畝全膜玉米、2畝馬鈴薯、飼養(yǎng)3只羊，戶均輸出1個(gè)勞動(dòng)力、建設(shè)3眼水窖，20xx年全縣覆蓋面達(dá)到60%以上。從今年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村建立“22313”增收工程到戶檔案，由扶貧辦總抓和檢查考核。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)工程：加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作培訓(xùn)，對各類培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合，以大培訓(xùn)促進(jìn)大發(fā)展。全年完成1次技術(shù)人員外出培訓(xùn)、2次縣級大規(guī)模培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每季度完成1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)時(shí)及發(fā)展需求，及時(shí)開展村級小規(guī)模、從業(yè)人員咨詢、入場入戶、外出考察等培訓(xùn)。全年培訓(xùn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)骨干5000人次，農(nóng)民5萬人次。村莊治理和村內(nèi)道路硬化工程：通過新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、農(nóng)村公路“通達(dá)通暢工程”、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目，抓好村內(nèi)道路硬化、村莊整體綠化、清潔水源建設(shè)等村莊治理工作，并逐步推行養(yǎng)殖與住宅分離。3月份，舉辦第一期村莊治理和村內(nèi)道路硬化專題培訓(xùn)班。10月底前，硬化80個(gè)村的村組道路240千米。實(shí)施好省級新農(nóng)村建設(shè)10個(gè)綜合試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目。

2、工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)工作。圍繞“六個(gè)培育”，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，培育品牌為抓手，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。培育工業(yè)發(fā)展載體：從完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)經(jīng)營管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級示范園區(qū)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大發(fā)展”的目標(biāo)，把郭城工業(yè)集中區(qū)建成以高新技術(shù)、現(xiàn)代加工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑材料生產(chǎn)為主的新型工業(yè)區(qū)。培育核心工業(yè)企業(yè)：立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)配套制造、中藥材加工、能源等行業(yè)上，培育一批核心企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，逐步形成工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育地方特色品牌：圍繞推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化地方品牌培育，完成精煉胡麻油、高烹胡麻油、飼草料三項(xiàng)新技術(shù)、三個(gè)新產(chǎn)品省級科技成果鑒定和名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)認(rèn)定，以及杏產(chǎn)品、食用油、馬鈴薯淀粉市級工程技術(shù)中心認(rèn)定。培育科技型上市企業(yè)：瞄準(zhǔn)資本市場，激活民間資本，緩解融資瓶頸，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。以西北大磨坊食品工業(yè)有限公司為重點(diǎn)，推進(jìn)股份改造，提升注冊資本，打造核心技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)，為在二板市場上市做好基礎(chǔ)性工作。培育多元化融資平臺(tái)：以組建政府融資平臺(tái)為重點(diǎn)，著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的吸引支撐能力。推動(dòng)金融組織、縣內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)法人團(tuán)體成立各類信貸擔(dān)保公司，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中融資難的問題。培育規(guī)?；駹I企業(yè)：增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后，引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)組織形式，支持私營企業(yè)改組為股份公司，大力扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；駹I企業(yè)發(fā)展。

3、商貿(mào)流通工作?；钴S消費(fèi)品市場，完善商貿(mào)流通體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。市場建設(shè)：建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場、河畔肉羊市場、新添沙灣肉牛市場和縣城馬鈴薯市場等區(qū)域性專業(yè)市場，以及一批有特色的產(chǎn)地專業(yè)市場。通過網(wǎng)絡(luò)營銷等現(xiàn)代信息技術(shù)，培育形成地方特色產(chǎn)品的虛擬市場。城鄉(xiāng)流通：加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店改造工程，深入開展家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng)，改造農(nóng)家店30家，升級改造配送中心1個(gè)。組建年運(yùn)銷1萬噸以上的運(yùn)銷公司1家，扶持發(fā)展年販運(yùn)馬鈴薯1000噸以上的販運(yùn)大戶50戶。加強(qiáng)市場和價(jià)格監(jiān)管，確保群眾消費(fèi)安全。新型業(yè)態(tài)培育：積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評估、工程咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流、外包服務(wù)、離岸經(jīng)營等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。

4、紅色旅游工作。充分發(fā)揮紅色政治優(yōu)勢，打造會(huì)寧紅色旅游大品牌。長征勝利景園改造：通過積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金和社會(huì)融資、招商引資等各種方式，加快建設(shè)進(jìn)度，全力打造新的旅游景區(qū)。會(huì)師舊址展覽館提升：拓展舊址容量，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，充實(shí)陳展內(nèi)容，打造一流紅色景區(qū)。8月底前，完成改造。會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：以現(xiàn)有的紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址和紅軍長征勝利景園兩個(gè)紅色旅游景區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園。4月份，完成拓展紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址保護(hù)范圍初步設(shè)計(jì)規(guī)劃。5月份，完成紅軍長征實(shí)景體驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。6月底前，完成以客服中心為載體的紅色文化演藝場所。7月份，完成常規(guī)性紅色歌舞專場演出組排。雞兒咀農(nóng)家樂旅游示范村建設(shè)：把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)整體布局，引導(dǎo)農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)項(xiàng)目適當(dāng)向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家樂發(fā)展。5月1日，一期工程確定的30個(gè)示范戶正式投入運(yùn)營。12月底前，完成雞兒咀整體紅色文化包裝、民俗、農(nóng)耕文化展覽室建設(shè)、公共文化廣場建設(shè)等農(nóng)家樂二期發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施方案，并實(shí)施部分內(nèi)容。第四屆甘肅?會(huì)寧紅色旅游節(jié)：通過舉辦紅歌大賽、新聞發(fā)布會(huì)、開幕式、會(huì)寧教育論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、鄉(xiāng)村旅游和展示展覽等活動(dòng)，推動(dòng)紅色旅游向深度發(fā)展。5月底前完成。

工作方案。

8月中旬舉行活動(dòng)。

5、棚戶區(qū)改造工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、成片改造”的原則，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的市場化運(yùn)作方式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。北河坪易地安置小區(qū)建設(shè)一期工程：3月底前，完成道路供排水、電力、電訊初步設(shè)計(jì)審批。4月底前，完成用地手續(xù)辦理。5月份，開工建設(shè)。北關(guān)東路棚戶區(qū)改造、鴨掌溝治理及商業(yè)中心建設(shè)一期工程：3月份，完成建設(shè)方案審批，基本完成一期工程拆遷和用地手續(xù)辦理等工作。4月份，開工建設(shè)。

6、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步形成建制鎮(zhèn)重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)駐地梯度推進(jìn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。繼續(xù)落實(shí)好基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化的建設(shè)任務(wù)，整體推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。6月底前，完成85個(gè)村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，修訂完善郭城驛、頭寨子、河畔、甘溝驛、太平店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

7、城市建設(shè)與管理工作。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。清理整治城市違章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隱患排查治理;對河道、山坡等違法建筑的居民和業(yè)主，依照《防洪法》勸遷。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升城市環(huán)衛(wèi)水平，對城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“全天候”保潔、“全環(huán)境”監(jiān)控。推行網(wǎng)格化城市管理，做美做靚城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。加大宣傳力度，提高市民綜合素質(zhì)，讓更多的群眾理解和支持城市管理，為城市管理與建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。完成新一輪城市規(guī)劃修編工作。

8、城區(qū)土地清理和亂拆亂建整治工作。對縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)的公共用地、空閑用地全面清理，對未經(jīng)審批的亂拆亂建進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決制止亂占地、亂墊地、亂拆建的“三亂”行為。2月份，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，提出工作方案。3月份，縣政府發(fā)布禁止“三亂”行為公告，全面開展治理行動(dòng)。

9、造林綠化工作。完成春季造林13萬畝。完成退耕還林、經(jīng)濟(jì)林改造、荒山造林等補(bǔ)植補(bǔ)造24.88萬畝。實(shí)施長征南路、長征北路、會(huì)師大道綠化工程，完成綠化面積16.8萬平方米。2月底前，完成實(shí)施方案制定、作業(yè)設(shè)計(jì)編制、地塊落實(shí)、樹種選擇、苗木訂購、責(zé)任分工、人員組織、資金籌集等前期準(zhǔn)備工作。2月下旬，召開全縣造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議。3月中旬至4月底，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)抓好任務(wù)落實(shí)。5月中旬至5月底，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的造林任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

10、教育工作。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金、高中困難學(xué)生補(bǔ)貼和生源地信用助學(xué)貸款等工作。每月組織召開一次校園周邊環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)會(huì)。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心常規(guī)建設(shè)和“兩基”迎國檢準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，逐步實(shí)行教師培訓(xùn)常態(tài)化。3月份，開展高中學(xué)校綜合質(zhì)量評估、高考備考和新課改督導(dǎo)工作，全縣小學(xué)段以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主題的研討活動(dòng)。4月份，啟動(dòng)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作、教師基本功過關(guān)及教師三年培訓(xùn)第一輪計(jì)劃。

11、醫(yī)療衛(wèi)生工作。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善基本藥物制度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。全面推行“住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌+特大疾病補(bǔ)償”模式，新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度，參合農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷“一卡通”和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)、新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助一站式服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，提高新農(nóng)合受益程度。12月底前，全縣參合農(nóng)民達(dá)到50萬人以上，參合率達(dá)98%以上，籌資7500萬元以上。

12、人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化和流動(dòng)人口服務(wù)管理、宣傳教育、性別比治理工作水平，努力提升統(tǒng)籌、發(fā)展、服務(wù)管理和保障能力。以開展節(jié)育手術(shù)打假專項(xiàng)治理行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。全縣人口出生率控制在13.1‰以內(nèi)，自然增長率控制在7‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到80%以上。

13、文化體育廣電工作。5月份，舉辦第二屆“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加白銀市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。6月底前，完成現(xiàn)代眉戶劇《會(huì)師前夜》的創(chuàng)排，籌備參加全省秦腔劇目調(diào)演。12月底前，完成5項(xiàng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和15項(xiàng)縣級名錄的申報(bào)工作;完成240場送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。12月份，籌辦20xx年春節(jié)晚會(huì)，安排春節(jié)文化活動(dòng)?？h電視臺(tái)要提高技術(shù)水平、藝術(shù)水準(zhǔn)、經(jīng)營收益，貼近生活、高于生活，增加導(dǎo)向性、藝術(shù)性內(nèi)容，豐富群眾文化生活、促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

14、安全生產(chǎn)工作。落實(shí)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。3月份，組織開展全縣非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，10月份完成。4月份，召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。5月份，集中開展一次安全生產(chǎn)隱患排查工作。12月份，開展元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。

15、社會(huì)保障與社會(huì)管理工作。通過政策扶持，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)。以非公經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。深入開展食品、藥品、建筑等市場整頓，高度重視對重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)制度，積極開展環(huán)境污染治理。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)等工作。

16、財(cái)政稅收工作。進(jìn)一步鞏固和完善“以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充”的收入格局，財(cái)政收入按月均衡入庫。加快預(yù)算支出進(jìn)度，確保干部職工工資按月及時(shí)發(fā)放，“三農(nóng)”、教育、科技、環(huán)保、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生以及重大工程建設(shè)等重點(diǎn)支出需求得到保障。全年完成大口徑財(cái)政收入7828萬元，一般預(yù)算收入4390萬元，力爭財(cái)政支出突破20億元。

17、項(xiàng)目建設(shè)工作。確保實(shí)施84個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目，總投資20.7億元，同比增長25%。加快推進(jìn)引洮二期、過境鐵路、火電廠、煤炭油氣資源勘查、祖厲河城區(qū)段綜合治理、國道312線會(huì)寧城區(qū)段拓寬改造等重大項(xiàng)目前期工作。

18、招商引資工作。完成招商引資項(xiàng)目60個(gè)，落實(shí)投資5.5億元，同比增長31%。新引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。

19、固定資產(chǎn)投資工作。完成固定資產(chǎn)投資12.54億元，其中：計(jì)劃投資7.14億元，招商投資4.2億元，社會(huì)投資1.2億元。

20、綜合性規(guī)劃編制工作。著眼未來五年發(fā)展，對接國家、省、市“”規(guī)劃、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合會(huì)寧實(shí)際，做好有關(guān)規(guī)劃編制工作。6月底前，編制完成《會(huì)寧縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(細(xì)則)》、《會(huì)寧縣“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《郭城工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段綜合治理控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段防洪工程規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害綜合治理規(guī)劃》、《會(huì)寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃》。10月底前，完成《會(huì)寧縣城市防洪工程專項(xiàng)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。

(二)精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，發(fā)展的直觀表現(xiàn)是項(xiàng)目，任何時(shí)候都不能離開項(xiàng)目去謀劃發(fā)展。項(xiàng)目工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，從凝練儲(chǔ)備、申報(bào)爭取、論證立項(xiàng)、審查批復(fù)、落實(shí)投資、開工建設(shè)、建成運(yùn)行、效益發(fā)揮，都要建立工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任。落實(shí)項(xiàng)目的核心在于爭取項(xiàng)目。實(shí)踐證明，“爭”與“不爭”大不一樣，“會(huì)爭”與“不會(huì)爭”也大不一樣。檢驗(yàn)工作能力和水平，爭取項(xiàng)目是一個(gè)非常重要的方面。

1、引洮一期供水項(xiàng)目。工程由水源、水處理、管網(wǎng)及配套工程組成，總投資8.5億元。5月開工建設(shè)頭寨支渠及田間配套工程,6月開工建設(shè)北部供水系統(tǒng),12月完成河坪水廠蓄水池開挖。全年完成投資6000萬元。

2、引洮二期會(huì)寧供水項(xiàng)目。解決中南部20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和不安全問題，發(fā)展灌溉面積13.2萬畝，每年提供水量1億立方米。繼續(xù)推動(dòng)和爭取立項(xiàng)建設(shè)。

3、靖會(huì)灌區(qū)甘溝延長段改造項(xiàng)目。改造泵站7級，干渠52.36千米，總投資9000萬元。配合靖會(huì)管理局,3月完成工程可研,4月完成審查并批復(fù)，籌措20xx萬元啟動(dòng)資金,力爭5月開工建設(shè)。

4、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建400萬立方米平原型調(diào)蓄水庫一座，敷設(shè)輸水管線，配套改造東山水處理廠，總投資2.8億元。全年完成投資1億元。

5、城區(qū)污水處理項(xiàng)目。建設(shè)日處理1萬噸的污水處理廠一座，配套污水管網(wǎng)，總投資4400萬元，已完成投資2300萬元。爭取缺額資金2100萬元，力爭年內(nèi)完成污水管網(wǎng)敷設(shè)。

6、北川渠綜合治理續(xù)建項(xiàng)目。治理渠道1.7千米，總投資600萬元，已完成投資300萬元。5月全面建成。

7、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利工程23項(xiàng)，總投資6000萬元。4月完成年度建設(shè)任務(wù),全年完成投資2040萬元。

8、梯田建設(shè)項(xiàng)目。按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、先南后北、集中連片、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的原則，突出整流域治理，優(yōu)先從立地條件好、梯田任務(wù)落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，新修梯田10萬畝，總投資4000萬元。2月分解下達(dá)任務(wù),11月完成。

9、祖厲河流域防洪治理一期項(xiàng)目。實(shí)施祖厲河流域縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋河段3千米防洪治理，總投資3000萬元。4月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),5月完成招投標(biāo)，6月開工建設(shè)。

10、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理一期項(xiàng)目。對祖厲河縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋段3千米進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，總投資1000萬元。5月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，6月開工建設(shè)。

11、土地整理項(xiàng)目。整理河畔鎮(zhèn)宋家坪、郭城驛鎮(zhèn)吉家坪、平頭川鄉(xiāng)任灣土地689.58公頃，郭城驛鎮(zhèn)小羊營、會(huì)師鎮(zhèn)蒲杏、甘溝驛鎮(zhèn)東岔、四房吳鄉(xiāng)小南、韓家集鄉(xiāng)茍峴土地660公頃，總投資3011萬元。4月份開工建設(shè)，10月底完成。

12、通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目?？偫锍?89千米，其中：會(huì)寧至八里28千米，甘溝至韓集25千米，紅堡子至油坊溝67千米，投資5798萬元，3月份開工建設(shè)，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投資3795萬元，完成60%以上。

13、以工代賑及易地搬遷項(xiàng)目。新建小型水利工程1處，新建鄉(xiāng)村公路3千米，新修農(nóng)村等外公路35千米，完成蒼哇河跨河基礎(chǔ)工程，搬遷移民325戶，總投資3000萬元。9月開工建設(shè)，11月完成。

14、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目。完成基本口糧田54426畝，馬鈴薯良種繁育基地3206畝，補(bǔ)植補(bǔ)造20889畝，以及蘋果基地改造、生態(tài)移民、技能培訓(xùn)等，總投資5600萬元。6月完成補(bǔ)植補(bǔ)造、技能培訓(xùn)等單項(xiàng)工程，12月全面完成。

15、扶貧開發(fā)項(xiàng)目。在10個(gè)村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛800戶、新修梯田8000畝、新建水窖1000眼，培訓(xùn)兩后生900人次，總投資2200萬元。3月啟動(dòng)，12月完成。

16、省級新農(nóng)村試點(diǎn)縣項(xiàng)目。完成10個(gè)綜合試點(diǎn)村、14個(gè)單項(xiàng)試點(diǎn)村建設(shè)，總投資4000萬元，已完成投資20xx萬元。9月完成年度建設(shè)任務(wù)，全年完成投資1000萬元。

17、10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造和110千伏桃園變電所項(xiàng)目。新建10千伏線路90千米、0.4千伏線路285千米、配變120臺(tái)，建設(shè)110千伏桃園變電站、110千伏線路工程和光纖通信工程，總投資4268萬元。3月開工建設(shè)，9月完成110千伏桃園變電工程;12月完成10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到80%以上。

18、沼氣建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)“一池三改”農(nóng)村沼氣5000戶，總投資2250萬元。3月開工建設(shè)，10月完成。

19、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。續(xù)建西直路、東直路、東環(huán)路、207線園區(qū)段等市政道路和安置小區(qū)及配套一期工程。6月完成建設(shè)任務(wù)。新入駐企業(yè)8家。

20、郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施1號(hào)片區(qū)土地平整、道路一期工程、安置小區(qū)一期工程和綜合服務(wù)樓建設(shè)，總投資1.56億元。6月完成集中區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成綜合服務(wù)樓主體工程。全年完成投資4000萬元。新入駐企業(yè)5家。

21、工業(yè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施廢舊輪胎翻新、馬鈴薯綜合利用、養(yǎng)殖廢棄物利用、馬鈴薯廢水處理、廢舊塑料回收利用、中藥材加工、奶品深加工、油料預(yù)處理油脂精煉浸出等項(xiàng)目，完成紅會(huì)煤礦斜井提升系統(tǒng)改造及永鑫、永康、恒星、創(chuàng)佳等公司生產(chǎn)線技術(shù)改造，總投資3億元。3月啟動(dòng)，12月完成。

22、北城區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)棚戶區(qū)改造異地安置小區(qū)，啟動(dòng)中心廣場、會(huì)展中心設(shè)計(jì)及前期工作，總投資2.7億元。全年完成投資5000萬元。

23、城區(qū)道路拓寬改造項(xiàng)目。實(shí)施通寧街、文星街、長征路至福利院等部分城區(qū)道路拓寬改造，總投資1800萬元。從3月開始陸續(xù)啟動(dòng)，9月全部完成。

24、校舍安全工程項(xiàng)目。改建中小學(xué)12所，建筑面積3.6萬平方米，總投資5432萬元。7月開工，12月完成。

25、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。新建、改擴(kuò)建縣幼兒園、縣第二幼兒園和河畔鎮(zhèn)幼兒園、郭城驛鎮(zhèn)幼兒園、甘溝驛鎮(zhèn)幼兒園、頭寨子鎮(zhèn)幼兒園，總投資2500萬元。3月底前，完成全縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的報(bào)審。6月開工，11月完成。

26、教育展覽館建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)會(huì)寧教育展覽館，總投資500萬元。3月啟動(dòng)，8月竣工并對外開放。

27、縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。新建業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施1.5萬平方米，總投資3528萬元，已完成投資800萬元。6月完成主體工程，12月完成裝修工程。

28、縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)住院樓和醫(yī)技樓，建筑面積1.35萬平方米，總投資1887萬元，已完成投資1600萬元。6月完成裝修工程并竣工驗(yàn)收，12月投入使用。

29、紅軍長征勝利景園改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建展覽館、綜合服務(wù)中心、會(huì)師演播廳、纜車、環(huán)山公路等，維修景園景點(diǎn)，總投資9700萬元，已完成投資800萬元。6月完成客服中心、景區(qū)入口大門、長征文化廣場、中心廣場等主體工程。8月完成一期工程建設(shè)任務(wù)，完成投資1600萬元。

30、就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心和工會(huì)大廈農(nóng)民工培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)縣級就業(yè)和社保服務(wù)中心及郭城驛鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、太平店鎮(zhèn)、劉家寨子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，建筑面積4920平方米，總投資970萬元。建設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)和困難職工幫扶中心大樓，建筑面積4500平方米，總投資800萬元。

(三)全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。根據(jù)省政府確定的十大惠民工程27件惠民實(shí)事和市政府確定的10件惠民實(shí)事，結(jié)合我縣民計(jì)民生實(shí)際和財(cái)力現(xiàn)狀，縣委、縣政府確定了10件惠民實(shí)事。

1、東部飲水安全工程。受益范圍涉及甘溝驛、韓家集、八里灣、老君坡、平頭川、翟家所、太平店等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口8.7萬人。5月開工建設(shè)，11月完成年度建設(shè)任務(wù)，解決4萬人飲水安全問題。當(dāng)年完成投資1000萬元。

2、保障性住房建設(shè)。6月完成20xx年已開工1020套5.1萬平方米廉租住房主體工程，12月交付使用。6月開工建設(shè)20xx年400套2萬平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成農(nóng)村危舊房改造申報(bào)，改造8000戶，國家補(bǔ)助資金3200萬元;5月分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開工建設(shè)，12月全面完成。

3、受災(zāi)群眾跨省異地安置后續(xù)工作。配合安置地，3月完成受災(zāi)群眾子女就學(xué)、土地劃撥等對接工作，4月落實(shí)戶口、生活補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。

4、城區(qū)有線電視數(shù)字化改造。6月制定數(shù)字化整體平移工程初步方案，7月進(jìn)行城區(qū)主干線路光纜改造和信號(hào)光纖傳輸?shù)那捌诠ぷ鳎?2月初步完成支線路更新改造。

5、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。新建12座水沖式公廁，改造6座舊式公廁，建設(shè)262個(gè)地埋式垃圾箱。3月完成施工設(shè)計(jì)，4月啟動(dòng)實(shí)施，9月完成80%，11月全面完成。

6、農(nóng)村改廁建設(shè)。建設(shè)農(nóng)村無害化廁所3000座。6月開工，12月投入使用。

7、村衛(wèi)生室建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室45所。6月開工建設(shè)，12月投入使用。

9、就業(yè)再就業(yè)。3月召開全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)員大會(huì)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款2億元以上。完成就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10萬人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.5億元。

10、困難群眾救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，積極爭取救災(zāi)救濟(jì)資金，有效保障困難群眾基本生活。20xx年，城市低保資金不少于1200萬元，農(nóng)村低保資金不少于6000萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金不少于800萬元，救災(zāi)救濟(jì)資金不少于1000萬元。

跨越式發(fā)展是縣委、縣政府作出的重大戰(zhàn)略決策，這是事關(guān)會(huì)寧長遠(yuǎn)發(fā)展的大局，也是全縣人民的期盼所在、福祉所在，更是各級干部的職責(zé)所在、擔(dān)當(dāng)所在。我們必須創(chuàng)造激情、煥發(fā)熱情、凝聚真情，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

一要繼續(xù)解放思想。我們已處在“”開局的新階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展。這種空前的社會(huì)變革，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大活力，我們也必然要面對更多的矛盾和問題。我們必須深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于時(shí)代和發(fā)展要求的認(rèn)識(shí)中解放出來，以思想大解放推動(dòng)跨越式大發(fā)展。每一名黨員干部，都要爭當(dāng)解放思想的排頭兵，順應(yīng)時(shí)代潮流，立足會(huì)寧實(shí)際，勇于解放思想，在思想解放中統(tǒng)一思想;都要努力聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，深入查找不適應(yīng)新發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響跨越發(fā)展的突出問題;都要以寬闊的胸懷和開放的視野看問題，堅(jiān)決克服狹隘視野，樹立世界眼光;都要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到實(shí)際工作中。從根本上看，繼續(xù)解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向完全正確，成效不容否定，停頓和倒退沒有出路。我們要勇立時(shí)代潮頭，沖破思想障礙，把握發(fā)展大勢，拿出思想領(lǐng)先的超凡智慧、改革當(dāng)先的果敢氣魄、開放搶先的戰(zhàn)略眼光、跨越發(fā)展的非凡膽識(shí)，全力推動(dòng)會(huì)寧的新發(fā)展。

二要積極搶抓機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！皶r(shí)來天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由。”能不能準(zhǔn)確地把握發(fā)展機(jī)遇，直接關(guān)系到搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。今年，國家將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)力。加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題;注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)加大對“三農(nóng)”、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度。在新的歷史起點(diǎn)上，中央實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見》，《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》最近即將獲得國務(wù)院批復(fù)，特別是今年中央1號(hào)文件，加強(qiáng)水利事業(yè)發(fā)展，更是機(jī)遇空前。所有這些，對我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開拓發(fā)展空間，培育新的增長點(diǎn)，提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。我們必須用創(chuàng)新的思維分析形勢、適應(yīng)形勢，把握緊中求活帶來的機(jī)遇;研究政策、吃透政策，把握政策空間提供的機(jī)遇;發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢，把握自身潛力蘊(yùn)涵的機(jī)遇;珍惜時(shí)間、搶抓時(shí)間，把握先人一步的機(jī)遇。我們還要利用好紅軍會(huì)師的政治優(yōu)勢、綠色產(chǎn)品的資源優(yōu)勢、國扶貧困縣的政策優(yōu)勢、近靠蘭州的區(qū)位優(yōu)勢、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，特別是“會(huì)寧學(xué)子遍天下”，這是我們最有效用的人脈優(yōu)勢。我們一定要揚(yáng)己之長，乘勢而上，借勢發(fā)展，把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地到上邊、到外邊去爭資金、爭政策、爭項(xiàng)目、爭幫助，贏得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)突破。

三要堅(jiān)持主動(dòng)作為。主動(dòng)作為就是書寫歷史。我們今天的主動(dòng)作為，就是在書寫今天的會(huì)寧發(fā)展史。每個(gè)人都有自己的理想，沒有人自甘平庸。很多人都有這個(gè)覺悟，但有些人卻在現(xiàn)實(shí)中沒有行動(dòng)。只瞄準(zhǔn)不射擊的不是好獵手，只吶喊不沖鋒的不是好士兵。主動(dòng)作為，再多的困難和挑戰(zhàn)也不值一窺。因此，今天我要對大家說：“主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為、主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任”。主動(dòng)作為，不只是一種認(rèn)識(shí)，一種態(tài)度，更是一種行動(dòng)。要做謀事之人，想事之人。古人說：“謀事在人”。任何一項(xiàng)事業(yè)，首先在謀劃。還有一句：“成事在天”。所謂的“天”，就是機(jī)遇。只有謀劃在前、大膽謀劃，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，贏得機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。要做清醒之人，明白之人。知道自己是做什么的，每天都應(yīng)該做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。要做吃苦之人，干事之人。吃別人吃不了的苦，想別人不敢想的事，賺別人賺不到的錢，發(fā)揚(yáng)浙江人“睡地板、光腳板、賺銅板、當(dāng)老板”的吃苦精神。要做膽大之人，強(qiáng)勢之人。敢闖、敢試、不怕失敗，只要是市場需要的，無論大小都去做;沒有政策不怕，堅(jiān)持探索就是硬道理。要做專心之人，專注之人。專心專注做自己的事，干好正事、不管閑事，在整個(gè)社會(huì)形成寬容、包容的風(fēng)氣，讓每個(gè)人創(chuàng)業(yè)的激情得到釋放，把全社會(huì)的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)干事上來。目標(biāo)是力量的源泉、智慧的搖籃，是沖鋒的戰(zhàn)旗、前進(jìn)的燈塔。主動(dòng)作為就是明確目標(biāo)，為自己制定目標(biāo)，知道走向何處，不再碌碌無為，昏昏噩噩;主動(dòng)作為就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不懷疑，不自欺，不將就，不應(yīng)付，不得過且過，不投機(jī)取巧，不隨波逐流。我們要有不懼任何困難的氣魄，努力在解放思想上主動(dòng)作為，在謀劃發(fā)展上主動(dòng)作為，在爭取項(xiàng)目上主動(dòng)作為，在落實(shí)投資上主動(dòng)作為，在抓點(diǎn)示范上主動(dòng)作為，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上主動(dòng)作為。

四要注重抓點(diǎn)示范。抓工作方法得當(dāng)，就會(huì)收到事半功倍的效果。省委在我縣開展農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，再一次證明抓點(diǎn)示范是一種很好的工作方法，一切工作都要從抓點(diǎn)示范來做起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真總結(jié)抓點(diǎn)示范的成功經(jīng)驗(yàn)，立足各自工作實(shí)際，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，集中人力、匯聚物力、整合財(cái)力，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是打造“三區(qū)一帶兩支撐”平臺(tái)和壯大草畜、馬鈴薯、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，確立一批示范點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，大力培育和挖掘先進(jìn)典型，在特色創(chuàng)新中凸顯亮點(diǎn)，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、晉位次、顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在典型培育上，定位要高，思路要寬，決心要大，以大手筆、大氣魄干出各自的得意之筆和精品之作。要在不同領(lǐng)域、不同層次培育一批在全縣、全市乃至全省能夠叫得響、拿得出，具有說服力和影響力的大典型、好典型。要著力在工作創(chuàng)新上下功夫，牢固樹立干必最好、事必爭先的觀念，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，全力創(chuàng)造新業(yè)績，傾力打造新亮點(diǎn)，努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新層次。

五要認(rèn)真扎實(shí)苦干。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須提高執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。實(shí)踐證明，老百姓最盼望、最歡迎的就是狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干;最不滿意、最有意見的就是形式主義、華而不實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為搞好各項(xiàng)工作的生命線，作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署的關(guān)鍵所在，把今年確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，記在心上，抓在手上，落到實(shí)處?？h委、縣政府兩個(gè)督查室要充分發(fā)揮職能作用，對這20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，都要真督實(shí)查，敢于碰硬，對已落實(shí)的要問效果、正在落實(shí)的看進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的問其責(zé)，以強(qiáng)有力的督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。要下決心解決議而不決、決而不行、行而無果等作風(fēng)飄浮、干事拖拉、落實(shí)不力或不抓落實(shí)的問題，通過常規(guī)工作規(guī)范干部作風(fēng)，通過難點(diǎn)工作檢驗(yàn)干部作風(fēng)，通過責(zé)任追究保證干部作風(fēng)，確?？h委、縣政府作出的每一項(xiàng)決策、安排的每一項(xiàng)工作落實(shí)有力、落實(shí)到位。我們絕不允許縣委、縣政府的決策部署和重大工作在一片落實(shí)聲中落空，絕不允許老百姓反映的事情在推諉扯皮中耽擱。

同志們，多年的實(shí)踐印證了一個(gè)顛撲不破的真理：貧窮不會(huì)生根，落后不會(huì)永遠(yuǎn)，一切全靠奮斗。會(huì)寧已經(jīng)處在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上，各種優(yōu)勢可以更好地發(fā)揮，各種潛力可以更快地釋放，具備了更好更快發(fā)展的客觀條件。歷史的目光在注視著我們,我們必須全力以赴、風(fēng)雨兼程;人民的期盼在鞭策著我們，我們必須披荊斬棘、破浪前行。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗!

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旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，系列講話精神以及視察內(nèi)蒙古重要講話精神，對全旗開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見：

(一)要從推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的作出的戰(zhàn)略部署。20xx年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題的必然要求。今年1月20日，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。強(qiáng)調(diào)的這“三個(gè)必然要求”和“四個(gè)直接關(guān)系”，充分反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，對世情國情黨情不斷變化的準(zhǔn)確把握。春節(jié)前，在視察內(nèi)蒙古時(shí)又對我區(qū)開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出了新要求，明確指出要堅(jiān)持抓嚴(yán)，認(rèn)真抓實(shí)，切實(shí)抓長，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民滿意的實(shí)效。1月24日，自治區(qū)召開教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員部署會(huì)，王君書記要求全區(qū)上下要在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，繼續(xù)開展以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大接訪、大落實(shí)”為主要內(nèi)容的“四大行動(dòng)”，深入推進(jìn)以“扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強(qiáng)區(qū)、干部素質(zhì)提升”為主要內(nèi)容的“六大工程”。2月12日，市委書記白玉剛在全市教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格做到“八個(gè)帶頭”“六個(gè)真”和“五個(gè)貫穿始終”。“八個(gè)帶頭”就是帶頭統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，帶頭開展學(xué)習(xí)教育，帶頭開門征求意見，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改、解決問題，帶頭建章立制，帶頭立行立改，帶頭做到“兩不誤、兩促進(jìn)”?！傲鶄€(gè)真”就是理想信念真強(qiáng)起來、“四風(fēng)”問題真找出來、重點(diǎn)問題真改起來、規(guī)章制度真建起來、領(lǐng)導(dǎo)干部真帶頭、兩不誤兩促進(jìn)真落到位?！拔鍌€(gè)貫穿始終”就是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把開門搞活動(dòng)、讓群眾參與貫穿始終，把整改落實(shí)、解決實(shí)際問題貫穿始終，把建章立制、標(biāo)本兼治貫穿始終，把嚴(yán)格要求、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)貫穿始終。這一系列部署和要求，為我們開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向，提供了基本遵循。全旗廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有序開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。

(二)要從“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列，全面建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審”的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。近年來，全旗上下本著“科學(xué)理性、求真務(wù)實(shí)、守土有責(zé)”的工作態(tài)度，堅(jiān)定不移走牧區(qū)新型工業(yè)化之路，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核兩翼多循環(huán)”發(fā)展格局，加速釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)3年領(lǐng)跑兄弟旗區(qū)，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了發(fā)展提速、質(zhì)量提升、效益提高的全新時(shí)代，后發(fā)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。市委白玉剛書記，上任首站選擇來我旗調(diào)研指導(dǎo)工作，說明了市委對烏審旗工作的充分肯定和殷切期望，也說明我旗的發(fā)展思路和發(fā)展模式具有典型性、代表性。但不可否認(rèn)的是，我旗發(fā)展仍然存在不充分、不全面、不平衡的矛盾，一些班子和干部創(chuàng)新能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)和執(zhí)行決策部署的氛圍不濃、力度不夠。導(dǎo)致這些問題的原因既有客觀上的也有主觀上的，從執(zhí)政的角度看，歸根結(jié)底主要還是“四風(fēng)”上的問題?！八娘L(fēng)”問題解決不好，就會(huì)影響發(fā)展。我們要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，鏟除“四風(fēng)”根源，贏得群眾滿意，充分調(diào)動(dòng)起全旗各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓足干勁、匯聚合力。

(三)要從密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，是以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。在動(dòng)員部署第二批教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，列舉了4個(gè)層面25個(gè)重點(diǎn)問題和突出表現(xiàn)。他說：從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，有的搞形象工程、政績工程，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累，寅吃卯糧，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn);有的有令不行、有禁不止，搞上有政策下有對策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣搞變通;有的拍腦瓜決策，搞一言堂，容不下他人，聽不得不同意見;有的不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官、逍遙官;有的心浮氣躁，跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線;有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開河，口無遮攔;有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲;有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用;有的欺壓群眾，弱視民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財(cái)牟利等等。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩的混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶;有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達(dá)消閑;有的作風(fēng)漂浮落實(shí)不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好做功差;有的服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為，只求過得去不求過得硬;有的工作“中梗阻”，對上級交代的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的門難進(jìn)、臉難看、事難辦，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難;有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包;有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層、不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營生;有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等等。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多，主動(dòng)問需少，用上網(wǎng)代替上門，用通話代替見面，遇到矛盾繞道走;有的落實(shí)惠民政策縮水走樣、機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好;有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置;有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級，糊弄群眾;有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng);有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公;有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾的錢款，打白條、耍賴賬等等。列舉的這些問題，在我旗也不同程度地存在，一些方面還比較突出。除此之外，我旗還存在一些“地方病”：有的干部在涉及社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、地區(qū)發(fā)展等事關(guān)大局的大是大非問題上，黨性不強(qiáng)，立場不穩(wěn)，更有甚者暗地里搞小動(dòng)作、出歪點(diǎn)子、跟風(fēng)傳謠，做反面工作;有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，不顧全局，只考慮部門利益、局部利益和眼前利益，個(gè)別干部利用職務(wù)之便，提前泄露政策信息，在開發(fā)建設(shè)前搶栽、搶種、私搭亂建，干擾正常秩序;有的干部作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)、不思考、不研究，當(dāng)“糊涂官”“太平官”，官位不高架子不小，辦法不多牢騷不少;有的說話不分場合，口無遮攔，妄自菲薄;有的基層組織軟弱渙散，形不成合力，工作不主動(dòng)，財(cái)務(wù)管理混亂，部分嘎查村換屆后村務(wù)不交接、賬目不清楚，個(gè)別村干部落實(shí)惠民政策優(yōu)先考慮自家和親友，等等。上述這些現(xiàn)象和問題，雖屬個(gè)別人的個(gè)別行為，但影響惡劣，我們一定要在此次教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真加以解決。

按照中央、自治區(qū)黨委、市委要求，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換。各地各部門一定要堅(jiān)決貫徹上級各項(xiàng)部署要求，對照我旗的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、步步深入、扎實(shí)推進(jìn)。

(一)堅(jiān)持四個(gè)牢牢把握，確?；顒?dòng)不空不偏。一要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這12個(gè)字，形象生動(dòng)、簡潔明了、內(nèi)涵豐富，是開展活動(dòng)必須把握好的基本要領(lǐng)。這4句話，不是一個(gè)簡單的流程，而是各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，核心是解決突出問題、密切黨群干群關(guān)系。概括起來講，就是要用直面問題的勇氣，拋開面子、放下架子，擺問題、找差距、抓整改、明方向。我們要把這個(gè)總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，查擺問題一定要真，對照標(biāo)準(zhǔn)一定要高，整改措施一定要硬，真正取得群眾滿意的實(shí)際效果。二要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題。始終樹立“以人為本、執(zhí)政為民、發(fā)展為民”的理念，最大限度地尊重人民群眾的意愿，最大限度地創(chuàng)造人民追求幸福美好生活的條件。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中敢于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新，科學(xué)務(wù)實(shí)，凝心聚力干出成效。堅(jiān)持以身作則、身正為范，摒棄庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣，嚴(yán)于律己、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色。三要牢牢把握“六個(gè)更加注重”的基本原則。更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范。旗委會(huì)要給人大、政府、政協(xié)班子當(dāng)好表率，旗四大班子要給全旗科級領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好表率，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部要給科級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率，科級干部要給一般干部當(dāng)好表率，一級抓一級，層層抓落實(shí)。更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真梳理群眾意見建議，找準(zhǔn)查實(shí)“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，不以作風(fēng)問題代替工作問題，不以班子問題代替?zhèn)€人問題，不以客觀問題代替主觀問題。對查擺出來的問題，要開展專項(xiàng)治理，一抓到底，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、正行風(fēng)、帶民風(fēng)。更加注重敞開大門、群眾參與。每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，確保教育實(shí)踐活動(dòng)符合客觀實(shí)際，契合群眾要求。要重視發(fā)揮群眾的積極性，用群眾易于接受的方法開展工作，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。全旗教育實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)層級、5個(gè)領(lǐng)域，要根據(jù)不同對象提出不同目標(biāo)要求，分類制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。旗四大班子要扭住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效;旗直部門和企事業(yè)單位要緊扣轉(zhuǎn)變職能這個(gè)關(guān)鍵，著力解決推諉扯皮、“中梗阻”、不作為、亂作為等問題;蘇木鎮(zhèn)和嘎查村、社區(qū)等基層組織要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，依托聯(lián)系點(diǎn)工作、“3+1”互助共建等活動(dòng)，讓黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)?！皟尚隆苯M織要注重采取靈活分散的方式開展活動(dòng)。更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的要求，旗四大班子從今天開始正式啟動(dòng)，旗直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)及其他基層組織依次推進(jìn)。同時(shí)，主動(dòng)承接和落實(shí)自治區(qū)、市教育實(shí)踐活動(dòng)的整改任務(wù)，深化細(xì)化相關(guān)制度，上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)。更加注重嚴(yán)格要求、抓實(shí)抓長。認(rèn)真落實(shí)提出的“堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長”的要求，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實(shí)解決突出問題，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化、長效化制度。四要牢牢把握“四大行動(dòng)”“六大工程”活動(dòng)載體。圍繞“六大工程”在我旗的落實(shí)，組織制定實(shí)施好“六項(xiàng)規(guī)劃”。啟動(dòng)實(shí)施全旗貧困人口脫貧規(guī)劃。將全旗46個(gè)貧困嘎查村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，采取產(chǎn)業(yè)上扶持、地域上轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)上合作等措施，重點(diǎn)推進(jìn)，全力突破，到20xx年底基本消除貧困現(xiàn)象。啟動(dòng)實(shí)施全旗就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。積極探索政府購買公共服務(wù)，創(chuàng)新就業(yè)方式，向境內(nèi)企業(yè)輸送實(shí)用型人才，拓寬就業(yè)渠道;穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和國家級創(chuàng)業(yè)型旗縣創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大全旗各類人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。實(shí)施平安烏審創(chuàng)建規(guī)劃。啟動(dòng)全民素質(zhì)提升工程，制定出臺(tái)《烏審旗農(nóng)牧民基本行為規(guī)范》《烏審旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員行為規(guī)范》等行為準(zhǔn)則，營造城鄉(xiāng)居民遵紀(jì)守法的文明風(fēng)尚;全面落實(shí)《深化平安烏審建設(shè)的實(shí)施意見》，力爭到20xx年創(chuàng)建成全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)旗縣。實(shí)施好保障性安居工程計(jì)劃。強(qiáng)化資金捆綁使用，加快推進(jìn)以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，著力解決城鎮(zhèn)低收入人口住房困難;大力改造農(nóng)村牧區(qū)危房，不斷改善貧困農(nóng)牧民住房條件。實(shí)施好全旗中長期人才發(fā)展規(guī)劃。全面抓好各類人才的選育和引進(jìn)工作，著力營造各類人才脫穎而出、發(fā)揮才干的良好環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)趨于合理、素質(zhì)全面提高、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，為全旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。啟動(dòng)實(shí)施全旗干部素質(zhì)提升規(guī)劃。按照中央“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大干部教育培訓(xùn)力度，打造出一支能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求、群眾認(rèn)可的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

(二)抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作，做到三環(huán)相扣相通。全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2月份開始，到9月份基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間，活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段、梯次展開、壓茬進(jìn)行?；顒?dòng)分為學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)是規(guī)定動(dòng)作和必經(jīng)程序，必須嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。把學(xué)習(xí)教育作為開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，圍繞解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，突出抓好理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)教育，重點(diǎn)抓好黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。要通過專題學(xué)習(xí)、大講堂、“我的群眾觀”大討論等適合基層、靈活多樣的方式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)上級指定的必讀書目，力爭學(xué)深學(xué)透、入腦入心，使理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固。要深入學(xué)習(xí)貫徹視察內(nèi)蒙古重要講話精神，結(jié)合我旗“四大基地”建設(shè)，開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大實(shí)踐，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。在聽取意見方面，要做到明確重點(diǎn)、防止跑偏，明確范圍、防止擾民，明確方法、防止失真，真正掌握真實(shí)情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。二是抓好查擺問題、開展批評。要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面的突出問題。要自己主動(dòng)找問題，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)等方面的差距，特別是要找出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。要通過交流談心，互相幫助找問題，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。要結(jié)合上級提醒找問題，各級黨組織和督導(dǎo)組要針對存在的問題，及時(shí)點(diǎn)明提醒，督促找準(zhǔn)問題。要對照典型找問題，以先進(jìn)典型特別是身邊先進(jìn)典型為鏡，找出差距和不足;深刻剖析反面典型，警示自己，汲取教訓(xùn)。要突出重點(diǎn)找問題，既要查找“四風(fēng)”方面的共性問題，更要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對性地查找個(gè)性問題。要用好批評和自我批評這個(gè)法寶，深入開展談心交流，親自撰寫對照檢查材料，以整風(fēng)精神高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。三是抓好整改落實(shí)、建章立制。堅(jiān)持邊動(dòng)員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊聽取意見邊整改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最盼最急最難的問題入手，真正做到有一件改一件、改一件成一件，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民，讓廣大群眾真正看到變化、感到滿意。同時(shí)，要扎實(shí)抓好建章立制工作，要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，抓緊制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凡是違反規(guī)章制度的，要嚴(yán)格問責(zé)。

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇八

(三)緊扣兩不誤、兩促進(jìn)，在發(fā)展上體現(xiàn)新成效。緊緊圍繞提出的“五個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo)要求，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，與推動(dòng)全年工作任務(wù)順利完成結(jié)合起來，擺布好時(shí)間精力，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果，檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。一是在“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列”上取得新成效。用人民賦予的權(quán)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，讓人民富起來，就是最大的為民。要牢牢抓住發(fā)展不放松，把建設(shè)“四大基地”作為活動(dòng)的最大實(shí)踐，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，奮力推進(jìn)全旗各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作取得新成效，邁上新臺(tái)階。二是在改善民生上取得新成效。要深入開展“六個(gè)一線”行動(dòng)，通過干部下沉在一線、梳理思路在一線、跟蹤服務(wù)在一線、解決問題在一線、保障機(jī)制在一線、監(jiān)督考核在一線，認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程和我旗7項(xiàng)惠民長效機(jī)制，不折不扣地落實(shí)好向群眾承諾的民生實(shí)事，有效解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。三是在優(yōu)化服務(wù)上取得新成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與我旗“改革創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡化辦事程序，提高行政效率，努力提升政府的公共管理和公共服務(wù)水平。要從所有窗口單位和執(zhí)法司法單位抓起，大力推行辦事公開，以公開促公正，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷加大明察暗訪力度，重點(diǎn)向執(zhí)法不公、推諉扯皮、辦事效率低下等問題“亮劍”。四是在基層組織建設(shè)上取得新成效。教育實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一次重大機(jī)遇。我們要圍繞六個(gè)一研判、星級化管理、個(gè)性化創(chuàng)建，毫不放松地抓好基層組織建設(shè)，努力在隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾上下功夫，在提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫，真正使基層組織成為群眾的主心骨，使基層黨員干部成為群眾信得過的人。要把軟弱渙散班子全部納入后進(jìn)整頓范圍，確保在活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊，我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓長，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全旗各級黨組織是抓好所在部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，牢牢把握好方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)，確?；顒?dòng)沿著正確軌道深入推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)第一責(zé)任，親自抓、主動(dòng)抓、靠前抓，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題，不當(dāng)甩手掌柜。同時(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，確保活動(dòng)有序高效推進(jìn)。

二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者，一定要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)來。旗委要在教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前面，從我做起，旗委會(huì)要帶頭樹立標(biāo)桿，從旗委會(huì)一班人做起，以上率下、做出榜樣。人大、政府、政協(xié)班子要向旗委會(huì)看齊。各地各部門廣大黨員干部要以身作則、率先垂范，真正做到思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督促檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段，也是歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。15個(gè)督導(dǎo)組要向市督導(dǎo)組多學(xué)習(xí)、多請示、多匯報(bào)，認(rèn)真聽取和吸收市督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見，落實(shí)好具體工作要求。要對各地各部門教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督查指導(dǎo)，堅(jiān)持把主要精力放在重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促檢查上，對不足之處要明確指出，避免查找問題蜻蜓點(diǎn)水，整改落實(shí)流于形式。要強(qiáng)化方案執(zhí)行，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟。

四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、群眾期盼，抓好宣傳輿論工作十分重要。要精心組織策劃，充分發(fā)揮主流媒體作用，大力宣傳活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求和經(jīng)驗(yàn)成效，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到活動(dòng)中來。要重視典型宣傳，既宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，又曝光反面典型，發(fā)揮警示教育作用。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好氛圍。

同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，重新審視發(fā)展，我旗已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的關(guān)鍵期、“工業(yè)強(qiáng)旗”的突破期、牧區(qū)新型工業(yè)化之路的轉(zhuǎn)型期，這就要求我們必須在思想上做好準(zhǔn)備，行動(dòng)上打牢基礎(chǔ)，工作上明確目標(biāo)，堅(jiān)持思路不變、目標(biāo)不改、工作不松、力度不減，以活動(dòng)推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)活動(dòng)，以優(yōu)良的作風(fēng)奮力譜寫，全面建設(shè)更加美麗富饒的綠色烏審新篇章!

同志們：

這次全旗黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨建工作形勢，研究部署2015年全旗黨建工作，動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，不斷提高黨建工作服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

過去的一年，全旗各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，履職盡責(zé)，做了大量卓有成效的工作。一是服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織保障堅(jiān)強(qiáng)有力。組織工作以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重要內(nèi)容，提出并推行“六個(gè)一線”工作機(jī)制，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，干部人事制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)都有了新提高，全旗干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)。二是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的輿論氛圍日益濃厚。理論武裝工作和群眾性精神文明創(chuàng)建成效明顯，特別是未成年人思想道德建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面，全國鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)在我旗召開，馬頭琴交響樂團(tuán)走出烏審、亮相國家大劇院，受到首都人民的廣泛歡迎和普遍贊譽(yù)。三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的團(tuán)結(jié)局面和諧喜人。統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)組織積極圍繞旗委政府中心工作，在產(chǎn)業(yè)招商、礦區(qū)移民、房地產(chǎn)推薦交易、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)力加勁，為推進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚了人心，增添了動(dòng)力?？偟闹v，全旗組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)等工作積極有為，富有成效，旗委是充分肯定的。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我旗全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面深化各項(xiàng)改革、全面推進(jìn)依法治旗、全面建成更加美麗富饒綠色烏審的關(guān)鍵一年。旗委十四屆十次全委會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了“爭當(dāng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、文明和諧三個(gè)典范，綜合實(shí)力位居自治區(qū)畜牧業(yè)旗縣首位，縣域基本競爭力進(jìn)入全國百強(qiáng)，努力讓綠色烏審成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線上一顆新星”的宏偉目標(biāo)，這就需要一支政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，需要一種想干事、能干事、干成事的良好工作氛圍，需要一股熱愛烏審、支持烏審、發(fā)展烏審的助推力量。全旗各級黨組織一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好黨建工作的重要意義，找準(zhǔn)服務(wù)全旗中心工作的切入點(diǎn)，著力培養(yǎng)奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，著力凝聚共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，在新的歷史起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

下面，就做好今年黨建工作，我講三點(diǎn)意見。

第一，站在政治和全局的高度，切實(shí)提高抓好新時(shí)期黨建工作的思想認(rèn)識(shí)。

最近，中央明確提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，這是新時(shí)期推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，也是新常態(tài)、新形勢下黨治國理政的新要求。全旗各級黨組織必須用高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺來擺布和運(yùn)用好這一總方略、總框架和總抓手。自治區(qū)黨委王君書記和市委白玉剛書記多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨建是我們各級黨組織的主陣地、責(zé)任田，各級黨組織書記必須把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，必須守好主陣地、種好責(zé)任田、打好持久戰(zhàn)。因此，我們一定要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，不斷強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)和主動(dòng)精神，進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，用責(zé)任來傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各級黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。特別是圍繞新常態(tài)，黨建工作思路上一定要有新突破，方式上一定要有新變化，切實(shí)落實(shí)好白玉剛書記在全市蘇木鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上提出的基層八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，努力推動(dòng)全旗黨建工作上檔升級。

第二，明確思路，抓住重點(diǎn)，全面提升黨建工作科學(xué)化水平。

(一)組織工作要建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，全面貫徹落實(shí)市委白書記提出的“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔能夠在大是大非面前堅(jiān)持原則、日常工作中履職盡責(zé)、面對發(fā)展重任奮發(fā)有為、面對矛盾困難迎難而上、能夠自覺拒腐防變的好干部。積極消化超職數(shù)干部配備，鼓勵(lì)符合條件的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部提前退休。干部調(diào)整嚴(yán)格在編制限額和核定職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。要從嚴(yán)要求和管理干部，從今年開始，上級一把手與下級一把手、黨政正職與班子成員每年都至少談心談話2次。繼續(xù)抓好為官不為整治和治庸治懶力度，綜合運(yùn)用考核評價(jià)、跟蹤問效、懲戒問責(zé)等手段，監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)的執(zhí)行力，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部，真正讓干部不敢懈怠、不敢瀆職。要高度重視審計(jì)、督查結(jié)果的運(yùn)用，對從中發(fā)現(xiàn)的問題，既要處理事，又要追究人。二要抓好基層組織建設(shè)。要發(fā)揮好“兩個(gè)功能”，即發(fā)揮基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。注重對基層黨組織政治引領(lǐng)，嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，充分發(fā)揮基層黨組織落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以“三到兩強(qiáng)”、蘇木鎮(zhèn)“去機(jī)關(guān)化”和“3+1”互助共建活動(dòng)為抓手，不斷完善為民服務(wù)全程代理，變?nèi)檀頌橹苯愚k理，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，變有事登門為主動(dòng)上門，打通聯(lián)系服務(wù)群眾空間和心里上的“最后一公里”，真正做到為群眾辦好事，讓群眾好辦事。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”，即軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升和基層黨組織建設(shè)整體水平全面提升。認(rèn)真抓好嘎查村“兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)對嘎查村“兩委”換屆后新任干部的教育培訓(xùn)，對軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整治，鞏固整頓成果。強(qiáng)化對普通黨員的日常管理。今年，要全面開展黨員“戴黨徽、亮身份”活動(dòng)，探索試行黨員證制度。要嚴(yán)格黨員管理，絕不能出現(xiàn)自我放松，降低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。三要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新黨管人才工作，認(rèn)真落實(shí)全旗中長期人才發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)人才資源合理有序流動(dòng)。實(shí)施本土人才培育計(jì)劃，通過師徒結(jié)對、工程引領(lǐng)等措施，培養(yǎng)一批“文化名家”“鄉(xiāng)土名人”。推行掛職鍛煉，選派本土專業(yè)技術(shù)人才下基層開展技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)。加大人才載體建設(shè)，依托特色產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依托商會(huì)、民營企業(yè)家協(xié)會(huì)，建立民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，扶持一批中小民營企業(yè)家和大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。依托“名師梯隊(duì)建設(shè)”“馬頭琴交響樂團(tuán)”和“名醫(yī)走進(jìn)烏審”等人才載體，柔性引進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等高層次人才。

(二)宣傳工作要加油鼓勁、凝心匯智，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。一要強(qiáng)化思想理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，突出抓好“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)教活動(dòng)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要帶著感情學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，把研讀原文、掌握核心要義、領(lǐng)會(huì)思想精髓作為關(guān)鍵，對照講話精神，認(rèn)真審視自己的思想靈魂，檢驗(yàn)自己的政治定力，做到忠誠信仰、嚴(yán)于律己、勇于擔(dān)當(dāng);要帶著問題學(xué)習(xí)、對準(zhǔn)問題思考，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，真正做到學(xué)以致用、服務(wù)發(fā)展、破解難題，絕不能經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，干部思維還停留在舊時(shí)代。要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)旗委中心組學(xué)習(xí)形式，繼續(xù)辦好“綠色烏審大講堂”，側(cè)重對烏審發(fā)展具有借鑒意義的應(yīng)用案例講授，讓全旗干部在真實(shí)的案例中受教育、受啟發(fā)。要推進(jìn)基層理論宣講大眾化，把黨員干部帶頭學(xué)和教育引導(dǎo)群眾學(xué)結(jié)合起來，廣泛開展面向大眾、面向基層的宣講活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)宣講成為百姓了解黨的方針政策、理解旗委發(fā)展思路、支持政府工作的快車道，成為干部增強(qiáng)理想信念、提高理論素質(zhì)的主渠道。二要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。把培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)、“愛我烏審”等主題系列活動(dòng)，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)，持續(xù)鞏固全國文明旗創(chuàng)建成果。要把宣傳思想文化工作與推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程緊密結(jié)合起來，突出抓好農(nóng)牧民思想素質(zhì)教育、法治教育等民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治，挖掘“美麗鄉(xiāng)村”典型，宣傳“身邊好人”，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要深化文化體制改革，按要求推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。切實(shí)發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，盤活文化旅游資源，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大文化旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)、形象宣傳和營銷推廣，穩(wěn)步提升綠色烏審文化旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。三要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。創(chuàng)新宣傳方式，綜合運(yùn)用各種平臺(tái)，傳播烏審聲音，塑造烏審形象，講好烏審故事。加大對外宣傳力度，主打“綠色烏審”“馬頭琴文化”品牌，抓住第十屆全國少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)在我市舉辦的有利契機(jī)，辦好第六屆中國?薩拉烏蘇民間藝術(shù)節(jié)，向外界釋放文化外宣的“重磅炸彈”。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控工作，把工作重心由“監(jiān)看”轉(zhuǎn)向“預(yù)警”、措施由“管網(wǎng)”轉(zhuǎn)向“治網(wǎng)”、方式由“建設(shè)”轉(zhuǎn)向“利用”，最大限度地壯大網(wǎng)上正能量。

(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要廣聚群賢、獻(xiàn)計(jì)出力，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚多方力量。一要在凝心聚力上有新舉措。統(tǒng)戰(zhàn)工作的根基在基層，重心也在基層。要把主要時(shí)間和精力用于走進(jìn)基層、深入群眾，把全旗社會(huì)各階層、各團(tuán)體和各界人士的智慧和力量，凝聚成全旗上下共同建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審的統(tǒng)一意志和強(qiáng)大合力。要堅(jiān)定信心、充滿自信，旗幟鮮明地駁斥意圖破壞烏審發(fā)展環(huán)境、損壞烏審形象的行為，準(zhǔn)確有效地把旗委各項(xiàng)決策部署傳達(dá)到社會(huì)各階層，把群眾的呼聲和意愿迅速及時(shí)地反映上來，為旗委、政府提供真知灼見。二要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。要圍繞事關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)，緊緊抓住全市第三次創(chuàng)業(yè)大潮的有利契機(jī)，多渠道掌握信息，多方面了解政策，積極參與“四大基地”建設(shè)、生態(tài)環(huán)保模范旗創(chuàng)建、深化改革、依法治旗等重點(diǎn)工作，開展多種形式的引智、引資活動(dòng)，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金要素匯集到我旗，形成眾志成城搞建設(shè)、群策群力謀發(fā)展的良好局面。要加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，通過工商聯(lián)、烏審商會(huì)等平臺(tái)，宣傳烏審、推介烏審，帶動(dòng)外地企業(yè)家、專家學(xué)者積極參與本地建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，增強(qiáng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的帶動(dòng)能力。三要在促進(jìn)和諧上有新成效。在社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜、各類矛盾日益增多的情況下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要協(xié)助旗委、政府多做“統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾”的工作，最大限度地減少不和諧因素，共同維護(hù)全旗來之不易的良好局面。要積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線同群眾工作、參政議政相結(jié)合的新途徑、新辦法，準(zhǔn)確把握黨的民族宗教政策，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，促進(jìn)蒙漢各族人民和宗教人士守望相助，在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)地區(qū)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。

(四)群團(tuán)工作要?jiǎng)?chuàng)新思路、服務(wù)大局，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展激發(fā)新活力。一要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力和生命所在。群團(tuán)組織要緊緊圍繞旗委政府中心工作，發(fā)揮社會(huì)性、參與性、維權(quán)性強(qiáng)等特點(diǎn)優(yōu)勢，找準(zhǔn)開展工作的最佳切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新工作思路，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工、青年、婦女投身到全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要把創(chuàng)新作為起點(diǎn)，演化成一種責(zé)任、一種素養(yǎng)，自覺用更廣闊的視野、更前瞻的思維、更先進(jìn)的理念謀劃工作。要更加注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，培育創(chuàng)新典型，推廣創(chuàng)新成果，使群團(tuán)工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。二要拓寬服務(wù)途徑。以放大主力軍、突擊隊(duì)、半邊天作用為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射延伸擴(kuò)大群團(tuán)服務(wù)領(lǐng)域，積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，暢通社情民意反映渠道，了解群眾、企業(yè)的所想、所憂、所盼，解決群眾、企業(yè)生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，構(gòu)建和諧地企關(guān)系。要堅(jiān)持依法維權(quán)，當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者，敢于、善于、樂于為群眾說話辦事，讓群眾愿意通過群團(tuán)組織解決實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的影響力、凝聚力和親和力。三要豐富活動(dòng)形式。緊密聯(lián)系全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門工作實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)，用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，廣泛組織開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。在黨政關(guān)注、社會(huì)關(guān)心、群眾所需、群團(tuán)能為的結(jié)合點(diǎn)上，探索和創(chuàng)新活動(dòng)載體，重點(diǎn)開展好“職工之家”“啟航圓夢”“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，通過活動(dòng)載體的創(chuàng)新，形成群團(tuán)工作各具特色、異彩紛呈、蓬勃開展的生動(dòng)局面。

第三，強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，全面塑造干事創(chuàng)業(yè)新形象。

做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵在黨員干部，核心在強(qiáng)化執(zhí)行。全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要立足于實(shí)，解決問題抓執(zhí)行。當(dāng)前，全旗的年度重點(diǎn)工作任務(wù)已明確，要完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓執(zhí)行。要抓“實(shí)”。就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求，抓住群眾最關(guān)心的問題，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事、解幾道難題。各級黨組織要把辦公地設(shè)在生產(chǎn)一線、設(shè)在需要解決問題的地方，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決，真正做到圍繞中心工作和重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)，集中力量、統(tǒng)籌運(yùn)作，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。要抓“快”。就是要增強(qiáng)效率觀念，突出問題導(dǎo)向，對定下來的事情、承擔(dān)的任務(wù)，雷厲風(fēng)行、立說立行，將解決問題節(jié)點(diǎn)細(xì)化到每一天，盯住進(jìn)度、抓緊落實(shí)，實(shí)現(xiàn)速度和成效雙贏。要抓“牢”。就是對確定的目標(biāo)，定下來的工作，緊抓不放，鍥而不舍，不管困難和壓力多大，都敢擔(dān)當(dāng)、善作為，一抓到底。

二要立足于嚴(yán)，嚴(yán)明紀(jì)律抓執(zhí)行。新常態(tài)就要有新精神、新氣象。要完善機(jī)制抓執(zhí)行。全面落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)抓落實(shí)的規(guī)定》和《烏審旗黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》，強(qiáng)化督查督辦機(jī)制建設(shè)，要探索通過建立約談問責(zé)、會(huì)辦交辦、聯(lián)合督辦、簽字背書等工作機(jī)制，有效提升黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行力，形成各級干部自覺謀執(zhí)行、嚴(yán)格抓執(zhí)行、切實(shí)保執(zhí)行的良好風(fēng)尚。要強(qiáng)化督查抓執(zhí)行。重點(diǎn)督查旗委、政府重大決策部署落實(shí)情況，抓住重要工作、重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目，重在過程督查，重在督辦落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對抓落實(shí)過程中不作為、慢作為、亂作為的干部，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)查處，組織部門要建檔立案;對于沒有工作成效、造成嚴(yán)重不良影響的，要堅(jiān)決調(diào)整和處理，打造一條無縫銜接的責(zé)任鏈。

三要立足于新，大膽創(chuàng)新抓執(zhí)行。新常態(tài)必然催生新動(dòng)力，新動(dòng)力要體現(xiàn)新成效。要超前謀劃。相比往年，我旗今年的發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù)更加繁重，我們既要抓緊沖刺“十二五”，更要超前謀劃“十三五”，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)課題都要大量調(diào)研、科學(xué)論證，必須抓早抓緊，理清思路，指導(dǎo)工作。要樹立標(biāo)桿。全旗上下都要樹立爭創(chuàng)一流抓執(zhí)行的標(biāo)桿意識(shí)，堅(jiān)持自加壓力、跳起摸高，在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上，都要瞄準(zhǔn)前沿，爭先進(jìn)位，打造全市乃至全區(qū)的示范典型，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上更高層次。要勇于突破。以敢闖、敢干、敢負(fù)責(zé)的開拓精神，打破慣性思維、破除按部就班，探索新做法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，特別是要在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面深化改革以及社會(huì)管理創(chuàng)新等方面敢于謀劃新思路、探索新路子、實(shí)現(xiàn)新突破。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予了黨建工作新的要求和新的使命。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建成更加美麗富饒的綠色烏審做出新的更大貢獻(xiàn)!

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

前面，縣政府各位副縣長就20xx年分管領(lǐng)域工作講了很好的意見，都符合縣委、縣政府安排部署，我都完全贊同，請各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五點(diǎn)意見：

一、客觀估價(jià)成績，樹立追趕跨越的決心。

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造‘三區(qū)一城’、建設(shè)富麗安康新南江”的攻堅(jiān)之年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“到20xx年與全省全市同步實(shí)現(xiàn)小康”的戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“三區(qū)同建”，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的良好勢頭。從監(jiān)測來看，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值95.1億元，同比增長11.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資165億元，同比增長39.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.45億元，同比增長14.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)24.4億元，同比增長11.5%;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入5.4億元,同比增長35.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19770元，農(nóng)民人均純收入6543元，分別同比增長13.5%、15.1%。具體講，主要取得了以下幾個(gè)方面成績和進(jìn)步：

一是基礎(chǔ)建設(shè)成效卓著。全年編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資超300億元;實(shí)施市縣重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，累計(jì)完成投資175億元。紅魚洞水庫及灌區(qū)工程獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并于11月開工動(dòng)員，巴陜高速南江段本月26日通車試運(yùn)行，s101線南(江)臺(tái)(上)實(shí)現(xiàn)省道升國道，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。巴中海螺水泥、東榆商貿(mào)物流園、明月汽修汽配城等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，陳家山隧道掘進(jìn)1800米，縣城西繞公路一期、縣城供水?dāng)U能二期、污水處理二期等一大批基礎(chǔ)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，東榆觀井220kv、寨坡110kv、大壩35kv等一大批輸變電工程建成并投入使用，為南江未來20xx年工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的用電基礎(chǔ)，夯實(shí)了追趕跨越、加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

二是城鄉(xiāng)面貌日新月異。高標(biāo)準(zhǔn)編制了《南江縣城市總體規(guī)劃》和縣城市給排水、廣告、電力、消防等專項(xiàng)規(guī)劃，形成了全域覆蓋、多規(guī)銜接的規(guī)劃體系。10平方公里紅塔—黃金—躍進(jìn)新區(qū)框架基本形成，黃金b段改造工程全面完成，城市公園、黃金公園建成對外開放，秀水大橋、秀水大街、紅塔公園等市政建設(shè)加快推進(jìn)?？h城北出口、板凳埡等片區(qū)改造全面啟動(dòng)。正直統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)和長赤、沙河重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，吸附能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面建成長灘、花橋、青杠中心村和紅光、惠民新農(nóng)村綜合體，建成聚居點(diǎn)80個(gè)、巴山新居1.59萬戶，城鎮(zhèn)化率提高了2個(gè)以上百分點(diǎn)。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)“一園三區(qū)”新增面積142公頃，汽車零配件生產(chǎn)、新型石材加工等12個(gè)入園項(xiàng)目開工建設(shè)，石膏綜合利用開發(fā)、礦山機(jī)電制造等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。新建特色產(chǎn)業(yè)基地16.8萬畝，正直七彩林業(yè)、和平宋朝寨富硒茶、流壩鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)示范片和沙河上營—聯(lián)盟、南江鎮(zhèn)石光村蔬菜基地初具規(guī)模。成功引回182名在外成功人士創(chuàng)建家庭農(nóng)場、家庭牧場、家庭林場，新培育和發(fā)展專合組織48個(gè)，特色農(nóng)業(yè)增加值同比增長7%。成功創(chuàng)建光霧山國家生態(tài)旅游示范區(qū)和米倉山國家縣政府工作會(huì)議上的講話級景區(qū)，成功舉辦首屆杜鵑花節(jié)、第十一屆紅葉節(jié)和全國青少年夏令營戶外活動(dòng)。溫泉旅游酒店、“生活?家”社區(qū)商業(yè)等一大批商業(yè)項(xiàng)目落地并加快建設(shè)，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)27戶。

四是改革開放碩果累累。完成縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心信息化和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè);精簡各類行政審批事項(xiàng)93項(xiàng)，減少行政事業(yè)收費(fèi)27項(xiàng);全面啟動(dòng)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了縣產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)權(quán)投融資擔(dān)保公司，完成了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地、林地5.3萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資2.3億元;沙河、長赤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);事業(yè)單位分類改革工作扎實(shí)有序。積極推行公務(wù)卡制度，“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降18.1%。投融資平臺(tái)不斷壯大。成功引進(jìn)太平洋建設(shè)、四川泰豐、重慶農(nóng)投等實(shí)力型企業(yè)進(jìn)駐投資，與上海市虹口區(qū)歐陽街道辦事處、煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)確立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，全年引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，簽約資金230.5億元，到位資金61.21億元,同比增長30.27%。

五是民計(jì)民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)以巴山新居、產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)的“六大扶貧工程”，減少貧困人口1.8萬人。加快推進(jìn)安置房建設(shè)、棚戶區(qū)改造，建成保障性住房7571套;建成鄉(xiāng)道公路安保工程210公里，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路、村通暢工程580公里，通村水泥路覆蓋75%以上的行政村;建成八廟、仁和等農(nóng)村安全飲水工程99處，有效解決23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101村、5.8萬人飲水不安全問題;成功創(chuàng)建全國綠化模范縣、省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級生態(tài)縣和省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城;新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1.9億元;2.06萬失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。20xx年全年民生改善資金占財(cái)政總支出的65%以上。

總體上看，面對市場趨于疲軟和財(cái)政保障壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，向大家一年來的辛勤與拼搏、給予政府工作的理解與支持，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、科學(xué)研判形勢，堅(jiān)定追趕跨越的信心。

分析當(dāng)前發(fā)展形勢，明年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有喜有憂，總體形勢是“喜中有憂，憂中見喜”。

“喜中有憂”：一是國際金融市場依然動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢難改，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需較快增長基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定，作為貧困地區(qū)，肩負(fù)著既要脫貧致富、又要同步小康的雙重壓力，必然面臨更多的困難和矛盾;二是秦巴山片區(qū)各地基本處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速期或起步期，呈現(xiàn)出了千帆競發(fā)、百舸爭流、你追我趕、咄咄逼人的趕超態(tài)勢;三是我縣級財(cái)政保障支出壓力陡增、泰山壓頂，一方面地震災(zāi)后重建債務(wù)纏身，另一方面城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目和bt項(xiàng)目亟需分批分次支付，地方政府配套資金和財(cái)政剛性支出疊加。

“憂中見喜”：一是黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議勝利召開，將未來一段時(shí)間改革措施和方向予以明確，將有利于增強(qiáng)市場投資信心，進(jìn)一步激活民間資本和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步激活消費(fèi)潛力;二是秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)和省級部門對口定點(diǎn)幫扶規(guī)劃的實(shí)施，為我們政策爭取、項(xiàng)目支持、銜接協(xié)調(diào)以及招商引資等方面帶來了有利條件;三是省委、省政府已將川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和川東北城市群建設(shè)提上議事日程，必將為我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。

總之，明年的經(jīng)濟(jì)工作希望與困難同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們必須準(zhǔn)確判斷當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，善于運(yùn)用“底線思維”的方法，充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備，審時(shí)度勢、未雨綢繆，把握主動(dòng)、化危為機(jī)，努力在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中贏得更大發(fā)展、更大支持、更大進(jìn)步。

三、突出發(fā)展重點(diǎn)，激發(fā)追趕跨越的動(dòng)力。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對于順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃、縣第十二次黨代會(huì)和縣委十二屆八次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，奠定與全省全市同步小康堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有至關(guān)重要的意義。我們要牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，不閃火、不停步，全力抓改革、穩(wěn)增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。

綜合分析研判各種因素，把握發(fā)展規(guī)律和黨的方針政策，我們初步確定了明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長19%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%;城鄉(xiāng)居民人均純收入增長15%。

圍繞目標(biāo)，明年要著力強(qiáng)化以下六個(gè)方面的工作：

(一)著力強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。各地各部門要牢固樹立項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”。動(dòng)態(tài)掌握中央、省、市政策變化和市場化信息，深度分析研究秦巴山片區(qū)發(fā)展情況，立足當(dāng)前，積極做好重大項(xiàng)目儲(chǔ)備和爭取工作。二要堅(jiān)持“項(xiàng)目工作具體化”。開工項(xiàng)目要做深做細(xì)前期工作，明年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目一季度要開工70%、上半年全部開工;續(xù)建項(xiàng)目要破解發(fā)展難題，著力解決具體問題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，盡快達(dá)產(chǎn)、運(yùn)營、增效。三要堅(jiān)持“具體工作責(zé)任化”。在下月初即將召開的人代會(huì)上，將下發(fā)《20xx年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃方案》，方案將明確重點(diǎn)項(xiàng)目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主和投資計(jì)劃，各責(zé)任主體務(wù)必以項(xiàng)目建設(shè)為己任，把精力、資源、財(cái)力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目上。

(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)加快強(qiáng)縣富民步伐。大力開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)資源精深加工和生態(tài)旅游，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級。一是做強(qiáng)工業(yè)。繼續(xù)拓展“一園三區(qū)”面積，逐步完善園區(qū)功能增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)在招引大企業(yè)大集團(tuán)上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)企業(yè)生命力;在企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)上下功夫，確保海螺水泥、企業(yè)零配件等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)見效益;在企業(yè)扶持力度上下功夫，繼續(xù)預(yù)算落實(shí)小微企業(yè)發(fā)展扶持基金，保障水、電、氣等企業(yè)生產(chǎn)要素。二是做大農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展南江黃羊、富硒茶、金銀花、核桃、翡翠米、七彩林業(yè)“六大”特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基地管理水平。支持天恩紅茶業(yè)、鐵皮石斛、蔬菜窖藏加工等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全面放開工商資本進(jìn)入農(nóng)村準(zhǔn)入，招引龍頭企業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場、家庭牧場和專合組織，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三是做旺旅游。加大光霧山整體包裝推介力度，積極跟蹤對接意向型企業(yè);切實(shí)解決桃園景區(qū)“住”和大壩景區(qū)“堵”;大力推介光霧山四季游，辦好杜鵑花節(jié)、紅葉節(jié)、青少年夏令營戶外活動(dòng)、國際自駕游博覽會(huì);扎實(shí)推進(jìn)光霧山國家縣政府工作會(huì)議上的講話a級景區(qū)創(chuàng)建;加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)玉湖漁村—七彩長灘縣政府工作會(huì)議上的講話旅游景區(qū)創(chuàng)建和井壩水庫旅游開發(fā)。四是做活商貿(mào)。重點(diǎn)加快紅葉廣場商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流園、汽修汽配城、溫泉旅游酒店等在建項(xiàng)目，力爭年內(nèi)建成并投入使用;打造南江美食一條街，著力培育南江飲食文化。

(三)著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“新城加快崛起，老城完善配套，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的整體思路，統(tǒng)籌紅塔、黃金、躍進(jìn)新區(qū)建設(shè)和板凳埡、城北片區(qū)改造，完善服務(wù)功能，凸顯城鎮(zhèn)品質(zhì)。明年年底紅塔新區(qū)入住人口1萬人以上、黃金、躍進(jìn)片區(qū)開發(fā)要初具規(guī)模。加快正直、長赤、沙河三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)橋亭、關(guān)壩旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)連片開發(fā)，重點(diǎn)加快雙江線片區(qū)，鞏固提升正直—沙河片區(qū)，啟動(dòng)橋亭—寨坡片區(qū)。在基礎(chǔ)建設(shè)上，著力完善“路、水、電、氣、信息”五網(wǎng)建設(shè)，逐步推行城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);大力開展“農(nóng)村公路管護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)新抓好農(nóng)村道路管護(hù)工作，加快鄉(xiāng)村道路安保工程和通村通暢工程、聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，加快渡改橋、危橋改造、公路獨(dú)立橋建設(shè);堅(jiān)持“大中小微”并舉，加快“全域水系”建設(shè)，紅魚洞水庫務(wù)必在第三季度進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，扎實(shí)抓好全國第五批“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)村重點(diǎn)要發(fā)展“冬水”涵養(yǎng)水源。在城鎮(zhèn)管理上，大力開展“城鎮(zhèn)管理年”活動(dòng)，鞏固“五創(chuàng)”成果，增強(qiáng)宜居宜業(yè)的幸福感;推行城鎮(zhèn)管理相對集中執(zhí)法，創(chuàng)新城鎮(zhèn)常態(tài)管理和社區(qū)自治;依法深入開展“三違”治理，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;加快推進(jìn)“智慧城市?光網(wǎng)南江”建設(shè)，提高城市管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。

(四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生活力。充分借助xx屆三中全會(huì)帶來的改革甘霖，著力破解瓶頸制約，充分釋放改革紅利。一是破解制度瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)，努力建成一批家庭農(nóng)場、家庭牧場和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū);進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目，做到應(yīng)減盡減;穩(wěn)步推進(jìn)長赤擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，探索事權(quán)、人權(quán)、責(zé)權(quán)三權(quán)統(tǒng)一，發(fā)揮以鎮(zhèn)為主體的積極作用，逐步實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營、自我發(fā)展;積極探索戶籍制度、農(nóng)村金融、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。二是破解資金瓶頸。精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”四篇文章。招引培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育支柱財(cái)源和骨干財(cái)源，做大財(cái)政“蛋糕”。規(guī)范稅收征管程序，加大征管力度，做到依法征管、應(yīng)收盡收。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算約束，全面推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)。加大項(xiàng)目資金整合力度，集中財(cái)力辦大事。盤活國有資產(chǎn)，經(jīng)營城鎮(zhèn)，搞活融資，多渠道籌集資金。三是破解土地瓶頸。積極主動(dòng)向省、市相關(guān)部門對接匯報(bào)，力爭更多的用地指標(biāo)。充分利用好市場力量，實(shí)施好土地增減掛鉤項(xiàng)目。對重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地。

(五)著力強(qiáng)化招商引資，持續(xù)提升開放合作水平。積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)發(fā)展資金、先進(jìn)技術(shù)和管理人才，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一要抓主動(dòng)。堅(jiān)持開明開放、面向市場，主動(dòng)把南江發(fā)展融入秦巴山片區(qū)發(fā)展大局，利用一切資源和條件，帶著感情抓招商，帶著激情促項(xiàng)目，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商格局。二要抓儲(chǔ)備。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)品精深加工、旅游文化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度包裝儲(chǔ)備一批特色鮮明、要素齊全、互利共贏的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著手引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大集群，構(gòu)建完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三要抓落實(shí)。創(chuàng)新招商方式，建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)，重點(diǎn)部門任務(wù)明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商加分獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制，狠抓專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施不食言，真正把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的最大“興奮點(diǎn)”。

(六)著力強(qiáng)化民生建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”總體部署，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。一要抓好連片扶貧開發(fā)。整合省級新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣和秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)推動(dòng)巴山新居建設(shè)，確保年內(nèi)減少貧困人口1.9萬人。二要提高公共服務(wù)水平。扎實(shí)做好教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生等工作，在市政管理、社會(huì)養(yǎng)老等方面積極探索“社會(huì)保障包”和政府購買共服務(wù)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。三要繼續(xù)開展五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作?！拔鍎?chuàng)”班子不散、人員不減，經(jīng)費(fèi)繼續(xù)納入財(cái)政預(yù)算，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，同時(shí)要提早思考創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。四是推進(jìn)平安南江建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度，杜絕重大安全事故發(fā)生。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展。

四、狠抓執(zhí)行落實(shí)，增強(qiáng)追趕跨越的能力。

千招萬招，不抓落實(shí)就是虛招;千條萬條，不抓落實(shí)就是白條。要確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、追趕跨越的能力，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。

(一)講學(xué)習(xí)，提升執(zhí)政力。要把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度和精神追求，充分借助“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng)，大興調(diào)研之風(fēng)，準(zhǔn)確把握縣情。通過學(xué)習(xí)，筑牢精神支柱，提升素質(zhì)能力，增強(qiáng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政能力。

(二)講實(shí)干，提升開拓力。要牢固樹立“實(shí)干興邦、空談?wù)`國”的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，少空喊、多干事、用功夫、求實(shí)效，全神貫注干好本職工作，全心全意服務(wù)人民群眾，靠實(shí)實(shí)在在的工作成績贏得人民群眾的滿意。

(三)講落實(shí)，提升執(zhí)行力。要把狠抓落實(shí)、提高效率作為提升執(zhí)行力的核心，對縣委、縣政府議定的事項(xiàng)，要做到“定了就干、說了就辦”;對確定的重點(diǎn)工作，要快速反應(yīng)，迅速落實(shí);對作出的決策部署，要狠抓落實(shí)，立竿見影。

(四)講廉潔，提升公信力。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，建立健全懲防體系，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，樹立清正廉潔、執(zhí)政為民的政府形象，提升政府公信力。

五、提早統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

年末歲首，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各種矛盾噴井，各地各部門要提早謀劃、統(tǒng)籌安排。一要扎實(shí)開展“雙十”行動(dòng)。各地各部門要以“十項(xiàng)民生工程”、“17件民生實(shí)事”為載體，抓好“走基層、訪貧困、了民心、解民憂”活動(dòng)。我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，寒冬已至，務(wù)必認(rèn)真組織開展“暖心惠民”活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶解決低保家庭、孤寡老人、殘疾人等重點(diǎn)困難群眾當(dāng)前生活問題。二是抓好安全穩(wěn)定工作。“兩節(jié)”和市、縣“兩會(huì)”即將來臨，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所做到重點(diǎn)防范，特別要抓好道路交通、煙花爆竹、食品藥品、天然氣、輸油管道等領(lǐng)域安全事故防范工作。要抓好轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊非訪、纏訪行為，同時(shí)要提早思考資金調(diào)度問題，統(tǒng)籌安排保障民工工資、bt項(xiàng)目回購等必要資金。三是全力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各地各部門要抓好20xx年續(xù)建項(xiàng)目，形成更大實(shí)物量，確保一批項(xiàng)目在一季度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);由縣發(fā)改委牽頭，積極做好一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開工70%以上;由縣經(jīng)信局牽頭，認(rèn)真做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障，保證企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn);由縣商務(wù)局牽頭，利用元旦、春節(jié)節(jié)日消費(fèi)高峰機(jī)遇，抓好商品供應(yīng);由縣財(cái)政局牽頭，做好資金調(diào)度工作，為實(shí)現(xiàn)“開門紅”提供強(qiáng)力保障。

最后，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一是抓好鄉(xiāng)村公路和場鎮(zhèn)管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在元月份開展“鄉(xiāng)村公路和場鎮(zhèn)管理月”活動(dòng)，交通局和目標(biāo)辦加強(qiáng)督查督辦。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)巴山新居建設(shè)，總體要求是因地制宜、實(shí)事求是、田園風(fēng)光、樸實(shí)無華，禁止搞大開挖、建大廣場、栽縣外樹。三是抓好惠民政策落實(shí)。四是抓好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，特別是農(nóng)民增收要堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。五是抓好扶貧資金和涉農(nóng)資金自查自糾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，按要求整改到位，嚴(yán)禁新官不理舊賬。六是抓好年終債務(wù)化解，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人務(wù)必堅(jiān)守在工地，如遇民工工資等問題，政府通知后必須在10至20分鐘內(nèi)趕到。六是規(guī)范借用人員，未經(jīng)組織批準(zhǔn)一律退回。

同志們，做好明年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市發(fā)展戰(zhàn)略和縣委的決策部署，堅(jiān)定信心、再接再厲，為與全省全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

前面，縣政府各位副縣長就20**年分管領(lǐng)域工作講了很好的意見，都符合縣委、縣政府安排部署，我都完全贊同，請各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五點(diǎn)意見：

一、客觀估價(jià)成績，樹立追趕跨越的決心。

20**年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造‘三區(qū)一城’、建設(shè)富麗安康新南江”的攻堅(jiān)之年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“到與全省全市同步實(shí)現(xiàn)小康”的戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“三區(qū)同建”，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的良好勢頭。從監(jiān)測來看，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值95.1億元，同比增長11.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資165億元，同比增長39.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.45億元，同比增長14.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)24.4億元，同比增長11.5%;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入5.4億元,同比增長35.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19770元，農(nóng)民人均純收入6543元，分別同比增長13.5%、15.1%。具體講，主要取得了以下幾個(gè)方面成績和進(jìn)步：

一是基礎(chǔ)建設(shè)成效卓著。全年編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資超300億元;實(shí)施市縣重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，累計(jì)完成投資175億元。紅魚洞水庫及灌區(qū)工程獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并于11月開工動(dòng)員，巴陜高速南江段本月26日通車試運(yùn)行，s101線南(江)臺(tái)(上)實(shí)現(xiàn)省道升國道，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。巴中海螺水泥、東榆商貿(mào)物流園、明月汽修汽配城等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，陳家山隧道掘進(jìn)1800米，縣城西繞公路一期、縣城供水?dāng)U能二期、污水處理二期等一大批基礎(chǔ)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，東榆觀井220kv、寨坡110kv、大壩35kv等一大批輸變電工程建成并投入使用，為南江未來工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的用電基礎(chǔ)，夯實(shí)了追趕跨越、加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

二是城鄉(xiāng)面貌日新月異。高標(biāo)準(zhǔn)編制了《南江縣城市總體規(guī)劃》和縣城市給排水、廣告、電力、消防等專項(xiàng)規(guī)劃，形成了全域覆蓋、多規(guī)銜接的規(guī)劃體系。10平方公里紅塔—黃金—躍進(jìn)新區(qū)框架基本形成，黃金b段改造工程全面完成，城市公園、黃金公園建成對外開放，秀水大橋、秀水大街、紅塔公園等市政建設(shè)加快推進(jìn)。縣城北出口、板凳埡等片區(qū)改造全面啟動(dòng)。正直統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)和長赤、沙河重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，吸附能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面建成長灘、花橋、青杠中心村和紅光、惠民新農(nóng)村綜合體，建成聚居點(diǎn)80個(gè)、巴山新居1.59萬戶，城鎮(zhèn)化率提高了2個(gè)以上百分點(diǎn)。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)“一園三區(qū)”新增面積142公頃，汽車零配件生產(chǎn)、新型石材加工等12個(gè)入園項(xiàng)目開工建設(shè)，石膏綜合利用開發(fā)、礦山機(jī)電制造等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。新建特色產(chǎn)業(yè)基地16.8萬畝，正直七彩林業(yè)、和平宋朝寨富硒茶、流壩鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)示范片和沙河上營—聯(lián)盟、南江鎮(zhèn)石光村蔬菜基地初具規(guī)模。成功引回182名在外成功人士創(chuàng)建家庭農(nóng)場、家庭牧場、家庭林場，新培育和發(fā)展專合組織48個(gè)，特色農(nóng)業(yè)增加值同比增長7%。成功創(chuàng)建光霧山國家生態(tài)旅游示范區(qū)和米倉山國家縣政府工作會(huì)議上的講話級景區(qū)，成功舉辦首屆杜鵑花節(jié)、第十一屆紅葉節(jié)和全國青少年夏令營戶外活動(dòng)。溫泉旅游酒店、“生活?家”社區(qū)商業(yè)等一大批商業(yè)項(xiàng)目落地并加快建設(shè)，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)27戶。

四是改革開放碩果累累。完成縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心信息化和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè);精簡各類行政審批事項(xiàng)93項(xiàng)，減少行政事業(yè)收費(fèi)27項(xiàng);全面啟動(dòng)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了縣產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)權(quán)投融資擔(dān)保公司，完成了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地、林地5.3萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資2.3億元;沙河、長赤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);事業(yè)單位分類改革工作扎實(shí)有序。積極推行公務(wù)卡制度，“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降18.1%。投融資平臺(tái)不斷壯大。成功引進(jìn)太平洋建設(shè)、四川泰豐、重慶農(nóng)投等實(shí)力型企業(yè)進(jìn)駐投資，與上海市虹口區(qū)歐陽街道辦事處、煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)確立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，全年引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，簽約資金230.5億元，到位資金61.21億元,同比增長30.27%。

五是民計(jì)民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)以巴山新居、產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)的“六大扶貧工程”，減少貧困人口1.8萬人。加快推進(jìn)安置房建設(shè)、棚戶區(qū)改造，建成保障性住房7571套;建成鄉(xiāng)道公路安保工程210公里，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路、村通暢工程580公里，通村水泥路覆蓋75%以上的行政村;建成八廟、仁和等農(nóng)村安全飲水工程99處，有效解決23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101村、5.8萬人飲水不安全問題;成功創(chuàng)建全國綠化模范縣、省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級生態(tài)縣和省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城;新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1.9億元;2.06萬失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。20**年全年民生改善資金占財(cái)政總支出的65%以上。

總體上看，面對市場趨于疲軟和財(cái)政保障壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，向大家一年來的辛勤與拼搏、給予政府工作的理解與支持，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、科學(xué)研判形勢，堅(jiān)定追趕跨越的信心。

分析當(dāng)前發(fā)展形勢，明年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有喜有憂，總體形勢是“喜中有憂，憂中見喜”。

“喜中有憂”：一是國際金融市場依然動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢難改，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需較快增長基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定，作為貧困地區(qū)，肩負(fù)著既要脫貧致富、又要同步小康的雙重壓力，必然面臨更多的困難和矛盾;二是秦巴山片區(qū)各地基本處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速期或起步期，呈現(xiàn)出了千帆競發(fā)、百舸爭流、你追我趕、咄咄逼人的趕超態(tài)勢;三是我縣級財(cái)政保障支出壓力陡增、泰山壓頂，一方面地震災(zāi)后重建債務(wù)纏身，另一方面城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目和bt項(xiàng)目亟需分批分次支付，地方政府配套資金和財(cái)政剛性支出疊加。

“憂中見喜”：一是黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議勝利召開，將未來一段時(shí)間改革措施和方向予以明確，將有利于增強(qiáng)市場投資信心，進(jìn)一步激活民間資本和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步激活消費(fèi)潛力;二是秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)和省級部門對口定點(diǎn)幫扶規(guī)劃的實(shí)施，為我們政策爭取、項(xiàng)目支持、銜接協(xié)調(diào)以及招商引資等方面帶來了有利條件;三是省委、省政府已將川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和川東北城市群建設(shè)提上議事日程，必將為我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。

總之，明年的經(jīng)濟(jì)工作希望與困難同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們必須準(zhǔn)確判斷當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，善于運(yùn)用“底線思維”的方法，充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備，審時(shí)度勢、未雨綢繆，把握主動(dòng)、化危為機(jī)，努力在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中贏得更大發(fā)展、更大支持、更大進(jìn)步。

三、突出發(fā)展重點(diǎn)，激發(fā)追趕跨越的動(dòng)力。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、縣第十二次黨代會(huì)和縣委十二屆八次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，奠定與全省全市同步小康堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有至關(guān)重要的意義。我們要牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，不閃火、不停步，全力抓改革、穩(wěn)增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。

綜合分析研判各種因素，把握發(fā)展規(guī)律和黨的方針政策，我們初步確定了明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長19%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%;城鄉(xiāng)居民人均純收入增長15%。

圍繞目標(biāo)，明年要著力強(qiáng)化以下六個(gè)方面的工作：

(一)著力強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。各地各部門要牢固樹立項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”。動(dòng)態(tài)掌握中央、省、市政策變化和市場化信息，深度分析研究秦巴山片區(qū)發(fā)展情況，立足當(dāng)前，積極做好重大項(xiàng)目儲(chǔ)備和爭取工作。二要堅(jiān)持“項(xiàng)目工作具體化”。開工項(xiàng)目要做深做細(xì)前期工作，明年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目一季度要開工70%、上半年全部開工;續(xù)建項(xiàng)目要破解發(fā)展難題，著力解決具體問題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，盡快達(dá)產(chǎn)、運(yùn)營、增效。三要堅(jiān)持“具體工作責(zé)任化”。在下月初即將召開的人代會(huì)上，將下發(fā)《20**年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃方案》，方案將明確重點(diǎn)項(xiàng)目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主和投資計(jì)劃，各責(zé)任主體務(wù)必以項(xiàng)目建設(shè)為己任，把精力、資源、財(cái)力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目上。

(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)加快強(qiáng)縣富民步伐。大力開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)資源精深加工和生態(tài)旅游，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級。一是做強(qiáng)工業(yè)。繼續(xù)拓展“一園三區(qū)”面積，逐步完善園區(qū)功能增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)在招引大企業(yè)大集團(tuán)上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)企業(yè)生命力;在企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)上下功夫，確保海螺水泥、企業(yè)零配件等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)見效益;在企業(yè)扶持力度上下功夫，繼續(xù)預(yù)算落實(shí)小微企業(yè)發(fā)展扶持基金，保障水、電、氣等企業(yè)生產(chǎn)要素。二是做大農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展南江黃羊、富硒茶、金銀花、核桃、翡翠米、七彩林業(yè)“六大”特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基地管理水平。支持天恩紅茶業(yè)、鐵皮石斛、蔬菜窖藏加工等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全面放開工商資本進(jìn)入農(nóng)村準(zhǔn)入，招引龍頭企業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場、家庭牧場和專合組織，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三是做旺旅游。加大光霧山整體包裝推介力度，積極跟蹤對接意向型企業(yè);切實(shí)解決桃園景區(qū)“住”和大壩景區(qū)“堵”;大力推介光霧山四季游，辦好杜鵑花節(jié)、紅葉節(jié)、青少年夏令營戶外活動(dòng)、國際自駕游博覽會(huì);扎實(shí)推進(jìn)光霧山國家縣政府工作會(huì)議上的講話a級景區(qū)創(chuàng)建;加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)玉湖漁村—七彩長灘縣政府工作會(huì)議上的講話旅游景區(qū)創(chuàng)建和井壩水庫旅游開發(fā)。四是做活商貿(mào)。重點(diǎn)加快紅葉廣場商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流園、汽修汽配城、溫泉旅游酒店等在建項(xiàng)目，力爭年內(nèi)建成并投入使用;打造南江美食一條街，著力培育南江飲食文化。

(三)著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“新城加快崛起，老城完善配套，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的整體思路，統(tǒng)籌紅塔、黃金、躍進(jìn)新區(qū)建設(shè)和板凳埡、城北片區(qū)改造，完善服務(wù)功能，凸顯城鎮(zhèn)品質(zhì)。明年年底紅塔新區(qū)入住人口1萬人以上、黃金、躍進(jìn)片區(qū)開發(fā)要初具規(guī)模。加快正直、長赤、沙河三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)橋亭、關(guān)壩旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)連片開發(fā)，重點(diǎn)加快雙江線片區(qū)，鞏固提升正直—沙河片區(qū)，啟動(dòng)橋亭—寨坡片區(qū)。在基礎(chǔ)建設(shè)上，著力完善“路、水、電、氣、信息”五網(wǎng)建設(shè)，逐步推行城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);大力開展“農(nóng)村公路管護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)新抓好農(nóng)村道路管護(hù)工作，加快鄉(xiāng)村道路安保工程和通村通暢工程、聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，加快渡改橋、危橋改造、公路獨(dú)立橋建設(shè);堅(jiān)持“大中小微”并舉，加快“全域水系”建設(shè)，紅魚洞水庫務(wù)必在第三季度進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，扎實(shí)抓好全國第五批“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)村重點(diǎn)要發(fā)展“冬水”涵養(yǎng)水源。在城鎮(zhèn)管理上，大力開展“城鎮(zhèn)管理年”活動(dòng)，鞏固“五創(chuàng)”成果，增強(qiáng)宜居宜業(yè)的幸福感;推行城鎮(zhèn)管理相對集中執(zhí)法，創(chuàng)新城鎮(zhèn)常態(tài)管理和社區(qū)自治;依法深入開展“三違”治理，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;加快推進(jìn)“智慧城市?光網(wǎng)南江”建設(shè)，提高城市管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。

(四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生活力。充分借助十八屆三中全會(huì)帶來的改革甘霖，著力破解瓶頸制約，充分釋放改革紅利。一是破解制度瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)，努力建成一批家庭農(nóng)場、家庭牧場和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū);進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目，做到應(yīng)減盡減;穩(wěn)步推進(jìn)長赤擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，探索事權(quán)、人權(quán)、責(zé)權(quán)三權(quán)統(tǒng)一，發(fā)揮以鎮(zhèn)為主體的積極作用，逐步實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營、自我發(fā)展;積極探索戶籍制度、農(nóng)村金融、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。二是破解資金瓶頸。精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”四篇文章。招引培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育支柱財(cái)源和骨干財(cái)源，做大財(cái)政“蛋糕”。規(guī)范稅收征管程序，加大征管力度，做到依法征管、應(yīng)收盡收。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算約束，全面推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)。加大項(xiàng)目資金整合力度，集中財(cái)力辦大事。盤活國有資產(chǎn)，經(jīng)營城鎮(zhèn)，搞活融資，多渠道籌集資金。三是破解土地瓶頸。積極主動(dòng)向省、市相關(guān)部門對接匯報(bào)，力爭更多的用地指標(biāo)。充分利用好市場力量，實(shí)施好土地增減掛鉤項(xiàng)目。對重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地。

(五)著力強(qiáng)化招商引資，持續(xù)提升開放合作水平。積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)發(fā)展資金、先進(jìn)技術(shù)和管理人才，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一要抓主動(dòng)。堅(jiān)持開明開放、面向市場，主動(dòng)把南江發(fā)展融入秦巴山片區(qū)發(fā)展大局，利用一切資源和條件，帶著感情抓招商，帶著激情促項(xiàng)目，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商格局。二要抓儲(chǔ)備。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)品精深加工、旅游文化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度包裝儲(chǔ)備一批特色鮮明、要素齊全、互利共贏的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著手引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大集群，構(gòu)建完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三要抓落實(shí)。創(chuàng)新招商方式，建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)，重點(diǎn)部門任務(wù)明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商加分獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制，狠抓專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施不食言，真正把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的最大“興奮點(diǎn)”。

(六)著力強(qiáng)化民生建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”總體部署，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。一要抓好連片扶貧開發(fā)。整合省級新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣和秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)推動(dòng)巴山新居建設(shè)，確保年內(nèi)減少貧困人口1.9萬人。二要提高公共服務(wù)水平。扎實(shí)做好教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生等工作，在市政管理、社會(huì)養(yǎng)老等方面積極探索“社會(huì)保障包”和政府購買共服務(wù)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。三要繼續(xù)開展五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作?！拔鍎?chuàng)”班子不散、人員不減，經(jīng)費(fèi)繼續(xù)納入財(cái)政預(yù)算，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，同時(shí)要提早思考創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。四是推進(jìn)平安南江建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度，杜絕重大安全事故發(fā)生。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展。

四、狠抓執(zhí)行落實(shí)，增強(qiáng)追趕跨越的能力。

千招萬招，不抓落實(shí)就是虛招;千條萬條，不抓落實(shí)就是白條。要確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、追趕跨越的能力，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。

(一)講學(xué)習(xí)，提升執(zhí)政力。要把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度和精神追求，充分借助“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng)，大興調(diào)研之風(fēng)，準(zhǔn)確把握縣情。通過學(xué)習(xí)，筑牢精神支柱，提升素質(zhì)能力，增強(qiáng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政能力。

(二)講實(shí)干，提升開拓力。要牢固樹立“實(shí)干興邦、空談?wù)`國”的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，少空喊、多干事、用功夫、求實(shí)效，全神貫注干好本職工作，全心全意服務(wù)人民群眾，靠實(shí)實(shí)在在的工作成績贏得人民群眾的滿意。

(三)講落實(shí)，提升執(zhí)行力。要把狠抓落實(shí)、提高效率作為提升執(zhí)行力的核心，對縣委、縣政府議定的事項(xiàng)，要做到“定了就干、說了就辦”;對確定的重點(diǎn)工作，要快速反應(yīng)，迅速落實(shí);對作出的決策部署，要狠抓落實(shí)，立竿見影。

(四)講廉潔，提升公信力。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，建立健全懲防體系，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，樹立清正廉潔、執(zhí)政為民的政府形象，提升政府公信力。

五、提早統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

年末歲首，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各種矛盾噴井，各地各部門要提早謀劃、統(tǒng)籌安排。一要扎實(shí)開展“雙十”行動(dòng)。各地各部門要以“十項(xiàng)民生工程”、“17件民生實(shí)事”為載體，抓好“走基層、訪貧困、了民心、解民憂”活動(dòng)。我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，寒冬已至，務(wù)必認(rèn)真組織開展“暖心惠民”活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶解決低保家庭、孤寡老人、殘疾人等重點(diǎn)困難群眾當(dāng)前生活問題。二是抓好安全穩(wěn)定工作。“兩節(jié)”和市、縣“兩會(huì)”即將來臨，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所做到重點(diǎn)防范，特別要抓好道路交通、煙花爆竹、食品藥品、天然氣、輸油管道等領(lǐng)域安全事故防范工作。要抓好轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊非訪、纏訪行為，同時(shí)要提早思考資金調(diào)度問題，統(tǒng)籌安排保障民工工資、bt項(xiàng)目回購等必要資金。三是全力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各地各部門要抓好20**年續(xù)建項(xiàng)目，形成更大實(shí)物量，確保一批項(xiàng)目在一季度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);由縣發(fā)改委牽頭，積極做好一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開工70%以上;由縣經(jīng)信局牽頭，認(rèn)真做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障，保證企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn);由縣商務(wù)局牽頭，利用元旦、春節(jié)節(jié)日消費(fèi)高峰機(jī)遇，抓好商品供應(yīng);由縣財(cái)政局牽頭，做好資金調(diào)度工作，為實(shí)現(xiàn)“開門紅”提供強(qiáng)力保障。

最后，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一是抓好鄉(xiāng)村公路和場鎮(zhèn)管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在元月份開展“鄉(xiāng)村公路和場鎮(zhèn)管理月”活動(dòng)，交通局和目標(biāo)辦加強(qiáng)督查督辦。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)巴山新居建設(shè)，總體要求是因地制宜、實(shí)事求是、田園風(fēng)光、樸實(shí)無華，禁止搞大開挖、建大廣場、栽縣外樹。三是抓好惠民政策落實(shí)。四是抓好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，特別是農(nóng)民增收要堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。五是抓好扶貧資金和涉農(nóng)資金自查自糾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，按要求整改到位，嚴(yán)禁新官不理舊賬。六是抓好年終債務(wù)化解，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人務(wù)必堅(jiān)守在工地，如遇民工工資等問題，政府通知后必須在10至20分鐘內(nèi)趕到。六是規(guī)范借用人員，未經(jīng)組織批準(zhǔn)一律退回。

同志們，做好明年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市發(fā)展戰(zhàn)略和縣委的決策部署，堅(jiān)定信心、再接再厲，為與全省全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。

國家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì)，編制了總體規(guī)劃，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊和工作手冊，創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝，義務(wù)植樹772.4萬株，爭取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬畝，居全省第三。

山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬畝，發(fā)展林下種植80萬畝，林下養(yǎng)殖1232萬頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝，產(chǎn)茶1.75萬噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。

林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬畝。

動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。

林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號(hào)”獲國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。

資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報(bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財(cái)力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。

二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。

20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來，國家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。

20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達(dá)到100萬畝，林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬元園區(qū)30個(gè);培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn)，邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。

突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭在國家和省級復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。

繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。

切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認(rèn)可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤倍增。

加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。

穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。

強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。

高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。

繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測預(yù)警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。

(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。

繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。

扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉儲(chǔ)、營銷是否完備作為申報(bào)市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。

xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則，分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。

新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。

項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量儲(chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對性從項(xiàng)目庫中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭取的成功率和命中率。爭取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。

加大林業(yè)宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。

抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。

三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

剛才，愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。

二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請示匯報(bào)的一定要請示匯報(bào)到位。

三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確保“”規(guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

今天是元宵節(jié)，借此機(jī)會(huì)，祝大家節(jié)日快樂，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

總結(jié)了“十五”期間水利工作，并對今年全市水利工作作了安排，很符合實(shí)際，特別是對下一步工作應(yīng)重點(diǎn)要抓什么、怎么抓，都講得很具體、很好，我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的意見：

一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個(gè)方面：一是黑河治理等方面的后續(xù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，到目前為止資金計(jì)劃仍未落實(shí)，任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段，要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復(fù)和立項(xiàng)實(shí)施，還任重而道遠(yuǎn);節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目只下達(dá)資金計(jì)劃530萬元，爭取全面落實(shí)9456萬元的項(xiàng)目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴(yán)峻，灌溉與調(diào)水矛盾日益突出，工程措施不到位、運(yùn)行管理成本高等因素，更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進(jìn)展緩慢，水利工程運(yùn)行管理體制不順、改革步伐滯后，水費(fèi)收入逐年下滑，造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金，水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

也應(yīng)當(dāng)看到，水利作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?，更是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作，每年的中央一號(hào)文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題，這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號(hào)文件及國務(wù)院政府工作報(bào)告都將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)，今后國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，重點(diǎn)是加強(qiáng)小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等?？梢哉f，水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時(shí)，我們也要看到，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè)，不斷增強(qiáng)水利保障能力，才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持，才能更快、更好地推進(jìn)張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

因此，加快水利事業(yè)的發(fā)展，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，扎實(shí)有效地做好水利建設(shè)的各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)全市各項(xiàng)水利建設(shè)。

20xx年是“”的起步年，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，做好今年的水利工作意義重大，市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標(biāo)。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵，要帶好頭、起好步、開好局。具體來講，突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

規(guī)劃報(bào)告，但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復(fù)，還需要做更加艱苦細(xì)致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元，它能否啟動(dòng)實(shí)施，不僅僅關(guān)系到長久穩(wěn)定地落實(shí)黑河分水方案，更關(guān)系到張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此，大家要有充足的認(rèn)識(shí)，要從戰(zhàn)略的高度來重視這項(xiàng)工作，充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性，各方努力共同爭取項(xiàng)目，尤其是我們的一些項(xiàng)目受益縣區(qū)，不能等待觀望，更不能把項(xiàng)目爭取工作看成是市上的事。要落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制，明確分工，各個(gè)環(huán)節(jié)都要安排專人負(fù)責(zé)，列出具體計(jì)劃，排出時(shí)間進(jìn)度表，定期匯總和通報(bào)進(jìn)展情況，積極向上匯報(bào)和銜接，通過上下共同努力，促進(jìn)這一項(xiàng)目盡快落實(shí)。

2、爭取落實(shí)黑河近期治理剩余項(xiàng)目資金計(jì)劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目已順利通過了中咨公司審查評估，環(huán)評報(bào)告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改，去年水務(wù)部門在該項(xiàng)目上做了大量的工作，也收到了一定效果，下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊，爭取環(huán)評報(bào)告盡快通過國家環(huán)保總局審查，上報(bào)國家發(fā)改委，工程的啟動(dòng)實(shí)施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實(shí)。計(jì)劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)?？偩?、水利部、黃委會(huì)、黑河局以及省水利廳加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)計(jì)劃、下達(dá)資金。

3、全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。通過幾年的探索和實(shí)踐，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點(diǎn)，提張掖水利就要提節(jié)水型社會(huì)，既是榮耀，又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動(dòng)力度都很大，有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，而且措施得力，效果顯著，對我們的壓力很大。我市的試點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響，如何繼續(xù)深化工作，再接再厲做出新成績，對于落實(shí)黑河后七年綜合治理規(guī)劃，對于推動(dòng)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。一是做好自查自驗(yàn)工作。今年7月，水利部將對張掖市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，要做好試點(diǎn)工作總結(jié)和自查自驗(yàn)，力爭圓滿通過水利部的驗(yàn)收。二是要著力落實(shí)節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)支持項(xiàng)目資金計(jì)劃，盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計(jì)量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施，為落實(shí)水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進(jìn)力度，全面落實(shí)“總量控制，定額管理”兩套指標(biāo)體系，探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價(jià)格體系。四是要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效，圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低耗水、高效益作物，壓縮和禁種高耗水作物，堅(jiān)決禁止新開荒地，按照分解到各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，加大田間節(jié)水力度，提高水資源承載能力和使用效益。五是實(shí)施縣區(qū)斷面流量控制方案，加快量水測水設(shè)施建設(shè)，切實(shí)落實(shí)總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系。六是進(jìn)一步培育水市場，建立水價(jià)形成機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的管理運(yùn)行，積極探索水票的內(nèi)容和運(yùn)行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方面結(jié)合各自實(shí)際，多想辦法，積極探索，創(chuàng)新工作，力求取得有各自特色的新突破。

4、大力實(shí)施農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)。從近幾年國家的投資政策取向看，農(nóng)田水利基本建設(shè)和實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點(diǎn)。按照“”規(guī)劃，除黑河治理和節(jié)水型社會(huì)的項(xiàng)目外，大型灌區(qū)改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項(xiàng)目20xx年規(guī)劃投資近3億元，各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求，多研究國家政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目的爭取，力爭在年度內(nèi)多落實(shí)一部分項(xiàng)目，抓大不放小，做到重點(diǎn)項(xiàng)目和正常項(xiàng)目兩不誤。對于已下達(dá)計(jì)劃的水利建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照建設(shè)程序的要求，及早準(zhǔn)備，能開工建設(shè)的就要早動(dòng)手，早開工，保證工程建設(shè)進(jìn)度。

5、抓好防汛抗旱工作，強(qiáng)化水資源調(diào)度管理，做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來，我市降水偏多，主要河流來水偏豐，氣溫偏高，庫塘蓄水好于往年，土壤墑情較好，這對我們搞好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因?yàn)檠矍暗男蝿荻潘删?，麻痹大意，一定要立足省情，牢固樹立長期抗旱和“抗大旱，。面對這樣一個(gè)形勢，我們決不能放松警惕，麻痹大意，一定要立足市情，牢固樹立長期抗旱和“抗大旱，防大災(zāi)”的思想，統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理，切實(shí)做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時(shí)要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù)，這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項(xiàng)目資金的一個(gè)籌碼，也是我們多次向黃委會(huì)做出的一項(xiàng)承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)對待，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強(qiáng)化技術(shù)決策支撐，加強(qiáng)水文測報(bào)和中短期天氣測預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞水情，為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責(zé)，紀(jì)檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能，爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全面完成水利工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市水利工作面臨著良好的機(jī)遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工，一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施，確保各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)順利完成。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層靠實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)工作能不能順利推進(jìn)、取得實(shí)效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力、能不能把各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)到位。面對今年艱巨的工作任務(wù)，各級政府要高度重視水利工作，切實(shí)把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來抓，牢固樹立以人為本的思想，著力爭取事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問題，讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，調(diào)查研究，靠前指揮，督促檢查，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項(xiàng)任務(wù)層層進(jìn)行量化分解，明確標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、形成合力，保證完成任務(wù)。

2、強(qiáng)化前期，保證質(zhì)量效益。抓項(xiàng)目促發(fā)展，是水利工作的重心。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，各級水利部門要拿出科學(xué)合理的規(guī)劃和方案，積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目的報(bào)批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要抓緊編制和完善規(guī)劃，加大銜接協(xié)調(diào)力度，講求策略，注意方式方法，確保審批關(guān)口暢通，提高跑項(xiàng)目的成功率。

要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，任何時(shí)候都不能掉以輕心，一定要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，精心設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、嚴(yán)格管理，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保發(fā)揮長期效益。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，采取各種有力措施，確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)資金的管理，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全，不能發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)施工安全管理，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中，要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高科技含量，更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅(jiān)持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。

3、深化改革，創(chuàng)新工作機(jī)制。水利事業(yè)要加快發(fā)展，水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，必須進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機(jī)制。今年，要重點(diǎn)抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項(xiàng)工作。對農(nóng)村小型水利工程，要認(rèn)真研究解決定性、定編、定員以及確定財(cái)政支付范圍、數(shù)額與方式問題，關(guān)鍵是要實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度，發(fā)揮工程效益。同時(shí)，市縣水利部門還要認(rèn)真研究和實(shí)踐水利投融資體制改革、水價(jià)改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機(jī)制，完善水價(jià)配套制度，推進(jìn)科學(xué)的計(jì)價(jià)方式，建立健全合理的水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)水利快速發(fā)展。

同志們，水利事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù)，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為方向，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市水利事業(yè)發(fā)展，努力為全面實(shí)施“”規(guī)劃、全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十三

尊敬的部長、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對中國共產(chǎn)黨限公司支部委員會(huì)成立表示熱烈的祝賀!

x鄉(xiāng)按照個(gè)舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求，高度重視，積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們，x有限公司黨支部的成立，使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液，是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織，我們感到由衷的高興，這也讓我們更加堅(jiān)定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式，在實(shí)踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的，實(shí)現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成績，在這里，我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議：

必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強(qiáng)帆有制企業(yè)黨組織。

理，使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

今后,我們還要繼續(xù)努力工作，積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面，為確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

謝謝大家!

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十四

領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，根據(jù)會(huì)討論的意見，我講三個(gè)方面。

一、總結(jié)成績，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。

20xx年，全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會(huì)做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級組織活動(dòng)場所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快推進(jìn)全國縣級文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

這些成績的取得，是全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會(huì)治安形勢不容樂觀，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年，新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。

一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評價(jià)等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。

勵(lì)志。

教化警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展廉政警示教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”，做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對照巡視組反饋的問題，主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問題整改的同時(shí)，深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類問題整改，切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。

二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對談等主題活動(dòng)，制定。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。

三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價(jià)辦法，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級陣地建設(shè)和管護(hù)使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。

四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估示范縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制，對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項(xiàng)沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪積案，要敢于面對、勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級報(bào)告的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時(shí)控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。

五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，增進(jìn)改革共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。縣委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)各級干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用。縣委改革辦要加強(qiáng)對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。

一要深化認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實(shí)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦，確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，自覺把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。

二要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項(xiàng)要多請示銜接、多匯報(bào)溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項(xiàng)，要深入調(diào)研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會(huì)議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事。縣委各要加強(qiáng)對分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。

三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升?？h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查、跟蹤問效、及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí)，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。

四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上，下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。

同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見建議，請各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。

今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績。

一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日報(bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。

今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見。

第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。

前一段時(shí)間，對人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。

二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長需要一個(gè)過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。

三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動(dòng)力市場，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績的人才評價(jià)導(dǎo)向。

第三，要加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。

一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。

二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹落實(shí)好全省國土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作，按照市委四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步分析形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步做好今年國土資源保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作。剛才，王玨同志作了工作報(bào)告，華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同，請同志們在工作中抓好落實(shí)。

過去一年，我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持合理利用和保護(hù)資源的方針，以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點(diǎn)很多，各項(xiàng)工作都取得較好成績。

一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國家和省級批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗，面積3885.1公頃，出讓價(jià)款近118億元，同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價(jià)款54.16億元，同比增長333.19%。

二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項(xiàng)目完成投資33974.55萬元，已備案資源量約52093萬噸。習(xí)水頁巖氣勘查取得重大突破，首次在省內(nèi)成功實(shí)施深井水平壓裂，獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。

三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，全市耕地保有量1246.4萬畝，基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補(bǔ)項(xiàng)目133個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝，為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝，為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個(gè)百分點(diǎn)。開展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點(diǎn)218處，較20xx年下降37%。這些成績的取得，是省國土資源廳大力支持的結(jié)果，是各級政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，也是國土資源部門干部職工辛勤勞動(dòng)和努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期，國土資源管理工作任務(wù)更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。

一是土地供需矛盾依然突出。基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達(dá)給我市的用地計(jì)劃有限，指標(biāo)缺口大。

二是節(jié)約集約用地意識(shí)仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低?！岸嗾忌儆谩?、“寬打?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是依法用地意識(shí)有待加強(qiáng)。各地招商引資項(xiàng)目迅猛增加，為了保證項(xiàng)目及時(shí)落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項(xiàng)目落地，從而導(dǎo)致違法用地。

四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和重視力度不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)滯后，仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報(bào)治理。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個(gè)率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實(shí)施，在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展好以下幾方面工作：

——努力提升保發(fā)展的能力。

當(dāng)前，全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時(shí)期，項(xiàng)目多，用地需求大，需要我們認(rèn)真處理好資源開發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系，做到保障和保護(hù)并重，使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。

一是向上積極爭取指標(biāo)保項(xiàng)目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持，各種項(xiàng)目要第一時(shí)間上報(bào)到位、爭取到位，爭取更多的用地指標(biāo)，積極支持能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請國家和省級立項(xiàng)，不占市里指標(biāo)。

二是進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲(chǔ)方法，制定切實(shí)可行的收儲(chǔ)計(jì)劃，合理確定出讓價(jià)格，確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級利益，建立市、區(qū)兩級聯(lián)動(dòng)的土地儲(chǔ)備機(jī)制體制。要盤活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強(qiáng)政府對資源的調(diào)控和供給能力。

圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個(gè)問題”：

首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問題。

一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。

三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整，解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標(biāo)周轉(zhuǎn)，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。

一是要規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批程序;。

二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量，積極向省廳對接，爭取更多的用地指標(biāo);。

三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。

第三，要解決好用地方面“重報(bào)批、輕利用”的問題。

做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。

第四，要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。

一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。

二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。

三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺。

——努力提升耕地保護(hù)的能力。

目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo)，其中：xx市耕地保有量34.62萬畝，低于34.87萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬畝，低于86.75萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬畝，低于89.28萬畝的規(guī)劃目標(biāo)，耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻，加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。

一是必須堅(jiān)守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置，認(rèn)真按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度，杜絕占好補(bǔ)劣，占近補(bǔ)遠(yuǎn)，占水田補(bǔ)旱田，占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象，確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開展土地整治工程，全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造，努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度，加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度，對破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”，堅(jiān)守我市耕地“紅線”。

二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù)，加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度。縣級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位，要采取有力措施，嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護(hù)好珍貴的耕地資源。

——提高節(jié)約集約用地水平。

土地是不可再生的寶貴資源，必須強(qiáng)化“開源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開源”的理念，要在“盤活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點(diǎn)對閑置和低效利用土地進(jìn)行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。

——提高礦產(chǎn)資源保障水平。

一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作，重點(diǎn)做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。

二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。

三要爭取中央和省級勘查基金投入，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用，引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會(huì)多元投入，支持風(fēng)險(xiǎn)勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制，使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。

——堅(jiān)決遏制土地違法行為。

一要加強(qiáng)巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán)，切實(shí)起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。

二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)部門積極配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢，違法用地案件立案率和結(jié)案率要實(shí)現(xiàn)100%。

——切實(shí)保障群眾權(quán)益。

一是依法加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額到位，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。

二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報(bào)，及時(shí)消除隱患。

三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實(shí)到位，及時(shí)做好土地供應(yīng)，確保項(xiàng)目開工建設(shè)。

——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

國土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé)，必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個(gè)梳理”的工作要求，以全市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“三曬兩評一報(bào)告”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要堅(jiān)持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝?，做到自警、自律、自覺，切實(shí)提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。

同志們，做好國土資源管理各項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，各司其責(zé)，協(xié)同配合，充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入做好國土資源管理各項(xiàng)工作，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十七

總結(jié)__年的人事、人才工作，安排部署20_年的工作任務(wù)，很有必要、也很重要。剛才，春躍同志對我區(qū)20_年的人事工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對今年的工作做了安排部署，講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20_年，全區(qū)各級人事部門，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，加大人才資源開發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向與會(huì)的各位同志、及全區(qū)人事系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產(chǎn)生的10名河?xùn)|區(qū)第三屆“人民滿意的公務(wù)員”和河?xùn)|區(qū)10名“文明服務(wù)示范崗”先進(jìn)典型，表示誠摯的祝賀!20_年，是扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)“三步走”目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的人事、人才工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供必要的智力支持和人才保障，對于確保我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)開好局、高起步、快發(fā)展，具有重要意義。

下面，我就進(jìn)一步做好今年的人事、人才工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感20_年，我們既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著來自各方面的挑戰(zhàn)。做好今年的人事人才工作，難度更大，要求更高，任務(wù)更重。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新任務(wù)看。立昌書記在市委八屆七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)人才;創(chuàng)造良好環(huán)境，加快引進(jìn)人才;發(fā)揮一技之長，大膽使用人才，盡快改變尖子人才少、高級技工少的狀況，把勞動(dòng)力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢。立昌書記的重要講話，為人事人才工作指明了方向，全區(qū)各級人事部門，要認(rèn)真貫徹立昌書記的講話精神，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新目標(biāo)看。人才資源是黨執(zhí)政的重要資源，人才隊(duì)伍素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提升和發(fā)揮。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求公務(wù)員隊(duì)伍提高履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的本領(lǐng);要求專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍提高創(chuàng)新能力和專業(yè)素質(zhì);要求企業(yè)管理人才隊(duì)伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)新形勢下為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供人才保證和智力支持的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，加快推進(jìn)人事人才工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較高的人才隊(duì)伍。三是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作面臨的新挑戰(zhàn)看。隨著知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，人才的市場化、國際化趨勢日益加快，國內(nèi)外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會(huì)議后，我區(qū)加大了人才工作的力度，制定出臺(tái)了一些鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)定和具體措施，我們必須切實(shí)增強(qiáng)爭奪人才的危機(jī)感、緊迫感，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢，努力提升我區(qū)對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新要求看。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級人事部門要把促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為人事人才工作改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本的理念，體現(xiàn)公平和諧的精神，在人才隊(duì)伍建設(shè)中，既要堅(jiān)持競爭擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，又要關(guān)心在競爭中處于弱勢的群體，積極幫助他們提高素質(zhì)，不斷創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì);在改革舉措安排上，既要抓好重點(diǎn)突破，又要注意配套銜接，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，推動(dòng)人事制度改革和各項(xiàng)人事人才工作和諧發(fā)展。

二、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極推進(jìn)人事人才工作改革發(fā)展新的一年，全區(qū)各級人事部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，突出抓好以下三個(gè)方面工作。

一是，要突出抓好公務(wù)員隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)，著力提高政府機(jī)關(guān)依法行政水平。去年以來，我們以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，清理了行政許可事項(xiàng)，開展了行政許可法培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要以能力建設(shè)為核心，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。深入貫徹《國家公務(wù)員行為規(guī)范》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，積極探索并建立服務(wù)對象評議公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員特別是執(zhí)法部門和窗口單位國家公務(wù)員的監(jiān)督。通過完善制度，加大培訓(xùn)力度，在公務(wù)員隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、依法意識(shí)、競爭意識(shí)，以突出能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，健全考核機(jī)制和用人機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)先進(jìn)。

二是，要突出抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)，進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。高層次專業(yè)技術(shù)人才，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展急需和緊缺的稀有人才資源。實(shí)踐證明，在科技創(chuàng)新中，領(lǐng)軍人物的作用十分關(guān)鍵。一個(gè)學(xué)術(shù)造詣精湛、敬業(yè)精神突出的科技領(lǐng)軍人物，往往可以帶起一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們要加快拔尖人才的培養(yǎng)，對高層次專業(yè)技術(shù)人才有計(jì)劃地做好培養(yǎng)、選拔和使用，充分發(fā)揮他們的作用;要加速培養(yǎng)高水平年輕人才;要深入落實(shí)繼續(xù)教育條例，抓好全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓(xùn)，廣泛開展多種方式、富有成效的繼續(xù)教育活動(dòng)，推動(dòng)人才培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。人才引進(jìn)是構(gòu)建人才高地的重要途徑，我們要把吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，放在同引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代化管理同等重要的位置，來考慮、來部署、來落實(shí)。要處理好引才與用才的關(guān)系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪費(fèi)。

三是，要突出抓好人才服務(wù)工作，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。對人才來講，環(huán)境就是吸引力、凝聚力，環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力?，F(xiàn)代信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，往往是資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。各級人事部門要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化人才環(huán)境的重要意義，積極主動(dòng)、滿腔熱情地為人才搞好服務(wù)，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，當(dāng)好人才的“后勤部長”，著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無后顧之憂的良好環(huán)境。要不斷健全完善以評價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)、使用為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系，營造良好的政策環(huán)境。要突出重點(diǎn)，舍得投入，千方百計(jì)為優(yōu)秀人才提供較好的科研條件，營造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、鼓勵(lì)合作，形成寬松和諧的氛圍，營造良好的人際環(huán)境。要真心實(shí)意地關(guān)心和愛護(hù)人才，切實(shí)幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，營造良好的生活環(huán)境。要大力宣傳和弘揚(yáng)杰出人才的先進(jìn)事跡，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)創(chuàng)新，崇尚成功，包容失敗的濃厚氛圍，營造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人事干部隊(duì)伍建設(shè)，展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉(zhuǎn)變。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，以服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，把促進(jìn)人的發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)人事人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是能力要提高。要加強(qiáng)人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高人事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使人事人才工作更加具有生機(jī)和活力。三是方法要?jiǎng)?chuàng)新。要樹立創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新的精神，不斷拿出突破性高、激勵(lì)作用大、操作性強(qiáng)的辦法措施，推動(dòng)各項(xiàng)人事人才工作深入開展。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行政監(jiān)督;堅(jiān)持深入基層，深入群眾，主動(dòng)聽取采納社會(huì)各界的意見;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，注重實(shí)效，努力把人事部門建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色、群眾滿意的部門。

同志們，20_年，人事人才工作任務(wù)十分繁重，各級人事部門和人事工作者肩負(fù)的職責(zé)光榮而艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人事人才工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)、做出新的更大的貢獻(xiàn)。

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十八

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委一屆十一次全會(huì)精神和全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰全市黨委辦公室系統(tǒng)工作，研究部署下步工作，努力開創(chuàng)全市黨委辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作新局面。

剛才，_代表市委作了講話，對全市黨委辦公室系統(tǒng)工作提出要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還傳達(dá)了全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了度各縣、自治縣、區(qū)黨委(工委)辦公室系統(tǒng)工作考評情況，并對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定全市黨委辦公室系統(tǒng)工作取得的成績。

去年以來，全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工在市委和各縣區(qū)黨委(工委)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮了黨委辦公室系統(tǒng)的職能作用，在參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)等各個(gè)方面都取得了可喜的成績。一是文書工作圍繞市委和各縣區(qū)黨委(工委)的中心工作，充分發(fā)揮決策參謀作用。堅(jiān)持把強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)作為黨委辦公室系統(tǒng)工作上水平的重中之重，把文稿起草作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容和發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)調(diào)研、重視總結(jié)等渠道和途徑對隊(duì)伍及其素質(zhì)進(jìn)行鍛煉和提高，增強(qiáng)各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，有效指導(dǎo)和推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。二是信息工作全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大量有價(jià)值的新情況，更加突出綜合性、時(shí)效性、針對性，多次得到各級黨委領(lǐng)導(dǎo)批示，為各級黨委領(lǐng)導(dǎo)了解情況、進(jìn)行決策發(fā)揮了重要作用。三是督查工作力度不斷加大。緊緊圍繞中央和省委、市委的重要決策、重大工作部署開展督促檢查，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督促檢查，取得了新的進(jìn)展。四是政研工作在提高參謀層次和服務(wù)質(zhì)量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加強(qiáng)，保密、機(jī)要、信訪等各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。政工、財(cái)務(wù)、接待、車隊(duì)等內(nèi)部服務(wù)工作效率明顯提高，后勤保障有了新進(jìn)步。保密部門繼續(xù)推進(jìn)保密法制宣傳，加大保密管理工作力度，逐步建立適應(yīng)新形勢需要的保密工作機(jī)制。機(jī)要部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)密碼通信服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。信訪工作部門認(rèn)真履行職責(zé)，為保持穩(wěn)定、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。六是干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，把取得實(shí)效和群眾滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。市委辦公室在20“群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中名列第一，在市直機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核中獲一等獎(jiǎng)，各縣區(qū)黨委(工委)辦公室在各縣區(qū)的“群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)、縣區(qū)直屬機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核中取得了較好的成績，得到了各級黨委(工委)的充分肯定。

實(shí)踐證明，全市黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的總體素質(zhì)是好的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，面對新的形勢和任務(wù)，全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作水平、工作方式方法還有待進(jìn)一步提高和改進(jìn)。比如在學(xué)習(xí)方面，一些縣區(qū)、部門和科室人員還不同程度地存在學(xué)習(xí)的自覺性不夠高、對辦公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等問題，給工作帶來了很大不便;在謀劃工作方面，參謀作用還沒有得到充分發(fā)揮，深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問題，研究新舉措，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供超前服務(wù)做得還不夠，辦公室服務(wù)的“工作線”與領(lǐng)導(dǎo)的“需求線”還有一定的距離;在促進(jìn)工作落實(shí)方面，督促檢查力度不夠，計(jì)劃性和針對性不強(qiáng)，處理問題的措施不力，辦法不多;在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，少數(shù)同志滿足于傳統(tǒng)的、程式化的工作方式，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，照抄照搬的多，按部就班的多;在執(zhí)行規(guī)章制度方面有時(shí)還不夠嚴(yán)格;在工作效率方面，有時(shí)候還存在拖泥帶水的現(xiàn)象，特別是遇到緊急情況，快速處理的應(yīng)急機(jī)制還沒有完全建立。這些問題和不足，需要在今后的工作中，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

3月1日，市委書記_在《中共安順市委辦公室關(guān)于20工作總結(jié)的報(bào)告》上批示：“市委辦公室年的工作有特色、有新意、有成績，發(fā)揮了為市委領(lǐng)導(dǎo)集體和全市工作服務(wù)的積極作用。新的一年里，各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，希望市委辦公室全體同志發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高工作水平，在市級黨政機(jī)關(guān)發(fā)揮表率作用，為實(shí)現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！焙７鍟浀呐?，對市委辦公室工作給予了充分肯定，同時(shí)也對市委辦公室工作提出了新的更高的要求，全市黨委辦公室系統(tǒng)都要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)海峰書記對市委辦公室工作的批示精神，認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力搞好“三個(gè)服務(wù)”，使全市黨委辦公室系統(tǒng)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。按照市委的總體工作部署，全市黨委辦公室系統(tǒng)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委一屆十一次全會(huì)精神和胡錦濤總書記視察貴州時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高工作水平，在全市黨政機(jī)關(guān)中發(fā)揮表率作用，為實(shí)現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大黨員干部頭腦，在服務(wù)大局上進(jìn)一步作好表率?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們做好一切工作的行動(dòng)指南。服從服務(wù)于大局是全市各級黨政組織履行職責(zé)必須遵循的原則，更是做好黨委辦公室系統(tǒng)工作的基本要求和關(guān)鍵。如果大局意識(shí)不強(qiáng)，往往會(huì)從本位主義和小團(tuán)體的利益出發(fā)，不僅搞不好黨委辦公室系統(tǒng)工作，而且還會(huì)影響到黨委的決策。因此，黨委辦公室系統(tǒng)作為黨委的核心機(jī)關(guān)，首先要在服務(wù)大局上作表率，在工作中、在思想上正確處理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的關(guān)系。要密切聯(lián)系黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的思想和工作實(shí)際，努力尋找黨委辦公室系統(tǒng)工作與全市工作大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，以服務(wù)黨委決策的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)黨委辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。

第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提高工作效率。黨委辦公室系統(tǒng)是為黨委決策提供服務(wù)的部門，工作的政策性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性都很強(qiáng)，責(zé)任重大，對工作質(zhì)量、工作效率的要求比其它任何部門都要高，在工作中一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，自加壓力，在優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上進(jìn)一步作出表率。要做到服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效，重要的一點(diǎn)就是要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，走改革創(chuàng)新之路。無論是辦文、辦會(huì)、辦事，還是其它各個(gè)工作環(huán)節(jié)，都要在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時(shí)，把創(chuàng)新作為搞好服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，認(rèn)真研究新情況、新問題，探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，大膽改革，銳意創(chuàng)新，不斷取得新的突破。特別是當(dāng)前我們面臨的是前所未有的新形勢、新任務(wù)，更需要黨委辦公系統(tǒng)的同志們在講原則、守紀(jì)律、堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真貫徹上級指示精神的同時(shí)，結(jié)合各自的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，當(dāng)好黨委的參謀助手，為黨委決策落實(shí)搞好服務(wù)。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提高黨委辦公室系統(tǒng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。制度是做好一切工作的保證。正如鄧小平同志所說，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！币粋€(gè)地方、一個(gè)單位能不能做到高效有序，建立一套科學(xué)、規(guī)范的制度是關(guān)鍵。要在近年來制度建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨委辦公室系統(tǒng)的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循，實(shí)現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉(zhuǎn)變，逐步向規(guī)范化、科學(xué)化和程序化方向邁進(jìn)，確保黨委辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四，加強(qiáng)辦事能力建設(shè)。海峰書記在批示中要求我們要加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高工作水平，非常適合全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作實(shí)際。加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，具體到黨委辦公室，就是要大力加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。從近幾年的工作實(shí)際看，黨委辦公室的工作職責(zé)發(fā)生了很大變化，辦公室承擔(dān)的任務(wù)越來越重，工作領(lǐng)域也越來越寬，領(lǐng)導(dǎo)同志的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，工作水平和知識(shí)化、專業(yè)化水平較高，對辦公室工作的要求也越來越高。面對這些新變化，對我們加強(qiáng)辦事能力建設(shè)提出了許多新的更高要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)必須切實(shí)加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，不斷研究新情況、解決新問題、探求新規(guī)律，努力提高為本級黨委服務(wù)、為部門基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的能力和水平。

第五，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。黨委辦公室系統(tǒng)機(jī)關(guān)必須在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上走在前列。要以開展“群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力解決機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍中存在的思想作風(fēng)方面的突出問題，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)富民興安事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁雜，涉及到方方面面，各項(xiàng)工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯(cuò)。只有各個(gè)環(huán)節(jié)突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，每位工作人員都認(rèn)真負(fù)責(zé)，相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能達(dá)到最佳效果，為黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

督促檢查工作要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在解決不落實(shí)的問題上。切實(shí)抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)的督促檢查，抓好各級黨委(工委)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和交辦事項(xiàng)的督辦落實(shí)，確保政令暢通。主動(dòng)督辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓好“10件實(shí)事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會(huì)等事關(guān)全局的重大問題的跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實(shí)的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進(jìn)一步改進(jìn)督查工作的方式和方法，在提高督查工作質(zhì)量和水平上下功夫。在督查過程中，既要了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，又要注意總結(jié)各部門、各單位在工作實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn);既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，又要找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、決策督查相結(jié)合的新路子，努力拓寬督查工作的新領(lǐng)域，大力推進(jìn)督查工作方式和方法的創(chuàng)新，提高督查調(diào)研質(zhì)量，注重把督查成果制度化。

信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)始終放在黨委的工作重點(diǎn)上。深入實(shí)際、掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送信息。堅(jiān)持有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，搞好重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和緊急信息報(bào)送。繼續(xù)改進(jìn)信息報(bào)送的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、角度和方式，增強(qiáng)信息的針對性、適用性、指導(dǎo)性。加強(qiáng)信息的綜合分析和調(diào)查研究工作，努力挖掘深層次信息。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，健全和完善制度機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大信息來源，夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)。要高度重視緊急信息的報(bào)送工作，及時(shí)向上級黨委報(bào)告重大突發(fā)事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦、政府辦《關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上報(bào)緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔2005〕47號(hào))精神，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保緊急信息及時(shí)如實(shí)上報(bào)。

要進(jìn)一步提高辦文辦會(huì)辦事水平。不斷改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷提高辦文辦會(huì)辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領(lǐng)導(dǎo)同志講話為重點(diǎn)，提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會(huì)議服務(wù)，嚴(yán)格程序，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，提高決策服務(wù)水平。對重要會(huì)議，從會(huì)議通知、會(huì)場安排到材料準(zhǔn)備都要做到周密細(xì)致，避免出現(xiàn)疏漏。對領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的安排，要統(tǒng)籌考慮，力求做到萬無一失。

要進(jìn)一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個(gè)重要組成部分，是各級黨委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持建管并重、強(qiáng)化管理的原則，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對黨委辦公室系統(tǒng)人、財(cái)、物的管理，促進(jìn)后勤服務(wù)工作規(guī)范化、制度化，切實(shí)提高后勤保障能力。要進(jìn)一步提高接待服務(wù)水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務(wù)、萬無一失的要求，確保重要接待任務(wù)的圓滿完成。

要進(jìn)一步加強(qiáng)政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，加強(qiáng)對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，著力提高決策調(diào)研的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步辦好市委、市人民政府機(jī)關(guān)刊物《安順工作》，充分發(fā)揮刊物對全市各級各項(xiàng)工作的指導(dǎo)作用。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)和農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。

切實(shí)抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的信訪工作原則，認(rèn)真辦理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件，處理好集體上訪和越級上訪工作。

處理和解決信訪問題必須堅(jiān)持三條原則：一是要堅(jiān)持就地解決的原則。即各級各單位都要增強(qiáng)大局觀念，力爭把所有信訪問題都化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層。二是要堅(jiān)持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時(shí)，凡符合政策、法律規(guī)定的，必須嚴(yán)格依法辦理;凡不符合規(guī)定的，決不允許亂開口子，堅(jiān)決摒除主觀隨意性和個(gè)人感情色彩;對涉法信訪案件要引導(dǎo)信訪人到司法部門依法解決。三是堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。即防治結(jié)合，預(yù)防為主，把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少信訪問題的發(fā)生，防止矛盾擴(kuò)大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾，耐心做好思想工作，要用解決人民內(nèi)部矛盾的方法來妥善處理和解決問題，真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口，成為密切黨群、干群關(guān)系的橋梁和紐帶。

認(rèn)真做好新形勢下的保密工作。大力推進(jìn)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)保密工作制度化和規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全;加強(qiáng)對國防軍工科研生產(chǎn)單位的保密管理，繼續(xù)做好軍工保密資格審查認(rèn)證工作;加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性;嚴(yán)格保密依法行政，加強(qiáng)保密要害部門、部位的保密管理;加強(qiáng)保密技術(shù)管理工作;加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各類泄密案件。

進(jìn)一步做好機(jī)要工作。機(jī)要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。認(rèn)真研究新形勢下密碼技術(shù)應(yīng)用和管理的新變化、新特點(diǎn)，抓好密碼通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)密碼管理，提高制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理水平，確保通信保障水平和密碼電報(bào)質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報(bào)事故，充分發(fā)揮機(jī)要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設(shè)。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

做好黨委辦公室系統(tǒng)工作，出色地完成黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委辦公室系統(tǒng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，在想干、會(huì)干、干好上下功夫。各級黨委辦公室系統(tǒng)機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步解決黨委辦公室系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍存在的突出問題，提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力。

第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)。黨委辦公室系統(tǒng)工作的政治性很強(qiáng)，任何時(shí)候都要把講政治放在首位。任何時(shí)候都要善于從政治的角度和高度來觀察問題、分析問題、處理問題，始終保持堅(jiān)定的政治方向，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把思想政治建設(shè)作為自身建設(shè)的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的理論武裝干部的頭腦，增強(qiáng)政治意識(shí)，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，永遠(yuǎn)對黨忠誠，在大是大非面前保持清醒的頭腦，自覺同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在貫徹執(zhí)行黨委決策時(shí)，不能有“保留”，不能打“折扣”，更不能搞“變通”，有不同意見可以通過正常渠道反映，但一旦作出決定，就必須“絕對服從”，做到令行禁止，確保政令暢通。

第二，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)工作水平。業(yè)務(wù)能力的提高，靠個(gè)人稟賦，靠工作積累，但更重要的是靠勤學(xué)苦練。黨委辦公室的同志都要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，按照帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)的要求，自覺學(xué)習(xí)，勤奮學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，全面掌握政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。要有針對性地加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，使每個(gè)黨委辦公室系統(tǒng)工作人員都成為行家里手。

第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持作風(fēng)優(yōu)良。良好的作風(fēng)是確保黨委辦公室高效服務(wù)的保障。要牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想意識(shí)，結(jié)合開展“群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。要按照廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛黨為民、忠誠服務(wù)的作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，勇往直前、爭創(chuàng)一流的作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，始終保持黨委辦公室奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。

第四，要切實(shí)關(guān)心、愛護(hù)黨委辦公室系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨委辦公室系統(tǒng)工作任務(wù)繁重，節(jié)奏很快，廣大干部職工工作比較辛苦，生活也比較清苦。越是在這種情況下，越要關(guān)心幫助大家，多為大家辦實(shí)事、辦好事。只有這樣，才能增強(qiáng)辦公室的凝聚力，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢下的黨委辦公室系統(tǒng)工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平，為實(shí)現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

履行好職能，是對辦公室工作的基本要求，也是檢驗(yàn)辦公室工作水平高低的重要試金石。

一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進(jìn)縣委工作落實(shí)的過程中，既要加強(qiáng)對上的協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)對下的協(xié)調(diào);既要加強(qiáng)對外的協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)對內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法，講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，確保協(xié)調(diào)到位，從而確保工作落到實(shí)處。

二是督查要有力。督促檢查是促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，群眾評價(jià)縣委的工作是否落實(shí)到位，關(guān)鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強(qiáng)督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護(hù)辦公室的督查權(quán)威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實(shí)，特別是縣委常委會(huì)議作出的決策和其他會(huì)議布置的重要工作的執(zhí)行和落實(shí)，辦公室要加大督查力度，每項(xiàng)工作都要開展督查，并一督到底。

三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán);調(diào)查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報(bào)告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入，要細(xì)致。當(dāng)前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實(shí)的一手資料。

四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬和暢通信息渠道，擴(kuò)大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳_、推介_，擴(kuò)大_知名度?？h委辦要通過信息中心的建設(shè)，對全縣電子政務(wù)的推廣實(shí)施起到引導(dǎo)、牽頭的積極作用。

五是運(yùn)轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)工作程序，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。

六是服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務(wù)，服務(wù)無小事。無論是事務(wù)服務(wù)，還是政務(wù)服務(wù)，無論是對上服務(wù)，還是對下服務(wù)，都要按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的整體要求，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時(shí)，要以熱情的服務(wù)態(tài)度、高效的服務(wù)工作，切實(shí)為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

辦公室的工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)，又要?jiǎng)?wù)虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì)，具備較強(qiáng)的政治敏感性和政治鑒別力，有堅(jiān)定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎(chǔ)，在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。為此，一是要全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。既要加強(qiáng)對思想政治理論的學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，又要加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、法律、科技等現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)面廣等優(yōu)勢，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識(shí)。二是要在實(shí)際工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作特點(diǎn)和工作需要，深入實(shí)際開展調(diào)研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，在實(shí)際中博采眾長。三是要積極向外學(xué)習(xí)。采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，通過加強(qiáng)對外聯(lián)系，組織干部外出考察學(xué)習(xí)，請外地專家、學(xué)者來_講課等途徑，引進(jìn)外地的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，使干部開拓眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊(duì)伍。

提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍?？h委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要充實(shí)辦公室干部隊(duì)伍。特別是針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實(shí)辦公室力量，增強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的活力。要有意識(shí)地給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強(qiáng)對辦公室干部的培訓(xùn)。要采取多種方式，通過多種途徑，有計(jì)劃、有針對性地加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、重視、關(guān)心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。

辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關(guān)心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實(shí)工作，以取得的顯著成績來爭取進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野。只要辦公室干部取得了明顯成績，縣委將按照干部提拔任用的有關(guān)規(guī)定，加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強(qiáng)政務(wù)建設(shè)，更好地發(fā)揮辦公室的政務(wù)服務(wù)作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動(dòng)縣委信息中心的籌建工作，以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對外宣傳、推介_的重要窗口。三是保障工作經(jīng)費(fèi)，確保辦公室工作順利開展。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

這次全市黨史工作會(huì)議與全市的黨建工作會(huì)議一起召開，這就是說黨史工作在黨建工作中是一個(gè)重要的組成部分，是一項(xiàng)很重要的工作。他的重要性在于第一個(gè)方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結(jié)宣傳黨在革命、建設(shè)、發(fā)展和改革的各個(gè)時(shí)期的歷史進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來為我們現(xiàn)實(shí)的工作提供借鑒，所以，要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程，黨的歷史。就象我們認(rèn)識(shí)一個(gè)人一樣只知道那個(gè)人是男的、女的、高的、胖的、瘦的，他叫啥子名字，還只能僅僅叫認(rèn)得到，還不能叫認(rèn)識(shí)，還不知道這個(gè)人的背景，他從哪里來的，有些啥子經(jīng)歷，他做啥子，他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的，我們黨做了那些工作，是怎樣的一個(gè)黨?中間經(jīng)歷怎樣的艱苦曲折和教訓(xùn)，這樣，我們現(xiàn)在的工作才會(huì)減少一些盲目性，才會(huì)少一走一些彎路，所以，從這個(gè)意義上講，我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人從毛澤東同志開始，以后到鄧小平同志、江澤民同志，現(xiàn)在的胡錦濤同志，都非常重視黨史工作，都分別對黨史工作，作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過：如果不把黨的歷史搞清楚，不把我們走過的路搞清楚，我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。江澤民同志在年又專門給中央黨史研究室寫信，強(qiáng)調(diào)黨史工作的重要性，要求黨史部門的同志要切實(shí)做好黨史工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好黨史工作的責(zé)任。胡錦濤同志特別提出黨史工作的三個(gè)結(jié)合，這些都說明有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)者是非常重視歷史的，重視歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。所以從這個(gè)方面來講，我們的黨史確實(shí)是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來指導(dǎo)我們的工作，同時(shí)，它資政育人的作用還體現(xiàn)在，它也可以成為我們對下一代進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的好教材，這是一個(gè)重要性的體現(xiàn)。

第二個(gè)方面我們說黨史工作重要是因?yàn)辄h的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財(cái)富。我們一個(gè)國家有一個(gè)國家的歷史，黨有黨的歷史。那么，國家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設(shè)也好，或搞啥子也好，它都不愿意把這些文物撤掉，就因?yàn)槲奈锏拇嬖?，?biāo)明他這個(gè)地方一種歷史的資歷，標(biāo)明他一種歷史的底蘊(yùn)，可以說，這種歷史是一個(gè)地方的靈魂。所以，從這個(gè)角度來講，我們黨的歷史，就是我們黨的珍貴的記憶，這就是我們寶貴的精神財(cái)富，他為我們現(xiàn)代共產(chǎn)黨人所享有，也就說以前他們走過的彎路，我們不會(huì)再走了，他們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們可以享有。但與此同時(shí)，我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當(dāng)中來吸取他們所需要的精神財(cái)富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)，這也和我們做好黨史工作有很大關(guān)系，所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財(cái)富，同時(shí)，我們也要為我們的后人準(zhǔn)備好他們需要的精神財(cái)富，這是我們的責(zé)任，這是具有重要意義的第二個(gè)方面。

第三個(gè)方面，雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚，我們雅安的文化是由幾個(gè)方面組成的：第一個(gè)是我們的民間文化，也就是所謂女媧補(bǔ)天這個(gè)傳說，不管女媧是不是雅安的人，反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認(rèn)為的，不管它承認(rèn)不承認(rèn)，大家都形成雅安就是女媧補(bǔ)天的地方，或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個(gè)是漢文化，如高頤闕、樊敏碑這些。第三個(gè)就是生態(tài)文化，以熊貓為代表的。第四個(gè)就是茶文化。第五個(gè)就是非常重要的，以我們紅軍文化為主要內(nèi)容的革命文化。這五大部分，構(gòu)成了我們雅安文化的全貌，缺一不可，這五大文化就是雅安特色的文化，只有這五大文化同時(shí)被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來，我們雅安對外開放才具有經(jīng)久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)也好，旅游開發(fā)也好，城市建設(shè)也好，我們都要看到一個(gè)地方核心的競爭力，持續(xù)不斷的競爭力，在于它的文化的競爭力。如果一個(gè)城市修得很漂亮，但沒有文化品味，就等于沒有靈魂，就相當(dāng)于一朵花再漂亮，沒有香味一樣。這五大文化構(gòu)成雅安的全部文化，而我們的紅軍文化，就是黨的歷史上紅軍長征中非常重要的一段歷史，也是黨的歷史在雅安的一個(gè)重要部分，如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運(yùn)用，我們的文化是不完整的，雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色，所以，我們要站在這樣一個(gè)角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作，同時(shí)它也是文化工作，也是一項(xiàng)事業(yè)。所以，我們領(lǐng)導(dǎo)黨史工作的同志，具體從事黨史工作的同志，一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。自覺地增強(qiáng)我們做好黨史工作的自覺性，只有認(rèn)識(shí)了黨史工作的重要性，才能做好這個(gè)工作。所以，我們這個(gè)工作不是可有可無的，不是這個(gè)會(huì)想來開會(huì)就來，想不開就不來，不是趕場、喝茶的東西。這是我要強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)。

自己。外面說起要資料都是傳書帶信的，找到那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥，這就確實(shí)無法解釋這個(gè)事情了。所以，也要同時(shí)注意對現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。我們每一個(gè)區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設(shè)上都有很好的經(jīng)驗(yàn)。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識(shí)到它的價(jià)值，這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀，都不重視了，這個(gè)就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時(shí)，要特別注意對現(xiàn)實(shí)資料的收集，這是第三個(gè)重點(diǎn)。第四個(gè)重點(diǎn)，就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀(jì)念活動(dòng)。我想就在廖主任說的基礎(chǔ)上，講這么幾個(gè)方面的工作重點(diǎn)。我們的工作光靠黨史部門是不行的，黨委一定要把這個(gè)工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨建工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，也是一個(gè)重要的工作內(nèi)容。

現(xiàn)在這種情況，從整體上看，各區(qū)縣委和相關(guān)部門對黨史工作還是比較重視的，但是相對于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務(wù)來講，我覺得還應(yīng)該進(jìn)一步的重視。具體有這么幾點(diǎn)要求：

第一、就是要理順工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班子建設(shè)。我們?nèi)懈鲄^(qū)縣的黨史研究室設(shè)置的情況不一樣，有些是單獨(dú)設(shè)的黨史研究室，有的設(shè)在組織部，有的設(shè)在縣委辦公室，還有一個(gè)設(shè)在宣傳部的。這是很不規(guī)范的，這樣不利于我們從總體上來搞好對黨史資料的收集、整理等等，或以后進(jìn)行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個(gè)方面的工作，它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史，這是個(gè)綜合的黨的歷史，因此，它應(yīng)該有一個(gè)綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此，我們有一個(gè)設(shè)想，今天把各位分管書記和組織部長也通知回來，也有這個(gè)意思在里面，我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設(shè)立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因?yàn)閰^(qū)縣委辦公室，它是黨委的綜合部門，各個(gè)方面的信息要匯集到它那個(gè)地方來，而且它對黨委的各個(gè)部門有個(gè)綜合協(xié)調(diào)的職能在里面。所以，我們市上的想法就是請各區(qū)縣回去后，盡快研究一次，就把黨史研究室設(shè)在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子，一套機(jī)構(gòu)，但是要有專人負(fù)責(zé)，比如可以是一個(gè)副主任，縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任，兼黨史研究室的主任、副主任，黨史研究室為正局(科)，然后這個(gè)辦公室里面設(shè)個(gè)股。有一個(gè)主任，有一兩個(gè)專職人員安排到這里面，各種信息來得就很方便，要調(diào)用那些老同志也很方便，也有那個(gè)調(diào)動(dòng)能力，工作需要時(shí)，黨委各個(gè)部門就必須要全力以赴地配合。因?yàn)辄h史它有其綜合性，它也有它的門類，它把黨的組織史、宣傳史，思想史這樣那樣的，凡是黨的活動(dòng)都分布到各個(gè)領(lǐng)域的，都與它有關(guān)，所以，只有這個(gè)部門才統(tǒng)得起來，就這一點(diǎn)，我們大家回去后，是不是能把它統(tǒng)一起來。

第二個(gè)就是切實(shí)保證工作經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然，我相信對黨史部門工作人員的工資、公務(wù)費(fèi)用，肯定是沒有問題的，肯定不是象剛才有的同志說開會(huì)連出差的費(fèi)用都沒得，我想并不是那樣子的。但是，對于黨史研究專項(xiàng)性項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，我們黨史研究室都應(yīng)該要以項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)，今年要干啥子事情，那么就這件事情去爭取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。比如說今年要整一個(gè)啥子，或要去搶救那個(gè)老紅軍的(口碑資料)，沒有錄音機(jī)，馬上申請買一個(gè)是可以的嘛。還有或者象編那個(gè)通史(史稿)，要請些人，通稿從開始到最后出版要多少錢，以這一個(gè)項(xiàng)目來申報(bào)，這種申報(bào)就能得到政府認(rèn)同理解，同時(shí)這對我們也有利。一定要以項(xiàng)目作為載體，黨史工作確實(shí)是立了項(xiàng)的，區(qū)縣黨委、政府就都應(yīng)該支持這個(gè)事情。平時(shí)工作經(jīng)費(fèi)我想是沒有什么問題的，辦公、電話費(fèi)等都沒有大的問題，應(yīng)該是沒有大的問題，如落后于當(dāng)?shù)仄骄?，落后于哪一個(gè)工作部門，如果是那個(gè)工作部門連電話都打不起了，我估計(jì)就不僅僅是黨史部門的事情了。關(guān)鍵是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第二個(gè)就是必要設(shè)施要購置，黨史研究室起碼要有一個(gè)照相機(jī)，錄音機(jī)也要給一個(gè)，這是可以的。這些又要不了多少錢，幾千元錢就行了。這些方面，希望縣委、政府要解決一些具體問題，從這個(gè)方面來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

第三，就是要注意對黨史工作人員的培養(yǎng)。因?yàn)?，黨史工作確實(shí)是一項(xiàng)政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作，所以，它對人員的要求高。而且黨史工作者確實(shí)還要有無名英雄，淡泊明志的胸懷和這樣一種情操，那確確實(shí)實(shí)是默默無聞，無名英雄。尤其是這樣的部門，尤其是這樣的同志，我們黨委要關(guān)心，要有計(jì)劃地把他們送到黨校去培訓(xùn)，從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時(shí)，我們的黨史工作者，確實(shí)要有一種奉獻(xiàn)犧牲精神，那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個(gè)教訓(xùn)就是個(gè)教訓(xùn)，是個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是個(gè)經(jīng)驗(yàn)。寫史既不能錦上添花，也不能雪中送炭，反正必須實(shí)事求是，秉筆直書。所以，我們要求黨史工作者也和組工干部一樣，要公道正派，我們自己要在這方面加強(qiáng)建設(shè)。我想整個(gè)來說黨史工作我就講這么一些，黨史工作在我們黨的工作、建設(shè)當(dāng)中，是一個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，但不能夠因?yàn)樗鼘I(yè)性比較強(qiáng)，不能夠因?yàn)樗麑ν獾挠绊懥陀绊懥Φ陌l(fā)揮過程顯得要漫長一些而忽略這項(xiàng)工作。我希望，也要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo)，及我們的黨史工作者要對已開展的黨史工作，按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作，在原有基礎(chǔ)上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力，為我們的后人留下更加豐富的精神財(cái)富，我們既要留下物質(zhì)財(cái)富，也留下精神財(cái)富，這就是我們這一代共產(chǎn)黨人，我們這一代黨務(wù)工作者的一個(gè)重要的職責(zé)。

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇十九

消防安全工作不是中心而牽動(dòng)中心，不是大局而影響大局。新時(shí)期、新形勢對消防工作提出了新任務(wù)、新要求，下面是本站小編給大家整理的消防工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

今天，縣政府專門召開這次全縣消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)情況，安排部署當(dāng)前消防安全工作。進(jìn)一步動(dòng)員各級各部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)地開展好消防工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。下面，我就做好新形勢下的消防安全工作，強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。

我分管農(nóng)業(yè)和消防工作以來，最擔(dān)心的兩件事，一是水，二是火，“水火無情，人命關(guān)天”。前幾年田橋紡紗廠重特大火災(zāi)事故，20xx年8.12土煉油廠火災(zāi)，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，是各級黨委政府的一項(xiàng)重要工作。近年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞“平安巨野”創(chuàng)建工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，積極推動(dòng)落實(shí)以消防安全責(zé)任制為中心的社會(huì)化消防工作，有效處置各類火災(zāi)事故，全縣未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前消防工作面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻，有些重大火災(zāi)隱患久拖未改，火災(zāi)事故還時(shí)有發(fā)生。去年，全縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故100余起，直接經(jīng)濟(jì)損失162萬元，今年1—4月份又發(fā)生火災(zāi)事故32起、直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬元?；馂?zāi)事故的發(fā)生，既給國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。

從客觀上講，火災(zāi)的頻繁發(fā)生，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，各種公用設(shè)施、公共建筑大量增加，各種新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，火、電、油、氣大量使用等有一定關(guān)系，但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在：一是引發(fā)火災(zāi)的因素大量存在。多年來，盡管各級、各部門通過加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患，但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，尤其是一些超市、商場、教學(xué)樓、宿舍樓以及歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場所，消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問題十分突出，極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會(huì)消防安全意識(shí)還比較淡薄，消防安全制度、措施落實(shí)不夠。一些部門、單位重效益，輕消防安全，內(nèi)部消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，消防設(shè)施不完善，設(shè)備故障不檢修，缺乏安全防范能力;一些單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位，工作不扎實(shí)，干部職工的消防意識(shí)不高，心存僥幸，麻痹大意，存有諸多人為隱患;個(gè)別職能部門事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，履行監(jiān)管職責(zé)不到位，督促整改隱患的措施不夠有力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改;部分群眾消防安全意識(shí)差，抵御火災(zāi)的自防自救能力不強(qiáng)。三是消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多，還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，采取得力措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾財(cái)富的積累，物質(zhì)的富足，生活條件的改善，帶來了廣大人民群眾對生命的珍重，對家園的呵護(hù)，消防安全已成為全社會(huì)倍加關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對于一個(gè)家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對于一個(gè)商店來說，一旦發(fā)生火災(zāi)可能使多年積累的社會(huì)財(cái)富化為烏有;對于一個(gè)工廠來說，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，不僅會(huì)造成大量社會(huì)財(cái)富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會(huì)嚴(yán)重地影響社會(huì)穩(wěn)定，影響對外開放形象，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。各級各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。同時(shí)，消防安全也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障，直接服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，消防安全工作搞得好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展消防事業(yè)，否則，就談不上社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展也就沒有安全保障，更談不上實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)。在消防安全的問題上，僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

因此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安巨野”、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取近幾年我國發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，思想再提高，認(rèn)識(shí)再深化，領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格，措施再強(qiáng)化，認(rèn)真排查各類火災(zāi)隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，實(shí)現(xiàn)消防安全工作再上新的臺(tái)階。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好各項(xiàng)消防工作。

要清醒地看到，由于發(fā)展水平的制約，我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳，我們對火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強(qiáng)，全縣消防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識(shí)還比較淡薄，思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。

(一)進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作由各級人民政府負(fù)責(zé)。實(shí)行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一，也是我們在長期實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。各級各部門要認(rèn)真履行消防安全責(zé)任制，全面落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，著力整治各種火災(zāi)隱患，切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，努力推進(jìn)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要明確自己所擔(dān)負(fù)的消防工作職責(zé)，要按照年初消防安全。

責(zé)任書。

的要求，將消防工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，列入重要議事日程，把消防安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同評比、同獎(jiǎng)罰，定期分析本部門、本單位消防安全形勢，著力解決消防安全重大問題。要認(rèn)真貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和公安部、監(jiān)察局、國家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制的若干意見》的要求，圍繞提高全社會(huì)的消防安全水平，多做工作，多辦實(shí)事。安監(jiān)、公安等部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好消防安全監(jiān)督管理工作;工商、文化等部門要加強(qiáng)對集貿(mào)市場、公共娛樂場所的消防安全管理，對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締;建設(shè)、財(cái)政等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行;教育部門要在各類學(xué)校中普遍開展防火安全教育，組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員，形成全社會(huì)關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想，自覺增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí)，嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練，堅(jiān)決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

(二)進(jìn)一步完善消防安全防范措施。消防工作，重在防范。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各級要加大消防安全檢查力度，確保消防安全措施落實(shí)。廣泛深入地開展消防安全檢查，是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防安全檢查，決不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的措施，而是一項(xiàng)長期的、不間斷的經(jīng)常性工作，要運(yùn)用多種形式，采取各種方法，廣泛開展經(jīng)常性的消防安全檢查，切實(shí)加大檢查力度，督促整改消除火災(zāi)隱患,要重點(diǎn)圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所等事故多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防安全。

規(guī)章制度。

的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個(gè)結(jié)合：一是要與專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來，通過大檢查推動(dòng)治理工作深入開展。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來，通過檢查，進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位，落實(shí)到人。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來，在普遍檢查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，針對薄弱環(huán)節(jié)，來回抓，反復(fù)抓。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。政府各部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用，針對本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真組織好對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查;企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點(diǎn)單位要經(jīng)常組織自查，對要害部位堅(jiān)持進(jìn)行每日巡查制度;公安消防大隊(duì)和派出所要在有關(guān)部門配合下，加大對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度，并切實(shí)抓出成效。對檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改，把安全隱患整治工作落到實(shí)處。對排查出的重大火災(zāi)隱患，各鎮(zhèn)區(qū)政府和各單位要及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)或促改會(huì)，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。對短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的，堅(jiān)決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，加大投入力度，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高本單位的消防設(shè)施裝備水平。

(三)進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明，火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄，用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。消防安全，防重于救。要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，堅(jiān)持從建設(shè)開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施，確保今年不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，不能因撲救不及時(shí)而導(dǎo)致大的損失。要想杜絕火災(zāi)事故，必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育，提高全民的消防安全意識(shí)，從源頭預(yù)防上做文章。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。新聞宣傳部門要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點(diǎn)，廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策，公開曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章、隱患久拖不決行為，營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合，繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開展消防安全宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營和工作特點(diǎn)，有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的消防安全專業(yè)培訓(xùn)，確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專兼職消防人員、危險(xiǎn)化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防安全知識(shí)，不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

(四)加大投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。近幾年來，在政府的關(guān)心和社會(huì)各單位的支持下，我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善，但由于歷史欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)滯后，全縣城市公共消防栓僅22具，按照國家配備標(biāo)準(zhǔn)，至少要建設(shè)88具，缺口66具。消防設(shè)施建設(shè)的滯后與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已不相適應(yīng)，不能滿足全縣消防工作的實(shí)際需要。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我縣各種綜合性購物超市、商城、廠房、酒店、小區(qū)等拔地而起，一方面各種建筑物的復(fù)雜化，對防火滅火的要求更高;另一方面，各種建筑物及設(shè)施的高科技含量和高附加值，使其對消防工作的依賴性進(jìn)一步加大。一旦發(fā)生火災(zāi)，其損失不僅是本身的價(jià)值，間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來，全國范圍內(nèi)接連發(fā)生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)是慘痛的。我縣的消防設(shè)施特別是消防栓的配置狀況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前防火滅火的需要，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任書要求，今年年底前我縣必須完成城區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防編制規(guī)劃。目前，縣財(cái)政已籌出15萬元作為消防栓建設(shè)和消防規(guī)劃建設(shè)的前期啟動(dòng)資金，但仍有90萬元的缺口。鑒于我縣財(cái)政十分困難，經(jīng)研究，決定動(dòng)員社會(huì)力量向公安消防部門捐資建設(shè)公共消防設(shè)施和編制消防規(guī)劃。消防是公益事業(yè)，人民消防人民建、建好消防為人民，我縣消防事業(yè)的發(fā)展離不開大家的關(guān)心、支持和參與，希望各部門、各單位從講政治、講大局的高度出發(fā)，從為縣委、縣政府分憂的角度出發(fā)，從本部門、本單位防患于未然和平安建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和偕發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，無論單位經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀如何，都要樹立花錢買平安的思想，要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，克服一切困難，千方百計(jì)，踴躍捐款，為自己花錢買一份平安，為社會(huì)盡到一份責(zé)任，為全縣經(jīng)濟(jì)和平安建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)?？h政府確定，自即日起各單位要迅速行動(dòng)起來，積極、踴躍、主動(dòng)捐資、捐款，支持我縣消防事業(yè)發(fā)展。這次籌資捐款工作分為三個(gè)階段，即：宣傳發(fā)動(dòng)階段、集中捐資階段和總結(jié)表彰階段，捐款過程分三步走：一是自覺繳納階段(從5月21日至31日)，由各單位主動(dòng)到消防大隊(duì)交納。二是催繳階段(從6月1日至6月10日)，為確保這項(xiàng)工作的圓滿完成，縣里成立四個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)，縣政府辦公室督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū);安監(jiān)局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣直單位;公安局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣屬企業(yè);消防大隊(duì)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)其它企業(yè)，確保各單位完成捐資任務(wù)，為全縣消防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是掃尾階段(從6月11日至6月31日)。整個(gè)捐資活動(dòng)6月底結(jié)束，捐資期間，縣電視臺(tái)將定期公布進(jìn)度?；顒?dòng)結(jié)束后，縣委、縣政府將召開總結(jié)表彰大會(huì)，對這次捐資工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，貢獻(xiàn)特別突出的單位予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“重視安全，關(guān)心消防”先進(jìn)單位稱號(hào)。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施不力，行動(dòng)遲緩，效果極差的單位將采取不同方式通報(bào)批評。

三、強(qiáng)化宣傳，排查隱患，全力做好今年麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ鳌?/p>

麥?zhǔn)沾竺竟?jié)即將來臨，麥?zhǔn)辗阑鹬陵P(guān)重要。各級一定要把麥?zhǔn)辗阑鹱鰹楫?dāng)前消防工作的重中之重，抓緊進(jìn)行部署動(dòng)員，建立“分片包干”制度，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實(shí)做到村村有人抓，場場有人管。

公安消防部門要積極會(huì)同農(nóng)業(yè)、供電、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，根據(jù)我縣麥?zhǔn)者M(jìn)度情況，集中人力，深入麥田、麥場進(jìn)行防火安全檢查，狠抓麥?zhǔn)諜C(jī)電設(shè)備的消防安全管理，督促落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施，及時(shí)消除各種不安全因素。公安派出所要充分發(fā)揮職能作用，組織民警和農(nóng)村治保聯(lián)防隊(duì)開展治安巡邏，加強(qiáng)對田間麥場和交通要道的巡邏查控，及時(shí)消除各種危害麥?zhǔn)瞻踩幕馂?zāi)隱患。尤其要突出麥場機(jī)電設(shè)備的消防安全管理與火源火種的管理，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火帽進(jìn)場打軋作業(yè);嚴(yán)禁脫粒機(jī)械使用爬地線、掛勾線、損壞線和裸體導(dǎo)線;嚴(yán)禁在麥田、麥場吸煙，防止小孩玩火、用火;場間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材;小麥?zhǔn)崭詈?，?yán)禁焚燒麥茬和麥秸，以免引起火災(zāi)。對在麥場間吸煙、動(dòng)用明火，收割機(jī)、拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火罩進(jìn)場收割打軋作業(yè)，焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證麥?zhǔn)辗阑鸶黜?xiàng)措施落到實(shí)處。關(guān)于禁止在公路上打場曬糧問題，今年要早計(jì)劃、早宣傳、早落實(shí)，縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)國省道，縣交通局負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道，執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)，請交警、交通、執(zhí)法等單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。要深入動(dòng)員廣大干部群眾遵守麥?zhǔn)辗阑鹨?guī)定，增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鸢踩庾R(shí)，自覺做好麥?zhǔn)掌陂g的防火工作。消防大隊(duì)要嚴(yán)格值勤備戰(zhàn)，全力做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。麥?zhǔn)涨耙獙ο儡囕v和滅火器材及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，同時(shí)，積極加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)的管理和指導(dǎo)力度，督促其認(rèn)真落實(shí)防火滅火責(zé)任，維修保養(yǎng)好車輛裝備，要做到聞警出動(dòng)，反映靈敏，處置迅速，使火災(zāi)損失降低到最低限度。

四、明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

消防工作事關(guān)全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，做好消防工作是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，把消防工作擺上重要議事日程，確保消防工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。各級、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取消防工作匯報(bào)，認(rèn)真指導(dǎo)和推動(dòng)本單位、本部門的消防工作;要支持消防部門依法行使職權(quán)，對消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災(zāi)隱患，做到親自過問、主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決。各級、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立起全社會(huì)共同參與的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。建設(shè)部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，一定要加強(qiáng)工程施工管理，協(xié)助把好消防審核、驗(yàn)收關(guān);工商、文化等部門要在企業(yè)登記、許可證發(fā)放工作中協(xié)助審查好有關(guān)消防安全的問題;社會(huì)各單位要切實(shí)樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，自覺遵守消防法規(guī)政策，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)管理教育，努力提高自防自救能力。要加強(qiáng)對消防工作的考核力度，將其作為社會(huì)治安綜合治理和“平安巨野”創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查，定期通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。凡發(fā)生特大火災(zāi)事故的鎮(zhèn)區(qū)和部門，將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，消防安全工作不是中心而牽動(dòng)中心，不是大局而影響大局。新時(shí)期、新形勢對消防工作提出了新任務(wù)、新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)和諧巨野創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境.

同志們：

我們辦事處決定召開這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號(hào))暨安排部署冬季安全整治活動(dòng)工作，進(jìn)一步加大整治力度，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)在已經(jīng)快到年底了，“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，大家不能存在僥幸心理，認(rèn)為在過來的一年中沒有出現(xiàn)事故，現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。12月4日，位于青島市城陽區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災(zāi)，造成11名職工死亡。為此，省政府辦公廳專門下了《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號(hào))，要求深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，要求各相關(guān)部門認(rèn)真汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平安穩(wěn)定。辦事處已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號(hào)電報(bào)精神切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》，各位同志回去后要認(rèn)真落實(shí)這項(xiàng)工作。

冬季歷來是事故的多發(fā)期，特別是火災(zāi)事故多發(fā)，群眾取暖用火、用電量加大，誘發(fā)火災(zāi)事故的潛在因素增多，夜間22時(shí)至凌晨6時(shí)，更是火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災(zāi)事故就是最好的例子。事故的發(fā)生，說明我們在消防安全生產(chǎn)工作中還存在不足，隱患依然大量存在。對此，各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全理念，著眼社會(huì)穩(wěn)定大局，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的原則，把消防管理列入重要工作日程，認(rèn)真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢和特點(diǎn)，主動(dòng)深入一線檢查指導(dǎo)，科學(xué)謀劃，周密部署，當(dāng)前全區(qū)正在開展的人員密集場所安全大檢查活動(dòng)，大家要立即行動(dòng)，組織本轄區(qū)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全大檢查，深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。采取得力措施，全力做好消防安全工作，努力營造良好的消防安全環(huán)境。

這次專項(xiàng)行動(dòng)，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”責(zé)任到位。對不認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的單位和相關(guān)責(zé)任人，將按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息手軟。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位，要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問題要立即整改，對整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，經(jīng)常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，切實(shí)做到安全自查，隱患自改，責(zé)任自負(fù)。

現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，由于受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊、影響，我們轄區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)或者面臨停產(chǎn)、半停產(chǎn)局面，企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿將資金投入安全層面，這就相應(yīng)的增加了安全隱患，后果將是得不償失，同志們，事故是不管時(shí)機(jī)的，不問是不是受不受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。

下面，簡要講一下關(guān)于當(dāng)前面臨金融危機(jī)方面的安全意見。

面對當(dāng)前百年一遇的全球金融危機(jī)，一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。如何在當(dāng)前形勢下抓好安全工作，確保平安，辦事處領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項(xiàng)建議與要求：

一是充分利用當(dāng)前停產(chǎn)的時(shí)機(jī)，搞好設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作。平時(shí)由于生產(chǎn)任務(wù)繁重，許多設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至帶病工作，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，做好設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作，“留得青山在，不怕沒柴燒”。

二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時(shí)間，對職工特別是特種作業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)、安全等教育培訓(xùn)，還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流，聘請專家講課。既提高了職工的技能，又拴住了人心，可謂一舉雙得。

三是加強(qiáng)對剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產(chǎn)后，還有許多危化品存留在倉庫或儲(chǔ)罐中，這些物料有的有腐蝕性，有的有劇毒，有的易揮發(fā)，有的性質(zhì)不穩(wěn)定。從安全角度講，企業(yè)要盡量用完剩余物料，即使是賠本生產(chǎn)。確實(shí)處理不了的，要派專人保管，定期檢查，做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作，切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。

四是適當(dāng)購進(jìn)安全設(shè)施、物資。當(dāng)前人力、物資等費(fèi)用較以前降低，企業(yè)可利用當(dāng)前時(shí)機(jī)完善各項(xiàng)安全設(shè)施，對一些使用頻率高、保存期長的安全設(shè)施、設(shè)備可適當(dāng)多購進(jìn)一部分，以備將來使用。

五是做好開車前的檢修及相關(guān)試車工作。許多設(shè)施、設(shè)備、管道由于長期閑置不用，出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象，將來開車前一定要做好試車前的檢修工作，消除隱患，確保萬無一失。

同志們：

今天，市政府召開全市今冬明春消防安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來消防工作，分析當(dāng)前火災(zāi)形勢，部署今冬明春消防安全工作，確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才，市消防大隊(duì)鐘興君教導(dǎo)員通報(bào)了今年以來全市火災(zāi)情況，市公安局薛建明副局長通報(bào)了全市消防安全達(dá)標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗(yàn)情況。下面我再講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)消防安全工作的重要意義，堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭。

在市委、市政府的高度重視下，近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制進(jìn)一步健全，消防裝備得到了較大改善，農(nóng)村消防工作取得了明顯進(jìn)步，綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視：

(一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為，安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山，暴露的問題只是冰山一角，水面下還有許多看不到的問題，這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性，但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外，已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映，今年我市在開展建筑設(shè)施專項(xiàng)治理、居民出租房屋專項(xiàng)整治等過程中，發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求，其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理?xiàng)l件都不具備，極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營企業(yè)方面，“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此，我們決不能放松思想認(rèn)識(shí)這根弦，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈，特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決，將事故解決在萌芽狀態(tài)。

(二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達(dá)不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面，雖然已做了很多工作、下了不少功夫，但歷史欠賬問題還未很好解決，城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢，而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，又欠下了很多新帳。

(三)消防安全責(zé)任制還沒有落實(shí)到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象，沒有達(dá)到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門，行政村確定專(兼)職消防安全管理人，開展日常消防安全管理工作”的要求。

(四)消防工作社會(huì)化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識(shí)普遍不強(qiáng)，一些單位在推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)過程中，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，以應(yīng)付為主，完全沒有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。其實(shí)，在客觀條件相似的情況下，單位上下思想上重視不重視，結(jié)果是完全不一樣的，如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、消防安全“四個(gè)能力”薄弱，防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位帶來的嚴(yán)重后果。由于單位從來沒有對員工進(jìn)行過消防培訓(xùn)，從業(yè)人員對消防基本常識(shí)都不懂，發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力，也未能及時(shí)組織疏散逃生，最后造成了重大的人員傷亡。

(五)社會(huì)消防安全意識(shí)和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū)，由于他們的消防意識(shí)十分薄弱，缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識(shí)，極易在火災(zāi)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例，據(jù)調(diào)查，傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔，過火建筑僅為兩層，即使從二樓窗臺(tái)跳下，也有機(jī)會(huì)成功逃生，如果再講究一點(diǎn)技巧，借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點(diǎn)扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件，則能起到更加有效的保護(hù)作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識(shí)薄弱、自救能力差，失去了最佳逃生時(shí)機(jī)，導(dǎo)致了重大人員傷亡，這也從一個(gè)側(cè)面說明對外來務(wù)工人員和地點(diǎn)相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位，消防安全宣傳教育任重而道遠(yuǎn)!

旗縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話篇二十

領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

寫作是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能，也是領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識(shí)儲(chǔ)備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是上級領(lǐng)導(dǎo)和下級群眾評價(jià)其能力和水平的重要指標(biāo)，與其工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。以下是本站小編整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話稿，歡迎大家閱讀。

同志們:。

縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效。但是也有個(gè)別單位公務(wù)用車費(fèi)用居高不下，慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過多過濫，不僅耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力，增加行政成本，而且助長了鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運(yùn)行不透明，群眾反映強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響，破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以，今天，三步并作一步走”把兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開三個(gè)部署會(huì)合在一起開，就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心，就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)工作”重要意義，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、明確任務(wù)、解決問題，同步推進(jìn)三項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才，瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件，完全同意,開展兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和實(shí)行黨務(wù)公開是改進(jìn)干部作風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必入腦入心。

中央、省、市分別召開了兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開工作安排部署會(huì)議，從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看，當(dāng)前這三項(xiàng)工作中存在問題比較普遍、也比較突出，這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會(huì)議的東風(fēng)，思想上深刻反省，認(rèn)識(shí)上再度深化，舉一反三，切實(shí)抓出成效。

發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛，無論是重點(diǎn)工程、招商引資，還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長。特別是縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利召開，更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前，全縣上下斗志昂揚(yáng)、人心思進(jìn)，正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時(shí)期。面對“”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù)，需要我把更多的精力、財(cái)力、物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及保障和改善民生上。所以，廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、廉潔自律，切實(shí)把有限的資金和資源利用好。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹落實(shí)好全省國土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作，按照市委四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步分析形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步做好今年國土資源保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作。剛才，王玨同志作了。

工作報(bào)告。

華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同請同志們在工作中抓好落實(shí)。

過去一年，我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持合理利用和保護(hù)資源的方針，以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點(diǎn)很多，各項(xiàng)工作都取得較好成績。

一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國家和省級批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗，面積3885.1公頃，出讓價(jià)款近118億元，同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價(jià)款54.16億元，同比增長333.19%。

二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項(xiàng)目完成投資33974.55萬元，已備案資源量約52093萬噸。習(xí)水頁巖氣勘查取得重大突破，首次在省內(nèi)成功實(shí)施深井水平壓裂，獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。

三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，全市耕地保有量1246.4萬畝，基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補(bǔ)項(xiàng)目133個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝，為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝，為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個(gè)百分點(diǎn)。開展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點(diǎn)218處，較20xx年下降37%。這些成績的取得，是省國土資源廳大力支持的結(jié)果，是各級政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，也是國土資源部門干部職工辛勤勞動(dòng)和努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期，國土資源管理工作任務(wù)更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。

一是土地供需矛盾依然突出?；A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達(dá)給我市的用地計(jì)劃有限，指標(biāo)缺口大。

二是節(jié)約集約用地意識(shí)仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是依法用地意識(shí)有待加強(qiáng)。各地招商引資項(xiàng)目迅猛增加，為了保證項(xiàng)目及時(shí)落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項(xiàng)目落地，從而導(dǎo)致違法用地。

四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和重視力度不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)滯后，仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報(bào)治理。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個(gè)率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實(shí)施，在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展好以下幾方面工作：

——努力提升保發(fā)展的能力。

當(dāng)前，全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時(shí)期，項(xiàng)目多，用地需求大，需要我們認(rèn)真處理好資源開發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系，做到保障和保護(hù)并重，使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。

一是向上積極爭取指標(biāo)保項(xiàng)目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持，各種項(xiàng)目要第一時(shí)間上報(bào)到位、爭取到位，爭取更多的用地指標(biāo)，積極支持能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請國家和省級立項(xiàng)，不占市里指標(biāo)。

二是進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲(chǔ)方法，制定切實(shí)可行的收儲(chǔ)計(jì)劃，合理確定出讓價(jià)格，確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級利益，建立市、區(qū)兩級聯(lián)動(dòng)的土地儲(chǔ)備機(jī)制體制。要盤活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強(qiáng)政府對資源的調(diào)控和供給能力。

圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個(gè)問題”：

首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問題。

一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。

三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整，解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標(biāo)周轉(zhuǎn)，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。

一是要規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批程序;。

二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量，積極向省廳對接，爭取更多的用地指標(biāo);。

三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。

第三，要解決好用地方面“重報(bào)批、輕利用”的問題。

做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。

第四，要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。

一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。

二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。

三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺。

——努力提升耕地保護(hù)的能力。

目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo)，其中：xx市耕地保有量34.62萬畝，低于34.87萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬畝，低于86.75萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬畝，低于89.28萬畝的規(guī)劃目標(biāo)，耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻，加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。

一是必須堅(jiān)守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置，認(rèn)真按照目標(biāo)。

責(zé)任書。

的要求，切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度，杜絕占好補(bǔ)劣，占近補(bǔ)遠(yuǎn)，占水田補(bǔ)旱田，占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象，確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開展土地整治工程，全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造，努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度，加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度，對破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”，堅(jiān)守我市耕地“紅線”。

二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù)，加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度?？h級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位，要采取有力措施，嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護(hù)好珍貴的耕地資源。

——提高節(jié)約集約用地水平。

土地是不可再生的寶貴資源，必須強(qiáng)化“開源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開源”的理念，要在“盤活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點(diǎn)對閑置和低效利用土地進(jìn)行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。

——提高礦產(chǎn)資源保障水平。

一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作，重點(diǎn)做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。

二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。

三要爭取中央和省級勘查基金投入，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用，引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會(huì)多元投入，支持風(fēng)險(xiǎn)勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制，使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。

——堅(jiān)決遏制土地違法行為。

一要加強(qiáng)巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán)，切實(shí)起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。

二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)部門積極配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢，違法用地案件立案率和結(jié)案率要實(shí)現(xiàn)100%。

——切實(shí)保障群眾權(quán)益。

一是依法加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額到位，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。

二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報(bào)，及時(shí)消除隱患。

三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實(shí)到位，及時(shí)做好土地供應(yīng)，確保項(xiàng)目開工建設(shè)。

——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

國土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé)，必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個(gè)梳理”的工作要求，以全市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“三曬兩評一報(bào)告”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要堅(jiān)持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝?，做到自警、自律、自覺，切實(shí)提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。

同志們，做好國土資源管理各項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，各司其責(zé)，協(xié)同配合，充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入做好國土資源管理各項(xiàng)工作，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。

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