無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于在人事編制工作會議上的發(fā)言稿，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
在人事編制工作會議上的發(fā)言 篇1
今年全市社會救助工作的目標(biāo)任務(wù)很重，做好今年工作，總體要求是抓好“九個救助”：一要強化認(rèn)識救助。全市各級各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加快政府職能轉(zhuǎn)變、確保社會長治久安的高度，充分認(rèn)識做好社會困難群眾救助工作的重要意義，切實增強工作責(zé)任感、緊迫感。二要落實責(zé)任救助。進(jìn)一步健全完善社會救助工作體系，在加強資金、物資救助的同時，搞好生產(chǎn)自救，擴(kuò)大救助網(wǎng)絡(luò)工作平臺，明確責(zé)任分工，努力形成齊抓共管的局面。各部門既要按照職責(zé)，完成好常規(guī)救助任務(wù)，又要不斷創(chuàng)新，積極探索，創(chuàng)造亮點，形成特色。三要整合資源救助。在現(xiàn)有政府救助、社會性救助工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強綜合協(xié)調(diào)，整合社會救助資源，構(gòu)建完整有效的網(wǎng)絡(luò)平臺，既充分調(diào)動各方面的積極性，又充分有效使用各種救助資源，確保社會救助不重復(fù)、不遺漏。四要營造氛圍救助。各級各部門要積極參與，密切配合，調(diào)動方方面面的力量抓好社會救助工作，同時，要加強宣傳，抓典型抓示范，營造良好的救助工作氛圍。五要帶著感情救助。扶貧幫困是一種傳統(tǒng)美德，也是一次思想升華，要從實踐“三個代表”重要思想、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和堅持為民服務(wù)宗旨觀念的高度，帶著感情、充滿真情地做好社會救助工作，讓人民群眾滿意，這也是對先進(jìn)性教育活動成果的檢驗。六要實實在在救助。對明確的各項社會救助工作任務(wù)，要真抓實干，狠抓落實;對明確的各項為民辦實事項目，要一件件抓落實，把實事辦實，把好事辦好，取信于民。七要不漏一人救助。對政策范圍內(nèi)需要救助的困難群眾，工作要細(xì)而又細(xì)、實而又實、深而又深，努力做到應(yīng)救盡救、不漏一人，讓每一名困難群眾都享受到黨和政府的溫暖。八要健全機制救助。要進(jìn)一步建立健全社會救助的協(xié)調(diào)機制、政策體系、創(chuàng)新機制和監(jiān)督檢查機制，努力構(gòu)筑社會救助的長效管理服務(wù)機制。九要夯實基礎(chǔ)救助。要進(jìn)一步建立健全基層基礎(chǔ)工作平臺，充分發(fā)揮縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的職能作用，整合資源，夯實基礎(chǔ)，通過全社會的共同努力，推進(jìn)我市社會救助工作再上新臺階。
工作重點是圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)，以富民惠民、提高人民生活水平為出發(fā)點，進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)，著力在完善社會救助長效機制和為民辦實事上下功夫。
1.抓好基礎(chǔ)工作，夯實基層社會救助服務(wù)平臺。做好社會困難群眾救助工作，抓好基礎(chǔ)是關(guān)鍵。去年我們對全市困難群眾基本狀況進(jìn)行了調(diào)研，基本掌握了底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，今年要著力做好動態(tài)檔案管理工作，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，隨時掌握困難群眾的基本情況，為做好社會救助工作打下扎實基礎(chǔ)。目前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的救助平臺都建立了，但還沒有真正發(fā)揮作用。我們要繼續(xù)在資源整合上下功夫，按照“六到位”的要求，積極創(chuàng)造條件，保證社會救助工作必需的機構(gòu)、人員和工作經(jīng)費，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、群眾觀念強、工作得力的干部，充實到社會救助機構(gòu)中來，進(jìn)一步夯實基層工作平臺，使基層網(wǎng)絡(luò)平臺真正發(fā)揮作用。
2.抓好重點工作，全面落實為民辦實事項目。今年市委、市政府又確定了十項為民辦實事項目，對被列入的社會救助工作，一定要作為重中之重，抓好落實，取信于民。一是就業(yè)和再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。要進(jìn)一步落實再就業(yè)扶持政策，加強就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，積極開拓就業(yè)崗位，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。二是住房救助工作。繼續(xù)實施廉租房制度，解決市區(qū)百戶“雙困戶”的住房困難。經(jīng)濟(jì)適用房20萬平方米年內(nèi)結(jié)頂。全面完成360戶農(nóng)村低保戶、重點優(yōu)撫對象和困難殘疾人家庭危房改造任務(wù)。三是鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。市區(qū)全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療“三條醫(yī)療保障線”制度，進(jìn)一步健全合作醫(yī)療困難群眾救助機制，切實緩解部分農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。四是慈善超市建設(shè)。今年要在搞好試點的基礎(chǔ)上，在中心城區(qū)和縣區(qū)政府所在地的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立具有一定規(guī)模的慈善超市，為探索實物救助打好基礎(chǔ)。另外，如繼續(xù)推進(jìn)示范老年活動室建設(shè)、實施法律援助等為民辦實事項目，都要抓緊抓好，確保按時保質(zhì)保量完成。
3.抓好制度建設(shè)，建立健全為民服務(wù)的長效機制。對各項具體的社會救助工作，我們必須抓緊抓好，但同時，還必須著眼于體系建設(shè)，建立健全長效管理服務(wù)機制。一是健全協(xié)調(diào)機制。各級困難救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭作用，加強各項工作的協(xié)調(diào)，加強政策、工作銜接和資源要素的配套。如農(nóng)村合作醫(yī)療與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的政策銜接，政府救助與社會救助的銜接，元旦春節(jié)各級各部門組織的走訪慰問等，辦公室要積極參與，加強協(xié)調(diào)，真正發(fā)揮作用。二是健全政策體系。三是健全督查機制。社會救助制度、政策的實施，關(guān)鍵要落實到為民解困這個基點。今年要組織對重點救助工作完成情況的督促檢查，抓進(jìn)度，促落實，這樣，一方面有利于工作的落實到位，另一方面部門之間也可以取長補短，提高水平。
在人事編制工作會議上的發(fā)言 篇2
20xx年，全市社會困難群眾救助工作緊緊圍繞“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨越”目標(biāo)，按照加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系要求，大膽探索，積極推進(jìn)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在三方面：一是社會救助框架體系基本形成。通過一年多的努力，全市“一口上下”的救助工作運行機制初步形成，市縣兩級都建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立了勞動保障與社會救助工作管理所;最低生活保障制度日趨完善;農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作成績顯著;覆蓋城鄉(xiāng)的困難群眾醫(yī)療救助制度得到很好實施;被征地農(nóng)民基本生活保障制度已全面推開;特殊困難家庭子女入學(xué)難問題得到較好解決，還有慈善救助、住房救助、結(jié)對扶貧等多種形式的社會救助活動廣泛開展，都有力地推動了我市社會救助體系建設(shè)。二是為民辦實事項目圓滿完成。去年全市為民辦實事項目共10大項，其中有許多與社會救助工作有關(guān)，到年底全部圓滿完成。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策;提高了城鄉(xiāng)最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn);超額完成困難群眾危房改造任務(wù);年底前，碧浪湖20萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)，150套廉租房全部建成;“星光計劃”繼續(xù)扎實推進(jìn)，26個老年活動室建設(shè)圓滿完成。三是重點難點工作有突破。全市農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率達(dá)到86.9%，提前完成省下達(dá)目標(biāo)。困難群眾醫(yī)療難問題得到較好解決，全市共有173.45萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，累計籌集資金5452.64萬元。出臺了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施意見，累計救助41807人，發(fā)放醫(yī)療救助資金645.39萬元。還有市惠民醫(yī)院的掛牌成立、各級民間慈善組織開展的大病救助等，都為緩解困難群眾醫(yī)療難問題，作出了積極貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績的同時，按照構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，社會救助體系建設(shè)中，還存在著一些亟待解決的問題：一是低保工作還須進(jìn)一步完善，如何實施分層分類救助、建立低保對象紅綠卡制度等，有待于進(jìn)一步探索;二是農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)水平還須進(jìn)一步提高;三是基層社會救助管理機構(gòu)力量和經(jīng)費還沒有完全到位，救助資源整合工作仍須進(jìn)一步加強。對這些問題，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以研究，采取有效措施，努力加以解決。
認(rèn)清形勢，切實增強工作責(zé)任感
社會救助作為大社保體系的重要組成部分，對保障困難群眾的生產(chǎn)生活，維護(hù)社會穩(wěn)定有著十分重要的作用。做好社會救助工作，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，是我們實踐“三個代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)，是進(jìn)一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，也是政府履行社會管理的職責(zé)所在。為此，我們要認(rèn)清形勢，創(chuàng)新破難，切實增強責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步加強社會救助體系建設(shè)。
一是構(gòu)建和諧社會，對做好社會救助工作提出了新要求。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)任務(wù)，指明了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。社會和諧意味著社會成員、社會群體之間的友好相處與和平共處，它的基礎(chǔ)就是公平與公正。近幾年雖然我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快，人民生活水平提高也很快，但高收入家庭與低收入家庭的收入差距也在不斷擴(kuò)大。去年，市救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對全市困難群眾基本狀況進(jìn)行了專項調(diào)研，通過摸底調(diào)查，全市因各種原因?qū)е律罾щy的群眾有5萬多人，約占總?cè)丝诘?.95%，說明還是有相當(dāng)部分的困難群體，要通過政府的二次分配來解決市場化帶來的差異和不公平問題。從這個趨勢看，我們的任務(wù)還很艱巨。
二是創(chuàng)新破難為民服務(wù)，對做好社會救助工作提出了新課題。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，是本屆政府任期內(nèi)的一項重要目標(biāo)。當(dāng)前，全市正在開展“創(chuàng)新破難，加快發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動，如何開展社會救助工作的創(chuàng)新破難，深化為民服務(wù)，是一個值得我們深入思考、認(rèn)真研究的問題。在社會救助工作的理念上，如何堅持以人為本，把做好社會救助工作，真正作為各級各部門必須履行的職責(zé)和義務(wù);在社會救助工作方法和手段上，如何改變我們以往各部門單兵作戰(zhàn)的方法，加強部門間的配合和政策上的銜接，從簡單的零星社會救助，轉(zhuǎn)變到按項目重點推進(jìn)上，把好事辦實，把實事辦好;在社會救助工作的機制上，如何從原來的隨意性救助向建立健全法規(guī)、政策、制度的長效服務(wù)轉(zhuǎn)變等等，這些都需要我們加強研究，不斷探索。
三是完善體系建設(shè)，對做好社會救助工作提出了新任務(wù)。通過一年多的努力，構(gòu)建新型社會救助體系的基本框架已經(jīng)初步形成，各項制度也已基本到位。但我們也要看到，由于目前社會救助體系建立時間不長，無論在政策制度上，還是工作方法上，都有許多需要完善的地方。按照建立新型社會救助體系的要求，我們面臨著艱巨的任務(wù)：一要進(jìn)一步整合社會救助資源。如在“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會參與”的管理體制健全完善上;在搭建基層統(tǒng)一的救助平臺，實現(xiàn)救助信息的暢通、共享，建立“一口上下”運行機制的探索上，還需要繼續(xù)下功夫。二要進(jìn)一步拓展社會救助內(nèi)容。在解決困難群眾吃、穿、住等基本生活的基礎(chǔ)上，還要幫助解決醫(yī)療、教育、司法等方面的特殊困難，從不同方面提供多種救助服務(wù)，加固社會“安全網(wǎng)”。三要進(jìn)一步完善社會捐助制度。在繼續(xù)加大政府公共財政投入的同時，進(jìn)一步完善經(jīng)常性社會捐助制度，充分發(fā)揮公益慈善組織的作用，積極探索社會捐助的市場化運作模式。
在人事編制工作會議上的發(fā)言 篇3
同志們：
剛才，同志對去年我縣的人事編制和勞動保障工作進(jìn)行了回顧，對今年的工作做了具體安排，同志代表政府對今年工作做了進(jìn)一步的明確，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實。
去年，隨著政府機構(gòu)改革、企業(yè)改革的深入和社會保障制度的完善，人事編制和勞動保障工作任務(wù)繁重?？h人勞社保部門圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，采取得力措施，通過扎實有效工作，取得了一定成效，縣委、政府予以充分肯定。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會保障、再就業(yè)及事業(yè)單位改革等重點工作，強調(diào)以下三點：
關(guān)于社會保障工作
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，加強社會保障工作不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，更是重大的政治問題;不僅是現(xiàn)實的緊迫問題，也是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題。xx大報告明確指出：建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、弱有所助、安居樂業(yè)，是人民群眾的基本要求，也社保工作的最終歸宿。我們必須以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實做好今年的社會保障工作。
一要加大征繳清欠力度。今年，我縣社會保障支出預(yù)計將達(dá)6200萬元以上，確保今年社保資金足額征繳，實現(xiàn)全年發(fā)放略有盈余，任務(wù)相當(dāng)艱巨。為此，要繼續(xù)采取行政的、法律的和經(jīng)濟(jì)的手段，切實加大保險金征繳清欠力度。對財政全供單位，財政部門要及時撥付保險金;差額補貼和自收自支單位，要優(yōu)先撥付;對能夠正常運轉(zhuǎn)的企業(yè)，要依法稅前列支;對改制企業(yè)無力繳納的，要劃出部分資產(chǎn)變現(xiàn)抵交;對已破產(chǎn)企業(yè)要盡最大努力抓緊變現(xiàn)資產(chǎn)予以清償。要加大保險金的社會監(jiān)督力度，通過發(fā)放職工兌帳單、設(shè)置公告欄等手段，促其繳納。
今年，我們在制定對15家重點企業(yè)考核獎勵辦法時，把繳納社會保險金作為重要一條，對養(yǎng)老保險金當(dāng)年產(chǎn)生新的拖欠以及以往年度欠繳數(shù)額較大的，不予評先和表彰獎勵。二要強力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保擴(kuò)面工作。近幾年，我縣以棉紡織業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，吸納了部分農(nóng)民及國有企業(yè)下崗職工，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。為了加快企業(yè)發(fā)展，切實維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，必須建立一支穩(wěn)定的工人隊伍和一批得力的技術(shù)骨干。鵬升等企業(yè)的實踐證明，給工人繳納養(yǎng)老保險金，不切實維護(hù)了職工權(quán)益，而且營造了拴心留人的環(huán)境。做好非公有制企業(yè)保險金征繳工作，是利企利民的大事。各企業(yè)要主動適應(yīng)形勢，強化參保意識，積極主動地為工人繳納保險金，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社保部門要重點抓好大個棉紡織企業(yè)的擴(kuò)面參保工作，加大宣傳力度，擴(kuò)大參保覆蓋面。
三要確保完成社保資金征繳任務(wù)。今年，縣政府對社保部門下達(dá)了6336萬元的養(yǎng)老、失業(yè)金征繳任務(wù)。有關(guān)單位和企業(yè)要樹立大局觀念和長遠(yuǎn)意識，依法自覺申報繳納，不允許出現(xiàn)新的拖欠。今天在座的都是各企業(yè)、各單位的一把手，是社會保障工作的第一責(zé)任人，都要引起高度重視，牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，寧可多吃點苦，少浪費一點，也要從各方面擠出資金，千方百計確保任務(wù)完成。社保部門要加大資金征繳力度，實行內(nèi)部征繳目標(biāo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、單位，科室任務(wù)分解到人，上門工作，績效掛鉤。為了調(diào)動社保部門積極性，縣政府出臺了有關(guān)政策，對2700萬元的企業(yè)養(yǎng)老金征繳任務(wù)實行同獎同罰，加快資金積累。四要切實做好社保資金社會化發(fā)放。隨著企業(yè)分離辦社會職能步伐的加快和就業(yè)形式日益多樣化，大量的勞動保障工作事務(wù)將從企業(yè)內(nèi)部分離出來，需要依托社區(qū)來完成。要抓住省設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的機遇，加強社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，逐步建立社會勞動服務(wù)站，打造社會化發(fā)放平臺。
五要加強社保資金管理。社會保障對于個人來講，它是一張“安全網(wǎng)”;對于社會來講，它是一架“穩(wěn)定器”。要加強社保資金管理，繼續(xù)推行社會保險資金審計工作，減少跑冒滴漏，防止基金流失，保證年年有節(jié)余，年年有積累，決不能“坐吃山空”。要加強對國家社保政策研究，積極爭取轉(zhuǎn)移支付資金，壯大社保資金實力。要提高社會保障支出占財政支出的比重，對上級轉(zhuǎn)移支付資金主要用于社保支出。要認(rèn)真落實“收支兩條線”管理制度，規(guī)范支出渠道和審批程序，確保基金安全。一定要好、用好這筆廣大干部職工的養(yǎng)命錢、保命錢，絕不允許擠占挪用，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一定要嚴(yán)肅查處，決不姑息。
要不斷完善失業(yè)保險制度，保持基金增長的勢頭，承擔(dān)起基本生活保障向失業(yè)保險并軌過程中越來重要的功能。醫(yī)療保險要繼續(xù)加大推進(jìn)力度，要內(nèi)部管理上下功夫，切實解決報銷比例低、服務(wù)不到位等問題，提高服務(wù)水平。
在人事編制工作會議上的發(fā)言 篇4
同志們：
今天這次會議意義十分重大。黨的xx屆四中全會剛剛結(jié)束就召開這次會議，我感覺是一個具有歷史意義的會議。實行黨代表常任制不僅在鎮(zhèn)、在縣是個新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項新任務(wù)。所以，這次會議也是我市黨代表工作的一個標(biāo)志性的會議，一個里程碑。
今年初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點工作。按照這一要求，我們把縣確定為黨代表常任制試點單位，同時在鎮(zhèn)先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至于全縣穩(wěn)步推開試點做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)能夠承擔(dān)這個試點任務(wù)體現(xiàn)了市委、縣委對鎮(zhèn)黨委的高度信任，體現(xiàn)了對鎮(zhèn)全體黨代表的高度信任，你們承擔(dān)這項任務(wù)光榮而艱巨，希望你們不負(fù)眾望，把試點工作做好。
前不久，為了積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展好這項工作，我們做了比較充分的前期準(zhǔn)備。市、縣兩級組織部和我們鎮(zhèn)的有關(guān)同志到省內(nèi)外進(jìn)行了考察和學(xué)習(xí)，回來后借鑒外地的做法和經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，制定了切實可行的試點方案，并且有效地開展了各項準(zhǔn)備工作。我感到，前一段時間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對縣委、縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子，對你們付出的辛勤勞動表示感謝，對你們?nèi)〉玫碾A段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點意見。
一、要深刻認(rèn)識搞好黨代表常任制試點工作的重要意義
實行黨代表常任制，既是當(dāng)前的重大課題，也是黨代表工作長期建設(shè)的需要。
首先，搞好黨代表常任制試點，是發(fā)揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種種原因，黨代表除了在黨代表大會召開期間行使規(guī)定的職責(zé)外，由于黨章及有關(guān)條例沒有對黨代表大會閉會期間黨代表的工作職責(zé)作出明確的規(guī)定，實際上黨代表在黨代表大會閉會期間的作用很難發(fā)揮。這種狀況既是對黨代表這一資源的浪費，也與“發(fā)揚黨內(nèi)民主，促使黨內(nèi)政治生活的民主化、科學(xué)化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力”的要求不相適應(yīng)。盡快發(fā)揮黨代表在黨代會閉會期間的作用，探索發(fā)揮作用的途徑和辦法，充分開發(fā)黨代表這一資源是各級黨組織亟待解決的重要課題。
其次，搞好黨代表常任制試點，是我們黨經(jīng)過多年探索找到的拓寬黨內(nèi)民主渠道的一種重要形式。早在年，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會的辦法實行常任代表制度，半個世紀(jì)以來的實踐充分說明，實行黨代表常任制，有利于更好地發(fā)揮黨代表的作用，進(jìn)一步加強黨對地方工作的領(lǐng)導(dǎo);有利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，提高黨委決策的民主化、科學(xué)化水平，促進(jìn)決策的貫徹落實;有利于建立并實行有效的監(jiān)督制約機制，推進(jìn)黨委機關(guān)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè);有利于密切黨群干群關(guān)系，擴(kuò)大黨的社會影響力和工作滲透力;有利于增強黨代表的榮譽感、責(zé)任感和使命感，保證代表作用的充分發(fā)揮。從這個意義上說，搞好黨代表常任制試點工作，不僅是探索發(fā)揮黨代表作用有效途徑的需要，同時也是發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全黨的民主集中制，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。
再次，搞好黨代表常任制試點，是貫徹落實xx大和xx屆四中全會精神的實際舉措。黨的xx大報告明確提出了“擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會常任制的試點，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。黨的xx屆四中全會也明確提出了加強執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。搞好黨代表常任制試點，就是落實黨的xx大和xx屆四中全會精神最直接、最有力的工作舉措。實行黨代表常任制，便于各級黨組織了解和掌握人民群眾的愿望和呼聲，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，特別是對有效化解當(dāng)前農(nóng)村實行“一免兩補”政策后暴露的矛盾具有積極意義，對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)將起到積極的作用。
二、要把握重點，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)黨代表常任制試點工作
黨代表常任制是一項全新的工作。開展這項工作的試點，必須周密計劃，科學(xué)安排。要抓住核心內(nèi)容，突出重點，認(rèn)真研究探索，為全市黨代表常任制的推行開個好頭。具體工作中要把握好三個重點：
第一個重點，就是要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的常任制黨代表隊伍。在市、縣兩級組織部門的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過嚴(yán)密組織，嚴(yán)肅認(rèn)真的選舉，我們已經(jīng)選出了在座的名常任制黨代表。你們身上寄托著鎮(zhèn)全體黨員和干部群眾的殷切期望，擔(dān)負(fù)著經(jīng)常性行使代表權(quán)利的崇高使命，同時也體現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級黨委的高度信任。大家要清醒地認(rèn)識到作為常任制黨代表所肩負(fù)的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感完成代表工作的各項任務(wù)?？h鄉(xiāng)黨委要加強對常任制黨代表的培訓(xùn)，不斷提高他們的參政議政能力，為黨代表常任制試點工作打下良好的基礎(chǔ)。
第二個重點，要建立健全黨代表常任制的有關(guān)機制和規(guī)則。試行黨代表常任制，說到底就是發(fā)揮黨代表作用，加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)。為此，我們要從研究黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法、發(fā)揚黨內(nèi)民主出發(fā)，制定黨代表工作責(zé)任制。要明確黨代表是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的實際職務(wù)，而不是榮譽。鎮(zhèn)要堅持把制度建設(shè)貫穿于試點工作的始終，既要貫徹落實好今天會議上通過的相關(guān)制度，又要善于從制度層面思考問題，研究問題，把探索出來的每一點經(jīng)驗成果，都以制度的形式固定下來，堅持下去，并在實踐中不斷完善，為以后試點工作全面鋪開提供有益的參考和借鑒。
第三個重點，要作好宣傳發(fā)動和思想政治工作。試行黨代表常任制，是一項全新的工作，涉及到很多方面的關(guān)系。因此，我們一定要把宣傳發(fā)動和思想政治工作做到位、做扎實，要利用宣傳欄、召開座談會、組織代表培訓(xùn)等多種形式，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動，要通過學(xué)習(xí)、宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉常任制，黨代表積極參與常任制，一般黨員群眾了解常任制，取得各級黨組織和廣大黨員的理解和支持并積極參與，為試點工作的開展?fàn)I造一個良好的氛圍。
在人事編制工作會議上的發(fā)言 篇5
加強組織部門干部監(jiān)督，是與干部選拔任用密切相關(guān)的重要工作，也是深化干部選任制度改革、落實群眾公認(rèn)原則的重要保障。我們要通過用制度化的方法來解決干部選任工作出現(xiàn)的各種問題，進(jìn)一步加強和改進(jìn)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，確保群眾公認(rèn)原則真正落到實處。
一要突出抓好干部選任工作制度體系建設(shè)。干部工作中反復(fù)出現(xiàn)的問題，一定要從規(guī)律性上找原因，普遍出現(xiàn)的問題，一定要從制度上找原因。必須在制度規(guī)范上狠下功夫。下一步，我們要圍繞貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》、中央五個法規(guī)性文件、省上近年來相繼出臺的一系列制度、規(guī)定等，下功夫抓制度體系的建設(shè)。
二要突出抓好干部選拔任用工作過程的監(jiān)督。對干部選拔任用工作過程的監(jiān)督，是落實群眾公認(rèn)原則的關(guān)鍵。組織部門一定要充分發(fā)揮好對干部選拔任用全過程的監(jiān)督作用。要防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，必須把好幾個關(guān)口：一要把好提名關(guān)。提名關(guān)是干部選拔任用工作的第一道關(guān)口，也是最為重要的關(guān)口，出現(xiàn)干部“帶病上崗”和“帶病提拔”現(xiàn)象往往是在這個環(huán)節(jié)出了問題。二要把好“考察關(guān)”。要進(jìn)一步探索和完善考察方法，防止考察失真失實。三要把好“討論決定關(guān)”。要堅持集體討論決定、少數(shù)服從多數(shù)。另外，我再談?wù)劷?jīng)濟(jì)責(zé)任審計問題。組織部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段，對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、國土、財政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。并全面推行審計談話制度，實行審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，要把審計結(jié)果真正運用到干部選拔任用工作上來，充分發(fā)揮審計在干部監(jiān)督中的作用。
三要切實抓好干部交流工作。要認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)干部交流的規(guī)定，抓好對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流。同時，對紀(jì)檢、審判、檢察機關(guān)和組織、公安、政府分管人財物部門主要負(fù)責(zé)人也要加大交流力度。
進(jìn)一步深化和拓展“樹組工干部形象”活動，使“樹形象”活動自始至終取得形象和內(nèi)容的雙豐收
在今年6月我部召開的全市深化和拓展“樹形象”活動座談會上，我們對如何進(jìn)一步深化“樹形象”活動作出了明確部署，提出了具體要求。要按照部署下功夫抓好落實。
一是“樹形象”活動既要注重優(yōu)良傳統(tǒng)教育和案例警示教育，更要注重方法教育，著力構(gòu)建以公道正派為核心的長效機制，切實把公道正派的要求與落實群眾公認(rèn)原則結(jié)合起來。
二是既要注重提高素養(yǎng)和加強作風(fēng)建設(shè)，以良好的工作作風(fēng)樹立良好的職業(yè)形象，更要注重制度建設(shè)，特別是要緊緊圍繞落實群眾公認(rèn)原則，執(zhí)行好“五條規(guī)定”，完善相關(guān)配套制度，建立健全干部選任的制度體系。
三是既要注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更要注重研究如何防范問題，特別是加強對干部選任過程的監(jiān)督管理，落實群眾“提名權(quán)”，堅決查處違背群眾公認(rèn)原則的行為，從源頭上預(yù)防和制止選人用人上的各種不正之風(fēng)。
四是“樹形象”活動既要從高處著眼，更要從低處著力、從最具體的環(huán)節(jié)著手，在每一個細(xì)節(jié)上體現(xiàn)和落實群眾公認(rèn)原則，樹立組織部門公道正派的良好形象。
總之，在下一階段的“樹形象”活動中，我們不僅要突出抓好自身建設(shè)，更要通過在干部選拔任用工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)和落實群眾公認(rèn)原則，進(jìn)一步樹立組織部門的良好形象。黨的組織部門是一個特殊的工作部門，要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治部要求，不僅是從嚴(yán)要求，從嚴(yán)處理，更要從嚴(yán)規(guī)范，使“樹形象”活動自始至終取得形象和內(nèi)容的雙豐收，做到“讓黨滿意、讓人民滿意”。
同志們!我們要堅定不移地把群眾公認(rèn)原則作為干部工作的價值取向來追求，作為改革干部選任制度的基本方向來把握。希望各縣區(qū)要結(jié)合實際，把群眾公認(rèn)原則真正落實到干部選拔任用工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，切實提高干部選拔任用工作水平，為實現(xiàn)我市跨越發(fā)展、開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會新局面提供堅強的組織保證。
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