報(bào)告能夠幫助我們系統(tǒng)地整理和分析信息，提供給他人一個(gè)全面的了解。審查和修改報(bào)告是十分重要的環(huán)節(jié)，確保語(yǔ)法、拼寫、標(biāo)點(diǎn)等方面的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。這是一個(gè)在實(shí)際項(xiàng)目中編寫的報(bào)告樣本，內(nèi)容詳實(shí)，結(jié)構(gòu)合理。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇一
結(jié)論或者投資建議:。
為期四天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕,全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)落實(shí)供給側(cè)改革,提升全要素生產(chǎn)率,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)十三五步入新周期夯實(shí)基礎(chǔ)。
結(jié)構(gòu)性改革主要集中在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大關(guān)鍵點(diǎn),總體布局和預(yù)期基本一致。
全會(huì)要求,宏觀政策為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極財(cái)政政策要加大力度,貨幣政策要更加靈活適度,雙松政策組合將對(duì)沖去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,有助于提高企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的能力。維持赤字率將提高到3%左右,降準(zhǔn)6次,降息25-50個(gè)bp的判斷。提示關(guān)注制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,加快消化房地產(chǎn)庫(kù)存、大力推進(jìn)國(guó)企改革,房地產(chǎn)和國(guó)企改革這兩大領(lǐng)域我們?cè)谀陼?huì)報(bào)告中已作重點(diǎn)推薦,繼續(xù)推薦,尤其是國(guó)企改革,很有可能超預(yù)期。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能要要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,資本市場(chǎng)要配合企業(yè)兼并重組。在國(guó)家政策鼓勵(lì)以及企業(yè)自身的推動(dòng)下,購(gòu)并尤其是傳統(tǒng)企業(yè)的購(gòu)并數(shù)量有望大幅度提升。
降成本,主要包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等。降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,金融部門要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利,這可能對(duì)銀行不利,關(guān)注是否有不良資產(chǎn)處置、降準(zhǔn)、資產(chǎn)證券化等對(duì)沖。
五次降息,繼續(xù)降息,預(yù)計(jì)降息對(duì)20企業(yè)效益的改善作用明顯。
總體上看,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)供給側(cè)管理的細(xì)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步明確,消除了人們對(duì)供給側(cè)改革的擔(dān)心。盡管2016年難免要經(jīng)歷改革的陣痛,但由于有其他組合政策的對(duì)沖,總體經(jīng)濟(jì)不必過(guò)于悲觀。我們維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%的判斷。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇二
各村、各企事業(yè)單位:。
x年，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，為“”發(fā)展奠定基礎(chǔ)的一年，是全鄉(xiāng)上下乘勢(shì)而上、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)苦干取得豐碩成果的一年。一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，緊緊圍繞鹽湖區(qū)發(fā)展理念，全面審視本鄉(xiāng)實(shí)際，大膽創(chuàng)新工作思路，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅比例穩(wěn)步提升，項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)喜人，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，年初制定的目標(biāo)任務(wù)全面完成，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了顯著成效，得到了各級(jí)黨委政府的肯定。
為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，鄉(xiāng)黨委、政府決定，對(duì)工作突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望受到表彰的先進(jìn)單位在新的一年里，再接再厲，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績(jī)。全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾要以先進(jìn)單位為榜樣，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)，先行先試，放膽爭(zhēng)先，開拓進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流，開創(chuàng)“”發(fā)展新局面!
附:表彰名單。
x年二月九日。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇三
同志們：
剛才，向軍同志作了重要講話，回顧總結(jié)了20**年全縣經(jīng)濟(jì)工作，深刻剖析了發(fā)展中存在的問(wèn)題，明確提出了20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定趕超發(fā)展的信心和決心。
堅(jiān)定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對(duì)形勢(shì)的冷靜認(rèn)知，源于對(duì)目標(biāo)的科學(xué)把握，源于對(duì)任務(wù)的清醒面對(duì)。
20**年，是清豐經(jīng)受考驗(yàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的一年。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，新一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項(xiàng)目建設(shè)中攻堅(jiān)克難、在促進(jìn)和諧中共建共享、在強(qiáng)化黨建中凝心聚力，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“十三五”實(shí)現(xiàn)了開門紅。
一年來(lái)我們敢想敢干，干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇，6個(gè)月時(shí)間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進(jìn)”強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，41個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資87.7億元。家居會(huì)展中心、濮陽(yáng)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，潤(rùn)清風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
一年來(lái)我們合力攻堅(jiān)，破解了一批難事。破解拆遷難題，同時(shí)啟動(dòng)李家莊、五眼井兩個(gè)城中村拆遷，一個(gè)月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷，7天實(shí)現(xiàn)回遷安置。破解融資難題，組建縣投資集團(tuán)，做大做強(qiáng)融資平臺(tái);爭(zhēng)取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項(xiàng)目資金19.1億元。破解用地難題，全年報(bào)批土地12個(gè)批次5750畝，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。
一年來(lái)我們注重民生，推進(jìn)了一批實(shí)事。民生項(xiàng)目支出25.5億元，占全縣財(cái)政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施15個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，建立8個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元，兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼8429萬(wàn)元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣，唯一實(shí)施“一把掃帚掃到底”的縣，唯一實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》對(duì)我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM(jìn)行了報(bào)道。
一年來(lái)我們創(chuàng)新機(jī)制，凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。成立“六區(qū)并進(jìn)”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”，引導(dǎo)各級(jí)干部到基層、到一線解決問(wèn)題，推動(dòng)工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落戶企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供定制式服務(wù)，提高項(xiàng)目落地效率。創(chuàng)新督查機(jī)制。充實(shí)督查力量，構(gòu)建大督查工作格局，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。率先在全市開通“小事快辦”熱線，1800件交辦事項(xiàng)快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪積案逐步化解，徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)局面。創(chuàng)新干部任用機(jī)制。樹立“實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向，調(diào)配4批干部，提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展，這種良好的狀態(tài)，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面的認(rèn)同，招引了一批資金和項(xiàng)目。這股精氣神，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
一年來(lái)我們實(shí)干干實(shí)，贏得了廣泛贊譽(yù)?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強(qiáng)。在全市觀摩評(píng)比中，我縣獲全市“兩快”“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名，連續(xù)三次獲全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項(xiàng)工作都是全市第一名。全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、引黃入冀補(bǔ)淀工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過(guò)國(guó)家“三類城市”語(yǔ)言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。
20**年，我們干得實(shí)實(shí)在在，干得風(fēng)風(fēng)火火，理性而富有激情，收獲了成績(jī)，贏得了贊譽(yù)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力，得益于新一屆縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，至關(guān)重要。
一要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境?？傮w上看，20**年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患有所積聚等。這些對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)一定的影響。但同時(shí)也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一，有基礎(chǔ)。特別是近年來(lái)，縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中，形成了一系列正確思路、科學(xué)機(jī)制和有效方法，辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，實(shí)施和儲(chǔ)備了一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。第二，有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補(bǔ)，都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進(jìn)實(shí)施，將為我縣擴(kuò)大需求，拉動(dòng)投資提供有利條件。第三，有機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面繼續(xù)加大投資力度，為我縣補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)提供了政策機(jī)遇;國(guó)家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)社會(huì)保障能力等方面，都為我們帶來(lái)了新機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期，大型企業(yè)集團(tuán)正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局，為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20**年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說(shuō)明的是，20**年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上，是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個(gè)目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐，卯足勁、能干成，是一個(gè)自我加壓、積極奮進(jìn)、科學(xué)可行的目標(biāo)。
三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20**年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”、建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省”、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)，市委提出了“一堅(jiān)持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求，我們必須認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握。20**年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平，保持趕超態(tài)勢(shì)，又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進(jìn)展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè)，補(bǔ)齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)抓好開放平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國(guó)有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂(lè)之城、全國(guó)食用菌強(qiáng)縣、中國(guó)地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不能以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)?yè)Q取發(fā)展速度。
20**年是經(jīng)濟(jì)工作最為繁重的一年，是清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍之年，我們必須咬緊牙關(guān)，知難而進(jìn)，全力以赴，補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，匯聚清豐趕超發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。全縣各級(jí)各部門要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力推動(dòng)清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹落實(shí)向軍同志的講話精神，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求突破。工作中，要著力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。
第一，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“以做強(qiáng)企業(yè)為抓手，實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)開放招商，延鏈補(bǔ)鏈，做大做強(qiáng)家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)強(qiáng)中顯優(yōu)。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國(guó)食用菌強(qiáng)縣”的目標(biāo)，培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，拉動(dòng)三產(chǎn)提質(zhì)增效。
第二，打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進(jìn)縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高中心城區(qū)的承載力和吸附力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
第三，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局，必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈，確保今年20個(gè)村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策，鞏固擴(kuò)大扶貧成果。要加大金融扶貧，為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧，實(shí)施教育資助政策全覆蓋，絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗，農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡(jiǎn)辦，防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
第四，打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo)，實(shí)施水系綜合整治提升工程。要落實(shí)“河長(zhǎng)制”，制定方案，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)管重罰，依法打擊，堅(jiān)決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。
第五，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度，抓好安全生產(chǎn)，一刻都不能放松。要緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中整治、重拳施治，加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查，有效化解各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。
第六，著力穩(wěn)控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患日益暴露出來(lái)，金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問(wèn)題要提前研判，防止引發(fā)群體性事件，堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢(shì)頭。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，完善信訪工作機(jī)制，深化矛盾糾紛調(diào)處化解，重點(diǎn)穩(wěn)控特殊信訪群體，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化工作保障。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)都已明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要按照會(huì)議要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，以積極進(jìn)取、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好工作落實(shí)。
一要樹立開放理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是個(gè)“總開關(guān)”?，F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念，用開放的思路、開放的精神來(lái)想事情、做決策、干工作，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外“兩個(gè)開放”，以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，以開放倒逼機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)減稅降本、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策，有諾必踐，切實(shí)兌現(xiàn)。
二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動(dòng)，該作為要作為，不作為要追責(zé)，切實(shí)提高行政效能。營(yíng)造良好的金融環(huán)境。通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)建設(shè)基金，采用ppp模式融資、銀行融資等方式，做強(qiáng)投融資平臺(tái)。同時(shí)，要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造誠(chéng)信清豐。營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境。對(duì)照服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度會(huì)等機(jī)制，及時(shí)為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問(wèn)題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資難題。營(yíng)造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為，對(duì)因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項(xiàng)目停工的，要依法從嚴(yán)打擊，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門要始終保持爭(zhēng)先的勇氣、態(tài)度和氣勢(shì)，樹立爭(zhēng)先目標(biāo)。工作中堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向一流看齊，對(duì)先進(jìn)敢比、敢超。對(duì)外爭(zhēng)機(jī)遇、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)發(fā)展，對(duì)內(nèi)比干勁、比工作、比實(shí)績(jī)，各項(xiàng)工作要在全國(guó)、全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行，遇事不能說(shuō)不行，做到令行禁止、政令暢通。
四要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自崗位職責(zé)，按照會(huì)議安排部署，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，倒排項(xiàng)目工期，制定具體工作計(jì)劃，做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點(diǎn)清、標(biāo)準(zhǔn)清，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
同志們，做好20**年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神，圍繞“五大”奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，讓清豐更加美麗、更加出彩!
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇四
黨委書記。
（203月9日）。
同志們:。
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究召開這次經(jīng)濟(jì)工作暨社會(huì)綜治、計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)綜治、計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年的各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)苦干，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才李鎮(zhèn)長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)今年的工作作出了具體的部署，講得很好，很全面，符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，指導(dǎo)思想明確，任務(wù)目標(biāo)具體，思路清晰，可操作性強(qiáng)，縣人大陳主任對(duì)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作提出了寶貴意見和殷切期望，請(qǐng)各單位及全體鎮(zhèn)、村干部認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)近期了解的情況，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
過(guò)去的一年，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，真抓實(shí)干，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的可喜局面，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收688萬(wàn)元，比上年提高了12.3個(gè)百分點(diǎn)，其中僅烤煙一項(xiàng)完成特產(chǎn)稅520.9萬(wàn)元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值9000萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的102.5,比上年增長(zhǎng)13.8。三是“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全年發(fā)放糧種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)31萬(wàn)元，發(fā)放合作醫(yī)療報(bào)帳資38.2萬(wàn)元；農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度空前，全面完成了農(nóng)業(yè)開發(fā)工程，煙水配套工程及玉兆、牛角灣水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進(jìn)“平安敖泉”創(chuàng)建活動(dòng)，“地下六合彩”違法犯罪活動(dòng)做到了露頭就打，全鎮(zhèn)矛盾糾紛隱患做到了有案必查，全鎮(zhèn)全年未出現(xiàn)重特大刑事案件和治安案件。全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，礦山生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯實(shí)效。五是社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。計(jì)劃生育順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)類進(jìn)位，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面完成，文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等工作取得了歷史最好成績(jī)。六是執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成了第六次村委換屆選舉工作，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)得到了省市縣各級(jí)部門的充分肯定。在的工作中，我鎮(zhèn)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家體育總局推薦為“全國(guó)億萬(wàn)群眾健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、獲得全市社會(huì)綜治工作先進(jìn)單位、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核三等獎(jiǎng)、全縣文明標(biāo)兵單位、全縣計(jì)劃生育工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。我認(rèn)為，這些成績(jī)的取得主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是在指導(dǎo)思想上，全鎮(zhèn)始終突出發(fā)展這一主題，進(jìn)一步奏響了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的主旋律，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想已深入人心；二是在工作大局上，立足鎮(zhèn)情、民情，制定了符合實(shí)際、集中民智、體現(xiàn)民意的.發(fā)展措施，形成了全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大合力；三是在工作部署上，抓住了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，切實(shí)解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和矛盾；四是在工作作風(fēng)上，積極發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)為民、加快發(fā)展、狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，各級(jí)干部以實(shí)干為立身之本，成事之基，牢固樹立了真抓實(shí)干的工作作風(fēng)；五是在工作保證上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大及十六屆五中全會(huì)精神，通過(guò)村級(jí)組織換屆選舉，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級(jí)班子，全鎮(zhèn)上下形成了群眾氣順、干部勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們要看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題還較多：經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力還不強(qiáng)，科技應(yīng)用率不高，特色產(chǎn)業(yè)不突出，招商引資力度不大，農(nóng)民增收的渠道不暢，一些干部的思想、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要等等。全體黨員、干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，要用發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)道路上的一切問(wèn)題。
二、搶抓機(jī)遇，加壓苦干，全面落實(shí)“率先發(fā)展”工作的目標(biāo)和措施。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇五
同志們：
剛才，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳彬德同志認(rèn)真總結(jié)了全鎮(zhèn)20xx年度的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署了經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，講的非常好，我完全同意。會(huì)議還對(duì)20xx年度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)村、先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我向在今天大會(huì)上所有受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和衷心的感謝，希望你們?cè)?0的工作中再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心。
總的來(lái)說(shuō)，20xx年我鎮(zhèn)工作是扎實(shí)和富有成效的，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是農(nóng)民收入保持了較快增長(zhǎng);新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)工作均取得了新的進(jìn)展，全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)，大局穩(wěn)定。要取得年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，就要認(rèn)真研究分析目前發(fā)展面臨的困難和機(jī)遇，盡管農(nóng)業(yè)收入有較大幅度的增長(zhǎng)，但是收入結(jié)構(gòu)單一，未能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和思維方式的突破性轉(zhuǎn)變;由于地域環(huán)境因素制約，可開發(fā)性的農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展模式還沒(méi)有真正形成;這些問(wèn)題的存在已成為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展工作中的突出問(wèn)題。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住突出矛盾，解決主要問(wèn)題，完善工作措施，加大工作力度，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。信心是一個(gè)人、一個(gè)集體的精神力量，樹立堅(jiān)定的信心是做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要站在新的高度，牢固樹立全鎮(zhèn)工作“一盤棋”的思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到黨委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，克服自由散漫、等待觀望、畏首畏尾的不良風(fēng)氣，創(chuàng)造性的開展工作。我們要正確分析目前的形勢(shì)、科學(xué)判斷今年發(fā)展的趨勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，以飽滿的精神、高昂的斗志，必勝的信念、充足的干勁投入到今年的重點(diǎn)工作中去。我相信，只要我們?nèi)?zhèn)上下，心往一處想，勁往一處使，樹立完成任務(wù)的信心和決心，樹立決戰(zhàn)決勝的勇氣。今年的重點(diǎn)工作任務(wù)一定能夠完成。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保證發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面開展，帶領(lǐng)群眾走向富裕、民主、文明的新農(nóng)村道路，村級(jí)班子和黨員干部是關(guān)鍵。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，是干好今年工作的保證。面對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)上下要以真正的實(shí)干精神，緊扣“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)”的大局，建立健全工作推動(dòng)、運(yùn)行和保障機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。要牢固樹立“發(fā)展高于一切，責(zé)任重于一切”的思想，在其位、謀其政、盡其責(zé)，我們的村干部和組干部要切實(shí)發(fā)揮好帶頭模范作用。各級(jí)干部一定要把工作抓在手上、任務(wù)擔(dān)在肩上，不折不扣地組織實(shí)施好。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成不好、考核靠后的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，根據(jù)省委王書記在我市調(diào)研時(shí)的講話精神，要有“趕、超、進(jìn)、位”的思想，摒棄“庸、懶、虛、散”的思想，扎扎實(shí)實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作，想方設(shè)法把工作作實(shí)作細(xì)。
三要切實(shí)把“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動(dòng)落到實(shí)處。結(jié)合現(xiàn)在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動(dòng)，我們要全面了解農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，知道他們需要什么服務(wù)，缺什么，幫扶什么，把農(nóng)民的實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，主動(dòng)進(jìn)村入戶，察民情，聽民意，切實(shí)解民憂。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都已明確，工作面廣量大，任務(wù)繁重，各村和包村工作人員要精心謀劃，認(rèn)真部署，以扎實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的方法和過(guò)硬的措施來(lái)保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。工作目標(biāo)任務(wù)已明確，同志們要抓緊時(shí)間謀劃，盡早安排。各包村領(lǐng)導(dǎo)和干部及各村負(fù)責(zé)人要深入村組，幫助各村理清工作思路，科學(xué)謀劃，要圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)地塊，落實(shí)責(zé)任人，集中時(shí)間、集中力量，發(fā)揮帶頭作用，進(jìn)一步改變工作方式方法，深入村組農(nóng)戶，全面發(fā)動(dòng)群眾，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，為全年的工作良好開展打下基礎(chǔ)。會(huì)后，各村要迅速召開會(huì)議，安排部署，結(jié)合各村實(shí)際，將今年的各項(xiàng)工作任務(wù)量化，細(xì)化，落實(shí)到每一個(gè)干部頭上。
二要注重方法，科學(xué)謀劃。各村要根據(jù)自身實(shí)際和工作的重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)謀劃。在具體工作中，要做到尊重群眾，講究方法，群眾是各項(xiàng)工作落實(shí)的具體實(shí)踐者和參與者，各級(jí)干部要積極做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分尊重群眾意愿，把行政推動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深入村組農(nóng)戶，算好增收對(duì)比賬，消除他們?cè)诎l(fā)展方面的思想顧慮，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，激發(fā)廣大農(nóng)戶的積極性。
三要完善機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明。從當(dāng)前上上下下來(lái)看，不論評(píng)先推優(yōu)、享受待遇，都注重工作實(shí)績(jī)，都要跟重點(diǎn)工作完成情況相結(jié)合。今天我們表彰了一些先進(jìn)單位和個(gè)人，今年的工作中，我們繼續(xù)要加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的要進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)工作落實(shí)不力，敷衍應(yīng)付的進(jìn)行重罰或處理，決不能讓自己干不了還影響其他同志的現(xiàn)象發(fā)生。
四要示范帶動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)。要加大對(duì)中央惠農(nóng)政策地宣傳力度，通過(guò)樹立一批典型，建立一批示范點(diǎn)，用典型說(shuō)話，用典型引路，用身邊的人和事教育發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾自覺參與到重點(diǎn)工作之中。在服務(wù)上要做到及時(shí)、周到，在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和特色林果業(yè)發(fā)展上，要切實(shí)解決好技術(shù)、銷售等問(wèn)題，在資金上，要利用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金。
同志們，今天會(huì)議之后，各村要迅速召開會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真分析研究，理清發(fā)展思路，迅速行動(dòng)起來(lái)，把各項(xiàng)任務(wù)謀劃好，落實(shí)好。新的任務(wù)，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾，解放思想，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，共同在新的起點(diǎn)上譜寫中壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。同時(shí)我也相信，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，一定會(huì)全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇六
著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革宏觀政策要穩(wěn)，要為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，要準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向;微觀政策要活，要完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力;改革政策要實(shí)，要加大力度推動(dòng)改革落地。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要繼續(xù)抓好優(yōu)化對(duì)外開放區(qū)域布局、推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、積極利用外資、加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理等工作，改善利用外資環(huán)境。要抓好“一帶一路”建設(shè)落實(shí)。
把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。著力解決制約發(fā)展的深層次問(wèn)題。堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。要加快形成對(duì)外開放新格局，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇七
同志們：
這次全縣政法工作會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)政法工作會(huì)議精神，圍繞十三屆五次全委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的政法工作。剛才，縣委書記作了重要講話，認(rèn)真分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分肯定了我縣政法工作取得的成績(jī)，對(duì)做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上通報(bào)了各部門xx年工作并安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作，我完全同意。下面，我講三方面的意見。
一、xx年政法工作回顧。
xx年，全縣政法、綜治、xx工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆三次全會(huì)及上級(jí)政法委員會(huì)的安排和部署，緊緊抓住化解社會(huì)矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧xx?；鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為推動(dòng)和諧xx建設(shè)，營(yíng)造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：
社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、秉公執(zhí)法、不畏艱難，為平安和諧xx的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān)：共立各類刑事案件xx起，破案xx起，破案率92%，破案率居全市前列。檢察機(jī)關(guān)：共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件xx件xx人，審查批準(zhǔn)逮捕xx件33人，不批準(zhǔn)逮捕2件2人，受理移送審查起訴xx件48人，提起公訴xx件32人。審判機(jī)關(guān)：共審結(jié)各類刑事案件xx件，結(jié)案率為97%，無(wú)超期羈押和超審限案件。司法行政機(jī)關(guān)：共排查各類矛盾糾紛xx件，調(diào)處成功xx件，調(diào)處成功率為xx%。交警大隊(duì)：加強(qiáng)道路交通管理，全年共發(fā)生道路交通事故xx起，死亡xx人，受傷49人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元，四項(xiàng)指標(biāo)與上年同比呈三降一升。消防大隊(duì)：加強(qiáng)消防安全管理，全年共發(fā)生火災(zāi)xx起，無(wú)人員傷亡，火災(zāi)起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%和58%。上述工作的扎實(shí)開展，確保了我縣社會(huì)治安穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。從去年年底市政法委組織的公眾安全感民意調(diào)查情況看，我縣群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率或基本滿意率達(dá)到xx以上，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度明顯提高。
信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng)，工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降，三無(wú)”的良好局面。“一降”即：信訪總量下降?！叭裏o(wú)”即：在各種重要會(huì)議、重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)等比較敏感的時(shí)期無(wú)信訪熱點(diǎn)，無(wú)群體性越級(jí)上訪，無(wú)重特大群體性事件。群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪案件督查督辦力度進(jìn)一步加大。轉(zhuǎn)變工作思路，由政法委牽頭組織開展了四次社會(huì)矛盾糾紛大排查，共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾隱患xx件，其中形成群體性上訪和矛盾爭(zhēng)端的有xx件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問(wèn)題的解決，受到了上級(jí)黨委、政府的一致好評(píng)。
平安創(chuàng)建全面推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安xx創(chuàng)建工作以來(lái)，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，政法委組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動(dòng)，制作了《平安xx》電視專題片，在電視臺(tái)滾動(dòng)播放;編印了《創(chuàng)建平安xx宣傳手冊(cè)》向社會(huì)各界發(fā)放。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場(chǎng)、平安機(jī)關(guān)、平安校園、平安村(嘎查)、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)各界廣泛參與平安建設(shè)，使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè)，80%以上的村(嘎查)達(dá)到了平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證。政法委把加強(qiáng)執(zhí)法督查工作作為履行職能作用的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督，全年共受理涉法涉訴信訪案件xx件，比上年減少xx件，下降了xx%，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查調(diào)處，結(jié)案11件，結(jié)案率73%，上級(jí)政法委交辦的xx件涉法涉訴案件，已結(jié)案x件，一件正在調(diào)查處理中。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。檢察院加強(qiáng)對(duì)偵查和審判活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)各類檢舉控告及申訴案件線索均依法及時(shí)進(jìn)行了審查和分流轉(zhuǎn)辦。法院進(jìn)一步完善了審判質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加大了執(zhí)行工作力度和司法救助力度。司法局加強(qiáng)法制宣傳教育，健全和完善了法律服務(wù)、法律援助監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)律師、公證隊(duì)伍的教育和管理。
堅(jiān)持從優(yōu)待警從嚴(yán)治警，政法隊(duì)伍建設(shè)得到根本性加強(qiáng)。政法系統(tǒng)繼續(xù)組織開展了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施。年內(nèi)，為全體政法干警購(gòu)買了人身意外傷害保險(xiǎn)，向縣委推薦xx名優(yōu)秀環(huán)節(jié)干警，充實(shí)到了政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子。提拔使用正科級(jí)干警xx名，副科級(jí)干警xx名，副科級(jí)以上干警占干警總數(shù)的xx表彰獎(jiǎng)勵(lì)了xx個(gè)先進(jìn)基層政法單位，21名優(yōu)秀政法干警。在堅(jiān)持從優(yōu)待警的同時(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警。對(duì)7名違法違紀(jì)干警分別給予降級(jí)、撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告和開除黨籍處分。通過(guò)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，全體干警的執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
成績(jī)的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果;更是全縣各級(jí)各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長(zhǎng)期以來(lái)理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)還應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級(jí)黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠，基層基礎(chǔ)比較薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)不很健全，保障能力相對(duì)不足，工作機(jī)制還不完善，經(jīng)費(fèi)短缺，裝備落后，警力緊張等問(wèn)題依然存在。各級(jí)各部門依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，著力推動(dòng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢(shì)。
去年底，胡在全國(guó)政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，必須在黨和國(guó)家工作大局下開展，為黨和國(guó)家工作大局服務(wù);要堅(jiān)持正確的政治方向，保障國(guó)家安全，維護(hù)人民權(quán)益，深化體制改革，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，全面闡述了黨對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作作出的戰(zhàn)略部署，明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點(diǎn)和重大政治原則等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，真正用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，服務(wù)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供動(dòng)力和支持。
要進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家機(jī)關(guān)，既是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的保障者，又是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，任何時(shí)候、任何情況下，在執(zhí)法辦案過(guò)程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要學(xué)深悟透“發(fā)展為了誰(shuí)，發(fā)展依靠誰(shuí)”和“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和為人民服務(wù)的宗旨觀。始終用社會(huì)主義法治理念指引政法工作，真正做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、立場(chǎng)上鮮明、作風(fēng)上務(wù)實(shí)。
要進(jìn)一步維護(hù)人民權(quán)益。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，堅(jiān)持司法公正，把維護(hù)好人民權(quán)益，關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)工作，服務(wù)群眾。
三、20xx年政法綜治xx工作任務(wù)。
根據(jù)全國(guó)xx政法工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，xx年，我縣政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和xxx全委會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧xx為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾為主線，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)司法保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
具體要抓好以下幾方面的工作：
(一)以?shī)W運(yùn)會(huì)安保為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
舉國(guó)期盼、舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)僅有一個(gè)多月就要開幕了，確保奧運(yùn)會(huì)安全，政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大、義不容辭，要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，謀劃和部署好維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要做到“五個(gè)堅(jiān)決”，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生集體進(jìn)京赴呼到市上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生惡性刑事案件和群死群傷的重大治安災(zāi)害事故，切實(shí)維護(hù)全縣大局穩(wěn)定。要嚴(yán)防、嚴(yán)打敵對(duì)勢(shì)力利用民族和宗教問(wèn)題進(jìn)行滲透和破壞活動(dòng)，嚴(yán)密防范和處理“”等邪教勢(shì)力和非法組織向基層滲透與我爭(zhēng)奪民心的活動(dòng)。高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)和各項(xiàng)情報(bào)信息工作，確保國(guó)家安全。要落實(shí)好矛盾排查化解工作和各項(xiàng)情報(bào)會(huì)商工作，落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)管理措施和重點(diǎn)人口的教育轉(zhuǎn)化管理措施，落實(shí)好處置突發(fā)性事件的預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，重視網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)平安xx建設(shè)，進(jìn)一步提升創(chuàng)建成效繼續(xù)以創(chuàng)建平安xx統(tǒng)領(lǐng)全縣政法、綜治、維穩(wěn)工作，建設(shè)平安地區(qū)，平安單元、平安細(xì)胞，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”和“三減少”(即無(wú)重大群體事件、無(wú)重大惡性案件、無(wú)重大災(zāi)害事故;可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少)，達(dá)到“三落實(shí)”和“三提高”(即組織、經(jīng)費(fèi)、工作措施落實(shí)和人防、物防、技防能力提高)。要結(jié)合實(shí)際，分級(jí)分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系，把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施通過(guò)整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理。年內(nèi)將編印《公民安全防范知識(shí)手冊(cè)》，增加永久性宣傳牌和農(nóng)牧區(qū)墻體標(biāo)語(yǔ)，組織開展好九月份平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)。二是抓典型。在全面推進(jìn)面上工作的同時(shí)，選擇不同類型的典型示范點(diǎn)，深入開展平安蘇木鎮(zhèn)，平安村，平安系統(tǒng)行業(yè)，平安學(xué)校，平安企業(yè)，平安單位，平安社區(qū)，平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批具有“xx特色”的工作品牌，形成“以點(diǎn)帶面”的品牌效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對(duì)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，形成下延調(diào)度，動(dòng)態(tài)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。政法委各書記，綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點(diǎn)系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村(嘎查)。四是抓考評(píng)。每季度對(duì)各蘇木鎮(zhèn)辦事處和所屬村(嘎查)以及成員單位的平安建設(shè)工作進(jìn)行考評(píng)通報(bào)。年底，對(duì)平安建設(shè)和綜治、維穩(wěn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，對(duì)完不成工作任務(wù)或發(fā)生重大案件和事故的單位責(zé)任人，堅(jiān)決給予責(zé)任追究。
(三)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感以群眾對(duì)社會(huì)安全的評(píng)估和需求為指針，建立治安形勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制，本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就解決什么問(wèn)題的要求，適時(shí)組織各種專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪，嚴(yán)重暴力犯罪，多發(fā)性侵財(cái)犯罪，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。要有針對(duì)性地組織開展禁毒、禁賭、防盜、防火等重點(diǎn)領(lǐng)域整治工作，改革優(yōu)化警力和警種配置，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，充實(shí)一線，提高裝備水平和實(shí)戰(zhàn)能力，把預(yù)防和打擊犯罪作為促進(jìn)社會(huì)和諧最有效的手段。要貫徹打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，把工作重點(diǎn)、力量配置、考核獎(jiǎng)懲等措施落實(shí)到構(gòu)筑治安防控體系上來(lái)。不斷提高人防、物防、技防能力，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，規(guī)范保安管理，擴(kuò)大巡警隊(duì)伍，推進(jìn)群防群治，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)村社巡控、城鎮(zhèn)社會(huì)管控、機(jī)關(guān)單位安控、邊際部位聯(lián)控措施。要高度重視預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作，在全縣所有中小學(xué)校全部配齊配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)。政法各部門要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應(yīng)從輕處理。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制上下功夫，在調(diào)動(dòng)基層干警積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。要促進(jìn)政法工作重心下移，調(diào)度下延、警力下沉。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，健全完善村民居民委員會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局，加強(qiáng)社區(qū)工作力量的配置，逐步達(dá)到每個(gè)社區(qū)警務(wù)室民警3人以上，每個(gè)居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會(huì)生活共同體，真正筑牢維護(hù)穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個(gè)工作中心”和“一個(gè)平安建設(shè)信息平臺(tái)”。建立“一個(gè)工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心(統(tǒng)一掛牌)，進(jìn)而形成基層社會(huì)治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層社會(huì)管理服務(wù)體系。建立“一個(gè)平安建設(shè)信息平臺(tái)”，即結(jié)合全市基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范平安建設(shè)蘇木鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)控臺(tái)帳和信息網(wǎng)頁(yè)的設(shè)置和綜合應(yīng)用，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的資源優(yōu)勢(shì)作用，及時(shí)上傳下達(dá)各方面的工作信息。二是以村(嘎查、社區(qū))為單位，推進(jìn)建設(shè)一個(gè)“平安建設(shè)活動(dòng)陣地”，優(yōu)化組建一支“治安聯(lián)防隊(duì)”，推行一項(xiàng)“農(nóng)牧區(qū)平安保險(xiǎn)”。建設(shè)“平安建設(shè)活動(dòng)陣地”，就是要組織村民、干部群眾，特別是流動(dòng)人口和其他各類重點(diǎn)人員開展學(xué)法用法守法培訓(xùn)教育活動(dòng)，擴(kuò)大平安建設(shè)專欄、專板、專題宣傳教育的影響力，真正使平安理念深入人心。優(yōu)化組建“治安聯(lián)防隊(duì)”，就是在基層公安派出所的指導(dǎo)下，開展群防群治，強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)村(社)巡控，打擊“黃、賭、毒”凈化社會(huì)面。推行一項(xiàng)“農(nóng)牧區(qū)平安建設(shè)保險(xiǎn)”，就是由基層公安派出所組織動(dòng)員農(nóng)牧戶拿出少量的資金購(gòu)買人保財(cái)險(xiǎn)開設(shè)的農(nóng)牧戶財(cái)產(chǎn)平安保險(xiǎn)，使農(nóng)牧戶的財(cái)產(chǎn)安全增加了一份保障。
(五)充分運(yùn)用調(diào)解手段，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾化解工作要把調(diào)解的理念貫穿于政法工作之中，善于運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，尤其是因農(nóng)村土地征用，城市房屋拆遷，企業(yè)改組改制，勞動(dòng)和社保、資源環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題產(chǎn)生的群體性行政爭(zhēng)議，應(yīng)最大限度地采取協(xié)調(diào)方式處理。強(qiáng)化司法行政部門調(diào)解矛盾糾紛職能，健全人民調(diào)解組織，在執(zhí)法辦案中充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件，年內(nèi)要按季度組織開展社會(huì)矛盾糾紛大排查，并對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確定解決矛盾糾紛的時(shí)間，限期解決。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解處理，對(duì)可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要建立完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會(huì)各個(gè)階層，使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場(chǎng)所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報(bào)信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)辦工作力量，健全完善各項(xiàng)工作制度。要堅(jiān)決杜絕越級(jí)進(jìn)xxxxxx上訪事件的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)矛盾糾紛力求在本地化解。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇八
同志們：
今天的大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議，也是我市近年來(lái)規(guī)模最大的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、全省開放工作會(huì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步奏響“開放興市”主旋律，唱好“民營(yíng)活市”重頭戲，打好優(yōu)化環(huán)境主動(dòng)仗，在全市形成千軍萬(wàn)馬搞開放、千家萬(wàn)戶上民營(yíng)、千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境的新高-潮，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化步伐。
召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的廣播電視大會(huì)，目的就是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市各級(jí)、各部門優(yōu)環(huán)境、促開放、上民營(yíng)的'積極性，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越。這次會(huì)議出臺(tái)了《舉全市之力，促開放興市的意見》、《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決定》、《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)綱要》、《扶持“四型”民營(yíng)企業(yè)政策規(guī)定》、《市委、市政府38個(gè)職能部門扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施》等重要文件，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。同時(shí)，會(huì)上還印發(fā)了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《吸引外商投資政策法規(guī)文件匯編》、《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策法規(guī)文件匯編》、《邯鄲市外資、外貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析》4份資料，以及武安市、永年縣、武安市東山冶金集團(tuán)公司的經(jīng)驗(yàn)介紹和市財(cái)政局、工商局、國(guó)土資源局的表態(tài)發(fā)言，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，參考借鑒。
剛才，宣讀了《關(guān)于表彰2016年度發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的決定》、《關(guān)于表彰2016年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的決定》和《關(guān)于5起干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的通報(bào)》，張力同志就進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了十分重要的意見，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就落實(shí)好張力同志講話和這次大會(huì)精神，我講幾點(diǎn)意見：
(一)要切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好大會(huì)精神。首先要吃透會(huì)議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)張力同志講話和大會(huì)精神作為當(dāng)前全市各級(jí)各部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的高-潮，并要取得實(shí)實(shí)在在的效果。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，使思想觀念進(jìn)一步解放，視野思路進(jìn)一步開闊，工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。其次要濃厚發(fā)展氛圍。要以解放思想、學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，利用各種新聞?shì)?論媒體，進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳烘托，開展入耳、入腦、入心的造勢(shì)活動(dòng)。各縣(市、區(qū))、各級(jí)各單位、各行業(yè)，方方面面都要認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距，正視不足，承認(rèn)落后，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要徹底打破傳統(tǒng)思維定式，革除陳舊觀念積弊，在全市大力開展進(jìn)一步解放思想的大討論活動(dòng)，增強(qiáng)“喪失一次機(jī)遇就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代”的危機(jī)感，形成“思想不斷解放，發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍。第三要實(shí)施長(zhǎng)效措施。通過(guò)持續(xù)的宣傳報(bào)道、真督嚴(yán)查的檢查督導(dǎo)，把這次會(huì)議精神變?yōu)橥苿?dòng)全市各項(xiàng)工作的持久動(dòng)力。會(huì)后，市委、市政府兩個(gè)督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查，及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問(wèn)題，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映，對(duì)落實(shí)市委、市政府有關(guān)決定和這次會(huì)議精神扎實(shí)迅速、成效明顯的，要大張旗鼓地表彰，對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞邯鄲形象、阻礙事業(yè)發(fā)展的人和事，要迅速查明情況，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇九
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20**年經(jīng)濟(jì)工作。一會(huì)兒，郭書記還要作重要講話，下面，根據(jù)縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、20**年全縣經(jīng)濟(jì)工作整體情況回顧。
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊扣年初確定的重點(diǎn)工作，以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以獲嘉振興為總目標(biāo)，堅(jiān)持調(diào)整、穩(wěn)固、提高的工作方針，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)謀劃，務(wù)實(shí)重干，各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，“四個(gè)獲嘉”建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成82.5億元，增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值38.2億元，增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成65.8億元，增長(zhǎng)33.8%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成44.3億元，增長(zhǎng)81.7%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成29億元，增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9972元，增長(zhǎng)13.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15571元，增長(zhǎng)10%。
突出特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上，新華街景觀大道、東區(qū)路網(wǎng)升級(jí)改造、鳳凰大道東段工程和鳳凰大道西延主車道完成施工，行政路南延、華鳳街進(jìn)入施工階段;新紀(jì)元公園、城南學(xué)校主體基本建成，獲嘉大酒店主體加緊建設(shè)，中新化工職工公寓建設(shè)全面啟動(dòng)，供水工程二期加力推進(jìn)，四村拆遷完成95%。樓村專業(yè)園區(qū)污水處理廠即將竣工，亢村專業(yè)園區(qū)供電設(shè)施進(jìn)一步完善。在招商引資上，簽約引進(jìn)科邦化工、羿方化工、東澳化工、深圳光組件、二硫化碳、登科冷鏈、精密模具制造等16個(gè)億元以上項(xiàng)目，總投資36.2億元，其中落地開工10個(gè)，總投資13.8億元。全年實(shí)際利用市外內(nèi)資34.4億元、引進(jìn)外資2618萬(wàn)美元。同時(shí)，區(qū)域化合作取得新突破，按照郭書記提出的“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”總體構(gòu)想，積極做好與鄭州金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)對(duì)接洽談。目前，合作協(xié)議即將簽訂，相關(guān)事宜快速跟進(jìn)，為膨脹亢村經(jīng)濟(jì)板塊奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在項(xiàng)目建設(shè)上，全年實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目69個(gè)，完成年度投資19.9億元。中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目南區(qū)開始試生產(chǎn)，申坤機(jī)械、蕎麥?zhǔn)称穲@、誼興漆包線項(xiàng)目廠房封頂，恒誠(chéng)面業(yè)項(xiàng)目正在倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，普天電纜項(xiàng)目正在設(shè)備調(diào)試，博琳包裝1號(hào)廠房建成并完成設(shè)備訂購(gòu)，騰飛紙業(yè)10萬(wàn)噸原紙項(xiàng)目一期試生產(chǎn)。在企業(yè)改制上，鑫峰鍛壓設(shè)備廠、輕工廠、五金廠、印刷廠、皮件廠等10家改制企業(yè)拿出了具體推進(jìn)方案，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn);重點(diǎn)改制企業(yè)新鄉(xiāng)一拖充實(shí)調(diào)整了清算組，成立了破產(chǎn)推進(jìn)組，清算工作有序推進(jìn)，3月份將啟動(dòng)職工兌付、年內(nèi)改制大頭落地。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。先后實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食、高標(biāo)準(zhǔn)糧田、土地綜合整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，累計(jì)投入資金2.37億元，其中10萬(wàn)畝土地綜合整治項(xiàng)目全面完成建設(shè)任務(wù)。糧食總產(chǎn)達(dá)到39.6萬(wàn)噸，完成年初目標(biāo)的106%。完成農(nóng)田防護(hù)林體系擴(kuò)建工程2900畝、生態(tài)廊道建設(shè)工程1600畝。無(wú)公害蔬菜達(dá)到1.1萬(wàn)畝，花木、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植面積突破3.1萬(wàn)畝。首期投資2.3億元的5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，新發(fā)展白皮松600畝，總量達(dá)到1200畝。新組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織72家，完成年初目標(biāo)的120%。新增土地流轉(zhuǎn)面積2.6萬(wàn)畝，占年初目標(biāo)的650%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。商業(yè)街和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)加快，建成振興路、健康大道中段2個(gè)商業(yè)街和北環(huán)家具建材等專業(yè)市場(chǎng)。深入實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程，網(wǎng)絡(luò)配送服務(wù)體系進(jìn)一步健全。充分發(fā)揮花木種植、同盟文化資源優(yōu)勢(shì)，深化招商助推發(fā)展，成功引進(jìn)首期投資2.3億元的史莊5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目并啟動(dòng)建設(shè)，投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目、投資20億元的浙江橫店集團(tuán)同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目正在深入洽談，生態(tài)文化旅游勢(shì)頭凸顯。20**年，預(yù)計(jì)全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.6億元，同比增長(zhǎng)8.5%;從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到37%，較20**年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是城市品味加快提升。強(qiáng)力實(shí)施城區(qū)建設(shè)三年提升計(jì)劃，城市總體規(guī)劃(20**—2020)順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審，縣城區(qū)控制性規(guī)劃初步完成，城區(qū)供排水等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃全部通過(guò)初審;8條道路亮化、12條道路綠化工程全面完成;行政路北延和新華街北延全線拆遷貫通;四個(gè)環(huán)路內(nèi)角公園基本建成;城隍廟公園和文廟公園建設(shè)全面啟動(dòng);新獲快速路升級(jí)改造和城東體育廣場(chǎng)、東外環(huán)建設(shè)基本完工。二是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)步伐加快。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和7個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)控制性詳規(guī)全部完成，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建成商品房面積6.9萬(wàn)平方米、在建25.3萬(wàn)平方米，新增建成區(qū)面積3.6平方公里，其中亢村、中和兩個(gè)中心鎮(zhèn)建成區(qū)面積分別達(dá)到2.5平方公里、1.2平方公里。三是社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新開工建房面積72.6萬(wàn)平方米，入住農(nóng)戶1171戶，連片拆遷20**.5畝，復(fù)墾1292.9畝。四是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。實(shí)施城鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，薄口路升級(jí)改造全市率先完工，安王路、北環(huán)至長(zhǎng)濟(jì)高速連接線、大新莊至張徐線、山詹線至亢北村竣工通車，南環(huán)共渠橋至安王路連接線東線完工。
(五)重點(diǎn)支出保障能力不斷增強(qiáng)。全年公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.2億元，增長(zhǎng)15%，其中稅收完成2.3億元，增長(zhǎng)9.6%，占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為70.5%。爭(zhēng)取一般轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)追加指標(biāo)7.08億元，全年公共財(cái)政預(yù)算支出完成12.7億元，增長(zhǎng)5.3%。推進(jìn)4家公益性投融資平臺(tái)整合，爭(zhēng)取保障房建設(shè)資金8000萬(wàn)元、社區(qū)建設(shè)資金5000萬(wàn)元、土地整理項(xiàng)目貸款4000萬(wàn)元，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)開行城中村改造資金，3.1億元政策性資金近日即將到位。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司作用，加大信貸支持力度，各類金融機(jī)構(gòu)新增貸款3.7億元，其中新增中小企業(yè)貸款1781萬(wàn)元、擔(dān)保貸款690萬(wàn)元。
(六)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)5023人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1383人，發(fā)放小額貸款4339萬(wàn)元;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15.6億元。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費(fèi)和城鄉(xiāng)低保金按時(shí)足額發(fā)放，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合政策深入落實(shí)。社會(huì)福利中心主體竣工，烈士陵園開工建設(shè)，省級(jí)雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“三連冠”，榮獲“省級(jí)社會(huì)化養(yǎng)老示范縣”稱號(hào)。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展;高中教育再創(chuàng)佳績(jī)，縣一中本科上線率達(dá)85%，各批次上線率在全市位列前茅;特殊教育學(xué)校建成投用;榮獲市政府教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀縣;省級(jí)職教強(qiáng)縣順利通過(guò)復(fù)驗(yàn)。群眾體育工作深入開展，榮獲“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”?？h綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造啟動(dòng);縣醫(yī)院門診綜合樓正式投用;榮獲省級(jí)慢性病防治示范縣。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)行政村及9所學(xué)校安全飲水工程加緊推進(jìn)。在建廉租房10萬(wàn)平方米、公租房11萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租補(bǔ)貼23.2萬(wàn)元。農(nóng)信社達(dá)標(biāo)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，清收不良貸款2300余萬(wàn)元。獲得國(guó)家和省、市科技獎(jiǎng)項(xiàng)12個(gè)，新創(chuàng)建企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心2家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家。深入開展計(jì)生服務(wù)“國(guó)優(yōu)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)利益導(dǎo)向機(jī)制全面落實(shí)。堅(jiān)持縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每日接訪、矛盾糾紛排查調(diào)處和重點(diǎn)個(gè)案縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，群眾飲食用藥安全有效保障。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，狠抓社會(huì)治安綜合治理，群眾安全感明顯提升。高度重視輿情應(yīng)對(duì)，做到人穩(wěn)、事穩(wěn)、媒體穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí)，工商、質(zhì)監(jiān)、文廣、人防、煙草、氣象、民族宗教、地方志、僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
以上這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府決策部署的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾堅(jiān)持從縣情出發(fā)，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到當(dāng)前獲嘉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問(wèn)題：一是工業(yè)仍為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。企業(yè)群體小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，缺乏大型龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)支撐。20**年，雖然簽約了16個(gè)億元以上項(xiàng)目，并動(dòng)工了10個(gè)億元以上項(xiàng)目，但總體來(lái)講，落地率低、開工率低，引進(jìn)數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)速度與趕超發(fā)展的總要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。尤其是征地難已成為制約項(xiàng)目建設(shè)的重要因素，沒(méi)有項(xiàng)目想項(xiàng)目，有了項(xiàng)目卻落不了地。如果不能在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的大突破，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的目標(biāo)將是一句空話。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)近幾年雖然有所發(fā)展，尤其20**年在花木種植、溫棚蔬菜種植上有了新的拓展，但從產(chǎn)業(yè)化程度、區(qū)域規(guī)模等多個(gè)層面來(lái)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)展示還不明顯，距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求還有很大差距，沒(méi)有真正形成特色、形成亮點(diǎn)。三是從三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的角度上講，三產(chǎn)發(fā)展仍然相對(duì)滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度仍有較大空間。20**年，我們雖然在農(nóng)業(yè)觀光、文化旅游、休閑養(yǎng)生、現(xiàn)代物流發(fā)展上初露端倪，但從項(xiàng)目角度上看，有的剛剛起步，有的正在洽談簽約，有的還處于深度謀劃層面。四是近幾年我們?cè)诔菂^(qū)建設(shè)上取得明顯成效，尤其是20**年許多城建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破，但鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)才剛剛起步，拆建形成良性態(tài)勢(shì)的農(nóng)村社區(qū)還不多，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級(jí)城鎮(zhèn)化體系仍然處于培育階段，圍繞城鎮(zhèn)化還有許多工作要做，還有不少難題需要破解。五是財(cái)政收支矛盾依然突出。在財(cái)政收入上，房地產(chǎn)等一次性稅收大幅度減少，重點(diǎn)稅源企業(yè)增收乏力;受結(jié)構(gòu)性減稅政策和固定資產(chǎn)抵扣政策影響，一些重點(diǎn)企業(yè)短期內(nèi)對(duì)縣財(cái)政仍然形不成貢獻(xiàn)。在財(cái)政支出上，民生方面需要大量資金，一些工程項(xiàng)目需要專項(xiàng)配套;近幾年采取bt模式實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)入集中還債期，南水北調(diào)基金、一些政策性貸款到期要還，收支矛盾更加突出，面臨著更大的壓力。六是發(fā)展環(huán)境問(wèn)題仍然十分突出。在治安環(huán)境上，部分群眾在征地拆遷過(guò)程中漫天要價(jià)，圍堵施工、阻撓施工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在政務(wù)環(huán)境上，一些部門和工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，推、拖、阻、卡等不良風(fēng)氣依然存在，不給好處不作為、給了好處亂作為，等等，這些問(wèn)題的存在直接影響全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)，影響經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，影響獲嘉對(duì)外形象。七是要素制約會(huì)逐步顯現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，在近幾年的項(xiàng)目落地中我們沒(méi)有因?yàn)橥恋刂笜?biāo)問(wèn)題犯愁作難，就縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來(lái)講，我們目前仍有4000畝的用地空間，東區(qū)安王路以西指標(biāo)全覆蓋，安王路以東尚有600畝的指標(biāo)覆蓋，獲武路以西已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部覆蓋，批文近期將下達(dá)，有項(xiàng)目可以直接進(jìn)地。目前，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)關(guān)鍵的問(wèn)題就是解決征地問(wèn)題，提高征地效率的問(wèn)題。但樓村、亢村兩個(gè)專業(yè)園區(qū)用地緊張，樓村只有不到200畝指標(biāo);亢村屬有條件建設(shè)區(qū)，如果下一步要承接金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)一大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就需要大量的建設(shè)用地指標(biāo)，土地指標(biāo)問(wèn)題將會(huì)逐步顯現(xiàn)。另外，環(huán)境容量不足制約項(xiàng)目落地建設(shè);金融機(jī)構(gòu)控制受限范圍、規(guī)模，融資難度加劇，部分企業(yè)和項(xiàng)目資金緊張、流動(dòng)性不足的局面仍將存在。以上這些問(wèn)題，都需要我們進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取有效舉措，認(rèn)真破解，深入解決。
二、扎實(shí)做好20**年各項(xiàng)工作。
20**年是全面深化綜合改革的開局之年，也是我們實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊抓住中央全面深化改革和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以獲嘉振興為總目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展與轉(zhuǎn)型并進(jìn)，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施三大戰(zhàn)略、推進(jìn)五大工程、破解三大難題，突出重點(diǎn)、突出特色、打造亮點(diǎn)，加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。
20**年的奮斗目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3.5%、13%、10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)10%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著重從以下三個(gè)方面做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)科學(xué)定位，合理布局，構(gòu)建獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展大框架。一是實(shí)施新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。3年前，郭書記就提出了新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)的基本構(gòu)想，考慮把獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展上升到市里戰(zhàn)略層面，爭(zhēng)取更大政策支持，消除獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化問(wèn)題，同時(shí)，有利于進(jìn)一步整合西工區(qū)等相關(guān)資源，有利于產(chǎn)業(yè)合理布局，也有利于解決西工區(qū)自身的發(fā)展問(wèn)題。去年縣委正式向市里提出推進(jìn)這一基本設(shè)想，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，市發(fā)改委就此進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、充分論證并基本通過(guò)。前幾天李慶貴書記來(lái)獲調(diào)研時(shí)，也再次提出這些問(wèn)題。20**年，要爭(zhēng)取把西工區(qū)劃歸獲嘉縣管理，實(shí)現(xiàn)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西工區(qū)融合發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整規(guī)劃和行政區(qū)劃，將照鏡、史莊、位莊、黃堤部分區(qū)域與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步融合，實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)城一體化發(fā)展。這既是實(shí)施西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的具體構(gòu)想，也是推進(jìn)獲嘉縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。二是實(shí)施亢村經(jīng)濟(jì)板塊崛起戰(zhàn)略。去年7月份，郭書記提出了“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想是根據(jù)亢村獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯和鄭州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯這一客觀形勢(shì)做出的戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的落實(shí)，將為獲嘉招商引資和項(xiàng)目建設(shè)開辟新的途徑、搭建新的平臺(tái)，對(duì)于整個(gè)亢村經(jīng)濟(jì)板塊的打造，乃至整個(gè)獲嘉縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。同時(shí)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式上也會(huì)為全省做出示范。根據(jù)郭書記的戰(zhàn)略構(gòu)想，我們將借鑒先進(jìn)地區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極對(duì)接鄭州金水區(qū)，加緊規(guī)劃建設(shè)“獲嘉?金水產(chǎn)業(yè)園”，承接鄭州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群入駐，打造高科技企業(yè)孵化基地;承接鄭州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)區(qū)域化合作、差異化發(fā)展，著力引進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、電子電器、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)，迅速膨脹亢村經(jīng)濟(jì)板塊總量，實(shí)現(xiàn)亢村新城崛起，同時(shí)也為亢村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級(jí)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。三是實(shí)施生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略。依托浙江橫店集團(tuán)同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目，深入挖掘同盟歷史文化，啟動(dòng)同盟山景區(qū)開發(fā)，打造獲嘉復(fù)合型文化旅游品牌，形成全市乃至全省文化旅游亮點(diǎn);結(jié)合史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，打造鄭州、新鄉(xiāng)、焦作旅游線路節(jié)點(diǎn)城市，為生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。
(二)圍繞趕超目標(biāo)，推進(jìn)五大工程。
扭住工業(yè)短板，推進(jìn)工業(yè)振興工程。堅(jiān)持“培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量”的工業(yè)發(fā)展理念不動(dòng)搖，圍繞科技先行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化招商舉措，擴(kuò)大引資規(guī)模，集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)集群發(fā)展。在培育支柱上，積極推進(jìn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：一是依托中新化工、永金化工、金天化工和區(qū)域環(huán)評(píng)、特種化學(xué)品物流園，強(qiáng)力開展以商招商、群體招商，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)化工項(xiàng)目集中入駐，加快推進(jìn)寶河樹脂、科邦化工等重點(diǎn)化工項(xiàng)目，打造現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群;二是依托金水產(chǎn)業(yè)園和登科醫(yī)用冷鏈設(shè)備項(xiàng)目，加快承接金水區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向亢村專業(yè)園區(qū)入駐，打造電子電器產(chǎn)業(yè)集群;三是依托江西河南商會(huì)和中原家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，加快數(shù)百家家具加工企業(yè)集聚，打造家具產(chǎn)業(yè)集群。在多業(yè)并舉上，著力打造兩個(gè)集聚：以中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園、嘉鑫實(shí)業(yè)食品園為依托，引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，培育發(fā)展機(jī)械制造加工、食品加工等相對(duì)集聚的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、發(fā)展前景好、投入產(chǎn)出效益高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加速企業(yè)總量膨脹。
圍繞推進(jìn)工業(yè)振興工程，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：一是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成南區(qū)、東區(qū)2個(gè)污水處理廠，完成東區(qū)6條道路、化工基地供水工程二期建設(shè)，城南中學(xué)、新世紀(jì)公園建成投用，獲嘉大酒店、中新化工職工公寓主體竣工。實(shí)施化工基地周邊環(huán)境整治，啟動(dòng)獲武路以西、新月鐵路以南區(qū)域整體搬遷改造?？捍瀹a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成緯三、緯四等道路升級(jí)達(dá)標(biāo)，建成緯六、緯七兩條道路，實(shí)現(xiàn)天燃?xì)馊雸@。樓村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)一季度試運(yùn)營(yíng)，部分企業(yè)管網(wǎng)引入，園區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步完善。二是強(qiáng)化招商引資效果。在加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接的同時(shí)，創(chuàng)新招商方式，重點(diǎn)跟蹤引進(jìn)建設(shè)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目入園任務(wù)，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，亢村專業(yè)園區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，樓村專業(yè)園區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)開工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。全年力爭(zhēng)引進(jìn)并開工建設(shè)10億元以上項(xiàng)目1個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、3億元以上項(xiàng)目3個(gè)。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目征地長(zhǎng)效機(jī)制，把解決用地問(wèn)題作為今年項(xiàng)目建設(shè)的核心問(wèn)題，先期預(yù)征儲(chǔ)備一批項(xiàng)目用地，為后續(xù)項(xiàng)目簽約引進(jìn)及時(shí)提供用地，確保項(xiàng)目簽約一個(gè)、落地一個(gè)、開工一個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施博琳包裝二期、誼興漆包線、騰飛紙業(yè)二期、新鄉(xiāng)登科冷鏈、嘉鑫實(shí)業(yè)食品園、恒誠(chéng)面業(yè)小麥深加工、申坤機(jī)械、國(guó)銀化工、羿方化工、科邦化工、寶河樹脂、金水工業(yè)園、中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園、普天電纜、深圳光組件、鑫宇機(jī)械、東澳化工、亢村家具產(chǎn)業(yè)園、友佳化工、匯盟機(jī)械、吉麟工貿(mào)、巨能化工、糧食烘干機(jī)、合麗亞化工等24個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目有明顯形象進(jìn)度、一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。總之，20**年招商引資項(xiàng)目建設(shè)要確?？⒐ひ慌?、在建一批、開工一批、簽約一批、謀劃一批，尤其是新開工項(xiàng)目要分解到一季度、二季度和下半年，會(huì)后發(fā)改委要組織三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拿出具體項(xiàng)目建設(shè)方案。同時(shí)，完成瑞鋒機(jī)械、花溪玉田、恒達(dá)科技等企業(yè)退城入園，實(shí)現(xiàn)錦源、博創(chuàng)化工企業(yè)重組并一期投產(chǎn)。四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)完善相關(guān)政策，扶持企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，通過(guò)企業(yè)新建、擴(kuò)建、技改等方式，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平;強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、縣直單位代理負(fù)責(zé)制和首席服務(wù)官制度，提高項(xiàng)目合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率;圍繞解決企業(yè)融資難題，積極開展中小企業(yè)“新三板”拓展業(yè)務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施“助保貸”業(yè)務(wù);加快科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)，健全企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提升現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)水平。五是加快國(guó)有集體企業(yè)改制。進(jìn)一步加大國(guó)有集體企業(yè)改制推進(jìn)力度，多渠道、多途徑招商，實(shí)現(xiàn)線材總廠、造紙廠資產(chǎn)變現(xiàn)，完成職工兌付;加快新鄉(xiāng)一拖內(nèi)駐企業(yè)外遷，完成廠區(qū)拆遷和職工兌付，爭(zhēng)取啟動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，年內(nèi)企業(yè)改制大頭落地。
立足獲嘉縣情，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效工程。以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商與工業(yè)項(xiàng)目招商齊頭并進(jìn)、同等推進(jìn)，提升招商檔次，拓展招商領(lǐng)域，擴(kuò)大招商規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、特色化發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。建成30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻、25萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在7.5億斤以上。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓住花卉產(chǎn)業(yè)列入全省5個(gè)重點(diǎn)花卉產(chǎn)業(yè)集群之一的重大機(jī)遇，爭(zhēng)取相關(guān)政策資金，推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。強(qiáng)化龍頭支撐，實(shí)施首期投資2.3億元的史莊5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升品牌效應(yīng)，以新禾農(nóng)業(yè)為龍頭，建設(shè)太山2萬(wàn)畝蔬菜基地，以甫金生態(tài)農(nóng)業(yè)為龍頭，建設(shè)馮莊1100畝溫棚蔬菜基地;擴(kuò)大徐營(yíng)、中和、黃堤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植面積3000畝，壯大彌猴桃、晚秋黃梨、清香核桃等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，爭(zhēng)取黑豆種植面積突破1000畝，引入稻田混養(yǎng)模式。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。強(qiáng)化培訓(xùn)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升功能質(zhì)量，增強(qiáng)凝聚力、組織力，力爭(zhēng)新增市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范合作社各2家，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加快土地流轉(zhuǎn)。借鑒外地土地確權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，加快農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地突破1萬(wàn)畝。
圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，按照城區(qū)提升品位，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升功能，鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)膨脹規(guī)模，新型農(nóng)村社區(qū)拆建并重，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。緊盯“一項(xiàng)計(jì)劃”，即城市建設(shè)三年提升計(jì)劃。20**年是我縣城市建設(shè)三年提升計(jì)劃的最后一年，要圍繞提升確定城市建設(shè)項(xiàng)目、加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)獲嘉形象提升。開展“兩塊整治”，即城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法建設(shè)整治。繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治活動(dòng)，為城區(qū)居民創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的工作、生活環(huán)境;按照職責(zé)分工，縣綜合執(zhí)法隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合，加大縣城規(guī)劃控制區(qū)的巡查管控力度。實(shí)施“三大工程”，即道路建設(shè)工程、城區(qū)綠化工程、街道亮化工程。道路建設(shè)工程重點(diǎn)抓好仁愛路拓寬改造、和平路東延、新華街南延至大呈等13項(xiàng)城區(qū)道路工程，新獲快速路中央隔離帶改造、西環(huán)至大清路等8項(xiàng)干線和縣鄉(xiāng)道路建設(shè)工程;城區(qū)綠化工程重點(diǎn)抓好鳳凰大道、東外環(huán)路等城區(qū)13條道路的綠化和薄口公路沿線兩側(cè)的高標(biāo)準(zhǔn)綠化項(xiàng)目;街道亮化工程重點(diǎn)抓好新華街、行政大街、鳳凰大道西段等城區(qū)13條道路的亮化項(xiàng)目。搞好“五項(xiàng)建設(shè)”，即公園建設(shè)、保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造建設(shè)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。公園建設(shè)主要抓好城隍廟公園和文廟公園建設(shè);保障性住房建設(shè)主要抓好縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)公租房、東區(qū)公租房、民生苑公租房以及20**年的17個(gè)續(xù)建公租房項(xiàng)目;棚戶區(qū)改造建設(shè)主要抓好城關(guān)鎮(zhèn)小西關(guān)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目和二街村棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)主要抓好2個(gè)中心鎮(zhèn)及3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和3個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提升城鎮(zhèn)承載功能，為工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要抓好9個(gè)一類社區(qū)和10個(gè)二類社區(qū)的新建和拆舊，新開工建房面積40萬(wàn)平方米，入住農(nóng)戶2000戶，拆除舊宅1200畝，復(fù)墾500畝。
圍繞物流旅游，實(shí)施服務(wù)業(yè)提升工程。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)“三化”互動(dòng)發(fā)展，構(gòu)筑與未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)體系。圍繞物流促三產(chǎn)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)謀劃建設(shè)中州物流園、特種化學(xué)品物流園、中部農(nóng)機(jī)裝備物流園，推動(dòng)向集約化、品牌化發(fā)展，以物流業(yè)加快拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞旅游促三產(chǎn)。把旅游業(yè)作為獲嘉轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，抓住外來(lái)投資重大機(jī)遇，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。啟動(dòng)文化資源挖掘開發(fā)工程，落實(shí)重大投資，爭(zhēng)取浙江橫店集團(tuán)20億元的同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目7月份動(dòng)工;結(jié)合史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。圍繞服務(wù)多元化促三產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快人口集聚，活躍商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù);大力發(fā)展住宿、餐飲服務(wù)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相配套;加快城市中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)綜合化、高端化發(fā)展;積極引進(jìn)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、新興銀行等現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
圍繞民生改善，推進(jìn)民生保障工程。堅(jiān)持民生導(dǎo)向，落實(shí)民生政策，加大民生投入，解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾更多更好地享受發(fā)展成果。開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。完善社會(huì)救助體系，強(qiáng)化城市低保、農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓好公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，建成投資3200萬(wàn)元的康福老年護(hù)理院擴(kuò)建、投資650萬(wàn)元的太山老年康復(fù)中心護(hù)理院、烈士陵園，啟動(dòng)投資1000萬(wàn)元的殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目和投資3500萬(wàn)元的公墓建設(shè)工程。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成縣綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心建設(shè)，啟動(dòng)中醫(yī)院搬遷工程，加快公立醫(yī)院改革步伐;完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，謀劃爭(zhēng)取5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目。加快教育體育事業(yè)發(fā)展，圍繞打造教育名縣、體育名縣，提升教師素質(zhì)、校園環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量;實(shí)施6所農(nóng)村薄弱學(xué)校、20所學(xué)校餐廳及宿舍規(guī)劃改造，創(chuàng)建20所典型示范品牌學(xué)校，完成亢村、中和、史莊等7所公立幼兒園建設(shè);引進(jìn)國(guó)家、省、市賽事，舉辦第二屆全運(yùn)會(huì)，積極創(chuàng)建全國(guó)乒乓球訓(xùn)練基地。推進(jìn)廉租房和公租房建設(shè)，解決好中低收入群眾住房難題。加大安全飲水項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和實(shí)施力度，更大范圍實(shí)現(xiàn)群眾飲水安全。深入開展文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文化生活;加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。提升計(jì)生服務(wù)水平，創(chuàng)建計(jì)生服務(wù)“國(guó)優(yōu)縣”。持續(xù)推進(jìn)信用社不良貸款清收，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，完成轉(zhuǎn)改農(nóng)商行目標(biāo)。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加大隱患排查治理力度，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生;加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全;推進(jìn)安全獲嘉創(chuàng)建，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染源治理，確保達(dá)標(biāo)排放。
(三)圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)，破解三大難題。當(dāng)前，征地拆遷、發(fā)展環(huán)境、要素保障羈絆全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展，如何破除瓶頸制約，建立良性機(jī)制，是今年加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。全縣上下務(wù)必下定決心克服難題、破解難題，確保機(jī)遇抓得住、用得好，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是破解征地拆遷難題。要建立項(xiàng)目征地長(zhǎng)效機(jī)制，把解決用地問(wèn)題作為今年項(xiàng)目建設(shè)的核心問(wèn)題，所有列入20**年度的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，要抓緊報(bào)批用地手續(xù)。同時(shí)，縣發(fā)改委要提前備案一批重點(diǎn)項(xiàng)目，無(wú)論實(shí)施與否，先期完成手續(xù)報(bào)批，實(shí)現(xiàn)用地儲(chǔ)備和招拍掛轉(zhuǎn)讓;三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要?jiǎng)澇鑫磥?lái)三年發(fā)展用地重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)墳地遷移，禁止投放農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，禁止栽植樹木，并落實(shí)登記;健全完善征地拆遷程序，嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)征地拆遷包干制。二是破解環(huán)境優(yōu)化難題。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題，深入開展發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。在政務(wù)環(huán)境上，完善升級(jí)行政審批服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)，嚴(yán)懲超期辦件;持續(xù)開展基層站所、重點(diǎn)科室民主評(píng)議，加強(qiáng)重要部門關(guān)鍵崗位科股級(jí)干部監(jiān)督考評(píng)，建立輪崗機(jī)制，強(qiáng)化效能監(jiān)察，對(duì)吃、拿、卡、要、推、拖、延等行為落實(shí)行政處分。在治安環(huán)境上，要嚴(yán)格落實(shí)公安局班子成員分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)項(xiàng)目刑事、治安干警包項(xiàng)目責(zé)任制，建立刑事、治安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工等違法行為，嚴(yán)厲懲辦影響項(xiàng)目建設(shè)等擾亂社會(huì)治安人員。三是破解要素保障難題。要加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，強(qiáng)力推進(jìn)舊村拆遷復(fù)墾，大力置換用地指標(biāo)，切實(shí)保障項(xiàng)目用地需求。要強(qiáng)化優(yōu)先保障企業(yè)水、電、煤、油、氣等要素資源配置調(diào)動(dòng)，優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)需求。加大融資力度，滿足重點(diǎn)項(xiàng)目工程資金需求。
三、突出提升，強(qiáng)化執(zhí)行，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
總體來(lái)講，今年的工作任務(wù)很重、發(fā)展壓力很大、面臨困難也很多，解決這些問(wèn)題，推動(dòng)工作深入高效開展，關(guān)鍵還是提升執(zhí)行力的問(wèn)題、提升工作效率的問(wèn)題、提升服務(wù)水平的問(wèn)題。
要圍繞工作落實(shí)提升執(zhí)行力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手，都是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一責(zé)任人。在當(dāng)前困難多、壓力大的情況下，更要以強(qiáng)烈的使命感、時(shí)不我待的緊迫感、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的榮譽(yù)感，激情干事，勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴，抓好工作落實(shí)。要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于突破，在困難面前，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不放松、進(jìn)度不減緩、質(zhì)量不下降。尤其是對(duì)重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行進(jìn)度倒排和工作臺(tái)帳制度，做到目標(biāo)任務(wù)、工作要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員、獎(jiǎng)罰措施“五明確、五落實(shí)”。要注重問(wèn)題研究、難題破解，沒(méi)有難題大破解，就沒(méi)有重點(diǎn)工作大推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把制約重點(diǎn)工作開展的突出問(wèn)題、主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)刻放在心上，抓在手上，盯死盯牢，做到抓鐵留痕、踏石留印。要堅(jiān)持深入重點(diǎn)工作一線，掌握一線實(shí)情，解決一線難題，激發(fā)一線動(dòng)力，推動(dòng)重點(diǎn)工作深入開展。
要圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升工作效率。凡是定下來(lái)的事情，要雷厲風(fēng)行，立說(shuō)立行，干就干好;交辦的事項(xiàng)，要有方案、有措施、有結(jié)果、有反饋，第一時(shí)間落實(shí)到位;有困難、有問(wèn)題，要想方設(shè)法解決，不講過(guò)程看結(jié)果，不聽口頭看成效。大力提倡工作快節(jié)奏，做到事不過(guò)夜、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。決不能四平八穩(wěn)、不講效率，耽誤工作，影響工作。
要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升服務(wù)水平。今年以來(lái)，我們?cè)谌h推行縣直單位項(xiàng)目代理服務(wù)制，大多數(shù)單位做得不錯(cuò)，幫助企業(yè)分擔(dān)了不少工作，辦了一些實(shí)實(shí)在在的事情。但也有極個(gè)別單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題不清楚，對(duì)需要代理服務(wù)的事項(xiàng)不去辦，為應(yīng)付督查，要求企業(yè)定期向其匯報(bào)，不僅不幫忙，反而還添亂。這種現(xiàn)象在20**年工作中要堅(jiān)決杜絕，發(fā)現(xiàn)一起、問(wèn)責(zé)一起。作為職能部門，要少說(shuō)不符合規(guī)定，多說(shuō)怎么樣才符合規(guī)定;少說(shuō)明天再來(lái)，多說(shuō)今天怎樣才能辦完;要善于依法依規(guī)打破常規(guī)，不準(zhǔn)違規(guī)違法亂作為，不準(zhǔn)死摳教條不作為。特別是在項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)，要幫助企業(yè)出主意、想辦法，幫助企業(yè)克服難題。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)造性改進(jìn)服務(wù)，把被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變、常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，把服務(wù)做出成效、做出水平。
為確保20**年工作目標(biāo)的落實(shí)，縣委、縣政府將切實(shí)強(qiáng)化工作督查，適時(shí)啟動(dòng)效能監(jiān)察，緊緊抓住不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人，以確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
當(dāng)前正值年末歲尾，各項(xiàng)任務(wù)多，各種活動(dòng)交織，各級(jí)各部門一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善安排。一要把縣委、縣政府定下來(lái)的工作抓在手上，早籌劃、早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)，特別要抓緊謀劃年后迅速啟動(dòng)的重點(diǎn)工作，盯緊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二要加大道路交通、工程建設(shè)、食品藥品、煙花爆竹、企業(yè)生產(chǎn)、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域的安全檢查力度，嚴(yán)查消防隱患，切實(shí)做到責(zé)任、監(jiān)管、整治三落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心中。切實(shí)解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題，抓好市場(chǎng)供給，積極開展各種群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活，確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、健康的春節(jié)。
同志們，20**年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響。希望大家在新的一年里，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新苦干、扎實(shí)工作，為獲嘉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“四個(gè)獲嘉”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇十
2014年12月28日，市委、市政府召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議深入貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2014年全市經(jīng)濟(jì)工作，全面安排部署了2014年及今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。市委書記、市人大常委會(huì)主任馬光明、市委副書記、市長(zhǎng)鄭亞軍做的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我市面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提出了明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。為使會(huì)議精神切實(shí)落到實(shí)處，我局及早動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，精心部署，認(rèn)真貫徹，現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：
新梳理。二是要制定《審計(jì)工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，秉著既要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，又要突出工作重點(diǎn)的原則，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)。三是2月底前要全面完成對(duì)大友企業(yè)公司的審計(jì)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想：以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)法》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立“以人為本”，落實(shí)“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的科學(xué)發(fā)展觀。全力保障平安和諧的發(fā)展環(huán)境，突出以服務(wù)審計(jì)對(duì)象為宗旨，以促進(jìn)發(fā)展為前提;以懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn)，以加強(qiáng)執(zhí)法為手段;以減少損失浪費(fèi)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督監(jiān)管體系，構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)主要工作任務(wù)：
1、做好財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督工作。
2、做好政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)工作。
3、做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
4、認(rèn)真完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。
(三)工作安排。
極的貢獻(xiàn)。
1、繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。緊緊圍繞市委、市政府的重大戰(zhàn)略部署，以政策為導(dǎo)向、以預(yù)算為中心、以資金收支為主線、以支出為重點(diǎn)、以效益為目標(biāo)實(shí)施審計(jì)，不斷提高財(cái)政預(yù)算水平，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的效益審計(jì)，確保財(cái)政性資金投入的安全和效益的發(fā)揮。
3、加強(qiáng)民生資金審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)、扶貧、教育、衛(wèi)生、交通、土地、環(huán)保(生態(tài))等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的審計(jì)，確保黨和政府的惠民政策惠及千家萬(wàn)戶。同時(shí)，要不斷擴(kuò)大審計(jì)范圍，揭露重大損失浪費(fèi)問(wèn)題，查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有好有快發(fā)展。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，拓寬對(duì)干部監(jiān)督、考核的渠道，重點(diǎn)是對(duì)被審計(jì)者的權(quán)利使用情況進(jìn)行直接監(jiān)督。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部行駛手中的權(quán)力，促進(jìn)決策的科學(xué)化，為客觀公正評(píng)價(jià)干部提供重要依據(jù)，全力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開、透明。
5、積極創(chuàng)造條件，加大對(duì)政府投資審計(jì)的力度，規(guī)范投資管理，最大限度地發(fā)揮政府投資的效益。
6、按照“積極探索，總結(jié)提高，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步規(guī)范”的原則，有計(jì)劃、有步驟地逐步推行審計(jì)結(jié)果公告制度，增加審計(jì)工作的透明度，擴(kuò)大審計(jì)影響，增強(qiáng)審計(jì)公信力。
7、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)力度，特別是對(duì)《審計(jì)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審計(jì)工作質(zhì)量。
8、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量控制水平，確保審計(jì)工作質(zhì)量穩(wěn)步提高。同時(shí)建立健全錯(cuò)案責(zé)任追究制，增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)依法審計(jì)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇十一
現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員提出意見。
過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會(huì)、制定黨的第三個(gè)歷史決議，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。
——經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%。全國(guó)財(cái)政收入突破20萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.9%。國(guó)際收支基本平衡。
——?jiǎng)?chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展，載人航天、火星探測(cè)、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)15.5%。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤，創(chuàng)歷史新高。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.2%，信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。
——改革開放不斷深化。在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批重大改革舉措，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)?！胺殴芊备母锶〉眯逻M(jìn)展。市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.5億戶。高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施。貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)21.4%，實(shí)際使用外資保持增長(zhǎng)。
——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展，主要污染物排放量繼續(xù)下降，地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（pm2.5）平均濃度下降9.1%。第一批國(guó)家公園正式設(shè)立。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
——人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬(wàn)個(gè)，惠及近千萬(wàn)家庭。
——疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實(shí)常態(tài)化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過(guò)85%，及時(shí)有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序。
回顧過(guò)去一年，成績(jī)得來(lái)殊為不易。我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處在突發(fā)疫情等嚴(yán)重沖擊后的恢復(fù)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)又出現(xiàn)很多新變化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大。我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要做了以下工作。
一是保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。宏觀政策適應(yīng)跨周期調(diào)節(jié)需要，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要支持力度，同時(shí)考慮為今年應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)范圍。優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，兩次全面降準(zhǔn)，推動(dòng)降低貸款利率。有序推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，穩(wěn)妥處置重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件。強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)，著力解決煤炭電力供應(yīng)緊張問(wèn)題。從全年看，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期，財(cái)政赤字率和宏觀杠桿率下降，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居世界前列。
二是優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。上億市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，宏觀政策延續(xù)疫情發(fā)生以來(lái)行之有效的支持路徑和做法。去年新增減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元，還對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實(shí)施階段性緩繳稅費(fèi)。實(shí)踐表明，減稅降費(fèi)是助企紓困直接有效的辦法，實(shí)際上也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源，2013年以來(lái)新增的涉稅市場(chǎng)主體去年納稅達(dá)到4.76萬(wàn)億元。加強(qiáng)鐵路、公路、航空、海運(yùn)、港口等運(yùn)輸保障。加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)信貸投放，繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)27.3%，大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過(guò)40%，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
三是深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度建設(shè)，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置等改革。繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限，更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。推廣一批地方改革經(jīng)驗(yàn)，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管，反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展?；就瓿尚袠I(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。設(shè)立北京證券交易所和廣州期貨交易所。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革。深化共建“一帶一路”務(wù)實(shí)合作。加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度，成功舉辦進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)及首屆消博會(huì)等重大展會(huì)。新增4個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，推出海南自由貿(mào)易港開放新舉措。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加強(qiáng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施。改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，提高間接費(fèi)用比例，擴(kuò)大科研自主權(quán)。延續(xù)實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快，新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)新的支持舉措，實(shí)施一批重大項(xiàng)目。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)資供應(yīng)，對(duì)種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補(bǔ)貼。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，確定160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，全面實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦。出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度，提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，3700多萬(wàn)學(xué)生受益。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。超額完成高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)。國(guó)家助學(xué)貸款每人每年最高額度增加4000元，惠及500多萬(wàn)在校生。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。改革疾病預(yù)防控制體系。把更多常見病、慢性病等門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率達(dá)到60%。嚴(yán)格藥品疫苗監(jiān)管。實(shí)施三孩生育政策。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。加快發(fā)展保障性租賃住房。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)。我國(guó)體育健兒在東京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上勇創(chuàng)佳績(jī)。經(jīng)過(guò)精心籌備，我們成功舉辦了簡(jiǎn)約、安全、精彩的北京冬奧會(huì)，也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會(huì)。
八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案10件，制定修訂行政法規(guī)15部。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。繼續(xù)開展國(guó)務(wù)院大督查，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。扎實(shí)做好信訪工作，化解信訪積案。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。加強(qiáng)國(guó)家安全保障能力建設(shè)。完善社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，集中打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪。去年一些地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，各方面積極開展防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建，努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步為基層減負(fù)。
中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)。習(xí)近平主席等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)視頻方式出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)、中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦多場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際抗疫合作，共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)。中國(guó)為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去一年取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。局部疫情時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)和投資恢復(fù)遲緩，穩(wěn)出口難度增大，能源原材料供應(yīng)仍然偏緊，輸入性通脹壓力加大，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強(qiáng)。一些地方財(cái)政收支矛盾加大，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。民生領(lǐng)域還有不少短板。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍然突出，脫離實(shí)際、違背群眾意愿現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的在政策執(zhí)行中采取“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式做法。少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，有的漠視嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益問(wèn)題、工作嚴(yán)重失職失責(zé)。一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題依然多發(fā)。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待！
今年將召開中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過(guò)坎。越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件，特別是億萬(wàn)人民有追求美好生活的強(qiáng)烈愿望、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能、共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志，我們還積累了應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能頂住新的下行壓力，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降；能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要，并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，體現(xiàn)了主動(dòng)作為，需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。
完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，科技政策要扎實(shí)落地，改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。各方面要圍繞貫徹這些重大政策和要求，細(xì)化實(shí)化具體舉措，形成推動(dòng)發(fā)展的合力。
要保持宏觀政策連續(xù)性，增強(qiáng)有效性。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。政策發(fā)力適當(dāng)靠前，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備政策工具，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施，加強(qiáng)口岸城市疫情防控，加大對(duì)病毒變異的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效藥物研發(fā)，持續(xù)做好疫苗接種工作，更好發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用，科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情，保持正常生產(chǎn)生活秩序。
今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。各地區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，著力辦好自己的事，尊重發(fā)展規(guī)律、客觀實(shí)際和群眾需求，因地制宜創(chuàng)造性開展工作，把各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，善于運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。要按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
（一）著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作。宏觀政策有空間有手段，要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
提升積極的財(cái)政政策效能。今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào)，有利于增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入繼續(xù)增長(zhǎng)，加之特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)依法上繳近年結(jié)存的利潤(rùn)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等，支出規(guī)模比去年擴(kuò)大2萬(wàn)億元以上，可用財(cái)力明顯增加。新增財(cái)力要下沉基層，主要用于落實(shí)助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生政策，促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大需求。今年安排中央本級(jí)支出增長(zhǎng)3.9%，其中中央部門支出繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬(wàn)億元、規(guī)模近9.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18%、為多年來(lái)最大增幅。中央財(cái)政將更多資金納入直達(dá)范圍，省級(jí)財(cái)政也要加大對(duì)市縣的支持，務(wù)必使基層落實(shí)惠企利民政策更有能力、更有動(dòng)力。
要用好政府投資資金，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元。強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”，合理擴(kuò)大使用范圍，支持在建項(xiàng)目后續(xù)融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項(xiàng)目。民間投資在投資中占大頭，要發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，完善相關(guān)支持政策，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出。盤活財(cái)政存量資金和閑置資產(chǎn)。各級(jí)政府必須艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，中央政府和省級(jí)政府要帶頭。加強(qiáng)收支管理，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，不得違規(guī)新建樓堂館所，不得搞形象工程，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、肆意揮霍公款的要嚴(yán)查重處，一定要把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。擴(kuò)大新增貸款規(guī)模，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少收費(fèi)，讓廣大市場(chǎng)主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實(shí)實(shí)在在下降。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)就業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。財(cái)稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施，加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的支持力度。各類專項(xiàng)促就業(yè)政策要強(qiáng)化優(yōu)化，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅(jiān)決清理取消。各地都要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作，保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā)，完善國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度，保障初級(jí)產(chǎn)品供給。打擊哄抬物價(jià)等行為。保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針，做好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。壓實(shí)地方屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，發(fā)揮存款保險(xiǎn)制度和行業(yè)保障基金的作用，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
（二）著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，加大宏觀政策實(shí)施力度。完善減負(fù)紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。
實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。一方面，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結(jié)合實(shí)際，依法出臺(tái)稅費(fèi)減免等有力措施，使減稅降費(fèi)力度只增不減，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。另一方面，綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進(jìn)就業(yè)消費(fèi)投資，大力改進(jìn)因增值稅稅制設(shè)計(jì)類似于先繳后退的留抵退稅制度，今年對(duì)留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問(wèn)題。增值稅留抵退稅力度顯著加大，以有力提振市場(chǎng)信心。預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。中央財(cái)政將加大對(duì)地方財(cái)力支持，補(bǔ)助資金直達(dá)市縣，地方政府及有關(guān)部門要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保退稅減稅這項(xiàng)關(guān)鍵性舉措落實(shí)到位，為企業(yè)雪中送炭，助企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小再貸款，優(yōu)化監(jiān)管考核，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握信貸政策，繼續(xù)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用。推進(jìn)涉企信用信息整合共享，加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面，努力營(yíng)造良好融資生態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難題。
推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)，支持地方對(duì)特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。引導(dǎo)大型平臺(tái)企業(yè)降低收費(fèi)，減輕中小商戶負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)。要開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項(xiàng)幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過(guò)難關(guān)、有奔頭。
落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，明顯提高中小微企業(yè)返還比例。今年高校畢業(yè)生超過(guò)1000萬(wàn)人，要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策支持和不斷線服務(wù)。做好退役軍人安置和就業(yè)保障，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)雙創(chuàng)平臺(tái)服務(wù)能力。加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)，完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策，開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，大力營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，著力解決侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的突出問(wèn)題。增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)針對(duì)性。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才，讓更多勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)、讓三百六十行行行人才輩出。
（三）堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。圍繞打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)取消和下放審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步壓減各類證明事項(xiàng)，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，推出優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、車輛檢測(cè)等便民舉措。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。抓緊完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化混合所有制改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，構(gòu)建親清政商關(guān)系。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，制定涉企政策要多聽市場(chǎng)主體意見，尊重市場(chǎng)規(guī)律，支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。深化預(yù)算績(jī)效管理改革，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和透明度。推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。完善稅收征管制度，依法打擊偷稅騙稅。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革，加快不良資產(chǎn)處置。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇十二
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委會(huì)研究的意見，我講四個(gè)方面問(wèn)題。
今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為突出任務(wù)，把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值完成1842億元，比上年增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475億元，增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資完成1440億元，增長(zhǎng)16.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元，增長(zhǎng)9.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成666億元，增長(zhǎng)13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、10.3%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及中小企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，設(shè)立了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)金，先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)、電動(dòng)車展覽會(huì)、食品博覽會(huì)、制冷裝備博覽會(huì)和阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶線上線下聯(lián)動(dòng)展會(huì)，著力破解資金、市場(chǎng)、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2150億元，增長(zhǎng)14%。二是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)29.5%,比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)停神火集團(tuán)商丘鋁廠6萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能，鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等工作，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)100.9平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到677家，增長(zhǎng)33%;完成工業(yè)增加值405億元，增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資1200億元，增長(zhǎng)10.9%。澳柯瑪冷藏車、歐萊克斯制冷設(shè)備等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地。四是提升信息化應(yīng)用水平。以國(guó)家智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，成功建成全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)級(jí)“全光網(wǎng)城市”。經(jīng)常性應(yīng)用信息化開展業(yè)務(wù)的大型企業(yè)達(dá)100%，企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)70%，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.4億元。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設(shè)，商丘保稅物流中心獲批。開工建設(shè)了電商產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車站區(qū)域升級(jí)改造和高鐵商城建設(shè)，打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005家，累計(jì)交易額突破10.8億元。全市電商企業(yè)達(dá)到1300余家，快遞完成1988萬(wàn)件，增長(zhǎng)79.3%，居全省第4位;業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)53.4%，居全省第5位。三是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。交通銀行、中信銀行進(jìn)駐商丘，新增村鎮(zhèn)銀行1家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)4家、證券機(jī)構(gòu)3家?？频先闃I(yè)在深交所上市，亞太能源、愛己愛牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為7.4%。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點(diǎn)打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶，全年接待游客突破1000萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12%;實(shí)現(xiàn)收入22億元，增長(zhǎng)13%。五是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見，實(shí)施古城拆遷補(bǔ)償貨幣化安置政策，打通商品房、安置房和保障房轉(zhuǎn)換渠道，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田50.7萬(wàn)畝，全市糧食總產(chǎn)110億斤以上，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動(dòng)奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系“三大載體”建設(shè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)270家，銷售收入超億元的88家，銷售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8個(gè)。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體8125家。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。投入水利建設(shè)資金15億元，實(shí)施任莊、馬樓水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，增強(qiáng)抗旱排澇能力，新增和改善灌溉除澇面積194萬(wàn)畝，解決了108萬(wàn)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。五是做好扶貧開發(fā)。鞏固發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”扶貧格局，實(shí)施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)規(guī)劃，129個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)，15萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。
(四)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全市城鎮(zhèn)人口354.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率47%。一是強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。《商丘市城市總體規(guī)劃(20xx—2030)綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、打通和升級(jí)改造城區(qū)道路100條，完成了6條河道清淤擴(kuò)容和3條河道貫通工程。開工建設(shè)漢梁文化公園、華夏游樂(lè)園，完成了火車站南廣場(chǎng)、火車南站廣場(chǎng)、金世紀(jì)廣場(chǎng)升級(jí)改造工程，中心城區(qū)新增綠化面積338萬(wàn)平方米。繼續(xù)開展“六城”聯(lián)創(chuàng)，國(guó)家森林城市創(chuàng)建基本達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全國(guó)雙擁模范城驗(yàn)收工作。先后開展了戶外廣告、門頭牌匾治理、通信電力線路規(guī)范整治、三輪車電動(dòng)四輪車專項(xiàng)治理行動(dòng)，城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團(tuán)。按照“改造老城、發(fā)展新區(qū)”的工作思路，加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)舊城改造步伐，增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)能力。三是有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。24個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸。4個(gè)鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市，持續(xù)推進(jìn)“美麗商丘·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，完成了3160個(gè)行政村整治任務(wù)，占全市行政村的82%，建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(五)基礎(chǔ)支撐能力不斷增強(qiáng)。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運(yùn)專線建設(shè)加快進(jìn)行，商合杭高鐵開工建設(shè)，連霍高速商丘段、商登高速建成通車，鄭民高速正在強(qiáng)力推進(jìn)。商丘機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造，加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”，提升道路暢通能力。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)支撐。積極推進(jìn)與中電國(guó)際合作，2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。加快電網(wǎng)升級(jí)改造和西氣東輸豫東支線二期工程，積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。成立7個(gè)專題招商組，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目45個(gè)，總投資439億元。組織開展百日攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資990億元，完成年度計(jì)劃投資的110%。累計(jì)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目1037個(gè)、資金23.3億元，金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全市44大項(xiàng)201小項(xiàng)改革任務(wù)，已完成95小項(xiàng)，正在實(shí)施74小項(xiàng)。一是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，清理行政審批事項(xiàng)，市政府部門原保留行政審批項(xiàng)目208項(xiàng)，清理后保留111項(xiàng);有序推進(jìn)工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，積極推進(jìn)“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財(cái)稅體制改革。認(rèn)真落實(shí)新預(yù)算法，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，完成了公務(wù)用車制度改革，確保了全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。積極推進(jìn)公共資源交易管理體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善階梯電價(jià)、水價(jià)政策，探索排污費(fèi)征收調(diào)整機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作;落實(shí)戶籍制度改革措施;穩(wěn)步推進(jìn)商電鋁業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍，將市商務(wù)中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理，賦予示范區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限，增強(qiáng)了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?qū)嵭泄芾硖缀?積極理順城市建設(shè)管理體制，推行網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。五是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽(yáng)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務(wù)中心等一批“雙創(chuàng)”平臺(tái)正在形成。實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程，全年共安排各類科技計(jì)劃項(xiàng)目89項(xiàng)，爭(zhēng)取重大科技專項(xiàng)3項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家，高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到42家和41家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，已通過(guò)省科技廳專家評(píng)審。
(七)切實(shí)改善人民生活。認(rèn)真辦好省定十項(xiàng)民生工程和市定十件實(shí)事，民生支出完成312億元，占全市公共財(cái)政支出的80%。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達(dá)80%以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，健全醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理機(jī)制，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育配置，新建、改擴(kuò)建小學(xué)22所、初中12所、九年一貫制學(xué)校3所。市文化藝術(shù)中心、市體育中心開工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，病媒生物防制通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)考核，為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。開工各類保障性住房3.2萬(wàn)套，保障性安居工程開工率100%。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施“藍(lán)天工程”、“碧水工程”和“鄉(xiāng)村清潔工程”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大治污減排力度，堅(jiān)決關(guān)停了一批污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程，完成造林16萬(wàn)畝。淘汰黃標(biāo)車1.8萬(wàn)輛。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，健全四項(xiàng)基層基礎(chǔ)制度，圓滿完成“六五”普法任務(wù)。依法做好防范處置非法集資工作，全面抓好矛盾糾紛預(yù)防化解、社會(huì)治安防控和信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)京非訪、越級(jí)訪控制指標(biāo)居全省前列，道路交通管理水平進(jìn)一步提高，火災(zāi)亡人事故為零。抓好應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，也標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值由2010年的1146億元增加到20xx年的1842億元，年均增長(zhǎng)10%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元，是2010年的2.6倍，年均增長(zhǎng)20.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)6500億元，是“十一五”時(shí)期的2.3倍，年均增長(zhǎng)16.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到666億元，年均增長(zhǎng)10.5%;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)11.2%、13.2%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.0:43.2:34.8，二三產(chǎn)業(yè)比重較“十一五”末提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。商丘進(jìn)入了蓄勢(shì)待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題：短期看，受整體經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然困難，煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍處于低谷，制造業(yè)綜合成本居高不下;財(cái)政收入增速放緩，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、增加工資等剛性支出增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化的狀況還沒(méi)有明顯改觀，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，自主創(chuàng)新能力弱，質(zhì)量效益不高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);資源環(huán)境約束趨緊，資金、土地、勞動(dòng)力等瓶頸問(wèn)題依然存在，安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務(wù)較重，生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護(hù)、污染與治理相持時(shí)期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化水平不高，中心城區(qū)帶動(dòng)和輻射能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，與省內(nèi)先進(jìn)市、與周邊城市相比，部分指標(biāo)差距還在拉大。這些問(wèn)題都要引起我們高度重視，下大力氣努力解決。
二、明年經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)和目標(biāo)。
明年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，開好局起好步至關(guān)重要。綜合來(lái)看，整體形勢(shì)對(duì)我們有利。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期，明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值為2.9%—3.6%，略好于“十二五”時(shí)期，加上各國(guó)普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度，新一代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長(zhǎng)空間，為我們迎頭趕上提供了機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入“三期”疊加階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?？傮w上看，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難的決勝時(shí)期，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的蓬勃興起，帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國(guó)家加大結(jié)構(gòu)性改革力度，有利于優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給。明年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%—7%。從全省來(lái)看，河南省經(jīng)濟(jì)總量始終保持在全國(guó)前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“米”字型高鐵網(wǎng)正在形成，綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，我省將繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，加快對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極謀劃建設(shè)自貿(mào)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在8%左右。分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得機(jī)遇，也具有很多優(yōu)勢(shì)。我市位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，是全國(guó)66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一，隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，我市將成為全省第二大交通樞紐，有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢(shì)，形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善，各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力持續(xù)提升，有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭(zhēng)取主動(dòng)、搶占先機(jī)。我市是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，是人力資源大市，土地使用成本較低，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以開放招商、推動(dòng)“雙創(chuàng)”為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)四化同步發(fā)展，為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起好步、開好局。
明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增速8.5%左右;一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%左右;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)8%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和階段性發(fā)展要求，牢牢把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市，發(fā)展任務(wù)繁重，和全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須保持中高速增長(zhǎng)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展得更好更快。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、煤電鋁產(chǎn)能過(guò)剩、商品房庫(kù)存過(guò)多等問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能政策，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)打好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。三是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新途徑，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大有效需求，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系，強(qiáng)化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開放。通過(guò)改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實(shí)施對(duì)外開放，大力開展招商引資，加強(qiáng)區(qū)域合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才在商丘集聚發(fā)展，拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，推動(dòng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把握好工作的力度、節(jié)奏和方法，多措并舉，綜合施策，力求最佳效果。
明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要著重抓好七個(gè)方面的工作：
(一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。我市自身結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，促進(jìn)人力、資本、土地、技術(shù)等要素優(yōu)化配置，提高供應(yīng)體系的質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提質(zhì)發(fā)展提供動(dòng)力保障。
提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費(fèi)品工業(yè)。深入實(shí)施千百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點(diǎn)打造“三城五基地”，淘汰落后產(chǎn)能，去掉過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車，推動(dòng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升生物制藥新品種研發(fā)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，爭(zhēng)取引進(jìn)廣藥集團(tuán)落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走精深加工發(fā)展路子，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺(tái)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流園區(qū)和配送中心建設(shè)，積極發(fā)展基礎(chǔ)信息傳輸、電子商務(wù)、云計(jì)算和物流網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)電子商務(wù)示范市，深化與阿里巴巴集團(tuán)合作，在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓(xùn)、電商業(yè)務(wù)、電商生態(tài)服務(wù)等方面開展深度合作，努力打造集電商主體、綜合服務(wù)、人才支撐等為一體的電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。
推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國(guó)家、省三年智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)“兩化”深度融合。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大“光網(wǎng)城市”建設(shè)成果，深入開展市級(jí)“兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快工業(yè)智能改造升級(jí)，積極推進(jìn)智能生產(chǎn)工廠、智能生產(chǎn)車間建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜成和深度融合。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程，堅(jiān)守耕地紅線，推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)全省重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。
(二)擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。從供需兩端同時(shí)發(fā)力，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，充分發(fā)掘消費(fèi)潛力，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。
擴(kuò)大有效投資。這是穩(wěn)增長(zhǎng)的首要選擇，也是提振信心的有效手段，更是增強(qiáng)商丘發(fā)展后勁、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。要發(fā)揮好財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，釋放民間投資潛力，著力提高投資質(zhì)量和效益。要擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目投資，把資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目的落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)工作。要把投資重點(diǎn)向工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)田水利設(shè)施、保障房建設(shè)、交通、能源等方面傾斜，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省盤子。
擴(kuò)大消費(fèi)需求。推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展住房、汽車消費(fèi)，增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)，引導(dǎo)文明健康的文化娛樂(lè)消費(fèi)，健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展信貸消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式，促進(jìn)假日和節(jié)慶消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，全面開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，20xx年底覆蓋我市80%的行政村。
擴(kuò)大房地產(chǎn)需求。正確引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)，鼓勵(lì)通過(guò)消化存量商品房安置棚改居民，完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房政策，對(duì)購(gòu)買普通商品住房政府實(shí)施補(bǔ)貼，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，消化庫(kù)存，滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房，主要通過(guò)發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由政府購(gòu)買存量商品房解決。出臺(tái)棚戶區(qū)貨幣化安置指導(dǎo)意見，提高棚戶區(qū)貨幣化安置率，加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
擴(kuò)大出口規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，培育出口品牌，提升外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程以及對(duì)外勞務(wù)合作，努力通過(guò)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程項(xiàng)目帶動(dòng)設(shè)備出口。培育年出口超千萬(wàn)美元的企業(yè)8家，500萬(wàn)美元以上的企業(yè)22家，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)195家。
(三)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加快“一城、五組團(tuán)、10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)，20xx年全市城鎮(zhèn)化率計(jì)劃達(dá)到48.8%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到362萬(wàn)左右。
加快中心城區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化城市規(guī)劃意識(shí)，提升城市規(guī)劃水平，完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030)和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。重點(diǎn)實(shí)施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和古城文化區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進(jìn)行新建、打通或提升改造，實(shí)施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化，開工建設(shè)城市中心公園、商都公園、花博園等，加快污水處理廠建設(shè)，提高污水處理能力。
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城，把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎(chǔ)上，推動(dòng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機(jī)器人、特色商業(yè)街、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，日月湖景觀、日月河、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，長(zhǎng)江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，啟動(dòng)商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設(shè)，為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)好農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼政策，加快落實(shí)戶籍制度改革和居住證制度，做好進(jìn)城落戶農(nóng)民的社會(huì)保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學(xué)等方面的基本公共服務(wù)，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，解決農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)后顧之憂。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，增強(qiáng)吸納人口能力。抓好4個(gè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。
提升城市管理水平。以“六城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，理順城市管理體制，堅(jiān)持重心下移、權(quán)責(zé)一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設(shè)施維護(hù)等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率，重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商店、流動(dòng)商販和施工工地、建筑垃圾管理，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加快發(fā)展載體建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉(cāng)儲(chǔ)加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務(wù)，重點(diǎn)引進(jìn)智能手機(jī)、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1800億元?！皟蓞^(qū)”積極引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展信息咨詢、科技研發(fā)、金融服務(wù)和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老居家等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項(xiàng)目集中布局，全市“兩區(qū)”完成年度投資100億元，新增就業(yè)6000人。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板，擴(kuò)大投資有很大提升空間，要堅(jiān)持優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，全面加強(qiáng)交通、能源、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通領(lǐng)域，做好高鐵配套市政工程建設(shè)，保障鄭徐高鐵投入運(yùn)營(yíng)、商合杭高鐵加快建設(shè);支持鄭民高速民權(quán)段建設(shè)，做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴(kuò)建工程前期工作;積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造，加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高公路通達(dá)能力;爭(zhēng)取商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)工程夏邑段項(xiàng)目開工建設(shè)。能源領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)與中電國(guó)際合作，加快2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)中電國(guó)際垃圾發(fā)電項(xiàng)目;推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，建設(shè)現(xiàn)代化堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程;積極發(fā)展新能源動(dòng)力汽車。民生領(lǐng)域，統(tǒng)籌做好事關(guān)人民群眾切身利益的民生項(xiàng)目，加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、市體育中心、市實(shí)驗(yàn)幼兒園新園區(qū)建設(shè)，做好市委黨校搬遷，以及商丘市民中心、商丘會(huì)展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門診大樓、市中心血站建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取早日開工。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)任莊、馬樓2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程，實(shí)施惠濟(jì)河平原洼地治理工程，完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)水資源調(diào)控和抗御水旱災(zāi)害能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程，進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)改革開放，培育新的發(fā)展動(dòng)能。加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、人力等要素優(yōu)化配置，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;實(shí)施“東引西融”，積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市成效。
持續(xù)深化改革。落實(shí)市委全面深化改革的實(shí)施意見，扎實(shí)推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的各領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺(tái)，把分散在多個(gè)部門的公共資源交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺(tái)上交易，構(gòu)建公共資源交易管理服務(wù)新格局。完善財(cái)稅制度改革、國(guó)有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革。
推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，設(shè)立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)和支持多元化投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務(wù)體系，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件等領(lǐng)域，重點(diǎn)在新能源汽車、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質(zhì)能等方向，組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)，著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)與中科院、央企的合作，與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院等開展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)在我市建立研發(fā)基地，促進(jìn)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
擴(kuò)大開放招商。各縣(區(qū))要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)位發(fā)展，重點(diǎn)圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失，突出延鏈、補(bǔ)鏈，完善配套能力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接，定向出擊、定向突破，提高招商引資針對(duì)性、精準(zhǔn)性。發(fā)揮專題招商組、專業(yè)招商隊(duì)伍作用，創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會(huì)招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商等方式，吸引客商來(lái)商投資興業(yè)。精心組織，辦好20xx中國(guó)·商丘國(guó)際華商節(jié)。力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)30家以上，引進(jìn)投資3億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上。
抓好招商平臺(tái)建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè)，做好鐵路一類口岸的申報(bào)工作，爭(zhēng)取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國(guó)家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系，與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保商丘進(jìn)出口貨物無(wú)障礙、零滯留通關(guān)。
營(yíng)造良好招商環(huán)境。做好招商項(xiàng)目的落地和保障工作，在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù)，加強(qiáng)高校、職業(yè)院校與招商引資項(xiàng)目的聯(lián)系，實(shí)施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn)，滿足企業(yè)對(duì)技能型人才的需求，確保招商項(xiàng)目落地發(fā)展。
(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)生態(tài)美麗商丘。
繼續(xù)實(shí)施“三大工程”。實(shí)施“藍(lán)天工程”，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，控制城市施工和道路揚(yáng)塵，積極開展餐飲業(yè)油煙污染治理，進(jìn)一步減少大氣污染物排放。實(shí)施“碧水工程”，組織開展重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保達(dá)到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保飲用水源地水質(zhì)安全。實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，確保完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。
著力保障發(fā)展容量。加強(qiáng)主要減排任務(wù)的宏觀把控，強(qiáng)化年度目標(biāo)管理，落實(shí)污染物排放許可、污染物排放總量控制制度，集中有限指標(biāo)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決對(duì)違法開工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，做好高速公路防護(hù)林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè)，加快申甘林帶國(guó)家森林生態(tài)公園申報(bào)進(jìn)度，做好迎接國(guó)家森林城市評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(七)切實(shí)保障改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施好十件實(shí)事，增加基本民生支出，健全基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
保持就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程，做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作，落實(shí)好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策。
提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好全民參保登記試點(diǎn)工作，完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等群體的繳費(fèi)辦法，研究農(nóng)民工等中斷繳費(fèi)群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算銜接措施，將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
做好扶貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)商丘市扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，抓好扶貧措施和資金落實(shí)，完成15.3萬(wàn)貧困人口的脫貧，完成130個(gè)左右貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。
大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費(fèi)開放工作。組織做好“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng)，繼續(xù)開展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)和農(nóng)村公益電影放映，推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)“全面兩孩”政策，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。
抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全隱患大排查大整治，全面加強(qiáng)交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保不發(fā)生重特大安全事故。
維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善信訪工作機(jī)制，暢通人民群眾利益訴求渠道，排查化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，提高社會(huì)救助工作水平。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，完善治安防控體系，加強(qiáng)技防項(xiàng)目建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制，強(qiáng)化社會(huì)危機(jī)管理，不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
增強(qiáng)謀劃全局的能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，是對(duì)全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)增強(qiáng)把握大局、服務(wù)大局、推動(dòng)大局的能力，牢固樹立全市上下“一盤棋”的思想，從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟(jì)工作全局，把握正確方向，掌握工作主動(dòng)權(quán)，謀劃發(fā)展大事，解決現(xiàn)實(shí)難題，把時(shí)間、精力更多地放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上，確保中央、省委和市委各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。
提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各單位“一把手”，要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)研判形勢(shì)，善于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握方向，抓好機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局;要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，分析利害得失，做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜問(wèn)題能力，善于抓住主要矛盾，分清輕重緩急，做到有的放矢，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。
提升經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題，既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，又是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立法治意識(shí)，堅(jiān)持法治思維，增強(qiáng)法治觀念，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問(wèn)題、作決策、辦事情，始終牢記法律底線、嚴(yán)守法律程序，保障經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序有效發(fā)展。
倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入開展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，雷厲風(fēng)行，不動(dòng)搖、不折騰，辦實(shí)事、求實(shí)效，營(yíng)造務(wù)實(shí)重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，用心工作，潛心干事，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。
營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，著力弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量、調(diào)動(dòng)積極性，樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完善考核評(píng)價(jià)體系，讓肯干的人受到重用、得到實(shí)惠，讓能干的單位得到榮譽(yù)、獲得支持。加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)不求進(jìn)取、精神不振，為官不為、為官亂為的行為，堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇十三
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是為大家整理的2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告5篇,歡迎品鑒!
首先是要針對(duì)匯報(bào)的主題和目的開展材料收集。其次是要弄清楚上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最重視什么、最想聽什么，圍繞這個(gè)匯報(bào)才能激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)興趣。第三是要了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思維特點(diǎn)和語(yǔ)言風(fēng)格，讓匯報(bào)思路與語(yǔ)言貼近領(lǐng)導(dǎo)。第四是要按匯報(bào)人的提綱要求和語(yǔ)言特點(diǎn)撰寫材料，便于領(lǐng)導(dǎo)用適合其風(fēng)格的語(yǔ)言把想說(shuō)的舒暢地表達(dá)出來(lái)。
首先是政策理論要運(yùn)用到“點(diǎn)”上。工作匯報(bào)中不可避免地會(huì)提到一些指導(dǎo)思想和原則方針，但不能在匯報(bào)中把從馬列主義到科學(xué)發(fā)展觀和一系列政策一一羅列、紛沓而至，造成聽者的聽覺和視覺疲勞。運(yùn)用政策理論時(shí)，要用到“點(diǎn)”上，要注意工作的條件、范圍和性質(zhì)，注意運(yùn)用對(duì)解決特定問(wèn)題和具體事項(xiàng)有指導(dǎo)意義的政策理論。其次是盡量少用或不用概詞概數(shù)。涉及到具體事項(xiàng)和對(duì)象的性質(zhì)、數(shù)量時(shí)，應(yīng)盡量少用“部分”、“有的”、“一定范圍”、“某種程度”、“另一角度”等概詞，絕對(duì)不用“據(jù)說(shuō)”、“有人反映”、“幾分之幾”等不確定性詞語(yǔ)。第三是要言之有物。不能光有“領(lǐng)導(dǎo)重視”，而無(wú)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體措施；只有“開拓創(chuàng)新”，而無(wú)新思路、新措施；僅有“深入細(xì)致”，而無(wú)“深”、“細(xì)”的具體展現(xiàn)；也不能盡是一些沒(méi)有觸及工作實(shí)質(zhì)和具體問(wèn)題的空話、套話、虛話和領(lǐng)導(dǎo)言論。而且要多用短句，能短則短，語(yǔ)言要干脆有力，上口順耳。切忌為了對(duì)仗工整，人為造詞，生硬地加詞少字。
匯報(bào)材料是一個(gè)總結(jié)、提高、升華的過(guò)程，必須寫出高度。要在工作、事例的闡述中表達(dá)出自己的思想見解，脫離了具體工作的思想表達(dá)，容易造成對(duì)聽眾的說(shuō)教氛圍。具體來(lái)說(shuō)，就是要突出工作亮點(diǎn)，挖掘個(gè)性東西，并分析透徹。要從具體工作入手，抓住本質(zhì)，防止表面化的材料堆砌。要向上級(jí)提出有見解的建議，上級(jí)聽匯報(bào)的目的，除了解下級(jí)工作開展情況外，同時(shí)也要為其改進(jìn)自身工作、更好地指導(dǎo)下級(jí)工作汲取經(jīng)驗(yàn)，因此匯報(bào)時(shí)要提出對(duì)本級(jí)和上級(jí)工作都要有指導(dǎo)意義的建議，才能讓領(lǐng)導(dǎo)有所悟、有所得。
匯報(bào)材料一般包括工作開展情況、工作成效、存在的問(wèn)題與建議、今后的工作打算等內(nèi)容。整個(gè)材料如何布局，先寫什么、后寫什么，強(qiáng)調(diào)什么、簡(jiǎn)約什么，要根據(jù)匯報(bào)的時(shí)間要求和領(lǐng)導(dǎo)意圖來(lái)合理安排，在各個(gè)部分的文字?jǐn)?shù)量上要有相對(duì)準(zhǔn)確的把握，做到線條單一，層次清晰。談成績(jī)時(shí)要充分，讓領(lǐng)導(dǎo)一聽就能興奮起來(lái)。說(shuō)問(wèn)題時(shí)要直接了當(dāng)，敢于觸及矛盾焦點(diǎn)，但個(gè)案性的、短期性的問(wèn)題應(yīng)少提，避免大小問(wèn)題一起羅列影響成績(jī)展示效果。匯報(bào)打算時(shí)，涉及全局性的工作，要提出一些原則性、方向性、思想性的東西；涉及具體問(wèn)題時(shí)，要拿出一些針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作措施。
為了適應(yīng)新時(shí)期檔案發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)檔案工作，我鎮(zhèn)在年初就把檔案工作列入黨建目標(biāo)考核，列入全鎮(zhèn)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)備用1—2年時(shí)間，以管理為抓手，以培訓(xùn)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案室的管理，延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究，落實(shí)了新增檔案室2間，面積36平方米，投資3000余元，新增制檔案柜24個(gè)。二是加大檔案法律、法規(guī)的宣傳、貫徹力度，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。年中，我鎮(zhèn)黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》(修訂)、國(guó)家檔案局第8號(hào)令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規(guī)的宣傳教育，通過(guò)廣泛宣傳，提高了干部對(duì)做好抓實(shí)檔案管理的思想認(rèn)識(shí)。三是狠抓了檔案業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，今年，黨政辦實(shí)施組織了村、社區(qū)文書和單位及部門文秘人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)系統(tǒng)地講解了國(guó)家檔案局第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的內(nèi)容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)建情況實(shí)際，對(duì)今年全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化工作進(jìn)行了安排。高度重視，狠抓宣傳，注重教育，開展培訓(xùn)，安排部署，加大投入，為我鎮(zhèn)檔案工作逐步規(guī)范化提供了保障。
為使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責(zé)、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度，為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。我們?cè)趯?shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)制度，保證了我鎮(zhèn)檔案工作的有序開展。一是落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管力度，由檔案人員統(tǒng)一集中管理，任何個(gè)人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加上級(jí)舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。三是檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作，堅(jiān)持檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。四是做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作，對(duì)各類檔案庫(kù)存、接收、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì);積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用，嚴(yán)格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。五是完善機(jī)構(gòu)，健全制度，增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化管理，加以利用，真正發(fā)揮了我鎮(zhèn)檔案為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了參考、借鑒的作用。
1、檔案資料的收集。年初，針對(duì)各辦公室資料的零亂情況，采取了“統(tǒng)一收集，集中整理”的辦法。經(jīng)過(guò)前期的不懈努力，整理出20__年的文書檔案永久8盒，278件;30年27盒，433件;10年26盒，235件;錦旗1面;證書1本;獎(jiǎng)牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計(jì)193盒。
2、檔案資料的整理。對(duì)各辦公室的資料進(jìn)行鑒別，對(duì)不符合歸檔的資料，進(jìn)行銷毀處理。對(duì)資料進(jìn)行裝訂、編卷類目錄。負(fù)責(zé)檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次，提供檔案資料50余件(盒)次。
3、檔案資料保管保護(hù)。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對(duì)其數(shù)量和保管狀況進(jìn)行全面檢查，填寫登記簿;對(duì)檔案室內(nèi)資料進(jìn)行除塵，不定期打掃檔案室的衛(wèi)生，并進(jìn)行安全檢查，未出現(xiàn)任何安全事故。
1、部分人員對(duì)檔案工作意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。
2、基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)費(fèi)緊缺，檔案室的消防安全設(shè)施等達(dá)不到上級(jí)部門對(duì)檔案室管理的要求。經(jīng)濟(jì)制約，致使我鎮(zhèn)的檔案管理工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。
4、我鎮(zhèn)一直以來(lái)沒(méi)有專業(yè)檔案員，而由辦公室主人兼任，村官借調(diào)協(xié)助檔案收集、整理，所掌握的檔案知識(shí)不夠，平時(shí)工作又比較繁忙，致使檔案素質(zhì)質(zhì)量不高。
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使機(jī)關(guān)全體工作人員樹立“依法治檔”的意識(shí)，把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、把檔案工作列入黨政考核的目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)。
3、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案，積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā)利用，使之真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效。
一、確立讀書立人的理念。
書籍是人類進(jìn)步的階梯，也是人類精神文明成果的載體，從某種意義上講，一個(gè)重視讀書的民族，必將是一個(gè)大有希望的民族；而一個(gè)重視讀書的個(gè)人，必定是一個(gè)富有理想的人。可見，讀書對(duì)于人的成長(zhǎng)是何等的重要。學(xué)校教育不只是師生口口相傳的單純知識(shí)的傳遞，它更為重要的是培養(yǎng)學(xué)生閱讀的習(xí)慣，從閱讀中獲取知識(shí)，獲取做人的經(jīng)驗(yàn)——這將使學(xué)生終生受用。因此確立讀書立人的理念應(yīng)當(dāng)是學(xué)校教育首要的教育理念。
1、宣傳倡導(dǎo)。
閱讀教學(xué)搞好了，學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)穩(wěn)固了，理解能力提高了，人生態(tài)度端正了，生活意志堅(jiān)定了，綜合素質(zhì)提升了，何愁成績(jī)不提高呢？不僅要學(xué)生讀好書，教師自己更要讀好書，教師要以自己的閱讀引領(lǐng)學(xué)生的閱讀，以自己的素質(zhì)提升學(xué)生的素質(zhì)。老師們必須對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)，閱讀才能順利穩(wěn)步進(jìn)行。我校已經(jīng)制定并通過(guò)了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)方案及計(jì)劃，并研討了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)開展的一些方法，解決了一部分圖書不足的問(wèn)題。老師們基本形成了共識(shí)：塑造學(xué)生人格、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、開啟學(xué)生智慧，最有效的辦法是廣泛閱讀；閱讀勢(shì)在必行！
2、活動(dòng)引導(dǎo)。
我們?cè)诒拘ｉ_展了讀書研討會(huì)，所有語(yǔ)文教師參加并研討，研討如何上讀書課。同時(shí)，學(xué)校要求教師閱讀一定量的書籍，并作好筆記，觀念確立好以后，下一步就是如何落實(shí)讀書活動(dòng)。
把每一個(gè)學(xué)生都領(lǐng)進(jìn)書籍的世界，培養(yǎng)起對(duì)書的酷愛，使書籍成為智力生活中的指路明星，——這些都取決于教師，取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此，制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書活動(dòng)計(jì)劃、制度。制度規(guī)定，教師每天至少半小時(shí)用來(lái)讀書報(bào)，每月讀一期專業(yè)雜志，每學(xué)期至少讀一本教育教學(xué)專著，并撰寫讀書札記；學(xué)生每天閱讀的時(shí)間不少于30分鐘，讀書摘記不少于2篇；()同時(shí)學(xué)校的圖書、閱覽室對(duì)學(xué)生開放，由于空間的限制，分別安排不同的班級(jí)輪流閱讀，或由教師借到班級(jí)內(nèi)閱讀，對(duì)閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學(xué)期學(xué)校對(duì)教師和各班學(xué)生閱讀的情況作總結(jié)通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。在此制度的約束下，各校師生基本上有了閱讀的意識(shí)，但要形成習(xí)慣還需要做很多的工作。
作用曾有過(guò)這樣的闡述：“學(xué)生學(xué)習(xí)越感到困難，他在腦力勞動(dòng)中遇到的困難越多，他就越需要多閱讀：正像敏感度差的照相底片需要較長(zhǎng)時(shí)間的暴光一樣，學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生的頭腦也需要科學(xué)知識(shí)之光給以更鮮明、更長(zhǎng)久的照耀。不要補(bǔ)課，也不要靠沒(méi)完沒(méi)了的‘拉一把’，而要靠閱讀、閱讀、再閱讀，——正是這一點(diǎn)在‘學(xué)習(xí)困難的’學(xué)生的腦力勞動(dòng)中起著決定性的作用?！碧K霍姆林斯基告訴我們，開啟“學(xué)困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學(xué)生都合格，為了打造學(xué)的班集體，學(xué)校在原有課程的基礎(chǔ)上，每周拿出兩節(jié)課用于學(xué)生閱讀，并且規(guī)定閱讀課任何人不得占用，語(yǔ)文老師不得將其用于自己的教學(xué)。做到不備課不上課，精心備課，讓學(xué)生切切實(shí)實(shí)讀好書，讀懂書，從書中受益。閱讀課要在語(yǔ)文教師指導(dǎo)下進(jìn)行，形式靈活，適合不同年齡段的學(xué)生。閱讀的形式有學(xué)生自由閱讀和指導(dǎo)閱讀、閱讀匯報(bào)等四個(gè)課型。對(duì)閱讀課開設(shè)情況，我們隨機(jī)查堂。有了閱讀課，所有的學(xué)生都能進(jìn)入書的海洋，自由地獲取知識(shí)，開闊視野，即使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生也有了汲取知識(shí)的愿望和歷練思維的機(jī)會(huì)，慢慢地就會(huì)逐步形成學(xué)習(xí)的能力。
閱讀開啟學(xué)生的心智，閱讀精彩學(xué)生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園，我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動(dòng)。
（1）堅(jiān)持每天推薦一句格言，寫在教室黑板兩邊，每周推薦一首古詩(shī)，寫在黑板一角，每月推薦一本書，并及時(shí)向全校推薦學(xué)生優(yōu)秀習(xí)作，讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里，每天下午放學(xué)背著古詩(shī)走出校門活動(dòng)。
（2）加強(qiáng)“書香”校園文化建設(shè)。開辟宣傳欄、圖書角、板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)等形式多樣的活動(dòng)陣地，教室內(nèi)、讓學(xué)生時(shí)時(shí)處處沐浴在詩(shī)文氛圍中，在學(xué)校內(nèi)形成“書香校園、書香班級(jí)”的濃厚“書香”氛圍。
（3）開展形式多樣的讀書實(shí)踐活動(dòng)。在營(yíng)造好班級(jí)氛圍的同時(shí)，我們更多的是思考把學(xué)生引導(dǎo)閱讀道路上來(lái)。首先在班級(jí)氛圍中，開辟的專欄用來(lái)展示學(xué)生特色、專長(zhǎng)而外，通過(guò)平時(shí)開展的活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生。如我們每周必須要進(jìn)行的就是閱讀之星評(píng)比。這項(xiàng)活動(dòng)由班委會(huì)統(tǒng)一組織。通過(guò)學(xué)生的自我推薦、小組內(nèi)的推薦、然后結(jié)合一周來(lái)的閱讀數(shù)量跟讀書隨筆的質(zhì)量來(lái)評(píng)定。其次是每?jī)芍芤淮蔚膰@閱讀為主題的讀書活動(dòng)。如：美文誦讀競(jìng)賽、講故事比賽、讀書交流活動(dòng)、心得傳閱活動(dòng)、主題演說(shuō)等。通過(guò)這些不同形式的活動(dòng)的開展，在班級(jí)中形成濃郁的閱讀氛圍，引領(lǐng)學(xué)生走上閱讀之路，從心底里愛上閱讀。
“十二五”規(guī)劃圓滿收官，“十三五”規(guī)劃建議審議通過(guò)，發(fā)出了向全面建成小康社會(huì)沖刺的信號(hào)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用，科學(xué)判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的歷史方位，主動(dòng)作出適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，至關(guān)重要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)，“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?！边@是做好新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的綱領(lǐng)性思想，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具有重大指導(dǎo)意義。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)要到位。首先是正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然，是符合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)所支持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。由此，才能驅(qū)散“經(jīng)濟(jì)悲觀論”的霧霾，擺脫“速度依賴癥”的困擾，避免加大刺激手段、強(qiáng)行推高經(jīng)濟(jì)，防止矛盾進(jìn)一步積累拖延甚至引發(fā)諸多風(fēng)險(xiǎn)。其次要看到增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡是新常態(tài)的基本特征。例如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)比重下降，服務(wù)業(yè)上升;投資率明顯下降，消費(fèi)率明顯上升;企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升，等等。在這些升降起伏之中，落后生產(chǎn)力不斷萎縮和退出，先進(jìn)生產(chǎn)力不斷生長(zhǎng)和擴(kuò)張，涌現(xiàn)一系列新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。這些都是客觀趨勢(shì)，不會(huì)以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才會(huì)有所說(shuō)的“戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。
適應(yīng)新常態(tài)要主動(dòng)。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，必須把著力點(diǎn)放到提高全要素生產(chǎn)率上。有較高效率支撐的增長(zhǎng)，才是符合我們?cè)竿男鲁B(tài)。如果增速下降而效率沒(méi)有改善，不僅過(guò)去經(jīng)濟(jì)高速擴(kuò)張掩蓋的諸多矛盾會(huì)暴露出來(lái)，而且會(huì)陷入減速過(guò)快、加劇矛盾的困境。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，就要緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)基點(diǎn)，調(diào)整宏觀調(diào)控思路，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題確立定向調(diào)控靶點(diǎn)，在精準(zhǔn)、及時(shí)、適度上下功夫;調(diào)整地方發(fā)展思路，改變過(guò)去以gdp論英雄的偏好與思維定式，將更多資源和精力用于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、創(chuàng)新社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境上;調(diào)整企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關(guān)鍵，真正把價(jià)值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。
引領(lǐng)新常態(tài)要作為。新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，也意味著改革開放進(jìn)入一個(gè)全新階段。實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展，不能坐著等、站著看，只有加快改革，才能闖過(guò)關(guān)口，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必然要求，也是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。它既要求我們調(diào)整存量，下決心、下大功夫去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，把資源要素從產(chǎn)能過(guò)剩、增長(zhǎng)空間有限的產(chǎn)業(yè)中釋放出來(lái);也要求我們培育增量，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、降低稅負(fù)，充分釋放市場(chǎng)主體活力和內(nèi)部增長(zhǎng)潛能，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)挖掘新動(dòng)力，為新興產(chǎn)業(yè)開辟新空間。
發(fā)展要靠改革，改革要靠思想解放和理念創(chuàng)新。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，尤其要強(qiáng)調(diào)擺脫慣性思維、樹立科學(xué)理念。正如所強(qiáng)調(diào)的，發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，五大理念各自有其深刻內(nèi)涵，又相互聯(lián)系貫通，為做好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。我們要在五大發(fā)展理念指引下，深入研究新情況、解決新問(wèn)題，把握時(shí)不我待的歷史性機(jī)遇，創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加光明的未來(lái)。
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在湖南考察重要講話精神，以及省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20-年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署20-年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作，為“十四五”開好頭。下面，我講幾點(diǎn)意見。
（一）突出抓好疫情防控，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。去年是不平凡的一年，面對(duì)突如其來(lái)新冠肺炎疫情和國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署，第一時(shí)間成立疫情防控指揮部，統(tǒng)籌做好信息發(fā)布、疫情監(jiān)測(cè)、人員排查、居家隔離、物資保障等工作，最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)胡家坳村出現(xiàn)兩例確診病例后，鎮(zhèn)村兩級(jí)及各鎮(zhèn)直部門立即采取行動(dòng)，第一時(shí)間將患者送醫(yī)救治，對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖、消毒，并做好物資供應(yīng)和群眾維穩(wěn)等工作，確保病毒未傳染給第三人。疫情期間，共登記隔離湖北（武漢）返鄉(xiāng)人員900余人，境外返鄉(xiāng)人員30余人。在確保疫情不擴(kuò)散的前提下，全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過(guò)派駐駐企工作干部，保障企業(yè)疫情防控措施到位和正常復(fù)工生產(chǎn)，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。全年共實(shí)現(xiàn)稅收811萬(wàn)元，完成生產(chǎn)總值14.5億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.74億元，完成固定資產(chǎn)投資3.1162億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6158萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)5.8%。
（二）突出抓好脫貧攻堅(jiān)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。一是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。20-年是我國(guó)建成小康社會(huì)的決勝之年，我們始終堅(jiān)定不移地把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任和政治任務(wù)。圍繞“兩不愁、三保障”，補(bǔ)齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點(diǎn)排查“五類人群”，開展住房安全、飲水安全清零行動(dòng)。集中力量，解決突出問(wèn)題，扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共完成危改33戶，發(fā)放“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)助金27萬(wàn)元，小額扶貧信貸共計(jì)發(fā)放507萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)1263人，安排公益崗位62個(gè)，產(chǎn)業(yè)幫扶613戶1836人。對(duì)全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導(dǎo)致有返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行再摸底，實(shí)施醫(yī)療再救助。堅(jiān)持落實(shí)好“四個(gè)不摘”和“四個(gè)只增不減”要求，做到脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。扎實(shí)開展“回頭看”，切實(shí)整改各級(jí)督查反饋問(wèn)題，做到扶貧精準(zhǔn)，不留死角。2020年合水橋村順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)省級(jí)考核，全鎮(zhèn)1105戶、3421名建檔立卡貧困戶如期脫貧。三堂街鎮(zhèn)獲評(píng)湖南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。二是推進(jìn)污染防治取得更大成效。全面建成1500噸、500噸污水處理廠，督促全鎮(zhèn)18家竹木膠板企業(yè)上齊環(huán)保設(shè)施，完善環(huán)保手續(xù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。打好“藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，整改處理3家違規(guī)排放廢水企業(yè)，成功辦理秸稈焚燒案件1件。全面推進(jìn)畜禽污染整治，對(duì)11個(gè)常年存欄千頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)行糞污干濕分離、雨污分離，督促其他小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備整改，對(duì)4個(gè)萬(wàn)羽雞場(chǎng)進(jìn)行干清糞，嚴(yán)禁雞糞落地。完成省河湖“清四亂”工作，對(duì)照疑似問(wèn)題進(jìn)行整改處置銷號(hào)，完成四水河道綜合治理生態(tài)護(hù)坡工程，其中烏旗山段530米，社區(qū)段347米。全面落實(shí)長(zhǎng)江流域十年禁漁要求，扎實(shí)開展資江河道禁捕退捕工作，嚴(yán)厲打擊非法電打魚行為，由執(zhí)法隊(duì)牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、交通、交警、派出所等部門成立巡邏隊(duì)，定期出動(dòng)夜間巡邏，確保禁捕退捕工作要求落到實(shí)處。三是推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展。全力清收農(nóng)商行不良貸款，全年共完成清收197.62萬(wàn)元。切實(shí)抓好村賬鎮(zhèn)管財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格監(jiān)督和管理各村（社區(qū)）財(cái)務(wù)，通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行消赤減債，化解村級(jí)債務(wù)，全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。
（三）突出抓好三農(nóng)工作，促推鄉(xiāng)村振興落實(shí)落地。我們始終將提升改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扎實(shí)做好“三農(nóng)”的出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，落實(shí)落細(xì)振興鄉(xiāng)村。一是推進(jìn)早稻生產(chǎn)。積極響應(yīng)黨中央政策，統(tǒng)一調(diào)度生產(chǎn)設(shè)備，大力整治耕地拋荒撂荒。投入資金1100萬(wàn)元，完成三堂街、烏旗山、社區(qū)、湖蓮坪、接龍橋、合水橋、花橋坪7個(gè)村（社區(qū)）7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。全年共發(fā)展雙季稻14000畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到17600噸。二是發(fā)展特色種養(yǎng)殖。全年共種植油菜8000畝，紫云英1800畝，出欄生豬2.8萬(wàn)頭、家禽35萬(wàn)羽。完成規(guī)劃和建設(shè)筍竹兩用林基地1100畝，竹筍總產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)噸，新成立竹筍合作社5家。推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，特色水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)1500畝。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建、改建農(nóng)村公路4公里，危橋改造1座，除險(xiǎn)加固水庫(kù)山塘29座。王母村、晚谷村農(nóng)飲水工程完成建設(shè)并投入使用，龍牙坪村農(nóng)飲水提質(zhì)改造工程已竣工，胡家坳村、三堂街村、九峰村水廠管網(wǎng)延伸工程已完成竣工驗(yàn)收。
（四）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，城鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。一是重視招商引資促發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府以成功創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)”為基礎(chǔ)，推進(jìn)“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，著力發(fā)展“小城鎮(zhèn)+文化旅游”的特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)新定三堂街鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目計(jì)劃，重新建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，著重包裝了文化旅游、水岸濕地度假園、竹筍精深加工、“山水城”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)古街5個(gè)項(xiàng)目。成功引進(jìn)總投資1.1億元的水岸濕地度假園項(xiàng)目和總投資超過(guò)1000萬(wàn)元的湖蓮坪農(nóng)耕文創(chuàng)園項(xiàng)目。并聘請(qǐng)專業(yè)制作團(tuán)隊(duì)，完成了“文旅小鎮(zhèn)三堂街”宣傳視頻制作。二是著力鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善。投入資金600萬(wàn)元完成三堂街鎮(zhèn)游客接待中心和鎮(zhèn)區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)并投入使用。在全鎮(zhèn)各主要景點(diǎn)和標(biāo)志性地點(diǎn)安裝仿古指路牌32快，大型全景導(dǎo)覽圖10幅，設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)5處，全鎮(zhèn)旅游設(shè)施日趨完善。全面完成5.4公里鎮(zhèn)區(qū)污水主管網(wǎng)鋪設(shè)并投入使用。臨江路雨污分流，糧站碼頭至相思港地下管網(wǎng)改造全面完成。自籌資金150萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)區(qū)資江沿線300米河段防護(hù)棧道安裝，群眾生活品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。三是促進(jìn)文明程度提升。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，投資35萬(wàn)余元在鎮(zhèn)、村390多處地方設(shè)置“中國(guó)夢(mèng)”“講文明，樹新風(fēng)”等公益廣告、宣傳欄。根據(jù)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，多渠道、多范疇、多形式開展創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，做到貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活。在16個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐站，組建202支，共1570人的志愿者隊(duì)伍，每月定期開展“講、做、評(píng)、幫、樂(lè)、慶”等志愿服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念。20-年，成功創(chuàng)建“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
（五）突出抓好社會(huì)保障，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，保障和改善民生，積極推進(jìn)文教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。一是教學(xué)環(huán)境質(zhì)量全面提升。中心校落實(shí)教育優(yōu)先，推進(jìn)教育信息化，實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)，保證安全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。教育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備，三堂街鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、烏旗山中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目均已基本完成，郭家洲教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、赤塘小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目宿舍樓主體工程如期竣工，合水橋中學(xué)宿舍樓及食堂操作間建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)納入日程。二是醫(yī)療衛(wèi)生水平更進(jìn)一步。完成全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）衛(wèi)生室建設(shè)，全面完成家庭醫(yī)生簽約，服務(wù)到位率達(dá)100%。中心衛(wèi)生院在此次新冠肺炎疫情防控工作中作出了突出貢獻(xiàn)，全鎮(zhèn)醫(yī)療救治水平不斷提升，確保全鎮(zhèn)人民生命健康安全。三是民生保障更加有力。積極推進(jìn)醫(yī)保社保征繳工作，全鎮(zhèn)參保率達(dá)96%，居全縣第一。促推就業(yè)再就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)271人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)185人，失業(yè)人員再就業(yè)136人。規(guī)范城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)救助制度，著力改善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)水平，嚴(yán)格審批條件和程序，按政策要求落實(shí)供養(yǎng)責(zé)任和待遇，落實(shí)社會(huì)救助政策，全年共計(jì)發(fā)放臨時(shí)困難救濟(jì)金19萬(wàn)余元，困難群眾生活得到保障。
（六）突出抓好安全治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，禁毒、禁賭、消防、道路交通安全、治理超限超載等工作全面推進(jìn)，平安三堂街建設(shè)成績(jī)顯著。全年共化解各類矛盾糾紛300余起，共查處各類違法犯罪14起，同比下降22.2%。完成掃黑除惡119條舉報(bào)線索清倉(cāng)，開展大型禁賭聯(lián)合行動(dòng)6次，行政處罰18人。全力做好信訪維穩(wěn)工作，化解歷史積案，共接待群眾來(lái)信、來(lái)訪57起，同比下降30.5%，未出現(xiàn)一起進(jìn)京、赴省、到市上訪現(xiàn)象發(fā)生。全年開展各類宣傳和聯(lián)合督察行動(dòng)50余次，督促企業(yè)不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查整改隱患400余處，下達(dá)整改文書400余份，共計(jì)經(jīng)濟(jì)處罰17300元，全鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)全面提升，誠(chéng)信米業(yè)完成安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。常態(tài)化抓牢安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等工作，安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”的工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底的局面。2020年，我鎮(zhèn)無(wú)較大以上安全生產(chǎn)事故，社會(huì)大局穩(wěn)定。成功創(chuàng)建“益陽(yáng)市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
（七）突出抓好作風(fēng)建設(shè)，打造廉政高效政府。鎮(zhèn)黨委、政府班子凝成“一股繩”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，牢固樹立紅線、底線意識(shí)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，改善工作作風(fēng)、提高工作效能。不斷深化政務(wù)公開，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面完成16個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面實(shí)現(xiàn)組織意圖。政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力不斷提高，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、民族宗教、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老干、工會(huì)等工作均取得新成績(jī)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
同志們！上述成績(jī)的取得離不開我們?nèi)?zhèn)上下所有干部的共同努力，以及鎮(zhèn)人大、政協(xié)的幫助與支持。但我們也要認(rèn)清目前所存在的問(wèn)題和困難。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量依然相對(duì)偏??；二是鎮(zhèn)村兩級(jí)招商引資力度需進(jìn)一步增強(qiáng)；三是干部干事創(chuàng)業(yè)積極性需進(jìn)一步提升。針對(duì)問(wèn)題，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府對(duì)三堂街鎮(zhèn)的發(fā)展定位，結(jié)合工作實(shí)際，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾，扎實(shí)工作，努力進(jìn)取，為十四五開局打好基礎(chǔ)。
20-年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是“兩個(gè)一百年”歷史交匯的重要一年。新的一年，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記在湖南考察的重要講話和工作要求，要適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以開展黨建強(qiáng)化年、項(xiàng)目建設(shè)年、質(zhì)量提升年、環(huán)境整治年、矛盾化解年為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，沉著有力應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，構(gòu)建三堂街鎮(zhèn)“十四五”新發(fā)展格局。
（一）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有更大作為。一是以推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。各村（社區(qū)）、職能部門都要牢固樹立發(fā)展為要、項(xiàng)目至上的理念，扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，大力推進(jìn)招商引資和服務(wù)企業(yè)工作。堅(jiān)持走出去，利用三堂街鎮(zhèn)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)”等名片包裝項(xiàng)目，吸引投資商的目光。二是結(jié)合全縣“六大百億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和我鎮(zhèn)實(shí)際，為我鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，支持和引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展。其中，竹木膠板產(chǎn)業(yè)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)照環(huán)保整改要求，集中優(yōu)勢(shì)資源，繼續(xù)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以華信陶粒為主的采礦、建材產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山管理，進(jìn)行技術(shù)革新，產(chǎn)生更大的生產(chǎn)效益。三是重點(diǎn)做活鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。利用我鎮(zhèn)歷史、文化、地理優(yōu)勢(shì)，講好三堂街故事，發(fā)展好本地資源。充分將三堂街鎮(zhèn)游客接待中心、水岸濕地度假莊園以及湖蓮坪農(nóng)耕文化創(chuàng)意園運(yùn)用起來(lái)，宣傳推廣湖蓮坪萬(wàn)畝油菜花海國(guó)家濕地公園等現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)旅游資源，做到以鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)為載體，重要景區(qū)景點(diǎn)為依托，精品旅游路線為推手，構(gòu)建業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游精品。
（二）在城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)上謀求更多發(fā)展。一是加大城鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)和管理力度，繼續(xù)儲(chǔ)備土地，為三堂街鎮(zhèn)預(yù)留發(fā)展空間。鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)秩序，加強(qiáng)老街、新建路、三堂街大道兩邊商鋪、攤販、車輛管理，開展出店占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等專項(xiàng)整治行動(dòng)，出重拳、下猛藥，堅(jiān)決整治各類違法建設(shè)、違法用地，建立健全高效處置、長(zhǎng)效管控機(jī)制。二是增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的承載能力。年內(nèi)完成污水處理廠主管及6公里支管建設(shè)，啟動(dòng)“山水城”項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)可預(yù)售房產(chǎn)，完成相思港片休閑公園建設(shè)，并持續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)安全飲水、電網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)等配套，進(jìn)一步提升居民和游客生活居住水平。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路、橋梁等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)并完成新建路路燈亮化工程，為群眾生產(chǎn)出行提供保障。
（三）在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。一是要推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持和幫扶力量的總體穩(wěn)定，培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，加強(qiáng)邊緣戶關(guān)注監(jiān)測(cè)，防止新增貧困人口。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行分類管理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保持續(xù)穩(wěn)定增收。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶工程，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”能力，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。二是加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，鼓勵(lì)有實(shí)力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭，如龍銘農(nóng)機(jī)、習(xí)良農(nóng)機(jī)、美萊農(nóng)服等優(yōu)秀合作社和企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)、中藥材、特色水產(chǎn)、古法釀酒等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理，持續(xù)深化農(nóng)村改革，落實(shí)“四議兩公開”決策機(jī)制，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
（四）在民生福祉上拿出更實(shí)舉措。一是落實(shí)各項(xiàng)民生政策。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，有效加強(qiáng)社保征繳力度，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾和大病救助政策等醫(yī)療救助保障水平?？椕苌鐣?huì)救助網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)保障困難群體生活，建立健全養(yǎng)老體系，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升人民群眾幸福感。二是全方位搞好基層治理。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，依法規(guī)范信訪行為。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。健全應(yīng)急管理機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害，完成郭家洲應(yīng)急避災(zāi)安置中心建設(shè)，并啟動(dòng)使用。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)礦山、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度。重視信訪、輿情處理，健全機(jī)制，強(qiáng)化輿情應(yīng)對(duì)和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。三是統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提升老百姓獲得感。推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)基層基本醫(yī)療服務(wù)，做好重大疾病防控。堅(jiān)持教育優(yōu)先，確保鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)教育教學(xué)水平提升和發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)居民飲水安全，開通村村通公交，老百姓生活、出行等得到改善。加強(qiáng)鎮(zhèn)域各區(qū)域環(huán)境保護(hù)，健全和完善農(nóng)村生活垃圾分類減量運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)管理，做好雙擁優(yōu)撫安置工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，扎實(shí)做好民族宗教、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作。
（五）在政務(wù)服務(wù)上展現(xiàn)更佳面貌。一是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守政治紀(jì)律和整治規(guī)矩。進(jìn)一步完善政務(wù)大廳、村便民服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高為人民服務(wù)的能力和水平。二是增強(qiáng)法治意識(shí)，堅(jiān)決做到依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺運(yùn)用法治思維、法治方式履行政府治理職能，依法全面履行職責(zé)，提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策程序等制度，把政府工作全面納入法治化軌道。深入推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到實(shí)干勤政。鼓勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉敬業(yè)，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的重任，突出“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先。健全完善工作考核、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等制度，努力營(yíng)造干部愿干事、敢干事、能干成事的環(huán)境氛圍。
各位同志，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，我們應(yīng)更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、擔(dān)當(dāng)作為，守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，為加快三堂街的建設(shè)而努力奮斗！以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年！
一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是每年級(jí)別最高的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，尤其不同尋常，因?yàn)樗粌H要定調(diào)明年的經(jīng)濟(jì)工作，還要擘畫未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，原因是，今是“十二五”規(guī)劃最后一年，明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。很顯然，如何更好地繼往開來(lái)、開好新局，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議被寄予厚望。
縱觀今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，可用一系列數(shù)字涵蓋，比如五個(gè)“主要任務(wù)”和十個(gè)“更加注重”等等。五個(gè)任務(wù)即：解決工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、去庫(kù)存、去杠桿、降低企業(yè)成本、改善薄弱環(huán)節(jié)。十注重包括穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障改善民生、進(jìn)行資源配置、擴(kuò)大對(duì)外開放。無(wú)論五任務(wù)還是十注重，都是明年乃至未來(lái)多年需要狠抓不懈的發(fā)展要點(diǎn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。一年多來(lái)，公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已不陌生。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的表達(dá)，最早出現(xiàn)在去年5月在河南調(diào)研時(shí)的講話，去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已將新常態(tài)重點(diǎn)強(qiáng)化，而今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確表示認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，這意味著所謂的新常態(tài)不是暫時(shí)的簡(jiǎn)單定位，而是趨勢(shì)性的全盤判斷。
今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次提到五大發(fā)展理念：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這是五中全會(huì)提出的發(fā)展理念，顯而易見，五大發(fā)展不只是指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，而是指導(dǎo)未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向。
今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。11月10日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出了“供給側(cè)改革”。什么是供給側(cè)改革?就是在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。說(shuō)到供給側(cè)改革，不少人或許覺得有點(diǎn)陌生甚至生僻，但是仔細(xì)品讀，便知這是經(jīng)濟(jì)層面的一個(gè)大動(dòng)作，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的有益也是有力調(diào)整，意味著向著更健康方向邁進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，讓億萬(wàn)民眾受益。
很多網(wǎng)友非常關(guān)注本次會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)的表述：“要鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過(guò)時(shí)的限制性措施?！?/p>
不難想象，限購(gòu)令一旦解除，房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)較為寬松的政策環(huán)境。更不難預(yù)料的是，農(nóng)民工市民化的步伐一定加快，無(wú)論戶籍制度改革，還是加快農(nóng)民工進(jìn)城落戶，對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)都是利好。目前困擾農(nóng)民工進(jìn)城的一大難題是住房，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅提出加大城市房屋租賃市場(chǎng)建設(shè)，還提出化解房地產(chǎn)庫(kù)存，直接受益者將是億萬(wàn)農(nóng)民工。
“十二五”規(guī)劃勝利收官，意味著我國(guó)站在更高的發(fā)展水平上。一方面應(yīng)看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好。另一方面也不應(yīng)回避，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問(wèn)題，亟須采取有力措施加以化解。中央對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有準(zhǔn)確把脈，有清醒認(rèn)知，更有一攬子計(jì)劃，這正是我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持信心的重要理由，也為“十三五”時(shí)期發(fā)展順利開局和到20-年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇十四
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開xxx5年區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧xxx4年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署我區(qū)xxx5年的經(jīng)濟(jì)工作。下面，我先講四點(diǎn)意見：
一、充分肯定xxx4年的工作成績(jī)。
xxx4年，全區(qū)上下以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委決策部署，緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總體目標(biāo)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力比較大的形勢(shì)下，我們經(jīng)開區(qū)的干部職工團(tuán)結(jié)一致、主動(dòng)作為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快。技工貿(mào)總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政收入、實(shí)際利用外資和內(nèi)資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都快于全市平均水平，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);外貿(mào)進(jìn)出口總額、加工貿(mào)易總額均占全市總量的三成以上;特別是財(cái)政收入在去年收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，同比增長(zhǎng)15%，比全市增幅高了5個(gè)百分點(diǎn)。二是招商引資來(lái)勢(shì)喜人。園區(qū)充分發(fā)揮招商引資“主力軍”作用，通過(guò)精準(zhǔn)招商、以商招商、全民招商，取得了較好的成績(jī)。引進(jìn)了銀泰新能源汽車、凱納方科技、國(guó)藥控股、科瑞達(dá)硒鼓等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，特別是新能源汽車項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了我市汽車制造項(xiàng)目的新突破，在全省也有一定的影響力。三是項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。船洞路、寒溪路及裕湘東路一期等道路基本建成，完成了湘南高新園的整體提質(zhì)改造，奧美森工業(yè)園一期、裕湘食品技改項(xiàng)目、羅森尼娜食品、科瑞達(dá)硒鼓等一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，武廣商貿(mào)綜合體等一批商貿(mào)房產(chǎn)項(xiàng)目得到有效推進(jìn)。
(二)“區(qū)區(qū)合一”有新進(jìn)展。xxx4年，區(qū)黨委把推進(jìn)“區(qū)區(qū)合一”，整合兩區(qū)資源，優(yōu)化體制機(jī)制，激發(fā)發(fā)展新活力作為主要工作來(lái)研究和推動(dòng)，取得了新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在：一是征地拆遷實(shí)現(xiàn)突破。確定了以屬地管理原則，對(duì)經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目涉及的征地拆遷和施工環(huán)境優(yōu)化工作，項(xiàng)目所在的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施主體。在征地拆遷中，兩區(qū)相關(guān)部門和單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，共同推進(jìn)。去年，全區(qū)年共完成征地733畝、完成各類拆遷面積16000余平方米，拆除門面及住宅52戶，同比進(jìn)步明顯。二是在合作招商方面進(jìn)行了有益探索。兩區(qū)共同組織承辦了蘇州招商推介會(huì)，既節(jié)約了成本，又達(dá)到了“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)推介”的目的。三是通過(guò)資源整合實(shí)現(xiàn)雙贏。兩區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，經(jīng)開區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入北湖區(qū)的統(tǒng)計(jì)范疇，壯大了北湖的gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)及財(cái)稅收入盤子;北湖區(qū)骨干工業(yè)企業(yè)納入經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計(jì)范疇，做大了經(jīng)開區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，有利于經(jīng)開區(qū)的“升級(jí)晉位”。
(三)平臺(tái)建設(shè)有新成效。以平臺(tái)建設(shè)作為抓工作、促發(fā)展的抓手，四大開放平臺(tái)的建設(shè)均有新成效。一是申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)工作有新進(jìn)展。得到了市委、市政府的大力支持，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次明確提出支持經(jīng)開區(qū)的申報(bào)工作。省委、省級(jí)政府及省直有關(guān)部門也給予了大力支持。二是成功創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。積極響應(yīng)中央、省市發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，全力在湘南高新園搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，孵化基地被省人社廳認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。三是瞄準(zhǔn)特色打造電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)。規(guī)劃將湘南高新園打造成全市最大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了一批知名電商企業(yè)。四是融資平臺(tái)做大做實(shí)。進(jìn)一步做大做實(shí)區(qū)屬福城高新投資有限公司，將管委會(huì)辦公樓及區(qū)內(nèi)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施打捆注入福城公司，增強(qiáng)融資抵押能力;全面啟動(dòng)了公司債券發(fā)行申報(bào)工作。
(四)隊(duì)伍建設(shè)有新變化。xxx4年，通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)大整頓工作為主線，切實(shí)解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能提升、優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境等方面都取得了明顯成效。一是以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)班子。區(qū)黨委班子自覺聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，廣開言路，虛心聽取各方意見和建議，共征集了700多條意見建議。班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)意見、帶頭整改。通過(guò)深入整改，群眾對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率達(dá)到97.6%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的滿意率平均達(dá)到96.96%，班子滿意率提高了15.6%，班子成員平均滿意率提高了11.2%。二是以“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真開展七項(xiàng)重點(diǎn)工作和八個(gè)方面問(wèn)題的整改，年度內(nèi)共開展了30個(gè)具體問(wèn)題的整改落實(shí)，著力整治“混日子”、“守?cái)傋印?、“跑門子”、“亂班子”的問(wèn)題，全區(qū)干部職工的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是以規(guī)范化、精細(xì)化強(qiáng)管理。年內(nèi)先后制訂或修改完善了26項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化、精細(xì)化。車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)兩項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)同比均下降40%以上。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。缺乏特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱，自主創(chuàng)新能力較弱，高新技術(shù)產(chǎn)值占比偏低，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重。二是項(xiàng)目建設(shè)滯后。土地指標(biāo)有限，征地拆遷進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展偏慢，工業(yè)大道仍未實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，裕湘東路未實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，新能源汽車、湘工焊材等工業(yè)項(xiàng)目仍未實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)開工。三是體制機(jī)制理順不夠?！皡^(qū)區(qū)合一”的體制優(yōu)勢(shì)還未真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷等方面的合作機(jī)制仍處于探索磨合中，潛力尚待挖掘。對(duì)去年經(jīng)濟(jì)工作中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，我們要全面總結(jié)，倍加珍惜，堅(jiān)定發(fā)展信心;對(duì)當(dāng)前和未來(lái)面臨的困難和挑戰(zhàn)，我們要保持清醒頭腦，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，積極謀劃應(yīng)對(duì)。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的新要求新機(jī)遇。
總書記從增長(zhǎng)速度換檔、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換四個(gè)方面闡述了新常態(tài)的新特點(diǎn)，從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織形式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九個(gè)方面分析了新常態(tài)帶來(lái)的新趨勢(shì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視經(jīng)開區(qū)面臨的新形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)開區(qū)的新常態(tài)、新機(jī)遇，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)必須保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、盡快做大總量，更加注重質(zhì)量效益。從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大趨勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)下降，由過(guò)去10%左右降到7%左右，全省是8.5%，我市調(diào)整至10%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速提質(zhì)是大形勢(shì)、新常態(tài)，經(jīng)開區(qū)不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問(wèn)題，不能只講發(fā)展速度“一點(diǎn)論”。增速放緩，但只要增長(zhǎng)實(shí)實(shí)在在、質(zhì)量效益不斷提高，就應(yīng)該保持戰(zhàn)略定力。中央提出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上不要求整齊劃一、齊步前進(jìn)，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”。就我區(qū)而言，一方面，我們作為開發(fā)園區(qū)，相對(duì)于兄弟園區(qū)跨越式的發(fā)展，我們的發(fā)展速度偏慢，需要通過(guò)發(fā)展凝聚人心、通過(guò)變化鼓舞士氣。同時(shí)，我們現(xiàn)在正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和全省一類園區(qū)，必須保持較快增長(zhǎng)速度，盡快壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模;另一方面，我們經(jīng)濟(jì)總量小、增長(zhǎng)潛在空間大，經(jīng)過(guò)近年來(lái)打基礎(chǔ)、建平臺(tái)，招商引資項(xiàng)目日益增加、要素保障能力逐步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，保持較快增長(zhǎng)速度是完全可能的。當(dāng)然，我們要在實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，更加注重質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)貨真價(jià)實(shí)的增長(zhǎng)、提升質(zhì)量效益的增長(zhǎng)、長(zhǎng)期可持續(xù)的增長(zhǎng)。
(二)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展。如果說(shuō)總量更多地代表著量，結(jié)構(gòu)就更多地代表著質(zhì)，結(jié)構(gòu)往往比總量更重要。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力實(shí)際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)就是對(duì)癥施策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主要問(wèn)題是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要走的路還很長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。與此同時(shí)，我們要看到，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)正是經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好時(shí)機(jī)，有利于推動(dòng)經(jīng)開區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)開區(qū)承接新興產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí);市場(chǎng)需求多元化、個(gè)性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起，經(jīng)開區(qū)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)。
(三)必須加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，重在發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面，要繼續(xù)擴(kuò)大投資效益，挖掘投資新增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還比較滯后，特別是長(zhǎng)沖湘南高新園、石蓋塘工業(yè)園的配套基礎(chǔ)設(shè)施投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資，特別是交通、園區(qū)功能配套等基礎(chǔ)設(shè)施，要突出道路建設(shè)、城中村改造、公租房建設(shè)等民生需求，突出標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等發(fā)展需求，形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，要把握發(fā)展新形勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要鼓勵(lì)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”;要吸引社會(huì)資本投資工業(yè)地產(chǎn)，新建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房;要集聚全市電子商務(wù)資源，做大做強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)。
總之，我們必須科學(xué)把握經(jīng)開區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把新常態(tài)這個(gè)大邏輯讀懂悟透、為我所用，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，科學(xué)謀劃好經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn)全力抓好xxx5年的經(jīng)濟(jì)工作。
xxx5年經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作會(huì)議精神，把握新常態(tài)，立足新起點(diǎn)，履行新使命，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地為總攬，以改革創(chuàng)新為龍頭，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為抓手，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)進(jìn)取，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)開區(qū)的新發(fā)展、新跨越。
主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：完成技工貿(mào)總收入400億元，同比增長(zhǎng)21%;完成工業(yè)增加值93億元，同比增長(zhǎng)16%;完成固定資產(chǎn)投資43億元，同比增長(zhǎng)30%;完成實(shí)際利用外資1.34億美元，同比增長(zhǎng)20%;完成實(shí)際到位內(nèi)資36億元，同比增長(zhǎng)20%;完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入3.66億元，同比增長(zhǎng)12%。
實(shí)現(xiàn)xxx5年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)，重點(diǎn)要做好六個(gè)方面的工作：
(一)著力理順機(jī)制體制。要進(jìn)一步按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)“區(qū)區(qū)合一”。要圍繞加快經(jīng)開區(qū)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步整合資源、理順體制機(jī)制，只要有利于經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展、有利于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)的，都可以去探索、去實(shí)施。一是要解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。北湖區(qū)和經(jīng)開區(qū)兩區(qū)的干部職工都要樹立一盤棋的思想，破除狹隘的觀念，圍繞兩區(qū)發(fā)展大局，不分彼此，團(tuán)結(jié)合作，心往一處想，勁往一處使。二是要理順工作機(jī)制。探索實(shí)行經(jīng)開區(qū)黨委、管委對(duì)經(jīng)開區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在區(qū)里的考核中占一定的分值，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作積極性;進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在征地拆遷中的主體地位;進(jìn)一步理順項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，深化兩區(qū)力量的配合;進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜治維穩(wěn)等社會(huì)事務(wù)的工作機(jī)制。
(二)著力推進(jìn)升級(jí)晉位。升級(jí)晉位是市委、市政府對(duì)我們提出首要目標(biāo)任務(wù)，也是我們加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的必然選擇。一是要加快兩個(gè)創(chuàng)建。當(dāng)前主要是抓好申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作，我們要搶抓機(jī)遇，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是要提升園區(qū)排位。按照省園區(qū)辦下放的xxx3年全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)表，在全省123家產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，我區(qū)僅排在第50位，技工貿(mào)總收入增速、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名均比較靠后，市內(nèi)部分縣級(jí)園區(qū)的排位都在我們前面，這與我們市本級(jí)園區(qū)和全省首批開發(fā)園區(qū)的地位極不相稱。我們要提升發(fā)展速度，盡快做大經(jīng)濟(jì)總量;突出發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)通過(guò)2年左右時(shí)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均進(jìn)入全省前20名(一類園區(qū))。
(三)著力全面深化改革。深入實(shí)施“改革突破年”活動(dòng)，實(shí)施一批既有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措。一是圍繞“提效能”抓改革。繼續(xù)抓好省、市取消、下放事項(xiàng)的接、放、管，深化政務(wù)服務(wù)改革，探索項(xiàng)目服務(wù)全程代辦。探索組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，提高行政執(zhí)法效能。二是圍繞“激活力”抓改革。推進(jìn)商事登記、財(cái)稅、投融資、要素市場(chǎng)等改革，培育市場(chǎng)主體和社會(huì)中介，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本、社會(huì)力量參與園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是圍繞“挖潛力”抓改革。重點(diǎn)在投資貿(mào)易創(chuàng)業(yè)便利化、快捷物流通關(guān)、降低綜合營(yíng)商成本上做文章，建立有利于開放的體制機(jī)制。
(四)著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集聚發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮銀泰新能源汽車、華潤(rùn)三九、宇騰有色、奧美森機(jī)械、偉晟電子、裕湘食品等企業(yè)的帶動(dòng)作用，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)。加快推進(jìn)石蓋塘工業(yè)園、湘南高新園兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)信息化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。特別是要利用在科技工業(yè)園和城前嶺片區(qū)實(shí)行“退二進(jìn)三”之機(jī)，有計(jì)劃地將工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到石蓋塘工業(yè)園、湘南高新園，并引導(dǎo)轉(zhuǎn)移企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)進(jìn)行技改升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化和高新化。三是積極支持企業(yè)創(chuàng)新。湘南高新園創(chuàng)業(yè)孵化基地要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升服務(wù)，全力搭建技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化科技孵化功能，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。要支持、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新實(shí)力，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
(五)著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好55個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，確保完成或超額完成51億元的年度投資計(jì)劃目標(biāo)。一是抓實(shí)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)今年計(jì)劃新建重大項(xiàng)目的征地拆遷、桿線搬遷、立項(xiàng)審批、工程招標(biāo)等前期工作，盡快辦理國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)評(píng)等手續(xù)，為項(xiàng)目如期開工、提前開工打基礎(chǔ)、搶時(shí)間。在3月底前，新建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到70%以上。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快推進(jìn)工業(yè)大道、裕湘東路、新園路等道路項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)長(zhǎng)沖廉租房建設(shè)，盡快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高園區(qū)承載能力;加快推進(jìn)銀泰新能源汽車、湘工焊材、武廣商貿(mào)綜合體、臺(tái)灣商貿(mào)城等一批工業(yè)和商貿(mào)房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要強(qiáng)化要素保障。在破解資金瓶頸方面，要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、投融資政策，做好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的包裝，加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，盡最大努力爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金;積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民間資金投入，推動(dòng)投資主體多元化。在破解土地瓶頸方面，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家土地政策的研究，用好用活現(xiàn)行土地政策，加大向上匯報(bào)協(xié)調(diào)力度，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。要通過(guò)包裝項(xiàng)目，推進(jìn)土地儲(chǔ)備。四是要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)是優(yōu)化施工環(huán)境，要以鐵的手腕治理強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、漫天要價(jià)等現(xiàn)象。關(guān)于這一點(diǎn)，省委書記徐守盛在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)了施工環(huán)境與基層黨組織建設(shè)問(wèn)題。他在講話中指出，“當(dāng)前有的地方對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、漫天要價(jià)現(xiàn)象聽之任之，不引導(dǎo)、不教育、不制止，甚至有鄉(xiāng)、村干部包庇縱容，有的還參與其中，當(dāng)幕后推手，撈取利益”，“一些黨組織講起黨建成績(jī)都是一套一套的，說(shuō)到教育實(shí)踐活動(dòng)整改也是多少條多少條，可一旦具體到工作落實(shí)上、群眾工作上，這些黨組織就不知道到哪里去了”，“以后搞黨建述職評(píng)議，不能就黨建議黨建、就黨建評(píng)黨建，打分也好、排位也好，必須與當(dāng)?shù)氐纳顼L(fēng)民風(fēng)、建設(shè)環(huán)境、發(fā)展成績(jī)結(jié)合起來(lái)評(píng)價(jià)，絕不能搞兩張皮”。我看，我們今年就可以在基層黨建評(píng)議中增加施工環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)容，要把施工環(huán)境好不好作為基層組織建設(shè)的重要標(biāo)桿。
(六)著力強(qiáng)化招商引資。進(jìn)一步突出招商引資第一“菜單”地位，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。積極引進(jìn)上下游配套企業(yè)或整條產(chǎn)業(yè)鏈，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。要做好招商“選”資文章，按照產(chǎn)業(yè)定位、科技含量、稅收貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，審慎選擇入?yún)^(qū)項(xiàng)目。二是圍繞轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)招商。沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)難得，稍縱即逝，要繼續(xù)緊跟沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移動(dòng)向，做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和引進(jìn)工作，著力推動(dòng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合，提高產(chǎn)業(yè)的配套性。要突出以商招商，要真正形成“落地一個(gè)企業(yè)，引來(lái)一批企業(yè)，帶來(lái)一串項(xiàng)目”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三是圍繞標(biāo)準(zhǔn)廠房招商。現(xiàn)在我們湘南高新園和石蓋塘工業(yè)園都已經(jīng)建成了一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，今年還計(jì)劃新建50萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。如何用好這些標(biāo)準(zhǔn)廠房，盡快和最大限度地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房的作用，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，關(guān)鍵在于招商引資。要圍繞標(biāo)準(zhǔn)廠房，下大力氣引進(jìn)一批企業(yè)入駐，特別是要引進(jìn)一批自帶項(xiàng)目的企業(yè)定向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，既解決項(xiàng)目入駐問(wèn)題，又減輕財(cái)政投資壓力。四是要切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境。“梧高葉正茂、巢好鳳自來(lái)”。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、安商親商的人文環(huán)境。要把服務(wù)作為首要責(zé)任，真心實(shí)意為企業(yè)出主意、想辦法，辦實(shí)事。
四、提升新常態(tài)下抓發(fā)展的能力和水平。
新常態(tài)，更加需要新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績(jī)。
(一)繼續(xù)解放思想。新常態(tài)需要新思想，面對(duì)新常態(tài)，首先必須解放思想。全區(qū)廣大黨員干部必須在虛心學(xué)習(xí)、開闊視野中解放思想，在銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為中解放思想，在攻堅(jiān)克難、破解難題中解放思想，以思想的再解放，引領(lǐng)經(jīng)開區(qū)的新發(fā)展。既要在思想上解放，更要在行動(dòng)上解放，放開手腳干事業(yè)，心無(wú)旁騖抓發(fā)展。作為經(jīng)開區(qū)人，要敢于先行先試，敢于吃螃蟹，非禁即入，只要不是法律法規(guī)明確禁止的，都可以大膽地去闖、大膽地去試，爭(zhēng)當(dāng)改革開放的排頭兵。
(二)提升領(lǐng)導(dǎo)能力。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，面臨十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力和干事作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要不斷提升思想境界和工作境界，真正做到抓發(fā)展有思路有點(diǎn)子，干事業(yè)有魄力有辦法。一要提高科學(xué)決策能力。越是工作頭緒多、難度大，越要注重科學(xué)思維和辯證思維，防止和避免決策失誤。要把抓重點(diǎn)和謀全局統(tǒng)一起來(lái)，既要抓住主要矛盾，區(qū)分輕重緩急;又要統(tǒng)籌兼顧，搞好相互銜接，協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要提高政策對(duì)接能力。近一時(shí)期國(guó)家、省市出臺(tái)的政策比較密集，不僅政策“含金量”高，而且包含著對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)期，一定要搞好對(duì)接。對(duì)接政策的前提是研究和掌握政策，對(duì)各項(xiàng)政策要逐條下功夫精學(xué)細(xì)研，吃透拿準(zhǔn)，用足用活，最大限度發(fā)揮政策效力。三要提高項(xiàng)目運(yùn)作能力。抓經(jīng)濟(jì)不能大而化之、眼高手低，必須提高實(shí)際操作能力。要掌握項(xiàng)目建設(shè)涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)和要件，熟悉手續(xù)辦理、征地拆遷、環(huán)保節(jié)能等相關(guān)政策，真正成為行家里手。四要提高資本運(yùn)籌能力。學(xué)會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作資金，不能逢事就盯著財(cái)政。要學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代金融工具和融資辦法，拓寬融資渠道，降低融資成本，保障重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前，我區(qū)干部作風(fēng)總體是好的，但仍有一些干部喜歡當(dāng)瓦匠“和稀泥”，喜歡當(dāng)木匠“睜一只眼，閉一只眼”，就是不愿當(dāng)鐵匠“硬碰硬”，工作打不開局面。必須進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持一切圍著發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍著執(zhí)行辦，一切圍著落實(shí)干，大力實(shí)施“一線工作法”，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，工作在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。仍然實(shí)行每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都聯(lián)系、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等工作方法。要加強(qiáng)督辦和問(wèn)責(zé)，勇于治“虛”、治“假”，敢于治“漂”、治“浮”，抓住不落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人，對(duì)在崗不在狀態(tài)、在位不謀公事的人“加鞭子”、“換位子”。要加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用，真正考出壓力、比出動(dòng)力。廣大干部要提振精氣神，只為成功想辦法、不為落后找理由，堅(jiān)持說(shuō)了算、定了干、干必成、成必優(yōu)，干好每一天、做好每一件，勇于負(fù)責(zé)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
(四)嚴(yán)守安全生產(chǎn)“紅線”。安全生產(chǎn)是黨委、管委第一責(zé)任，是人民群眾第一福祉，任何時(shí)候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的發(fā)展觀，自覺強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時(shí)松，務(wù)必在思想上要有清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上要有充分作為;要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，進(jìn)一步理順安全監(jiān)管體制機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任。
同志們，新常態(tài)，新征程;新起點(diǎn)，新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力，同心同德，扎實(shí)做好xxx5年的經(jīng)濟(jì)工作，為早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“升級(jí)晉位、跨越發(fā)展”的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗!
長(zhǎng)江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)報(bào)告篇十五
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月8日至10日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正出席會(huì)議。
習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。
會(huì)議認(rèn)為，今年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國(guó)各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。
會(huì)議指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持多邊主義，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們進(jìn)一步積累了對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年將召開黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
會(huì)議要求，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。
一是宏觀政策要穩(wěn)健有效。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。要保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度。實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過(guò)緊日子。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。財(cái)政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
二是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要提振市場(chǎng)主體信心，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。
三是結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。加快數(shù)字化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
四是科技政策要扎實(shí)落地。要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)科研院所改革。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實(shí)的科研作風(fēng)。繼續(xù)開展國(guó)際科技合作。
五是改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。要抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革。調(diào)動(dòng)地方改革積極性，鼓勵(lì)各地因地制宜、主動(dòng)改革。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)制度型開放，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，吸引更多跨國(guó)公司投資，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
六是區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。
七是社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問(wèn)題，健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。推動(dòng)新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。
會(huì)議認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，需要正確認(rèn)識(shí)和把握。
要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。在我國(guó)社會(huì)主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力。要發(fā)揮分配的功能和作用，堅(jiān)持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)。
要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)。要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。在生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。在消費(fèi)領(lǐng)域，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣等資源先進(jìn)開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，保障種糧農(nóng)民合理收益，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。
要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。要強(qiáng)化能力建設(shè)，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。化解風(fēng)險(xiǎn)要有充足資源，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策，要廣泛配合，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。
要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，防止簡(jiǎn)單層層分解。要確保能源供應(yīng)，大企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價(jià)。要深入推動(dòng)能源革命，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。
會(huì)議指出，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ魈貏e是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體，圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對(duì)性。市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。推動(dòng)財(cái)力下沉，更好支持基層政府落實(shí)助企紓困政策和?；久裆９べY保運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié)，促進(jìn)電力充足供應(yīng)。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入。促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對(duì)待。擴(kuò)大高水平開放，多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加大吸引外資力度。
會(huì)議要求，各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺同黨中央保持高度一致，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，還必須學(xué)習(xí)歷史知識(shí)、厚植文化底蘊(yùn)、強(qiáng)化生態(tài)觀念，要落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上。
會(huì)議指出，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須尊重客觀實(shí)際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等多方面因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。要統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)。做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià)。保障農(nóng)民工工資發(fā)放，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全。要全力做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)服務(wù)保障工作，確保辦成一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)。
會(huì)議號(hào)召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，以實(shí)際行動(dòng)把黨中央決策部署落實(shí)到位，迎接黨的二十大勝利召開。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體、中央管理的部分金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
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