經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話（匯總15篇）

年末將至，我們不禁要思考過去一年的成績和不足。總結(jié)要簡潔明了，不要過多陳述細節(jié)，要抓住核心要點，突出重要內(nèi)容。小編為大家收集了一些優(yōu)秀的總結(jié)案例，希望能對大家的寫作有所幫助。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇一

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20**年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署，大家要認真抓好貫徹落實。

在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風(fēng)等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、深入實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是xxxx建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年xxxx的發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進、扎實開展，取得新的更大的成績。“講政治”，就是要堅決維護黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當面一套、背后一套，決不允許當面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?！笆丶o律”，就是要嚴格遵守黨的各項紀律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，永遠牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實上，把工作抓具體、抓細致、抓扎實。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和工作重點，全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新xxxx提供堅強保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強調(diào)幾點意見。

一、突出反腐倡廉、改進作風(fēng)，抓好紀檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個社會風(fēng)清氣正。

一要改進工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點，找準病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個大改進，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍，抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好，堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進作風(fēng)，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，重實績、重基層的?dǎo)向，突出“一把手”配備重點，切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進農(nóng)民。同時，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當?shù)剞k成一批好事、實事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、十八屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強政治責任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外宣傳報道，不斷提高xxxx的知名度和美譽度。

三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制，做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持，著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安xxxx、法治xxxx建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標準加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進政法機關(guān)、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇，主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團工作。

群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務(wù)求實效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實可行的措施，促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點，強化工作職責，加強依法維權(quán)工作，不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準確定位，創(chuàng)新進取，把自身工作做實、做好、做精，確?？h委、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民群眾滿意。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇二

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強加快西寧開發(fā)區(qū)發(fā)展的緊迫性和責任感“十五”時期，是全省發(fā)展歷程中最好的時期。

這五年，我們緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力推進“消除貧困、富民強省”和“深化改革、創(chuàng)新體制”兩大歷史任務(wù)，國民經(jīng)濟實力明顯增強，發(fā)展勢頭良好。這五年，就全省來說，西寧工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一個新的亮點。在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，短短幾年來，西寧各工業(yè)園區(qū)各自發(fā)揮優(yōu)勢，在省、市各部門的大力支持下，在園區(qū)建設(shè)者們和企業(yè)的共同努力下，園區(qū)建設(shè)和發(fā)展取得了重要進展。

——經(jīng)濟實力迅速增強。20xx年、20xx年西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、青海生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)等相繼開工建設(shè)，這幾年來都呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。截止20xx年底三個園區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資71.5億元。當年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.5億元，年均增長1.23倍;一般預(yù)算收入2.5億元，年均增長1.1倍;技工貿(mào)收入80.6億元，年均增長1.6倍。同時，園區(qū)的快速發(fā)展，擴大了社會就業(yè)，目前三個工業(yè)園區(qū)直接從業(yè)人員超過1.5萬人，為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、下崗職工再就業(yè)、安置失地農(nóng)民和解決農(nóng)民工進城務(wù)工等創(chuàng)造了條件。

——外向型經(jīng)濟成效顯著。幾年來，三個工業(yè)園區(qū)始終以項目建設(shè)為重點，把招商引資作為發(fā)展的關(guān)鍵措施，堅持走出去、請進來，采取內(nèi)引外聯(lián)、廣泛推介、重點宣傳等多種方式招商引資，吸引國內(nèi)外企業(yè)入駐園區(qū)投資置業(yè)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。截止去年底，共注冊企業(yè)390戶，引進項目295個，其中投資looo萬元以上項目110個，引進區(qū)外資金實際到位累計48.12億元。三個工業(yè)園區(qū)已成為全省引進外資的重要載體。

——產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。幾年來，三個工業(yè)園區(qū)依托全省的優(yōu)勢資源，大力發(fā)展加工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益明顯。目前，東川工業(yè)園區(qū)已初步形成丁以機械加工、化工、特色資源開發(fā)、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè);生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初步形成以中藏藥、高原動植物資源精深加工、特色輕工產(chǎn)品、保健食品加工等為主的產(chǎn)業(yè);甘河工業(yè)園區(qū)已初步形成了冶金、化工、建材為主的產(chǎn)業(yè)。到20xx年底，三個園區(qū)共批準入駐工業(yè)企業(yè)150個，其中已竣工投產(chǎn)108個，在建42個。去年三個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元，年均增長1.1倍。三個工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為企業(yè)集聚、推進工業(yè)化進程搭建了良好的平臺。

——土地利用水平不斷提高。各工業(yè)園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和人園項目建設(shè)用地需要，注重土地資源的集約利用，挖掘園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)土地資源的潛能，加大土地資源的整合力度，提高土地資源的利用率。目前園區(qū)規(guī)劃總面積達到26.82平方公里，累計征用土地1.3萬畝，園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)可利用的土地中，80%都用于工業(yè)項目建設(shè)。同時，在園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中，注重生態(tài)環(huán)境保護，樹立“綠色招商”理念，從源頭控制污染項目人駐工業(yè)園區(qū)。

務(wù)方式，健全服務(wù)體系，提高辦事效率，使投資軟環(huán)境得到優(yōu)化和改善。

經(jīng)過這幾年的發(fā)展，三個工業(yè)園區(qū)建設(shè)已初見成效，園區(qū)經(jīng)濟在加快產(chǎn)業(yè)集聚、促進對外開放、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動城市化進程、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮了積極作用，正在成為全省招商引資的重要基地、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量、推進工業(yè)化進程的重要載體。特別是通過園區(qū)的建設(shè)，推動了我們思想解放、觀念轉(zhuǎn)變，在引進資金的同時引進了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，鍛煉和培養(yǎng)了一支覺悟高、能干事的干部職工隊伍。

上述成績的取得，證明省委、省政府加快經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要決策是英明正確的，凝結(jié)著省市各個方面的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持，凝結(jié)著開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)干部職工的智慧、心血和汗水，凝結(jié)著廣大企業(yè)的艱苦創(chuàng)業(yè)和奉獻，在此，我代表省政府向大家致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，園區(qū)的發(fā)展也存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展規(guī)模小。三個園區(qū)招商引資工作滯后，入駐企業(yè)規(guī)模小，缺乏帶動力強的大項目、大企業(yè)，與全國各地開發(fā)區(qū)相比，我們起步比較晚、發(fā)展差距大，園區(qū)對全省經(jīng)濟的輻射帶動作用還很小。二是園區(qū)競爭優(yōu)勢還未形成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢還不明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、鏈條短、配套能力低，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌和技術(shù)。三是體制性障礙日益突出。開發(fā)園區(qū)體制性障礙，突出反映在管理分散、職能沒有充分到位，致使入園項目審批事項環(huán)節(jié)多、時限長，辦事效率不高。四是基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。供電、供水、供氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，尚不具備大項目人駐的條件，特別是甘河工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約了園區(qū)的發(fā)展。五是發(fā)展后勁不足。土地資源緊缺，用地指標不足，各工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積都較小，土地開發(fā)空間很有限，不適應(yīng)大項目進入工業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要。同時，開發(fā)建設(shè)經(jīng)費也明顯不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金主要靠銀行貸款，融資渠道單一。這些問題都需要我們認真研究，采取有效措施，逐步加以解決。

“”時期，是我省全面建設(shè)小康社會承前啟后的重要歷史時期，發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。關(guān)于全省發(fā)展的具體目標、任務(wù)和重點在省人代會通過的政府。

工作報告。

中已作了安排和部署?？偟囊笫?，各地區(qū)、各部門要牢牢把握發(fā)展與和諧的主題，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。從大的方面來看，在全省經(jīng)濟發(fā)展的布局上，關(guān)鍵是建設(shè)好兩個核心經(jīng)濟區(qū)，一個是以柴達木為中心的西部經(jīng)濟區(qū)，一個是以西寧為中心的東部經(jīng)濟區(qū);在發(fā)展重點上，就是要舉全省之力，加速推進工業(yè)化進程，做大工業(yè)總量、做強特色產(chǎn)業(yè);在發(fā)展的著力點上，就是集中精力打造西寧國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)兩個工業(yè)發(fā)展平臺。這充分表明，省委、省政府高度重視經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展寄予厚望，開發(fā)區(qū)在未來全省經(jīng)濟發(fā)展中承擔著重要的歷史重任，建設(shè)和發(fā)展如何，直接關(guān)系全省“”工業(yè)化進程的快慢，直接影響著全省經(jīng)濟發(fā)展的大局。

為了充分發(fā)揮西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)的整體優(yōu)勢，去年底，省委、省政府作出了對西寧地區(qū)各工業(yè)園區(qū)進行整合的重大決策，就是按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，理順園區(qū)管理體制和運行機制，建立由省市政府和相關(guān)企業(yè)共同組成的園區(qū)管理體制，對西寧地區(qū)的工業(yè)園區(qū)實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，實現(xiàn)園區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、合理布局、加快發(fā)展的目的。因此，各地區(qū)、各部門要站在全局的高度，提高認識，統(tǒng)一思想，充分認識加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要性，充分認識開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，把思想統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的正確決策上來，統(tǒng)一到對開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求上來，進一步增強工作責任感和緊迫感，結(jié)合各自的工作職能，進一步加大對開發(fā)區(qū)的支持力度，做好相關(guān)的工作，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展。特別是新組建的西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，要按照省委、省政府和市委的要求，認真總結(jié)經(jīng)驗，謀劃新思路，適應(yīng)新形勢，采取新舉措，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，依靠全省的力量，把西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好。

二、“”時期開發(fā)區(qū)發(fā)展的總體要求和目標。

發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。

發(fā)展目標是：通過幾年的努力，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為促進全省經(jīng)濟發(fā)展和擴大對外開放的結(jié)合體;成為優(yōu)勢互補、配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地;成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品、高素質(zhì)人才的承接基地和集聚區(qū);成為推進工業(yè)化進程和地區(qū)城市化的重要力量;成為體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)。

到20xx年，主要經(jīng)濟指標預(yù)期達到：

——開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到135億元，年均增長40%以上;。

——固定資產(chǎn)投資累計完成180億元，招商引資到位資金累計達到200億元;。

——工業(yè)增加值達到100億元，年均增長50%以上;。

一一一般預(yù)算收入達到16億元45%以上;。

——出口總額達到5億美元以上;。

——區(qū)內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)5萬人以上。

為了實現(xiàn)以上發(fā)展目標，西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在發(fā)展的方向上，堅持以吸收國內(nèi)外資金為主，以發(fā)展優(yōu)勢資源精深加工為主，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展突出青海特色的產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè)，促進開發(fā)區(qū)向綜合性產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，更加注重引進技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新，更加注重開發(fā)項目的質(zhì)量和效益，更加珍惜和合理利用土地，推動園區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展。在發(fā)展的模式上，堅持做到“四個結(jié)合”，一是堅持開發(fā)區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，著力培植發(fā)展的新優(yōu)勢。要增強開發(fā)區(qū)的承接力，找準開發(fā)區(qū)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的聚集輻射效應(yīng)，按照產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟的內(nèi)在要求，建設(shè)各具特色的設(shè)施配套、功能健全、資源共享、分工協(xié)作的工業(yè)園區(qū)。二是堅持開發(fā)區(qū)建設(shè)與促進特色經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。發(fā)展特色經(jīng)濟與開發(fā)區(qū)的建設(shè)相輔相成、相互促進，要依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，準確定位開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。開發(fā)區(qū)各工業(yè)園要避免產(chǎn)業(yè)雷同，做到各展所長，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和集群優(yōu)勢，形成各具特色的塊狀經(jīng)濟。三是堅持開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)基地緊密結(jié)合。開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，要高度重視引導(dǎo)和推動企業(yè)間生產(chǎn)相互關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，積極促進產(chǎn)業(yè)集群和新型產(chǎn)業(yè)基地的形成。四是堅持開發(fā)區(qū)建設(shè)與推進城市化緊密結(jié)合。堅持把開發(fā)區(qū)擴展與整個城市發(fā)展融為一體，在工業(yè)化推進城市化的進程中，加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

三、突出重點，扎實工作，加快推進開發(fā)區(qū)又快又好發(fā)展。

20xx年是開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年，能否開好局、起好步直接關(guān)系到“”發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。因此，今年我們要緊緊圍繞完成開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長35%以上，工業(yè)增加值增長45%以上，一般預(yù)算收入增長34%以上，完成固定資產(chǎn)投資35億元以上，招商引資實際到位35億元以上的工作目標，著眼于加快推進體制創(chuàng)新，著眼于加大招商引資和項目建設(shè)工作力度，著眼于改善和優(yōu)化投資環(huán)境，重點抓好以下工作：

(一)加大體制創(chuàng)新力度，增強各工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力。

加快西寧地區(qū)工業(yè)園區(qū)的整合步伐。西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，一要認真落實省政府關(guān)于調(diào)整西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理體制有關(guān)問題的通知精神，按照”一區(qū)多園”的發(fā)展要求，抓緊對西寧地區(qū)現(xiàn)有的各工業(yè)園區(qū)進行整合，理順園區(qū)管理體制。各工業(yè)園區(qū)整合后，開發(fā)區(qū)管委會下轄東川工業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個工業(yè)園區(qū)。各工業(yè)園區(qū)在開發(fā)區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要進一步明確職責，合理分工，相對獨立運行。二要著力推進體制創(chuàng)新。按照有利于招商引資、有利于項目建設(shè)、有利于加快發(fā)展的要求，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建體制優(yōu)勢。整合后的開發(fā)區(qū)，隨著經(jīng)濟規(guī)模的增長，開發(fā)區(qū)的功能會有新的發(fā)展，管理職能也會逐步擴大。要不斷研究和解決在服務(wù)體系、建設(shè)管理、土地開發(fā)、投融資管理體制等方面遇到的新問題，以保障開發(fā)區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

當前，要抓緊做好園區(qū)管理體制調(diào)整的各項工作。一是按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，盡快設(shè)立精干的管委會內(nèi)部機構(gòu)。積極和省市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，按照省政府的通知精神，落實開發(fā)區(qū)的相關(guān)職能，從省市相關(guān)部門和單位抽調(diào)精干的工作人員充實到開發(fā)區(qū)管委會，做到機構(gòu)到位、職責到位、人員到位、工作到位。二是對各工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有機構(gòu)和人員進行調(diào)整和整合，理順管理體制，做到人員思想穩(wěn)定、秩序不亂、工作不斷。

建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。這次園區(qū)整合后，各工業(yè)園區(qū)的管理事項對口開發(fā)區(qū)管委會，由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一對口省市有關(guān)廳局。開發(fā)區(qū)管委會按照“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則，盡快建立健全各項工作制度和工作程序，建立對外統(tǒng)一的協(xié)調(diào)對接機制，完善園區(qū)發(fā)展的監(jiān)督約束機制，提高決策水平和管理水平。開發(fā)區(qū)管委會職能部門要加強與省市有關(guān)職能部門的工作銜接，特別是對重大項目的布局、土地的利用、環(huán)境保護等問題，要積極主動向省上相關(guān)部門匯報，主動接受監(jiān)督。要進一步強化服務(wù)意識，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法行使各項工作職能。省市各部門要切實加強對開發(fā)區(qū)的工作指導(dǎo)，積極為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，簡政放權(quán)，大力支持開發(fā)區(qū)進行體制創(chuàng)新，及時研究解決開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的有關(guān)重大問題，并在政策和資金上給予重點傾斜，全力促進開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。同時，要按照省政府調(diào)整開發(fā)區(qū)管理體制的通知要求，落實派出機構(gòu)和人員，并盡快到位開展工作。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動各工業(yè)園區(qū)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)定位是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的靈魂，規(guī)劃是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的龍頭。各工業(yè)園區(qū)在發(fā)展中，要按照統(tǒng)籌安排、突出特色、各展所長和規(guī)劃科學(xué)、功能健全的要求，加強產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局工作，努力提高發(fā)展質(zhì)量和水平。

完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。合理的產(chǎn)業(yè)布局取決于是否有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。開發(fā)區(qū)管委會要加強對各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制工作，特別要按照“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、園區(qū)特色化”的要求，主動征求省市相關(guān)部門的意見，集中各方面的智慧，認真編制好開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，進一步完善和細化各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，推動各工業(yè)園錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展?？偟囊笫牵瑬|川工業(yè)園重點要利用全省的優(yōu)勢資源，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，大力發(fā)展資源精深加工業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)園重點要利用高原獨特的動植物優(yōu)勢資源，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和保健食品等產(chǎn)業(yè)。甘河工業(yè)園重點要發(fā)展鉛、鋅、銅等有色金屬冶煉和下游加工及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)。今后新上項目，開發(fā)區(qū)管委會要按照規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌安排。

培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展是實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟增長的基本途徑。各工業(yè)園區(qū)要根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，進一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)特色，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，搞好主體項目的選擇，集中力量做大做強園區(qū)產(chǎn)業(yè)。要積極實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，圍繞大項目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)基地的基本框架，注重大項目建設(shè)和引進產(chǎn)業(yè)帶動力強的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向延伸，形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈;生產(chǎn)領(lǐng)域的橫向拓展，形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群。要突出大項目建設(shè)、大企業(yè)的發(fā)展，做大各工業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)整個開發(fā)區(qū)的跨越式發(fā)展。各工業(yè)園區(qū)要以形成園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品為中心，搞好上下游產(chǎn)品的銜接，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以配套促聚集，形成關(guān)聯(lián)度緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。各園區(qū)要引導(dǎo)和督促已入園企業(yè)克服“小富即安”的思想，支持他們通過采取繼續(xù)追加投資、股份制、嫁接改造等措施，進一步擴大建設(shè)規(guī)模，加快發(fā)展。同時，要高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵和扶持中小企業(yè)為大企業(yè)的發(fā)展、大項目的建設(shè)搞好生產(chǎn)協(xié)作配套，形成一批“小而精、小而專、小而特”的中小企業(yè)群體。強化項目和招商，增強各工業(yè)園區(qū)發(fā)展后項目建設(shè)和招商引資是開發(fā)區(qū)的生命線，開發(fā)區(qū)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，決定各工業(yè)園自主增長的速度和效益。因此，做好項目建設(shè)、提升招商引資質(zhì)量和水平是當前園區(qū)工作的重中之重，是發(fā)展工業(yè)園區(qū)的第一選擇。

扎實做好園區(qū)項目工作。充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢，加大重點項目建設(shè)力度，努力形成以支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭，與配套產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。一是要認真落實園區(qū)工業(yè)項目投資計劃，重點抓好已確定的重點項目建設(shè)工作，切實做好項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，督促建設(shè)單位倒排建設(shè)工期，加快建設(shè)進度，確保項目按期建成投產(chǎn)。二是要切實做好項目的前期工作，儲備篩選一批大項目。各工業(yè)園區(qū)要認真做好項目庫建設(shè)，特別要圍繞各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，篩選一批資源有保證、市場成長性強、帶動力大的項目，積極借助科研院所、行業(yè)專家的力量，加以重點培育，加大工作力度，做深、做細項目前期工作，提高項目可操作性。與此同時，要積極做好與省市有關(guān)部門的銜接，力爭重點項目列入省市計劃盤子，并積極爭取省市相關(guān)部門把適合在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的工業(yè)項目盡可能在園區(qū)布局。三是要提高投入產(chǎn)出比。要狠抓已落戶項目的開工率、竣工率和投產(chǎn)率，把項目的投入強度、土地利用串、投產(chǎn)達標時間等進行捆綁考核，兌現(xiàn)政策，不斷提高投資質(zhì)量和效益。對缺乏資金、建設(shè)緩慢的“半拉子”工程，要下決心清理，整合重組。不斷提高招商引資工作水平。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實改變“撿到籃里就是菜”的做法，圍繞園區(qū)發(fā)展定位，立足我省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源、高原特色動植物資源的開發(fā)利用，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的做大做強，加大招商、選商工作力度。要圍繞重點項目、重點企業(yè)、重點區(qū)域，積極采用產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商、領(lǐng)導(dǎo)招商等方式，增強招商引資的針對性，提高招商引資的水平。要更加重視引進國內(nèi)外大企業(yè)、大集團，建設(shè)一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目、高科技項目和資源集約利用程度高、環(huán)境保護成本低的項目，實現(xiàn)從引進項目到引進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時要堅持引資、引企與引智的有機結(jié)合，樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)掘和利用好現(xiàn)有的科技資源和人才資源，加強省內(nèi)外技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的引進，加強技術(shù)引進、吸收、消化和創(chuàng)新，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌。二是要突出企業(yè)招商、以商招商。要以降低入園成本、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進入園企業(yè)得到快速發(fā)展。通過鼓勵發(fā)展好的入園企業(yè)以商招商，達到引進一個、成功一個、帶來一串的良好效果。當前要加強與蘇、浙、滬、粵等沿海發(fā)達地區(qū)的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和資本輸出的機遇，主動迎接輻射和轉(zhuǎn)移。要鼓勵各工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與國際國內(nèi)大公司、大集團聯(lián)合，鼓勵引進配套企業(yè)落戶各工業(yè)園區(qū)。三是要進一步建立和完善招商工作促進機制。按照市場規(guī)律，實行企業(yè)化運作，形成以政府為指導(dǎo)、專業(yè)隊伍為骨干、中介組織為輔助、企業(yè)為主體的對外招商機制。要把招商引資目標責任體系的建立與激勵機制建設(shè)有機結(jié)合起來，調(diào)動各方面招商引資的積極性。開發(fā)區(qū)管委會對招商任務(wù)，要進行層層分解，落實到各工業(yè)園區(qū)、落實到每個部門和個人，做到目標明確，責任到人。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商，要發(fā)揮每個人的社會關(guān)系，調(diào)動所有企業(yè)、中介、個人的招商積極性，想方設(shè)法促使大項目人駐工業(yè)園區(qū)，切實把招商工作落到實處。

(四)培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強各工業(yè)園區(qū)發(fā)展內(nèi)在動力。

科技創(chuàng)新是培育開發(fā)區(qū)核心競爭力的有效途徑。針對目前部分企業(yè)產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力比較弱的實際，開發(fā)區(qū)要把引導(dǎo)企業(yè)不斷提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用作為大事抓緊抓好，從體制、政策和具體措施上為企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力營造良好環(huán)境。

一是加大對重點技術(shù)攻關(guān)項目的支持力度。針對特色資源的精深加工、綜合利用等領(lǐng)域遇到的技術(shù)難題，要積極從項目、政策、資金以及資源配置上加大支持和引導(dǎo)力度，幫助企業(yè)爭取國家高新技術(shù)發(fā)展基金和重點技術(shù)創(chuàng)新項目支持，改革科技計劃和項目管理，支持企業(yè)牽頭實施園區(qū)的科技項目，激勵企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)和工藝創(chuàng)新。支持企業(yè)依靠技術(shù)進步，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品科技含量，增強主導(dǎo)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，全面提升開發(fā)區(qū)特色經(jīng)濟的競爭力。

二是以市場為導(dǎo)向，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)研究開發(fā)體系和自主創(chuàng)新機制建設(shè)。制定鼓勵企業(yè)增加科技投入的政策，引導(dǎo)企業(yè)不斷增加科技投入，每年在利潤中提取一定比例的經(jīng)費用于技術(shù)開發(fā)，逐步形成多元化的科技投入格局。加快建立科技創(chuàng)新投入增長機制，增加財政科技投入，確保增幅高于財政收入增幅，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新、科技投入、技術(shù)成果應(yīng)用的主體。

三是加大對科研基地和科技隊伍建設(shè)的支持力度，大力推進創(chuàng)業(yè)孵化器、研發(fā)中心和人才工程建設(shè)，加強產(chǎn)學(xué)研合作，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力，逐步培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、具有較強競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)。積極發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)化進程相配套的各種中介服務(wù)業(yè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新搭建服務(wù)平臺。

(五)提高資源節(jié)約和利用水平，推動各工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

針對開發(fā)區(qū)土地空間小、資源有限、環(huán)境承載能力弱的現(xiàn)實情況，要著眼于增強可持續(xù)發(fā)展能力、促進人與自然的和諧，突出重點，積極推進節(jié)約型、環(huán)保型園區(qū)建設(shè)。

大力推進土地資源的節(jié)約和利用。一是著力提高存量土地的利用率。要以節(jié)約和合理利用土地為突破口，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地使用調(diào)整相結(jié)合，對園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)土地的使用情況進行清理，逐步淘汰占地多、投資少、效益差的項目，對那些資金實力不足或存在明顯圈地行為的企業(yè)，采取有效措施，把長期閑置的土地該收回的要堅決收回，該劃出的要堅決劃出，杜絕無項目占地、小項目占大地等行為，切實提高土地的利用效率。二是要高效集約使用增量土地。對新建項目土地的使用，要嚴格管理土地的用途和動工、竣工期限，進一步明確規(guī)定單位土地的投資強度、建筑密度、容積率等指標，實行彈性地價和投入產(chǎn)出越大、地價越優(yōu)惠的樓梯式價格政策，對投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的大項目在用地上予以傾斜。三是要保障建設(shè)用地的有效供給。土地供給不足已成為制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要矛盾，并將隨著一些大項目的引進而顯得越來越突出。因此，開發(fā)區(qū)要堅持滾動開發(fā)、少占耕地和工業(yè)用地為主的原則，在注重盤活現(xiàn)有建設(shè)用地，挖掘存量建設(shè)用地潛力的同時，進一步加大土地征購與儲備力度，增加土地儲備規(guī)模，為招商引資提供基礎(chǔ)條件保障。同時要堅持依法征地，合理補償，妥善安置失地農(nóng)民，積極為失地農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機會，探索建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。

加強環(huán)境的控制和保護力度。一是加強對人園項目的環(huán)保管理。對人園項目，環(huán)保部門要提前介入，完善項目環(huán)保審核制度和程序，所有建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”的審批制度。要堅決禁止污染嚴重、資源和能源浪費嚴重、低水平重復(fù)建設(shè)的項目人駐各工業(yè)園區(qū)，堅決杜絕先污染、后治理的發(fā)展模式。二是要加大環(huán)境保護的投入力度。要積極拓寬環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道，采取多種方式吸納社會資金投入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保污水處理設(shè)施、固體廢棄物處理設(shè)施、排污管網(wǎng)等各項環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同步、相適應(yīng)。三是要加強環(huán)境保護的宣傳和教育，增強開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保意識，大力提高資源的綜合開發(fā)和回收利用，積極運用新技術(shù)、新工藝，創(chuàng)建清潔型生產(chǎn)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)之間形成低消耗、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的合作發(fā)展機制。

(六)增強服務(wù)功能，大力改善各工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

工業(yè)園區(qū)的綜合服務(wù)功能強不強，服務(wù)質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到招商引資的成效，直接關(guān)系到園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。因此，開發(fā)區(qū)要高度重視園區(qū)的綜合服務(wù)功能建設(shè)，既要建設(shè)良好的硬環(huán)境，又要營造一流的軟環(huán)境。

第一，繼續(xù)加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)要按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理的要求，堅持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”的科學(xué)開發(fā)程序，規(guī)劃和建設(shè)好各工業(yè)園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施，為招商引資和項目建設(shè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，做到規(guī)劃建設(shè)一片，配套完善一片，開工投產(chǎn)一片，以提高建設(shè)速度和投資效率。中央駐青相關(guān)單位、省市相關(guān)部門和企業(yè)要積極把各工業(yè)園區(qū)的供電、供排水、環(huán)保、主要道路、支線鐵路、天然氣、通訊網(wǎng)絡(luò)等項目列入相應(yīng)的建設(shè)和改造計劃，積極爭取國家的資金和項目支持，每年都要爭取解決幾個影響開發(fā)區(qū)發(fā)展的“瓶頸”問題，主動為工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。開發(fā)區(qū)管委會今年要圍繞生物產(chǎn)業(yè)園二期擴建工程，抓緊與省市建設(shè)、國土等部門及城北區(qū)政府做好征地、拆遷工作，啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓緊甘河工業(yè)園規(guī)劃調(diào)整，盡快拿出園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，落實項目，爭取今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有大的突破;做好東川工業(yè)園區(qū)征地和相應(yīng)的配套設(shè)施項目的落實工作。在規(guī)劃、征地拆遷中，省市規(guī)劃、土地部門和所在區(qū)縣要積極配合，全力支持。

第二，完善商務(wù)支持和后勤保障功能。各工業(yè)園區(qū)不僅要有生產(chǎn)區(qū)，還要建設(shè)必要的、配套的商務(wù)區(qū)和生活區(qū)，商務(wù)區(qū)建設(shè)要講究實用、高效，重點發(fā)展金融保險、商貿(mào)流通、通訊信息、中介咨詢、儲運物流、文化娛樂等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)的場所設(shè)施，大力培育和規(guī)范市場調(diào)查、技術(shù)咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、法律顧問、會計審計、人才交流等中介機構(gòu)，為園區(qū)提供全方位的服務(wù)，盡可能降低商務(wù)成本。工業(yè)園區(qū)要完善必要的生活設(shè)施，方便企業(yè)員工生活居住，聚旺人氣，吸引作為第一資源的人才來興工創(chuàng)業(yè)。

第三，大力改善投資軟環(huán)境。環(huán)境出形象，環(huán)境出效益。開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮“封閉式管理、開放式運作”的體制優(yōu)勢，進一步加大投資軟環(huán)境的改善力度，針對投資環(huán)境中存在的突出問題，找準突破口，拿出硬辦法，把開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)為全省投資環(huán)境建設(shè)的重點和窗口，力爭在較短的時間內(nèi)把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)最好、效率最高的投資區(qū)。當前，要在“兩優(yōu)化、一提高”上下功夫。優(yōu)化政策法制環(huán)境。開發(fā)區(qū)管委會要認真分析招商引資工作的新情況和新問題，結(jié)合新形勢和園區(qū)發(fā)展實際，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，加強政策研究，本著“不禁即人”的精神，對現(xiàn)有的政策、規(guī)定和制度進行清理，盡快制定統(tǒng)一的、有利于開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)惠政策，增強政策的吸引力和投資者的信心。在招商引資中，對重大項目，可采取一事一議的方法，實行更加積極靈活的扶持政策。要進一步規(guī)范政府的行政管理行為，今后省市有關(guān)部門對各工業(yè)園區(qū)的檢查、評比、考核等事項，由開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)和安排，杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要，努力把開發(fā)區(qū)建成“無行政收費、無贊助、無攤派”的投資區(qū)，“高效益、高收益、低門檻、低風(fēng)險”的創(chuàng)業(yè)區(qū)。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各地區(qū)、各部門都要把服務(wù)作為促進開發(fā)區(qū)發(fā)展的第一要求、第一責任。要進一步完善充實服務(wù)內(nèi)容、改進服務(wù)方式、提高服務(wù)水平，堅持對人園企業(yè)“一條龍”服務(wù)，實行“首問負責制、再問終結(jié)制”，只要投資者進入開發(fā)區(qū)，就要由專人提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對重要項目要實行分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負責制，全方位實施“保姆式”服務(wù)，在園區(qū)營造一個“親商、重商、護商、富商”的氛圍。要積極推進開發(fā)區(qū)信息化，以信息化提升開發(fā)區(qū)的服務(wù)水平，打造數(shù)字開發(fā)區(qū)。提高辦事效率。省市相關(guān)部門要對在開發(fā)區(qū)的各派駐機構(gòu)授權(quán)到位，進一步簡化辦事程序，明確辦結(jié)期限.提高工作效率，為開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開發(fā)區(qū)管委會要加大協(xié)調(diào)力度，凝聚各部門的力量，形成合力，推動效率提速。要組織專門力量』口強對服務(wù)窗口和工作人員的監(jiān)督檢查，認真受理投資者、經(jīng)營者的申訴和舉報，對反映的問題要及時落實和處理，使開發(fā)區(qū)真正發(fā)揮出最好的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最靈活的機制、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的招商引資“洼地”效應(yīng)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，努力提高開發(fā)區(qū)的管理水平。

如果說過去的五年，是開發(fā)區(qū)包括各工業(yè)園創(chuàng)建和探索發(fā)展的五年，那么未來的五年應(yīng)該是開發(fā)區(qū)進一步夯實基礎(chǔ)、加快發(fā)展的五年。開發(fā)區(qū)能否保持實現(xiàn)又快又好發(fā)展，能否把開發(fā)區(qū)辦得更好，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，狠抓落實。

(一)強化工作落實。一是明確責任，加強管理。

要切實把工業(yè)園區(qū)作為改革開放的試驗區(qū)和先行區(qū)，作為經(jīng)濟增長點的主要載體和資金、技術(shù)、項目、企業(yè)的聚集區(qū)。開發(fā)區(qū)管委會要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強管理，要一心一意圍繞園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，建立行之有效的工作機制，按照預(yù)定的發(fā)展目標，建立和完善工作制度，明確和細化工作責任，及時研究解決工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展中的重大問題，制定促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，為推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展盡心盡力。二是完善制度，加強考核。開發(fā)區(qū)管委會要建立健全對各工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門的考核制度。對各工業(yè)園區(qū)既要考核經(jīng)濟總量指標，又要考核經(jīng)濟質(zhì)量指標;既要考核經(jīng)濟指標，又要考核服務(wù)指標。工業(yè)園區(qū)考核指標體系的設(shè)計要科學(xué)合理，突出經(jīng)濟質(zhì)量指標和經(jīng)濟密度指標的考核。建立對主要工作目標量化考核和評價體系，對工作突出、各項工作指標完成好的工業(yè)園區(qū)主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子給予獎勵。三是加強督查，確保落實。開發(fā)區(qū)管委會要高度重視對各園區(qū)建設(shè)和發(fā)展工作的督促檢查，及時掌握項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的情況，及時研究協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的困難和問題。各工業(yè)園區(qū)也要建立相應(yīng)的工作督查機制，善于找出差距，發(fā)現(xiàn)問題，克服困難，突破難點，確保把園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)落到實處。

(二)加強隊伍建設(shè)。牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，高度重視開發(fā)區(qū)人才隊伍建設(shè)。一是抓住這次開發(fā)區(qū)的整合機遇，探索和建立新的用人機制。積極推進開發(fā)區(qū)人事制度改革，實行“凡進必考”和“全員招聘”制度，采取公開招考、擇優(yōu)錄用的辦法，對開發(fā)區(qū)工作人員進行考核錄用，提高開發(fā)區(qū)人員的整體素質(zhì)。二是建立科學(xué)合理的激勵和約束制度體系，通過“績能考核、末位淘汰、動態(tài)管理”等形式，建立人員能進能出、收入能高能低、職務(wù)能升能降的機制。三是要為各類人才擴展創(chuàng)業(yè)空間，提供創(chuàng)業(yè)平臺。堅持以環(huán)境聚人才、靠事業(yè)留人才、用制度促人才，充分調(diào)動廣大干部職工干事、創(chuàng)業(yè)的積極性。同時要加強人員的培訓(xùn)，創(chuàng)造掛職、交流的機會，堅持多管齊下，培育一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、靠得住、有本領(lǐng)的干部職工隊伍。

(三)加強開發(fā)區(qū)的廉政建設(shè)。開發(fā)區(qū)各工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，集工程建設(shè)、資金管理和經(jīng)濟管理于一身，責任重大。開發(fā)區(qū)廣大干部職工要大力弘揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的精神，堅決反對浮躁浮夸、急功近利、鋪張浪費作風(fēng)，始終做到清正廉潔、遵紀守法。開發(fā)區(qū)管委會要進一步落實廉潔自律的各項規(guī)定，完善廉潔自律工作責任制度，強化干部職工的教育、監(jiān)督和管理。特別要加強對資金財務(wù)管理和工程的招投標、質(zhì)量監(jiān)督、工程變更、工程款結(jié)算等重點環(huán)節(jié)的管理，不定期開展督查，促進工作人員正確履行職責，減少和杜絕失職行為發(fā)生，真正把開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)成為一個文明、高效、廉潔、服務(wù)型的工作機構(gòu)。

共

3

頁，當前第。

2

頁

1

2

3

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇三

總體思路是：實施“一大戰(zhàn)略”，堅持“雙輪驅(qū)動”，謀求“四個突破”，抓好“五項建設(shè)”。

(一)實施“一大戰(zhàn)略”，即實施項目引資帶動戰(zhàn)略。20xx年，繼續(xù)確定為全區(qū)“項目建設(shè)年”，以項目“開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)”為重點，再掀項目建設(shè)和招商引資新高潮。

一要狠抓項目投產(chǎn)見效。對在建工業(yè)項目，要加快進度，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題，努力縮短見效周期;對已簽約項目，要進一步加大銜接力度，促其盡快開工建設(shè);對意向項目，在做好銜接工作的同時，一定要緊盯不放，抓好前期準備工作;對在談項目，要立足經(jīng)開區(qū)長遠利益，促使其盡快簽約落地。力爭全年項目簽約數(shù)30個，項目開工數(shù)40個，項目續(xù)建或竣工數(shù)20個。

二要完善項目推進機制。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目、大項目聯(lián)審聯(lián)批、交叉并聯(lián)推進機制等制度的落實，為加快重大項目建設(shè)提供有力的機制保障。重點強化立項、規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理服務(wù)，建立健全項目責任制、督促檢查、實績考核等各項制度，充分調(diào)動方方面面的工作積極性。

三要千方百計強化用地保障。面對日益稀缺的土地資源，力爭將每一寸土地的投入、產(chǎn)出和效益最大化。要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)項目入?yún)^(qū)審核程序，提升入?yún)^(qū)項目質(zhì)量;要嚴把供地關(guān)，進一步強化項目投資強度;要通過建設(shè)標準廠房、合村并城等措施，盤活存量土地和閑置低效用地，全年新開工建設(shè)標準廠房70萬平方米，年內(nèi)要確保建成標準廠房120萬平方米。

四要繼續(xù)做好選商引資工作。按照“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群式推進、園區(qū)化承載”的模式，加大招商引資力度，積極承接沿海企業(yè)和跨國公司產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移。對象上，要圍繞品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，主攻世界500強、國內(nèi)500強、上市公司、知名企業(yè)，促進資源招商和二次招商，以合理的產(chǎn)業(yè)分工促進生產(chǎn)要素的高效配置。方式上，要大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和主題招商，依托日產(chǎn)、海馬、宇通等重點項目，引進汽車整車、零配件及裝備制造業(yè)項目;依托富士康項目，引進配套企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞鐵路專用線等配套設(shè)施完善和四港聯(lián)動快速物流通道建設(shè)，開展食品加工和現(xiàn)代物流主題招商;圍繞全面啟動濱水商務(wù)區(qū)開發(fā)和高爾夫球場配套服務(wù)，開展以金融、商務(wù)、娛樂、文化、居住等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題招商。力量上，要堅持向重大項目建設(shè)和招商引資工作傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量、傾斜機構(gòu)編制、傾斜干部導(dǎo)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把項目的謀劃、爭取和實施作為首要工作來抓，堅定不移加以推進。

(二)堅持“雙輪驅(qū)動”，即堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動。要以八個銷售收入超百億園區(qū)建設(shè)為載體，大力推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑先進制造業(yè)優(yōu)勢突出、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造新型工業(yè)化示范基地。

一要做大做強先進制造業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益決定了開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。我們要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)出規(guī)模大、支撐能力強的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)八個銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，建成具有國內(nèi)先進水平的高端產(chǎn)業(yè)高地。汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)要做大;食品加工產(chǎn)業(yè)要做精;電子信息產(chǎn)業(yè)要做強。

二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮河南保稅物流中心、出口加工區(qū)保稅物流功能平臺的作用，積極引進國際知名物流企業(yè)，重點發(fā)展食品冷鏈、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、消費品物流、第三方物流，形成與大工業(yè)緊密配套的現(xiàn)代物流體系，帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴規(guī)模、提檔次。

三要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。瞄準世界產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢，大力培育國家重點支持、體現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)，著力在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域率先突破，搶占未來發(fā)展的制高點。

(三)謀求“四個突破”，即在城市建設(shè)品位、出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級、投融資平臺建設(shè)、管理服務(wù)機制創(chuàng)新四個方面求突破。

一是在提升城市建設(shè)品位上求突破。堅持用國際化眼光和現(xiàn)代化水準加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理”的要求，著力打造產(chǎn)城融合、宜工宜商宜居宜游的生態(tài)新城。

二是在出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級上求突破。按照“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞服務(wù)富士康項目、加快b區(qū)開發(fā)建設(shè)、大力發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)等中心任務(wù)，突出特色，創(chuàng)新服務(wù)，引導(dǎo)加工貿(mào)易快速轉(zhuǎn)型升級。一是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，以富泰華精密電子為龍頭，全力引進上下游配套項目，著力完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;積極引進汽車零部件、新材料、新能源企業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是科學(xué)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面拓展保稅物流業(yè)務(wù)，充分整合周邊資源優(yōu)勢，緊抓保稅物流龍頭企業(yè)的引進，做好保稅物流倉庫、保稅物流場站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強保稅物流功能的輻射帶動力。三是積極推進b區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強與省、市相關(guān)部門的溝通，繼續(xù)跟進出口加工區(qū)b區(qū)的審批，做好開工前期規(guī)劃和建設(shè)準備工作，啟動b區(qū)“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，拓展外向型發(fā)展空間。20xx年，出口加工區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資5億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，完成進出口5億美元。

三是在投融資平臺建設(shè)上求突破。一是采取bt及ppp等多種模式，吸引上市公司、投資公司、民營資本等社會資金參與民生工程、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等開發(fā)。二是加強區(qū)內(nèi)融資平臺的管理，發(fā)揮其運作能力和融資作用，全年完成10億元的融資目標;三是大力引進風(fēng)險投資和貸款擔保機構(gòu)，構(gòu)建多層次的投融資服務(wù)體系，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供貸款擔保服務(wù);四是鼓勵和支持企業(yè)加快上市步伐，通過上市融資迅速做大做強。

四是在管理服務(wù)機制上求突破。一是加快推進行政管理體制、城市社區(qū)管理機制、事業(yè)單位績效工資體制改革，建立健全高效運轉(zhuǎn)的管理機制。二是要創(chuàng)新財政運作模式，深化財政管理機制，積極推進國庫集中支付制度改革，進一步提高稅源增收能力和監(jiān)管水平，保障整體發(fā)展需要。三是全面推行“目標、業(yè)績、過錯”三位一體的績效考核體系，完善督查督辦機制，對重點工作和重點項目，實行日詢問和周例會制度，強化現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦，以嚴格的督查督辦促工作落實。四是繼續(xù)優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，使服務(wù)成為真正的生產(chǎn)力。大力健全“全過程”服務(wù)體系，切實執(zhí)行好從項目簽約注冊到生產(chǎn)運營的全過程、個性化、專業(yè)化服務(wù)體系;加強效能建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，認真落實服務(wù)承諾制、首問首辦責任制、限時辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)批等，全面提高行政審批服務(wù)水平;完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責任制、大項目聯(lián)席會等有效做法，圍繞解決企業(yè)困難與增強企業(yè)發(fā)展實力相結(jié)合、幫助企業(yè)用足用活扶持政策等方面的核心內(nèi)容，形成服務(wù)企業(yè)的長效機制。

(四)抓好“五項建設(shè)”，即抓好濱水新區(qū)開發(fā)建設(shè)、自主創(chuàng)新體系建設(shè)、民生工程建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)。

同志們：

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立以來，全縣各級干部經(jīng)歷了從不認識到逐步認識，從不理解到逐步理解的過程。應(yīng)當說現(xiàn)在絕大多數(shù)的干部已經(jīng)把思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策上來。但是，目前仍有相當一部分干部對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的認識存在偏見，還沒有達到應(yīng)有的高度。這其中主要有三個方面的原因：一是有些干部認為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)只不過是應(yīng)付上級要求而成立的，無足輕重，可有可無;二是有的干部認為我縣區(qū)位優(yōu)勢不明顯，難以引進更多、更大的項目，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)難以做到名副其實;三是有的同志認為建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是勞民傷財，得不償失。存在以上這些認識是極端片面的，是大錯特錯的，與縣委、縣政府的期望相去甚遠。我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)剛剛起步，許多干部群眾認為這是一個新鮮事物。但是，從全國的角度來看，開發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物。我們國家早在20世紀70年代末期，就開始了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)。1979年，鄧小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕頭三個城市確立了首批國家經(jīng)濟特區(qū)，這個特區(qū)叫試驗特區(qū)。后來經(jīng)濟學(xué)界把這一時期稱作試驗階段。試驗的結(jié)果是非常成功的。到1984年，我國的開發(fā)區(qū)開始進入了起步階段。在這一時期，主要是把包括上海、天津在內(nèi)的14個沿海城市作為全國的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。在這個過程中，我國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)全面啟動，效果也非常明顯。1992年，鄧小平同志第二次南巡的時候，我國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)進入了成長階段，在全國特別是南部一些城市大面積開發(fā)，包括北方一些城市，也嘗試著建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。如長春市在1993年末、1994年初建立了長春市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，后來又建立了長春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這個時候我國的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)已進入了正式成長階段，開發(fā)區(qū)建設(shè)開始在全國大面積鋪開。，全國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)進入了全面總結(jié)經(jīng)驗、全面創(chuàng)新的一個新階段。從此以后，我國的開發(fā)區(qū)建設(shè)無論是在實踐基礎(chǔ)上，還是理論依據(jù)上，都已經(jīng)成型了，甚至已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟學(xué)上的一個分支、一個重要領(lǐng)域，后來發(fā)展成為園區(qū)經(jīng)濟。所以，從全國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程我們可以看出，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物，大家沒有必要對開發(fā)區(qū)建設(shè)抱有什么疑慮，更用不著冷眼相看。這一決策是正確的，是我們國家通過多年的實踐，所得出的促進經(jīng)濟發(fā)展的一條成功經(jīng)驗，沒有什么可爭議的。

那么，從我縣來說，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)到底有什么樣的功能，有什么樣的優(yōu)勢呢?我認為，主要有這樣四個優(yōu)勢：首先，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有體制創(chuàng)新優(yōu)勢。體制創(chuàng)新比起優(yōu)惠政策的作用更大，更關(guān)鍵、更持久，是保障經(jīng)濟開發(fā)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。其一，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為縣委、縣政府的派出機構(gòu)，可以行使縣委、縣政府的經(jīng)濟管理權(quán)限，在審批投資項目等方面，享有一定的權(quán)力。而且因為其運作起來比較靈活，所以甚至比縣委、縣政府去審批一些項目更有優(yōu)勢;其二，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是一個精簡的機構(gòu)，一個部門可以對上級幾個甚至十幾個部門，大大提高了工作效率;其三，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，能夠排除其它事務(wù)的干擾，工作中能夠集中精力，一心一意搞經(jīng)濟建設(shè)。第二，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)憑借特殊的優(yōu)惠政策、優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、特定的文化氛圍和全面的服務(wù)支撐體系以及先進管理體制和運行機制等優(yōu)勢，形成了具有強大吸引力的局部優(yōu)化環(huán)境，使得眾多的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者以及其它諸如知識、信息、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素紛紛涌向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，從而使經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)生了區(qū)外不可能具有的聚集效應(yīng)。這種聚集效應(yīng)有利于資源、技術(shù)等合理開發(fā)利用。比如說，目前我縣的地下水資源缺乏，最嚴重處水位下降達6米。在這種情況下，如果我們只顧發(fā)展大型加工業(yè)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，一味地開采地下水，那么不久的將來，會造成地下水資源危機。成立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，可以將大型工業(yè)企業(yè)集中到區(qū)內(nèi)，既可以集中做好污水處理，又可以做好污水循環(huán)利用，減少資源浪費，降低我們生產(chǎn)經(jīng)營的成本和建設(shè)成本。所以，這種聚集效應(yīng)是非常明顯的。第三，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有服務(wù)體系優(yōu)勢。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持為投資者提供“全天候、全方位、全過程”的優(yōu)勢服務(wù)，采取經(jīng)濟手段、法律手段，輔之以行政措施進行調(diào)控，營造了良好的投資環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的國土資源、財政等部門都在區(qū)內(nèi)實行了“一條龍服務(wù)”，為企業(yè)提供了最便捷的辦事程序、最少的收費項目、最低的收費標準。投資者在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)享有從項目審批到生產(chǎn)經(jīng)營全過程的投資服務(wù)。而且，通過借鑒先進地區(qū)的成功管理經(jīng)驗，不斷健全生產(chǎn)、生活、運輸、倉儲等社會化服務(wù)體系，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活服務(wù)的社會化、社會服務(wù)的企業(yè)化。第四，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有滾動發(fā)展優(yōu)勢。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從設(shè)立開始，就從市政建設(shè)、項目引進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、資金運籌等各個方面提出了戰(zhàn)略構(gòu)想和目標，并輔之以全面、科學(xué)、系統(tǒng)、分期的發(fā)展規(guī)劃。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以體現(xiàn)時代特色，標準先進，容量充足，為以后的發(fā)展留有充分的空間和余地;在建設(shè)布局上，合理利用土地面積，提高容積率，保護生態(tài)環(huán)境，有利于搞好區(qū)內(nèi)綠化和美化。這就是所說的“大規(guī)劃、小開發(fā)”最佳模式，就是在制定遠景規(guī)劃的前提下，立足實際可能的條件，扎扎實實，小塊起步，以項目帶開發(fā)，開發(fā)一片、建設(shè)一片、收效一片、滾動發(fā)展，科學(xué)合理地擴大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)模。

所以說，建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是形勢所迫，是大勢所趨，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，是落實我縣“重點在工業(yè)”，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟騰飛的有效形式。全縣各級干部一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)搞好。

從某種意義上說，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是*縣經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，承載著能夠改變*經(jīng)濟發(fā)展落后面貌的特殊歷史使命。所以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，不僅是縣委、縣政府的事，也是全縣35萬人民的事。在這種情況下，我認為我們?nèi)h上上下下、方方面面都必須樹立大局意識，強化全縣一盤棋的思想。從四個班子做起，做到真正重視開發(fā)區(qū)的建設(shè)，真心支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展，要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展納入四個班子和各個部門的重要議事日程，緊緊抓在手上。特別是縣直相關(guān)部門更要下大決心，花大力氣，鼎立支持。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立的一年多來，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和國土資源、建設(shè)、環(huán)保、財政、稅務(wù)、牧業(yè)等職能部門對*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的起步和推進都付出了艱苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在實際運作中也暴露出許多亟待解決的問題。洪君書記在講話中總結(jié)出了六個方面的問題，我認為剖析準確，深刻到位，我非常贊同。這里面既有由于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立時間短，關(guān)系不夠理順，運作不夠規(guī)范所造成的問題，也有機制、體制不健全造成的問題，還有由此所衍生出來的諸多的其它方面問題。但是，我認為最重要、最根本的還是有關(guān)事權(quán)落實不到位的問題。如果說這些方面的問題不解決，我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)則很難凝聚力量，匯集人氣，很難形成全縣一盤棋思想，也很難有一個大的突破。各職能部門都要一如既往地關(guān)心、支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，遇到困難要積極主動，多去研究解決辦法，決不允許消極等待，層層梗阻，甚至人為設(shè)置障礙。去年，省、市出臺了關(guān)于事權(quán)下放的有關(guān)文件，但在實際運行和承接過程中，落實得不是很好。這些問題的存在，客觀地講，有的是省直相關(guān)職能部門工作不夠理順，權(quán)力沒有下放到位;主觀地講，有的是個別部門、個別領(lǐng)導(dǎo)，還沒有真正處理好大局利益和局部利益的關(guān)系，還沒有真正把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擺在全縣至高無上的位置，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還持有懷疑態(tài)度，還沒有真正地從內(nèi)心認可。對此，大家必須有一個清醒的認識。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不發(fā)展，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟大發(fā)展就會難上加難，部門的發(fā)展更是無從談起。從這個意義上講，阻礙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展，就是阻礙全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局。最近召開的全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議，對深入貫徹落實開發(fā)區(qū)發(fā)展事權(quán)提出了具體要求?？h委、縣政府最近也要出臺貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的意見和具體實施辦法。我們要認真貫徹落實省、市關(guān)于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的事權(quán)工作。今天，我在這里重申，誰不重視經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作，誰就是不與縣委、縣政府保持一致;誰不支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作，誰就是不貫徹落實縣委、縣政府的決定;誰為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)置障礙，誰就是破壞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。無論是涉及垂直部門還是縣管單位，不換思想就要研究換人的問題。在這一點上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的、明確的，而且要作為一條政治紀律?？h紀檢委、組織部要加強對各單位、各部門支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作進行考察監(jiān)督，為實現(xiàn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)封閉管理和獨立運行保駕護航。相關(guān)職能部門對派駐機構(gòu)要充分授權(quán)，做到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)辦結(jié)的就全部辦結(jié);對確需區(qū)外辦理的事情，要積極配合，限時辦好;對確需向上級請示解決的問題，要主動向上匯報，力爭盡快得到解決。尤其要在投資決策和項目審批等方面做到權(quán)限能寬則寬，手續(xù)能簡則簡，真正讓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)放開手腳發(fā)展。希望大家要找準位置，擺正部門利益與全局利益的關(guān)系。搞好思想定位，落實派駐機構(gòu)，抓好事權(quán)對接，合力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)快速健康發(fā)展。全縣各部門、各單位要竭盡全力維護和發(fā)展好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，做到不利于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的話不說，不利于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的事不做，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)要多做正面宣傳，維護經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形象，多提有價值的意見和建議。特別是要圍繞全縣一盤棋的思想，積極爭取大的工業(yè)項目，向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜和擺放。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)肩負著縣委、縣政府的重托，肩負著全縣經(jīng)濟突破的重任。因此，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)必須著力加強自身干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬，能夠適應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和全縣經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。我在前幾天召開的全縣機關(guān)作風(fēng)大會上講過，我們的干部要做到想干事、敢干事、真干事、會干事。想干事，說到底就是對黨和人民的事業(yè)的責任心問題、責任感問題，是一種敬業(yè)精神;敢干事，說到底就是解放思想問題，敢不敢于在實際工作中為了黨的事業(yè)去承擔一些風(fēng)險，大膽地去實踐;真干事，實際上就是作風(fēng)問題，就是要真心真意地為全縣經(jīng)濟發(fā)展扎扎實實工作;會干事，實際上就是我們要有能夠干事的本領(lǐng)。作為我們開發(fā)區(qū)的同志，身在全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場和前沿陣地，應(yīng)該對自身的干部素質(zhì)提出更高的要求。

一要愛崗敬業(yè)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的全體干部，要牢固樹立愛崗敬業(yè)的思想，本著干一行、愛一行、干好一行的原則，立足本職崗位，扎扎實實做好每一項工作。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正處在起步階段，各項工作大都在完善和理順，工作中難免出現(xiàn)這樣或那樣的一些問題，遭受各種挫折。但是，我們的干部決不能減弱工作熱情，更不能灰心喪氣。要堅定信心，始終保持一種昂揚向上的精神狀態(tài)、吃苦耐勞的老黃牛精神和實事求是的工作作風(fēng)。只要我們每名干部都能做到愛崗敬業(yè)，那么經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作就會蒸蒸日上。

二要加強學(xué)習(xí)。我們不僅要有想干事的責任心、敢干事的思想、真干事的作風(fēng)，還必須要有會干事的本領(lǐng)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作基本是一個全新的領(lǐng)域，全體干部要加強學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)本職工作需要。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩委”要采取多種形式，認真組織全體干部開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊緊圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作需要。要努力使全體干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，要向書本學(xué)、向先進地區(qū)學(xué)、向有經(jīng)驗的同志學(xué)，逐步提高業(yè)務(wù)能力，成為本職崗位的骨干和行家里手。特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步增強項目的鑒別能力。在招商引資方面，我們給全縣每個部門都下了任務(wù)，有的時候大家為了完成任務(wù)，過于激進，導(dǎo)致鑒別能力下降，導(dǎo)致上當受騙。其實有許多項目是完全可以用最基本的經(jīng)濟規(guī)律就能辨別出來的。在這里，我建議大家學(xué)一點經(jīng)濟學(xué)，哪怕是上網(wǎng)瀏覽一些信息，也能擴充我們的知識儲量。作為我們開發(fā)區(qū)的干部更要通過學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。對洽談的項目要認真進行分析論證，按照基本的經(jīng)濟規(guī)律辦事。我們既不怕別人鉆政策空子，也不怕別人搞商業(yè)計謀，我們怕的是與虛假項目無謂地消耗時間和精力，最終導(dǎo)致一無所獲。

三要選優(yōu)配強干部。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是縣委、縣政府特殊重要的經(jīng)濟工作部門，要配齊配強干部隊伍，全力建設(shè)一支精干高效的經(jīng)濟工作干部隊伍。因此，今后在選人用人上，縣委、縣政府將賦予經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一定的權(quán)力。凡是有利于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人才，開發(fā)區(qū)都有權(quán)力并有責任提出調(diào)配建議，縣委將根據(jù)實際情況特殊研究、特殊選派。由于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)身處我縣經(jīng)濟建設(shè)的第一線，最有利于干部的成長，所以今后縣委、縣政府要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為培養(yǎng)干部，特別是培養(yǎng)經(jīng)濟管理型干部的一個搖籃，作為提拔重用干部的一個渠道，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場上建立起一個人盡其才、各盡其能、有為有位的良好用人機制。

同志們，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)已經(jīng)到了一個關(guān)鍵時期，建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)*經(jīng)濟騰飛，承載著全縣人民的愿望甚至是夢想，是*崛起的希望所在。全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，眾志成城，克難攻堅，全力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，為*經(jīng)濟的迅速崛起而努力奮斗!

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇四

同志們：

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立以來，全縣各級干部經(jīng)歷了從不認識到逐步認識，從不理解到逐步理解的過程。應(yīng)當說現(xiàn)在絕大多數(shù)的干部已經(jīng)把思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策上來。但是，目前仍有相當一部分干部對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的認識存在偏見，還沒有達到應(yīng)有的高度。這其中主要有三個方面的原因：一是有些干部認為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)只不過是應(yīng)付上級要求而成立的，無足輕重，可有可無;二是有的干部認為我縣區(qū)位優(yōu)勢不明顯，難以引進更多、更大的項目，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)難以做到名副其實;三是有的同志認為建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是勞民傷財，得不償失。存在以上這些認識是極端片面的，是大錯特錯的，與縣委、縣政府的期望相去甚遠。我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)剛剛起步，許多干部群眾認為這是一個新鮮事物。但是，從全國的角度來看，開發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物。我們國家早在20世紀70年代末期，就開始了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)。1979年，鄧小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕頭三個城市確立了首批國家經(jīng)濟特區(qū)，這個特區(qū)叫試驗特區(qū)。后來經(jīng)濟學(xué)界把這一時期稱作試驗階段。試驗的結(jié)果是非常成功的。到1984年，我國的開發(fā)區(qū)開始進入了起步階段。在這一時期，主要是把包括上海、天津在內(nèi)的14個沿海城市作為全國的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。在這個過程中，我國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)全面啟動，效果也非常明顯。1992年，鄧小平同志第二次南巡的時候，我國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)進入了成長階段，在全國特別是南部一些城市大面積開發(fā)，包括北方一些城市，也嘗試著建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。如長春市在1993年末、1994年初建立了長春市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，后來又建立了長春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這個時候我國的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)已進入了正式成長階段，開發(fā)區(qū)建設(shè)開始在全國大面積鋪開。1999年，全國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)進入了全面總結(jié)經(jīng)驗、全面創(chuàng)新的一個新階段。從此以后，我國的開發(fā)區(qū)建設(shè)無論是在實踐基礎(chǔ)上，還是理論依據(jù)上，都已經(jīng)成型了，甚至已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟學(xué)上的一個分支、一個重要領(lǐng)域，后來發(fā)展成為園區(qū)經(jīng)濟。所以，從全國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程我們可以看出，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物，大家沒有必要對開發(fā)區(qū)建設(shè)抱有什么疑慮，更用不著冷眼相看。這一決策是正確的，是我們國家通過多年的實踐，所得出的促進經(jīng)濟發(fā)展的一條成功經(jīng)驗，沒有什么可爭議的。

那么，從我縣來說，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)到底有什么樣的功能，有什么樣的優(yōu)勢呢?我認為，主要有這樣四個優(yōu)勢：首先，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有體制創(chuàng)新優(yōu)勢。體制創(chuàng)新比起優(yōu)惠政策的作用更大，更關(guān)鍵、更持久，是保障經(jīng)濟開發(fā)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。其一，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為縣委、縣政府的派出機構(gòu)，可以行使縣委、縣政府的經(jīng)濟管理權(quán)限，在審批投資項目等方面，享有一定的權(quán)力。而且因為其運作起來比較靈活，所以甚至比縣委、縣政府去審批一些項目更有優(yōu)勢;其二，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是一個精簡的機構(gòu)，一個部門可以對上級幾個甚至十幾個部門，大大提高了工作效率;其三，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，能夠排除其它事務(wù)的干擾，工作中能夠集中精力，一心一意搞經(jīng)濟建設(shè)。第二，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)憑借特殊的優(yōu)惠政策、優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、特定的文化氛圍和全面的服務(wù)支撐體系以及先進管理體制和運行機制等優(yōu)勢，形成了具有強大吸引力的局部優(yōu)化環(huán)境，使得眾多的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者以及其它諸如知識、信息、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素紛紛涌向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，從而使經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)生了區(qū)外不可能具有的聚集效應(yīng)。這種聚集效應(yīng)有利于資源、技術(shù)等合理開發(fā)利用。比如說，目前我縣的地下水資源缺乏，最嚴重處水位下降達6米。在這種情況下，如果我們只顧發(fā)展大型加工業(yè)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，一味地開采地下水，那么不久的將來，會造成地下水資源危機。成立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，可以將大型工業(yè)企業(yè)集中到區(qū)內(nèi)，既可以集中做好污水處理，又可以做好污水循環(huán)利用，減少資源浪費，降低我們生產(chǎn)經(jīng)營的成本和建設(shè)成本。所以，這種聚集效應(yīng)是非常明顯的。第三，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有服務(wù)體系優(yōu)勢。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持為投資者提供“全天候、全方位、全過程”的優(yōu)勢服務(wù)，采取經(jīng)濟手段、法律手段，輔之以行政措施進行調(diào)控，營造了良好的投資環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的國土資源、財政等部門都在區(qū)內(nèi)實行了“一條龍服務(wù)”，為企業(yè)提供了最便捷的辦事程序、最少的收費項目、最低的收費標準。投資者在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)享有從項目審批到生產(chǎn)經(jīng)營全過程的投資服務(wù)。而且，通過借鑒先進地區(qū)的成功管理經(jīng)驗，不斷健全生產(chǎn)、生活、運輸、倉儲等社會化服務(wù)體系，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活服務(wù)的社會化、社會服務(wù)的企業(yè)化。第四，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有滾動發(fā)展優(yōu)勢。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從設(shè)立開始，就從市政建設(shè)、項目引進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、資金運籌等各個方面提出了戰(zhàn)略構(gòu)想和目標，并輔之以全面、科學(xué)、系統(tǒng)、分期的發(fā)展規(guī)劃。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以體現(xiàn)時代特色，標準先進，容量充足，為以后的發(fā)展留有充分的空間和余地;在建設(shè)布局上，合理利用土地面積，提高容積率，保護生態(tài)環(huán)境，有利于搞好區(qū)內(nèi)綠化和美化。這就是所說的“大規(guī)劃、小開發(fā)”最佳模式，就是在制定遠景規(guī)劃的前提下，立足實際可能的條件，扎扎實實，小塊起步，以項目帶開發(fā)，開發(fā)一片、建設(shè)一片、收效一片、滾動發(fā)展，科學(xué)合理地擴大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)模。

所以說，建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是形勢所迫，是大勢所趨，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，是落實我縣“重點在工業(yè)”，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟騰飛的有效形式。全縣各級干部一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)搞好。

從某種意義上說，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是*縣經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，承載著能夠改變*經(jīng)濟發(fā)展落后面貌的特殊歷史使命。所以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，不僅是縣委、縣政府的事，也是全縣35萬人民的事。在這種情況下，我認為我們?nèi)h上上下下、方方面面都必須樹立大局意識，強化全縣一盤棋的思想。從四個班子做起，做到真正重視開發(fā)區(qū)的建設(shè)，真心支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展，要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展納入四個班子和各個部門的重要議事日程，緊緊抓在手上。特別是縣直相關(guān)部門更要下大決心，花大力氣，鼎立支持。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立的一年多來，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和國土資源、建設(shè)、環(huán)保、財政、稅務(wù)、牧業(yè)等職能部門對*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的起步和推進都付出了艱苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在實際運作中也暴露出許多亟待解決的問題。洪君書記在講話中總結(jié)出了六個方面的問題，我認為剖析準確，深刻到位，我非常贊同。這里面既有由于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立時間短，關(guān)系不夠理順，運作不夠規(guī)范所造成的問題，也有機制、體制不健全造成的問題，還有由此所衍生出來的諸多的其它方面問題。但是，我認為最重要、最根本的還是有關(guān)事權(quán)落實不到位的問題。如果說這些方面的問題不解決，我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)則很難凝聚力量，匯集人氣，很難形成全縣一盤棋思想，也很難有一個大的突破。各職能部門都要一如既往地關(guān)心、支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，遇到困難要積極主動，多去研究解決辦法，決不允許消極等待，層層梗阻，甚至人為設(shè)置障礙。去年，省、市出臺了關(guān)于事權(quán)下放的有關(guān)文件，但在實際運行和承接過程中，落實得不是很好。這些問題的存在，客觀地講，有的是省直相關(guān)職能部門工作不夠理順，權(quán)力沒有下放到位;主觀地講，有的是個別部門、個別領(lǐng)導(dǎo)，還沒有真正處理好大局利益和局部利益的關(guān)系，還沒有真正把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擺在全縣至高無上的位置，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還持有懷疑態(tài)度，還沒有真正地從內(nèi)心認可。對此，大家必須有一個清醒的認識。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不發(fā)展，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟大發(fā)展就會難上加難，部門的發(fā)展更是無從談起。從這個意義上講，阻礙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展，就是阻礙全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局。最近召開的全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議，對深入貫徹落實開發(fā)區(qū)發(fā)展事權(quán)提出了具體要求?？h委、縣政府最近也要出臺貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的意見和具體實施辦法。我們要認真貫徹落實省、市關(guān)于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的事權(quán)工作。今天，我在這里重申，誰不重視經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作，誰就是不與縣委、縣政府保持一致;誰不支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作，誰就是不貫徹落實縣委、縣政府的決定;誰為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)置障礙，誰就是破壞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。無論是涉及垂直部門還是縣管單位，不換思想就要研究換人的問題。在這一點上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的、明確的，而且要作為一條政治紀律?？h紀檢委、組織部要加強對各單位、各部門支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作進行考察監(jiān)督，為實現(xiàn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)封閉管理和獨立運行保駕護航。相關(guān)職能部門對派駐機構(gòu)要充分授權(quán)，做到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)辦結(jié)的就全部辦結(jié);對確需區(qū)外辦理的事情，要積極配合，限時辦好;對確需向上級請示解決的問題，要主動向上匯報，力爭盡快得到解決。尤其要在投資決策和項目審批等方面做到權(quán)限能寬則寬，手續(xù)能簡則簡，真正讓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)放開手腳發(fā)展。希望大家要找準位置，擺正部門利益與全局利益的關(guān)系。搞好思想定位，落實派駐機構(gòu)，抓好事權(quán)對接，合力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)快速健康發(fā)展。全縣各部門、各單位要竭盡全力維護和發(fā)展好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，做到不利于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的話不說，不利于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的事不做，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)要多做正面宣傳，維護經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形象，多提有價值的意見和建議。特別是要圍繞全縣一盤棋的思想，積極爭取大的工業(yè)項目，向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜和擺放。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)肩負著縣委、縣政府的重托，肩負著全縣經(jīng)濟突破的重任。因此，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)必須著力加強自身干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬，能夠適應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和全縣經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。我在前幾天召開的全縣機關(guān)作風(fēng)大會上講過，我們的干部要做到想干事、敢干事、真干事、會干事。想干事，說到底就是對黨和人民的事業(yè)的責任心問題、責任感問題，是一種敬業(yè)精神;敢干事，說到底就是解放思想問題，敢不敢于在實際工作中為了黨的事業(yè)去承擔一些風(fēng)險，大膽地去實踐;真干事，實際上就是作風(fēng)問題，就是要真心真意地為全縣經(jīng)濟發(fā)展扎扎實實工作;會干事，實際上就是我們要有能夠干事的本領(lǐng)。作為我們開發(fā)區(qū)的同志，身在全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場和前沿陣地，應(yīng)該對自身的干部素質(zhì)提出更高的要求。

一要愛崗敬業(yè)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的全體干部，要牢固樹立愛崗敬業(yè)的思想，本著干一行、愛一行、干好一行的原則，立足本職崗位，扎扎實實做好每一項工作。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正處在起步階段，各項工作大都在完善和理順，工作中難免出現(xiàn)這樣或那樣的一些問題，遭受各種挫折。但是，我們的干部決不能減弱工作熱情，更不能灰心喪氣。要堅定信心，始終保持一種昂揚向上的精神狀態(tài)、吃苦耐勞的老黃牛精神和實事求是的工作作風(fēng)。只要我們每名干部都能做到愛崗敬業(yè)，那么經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作就會蒸蒸日上。

二要加強學(xué)習(xí)。我們不僅要有想干事的責任心、敢干事的思想、真干事的作風(fēng)，還必須要有會干事的本領(lǐng)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作基本是一個全新的領(lǐng)域，全體干部要加強學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)本職工作需要。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩委”要采取多種形式，認真組織全體干部開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊緊圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作需要。要努力使全體干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，要向書本學(xué)、向先進地區(qū)學(xué)、向有經(jīng)驗的同志學(xué)，逐步提高業(yè)務(wù)能力，成為本職崗位的骨干和行家里手。特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步增強項目的鑒別能力。在招商引資方面，我們給全縣每個部門都下了任務(wù)，有的時候大家為了完成任務(wù)，過于激進，導(dǎo)致鑒別能力下降，導(dǎo)致上當受騙。其實有許多項目是完全可以用最基本的經(jīng)濟規(guī)律就能辨別出來的。在這里，我建議大家學(xué)一點經(jīng)濟學(xué)，哪怕是上網(wǎng)瀏覽一些信息，也能擴充我們的知識儲量。作為我們開發(fā)區(qū)的干部更要通過學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。對洽談的項目要認真進行分析論證，按照基本的經(jīng)濟規(guī)律辦事。我們既不怕別人鉆政策空子，也不怕別人搞商業(yè)計謀，我們怕的是與虛假項目無謂地消耗時間和精力，最終導(dǎo)致一無所獲。

三要選優(yōu)配強干部。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是縣委、縣政府特殊重要的經(jīng)濟工作部門，要配齊配強干部隊伍，全力建設(shè)一支精干高效的經(jīng)濟工作干部隊伍。因此，今后在選人用人上，縣委、縣政府將賦予經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一定的權(quán)力。凡是有利于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人才，開發(fā)區(qū)都有權(quán)力并有責任提出調(diào)配建議，縣委將根據(jù)實際情況特殊研究、特殊選派。由于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)身處我縣經(jīng)濟建設(shè)的第一線，最有利于干部的成長，所以今后縣委、縣政府要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為培養(yǎng)干部，特別是培養(yǎng)經(jīng)濟管理型干部的一個搖籃，作為提拔重用干部的一個渠道，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場上建立起一個人盡其才、各盡其能、有為有位的良好用人機制。

同志們，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)已經(jīng)到了一個關(guān)鍵時期，建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)*經(jīng)濟騰飛，承載著全縣人民的愿望甚至是夢想，是*崛起的希望所在。全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，眾志成城，克難攻堅，全力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，為*經(jīng)濟的迅速崛起而努力奮斗!

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇五

同志們：

經(jīng)黨工委、管委會研究決定，我們今天在這里召開風(fēng)陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20xx年經(jīng)濟工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和全省商務(wù)系統(tǒng)工作會議精神，總結(jié)工作，安排部署20xx年工作，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，堅定信心，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新作為，努力推動“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)健康發(fā)展。下面，我講三點意見：

一、20，我們干了什么。

年，全國經(jīng)濟進入新常態(tài)，我們開發(fā)區(qū)處于“二次創(chuàng)業(yè)”的起步、奠基、蓄勢階段的第二年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨工委、管委會團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾緊緊圍繞市委、市政府“三個方案”戰(zhàn)略部署和“二次創(chuàng)業(yè)”的目標任務(wù)，克難攻堅，負重前行，精誠團結(jié)，齊心協(xié)力，努力保持了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、社會和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)良好、發(fā)展自信重拾。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

這一年，我們堅持穩(wěn)中求進，經(jīng)濟發(fā)展有了新進步。我們始終把發(fā)展作為開發(fā)區(qū)建設(shè)第一要務(wù)，認識、適應(yīng)、把握經(jīng)濟新常態(tài)，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了速度穩(wěn)中求升，結(jié)構(gòu)穩(wěn)中求優(yōu)，動力穩(wěn)中求新。全年gdp完成16.97億元，增長9.34%;工業(yè)總產(chǎn)值完成48.79億元，增長3.19%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成42.53億元，增長1.8%;工業(yè)增加值完成14.04億元，增長9.82%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成11.46億元，增長13.2%;企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成70.33億元，增長13.6%;固定資產(chǎn)投資完成19.05億元，增長39.66%;招商引資到位資金完成21.05億元，增長1.96%;財政總收入完成2.2339億元，增長18.34%;公共預(yù)算收入完成0.4946億元，增長63.73%。重點項目“六位一體”均超額完成了市政府下達的目標任務(wù)。

這一年，我們堅持攻堅克難，城市建設(shè)展示新面貌。在2014年“城市建設(shè)攻堅年”推進過程中，我們?nèi)ν黄苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸制約，努力提高產(chǎn)業(yè)承載能力。一是堅持規(guī)劃先行。初我們就委托山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院對《風(fēng)陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(-)》進行了修編調(diào)整，經(jīng)過兩年努力20xx年元月8日已經(jīng)省的政府正式批復(fù)并可實施，為城市建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。2014年，我們千方百計籌措資金9000余萬元，鋪開了7項城建重點工程。分別是：總投資3500萬元的創(chuàng)業(yè)大街建設(shè)工程，總投資1200萬元的工業(yè)北大道改造工程，總投資1000萬元的風(fēng)陵東街主車道改造工程，總投資700萬元的新區(qū)南北主排水管網(wǎng)工程，總投資萬元的運風(fēng)高速通道環(huán)境治理工程，總投資500萬元的外環(huán)路東段生態(tài)建設(shè)工程，總投資170萬元的中心廣場改造工程。三是鼓勵民間資本投資城市公共服務(wù)。2014年，我們多次與市政府及市國資委等有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，使困擾開發(fā)區(qū)多年的集中供熱、集中供水等特許經(jīng)營項目獲得授權(quán)。目前，北車集團收購嘉鑫熱力公司工作正在進行，污水處理廠已經(jīng)正式試運行，城市集中供水工程已經(jīng)開工建設(shè)。

這一年，我們堅持招商引資，項目建設(shè)邁開新步伐。2014年，按照全市工業(yè)集群化發(fā)展思路，我們認真研究制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的舉措，堅持園區(qū)化發(fā)展集群化招商思路不動搖，項目建設(shè)取得明顯成效,2014年2月被市政府授予工業(yè)建設(shè)先進單位。同時，積極為企業(yè)搭建融資平臺，共為企業(yè)爭取貸款2.77億元，爭取國家扶持資金1010.19萬元。我們在委托中國化學(xué)賽鼎工程有限公司(原化學(xué)工業(yè)第二設(shè)計院)編制了精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞醫(yī)藥化工、食品添加劑、材料化工、造紙化工等四條產(chǎn)業(yè)鏈進行招商引資。一是積極推進小分隊招商。2014年，我區(qū)先后成立了7支招商小分隊，采取定向式招商、小分隊招商、走出去招商等方式，扎實推進精細化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各小分隊先后與北京中科院進行了洽談對接，參加了上海涂料染料行業(yè)協(xié)會年會，赴河北廊坊、陜西西安、江蘇南通、無錫、山東、上海、甘肅等地與有關(guān)企業(yè)進行洽談對接，與深圳維克多瑞公司、北京中鐵軌道交通公司等企業(yè)達成了合作意向。各小分隊共對接企業(yè)20余家，目前已有8家企業(yè)到我區(qū)進行了實地考察，4家企業(yè)已簽定了投資協(xié)議。二是堅持主攻產(chǎn)業(yè)10,30,10目標不放松。按照全市集群產(chǎn)業(yè)10,30,10的目標任務(wù)要求，2014年精細化工產(chǎn)業(yè)園新入?yún)^(qū)項目10個，總投資30.1億元，到位資金10.19億元，項目建成投產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值40.6億元，新增利稅3.58億元。目前，升佳化工公司對苯二酚、四氯苯胺、碳酸錳項目，銀瑩順化工公司年產(chǎn)脫墨劑項目，中科院中試基地項目，德寶藥物復(fù)配公司農(nóng)藥中間體項目，新核能肥業(yè)公司復(fù)合肥項目等即將投產(chǎn)。上海麥普化工公司二萘粉項目，山西亞森房地產(chǎn)有限公司2.3—酸項目，湖南湘潭礦產(chǎn)公司磁性錳項目,山西鑫必成電子科技公司石英晶體元件項目等已經(jīng)動工建設(shè)。三是同步推進非集群產(chǎn)業(yè)項目。我們在加大主攻產(chǎn)業(yè)招商引資的同時，積極推進非集群產(chǎn)業(yè)項目招商引資工作。2014年我區(qū)共引進和對接非集群產(chǎn)業(yè)項目18個，總投資101.35億元。黃河金三角商貿(mào)物流園、博睿機械制造有限公司2萬件機車配件等9個項目正在加緊建設(shè)，深圳維克多瑞公司農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、河南禹州凱旋藥業(yè)年產(chǎn)2000噸中藥飲片等5個項目正在洽談或正在開展前期工作。尤其是大唐電廠總投資80億元的2×100萬千瓦機組擴建項目，市發(fā)改委已上報省發(fā)改委，擬列入山西省“十三五”規(guī)劃。

這一年，我們堅持嚴格執(zhí)法，土地經(jīng)管取得新成效。2014年，我們把嚴格土地管理，完善土地手續(xù)，作為開發(fā)建設(shè)的一項重要任務(wù)，嚴肅整改土地違法問題，明確完善土地管理機制，真正做到十分珍惜和合理利用每一寸土地，促進開發(fā)建設(shè)與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認真做好國家土地督察整改工作。4月份，全市國家土地督察北京局土地例行督察動員大會召開后，我區(qū)對20以來土地管理工作進行了認真的自查自糾。5月底，針對國家土地督察北京局土地例行督察組下達的土地征收、供應(yīng)、利用、登記、抵押、資金等12個方面55個問題，及時制定了整改方案，明確了時限要求、責任單位和責任人，集中精力，大力度完成了蘆王、西柏臺、焦蘆三處違法建筑拆除復(fù)墾工作，10月底完成了國土資源部北京督察局的整改驗收各項整改任務(wù)。二是認真做好土地利用規(guī)劃修編工作。2月份，市政府土地利用總體規(guī)劃修編會議后，我區(qū)立即對風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃進行了核實摸底，編制了我區(qū)(—)土地利用總體規(guī)劃中期《修編方案》，并及時調(diào)整了我區(qū)的建設(shè)用地規(guī)劃問題。三是積極爭取土地利用指標，全力解決項目建設(shè)用地問題。在編制土地利用規(guī)劃的同時，我們經(jīng)過大量的工作，市政府為我區(qū)調(diào)整新增建設(shè)用地規(guī)劃指標1200畝。針對開發(fā)區(qū)存在的批而未供，未批先占等問題，我們一方面完善已入?yún)^(qū)項目的用地手續(xù)，優(yōu)先保證其用地指標，另一面對未供土地按照有關(guān)規(guī)定進行掛牌出讓，提高土地利用效率。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇六

同志們：

剛才，建強同志作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了去年開發(fā)區(qū)的工作，對今年的工作作了具體安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、實施西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”等重大機遇，完善體制機制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快入園項目建設(shè)進度，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標任務(wù)。，開發(fā)區(qū)在全國、全省工作考核中取得較好名次，被省政府評為全省招商引資“先進園區(qū)”。前不久，省委王三運書記在開發(fā)區(qū)調(diào)研時，對開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了充分肯定。對于開發(fā)區(qū)的工作，市委、市政府是滿意的。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與其它國家級開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平相比，與國家和省市對開發(fā)區(qū)建設(shè)的要求相比，還有著較大的差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是工作機制沒有完全理順。市委、市政府按照國家級開發(fā)區(qū)“管委會體制”授予管委會市級經(jīng)濟管理權(quán)限，但實際運行中，個別駐市單位至今未按市委、市政府的決策要求設(shè)立派駐機構(gòu)，直接影響了投資開發(fā)的工作效率。二是開發(fā)區(qū)規(guī)劃空間有限，成長和擴張力不足。國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大多規(guī)劃面積在100平方公里以上，受城市框架和地域限制，我市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)面積僅有10多平方公里，工業(yè)用地7.5平方公里，開發(fā)區(qū)做大做強尚有大量工作要做。三是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，整體帶動作用還不強。四是招商引資力度不大，大項目、好項目和高科技、高附加值項目偏少。五是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進不夠，懂經(jīng)營、善策劃、會管理的高層次復(fù)合型人才較少，人才隊伍建設(shè)亟需加強。

前不久，省委王三運書記在開發(fā)區(qū)調(diào)研時強調(diào)，開發(fā)區(qū)建設(shè)要有與“國家級”牌子相適應(yīng)的發(fā)展速度、規(guī)模和效益。全市各級各部門特別是開發(fā)區(qū)管委會，要認真貫徹落實王三運書記重要指示精神，把握機遇，先試先行，進一步加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,努力提升園區(qū)綜合實力，確保開發(fā)區(qū)在新一輪西部大開發(fā)中，在推動全市經(jīng)濟跨越式科學(xué)發(fā)展中，率先發(fā)展各項目標全面實現(xiàn)，各項任務(wù)全面落實。

下面，我就開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展再講幾點意見：

一、創(chuàng)新體制機制，激發(fā)內(nèi)在活力。

目前，全國開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策日益趨同,要在新一輪競爭中搶占先機、贏得優(yōu)勢，加快體制機制創(chuàng)新是關(guān)鍵。一要創(chuàng)新行政管理體制。管委會作為市政府派出機構(gòu)，要堅持封閉式運行體制，突出經(jīng)濟發(fā)展職能，集中力量加快開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。要認真總結(jié)開發(fā)區(qū)管理中的好經(jīng)驗、好做法，不斷提升開發(fā)區(qū)管理效率。二要創(chuàng)新選人用人機制。要牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，高度重視開發(fā)區(qū)人才隊伍建設(shè)，按照“小機構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)用人管人機制。要積極探索競爭上崗、績效工資等制度，激發(fā)內(nèi)在活力，促進服務(wù)提質(zhì)提效。三要創(chuàng)新園區(qū)共建機制。要鼓勵開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)打破行政區(qū)劃界限，采取“一區(qū)多園”、行政托管、資源整合、異地共建等方式，促進全市開發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上水平。

二、拓展發(fā)展空間，增強發(fā)展后勁。

要認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和甘肅省“十二五”開發(fā)區(qū)發(fā)展《規(guī)劃》精神，用足用活國家和省上相關(guān)政策，努力推動天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)，增加用地供給。開發(fā)區(qū)和規(guī)劃部門要立即著手調(diào)研論證開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)的問題，廣泛征求各縣區(qū)、各部門的意見，并組織專家進行論證，盡快啟動開發(fā)區(qū)的增容擴區(qū)工作。要把開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市、城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)對接配套起來，注入城市居住、商務(wù)、公共服務(wù)功能，統(tǒng)籌考慮三產(chǎn)發(fā)展與城市建設(shè)、綠地景觀與社會設(shè)施配套發(fā)展，在推進工業(yè)化的同時推進開發(fā)區(qū)城市化。

三、狠抓招商引資，加快項目引進。

招商引資，引進項目，擴大投資是做大做強國家級開發(fā)區(qū)的重點。只有抓機遇、多爭取，在引進大項目、好項目上取得重大突破，開發(fā)區(qū)建設(shè)工作才有可能在率先發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越。做好這方面的工作，一要堅持引大引強。要重視大企業(yè)、大集團的招商引資工作，力爭引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸長、資源集約利用程度高的大項目，實現(xiàn)從引進項目到引進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。今年要在重點抓好星火機床、長城電工等項目建設(shè)的同時，著力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進新型高科技項目上狠下功夫，力爭引進二、三個在國內(nèi)、省內(nèi)有重大影響的大項目、好項目。二要創(chuàng)新招商方式。要切實加強招商引資隊伍建設(shè)，完善招商引資激勵機制，提升招商人員的專業(yè)素質(zhì)，拓寬知識面，增強親和力。要采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商、以商招商等多種形式，加強與東部地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的溝通聯(lián)系和周邊地區(qū)開發(fā)區(qū)的交流合作，爭取更多的項目入駐開發(fā)區(qū)。三要嚴格落實招商引資責任制。開發(fā)區(qū)管委會要對招商任務(wù)層層分解，做到目標明確，責任到人。要樹立“大招商、招大商”的理念，充分調(diào)動各方面的招商積極性，確保招商引資任務(wù)落到實處。

四、加快轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

國家級開發(fā)區(qū)是推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。要通過總量擴張、自主創(chuàng)新、管理提升、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)互動促進和帶動全市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強可持續(xù)發(fā)展能力。一要做大做強企業(yè)。要加大對骨干企業(yè)扶持力度，重點對產(chǎn)值1億元以上企業(yè)進行建檔跟蹤、分類指導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，加大項目建設(shè)力度，幫助企業(yè)化解各種困難和問題，促進現(xiàn)有骨干企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和培育發(fā)展配套企業(yè)中迅速做大做強。二要增強自主創(chuàng)新能力。要加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度，努力為創(chuàng)新活動提供更為有效的激勵環(huán)境。要大力實施“人才強區(qū)”工程，積極推進高科技人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要結(jié)合開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展需求，大力推進現(xiàn)代物流、技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、廣告會展、人才培訓(xùn)、勞務(wù)代理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強開發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，形成二三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展新格局。

五、創(chuàng)新運作方式，拓寬融資渠道。

目前，我市開發(fā)區(qū)建設(shè)已處于一個大建設(shè)、大發(fā)展、大投入階段，要進一步創(chuàng)新資本運作方式，著力解決融資壓力較大這一現(xiàn)實問題。通過土地運作、項目運作、資本運作、財政運作、銀行貸款、發(fā)行債券等方式，為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲備提供有效的資金保障。一要做足做活融資平臺。開發(fā)區(qū)要充分運用經(jīng)濟發(fā)展公司這一平臺，把區(qū)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)、最具盈利能力、最能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)注入經(jīng)濟發(fā)展公司，以集團公司為發(fā)展目標，不斷做大公司資產(chǎn)，提高公司信用級別，增強公司融資能力，全面提升開發(fā)區(qū)的自身造血功能。二要充分挖掘利用好土地價值。開發(fā)區(qū)最大的資產(chǎn)就是土地，必須切實做好土地運營這篇文章。在規(guī)劃新一輪發(fā)展時，要把商住用地一并考慮，在周邊預(yù)留配套好生活商住用地，把土地“捂熱”，提高土地價值，以房地產(chǎn)開發(fā)補充開發(fā)區(qū)的建設(shè)成本。要加快建立土地收儲制度，最大限度發(fā)揮土地融資功能，做到以地生財、滾動發(fā)展。要逐步引導(dǎo)各企業(yè)將生活配套設(shè)施集中布局建設(shè)，以此帶動人氣聚集、三產(chǎn)發(fā)展、土地升值。三要積極推動企業(yè)上市。開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要高度重視企業(yè)上市工作，選擇一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、成長性強的企業(yè)，切實加大引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，全力打造以上市公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。四要善于用好金融資本市場。要積極利用各種金融產(chǎn)品，借助資本市場的力量，多方籌集建設(shè)資金。要主動與市內(nèi)外商業(yè)銀行等金融機構(gòu)接洽，精心運作，創(chuàng)新開發(fā)一批針對開發(fā)區(qū)建設(shè)的理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品，從資本市場中籌措更多的資金。要廣泛引入外部資金，采用市場化的運作手段，引進實力強大、經(jīng)驗豐富的戰(zhàn)略投資者進行開發(fā)建設(shè)經(jīng)營。要不斷完善擔保抵押，積極引導(dǎo)企業(yè)成立擔保公司，解決中小企業(yè)貸款難的問題。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)功能。

開發(fā)區(qū)的綜合服務(wù)功能直接關(guān)系到招商引資的成效，直接關(guān)系到園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。既要建設(shè)良好的“硬環(huán)境”，又要營造一流的“軟環(huán)境”。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要加快基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)進度，全面完成社棠工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施工程，確保滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展需求。二要完善生活設(shè)施配套。要堅持區(qū)城并進，實施廠居分開、工貿(mào)分離，做好工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等的合理布局，集中規(guī)劃建設(shè)一批外來員工公寓，配套好學(xué)校、醫(yī)院、商場、商務(wù)休閑等場所，增加開發(fā)區(qū)的公交線路和車站網(wǎng)點，讓員工招得來、留得住、安得下。三要重視生態(tài)環(huán)境保護。要充分利用好開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的自然景觀資源，按照綠色開發(fā)區(qū)的標準做好園區(qū)的道路綠化、景觀建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美的開發(fā)區(qū)。四要完善出臺優(yōu)惠政策。要樹立開發(fā)區(qū)就是“特區(qū)”的思想，支持開發(fā)區(qū)在管理體制、土地儲備、資本運作、項目引辦、人才集聚等方面先行先試。五要全面提升服務(wù)水平。軟環(huán)境是加快投資開發(fā)工作步伐的有效保障。開發(fā)區(qū)要進一步完善服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，對重點企業(yè)、重大項目，要采取一站式服務(wù)，努力打造一個“親商、愛商、重商、富商”的環(huán)境。

七、加強協(xié)調(diào)配合，形成發(fā)展合力。

兩區(qū)政府和各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識、品牌意識，認真貫徹落實省委王三運書記關(guān)于創(chuàng)造與“國家級”開發(fā)區(qū)相適應(yīng)的發(fā)展速度、規(guī)模、效益的指示精神，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力支持和積極參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，形成步調(diào)一致抓工作、全力以赴促發(fā)展的整體合力。對于項目建設(shè)、招商引資、人才引進、社會事業(yè)資源配置等重點工作，各部門、各單位要各司其職，各負其責，加強配合，通力協(xié)作，決不能推諉扯皮、相互掣肘，影響重點工作的進度。要保證開發(fā)區(qū)職能的完整性，給予開發(fā)區(qū)更大的自主發(fā)展空間，做到多幫忙、少添亂，多扶持、少限制。要進一步增強服務(wù)意識，對涉及開發(fā)區(qū)建設(shè)和項目建設(shè)的有關(guān)事項，要推行首問責任制和限時辦結(jié)制，堅決根治權(quán)力部門化、服務(wù)利益化的流弊，為開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，開發(fā)區(qū)發(fā)展既面臨困難和挑戰(zhàn)，更充滿機遇和希望。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加寬廣的視野，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的新局面，為推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的的貢獻。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇七

同志們：

今天，州委、州政府召開吉鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)工作會議，主要是動員各級各部門進一步關(guān)心支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，以園區(qū)的大發(fā)展，促進全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展。剛才，順榮主任回顧了去年吉鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作，安排部署了今年的工作，講得很具體、很全面，特別是把項目、企業(yè)發(fā)展的目標講得非常到位。工作報告很實在，下一步工作很有希望。剛才，企業(yè)與村里的代表作了很好的發(fā)言。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，把握機遇，推進開發(fā)區(qū)大發(fā)展。

(一)充分肯定成績。近年來，吉鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搶抓機遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為推進全州新型工業(yè)化和州府吉首新型城市化作出了貢獻。一是經(jīng)濟實力明顯增強。開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階，去年工業(yè)產(chǎn)值達12.3億元，已超過5個縣市，成為全州新的經(jīng)濟增長點。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7.32億元，先后建成吉鳳路、豐達路等6條城市主次干道，初步形成“三縱三橫”新區(qū)道路框架，供電、供水、排污、排水、通訊等配套建設(shè)同步推進，承載能力不斷增強。三是集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。招商引資力度加大，先后引進產(chǎn)業(yè)資本7.5億元，產(chǎn)業(yè)項目和各類生產(chǎn)要素逐步向園區(qū)集聚，特別是礦產(chǎn)品精深加工、電子信息、生物、建材等四大產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，開發(fā)區(qū)已成為全州招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。四是投融資功能不斷增強。堅持在建設(shè)中找錢，在找錢中建設(shè)，先后向銀行融資4.75億元，為縣市和州直單位承借國家開發(fā)銀行貸款4.5億元，吉鳳投資公司已經(jīng)成為全州最大的城市開發(fā)投融資平臺。目前開發(fā)區(qū)資產(chǎn)已達7.5億元。五是和諧園區(qū)建設(shè)有新成效。積極穩(wěn)妥推進征地拆遷，切實保障被征地拆遷戶的合法權(quán)益，搞好就業(yè)、救助、就醫(yī)等民生保障，加強信訪維穩(wěn)工作，園區(qū)保持和諧穩(wěn)定。去年，開發(fā)區(qū)還重點推進了體制改革，區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)編制等工作基本到位?？偟膩砜?，開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了顯著成績，州委、州政府是充分肯定的。開發(fā)區(qū)走到今天，州財政沒有拿一分錢，完全是靠政府信用平臺貸款融資搞起來的。開發(fā)區(qū)這支隊伍工作作風(fēng)好。在湘西發(fā)展工業(yè)不容易，招商引資也不容易。剛才，企業(yè)代表、村里代表的發(fā)言既是對我們工作的肯定，也是寄予希望，更是一種期待。州直各級各部門要統(tǒng)一思想，全力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展，支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)。

(二)正視發(fā)展差距。開發(fā)區(qū)從無到有、從小到大，經(jīng)濟實力不斷發(fā)展壯大，發(fā)展來勢好。但是，與發(fā)達地區(qū)和周邊地區(qū)相比，差距還很大。目前吉鳳開發(fā)區(qū)核心區(qū)面積只有7平方公里左右，分別只有懷化、益陽、婁底工業(yè)園的31.8%、23.6%和16.7%,去年吉鳳開發(fā)區(qū)的規(guī)模工業(yè)增加值、財政收入、引資總額分別只有懷化工業(yè)園的1/5、1/3、1/20，經(jīng)濟總量小、重大項目少、產(chǎn)業(yè)配套不完善等問題比較突出，集聚產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展的核心支撐作用有待進一步增強。我們要正視差距，自我加壓，切實增強加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的責任感和緊迫感。要充分認識加快吉鳳開發(fā)區(qū)建設(shè)是州委、州政府推進全州新型工業(yè)化和新型城市化的戰(zhàn)略決策，是州府共建共管的重要窗口，也是全州經(jīng)濟社會發(fā)展的示范和樣板。下一步，我們還要采取非常過硬的措施，多管齊下。在我州三個省級開發(fā)區(qū)中，吉鳳開發(fā)區(qū)立地條件最好、交通區(qū)位最優(yōu)、發(fā)展?jié)摿ψ畲?，唯有吉鳳開發(fā)區(qū)能擔此大任。做大做強吉首市城市建設(shè)，最重要的一個支撐、亮點都在吉鳳開發(fā)區(qū)。吉首市“三市四中心”發(fā)展藍圖，開發(fā)區(qū)是最重要的支撐。吉鳳開發(fā)區(qū)是在一張白紙上繪制藍圖。沒有項目發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)支撐，吉首市就無法做大做強。吉鳳開發(fā)區(qū)不但是工業(yè)園區(qū)，更是綜合開發(fā)，要有物流中心、商貿(mào)中心、五星級酒店等配套，推動城市向鳳凰方向?qū)印Ｒ虼?，各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步深化認識，加大支持力度，推進開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展。

(三)把握發(fā)展機遇?！笆濉睍r期是我州加快發(fā)展的黃金機遇期，也是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時期。今后一段時期，我州加快發(fā)展面臨四大機遇：一是政策支持的機遇。國家深入實施西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略、武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)規(guī)劃，省里繼續(xù)實施湘西地區(qū)開發(fā)，我州可同時享受多項優(yōu)惠政策，形成疊加效應(yīng)。二是大交通建設(shè)的機遇?！笆濉蔽抑莸牡乩砝Ь硨氐灼平猓瑢⒂?條高速開通，三年左右縣縣通高速，全州7個對外出口高速開通，全部縣市城區(qū)10分鐘內(nèi)可上高速;黔張常鐵路即將開工建設(shè)，焦柳鐵路擴能改造已納入國家規(guī)劃正在籌備開工建設(shè)，吉首火車站南遷;銅仁·鳳凰機場擴建將啟動，兩省兩地共建機場，我州立體交通網(wǎng)將構(gòu)成，下一步發(fā)展將不存在交通落后空間距離的問題。發(fā)展還有聯(lián)系東部，輻射西部的優(yōu)勢。吉首市是國家規(guī)劃的十八個高速公路樞紐城市，在交通區(qū)位上比其它一些城市更具有優(yōu)勢。加上張家界、常德機場均毗鄰我州，我們可分享航空運輸?shù)谋憷?。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。當前，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，我們要保持高度敏感，搶抓機遇，充分利用湘西廣州工業(yè)園這塊招牌，加大招商引資力度，廣泛承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。四是州府新區(qū)建設(shè)的機遇。州政府行政中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將遷入開發(fā)區(qū)，這是開發(fā)區(qū)推進城市建設(shè)、提升城市形象、謀求更快更大發(fā)展最直接、最實質(zhì)性的利好。吉鳳開發(fā)區(qū)要緊緊抓住機遇，堅定信心，乘勢快上，謀求超常規(guī)、跨越式發(fā)展。目前，州政府搬遷工作已正式啟動，州行政中心南遷，建設(shè)政務(wù)服務(wù)超市等，即將著手州委、州人大、州政協(xié)等幾大家南遷工作。未來吉首市城市發(fā)展格局就是三大塊，包括老城區(qū)、乾州新區(qū)和吉鳳開發(fā)區(qū)(湘西廣州工業(yè)園)，吉首市一條大環(huán)線對接四個方向的四條高速公路，火車站南遷，今后發(fā)展還要向東西拓展，體現(xiàn)“山區(qū)特點、時代特征、民族特色”，總體規(guī)劃要利用好各個山體山頭，體現(xiàn)山區(qū)特點，外環(huán)線民居要體現(xiàn)民族民俗特點，吉鳳路兩廂建筑要規(guī)劃高層建筑體現(xiàn)現(xiàn)代特色。這些建設(shè)項目總投資在百億元以上，大的建設(shè)要引進戰(zhàn)略合作伙伴，引進大資金、大投入、大建設(shè)，全力推進城市發(fā)展。開發(fā)區(qū)工業(yè)用地主要布置在湘西廣州工業(yè)園，并向東西方向拓展，要成片連塊整理平整好土地，項目引進來就可以及時落地建設(shè)。大的工業(yè)項目、好的工業(yè)項目可以給予特殊支持，推進大發(fā)展。

二、明確定位，突出重點，推進開發(fā)區(qū)大建設(shè)。

(一)要找準發(fā)展定位。推進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展，必須理清思路，找準定位，明確方向。開發(fā)區(qū)未來發(fā)展定位要著眼于以下四點：一是著眼于打造湘西未來經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極。壯大經(jīng)濟實力，增加財政收入，實現(xiàn)趕超進位，力爭2-3年開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟進入全州第一方陣，財政收入達到8億元以上，爭取突破10億元。二是著眼于打造區(qū)域工業(yè)加工中心。突出工業(yè)發(fā)展，重點圍繞礦產(chǎn)品精深加工、電子信息、生物、建材等產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到100億元以上。三是著眼于打造行政商務(wù)中心。把開發(fā)區(qū)作為州市共建推進城市擴容的主陣地，加快行政中心、商貿(mào)物流和市政配套等功能設(shè)施建設(shè)，使之成為州府第三城市組團，展示現(xiàn)代城市新形象。四是著眼于打造旅游集散中心。依托快速發(fā)展的旅游業(yè)，憑借日漸形成的大交通，在發(fā)展制造業(yè)的同時，大力發(fā)展旅游、商貿(mào)、物流、住宿、特色餐飲等服務(wù)業(yè)，充分展示民族民俗文化，把開發(fā)區(qū)逐漸打造成現(xiàn)代旅游服務(wù)平臺。

(二)要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吉鳳開發(fā)區(qū)要打造成湘西經(jīng)濟增長極，最關(guān)鍵最核心的是興產(chǎn)業(yè)，而興產(chǎn)業(yè)重中之重是要抓好湘西廣州工業(yè)園建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)招商和項目入園。要始終把招商引資作為第一位工作來抓，創(chuàng)新招商方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保有一批大項目落地，有一批項目建成投產(chǎn)，有一批項目對接洽談，力爭年內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元。重點抓好20萬噸啤酒、東順紙業(yè)、吉鳳小區(qū)、五星級酒店等重大項目落地并開工建設(shè)，完成湘西廣州工業(yè)園產(chǎn)業(yè)中心一期項目建設(shè)。同時要支持現(xiàn)有優(yōu)勢項目做大做強，重點扶持豐達公司推進新產(chǎn)品研發(fā)，第二期工程年內(nèi)要開工建設(shè)，擴產(chǎn)擴能，做大總量，爭取上市，打造湖南錳精深加工龍頭企業(yè)，為我州礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作貢獻。馬爾斯電子是個好項目，發(fā)展前景好，要加大扶持力度，促其加快建設(shè)，電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目年內(nèi)要竣工投產(chǎn)。

(三)要突出城市建設(shè)。今年城市新區(qū)建設(shè)要有大動作，新區(qū)面貌要有大變化、新形象。一是強化規(guī)劃引導(dǎo)。要編制完成新區(qū)總體規(guī)劃、核心區(qū)建筑控制性詳規(guī)，編制行政中心、商務(wù)中心、吉鳳小區(qū)、城市景觀、兩河風(fēng)光帶等規(guī)劃。啟動擴區(qū)擴容規(guī)劃編制，主要是湘西廣州工業(yè)園20平方公里控制規(guī)劃和開發(fā)區(qū)50平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制，為向東、向西戰(zhàn)略拓展打基礎(chǔ)。二是啟動一批重大項目。要加快啟動湖南建工集團開發(fā)項目，全力推進州行政中心建設(shè)。抓緊實施吉鳳五星級酒店、商業(yè)購物中心、湖南西部汽車城等城市開發(fā)項目。將來的開發(fā)區(qū)將是一個綜合功能區(qū)，要優(yōu)化布局、科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)業(yè)以及文教衛(wèi)設(shè)施。今后吉鳳開發(fā)區(qū)可以更名為湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建設(shè)廣州工業(yè)園，下設(shè)吉鳳街道辦事處，可以建各種專業(yè)“園中園”。要推動高速公路吉鳳開發(fā)區(qū)連接線(吉首大環(huán)線開發(fā)區(qū)段)、公交車站、物流中心等項目建設(shè)，不斷完善城市功能，改善發(fā)展條件。三是加強土地儲備。依托土地儲備中心，把核心區(qū)能征收的土地整體征收，成片連塊搞好土地平整，儲備一定數(shù)量的土地，保障項目落地和城市建設(shè)需要。在推進建設(shè)中，要注重集約節(jié)約用地。土地是農(nóng)民的“命根子”，農(nóng)民把“命根子”交給我們，支持工業(yè)化、城市化，農(nóng)民的合法利益必須保證，一定要格外珍惜土地，依法用地、合理用地。年前，我到牯牛坪村調(diào)研，非常支持他們配合吉鳳開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)搞聯(lián)合開發(fā)，壯大集體經(jīng)濟。要修建一批產(chǎn)權(quán)房，讓群眾長期每年有收益，讓征地拆遷群眾得到實惠，真正解決群眾長遠的生計問題。

(四)要突出民生保障。積極推進牯牛坪新村建設(shè)試點，帶動村道改造、農(nóng)村電網(wǎng)、民房改造、自來水進村等社會事業(yè)項目建設(shè)，為人民群眾辦實事、辦好事。要積極創(chuàng)造條件，加強勞動技能培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民市場就業(yè)能力，爭取兩年內(nèi)消除零就業(yè)家庭。要重點研究發(fā)展物業(yè)管理，引導(dǎo)安置區(qū)內(nèi)群眾就業(yè)。要用好用活安置補償政策，舍得拿好的地段安置征地拆遷戶，讓利于民，鼓勵支持園區(qū)企業(yè)吸納失地農(nóng)民就業(yè)，多種途徑解決失地農(nóng)戶長遠生計問題。要完善社會保障體系，抓好低保、醫(yī)療救助、新農(nóng)合、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點等工作。要加強群眾教育引導(dǎo)工作，幫助群眾完成從農(nóng)村向城市、從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，讓群眾感受開發(fā)區(qū)建設(shè)帶來的好處。在座的村組干部，回去要多做區(qū)內(nèi)群眾的思想工作，要讓大家意識到開發(fā)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)與大家息息相關(guān)，連在一起了，動員他們主動支持開發(fā)區(qū)建設(shè)。

三、強化措施，形成合力，推進開發(fā)區(qū)大跨越。

當前，正值加速推進開發(fā)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目招商等各項工作正在緊鑼密鼓的推進，任務(wù)十分艱巨。我們要站在全局的高度，充分認識支持開發(fā)區(qū)就是支持經(jīng)濟社會發(fā)展，支持開發(fā)區(qū)就是支持新型工業(yè)化和新型城市化，創(chuàng)新管理方式，加大支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進開發(fā)區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

(一)要加快體制理順。去年開發(fā)區(qū)體制改革未到位的要抓緊到位，財政體制方案也要盡快落實。當前最關(guān)鍵、最緊迫的是把開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展職能落實到位。落實開發(fā)區(qū)職能，不是與州直和縣市爭權(quán)力，不是為了脫離部門監(jiān)管，而是為了更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)群眾，一切都是為了發(fā)展。這里我重申一次，請州直各部門要按照州辦發(fā)〔20xx〕7號文件，凡是有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展所需要的職能，必須確保4月底以前平移到位。同時鼓勵開發(fā)區(qū)推行管理體制機制創(chuàng)新，推行精兵簡政，力求機構(gòu)精簡、人員精干、機制靈活、高效服務(wù)。開發(fā)區(qū)管委會要加強自身建設(shè)，發(fā)揚團結(jié)務(wù)實、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，加強管理，規(guī)范運作，搞好協(xié)調(diào)，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)創(chuàng)造一流環(huán)境。

(二)要加大支持力度。一是在項目入園上給予支持。目前開發(fā)區(qū)正在運作一批重大項目，如20萬噸啤酒、10萬噸高檔生活紙、鋁型材、五星級大酒店等項目，將于近期與項目主體單位簽約，這些項目的簽約落地及開工建設(shè)，需要州里承諾和落實相關(guān)優(yōu)惠政策。各有關(guān)單位一定要堅持以發(fā)展為重，以大局為重，強化服務(wù)意識，全力支持招商項目落地，在不違法不違規(guī)的前提下，盡最大可能給予優(yōu)惠，該開綠燈的要開綠燈。吉鳳開發(fā)區(qū)是州里的特區(qū)，誰要伸手向企業(yè)、向開發(fā)區(qū)索、拿、卡、要，州委州政府將一查到底，絕不手軟。二是要盡力幫助開發(fā)區(qū)向上爭取支持。落實州委、州政府對開發(fā)區(qū)的“8縣市+1區(qū)”待遇，州直各部門要在開發(fā)區(qū)申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障和農(nóng)、林、水、衛(wèi)生、教育等項目上實行計劃單列，要帶開發(fā)區(qū)跑省里、跑部委，向上爭取項目和資金支持。要建立州直部門“一對一”聯(lián)系制度，支持各企業(yè)項目建設(shè)，扶持各村(社區(qū))建設(shè)。三是吉首市要重點支持吉鳳街道辦事處工作，把吉鳳街道辦事處作為自己的街道辦事處看待，高看一等、厚愛一層。要按照州委、州政府對開發(fā)區(qū)實行“8+1”管理體制的要求，對吉鳳街道辦事處的各個項目通過吉首市統(tǒng)一申報，計劃單列，特別是在民生工程、社會事業(yè)建設(shè)上要納入吉首城市統(tǒng)一規(guī)劃，給予重點傾斜。

(三)要加強資金籌措。要創(chuàng)新思路，拓寬籌資渠道，努力破解開發(fā)區(qū)城市建設(shè)的籌資難題。與省建工集團的戰(zhàn)略合作，是籌資方式的一種創(chuàng)新，要抓住機遇，主動配合，搞好與建工集團的開發(fā)合作，加快項目實施進度。開發(fā)區(qū)是大家自己的開發(fā)區(qū)，要像建設(shè)自己的家園一樣支持開發(fā)區(qū)。州委、州政府對開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予了厚望，對照外地開發(fā)區(qū)發(fā)展形勢我們要有緊迫感和責任感，要通過開發(fā)區(qū)發(fā)展帶動全州經(jīng)濟追趕先進，縮短差距。大家要有開闊的眼光、開闊的思維、開闊的胸襟，不能做阻礙發(fā)展的事情。要認真研究國家政策，積極爭取中央和省級項目投資，爭取國債資金、省級資金支持。要加強與金融機構(gòu)的項目對接，積極爭取信貸支持。充分發(fā)揮吉鳳投資公司的城市開發(fā)投融資平臺作用，推進土地開發(fā)，通過出讓部分商業(yè)地塊籌集資金，用于支持重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們到省里、到國家部委匯報，大家都很支持。關(guān)鍵是我們自己，包括州市國土部門在內(nèi)，要解放思想，徹底改變以往的思維，主動做項目前期工作，不能等，要主動找大項目提前做前期工作，服務(wù)項目工作要主動。

(四)要優(yōu)化投資環(huán)境。要把吉鳳開發(fā)區(qū)作為湘西的經(jīng)濟“特區(qū)”來看待，進一步解放思想，破除傳統(tǒng)思維方式，在機制體制創(chuàng)新上大膽先行先試。要推行行政審批制度改革，簡化手續(xù)，簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，營造良好的政務(wù)環(huán)境。要建立項目聯(lián)審制度，實行項目跟蹤服務(wù)制度，構(gòu)建投資環(huán)境監(jiān)督評議評價制度，理順從項目立項、報建、建設(shè)到竣工管理的整個過程，進一步提高服務(wù)效率，優(yōu)化投資環(huán)境。公安部門要加強開發(fā)區(qū)治安環(huán)境整治，打擊破壞建設(shè)環(huán)境、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的違法行為。吉首市及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照屬地管理原則，做好群眾思想工作，及時化解征地拆遷矛盾，消除社會不穩(wěn)定因素。

同志們，吉鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責任重大，使命光榮。我們一定要自我加壓，堅定信心，同心同德，強化措施，在新的起點上謀求開發(fā)區(qū)更快更大的發(fā)展，為推進富民強州作出新的貢獻。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇八

同志們：

今天，市委、市政府召開全市開發(fā)區(qū)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢，研究部署開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)措施。根據(jù)會議安排，下面，我講幾點意見。

一要突出抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。這次會議是繼1997年之后召開的第二次全市開發(fā)區(qū)工作會議，也是在金昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之后，站在新的歷史起點上，認真分析研究形勢怎么看、問題怎么辦、工作怎么干等重要而緊迫現(xiàn)實問題，繼而推動開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的一次重要會議，意義深遠。特別是張書記從充分肯定開發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用、在新的起點上加快開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展和以改革創(chuàng)新精神加強開發(fā)區(qū)工作等三個方面作了重要講話，為我們做好開發(fā)區(qū)工作指明了方向。張書記的講話立意高遠、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、重點突出、措施得力，具有很強的理論性、指導(dǎo)性和可操作性。各級各有關(guān)部門、單位要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，特別是各工業(yè)園區(qū)管委會和涉及管理權(quán)限調(diào)整的部門要迅速召開專題會議，認真學(xué)習(xí)傳達這次會議精神，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)，準確把握政策界限，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上，把智慧和力量凝聚到會議提出的目標任務(wù)上來，更加自覺、更加主動地推動開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，更好地服務(wù)全市工作大局。

二要突出抓好政策文件的對接落實。從去年10月份開始，市委、市政府就組織力量經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和反復(fù)論證修改，起草了《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》，并經(jīng)市委會、市政府常務(wù)會議研究通過。這是市委、市政府圍繞深入實施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，在認真總結(jié)開發(fā)區(qū)發(fā)展成績和基本經(jīng)驗，針對開發(fā)區(qū)職責不清、體制不順、機制不活、保障不足等突出問題，進一步明確了開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標、功能定位、四至范圍、重點任務(wù)、支持政策和保障措施，特別是在管理體制和運行機制方面賦予了開發(fā)區(qū)更多的職責、更大的權(quán)限，在支持政策方面下了更大的決心，給予了更優(yōu)的政策。各級政府和各有關(guān)部門、單位要把落實《意見》作為支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的首要任務(wù)，尤其是賦予開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限，開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門一定要立即進行對接，確保迅速下放到位、落實到位，絕不能打折扣、搞變通，絕不能明著放、暗里收，甚至故意設(shè)障礙、使絆子;給予開發(fā)區(qū)的支持政策，相關(guān)部門要會同開發(fā)區(qū)盡快研究，逐一提出落實方案。會后，由常務(wù)副市長王春江同志負責，召開專題會議，責令有關(guān)部門限期移交管理權(quán)限，限期制定政策落實具體方案，真正讓開發(fā)區(qū)擺脫束縛，輕裝上陣，加快發(fā)展。

三要突出抓好工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。重點就是做到“兩個提升”、“三個強化”、“處理好三個關(guān)系”、“實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變”。“兩個提升”即：提升開放層次，加強與國家、省、市有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極與發(fā)達地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)建立合作關(guān)系和建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機制，力爭在項目引進、科技創(chuàng)新、平臺建設(shè)上取得新突破;提升服務(wù)水平，圍繞引進、審批、落地、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，進一步強化開發(fā)區(qū)“一站式”服務(wù)中心的服務(wù)職能，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率?！叭齻€強化”即：強化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞三大重點產(chǎn)業(yè)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端，大力引進延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化的大項目、好項目;強化平臺支撐，加強招商引資軟硬件建設(shè)，切實抓好項目儲備工作，著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);強化信息捕捉，聚焦行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會、各地商會，瞄準國際先進、國內(nèi)一流甚至世界500強、中國500強的大企業(yè)、大集團，積極向外延伸觸角、向周邊地區(qū)滲透輻射，敏銳地發(fā)現(xiàn)商機、撲捉商機，努力在競相發(fā)展中搶占先機、贏得主動?！疤幚砗萌齻€關(guān)系”就是正確處理好開發(fā)區(qū)與政府部門的關(guān)系，防止權(quán)責不清，推諉扯皮;正確處理好金昌開發(fā)區(qū)管委會與其他園區(qū)管委會的關(guān)系，防止定位不準，布局凌亂;正確處理好園區(qū)與企業(yè)的關(guān)系，防止服務(wù)不力，管理混亂?！皩崿F(xiàn)五個轉(zhuǎn)變”就是實現(xiàn)招商引資向“選商選資”轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從追求項目數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變;從追求個體項目到追求產(chǎn)業(yè)(鏈)的轉(zhuǎn)變;從追求自身開發(fā)到市場化開發(fā)的轉(zhuǎn)變;從追求資源、資產(chǎn)的運作到追求資本運作的轉(zhuǎn)變。

最后，借此機會，我就農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)講幾點意見：

經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展，目前，全市初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)共有3家，分別是永昌縣清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、金川區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園和金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。當前，要重點抓好三項工作：

一要明確功能定位。重點就是要圍繞把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成“金昌農(nóng)業(yè)特色和發(fā)展水平的展示園、帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的示范園和滿足市民物質(zhì)文化生活的高檔產(chǎn)業(yè)園”，突出功能定位，完善發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，強化發(fā)展措施。要在農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)啤酒大麥、鮮食葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先布局日光溫室蔬菜大棚、食用菌棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展舍飼養(yǎng)羊、舍飼養(yǎng)牛等舍飼畜牧業(yè)，集中展示我市特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮其宣傳推介、提升形象的“窗口”作用。要按照“新品種首先在園區(qū)試種試養(yǎng)，新技術(shù)首先在園區(qū)試驗示范，新工藝新設(shè)施首先在園區(qū)引進應(yīng)用，經(jīng)營新模式首先在園區(qū)率先推行”的要求，鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，將最先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果集聚于園區(qū)內(nèi)，發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的示范引領(lǐng)作用。要按照“都市農(nóng)莊”、“農(nóng)業(yè)主題公園”的標準和功能，精心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，配套建設(shè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、展銷設(shè)施，既為市民提供特色、優(yōu)質(zhì)、安全的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也為市民提供愉悅身心的自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮其服務(wù)市民的作用。

二要加快創(chuàng)建步伐。要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、科技應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全等建設(shè)目標，進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度，著力打造一批有較大生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色明顯、科技含量高、綜合效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步提升園區(qū)建設(shè)水平和檔次。要加大園區(qū)招商引資力度，吸引更多的龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。要立足“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備、新模式，加快建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)配套的經(jīng)營管理中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗及創(chuàng)新中心、綠色蔬菜標準化生產(chǎn)示范園、農(nóng)作物標準化生產(chǎn)示范園、標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范園等研發(fā)中心，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進區(qū)入園，力爭把清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造為國家級循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，把金川循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園、金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園打造為省級循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。要以企業(yè)化的管理模式和市場化的經(jīng)營理念建設(shè)園區(qū)，利用園區(qū)在“產(chǎn)前”、“產(chǎn)后”的技術(shù)優(yōu)勢和對市場的把握，以利益為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與“產(chǎn)中”過程的生產(chǎn)，逐步形成以園區(qū)為龍頭、圍繞園區(qū)建基地、通過基地帶農(nóng)戶的鏈型結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形態(tài)，著力提升農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

三要創(chuàng)新體制機制。重點就是創(chuàng)新投資機制、土地流轉(zhuǎn)機制和管理機制。要整合市級財政農(nóng)業(yè)切塊資金和爭取到的涉農(nóng)項目資金，捆綁安排，打包投放，重點用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技示范設(shè)施、農(nóng)民培訓(xùn)場館、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、農(nóng)機交易中心的建設(shè);要逐步創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)機制，按照“核心區(qū)土地出讓、輻射區(qū)土地流轉(zhuǎn)”的要求，大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，推進土地向園區(qū)集中，形成“成片流轉(zhuǎn)、集約開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展格局。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理模式，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理委員會，負責園區(qū)建設(shè)各項工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，負責制訂園區(qū)總體規(guī)劃、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和資產(chǎn)管理等工作，為園區(qū)各類企業(yè)和機構(gòu)提供服務(wù)。要強化政府扶持項目監(jiān)管和園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護，形成政府加強服務(wù)、業(yè)主自行經(jīng)營的良性機制。

同志們，開發(fā)區(qū)發(fā)展事關(guān)全局、關(guān)系長遠。我們一定要開拓進取，奮發(fā)圖強，以強有力的落實力和執(zhí)行力，竭盡全力把開發(fā)區(qū)各項工作推上一個新的臺階，努力為全市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越做出新的貢獻!

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇九

今年1-6月份，受原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發(fā)、電費上漲等影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合作風(fēng)、法治、文明“三個年”建設(shè)活動，狠抓內(nèi)部管理，強化企業(yè)幫扶、堅持精準招商、加快項目建設(shè)，推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平穩(wěn)發(fā)展。

（一）堅持發(fā)展為要，經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定。

1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，但經(jīng)營效益下滑。億元，較上年度同比增長x.x%；利潤總額預(yù)計x.x億，同比下降xx%；稅收總額預(yù)計xxx萬，同比下降xx.x%。

2、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)受沖擊嚴重。1-6月份線上批發(fā)企業(yè)預(yù)計完成營業(yè)收入x.x億元、同比下降x.x%；億元，同比下降xx.x%。

3、固定投資保持較快增長。1-6月份，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資xx.x億元，同比增長xx.x%。

4、企業(yè)創(chuàng)新能力進一步提升。上半年xx礦山等x家企業(yè)共新增發(fā)明專利xx件，2022年有效發(fā)明專利提升至xxx件；瑞升玻璃、建星專用車、南方纖維等x家企業(yè)進入高新技術(shù)企業(yè)培育庫；博鑫包裝、瑞升玻璃有限公司、禹豪防水、佰諾生物等xx家企業(yè)進入科技型中小企業(yè)庫。

（二）堅持靠前服務(wù)，主動幫扶助企紓困。

面對困難，開發(fā)區(qū)主動靠前精準服務(wù)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，積極助力企業(yè)抗疫情、暢物流、解難題、促發(fā)展。

一是精準抓好疫情防控。始終繃緊疫情防控這根弦，堅持疫情防控總策略總方針不放松，嚴格落實常態(tài)化防控措施，持續(xù)鞏固疫情防控成果。通過管委會公眾號、微信工作群、專項會議、深入一線等方式持續(xù)向企業(yè)及時傳達相關(guān)政策、宣傳防控措施和注意事項，并督促企業(yè)嚴格落實疫情防控主體責任；組織轄區(qū)企業(yè)開展核酸檢測，積極配合醫(yī)務(wù)人員做好人員登記、信息錄入、采樣檢測等工作，上半年連續(xù)開展了x輪全員核酸檢測，累計完成檢測xxx人次；狠抓外防輸入，聚焦重點地區(qū)、重點場所、重點人群，確保各項防控措施全覆蓋、零遺漏、無盲區(qū)；積極推進新冠疫苗全程接種，防疫物資準備和應(yīng)急演練等重點工作。同時，以暗訪督查為抓手，壓實責任、排查問題，織緊織密織牢疫情防控網(wǎng)。

二是加強運輸服務(wù)銜接。為緩解企業(yè)物資運輸壓力，開發(fā)區(qū)第一時間成立指揮部，24小時辦理轄區(qū)企業(yè)來x貨車報備手續(xù)，并安排x人在高速路口專班駐守，確保車輛接離工作無縫對接，助力企業(yè)正常有序生產(chǎn)。累計為企業(yè)貨車進出辦理通行證xxx余個，接送車輛xxx余次，全力確保原料運得進、產(chǎn)品運得出，有效保障企業(yè)供應(yīng)鏈暢通。

三是深入走訪破解難題。積極走訪停產(chǎn)企業(yè)與規(guī)上企業(yè)，針對企業(yè)生產(chǎn)難題，幫助協(xié)調(diào)實時跟蹤處理，與企業(yè)共克時艱、共渡難關(guān)。為破解企業(yè)流動資金短缺難題，提前對企業(yè)資金需求及貸款項目進行摸排論證，積極促進銀企對接，目前已經(jīng)完成xx家企業(yè)入駐全國信易貸平臺。針對企業(yè)招工用工困難，通過摸底調(diào)查，建立企業(yè)用工需求臺賬，對用工崗位、數(shù)量、技能等基本信息進行全面了解登記，結(jié)合縣人社部門、職業(yè)學(xué)院、新華技校積極籌備招工推介會。

（三）堅持精準招商，強力推進招商引資。

圍繞補鏈、強鏈、建鏈推進項目招引，統(tǒng)籌傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

一是制作宣傳推介材料。高標準制作經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的招商引資宣傳手冊、宣傳視頻，展示開發(fā)區(qū)發(fā)展概況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、服務(wù)理念，多渠道發(fā)放強化宣傳效果。

二是推動區(qū)中園建設(shè)?；I劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期工程，并加快醫(yī)藥輔料和包裝材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在全市生物醫(yī)藥發(fā)展大局中做出xx貢獻，目前首個入園項目由xx集團已開工建設(shè)。此外，積極籌劃建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、礦山機械設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)。

三是主動出擊推進招商。以商招商。每個月針對重點潛在投資商進行拜訪，加強信息溝通。協(xié)會招商。與棉紡織協(xié)會、酒類包裝協(xié)會保持緊密聯(lián)系，積極謀劃引進延鏈強鏈項目。平臺招商。積極發(fā)揮清科、中關(guān)村e谷等招商平臺的作用，加快生物醫(yī)藥項目招引。目前在談生物醫(yī)藥項目x個，爭取早日簽約落地。此外，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及目標新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖正在積極準備，提高鏈條謀劃集群招商能力，建立精準招商新路徑。

四是盤活低效閑置土地。結(jié)合縣閑置低效土地專項整治行動，強力做好用地保障。1-6月啟動盤活土地合計xxx畝。目前原協(xié)力生物對接民食安大健康產(chǎn)業(yè)園項目，已繳納xxx萬元土地轉(zhuǎn)讓金，公司重組也已經(jīng)完成，可盤活土地xxx畝；紫光生物制品研發(fā)項目、庚昀復(fù)合材料光纜加強芯項目合計盤活土地xx畝，正在完善前期手續(xù)。

（四）堅持包保服務(wù)，全面加快項目建設(shè)。

對在建重點項目全部倒排工期，構(gòu)建“六個一”工作機制（一個專班、一個平臺、一個規(guī)劃、一只基金、一套政策、一個或多個協(xié)會），按照“三化”工作法（事業(yè)工程化、工程責任化、責任數(shù)字化），確保每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人跑。

（五）堅持多點發(fā)力，推動外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)。

把外經(jīng)貿(mào)主體的培育作為突破點，對建星掛車、好朋友生物、紳聯(lián)藥業(yè)、威頓玻璃等重點企業(yè)實行“一對一”幫扶制度。一是加大引導(dǎo)掛車、酒類包裝等產(chǎn)品出口交易，1-6月酒類包裝出口總額預(yù)計增加至xxx萬元、同比%，掛車出口額預(yù)計增加至xxxx萬元、%，其中建星專用車出口預(yù)計xxx萬元、%。二是鼓勵好朋友xx、xx集團等企業(yè)外貿(mào)回流，其中，好朋友xx上半年出口額預(yù)計增加至xxx萬元、增長xxx%。

（六）堅持黨建引領(lǐng)，高位推動黨的建設(shè)。

一是加強組織建設(shè)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有機關(guān)支部x個，企業(yè)支部xx個。一方面每月組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組研討會，互相啟發(fā)、互相借鑒、互相促進、共同提高；另一方面定期到企業(yè)實地調(diào)研指導(dǎo)，督促企業(yè)抓好“三會一課”、“兩學(xué)一做”、黨費收繳、黨員培訓(xùn)等工作，充分利用支部主題黨日開展黨建活動。

二是優(yōu)化培訓(xùn)形式。利用多種形式加強黨員學(xué)習(xí)教育：參觀魯西南戰(zhàn)役紀念館，緬懷英雄先烈，重溫入黨誓詞，進一步錘煉黨性，增強愛國情懷；專家學(xué)者培訓(xùn)，6月24日邀請縣委黨校xxx老師講授長征專題黨課；領(lǐng)導(dǎo)授課學(xué)習(xí)，每周由開發(fā)區(qū)部長級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行“我來講黨課”授課活動；黨員自我學(xué)習(xí)，機關(guān)支部黨員每周按時學(xué)習(xí)燈塔大課堂（目前學(xué)習(xí)到第xx期）。此外，做到督導(dǎo)企業(yè)支部抓好黨員日常學(xué)習(xí)，不定期檢查黨員學(xué)習(xí)筆記。

三是抓好人才培育。抓好黨員評星定級、雙培養(yǎng)工作，把機關(guān)優(yōu)秀年輕工作人員和企業(yè)業(yè)務(wù)骨干，吸納到黨組織當中，把好黨員發(fā)展關(guān)口，做好積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)工作。

上半年組織企業(yè)支部召開燈塔黨建管理員培訓(xùn)會x次，組織機關(guān)支部黨員干部集中學(xué)習(xí)教育xx余次，開展專題民主生活會x次，組織企業(yè)支部黨員學(xué)習(xí)教育x次。企業(yè)發(fā)展入黨積極分子xx名，新成立黨支部x個。

四是加強宣傳工作。對開發(fā)區(qū)的工作成效和經(jīng)驗做法積極向省市縣各級媒體供稿，講好開發(fā)區(qū)故事，營造對外宣傳的良好氛圍。2022年上半年，在省市縣各類媒體共發(fā)表新聞和稿件xx余件。

五是做好信訪維穩(wěn)。嚴格落實縣委、縣政府的安排部署，做好冬奧會、“兩會”、省第十二次黨代會等重要節(jié)假日的信訪維穩(wěn)工作，上半年開發(fā)區(qū)無一例上訪事件。

（七）堅持刀刃向內(nèi)，嚴抓隊伍作風(fēng)建設(shè)。

以抓鐵有痕的韌勁堅定不移抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，聚焦“庸、懶、散、軟、浮、推”6個方面，以素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿尤珔^(qū)工作高質(zhì)量發(fā)展聚智匯力、聚勢賦能。上半年共向上級部門編訂呈送各類申請文件xx篇，編訂開發(fā)區(qū)各類政策性文件共xx篇。制定印發(fā)了《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會工作紀律管理制度》、《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財務(wù)管理制度》、《“三重一大”事項制度》、《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議制度》、《機關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《公務(wù)接待管理辦法》、《車輛管理辦法》、《印章管理辦法》、《企業(yè)星級評定辦法》、《機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》等一系列制度文件，并嚴格落實執(zhí)行，強化全體工作人員的責任意識、服務(wù)意識、作風(fēng)意識。

（八）堅持法治思維，大力推進法治建設(shè)。

一是組織法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。每周五組織全體人員進行法律法規(guī)學(xué)習(xí)，目前已完成學(xué)習(xí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《信訪工作條例》《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)；二是組織開展廉政主題教育專題培訓(xùn)。通過觀看警示教育片等多種形式，增強黨員干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線；三是聘請法律顧問。提高依法決策能力，深入推進依法管理，加快法治建設(shè)。

（九）堅持靶向發(fā)力，積極創(chuàng)建文明城市。

一是建立長效機制。開發(fā)區(qū)作為xx網(wǎng)格的牽頭單位，積極聯(lián)系其他創(chuàng)城單位，按照網(wǎng)格進行細化分工，責任到每個科局和單位，制定工作措施和要求，形成長效工作機制。

二是積極組織實施。每周至少開展一次志愿服務(wù)活動，并結(jié)合縣執(zhí)法局對沿街門市和流動攤販進行規(guī)范，對龍源物流園、工業(yè)四路兩側(cè)、玻璃研究院周邊、水滸東路、光明路等垃圾比較集中的地方進行集中治理，進一步優(yōu)化網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生。

三是扎實推進“文明建設(shè)年”活動。開展誠信評比活動，評選出xx家文明誠信企業(yè)和xx位文明誠信企業(yè)家，并進行公開表彰，引導(dǎo)和激勵開發(fā)區(qū)企業(yè)誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營。

（十）堅持嚴字當頭，抓實抓細安全生產(chǎn)。

一是全面排查建檔。對開發(fā)區(qū)所有企業(yè)安全隱患排查到位，并開展一企一檔建檔工作，進一步掌握轄區(qū)企業(yè)基本情況，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)對企業(yè)精細化、規(guī)范化監(jiān)督管理。

二是積極開展專項行動。上半年，開發(fā)區(qū)協(xié)同相關(guān)職能部門相繼開展了燃氣安全、特種設(shè)備、酒類包裝安全隱患治理、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆重大事故隱患“清零”等專項安全檢查行動。此外，還成立企業(yè)自建房和工業(yè)廠房安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)專班，制定專項工作整治方案，對企業(yè)經(jīng)營性自建房和工業(yè)廠房開展安全隱患排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴查嚴處，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三是聘請市級專家清查隱患。5月份、6月份聘請市級安全專家開展安全隱患集中攻堅行動，“全覆蓋”排查企業(yè)安全隱患，不斷強化企業(yè)主體責任落實、筑牢安全防線，將隱患及時“清零”，確保全區(qū)安全平穩(wěn)有序發(fā)展。

四是加強企業(yè)教育培訓(xùn)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺（微信工作群）、電子屏、懸掛宣傳橫幅、觀看《紅線》安全警示教育片等多種形式，積極開展“安全生產(chǎn)月”安全教育培訓(xùn)活動，為企業(yè)健康平穩(wěn)有序地發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

五是組建成立應(yīng)急救援志愿隊。志愿隊由開發(fā)區(qū)黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人以及開發(fā)區(qū)工作人員組成，分為應(yīng)急搶險組、應(yīng)急搶險組、警戒疏散組、司機組、機動組，各組分工明確，協(xié)同配合，確保在各類突發(fā)事件面前做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

（十一）堅持綠色發(fā)展，切實保護生態(tài)環(huán)境。

一是完善園區(qū)取水、規(guī)劃環(huán)評等手續(xù)。2022年4月24日，省發(fā)改委等x部門聯(lián)合發(fā)文通報，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已達到“合規(guī)工業(yè)園區(qū)審核標準”（xx〔2022〕xxx號）。

二是摸排已建、擬建、在建項目。建立臺賬，形成三張清單，確保園區(qū)內(nèi)項目符合產(chǎn)業(yè)政策、三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案等文件要求。

三是做好大氣污染防治攻堅行動。聚焦工業(yè)源、揚塵源專項整治，打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善提升開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。在今年1-5月份空氣質(zhì)量（pm2.5）排名中，開發(fā)區(qū)全市排名xx，全縣排名位居第x。

四是嚴格開展“四清”行動。先后召開四次“四清”行動專題會議，并成立工作專班，嚴格按照“四清”行動方案要求，對承接交辦問題逐一進行清查，確保做到“四個不放過”（即不查清不放過，不檢查不放過，不整改不放過，不達標不放過）。同時，在“四清”行動的基礎(chǔ)上，工作專班精準施策、舉一反三，對開發(fā)區(qū)所有企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，全面提升開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

五是積極推進雨污分流工作。制定企業(yè)雨污分流實施方案并成立專班，聯(lián)合環(huán)保局、住建局、執(zhí)法局對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)雨污分流情況進行地毯式摸排。對已經(jīng)達到規(guī)范要求的企業(yè)出具“雨污分流驗收復(fù)核報告”，對未達到要求的企業(yè)現(xiàn)場出具“責令限期整改通知”，按期再次進行復(fù)查驗收，做到檢查一家，完成一家，逐一銷號，確保“雨水入河、污水入廠”。

六是加強地下水管理保護。通過拉網(wǎng)式排查行動，深入企業(yè)現(xiàn)場，摸排企業(yè)自備水井情況，為下步全部改用自來水提供資料支撐。正和水務(wù)局聯(lián)系對接，商討xx水庫至開發(fā)區(qū)管網(wǎng)的鋪設(shè)，同時研究利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)自備井實現(xiàn)開發(fā)區(qū)集中供水方案，進一步促進轄區(qū)水資源的可持續(xù)利用。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇十

同志們：

按照以往的慣例，雙數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)工作會，單數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)座談會，全市第五次開發(fā)區(qū)工作會議主要是研究當前開發(fā)區(qū)發(fā)展遇到的問題，需要采取的措施，統(tǒng)一大家的思想。由于去年國家實施宏觀調(diào)控政策，清理整頓開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)工作遇到了很多困難。市委、市政府對開發(fā)區(qū)工作非常重視，去年組織到一些城市進行考察學(xué)習(xí)，回來后進行了深入研究，所以會議今天召開。今天的會議既是一次工作的部署會，也是開發(fā)區(qū)工作的動員會，長春要變快走為快跑，振興長春工業(yè)先行，項目領(lǐng)先，這一系列要求，都要求開發(fā)區(qū)的工作必須走在全市前面。今年一月份這么多會，我們把這個會安排在節(jié)前開，就是便于各開發(fā)區(qū)進一步研究部署今年的工作，如果過年以后再開時間就有問題了。

剛才，各開發(fā)區(qū)向市政府遞交了20xx年目標責任書，并作了表態(tài)發(fā)言，希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言去做，到年底時能夠順利地完成今年的各項任務(wù)。大家的責任書里都有兩本帳，一個是必保完成的，這是快走的目標，一個是力爭完成的，這是快跑的目標，變快走為快跑，希望大家一定要實現(xiàn)后面的目標。

在今年市十二屆人大三次會議上我們向人大代表報的數(shù)是，要完成30%的固定資產(chǎn)投資，實際上省里給我們的任務(wù)指標是41.3%，形勢逼人，必須要完成任務(wù)。所以我在這里重申，大家都有責任，只有破釜沉舟，沒有任何后退的余地，必須一直往前走，不能向兩邊看。最難的是去年和今年，只有今年的任務(wù)完成了，才能克服目前遇到的這些困難，明后兩年的工作也就好做了，希望大家一定要充分認識這次會議的重要性。剛才崔杰副市長已經(jīng)全面部署了開發(fā)區(qū)工作任務(wù)，這是經(jīng)市委、市政府共同討論的，我完全同意。在會議要結(jié)束之前，我想再講四點意見，這四點意見也是四個觀點。

一、必須始終堅持開發(fā)區(qū)快速發(fā)展不動搖。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇十一

同志們：

今天上午，任丘、青縣、吳橋、滄州開發(fā)區(qū)等九個縣市區(qū)匯報了工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)情況，總的來看，各縣市區(qū)高度重視工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，并謀劃實施了一批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。一會兒，國權(quán)副市長還要就工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)進行具體部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、充分認識加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義。

目前，工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來越突出，工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標趨緊、環(huán)保門檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用程度低。形勢要求我們，破解瓶頸制約，促進集約節(jié)約集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型城市化，必須以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，推動企業(yè)、項目入?yún)^(qū)進園，這也是縣域經(jīng)濟發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑，是唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù);二是可以為企業(yè)提供便捷的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù);三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù);六是有利于企業(yè)及時掌握市場信息，開拓市場，提高產(chǎn)品的市場占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因此可以說，加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)是推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措，是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手。各級政府和部門要深刻認識加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義，進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展目標，強化工作舉措，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點，加大招商引資力度，加快重點項目建設(shè)，不斷壯大經(jīng)濟總量，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動全市經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、牢牢把握機遇，切實增強緊迫感和主動性。

加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機遇。第一，我國正處于工業(yè)化、城市化快速推進階段。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于兩個方面，一是投資持續(xù)增長，二是對外出口不斷擴大。從目前情況看，我國已成為世界上第二大出口國，外貿(mào)出口的增長潛力日漸微小，依靠出口拉動經(jīng)濟增長的動力正在減弱。有專家指出，中國經(jīng)濟至少還有十年的快速增長期，原因就在于中國有城市化這個重要的拉動力。目前，世界上中等發(fā)達國家城市化率已達到70%以上，而我國只有47%。加速城市化進程，不僅可以帶動投資增長，而且還可以擴大國內(nèi)消費需求，為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場空間，也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)化發(fā)展水平創(chuàng)造了重要契機。第二，環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，三個國家級戰(zhàn)略都和滄州直接相關(guān)，這在全國地級市中是絕無僅有的。在新一輪發(fā)展熱潮中，我們不僅具有沿海優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢，而且隨著這些國家級戰(zhàn)略的實施，還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持，為我們加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三，隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航，京滬高鐵、滄京高速公路即將通車，滄州的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，使我們對項目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不斷增強，為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強力支撐。第四，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機遇。上世紀八、九十年代，發(fā)達地區(qū)、發(fā)達城市都在發(fā)展工業(yè)，目前發(fā)達地區(qū)已進入了后工業(yè)化時代，正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，許多傳統(tǒng)工業(yè)、總部經(jīng)濟的生產(chǎn)基地必然要轉(zhuǎn)移到附近中小城市和縣城。比如北京，人均gdp已超過1萬美元，城市土地價格大幅攀升，工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小，這就為我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機遇，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口，大力引進項目、資金、技術(shù)和人才，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

三、抓住重點，力促工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上水平。

在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們要綜合運用好市場這只無形的手和政府配置資源這只有形的手，尤其要理清在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府和部門應(yīng)該抓什么，不應(yīng)該抓什么，應(yīng)該抓的必須要抓到位，不應(yīng)該抓的就堅決放手，交給市場。

第一，抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點、高標準精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，科學(xué)合理地擺布項目和基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成“二產(chǎn)促三產(chǎn)，三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”的良性互動發(fā)展格局，提高集約集群發(fā)展的能力和水平。

第二，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的原則，集中必要的財力、物力，著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，為招商引資、項目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的硬環(huán)境。

第三，抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競爭力。要在國家政策法規(guī)范圍內(nèi)，加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)吸引項目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責之一，牢固樹立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率，營造良好的發(fā)展氛圍。

第四，抓好服務(wù)水平提升。各級政府和部門要認真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗，努力提高政務(wù)服務(wù)水平，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一流服務(wù)。要積極組織開展銀企對接活動，探索融資貸款擔保新機制，為企業(yè)提供融資服務(wù);大力開展面向企業(yè)的管理培訓(xùn)和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能作用，組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對外宣傳推介活動，通過組織開展各類展銷會、促銷會等形式，幫助企業(yè)開拓市場。

第五，抓好招商引資工作。要強化開放理念，借力發(fā)展理念，把擴大對內(nèi)對外開放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動力。各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴大開放上，不斷創(chuàng)新體制機制，實行激勵政策，把工作人員工資、獎金與招商引資成效掛鉤，充分調(diào)動方方面面招商引資的積極性，推動工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。

第六，抓好土地資源配置。土地已成為項目建設(shè)的瓶頸，要進一步創(chuàng)新思路，靈活方式方法，認真研究解決制約項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題。一是要搞好項目包裝、跑辦，爭取更多項目列入省重點項目。二是對于省分配給市的土地指標，要向工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)重點項目傾斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地需要。

第七，抓好政府管理。在推進重點項目建設(shè)、加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，相關(guān)職能部門要切實履行好監(jiān)督管理職能，尤其要重點抓好安全生產(chǎn)、食品安全和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營等工作，確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生，維護良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象，為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

四、明確目標，落實責任，狠抓工作落實。

全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項目建設(shè)的重要平臺，圍繞中心，服務(wù)大局，切實抓好工作落實。

第一，要明確目標。要進一步明確，各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長亮點，因此，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟指標增速要高于全市平均水平，達到30%以上，爭做全市經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

第二，要落實責任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要對重點項目進行認真梳理，逐一拉出單子，從項目開工到竣工投產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都要明確責任部門、責任人和完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時間進度順利推進。從五月份開始，市政府將對工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)情況實行一月一調(diào)度，一月一通報制度。希望各縣市區(qū)互相學(xué)習(xí)，取長補短，為推進我市工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)做出不懈努力。

第三，要提高效率。各級政府和部門要認真落實“一次告知制”、“首問負責制”，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，相關(guān)部門要馬上批、馬上辦、馬上干，做到滄州范圍內(nèi)項目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對于需要上級審批核準的事項，要落實跑辦責任、跑辦單位和責任人，努力把工作做深、做實、做細。要嚴厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。對各縣市區(qū)今天提出的問題和建議，由市政府辦公室進行梳理匯總，交市直相關(guān)部門研究辦理，一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇十二

同志們：

今天，我們在這里隆重召開太陽山開發(fā)區(qū)20xx年工作會議暨集中開展形勢政策宣教活動動員大會。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會及區(qū)、市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)在經(jīng)濟建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、社會事務(wù)等方面取得的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年工作，動員廣大干部群眾，進一步振奮精神，搶抓機遇，以時不我待的緊迫感和責任感，全力推進“國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”建設(shè)進程。隨后，李市長還要做重要講話，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。會后，劉主席還就“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神集中開展形勢政策宣傳教育活動”作重要指示，希望各部門、各單位一定要嚴格按照劉主席的指示精神和本次宣傳教育活動的方法步驟，切實抓好抓實。下面，我講三點意見：

一、工作回顧。

是太陽山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的非常之年。一年來，在區(qū)、市黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”的發(fā)展理念，充分發(fā)揚“不畏艱難、奮勇爭先”的太陽山精神，深入推進“兩大任務(wù)”，全面主攻安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、改善民生“三大戰(zhàn)役”，較好的完成了年初確定的各項目標任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.3億元，增長78%;全社會固定資產(chǎn)投資50.6億元，增長56%;財政收入4131萬元，增長21%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟逆勢增長。去年以來，面臨嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，開發(fā)區(qū)上下始終堅持工業(yè)強區(qū)不動搖，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，黨工委、管委會積極調(diào)整思路，研究制定了《關(guān)于確保完成全年各項目標任務(wù)的措施》，多次召開黨工委專題會議緊急調(diào)度，在一系列有效措施的推動下，工業(yè)經(jīng)濟頂住壓力穩(wěn)定增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，增長66%;工業(yè)增加值7.42億元，增長67%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，焦炭產(chǎn)量達到76萬噸;水泥產(chǎn)量達到24萬噸;金屬鎂產(chǎn)量達到8000噸;清潔能源發(fā)電總量達2.9億度，其中風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電分別為2.5億度和4000萬度。

(二)“兩大任務(wù)”扎實推進。我們堅持把“兩大任務(wù)”作為加快發(fā)展、搶抓機遇的主抓手，主攻推進，全力突破。全年共簽約項目12個，協(xié)議總投資200億元，實際到位資金52.09億元，完成年度任務(wù)的104%。緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、擴大內(nèi)需的有利時機，重點圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化、礦山治理、循環(huán)經(jīng)濟、新能源產(chǎn)業(yè)等5個領(lǐng)域23個項目，加大爭跑力度，全年共落實上爭資金1.5358億元，完成年度計劃的102.4%。

(三)項目建設(shè)提質(zhì)增效。在華能項目退出、陽光項目無實質(zhì)性進展的情況下，我們率先在全市啟動了項目大會戰(zhàn)，共實施各類項目31個，其中工業(yè)項目25個。慶華一期15萬噸焦爐尾氣制甲醇項目投入生產(chǎn)，建材集團日產(chǎn)噸油井熟料和太陽鎂業(yè)3.5萬噸金屬鎂已建成投產(chǎn)，華盈礦業(yè)2.5萬噸金屬鎂項目已點火溫爐，寧電投一期10兆瓦光電、寧發(fā)電試驗風(fēng)電場一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已并網(wǎng)發(fā)電;泰山機械裝備制造項目1號車間已建成;慶華300萬噸重介選煤項目、150萬噸韋二、60萬噸四股泉煤礦完成年度建設(shè)任務(wù);漢能、中電投、華電光電一期，寧發(fā)電光伏發(fā)電二期、三期，中節(jié)能光伏發(fā)電二期，寧電投、神鵬風(fēng)電一期，京能、大唐風(fēng)電二期，寧發(fā)電風(fēng)電四期、太中銀鐵路太陽山集運站等項目正在加緊建設(shè)。

(四)平安創(chuàng)建成效顯著。依托“百日安全生產(chǎn)”大會戰(zhàn)活動，切實加大了聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，著力排查治理事故隱患，抓好企業(yè)主體責任落實，集中開展了4次“拉網(wǎng)式”大檢查，共檢查各類企業(yè)、場所58家(處)，深入煤礦196人次，整改隱患60余處，整改率達100%，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢趨向好轉(zhuǎn)。深入開展了“大走訪”活動，共接處各類矛盾糾紛144件，成功處置群體性矛盾糾紛54起，協(xié)調(diào)解決拖欠資金250余萬元，社會矛盾有效化解，實現(xiàn)了赴銀進京“零上訪”的目標。深入開展了社會治安綜合治理專項活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，刑事、治安案件大幅下降。

(五)社會事業(yè)統(tǒng)籌推進。我們在面臨體制調(diào)整和社會事務(wù)移交的兩難中，依然把社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展同步推進。高度重視教育，完成了太陽山寄宿制中學(xué)建設(shè)，新辦了太陽山幼兒園，有效解決了學(xué)齡前兒童入園難、入學(xué)難的問題。實施了老鹽池村紅墩子莊點改造工程，完成了巴莊、塘坊梁和惠安堡村人蓄飲水工程;新修了農(nóng)村公路20公里，開通了客運班車19趟、公交線路7條、營運出租車110輛，解決了企業(yè)職工和群眾出行難的問題。積極籌措資金，加強社會救助，全力解決群眾困難，共發(fā)放各類救助資金近百萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會保險覆蓋率達到96%，社會保障體系逐步完善。依托商業(yè)一條街廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得實效，累計注冊個體工商戶676戶，年內(nèi)新增108家，從業(yè)人員達1840人。本土轉(zhuǎn)移勞動力5800人次，勞務(wù)收入670萬元，農(nóng)民人均純收入達4508元，群眾生活水平大幅提高。

(六)投資環(huán)境日益優(yōu)化。我們在背負著將近3億元欠款的巨大壓力下，仍然把改善招商環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)，增投入，強服務(wù)，上水平。圍繞“三通一平”，鋪設(shè)了工業(yè)供水管線42.5公里，完成了330kv變電站項目建設(shè)，架設(shè)供電線路百余公里，完成了電力大道延伸段建設(shè)。圍繞公共服務(wù)，完成了太陽山中心醫(yī)院、農(nóng)行、供電所、稅務(wù)局辦公樓、消防大隊綜合樓、交警大隊辦公樓、市場改造等7個項目;太陽山集運站、污水處理廠、勞務(wù)移民保障住房工程項目等項目建設(shè)進展順利。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)，實施了順通街、育英路、金環(huán)路等3條全長5.85公里的市政道路工程。圍繞生態(tài)治理，加大封山禁牧，大力推廣舍飼圈養(yǎng);變以往大規(guī)模招標發(fā)包造林為全民義務(wù)造林，完成造林綠化面積6040畝，栽植各類苗木近60萬株，鋪設(shè)生態(tài)用水管線30多公里，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為招商引資打下了堅實的基礎(chǔ)。

(七)財政稅收取得突破。極力克服煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)給開發(fā)區(qū)稅收造成的嚴重影響，進一步強化財稅管理，增補措施，確保稅收及時、足額入庫。全年共完成稅收收入4939萬元，其中本級收入3320萬元，完成計劃任務(wù)的104%，超收130萬元，收入總量、增長比例、增收額均創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了堅強的財力保障。

(八)黨的建設(shè)得到加強。自身建設(shè)不斷提升。按照打造學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，結(jié)合全市開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“大學(xué)習(xí)大討論”活動，修訂完善了黨工委中心組每月1課、機關(guān)干部理論每周1課學(xué)習(xí)制度，重點學(xué)習(xí)了社會主義榮辱觀、十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神等內(nèi)容，進一步提高了黨員干部的政治意識和理論水平;組織全體干部參加了“七一”愛國主義教育活動，提高了干部隊伍素質(zhì)，增強了凝聚力。組織建設(shè)不斷加強。成立了機關(guān)黨委、團工委和婦聯(lián)等團體組織，開展了形式多樣的組織活動。加強了非公有制企業(yè)黨建工作，成立企業(yè)黨委1個，聯(lián)合黨支部8個，非公有制企業(yè)黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋。加強了農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，制定了村干部考核辦法，對轄區(qū)5個行政村“兩委”班子進行了考核測評，充分調(diào)動了村干部的積極性。廉政建設(shè)不斷深化。深入開展了“學(xué)準則、樹形象”專題活動，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，建立和完善了相關(guān)制度，進一步規(guī)范了政府采購、公務(wù)車輛、資產(chǎn)登記等管理工作。加大對工程建設(shè)、資金管理、招投標等工作的監(jiān)督力度。認真開展了廉政風(fēng)險自查活動，查找梳理出廉政風(fēng)險點29個，制定出35條防范措施，從源頭切斷了風(fēng)險隱患。嚴格實行項目建設(shè)“五制”和財政收支“兩條線”，有效遏制了工程決算中高估冒算現(xiàn)象。全年共送審項目20個，送審值9546萬元，審減資金2957萬元，審減率為31%。

同志們，過去的一年非同尋常。我們共同經(jīng)歷了體制重大調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子重組、部門負責人一刀切式的調(diào)離、工作延續(xù)困難的重大現(xiàn)實，我們共同承受了所有煤礦停產(chǎn)停建、部分重大項目相繼退出的巨大壓力，我們共同應(yīng)對了生產(chǎn)原料無法供給保障、所有施工爆破品幾乎禁供的嚴峻困難，我們共同挑起了經(jīng)濟指標不減、目標任務(wù)不降的千斤重擔，我們依然開創(chuàng)了在逆境中謀求更大跨越、更快發(fā)展的大好局面。總結(jié)過去的一年，我們深刻感受到：越是困難越要堅定發(fā)展信心。我們抱著“咬定青山不放松”的態(tài)度，面對壓力不悲觀不失望，面對困難不退縮不后怕，在非常之年采取非常之舉，堅決貫徹落實區(qū)、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)的中心工作，立足實際，勇于擔當，敢于碰硬，沉穩(wěn)果斷地抓重點、攻難點，努力保持了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面;越是困難越要廣泛凝聚力量。我們本著“一切來自群眾、一切為了群眾”的思想，把外來企業(yè)不當外人看、把代管村民不當外人看，緊緊依靠全社會，備好決戰(zhàn)的心態(tài)，形成決戰(zhàn)的合力，集中力量辦大事、辦難事、辦成事，在非常之年打贏了一場齊心合力、共克時艱的特殊戰(zhàn)爭，取得一定成效。越是困難越要突出發(fā)展工業(yè)。我們始終把發(fā)展工業(yè)作為太陽山迅速崛起和做大做強的必由之路。去年，在開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行異常艱難的情況下，我們頂住壓力向市委、政府表了決心，立了軍令狀，及時果斷地采取一系列穩(wěn)生產(chǎn)、保運行的有力舉措，在非常之年發(fā)揮了非常之效，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)逆勢上揚的良好勢頭;越是困難越要加大招商引資。我們堅持把“兩大任務(wù)”作為積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。以大投入、大氣魄、大手筆加快推動產(chǎn)業(yè)招商和上爭項目，堅持內(nèi)外并舉，利用“外力”拉動“內(nèi)力”，充分激發(fā)各方面的動力謀求更大突破，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀創(chuàng)新、促發(fā)展，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境，提升服務(wù)功能，在非常之年形成了新的發(fā)展優(yōu)勢;越是困難越要注重改善民生。我們把改善民生作為加快發(fā)展的最終落腳點。在開發(fā)區(qū)財力極其困難和缺口相當大的情況下，我們傾斜財力采取實實在在的舉措，一次性兌付征地補償費近萬元;主動靠前、全力協(xié)調(diào)，清欠農(nóng)民工工資;大幅度增加民生事業(yè)投入，實施了一大批民生項目;加大對困難群眾的救助力度，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來的成果，實現(xiàn)了民生問題在非常之年得到更為有力的解決。

同志們，回顧過去一年取得的成績，我們要倍加珍惜，認真總結(jié)，不斷發(fā)揚。這些成績的取得，是區(qū)(市)黨委、政府親切關(guān)懷和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會果斷決策和付諸實踐的結(jié)果，也是開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的各企業(yè)加快投資、加快生產(chǎn)的結(jié)果，當然更是廣大干部群眾共同努力、精誠團結(jié)和奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部職工、廣大群眾表示最崇高的敬意;向全力支持太陽山發(fā)展建設(shè)的各級黨委、政府和社會各界人士表示最衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，一些影響全局、制約經(jīng)濟社會健康發(fā)展的突出矛盾和問題任然存在。主要表現(xiàn)在：主觀上講，我們應(yīng)對新情況、解決新問題的能力還有待于進一步提高;我們的管理和服務(wù)仍不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要;我們的精神狀態(tài)還不佳、干事激情還不高、工作作風(fēng)還不扎實?？陀^上講，一是項目高投入低收益、投產(chǎn)不達效的問題任然是一個瓶頸，經(jīng)濟總量占全市比重只是九牛一毛，與相鄰縣市區(qū)相比懸殊更大，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益還不理想;二是支撐開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的龍頭企業(yè)偏少，新增的大項目、好項目則更少，建設(shè)速度緩慢，發(fā)展勢頭不猛，支撐帶動能力較弱;三是招商引資的力度還不大、方法還不活、辦法還不多、氛圍還不濃，還不同程度的存在等、靠和觀望的態(tài)度，致使招商的成功率較低。四是城市服務(wù)功能仍不完善，財力基礎(chǔ)相當薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大、欠賬較多。這些問題容不得半點松懈和輕視，我們將在今后的工作中下更大力氣，采取更加有力的舉措，認真加以解決。

二、20xx年工作總體要求。

20xx年，是“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是太陽山開發(fā)區(qū)項目建設(shè)的攻堅之年。對開發(fā)區(qū)來講機遇與挑戰(zhàn)并存，做好全年各項工作意義重大。我們要立足實際、攻堅克難，堅定信心、乘勢而上，加大招商引資，狠抓項目推進，為加快推動跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、聚能量。

今年，我們要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央、區(qū)、市經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新一輪西部大開發(fā)政策機遇，緊緊圍繞“建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”目標，以深入開展“項目攻堅年”為抓手，以“兩大任務(wù)”為主攻方向，以培育壯大四大產(chǎn)業(yè)為重點，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)能力建設(shè);更加注重生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用;更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和配套延伸;更加注重加強和改進黨的建設(shè)，進一步解放思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，務(wù)實苦干，奮力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

按照這個總體要求，今年開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長44.6%;工業(yè)增加值增長36%;地方財政收入增長50.2%;招商引資增長30%;固定資產(chǎn)投資增長25%。

同志們，要實現(xiàn)上述目標，我們的壓力非常大，任務(wù)非常艱巨。要實現(xiàn)太陽山開發(fā)區(qū)的快發(fā)展、大發(fā)展，必須從全局上堅持和把握好以下三個關(guān)鍵：一是必須樹立加快發(fā)展的心態(tài)。沒有振奮的精神就等于退縮。今年，開發(fā)區(qū)上下一定要樹立一盤棋思想，化零為整，重拳出擊，在搶抓新一輪戰(zhàn)略機遇中，誰都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的緊迫感、壓力感和責任感，與強者比、與快者賽、與勇者爭，力求在新一輪比拼中再創(chuàng)新局面;二是必須搶抓加快發(fā)展的機遇。不善抓機遇就等于不戰(zhàn)而敗。我們要牢牢抓住“十二五”、西部大開發(fā)帶給民族地區(qū)的優(yōu)惠、帶給革命老區(qū)的前景、帶給中部干旱帶的機遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部進廳，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一輪比拼中再掀新高潮;三是必須拿足加快發(fā)展的舉措。沒有實實在在的手段就等于白喊號子。我們向前看有標兵，向后看有追兵，狹路相逢勇者勝，在這場全市乃至全區(qū)的較量中，除了快發(fā)展、大發(fā)展別無退路，沒有忘我工作的精神和敢啃硬骨頭的氣勢是完不成任務(wù)的，盡力而為都是不行的，一定要全力以赴。我們在座的要直起腰桿承擔責任、撲下身子落實責任，力求在新一輪比拼中取得新突破。

三、20xx年工作主要任務(wù)。

(一)要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，強力推進項目建設(shè)。

工業(yè)是維系經(jīng)濟發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要立足太陽山的優(yōu)勢資源，強力推進工業(yè)發(fā)展，努力營造“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的良好氛圍，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。深入推進“項目攻堅年”活動，堅持以大項目配套大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，全面培育壯大四大產(chǎn)業(yè)，確保在抓項目投資、抓產(chǎn)出效益上有新成效、新突破。今年，我們計劃實施各類項目53個，這是硬任務(wù)、硬指標，要確保完成。在煤化工方面要做大做強。要全力確保慶華一期110萬噸煤焦化、15萬噸甲醇、建材集團日產(chǎn)噸油井熟料、萬和利30萬噸原煤生產(chǎn)、120萬噸洗煤等項目滿負荷生產(chǎn);要加快推進慶華集團55億立方米煤制天然氣、韋州礦區(qū)、新喬煤礦、月兒彎煤礦等項目建設(shè)進度;要全力抓好隆能、暖泉、新發(fā)合作等煤礦的整合工作，集中優(yōu)勢資源，引進關(guān)聯(lián)配套項目，促其從單一的煤炭資源開發(fā)向資源深加工轉(zhuǎn)化;加快推進20萬噸化工汽油項目建設(shè)進度，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保煤化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。在新材料方面要發(fā)展壯大。要重點依托現(xiàn)有優(yōu)勢骨干企業(yè)，力保太陽鎂業(yè)一期、華盈礦業(yè)一期4.75萬噸鎂合金、建材水泥噸油井水泥等項目達產(chǎn)達效;要力推太陽鎂業(yè)二期金屬鎂、10萬噸硅鐵、建材集團二期油井水泥等項目加快建設(shè)進度;要力促中冶20萬噸石頭造紙、450萬噸特種水泥等項目盡快開工建設(shè)，力爭新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6億元以上。在新能源方面要鞏固提升。要搶抓國家能源開發(fā)戰(zhàn)略新機遇，在鞏固提升現(xiàn)有新能源項目的基礎(chǔ)上，加快推進中節(jié)能二期、三期、華電一期等8個光電項目和大唐二、三期、國電一期等5個風(fēng)電項目建設(shè)，力爭新能源項目完成固定資產(chǎn)投資24億元，形成光伏發(fā)電規(guī)模100兆瓦，風(fēng)力發(fā)電規(guī)模54萬千瓦，實現(xiàn)產(chǎn)值1.86億元。在裝備制造方面要扶持培育。要確保泰山煤機制造一期項目投產(chǎn)達效，，生產(chǎn)煤機裝備100套以上，促其盡快啟動二期項目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn);要全力做好大唐膠南風(fēng)機塔筒、葉片制造組裝項目的跟蹤服務(wù)，年內(nèi)生產(chǎn)塔筒、葉片50套以上，要力促深圳科技4.95萬千瓦磁懸浮風(fēng)力發(fā)電項目年內(nèi)建成投產(chǎn);要充分利用開發(fā)區(qū)金屬鎂資源及周邊地區(qū)的電解鋁資源，引進建設(shè)瓏翔汽車輪轂(gu)制造等項目，逐步提升裝備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。在工業(yè)經(jīng)濟運行方面要著力加強服務(wù)調(diào)控。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)責任制，經(jīng)常性地深入企業(yè)，加強調(diào)研，隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取應(yīng)對措施;積極幫助企業(yè)爭取國家和自治區(qū)節(jié)能減排、技術(shù)改造等專項扶持資金，支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新;加強對重點建設(shè)項目的跟蹤服務(wù)，簡化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進重點項目早投產(chǎn)、早達效，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5家，總數(shù)達到14家。

(二)要突出抓好“兩大任務(wù)”，加快推進投資增長。

招商引資始終是太陽山經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”和“傳動軸”。實踐證明，小招商就小發(fā)展，大招商就大發(fā)展，不招商就難發(fā)展甚至不發(fā)展。特別是太陽山開發(fā)區(qū)，作為“寧夏的增長極、吳忠的崛起區(qū)和中部干旱帶的致富平臺”，招商引資顯得尤為重要，這是我們每個人的責任，也是我們每個干部職工生存的保障。為此，每個領(lǐng)導(dǎo)都是招商引資的主力軍，每個部門一把手都是招商引資的第一責任人，每個干部都是招商的主體，除了黨政辦公室、規(guī)劃分局等沒有招商任務(wù)的部門外，其他部門必須無條件的完成任務(wù)。去年，我們在招商引資方面是有缺陷的，我們在座的是沒有真正負起責任的。今年，我和李市長已經(jīng)向市委、政府立了軍令狀。今天，我要與各副主任、各委員和企業(yè)簽訂目標責任書，你們也要向黨工委、管委會表決心、立軍令狀，要有責任感、緊迫感和使命感，切實把招商引資想在腦中、抓在手上、落在實處，要形成人人想招商、人人抓招商的濃厚氛圍。要有“掙死牛不翻車”的膽識和氣魄，通過大招商、招大商來推動太陽山快發(fā)展、大發(fā)展。爭取在“兩大任務(wù)”上有新突破。要依托骨干企業(yè)保投資。依靠投資拉動仍然是太陽山開發(fā)區(qū)短期內(nèi)不可逾越的一個基本現(xiàn)實。因此，我們一定要堅持“擇優(yōu)扶強、外引內(nèi)育”，一定要抓住慶華、盾安、華盈、建材、大唐、中節(jié)能這樣的骨干企業(yè)，力爭在“擴大再投資、啟動后續(xù)項目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大企業(yè)規(guī)模”上要有新作為，一定要抓住中冶石頭造紙、灰渣水泥等一批新建項目，力爭在“建設(shè)進度、投產(chǎn)達效”上要有新突破，盡快形成開發(fā)區(qū)新的拉動效應(yīng)。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓招商。緊緊圍繞煤化工、新材料、新能源和裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盯住世界500強、中國500強等影響全局的龍頭企業(yè)，引進與之相關(guān)聯(lián)的上、下游配套項目，增強產(chǎn)業(yè)配套和協(xié)作，形成“抓住一個、引進一串”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。切實營造濃厚的親商、富商、安商氛圍，把服務(wù)招商項目、服務(wù)招商企業(yè)作為一項硬任務(wù)，要定責任、定指標、定時限，力爭年內(nèi)引進投資過10億元項目1-2個，過5億元項目2-3個，過億元以上項目3-5個。重點推進中農(nóng)公司50萬噸合成氨、80萬噸尿素等項目盡早落地建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促承接。要用足、用活、用好國家支持東西部合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的扶持政策，把任務(wù)分解到班子領(lǐng)導(dǎo)頭上，把擔子壓到部門負責人肩上，把責任定到具體人身上，進一步轉(zhuǎn)變招商思路，創(chuàng)新招商模式，拓展招商領(lǐng)域，通過建設(shè)東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移萬畝園中園，把太陽山率先打造成吳忠市承接合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的重要平臺，力爭引進1家東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。緊盯國家投資重點爭資金。要積極搶抓新一輪西部大開發(fā)、“十二五”規(guī)劃以及能源“金三角”規(guī)劃實施的重大機遇，要在挖掘政策潛力上多下功夫、多動腦子，在項目謀劃上先人一拍、快人一步、高人一籌，在爭取落實上要當仁不讓、盡收囊中。重點圍繞生態(tài)治理、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域，主動加強與自治區(qū)寧東辦等對口廳局和國家有關(guān)部委的溝通對接，力爭有新突破，確保落實上爭資金7500萬元以上。

(三)要突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實增強保障能力。

環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。就目前情況而言，我們的硬環(huán)境基本能夠滿足企業(yè)入駐和建設(shè)的需求，但軟環(huán)境在一定程度上講仍然是大商好商招不來、項目落地不開工的一個重要制約因素。因此，我們要下大決心優(yōu)化投資環(huán)境，使開發(fā)區(qū)投資成本更低、發(fā)展機會更多、吸納投資能力更強。要從狠抓安全生產(chǎn)管理入手。安全生產(chǎn)是全社會關(guān)注的一根紅線，也是經(jīng)濟發(fā)展程度的一根底線。經(jīng)濟發(fā)展再快，安全生產(chǎn)管理上不去也是一票否決。因此，我們一定要認真吸取“1.22”隆能礦難乃至全區(qū)、全國各方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對開發(fā)區(qū)高危行業(yè)企業(yè)多、在建項目多、安全隱患多的實際情況，結(jié)合45萬噸新發(fā)合作礦、30萬噸暖泉煤礦和30萬噸隆能煤礦等3個煤礦的擴能改造，切實嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，定人、定責、定崗。要切實抓好安全隱患排查，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實落實企業(yè)安全主體責任，堅持礦長下井帶班制度，構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線，防范重特大安全生產(chǎn)事故。要從“平安創(chuàng)建”入手。扎實推進“三項建設(shè)”和“三項重點工作”，深入開展“大走訪”活動，認真抓好矛盾糾紛排查和信訪工作，突出抓好社會治安和交通秩序整治，堅決打擊各類刑事犯罪活動，確保不發(fā)生群訪群訴事件、群死群傷的道路交通事故、重特大刑事案件，努力為開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要從完善基礎(chǔ)配套入手。大力推進鹽同紅工業(yè)園區(qū)水系工程、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)及城鎮(zhèn)給排水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施市場改造擴建、火車站站前廣場、礦山綜合治理、礦山大道建設(shè)等項目，完成4439畝生態(tài)綠化任務(wù)。加快完善民居二期后續(xù)配套工程，全面完成勞務(wù)移民保障性住房工程，啟動建設(shè)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，著力引進一批餐飲、休閑等項目，切實解決外來客商吃住難問題。依托太陽山火車站，力促金龍公司一期150萬噸物流盡快投運，進一步提升園區(qū)服務(wù)保障能力。要從加強財力保障入手。要依托正陽投資公司，進一步深化投融資平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，強化資金籌措能力，充分發(fā)揮勝達等小額貸款公司的積極作用，廣泛吸納社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項資金，切實增加開發(fā)區(qū)可用財力。要建立健全稅收分析和監(jiān)管制度，強化對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)稅源的監(jiān)管稽查，挖掘稅收潛力，堅決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，力爭對重點稅源監(jiān)控達到100%。

(四)要突出改善民生工作，著力建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)。

加快發(fā)展是保障和改善民生的根本途徑，反過來講，保障和改善民生是加快發(fā)展的根本目的所在。在此，我要特別強調(diào)的是，市委、政府為了讓太陽山輕裝上陣，已將代管的社會事務(wù)移交給紅寺堡，原代管的5個行政村也劃歸原縣(區(qū))。但這絕不代表太陽山開發(fā)區(qū)就完完全全脫離了民生，恰恰相反，我們所肩負的職責就是打造輻射鹽池、同心、紅寺堡、利通區(qū)和靈武市5縣(市、區(qū))群眾脫貧致富的平臺，讓干旱帶的老百姓過上更加富裕、更加和諧的日子。從這個意義上講，我們要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群眾的幸福感和和諧度。要扎實做好就業(yè)工作。我們搞項目建設(shè)，征用了老百姓的土地，有相當一部分農(nóng)民成為失地農(nóng)民，保障和改善他們的生活是我們的職責所系。因此，我們?nèi)匀徊话艳r(nóng)民當外人看，要繼續(xù)加強與企業(yè)、建筑工地等用人單位的對接，實現(xiàn)失地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、本土就業(yè)，切實讓人民群眾感受到太陽山的發(fā)展所帶來的成果。要切實加強信訪工作。周永康同志在前不久召開的“全國信訪工作經(jīng)驗交流會”上提出：“信訪工作是黨的群眾工作的一個重要組成部分，是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作”。因此，信訪工作既是一個社會穩(wěn)定問題，也是一個民生民計問題。我們一定要把信訪工作始終同上項目、抓招商有機結(jié)合起來，同群眾工作、同民生工作同步推進。要切實強化信訪工作責任制，認真對待群眾的合理訴求，著力解決信訪突出問題，來一件處理一件，堅決不拖不壓，不喊空口號，切實讓人民群眾的正當利益得到保護。

(五)要突出抓好自身建設(shè)，切實提高執(zhí)政水平。

要以慶祝建黨__周年為契機，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，結(jié)合全市開展的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神集中開展形勢政策宣傳教育活動方案》全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力提高黨建科學(xué)化水平，促進各項工作全面落實。要抓理論學(xué)習(xí)。堅持黨工委中心組每月1課理論學(xué)習(xí)和干部職工每周1課政治教育制度，重點學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委十屆十一次全委會議、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議以及市委三屆八次全委會議、全市經(jīng)濟工作會議精神。堅持學(xué)用結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與推動各項工作結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)成效、增強執(zhí)政能力。大力開展“走出去借鑒、請進來推廣”活動，注重學(xué)習(xí)區(qū)外省、市的好理念、好思路，借鑒周邊縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，為“十二五”開好局、起好步奠定思想基礎(chǔ)。要抓組織建設(shè)。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選活動，選樹一批先進典型，調(diào)動廣大干部學(xué)習(xí)先進、爭當先進、趕超先進的積極性，形成學(xué)典型、做模范的濃厚氛圍。嚴格落實機關(guān)黨建各項制度，使黨員教育培訓(xùn)、專題民主生活會、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等各項工作規(guī)范化、經(jīng)?；?。加強工會、共青團等群團組織工作，舉辦開發(fā)區(qū)第二屆職工運動會。以黨組織建設(shè)帶動群團組織建設(shè)，加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，在具備建立黨組織和工會組織條件的企業(yè)中全部建立黨的組織和工會組織，使黨的建設(shè)不斷深入。要抓廉政建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《廉政準則》和《黨風(fēng)廉政責任規(guī)定》，觀看反腐倡廉警示教育片，創(chuàng)辦廉政宣傳專欄，切實增強黨員干部廉潔自律意識。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，完善黨工委議事規(guī)則，堅持民主集中制，對“三重一大”問題會前溝通、會上集體研究決策，切實強化對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。規(guī)范公務(wù)接待、車輛管理，控制費用支出。結(jié)合開發(fā)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域查出的突出問題，細化廉政風(fēng)險防范防控措施，前移工作關(guān)口，加大對重點工程建設(shè)、重大資金使用監(jiān)管力度，認真查排廉政風(fēng)險點，從源頭上杜絕腐敗。

同志們，做好今年的各項工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。太陽山的發(fā)展最終要靠一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實來實現(xiàn)，我們要緊緊圍繞市委、政府的決策部署，認真落實市委三屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議精神，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步堅定信心，搶抓機遇，埋頭苦干，趁勢而上，扎扎實實，一步一個腳印的把工作落到實處。我堅信，有區(qū)、市黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我們沒有克服不了的困難;有各大企業(yè)的積極參與和廣大農(nóng)民群眾的全力支持，我們沒有完不成的任務(wù);有全體干部職工抓招商、重服務(wù)、促跨越的信念，我們沒有干不成、干不好的事業(yè)。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇十三

20xx濱海新區(qū)工作的總體思路是：認真貫徹落實市委十二屆五次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊把握戰(zhàn)略機遇，切實將工作重心由運籌層面向落實層面，由建設(shè)層面向發(fā)展層面轉(zhuǎn)移，突破“大港口、大工業(yè)、大城建、大旅游”四大重點工作，統(tǒng)籌兼顧，不斷增強新區(qū)綜合經(jīng)濟實力和可持續(xù)發(fā)展的能力，為實現(xiàn)市委市政府提出的20xx年“全力決戰(zhàn)十一五，率先進軍現(xiàn)代化”的工作目標，同時，為20xx年新區(qū)經(jīng)濟綜合實力總體進入海門和南通沿海地區(qū)“第二方陣”奠定堅實基礎(chǔ)，為201x年崇啟海大通道貫通釋放新區(qū)“一城四中心”整體優(yōu)勢，搶占全省沿海開發(fā)制高點做好準備。

根據(jù)年初市委市政府確定的全年工作目標任務(wù)，新區(qū)要確保做到實際利用外資7000萬美元，力爭1億美元；實際利用市外民資10億元，力爭13億元；全社會固定資產(chǎn)投資80億元；新開工項目45個，其中超億元項目19個，超10億元項目4個，超20億元和50億元項目各1個；應(yīng)稅銷售10億元；預(yù)算內(nèi)財政收入1.5億元；農(nóng)村居民人均可支配收入13000元；全市重點骨干企業(yè)達10家，規(guī)模企業(yè)達40家。

我們要把握好20xx年全局工作的八個重點：

第一，大力開展小廟洪5萬噸級碼頭區(qū)建設(shè)，吸引海港大物流企業(yè)落戶濱海；第二，認真開展近海岸所有航道岸線的規(guī)劃、報批和集約利用，除發(fā)展碼頭航運物流業(yè)以外，大力發(fā)展海工裝備和修造船等臨港產(chǎn)業(yè)以及休閑旅游業(yè)；第三，緊緊抓住“國字頭”、“央字號”大中型企業(yè)和海外先進產(chǎn)業(yè)向長三角和江蘇沿海轉(zhuǎn)移的機遇，用創(chuàng)新的思路、超常的舉措、全力突破一批重特大工業(yè)項目；第四，圍繞加快城建項目功能作用的發(fā)揮，加快城市建設(shè)、運營、管理的力度；第五，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進程，迅速提高旅游接待能力和品牌影響力；第六，確保重特大基礎(chǔ)工程建設(shè)順利推進；第七，密切關(guān)注企業(yè)運行質(zhì)量，切實提高服務(wù)水平，增強新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟綜合實力；第八，綜合運用現(xiàn)代投融資手段，確保新區(qū)財政健康安全。

今年，我們工作的總體要求可以用五句話概括，就是：招商升檔次，項目增效益，新區(qū)展形象，管理上水平，隊伍創(chuàng)新風(fēng)。重點做好四項工作：

一、主攻招商質(zhì)量和外資到賬，增強經(jīng)濟發(fā)展新活力。

“招商等于零，一切都是零”。項目是新區(qū)的生存之根，立足之本，是新區(qū)經(jīng)濟工作的生命線。具體做到“兩個轉(zhuǎn)變、四個一切”。

“兩個轉(zhuǎn)變”，就是由大招商向招大商轉(zhuǎn)變，由招項目向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。招商定位上立足一個“高”，招商方向上強調(diào)一個“大”，招商策略上體現(xiàn)一個“廣”，在招商服務(wù)上突出一個“情”。充分發(fā)揮港口、土地、區(qū)位、政策四大優(yōu)勢，在項目上“內(nèi)外并舉、二三產(chǎn)兼顧、主攻重大項目”，在對象上“鞏固北京，兼顧滬浙、主攻歐美”，圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，從產(chǎn)業(yè)鏈最需要環(huán)節(jié)入手，從產(chǎn)業(yè)聚核最重要的企業(yè)入手，全面推進產(chǎn)業(yè)招商，著力培育自己的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，努力形成“招一個，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng)。

“四個一切”，就是調(diào)動一切力量，用好一切手段，發(fā)揮一切優(yōu)勢，一切圍繞外資到賬。一是調(diào)動一切力量。今年要在新區(qū)所確定的六大產(chǎn)業(yè)板塊中力爭各有1個超億美元或10億元人民幣項目簽約或真正落地。二是用好一切手段。積極創(chuàng)新招商方法，堅持走專業(yè)化、市場化、集約化招商引資新路子，有針對性地采用定向招商、中介招商、代理招商、以商引商等多種方式，有組織、經(jīng)常性、高效率地舉辦各種具有鮮明特色、展現(xiàn)新區(qū)優(yōu)勢的招商推介活動，特別是認真謀劃好今年的中國海門金花節(jié)“活力濱?！闭猩掏平榛顒?，提高新區(qū)的知名度和影響力。同時，充分發(fā)揮北京、上海辦事處的主體作用，北京辦事處重點瞄準國企和央企。上海辦事處重點瞄準成長性高、發(fā)展后勁大的大集團和外資企業(yè)。三是發(fā)揮一切優(yōu)勢。統(tǒng)籌整合好、宣傳推介好新區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，強化親商理念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，讓更多的海內(nèi)外客商愿意到新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。四是一切圍繞外資到賬。全區(qū)上下要進一步提高認識，將抓外資到帳作為重中之重的工作，認真分析原因和存在問題，采取針對性措施。要進一步落實責任，分管招商負責人是招商引資的直接責任人，要集中全部精力和智慧抓外資到賬，深入挖掘潛力，擬訂詳細的工作方案，做到目標、序時、責任三落實；黨工委、管委會班子成員也要履行好相關(guān)責任，各盡所能，各顯神通，抓好分管范圍的外資到賬工作；各招商分局要一個聲音、一門心思、一股干勁抓到資，一步不放，一有信息，緊追不舍，快速跟上，對重要項目要采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，一抓到底，抓出成效。其他相關(guān)部門也要把招商引資作為一項份內(nèi)工作，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干，形成人人爭當“招商大使”的良好氛圍。

二、主攻項目落地與績效產(chǎn)出，提升新區(qū)發(fā)展爆發(fā)力。

緊緊盯住“全年工業(yè)投入50億元，新開工項目27個”這一目標，千方百計快速推進項目建設(shè)，鍥而不舍加倍重視績效產(chǎn)出，切實做到抓“在手”、促“在建”、扶“做強”。重點做到“三個快”。

一是在手在建項目快推進。今后一段時間，我們要把項目推進作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，快字當頭，搶字為先，圍繞資金到位率、項目開工率和竣工投產(chǎn)率三大關(guān)鍵，全力以赴上項目，一著不讓建項目。進一步強化項目建設(shè)考核力度，進一步強化履約的嚴肅性。

二是竣工項目快產(chǎn)出。推進項目建設(shè)，績效產(chǎn)出是最終目的，力爭實現(xiàn)“應(yīng)稅銷售超10億元、財政收入超1.5億元”這一目標。要對今年新區(qū)所有可能竣工的在建項目、已竣工或已投產(chǎn)的項目、已投產(chǎn)但還未達產(chǎn)的項目，進行認真排查、摸清情況，細化進度、建好臺賬，明確要求、全力推進，著力催生新的增長點，促進投入與產(chǎn)出的有效銜接，最大限度地釋放投資效益。

三是投產(chǎn)企業(yè)快做強。要更加注重向規(guī)模經(jīng)濟要速度、要效益、要實力，突出抓好重點骨干企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和中小企業(yè)分層扶持工作。要培育旗艦型企業(yè)。重點培植江蘇智源科技等公司和入駐科技孵化器的高新科技企業(yè)，加快推進泰森食品、中石油鋼繩、凌志環(huán)保、嘉漢喜漢、濱海文化用品、遠威重工、機電產(chǎn)業(yè)園工程的建設(shè)，使其及早達產(chǎn)達效，成為引領(lǐng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“第一軍團”。

三、主攻平臺打造和品位提升，增強開發(fā)開放承載力。

我們要緊緊圍繞“昨日墾區(qū)、今日園區(qū)、明日城區(qū)”這一目標，切實按照市委、市政府的要求，主攻平臺打造和品位營造，努力把新區(qū)打造成一個功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)港城。

（一）加速拓展，打造平臺，在全面推進中展示形象。

加速推進大平臺建設(shè)，不斷滿足新區(qū)發(fā)展需要。做到“四個加快”。一要加快推進大港建設(shè)。以港口建設(shè)為龍頭，鎖定“上海港北翼組合中心港”的目標，堅定不移推動港口開發(fā)。當前，重點要加快推進實施三期圍填海工程，確保按時間節(jié)點完工，為下階段的吹填工作打好基礎(chǔ)。抓好港池西側(cè)航道疏浚、吹填工程和萬噸級通用碼頭建設(shè)的速度，以科學(xué)、審慎的態(tài)度，確保今年3月初全面拉開5萬噸級碼頭建設(shè)新序幕。重視傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快中心漁港碼頭區(qū)建設(shè)，全面打造成為南黃海沿岸最大的漁獲集散中心。同時，要組織專門力量赴京跑省，從政策、資金層面爭取有更多的.項目列入國家和部、省的項目盤子。今年，確保融資額達5億元。

（二）加快推進配套建設(shè)。

在全面做好二期工程掃尾工作同時，加快推進廣東路東延、濟南路南延和臨海高等級公路工程建設(shè)，其中廣東路東延、濟南路南延確保10月底前全面通車；加緊做好污水處理廠設(shè)備安裝和調(diào)試工作，確保4月底投入運行；加快推進港西大道北延及廣東路東延綠化工程；全面啟動職工俱樂部二期建設(shè)；著手啟動天然液化氣管道工程；加快原東灶、東興6個水廠與新區(qū)生活用水廠的整合；加速推進港新花園安置房三期項目建設(shè)進程，力爭年底交付使用；全面啟動疏港河規(guī)劃建設(shè)，同時加快拆遷力度，確保工程建設(shè)到哪里，拆遷跟進到哪里。

（三）加快推進城市建設(shè)。

加速推進海鮮一條街建設(shè)，保證一號樓正常運行，二號、三號樓金花節(jié)前投入運行；全面推進寶果商業(yè)步行街、準四星級酒店城市配套設(shè)施建設(shè)，迅速拿出裝修方案并組織招商，確保10月1日對外營業(yè)；寶果一期別墅區(qū)4月初結(jié)構(gòu)封頂，明年8月全面銷售；加快推進外商投資服務(wù)中心建設(shè)，確保明年年初入駐使用；加速推進公交線路規(guī)劃和新區(qū)車站建設(shè)，確保在金花節(jié)前全面通車；大力推進景祥房產(chǎn)二期商業(yè)用房建設(shè)，確保9月底前全面竣工；加緊做好南通紡院一期公寓樓、實訓(xùn)樓、食堂等建設(shè)，迅速啟動南區(qū)工程建設(shè)，確保今年9月正式招生，招生人數(shù)達3000人；督促海警大隊加快建設(shè)，7月底全面竣工。四要加快推進旅游建設(shè)。要迅速完善旅游區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面整合旅游資源，做到超前謀劃、高點定位、精心實施，加快推進海上觀光、海上運動、漁港海鮮、田園風(fēng)光等旅游項目建設(shè)。在通呂公路兩側(cè)有計劃地選擇2個農(nóng)家樂建設(shè)試點村，村干部帶頭示范迅速率先啟動。加強與旅行社的合作，擴大宣傳，不斷提高旅游接待能力，促進旅游經(jīng)濟和其他經(jīng)濟配套發(fā)展，形成旅游大產(chǎn)業(yè)，為新區(qū)發(fā)展注入新的活力。

二是建管并重，營造品位，在強化管理中展示形象。重點做到“三個化”即規(guī)范化、精細化、長效化。

三是強化保護，注重生態(tài)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中優(yōu)化形象。堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)作為我們發(fā)展的根本追求，突出集約用地、節(jié)能降耗和污染減排三大重點，逐步形成資源集約節(jié)約、節(jié)能降耗減排的新型經(jīng)濟發(fā)展方式。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，注重清潔生產(chǎn)，積極創(chuàng)建一批具有示范帶動作用的循環(huán)經(jīng)濟試點項目，切實提高資源綜合利用效率。同時，采取最嚴厲的督查和整治手段，嚴禁企業(yè)采取浪費資源、污染環(huán)境的粗放式、高消耗的落后生產(chǎn)方式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與新區(qū)環(huán)境的和諧發(fā)展。

四、主攻優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會穩(wěn)定和城鄉(xiāng)同步發(fā)展，集聚綜合發(fā)展競爭力。

1、我們要堅定不移地抓服務(wù)求高效。我們要切實加快軟環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“立身之本、興區(qū)之源、強區(qū)之道”，不斷深化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立長效機制，把優(yōu)質(zhì)、高效、透明的機關(guān)服務(wù)作為吸引投資、增強綜合競爭力的基石，不斷提升服務(wù)水平。完善重點工作推進機制，做到重點工作項目化，項目工作目標化，責任獎懲具體化，確保各項工作落實到位。

2、我們要堅持不懈地抓安全保平安。牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，進一步完善安全管理責任制，抓好各企事業(yè)單位、施工單位安全責任的細化和落實，加大安全生產(chǎn)考核力度，嚴肅安全生產(chǎn)責任事故追究。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。

3、我們要鍥而不舍地抓穩(wěn)定促和諧。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，深入推進法治宣傳工作，提高新區(qū)法制水平。加強治安巡查，杜絕各類不好事件的發(fā)生，進一步強化各方面力量，完善大調(diào)解工作機制，認真接待來信來訪，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅持打防結(jié)合方針，落實各項創(chuàng)建措施，加強打防控一體化治安防范體系。

4、我們要一如既往地保民生促發(fā)展。農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)再推進，社會保障再完善，勞動力轉(zhuǎn)移再加快，土地承包流轉(zhuǎn)模式再創(chuàng)新。

滄海橫流，方顯英雄本色；艱苦拼搏，造就精彩人生。高目標必將催生強動力，高要求定會推進大跨越。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，以更加開闊的視野、更加開放的胸襟、更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，善謀全局，把握大勢，奮力拼搏，努力將新區(qū)的各項事業(yè)推上一個新的發(fā)展平臺，共同譜寫濱海新區(qū)跨越騰飛的全新樂章！

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇十四

今天，*開發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20*年工作總結(jié)暨20*年工作部署大會，回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)過去一年取得的成績，共同展望*更加美好的明天。剛才，禮斌同志代表工委、管委對開發(fā)區(qū)過去一年的工作進行了全面總結(jié)，對新一年的工作進行了具體部署和安排，思路非常清晰，目標十分明確，我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神，認真貫徹落實。會議還表彰了一批先進單位和個人，我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負責人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對性，希望大家在實踐中真抓實干，在新的一年里做出更大成績。

今天這個會議，是*政治、經(jīng)濟生活中的一件大事。說它“大”，其理由有三條：一是意義重大;二是目標遠大;三是任務(wù)巨大。意義重大，是因為我們這個會議是承前啟后、繼往開來的大會，它既是對完成“十五”計劃目標任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié)，又是對“*”規(guī)劃開局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開發(fā)建設(shè)中的成績和問題，也明確了今后一個時期我們追求卓越的行動理念和工作方略。目標遠大，是因為在未來的五年里，我們開發(fā)區(qū)要達到一個新的高度，這個高度用君文市長的原話來說，就是“*”期間，要“力爭*開發(fā)區(qū)進入省內(nèi)開發(fā)區(qū)前三名，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”。簡單概括，我認為就是十個字：“晉升前三甲，爭創(chuàng)國家級”。而這一條，正是本次會議的主旨所在。任務(wù)巨大，是因為我們擔當這一歷史重任，需要付出空前的努力和心血。無數(shù)我們可以預(yù)見和不可預(yù)見的問題與困難，將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個方面，開發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當奮發(fā)擔當精神，滿懷創(chuàng)業(yè)激情，從思想到行動諸方面作好充分準備。為此，我大致提示以下四條，供同志們在工作中參考。

一、認識要大統(tǒng)一?

二、招商要大突破?

實現(xiàn)*的跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資，如何突破招商引資，不是三言兩語講得清楚的。即使講清楚了，如何去做又另當別論。我還是那句老話，再難的工作，只要我們用簡單的辦法做到極致，就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來，*的招商引資工作有了很大的起色，特別是當前大項目的來勢很好，但總體來講，我們在項目數(shù)量、項目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對招商引資工作，我的要求依然是抓緊再抓緊，突破再突破。抓了幾年招商，我的體會就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔熱血，一刻也不懈怠，一個都不放過。這一點，我今天這樣強調(diào)，在今后的工作中依然會這樣堅持。至于如何具體做好下一步的招商工作，同志們已經(jīng)想了很多辦法，制訂了很多措施，在這里，我補充三點意見。

一是要要強化大招商意識。招商引資工作說起來容易，做起來難，它需要各部門、各單位的共同努力。當前，在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象：招商人員費盡心思、苦口婆心地談來一個項目，但這個部門講兩句冷語，那個部門說幾句怪話，項目往往就半途而廢。對這類問題，我們開發(fā)區(qū)的各級各部門都必須引起高度重視，在工作中切實樹立“招商第一、客商至上”的意識，真正做到時時刻刻想招商，真心實意服務(wù)招商。

二是要聚焦重大項目。招什么樣的商、引什么樣的資，對開發(fā)區(qū)未來發(fā)展至關(guān)重要。這兩年，*建成的項目也不少，基本達到了每月有項目開工，有項目投產(chǎn)，但有一個重要的問題就是沒有大項目，沒有能夠帶動*經(jīng)濟上臺階，提升開發(fā)區(qū)對外知名度的龍頭項目。因此，我們下步工作必須要把大項目作為工作重點，加速突破，按照大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑，瞄準重點產(chǎn)業(yè)，聚焦重大項目，集中優(yōu)質(zhì)資源，著力引進關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型、基地型、旗艦型大項目，逐步做到由引進項目向引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。

三、建設(shè)要大推進?

筑巢才能引鳳，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去，承載水平跟不上，必定留不住客商，招商引資、項目建設(shè)就只能是一句空話。雖然*的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進步，但總的來講，還是投入過少，在開發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問題還是比較突出。為此，去年市委、市政府專門召開了“6.15”現(xiàn)場辦公會，決定投入2個億到高新園北區(qū)道路，今年又將籌資3.5個億加強*的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望*的同志們抓緊工作，抓住這些機遇。這里，我強調(diào)一句話，就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃，一個沒有規(guī)劃的開發(fā)區(qū)，只能是一個雜亂無章的開發(fā)區(qū);一個規(guī)劃水平不高的開發(fā)區(qū)，永遠也不可能成為高品位的開發(fā)區(qū)。目前，*規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段，城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進行之中，要抓住這個機會，借鑒國內(nèi)外開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，合理布局產(chǎn)業(yè)與功能，為開發(fā)區(qū)描繪一個富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面，建設(shè)要適度超前。絕對超前是浪費，適度超前才能更有效地發(fā)展。開發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項建設(shè)，都要有適度超前的意識。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一是標準要高。不僅要保證“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問題最為關(guān)鍵，我們除了要積極爭取市政府資金的支持外，更重要的是進一步樹立市場化運作理念，廣泛吸納各類金融資本和社會資本，拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開發(fā)區(qū)既要開發(fā)一方、發(fā)展一方，也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補償、就業(yè)、社會保障等項工作，這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，構(gòu)建和諧社會題中應(yīng)有之義。

四、機制度要大創(chuàng)新?

謝謝大家!?

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話篇十五

尊敬的各位企業(yè)家，同志們：

大家上午好。

新春伊始，省市兩級分別召開了全省、全市經(jīng)濟工作會，全省各地都呈現(xiàn)出了開局之初解放思想、跨越發(fā)展、競相蓬勃發(fā)展的良好局面。陽春三月，我們又在這里專門召開開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作會。剛才，三家企業(yè)的代表在這里發(fā)言，格林美公司是開發(fā)區(qū)高速成長、成功上市、目標宏偉的代表性企業(yè)。國源科技、楚大機電都是我們本地老板投資，依靠科技創(chuàng)新、自我積累、不斷投入、成長性強、充滿希望的兩家中小企業(yè)。這三家企業(yè)從不同的層面，代表了開發(fā)區(qū)的希望。剛才，還有三個部門作了表態(tài)性發(fā)言，主要是圍繞實現(xiàn)今年的奮斗目標，如何為在座的企業(yè)家和園區(qū)的企業(yè)服好務(wù)作出的相應(yīng)承諾。會議的目的在于起到提神、鼓勁和給力的作用。市委、市政府對開發(fā)區(qū)的發(fā)展高度重視，安排市委常委、副市長胡道銀同志兼任開發(fā)區(qū)工委書記，待會，胡市長還要作重要講話，希望大家能夠認真領(lǐng)會胡市長的講話精神，圍繞開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標共同努力。下面，我講三點意見。

一是各項經(jīng)濟指標全面增長。在座的有60多家規(guī)模以上企業(yè)的代表，有在建的10多家企業(yè)的代表，有剛剛組建成立的招商引資小分隊的成員，有掇刀區(qū)服務(wù)開發(fā)區(qū)專班成員，還有化工園區(qū)的機關(guān)干部。在座的各位在開發(fā)區(qū)工作，共同經(jīng)歷和見證了開發(fā)區(qū)發(fā)展的每一步。開發(fā)區(qū)從第一家企業(yè)華興公司落戶，到第一家中外合資企業(yè)金龍非公司成立，到第一家中國500強企業(yè)福耀玻璃落戶，到李寧公司兩大產(chǎn)業(yè)落戶，以及格林美公司成功上市，通過這些代表性企業(yè)的成長，大家共同見證了開發(fā)區(qū)的發(fā)展。開發(fā)區(qū)從昔日的亂石崗、白石坡發(fā)展到現(xiàn)在初具規(guī)模的省級開發(fā)區(qū)，應(yīng)當說開發(fā)區(qū)的每一步發(fā)展、每一點進步，都離不開在座的企業(yè)和企業(yè)家的參與、貢獻和支持，真正體現(xiàn)了“企業(yè)興則開發(fā)區(qū)興、企業(yè)強則開發(fā)區(qū)強、企業(yè)多則開發(fā)區(qū)壯”。過去的一年，開發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)達到66家，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長109.2%；工業(yè)增加值同比增長109%；固定資產(chǎn)投資同比增長64.89%；去年上繳稅金達1.3億元，同比增長133.3%；完成出口2377萬美元。各項經(jīng)濟指標增幅均排在全市第一。

二是產(chǎn)業(yè)龍頭基本形成。開發(fā)區(qū)企業(yè)雖然不多，但是領(lǐng)軍型企業(yè)、龍頭型企業(yè)正在逐步成長，經(jīng)過幾年的發(fā)展，園區(qū)骨干企業(yè)已逐步發(fā)展成為國內(nèi)乃至國際同行業(yè)中的龍頭。這些龍頭企業(yè)的成長，將是開發(fā)區(qū)xx期間跨越發(fā)展的重要支撐。格林美公司從投產(chǎn)以來，提出了千億產(chǎn)業(yè)、百億工程的宏偉目標，正在成為全國循環(huán)經(jīng)濟的一張名片。金龍非公司生產(chǎn)的高檔無紡布現(xiàn)已達到全國同行業(yè)中產(chǎn)量最高、產(chǎn)品檔次最高，客戶都是世界500強企業(yè)，是未來打造國際布谷的龍頭企業(yè)。航特公司的摩托車液壓制動器和中集宏圖的液化石油氣半掛運輸車的市場占有率連續(xù)多年位居全國第一。福耀汽車玻璃年產(chǎn)能已達200萬套，動能公司運動服裝年產(chǎn)能已達1000萬件，新港服裝休閑服裝年產(chǎn)能已達600萬件，福力德公司運動鞋產(chǎn)能已達到500萬雙，這些企業(yè)都是在全省、全國同行業(yè)中具有高成長性的領(lǐng)軍企業(yè)，也是開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的強力支撐。

三是中小企業(yè)迅速成長。昭源不銹鋼、國源科技、楚大機電、夢陽藥業(yè)、創(chuàng)力科技等這些企業(yè)目前的規(guī)模都不大，但是緊緊依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)競爭力，走出了自己的特色之路，企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。昭源不銹鋼公司在開發(fā)區(qū)占地不到30畝，去年納稅400多萬元，在中小企業(yè)中產(chǎn)出效益最高。國源科技公司申請了6項專利，已上了兩條生產(chǎn)線，第三條線正在擴建。楚大機電通過與武漢理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)合作，計劃新上30條全自動玻璃配料和200臺套數(shù)控玻璃壓制機生產(chǎn)線。夢陽藥業(yè)公司剛剛?cè)〉脟倚滤幾C書，通過gmp認證，下一步還將繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)化力度，力爭打造全國的癌癥用中成藥生產(chǎn)基地。截止到去年底，開發(fā)區(qū)內(nèi)東光電子、國源科技、創(chuàng)力科技、楚大機電、昱奎化工、恒力機械、金泰格電子、維益電子8家企業(yè)列入湖北省重點培育的333家科技型中小企業(yè)名單。

四是產(chǎn)業(yè)集聚正在推進。隨著李寧產(chǎn)業(yè)園動能、福力德的引進，帶動了旭福紡織、鑫晟塑膠、寧瑞志織造、動能宏冠等一批配套企業(yè)的入駐，同時去年李寧公司的區(qū)域總部成功落戶荊門，今年納稅將達到3億元，李寧物流園正在加緊建設(shè)，開發(fā)區(qū)的體育用品產(chǎn)業(yè)將形成從原料供應(yīng)、成品加工、物流配送到市場銷售一整套完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。中集、楚大、新港等公司除不斷加快自身發(fā)展外，還積極向開發(fā)區(qū)推薦上下游相關(guān)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集。

五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這幾年，開發(fā)區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，園區(qū)環(huán)境有所改善，去年拉通了龍井大道、科技三路、發(fā)展大道，園區(qū)面貌大為改觀，園區(qū)發(fā)展空間也進一步拓展。

過去幾年成績的取得，首先要衷心感謝在座的各個企業(yè)、企業(yè)家為開發(fā)區(qū)建設(shè)所做出的貢獻，還要特別感謝掇刀區(qū)委、區(qū)政府、市直各部門對開發(fā)區(qū)企業(yè)及企業(yè)家的服務(wù)和支持。從3月體制調(diào)整以來，掇刀區(qū)征地拆遷專班在服務(wù)企業(yè)項目落戶過程中講黨性、顧大局、敢吃苦、能打仗、作風(fēng)實，是一支非常優(yōu)秀的團隊，保障了在建項目順利建設(shè)，沒有一個項目因為征地拆遷受到影響。同時相關(guān)的市直部門，還有掇刀區(qū)相關(guān)職能部門，在為企業(yè)打造綠色通道，快速服務(wù)企業(yè)過程中提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在此衷心感謝大家對開發(fā)區(qū)企業(yè)和企業(yè)家的支持。

在看到開發(fā)區(qū)成績的同時，也要清醒地認識到，當前開發(fā)區(qū)建設(shè)還面臨著很多困難和問題，特別是離市委、市政府的要求還存在差距，離全市人民對我們的期望還有差距，離企業(yè)、項目要求提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流的發(fā)展環(huán)境還存在很大差距，同時離吸引外來客商來荊門落戶的要求還存在差距。

一是經(jīng)濟總量小。從3月體制調(diào)整以來，開發(fā)區(qū)各項經(jīng)濟指標每年基本上翻一番，相當于每年再造一個開發(fā)區(qū)。雖然發(fā)展步伐比較快，增幅比較高，但是經(jīng)濟總量還比較小。我們算了一下，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的3.78%、占城區(qū)的8.09%，固定資產(chǎn)投資占全市的6.67%、占城區(qū)的17.84%，出口總額占全市的7.98%、占城區(qū)的21.04%，稅收占全市的1.62%、占城區(qū)的1.94%，這個比例還很低。特別從全省來看，周邊的襄陽、宜昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都已經(jīng)邁進千億級開發(fā)區(qū)的行列，所以與荊門在全省位置相比，開發(fā)區(qū)的發(fā)展拖了后腿。二是市場主體少。園區(qū)66家規(guī)模企業(yè)占全市的5.63%、占城區(qū)的18.59%，特別是今年統(tǒng)計口徑調(diào)整后，規(guī)模企業(yè)標準要從現(xiàn)在500萬元調(diào)整到萬元，66家規(guī)模企業(yè)將減少到17家，企業(yè)個數(shù)減少74%。市場主體少了，就會帶來經(jīng)濟不活躍，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)配套不完善等問題。一個地方的經(jīng)濟活躍與否，直接取決于市場主體的多少。到底，湖北省全省市場主體數(shù)為187萬戶，浙江是290萬戶，廣東是457萬戶，市場主體數(shù)量的差距直接決定了地方經(jīng)濟發(fā)展程度的差距。我們可以設(shè)想一下，如果開發(fā)區(qū)億元企業(yè)、納稅過千萬的企業(yè)達到66家，那荊門開發(fā)區(qū)在全省、在全國就會有一定的影響力，但目前差距還非常大。三是優(yōu)質(zhì)企業(yè)少。開發(fā)區(qū)主園區(qū)年銷售收入過5000萬元的企業(yè)僅12家，其中億元企業(yè)10家，億元企業(yè)個數(shù)占全市的5.32%、占城區(qū)的20.83%，稅收過千萬元的企業(yè)僅福耀和格林美兩家，納稅100萬元以上的企業(yè)15家，10萬元至100萬元的企業(yè)19家，納稅10萬元以下的企業(yè)35家。作為一個省級開發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)還存在一批規(guī)模較小、科技含量較低、市場競爭力不強、長期停滯不前、生命力弱的企業(yè)。此外，開發(fā)區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，都是項目來了以后，才開始征地拆遷、配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)落戶的企業(yè)仍然還有很多的配套服務(wù)不夠，園區(qū)的道路、綠化、公交服務(wù)都比較落后。園區(qū)由于當初規(guī)劃起點不高，整個三產(chǎn)業(yè)還未起步，目前開發(fā)區(qū)內(nèi)沒有小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、銀行商業(yè)網(wǎng)點，三產(chǎn)業(yè)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，從很大程度上影響了企業(yè)和在建項目的發(fā)展。這就是開發(fā)區(qū)目前的現(xiàn)狀。在座的服務(wù)企業(yè)的開發(fā)區(qū)干部、招商小分隊的成員，只有準確認識開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀，才能促進大家為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)，同時也能促動企業(yè)認識現(xiàn)狀，自我加壓、不斷發(fā)展。

今年是實施規(guī)劃的第一年，也是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)進位升級戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵一年，道銀市長給我們提出了一個課題，我們到底要建設(shè)一個什么樣的開發(fā)區(qū)，市委、市政府也要求開發(fā)區(qū)在期間定好目標，找準坐標，選準航標。

目標：要爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，在爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)中爭取更多的有利于企業(yè)發(fā)展的政策，來加大對開發(fā)區(qū)的投入，創(chuàng)造更有利于企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。，黃石開發(fā)區(qū)被批準成國家級開發(fā)區(qū)，與黃石相比，我們有一定的信心。雖然經(jīng)濟總量不大、市場主體不多，但是我們的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍型的企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)骨架已經(jīng)形成，為我們的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。目前，荊州、十堰、孝感正在申報中。計劃到20xx年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全口徑技工貿(mào)總收入達到650個億，年均增長42%，規(guī)模以上產(chǎn)值要達到600個億，年均增長43%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園完成200個億，化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完成200個億，航空產(chǎn)業(yè)園完成100個億，李寧產(chǎn)業(yè)園完成100個億；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到180億元；固定資產(chǎn)投資累計要達到800億元；入庫稅金要達到20億元。通過的發(fā)展，開發(fā)區(qū)要成為城區(qū)財源的基地，成為城市經(jīng)濟發(fā)展的增長極，成為新城市發(fā)展的重要組成部分。

坐標：要躋身省級開發(fā)區(qū)第一方陣。什么叫第一方陣，前五名叫第一方陣，所以我們的坐標是要以現(xiàn)在的位置為基礎(chǔ)，躋身第一方陣。

我們通過制定宏偉目標，要提高“三度”：一是要提高對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。盡管我們大多數(shù)的主要經(jīng)濟指標在全市、在城區(qū)都沒有超過10％，占的比例還很小，但是未來的我們要增加對全市經(jīng)濟的貢獻度。二是要增加全市人民對開發(fā)區(qū)的滿意度。開發(fā)區(qū)1992年成立，開始建設(shè)，3月體制調(diào)整，全市人民對開發(fā)區(qū)都寄予了很大的希望，但是滿意度還不高，要通過的發(fā)展提高全市人民對開發(fā)區(qū)的滿意度，建設(shè)一個令全市人民驕傲的滿意的開發(fā)區(qū)。三是要提高對客商的吸引度。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對園區(qū)已落戶企業(yè)的培育和發(fā)展來增加對客商的吸引力。

全年的奮斗目標是：我們今年的奮斗目標是按照市委、市政府和胡市長提出的要求，所有經(jīng)濟指標翻番增長。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值87.6億元，同比增長100%；工業(yè)增加值25億元，同比增長100%；固定資產(chǎn)投資52.8億元，同比增長100%；入庫稅金4億元，同比增長285.7%；利用市外境內(nèi)資金31.4億元，同比增長100%；直接利用外資6074萬美元，同比增長100%；完成出口5000萬美元，同比增長110.35%。

圍繞宏偉目標及今年的奮斗目標，強調(diào)以下重點工作：

（一）關(guān)于招商引資。一是明確招商目標客戶。開發(fā)區(qū)現(xiàn)階段除服務(wù)落戶企業(yè)、培育現(xiàn)有企業(yè)外，要把招商引資擺在重中之重的位置，要圍繞總部經(jīng)濟、世界五百強、民營五百強、國內(nèi)五百強企業(yè)、名牌、名企、名人以及重點發(fā)展的五大百億產(chǎn)業(yè)上下游配套確定為招商的目標客戶。二是要明確招商引資任務(wù)。要打好“五戰(zhàn)”，即游擊戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、伏擊戰(zhàn)、出海戰(zhàn)，力爭今年新引進項目58個，其中引進10億元以上項目1個，5億元以上項目3個、2億元以上項目5個、1億元以上項目10個，其他項目42個，當年實際到位資金20.5億元。三是堅持以商招商。招商引資要堅持以商招商，開發(fā)區(qū)的發(fā)展要真正形成落地一個企業(yè)，引來一批企業(yè)，帶來一串二聯(lián)動效應(yīng)。應(yīng)當說在座的每一個企業(yè)，每一位老板，每一名管理層同志都是我們招商引資、以商引商的重要資源。一方面我們要為大家搞好服務(wù)，讓大家形成良好的口碑，覺得荊門開發(fā)區(qū)這個地方不錯，大家說一句開發(fā)區(qū)好抵我們說一萬句開發(fā)區(qū)好。另外，要及時和企業(yè)溝通，互通信息，及時交流，在座企業(yè)的上游、下游產(chǎn)業(yè)鏈都是我們的目標客戶。這幾年開發(fā)區(qū)的企業(yè)在這方面做得很好，很多企業(yè)和企業(yè)家在招商引資過程中為我們做了大量工作，是我們的宣傳員。金龍非公司的李總，中集公司的霍總專門把雁塔封頭公司引到荊門，楚大機電公司蔡副總在江西出差過程中看到一個老板要投資，最后把晶彩玻璃帶到荊門，新港公司杜總經(jīng)常向管委會引薦有投資意向的老板，幫我們引薦了迪卡儂公司，開發(fā)區(qū)還有很多熱心的企業(yè)家?guī)椭覀?，支持我們招商引資，這是要堅持的以商招商。四是發(fā)揚招商引資精神。常規(guī)的總結(jié)是“四千四萬”精神，要走遍千山萬水、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦、想盡千方百計。市里剛剛組建了招商引資小分隊，十個副縣級干部領(lǐng)導(dǎo)的十個專班，目前還沒有啟動正式培訓(xùn)，今天來參加開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟工作會是熟悉開發(fā)區(qū)的工作，也是上的第一堂課。人家常說招商引資的同志，要有“三不”和“四皮”精神，即：不要臉、不要家、不要命，硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮。大家要大力發(fā)揚“四千四萬”、“三不“和“四皮”精神，做好荊門的營銷員，當好開發(fā)區(qū)的推銷員，吸引更多的客戶、客商選擇戶荊門。招商引資的同志要向在座的企業(yè)老板，企業(yè)的營銷員學(xué)習(xí)，跑市場的每一名業(yè)務(wù)員都是從推薦產(chǎn)品，推薦城市開始，我們從事的跟他們是一樣的工作，這是關(guān)于招商引資工作。

（二）關(guān)于項目建設(shè)。一是已建成的項目抓效益。格林美電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期、中集安瑞科能源裝備一期、李寧加工園一期、金龍非二期、泰山建材擴建、國源科技二期、金峰電力、鑫泰彩印、夢陽藥業(yè)、索立特熱能等企業(yè)剛建成，要抓緊見效益。二是在建項目迅速抓投產(chǎn)。包括格林美提出的電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)工程和廢棄線路板中稀貴金屬的資源化利用、李寧加工園二期，李寧物流園，航特科技工業(yè)園以及雪馳集團、浚源服裝、藍諾環(huán)保、安銳科技、聚盛國際、雁塔封頭管業(yè)、創(chuàng)力科技、科農(nóng)機械、鑫晟塑膠、固潤科技、鑫星能源、中海潤滑油等項目都在建設(shè)過程中，希望這些在建項目早日建成，早日見效。三是成熟項目抓動工。格林美城市礦產(chǎn)市場、宜洋汽車后市場、lng物流園暨天然氣應(yīng)急調(diào)峰站、晶彩玻璃、湖北移動通信荊門樞紐、綜合公共檢測平臺、金龍非三期擴建、綠辰華頓、圣通貿(mào)易等項目要盡快完善前期手續(xù)，力爭在今年上半年全部動工建設(shè)。四是要為項目搞好服務(wù)。對于在建項目，要堅持項目包聯(lián)責任制，做到真包聯(lián)，實包聯(lián)，解決實際問題。對企業(yè)提出的要求要第一時間到場處理，第一時間反饋落實，堅持實行半月一次的項目包聯(lián)會議制度，一星期短信報告制度，對包聯(lián)項目每星期取得的進展向管委會領(lǐng)導(dǎo)以短信的形式報告；實行包聯(lián)服務(wù)卡制度，讓在建項目負責人知道管委會的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責任人，在遇到問題的時候有人可找，真正做到保姆式服務(wù)。

（三）關(guān)于園區(qū)環(huán)境。一是要編制開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃。開發(fā)區(qū)從起步區(qū)1平方公里到現(xiàn)在的17.6平方公里，預(yù)計到今年年底全部建滿。需要進一步研究拓展發(fā)展空間，編制好新一輪的發(fā)展規(guī)劃。二是要推進骨干路網(wǎng)建設(shè)。積極爭取市財政、市城投公司的支持，力爭全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過3億元。加大與市住建委的溝通協(xié)調(diào)力度，按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和招商引資需要，重點做好鳳凰大道北段、科技園路北段、李寧加工園李寧大道北段、李寧六路、八橫路、物流園道路、科技路、龍井大道及雙嚴路部分路段建設(shè)及配套。三是要優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。園區(qū)的綠化、公交、路燈等公共設(shè)施還相對滯后，需要進一步加大投入，改善環(huán)境。四是要推動配套小區(qū)和三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目前，我們已啟動李寧產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房首期10萬平方米項目建設(shè)，要在此基礎(chǔ)上進一步征求企業(yè)意見，加大職工住宅小區(qū)建設(shè)和保障力度，確保留住人才。

要推動開發(fā)區(qū)發(fā)展，就是要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)、現(xiàn)有項目。道銀市長來開發(fā)區(qū)以后，對服務(wù)企業(yè)提出了新要求，要求做到“親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商”，圍繞這“七商”，對開發(fā)區(qū)怎樣為企業(yè)搞好服務(wù)，提出了一個很好的課題。要服務(wù)好企業(yè)和企業(yè)家，要做到以下兩點。一是要尊重企業(yè)家。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，不管是大老板還是小老板，不管是外來的老板還是荊門的老板，不論大中小，不分內(nèi)和外，不分遠和近，都要給予高度的尊重。企業(yè)家確實是湖北、是荊門、更是開發(fā)區(qū)的稀缺資源，這么多年以來，荊門本地老板能夠成為大企業(yè)家的，能夠在全省、全國叫的響并不多。湖北跟長三角、珠三角比起來，按鴻忠書記的報告講，發(fā)展文化還沒有完全形成，我們的財富智商有待進一步提高，所以我們要尊重企業(yè)家。同時企業(yè)家是社會財富的直接創(chuàng)造者，也是社會進步的推動者，他們對就業(yè)、稅收財富的貢獻值得我們尊重。企業(yè)的效益永遠高于政府的效益，企業(yè)在發(fā)展的同時推動社會觀念的創(chuàng)新和進步，也推動一個地方發(fā)展文化的形成，只要納稅、只要創(chuàng)業(yè)就是光榮，我們要從內(nèi)心尊重、敬重企業(yè)家。二是要服務(wù)好企業(yè)家。優(yōu)化服務(wù)就是要服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好企業(yè)家，做到真心服務(wù)、用情服務(wù)、高效服務(wù)，要用“四心”換“四心”，即：用管委會干部的真心、誠心、細心、耐心換得企業(yè)家的放心、省心、舒心、開心。對企業(yè)提出的要求，要第一時間受理，第一時間辦理，第一時間回復(fù)，立即辦、馬上辦，辦就辦好，為企業(yè)服務(wù)沒有“不”字，對企業(yè)辦事不能有“等”字，以企業(yè)滿意為標準，真正做到讓落戶企業(yè)在開發(fā)區(qū)享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們有更充足的精力去謀劃企業(yè)的發(fā)展。

優(yōu)化服務(wù)還要有良好精神狀態(tài)，希望管委會的干部和在座的企業(yè)都要保持創(chuàng)業(yè)的激情，要信心滿滿，雄心勃勃，激情滿懷。企業(yè)也要不斷做大做強，各個企業(yè)都制定了發(fā)展目標，不一定我們的企業(yè)都要成為世界500強，但要不斷挑戰(zhàn)新的目標，億元企業(yè)要向5億元、10億元目標邁進，500萬以上企業(yè)要向萬以上邁進，企業(yè)要將不斷做大做強作為永恒的發(fā)展目標。曾經(jīng)看到一份資料，德國很多企業(yè)都不大，世界500強上沒有名，但這些企業(yè)都是某一細分市場、某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的世界第一名，稱這些企業(yè)為“隱形冠軍”，所以開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)都可以以隱形冠軍為目標，來成為一個細分市場、一個行業(yè)、一個領(lǐng)域的龍頭老大，成為領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍。

最后，我就安全生產(chǎn)強調(diào)幾點。

一是要牢固樹立安全重于一切的意識。二是強化企業(yè)主體責任。今天會上簽訂了20xx年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責任狀，落實了企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責任，各企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責任人。會后，企業(yè)要組織建立多級安全生產(chǎn)責任制，并與各級責任人簽訂責任目標，將安全生產(chǎn)落到實處。三是要加強隱患治理。要健全“班組日查、車間月查、公司季查”的管理辦法，完善重大隱患公示、掛牌督查、整改銷案、跟蹤復(fù)查的管理流程。企業(yè)要開展經(jīng)常性的自糾自查活動，提高自糾自查能力，將安全生產(chǎn)放在第一位。

同志們、各位企業(yè)家，20xx年將是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，我們責任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進一步振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，奮力作為，為開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展做出新的貢獻！謝謝大家！

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/17745093.html】