全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況(熱門14篇)

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全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況(熱門14篇)
時間:2023-12-07 03:52:22     小編:靈魂曲

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全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇一

為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》,并于今年的4月1日起實(shí)施?!靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對城市規(guī)劃編制工作的要求,明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系,明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,并從審查程序上對城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實(shí)踐,增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù),對公共安全和公眾利益的充分關(guān)注,對區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中,按照“新辦法”的要求,注意把握好以下3個問題。

第一,更新方法、充實(shí)內(nèi)容,切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上,要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式,推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作,在規(guī)劃綱要編制階段,要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過部門合作、專家領(lǐng)銜,對影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究,專題研究的結(jié)論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上,要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求,切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時序安排等方面的工作。科學(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo),劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求,分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍),并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。

第二,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況,修編的理由、范圍,書面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān),經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后,方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開展城市總體規(guī)劃修編工作的,將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要,綱要編制完成后,由市、縣人民政府行文報(bào)請市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前,還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評審意見以及公眾意見,對規(guī)劃方案進(jìn)行修改,并對修改、完善的情況及吸納意見的情況進(jìn)行具體說明,經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先,用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前,土地利用總體規(guī)劃相對滯后,沒有遠(yuǎn)期20xx年的用地指標(biāo),在規(guī)模核定時上級部門缺乏依據(jù),影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次,用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下,土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與,使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評審前,要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見,公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理,各級政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定,按照“公平、公正、公開”和競爭的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃,規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對全市規(guī)劃市場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把關(guān),對不按國家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持,嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理,確保我市規(guī)劃編制水平的提高,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高規(guī)劃的權(quán)威性。

第三,按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到20xx年的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“”規(guī)劃的開局之年,各地要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃,在今年年底之前全面編制完成到20xx年的城市近期建設(shè)規(guī)劃,以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長期規(guī)劃相互銜接,統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時序,合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個重要環(huán)節(jié),它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù),是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟,是城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價測算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位,明確其編制、審批程序,樹立其權(quán)威性,省建設(shè)廳專門起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見稿),并已申請列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此,各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度,保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長王建平擔(dān)任組長,監(jiān)察局副局長吳倫浩、規(guī)劃局副局長楊華文、房管局副局長司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長張曉陽任副組長,規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求,成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū)),會后要及時成立并上報(bào)。

二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終,大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容,對效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人和單位要大張旗鼓地表揚(yáng),對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查,及時曝光,為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時上報(bào),對有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件,將予以嚴(yán)肅查處。

三是落實(shí)工作計(jì)劃,全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃等。第二階段是組織實(shí)施階段,時間從今年的4月到明年的7月,各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,每半年對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié),提出改進(jìn)意見和下一步工作計(jì)劃,并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段,時間為明年7月到12月。各地對本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進(jìn)行分析,對經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié),并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào),并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排,扎實(shí)推進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí)。

同志們,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要舉措,也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政,改進(jìn)行政管理,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要,我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,抓出成效,切實(shí)提高規(guī)劃工作水平,為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇二

第十一條規(guī)委會全體委員會主要職責(zé):審議成都市城市總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣城市總體規(guī)劃。

第十二條主任委員會主要職責(zé):

(一)審議城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略以及城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)。

(二)審議區(qū)(市)縣縣域總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、市級以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、市級以上風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃、市級及中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、全市近期建設(shè)規(guī)劃、重要地段[注1]城市設(shè)計(jì)等規(guī)劃的定位、范圍、目標(biāo)、規(guī)模、功能布局等。

(三)審議重要地段和重大項(xiàng)目[注2]規(guī)劃方案的選址、標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等。

(四)審議我市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理體制、機(jī)制,聽取全市違法建設(shè)查處情況。

(五)確定規(guī)委會專家、公眾代表、顧問委員會委員、專業(yè)委員會委員名單。

(六)審議規(guī)委會工作章程、規(guī)定等。

(七)審議規(guī)委會主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請規(guī)委會審議的事項(xiàng)。

第十三條顧問委員會主要職責(zé)是就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的重大問題提供咨詢意見。

第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會受規(guī)委會委托,就審議議題提出審議意見。其主要職責(zé):

(一)審議中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和全市其他重要區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,包括控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改。

(二)審議尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。

(三)審議全市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。

(四)審議規(guī)委會主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會審議的事項(xiàng)。

第十五條建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會受規(guī)委會委托,就審議議題提出審議意見。其主要職責(zé):

(一)審議非重要地段的`城市設(shè)計(jì)。

(二)審議重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件。

(三)審議規(guī)委會主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會審議的事項(xiàng)。

第十六條規(guī)委會辦公室主要職責(zé)是:

(一)起草規(guī)委會章程、各項(xiàng)規(guī)定和操作規(guī)程等。

(二)承辦規(guī)委會的各類會議。

(三)負(fù)責(zé)收集規(guī)委會議題(擬上報(bào)規(guī)委會主任會議或全體會議審議的議題應(yīng)經(jīng)議題申報(bào)部門的分管副市長同意)。

(四)負(fù)責(zé)會議籌備、會議記錄和審議意見的起草以及文件檔案的整理、存檔工作。

(五)負(fù)責(zé)推選專家、公眾代表和顧問委員,報(bào)規(guī)委會主任會議審議,并將專業(yè)委員會專家和公眾代表名單向社會公布。

(六)督辦規(guī)委會決定、意見的執(zhí)行,定期向規(guī)委會主任會議匯報(bào)。

(七)負(fù)責(zé)處理規(guī)委會日常事務(wù)性工作。

(八)負(fù)責(zé)規(guī)委會交辦的其他事項(xiàng)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇三

同志們:

剛才,作了工作報(bào)告,講了很好的意見,就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作,特別是抓好市委17號文件的落實(shí)講了很好的意見,我都贊成。

近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步,體現(xiàn)在以下幾個方面:一是規(guī)劃意識明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn),大家的規(guī)劃意識都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分,規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力,我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋,重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內(nèi)趕到這種程度,是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管,都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外,規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化,最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個進(jìn)步是深刻的,凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血,是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題,規(guī)劃意識不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上,經(jīng)過長時間的調(diào)查研究,制定下發(fā)了17號文件,這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以,召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署,十分必要。下面,我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一,要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ),是龍頭。我每到一個地方調(diào)研,都要求你們拿出規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況,一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前,我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務(wù),怎么樣來抓發(fā)展,過去的老辦法不行了,要有新辦法,就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識,有一個比較好的規(guī)劃,這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近,我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識,如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護(hù)意識、規(guī)劃意識等等,其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣,最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,否則這個工作就沒法進(jìn)行??梢赃@樣說,規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),又是依法行政的基礎(chǔ)。因此,規(guī)劃工作不重視不行,重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志,還有區(qū)(市)縣和30個重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志,以前相對不重視這件事,想干什么大家商量一下就干了,現(xiàn)在不允許了,區(qū)(市)縣要管你,市上要管你,再那樣干就可能會違法。

第二,要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作,首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象:都說規(guī)劃重要,但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視,只是交待有關(guān)部門去辦,但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”,制定好以后經(jīng)人大常委會以法律的形式固定下來,誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好,是一個科學(xué)的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變,這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志,為官一任,主政一方,趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇,你就要負(fù)起責(zé)任來,制定一個能指導(dǎo)今后若干年長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里,我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚(yáng),但坦率地講,我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上,但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好,其影響是根本性的、長遠(yuǎn)的,我們的繼任者無法彌補(bǔ)。所以,我們要以對歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次,編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想,即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū),整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理,編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃,做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn),需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度,放眼世界、放眼全國,不要就成都說成都,就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同,在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中,要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始,就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn),把特色利用好、規(guī)劃好,就是世界水平,不要一味地追求寬馬路、大廣場,有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三,制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好,一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量。現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場非常繁榮,業(yè)務(wù)很多,有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來,要么就給你派一個沒有水平的人來,要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過,所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量,不要重虛名,不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣,是我在給你付錢,我是“東家”,你做的東西必須要滿足我的要求,滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場管理的角度講,對那種極不負(fù)責(zé)任簡單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位,要給予懲處,如市場禁入等。

第三,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先,執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對于確實(shí)成熟的規(guī)劃,要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏,輕易不能去碰,要象對待法律一樣嚴(yán)肅地對待它。這里有另外一個問題,就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課,所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時間準(zhǔn)備、編制,但受水平和時代的局限,也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃,如確需修改,必須通過必要的程序來修改,不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的,就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改,包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的,就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次,執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無私,無論在什么情況下,無論面對哪一種壓力,大家都要按規(guī)劃辦事,形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時,要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行,再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣,能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職,就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作,從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個規(guī)矩,將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正,就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多:一個項(xiàng)目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè),都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn),沒有及時處理,那么誰管這個事誰就失職。

第四,要落實(shí)好市委17號文件,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求,按照這次會議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí),形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講,是過去接觸不多的一個領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。知之不多不要緊,誰也不能生而知之,我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動學(xué)習(xí)的意識,各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點(diǎn)時間來,帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家,但常規(guī)性的東西要懂,規(guī)劃意識要有,這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號文件的機(jī)會,把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍,盡管不必人人都是專家,但必須得有專家,而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn),組織人事部門要有意識地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?,使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇四

第二十五條規(guī)委會的工作經(jīng)費(fèi)納入市政府公共財(cái)政預(yù)算。

第二十六條工作經(jīng)費(fèi)的主要用途為:專家聘用、咨詢調(diào)研、各種會議、辦公室日常工作以及其他必要的開支。

第二十七條規(guī)委會工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算由規(guī)委會辦公室負(fù)責(zé)編制,報(bào)規(guī)委會主任會審議。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇五

少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!

同志們:

剛才,作了。

工作報(bào)告。

講了很好的意見就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作特別是抓好市委17號文件的落實(shí)講了很好的意見我都贊成。

近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步,體現(xiàn)在以下幾個方面:一是規(guī)劃意識明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn),大家的規(guī)劃意識都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分,規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力,我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋,重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內(nèi)趕到這種程度,是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管,都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外,規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化,最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個進(jìn)步是深刻的,凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血,是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題,規(guī)劃意識不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上,經(jīng)過長時間的調(diào)查研究,制定下發(fā)了17號文件,這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以,召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署,十分必要。下面,我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一,要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ),是龍頭。我每到一個地方調(diào)研,都要求你們拿出規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況,一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前,我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務(wù),怎么樣來抓發(fā)展,過去的老辦法不行了,要有新辦法,就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識,有一個比較好的規(guī)劃,這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近,我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識,如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護(hù)意識、規(guī)劃意識等等,其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣,最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,否則這個工作就沒法進(jìn)行??梢赃@樣說,規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),又是依法行政的基礎(chǔ)。因此,規(guī)劃工作不重視不行,重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志,還有區(qū)(市)縣和30個重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志,以前相對不重視這件事,想干什么大家商量一下就干了,現(xiàn)在不允許了,區(qū)(市)縣要管你,市上要管你,再那樣干就可能會違法。

第二,要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作,首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象:都說規(guī)劃重要,但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視,只是交待有關(guān)部門去辦,但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”,制定好以后經(jīng)人大常委會以法律的形式固定下來,誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好,是一個科學(xué)的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變,這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志,為官一任,主政一方,趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇,你就要負(fù)起責(zé)任來,制定一個能指導(dǎo)今后若干年長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里,我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚(yáng),但坦率地講,我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上,但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好,其影響是根本性的、長遠(yuǎn)的,我們的繼任者無法彌補(bǔ)。所以,我們要以對歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次,編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想,即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū),整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理,編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃,做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn),需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度,放眼世界、放眼全國,不要就成都說成都,就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同,在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中,要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始,就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn),把特色利用好、規(guī)劃好,就是世界水平,不要一味地追求寬馬路、大廣場,有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三,制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好,一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?,F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場非常繁榮,業(yè)務(wù)很多,有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來,要么就給你派一個沒有水平的人來,要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過,所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量,不要重虛名,不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣,是我在給你付錢,我是“東家”,你做的東西必須要滿足我的要求,滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場管理的角度講,對那種極不負(fù)責(zé)任簡單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位,要給予懲處,如市場禁入等。

第三,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先,執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對于確實(shí)成熟的規(guī)劃,要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏,輕易不能去碰,要象對待法律一樣嚴(yán)肅地對待它。這里有另外一個問題,就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課,所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時間準(zhǔn)備、編制,但受水平和時代的局限,也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃,如確需修改,必須通過必要的程序來修改,不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的,就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改,包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的,就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次,執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無私,無論在什么情況下,無論面對哪一種壓力,大家都要按規(guī)劃辦事,形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時,要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行,再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣,能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職,就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作,從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個規(guī)矩,將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正,就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多:一個項(xiàng)目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè),都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn),沒有及時處理,那么誰管這個事誰就失職。

第四,要落實(shí)好市委17號文件,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求,按照這次會議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí),形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講,是過去接觸不多的一個領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。知之不多不要緊,誰也不能生而知之,我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動學(xué)習(xí)的意識,各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點(diǎn)時間來,帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家,但常規(guī)性的東西要懂,規(guī)劃意識要有,這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號文件的機(jī)會,把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍,盡管不必人人都是專家,但必須得有專家,而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn),組織人事部門要有意識地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?,使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們:

近段時間,各地盜賣和非法收購城市公用設(shè)施的違法行為十分猖獗,我市城市公用設(shè)施被盜情況也比較嚴(yán)重,對我市城市管理和公共安全造成嚴(yán)重威脅。為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和治安秩序,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)城市公共設(shè)施,嚴(yán)厲打擊盜賣和非法收購城市公用設(shè)施的行為,市政府決定召開這次專項(xiàng)整治工作會議。

剛才,公安、工商、城管和三個區(qū)政府就城市公用設(shè)施的現(xiàn)狀及下一步如何貫徹市政府通告工作作了匯報(bào),提了一些較好的措施和意見。下面,我就搞好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)保護(hù)城市公用設(shè)施的責(zé)任心和緊迫感。

當(dāng)前,隨著社會的發(fā)展和文明程度的不斷提高,社會公共安全已成為人們越來越關(guān)注的問題。城市公用設(shè)施的完好使用和其功能的正常發(fā)揮已成為老百姓生活中不可或缺的一部分。這項(xiàng)工作的好壞是“三個代表”的具體體現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)生活中,公共設(shè)施被破壞和被盜等方面的問題卻時有發(fā)生,市政公用設(shè)施維護(hù)管理狀況不容樂觀。究其原因,除了管理部門自身的問題外,還在于近期不法分子盜賣、破壞行為的猖獗,有關(guān)部門管理措施滯后,市民維護(hù)社會公用設(shè)施的意識有待提高等。剛才市城管局匯報(bào)中提到,今年1—10月份,單市政井蓋就被盜、毀損了564個,造成多次行人墜井事故,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)159,520元;城市照明設(shè)施及輸電設(shè)施被盜損失達(dá)39萬多元。由此引發(fā)的社會公共安全等問題越來越嚴(yán)重。因此,各部門必須充分認(rèn)識到加強(qiáng)城市公用設(shè)施管理的重要性,將保護(hù)城市公用設(shè)施提高到維護(hù)公共安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,加大工作力度,開展專項(xiàng)整治,切實(shí)保護(hù)城市公用設(shè)施。

二、加強(qiáng)宣傳,營造全社會共同參與維護(hù)城市公用設(shè)施的良好氛圍。

城市公用設(shè)施是千家萬戶所必需,其功能的正常發(fā)揮需要各級各部門和社會各界、廣大群眾的共同維護(hù)。要構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門搭臺、社區(qū)組織、群眾參與”的社會宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮社區(qū)在維護(hù)城市公用設(shè)施中的基礎(chǔ)作用。宣傳部門在今年底前要組織電視、電臺、報(bào)刊等新聞單位進(jìn)行專題報(bào)道,發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用。加大宣傳教育力度,增強(qiáng)職工和群眾的主人翁意識,構(gòu)筑全社會共同維護(hù)的大格局,使破壞、損毀、盜賣城市公用設(shè)施的不法分子成為“過街老鼠”。

三、齊抓共管,構(gòu)建維護(hù)城市公用設(shè)施聯(lián)動體系。

當(dāng)前,要有效改善我市城市公用設(shè)施的現(xiàn)狀,維護(hù)社會公共安全,切實(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各級各部門必須對城市公用設(shè)施管理中出現(xiàn)的問題尤其是盜賣和非法收購城市公用設(shè)施的問題引起高度重視。為此,市政府高度重視,發(fā)布了通告。公安、工商、城管等重點(diǎn)職能部門更要切實(shí)履行好自己的職責(zé),相關(guān)部門要積極配合。

(一)公安部門。要嚴(yán)格按照《通告》要求,加大打擊盜賣和非法收購違法犯罪行為的力度,要認(rèn)真整頓城區(qū)廢舊金屬收購市場治安秩序,強(qiáng)化管理,堅(jiān)決堵住銷贓渠道,建立特種行業(yè)管理長效機(jī)制。公安機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治期間要集中力量,加強(qiáng)排查,加大打擊力度。要根據(jù)不法分子的活動規(guī)律,經(jīng)常有的放矢進(jìn)行夜間伏擊,一旦發(fā)現(xiàn)有盜竊市政設(shè)施的行為,立即進(jìn)行查處;對于盜賣和非法收購行為猖獗的,要依法予以處罰,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)工商部門。在開展專項(xiàng)整治期間,要牽頭組織,積極開展廢舊物資收購站點(diǎn)大。

清查,以此規(guī)范廢舊物資收購站點(diǎn),對違法經(jīng)營者和超范圍經(jīng)營的依法查處;對無照經(jīng)營的。

一律依法予以取締。三個區(qū)政府要積極配合,要通過這次專項(xiàng)整治行動,使城區(qū)廢舊物資站點(diǎn)的布局得到清理并重新規(guī)范。

(三)城管部門。要加強(qiáng)對城市公用設(shè)施的巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改或通知設(shè)施權(quán)屬單位采取補(bǔ)救措施,以維護(hù)正常的城市管理秩序和確保社會公共安全;對流動銷售城市公用設(shè)施廢舊材料和非法占用公共場所擺攤設(shè)點(diǎn)收購、堆放廢舊材料的,依法予以查處;要采用監(jiān)控手段或運(yùn)用現(xiàn)代科技管理城市公用設(shè)施,學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn),可逐步在城市公用設(shè)施管理上采用全程監(jiān)控手段、在城市主要公用設(shè)施上裝配探頭、或在設(shè)計(jì)井蓋等公用設(shè)施時裝配發(fā)光防竊技術(shù),以此減少城市公用設(shè)施的失竊率。

(四)三區(qū)政府。廢舊物資回收站點(diǎn)多數(shù)在小街小巷,既污染環(huán)境又影響市容。為凈化城市便于管理,廢舊物品的收購站點(diǎn)和倉儲保管地點(diǎn)要退出主城區(qū),三區(qū)政府今年底前集中在城郊選址建立廢舊物資交易市場,統(tǒng)一規(guī)范管理,便于公安、工商、城管、環(huán)保的各項(xiàng)管理工作,從源頭上切斷城市公用設(shè)施被盜后的去向,堵住銷贓的渠道,讓盜竊者無處銷贓,從根本上杜絕公用設(shè)施被盜情況的發(fā)生。三區(qū)政府一方面要引導(dǎo)社區(qū)居民提高道德水平,樹立家園意識,發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞市政設(shè)施的行為及時舉報(bào);對有功人員給予獎勵;另一方面要強(qiáng)化公用設(shè)施的屬地協(xié)管制度,對分布于社區(qū)里的公用設(shè)施定點(diǎn)定人協(xié)管,形成市民參與保護(hù)公用設(shè)施的防范體系。

(五)環(huán)保部門。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,對未經(jīng)審批的廢舊物資回收站點(diǎn),堅(jiān)決予以取締。

(六)建設(shè)部門。要加強(qiáng)未移交小區(qū)的管理力度。一方面要嚴(yán)格督促開發(fā)商將應(yīng)配套的設(shè)施予以配套完善;另一方面配套設(shè)施在未移交期間要注意劃分區(qū)域分類管理,小區(qū)建成后要按照建設(shè)規(guī)范進(jìn)行移交。

(七)宣傳部門。要加大宣傳力度。宣傳部、廣電局要充分運(yùn)用電視、電臺、報(bào)刊等新聞媒體加大城市公用設(shè)施保護(hù)的宣傳,營造“保護(hù)城市公用設(shè)施人人有責(zé)”的良好氛圍;要加大對盜賣和非法收購城市公用設(shè)施不法行為的曝光力度,增強(qiáng)警示教育效果。

(八)綜治部門。要將社區(qū)公用設(shè)施的保護(hù)情況,納入年度綜治項(xiàng)目,視其保護(hù)情況給予評定打分。

對城市公用設(shè)施的管理,要建立權(quán)屬單位負(fù)責(zé)制。本著“誰擁有誰負(fù)責(zé)”的原則,公用設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé),建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)管理,定期檢查,守護(hù)好各自的設(shè)施;各設(shè)施權(quán)屬單位還應(yīng)建立相應(yīng)的配合協(xié)調(diào)制度,相互協(xié)作,互通信息,對檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題及時通氣;要設(shè)立獎勵基金,對舉報(bào)查實(shí)或有突出貢獻(xiàn)者給予獎勵。今天到會的公用設(shè)施權(quán)屬單位,在會后要對已被盜和毀損的公用設(shè)施,抓緊時間進(jìn)行恢復(fù),以維護(hù)城市正常的秩序,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和良好的生活環(huán)境。

同志們,城市公共設(shè)施的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)管理工程,單靠權(quán)屬部門和城管部門是不夠的,要動員全社會,共同參與保護(hù)市政公用設(shè)施,共同打擊盜竊、毀壞市政公用設(shè)施的違法行為,以我們的實(shí)際行動,踐行“三個代表”的要求,才能使我們的城市管理水平上臺階,才能更好維護(hù)城市公共利益和廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,使我們的城市更加美好和諧,群眾更加安居樂業(yè)。

環(huán)模復(fù)核工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家:

首先讓我代表市委市政府向你們前來復(fù)核我市的國家環(huán)保模范城和親臨指導(dǎo)我市今后的創(chuàng)模工作表示歡迎和感謝!

下面我代表市委市政府向國家環(huán)保總局匯報(bào)我市鞏固、提高國家環(huán)保模范城市成果的工作情況。

我市榮獲國家環(huán)保模范城市稱號已經(jīng)過去三年十個月的時間。然而,這一殊榮一直激勵著市委市政府和全市人民為把xx做大做強(qiáng)做精做美而努力奮斗;一直激發(fā)著市委市政府和全市人民為把xx建設(shè)成為世界一流人居環(huán)境而奮力創(chuàng)造;一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造xx成為可持續(xù)發(fā)展的綠色城市而拼力開拓。如果說xx市自創(chuàng)模以來經(jīng)濟(jì)逐漸上去了,社會逐漸進(jìn)步了,環(huán)境逐漸優(yōu)美了,其中在一定程度上得益于創(chuàng)模精神的滋潤和引導(dǎo)。

一、珍惜環(huán)模殊榮加大創(chuàng)建力度。

省委副書記、市委書記xxx同志經(jīng)常講:“環(huán)境就是生產(chǎn)力、生命力、競爭力”。那么,創(chuàng)模就是最有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)生命力,提高競爭力的過程和途徑。這也是幾年來我們在創(chuàng)模實(shí)踐中的親身體會:環(huán)保模范城這一榮譽(yù)的含金量之所以高,就是因?yàn)閯?chuàng)模過程是推進(jìn)城市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。于是我市十分珍惜國家環(huán)保模范城市這一殊榮。

首先,市委市政府提出“以環(huán)境立市”,作出“把xx做大做強(qiáng)做精做美”的戰(zhàn)略決策。環(huán)境保護(hù)是市委市政府工作的經(jīng)常性議題,在今年市委第10次代表大會的報(bào)告中提出“高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造綠色國際性城市”的建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“必須始終把環(huán)境建設(shè)放在突出地位,一切有礙于環(huán)境的東西都必須為環(huán)境讓路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”。

其次,市委市政府著眼長遠(yuǎn),組織國內(nèi)外著名專家編制新xx未來的城市總體規(guī)劃。目前已完成城市總體概念規(guī)劃,其中有關(guān)環(huán)境方面的規(guī)劃原則是:堅(jiān)持新城區(qū)建設(shè)用“加法”,舊城區(qū)用“減法”,不論新區(qū)老區(qū)都最大限度地降低建筑密度,最大限度地?cái)U(kuò)大公共綠地,到20xx年全市綠化面積達(dá)到45%以上,人均公共綠地面積達(dá)15平方米以上,努力營造城在綠中、城在水中、城在花中的綠色優(yōu)勢,把xx建設(shè)成為中國獨(dú)具特色的熱帶花園城市。并將嚴(yán)格按照“環(huán)評法”的要求,申報(bào)國家環(huán)保總局對我市城市總體規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,使之成為我市規(guī)劃環(huán)評效應(yīng)的典范。

再次,市委市政府不斷加大創(chuàng)模的工作力度。我們始終認(rèn)為,榮獲國家環(huán)保模范城市僅僅是創(chuàng)模工作的新起點(diǎn),鞏固、提高、擴(kuò)大環(huán)模成果還要做大量實(shí)實(shí)在在的工作,還要走相當(dāng)艱巨的路程。三年多來,財(cái)政本不寬裕的xx仍然投資近30億元用于環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程,中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程,顏春嶺垃圾處理場二期工程,美舍河xx段綜合整治工程;建成宏偉壯麗的世紀(jì)大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項(xiàng)目;年年組織開展種類型不同層面的專項(xiàng)整治和環(huán)境綜合整治,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.4%,空氣質(zhì)量保持全國一流。對創(chuàng)模工作的力度加大,不僅使環(huán)模成果得到升華,而且有效地對其他全國性創(chuàng)先活動產(chǎn)生良好的輻射和導(dǎo)向,近年來我市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、全國造林綠化十佳城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市和國家園林城市等10多個榮譽(yù)稱號,塑造了城市新形象,提高了城市知名度,改善了城市大環(huán)境。

二、突出環(huán)境抓硬件綜合整治不斷線。

創(chuàng)模工作的實(shí)踐使我們充分認(rèn)識到,環(huán)境保護(hù)工作的成效如何在很大程度上一靠投入,二靠管理。象xx這樣的無煤煙型城市的生產(chǎn)生活廢水和生活垃圾如能實(shí)施集中處理和無害化處置,市內(nèi)地表水如能清淤、截流,那么城市的環(huán)境質(zhì)量就能從根本上得到改善,污染物排放總量就能從總體上得到控制。xx市最突出的環(huán)境問題是地表水污染、噪聲污染和生活垃圾污染。近年來,市委市政府把解決突出環(huán)境問題擺上城市建設(shè)與管理的重要位置,著力從消除污染的硬件配套設(shè)施上,從深化環(huán)境管理的舉措上下功夫。

一是實(shí)施中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程。我市在1999年底提前一年實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”時,白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運(yùn)行,城市污水集中處理率僅達(dá)52%,為充分發(fā)揮日處理30萬噸污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)功能,幾年來累計(jì)投入污水管網(wǎng)建設(shè)近2.5億元,使目前的城市污水集中處理率高達(dá)80%以上,對鞏固“雙達(dá)標(biāo)”成果,消除近岸海域污染,改善地表水功能起到關(guān)鍵性作用,使xx碧海藍(lán)天的美景更加迷人,黃金海岸更加吸引八方游客。

二是實(shí)施顏春嶺垃圾處理場二期工程。二期工程建設(shè)不僅滿足了我市逐年遞增的日產(chǎn)垃圾無害化處理的需要,而且建成了垃圾廢液處理系統(tǒng),有效防止了垃圾廢液污染周邊環(huán)境和污染糾紛、事故的發(fā)生。

三是實(shí)施“兩湖兩溝”凈化水體工程。去年對“兩湖兩溝”進(jìn)行了第二次清淤,并完善了湖周溝岸的徹底截流,今年又配套了清水補(bǔ)充系統(tǒng),使“兩湖兩溝”的水質(zhì)達(dá)景觀水體要求。岸邊垂柳,景映湖中,地綠水秀的意境代替了昔日的“臭水溝”。

四是實(shí)施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流,河床被占,污染嚴(yán)重。該工程不僅要解決防洪排澇問題,而且要解決水體污染問題,同時還要營造帶狀公園的城市景觀。目前xx段5.7公里已全部竣工,拓寬了河道水面,截流了兩岸污水,清除了河床淤泥,鋪設(shè)了兩岸步道,綠化了沿河兩岸,填補(bǔ)了沿河區(qū)域沒有公園的缺陷,已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。該工程已累計(jì)投入2億多元。美舍河瓊山段整治工程已完成70%,市財(cái)力再緊張,我們也要盡力籌集資金早日把它整治好,給瓊山區(qū)沿河市民提供一道靚麗的風(fēng)景線。

五是實(shí)施清潔能源工程。我市在前幾年累計(jì)投入4.5億元燃?xì)夤芾砉こ痰幕A(chǔ)上,今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入xx。海南椰島股份有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、xx歐化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業(yè)將原來的燃油鍋爐改為燃?xì)鉅t,使xx被譽(yù)為“無煙城”的美名增添光彩。

六是實(shí)施環(huán)境綜合整治工程。城市環(huán)境綜合整治既是一項(xiàng)環(huán)境管理制度,也是一項(xiàng)被實(shí)踐證明的城市建設(shè)與管理的有效舉措。如果說xx比過去變得潔美了,寧靜了,舒適了,其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環(huán)境綜合整治不斷線。上一任市委書記蔡長松同志,到任做的第一件事是向機(jī)動車廢氣、噪聲污染宣戰(zhàn),組織長達(dá)三年之久的“交通污染專項(xiàng)同整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環(huán)境噪聲宣戰(zhàn),組織公安、交警、交通、環(huán)保、工商、城管、文體等職能部門聯(lián)合開展“環(huán)境噪聲污染綜合整治”。兩任市委書記抓的第一件事都是環(huán)境污染整治問題,絕非巧合,是歷屆市委市政府對開展城市環(huán)境綜合整治高度重視的共鳴和反應(yīng)。近年來先后組織開展“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項(xiàng)整治”、“金貿(mào)區(qū)環(huán)境綜合整治”、“白色污染專項(xiàng)整治”、“淘汰氟里昂專項(xiàng)整治”、“城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”等十幾項(xiàng)環(huán)境綜合整治活動,其中,“嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為遏制污染反彈專項(xiàng)治理”和“綜合治理不法排污”聯(lián)合執(zhí)法整治活動,對于控制新污染源的產(chǎn)生,鞏固“雙達(dá)標(biāo)”成果收到良好效果。從今年四月份至今,市委市政府組織開展的“八查十治”環(huán)境綜合整治,其整治的范圍、內(nèi)容、規(guī)模和力度都是空前的,各區(qū)政府和市職能部門與市委市政府簽定責(zé)任狀,市紀(jì)委、市委組織部將此項(xiàng)整治活動進(jìn)行跟蹤督查,確保整治到位。目前“八查十治”已初見成效,尤其是“亂采濫挖、“亂砍濫伐”、“亂捕濫殺”、“亂搭濫建”、“亂填濫占”、“亂丟濫倒”、“亂涂濫貼”等污染環(huán)境和破壞生態(tài)的違法行為得到有效遏制。

國家環(huán)??偩謝局長曾經(jīng)指出,獲得國家環(huán)保模范城的城市下一個目標(biāo)是創(chuàng)建生態(tài)市。海南是國家批準(zhǔn)建立的全國第一個生態(tài)未范省,建成生態(tài)省需要30年時間,我市建成生態(tài)市力爭用20xx年時間。我們認(rèn)為,在創(chuàng)建生態(tài)市這一漫長的進(jìn)程中,其創(chuàng)建的指導(dǎo)原則、基本框架、核心內(nèi)容還是離不開創(chuàng)模的基本精神。從這個意義上講,創(chuàng)建生態(tài)市是創(chuàng)模的繼續(xù),創(chuàng)模的提高和發(fā)展是建成生態(tài)市的必由之路。自20xx年2月我市被授于國家環(huán)保模范城市之日起,市委市政府注重從以下幾個方面深化、拓寬創(chuàng)模工作的新思路和新舉措。

一是實(shí)行三大戰(zhàn)略調(diào)整。我們認(rèn)為,環(huán)保模范城的精華在于引導(dǎo)城市的可持續(xù)發(fā)展,在于從生存、發(fā)展空間上、戰(zhàn)略上把握和調(diào)整生產(chǎn)、生活方式成為良好的生態(tài)循環(huán),于是,我們進(jìn)行了三大戰(zhàn)略性調(diào)整。其一,調(diào)整了工業(yè)布局。把位于中心城區(qū)的老工業(yè)污染源幾乎都已搬遷到xx下風(fēng)向的新工業(yè)區(qū),大大改善了中心城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,為廣大市民提供了舒適的工作、生活環(huán)境,也為工廠企業(yè)提供了新的發(fā)展空間和潛力。其二,調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。鞏固提高了第一產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展了第二產(chǎn)業(yè),優(yōu)化拓展了第三產(chǎn)業(yè),使20xx年的財(cái)政收入達(dá)到歷史最好水平,為環(huán)境建設(shè)提供了財(cái)力保障,僅在空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、二級監(jiān)測站建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)、電腦開發(fā)、監(jiān)察監(jiān)測用車等方面的環(huán)保能力建設(shè)就投入了近20xx萬元,全市污染物排放總量控制在省下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。其三,調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略。市委市政府從xx生態(tài)環(huán)境資源的實(shí)際出發(fā),確立了“兩地一中心”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、熱帶濱海旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值161.38億元,比20xx年增長1.5倍,其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值31%,一批電子信息、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初步形成。旅游總收入33.75億元,全國熱帶濱海旅游勝地構(gòu)架初步形成,開始走出一條新興工業(yè)增產(chǎn)不增污,繁榮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增效不增污,發(fā)展旅游增景不增污的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

二是組織編制《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。我們委托中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心編制的《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已通過有關(guān)專家評審,鑒于xx行政區(qū)劃調(diào)整,我們正著手編制新xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃,力求規(guī)劃近期目標(biāo)達(dá)到:(1)生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模;(2)綠化覆蓋率全國領(lǐng)先水平;(3)生活垃圾及污水無害化、資源化水平全國領(lǐng)先;(4)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)全國一流;(5)居民生活質(zhì)量達(dá)全國先進(jìn)水平;(6)人居環(huán)境達(dá)全國一流。與此同時,我們還組織市規(guī)劃、水務(wù)、城建部門聯(lián)合制定“全市水系改造規(guī)劃”,目前市政府已出臺“xx市整治地表水實(shí)施方案”,注重解決市區(qū)內(nèi)無水源補(bǔ)給的地表水體的凈化美化問題,使死水變活水,靜態(tài)水變動態(tài)水,污水變秀水。

三是大舉城市綠化美化。自建成1250畝的“萬綠園”之后,市委市政府便作出建造“西海岸帶狀公園”的決定,在占地1600畝,長10公里的西海岸修建了觀海人行步道10公里,種植椰子樹等多種樹木2萬多株,花草覆蓋整個海岸線,在沿線上塑造不同風(fēng)格的10個景點(diǎn),把觀海長廊園林燈連成一片,達(dá)到了“把海露出來,把路連起來,把地綠起來,把燈亮起來,把景美起來”的建設(shè)目標(biāo)。近年來,我們結(jié)合舊城區(qū)改造和對建筑密度過大的新區(qū)進(jìn)行調(diào)整性拆除,將拆除的地面做綠地,僅在中心城區(qū)內(nèi)就新建了街邊綠地、街頭公園48塊,植樹18萬株,種植花灌木近100萬株,地被植物40萬平方米,擺放鮮花35萬盒,新增綠地面積300多公頃。今年8月起我市又啟動xx五大道路出口“三邊”(海邊、城邊、路邊)造林綠化工程。該工程為種植幾十個樹種林木為主體的城市森林生態(tài)體系,提高城市森林覆蓋率,總造林面積達(dá)10萬畝,以展示“城在綠中”的生態(tài)環(huán)境。

四是開展飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)。市委市政府一貫把水源地保護(hù)放在環(huán)境保護(hù)工作的重要位置,把它當(dāng)作制約城市發(fā)展要素的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。創(chuàng)模時我們建立了永莊水庫、金牛嶺地下水源保護(hù)區(qū),近兩年來,我們又建立了沙坡水庫保護(hù)區(qū),目前又正在開展南渡江龍?zhí)溜嬘盟吹乇Wo(hù)區(qū)的建設(shè)工作。該水源是xx目前和今后的主要生產(chǎn)生活供水水源地,我們將嚴(yán)格按照建立保護(hù)區(qū)的規(guī)范要求,徹底解決保護(hù)區(qū)周邊污染問題,并在水源地取水點(diǎn)安裝水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),以保證取水安全。

五是開展文明生態(tài)村建設(shè)。從20xx年起,市委市政府將四套班子領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村工作聯(lián)系點(diǎn)作為建設(shè)文明生態(tài)村的試點(diǎn)單位,力求把文明生態(tài)村建設(shè)成為生態(tài)市建設(shè)的重要切入點(diǎn),推動城市化發(fā)展的進(jìn)程。目前已從原來35個試點(diǎn)鄉(xiāng)村擴(kuò)大到85個文明生態(tài)村。在此基礎(chǔ)上,按照《市文明生態(tài)村建設(shè)工作規(guī)劃》和《市文明生態(tài)村規(guī)劃編制。

工作方案。

》,成立了三個生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃工作小組,對新一輪135個文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),使文明生態(tài)村建設(shè)步入系統(tǒng)、規(guī)范、深化的發(fā)展軌道。通過創(chuàng)建文明生態(tài)村,不僅整治了鄉(xiāng)村臟亂差,修建了鄉(xiāng)村道路,建立了垃圾收集站,配備了垃圾清運(yùn)車,設(shè)立了文化娛樂場所,營造了鄉(xiāng)村花園,而且建立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,創(chuàng)建了“冬瓜村”、“檳榔村”等各具一格的“一村一品”生態(tài)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村222個,為全面建設(shè)小康走出了一條新路。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,市委市政府相信,通過國家環(huán)??偩謱ξ沂袆?chuàng)建環(huán)保模范城的復(fù)核,必將成為加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新動力,必將成為加快我市率先基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新活力,必將成為加速我市打造綠色國際性城市的新起點(diǎn)。一個充滿生機(jī)與希望的新xx將會展示在世人面前。

謝謝大家。

同志們:

今天我們會同市直部門、單位和柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)同志對前段時間市區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查,通報(bào)情況,交辦任務(wù),主要目的是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)整個創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。從檢查和匯報(bào)的情況看,近兩個月來的創(chuàng)衛(wèi)工作有了明顯的起色,主要表現(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)層面的創(chuàng)衛(wèi)信心有了進(jìn)一步提升,社會層面的發(fā)動也有了初步的成效;對一些影響創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題有了比較清楚的認(rèn)識,梳理排查出了兩萬多個問題;一些基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、整治難度不大的區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了整改,形象面貌有了很大改觀;在工作推進(jìn)機(jī)制建設(shè)方面,主要的工作任務(wù)、職責(zé)分工都已明確,面上工作已經(jīng)很好地發(fā)動起來,新聞媒體做了大量的配合宣傳工作,成效也比較明顯。這些都表明,市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)向前推進(jìn)了一大步。特別是在省愛衛(wèi)會指導(dǎo)性檢查后,我們對自身存在的問題有了更清醒的認(rèn)識,工作緊迫性有了明顯的增強(qiáng),這可以說是創(chuàng)衛(wèi)工作一個很大的成果。系統(tǒng)地排查出兩萬多個問題集中進(jìn)行研究解決,恐怕是我市城市建設(shè)與管理工作歷史上從未有過的。接下去的工作就是要把任務(wù)交辦清楚,把措施制訂得切實(shí)可行,把投入力度加大一些,把長效管理機(jī)制建立完善起來。就下一步的工作,我這里主要講三點(diǎn)意見:

一要進(jìn)一步樹立決心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。開展“五城聯(lián)創(chuàng)”的目的并不是為了拿幾塊牌子,而是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要、根據(jù)提高老百姓生活質(zhì)量的需要,進(jìn)一步把xx城市建設(shè)得更加美好。從目前現(xiàn)狀看,我們的差距真的很大,省指導(dǎo)檢查給我們指出8個方面的問題,對我們可以說是一次當(dāng)頭棒喝。大部分老百姓還居住在尚不如人意的生活環(huán)境里面,我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該感到壓力和責(zé)任,要對照“三個代表”的要求,深入思考我們這一屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子究竟應(yīng)該為老百姓做哪些事情??吹絾栴}是一個方面,樹立信心、取信于民,努力改進(jìn)和解決所存在問題又是另一個方面,要按照黨委、政府對廣大市民群眾的承諾,按照總體工作方案確定的工作標(biāo)準(zhǔn)和時間進(jìn)度要求,扎實(shí)全面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。現(xiàn)在一些部門、單位對創(chuàng)衛(wèi)工作在一定程度上還存在著畏難情緒,或多或少還存在拈輕怕重、相互推諉的情緒,客觀上有工作體制機(jī)制沒有完全理順的問題,主觀上也還有思想認(rèn)識不到位、信心不足的問題。對此,我們還是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,采取明確分工、交辦任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的辦法來解決。我們既要看到困難,更要樹立信心。要進(jìn)一步做好創(chuàng)衛(wèi)的宣傳發(fā)動工作,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心,讓人人都認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性,人人都投入創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)宣傳發(fā)動工作做好了,可以調(diào)動方方面面的主動性、積極性,增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作動力。下一步的宣傳發(fā)動工作要增強(qiáng)針對性,重心放在需要重點(diǎn)整治的行業(yè)和區(qū)域,放在引導(dǎo)發(fā)動從業(yè)人員和居民群眾上。要配合專項(xiàng)整治開展專項(xiàng)宣傳,使廣大群眾認(rèn)清存在問題的危害,認(rèn)清業(yè)主和普通居民的責(zé)任,形成創(chuàng)衛(wèi)工作人人關(guān)心、人人有責(zé)的氛圍。在加強(qiáng)媒體宣傳同時,主管部門、牽頭部門、各區(qū)塊單位都要結(jié)合本職工作主動進(jìn)行宣傳。沒有廣大群眾的支持和參與,一個城市是不可能做到長效保潔的。宣傳發(fā)動工作由市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室為主,具體工作中要加強(qiáng)與新聞部門、牽頭部門的協(xié)調(diào)配合,在近期集中開展一些宣傳發(fā)動工作,再造氛圍,為下一步推進(jìn)專項(xiàng)整治創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。

二要加強(qiáng)分類指導(dǎo),認(rèn)真研究解決問題的方法。創(chuàng)衛(wèi)大排查共查出市容環(huán)境方面33類24500多個問題,看起來數(shù)量巨大,但從大的層面分析,主要是市容環(huán)衛(wèi)“十亂”問題、基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上的問題、管理環(huán)節(jié)不到位的問題;從管理主體劃分,不外乎是塊與條的問題。對這些問題,關(guān)鍵要分門別類進(jìn)行梳理,進(jìn)一步明確責(zé)任,有針對性地落實(shí)解決問題的辦法和途徑。一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要通過細(xì)化分類,把握問題的共性,對照管理體制和政策,按照屬地管理、行業(yè)管理和條塊結(jié)合的原則,分清歸口管理的部門、區(qū)塊,落實(shí)相應(yīng)的管理辦法。對原有管理辦法中未能涵蓋和新出現(xiàn)的涉及面廣的問題,市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室要結(jié)合實(shí)際盡快確定責(zé)任主體。對每個問題的責(zé)任分工,一定要梳理清楚,交辦落實(shí)到位。二是注重長短結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作面廣量大,而我們的工作力量有限,必須做到長短結(jié)合,在立足建立長效機(jī)制基礎(chǔ)上,結(jié)合開展一些必要的集中突擊整治。對一些涉及面廣的突出問題,可以采用集中整治、加強(qiáng)階段性管理的措施,該配套的配套,該搬遷的搬遷,該拆除的拆除。最近,我們正在開展城市“牛皮癬”的集中專項(xiàng)整治工作,接下去,還要有計(jì)劃地開展農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生、六小行業(yè)、占道經(jīng)營、亂停亂放等一系列集中專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持一個個戰(zhàn)役接連打下去,打出聲勢,打出成效。對有些需要長期關(guān)注、偏重日常管理的問題,必須建立和落實(shí)經(jīng)常化的管理體制,明確職責(zé),抓鞏固提高。有的農(nóng)貿(mào)市場、菜市場設(shè)施非常陳舊,問題成堆,能不能考慮重建,值得探討,會后有關(guān)部門、單位要盡快下決心采取行動。對一些目前解決條件尚未成熟的問題,如投入巨大的硬件設(shè)施,可以從規(guī)劃層面先行考慮,目前可以側(cè)重加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,著力達(dá)到整潔、有序的效果。三是采取堵疏結(jié)合。對一些成片成氣候的現(xiàn)象,如占道經(jīng)營等,要充分考慮經(jīng)營者的生活出路問題,采取堵疏結(jié)合的辦法,制訂激勵政策或規(guī)劃建設(shè)新的經(jīng)營場所加以合理引導(dǎo)。

三要落實(shí)工作責(zé)任,全面加快創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度。對所有排查出來的問題,要分別明確落實(shí)六大區(qū)塊和各部門的工作責(zé)任。今天,市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室正式向各部門、單位交辦了第二批創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化、開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)六個區(qū)塊和市各有關(guān)部門都要高度重視,本著分工合作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神加快落實(shí)和推進(jìn)各項(xiàng)工作。具體工作中,市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室主要負(fù)責(zé)政策協(xié)調(diào)、進(jìn)度協(xié)調(diào)和一些職責(zé)不清問題的協(xié)調(diào),市、區(qū)兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都要積極參與重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),牽頭部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。責(zé)任部門要切實(shí)按照工作分工負(fù)起責(zé)任,遇到難題要主動協(xié)商解決,絕不能相互推諉、坐等觀望。創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時候,各部門、單位都要相對集中人員和工作精力,確保在限定時間內(nèi)完成交辦任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作離不開必要的經(jīng)費(fèi)投入,近段時期,市政府已陸續(xù)安排了一批創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),今后還會根據(jù)實(shí)際工作需要追加必要的經(jīng)費(fèi)。在市財(cái)政盡最大努力保證創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的同時,各區(qū)塊、各部門都要舍得加大創(chuàng)衛(wèi)投入,想方設(shè)法采取多種形式、多種渠道籌集創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi),竭盡全力彌補(bǔ)市容環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施和管理工作的薄弱環(huán)節(jié),確保達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的要求。市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室和創(chuàng)衛(wèi)辦,市委、市政府兩個督查室要加大創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)督查、督辦力度,對工作拖沓、辦事不力、督而不辦的部門、單位要給予通報(bào)。市里已經(jīng)決定成立六大區(qū)塊創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)督查小組,今天會后,市創(chuàng)衛(wèi)辦要加快抽調(diào)人員,盡快開展專項(xiàng)督查工作。各級各部門要深刻領(lǐng)會市委、市政府的工作意圖,切實(shí)按照創(chuàng)建工作。

責(zé)任書。

的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快進(jìn)度,全力以赴開展各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保如期完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇六

第十七條規(guī)委會會議分全體會議、主任會議、顧問咨詢會議、專委會會議。

第十八條全體會議由規(guī)委會主任主持,根據(jù)需要不定期召開,全體委員參加,每次參加會議的委員不得少于本委員會委員總數(shù)的2/3。

第十九條主任會議由規(guī)委會主任或副主任主持,主任委員會委員參加,原則上每月召開一次。審議議題由規(guī)委會主任或副主任確定;會議紀(jì)要由規(guī)委會辦公室整理,規(guī)委會主任簽發(fā)。

第二十條顧問咨詢會議根據(jù)需要不定期召開,由規(guī)委會辦公室主任主持。

第二十一條專委會會議由專委會主任主持,原則上每月召開一次,每次參加會議的委員不得少于7人,其中,與審議議題有關(guān)的職能部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加。審議議題由規(guī)委會辦公室主任或副主任確定,會議紀(jì)要由規(guī)委會辦公室整理,主持人審核,規(guī)委會辦公室主任簽發(fā)。

第二十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派駐城市規(guī)劃督察員列席規(guī)委會全體會議、主任會議、專委會會議。

第二十三條規(guī)委會主任會議和專委會會議采用議決制,重要事項(xiàng)可由主持人決定采用票決制。票決須獲得參會人數(shù)的1/2以上委員同意方可視為通過。

第二十四條審議通過的城鄉(xiāng)規(guī)劃按規(guī)定程序報(bào)相關(guān)審批機(jī)關(guān)審批,其中:

(一)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市政府審批。

(二)市級及中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃由市政府審批。

(三)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和全市其他重要區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市政府審批(由分管城市建設(shè)的副市長根據(jù)主任會議紀(jì)要或?qū)N瘯h紀(jì)要簽發(fā)批復(fù))。

(四)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定報(bào)市政府審批(由分管城市建設(shè)的副市長根據(jù)主任會議紀(jì)要或?qū)N瘯h紀(jì)要簽發(fā)批復(fù))。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇七

20xx年以來,個性是元旦、春節(jié)期間,為確保全鎮(zhèn)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會歡樂祥和,鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想,及早部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。透過扎實(shí)開展大檢查,嚴(yán)格值班巡查,全面落實(shí)職責(zé)和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點(diǎn)部位和重大危險源,有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:

一、精心組織,及早安排。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)職責(zé),做到了早動員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產(chǎn)專題會議,并成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。會上要求切實(shí)克服松懈麻痹思想,把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,及時整改存在的安全隱患。同時結(jié)合維穩(wěn)綜治工作,派出所要加強(qiáng)治安巡邏力量,各村密切配合,保障信息暢通、及時。

二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范。

對不貼合安全要求的車輛堅(jiān)決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓、低壓線路安全進(jìn)行全面排查處理,確保農(nóng)戶用電安全。對群眾加強(qiáng)防火意識大力宣傳,對重點(diǎn)防火單位,針對其特點(diǎn),檢查了其消防器材、應(yīng)急預(yù)案等,并當(dāng)場詢問了當(dāng)班人員安全操作規(guī)范等,對節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。建筑施工安全。臨近元旦,我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止,我們對建筑施工的留守場所進(jìn)行了安全檢查,對確保節(jié)日期間的安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

三、廣泛宣傳,提高全民安全意識。

在春節(jié)期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際,組織各村利用廣播和標(biāo)語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關(guān)愛生命關(guān)注安全"。

四、加強(qiáng)值班巡查,確保信息暢通。

檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強(qiáng)春節(jié)期間24小時值班。對各單位值班狀況堅(jiān)持不定期抽查,落實(shí)了職責(zé)和防范措施。透過以上措施,有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識,及時整改了存在的安全隱患,確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無事故。

五、下一步的工作打算。

在下一步的安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:。

1、狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)。

進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體職責(zé),切實(shí)抓好一崗雙責(zé)、崗位職責(zé)制、職責(zé)追究制、隱患整改職責(zé)制等制度的落實(shí),將安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)逐級分解,具體到每個村、企業(yè)和職工,明確職責(zé),層層簽訂目標(biāo)職責(zé)狀。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。

大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全職責(zé)意識。

3、加強(qiáng)安全隱患的監(jiān)督整改力度。

堅(jiān)持開展隱患排查整治工作,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,透過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施進(jìn)行整改;對整改不力或拒不進(jìn)行整改的堅(jiān)決要求其停產(chǎn)整頓或取締。

4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,扎實(shí)推動打非治違專項(xiàng)行動。

二要加大懲治力度,嚴(yán)格按照"四個一律"要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。

四要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長效機(jī)制。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇八

同志們:

今天,我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動員會議。主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。市政府對這次會議高度重視,黃市長參加會議一會還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、積極貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),大力推進(jìn)百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,取得了一系列明顯成效。

(一)著力穩(wěn)增長擴(kuò)投資,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》,評審?fù)ㄟ^了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項(xiàng)目x個,完成投資.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工套,開工率%;棚戶區(qū)住房改造基本建成套,建成率%,居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,增長.x%,居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目x個,項(xiàng)目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市,確定試點(diǎn)區(qū)域萬平方米,投資x萬元。

(二)立足工作實(shí)際,聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

x.防范化解金融風(fēng)險。會同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)治理行動,處置化解了一些問題樓盤,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶”等四類重點(diǎn)對象危房改造清零行動,完成農(nóng)村危房改造x戶,超額完成目標(biāo)任務(wù)%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯。全面落實(shí)“六個百分之百”,全市x個房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋。

(三)加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,做大做強(qiáng)建筑業(yè)。

x.做大做強(qiáng)建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元。全市在建工程x項(xiàng),x個單體,建筑面積.萬平方米、工程造價.億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目x項(xiàng),x個單體工程,總投資.億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開工項(xiàng)目xx個、面積.萬平方米,新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到%,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%,所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。

組織上報(bào)賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程x項(xiàng)、面積.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng),建筑面積萬平方米,監(jiān)督率達(dá)到%。

(四)助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。南樂縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營機(jī)制,xx縣座、清豐縣座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用,五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

同志們,上述成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強(qiáng),百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快,農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等,對于這些問題,要采取有效措施,切實(shí)加以解決。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇九

安全管理工作是一個企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)作過程當(dāng)中不可忽視的一個管理環(huán)節(jié)。當(dāng)然,做好安全管理工作之后,還要定期做安全管理工作總結(jié),從總結(jié)中獲取經(jīng)驗(yàn),逐漸進(jìn)步,更好地做好這一項(xiàng)工作。

為了更好的落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和集團(tuán)公司《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動的通知》,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,搞好安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)“關(guān)愛生命,以人為本”的宗旨,全面做好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要好處,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。

(一)、明確安全目標(biāo)落實(shí)安全職責(zé)。

煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會,對本季度的安全生產(chǎn)狀況和對下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,及時發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn),采取措施完善工作,確保目標(biāo)和職責(zé)制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。

(二)、做好基礎(chǔ)工作夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

一是構(gòu)建管理平臺,實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。我公司在20xx年透過qohse體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了對體系運(yùn)行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開展了風(fēng)險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作,并按計(jì)劃開展內(nèi)部審核。對內(nèi)審中出現(xiàn)的問題用心整改,嚴(yán)格按期限完成,公司組織跟蹤驗(yàn)證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時,采取了自下而上的方式,透過基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、公司二級評審組審核,構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報(bào)告。

二是健全管理制度,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項(xiàng)安全管理規(guī)定,建立健全了各項(xiàng)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書。此外,還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部定點(diǎn)聯(lián)系制度,要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動,透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會,現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實(shí)狀況進(jìn)行指導(dǎo),并每月進(jìn)行獎評考核,1~10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,安排對所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年安排對所有新分配人員及臨時用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件、事故通報(bào)、安委會會議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料、開展對安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、裝置(設(shè)備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護(hù)、風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育,并將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時,組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作,企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員,共計(jì)52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓(xùn),不斷提高了各崗位的理論水平和實(shí)際工作潛力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn),全部透過了考試,取得了上崗資質(zhì)。

針對六月份全國安全生產(chǎn)月,組織公司12個單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報(bào)比賽,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報(bào)比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報(bào)比賽,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識競賽活動,組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場開展“八查八規(guī)范”。1、即查制度建設(shè),規(guī)范安全操作;2、查職責(zé)制落實(shí),規(guī)范管理職責(zé);3、查“三違”行為,規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同,規(guī)范主體職責(zé);7、查員工安全技能和素質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。

四是整改事故隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年,我公司加大了安全隱患治理的投入力度,按照“上下結(jié)合,共同治理”的方針全面開展隱患治理工作,從源頭預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)辨識出的高處作業(yè)、噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險源和環(huán)境因素和設(shè)備事實(shí)存在的隱患,以及國家和行業(yè)要求對員工勞動保護(hù)用品的配備要求,如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢,按照要求進(jìn)行了投入,設(shè)備設(shè)施投入(?問機(jī)動科),1—9月份共投入勞動保護(hù)資金76萬元,有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力度,組織公司副科以上人員查隱患,對查出的299個隱患落實(shí)整改,整改288項(xiàng),整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對事故隱患的監(jiān)控工作,編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各基層單位也相繼制定了各級應(yīng)急預(yù)案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線,應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等資料。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加大了對現(xiàn)場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機(jī)動科)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理制度,開展反“三違”活動杜絕“三違”行為。

反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律一向是我公司著力開展的重要工作,尤其是在今年,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料,透過對基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處“三違”行為。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理臺帳,對“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),督促各級管理干部嚴(yán)肅查處“三違”行為。

為了促進(jìn)員工認(rèn)清“三違”危害,識別“三違”行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,要求各單位組織學(xué)習(xí)。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作,并購買書籍下發(fā),組織員工學(xué)習(xí),在全公司范圍內(nèi)組織開展了反“三違”的大討論活動,同時,公司領(lǐng)導(dǎo)層以“關(guān)愛生命杜絕違章指揮”為主題,執(zhí)行層以“落實(shí)職責(zé)監(jiān)管到位”為主題,操作層以“遵章守紀(jì)杜絕違章操作”為主題,層層展開討論。為配合大討論活動,我公司在設(shè)安通迅開辟“反違章大家談”的專欄,并刊登各基層單位反“三違”討論狀況,職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎(chǔ)上,我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點(diǎn)對全公司范圍的反“三違”行為進(jìn)行檢查,個性是在施工高峰期每一天進(jìn)行檢查,在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項(xiàng),全部進(jìn)行了整改。

(四)、安全管理工作的組織保證。

安全管理工作是全員參與,人人負(fù)責(zé),企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,同時還要有一個過硬的管理隊(duì)伍,因此從公司級領(lǐng)導(dǎo)對此就十分重視,首先從制度上批準(zhǔn)透過了公司內(nèi)36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》,45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,6個環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各單位、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長組成的安委會,下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全,各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時按照總廠《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作,公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長的述職工作。

(五)、工作中存在的不足。

一、今后在企業(yè)安全管理工作上需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作。

1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個關(guān)系,即安全與效益、安全與進(jìn)度,安全與成本的關(guān)系,當(dāng)效益、進(jìn)度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時,務(wù)必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過程中嚴(yán)格遵循一個模式即qohse管理模式,它即是我們走向市場,參與競爭的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,我們在今后的管理上將嚴(yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)改善。

2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,同時透過強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風(fēng)險識別潛力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按規(guī)范干活。

3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度,提高安監(jiān)員素質(zhì),配備資源,投入資金,逐步完善和優(yōu)化安全環(huán)保設(shè)施,改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,狠抓落實(shí),分析形勢,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開展工作?,F(xiàn)將2015上半年工作總結(jié)如下:

一、**年2015上半年工作完成情況。

(一)扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、組織對柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、3號樓內(nèi)部裝修工程進(jìn)行安全施工,現(xiàn)工程已接近尾聲。

2、完成新建3座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作,于元月份投入使用。

3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展,極大地改善了居民的出行條件。

4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進(jìn)行移栽,為工程順利進(jìn)場施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護(hù),注重節(jié)點(diǎn)亮化管理,努力提升綠化管護(hù),為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。

(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,加快推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目遺留戶補(bǔ)償拆遷工作。

針對遺留戶的特殊情況,辦公室嚴(yán)格遵守拆遷程序,加強(qiáng)宣傳,做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補(bǔ)償方案、標(biāo)準(zhǔn)、評估價格公開、透明,政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民,確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行搬遷。由于此次補(bǔ)償拆遷工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,一旦出現(xiàn)偏差,不但會引發(fā)矛盾,留下隱患,而且將增加巨大的工作量,延誤工作進(jìn)度。為此,辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)施方案確定了工作進(jìn)度,堅(jiān)持一段一研究,一段一部署,特別是針對具體工作中遇到的困難和問題,堅(jiān)持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決,避免了走彎路,有效地加快了工作進(jìn)度。

(三)重視農(nóng)村,抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作。

1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求,對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進(jìn)行普查。全面、真實(shí)、準(zhǔn)確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況,為開展農(nóng)村危房改造和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。通過普查,登記落實(shí)全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿,理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài),摸清農(nóng)村遺存有保護(hù)意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。

2、4月份,邀請省上地質(zhì)災(zāi)害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責(zé)任人授課,層層簽訂責(zé)任書,確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時期安全,無大小責(zé)任事故。

3、完成20xx0年至**年同安耕?;鸬暮瞬檠a(bǔ)漏工作。

(四)、認(rèn)真梳理房管工作。

1、認(rèn)真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料,積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證,扎實(shí)推進(jìn)房管工作。

2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。

3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作,認(rèn)真完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(五)加強(qiáng)巡查,做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。

1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查,組織安全檢查6次,責(zé)令施工單位立即整改24處。

2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標(biāo)任務(wù),我辦在今年加強(qiáng)了規(guī)劃建設(shè)管理力度,安排專人不定期對集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時下達(dá)停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設(shè)行為。2015上半年共張貼治違宣傳標(biāo)語90處,懸掛宣傳橫幅18幅。

3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》,實(shí)行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式,設(shè)專項(xiàng)資金對抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報(bào)治違月報(bào)表,定期不定期進(jìn)行巡查,2015上半年來共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設(shè)苗頭。

二、2015下半年主要工作。

為加快推進(jìn)我街道**年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多途徑推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目補(bǔ)償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),剔除不足,按時完成明年工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)抓好柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3號樓的裝修工程收尾工作,嚴(yán)格組織驗(yàn)收,整理資料按程序送審。

(二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目后續(xù)青苗、房屋補(bǔ)償拆遷工作,提前做好“麗陽實(shí)踐”項(xiàng)目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)和分房前的一系列準(zhǔn)備工作。

(三)對大河小區(qū)外圍路燈進(jìn)行改造,完善忠誠路、忠北路路燈設(shè)施。

(四)做好綠化改造工作。重點(diǎn)配合建設(shè)單位對陽光大道、幸福路延伸段進(jìn)行綠化改造。加強(qiáng)市政綠化管護(hù)工作,達(dá)到美化場鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的。

(五)做好在建工地環(huán)境整治工作,進(jìn)行定期巡查,針對揚(yáng)塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時監(jiān)督、整改。

(六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。

(七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。

(八)認(rèn)真開展治違巡查,指定專人加大對轄區(qū)違法建設(shè)的巡查力度,有效遏制違法建設(shè)行為。

(九)認(rèn)真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。

(十)加強(qiáng)房管工作建設(shè),協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十一

提高環(huán)境意識,愛護(hù)花草樹木,保護(hù)野生動物,維護(hù)公共設(shè)施,促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!

城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把xx未來發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。

這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯,是歐式風(fēng)格。xx選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志,縣志上的xx古城非常漂亮,xx歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,定位非常準(zhǔn)確:西部民居。我們和高院長研究,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果20xx年就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。

xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把xx建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,要好好地保護(hù)好、綠化好。

關(guān)于城市建設(shè)的問題,蔣縣長已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復(fù)。

xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進(jìn)一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認(rèn)真解決這個問題,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會,要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn),xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。

幾點(diǎn)要求和希望。

今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問題。應(yīng)該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它。

今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機(jī)遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛,少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實(shí)到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點(diǎn):

第一,希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。我到北京,把xx籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,20xx年只有9個人,20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當(dāng)時只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。

第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點(diǎn)半我們就把時間留給大家,特別是對服務(wù)部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。

第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項(xiàng)目年,也是xx的項(xiàng)目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點(diǎn):公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。

在20xx年的時候,xx貸款非常困難。因?yàn)闃飞绞薪鹑谔潛p額50%在xx,成了一個高風(fēng)險區(qū)。再加上我們誠信意識不強(qiáng),造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%,而xx貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長,達(dá)到21個億。如何用?拿什么項(xiàng)目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項(xiàng)目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。xx的工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進(jìn)入xx。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項(xiàng)目來。而且有了項(xiàng)目以后,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。

我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在xx投資機(jī)會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說,這個業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項(xiàng)目的實(shí)施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。

第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛,占了xx在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報(bào)道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關(guān)愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給xx的“留守兒童”更多的關(guān)愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動xx、感動百姓”風(fēng)采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到xx參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持xx。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對xx的“留守兒童”給予一些關(guān)愛,幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。

今天這次會議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個機(jī)會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!

同志們:

從20xx年省、市提出經(jīng)營城市戰(zhàn)略以來,在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導(dǎo)下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績,同時,經(jīng)過兩年多的探索,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,縣委、縣政府決定召開這次大會,就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清工作思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個新臺階。按照會議安排,我先講幾點(diǎn)意見。

(一)取得的主要成績。

近年來,特別是縣委“8.5”工作會以來,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的思路,堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,經(jīng)營城市工作開始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,城鎮(zhèn)形象有所提升,主要表現(xiàn)在:

1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識。縣委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認(rèn)識,規(guī)劃投入不斷加大。20xx年,我縣成立了縣規(guī)劃委員會,陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗(yàn)收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術(shù)責(zé)任追究制等制度,使建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、放線到竣工驗(yàn)收、備案歸檔都得到了嚴(yán)格控制和有效監(jiān)督。20xx年,縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編。20xx年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)參加,投入近200萬元,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編縣城總體規(guī)劃,編制重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:20xx的控制性規(guī)劃。

2、經(jīng)營城市資產(chǎn)工作開始起步。實(shí)現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷,對經(jīng)營性用地全部實(shí)現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營權(quán)的拍賣工作,為城市建設(shè)籌集了資金。

3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實(shí)施了一號橋至馬咡橋、建設(shè)路段,和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進(jìn)行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進(jìn);樂井自來水引水工程建設(shè)進(jìn)展順利;城區(qū)自來水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)??h城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯,在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標(biāo)設(shè)置,對西門小游園、天宮山進(jìn)行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設(shè),縣城人居環(huán)境得到初步改善。

4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項(xiàng)目,縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進(jìn)展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進(jìn)場建設(shè),縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。

5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,周坡、東林、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。

(二)存在的主要問題。

在取得以上成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,我們與周邊區(qū)縣相比,成績是微不足道的,差距還很大,問題還很多,值得總結(jié)和思考,以資今后科學(xué)決策,依法行政參考。

1、縣城發(fā)展方向幾次更改,建成區(qū)面積狹小而擁擠,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,我們走了一個來回,為此失去了許多寶貴時間和發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于這個問題,高院長要向大家作詳細(xì)分析和介紹。

2、規(guī)劃編制水平有待提高,違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時有發(fā)生。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,個別街道布局不盡科學(xué),商業(yè)開發(fā)過度,個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,給人以見縫插針的感覺,部分建筑物體例、造型設(shè)計(jì)呆板,無節(jié)奏感。

3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境,受歷史影響,部分建筑物未建沼氣池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建筑,隨著縣城的發(fā)展,其布局問題越來越突出,殺雞、殺鴨,剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因,使城區(qū)河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境??h城街道本來就較窄,加之車站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要,客車、貨車穿城而過,既增加了城市噪音,又增加了粉塵、尾氣污染。此外,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。

4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)低于省、市平均水平。受多方面影響,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵政策??h城綠化覆蓋率為26.2%,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米。

5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少,布局不盡合理,設(shè)施不夠健全,城市文化生活單調(diào),城市吸引力不足。

這些問題,我們既要正視,也不能因此而灰心喪氣,可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問題,并正在想辦法突破這些問題。應(yīng)當(dāng)看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機(jī)遇,主要表現(xiàn)在三個方面。一是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段,樂井引水工程今年將竣工通水,樂井路在今年10月份將建成通車,g213、s305xx段改造將在10月份啟動。xx發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸,水資源和交通條件,已經(jīng)或正在得到改善。按照樂山規(guī)劃,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū),我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團(tuán)等方面的大力支持,省上已正式批準(zhǔn)將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編,10平方公里的控制性詳規(guī),5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學(xué)的、詳細(xì)的藍(lán)圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過,縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上,縣城作為樂山國際旅游大城市組團(tuán)城市,隨著樂井路的建成,g213、s305的改造,我縣將全面融入樂山半小時經(jīng)濟(jì)圈;在人文歷史資源上,我縣具有1400多年的悠久歷史,鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌,人文資源豐富,出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上,我縣屬全省100個舊城改造重點(diǎn)縣之一,有一批部、省、市級試點(diǎn)鎮(zhèn),政策利用空間大。我們今天邀請了很多xx籍的建筑老總們和關(guān)注、支持xx建設(shè)的公司,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題,認(rèn)清方向,共同努力,建設(shè)一個美麗的xx。

(一)目標(biāo)。

到20xx年,縣城建成區(qū)面積要達(dá)到8平方公里,聚集人口達(dá)到8萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積9平方米;力爭在20xx年前完成土灣橋片區(qū)改造,在20xx年前完成中心濱河區(qū)改造,有序推進(jìn)城南片區(qū)舊城改造,加快推進(jìn)城南迎賓大道土地開發(fā)建設(shè),確保每年完成建筑面積10萬平方米。

(二)總體思路。

以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍(lán)圖,有計(jì)劃的推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè),逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。

具體思路:1、在舊城改造方面。計(jì)劃在20xx年前基本完成“一心”建設(shè),有序推進(jìn)“兩冀”建設(shè)。“一心”即以土灣橋片區(qū)和中心濱河區(qū)為中心,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場,搬遷周坡機(jī)械廠,改造體育場,外遷人民醫(yī)院,新建研城水壩,將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心?!皟杉健奔匆猿潜笔袌銎瑓^(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機(jī)加工集中區(qū),且城北農(nóng)機(jī)一條街已初具雛形,可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機(jī)為主體的專業(yè)性市場,如考慮三教機(jī)械加工集中區(qū)建設(shè),也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場,并以此為紐帶,帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山,下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點(diǎn)集鎮(zhèn),鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū)。

在加快推進(jìn)舊城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要堅(jiān)持“政府不出錢,舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經(jīng)濟(jì)適用房等政策,陽光拆遷,貨幣化安置;在嚴(yán)格按程序,依法足額補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯?,對個別要求過高的,要依法按程序組織強(qiáng)制拆遷。三是要出臺“退二進(jìn)三”政策,解決退哪些,退到哪里,如何退的問題,以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。

2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,力爭完成大件路改造,分別形成城南、城北、城東環(huán)線,將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、政策、行政手段,加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐,改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運(yùn)汽車站易地建設(shè),加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標(biāo)志性街道,精心打造xx縣城新區(qū),我們將聘請專業(yè)的策劃機(jī)構(gòu),編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,真正走上經(jīng)營城市之路,開創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能,在北段引入無污染或輕度污染企業(yè),推動城北小區(qū)開發(fā)。

在有序推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏,集中精力,確保開發(fā)一片成功一片,盡快收回市政投資成本,防止資金呆滯,提高投資效益,不擺攤子,不留后遺癥??h規(guī)劃建設(shè)局、縣國土資源局每年要認(rèn)真分析我縣房地產(chǎn)市場供求情況,嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān),供地關(guān),嚴(yán)禁隨意選址,無序供地??h規(guī)劃建設(shè)局和縣國土資源局把關(guān),在縣城總體規(guī)劃修編期間,凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴(kuò)建,暫停選址和供地工作,確需改、擴(kuò)建,選址、供地的必須報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴(kuò)、建,違規(guī)選址、供地,給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

(三)抓住幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

1、規(guī)劃。嚴(yán)格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍(lán)圖,合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序,充分聽取各方面的意見,尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見,反復(fù)論證,按法定程序評審、報(bào)批、公示,自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中,嚴(yán)格城市規(guī)劃管理技術(shù),嚴(yán)格控制建筑密度,容積率,綠地率,建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物體例,突出造型特色。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,確需調(diào)整的,必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持放開規(guī)劃市場,引入高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和城市策劃公司,加強(qiáng)縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。

在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對xx城周尚未綠化的山頭進(jìn)行全面綠化,不搞大填大挖,保護(hù)背景綠化,提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶??h委、縣政府明確要求,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi),禁止新、改、擴(kuò)建建筑物。目前,我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊,明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,可借鑒“沐川經(jīng)驗(yàn)”,加快污水治理步伐,在專家論證可行的情況下,加大城區(qū)河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局,合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機(jī)械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善縣域市場經(jīng)濟(jì)體系,挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色,打造城市品牌,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

2、盤大扶強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),不僅能提供大量的就業(yè)機(jī)會,可觀的稅費(fèi)收入,而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺,將工業(yè)拉動的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級財(cái)稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè),積極引進(jìn)外來企業(yè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展,使縣城越來越有活力,越來越有魅力。一是要加強(qiáng)建筑市場管理,規(guī)范建設(shè)行為,加大違法建設(shè)行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異,出臺鼓勵政策,視具體情況,科學(xué)測算,抽肥補(bǔ)瘦,達(dá)到政府、開發(fā)商、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中,既要防止殺雞取卵,又要防止偷漏稅費(fèi)。

3、資金籌措。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的多元化投資思路,一是在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)時,要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運(yùn)作好土地,提高土地收益,籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營性資產(chǎn),盤活存量資本,構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺,走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的接洽,深化良好信貸關(guān)系,積極通過土地抵押融資和建設(shè)項(xiàng)目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實(shí)際情況,縣財(cái)政要適時墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè),七分管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,人人愛護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為,可學(xué)習(xí)樂山電視臺進(jìn)行每晚曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實(shí)好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治,爭取早日實(shí)現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運(yùn)作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。

5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念,密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵政策。對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)扶持,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式,圍繞公路、市場布局,集聚人氣,推動集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項(xiàng)目??h規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,做好我縣重點(diǎn)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局要牽頭,各級各部門要結(jié)合部門職能作用,關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,國土、財(cái)政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合,共同推進(jìn)城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障,宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動,豐富縣城文體休閑生活,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。

同志們,我們正在做的事情,不僅將改變這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,為xx創(chuàng)造一筆巨大的財(cái)富,這既是一份光榮,更是一份巨大的責(zé)任。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!

黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺。這一新的形勢和背景,為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。

(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題,推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過項(xiàng)目實(shí)施,獲得了一定的資金,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地,促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實(shí)施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕,促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用,為實(shí)施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過退宅還耕,使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會,已經(jīng)成為一項(xiàng)“民心工程”。而且,在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強(qiáng)村級班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用??梢哉f,建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn),必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說,是因?yàn)榻ㄔO(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個時期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國家實(shí)施宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”的形勢下,在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復(fù)墾,走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。

(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過建設(shè)用地復(fù)墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標(biāo),為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個,復(fù)墾總面積5256畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報(bào)市國土資源局立項(xiàng)26個項(xiàng)目,面積4266.8畝,預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點(diǎn),但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項(xiàng)目,面積1765畝,進(jìn)場施工僅4個項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有:

一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。

二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測評估,對項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。

三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目內(nèi)拆遷戶數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶,項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶。

四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個,總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。

從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問題主要有:

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力又較為緊缺,無力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個項(xiàng)目,進(jìn)場施工僅4個項(xiàng)目。

2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤收益又相對低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項(xiàng)目實(shí)施的利潤達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。

3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?/p>

4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來村民,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過高的安置用地價格的同時,還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。

半年已經(jīng)過去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項(xiàng)目啟動,面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗(yàn)收的倒計(jì)時安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場施工。沒有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個項(xiàng)目,今年可以先行啟動前期工作。

(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國土、財(cái)政審核,可預(yù)支30%的啟動資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時,要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。

(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重來抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國土資源部門要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國土人員入股;財(cái)政等部門也要積極參與到這項(xiàng)工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。

(五)在強(qiáng)勢推進(jìn)上下功夫、見成效??h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時派出專人進(jìn)行督查;對敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)??h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評并責(zé)令整改。

同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進(jìn)的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十二

同志們:

"三夏"大忙剛剛結(jié)束,非典疫情也有所緩解,按照市委、市政府的部署,我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議,主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,抓緊時間,集中力量,真抓實(shí)干,迅速在全市掀起"萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮,讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居,解除他們在雨季到來之后的后顧之憂,也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導(dǎo)放心,確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。

今天,我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場,聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,我與大家一樣,感觸很深,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好,非常值得借鑒。總的看來,有這樣四點(diǎn)體會:

一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時間內(nèi)迅速開展起來,并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個代表"的高度,納入了黨委、政府的重要議事日程,作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時刻牢記以民為本,與民同心,為民謀利,把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn),高度重視,緊抓不放,進(jìn)展快,效果好。

二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚,目前市、縣、鄉(xiāng)各級財(cái)政都存在著不同程度的困難,有的困難還相當(dāng)大,而要落實(shí)好"萬戶安居"工程,必須要錢、要物、要人,如果單純依靠政府是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財(cái)政狀況也不好,但是他們充分動員社會各界的力量,依靠人民群眾,在籌資方式上采取"八個一點(diǎn)"的做法,使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。

三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門,積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,構(gòu)劃基本工作思路,認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),做了大量艱苦細(xì)致的工作。可以說,民政部門特別是在基層工作的民政干部,在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用,真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。

四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,民政工作只有堅(jiān)持解放思想,與時俱進(jìn),在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,在探索中不斷改革,才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范,充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,使困難群眾安居樂業(yè),這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展,改革探索要有新突破,’三個轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要,也是全面建設(shè)小康社會的需要。

我相信,通過今天的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去,使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面,我再提幾點(diǎn)具體要求:

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施。

當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期,真正解決所有貧困群眾的溫飽問題,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題,曾提出明確要求:"解決困難群眾的生活困難,一要抓好落實(shí),二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來,黨中央、國務(wù)院也多次召開會議,研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里,心情十分沉重,感慨萬端,他說,時至今日,群眾仍住在這樣的房子里,這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志,抓緊搞一個專項(xiàng)調(diào)查,摸清情況,認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示,20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查,并寫出了專題調(diào)查報(bào)告。陳書記在調(diào)查報(bào)告上批示:"這個問題應(yīng)引起重視,采取措施,逐步解決。(1)向省計(jì)委、財(cái)政廳報(bào)告,爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分,包括義務(wù)工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個方案。"根據(jù)陳書記的指示,我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》,并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此,大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度,從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程,提高認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志,希望大家回去后,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn),把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。

二、爭取主動,多方籌資,圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。

根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,我們這次建房的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),實(shí)踐"三個代表",落實(shí)"三個服務(wù)",遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨,本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則,三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想,我們已根據(jù)不同情況,把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看,各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視,制定了工作方案,采取了切實(shí)可行的措施,有的部分新房已經(jīng)完工,有的工程已開始著手建設(shè),有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施,但也有部分縣工作進(jìn)展較慢,離市里的要求還有很大差距,任務(wù)非常艱巨。大家回去以后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。縣、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上,要按照陳書記"六個一部分"的要求,以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主,國家補(bǔ)助為輔,救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下,可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助,優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補(bǔ)助,原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢,主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對此,大家不要單純依靠、等待上級補(bǔ)助,要主動靠上去做工作,爭取多方面的支持,只有這樣,才能爭得工作的主動權(quán),圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。

三、周密部署,精心安排,確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施。

實(shí)施"萬戶安居"工程,工作具體,任務(wù)艱巨,必須有高度的責(zé)任心和使命感,才能打好這場硬仗。在實(shí)施過程中,除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上,主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開、公正的原則,采取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則,不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用,要該減的減,該免的免,能節(jié)省的一定要節(jié)省,但對偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上,可本著先急后緩的原則,在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前,麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束,要抓緊這一有利時機(jī),抓緊組織人員、安排施工,確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況,請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前,11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,也請大家及早作出規(guī)劃。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們,大家好:

**市作為“爭創(chuàng)全國三綠工程示范城市”之一,認(rèn)真貫徹國家、省三綠工程辦公室“關(guān)于開展三綠工程宣傳月活動的通知”精神,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了預(yù)期的效果。下面就有關(guān)具體情況和今年工作重點(diǎn)作簡要匯報(bào):

一、**市三綠工程宣傳月活動情況的介紹。

1、高度重視,精心組織。

為認(rèn)真做好宣傳月工作,市政府和市三綠工程辦公室高度重視,制定下發(fā)了《**市三綠工程宣傳月活動的實(shí)施方案》和《**市關(guān)于開展清倉查庫和食品安全工作的通知》等一系列文件,多次召開協(xié)調(diào)會,要求各單位、各部門以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,相互協(xié)調(diào),密切配合,精心組織,共同做好三綠宣傳月工作。

2、內(nèi)容豐富,形式多樣。

一是集中開展清倉查庫活動,凈化食品市場。組織商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格節(jié)日市場檢查力度,對清查出的有問題的商品,一律撤柜封存。

二是認(rèn)真組織開展宣傳咨詢活動。20xx年12月26日,按照統(tǒng)一部署,“省暨**市三綠工程咨詢?nèi)栈顒印?/p>

在市府廣場舉行,省、市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會及部分企業(yè)開展市場準(zhǔn)入、安全檢測、合理膳食、綠色市場認(rèn)證、放心品牌推薦等相關(guān)知識的咨詢和宣傳;印發(fā)了“三綠工程百問”、“安全消費(fèi)指南”等宣傳資料萬余份,擺放了40余塊宣傳綠色消費(fèi)、綠色市場、綠色通道的畫板,還進(jìn)行了問卷調(diào)查,活動受到了廣大消費(fèi)者的好評。

同時,我們還利用多種形式,開展宣傳活動。電視臺新聞頻道從2月15日至18日連續(xù)4天播放了**市三綠辦改編制作的三綠工程專題宣傳片,宣傳介紹我市的三綠工作;我們還編印了《綠色消費(fèi)指南》,翻印了《三綠工程百問》等資料,廣泛發(fā)放,并在商務(wù)信息網(wǎng)上開辟《綠色消費(fèi)》專欄,系列介紹綠色消費(fèi)知識等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宣傳月期間,通過各類報(bào)紙、電視、廣播等新聞單位播發(fā)我市的三綠新聞不下五十次。

三是開展暢銷品牌推薦活動,大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品。結(jié)合正在開展的**市集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”活動,我們組織專家?guī)斓膶<覍ι陥?bào)供應(yīng)商的企業(yè)和品種的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,首批對申報(bào)的25家企業(yè)單位給予了**市集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”供應(yīng)商資質(zhì),并大力開展向消費(fèi)者推薦活動。對其中獲無公害認(rèn)定或知名名牌稱號的16個企業(yè)的19個品種向國家、省三綠辦作了推薦。

四是加強(qiáng)了綠色通道的開辟工作。

在已有的2條省際通道、3條市際通道的基礎(chǔ)上,市公安、交通部門又出臺了新的扶持辦法,對農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸車輛制作了《三綠工程運(yùn)輸通行證》,并在行政服務(wù)中心公開受理,積極開辟綠色通道。

五是抓好創(chuàng)綠示范店的考核驗(yàn)收,樹立綠色消費(fèi)的典范。

宣傳月活動期間,市三綠工程辦公室還組織辦公室成員對參加申報(bào)的金滿樓、蜀王、江南春等共50余家大中型餐飲企業(yè)進(jìn)行了考核和驗(yàn)收,授予23家企業(yè)的36個門店“20xx年度**市創(chuàng)綠色餐飲示范店”稱號,為餐飲企業(yè)樹立綠色消費(fèi)的典范。

六是啟動了創(chuàng)建**市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場活動。

為推動綠色市場的培育,我們依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場》(gb/t19221-20xx),以經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的超市為起點(diǎn),在全市經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的零售市場開展創(chuàng)建“**市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場”的活動。確定了家樂福長江店、好又多望江路店、合家福購物廣場、紅府超市舒城路店等4家超市首批進(jìn)行試點(diǎn)工作。

通過三綠工程宣傳月活動,我市綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)理念得到進(jìn)一步加強(qiáng),三綠氛圍日趨濃郁。

二、20xx年**市三綠工程工作要點(diǎn)。

(一)基本思路:一是“反彈琵琶”,從消費(fèi)抓起,通過引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識,并通過三級檢測網(wǎng)加強(qiáng)食品檢測手段,使污染超標(biāo)的食品無法銷售,從而引導(dǎo)生產(chǎn);二是運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、行政手段,實(shí)行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制;三是政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與,齊抓共管;四是突出重點(diǎn),分步實(shí)施。先以抓好“放心菜”、“放心肉”、“放心豆腐”為重點(diǎn),再逐步擴(kuò)大到所有食品。

(二)工作重點(diǎn):

1、進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化三綠工程的領(lǐng)導(dǎo)。

2、繼續(xù)做好綠色市場的培育。根據(jù)《綠色批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色零售市場標(biāo)準(zhǔn)》和綠色市場認(rèn)證管理辦法及實(shí)施規(guī)則,加大培育創(chuàng)建綠色市場力度,加強(qiáng)硬件建設(shè);建立索證、索票、檢測、認(rèn)定、認(rèn)證等市場準(zhǔn)入制度;大力發(fā)展周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場“放心菜”配送工程,進(jìn)一步提高配送規(guī)模,擴(kuò)大配送數(shù)量、配送品種和配送范圍。

3、繼續(xù)加大無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。一是繼續(xù)加大無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè);二是繼續(xù)抓好“放心豆腐”生產(chǎn)基地建設(shè),20xx年力爭建成1—2家豆制品集中生產(chǎn)基地,使基地日產(chǎn)黃豆原料18噸。

4、繼續(xù)強(qiáng)化市場檢測體系建設(shè)。一是投資3000萬元建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)中心,同時將蔬菜農(nóng)殘抽檢逐步向水產(chǎn)品、水果、肉食品延伸;二是進(jìn)一步完善周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)殘檢測基礎(chǔ)設(shè)施,爭取檢測面達(dá)到60%以上;三是積極鼓勵和支持超市及農(nóng)貿(mào)市場建立農(nóng)殘檢測點(diǎn)。

5、繼續(xù)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一是積極做好蔬菜、肉食品、酒的暢銷品牌推薦工作;二是積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品;三是繼續(xù)開展“綠色餐飲消費(fèi)工程”活動;四是大力推進(jìn)流通領(lǐng)域食品放心工程龍頭品牌的建設(shè);五是大力推進(jìn)“放心豆腐”品牌。

“三綠工程博覽會”等社會公益活動。

7、繼續(xù)加強(qiáng)三綠工程法規(guī)制度的建設(shè)。一是加大推進(jìn)《生豬屠宰管理辦法》等的實(shí)施力度;二是根據(jù)已出臺的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,盡快出臺《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理的實(shí)施細(xì)則》;三是結(jié)合實(shí)際,擬訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理辦法》,為農(nóng)副產(chǎn)品市場準(zhǔn)入確立法制依據(jù)。

8、推進(jìn)集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”。逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”信息網(wǎng)絡(luò)化流通模式。

9、進(jìn)一步深化生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。不斷完善肉品市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化生豬市場監(jiān)管,確保人民群眾吃上放心肉;做好定點(diǎn)屠宰場的規(guī)劃工作,逐步提高屠宰場的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營檔次。

10、積極開辟綠色通道,同時注重與全國綠色通道的對接。

結(jié)合為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的要求,拓寬綠色通道,并加強(qiáng)管理,同時注重與全國綠色通道的對接。

作為爭創(chuàng)全國三綠工程示范城市,我市將在國家、省三綠領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,積極努力,力爭早日成為全國三綠工程示范城市。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十四

半年已經(jīng)過去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項(xiàng)目啟動,面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗(yàn)收的倒計(jì)時安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場施工。沒有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個項(xiàng)目,今年可以先行啟動前期工作。

(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國土、財(cái)政審核,可預(yù)支30%的啟動資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時,要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。

(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重來抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國土資源部門要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國土人員入股;財(cái)政等部門也要積極參與到這項(xiàng)工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。

(五)在強(qiáng)勢推進(jìn)上下功夫、見成效??h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時派出專人進(jìn)行督查;對敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)??h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評并責(zé)令整改。

同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進(jìn)的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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