總結(jié)是一種有效地整理和概括信息的方式,可以使我們更好地理解和消化所學(xué)知識。通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足和問題,并找到解決的方法和路徑。保持身心健康可以提高工作和學(xué)習(xí)的效率。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇一
老師們,同學(xué)們:
大家早上好!
4月15日是我全民國家安全教育日。也許你覺得這部法律很陌生,國家安全,這話題太大了,但事實(shí)上它與我們每個(gè)人的利益息息相關(guān)。
國家安全是指:國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
破壞國家安全的行為有哪些?
我國《國家安全法》在第四條對危害國家安全行為的種類作了規(guī)定:
1、陰謀顛覆政府,分裂國家,推翻社會(huì)主義制度的行為。
2、參加境外各種間諜組織,或者接受間諜或代理人的任務(wù)的行為。
3、竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的行為。
4、策動(dòng)、勾引、收買國家工作人員叛變或者將防地設(shè)施、武器裝備交付他國或敵方的行為。
5、進(jìn)行危害國家安全的其他破壞活動(dòng)的行為。
(1)組織、策劃或者實(shí)施危害國家安全的恐怖活動(dòng)的;
(3)利用設(shè)立社會(huì)團(tuán)體或者企業(yè)、事業(yè)組織,進(jìn)行危害國家安全活動(dòng)的;
(4)利用宗教進(jìn)行危害國家安全活動(dòng)的;
(5)制造民族糾紛、煽動(dòng)民族分裂,危害國家安全的;
(6)境外個(gè)人違反有關(guān)規(guī)定,不聽勸阻,擅自會(huì)見境內(nèi)有危害國家安全行為或者有危害國家安全行為重大嫌疑的人員的。
公民應(yīng)如何維護(hù)國家安全?
根據(jù)《國家安全法》第77條規(guī)定,公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國家安全的義務(wù):
1、遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定;
2、及時(shí)報(bào)告危害國家安全活動(dòng)的線索;
3、如實(shí)提供所知悉的涉及危害國家安全活動(dòng)的證據(jù);
4、為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;
5、向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的.支持和協(xié)助;
6、保守所知悉的國家秘密;
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù);
8、任何個(gè)人和組織不得組織有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或協(xié)助。
國家安全無小事,維護(hù)國家安全,從每個(gè)人做起。
作為一個(gè)學(xué)生的我們,該如何做?
3、也許你只是一個(gè)體育器材銷售員,為外國友人提供市場調(diào)研數(shù)據(jù)只是為他人,提供了一份數(shù)據(jù)、一份便利;這些,都可能成為損害國家利益的潛在威脅!當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)這些行為時(shí),應(yīng)當(dāng)直接或通過學(xué)校的老師,家里的爸爸媽媽及向國家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
愿每一位同學(xué)都能負(fù)擔(dān)起自己的責(zé)任,希望同學(xué)們增強(qiáng)國家安全意識,培養(yǎng)組織性和紀(jì)律性,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,增強(qiáng)綜合素質(zhì),做新時(shí)代合格的中國人!
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇二
今天召開這次會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)省政府冬季消防工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)各部門、各村委會(huì)和社會(huì)單位積極行動(dòng)起來,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,客觀分析形勢,認(rèn)真查找問題,科學(xué)安排部署今年冬防工作,采取切實(shí)可行措施,堅(jiān)決杜絕發(fā)生任何重特大或造成影響的火災(zāi)事故,促進(jìn)我鄉(xiāng)消防安全形式的持續(xù)穩(wěn)定。
剛才,副鄉(xiāng)長宣讀了《鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》、中山副書記宣讀了《鄉(xiāng)綜治辦發(fā)揮綜治優(yōu)勢做好消防安全工作的通知》,對今冬明春防火工作做出了具體的安排部署,各村和各社會(huì)單位代表也與鄉(xiāng)政府簽訂了責(zé)任狀和承諾書,希望各單位按照要求,精心組織,周密安排,切實(shí)把今冬明春防火工作抓在手里、落到實(shí)處,全力打好今冬明春防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我就切實(shí)做好今冬明春防火工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
做好全鄉(xiāng)的冬防工作,既關(guān)系明年全縣火災(zāi)形勢的穩(wěn)定,又決定明年消防工作的開局,做好這期間的防火工作意義重大、責(zé)任重大。今年以來,我鄉(xiāng)火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定,但冬季歷來是各種火災(zāi)事故的高發(fā)期。入冬以來,全國多地連續(xù)發(fā)生了造成多人傷亡和重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故,我省發(fā)生的“11.17”灤南永新造紙廠火災(zāi)事故、石家莊“12.5”火災(zāi)事故都造成了嚴(yán)重人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,引起了省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。10月30日,我縣正橋礦業(yè)黃杖子鈣灰廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故引起火災(zāi)也造成了一定的社會(huì)影響。這些血淋淋的事故告訴我們,火災(zāi)防控形勢十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心。
當(dāng)前,從中央到地方比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都重視和關(guān)注消防安全工作,也從來沒有像今天這樣對消防安全責(zé)任事故處理的這么嚴(yán)重和這么徹底。作為村、部門和社會(huì)單位領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識到“責(zé)任重于泰山”。我們務(wù)必要端正思想,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,摒棄“事不關(guān)己,高高掛起”的僥幸心理,充分認(rèn)識到保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我們各職能部門義不容辭的重大政治責(zé)任。有安全才能有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才能有發(fā)展。各單位要摒棄“只重效益不重安全”的錯(cuò)誤理念,只有安全,才是發(fā)展永恒的前提和基礎(chǔ)。為此,全鄉(xiāng)上下務(wù)必要保持清醒頭腦,把責(zé)任抗在肩上,把工作落實(shí)到行動(dòng)中。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),務(wù)必保障責(zé)任落實(shí)到位。
冬防工作能否取得預(yù)期效果,取決于各單位的重視程度,取決于消防安全責(zé)任是否真正落實(shí)到位。為此,必須明確消防安全責(zé)任,用責(zé)任督導(dǎo)冬防工作的整體推進(jìn)。
1、強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的消防工作。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則”,這是作為法律條文寫在《消防法》當(dāng)中的。因此,各村要對本轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負(fù)責(zé),按照我鄉(xiāng)冬防方案部署,把今冬明春火災(zāi)防控工作納入重要工作日程,成立冬防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作。要對本地冬防工作面臨的形式和存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理,及時(shí)組織召開消防工作會(huì)議,因地制宜,研究制定方案,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要落實(shí)“網(wǎng)格化”排查機(jī)制,組織相關(guān)人員開展聯(lián)合檢查和宣傳教育工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,做到層層部署、層層落實(shí),切實(shí)履行好行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。消防安全委員會(huì)成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全監(jiān)管分工負(fù)責(zé)制,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,合力攻堅(jiān)。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實(shí)做好所屬單位的消防安全管理工作,大力開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),安監(jiān)部門要指導(dǎo)和配合主管部門做好生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所的消防安全工作。工商部門要積極開展消防產(chǎn)品專項(xiàng)打假活動(dòng)。教育部門要加強(qiáng)對全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園的消防安全管理。民政部門要加強(qiáng)對敬老院、養(yǎng)老院以及農(nóng)村、社區(qū)弱勢群體的消防安全管理。住建部門要加強(qiáng)對建設(shè)工程的消防安全管理,尤其是要管控好“未審先建、未驗(yàn)先用”等“先天性”火災(zāi)隱患源頭。廣通、文化等單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,有針對性地加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳教育。各部門和派出所要認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé),明確監(jiān)管范圍和職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),把消防監(jiān)督警力部署到火災(zāi)易發(fā)時(shí)段、易發(fā)部位,以及已發(fā)生群死群傷火災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所,嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”工作要求,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、通過各部門通力協(xié)作,形成合力,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起部門監(jiān)管責(zé)任。
3、強(qiáng)化單位主體責(zé)任。樹立單位主體責(zé)任意識是消防工作管理創(chuàng)新最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。各單位要按照構(gòu)筑“防火墻”工程,加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)要求,全面加強(qiáng)單位消防安全管理。在冬防期,各單位要組織對員工開展一次有針對性的消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,明確內(nèi)部各部門、崗位和每名員工的消防安全職責(zé),落實(shí)單位日常消防安全管理措施,加強(qiáng)單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起單位的主體責(zé)任。尤其是商場、市場、賓館、飯店等人員密集場所,在節(jié)前歲末,人流物流集中的時(shí)段,要安排專人對重點(diǎn)部位和不放心的部位死看死守,決不允許發(fā)生任何消防安全事故,要確保絕對安全。
4、強(qiáng)化督察考核責(zé)任。冬防期間,鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對冬防工作的監(jiān)察和考核力度,由鄉(xiāng)綜治辦和相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各村、各社會(huì)單位的工作開展情況進(jìn)行督察,對工作開展不力的進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào),對因工作不落實(shí),措施不到位而引起火災(zāi)事故的要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任,決不姑息遷就。
三、細(xì)化措施落實(shí),務(wù)必保持對火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
1、加大火災(zāi)隱患排查力度。一是要以農(nóng)村消防為重點(diǎn),按照“網(wǎng)格化”排查要求,明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,開展全面排查;二是各行業(yè)主管部門要以本行業(yè)內(nèi)管轄單位為重點(diǎn),開展行業(yè)專項(xiàng)治理,著力解決本行業(yè)內(nèi)較為突出的火災(zāi)隱患和問題;三是派出所要以全鄉(xiāng)21家消防安全重點(diǎn)單位為排查重點(diǎn),確保重點(diǎn)單位不發(fā)生火災(zāi),不出現(xiàn)問題,并要兼顧對一般單位的監(jiān)督抽查。四是派出所要對本轄區(qū)內(nèi)的單位、場所開展隱患排查,尤其要吸取“10.30”安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,防止發(fā)生類似事故。
2、強(qiáng)化火災(zāi)隱患整改措施。各職能單位對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要采取果斷措施加以整改,絕不能姑息遷就。對火災(zāi)隱患突出的單位和區(qū)域,要及時(shí)上報(bào)政府協(xié)調(diào)解決。消防部門和派出所要切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,進(jìn)一步加大冬季防火安全的執(zhí)法力度,綜合運(yùn)用行政、法律手段,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,依法責(zé)令立即或限期整改;拒不整改的,該警告的警告、該罰款的罰款、該拘留的拘留、該責(zé)令關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。對查處的重大火災(zāi)隱患企業(yè),需要停產(chǎn)停業(yè)的,要及時(shí)報(bào)請政府,予以停產(chǎn)停業(yè),要始終保持對各類火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
3、加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。各部門要進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)相互配合。要在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重大節(jié)日和活動(dòng)期間組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時(shí)通告,協(xié)調(diào)解決,堅(jiān)決不允許推諉扯皮,推卸責(zé)任。消防部門和派出所也要在重大節(jié)日和活動(dòng)期間將力量放在火災(zāi)多發(fā)時(shí)段和場所上,開展錯(cuò)時(shí)夜查活動(dòng),加大夜查力度和頻度,積極消除社會(huì)面的火災(zāi)隱患。同時(shí)派出所要將發(fā)現(xiàn)的較大隱患和疑難問題及時(shí)上報(bào)消防部門解決,防止久拖不辦,養(yǎng)患成災(zāi)。
4、營造宣傳氛圍。各村、各單位要大力加強(qiáng)冬季防火宣傳工作,強(qiáng)化消防宣傳滲透力,使消防知識深入學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭等社會(huì)各個(gè)層面,提升廣大群眾的消防安全意識。同時(shí)要積極利用“96119”舉報(bào)投訴熱線受理群眾舉報(bào),及時(shí)依法查處,鼓勵(lì)群眾積極參與到消防工作中來,形成全民關(guān)注、參與、支持消防工作的良好局面。
同志們,面對當(dāng)前嚴(yán)峻的消防形式,我們一定要以責(zé)任重于泰山的壓力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神,奮戰(zhàn)一百天,打好冬防仗,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)發(fā)生,確保全鄉(xiāng)消防安全。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇三
冬季天干物燥,是火災(zāi)高發(fā)期。要確保城市平穩(wěn)安全度過這個(gè)冬天,就離不開消防系統(tǒng)各崗位上的共同努力。下面就是本站小編給大家整理的冬季消防安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是根據(jù)x消安委和x局消安委關(guān)于開展冬春火災(zāi)防控工作和冬季消防安全百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
工作方案。
的統(tǒng)一部署召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發(fā)生燒死x人,燒傷xx人火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)墾區(qū)“查隱患、列清單、掃盲點(diǎn)”冬春火災(zāi)防控戰(zhàn)役的深入開展,全力打好我局百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識要到位。
要切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。消防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。必須時(shí)刻做到警鐘長鳴,高度強(qiáng)化消防安全意識,以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把消防安全工作作為民生工程、德政工程,切實(shí)擺上重要議事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須清醒的認(rèn)識到,一個(gè)地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定,而是全局的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失,而是對全局各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。思想麻痹,是最大的隱患!一些領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為幾年沒有發(fā)生火災(zāi),就放松了警惕,對隱患整改力度較差,沒有清醒的認(rèn)識到一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。如何有效預(yù)防火災(zāi)!尤其是重特大火!全面加強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)、有效提升公共消防安全水平,是擺在各單位、各部門的一項(xiàng)重大任務(wù),高度重視消防工作,是對執(zhí)政意識的體現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)地位的保障。
二、消防宣傳要到位。
要通過各種形式大力開展冬防和“兩節(jié)”期間消防安全宣傳教育。開展“五進(jìn)”活動(dòng),加大家庭、社區(qū)、學(xué)校、人員密集場所、社會(huì)單位五大重點(diǎn)區(qū)域消防宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容。集中對消防安全重點(diǎn)單位,尤其是黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓(xùn),切實(shí)提升社會(huì)群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時(shí)利用廣播、電視等媒體擴(kuò)大宣傳營造消防安全氛圍,要做到消防知識人人懂,消防逃生常識人人會(huì),全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作,提高全社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。
三、責(zé)任落實(shí)要到位。
要強(qiáng)化各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,單位的主體責(zé)任以及全民的參與責(zé)任。按照總局冬防和攻堅(jiān)戰(zhàn)方案部署,把冬季防火工作納入重要工作日程,切實(shí)落實(shí)冬季防火安全工作各項(xiàng)要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要逐級簽定責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭。加強(qiáng)對消防工作的檢查督辦力度,對未履行法定職責(zé)或工作措施不落實(shí)、不到位的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;要按照行政責(zé)任問責(zé)和火災(zāi)事故責(zé)任追究制度,對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任;要實(shí)行責(zé)任倒查追究制度,凡因責(zé)任落實(shí)不到位,發(fā)生亡人火災(zāi)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)要按照有關(guān)規(guī)定依法處理。
四、監(jiān)督檢查要到位。
加強(qiáng)糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查,集中整治商貿(mào)市場、賓館、旅游餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災(zāi)隱患,集中整治社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、幼兒園、醫(yī)院等弱勢群體聚集場所火災(zāi)隱患,集中整治勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患,集中整治易燃易爆危險(xiǎn)品場所火災(zāi)隱患,集中整治以地下商業(yè)場所為重點(diǎn)的地下建筑火災(zāi)隱患,集中整治倉儲物流企業(yè)火災(zāi)隱患為工作重點(diǎn),全面清剿火災(zāi)隱患。切實(shí)保障我局此類場所的火災(zāi)隱患排查到位、整改清單羅列到位,隱患盲點(diǎn)清掃到位。要嚴(yán)格消防審批程序,對達(dá)不到消防安全要求的項(xiàng)目、工程,一律不予審批,從源頭上卡死火災(zāi)隱患產(chǎn)生。要針對集中檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場所消防安全通道不暢,應(yīng)急照明和疏散指示滅火設(shè)施不全,管理站、(作業(yè)區(qū))平房電氣線路老化,農(nóng)貿(mào)市場消防隱患等問題進(jìn)行徹底的整治。各農(nóng)場要依托管理區(qū)、(社區(qū))“網(wǎng)格化工作室”這一平臺,進(jìn)一步明確職責(zé),加大工作力度,切實(shí)解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現(xiàn)象。要配齊專職消防管理人員,并經(jīng)常性地組織開展防火安全檢查巡查工作,真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。要成立管理區(qū)、(社區(qū))專業(yè)巡邏隊(duì),保障居民區(qū)的消防安全。要建立矛盾糾紛調(diào)處室,安裝必要的監(jiān)控設(shè)備,抓好證據(jù)固定工作。
五、隊(duì)伍管理要到位。
要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。采取多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練,完善福利待遇保障措施,建立健全科學(xué)合理的勤務(wù)保障機(jī)制,要進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保出現(xiàn)緊急情況能夠快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)訓(xùn)工作,打造消防鐵軍,加強(qiáng)內(nèi)頁管理,規(guī)范檔案簿冊,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法程序和審批,準(zhǔn)確運(yùn)用好法律條款,達(dá)到規(guī)范化執(zhí)法。要加強(qiáng)裝備管理,使裝備人員始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),承擔(dān)撲救火災(zāi)任務(wù),將損失降到最低。
六、資金投入要到位。
要繼續(xù)加大對消防器材、設(shè)施的投入,配齊配強(qiáng)防護(hù)器材,確保現(xiàn)有公共消防設(shè)施完好率達(dá)到%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅(jiān)裝備、消防個(gè)人防護(hù)裝備,實(shí)現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,用現(xiàn)代化的裝備全面提升消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。有些農(nóng)場、單位火災(zāi)隱患已發(fā)現(xiàn),因?yàn)闆]有落實(shí)整改資金,而沒有整改,因此,相關(guān)農(nóng)場要加大隱患整改投資和消防隊(duì)裝備更新和維修的投資力度,確保隱患及時(shí)消除。
同志們,消防工作重于泰山。消防事業(yè)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,各單位各部門消防工作任務(wù)繁重,責(zé)任極其重大。我們一定要履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng),隱患排查零容忍,統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定。要警鐘長鳴,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作,做到細(xì)化精準(zhǔn)落實(shí),最大限度的減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),圓滿完成各項(xiàng)消防工作任務(wù),為建社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,市消防支隊(duì)封力軍支隊(duì)長通報(bào)了全市消防安全形勢;秦劍平副市長部署了高層建筑專項(xiàng)檢查及冬季防火工作。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真吸收外地重大火災(zāi)的深刻教訓(xùn),充分認(rèn)清我市消防安全形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。近期以來,我國部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災(zāi)事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失?!?1.5”、“11.15”重大和特大火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災(zāi)為例,據(jù)國務(wù)院公布的初步調(diào)查結(jié)果,直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè),焊花引燃易燃的裝飾材料,短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。就這起事故而言,暴露出5個(gè)方面的問題:一是電焊工無證操作,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;二是裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);三是施工現(xiàn)場管理混亂,存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;五是有關(guān)部門監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗沒有得到糾正。據(jù)報(bào)道,20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中,對分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責(zé)令停工整改,但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程,沒有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災(zāi)中,我們應(yīng)該深刻吸取的教訓(xùn)很多,主要有以下幾條:1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災(zāi)的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要?jiǎng)右?3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)是違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識欠缺、自防自救能力不強(qiáng)是導(dǎo)致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來,我市火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前,全市發(fā)生火災(zāi)204起,死亡8人,受傷4人,直接財(cái)產(chǎn)損失356萬余元。同比去年,火災(zāi)起數(shù)基本持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失略有下降,但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國際廣場在建高層建筑火災(zāi),給我們敲響了警鐘。那場火災(zāi)的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料,與“11.15”火災(zāi)有驚人的相似之處。只不過運(yùn)氣好,加上撲救及時(shí),沒有釀成重大災(zāi)害。從剛才封支隊(duì)長通報(bào)的情況看,我市的消防安全形勢不容樂觀。一是各類火災(zāi)隱患不同程度存在,少數(shù)單位心存僥幸,整改不力,消防安全法人主體責(zé)任沒有落實(shí)到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)整體抗御火災(zāi)的能力亟有待加強(qiáng),有的老居民區(qū)消防條件嚴(yán)重落后,急需改造。三是公共消防設(shè)施、基層消防隊(duì)伍等方面的建設(shè)仍需進(jìn)一步加快;四是群眾消防安全意識和自防自救能力有待進(jìn)一步提高。五是我市近年來小高層、高層建筑逐年增多,對于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實(shí)、消防知識的普及還存在盲點(diǎn),必須及時(shí)跟上。同時(shí),我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,化工、新材料,紡織服裝等行業(yè)占比較高,?;贰⒁兹家妆饭芾硪恢笔窍腊踩闹攸c(diǎn)部位,必須始終保持高度警惕。
黨中央、國務(wù)院高度重視消防安全工作。針對近期國內(nèi)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故,胡、溫多次作出重要批示、指示?!?1.15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,國務(wù)院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知,對進(jìn)一步做好消防工作、堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示和國辦通知精神作出重要批示,省政府又緊急召開電視電話會(huì)議,對做好消防安全工作進(jìn)行部署。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,認(rèn)真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,充分認(rèn)清冬防工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,切實(shí)把加強(qiáng)消防工作、維護(hù)公共安全擺上強(qiáng)化政府職能和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要位置,不斷增強(qiáng)抓好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、把預(yù)防作為冬季防火工作的重中之重。“以防為主”是冬防工作的核心要詣,決不能把希望寄托在火災(zāi)發(fā)生后的撲救上。一要切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭管理。要嚴(yán)把大型人員密集場所和特殊工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收關(guān),防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患,凡未經(jīng)消防部門驗(yàn)收、檢查合格,不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所,各有關(guān)部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實(shí)單位法人主體責(zé)任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責(zé)任體系,明確企業(yè)法人代表作為第一責(zé)任人,對本單位消防安全負(fù)總責(zé)。全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施,切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。三要進(jìn)一步廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)消防安全教育和宣傳工作,全面增強(qiáng)人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。圍繞提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”,有重點(diǎn)地開展消防安全知識宣傳教育和培訓(xùn)。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)動(dòng)基層組織,開展消防宣傳入戶工程,提高群眾防災(zāi)自救能力。這一點(diǎn)很重要。吉林商業(yè)大廈大火中,有一支80多人的老年舞蹈隊(duì)在火災(zāi)中沉著應(yīng)對,通過自救聚集到安全位置,最后全部獲得營救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是沒有逃生常識葬身火海的。四要迅速開展火災(zāi)隱患大排查。針對冬季火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,各部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,迅速組織開展高層、地下建筑、人員密集場所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實(shí)加大對政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整治力度,對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須緊盯不放,該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),該查封的要查封。五要進(jìn)一步強(qiáng)化對建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設(shè)主管部門對建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕無相應(yīng)資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務(wù)。同時(shí)對建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理等方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
三、夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),切實(shí)提高全社會(huì)抗御火災(zāi)能力。要不斷夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),強(qiáng)化消防工作保障。一要繼續(xù)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況,抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。各地要切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,著眼于應(yīng)對高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救,逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),按照國家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理增設(shè)、布點(diǎn)消防站。要進(jìn)一步加快滅火救援應(yīng)急中心、消防特勤隊(duì)、專業(yè)消防站建設(shè),充實(shí)核心消防力量,增強(qiáng)我市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。二要夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)基礎(chǔ)”。要積極推動(dòng)基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護(hù),加快寺街、西南營以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐,在改變面貌的同時(shí),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三要切實(shí)提升高層、地下建筑撲救能力。要切實(shí)摸清高層、地下建筑底數(shù),加強(qiáng)對高層建筑固定消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),強(qiáng)化對高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場所的“六熟悉”和滅火演練,豐富高層、地下建筑火災(zāi)撲救手段,全面提升高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救能力。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化政府工作職能,切實(shí)推動(dòng)消防責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。一要進(jìn)一步落實(shí)政府消防工作責(zé)任。根據(jù)國辦和省政府通知精神,各級政府全面負(fù)責(zé)本地消防工作,各縣(市)、區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作檢查考評。要進(jìn)一步完善政府消防工作檢查考評機(jī)制,切實(shí)將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍。三要進(jìn)一步嚴(yán)格消防安全責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行責(zé)任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的,除追究單位主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究地區(qū)負(fù)責(zé)人和上級單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實(shí)際控制人和上級單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
同志們,消防安全事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各地、各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,重視消防工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任和措施,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
今天召開這次會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)省政府冬季消防工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)各部門、各村委會(huì)和社會(huì)單位積極行動(dòng)起來,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,客觀分析形勢,認(rèn)真查找問題,科學(xué)安排部署今年冬防工作,采取切實(shí)可行措施,堅(jiān)決杜絕發(fā)生任何重特大或造成影響的火災(zāi)事故,促進(jìn)我鄉(xiāng)消防安全形式的持續(xù)穩(wěn)定。
剛才,副鄉(xiāng)長宣讀了《鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》、中山副書記宣讀了《鄉(xiāng)綜治辦發(fā)揮綜治優(yōu)勢做好消防安全工作的通知》,對今冬明春防火工作做出了具體的安排部署,各村和各社會(huì)單位代表也與鄉(xiāng)政府簽訂了責(zé)任狀和。
承諾書。
希望各單位按照要求精心組織周密安排切實(shí)把今冬明春防火工作抓在手里、落到實(shí)處全力打好今冬明春防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我就切實(shí)做好今冬明春防火工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
做好全鄉(xiāng)的冬防工作,既關(guān)系明年全縣火災(zāi)形勢的穩(wěn)定,又決定明年消防工作的開局,做好這期間的防火工作意義重大、責(zé)任重大。今年以來,我鄉(xiāng)火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定,但冬季歷來是各種火災(zāi)事故的高發(fā)期。入冬以來,全國多地連續(xù)發(fā)生了造成多人傷亡和重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故,我省發(fā)生的“11.17”灤南永新造紙廠火災(zāi)事故、石家莊“12.5”火災(zāi)事故都造成了嚴(yán)重人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,引起了省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。10月30日,我縣正橋礦業(yè)黃杖子鈣灰廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故引起火災(zāi)也造成了一定的社會(huì)影響。這些血淋淋的事故告訴我們,火災(zāi)防控形勢十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心。
當(dāng)前,從中央到地方比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都重視和關(guān)注消防安全工作,也從來沒有像今天這樣對消防安全責(zé)任事故處理的這么嚴(yán)重和這么徹底。作為村、部門和社會(huì)單位領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識到“責(zé)任重于泰山”。我們務(wù)必要端正思想,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,摒棄“事不關(guān)己,高高掛起”的僥幸心理,充分認(rèn)識到保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我們各職能部門義不容辭的重大政治責(zé)任。有安全才能有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才能有發(fā)展。各單位要摒棄“只重效益不重安全”的錯(cuò)誤理念,只有安全,才是發(fā)展永恒的前提和基礎(chǔ)。為此,全鄉(xiāng)上下務(wù)必要保持清醒頭腦,把責(zé)任抗在肩上,把工作落實(shí)到行動(dòng)中。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),務(wù)必保障責(zé)任落實(shí)到位。
冬防工作能否取得預(yù)期效果,取決于各單位的重視程度,取決于消防安全責(zé)任是否真正落實(shí)到位。為此,必須明確消防安全責(zé)任,用責(zé)任督導(dǎo)冬防工作的整體推進(jìn)。
1、強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的消防工作。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則”,這是作為法律條文寫在《消防法》當(dāng)中的。因此,各村要對本轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負(fù)責(zé),按照我鄉(xiāng)冬防方案部署,把今冬明春火災(zāi)防控工作納入重要工作日程,成立冬防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作。要對本地冬防工作面臨的形式和存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理,及時(shí)組織召開消防工作會(huì)議,因地制宜,研究制定方案,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要落實(shí)“網(wǎng)格化”排查機(jī)制,組織相關(guān)人員開展聯(lián)合檢查和宣傳教育工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,做到層層部署、層層落實(shí),切實(shí)履行好行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。消防安全委員會(huì)成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全監(jiān)管分工負(fù)責(zé)制,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,合力攻堅(jiān)。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實(shí)做好所屬單位的消防安全管理工作,大力開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),安監(jiān)部門要指導(dǎo)和配合主管部門做好生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所的消防安全工作。工商部門要積極開展消防產(chǎn)品專項(xiàng)打假活動(dòng)。教育部門要加強(qiáng)對全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園的消防安全管理。民政部門要加強(qiáng)對敬老院、養(yǎng)老院以及農(nóng)村、社區(qū)弱勢群體的消防安全管理。住建部門要加強(qiáng)對建設(shè)工程的消防安全管理,尤其是要管控好“未審先建、未驗(yàn)先用”等“先天性”火災(zāi)隱患源頭。廣通、文化等單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,有針對性地加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳教育。各部門和派出所要認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé),明確監(jiān)管范圍和職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),把消防監(jiān)督警力部署到火災(zāi)易發(fā)時(shí)段、易發(fā)部位,以及已發(fā)生群死群傷火災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所,嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”工作要求,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、通過各部門通力協(xié)作,形成合力,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起部門監(jiān)管責(zé)任。
3、強(qiáng)化單位主體責(zé)任。樹立單位主體責(zé)任意識是消防工作管理創(chuàng)新最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。各單位要按照構(gòu)筑“防火墻”工程,加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)要求,全面加強(qiáng)單位消防安全管理。在冬防期,各單位要組織對員工開展一次有針對性的消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,明確內(nèi)部各部門、崗位和每名員工的消防安全職責(zé),落實(shí)單位日常消防安全管理措施,加強(qiáng)單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起單位的主體責(zé)任。尤其是商場、市場、賓館、飯店等人員密集場所,在節(jié)前歲末,人流物流集中的時(shí)段,要安排專人對重點(diǎn)部位和不放心的部位死看死守,決不允許發(fā)生任何消防安全事故,要確保絕對安全。
4、強(qiáng)化督察考核責(zé)任。冬防期間,鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對冬防工作的監(jiān)察和考核力度,由鄉(xiāng)綜治辦和相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各村、各社會(huì)單位的工作開展情況進(jìn)行督察,對工作開展不力的進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào),對因工作不落實(shí),措施不到位而引起火災(zāi)事故的要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任,決不姑息遷就。
三、細(xì)化措施落實(shí),務(wù)必保持對火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
1、加大火災(zāi)隱患排查力度。一是要以農(nóng)村消防為重點(diǎn),按照“網(wǎng)格化”排查要求,明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,開展全面排查;二是各行業(yè)主管部門要以本行業(yè)內(nèi)管轄單位為重點(diǎn),開展行業(yè)專項(xiàng)治理,著力解決本行業(yè)內(nèi)較為突出的火災(zāi)隱患和問題;三是派出所要以全鄉(xiāng)21家消防安全重點(diǎn)單位為排查重點(diǎn),確保重點(diǎn)單位不發(fā)生火災(zāi),不出現(xiàn)問題,并要兼顧對一般單位的監(jiān)督抽查。四是派出所要對本轄區(qū)內(nèi)的單位、場所開展隱患排查,尤其要吸取“10.30”安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,防止發(fā)生類似事故。
2、強(qiáng)化火災(zāi)隱患整改措施。各職能單位對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要采取果斷措施加以整改,絕不能姑息遷就。對火災(zāi)隱患突出的單位和區(qū)域,要及時(shí)上報(bào)政府協(xié)調(diào)解決。消防部門和派出所要切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,進(jìn)一步加大冬季防火安全的執(zhí)法力度,綜合運(yùn)用行政、法律手段,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,依法責(zé)令立即或限期整改;拒不整改的,該警告的警告、該罰款的罰款、該拘留的拘留、該責(zé)令關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。對查處的重大火災(zāi)隱患企業(yè),需要停產(chǎn)停業(yè)的,要及時(shí)報(bào)請政府,予以停產(chǎn)停業(yè),要始終保持對各類火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
3、加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。各部門要進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)相互配合。要在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重大節(jié)日和活動(dòng)期間組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時(shí)通告,協(xié)調(diào)解決,堅(jiān)決不允許推諉扯皮,推卸責(zé)任。消防部門和派出所也要在重大節(jié)日和活動(dòng)期間將力量放在火災(zāi)多發(fā)時(shí)段和場所上,開展錯(cuò)時(shí)夜查活動(dòng),加大夜查力度和頻度,積極消除社會(huì)面的火災(zāi)隱患。同時(shí)派出所要將發(fā)現(xiàn)的較大隱患和疑難問題及時(shí)上報(bào)消防部門解決,防止久拖不辦,養(yǎng)患成災(zāi)。
4、營造宣傳氛圍。各村、各單位要大力加強(qiáng)冬季防火宣傳工作,強(qiáng)化消防宣傳滲透力,使消防知識深入學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭等社會(huì)各個(gè)層面,提升廣大群眾的消防安全意識。同時(shí)要積極利用“96119”舉報(bào)投訴熱線受理群眾舉報(bào),及時(shí)依法查處,鼓勵(lì)群眾積極參與到消防工作中來,形成全民關(guān)注、參與、支持消防工作的良好局面。
同志們,面對當(dāng)前嚴(yán)峻的消防形式,我們一定要以責(zé)任重于泰山的壓力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神,奮戰(zhàn)一百天,打好冬防仗,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)發(fā)生,確保全鄉(xiāng)消防安全。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇四
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,消防安全日益為政府和廣大人民群眾所重視。下面就是本站小編給大家整理的消防安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天的全區(qū)消防安全工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市消防安全工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,堅(jiān)定信心。
20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故,沒有因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實(shí)。區(qū)委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報(bào),并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀,逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職,扎實(shí)做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會(huì)單位不斷落實(shí)主體責(zé)任,全面推進(jìn)了“四個(gè)能力”建設(shè),逐步形成了全社會(huì)齊抓共管消防安全工作的強(qiáng)大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會(huì)面防控火災(zāi)能力全面增強(qiáng)。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點(diǎn)單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責(zé)令整改。
通知書。
》3188份,立案處罰70起,臨時(shí)查封65家,責(zé)令“三?!眴挝?0家,罰款29萬元,拘留9人。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級負(fù)責(zé),責(zé)任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實(shí)施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真做好進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”消防宣傳教育活動(dòng)。組織企業(yè)培訓(xùn),發(fā)動(dòng)員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動(dòng)取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動(dòng),在社會(huì)單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報(bào),在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報(bào)300余張,設(shè)立宣傳板版達(dá)50余塊。全民消防意識不斷增強(qiáng)。同時(shí),消防裝備水平顯著提高,消防部隊(duì)執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強(qiáng),圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問題:責(zé)任尚未完全落實(shí),人員、經(jīng)費(fèi)投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時(shí),部分群眾消防意識不強(qiáng),尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬,消防部隊(duì)現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計(jì),創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn)。
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的精神、全面建成小康社會(huì)的第一年,也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實(shí)現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強(qiáng)、人民群眾更加滿意”為目標(biāo),深入貫徹國務(wù)院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全力提升全民消防素質(zhì),為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年的主要任務(wù)是:
(一)厘清責(zé)任,完善體系。無數(shù)事實(shí)證明,責(zé)任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系,提高消防工作在目標(biāo)考核、社會(huì)綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè),層層簽訂消防工作責(zé)任狀,定期對落實(shí)情況進(jìn)行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會(huì)各成員單位履職情況進(jìn)行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,開展消防安全檢查和教育培訓(xùn),定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項(xiàng),行政審批部門要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照,商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略,切實(shí)提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會(huì)單位樹立消防安全主體責(zé)任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù),做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),80%的消防安全重點(diǎn)單位完成“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),50%的消防安全重點(diǎn)單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示,100%的消防安全重點(diǎn)單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅(jiān)持預(yù)防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅(jiān)決守住消防安全這根底線。一要強(qiáng)化源頭管控。各級各部門要堅(jiān)持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項(xiàng)治理。要強(qiáng)化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等,構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作,推動(dòng)各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動(dòng)期間,要強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強(qiáng)力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴查處機(jī)制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實(shí)20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實(shí)施計(jì)劃,督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動(dòng)”,以安委會(huì)名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作,培訓(xùn)參與率達(dá)到100%,將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。
(三)立足實(shí)戰(zhàn),加強(qiáng)應(yīng)急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強(qiáng)化事后應(yīng)急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強(qiáng)消防滅火搶險(xiǎn)救援能力,深入開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預(yù)案,并加強(qiáng)實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故,能迅速出動(dòng),快速反應(yīng),及時(shí)有效地進(jìn)行處置,努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要對各隊(duì)伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進(jìn)行一次全面的檢查,確保能夠隨時(shí)“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系,確保及時(shí)有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律,認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證事故突發(fā)時(shí)能及時(shí)反應(yīng),有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強(qiáng)對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實(shí)駐點(diǎn)值守、流動(dòng)巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護(hù),嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化保障?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。做好消防工作,必須在人、財(cái)、物等方面予以重點(diǎn)保障。一配強(qiáng)隊(duì)伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊(duì),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊(duì);6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù),確保合同制消防員實(shí)有15名,消防文員實(shí)有6名。加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),強(qiáng)化專職消防隊(duì)與公安消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅(jiān)持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進(jìn)酃湖消防站建設(shè)。要強(qiáng)化消防裝備建設(shè),推動(dòng)基本防護(hù)裝備更新?lián)Q代,加強(qiáng)特種攻堅(jiān)裝備配備,裝備配備達(dá)到《公安消防部隊(duì)20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、強(qiáng)攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。三要配足經(jīng)費(fèi)。要按照《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級財(cái)政保障,實(shí)現(xiàn)地方消防經(jīng)費(fèi)總量超過200萬元目標(biāo)。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度,切實(shí)增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實(shí)效。
慰問年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴(yán)格實(shí)行消防工作目標(biāo)管理,真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,盡職盡責(zé),抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會(huì)議,分析消防安全形勢,及時(shí)研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求,各盡其職、各負(fù)其責(zé),共同完成全年消防工作任務(wù)。
(二)改進(jìn)作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年,對于消防工作而言,改進(jìn)作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實(shí)不到位等人為因素,說到底其實(shí)就是一個(gè)工作作風(fēng)問題。做表面文章,搞形式主義,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)要求,務(wù)實(shí)求是、腳踏實(shí)地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實(shí)等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項(xiàng)任務(wù)要做到不推諉、不敷衍,不講價(jià)錢、不打折扣抓好落實(shí)。
(三)考評問責(zé)要到位。在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真落實(shí)消防工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項(xiàng)不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。堅(jiān)決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子,不打招呼。同時(shí),對工作任務(wù)完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關(guān)天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府同意,決定今天召開20xx年全縣消防安全工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市20xx年消防安全工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣20xx年消防安全工作,安排部署20xx年工作目標(biāo)任務(wù)。剛才,楊萬雨同志通報(bào)了20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作情況,姚政權(quán)同志宣讀了20xx年度消防安全工作表彰決定,并對獲表彰的先進(jìn)單位頒了獎(jiǎng),蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了20xx年消防安全工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
會(huì)后,請各大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平。
消防安全工作關(guān)系民生,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,一旦發(fā)生重特大火災(zāi),將給人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成很大影響,甚至影響到社會(huì)的穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,做到“四個(gè)親自”(即:親自主持會(huì)議研究消防工作,親自出面動(dòng)員部署,親自帶隊(duì)開展消防檢查,親自協(xié)調(diào)解決重大火災(zāi)隱患和消防工作難題),把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。對縣政府確定的硬指標(biāo)、硬任務(wù),要層層分解,制定剛性工作目標(biāo),明確責(zé)任人和完成時(shí)間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,適時(shí)開展督導(dǎo)和檢查,確保不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要將消防安全擺到與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步深化政府領(lǐng)導(dǎo)下的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善火災(zāi)隱患排查整治。
工作方案。
同時(shí),參照《安順市消防工作督查督辦實(shí)施辦法》,把消防工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進(jìn)一步完善消防安全組織,深入推進(jìn)社會(huì)單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會(huì)化水平。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),全面筑牢消防安全防線。
(一)切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、盤活存量、動(dòng)員社會(huì)力量參與,解決社會(huì)需求與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災(zāi)隱患突出、人員密集和火災(zāi)高危單位新建一批消防基礎(chǔ)設(shè)施,以緩解燃眉之急。二是在消防設(shè)施建設(shè)選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設(shè)施的兼容性和針對性,盡量擴(kuò)大覆蓋范圍,增強(qiáng)使用效率。三是充分發(fā)揮已建消防設(shè)施作用。1月11日,云南省迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城發(fā)生火災(zāi),過火面積3000平方米,造成335戶受災(zāi);月光古城一夜之間變成廢墟。后據(jù)調(diào)查了解,在整個(gè)古城區(qū)內(nèi)總共只有市政消火栓7個(gè),起火點(diǎn)附件的消火栓被居民建房時(shí)埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當(dāng)?shù)毓懦亲约焊脑斓南鹚?,在施工過程中也因?yàn)闉榱瞬挥绊懧糜螘r(shí)節(jié)的旅游,該加固的未加固、該進(jìn)行防凍處理的未進(jìn)行處理,導(dǎo)致使用時(shí)管網(wǎng)破裂,高位水池的消防用水流失導(dǎo)致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時(shí)得到控制,最終釀成了大災(zāi)。就我縣而言,建設(shè)率、完好率達(dá)不到要求。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關(guān)部門要把消防基礎(chǔ)設(shè)施特別是市政消火栓的建設(shè)率和完好率作為整改工作的重點(diǎn),拿出切實(shí)管用的措施,讓已建成的設(shè)施切實(shí)發(fā)揮作用。五是積極動(dòng)員社會(huì)力量參與消防設(shè)施的建設(shè),擴(kuò)大以融資、貸款、租賃等方式建設(shè)消防設(shè)施的試點(diǎn)工作。六是大力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村消防力量,提升農(nóng)村火災(zāi)自防自救能力,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制。建立和完善農(nóng)村消防工作責(zé)任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強(qiáng)隱患源頭管控。一是我縣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,有些消防規(guī)劃、配套消防設(shè)施建設(shè)跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區(qū)等大量興建,給消防工作前端防范、過程監(jiān)管和事后處置帶來了新的考驗(yàn)。這就要求我們必須認(rèn)真研究新形勢、新問題,找到其內(nèi)在規(guī)律。綜合運(yùn)用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實(shí)到位,把重點(diǎn)難點(diǎn)管控到位。將消防基礎(chǔ)設(shè)施,特別市政消火栓建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將消防安全工作納入“美麗鄉(xiāng)村”、“5個(gè)100”工程和新建城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和示范小城鎮(zhèn)等工程中,依法同步規(guī)劃、同步建設(shè),確保新建消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),不欠新賬。
(三)重點(diǎn)發(fā)展多種形式消防力量。消防事業(yè)的發(fā)展,需要全社會(huì)的共同參與,要因地制宜,創(chuàng)新思路,不斷創(chuàng)新消防隊(duì)伍的組織形式,深入落實(shí)國家七部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于深化貴州省多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊(duì)為主體,政府和企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)、群眾志愿消防隊(duì)、保安消防隊(duì)等為補(bǔ)充的消防力量體系。按照目標(biāo)責(zé)任要求今年花江鎮(zhèn)要建立政府專職隊(duì),其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要100%建立志愿消防隊(duì)。一是要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識,生產(chǎn)儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。按照省政府下發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》,要求火災(zāi)高危單位必須建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。二是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會(huì)建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,以強(qiáng)化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊(duì)和各相關(guān)單位要加強(qiáng)對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織開展有針對性的應(yīng)急演練,真正使各類消防組織建設(shè)不流于形式,發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要切實(shí)按照《全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊(duì)和各有關(guān)單位積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要持之以恒堅(jiān)持下去。一是在宣傳內(nèi)容上,針對高層建筑,重點(diǎn)宣傳結(jié)繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農(nóng)村地區(qū),重點(diǎn)宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災(zāi)的技能,增強(qiáng)其自防自救能力。針對各級各類學(xué)校,根據(jù)宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等火災(zāi)多發(fā)部位的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)。
規(guī)章制度。
的建立和落實(shí)。針對工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的工作特點(diǎn),要注重知識性、實(shí)用性和操作性的培訓(xùn)和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點(diǎn)采用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點(diǎn)采用廣播、電視、報(bào)刊等載體,對農(nóng)村留守老人重點(diǎn)采用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點(diǎn)采用動(dòng)漫、卡通等載體進(jìn)行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強(qiáng)公安消防部隊(duì)建設(shè)。一是在防火監(jiān)管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個(gè)方面提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,確保執(zhí)法中依法履責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管,確保滅火戰(zhàn)斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊(duì)參與高層火災(zāi)撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備得到優(yōu)先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村為基本單元,大力推行“網(wǎng)格化”管理。持續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農(nóng)村大村寨等為重點(diǎn),深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患,一律實(shí)施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風(fēng)險(xiǎn)等級高、治理難度大的重大火災(zāi)隱患單位,切實(shí)采取有效措施予以整改。
三、真抓實(shí)干,圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度來改進(jìn)工作,以真抓實(shí)干的作風(fēng)來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執(zhí)行力到邊、到底、到位,切實(shí)解決“誰去落實(shí)”、“何時(shí)落實(shí)”、“怎樣落實(shí)”、“落實(shí)如何”的問題。要針對全縣農(nóng)村消防安全“燃點(diǎn)”低、公共消防設(shè)施建設(shè)布局“盲點(diǎn)”多、消防安全“觸點(diǎn)”多的實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實(shí)有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域排查整治,突出抓好重要時(shí)段火災(zāi)防控,開創(chuàng)全縣消防安全工作新局面。
最后強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要做全國“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作。全國“兩會(huì)”時(shí)間也即將臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要增強(qiáng)工作的責(zé)任意識和工作的前瞻性、主動(dòng)性,按照“慎之又慎、嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的工作要求,落實(shí)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,大力排查整改火災(zāi)隱患,確保大災(zāi)不發(fā)生,小災(zāi)也不發(fā)生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務(wù)院考核準(zhǔn)備工作。今年3月份,國務(wù)院將首次對各省上年度消防工作情況進(jìn)行全面考核,屆時(shí)將抽考兩個(gè)以上市的消防工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準(zhǔn)備,把我們實(shí)實(shí)在在的工作成績和良好的工作狀態(tài)展示出來,爭取取得好的成績。
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是:總結(jié)全縣20xx年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報(bào)了20xx年消防工作情況,蔡家禹同志通報(bào)了20xx年消防工作目標(biāo)考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書,請大家會(huì)后抓好工作落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、落實(shí)消防工作責(zé)任,深入推進(jìn)社會(huì)化消防工作。
一是加強(qiáng)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作納入政府目標(biāo)、社會(huì)管理、綜合治理的內(nèi)容,明確政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人,股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,切實(shí)保障消防經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè),整治消除火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)組織召開消防工作會(huì)議、層層簽訂責(zé)任書、完善工作機(jī)制。
二是依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門要依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作??h住建局要加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查,規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣民政局等部門要切實(shí)加強(qiáng)賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、旅游景區(qū)景點(diǎn)、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施??h安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)檢局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。縣公安消防大隊(duì)要嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,每半年對消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣扇♂槍π源胧┙鉀Q突出問題。公安派出所要加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。
三是全面落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),保障必要的消防投入,切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個(gè)能力”。建立消防安全自我評估機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)能力”自查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋⑾蛏鐣?huì)公開進(jìn)行消防安全承諾。切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。建立消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,確保消防設(shè)施完好有效。所有單位建筑消防設(shè)施檢測率要達(dá)100%;人員密集場所“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要達(dá)100%。
二、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好消防規(guī)劃的編制工作,完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做到高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時(shí)調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,要增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
二是加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農(nóng)村全面實(shí)施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村消防基礎(chǔ),有效預(yù)防農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”的火災(zāi);要完善社區(qū)消防工作機(jī)制,抓好消防組織、制度、設(shè)施建設(shè),夯實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理基層基礎(chǔ)。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊(duì)2池2泵”的要求建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴(yán)格消防安全監(jiān)管,提高社會(huì)火災(zāi)防控水平。
一是加強(qiáng)消防安全源頭管控。各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把好源頭關(guān),嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監(jiān)局不得核發(fā)相關(guān)許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會(huì)保障局等部門不得批準(zhǔn)開辦相關(guān)機(jī)構(gòu),縣文廣旅游局不得對賓館、景區(qū)評定等級??h質(zhì)監(jiān)局、縣工商局和縣公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
二是強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。要深入推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng),要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網(wǎng)吧等單位、場所夜間營業(yè)極易造成重大人員傷亡的特點(diǎn),開展“錯(cuò)時(shí)”消防安全檢查,消除監(jiān)管真空。要進(jìn)一步完善火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴機(jī)制,充分發(fā)揮“96119”消防違法行為和火災(zāi)隱患舉報(bào)電話的作用,發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與火災(zāi)隱患整治。
三是創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理。要全面推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(qū)(行政村)消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)率要達(dá)50%以上;消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)率要達(dá)100%。
四是強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患督辦整改。要切實(shí)把火災(zāi)隱患排查整治作為長期任務(wù),建立整治火災(zāi)隱患責(zé)任機(jī)制,以人民群眾為主體的社會(huì)監(jiān)督整改機(jī)制,進(jìn)一步完善重大火災(zāi)隱患公示、舉報(bào)、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區(qū)內(nèi)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要實(shí)施掛牌督辦整改。整改率要達(dá)100%。
四、深化消防安全教育培訓(xùn),提高社會(huì)公眾消防意識和素質(zhì)。
一是抓好常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立和完善消防宣傳常態(tài)化機(jī)制,普及消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發(fā)揮宣傳職能部門和社會(huì)團(tuán)體的行業(yè)優(yōu)勢,整合資源,形成社會(huì)化消防宣傳合力。深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動(dòng)。要在在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會(huì)消防培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強(qiáng)對各行各單位的崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn),實(shí)行崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗制度,增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居“兩委”負(fù)責(zé)人實(shí)施消防安全培訓(xùn)。村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發(fā)生任何火災(zāi),但火災(zāi)形勢不容樂觀,安順市今年已發(fā)生亡人火災(zāi)就2起,造成4人死亡,其中發(fā)生一次死亡3人的較大火災(zāi),形勢十分嚴(yán)峻。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前火災(zāi)多發(fā),特別是亡人火災(zāi)多發(fā)的勢頭,縣公安局、縣消防大隊(duì)要依托“公共安全百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的《方案》部署好、開展好、總結(jié)好,各相關(guān)部門要強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任、明確任務(wù),集中精力、全力以赴,堅(jiān)決確?!肮舶踩偃展?jiān)戰(zhàn)”打響、打好、打出成效,堅(jiān)決確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定,請認(rèn)真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、精心組織、狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)消防工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇五
這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。
會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)亍叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。
今天,副市長親臨會(huì)議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副市長的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析。
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。
據(jù)統(tǒng)計(jì),12月21日至10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4。81萬平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695。26萬元。
與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。
今年以來,全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬元。
綜合1—10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。
從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275。94萬元,分別占總起數(shù)的33。4%,總損失39。7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。
全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58。3%,從直接損失情況看,三地之和為439。12萬元,占總損失的63。2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。
從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466。81萬元。
從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。
1—10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57。8%。
其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24。7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33。1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7。8%。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開展火災(zāi)隱患普查和專項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
今年以來,通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。
冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。
同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。
另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。
當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好十x大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇六
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動(dòng)、親朋好友聚會(huì)處于高峰時(shí)期,加之學(xué)生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動(dòng)增加,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn),國家、省和市安委會(huì)專門下發(fā)了通知,提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示,認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動(dòng)起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預(yù)防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會(huì)前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會(huì)名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會(huì)《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認(rèn)真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見:
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來,由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展,使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品單位80余家,各類危險(xiǎn)化學(xué)品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位,其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂,這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多,人員復(fù)雜,流動(dòng)性大,一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè),也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點(diǎn),今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從20xx年以來,國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定,國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從20xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度,明確了各級安全管理責(zé)任,希望大家再重新學(xué)習(xí)這個(gè)文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。
這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會(huì)文件要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心安排部署,著眼于預(yù)防事故,搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時(shí),還要針對“雙百日承諾”行動(dòng)第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議的精神,積極動(dòng)員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng):1、“雙百日承諾”行動(dòng)簽定承諾書的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進(jìn)度情況;3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;4、重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況,以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施制訂和落實(shí)情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個(gè)重大危險(xiǎn)源,是否有監(jiān)控措施,是否登記建檔,是否在上一級備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議落實(shí)情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、簽訂責(zé)任狀、落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)是否明確;6、事故隱患排查整改情況,安全管理制度措施是否完善,企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)和培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,重點(diǎn)部位重大危險(xiǎn)源點(diǎn)是否存在安全事故隱患,人員密集場所疏散通道是否暢通,安全指示標(biāo)志是否完善,消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn),是否做到持證上崗等;7、新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作落實(shí)情況。檢查的時(shí)間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個(gè)方面,查缺補(bǔ)漏,完善措施,保證安全。
今天我要特別強(qiáng)調(diào)一下新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。近年來,我區(qū)每年新上項(xiàng)目100個(gè)左右,這些新上項(xiàng)目在安全設(shè)備設(shè)施和技術(shù)措施的落實(shí)上不同程度存在差距,這就形成了項(xiàng)目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后,凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門所上的項(xiàng)目,必須按照“三同時(shí)”審批的規(guī)定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù),這個(gè)問題誰也不能含糊。在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學(xué)習(xí),趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),為了提前辦清各項(xiàng)審批手續(xù),成立了專門的跑辦機(jī)構(gòu),并向區(qū)委、區(qū)政府打了報(bào)告,爭取支持。區(qū)政府成立了五個(gè)跑辦小組,集中辦公,專門協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項(xiàng)目的同時(shí),把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批作為重點(diǎn)工作積極跑辦,收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學(xué)有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,跑辦程序上比較復(fù)雜,但是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,在落實(shí)上有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度,目前兩個(gè)項(xiàng)目的審批手續(xù)如期進(jìn)行,收到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā),在跑辦新上項(xiàng)目時(shí)把安全生產(chǎn)放在重要位置,做到項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè)、合法一個(gè)。
三、嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好安全值班。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強(qiáng)“五一”期間的值班工作,
及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的必要準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門節(jié)日值班名單要報(bào)送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門要認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志外出的,要按規(guī)定向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請假。對于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
希望大家不負(fù)重托,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇七
同志們:
總結(jié)。
今年以來消防工作,分析當(dāng)前火災(zāi)形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊(duì)鐘興君教導(dǎo)員通報(bào)了今年以來全市火災(zāi)情況,市公安局薛建明副局長通報(bào)了全市消防安全達(dá)標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗(yàn)情況。下面我再講四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會(huì)消防安全工作的重要意義,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭。
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制進(jìn)一步健全,消防裝備得到了較大改善,農(nóng)村消防工作取得了明顯進(jìn)步,綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
(一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設(shè)施專項(xiàng)治理、居民出租房屋專項(xiàng)整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理?xiàng)l件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此,我們決不能放松思想認(rèn)識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
(二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達(dá)不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢,而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責(zé)任制還沒有落實(shí)到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達(dá)到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會(huì)化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識普遍不強(qiáng),一些單位在推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)過程中,積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),以應(yīng)付為主,完全沒有認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性。其實(shí),在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的.,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、消防安全“四個(gè)能力”薄弱,防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位帶來的嚴(yán)重后果。由于單位從來沒有對員工進(jìn)行過消防培訓(xùn),從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力,也未能及時(shí)組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會(huì)消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災(zāi)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例,據(jù)調(diào)查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機(jī)會(huì)成功逃生,如果再講究一點(diǎn)技巧,借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點(diǎn)扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護(hù)作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時(shí)機(jī),導(dǎo)致了重大人員傷亡,這也從一個(gè)側(cè)面說明對外來務(wù)工人員和地點(diǎn)相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠(yuǎn)!
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是根據(jù)x消安委和x局消安委關(guān)于開展冬春火災(zāi)防控工作和冬季消防安全百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的統(tǒng)一部署召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發(fā)生燒死x人,燒傷xx人火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)墾區(qū)“查隱患、列清單、掃盲點(diǎn)”冬春火災(zāi)防控戰(zhàn)役的深入開展,全力打好我局百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識要到位。
要切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。消防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。必須時(shí)刻做到警鐘長鳴,高度強(qiáng)化消防安全意識,以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把消防安全工作作為民生工程、德政工程,切實(shí)擺上重要議事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須清醒的認(rèn)識到,一個(gè)地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定,而是全局的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失,而是對全局各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。思想麻痹,是最大的隱患!一些領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為幾年沒有發(fā)生火災(zāi),就放松了警惕,對隱患整改力度較差,沒有清醒的認(rèn)識到一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。如何有效預(yù)防火災(zāi)!尤其是重特大火!全面加強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)、有效提升公共消防安全水平,是擺在各單位、各部門的一項(xiàng)重大任務(wù),高度重視消防工作,是對執(zhí)政意識的體現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)地位的保障。
二、消防宣傳要到位。
要通過各種形式大力開展冬防和“兩節(jié)”期間消防安全宣傳教育。開展“五進(jìn)”活動(dòng),加大家庭、社區(qū)、學(xué)校、人員密集場所、社會(huì)單位五大重點(diǎn)區(qū)域消防宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容。集中對消防安全重點(diǎn)單位,尤其是黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓(xùn),切實(shí)提升社會(huì)群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時(shí)利用廣播、電視等媒體擴(kuò)大宣傳營造消防安全氛圍,要做到消防知識人人懂,消防逃生常識人人會(huì),全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作,提高全社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。
三、責(zé)任落實(shí)要到位。
要強(qiáng)化各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,單位的主體責(zé)任以及全民的參與責(zé)任。按照總局冬防和攻堅(jiān)戰(zhàn)方案部署,把冬季防火工作納入重要工作日程,切實(shí)落實(shí)冬季防火安全工作各項(xiàng)要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要逐級簽定責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭。加強(qiáng)對消防工作的檢查督辦力度,對未履行法定職責(zé)或工作措施不落實(shí)、不到位的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;要按照行政責(zé)任問責(zé)和火災(zāi)事故責(zé)任追究制度,對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任;要實(shí)行責(zé)任倒查追究制度,凡因責(zé)任落實(shí)不到位,發(fā)生亡人火災(zāi)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)要按照有關(guān)規(guī)定依法處理。
四、監(jiān)督檢查要到位。
加強(qiáng)糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查,集中整治商貿(mào)市場、賓館、旅游餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災(zāi)隱患,集中整治社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、幼兒園、醫(yī)院等弱勢群體聚集場所火災(zāi)隱患,集中整治勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患,集中整治易燃易爆危險(xiǎn)品場所火災(zāi)隱患,集中整治以地下商業(yè)場所為重點(diǎn)的地下建筑火災(zāi)隱患,集中整治倉儲物流企業(yè)火災(zāi)隱患為工作重點(diǎn),全面清剿火災(zāi)隱患。切實(shí)保障我局此類場所的火災(zāi)隱患排查到位、整改清單羅列到位,隱患盲點(diǎn)清掃到位。要嚴(yán)格消防審批程序,對達(dá)不到消防安全要求的項(xiàng)目、工程,一律不予審批,從源頭上卡死火災(zāi)隱患產(chǎn)生。要針對集中檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場所消防安全通道不暢,應(yīng)急照明和疏散指示滅火設(shè)施不全,管理站、(作業(yè)區(qū))平房電氣線路老化,農(nóng)貿(mào)市場消防隱患等問題進(jìn)行徹底的整治。各農(nóng)場要依托管理區(qū)、(社區(qū))“網(wǎng)格化工作室”這一平臺,進(jìn)一步明確職責(zé),加大工作力度,切實(shí)解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現(xiàn)象。要配齊專職消防管理人員,并經(jīng)常性地組織開展防火安全檢查巡查工作,真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。要成立管理區(qū)、(社區(qū))專業(yè)巡邏隊(duì),保障居民區(qū)的消防安全。要建立矛盾糾紛調(diào)處室,安裝必要的監(jiān)控設(shè)備,抓好證據(jù)固定工作。
五、隊(duì)伍管理要到位。
要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。采取多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練,完善福利待遇保障措施,建立健全科學(xué)合理的勤務(wù)保障機(jī)制,要進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保出現(xiàn)緊急情況能夠快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)訓(xùn)工作,打造消防鐵軍,加強(qiáng)內(nèi)頁管理,規(guī)范檔案簿冊,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法程序和審批,準(zhǔn)確運(yùn)用好法律條款,達(dá)到規(guī)范化執(zhí)法。要加強(qiáng)裝備管理,使裝備人員始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),承擔(dān)撲救火災(zāi)任務(wù),將損失降到最低。
六、資金投入要到位。
要繼續(xù)加大對消防器材、設(shè)施的投入,配齊配強(qiáng)防護(hù)器材,確?,F(xiàn)有公共消防設(shè)施完好率達(dá)到%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅(jiān)裝備、消防個(gè)人防護(hù)裝備,實(shí)現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,用現(xiàn)代化的裝備全面提升消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。有些農(nóng)場、單位火災(zāi)隱患已發(fā)現(xiàn),因?yàn)闆]有落實(shí)整改資金,而沒有整改,因此,相關(guān)農(nóng)場要加大隱患整改投資和消防隊(duì)裝備更新和維修的投資力度,確保隱患及時(shí)消除。
同志們,消防工作重于泰山。消防事業(yè)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,各單位各部門消防工作任務(wù)繁重,責(zé)任極其重大。我們一定要履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng),隱患排查零容忍,統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定。要警鐘長鳴,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作,做到細(xì)化精準(zhǔn)落實(shí),最大限度的減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),圓滿完成各項(xiàng)消防工作任務(wù),為建社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇九
同志們:
剛才,市消防支隊(duì)封力軍支隊(duì)長通報(bào)了全市消防安全形勢;秦劍平副市長部署了高層建筑專項(xiàng)檢查及冬季防火工作。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真吸收外地重大火災(zāi)的深刻教訓(xùn),充分認(rèn)清我市消防安全形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。近期以來,我國部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災(zāi)事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失?!?1.5”、“11.15”重大和特大火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災(zāi)為例,據(jù)國務(wù)院公布的初步調(diào)查結(jié)果,直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè),焊花引燃易燃的裝飾材料,短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。就這起事故而言,暴露出5個(gè)方面的問題:一是電焊工無證操作,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;二是裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);三是施工現(xiàn)場管理混亂,存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;五是有關(guān)部門監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗沒有得到糾正。據(jù)報(bào)道,20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中,對分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責(zé)令停工整改,但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程,沒有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災(zāi)中,我們應(yīng)該深刻吸取的教訓(xùn)很多,主要有以下幾條:1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災(zāi)的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要?jiǎng)右?3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)是違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識欠缺、自防自救能力不強(qiáng)是導(dǎo)致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來,我市火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前,全市發(fā)生火災(zāi)204起,死亡8人,受傷4人,直接財(cái)產(chǎn)損失356萬余元。同比去年,火災(zāi)起數(shù)基本持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失略有下降,但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國際廣場在建高層建筑火災(zāi),給我們敲響了警鐘。那場火災(zāi)的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料,與“11.15”火災(zāi)有驚人的相似之處。只不過運(yùn)氣好,加上撲救及時(shí),沒有釀成重大災(zāi)害。從剛才封支隊(duì)長通報(bào)的情況看,我市的消防安全形勢不容樂觀。一是各類火災(zāi)隱患不同程度存在,少數(shù)單位心存僥幸,整改不力,消防安全法人主體責(zé)任沒有落實(shí)到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)整體抗御火災(zāi)的能力亟有待加強(qiáng),有的老居民區(qū)消防條件嚴(yán)重落后,急需改造。三是公共消防設(shè)施、基層消防隊(duì)伍等方面的建設(shè)仍需進(jìn)一步加快;四是群眾消防安全意識和自防自救能力有待進(jìn)一步提高。五是我市近年來小高層、高層建筑逐年增多,對于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實(shí)、消防知識的普及還存在盲點(diǎn),必須及時(shí)跟上。同時(shí),我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,化工、新材料,紡織服裝等行業(yè)占比較高,?;贰⒁兹家妆饭芾硪恢笔窍腊踩闹攸c(diǎn)部位,必須始終保持高度警惕。
黨中央、國務(wù)院高度重視消防安全工作。針對近期國內(nèi)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故,胡、溫多次作出重要批示、指示。“11.15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,國務(wù)院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知,對進(jìn)一步做好消防工作、堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示和國辦通知精神作出重要批示,省政府又緊急召開電視電話會(huì)議,對做好消防安全工作進(jìn)行部署。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,認(rèn)真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,充分認(rèn)清冬防工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,切實(shí)把加強(qiáng)消防工作、維護(hù)公共安全擺上強(qiáng)化政府職能和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要位置,不斷增強(qiáng)抓好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、把預(yù)防作為冬季防火工作的重中之重?!耙苑罏橹鳌笔嵌拦ぷ鞯暮诵囊?,決不能把希望寄托在火災(zāi)發(fā)生后的撲救上。一要切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭管理。要嚴(yán)把大型人員密集場所和特殊工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收關(guān),防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患,凡未經(jīng)消防部門驗(yàn)收、檢查合格,不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所,各有關(guān)部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實(shí)單位法人主體責(zé)任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責(zé)任體系,明確企業(yè)法人代表作為第一責(zé)任人,對本單位消防安全負(fù)總責(zé)。全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施,切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。三要進(jìn)一步廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)消防安全教育和宣傳工作,全面增強(qiáng)人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。圍繞提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”,有重點(diǎn)地開展消防安全知識宣傳教育和培訓(xùn)。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)動(dòng)基層組織,開展消防宣傳入戶工程,提高群眾防災(zāi)自救能力。這一點(diǎn)很重要。吉林商業(yè)大廈大火中,有一支80多人的老年舞蹈隊(duì)在火災(zāi)中沉著應(yīng)對,通過自救聚集到安全位置,最后全部獲得營救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是沒有逃生常識葬身火海的。四要迅速開展火災(zāi)隱患大排查。針對冬季火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,各部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,迅速組織開展高層、地下建筑、人員密集場所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實(shí)加大對政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整治力度,對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須緊盯不放,該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),該查封的要查封。五要進(jìn)一步強(qiáng)化對建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設(shè)主管部門對建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕無相應(yīng)資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務(wù)。同時(shí)對建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理等方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
三、夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),切實(shí)提高全社會(huì)抗御火災(zāi)能力。要不斷夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),強(qiáng)化消防工作保障。一要繼續(xù)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況,抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。各地要切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,著眼于應(yīng)對高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救,逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),按照國家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理增設(shè)、布點(diǎn)消防站。要進(jìn)一步加快滅火救援應(yīng)急中心、消防特勤隊(duì)、專業(yè)消防站建設(shè),充實(shí)核心消防力量,增強(qiáng)我市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。二要夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)基礎(chǔ)”。要積極推動(dòng)基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護(hù),加快寺街、西南營以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐,在改變面貌的同時(shí),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三要切實(shí)提升高層、地下建筑撲救能力。要切實(shí)摸清高層、地下建筑底數(shù),加強(qiáng)對高層建筑固定消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),強(qiáng)化對高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場所的“六熟悉”和滅火演練,豐富高層、地下建筑火災(zāi)撲救手段,全面提升高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救能力。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化政府工作職能,切實(shí)推動(dòng)消防責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。一要進(jìn)一步落實(shí)政府消防工作責(zé)任。根據(jù)國辦和省政府通知精神,各級政府全面負(fù)責(zé)本地消防工作,各縣(市)、區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作檢查考評。要進(jìn)一步完善政府消防工作檢查考評機(jī)制,切實(shí)將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍。三要進(jìn)一步嚴(yán)格消防安全責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行責(zé)任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的,除追究單位主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究地區(qū)負(fù)責(zé)人和上級單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實(shí)際控制人和上級單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
同志們,消防安全事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各地、各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,重視消防工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任和措施,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十
五是開展公眾聚集場所、群體性活動(dòng)安全專項(xiàng)整頓。*、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、文化、消防等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、公園等公眾聚集場所進(jìn)行一次重點(diǎn)安全檢查,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,消防設(shè)施是否有效,防火。
應(yīng)急預(yù)案。
是否切實(shí)可行等。加強(qiáng)店鋪及倉庫的消防安全管理,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的店鋪、倉庫,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓,達(dá)標(biāo)通過驗(yàn)收后才能開門營業(yè)。
六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設(shè)備安全整頓活動(dòng)。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部門的監(jiān)督檢查,特別是對現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工用電以及臨時(shí)設(shè)施等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)防高空墜落、施工起重機(jī)械傷害、施工坍塌等各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大事故隱患排查、報(bào)告、整治工作力度,做好排查記錄、上報(bào)和隱患建檔工作,制定和落實(shí)隱患治理整改措施。要根據(jù)氣候變化,合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃,嚴(yán)防趕工期、趕進(jìn)度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)制度,盡快完成六大建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵壓金征收工作。質(zhì)檢部門要嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對鍋爐、電梯、起重機(jī)、吊車、管道等特種設(shè)備進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患,先關(guān)閉停用,再限期整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
七是開展行業(yè)安全自查活動(dòng)。教育主管部門要組織專門力量,對全縣所有學(xué)校普遍進(jìn)行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)糾正用火、用氣存在的安全漏洞,嚴(yán)防煤氣中毒,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生監(jiān)管,防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林防火宣傳教育活動(dòng),嚴(yán)防冬季森林火災(zāi),確保全縣林區(qū)安全。電力、質(zhì)檢、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,也要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和特點(diǎn),開展行業(yè)安全自查,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生。
(二)從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
根據(jù)商洛市安委會(huì)發(fā)(20*)13號文件精神,縣政府決定在全縣范圍內(nèi),集中*、安監(jiān)、交通、建設(shè)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等相關(guān)部門的力量,深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)活動(dòng)。檢查整治活動(dòng)打擊的重點(diǎn):一是無證無照、證照不全的非法經(jīng)營行為,二是存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件行為的,三是蓄意瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相行為的,四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長期整改不到位的嚴(yán)重違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)履行管理職責(zé),堅(jiān)持密切配合,對檢查出有非法違法經(jīng)營行為的企業(yè),該提請政府關(guān)閉的堅(jiān)決提請政府關(guān)閉,對已停產(chǎn)和關(guān)閉的企業(yè)要停實(shí)關(guān)死不留后患;對該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停,對于不具備安全生產(chǎn)條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰,同時(shí)*機(jī)關(guān)要重拳出擊,更狠更準(zhǔn)地打擊抗拒安全執(zhí)法、偷采盜采等違法行為,維護(hù)良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序,積極營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
(三)深入開展冬季治安防范工作。
冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全縣各級各有關(guān)部門要精心組織,緊密配合,宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實(shí)施,全力加強(qiáng)對轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設(shè)遺留問題糾紛,防止矛盾升級,努力做好越級上訪、群訪案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險(xiǎn)品個(gè)案的查處力度,做好對村組干部等重點(diǎn)人群、礦山企業(yè)等重點(diǎn)單位的排查檢查,嚴(yán)防涉爆案件發(fā)生;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位貴重物品、現(xiàn)金保管情況的安全檢查,防范盜搶案件發(fā)生;加強(qiáng)對學(xué)校、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場所的安全檢查,嚴(yán)防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛安全管理,防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車載人等現(xiàn)象;全面加強(qiáng)冬季森林防火,嚴(yán)密監(jiān)測和消除各類火災(zāi)隱患。通過開展扎實(shí)有效的冬季治安防范和嚴(yán)打活動(dòng),為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境,積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建平安*。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位。
冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)定位,始終唱響“安全發(fā)展”主旋律。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),縣級各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,做到經(jīng)濟(jì)工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要牢固樹立正確的政績觀,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績,各級各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓,通過密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,健全安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制。
(二)夯實(shí)安全責(zé)任。主要包括夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責(zé)任、主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)和許可部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任以及綜合管理部門的綜合監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協(xié)調(diào)到位、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負(fù)責(zé)人員要履行“一崗雙責(zé)”,除了抓好分管的業(yè)務(wù)工作外,必須對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),經(jīng)常過問,協(xié)同抓好。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全以各企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到具體崗位、具體人員。要加強(qiáng)企業(yè)安全管理,切實(shí)做到制度完善,執(zhí)行有力,手段科學(xué),工作有效,要嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)行為,確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。
(三)狠抓措施落實(shí)。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在基層和基礎(chǔ),基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)在企業(yè),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,更是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。全縣各級各有關(guān)部門、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為切入點(diǎn),加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn),繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專項(xiàng)治理整頓,深入開展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果。安全生產(chǎn)工作是實(shí)實(shí)在在的事情,來不得半點(diǎn)虛假。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員,要牢固樹立安全生產(chǎn)時(shí)刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀念,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)實(shí)在在地解決問題,扎實(shí)有效地抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”制度,嚴(yán)格安全工作責(zé)任制的檢查和考核,加強(qiáng)跟蹤督辦,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì),不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,一定要做到事事有人管、件件有著落,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施、制度真正落實(shí)到位,通過強(qiáng)化政府執(zhí)行力,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。
(四)注重工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)工作部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要進(jìn)一步解放思想,開闊思路和視野,積極探索、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實(shí)際的安全生產(chǎn)工作新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開轄區(qū)派出所、司法所、林業(yè)站、工商所、國土所、安監(jiān)站等部門聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關(guān)部門、安委會(huì)各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法,在落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)定期巡查、月通報(bào)等制度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法效果落實(shí);全縣各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位,要增強(qiáng)企業(yè)安全管理意識,牢固樹立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營新理念,展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài),提高企業(yè)單位自身經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理水平。
(五)重視推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各類用工單位,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),重視將安全生產(chǎn)與工傷保險(xiǎn)工作一并抓好落實(shí),加大工傷保險(xiǎn)政策宣傳力度,開展工傷預(yù)防,完善工傷保險(xiǎn)機(jī)制,推進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以人為本,做到單位效益發(fā)展與勞動(dòng)用工合法權(quán)益保障并重并抓;縣勞動(dòng)保障、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、城建、交通、工商、工會(huì)等部門以及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)溝通,形成合力,共同推動(dòng)我縣工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,依托加強(qiáng)全縣社會(huì)保障體系建設(shè),提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和全縣28萬余人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責(zé)任心,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,恪盡職守,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,不發(fā)生群死群傷事故,不超越安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo)紅線”的工作目標(biāo),為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo),抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進(jìn)入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實(shí)際,交通各部門充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),采取有效措施,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn),抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測,有針對性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動(dòng)得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會(huì)議精神及要求,進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實(shí),嚴(yán)禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí),增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級以上客運(yùn)站,加強(qiáng)對客運(yùn)現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運(yùn)站儲備足夠運(yùn)力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為,維護(hù)經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險(xiǎn)航行。同時(shí)要加大對救生衣兩個(gè)100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)處置路面病害,確保公路暢通,切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強(qiáng)巡查力度,對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌,并及時(shí)向社會(huì)公布路況信息。
要及時(shí)與氣象部門聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況,適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運(yùn)輸安全。
(五)收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實(shí)行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責(zé)令整改,加強(qiáng)公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時(shí)間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運(yùn)前安全大檢查活動(dòng)。20xx年春運(yùn)來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預(yù)案,提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
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冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十一
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
一、初起火最易撲滅,在消防車未到前,全力搶救,常能化險(xiǎn)為夷,轉(zhuǎn)危為安。
三、先救火,后搬運(yùn)財(cái)物。失火時(shí),不宜先搶救財(cái)物,易被咽嗆窒息而死或失去逃生的時(shí)機(jī)。
四、沉著冷靜,嚴(yán)守秩序,才能在火場中安全撤退。倘若爭先恐后,互相擁擠,阻塞通道,導(dǎo)致自相踐踏,會(huì)造成不應(yīng)有的慘劇。
五、下樓通道被火封住,欲逃無路時(shí),將被子單、臺布撕成布務(wù),結(jié)成繩索,牢系窗檻,再用衣角護(hù)住手心,順繩滑下。六、鄰室起火,切勿開門,應(yīng)跳入窗戶陽臺,呼喊救援或用前法脫險(xiǎn)。否則,熱氣濃煙,乘虛而入,使人窒息。
七、煙霧較濃時(shí),不必驚慌,宜用膝、肘著地,匍匐前進(jìn),因?yàn)榻靥幫鶜埩羟逍驴諝?。注意,呼吸要小而淺。八、在非上樓不可的'情況下,必須屏住呼吸上樓。因?yàn)槿松蠘堑乃俣葲]有濃煙上升的速度快。
九、逃離時(shí),要用濕毛巾掩住口鼻。也可用房內(nèi)花瓶、水壺、金魚缸里的水打濕衣服、布類等掩住口鼻。
十、逃離前必須先把有火房間的門關(guān)緊。特別是在住戶多的大樓及旅館里,采用這一措施,使火焰、濃煙禁錮在一個(gè)房間之內(nèi),不會(huì)迅速蔓延。
消防常識不可少,十個(gè)要點(diǎn)要記牢,安全意識要加強(qiáng),為己為民為家園!
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十二
一要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。思想上不松懈,干勁上不減退,確保目標(biāo)不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接,“寧可抓重、不可抓漏”。二要時(shí)刻提防。根據(jù)氣象部門分析,今年是厄爾尼諾影響年,氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)扎實(shí)有效的舉措,提前做好預(yù)防。四要主動(dòng)防汛。對曾遭受的災(zāi)害、遭遇的險(xiǎn)情要進(jìn)行原因分析,理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源,分析原因落實(shí)相應(yīng)的防范措施。
二、落實(shí)總要求,提高防御能力。
一要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警工作。全面強(qiáng)化應(yīng)急期間的巡查、監(jiān)測和預(yù)警工作。二要強(qiáng)化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設(shè)工作梳理。三要強(qiáng)化預(yù)案修編演練。加強(qiáng)防汛演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守和戰(zhàn)備值班,加強(qiáng)信息分析研判,發(fā)揮各救援力量作用。
三、強(qiáng)化總保障,確保安全度汛。
一是指揮體系落實(shí)到位。市、縣兩級機(jī)構(gòu)改革已基本完成,各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。二是部門責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步細(xì)化職能部門的工作任務(wù)和履職保障,厘清各部門工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)商,強(qiáng)化信息報(bào)送、共享和定期會(huì)商。三是隱患整改落實(shí)到位。切實(shí)推進(jìn)防洪重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀(jì)律落實(shí)到位。按照防汛防臺應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)、任務(wù)和要求,認(rèn)真履職,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不折不扣做好各項(xiàng)工作。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
今天,我們會(huì)議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運(yùn)車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會(huì)不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,我們以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會(huì)不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實(shí)好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時(shí)無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動(dòng),無懈可擊,無機(jī)可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個(gè)松動(dòng)的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個(gè)小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時(shí),還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個(gè)細(xì)節(jié)。
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實(shí)提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會(huì)等形式,對家長進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn),對學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時(shí)段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點(diǎn)接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機(jī)動(dòng)車?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進(jìn)一步加強(qiáng),對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強(qiáng)食品安全管理,落實(shí)食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實(shí)行食物48小時(shí)留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強(qiáng)寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時(shí)關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動(dòng)期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動(dòng)習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險(xiǎn)動(dòng)作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍,適時(shí)監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時(shí)上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度。縣教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改,實(shí)行“四定”,定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定人員,限時(shí)整改、跟蹤落實(shí);定期對矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好化解工作,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
同時(shí),要加強(qiáng)對社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查,做到一年多次,人員固定,實(shí)時(shí)監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安。
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負(fù)責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人,落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個(gè)門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開展不力,責(zé)任制不落實(shí),失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報(bào)告指出:“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個(gè)孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實(shí)的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個(gè)學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十四
我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災(zāi)情況來看,大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,加強(qiáng)消防安全檢查,防止小場所發(fā)生大火災(zāi)。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用,組建專兼職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等基本滅火力量,配備必要的消防器材裝備,確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)處置,防止小火釀成大災(zāi)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,齊抓共管,建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。要落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把消防工作納入政府的任期目標(biāo),將消防工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會(huì)單位。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé),對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,督促整改火災(zāi)隱患,保障消防安全。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展消防安全自查自糾,切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要進(jìn)一步完善消防責(zé)任書內(nèi)容,積極建立公共消防安全評價(jià)體系,加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé)任考核的比重,做到“四個(gè)納入”,即:要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中,同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會(huì)治安綜合治理之中,同檢查、同落實(shí);要將消防工作成績納入政績考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責(zé)任事故納入一票否決的范疇,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要一票否決,嚴(yán)肅處理。
(二)要搞好規(guī)劃,強(qiáng)化管理。
今年,市、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃,要把消防規(guī)劃納入到“十二五”規(guī)劃之中,確保消防與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,同步發(fā)展。要把好項(xiàng)目審批關(guān),對于新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程,要把好源頭關(guān),杜絕失天性火災(zāi)隱患;設(shè)計(jì)部門要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏檬┕?未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)技防措施,充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料,增強(qiáng)消防設(shè)施的可靠性,增強(qiáng)建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測、維護(hù)消防設(shè)施,保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊(duì)伍,爭創(chuàng)一流。
從近一年來的工作實(shí)踐看,消防支隊(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子想干事、會(huì)謀事、能干事,希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照胡提出的“努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)的消防隊(duì)伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強(qiáng)”的圣地消防鐵軍,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績,把圣地消防鐵軍品牌推向全省,推向全國。
同志們,做好消防工作事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮,各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)新時(shí)期消防工作的新局面,為建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次公司林業(yè)消防工作會(huì)議是經(jīng)公司黨政研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,全面總結(jié)xxxx至xxxx年消防工作,分析形勢,落實(shí)責(zé)任,安排和部署今年的工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、三年消防工作回顧。
xxxx至xxxx年是公司林業(yè)消防工作取得顯著成績的三年,在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各基層單位、部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》、《xx省消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,緊緊圍繞公司林業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,按照“把握發(fā)展機(jī)遇,夯實(shí)消防基礎(chǔ),強(qiáng)化逐級消防工作責(zé)任制落實(shí),加大監(jiān)督執(zhí)法和隱患整改力度,加快消防裝備設(shè)施建設(shè)步伐,全面增強(qiáng)社會(huì)搞御火災(zāi)整體能力”的總體思路,組織開展了一系列卓有成效的工作,有效預(yù)防和遏制了重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全x林區(qū)穩(wěn)定、林業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境,各項(xiàng)消防工作也取得了新的成績。
一是健全和完善了消防工作責(zé)任體系。三年來,始終堅(jiān)持把消防安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體工作之中進(jìn)行統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施。各有關(guān)部門嚴(yán)格履行消防工作職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成了工作合力。各級領(lǐng)導(dǎo)能夠親自帶隊(duì),親臨一線,對消防安全各時(shí)期專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督促檢查,極大地調(diào)動(dòng)了全林區(qū)做好消防工作的積極性。
二是通過開展專項(xiàng)整治,有效改善了公司林業(yè)消防安全環(huán)境。三年來,通過持續(xù)開展春防、冬防、消防安全百日整治行動(dòng)、人員密集場所消防安全專項(xiàng)治理、火災(zāi)隱患“大排查、大整改、保安全”工作、“三排查、三整治”、“平安行動(dòng)”消防專項(xiàng)治理等活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改、消除了一大批火災(zāi)隱患。對火災(zāi)隱患整改單位實(shí)行包干督辦責(zé)任制和重大、突出火災(zāi)隱患掛牌督制度,極大地促進(jìn)了火災(zāi)隱患的整改工作,有效控制和減少了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
三是加大了消防資金的投入,建立防滅火聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。為全面改善林業(yè)消防裝備、設(shè)備建設(shè)嚴(yán)重滯后局面,增強(qiáng)整體抵御火災(zāi)能力打下了基礎(chǔ)。三年來,加強(qiáng)了消防公共設(shè)施、消防車輛器材裝備建設(shè)和重大火災(zāi)隱患整改。建立防火聯(lián)防協(xié)作機(jī)制,在很大程度上彌補(bǔ)了消防力量不足所造成的空白,緩解了因滯后所帶來的消防力量不足的問題,提高了搞御火災(zāi)整體能力,使消防力量呈現(xiàn)多元化健康發(fā)展的可喜局面。
四是宣傳教育活動(dòng)廣泛深入,全民消防安全防范意識明顯增強(qiáng)。三年來,公司各部門高度重視消防宣傳教育工作,緊緊圍繞“消除火災(zāi)隱患,構(gòu)建和諧社會(huì)”這一主題,以深入開展消防宣傳“四進(jìn)”活動(dòng),以全力推進(jìn)消防工作社會(huì)化為重點(diǎn),通過印發(fā)消防宣傳單、懸掛標(biāo)語、張貼公益廣告等多種形式,積極組織開展了各種行之有效的消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),成功組織春防宣傳和“119”消防月宣傳等活動(dòng)。各新聞媒體廣泛宣傳消防知識,公開宣傳報(bào)道消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理工作情況,營造了良好的輿論氛圍。通過廣泛深入地開展消防宣傳教育,職工群眾的消防意識和安全素質(zhì)有了較大提高,自防自救能力明顯增強(qiáng),為公司林業(yè)防火形勢的持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
上述成績的取得,是公司黨政高度重視和全體職工群眾關(guān)心支持的結(jié)果,是廣大消防指戰(zhàn)員、公安民警和干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表公司黨政,向始終關(guān)心、支持消防工作的公司全體職工群眾以及長期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。
二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定消防工作取得成績的同時(shí),也要清醒地看到,公司林業(yè)火災(zāi)形勢仍然十分嚴(yán)峻。三年來,我林區(qū)共發(fā)生火災(zāi)x起,死亡x人,直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)xxxxx多元。嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢說明,我公司消防安全基礎(chǔ)還很薄弱,消防發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,消防工作中還存在著許多問題和不足。概括起來,集中表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是部分單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對消防安全重視不夠,責(zé)任主體意識不強(qiáng),發(fā)生火災(zāi)事故不及時(shí)上報(bào),消防安全責(zé)任制沒有得到完全落實(shí);二是消防投入不足,尤其是各基層單位消防器材達(dá)不到消防規(guī)定要求,特別是我林區(qū)xx路居民區(qū)電源線路老化,一直沒有得到解決,公共消防安全保障能力滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是消防工作社會(huì)化程度不高,改制單位消防安全自我管理水平低,一些單位還存在著重效益、輕安全的思想,社會(huì)防范火災(zāi)的能力仍然較低,群眾自防自救能力不強(qiáng);四是居民區(qū)、林場消防設(shè)施建設(shè)及社會(huì)化消防宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);五是防范和整治火災(zāi)隱患的機(jī)制沒有完全建立,社會(huì)面上火災(zāi)隱患依然比較突出,發(fā)生火災(zāi)尤其是重特大火災(zāi)的危險(xiǎn)性依然存在。對上述問題,各單位各部門務(wù)必要保持清醒的認(rèn)識,高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。新的一年,消防工作面臨許多新的情況和問題。各單位、各部門一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)清當(dāng)前林業(yè)消防安全工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識做好消防安全工作對保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真抓好消防安全工作,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
三、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)做好200x年消防工作。
今年是“十一五”計(jì)劃的開局之年,也是鞏固和保持林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。做好今年的消防工作,具有特別重要的意義。在新的一年里,各單位、各部門要緊緊圍繞林管局的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為消防工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高做好消防工作的能力和水平,全面推進(jìn)消防工作。
一是要把消防安全納入林業(yè)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行管理和考核。要按照溫家寶“各地各部門要強(qiáng)化安全責(zé)任意識,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任的量化考核,形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,努力構(gòu)建‘政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持’的安全生產(chǎn)工作格局”的要求,樹立安全觀念,把消防安全納入林業(yè)安全管理體系,按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一兌現(xiàn)”的指標(biāo)和考核、獎(jiǎng)懲方案,認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故控制指標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對消防安全責(zé)任的量化考核,努力爭取把我公司林業(yè)火災(zāi)起數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失和火災(zāi)死亡人數(shù)降下來。
二是要完善公共消防安全管理責(zé)任體系,進(jìn)一步提高公共消防安全管理水平。各單位、各部門要把消防工作作為保障公共安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),進(jìn)一步明確本單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位、部門消防工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管行業(yè)、系統(tǒng)消防工作負(fù)全責(zé),不斷強(qiáng)化消防責(zé)任主體意識,努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。要切實(shí)抓好消防安全組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建立和完善各類消防安全組織,實(shí)行逐級消防安全責(zé)任制和崗位防火目標(biāo)責(zé)任制,遵循縱向到底、橫向到邊的原則,自上而下簽訂消防安全責(zé)任書。要不斷加大消防投入,積極整改火災(zāi)隱患,保證消防安全工作從源頭上取得成效。同時(shí),各基層單位建立和完善重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,并加強(qiáng)演練,確保一旦發(fā)生重特大火災(zāi)事故,能夠反應(yīng)靈敏、快速有效。
三是要繼續(xù)加大消防投入,加快林區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進(jìn)一步增強(qiáng)抗御火災(zāi)的綜合能力。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)州林管局指示精神,在公司范圍內(nèi)開展消防重大危險(xiǎn)源調(diào)查,科學(xué)評估防范和控制火災(zāi)的綜合能力,為消防決策提供科學(xué)依據(jù)。
四是要推行單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升內(nèi)部消防安全管理水平。要深入貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》精神,加大消防宣傳教育和培訓(xùn)指導(dǎo)力度,進(jìn)一步健全單位內(nèi)部的消防組織,完善各項(xiàng)消防安全管理制度,嚴(yán)格建立并落實(shí)單位法人代表負(fù)總責(zé)的逐級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,自覺做好單位內(nèi)部的消防工作,切實(shí)做到單位消防安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”。
五是要深入開展居民區(qū)和林場消防設(shè)施建設(shè),提高基層防御火災(zāi)的能力。針對居民區(qū)和林場消防設(shè)施基礎(chǔ)薄弱、火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,深入貫徹落實(shí)公安部、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、民政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》(公通字)[]57號)精神,按照“xxxxxx農(nóng)村消防管理規(guī)定”的要求,將林場消防工作納入社會(huì)治安綜合治理體系,深入開展社區(qū)和林場消防設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化消防工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對居民區(qū)和林場消防設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),不斷增強(qiáng)居民委員會(huì)、林場的消防安全聯(lián)保責(zé)任制,進(jìn)一步健全林場防火工作自管、自查、自改和相互監(jiān)管機(jī)制,確保林業(yè)火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。
六是要深入開展火災(zāi)隱患排查整治,著力消除和減少火災(zāi)隱患。要繼續(xù)以人員密集場所和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品場所為重點(diǎn),努力做到“八個(gè)到位”。建立火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、掛牌督辦整改和重大火災(zāi)隱患立、銷案制度,使火災(zāi)隱患排查整治走上規(guī)范化、法制化軌道。適時(shí)開展聯(lián)合檢查或綜合執(zhí)法檢查,督促內(nèi)部單位落實(shí)火災(zāi)防范措施。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,嚴(yán)格建筑消防管理程序,依法加強(qiáng)建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督管理,切實(shí)把好建筑消防安全質(zhì)量關(guān),預(yù)防建筑工程“先天性”火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。要對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所和所有易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品場所開展認(rèn)真細(xì)致的梳理排查,不留死角,切實(shí)摸清情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要明確整改措施、期限和落實(shí)責(zé)任,實(shí)行跟蹤督促整改。對不按期和要求整改的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
七是要深入開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)林場、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷提高干部職工群眾的消防安全素質(zhì)。要在春、冬防等重要時(shí)期組織開展群眾喜聞樂見、普及面廣的大型社會(huì)宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的消防安全意識,努力營造良好的社會(huì)消防氛圍。結(jié)合深入貫徹落實(shí)《xxxx深化消防“四進(jìn)”,推進(jìn)消防社會(huì)化的通知》精神,開展針對性宣傳教育,推動(dòng)消防宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林場。時(shí)值春防期間和全國“兩會(huì)”召開,要從講政治、講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,確保不發(fā)生群死群傷及有重大影響的火災(zāi)事故,為全國“兩會(huì)”順利召開創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,做好消防工作,確保消防安全事關(guān)重大,任務(wù)相當(dāng)繁重。讓我們在xxxx局和公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),求實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)公司林業(yè)消防工作的新局面,為加快構(gòu)林區(qū)和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況,研究強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管措施,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面,我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點(diǎn)意見:
一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況。
近年來,我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關(guān)部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊密結(jié)合我市實(shí)際,著重抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)全面實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年,非煤礦山頒證管理辦法實(shí)施后,市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時(shí)制定工作方案,在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下,全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從大會(huì)動(dòng)員部署,到企業(yè)現(xiàn)場檢查,將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耐心向企業(yè)負(fù)責(zé)人講解,力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行。二是主動(dòng)幫助企業(yè)在管理資料方面補(bǔ)缺補(bǔ)差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際,安全監(jiān)管人員會(huì)同評價(jià)人員,幫助企業(yè)制定危險(xiǎn)因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案,修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實(shí)施過程,同時(shí)也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年,全市各級安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的,累計(jì)責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次,發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級主管部門和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上報(bào)期結(jié)束,我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個(gè),取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作,配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實(shí)施,20xx年2月,按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院397號令的有關(guān)規(guī)定,市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案,明確了關(guān)閉對象、條件、程序和步驟,周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份,在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后,市縣兩級積極配合,集中組織實(shí)施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作。一是對申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行了全面清理核實(shí);二是對申領(lǐng)期間已實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行登記確認(rèn);三是對未按時(shí)提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行登記。肥東縣人民政府高度重視,在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)率先。即:率先啟動(dòng)政府關(guān)閉工作程序,由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達(dá)執(zhí)法文書;率先落實(shí)對關(guān)閉企業(yè)實(shí)施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè),并及時(shí)組織拆除被關(guān)閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施,進(jìn)行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用,既消除了安全隱患,又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低、企業(yè)運(yùn)營環(huán)境差等不利因素,組織縣直有關(guān)部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的宣傳說服工作,轉(zhuǎn)變觀念,依法辦企。20xx年初,對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動(dòng)了政府關(guān)閉程序,一次性成功實(shí)施了停電措施。肥西縣對影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設(shè)的礦山主動(dòng)實(shí)施關(guān)閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進(jìn)行全面限制,先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),為關(guān)閉工作實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動(dòng)政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家,有力推動(dòng)了安全許可制度的實(shí)施和安全監(jiān)管工作的開展,受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實(shí)規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,市堅(jiān)持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作,作為整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取有力措施,開展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天時(shí)間,對全市400多家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,在檢查的基礎(chǔ)上實(shí)施了重點(diǎn)整治。為確保檢查整治效果,采取了市級排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行,先排查,再督查的方式實(shí)施。
做到“四個(gè)集中”。一是集中時(shí)間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員,分成5個(gè)組,直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外,全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進(jìn)行,既集中了檢查力量,又提高了工作效率,減少了對企業(yè)的干擾。三是集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及無證非法生產(chǎn)未落實(shí)關(guān)閉整治措施的,集中下達(dá)執(zhí)法文書,集中實(shí)施整治措施,做到不遺漏、不拖延。四是集中會(huì)審。為保證檢查工作質(zhì)量,市局對各縣區(qū)檢查、整頓資料進(jìn)行了集中會(huì)審,著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達(dá)責(zé)令整改指令書,需停產(chǎn)整頓的是否依法下達(dá)執(zhí)法文書,無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)取締關(guān)閉措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報(bào)規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的,督促整改和進(jìn)一步落實(shí)。
今年,按照省安監(jiān)局的部署,對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進(jìn)行了重點(diǎn)整治。肥東縣認(rèn)真制定了整治工作方案,加強(qiáng)了尾礦庫現(xiàn)場安全管理,確保了今年汛期尾礦庫安全,為實(shí)施尾礦庫資源整治和整頓關(guān)閉進(jìn)行了富有成效的工作。通過深入開展整治,全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進(jìn),專項(xiàng)整治的內(nèi)容不斷深化,形式更加具體明確。整治工作實(shí)現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點(diǎn)上的整治,轉(zhuǎn)入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動(dòng)。
(四)啟動(dòng)了安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入,是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點(diǎn)。去年底,市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作方案》,明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、階段和步驟,在全市啟動(dòng)了非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為幫助基層和企業(yè)準(zhǔn)確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),市局專題召開了宣貫會(huì)議,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》。今年6月份,國家安全監(jiān)管總局下達(dá)了認(rèn)真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》實(shí)施工作的通知,要求標(biāo)準(zhǔn)化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。這項(xiàng)工作是今后一段時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作,各縣區(qū)一定要按上級部署和時(shí)序抓好進(jìn)度。今年,非煤礦山集中的肥東縣成功實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下,肥東縣安全監(jiān)管局會(huì)同縣財(cái)政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取工作,為完善非煤礦山應(yīng)急救援機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。今年5月份,國家組織開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為扎實(shí)開展非煤礦山隱患排查治理工作,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定隱患,便于分類排查和制定整改方案,我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實(shí)際,組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》,隨文印發(fā)至基層。同時(shí)嚴(yán)格督促各地迅速采取行動(dòng),認(rèn)真制定排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案,周密部署礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行整治進(jìn)展情況每周專報(bào)制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會(huì)議、報(bào)刊、標(biāo)語等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次非煤礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的意義、目標(biāo)和要求,認(rèn)真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后,又將排查治理要求傳達(dá)到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實(shí)際,迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì),成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了專項(xiàng)排查治理計(jì)劃。專項(xiàng)行動(dòng)期間,全市共組織檢查80多個(gè),排查非煤礦山企業(yè)422家,發(fā)現(xiàn)隱患925條,目前已整改890條,整改率為96%,其中整改重大隱患15條,整改率為83%。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計(jì)過高,去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看,非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故,但工傷事故時(shí)有發(fā)生,反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。
(一)生產(chǎn)力水平低下,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多,大多為小型非公有制企業(yè),特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點(diǎn)低,安全生產(chǎn)配套設(shè)備、設(shè)施不全,安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識差,沒有自我保護(hù)能力,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱。
(二)安全技術(shù)力量不足,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn),短期行為嚴(yán)重,沒有配備相應(yīng)的采礦、安全工程、通風(fēng)、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術(shù)人員,辨識重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患能力有限。加上個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng),法制觀念淡薄,組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗(yàn),安全管理靠運(yùn)氣,有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少,安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實(shí)施安全許可制度,安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū),條件簡陋,生產(chǎn)工藝落后,基本的安全投入較少,后續(xù)投入不足,抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低。雖然通過整治,發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患,但一些深層次問題仍然存在,加之私營企業(yè)主安全意識差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少數(shù)甚至要錢不要命,安全許可條件保持困難。
(四)安全監(jiān)管力量不足,隱患大量存在。目前,擔(dān)負(fù)全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個(gè)人,而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱,有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有執(zhí)法權(quán)限,對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”。相對而言,非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別企業(yè)礦界不清、安全間距不足,甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設(shè)計(jì)筑壩和放礦,防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足,隱患大量存在。
三、強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個(gè)有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)要提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大,做好非煤礦山安全監(jiān)管工作,不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā),樹立打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒,腳踏實(shí)地推進(jìn)整治工作。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化各級政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣、鄉(xiāng)兩級,一定要把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到基層(村居和企業(yè)、礦點(diǎn))。有關(guān)部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系,主動(dòng)做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé),按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。
(二)要突出重點(diǎn),繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。目前,我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治,已基本實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn),安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際,突出做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗(yàn)收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),要定期搞好復(fù)查,凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn),存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的,要限期整改;整改后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的,要采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強(qiáng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實(shí)情況,防止死灰復(fù)燃。對正在整改的企業(yè)要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的,應(yīng)立即依法予以取締。對依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件,以及未履行安全、環(huán)境影響評價(jià)“三同時(shí)”制度,或雖履行了相關(guān)評價(jià)手續(xù),但未按要求落實(shí)措施的,應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。新開礦山嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”程序。磚瓦企業(yè)達(dá)不到十八門以上,小采石場達(dá)不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的,實(shí)行淘汰制度。
(三)要源頭治本,切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化,許多深層次的問題將逐漸暴露出來,必須堅(jiān)持從源頭抓起,實(shí)施綜合治理,切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定,建立健全十四項(xiàng)安全管理制度,完善安全生產(chǎn)臺帳,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。爭取用2-3年時(shí)間,所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人;礦山企業(yè)實(shí)行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)礦山職工培訓(xùn)教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。培訓(xùn)工作可結(jié)合實(shí)際采取集中培訓(xùn)、半工半培、邀請有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn),堅(jiān)持將必要的文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。國家已經(jīng)在高危重點(diǎn)行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全費(fèi)用提取制度和工傷保險(xiǎn)制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用國家作了明文規(guī)定,一定要落實(shí)到位。露天開采的,采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取。有了這筆費(fèi)用,就可以保證安全教育、隱患整改、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達(dá)標(biāo)升級的有效實(shí)施。四是積極采用先進(jìn)適用的技術(shù),淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)非煤礦山安全科技進(jìn)步。如采用中深孔爆破技術(shù)、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè),改善職業(yè)衛(wèi)生條件,炸藥實(shí)施集中配送,降低爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新,提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。實(shí)施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是國家安全監(jiān)管總局在實(shí)施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措,也是今后一段時(shí)期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù)。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ),兩年基本完善,三年逐步規(guī)范,五年全面提高”的總體目標(biāo),周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。到20xx年,全市大中型非煤礦山企業(yè)要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn),50%以上小企業(yè)要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);到20xx年要實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。六是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序,積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造,力爭在2至3年時(shí)間內(nèi),將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn),以適應(yīng)耕地、環(huán)境、林地保護(hù)和城市建設(shè)需要。通過整合,進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。
(四)要積極創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)改進(jìn)的不竭動(dòng)力。這些年來,大家已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,極大地推動(dòng)了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步,要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大,小采石場、磚瓦窯廠多,基礎(chǔ)條件差等問題,在監(jiān)管體制、機(jī)制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實(shí)基層安全監(jiān)管力量。近年來,在各級黨委政府的高度重視下,全市安全監(jiān)管隊(duì)伍得到很大發(fā)展,但是,與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機(jī)構(gòu)不健全、人員少、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出。在今年第三季度安委會(huì)上,吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索,大膽創(chuàng)新,特別是安全監(jiān)管任務(wù)重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),并通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題,加大對非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗(yàn)做法,建立非煤礦山安全“三級巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)巡查制度,每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)抽查制度,每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%,全年要達(dá)到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立,促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移,解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實(shí)不下去”的問題。三要根據(jù)危險(xiǎn)源普查和分級管理要求,結(jié)合安全評價(jià)、許可和安全效果,逐步實(shí)現(xiàn)差別化監(jiān)管。對危險(xiǎn)程度高、隱患嚴(yán)重、安全管理狀況差的企業(yè),要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險(xiǎn)程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè),進(jìn)行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系、投資來源和企業(yè)規(guī)模,市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)分別確定重點(diǎn)聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和服務(wù)。
(五)要明確責(zé)任,促進(jìn)非煤礦山“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府及其政府工作人員的責(zé)任,嚴(yán)格行政責(zé)任追究。在非煤礦山的安全整治中,凡因政府工作人員工作不力,玩忽職守,失職瀆職,甚至利用職權(quán)收受賄賂,包庇辦礦,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的,要對縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)法律制度,依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),保證安全生產(chǎn)的必要投入,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理,提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的,要依法處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程,造成重大事故的,也要依法處理。
(六)完善預(yù)案,建立礦山應(yīng)急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援器材,建設(shè)應(yīng)急救援基地。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級同類預(yù)案相銜接、與本級其它預(yù)案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接,與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng)。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制。逐步將危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十六
今年以來,黑龍江省火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)。1至11月,全省共發(fā)生火災(zāi)12534起,死亡66人,傷52人,直接財(cái)產(chǎn)損失2894.7萬元,同比分別下降了9.2%、34.7%、35.8%和13.7%。這是記者從12月21日召開的全省加強(qiáng)消防安全工作電視電話會(huì)議上獲悉的`。副省長王東華到會(huì)并講話。
會(huì)議指出,黑龍江省要深刻汲取吉林省遼源市特大火災(zāi)的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。目前,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日將至,公共場所和居民用火、用電量急增,人員大量集中,發(fā)生火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)的危險(xiǎn)性極大,要切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
會(huì)議要求,要深入開展檢查,堅(jiān)決消除安全工作中的死角死面。把賓館、飯店、商場、學(xué)校等人員、物資集中場所,影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、等公共娛樂場所,以及看守所、勞教所、監(jiān)獄等特殊場所作為檢查的重點(diǎn),一個(gè)不漏地全面檢查。要著力抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)、農(nóng)村柴草垛的治理工作。要加大對易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位的檢查力度。對涉及公共安全的重大問題,要及時(shí)提請當(dāng)?shù)卣枰酝.a(chǎn)停業(yè)。要做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的消防安全保衛(wèi)工作。及時(shí)制定重大節(jié)日、重要活動(dòng)的檢查方案和應(yīng)急疏散預(yù)案,保證節(jié)日期間和重大活動(dòng)期間消防安全萬無一失。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處消防違法行為。目前,全省被各級政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位仍有33家沒有徹底整改,各級政府領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手一定要親自過問,親自督辦落實(shí),確保年底之前務(wù)必完成整改任務(wù)。對到年底前已整改無望,又不能保證消防安全的單位,一律依法予以停產(chǎn)、停業(yè),堅(jiān)決不能留下“欠賬”。從現(xiàn)在開始,對于消防違法行為,該罰款的一律實(shí)行上限處罰,該拘留的一律拘留;該責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的一律依法關(guān)停,對存在重大火災(zāi)隱患拒不整改或整改措施不到位的,要按相關(guān)法律法規(guī),一律追究地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
自5月份以來,全市各級各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,狠抓工作落實(shí),初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機(jī)制。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護(hù)校園安全的長效機(jī)制,濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開展校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),要求9月1日前,所有學(xué)校、幼兒園必須全部達(dá)到《全市校園安全穩(wěn)定工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求,并于10月份對各縣市區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收?,F(xiàn)將有關(guān)問題通報(bào)如下:
一、前段工作基本情況。
1、加強(qiáng)學(xué)校安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前,13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照上級要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科,設(shè)安全保衛(wèi)科長32人,專職保衛(wèi)干部444人。
[20xx]50號),對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達(dá)83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師)。
市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安,全部是教師頂崗。
3、加強(qiáng)學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實(shí)施意見》,對學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
目前,全市參加達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的學(xué)校幼兒園中,等3所學(xué)校幼兒園全部達(dá)到了濰坊的警械配備要求。其他學(xué)校警械配備不少,但是與濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。
4、加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前,全市各級各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個(gè),紅外線報(bào)警探頭520個(gè),安裝數(shù)量不足,沒能達(dá)到濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
市直學(xué)校中,等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達(dá)標(biāo),其余學(xué)校均未達(dá)到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗(yàn)收要求。
鎮(zhèn)街中心校中,等五處為全部初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,但仍未達(dá)到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個(gè)探頭),其余8個(gè)鎮(zhèn)街只是部分初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,也存在“一所學(xué)校、一個(gè)探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
5、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學(xué)校1名校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班,每天上學(xué)、放學(xué)交通高峰時(shí)間,在校門口迎送學(xué)生,加強(qiáng)路隊(duì)管理。并讓到校學(xué)生及時(shí)進(jìn)入校園,做到學(xué)生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴(yán)格進(jìn)行檢查登記,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園。上課時(shí)間,安排專人加強(qiáng)校內(nèi)治安巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保校園安全。
三、下步工作安排。
為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗(yàn)收中全部達(dá)標(biāo),今后要在以下幾個(gè)方面加大工作力度,力爭全部達(dá)標(biāo):。
(一)落實(shí)好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。
1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準(zhǔn)為市直學(xué)校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊(duì)專門負(fù)責(zé)校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學(xué)?,F(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)政審,對符合條件的人員,由保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理、使用。
(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝,達(dá)到“監(jiān)控全覆蓋”。
1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位。市直學(xué)校未配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達(dá)標(biāo)要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達(dá)標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個(gè)別用品,經(jīng)公安部門認(rèn)可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達(dá)標(biāo)。
(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,確保校園安全。
兒園的院墻該加高的加高,有問題的盡快維修,務(wù)必于暑假期間完成。
2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)?。按照濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)?,治安?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學(xué)校、幼兒園、放學(xué)時(shí)段和學(xué)校大型會(huì)議、大型活動(dòng)期間,公安、消防部門安排足夠警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序,并有相關(guān)記錄。
3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法,定期清理校園周邊環(huán)境,確保校園周邊無不法侵害的隱患。
1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學(xué)校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)配備了專職保衛(wèi)干部,編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實(shí),以備濰坊檢查驗(yàn)收。
2、設(shè)立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本。根據(jù)濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(b17條),按照“誰辦校、誰負(fù)責(zé)”的原則,足額、及時(shí)撥付校園安保經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門建立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本,按照保安經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與實(shí)際財(cái)政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細(xì)。
下一步,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,分析存在問題、落實(shí)任務(wù)措施,將校園安全工作抓細(xì)抓實(shí),確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中,我市所有學(xué)校幼兒園全部達(dá)標(biāo)。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十八
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人口和產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高的聚集,消防安全事故對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重危害和影響以下是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的消防安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿,給大家作為參考,希望對你有幫助!
同志們:
今天召開全縣消防工作會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)**年度消防工作,安排部署**年度工作。剛才縣公安消防大隊(duì)隊(duì)長徐梁通報(bào)了全縣**年度消防工作情況,安排部署了**年消防工作,我完全同意??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門簽訂了《**年消防工作責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)抓好本轄區(qū)、本行業(yè)年度消除工作。同時(shí),會(huì)上對在過去一年工作中涌現(xiàn)出的縣公安局、平安鎮(zhèn)兩個(gè)先進(jìn)集體和馬亞明等5名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),我代表、縣政府對獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的消防工作講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題,深入貫徹落實(shí)重要指示精神
特別強(qiáng)調(diào):“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。在肯定工作成績的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會(huì)消防安全基礎(chǔ)還比較脆弱,火災(zāi)事故隱患仍大量存在。去年入冬以來,全國各地大火集中多發(fā),接連不斷,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。當(dāng)前,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn),易燃易爆企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位大量涌現(xiàn),各類致災(zāi)因素和火災(zāi)危險(xiǎn)源明顯增多,火災(zāi)防控難度越來越大。去年,全縣上下打了一場超常規(guī)、大力度的火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng),消除了一批不安全因素,同時(shí)也暴露出一些不容忽視的問題:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識,抓得不實(shí);一些部門消防責(zé)任落實(shí)不到位,消防安全監(jiān)管合力尚未有效形成,對消防硬件投入不足,“欠賬”較多;社會(huì)單位主體意識不強(qiáng),管理不嚴(yán)密,安全投入不足,違法經(jīng)營、違章操作現(xiàn)象屢禁不止;群眾消防安全意識薄弱,缺乏基本的火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識等等。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)行業(yè)主管部門一定要從維護(hù)公共安全、保障民生的高度,從創(chuàng)新社會(huì)管理、拓展消防職能的角度,充分認(rèn)識做好新形勢下消防工作的重要性,時(shí)刻關(guān)心和支持消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展,努力推動(dòng)我市消防工作再上新臺階。
二、突出重點(diǎn),全面提升,建立完善消防安全防控體系
(一)健全消防工作考核評價(jià)和責(zé)任追究體系。一是完善政府主導(dǎo)機(jī)制。要把國務(wù)院、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》同我縣的消防工作實(shí)際結(jié)合起來,落實(shí)主體責(zé)任,細(xì)化各級各部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防工作職責(zé),健全完善消防工作目標(biāo)責(zé)任考核和社會(huì)治安綜合治理考評體系,嚴(yán)格督查考評和責(zé)任追究。二是建全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全作為單位行政許可的前置條件,納入本行業(yè)、系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容;要加大部門聯(lián)合開展消防安全檢查的力度,深化消防安全不良行為信息的共享應(yīng)用。三是健立責(zé)任追究機(jī)制。要加大政府目標(biāo)責(zé)任考核中消防分值權(quán)重比例,把發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故納入“一票否決”范圍,責(zé)任倒查,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的責(zé)任。
(二)健全社會(huì)面火災(zāi)隱患排查體系。一是嚴(yán)格火災(zāi)高危單位管理。行業(yè)主管部門要督促火災(zāi)高危單位場所,嚴(yán)格執(zhí)行《青海省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》,督促火災(zāi)高危單位建立高效的消防安全組織,組建高素質(zhì)的消防隊(duì)伍,制定實(shí)施嚴(yán)密的消防安全制度,開展規(guī)范化消防安全管理。二是緊盯不放心單位區(qū)域。**年1月我縣就發(fā)生過一起死亡2人的火災(zāi)事故,這起火災(zāi)嚴(yán)重暴露出了行業(yè)主管部門不能履行消防安全責(zé)任。目前,我縣仍存在大量“三合一”場所、九小場所內(nèi)消防安全隱患突出。長此以往,勢必會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)事故。為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、經(jīng)商、公安、消防等部門要切實(shí)負(fù)起單位消防安全監(jiān)管責(zé)任,開展一次全面的“九小場所”消防安全清查行動(dòng)。切實(shí)消除一批火災(zāi)隱患,采取臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等執(zhí)法手段,對逾期不改的,要從嚴(yán)從重處罰。三是強(qiáng)化派出所監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)各部門要分工合作、全程參與基層消防工作,將排查任務(wù)分片包干到專兼職消防民警,納入民警日常檢查內(nèi)容,深化“消防監(jiān)督管理系統(tǒng)”應(yīng)用,對派出所消防監(jiān)督工作進(jìn)行考評,結(jié)果納入年終綜合績效考評。四是加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐。住建部門要將市政消火栓建設(shè)作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓。按照“快補(bǔ)舊賬,不欠新帳”的原則,推動(dòng)加強(qiáng)市政消火栓和消防水鶴的建設(shè),按照目標(biāo)責(zé)任書的要求完成建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)任務(wù)。五是緊盯重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全。我縣現(xiàn)有省級以上重點(diǎn)文物2家,其內(nèi)部的消防安全管理混亂,建筑自身抵御火災(zāi)能力差。文廣、民宗局作為行業(yè)主管部門要引起高度重視。將此類場所的火災(zāi)防控作為一項(xiàng)重要工作。嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。六是健全常態(tài)化排查機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化消防安全管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位區(qū)域性火災(zāi)隱患的常態(tài)化排查整治,完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦機(jī)制,消防工作要全部納入“網(wǎng)格化”管理內(nèi)容,作為基層綜治維穩(wěn)一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。
(三)健全立體式消防宣傳教育體系。一要整合宣傳資源。依靠社會(huì)力量和公共資源,搭建微博微信、樓宇電視等現(xiàn)代媒介傳播平臺,構(gòu)建立體化的消防宣傳陣地。二要發(fā)揮職能優(yōu)勢。文廣局要推動(dòng)主流媒體開設(shè)消防專版專欄,普及消防常識,曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為;黨校、教育、司法、人社、住建、安監(jiān)等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)、義務(wù)教育、普法教育、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容,制定年度計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。三要培育社會(huì)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位人員的消防技能培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。四要開展全民宣傳。深入開展消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)“96119”舉報(bào)投訴平臺建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾參與查改身邊的火災(zāi)隱患。
(四)健全以消防部隊(duì)為主的火災(zāi)防控體系。一是全面加強(qiáng)滅火救援裝備建設(shè)。配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批處置特殊災(zāi)害事故的高、精、尖裝備。二是全面推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)政府專職消防隊(duì)伍的發(fā)展,力爭到年底消防文員數(shù)量累計(jì)達(dá)到9人,年內(nèi)征收6名政府專職消防隊(duì)員。公安、發(fā)改、民政、財(cái)政、人社等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的宏觀規(guī)劃和管理指導(dǎo)。
三、狠抓落實(shí),全面推動(dòng)消防工作更好更快發(fā)展
今年的消防工作能否扎實(shí)推進(jìn),關(guān)鍵在落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把主要心思和精力用到工作上,重要工作要親自調(diào)研、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo)。政府分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取消防工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難。二要形成合力抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將消防工作提升到重要議事內(nèi)容,不斷完善消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要建立健全公安消防和政府有關(guān)部門之間消防工作抄告、通報(bào)制度,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為,在依法處理的同時(shí),要及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門,不斷提高消防工作協(xié)調(diào)水平。
同志們,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要牢固樹立安全憂患意識,積極采取有效措施,把消防安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,防患于未然,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)xxxx年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署xxxx年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責(zé)任書,王曉同志代表縣消防安全委員會(huì)作了消防安全工作報(bào)告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
消防工作事關(guān)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí),一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機(jī)會(huì),我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時(shí),也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會(huì)發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xxxx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會(huì)使用滅火器材、不太會(huì)逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會(huì)議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個(gè)新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”。縣公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時(shí)清理和整頓,不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時(shí),還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)行“一票否決”,并實(shí)行責(zé)任倒查,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí) “戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?/p>
(三)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊(duì)及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,進(jìn)一步加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予支持。一是快速啟動(dòng)消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要高度重視,全力支持遷建工作??h移民、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費(fèi)保障水平。根據(jù)財(cái)政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障及增長機(jī)制,提高消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),確保今年消防經(jīng)費(fèi)總量比xxxx年增長20%。落實(shí)消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動(dòng)員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會(huì)議不少于2次,切實(shí)提升社會(huì)整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動(dòng),提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力。
三、圍繞重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會(huì)的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會(huì)的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會(huì)共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的工作部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
縣政府決定召開這次消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)**縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的`發(fā)展。剛才,正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了20**年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了2016年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線,攻堅(jiān)克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20**年消防安全攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動(dòng),圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn),“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20**年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并20**年于6月12日組織開展了**縣20**年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進(jìn)一步提升了社會(huì)應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動(dòng),充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20**共接警出動(dòng)215次,出動(dòng)車輛279臺次,出動(dòng)官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20**年,是中央提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)、縣政府部署,堅(jiān)持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動(dòng)作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān),健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為平安**、和諧黔**創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會(huì)化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時(shí),隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動(dòng)大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好新時(shí)期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任。、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位,落實(shí)到個(gè)人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動(dòng)態(tài)考評和隨機(jī)抽查工作力度,使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖,要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能,落實(shí)、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求,堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級分類對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全面提升消防工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會(huì)化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評估,當(dāng)好、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動(dòng),通過典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移,不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時(shí)曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時(shí),要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。
同志們,我們要在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇十九
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)亍叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。今天,副市長親臨會(huì)議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副市長的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析。
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年12月21日至__年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):。
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開展火災(zāi)隱患普查和專項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會(huì)”這一工作主線,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會(huì)消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年“零增長”最后一年的工作目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項(xiàng)措施的全面落實(shí),結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實(shí)際,各地各部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇二十
尊敬的各位教職員工、同學(xué)們:
大家好!今天我講話的主題是消防安全,題目是《別讓祖國的吉祥色成為你我生命中的祭奠色》據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每天發(fā)生火災(zāi)10000起左右,死傷幾千人,造成直接損失達(dá)幾十億元。在我國,僅2015年就發(fā)生火災(zāi)33.8萬起,造成2854人傷亡。直接造成經(jīng)濟(jì)損失39.5億元。可以說,現(xiàn)在的社會(huì)生活中,火災(zāi)已經(jīng)成為威脅公共安全,危害人們生命財(cái)產(chǎn)的一種多發(fā)性災(zāi)害。
就在離我們不遠(yuǎn)的周邊城市,火災(zāi)造成的悲劇也在不時(shí)上演,2015年昆明某農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心發(fā)生火災(zāi)、2015年天津港特發(fā)生火災(zāi)造成特大爆炸事故,2015年1月云南香格里拉發(fā)生火災(zāi)、2015年4月云南麗江古城發(fā)生火災(zāi)、2015年四川x大學(xué)學(xué)生宿舍;北京市x大學(xué)學(xué)生宿舍;武漢x大學(xué)火災(zāi),湖南x大學(xué)發(fā)生火災(zāi)等等。這些慘痛的教訓(xùn)無時(shí)不在警醒我們,一旦火災(zāi)降臨,在濃煙毒氣和烈焰的包圍之下,不少人將葬身火海,多少的生命、財(cái)產(chǎn)將在轉(zhuǎn)瞬之間化為烏有。
任!要知道:一個(gè)小小煙頭的表面溫度可達(dá)200—300℃,中心溫度更是高達(dá)700—800℃,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了棉麻、紙張、家具等可燃物的燃點(diǎn)。稍不小心,就很容易引起燃燒,釀成火災(zāi)。到時(shí)候輕則是傾家蕩產(chǎn),重則是自毀前程,毀了你自己及家人的幸福人生,失去自由,淪為國家、社會(huì)的罪人。
當(dāng)然,假若真的遇上火情,也不要慌亂。世界上“只有絕望的人,沒有絕望的處境”!面對滾滾濃煙和熊熊烈焰,只要保持冷靜,機(jī)智的運(yùn)用火場自救逃生知識,就有極大可能地拯救自己,甚至他人的生命和財(cái)產(chǎn)。比如說1、在撥打119火警電話時(shí),必須保持冷靜清醒的頭腦,準(zhǔn)確說出“三要素”——起火地點(diǎn)、燃燒對象、火勢情況; 2、若火已及身,切勿驚跑!因?yàn)楸寂芑蚺拇驎r(shí)會(huì)形成風(fēng)勢,加速氧氣補(bǔ)充,促旺火勢。當(dāng)外衣著火時(shí),應(yīng)趕緊設(shè)法拖掉衣服或就地打滾,壓滅火苗。記住:就地打滾雖狼狽,烈火焚身必可免!
3、若被困不太高的樓層,必要時(shí)可采取跳-樓求生措施。此時(shí)要盡量抱些棉被、枕頭等松軟物品或打開大傘跳下,以減緩沖擊力——跳-樓不等于自殺,關(guān)鍵是要有方法!
老師們,同學(xué)們, 紅色是火的代言,也是生命的象征,更是中華民族的傳統(tǒng)色彩!請不要讓祖國的“吉祥色”成為你我生命中的“祭奠色”,讓我們共同行動(dòng)起來,學(xué)會(huì)自我保護(hù),加強(qiáng)預(yù)防各類安全事故,特別是溺水事故、交通安全事故、火災(zāi)消防事故,遠(yuǎn)離毒品、抵制誘惑,拒絕參與打架斗毆等校園暴-力及違規(guī)違紀(jì)行為,勤奮學(xué)習(xí),健康成長,為建設(shè)和諧、平安校園而努力! 我的講話到此結(jié)束 謝謝!
同志們:
首先,我代表xx-x鐵礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,部署2016年的安全生產(chǎn)工作,會(huì)議內(nèi)容十分重要,請大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見:
一、2016年安全管理水平穩(wěn)步提升,工作創(chuàng)新有亮點(diǎn)
(一)開展二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升了管理水平
級標(biāo)準(zhǔn)化的自評和外評,推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),順利實(shí)現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo),圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
(二)創(chuàng)新安全管理方式,提高了管理效率
1.升級隱患排查系統(tǒng),創(chuàng)新隱患排查治理方法。通過對隱患排查系統(tǒng)的升級改造,增加了傳輸對比照片的功能;通過為主要科室和生產(chǎn)單位配備照相器材的方式,創(chuàng)新了隱患排查整改的管理方法,極大促進(jìn)了對隱患排查整改工作管理,提高了整改質(zhì)量和管理效率。
2.統(tǒng)一監(jiān)察管理,提高隱患排查整改效率。西石門鐵礦監(jiān)察大隊(duì)對xx-x實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)察管理,將xx-x鐵礦地表和井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的創(chuàng)新管理,極大促進(jìn)了隱患排查整改質(zhì)量和水平。
3.規(guī)范安全檢查。制定了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面詳細(xì)部署了礦安全檢查工作,使安全管理水平有了極大進(jìn)步。
二、 要清醒認(rèn)識存在的問題,時(shí)刻繃緊安全弦 2015年,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是?yīng)清醒地認(rèn)識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
主動(dòng)性、積極性和超前性差,落實(shí)安全責(zé)任不到位,沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個(gè)必須”的工作要求。
二是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和能力有待進(jìn)一步提高;
三是有些職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,習(xí)慣性違章依然存在;
四是部分職工對崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、“手指口述”等內(nèi)容掌握不夠熟練,各單位有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,時(shí)刻繃緊安全弦,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,努力實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三、強(qiáng)化紅線意識,落實(shí)“一崗雙責(zé)”
全礦干部職工要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個(gè)必須”的工作要求,認(rèn)真做好每項(xiàng)工作。
一是做到“兩個(gè)規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全。
二是做到“兩個(gè)到位”,即責(zé)任落實(shí)到位,安全管理到
位,安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己的安全生產(chǎn)職責(zé);工作要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
四、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)落實(shí)安全培訓(xùn),保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用,對整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn),使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓(xùn)切實(shí)有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。 按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅(jiān)決把“治隱患,防事故”的要求落到實(shí)處;逐級分工落實(shí),實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動(dòng)態(tài)管理的長效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?;著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,做到隱患整治到位。
(三)深入開展“反違章,保安全”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊 “三違”行為,杜絕人的不安全行為而引發(fā)的事故。
(四)加強(qiáng)塌陷區(qū)管理。生產(chǎn)科要加強(qiáng)塌陷區(qū)技術(shù)管理,對重點(diǎn)部位加強(qiáng)地壓監(jiān)測,及時(shí)掌握地壓變化情況,采取有效技術(shù)措施嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)消防管理。對所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要嚴(yán)格落實(shí)三級防火安全檢查制度,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(六)嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。按照公司安排,2016年我礦總體生產(chǎn)處于停產(chǎn)階段,工作場所進(jìn)一步收縮,但重點(diǎn)要害崗位諸如井下變電、水泵、地表變電、提升等仍然處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),各崗位人員要嚴(yán)格遵守值班制度,堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好巡檢工作,確保崗位安全。
(七)要加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是認(rèn)真完成應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。二是開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn),明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。三是組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
同志們,2016年是面臨艱難挑戰(zhàn)的一年,任重而道遠(yuǎn)。我相信挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,只要我們真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,切實(shí)把我礦安全生產(chǎn)工作貫徹落實(shí)到位,一定會(huì)全面完成各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)!
最后,借此機(jī)會(huì)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
2016-1-11
2016年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議講話稿#e#同志們:
經(jīng)縣人民政府研究,決定今天召開xx縣2016年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議。剛才,消防大隊(duì)大隊(duì)長羅正學(xué)同志通報(bào)了今年1月份至今全縣火災(zāi)基本情況,宣讀了《xx縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,公安局政委馬興菊同志安宣讀了《xx縣開展易燃易爆危險(xiǎn)場所安全專項(xiàng)整治方案》,希望有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好第三季度火災(zāi)防控工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)防控工作的緊迫感和責(zé)任感
從目前消防安全形勢來看,截止7月全縣共發(fā)生搶險(xiǎn)救援及火災(zāi)18起,直接財(cái)產(chǎn)損失546600元。另外,從火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)看,農(nóng)村火災(zāi)居高不下,、政府高度重視農(nóng)村火災(zāi)防控工作,也采取了一系列的措施,但從目前的情況來看,效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說明了我縣火災(zāi)形勢依然非常嚴(yán)峻,也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié):一是消防工作社會(huì)化水平還有待進(jìn)一步提高,消防安全責(zé)任制還不夠完善,各單位抓消防工作的主體意識不強(qiáng),一些單位重效益、輕安全,消防安全管理混亂、消防安全責(zé)任制流于形式的問題還比較嚴(yán)重;二是抓農(nóng)村消防工作缺乏強(qiáng)有力的措施,存在方法不多,招數(shù)不靈的情況,農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的形勢未能從根本上得到有效遏制;三是群眾消防法制觀念和安全防范意識還相當(dāng)?shù)?,群防群治的能力亟待提高;四是公共消防建設(shè)設(shè)施滯后的局面還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共消防設(shè)施建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同志們,消防工作方針是防消結(jié)合,而目前我們的現(xiàn)狀是“防”和“滅”都存在軟肋,因此,我們一定要正視面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)消防安全工作。要充分認(rèn)識到防火工作的必要性、緊迫性,這既是新時(shí)期消防安全形勢的需要,也是堅(jiān)持以人為本的需要,是創(chuàng)建平安同心、構(gòu)筑和諧社會(huì)的需要。
二、突出重點(diǎn),依法整治各類火災(zāi)隱患
各有關(guān)部門要在此前已開展的各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合前期下發(fā)的《xx縣夏季消防安全檢查》和《xx縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知要求,周密部署,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,對人員密集場所、易燃易爆等單位的安全情況進(jìn)行全面檢查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所和容易造成重特大火災(zāi)的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。督促各單位認(rèn)真整改隱患,對不按要求整改的單位要依法進(jìn)行處罰,甚至掛牌督辦,直至消除隱患。同時(shí),檢查要突出“四個(gè)重點(diǎn)”:
全出口被封堵、占用、上鎖,應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯(cuò)誤,疏散門開啟方向錯(cuò)誤等問題。
(二)易燃易爆場所。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定有針對性的行動(dòng)方案,在全縣范圍內(nèi)深入清剿各類易燃易爆單位的火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲打擊消防安全違法行為,堅(jiān)決預(yù)防易燃易爆單位場所發(fā)生火災(zāi)事故,確保易燃易爆單位場所消防安全,確保專項(xiàng)行動(dòng)開展有力,成效顯著。消防、安監(jiān)、住建、市監(jiān)、工科等部門要協(xié)調(diào)配合,實(shí)施部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)查聯(lián)辦,形成整治合力,要細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,分別對轄區(qū)石油庫、加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、及其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠等開展檢查,大力開展易燃易爆場所消防安全大排查,并根據(jù)轄區(qū)情況,合理安排警力,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保掃清盲區(qū)、不留死角。
(三)農(nóng)村消防工作。我縣的農(nóng)村消防工作非常薄弱,已成為制約我縣消防工作發(fā)展的瓶頸。因此,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大局出發(fā),高度重視農(nóng)村消防工作,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加快農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進(jìn),把農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考評內(nèi)容。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消-防-隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)情況,重點(diǎn)解決農(nóng)村消防規(guī)劃、多種形式消-防-隊(duì)伍建設(shè)等突出問題,切實(shí)提高農(nóng)村防火滅火水平。
(四)彩鋼板整治工作。一是高度重視,形成氛圍。各單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,立即全面開展摸排,確保排查率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各單位要加強(qiáng)協(xié)作,屬地政府和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法行動(dòng),形成執(zhí)法合力,全面開展好專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是嚴(yán)格執(zhí)法,鐵腕整治。各單位要認(rèn)真履行工作職責(zé),安監(jiān)、工科、市監(jiān)、住建、衛(wèi)計(jì)、交通、消防等職能部門要堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)持執(zhí)法工作的高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決排除干擾,依法嚴(yán)肅查處各類消防違法違章行為,該停產(chǎn)停業(yè)的要依法關(guān)停,該處罰的要依法查處,務(wù)必形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決解決“發(fā)現(xiàn)不了、管不了、拆不了”等問題,全力消除火災(zāi)隱患。
三、狠抓落實(shí),加強(qiáng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
修保養(yǎng),從思想上、組織上、裝備上、技術(shù)上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速出動(dòng)、有效撲救,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,以務(wù)實(shí)的精神、實(shí)干的勁頭,真正把消防工作想到位、查到位、落實(shí)到位,把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處,為“打造平安xx”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開全局2016年春季森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)xx盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
一、2015年森林防火工作回顧
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了2015年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)25年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠摯的敬意!
回顧2015年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位
應(yīng)完善管理制度。對管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。2015年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對入山人員的檢查,加強(qiáng)對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是2015年各林場從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位
三期工程,2016年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,2015年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。2015年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會(huì)議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合。看到成績的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消-防-隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對防火工作認(rèn)識不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
二、2016年森林防火形勢分析
目前來看,2016年的森林防火工作將又是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的.氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢態(tài)。
三、2016年森林防火工作安排
2016年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級召開會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識,加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施
各單位要及時(shí)開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗兀耙姛熅筒?,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢,高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任
按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各林場與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育
對生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書,內(nèi)容為保證不帶
火,不弄火,不做非法活動(dòng)等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級森林火險(xiǎn)氣象等級禁止野外用火,五級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運(yùn)兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,2016年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取2016年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇二十一
同志們:
時(shí)值春季,天氣逐步轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)的多發(fā)階段,也是防火工作的關(guān)鍵時(shí)期。今天在這里召開全市春季消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)州政府春季防火工作會(huì)議精神,部署我市春季消防工作任務(wù)。剛才,付強(qiáng)副同志宣讀了《2015年全市春季消防工作實(shí)施方案》,各鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門和重點(diǎn)單位代表遞交了消防工作責(zé)任書,明確了各自的職責(zé)任務(wù)。下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)我市春季消防安全工作我講幾點(diǎn)意見。
。各鎮(zhèn)、街道和各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立消防工作“責(zé)任重于泰山”的思想,把消防工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓好,認(rèn)真履行消防職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,積極動(dòng)員各行各業(yè)行動(dòng)起來,結(jié)合本部門、本單位春季防火特點(diǎn),將春季防火工作組織好、落實(shí)好。
在過去的一年里,我市消防工作相對平穩(wěn),但也要清醒地看到,我市的火災(zāi)防控形勢依然十分嚴(yán)峻,消防工作中還存在著許多不足:一是個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對消防安全工作重視不夠,責(zé)任主體意識不強(qiáng),消防安全責(zé)任制沒有得到完全落實(shí);二是消防工作社會(huì)化程度不高,社會(huì)單位消防安全自我管理水平低下,存在重效益、輕安全的思想和員工自防自救能力不強(qiáng)等問題;三是社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)及社會(huì)化消防宣傳教育工作有待加強(qiáng),農(nóng)村消防水源建設(shè)滯后問題尤為突出;四是防范和整治火災(zāi)隱患的機(jī)制沒有完全建立,火災(zāi)隱患較多,發(fā)生重特大火災(zāi)的危險(xiǎn)性依然存在。對此,各鎮(zhèn)、街道辦事處,各單位一定要認(rèn)清當(dāng)前我市消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識做好消防安全工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
全市各部門和單位要按照我市《2015年圖們市春季消防工作實(shí)施方案》要求,積極開展消防安全自查整改工作。在檢查上決不能走過場,必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的查找隱患和不足,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。各單位要進(jìn)一步完善本單位的滅火應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班值宿制度,加強(qiáng)用火用電管理,強(qiáng)化大風(fēng)天巡邏,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),確保萬無一失。公安機(jī)關(guān)和消防部門要切實(shí)履行消防監(jiān)督職能,按照分級管理的原則,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處消防違法行為。
從近年全市火災(zāi)情況看,發(fā)生在農(nóng)村的火災(zāi)占多數(shù),農(nóng)村火災(zāi)又以野外燒荒、祭祖燒紙引起為主。幾年來,各鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村消防工作上做了大量的工作,也取得了一定成績,但我市農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未根本改善,農(nóng)村消防工作中存在的問題仍然比較突出,去年,月晴、石峴、涼水三鎮(zhèn)的所有行政村都按照《2010年消防工作責(zé)任書》的要求配齊了消防泵,達(dá)到了一村一泵的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,長安鎮(zhèn)還有7個(gè)行政村沒有配備到位,今年要?jiǎng)?wù)必完成。此外,各鎮(zhèn)要建立健全消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是消防安全的第一責(zé)任人,明確各自職責(zé),逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制,鎮(zhèn)政府要與轄區(qū)內(nèi)村委會(huì)、駐村單位簽定年度《消防安全責(zé)任狀》,采取領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包點(diǎn)、村干部包戶的方式,將農(nóng)村消防工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。同時(shí)要大力加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè),各鎮(zhèn)政府要按照《2015年消防工作責(zé)任書》要求落實(shí)水源建設(shè)任務(wù),切實(shí)解決農(nóng)村消防水源缺乏和自防自救能力差的問題。
各鎮(zhèn)、街道和各單位要對消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報(bào)警專線暢通。社會(huì)各單位特別是人員聚集場所、高層和地下建筑使用單位要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,認(rèn)真組織開展實(shí)地演練。公安消防大隊(duì)、政府專職消-防-隊(duì)、企業(yè)消-防-隊(duì)、林業(yè)消-防-隊(duì)等滅火力量,要深入轄區(qū)開展“六熟悉”,切實(shí)掌握水源、道路等情況,重點(diǎn)研究易燃建筑密集區(qū)、露天堆嘗連片民房以及大風(fēng)天、缺水條件下的滅火、救人戰(zhàn)術(shù)措施,開展實(shí)地演練。要加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障工作,維護(hù)保養(yǎng)車輛裝備,儲備充足的`滅火藥劑和救援物資,做好連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)勤保障。要根據(jù)氣象條件變化,隨時(shí)做好異常天氣情況下的滅火救援準(zhǔn)備工作,及時(shí)啟動(dòng)滅火救援預(yù)案和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)生火災(zāi),必須堅(jiān)持“救人第一,科學(xué)施救”的要求,落實(shí)各項(xiàng)滅火救援工作措施,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
縱觀全市及國內(nèi)歷年發(fā)生的火災(zāi)事故,消防安全意識淡雹火場逃生自救能力缺乏是發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故的重要因素,所以消防宣傳這一環(huán)節(jié)尤為重要。春防工作要切實(shí)發(fā)揮好各鎮(zhèn)、街道、各單位在消防宣傳工作中的作用,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的消防安全意識。在宣傳上、要把形式和內(nèi)容統(tǒng)一起來,把做好春季防火工作與農(nóng)村防火工作和公民切身利益有機(jī)結(jié)合起來,力求實(shí)效。各鎮(zhèn)和街道要提前部署,以廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),廣泛開展農(nóng)村、社區(qū)“四個(gè)基幢建設(shè),在主要道路兩側(cè)、路口或居民集中區(qū)、駐地企業(yè)等處設(shè)置消防宣傳欄,公布村民、職工防火公約,定期張貼消防標(biāo)語。各部門和單位還要根據(jù)本部門、本單位特點(diǎn),采取制作宣傳板報(bào)、懸掛宣傳標(biāo)語、集中培訓(xùn)等形式宣傳消防常識,提高廣大干部群眾的消防安全意識。市廣電局要發(fā)揮本部門優(yōu)勢,繼續(xù)做好消防專題連播,適時(shí)曝光消防違法行為,為春防工作營造強(qiáng)有力的輿-論氛圍。
同志們,做好今年的消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要不斷增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任意識、憂患意識和大局意識,集中精力抓好春季消防安全工作,全力防控火燒連營、群死群傷、損失巨大等惡性火災(zāi)事故,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)消防責(zé)任制為核心,以加強(qiáng)消防宣傳教育為依托,以整改各類火災(zāi)隱患為突破口,振奮精神,扎實(shí)工作,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和百姓的安居樂業(yè)做出新的貢獻(xiàn)!
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇二十二
各位老師各位同學(xué):
大家早上好!
今天是11.9全國消防安全宣傳日。今天,在周一升旗的時(shí)候我借此機(jī)會(huì)與全體師生共同說一下消防安全的話題。
近年來國內(nèi)外學(xué)校火災(zāi)頻仍,根據(jù)國家教育部、公安部聯(lián)合下發(fā)的通知表明,20__年以來,全國學(xué)校(含幼兒園)共發(fā)生火災(zāi)3700余起,共造成44人死亡,79人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2200余萬元,各類火災(zāi)發(fā)生的原因,主要是大家沒有預(yù)防火災(zāi)的常識以及預(yù)防火災(zāi)的意識。比如20__年1月31日晚,__省__市__酒吧發(fā)生特大火災(zāi),共造成17人死亡。酒吧內(nèi)有10名左右男女青年開生日聚會(huì),在桌面上燃放煙花,引燃天花板釀成火災(zāi)。這就是典型的缺乏火災(zāi)常識釀成的災(zāi)難。__“__·___”號核動(dòng)力航母5月22日發(fā)生特大火災(zāi)??傆?jì)損失7000萬美元,航母3800個(gè)艙室中的80個(gè)過火,受傷官兵達(dá)37人__大樓、海軍和___司令部都在全力調(diào)查此事。兩個(gè)多月后,公布的調(diào)查結(jié)果令人震驚——引發(fā)航母大火的居然就是一支香煙!這就是缺乏安全意識,在所有事故發(fā)生前大家都以為沒事。
火是一種自然現(xiàn)象。馴服的火是人類的朋友,它給人類帶來光明和溫暖,帶來了人類的文明和社會(huì)的進(jìn)步。但火如果失去控制,釀成火災(zāi),就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。
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冬季消防安全工作會(huì)議講話篇二十三
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,消防安全日益為政府和廣大人民群眾所重視。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)消防安全工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的xxx,各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過去一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級消防部門的正確指導(dǎo)下,以高標(biāo)準(zhǔn)完成省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實(shí)省市關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動(dòng)力,著重從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持鐵腕整治、實(shí)行科學(xué)教育、健全管理機(jī)制四方面推進(jìn),切實(shí)消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設(shè)施,全面提高群眾消防安全意識,探索和創(chuàng)新有效的消防管理機(jī)制,構(gòu)筑起了堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)消防安全“防火墻”。20xx年4月進(jìn)行整治以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)實(shí)警47起,同比下降21.5%,實(shí)現(xiàn)零傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失57萬元,同比下降94.8%,有力維護(hù)了消防安全形勢的持續(xù)安定,各項(xiàng)創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報(bào)道,樹立了消防安全新風(fēng)貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),有效形成強(qiáng)大合力。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動(dòng)員部署、組織機(jī)構(gòu)、督促檢查等全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),重點(diǎn)行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會(huì)單位共同參與的消防工作運(yùn)行機(jī)制。一是全面動(dòng)員部署。召開全鎮(zhèn)性動(dòng)員大會(huì)、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會(huì),定期召開消防安全管理、火災(zāi)隱患整治和消防站、消防栓建設(shè)等專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)部署重點(diǎn)工作和協(xié)調(diào)疑難問題。二是健全組織機(jī)構(gòu)。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時(shí)擔(dān)任正副組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任11個(gè)督導(dǎo)組組長,深入重點(diǎn)行業(yè)、各社區(qū)駐點(diǎn)包干;各重點(diǎn)行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及整治工作隊(duì)伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實(shí)150多萬專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項(xiàng)工作流程,實(shí)行制度全部上墻并嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴(yán)督促檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,每周對各督導(dǎo)組、檢查組工作進(jìn)度在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)和講評,細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查次數(shù)、召開會(huì)議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實(shí)行行政問責(zé)制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心,以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力,變被動(dòng)為主動(dòng)。
二、實(shí)施鐵腕整治,徹底消除安全隱患。
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構(gòu)建無盲區(qū)、無盲點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查清剿網(wǎng)絡(luò),同時(shí)迅速完善消防設(shè)施。一是實(shí)行任務(wù)倒逼進(jìn)度。經(jīng)過對各類場所總量進(jìn)行排查摸底,制定整治工作進(jìn)度表,每日向社會(huì)通報(bào)進(jìn)度,以短信方式向市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門及社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)排查整治情況,時(shí)間、任務(wù)“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場所700余間,責(zé)令“三停”單位30家,罰款金額54萬多元,行政拘留11人,重大火災(zāi)隱患掛牌督辦完成率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)排查、復(fù)查、整治“三個(gè)100%”。三是建立示范標(biāo)準(zhǔn)以點(diǎn)帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點(diǎn)行業(yè)示范點(diǎn),通過組織參觀學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和推廣經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整治水平的整體提高。四是堅(jiān)決采取非常措施。統(tǒng)一行動(dòng)清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對于未帶頭落實(shí)整改的領(lǐng)導(dǎo)干部,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動(dòng)全社會(huì)自覺整改,對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設(shè)施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作,其中投入近20xx萬元用于建設(shè)1個(gè)消防站、341個(gè)消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設(shè)施。整治中,由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標(biāo)識等基本器材,幫助經(jīng)營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設(shè)備等,加快示范帶動(dòng)。
三、實(shí)行科學(xué)教育,大力促進(jìn)全民防控。
樹立“只有人人行動(dòng)、人人重視,才是火災(zāi)隱患整治工作根本長效機(jī)制”的理念,堅(jiān)持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時(shí)抓,積極發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與戰(zhàn)役行動(dòng),達(dá)到全民消防的預(yù)期效果。一是推進(jìn)分類大培訓(xùn)。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“一暢兩會(huì)”、“四個(gè)能力”消防安全大輪訓(xùn)68期,通過電視臺、報(bào)紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校以及舉辦專題講座、主題晚會(huì)、消防宣傳隊(duì)上門講解、周末消防電影進(jìn)社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動(dòng),達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭”的目標(biāo);創(chuàng)設(shè)《消防安全知識巡城馬》電視專欄,通過對各類場所經(jīng)營者進(jìn)行消防知識查問、曝光,提高群眾學(xué)習(xí)消防安全常識的主動(dòng)性。二是發(fā)動(dòng)社會(huì)大宣傳。采取案例分析、知識培訓(xùn)、專家論壇、群眾互動(dòng)等多種形式,在樟木頭電視臺、樟木頭報(bào)、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們在行動(dòng)”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設(shè)置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標(biāo)語,營造全民消防氛圍;三是進(jìn)行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓(xùn),對社區(qū)兼職消防隊(duì)員開展每月會(huì)操、每周演練活動(dòng),對社區(qū)兼職消防隊(duì)、企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)開展練兵考核,全面構(gòu)建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊(duì)伍。
四、創(chuàng)新管理機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)長治久安。
積極探索消防安全管理新模式,通過強(qiáng)化管理措施,力爭實(shí)現(xiàn)長治久安。一是實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”動(dòng)態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改,及時(shí)更新記錄。二是實(shí)行巡警“一警三用”巡查服務(wù)。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報(bào)響裝置,實(shí)現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實(shí)基層消防力量,此舉措被人民日報(bào)等媒體稱贊并廣泛報(bào)道。三是應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應(yīng)用24小時(shí)對場所電線電器進(jìn)行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護(hù)器,以科技手段提高電氣火災(zāi)隱患防控水平。四是實(shí)行隱患場所舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,充分調(diào)動(dòng)群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會(huì)力量作為行政監(jiān)督管理的補(bǔ)充。五是形成花園樓盤長效管理機(jī)制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實(shí)際情況,形成以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的四大工作組,負(fù)責(zé)分片包干整治150多個(gè)花園樓盤,形成管理常態(tài)化機(jī)制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長,形成日常管理社會(huì)化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?!?。由相關(guān)職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目,通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對流動(dòng)人口進(jìn)行教育培訓(xùn),定期進(jìn)行考試頒發(fā)培訓(xùn)證書,實(shí)行與用人單位持證上崗、消防檢查項(xiàng)目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
消防安全工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實(shí)現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠(yuǎn),我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為建設(shè)幸福東莞作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,不當(dāng)之處請批評指正,謝謝!
同志們:
前幾天,我們對集團(tuán)“”規(guī)劃進(jìn)行了第一次集體討論,初步提出了集團(tuán)的“”的戰(zhàn)略目標(biāo),即到“”期末,集團(tuán)銷售收入超100億元,稅利超10億元,擁有建筑、房產(chǎn)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)四大板塊的大型綜合性民營企業(yè)。對于未來,我們信心百倍,完全有實(shí)力、有能力完成既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是,這一切必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上!
如果不重視消防安全,一旦發(fā)生類似于上?!?1〃15”特大火災(zāi)事故,那么不要說企業(yè)發(fā)展,就連自己的家業(yè)和生命都守不住,一切都將成為空話。
因此,今天把集團(tuán)及各公司主要負(fù)責(zé)人集中起來,召開集團(tuán)消防安全工作會(huì)議,其主要任務(wù)是認(rèn)真汲取上?!?1〃15”火災(zāi)教訓(xùn),深刻分析當(dāng)前消防安全生產(chǎn)存在的問題,研究部署下一步的消防安全工作,嚴(yán)防消防事故發(fā)生,確保集團(tuán)安全穩(wěn)定生產(chǎn)的良好局面。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、思想上務(wù)必高度重視。
我們都知道一句話,叫做“星星之火,可以燎原”。這句話被毛澤東用來說明共產(chǎn)黨的革命火種具有強(qiáng)大生命力,比喻十分恰當(dāng)。但這句話的本意也說明,燎原大火往往由星星之火所引發(fā)。大多的重特大惡性火災(zāi)事故也反復(fù)驗(yàn)證,麻痹大意、放松警惕、細(xì)小的失誤,往往造成重大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。像央視大樓火災(zāi)、上海“11.15”火災(zāi)事故,都帶給我們極其慘痛的教訓(xùn)。一場大火,致使許多家庭在一夜之間家破人亡,多少年辛苦積累的財(cái)產(chǎn)在一夜之間化為灰燼,血淋淋啊!
方遠(yuǎn)集團(tuán),作為一家集建筑、房產(chǎn)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)為一體的大型企業(yè),我們辛苦奮斗了30年,積聚了幾十億的財(cái)富,我們有龐大的員工隊(duì)伍,我們還有更加輝煌的美好明天,所有這一切,無不建立在企業(yè)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)之上。因此,我們的每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)單位、每位員工無不與消防緊密相連。盡管我們一直重視消防工作,近年來沒有發(fā)生大的消防事故,但這并不代表沒有隱患,特別是曾經(jīng)發(fā)生過的三起典型的消防事故,更值得我們深刻反思。一起是多年前在建高椒江國土局大樓時(shí),因?yàn)闊姾覆簧鳎姾冈撀涞揭兹嘉锷?,引發(fā)火災(zāi);一起是前不久發(fā)生在路橋項(xiàng)目工地的,一工人因在木工間吸煙,引發(fā)大火,還有一起是廚房人員未及時(shí)檢查煤氣管道,煤氣管道發(fā)生松動(dòng),引發(fā)的火災(zāi)。所幸的是這三起火災(zāi)現(xiàn)場都有人及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲救才避免了更大事故的發(fā)生。但這已經(jīng)充分暴露出我們的消防安全工作存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為:有些單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為只要抓好生產(chǎn)就萬事大吉;有些甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為,我這么多年還不是這樣過來的,從來都發(fā)生過什么事故,心理上存在嚴(yán)重的僥幸心理。由于思想上對消防安全工作沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致有的項(xiàng)目經(jīng)理消防安全的責(zé)任意識不強(qiáng)、措施不到位,個(gè)別嚴(yán)重的甚至從項(xiàng)目施工至今連工地都沒去過一趟;還有的施工項(xiàng)目部片面追求經(jīng)濟(jì)效益,舍不得在消防設(shè)施、安全設(shè)備和防護(hù)設(shè)施上多投入;還有一些單位安全責(zé)任制不健全、不落實(shí),管理不嚴(yán),部分消防員消防知識欠缺,對違章操作的情況既無知,又不制止。酒店和物業(yè)公司,雖說做到了定時(shí)定期有人檢查,但是仍有不少被遺漏的死角。
對于上述存在的問題,我們必須引起高度重視。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們各級各單位的負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識到,“人命關(guān)天,命比天大”,消防安全無小事。只有保持清醒的頭腦,端正思想,深刻認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的極端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大決心,下大氣力,下苦功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任心和緊迫感,切實(shí)將消防工作向深層次推進(jìn),從根本上消除隱患、遏制消防事故的發(fā)生。
二、措施上務(wù)必落實(shí)到位。
消防安全工作涉及到我們企業(yè)的方方面面,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié),涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,極易疏漏。為此,我們要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化全員消防意識,筑牢安全意識防火墻。消防工作不能僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心,僅靠個(gè)別人走走過場。我們的住宅小區(qū)、建筑工地、企業(yè)車間、酒店都是人員密集區(qū)域,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。必須動(dòng)員各單位的每一個(gè)員工,高度強(qiáng)化消防安全意識。俗話說:“火燒當(dāng)日窮”。對于一個(gè)員工來說,因?yàn)橐话研⌒〉幕?,失去的可能是生命,更給親人帶來痛苦和災(zāi)難;對于一家企業(yè)來說,如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,不僅是企業(yè)幾十年經(jīng)營毀于一旦,更會(huì)造成群死群傷,引發(fā)各種各樣的社會(huì)問題。作為企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、事故的責(zé)任人,是必須承擔(dān)法律責(zé)任的,是會(huì)判刑坐牢、傾家蕩產(chǎn)的,其后果十分嚴(yán)重。到那時(shí),想后悔都來不及了。同時(shí),我們的生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),只有靠廣大員工的同心協(xié)力才能完成,由于作業(yè)戰(zhàn)線很長、人員龐雜,管理工作量大面廣,勢必會(huì)留下隱患死角。這些隱患死角,往往會(huì)引發(fā)大問題。這正是特別令我擔(dān)憂的。而要克服這些隱患死角,必須動(dòng)員全體員工都十分重視消防安全,學(xué)習(xí)消防安全知識,掌握相應(yīng)的消防技能,把消防安全工作融入各自工作崗位的每一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)然,各單位負(fù)責(zé)人是消防安全的第一責(zé)任人,“責(zé)任重于泰山”。各位負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立消防法律意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識,自覺克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,以對員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
(二)深入開展專項(xiàng)排查,集中消除消防隱患。各單位要明確目標(biāo)責(zé)任,制定專項(xiàng)排查方案,采取有力措施,深入開展消防安全排查活動(dòng),確保整治取得實(shí)效。要突出抓好幾個(gè)重點(diǎn)部位。一是抓好對建筑工地、施工現(xiàn)場、“三合一”場所、酒店、生產(chǎn)車間、地下室、停車庫、員工宿舍、會(huì)議室等公共場所的檢查。這些區(qū)域人員密集,易燃物品多,容易引發(fā)問題;二是加強(qiáng)對建筑工地的臨時(shí)木工間、油漆間、機(jī)具間等檢查,查看消防水管、消防栓箱等消防設(shè)施是否配臵齊全。上面講到的其中一起火災(zāi),就是因?yàn)槟竟ぴ谂R時(shí)木工間吸煙引起的。三是加強(qiáng)現(xiàn)場消防管理。隨著國家節(jié)能政策的實(shí)施,施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間等區(qū)域的保溫材料使用日益增多,現(xiàn)場火災(zāi)隱患增大。必須加強(qiáng)現(xiàn)場消防管理,設(shè)臵必要的消防器材,架設(shè)消防專用管道,對于易燃易爆物品,要專庫存放。四是生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不違章動(dòng)用明火,不亂扔可燃物,不吸煙,凡需要使用電焊、氣割、動(dòng)用明火的,必須有經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的動(dòng)火。
申請書。
施工操作人員必須持有特種設(shè)備作業(yè)上崗證并明確現(xiàn)場責(zé)任人對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取措施督促整改。五是堅(jiān)決制止在施工場地、生產(chǎn)車間、生活區(qū)等場所隨意安裝、拆改各種電器設(shè)備、電源線路、開關(guān)、在電源線路上亂加負(fù)載以及使用未經(jīng)批準(zhǔn)的各種電器設(shè)備的情形一旦發(fā)現(xiàn)必須立即停業(yè)整改直至安全合格。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,在源頭上控制消防事故的發(fā)生。搞好消防安全工作,關(guān)鍵在落實(shí)。落實(shí)的重點(diǎn)在一線,在各基層單位。一要建立規(guī)范有效的消防安全生產(chǎn)管理制度。各單位是消防工作的主體,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足配全消防管理人員,嚴(yán)格落實(shí)消防安全各項(xiàng)措施,建立起嚴(yán)密、完整、有序的消防安全管理體系和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
使消防安全工作日?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要按照有關(guān)消防安全法律法規(guī)依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定并層層落實(shí)到車間、班組、崗位和每位員工使企業(yè)生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位都有章可循逐步建立起自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二要強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全防護(hù)管理。在施工現(xiàn)場全面開展以臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為核心內(nèi)容的現(xiàn)場安全管理工作和安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定工作努力提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)和文明施工水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防工作的組織和管理。上面提到的兩次施工火災(zāi)事故原因就是違章操作和現(xiàn)場管理不嚴(yán)缺乏必要的防護(hù)設(shè)施沒有有效的消防管理制度和措施造成的。我們的安全部必須根據(jù)現(xiàn)有制定的消防制度及時(shí)指導(dǎo)現(xiàn)場的施工消防工作;與此同時(shí)負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢查的質(zhì)檢人員要嚴(yán)格對進(jìn)場保溫材料、易燃物等的檢測、檢查達(dá)不到阻燃要求的材料不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。要不斷總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)完善保溫施工工藝和安全操作規(guī)程加強(qiáng)現(xiàn)場消防檢查堅(jiān)決杜絕施工消防事故的發(fā)生。
三、機(jī)制上務(wù)必健全高效。
要健全完善宣傳教育、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督管理、事故隱患四個(gè)體系,使消防安全工作走上制度化、規(guī)范化軌道,從源頭上、根本上解決消防安全問題。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,健全完善安全生產(chǎn)宣教體系。加強(qiáng)對員工的安全教育,是防止安全事故的基礎(chǔ)性工作。要督促和加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)對新工人的三級安全教育和崗前教育及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。要嚴(yán)格堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗制度,凡進(jìn)入施工工地的工人必須先接受安全培訓(xùn)教育,一律持證上崗。要通過多種形式,深入宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全知識,充分利用現(xiàn)場及車間板報(bào)、宣傳櫥窗、安全標(biāo)語等宣傳陣地,開展消防安全教育活動(dòng),營造消防安全教育氛圍,讓防火意識真正深入人心。認(rèn)真組織開展消防安全培訓(xùn)和消防演練,使每位員工懂得基本的防火安全知識、逃生知識,會(huì)報(bào)火警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)組織人員疏散,能做到撲救初起火災(zāi)。切實(shí)提高員工的安全意識及自我保護(hù)、自我救護(hù)能力,杜絕消防事故的發(fā)生。
(二)全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全消防安全執(zhí)行責(zé)任體系。各單位要層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐步在集團(tuán)建立起主體清晰、責(zé)任明確,一級抓一級、層層抓落實(shí)的目標(biāo)保證體系和執(zhí)行責(zé)任體系。要實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各單位“一把手”和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。安全部要加大檢查督查力度,對各類在建項(xiàng)目、開發(fā)的小區(qū)、進(jìn)行拉網(wǎng)排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即要求整改,對于未整改,或整改不當(dāng)?shù)?,要追蹤抓落?shí),并將情況記錄作為年末考核的重要依據(jù),進(jìn)行處罰。當(dāng)然對于在消防安全上,出現(xiàn)的標(biāo)兵、先進(jìn)工作者,我們也一定予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)大家重視消防工作。
(三)加大消防安全監(jiān)管工作力度,健全完善消防安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。一要強(qiáng)化安全部門建設(shè)。消防安全生產(chǎn)必須以強(qiáng)有力的安全部門作保證,沒有足夠的監(jiān)管人員和力量,搞好消防安全生產(chǎn)就無從談起。安全部門不健全、人員不足的單位,必須配足人員。建筑施工配足配齊安全專管人員,工地現(xiàn)場必須配備專職安全員,班組必須配備兼職安全員,并賦予安全員一定的處罰權(quán)。要針對當(dāng)前消防安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的單位,下決心加大安全投入,努力彌補(bǔ)安全欠帳,同時(shí)加快技術(shù)設(shè)備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。
此外,各施工項(xiàng)目經(jīng)理、房產(chǎn)公司生產(chǎn)經(jīng)理,必須要求各監(jiān)理單位嚴(yán)格履行安全職責(zé),督促施工項(xiàng)目部加大消防安全投入,落實(shí)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案,發(fā)現(xiàn)不符合上崗要求的人員,要及時(shí)提出停工整改,并向集團(tuán)報(bào)告。特別要督促他們對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理,尤其是對隱蔽工程和晝夜施工的項(xiàng)目,必須堅(jiān)持旁站監(jiān)理,切實(shí)把好安全監(jiān)理關(guān)。
同志們,安全工作,人命關(guān)天,消防安全責(zé)任重于泰山。抓好消防安全是各單位負(fù)責(zé)人的頭等大事之一。我們必須清醒認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,正確處理好行業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益與消防安全的關(guān)系,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取切實(shí)有效措施,確保集團(tuán)健康、有序、平穩(wěn)發(fā)展。
同志們:
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是"三合一"場所消防安全問題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)"三合一"場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)?三合一"場所火災(zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對于"三合一"場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。今天,副市長親臨會(huì)議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副市長的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析。
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):。
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開展火災(zāi)隱患普查和專項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所"消防暢通工程"建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好xx大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立"人民生命至上,火災(zāi)隱患必除"的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
冬季消防安全工作會(huì)議講話篇二十四
同志們:
這次全市消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕46號),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議、全省消防工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),部署20xx年工作任務(wù)。首先,我代表市政府向長期以來關(guān)心、支持我市消防工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向常年奮戰(zhàn)在防火滅火和應(yīng)急救援一線的廣大消防官兵表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才,請大家深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我主要講兩個(gè)部分內(nèi)容。
一、關(guān)于20xx年消防工作簡要回顧。
(一)消防安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。市委、市政府高度重視,將消防工作納入重要議事日程,謝亦森書記、蔣斌市長多次過問、檢查、指導(dǎo),并召開專題會(huì)議研究部署消防安全工作。李江河常務(wù)副市長、萬秀奇副市長多次參加部署消防工作會(huì)議,研究解決消防工作的實(shí)際困難。年初,市政府向各縣(市、區(qū))政府下發(fā)了年度消防工作目標(biāo)任務(wù)書,先后兩次對各地目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考評,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作新格局。
(二)社會(huì)消防安全環(huán)境進(jìn)一步改善。20xx年,全市共發(fā)生火災(zāi)787起,死亡3人,受傷1人,直接財(cái)產(chǎn)損失1280.4萬元。共督促整改火災(zāi)隱患5.2萬處,市、縣兩級政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患19家,臨時(shí)查封859家,責(zé)令“三?!眴挝?86家,罰款2242.4萬元,拘留93人。確保了敏感時(shí)段和重點(diǎn)時(shí)期的消防安全。
(三)公眾消防安全意識進(jìn)一步提高。宣傳、教育、文化、公安等12個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《宜春市全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-)》,11月6日舉行了萬人參加的宜春市《綱要》宣貫活動(dòng)啟動(dòng)儀式。宜春廣播電視臺開辦了《法制宜春·走進(jìn)消防》專欄,《贛西晚報(bào)》開設(shè)了“消防特別報(bào)道”專欄。同時(shí),各地采取消防宣傳“六進(jìn)”、消防知識競賽、消防宣傳“千百萬”工程啟動(dòng)等形式開展宣傳活動(dòng),大大提高了公眾的消防安全意識和自防自救能力。今年以來,全市共發(fā)放消防宣傳資料和書籍10萬余份,懸掛消防宣傳橫幅1200余條,張貼宣傳標(biāo)語3萬余張,組織開展消防志愿者宣傳活動(dòng)50余次,受教育人員多達(dá)10萬余人。
(四)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。相繼出臺了《宜春市應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》和《宜春市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》,在豐城市開展了綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作,形成了縣級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的“豐城模式”,在全省應(yīng)急工作推進(jìn)會(huì)上得到充分肯定和廣泛推廣,國家應(yīng)急辦主任陳建安在視察豐城應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)后,也給予了高度評價(jià)。高安市八景鎮(zhèn)專職消防隊(duì)被公安部消防局表彰為全國先進(jìn)專職消防隊(duì),成為多種形式消防隊(duì)伍的先進(jìn)典型。此外,我市還積極開展了宜陽大廈滅火和應(yīng)急疏散演習(xí)等高層、石油、化工以及跨區(qū)域滅火救援演練,城市綜合應(yīng)急救援快速反應(yīng)和聯(lián)戰(zhàn)保障能力得到了進(jìn)一步提升。
(五)消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。20xx年,市、縣兩級政府共投入落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)3484.03萬元,其中預(yù)算經(jīng)費(fèi)1646.64萬元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1989.37萬元,年均增幅分別為21.99%、31.19%、16.85%,消防基礎(chǔ)建設(shè)得到有加強(qiáng)。高安新街中隊(duì)、樟樹張家山中隊(duì)順利完工并實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐,袁州二中隊(duì)在原市衛(wèi)生局辦公用房改造完成并投入使用;全市新增9輛消防車,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)大隊(duì)與縣級市大隊(duì)全部配齊了高噴車、大噸位水罐車、搶險(xiǎn)救援車等技術(shù)先進(jìn)、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的消防車,為全市消防工作的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保證。
(六)部隊(duì)滅火作戰(zhàn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年,全市部隊(duì)接警出動(dòng)1114起,搶救被困人員448人,保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值12289.6萬元;參加搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助1350起,搶救被困人員386人,疏散被困人員342人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值8804.5萬元,成功處置了“10·6”宜豐大酒店門樓坍塌事故等一系列急難險(xiǎn)重任務(wù),圓滿完成了“四會(huì)四節(jié)”等重點(diǎn)安保任務(wù)。
同志們,盡管去年我市消防工作總體形勢是好的,但我們也要清醒地認(rèn)識到,我們的消防經(jīng)費(fèi)保障總體水平仍然偏低,公共消防設(shè)施建設(shè)還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,火災(zāi)隱患排查整治任務(wù)仍然十分艱巨,公眾的消防安全意識還有待提高,應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展緩慢。希望各級要引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年,全市消防工作總體要求是:加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)防,整治隱患,夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步提升火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,堅(jiān)決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,確?;馂?zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),為建設(shè)幸福宜春創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。具體來說,就是要緊扣提升“四個(gè)能力”。
(一)進(jìn)一步提升消防工作社會(huì)化管理能力。
--全面落實(shí)消防安全責(zé)任。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,推動(dòng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。各縣(市、區(qū))和市防火安全委員會(huì)成員單位要認(rèn)真組織實(shí)施,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。各部門、各行業(yè)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,確保本部門、本行業(yè)消防安全。
--大力推行消防安全網(wǎng)格化管理。今年,各地要以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,逐一明確消防“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)和任務(wù),構(gòu)建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡(luò),年內(nèi),100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要建立派出所消防監(jiān)督工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊(duì)為主體、巡警、治安、督察、民警等多種警力為基礎(chǔ),全面覆蓋城鄉(xiāng)、有效控制各類火災(zāi)的消防力量體系。
--切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭管控。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職做好消防工作。凡不符合法定消防審批條件的,規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,質(zhì)檢部門要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格,工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對使用不合格消防產(chǎn)品的,公安消防部門要依法查處。
(二)進(jìn)一步提升火災(zāi)防控能力。
--建立健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制。要在鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎(chǔ)上,始終保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,實(shí)行“從高從嚴(yán)管理、超前超常防范”,切實(shí)加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位的消防監(jiān)督管理,要求100%的火災(zāi)高危單位落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)管措施,100%的高層、地下建筑實(shí)現(xiàn)“戶籍化”管理。同時(shí),要進(jìn)一步完善“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)中心建設(shè),確保群眾消防訴求渠道暢通。
--堅(jiān)決打贏兩場硬仗。各地要突出高層地下建筑、人員密集場所、“三合一”場所等重點(diǎn)場所和外墻保溫材料、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管、滾動(dòng)排查和專項(xiàng)治理相結(jié)合,最大限度地消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決打贏兩場硬仗。一是堅(jiān)決打贏“清剿火患”戰(zhàn)役。目前,“清剿火患”戰(zhàn)役已進(jìn)入決戰(zhàn)階段,各地、各部門要只爭朝夕,加壓推進(jìn),決戰(zhàn)必勝。二是堅(jiān)決打贏消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)?!拔逡弧鼻昂螅袑⒉渴痖_展為期六個(gè)月的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。各地要精心組織、周密部署,堅(jiān)決整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處消防違法行為。
--深入推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。各單位要強(qiáng)化自我管理,自覺執(zhí)行好各項(xiàng)消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,建立消防安全自評、消防安全責(zé)任人管理人變更、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)“三項(xiàng)申報(bào)備案”制度,深入推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。年內(nèi),消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所一般單位的“四個(gè)能力”建設(shè)要100%達(dá)標(biāo)。
--廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。各地要在繼續(xù)抓好消防站開放、“119”主題消防日等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與消防工作的濃厚氛圍。要深入落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,扎實(shí)開展家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位消防宣傳教育和消防培訓(xùn)“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。要將消防安全知識納入在崗人員、就業(yè)人員教育培訓(xùn)內(nèi)容,深入推進(jìn)消防安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作和中小學(xué)校長消防安全培訓(xùn)計(jì)劃,年終做到消防安全管理人、特種作業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人以及中小學(xué)校長培訓(xùn)率達(dá)100%。
(三)進(jìn)一步提升消防安全保障能力。
--加大消防經(jīng)費(fèi)投入。各級政府要進(jìn)一步完善消防工作經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)好省財(cái)政廳61號文件要求,確保基本支出按標(biāo)準(zhǔn)保障。同時(shí),要根據(jù)今年基本建設(shè)、裝備建設(shè)和重大活動(dòng)的需要安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),還要將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、消防宣傳教育、消防信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)中配套安排好公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保公共消防設(shè)施建設(shè)不欠新帳、快補(bǔ)舊賬。
--加大公共消防設(shè)施建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好消防水源和消防站建設(shè)。在消防水源建設(shè)方面,主要抓好公共消火栓建設(shè)。有市政供水管網(wǎng)的區(qū)域,要結(jié)合城市道路新建、改造,同步鋪設(shè)供水管網(wǎng)、安裝市政消火栓。同時(shí),各地要結(jié)合農(nóng)村飲水安全集中供水工程項(xiàng)目建設(shè),將消防用水一并考慮,同步規(guī)劃,同步施工。今年市政府將在豐城洛市和萬載縣黃茅鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),年內(nèi)要在全市范圍內(nèi)推廣,力爭所有裝有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要安裝消火栓。在消防站建設(shè)方面,年內(nèi),袁州區(qū)慈化中隊(duì)、明月山風(fēng)景大隊(duì)、上高應(yīng)急救援中隊(duì)要建成投入使用,戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、豐城劍邑路中隊(duì)要完成營房改建。
--大力提升消防裝備建設(shè)質(zhì)量。要按照“配足常規(guī)、配好急需、配強(qiáng)高端”的要求,繼續(xù)加大滅火和應(yīng)急救援裝備建設(shè)投入,加快裝備更新?lián)Q代。年內(nèi)要完成8輛消防車新增任務(wù),其中市本級1輛,樟樹、高安各2輛(高安已完成),靖安、奉新、宜豐各1輛。要加強(qiáng)信息化建設(shè),9月底前,各地要加快推進(jìn)一體化服務(wù)平臺、滅火救援指揮系統(tǒng)和信息化綜成建設(shè),實(shí)現(xiàn)119指揮中心與城市監(jiān)控系統(tǒng)、重點(diǎn)單位的消防控制室互聯(lián)互通。年內(nèi),各地要按要求建設(shè)和改造接處警平臺,完成無線通信設(shè)備配備任務(wù),確保實(shí)戰(zhàn)通信中信號穩(wěn)定、通信暢通。
(四)進(jìn)一步提升滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。
--加快推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照《宜春市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)(20xx-)三年規(guī)劃》要求,加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)步伐,提升綜合性應(yīng)急救援工作水平。一是要將應(yīng)急救援需要配套的相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急救援需要。二是要加快建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)與消防部隊(duì)之間的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)合同制應(yīng)急救援隊(duì)員的專業(yè)訓(xùn)練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力,確保隊(duì)伍隨時(shí)“拉得出、沖得上、打得贏”。三是要加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)步伐。年內(nèi),市政府和豐城各要組建1支輕型地震救援隊(duì),市政府還要建成1支搜救狗分隊(duì)和應(yīng)急救援物資保障基地;完成116名合同制應(yīng)急救援隊(duì)員征招任務(wù);樟樹、高安、靖安、奉新、上高、萬載要建成獨(dú)立接警消防站的應(yīng)急救援綜合指揮平臺。
--加快推進(jìn)多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi),樟樹臨江鎮(zhèn)、宜豐潭山鎮(zhèn)、銅鼓排埠鎮(zhèn)、萬載株潭鎮(zhèn)、袁州溫湯鎮(zhèn)以及其他建成區(qū)面積超過5平方公里,或者地區(qū)生產(chǎn)總值1億元以上、居住人口5萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職消防隊(duì),沒有專職隊(duì)的企事業(yè)單位要配備好專職消防員。同時(shí),還要加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,要求30%的專職消防隊(duì)員必須輪訓(xùn)一次。
--進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)。全市消防部隊(duì)是滅火和應(yīng)急救援的“主力軍”,要按照打造“現(xiàn)代化公安消防鐵軍”的要求,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè),全面提升科學(xué)決策、科學(xué)指揮和科學(xué)施救水平,以最小代價(jià)贏取最大勝利。各地要高度重視消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備和訓(xùn)練工作,盡量為他們創(chuàng)造條件、提供保障,解決他們的后顧之憂。
同志們,做好今年的消防工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各地、各部門、各單位和廣大人民群眾務(wù)必在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確責(zé)任、堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取、奮力拼搏,為建設(shè)幸福宜春營造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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