單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃(匯總19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-07 05:01:21
單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃(匯總19篇)
時間:2023-12-07 05:01:21     小編:雁落霞

擬定計(jì)劃有助于提前預(yù)測和解決可能遇到的問題,提高工作效率。要不斷復(fù)查和更新計(jì)劃,及時調(diào)整和改進(jìn),以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。擁有一個良好的計(jì)劃可以幫助我們更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)和壓力,提升自己的競爭力。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇一

為進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,貫徹執(zhí)行海寧市財(cái)政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(海財(cái)政[201x]100號)文件要求,根據(jù)海寧市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制工作的實(shí)施方案》精神,促進(jìn)我街道有效開展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,切實(shí)做好本街道內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,結(jié)合本街道實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。

貫徹落實(shí)依法治國基本方略,全面推進(jìn)依法行政,有效防控機(jī)關(guān)事務(wù)及管理中存在的各類風(fēng)險,建立健全機(jī)關(guān)、事業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)。以落實(shí)好權(quán)責(zé)一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。以推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制組織體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)為目標(biāo),與依法行政、廉政建設(shè)、政務(wù)管理緊密聯(lián)系,努力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量,提升機(jī)關(guān)管理水平,保證機(jī)關(guān)、事業(yè)干部隊(duì)伍廉潔高效。

1.全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進(jìn)和反饋全過程,貫穿各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋街道機(jī)關(guān)各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。

2.制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),在管理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

3.權(quán)責(zé)對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任相一致。

4.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位和重大風(fēng)險。

5.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)與職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險水平和人員構(gòu)成等相適應(yīng),并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。

6.有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風(fēng)險。

1.推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)。內(nèi)部控制制度建設(shè)要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要結(jié)合本單位實(shí)際研究制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制基本制度、專項(xiàng)風(fēng)險控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度,深入梳理預(yù)算管理、政府采購、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)、決策機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點(diǎn),分析存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進(jìn)行有效防控。

2.推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)。建立公平有效的內(nèi)部控制考評機(jī)制。科學(xué)確定考核評價的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)風(fēng)險內(nèi)部控制辦法及操作規(guī)程當(dāng)中的風(fēng)險進(jìn)行量化,設(shè)定合理的分值,將各部門內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風(fēng)險事件應(yīng)對情況、專項(xiàng)檢查處理及整改落實(shí)情況等納入考核評價范圍和指標(biāo)體系,逐步形成科學(xué)、合理、公平、公正的考核評價指標(biāo)體系;建立嚴(yán)格的檢查問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結(jié)果,對好的部門和個人予以表揚(yáng),對工作不力的部門和個人予以通報,并對內(nèi)部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究;強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將部門和個人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評“優(yōu)”評“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)。根據(jù)市局布署,逐步將內(nèi)部控制制度、操作規(guī)程、內(nèi)部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制,通過信息采集、風(fēng)險預(yù)警等技術(shù)手段,強(qiáng)化流程控制,對機(jī)關(guān)資金運(yùn)行全過程等主要業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行監(jiān)控,對機(jī)關(guān)內(nèi)部控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,做到過程留痕、責(zé)任可追溯,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)各部門內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。

內(nèi)部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項(xiàng)風(fēng)險內(nèi)部控制辦法和各部門內(nèi)部控制操作規(guī)程。

內(nèi)部控制基本制度,是開展內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)和架構(gòu),應(yīng)界定內(nèi)部控制的概念,明確內(nèi)控制度的適用范圍及控制目標(biāo),提出內(nèi)部控制的主要要素和應(yīng)當(dāng)遵循的原則,明確專項(xiàng)風(fēng)險內(nèi)部控制的種類,確定內(nèi)部控制組織管理架構(gòu),明確內(nèi)部控制方法和主要內(nèi)容,對內(nèi)部控制職責(zé)進(jìn)行分工,并要做好內(nèi)部控制檢查和結(jié)果運(yùn)用。要結(jié)合各自實(shí)際情況做好相關(guān)設(shè)計(jì),明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù),將主要業(yè)務(wù)、流程進(jìn)行分類,研究制定各項(xiàng)風(fēng)險內(nèi)部控制辦法,為推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)打好基礎(chǔ)。

(二)制定專項(xiàng)風(fēng)險內(nèi)部控制辦法。

各部門根據(jù)市內(nèi)控基本制度的要求,結(jié)合本部門實(shí)際進(jìn)行專題研究,做好專項(xiàng)風(fēng)險防控管理辦法起草工作。要逐項(xiàng)分析風(fēng)險來源、風(fēng)險點(diǎn),提出有效的風(fēng)險控制措施,緊密結(jié)合工作實(shí)際,做到風(fēng)險點(diǎn)不落項(xiàng)、內(nèi)控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點(diǎn):

1.建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、有效制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的職責(zé)體系,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制衡。

2.結(jié)合行政績效管理要求進(jìn)行研究設(shè)計(jì),理順和細(xì)化管理流程,將每項(xiàng)業(yè)務(wù)中的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,融入流程中的每個環(huán)節(jié),進(jìn)入程序節(jié)點(diǎn),從程序上進(jìn)行控制。

3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合業(yè)務(wù)和流程,找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),識別和分析存在的風(fēng)險,綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進(jìn)行有效防控。

按照內(nèi)部控制基本制度和專項(xiàng)風(fēng)險防控管理辦法要求,各部門要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,研究提出本部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險防控措施,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。建立符合內(nèi)部控制基本制度要求,與各專項(xiàng)風(fēng)險內(nèi)部控制辦法相互交融、有機(jī)結(jié)合,覆蓋本部門所有業(yè)務(wù)流程的單位內(nèi)部控制體系。

1.明確本單位及崗位職責(zé)。要嚴(yán)格按照“三定”方案等相關(guān)規(guī)定,厘清單位及各崗位職責(zé),不缺位、不越位,達(dá)到“過程留痕、責(zé)任可追溯”的基本要求。

2.梳理單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、劃分責(zé)任邊界。厘清單位和崗位職責(zé)后,各單位應(yīng)梳理出本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,把業(yè)務(wù)流程細(xì)化到崗位,將每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程上下游的崗位職責(zé)、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及其責(zé)任邊界歸納、表述清楚。單位內(nèi)部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責(zé)任,明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)上下游各個環(huán)節(jié)的責(zé)任應(yīng)有效銜接,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、責(zé)任缺位的情況。

3.查找制定風(fēng)險防控措施。各單位應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn),查找并列明每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點(diǎn),確定需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的流程節(jié)點(diǎn),制訂有針對性的防控措施。

對不同崗位可按不同風(fēng)險類型制定具體防控措施,對重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要將已制定的專項(xiàng)風(fēng)險內(nèi)部控制辦法中的相關(guān)措施與本單位的特色措施有機(jī)融合。同時,應(yīng)將業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與廉政風(fēng)險防控有機(jī)結(jié)合,將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施納入操作規(guī)程。

4.科學(xué)繪制業(yè)務(wù)流程圖。對于一個完整的業(yè)務(wù)流程,應(yīng)采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明,以圖的形式對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業(yè)務(wù)上的銜接關(guān)系。內(nèi)部操作規(guī)程應(yīng)以操作手冊的形式編寫,高度注重實(shí)用性和可操作性,使初次接觸此項(xiàng)工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務(wù)流程,特別是流程中的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié),能盡快進(jìn)入角色。

按照市相關(guān)部門要求,xx街道于201x年底前完成內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施工作。

(一)成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、啟動相關(guān)的工作機(jī)制(201x年9月5日前完成)。

1.成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組(由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長),建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制,明確內(nèi)部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關(guān)的工作機(jī)制。

2.建立與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督及考評機(jī)制,確定權(quán)力清單。

3.對本單位業(yè)務(wù)流程進(jìn)行初步梳理,編制流程圖(草圖)。

(二)梳理業(yè)務(wù)流程,開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度(201x年9月中旬前完成)。

梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點(diǎn),選擇風(fēng)險應(yīng)對策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會〔20xx〕21號)、《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會〔20xx〕24號)和海寧市財(cái)政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單內(nèi)部控制建設(shè)的通知》文件要求,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。主要工作:

1.梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),編制流程圖。

2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點(diǎn),選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。

3.在此基礎(chǔ)上根據(jù)《指導(dǎo)意見》規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。包括單位層面內(nèi)部控制制度與業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度。

單位層面內(nèi)部控制制度包括:集體議事決策制度、關(guān)鍵崗位管理制度、會計(jì)機(jī)構(gòu)管理制度。業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度包括:預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理制度、合同管理制度。

4.制定八個專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法(201x年9月底前)。根據(jù)《海寧市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》中內(nèi)部控制的主要內(nèi)容,分別由相關(guān)單位牽頭組織制訂《法律風(fēng)險防控管理辦法》、《政策制定風(fēng)險防控管理辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控管理辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控管理辦法》、《公共關(guān)系風(fēng)險防控管理辦法》、《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風(fēng)險防控管理辦法》、《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險防控管理辦法》八個專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法。

5.制定內(nèi)部控制操作規(guī)程(201x年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法及上級工作部署,結(jié)合實(shí)際,與海寧市財(cái)政局對應(yīng)處室銜接,在認(rèn)真梳理職責(zé)和流程的基礎(chǔ)上查找風(fēng)險并進(jìn)行評估定級,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負(fù)責(zé)人把關(guān),報主管領(lǐng)導(dǎo)審定,報內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

(三)開展內(nèi)部控制宣傳教育(201x年9月底前完成)。

針對國家相關(guān)政策,單位內(nèi)部控制制度,以及本單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門及其人員在內(nèi)部控制實(shí)施過程中的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)。

(四)建立內(nèi)部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程(201x年10月中旬前完成)。

內(nèi)部控制管理系統(tǒng)功能應(yīng)完整反映本單位制度規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)控制流程,至少應(yīng)包括預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等方面業(yè)務(wù)事項(xiàng)并以文件形式下發(fā)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。

(五)督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收總結(jié)(201x年11月底)。

根據(jù)推進(jìn)內(nèi)部控制的方法步驟,由內(nèi)控辦抽調(diào)專人對街道各單位各個階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報,并將結(jié)果納入年終考核。內(nèi)控辦將對牽頭科室制訂的專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進(jìn)行審核驗(yàn)收。

(六)進(jìn)行內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,撰寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評。

價報告(201x年10月底前完成)。

內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》填表說明對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》,撰寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,針對存在扣分情況,提出改進(jìn)方向和采取的措施。

1.提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作理念,自覺投入內(nèi)控建設(shè)工作。要充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制的重要性和必要性,增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)內(nèi)控工作的自覺性。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),是落實(shí)黨的xx屆五中全會精神建設(shè)法治國的客觀要求,也是從源頭上落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對于建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制、減少自由裁量權(quán)、限制公共權(quán)力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風(fēng)險、法律風(fēng)險與廉政風(fēng)險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內(nèi)控理念,盡快實(shí)現(xiàn)由“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的理念轉(zhuǎn)變,將內(nèi)控意識貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險,提高工作效率。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,順利推進(jìn)內(nèi)部控制工作。各部門的負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制工作的第一責(zé)任人,要將建立和實(shí)施內(nèi)部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進(jìn)。各部門要統(tǒng)籌兼顧,處理好內(nèi)控工作和日常工作的關(guān)系,根據(jù)街道內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,按時保持完成各階段的工作任務(wù)。

3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增進(jìn)工作合力,共同推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作。構(gòu)建機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部控制框架體系是一項(xiàng)需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程,可根據(jù)部門工作實(shí)際,積極進(jìn)行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內(nèi)部控制體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內(nèi)控小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極溝通配合,按實(shí)施辦法的要求,將每一個細(xì)節(jié)落實(shí)到部門和工作人員,確保機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作取得實(shí)效。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇二

為提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,全面落實(shí)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作,結(jié)合實(shí)際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)漢區(qū)財(cái)〔2017〕31號文《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評價工作的通知》精神,通過內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,保證經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,切實(shí)防范和預(yù)防腐敗,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

1.工作目標(biāo)。通過實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險防范、處處強(qiáng)化責(zé)任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有效分離,議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制更加完善;內(nèi)部控制牽頭股(室)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,各股(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動機(jī)制更加順暢、高效,形成管控合力;風(fēng)險評估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。

2.工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。

一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制。

二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點(diǎn),選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。

三是建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。

三、主要步驟。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動,使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。

2.梳理評估風(fēng)險控制。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。同時,在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)風(fēng)險控制措施。

3.完善內(nèi)控制度建設(shè)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化工作程序。加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè);加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目內(nèi)部管理制度建設(shè)、合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

成立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實(shí),做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇三

按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引的要求,及企業(yè)內(nèi)部控制工作規(guī)劃。2017年內(nèi)控工作重心為內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)管理工作。

1、內(nèi)控管理法規(guī)制度及集團(tuán)內(nèi)控管理規(guī)范的討論、制訂及宣導(dǎo)工作計(jì)劃的制訂。

2、按照宣導(dǎo)計(jì)劃,組織對集團(tuán)相關(guān)管理人員實(shí)行宣貫。

3、對宣貫結(jié)果的跟蹤。

計(jì)劃實(shí)施時間3-4月份。

1、自查階段。各部門應(yīng)于2017年5月底之前完成本系統(tǒng)內(nèi)自查工作,對各自制度流程與上級管理層在重大事項(xiàng)方面的對接情況進(jìn)行梳理、完善,建議形成書面報告。

各地區(qū)自行組織門店按照企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引的相關(guān)規(guī)定,對各自的重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險評估,對已有的內(nèi)部控制制度及其實(shí)施情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查、分析和梳理,將重要業(yè)務(wù)現(xiàn)有的政策、制度與風(fēng)險進(jìn)行對比,查找內(nèi)部控制缺陷,編制風(fēng)險清單。

2、檢查階段。在集團(tuán)內(nèi)審委員會領(lǐng)導(dǎo)下,由集團(tuán)內(nèi)控部牽頭,將各部門相關(guān)人員及地區(qū)相關(guān)人員組成聯(lián)合工作組,對各部門制度、流程自審結(jié)果復(fù)合;按照內(nèi)控工作原則,對相關(guān)制度修訂。報集團(tuán)重新頒布執(zhí)行。同時,整理內(nèi)部控制缺陷,分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,制定相應(yīng)的內(nèi)控措施,并上報內(nèi)審委員會。

3、問題披露階段。針對《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及配套文件的要求,針對相關(guān)檢察部門報告(如審計(jì)部門的審計(jì)報告,監(jiān)察部門的監(jiān)察報告,人力部門的處罰報告等)揭露出的問題,查找相關(guān)制度、流程中的風(fēng)險控制點(diǎn);對制度、流程進(jìn)行修訂、升級。

4、落實(shí)階段。制度聯(lián)合工作組,針對制度的執(zhí)行情況,對執(zhí)行部門的執(zhí)行過程抽查并收集制度執(zhí)行反饋信息。各部門及各地區(qū)公司根據(jù)內(nèi)控結(jié)論情況,進(jìn)行部門或地區(qū)公司內(nèi)控制度的完善,機(jī)構(gòu)、人員和崗位的調(diào)整等。

5、評估階段。針對制度執(zhí)行結(jié)果及反饋信息,針對制度、流程修訂的過程,應(yīng)制度執(zhí)行情況開展評估,對改進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。

根據(jù)集團(tuán)批準(zhǔn)的2017年度預(yù)算,按月序時跟蹤各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。針對預(yù)算實(shí)際情況,定期、不定期對預(yù)算執(zhí)行情況按照以下情形跟蹤、評估,并出具審查跟蹤報告。

1、審查預(yù)算執(zhí)行單位的控制方式。

2、審查預(yù)算執(zhí)行過程中的審批過程。

3、審查預(yù)算執(zhí)行中的重大差異。

4、審查預(yù)算變更的允準(zhǔn)過程。

5、其他情形。

四、集團(tuán)考核指標(biāo)評估工作。

1、搜集各部門考核指標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。

2、對考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)與制度的銜接情況進(jìn)行評估。

3、對各項(xiàng)考核指標(biāo)間的銜接情況開展評估。

4、對評估結(jié)果整合、分析,向內(nèi)審委員會報告。

5、建議考核指標(biāo)的調(diào)整及升級。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇四

為提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,全面落實(shí)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作,結(jié)合實(shí)際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范工作計(jì)劃:

根據(jù)漢區(qū)財(cái)〔2017〕31號文《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評價工作的通知》精神,通過內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,保證經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,切實(shí)防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。

1.工作目標(biāo)。通過實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險防范、處處強(qiáng)化責(zé)任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有效分離,議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制更加完善;內(nèi)部控制牽頭股(室)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,各股(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動機(jī)制更加順暢、高效,形成管控合力;風(fēng)險評估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。

2.工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。

一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制。

二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點(diǎn),選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。

三是建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動,使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的.局面。

2.梳理評估風(fēng)險控制。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。同時,在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)風(fēng)險控制措施。

3.完善內(nèi)控制度建設(shè)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化工作程序。加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè);加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目內(nèi)部管理制度建設(shè)、合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。

成立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實(shí),做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇五

近日,根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評價工作的要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評價工作的通知》,對省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評價工作提出要求。

充分認(rèn)識全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,進(jìn)一步推進(jìn)各單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評價工作,確保全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價和完善工作,推動本單位內(nèi)部控制水平的整體提升。

各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對推進(jìn)內(nèi)部控制工作的組織落實(shí),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。各單位要成立內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確分工,健全機(jī)制,積極推進(jìn)。

內(nèi)控規(guī)范的貫徹實(shí)施,涉及到單位的單位層面、業(yè)務(wù)層面、評價監(jiān)督等方面工作,需要單位內(nèi)部各有關(guān)部門和崗位加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管。各單位作為內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的主體,應(yīng)按照統(tǒng)一部署,在單位內(nèi)部設(shè)置內(nèi)控職能部門或者確定內(nèi)控牽頭部門和參與部門,建立內(nèi)部控制部門聯(lián)動機(jī)制,做到牽頭部門負(fù)責(zé)組織落實(shí),相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合。各單位負(fù)責(zé)人,作為內(nèi)控實(shí)施的第一責(zé)任人,要高度重視并全力支持,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證內(nèi)控規(guī)范的有效實(shí)施。

各單位要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí),對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性工作進(jìn)行評價。各單位應(yīng)當(dāng)于20xx年9月下旬前,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及填表說明,組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇六

開展單位內(nèi)部控制報告編報工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水*、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

(一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。

(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。

(三)加強(qiáng)分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報告編報工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評價結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

(一)地方*門。

各省級*門應(yīng)當(dāng)于20xx年5月20日前完成對下級*門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送*(會計(jì)司)。

各計(jì)劃單列市*門應(yīng)當(dāng)直接向*(會計(jì)司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。

其他地方各級*門應(yīng)當(dāng)按照上級*門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

(二)各部門。

各中央部門應(yīng)當(dāng)于20xx年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送*(會計(jì)司)。

其他各級部門應(yīng)當(dāng)按照同級*門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

(三)行政事業(yè)單位。

各單位應(yīng)當(dāng)按照上級行政主管部門的規(guī)定按時完成本單位內(nèi)部控制報告的編制及報送工作。

為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。

各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇七

為了落實(shí)集團(tuán)公司對現(xiàn)場管理工作的指示精神,本著“規(guī)范現(xiàn)場,持續(xù)改進(jìn),提高素養(yǎng)?!钡姆结?,把安全工作落到實(shí)處,公司做了如下工作計(jì)劃:

一、組織學(xué)*31號文件精神:公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)于集團(tuán)下達(dá)的指示,組織公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行學(xué)習(xí),并進(jìn)行了安全工作專題會議。安排部署了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

二、成立“管理在現(xiàn)場”的管理小組:為了明確責(zé)任,公司建立健全了組織,成立了以總經(jīng)理為第一責(zé)任人,副總經(jīng)理為第二責(zé)任人,以各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在工作中本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對每個工作現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)分工。真正做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人、各司其職,確保了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

三、組織成員召開以“我的管理現(xiàn)場”為主題的討論會:為了讓每個管理人員都能充分認(rèn)識到“我的管理現(xiàn)場在哪里”,公司領(lǐng)導(dǎo)組織成員進(jìn)行專題討論,切實(shí)增強(qiáng)其責(zé)任感和緊迫感。

四、組織各部門、各成員對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,對檢查出來的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改:加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,重在落實(shí)整改,對于查出的一般問題,責(zé)任部門及時自行整改,重大問題職能部門通過整改通知單的形式督促車間限期整改,做到有檢查,有整改,有記錄,有復(fù)查,使現(xiàn)場管理實(shí)現(xiàn)良性pdca循環(huán)。

五、對此項(xiàng)活動進(jìn)行總結(jié)報告上報集團(tuán)。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇八

根據(jù)《*關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會〔20xx〕24號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會〔20xx〕21號,以下簡稱《單位內(nèi)部控制規(guī)范》)積極開展內(nèi)部控制自我評價工作,并就單位內(nèi)部控制自我評價情況進(jìn)行報告。為推動單位按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(財(cái)會〔20xx〕1號,以下簡稱《管理制度》)編制內(nèi)部控制報告,掌握單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況,更好發(fā)揮信息公開對單位內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用,*決定開展度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作?,F(xiàn)就做好有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下,請遵照執(zhí)行。

開展單位內(nèi)部控制報告編報工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水*、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

(一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。

(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。

(三)加強(qiáng)分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報告編報工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評價結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

(一)地方*門。

各省級*門應(yīng)當(dāng)于20xx年5月20日前完成對下級*門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送*(會計(jì)司)。

各計(jì)劃單列市*門應(yīng)當(dāng)直接向*(會計(jì)司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。

其他地方各級*門應(yīng)當(dāng)按照上級*門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

(二)各部門。

各中央部門應(yīng)當(dāng)于20xx年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送*(會計(jì)司)。

其他各級部門應(yīng)當(dāng)按照同級*門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

(三)行政事業(yè)單位。

各單位應(yīng)當(dāng)按照上級行政主管部門的規(guī)定按時完成本單位內(nèi)部控制報告的編制及報送工作。

為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。

各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇九

為推進(jìn)市直行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制工作,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,確保財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)在我市的貫徹實(shí)施和有序推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。

《內(nèi)控規(guī)范》將內(nèi)部控制的基本原理與行政事業(yè)單位的實(shí)際情況相結(jié)合,

重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是指導(dǎo)行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要規(guī)范性文件。實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》對提高單位管理水平,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。

從今年起在市直黨群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位),全面實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》工作。

通過《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施,夯實(shí)市直行政事業(yè)單位各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和有效使用、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,達(dá)到進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化科學(xué)化信息化管理、提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平、有效防范舞弊和預(yù)防腐敗、提高公共服務(wù)的效率和效果。

為做好《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施工作,市財(cái)政局建立由局長為主任、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副主任,局內(nèi)相關(guān)科室、市直各部門(單位)為成員共同參與實(shí)施的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,對全市行政事業(yè)單位《內(nèi)控規(guī)范》的組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。

各部門(單位)要成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)施工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),采用適當(dāng)?shù)姆绞浇?shí)施工作機(jī)制,制定貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時限要求,負(fù)責(zé)本單位《內(nèi)控規(guī)范》的實(shí)施和運(yùn)行工作。

全市《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施工作具體分為以下三個階段:

(一)組織發(fā)動(20xx年6月)。

召開市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施動員和培訓(xùn)會,組織各部門(單位)學(xué)習(xí)財(cái)政部通知精神,系統(tǒng)培訓(xùn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、內(nèi)容、實(shí)質(zhì)和精髓,為全面實(shí)施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎(chǔ);各部門(單位)按照內(nèi)控規(guī)范要求、結(jié)合本單位實(shí)際建立健全內(nèi)部控制體系并有效組織實(shí)施;做好本單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內(nèi)部控制文化,形成良好的內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施氛圍;制定本單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作方案,盡早啟動。

(二)建設(shè)階段(20xx年7-11月底)。

各部門(單位)以《內(nèi)控規(guī)范》為依據(jù),以單位現(xiàn)有管理體系為基礎(chǔ)開展內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。

1、流程梳理:以各部門(單位)經(jīng)濟(jì)活動為基礎(chǔ),按照《內(nèi)控規(guī)范》要求,對現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,在此基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求進(jìn)一步完善本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程目錄;同時,對本單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出進(jìn)行系統(tǒng)梳理,形成經(jīng)濟(jì)支出分類目錄。

2、風(fēng)險評估:在流程梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險評估工作,識別潛在的經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險點(diǎn),形成符合本單位實(shí)際情況的風(fēng)險清單。

3、內(nèi)控診斷:依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、《內(nèi)控規(guī)范》,對本單位現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進(jìn)行診斷,查找現(xiàn)有內(nèi)部控制體系對相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內(nèi)部控制體系的控制措施對風(fēng)險的防控能力,診斷出目前內(nèi)控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。

4、管控設(shè)計(jì):在內(nèi)控診斷的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)控制措施。

5、制度建設(shè):根據(jù)本單位設(shè)計(jì)的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度框架。

單位層面制度建設(shè)主要包括:加強(qiáng)內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè),為內(nèi)控工作提供機(jī)制保障。

業(yè)務(wù)層面制度建設(shè)包括:建立健全經(jīng)濟(jì)活動工作流程和管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算、收支、采購、資產(chǎn)、項(xiàng)目以及合同的管理和控制。按照《會計(jì)法》《預(yù)算法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評等內(nèi)部管理制度;按照國家財(cái)政政策和財(cái)務(wù)制度規(guī)定,建立健全收入和支出內(nèi)部管理制度;按照《政府采購法》等法律法規(guī)要求,建立健全政府采購內(nèi)部管理制度;按照財(cái)政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定和財(cái)務(wù)管理要求,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度;按照國家有關(guān)規(guī)定和我市投資工作要求,建立健全項(xiàng)目內(nèi)部管理制度;按照《合同法》有關(guān)要求,建立健全經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部管理制度。在內(nèi)部控制制度框架的指導(dǎo)下,按照不同層面的內(nèi)控要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,并編制本單位的管控手冊。

6、組織實(shí)施:根據(jù)本單位內(nèi)部控制制度,全面組織內(nèi)控制度的實(shí)施。

7、信息化落地:根據(jù)內(nèi)部管理需要,逐步構(gòu)建本單位的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),將內(nèi)部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,達(dá)到內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)對單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)約束的機(jī)控“自動”生成,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制在本單位的信息化落地。

(三)總結(jié)驗(yàn)收(20xx年12月)。

各部門(單位)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)工作后,及時編制內(nèi)部控制體系建設(shè)總結(jié)報告,作為20xx年決算報告的重要組成部分向市財(cái)政局報告,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字后于20xx年12月底前報送市財(cái)政局法規(guī)科備案??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織情況、工作進(jìn)度以及經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。電子版材料可報送光盤或發(fā)送電子郵件至。

(一)各部門(單位)要組織全員學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》,采取多種形式,實(shí)現(xiàn)單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》、應(yīng)遵循的原則、基本要求、控制重點(diǎn)、監(jiān)督程序和方法等。

(二)各業(yè)務(wù)主管部門,既是本部門內(nèi)控實(shí)施的組織者和執(zhí)行者,也是本系統(tǒng)內(nèi)控組織實(shí)施的管理者和指導(dǎo)者,要積極帶頭并組織本系統(tǒng)開展工作,形成內(nèi)控管理范本,加強(qiáng)對本系統(tǒng)內(nèi)控實(shí)施情況的督導(dǎo)和檢查。要建立健全單位“一把手”任組長的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視、全力支持,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確定內(nèi)控牽頭部門和參與部門,建立聯(lián)動機(jī)制,做到牽頭部門負(fù)責(zé)組織落實(shí),相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合。

(三)各部門(單位)要根據(jù)本通知的時間節(jié)點(diǎn)和要求,按時推進(jìn)本單位的內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作,確保我市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作的有序推進(jìn)。

(四)各部門要加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管,單位與單位之間、上級與下級之間要相互交流溝通,形成互動;各部門(單位)要將每個時期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點(diǎn)和問題,以文檔形式報送市財(cái)政局法規(guī)科,以便組織相關(guān)人員到各部門(單位)進(jìn)行交流指導(dǎo),保證《內(nèi)控規(guī)范》有效實(shí)施。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十

內(nèi)部控制是保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行的有效手段,也是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的長效保障機(jī)制。自《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,以下簡稱《單位內(nèi)控規(guī)范》)發(fā)布實(shí)施以來,各行政事業(yè)單位積極推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè),取得了初步成效。但也存在部分單位重視不夠、制度建設(shè)不健全、發(fā)展水*不*衡等問題。黨的十八屆四中全會通過的《*中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出:“對財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、*投資、*采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用”,為行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)指明了方向。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,現(xiàn)對全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉*特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹*系列重要講話精神,全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動,強(qiáng)化對內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約,防止內(nèi)部權(quán)力濫用,建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)單位公共服務(wù)效能和內(nèi)部治理水*不斷提高,為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。

(二)基本原則。

1、堅(jiān)持全面推進(jìn)。行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)當(dāng)按照黨的十八屆四中全會決定關(guān)于強(qiáng)化內(nèi)部控制的精神和《單位內(nèi)控規(guī)范》的具體要求,全面建立、有效實(shí)施內(nèi)部控制,確保內(nèi)部控制覆蓋單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的全范圍,貫穿內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,規(guī)范單位內(nèi)部各層級的全體人員。

2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。單位應(yīng)當(dāng)科*用內(nèi)部控制機(jī)制原理,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu),合理界定崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu),依托制度規(guī)范和信息系統(tǒng),將制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行嵌入內(nèi)部控制的各個層級、各個方面、各個環(huán)節(jié)。

3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。單位應(yīng)當(dāng)針對內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、*投資、*采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,合理配置權(quán)責(zé),細(xì)化權(quán)力運(yùn)行流程,明確關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險評估要求,提高內(nèi)部控制的針對性和有效性。

4、堅(jiān)持共同治理。充分發(fā)揮內(nèi)部控制與其他內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的相互促進(jìn)作用,形成監(jiān)管合力,優(yōu)化監(jiān)督效果;充分發(fā)揮*、單位、社會和市場的各自作用,各級*門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo),主動爭取審計(jì)、監(jiān)察等部門的支持,共同推動內(nèi)部控制建設(shè)和有效實(shí)施;單位要切實(shí)履行內(nèi)部控制建設(shè)的主體責(zé)任;要建立公*、公開、公正的市場競爭和激勵機(jī)制,鼓勵社會第三方參與單位內(nèi)部控制建設(shè)和發(fā)揮外部監(jiān)督作用,形成單位內(nèi)部控制建設(shè)的合力。

(三)總體目標(biāo)。

以單位全面執(zhí)行《單位內(nèi)控規(guī)范》為抓手,以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動有序運(yùn)行為主線,以內(nèi)部控制量化評價為導(dǎo)向,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動運(yùn)行流程、制約措施,逐步將控制對象從經(jīng)濟(jì)活動層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,到2020年,基本建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的,權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水*、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

(一)健全內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制。單位應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部控制要求,在單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險隱患,完善風(fēng)險評估機(jī)制,制定風(fēng)險應(yīng)對策略;有效運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等內(nèi)部控制基本方法,加強(qiáng)對單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系全面、有效實(shí)施。

已經(jīng)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的單位,應(yīng)當(dāng)按照本指導(dǎo)意見和《單位內(nèi)控規(guī)范》要求,對本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進(jìn)行自我評價、對照檢查,并針對存在的問題,抓好整改落實(shí),進(jìn)一步健全制度,提高執(zhí)行力,完善監(jiān)督措施,確保內(nèi)部控制有效實(shí)施。內(nèi)部控制尚未建立或內(nèi)部控制制度不健全的單位,必須于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制衡,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)和定期輪崗,是制約權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)內(nèi)部控制的基本要求和有效措施。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu),按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制衡的要求,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、管理層級、崗位職責(zé)權(quán)限、權(quán)力運(yùn)行規(guī)程,切實(shí)做到分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),并定期輪崗。分事行權(quán),就是對經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督,必須明確分工、相互分離、分別行權(quán),防止職責(zé)混淆、權(quán)限交叉;分崗設(shè)權(quán),就是對涉及經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的相關(guān)崗位,必須依職定崗、分崗定權(quán)、權(quán)責(zé)明確,防止崗位職責(zé)不清、設(shè)權(quán)界限混亂;分級授權(quán),就是對各管理層級和各工作崗位,必須依法依規(guī)分別授權(quán),明確授權(quán)范圍、授權(quán)對象、授權(quán)期限、授權(quán)與行權(quán)責(zé)任、一般授權(quán)與特殊授權(quán)界限,防止授權(quán)不當(dāng)、越權(quán)辦事。同時,對重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位,在健全崗位設(shè)置、規(guī)范崗位管理、加強(qiáng)崗位勝任能力評估的基礎(chǔ)上,通過明確輪崗范圍、輪崗條件、輪崗周期、交接流程、責(zé)任追溯等要求,建立干部交流和定期輪崗制度,不具備輪崗條件的單位應(yīng)當(dāng)采用專項(xiàng)審計(jì)等控制措施。對輪崗后發(fā)現(xiàn)原工作崗位存在失職或違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定追責(zé)。

(三)建立內(nèi)控報告制度,促進(jìn)內(nèi)控信息公開。針對內(nèi)部控制建立和實(shí)施的實(shí)際情況,單位應(yīng)當(dāng)按照《單位內(nèi)控規(guī)范》的要求積極開展內(nèi)部控制自我評價工作。單位內(nèi)部控制自我評價情況應(yīng)當(dāng)作為部門決算報告和財(cái)務(wù)報告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行報告。積極推進(jìn)內(nèi)部控制信息公開,通過面向單位內(nèi)部和外部定期公開內(nèi)部控制相關(guān)信息,逐步建立規(guī)范有序、及時可靠的內(nèi)部控制信息公開機(jī)制,更好發(fā)揮信息公開對內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,加大考評問責(zé)力度。監(jiān)督檢查和自我評價,是內(nèi)部控制得以有效實(shí)施的重要保障。單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評價制度,通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,檢查內(nèi)部控制實(shí)施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制;通過自我評價,評估內(nèi)部控制的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性,進(jìn)一步改進(jìn)和完善內(nèi)部控制。同時,單位要將內(nèi)部監(jiān)督、自我評價與干部考核、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來,并將內(nèi)部監(jiān)督、自我評價結(jié)果采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰詢?nèi)部公開,強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束的自覺性,促進(jìn)自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制的不斷完善。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。同時,積極探索建立單位財(cái)務(wù)報告內(nèi)部控制實(shí)施情況注冊會計(jì)師審計(jì)制度,將單位內(nèi)部控制建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。

(二)抓好貫徹落實(shí)。單位要按照本指導(dǎo)意見確定的總體要求、主要任務(wù)和時間表,認(rèn)真抓好內(nèi)部控制建設(shè),確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持制定工作方案,明確工作分工,配備工作人員,健全工作機(jī)制,充分利用信息化手段,組織、推動本單位內(nèi)部控制建設(shè),并對建立與實(shí)施內(nèi)部控制的有效性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級*門要加強(qiáng)對單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,公開監(jiān)督檢查結(jié)果,并將監(jiān)督檢查結(jié)果、內(nèi)部控制自我評價情況和注冊會計(jì)師審計(jì)情況作為安排財(cái)政預(yù)算、實(shí)施預(yù)算績效評價與中期財(cái)政規(guī)劃的參考依據(jù)。同時,加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,形成監(jiān)督合力,避免重復(fù)檢查。

(四)深入宣傳教育。各地區(qū)、各部門、各單位要加大宣傳教育力度,廣泛宣傳制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制的必要性和緊迫性,廣泛宣傳相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,引導(dǎo)單位廣大干部職工自覺提高風(fēng)險防范和抵制權(quán)力濫用意識,確保權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行。同時,要加強(qiáng)對單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有關(guān)制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制方面的教育培訓(xùn),為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)營造良好的環(huán)境和氛圍。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十一

縣直各行政、事業(yè)單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所:

根據(jù)財(cái)政部規(guī)定,新發(fā)布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》從xx年1月1日起,在行政事業(yè)單位全面實(shí)施。為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。經(jīng)研究決定,在縣職業(yè)中專學(xué)校舉辦一期專門培訓(xùn)班,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、培訓(xùn)時間、地點(diǎn)。

培訓(xùn)地點(diǎn):xx職業(yè)中專學(xué)校建筑培訓(xùn)中心三樓報告廳。

二、培訓(xùn)內(nèi)容。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范。

三、參訓(xùn)對象。

縣直各行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所1人,財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室1人。

四、注意事項(xiàng)。

1.請各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,指定專門人員參加培訓(xùn)。

2.請參訓(xùn)人員隨帶《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(試行)。(請自行在百度網(wǎng)下載)。

3.4-10月份,縣財(cái)政局將對各單位貫徹執(zhí)行《內(nèi)控規(guī)范》情況進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果將進(jìn)行通報。

xx縣財(cái)政局xx縣財(cái)政會計(jì)珠算學(xué)會。

xxxx年3月10日。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十二

按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求,通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)防風(fēng)險,努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實(shí)時監(jiān)控的學(xué)校權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,為深入實(shí)施科研興教戰(zhàn)略,大力推進(jìn)研究性教學(xué),推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

1.總體目標(biāo)。

增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,建立自我檢視、主動防控、持續(xù)改進(jìn)的廉政建設(shè)內(nèi)生機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防腐敗的目的。

2.具體目標(biāo)。

(1)達(dá)到六個到位:行政職權(quán)清理到位;風(fēng)險源(點(diǎn))查找到位;防范措施制定到位;防范責(zé)任落實(shí)到位;內(nèi)控長效機(jī)制建立到位;行政效能提高到位。

(2)形成六種內(nèi)控機(jī)制:目標(biāo)控制(干部隊(duì)伍不出事,違紀(jì)違法案件零發(fā)生);橫向控制(形成責(zé)任明確、管理科學(xué)、約束有力的崗位責(zé)任體系,對熱點(diǎn)崗位和重要權(quán)力進(jìn)行適度分解與制衡);縱向控制(形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系);流程控制(權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系,對權(quán)力運(yùn)行的高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,形成有監(jiān)控力的制度體系);預(yù)警控制(定期進(jìn)行警示教育,對行政風(fēng)險進(jìn)行事前預(yù)警);審計(jì)控制(定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì))。

(一)建立內(nèi)控機(jī)構(gòu),深入宣傳發(fā)動。

1.建立內(nèi)控機(jī)構(gòu)。為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障。

2.深入開展宣傳發(fā)動。以每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控為目標(biāo),深入開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)宣傳教育活動,大力宣傳內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義。

3.制訂內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。方案制訂時認(rèn)真吸納建言獻(xiàn)策活動中有價值的意見和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,不斷完善方案。

(二)清理行政職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。

1.清理行政職權(quán),編制職權(quán)清單。

根據(jù)學(xué)校實(shí)際,行政職權(quán)清理的范圍包括:(1)各項(xiàng)內(nèi)部管理權(quán),包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動、職稱評定、評優(yōu)評先等),財(cái)務(wù)管理(公務(wù)接待、資金使用、工程建設(shè)等),資產(chǎn)管理(物品采購、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等),重要決策(政策制定、項(xiàng)目立項(xiàng)、資產(chǎn)處置、評估確認(rèn)、行政獎懲等);(2)其他依法實(shí)施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。

2.優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,健全組織規(guī)則和程序制度。要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督為基本原則,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡,讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。

(三)堅(jiān)持上下聯(lián)動,排查行政風(fēng)險。

風(fēng)險是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:

1.逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風(fēng)險排查工作落實(shí)到每個具體崗位、崗位的每項(xiàng)權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行的每個環(huán)節(jié),拓展排查廣度和深度,盡可能把隱患和問題想得嚴(yán)重一些,力求風(fēng)險源(點(diǎn))查找全面、細(xì)致、準(zhǔn)確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上,要突出重點(diǎn)崗位、重要權(quán)力項(xiàng)目、權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險排查。

2.明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和民主評等方式結(jié)合起來,組織全體黨員干部和教職工參與查找風(fēng)險,人人查出風(fēng)險,人人制定防范措施。

具體來說,主要從三個方面入手:一是將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀(jì)案件的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點(diǎn)查找出來;二是將目前雖未發(fā)生案件,但存在較大風(fēng)險隱患的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點(diǎn)查找出來;三是將有發(fā)案風(fēng)險,目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預(yù)防的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點(diǎn)查找出來。

3.規(guī)范查找步驟。風(fēng)險點(diǎn)的排查,要按照每位干部和教職工自查學(xué)校的科室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體人員集中討論科室負(fù)責(zé)人初審單位內(nèi)控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領(lǐng)導(dǎo)組集體終審確認(rèn)六個步驟進(jìn)行,做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。

4.突出查找重點(diǎn)。重點(diǎn)排查思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險和人際交往風(fēng)險等五類風(fēng)險。

(1)思想道德風(fēng)險。查找是否無視紀(jì)律制度規(guī)定,不斷發(fā)生小過錯是否濫用裁量空間,經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù);是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為,或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應(yīng)有的反應(yīng);是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費(fèi)或不健康活動場所,生活行為不檢點(diǎn),群眾或家庭成員有反映等。

(2)制度機(jī)制風(fēng)險。結(jié)合管理權(quán)限,查找本科室的`內(nèi)控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項(xiàng)公務(wù)或業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運(yùn)行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風(fēng)險源(點(diǎn)),確保涉及職權(quán)、利益的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)均能得到有效的制度規(guī)范和約束。

(3)崗位職責(zé)風(fēng)險。結(jié)合崗位職責(zé)要求,重點(diǎn)排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險。

(4)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),查找各類業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為。

(5)人際交往風(fēng)險。結(jié)合自身職權(quán),查找有無與服務(wù)對象交往過密,經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂和其他消費(fèi)方面的風(fēng)險源。

5.建立廉政風(fēng)險源(點(diǎn))信息庫。對排查出的各類風(fēng)險點(diǎn)要認(rèn)真分析、評估,按照風(fēng)險發(fā)生機(jī)率高低和危害損失程度大小進(jìn)行風(fēng)險排序,劃分為高、中、低三個等級。按照內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔的要求,采取圖表方式,對風(fēng)險點(diǎn)逐一登記,歸類匯總,一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風(fēng)險等級以及牽涉到的崗位和人員,建立風(fēng)險臺賬,形成本單位的風(fēng)險信息庫。

(四)制定防范措施,清理整合制度。

1.制定風(fēng)險防范措施。針對查找出的每個風(fēng)險源(點(diǎn)),深入分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因,按照有風(fēng)險點(diǎn)必有防范措施的要求,逐一制定具體有效的防范措施。

2.完善規(guī)章制度。對原有制度進(jìn)行清理、整合,并根據(jù)新形勢、新要求進(jìn)行創(chuàng)造性地修訂和補(bǔ)充,重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項(xiàng)規(guī)章制度,并將內(nèi)控制度匯編成冊,形成制度體系。

重點(diǎn)加強(qiáng)對重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。

3.持續(xù)更新內(nèi)控機(jī)制。

(五)抓好檢查評估,務(wù)求內(nèi)控實(shí)效。

1.正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé),督促被檢查對象整改。2.定期接受專項(xiàng)考評。3.認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項(xiàng)重要任務(wù),要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,層層落實(shí)工作責(zé)任。

2.突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。要按照縣局《實(shí)施方案》的要求,周密安排各階段的工作,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

3.學(xué)習(xí)借鑒,探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式,不斷積累部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),形成學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的特色。

時間稍縱即逝,我們又有了新的工作,不妨坐下來好好寫寫工作計(jì)劃吧。相信許多人會覺得工作計(jì)劃很難寫吧,以下是小編精心整理的,歡迎大家......

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十三

近些年來,國家為達(dá)到改善整體水環(huán)境,確保水利工程的有效運(yùn)行,完全的發(fā)揮出水利工程在國民經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)行效益,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,國家正不斷的加大水利項(xiàng)目的建設(shè)力度,尤其是水利建設(shè)項(xiàng)目方面的資金投入不斷增加。20xx年初的中央“一號文件”規(guī)定,20xx年到20xx年,用于水利建設(shè)的年平均投入將會在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。按此推算,未來10年投放于水利建設(shè)上的資金將達(dá)4萬億,平均每年4000億。這時,加大對資金的管理力度,增強(qiáng)對水利專項(xiàng)資金的管理,促進(jìn)水利工程的內(nèi)部控制,提高資金運(yùn)作能力成為了資金管理的重中之重。與此同時,我國財(cái)政部也先后制定了《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范-基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范-工程項(xiàng)目(試行)》,給水利工程項(xiàng)目建設(shè)的資金管理提供了一個很好的依據(jù)。但是在水利工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中還是存在著一些資金管理的缺陷,下面將就如何從水利工程建設(shè)的全過程,通過內(nèi)部會計(jì)控制的方式來加強(qiáng)對工程建設(shè)資金管理談一些看法。

水利工程的項(xiàng)目建設(shè)包括前期的規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)和招投標(biāo),隨后進(jìn)入項(xiàng)目的施工、監(jiān)理以及竣工驗(yàn)收,是一個系統(tǒng)性的組織管理過程。水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部會計(jì)控制主要包括這樣五個基本環(huán)節(jié):項(xiàng)目決策過程中的風(fēng)險控制、勘測設(shè)計(jì)及資金的概預(yù)算控制、招投標(biāo)過程中的合同控制、施工過程控制以及竣工驗(yàn)收控制。財(cái)務(wù)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,在豐富了財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)涵的同時也給工程的財(cái)務(wù)管理起到了積極作用。機(jī)構(gòu)在對工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)該選擇一個合理的方式來對施工資金預(yù)算進(jìn)行審核。這主要包括:工程定額使用的正確性、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、工程建設(shè)費(fèi)用的計(jì)取、匯總的合理性等。在施工管理控制過程中,控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于項(xiàng)目施工合同的執(zhí)行、項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用、工程投資于進(jìn)度的控制、施工費(fèi)用的控制等。在整個施工過程中,會計(jì)人員或者是會計(jì)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該參與進(jìn)來,對關(guān)鍵控制點(diǎn)予以重點(diǎn)把握。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與承包單位的溝通,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度,根據(jù)合同約定,按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理工程價款結(jié)算,不得無故拖欠。因工程變更等原因造成價款支付方式及金額發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)提供完整的書面文件和其他相關(guān)資料,并經(jīng)會計(jì)機(jī)構(gòu)審核后方可付款。在工程的驗(yàn)收環(huán)節(jié),會計(jì)人員或者是會計(jì)機(jī)構(gòu)的主要工作是就項(xiàng)目收尾工作開展全方位的清理工作,對各個施工單位所提交的工程竣工決算書進(jìn)行審核;之后整理并編制出竣工決算初稿,報請相關(guān)管理層進(jìn)行決算審計(jì);對項(xiàng)目的投入與收益進(jìn)行分析。在整個竣工驗(yàn)收階段,會計(jì)控制都應(yīng)該參與進(jìn)來。

由于水利工程建設(shè)是一個系統(tǒng)性的工程,其涉及的資金較多,而且牽扯進(jìn)來的單位較多,參與人員復(fù)雜,這給工程的內(nèi)部會計(jì)控制增加了難度。因此,工程建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)水利工程的這些特點(diǎn),以工程的內(nèi)部會計(jì)控制為核心,通過找出內(nèi)部會計(jì)控制的關(guān)鍵點(diǎn),對工程項(xiàng)目進(jìn)行針對性的控制。這樣,不但可以提高內(nèi)部控制的效率和效果,同時還可以使得內(nèi)部控制制度精簡,增加內(nèi)部會計(jì)控制的活力,不會由于制度過多而挫傷業(yè)務(wù)人員的工作積極性。在對各個部門及崗位進(jìn)行設(shè)立的過程中,應(yīng)該盡量將不相容的崗位獨(dú)立開來,同時采用相互制約及相互監(jiān)督的方式建立起對應(yīng)的崗位責(zé)任制。通常而言,崗位業(yè)務(wù)不相容的主要包括:項(xiàng)目的決策和項(xiàng)目可行性分析工作;資金的概預(yù)算與預(yù)算審核工作;資金的支付與項(xiàng)目實(shí)施的具體運(yùn)行;竣工審計(jì)與竣工決算。同時,還應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)建立一個完善的授權(quán)和審批制度,對授權(quán)方式、程序以及具體的權(quán)力范圍等都要有明確的界定和控制,對授權(quán)人的職責(zé)范圍以及工作要求等進(jìn)行嚴(yán)格要求。再次,在確定崗位時,還應(yīng)該根據(jù)業(yè)務(wù)人員的具體工作特點(diǎn),諸如工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識等來詳細(xì)考慮,確定其人事厲害關(guān)系。只有做到上面幾點(diǎn),才能夠保證權(quán)力受到控制,有效的防止違紀(jì)行為的發(fā)生。

工程建設(shè)單位應(yīng)該建立起工程項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制,在對執(zhí)行監(jiān)督檢查工作的人員以及機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限等加以明確,通過定期與不定期相結(jié)合的方式對之進(jìn)行檢查。作為水利工程項(xiàng)目控制中的一個重要方面,內(nèi)部審計(jì)要與工程具體的實(shí)際情況相結(jié)合,諸如工程投資規(guī)模的大小以及工程建設(shè)周期的長短等,設(shè)立一個具有獨(dú)立決策與執(zhí)行能力的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對整個工程項(xiàng)目進(jìn)行的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作的工作重點(diǎn)是對所使用的資金的合法性和使用效率進(jìn)行審計(jì),而當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)工作則還將內(nèi)部會計(jì)控制工作的運(yùn)行情況等納入其中,形成了一個對內(nèi)部會計(jì)控制的再監(jiān)督。

總之,應(yīng)當(dāng)建立和完善水利工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度,全面梳理各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險點(diǎn),規(guī)范水利工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作流程,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,做到可行性研究與決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價款支付、竣工決算與審計(jì)等不相容職務(wù)相互分離,強(qiáng)化水利工程建設(shè)全過程的監(jiān)控,確保水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十四

按照財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會〔20xx〕24號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和山東省財(cái)政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(魯財(cái)會〔20xx〕24號)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立與實(shí)施工作。為進(jìn)一步指導(dǎo)和督促各單位落實(shí)好財(cái)政部和省財(cái)政廳要求,加快內(nèi)部控制建設(shè),決定在全市行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位以量化評價為導(dǎo)向,在開展內(nèi)部控制建設(shè)過程中,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,及時發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,通過“以評促建”方式,有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,推動各單位于20xx年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。

(一)全面性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)貫穿單位各個層級,對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動做到全覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)重要性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。

(四)適應(yīng)性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險水平及其內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價。

(一)組織動員。各區(qū)市、各部門(單位)應(yīng)于20xx年8月底前,全面啟動單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂實(shí)施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位,積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

(二)開展評價。各單位應(yīng)于20xx年9月30日前,按照《指導(dǎo)意見》要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,各單位可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn),在評價過程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評價指標(biāo),作為補(bǔ)充評價指標(biāo)納入評價范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類別、名稱、評價要點(diǎn)及評價結(jié)果等內(nèi)容,作為特別說明項(xiàng)在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨(dú)說明。

(三)評價報告及其使用。各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作結(jié)束后,應(yīng)形成評價報告(包括評價得分、扣分情況、特別說明項(xiàng)及對策措施等),并及時向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,明確下一步推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和方向。同時,各單位要注重加強(qiáng)橫向?qū)Ρ冉涣?,學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。

各區(qū)市要加強(qiáng)對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo),通過對所轄單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分進(jìn)行比較,督導(dǎo)評價得分較低的單位,有針對性地改進(jìn)工作,全面推進(jìn)內(nèi)部控制的建立與實(shí)施。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)市應(yīng)于20xx年10月10日前,向市財(cái)政局會計(jì)科報送本區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告。各市直部門(含下屬單位)應(yīng)于20xx年10月10日前,向市財(cái)政局會計(jì)科報送總結(jié)報告及基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件3)??偨Y(jié)報告主要包括本地區(qū)(部門)、單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市、各部門(單位)要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保所轄單位全面高效完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,通過“以評促建”方式推動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)按照本通知規(guī)定的格式和要求,開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實(shí)有效。各區(qū)市、各部門應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門(單位)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,對評價工作中遇到的問題和困難,積極協(xié)調(diào)解決,并及時總結(jié)實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)。對工作進(jìn)度遲緩、改進(jìn)措施不到位的',督促其調(diào)整改進(jìn);對在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實(shí)的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)交流。各區(qū)市、各部門要加大對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。選取具有代表性的先進(jìn)單位,擇機(jī)召開經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場工作會等,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十五

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分,是在實(shí)踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。它是一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度,目的在于通過建立完善的制度和程序防止錯誤和舞弊的發(fā)生,來提高管理的效果及效率。單位內(nèi)部控制是單位管理制度的組成部分,是指單位為履行職能、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而建立的保障系統(tǒng),它由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險評估、內(nèi)部控制活動、信息及其溝通和內(nèi)部控制監(jiān)督等要素組成,并體現(xiàn)為與管理、財(cái)務(wù)和會計(jì)系統(tǒng)融為一體的組織管理結(jié)構(gòu)、政策、程序和措施等,是單位為履行職能、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而應(yīng)對風(fēng)險的自我約束和規(guī)范的過程。但是,現(xiàn)階段在事業(yè)內(nèi)部控制方面,存在著不少漏洞,內(nèi)部控制制度本身也不是很完善。通過分析內(nèi)部控制中出現(xiàn)的漏洞與問題,探討加強(qiáng)與完善事業(yè)單位內(nèi)部控制的對策措施。

事業(yè)單位內(nèi)部控制制度總的來說還是比較好的,但目前還存在著一些問題。事業(yè)單位的機(jī)制不像企業(yè)那么靈活,會計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)過專業(yè)技術(shù)的比較少。很大一部分人是“半路出家”沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。,許多人對內(nèi)控有片面的理解,認(rèn)為所謂會計(jì)監(jiān)督不過就是“照章辦事”,就是“挑毛病”、“找別人的錯”,是一件得罪人的事情,所以執(zhí)行比較滯后。

(一)、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善,存在薄弱環(huán)節(jié)。事業(yè)單位不是以生產(chǎn)經(jīng)營和盈利為目的,而是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理,履行管理和服務(wù)職能,宗旨是為社會服務(wù)。一般情況下,國家會對這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助,或賦予其行使某項(xiàng)職能,使其有穩(wěn)定得收入來源??梢钥闯觯菏聵I(yè)單位最重要的特性就是不以盈利為目的。長期已來形成了事業(yè)單位重視公共服務(wù)的管理,不重視財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)管理的管理格局。主要表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限界定不清、不相容職務(wù)未能分離等方面,存在管理死角。內(nèi)部控制意識不強(qiáng),是許多單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對內(nèi)部控制知識的基本了解,對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識不夠,抱著有沒有無所謂的態(tài)度比如,有的單位負(fù)責(zé)人簡單地將財(cái)政的部門預(yù)算控制等同于內(nèi)部控制,認(rèn)為有了部門預(yù)算就無所謂內(nèi)部控制體系了。在實(shí)際工作中,更有許多單位的負(fù)責(zé)人僅僅把財(cái)會部門當(dāng)成“錢袋子”,多數(shù)單位的會計(jì)人員僅僅扮演“付款員”的角色,無權(quán)參與單位的重要決策乃至業(yè)務(wù)管理活動,對單位重要決策的過程和結(jié)果均不了解。

(二)、預(yù)算管理不完善,管理水平急需提高。財(cái)政申請資金的事業(yè)單位,受現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算管理的制約,使得有些事業(yè)單位的內(nèi)控制度的執(zhí)行有偏差。如財(cái)政預(yù)算中人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,完全按統(tǒng)一的定額進(jìn)行核定,而不考慮不同事業(yè)單位、不同工作特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)需求。造成有些事業(yè)單位很難按照財(cái)政批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。同時,也影響其他項(xiàng)目資金按核定預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)而制約了內(nèi)部會計(jì)控制要求的預(yù)算執(zhí)行情況分析和考核等要求目前,大部分單位預(yù)算存在這么三個方面的問題:一是財(cái)政布置的部門預(yù)算與單位內(nèi)部綜合預(yù)算無論是編制時間還是編制范圍都不一致,需做兩次預(yù)算。二是預(yù)算的執(zhí)行上,沒有建立相應(yīng)的跟蹤、分析和評價制度,對各部門的各項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)難以做出準(zhǔn)確、具體的分析評價,對資金的使用效益也難以正確、完整的評價,目前,基本上只進(jìn)行基本的、總括的分析評價。三是預(yù)算執(zhí)行中還存在預(yù)算內(nèi)容不實(shí)、預(yù)算約束不強(qiáng)和預(yù)算執(zhí)行不了的情況。

(三)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展困難重重,審計(jì)效果不理想。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是“先離后審,審任脫節(jié)”。在實(shí)際工作中,一般都是離任后,才委托審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),這種事后審計(jì),使審計(jì)工作陷于被動。未經(jīng)審計(jì),照樣可以升職。對查出的問題也不好處理,審計(jì)結(jié)論難以落實(shí),審計(jì)容易走過場,起不到威懾作用,使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)顯得無足輕重。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分困難,特別是任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以界定,因此難以做出準(zhǔn)確的審計(jì)評價。

(一)、完善內(nèi)部控制制度推進(jìn)內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè),是維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、抓好增收節(jié)支、強(qiáng)化財(cái)政管理職能的重要措施。針對當(dāng)?shù)鼐唧w情況,在國家已經(jīng)出臺的加強(qiáng)對內(nèi)部會計(jì)控制的相關(guān)條款的基礎(chǔ)上,以單位會計(jì)管理制度為載體,統(tǒng)一制定《內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理控制制度》,通過制定不同方面內(nèi)部會計(jì)控制制度,形成一個相對完善的內(nèi)部會計(jì)控制體系,使單位在內(nèi)控方式、技術(shù)、手段等方面有章可循,形成內(nèi)部會計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置合理、職責(zé)權(quán)限劃分明確、不相容職務(wù)相互分離、各崗位之間相互制約、相互監(jiān)督的完善的內(nèi)部會計(jì)控制制度。通過該制度的全面實(shí)施,減少資產(chǎn)損失風(fēng)險,切實(shí)規(guī)范會計(jì)行為,提高財(cái)政資金的使用效益。加強(qiáng)會計(jì)人員的培訓(xùn),單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于人員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有忠誠、正直的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制的有效實(shí)施。它對財(cái)會人員的素質(zhì)有更高的要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),政策性、法制性強(qiáng),并且還需要有一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過培訓(xùn),使行會計(jì)人員知識和技能得到不斷更新、補(bǔ)充、拓展,進(jìn)一步掌握內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度和財(cái)政政策,支持和督促會計(jì)人員遵循會計(jì)職業(yè)道德,增強(qiáng)會計(jì)法制觀念,提高守法意識和財(cái)務(wù)管理水平,正確行使會計(jì)人員的職責(zé)權(quán)利。

(二)加強(qiáng)預(yù)算管理。、預(yù)算管理是管理的核心,貫穿整個單位的業(yè)務(wù)活動,加強(qiáng)預(yù)算管理是確保業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段,是各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的條件保障。在管理中,一是在部門預(yù)算編制環(huán)節(jié),要在實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,努力做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算。特別是在編制支出預(yù)算時,應(yīng)從單位當(dāng)年實(shí)際需要出發(fā),結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況,核定具體支出額度,明確各項(xiàng)支出的方向和用途;二是在部門預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。應(yīng)在支付環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,防止隨意超預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生。

(三)領(lǐng)導(dǎo)重視在制定內(nèi)部控制有關(guān)規(guī)定時,、要明確單位負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,只有這樣,才能使單位由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制要求,從而推動內(nèi)部控制的健康發(fā)展。還可以在事業(yè)單位內(nèi)部推行法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,將責(zé)任風(fēng)險直接與決策層掛鉤。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制即按領(lǐng)導(dǎo)分工予以縱橫監(jiān)控,規(guī)定職責(zé),相應(yīng)授權(quán),從而實(shí)現(xiàn)各盡其職、相互協(xié)調(diào)、相互制約的控制目的。同時,要建立必要的信息披露制度,接受社會公眾的監(jiān)督和約束。也應(yīng)把內(nèi)部控制作為一項(xiàng)日常工作來抓,可以把內(nèi)部控制的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)政績的一個方面。

總之,單位的內(nèi)部控制是一項(xiàng)不斷推陳出新、任重道遠(yuǎn)的工作。隨著時代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達(dá)到其有效性,切實(shí)控制各種漏洞的發(fā)生。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的情況下,事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn),為保證事業(yè)單位的正常運(yùn)行,除了要建立起比較完善的內(nèi)控制度外,更要使內(nèi)部控制適應(yīng)時代發(fā)展,做到與時俱進(jìn)。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十六

內(nèi)部控制工作依賴一系列制度規(guī)范,具有較強(qiáng)的制度性,實(shí)質(zhì)是事業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),促使決策最大程度的執(zhí)行,使會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性得到保障。內(nèi)部控制的主要目標(biāo)是保證資產(chǎn)的安全性、經(jīng)營管理的合法性及行為的合規(guī)性,保證財(cái)務(wù)報告等相關(guān)信息的真實(shí)性和有效性。鑒于事業(yè)單位為社會提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的特殊屬性,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制制度十分必要。在新時期,我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作還存在很多問題,本文致力于分析我國事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制制度存在的問題,探討采取有效措施加強(qiáng)和完善我國事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制制度。

目前我國事業(yè)單位內(nèi)部控制仍存在很多問題,比較突出的包括思想認(rèn)識不到位、內(nèi)部控制制度不受重視、會計(jì)核算不規(guī)范、財(cái)務(wù)控制存在漏洞、內(nèi)部控制制度不健全、執(zhí)行制度缺乏力度、崗位分工不合規(guī)定等。

(1)思想認(rèn)識明顯不到位,不夠重視內(nèi)部控制工作的重要性。很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)部門對會計(jì)內(nèi)部控制不重視,也有許多單位的“一把手”缺乏對內(nèi)部控制知識的了解,對建立內(nèi)部會計(jì)控制制度不夠重視。還有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會計(jì)內(nèi)控是財(cái)務(wù)部門的事,與其他部門無關(guān),財(cái)務(wù)部門想實(shí)施會計(jì)內(nèi)控但得不到領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)部門的支持,因而無法堅(jiān)持。

(2)會計(jì)核算工作隨處存在不規(guī)范的情況,財(cái)務(wù)控制漏洞很多。一部分行政事業(yè)單位存在單位原始憑證管理工作不規(guī)范的情況,同時其賬務(wù)核算處理工作也缺乏標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)復(fù)核制度以及審批制度缺乏,直接影響記賬以及對賬工作。與此同時,還存在材料管理問題。

(3)內(nèi)控制度不健全,制度執(zhí)行力度不足。有的單位制定了一些會計(jì)內(nèi)控制度和辦法,在實(shí)際工作中,因?yàn)橹贫汝惻f,導(dǎo)致制度難以第一時間執(zhí)行,甚至有些單位根本沒有執(zhí)行。或者,有些事業(yè)單位在結(jié)合實(shí)際工作的基礎(chǔ)上完成了內(nèi)控制度的建立,但在實(shí)際執(zhí)行的時候,會因?yàn)楦邔宇I(lǐng)導(dǎo)的意愿,就改變制度的執(zhí)行,許多個重要環(huán)節(jié)執(zhí)行的時候被省略辦理,權(quán)責(zé)不清。這導(dǎo)致內(nèi)控制度執(zhí)行力力度缺乏,制定的制度以及相應(yīng)的辦法都沒有得到切實(shí)有效的落實(shí)。

(4)崗位分工不合規(guī)定,防范功能難以發(fā)揮?!稌?jì)法》對從事會計(jì)工作的人員有明確的從業(yè)資格及專業(yè)能力要求,有些會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,缺乏對違法違紀(jì)行為的辨別和拒絕能力,在執(zhí)行會計(jì)制度、法規(guī)的過程中很容易出現(xiàn)偏差和錯誤,從而造成不應(yīng)有的損失;有些在組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置時,不相容職務(wù)相互分離的原則沒有得到執(zhí)行,或是在機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置上體現(xiàn)了相互分離的原則,但在實(shí)際運(yùn)行中沒有按照相互分離的原則實(shí)施;有些相關(guān)人員在履行自己的職責(zé)時不能按制度原則辦事,導(dǎo)致內(nèi)部控制的防范性功能不能得到充分運(yùn)用。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)內(nèi)部控制意識。

良好的內(nèi)部控制既能糾錯防弊,又能提高管理效率,起到事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的作用。按照《會計(jì)法》和《內(nèi)部會計(jì)控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人是單位財(cái)務(wù)與會計(jì)工作的第一責(zé)任主體,要對本單位財(cái)務(wù)會計(jì)報告的真實(shí)性、完整性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負(fù)主要責(zé)任。因此,要建立健全內(nèi)部會計(jì)控制,首先應(yīng)將事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制的有效性與對單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核結(jié)合起來,強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任主體意識和會計(jì)法規(guī)意識。使他們主動參與內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè),自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,將內(nèi)部會計(jì)控制工作落到實(shí)處。其次,財(cái)會部門要提高自身素質(zhì),提高建立健全會計(jì)內(nèi)控的責(zé)任意識。再次,相關(guān)部門要強(qiáng)化內(nèi)控意識,實(shí)施會計(jì)內(nèi)控不僅是財(cái)務(wù)部門的事,有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及所有部門都是內(nèi)控的范圍。因此,單位內(nèi)各部門都應(yīng)具備內(nèi)控理念,與財(cái)務(wù)部門共同承擔(dān)內(nèi)控責(zé)任。

2.日常管理工作需強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作的規(guī)范化發(fā)展。

在實(shí)際工作中,崗位之間存在相互牽制的作用,這個作用可以通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化。防止錯誤以及弊端的存在,堅(jiān)持防范于未然的原則,在上述的基礎(chǔ)上加強(qiáng)會計(jì)記錄的真實(shí)性和完整性;同時,在實(shí)際工作中需遵守相應(yīng)的會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化的會計(jì)處理方法處理單位業(yè)務(wù)工作。

內(nèi)部控制制度不盡完善,主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)利用情況、人員增減情況、開支水平等。在實(shí)際落實(shí)單位內(nèi)控工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)問題,并對以往發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會計(jì)控制工作的不斷完善。所以,在完成內(nèi)部控制制度制定與完善的過程中,需要密切結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作的重要性及財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要性。

4.促使內(nèi)部審計(jì)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化,促使財(cái)政監(jiān)督管理力度得到強(qiáng)化。

審計(jì)部門要在開展實(shí)際工作的過程中,對單位完成內(nèi)控制度的工作進(jìn)行定期的評價,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度所存在的缺陷及問題,在分析問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行對癥下藥的整改,在強(qiáng)化審計(jì)工作的過程中推動內(nèi)控工作的不斷完善。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制指導(dǎo)力度及檢查力度,從根本上提升財(cái)務(wù)會計(jì)工作的質(zhì)量以及效率。如果在實(shí)際工作中存在違反相關(guān)財(cái)經(jīng)制度、違反內(nèi)控制度的單位,就要在分析其嚴(yán)重性的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)罰處理,促使監(jiān)督以及管理的力度得到有效的提升。

在實(shí)際工作中,要想事業(yè)單位經(jīng)營管理的合法和合規(guī)、資產(chǎn)安全得到保障,就需要不斷完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度,并不斷總結(jié)實(shí)際工作中存在的問題,結(jié)合科技手段完善財(cái)務(wù)制度和內(nèi)控制度,切實(shí)從根本上滿足事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展的需要。

1.譚善華.完善農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制的對策.沿海企業(yè)與科技,20xx,12(33).

2.金希萍,馬慧知.環(huán)境因素制約著行政事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制的加強(qiáng)與完善.中國管理信息化(綜合版),20xx,04(15).

3.韋海.事業(yè)單位新會計(jì)制度與內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施探討.中國總會計(jì)師,20xx,05(23).

4.黃菊芳.論如何加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制.廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化,20xx(02).

5.劉玉廷.《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》:新形勢下加強(qiáng)單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的里程碑.會計(jì)研究,20xx(09).

6.蓋地.對制定企業(yè)統(tǒng)一會計(jì)核算制度的看法.中國財(cái)經(jīng)報,20xx(002).

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十七

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會〔〕24號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會〔〕21號,以下簡稱《單位內(nèi)部控制規(guī)范》)積極開展內(nèi)部控制自我評價工作,并就單位內(nèi)部控制自我評價情況進(jìn)行報告。為推動單位按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(財(cái)會〔〕1號,以下簡稱《管理制度》)編制內(nèi)部控制報告,掌握單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況,更好發(fā)揮信息公開對單位內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用,財(cái)政部決定開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作?,F(xiàn)就做好有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下,請遵照執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)。

開展單位內(nèi)部控制報告編報工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

二、總體要求。

(一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。

(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。

(三)加強(qiáng)分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報告編報工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評價結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

三、報送要求。

(一)地方財(cái)政部門。

各省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于5月20日前完成對下級財(cái)政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財(cái)政部(會計(jì)司)。

各計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)直接向財(cái)政部(會計(jì)司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。

其他地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上級財(cái)政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

(二)各部門。

各中央部門應(yīng)當(dāng)于204月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財(cái)政部(會計(jì)司)。

其他各級部門應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

(三)行政事業(yè)單位。

各單位應(yīng)當(dāng)按照上級行政主管部門的規(guī)定按時完成本單位內(nèi)部控制報告的編制及報送工作。

四、其他事項(xiàng)。

為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。

各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。

對報告編制及報送工作中遇到的有關(guān)問題,請及時反饋我們。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會精神及“十三五”會計(jì)規(guī)劃綱要要求,按照財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的.指導(dǎo)意見》(財(cái)會[]24號)和《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財(cái)會[]11號)文件要求,深圳市財(cái)政委員會高度重視,積極部署、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,采取八大工作舉措,務(wù)求通過“以評促建”的方式將深圳市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作落到實(shí)處。

一、領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全力推進(jìn)內(nèi)控評價工作。

深圳市財(cái)政委員會成立了由湯暑葵主任親自擔(dān)任組長,分管會計(jì)工作的黨組成員溫?zé)◤?qiáng)書記任副組長,全委各處處長任組員的全市內(nèi)控評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力支持和加強(qiáng)對全市內(nèi)控評價工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組既負(fù)責(zé)本委內(nèi)控評價工作,亦督導(dǎo)市級各行政事業(yè)單位內(nèi)控評價工作和各區(qū)財(cái)政局(新區(qū)發(fā)展與財(cái)政局)牽頭的區(qū)級行政事業(yè)單位內(nèi)控評價工作。領(lǐng)導(dǎo)全市各級財(cái)政部門上下齊心、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),共同做好本次內(nèi)控評價工作。

二、細(xì)化評分指標(biāo),夯實(shí)內(nèi)控評價工作基礎(chǔ)。

為了將內(nèi)控評價工作做深、做細(xì)、做實(shí),市財(cái)政委會計(jì)處處長親自主持對評分表格進(jìn)行了逐項(xiàng)細(xì)化。表格細(xì)化工作兩次征求全委意見,五次修改評分內(nèi)容,最終形成了12項(xiàng)評價指標(biāo)36個評價要點(diǎn)下的137個具體評分細(xì)項(xiàng)。其中,有71個評分細(xì)項(xiàng)與財(cái)政部填表說明保持一致,有64個評分細(xì)項(xiàng)是對財(cái)政部填表說明的調(diào)整和改進(jìn),還有2個評分細(xì)項(xiàng)是市財(cái)政委業(yè)務(wù)處室根據(jù)當(dāng)下財(cái)政“預(yù)算支出進(jìn)度”和“收入足額上繳”的管理需要進(jìn)行的新增。

補(bǔ)充細(xì)化后的內(nèi)控評價指標(biāo)更加清晰明確、貼近實(shí)際、易于執(zhí)行,為推動本次內(nèi)控評價工作的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、伴隨預(yù)算開展,加強(qiáng)單位工作力度。

為了提高各單位對內(nèi)控評價工作的重視,市財(cái)政委參考財(cái)政部要求各中央部門將內(nèi)控評價報告作為決算報告的重要組成部分向財(cái)政部報告的做法,確定將我市內(nèi)控評價工作與部門預(yù)算編制工作同步開展。市財(cái)政委根據(jù)20部門預(yù)算布置時間,于208月24日同步發(fā)布開展內(nèi)控評價的通知,于9月23-29日與全市部門預(yù)算編制工作共同開展培訓(xùn),于10月30日和11月20日與部門預(yù)算上報時間同步提交報告,以促使各單位內(nèi)控評價工作如期順利完成。

四、運(yùn)用信息化手段,提高單位內(nèi)控評價效率。

針對單位內(nèi)控評價中可能面臨的組織難、溝通難、時間緊、工作量大等問題,市財(cái)政委積極運(yùn)用信息化手段,規(guī)范并統(tǒng)一了全市行政事業(yè)單位內(nèi)控評價的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,實(shí)現(xiàn)了單位端在線評分、在線提交實(shí)施證據(jù)、自動生成評價報告,監(jiān)管端實(shí)時監(jiān)控單位工作進(jìn)度、在線審核初稿、多維度圖表分析、自動匯總報告。既便于市財(cái)政委評分審查和統(tǒng)計(jì)分析工作,也極大地提高了單位內(nèi)控評價工作的效率。

五、采購第三方服務(wù),保證內(nèi)控評價完成質(zhì)量。

考慮內(nèi)控評價工作接近年底,與預(yù)算編報同步,各行政事業(yè)單位工作繁忙,為了保證內(nèi)控評價工作質(zhì)量,市財(cái)政委明確允許各預(yù)算單位采取購買服務(wù)的方式委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)工作,以保證有充足的人力和精力完成各單位內(nèi)控評價工作。

同時,市財(cái)政委也引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展全市內(nèi)控評價組織工作,提供專業(yè)咨詢、評分系統(tǒng)和初審支持,保證全市內(nèi)控評價組織工作的效率和效果。

六、開展評價初稿審查,強(qiáng)化內(nèi)控評價工作監(jiān)督。

為加強(qiáng)內(nèi)控評價工作監(jiān)督,提高內(nèi)控評價完成質(zhì)量和效果,市財(cái)政委特別參考部門預(yù)算編制“二上”方式增加了內(nèi)控評價報告初稿審查環(huán)節(jié)。

首先,各單位在137項(xiàng)細(xì)化評分表指引下進(jìn)行自評,提供評分依據(jù)并且標(biāo)明第x頁第x行具體位置,認(rèn)真細(xì)致地完成評價。然后,市財(cái)政委組織專人對全市一級預(yù)算單位上報的初稿進(jìn)行逐一檢查,驗(yàn)證評分是否準(zhǔn)確、評價證據(jù)是否有效,使評分盡可能貼近實(shí)際情況。對于初稿檢查發(fā)現(xiàn)不按期完成工作、工作質(zhì)量低下甚至弄虛作假的單位予以通報并督促改正。最后,各單位按照初稿審查意見修正評分后,上報單位內(nèi)控評價結(jié)果終稿。采取初稿審查方式提高了財(cái)政部門對全市內(nèi)控評價工作的督導(dǎo)。

七、樹立典型樣本,提升內(nèi)控質(zhì)量。

為了積極配合財(cái)政部內(nèi)控評價工作宣傳和案例庫建設(shè),市財(cái)政委將選取3-5家內(nèi)控評價典型單位共同開展內(nèi)控評分和案例撰寫工作。一是向財(cái)政部推薦深圳案例;二是通過宣傳先進(jìn),調(diào)動和鼓勵我市各單位開展和完善內(nèi)控建設(shè)工作的積極性,形成踴躍參與的良好局面;三是將典型單位案例通報全市各單位參考,尋找差距、發(fā)現(xiàn)不足,明確下一步工作方向和目標(biāo),促進(jìn)和提高全市內(nèi)控建設(shè)工作水平。通過發(fā)現(xiàn)典型,以點(diǎn)帶面,切實(shí)發(fā)揮內(nèi)控評價在內(nèi)控建設(shè)工作中“以評促建”的積極作用。

八、編制工作簡報,做好內(nèi)控評價工作宣傳。

為做好內(nèi)控評價工作宣傳,宣傳先進(jìn)、督促后進(jìn),不斷提高內(nèi)控建設(shè)工作的影響力,市財(cái)政委將不定期編報《內(nèi)控評價工作簡報》,密切跟蹤工作進(jìn)展,及時刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)體會,總結(jié)常見問題及方法,積極宣傳內(nèi)控評價工作先進(jìn)典型,督導(dǎo)市各單位按期完成內(nèi)控評價工作。

單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十九

1.工作整體目標(biāo):

完善內(nèi)控環(huán)境,不斷提高風(fēng)險防范意識,增強(qiáng)風(fēng)險應(yīng)對能力,建立健全風(fēng)險防控的長效機(jī)制。

2.主要工作:

(1)制定公司《內(nèi)部控制管理手冊》,完善公司內(nèi)控制度體系;

(2)進(jìn)一步梳理公司風(fēng)險管理組織架構(gòu),明確相關(guān)崗位職責(zé)和權(quán)限,逐步建立公司全面風(fēng)險防控體系。

(3)加大內(nèi)部控制的宣傳培訓(xùn)力度,對于新員工、關(guān)鍵崗位員工、內(nèi)控相關(guān)崗位人員等不同對象組織有針對性的培訓(xùn),逐步提升公司員工的風(fēng)險意識和自控意識。

(6)加強(qiáng)公司內(nèi)控隊(duì)伍建設(shè),從準(zhǔn)入和考核兩端進(jìn)行完善,從而對公司內(nèi)控工作的全面開展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.下一年主要工作內(nèi)容和量化目標(biāo)。

序號12公司內(nèi)部控制自我評價年度內(nèi)部制度檢查執(zhí)行情況加大內(nèi)控宣傳力度,營造良好的內(nèi)控環(huán)境主要工作內(nèi)容對公司下一年度內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自我評價對所屬成員單位的內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查制作內(nèi)控宣傳資料,并向公司員工進(jìn)行3發(fā)放定期開展內(nèi)控及風(fēng)險相關(guān)培訓(xùn),提升員《內(nèi)部控制評價報告》《內(nèi)控制度檢查報告》制作內(nèi)控、風(fēng)控宣傳海報、宣傳資料手冊每季度一次內(nèi)控培訓(xùn)活動量化目標(biāo)4加強(qiáng)內(nèi)控隊(duì)伍建設(shè)工對內(nèi)部控制的認(rèn)識和風(fēng)險意識進(jìn)一步明確內(nèi)控、風(fēng)控工作人員的相關(guān)聯(lián)合人力資源部對內(nèi)控人員進(jìn)行考核職責(zé)、權(quán)限,并加強(qiáng)相關(guān)人員的考核。

工作內(nèi)容及關(guān)鍵措施。

1.準(zhǔn)備階段:制定評價工作計(jì)劃和方案,確定評價時間、評價依據(jù)、評價范圍、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價流程等,下發(fā)活動通知。

2.實(shí)施檢查階段:依據(jù)檢查計(jì)劃和方案實(shí)施內(nèi)控評價。

3.報告分析階段:認(rèn)定控制缺陷,匯總檢查結(jié)果,編報檢查報告。

4.整改落實(shí)階段:要求被檢查單位限期整改并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.根據(jù)事業(yè)部/中心反映的問題及自查發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控設(shè)計(jì)的缺陷,組織本年度的內(nèi)控制度修訂工作。

1.組織全體員工,開展公司內(nèi)部控制體系建設(shè)情況和內(nèi)控制度宣導(dǎo)和培訓(xùn)會議。

二、開展內(nèi)控宣傳培訓(xùn)活動。

2.對新員工開展內(nèi)部控制和風(fēng)險管理基本知識的培訓(xùn)。

3.就內(nèi)控相關(guān)知識,制作海報、粘貼公司宣傳欄。

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