總結(jié)是我們提升自我、實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長的重要一環(huán)。寫總結(jié)不是簡(jiǎn)單地羅列事實(shí),而是要思考和提煉。如果你對(duì)總結(jié)寫作還不太了解,不妨看看以下小編為大家整理的總結(jié)范文,或許能夠給你一些啟發(fā)。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇一
1.重視員工的安全知識(shí)培訓(xùn),全面提升從業(yè)人員素質(zhì)針對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄以及處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力薄弱等問題,應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行集中的安全教育和技能知識(shí)培訓(xùn),建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有關(guān)人員必須熟悉所運(yùn)?;返奈kU(xiǎn)、運(yùn)輸特性和緊急處理措施,建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全制度,堅(jiān)持日?!叭龣z”。
從而有效控制和杜絕各類事故的發(fā)生。
2.完善運(yùn)輸準(zhǔn)入制度,加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理一要整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)。
進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門坎,加強(qiáng)現(xiàn)有危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的評(píng)估體系的完整性,重點(diǎn)評(píng)估運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等,對(duì)于不符合條件且整改后也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取淘汰制度。進(jìn)一步加大對(duì)外資危險(xiǎn)品物流企業(yè)的開放。
促使國內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提升自己,加速國內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵(lì)危險(xiǎn)品物流企業(yè)朝規(guī)模經(jīng)營、設(shè)備先進(jìn)、管理高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。
二要整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛進(jìn)行集中檢驗(yàn),對(duì)達(dá)不到安全要求的車輛,應(yīng)注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)于相關(guān)情況不相對(duì)應(yīng)的,要重新核定或責(zé)令修改。
三要治理化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的通行秩序。對(duì)沒有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸手續(xù)的一律扣留;對(duì)超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為,要嚴(yán)格查處;對(duì)超載車輛,要禁止繼續(xù)行駛,將其引導(dǎo)至安全地點(diǎn)停放監(jiān)管;對(duì)無證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明,擅自進(jìn)人危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域的,要依法扣留從嚴(yán)處罰。
3.明確各行政部門管理職責(zé),提高工作效率,確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全在危險(xiǎn)化學(xué)品管理過程中,公安部門、環(huán)保部門、質(zhì)檢部門、工商部門以及衛(wèi)生部門等其他相關(guān)單位應(yīng)按其不同的職責(zé)履行管理職權(quán),與市(縣)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處達(dá)成一致協(xié)議,明確危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管主體是市(縣)級(jí)危險(xiǎn)貨運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),其他部門應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助管理,保證各個(gè)部門的溝通渠道的暢通。4加大信息化技術(shù)在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中的應(yīng)用,建立全國性的危險(xiǎn)品物流管理信息平臺(tái)利用地理信息系統(tǒng)(鄖隕雜)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(鄖孕雜)、無線射頻技術(shù)(砸云隕閱)等現(xiàn)代信息技術(shù),為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程的監(jiān)控、跟蹤、管理等提供技術(shù)支撐,并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供技術(shù)上的保障。
目前,這些監(jiān)控網(wǎng)要么沒有建立,要么建立了,只是獨(dú)立運(yùn)行,只能監(jiān)控本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛。根據(jù)以往的事故分析可以看到,就一個(gè)地區(qū)網(wǎng)而言,對(duì)于外地駛?cè)氲能囕v,無論是否安裝了鄖孕雜都缺乏監(jiān)控,一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故,就很難在第一時(shí)間調(diào)動(dòng)本地區(qū)內(nèi)的應(yīng)急部門進(jìn)行處理。
因此,建立全國性的危險(xiǎn)物流管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息連通,能夠有效的保障,做到事故在第一時(shí)間就近、就地處置,從而最大程度的減少損失。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇二
為之后20__年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運(yùn)輸,特之后本預(yù)案:
一、組織之后,確立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為之后我縣20__年之后國慶節(jié)假日期間過后運(yùn)輸之后,保障組織過后,我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運(yùn)力保障。
之后運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的之后,結(jié)合客運(yùn)站過后運(yùn)行之后,安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運(yùn)力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時(shí)過后調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)之后管理。
(一)之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后,認(rèn)真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)之后出的過后要強(qiáng)化之后、落實(shí)到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對(duì)未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運(yùn)。
(二)之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對(duì)之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后,要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強(qiáng)對(duì)之后人員的過后培訓(xùn),進(jìn)一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。
(三)之后重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時(shí),運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行、停班等之后措施,避免冒險(xiǎn)通進(jìn);對(duì)不具備之后通行條件的過后,堅(jiān)決不得之后客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時(shí)向之后員發(fā)送預(yù)警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運(yùn)行。
(四)之后源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理之后,對(duì)重點(diǎn)線路要實(shí)行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運(yùn)之后要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過后三級(jí)以下(含)之后公路。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇三
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。
(二)應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容
(1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng),提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(含正常營運(yùn)的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警,車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救,配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
應(yīng)急電話:xxxxxxxx
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇四
為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級(jí)。
本預(yù)案所稱春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
二類:事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭渡口(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站場(chǎng))發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情,其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運(yùn)站場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):
i級(jí)(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
ii級(jí)(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
iii級(jí)(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
iv級(jí)(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4適用范圍。
適用于南安市交通運(yùn)輸局局屬各單位和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)應(yīng)對(duì)處置工作,以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng),可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。
1.5工作原則。
堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。
2.1安監(jiān)科。
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市應(yīng)急局,對(duì)應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運(yùn)期間全局預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所。
保障道路安全通行條件,對(duì)發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運(yùn)管所。
負(fù)責(zé)道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度工作。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊(duì)。
負(fù)責(zé)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理,及時(shí)掌握客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報(bào)告。
3.1信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。
3.1.1局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要充分開展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測(cè)并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。
(3)事件可能達(dá)到的等級(jí),以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。
3.1.3通過預(yù)測(cè)分析,若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)迅速報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。
3.2信息報(bào)告。
3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)必須立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦,市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦接報(bào)后,立即報(bào)告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過1小時(shí)。
3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請(qǐng)求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告,基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置。
4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時(shí)間道路中斷無法通行情況。
(1)市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時(shí)通過短信平臺(tái)向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場(chǎng)乘坐車(船)。
(2)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時(shí),汽車客運(yùn)站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置。
4.2.1發(fā)生爆炸事件。
(1)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。
(2)發(fā)生爆炸事件時(shí),立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件。
客運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件。
(1)如運(yùn)輸長時(shí)間受阻,滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客聚集鬧事,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鬧事及故意破壞人員,要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
(2)當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時(shí)。市交通執(zhí)法大隊(duì)要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查罷駛原因,對(duì)出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級(jí)時(shí),立即向市政府及市春運(yùn)辦報(bào)告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件。
4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場(chǎng)人群出現(xiàn)擁擠時(shí)應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
(1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點(diǎn)。
(2)各站場(chǎng)開通廣場(chǎng)廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場(chǎng)地供持票旅客進(jìn)站候車。及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運(yùn)辦通報(bào)客運(yùn)班車運(yùn)行情況,并調(diào)整、增派運(yùn)力,配合地方疏運(yùn)旅客。
4.3.2主要汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
(1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場(chǎng)旅客滯留情況決定。
(2)運(yùn)輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。
5.1演練。
各運(yùn)輸企業(yè)要實(shí)施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報(bào)送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整。
對(duì)預(yù)案內(nèi)容實(shí)際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦修訂發(fā)布。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇五
1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。
根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。
泄漏易燃易爆、有毒物料時(shí),立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴(yán)禁火種。
3、處理人員的個(gè)體防護(hù)。
根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當(dāng)?shù)暮粑鳌⒎雷o(hù)服、橡膠長靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。
4、堵漏。
在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅(jiān)固包裝容器桶蓋,在漏點(diǎn)打卡子,包裝桶底部滲漏時(shí)倒置等。
5、用惰性材料吸附。
小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。
大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴(kuò)大。
7、沖洗。
對(duì)能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。
8、轉(zhuǎn)移回火。
在保證安全的前提下,運(yùn)用適當(dāng)器具對(duì)泄漏物進(jìn)行回火。
1、火災(zāi)撲救。
裝卸、運(yùn)輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。
2、報(bào)警。
向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警。
3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)發(fā)生時(shí),組織現(xiàn)場(chǎng)人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計(jì)超過人體的安全限度時(shí),要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災(zāi)擴(kuò)大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場(chǎng)附近的危險(xiǎn)化學(xué)品物料,盡快運(yùn)出,遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火。
火場(chǎng)上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截,阻止火勢(shì)蔓延。
6、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險(xiǎn)性、有無毒性等情況,積極配合消防隊(duì)滅火。
1、壓縮氣體和液化氣體。
(1)撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火,即使在撲救周圍火勢(shì)以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有確定可以采取措施阻止泄漏的情況下,也必須立即用長點(diǎn)火棒將火點(diǎn)燃,使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒,否則,大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣形成爆炸性或毒性混合氣體,此時(shí)遇火源會(huì)發(fā)生爆炸,從而帶來更大的災(zāi)害。因此,在停止泄漏之前,首先應(yīng)對(duì)容器進(jìn)行有效的冷卻,在條件成熟能夠設(shè)法有效停止泄漏時(shí),才能將火撲滅。
(2)首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢(shì),切斷火勢(shì)蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
(3)如果火勢(shì)中有壓力容器或有受到火焰幅射威脅的壓力容器,能疏散的氣瓶壓力容器移至安全距離以外,不能疏散的應(yīng)用水槍進(jìn)行冷卻保護(hù)。
為防止容器爆裂傷人,進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采取低姿射水或利用現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)實(shí)的掩體防護(hù)。對(duì)臥式貯罐,冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。
(4)如果是氣瓶或輸氣管道泄漏著火,應(yīng)首先設(shè)法關(guān)閉氣源閥門,火勢(shì)就會(huì)自動(dòng)熄滅。
(5)貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時(shí),應(yīng)根據(jù)火勢(shì)大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等)。
(6)堵漏工作準(zhǔn)備就緒后。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇六
冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍。
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責(zé)任。
3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。
3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。
3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:印永久。
副組長:黃林云。
組員:印永利印永營王淼印濤。
5、應(yīng)急救援小組電話:
6、應(yīng)急救援備用車輛:
7、應(yīng)急救援主要程序。
7.1接到事故報(bào)警,立即召開應(yīng)急小組會(huì)議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢(shì)非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大,然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。
7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。
7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的同時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告。
7.2.1報(bào)告部門:當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí),向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。
7.2.1.1報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型,運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2公司已采取何種救援手段。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門支援。
8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏。
8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護(hù)用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應(yīng)撥打消防電話(119)請(qǐng)求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋,中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車輛排障。
9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對(duì)事故車輛進(jìn)行排障。
9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2車輛損壞嚴(yán)重時(shí),在駁載后請(qǐng)求排障車送至交警指定的停車場(chǎng)等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇七
危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過程中,如果出現(xiàn)漏灑現(xiàn)象,應(yīng)該采取如下措施:爆炸品:迅速轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所修理或更換包裝,對(duì)漏灑的物品及時(shí)用水濕潤,灑些鋸屑或棉絮等松軟物,輕輕收集。
壓縮氣體或易揮發(fā)液體:打開車門、庫門,并移到通風(fēng)場(chǎng)所。液氨漏氣可浸入水中,其他劇毒氣體應(yīng)浸入石灰水中。
自燃品或遇水燃燒品:黃lin灑落后要迅速浸入水中,金屬鈉、鉀等必須浸入盛有煤油或無水液體石蠟的鐵桶中。易燃品:將滲漏部位朝上。
對(duì)漏灑物用干燥的黃沙、干土覆蓋后清理。毒害品:迅速用沙土掩蓋,疏散人員,請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門協(xié)助處理。
腐蝕品:用沙土覆蓋,清掃后用清水沖洗干凈。放射品:迅速遠(yuǎn)離放射源,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)處理。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇八
xxxx危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司專業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險(xiǎn)品運(yùn)輸專用車輛xx部,能夠xx、xx、xx等危險(xiǎn)化學(xué)品。
(一)事故類型:交通傷亡事故、物料泄漏事故、著火和運(yùn)輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。
(二)事故原因:
1.駕駛員、押運(yùn)員安全意識(shí)淡薄,酒后駕駛、超速行駛,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。
2.對(duì)運(yùn)輸罐體的檢查不到位,違章操作。
3.車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差,視線不良,轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。6.其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章。(三)事故可能后果:人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會(huì)影響等。
指揮中心下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,電話:xxxxxxxx。
(二)職責(zé)。
總指揮:遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)指揮二級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng),協(xié)助集團(tuán)公司指揮一級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。
副總指揮:協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援指揮行動(dòng),當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí),代替總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作。
成員職責(zé):
(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令,參加危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急行動(dòng)。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
(三)應(yīng)急保障。
1.應(yīng)急救援隊(duì)。
2.應(yīng)急救援車輛。
3.應(yīng)急消防器材。
(一)應(yīng)急分級(jí)與啟動(dòng)。
公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險(xiǎn)情,屬一級(jí)事件,啟動(dòng)集團(tuán)公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險(xiǎn)情,屬二級(jí)事件,啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)發(fā)生一級(jí)交通運(yùn)輸事件,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案后,無法控制應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急辦報(bào)告請(qǐng)求救援,向社會(huì)救助團(tuán)體發(fā)布求助信息。
(一)公司安全科負(fù)責(zé)對(duì)以下信息進(jìn)行收集、整理,及時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運(yùn)人員。
1.上級(jí)主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報(bào)、通知等。
2.災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。
(二)定期召開駕駛員、押運(yùn)員的安全例會(huì)、組織安全活動(dòng),對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
(三)認(rèn)真落實(shí)車輛定期檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患,嚴(yán)防帶病車輛上路行駛。
(四)利用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇九
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:(公司經(jīng)理)。
副組長:(公司副經(jīng)理、分管安全)。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。
2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
4.應(yīng)急車輛。公司指定閩g——車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。
本公司運(yùn)營車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。
2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。
3.啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1.救治和善后處理。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。
(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx。
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx。
成員:魏,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
1.總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門。
2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十
全鄉(xiāng)各村、組、各企事業(yè)單位:
按照國家統(tǒng)一部署,20xx年春運(yùn)從1月26日起至3月6日結(jié)束,共40天。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣春運(yùn)工作安排部署,做好20xx年春運(yùn)工作,確保春運(yùn)期間安全,保證生產(chǎn)、生活物資正常運(yùn)輸,營造健康、有序、安全的春運(yùn)工作氛圍,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,擬定20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案如下:
堅(jiān)持“以人為本,客貨兼顧,安全便捷”的原則,把春運(yùn)及道路交通安全作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作和重要政治任務(wù)來抓,確保春運(yùn)期間安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
春運(yùn)期間,杜絕重、特大交通事故,力爭(zhēng)不發(fā)生交通事故,有效防止道路交通堵塞,確保全鄉(xiāng)人民過一個(gè)祥和的新春佳節(jié)。
(一)、成立魚泉鄉(xiāng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交管辦,聯(lián)系電話7387502。各村、各企事業(yè)單位要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作及道路交通安全工作的管理。
魚泉鄉(xiāng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:唐軍鄉(xiāng)長。
副組長:葉洪東專武部長。
成員:楊大行、楊方炯、高俊超、馬明山、周品康、宋華、葉洪義、葉洪強(qiáng)、楊開武。
辦公室主任由葉洪東兼任。
聯(lián)系人:,電話:。
(二)、為營造濃厚的春運(yùn)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大運(yùn)輸業(yè)主和群眾的安全意識(shí),我鄉(xiāng)將張貼、懸掛宣傳標(biāo)語30幅,散發(fā)宣傳資料700份,召開專門會(huì)議3次,并逢場(chǎng)進(jìn)行廣播宣傳。
(三)、按照屬地管理原則,配合縣級(jí)各部門積極做好轄區(qū)內(nèi)道路、客運(yùn)等方面安全檢查和安全監(jiān)控,及時(shí)排查和處置各類危及春運(yùn)的安全隱患,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)客運(yùn)業(yè)主的安全教育,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)客運(yùn)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)“三超”及非法客運(yùn)等行為及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)和協(xié)助查處,確保轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)的有序和平安。
(四)、在1月26日至2月7日開展一次道路交通安全大檢查,對(duì)查出的安全隱患將落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行限時(shí)整改。
(五)、對(duì)各危險(xiǎn)路段落實(shí)鄉(xiāng)、村干部實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
(一)、各村組、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,扎實(shí)開展工作,將責(zé)任落實(shí)到人頭,將各項(xiàng)監(jiān)控措施具體落實(shí)到位。
(二)、鄉(xiāng)政府將落實(shí)人員做好春運(yùn)期間值班,各村、各企事業(yè)單位也要落實(shí)人員進(jìn)行春運(yùn)期間值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送,及時(shí)報(bào)告和處置各類突發(fā)事件和險(xiǎn)情。
(三)、春運(yùn)期間,鄉(xiāng)政府將對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行檢查,對(duì)工作不落實(shí),特別是因失職行為導(dǎo)致事故的,將嚴(yán)格責(zé)任追究,一查到底,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十一
為確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能及時(shí)排除險(xiǎn)情,組織調(diào)配運(yùn)輸力量,確保各類突發(fā)公共事件的及時(shí)處置,建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的.道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急指揮保障體系,提高全區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理能力,保障人民群眾安全便捷出行和生活重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效,確保完成春運(yùn)任務(wù)。
(二)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《阜陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。
1、冰雪雨霧等惡劣天氣導(dǎo)致道路堵塞,車輛途中遇故障不能正常行駛,春運(yùn)高峰旅客滯留、重要物資緊缺或發(fā)生重特大交通運(yùn)輸事故時(shí),需要及時(shí)疏通。
2、發(fā)生各類突發(fā)公共事件需要組織調(diào)配道路運(yùn)輸力量,以保證人員、物資運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急行動(dòng)。
(四)工作原則。
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。貫徹落實(shí)預(yù)防為主的思想,樹立常抓不懈的觀念,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平。
3、分級(jí)負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。與屬地有關(guān)部門密切協(xié)作,在依靠專業(yè)救助力量的同時(shí),充分利用屬地應(yīng)急資源,發(fā)揮各有關(guān)部門和社會(huì)公眾在應(yīng)急處置中的重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
潁東交通運(yùn)輸分局成立春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股,鄭偉兼辦公室主任,辦公室電話(傳真):xxxx。
同時(shí)成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部:
總指揮:由潁東交通運(yùn)輸分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
副總指揮:由潁東交通運(yùn)輸分局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:由潁東交通運(yùn)輸分局機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
局屬各單位也要成立相應(yīng)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),處理本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事故災(zāi)難。
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
2、做好與公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、環(huán)保、行政執(zhí)法、交警等部門在全區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援方面的協(xié)調(diào)工作。
3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)抗冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路運(yùn)輸?shù)慕M織工作。
5、保證應(yīng)急救援資金到位,裝備齊全,人員編制合理。
(三)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。
1、遇到冰、雪、雨、霧等惡劣天氣及突發(fā)事件時(shí),指揮部成員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合區(qū)政府、市交通運(yùn)輸局組織指揮應(yīng)急救援工作。
2、負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。
3、組織指揮應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的單位和部門,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)單位通報(bào)災(zāi)情和交通事故信息,必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求。
5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
(四)應(yīng)急救援辦公室職責(zé)。
1、應(yīng)急救援辦公室受應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),按照要求辦理相關(guān)事宜。
2、負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。
3、負(fù)責(zé)冰、雪、雨、霧等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。
4、傳達(dá)和執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決定。
5、組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(五)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制與任務(wù)分工。
1、分局安監(jiān)股工作職責(zé)。負(fù)責(zé)制定及啟動(dòng)《潁東交通運(yùn)輸局春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》;督促檢查各單位“春運(yùn)”工作的準(zhǔn)備及實(shí)施情況;協(xié)調(diào)處理有關(guān)“春運(yùn)”工作的重大問題。
2、運(yùn)管所工作職責(zé)。負(fù)責(zé)安排部署、組織指導(dǎo)、督促檢查全區(qū)道路運(yùn)輸工作;做好道路旅客流量、流向的調(diào)查、預(yù)測(cè)及分析,做好運(yùn)力儲(chǔ)備、組織及調(diào)用;負(fù)責(zé)組織道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運(yùn),保障合法營運(yùn),維護(hù)市場(chǎng)秩序,提升服務(wù)質(zhì)量;組織全區(qū)道路運(yùn)輸安全檢查和道路客運(yùn)量的統(tǒng)計(jì)及有關(guān)信息的匯總上報(bào)工作。
3、縣鄉(xiāng)所工作職責(zé)。春運(yùn)期間,負(fù)責(zé)安排部署、檢查全區(qū)縣級(jí)公路進(jìn)行巡查和養(yǎng)護(hù)工作,做好損毀路段的搶修工作,及時(shí)消除安全隱患,完善公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線,保障公路安全暢通。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣安排養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)對(duì)縣級(jí)公路和危橋險(xiǎn)路積雪清掃工作,準(zhǔn)備及拋灑除雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),保障公路安全暢通。
4、質(zhì)監(jiān)站工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)交通在建工程的安全管理,督促施工企業(yè)采取安全防護(hù)有效措施,對(duì)施工安全防護(hù)設(shè)施和臨時(shí)性工棚、建筑物等開展安全隱患排查,對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)消除,確保春運(yùn)期間交通在建工程安全無事故。
5、交管站工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)站外組客、異地經(jīng)經(jīng)營等非法違法行為。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣負(fù)責(zé)轄區(qū)的道路、渡口進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>
6、執(zhí)法中隊(duì)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運(yùn),保障合法營運(yùn),維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、查處客運(yùn)車輛不按審批線路運(yùn)營、倒客、甩客、宰客的違法違規(guī)行為。
7、運(yùn)輸企業(yè)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)本企業(yè)參加“春運(yùn)”運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)檢查及保養(yǎng),車輛技術(shù)狀況必須符合要求;對(duì)企業(yè)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度;加強(qiáng)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保車容整潔、文明服務(wù)、安全行車,嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速超載行駛等,充分配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,備足應(yīng)急運(yùn)力。
8、汽車客運(yùn)站工作職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定,嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車,嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)要求和超員車輛發(fā)車;合理安排滯留人員的有序乘車;負(fù)責(zé)做好售票工作,做好候車服務(wù)工作,保持站容站貌整潔衛(wèi)生,及時(shí)提供便民服務(wù)。
9、各單位應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急責(zé)任制,保證突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生地行業(yè)管理部門突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后,按照事件的種類和性質(zhì),立即組織調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的工作程序,組織開展緊急處置行動(dòng),及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。
(一)惡劣天氣及突發(fā)事件的預(yù)警及處理。
根據(jù)氣象部門發(fā)布的冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報(bào),各單位在春運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段的旅客運(yùn)輸高峰期,應(yīng)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備和采取超常應(yīng)急措施,加強(qiáng)安全現(xiàn)場(chǎng)管理和車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,應(yīng)急救援辦公室要及時(shí)掌握情況,做好信息傳送。
1、遇冰、雪、雨、霧等惡劣天氣時(shí):
(1)應(yīng)急救援指揮部接到信息后,根據(jù)受災(zāi)情況,及時(shí)發(fā)布救援命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)救援工作。
(2)應(yīng)急救援辦公室按照要求,及時(shí)掌握天氣情況,準(zhǔn)確做好信息傳送工作。
(3)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整班車發(fā)車時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和站區(qū)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)長途客運(yùn)駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度及各種安全措施,所有營運(yùn)車輛都必須符合安全運(yùn)營要求。
(4)按照“行業(yè)指導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主”的方針,應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)組織人員加強(qiáng)對(duì)道路險(xiǎn)段、危橋的檢查,協(xié)調(diào)道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促地方政府組織人員清掃道路積雪,對(duì)險(xiǎn)段、危橋、渡口要采取鋪設(shè)沙石、草袋、干草,對(duì)積雪較多的路段要鋪撒工業(yè)用鹽,加快積雪融化,必要時(shí)調(diào)用救援搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備清掃積雪路障,確保道路、水路暢通。
(5)涉渡交管站要加強(qiáng)對(duì)渡口的督查,督促渡口管理員必須堅(jiān)守一線,采取旁站式管理,死看硬守,抓好源頭,對(duì)渡口兩岸上下坡要采取防滑措施,嚴(yán)禁違規(guī)冒險(xiǎn)航行,堅(jiān)決落實(shí)“七禁八不開”制度。
2、遇到大霧能見度較低的天氣時(shí):
根據(jù)能見度情況,運(yùn)管部門要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格控制班車進(jìn)出站,在條件允許時(shí),應(yīng)急救援指揮部要協(xié)調(diào)公安交警在重要路段可采取警車、運(yùn)政執(zhí)法車開道、引導(dǎo)的方法,保障車輛運(yùn)行,所有上路車輛都必須打開防霧燈,控制好車速、車距;能見度較低時(shí),渡船應(yīng)停航,待能見度達(dá)到規(guī)定要求時(shí),方能啟航。
(二)滯留旅客應(yīng)急處置。
1、因大雪、雨、冰凍、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。
(1)汽車客運(yùn)站要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。采取超常應(yīng)對(duì)措施,妥善處理滯留旅客,搞好服務(wù)保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時(shí)向火車站通報(bào)情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時(shí)間。
(2)對(duì)無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好飲食生活及防寒等工作,最大限度地給旅客提供方便,同時(shí)加強(qiáng)天氣信息和道路通行信息的收集,及時(shí)向旅客發(fā)布天氣信息和道路通行信息。及時(shí)調(diào)整班車,在安全的基礎(chǔ)上,確保車輛運(yùn)行。
2、春運(yùn)高峰時(shí)滯留旅客應(yīng)急處置。
運(yùn)管所要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前預(yù)測(cè),科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,春運(yùn)開始前要和旅客流向大的地區(qū)企業(yè)合作,簽訂加班包車協(xié)議。根據(jù)旅客的流量、流向、流時(shí),制定運(yùn)輸方案,迅速調(diào)用儲(chǔ)備車輛,及時(shí)調(diào)整班次密度,盡量縮短旅客候車時(shí)間,嚴(yán)禁班車脫班停班。高峰時(shí)各單位要24小時(shí)值班,客運(yùn)站要安排領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)值班,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,保證旅客走得了,走得安全。
(三)重特大公路交通事故的應(yīng)急處置。
1、車輛在轄區(qū)發(fā)生重大交通運(yùn)輸事故后:駕駛員或乘客要迅速報(bào)警,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)采取自救。動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,迅速報(bào)告運(yùn)輸企業(yè)(公司)和應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮,同時(shí)根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)向市主管部門和安監(jiān)部門報(bào)告,運(yùn)管部門協(xié)同公安維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,聯(lián)系120安排傷員救護(hù)。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時(shí)掌握情況,協(xié)同相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通運(yùn)輸事故時(shí):分局應(yīng)急救援辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級(jí),及時(shí)向市局和區(qū)應(yīng)急管理部門報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)組織運(yùn)管部門、運(yùn)輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,應(yīng)急救援指揮部迅速與當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交警部門取得聯(lián)系,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交警迅速開展傷員救治,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),將損失最大限度降低,并組織應(yīng)急救援保障隊(duì)協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
(一)各單位應(yīng)結(jié)合管轄范圍內(nèi)的實(shí)際情況,制定突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任制。
(二)各單位應(yīng)按照突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證突發(fā)公共事件應(yīng)急運(yùn)力和有關(guān)物資儲(chǔ)備。
(三)各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,配備必要的設(shè)施、設(shè)備并保持良好的技術(shù)狀態(tài),要定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。
(四)各單位應(yīng)開展突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全體職工和人民群眾對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類型,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,并向社會(huì)公布。各單位應(yīng)緊急調(diào)用有關(guān)人員、車輛以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。被調(diào)用的單位和個(gè)人必須確保完成有關(guān)人員和緊急運(yùn)輸任務(wù),不得延誤和推諉。
(六)突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應(yīng)采取措施保證突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需運(yùn)輸?shù)娜藛T以及突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需的藥品、食品、設(shè)施、設(shè)備等緊急物資的及時(shí)運(yùn)輸。
(一)各單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度,公布突發(fā)事件報(bào)告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
(二)各單位應(yīng)及時(shí)向分局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告下列突發(fā)公共事件的情況:
1、突發(fā)公共事件的實(shí)際發(fā)生情況;
2、預(yù)防、控制和處理突發(fā)公共事件的情況;
3、運(yùn)輸緊急物資的情況;
4、突發(fā)公共事件應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
(三)各單位接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí),要組織人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證。
(四)任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)道路、水路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。
(一)分局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)公路突發(fā)公共事件交通應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)和督查。
(二)利用各種方式,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。
(三)對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,追究有關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十二
第一條為規(guī)范交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置、終止與善后等活動(dòng),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成交通運(yùn)輸設(shè)施毀損,交通運(yùn)輸中斷、阻塞,重大船舶污染及海上溢油應(yīng)急處置等,需要采取應(yīng)急處置措施,疏散或者救援人員,提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
第三條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
第四條交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理原則,在各級(jí)地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體制。
第五條縣級(jí)以上各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,共同加強(qiáng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
第六條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制并發(fā)布國家交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)國家級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地,儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力,相關(guān)內(nèi)容納入國家應(yīng)急保障體系規(guī)劃。
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制并發(fā)布地方交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)本轄區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地,儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力,相關(guān)內(nèi)容納入地方應(yīng)急保障體系規(guī)劃。
第七條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,制定交通運(yùn)輸突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)地方人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定的相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本部門交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地交通運(yùn)輸主管部門制定的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本單位交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、社會(huì)危害程度以及可能需要提供的交通運(yùn)輸應(yīng)急保障措施,明確應(yīng)急管理的組織指揮體系與職責(zé)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置程序、應(yīng)急保障措施、恢復(fù)與重建、培訓(xùn)與演練等具體內(nèi)容。
第九條應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案涉及其他相關(guān)部門職能的,在制定過程中應(yīng)當(dāng)征求各相關(guān)部門的意見。
第十條交通運(yùn)輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級(jí)人民政府及上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接一致。
第十一條交通運(yùn)輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和本級(jí)人民政府備案。
公共交通工具、重點(diǎn)港口和場(chǎng)站的經(jīng)營單位以及儲(chǔ)運(yùn)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的交通運(yùn)輸企業(yè)所制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要、情勢(shì)變化和演練驗(yàn)證,適時(shí)修訂。
第十三條
交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的要求,根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、維護(hù)、管理和調(diào)撥制度,儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資和運(yùn)力,配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
第十四條交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的實(shí)際需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)交通運(yùn)輸專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急隊(duì)伍。
第十五條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急能力和人員素質(zhì)建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的合作、聯(lián)合培訓(xùn)及演練,提高協(xié)同應(yīng)急能力。
交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要,與其他應(yīng)急力量提供單位建立必要的應(yīng)急合作關(guān)系。
第十六條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運(yùn)力儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和本級(jí)人民政府備案。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運(yùn)力儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報(bào)所在地交通運(yùn)輸主管部門備案。
第十七條所有列入應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸應(yīng)急人員,其所屬單位應(yīng)當(dāng)為其購買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要鼓勵(lì)志愿者參與交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)。
第十九條交通運(yùn)輸主管部門可以建立專家咨詢制度,聘請(qǐng)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu),為交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)提供相關(guān)意見和支持。
第二十條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度,并結(jié)合交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況和需要,組織開展交通運(yùn)輸應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,制訂年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
第二十一條交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運(yùn)輸突發(fā)事件的類型和特點(diǎn),制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。
第二十二條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持研究開發(fā)用于交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
第二十三條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況,編列應(yīng)急資金年度預(yù)算,設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要。
應(yīng)急專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急預(yù)案編制及修訂、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急裝備和隊(duì)伍建設(shè)、日常應(yīng)急管理、應(yīng)急宣傳以及應(yīng)急處置措施等。
第二十四條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立并完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息管理制度,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與各有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取與交通運(yùn)輸有關(guān)的突發(fā)事件信息。
第二十五條
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)影響或者可能影響交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)信息及時(shí)進(jìn)行匯總分析,必要時(shí)同相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,評(píng)估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害,研究確定應(yīng)對(duì)措施,制定應(yīng)對(duì)方案。對(duì)可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府及上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告相關(guān)信息。
第二十六條交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件危險(xiǎn)源管理工作。對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織檢查、監(jiān)控,并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展企業(yè)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估工作,采取相應(yīng)安全防范措施,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理,并按規(guī)定及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。
第二十七條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的種類和特點(diǎn),建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備、設(shè)施和人員,對(duì)突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
第二十八條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)。
第二十九條交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和實(shí)際需要,配備必要值班設(shè)施和人員。
第三十條縣級(jí)以上地方人民政府宣布進(jìn)入預(yù)警期后,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別和可能發(fā)生的交通運(yùn)輸突發(fā)事件的特點(diǎn),采取下列措施:
(一)啟動(dòng)相應(yīng)的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(二)根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通;
(四)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測(cè),加強(qiáng)值班和信息報(bào)告;
(八)法律、法規(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應(yīng)急措施。
第三十一條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定,相應(yīng)調(diào)整或者停止所采取的措施。
第三十二條交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
第三十三條交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、部署交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
第三十四條交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)或者參與應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,采取以下措施:
(三)對(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行控制,設(shè)立警示標(biāo)志;
(四)采取必要措施,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(六)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報(bào)告突發(fā)事件信息以及應(yīng)急處置的進(jìn)展情況;
(八)其他有利于控制、減輕和消除危害的必要措施。
第三十五條交通運(yùn)輸突發(fā)事件超出本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門處置能力或管轄范圍的,交通運(yùn)輸主管部門可以采取以下措施:
(二)請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運(yùn)輸主管部門給予支持;
(三)請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門派出現(xiàn)場(chǎng)工作組及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員給予指導(dǎo);
(四)按照建立的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與應(yīng)急處置。
第三十六條在需要組織開展大規(guī)模人員疏散、物資疏運(yùn)的情況下,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指令,及時(shí)組織運(yùn)力參與應(yīng)急運(yùn)輸。
第三十七條交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、隊(duì)伍的日常管理,保證應(yīng)急處置工作及時(shí)、有效開展。
交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸主管部門的組織、調(diào)度和指揮。
第三十八條交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,可以征用有關(guān)單位和個(gè)人的交通運(yùn)輸工具、相關(guān)設(shè)備和其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條交通運(yùn)輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)人民政府的決定停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,并按照有關(guān)要求采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事件。
第四十條交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,并向上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和本級(jí)人民政府報(bào)告。
第四十一條
交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級(jí)人民政府的恢復(fù)重建規(guī)劃,制定相應(yīng)的交通運(yùn)輸恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施,重建受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施,消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第四十二條因應(yīng)急處置工作需要被征用的交通運(yùn)輸工具、裝備和物資在使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。交通運(yùn)輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)予以補(bǔ)償。
第四十三條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。
監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建立情況;
(二)應(yīng)急預(yù)案制訂及實(shí)施情況;
(三)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況;
(四)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;
(五)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)情況;
(六)信息管理、報(bào)送、發(fā)布及宣傳情況;
(七)應(yīng)急培訓(xùn)及演練情況;
(八)應(yīng)急專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況;
(九)突發(fā)事件應(yīng)急處置評(píng)估情況。
第四十四條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)等單位應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十五條違反本規(guī)定影響交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)有效進(jìn)行的,由其上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法給予處罰或追究相應(yīng)責(zé)任。
第四十六條海事管理機(jī)構(gòu)及各級(jí)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門對(duì)水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)活動(dòng),依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
一般生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起實(shí)施。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十三
為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
成立應(yīng)急救援隊(duì):公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員,搶險(xiǎn)救援時(shí),根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。
保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
(一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告。
1、發(fā)生險(xiǎn)情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110。119。120求助,以免耽誤時(shí)機(jī),造成更大后果。
事故及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢(shì),可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng);
(7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織。
1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí),要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作;
(2)根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí),隨時(shí)做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊(cè)。
3、接到通知,搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn),采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí),任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí),確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對(duì)拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。
2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
最新在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎......
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十四
為保證醫(yī)療廢物的安全有效管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散造成環(huán)境污染危害公眾健康,制定本預(yù)案。
醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室全體人員。
3.1實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)安排監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療垃圾的分類及運(yùn)輸。
3.2實(shí)驗(yàn)人員:負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的分類,收集,運(yùn)輸。
4.1實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物,高壓滅菌后使用專用的運(yùn)送車運(yùn)送醫(yī)療廢物到暫存點(diǎn),交給醫(yī)療垃圾管理相關(guān)負(fù)責(zé)人。由相關(guān)負(fù)責(zé)人交給專門醫(yī)療廢物處理公司進(jìn)行處理。
4.2如運(yùn)送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落。如運(yùn)送車傾翻、運(yùn)送人員受傷等嚴(yán)重事件時(shí),當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告實(shí)驗(yàn)室及負(fù)責(zé)人,同時(shí)請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室保衛(wèi)人員在受污染地區(qū)設(shè)立隔離區(qū),禁止其他車輛和行人穿過,避免污染物擴(kuò)散和對(duì)行人造成傷害。
4.3實(shí)驗(yàn)室及負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,確定被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度,并調(diào)查事故原因,形成書面報(bào)告,遞交給負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.4實(shí)驗(yàn)室相關(guān)負(fù)責(zé)人及到現(xiàn)場(chǎng)后指導(dǎo)對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進(jìn)行收集、清理和消毒處理。對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí),消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對(duì)可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
4.5清理人員在進(jìn)行清理工作時(shí)須穿戴防護(hù)服、手套、口罩、靴子等防護(hù)用品,清理工作結(jié)束后,用具和防護(hù)用品均須進(jìn)行消毒處理。
4.6如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應(yīng)就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應(yīng)及時(shí)到最近的醫(yī)院處理。
4.7醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)發(fā)生醫(yī)療廢物丟失時(shí),應(yīng)向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí),按上述4.3做好相應(yīng)處理,并在48小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)建委報(bào)告。
4.8因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)建委報(bào)告,同時(shí)采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.9因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)衛(wèi)建委報(bào)告,同時(shí)采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.10因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十五
20xx年春運(yùn)從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認(rèn)真做好20xx年我局春運(yùn)、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實(shí)際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運(yùn)期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運(yùn)目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運(yùn)輸安全,圓滿完成20xx年春運(yùn)工作任務(wù)。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運(yùn)安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負(fù)責(zé)。值班電話:白天-xxxxxx(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-xxxxxx(機(jī)關(guān)傳達(dá)室)。實(shí)行24小時(shí)值班,值班安排詳見附表。
一辦公室:負(fù)責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)管理工作。
二工程股:負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)隊(duì)啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)搶險(xiǎn)工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊(duì):采取現(xiàn)場(chǎng)交通封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計(jì)財(cái)股:負(fù)責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險(xiǎn)行動(dòng)提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失和救災(zāi)資金的申請(qǐng)工作。
六公路養(yǎng)護(hù)隊(duì):成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場(chǎng)救援。
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時(shí)清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)行24小時(shí)值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理。儲(chǔ)備充足的排險(xiǎn)清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
一公路養(yǎng)護(hù)。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要組織人員對(duì)所管轄路段中的陡坡、急彎、險(xiǎn)要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進(jìn)行一次全面檢查和養(yǎng)護(hù),及時(shí)排除隱患,清除障礙物,維護(hù)好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護(hù)隊(duì)組織養(yǎng)護(hù)人員對(duì)全局路面進(jìn)行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點(diǎn)加強(qiáng)g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛和機(jī)械及物資。為保證搶險(xiǎn)需要,組織搶險(xiǎn)分隊(duì)伍2個(gè)共30人;搶險(xiǎn)車輛4臺(tái)(養(yǎng)護(hù)車2臺(tái)、指揮車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái));搶險(xiǎn)工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個(gè)。養(yǎng)護(hù)車、裝載機(jī)要保持良好的狀態(tài)隨時(shí)投入運(yùn)輸及搶修工作,做到能在最短時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn),做好應(yīng)急保障工作。
3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查。局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時(shí)補(bǔ)好。
二路政管理。
路政大隊(duì)要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運(yùn)期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時(shí)清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三其他工作。
1、加強(qiáng)車輛管理。搶險(xiǎn)指揮車、養(yǎng)護(hù)車及搶修機(jī)械一律不得在外過夜,一律停放在機(jī)關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動(dòng)用。
2、加強(qiáng)冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時(shí),南岳養(yǎng)護(hù)隊(duì)職工應(yīng)隨時(shí)聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
二實(shí)行統(tǒng)一指揮高度。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險(xiǎn)指令后,時(shí)限在1小時(shí)內(nèi)集合。搶險(xiǎn)中要做到各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護(hù)工程隊(duì)?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進(jìn)行值班。留隊(duì)人員要嚴(yán)守工作崗位,堅(jiān)持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。
四實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在搶險(xiǎn)工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十六
1、確保信息暢通。由于雨季施工暴風(fēng)雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性,對(duì)破壞程度難以進(jìn)行預(yù)測(cè),需要加強(qiáng)對(duì)氣象信息的控制管理,及時(shí)采取有效的安全措施,加強(qiáng)防范。
2、防護(hù)的全面性。施工現(xiàn)場(chǎng)涉及面較廣,包括各部分現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)設(shè)施的安全防護(hù)以及全部人員的安全,因此在制定安全措施時(shí)一定要全面細(xì)致周到,不可因事小而不為,以留有隱患,帶來損失。
3、科學(xué)組織施工。編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮雨期施工的特點(diǎn),將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排,搞好工序穿插,提高工效和施工速度,遇到較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止施工。
4、快速反應(yīng)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,在雨期施工時(shí),各種防護(hù)措施要進(jìn)一步加固。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資人員到位,發(fā)生險(xiǎn)情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
1、合理安排作息時(shí)間。遇較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止所有的作業(yè)人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場(chǎng)排水。
(1)雨季施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災(zāi)害。
(2)保證道路暢通,路面根據(jù)實(shí)際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料,并按要求加高起拱。
(3)原材料、成品、半成品的防護(hù)。對(duì)材料庫全面定期檢查,及時(shí)維修,四周排水良好,墻基堅(jiān)固,不漏雨滲水,鋼材等材料存放采取相應(yīng)的防雨措施,確保材料的質(zhì)量安全。
(4)嚴(yán)格按防汛要求設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急物資,如水泵及相關(guān)的器材、塑料布、油氈等材料。
1、基礎(chǔ)工程。
基礎(chǔ)工程受雨水影響較大,如不采取有關(guān)防范措施,將可能對(duì)施工安全及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此在雨期施工時(shí)注意以下幾點(diǎn):
(1)雨期開挖基槽(坑)或管溝時(shí),應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定。必要時(shí)可適當(dāng)放緩邊坡度或設(shè)置支撐。施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)邊坡和支撐的檢查控制;對(duì)于已開挖好的基槽(坑)或管溝要設(shè)置支撐;正在開挖的以放緩邊破為主輔以支撐;雨水影響較大時(shí)停止施工。
(2)雨期施工的工作面不宜過大,應(yīng)逐段、逐片的分期完成,雨量大時(shí),應(yīng)停止大面積的土方施工;基礎(chǔ)挖到標(biāo)高后,及時(shí)驗(yàn)收并澆筑混凝土墊層;如被雨水浸泡后的基礎(chǔ),應(yīng)做必要的挖方回填等恢復(fù)基礎(chǔ)承載力的工作;重要的或特殊工程應(yīng)在雨期前完成任務(wù)。
2、混凝土工程:
(1)模板隔離層在涂刷前要及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào),以防隔離層被雨水沖掉;
(3)雨期施工時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)混凝土粗細(xì)骨料含水量的測(cè)定,及時(shí)調(diào)整用水量;
(5)模板支撐下回填要夯實(shí),并加好墊板,雨后及時(shí)檢查有無下沉;
(6)下雨時(shí)不得進(jìn)行鋼筋焊接、對(duì)接等工作,急需時(shí)應(yīng)做好防雨工作或?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)移至室內(nèi)進(jìn)行;剛焊接好的鋼筋接頭部位應(yīng)防雨水澆淋,以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。
3、吊裝工程:
(2)塔式起重機(jī)路基,必須高出自然地面15cm,嚴(yán)禁雨水浸泡路基;
(7)雨天吊裝應(yīng)擴(kuò)大地面的禁行范圍,必要時(shí)增派人手進(jìn)行警戒。
(8)六級(jí)以上風(fēng)力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
4、施工機(jī)械的防雨防雷及施工現(xiàn)場(chǎng)的用電:
(2)防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節(jié),在施工現(xiàn)場(chǎng)為防止雷電襲擊造成事故,必須在鋼管腳手架、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置,避雷接地電阻不得大于10ω。
(3)防觸電。施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù),三級(jí)電箱作重復(fù)接地,電阻小于10ω;電線電纜合理埋設(shè),不得出現(xiàn)老化或破損的'電纜;職工宿舍安置安全電壓,遇暴風(fēng)雨天氣,要安排專業(yè)電工現(xiàn)場(chǎng)值班檢查,必要時(shí)立即拉閘斷電,所有職工下班前必須將各設(shè)備工具電源斷開。
1、加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機(jī)械的防雨棚以及臨時(shí)設(shè)施、安全標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除,對(duì)破損處及時(shí)修復(fù)。
2、注意經(jīng)雨沖淋材料的使用,要采取處理措施后才能使用。
3、暴風(fēng)雨時(shí)應(yīng)立即停止室外施工作業(yè),人員迅速撤到安全地方,同時(shí)全工地應(yīng)果斷拉斷電源。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十七
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,針對(duì)我公司道路運(yùn)輸路線可能出現(xiàn)的事故,制定《公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路交通事故救援的應(yīng)對(duì)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。
下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。應(yīng)急車輛:公司指定專用車輛作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。
(1)對(duì)需要防雨的'貨物進(jìn)行遮蓋。
(2)對(duì)車輛采取防滑措施。
(3)對(duì)被淋濕的貨物進(jìn)行單獨(dú)放置處理。
(4)聯(lián)系公司說明情況。
(5)若有被淋濕的貨物與客戶協(xié)商處理方法。
(1)及時(shí)向公司反應(yīng)故障情況。
(2)運(yùn)輸過程中,通知備用車輛及維修人員待命。
(3)如在途中運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。
(4)如出現(xiàn)較大故障派應(yīng)急車輛前往運(yùn)輸。
(1)掌握運(yùn)輸路線的詳細(xì)資料。
(2)如遇道路緊急施工及時(shí)向公司反應(yīng)道路情況。
(3)了解施工部分所需時(shí)間的長短。
(4)及時(shí)提出運(yùn)輸路線整改方案。
(1)檢查松動(dòng)的原因。
(2)重新制定切實(shí)可行的加固方案。
(3)對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行重新加固。
(1).立即停車:凡發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。
(2).立即搶救:首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。
(3).現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
(4).保護(hù)方法:尋找現(xiàn)場(chǎng)周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的,應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進(jìn)入或繞道通行。
(5).及時(shí)報(bào)案:在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(1)統(tǒng)一組織、指揮和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)管理部門的銜接、匯報(bào)和配合事故調(diào)查處理。
(2)調(diào)動(dòng)公司重事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(3)參加滅火、救人、疏散等救援工作,堅(jiān)持先救治車上及周邊第三者人員,以人安全第一的原則開展救援工作。
(4)積極配合、協(xié)調(diào)消防、交警、醫(yī)院為部門搞好現(xiàn)場(chǎng)救援工作,并做好維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序工作。
(5)準(zhǔn)備和檢查日常應(yīng)急救援儲(chǔ)備物質(zhì),如滅火器等是否完好有效和有一定數(shù)量儲(chǔ)備,確保救援物質(zhì)在發(fā)生事故第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(6)服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度,保障事故救援處置資金的供給和救援資金安全。
(7)參與滅火、救人、疏散等救援工作和事后善后處理工作。
(8)旅客及保管員的轉(zhuǎn)移運(yùn)送。
(1)在運(yùn)輸過程中遇到交通堵塞情況;服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調(diào)指揮,加強(qiáng)交通管制。
(2)在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告,確保信息報(bào)送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。
(3)調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況尋找更加適合的路線。
(4)改變運(yùn)輸計(jì)劃,或者尋求新的通行路線,保證順利通過。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和省、市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)有效地防止化學(xué)危險(xiǎn)品的擴(kuò)散,妥善處理化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,最大限度避免事故中化學(xué)危險(xiǎn)品的蔓延和擴(kuò)散,減少事故損失,促進(jìn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等運(yùn)輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
按化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
在成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援實(shí)施機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對(duì)事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故救援報(bào)告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)聽從事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮開展救援工作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品向外蔓延擴(kuò)散和事故損失擴(kuò)大。若化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍,應(yīng)立即通報(bào)有管轄權(quán)的道路交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,同時(shí),報(bào)上一級(jí)交通事故管理機(jī)構(gòu)。
我所按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂縣運(yùn)輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。
凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí),事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、(安監(jiān)股電話:2265920),接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)縣安監(jiān)局,同時(shí)通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照化學(xué)危險(xiǎn)品的屬性,開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、施救i作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品外擴(kuò)散,保護(hù)周圍環(huán)境。
(一)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,及時(shí)到負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
(二)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。
(三)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動(dòng)組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的交通運(yùn)輸部門和相關(guān)部門。
(四)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
3、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。
4、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我所將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅(jiān)持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實(shí)不放過。
危貨運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無故拖延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十九
為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運(yùn)行主管擔(dān)任。
成立應(yīng)急救援隊(duì):公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員,搶險(xiǎn)救援時(shí),根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。
保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
(一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告。
1、發(fā)生險(xiǎn)情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時(shí)機(jī),造成更大后果。
事故及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢(shì),可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng);
(7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織。
1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí),要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作;
(2)根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí),隨時(shí)做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊(cè)。
3、接到通知,搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,每半年組織一次演練,
使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn),采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí),任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí),確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對(duì)拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。
2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇二十
春節(jié)快到了,到處都充滿了濃濃的節(jié)日氣息。那么怎么寫一份預(yù)案呢?下面和小編一起來看看吧!
20xx年春運(yùn)從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認(rèn)真做好20xx年我局春運(yùn)、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實(shí)際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運(yùn)期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運(yùn)目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運(yùn)輸安全,圓滿完成20xx年春運(yùn)工作任務(wù)。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運(yùn)安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負(fù)責(zé)。值班電話:白天-5662510(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-5662511(機(jī)關(guān)傳達(dá)室)。實(shí)行24小時(shí)值班,值班安排詳見附表。
三、應(yīng)急工作職責(zé)一辦公室:負(fù)責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)管理工作。
二工程股:負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)隊(duì)啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)搶險(xiǎn)工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊(duì):采取現(xiàn)場(chǎng)交通封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計(jì)財(cái)股:負(fù)責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險(xiǎn)行動(dòng)提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失和救災(zāi)資金的申請(qǐng)工作。
六公路養(yǎng)護(hù)隊(duì):成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場(chǎng)救援。
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時(shí)清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)行24小時(shí)值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理。儲(chǔ)備充足的排險(xiǎn)清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要組織人員對(duì)所管轄路段中的陡坡、急彎、險(xiǎn)要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進(jìn)行一次全面檢查和養(yǎng)護(hù),及時(shí)排除隱患,清除障礙物,維護(hù)好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護(hù)隊(duì)組織養(yǎng)護(hù)人員對(duì)全局路面進(jìn)行全面清掃。2月18日至3月15日,重點(diǎn)加強(qiáng)g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛和機(jī)械及物資。為保證搶險(xiǎn)需要,組織搶險(xiǎn)分隊(duì)伍2個(gè)共30人;搶險(xiǎn)車輛4臺(tái)(養(yǎng)護(hù)車2臺(tái)、指揮車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái));搶險(xiǎn)工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個(gè)。養(yǎng)護(hù)車、裝載機(jī)要保持良好的狀態(tài)隨時(shí)投入運(yùn)輸及搶修工作,做到能在最短時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn),做好應(yīng)急保障工作。
3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查。局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時(shí)補(bǔ)好。
路政大隊(duì)要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運(yùn)期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時(shí)清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
1、加強(qiáng)車輛管理。搶險(xiǎn)指揮車、養(yǎng)護(hù)車及搶修機(jī)械一律不得在外過夜,一律停放在機(jī)關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動(dòng)用。
2、加強(qiáng)冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時(shí),南岳養(yǎng)護(hù)隊(duì)職工應(yīng)隨時(shí)聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
一嚴(yán)格落實(shí)值班制度,除夕、春運(yùn)期間實(shí)行全天候24小時(shí)值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時(shí)通信暢通,隨時(shí)聽從指揮和調(diào)度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。每天下午4點(diǎn)50前將本日值班情況分別向劉文科同志報(bào)告。劉文科同志負(fù)責(zé)向區(qū)春運(yùn)辦、市局春運(yùn)辦報(bào)告,二實(shí)行統(tǒng)一指揮高度。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險(xiǎn)指令后,時(shí)限在1小時(shí)內(nèi)集合。搶險(xiǎn)中要做到各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護(hù)工程隊(duì)?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進(jìn)行值班。留隊(duì)人員要嚴(yán)守工作崗位,堅(jiān)持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。
四實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在搶險(xiǎn)工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇二十一
規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱為?;罚┥a(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作:
(2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險(xiǎn)貨物事故(含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲(chǔ)存、裝卸?;返氖鹿剩?、?;愤\(yùn)輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。
1.4事故分級(jí)。
危化品生產(chǎn)安全事故分為以下等級(jí):
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少?;飞a(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。?;飞a(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。
(4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
1.6預(yù)案體系。
全省?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及危化品生產(chǎn)安全事故的省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、危化品從業(yè)單位(儲(chǔ)存、裝卸危化品的港口經(jīng)營企業(yè)除外,下同)應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊(cè)和事件行動(dòng)方案組成。
本預(yù)案應(yīng)急工作手冊(cè)是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對(duì)自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排,是本部門和單位應(yīng)對(duì)危化品生產(chǎn)安全事故的操作指南。
事件行動(dòng)方案是參與?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)的救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)或上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要求,為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實(shí)際情況而制定的工作安排。
1.7風(fēng)險(xiǎn)分析。
根據(jù)江蘇省涉及的?;奉悇e、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況,全省?;飞a(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要分為以下幾類:
(1)?;穼傩燥L(fēng)險(xiǎn)。受?;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā)危化品火災(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。
(2)?;窂臉I(yè)單位安全風(fēng)險(xiǎn)。危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用?;愤^程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險(xiǎn),以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)。化工園(集中)區(qū)外?;窂臉I(yè)單位,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,增大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(3)化工園(集中)區(qū)危化品集聚風(fēng)險(xiǎn)。化工園(集中)區(qū)內(nèi)?;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲(chǔ)存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險(xiǎn),存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。
江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。
2.1指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)。
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作??傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。
成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
省指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
(2)掌握事態(tài)發(fā)展,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,決定啟動(dòng)和終止?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
(3)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(4)向國務(wù)院報(bào)告事故和救援情況,必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。
2.2成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)。
在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。
(1)省委宣傳部:會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工作。
(2)省委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
(3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
(4)武警江蘇省總隊(duì):在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援;協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全警戒,維護(hù)社會(huì)秩序。
(5)省教育廳:協(xié)助做好各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
(6)省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。
(7)省公安廳:組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。
(8)省民政廳:負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。
(9)省財(cái)政廳:按照規(guī)定落實(shí)政府?;钒踩a(chǎn)投入,保障有關(guān)部門和單位?;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),為應(yīng)對(duì)事故工作提供資金支持。
(10)省人力資源和社會(huì)保障廳:指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)。配合有關(guān)部門對(duì)事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(11)省自然資源廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測(cè)繪地理信息。
(12)省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警和環(huán)境損害評(píng)估工作,組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與事故調(diào)查。
(13)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。
(14)省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作。
(15)省水利廳:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。
(16)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
(17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。
(18)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
(19)省應(yīng)急廳:組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。
(20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。
(21)省市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
(22)省廣電局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強(qiáng)事故應(yīng)急救援新聞報(bào)道。
(23)省糧食和儲(chǔ)備局:負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
(24)省總工會(huì):參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(25)省消防救援總隊(duì):組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實(shí)施危化品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
(26)省氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。
(27)江蘇海事局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。
(28)連云港海事局:負(fù)責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運(yùn)輸保障工作。
(29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運(yùn)和物資、器械的空投保障。
(30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。
(31)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
(32)南京鐵路辦事處:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障。
(33)省電力公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。
各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò)通暢,并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其主要職責(zé)。
省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害,組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案,設(shè)立應(yīng)急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況提出處置建議和支援請(qǐng)求。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整,各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場(chǎng)總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調(diào),指令接收轉(zhuǎn)發(fā),信息收集上報(bào),調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作;協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參與?;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調(diào)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家的調(diào)集工作;承辦現(xiàn)場(chǎng)指揮部各類會(huì)議,督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部議定事項(xiàng);審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
(2)事故救援組:省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):實(shí)施?;飞a(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
(3)交通管制組:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo),開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要;組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):調(diào)度全省醫(yī)療隊(duì)伍,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu),為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù);做好現(xiàn)場(chǎng)救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。
(5)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。
主要職責(zé):對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提出控制污染擴(kuò)散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。
(6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。
主要職責(zé):根據(jù)事故處置工作需求,及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。
(7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場(chǎng)管理,做好事件輿論引導(dǎo)工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應(yīng)對(duì)發(fā)布和集體采訪活動(dòng)的組織工作;做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報(bào)輿情進(jìn)展,提出應(yīng)對(duì)建議。
(8)專家組:省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):對(duì)事故的發(fā)展趨勢(shì)、搶險(xiǎn)救援方案等提出建議,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。
(9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。
主要職責(zé):做好受災(zāi)群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼?zāi)后恢復(fù)重建等工作。
2.4危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機(jī)制,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和物資,做好事故應(yīng)對(duì)工作。事故發(fā)生時(shí),其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的`危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。
3.1預(yù)防。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的?;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。
對(duì)化工園(集中)區(qū)內(nèi)?;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大?;飞a(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)管控措施,強(qiáng)化化工園(集中)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力等建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。
縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。
3.2監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警類型。
(1)異常預(yù)警。各級(jí)應(yīng)急管理部門和?;窂臉I(yè)單位建立健全危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)?;窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)預(yù)警,監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí),預(yù)警信息同步傳輸至上級(jí)應(yīng)急管理部門。
(2)事故預(yù)警。事發(fā)地啟動(dòng)?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),上級(jí)人民政府、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。
(3)聯(lián)動(dòng)預(yù)警。當(dāng)危化品從業(yè)單位發(fā)生?;飞a(chǎn)安全預(yù)警信息時(shí),及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,通報(bào)周邊企業(yè),啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預(yù)警行動(dòng)。當(dāng)?;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息,督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。
3.2.2預(yù)警信息的發(fā)布。
按照?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布三、四級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
預(yù)警信息內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2.3預(yù)警措施。
宣布進(jìn)入預(yù)警期后,地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應(yīng)對(duì)工作。
(1)加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。
(2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、人員對(duì)危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估;加強(qiáng)公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會(huì)公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。
(3)針對(duì)可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);組織應(yīng)急隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
(4)其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
3.2.4預(yù)警信息的調(diào)整和解除。
預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報(bào)、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)措施。
江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。
4.1信息報(bào)告。
?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,并按照分級(jí)管理的程序第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)人民政府及相關(guān)部門。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。
當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí),需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測(cè)評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。
危化品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。
4.2先期處置。
發(fā)生?;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況:
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的傷害,并向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位報(bào)告;隔離事故現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害;依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源;及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。
4.3啟動(dòng)響應(yīng)。
發(fā)生重特大?;飞a(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的?;飞a(chǎn)安全事故,由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
國務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。
4.4處置措施。
在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
(1)制定方案。根據(jù)?;飞a(chǎn)安全事故類型,研判現(xiàn)場(chǎng)信息,制定應(yīng)急處置方案。
(2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
(3)搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;迅速控制危險(xiǎn)源,采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(4)現(xiàn)場(chǎng)管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志,將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。
(5)醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生健康部門請(qǐng)求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。
(6)環(huán)境監(jiān)測(cè)。開展事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè),綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴(kuò)散的措施,提出現(xiàn)場(chǎng)救援工作建議。
(7)洗消和現(xiàn)場(chǎng)清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對(duì)相關(guān)人員造成的危害,對(duì)受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消;清除事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.5事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)。
4.5.1危化品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)。
(1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢(shì)范圍、對(duì)毗鄰?fù){程度,生產(chǎn)裝置、控制路線、建(構(gòu))筑物損壞程度,現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
(2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì),及火勢(shì)擴(kuò)大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對(duì)周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),警戒區(qū)內(nèi)停電、?;穑⒘⒓从行蚴枭⒕鋮^(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢(shì)蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
(4)實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時(shí),可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對(duì)火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對(duì)周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn),采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施,防止火焰蔓延并對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行控制,當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。
(5)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測(cè)泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn),確定應(yīng)采取的處置措施。
(6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。
4.5.2?;芬兹家妆⒂卸居泻ξ镔|(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)。
(1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況,容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源,現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
(2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的?;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?,消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布,以及預(yù)測(cè)的事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等),制定救援方案。
(4)實(shí)施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。
(5)泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí),用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。
(6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測(cè),并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。
(7)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。
其他?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn),及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
4.6信息發(fā)布。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大?;飞a(chǎn)安全事故,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時(shí)間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束。
相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應(yīng)急處置工作完成,省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,組織應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
5.1善后處置。
在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,?;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,事發(fā)單位及其主管部門配合。
善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償,保險(xiǎn)理賠,征用物資補(bǔ)償,污染消除等事項(xiàng)。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響,依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對(duì)應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時(shí)歸還調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復(fù)等工作。
5.2事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
5.3總結(jié)評(píng)估。
重特大?;飞a(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障。
全省?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急隊(duì)伍由國家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等組成。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2資金保障。
應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保??顚S?。
6.3裝備物資保障。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的?;肥鹿史N類、風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn),結(jié)合應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等,做好維護(hù)和管理,并及時(shí)更新和補(bǔ)充;保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)省有關(guān)部門提供支援。
各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和危化品從業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需求,配備必要的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備器材,建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對(duì)?;飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的救治能力。
6.5交通運(yùn)輸保障。
公安、交通運(yùn)輸、海事、鐵路、民航等部門加強(qiáng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運(yùn)輸保障能力建設(shè),建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急通行機(jī)制,確保緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊(duì)、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)伍體系。
6.6通信與信息保障。
通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系,建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
6.7技術(shù)支持保障。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展研究用于?;飞a(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
6.8宣傳、培訓(xùn)和演練。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?;钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識(shí)的宣傳和培訓(xùn),提高全民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
縣級(jí)以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。
7.1預(yù)案管理。
省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇二十二
為及時(shí)應(yīng)對(duì)20xx年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣春運(yùn)辦有關(guān)要求,制定本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
(二)主要職責(zé)。
鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作各成員單位負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急工作的具體實(shí)施,具體職責(zé)分工如下:。
鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的'工作情況。
各村委會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向鄉(xiāng)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作,報(bào)告信息,協(xié)調(diào)組織對(duì)滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安管理,組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。
交警中隊(duì)。負(fù)責(zé)客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運(yùn)站的各種車輛,嚴(yán)厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴(yán)厲打擊無牌無照酒駕行為。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的情況下,做好滯留旅客的疏運(yùn)和應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。
鎮(zhèn)城管大隊(duì)。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治,對(duì)亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通。
黨建辦。負(fù)責(zé)春運(yùn)政策、法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳報(bào)道工作;在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令后,及時(shí)發(fā)布相關(guān)春運(yùn)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
五云衛(wèi)生院。在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn),搶救傷病人員;做好傷員救護(hù)工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作,負(fù)責(zé)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
民政所。負(fù)責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活,做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學(xué)校。負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管,妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作,安排一定的場(chǎng)地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。
(一)當(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留,客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時(shí),采取如下應(yīng)急措施:。
1、客運(yùn)站立即向鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦報(bào)告,并立即實(shí)施本單位應(yīng)急,鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦加強(qiáng)24小時(shí)值班,各成員單位隨時(shí)待命,并定時(shí)向縣交通局匯報(bào)情況。
2、鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)車站地區(qū)及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。
3、鎮(zhèn)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客。
(二)發(fā)生群體性騷亂事件情況時(shí):。
1、如運(yùn)輸長時(shí)間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并要立即向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告,由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置。對(duì)鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門審查處理。
2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要堅(jiān)決制止,公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。公安部門要負(fù)責(zé)對(duì)不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無條件執(zhí)行命令,對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決,因貽誤時(shí)機(jī)沒有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇二十三
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號(hào))、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔20xx〕3號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))和《天津市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(津政辦發(fā)〔20xx〕54號(hào)),結(jié)合本市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指市交通運(yùn)輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類制定、依法規(guī)范、功能齊全、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)績效管理考評(píng)體系。
第六條天津市交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單位子預(yù)案組成。
總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案,是市交通運(yùn)輸委應(yīng)對(duì)特別重大或重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件的規(guī)范性文件和應(yīng)對(duì)較大和一般交通運(yùn)輸突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件,由市交通運(yùn)輸委制定并公布實(shí)施,報(bào)市政府部門備案。
交通運(yùn)輸突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市交通運(yùn)輸委為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型交通運(yùn)輸突發(fā)事件而制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。主要涉及公路橋梁氣象災(zāi)害、水災(zāi)與地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、重點(diǎn)物資運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長隧道安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等方面。
(一)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市交通運(yùn)輸委各相關(guān)單位編制,報(bào)市交通運(yùn)輸委批準(zhǔn)公布實(shí)施。
(二)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要詳細(xì)制定各級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體響應(yīng)措施,明確專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人,并及時(shí)更新和公布。
第九條專項(xiàng)預(yù)案子預(yù)案。
由市交通運(yùn)輸委相關(guān)部門或其下屬有關(guān)單位根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各部門職能職責(zé),為應(yīng)對(duì)該專項(xiàng)特定突發(fā)事件而編制的應(yīng)急預(yù)案,子預(yù)案的編制以特定突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)措施為主,注重操作性、適應(yīng)性、實(shí)用性。
第十條應(yīng)急預(yù)案編制的格式規(guī)范,一般應(yīng)符合市政府部門及市交通運(yùn)輸委的公文規(guī)范要求。
第十一條市交通運(yùn)輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵守以下基本要求:
(一)符合國家、本市及市交通運(yùn)輸委有關(guān)規(guī)定。
(二)體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的編制原則。
(三)加強(qiáng)相關(guān)地區(qū)、部門、單位的溝通協(xié)調(diào),保持應(yīng)急預(yù)案間的銜接配合。
(四)符合突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)際,適應(yīng)本地區(qū)、本部門、本單位風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急能力。
(五)要素齊全、內(nèi)容完整、行文簡(jiǎn)潔規(guī)范,應(yīng)急措施科學(xué)、具體,操作性強(qiáng)。
(六)有涉密內(nèi)容的,應(yīng)標(biāo)注密級(jí),嚴(yán)格按照保密規(guī)定管理。
第十二條市交通運(yùn)輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等編制的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括:總則、組織體系、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、宣傳培訓(xùn)和演練等。
第十三條預(yù)案的編制應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位職能分工和工作實(shí)際,成立預(yù)案編制工作組,收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、典型事故資料等,對(duì)本地區(qū)、本部門和本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)源開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分調(diào)研分析應(yīng)急資源,對(duì)應(yīng)急能力實(shí)施客觀評(píng)估,資料大全《市交通運(yùn)輸委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
第十四條預(yù)案編制過程中應(yīng)充分征求相關(guān)單位意見,并組織行業(yè)專家進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見,進(jìn)一步修改完善后以部門或單位正式文件的形式頒布實(shí)施。
第四章應(yīng)急預(yù)案審批、發(fā)布和備案。
第十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,組織應(yīng)急預(yù)案報(bào)審、發(fā)布和備案等事項(xiàng)。
第十六條市交通運(yùn)輸委總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)監(jiān)管部門和專家意見后,由市交通運(yùn)輸委應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱委應(yīng)急辦)提出編制說明,報(bào)送市交通運(yùn)輸委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,提請(qǐng)市交通運(yùn)輸委主任辦公會(huì)審議,以市交通運(yùn)輸委員會(huì)名義印發(fā)。
第十七條市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)委應(yīng)急辦審核后,由牽頭起草單位報(bào)交委分管領(lǐng)導(dǎo)審定,必要時(shí)經(jīng)市交通運(yùn)輸委主任辦公會(huì)審議,以行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)名義印發(fā)。
第十八條市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案在提交委應(yīng)急辦審核時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)編制或修訂背景、依據(jù)、過程及主要內(nèi)容等。
(二)征求意見和對(duì)反饋意見的采納情況,對(duì)分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)。
(三)應(yīng)予以說明的其他事項(xiàng)。
第十九條市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案由各單位自行編制,由行業(yè)主管部門審核,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審定后,以本單位名義印發(fā)。
第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi),依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
(一)市交通運(yùn)輸委總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市應(yīng)急辦、交通部備案。
(二)各區(qū)交通運(yùn)輸總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市交通運(yùn)輸委備案。
(三)交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案是由各交通運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行編制,報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門備案。
(四)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文本和電子文本。
第五章應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。
第二十一條市交通運(yùn)輸委和各區(qū)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體公開發(fā)布非涉密的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本,普及應(yīng)急預(yù)案常識(shí)。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳資料,向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第二十二條市交通運(yùn)輸委和各區(qū)交通運(yùn)輸部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
第二十三條市交通運(yùn)輸委和各區(qū)交通運(yùn)輸部門及其所屬單位應(yīng)建立完善應(yīng)急預(yù)案演練制度,結(jié)合實(shí)際制定年度演練計(jì)劃,適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練。
市交通運(yùn)輸委總體應(yīng)急預(yù)案原則上每3年至少演練1次,由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織開展;市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案原則上每2年至少演練1次;市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案每年至少演練1次。
第二十四條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
第二十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
(六)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的。
(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可視情簡(jiǎn)化。
第七章附則。
第二十八條市交通運(yùn)輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)本市行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃,督促指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案管理工作的落實(shí)。各區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、管理工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作。
第二十九條市交通運(yùn)輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),市交通運(yùn)輸委相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作。
第三十條各區(qū)交通運(yùn)輸部門要明確應(yīng)急預(yù)案管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志,并為應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓(xùn)等工作提供經(jīng)費(fèi)等必要保障。
第三十一條本辦法由市交通運(yùn)輸委應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
危貨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇二十四
20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫(yī)院救治,疏散村民上萬人。這起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)。事故從一個(gè)側(cè)面反映出了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性,從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認(rèn)為,編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:
現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對(duì)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)自身運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析,存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán),出事故的機(jī)率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動(dòng)作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求,也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援預(yù)案”職責(zé),《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”?!吨腥A人民共和國道路運(yùn)輸條例》第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識(shí)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)場(chǎng)所相對(duì)固定,也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè),不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會(huì)造成嚴(yán)重的危險(xiǎn)和危害。事實(shí)上,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等。且運(yùn)輸距離越長,不確定性越多;企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì),有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素。技術(shù)狀況不好會(huì)嚴(yán)重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析,是確定危險(xiǎn)源點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí),場(chǎng)所相對(duì)固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),對(duì)預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)氐南?、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號(hào)碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),就顯得束手無策,特別是運(yùn)輸劇毒氣體時(shí),最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號(hào)碼,以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。現(xiàn)在,不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí),沒有對(duì)運(yùn)輸車輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對(duì)沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠,對(duì)不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長莫及,不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施,常常會(huì)擴(kuò)大事故后果。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中,貨物的多次搬運(yùn)裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動(dòng)可以在事故升級(jí)前極大地降低事故的后果。由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)品事故,如甲苯,實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細(xì)敘述針對(duì)承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對(duì)提高自救效率和成功率十分重要。相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細(xì)。加之個(gè)別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會(huì)救助,造成事故得不到及時(shí)控制。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導(dǎo)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片;每次運(yùn)輸前,運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告知安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運(yùn)員長期在外“打游擊”,安全運(yùn)輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實(shí),不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題不夠突出,特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險(xiǎn)因素的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏進(jìn)的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對(duì)場(chǎng)所相對(duì)固定搬運(yùn)裝卸、儲(chǔ)存企業(yè)比較適用,對(duì)跨地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識(shí)缺乏。對(duì)28家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5-2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。因此,建議相關(guān)部門加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺(tái)適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度,對(duì)其進(jìn)行的必要補(bǔ)充,充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。
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