方案的制定需要充分考慮各種因素,并根據(jù)實際情況做出合理的安排。方案的制定需要考慮外部環(huán)境因素的影響,如市場需求和競爭情況等。這是一份針對特定問題定制的方案,希望能夠解決您的困擾。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇一
為確保我鎮(zhèn)人民群眾出行的安全,進一步貫徹落實道路交通安全法律、法規(guī),打擊道路交通各類違法行為,促進下司鎮(zhèn)道路交通安全形勢健康有序的發(fā)展。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深化整治,加強道路交通法律、法規(guī)的宣傳教育,認真落實車輛管理責任,加強道路交通危險路段的排查治理工作,嚴厲打擊超員、超載、違章駕駛、非法營運的不良行為?,F(xiàn)結合本轄區(qū)的實際,特制定本實施方案。
以預防和減少道路交通事故的發(fā)生為目標,積極深入轄區(qū)危險路段排查治理工作,以解決好道路交通薄弱環(huán)節(jié)的管理為重點,加強駕駛員和乘客法律、法規(guī)的學習宣傳教育工作,堅持“標本兼治、重在治本”原則,積極開展道路交通專項整治工作,嚴厲打擊非法、違法的不良行為,有效地遏制各類事故,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
為加強我鎮(zhèn)道路交通安全專項整治攻堅工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,特成立下司鎮(zhèn)道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組,具體成員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,盧新同志兼任辦公室主任,吳華華同志、邱臣君同志兼任辦公室副主任,袁家明、楊波為辦公室成員,具體負責辦公室日常工作。
(一)重點道路。下司鎮(zhèn)轄區(qū)內國道、省道、縣鄉(xiāng)道,以及通村通組道路。
(二)重點路段。存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;易發(fā)生正面碰撞交通事故的雙向私車道路段;存在安全提示標志不明顯路段;國道、省道、縣鄉(xiāng)道及農村其他重要交通干道沿線擺攤設點或“趕集”的各類“馬路市場”路段;進出鎮(zhèn)等周邊道路。
(三)重點區(qū)域。“十三五”期間農村事故、摩托車事故、夜間事故、無證駕駛肇事、酒后駕駛肇事,道路交通事故較多的路段。
(五)重點交通違法行為。超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證上路、非法營運等;鎮(zhèn)區(qū)機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行、野蠻駕駛、危險駕駛等;非法營運車輛非法載人、非法改裝車輛從事道路營運以及非法從事客運和出租車運輸?shù)取?/p>
(一)從嚴整治農村道路交通安全風險隱患。
1.進一步完善交通安全工作機制。
(1)明確鎮(zhèn)干部、村兩委、各有關部門交通安全管理的工作職責。
(2)將農村交通安全管理納入平安獨山建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內容,納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理。
(3)保障工作開展經(jīng)費。
(4)鎮(zhèn)交管站設在鎮(zhèn)應急辦,楊波為專職交管員。
(5)6月上旬前,根據(jù)轄區(qū)內各行政村自然寨及道路分布出行情況,在各村寨適當位置科學設立勸導點,每個行政村明確至少2人為本村勸導員,由鎮(zhèn)交管站統(tǒng)一管理。
(6)成立由鎮(zhèn)派出所、應急辦、縣綜合行政執(zhí)法局下司分局、村委會人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,負責趕場、紅白喜事、重大節(jié)慶活動、學校集中上學放學等重要時段的監(jiān)管工作。
(7)6月中旬起,要全面運用農村道路交通安全監(jiān)管云平臺(交安云app),落實交管站工作員、交通勸導員通過“交安云app”開展基礎人、車、路工作數(shù)據(jù)采集,實現(xiàn)“節(jié)點有人守、隱患有人查、趕場有人跟、亂象有人管”。
(8)明確村支兩委職責,在農村婚喪嫁娶、趕集趕場、重要節(jié)假日等重要時段,常態(tài)開展巡查、打招呼等工作,及時發(fā)現(xiàn)消除風險隱患。
(9)鎮(zhèn)應急辦、各村建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患,協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作。
2.進一步壓實農村交通安全工作責任。
(1)鎮(zhèn)分管安全領導每月不少于1次組織上路開展道路交通安全聯(lián)合整治。
(2)鎮(zhèn)分管安全領導每月召開不少于1次道路交通安全專題會議研究解決本轄區(qū)交通安全問題。
(3)6月底前,對本轄區(qū)農村道路交通安全風險全面風險研判,梳理剖析近三年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單、整改清單和責任清單,明確責任、限期治理、對賬銷號。
(4)7月起,建立農村道路交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制。
3.推動農村交通安全協(xié)作自治。
(1)利用(交安云app)應用為載體,組織村干部、學校教師等人員在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事、學校集中上學放學等重要節(jié)點,落實好常態(tài)的農村交通安全宣傳、紅白喜事打招呼、跟場管理等措施。
(2)各村將農村交通安全規(guī)范納入“村規(guī)民約”中。
(二)從嚴整治道路運輸安全風險。
全面加強重點車輛風險隱患排查。對本轄區(qū)內的農村面包車逾期未檢情況進行100%告知。
(三)從嚴整治道路風險隱患。
1.全面加大道路交通安全隱患排查整治工作。對相關部門推送反饋的交通安全風險隱患問題以及排查出來的隱患,及時建立臺賬,開展治理工作,對屬于其他部門管養(yǎng)的路段及時反饋給管養(yǎng)部門進行治理。
2.全面完善公路標識標牌標線。6月底前,對安全隱患路段進行摸排,完善相關標識標牌。
3.嚴格落實農村公路安全措施。配合縣交通運輸局進一步完善農村道路交通安全設施。
4.強化“馬路市場”的綜合治理。
(1)6月30日前完成轄區(qū)內“馬路市場”的排查,將情況報縣道交辦。
(2)制定治理方案,研究治理辦法,明確治理時限,組織涉及相關單位開展聯(lián)合執(zhí)法,確保盡快消除安全隱患。對難以整治到位的“馬路市場”,通過臨時規(guī)劃場地、設置提示警示標志、建立臨時管理措施、專人巡查等工作機制,最大限度消除安全隱患。(提示:9月底前,縣道交辦牽頭對“馬路市場”治理情況進行復查)。
(四)嚴管嚴治交通違法,凈化道路通行秩序。
1.加強道路交通安全嚴重違法行為專項整治力度。加強聯(lián)合執(zhí)法力度,組織交警、派出所、運政、綜治等力量重點治理非法營運、酒醉駕、無牌無證、逾期未檢車上路、客車及面包車超員、貨車和拖拉機違法載人、摩托車和非機動車騎乘多人、非法加裝雨棚、不戴安全頭盔等違法違規(guī)行為。
2.加強非法營運打擊力度。配合縣交通運輸局做好非法營運摸排、明察暗訪工作,積極提供相關信息。
3.嚴防摩托車、電動車交通事故。配合縣公安局開展摩托車、電動車違法大整治工作,及時勸阻、制止、糾正摩托車、電動車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、超載、酒駕醉駕等違法行為。
4.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。配合縣教育局構建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車)。
5.嚴防農村老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)事故。落實好網(wǎng)格員責任,進組入戶,開展摸底排查、勸導和告誡工作,禁止老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)上路行駛。
(五)廣泛開展交通安全宣傳教育,全面提升群眾交通安全意識。
1.深入開展交通安全宣傳教育。
(1)由村委會與各戶村民簽訂縣公安局制作的《交通安全承諾書》。
(2)以村民大會、村小組會等為載體,組織村支兩委、駐村干部深入村寨開展不少于1次“知危險、會避險”交通安全法律法規(guī)宣傳和拒絕酒駕、佩戴安全頭盔、不騎“帶病車”的宣講活動,重點針對公路沿線村寨老年人、兒童群體開展不少于1次“安全過馬路”的交通安全常識宣傳。
2.強化交通安全宣傳陣地建設。
(1)每個村在公路沿線至少設立1處交通安全宣傳欄,張貼交通安全宣傳常識內容(內容由縣道交辦制定并下發(fā)參考)。
(2)在每個自然寨至少刷制1條交通安全提示標語。
3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示。
(六)強化調度和跟蹤問責問效。
1.定期調度,落實督導措施。結合每月召開的道路交通安全專題會議調度工作落實情況,督促工作及時推進。
2.強化執(zhí)紀問責。專項行動期間,對公職人員、黨員酒駕醉駕,將嚴肅問責。
3.強化工作落實。轄區(qū)內一旦發(fā)生交通死亡事故,縣相關部門將會進行責任倒查,各村各部門務必按要求認真推進各項工作,做好材料收集,做到盡職免責。
(一)動員部署階段(20xx年6月10日前)。開展動員部署,制定細化工作方案,壓實責任,確保責任到人、措施到位。
(二)全面排查和整治階段(20xx年6月至10月15日)。全面開展轄區(qū)內道路運輸安全風險隱患排查,制定時間表、路線圖,落實好“三個清單”,對賬銷號,加快推進實施。
(三)檢查驗收和鞏固提高階段(20xx年10月16日至10月31日)。按要求全面收集相關材料,迎接縣政府檢查驗收。
(一)強化組織領導。道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組要及時全面統(tǒng)籌好各項工作,形成治理合力,確保整治工作取得成效。
(二)強化信息收集和上報。各村各部門要及時收集相關信息。鎮(zhèn)應急辦負責全面收集工作信息,每周上報一次工作推進情況和下步工作措施,報到縣安委辦,20xx年10月30日前認真書寫工作總結報縣安委辦。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇二
各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、"一通三防"和防突安全專項整治。
通風管理部負責"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設施等進行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認,存在問題要及時處理,確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項整治。
地質測量部要加強井下地質水文預測預報,優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進行排查,必須做到建設項目的安全設施符合"三同時"要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任,確?;üこ贪踩樌M行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項整治。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護,對管轄范圍內所有機電設備進行全面的隱患排查,查找設備上存在的安全隱患,制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理,完善相應的應急預案,并按規(guī)定組織演練。
調度指揮部要按照相關規(guī)定加強對矸山的治理,做好環(huán)境保護工作。
8、重大危險源安全專項整治。
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案,對應急預案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位,應急預案完整有效。
9、輔助運輸、應急救援體系專項整治。
調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》,對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查,對不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責任單位立即進行整改,杜絕輔運事故的發(fā)生。
調度指揮部要建立健全應急預案管理體系,制定應急救援技術培訓計劃,并嚴格實施,培訓完畢要寫出總結;嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習,演習要注重實效,通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。
調度指揮部要根據(jù)集團公司有關規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善,并嚴格落實,每天必須保證一名礦級領導帶班,不得空班。
10、勞動用工專項整治。
人力資源部負責勞動用工專項整治,對照集團公司勞動用工的相關規(guī)定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設置等情況進行檢查,對不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結果報安全監(jiān)察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質等進行檢查,杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治。
保衛(wèi)科牽頭,相關單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規(guī)定要求。
12、火工品安全專項整治。
物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行,對火工品的領取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準,規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治。
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證"六證"齊全,相關證件及時變更,并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇三
為加快推進海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作,督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責任,切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題,進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、總體目標。
堅持以生態(tài)文明思想為指導,增強“四個意識”,堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,以保障群眾環(huán)境權益為出發(fā)點,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,著力改善區(qū)域環(huán)境質量,建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設、依法監(jiān)管與規(guī)范引導相結合,依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè),促進行業(yè)轉型升級,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。
重點查處位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域,不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,不符合環(huán)境保護或安全生產(chǎn)要求,利用閑置土地亂搭亂建,無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。
(一)關停取締一批。有下列情形之一的,均列入依法關閉類:位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準,未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完善,違法違規(guī)排放或超標排放廢水、廢氣,隨意傾倒固體廢物,且通過整改無法達到環(huán)保排放標準;存在安全隱患,通過整改無法消除安全隱患。
對列入依法關閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門,依法予以關停取締,做到“兩斷三清”,即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備。對本方案印發(fā)之前建設的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標準,且未造成群眾反復投訴的,可暫不列入取締關閉范圍。
(二)升級改造一批。對不屬于依法關閉類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關標準的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,由我鄉(xiāng)結合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點,督促相關企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造,并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價,按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求,依法開展項目環(huán)境影響評價工作。
二是落實污水處理,涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設生產(chǎn)廢水處理設施,確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996)一級標準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設施改造,對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造,使用生物質成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器,或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存,規(guī)范建設固體廢物儲存場所,固體廢物集中收集管理,并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質單位進行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標進行綜合評估和審核,積極創(chuàng)造條件,鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合,建設標準化廠房進行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
四、工作安排。
(一)調查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
各村要對轄區(qū)范圍內的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調查摸底并登記造冊,于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,要實行“一企一策”,按照“三個一批”(關停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求,會同鄉(xiāng)直有關部門根據(jù)職責分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責對轄區(qū)內的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收,初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局,由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關部門現(xiàn)場復核,對賬銷號。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,總結工作經(jīng)驗,以此作為指導。在下一步工作中,加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營,建立企業(yè)質量誠信檔案,建立長效監(jiān)管機制,鞏固提升專項整治成果。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,明確任務分工。
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領導小組,由各鄉(xiāng)直有關部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性,切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務來抓,進一步加強組織領導,細化責任分工,確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位,除在履行行業(yè)監(jiān)管職責外,還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責,要牽頭做好轄區(qū)內整治行動的相關工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關職能部門協(xié)同配合,協(xié)同開展整治行動。
(二)強化部門聯(lián)動,提升整治合力。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責分工,建立長效機制,密切配合、協(xié)調聯(lián)動,統(tǒng)一標準、聯(lián)合檢查,全力推進整治工作,確保取得實效,做到整治一個、銷號一個,按期整治到位。
(三)加強宣傳引導,鼓勵輿論監(jiān)督。
充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道,加大宣傳引導力度,通過正面引導,使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作,營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責任要求,形成長效機制。
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標責任考核內容。各村要認真抓好專項整治工作,采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好,抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處,對涉嫌污染環(huán)境犯罪的,要依法移送公安機關,追究刑事責任。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇四
本文目錄。
一、指導思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎支撐能力,加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變,全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標。
飼料質量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務。
(一)嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實監(jiān)管責任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調得力骨干,切實落實。
將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組落實方案各項要求對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
(二)細化方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細的。
工作方案。
細化工作任務和工作要求明確工作進度和時間安排做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強聯(lián)動,形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協(xié)調,搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
1.年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度,要求各地于年2月18日前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結促進會,推動活動向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結,交流經(jīng)驗,查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”
活動總結。
大會,全面總結活動成效與經(jīng)驗,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內容。
工作要求和目標。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導檢查。
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓班。
4月,農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。
及時發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標,推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結提高。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
返回目錄。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
一、指導思想。
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求,進一步明確監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任;強化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安”營造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標。
通過專項整治,實現(xiàn)四大整治目標:一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質率為0。
三、整治重點。
(一)重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
(二)重點內容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質量安全。
承諾書。
并報當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔食品質量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度,食品安全質量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求,嚴格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關規(guī)定或標準,不使用非食用物質、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品;產(chǎn)品包裝標識規(guī)范,不進行虛假標注標識。此次專項整治,要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑,油條中過量使用膨松劑,面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋,相關食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重,進行全面整頓規(guī)范,消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設備、生產(chǎn)流程、存儲運輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅;使用無鋁配方技術代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝,提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟。
本次專項整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結合的方式進行,從今年5月開始至9月底結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(5月份)。
1.動員部署。各有關部門要及時召開會議,對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署,抓緊啟動專項整治工作。
2.制定方案。由縣政府結合實際,研究制定本轄區(qū)專項整治的具體實施方案,各部門要做到有目標、有組織、有措施,確保整治工作順利進行。
3.調查摸底。各有關部門要在職責范圍內對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進行全面調查摸底,做到單位數(shù)量、質量狀況、人員素質、生產(chǎn)設備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
(二)集中整治階段(6月1日至8月31日)。
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要按照本方案要求,明確職責、細化方案、采取措施、狠抓落實,開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點。要采取有效監(jiān)管手段,嚴厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要做到五不準:不準未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;不準在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進行生產(chǎn)加工;不準使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑;不準使用陳化糧等劣質原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品;不準違反索證索票等管理制度擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。在加強整治的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要加大對食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度,落實勞動就業(yè)培訓等優(yōu)惠政策,對相關生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的培訓費、體檢費按有關規(guī)定給予減免優(yōu)惠,并通過建立完善攤點規(guī)劃設置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施,扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質的產(chǎn)品品牌。
(三)總結提高階段(9月1日至9月30日)。
專項整治期間,縣食安辦將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查,督查結果列入全縣食品安全目標考核的重要內容,并實行通報。專項整治活動期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要加強信息溝通和工作交流,每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表(附件2)報送縣食安辦;專項整治活動結束后,要及時對本次專項整治工作進行全面總結,組織查漏補缺,并形成書面總結報告,于10月8日前報縣食安辦,由縣食安辦匯總后上報縣政府。
五、工作要求。
(一)加強領導,明確任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程,作為貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體,切實抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署,結合本地、本部門工作實際,制訂具體整治方案,加強組織領導,明確工作目標,采取得力措施,扎實開展專項整治。
(二)落實責任,強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,切實形成“政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的責任體系。層層分解任務,明確整治責任,強化整治措施,務求專項整治工作取得實效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的通知》(麗政辦發(fā)〔xx〕63號)及《xx縣人民政府轉發(fā)浙江省人民政府辦公廳關于部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見的通知》(云政辦發(fā)〔xx〕22號)等文件精神,縣食安辦具體負責專項整治行動的組織協(xié)調、督促檢查和情況上報等工作;縣質監(jiān)局負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè),以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點的專項整治;縣工商局負責流通環(huán)節(jié)各農貿市場、批發(fā)零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點等的專項整治;縣衛(wèi)生局負責餐飲消費環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治;縣城管執(zhí)法大隊負責流動攤點的專項整治;公安及其他有關部門按照職能和分工,積極做好專項整治行動的配合工作。
(三)加強協(xié)調,形成合力??h食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協(xié)調,加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度,推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治作用,形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要加強溝通與協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,形成渠道暢通、反應快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機制,共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要拓寬領域、豐富形式,加強宣傳教育,廣泛普及食品安全知識;要暢通舉報投訴渠道,及時受理群眾的舉報投訴,并認真做好調查處理工作;要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經(jīng)驗、好做法,增強社會公眾的消費信心。同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,要加強法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責任意識的宣傳教育;對存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人,要依法追究責任并進行公開曝光,進一步促進食品市場誠信建設,在全縣營造起人人關心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件:
縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規(guī)范。
縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治工作報表。
附件1:
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范。
在xx縣范圍內從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動的攤點(下簡稱攤點),應當符合本規(guī)范要求。
一、在當?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內進行經(jīng)營活動。
二、場地周圍環(huán)境清潔,與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設施,有密閉的垃圾污物存放器具,使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內設置攤點。
五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關信息。
六、建立健全索證索票登記制度,食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標準,采購時應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑安全標準及衛(wèi)生等有關要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生,用水符合國家生活飲用水標準,確保食用安全。
九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設施等應當符合衛(wèi)生要求,防止污染,并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設施,食品不得著地存放,并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生,加工、銷售直接入口食品時,應當穿戴清潔的工作衣、帽,使用清潔無毒無害售貨工具。
十二、流動攤點不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標準的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
返回目錄。
案。
一、指導思想和總體目標。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強以食品為重點的產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治,認真解決當前產(chǎn)品質量,尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題,取締產(chǎn)品制假制劣窩點;關停無證生產(chǎn)加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為;減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地;宣傳一批質量管理和區(qū)域性質量安全整治先進典型和經(jīng)驗;促進我縣產(chǎn)品質量,尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高;促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;增強我縣產(chǎn)品在國內外市場的競爭力。同時,通過加強新聞輿論宣傳,切實維護我縣產(chǎn)品在國內外市場的質量信譽,推動我縣產(chǎn)品質量誠信體系建設,增強消費者信心,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點。
1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品,即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品。
2、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū),無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治,重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械,加大車用氣瓶、?;窔馄?,以及游樂設施的專項整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質量。
三、整治工作任務。
(一)開展食品質量安全專項整治。
根據(jù)國務院《關于加強食品等產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證)齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。
1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產(chǎn)品認證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證等管理的產(chǎn)品,嚴格企業(yè)生產(chǎn)條件審查,嚴格按標準組織生產(chǎn),嚴格產(chǎn)品出廠檢驗,嚴把市場準入關。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質量專項整治。
(1)突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內開展對辣子雞質量、計量、生產(chǎn)許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質量全面監(jiān)督抽查工作,對質量安全指標不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點,加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗能力的嚴格實施產(chǎn)品出廠強制檢驗,沒有檢驗能力的企業(yè),必須送法定檢驗機構開展委托檢驗,經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內銷售。
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達不到要求,符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
(3)對證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對已列入查處階段的產(chǎn)品,嚴厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
(4)對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊,要將企業(yè)名單報告當?shù)卣⒎謩e通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照;在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對危化品工業(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產(chǎn),對違法銷售、使用的企業(yè)或個人,分別通報監(jiān)管職能部門依法查處;對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人,一經(jīng)查實,一律移交司法機關依法追究責任。
4、加大食品質量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產(chǎn)品質量定期監(jiān)督檢查(驗)產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點產(chǎn)(商)品質量(定期)監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點,開展產(chǎn)品質量專項抽查。到年底,獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95%。
5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質原料、過期變質食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產(chǎn)日期和保質期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結合,通過整治,關閉一批不具備產(chǎn)品質量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),關停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護和扶持一批優(yōu)質產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展,增強我縣產(chǎn)品在國內外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè),必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,對所使用的食品添加劑必須到當?shù)刭|監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產(chǎn)加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當?shù)厝罕娙粘I钚枰獮橹?,其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務,承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域,作為開展整治的重點,在整治的基礎上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動。
(二)開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質量安全整治。
重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴大重點產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質量狀況等底數(shù),強化證后監(jiān)管,全面建立生產(chǎn)許可證、3c認證企業(yè)質量檔案;加大對企業(yè)產(chǎn)品質量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達90以上,重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領導下,通過吊銷證照、斷水斷電等手段,加大對無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為;嚴厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為;嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。
(三)開展農資產(chǎn)品質量整治。
抓住秋播秋收農忙時,集中力量開展化肥、農藥、農膜、農機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農藥、安全性能不合格農機,摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。同時,把農資整治與秋季“農資打假下鄉(xiāng)”結合起來,會同有關部門在農資銷售使用的旺季,加大對重點農資產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農戶,擴大產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農業(yè)生產(chǎn)。到今年年底,制售假劣化肥、農藥、農膜、農機及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農資坑農害農案件大幅減少;對轄區(qū)內化肥、農膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達100。
(四)開展特種設備質量安全整治。
按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求,突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?;窔馄恳约坝螛吩O施等專項整治,消除事故隱患;開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅,對非法生產(chǎn)起重機械等三種嚴重違法行為,嚴厲查處,堅決取締并追究法律責任。到今年年底,起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100;車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100;游樂設施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
(五)開展煤炭質量安全整治。
嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為,對煤質發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底,確保電煤質量有較大好轉。
四、整治工作步驟和時間安排。
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結束,具體分為宣傳動員、調查摸底、集中整治、總結驗收四個階段。
第一階段:宣傳動員(8月25日—9月5日)。
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作會議精神;廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質量安全意識和遵法、守法意識,營造政府重視、企業(yè)參與、社會關注的良好氛圍,迅速掀起產(chǎn)品質量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作會議精神,《國務院關于加強食品等產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習,讓干部職工做到“四個明確”:一是明確抓產(chǎn)品質量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產(chǎn)品質量和食品安全工作的嚴峻形勢;三是明確上級抓產(chǎn)品質量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產(chǎn)品質量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上,動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
第二階段:調查摸底(9月6日至9月30日)。
按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容,組織力量,對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進行一次“拉網(wǎng)式”清查,全面調查、清理、核實、登記,掌握真實情況,建立企業(yè)質量檔案。在此基礎上,明確責任區(qū)域內整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,明確分工,責任到人。
第三階段:集中整治(10月1日—12月6日)。
嚴格貫徹執(zhí)行《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查,查閱、復制、查封、扣押有關。
合同。
票據(jù)賬簿以及其他有關資料,查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料輔料添加劑農業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作:
點產(chǎn)品的質量監(jiān)督抽查力度;堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點,重點對起重機械、車用氣瓶和?;瘹馄?,以及游樂設施進行專項整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品,嚴格實行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品;嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質原材料生產(chǎn)加工不符合強制性標準要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段:總結驗收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基礎上,針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質量管理、安全管理上存在的問題,進一步完善監(jiān)管措施和辦法,強化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產(chǎn)品質量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
五、保障措施與工作要求。
1、加強領導,周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動領導小組”,制定確實可行的整治行動方案,成立辦事機構,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡,做到任務明了,職責明確,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
2、大膽實踐,勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項整治行動與富民惠民措施相結合,與加強執(zhí)法隊伍建設相結合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴格執(zhí)法界限,嚴明執(zhí)法紀律,明確執(zhí)法規(guī)范,強化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4、加大力度,務求實效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點,會同有關部門依法予以取締,鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅決建議吊銷相關證照。在監(jiān)督檢查中,實施精準打擊,各個擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實做到“五不放過”,要加強與公安機關的配合,夠移送條件的案件,堅決移送公安機關處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制,保護名優(yōu)企業(yè)合法權益,保護知識產(chǎn)權,堅決遏制制假售劣違法行為。
5、實行嚴格的責任制,切實落實責任追究。在整治工作中,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位,產(chǎn)品質量和食品安全突出問題長期得不到解決,甚至導致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域,將追究主要責任人的責任。要結合此次專項整治行動,將責任落實到每個人,嚴格落實過錯責任追究制度。即:一是沒有按要求對轄區(qū)內企業(yè)和小作坊普查建檔的;二是不符合法定條件而予以許可的;三是未按法定職責實施檢查的;四是玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的;五是擅自降低處罰幅度和種類,以罰款代替其他處罰的;六是應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的;八是接到舉報不及時受理和調查的;九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
6、加強信息溝通,確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理,及時向縣政府和市整治辦以及有關部門報告和通報;每天上午9:00以前,向市局專項整治行動領導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況,每周五報一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質量和食品安全事故突發(fā)事件,要立即上報縣政府和市整治辦。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇五
為集中解決當前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問題,以營造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設,按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案》的通知》(辦〔20__〕__號)文件,在全縣開展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設施“三治一增一配套”為主要內容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動?,F(xiàn)就專項行動提出如下實施方案:
一、指導思想。
以實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動解決臟亂差問題為主線,以“三治一增一配套”(治臟、治水、治亂,增加城鄉(xiāng)綠量,完善配套設施)為主要內容,以行政化推動、社會化管理、市場化運作、項目化提升為重要手段,以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設示范點及沿途、溝河塘渠、貧困村(戶)等重點區(qū)域為突破口,結合創(chuàng)建省級文明縣城和貫徹落實中央、省市關于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關要求,在城區(qū)全面深化提升“三項整治”成果,在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理,全區(qū)行動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,明確重點、注重方法,強力推動、強行入軌,徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。
二、工作目標。
力爭通過一年左右的專項整治,進一步促進縣城創(chuàng)建,完善設施、增強功能、改善環(huán)境、提升品位,全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設、管理的科學化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實現(xiàn)“六無”(無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛)目標,著力打造天藍、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎上,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機制。
三、
整治內容及任務分工。
(一)治臟。
1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進行大掃除、大整治、大清理,全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強薄弱地段、薄弱時段的清掃保潔,合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè),做到垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱(桶)不滿溢。(責任科室:辦公室)。
2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除,實現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔,無暴露垃圾、煙頭,無死角死面、無亂貼亂畫,窗明幾凈、設施完好,辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊,車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分。(責任科室:辦公室)。
(二)治水。
1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘體、漂浮物,采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質量。建立“河長制”,依法清理飲用水水源保護區(qū)違法建筑,堅決清理非法設障、捕撈、養(yǎng)殖活動。(責任科室:安全監(jiān)管科)。
2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。(責任科室:政務法規(guī)科)。
(三)治亂。
1.整治水上交通秩序亂。維護通航秩序,保證航道暢通。打擊船舶非法??俊⒆鳂I(yè)。(責任科室:執(zhí)法中隊)。
四、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(20__年__月)。制定行動方案,召開動員會議,明確整治任務和責任分工,安排部署專項整治行動。積極營造氛圍,組織動員干部職工迅速行動,全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。
(二)集中整治(20__年__月)。按照行動方案確定的內容和標準要求,從重點任務、重點區(qū)域突破,集中力量、集中時間全面開展整治工作,確保取得階段性成效,推動專項整治行動開好頭、起好步。
(三)常態(tài)推進(20__年__月)。在鞏固集中整治成果的基礎上,繼續(xù)深入推進各項整治任務,全面組織層層督查、考核、調度,持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
總結。
推廣經(jīng)驗、鞏固整治成果,不斷完善長效機制,推動單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
五、工作要求。
(一)加強組織領導、加大投入力度。要提高思想認識,切實把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領導親自抓、分管領導坐陣抓,細化任務分解,注重工作方法,樹立法治思維,加大執(zhí)法力度,花大力氣、下狠功夫,強力推動專項整治任務落到實處。
(二)實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民行動。堅持整體推進、突出重點、標本兼治、注重實效的原則,擴大宣傳發(fā)動,通過宣傳形式號召全民參與,真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
要多措并舉、爭先進位,確保實現(xiàn)各項整治目標。
(四)加強全面督查、嚴格績效考評。要堅持問題導向,加大督查力度,日常巡查、專項督查相結合,常態(tài)化督查通報,確保整治行動取得扎實成效。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇六
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質量安全,鞏固2008年飼料專項整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機,在全國范圍內組織開展“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動,即2009年飼料專項整治行動,特制定本方案。
一、指導思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎支撐能力,加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變,全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標。
飼料質量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務。
(一)嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實監(jiān)管責任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調得力骨干,切實落實活動方案,將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組,落實方案各項要求,對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
(二)細化方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強聯(lián)動,形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協(xié)調,搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
1.2009年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度,要求各地于2009年2月18日前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進行重點檢查,對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結促進會,推動活動向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結,交流經(jīng)驗,查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與經(jīng)驗,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內容。
工作要求和目標。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導檢查。
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓班。
4月,農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。
及時發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標,推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結提高。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇七
獸藥飼料專項整治是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要組成部分,關系到農村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農村的社會穩(wěn)定,同時也是畜牧部門日常執(zhí)法監(jiān)管工作的一項重要內容。尤其是今年3月15日,央視播出專題報道《“健美豬”真相》,引起社會普遍關注。河南“瘦肉精”案件雖然只是個案,但影響惡劣,已對畜牧業(yè)生產(chǎn)尤其是生豬產(chǎn)業(yè)帶來重大損失。為確保我市城區(qū)和供滬畜產(chǎn)品質量安全,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,我局多次召開會議,研究部署了獸藥飼料專項整治工作的重點,并結合地區(qū)實際,堅持集中整治和日常監(jiān)督相結合,以維護農民合法權益為核心,以加強制度建設和隊伍建設為手段,周密部署,細化分工,精心組織,確保了各項措施落到實處,確保了專項整治工作順利開展。
二、加大監(jiān)管力度,促進行業(yè)發(fā)展。
結合農業(yè)部春季獸藥抽檢情況通報,入夏以來,我局組織執(zhí)法人員,對列入農業(yè)部獸藥質量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式清查,清查活動中全市所有獸藥銷售單位及養(yǎng)殖企業(yè)中均未發(fā)現(xiàn)列入通報的假劣獸藥產(chǎn)品及其它不合格獸藥。同時圍繞《**市20獸藥飼料專項整治行動實施方案》,對違禁藥物、假劣獸藥、不規(guī)范標簽和說明書的清繳,開展了獸藥市場專項整治行動。專項執(zhí)法行動開展以來,我市共出動執(zhí)法人員406人次,檢查獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營單位581個次,檢查養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)607家次,檢查蛋白飼料原料生產(chǎn)企業(yè)11家次,受理投訴舉報1件,立案查處案件1起。
75家,抽樣檢測飼料產(chǎn)品75批次。
二是強化企業(yè)投入品監(jiān)管,保障畜產(chǎn)品安全。3月份,央視曝光瘦肉精事件以來,為確保我市畜產(chǎn)品質量安全,市局根據(jù)省農委全省“瘦肉精”專項整治工作會議安排和省農委《關于嚴厲打擊非法添加行為和濫用食品添加劑深入推進農產(chǎn)品質量安全整治工作的通知》(皖農質?2011?169號)文件精神,從3月15號以來,陸續(xù)在全市范圍內開展生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”專項突擊監(jiān)督抽檢行動,同時制訂了科學合理的抽檢方法,對生豬飼養(yǎng)戶的飼料購進、使用情況及生豬屠宰前檢測等環(huán)節(jié)開展了專項檢查和整治工作,督促生豬養(yǎng)殖戶建立了飼料購進索證索票制度,獸藥使用記錄及檢疫防疫制度;督促獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位加強獸藥飼料質量管理,建立完善的生產(chǎn)經(jīng)營臺帳。并于還與生豬養(yǎng)殖大戶簽定了告知承諾書,今年3月份以來,全市共檢查投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)368家,抽檢飼料樣品106個,百頭以上的規(guī)模豬場、養(yǎng)殖戶進行了全覆蓋,共抽檢尿樣3115份,無一列尿樣檢測出陽性結果。
二是嚴把獸用生物制品經(jīng)營審批,強化事后監(jiān)管。獸用生物制品管理工作是重大動物疫病防控和公共衛(wèi)生安全工作的重要組成部分,直接關系到畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、動物性食品安全以及廣大人民群眾身體健康,根據(jù)《獸藥管理條例》、《獸用生物制品管理辦法》(農業(yè)部3號令)等法律規(guī)定,獸用生物制品市場逐步放開,省農委也就對我省獸用生物制品經(jīng)營許可進行了統(tǒng)一規(guī)范,年底,市局嚴格按照省農委要求,對獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)申報條件進行現(xiàn)場審查,審查合格后報送省農委統(tǒng)一審批。今年我市已有的康達、天祥、德美、惠皖等4家取得了獸用生物制品經(jīng)營資格的企業(yè)又通過了嚴格的復審。
品的保管和使用安全。
三、建設誠信體系,打造健康獸藥飼料市場。
一是樹立企業(yè)形象,推薦我市獸藥飼料品牌。今年我局積極按照“優(yōu)質獸藥出廠、放心獸藥入戶”工作部署,并根據(jù)質量抽檢、市場檢查、守法經(jīng)營情況、消費者投訴、公眾評價等信息,建立了獸藥市場主體誠信檔案和黑名單制度,曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品,推薦信譽可靠的企業(yè)和產(chǎn)品,對信譽好的企業(yè)給予了扶持和獎勵,減少了例行檢查次數(shù);把失信和具有不良記錄的企業(yè)列入了重點監(jiān)測檢查對象,全面了發(fā)揮誠信體系對獸藥監(jiān)管工作的規(guī)范、引導、督促功能。
二是多措并舉,推進獸藥gsp工作。3月1日施行的《獸藥經(jīng)營質量管理規(guī)范》(農業(yè)部203號令)為獸藥gsp的實施確立了新制度、新要求,開展獸藥gsp工作,對認真貫徹《獸藥經(jīng)營質量管理規(guī)范》,提高獸藥經(jīng)營企業(yè)素質,保證畜產(chǎn)品質量安全具有重要意義。為此,我市結合實際,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、嚴格標準、循序漸進”的原則,采取扎實措施,穩(wěn)步推進獸藥gsp實施。全面宣傳獸藥gsp工作試點的重要性和必要性,使全市廣大獸藥經(jīng)營戶了解獸藥gsp工作的標準和要求;同時按照省農委統(tǒng)一要求組織開展獸藥gsp管理培訓,使監(jiān)管工作人員和獸藥經(jīng)營戶掌握獸藥gsp的要求和實施步驟,力爭在我省gsp標準出臺后使我市轄區(qū)內獸藥經(jīng)營戶gsp達標率達到90%。
四、下一步工作安排。
今年夏季的獸藥飼料專項整治工作取得了階段性成果,獸藥飼料市場秩序進一步好轉,獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營的意識逐步增強,但也還存在少數(shù)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法制意識和質量意識不強,群眾維權能力較弱等問題。為此,今后我們將重點抓好以下工作:
一是強化飼料行業(yè)監(jiān)管。開展轄區(qū)內飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的摸底調查工作。對轄區(qū)內的所有飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)實行備案管理,全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品配方、飼料原料的來源情況及飼料產(chǎn)品的主要去向。同時,對自配自用飼料的養(yǎng)殖場(小區(qū))也要實行登記備案管理,確保飼料監(jiān)管不留死角。對摸底調查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)飼料的企業(yè)必須及時上報,堅決予以取締。對有證不生產(chǎn)且連續(xù)兩年不備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)收回生產(chǎn)許可證。二是深化獸藥飼料專項整治工作,建立獸藥飼料整治長效機制。進一步建立健全工作制度、增添工作措施、加大工作力度,推動專項整治工作進一步深化,鞏固和發(fā)展專項整治成果。認真總結專項整治的成功經(jīng)驗,進一步加強獸藥和新型飼料生產(chǎn)企業(yè)以及獸藥飼料批發(fā)企業(yè)監(jiān)管,堅決打擊無證生產(chǎn)、不按技術規(guī)程生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣獸藥飼料等不法行為。加強產(chǎn)品質量抽檢,依法公布抽檢結果,促進獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營者增強產(chǎn)品質量意識。
二是加強獸藥市場整頓。重點清查違禁藥物(農業(yè)部第193號公告、第560號公告等公布的品種),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大清繳力度;重點清查列入獸藥質量通報的不合格產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標產(chǎn)品要沒收銷毀,并依法實施處罰;清查獸藥標簽不規(guī)范行為,發(fā)現(xiàn)獸藥標簽與國家標準不符,存在改變產(chǎn)品組方、擅自擴大適應癥和使用范圍等問題的產(chǎn)品,并按假獸藥依法實施處罰。四是加強對特殊藥品的監(jiān)督檢查。加強對獸用精神藥品、麻醉藥品管理,嚴格原料采購審批、特殊藥品定點供應和處方使用的管理制度,嚴禁原料和成藥非法流通。加強對獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,防止違法制售假疫苗行為。
三是強化獸藥飼料使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點,加強獸藥使用管理和殘留監(jiān)控工作。一是督促和指導養(yǎng)殖企業(yè)建立健全動物用藥記錄。引導業(yè)主建立用藥檔案,載明獸藥來源、名稱、使用對象、時間和用量等。嚴厲打擊動物養(yǎng)殖過程中濫用和違規(guī)使用獸藥行為。二是加大獸藥法律法規(guī)和科普知識宣傳力度。普及安全用藥知識,提高企業(yè)和農戶識別假劣獸藥的能力,做到不用假獸藥,科學合理用藥。三是嚴格執(zhí)行獸藥停藥期規(guī)定。按照農業(yè)部制定的停藥期品種和停藥期限,認真執(zhí)行,對造成藥物殘留的,要追究相關人員的責任。四是加大畜產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。制定獸藥殘留監(jiān)控方案,不斷擴大獸藥殘留抽檢范圍和批次,定期發(fā)布獸藥殘留狀況報告。
四是狠抓案件查處。針對制售假劣獸藥等違法行為手法多樣化和行蹤詭秘的特點,下半年,市局將繼續(xù)積極摸底排查,登記造冊,集中時間,配備力量,對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查。要采取專項檢查與綜合治理相結合、交叉檢查與重點檢查相結合、法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結合的工作方式,以抓源頭、端窩點為主線,開展多種形式的明查暗訪活動;要按照“五不放過”原則,嚴查大案要案,要嚴格執(zhí)行《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范處罰文書,建立獸藥案件處罰文書檔案;同時還要加強與公安、質監(jiān)、工商等部門的合作,加大聯(lián)合整治力度,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,杜絕“有案不送,以罰代刑”現(xiàn)象,對構成犯罪的案件,要及時移交司法機關,依法加快案件審理,嚴懲違法犯罪分子。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇八
為進一步加強獸藥質量監(jiān)管,加大對假劣獸藥打擊力度,從源頭上保障畜產(chǎn)品質量安全,按照《關于做好2015年農畜產(chǎn)品質量安全專項整治檢查和元旦春節(jié)期間農畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的通知》興農牧發(fā)[2015]349號文件要求,科右前旗獸藥飼料監(jiān)察所認真開展獸藥市場專項整治工作。
12月7日-10日,共出動執(zhí)法人員26人(次),檢查35家獸藥店和10家規(guī)模養(yǎng)殖場。重點檢查獸藥店是否經(jīng)營假劣獸藥、人用藥品和違禁藥品;規(guī)模養(yǎng)殖場是否按照規(guī)定使用獸藥,是否有生產(chǎn)記錄、用藥記錄,是否按照要求執(zhí)行停藥期等。
執(zhí)法人員在檢查過程中尚未發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、人用藥品和違禁藥品。對個別規(guī)模養(yǎng)殖場的記錄不健全的問題當場給予指出,要求限期整改。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇九
以科學發(fā)展觀為指導,強化獸藥監(jiān)管工作,提升獸藥質量,降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標。
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度,進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序;強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管,獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品。
2、假劣獸藥(品種見2008年獸藥質量通報)及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品;
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留;
(二)重點單位。
1、列入農業(yè)部獸藥質量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè);
2、非法生產(chǎn)企業(yè);
3、列入農業(yè)部獸藥質量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè);
4、獸藥使用單位(動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]);
5、獸藥殘留被取樣單位。
(三)重點區(qū)域。
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份;
2、獸藥殘留問題突出省份;
3、畜牧主產(chǎn)區(qū);
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務。
(一)強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標準,規(guī)范檢查驗收活動,保證獸藥gmp質量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,加大gmp飛行檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,鞏固獸藥gmp成效,提升行業(yè)整體水平。
(二)組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度,嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;加強獸藥重大案件查處、曝光工作,進一步凈化獸藥市場;建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制,加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度,提高獸藥合格率。
(四)加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術指導,建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強安全用藥知識普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
(五)加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃,擴大殘留監(jiān)測品種、范圍,完善殘留超標追溯制度,降低殘留超標率。
五、工作要求。
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案,明確責任,認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領導,成立省、地、縣三級專項整治領導小組,分工明確,責任到人。二要精心組織、周密部署,明確責任制,結合當?shù)貙嶋H制定相應整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實,在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結合,交叉檢查與重點檢查相結合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結合的工作方式,把整治工作落到實處,抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會同公安、工商、技術監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案,按照“五不放過”原則,對大案要案追根溯源,一查到底,嚴厲處罰。
六、工作安排。
本方案實施時間為2009年2月至12月。
(一)部署階段。
2009年2月,我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃,全面部署獸藥質量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
(二)集中整治階段。
1.各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處,并及時曝光。
2.各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時上報檢測結果,積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關工作。
3.組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4.加強獸藥合理使用指導工作,結合放心農資下鄉(xiāng)進村活動,積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
(三)總結階段。
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(包括采取措施、查處成效)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇十
為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求,進一步明確監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任;強化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。
三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質率為0。
(一)重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
(二)重點內容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質量安全承諾書,并報當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇十一
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經(jīng)驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經(jīng)驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起,每年7月10日前報送半年工作總結,11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇十二
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質量安全,鞏固20xx年飼料專項整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機,在全國范圍內組織開展“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動,即20xx年飼料專項整治行動,特制定本方案。
一、指導思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎支撐能力,加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變,全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標。
飼料質量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)省;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務。
(一)嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實監(jiān)管責任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調得力骨干,切實落實活動方案,將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組,落實方案各項要求,對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
(二)細化方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細的.工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強聯(lián)動,形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協(xié)調,搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
1.20xx年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各省(市、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度,要求各地于20xx年2月18日前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進行重點檢查,對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結促進會,推動活動向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結,交流經(jīng)驗,查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與經(jīng)驗,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內容。
工作要求和目標。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)省;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導檢查。
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓班。
4月,農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。
及時發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標,推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結提高。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇十三
為推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實,加強校園安全專項整治,根據(jù)國務院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》及省委省政府和省安委會要求,制定本實施方案。
通過三年行動,進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關于安全生產(chǎn)工作的決策部署;進一步夯實學校安全生產(chǎn)主體責任,健全安全工作制度;進一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié);進一步深化安全宣傳教育,提升師生安全意識和應急處突能力;進一步強化安全防范措施,徹底消除重大安全隱患;進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯實工作責任。要建立健全學?!包h政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系,落實學校安全管理主體責任和事故責任追究制度。
2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學生宿舍安全、場所及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的,要加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關規(guī)定進行管理。
4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經(jīng)費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎建設,配齊配強專兼職保安和安全管理人員,積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點,按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施,確保安全設施到位、安全防護用品齊全,安全警示標識齊備,構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作,加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作,全力保障全省校園安全穩(wěn)定。
(二)深入開展校園安全宣傳教育。
1.做好日常安全教育工作。要結合本地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件,認真研判中小學面臨的安全形勢,深入總結分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導,增強教育活動吸引力,對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求,堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校,要適當增加應急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校,還應定期組織學生進行校車安全事故應急處置演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,確保應急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系,加強家庭教育指導,建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注,共同構筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。同時,強化對家長預防學生溺水和預防學生網(wǎng)絡沉迷的提醒,做好《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網(wǎng)絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
(三)持續(xù)做好消防安全。
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關要求,制定和完善《消防安全應急預案》,抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預防,實行關口前移、主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我省在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓基礎上,結合日常安全管理工作,邀請消防、應急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患,進行集中排查,積極向有關部門反映并協(xié)調解決。
2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學校“火災案例”,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;寒假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作,堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案,反應靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(四)不斷強化校車安全。
1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案;要有完備的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員)、定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進行自查整改。
2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分類建立問題清單,認真落實隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理,按照校車安全管理有關規(guī)定,聯(lián)合公安、交通、運政等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛,對照相關技術標準集中進行檢查,對安全技術性能達不到校車標準,沒有運營資質、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查,堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。
4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車??繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
(五)全面預防校園欺凌和暴力。
1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設,積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區(qū)域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容,納入文明校園創(chuàng)建標準,納入相關部門負責同志年度考評,納入校長學期和學年考評,納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度,明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容,落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務,加強統(tǒng)籌協(xié)調,嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設;杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件,切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課等方式,加強家長培訓,引導廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構或組織學校開展等方式,定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布,妥善處理申訴請求。對經(jīng)調查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據(jù)實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)。按照統(tǒng)一工作部署,各市(區(qū))縣教育行政部門、各學校結合實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務和時間進度。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對校園安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判,督促學校制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。
(三)集中攻堅(2021年)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校,要采取相應措施,督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
(四)鞏固提升(2022年)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,總結各學校經(jīng)驗做法,形成一批可復制的成果,在全省范圍內推廣。
(一)加強組織領導。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學校要高度重視,要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各地教育部門、各學校黨政一把手要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展檢查督查。
(二)創(chuàng)新工作方法。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學校要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。
(三)嚴格責任追究。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學校要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經(jīng)單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關人員的責任。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇十四
專項整治是相關機關依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對某類突出治安問題,在一定時期內集中人員、集中精力針對特定內容和對象開展集中打擊或整治,減低該領域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項工作安全管理的長效機制,實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,來看下面小編為大家?guī)淼膶m椪涡袆訉嵤┓桨福?/p>
環(huán)保專項整治行動實施方案
為全面實施“六大工程”,認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神,結合我縣環(huán)境保護工作的實際,制定本方案。
一、工作目標
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè),打擊非法經(jīng)營,維護正常的生產(chǎn)秩序,關停一批無合法資質、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程,保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量。
二、工作任務
(一)開展農業(yè)面源污染的專項整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴把企業(yè)落戶關口,加強源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴格環(huán)保審批,嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴禁散放、敞養(yǎng),對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設施的初級處理。
三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設施建設,重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強對已完成設施建設并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管,嚴禁偷排,嚴防整治后反彈;正在進行設施建設的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復工作,今年完成一個修復樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴格遵循**縣人民政府《關于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
重點整治以下幾個方面:
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質的;
4、企業(yè)選址違反國家相關法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯,毀田取土進行生產(chǎn)的;
通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉型,堅決依法關停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強重點水源保護和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護區(qū)內從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農藥、化肥的農田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強水源水質的監(jiān)測,重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質監(jiān)測、地表水環(huán)境質量監(jiān)測的網(wǎng)點,實行定時監(jiān)測報告制度,監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關記錄要建立專檔備查。
三是加強養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物,禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面清理,建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設施、無生產(chǎn)資質”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關閉。
對本轄區(qū)內非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報,不得瞞報或漏報。
要嚴把企業(yè)準入關,堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設,確保污染物達標排放。
嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強機動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案,加強機動車尾氣排放達標檢驗工作,加強黃標車路面監(jiān)控,依法制訂實施黃標車限行措施,嚴格限制黃標車轉入、轉移登記,完成市下達的黃標車年度淘汰任務。
3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設施,對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關停。
三、工作要求
(一)加強領導,強化責任意識。
根據(jù)“黨政同責,齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責任單位,要強化一把手負總責,分管領導親自抓,主管干部具體抓的責任機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務及工作實際,制定具體的實施方案,認真組織實施。
要層層分解工作目標,建立工作臺賬,明確任務完成時限,強化督導落實。
要強化企業(yè)的主體責任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
專項整治嚴格依法辦事,對違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強部門聯(lián)動,各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
(三)嚴格考核,嚴肅責任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結合,半年度進行一次考核排名,考核結果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
嚴肅責任追究,對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的,依紀依規(guī)追究單位負責人和當事人的責任。
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉型升級和提質增效。
培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓,指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。
提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力,支持基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設眾創(chuàng)綜合服務平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關業(yè)務。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇十五
按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和“誰主管,誰負責”及“誰審批,誰負責”的原則,為進一步加強對街道“十一項”專項整治工作的領導,全力遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將街道安全生產(chǎn)“十一項”專項整治工作方案明確如下:
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,推進聯(lián)合執(zhí)法,突出重點,夯實基礎,部門聯(lián)動,依法整治,標本兼治,常抓不懈,逐步深化,全面推進;切實遏制重特大、火災等事故的發(fā)生,保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全,努力促進全辦安全生產(chǎn)專項整治狀況平穩(wěn)好轉。
1、民爆物品和煙花爆竹專項整治。由派出所牽頭負責進行整治,要堅決收繳轄區(qū)內流散在社會上的非法民爆物品、煙花爆竹,嚴厲打擊涉爆違法犯罪,打擊非法購買、生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用爆炸物品和煙花爆竹的違法犯罪活動;依托民用爆炸物品、煙花爆竹的管理信息系統(tǒng),規(guī)范管理,做到全面監(jiān)管,排查和整治隱患,查堵管理漏洞,建立長效機制,使爆炸物品、煙花爆竹管理秩序進一步好轉。
2、道路、水上交通專項整治。由派出所和公路站牽頭負責整治,要加強對轄區(qū)內建筑工地的無牌證、無年檢的大貨車、農用車、拖拉機和報廢車及改拼車、無證駕車、嚴重超速超載、濫載、人貨混裝、違章駕駛、酒后駕車、醉酒駕車、校車、?;愤\輸車、客車車輛、貨運車輛及拖拉機違章和拖拉機違章載人、非法營運、帶“病”、報廢車輛上路行駛等違章行為;二輪摩托車及農用車輛非法違章載客,未佩戴安全頭盔;拼裝車、“土三邊”、“柴三機”和殘疾人車非法載人等違法違章情況以及水上交通運輸船舶等安全排查和整治隱患,確保安全。促進道路、水上交通秩序明顯好轉。
3、建筑工程和液化石油氣專項整治。由村建站牽頭負責整治,要加強對轄區(qū)內建筑安全監(jiān)管工作力度,建立健全建筑施工安全監(jiān)管制度和機制;強化建筑企業(yè)的責任主體,落實安全責任制;集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,實現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落、用電等重、特大事故得到有效遏制;進一步加強民房建筑、房屋拆除及危舊房全面的監(jiān)管,排查和整治隱患,確保安全。加強規(guī)范燃氣經(jīng)營站點設置,查處和取締無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營的液化氣經(jīng)營站點,消除安全隱患,增強燃氣經(jīng)營單位的安全管理意識,保證經(jīng)營站點安全制度與設施齊全,杜絕過期鋼瓶在市場上流通,確保燃氣安全的使用環(huán)境。
4、公眾聚集場所(人員密集場所)火災隱患專項整治。由派出所牽頭負責整治,要對本轄區(qū)內公共娛樂場所、賓館、飯店、網(wǎng)吧、大型商場、集貿市場、“三合一”場所、沿街店鋪生產(chǎn)經(jīng)營與住宿合用場所等人員密集場所的全面監(jiān)管,排查和隱患整治到位,確保安全。并且加大對疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用,疏散通道、安全出口不暢通的,消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋、損壞、配備不足的,常閉式防火門的閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的等消防設施的專項整治檢查,依法加大監(jiān)督檢查力度并督促事故隱患整改到位。
5、化學危險品、易燃易爆隱患專項整治。由安監(jiān)辦牽頭負責整治,要加強對轄區(qū)內危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決危險化學品安全方面存在的突出問題。建立危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及其重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制,對存在重大安全隱患拒不整改的,堅決予以曝光,特別是對地下非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的場所堅決予以取締,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
6、農漁業(yè)、農機安全專項整治。由農業(yè)服務中心牽頭負責整治,要對轄區(qū)內農漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴厲查處,推動農漁業(yè)安全事故隱患排查治理深入開展;依法嚴厲打擊拖拉機無牌無證駕駛、嚴重超載、違法載人和農業(yè)機械的安全監(jiān)督管理,切實抓好農漁業(yè)、農業(yè)機械生產(chǎn)安全整治工作,并嚴格落實各項安全措施和檢查制度,確保農漁業(yè)、農機生產(chǎn)事故隱患得到消除。
7、特種設備專項整治。由西天尾質監(jiān)站和經(jīng)濟開發(fā)服務中心牽頭負責整治,要對本轄區(qū)大型游樂設施、電瓶客運車、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯等特種設備使用單位的全面排查和隱患整治;加強對非法土制鍋爐、土制壓力容器、土制起重機械;液化石油氣充裝站、儲配站;危險化學品的包裝物、容器的使用單位都列入停產(chǎn)取締名單,并實施關閉取締和堅決予以報廢并就地銷毀,切實消除事故隱患。
8、校園安全隱患專項整治。由文化服務中心負責牽頭整治,要認真抓好轄區(qū)內學校校安工程改造、學校消防安全疏散通道、安全出口、游泳安全、交通安全,特別是社會力量辦學的學校,學生乘坐農用車、柴三機、拖拉機等非客運及超載車輛、校園周邊環(huán)境問題、生活設施及學校食堂食品衛(wèi)生管理。嚴格師生集體外出活動的報批手續(xù);加強對學生安全知識的教育,增強學生自救能力,以及取締整治無證辦學行為,確保校園安全。
9、有毒有害及職業(yè)病衛(wèi)生專項整治。由文化服務中心負責牽頭整治,要加強對轄區(qū)內企業(yè)是否建立健全職業(yè)病防治責任制,是否有與職業(yè)病危害防護相適應的設施。是否定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評估,是否為用工人員配備有效的職業(yè)病防護用品,并督促使用到位。用人單位是否組織職業(yè)健康檢查。是否設置警示標識和中文警示說明。使用的粘膠是否為合格的產(chǎn)品,是否標明其產(chǎn)品的成份和使用說明。用人單位是否對用工人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,是否安排未成年工,安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)場所和工種。確保全面排查和隱患整治,預防和控制職業(yè)危害事故的發(fā)生。
10、非煤礦山整治。由國土資源所牽頭負責整治,要依法打擊和查處轄區(qū)內無證非法開采行為,取締、關閉無《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》的礦山,防止已取締無證礦山“死灰復燃”;越界開采的礦山;不按礦山安全開采規(guī)劃設計和開發(fā)利用方案開采、達不到基本安全生產(chǎn)條件,礦山內使用的無牌無照的農用車、手扶拖拉機運輸,又拒不進行整改或在限期內達不到安全生產(chǎn)條件的礦山及整治存在安全隱患的持證礦山。做好排查和整治隱患,促進礦山安全生產(chǎn)秩序明顯好轉。
11、旅游專項整治。由文化服務中心牽頭負責整治,要加強抓好轄區(qū)內旅游安全管理專項整治工作,突出重點,標本兼治,著重解決好影響旅游安全的熱點、難點問題,開展旅游市場的整頓和規(guī)范的工作,把旅游的安全工作建設放在首位,嚴厲打擊無證、無照經(jīng)營活動,規(guī)范導游市場,查找超范圍經(jīng)營和整治旅游車輛安全營運,應當做好旅游景點、宮廟、古民居等場所安全設施的防護工作,安全警示應清楚、醒目;把旅游安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
按照“誰主管、誰負責”的原則,各有關部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領導下,積極配合,通力協(xié)助,加強聯(lián)動,采取有力措施,強化安全監(jiān)督檢查,堅決歇制重特大事故的發(fā)生。此外,街道辦事處其他行業(yè)和領域,由其相對應部門根據(jù)其相關職責認真研究,明確本行業(yè)和本領域安全工作內容和重點,搞好本行業(yè)本部門專項整治工作。
獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案篇十六
為深刻汲取湖南省長沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故經(jīng)驗教訓,堅決防范自建房各類安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,結合我縣實際情況,特制定本方案。
(一)指導思想。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深刻汲取各類自建房倒塌事故教訓,舉一反三,在全縣開展城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作。將本次自建房安全專項整治工作作為創(chuàng)建全國文明城市暨實施城市更新行動的重要抓手,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,利用2個月時間,以用作生產(chǎn)經(jīng)營性自建房為重點,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,依法依規(guī)有序開展自建房安全專項整治,及時消除全縣自建房安全風險隱患。
(二)目標任務。20xx年5月20日前,基本完成對用作生產(chǎn)經(jīng)營性自建房屋、人員聚集場所自建房的安全隱患排查;20xx年6月5日前,完成對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營性自建房屋、人員聚集場所自建房的整治和用作居住自建房的安全隱患排查;20xx年6月30日前完成存在安全隱患用做居住自建房的整治。同時,建立健全自建房屋管理制度,建立常態(tài)化建設管理機制,不斷提升房屋規(guī)劃選址、設計建造和質量安全監(jiān)管水平。
(一)排查范圍。
1.居住建筑:全縣范圍內所有用于居住的自建房。
2.生產(chǎn)經(jīng)營性建筑:全縣范圍內所有用作酒店、旅館、飯店、ktv、農家樂、商鋪、培訓機構等生產(chǎn)經(jīng)營性自建房。
3.人員聚集場所建筑:全縣范圍內所有用作倉儲作坊、學校、體育館、醫(yī)院(衛(wèi)生室)、養(yǎng)老院(日間照料中心)、幼兒園、廠房(扶貧車間)、劇院(劇場、鄉(xiāng)村戲臺)、行政辦公樓等人員聚集場所的自建房。
(二)排查重點。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)及各相關部門要在持續(xù)開展全縣城鄉(xiāng)房屋、市政設施和人員聚集場所建筑安全風險隱患排查整治工作的基礎上,突出城鄉(xiāng)自建房,聚焦7個方面深入開展排查:一是是否存在違法占地、違規(guī)建設行為;二是私自改變用途用于生產(chǎn)經(jīng)營是否依法依規(guī)辦理規(guī)劃手續(xù);三是是否擅自改變自建房使用功能、結構、布局,違法改擴建(含房屋加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形);四是自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營是否依法取得相關行政許可手續(xù);五是用于生產(chǎn)經(jīng)營用房檢測鑒定手續(xù)是否合法合規(guī);六是自建房水電氣暖等設施設備是否安全;七是是否因年久失修或其它外力影響,導致自建房存在安全隱患。
(三)安全評估鑒(認)定。
對初步判斷存在安全隱患的自建房,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)和有關部門可因地制宜采取委托第三方機構鑒定和組織部門工作組認定等多種方式,及時開展房屋安全性評估或鑒(認)定。重點要對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的自建房屋、非經(jīng)營性但涉及人員聚集使用的自建房屋進行安全性評估或鑒(認)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)要用好脫貧攻堅房屋鑒定、認定資料,會同相關行業(yè)主管部門做好自建房屋結構安全評估或鑒定;對于周邊環(huán)境處于地質、洪澇災害地帶的自建房屋安全排查,根據(jù)行業(yè)管理要求,由自然資源、農業(yè)農村、水務等行業(yè)主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全評估或鑒(認)定工作。
(四)全面整治銷號。
嚴格落實房屋產(chǎn)權人(使用人)的房屋安全的主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市社區(qū)主要負責人的第一責任人責任和屬地責任,縣級相關部門要負責監(jiān)督指導行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則,扎實有序推進全縣自建房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定措施。對局部危險和整體危險房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該加固的及時加固,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒(認)定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施;對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
2.全面開展整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市社區(qū)要針對排查發(fā)現(xiàn)有安全隱患的房屋制定專項整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。要落實產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的自建房屋進行整治的主體責任,由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的自建房進行整治。對拒不整治、整治不到位的,應勒令停止使用并妥善處置。行業(yè)主管部門給予技術指導,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶,力爭20xx年6月底基本完成。
(五)建立長效機制。
堅持問題導向和目標導向相結合,依據(jù)有關法律法規(guī),盡快修訂完善《城區(qū)個人建房管理辦法》,盡快出臺《農村宅基地及個人建房管理辦法》,建立全縣自建房建設管理長效機制,在整治銷號的基礎上,對全縣自建房實行動態(tài)管理。各相關行業(yè)部門要推動完善相關法規(guī)制度,健全自建房建設標準規(guī)范,建立自建房建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全自建房建設管理機構,下沉監(jiān)管力量,完善上下聯(lián)動監(jiān)管體系。加強自建房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升自建屋建設管理水平。
堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實各部門責任,形成全縣自建房屋安全管理部門合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進一步強化監(jiān)管。
1.住建局(更新辦):負責全縣自建房安全專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調,督促指導成員單位做好專項整治工作,建立健全自建房管理機制,做好擅自改變房屋性質、結構的排查整治,做好縣委、縣政府和領導小組交辦的其他工作。
3.自然資源局:負責做好全縣自建房、農村宅基地整體規(guī)劃、用地工作,排查整治違法占地、未辦理規(guī)劃手續(xù)等違法違規(guī)建設及私自改變房屋用途的自建房;負責地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查及整治;結合城市更新行動,加大房屋違法加建、私搭亂建、增設夾層、開挖地下空間等違法行為排查整治力度。
4.農業(yè)農村局:負責農村宅基地審批工作,負責農村宅基地管理及自建房屋安全排查整治工作,負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施自建房安全排查及整治工作。
5.市場監(jiān)管局:負責排查自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營是否依法取得相關行政許可手續(xù);負責用于生產(chǎn)經(jīng)營用房檢測鑒定手續(xù)是否合法合規(guī)及隱患排查整治工作。
6.教育局:負責做好全縣教育培訓機構房屋安全管理及房屋安全隱患排查整治。
7.公安局:負責全縣賓館、酒店、ktv等娛樂場所特種行業(yè)許可證復核及其安全隱患排查整治工作。
8.民政局:負責全縣養(yǎng)老機構場所房屋安全管理及整治工作。
9.文旅局:負責指導全縣文化、體育和旅游場所房屋安全管理及整治工作。
10.衛(wèi)生健康局:負責指導全縣醫(yī)療場所房屋安全管理及整治工作。
11.商務局:負責指導全縣商業(yè)場所房屋安全管理及整治工作。
12.縣執(zhí)法局:牽頭負責全縣違法加建、私搭亂建、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等違法行為排查整治工作。
13.民族宗教局:負責指導全縣宗教活動場所自建房屋安全管理及整治工作。
14.司法局:負責配合有關單位完善出臺全縣自建房建設管理長效機制。
15.財政局:負責籌集保障全縣自建房安全隱患排查整治工作相關經(jīng)費。
16.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū):負責做好轄區(qū)內自建房(含集鎮(zhèn)街道)安全隱患排查整治,配合行業(yè)部門做好自建房安全鑒(認)定工作。
1.加強組織領導。全縣自建房安全專項整治工作堅持縣委、縣政府的集中統(tǒng)一領導,縣城市更新行動領導小組牽頭負責組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)是排查整治工作的責任主體、工作主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時召開專題會議傳達學習李克強總理批示精神及市縣工作要求;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任,統(tǒng)籌部署、成立機構、制定方案、壓實責任、全面推進、狠抓落實,以高度警醒的思想自覺和行動自覺推動專項整治工作取得實效。
2.加快排查整治。堅持問題導向、目標導向和成果導向,全面摸清自建房底子,找準問題癥結,建立問題臺賬,清單化管理,銷號式整改,全面消除各類安全隱患??h自建房屋安全隱患排查整治領導小組辦公室要做好自建房屋安全排查整治的督促和指導、考核、完善相關制度規(guī)定、定期召開會議、數(shù)據(jù)審核統(tǒng)計、情況匯總、問題研究、建立臺賬、進度周報、工作通報、人員培訓等日常工作,確保自建房屋安全專項整治工作如期完成。
3.加大督導指導。對自建房全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報,適時約談相關單位主要負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問責。各行業(yè)主管部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的指導力度,協(xié)調解決好工作中遇到的困難和問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)要加大力度、加快進度,保質保量完成專項整治工作。
4.強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識自建房安全專項整治工作的重要性、緊迫性,及時了解干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要充分利用“莊浪發(fā)布”、電視臺等新聞媒體及微信、微博、qq等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)要將本單位專項整治方案于20xx年5月6日前以正式文件報送縣城市更新領導小組辦公室,每周五報送一次工作進展情況,縣更新辦匯總后將及時上報市更新辦。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17773070.html】