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安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇一
3.樹立企業(yè)安全形象,促進安全文明生產(chǎn)。
4.落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
6.多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故。
7.工作為了生活好,安全為了活到老。
8.生產(chǎn)再忙,安全不忘,人命關天,安全在先。
9.安全文化是企業(yè)文化建設的基礎,安全文化是企業(yè)文化的組成部分。
10.防微杜漸警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇二
尊敬的史玉波副主席,同志們:
濟南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開全省電力安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會,表彰20xx年度先進單位和個人,部署開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責任落實年”活動,對于保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國家電監(jiān)會對山東電力監(jiān)管工作非常關心,史玉波副主席專程趕來出席會議并作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。在此,我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會和史主席多年來對山東工作的關心支持表示衷心感謝,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!
在過去的一年里,面對復雜多變的國內(nèi)外形勢,在黨中央、國務院的正確領導下,省委、省政府團結(jié)帶領全省人民,深入實踐科學發(fā)展觀,全面落實中央各項決策部署,積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn),大力推進經(jīng)濟文化強省建設,取得了新的顯著成就。全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元,增長12.1%,按平均匯率計算,人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長13.8%;地方財政收入完成1956.9億元,增長16.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元,增長23.1%;社會消費品零售總額完成10381.2億元,增長23%;進出口總額完成1581.4億美元,增長29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%,實現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。
這些成績的取得,是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來,濟南電監(jiān)辦認真履行監(jiān)管職能,組織指導各電力企業(yè)認真落實國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,一手抓電力安全生產(chǎn),一手抓電力平穩(wěn)運行,克服前所未有的困難,圓滿完成了奧運保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟活動的保電任務,保證了全社會各類用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“隱患治理年”五個戰(zhàn)役的總體部署,排查治理各類事故隱患6萬多起,實現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。借此機會,我代表省委、省政府,向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志,表示衷心感謝和親切慰問!
今年是新中國成立60周年,也是戰(zhàn)勝百年一遇的國際金融危機,推進“”規(guī)劃順利實施的關鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作,做好電力供應保障,對于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望同志們按照國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,發(fā)揚成績,再接再厲,確保電力安全生產(chǎn)和正常供應,做好全運會等重大活動的保電工作,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關于具體工作,鄭玉平專員還要作部署。借此機會,我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點要求:
一、堅持安全發(fā)展的指導原則,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領電力安全生產(chǎn)工作。
電力安全生產(chǎn)直接關系千家萬戶,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各部門、各電力企業(yè)要把學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化到推動安全生產(chǎn)工作的實踐上來,解放思想找差距,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,做到一手抓好保增長、促發(fā)展,一手抓好安全生產(chǎn),確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認真貫徹落實省委17號文件,貫徹落實姜大明省長在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話精神,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,慎言成績,居安思危,始終保持清醒頭腦,把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中,貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過程。
二、扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動,努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
國務院確定今年為“安全生產(chǎn)年”,我省進一步深化為“安全生產(chǎn)責任落實年”,并細分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認真落實政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實抓好組織實施。要制定活動方案,明確目標任務和工作重點,把安全生產(chǎn)責任和措施落實到每個企業(yè)、每個單位、每個人。要突出抓好隱患排查治理,重點搞好“打非、治違、抓責任”。“打非”就是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,“抓責任”就是層層落實“兩個主體”責任,抓考核、抓獎勵。要鞏固去年隱患排查治理成果,按照預防為主和“六個不放過”的要求,把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中,嚴格實施隱患整改閉環(huán)管理,加大對電力生產(chǎn)的重點部位、重要設施和重大危險源的管理維護力度,加大對“三違”糾正處罰力度,提高安全管理水平和設備維護水平。要突出抓好電力安全標準化建設,按照“一年打基礎,兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求,積極開展創(chuàng)建活動,努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章,安全操作無失誤,設備設施無隱患,企業(yè)管理無漏洞”的本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術裝備投入,加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備研發(fā)和推廣,開展全員安全生產(chǎn)培訓,使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識和崗位技能,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步和提高職工素質(zhì)上來。
三、進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。
做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個部門,希望各部門要加強協(xié)調(diào)配合,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,共同把電力安全監(jiān)管措施落到實處。要進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制。要加強電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門之間的聯(lián)系和溝通,協(xié)同做好對電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)。尤其是對地方發(fā)電企業(yè),要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和責任,形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管責任體系。要大力推進電力應急管理組織體系建設,落實各部門、各企業(yè)的電力應急工作職責,加強對電力應急工作的領導和協(xié)調(diào)。要進一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項監(jiān)督檢查,做好迎峰度夏、度冬等重要時段的安全檢查工作,督促企業(yè)依法落實安全主體責任。要進一步完善電力安全執(zhí)法程序,嚴明處罰措施,對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為,要按照“四不放過”的原則嚴肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門要鞏固和加強聯(lián)動監(jiān)管機制,密切配合,形成工作合力,提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營需要電力監(jiān)管部門和電力企業(yè)的配合支持。下一步,凡是政府取締、關閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設項目,供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟南電監(jiān)辦要會同有關部門,研究制定具體辦法,確保這一措施落到實處。
同志們,做好今年電力安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。當前要特別重視做好全國“兩會”期間的安全工作,集中精力抓好各項措施落實,努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,加快建設經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇三
我公司一貫重視安全生產(chǎn),制定了“先安全、再質(zhì)量、再施工進度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊對各項目工程進行安全、質(zhì)量大檢查外,還派兩名專職安全員進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力爭做到防患于未然。接到上級[20__]107號,我公司立即召開了安全生產(chǎn)工作會議,并將這次隱患排查任務落實到位,進行集中整治。
公司目前所承建項目工程多為廠房(部分商住樓正處于基礎施工階段和裝飾施工階段),廠房結(jié)構具有獨立柱過高(8~11米),人員多而復雜,工期緊的特點,因此我們的安全生產(chǎn)工作重點放在預防高墜、坍塌及新工人三級教育等方面,并已見成效。
我公司于9月12日進行了安全生產(chǎn)自查活動,并于9月15日進行了復查,結(jié)果如下:
序號隱患整改措施。
1線路混亂,一閘多機派電工進行整理并增設開關箱。
2材料堆放混亂派人進行清理歸類存放。
3竹笆板上雜物多派人進行清理。
4竹笆板未滿鋪派架子工按規(guī)定鋪設。
5井架無安全門裝設安全門。
經(jīng)過這次隱患排查,所檢查的項目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠房占地面積大,多臺施工機具經(jīng)常移動作業(yè),從而導致線路混亂及一閘多機;腳手架方面,主要存在竹笆板未滿鋪,工人在施工過程中因施工需要進行局部拆除,過后未進行及時復原所致。
這說明我們在安全生產(chǎn)管理過程中,雖抓住了重點,卻忽視了側(cè)重點。在以后的安全生產(chǎn)工作中,要力爭做到全面、細致、有效。以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類同點。
針對隱患排查中存在的隱患情況進行分析總結(jié)。
通過這次活動,我公司安全生產(chǎn)管理體系進一步完善,全體員工特別是項目部各班組一線職工的安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,自我防范意識明顯增強,安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,全力啟動公司安全生產(chǎn)管理有效機制,最大限度地減少和消除各類安全事故的發(fā)生。
為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設步伐竭盡全力。
安徽方正建筑安裝有限公司。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、始終保持清醒,切實增強安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領會中省精神,落實安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強總理強調(diào):“人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
二、強化治本攻堅,扎實抓好安全生產(chǎn)重點工作。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
當前隱藏內(nèi)容免費查看南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓,分管領導作為直接責任人要具體抓,其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關責任人員責任。
最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結(jié)合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇五
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢較好,有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點意見。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責任重大。安全生產(chǎn)工作點多面廣、政策性強,滲透社會生活各個領域,涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民,事關全市經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以,我在這里要特別強調(diào):安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領導以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學習會,專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國務院常務會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件,我們必須認真貫徹落實。
全市各級政府和各相關部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn),導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認識到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實處,經(jīng)濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造一個人人關心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任體系建設。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責任作了非常明確細致的規(guī)定,各級各部門務必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。
要全面落實安全生產(chǎn)行政首長負責制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長義不容辭、責無旁貸,必須按照國家有關安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴格履行規(guī)定的工作職責,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責任人,負全面領導責任,分管領導劉云同志負分管領導責任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負責人,負直接領導責任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責任感,建立健全領導干部安全生產(chǎn)責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責,逐級抓好落實,保證監(jiān)督管理責任不留空白。
要全面落實有關部門的監(jiān)管責任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責任制度,是否落實安全生產(chǎn)責任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能嚴格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術標準和規(guī)程,安全設施是否真正起到監(jiān)測作用等,都需要各級政府和部門認真監(jiān)督。各級政府、各有關部門要在各自職責范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時管安全的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責任體系。
要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任。各企業(yè)的法人代表,必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定,加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制建設,保障安全設備、檢測設備真正發(fā)揮作用,對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負責人,堅決防止應付檢查的假象發(fā)生。
四、強化安全產(chǎn)救援、救護體系建設。
要建立健全應急救援救護的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機制,包括物資裝備保障機制、應急反應機制、快速出警機制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務必加強。
應急預案。
演練,有效提高突發(fā)事件應急能力。把加強預案演練,協(xié)調(diào)各應急部門、機構、人員之間的關系,明確救援人員各自的崗位和職責,提高救援人員的救援能力,作為落實應急預案的重要舉措,提高各預案之間的協(xié)調(diào)性和整體應急反應能力,增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關部門要認真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護體系的問題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護體系建設的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設的問題。要防止經(jīng)濟發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎設施體系跟不上的問題。
五、強化安全生產(chǎn)培訓教育體系建設。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓班的培訓房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓首先是安全常識培訓,培訓都沒有做到安全,培訓的人都不懂安全,那就非常危險了。我們安全教育培訓要形成體系,特別是針對特種作業(yè)安全的技術理論、實際操作培訓,一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓,經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關規(guī)定對當事人和有關單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。
在安全生產(chǎn)培訓教育上,我最擔心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識,把安全生產(chǎn)培訓教育落到實處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強化對安全生產(chǎn)工作的領導。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓十分深刻和慘痛,我們要認真吸取,要對照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴查隱患,采取有效措施,真正做到“預防為主”,確保安全。各級領導要以對人民高度負責的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應的安全保障措施,進一步完善應急預案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應急演練,強化廣大群眾的安全意識,把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實好,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象,報道過程就是一個宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關媒體每天要有一則關于安全的報道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點。我要特別強調(diào)一點,領導干部絕對不能自己開公車,這條紀律要求全市領導干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治,特別要強化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管,嚴厲打擊超員、超載,嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執(zhí)法檢查,對持證企業(yè)進行抽查和回訪,實行動態(tài)監(jiān)管,并積極推進企業(yè)安全標準化工作,進一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關資質(zhì);對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關閉。
加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查,存在火災隱患的,要限期整改,徹底消除火災隱患。教育部門要對各類學校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責任人,抓校園安全必須要有標準,要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務必保證安全。
抓好危險化學物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓、查應急預案落實情況的安全大檢查,堅決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險化學品的道路運輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學物品的非法運輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售,對不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務必按照省政府124號文件要求,拿出整治方案,落實整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關培訓,抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設、房管部門要組成安全檢查組,對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達到控制指標的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,采取果斷有力的措施,加強監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實,徹底消除安全死角。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,凡因失職、瀆職造成責任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領導的責任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。安全工作事關遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴把安全閥門,把每一項要求、每一個措施都落到實處,消除隱患,為建設和諧遂寧貢獻自己的力量。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇六
安全生產(chǎn)工作是人命關天的大事,是只有起點沒有終點永不言好的工作。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會上的領導講話,僅供參考。
同志們:
一、認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
去年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在各村、各單位的共同努力下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)責任制、定期檢查督查制等制度得到較好落實,全年無一例安全責任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)工作是只有起點沒有終點永不言好的工作,全鎮(zhèn)上下特別是各村、各單位的主要負責同志務必從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定的高度,深化對安全生產(chǎn)工作的認識,切實增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。
二、突出重點,進一步做好安全生產(chǎn)各項具體工作。
今年,我鎮(zhèn)要認真貫徹落實縣委、縣政府有關安全生產(chǎn)工作的方針和會議精神,進一步落實安全責任,杜絕重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“零事故”。
一要強化隱患排查整改。貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,關鍵在強化隱患排查整改。各村、各單位要建立和堅持隱患排查制度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要緊盯不放,能現(xiàn)場督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落實整改責任、整改措施和整改時限,較大安全隱患要及時上報,實行分級掛牌督辦和整改銷號。
二要強化專項整治。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,努力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。道路交通安全。禁止三無農(nóng)用車和三輪上路,同時鎮(zhèn)農(nóng)機巡查隊,交警中隊要嚴厲打擊三輪載客拉人現(xiàn)象。油氣安全。加大對油氣管道安全保護法規(guī)知識的宣傳力度,積極配合相關部門制止各種破壞管線違法行為。堅決取締土煉油并依法處理,確保境內(nèi)油氣開發(fā)正常秩序。地質(zhì)災害安全。加大對黃土山坡、危窯危房、水庫壩體等的隱患排查力度,做好地質(zhì)危窯隱患點群眾的搬遷工作。森林草地防火安全。在火災易發(fā)時段,我們要嚴格火源管理,制定。
應急預案。
加強防火期巡邏管理力度。防汛安全。各水庫要落實汛期安全責任人汛期堅持24小時值班制。食品藥品安全。發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管員職責確定重點加大對醫(yī)院、藥店診所、食堂特別是校園安全的檢查監(jiān)管力度嚴格執(zhí)法。要做好建筑施工、煙花爆竹、農(nóng)村安全用電、化學品的安全檢查工作確保不發(fā)生事故。
三要強化檢查督查。各村、各單位安全生產(chǎn)第一責任人必須堅持每月帶隊檢查、督查安全生產(chǎn)工作,除對各村、各企業(yè)的現(xiàn)場檢查和專項檢查外,今年將重點檢查督查鎮(zhèn)各單位、各村委履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況,堅持督查通報制度,表彰先進,鞭策后進。
四要強化宣傳教育。充分利用集市、傳單、標語等方式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)意識,努力提高群眾安全素質(zhì),大力營造關注安全,關愛生命的社會氛圍。加強對安監(jiān)工作人員的培訓,提高監(jiān)管水平。
五要強化責任追究。對因不認真履行安全生產(chǎn)職責、安全檢查走過場、隱患排查整治不力等導致安全事故發(fā)生的,要堅持責任倒查制度,依法依規(guī)嚴肅追究有關責任人責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作是人命關天的大事,使命光榮,責任重大,任務艱巨,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實責任,強化措施,扎實工作,為楊米澗鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專題工作會議。主要是傳達貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,安排布署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。就做好當前的安全生產(chǎn)工作,我講以下幾點意見:
進入3月份以來,全省部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),特別是日連續(xù)天發(fā)生起重大事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了重大損失,各部門和廣大企業(yè)深刻吸取事故教訓,強化安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,堅決遏制當前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。我鎮(zhèn)各企業(yè)、各部門、各單位要從貫徹落實科學發(fā)展觀,構建平安兗州的高度出發(fā),充分認識做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,堅決克服麻痹饒幸心理,積極做好組織協(xié)調(diào),嚴格落實安全措施,確保思想認識到位,組織領導到位,努力避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)高度重視,加強領導。
各企業(yè)、各部門、各單位要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)、各部門、各單位要迅速召開安全生產(chǎn)專題會議,研究部署隱患排查整治工作,主要負責人作為第一責任人親自抓、分管負責人作為直接責任人具體抓,切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好。
(二)狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,認真做好自查工作。
各企業(yè)、各部門、各單位的自查時間從3月10號開始,到3月20號結(jié)束。各企業(yè)、各部門、各單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡,層層落實安全生產(chǎn)責任制,真正做到各盡其職,各負其責,嚴格責任追究。企業(yè)負責人作為安全生產(chǎn)的第一責任人要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀律來抓好這次安全生產(chǎn)自查工作,企業(yè)負責人要親自組織、親自參加,抽調(diào)精干力量逐一排查隱患,絕不留死角、絕不流于形式。自查結(jié)束后,各企業(yè)要寫出書面的。
自查報告。
企業(yè)法人簽字后于3月23號上報鎮(zhèn)安委辦。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各部門、各企業(yè)、各單位要嚴格按照國家、省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示。
口號。
懸掛到位,要加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加強職工安全教育培訓,堅決按照《安全生產(chǎn)法》的要求,認真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓,不流于形式,不走過場,實實在在做好每位職工的安全教育,特別是對特種作業(yè)人員在獨立上崗前必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論和實際操作技能考核,未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗,要做好職工教育培訓的管理工作。
3、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調(diào)經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
4、制定并實施事故預案,各部門、各企業(yè)、各單位要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
5、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各企業(yè)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好事故安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和市政府會議精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,這次安全大檢查范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有地區(qū),涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在各企業(yè)、各單位自查結(jié)束之后,鎮(zhèn)安委會將聯(lián)合園區(qū)管委會、公安、交警、供電、工商、建設、城管、水力、環(huán)保、勞動、教育、供銷等部門聯(lián)合進行督查。要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業(yè)領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況,我們要作為此次大檢查的重點,要立即開展對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場和關鍵裝置,重點部位應急處置措施落實情況的檢查,防止危險化學品泄漏,火災爆炸事故。全面排查和消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,嚴防火災,爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部門強化交通設施隱患排查,積極治理危險路段(河段),加強路面(水面)監(jiān)控和執(zhí)勤力度,加大對各類違章和超限行為的查處力度,各運輸企業(yè)要加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保交通工具處于良好的運行狀態(tài),要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛,酒后駕駛和不具備從業(yè)資格人員的違章駕駛。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規(guī)定,加強施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落。觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為。對于場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。嚴厲打擊非法違法建設行為,特別是堅決制止建筑施工中長期存在的層層轉(zhuǎn)包等影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾,采取有效措施加以整治,徹底清理事故隱患。
(四)公共集聚場所的安全方面。要督促加強車站、碼頭、商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設施及大型活動場所檢查,確保預案完備、設施完好。落實防火災、防踩踏措施,遏制群死群傷事故。對重點場所和容易發(fā)生火災、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工單位開展拉網(wǎng)式檢查,重點檢查疏散通道是否暢通,用火、用電是否符合要求,消防設施、器材是否配置等。對存在隱患的要采取果斷措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門要對夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領域加強安全檢查,重點整頓檢查企業(yè)集體食堂、市場、超市、熟食店、學校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,完善食品衛(wèi)生安全保障體系,防止食品中毒的發(fā)生。
(六)其他重點行業(yè)和領域的安全方面。冶金機械、民爆器材、特種設備等行業(yè)及與生產(chǎn)密切相關的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點,扎實認真,從嚴從細搞好隱患排查和專項整治,在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。
四、發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保安全生產(chǎn)工作成效。
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查時間緊、任務重,希望各企業(yè)、各部門、各單位要加領導,認真排查各類事故隱患,制定嚴密的整改方案,落實整改措施,迅速整改到位,對不符合安全生產(chǎn)條件的堅決予停產(chǎn)、停業(yè)整頓,嚴格執(zhí)行隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)或運營。隱患整改到位的企業(yè)要向安委會提出書面復核申請,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。也希望參加此次檢查的各部門人員,嚴格執(zhí)法,認真履行職責、加強工作協(xié)調(diào)配合、落實責任、集中時間、集中精力,圓滿完成此次安全大檢查工作任務。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各企業(yè)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關于加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務,組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性。
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認為石場只有粉石機轉(zhuǎn)動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認識,導致機器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠不準開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保安全生產(chǎn)無事故。
第一,強化領導、落實責任。鎮(zhèn)成立了安全工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇七
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護工作情況,督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領導以及長期以來關心支持xx環(huán)境保護工作的各位領導、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為重大政治責任來擔當,作為各級領導干部踐行“四個意識”的重要檢驗標尺,切實把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設抓在手上,把主體責任扛在肩上,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,深入查找問題,健全完善機制,全力以赴加快美麗xx建設步伐,切實保護好xx高原的碧水藍天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制,嚴把項目準入關、生態(tài)環(huán)境關、產(chǎn)業(yè)政策關、資源消耗關、節(jié)能減排關,嚴禁“三高”項目進入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,建立完善領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,建立健全水生態(tài)保護長效機制,全面落實河長制,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。注重防治與修復并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟,充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察,深入推進大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護,加大國土資源保護和土地整理復墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金,力爭將全市自然保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實轉(zhuǎn)變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設和環(huán)境保護投資財政預算,建立環(huán)保專項資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供資金保障。大力推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質(zhì)能力,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓,加大環(huán)境保護專業(yè)技術人才引進力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務需求,夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領導鄭重表態(tài),我們將堅決落實好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實,切實做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議,會上,國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強,讓我們對中央關于數(shù)字政府建設,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,有了全面的了解,對當前存在主要問題有了清晰的認識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細抓實、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動,抓整改促提升。
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標提升。
一是落后指標要補短提升。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)xx個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術,從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關部門,吃透考核評價標準,對政務信息資源進行再梳理,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導,務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面,我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權,完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構化,全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新,進一步擴大電子證照共享互認范圍,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式,組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,主動參與政務服務“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到xx人以上,督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程,確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達xxx%、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理,將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
(二)抓調(diào)度督導。
一是實行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容,針對xx實際情況,我強調(diào)四點:一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術力量,加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散,一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務缺乏支撐,嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設,夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
在第三次中央新疆工作座談會上,習近平要求:’堅持緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展“‘要大力推動南疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善“。在新疆考察工作時習近平囑托黨員干部:’要堅定不移實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展,同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經(jīng)濟發(fā)展“。保障和改善民生是民心所向,是大勢所趨,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要著力點。當前,新疆正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵節(jié)點,處于收官’十三五“、謀劃’十四五“的重要階段,處于鞏固發(fā)展社會大局持續(xù)穩(wěn)定成果、推進長治久安的重要時期。就新疆而言,厚民生才能安民心,堅持新時代黨的治疆方略,實現(xiàn)新疆工作總目標,根本在于凝聚人心,在于堅持不懈保障和改善民生。
要多渠道促進就業(yè)。堅持就業(yè)就是最大的民生理念,嚴格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民政策,強化就業(yè)培訓,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)全縣要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。以農(nóng)牧民夜校、國旗下宣講等活動為載體,強化國家通用語言、法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓,引導城鄉(xiāng)富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè),年內(nèi)完成農(nóng)牧民各類技能培訓xx人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人。扎實做好高校畢業(yè)生實名登記和跟蹤服務工作,實現(xiàn)應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到98%,讓更高質(zhì)量的就業(yè)成為×縣高質(zhì)量發(fā)展的新亮點。
要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持黨對教育工作的全面領導,牢牢把握意識形態(tài)領域工作領導權,確保社會主義辦學方向。鞏固提高學前教育’應建盡建、應入盡入“和義務教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果,啟動’優(yōu)質(zhì)均衡縣“創(chuàng)建工作。持續(xù)開展師生國家通用語言文字培訓及各學段質(zhì)量檢測,穩(wěn)步提升教育教學質(zhì)量。繼續(xù)加大教育投入力度,抓好5所中小學校改擴建工程及配套設施建設,落實好免費教育、義務教育’兩免一補“、免費’陽光午餐“等政策,確保各項教育惠民資金落實到位,阻斷貧困代際傳遞,絕不讓一個孩子因為貧困而失去成就人生夢想的機會。
5月28日至29日中央新疆工作座談會在北京舉行,為期兩天的座談會對新疆的發(fā)展的卻又深遠的影響。此次座談會,科學的分析了新疆形勢,明確了新疆工作的指導思想、基本要求、主攻方向,對當前和今后一個時期新疆工作作了全面部署在座談會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平圍繞新疆的社會穩(wěn)定及長治久安這個總目標,以推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領,以經(jīng)濟發(fā)展和民生改善為基礎,以促進民族團結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點,堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆,努力建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆作了重要講話。通過此次重要講話的學習,我有如下體會:
自古以來,新疆就是一個多民族聚居的地區(qū)。今天的天山南北,生活著47個民族2260多萬群眾。正如習近平總書記在新疆工作座談會上強調(diào)的,新疆的問題最長遠的還是民族團結(jié)問題,民族團結(jié)是各族人民的生命線。做好新形勢下新疆民族工作,必須筑牢民族團結(jié)這一各民族發(fā)展進步的基石。
團結(jié)穩(wěn)定是福,分裂dongluan是禍。民族團結(jié)猶如空氣和陽光,受益而不覺,失之則難存。頭頂同一片天空,腳踏同一方土地,各族干部群眾都要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)、像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié)。
昆明嚴重暴力恐怖事件發(fā)生后,一位維吾爾族干部在微信上呼吁,各族人民要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,表達了13億人的共同心聲——民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結(jié),我們就越要加強民族團結(jié),筑牢各族人民共同維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的鋼鐵長城。
當前新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化,民族關系出現(xiàn)了不少新情況新特點,對我們做好民族工作提出了新要求。政策和策略是黨的生命。高舉各民族大團結(jié)的旗幟,就是要堅定不移堅持黨的民族政策、堅持民族區(qū)域自治制度,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。把政策落到實處,把工作做到細處,把事情辦到群眾心坎上,就能在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識,最大限度團結(jié)依靠各族群眾,使每個民族、每個公民都為實現(xiàn)中國夢貢獻力量,共享祖國繁榮發(fā)展的成果。
親戚越走越親,感情越走越近。各民族只有相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,才能真正同呼吸、共命運、心連心。來來往往、說說唱唱、聚聚聊聊里面就有大政治,加強民族交往交流交融,要抓緊做起來。部署和開展多種形式的共建工作,推進“雙語”教育,推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構和社區(qū)環(huán)境,有序擴大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,在共同生產(chǎn)生活和工作學習中,各族群眾必將不斷加深了解、增進感情、加強團結(jié)。
我們偉大的祖國是56個民族共同締造的,中華民族的未來也要靠56個民族共同來開創(chuàng)。在新疆這片充滿希望的熱土上,只要我們牢牢把握促進民族團結(jié)等工作重點,不斷把發(fā)展落實到增進團結(jié)上,不斷凝聚促團結(jié)、反分裂的社會共識,就能讓民族團結(jié)之花開遍天山南北,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實基礎和不竭動力。
通過此次習近平在中央新疆第二次座談會上的重要講話,使我們深刻的認識到新疆的穩(wěn)定發(fā)展對新疆乃至全國都是至關重要的,作為一名人民教師,正確引領學生,教授他們知識,搞好校園內(nèi)的民族團結(jié),讓他們在將來為新疆的團結(jié)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。
同志們:我們:。
20xx年,全縣嚴肅貫徹落實上級決策部署,嚴厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績的取得是縣委、政府強有力的領導結(jié)果,是安全委員會各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營部門履行責任的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責任、一崗雙責任、安全生產(chǎn)目標責任制落實不牢固。第二,基礎仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒有建立危險調(diào)查整理的長期機制,有時會發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險調(diào)查管理不足,部分企業(yè)安全三同時制度無法實行。四是宣傳教育需要加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強,員工安全知識訓練不足,應急救援能力需要進一步提高,全國人民參加的社會氛圍還沒有全面形成。必須重視這些問題,采取有力措施,認真解決。
對于今年的工作,我強調(diào)了一些意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責任,加強政府、部門目標評價力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門應按責任分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、共同管理責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門和場所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應管理安全,管理業(yè)務應管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營應管理安全,切實承擔管理責任。切實履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導責任。加強縣安委辦公室綜合管理,完善重點審計、聯(lián)合會議等制度,建立信息交流和溝通機制。每季度召開安委會成員聯(lián)合會議,促進安全責任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府參謀、構想、提出建議??h委、政府將安全生產(chǎn)作為審計的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標審查方法,年末全面審查獎懲。
(二)深化危險調(diào)查管理,實施重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調(diào)查管理危險、防止事故發(fā)生為主攻方向,強調(diào)重點,強烈推進,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機、國土、環(huán)境保護、經(jīng)信、旅游、水利等部門應結(jié)合各自的管理業(yè)務,加強密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險性調(diào)查管理情況,建立完善企業(yè)危險性調(diào)查管理自我調(diào)查機制,實施安全事故危險性調(diào)查管理目標管理責任制度和招牌管理制度。交通部門應繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛員強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)均達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交通警察要加強重點危險道路、不良天氣因素下的安全危險調(diào)查管理,及時調(diào)查道路危險道路、危險橋梁、安全防護設施的重大危險。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴重危險企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹七個一律管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結(jié)構。住房建設、質(zhì)量監(jiān)督等部門應開展聯(lián)合執(zhí)法,重點調(diào)查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動保護用品配置使用、特殊設備檢查等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風險粉塵和高毒品為重點,深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強建筑工程安全管理,嚴格控制團隊資質(zhì),消除建筑安全事故。要特別加強分包、分包資質(zhì)管理,堅決處理無資質(zhì)分包、分包工程行為。住宅建設部門要加強加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運輸,建立煤氣入戶安全教育、警報裝置、煤氣設施嚴格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機制。消防部門要加強消防隊伍建設,強調(diào)公共集中場所的消防安全工作,全面調(diào)查各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動舉辦場所,整頓火災危險。嚴格把握校園安全,負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應急訓練,定期開展校園安全檢查、審計活動。
(三)加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)督和非法治療。嚴格執(zhí)法,抓住關口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格準入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進行安全設施三同時審查檢查的工業(yè)建設項目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設使用,命令期限內(nèi)堅決取締拒絕整改或無法整改,追究有關部門和負責人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《責任調(diào)查》原則認真調(diào)查處理,遲報、漏報、謊報、隱瞞事故,依法嚴格處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。圍繞建立安全生產(chǎn)的長期機制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當今經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為軟引導,以制度建設為剛性約束,扎實推進以改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,加強企業(yè)安全獎懲、團隊安全建設、全員安全教育等重點,特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴格執(zhí)行建筑項目職業(yè)衛(wèi)生三同時制度,扎實推進礦山、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域?qū)m椫卫?,著力?guī)范建筑項目職業(yè)病危害預估、防護設施設計、控制效果評估和竣工驗收工作。
3月8日,濱州市政法隊伍教育整頓動員部署會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對政法隊伍教育整頓的重要指示精神,抓緊抓實政法隊伍教育整頓,奮力推動全市政法工作高質(zhì)量發(fā)展。市委書記、全市政法隊伍教育整頓領導小組組長佘春明出席會議并講話。市委副書記、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記張月波出席會議,市委常委、政法委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組副組長孟曉雷主持會議。
會議指出,開展政法隊伍教育整頓,是旗幟鮮明講政治的現(xiàn)實要求,是推進政法隊伍自我革命的必然要求,是服務保障現(xiàn)代化富強濱州建設的迫切要求,要切實增強開展政法隊伍教育整頓的政治責任感,自覺把這一重大政治任務抓緊抓實,推動政法機關在現(xiàn)代化富強濱州建設新征程中發(fā)揮更大作用、彰顯更大作為。
會議強調(diào),開展好政法隊伍教育整頓,要深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發(fā)揚自我革命精神,緊緊抓住“關鍵少數(shù)”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務,抓好學習教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié),全面正風肅紀、反腐強警,推動政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升,督促廣大政法干警更好擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。各級各部門要準確把握教育整頓的總體要求、目標任務、環(huán)節(jié)步驟,切實推動政法隊伍教育整頓重點任務落地見效。一要以學習教育筑忠誠、固根基。要把政治教育和黨史學習教育結(jié)合起來,以政治教育鑄“魂”,以警示教育明“紀”,以英模教育提“氣”,以“三?!苯逃觥靶А保龅矫骼?、增信、崇德、力行。二要以查糾整改尋病根、除病灶。以“自查從寬”來引導,以“被查從嚴”來倒逼,以“線索核查”來保障,以“專項清查”來推動,維護執(zhí)法司法公信。三要以總結(jié)提升建制度、促長效。要優(yōu)化效果評估,深化整改落實,強化建章立制,著力鞏固教育整頓成果。
會議要求,要切實加強政法隊伍教育整頓組織領導,突出責任落實、宣傳引導、統(tǒng)籌兼顧,確保取得實實在在的成效,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的濱州政法鐵軍,為現(xiàn)代化富強濱州建設提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
舉旗定向,掌舵領航。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開。習近平總書記強調(diào),當前和今后一個時期,做好新疆工作,要完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長遠之策,多行固本之舉,努力建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆。
使命在召喚,時代在見證。第二次中央新疆工作座談會以來,新疆各族兒女共同團結(jié)奮斗,一個個穩(wěn)定發(fā)展的奮進鏡頭、一個個暖心和諧的團結(jié)故事……如涓涓細流,匯聚成為激昂澎湃的情感洪流,澆灌出天山南北最美的民族團結(jié)進步之花。如何貫徹落實好第三次中央新疆工作座談會精神,進一步激發(fā)各族人民群眾“心向黨”“跟黨走”“感黨恩”的思想自覺、行動自覺,仍需廣大黨員干部團結(jié)帶領各族群眾,始終堅持以黨建引領民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展毫不動搖,堅定不移推動黨中央各項決策部署在新疆落地生根,使天山南北春潮浩蕩、生機勃發(fā),民族團結(jié)進步之花得以常開常盛。
黨旗下,將心比心、以心換心,使天山南北民族團結(jié)進步“同心花”常開常盛。
“船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團結(jié)重在交心,要將心比心、以心換心?!毙陆褡鍒F結(jié)進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結(jié)進步,就要始終堅持黨建引領,把凝聚人心、增進團結(jié)作為做好民族工作的重中之重,要將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入民族團結(jié)進步教育全過程,從小從細從實培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握以思想同向主導民族同心這個大前提,弘揚民族精神和時代精神,踐行胡楊精神和兵團精神,讓“兩個共同”“三個離不開”“四個自信”“五個認同”深深扎根各族群眾靈魂深處,促進各民族同胞同向同心同行,堅定不移聽黨話跟黨走。
黨旗下,以文聚魂、以文潤人,使天山南北民族團結(jié)進步“共榮花”常開常盛。
“加強中華民族大團結(jié),長遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。”新疆民族團結(jié)進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結(jié)進步,就要始終堅持黨建引領,堅持把保護和傳承少數(shù)民族文化作為促進民族團結(jié)進步的重要手段,大力發(fā)展公共文化事業(yè),加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打響一批知名民族文化品牌,推動文化交流持續(xù)深化,進一步增強各族群眾對民族文化的自信、對中華文化的認同。進而夯實以文化繁榮促進民族共榮這個基礎,堅定政治認同、深化文化認同,不斷鑄牢中華民族共同體意識,不斷鞏固各民族大團結(jié)。
黨旗下,組織謀定、組織帶動,使天山南北民族團結(jié)進步“合流花”常開常盛。
“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安,關鍵在黨?!毙陆褡鍒F結(jié)進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結(jié)進步,就要始終堅持黨建引領,“努力把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩(wěn)定、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來”。要樹立鮮明用人導向,把建設一支對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)少數(shù)民族干部隊伍作為重要任務常抓不懈,要按正確的標準、合理的結(jié)構選干部、配班子,使各級各類干部有充分施展才干的舞臺,各級領導班子能發(fā)揮整體功能,推動各民族干部交流融合。進而突出以組織融入帶動民族融合這一重點,促進各族群眾情同手足、親如一家。
黨旗下,真情動人、以情聯(lián)心,使天山南北民族團結(jié)進步“聯(lián)情花”常開常盛。
“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無往而不勝。”新疆民族團結(jié)進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結(jié)進步,就要堅持黨建引領,在事關長治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力,大力推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。要高舉社會主義法治旗幟,弘揚法治精神,把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域。要“緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項目,多辦一些惠民生的實事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題,讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖”,推動各民族兄弟姐妹聯(lián)情更連心,齊心謀發(fā)展。
“我們新疆好地方,天山南北好風光?!薄靶陆髯甯刹渴侵档眯湃?、有戰(zhàn)斗力的”,只要各級黨組織及廣大黨員干部繼續(xù)帶領各族群眾,對標新時代黨的治疆方略,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,扎根邊疆、奉獻邊疆,把各項工作做深做實做細,就一定能更好地促進各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領導下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天。
同志們,這次會議的主要任務是傳達上級有關文件精神,總結(jié)上半年意識形態(tài)工作,安排部署下半年意識形態(tài)工作,努力開縣地方志辦公室意識形態(tài)工作新局面。為做好當前和今后一個時期的意識形態(tài)工作,我想再談幾點意見。
首先,要深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性。意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。黨的十九大報告指出:“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權”,這為我們做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了根本遵循??h地方志辦公室全體干部職工要切實強化主體責任,高度重視,加強領導,重視并發(fā)揮好意識形態(tài)的重要作用,進一步提高政治站位,從中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識意識形態(tài)工作,進一步提高做好新時代意識形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,唱響主旋律,堅守主陣地,凝聚正能量,發(fā)出好聲音。
其次,要深刻認識意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性。意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路,對一個政黨、一個國家、一個民族的生存發(fā)展至關重要。美國政府智庫蘭德公司一教授曾向美國政府建議:我們過去搞垮蘇聯(lián)只用兩化:制度西化和版圖分化。對付中國,至少還要再加上“四化”:讓老百姓對政治淡化、把中國的黨政官員腐化、將中共的領袖丑化、令馬列主義意識形態(tài)溶化。西方意識形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議指出:“一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的,政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了,其他防線就很難守得住。我們必須充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”由此可見,在新形勢下意識形態(tài)工作在我國顯得尤為重要。
再次,要深刻認識抓好意識形態(tài)工作的關鍵。意識形態(tài)工作是極端十分重要的工作,班子成員是意識形態(tài)工作的領導核心,需要不斷強化政治意識,把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,密切關注意識形態(tài)領域的新情況、新動向,提高意識形態(tài)安全建設問題的調(diào)查分析能力、洞察預測能力和科學決策能力,持續(xù)加強意識形態(tài)領域的動態(tài)分析,確保對單位思想動態(tài)的準時、準確掌握。習近平總書記曾經(jīng)提出過“四個講清楚”。對于我們來說也要做到“四個講清楚”,一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景,這樣才能牢牢的掌握話語權。
意識形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分,也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺承擔政治責任和領導責任,切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,主動謀劃和推動意識形態(tài)工作。主任要履行好第一責任,親自抓、帶頭管、負首責;分管領導要履行好直接責任,協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作;班子成員要履行好“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點,納入年度宣傳思想文化工作要點,細化具體工作內(nèi)容。納入領導班子民主生活會自我檢查和年度工作述職內(nèi)容,增強履職盡責抓意識形態(tài)工作的責任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識形態(tài)工作責任制實施細則》,各股室要明確意識形態(tài)工作要求、責任、追責等內(nèi)容。要深入學習貫徹《細則》,領會主要精神,推動本單位意識形態(tài)工作各項要求落到實處。三是開展意識形態(tài)專項檢查。各股室要及時進行意識形態(tài)工作專項自查,及時傳導壓力,促進工作推動。四是加強檢查考核。要把意識形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容,列入年度綜合業(yè)績考核,列入追趕超越工作考核月度點評季度考核內(nèi)容,提升領導干部抓意識形態(tài)工作的壓力和動力。
抓陣地建設,首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關系大局、決定長遠。要嚴格貫徹中央關于意識形態(tài)工作的決策部署,堅持什么、反對什么,提倡什么、抵制什么,都要符合重要的要求,有令必行、有禁必止,確保工作不偏向、不走調(diào)。對根本的方向性、原則性問題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴格落實上級意識形態(tài)工作責任制的實施辦法,強化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導向、價值取向上立場堅定,氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強分析研判,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問題,切實做到見之于未然,防之于未發(fā),增強工作預見性和主動性。
其次,就是要形成輪動效應,確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說過,在這個世界上只有兩種強大的力量,即利劍和思想,從長遠來看,利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設,以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來做好意識形態(tài)工作,解決思想認識問題,為各項工作再上新臺階提供強大的思想保障。當下宣傳員要做的工作,就是要為縣地方志辦公室發(fā)展營造強大的輿論環(huán)境,為縣地方志辦公室發(fā)聲,為縣地方志辦公室造“勢”。
一要明勢。要明白外部的大環(huán)境,要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,牢牢的把意識形態(tài)工作領導權、管理權和話語權掌握在手里,把中央的要求精神第一時間傳達給干部職工,把當前的大環(huán)境講述給干部職工。當前就是要緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線,積極引導干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅定不移沿著中國道路為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢而奮斗。
二要順勢。就是順勢而為。目前我們啟動了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作,這是與意識形態(tài)密切相關的一件大事,這是一件功在當前、利在長遠、影響極為深遠的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城,發(fā)展過程既艱難曲折、跌宕起伏,又披荊斬棘、波瀾壯闊,這段歷史值得我們好好珍惜,更需要我們用如椽之筆用心記載,立志存史,啟迪來者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關心的事情,單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進程中,及時報道,及時發(fā)聲,使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進展情況,起到凝聚人心的作用。
三要造勢。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進步再次造勢。要抓住時機,抓住輿論導向,在門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等各類意識形態(tài)陣地積極宣傳,要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用,牢牢的掌握意識形態(tài)工作領導權,管理權和話語權,利用陣地,為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁,凝聚人心。
(一)建立意識形態(tài)安全工作的防范機制。
一是始終不渝地加強組織領導,在頂層設計、科學謀劃上下功夫,二是堅定不移地推進黨的建設,在健全組織、凝聚人心上下功夫,三是毫不動搖地提升職工文明素質(zhì),在理論學習、搭建平臺上下功夫,四是堅持不懈地開展馬克思主義理論宣傳,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權,在意識形態(tài)問題(二)構建意識形態(tài)建設的應急機制上,做到防患于未然。
建立意識形態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),定期召開干部或職工輿情分析會;根據(jù)輿情研判結(jié)果,有針對性地做好預案準備;成立危機管理或突發(fā)事件處理領導機構,負責處理意識形態(tài)的安全危機,牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導權,科學迅速地處理好意識形態(tài)領域出現(xiàn)的問題。
(三)建立意識形態(tài)工作的保障機制。
要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實際工作,劃撥出一定的專項經(jīng)費用作主流意識形態(tài)的宣傳工作,做到??顚S茫M冻S小R_保人力投入,根據(jù)職工數(shù)量和單位特點,培養(yǎng)一定數(shù)量的意識形態(tài)安全工作者。此外,探索建立意識形態(tài)安全工作量化考核機制,對各股室參與的意識形態(tài)工作進行定性和定量考核,并建立配套的獎懲機制,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權。
同志們,面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅定不移地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),更加扎實的工作作風,抓好意識形態(tài)工作,為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅強的思想保證和精神動力。
同志們:
前段時間,市委召開了全市基層黨建工作重點任務推進會,部署了基層黨建工作重點任務。下面,我就貫徹落實市委會議精神和市直機關基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結(jié)合前三季度黨建核查情況,重點強調(diào)以下七項工作,這七項工作也是年底黨建述職評議考核要核查的重點內(nèi)容。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是當前和今后一個時期的首要政治任務,必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是培訓要全員覆蓋。落實“全員學習”“全面覆蓋”的要求,分領域分層次舉辦培訓班,確保年內(nèi)每個黨員、每名干部至少接受1次專題培訓,每個班次至少拿出1/3的時間原原本本學習,切實領會精神實質(zhì)。二是形式要不斷創(chuàng)新。通過落實“三會一課”“主題黨日”“紅色講堂”等制度,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、××組工網(wǎng)、×ד智慧黨建”平臺、××機關黨建網(wǎng)等學習平臺,借助紅色教育基地,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進機關。三是學習與工作要結(jié)合。堅持干中學、學中干,重點學習習近平總書記關于機關黨建工作的重要講話和指示精神、新時代黨的組織路線、脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學以致用、用以促學、學用相長。
市直機關各單位要對基層支部“五化”創(chuàng)建加強全過程督查指導,防止簡單應付、變形走樣。一要突出重點、全面推進。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,又要注重抓好所有支部達標。不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部,使每一個支部都有變化、有進步,切實變“盆景”為“風景”。市直機關的基層黨建工作要走在前、作表率,建設目標是:2020年打造不少于×個黨支部“五化”示范點,2021年市直機關黨支部“五化”建設全面達標,2022年主要是查漏補缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設整體目標。按照“一年夯實基礎,兩年鞏固提高,三年全面達標”的要求,2020年底市直機關黨支部“五化”建設達標率要不低于×%,2021年不低于×%,2022年6月前全面達標。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報本單位黨支部“五化”建設達標計劃。二要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個支部的特點和實際,有針對性地制定建設方案,將每項工作實化、細化、具體化,做到一個一個建設、逐個逐個驗收,力求全面達標、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領導班子成員每人至少聯(lián)系1個支部,正處級以上黨員領導干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標桿,率先建成示范點,帶動本單位黨支部“五化”建設整體達標。三要互融互促、注重實效。把黨支部“五化”建設與推動改革發(fā)展等結(jié)合起來,在攻堅克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個支部都建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
市直機關要持續(xù)整治機關黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴格實行機關基層支部向機關黨組織、機關黨組織向部門黨組(黨委)和機關工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領導小組述職制度。切實做好機構改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務力量、完善領導體制、跟進黨的工作,特別要做深做細思想政治工作,確保機構改革順利推進。認真落實部門黨組(黨委)的領導責任,各部門黨組(黨委)、機關黨組織要建立抓黨建責任清單。各單位要重視機關離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨特優(yōu)勢和作用。要推進機關黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動,積極參與城市基層黨建整體建設,進一步抓實和持續(xù)開展在職黨員進社區(qū)工作,完善活動載體、工作紀實制度,把服務情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員內(nèi)容,確保真報到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴實標準,加強全方位管理,建立管思想、管作風、管紀律、管工作的從嚴管理體系,切實增強黨員教育管理監(jiān)督的針對性和實效性。一要嚴格黨員發(fā)展。切實加強發(fā)展對象和程序?qū)彶榘殃P,始終把政治標準放在首位,完善發(fā)展黨員計劃生成機制,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計劃,嚴格落實黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀實,專項整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀行為,嚴防弄虛作假等問題。二要嚴格黨員教育。持續(xù)推進“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日等制度,充分運用紅色教育資源,扎實推進黨員教育培訓基地建設,大力開發(fā)紅色精品課程,高標準、高質(zhì)量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實加強對黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動黨員教育嚴在日常、抓在經(jīng)常。三要嚴格黨員管理。認真落實黨員承諾踐諾、積分管理、評星定級、談心談話、民主評議等基本制度,進一步完善黨員考核評價機制。健全黨內(nèi)激勵關懷機制,積極開展結(jié)對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實推進黨員涉嫌違紀違法信息排查核實和及時處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,扎實做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,10月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;12月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。要做好流動人才黨員管理、軍隊退役人員組織關系接轉(zhuǎn)工作,及時跟進落實日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機關推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,必須以堅實的保障作支撐。一要切實加強黨務干部隊伍建設。要選強配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負責人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務培訓月”,各單位對各級黨組織班子成員和專、兼職黨務干部進行1次黨務知識培訓,切實提升黨務干部素質(zhì)和能力;要關心關愛黨務干部,主動為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。二要進一步強化黨組織工作經(jīng)費保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費,并列入單位行政預算,按照規(guī)定開支。三要進一步加強黨員活動陣地建設。每個黨支部都要有固定黨員活動室;條件允許的,每個支部單獨建立;暫時不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有誓詞、有書報、有制度的“七有”標準建設黨員活動室。
七、網(wǎng)上網(wǎng)下有機融合,確保守正創(chuàng)新。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺即將上線。市直單位各級黨組織要主動對接,推動“智慧黨建”平臺切實發(fā)揮作用。一是主動學習使用。各機關黨組織黨務干部要主動學習使用“智慧黨建”平臺,對支部組織委員進行使用維護培訓。要做好全國黨員信息采集系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的日常維護、更新和核實工作,按規(guī)定及時將黨支部組織生活上傳到××,實現(xiàn)“智慧黨建”平臺與全國黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)××數(shù)據(jù)庫無縫對接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮××公眾號、××組工網(wǎng)、××機關黨建網(wǎng)、微信公眾號,以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務、黨務辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時傳遞來縮小機關和基層、黨組織和黨員群眾的時空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機關黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對黨組織和黨員隊伍狀況進行實時監(jiān)測、動態(tài)分析,對機關基層黨組織黨建工作進行綜合評價、預警提醒,為機關黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機關黨建工作任務重、要求高、責任大,我們一定要按照市委的部署要求,恪盡職守、擔當作為、持續(xù)用力,推動市直機關黨建高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)市直機關黨建工作全面進步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻。
同志們:
去年,區(qū)政府共辦理省人大代表建議1件、省政協(xié)提案1件;市人大代表建議7件,市政協(xié)提案13件;區(qū)人大代表建議71件,區(qū)政協(xié)提案67件。這160件建議、提案,涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設和民生等諸多方面。在各承辦部門和承辦單位的共同努力下,按照規(guī)定的時限和要求完成了省、市、區(qū)三級人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作任務,并進行了面對面的答復和網(wǎng)上答復。辦理工作結(jié)束后,各承辦部門又組織了一次回頭看,繼續(xù)加強辦理事項的落實,強化辦理工作實效,取得了明顯效果,受到了各方面的好評,區(qū)政府的辦理工作獲得市政府人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進單位、市政協(xié)提案承辦先進單位等榮譽稱號。20*年區(qū)政府辦理工作的主要特點:一是強化領導,抓好落實。在辦理工作中,各承辦部門都能將這項工作作為自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,發(fā)展社會主義民主政治,提高政府依法行政能力的一項重要工作,實行辦理工作“一把手”負責制,主要領導親自審閱建議、提案內(nèi)容,親自提出辦理意見,親自審核把關辦理結(jié)果,分管領導直接抓承辦、抓落實,確保了辦理工作的順利進行。二是建立制度,完善程序。為確保建議和提案的有效落實,各承辦部門、承辦單位在嚴格執(zhí)行《*市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》、《*市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作考核暫行辦法》、《*市道里區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作實施細則》等規(guī)章制度的同時,制定了本部門具體的工作方案、工作計劃,完善了催辦、復核、走訪代表委員、定期檢查等各項制度措施,辦理工作更加規(guī)范化。三是主動聯(lián)系,加強溝通。在去年的辦理工作中,各承辦部門采取走訪、開座談會等方式,直接與代表委員見面,充分了解情況,交換意見。在接到建議和提案后,各部門都能在第一時間與代表、委員取得聯(lián)系,明確他們所要反映和解決的問題。在辦理工作取得階段性成果后再次與代表、委員見面,當面匯報辦理工作,征詢意見,改進工作。在辦理工作回頭看期間,繼續(xù)與代表、委員保持聯(lián)系,及時反饋辦理成果。四是解決問題,注重實效。各承辦部門將辦理工作與改進行政管理工作緊密結(jié)合,采取有效措施,加大工作力度,真正把代表、委員的建議和意見落到實處。通過辦理工作開拓了思路,提高了依法行政水平,推動了政府全年工作任務的完成。
在過去的一年里,各承辦部門積極努力,以高度負責的精神,完成了辦理任務,成效十分顯著,但有些問題必須引起我們重視,并在今年的辦理工作中加以改進。一是辦理工作的重視程度有待于進一步提高。個別部門缺乏辦理工作的主動性和積極性,辦理工作需要在綜合協(xié)調(diào)部門的督辦下才能完成。二是辦理工作質(zhì)量有待于進一步提高。個別部門對辦理工作把關不嚴,答復過于簡單,沒有結(jié)果,沒有數(shù)據(jù),不能很好地向人大、政協(xié),人大代表和政協(xié)委員說明問題。三是在鞏固成果方面有待于進一步提高。有的部門在鞏固辦理工作成果方面做的不夠,辦理工作取得階段性成果后不能繼續(xù)鞏固和擴大成果,沒有真正將辦理工作貫穿于全年工作的始終。這三個問題,需要在今年的辦理工作中,認真加以解決,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,將辦理工作做得更好。
區(qū)政府今年承辦的市區(qū)兩人大代表建議、政協(xié)提案190件,具體說:市人大代表建議7件,市政協(xié)提案6件;區(qū)人大代表建議78件,區(qū)政協(xié)委員提案89件,計190件,承辦數(shù)比去年增加30件。我們一定要高度重視,認真負責地做好今年的辦理工作。
下面,就做好今年的辦理工作,講三點意見:
(一)、提高認識,強化辦理。
人大代表提出建議,是憲法和法律賦予代表的一項重要權利;政協(xié)委員提出提案,是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用的一種重要形式。做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作是政府重要的政務工作和義不容辭的職責。做好這項工作,對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,推進政府決策民主化、科學化,加快和諧社會建設具有十分重要的意義。一是做好辦理工作是發(fā)展社會主義民主政治的重要體現(xiàn)。黨的十七大報告提出:堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,要堅持黨的領導、人民群眾當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。而堅持這兩個制度的重要形式之一,就是人大代表、政協(xié)委員通過提出建議和提案對政府工作進行監(jiān)督,從這個意義上說,做好辦理工作,是在堅持我國的政治制度,是在發(fā)展社會主義民主政治。二是做好辦理工作是區(qū)政府踐行全心全意為人民服務宗旨的必然要求。人大代表和政協(xié)委員來自人民,代表人民,他們的建議和提案,反映了廣大人民群眾的所思、所想、所盼,反映了廣大人民的心聲和呼聲。通過對建議、提案的辦理,我們就是在為人民群眾辦好事、辦實事,就是在踐行全心全意為人民服務的宗旨。三是做好辦理工作是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。人大代表和政協(xié)委員來自社會各個方面,對區(qū)情非常熟悉,對我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展思考的非常深入,我們通過辦理人大代表建議和政協(xié)提案,有利于集中民智、聚合民力,推動全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、社會事業(yè)的進步,有利于科學發(fā)展觀在我區(qū)的落實。因此,區(qū)政府及各部門要高度重視這項工作,進一步提高認識,增強辦理工作自覺性,落實辦理工作責任,高標準、高質(zhì)量、高水平地完成今年的辦理工作。
(二)加大力度,高質(zhì)辦理。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產(chǎn)無小事,任務艱巨。我們一定要高度重視,積極行動起來,深入排查和有效化解安全生產(chǎn)風險,提高交通運輸安全生產(chǎn)保障水平,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,創(chuàng)造一個健康穩(wěn)定的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇九
同志們:
重要論述的需要。習近平總書記深刻指出,創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新工作,站在國家發(fā)展的高度,不斷強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”深入發(fā)展。習近平總書記在同全總新一屆領導班子集體談話時,強調(diào)各級工會組織要圍繞樹立新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,引導職工以“當好主人翁,建功新時代”為主題,深入開展各類勞動和技能競賽活動。中國工會十七大報告也提出要圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,組織動員廣大職工聚焦技術創(chuàng)新,拿出奮力拼搏的干勁、奮勇當先的闖勁、奮發(fā)有為的鉆勁,攻堅克難、追求卓越,把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中。這些論斷對于我們廣泛開展職工技術創(chuàng)新活動有著重要的指導意義,全市各級工會要以此為契機,提高政治站位,深入學習宣傳貫徹好習近平總書記重要講話精神以及中國工會十七大精神,凝聚起新時代的奮斗偉力,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進我市勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動深入開展。
工匠精神是精益求精、精雕細琢、一絲不茍、追求一流,側(cè)重于“?!?;
勞模精神是“紅”的基礎上“專”,工匠精神是“專”的基礎上“紅”,兩者相輔相成、相互依存,異曲同工。大家要把創(chuàng)建勞模、工匠創(chuàng)新工作室作為弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的具體手段,充分發(fā)揮勞動模范、工匠等先進。
人物。
的示范引領作用,引導廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻、追求卓越,在全社會營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的濃厚氛圍。
開展。
勞模。
工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動,是滿足職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的需要。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活日益豐富,職工群眾不僅僅只是就業(yè)需求,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求日益增加。創(chuàng)建勞模工匠創(chuàng)新工作室既是各級工會推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革培養(yǎng)新時代技術人才并發(fā)揮其作用的重要手段,也是為職工群眾搭建一個銳意創(chuàng)新攻堅克難的陣地和展示才能發(fā)揮作用的平臺,全市各級工會要進一步深化認識,把開展勞模工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動作為工會組織圍繞中心服務大局的具體舉措引領職工推進“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的有效途徑,采取切實可行的措施,大力推進勞模工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動,激勵廣大職工積極參與創(chuàng)新實踐,在工作崗位上發(fā)揮聰明才智,在推動創(chuàng)新中大顯身手,在促進發(fā)展中建功立業(yè)。
二、找準職能定位,進一步發(fā)揮勞模、工匠創(chuàng)新工作室在踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。
中國工會十七大對開展職工創(chuàng)新工作提出了新的要求,作出了重要安排部署,全市各級工會要認真貫徹落實大會精神,以“釘釘子”的精神,進一步明確勞模、工匠創(chuàng)新工作室的定位和職能,充分發(fā)揮勞模、工匠創(chuàng)新工作室在發(fā)展、創(chuàng)新、育人等方面的重要作用,努力將勞模、工匠創(chuàng)新工作室打造成為職工發(fā)明創(chuàng)造、企業(yè)提質(zhì)增效、社會創(chuàng)新發(fā)展的重要動力源泉。
一要發(fā)揮勞模、工匠創(chuàng)新工作室作為技術成果“孵化器”的作用。各級勞模、工匠創(chuàng)新工作室要聚焦企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,把工作的重點放在解決企業(yè)技術難點、重點上,積極主動承擔創(chuàng)新課題和創(chuàng)新攻關項目,通過最大限度發(fā)揮勞模、工匠創(chuàng)新工作室的團隊創(chuàng)新能力,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要搭建好勞模、工匠創(chuàng)新工作室成果交流、共享和推廣平臺,通過建設職工創(chuàng)新成果網(wǎng)上展館、舉辦職工創(chuàng)新成果展示交流活動等舉措,深入發(fā)揮勞模、工匠創(chuàng)新工作室在破解企業(yè)技術難題和攻堅克難中的作用,使創(chuàng)新成果更好地應用于生產(chǎn)實踐,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,增強核心競爭力。要積極探索勞模、工匠創(chuàng)新工作室與科研機構、技術院校之間交流合作的新模式,深入探索組建職工創(chuàng)新工作室聯(lián)盟,努力形成聚集效應,促進企業(yè)技術進步和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
學習。
研討的“大講堂”,帶動更多職工參加到技能培訓、崗位練兵、技術比武活動中來。要通過解難題、大練兵等多種形式的活動和載體,引領職工經(jīng)受實踐鍛煉,練就技能本領,使勞模、工匠創(chuàng)新工作室成為人才集聚與培養(yǎng)的平臺。要建立健全人才培養(yǎng)機制,圍繞落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》,充分發(fā)揮勞模、工匠和技術能手的示范引領作用,通過開展“傳幫帶”“師帶徒”等形式,最大限度激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造熱情和成長動力,努力建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
三要發(fā)揮勞模、工匠創(chuàng)新工作室作為示范帶動“大舞臺”的作用。作為工會工作的重要品牌,我們不僅要把勞模、工匠創(chuàng)新工作室建設成為引導廣大職工參與創(chuàng)新活動、提高技能水平的“孵化器”“練兵場”,更要通過發(fā)揮勞模和高技能人才的示范帶動作用,將之作為弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的“宣傳隊”“大舞臺”。各級工會要圍繞“中國制造2025”和。
振興。
教育。
方面的作用,讓他們成為思想上的傳播者、技能上的傳承者、創(chuàng)新上的引領者、行動上的示范者,讓各行各業(yè)的拔尖人才爭相涌現(xiàn)、競相迸發(fā),進而帶領廣大職工盡責圓夢,建功立業(yè)。同時,各級工會和各類企業(yè)也要關心各類高技能人才的成長,并努力提高他們的生活待遇。
三、搭建優(yōu)質(zhì)平臺,進一步推動創(chuàng)建活動深入開展。
全市各級工會組織在勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動中已經(jīng)取得了較好成績,希望全市各級工會要再接再厲,不斷創(chuàng)新方法和手段,從成果孵化、升級、推廣、應用、轉(zhuǎn)化的角度入手,充分挖掘勞模、工匠創(chuàng)新工作室的創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新熱情,力爭使勞模、工匠創(chuàng)新工作室在創(chuàng)建質(zhì)量上有大幅度的提升,努力做實、叫響勞模、工匠創(chuàng)新工作室這個工會工作的品牌。
一要加強組織。
領導。
全市各級工會要站在推進新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高度,切實加強組織領導,把激發(fā)創(chuàng)造熱情、提升創(chuàng)新水平作為全市開展勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作的一項重點任務,精心組織,周密安排,找準主攻方向,形成創(chuàng)新合力要及時研究解決工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實加以改進要按照標準扎實推進創(chuàng)建工作,特別是。
企業(yè)。
工會要主動作為,積極爭取企業(yè)黨政領導的重視和支持,為職工創(chuàng)新。
工作。
室提供必要的場地場所、設備設施、工作經(jīng)費等,為職工開展創(chuàng)新活動創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
二要注重提質(zhì)擴面。要根據(jù)行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模、職工狀況和生產(chǎn)經(jīng)營實際,加強對勞模、工匠創(chuàng)新工作室的督促檢查和分類指導,幫助企業(yè)確立科學的創(chuàng)建模式,做到創(chuàng)建活動有特色、有亮點。要結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)特點,重點培育一批具有一定代表性和影響力并能全面反映創(chuàng)建成果的示范性勞模、工匠創(chuàng)新工作室,通過組織觀摩學習、召開推進會等措施,發(fā)揮好典型示范作用。要加大宣傳力度,依托主流媒體和工會宣傳陣地,采取多種形式,及時宣傳報道創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進個人、優(yōu)秀團隊和好經(jīng)驗、好做法,不斷擴大勞模、工匠創(chuàng)新工作室的社會影響力,激勵越來越多的企業(yè)積極開展創(chuàng)建活動,吸引更多的職工參與創(chuàng)新實踐,努力營造創(chuàng)建活動的良好氛圍。
對取得優(yōu)異成績的勞模、工匠創(chuàng)新工作室?guī)ь^人和團隊成員要優(yōu)先納入本級評先評優(yōu)范圍,不斷激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新熱情。要建立健全動態(tài)管理機制,明確對已命名的勞模、工匠創(chuàng)新工作室實行動態(tài)管理,完善考核體系,強化評估檢查,對連續(xù)考核不合格和命名后多年無創(chuàng)新成果的工作室要按照相關程序予以通報、摘牌。
同志們,做好勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作,全面發(fā)揮勞模、工匠創(chuàng)新工作室在落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的作用,是進入新時代工會工作的重要任務。全市各級工會要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以求真務實、真抓實干的工作作風和清晰明確、切實可行的工作措施,推動職工創(chuàng)新工作深入開展,為做大做強做優(yōu)大x都市圈貢獻新的力量!
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇十
黨的建設事關全局,事關全局。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段,就要推進黨的建設。這是加強黨的建設必須把握的基本規(guī)律。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
在中國共產(chǎn)黨的100歲華誕即將到來之際,我們在煤業(yè)公司召開集團公司2020年黨建與安全生產(chǎn)融合提升工作交流推進會,目的就是要認真總結(jié)黨建工作經(jīng)驗,虛功實做,大膽探索一條黨群工作與安全生產(chǎn)高度融合提升的新路徑。今天的會議意義很大,既是一次交流會,也是一次動員會、部署會。
剛才,集團黨委書記就黨建和企業(yè)文化工作簡要作了總結(jié)和部署;會議表彰了黨群工作先進集體,進行了入黨宣誓和授安全帽儀式;集團常務副總裁作了大力推進黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合的安排;三位黨務工作者進行了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,大家都講得很好。下面,我講三點意見。
勢下,集團公司全體黨員要提高對黨建工作的新認識,各黨委、總支、支部的書記要明確黨建工作的真正內(nèi)涵和意義。
(一)加強黨建工作是擁護黨的綱領的必然要求新中國成立70多年來,尤其是改革開放40多年來,在國民經(jīng)濟高速發(fā)展的時代背景下,在全國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,我們的企業(yè)規(guī)模和綜合實力也在不斷壯大和提升,這既是一代代義煤人、凱嘉人團結(jié)奮進、不懈努力的結(jié)果,也是上級黨委政府堅強領導的結(jié)果。我們深切地感受到,在以習總書記為首的黨中央領導下,社會風氣正在日益好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境正在逐步優(yōu)化。特別是黨的十九大召開以來,黨中央提出了新時期黨建工作總要求。對此,我們要深刻領會、認真踐行。
企業(yè)文化建設工作,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的、積極向上的風氣和共同的價值認同。
(三)加強黨建工作是抓好安全生產(chǎn)的重要手段作為“煤為主業(yè)”的集團公司,安全生產(chǎn)始終是各項工作的前提和重中之重。黨建工作與安全生產(chǎn)不是對立的,不是“兩張皮”,而是統(tǒng)一的、相輔相成的。雖然二者的工作內(nèi)容不同、工作標準不同、工作特點也不同,但工作責任是互聯(lián)互通的,工作目標是基本一致的,工作性質(zhì)是殊途同歸的。全體黨員和各級管理人員必須履行“一崗雙責”,就是要求大家既要認真抓好安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作,同時又要抓好黨建工作,而且要將這兩項工作有機融合、同步推進。
多年來,我們凱嘉集團公司緊緊圍繞上級黨委的要求和部署,自覺貫徹落實黨的路線、方針、政策,大力推進黨建和企業(yè)文化建設工作,取得了一系列可喜成效,涌現(xiàn)出一批又一批先進集體和優(yōu)秀黨員。今天受到表彰的倡源煤業(yè)公司、城峰煤業(yè)公司、煤層氣發(fā)電公司黨總支就是其中的代表。倡源煤業(yè)公司近年來生產(chǎn)效益穩(wěn)步提升,多項工作位于集團各子、分公司前列,在黨建工作上也為其他單位提供了示范和樣板,應當給予肯定。但同時也要看到,我們在黨建工作上還有不少差距,需要引起高度重視,需要不斷改進,具體表現(xiàn)在:
一是黨建工作參差不齊。個別單位的主要領導對黨建工作重視不夠,認識不足,工作不力;有些單位工會、群團工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理脫節(jié),甚至形成“兩張皮”。
二是部分黨組織作用不明顯、活力不強。由于工作機制不健全,基礎制度不完善,多數(shù)單位的黨建工作還沒有真正實現(xiàn)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三是部分黨員素質(zhì)偏低。有的黨員不注重學習,不注重提升自我,思想落后,能力不強;有的人入黨是為了晉級、當任職干部,忘記了自己的身份,忘記了黨員的先鋒模范和帶頭作用。
去年,我們在安全工作上出現(xiàn)的問題,也反映出我們的黨建工作和企業(yè)文化工作存在著或有名無實、或“兩張皮”、或軟弱渙散等嚴重問題。
用、核心作用和凝聚作用。
(一)加強黨務學習,提升基本素質(zhì)“不忘初心、牢記使命”是我黨理想信念和奮斗目標的集中體現(xiàn),是新時代加強黨建工作的重要課題,是我們蓄積精神動力、保持奮斗姿態(tài)、推動企業(yè)向好發(fā)展的鮮明指引。習總書記在黨的十九大報告中開宗明義,指出我黨的初心和使命就是為人民謀幸福、為民族謀復興。集團黨委作為一個地方企業(yè)基層黨組織,踐行黨的初心和使命就是要讓企業(yè)能持速、讓家國更溫暖、讓員工有尊嚴。各級黨組織要接軌自身實際,精準把握“不忘初心、牢記使命”的價值意蘊與實踐指向,并通過開展緬懷黨史、重溫黨詞、學習《黨章》等系列學習活動,提高全體黨員的思想覺悟、認知水平和履職能力;要通過廣泛的中華傳統(tǒng)文化學習活動,促進廣大黨員和各級管理人員從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神營養(yǎng)、提高道德修養(yǎng)、增強擔當意識。全體黨員要牢牢把握“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”的真正內(nèi)涵,創(chuàng)新理念,融合實際,內(nèi)強動力,真正做到不忘初心、牢記使命。
何時候,我們都要清醒地知道:“我是誰、為了誰、為什么奮斗”。惟此,我們才有更大的底氣、更足的信心和更強的定力,才能無懼風雨、凝心聚力、一路前行?,F(xiàn)在,我們越來越發(fā)現(xiàn),無論是國家,還是地方;無論是企業(yè),還是家庭,要實現(xiàn)真正意義上的繁榮、興旺和幸福,只講經(jīng)濟、只講掙錢是遠遠不夠的。作為一個企業(yè),如果忽略了員工的思想教育、文化教育和道德修養(yǎng)教育,是不可能健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的,安全生產(chǎn)也不可能長期向好發(fā)展。大家試想,我們現(xiàn)在的收入水平、生活水平日趨提高,但似乎感覺沒有比過去更快樂、更幸福,原因何在?我認為,無論是組織,還是個人,如果只追求物質(zhì)層面的、有形的東西,如果長時間不重視思想道德建設和素養(yǎng)素質(zhì)提升,必然會出現(xiàn)嚴重的問題。所以,我們應當自省自檢,提升自己的反思力和覺知力,絕不能浮躁不定、自以為是。只要我們自覺學習和踐行黨的科學理論,并從優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中,從古人智慧中,從當代的先進思想成果中去汲取營養(yǎng),就一定能夠找到解決現(xiàn)實問題之道。
業(yè)道德、家庭美德和個人品德貫穿于企業(yè)發(fā)展中,通過思想教育和文化熏陶,真正實現(xiàn)自我覺察、自我覺醒、自我提升,推動企業(yè)激濁揚清、扶正祛邪、弘揚正氣。我相信,凱嘉集團的健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展一定是有賴于企業(yè)學習力的逐步增強,一定是來源于內(nèi)部軟實力的有力支撐,一定是依托于各級管理人員和廣大員工綜合素質(zhì)的全面提升。
(二)筑牢組織基礎,創(chuàng)建“六好”支部抓好黨建工作,提升黨建水平,基層組織建設是關鍵,是搞好今后工作的長遠之計和固本之舉,必須從抓基層、打基礎入手。創(chuàng)建“安全指標好、任務完成好、制度落實好、黨員隊伍好、黨建活動好、文化宣傳好”的“六好”黨支部,不僅是貫徹黨的十九大精神的根本要求,也是落實山西省委“三基建設”(基層組織、基礎工作、基本能力建設)的根本要求,還是集團公司下一步推進黨建工作的根本要求。好黨員、好員工是“干”出來的、“教”出來的、“學”出來的,只有真正建設好基層黨組織,解決好黨組織的不認真、不務實、不嚴肅問題,黨建工作才能活起來。對于創(chuàng)建“六好”支部,各單位要按照上級黨委和集團公司要求,確立目標,限定期限,建立機制,完善制度,分步推進。
孤立片面、偏離中心或虎頭蛇尾,黨建只有真正融合安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理,才能取得實實在在的成效。首先,思想教育要與安全文化融合。管理既要有“獎優(yōu)懲劣”,但也要有人文關懷。“贏在標準,勝在執(zhí)行”的安全理念必須入腦入心,見行見果。其次,黨建責任要與安全生產(chǎn)責任融合。集團公司要通過制度創(chuàng)新,把黨建責任和安全生產(chǎn)責任關聯(lián)考核,實施雙考核、雙促進、雙提高。第三,黨內(nèi)民主生活會要與安全生產(chǎn)座談會融合。各單位每年要至少召開一次民主生活會,針對黨建差距和安全生產(chǎn)責任開展批評與自我批評。第四,黨員示范崗要與安全生產(chǎn)實踐融合。要借鑒倡源煤業(yè)公司“三亮三比”(亮身份、亮職責、亮承諾,比作風、比技能、比業(yè)績)的有效做法,以“黨建工作深度融合安全生產(chǎn)”為導向,蹚出一條助力安全生產(chǎn)、促進安全生產(chǎn)、保障安全生產(chǎn)的新路來。全體黨員和各級管理人員要做到“履職必須盡責”;各單位要做到“失責必須問責”;各級黨組織要把管人、管事、管思想、管作風統(tǒng)一起來,結(jié)合起來,同時把工會、共青團、女工委等組織協(xié)調(diào)好、動員好,把思想和行動向服從服務于安全生產(chǎn)上轉(zhuǎn)移,向節(jié)支減本上轉(zhuǎn)移,向增收創(chuàng)效上轉(zhuǎn)移,向全面提升員工的綜合素質(zhì)上轉(zhuǎn)移,形成推進企業(yè)健康向上成長的強大合力。
同志們,抓好黨建工作,貴在求真,成在務實。提高黨建水平,助力安全生產(chǎn),需要我們大家虛功實做、軟功硬做。
讓我們行動起來,自覺貫徹落實新時代黨建工作的新理念和新要求,并將之轉(zhuǎn)化為扭轉(zhuǎn)安全被動局面、推進安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的新導向和新動力,共同為集團公司安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展不懈努力!
高速公路具有安全事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)特點,安全生產(chǎn)是高速公路建設發(fā)展的根本要求。高速公路的基層黨組織具有點多、面廣、群眾基礎好的優(yōu)勢,基層黨建工作是高速事業(yè)安全生產(chǎn)堅強的思想保障,在思想教育、監(jiān)督約束、振奮精神、鼓舞士氣等方面發(fā)揮著無可替代的重要作用。只有充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把共產(chǎn)黨員的先進性體現(xiàn)在保證安全生產(chǎn)、創(chuàng)造一流業(yè)績上,才能真正打造堅實的壁壘工程,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
一、履行“三個責任”,營造安全生產(chǎn)工作氛圍。
我們始終堅持把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,發(fā)揮思想工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實履行三個責任:宣傳教育責任、監(jiān)督指導責任、模范帶頭責任,只有責任落實到位,才能形成全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責任體系,才能真正實現(xiàn)安全與發(fā)展。
一是履行宣傳教育責任。安全文化體系建設,是黨組織在認識教育上的重要措施,充分發(fā)揮黨員的主力軍作用,廣泛、深入地開展宣傳教育工作,是促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的思想保證和精神動力,安全生產(chǎn)板報、宣傳欄,安全生產(chǎn)知識競賽、講座、文藝演出等多種主題鮮明、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,都是幫助干部職工強化責任意識的有效形式,能夠有效地將安全生產(chǎn)知識、理念融入生活工作的方方面面,內(nèi)化于心、外化于行,引導廣大干部職工完成由“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,使安全生產(chǎn)工作得到不折不扣的執(zhí)行。
二是履行監(jiān)督指導責任。高速建設事業(yè)一直堅持與時俱進,主動適應形勢任務的變化,堅持以人為本的原則,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,將安全生產(chǎn)工作納入到黨建發(fā)展規(guī)劃與綜合考核當中,同規(guī)化、同部署、同推進、同考核;積極組織班子成員學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《高速公路突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)、規(guī)章制度,能夠及時糾正麻痹大意、急躁冒進等不良傾向;督促各級領導干部靠前指揮、靠前管理,多深入基層、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,與一線職工建立密切聯(lián)系,養(yǎng)成求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風,不斷提高班子的安全生產(chǎn)管理能力。
三是履行模范帶頭責任。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用任何時候都應該牢記在心,在實際生產(chǎn)工作中,堅決杜絕片面強調(diào)“分工負責”,忽視安全生產(chǎn)大局的錯誤思想,廣大黨員干部要站在講政治、顧大局、促發(fā)展、保安全的高度,在嚴格落實安全生產(chǎn)責任制、積極踐行崗位職責上模范帶頭,在全單位營造出“自覺遵守、嚴格執(zhí)行”的安全生產(chǎn)氛圍,讓安全生產(chǎn)成為一種良好習慣。
二、當好“四種角色”,守住安全生產(chǎn)工作關口。
安全是最基本的民生、安全是最科學的發(fā)展、安全是最實在的穩(wěn)定,安全就是生命。要守住安全紅線,守住安全關口,就需要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,不斷拓展黨建工作平臺,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在實際工作中,當好“行內(nèi)人”、“監(jiān)護人”、“沖鋒人”和“聯(lián)絡人”,從黨員到群眾,時時刻刻緊繃安全意識,切實增強底線思維,做到預防在先、防微杜漸,筑牢安全防控網(wǎng)絡,守住安全生產(chǎn)工作的關口,為確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)和各項管理活動的正常開展提供堅實的保證。
一是精通業(yè)務,當好“行內(nèi)人”。打鐵先要自身硬,“門外漢”瞎指揮、亂管理是安全生產(chǎn)管理工作中的大忌,必須堅決杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。黨員干部在實際工作中自覺堅持對安全生產(chǎn)理論的學習與和上路實際操作是非常有必要的,此外,與安全有關的法律法規(guī)、規(guī)章制度爛熟于心,各崗位重大危險源及防控措施銘刻于心,各項日常工作流程及規(guī)范牢記于心,三心合力,做到心中有數(shù)、腦中有弦、手中有法,才能在安全生產(chǎn)工作中當好參謀、當好專家。
二是以人為本,當好“監(jiān)護人”。我們的黨就是為人民服務的,各基層黨組織必須心系職工、重視職工,給職工當好“監(jiān)護人”,關心職工的健康和安全,重視勞動環(huán)境和工作條件的改善。敢于較真,對危害職工安全的管理決策、指揮行為及時指出并糾正;勤于調(diào)研,建立基層調(diào)研長效機制,傾聽職工建議與訴求,把真實情況和問題反映給管理層,及時化解內(nèi)在矛盾、排除安全隱患;善于創(chuàng)新,帶領一線職工大膽創(chuàng)新,積極研發(fā)新工藝、新設備,最大限度地減少人工作業(yè)強度,降低戶外作業(yè)風險;勇于擔當,職工發(fā)生意外受到傷害時,黨員干部不能“明哲保身”、置身事外,要為職工撐起保護傘,積極提供幫助,維護職工的合法權益,做職工堅強的后盾。
三是率先垂范,當好“沖鋒人”。充分發(fā)揮黨員示范崗、黨員先鋒崗的作用,急難險重任務面前黨員干部要沖在前、做表率,為群眾做好安全操作示范,謹慎排除安全隱患,確保各項工作在安全可控范圍內(nèi)開展。
四是上傳下達,當好“聯(lián)絡人”。利用自身在群眾基礎和黨政工作中的優(yōu)勢,在職工和單位之間搭建起良好的溝通橋梁。喚醒職工主人翁意識,讓其參與到本單位、本部門、本崗位安全管理制度、操作規(guī)范、應急預案的制定當中,建言獻策、反復論證,確保規(guī)章制度、應急措施更加合理、有效。
三、抓好“五項工作”,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
安全生產(chǎn)是我們做好各項工作的基礎和保證。抓好安全生產(chǎn),就是抓住了建設發(fā)展的“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身,只有安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定了,才能確保其他工作的正常開展。作為黨員干部要時刻牢記這一點,把安全生產(chǎn)工作提高到講政治的高度上來,在安全生產(chǎn)管理上要堅持黨性,堅持原則,牢記基層基礎建設是安全生產(chǎn)的根基,要做好安全生產(chǎn)工作,就要抓好“五項工作”,增強工作的系統(tǒng)性、前瞻性和主動性。
一是抓好黨建與安全管理融合工作?;鶎狱h組織要全程參與本單位的安全管理工作,積極尋找黨建工作與安全生產(chǎn)的有機結(jié)合點,把行政工作的熱點、難點問題作為黨建工作的重點去抓,充分發(fā)揮黨的先進性,解決制約安全生產(chǎn)發(fā)展的各類難題,消除危害安全的潛在隱患。把安全生產(chǎn)工作作為檢驗黨建工作的一項重要標準,同時也通過安全生產(chǎn)工作的落實,為黨建工作的發(fā)展營造穩(wěn)定、和諧的氛圍。
二是抓好安全生產(chǎn)精細化管理推進工作。“千里之堤毀于蟻穴”,安全生產(chǎn)必須抓早抓小抓苗頭;“千里之行始于足下”,安全生產(chǎn)必須抓細抓嚴抓落實。大力推進安全生產(chǎn)精細化管理,將責任落實到每名黨員身上,明確各黨支部、黨小組、黨員干部應負的責任與義務,強化細節(jié)、突出重點,從部署到落實到檢查到整改到驗收,層層簽訂責任狀,層層分解任務目標,將安全生產(chǎn)工作做得扎扎實實。
三是抓好黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力提升工作。狠抓基層黨組織建設,發(fā)揮每名黨員的特長優(yōu)勢,進行一對一的傳幫帶,全面提高整體效能。重視黨員隊伍思想建設,定期召開民主生活會、談心會等,特別是要就重大安全事件開好通氣會,幫助他們糾正思想上的誤區(qū),達成共識、形成合力,使黨員全身心投入到安全生產(chǎn)工作當中,全面增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是抓好安全生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新工作。緊緊圍繞安全發(fā)展這一主題,堅持與時俱進,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵、創(chuàng)新安全管理模式,做到安全生產(chǎn)涉及到哪里,黨建工作就延伸到哪里。積極選撥優(yōu)秀黨員擔任一線班組長,把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用以及黨員的先鋒模范作用貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,以黨建工作的實際成效,推動單位健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
五是抓好“不安全”行為懲治工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)嚴是愛松是害”的理念,對安全生產(chǎn)工作從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核,堅決杜絕獎勵上的“大鍋飯”,懲罰上的“老好人”現(xiàn)象,堅持“零容忍”態(tài)度,實行“一票否決”制度,對一切違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,危害職工安全的單位和個人從嚴處理,除行政處罰外,必要時給予黨紀處分。
安全生產(chǎn)管理是一項長期性、綜合性的大工程,各基層黨組織必須正確認識自身應肩負的責任與義務,堅持黨的領導,履行黨的義務,充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用,自覺加強組織建設,全面提高綜合素質(zhì),實現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)工作相融合、相統(tǒng)一、同發(fā)展、同提高,扎實安全工作,這是實現(xiàn)河北高速人“打造暢通、平安、和諧高速,助推經(jīng)濟社會發(fā)展”光榮使命的重要途徑。
近年以來,鎮(zhèn)安監(jiān)辦圍繞安全監(jiān)管工作實際,按照“圍繞安全抓黨建,抓好黨建保安全”的途徑,以加強黨建提素質(zhì)、提升素質(zhì)強監(jiān)管、服務安全促發(fā)展為總體思路,以黨建引領安監(jiān)工作的開展,助推安全生產(chǎn)監(jiān)管上臺階。
一、從講政治的高度提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。安全生產(chǎn)是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促經(jīng)濟的先決條件,是做好各項工作的基礎和保證,維護企業(yè)安全生產(chǎn)是衡量是否代表廣大職工根本利益的最高標準。因此,全體安監(jiān)辦黨員時刻牢記這一點,把安全生產(chǎn)工作提高到講政治的高度來,時刻以高標準、高要求提升隊伍素質(zhì),堅持黨性,堅持底線思維和原則。
二、以加強黨建工作為抓手,推動日常監(jiān)管工作。為進一步推動安全生產(chǎn)各項目標任務落到實處,我們通過“五個抓”夯基礎、嚴執(zhí)法,努力打造一支具有黨性的執(zhí)法隊伍,積極推進日常監(jiān)管工作。
(一)抓學習,提高綜合素質(zhì)促黨建工作。我辦把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,進一步健全和規(guī)范學習制度,組織全辦人員認真學習黨的理論知識和法律法規(guī),學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要講話精神,推進“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化。
(二)抓管理,提高責任擔當促黨建工作。黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長為主任的安全生產(chǎn)委員會,定期召開例會,與安委會成員單位、村、企業(yè)層層簽訂安全工作目標管理責任書,制訂出臺了《揚州市廣陵區(qū)頭橋鎮(zhèn)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責任務清單》進一步明確了各村、單位、企業(yè)的安全工作職責,將安全生產(chǎn)工作納入村、單位年度重點工作目標考核,嚴格實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度,確保了安全工作目標與責任。
(三)抓隱患排查治理,提高責任意識促黨建工作。一方面,認真抓好“春節(jié)”、“元旦”、“五一”等節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查工作,各節(jié)假日節(jié)點由鎮(zhèn)領導班子成員親自帶隊,對15個村、2個社區(qū)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、商店、商場開展安全隱患排查整治工作。另一方面,精心組織開展安全生產(chǎn)專項整治行動和專家行活動。我鎮(zhèn)開展違法違規(guī)“小化工”百日整治專項行動,制定工作方案,成立鎮(zhèn)核查工作小組,村(居)以網(wǎng)格為單位成立57個排查小組,全鎮(zhèn)張貼《違法違規(guī)“小化工”百日專項行動整治行動》宣傳畫90余處,發(fā)放《揚州市各類安全生產(chǎn)問題舉報受理內(nèi)容匯編》900余冊,共190人參加排查行動,排查各類場所1098處,其中發(fā)現(xiàn)問題場所3處,現(xiàn)均已整改到位。根據(jù)上級文件精神,在原有小化工排查基礎上,開展進一步拓展違法違規(guī)“小化工”百日專項整治行動,排查范圍向“6+5+3”方向拓展延伸,重點突出“六小”企業(yè),共150人參加排查行動,排查企業(yè)698家,其中發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)2家,現(xiàn)已整改到位。另外,深入開展“個十百千專家行”活動。采取“政府購買服務、專家排查隱患、企業(yè)整改治理、部門督促落實”的方式,深入開展安全生產(chǎn)標準化企業(yè)創(chuàng)建、雙重預防機制創(chuàng)建活動,強化安全基層基礎工作.
(五)抓應急演練,提高事故應急處置能力促黨建工作。今年來,我辦對轄區(qū)危險化學品、煙花爆竹、醫(yī)療器械、線纜等企業(yè)開展全覆蓋式應急預案制定和應急演練督導,深入企業(yè)一線,全程參與到演練活動中,確保企業(yè)將應急演練工作落到實處。通過開展應急演練,有效提高了從業(yè)人員安全消防意識,強化了企業(yè)和安監(jiān)辦之間的協(xié)調(diào)溝通機制。
安監(jiān)辦始終堅持將抓好黨建、促進安全工作作為工作的重點來抓,以黨建工作成效促進業(yè)務工作實效,用業(yè)務工作成果檢驗黨建工作效果,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和引導作用,進一步激發(fā)我辦人員干事創(chuàng)業(yè)的信心和斗志。
同志們:
在中國共產(chǎn)黨的x歲華誕即將到來之際,我們在煤業(yè)公司召開集團公司20xx年黨建與安全生產(chǎn)融合提升工作交流推進會,目的就是要認真總結(jié)黨建工作經(jīng)驗,虛功實做,大膽探索一條黨群工作與安全生產(chǎn)高度融合提升的新路徑。今天的會議意義很大,既是一次交流會,也是一次動員會、部署會。
剛才,集團黨委書記就黨建和企業(yè)文化工作簡要作了總結(jié)和部署;會議表彰了黨群工作先進集體,進行了入黨宣誓和授安全帽儀式;集團常務副總裁作了大力推進黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合的安排;三位黨務工作者進行了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,大家都講得很好。下面,我講三點意見。
一、黨建工作的目的和意義。
黨中央提出,“黨要管黨,從嚴治黨”;習總書記指出,“抓好黨建是最大政績”。實踐表明,黨建工作做實了就是生產(chǎn)力,做細了就是凝聚力,做強了就是戰(zhàn)斗力。在新的形勢下,集團公司全體黨員要提高對黨建工作的新認識,各黨委、總支、支部的書記要明確黨建工作的真正內(nèi)涵和意義。
(一)加強黨建工作是擁護黨的綱領的必然要求。
新中國成立70多年來,尤其是改革開放40多年來,在國民經(jīng)濟高速發(fā)展的時代背景下,在全國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,我們的企業(yè)規(guī)模和綜合實力也在不斷壯大和提升,這既是一代代義煤人、xx人團結(jié)奮進、不懈努力的結(jié)果,也是上級黨委政府堅強領導的結(jié)果。我們深切地感受到,在以習總書記為首的黨中央領導下,社會風氣正在日益好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境正在逐步優(yōu)化。特別是黨的十九大召開以來,黨中央提出了新時期黨建工作總要求。對此,我們要深刻領會、認真踐行。
(二)加強黨建工作是構建和諧局面的有效途徑。
重溫企業(yè)歷程,無論是煤業(yè)xx年的鏗鏘軌跡,還是集團公司組建xx多年來的快速發(fā)展,“以黨建促和諧”貫穿了企業(yè)發(fā)展的整個歷程。下一步的“十四五”規(guī)劃編制和企業(yè)文化落地,依然離不開“以黨建促和諧”這個基本導向。目前,全集團有xx余名員工,大家工作崗位不同、能力素質(zhì)不同、思想認識不同,但我們都是xx集團這個大家庭的成員,需要有共同的理想、共同的文化和共同的價值觀。因此,我們在工作中既要重效益,也要重黨建;既要重生產(chǎn),也要重文化;既要重業(yè)務,也要重黨務,要通過加強黨建和企業(yè)文化建設工作,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的、積極向上的風氣和共同的價值認同。
(三)加強黨建工作是抓好安全生產(chǎn)的重要手段。
作為“煤為主業(yè)”的集團公司,安全生產(chǎn)始終是各項工作的前提和重中之重。黨建工作與安全生產(chǎn)不是對立的,不是“兩張皮”,而是統(tǒng)一的、相輔相成的。雖然二者的工作內(nèi)容不同、工作標準不同、工作特點也不同,但工作責任是互聯(lián)互通的,工作目標是基本一致的,工作性質(zhì)是殊途同歸的。全體黨員和各級管理人員必須履行“一崗雙責”,就是要求大家既要認真抓好安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作,同時又要抓好黨建工作,而且要將這兩項工作有機融合、同步推進。
二、黨建工作的成績與不足。
多年來,我們xx集團公司緊緊圍繞上級黨委的要求和部署,自覺貫徹落實黨的路線、方針、政策,大力推進黨建和企業(yè)文化建設工作,取得了一系列可喜成效,涌現(xiàn)出一批又一批先進集體和優(yōu)秀黨員。今天受到表彰的xx煤業(yè)公司、xx煤業(yè)公司、煤層氣發(fā)電公司黨總支就是其中的代表。xx煤業(yè)公司近年來生產(chǎn)效益穩(wěn)步提升,多項工作位于集團各子、分公司前列,在黨建工作上也為其他單位提供了示范和樣板,應當給予肯定。但同時也要看到,我們在黨建工作上還有不少差距,需要引起高度重視,需要不斷改進,具體表現(xiàn)在:
一是黨建工作參差不齊。個別單位的主要領導對黨建工作重視不夠,認識不足,工作不力;有些單位工會、群團工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理脫節(jié),甚至形成“兩張皮”。
二是部分黨組織作用不明顯、活力不強。由于工作機制不健全,基礎制度不完善,多數(shù)單位的黨建工作還沒有真正實現(xiàn)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三是部分黨員素質(zhì)偏低。有的黨員不注重學習,不注重提升自我,思想落后,能力不強;有的人入黨是為了晉級、當任職干部,忘記了自己的身份,忘記了黨員的先鋒模范和帶頭作用。
去年,我們在安全工作上出現(xiàn)的問題,也反映出我們的黨建工作和企業(yè)文化工作存在著或有名無實、或“兩張皮”、或軟弱渙散等嚴重問題。
三、黨建工作融合安全生產(chǎn)的方法與路徑。
剛才,xx煤業(yè)公司介紹了近年來黨建工作融合安全生產(chǎn)的一些積極探索和經(jīng)驗做法,值得借鑒學習。為了把黨建工作融合安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平、新層次,集團黨委出臺具體實施方案,明確了指導思想和工作要求,提出了具體措施和實施步驟。下一步,各子、分公司必須把黨建工作作為一件大事、要事;各單位“一把手”和黨組織書記必須扛起“第一責任人”的責任,提高政治站位,加強自身建設,擔好職責使命,發(fā)揮好黨建工作在安全生產(chǎn)中的導向作用、核心作用和凝聚作用。
(一)加強黨務學習,提升基本素質(zhì)。
“不忘初心、牢記使命”是我黨理想信念和奮斗目標的集中體現(xiàn),是新時代加強黨建工作的重要課題,是我們蓄積精神動力、保持奮斗姿態(tài)、推動企業(yè)向好發(fā)展的鮮明指引。習總書記在黨的十九大報告中開宗明義,指出我黨的初心和使命就是為人民謀幸福、為民族謀復興。集團黨委作為一個地方企業(yè)基層黨組織,踐行黨的初心和使命就是要讓企業(yè)能持速、讓家國更溫暖、讓員工有尊嚴。各級黨組織要接軌自身實際,精準把握“不忘初心、牢記使命”的價值意蘊與實踐指向,并通過開展緬懷黨史、重溫黨詞、學習《黨章》等系列學習活動,提高全體黨員的思想覺悟、認知水平和履職能力;要通過廣泛的中華傳統(tǒng)文化學習活動,促進廣大黨員和各級管理人員從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神營養(yǎng)、提高道德修養(yǎng)、增強擔當意識。全體黨員要牢牢把握“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”的真正內(nèi)涵,創(chuàng)新理念,融合實際,內(nèi)強動力,真正做到不忘初心、牢記使命。
不忘初心,方得始終。“初心”二字源自《華嚴經(jīng)》,意指起初的愿望。佛教認為,只有初心常在,才能修得正果?!俺黾胰?,佛在面前;出家三年,佛在西天”,而我們有些黨員也像這樣:入黨一年,初心不忘;入黨多年,初心忘光。黨的初心就是為人民服務,就是為人民謀福祉。無論任何時候,我們都要清醒地知道:“我是誰、為了誰、為什么奮斗”。惟此,我們才有更大的底氣、更足的信心和更強的定力,才能無懼風雨、凝心聚力、一路前行?,F(xiàn)在,我們越來越發(fā)現(xiàn),無論是國家,還是地方;無論是企業(yè),還是家庭,要實現(xiàn)真正意義上的繁榮、興旺和幸福,只講經(jīng)濟、只講掙錢是遠遠不夠的。作為一個企業(yè),如果忽略了員工的思想教育、文化教育和道德修養(yǎng)教育,是不可能健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的,安全生產(chǎn)也不可能長期向好發(fā)展。大家試想,我們現(xiàn)在的收入水平、生活水平日趨提高,但似乎感覺沒有比過去更快樂、更幸福,原因何在?我認為,無論是組織,還是個人,如果只追求物質(zhì)層面的、有形的東西,如果長時間不重視思想道德建設和素養(yǎng)素質(zhì)提升,必然會出現(xiàn)嚴重的問題。所以,我們應當自省自檢,提升自己的反思力和覺知力,絕不能浮躁不定、自以為是。只要我們自覺學習和踐行黨的科學理論,并從優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中,從古人智慧中,從當代的先進思想成果中去汲取營養(yǎng),就一定能夠找到解決現(xiàn)實問題之道。
下一步,集團公司也要總結(jié)開設道德講堂的做法,在全集團推進思想道德建設。先從任職人員開始,開展中華傳統(tǒng)文化和道德教育活動,如“致良知四合院”的學習,要將職業(yè)道德、家庭美德和個人品德貫穿于企業(yè)發(fā)展中,通過思想教育和文化熏陶,真正實現(xiàn)自我覺察、自我覺醒、自我提升,推動企業(yè)激濁揚清、扶正祛邪、弘揚正氣。我相信,xx集團的健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展一定是有賴于企業(yè)學習力的逐步增強,一定是來源于內(nèi)部軟實力的有力支撐,一定是依托于各級管理人員和廣大員工綜合素質(zhì)的全面提升。
(二)筑牢組織基礎,創(chuàng)建“六好”支部。
抓好黨建工作,提升黨建水平,基層組織建設是關鍵,是搞好今后工作的長遠之計和固本之舉,必須從抓基層、打基礎入手。創(chuàng)建“安全指標好、任務完成好、制度落實好、黨員隊伍好、黨建活動好、文化宣傳好”的“六好”黨支部,不僅是貫徹黨的十九大精神的根本要求,也是落實山西省委“三基建設”(基層組織、基礎工作、基本能力建設)的根本要求,還是集團公司下一步推進黨建工作的根本要求。好黨員、好員工是“干”出來的、“教”出來的、“學”出來的,只有真正建設好基層黨組織,解決好黨組織的不認真、不務實、不嚴肅問題,黨建工作才能活起來。對于創(chuàng)建“六好”支部,各單位要按照上級黨委和集團公司要求,確立目標,限定期限,建立機制,完善制度,分步推進。
(三)堅持務實求實,融合安全生產(chǎn)。
黨建工作必須結(jié)合實際、注重實績、虛功實做、突出實效,既不能為抓黨建而抓黨建,也不能使黨建工作流于形式、孤立片面、偏離中心或虎頭蛇尾,黨建只有真正融合安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理,才能取得實實在在的成效。首先,思想教育要與安全文化融合。管理既要有“獎優(yōu)懲劣”,但也要有人文關懷?!摆A在標準,勝在執(zhí)行”的安全理念必須入腦入心,見行見果。其次,黨建責任要與安全生產(chǎn)責任融合。集團公司要通過制度創(chuàng)新,把黨建責任和安全生產(chǎn)責任關聯(lián)考核,實施雙考核、雙促進、雙提高。第三,黨內(nèi)民主生活會要與安全生產(chǎn)座談會融合。各單位每年要至少召開一次民主生活會,針對黨建差距和安全生產(chǎn)責任開展批評與自我批評。第四,黨員示范崗要與安全生產(chǎn)實踐融合。要借鑒xx煤業(yè)公司“三亮三比”(亮身份、亮職責、亮承諾,比作風、比技能、比業(yè)績)的有效做法,以“黨建工作深度融合安全生產(chǎn)”為導向,蹚出一條助力安全生產(chǎn)、促進安全生產(chǎn)、保障安全生產(chǎn)的新路來。全體黨員和各級管理人員要做到“履職必須盡責”;各單位要做到“失責必須問責”;各級黨組織要把管人、管事、管思想、管作風統(tǒng)一起來,結(jié)合起來,同時把工會、共青團、女工委等組織協(xié)調(diào)好、動員好,把思想和行動向服從服務于安全生產(chǎn)上轉(zhuǎn)移,向節(jié)支減本上轉(zhuǎn)移,向增收創(chuàng)效上轉(zhuǎn)移,向全面提升員工的綜合素質(zhì)上轉(zhuǎn)移,形成推進企業(yè)健康向上成長的強大合力。同志們,抓好黨建工作,貴在求真,成在務實。提高黨建水平,助力安全生產(chǎn),需要我們大家虛功實做、軟功硬做。讓我們行動起來,自覺貫徹落實新時代黨建工作的新理念和新要求,并將之轉(zhuǎn)化為扭轉(zhuǎn)安全被動局面、推進安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的新導向和新動力,共同為集團公司安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展不懈努力!
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇十一
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴厲的管控措施,就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調(diào)度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進行再次部署,力保治理目標圓滿完成,嚴防各類安全事故發(fā)生,以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項行動方案》,x同志宣讀了《關于強化x月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見》,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實;
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
關于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢嚴峻,絕不能有絲毫含糊
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關鍵,而x-x月份是關鍵中的關鍵。當前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可危”。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎上實現(xiàn)下降、達到市定目標,pmx 濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
三是問責力度持續(xù)加壓。習總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):要實現(xiàn)“四個明顯”目標,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報排名和獎懲問責辦法(試行)》,根據(jù)排名結(jié)果,逐月進行通報、約談和問責;
連續(xù)倒數(shù)的,還要進行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務目標,就要“秋后算賬”,實施問責,借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
四是思想惰性極其危險。今年以來,環(huán)保部強化督查交辦問題x個、駐點巡查交辦問題x個,雖然都已完成整改,但在各級高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問題,可以說是屢查屢犯、屢教不改,說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法,實行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結(jié)。比如,x月x日,市政府督查室《政務督查》第x期通報我縣的問題兩起:一是“市二級響應期間,黨政機關辦公樓東側(cè)(星河灣項目)仍在進行混凝土澆筑,督導組交辦后,該縣住建部門反饋已責令停工,但復查時仍在關門偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導不夠,不出問題就不抓、不被問責就不抓。但面對如此嚴峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務艱巨,必須全力決勝攻堅
要盯緊盯死目標任務,下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
一是該關的、必須關到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門,要安排專人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復向峰新型建材廠,也要進行錯峰,出了問題將對習文鄉(xiāng)和國土局實行“雙問責”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實無組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴格管控;
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴辦。
二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”,堅決杜絕死灰復燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴控;
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責任,依法打擊、嚴格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務求工作實效。同時,要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責任、清除隱患、加強巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進問責,保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴實。當前,已經(jīng)進入春季多風季節(jié),要強化道路揚塵和施工揚塵管控,突出“五個三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴格落實“雙五、雙十”標準,實施動態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對于偷接電、偷開工的,要嚴格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機遇,全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標準整治到位;
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運局、交警隊、城管局負責,對城區(qū)停車場進行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關部門負責,健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務,強化職責、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關單位人員要x小時值班,密切關注、科學分析,研究應對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴格督導檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責任部門,高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責利劍??h監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進問責,嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責”行為,該問責到哪一級、就問責到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動局面。
關于安全生產(chǎn)工作
當前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復工復產(chǎn)、外出務工人流加大、經(jīng)濟活動復蘇回升,安全生產(chǎn)進入敏感期、關鍵期,安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認真研判風險因素,防止風險轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委書記x近日作出批示,要求:深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴格考核問責、強化監(jiān)管執(zhí)法,確?!叭齻€持續(xù)下降”,確保安全萬無一失。從市級層面來講,x月x日,市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強調(diào):要深入落實中央和省委決策部署,以更堅定的決心、更有效的舉措,扎扎實實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅決守好河北“南大門”。從縣級層面來講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責任意識較差,認為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進一步強化責任、強化督查、強化落實,嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責,真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。
二、要緊盯重點領域,開展專項整治
要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”, 強化防范措施,壓死工作責任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領域,落實主體責任,嚴格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應急預案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴格落實“四定”(定措施、定標準、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時不能整改到位的、必須落實應急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關閉取締,嚴防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管??hx和相關職能部門,要進一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴格應急值守。各級各部門都要強化應急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴格按照程序,及時準確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應靈敏、決策果斷、指揮有力、應對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴肅工作責任,務求取得實效
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔當,促進各項防范措施有效落實,從根本上預防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”制度,一級抓一級、層層抓落實;
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責,確保一方平安。
二是企業(yè)要落實好主體責任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。要時刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復工復產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門提出驗收申請;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準復產(chǎn),擅自復產(chǎn)的、堅決予以查處。
三是部門要落實好監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負責”原則,進一步強化本行業(yè)、本領域的安全監(jiān)管。縣x局作為主導部門更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)的工作責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究相關人員和企業(yè)責任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級各部門必須以最高的標準、最嚴的措施、最硬的作風,打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神,回顧總結(jié)全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署20各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
一、20工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設提思路、定調(diào)子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內(nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設,不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角,政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡,建成各級各類調(diào)委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。“兩會”、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設的硬件設施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響,房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權;自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設),開展三大建設(平安建設、法治建設、過硬隊伍建設),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎,確保正常運轉(zhuǎn)。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會為主導,村(社區(qū))人民調(diào)解委員會為基礎,企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。建立人民調(diào)解“以案定補”制度,調(diào)解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務,絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費,今年要在此基礎上,以信息化為支撐,配置通信工具,構建巡防網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難,促其正常回歸社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設,不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎,擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設基礎上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結(jié)合,全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度,增強領導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設,政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用,始終把思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動,把學習成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉(zhuǎn)化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調(diào)業(yè)務骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實施意見,加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實際,在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面,年內(nèi)探索形成2項以上經(jīng)驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,團結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇十三
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議,主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,總結(jié)工作,認清形勢,安排部署下步工作。剛才,梁市長、鄂書記、郝市長分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請大家認真抓好落實。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
一、時刻保持清醒認識。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易,值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務艱巨。危險化學品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國森礦業(yè)、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場),這個教訓必須認真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長也作了情況通報。總體看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,受到了通報批評。信訪工作壓力較大,是案件積壓導致的結(jié)果,同時,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位,一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入,對復雜信訪問題不會處理,人為的把簡單的事弄復雜了,把小事弄大了,導致了群眾越級訪。
三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署)。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
在國家層面:年初,習近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關口前移。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作。近期,習近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領,以改革為主線,以解決問題為導向,深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設,探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結(jié)構優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識、憂患意識和責任意識,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息,回應社會關切,引導社會輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,要牢固樹立底線意識,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領導干部的主體責任,嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,聽取相關工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內(nèi)容,重點考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權重,在年底將考核情況進行通報。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,各級貫徹落實力度在快速強化,我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化底線思維和紅線意識,本著對人民群眾高度負責的精神,扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強化落實責任機制。
做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責任沒落實。當前,“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確,我們要主動認領責任、壓實責任,做到明責知責、履責盡責、考責問責,從領導做起,從責任制抓起,推動工作有效落實。
一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,市委、市政府主要領導具有同等責任,需要認真履行好領導責任;各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任,在抓好業(yè)務工作的同時,要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責,定期調(diào)度部署工作,加強督促檢查;分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任,及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題,推動各項措施落實。
二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責,善于議大事、抓大事、謀全局,運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作;安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責,對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。
三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設施投入,加強從業(yè)人員培訓,督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應急自救本領,從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過壓實責任,努力構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系,扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負責解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會。
四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情,落實黨紀國法的事情,務必要認真對待。工作盡到責任,肯定可以少出事;不盡責任或者責任不清,則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調(diào)的是,出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責,對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,我們將嚴肅通報批評,對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責,用鐵的紀律、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領導都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點強調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設)已取得階段性成果,工作成績來之不易,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設的同時,要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓,統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關鍵在于思想上是否重視預防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓,定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié),嚴格按照上級有關要求,對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估,認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長鳴,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前,交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,堅決避免安全事故發(fā)生。同時,今年汛期提前,降雨相對集中頻繁,防汛形勢十分嚴峻,各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責,切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作,全力避免災害發(fā)生,特別是要堅決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合起來,以更嚴的要求、更實的作風,千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結(jié)合“兩學一做”學習教育,在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時,要深入學習安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍,要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,認真研究業(yè)務,帶著使命學,帶著責任學,帶著問題學,解決好“本領恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學一做”學習教育,認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風,提高效率,深入基層、深入企業(yè),認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺賬,實施清單管理,限期推進整改,把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,積極探索有效的機制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制,加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設,切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,但執(zhí)行不好,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴肅工作紀律,促進制度辦法落實,推動工作深入持久落實,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。
同志們,當前,我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責,務實工作,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列!
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應急等有關部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導組組長x及有關同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務實的作風,認真負責、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導組的工作,對督導中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
下面,請x組長講話,大家歡迎!
剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導情況,并對有關工作提出了要求,各相關單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結(jié)合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調(diào)四個方面的問題。
一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關群眾生命安全、事關企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要明確職責定位,全面壓實安全生產(chǎn)責任。
各部門、單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責任,強化責任意識,時刻關注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責,加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的指導監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導企業(yè)等各類安全責任單位切實扛牢主體責任,嚴格落實安全教育培訓、安全設施和設備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導工作。
三要聚焦重點領域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災等事故發(fā)生。燃氣領域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設備、市政設施、電力、園林等行業(yè)領域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設任務繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學、高效的應急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關。因此,各街道各部門要進一步強化應急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇十五
言語是指說話講話對話,或演講和通俗寫作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。x個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進度、兌現(xiàn)目標任務的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任,做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產(chǎn)的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點,增強保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強化認真負責、履職盡責的擔當,切實落實安全生產(chǎn)責任、提高安全工作技能,為集團公司下半年工作的高質(zhì)量開展營造良好的安全環(huán)境。剛才,集團公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結(jié),對存在的問題進行了深入查擺,并對下半年的安全重點工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅持黨建引領,全面強化安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們,安全工作事關生命健康、事關家庭完整、事關職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導全體職工認清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
為在安全生產(chǎn)工作中深化黨建引領,要落實兩個責任。
(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),落實安全生產(chǎn)責任制,要堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實監(jiān)督責任。為促進安全管理人員特別是各級領導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任,扎扎實實抓重點、認認真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實,集團公司紀委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責,隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規(guī)追責問責,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴肅認真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
今年上半年,受疫情影響,集團公司各單位的工程建設、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項目建設現(xiàn)場都在搶抓進度、追趕工期,在全集團內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節(jié)奏加快的重要時期,是安全壓力加大的關鍵時期。堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動,不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力,切實將基層黨組織建設成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項目建設中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學習安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應急常識,確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅力量,要以加快項目建設進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標,充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項安全任務中,以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚。與此同時,黨員要以理論知識與現(xiàn)場實際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點,真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進個人和先進集體進行表彰。
(三)要發(fā)揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
堅持黨建引領、推動安全發(fā)展,要把握好四個關鍵,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標。
(一)要以安全意識實現(xiàn)增強為目標,開展專題教育。一是要開展崗位行為規(guī)范教育。基層黨組織要重點深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細致地學習安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應知應會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進職工熟練掌握所學內(nèi)容,不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機,集中對干部職工進行安全警示教育,剖析各地、相關單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解,引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時,要在集團公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎不斷夯實為目標,加強制度建設。同志們,安全制度是否制定到位、落實到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎是否夯實的重要指標。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實際及制度“廢改立”工作,制定完善《關于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產(chǎn)責任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實制度基礎,使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項檢查,全力維護安全制度的權威性,營造制度至上、精準執(zhí)行的濃厚氛圍。
(四)要以安全風險有力防范為目標,深化隱患整治。若要防范安全風險,必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅持刀刃向內(nèi)、對標找差,在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標準、嚴格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準,為安全隱患整改奠定基礎。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責任、安排專人、明確時間進行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務實整治,切實以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項工作任務的順利推進提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴抓細管,認真務實、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團公司下半年的發(fā)展前行保駕護航!謝謝大家!
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會工作部署,高新區(qū)召開2020年第二次安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”動員大會。會上,傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理批示、省市領導講話、批示精神;通報當前安全生產(chǎn)形勢,對下階段安全生產(chǎn)工作進行安排;市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組通報了消防形勢,對下一階段消防專項工作提出了要求。高新區(qū)管委會副主任李冬青出席會議并講話,二級調(diào)研員蔡東海主持會議。
會議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的第19個安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認清形勢,堅定信念,以安全生產(chǎn)月活動為契機,各企業(yè)、工地要以線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,積極營造全園區(qū)關注安全的良好氛圍,落實好各項工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
會議要求,一要深刻認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,統(tǒng)一思想認識,夯實園區(qū)安全生產(chǎn)基礎。要以高度的政治自覺性和政治責任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來,落實以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢人民至上、生命至上的價值取向,以此作為新時代安全生產(chǎn)工作的科學指南和行動方略。二要突出重點,及時整治,切實抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實際,針對進一步強化工貿(mào)企業(yè)安全風險管控;扎實開展重點時段安全綜合治理行動重點的領域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域,實施消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設備、老舊小區(qū)火災隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門聯(lián)動,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴格實施停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類非法違法行為。三要認真落實安全生產(chǎn)責任制,各盡其職,構建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任,企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,員工落實生命主體責任。企業(yè)要本著對員工負責、對企業(yè)負責、對社會負責態(tài)度,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓和應急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會議的還有:機關委領導、各部門負責人、委屬企業(yè)負責人、市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負責人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人及建設施工單位有關負責人等共計190余人。
會后,還開展安全生產(chǎn)培訓;安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)齊魯制藥在培訓會上分享了工作心得。
4月26日,國務院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話強調(diào),加強廉潔政府建設是做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要保障,各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀委五次全會和《政府工作報告》有關部署要求,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正,國務院副總理孫春蘭、胡春華,國務委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應邀出席會議。
李克強說,過去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應對多重嚴重沖擊,狠抓政策落實,創(chuàng)新工作方式,正風肅紀,擔當作為,有力促進了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。但一些領域腐敗現(xiàn)象和不正之風比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、實現(xiàn)“十四五”良好開局。
李克強指出,要把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中。一要以嚴實深細作風確保減稅降費等各項政策落實到位,促進市場主體恢復元氣增添活力。強化財政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財政資金直達機制惠企利民作用。開展涉企違規(guī)收費專項治理。精準有效落實金融惠企政策,強化金融監(jiān)管,深挖嚴查金融風險背后的腐敗問題。二要加強對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域投入的監(jiān)管,進一步優(yōu)化投入結(jié)構,堅決查處截留挪用、虛支冒領、優(yōu)親厚友等行為。三要堅持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實處,不能因財政收入恢復較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權力,進一步鏟除滋生腐敗土壤。實施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領域?qū)嵭腥采w重點監(jiān)管,對假冒偽劣等違法行為要嚴管重罰。
李克強說,各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實開展黨史學習教育,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,落實黨風廉政建設主體責任。堅決反對形式主義、官僚主義,堅持實事求是,堅持發(fā)展是解決中國一切問題的基礎和關鍵,切實為群眾辦實事解難題,強化廉潔自律,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設不斷取得新成效,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇十六
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會工作部署,高新區(qū)召開2020年第二次安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”動員大會。會上,傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理批示、省市領導講話、批示精神;通報當前安全生產(chǎn)形勢,對下階段安全生產(chǎn)工作進行安排;市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組通報了消防形勢,對下一階段消防專項工作提出了要求。高新區(qū)管委會副主任李冬青出席會議并講話,二級調(diào)研員蔡東海主持會議。
會議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的第19個安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認清形勢,堅定信念,以安全生產(chǎn)月活動為契機,各企業(yè)、工地要以線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,積極營造全園區(qū)關注安全的良好氛圍,落實好各項工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
會議要求,一要深刻認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,統(tǒng)一思想認識,夯實園區(qū)安全生產(chǎn)基礎。要以高度的政治自覺性和政治責任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來,落實以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢人民至上、生命至上的價值取向,以此作為新時代安全生產(chǎn)工作的科學指南和行動方略。二要突出重點,及時整治,切實抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實際,針對進一步強化工貿(mào)企業(yè)安全風險管控;扎實開展重點時段安全綜合治理行動重點的領域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域,實施消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設備、老舊小區(qū)火災隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門聯(lián)動,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴格實施停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類非法違法行為。三要認真落實安全生產(chǎn)責任制,各盡其職,構建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任,企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,員工落實生命主體責任。企業(yè)要本著對員工負責、對企業(yè)負責、對社會負責態(tài)度,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓和應急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會議的還有:機關委領導、各部門負責人、委屬企業(yè)負責人、市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負責人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人及建設施工單位有關負責人等共計190余人。
會后,還開展安全生產(chǎn)培訓;安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)齊魯制藥在培訓會上分享了工作心得。
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,十八屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設領域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領導多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領域、道路交通領域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎薄弱,有機構無人員,有人員無職責,有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠不能說大話、說自滿的話,永遠不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導向,治標、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導向,注重細節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復排查工程建設領域、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃氣、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓工作要落實。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗,引導企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴重違法違規(guī)行為導致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已。
經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當中。
安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,更是重大的政治責任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任是否明確,責任是否落實。
一要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責,真正做到人人肩上有擔子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負總責、負全面領導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實??h安委會各成員單位要按照職責分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,加強現(xiàn)場安全管理,強化安全教育培訓,努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責,落實行業(yè)、系統(tǒng)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各領域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
三要嚴格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標責任書,并把安全工作納入年度目標考核的重要內(nèi)容??h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴肅處理。要嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,關鍵在責任、認真、落實。凡是安全生產(chǎn)責任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認真、不落實是最大的安全隱患,認真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認真學習、貫徹落實好中央、省市領導關于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓,認真落實安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應有的貢獻。
同志們:
大家新年好!新年開篇,首抓安全,既是責任使然,也是發(fā)展所需。今天的會議務實高效,內(nèi)容豐富,既是一次總結(jié)過去得失,明確新任務的重要會議,也是一次策馬揚鞭再啟新程的誓師動員會。
過去的一年,面對疫情防控和企業(yè)改革變革的雙重壓力,我們構建了“171”安全工作體系,推行了干部安全日志、月度典型問責、工程質(zhì)量終身負責制等有效措施,重新制定各專業(yè)安全紅線,徹底消滅了重傷及以上人身事故,安全生產(chǎn)經(jīng)營指標全面飄紅,取得了有目共睹的好成績,全礦上下呈現(xiàn)出人心齊、干勁足,昂揚高進的蓬勃態(tài)勢。在此,我代表礦黨政,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工道一聲“大家辛苦了”。新的一年,我們要珍惜來之不易的成績,再鼓干勁,力爭上游,持之以恒,堅持不懈,進一步夯實安全生產(chǎn)責任,筑牢安全生產(chǎn)防線,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,全力開創(chuàng)我礦安全工作新局面。
剛才,聶礦長和李總分別對2020年的安全工作、“一通三防”工作進行了全面客觀總結(jié),對2021年的安全工作、“一通三防”工作進行了詳細安排部署,具有較強的針對性、操作性;我們還對2020年度模范班組長進行了表彰,向基層單位頒發(fā)了2021年安全目標責任狀,基層單位代表就如何做好2021年安全工作作了發(fā)言;特別是曹礦長,站在全礦高度,認真分析了當前安全工作中存在的安全意識不深入、管理不嚴細、作風不扎實等問題,從踐行理念、圍繞目標、理清思路、夯實作風、強化執(zhí)行等方面對2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位結(jié)合實際抓好落實。
下面,圍繞會議主題,我再強調(diào)三點意見:
思想是行動的先導。當前,山西焦煤正處于深化改革、全面變革的關鍵期,焦煤總部“六定”改革基本完成,西山煤電“六定”改革正在有序推進,越是在這個特殊時期,越要高度重視安全生產(chǎn)工作。全礦干部職工務必站在講政治的高度,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,繃緊安全弦、念好安全經(jīng)、算好安全賬,將“安全”二字牢牢的刻在心上。
心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命對每個人來說只有一次,推己及人,愛護好生命,是對自己、對家人也是對社會最大的負責。安全工作作為煤礦的天字號工程,任何一個細小的疏漏都可能發(fā)生連鎖反應,危及職工生命安全。因此,我們要從細微處入手、從細節(jié)上把關、從流程上控制,常懷敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。當前,坐皮帶、超掛車、跨工序作業(yè)、警戒不到位等“三違”現(xiàn)象仍然沒有完全杜絕,究其原因是安全執(zhí)行意識不強、安全行為不規(guī)范,心中沒有畏懼感,我們總結(jié)的110條專業(yè)安全紅線,制定的157個崗位作業(yè)流程標準,每一條都是帶電的高壓線,必須不折不扣貫徹落實到位,不能有一絲一毫的僥幸。
心中有“責”抓安全。給職工創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境,是每位黨員干部的硬性指標,也是義不容辭的責任。各級干部必須時刻保持高度警惕,防微杜漸、如履薄冰,切實擔當起安全責任,嚴把安全關口。要牢固樹立“安全為天、生命至上”“不安全、不生產(chǎn)”等安全理念,進一步強化底線思維和紅線意識;要堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,每名黨員干部都是一面旗幟,要一級帶著一級干,一級做給一級看,努力形成全員、全方位、全過程的安全管理體系,切實守牢安全生產(chǎn)底線。
心中有“情”抓安全。抓安全要講感情,我們要像保護自己的安全一樣保護職工的安全。各級干部特別是安全管理人員,要增強“嚴管理才是真愛、保平安方顯摯情”意識,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)察專員管理、干部帶班下井、行為治理十項制度等,抓行為規(guī)范、抓制度落實、抓隱患排查,像釘子一樣牢牢釘在職工最需要、安全最緊要的生產(chǎn)一線;要帶著感情去管理,在各項安全檢查督查中真正發(fā)揮作用,以鐵面孔、鐵手腕、鐵制度,為企業(yè)安全發(fā)展筑“墻”扎“籬”緊“箍”。
一分部署,九分落實。我們要增強本領、真抓實干,向著“安全生產(chǎn)每一天,安全生產(chǎn)一萬天”的長遠目標邁進。
抓好安全工作,良好作風是前提。良好的干部作風是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持續(xù)強化作風建設,各級干部要發(fā)揮好“頭雁效應”,始終保持“一天當成兩天干”的斗志和干勁,學習借鑒杜邦安全管理體系,在抓“三違”、查隱患等工作中敢于“亮劍”、敢于“揭蓋”、敢于碰硬,切實做到從防事故向防隱患轉(zhuǎn)變,守土有責、守土負責、守土盡責,確保安全措施落實落地,事故隱患可防可控。
抓好安全工作,提升能力是重點。要持續(xù)引深“干部上講臺、培訓實戰(zhàn)化”工作,干部上講臺方面,科(區(qū))長、書記、技術主管要在礦黨委中心組學習時給礦領導講課,分管領導點評,倒逼各級干部鉆研業(yè)務知識,提高安全管理的硬核本領;培訓實戰(zhàn)化方面,廣泛開展崗位練兵、技能比武、名師講堂、安全vr實訓實操等活動,讓職工進一步提高風險辨識能力和遵規(guī)守章意識,規(guī)避潛在的事故風險。
抓好安全工作,嚴格考核是關鍵。道私者亂,道法者治。沒有嚴格的考核問責,安全就是一句空話。要嚴格落實《屯蘭礦安全生產(chǎn)管理制度》《屯蘭礦“安全紅線”管理制度》,加大安全約談、安全績效工資等制度的考核力度,堅持重獎重罰,有責必問、問責必嚴,對安全工作履職盡責不到位、作風漂浮、安全管理弄虛作假的,嚴格按照規(guī)定從嚴從重從快問責處理到位。
抓安全需要群策群力,多管齊下。我們要堅持黨政工團,齊抓共管,為推動礦井安全發(fā)展構建良好的內(nèi)部環(huán)境。
堅持黨建統(tǒng)領。一是深化“六有”標準化黨支部、“品牌黨支部”建設,創(chuàng)新“黨建+”模式,建載體、抓活動、搞服務、管黨員,推動黨建工作與安全工作的深度融合、同頻共振,實現(xiàn)黨建強、安全強,黨旗紅、安全穩(wěn)。二是拓展“黨員包?!被顒?、政工干部包隊活動,以“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”為載體,引導黨員帶頭遵章守紀、上標準崗干標準活,查隱患反三違,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;包隊干部加強安全宣傳教育,定期到所包隊組開展安全宣講,把形勢任務講透,使所包隊組干部職工安全警鐘長鳴。
堅持文化引領。安全為天,文化先行,要通過企業(yè)文化的軟實力提升安全工作的整體水平。近年來我們總結(jié)提煉出了“我的安全我做主,我的屯蘭我守護”“瓦斯不治、礦無寧日”等安全理念,拍攝了行為治理系列專題片,打造了安全文化長廊、礦燈超市、安全車場、女工家屬安全協(xié)管微信群等安全文化陣地,建成了國家級安全文化建設示范企業(yè),具有屯蘭礦特色的安全文化已經(jīng)初具雛形。2021年要持續(xù)推進企業(yè)文化建設,一是緊緊圍繞“聚能奮進、厚正求新”的屯蘭精神,聚人心,鼓士氣,匯合力,激活力,蓄勢聚能,砥礪奮進,厚德尚善、正行致遠、圖變求新、與時俱進。牢固樹立“以貢獻者為本、長期艱苦奮斗”的核心價值觀,進一步總結(jié)、提煉安全文化,摒棄舊觀念,樹牢新理念,堅持“安全為天、生命至上”“安全零容忍”等安全生產(chǎn)理念的宣貫滲透,根植于全體干部職工的內(nèi)心深處,轉(zhuǎn)化為抓好安全工作的思想自覺和行為自覺,實現(xiàn)以先進的安全文化引領人、教育人、激勵人。二是充分利用牌板、標語、廣播、電子屏、官方微信號等載體,以安全生產(chǎn)月、百日安全生產(chǎn)無事故等活動為契機,常態(tài)化、長效化開展安全知識進班組、安全生產(chǎn)大家談、“一句貼心話”、安全來找茬等形式多樣的活動,唱響安全主旋律,匯聚安全正能量,營造人人抓安全、保安全的濃厚氛圍。三是充分發(fā)揮群團組織在安全生產(chǎn)中的橋梁紐帶作用,主動創(chuàng)新群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗、女工家屬協(xié)管等工作,明確“抓好安全,最大的受益者是自己”的安全觀,充分發(fā)揮群眾性文體協(xié)會作用,廣泛開展各級各類安全宣傳教育活動,不斷提高廣大干部職工的自主安全意識。
同志們,今天是元旦,元旦過后,“兩節(jié)”臨近,“兩會”召開,節(jié)點就是考點,工作頭緒多、任務重,必須要引起高度重視。大家要認真貫徹落實公司、礦2021年安全工作會及1號文件精神,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,穩(wěn)妥有序做好各項工作,切實把安全放在首要位置,保持安全定力;要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則,抓好黨風廉政建設工作,確保政治安全;要全面加強疫情防控工作,嚴格落實防疫政策,精準實施防控措施,有效控制和降低疫情傳播風險;要進一步暢通信訪渠道,堅持信訪前置,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保問題不出礦,特別是在極寒天氣期間,做好家屬區(qū)的供暖工作;要進一步加強治安保衛(wèi)和“冬季三防工作”;要大力營造平安、穩(wěn)定、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍,為奪取一季度工作開門紅奠定堅實的基礎。
同志們,安全工作只有進行曲,沒有休止符,安全工作永遠在路上!全礦上下要始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài),以更加務實的作風、更加有力的舉措、更加高效的執(zhí)行,上好新年“第一課”,系好安全“第一扣”,奮力奪取2021年安全工作的新勝利,為建設平安高效智慧幸福新屯蘭做出新的更大的貢獻!
最后,祝大家新的一年工作順利,身體健康,闔家幸福!
6月5日,福建鐵塔召開2020年安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”活動動員會,會議回顧總結(jié)了2019年安全生產(chǎn)工作情況,并對2020年安全生產(chǎn)工作進行了部署。省公司黨委書記、總經(jīng)理、安委會主任舒兆平同志在會議上作了重要講話,副總經(jīng)理、安委會副主任林婷婷同志代表省公司領導班子作了安全生產(chǎn)工作報告。
舒兆平書記講話。
01。
堅守政治擔當,層層壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責任。
堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向,提高政治站位,落實主體責任,牢固樹立紅線意識和底線思維,把安全生產(chǎn)工作貫穿始終,閉環(huán)管理落實到安全生產(chǎn)工作實處。
02。
務實高效,強化安全生產(chǎn)基礎管理。
一是要做好制度建設和管理全流程建設,為各項工作提供的根本遵循和行動指南。
二是要注重安全宣傳教育培訓,努力營造人人重安全、人人懂安全、人人抓安全的濃厚安全文化氛圍。
三是要抓好合作單位的延伸管理,并做好安全生產(chǎn)費用的落實。
03。
常抓不懈,開展隱患排查整治。
一方面,要做好日常巡檢和季度檢查,確保不漏一個站點、不留一處隱患、整改一處不少。
另一方面,要做好專項治理,突出問題所在,徹底排查薄弱環(huán)節(jié),消除事故隱患。
04。
居安思危,提升應急管理能力。
努力提高突發(fā)事件的應對和處置能力,預防和減少突發(fā)事件造成的損害。
一是要完善應急預案,做好安全演練。
二是要規(guī)范事故上報,應急處置得當。
三是要加強值班值守,保持信息暢通。
05。
深入推進“安全生產(chǎn)月”活動有序開展。
各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動的開展,緊扣“消除事故隱患,筑牢安全防線”的主題,貫穿“1條”主線、切入“2個”要點、抓實“3項”活動,扎實開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動。
6月3日下午,華中公司在武漢機關會議室召開2020年“安全生產(chǎn)月”活動動員大會暨6月份生產(chǎn)、安全工作視頻會議。公司總經(jīng)理助理、華中公司黨委副書記、總經(jīng)理鄭暉出席并講話,華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀“安全生產(chǎn)月”活動方案,在家領導班子成員覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌參加會議,會議由韋有斌主持。
會議現(xiàn)場。
會議首先傳達了公司2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動動員大會暨6月份安全生產(chǎn)工作視頻會議精神及公司黨委書記、董事長黃鼎龍重要講話精神。就安全生產(chǎn)月活動及下半年安全生產(chǎn)管理工作,鄭暉提出五點要求。一是要提高政治站位,進一步強化責任擔當。二是要創(chuàng)新管理手段,進一步提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。三是要嚴格安全監(jiān)管,進一步扎緊安全制度籠子。四是要抓實安全保障措施,進一步完善管理體系。五是要狠抓創(chuàng)先爭優(yōu),進一步強化科技成果應用水平。
鄭暉指出,各部門、項目部要進一步提高認識,樹立信心,提振士氣,全力攻堅沖刺二季度各項工作。要聚焦市場經(jīng)營開拓,積極扭轉(zhuǎn)經(jīng)營工作被動局面;要聚焦全面復工復產(chǎn),搶抓工期提速工程進度;要聚焦安全文明施工管理,著力構建標準化、規(guī)范化工作體系;要聚焦創(chuàng)優(yōu)奪杯,充分釋放科技創(chuàng)新活力;要聚焦成本管理,促進預結(jié)算工作水平再上新臺階;要聚焦人力資源管理,切實抓好人才梯隊建設;要聚焦考核評價機制,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動力。
鄭暉強調(diào),6月份正值雨季汛期,是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,華中公司各部門、各項目要時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,強化紅線意識,堅守底線思維,消除事故隱患,在疫情防控的特殊情況下,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決筑牢安全防線,以更有力的舉措,全力沖刺二季度目標任務。
華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀了華中公司2020年“安全生產(chǎn)月”活動方案,就安全月的各項活動及工作要求進行了部署及安排。
會上,覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌分別就分管工作提出意見建議。安全監(jiān)管部、工程管理部、質(zhì)量技術部進行工作匯報。
會議設各項目視頻分會場。華中公司機關中層管理人員、相關部室人員、各項目負責人、安全總監(jiān)、安全員參加會議。
安全生產(chǎn)是一項長期性、復雜性的工作,說不起大話、出不起事。我們要以實施新的《安全生產(chǎn)法》為契機,始終以“歸零”的狀態(tài),努力提升安全生產(chǎn)治理能力,不斷推進依法治安。
安全責任重于泰山,是一條不可逾越的“紅線”,也是“帶電的高壓線”。人民生命安全始終是首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,決不能讓安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢掩蓋了嚴峻的形勢,絕不能讓安全生產(chǎn)全省先進的帽子掩蓋了存在的隱患。要從法治思維出發(fā),將安全發(fā)展納入干部教育培訓軌道,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,加強輿論引導,爭當安全生產(chǎn)的實踐者、參與者和推動者;要加固安全生產(chǎn)地位,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,牢牢堅守“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“三個必須”,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓峻法生威。
必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。安全生產(chǎn)工作的集體責任在各級各部門的領導班子,主要責任在正職,直接責任在領導,主體責任在企業(yè)和經(jīng)營者。全市各級各部門的主要負責人都要親自上手、親力親為,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在首要位置,來部署,來協(xié)調(diào),來督促,來落實。必須把安全生產(chǎn)列入首要責任。堅決貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,“三個必須”和屬地管理原則,認真履行第一責任人職責,切實把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實處。督促班子成員按照職責分工抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作,督促分管領導主動承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,督促各企業(yè)和經(jīng)營者認真落實安全生產(chǎn)主體責任。建立健全嚴格的安全生產(chǎn)工作考評體系,增加考評權重,嚴格獎懲兌現(xiàn),把安全責任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個村組、每所學校、每個企業(yè)和具體人身上。
必須把安全生產(chǎn)作為首要抓手。以“鐵的手腕”,對違法違章行為的處罰不仁慈,不上下浮動,不搞變通;以“鐵的面孔”,對重大隱患、高危行業(yè),常敲打、常督促,不息事寧人,不講情面;以“鐵的標準”,對不達標的,該處罰的堅決處罰,該整頓的堅決整頓,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關閉的堅決關閉,不觸不碰紅線。充分運用警示約談、通報、督辦、事前問責、黃牌警告、一票否決等辦法,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)落實各自安全責任,嚴防安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作要從三方面著力,全面夯實安全生產(chǎn)的堅實基礎。一是投入有保障。財政部門要加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系建設和公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等方面的投入,從根本上保障安全生產(chǎn)的公共需要;執(zhí)法監(jiān)管部門要督促企業(yè)依法加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和園區(qū)要完善事故應急預案,增加設備設施投入,加強安監(jiān)陣地建設。二是隱患嚴排查。嚴格按照“四不兩直”的要求,對非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行業(yè)和重點領域全面深入進行排查,不留任何死角和盲區(qū),重“早”、重“小”,對排查出來的各類安全隱患,建立臺賬,嚴格動態(tài)管理,落實銷號制度,全面徹底整改。三是監(jiān)管真到位。實現(xiàn)監(jiān)管關口前移、重心下移,嚴把“準入門檻”,新建項目嚴格按照標準進行安全設施“三同時”審查。圍繞重點領域、重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點人員嚴查嚴管,發(fā)現(xiàn)苗頭就打,發(fā)現(xiàn)窩點就端,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,凈化安全發(fā)展環(huán)境,筑牢安全穩(wěn)定防線。
4月26日,國務院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話強調(diào),加強廉潔政府建設是做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要保障,各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀委五次全會和《政府工作報告》有關部署要求,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正,國務院副總理孫春蘭、胡春華,國務委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應邀出席會議。
李克強說,過去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應對多重嚴重沖擊,狠抓政策落實,創(chuàng)新工作方式,正風肅紀,擔當作為,有力促進了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。但一些領域腐敗現(xiàn)象和不正之風比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、實現(xiàn)“十四五”良好開局。
李克強指出,要把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中。一要以嚴實深細作風確保減稅降費等各項政策落實到位,促進市場主體恢復元氣增添活力。強化財政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財政資金直達機制惠企利民作用。開展涉企違規(guī)收費專項治理。精準有效落實金融惠企政策,強化金融監(jiān)管,深挖嚴查金融風險背后的腐敗問題。二要加強對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域投入的監(jiān)管,進一步優(yōu)化投入結(jié)構,堅決查處截留挪用、虛支冒領、優(yōu)親厚友等行為。三要堅持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實處,不能因財政收入恢復較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權力,進一步鏟除滋生腐敗土壤。實施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領域?qū)嵭腥采w重點監(jiān)管,對假冒偽劣等違法行為要嚴管重罰。
李克強說,各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實開展黨史學習教育,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,落實黨風廉政建設主體責任。堅決反對形式主義、官僚主義,堅持實事求是,堅持發(fā)展是解決中國一切問題的基礎和關鍵,切實為群眾辦實事解難題,強化廉潔自律,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設不斷取得新成效,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們:
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。x個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進度、兌現(xiàn)目標任務的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任,做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產(chǎn)的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點,增強保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強化認真負責、履職盡責的擔當,切實落實安全生產(chǎn)責任、提高安全工作技能,為集團公司下半年工作的高質(zhì)量開展營造良好的安全環(huán)境。剛才,集團公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結(jié),對存在的問題進行了深入查擺,并對下半年的安全重點工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅持黨建引領,全面強化安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們,安全工作事關生命健康、事關家庭完整、事關職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導全體職工認清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),落實安全生產(chǎn)責任制,要堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實監(jiān)督責任。為促進安全管理人員特別是各級領導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任,扎扎實實抓重點、認認真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實,集團公司紀委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責,隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規(guī)追責問責,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴肅認真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
今年上半年,受疫情影響,集團公司各單位的工程建設、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項目建設現(xiàn)場都在搶抓進度、追趕工期,在全集團內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節(jié)奏加快的重要時期,是安全壓力加大的關鍵時期。堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動,不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力,切實將基層黨組織建設成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項目建設中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學習安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應急常識,確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅力量,要以加快項目建設進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標,充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項安全任務中,以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚。與此同時,黨員要以理論知識與現(xiàn)場實際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點,真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進個人和先進集體進行表彰。
(三)要發(fā)揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
堅持黨建引領、推動安全發(fā)展,要把握好四個關鍵,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標。
(一)要以安全意識實現(xiàn)增強為目標,開展專題教育。一是要開展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織要重點深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細致地學習安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應知應會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進職工熟練掌握所學內(nèi)容,不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機,集中對干部職工進行安全警示教育,剖析各地、相關單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解,引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時,要在集團公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎不斷夯實為目標,加強制度建設。同志們,安全制度是否制定到位、落實到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎是否夯實的重要指標。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實際及制度“廢改立”工作,制定完善《關于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產(chǎn)責任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實制度基礎,使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項檢查,全力維護安全制度的權威性,營造制度至上、精準執(zhí)行的濃厚氛圍。
(四)要以安全風險有力防范為目標,深化隱患整治。若要防范安全風險,必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅持刀刃向內(nèi)、對標找差,在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標準、嚴格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準,為安全隱患整改奠定基礎。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責任、安排專人、明確時間進行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務實整治,切實以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項工作任務的順利推進提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴抓細管,認真務實、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團公司下半年的發(fā)展前行保駕護航!謝謝大家!
同志們:
今天開這個會,主要目的是傳達貫徹市政府昨天下午召開的全市安全生產(chǎn)專題會議精神,深刻汲取三元區(qū)“3·26”福建三泰生物醫(yī)藥公司爆炸燃燒事故教訓,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實,確保全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2017年3月26日19時許,三元區(qū)莘口鎮(zhèn)轄區(qū)的福建三泰生物醫(yī)藥有限公司pp車間發(fā)生一起爆炸燃燒事故,事故造成2人死亡、2人受傷。事故發(fā)生后,于偉國省長和周聯(lián)清副省長高度重視,第一時間做出重要批示,特別是“安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之要,是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,沒有什么‘巧辦法’,只有嚴格按照相關規(guī)定,逐項認真檢查,才能把工作落到實處,切不可有任何懈怠、半點疏忽。全市各級黨委、政府要始終堅持以人為本、人民利益至上,樹牢安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,抓住重點區(qū)域、扭住關鍵環(huán)節(jié)、盯住高危行業(yè),全力打好安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)。要堅決落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。要細化措施,推動安全生產(chǎn)各項工作落細落小落實,堅持標本兼治、重心下移、關口前移。要強化問題導向,夯實基層基礎,以‘零容忍’態(tài)度全面開展各類隱患排查治理,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局?!蓖瑫r,要求各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化安全生產(chǎn)工作,特別要堅持問題導向,舉一反三,深入細致開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理工作,全力維護社會安定穩(wěn)定。
大家一定要認真學習貫徹省市領導的重要批示精神,從嚴從實從細落實安全生產(chǎn)責任,進一步強化紅線意識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,深入細致抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,確保省市領導同志重要批示精神落地生根。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照“黨政同責、一崗雙責”要求,從嚴落實安全生產(chǎn)責任、層層傳導壓力;各類企業(yè)要嚴格落實主體責任,抓實抓細、夯實基礎,有效防范重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、堅持問題導向,全面整治安全隱患。
目前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要有以下三個方面的問題:縣鄉(xiāng)兩級安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制不夠健全,開展風險排查辨識、實施風險管控和分級分類監(jiān)管不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責時,重部署輕落實,還停留在開會和下文件上,沒有深入企業(yè)排查隱患,檢查往往只浮于表面,跟蹤檢查和督促整改不到位。部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)工作不重視,對上級決策部署貫徹落實不到位;風險管控意識不牢,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故處置應急預案不夠健全;節(jié)后復工復產(chǎn)要求不嚴,員工安全教育培訓不到位,無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生等問題。
為此,我們必須堅持問題導向,突出抓好問題整改,扎實做好安全生產(chǎn)防范工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要圍繞以下四個方面找準問題,建立問題清單。圍繞實際找問題。重點要下大力氣查找道路交通、煤礦、非煤礦山、?;髽I(yè)等重點領域存在的隱患和問題,全力摸清事故安全隱患存量,做到心中有數(shù);突出季節(jié)特性找問題。重點要針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)假日等不同時期的安全生產(chǎn)特點,全面排查摸清各類隱患,特別是當前要抓緊摸清防汛工作中存在的隱患和問題,為確保汛期安全打好基礎;從各地事故中找問題,吸取教訓,舉一反三,及時排查同行業(yè)存在的相關問題和隱患;完善機制找問題,縣安辦要建立健全隱患排查長效機制,采取明查暗訪、專家問診等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)問題不整改,比沒發(fā)現(xiàn)問題更嚴重。我們要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患和問題。3月7日-8日,市安辦到我縣開展了全國“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督查,督查發(fā)現(xiàn)東瑩化工、展華化工、汽槍廠等3家企業(yè)存在隱患和問題11項,縣安辦也梳理了全縣57項重點風險防控點、123項問題隱患,大家要認真對照問題清單,抓緊制定整改方案,明確整改目標、時限、措施及具體責任人,一項一項抓好整改落實??h安辦要加強對隱患和問題整改落實情況的督促檢查,并建立工作臺帳和整改銷賬制度,整改一處銷號一處,確保整改不流形式、不走過場、不留后患。
三、突出重點領域,全面開展安全隱患大排查大整治。
3月24日,國務院安委會召開危險化學品安全綜合治理電視電話專題會議,國務委員、國務院安委會副主任王勇出席會議并講話,明確強調(diào)各地區(qū)、各部門和相關企事業(yè)單位要堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,嚴格落實《危險化學品安全綜合治理方案》,堅決打好打贏綜合治理攻堅戰(zhàn)。為貫徹落實好國務院專題會議精神,今年我們將開展安全隱患大排查大整治,重點加強對重大危險源、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管控,要根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)福建省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(閩政辦〔2017〕21號)精神,結(jié)合我縣實際,盡快制定出臺《危險化學品安全綜合治理實施方案》;要認真組織摸排危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置和涉及危險化學品的物流園區(qū)、城鎮(zhèn)燃氣使用等各環(huán)節(jié)、各領域的安全風險,建立危險化學品安全風險分布檔案,做到底數(shù)清,任務明;要推動化工企業(yè)加大安全投入,加速現(xiàn)有化工企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險崗位作業(yè)人員,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;要立即組織開展全縣危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)管理制度,落實全員安全生產(chǎn)責任和崗位安全生產(chǎn)責任清單,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援五到位。要針對當前煤價持續(xù)上漲、化解產(chǎn)能力度加大,但企業(yè)安全投入不足,現(xiàn)場管理有所滑坡的安全風險,開展煤礦全面安全“體檢”,對全縣煤礦安全隱患進行一次徹底排查、整治,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。要加強對重點非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,緊緊盯住水害、火災、頂板等重點災害,全面開展非煤礦山分類分級監(jiān)管和“雙隨機”抽查,繼續(xù)深化專家會診監(jiān)管,對重點非煤礦山特別是地采礦山開展會診式安全檢查,堅決關閉取締無證非法礦山。要以道路交通安全綜合整治“三年提升工程”為契機,加強對道路交通安全示范村創(chuàng)建和農(nóng)村勸導站建設的督促指導,重點做好危險路段整改和重點車輛的監(jiān)管,嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為。要深入開展工程建設領域“打非治違”和隱患排查治理工作,進一步開展工程建筑模板工程、外腳手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重機械專項整治工作。要全力開展火災隱患治理,深刻吸取浙江省天臺縣足浴店火災事故教訓,對學校、商場、娛樂場所等人員密集場所火災隱患進行深入排查,重點排查整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞、鎖閉和違規(guī)住人等問題,有效遏制火災事故發(fā)生。
縣鄉(xiāng)兩級要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,強化安全生產(chǎn)組織領導,認真落實安全生產(chǎn)目標責任制。一旦發(fā)生安全事故,要堅決按照“四不放過”原則,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓,嚴肅追究事故責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,實行“一崗雙責”,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的主要領導作為安全生產(chǎn)的第一責任人,這方面意識一定要加強。縣里已制定縣長、副縣長安全生產(chǎn)目標責任制,明確了負責和分管領域的安全生產(chǎn)責任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關部門班子成員也要制定安全生產(chǎn)目標責任制,做到心中有數(shù)。要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要敢于負責、敢抓敢管,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督檢查,不怕得罪人、不當老好人,依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。對因監(jiān)管缺失、執(zhí)法不到位,導致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,不管涉及到哪一個單位、哪一個干部,都要認真倒查,嚴肅追究相關監(jiān)管人的責任。今天的會議我們請了安全生產(chǎn)重點企業(yè)主要負責人參會,剛才我在前面也指出了一些企業(yè)在落實主體責任中存在的問題,你們要認真對照,加大安全投入,完善安全制度,開展安全教育,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,任何時候都不能盲目樂觀、麻痹大意。我們一定要認真貫徹落實中央和省市關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,強化紅線意識和底線思維,吸取事故的慘痛教訓,認真排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:我們:。
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,目前全國正在再生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,區(qū)分分類加強安全監(jiān)督執(zhí)法,加強企業(yè)主體責任執(zhí)行,堅定保護安全生產(chǎn)基礎,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在抓住工作進度、實現(xiàn)目標任務的過程中確立安全生產(chǎn)意識,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任,進行安全宣傳教育,加強安全危險整備,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、再生產(chǎn)的加速推進提供了強有力的思想保障和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作作為中心工作保護的重要作用。
疫情發(fā)生以來,黨中央非常重視疫情對策。1月,習近平總書記強調(diào),對新型冠狀病毒感染的肺炎流行作出重要指示,要把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,堅決抑制流行的勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)以人民群眾的生命安全和健康為首,以疫情對策為最重要的政治任務。這充分證明了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀求幸福,為中華民族謀求復興。同志們,無論是防疫工作還是安全生產(chǎn)工作,都是員工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部在安全工作中實踐初心使命,鍛煉黨性修養(yǎng),全力維持員工群眾生命健康安全。因此,請記住,我們開展安全生產(chǎn)的核心和主線是保障員工大眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警告教育大會上,集團公司黨政組織全體干部員工都看過很多安全警告教育電影,用血和生命交換的深刻教訓總是提醒我們,安全工作關系到生命健康,關系到家庭完整,關系到員工幸福,沒有員工安全,企業(yè)發(fā)展因此,在接下來的安全工作開展過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對安全工作的新要求、新配置,引導全體員工認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,重視安全,共同管理安全,全力安全。
(一)落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),要實行安全生產(chǎn)責任制,管理行業(yè)要管理安全,管理業(yè)務要管理安全,管理生產(chǎn)要管理安全,黨政要負責,一崗要負責,一起管理。各級黨組織要提高政治立場,認真貫徹落實近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持黨政同責、一崗雙責原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設的全過程,各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識,提高操作技能,首先執(zhí)行規(guī)章制度,消除各種違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)執(zhí)行監(jiān)督責任。為了促進安全管理人員,特別是各級領導干部自愿履行安全責任,自覺執(zhí)行安全責任,牢牢抓住重點,認真抓住現(xiàn)場,不履行安全責任,集團公司紀律委員會發(fā)揮職能作用,對各級干部安全履行情況加大監(jiān)督檢查力度,不重視安全管理,不履行安全責任,不履行危險調(diào)查,不能整頓問題的黨員干部按紀律追究責任,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、危險調(diào)查等重要工作中克服麻痹思想,消除盲目樂觀情緒,認真開展安全管理工作,建立安全管理現(xiàn)場,為安全管理工作。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇十七
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
剛剛,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當前安全生產(chǎn)重點工作,一軍省長作了重要講話,我們要認真學習,深刻領會。為貫徹落實好習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)七個方面工作,具體就是“七個強化”:
一是強化思想認識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看,我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認識到我市安全生產(chǎn)基礎薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,尤其是受疫情影響,個別企業(yè)歇業(yè)、設備停運、人員停工,導致安全風險不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國、全省安全事故同比下降的形勢下,我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。特別是當前,一些企業(yè)為了搶市場、趕工期,往往會超強度、超定員、超負荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術裝備更新滯后等問題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風險和隱患。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責任,落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時,抓實抓細安全風險防范各項工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機制,真正把安全責任落實到每個領域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹立安全理念,全面排查風險、找準最大風險、有效化解風險,嚴防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進危化品風險整治,落實好國家《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,加強?;凤L險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理,推動“五礦共治”,提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治,深入開展各重點領域?qū)m椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風險整治,從嚴打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理,加強危大工程安全管控,重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災隱患。要堅決防范森林草原火災事故,扎實做好火源管理、防火巡護、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實責任,切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、鐵路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結(jié)合工作實際,深入開展風險隱患排查治理。同時,相關部門要及時跟進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,確保我市工作與全國全省同步進行。
三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng),加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設,實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學化的應急管理系統(tǒng),構建共享服務體系,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同,向上接入應急管理省級網(wǎng)絡,向下匯接應急管理縣級網(wǎng)絡,實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進行實時視頻檢查,通過技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強化機制建設。要按照關口前移、風險預控、重心下沉,精準施策的原則,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等6項機制,切實提升重點行業(yè)領域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬,在全面排查安全風險的基礎上,對安全風險進行評估研判,對重大危險源、風險點實施重點管控,建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制,做到全過程安全監(jiān)管,全方位防范風險,全鏈條落實責任。
五是強化服務監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設身處地為企業(yè)著想,把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導服務之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時幫助企業(yè)解決實際問題,保安全、促生產(chǎn)。要引導企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時,要嚴格執(zhí)法標準,對存在重大隱患的,堅決先停后改,不達到安全的不能恢復生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
六是強化責任落實。安全生產(chǎn)工作關鍵在責任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實責任鏈條??偟倪€是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責任”體系,即黨委政府領導責任、政府部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。各責任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項責任落實到位。
七是強化應急值守。要細化實化各項已制定的應急預案,消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準備,時刻保持應急狀態(tài),確保高效處置。各級領導干部要加強值班備勤,嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關應急預案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應,妥善處置。
當前正值疫情防控的緊要期、加快復產(chǎn)復工的關鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門要把維護安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復生產(chǎn)生活秩序作為一項當前最重要的政治任務,各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會、促進營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結(jié)冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩F鞈惫芾砭?、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域?qū)m椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
12月17日,旗委常委、政府副旗長張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會議。政府副旗長、公安局長高虎,蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會成員單位及重點企業(yè)主要負責人參加會議。
會議傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》,通報了全旗火災防控、消防安全專項整治三年行動和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
會議指出,各地各部門要切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和自治區(qū)、市關于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
會議強調(diào),各地各部門要深入貫徹落實上級決策部署和有關會議精神,壓實安全生產(chǎn)責任,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理,經(jīng)常組織開展“回頭看”,確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項工作,加強宣傳教育,提高全民防火意識,堅決遏制火災多發(fā)勢頭。要提升應急救援水平,強化宣傳教育培訓,完善應急救援預案,加強應急救援演練,提升安全生產(chǎn)管控和應急能力。要強化應急值守,嚴格落實崗位責任制和領導帶班制,確保聯(lián)絡暢通,以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,確保全旗安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為深入分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,強化工作措施,特別是對火災隱患排查、火災防控工作及道路交通安全工作進行再安排、再部署,確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災防控及道路交通安全工作會??h委副書記、代理縣長劉中政,副縣長、縣公安局局長羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關職能部門主要領導參加會議。
會上,縣委副書記、代理縣長劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強調(diào),各單位、各部門要認清形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,不能松懈,切實增強責任感和緊迫感;要聚焦安全生產(chǎn)工作重點,加強對危化企業(yè)、礦山、商場市場、學校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查,嚴查重處,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,同時加強護林防火工作,堅決防范事故發(fā)生;要狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化屬地責任意識,監(jiān)管責任意識,確保工作部署落地見現(xiàn),各職能部門要明確分工、密切協(xié)作,齊心協(xié)力,確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關過好。
副縣長、縣公安局局長羅東傳達了中央省市主要領導工作要求和批示;縣消安委相關領導通報了近期火災情況及我縣相關情況;縣安委辦領導就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報;匡遠街道辦負責人就火災防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結(jié)冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。旗應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域?qū)m椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
11月17日下午,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會議??h委常委、常務副縣長羅招政參加會議。
會上,縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況;縣公安消防局代表縣消防安全委員會通報消防安全工作情況;縣公安局部署2017年冬春火災防控工作;縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用;縣住建局、縣交通運輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗介紹;羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,1-10月,全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。截止11月7日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領域共排查各類隱患4108項,隱患整治3912項,整治率為95.23%。
就切實抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災防控工作,會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要守住底線,切實做到思想認識再提高;要突出重點,切實做到工作任務再落實;要狠抓落實,切實做到工作成效再升檔。會議要求,要以對人民生命高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好,絕不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎上,對照歲末年初安全生產(chǎn)特點,切實采取針對性措施,加強安全管理。要及早落實互聯(lián)網(wǎng)大會、元旦、春節(jié)的安全防范措施,確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁,一抓到底、抓緊抓實,為保持消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎。要進一步增強緊迫感和危機感,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,進一步堅定信心、振奮精神、強化措施、扎實工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領會中省精神,落實安全發(fā)展要求。習近平總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦娍偫韽娬{(diào):“人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū瘛⒔ㄖ┕?、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得。基層基礎薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓,分管領導作為直接責任人要具體抓,其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關責任人員責任。
最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結(jié)合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實國務院、省、市安委會集中開展冬春火災防控工作會議精神,做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災防控等各項工作。昨(29)日,彭山區(qū)委常委、常務副區(qū)長李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災防控工作部署會,區(qū)安委會相關成員單位、各鎮(zhèn)(街道)參加了會議。
會議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災防控示范片。區(qū)消防救援大隊傳達了省政府“12.24”冬春火災防控暨消防車通道整治專項部署會議精神,分析了全區(qū)在火災防控和消防車通道中存在的問題和形勢,并對冬春火災防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅持”工作建議和措施,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、抓主體責任落實、抓癥結(jié)難疾治理,堅持政府主導、堅持共管共治、堅持任務引領。
會上,區(qū)應急管理局通報了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況,分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險除患百日攻堅行動。要求從即日起至3月31日,各地各部門按照屬地管理和“三個必須”的原則對全區(qū)?;療熁ū瘛⒌缆方煌?、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領域開展一次全方位的排險除患行動,確保元旦、春節(jié)和省“兩會”期間安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。
李忠云在講話中強調(diào),一是要客觀看待取得的成績,清醒地認識到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距,把握今冬明春這個階段安全生產(chǎn)工作的重點,認真負責地履行好工作職責。二是受冬季寒冷、冰雪、大風、大霧等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,安全監(jiān)管的壓力增大,各地各部門要按照百日攻堅行動加強隱患排查整改、全力防范化解重大安全風險,依法嚴懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實責任,各單位根據(jù)百日攻堅行動方案和消防安全職責制定本行業(yè)本地方的工作方案,細化責任、落實到人、確保實效。四是強化值班值守,嚴格執(zhí)行領導帶班,24小時值班制度,確保信息暢通、遇突發(fā)事件,及時啟動預案,妥善科學處置,并及時上報。
安全生產(chǎn)創(chuàng)新交流工作會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅持黨建引領?推動安全發(fā)展。
同志們:
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進度、兌現(xiàn)目標任務的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任,做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產(chǎn)的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點,增強保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強化認真負責、履職盡責的擔當,切實落實安全生產(chǎn)責任、提高安全工作技能,為集團公司下半年工作的高質(zhì)量開展營造良好的安全環(huán)境。剛才,集團公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結(jié),對存在的問題進行了深入查擺,并對下半年的安全重點工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅持黨建引領,全面強化安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
一、堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要圍繞一個核心。
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們,安全工作事關生命健康、事關家庭完整、事關職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導全體職工認清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
二、堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要落實兩個責任。
為在安全生產(chǎn)工作中深化黨建引領,要落實兩個責任。
(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),落實安全生產(chǎn)責任制,要堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實監(jiān)督責任。為促進安全管理人員特別是各級領導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任,扎扎實實抓重點、認認真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實,集團公司紀委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責,隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規(guī)追責問責,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴肅認真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
三、堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
今年上半年,受疫情影響,集團公司各單位的工程建設、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項目建設現(xiàn)場都在搶抓進度、追趕工期,在全集團內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節(jié)奏加快的重要時期,是安全壓力加大的關鍵時期。堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動,不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力,切實將基層黨組織建設成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項目建設中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學習安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應急常識,確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅力量,要以加快項目建設進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標,充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項安全任務中,以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚。與此同時,黨員要以理論知識與現(xiàn)場實際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點,真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進個人和先進集體進行表彰。
(三)要發(fā)揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
四、堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要把握四個關鍵。
堅持黨建引領、推動安全發(fā)展,要把握好四個關鍵,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標。
(一)要以安全意識實現(xiàn)增強為目標,開展專題教育?;鶎狱h組織要重點深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細致地學習安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應知應會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進職工熟練掌握所學內(nèi)容,不斷提高職工隊伍的安全技能水平。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機,集中對干部職工進行安全警示教育,剖析各地、相關單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解,引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時,要在集團公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎不斷夯實為目標,加強制度建設。同志們,安全制度是否制定到位、落實到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎是否夯實的重要指標。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實際及制度“廢改立”工作,制定完善《關于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產(chǎn)責任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實制度基礎,使安全工作有章可循、有規(guī)可依。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項檢查,全力維護安全制度的權威性,營造制度至上、精準執(zhí)行的濃厚氛圍。
(三)要以安全作風不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍M織專項檢查。各級黨組織要以六月安全月為契機,推動并深化各級管理人員安全作風轉(zhuǎn)變。各級黨組織書記要為所在黨組織黨員上安全作風專題黨課、開展安全作風專題培訓,并組織黨員撰寫作風建設心得體會,教育引導黨員干部在工作中深入一線管安全、盯緊一線保安全,嚴肅落實跟班值班制度,為安全工作的有力有序開展提供堅強的作風保障。各級黨組織要以加強安全執(zhí)行力建設為目標,以“四不兩直”的方式對黨員干部不到現(xiàn)場、不進一線等行為加大懲處力度。要層層落實安全生產(chǎn)責任,切實通過安全作風建設,把安全責任落實到項目、落實到崗位、落實到個人。六月安全月活動中,各級管理人員、領導干部的安全作風要實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),真正做到對安全工作履職盡責、嚴防死守,為企業(yè)發(fā)展打造新作風、展現(xiàn)新?lián)敗?/p>
(四)要以安全風險有力防范為目標,深化隱患整治。若要防范安全風險,必須深化隱患整治。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅持刀刃向內(nèi)、對標找差,在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標準、嚴格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準,為安全隱患整改奠定基礎。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責任、安排專人、明確時間進行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務實整治,切實以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項工作任務的順利推進提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴抓細管,認真務實、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團公司下半年的發(fā)展前行保駕護航!
謝謝大家!
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