報告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論三部分，每部分的內(nèi)容和格式都有相應(yīng)要求。我們應(yīng)該運用恰當(dāng)?shù)恼Z言和術(shù)語來表達(dá)我們的觀點和理解，避免使用過于復(fù)雜或晦澀的語言。以下是一些報告寫作的案例分析，希望能夠幫助大家提升寫作水平。
考察調(diào)研報告篇一
隨著扶貧開發(fā)工作的深化，創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開發(fā)的必然要求，而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。20xx年x月x日至x日，xxxx縣政協(xié)第十三界委員會農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研，對我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問題的分析，旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前，扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段，理清扶貧攻堅思路，增添扶貧攻堅措施，實施新一輪精準(zhǔn)扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱巨任務(wù)。
貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內(nèi)容，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段，自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢的融合，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重大助力。
“十二五期間”，xxxx縣通過實施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù)，實現(xiàn)安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會和小額信貸金融服務(wù)平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂1000家，總床位12000個，餐位15680個，接從業(yè)人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農(nóng)家樂服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂基本廚藝等專項培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)村，增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長，與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導(dǎo)實施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉，近200農(nóng)戶實現(xiàn)年收入超萬元;發(fā)展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村富余勞動力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區(qū)、銘陽等3個2a景區(qū)、回龍和杉木市級鄉(xiāng)村旅游示范村。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識聯(lián)動。
鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，主要表現(xiàn)為各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識;對鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認(rèn)知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務(wù)還沒有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制還沒形成。
(二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競爭力。
由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機(jī)制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個涼”的`低端旅游產(chǎn)品。隨著時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵單薄，無法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問題。
(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升。
貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，往往是對外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。
(四)服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范。
一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務(wù)職責(zé)模糊不清，沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。
(五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”
由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
(一)深化認(rèn)識，形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識。
各級黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識。深刻認(rèn)識“實施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體;是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
(二)科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性。
一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以縣人大通過的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項目實施過程中，必須堅持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。
(三)突出主題，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌。
立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，重點突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場，利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項目等優(yōu)勢資源，開發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗等旅游產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)，有選擇地保留、有重點地保護(hù)、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導(dǎo)作用，在重點旅游線路和景區(qū)(點)，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè)，積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷，網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。
(四)整合資源，夯實鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)。
一是加大財政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項資金，重點向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則，整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵縣內(nèi)外各類企業(yè)、社會團(tuán)體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、聯(lián)營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵和支持項目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實體，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會”等扶貧開發(fā)方式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。
(五)規(guī)范管理，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量。
一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度，明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社，發(fā)揮其在市場開拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實行標(biāo)識標(biāo)牌、星級評定、收費標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源，開展經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓(xùn)，逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。
(六)創(chuàng)新機(jī)制，實現(xiàn)扶貧效益最大化。
一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂，在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時，可以享受d級危房改造、宅基地復(fù)墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)救助、三峽庫區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業(yè)開發(fā)的旅游景區(qū)，政府給予相關(guān)扶持政策時，將扶貧責(zé)任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動力就業(yè)，收購貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，門票收入提成用于貧困戶扶危濟(jì)困、社保扶貧補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持等扶貧義務(wù)。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織，探索無償扶貧資金有償使用機(jī)制，實現(xiàn)循環(huán)使用、滾動發(fā)展。二是建立合理的利益分配機(jī)制。堅持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農(nóng)戶等重大事項，使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農(nóng)戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項目后續(xù)管護(hù)指導(dǎo)工作，建立“誰所有、誰管護(hù)、誰受益”的管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮扶貧項目效益。
總之，xxxx鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，以“建設(shè)長江三峽國際休閑度假中心”總體目標(biāo)，以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托，以產(chǎn)業(yè)化拓展為平臺，以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢為重點，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)，走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。
考察調(diào)研報告篇二
眾所周知，鄒城市是“鄒魯圣地，孟子之鄉(xiāng)”，是戰(zhàn)國時期我國偉大的思想家、教育家、儒家學(xué)派代表人物孟子的家鄉(xiāng)。考察的重點是孟廟。
上個世紀(jì)80年代末，我為了北朝摩崖刻經(jīng)國際書學(xué)討論會，專程考察鄒縣四山摩崖刻石時，我第一次來到孟府（當(dāng)時文管所的職工大都住在孟府里面），拜訪孟府文管所的王軒主任。當(dāng)時孟廟正在維修，未緣參拜亞圣，一直耿耿于懷。這次來也是了我夙愿。
孟廟始建，有孔子45代孫孔道輔所為之說；另外《三遷志》記載：北宋景佑4年（1037）始建于孟子墓旁，因?qū)以馑郑慕ㄓ诂F(xiàn)址。北宋宣和三年（1121）正式興建。歷經(jīng)后代不斷修葺,現(xiàn)在孟廟占地66畝。已經(jīng)成為山東省現(xiàn)存歷史久遠(yuǎn)、完整的古建筑群之一；也是國內(nèi)少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定為國家重點文物保護(hù)單位。從明朝孟子的后裔長子，被襲封鄒縣主薄、翰林院五經(jīng)博士以來，直到民國時期的“奉祭官”，雖然官位不大，但連續(xù)三個朝代的世襲，也不多見。孟廟則成為迎接朝廷大駕圣旨、祭祀亞圣、管護(hù)家廟府邸的地方。
進(jìn)入欞星門（山東巡撫丁寶楨所題）之后，其實只是步入孟廟的外圍，真正進(jìn)入孟廟是進(jìn)入“亞圣坊”開始，因為立在東邊的明萬歷九年的“鄒國亞圣公廟”石碑表明，這里才是孟廟的登堂入室之處。
御碑亭內(nèi)《康熙御制孟子廟碑》是整個孟廟最大的石碑，也是唯一躲過秦火毀壞，保存完好的大碑。是碑雕刻精美，碑額上的泰山祥云、二龍戲珠的圖案，碑座赑屃的生動造型，可圈可點。每逢正月十六日孟廟廟會，眾人擁到碑前，手摸赑屃首尾，相傳可以祛病延年。乾隆御碑中評論孟子“功在天地”，可謂對孟子登峰造極的評價。從“御賜”中可以感到孟廟威嚴(yán)的“浩然之氣”，和“繼往圣，開來學(xué)”的使命擔(dān)當(dāng)。
第二個院落，歇山式三啟門樓正中，高懸“泰山氣象門”五個字，門樓前面眾多的古木相擁互抱，猶如林海，巍若泰山。
在第三個院落的“承圣門”，左側(cè)是康熙御碑亭，右側(cè)有建國前從子思廟等處遷來的《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等大字碑刻，由此沿著東路，可以見到孟廟碑林、啟圣殿（祭祀孟子父親孟激和母親的殿堂）等景物。
當(dāng)然，第四個院落內(nèi)，孟廟主要建筑——亞圣殿是不能遺漏的。它是整個孟廟的核心部分。據(jù)文獻(xiàn)記載，清康熙7年，魯南大地震破壞嚴(yán)重，該殿倒塌，康熙重新修建竣工?，F(xiàn)在的亞圣殿高17米、進(jìn)深20.5米、橫寬27.7米。佇立在乾隆御碑亭前，三株北宋時期的.古檜，左中右點綴；高高石階上的亞圣殿格外威嚴(yán)，正中鎏金的“亞圣殿”匾額熠熠生輝?，F(xiàn)在這里成為祭祀孟子以及相關(guān)大型活動的場所。
在參觀考察中我發(fā)現(xiàn)，過去文博單位，重在文物收藏與保護(hù)，現(xiàn)在拓寬了思路，加強(qiáng)了“古為今用”新時期宣傳教育的功能，最為典型的就是對“仁廉公勤”官箴碑的宣傳展示。
這是立在孟廟西路致敬門內(nèi)走廊的一塊四面環(huán)刻、從仁愛、廉潔、公正、勤政四個方面，勸誡官員的箴言刻石。作者是南宋進(jìn)士、詩人王邁。他用凝練的語言，精準(zhǔn)的妙語，對官場的腐敗現(xiàn)象予以尖銳抨擊和勸誡。（南宋葉厘《愛日齋叢抄》記載）明朝萬歷年間，鄒縣一位名叫梁州彥的知縣，將其立在縣衙之內(nèi)，自省座右。上個世紀(jì)50年代，從舊縣衙將此刻石遷移于此保護(hù)。
官箴在言之仁愛時云：“古者與民饑溺，猶己饑溺。心誠求之，若保赤子?！睂γ癖姷募部?，將心比心，視為己出，像保護(hù)嬰兒那樣珍愛。言之廉潔，官箴云：“惟士之廉，猶女之潔。茍一毫之污染，為終身之玷矣”。要求潔身自好，望之凜然，作美君子，愛惜自己的羽毛。言之勤政，官箴云：“爾服之華，爾饌之豐，凡縷絲與顆粟，皆民力乎爾供，居焉而曠厥官，食焉而怠其事，稍有人心，胡不自愧！”捫心發(fā)問，令人發(fā)指。
大家立于“仁廉公勤”官箴碑前議論，紛紛表示這些修身愛民的告誡，對從政者來說不無教益。有人揶揄本人肚豐，有腐敗之相。一致請我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辯解道：無官身也重，想貪亦難成。腹內(nèi)雖小鼓，幾許儒家經(jīng)。但還是眾望難違，俞氏乎與群同樂。存照留念。
專門接待陪同我們的“三孟”管委會孫主任，將我請到接待室，要求為孟廟題字。我說這豈不是要我在龍王爺前賣娃哈哈礦泉水嗎，我有什么資格為孟廟題字？最終推辭不過，俞氏乎寫了“積健為雄”四個字，表示對管委會的工作，給予肯定并相信未來會更好。
在孟廟除了接受儒家文化的一次洗禮之外，還有另外的一番感受。那就是孟廟的廟宇、刻石、大樹特多。孟廟是由5進(jìn)院落60多間廟宇、350余塊石刻、430株古樹組成的。
孟廟的刻石眾多，集中置放于三處：其一、東路孟廟碑林中的大型碑刻，其中最重要的有：元朝《加封孟子為鄒國亞圣公圣旨碑》、這塊碑記載了官方最早加封孟子為亞圣的年代，但要比東漢王充《論衡》稱孟子“亞圣之才”晚了三秋。有意思的是這塊碑是用八思巴文和漢文兩種文字對照寫成的。其二、西路齋戒門內(nèi)小院里，四周墻壁鑲嵌著數(shù)十通歷代文人晉謁孟廟時的題詠石刻，頗多文獻(xiàn)與書法雙重價值。其三、除了康熙、乾隆兩塊御碑，還有立于康熙御碑附近的《孟母斷機(jī)處》《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等從他處遷移過來的著名碑刻。另外，原來孟府收藏的更大名頭的像《西漢萊子侯刻石》，現(xiàn)在已經(jīng)收藏于鄒城博物館，成為該館的鎮(zhèn)館之寶。
孟廟的大樹很有特點，一是古老，很多都是北宋時期，具有900余年歷史，甚至還有唐朝的。老話說千年的樹百年的人，不多見，故而稀罕。二是這些樹木眾多，廟內(nèi)的樹木，多為古老的松檜和側(cè)柏，又有銀杏、古槐、紫藤等點綴其間，老樹新花，賞心悅目。三是這些古樹，冬夏長青，翳天蔽日，形狀別致，姿態(tài)萬千。明朝大書畫家董其昌曾經(jīng)來到孟廟，所見古樹青翠蓊郁，枝柯參天的景象。驚羨之余，寫有一首《題孟廟古檜》“愛此孟祠樹，森然見典型。沃根洙水潤，含氣嶧山靈。閱世摩秦籀，參天接魯青。方知樗散壽，只入列仙經(jīng)”。
在孟廟古樹奇觀中，古柏抱槐、藤系銀杏、檜寓枸杞、洞槐望月，被譽(yù)為孟廟“古樹四奇”。知言門外，植有45株柏檜，最南端的一株即是世所罕見的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容為“夫妻樹”樹干周徑4.6米，高13.8米，樹冠直徑12.3米。3人才能摟抱過來。從根部起，在樹干中心突生出一株巨槐兩樹身干合為一體，上面枝葉交錯，青蔥茂密。據(jù)專家考證，這株古柏抱槐栽植于元代，是國內(nèi)罕有的雙樹寄生的奇特景觀。
在孟廟齋戒門內(nèi)，致嚴(yán)堂前東西兩側(cè)，左雌右雄兩株植于元代古老巨大的銀杏樹參天而立，綠蔭蔽滿整個庭院。右側(cè)銀杏樹下，有1株枝干粗壯的百年古紫藤蘿，旋轉(zhuǎn)曲折地纏繞著銀杏樹干，一直伸展到樹頂，宛如虬龍百折，逶迤起伏，每年春天，藤花盛開，如串串紫玉，別有情趣。
在孟廟寢殿前露臺和甬道之上，有3株古檜。為北宋宣和年間所植，是孟廟最為古老的樹木之一，如今依然青翠蓊郁，而且妙趣跌出。其中一株古檜，當(dāng)年文化部林默涵副部長發(fā)現(xiàn)，樹頂枝干猶如“鹿回頭”，遂后成為一景；而且在樹干之上的鳥洞中，寄生出數(shù)株枝繁葉茂的枸杞，夏秋之際，碧綠的枸杞葉簇?fù)碇t紅的果實，迎風(fēng)搖曳，煞是喜人。
在我看來最為奇特的，要算焚帛池院的西垣墻上，斜倚的一株古槐，原樹干直徑在6米以上，現(xiàn)樹干枯朽。在古槐樹皮上又生長出新的樹干，高大茂盛。最近幾年奇跡再現(xiàn)，一株新枝又亭亭玉立在老干前面，展示了國槐頑強(qiáng)的生命力。空的樹干形成直徑約1米的圓洞，入夜，明月從洞中透出，被稱之為“洞槐望月”，成為孟廟獨特美景。據(jù)說，此槐樹栽植于唐代，因此說，先有國槐，后有孟廟。人們面對千年依然郁郁蔥蔥大樹，聯(lián)想兩千多年流傳延續(xù)的儒家學(xué)說，很容易聯(lián)想到孟子所說的“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的千古名言，讓人浮想千年綠色的古樹，有著如此頑強(qiáng)的生命力，古樹凌霜不凋的秀色，堅貞挺拔的氣概，生生不息的精神，定會有一番自己的見識于心頭。
這次因為時間太少，大家希望有機(jī)會看的再仔細(xì)一點，深入地考察調(diào)研，相信那樣收獲會更多一些。
考察調(diào)研報告篇三
在首鋼黨委的關(guān)懷下，首鋼勞動模范外出學(xué)習(xí)考察工作已經(jīng)連續(xù)開展了8年。為更好地貫徹落實《勞動合同法》中關(guān)于職工年休假的規(guī)定，組織好20xx年度勞動模范學(xué)習(xí)考察工作，最近我們先后詢訪了本鋼、鞍鋼、寶鋼、武鋼、包鋼、邯鋼等大的鋼鐵集團(tuán)公司及北京市鐵路局、燕化集團(tuán)、金隅集團(tuán)、機(jī)械局、西單商場等11個單位，對組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研，同時征求了部分勞動模范關(guān)于學(xué)習(xí)考察的意見和想法。通過調(diào)研我們了解到兄弟單位在勞?？疾旆矫娴囊恍┖米龇?、好經(jīng)驗，并結(jié)合首鋼實際對今年的勞模外出考察工作提出了初步的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
經(jīng)調(diào)查了解，近年來，一些國有大型企業(yè)都非常重視勞模學(xué)習(xí)考察，每年根據(jù)本公司(集團(tuán))的實際情況，組織勞模到國內(nèi)或國外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。
本鋼集團(tuán)現(xiàn)有省市級以上勞動模范331人，本鋼工會每年組織20名左右的省市級以上勞模到國外學(xué)習(xí)考察，境外停留時間不超過20天。今年上半年，已經(jīng)組織了20名勞動模范到歐州進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，人均費用2萬元，由公司行政支付。本鋼集團(tuán)級勞模的學(xué)習(xí)考察工作由各分、子公司自行安排落實，費用由勞模所在單位支付。勞?？疾旖Y(jié)束后，各單位向總公司反饋考察情況。
鞍鋼集團(tuán)每年定期組織勞?？疾靾F(tuán)、管理人員考察團(tuán)、技術(shù)專家考察團(tuán)赴國外先進(jìn)企業(yè)考察學(xué)習(xí)。勞模考察團(tuán)成員從在崗的勞動模范和高技能人才、技術(shù)狀元中選撥，由集團(tuán)公司工會每年組織1-2個團(tuán)組，每個團(tuán)組成員最多不超過15人，考察時間不超過20天。費用由公司支付。
寶鋼集團(tuán)每年由工會組織8-10%的在職勞模，在國內(nèi)的一些主要城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，時間為7-9天;寶鋼勞模協(xié)會每年組織20%的退休勞模在其周邊進(jìn)行1-2天的活動，費用均由公司支付。
武鋼、包鋼、邯鋼等單位，基本上每年組織一次勞動模范在國內(nèi)各省市學(xué)習(xí)考察，考察人數(shù)均不超過80人，考察時間在10天左右，費用均由總公司(集團(tuán))支付。
以上單位，參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模，均可正常享受年休假。
此外，我們還對北京的一些大型企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研：北京鐵路局工會每年組織140人分期到自已的療養(yǎng)院(北戴河療養(yǎng)院)進(jìn)行休養(yǎng)，每期10天。參加休養(yǎng)的人員不僅有勞模，還有當(dāng)年度的先進(jìn)職工和先進(jìn)單位代表，范圍較大。
燕山石化公司現(xiàn)有在職省、部、市級以上勞模50余人，每年由工會組織勞?？蓴y帶家屬外出學(xué)習(xí)考察，每期不超過10天。全國勞?？疾斓馁M用公司承擔(dān)3000元，省市級以上勞?？疾斓馁M用公司承擔(dān)20xx元，不足部分勞模自己補(bǔ)足，家屬費用全部由勞模本人承擔(dān)。
金隅集團(tuán)每年組織4-5期勞模及先進(jìn)職工進(jìn)行紅色之旅，到井崗山、西柏坡、延安等革命老區(qū)進(jìn)行愛國主義教育，每期組織30人，費用由公司支付。
北京機(jī)械局每年組織勞模、北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵、三八紅旗手等市級以上榮譽(yù)的先進(jìn)職工外出學(xué)習(xí)考察，時間6-8天，費用由公司行政支付。
以上單位參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模，當(dāng)年均可以享受年休假。
西單商場集團(tuán)每兩年組織一次勞動模范在國內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，實行《勞動合同法》后，經(jīng)集團(tuán)研究，勞模學(xué)習(xí)考察活動與年休假結(jié)合進(jìn)行，根據(jù)外出學(xué)習(xí)考察時間，相應(yīng)扣除年休假時間。
綜合分析，這些同行業(yè)兄弟單位及北京市相關(guān)單位的情況存在以下特點：
1、各單位均非常關(guān)心勞動模范，重視勞模外出學(xué)習(xí)考察，每年都針對各自行業(yè)不同的特點，組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動。
2、參加學(xué)習(xí)考察的勞模都是在職勞模，外出學(xué)習(xí)考察、休養(yǎng)的費用均由所在單位承擔(dān)。
3、部分單位如本鋼、鞍鋼每年組織少量勞模赴國外學(xué)習(xí)考察，大部分單位是在國內(nèi)組織勞模學(xué)習(xí)考察，個別單位可攜帶家屬，但費用自理，如燕化集團(tuán)。
4、調(diào)查的單位中，普遍采取了勞模學(xué)習(xí)考察所用時間不占用年休假的方式，只有西單商場勞?？疾煺加媚晷菁?。
首鋼黨委一直非常關(guān)心勞模的工作、學(xué)習(xí)和生活。在“首鋼總公司職工療休養(yǎng)暫行辦法”(首發(fā)[1998]170號)療休養(yǎng)人員的選派條件中規(guī)定，優(yōu)先選派為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的國家、省、市級勞動模范、首鋼勞動模范參加療休養(yǎng)。20xx年7月4日，首鋼黨委會專門審議通過了“關(guān)于組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動的意見”(首黨發(fā)[20xx]62號)。會議認(rèn)為：“為了更好地發(fā)揮勞動模范在首鋼改革發(fā)展中的帶頭、骨干作用，要充分關(guān)心他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活。組織勞動模范外出學(xué)習(xí)考察，有利于進(jìn)一步開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念，宣傳首鋼”。
按照公司黨委的要求，首鋼工會自20xx年開始組織勞動模范外出學(xué)習(xí)考察活動，平均每年組織100名左右的勞模外出學(xué)習(xí)考察，目前共組織了772名勞模及70名勞模家屬外出學(xué)習(xí)考察。幾年來，勞模外出學(xué)習(xí)考察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。最初幾年，首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察的地點主要是在國內(nèi)的一些主要城市，相繼組織他們對酒鋼、重鋼等同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，同時還組織勞模對國內(nèi)一些有先進(jìn)管理經(jīng)驗的企業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。20xx年，為進(jìn)一步體現(xiàn)對勞模人性化的關(guān)懷，開始組織勞模攜帶家屬學(xué)習(xí)考察，受到勞模們的普遍歡迎。20xx年，首鋼勞模學(xué)習(xí)考察活動首次走出了國門，有58名一線崗位的勞動模范赴新-馬-泰學(xué)習(xí)考察，第一次到國外，使勞模們轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了眼界，提高了認(rèn)識。20xx年，應(yīng)廣大勞模要求，繼續(xù)組織勞模攜帶家屬外出考察，當(dāng)年有50%的勞模攜帶了家屬。勞模及家屬們反映非常熱烈。北京市勞模、第二煉鋼廠孫鐵的愛人說：“由于工作忙，結(jié)婚這么多年他從來沒帶我出去過，要不是勞?？疾炜梢詭Ъ覍伲覀兏揪蜎]有時間一起出去，通過外出學(xué)習(xí)，使我了解了首鋼發(fā)展任務(wù)的艱巨，也了解了他工作的繁忙和艱辛，今后我會更加理解和支持他的工作，來感謝公司黨委對勞模家庭的關(guān)心和愛護(hù)”。
首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察，在組織方式上主要是采取由工會制定考察方案，分配考察指標(biāo)，下發(fā)通知，各單位在不影響正常工作的情況下，上報考察勞模名單，工會按照參加考察人數(shù)進(jìn)行分期、分批組織，考察后組織座談和交流會。勞?？疾熨M由總公司支付，并為勞模家屬承擔(dān)1000元的費用。通過組織勞模外出學(xué)習(xí)考察，提升了企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)了勞模家庭的和睦，拓寬了勞模的視野，激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)先進(jìn)爭當(dāng)勞模的熱情，取得了良好的效果。
在調(diào)查了解兄弟單位情況的同時，我們還聽取了部分勞模對外出學(xué)習(xí)考察的看法和意見。勞模們普遍認(rèn)為：一直以來，公司領(lǐng)導(dǎo)和總公司工會對勞模非常關(guān)心，每年都安排外出學(xué)習(xí)考察，使我們開闊了視野、增長了知識，為我們學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，爭創(chuàng)一流，提供了一個很好的機(jī)會。特別是，一業(yè)多地建設(shè)，平時工作很忙，沒有更多的時間陪愛人和孩子，勞?？梢詭Ъ覍偻獬隹疾?，充分體現(xiàn)了公司黨委對勞模生活細(xì)致入微的關(guān)心和照顧，更體現(xiàn)了我們首鋼以人為本和諧的企業(yè)文化。今年開始實施了年休假制度，更是體現(xiàn)了公司黨委對全體職工的`關(guān)愛。雖然實施年休假會造成各單位崗位人員的緊張，通過合理調(diào)配是能夠緩解的。我們特別希望公司能夠繼續(xù)組織勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察，盡可能地不占用年休假時間。
借鑒兄弟單位的一些好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合首鋼實際，我們對今后組織勞模外出學(xué)習(xí)考察提出以下建議：
一是建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察，不占用年休假。勞模外出學(xué)習(xí)考察主要目的是學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗，加強(qiáng)交流與溝通，開闊視野，增長知識，促進(jìn)崗位工作不斷創(chuàng)新和提升，為首鋼一業(yè)多地的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。結(jié)合兄弟單位的普遍做法，建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察，盡量不占用年休假。
二是建議繼續(xù)組織勞模攜帶家屬(配偶)外出學(xué)習(xí)考察，更人性化地關(guān)愛勞模家庭，促進(jìn)勞模家庭的和諧。和諧家庭是和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。很多勞模反映：日常工作忙，經(jīng)常加班加點，家屬給我們充當(dāng)了好后勤，解決了我們的后顧之憂，沒有家屬對我們工作的支持，也就沒有我們今天的工作成績。勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察不僅可以增進(jìn)夫妻之間的感情，還能使家屬更好地了解首鋼的發(fā)展，支持勞模的工作，使勞模們能更安心、更盡力地為首鋼的發(fā)展建設(shè)服務(wù)。
三是建議勞模學(xué)習(xí)考察由國內(nèi)向國外延伸。建設(shè)世界一流的鋼鐵集團(tuán)公司，是我們的奮斗目標(biāo)。組織勞模赴境外先進(jìn)企業(yè)實地考察，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制，能有效地促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理文化的轉(zhuǎn)變和吸收。為此，我們建議可選擇機(jī)會適當(dāng)組織部分技術(shù)型、管理型、專家型勞模赴國外學(xué)習(xí)考察。
考察調(diào)研報告篇四
為了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)而確定我旗20__年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體方向、重點舉措，20__年1月6日—12日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部舉行讀書會，利用7天時間，赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察，是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學(xué)習(xí)。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內(nèi)高速增長的奇跡，被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通-過此次考察學(xué)習(xí)，達(dá)到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預(yù)期效果。
(一)在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
1月7日至8日，在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院，圍繞如何更快更好推進(jìn)我旗三化互動進(jìn)程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題，進(jìn)行了為期2天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟(jì)組織》的報告，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的決策與管理》的報告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進(jìn)行了講授，觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學(xué)者從理論層面對制約旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對性的進(jìn)行了系統(tǒng)分析和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì)的實踐提供了理論支撐。
(二)赴呼和浩特市考察情況。
0.43億元，創(chuàng)造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強(qiáng)勢企業(yè)的帶動下，園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進(jìn)的奶牛養(yǎng)殖示范基地，帶動了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變;以內(nèi)師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓(xùn)基地，促進(jìn)了科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(三)赴包頭市考察情況。
1月10日，赴包頭市參觀了北方重工集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強(qiáng)磁材料有限公司、阿特拉斯工程機(jī)械有限公司以及國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來，包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，積極爭取國家支持，建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，著力打造稀土、電子信息、機(jī)電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。20__年產(chǎn)值實現(xiàn)325億元，財政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展，包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策：每年財政扶持資金1億元，招商引資獎勵資金100萬元，風(fēng)險投資資金1600萬元，人才基金100萬元，孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達(dá)3000多萬元，貸款擔(dān)保資金累計達(dá)2500萬元。所得稅地方留成部分，高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%，后三年免40%;商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免30%，后三年免15%。增值稅，高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還25%;從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè)，五年內(nèi)返還10%;營業(yè)稅，高新技術(shù)企業(yè)免三年，生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%，商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢，與德國、美國、英國的企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型，研發(fā)生產(chǎn)的工程機(jī)械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地?fù)Q資金的方式，將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權(quán)出讓，投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓，使大部分職能單位集中辦公，提高了辦事效率，極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應(yīng)城市建設(shè)需要，主動轉(zhuǎn)變思路，先規(guī)劃、后招商，改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓，拿出部分資金，開發(fā)臨街地段，轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營或出租，不允許出售，既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后，導(dǎo)致農(nóng)民不合理使用，又解決了農(nóng)民的征地補(bǔ)償和當(dāng)前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作，籌資6000萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經(jīng)營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣Ｕ蠁栴}。使村民離土不離城，就地向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)安置轉(zhuǎn)移。
(四)赴鄂爾多斯市考察情況。
際招標(biāo)，由建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗主持，對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設(shè)計研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內(nèi)清華、同濟(jì)等6家設(shè)計單位的設(shè)計成果進(jìn)行評審論證，擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進(jìn)行了深化設(shè)計。二是高起點建設(shè)，本著先地下后地上的原則，給排水、供電、燃?xì)?、熱力等八種管網(wǎng)同步推進(jìn)，一次下地預(yù)埋，規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路框架全部拉通，主干道路面寬度達(dá)80米，熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開，城市基礎(chǔ)設(shè)施一次性配套完成。三是城市建設(shè)資金全部采用企業(yè)化開發(fā)，市場化運作的形式，由城投公司與民營企業(yè)合股經(jīng)營，企業(yè)控股70%，自主融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以出讓或開發(fā)土地收益。同時，以政府間轉(zhuǎn)移支付為制約，運用自治區(qū)本級政府信用平臺，成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目融資11.5億元，用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式，引入?yún)^(qū)內(nèi)外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎(chǔ)工程，加速了“生地”變“熟地”的進(jìn)程，實現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī)，引進(jìn)華泰現(xiàn)代汽車有限責(zé)任公司建設(shè)年產(chǎn)5萬臺韓國現(xiàn)代汽車項目，引進(jìn)廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產(chǎn)開發(fā)公司和東方路橋集團(tuán)合作開發(fā)2653畝房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等項目，為城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè)，所有的規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)工程全部實行公開招標(biāo)，所有的經(jīng)營性用地出讓都實行招拍掛，所有的工程設(shè)計變更、建設(shè)資金支付都要經(jīng)過層層把關(guān)和集體研究決定，所有的政府投資建設(shè)項目都進(jìn)行跟蹤審計，形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農(nóng)牧民的征地安置上，采取凡18周歲以上的村民預(yù)留宅基地、預(yù)留30平方米商業(yè)用地、失地農(nóng)牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農(nóng)牧民按照每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施，解決了失地農(nóng)牧民的后顧之憂。
(一)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展，必須首先抓住重點、把握重心，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好，全盤皆活，牽一發(fā)而動全身。和林格爾縣的實踐證明，沒有蒙牛的入駐，就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現(xiàn)突破的“牛鼻子”，帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速集聚，形成了經(jīng)濟(jì)增長的級數(shù)效應(yīng)。
(二)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須創(chuàng)新思路，突破思維定勢，把優(yōu)勢找準(zhǔn)、把特色做活。農(nóng)牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產(chǎn)業(yè)，所占比重一度高達(dá)45%。然而鄂爾多斯的糧食生產(chǎn)受到自然環(huán)境的嚴(yán)重制約。經(jīng)過多年的艱苦努力，1998年全市糧食產(chǎn)量達(dá)到了歷史最高水平的19.8億斤，即便如此，仍不及當(dāng)時自治區(qū)東部一個產(chǎn)糧大縣的產(chǎn)量，農(nóng)牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯，要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須依托優(yōu)勢資源，尋求經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型。上個世紀(jì)八十年代初期，鄂爾多斯以補(bǔ)償貿(mào)易的方式，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，成立了伊盟羊絨衫廠，成為現(xiàn)代工業(yè)起步的一個標(biāo)志。同時，抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機(jī)遇，積極爭取和引進(jìn)投資，建設(shè)以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產(chǎn)業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準(zhǔn)格爾煤田、達(dá)拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施，完全使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的強(qiáng)力“助推器”。圍繞大項目、重點企業(yè)，各旗(縣)區(qū)出現(xiàn)了一批效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn)，有效帶動、促進(jìn)了全市縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長，進(jìn)而使鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)保持了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
(三)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須打破常規(guī)的發(fā)展方式，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢，突出區(qū)域差異化發(fā)展，主動接受經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的輻射帶動，努力發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)，積極承接先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而形成后發(fā)優(yōu)勢。和林縣在發(fā)展過程中，就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢，主動承接呼市的經(jīng)濟(jì)輻射，參與大區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，帶動了自身經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動承接?xùn)|勝區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市擴(kuò)張，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展，以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設(shè)計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比，成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中，總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成，6月份搬遷使用。
(四)在關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾致富的關(guān)鍵項目上，要統(tǒng)籌當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫，在一些可再生資源型企業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)建設(shè)上，可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
(五)在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)融資方面以及失地農(nóng)牧民安置上，要不拘一格，拓寬渠道。學(xué)習(xí)借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法，采用資產(chǎn)變資本、資金變股金的方式，盤活土地資本，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培植，從根本上解決被征地農(nóng)牧民的生存發(fā)展問題。同時，要實行政府引導(dǎo)、市場運作的辦法，將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產(chǎn)全部推向市場，通過經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)，以城聚財、以城興城，切實解決城市建設(shè)資金不足的問題。
(六)借助外腦，努力提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克認(rèn)為，由于人類的知識局限性，必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。因此，政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持，建立以專家學(xué)者為經(jīng)濟(jì)顧問的決策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)與科研院所的密切合作，才能提高決策的科學(xué)性和可行性。
(七)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須要以企業(yè)管理模式創(chuàng)新和完善干部管理機(jī)。
制，構(gòu)建企業(yè)化管理、人性化服務(wù)的新型格局。蒙牛集團(tuán)把“經(jīng)營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，“象對待父母一樣對待業(yè)主，象對待上級一樣對待下級，象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法，不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內(nèi)隨處可見，使員工時刻提醒自己努力工作，在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。并將執(zhí)行層面的工作和服務(wù)具體量化，著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境，使企業(yè)充滿活力。在行政管理中，一般公務(wù)員的管理可以與企業(yè)人力資源管理相比照，人事管理可以在相當(dāng)大的程度上和領(lǐng)域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經(jīng)驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上，可以借鑒企業(yè)的一些做法。
(二)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必須以引進(jìn)建設(shè)龍頭加工企業(yè)為突破口，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工增值，帶動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)牧民經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化的原動力。
于原料出售階段，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式落后，缺乏龍頭加工企業(yè)的帶動，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、增值，再加工、再增值的生產(chǎn)模式尚未形成，嚴(yán)重制約了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。特別是肉羊養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)過幾年的政策推動和扶持，在農(nóng)區(qū)已經(jīng)具備了100萬只肉羊的生產(chǎn)能力，且改良程度較高，初步形成了以肥羔為主的肉羊生產(chǎn)基地。同時由于牧區(qū)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實施，將為農(nóng)區(qū)擴(kuò)張飼養(yǎng)總量提供大量的羊源，引進(jìn)建設(shè)大型羊肉深加工企業(yè)的條件已經(jīng)非常成熟。因此，必須整合資源、技術(shù)、人才等要素，提供最大限度的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，以烏加河鎮(zhèn)為中心建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地，下大力氣引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，整合現(xiàn)有加工企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高加工能力。20__年在烏加河鎮(zhèn)力爭引進(jìn)安穆娜肉食品有限公司建設(shè)年加工80萬只肉羊的現(xiàn)代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮(zhèn)引資建設(shè)甘草特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展甘草種植訂單農(nóng)業(yè);做大做強(qiáng)德嶺山葵仁加工企業(yè)，繼續(xù)掛靠安徽華泰集團(tuán)在烏加河鎮(zhèn)進(jìn)行花葵倉儲，發(fā)展壯大葵花特色產(chǎn)業(yè);做好石哈河地區(qū)旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機(jī)食品商品申報認(rèn)定工作，并要擴(kuò)大種植面積，建好生產(chǎn)基地，發(fā)展有機(jī)食品特色產(chǎn)業(yè)。同時，要把組織化作為連接企業(yè)與農(nóng)牧民的橋梁，推廣烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社的成功經(jīng)驗，大力扶持和發(fā)展協(xié)會、種養(yǎng)聯(lián)合體和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍，以此實現(xiàn)農(nóng)企雙贏，進(jìn)而結(jié)成利益共同體。期末，肉養(yǎng)飼養(yǎng)量達(dá)到450萬只，出欄率達(dá)到60%以上，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上，農(nóng)產(chǎn)品精加工率達(dá)到50%以上，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到60%以上。
(三)實現(xiàn)招商引資新突破，必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，形成新的后發(fā)優(yōu)勢。本著高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，規(guī)劃先行，一步到位，分步實施，繼續(xù)完善口岸產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃和水、電、路、通訊網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，積極向國家和自治區(qū)爭取建設(shè)項目，公共設(shè)施全部采取bot、tot等市場化方式運作，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點爭取口岸給排水、集鎮(zhèn)道路、聯(lián)檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。采取bot方式建設(shè)口岸至海流圖二級公路。人口達(dá)到2萬人，城區(qū)面積達(dá)到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度，積極支持國內(nèi)企業(yè)取得蒙方煤、銅資源的開采經(jīng)營權(quán)，掌握進(jìn)口主動權(quán)，過貨量達(dá)到5000萬噸，打造國內(nèi)過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。20__年，常住人口達(dá)到2萬人，城區(qū)面積達(dá)到2.58平方公里。加強(qiáng)金泉重化工基地政策措施和服務(wù)機(jī)構(gòu)等配套建設(shè)，制定出臺重化工基地招商引資優(yōu)惠政策、項目準(zhǔn)入等規(guī)范性文件，基地實行封閉運行，一個窗口對外，基地企業(yè)項目審批、收費、檢查等職能逐步由基地管委會辦事機(jī)構(gòu)單獨承擔(dān)，建立簡便快捷、公開公正的辦事程序，為基地企業(yè)和項目建設(shè)、生產(chǎn)、運營提供更加良好的條件。完成基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、區(qū)域工業(yè)城市規(guī)劃，分步開發(fā)、滾動發(fā)展，通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等，采用市場化運作手段，切實加快基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步完善招商引資、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、資源開發(fā)整合等政策措施，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，切實協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發(fā)利用等一系列問題和引發(fā)的各類社會矛盾，全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍，引進(jìn)、培育一批有實力、高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍和專業(yè)人才。
(四)科學(xué)定位，發(fā)(20__招商引資情況調(diào)研報告)揮特色，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
按照撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，本著政府引導(dǎo)、市場運作、基礎(chǔ)先行的原則，著力打造“倒梯型”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。海流圖承接口岸貿(mào)易功能，建設(shè)商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。德嶺山依托金泉工業(yè)基地，建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)。烏加河發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品集散流通功能，建設(shè)商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。石哈河鎮(zhèn)立足綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)。甘其毛道口岸著眼利用境外資源，建設(shè)向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看，我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃和定位工作明顯滯后，可操作性的控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決，經(jīng)營城市理念不新、方法不活，尤其在城市建設(shè)用地、收儲方面和城市建設(shè)體現(xiàn)文化內(nèi)涵方面差距很大，城鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢。因此，要進(jìn)一步完善海流圖新區(qū)4.8平方公里的控制性規(guī)劃和新、舊區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規(guī)劃。組建成立投資發(fā)展公司，抓好開發(fā)銀行貸款和其他融資項目。全面搞活城市經(jīng)營，盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn)，進(jìn)一步搞好土地的收儲、開發(fā)與拍賣，為城市建設(shè)積累資金。通過城鎮(zhèn)化推進(jìn)戰(zhàn)略，大幅度轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動力，20__年，全旗非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口達(dá)到5-7萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%以上。
適宜地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)、三分之一的牧民加入城鎮(zhèn)戶從事二、三產(chǎn)業(yè)或加入社保、三分之一的發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的“三三三”制發(fā)展格局，最終達(dá)到老年牧民入社保、中年牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、貧困牧民入低保、學(xué)生保入學(xué)的社會保障機(jī)制，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
考察調(diào)研報告篇五
近日，武漢市郵政管理局發(fā)布了今年上半年郵政服務(wù)質(zhì)量分析報告，快遞業(yè)務(wù)問題申訴占郵政業(yè)總申訴量的92.7%，其中，快遞業(yè)務(wù)申訴問題中，延誤問題的申訴仍然占到第一位。反映快遞服務(wù)態(tài)度問題的申訴占到了第二位。
1、調(diào)查時間：2017年7月1日至7月31日
2、調(diào)查地點：漢南區(qū)郵政局 各快遞網(wǎng)點
3、調(diào)查人：何要文
4、調(diào)查方式：對郵政工作人員和各快遞公司工作人員進(jìn)行提問式查訪和統(tǒng)計
5、調(diào)查內(nèi)容：今年上半年，郵政投遞和外部投遞公司對郵件投遞質(zhì)量的調(diào)查
二、調(diào)查結(jié)果
主要快遞企業(yè)申訴率排名情況，為廣大消費者選擇快遞企業(yè)提供參考，人們盡可能選擇申訴率低的企業(yè)郵寄快件。而在漢南區(qū)，消費者反映快遞服務(wù)的熱點問題是快件延誤、服務(wù)態(tài)度和丟失短少問題。這三類問題占全區(qū)快遞有效申訴的92%。上半年郵政接到了740件反映快遞服務(wù)質(zhì)量問題的有效申訴，占全部申訴量的92.7%。
快遞申訴問題集中三點
今年上半年本市“11185”郵政業(yè)消費者申訴中心共受理消費者各類咨詢及申訴事項1041件,同比增長71%。涉及漢南區(qū)的申訴事項中有效申訴173件，占全部的17%。申訴事項中涉及郵政服務(wù)問題的33件，占有效申訴量的19%；涉及快遞業(yè)務(wù)問題的240件，占申訴量的23%。申訴總量增幅在逐年放緩。
消費者反映快遞服務(wù)的熱點問題是快件延誤、服務(wù)態(tài)度和丟失短少。這三類問題占全部快遞有效申訴的92%。上半年郵政接到了740件反映快遞服務(wù)質(zhì)量問題的有效申訴，占全部申訴量的92.7%。反映快件延誤問題457件，占57.4%；反映服務(wù)態(tài)度問題125件，占16.8%；反映快件丟失短少問題108件，占12.3%；反映快件損毀問題39件，占5.6%；反映違規(guī)收費問題3件，占0.4%，反映規(guī)章制度問題1件，占0.1%；反映代收貨款問題5件，占0.6%；反映其他問題2件，占0.2%。
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服務(wù)態(tài)度從以往的第四位躍居第二位，占到近20%。這是繼11185申訴中心開通以來的首次。從2017年至2012年，三年來服務(wù)的熱點問題幾乎一樣，就是占比的多少不同而已?？旒诱`問題仍是亟待解決的問題。
三、調(diào)查結(jié)果分析
1、快遞公司管理出現(xiàn)很大的問題。目前的快遞市場魚龍混雜，且進(jìn)入門檻低，投資也較小，而收益卻很大，造成部分快遞企業(yè)未按照規(guī)定制訂規(guī)章制度，收費標(biāo)準(zhǔn)隨業(yè)務(wù)量大小、旺季淡季隨意調(diào)整，造成市場混亂。同時，由于為控制成本，投遞人員偏少，投遞工具偏小的情況非常普遍，進(jìn)而造成快件變慢件的情況，嚴(yán)重影響快遞的投遞時效。
2、快遞服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量意識較差?？旒?wù)人員在快件分揀、搬運、裝卸及投遞過程中，粗暴操作，從而造成郵件內(nèi)件的損壞或丟失，擅自延誤郵件的投遞時限，更有甚者私自拆開郵件據(jù)為己有等現(xiàn)象，反映出快件服務(wù)人員的道德素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量意識非常不好，這都是我們需要亟待改正的問題。
四、幾點建議
1、轉(zhuǎn)變思想，更新觀念
用自身優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)和完善自身的服務(wù)功能，以高質(zhì)量服務(wù)來吸引更多的用戶，從而推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?？爝f企業(yè)的經(jīng)營觀念需要創(chuàng)新，重新認(rèn)識即熟悉又陌生的市場，變被動地適應(yīng)發(fā)展為主動地完善服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)觀念。把服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象、市場競爭與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，從改善服務(wù)、推出適應(yīng)社會需求的服務(wù)方式入手，促進(jìn)整個行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，賦予企業(yè)生機(jī)和活力。
2、完善功能，服務(wù)用戶
近年來，快遞企業(yè)在不斷提升服務(wù)質(zhì)量方面，采取了多種有效的措施。在規(guī)范窗口服務(wù)，實行服務(wù)承諾，尤其開展了系列"樹企業(yè)形象，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)"活動，拉近了企業(yè)與用戶的距離。
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考察調(diào)研報告篇六
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調(diào)研報告3篇【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調(diào)研報告洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，素有懷化市東大門之稱，全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里，下轄14個行政村，1個居委會，總?cè)丝?.3萬人，因為各方面綜合原因，導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入依然以農(nóng)業(yè)為主。
黨的十七大報告明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難，圍繞這些問題，最近，我們通過走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法，對我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全方位推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、綜合能力顯著提高改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高?！笆濉睍r期，據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定，單產(chǎn)年均超過600斤，高出“九五”38.9%。從調(diào)查結(jié)果看，受到國家的糧食綜合補(bǔ)貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
二、存在問題依然突出雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高，但總體看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實際機(jī)播、機(jī)收、機(jī)電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，附價值很低。從調(diào)查結(jié)果看，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差，部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè)，有95.6%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè)，有91.3%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主”。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前，在近1萬多農(nóng)村勞動力中，文盲率為0.6%，小學(xué)文化程度占17.4%，初中文化程度占64.6%，高中以上文化程度僅占17.4%。農(nóng)村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的障礙。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo)，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。
(四)受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。偏遠(yuǎn)山區(qū)人地矛盾相對突出，資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前，一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上，對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視，尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā)，充分利用尚有所忽視，從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的不同，導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，戶營經(jīng)濟(jì)模式單一。
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠(yuǎn)利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
銷合作社;資金互助合作社;生產(chǎn)型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新，合作意識還不到位，所以成效都不是很顯著。
從實際出發(fā)，在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng)，他們不僅耕種著土地，種植著各種糧食作物，而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營的特點，合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù)，所以，合作組織要在實踐中摸索出綜合服務(wù)形式，有資金互助服務(wù)，有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù)，各個種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助(如統(tǒng)一防疫)和農(nóng)資統(tǒng)一購銷服務(wù)以及產(chǎn)品銷售信息的收集與發(fā)布等等。
而且，從完整意義上來講從完整的意義上講，合作組織是一個人群共同體，具有經(jīng)濟(jì)性、社會性、文化性，合作的經(jīng)濟(jì)與合作的文化是密不可分的，沒有合作的經(jīng)濟(jì)就沒有合作的文化，反之亦然。“奉獻(xiàn)、勞動、參與、團(tuán)結(jié)”的合作理念，以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝，本身就是對大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟(jì)用”，大家聚在一起開心了，精神世界豐富了，身體健康了，本身就是“經(jīng)濟(jì)”?？傊?，物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)，在勞動人民那兒，兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊的原因。
同時，因為合作組織實質(zhì)是群體的自治動員機(jī)制的表達(dá)，所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至，在中國農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下，一個少則不到千人，多則三五千人的村子，黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事，那就必然是協(xié)調(diào)、服務(wù)等合作上的事了，難道還有什么別的事嗎?其實，合作的政治、合作的社會、合作的經(jīng)濟(jì)、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源，促進(jìn)村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進(jìn)村民(如階層、代際)關(guān)系改善的原因所在。
農(nóng)民的全面性合作是進(jìn)行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù)。
全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調(diào)研報告鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化特色品牌，提升文化競爭力，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索，雖有了一些可喜的變化和發(fā)展，取得了一定的成績，但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
河包鎮(zhèn)綜合文化站于2009年7月開工，2010年12月完工已經(jīng)全部竣工投入使用，總投入150萬元。建筑面積1197。74m2，占地面積1035m2。鎮(zhèn)上建有標(biāo)準(zhǔn)的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等，其中藏書3000余冊，還有光盤、投影儀和vcd等硬件設(shè)施。所轄3個社區(qū)、3個行政村，每個村（社區(qū)）都建有農(nóng)家書屋，分別藏有圖書2000余冊（二）文化資源現(xiàn)狀。
1、物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊，可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年（公元1132）的報恩塔，又名白塔寺的白塔，距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護(hù)單位；因該塔年久失修，自然風(fēng)化嚴(yán)重，塔身西、南面通體裂紋最寬處達(dá)18公分。市文物局于2005年進(jìn)行過一次修繕?，F(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔，目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年（1905）法國人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂，占地2300平米，是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于2001年申請成為縣級文物，正在申報成為市級文物。此外，還有明朝景泰七年塔等文物。
2、非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色，代表作品有：《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等；同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈，它是耍龍舞的一種，具有濃厚的喜慶色彩。
1984年，河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎；2012年，河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演，獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
（三）文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用情況。
目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托，以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點，著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度，發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護(hù)行列中來，采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。
二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏專業(yè)人才隊伍。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后，設(shè)施設(shè)備簡陋；二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才；三是老百姓保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識薄弱，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境，但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵，也沒有打造出一個強(qiáng)有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用，更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
（三）對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力不明顯。
從目前的體制和情況來看，文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持，而沒有市、縣財政的支持，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全，缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障，導(dǎo)致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。
我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧，其它有些零星的照相館和打印部，規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
（五）缺乏綜合性的文化體育廣場。
目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場事宜，此廣場占地20畝，功能設(shè)施齊全，資料已報市體育局。目前正在設(shè)計平面圖和效果圖。
三、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議（一）科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)國發(fā)［2009］3號文件精神，按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制”、“創(chuàng)建多元化投資機(jī)制，開發(fā)特色文化資源，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設(shè)”等要求，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢，理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目。
我鎮(zhèn)應(yīng)重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演，出臺相關(guān)支持政策，留住精英，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物，打造河包旅游亮點。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求，加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點工程，推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項目，并不斷完善文化功能配套設(shè)施，提高管理和使用水平。
（四）積極引進(jìn)和培育文化人才。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化人才是關(guān)鍵。目前，農(nóng)村文化專業(yè)人才不足，文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念，建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機(jī)制，營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調(diào)研報告2021至2025年這五年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。鎮(zhèn)將緊抓建設(shè)幸福和強(qiáng)鎮(zhèn)惠民目標(biāo)，在五年內(nèi)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
多殊榮。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為安全健康防護(hù)用品生產(chǎn)。近年來，鎮(zhèn)黨委政府提出了建設(shè)幸福和強(qiáng)鎮(zhèn)惠民的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，搶抓機(jī)遇，積極作為，凝心聚力抓發(fā)展、惠民生、強(qiáng)穩(wěn)定，扎實推進(jìn)各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定、保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢，較好地完成了“十三五”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是：全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長，勞動健康防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高;加快發(fā)展教育，不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育。
教學(xué)。
條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展;進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活;提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率;落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作，保障民生。
三、發(fā)展路徑(一)全力推動重大項目建設(shè)科技有限公司口罩產(chǎn)業(yè)園項目加快我鎮(zhèn)健康防護(hù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)安全健康防護(hù)用品協(xié)會成員反復(fù)市場調(diào)研考察，鎮(zhèn)黨委政府決定在鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)市安全健康防護(hù)用品智能制造產(chǎn)業(yè)園項目，并注冊成立科技有限公司。此項目是經(jīng)省科技廳批復(fù)專項立項項目，是市2020年重點招商引資項目。企業(yè)注冊商標(biāo):“ehs”,公司專業(yè)生產(chǎn)安全健康防護(hù)用品，折疊kn95口罩、醫(yī)用平面口罩、防護(hù)服、紙尿褲及相關(guān)防護(hù)用品輔料。項目竣工投產(chǎn)后，可新增就業(yè)人數(shù)3000余人，預(yù)計每年上繳國家稅收2000萬元，對促進(jìn)我市醫(yī)療安全健康防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義，社會效益顯著。
市安全健康防護(hù)用品智能制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，項目總占地面積200畝，項。
目總投資10億元人民幣。新建框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房6棟,共12萬平方米，鋼結(jié)構(gòu)廠房四棟共6萬平方米，購置折疊口罩生產(chǎn)線150條，平面口罩生產(chǎn)線50條，無紡布智能生產(chǎn)線10條，醫(yī)療防護(hù)用品生產(chǎn)線3條。目前安全健康防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在加快推進(jìn)，已完成園區(qū)道路建設(shè)并掛牌取得土地使用權(quán)，目前正在編制一期工程設(shè)計方案，獲準(zhǔn)后即將申請環(huán)評等開工前手續(xù)。項目建設(shè)目標(biāo)為打造國內(nèi)一流、國際的安全健康防護(hù)用品研發(fā)生產(chǎn)基地。
(二)全面促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、安全健康防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)：目前全鎮(zhèn)擁有各類安全健康防護(hù)用品用品生產(chǎn)企業(yè)800多家，規(guī)模以上企業(yè)4個，形成了kn95口罩，一次性平面口罩，紗布口罩為主導(dǎo)，各種棉織帶子、普通包裝為配套的安全健康防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)集群。2018年，安全健康防護(hù)用品用品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入近2億元，上交稅金500多萬元，從業(yè)人員4千多人。2016年9月獲“省安全健康防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”稱號。2020年新冠肺炎疫情防控期間，安全健康防護(hù)用品協(xié)會全力保障省、市及湖北武漢防控物資供應(yīng)。共捐贈kn95口罩70余萬只，平價供應(yīng)kn95口罩1039萬只，平價供應(yīng)一次性平面防護(hù)口罩167萬只。2020年3月13日惠友公司獲得省首張醫(yī)用防護(hù)口罩醫(yī)療器械注冊證書，填補(bǔ)了我省醫(yī)用防護(hù)口罩產(chǎn)品空白。
2、制刷產(chǎn)業(yè)：制刷業(yè)發(fā)起于上世紀(jì)五十年代未，開始生產(chǎn)排筆、毛筆、洗車刷、洗瓶刷、洗衣刷等日常生活用刷，逐步發(fā)展到今天各類工業(yè)刷、異形刷、滾筒刷等適合各行各業(yè)用刷的制造能力。全鎮(zhèn)生產(chǎn)刷子企業(yè)近80家，從業(yè)人員近千人。規(guī)模企業(yè)有3家，擁有注冊商標(biāo)41個，省商標(biāo)1個，產(chǎn)品3個，知名商標(biāo)2個，年產(chǎn)值過億元。
3、其他產(chǎn)業(yè)：除安全健康防護(hù)用品、制刷產(chǎn)業(yè)，還大力支持發(fā)展新型建材、塑料制品、新型材料等產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出四通管業(yè)、明麗碳化硼制品、宏之峰包裝、西鄉(xiāng)建材、久多防水等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。其中四通管業(yè)有限公司獲得省商標(biāo)，市市知名商標(biāo)、產(chǎn)品等多項榮譽(yù)稱號。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保工作力度一是繼續(xù)落實《大氣十條》、《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，聚焦空氣質(zhì)量改善和主要污染物減排，做好秸稈禁燒、揚塵治理、非道路移動機(jī)械登記管理等工作。
二是突出精準(zhǔn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。聚力攻堅“散亂污”企業(yè)治理，嚴(yán)防“一刀切”，嚴(yán)格“切一刀”，確保整治成效。同時，切實推動人民群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問題有效解決，防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域漠視侵害群眾利益的事件發(fā)生。
三是強(qiáng)化農(nóng)村“千噸萬人”水源保護(hù)，持續(xù)開展黑臭水體排查治理。用好第三方為治理工作賦能，嚴(yán)格履行黑臭水體退出程序，做好群眾評議、公示等工作，以依法治理、科學(xué)治理、陽光治理贏得廣大群眾的真心認(rèn)可。
(四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興就是圍繞“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的目標(biāo)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，以治理"五清四亂"為突破口，結(jié)合美化、亮化、綠化等措施，讓農(nóng)村成為人人向往的農(nóng)家樂園。三是發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，包括特色種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游，堅持質(zhì)量興農(nóng)，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步1、文化教育體育事業(yè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，深化精神文明創(chuàng)建，深入開展“身邊好人”評選活動。全面完善提升村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，爭取數(shù)字農(nóng)家書屋全覆蓋，開通“政民通”智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺。挖掘鄉(xiāng)村文化能人，培養(yǎng)文化輔導(dǎo)員、志愿者隊伍，以隊伍建設(shè)帶動活動有效開展。全面貫徹落實黨的教育方針，弘揚西鄉(xiāng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，尊重教育規(guī)律，實現(xiàn)辦學(xué)品位和教學(xué)質(zhì)量雙跨越。
2、衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊伍和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，做到小病不出村、大病不出鄉(xiāng);大力開展愛國衛(wèi)生運動，普及全民衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境;新征地100畝重建鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，爭創(chuàng)二級醫(yī)院，新建100張床位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)院。
3、深化平安建設(shè)。以“兩代表一委員”參與化解矛盾糾紛機(jī)制、“警民聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制等多元化解機(jī)制，有效化解矛盾糾紛。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，集中整治各類治安問題，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，推進(jìn)“平安村”“平安家庭”創(chuàng)建活動，強(qiáng)化對刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神患者、吸毒人員等特殊人群服務(wù)管理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢固樹立“紅線”意識和底線思維;全面開展風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急救援及重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危鎻?qiáng)化消防、交通、校園、防汛抗旱等各方面安全監(jiān)管，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，消除安全隱患，遏制事故發(fā)生;進(jìn)一步建立健全基層食品監(jiān)管體系，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府工作議事日程，繼續(xù)抓好食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，打擊違法犯罪，全面治理“餐桌污染”，確保人民群眾舌尖上的安全。
四、發(fā)展中存在問題及應(yīng)對措施鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)多年發(fā)展形成了一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群，取得了一定的成績，但是距高質(zhì)量發(fā)展還存在著需要解決的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、市場秩序不規(guī)范。盡管安全健康防護(hù)用品用品、刷制品產(chǎn)品在全國市場占有率逐年提升，但各企業(yè)間缺乏完善有效的良性競爭，市場秩序混亂。各企業(yè)之間相互惡性價格競爭，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)耗重重，產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2、企業(yè)缺乏競爭力。目前企業(yè)大多為上世紀(jì)九十年代生產(chǎn)工藝和設(shè)備。隨著市場需求的驟增，大多企業(yè)仍然購置和引進(jìn)別人的閑置設(shè)備，不舍得投資購買先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，導(dǎo)致低水平重復(fù)投資，造成產(chǎn)品工藝低、檔次低，缺乏市場競爭力。
3、產(chǎn)品檔次低。目前二個產(chǎn)業(yè)中60%的企業(yè)以生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品為主業(yè)，雖然市場銷路好，但其附加值低，加上相互內(nèi)耗，企業(yè)獲利極微，多數(shù)企業(yè)財政零貢獻(xiàn)，企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性弱，未來發(fā)展嚴(yán)重受阻。
4、集群組織松散，產(chǎn)業(yè)鏈短。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)松散，彼此間聯(lián)系少，缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作，每家企業(yè)都作為單獨個體面對市場競爭，而不是聯(lián)合起來形成集群共赴市場大潮。大部分企業(yè)只顧眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)目光，不注重在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上做文章，生產(chǎn)成本高。除此之外，在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中，能夠為中小企業(yè)服務(wù)的社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)很少，政府和社會提供的服務(wù)領(lǐng)域比較狹窄，只能為企業(yè)解決一些經(jīng)營過程中自身難以解決的行政性事務(wù)，而為企業(yè)提供降低成本、高效益的經(jīng)營方面的服務(wù)很少。
5、龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品缺乏。一是能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少，由于企業(yè)規(guī)模普遍偏小，資本薄弱，人才缺乏，經(jīng)營粗放，導(dǎo)致抗風(fēng)險能力低，產(chǎn)業(yè)競爭能力弱。二是產(chǎn)品品種多，能較好迎合市場需求，但缺少“高、精、特、新”競爭力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)品。
針對上述制約因素，在“十四五”期間，鎮(zhèn)將從以下幾點進(jìn)行突破：
1、突出規(guī)劃為引擎，發(fā)展定位準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)800多家安全健康防護(hù)用品用品企業(yè)、80多家制刷企業(yè)都存在產(chǎn)品繁雜眾多，檔次高低不一，規(guī)模大小不等現(xiàn)象。適時制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)集約化、集群化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。應(yīng)編制安全健康防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)、刷類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)用衛(wèi)生用品、特種勞防用品、普通安全健康防護(hù)用品用品和工業(yè)刷、民用刷列為主打產(chǎn)品，并對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行科學(xué)定位，重點打造安全健康防護(hù)用品用品、刷制品為主導(dǎo)的效益高產(chǎn)地，確保安全健康防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)逐年增長8%以上，刷類制造逐年增長10%以上。重點打造區(qū)域功能更加完善的服務(wù)集中區(qū)，確保集群要素互通，資源共享，重點打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成貨暢其流的資源配置和產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)。
2、突出結(jié)構(gòu)升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動傳統(tǒng)技術(shù)的改造升級。積極鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，大力支持企業(yè)加大技改投入，加快安全健康防護(hù)用品用品刷類制造設(shè)備升級改造。力爭用5年左右時間，完成對兩個產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能的改造，全面推進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù)的升級。實現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬元以上的企業(yè)超過15家。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策走向，合理調(diào)整發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)向日用安全健康防護(hù)用品用品，特種安全健康防護(hù)用品用品等科技含量高、市場前景好、高附加值的方向拓展。爭取到2025年，兩個產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟(jì)比重達(dá)70%。促進(jìn)規(guī)模企業(yè)升級，重點引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)集群內(nèi)企業(yè)既能各展其長，競相發(fā)展，又能優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動發(fā)展。充分利用市加入合肥經(jīng)濟(jì)圈的歷史性機(jī)遇和當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，通過聯(lián)營、控股、合資、合作等方式吸引外來資本推動企業(yè)擴(kuò)能，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、實現(xiàn)差異化發(fā)展，促進(jìn)提檔升級。
院所合作，開發(fā)高科技產(chǎn)品，向高科技要效益。
4、突出社會服務(wù)，強(qiáng)化發(fā)展保證。扎實推進(jìn)勞動力市場建設(shè)，解決企業(yè)用工難問題。積極拓展融資服務(wù)，積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)為促企發(fā)展服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息、技術(shù)服務(wù)，通過市發(fā)改委、科經(jīng)局、商務(wù)局網(wǎng)站及鎮(zhèn)政府網(wǎng)、企業(yè)群及時發(fā)布傳遞各類信息，幫助企業(yè)掌握市場動態(tài)，著力推進(jìn)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展之路。組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，利用行業(yè)協(xié)會所特有的紐帶作用，降低企業(yè)成本，實現(xiàn)資源共享，引導(dǎo)安全健康防護(hù)產(chǎn)業(yè)和制刷產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。
考察調(diào)研報告篇七
江蘇省泰興市洋思中學(xué)創(chuàng)辦于**0年，是一所寄宿制初中學(xué)校。原址在泰興市天星鄉(xiāng)洋思村焦岱隊，占地面積僅有7畝，26間平房，其他一無所有。**年，學(xué)校大力改革課堂教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量明顯提升，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也因其教育質(zhì)量的提高而逐步擴(kuò)大，至20**年，占地面積已達(dá)104畝，總投入近8000萬元。20**年8月，為了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，在政府的支持下，學(xué)校由原來的校址遷移到泰興城新區(qū)，占地207畝，建筑面積7.5萬平方米。學(xué)校有一流的教學(xué)樓、綜合樓、400米塑膠跑道、足球場、餐廳、浴室、師生公寓、先進(jìn)的電教控制中心、校園網(wǎng)絡(luò)中心。有教職工410名，學(xué)生3618名，有教學(xué)班72個，每個年級24個班，每個班級學(xué)生不超過56人。
學(xué)校先后榮獲“江蘇省德育先進(jìn)學(xué)?！?、“江蘇省模范學(xué)?！?、“江蘇省文明單位標(biāo)兵”、“江蘇省先進(jìn)集體”、“江蘇省現(xiàn)代化示范初中”等稱號。中共泰州市委、泰州市人民政府、江蘇省教育委員會先后做出學(xué)習(xí)洋思的決定。20**年，教育部《基礎(chǔ)教育改革動態(tài)》（內(nèi)參）連續(xù)4期長篇介紹洋思中心的成功之道。《中國教育報》、《人民教育》雜志等刊物都做過長篇報道。省內(nèi)外赴洋思中學(xué)參觀考察學(xué)習(xí)者達(dá)八十多萬人次，學(xué)校老師應(yīng)邀赴省內(nèi)外其它地區(qū)介紹經(jīng)驗500余次、上觀摩課數(shù)以萬計。
二、深入?yún)⒂^考察情況。
（一）、校園環(huán)境和學(xué)生作息生活情況。
1、校園環(huán)境。洋思中學(xué)的校園給人的整體感覺是樸素大方、整潔干凈。江南的亭臺水榭和現(xiàn)代化塑膠操場、籃排足場地有機(jī)地結(jié)合在一起，使校園環(huán)境既古樸幽雅又富有時尚動感。學(xué)校處處皆學(xué)問，洋思人別具心思選擇成功篇、愛國篇、幸福篇、道德篇、健康篇、奮斗篇、友誼篇、理想篇、知識篇和時間篇制作成展板樹立于校園之中，沒有華麗的詞藻，語言中肯易懂，如“迎著晨風(fēng)想一想，今天該怎樣努力；踏著夕陽問一問，今天有多少長進(jìn)”等話語，引人深思催人奮進(jìn)。學(xué)校的墻壁被設(shè)計成一面知識長廊，英文單詞、語文教科書中的古文、詩詞、激勵語言，學(xué)生可以邊走邊學(xué)，時時刻刻起到潛移默化、反復(fù)鞏固練習(xí)的作用。
2、學(xué)生作息生活情況。洋思中學(xué)的學(xué)生都是住校生，8人一間宿舍，內(nèi)有洗漱、衛(wèi)生間。學(xué)生沒有統(tǒng)一的校服，除有及特殊情況學(xué)生不準(zhǔn)走出校園。學(xué)校實施半封閉式軍事化管理，學(xué)生早晨5：50起床，迅速洗漱，6：10之前小跑到教室。6：20晨讀開始，晨讀的內(nèi)容可以是背誦英語單詞或課文，也可以是要求背誦的古詩文，還可以是提前誦讀要學(xué)的文學(xué)作品，語文老師和英語老師排課每天輪流指導(dǎo)學(xué)生晨讀。6：50晨讀完畢，學(xué)生由老師組織集體排隊到學(xué)校食堂吃早餐，每人固定的位置，吃完飯自己動手洗碗，先吃完飯的學(xué)生回到座位上可以繼續(xù)看書背誦，等全體學(xué)生都吃完早餐后才統(tǒng)一站隊回班上課。上午四節(jié)課，7：25上課，11：25下課，每節(jié)課45分鐘，下午三節(jié)課，體育課每周2節(jié)，每天學(xué)生有90分鐘晚自習(xí)時間。
（二）、參加座談會情況。
在與洋思中學(xué)的校長老師們座談交流中深深地感受到，洋思中學(xué)的老師們堅信每一個學(xué)生都是愿意學(xué)習(xí)、有能力學(xué)習(xí)、且有學(xué)習(xí)潛力可控掘的，他們既承認(rèn)學(xué)生之間存在差異，又能正確對待這種差異，他們認(rèn)為初中階段的學(xué)生正處于成長期，可塑性很大，對每個學(xué)生只要教育得法，只要提供必要和適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)條件，他們都具備學(xué)習(xí)且學(xué)好的能力。洋思中學(xué)蔡校長常說這樣的話：“教師一屆學(xué)生未教好，還會有下一屆；而每個家庭只有一個孩子，家長把孩子交給學(xué)校，交給老師，就是希望學(xué)校和教師百分之百地成功，所以我們必須教好每一個學(xué)生”。學(xué)生在校的六個學(xué)期，前五個學(xué)期學(xué)校抓全面、抓全體，一個學(xué)生都不放棄，通過看平均分和及格率，在最后一個學(xué)期抓強(qiáng)化，使30%的學(xué)生學(xué)習(xí)有重點，個別后進(jìn)生有老師單獨指導(dǎo)，且在抓全面的基礎(chǔ)上突出抓優(yōu)秀率。洋思的老師們堅信尖子生是自己學(xué)出來的，老師要學(xué)會放手，要相信每一個學(xué)生，要給孩子們學(xué)習(xí)進(jìn)步的時間和空間。而后進(jìn)生是在課堂教學(xué)中教師方法不當(dāng)造成的，因此洋思中學(xué)的經(jīng)驗就是從抓全面、抓補(bǔ)差開始，逐步縮小學(xué)生之間的差異。
（三）聽課情況。
在洋思中學(xué)的三天時間里，我隨機(jī)聽了四節(jié)課，分別是初一生物課、初三語文、數(shù)學(xué)、化學(xué)課。對于學(xué)生來說，無論哪門學(xué)科的課堂，學(xué)生們都能全神貫注地學(xué)習(xí)，有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，有獨立看書、思考、提出問題、相互討論的時間，有明確的教學(xué)目標(biāo)可做。自學(xué)、互學(xué)都是在教師的指導(dǎo)下有目的有步驟地進(jìn)行。學(xué)生自覺去讀、去聽、去寫、去背誦、去動手試驗，使你真切地感到洋思的學(xué)生真正地喜歡學(xué)習(xí)。對于教師來說，教師在每節(jié)課之前都預(yù)先設(shè)計好師生共用的講學(xué)稿，在講學(xué)稿中明確本節(jié)課學(xué)習(xí)的知識點、難點、重點，當(dāng)堂練習(xí)隨堂進(jìn)行，老師巡回指導(dǎo)過程對那些學(xué)習(xí)有困難的同學(xué)進(jìn)行有針對性指導(dǎo)。教師的授課語言精煉，富于引導(dǎo)啟發(fā)性，師生關(guān)系和諧平等、輕松愉快，學(xué)生答錯了教師不怨、不訓(xùn)，在眼神和態(tài)度中給學(xué)生以積極的鼓勵和暗示，使學(xué)生真切地感覺到老師是既是學(xué)生學(xué)習(xí)的幫助者、指導(dǎo)者，更是學(xué)生們可以信賴的朋友。
三、個人感悟。
洋思中學(xué)從一個師資、生源都并不理想的薄弱學(xué)校發(fā)展到今天聲名鵲起的名牌學(xué)校，我覺得基于以下幾個原因：
1、洋思的教學(xué)模式符合初級中學(xué)的實際情況。
洋思中學(xué)是一所初等中學(xué)，針對初中階段各學(xué)科知識容量相比高中階段要小，教學(xué)內(nèi)容相對淺易，且初中學(xué)生正處于對社會初步認(rèn)識階段，正是培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、激發(fā)培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣的好時機(jī)，洋思中學(xué)提出了“沒有教不好的學(xué)生”的口號，既調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣又使教師在教學(xué)中有所遵循，自學(xué)、互學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)使學(xué)生們在同伴互助學(xué)習(xí)中接收了知識，比較符合初中學(xué)生的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律。通過長期堅持讓學(xué)生自學(xué)和當(dāng)堂訓(xùn)練，養(yǎng)成了認(rèn)真作業(yè)獨立思考的好習(xí)慣，使學(xué)生的自學(xué)能力有了較大提升，學(xué)習(xí)成績自然穩(wěn)步提高。
2、洋思的辦學(xué)理念抓住了非智力因素，充分發(fā)揮了師生的積極主動性。
“沒有教不好的學(xué)生”是洋思人堅定不移的信念也是洋思人的追求目標(biāo)和行為準(zhǔn)則，它既是對學(xué)生的鼓勵，也是對教師的教學(xué)能力的信任，更是使所有家長放心的一塊廣告牌。洋思人口頭上念叨的是“沒有教不好的學(xué)生，只有不會教的老師”，“相信每一個學(xué)生都能學(xué)好”，“沒有差生，只有差異”，“讓每一位家長滿意”，這些話本身就是一種積極的暗示和鼓勵，使學(xué)生學(xué)習(xí)更有信心、更加努力，教師更有責(zé)任感、更有緊迫感，更能鉆研教學(xué)，摸清學(xué)生實際，從而形成良性高效的“教學(xué)相長”狀態(tài)。
3、“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”是洋思人行之有效的教學(xué)方法。
洋思人采用“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，結(jié)束了課堂上的“滿堂灌”、“集體授課”的現(xiàn)象，使課堂教學(xué)的過程，變成學(xué)生在教師指導(dǎo)下由淺入深地緊張地學(xué)習(xí)的過程。學(xué)生仿佛被扔在海水中學(xué)游泳，被送到戰(zhàn)場上學(xué)打仗那樣，急中生智，創(chuàng)造性地學(xué)，高效率地攻克知識堡壘。同時，他們逐步學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力以及意志、品質(zhì)、習(xí)慣等等都真正得到了培養(yǎng)。為保證“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的效果，洋思人有兩個措施：一是堅持“三清運動”?！叭濉奔础疤锰们?、日日清、周周清”。最重要的是“堂堂清”，每堂課所學(xué)的新知識掌握或基本掌握了，“日日清、周周清”才有可靠的保障。洋思的每個班都按學(xué)科建立了學(xué)習(xí)小組，小組間正常開展學(xué)習(xí)競賽，為了小組的榮譽(yù)，小組內(nèi)成員互幫互助，互督互查，分工負(fù)責(zé)，一次清不了，兩次、三次……一般經(jīng)過“二清”“三清”，絕大多數(shù)同學(xué)都能做到“日日清”，極個別仍不能“清”的，由任課老師利用雙休日幫助其“清”。二是從“最后一名學(xué)生”抓起。洋思人有三個“錦囊”：一是對學(xué)生一視同仁，合理分班，堅決不分快慢班，調(diào)動競爭的力量；二是結(jié)對幫扶，優(yōu)差生同桌，調(diào)動合作的力量；三是特別關(guān)注，調(diào)動情感的力量。以全方位的人文關(guān)懷激勵學(xué)生奮發(fā)向上，以熾熱的情感使過去備受老師冷落和同學(xué)歧視、家長打罵的后進(jìn)生有了自尊、自信。通過師生的共同努力，學(xué)校成了名副其實的“無差生的學(xué)?！?，自1991年以來，洋思中學(xué)創(chuàng)造了連續(xù)10多年學(xué)生鞏固率、畢業(yè)率、合格率保持100%，全校幾乎每個學(xué)生每門功課都在良好以上教育奇跡。
歸納這種課堂模式的特征主要有以下幾個方面：一是面向全體、關(guān)注后進(jìn)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體和教師的主導(dǎo)作用。二是目標(biāo)明確，時間管理嚴(yán)格，教師通過依綱扣本、精講善誘來促進(jìn)學(xué)生的治理，活動緊張有序、活潑高效，學(xué)生主動學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)，減輕課后負(fù)擔(dān)。三是教學(xué)環(huán)節(jié)緊扣教學(xué)目標(biāo)，重視學(xué)情反饋，教師通過優(yōu)化導(dǎo)學(xué)、解惑與訓(xùn)練策略促進(jìn)學(xué)生的自學(xué)、質(zhì)疑、作業(yè)，促進(jìn)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)品質(zhì)的培養(yǎng)。四是教師高度重視課前的備課、備學(xué)生、備課件、備練習(xí)作業(yè)題。五是整個教學(xué)過程對師生雙邊來說都是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的有機(jī)過程。樸實易行，適合初中知識內(nèi)容相對粗淺、記憶的內(nèi)容相對多，反復(fù)鞏固的訓(xùn)練模式行之有效的特點，這對小學(xué)、高中也有一定的借鑒作用。
4、教師隊伍的高素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神是洋思中學(xué)成功的關(guān)鍵。
據(jù)校方介紹洋思的每位教師在走進(jìn)課堂之前都要講上百節(jié)課，接受同行點評，直到能得到絕大多數(shù)人的認(rèn)可后方能走進(jìn)課堂。如此高標(biāo)準(zhǔn)的要求，使每位教師都能一心一意腳踏實地研究教學(xué)，鉆研教材，精心設(shè)計每一節(jié)課，掌握班內(nèi)每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。洋思中學(xué)教師一天的工作量要用十幾個小時來計算，教師每天每分鐘都和學(xué)生摸爬滾打在一起，班主任老師對班內(nèi)每位學(xué)生的所有情況都能了如指掌，只有教師付出的多，學(xué)生才能在有限時間內(nèi)掌握的多。所以，培養(yǎng)一支具有較高素質(zhì)，業(yè)務(wù)精干和奉獻(xiàn)精神的教師隊伍是每所學(xué)校辦學(xué)的關(guān)鍵。
短暫的考察學(xué)習(xí)結(jié)束了，但洋思中學(xué)給我的啟發(fā)與回味才剛剛開始。洋思中學(xué)的許多做法值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒，任何一個成功的經(jīng)驗都有它內(nèi)在的力量積蓄和外在的客觀條件，只有領(lǐng)會洋思的精髓，把洋思樸素的辦學(xué)理念、務(wù)實的課堂教學(xué)改革經(jīng)驗與興安盟的實際結(jié)合起來，才能找到一條適合我盟學(xué)校發(fā)展的道路，真正做到學(xué)他人之長為我所用！
考察調(diào)研報告篇八
為了大力推進(jìn)我系科研發(fā)展以及與基層中學(xué)的教育聯(lián)動，促進(jìn)我系健康快速發(fā)展，xx年4月23日至4月25日，由xx帶領(lǐng)、我系一行10人對xx市xx縣進(jìn)行了為期3天的歷史和地理方面的科研——教育調(diào)研。對xx屯字鎮(zhèn)革命烈士紀(jì)念館、zy一中、zy博物館、zy縣歷史沿革和旅游現(xiàn)狀及民辦教育等進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過座談交流和實地參觀，我們深切感受到zy歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會、旅游教育狀況，獲得了許多寶貴經(jīng)驗和有益啟示，有助于進(jìn)一步推進(jìn)我系科研教育的發(fā)展。
中學(xué)新課標(biāo)是當(dāng)前教育改革的熱門話題，大學(xué)教育科研也是當(dāng)前大學(xué)工作的重點。順利開展大學(xué)教育科研活動、為基層輸送適應(yīng)新課標(biāo)的合格人才、推進(jìn)我系以及與基層中學(xué)的教育和科研聯(lián)動，促進(jìn)我系健康快速發(fā)展，是我們系的工作策略。
我們開展xx縣科研調(diào)研與中學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查活動，旨在了解目前xx縣中學(xué)教師對我系教育科研的態(tài)度、教育科研知識掌握的程度、參與教育科研的情況、對我系教育科研的困惑、期望等；了解開展教育的認(rèn)識、組織、管理以及教育中所存在的主要問題等方面；了解xx縣歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會、旅游教育狀況，為我系科研發(fā)展服務(wù)。通過調(diào)查求得第一手原始資料，再對原始資料進(jìn)行整理分析，從而對問題進(jìn)行歸因分析研究,尋求解決問題的路徑，提出工作建議，為我系教育科研的深化發(fā)展提供指導(dǎo)、服務(wù)、管理決策等方面的參考。
選擇xx縣作為調(diào)研對象，這與xx縣的特征有關(guān)。
xx縣位于xx市西南部，全縣共轄7鎮(zhèn)17鄉(xiāng)215個行政村，總面積3500平方公里，總?cè)丝?1.98萬（xx年）。xx歷史悠久，人杰地靈，沃土平疇，物華天寶，曾是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分。xx古屬雍州，秦屬北地郡，位于黃河中游、涇水以北的黃土高原，為華夏古土。糧食作物尤以黃花、杏子為最。黃花菜享譽(yù)全國，香飄五洲，被國家外貿(mào)部命名為“xx金針菜”；杏產(chǎn)品品類繁多，風(fēng)味獨特，產(chǎn)量居全國第二，素有“紅杏之鄉(xiāng)”美稱；煙葉質(zhì)優(yōu)色黃，香味濃郁，被定為全國商品煙葉生產(chǎn)基地縣；畜產(chǎn)品以皮張、羊毛、羊絨等比較有名；石油等礦產(chǎn)資源儲量豐富，開發(fā)前景廣闊。改革開放以來，xx人民發(fā)奮圖強(qiáng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，使全縣經(jīng)濟(jì)社會有了長足發(fā)展。xx縣是xx市的文化大縣、教育大縣。因為xx縣不僅歷史文化積淀深厚，名人輩出，而且在建國后，基礎(chǔ)教育取得了驕人的成績，特別是上世紀(jì)90年代以來，高考升學(xué)率在全市名列前茅，并產(chǎn)生了聞名全市的“平泉精神”。目前，其教育規(guī)模在我xx市也是名列前茅的。
四月的隴東，云淡風(fēng)清，鳥語花香；奔馳于一望無際的塬面上，看天地遼闊；行進(jìn)于輾轉(zhuǎn)曲折的盤山公路上，觀曲徑通幽；一樁樁一件件，都叫人深思、感嘆！
首先參觀屯字烈士陵園。屯字烈士陵園是為紀(jì)念1948年春西府隴東戰(zhàn)役屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)英烈、啟迪后人、激勵人民群眾的革命精神于1977年5月動工修建的，并有展覽廳、陳列室、接待室等。展覽廳內(nèi)布展了屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗及屯字烈士陵園簡介等，陳列室里陳列著部分屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺物。
然后去潛夫山公園。潛夫山公園位于甘肅xx縣城正北潛夫山，因東漢末年著名的思想家、政論家王符在此隱居而得名，相傳山上古柏為王符親手所植，潛夫亭為王符的讀書壇。潛夫山公園從1987年開始修建，目前已建成潛夫亭、杏花亭、通明宮、佑德觀、書畫展覽廳、烈士陵園、烈士陳列館、怡園、沁園、悠園、古城墻等景點，園內(nèi)古柏蒼翠，香氣氤氳，有古柏、國槐等風(fēng)景樹30多種3萬余株及各種花卉，五色繽紛，景色宜人。
潛夫山公園有一定的特色。潛夫山公園距縣城1公里，交通、食宿極為方便，地理位置優(yōu)越，并且因王符已成為全國乃至世界的歷史名人，名人效應(yīng)較高，具有較強(qiáng)的開發(fā)性和前瞻性，對全鎮(zhèn)的`旅游有一定的組織帶動作用。xx以本地文化開發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設(shè)思路有一定的建設(shè)意義。
訪問zy一中，我們虛心聆聽了中學(xué)老師的講課，并與中學(xué)老師就歷史和地理教學(xué)及學(xué)校管理方面問題進(jìn)行了面對面的交談。通過交流，我們與中學(xué)加深了情感，對中學(xué)教師培養(yǎng)方向和自己的特色有了更深刻的認(rèn)識。就年輕教師管理方面，中學(xué)有關(guān)人員提出的“135”和“358”計劃較有意義。所謂的“135”計劃，就是一年站穩(wěn)講臺，三年成為合格教師，五年成為教學(xué)骨干。所謂“358”計劃就是三年做一個合格的教師，五年成為優(yōu)秀，八年成為教學(xué)能手。有關(guān)人員并提出延長大學(xué)生實習(xí)時間的問題。
參觀了xx縣博物館，也認(rèn)真聆聽了縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的報告。xx縣歷史悠久，文化燦爛，名人輩出，在遠(yuǎn)古時代當(dāng)?shù)乇Ａ袅艘淮笈娜祟惢顒舆z跡，當(dāng)?shù)匾餐瑫r出土了不少聞名遐邇的文物。由于種種原因，有些文物仍沒得到有效的保護(hù)，被盜、被破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生；有些文化還不知道其名、價值，還需進(jìn)一步挖掘和研究；有些文物還放置在倉庫之中，尚未發(fā)揮其教育價值和功用。
深厚的文化底蘊、孕育了xx快速發(fā)展的民辦教育。xx縣新星中學(xué)成立于xx年，是由原xx地區(qū)教育處批準(zhǔn)成立的一所民辦完全中學(xué)。學(xué)校位于平泉鎮(zhèn)南街，建校以來,新星中學(xué)逐漸形成了“不求人人升學(xué)，但要個個成才”的辦學(xué)宗旨，鑄就了“勤奮進(jìn)取，爭創(chuàng)一流”的新星精神，形成了“自強(qiáng)不息，行大于言”的校風(fēng)，“嚴(yán)謹(jǐn)求實，敬業(yè)愛生”教風(fēng)，“文明進(jìn)取，誠實守紀(jì)”的學(xué)風(fēng)，總結(jié)出了新星的辦學(xué)理念。其民辦教育發(fā)展的特點是：起點高、投入大、質(zhì)量好。
首先，宣傳了我系，加強(qiáng)了高校與所在區(qū)域的聯(lián)系，加強(qiáng)了我系與基層相關(guān)單位的聯(lián)系和交流，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)馗咝Ｅc當(dāng)?shù)卣慕涣髋c合作。
其次，了解了基層辦學(xué)的基本理念、管理方法、教學(xué)技能及存在問題，有利于促進(jìn)我系教學(xué)科研與基層相的銜接。
再次，更深刻的感受到我系辦學(xué)的特色和不足之處，為順利開展我系教育科研等各項工作提供依據(jù)。
此外，了解了xx縣歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會、旅游教育狀況，有利于為我系科研的發(fā)展。
最后，通過這次調(diào)研，鍛煉了隊伍，調(diào)節(jié)了教師，促進(jìn)了老師之間的了解，尤其是開闊了年輕老師視野，增長了年輕老師得不經(jīng)驗，活躍了年輕老師的思維，有利于年輕老師的培養(yǎng)和發(fā)展。
此外，覺得可以此為契機(jī)，加強(qiáng)與各有關(guān)區(qū)域單位的聯(lián)系與合作，從而促進(jìn)我系教學(xué)科研發(fā)展。覺得應(yīng)該讓學(xué)生及更多的人來瞻仰先烈、感受深感戰(zhàn)爭之殘酷、和平來之不易，從而珍惜現(xiàn)在的和美生活，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀精神品質(zhì)。覺得xx以本地文化開發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設(shè)思路有一定的建設(shè)意義，但也似乎有不到之處，反思其事，覺得我系教育科研大有所為。就教學(xué)而言，中學(xué)教學(xué)與大學(xué)教學(xué)各有特色，中學(xué)教學(xué)受高考指揮棒影響較大，內(nèi)容較局限。以升學(xué)為主要目標(biāo)；大學(xué)則前沿性科研性較為明顯。教法也應(yīng)該有相應(yīng)的側(cè)重，大學(xué)應(yīng)該更為靈活多樣。就年輕教師管理方面，“135”和“358”計劃較有意義。延長實習(xí)時間似乎也可，但在教學(xué)理念和培養(yǎng)方向上貫徹理論與實踐更為可行。至于博物館的建設(shè)給人印象最深的莫過于文物的保護(hù)和考察。平泉鎮(zhèn)新星中學(xué)“先育人、再教學(xué)”的辦學(xué)理念和他們的開創(chuàng)精神發(fā)人深思。
考察調(diào)研報告篇九
一、寫生與美感的培養(yǎng)。
寫生我們可以更加深刻的培養(yǎng)各種藝術(shù)感知。如下是兩種不同風(fēng)景的記錄方法。兩種之間有明顯的共同點，比如取景，但是從繪畫的角度來講，速寫可以更好的培養(yǎng)我們的美感。寫生是一項非常藝術(shù)和趣味的事情。
二、宏村簡介。
宏村位于安徽省黟縣東北部，始建于南宋紹熙年間（公元1131年），至今800余年。它背倚黃山余脈，云蒸霞蔚，恰似山水長卷，融自然景觀和人文景觀為一體，被譽(yù)為“中國畫里的鄉(xiāng)村”。20xx年11月30日，被聯(lián)合國教科文組織列入了世界文化遺產(chǎn)名錄。
宏村是中國古代依據(jù)仿生學(xué)建造的，具有獨特造型的“牛型村落”——“山為牛頭樹為角，橋為四蹄宏村被譽(yù)為“中國畫里的鄉(xiāng)村”，聯(lián)合國專家稱贊它為“舉世無雙的小城鎮(zhèn)水街景觀”。因為它背倚黃山余脈羊棧嶺、雷崗山等，地勢較高，有時云蒸霞蔚，如濃墨重彩，有時似潑墨寫意，四周山色與粉墻青瓦倒映湖中，人、古建筑與自然融為一體，好似一幅徐徐展開的山水畫卷。
三、宏村徽派建筑特點。
徽派建筑是中國古建筑最重要的流派之一，主要流行在古徽州地區(qū)（今安徽省黃山市、宣城市績溪縣、江西省婺源縣）。它的工藝特征和造型風(fēng)格主要體現(xiàn)在民居、祠廟、牌坊和園林等建筑實物中?；帐矫窬蛹蟹从沉嘶罩莸纳降靥卣鳌L(fēng)水意愿和地域美飾傾向，其結(jié)構(gòu)多為多進(jìn)院落式（小型者多為三合院式），一般坐北朝南，倚山面水。布局以中軸線對稱分列，面闊三間，中為廳堂，兩側(cè)為室，廳堂前方稱“天井”，采光通風(fēng)，亦有“四水歸堂”的吉祥寓意。民居外觀整體性和美感很強(qiáng)，高墻封閉，馬頭翹角，墻線錯落有致，黑瓦白墻，色彩典雅大方。在裝飾方面，大都采用磚、木、石雕工藝，如磚雕的門罩，石雕的漏窗，木雕的窗欞、楹柱等，使整個建筑精美如詩。
作為一個傳統(tǒng)建筑流派，徽派建筑融古雅、簡潔、富麗為一體，它至今仍保持著獨有的藝術(shù)風(fēng)采?；罩莨琶窬邮芑罩菸幕瘋鹘y(tǒng)和優(yōu)美地理位置等因素的影響，形成獨具一格的徽派建筑風(fēng)格。粉墻、瓦、馬頭墻、磚木石雕以及層樓疊院、高脊飛檐、曲徑回廊、亭臺樓榭等的和諧組合，構(gòu)成徽派建筑的基調(diào)。徽派古民居規(guī)模宏偉、結(jié)構(gòu)合理、布局協(xié)調(diào)、風(fēng)格清新典雅，尤其是裝飾在門罩、窗楣、梁柱、窗扇上的磚、木、石雕，工藝精湛，形成多樣，造型逼真，栩栩如生。
四、文化特點。
徽州文化是一個極具地方特色的區(qū)域文化，其內(nèi)容廣博、深邃，有整體系列性等特點，深切透露了東方社會與文化之謎，全息包容了中國后期封建社會民間經(jīng)濟(jì)、社會、生活與文化的基本內(nèi)容，被譽(yù)為是后期中國封建社會的典型標(biāo)本。學(xué)術(shù)界對其的研究，至少經(jīng)歷了大半個世紀(jì)，80年代以后更趨火熱，逐漸形成了一門相對獨立的地方學(xué)——“徽學(xué)”，被譽(yù)為是并列與敦煌學(xué)和藏學(xué)的中國三大走向世界的'地方顯學(xué)之一。
1、美食：安徽的美食有好多。比如說餅類的有烤餅、餡餅、糯米餅等。還有好多各種堅果類的糕點?；詹恕Ｄ纤文觊g發(fā)端于歙縣，是全國八大菜系之一，菜系的形成是經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的結(jié)果。在安徽寫生的這幾天，對安徽的美食有了一定的品嘗。如果你去，一定也要嘗嘗，這樣才不虛一行。
2、思想：徽州是一個非常有人文氣息的地方，徽州人也擅長經(jīng)商，有著丈夫在外經(jīng)商，妻子在家打理的傳統(tǒng)。這也是徽州思想的一個特點。
3、工藝品：這里有各種各樣的工藝品，最為著名的是木雕、竹雕。
五、考察經(jīng)過。
我們的宏村寫生課程總共安排了七天，六天的時間在繪畫與考察。車上的經(jīng)歷是一些人難忘的，暈車，嘔吐。但是路途也是愉快的，一路吃喝以及欣賞風(fēng)景。
1、宏村：第一天是在導(dǎo)游的帶領(lǐng)下游宏村開始的，剛接觸徽派建筑是，所有的景致多是那么的稀奇。第一天沒有畫畫，一天都在宏村里逛。
2、西遞：在宏村待了兩天后就去了不遠(yuǎn)車程的西遞，西遞也是徽派建筑的典型地，與宏村比，西遞少了水的魅力。
六、徽州建筑中的環(huán)境設(shè)計。
色彩：徽州建筑的主色調(diào)是黑白，也混搭一些紅色。這是南方園林建筑的鮮明特點，黑白兩種顏色可以給人以寧靜、樸實的感覺?；罩萑俗怨啪拖矚g黑白的水墨情味，所以他們將這樣的色彩運用到建筑中來就合情合理了。色彩的運用是建筑中的重要方面，它使用的好壞直接關(guān)系到建筑的視覺美感。
考察調(diào)研報告篇十
考察目的：
為尋求置信麗都花園e區(qū)2#地塊建筑工程的最佳總包施工單位，對各施工單位的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實力、企業(yè)信譽(yù)、公司理念、管理模式、施工質(zhì)量、標(biāo)化工地、配合情況等進(jìn)行考察。本工程初設(shè)為地下一層，地面以上十九層，建筑面積15萬m2，初步考慮設(shè)兩個標(biāo)段，通過考察、分析，對各施工單位作出綜合評估，為最終選擇置信麗都花園e區(qū)總包最佳施工單位提供翔實的評定依據(jù)和備選范圍。
二、考察過程：
1、成立考察小組，制定考察計劃?？疾煨〗M成員由工程部相關(guān)人員組成，計劃在20xx年9月5日前完成。做好考察前的準(zhǔn)備工作。
2、考察前提前半天預(yù)約。
3、施工現(xiàn)場考察。
4、公司考察。
5、考察時間：20xx年8月15日——20xx年9月5日。
6、考察內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實力、企業(yè)信譽(yù)、公司理念、管理模式、施工質(zhì)量、標(biāo)化工地、配合情況等。
7、考察地點：成都市。
8、考察小組成員：倪厚勇、鄧剛、凌鵬、楊輝杰。
三、考察情況：
（一）中建五局第三建設(shè)有限公司。
20xx年8月15日下午，考察小組考察了中建五局第三建設(shè)有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。
2．資質(zhì)：房屋建筑工程總承包特級。
3、與我公司無合作經(jīng)歷。
4、公司規(guī)模較大，四川分公司固定職工約100余人，公司具備非常完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項目主要管理人員，公司分級定期對項目進(jìn)行各項檢查，公司有下屬安裝分公司。
5、考察項目為該公司在建項目錦江國際，處于主體施工階段，業(yè)主為四川省投資公司，82341m2，33層，施工質(zhì)量好，現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范，省標(biāo)化工地，爭創(chuàng)魯班獎和國家優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，土建水電總承包，樓板施工技術(shù)有創(chuàng)新，施工技術(shù)生活區(qū)布置合理，達(dá)到標(biāo)化要求。
6、公司總經(jīng)理接洽，目前以政府工程為主，公司品牌意識強(qiáng)烈，合作意愿較強(qiáng)，準(zhǔn)備資料充分，公司委派項目部主要管理人員，勞務(wù)公司由公司最終確定，勞務(wù)以重慶班組為主，本地化適應(yīng)能力稍顯不足，征對本項目三級二檔取費不降點，擬投入資金1000萬。
7、公司擬委派項目經(jīng)理蔡廣，社會口碑一般，現(xiàn)無在建工程，有天府杯、省標(biāo)化工地經(jīng)歷，項目部技術(shù)力量強(qiáng)，所管理代表項目：
（2）晶藍(lán)半島二期5號樓，38000m2，26層，工程造價4000萬元。
（二）四川宏大建筑工程有限公司。
20xx年8月18日下午，考察小組考察了四川宏大建筑工程有限公司。（轉(zhuǎn)載自，請保留此標(biāo)記。）。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，有限責(zé)任公司。
2、資質(zhì)：房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司無合作經(jīng)歷。
4、公司規(guī)模較小，系原省建職工大學(xué)改制而成，品牌意識較弱，公司實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理指定勞務(wù)公司，公司對項目管理松散。
5、考察項目為該公司在建項目慧谷軟件基地，處于主體一層施工階段，，50000m2，11+1層，施工質(zhì)量一般，現(xiàn)場安全文明施工較差，土建水電總承包，生活區(qū)布置雜亂。
6、公司總工接洽，合作意愿較強(qiáng)，征對本項目三級二檔取費可以降點，擬投入資金500萬。
7、公司擬委派項目經(jīng)理鄧光明，社會口碑一般，在建工程慧谷，無創(chuàng)杯、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、標(biāo)化工地相關(guān)經(jīng)歷，項目部技術(shù)力量一般，所管理代表項目：
（1）華潤翡翠城三期聯(lián)排別墅，建筑面積40000m2，地下一層，地上4至7層；
（2）宏都美麗合江，13+1層。
（三）成都市第五建筑工程有限公司。
20xx年8月21日下午，考察小組考察了成都市第五建筑工程有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。
2．資質(zhì)：房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司有合作經(jīng)歷，青羊城鄉(xiāng)心愿花園項目。。
4、公司規(guī)模大，管理人員約600余人，公司具備完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項目主要管理人員，勞務(wù)公司由公司最終確定，集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站，公司定期對項目進(jìn)行各項檢查，實行質(zhì)安公司和項目雙重管理，公司有下屬安裝分公司。
5、考察項目為該公司在建項目心愿花園，處于主體施工階段三層，業(yè)主為青羊城鄉(xiāng)，40000m2，11+1層，施工質(zhì)量較好，現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范，土建水電總承包，生活區(qū)布置合理，達(dá)到標(biāo)化要求，民工宿舍采有噴淋降溫措施，場地內(nèi)設(shè)有天網(wǎng)系統(tǒng)。
6、公司主管經(jīng)營副總接洽，合作意愿強(qiáng)，征對本項目三級二檔取費可降點，擬投入資金800萬。
7、公司擬委派項目經(jīng)理王立富，社會口碑一般，無創(chuàng)杯相關(guān)經(jīng)歷，工程映日荷花20xx年6月交工，項目部技術(shù)力量一般，所管理代表項目：
（1）新各春禧時代，14+2層，21000m2,省標(biāo)化工地；
（2）映日荷花住宅小區(qū)，23+1層，80000m2。
（四）成都市第六建筑工程有限公司。
20xx年8月22日下午，考察小組考察了成都市第六建筑工程有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。
與我公司有合作經(jīng)歷，天府置信江東項目，因方案變更合同友好解除，。
4、公司規(guī)模較大，管理人員約600余人，公司具備完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項目主要管理人員，勞務(wù)公司由公司最終確定，集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站，公司定期對項目進(jìn)行各項檢查，實行質(zhì)安公司和項目雙重管理，，公司有下屬安裝分公司。
5、考察項目為該公司在建項目天空城，框剪結(jié)構(gòu)，處于裝飾階段，20xx年12月交工，業(yè)主為成都立吉房地產(chǎn)有限公司，60000m2，32+1層，施工質(zhì)量好，現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范，省標(biāo)化工地，土建水電總承包，生活區(qū)布置合理，達(dá)到標(biāo)化要求，關(guān)注民工生活，第間宿舍內(nèi)均配有電視。
6、公司總經(jīng)理，主管生產(chǎn)副總接洽，合作意愿強(qiáng)，準(zhǔn)備資料充分，征對本項目情況三級二檔取費可降點，擬投入資金1000萬。
7、公司擬委派項目經(jīng)理金小平，社會口碑高，全國、省、市優(yōu)秀項目經(jīng)理，曾榮獲天府杯3次、芙蓉杯、省、市標(biāo)化工地，全國工程建設(shè)優(yōu)秀qc成果獎，全國用戶滿意建筑工程獎，全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，全國模范職工小家，項目部技術(shù)力量強(qiáng)，項目品牌意識強(qiáng)烈，在建工程程20xx年12月交工，所管理類似代表項目：
（2）成達(dá)綜合樓，框剪結(jié)構(gòu)，24+2層，34761m2，合同價3128萬元，；
（3）intel項目，15000m2，框架結(jié)構(gòu)，二層，fidic項目；
（4）四川聯(lián)通通信樞紐樓，框剪結(jié)構(gòu)，11＋2層，40000m2，合同價為8317萬元，xx年度四川省工程建設(shè)系統(tǒng)用戶滿意建筑工程xx年度四川省建設(shè)工程天府杯金獎，省標(biāo)化工地。
（五）成都市第二建筑工程有限公司。
20xx年8月23日下午，考察小組考察了成都市第二建筑工程有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。
2．資質(zhì)：房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司無合作經(jīng)歷。
4、公司規(guī)模較大，管理人員約600余人，公司具備完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項目主要管理人員，勞務(wù)公司由公司最終確定，集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站，公司定期對項目進(jìn)行各項檢查，實行質(zhì)安公司和項目雙重管理，，公司有下屬安裝分公司。
5、考察項目為該公司在建項目西西里，框剪結(jié)構(gòu)，處于裝飾施工階段，業(yè)主為成都捷帝置業(yè)有限公司，37000m2，33+1層，施工質(zhì)量一般，現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范，市標(biāo)化工地，土建水電總承包，生活區(qū)布置合理，達(dá)到標(biāo)化要求，食堂省市衛(wèi)生示范點。
6、公司主管經(jīng)營副總接洽，合作意愿強(qiáng)，準(zhǔn)備資料充分，征對本項目三級二檔取費可降點，擬投入資金800萬。
7、公司擬委派項目經(jīng)理高大權(quán)，社會口碑較高，品牌意識一般，有天府杯、芙蓉杯、省市標(biāo)化工地經(jīng)歷，技術(shù)技術(shù)力量較強(qiáng)，所管理代表項目：
（2）省郵電通信網(wǎng)絡(luò)管理中心，2xxm2，工程造價2300萬元，四川省天府杯，省標(biāo)化工地。
考察調(diào)研報告篇十一
本文目錄。
黨的“xx大”報告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局”，這是實施科學(xué)發(fā)展的一項具體措施，也是我國實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的一項重大舉措。實現(xiàn)小康社會，農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)；科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重點。國家非常重視“三農(nóng)”問題，泗陽縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，對農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持，對農(nóng)村發(fā)展提供理論指導(dǎo)，努力確保農(nóng)民增收。
根據(jù)縣委組織部“三年輪訓(xùn)”的安排，9月22日至30日，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗。首先在泗陽縣內(nèi)進(jìn)行了三天時間的集中學(xué)習(xí)，包括理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)及警示教育等。聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)實踐、農(nóng)村改革實例剖析等內(nèi)容。25日至30日，我們赴蘇州農(nóng)村干部學(xué)院，聽取了蘇州領(lǐng)導(dǎo)專家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會管理、基層突發(fā)事件與危機(jī)處理遺跡村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理實務(wù)、土地流轉(zhuǎn)與專業(yè)合作組織建設(shè)內(nèi)容，并實地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、全國經(jīng)濟(jì)文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功典范給我們留下了深刻印象?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：
一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法。
對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，蘇州是一個出做法、出經(jīng)驗的地方。上世紀(jì)八、九十年代，蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營化改革，創(chuàng)造了“蘇南模式”。
1、加快推進(jìn)農(nóng)村三個集中。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農(nóng)村土地集約開發(fā)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，倡導(dǎo)集中連片建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標(biāo)增長主要來源于農(nóng)村三個集中。從xx年開始，蘇州積極推進(jìn)農(nóng)村三大合作改革，就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營等方面，通過推行合作制或股份合作制，新型合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)富民強(qiáng)村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對村組集體經(jīng)濟(jì)組織開展產(chǎn)權(quán)制度改革，將農(nóng)村集體資產(chǎn)（主要是經(jīng)營性凈資產(chǎn)）折股量化給農(nóng)民（社員），實行民主管理，按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。其中有個村建立了村集團(tuán)組織機(jī)制，包括勞務(wù)、物流等。
二、蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗。
2、不斷解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動新農(nóng)村建設(shè)。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢，大膽闖、大膽試、大膽干，合理利用政策，開創(chuàng)思路，高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件，敢于標(biāo)新立異、大膽創(chuàng)新，而且不事張揚，埋頭苦干。
3、良好的發(fā)展思路，如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家，工業(yè)興家，旅游旺家?！蓖ㄟ^農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本，然后發(fā)展工業(yè)，再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，形成良性發(fā)展格局。
4、基層黨建，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī)，選拔任用能人村書記，廣泛開展雙帶活動。蘇州政府規(guī)定，所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項目或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，這樣書記干給群眾看，領(lǐng)著群眾干，讓群眾看到了奔頭，看到希望，干勁更足了。在這些能人書記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識強(qiáng)，甚至為了集體利益不惜犧牲個人利益的優(yōu)秀典型。
三、幾點啟示和建議。
蘇州新農(nóng)村建設(shè)所具有的獨特條件和機(jī)遇，是我們無法比擬的，我們自身現(xiàn)有條件和資源級各方面因素與蘇州是不同的，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境也在不斷變化，因此蘇州的經(jīng)驗做法，我們是不能簡單照搬、復(fù)制的。但是蘇州新農(nóng)村建設(shè)的很多理念和好的做法，對于我們富有借鑒價值和啟示意義。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是學(xué)工作思路、學(xué)機(jī)制改革、學(xué)制度創(chuàng)新。
1、建設(shè)新農(nóng)村，必須跳出三農(nóng)找出路。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗，必須聯(lián)系實際，把握我們發(fā)展的階段性特征，發(fā)揮比較優(yōu)勢，允許探索，鼓勵創(chuàng)新，走出一條有自己特色的新農(nóng)村建設(shè)路子。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗，必須進(jìn)一步解放思想，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出三農(nóng)找出路，用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村現(xiàn)實和未來，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。學(xué)習(xí)蘇州堅持三化與三農(nóng)互動并進(jìn)的經(jīng)驗，我們必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把建設(shè)新農(nóng)村與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)扭在一起抓，不斷加強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。學(xué)習(xí)蘇州的經(jīng)驗，必須加大土地股份合作制改革力度，大力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營試點示范，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要通過遷村騰地、平整造地，破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經(jīng)驗，他們在市縣招商方面，通過地票及合理拆遷安置，將徒弟平整建設(shè)發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過有量土地到異地置換最終建房出租，采用只租不賣的形式發(fā)展工業(yè)，一方面村級經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)了，而且實在保障土地所有權(quán)的前提下享有的，另一方面農(nóng)民增收目的達(dá)到了，農(nóng)民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章：
3、建設(shè)新農(nóng)村，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立財政投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的籌資機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，維護(hù)和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán)，建立鼓勵農(nóng)民出資投勞機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村陣地建設(shè)，深入開展雙帶活動，選好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
這次赴蘇州學(xué)習(xí)考察，對我們來講，是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)新思路，狠抓落實，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
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為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區(qū)時的重要指示和全國公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新座談會議精神，積極適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，落實新要求；為在新的起點上大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新，推動實現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個月的“全區(qū)公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展新形勢、努力實現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步‘大學(xué)習(xí)、大討論’活動”。同時，以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會議在鄂溫克旗圓滿召開為契機(jī)，為迅速認(rèn)真貫徹落實推進(jìn)會議精神，認(rèn)真總結(jié)和查擺工作不足，并堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補(bǔ)不足，改進(jìn)方法，再創(chuàng)新、再實踐，全面推進(jìn)全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)會工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團(tuán)，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學(xué)習(xí)社會管理創(chuàng)新、隊伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和公安信息化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和主要做法。通過學(xué)習(xí)考察，考察團(tuán)成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和公安四項建設(shè)工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設(shè)的新變化、新發(fā)展，普遍感到開闊了視野、增長了見識，更新了觀念、看到了差距，認(rèn)為學(xué)有所得、學(xué)有所思、學(xué)有所感。
一、三地社會管理創(chuàng)新工作的成功經(jīng)驗及做法。
扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，人財物快速流動，社會矛盾復(fù)雜多變，治安形勢異常嚴(yán)峻，公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來愈大。近年來，三地公安機(jī)關(guān)結(jié)合自身實際，主動探索、積極作為、大膽改革，以社會管理創(chuàng)新工作為推動公安工作發(fā)展的切入點和突破口，創(chuàng)造了一系列好經(jīng)驗、好做法。
（一）社會治安動態(tài)打防控體系實現(xiàn)新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團(tuán)一行實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、城市防范體系六大機(jī)制運行情況；觀看了工作介紹片，深入了解了該局社會管理創(chuàng)新工作中燈桿報警法、110流動警務(wù)室、三聲治安聯(lián)防法運行情況；實地考察了機(jī)關(guān)各部門軟、硬件建設(shè)工作及人員配備情況，認(rèn)真聽取了薄立峰局長在構(gòu)建社會治安防控體系、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會治安防控體系建設(shè)切合現(xiàn)實需要，具有很大的學(xué)習(xí)、借鑒價值。
（二）以信息化引領(lǐng)公安工作快速發(fā)展。在阿榮旗公安局期間，考察團(tuán)一行在指揮室杜彥軍主任的詳細(xì)介紹下，實地參觀了指揮中心110接處警信息化應(yīng)用工作、基層基礎(chǔ)室和出入境管理室窗口辦公“一網(wǎng)式”服務(wù)工作、刑事科學(xué)技術(shù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作運行情況；觀摩了機(jī)關(guān)辦公大樓的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、警營文化與日常規(guī)范管理方面的工作情況；聽取了張杰政委在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作中公安信息化建設(shè)與應(yīng)用情況介紹，及規(guī)范日常管理推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中積累主要做法與考察團(tuán)進(jìn)行了經(jīng)驗交流。該局在信息化建設(shè)與應(yīng)用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用，適應(yīng)當(dāng)前公安工作需要，值得在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，推動整體工作向前發(fā)展。
（三）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新成效。在莫旗公安局期間，考察團(tuán)聽取了劉一凡局長關(guān)于社會管理創(chuàng)新工作中執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、考核機(jī)制運行的主要做法，觀看了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題片；實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、指揮系統(tǒng)多警聯(lián)動運行情況的現(xiàn)場操作及社會治安動態(tài)防控工作中的突出作法，實地參觀刑警大隊、交警大隊和尼爾基鎮(zhèn)第一派出所的隊伍正規(guī)劃化建設(shè)和日常工作運行情況。該局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中積累豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗為推動執(zhí)法創(chuàng)新機(jī)制運行將會起到積極的促進(jìn)作用。
二、學(xué)習(xí)三地工作經(jīng)驗的啟示。
考察團(tuán)成員一致認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)三地社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗，既看到了工作上的差距，更在思想觀念和工作理念上受到了啟發(fā)。
（一）社會管理創(chuàng)新必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報警”、阿榮旗“一網(wǎng)式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他們自覺融入和服務(wù)大局、敢于創(chuàng)新進(jìn)取、勇于探索擔(dān)責(zé)的工作理念，這樣才能解放思想、與時俱進(jìn)，始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。
（二）社會管理創(chuàng)新工作必須充分運用信息化手段。信息化是公安工作發(fā)展的必由之路，是破解社會管理難題的重要途徑，是社會管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領(lǐng)公安工作”，即創(chuàng)新公安情報工作，強(qiáng)力推進(jìn)“大情報”平臺建設(shè)；創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)“大網(wǎng)安”格局；創(chuàng)新打擊犯罪新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上作戰(zhàn)”；創(chuàng)新和諧警民關(guān)系途徑，強(qiáng)力推進(jìn)“戶籍服務(wù)一網(wǎng)辦”，都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會治安動態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設(shè)也都是如此，我們此次考察團(tuán)所到之處，無不與信息化工作有緊密關(guān)系，給我們最大的直觀感受也就是信息化建設(shè)與應(yīng)用。在信息化迅猛發(fā)展的今天，我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，就必須牢固樹立科技強(qiáng)警意識，切實提高全警信息化應(yīng)用水平，充分運用日新月異的現(xiàn)代科技手段，為社會管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀，實現(xiàn)公安工作的流程再造和效能倍增。
（三）公安機(jī)關(guān)的社會管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實。如扎蘭屯市針對周邊農(nóng)村案件高發(fā)的態(tài)勢，針對結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)實狀況，研發(fā)出了一套“燈竿報警”系統(tǒng)和農(nóng)村110流動警務(wù)車，大大提高了公眾安全感；莫旗公安局以“實戰(zhàn)、實用、實效”為著力點，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會管理創(chuàng)新有利契機(jī)，破解了一系列社會管理難題，從隊伍規(guī)范管理到信息化應(yīng)用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推動社會管理創(chuàng)新工作取得了長足發(fā)展。我們學(xué)習(xí)三地先進(jìn)經(jīng)驗，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“貼近實戰(zhàn)、服務(wù)實戰(zhàn)”的工作作風(fēng)，切實加強(qiáng)調(diào)查研究，確保出臺的制度和制定的文件附有操作性、針對性和生命力。
（四）社會管理創(chuàng)新工作必須爭取重視和支持。公安機(jī)關(guān)是社會管理的中堅力量，但絕對不是包打天下的唯一力量。社會管理涉及眾多方面、諸多部門，只有建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，各有關(guān)職能部門積極參與配合的工作格局，才能實現(xiàn)有效管理。通過考察發(fā)現(xiàn)，莫旗公安局已將公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作上升為黨政意識，旗委政法委書記多次深入基層公安機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)社會管理創(chuàng)新工作，并積極配合、大力支持。如阿榮旗公安局在基礎(chǔ)信息采集方面，除了銀行等極少部門社會信息沒有共享到公安機(jī)關(guān)“大情報”系統(tǒng)中來外，其他信息全部整合進(jìn)來，為公安機(jī)關(guān)偵查辦案、社會管理提供了有效支撐。在偵辦和打擊電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制販假幣等違法犯罪活動中，積極爭取電信、銀行等有關(guān)部門支持，實現(xiàn)了快速查詢、及時凍結(jié)違法犯罪分子賬戶等，提高了打擊的針對性和實效性。再如莫旗公安局110指揮系統(tǒng)建設(shè)，由當(dāng)?shù)仄煳?、政府對公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)技手段建設(shè)做到本部門軟件同步升級，既為公安機(jī)關(guān)節(jié)省了大量財力，又避免了公安機(jī)關(guān)手段建設(shè)滯后的難題，更能有效地服務(wù)公安實戰(zhàn)。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，就是要積極爭取黨委、政府支持，積極解決一批機(jī)制性、體制性、保障性問題，為社會管理創(chuàng)新工作營造良好的外部環(huán)境。
此次學(xué)習(xí)考察活動，使我們了解了兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀做法，為深入開展公安廳‘大學(xué)習(xí)、大討論’活動豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓寬了工作思路，為全旗公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展新形勢、努力實現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步的工作目標(biāo)起到了積極的推動作用。今后，我們將不斷的總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，深入地探索和嘗試適應(yīng)公安工作發(fā)展需要的新機(jī)制、新做法，為自治旗社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造和諧平安的社會治安環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
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一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道，93個村民委員會，9個社區(qū)居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數(shù)民族，總?cè)丝?0.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長70.9公里，區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。
截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來，**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦)，對改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造，對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米;其中：中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團(tuán)山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進(jìn)水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮臁⒛徊妓畮?、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站，裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級電站，裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級電站，裝機(jī)為1×10001×千瓦;大柏樹電站，裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級電站，裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級電站，裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級站：裝機(jī)為2×500千瓦，官山二級站，裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設(shè)500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅實的基礎(chǔ)。
在建水電站3個，總裝機(jī)2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機(jī)9600千瓦;臨江一級電站，裝機(jī)5000千瓦;臨江二級電站，裝機(jī)8000千瓦。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局：**區(qū)的水能資源開發(fā)重點區(qū)域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu)，集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源，實行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
(三)水電產(chǎn)業(yè)運作機(jī)制根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布，針對當(dāng)前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度，提高利用效率，創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，切實做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要有以下程序：
1.項目建設(shè)單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議，正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見，正式協(xié)議簽訂后將原件報發(fā)改、水利等部門備案。
(1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項目前期工作，不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。
(2)2.5萬千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進(jìn)行修訂編制報市水利部門提出意見后，再報市政府批準(zhǔn)。
(3)國際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小，由市水利局提出審查意見報市政府審批，核準(zhǔn)實施的流域水能規(guī)劃報省發(fā)改委、水利廳備案。
2.核準(zhǔn)權(quán)限裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報省發(fā)改委核準(zhǔn)。裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。
3、報建程序和所需報送材料。項目申報單位在向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定報送以下文件：
(1)水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。
(2)環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見。
(3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預(yù)審意見。
(4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預(yù)審意見。
(5)電站設(shè)施的相關(guān)安全意見。
(6)電網(wǎng)部門有關(guān)上網(wǎng)的意見。
4.項目核準(zhǔn)。項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)《云南省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)實施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見，組織有關(guān)部門和專家對項目可行性研究報告進(jìn)行審查，依據(jù)專家組審查意見，對電站建設(shè)項目給予核準(zhǔn)。項目核準(zhǔn)文件有效期二年，項目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠箜椖亢藴?zhǔn)機(jī)關(guān)備案;裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級電站合并開發(fā)，建設(shè)單位必須報項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。
5.初步設(shè)計報告。由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn)報市水利局組織評審，根據(jù)專家組審查意見予以批準(zhǔn)。初步設(shè)計發(fā)生變更建設(shè)單位必須報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
6.工程招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委令第3號)的規(guī)定項目，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)由項目業(yè)主組織，招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評標(biāo)辦法等報水利局備案，招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報水利局。
7.質(zhì)量監(jiān)督。水利水電工程質(zhì)量實行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對市級核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理，建設(shè)單位在開工前必須到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書，并繳納質(zhì)量監(jiān)督費。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
8.開工許可。電站建設(shè)開工前，由建設(shè)單位提交：項目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書、項目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市發(fā)展和改革委員會審查許可后方可開工建設(shè)。
9.工程驗收。水電站工程驗收實行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負(fù)責(zé)，市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗收由水行政主管部門組織;機(jī)組啟動驗收由項目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營管理單位共同組織，市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé);安全設(shè)施驗收由安監(jiān)部門負(fù)責(zé);電站主體工程完工，各單項驗收完成，可投入試運行;竣工驗收在試運行滿一年后，由項目業(yè)主提出申請，項目核準(zhǔn)單位組織驗收?？⒐を炇蘸细?，由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證，電站才能正式投入運營。
10.電網(wǎng)建設(shè)、電價(1)電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點發(fā)展情況適時建設(shè)，35千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準(zhǔn)，110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國家或省發(fā)改部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)主干線由供電部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理，各電站上網(wǎng)的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。
(2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議，上網(wǎng)電價按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11.建后管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。
四、當(dāng)前存在的問題**區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績，但開發(fā)程度較低，在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(一)市場格局單一。**區(qū)沒有獨立的地方小水電電網(wǎng)，國家電力部門壟斷經(jīng)營。壟斷經(jīng)營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等，成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前，小水電上網(wǎng)受到兩個方面的制約：一是上網(wǎng)電價不統(tǒng)一，不同水電企業(yè)，上網(wǎng)電價不同，如玉帶河公司的梅子箐三級電站，直接上網(wǎng)供電局，年平均上網(wǎng)價0.195元/度;官山電站原直接上網(wǎng)供電局，后因某些原因，上網(wǎng)給玉帶河公司，玉帶河公司再上網(wǎng)給潤達(dá)公司，最后由潤達(dá)公司上網(wǎng)給供電局，這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價被壓低(年平均上網(wǎng)價0.15元/度)。二是電費不能按時結(jié)算，電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接，使企業(yè)重復(fù)納稅。如官山一級電站上網(wǎng)電費已兩年沒有回收，區(qū)內(nèi)部分村寨電費也有兩年沒上交。
(二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個相關(guān)職能部門辦理開發(fā)手續(xù)，水電開發(fā)的相關(guān)職能部門對水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟蹤服務(wù)，投資者辦理手續(xù)較難，委托中介機(jī)構(gòu)編制的報告較多，加大了開發(fā)項目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級或市級部門辦理。
(三)管理體制不健全。目前，水電開發(fā)既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時期，爭先恐后的建設(shè)開發(fā)，其中亟待解決的問題較多，諸如各項手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后，沒有形成統(tǒng)一的市場平臺。
(四)產(chǎn)業(yè)自身的限制。小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高，電站規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電站，導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限，生產(chǎn)成本偏高，如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競價上網(wǎng)，將會受到很大的沖擊。此外，小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。
(五)補(bǔ)償問題處理難度大。小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關(guān)問題，才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開展。但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補(bǔ)償、移民安置處理難度較大。
(六)缺乏機(jī)制的管理權(quán)。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低，水電開發(fā)投資渠道單一，國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設(shè)開發(fā)的政策，但這些政策大部分是計劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，在當(dāng)時對發(fā)展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時，區(qū)級政府對電站的生產(chǎn)、運行、上網(wǎng)、營銷沒有實質(zhì)的控制權(quán)，對電力行業(yè)的運作管理機(jī)制作用不大。如供電部門實施的“無電工程”，在線路改造中，只改照明電，不改動力電，若要改動力電每戶農(nóng)戶要交1000元的改造費，線路改造后，收費由電力部門負(fù)責(zé)，債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門審批，開發(fā)地的黨委、政府對開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實質(zhì)的管理權(quán)限，管理難度較大。尤其是安全生產(chǎn)管理工作，按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則，當(dāng)?shù)攸h委、政府對開發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。
五、下步工作建議。
(一)加大水資源的開發(fā)利用，組織人力物力進(jìn)行小水電站研究開發(fā)，做好項目規(guī)劃工作，加大招商引資力度，優(yōu)化水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對可開發(fā)的水電資源走市場化運作方式，面向社會公開奪標(biāo)。
(二)建立健全相應(yīng)的聯(lián)動機(jī)制，理順小水電站管理體制，保障安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結(jié)合實際情況，建立一整套可再生能源配額制，優(yōu)惠上網(wǎng)電價，系統(tǒng)效益收費，對消費者進(jìn)行補(bǔ)貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵政策。
(三)針對小水電站自身的弱點，加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開發(fā)，改善技術(shù)裝備，促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場化運作，提升市場競爭力。
(四)建設(shè)水電項目要明確相關(guān)部門人員專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理;涉及征占用農(nóng)民土地問題，采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行解決。
(五)加強(qiáng)水電項目的監(jiān)管，從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專業(yè)化，無論是施工單位還是監(jiān)理單位，都因采取公開招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)的單位準(zhǔn)入，做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識到位。
(六)督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項目盡快開工建設(shè)。
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隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)權(quán)多元化的股份合作制企業(yè)逐步發(fā)展，新的企業(yè)制度的運行給企業(yè)黨建工作提出了許多新的課題，企業(yè)黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。為抓好濱海新區(qū)企業(yè)的發(fā)展，提升天津的經(jīng)濟(jì)實力，我們于xx年x月x日到汽輪動力集團(tuán)開始了為期x天的考察學(xué)習(xí)工作。通過調(diào)查研究，我們基本掌握了汽輪集團(tuán)黨建工作的相關(guān)做法和經(jīng)驗，對我市國企黨建工作有很好的參考借鑒作用?，F(xiàn)將這次的調(diào)研情況匯報如下：
一、汽輪集團(tuán)黨建工作的具體做法。
該集團(tuán)現(xiàn)有職工4927人，黨員1452名。集團(tuán)公司黨委下轄2個黨委，6個黨總支，56個黨支部，以強(qiáng)化黨建工作，緊密團(tuán)結(jié)全體上下職工干部共同推動企業(yè)整體發(fā)展。集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)455億元，利潤20.49億元，利稅24.46億元,集團(tuán)總資產(chǎn)240億元，員工的年收入10.44萬元/人年。主要黨建工作做法有：
(一)堅持建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒作用。
“火車跑得快全靠車頭帶”。該集團(tuán)深深認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)班子對企業(yè)建設(shè)的至關(guān)重要作用。因此，該集團(tuán)黨委堅持黨管干部，黨管人才，抓好干部任前及試用期的考察與公示工作，抓好民主評議干部工作，發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用，努力建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。通過打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，全方位、多層次地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。將干部政治理論學(xué)習(xí)、管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兩級中心組集中學(xué)習(xí)講座，融入在集團(tuán)的每年度教育大綱中予以執(zhí)行落實。進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力和整體素質(zhì)。
(二)有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，夯實基層黨建工作。
該集團(tuán)堅持“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”，在廣大黨員干部職工中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過發(fā)揮黨組織及黨員干部的先鋒模范作用，進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工在本職崗位上，不斷突破、創(chuàng)新，夯實自己的工作技能，為公司的發(fā)展進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。公司近幾年在技術(shù)創(chuàng)新、搶占市場、化解市場管理風(fēng)險方面均取得不錯的成效。
(三)構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化，提升企業(yè)核心競爭力。
21世紀(jì)是人才競爭的世紀(jì)。企業(yè)文化對企業(yè)員工建立正確的核心價值觀，轉(zhuǎn)變成實際的生產(chǎn)力有深遠(yuǎn)的影響。因此，該集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不忘構(gòu)建自己的“三氣”、“三精”、“共建共享”等先進(jìn)企業(yè)文化理念。加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)工作，企業(yè)文化得到了繁榮的發(fā)展，企業(yè)建設(shè)和文化建設(shè)能夠互相促進(jìn)、發(fā)展。
(四)民主管理，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
該企業(yè)嚴(yán)格要求其領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化廉潔從業(yè)規(guī)定，堅持“糾防結(jié)合、注重預(yù)防”的方針，以強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督為重點，把現(xiàn)代風(fēng)險管控引入黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索企業(yè)廉政風(fēng)險事前定位、事中控制、事后考核的路子，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運作，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策規(guī)定，認(rèn)真實施黨員代表大會、職工代表大會、廠務(wù)公開、平等協(xié)商等制度，暢通民主管理渠道，讓廣大職工參與到企業(yè)管理中，增強(qiáng)他們的工作積極性，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。
二、當(dāng)前我市國企黨建工作存在的問題。
我們?yōu)I海新區(qū)現(xiàn)有大中型國有企業(yè)主x家，共有黨員x名，占員工總數(shù)的*%，共有下屬黨委x個，下屬黨總支x個，下屬黨支部x個。雖然總體來說，濱海新區(qū)的各種類型的國有企業(yè)的黨建工作取得了很大的成績。但還是存在諸多問題，需要改進(jìn)。這樣，才能促進(jìn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，深化我濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)改革建設(shè)。企業(yè)存在的問題主要有以下幾方面：
(一)部分企業(yè)單位黨建工作存在不平衡。
從組織結(jié)構(gòu)上看，有的企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)不健全，特別是困難企業(yè)及中小國有企業(yè)情況比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：有的黨組織多年沒有進(jìn)行組織換屆，發(fā)展黨員數(shù)量不多;有的黨組織委員發(fā)生了變動，也沒有及時增補(bǔ)。從組織生活看，有些比較困難的國有企業(yè)基本上沒有安排組織生活，有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對過組織生活存在認(rèn)識偏差，不安排黨員過組織生活，上級有要求時，隨便安排一下活動，內(nèi)容簡單，沒有活力，對付了事。由于組織機(jī)構(gòu)不健全，組織生活不落實，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。此外,流動黨員管理比較困難，有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國有企業(yè)改革的不斷深化，“流動黨員”越來越多。造成這個問題的原因：一是黨組織對停薪留職黨員、下崗黨員關(guān)心和送溫暖不夠，使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀上由于生活所逼，需要找工作，找活干，黨組織開展活動有的聯(lián)系不上，有的是借故不參加，使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業(yè)黨組織對解除勞動關(guān)系的黨員關(guān)心幫助不夠，沒有及時將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居委會，使這部分黨員兩頭“掛空”，流動黨員的管理也就出現(xiàn)了各種各樣的問題.
(二)基層黨支部書記隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一些基層黨支部書記的素質(zhì)偏低，無法適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要，不能充分發(fā)揮模范帶頭作用。這些基層黨支部書記理論基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)能力較低，整體素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;同時部分黨支部書記職責(zé)意識不強(qiáng)，對黨建工作不重視，不召開黨組織會議，不組織黨員學(xué)習(xí);有的基層黨支部書記，不注意學(xué)習(xí)，對黨建工作知識知之不多，知之不深，在開展工作時，解決問題的能力差;有的基層黨支部書記不注重知識更新、觀念更新，用老辦法去解決新問題，結(jié)果是問題越積越多。同時，少數(shù)基層黨支部書記黨性觀念不強(qiáng)，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。經(jīng)營困難的國有企業(yè)，由于黨員個人利益得不到保障，使部分黨員對黨組織有看法，有的黨員認(rèn)為黨組織都不要我了，我還要這個黨員干什么;有的甚至認(rèn)為“跟黨走，不如跟錢走”，有錢才是萬能的。在黨員中表現(xiàn)出：有的黨員不愿交黨費，甚至要求減免黨費;有的黨員不愿意參加組織生活，特別是下崗黨員，組織紀(jì)律觀念非常淡薄，影響了組織生活制度的落實;有的黨員沒有追求，不想當(dāng)先進(jìn)黨員，不愿當(dāng)先進(jìn)工作者。這些現(xiàn)象，影響黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。
(三)部分企業(yè)單位黨建工作方式單一。
在新的形勢下，一些國有企業(yè)黨組織仍沿用舊的活動方式和工作模式，缺乏創(chuàng)新精神，不為黨員和職工歡迎，因而活動效果不理想。由于方法的老套與陳舊，有些合資方也不樂意接受那種脫離生產(chǎn)的政治組織和活動方法。因此，舊的脫產(chǎn)搞活動、學(xué)習(xí)、開會的形式，已成為新時期國有企業(yè)黨建發(fā)展的一種阻礙。此外，一些國有企業(yè)不能將黨的工作的開展與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，不能將黨的方針政策與企業(yè)的發(fā)展方向和改革創(chuàng)新緊密地結(jié)合起來，而是將黨的工作的開展視為獨立工作，只簡單的進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式，不能有效地發(fā)揮黨建工作對企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性作用。
(四)部分企業(yè)單位黨組織作用發(fā)揮不明顯。
充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治核心作用，這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。但是，從目前濱海新區(qū)中小型國有企業(yè)的現(xiàn)狀看，不論是從黨員的認(rèn)識上還是具體實踐上，都存在較大的問題。從認(rèn)識上看，個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)講究經(jīng)濟(jì)效益，追求最大利潤，企業(yè)沒有效益，職工的利益就無法得到根本保證，職工的問題也就難以解決，從而少數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人忽視黨建工作，不重視黨務(wù)工作者，每次減員增效都把著眼點放在削減政工干部隊伍身上;有的企業(yè)甚至很少召開黨組織會議，甚至以行政會議代替黨組織會議，等等。從實踐上看，一部分企業(yè)改制，由于成立了董事會、監(jiān)事會和股東大會，這“三會”的各項活動都能正常開展，但黨組織活動的開展卻被拋在腦后，黨組織參與重大問題的決策成為“虛設(shè)”。黨組織的核心指導(dǎo)作用無法得到有效和充分的發(fā)揮。
三、今后做好國企黨建工作的一些對策及建議。
(一)結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作抓好基層黨組織的建設(shè)。
企業(yè)經(jīng)營的中心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是謀取經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)福利的最大化，因此，企業(yè)黨建工作就是要著重為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)黨組織要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨的建設(shè)，使基層黨組織的各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。一方面圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)開展基層黨建工作，針對盈利能力弱、有虧損風(fēng)險的項目要重點解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機(jī)制。另一方面，要為推動企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定獻(xiàn)計獻(xiàn)策，要充分發(fā)揚政治民主，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)共產(chǎn)主義信仰教育。
要解決企業(yè)在改革過程中部分黨員信仰動搖，組織觀念淡化，先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問題，必須加強(qiáng)教育。首先是要認(rèn)真抓好黨員信仰教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機(jī)制，不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識，增強(qiáng)黨員對黨的基本知識的掌握;其次是要利用多種形式教育黨員，使黨員教育管理活動正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，，使他們能夠準(zhǔn)確的掌握黨的路線、方針、政策，認(rèn)識到國有企業(yè)必須加快改革，認(rèn)識到基層黨組織的作用。再者，是要教育黨員認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)可以根據(jù)自身的實際財力，積極投入到公共事業(yè)當(dāng)中。首先，要解決好本企業(yè)的困難人群，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，為困難員工帶去組織的溫暖和關(guān)懷，凝聚企業(yè)的向心力。其次，還可以隨著自身實力的增加，積極投入到社會公益事業(yè)的建設(shè)上。如杭汽集團(tuán)一樣，履行好自身的社會責(zé)任，增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性、社會責(zé)任感。
(三)切實夯實領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè)。
要解決基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，克服黨建工作不落實的現(xiàn)象。首先是要選準(zhǔn)配好企業(yè)一把手，對那某些工作不負(fù)責(zé)任、黨性觀念不強(qiáng)、群眾意見大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決撤換，把素質(zhì)好、作風(fēng)硬、會經(jīng)營、善管理的同志選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。要按照黨章的規(guī)定和要求及時抓好企業(yè)組織換屆;對有些黨組織委員缺位的及時增補(bǔ)再者是要加強(qiáng)對黨組織書記和黨務(wù)工作者的教育，切實提高他們的素質(zhì)。
(四)改進(jìn)工作方式，發(fā)揮黨組織作用。
積極開展提合理化建議活動,集中黨員、職工的意見建議，并通過黨組織書記或決策層的黨員向企業(yè)建言獻(xiàn)策,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。引導(dǎo)黨員積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動,鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的表率和帶動作用。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高企業(yè)黨務(wù)工作者的工作水平。
首先，企業(yè)要將黨建工作列入企業(yè)發(fā)展的重要工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到企業(yè)發(fā)展和黨建工作之間的聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展抓好本企業(yè)黨建的各項工作，著力保持黨的先進(jìn)性，著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。打造一支強(qiáng)有力的黨務(wù)工作隊伍，定期對黨務(wù)人員進(jìn)行黨務(wù)知識、工作能力方面的培訓(xùn)工作，通過相應(yīng)的績效考核制度，不斷規(guī)范工作行為，提升他們對自己工作的認(rèn)識，增強(qiáng)自身的責(zé)任感、緊迫感和工作意識。
(六)堅持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，必須建設(shè)獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設(shè)工作目標(biāo)，著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化。總結(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價值理念等，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用把矛盾化解在基層積極維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制逐步建立困難職工群眾幫扶基金關(guān)心下崗職工和困難職工生活認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
考察調(diào)研報告篇十二
2019年，系“文化茅臺”建設(shè)全面啟動元年。重視并鼓勵來自一線的創(chuàng)新與實踐，是集團(tuán)黨委強(qiáng)調(diào)的重點。
4月11日—14日，xx公司黨委組織公司后勤部門、黨建共建單位山東新星集團(tuán)以及外部專家一行20余人，圍繞黨建工作、企業(yè)管理、企業(yè)文化等多項重點內(nèi)容，到“白山方大”及旗下xx省酒博物館展開重點調(diào)研。調(diào)研結(jié)束，xx公司后勤部門檔案管理人員還留在“白山方大”，進(jìn)行為期一周的跟班交流學(xué)習(xí)。幾天的交流和走訪，我們對標(biāo)一線，解剖“麻雀”尋找鮮活案例，收獲頗多。
從“白山方大”看“主流意識”對文化茅臺的正向推動。
“白山方大”前身系國營渾江糖酒站。上世紀(jì)九十年代，渾江糖酒站經(jīng)營幾近癱瘓，年虧損額超千萬元，直至渾江市政府將渾江市聯(lián)營公司總經(jīng)理寧鳳蓮調(diào)此掌舵，企業(yè)面貌才開始發(fā)生變化。2007年8月，“白山方大”依法改制為民營企業(yè)，寧鳳蓮從國有企業(yè)高管，轉(zhuǎn)型為民企老板。
寧鳳蓮，男，1954年出生，中共黨員，“全國道德模范”稱號獲得者。早年供職國有企業(yè)的經(jīng)歷，讓寧鳳蓮比大部分同時代民營企業(yè)家，有更強(qiáng)的政治敏銳?！鞍咨椒酱蟆睆膰筠D(zhuǎn)為民企，所有制雖變，但強(qiáng)化黨建、緊隨主流，一直是寧鳳蓮治理企業(yè)的焦點。
“經(jīng)銷國名酒30年無一假貨、誠信重承諾30年無一投訴”、被國家工商總局認(rèn)定為流通服務(wù)業(yè)中唯一的“中國馳名商標(biāo)”“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國愛國擁軍模范單位”“全國文明單位”“全國五一勞動獎狀”等多項業(yè)績及稱號表明，這家企業(yè)的努力，已受主流渠道廣泛認(rèn)可。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是“白山方大”企業(yè)治理的重要特征，也是其在企業(yè)成長中，強(qiáng)化共識、提升治理水準(zhǔn)的主要方式，更是其推動“文化茅臺”建設(shè)的核心動力。參觀期間，“白山方大”精細(xì)化的檔案管理工作，讓我們一行人印象深刻：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)文化和產(chǎn)品講解，內(nèi)容詳實、標(biāo)準(zhǔn)近乎嚴(yán)苛的黨建工作文檔整理，有關(guān)企業(yè)管理、經(jīng)營的各類檔案收集，每一瓶酒從產(chǎn)品圖片、產(chǎn)品簡介、產(chǎn)品條碼、品種數(shù)量到擺放位置的登記臺賬，以及筆跡工整、無一絲涂改的員工手抄讀書筆記等等，均做到了極致。
二、從“xx省酒博物館”看“文化茅臺”的實踐與創(chuàng)新。
xx省酒博物館，系“白山方大”于2012年創(chuàng)辦的旅游文化項目。此場館分兩個部分：第一、全世界酒品的收集與陳列；第二、有關(guān)“白山方大”的成長及榮譽(yù)陳列。最近兩年，“文化茅臺”建設(shè)起步后，有關(guān)茅臺文化的陳列亦是重點。
xx省酒博物館館藏豐富，陳列了5700多個品種的世界名酒。博物館三樓的“白山方大”黨建文化和企業(yè)文化展區(qū)，則展示了寧鳳蓮等在各級黨委、政府屢獲殊榮、參與重大政治活動、接受黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人接見的圖文介紹，通過代表證、紅頭文件、圖片等實物，生動地呈現(xiàn)“白山方大”的發(fā)展史。
在寧鳳蓮的博物館，還陳列有幾乎全套的《茅臺酒報》，以及“白山方大”經(jīng)營茅臺酒、系列酒十多年來，所有銷售公司及xx公司下發(fā)經(jīng)銷渠道的紅頭文件。這些文件，有相當(dāng)部分在茅臺本部已難覓蹤跡。在其展陳柜臺，擺放著該企業(yè)出席歷年茅臺酒、系列酒經(jīng)銷商大會的資料。從文件，到照片、代表證等看似尋常的物品，經(jīng)過時光沉淀，通過現(xiàn)代的陳列方式，成為特殊的文物與見證。
2014年，xx省酒博物館被評為國家aaaa級旅游景區(qū)。文化已經(jīng)成為“白山方大”實現(xiàn)個性化經(jīng)營、提升品牌含金量的重要背書，令“白山方大”在經(jīng)營產(chǎn)品的同時，贏得了巨大的社會美譽(yù)。
長期、持續(xù)的歷史檔案建設(shè)意識，以及強(qiáng)大的文件收集、整理能力，不僅讓“白山方大”在文化茅臺建設(shè)方面展現(xiàn)了先人一步、高人一著的內(nèi)容優(yōu)勢，也使其酒文化建設(shè)從“拼財力”，向拼內(nèi)容、拼時間、拼耐心轉(zhuǎn)化。
三、“白山方大”現(xiàn)象的思考與啟示。
短短幾天走訪調(diào)研，包括與其他xx經(jīng)銷商的廣泛交流，xx之行給我們最大的體會是，“文化茅臺”建設(shè)不能“閉門造車”，也不能預(yù)設(shè)套路與框框——來自一線、經(jīng)過市場與終端檢驗的創(chuàng)新與嘗試，對于文化茅臺的豐富與提升提供了重要的突破。
從“白山方大”的博物館，到底層青年成長為東北xx營銷“大鱷”等生動故事，這些案例讓我們在一線看到了“文化茅臺”發(fā)展的曙光與活力。坦率地講，“白山方大”在文化茅臺建設(shè)方面并非完美，展陳手段稍顯過時、媒介稍顯單一等。但是，這些不足，并不影響“白山方大”等一線經(jīng)銷商在參與文化茅臺建設(shè)時，所迸發(fā)的可貴熱情與創(chuàng)新精神。
解剖麻雀探尋規(guī)律，“白山方大”現(xiàn)象背后，能給我們哪些思考與啟示？我們認(rèn)為，總結(jié)起來有三個方面：
（一）從制度層面，為茅臺上下游產(chǎn)業(yè)鏈利益攸關(guān)方積極投入“文化茅臺”建設(shè)建立激勵機(jī)制已迫在眉睫。寧鳳蓮及“白山方大”在文化茅臺建設(shè)方面推動的先驗性嘗試，使其與茅臺深度綁定的同時，又為塑造企業(yè)個性，增加了內(nèi)容與渠道。我們需要培育更多像寧鳳蓮這樣的經(jīng)銷商、供應(yīng)商，為其在文化茅臺建設(shè)提供多元化的支持與幫助，以推動“文化茅臺”從“吹號角”到廣輻射、深影響的更高層面。
（二）“文化茅臺”建設(shè)，需要擴(kuò)大“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。“白山方大”現(xiàn)象說明，“文化茅臺”建設(shè)過程中，眼光不應(yīng)局限于茅臺自身體系，即在企業(yè)到經(jīng)銷商、供應(yīng)商之間形成封閉的閉環(huán)，我們需以開放心態(tài)，動員更多方面的智慧，以更前沿、更具說服力的方式，參與“文化茅臺”建設(shè)，在全球化背景下，為“文化茅臺”建設(shè)保持高水準(zhǔn)運作提供支持。
（三）從xx公司層面看，“文化茅臺”建設(shè)亟需企業(yè)總部需要建立操作性強(qiáng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對一線的影響與帶動。
目前看來，xx公司總部在文化茅臺建設(shè)方面的指導(dǎo)能力，尚未跟上一線需求。鼓勵一線創(chuàng)新，并不意味著公司總部可以缺位。茅臺要成為具有世界影響力的品牌，須要在進(jìn)一步明晰企業(yè)走向國際化一流品牌戰(zhàn)略的前提下，釋放強(qiáng)大的文化感染力，要對企業(yè)利益攸關(guān)方，包括“白山方大”在內(nèi)的各個終端產(chǎn)生帶動效益。從這個層面講，來自于企業(yè)本部的文化塑造力建設(shè)已迫在眉睫，否則，不僅不能對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的文化茅臺建設(shè)形成強(qiáng)有力的支撐，甚至?xí)τ袃r值的創(chuàng)新形成漠視和壓制，或?qū)I(yè)已走偏的作法不能提供有效的糾錯。
“文化茅臺”建設(shè)，成效在終端、關(guān)鍵在總部、核心在內(nèi)容。xx公司的市場工作，是“刺刀見紅”的過程，與茅臺酒市場有著截然不同的本質(zhì)區(qū)別。我們欣喜地看到，不論是茅臺酒還是系列酒的經(jīng)銷商，都在發(fā)生一個共同的變化——做文化的意識不斷增強(qiáng)，他們在市場營銷方面具有文化感染力的創(chuàng)新，也層出不窮。
四、從一線汲取動力，爭做文化茅臺排頭兵。
調(diào)研xx市場時，我們發(fā)現(xiàn)，不僅“白山方大”，xx、天喜、吉興等公司，對“文化茅臺”都有各自的理解與行動。
xx公司由xx省茅臺酒經(jīng)銷商聯(lián)誼會發(fā)起、十三家茅臺酒經(jīng)銷商為股東聯(lián)合組建的醬香系列酒營銷公司。該公司結(jié)合xx作為農(nóng)業(yè)大省的特點，嫁接當(dāng)?shù)剞r(nóng)資系統(tǒng)的渠道與資金優(yōu)勢，開創(chuàng)性地將醬香系列酒與農(nóng)資系統(tǒng)進(jìn)行跨界合作。
天喜公司把“茅臺醬香萬家共享”品鑒會推陳出新，讓品鑒進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村，開展互動的體驗式品鑒，做出了特色，做出了創(chuàng)新，真正使xx品鑒活動能“接地氣”，接近目標(biāo)人群。
吉興公司的門店位置極佳，主流人群聚集。他們充分發(fā)揮好“窗口”效應(yīng)，利用門店地理優(yōu)勢，進(jìn)行豐富多元的生動化產(chǎn)品陳列，最大限度地展示醬香系列酒的產(chǎn)品和企業(yè)文化。
xx公司成立之初，肩負(fù)了打造大眾醬香，培育醬香型白酒消費群體的光榮使命，經(jīng)過近四年持續(xù)不斷地市場耕耘和品牌發(fā)力，“茅臺醬香萬家共享”的理念和愿景逐步深入人心，品牌戰(zhàn)略也逐漸落地開花。2018年，我們針對旗下各品牌的品牌文化、定位人群等，陸續(xù)在全國開展了“茅臺王子明亮少年”、“貴州大曲點滴有愛”、“漢醬杯”全國業(yè)余圍棋大賽、“紅色征途”中國紅助力馬拉松等增加產(chǎn)品與公益活動、體育賽事粘性的市場活動，一定程度上提升了品牌的美譽(yù)度。
2019年，系xx公司的“品牌塑造年”。按照“每一個品牌要有一種文化，每一個品牌要有一種情懷”的要求，xx公司充分挖掘和梳理品牌文化，對旗下茅臺王子酒、茅臺迎賓酒、漢醬、貴州大曲、仁酒、賴茅、華茅、王茅進(jìn)行品牌的全方位塑造和賦能，講好品牌故事，重視消費體驗，完善服務(wù)建設(shè)。
在xx全面抓好“文化茅臺”建設(shè)，是當(dāng)前我們推動銷售體系改革的一個重要“切口”。我們應(yīng)緊緊圍繞孫志剛書記提出的“十字方針”，結(jié)合自身實際，在“定位、規(guī)范、改革”上重點下功夫，建立和探索一條適合醬香系列酒的高質(zhì)量發(fā)展之路。
“白山方大”的一些長項，也是xx公司的短板，如企業(yè)基礎(chǔ)管理、檔案文書系統(tǒng)規(guī)范、員工隊伍養(yǎng)成教育、品牌服務(wù)的堅守執(zhí)著等諸多方面。通過“走出去”的學(xué)習(xí)，讓我們深刻認(rèn)識到，醬酒公司在練內(nèi)功方面還需下苦功夫。我們需要進(jìn)一步完善、強(qiáng)化公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化省區(qū)和后勤之間的業(yè)務(wù)對接方式，讓總部的聲音準(zhǔn)確迅速地傳遞給經(jīng)銷商，讓市場一線的情況及時完備地反饋到總部，減少溝通成本，提高工作效率，保證發(fā)力精準(zhǔn)、落地有聲。
今年3月初，集團(tuán)在調(diào)研東北時對xx公司提出的“加大支持東北和內(nèi)蒙市場”要求，公司迅速制定了支持方案，增加合同計劃量和市場投入，開通東北、內(nèi)蒙市場業(yè)務(wù)直通車，安排專人負(fù)責(zé)對接，指導(dǎo)經(jīng)銷商結(jié)合自身優(yōu)勢開展市場工作，力爭用一年的時間讓醬香系列酒在東北、內(nèi)蒙市場不論是擴(kuò)大市場份額，還是夯實市場基礎(chǔ)上都能打一場漂亮仗。更希望通過做大和做實東北、內(nèi)蒙市場，獲取更多地打造樣板和標(biāo)桿的經(jīng)驗，用這樣的一粒粒火種，點燃xx的燎原之勢。
為了進(jìn)一步探索“文化茅臺”窗口建設(shè)，我們籌劃在全國自建和經(jīng)銷商申辦的形式，推動“貴州茅臺醬香系列酒體驗中心”建設(shè)。目前，第一家全國體驗中心就選址在青島嶗山區(qū)，由xx公司營銷顧問團(tuán)團(tuán)長單位山東新星集團(tuán)出資。這是不同于傳統(tǒng)店面展示和銷售模式的創(chuàng)新型平臺，以拉近消費者距離為目標(biāo)，運用前沿科技手段將釀造環(huán)境情景化，最大程度讓消費者參與體驗、增加互動，從生硬的灌輸轉(zhuǎn)化為多元而豐富的消費體驗，由此給大眾呈現(xiàn)一個更加時尚、更具現(xiàn)代商業(yè)邏輯、更有消費帶動力的xx公司形象。通過文化賦能，讓消費者讀懂品牌背后的故事，也讓消費者感受到與品牌相適應(yīng)的消費體驗。
毋庸諱言，要從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，xx公司的道路不會平坦。在考察學(xué)習(xí)中，我們發(fā)現(xiàn)所有的工作關(guān)鍵在于長久不懈的堅持，對于xx公司這樣一個年輕的公司來講，連續(xù)三年的跨越式發(fā)展和爆發(fā)式增長，在追求“快”的速度時，對“質(zhì)”的要求也日益重要。我們只有堅持不斷地夯實基礎(chǔ)管理，堅持不斷地鞏固市場，堅持不斷地培養(yǎng)人才隊伍，不斷做強(qiáng)品牌、做透市場、做精服務(wù)，才能讓xx的根基穩(wěn)固、蓬勃發(fā)展。
考察調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市委和本部的安排，我們于20xx年x月x日到xx單位對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了考察，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、班子主要成績和存在問題。
主要成績：
1、班子團(tuán)結(jié)有朝氣，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)xx局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為5名，其中局長1名，副局長4名，超編1名。一是每位班子成員能真誠團(tuán)結(jié)，工作干勁足，有較強(qiáng)的凝聚力及執(zhí)行力，能較好貫徹落實各項工作。二是作風(fēng)民主，對大的問題由班子集體討論決定，不搞個人主義，不搞“一言堂”。三是領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，責(zé)任到人。班長能知人善任，發(fā)揮所長，充分調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性。
2、各項工作取得新突破。
一是加快推進(jìn)重點項目；
二是招商引資取得新成效；
三是加大旅游宣傳推介力度；
四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
(二)存在問題：
1、個別班子間配合團(tuán)結(jié)需加強(qiáng)；
2、后備干部隊伍建設(shè)需加強(qiáng)；
3、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。
二、班子成員基本情況。
三、民主測評情況。
xx局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評情況統(tǒng)計表。
(發(fā)出xx張，收回xx張，其是有效票xx張)。
四、考察意見。
(根據(jù)職數(shù)情況、班子年齡結(jié)構(gòu)、班子戰(zhàn)斗力等提出班子配備和班子建設(shè)的考察意見。)。
考察調(diào)研報告篇十四
為學(xué)習(xí)教育管理先進(jìn)經(jīng)驗，深化教育教學(xué)改革，提高校長業(yè)務(wù)水平。我縣教育局組織全縣中小學(xué)校長和局機(jī)關(guān)股室長于2014年11月對我省教育發(fā)達(dá)地區(qū)的常德、株州和長沙等六所學(xué)校進(jìn)行了為期一個星期的學(xué)習(xí)考察活動。
長應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?有的認(rèn)為校長應(yīng)具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵、知人善任、務(wù)實、決策的素質(zhì)和能力;有的認(rèn)為校長應(yīng)具備良好的思想品德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認(rèn)為校長應(yīng)該是政治家、思想家和教育家。不可否認(rèn)，這些素質(zhì)和能力應(yīng)該成為校長們努力追求的目標(biāo)和方向。
我們參觀了常德、長沙和株洲的六所學(xué)校，這些學(xué)校的校長都是特別突出和優(yōu)秀的，綜合素質(zhì)都較高?？墒区P凰縣學(xué)校的校長綜合素質(zhì)還不高，良莠不齊，不僅因大部分是新上任的校長，主要是教育觀念的問題。要縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平的差距，就必須加強(qiáng)我縣校長隊伍建設(shè)，只有打造好校長團(tuán)隊，才能打造鳳凰教育品牌。我認(rèn)為可從以下方面入手：
首先，更新校長治校理念。
治校理念是校長治校的靈魂，是學(xué)校工作形成特色的關(guān)鍵。理念決定思路，思路決定出路，出路決定前途。
更新校長理念，加強(qiáng)校長思想建設(shè)。換句話說校長必須有自己的思想。擔(dān)任一屆校長，就管理好這所學(xué)校，這是責(zé)任和義務(wù)。校長必須定位好學(xué)校的辦學(xué)方向和奮斗目標(biāo)，要有新的育人理念，校長不能只是教育行政部門的傳話筒，只做上傳下達(dá)沒有別的作為。
《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《校長管理》、《新課程》等，博覽群書，向?qū)W者型校長發(fā)展。平時擠一點時間，多看一點書，少打一點麻將。
更新校長理念，校長要不斷地總結(jié)經(jīng)驗和反思。一個校長不懂得總結(jié)與反思自己，永遠(yuǎn)只停留在經(jīng)驗層面，不能上升為理論的東西，不會產(chǎn)生質(zhì)變，即優(yōu)秀校長的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學(xué)者型、專家型的校長。
校長教育理念要具有超前性。作為一任校長，首先就要給學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位——一個五年計劃。預(yù)測學(xué)校的發(fā)展，規(guī)避風(fēng)險，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我擔(dān)任過兩所學(xué)校校長，曾寫過關(guān)于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、遵循的育人理念：誠信做人、認(rèn)真做事、健康成長。
其次，提高校長自身管理素質(zhì)。
能干事，會干事，干成事;遇到突發(fā)事件，既能守崗履責(zé)，穩(wěn)定人心，維持秩序，又能指揮有力，處理有序，凸現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
再次，不斷完善校長治校機(jī)制。
1、依法治校與以德治校相結(jié)合。2、堅持過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。3、堅持走科研興校，名師強(qiáng)校之路。4、校長治校需走現(xiàn)代化管理之路。
第四是打造優(yōu)秀校長團(tuán)隊。鳳凰教育在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，教育指導(dǎo)思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成，并初見成效，但校長團(tuán)隊還需要打造。因為今年這支校長隊伍很年輕，很有活力，也有干勁，可是也有很多不足，需要教育行政主管部門幫助和提供成長的平臺，更需要專家引領(lǐng)?？梢宰摺罢堖M(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，使得這支年輕的隊伍成長起來，成為鳳凰教育的中流砥柱。
二、在管理中存在的問題。
業(yè)，這樣在管理中才能融入學(xué)校這個大家庭，才能民主，學(xué)校才會是師生們共同的家園。
2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū)，只教書不育人，沒有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè)，久而久之，就會產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會有第二職業(yè)產(chǎn)生，上班不務(wù)正業(yè)，下班大搞第二職業(yè)，如家養(yǎng)家教，經(jīng)商開店等現(xiàn)象。教師只有認(rèn)識自己的思想誤區(qū)，走出誤區(qū)，才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè)，哪怕千辛萬苦，再累也心甘，我們鳳凰的教育就大有希望。
3、教師缺少精神動力。美國心理學(xué)家馬斯洛說過：人的最大需求不是物質(zhì)，而是自我實現(xiàn)的需要。也就說人活著需要一種精神，教師更需要人生價值導(dǎo)向的引導(dǎo)。我縣教師工作怪現(xiàn)象：無職稱教師拼命干，中級職稱教師看著干，高級職稱教師不沾邊。教師給自己人生價值追求定位很低，缺少精神動力得到中級職稱一生足矣。我認(rèn)為，教育主管部門和校長要給老師搭建一個平臺，打造教師名師，讓鳳凰多出名師，讓有特殊貢獻(xiàn)或能力的教師向名師方向引導(dǎo)，發(fā)展成為名師。
園文化少得可憐，有的學(xué)校連宣傳窗都沒有。與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校(育英，銀海、稻田中學(xué)等)相比我們很落后，所以，我們要加大校園文化建設(shè)，走進(jìn)校園要有濃濃的文化氣息，學(xué)校像學(xué)校樣子。
三、振興鳳凰教育幾點建議。
1、鳳凰教育資金需重點投入，建好辦好樣板學(xué)校。
鳳凰縣城中的義務(wù)教育階段的學(xué)校有：初中一中和二中，小學(xué)箭道坪小學(xué)、文昌閣小學(xué)和南華小學(xué)，在資金上重點投入，建一所學(xué)校要像一所學(xué)校，在生源上最好劃區(qū)招生，讓他們進(jìn)行良性競爭，起好全縣龍頭作用。
2、鳳凰教育需均微發(fā)展，走“集團(tuán)式”發(fā)展模式之路。
當(dāng)今世界全球一體化，同是一個地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革，整合教育資源，均衡發(fā)展，“走集團(tuán)”式之路。學(xué)習(xí)國外教育與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育辦學(xué)模式。我認(rèn)為，在小學(xué)系列中，首先辦好箭小(重點精品式民族學(xué)校)和文小(重點名校，擴(kuò)大名人效應(yīng))強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，聯(lián)手扶持南華小學(xué)(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學(xué)校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團(tuán)。其次，是以城鎮(zhèn)三所學(xué)校為龍頭，引領(lǐng)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學(xué)校發(fā)展向一校一品一特色的模式。
3、完善義務(wù)教育評價制度。
根據(jù)當(dāng)前教育形勢，義務(wù)教育必須走出應(yīng)試教育的誤區(qū)，教育主管部門和社會把學(xué)生的考試成績當(dāng)成評價學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。尤其是小學(xué)教育重點從養(yǎng)成教育著手，育人理念是學(xué)會做人，更好做事，快樂健康成長，用愛為學(xué)校教育的主旋律。教師愛學(xué)生，愛學(xué)校;學(xué)生愛老師，愛學(xué)校、愛社會。讓老師減壓，讓學(xué)生減負(fù)，把同年還給兒童，讓孩子們個性張揚，讓鳳凰名人大師后繼有人。
本次學(xué)習(xí)考察之行，帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅定不移地走文化興校之路，推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建爭取在三至五年時間內(nèi)把學(xué)校建設(shè)成為特色項目明顯、基礎(chǔ)教育實力雄厚的特色學(xué)校。
考察調(diào)研報告篇十五
目錄。
考察報告（銀行黨委考察組）干部考察情況報告材料（市委考察組）。
xxx，男，漢族，籍貫xxx，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任xx。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，市委第xx考察組對其進(jìn)行了全面考察，有關(guān)情況報告如下：
政治立場堅定，大局意識較強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，圍繞工作需要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署。
初確定的全年目標(biāo)任務(wù)必督、重點項目的啟動與推進(jìn)必督、領(lǐng)導(dǎo)批示的交辦事項必督”的工作定位，做好各項工作督辦。在督辦過程中，全力配合市委督查室開展有關(guān)工作督查，對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注事項，組織開展二次專項督查，確保實效。三年來，共承接辦理省政府督查室下達(dá)督辦事項x余項，均按要求進(jìn)行督辦落實并上報。
作風(fēng)正派，自我要求嚴(yán)格，注重個人修養(yǎng)。堅持黨性原則，服從組織安排，廉潔自律。團(tuán)結(jié)同志，在干部群眾中口碑較好?？疾熘形窗l(fā)現(xiàn)其不良反映。
不足之處：工作任務(wù)繁重時，情緒稍顯急躁。
在這次考察中，共xx人參加談話調(diào)研推薦，得推薦票xx張，在符合條件的xx人中排名第一。共xx人參加會議推薦，得推薦票xx張，在xx名參考人選中排名第一；發(fā)放《民主測評及征求意見表》xx張、收回xx張、有效票xx張，獲得總體評價優(yōu)秀票xx張，全部同意其任職。個別談話xx人，全部同意其任職。
目前為止未發(fā)現(xiàn)違反計劃生育政策行為”；經(jīng)審核干部檔案，未發(fā)現(xiàn)“三齡兩歷一身份”存在問題。
市委考察組成員：xxx、xxx干部考察情況報告材料（市委考察組）。
xxx，男，漢族，籍貫xxx，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任xx。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，市委第xx考察組對其進(jìn)行了全面考察，有關(guān)情況報告如下：
經(jīng)考察，該同志有以下主要特點：
體工作中，能夠運用鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀和市場經(jīng)濟(jì)等理論指導(dǎo)具體工作。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織管理能力較強(qiáng)。辦公室工作需要通力協(xié)作，左右聯(lián)動，上下協(xié)調(diào)，辦公室主任在其中起著樞紐作用。該同志對內(nèi)能夠與部門、科室、同志之間做到相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互信任，保證了各類文件、人員、活動等工作信息的上傳下達(dá)，保證了全局各項工作的有序運轉(zhuǎn)；對外能夠樹立良好窗口形象，做到熱情接待，有禮有節(jié)，依法依規(guī)依情妥善處理了各類問題。特別是通過分流、解釋和解勸，化解了不少信訪者的不滿情緒，減少了信訪矛盾。該同志在管理工作中建制度、抓落實，加強(qiáng)了印章管理，實行了公文分級審批和備案制度、辦公用品集中采購制度、出入庫管理制度及定點采購制度。制定了《車輛管理制度》，完善了包括車輛派遣、維修、出行等各類審批手續(xù)，加強(qiáng)了對車輛運行的定期統(tǒng)計、分析和報告，三年來，沒有出現(xiàn)一起交通事故和違法違紀(jì)行為。
三是勤奮工作，事業(yè)心和責(zé)任感較強(qiáng)。辦公室工作無小事，往往因為一點點的馬虎和疏忽，就會給領(lǐng)導(dǎo)造成被動。作為辦公室主任，該同志具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，對待領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作，起草的每一份文件，處理的每一件事情，堅持既嚴(yán)密又慎重，做到了大事不輕率，小事不馬虎，在具體工作環(huán)節(jié)、程序上力求不出紕漏。
為了確保會務(wù)保障和公務(wù)接待工作無差錯，他研究設(shè)計了制式接待方案，明確了接待工作流程和操作細(xì)節(jié)，三年來共保障各類會議x余次，接待副廳級以上干部共x次。在文字綜合工作中他勤勤懇懇，嚴(yán)格按照行政公文處理辦法和公文運行規(guī)則，做好公文登記、簽閱、督辦反饋、印發(fā)審核等工作；重新設(shè)計制定了文件傳閱單、發(fā)文簽批、函文文件頭等公文載體。三年來共處理公文x余件，親自撰寫了包括通知、請示、工作總結(jié)等各類文字綜合材料x余份。
四是廉潔自律，公道正派。該同志把“活得平淡、默默無聞、舍得付出”作為自己的工作準(zhǔn)則，堅持做到按制度辦事，決不謀半點私利，決不搞一次例外，堅決做到廉不言貪，勤不言苦，靜以修身，儉以養(yǎng)德。在對待同志方面，始終堅持為人正直、以誠相待，與人為善，做什么工作和辦什么事項都擺在桌面上，努力營造和諧溫馨的工作環(huán)境。
缺點和不足：進(jìn)一步調(diào)整工作時間布置，加大深入基層調(diào)研時間的投入。
民主測評情況：xxx。
總之，該同志政治立場堅定，綜合素質(zhì)較高，品端行正，勤奮敬業(yè)，有較強(qiáng)的組織管理能力，已經(jīng)具備了行政類領(lǐng)導(dǎo)干部的潛質(zhì)。
市委考察組成員：xxx、xxx。
干部檔案審核人：xxx、xxx干部考察情況報告材料（公司黨委考察組）。
xxx，女，漢族，籍貫xxx，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任xx。根據(jù)《xx公司干部選拔任用管理制度》有關(guān)規(guī)定，公司組織干部考察組對其進(jìn)行了全面考察，有關(guān)情況報告如下：
一、政治表現(xiàn)。
該同志政治立場堅定，始終做到擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線和基本方略，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)公司推送的各類黨建宣傳文件、文章，觀看主題教育影片，思考反面案例等，將過程中的心得與思考應(yīng)用到實際工作中，努力提高自身政治思想水平。
二、工作表現(xiàn)。
該同志工作態(tài)度積極，認(rèn)真勤懇，能較好地協(xié)助部門負(fù)責(zé)人積極推動工作的開展。
一是認(rèn)真做好經(jīng)營計劃和部門工作計劃等工作。圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和部門工作任務(wù)，積極主動溝通，堅持問題跟進(jìn)機(jī)制，較好地完成了xx年公司本部及下屬企業(yè)經(jīng)營計劃的匯編；能結(jié)合公司年終總結(jié)會上領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，做好全盤考慮，制定部門工作計劃。
二是較好地完成對xx公司的調(diào)研工作。擺正xx公司作為管理平臺的站位，深入基層，了解到xx公司經(jīng)營生產(chǎn)及業(yè)務(wù)拓展的情況，能提供出一些嘗試拓展?fàn)I銷目標(biāo)及業(yè)務(wù)拓展渠道的建議。同時組織xx公司xx部門人員參加展會，尋找市場機(jī)遇。
三是能積極有效地防范風(fēng)險點。對xx項目進(jìn)度延誤問題，向項目負(fù)責(zé)人提出梳理各方責(zé)任，收集證據(jù)，通過多方談判會等解決建議；對xx公司存在超期應(yīng)收賬款的問題，提出應(yīng)盡快收回賬款，為免導(dǎo)致流動資金緊張的經(jīng)營性建議以及對下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和績效考核管理辦法提出修改建議等。
三、廉政表現(xiàn)。
廉政情況意見，反饋未收到該同志的信訪舉報，未發(fā)現(xiàn)存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。
四、主要不足。
一是加強(qiáng)對內(nèi)、對外溝通及反饋；二是經(jīng)營管理及績效考核等專業(yè)方面工作需進(jìn)一步深入、細(xì)致；三是進(jìn)一步提升效率和增強(qiáng)解決具體問題的能力。
經(jīng)過民主測評，其結(jié)果如下：xxxxxxxx。
經(jīng)與xx黨員干部群眾談話，并征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見，大家一致認(rèn)為，該同志完全能夠勝任xx職務(wù)。
該同志符合提拔重用的條件，適于提拔。
公司黨委考察組成員：xxx、xxx。
干部檔案審核人：xxx、xxx干部考察情況報告材料（銀行黨委考察組）。
根據(jù)市分行黨委安排，考察組于2020年x月xx日對擬任xx一職進(jìn)行了組織考察。考察采取民主推薦和個別談話方式?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況匯報如下：
一、民主推薦情況。
參加民主推薦人員范圍是：人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門負(fù)責(zé)人及個人金融業(yè)務(wù)部員工共x人。
推薦xx同志的有x票，推薦率x%。
參加推薦人員根據(jù)日常表現(xiàn)，對xx的綜合評價是：優(yōu)秀x票、占比為x%，良好x票，占比為x%。
二、被推薦人基本情況。
xx，女，安徽人，198x年x月出生，大學(xué)本科，金融理財師。201x年x月在xx支行參加工作，201x年x月聘為xx分行私人銀行中心財富顧問，201x年x月調(diào)入xx分行個人金融業(yè)務(wù)部，主要從事儲蓄存款監(jiān)測、中間業(yè)務(wù)收入和內(nèi)部事務(wù)等工作。
三、談話情況。
考察組與人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門負(fù)責(zé)人及個人金融業(yè)務(wù)部員工共x人進(jìn)行了談話了解，綜合談話情況，大家一致認(rèn)為何莉同志：
（一）品行端正，團(tuán)結(jié)同志，處事穩(wěn)重，有較強(qiáng)的責(zé)任意識和全局觀念。xx同志與人為善，以誠待人。有親和力，與上下級同事間關(guān)系融洽。工作任勞任怨，踏踏實實，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。
（二）勤學(xué)善思，不斷學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專業(yè)素養(yǎng)高，能較快較好的接受新事物，加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新技能的學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識問題、解決問題的能力。
（三）在工作方面，堅持理論聯(lián)系實際，善于聽取各方面意見，不主觀臆斷，不謀私利，專業(yè)基礎(chǔ)扎實。自調(diào)入個人金融業(yè)務(wù)部工作以來，主要負(fù)責(zé)儲蓄存款、中收及內(nèi)部事務(wù)，xx同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，每一項工作都會盡心盡力的去完成。個人金融業(yè)務(wù)部是大零售的牽頭部門，而儲蓄存款又是全行的立行之本，起著試金石、壓倉器的作用，201x年末全行儲蓄存款凈增x億元，儲蓄存款日均凈增x億元，中間業(yè)務(wù)收入x萬元。201x年存款創(chuàng)新型產(chǎn)品大額存單銷量x億元，銷售量排名全省第x。
不足之處：管理經(jīng)驗不足，表達(dá)能力有待進(jìn)一步提高。
四、綜合意見。
xx同志工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，踏實肯干，人際關(guān)系和諧，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能勝任部門經(jīng)理助理職務(wù)。
黨委考察組成員：xxx、xxx。
干部檔案審核人：xxx、xxx。
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