報告是一種對某一事件、事務或問題進行詳細陳述和說明的一種書面材料，它通常包括背景介紹、數(shù)據(jù)分析、結論和建議等內容。報告的目的是向讀者傳達相關信息并引發(fā)討論和決策。我們需要寫一份報告來對這個問題進行歸納總結。在寫報告時，應該注重事實和數(shù)據(jù)的支持，避免主觀性和臆斷。為了幫助大家更好地理解報告的寫作要領，我整理了一些相關文獻和詳細指南，供大家參考。
社會團體基本情況的調研報告篇一
歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展，我區(qū)居委會的規(guī)模類型、工作內容、工作條件、人員素質、待遇，內部組織機構及工作機制都發(fā)生了深刻變化。社會對社區(qū)的重視程度大大提高，社區(qū)的地位和作用日漸凸顯，這些都為今后的社區(qū)和諧建設工作發(fā)展打下了堅實基礎。我們區(qū)的社區(qū)建設走在了全市的前列，為我市的城市發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。但是,當前社區(qū)建設和社區(qū)工作者隊伍建設也存在一些不容忽視的問題，亟待解決。
1、社區(qū)架構趨于合理。根據(jù)年中辦國辦下發(fā)《民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》,按照便于服務管理，便于開發(fā)資源，便于社區(qū)居民自治的原則，對原有居委會管轄范圍小，資源難以共享，功能弱等弊端，我區(qū)積極進行社區(qū)體制改革，對居委會所轄區(qū)域作適當調整，合并、擴大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會64個，每個居委會所轄--4000戶左右，人口在7000-10000左右。
2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設置社區(qū)規(guī)模的基礎上，各居委會逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織，社區(qū)居委會，社區(qū)公共服務站;建立了社區(qū)成員代表大會，社區(qū)黨建議事會，社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團組織，婦女組織、工會組織，并成立了老年人協(xié)會，殘疾人協(xié)會等各類社區(qū)民間組織。
3、社區(qū)服務不斷發(fā)展。經(jīng)過合并調整，社區(qū)辦公用房條件大大改善，為社區(qū)開展服務和活動提供了必要的條件。大部分居委會都可以為居民提供公共活動場所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務。
4、社區(qū)居民自治有序擴大。逐步形成了社區(qū)黨組織領導的具有活力的居民自治機制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機制，建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會。開展形式多樣的居民自治活動。居委會換屆選舉，由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日，居務公開，社區(qū)事務所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，促進了居民對社區(qū)事務的參與和管理。
服務網(wǎng)絡基本形式：區(qū)、街道有服務中心，社區(qū)有服務站。
服務設施基本齊全：社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、文化娛樂、體育健身等設施和條件。
服務領域逐步拓寬：社區(qū)服務已從傳統(tǒng)的民政對象到全體居民，從單位服務逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務，已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權、文化娛樂、體育健身、環(huán)境保護等多個方面。
服務項目不斷增多：社區(qū)承擔了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務事務;社區(qū)工作人員承擔了大量的社會工作。主要包括就業(yè)、社會保障、救助、計劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會化管理、流動人口管理及社區(qū)安全等公共服務。同時還開展社區(qū)矯正、殘障康復、婦女兒童和青少年服務，老年人服務等專業(yè)性較強的社會服務。
現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括：一是社區(qū)黨組織和居委會干部，他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員，在社區(qū)從事低保救助、人口計劃生育、就業(yè)和社會保障、人民調解等工作。三是社區(qū)志愿者，他們具有自原性、無償性、公益性等特征。經(jīng)過近十年的發(fā)展，我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會干部社區(qū)專職工作者為主體，社區(qū)志愿者為補充的社區(qū)工作者隊伍。這支隊伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、作風踏實等優(yōu)秀品質。但是我區(qū)的'社區(qū)社會工作還存在主體職責不清，社區(qū)服務過程中有關組織在工作中溝通銜接不暢問題，同時許多體制外的社會管理與服務的盲點也無法顧及和解決，如弱勢群體的自助和自立等沒有專業(yè)人員的輔導,問題青少年及矯正對象沒有歸口的機構進行輔導教育等等。
隨著居民對社區(qū)服務的需求不斷提高，原有的服務手段顯得陳舊，缺乏活力，已滿足不了社區(qū)建設快速發(fā)展的要求，應從以下幾個方面著手加強社區(qū)及社區(qū)工作者的隊伍建設：
(一)、嚴格把好入口，從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。
社區(qū)工作者要有較高的政治素質。社區(qū)工作者對涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識及早發(fā)現(xiàn)，及早上報,及早控制;要踏實工作、熱心社區(qū)公益事業(yè)，具有奉獻精神。如果社區(qū)工作者更多地關注自己的工作待遇和八小時工作權利，缺乏走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛苦的奉獻精神,只是上班來辦公室，下班就回家，工作機關化,與居民群眾的親和力就會大為下降。要適應時代發(fā)展的要求，改革居委會干部制度，走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會學人才。
(二)、切實減輕負擔，促進社區(qū)居委會基本職能回歸。
目前每個社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶，社區(qū)內居民數(shù)上萬，社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職，工作強度大，有時為了按時完成任務和處理工作上的問題，不得不加班，每天工作十多小時是常事。居委會作為聯(lián)系政府與居民的橋梁，工作內容煩瑣，涉及低保、救助、優(yōu)撫，勞保，醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時間都耗費在完成上級職能部門分配的工作任務上，而真正用在社區(qū)居民服務上的時間很少。同時社區(qū)服務功能與居民實際需求不相適應，服務的領域主要集中在勞動就業(yè)，生活救助，困難幫扶，家政服務等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導等較高層次的服務開展相對較少。
(三)、健全各項制度，克服重用輕管弊病。
從廣義上講，我們的社區(qū)工作人員就是社會工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質，工作踏實，勤懇、具有奉獻精神，但是他們大多缺乏專業(yè)的社會工作教育的背景，而且在他們工作過程中，也沒有相關的培訓，專業(yè)素質不高，工作質量難以提高。鑒于社會的多元化，不同類型、不同經(jīng)濟條件的服務對象對服務有不同的需求，這些都要求社區(qū)工作者將服務工作做到人性化、個性化、專業(yè)化，其中以民為本，為民解困，為民服務的核心工作理念，是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的，而良好的與人溝通的能力是做好服務的基本條件。要加強對現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓,充分調動現(xiàn)有人員的工作積極性，激勵現(xiàn)有工作人員通過社會工作職業(yè)水平考試，獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應知應會，即知社區(qū)、知職責、知業(yè)務、知理論，會調研研究、會聯(lián)系群眾、會做思想工作、會管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。
社會團體基本情況的調研報告篇二
近年來，交通工程建設中腐`涉發(fā)，交通建設領域成了腐`的高發(fā)領域，下面是小編推薦的關于交通工程建設問題調研報告，歡迎參考!
為了加強交通建設中的廉政建設，要有效地制止，圍繞這一問題我們對有關方面人員進行了走訪和座談，通過探討，認識到要弄清這一問題，首先必須認清其表現(xiàn)形式及危害，找出產(chǎn)生的原因，探求制止的對策。
一、交通工程建設中的違紀現(xiàn)象及危害。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的'深入發(fā)展，交通工程建設由過去國家投資改為多家投資，投資主體開始多元化，施工隊伍也由交通部門過去獨家經(jīng)營，改為向社會招投標。在這種變革中往往容易發(fā)生一些違紀問題，從交通工程建設方面的案例分析，交通工程建設中的違紀問題主要發(fā)生在以下環(huán)節(jié)：
1、在工程發(fā)、承包環(huán)節(jié)違紀?，F(xiàn)有的交通工程建設多采用業(yè)主負責制，承包方的命運掌握在發(fā)包方手中，承包方為了攬到業(yè)務，往往不擇手段。一是拉關系走后門，送紅包賄賂掌握發(fā)包工程的實權人物;二是讓發(fā)包單位的上級負責人批條子、打招呼。一些不懂工程技術與管理的承包人攬到工程后，將工程轉包給另一承包人，層層轉包，從中漁利。
2、在工程施工、驗收、預決算環(huán)節(jié)違紀。在施工中，一些施工單位往往以小恩小惠，如請吃、請?zhí)?、請釣、甚至用錢物賄賂等手段收買建設方施工員，而一些施工員往往經(jīng)不起拉攏腐蝕，睜只眼、閉只眼，為施工方大開方便之門。一是默許施工方偷工減料、弄虛作假。允許施工方使用不合格的材料和設備，或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求，粗制濫造，偽造記錄;二是允許施工方不按規(guī)定選取相應資質等級的設計、施工和監(jiān)理單位從事工程建設;三是允許施工方不按規(guī)定進行交工驗收而將工程交付使用，有的甚至將不合格工程評為合格工程。
交通工程建設中違紀現(xiàn)象的存在，一是造成交通工程建設市場的混亂。讓一部分不符合資質等級的施工單位參與工程競爭，極大地擾亂了交通工程招投標市場秩序。二是斷送一些意志薄弱者的前途。使一些原本對國家和人民有過貢獻的干部、黨員蛻變成了人民的罪人，極大影響了干群關系。三是嚴重影響工程質量，有的甚至危及了人民的生命財產(chǎn)安全。四是公路建設造價被人為抬高，使國家資金大量流失。
二、交通工程建設中違紀現(xiàn)象的成因。
交通工程建設是經(jīng)濟建設的熱點部位，涉及面比較廣，也是違紀者投機鉆營的活躍場所，也可以說是經(jīng)濟案件易發(fā)部位，那么究竟違紀現(xiàn)象是怎么產(chǎn)生的呢?主要有以下幾個方面的原因：
1、思想教育不到位。交通部門發(fā)生的經(jīng)濟案件涉及的人員有一部分是基層干部和工程管理人員，這些人由于流動分散，平時忙忙碌碌，自身學習抓得不緊，因此，對于哪些事能干，哪些事不能干，缺乏紀律約束觀念。
2、管理模式不適應。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是機構不適應。前幾年，有些地方政府自籌資金建設的項目，往往是由地方政府從有關部門抽調力量組成工程建設指揮部，用指揮部的形式來指導工程建設。由于這種機構是臨時的，人員來自四面八方，盡管有制度，但管理難到位。二是承包不規(guī)范。交通內部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比較多，制約工程的諸多因素都掌握在發(fā)包方手中，如工程費用的支付，工程質量的要求，工程數(shù)量的計算，工程設計的變更以及工程驗收和結算都在發(fā)包方的控制之中。因此，承包方為了在施工中順利過關，不得不加大感情投入，由最初的小恩小惠逐漸發(fā)展到用錢物賄賂發(fā)包方有關人員。發(fā)包方有的工作人員甚至利用手中的大權，主動向承包方索拿卡要。
3、監(jiān)督機制不健全。有的工程建設項目沒有嚴格的材料驗收制度;沒有嚴格的工程結算制度，在工程結算時，僅憑施工人員認可，就付了款，結果造成了多付工程款情況的發(fā)生;內部雖有審計，但往往只起到核實財務帳目的作用;有的雖有制度、規(guī)章，但往往流于形式，沒有認真貫徹執(zhí)行，如工程計量、工程變更等這些伸縮性很大的工作，一般在制度中沒有明確的監(jiān)督制約條款，在合同中也沒有明確的制約規(guī)定。監(jiān)督機制的不健全，往往容易給腐`者留下可乘之機。
三、防止交通工程建設中違紀的對策。
(一)、建立健全相關法律、法規(guī)和規(guī)章。目前，國家已制定了一些交通工程建設管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，但還不完善，有的太籠統(tǒng)，操作性不強，應進一步完善。同時，各級交通主管部門、業(yè)主、設計、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本單位實際建立健全各項便于操作的規(guī)章制度，認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
(二)、切實建立起交通工程質量終身負責制。在招標審查時，除對施工、臨理單位的資質、業(yè)績進行審查外，還要對其能否承擔起相應的經(jīng)濟責任的能力進行審查。也就是說，一旦出了工程質量問題是否有能力承擔起返工責任，并按有關法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格追究經(jīng)濟責任和刑事責任。建立交通工程質量終身責任制，一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關個人檔案都要輸入電腦，永久保存?zhèn)洳?二要從三個方面落實責任制，一是落實行政責任制，二是落實經(jīng)濟責任制，三是落實法律責任制。
(三)、領導要以身作則，帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中，領導要帶頭執(zhí)行紀律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權錢交易。二是不搞領導工程，不搞獻禮工程，嚴格按科學規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查，少一些直接干預。四是制定明確具體的崗位責任，明確每個崗位的職權和責任。
(四)、嚴格按基建程序辦事，防止違紀行為的發(fā)生。一是做好各項工程建設的前期工作，防止三邊工程二是規(guī)范招投標行為，真正建立公開、公平、公正的交通工程建設市場競爭機制。要嚴格把握交通工程建設和監(jiān)理市場準入關，資質和資信不夠條件的不得進入交通工程建設市場。嚴格實行公開招標，認真堅持公開、公平和公正的原則，不搞地方和部門保護主義，防止行政干預，杜絕人情風的干擾，嚴格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī)，權錢交易，暗箱操作。三是加強工程管理，采取切實有效措施，嚴禁工程層層轉包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉包，應堅決制止，并按有關規(guī)定給予嚴厲的處罰。四是層層把關，把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個關口，一個環(huán)節(jié)不合格，絕不進入下一個環(huán)節(jié)。
(五)、嚴格執(zhí)法、執(zhí)紀，強化監(jiān)督制約。一是對工程項目發(fā)包進行監(jiān)督制約。制定有效的監(jiān)督制約措施，嚴格按照法定程序進行。二是對工程設計進行監(jiān)督制約。工程設計必須由有設計能力并有資質的單位承擔，嚴禁隨便找?guī)讉€人畫一張圖紙就開始施工。三是對工程招標進行監(jiān)督制約。采取有效監(jiān)督制約措施，確保招標各環(huán)節(jié)依法進行，嚴禁漏標或內定。堅決制止工程招標過程，不法發(fā)包者打著合法招標的幌子，大搞權錢交易。四是對施工質量進行監(jiān)督制約。要建立健全政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質量保證體系，特別要強化政府職能部門對工程施工質量的監(jiān)督。各級交通主管部門要支持質監(jiān)站的工作，施工、監(jiān)理和業(yè)主對質量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)和指出的問題，要認真按要求進行整改。該整修的整修，需推倒的，堅決推倒重做。監(jiān)理單位要按業(yè)主的委托和規(guī)范要求，嚴格把好工程質量的每一道關口。五是對工程驗收進行監(jiān)督制約。工程完工后，要嚴格監(jiān)督有關職能部門及時組織力量對已完工程進行認真驗收，嚴把工程質量的最后一關。六是加大交通工程建設中違法違紀案件的查處力度。積極開展犯罪預防，對違紀案件要及時立案調查，并按有關法律、法規(guī)嚴肅處理。紀檢監(jiān)察、質監(jiān)等執(zhí)法執(zhí)紀部門，要建立健全各種監(jiān)督制度。對工程項目的立項，發(fā)包到竣工驗收都要積極參與，同步預防，同步監(jiān)督，防止發(fā)生重大質量事故和腐`案件。
社會團體基本情況的調研報告篇三
縣財政系統(tǒng)現(xiàn)有在編在崗人數(shù)為139個，其中局機關85人，財政所54人。其中科級領導干部37人（含改非人員），班子成員16人。局內設辦公室、政工股、預算股、文教行財股等13個股室；國有資產(chǎn)管理中心（加掛產(chǎn)權交易中心牌子）、非稅收入管理局、國庫管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局等10個下屬事業(yè)機構及礦產(chǎn)品稅費征管辦（掛靠）。
近年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，突出“圍繞核心，服務中心，貼近民心”的宗旨，千方百計抓收入，多管齊下增財力，突出重點保支出，強化舉措抓監(jiān)管，勵精圖治強隊伍，財政工作取得了喜人成績。一是財政收入速快質優(yōu)。完成財政總收入7。94億元，提前兩個月完成市委、市政府下達的目標任務，比上年增長13。18%。收入結構進一步優(yōu)化，稅收占財政總收入的比重為85。45%，比上年度提高了0。16個百分點，收入質量位居全市第一。在全市財政目標管理考核中排第二名獲二等獎。二是財源建設增量提質。20新上財源項目44個，固定資產(chǎn)投資11。87億元，其中中湘鎢業(yè)、邑金礦業(yè)等3個項目投資規(guī)模過億元，5000萬~1億元的5個，1000萬~5000萬元的8個。全縣納稅過萬元的企業(yè)11家，1000萬~2000萬元的企業(yè)7家，500萬~1000萬元的企業(yè)14家。三是爭資融資籌資成效顯著。全年向上爭資金16。47億元，增長15。43%。實現(xiàn)國土出讓收入4。24億元，增長326。4%，其中構成實際可支配財力2。04億元。加強土地儲備，完成征地5020畝。融資到位資金10。02億元，其中發(fā)行企業(yè)債券5億元，成為全國首個在資本市場融資的國家級貧困縣，籌資融資工作在全省作典型發(fā)言推薦經(jīng)驗。加強金融創(chuàng)新和建設，成功引進華融湘江銀行在__設立分支機構，啟動推進農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行工作，并出資6300萬元整體收購剩余的不良貸款1。32億元。四是體制改革縱深推進。財政各項改革進一步深化，部門預算管理、國庫集中收付、公務卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算標準化、資金文秘站－中國最強免費！集中審批等多項改革穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算標準化改革在我縣試點成功，改革工作走在了全省的前列，在省市作典型發(fā)言，并在全省推廣“__模式”。五是內部管理水平再上臺階。以“建制度、轉作風、樹形象”為主要內容，深入開展“財政精神大討論”和“財政管理改革年”活動，培育“惟公崇德，強政興財”的良好精神和氛圍。年局領導班子年終測評優(yōu)秀率達100%，局主要班子成員個人優(yōu)秀率100%，成為財政局歷年來年終考核測評的首次。局領導班子榮獲“全縣優(yōu)秀領導班子”、“全縣機關事業(yè)單位綜合績效考核評估一等獎”和全縣作風標兵單位；全年獲省、市、縣先進集休、先進個人133項次；年內記三等功和嘉獎31人次。
今年以來，我們積極貫徹落實省市財政工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持早謀劃、早部署、早落實，實現(xiàn)了財政工作的良好開局。
一是明晰了工作思路。針對復雜的經(jīng)濟形勢，我們充分研判，未雨綢繆，認真開展了財政工作調研，廣泛聽取各方對財政工作的意見和建議。根據(jù)上級要求，結合工作實際，我們制定了“四個三”的工作思路，即強化“三?！蹦繕?，保工資、保運轉、保民生；加大“三資”力度，爭資、融資、籌資；夯實“三基”工作，鞏固基礎財源建設，創(chuàng)新基本管理體制，加強基層隊伍建設；實現(xiàn)“三創(chuàng)”目標，工作創(chuàng)一流，班子創(chuàng)一流，形象創(chuàng)一流。按照全年工作思路和市下達的財稅目標任務，我們切實做到早謀劃、早部署，細化了目標任務分解，及時召開了全縣財稅金融工作會議和財政系統(tǒng)工作會議，將財政收入、籌資融資、支出管理等各項工作任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到部門。在全縣形成了人人肩上有任務、人人頭上有責任、人人主動抓財稅金融工作的良好氛圍，為實現(xiàn)全年目標任務奠定了堅實基礎。
二是優(yōu)化了財政政策。改革財稅體制，出臺了《關于培育總部經(jīng)濟引導礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)入園發(fā)展的若干意見》、《關于進一步加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)費保障的通知》等一系列政策，將分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)一至開發(fā)區(qū)規(guī)范管理，做大做強園區(qū)經(jīng)濟。加強項目管理，出臺了《縣政府投資項目管理暫行辦法》，明確了政府投資項目的立項評審、設計變更、報批、資金撥付等重點環(huán)節(jié)、內容的要求、程序，切實改變項目“三邊”現(xiàn)象。強化部門預算制度改革和資金管理辦法，堅持公開預算，從嚴控制支出。__年的財政收支預算工作在2013年底召開的縣十六屆人大三次會議上順利通過。與此同時，進一步嚴格了財政資金的審批撥付、項目評審把關監(jiān)督，非稅收入的稽查考核以及爭資立項的審核上報等，從而為財政工作開展提供了良好機制和環(huán)境。
三是提升了工作實效。財政收入穩(wěn)步增長。將全年財稅任務及時落實到征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實加大征繳力度。截止3月31日，完成財政總收入23494萬元，為年初預算的25。72%，其中完成公共財政預算收入16143萬元。大力推進籌資融資。重點抓好了5億元中期票據(jù)發(fā)行和土地儲備項目融資工作。華融湘江銀行的貸款項目正加速推進。抓好了市人民銀行在我縣召開的__縣省級羅霄山片區(qū)金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會議的籌備及重點融資項目的包裝工作。農(nóng)商行改制工作有條不紊進行。加大爭資力度。累計到位上級資金72445萬元，比上年同期增加13486萬元，增長22。87%，其中一般性轉移支付35023萬元。加強支出保障。完成本級財政支出48409萬元，為預算的39。68%，比上年同期增長12。88%，其中一般公共服務支出5727萬元，比上年同期增長13。29%，教育支出9464萬元，比上年同期增長3。3%。社會保障和就業(yè)支出14421萬元，比上年同期增長20。13%；農(nóng)林水事務支出3485萬元，比上年同期增長98。35%。健全了財政內部資金監(jiān)管評審和預算外資金審批程序，強化了項目評審，審核78個項目，評審金額1。28億元，審減率20。3%；完成采購預算金額2210萬元，合同采購金額完成1868萬元，節(jié)約率15。48%；完成罰沒收入791萬元、政府統(tǒng)籌220萬元。實現(xiàn)統(tǒng)征稅費收入467萬元，補征及罰沒收入57萬元。
四是強化了隊伍建設。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力轉作風、聚合力、樹形象、強隊伍，形成了同心同德，求真務實，敢于擔當，拼爭一流的良好氛圍。突出建章立制，按照精細化管理需要，制訂完善了《目標管理考核方案》、《財務管理制度》、《后勤管理制度》，真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學習教育，大力實施德智提升工程，以創(chuàng)建“四型機關”活動為契機，在全局大興學習之風、調研之風，比業(yè)務比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉，堅持正確的用人導向，年初對全局干部職工進行了競崗交流，競崗交流38人，并選調了8名政治可靠、業(yè)績優(yōu)異的`人員充實到業(yè)務崗位。通過引入競崗交流機制，進一步激活了干部內在潛能，增添了隊伍活力。
下段，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞年初財稅工作目標，堅持真抓實干作風，堅定爭先創(chuàng)優(yōu)決心，堅決目標任務實現(xiàn)。
一是強化財稅入庫。強化責任意識。將組織收入作為各項工作的重中之重，堅持完善和落實縣領導和征管部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點稅源企業(yè)制度，抓好幫扶協(xié)稅促收工作，嚴格執(zhí)行財稅收入工作“一票否決”。切實增強財稅入庫均衡性，按月調度收入入庫工作，分月達到或超過均衡進度。著力培植支柱財源。大力加強園區(qū)基礎設施建設，給予園區(qū)更大的優(yōu)惠政策，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，培植財稅新的增長點。落實領導掛點幫扶責任，加快新型工業(yè)化轉型升級。加大以熱水溫泉景區(qū)為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，注重旅游促銷，打造精品線路，大力提質旅游產(chǎn)業(yè)。重點扶持產(chǎn)品附加值高的精深加工企業(yè)，培植有潛力有后勁的財源。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，確保大坪鐵礦區(qū)、小垣礦區(qū)正常開采。著力培植金融產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)村信用社改制工作，力爭__年9月份掛牌成立__縣農(nóng)村商業(yè)銀行；繼續(xù)抓好金融機構引進工作，力爭__年長沙銀行在__成立分支機構，上海農(nóng)商行在__發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行；引進有實力的投資商在__成立中小企業(yè)擔保公司。強化財稅征管。進一步加強納稅監(jiān)控，挖掘增收潛力，突出重點稅源、重點行業(yè)、重點項目，切實增強財稅征管意識，緊扣目標任務，強化征管措施，確保均衡入庫。切實加大查補清欠稅款力度，加強稅源監(jiān)控，嚴防稅收跑、冒、滴、漏。切實加強非稅收入征管，強化國有資產(chǎn)管理。
二是強化資金保障。做好爭資文章，力爭爭資在20億元以上。進一步吃透基本財力保障縣、“國扶縣”、“羅霄山連片扶貧開發(fā)示范縣”、“生態(tài)功能保護區(qū)”等政策，搶抓中省加快生態(tài)文明建設、推動城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展開放型經(jīng)濟等改革舉措全面啟動的機遇，加大與中央、省市主管部門的聯(lián)系，大力向上爭資立項，爭取上級轉移支付資金。做好融資文章，力爭融資15億元以上。積極落實抵押物，加大與銀信部門的溝通銜接，包裝大項目、落實大資金。繼續(xù)嘗試在資本市場上融資，確保5億元中期票據(jù)順利發(fā)行。創(chuàng)新思路，積極爭取世界銀行貸款。積極引導金融機構入駐__，在引進的基礎上加強雙方合作，爭取信貸投放。做好籌資文章?？茖W規(guī)劃用地條件，有計劃的出讓土地。加大土地儲備力度，實現(xiàn)土地出讓收入可持續(xù)增長，力爭實現(xiàn)土地出讓收入4。5億元以上。做好城市經(jīng)營，大力盤活國有資產(chǎn)資源。大力盤活礦權，加快茶山腳鎢礦改制步伐，依法按程序有償轉讓茶山腳鎢礦礦權，確保受益最大化。
三是強化支出管理。建立規(guī)范的津補貼發(fā)放機制、長效機制、監(jiān)管機制，逐步縮小差距，確保干部職工待遇逐步提高。調整優(yōu)化支出結構，加大財力向民生政策傾斜，持續(xù)改善民生，增進人民群眾福祉。扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固發(fā)展水電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展礦產(chǎn)精深加工業(yè)和總部經(jīng)濟，旅游業(yè)、金融保險業(yè)、風電等新能源產(chǎn)業(yè)。加大對文化旅游、現(xiàn)代物流、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的扶持力度。重點支持茶葉、水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實《黨政機關關于厲行節(jié)約反對浪費條例》和《公務接待管理實施辦法》等省市系列規(guī)定，加強公務接待管理，規(guī)范公務接待行為，嚴格公務接待經(jīng)費預算和管理，嚴肅公務接待紀律，強化監(jiān)督檢查。加強政府債務管理，防范政府債務風險。
四是強化機制創(chuàng)新。著力抓好專項資金管理機制創(chuàng)新，進一步健全完善管理制度，
對專項資金審批、撥付、使用等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，切實提升效能，強化資金效益；深化預算制度改革，穩(wěn)步推進預算公開，實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。嚴格預算執(zhí)行，從嚴控制預算追加。加強財政績效管理，選取部分重點領域、重大項目資金開展績效評價，逐步建立績效管理與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等有效銜接的工作機制；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付改革試點，確保完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入國庫集中支付管理；繼續(xù)深化公務員卡制度改革，確保公務卡員制度改革面覆蓋所有縣直一級預算單位。
一是懇請實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員縣級垂直管理。目前我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理實行雙重領導，人事和業(yè)務由財政局管理，工作雙重管理，以縣為主。該體制已運行多年，早期取得較好效果，但目前的弊端日益凸顯，主要體現(xiàn)在不利于縣鄉(xiāng)財政干部上下交流，不利于穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍，不利于財政資金監(jiān)管。特懇請縣委以“一級政府、一級財政”為大前提，重新劃分縣鄉(xiāng)兩級管理職責，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人事管理權、業(yè)務管理權、資產(chǎn)管理權、經(jīng)費管理權等四個方面上收到縣級，實行縣級垂直管理，進一步激活財政隊伍活力。
二是懇請對金融與債務辦和監(jiān)督股實行機構升格。當前我縣金融建設職責重，融資工作難，資金監(jiān)督檢查壓力大，省市對金融與債務辦和監(jiān)督股提出了明確的升格要求，現(xiàn)金融與債務辦、監(jiān)督股僅為副科和股級。為便于工作開展，懇請縣委將金融與債務辦加掛“__縣金融工作辦公室”牌子并升格為正科，監(jiān)督股更名為“監(jiān)督局”并高配副科。
三是懇請進一步調優(yōu)配強局領導班子。我局現(xiàn)有科級領導干部37人，班子成員16人員，仍有2個副局長、1個總會計師等多個職數(shù)空缺。很多分管領導都是身兼數(shù)職，分管業(yè)務多，工作壓力大。懇請縣委根據(jù)我局所缺職數(shù)，從局機關內部提拔使用一批業(yè)務骨干，進一步調優(yōu)配強局領導班子。
社會團體基本情況的調研報告篇四
摘要：隨著財政信息化要求的提高，我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴大。在加快系統(tǒng)建設的同時，如何有效地提升系統(tǒng)運行質量成為今后必須考慮的重要問題。
關鍵字：信息系統(tǒng)；數(shù)據(jù)；使用；質量。
所謂信息系統(tǒng)，百度給出的定義是由計算機硬件、網(wǎng)絡和通訊設備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統(tǒng)。財政信息系統(tǒng)作為其中的一個部分，理應具有以上屬性。
隨著省“金財”工程的不斷推進，更得益于我局領導對信息化工作的重視，近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務面越來越廣。從20xx年建立會計核算中心使用財務核算軟件至今，我局已建立了部門預算、非稅收入征收、預算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、綜合治稅、財務核算、固定資產(chǎn)管理、公文傳輸?shù)榷鄠€業(yè)務系統(tǒng)。面已經(jīng)推開了，現(xiàn)在到了回過頭來思考一下系統(tǒng)運行質量的相關問題的時候了。
系統(tǒng)運行質量的重要性顯而易見，這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財政信息系統(tǒng)運行質量。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護經(jīng)驗，我認為還是應該著手從硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面加強。
一、硬件方面。
財政信息系統(tǒng)是業(yè)務系統(tǒng)，某種意義上來說具有很強的專業(yè)性和保密性。因此，系統(tǒng)的運行必須是在一定的范圍內，而不應該過分暴露。簡言之，系統(tǒng)計算機設備應該專機專用，系統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡也應該是封閉的，與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。這方面除了要加強宣傳教育，加大核心系統(tǒng)軟硬件防護之外，長期檢查是關鍵。由于與我局系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的單位眾多，近三百家，今年上半年我科安排專人對每一家單位的機器和網(wǎng)絡進行了安全專項檢查，對其中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見。明年，將對各單位情況進行不定期檢查，盡量使安全隱患降到最低。另一方面，要加強對網(wǎng)絡設備的維護和更新改造，保持通訊高速暢通。
二、軟件方面。
我認為，軟件系統(tǒng)實際上是財政業(yè)務的一個載體。換言之，有沒有相應的軟件，業(yè)務的核心精神實質其實是一樣的。只不過，借助軟件之后業(yè)務處理方便了，報表生成快了……這些年我們財政部門上了很多軟件，有的效果很好，有的則不盡然，往往怨聲載道。我認為，這方面要考慮幾個問題。首先，搞軟件的必要性問題。如果一項業(yè)務為了信息化而上軟件，本來幾張excel表就能處理掉，現(xiàn)在搞了好多復雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用，不但不提高效率反而增加工作量，這樣的軟件最好不要搞。其次，對待軟件的態(tài)度問題。任何軟件都不是完美的，在使用過程中必然會出現(xiàn)各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過早，發(fā)現(xiàn)問題解決問題是一個必然的過程。還有，軟件的操作人員也應該加強學習，及時與信息部門溝通，盡快適應軟件。最后，軟件的更新?lián)Q代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風，辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。
三、數(shù)據(jù)方面。
數(shù)據(jù)是應用系統(tǒng)運行的核心，數(shù)據(jù)質量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲等涉及到的各部門的重視，而不僅是信息部門的事情。
數(shù)據(jù)質量體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的完備性、完整性和安全性三個方面。在信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)首先應該是充分的、不能缺失的，其次數(shù)據(jù)應該是實體完整的、參照完整的和保持域完整的，最后數(shù)據(jù)應該是安全的、可審計的、防止被篡改、竊取、重置以及未經(jīng)授權的訪問、存取等。
具體到我們財政部門，要從以下幾方面進行控制。
（一）加強對錄入環(huán)節(jié)的指導。該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務流程的源頭，錄入的準確與否直接關系到后面的處理分析等環(huán)節(jié)。因此，信息部門要加強對錄入人員的指導，同時錄入人員自身也要專研好業(yè)務并能準確反映業(yè)務數(shù)據(jù)。
（二）形成完備的數(shù)據(jù)存儲控制機制。數(shù)據(jù)的重要性不言而喻，良好的存儲控制機制能夠確保數(shù)據(jù)的完整性，在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時間內恢復數(shù)據(jù)。我局的業(yè)務數(shù)據(jù)采用雙數(shù)據(jù)庫單磁盤存儲，明年將考慮采用雙磁盤存儲。另外，在數(shù)據(jù)備份方面，核心業(yè)務采用每半日完整備份一次，并且通過遠程備份軟件實現(xiàn)市局異地備份。
（三）嚴格控制后臺直接修改數(shù)據(jù)。在軟件實際使用中經(jīng)常出現(xiàn)前臺錄入或處理出錯需要糾正的情況，這時往往會借助信息部門進行后臺數(shù)據(jù)庫直接操作修正錯誤。固然這種方式方便快捷，但是存在很多問題。首先，數(shù)據(jù)庫直接操作依賴于操作者對軟件后臺結構的了解程度以及數(shù)據(jù)庫語言掌握實力，還有操作者的細心程度（往往輸錯一個查詢條件得到的數(shù)據(jù)就會有誤），風險很大；第二，數(shù)據(jù)庫直接操作使數(shù)據(jù)處理其他環(huán)節(jié)人員產(chǎn)生依賴性，長此以往不利于業(yè)務的正常發(fā)展；最后，根據(jù)會計電算化的相關要求，要保留錯誤數(shù)據(jù)和線索，通過其他補充手段（退回、補充登記、沖賬等方式）進行糾錯，顯然數(shù)據(jù)庫直接操作不符合此要求。
四、使用方面。
任何一個應用系統(tǒng)說到底還是為人服務的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán)，因為用戶參與了整個應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、處理、輸出等全過程。用戶個人的業(yè)務能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果。我們寶應的實際情況也是在這方面困難重重，占據(jù)了信息部門很大的工作精力。就目前而言，我們主要要做好以下幾個方面：1、定期不定期的業(yè)務培訓指導，比如上新軟件時或者軟件有改動時對相關人員進行業(yè)務培訓，使用過程中遇到問題進行一對一輔導；2、與軟件公司協(xié)調，盡量減少軟件錄入中的輸入項目而采用選擇項目，同時強化邏輯關系檢查；3、完善操作日志，一旦發(fā)生重大故障，查明原因，明確責任。
細節(jié)決定成敗，作為信息部門以及信息系統(tǒng)的參與者，只有做好硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面的工作，財政信息系統(tǒng)的運行效果、運行質量才能提升。工作任重道遠，我們一直在努力！
社會團體基本情況的調研報告篇五
雞王社區(qū)位于孟莊鎮(zhèn)西北部，南臨華南城商貿(mào)會展中心，西臨南龍湖宜居健康教育城，東接鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)，北靠大鄭州，雙湖大道橫穿東西，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利，發(fā)展?jié)摿?、空間巨大。雞王村共有7個村民組，村民380戶1700人，擁有耕地1927畝，林地670畝，農(nóng)民居住用地279畝。
孟莊鎮(zhèn)政府認真貫徹落實河南省、xx市、xx市關于新型城鎮(zhèn)化的總體部署，立足該村實際，以新型城鎮(zhèn)化為引領，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建為支撐，以堅持依靠群眾推動工作落實為保障，以新型社區(qū)建設為抓手，堅持走兩不三新的三化協(xié)調發(fā)展道路。
在雞王社區(qū)規(guī)劃、拆遷、建設、管理、服務和產(chǎn)業(yè)培育過程中，充分利用社區(qū)建設優(yōu)惠政策，最大限度發(fā)揮原村莊集體建設用地效益，按照政府主導、群眾自愿、企業(yè)參與、市場運作和以人為本、和諧拆遷、合理補償、無償安置的原則，真正讓群眾拿集體建設用地土地使用證換取國有建設用地房屋產(chǎn)權證，在原村莊集體居住用地上，高標準規(guī)劃，高質量建設、高形象展示、高效益管理，投資6.5億元，建設了七層電梯洋房26棟，總建筑面積32.3萬平方米，可入住1.2萬人。
隨著雞王新型社區(qū)建成并投入使用，雞王村群眾的順利回遷，圍繞產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、效益為先、生態(tài)為綱，真正實現(xiàn)了農(nóng)民向市民、村民向居民、村委向居委的轉變，老百姓的生活正在發(fā)生著巨變。
(一)農(nóng)民收入多元化。
雞王新型社區(qū)項目不僅保障居民繼續(xù)享受農(nóng)機購置補貼、良種補貼、糧食直補、農(nóng)業(yè)綜合補貼和退耕還林補貼等政策補貼，還進一步拓寬群眾增收渠道，確保群眾收入達到最大化。
首先固定資產(chǎn)的增加。根據(jù)被拆遷戶的房屋價值實行貨幣補償，并對符合安置條件的村民每人無償分配50平方米安置房，基本實現(xiàn)戶均兩套住房,實現(xiàn)了一家分配兩套房，戶戶都有出租房，按照一個社區(qū)一個企業(yè)、一個家庭兩人就業(yè)的要求，全村共有勞動力650人，實現(xiàn)就地就近就業(yè)80人，從事服務業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)，年平均工資收入20000元，最高者工資收入60000元。最后集體性收入增加。在社區(qū)建設中建設安置房面積10%的商業(yè)房作為村集體資產(chǎn)，雞王村的集體商業(yè)房約有8000平方米，近期為了培育市場，集體商業(yè)房優(yōu)惠出租，收入為200萬元，未來預期收入達400萬元，集體收益用來支付物業(yè)管理費用、水費、居民養(yǎng)老保險、居民醫(yī)保等。
(二)生活水平城市化。
通過社區(qū)建設，真正的是使群眾過上了城里人的生活。一是告別舊院落，生活質量城市化。徹底告別了井屋起晨煙的日子，現(xiàn)在群眾居住在三室兩廳，自來水、電、天然氣、有線電視、光纖一應俱全，數(shù)字電視、電腦普及率達到百分之百。二是告別舊生活，消費觀念城市化。徹底告別了家有余糧心不慌的消費方式，現(xiàn)在每年都有60人次外出旅游，有160人，參加健身鍛煉、定期體檢，有20人，為子女報名參加了舞蹈班、鋼琴班、繪畫班等。
(三)居住環(huán)境優(yōu)美化。
以萬畝生態(tài)棗林為依托，采用生態(tài)環(huán)保技術，配套污水處理，投資390萬元建設了雞王新型社區(qū)人工濕地污水處理系統(tǒng)，解決小區(qū)居民污水處理問題，確保新型社區(qū)擁有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。以改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質量為重點，投資400多萬元建設雞王村社區(qū)服務中心，占地面積1900平方米，內設兩委會辦公室、一站式辦事大廳、圖書電子閱覽室等。投資300多萬元，建設禮堂1100平方米、車棚2600平方米。
(四)公共服務均等化。
推進教育、衛(wèi)生等公共服務向社區(qū)延伸，讓社區(qū)居民均等地享受到城鄉(xiāng)公共服務。教育方面，在社區(qū)內部規(guī)劃有幼兒園，華南城規(guī)劃建設有小學和中學，方便村民子女就地就近入學，同時制定了高考優(yōu)秀學生獎勵制度，鼓勵和獎勵考入大學的新型社區(qū)居民子女，每人獎勵現(xiàn)金1000元;醫(yī)療保障方面，由村集體統(tǒng)一交付個人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(每人每年60元)，每年為村民節(jié)省96000元，實現(xiàn)醫(yī)保個人零繳費;做好大病救助和片醫(yī)服務工作，為每一位村民建立健康檔案，并且每年組織60歲以上中老年人和中小學生免費體檢。養(yǎng)老保險方面，每年用村集體收益代繳村民的養(yǎng)老保險，全村應繳費870人，每年為村民交付87000元，實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋。特殊人群幫扶方面，針對新型社區(qū)的特殊人群，幫扶解決家庭生活中的實際問題，對村里的孤寡老人、五保老人，在分房的時候優(yōu)先挑選一樓，確保殘疾人、精神病人、兩勞釋放人員等弱勢人群享受同等的分房政策。
(五)基礎設施標準化。
按照六通九有的標準(通公路、自來水、電、有線電視、寬帶、天然氣，有公共服務中心、標準化衛(wèi)生室、連鎖超市、文化活動室、科技文化中心、小學和幼兒園、養(yǎng)老院、特色農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、污水處理廠)，全面做好小區(qū)內部的供排水工程、亮化照明工程、綠化工程、道路暢通工程。投資1500萬元，共硬化路面3400米;投資200萬元，安裝路燈340盞;投資550萬元，建設停車場車位340個;投資4000元，新增環(huán)保垃圾箱60個;投資10000元，健身器材25件。同時，為了給社區(qū)居民提供更加清潔優(yōu)美的居住環(huán)境。社區(qū)投資1800萬元對社區(qū)進行整體綠化，綠化面積1.37萬平方米。
(六)社區(qū)管理規(guī)范化。
運用信息化技術進行管理，充分利用信息網(wǎng)絡方便快捷、內容豐富的優(yōu)勢，建立和完善便民服務管理平臺信息化，實現(xiàn)黨務、政務、商務、事務、服務合一，為村民提供快捷、安全的便民服務，即能辦理郵件、快遞、報刊等公共服務，還能提供賬戶轉付、小額現(xiàn)金支付等助農(nóng)取款金融業(yè)務，農(nóng)資、農(nóng)村藥品配送服務，航空機票、火車票、客運車票代購服務，水電費、有線電視費代收業(yè)務，移動、聯(lián)通、電信繳費代辦業(yè)務等延伸擴展服務，實現(xiàn)繳費方式和繳費平臺的社區(qū)化。加強社區(qū)物業(yè)管理，通過信息化平臺，為每一戶居民建立資料信息庫，為一個樓道劃分責任區(qū)，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整理工作;深化平安建設平臺，按照人防專業(yè)化、技防視頻化、物防智能化的要求，在雞王新型社區(qū)主要路口、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共安置攝像頭9個、360探頭4個，監(jiān)控平臺全天24小時，全方位對社區(qū)進行監(jiān)控;做好社會綜合服務工作，配有社區(qū)六管員18人，全面提升社區(qū)平安建設整體水平。
(七)文化生活豐富化。
隨著群眾搬進新社區(qū)，以前的早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫生活方式徹底改變，雞王新型社區(qū)的文化生活更加豐富化，社區(qū)內組建有舞蹈隊、秧歌隊等文化隊伍3個，組織開展群眾喜愛的文化活動。如今雞王村的群眾，白天可以在圖書電子閱覽室、遠程教育室看書、讀報、上網(wǎng)、看電影，還可以參加培訓，學習了解到科技信息和致富知識。晚上可以在小區(qū)公園內，散步鍛煉身體，還可以娛樂廣場，跳舞唱歌，在文化活動中心下棋玩牌，通過開展各式各樣的文化活動，以新風尚引導群眾，用新文化塑造新居民。
社會團體基本情況的調研報告篇六
為了進一步探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的發(fā)展方向、構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設工作專題調研。調研結果顯示，近年來，在各級政府的關心和重視下、在各級財政的支持和指導下，呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的基礎建設和軟件設施建設得到進一步完善、依法理財和服務水平得到進一步提高、職能作用得到進一步發(fā)揮，但同時也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設發(fā)展不平衡、工作機制不完善、隊伍建設不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問題。
一、調研工作開展情況。
按照工作部署，制定調研提綱，主要內容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)揮情況、存在問題以及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū)，組織開展了由旗縣區(qū)財政局領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長等人員參加的調研會，就調研提綱有關內容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際工作情況進行了調研和交流;同時實地調研了鄉(xiāng)財所的基礎建設、制度建設、工作開展等情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政第一線工作人員進行座談交流，掌握了較為全面和詳細的鄉(xiāng)財所建設調研情況。
機構和編制情況：按照一級政府一級財政的要求，呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政機構，呼和浩特市共轄9個旗縣區(qū)、1個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，共設立52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所，其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，7個街道辦事處財政所。其中，新城區(qū)2個，回民區(qū)1個，玉泉區(qū)3個，賽罕區(qū)6個，土左旗9個，托縣6個，和林縣8個，清水河縣8個，武川縣9個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所原有編制數(shù)277個，自治區(qū)增批68個，共計345個。
機構組織管理模式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所組織機構的管理模式主要有兩種，一種是鄉(xiāng)財所機構和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，即人員工資經(jīng)費、所長任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，只有財政業(yè)務的監(jiān)督和指導隸屬于旗縣區(qū)財政局。第二種是機構和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是旗縣區(qū)財政局派出機構，人員工資及經(jīng)費來源、所長任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財政局。
除去土左旗以外，其他8個旗縣區(qū)的43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開發(fā)區(qū)，但是財政所的機構編制未辦理劃轉手續(xù)，人員編制、工資經(jīng)費仍然隸屬土左旗，因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所屬于第二種模式。
目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制均比照預算單位管理模式實行，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設金庫，不承擔收入任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國庫，旗縣區(qū)按照一定的標準比照旗縣級預算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府及其組成部門的經(jīng)費;有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質和職能，結合本地區(qū)實際情況，除了人員工資及公務費以外，另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權的職能，核定方法有兩種，一種是按項目核定補助，一種是定額補助。例如清水河縣，實行按項目對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行補助，除了人員工資、人員經(jīng)費等一般預算單位的公用經(jīng)費以外，還安排了社會治安綜合治理費、計劃生育事業(yè)費、農(nóng)業(yè)人口管轄公務費(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬到5萬)、自然村管轄公務費(200元/村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬到3萬)、鄉(xiāng)財政工作經(jīng)費(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內容;按照定額補助的比如玉泉區(qū)，在比照部門預算編制年度預算經(jīng)費的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費50萬元。
1、辦公基礎設施建設情況。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有固定的辦公場所，除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處，土左旗所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺子鄉(xiāng)之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所均配備了辦公桌椅，電腦、打印機、傳真機、卷柜等辦公設施，新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設施。辦公設施齊備，有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政設置了服務大廳。
2、信息化建設情況。
網(wǎng)絡連通方面，各旗縣區(qū)財政局依托金財工程建設，建立了四級財政網(wǎng)絡,實現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實時監(jiān)控，除個別地理位置比較偏遠、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，財政縱向網(wǎng)絡貫通基本完成，并有專人負責保障信息化建設工作。
財政應用支撐平臺建設方面，截至目前為止，全市財政平臺一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財政綜合信息平臺上運行，旗縣運行的軟件主要包括：國庫集中支付系統(tǒng)、指標管理系統(tǒng)、會計總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預算管理系統(tǒng)、預算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級已經(jīng)運用，旗縣區(qū)尚未完全運用)、公務卡系統(tǒng)、地方金融債務管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行的軟件系統(tǒng)主要包括，財政指標管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。
3、制度建設情況。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理、資金監(jiān)管、財務核算、服務基層等職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責，制定了涉及財政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責等方面的內部規(guī)章制度和工作流程，并制匾上墻，匯編成冊，基本達到了職責明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。
1、縣鄉(xiāng)財政體制方面。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政均取消了金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔組織財政收入的任務，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的來源，均由旗縣區(qū)按照一定的預算標準，比照旗縣區(qū)預算單位管理模式，予以核定和撥付。
2、預算資金管理和核算。
旗縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按本旗縣區(qū)預算編制標準、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預算，由旗縣區(qū)財政局批復下達后執(zhí)行。預算執(zhí)行方式有兩種，一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財政局，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算資金的管理方式等同于當?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預算資金統(tǒng)一由旗縣級財政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗，單獨設有鄉(xiāng)財旗管收付中心，專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項支出，以報賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務。
社會團體基本情況的調研報告篇七
我縣財政現(xiàn)狀是財源結構單一、財政收入規(guī)模小、可用財力有限、總體上處于保工資保運轉的“吃飯財政”狀態(tài)，且可用財力的大部分為上級補助收入。
(1)收支情況。20xx年我縣完成財政總收入79428萬元，其中公共財政預算收入(地方財政收入)39629萬元。具體到征管部門，國稅完成41562萬元，地稅完成27619萬元，財政完成10247萬元。稅收收入占財政總收入的比重為85.45%(詳見附表一《**縣近十年財政收入完成情況表》)。20xx年用于平衡的總收入178950萬元，主要構成:公共財政預算收入39629萬元，上年結余431萬元，上級補助收入135990萬元，財政部轉貸代理發(fā)行地方政府債券收入2900萬元。財政總支出178453萬元，其中:公共財政預算支出176888萬元，上解支出725萬元，債務還本支出840萬元。凈結余497萬元。
(2)可用財力情況。20xx年用于平衡的總收入為178950萬元，其中完成財政總收入實現(xiàn)的地方財政收入39629萬元。上級補助收入135990萬元，我縣財政對上級轉移支付的依存度達到76%。主要是：專項轉移支付60305萬元、均衡性轉移支付13784萬元,縣級基本財力保障機制獎補資金6791萬元、農(nóng)村稅費改革轉移支付3441萬元、重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付6086萬元、調資轉移支付4460萬元。剔除專項轉移支付60305萬元，一般轉移支付中有專門用途的49593萬元，實際形成財力的上級補助收入26092萬元。
(3)土地出讓收入情況。自20xx年開始，我縣土地出讓收入與以前年度相比有較大的增長，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實現(xiàn)土地出讓收入20304萬元、5432萬元、9310萬元、42490萬元，剔除空轉及政府性獎勵支出，近四年實際構成財力的土地出讓收入分別為13555萬元、5432萬元、2114萬元、20439萬元。土地出讓收入主要用于征地拆遷及城市基礎設施建設支出，由于城市基礎設施項目多、投入大，土地出讓收入如同杯水車薪，遠遠難以滿足項目建設需求。
2、**年財政收支預算情況。
(1)公共財政收支預算：預算安排財政總收入91368萬元，增長15%;其中公共財政預算收入43798萬元，同口徑增長15%;上級補助收入54544萬元(包含構成財力的轉移支付資金、部分專項轉移支付資金);上年結余497萬元;調入資金23992萬元，縣級預計可用財力122831萬元。財政總支出安排122831萬元(不含年中上級追加的專項指標)，其中本級公共財政預算支出12萬元，上解上級支出833萬元。
(2)基金收支預算：全縣政府性基金收入安排41777萬元(其中土地出讓收入39961萬元)，政府性基金補助收入3827萬元，上年結余56萬元，當年基金預算財力45660萬元。政府性基金支出安排45652萬元(其中調出資金23992萬元)，預計當年結余8萬元。**年公共財政預算留有缺口23992萬元，為確保收支平衡，從基金預算土地出讓收入調出資金彌補。由于我縣土地出讓收入用于征地拆遷及還本付息都有較大缺口，實際上無法調出資金用于彌補一般預算收支缺口。
我縣財源結構比較單一，抗風險能力低，受市場影響大。支柱財源主要是三大塊。一是有色金屬礦產(chǎn)行業(yè)，大多屬外購外銷“兩頭在外”企業(yè)(本地資源僅占20%左右)，主要靠稅收優(yōu)惠政策搞活(原是福利企業(yè)政策，后是廢舊政策，再后是再生資源利用政策)，20xx年再生資源利用政策取消，為完成財稅目標任務，20xx年我縣按繳納增值稅額的23%予以貼息，20xx年按繳納增值稅額的33%予以貼息。20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年該行業(yè)分別繳納稅收14801萬元、21346萬元、28131萬元、27805萬元、34924萬元，分別占稅收總額的51%、52%、50%、44%、50%。二是鐵礦行業(yè)，主要分布在大坪，共有18家企業(yè)，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年20xx年分別繳納稅收1714萬元、3122萬元、3859萬元、2926萬元、2144萬元，分別占稅收總額的6%、8%、7%、5%、3%。三是水電行業(yè)，先后投資新建了股份制的寶沙電站、萬年橋電站、兩江口電站、扶竹洲電站、漁仔口電站、老坡口電站，全縣已建電站149處297臺，裝機24.2萬千瓦，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實現(xiàn)稅收5185萬元、5772萬元、5629萬元、8613萬元、7812萬元，分別占稅收總額的18%、14%、10%、14%、11%。近年隨著我縣城市建設項目的拉動，房地產(chǎn)稅收及重點項目稅收逐年增加，形成我縣比較穩(wěn)定的稅源，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實現(xiàn)稅收2189萬元、6619萬元、8219萬元、11793萬元、15724萬元，分別占稅收總額的7%、16%、15%、19%、23%。(具體詳見附表四《20xx-大戶分行業(yè)稅收入庫比較表》)。
20xx年我縣納稅上1000萬元的企業(yè)6家，納稅上100萬元的企業(yè)46家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)14家，納稅上100萬元的企業(yè)60家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)17家(其中納稅上20xx萬元的企業(yè)5家，**縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達到4200萬元)，納稅上100萬元的企業(yè)66家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)18家(其中納稅上20xx萬元的企業(yè)5家，**縣叢源礦業(yè)有限責任公司納稅達到3280萬元)，納稅上100萬元的企業(yè)69家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)18家(其中納稅20xx萬元以上的企業(yè)11家，**縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達到4480萬元，納稅上100萬元的企業(yè)55家)。
20xx年決算報表上報財政供養(yǎng)人口16228人。20xx年我縣實際11767人，其中在職人員8327人，離退休人員3440人，全縣月工資支出3327萬元。20xx年財政供養(yǎng)人員平均人員經(jīng)費為4.7萬元(含工資及社保繳費)。
(四)政府性債務情況。
截止**年2月底，我縣累計負債總額40.34億元(不含**年擬建設項目7.16億元及**年熱水溫泉旅游節(jié)項目約6億元)。其中bt項目(融資代建)債務18.45億元，分別是：城建開發(fā)公司為業(yè)主的道路建設、道路綠化、辦公樓、公園建設等未付工程款14.03億元;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為業(yè)主的標準廠房、公租房、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設等1.41億元;公路局為業(yè)主的汝永公路3.01億元，非bt項目債務4.02億元，主要用于保障性住房及公路、辦公樓及公園基礎設施建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設等;銀行貸款及債券合計17.87億元(具體詳見政府性債務情況匯總表及相關附表)。我縣20xx年6月經(jīng)審計的政府性債務為17.6億元;20xx年12月上報省廳的政府性債務為18.5億元。
我縣為保證縣重點項目支出，除大力籌資融資外，縣財政采取了二項措施保證臨時性借款：一是縣直單位資金及財政局各股室專項資金全部集中到國庫管理局管理;二是成立融資專戶負責籌融資。截止**年2月底，縣財政資金累計借出17億元，剔除融資專戶籌融資到位款7億元及總預算會計暫存款調賬彌補2億元，財政實際借出資金超過8億元，大大超過財政資金安全警戒線。若城建開發(fā)公司、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等借款大戶不大力籌融資及時歸還借款，將影響財政資金的正常支付。(具體詳見附表五《財政性資金借出情況表》)。
三、財稅工作面臨的困難及原因。
(一)稅源結構單一，完成任務壓力大。我縣的主體稅源是礦產(chǎn)貿(mào)易稅，礦產(chǎn)企業(yè)中除了采掘類企業(yè)就是粗加工企業(yè)，極少產(chǎn)品附加值高的精深加工企業(yè)，20xx年有色金屬稅源占財政總收入比重為50%，占國稅收入的比重75%，稅源受政策及行情的影響大，極不穩(wěn)定。財稅任務的完成主要靠財政高額貼息引導礦產(chǎn)企業(yè)引入外地資源通過貿(mào)易創(chuàng)稅。20xx年通過財政貼息完成的增值稅3.57億元，其中20xx年入庫3.21億元，**年元月份入庫3600萬元，為此我縣支付了11940萬元的財政貼息。第二大稅源是電力行業(yè)，20xx年電力行業(yè)稅收占財政總收入比重為11%，是我縣相對較穩(wěn)定的稅源，但是增長潛力不大。第三大稅源是房地產(chǎn)行業(yè)，近幾年由于城市建設的加快及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，自20xx年以來房地產(chǎn)行業(yè)稅收比重逐步增大，20xx年占財政總收入的比重為23%，占地稅收入的比重為57%，成為地稅的主要稅源;傳統(tǒng)商業(yè)、金融機構及其他行業(yè)等稅源，占總收入的比重為12%，稅源總量不大。**年，我縣財政收入的目標任務為91350萬元。除去有色金屬稅收，實際穩(wěn)定的稅源不足任務數(shù)的一半，房產(chǎn)稅收受政府投資及政策調控的影響大。預計**年實際稅源3億元左右，完成市下達的目標任務壓力非常大。
(二)支出日益膨脹，收支平衡壓力大。我縣財政保障能力極低，總體上還處于“吃飯財政”，面臨的新增支出壓力非常大。一是盡管我縣20xx年干部職工津補貼已達21000元，排全市前列，但由于上級規(guī)范津補貼獎金發(fā)放，干部職工要求津補貼增加的呼聲仍然較大。二是落實“民生100工程”縣級配套的壓力大。三是城市基礎設施建設、全市創(chuàng)建國家森林城市和三年城鄉(xiāng)綠化攻堅等生態(tài)建設、旅游節(jié)開幕式項目建設、扶持企業(yè)發(fā)展，縣級投入的壓力非常大。四是對“兩頭在外”礦產(chǎn)企業(yè)給予財政貼息，去年貼息支出達11490萬元。收入增長但是可用財力并沒有增長，無法滿足日益增長的支出需要。**年預算留有2.4億元的缺口，預算執(zhí)行難以平衡。
(三)政府債務沉重，財政資金風險大。我縣的政府債務實際已達到40億元，還不包含**年擬建的基礎設施項目、旅游節(jié)項目投資將產(chǎn)生的新債及財政資金實際借出的8億元。這些債務投入的大多是基礎設施建設項目，產(chǎn)業(yè)項目少，短期內難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，還債沒有資金來源，最終需要縣本級財力來歸還本息，給財政增加了壓力和風險，按20xx年我縣12億元左右實際財力來計算，僅能保工資、保運轉、保民生，還本付息的壓力非常大。
(四)項目建設增多，籌資融資難度大。近兩年我縣項目建設項目多，戰(zhàn)線長，資金需求大，今年，我縣城市基礎設施項目建設及征地拆遷需保障的資金至少在20億元以上，計劃通過各融資平臺融資10億元，通過出讓儲備土地籌資4.5億元，通過以水電公司為主體發(fā)行中期票據(jù)5億。20xx年我縣融資工作突破歷史，融資到位資金10.02億元。今年融資任務更重，壓力更大。我縣是國扶縣，財政總收入規(guī)模僅9億元，銀信部門等借貸方怕我們償債有風險，對我們普遍惜貸、吝借，因此要完成籌融資20億元，難度非常大。
四、財政工作對策及建議。
(一)擠水份，據(jù)實反映收入現(xiàn)狀。
20xx年我縣財政總收入為24316萬元，20xx財政總收入達到79428萬元，是20xx年的3.27倍。近年的高增長形成了稅收的高基數(shù)，實際稅源與稅收任務矛盾日益突出，稅收目標任務增長遠遠超過經(jīng)濟增長預期?？扛哳~貼息來完成財政收入任務即沒有增加可用財力，又由于地方財政收入虛增影響上級轉移支付的分配。上級分配構成財力的轉移支付資金主要是根據(jù)各縣市的可用財力缺口，依據(jù)一定的公式計算，基本是按客觀因素分配。一個縣的地方財政收入數(shù)據(jù)越大，上級分配的轉移支付越少。20xx年至20xx年我縣地方財政收入水平較低，我縣這幾年構成財力的均衡性轉移支付及縣級基本財力保障機制獎補資金增長較快，六年來每年平均凈增1840萬元。近幾年由于收入增長過快，我縣的均衡性轉移支付及基本財力保障機會獎補資金增長大幅下降，20xx年我縣均衡性轉移支付僅增加395萬元，20xx年增加20xx萬元，是由于20xx年我縣財政收入沒有完成目標任務。同樣也影響我縣重點生態(tài)功能區(qū)的轉移支付增量。杜家毫省長在全省加強收支預算管理與規(guī)范津貼補貼工作電視電話會議上強調“改革收入考核機制，追求實實在在、沒有水分、可持續(xù)增長的財政收入?！比∝斦ぷ鲿h上也提到了對于重點生態(tài)功能區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧縣的考核，財政收入考核不是重點。我們要控制總量，把握增幅，逐步把財政收入的水份擠出來，把我縣虛增的地方財政收入降下來，這樣更有利于我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和可用財力的有效增長。
(二)強征管，確保收入顆粒歸倉。認真總結收入征管經(jīng)驗，深入挖掘增收潛力。首先抓重點稅源，當前的重點稅源仍然是礦產(chǎn)企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及征管部門要針對當前政策做好企業(yè)工作，無論是鐵礦企業(yè)還是有色礦產(chǎn)企業(yè)都要爭取擴大購銷規(guī)模，加大稅收貢獻;其次是抓重點行業(yè)，地稅部門要切實抓好建筑安裝行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管、加強房產(chǎn)租賃稅收的征管，加快稅收結算，實現(xiàn)應收盡收;第三是抓重點稅種，在重點抓好增值稅、營業(yè)稅的基礎上，國稅和地稅部門當前要重點抓好所得稅的征管，做好上年所得稅匯算清繳工作。加大查補清欠稅款力度，加強稅源監(jiān)控，嚴防稅收跑、冒、滴、漏。
(三)重績效，切實規(guī)范支出管理。嚴格控制支出。嚴控一般性支出，壓縮行政支出，從源頭上嚴格把關，勤儉辦一切事情，各單位公用經(jīng)費在預算數(shù)的基礎上按經(jīng)費檔次壓縮8-12%(20萬以下的壓縮8%，20-50萬元的壓縮10%，50萬元以上的壓縮12%)，“三公”只減不增，切實降低行政成本。規(guī)范干部職工津補貼，保證機關事業(yè)單位正常運轉。優(yōu)先保障改善民生投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保證民生100項目工作，調整優(yōu)化財政支出結構。出臺新的財政資金管理辦法，規(guī)范財政資金的審批程序，繼續(xù)實行財政資金集中審批制度，嚴格控制專項追加。加強預算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，強化監(jiān)督核查力度，監(jiān)督和規(guī)范項目資金的使用。強化預算績效評價。年初預算切塊的項目支出必須提供資金使用計劃或方案，同時報送支出績效目標，加強項目支出的監(jiān)管和跟蹤問效，年終對項目支出進行績效評價，評價結果作為下年度預算安排的依據(jù)。逐步加大項目支出績效評價的范圍，提高財政資金使用效益，推進財政支出科學化精細化管理。
(四)抓重點，量力而行搞好建設。我縣建設規(guī)模大，根據(jù)發(fā)改局**年重點項目安排征求意見稿的數(shù)據(jù)，**年續(xù)建和擬新建的重點項目85個，其中城建項目40個，交通項目7個，生態(tài)旅游項目13個，這些項目大多是政府投資項目，需要我們籌資融資來解決資金問題，投入資金遠遠超過我縣實際財力的承受能力。要根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展需求，突出重點定項目，因地制宜上項目，立足特色抓項目，堅持既全力而為，又量力而行。
(五)拓渠道，全力以赴籌資融資。按照“預算資金保運轉，籌資融資搞建設”的支出安排原則，在縣委、縣政府的領導下，解放思想、拓寬渠道做好籌資融資工作，保證了各項建設的順利進行。一是要做好向上爭資工作。積極向上爭政策、爭項目、爭資金。抓住我縣屬國扶縣、老區(qū)縣、限制開發(fā)地區(qū)、羅霄山連片扶貧開發(fā)縣等有利條件，積極向上爭資金、爭項目，確?？捎秘斄υ鲩L。二是要做好籌資工作。加大土地收儲及出讓力度，加強對土地出讓的管理，做好做活土地文章，確保土地出讓收入有效增長，完成全年目標任務4.5億元。三是要做好融資工作。整合縣內資源，做大做強水電公司，確保中票如期發(fā)行。圍繞全年融資目標和已在抓的融資項目，抓好相關抵押物的落實，加強與銀信部門的溝通，確保各融資主體按目標完成任務。做好信用社不良貸款的清收工作，縣政府整體打包收購縣信用聯(lián)社不良貸款債權后，清收工作與縣鄉(xiāng)財政更直接、更緊密，抓清收就是抓財力，要切實做好清收工作，確保全面完成今年任務。今年融資籌資15億元，必須不打折扣，不講價錢，不講情面，嚴格落實，努力完成。
(六)優(yōu)配置，強化財政隊伍建設?？h委一直以來對財政工作非常重視，對財政干部更是厚愛有加。但因近年來財政系統(tǒng)考錄人員少，年齡結構老化，改非離退人員不斷增多，局機關存在大量編制空缺，有編無員現(xiàn)象嚴重。我局現(xiàn)有科級領導干部37人，班子成員16人，有2個副局長、1個總會計師職數(shù)空缺。很多分管領導都是身兼數(shù)職，分管業(yè)務繁多，工作壓力非常大。要進一步加強財政隊伍建設，配齊配優(yōu)領導班子，并在干部調錄，安排上重點傾斜考慮。加強我縣基層財政隊伍建設，改革原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理現(xiàn)狀，實現(xiàn)財政垂直管理，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長高配副科政治待遇。
社會團體基本情況的調研報告篇八
本學期，從11月4日起，至11月19日，歷時半個月的教學質量期中調研檢查活動已告一段落。在這次活動中，每個教師都被聽課和交流一次，查閱材料若干，并進行學生評教活動。與上學期相比，絕大多數(shù)教師的課上的都比較好，可以說這次檢查的推動作用還是很顯著的。
通過深入課堂，我對全校英語教師有了新的認識。一方面，廣大教師能基于課程內容和要求的基礎性，進行課堂教學。她們開始關注學生的終身學習，適應學生發(fā)展的不同需要。大多數(shù)教師能將教學內容與學生的生活和經(jīng)驗聯(lián)系起來。另一方面，通過逐步改變教學策略，引導學生在參與活動的過程中，獲得情感體驗，逐步形成自己的價值觀；在勇于創(chuàng)新和大膽實踐的過程中，培養(yǎng)學生自主學習、獨立分析和合作交流的能力。與以往相比，教師們有了不小的進步。
最值得一提的是，大多數(shù)教師都很有上進心。她們不但積極實踐，而且還認真探索。英語教師們都知道，這次課堂教學，將作為教學評估的一個打分項目，納入到評比當中。但是，許多教師卻不為檢查評比而講課，而以英語教學中存在的熱點問題和急待解決難題為出發(fā)點，為學習和教學研究而講課，非常值得敬重。
她們在上課前，總是要提出教學中遇到的熱點問題，特別是怎樣針對不同課型進行課堂教學。其實，當她們覺得不知道該怎樣上課時，他們已經(jīng)查閱了很多教學理論和書籍，做好了充分的準備。盡管如此，她們仍然不滿足現(xiàn)狀。這樣的教師有許多。
通過調研，發(fā)現(xiàn)比較突出的幾個方面如下：
一、教師教學目標把握準確，思路清晰明朗。
從教學中不難看出，幾乎所有的教師都能進一步理解和把握教材提出的每個單元或每一課的教學要求。按照具體要求，去設計詞匯、對話、書寫等教學，特別注重學生學習興趣的培養(yǎng)，使教學目的能落到實處。例如：韋艷老師執(zhí)教的6aunit5onthefarm一課，talk詢問日期的方式進入課堂，為本課的教學做鋪墊。繼而由此過渡到國慶節(jié)，引出過去時的教學。然后用一張在農(nóng)場勞動的圖片，展示給學生，從而揭示本節(jié)課的課題：“onthefarm”。并針對這一課題，詢問學生，whatcanwedoonthefarm?教學本節(jié)課課文中的短語，進行知識的鋪墊.在此基礎上，過渡到課文的教學。.在課文的教學中，注重整體教學。在聽課文前，提出一個相對簡單的問題，使學生帶著任務聽錄音，效果更佳。并通過嘗試讓學生自己提問題，自己就提出的問題來解決問題的方式細化課文內容的教學。在課文的教學中，引導學生以自己的實際情況來敘述自己的假日，提高學生學習的積極性。并在課的結束，引導學生根據(jù)幾個詞去復述課文。整個教學流程清晰，過渡自然。教學環(huán)節(jié)的設置環(huán)環(huán)相扣，有張有弛，是本課的最大的亮點。
二、勇于實踐，大膽創(chuàng)新。
在課程改革中，她們仔細思考，認真探究，大膽嘗試，積極創(chuàng)新。例如張焱老師執(zhí)教的3aunit7it’snice一課，學習有關服裝內容的單詞和對話教學課。她的課有層次，由淺入深，教學趣味化。教學分詞匯和對話兩部分進行，但又做到了詞不離句，詞匯對話緊密結合。教學設計了2個情景，2個活動。教學評價既有教師的鼓勵，也有學生的自我激勵。小結中注重思想教育的滲透，作業(yè)與家庭生活貼近。再如仲路風老師教學的文具類單詞，在教學單詞時，教師在學生會說單詞的基礎上，讓學生嘗試著說短語，如mypencil,ablueballpen…，從三年級起始階段就給學生提高難度，站在高的起點上，培養(yǎng)學生用英語表達的習慣，對以后的學習大有益處。
三、教學資源的開發(fā)和利用。
英語教學的特點之一是要使學生盡可能多地從不同渠道、以不同形式接觸、學習、使用英語。學生學習英語主要以視聽等直接感受和體驗的方式為主。因此，在英語教學中，除了合理有效地使用教科書以外，還應該積極利用其他課程資源，鼓勵教師積極參與課程資源的開發(fā)，如課件、掛圖、卡片、配圖故事、短劇等。如周玉蓉老師教學的4ait’slate，教師充分運用多媒體創(chuàng)設情境，提供事實，呈現(xiàn)過程，展示范例，讓學生運用多種感官進行觀察、感知、分析、比較、演繹和歸納，逐步完成學習任務。變過去的被動接受式學習為現(xiàn)在的主動發(fā)現(xiàn)式學習，從而確立學生在教學過程中的主體地位。這節(jié)課主要學習數(shù)詞和時間以及句型whattimedoyou…?at…課前教師自制了精美的課件，課堂上通過課件呈現(xiàn)出十幾數(shù)詞和幾十數(shù)詞的比較，學生一目了然。并且在操練環(huán)節(jié)設計了myday，圖文結合，讓學生分小組選擇其中一幅圖練習對話，充分調動了學生說的積極性。通過多種途徑的互動交流，教師的角色從單純的傳授語言知識為主轉變?yōu)橐栽O計教學為主。
四、學習方式逐漸轉變，注重學習方法的滲透。
發(fā)展。掌握學習方法的意義在于更高效地學習。對于學生而言，學習方法就是指如何提高學習效果及效率的方法，而這個方法往往是帶有學生個性傾向和經(jīng)驗性的策略。學習方法通常被中小學生關注，實際上任何人都離不開學習方法。方法是思想的成果。所以，方法的好壞體現(xiàn)的是思維品質的優(yōu)劣。因為好的方法可以幫助人更有效率地實現(xiàn)目標。
大多數(shù)教師在教學中都能或多或少地進行方法指導。特別值得一提的是老師的一堂四年級第六單元的復習課，她指導學生在書上記筆記，便于課后復習。注重指導字母在單詞中的發(fā)音及拼讀、拼寫、筆順和格式等。通過chant的節(jié)奏學習熟練掌握對話、指令。在兒歌中復習鞏固新知。句子結構復習中，能引導學生進行替換練習。聽寫注重練習本與黑板演練同時進行。采用階梯式模式，進行滾動教學。在指導學生完成補充習題時不是單一的做，核對，而是讓學生先看圖思考，描述圖意，再仔細聽，指導學生做題方法，完成效果好，非常實在。
但是，檢查的過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。學生的學習習慣不太好，還有待規(guī)范。如：小組討論是聲音太大，互相影響，聽不清楚。（目前課堂教學還存在以讀代說、聽、寫的現(xiàn)象，及教師提問學生回答的現(xiàn)象。）有些教師不會創(chuàng)設情景，教科書中的情景插圖不利用或利用率低。提不出能概括出本節(jié)課的內容中心問題?！昂献鴮W習”多，“合作學習”少。
建議：
1、進一步學習領會英語課程標準，分析教材，融會貫通。研讀教師用書，盡量采用其中推薦的合理活動設計，逐步杜絕以自己的盲目感覺代替科學的教學理念。
2、教學設計要按詞匯、對話、閱讀、書寫和復習等不同課型的不同特點和要求分層進行。詞匯教學突出詞句結合、學用結合。對話教學突出在合作中交際，在情景中運用。閱讀教學注重表達方式的提煉和詞匯的擴展。書寫教學不是簡單的抄寫活動。要適當控制抄寫，求質先于求量，同時必須注重書寫教學活動的趣味性和游戲性。
社會團體基本情況的調研報告篇九
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困境及解決對策鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國現(xiàn)行財政體制中最基層的一級財政，是國家財政的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾異常突出，危機四伏，嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的穩(wěn)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巨大債務難題已迫在眉睫。
一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的困難和問題。
(一)財源建設慢，收入增長難。筆者在全縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，從各鎮(zhèn)財政所綜合上來的情況看，搞財源建設，抓財政收入已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作迫在眉睫的頭等大事。財源建設搞不好，財稅收入上不來，過半或年終任務完不成，而且，要搞好財源建設，不僅要政策、科技和信息投入，更需要資金投入，而目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本上是一個“吃飯”財政，對財源建設根本無力投入資金，財源建設成了紙上談兵，收入增長乏力。
要承擔這方面的義務，于是只能拆東墻補西墻。
(三)可用財力少，公共服務難?？芍湄斄ι倭?。但在減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權卻比以前有所增加，農(nóng)村公益事業(yè)建設、社會保障支出、農(nóng)村衛(wèi)生、義務教育“兩免一補”政策，等等。支出的壓力又日益加重，在財政保支出、保運轉的壓力困難的情況下，根本無力提供農(nóng)村公共服務和公共產(chǎn)品。
(四)干部苦且累，待遇落實難。農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他收費渠道已經(jīng)堵死，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運轉完全依賴的也只是地方一般預算收入，難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運轉。在鎮(zhèn)村運轉困難，債務持續(xù)增加。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政目前所面臨的困難和問題，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象，是體制不完善的具體表現(xiàn)。要逐步擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困境，必須在深化改革、加快發(fā)展上著力，突出抓好以下幾方面的工作。
星分散的小規(guī)模經(jīng)營向集中連片的大規(guī)模經(jīng)營轉變。在此基礎上，培育壯大加工型、流通型的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉化增值率，提高農(nóng)業(yè)對財政收入的貢獻率。二是要加快發(fā)展民營經(jīng)濟，建設新興財源。要全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，結合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉制，大力開展招商引資活動，加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟，盡快建立多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營形式競爭發(fā)展的經(jīng)濟格局，不斷提高來自民營經(jīng)濟的財政收入份額，形成多層次、多主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源結構。三是要穩(wěn)步推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，開辟亮點財源。按照“因地制宜、突出重點、梯次推進、穩(wěn)步發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設出既能帶動經(jīng)濟發(fā)展，又能突出區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)。應用市場化運作手段，吸引外來資本、當?shù)孛耖g資本參與小城鎮(zhèn)開發(fā)，通過引商入市、以市活商、以商促貿(mào)、以貿(mào)活財，不斷提高工商稅收比重，涵養(yǎng)并壯大新的后續(xù)財源。同時，各地要抓好土地出讓轉讓收益、基礎設施建設收益以及各種罰沒、收費的收繳與管理，不斷擴大補充性財源。
大事的目的出發(fā)，對預算內外資金實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)籌安排、綜合平衡。三是逐步規(guī)范轉移支付辦法。市級政府要在上級財政轉移支付的基礎上，通過建立規(guī)范的轉移支付辦法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入進行必要的調節(jié)，逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財力需求差異，均衡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務水平，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有履行職能所需的基本財力。四是按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，著眼構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政支出模式，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出約束機制。
(三)調整理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅征管體制，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入水平。一是要理順財稅征管體系。要從有利征收、有利管理、有利調動各級政府發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性出發(fā)，在財政、稅務部門之間建立一種結構合理、配置適當、程序嚴密、制約有效的財稅運行機制。二是明確工作主體，將國、地稅任務落實到職能部門，減輕征收成本。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況將稅源核查清楚，重新下達任務。稅務部門應是完成國稅、地稅的主體職能部門，應將此項任務從鄉(xiāng)鎮(zhèn)卸下來落實到稅務部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是協(xié)助稅務部門完成國、地稅收繳工作，這樣既可極大地緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力，又可杜絕稅務部門個別工作人員利用職務之便謀取非法收入。
事業(yè)單位，所需經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔，而對兼有公益性和經(jīng)營性的事業(yè)單位，逐步削減財政補貼;對非公益性的事業(yè)單位，則采取市場化運作的手段，逐步推向市場，限期自負盈虧。事業(yè)單位機構設置和人員配備要立足實際，宜合則合，宜撤則撤，不強行上下對口。三是推進教育體制改革。按照“規(guī)模、效益”的原則，根據(jù)生源數(shù)量和分布情況，合理調整和規(guī)劃教育布局，適當集中辦學，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，營造良好的外部環(huán)境，引導社會辦學，鼓勵民間資本投入教育領域。四是采取小村并大村，擴大村級規(guī)模，村組干部交叉兼職等辦法，精簡村組干部，控制報酬標準，減少村級支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債準備金，用于償還由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔的到期債務。第三，要積極主動消化債務。通過拍賣方式盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及資源，解決部分債務。同時，上級財政和有關部門要加大轉移支付或專項補助力度，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必要的資金援助(包括貼息);金融部門也應積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對貸款實行停息掛帳，免除部分債務。第四，要嚴格控制新增債務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須嚴格按照國家的規(guī)定，一律不準對外提供任何經(jīng)濟擔保;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展要堅持量力而行的原則，根據(jù)財力發(fā)展計劃，不得打赤字預算，不得在沒有償還保證和償債能力的情況下，盲目搞建設項目。
社會團體基本情況的調研報告篇十
我叫xx，xx年xx月出生，xx學歷,于xx年xx月進入xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，擔任副院長一職，分管醫(yī)療和人事方面的工作。一年來，在院長的正確領導下和各位同事的大力支持下，我才能順利的一路走來?，F(xiàn)將一年來工作、學習情況匯報如下：
一、加強學習，提高自身素質。
對于我來說，管理是一個全新的領域，需要從頭學。并且一個優(yōu)秀的管理人員需要德才兼?zhèn)?。近一年來，我認真履行崗位職責，愛崗敬業(yè)，克已奉公，全身心投入到醫(yī)療管理實踐中。堅持把學習當成提高素質的階梯，努力做到思想觀念不落伍。身為一名副職，如何抓好分管工作，履行好自己的職責，是我經(jīng)常思考的問題。時代在發(fā)展，社會在進步，不學習是不行的，特別是領導干部，學而知不足。真正要當一個好助手，是必須要努力學習，這樣才能深刻領會領導的管理思路和意圖，才能更好的貫徹執(zhí)行各項工作。
二、愛崗敬業(yè)，抓好本職工作。
在工作崗位上，我牢牢樹立為廣大患者和職工群眾服務的意識。圍繞本職工作，認真開展各項工作。一是帶頭組織醫(yī)務人員進行業(yè)務學習，強化“三基”，轉變工作作風，進一步提升他們的工作水平和服務意識。二是嚴格在執(zhí)業(yè)范圍內開展業(yè)務，嚴格各項規(guī)章制度和技術操作規(guī)程。本著“一切以病人為中心”，“一切為了病人的健康服務”的理念，重點落實“十三項核心制度”和“九項公共衛(wèi)生服務”，使衛(wèi)生院的各項制度的落實向規(guī)范化方面進行。并從行為、語言、服務態(tài)度等方面作了防范糾紛，改善醫(yī)患關系的相關交流和宣教。完善了衛(wèi)生院醫(yī)療糾紛防范預案，加強醫(yī)療缺陷管理。確保醫(yī)療安全。三是加強管理，堅持抓好藥品、器材管理，堅持雙人復核調配制度。另狠剎購銷領域不正之風。嚴禁醫(yī)務人員參與藥品、器材供應商的任何經(jīng)營活動。麻醉的藥品嚴格“五?！惫芾?。確保用藥安全。強化重點科室和醫(yī)務人員的無菌意識，規(guī)范無菌操作以及一次性物品的管理，嚴控傳染病。
三、積極組織協(xié)調，當好院長的參謀和助手。
在工作中我堅持“多聽、多看、多問、多想”，加強與領導和同事之間的業(yè)務交流，取人之長，補己之短。始終做到在思想、行動上與我院同心同德。工作中能夠按照輕重緩急認真安排和妥善處理各項工作。管理上做到了辦事不越權、不越位，工作不拖沓、不含糊，矛盾不上交、不下壓，責任不躲避、不推諉。協(xié)助院長發(fā)揮好決策參謀、調查研究、綜合協(xié)調、督查督辦“四大職能”，用全新的管理理念，簡化辦事程序，提升層次，堅持做到“四個不讓”：不讓醫(yī)務工作在我這里受阻，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓職工在我這里受到冷落，不讓我院的形象在我這里受到損害，真正做到了讓領導放心、上下級稱心、全體員工順心。
四、廉潔自律、勤政為民。
作為副院長，我的手中有一定權利。但是自從我踏上醫(yī)務工作崗位的那一刻起，就立志要做一個廉潔自律的醫(yī)務人員?！肮ぷ骶鸵馕吨熑?，一個人不論從事何種職業(yè)，都應該心中常存責任感，敬重自己的工作，在工作中表現(xiàn)出忠于職守、盡心盡責的精神，這才是真正的敬業(yè)”。我深知這句話的含義，我常告戒自己：“要嘛不干，要干就干出樣子來”自己在工作中，主要把握十二個字“廉潔自律，勤政為民，履行職責，落實責任”。
五、存在的不足和今后的打算。
回顧這一年來的工作，我感到十分充實。自己的工作能力得到了一定的提高，取得了一定的成績，但同時也存在著理論基礎比較薄弱、創(chuàng)新意識有待進一步增強、組織協(xié)調能力還有待于提高等不足。由于管理經(jīng)驗還不足，有時還會產(chǎn)生畏難情緒。
在今后的工作和學習中，自己要更進一步嚴格要求自己，勤于思考，著重鍛煉好協(xié)調能力和管理能力，在工作中要注意搞好協(xié)調，促進團結。同時，要站準自己的位置，演好自己的角色，遇事要虛心向老同志們學習，注意克服自己的缺點和不足，爭取在思想、工作、學習上有更大的進步。
社會團體基本情況的調研報告篇十一
根據(jù)教育局和學校工作安排，筆者深入前郭縣31所中學聽課70余節(jié)，并與思想品德教師做了面對面的交流，了解了一些思想品德課教師的教學情況，現(xiàn)將調研情況總結如下：
一、教師隊伍基本情況。
我縣共有思想品德課專任教師112人，師資狀況總體來說不太樂觀。首先，從年齡結構上看，年齡在35周歲以下的有36人，占教師總人數(shù)的32%，其余均為近40歲及以上者。年齡結構不夠合理，總體年齡偏大，導致參與教研活動的積極性不是很高，原因是近幾年沒有新畢業(yè)生分配。其次，從學歷情況看，教師的學歷情況較好，除14人為?？?、2人為高中外，其余均為本科學歷，占總人數(shù)的86%。教師中共有市、縣骨干教師28人，占總人數(shù)的25%，但其中一些年齡已偏大，在教學中發(fā)揮的作用不大。再次，從教師的專業(yè)化看，專業(yè)化程度不高，政治專業(yè)畢業(yè)的僅有48人（其中含部分函授畢業(yè)），占總人數(shù)的43%。
二、教學中的優(yōu)點。
1.教材中的基礎知識落實較好。
聽課過程中，發(fā)現(xiàn)多數(shù)教師由于對教材知識比較重視，所以教學中基礎知識落實得較好。
2.教學觀念上的轉變。
大部分教師開始認識到學生是學習的主人，想方設法地調動學生積極有效參與學習；教學中，一些教師不僅重視結果，也開始關注過程，使學生在參與的過程中自主地生成知識。
3.教學方式上的轉變。
教師獨霸課堂的現(xiàn)象基本上不存在了，多數(shù)教師在教學中都能有意識地調動學生學習的積極性。如：有的通過創(chuàng)設問題情境，激發(fā)學生的參與熱情；有的通過鼓勵性的評價調動積極性；還有的教師把教材內容變成貼近學生的問題，從而激發(fā)學生學習的主動性等等，這些做法都比較好。很多教師把活動引入了思想品德課教學，增強了思想品德課的趣味性和實效性。
4.教學手段上的轉變。
部分教師能利用現(xiàn)代信息技術，特別是鎮(zhèn)內一中和三中2所中學的教師，他們能利用學校教學資源優(yōu)勢，到網(wǎng)上查閱資料，并且能結合教學內容制作課件，做到了信息技術與思想品德課的整合。
5.教材處理方式上的轉變。
在教材的使用上，部分教師能有意識地開發(fā)教材，把教學內容與學生生活聯(lián)系起來，在一定程度上體現(xiàn)了教學生活化的理念，開始關注學生的生活和體驗，使學生也成了教材的.開發(fā)者。教師也不再是簡單地教教材，而是在使用教材的過程中開發(fā)教材。
三、存在的主要問題。
1.重視知識目標，忽視其他兩個維度目標的落實。
由于考試的需要，我縣各校之間期中、期末都要進行分片聯(lián)考，成績與教師的工資及評優(yōu)選先掛鉤。所以絕大多數(shù)教師對知識目標非常重視，課堂上基礎知識夯得很實，但對過程與方法及情感、態(tài)度與價值觀目標不重視，教學設計中即使有也是擺設，課堂中沒有得到落實。
2.重視教材，輕視課標。
很多老師備課時不看課標，不理解教材的編寫意圖。如：對應的課標內容是：“了解自我評價的重要性，能夠客觀地認識自我，積極接納自我，形成客觀、完整的自我概念?！焙芏嗬蠋煂滩闹姓J識自己的方法和途徑這兩個知識點都落實得很好，但對自我評價的重要性沒有涉及，課的最后也沒有使每個學生形成清晰的自我整體形象。
3.學生參與的有效性有待提高。
一些課堂學生的參與還處于簡單的層面上，有效程度還很不夠。這主要體現(xiàn)在課堂中學生思維的參與不夠，他們所回答的是在書本中找到的答案，而不是他們自己在活動中領悟到的、用自己的語言表達出來的答案；還有的活動環(huán)節(jié)雖然由學生參與，但活動后需要提升時，即歸納觀點和結論時，還是由教師講授，學生接受，學生的學習方式?jīng)]有得到真正的轉變。
4.對教材的處理和挖掘不到位。
有的教師在教學中就是按照教材的順序推移，不理解教材的設計意圖和思路，教學思路不清晰。如：在講《我知我?guī)熚覑畚規(guī)煛窌r，教材實際上包括兩部分內容：知師、愛師。而有的教師沒有理解教材的意圖，按照教材的順序進行完教材中的活動后，沒有提升或提升不到位，讓聽者感覺思路不清晰，重點內容也不突出。教材中設計了兩個問題：在知識的學習上，計算機多媒體與網(wǎng)絡信息技術能夠取代教師的作用嗎？未來社會里，教師職業(yè)乃至學校會消亡嗎？我理解的意圖是通過這樣的交流，進一步體會到教師工作的特殊性和不可代替性，而有的教師在課堂只談教師這個職業(yè)會不會消亡的問題，顯然是誤解了教材的編寫意圖。
5.課堂練習環(huán)節(jié)低效。
很多教師把練習環(huán)節(jié)當填空，沒有科學合理的時間安排，課堂訓練低效，甚至無效。主要體現(xiàn)在：（1）題目沒有選擇，隨意性強。有些教師很少研究試題，上課前隨意拿幾個題給學生做，試題沒有梯度；還有的教師在剩余時間干脆就讓學生把練習冊拿出來做，以教輔資料上的題目代替根據(jù)實際需要設計和選擇的訓練題。（2）訓練時間安排不合理，沒有計劃，導致訓練質量不高。（3）訓練講評意圖不明確。有些教師講評時簡單地對照答案，只要結果，不要過程，沒有學法指導。
四、對思想品德學科教學的幾點建議。
1.加強對新課程理論和本學科課程標準的學習。
進一步加強對新的課程理論的學習，特別是加強對新課程的基本理念、教師角色、課程理論等方面的學習，進一步轉變教學思想和教學行為。在此基礎上加強新的思想品德課程標準的學習，深入理解學科新理念和標準中關于教學建議的部分，并把新的教育思想轉化為課堂教學中的自覺行為。
2.鉆研教材并創(chuàng)造性地使用教材。
除了要轉變教學思想外，還要在教學中克服死教教材和拋開教材的現(xiàn)象，在備課中首先要認真鉆研教材，深入理解教材的編寫意圖、教材的編排體系等。其次要認真挖掘教材與學生生活、社會生活中的學科課程資源，注意從學生的生活實際、學校實際及教師實際出發(fā)，選準切入點和落腳點，創(chuàng)造性地使用教材。
3.注意培養(yǎng)學生的問題意識和質疑精神。
作為思想品德課教師，首先要給學生營造一個良好的教學氛圍，為學生提供發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的機會。同時還要鼓勵學生大膽質疑問難，并且引導學生關注生活、關注社會，學會運用所學知識解決實際問題。
4.加強課后反思，進一步提高教學監(jiān)控能力和教學的靈活性。
實施新課程對教師的課堂監(jiān)控能力和開發(fā)教材的能力提出了更高的要求。為此，教師除了加強學習、鉆研教材外，不容忽視的一個重要途徑就是加強教學反思，不斷在實踐中總結經(jīng)驗教訓。
5.轉變備課的出發(fā)點和立足點。
改變把如何教作為教學設計的出發(fā)點，變?yōu)槿绾我龑W生去學。備課過程中多考慮學生在學習中可能遇到哪些問題，如何去引導他們解決這些問題，怎樣引導學生在活動中感悟，在活動中提升。從學生出發(fā)，回歸學生生活，從而進一步改變教學方式，提高學生學習的興趣。
社會團體基本情況的調研報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為促進全民健身更高水平發(fā)展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求，*月份以來，市局調研組對我縣全民健身基本情況進行了調研。調研組前往固定調研點位府前廣場進行實地調研，隨機訪問普通群眾，聽取不同年齡人群的意見和建議?，F(xiàn)將我縣全民健身有關情況匯報如下：
近年來，我縣對全民健身工作高度重視，不斷加強體育基礎設施建設，大力開展體育活動，全民健身工作進展順利，成效明顯。
目前，全縣建設社會足球場地*塊；
健身步道*公里；
自行車道*公里；
社區(qū)健身中心*個；
新建改建體育運動公園*個；
完成*-*年*個行政村農(nóng)民體育健身工程器材維修更換。
（二）全民健身體育活動方興未艾。今年以來，全縣開展*人以上的全民健身活動*次，*人以上的全民健身活動*次，*人以上的全民健身活動*次。舉行了“相約春天吳坡行全民健身促振興”“線上+線下·添景城杯”全縣干部職工健步走活動，全縣共有*個單位、*余人參加了此次活動，健步走活動的舉辦，在全縣掀起全民健身的新高潮，吸引更多的人民群眾參與到運動健身的隊伍中來。舉行了“大唐杯”全民健身羽毛球比賽、蘇陽合瑞杯“千村百鎮(zhèn)?美麗鄉(xiāng)村”籃球聯(lián)賽、“*櫻桃杯”羽毛球比賽、*-**省群眾足球乙級聯(lián)賽（渭南*賽區(qū)）、“慶七一·喜迎二十大”操舞展演等大型活動。組織開展了關于舉辦紀念毛澤東題詞“發(fā)展體育運動·增強人民體質”*周年武術展演活動，活動中，健身氣功、太極拳、太極劍、柔力球、功夫扇、棍術、拳術、散打及跆拳道的品勢表演，充分展示了中老年朋友意氣風發(fā)、健康快樂和武術少年們朝氣蓬勃、積極向上的精神風貌。本次活動的舉辦，進一步弘揚了中華武術精神，營造濃厚的全民健身氛圍，讓更多的群眾積極參與到體育健身運動里來，掀起*全民健身新熱潮，為實現(xiàn)"體育強國夢"凝聚強大的精神力量。全縣各機關、企事業(yè)單位在縣體育中心的倡導下，每天十點做第九套廣播體操，領導帶頭，職工參與，主動健身，樹立“健康第一、全民健身”的體育意識。同時，為進一步推廣普及第九套廣播體操，全面提升我縣干部職工身體素質和健康水平，激發(fā)廣大干部職工積極投身建設綠色活力富裕明朗新*，營造“我運動、我健康、我快樂”的精神文明風尚。*月*日至*日，在*體育館舉辦了*縣*年三級社會體育指導員培訓班，全縣各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位的*余名學員參加了本次培訓。
二、存在的問題。
挖掘開展民間傳統(tǒng)體育項目不夠；
一些體育協(xié)會不能發(fā)揮其應有的作用。
（二）全民健身設施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒有預留健身用地，缺少健身設施。社區(qū)健身場地普遍較小，健身器材數(shù)量、品種較少，缺乏管理和維護。一些健身設施損壞后不能及時維修和更換，影響群眾使用。
健身設施的匱乏和分布不均，在客觀上限制了農(nóng)民健身。
（四）部分經(jīng)營性的健身場所經(jīng)營不規(guī)范。一些經(jīng)營性健身場所收費較高、環(huán)境差，條件難以達標。
三、建議。
（一）加強對全民健身的重視、宣傳和指導。全民健身運動對于提高群眾身體素質、調節(jié)身心健康、改善人際關系、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元、綜合性的社會系統(tǒng)工程，需要全社會共同關注、重視和支持?？h政府應將全民健身工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，使全民健身工程建設與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相協(xié)調。縣體育行政部門應通過各種方式普及全民健身知識，指導開展適合不同人群需求的健身活動。新聞媒體應發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳推廣科學、文明、健康的體育健身項目和方法。
（二）多方籌措資金建設全民健身場地設施。積極動員和依靠社會力量，多層次、多渠道籌集資金，構建全民健身設施網(wǎng)絡，支持全民健身活動。要嚴格執(zhí)行國家關于城市公共體育設施人均用地的標準要求，在新建、改擴建居民小區(qū)時，預留公共體育設施場地，配建公共體育設施，確保公共體育用地面積落到實處。加大農(nóng)村健身設施的建設力度，將農(nóng)民健身工程建設列入政府新農(nóng)村建設的內容，積極開展適合農(nóng)民特點的體育健身活動，引導農(nóng)民利用山、水等自然條件，因地制宜健身。
（三）實現(xiàn)各類健身場地設施資源全民共享。充分利用公共體育場地設施資源，提高現(xiàn)有場地使用效率，最大限度地為全民健身服務，緩解健身場地不足的矛盾。機關、企業(yè)、事業(yè)單位、學校的體育場地設施在不影響工作、教學和安全的情況下，應向社會開放。要充分發(fā)揮各類體育協(xié)會、體育健身輔導站和社會體育指導員的作用。同時要做好健身場地、設施的管理和維護。
（四）加強對經(jīng)營性健身場所的管理力度。體育行政管理部門要加強對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)督、管理，嚴格經(jīng)營性健身場所的準入制度，規(guī)范收費標準，改善環(huán)境質量。建立健全體育設施使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度，配備具有從業(yè)資格的體育指導人員，向消費者提供健身技術指導和咨詢服務。經(jīng)營具有危險性的體育健身項目，還應當配備必要的救護人員。
社會團體基本情況的調研報告篇十三
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報告十分的重要，報告包含標題、正文、結尾等。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編為大家收集的村支部書記村基本情況調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
1、營盤村地處赫章縣威奢鄉(xiāng)東北郊，四面環(huán)山，氣候宜人，山上以灌木林為主，比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，全村有5個村小組，〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶，共741人；總面積1、2萬畝，耕地1630畝，退耕還林888、54畝，荒山草破3881、46畝，灌木林7000畝，現(xiàn)有黨員22人，預備黨員3人，入黨積極分子5人，享受低保253人，上年新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達﹪90，上年人均年純收入860元，五個組中還有兩個組沒有通公路，是黃河組和吳家麻塘組，尤其是黃河組的條件最差，一直到現(xiàn)在還是沒有通公路，就是連人走的路也是相當?shù)睦щy，到處是陡峭的山壁，荊棘從生，吃的東西都是靠人背馬駝。
3、營盤村的村支兩委團結合作，辦事情積極認真，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強烈，營盤村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切?？墒谴灏嘧拥奈幕刭|不高，老支書有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉強寫得自己的名字，在做起很多事情的時候我們還是感到力不從心，村班子的后備人選青黃不接，有知識有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素質又不高，大部分老百姓的文化素質較低。等、靠、要的思想嚴重。
3、xx年年，在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下，我村向著“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營種草養(yǎng)羊項目，按照一戶購20只基礎母羊，一只種公羊，種20畝優(yōu)質牧草，修30平方圈舍的要求去發(fā)展，實際到現(xiàn)在為止，營盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶，其中連建的23戶，散建的31戶，已簽合同的45戶，有基礎母羊1050只，存欄羊只1600只，公羊50只，xx年種草281畝，其中xx年實際所需資金513600元，其中圈舍建設所需資金108600元，購羊所需資金405000元，所有資金已在xx年12月份全部兌現(xiàn)完畢，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶五戶，伐木組的甘祖德現(xiàn)有羊只60只，朱紹林現(xiàn)有50只，黃河組張守義現(xiàn)有羊只76只，野貓洞袁才富現(xiàn)有羊只45只，還巖組李紹學現(xiàn)有羊只42只，成立養(yǎng)羊專業(yè)合作社一個，有26戶養(yǎng)羊農(nóng)戶參加合作社，專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度，逐步正常運行。有專門的畜牧獸醫(yī)員一名，整個項目的各項工作正在有序的進行。
1、村民的總體文化素質不高，掌握的科學種養(yǎng)的技術很少，尤其是在種草養(yǎng)羊上，還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，極個別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范，發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的`重點問題，從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平，鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機勉強能通過，要是下雨的話，任何車輛都不能通過。
3、村民們對自己享有的各種政治權利缺乏認識，民主意識不強。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權利，只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質的弱點，“小富即安”的求穩(wěn)心理，“等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒有一個規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室，現(xiàn)在的村辦公室是借學校的教室來用，隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加，養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應保持村容整潔，但積習難改，大家對家居衛(wèi)生不是很注意。
1、加強對村支部的建設、提高村民素質，調整產(chǎn)業(yè)結構
以建設五個好支部為目標，黨員、領導干部作為新農(nóng)村建設的帶頭人、決策者，必須不斷加強自身的學習，以適應社會發(fā)展新形式下的新要求，作風嚴謹，嚴格要求自己，廉潔奉公，為民服務培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓，可以通過培訓班，會議，遠程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應該放在抓產(chǎn)業(yè)結構調整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢，大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植，發(fā)展優(yōu)質黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭在3年之內發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上，在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經(jīng)濟收入的來源，5年后人均年純收入在原來的基礎上翻兩翻。
2、加強農(nóng)村各項基礎設施的建設，為經(jīng)濟的發(fā)展夯實基礎
基礎設施是經(jīng)濟發(fā)展的先導性要素，在建設社會主義新農(nóng)村過程中，要想實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強農(nóng)村基礎設施建設。要不斷加強農(nóng)田水利工程設施建設，改善道路交通條件，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。
社會團體基本情況的調研報告篇十四
建立健全村級財務管理制度和保障正常運轉的監(jiān)督機制，使財務工作規(guī)范有序，逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。當前的重點是要加強對基層財務管理的組織領導和規(guī)范制度、夯實基礎、強化監(jiān)督、落實公開、抓好業(yè)務培訓等為重點，切實加強農(nóng)村村級財務管理工作。
（一）落實財務公開制度。
一是要公開及時。村級財務情況要嚴格按照的要求至少要每季度公布一次，集體財務往來較多的村和條件許可的村，財務收支情況應每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補償費到戶明細等，根據(jù)需要要隨時公開，接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內容具體。凡是上級和村民要求公開的財務項目，都要按照內容全面、詳略得當、層次清晰、通俗易懂的要求，及時向村民公開。公開項目要具體到人具體到項目，力求具體化，有的還要逐筆公開，不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級有關財務公開規(guī)定，進一步明確和規(guī)范財務公開流程，認真發(fā)揮村財務監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財政所和經(jīng)管站的三級會審作用。對審核不符合財務公開要求的，要責令糾正；對規(guī)避公開程序，搞虛假公開的，要及時嚴肅查糾。同時，要進一步完善村務公開制度、村民代表會議制度、村民理財制度，健全“村務管理章程”和村規(guī)民約，使計生指標、企業(yè)承包、工程招投標、宅基地分配、義務攤派、救災救濟物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運行。
（二）加大財政投入，建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的`經(jīng)費保障機制。
一是實行“村賬鄉(xiāng)管”后，村級過去因發(fā)展公共事業(yè)的負債全部暴露出來。由于村級收入來源渠道的萎縮，要實行以獎代補的辦法，促進村級積極消化歷史欠賬，緩解村級債務矛盾。二是進一步加大對村級組織公共支出的保障力度。由于實行了“村賬鄉(xiāng)管”，村級財務管理更加規(guī)范，村級亂收亂支行為得到遏制，有效杜絕加重農(nóng)民負擔的行為。因此，要進一步加大轉移支付力度，建立村級組織公共支出的合理保障機制，保證村級組織有效運轉。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。“村賬鄉(xiāng)管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門增加了比較繁重的工作任務，要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設，充實人員，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的業(yè)務經(jīng)費支持，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所合理的支出需要。
（三）抓好定期監(jiān)督檢查。
實行村賬鄉(xiāng)代管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級經(jīng)濟活動情況，只能對村里交來的原始憑證進行審核，往往會出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此，不但要在收支票據(jù)審核時要嚴格把關，還要定期到村社開展財務檢查，掌握一手資料，加強村級經(jīng)濟活動的監(jiān)督。
（四）強化綜合治理，建立健全協(xié)作機制。
財政、審計等有關部門要密切配合，形成合力，加強對財政財務的管理和監(jiān)督以，逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時的工作機制。財政部門也要要進一步建立健全有關管理制度，全加強對財政財務的監(jiān)督與管理，審計部門每年要根據(jù)預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果，加大跟蹤監(jiān)督力度，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務存在的問題，并及時做出處罰機制，督促建章立制，規(guī)范管理，及進將檢查中的重大事項向同級政府報告，并依照有關規(guī)定公告審計結果和整改情況。
社會團體基本情況的調研報告篇十五
全鎮(zhèn)總人口22702人，其中城鎮(zhèn)人口21541人，符合參加居民醫(yī)保的1人，占城鎮(zhèn)人口55.7%。城鎮(zhèn)學生3250人，全部參加了居民醫(yī)保;城鎮(zhèn)非學生居民(以下簡稱居民)8750人，參加醫(yī)保2412人，參保率27.6%。累計參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)5662人，參保率22.2%。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開展情況及存在問題。
(一)不斷完善的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體系促進了社會和諧穩(wěn)定，但城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策吸引力不夠。出臺了《xx縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》,從政策層面上構筑“政府主導、勞動保障部門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門配合”的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作格局。建立縣鄉(xiāng)財政分級投入工作經(jīng)費和相關單位適當補助居民繳費的財力保障體系。并對參保對象范圍予以進一步明確：對在縣城經(jīng)商、務工、就讀及居住的外省外縣戶口人員，均允許其自愿參保，享受xx縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇。20xx年8月23日正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以來，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的保障功能初步凸現(xiàn)，為324余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫(yī)療費用的壓力。由于居民醫(yī)保與各類醫(yī)療保險制度之間的銜接工作不夠，而與新型農(nóng)村合作醫(yī)療比較，從繳費、待遇享受等方面差距很大，導致部分參保對象持觀望態(tài)度，參保積極性不高，而類似的商業(yè)保險早已牢牢搶占了大部分學生市場份額。二是基本醫(yī)療保險工作尚未建立調控有力的工作機制。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作機制還不夠完善，對相關部門工作和醫(yī)療定點單位缺少硬性考核措施。部門、鎮(zhèn)之間合力也不夠強。政策宣傳還有盲區(qū)，縣城不少居民對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策還不了解，誤將財政補助的居民醫(yī)療保險與商業(yè)性的人壽保險相混淆。
(二)部分群眾對醫(yī)?；菝裾哒J識不足，參保意識不強。少數(shù)城鎮(zhèn)居民參保意識淡薄認為自己年紀輕身體好，參加基本醫(yī)療保險個人要承擔一部分醫(yī)療統(tǒng)籌費用，且統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費用的范圍有嚴格規(guī)定，自己在很大程度上是在作貢獻，因而不愿參保;同時，部分居民對近期實施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策了解不多，有一個深入理解和認識的過程。二是城鎮(zhèn)居民的結構比較復雜，組織比較渙散，人戶分離現(xiàn)象突出，很多人又外出務工，所以出現(xiàn)難找參保對象的現(xiàn)象。加上是否參保取決于其個人是否自愿，所以很多人有一種僥幸心理，處于一種“沒病就拖，小病就扛”的狀態(tài)，往往不到大病臨頭時，是不舍得拿出錢來參加醫(yī)保的。二是繳費能力差。從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保對象中不難看出，他們大多沒有收入、收入較低或收入不穩(wěn)定，具有勞動能力的城鎮(zhèn)居民，家庭負擔普遍較重;不具有勞動能力的老年人、未成年人沒有收入，只能由他們的子女、監(jiān)護人承擔繳費，而經(jīng)濟狀況欠佳，想?yún)⒈＠U不起費是一個不庸質疑的主要原因。
2、弱勢群體參保面臨困難。從本次調查情況來看，共有三個特點。有經(jīng)濟收入人員少;無經(jīng)濟收入人員多;特殊人員多。
3、實施城鎮(zhèn)居民保險勢在必行。未參保的這部分人員抵抗疾病風險能力差，但卻是最需要醫(yī)療保障的群體，然而絕大多數(shù)卻因為其無收入、收入較低或不穩(wěn)定而無法參保。從調查了解中我們發(fā)現(xiàn)，相當部分城鎮(zhèn)居民因為較高的醫(yī)療服務費用而存在“小病扛、大病拖”的問題，部分居民還出現(xiàn)了“因病返貧”的現(xiàn)象，因為費用問題而有病不去醫(yī)院就醫(yī)，或在需要住院治療時自動放棄治療，已明顯影響了社會經(jīng)濟的進步和人民生活的改善，完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，讓更多的人群享受到基本醫(yī)療保障，將廣大城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險制度范圍已勢在必行，刻不容緩。
(三)服務平臺建設滯后。一是社區(qū)衛(wèi)生服務站建設滯后。我縣社區(qū)衛(wèi)生服務站建設并沒有隨著全民醫(yī)保體系的建立而同步推進。大多數(shù)社區(qū)門診存在著服務功能不全、人員素質不齊、設備配套不足、技術力量薄弱等狀況，不少軟、硬件建設達不到上級規(guī)定的標準，還不能滿足參保居民“小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院”的基本要求。定點醫(yī)療單位服務差強人意。有的定點醫(yī)療單位的有些醫(yī)務人員從個人利益出發(fā)，開大處方，賣高價藥;同一廠家生產(chǎn)的同品牌藥品，定點醫(yī)療單位的價格是同地區(qū)市場藥店的數(shù)倍。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，使參保患者覺得雖然享受了醫(yī)療補助，但實質上多花了許多冤枉錢，得不償失。二是醫(yī)保信息網(wǎng)絡建設滯后。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險計算機管理系統(tǒng)不夠完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站對參保對象數(shù)據(jù)的錄入完全依賴手工操作完成，與定點醫(yī)院、藥店也不能實現(xiàn)信息共享，大大影響了參保進度。
三、對策及建議。
為了進一步將我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作做好，使醫(yī)療保險達到居民全覆蓋，建立健全公平和諧的全民醫(yī)療保障體系，我們建議著力抓好以下三項工作：
(一)減低門檻、提高待遇、擴大范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)越多，基金盤子就越大，運行的路子就越寬。為此，推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險應當降低門檻、提高待遇，吸引居民持續(xù)參保。一是#擴大參保范圍。在力求做到縣城城鎮(zhèn)居民參保全覆蓋的基礎上，將范圍逐步擴大到各鎮(zhèn)區(qū)個體私營企業(yè)工人，對使用臨工較多的“三產(chǎn)”服務行業(yè)、沒有參加基本醫(yī)療保險的企業(yè)，要依照相關法律法規(guī)，將其納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，在條件成熟后逐步過渡到職工基本醫(yī)療保險。二是提高補償額度。適當放寬大病范圍，將治療周期長、醫(yī)療費用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風濕關節(jié)炎等部分門診特殊病納入大病補償范疇，其專項門診醫(yī)療費用應視同住院費用報銷，不斷加大對城鎮(zhèn)居民中非住院重病患者的補償力度。對當年未發(fā)生住院費用的參保居民，可組織參加一次專項免費體檢;對外出就醫(yī)人員的醫(yī)療費用，可適當降低自付比例。三是將保險費按一定比例劃入個人賬戶，解決小額門診費，可提高參保者的積極性(二)完善機制、落實責任、形成活力。建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作機制，是實現(xiàn)居民參保全覆蓋目標的重要保證。因此，必須完善管理制度，建立監(jiān)管、考核機制。一是完善管理制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金要嚴格實行財政專戶儲存、收支兩條線管理，獨立核算，專款專用?？h勞保、財政、審計等部門要加強對專項基金管理和使用的監(jiān)督，確?；鸬耐暾桶踩？h勞保、財政等部門還要進一步調整和完善參保居民門診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門診特殊病種項目待遇等一系列補償待遇規(guī)范，保障參保居民充分享受醫(yī)療保險的優(yōu)惠待遇。醫(yī)保處要強化內部管理，建立健全醫(yī)療保險基金統(tǒng)籌預決算、財務核算管理、醫(yī)療費結算報帳、定點醫(yī)療單位藥品管理等制度，強化保險基金統(tǒng)籌業(yè)務基礎工作，簡化結報程序和手續(xù)，加大對基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度，確?；饘？顚Ｓ?，發(fā)揮更大效益。在此基礎上，還要不斷深化改革，創(chuàng)新管理模式和方法，認真研究和解決基金運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出新對策、新方案，確保基金安全運行，防范統(tǒng)籌運作風險，充分發(fā)揮醫(yī)保機構管理主渠道作用。二是完善監(jiān)督制度。對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作要建立全方位的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、新聞媒體在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金管理中的監(jiān)督作用，全力促進此項工作健康有序地發(fā)展?？h勞保、衛(wèi)生部門應及時監(jiān)控、定期督查定點醫(yī)療單位服務情況，對違反規(guī)定情節(jié)較輕的給予批評教育，情節(jié)嚴重的予以嚴肅處理，直至取消定點資格?？h衛(wèi)生部門、醫(yī)保處尤其要加強醫(yī)療行為的規(guī)范和監(jiān)督。因為醫(yī)生的一支筆一張?zhí)幏绞轻t(yī)療保險基金支出的“開關”。開關適度既能維護參保居民的利益，又能樹立醫(yī)院和醫(yī)務人員的良好形象，同時也會促進醫(yī)療保險事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相反，如果醫(yī)療行為和職業(yè)道德出現(xiàn)問題，醫(yī)療監(jiān)督又不夠有力，為利益所驅而任意所為，那么既損害了群眾的利益，也破壞了醫(yī)院和醫(yī)務人員的形象，同時造成了醫(yī)療保險基金的損失。定點醫(yī)療單位應在醒目位置設置公告欄(牌)，公布醫(yī)保報銷藥品目錄、價格、費用結算補助比例、醫(yī)療診治程序、手續(xù)以及患者補助費報銷等，從源頭上加強管理，進一步保證醫(yī)藥公開、透明。三是完善考核制度。對相關部門、單位和社區(qū)應單獨明確，落實指標，明確職責，捆綁考評，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作條塊銜接、整體推進。2、建議對學生參保加強督促。學生參保是今年乃至今后工作重點，也是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的亮點?？紤]到平安等商業(yè)保險對學校的滲透，為提高政府主導的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率，建議市政府對教育行政主管部門進行督促。同時在政策上增加“對因意外死亡的參保學生在醫(yī)?；鹬锌梢灾Ц哆m當?shù)乃劳鲑r償金”的規(guī)定。
(三)增加投入、健全網(wǎng)絡、提供保障。為了將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險這一德政工程做實做好，必須增加必要的投入，以進一步建好服務平臺，健全服務網(wǎng)絡，為居民基本醫(yī)療保險工作提供必要的保障。一是加大對城鎮(zhèn)低保、重殘對象醫(yī)療救助的投入。二是增加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療統(tǒng)籌工作經(jīng)費的投入。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險不同于商業(yè)保險，是一項社會公益事業(yè)，縣財政雖然已盡很大努力，給付了一定的工作經(jīng)費，但要實現(xiàn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋，這點經(jīng)費是遠遠不夠的。應撥付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險專項經(jīng)費。三是加快社區(qū)醫(yī)療服務平臺建設的投入?？h衛(wèi)生、勞保等部門應當協(xié)調運作、加大投入，按照標準化的建設要求，添置現(xiàn)代辦公設備，整合優(yōu)化現(xiàn)有信息化資源，在社區(qū)衛(wèi)生服務站xx縣醫(yī)保中心之間建立計算機信息系統(tǒng)，實現(xiàn)工作網(wǎng)絡上下左右貫通，力求在較短的時間內，使社區(qū)衛(wèi)生服務站不僅建立居民健康檔案、方便居民就近就醫(yī)，而且凸現(xiàn)為參保居民提供健康咨詢、衛(wèi)生保健、慢性病服務等基本功能。四是加大對醫(yī)療保險政策宣傳的投入。在宣傳內容上，要深入宣傳醫(yī)療保險不同于商業(yè)保險的公益性，著力宣傳醫(yī)療保險“大家?guī)托〖摇钡谋举|內涵，重點宣傳醫(yī)療保險個人的義務和權利、待遇享受、診療程序、補償比例等一系列政策規(guī)定。在宣傳方式上，要靈活多樣，以案宣傳，提高宣傳的針對性、有效性。3、搞好醫(yī)保信息網(wǎng)絡建設，為參保職工提供便捷服務。一是以信息化建設為載體，實現(xiàn)管理模式的新突破。20xx年3月，我市自行開發(fā)了醫(yī)療保險計算機應用系統(tǒng)，將改革初期分散落后的業(yè)務管理納入到現(xiàn)代化管理渠道。二是以網(wǎng)絡結算為載體，實現(xiàn)服務方式的新突破。我市于20xx年4月在全省率先實施了與定點醫(yī)療機構計算機實時信息網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)工程，截止目前，已與市區(qū)108家兩定單位實現(xiàn)基本醫(yī)療費用的網(wǎng)上結算，大大減輕了“兩定”單位的工作量。三是以社會保障卡為載體，方便參保職工看病就醫(yī)購藥。我市于20xx年起在全省率先按照國家勞動保障部《社會保障卡個人規(guī)范》制發(fā)社會保障卡，到目前，共制發(fā)社會保障卡23萬張，進一步方便了職工看病就醫(yī)購藥。2、堅持低保廣進。為了讓所有城鎮(zhèn)居民都能參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，我縣醫(yī)療保險費的繳費標準的確定要考慮各類群體經(jīng)濟承受能力，堅持低水平，實現(xiàn)廣覆蓋。籌集渠道主要由家庭和個人承擔為主，財政對特定人群予以適當補貼。堅持“以收定支、略有結余”籌集原則，制定適當?shù)倪m合城鎮(zhèn)居民要求的醫(yī)保政策制度，繳費與待遇相掛鉤，通過測算合理確定參保人員住院醫(yī)療費用與統(tǒng)籌基金支付比例的額度層次，把有限資金用在治大病、保大病上，重點解決城鎮(zhèn)居民“因病返貧”問題。
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