在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言（優(yōu)秀15篇）

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在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇一

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)部署全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，表彰先進典型。借此機會，我代表市委，向受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)工作者表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

等一會，**同志就今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作還將進行部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的?三大法寶?之一，在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，都發(fā)揮了不可替代的重要作用，特別是進入新世紀(jì)以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題，最廣泛、最充分地凝聚和調(diào)動各方智慧力量，為服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了強大力量支持。近年來，與全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作同步，我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)有為，做了大量卓有成效的工作，為鷹潭改革發(fā)展穩(wěn)定大業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，統(tǒng)戰(zhàn)工作是團結(jié)各方、凝聚力量、促進和諧、推進發(fā)展的一項重要工作。

當(dāng)前，我市加快科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全市上下按照?主攻項目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實現(xiàn)跨越?總體要求，群策群力推進富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭建設(shè)。新的形勢賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線新的使命。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各部門要以高度政治責(zé)任感和強烈使命感，大力弘揚統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的光榮傳統(tǒng)，積極順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，自覺融入市委、市政府的全局工作中，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線增進政治共識、擴大思想認(rèn)同，匯集各方智慧、形成強大合力的獨特作用，推動各項工作邁上新臺階，實現(xiàn)新發(fā)展，努力在我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展進程中取得更大作為。

今年，是我市實施?十二五?規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要突出工作重點，自覺服務(wù)大局，在新的起點上為推進我市經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧再立新功。

一是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在夯實思想政治基礎(chǔ)中的積極作用。胡錦濤提出的?同心?思想，是對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論的最新發(fā)展。在和平年代踐行?同心?思想，既是全黨的一項重要任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的職責(zé)使命。當(dāng)前，全國上下人心思定，大局穩(wěn)定，總體形勢是好的。但我們也要清醒地看到，西方敵對勢力從思想上、政治上對我國的西化分化活動一直沒有停止過，一些別有用心的人把切入點放在民主黨派和新的社會階層上，放在民族宗教關(guān)系上，千方百計離間各階層、各黨派與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系。面對這種形勢與挑戰(zhàn)，全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要自覺增強政治敏銳性和憂患意識，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入細(xì)致地做好各民主黨派、各階層、各領(lǐng)域的思想政治工作，夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)，使大家真心擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，真正與黨同心同德、與人民和衷共濟。

二是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在加快我市經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。人才是推動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的決定因素。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線各黨派、各階層、各團體集中了一大批精英，我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的這種人才薈萃、智力密集的獨特優(yōu)勢，加強正確引導(dǎo)，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成推動我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。要重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)家加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，不斷提高企業(yè)核心競爭力，特別是對龍頭性、技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性新興企業(yè)和高新企業(yè)，要采取積極措施扶優(yōu)扶強，為他們加快發(fā)展提供最優(yōu)的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，通過?走出去、請進來?，進一步加大招財引資力度，把全國乃至全球的優(yōu)質(zhì)資源吸引到我市跨越發(fā)展中來。要利用多種形式組織各黨派、各階層、各團體，圍繞推動我市重大項目建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生工程積極建言獻(xiàn)策，為我市主攻項目、決戰(zhàn)?三區(qū)?，凸現(xiàn)特色、實現(xiàn)跨越提供智力支撐。

三是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。統(tǒng)一戰(zhàn)線在反映訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定人心方面具有獨特優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這一優(yōu)勢，促進政黨關(guān)系和諧、民族關(guān)系和諧、宗教關(guān)系和諧、各階層關(guān)系和諧以及海外同胞關(guān)系和諧，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。尤其是黨的即將勝利召開，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要進一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，積極搭建平臺，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)的和諧穩(wěn)定格局，在打擊非法宗教活動，加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，和諧民營企業(yè)勞動關(guān)系等方面，發(fā)揮積極作用，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，更好地維護和促進我市社會和諧穩(wěn)定。

三、進一步加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，努力提升全市統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要增強政治意識、大局意識，切實擔(dān)負(fù)起加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，建立科學(xué)管用的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政長效機制，尤其要積極支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，加強對各級黨委、政府及其部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤勉敬業(yè)、廉潔秉公。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，解決好統(tǒng)一戰(zhàn)線機構(gòu)編制、工作經(jīng)費等實際問題，努力為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供可靠的物質(zhì)保障。

要關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)干部的成長進步，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍生機活力，尤其是要重視黨外代表人士隊伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》精神，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，不斷健全黨外干部選拔任用工作機制，逐步解決黨外代表人士隊伍存在的數(shù)量總體不足、選拔領(lǐng)域不寬、發(fā)展不夠平衡、年齡和梯次結(jié)構(gòu)不夠完善等問題，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、流動合理的黨外代表人士隊伍，使之成為鷹潭經(jīng)濟社會建設(shè)的一支重要力量。

全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動為契機，全面加強自身建設(shè)，積極推進工作創(chuàng)新，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)新形勢下我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

同志們，建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求，也為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了大有可為的廣闊空間。希望全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，在奮力推進我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史進程中，爭取新的更大的成績，迎接黨的勝利召開。

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇二

做好安全生產(chǎn)與消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點馬虎，不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強化措施，扎實工作，努力防范較大以上事故發(fā)生。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!

同志們:。

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是，貫徹落實各級相關(guān)會議和全縣四級干部會議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，引導(dǎo)各級各部門各企業(yè)迅速從節(jié)日氛圍中走出來，真正從思想上高度重視安全生產(chǎn)，從行動上抓好安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。以上，德禮局長、洪濤局長分別通報了去年全縣安全生產(chǎn)和消防工作情況，凌剛縣長宣讀了表彰通報，王凱縣長代表縣政府與部分鎮(zhèn)街簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，就做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作，我講四點意見。

一、肯定成績，找準(zhǔn)問題，進一步增強做好安全生產(chǎn)及消防工作的責(zé)任感和緊迫感。

2013年，全縣各級各部門按照國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的部署要求，加強基礎(chǔ)建設(shè)，強化執(zhí)法監(jiān)察，狠抓隱患整治，嚴(yán)格督查考核，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，較好地完成了上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)，我縣被省政府表彰為全省安全生產(chǎn)工作先進單位。在全縣企業(yè)數(shù)量眾多、各地安全事故頻發(fā)的復(fù)雜情況下，能夠取得這樣的成績實屬不易，這是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)和消防工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開會都重點強調(diào)安全生產(chǎn)工作，但一些地方和企業(yè)“緊答應(yīng)、慢動彈，光答應(yīng)、不動彈”，說起來頭頭是道，做起來虎頭蛇尾，并沒有將安全工作真正放在心上、抓在手上，導(dǎo)致工作流于形式，沒有落到實處。二是監(jiān)管職責(zé)落實還不夠到位。有的部門沒有認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，沒有形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的安全監(jiān)管工作機制，工作中還存在死角、盲區(qū)和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任還需進一步強化。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，沒有從根本上認(rèn)識到“安全生產(chǎn)就是最大的效益”，對安全生產(chǎn)不舍得投入，不重視職工培訓(xùn)，導(dǎo)致職工安全意識、安全技能和應(yīng)急自救能力非常差，這樣的企業(yè)暫時不發(fā)生問題是僥幸，發(fā)生問題是必然的。四是發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險仍然存在。基層基礎(chǔ)工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)管人員、裝備、經(jīng)費、素質(zhì)能力等不適應(yīng)形勢要求，需要進一步加強;我縣高危企業(yè)多，重大危險源多，有些地方和行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患、火災(zāi)隱患和非法違法行為還不同程度存在，特別是地下燃?xì)夤艿谰W(wǎng)縱橫交叉、輸油管道非法占壓、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市發(fā)展的問題比較突出，等等。以上這些問題，有些是個別地方或企業(yè)存在的問題，有些是具有普遍性的問題。但是，不管是什么問題，不管是什么原因造成的，都要引起我們的高度重視，必須在今后工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。

中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)一直在強調(diào)：“安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，必須持之以恒，常抓不懈”。對此，全縣各級各部門各單位必須要有清醒地認(rèn)識，切實增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的責(zé)任感和緊迫感，強化安全意識，堅持底線思維，把安全生產(chǎn)與“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”緊密結(jié)合起來，采取更加強硬的措施，堅決打好安全生產(chǎn)和消防這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。

二、牢記責(zé)任，強化監(jiān)管，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。

今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，扎實做好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專項整治和事故隱患排查治理工作，確保不發(fā)生較大以上事故。重點抓好以下六個方面的重點工作：

(一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格落實政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任。各級各部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步完善安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理機制，特別是黨政一把手必須親力親為、親自抓安全生產(chǎn)，班子成員要在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時，負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，每月聽取一次工作匯報、帶隊開展一次安全檢查，真正把安全責(zé)任落實到各個部門、各個單位、各個崗位和各位負(fù)責(zé)同志。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)是主體、守鍵。從去年全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來看，很重要的一個原因就是企業(yè)主體責(zé)任不落實，這些刻骨銘心的教訓(xùn)也再次提醒廣大企業(yè)，安全生產(chǎn)這根“紅線”堅決不能碰，不管以前企業(yè)付出了多少辛苦、做了多少貢獻(xiàn)，一旦發(fā)生事故，很可能將多年發(fā)展的成果毀于一旦。因此，各企業(yè)要進一步強化安全意識和法制觀念，敬畏法律、敬畏生命，增強敏銳性、算好經(jīng)濟賬，認(rèn)真執(zhí)行《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、專業(yè)人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、隱患自查自糾、事故報告和應(yīng)急救援等主體責(zé)任，通過開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動，努力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)不出任何問題。

(二)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容、期限，充分利用各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)力量，深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察活動，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大以上安全事故。要進一步加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、經(jīng)費保障、人員力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。

(三)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。各級各部門要認(rèn)真落實“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，堅持關(guān)口前移，重心下移，按照各自職能，認(rèn)真執(zhí)行項目立項、土地、規(guī)劃和資源審批、安全生產(chǎn)等各項許可制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格把好危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)項目的市場準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批管理規(guī)定，對違反規(guī)定未經(jīng)安監(jiān)部門安全“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即責(zé)令停止建設(shè)，限期整改;對拒不整改或無法整改的項目，要堅決予以取締，并追究相應(yīng)責(zé)任，真正從源頭上做好安全生產(chǎn)防范工作。

(四)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍８鱾€行業(yè)要根據(jù)自身領(lǐng)域特點和事故發(fā)生規(guī)律，制定有針對性的工作措施，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，排查治理各類事故隱患，建立企業(yè)自查、上報、治理和政府部門督辦、銷號全過程封閉的安全隱患排查治理體系，確保隱患及時消除。道路交通領(lǐng)域要強化和規(guī)范車輛、道路安全管理，嚴(yán)查嚴(yán)管客運車輛、校車、高溫金屬運輸車輛和危險品運輸車輛，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為。危險化學(xué)品領(lǐng)域要進一步強化安全監(jiān)管，深入開展化工裝置安全“診斷式”檢查，加快化工企業(yè)自動化控制系統(tǒng)技術(shù)改造步伐。建筑施工領(lǐng)域要加強施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包等不法行為。輸油氣管道、煙花爆竹、冶金有色、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域也要深入開展安全專項整治，確保安全穩(wěn)定。各企業(yè)要大力實施“安全咨詢?nèi)采w”工程，自覺聘請專家排查治理隱患，不斷提高安全檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。同時，要建立健全班組、車間、廠礦、集團各層次的安全檢查制度，嚴(yán)格實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的安全檢查責(zé)任制，做到隱患治理整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。

(五)扎實做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和職業(yè)病預(yù)防工作。要堅持預(yù)防與救援并重的原則，進一步加強專業(yè)化應(yīng)急隊伍和高效救援裝備建設(shè)，完善安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防機制，健全完善應(yīng)急預(yù)案，積極推廣簡單明晰的應(yīng)急響應(yīng)工作指南，經(jīng)常開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。要大力開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范點創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建科技支持、制度保障、應(yīng)急救援“三位一體”的安全生產(chǎn)保障機制體系。要扎實做好木制家具、建材、危險化學(xué)品、冶金等重點行業(yè)的職業(yè)病預(yù)防工作，堅決預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。

(六)不斷加強安全宣傳教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和車間主任、班組長的安全資格培訓(xùn)和考核，確保做到持證上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工全員安全教育培訓(xùn)管理制度，加強新工人和農(nóng)民工的安全教育，不斷提高職工的安全意識、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置避險能力。要充分發(fā)揮各類新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，加強對安全生產(chǎn)和消防工作的宣傳引導(dǎo)，廣泛開展提示性、警示性宣傳，普及消防常識，不斷提高全民自我防范意識。

三、夯實基礎(chǔ)，強化管理，不斷提高消防安全防控能力。

2014年全縣消防工作的總體思路是：以深入推進消防工作社會化為目標(biāo)，以開展消防安全“責(zé)任落實年”活動為抓手，以遏制群死群傷火災(zāi)為底線，全面提升社會防控火災(zāi)水平，全力維護消防安全形勢穩(wěn)定。重點抓好三個方面工作：

(一)大力加強城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的原則，加大消防經(jīng)費投入，加強市政消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè)，盡快開工建設(shè)城南第三消防站。各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展和消防安全實際需要，盡快編制城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃，并按照國務(wù)院加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見要求，將消防站、供水、通信等納入城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃統(tǒng)一實施。舊城改造、城中村改造必須同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施;新建道路必須按規(guī)劃建設(shè)市政消火栓，并盡快完成市政消火栓的補建，確保消火栓完好率達(dá)到100%。要加快制定具體的消防裝備配備計劃，加大城市主戰(zhàn)消防車、重型泡沫消防車、舉高類消防車、多功能搶險救援消防車等高、精、尖裝備的配備比例，有效滿足日益繁重的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要。

(二)不斷提高社會化消防管理水平。要充分發(fā)揮消防安全“網(wǎng)格化”管理平臺的作用，進一步明確管理職責(zé)和任務(wù)，對網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場所、居民樓院、村組等逐一進行檢查，重點整治消防設(shè)施停用、小區(qū)堵塞占用消防車通道等行為，確保年內(nèi)全縣80%的村莊、社區(qū)、居民樓院消防安全“網(wǎng)格化”建設(shè)達(dá)標(biāo)。要督促城鄉(xiāng)社區(qū)進一步加強消防安全組織、制度和消防設(shè)施建設(shè)，力爭每個社區(qū)、村莊都建立一支志愿消防隊伍，配備一名專兼職消防安全員，健全一處消防水源或一套滅火設(shè)備器材，設(shè)立一塊消防宣傳陣地，制定一份《村(居)民防火公約》。同時，要力爭用三年左右時間，按照省、市、縣三級資金配套，為15層以上高層住宅每戶居民配備一套家庭“消防應(yīng)急自救箱”，并教會住戶使用辦法，確保關(guān)鍵時刻真正發(fā)揮作用。

(三)切實增強滅火和應(yīng)急救援能力。要加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機制，強化滅火應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)急處置水平。要加快應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，搞好常用應(yīng)急救援裝備、物資儲備，為開展應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。要結(jié)合市政府《專職消防員招收管理辦法》的要求，制定我縣專職消防員發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強專職消防隊伍配套建設(shè)，切實發(fā)揮好其職責(zé)作用。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保把各項措施落到實處。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。形式主義、官僚主義害死人，這在安全生產(chǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出。當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將展開，各級各部門要把安全生產(chǎn)工作和開展教育實踐活動有機結(jié)合起來，以整治“四風(fēng)”為重點，切實解決好責(zé)任不落實、檢查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等突出問題，促進全縣安全生產(chǎn)工作不斷邁上新的臺階。同時，要把安全生產(chǎn)工作列入黨委工作的重要議事日程，定期研究安排安全生產(chǎn)工作，及時解決好安全生產(chǎn)工作中的重大問題，切實把“黨政同責(zé)”具體化。

二是督查推進要有力?？h政府將每季度召開一次專門會議，專題調(diào)度研究安全生產(chǎn)工作;縣政府安委會要每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合督查;各包鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)督查組要認(rèn)真組織好督查活動，嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查責(zé)任制，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重點問題實行“零容忍”，明確整改要求，確定整改時限，并對整改落實情況進行跟蹤督查，確保將隱患問題堅決整改到位。

三是考核獎懲要嚴(yán)格。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作考核評價體系，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作獎懲，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，對不落實安全生產(chǎn)政策規(guī)定、非法違法行為打擊不力、事故超出控制指標(biāo)的，將對相關(guān)部門、單位、企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人進行預(yù)警和約談;對因失職、瀆職或責(zé)任不落實引發(fā)事故造成嚴(yán)重影響的，該“一票否決”的堅決否決，該追究法律責(zé)任的堅決追究相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。

同志們，做好安全生產(chǎn)與消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點馬虎，不能有絲毫懈怠。各級各部門各企業(yè)一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強化措施，扎實工作，努力防范較大以上事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

同志們：

今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會，主要目的有兩個：一梳徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作，切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才，杜_宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案，勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治豎務(wù)院安委會部署的一項全國性的工作，從今年12月開始，到明年年底結(jié)束，歷時一年多，大家務(wù)必高度重視，按照方案抓好落實。下面，我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三個方面的意見。

一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時刻堅守，做到警鐘長鳴。

今年以來，我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但縱觀全年的形勢，仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：

(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數(shù)增加1起，死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10_起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是_鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到_的聲譽，影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產(chǎn)工作。

(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中，成立了安監(jiān)機構(gòu)的僅有兩家，其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進展緩慢，7家非煤礦山企業(yè)，只有一家達(dá)標(biāo)(_瓷土礦)，10家加油站6家達(dá)標(biāo)，縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè)，取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實。

(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施，但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實際運作不了解，企業(yè)說停產(chǎn)了，他就匯報停產(chǎn)了，而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒有長遠(yuǎn)打算。

今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦，思想上麻痹大意，對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié)，就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線，沒有安全，就沒有生產(chǎn)，就沒有效益，我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理，要時時刻刻做到警鐘長鳴。

二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時刻緊抓，做到標(biāo)本兼治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關(guān)鍵時期，一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，扎扎實實抓好工作，各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。

(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患，嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。

(二)整治行動要亮劍。要強力推進“打非治違”專項行動，違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮劍，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為，必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。

(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了，而且具有很強的操作性，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題，仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部，更要落實到企業(yè)，落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實，通過多年的不斷努力，讓安全生產(chǎn)制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的，如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要毀滅企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造，提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式，要做好演練，消防應(yīng)急演練要抓緊，要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，創(chuàng)新宣傳教育方式，提升全社會的安全防范意識。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實務(wù)必始終從嚴(yán)，做到守土有責(zé)。

安全生產(chǎn)講一千道一萬，核心是做到警鐘長鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面，全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。

(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)你推我躲，互相都不管的現(xiàn)象，切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，不光是哪個部門的職責(zé)，安委會負(fù)責(zé)牽頭，各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。

(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過，事故責(zé)任和職工未受到教育不放過，防范措施未制定和落實不放過，責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施，全面排查隱患，限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實行約談，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。

(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查?？h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合，牢固樹立“大安全”理念，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強化目標(biāo)管理，加大年終量化考核力度，對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的，堅決實行“一票否決”。

元旦馬上要到了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查，要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點領(lǐng)域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，加強物質(zhì)儲備，完善應(yīng)急預(yù)案。三是強化值班值守，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，克服松懈麻痹思想，時刻保持高度警惕，以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

在全省森林防火的重點時期，在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務(wù)梳徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會上，下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面，我就森林防火工作強調(diào)四點意見，簡要概括就是“四個字”。

一、緊繃一個“防”字，著力筑牢思想防線。

生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線，而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi)，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生過重特大森林火災(zāi)，連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是，客觀地講，當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū)，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前，_的發(fā)展勢頭良好，在林區(qū)施工的工程項目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi)，全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患;三勝作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報的情況來看，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝，而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔(dān)起各自的職責(zé)，動員和組織全社會齊心協(xié)力，齊抓共管，形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。

二、重在一個“管”字，嚴(yán)防死守管住火源。

加強火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確?！?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo)，必須突出“三個重點”，切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，即：禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報經(jīng)批準(zhǔn)，并落實防火措施后，方可野外用火。同時，要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期，要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施，在各重點部位和進山路口，實行掛牌管理，嚴(yán)防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區(qū)、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三受住重點人群。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責(zé)任。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。

三、立足一個“打”字，提升火災(zāi)處置能力。

森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力，做到有備無患，才能確?！按蛟?、打小、打了”，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”：一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際，細(xì)化撲火預(yù)案，強化撲火力量，優(yōu)化細(xì)節(jié)安排，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補什么”的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進行一次全面檢查，撲火機具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要?？h專業(yè)森林消防隊，要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時出擊火場準(zhǔn)備，做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。

四，落在一個“嚴(yán)”字，不斷強化防火責(zé)任。

抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實，切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書，明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中，如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報，協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?，F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確?？h防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，實行快速反應(yīng)，有效處置火情。

同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為_綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們召開安全生產(chǎn)(消防)工作會議，主要任務(wù)梳徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，安排部署2019年重點工作，動員街道全體，進一步提高站位，深化認(rèn)識，壓實責(zé)任，細(xì)化措施，確保安全形勢持續(xù)向好。我講兩個方面，一是存在問題，二是安全生產(chǎn)今年重點工作布置。

一、正視不足，進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系人民群眾的切身利益，是民生問題，更是政治問題。近年來，雖然安全形勢總體平穩(wěn)，但基礎(chǔ)仍不牢固。安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的基本面沒有改變，“331”取得了成效，但仍有不少問題，特別企業(yè)消防這塊。安全生產(chǎn)工作基本流于應(yīng)付，沒有抓實抓細(xì)。安全生產(chǎn)方面：去年街道各類安全生產(chǎn)事故112起，占全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的18%。近五年來，雖然總體安全事故數(shù)量逐漸下降，但情況仍不樂觀。2014年發(fā)生180起，重傷18人;2015年196起，重傷20人，亡人1起;2016年135起，重傷12人;2017年110起，重傷8人;2018年112起，重傷9人。近五年重傷67人，其中機械行業(yè)重傷43人，占總?cè)藬?shù)的64%，服裝加工行業(yè)7人，木質(zhì)加工業(yè)6人，冶金行業(yè)7人，化工行業(yè)4人。由此暴露出我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別在機械行業(yè)領(lǐng)域，事故發(fā)生比較多，相關(guān)部門對上級工作安排部署的執(zhí)行還不到位?；馂?zāi)形勢方面：去年全市火災(zāi)738起，我們街道轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生100起，占全市的13.5%;今年1-2月份共發(fā)生火災(zāi)11起，出水3起，與去年同期相比下降3起，出水增加2起。雖然未發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故，但是小火不斷，暴露出我毛共消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會消防安全意識、消防安全管理水平、群防群治體系建設(shè)等與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，帶有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點的火災(zāi)隱患還大量存在。目標(biāo)考核方面：二級標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)未完成，為全市唯一未完成的板塊;規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以及小微企業(yè)質(zhì)量運行審計未完成，要求三級全覆蓋，小微完成5家，完成數(shù)量0家;特種作業(yè)人員復(fù)審率未達(dá)標(biāo)，任務(wù)90%，實際完成79%;工貿(mào)企業(yè)使用儲存?；钒踩F(xiàn)狀評價未完成，任務(wù)數(shù)5家，完成2家;年度執(zhí)法任務(wù)及行政回訪未如期完成，任務(wù)數(shù)24起，完成0起;網(wǎng)格化自查自糾信息錄入未達(dá)50%標(biāo)準(zhǔn)，宣傳稿件報送數(shù)量也未完成。

上述三個方面都能清楚地反映，我們區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，在實際工作中還存在一些問題。

第一個問題，思想認(rèn)識不夠重視。安全是底線民生，習(xí)近平同志批示強調(diào)：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人得生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！彪m然大家越來越重視安全生產(chǎn)工作，但部分同志，特別是非安全生產(chǎn)條線領(lǐng)域的同志，一崗雙責(zé)的責(zé)任心還不強。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位仍抱有僥幸心理，認(rèn)為事故發(fā)生概率比較低，沒能做到思想上的重視、行動上的落實、整改上的有力、隱患上的消除。簡單的被動應(yīng)付安全生產(chǎn)工作，這個現(xiàn)象普遍存在，有些部門、企業(yè)、單位，還沒有把安全生產(chǎn)工作放在重要地位。

第二個問題，主體責(zé)任還沒壓實。一些企業(yè)安全意識淡薄，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動性不高，安全生產(chǎn)制度流于形式，制度措施照搬照抄、不切合實際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭，安全生產(chǎn)臺賬內(nèi)容也較為單一。一些企業(yè)員工安全意識淡薄，不能嚴(yán)格按照相關(guān)操作流程執(zhí)行操作，對安全生產(chǎn)重視程度不高。在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后，既不及時進行治理，也未制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有定期的應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)工作未落實到實處。村集體資產(chǎn)仍不同程度的存在安全生產(chǎn)隱患，沒有實施有效措施加以整改。

第三個問題，問題清單還沒梳理清。剛剛分析了前幾年的事故，從中可以找出一些規(guī)律性的問題，梳理我們的監(jiān)管、整治的重點。同時圍繞去年的考核不足、今年的考核任務(wù)，進一步明確工作任務(wù)，解決我們不知道怎么做的問題。我們轄區(qū)內(nèi)有“三合一”群租房10301家，規(guī)上企業(yè)22家，重點企業(yè)43家，中小企業(yè)213家，人員密集場所的菜場有5家，大型商業(yè)綜合體的商場市場24家，要在這些單位中梳理重點。村、社區(qū)、企業(yè)，同樣要梳理重點在哪，要做到心中有數(shù)、做好臺賬、制定措施，強化整改和監(jiān)管工作。(這些工作缺失的，請安委會針對各專委會，x公司及村、社區(qū)的監(jiān)管重點，下步措施收集起來)。

第四個問題，工作目標(biāo)還不明確。當(dāng)前，我們不少工作人員以及企業(yè)經(jīng)營主，對安全生產(chǎn)工作仍然是消極態(tài)度或被動應(yīng)付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實到實際工作中去，更沒有明確的工作目標(biāo)與工作方向，經(jīng)常是上級檢查什么，我們的相關(guān)部門、企業(yè)再去做什么，沒有明確的工作重點，更談不上工作的具體措施。而且我們相關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員，不少都存在拈輕怕重的思想，一怕?lián)?zé)，二怕不會做，三怕得罪人，工作推進的阻力很大。

第五個問題，整改的標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)法不嚴(yán)。對一些生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)違法行為和隱患只是發(fā)出整改通知書，對于不按規(guī)定期間整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有及時采取相應(yīng)的處罰措施，致使一些生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患長期得不到整改。對一些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為處罰力度不夠，使得一些生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為可能得到的“收益”仍大于其“成本”導(dǎo)致違法行為屢屢發(fā)生、屢禁不止。同時在隱患整改方面也不細(xì)致、不深入，隱患排查整治不全面、不徹底。一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)時緊時松、時冷時熱，安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。

二、多措并舉，進一步貫徹2019年工作目標(biāo)和落實6個方面具體工作。

2019年要深刻反思事故教訓(xùn)。今年，x街道安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：全力壓降安全生產(chǎn)消防事故，堅決杜絕發(fā)生較大的安全生產(chǎn)和消防事故，遏制一般安全生產(chǎn)事故，力爭實現(xiàn)“零亡人”目標(biāo)，全力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

一、要加快制度建設(shè)，建立健全安全責(zé)任體系。

要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，街道各相關(guān)部門要簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，村(社區(qū))、重點企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)街道機構(gòu)改革情況，適時調(diào)整街道安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，出臺《x街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則》及《_街道安全生產(chǎn)約談辦法》，建立會議、檢查、報告、約談、應(yīng)急響應(yīng)等安全生產(chǎn)各項工作制度，明確街道黨工委、辦事處、安委會、部門、村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

二、要堅持問題導(dǎo)向，織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。

要堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍，在充分發(fā)揮安委會和專委會作用的基礎(chǔ)上，結(jié)合街道社會治理網(wǎng)格，科學(xué)劃定安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，重點推進聯(lián)動中心的企業(yè)督查，行業(yè)監(jiān)管(市場)，安居超市板塊，壯大基層隱患排查專職和兼職隊伍，采取“四不兩直”方式，多頻次開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，建立健全問題排查整改閉環(huán)機制，推進暗查暗訪工作制度化、規(guī)范化;落實重點行業(yè)、重點企業(yè)專家隱患排查全覆蓋。發(fā)揮部門協(xié)同優(yōu)勢，加大執(zhí)法力度，結(jié)合“散亂污”等專項整治行動，綜合運用限電、曝光、約談、行政處罰、關(guān)停等多種手段，堅決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為。堅持嚴(yán)管重罰零放過，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)事前處罰力度，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法定期通報制度，采取季通報和年度通報形式，加大跟蹤曝光力度，形成震懾效應(yīng)。

三、要加強隱患監(jiān)管，完成隱患整改驗收。

要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，通過政府購買服務(wù)的方式對轄區(qū)內(nèi)50家重點企業(yè)開展第三方技術(shù)機構(gòu)專業(yè)檢查，及時排查發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患，同時依托第三方技術(shù)機構(gòu)進行安全評價，提交可行性整改方案，督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)隱患治理工作。2019年重點做好轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患的1家印染企業(yè)、1家涉粉涉爆企業(yè)、4家有限空間企業(yè)、2家廢品回收站監(jiān)管工作;完成1只_市級、1只_市級、4只街道級重大安全隱患整改項目，以及2只消防重大安全隱患單位的整改驗收摘牌工作。

四、要聚焦重點難點，深化安全生產(chǎn)專項整治。

要不斷深化“331”專項整治，來一委員已做了布置，重點在驗收的完成、電瓶車的整治、安居超市及違章拆除等方面加大力度，并以“散亂污”專項行動為抓手，組織開展“散亂污”專項治理“回頭看”，持續(xù)深化十小行業(yè)等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚柟陶纬尚?，完善長效監(jiān)管機制，嚴(yán)防隱患回潮。要著力推進企業(yè)消防隱患專項治理，深化租賃廠房專項整治，從源頭上鏟除和壓縮“散亂污”滋生空間，倒逼企業(yè)和租賃房東整肅生產(chǎn)經(jīng)營行為、提升安全生產(chǎn)意識。要緊盯事故多發(fā)領(lǐng)域，深刻反思事故教訓(xùn)，重點推進工傷事故領(lǐng)域企業(yè)專項整治，狠抓重點崗位安全管理，嚴(yán)格動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員等特殊作業(yè)審批管理，開展特種作業(yè)(特種設(shè)備操作)人員專項整治，強化對大量使用年齡偏大職工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要結(jié)合河湖圈圩的違法建筑專項整治，加大拆違力度，減少隱患場所。

五、要強化長效舉措，狠抓安監(jiān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

一是安委辦要對標(biāo)3月份即將出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施方案》以及《_市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施辦法》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》，梳理任務(wù)清單與責(zé)任清單。二是安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)方面，要加強機構(gòu)能力建設(shè)，落實執(zhí)法隊伍下沉。要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安監(jiān)業(yè)務(wù)能力，增加專職安監(jiān)執(zhí)法人員持證數(shù)量，加強執(zhí)法制式服裝配備，提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法公務(wù)用車的使用頻率和效率，認(rèn)真開展各類事故調(diào)查和安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，積極推進安監(jiān)執(zhí)法隊伍下沉，嚴(yán)厲查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為，落實專人開展安全生產(chǎn)事前行政處罰，確保安全生產(chǎn)行政處罰案件結(jié)案率達(dá)100%，疑似重傷核實率100%。三是結(jié)合考核，要積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大支持和投入力度，出臺企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)獎勵政策，對通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，2019年實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)零的突破，完成13家規(guī)模以上企業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和88家小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)到期復(fù)審工作，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進一步健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制。

六、要強化依法治安，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。

要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，制定實施年度執(zhí)法檢查計劃。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、“雙隨機”等執(zhí)法方式，強化監(jiān)管執(zhí)法的有效性和針對性，危險化學(xué)品、粉塵涉爆、起重機械、人員密集場所等高風(fēng)險企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法。要健全常態(tài)化暗查暗訪機制，強化過程執(zhí)法，重點加強對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的查處。試行對不同風(fēng)險、不同類型企業(yè)，分類分級“對表”執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法效率。要發(fā)揮移動執(zhí)法終端的便捷作用，將整改指令等執(zhí)法信息在第一時間告知當(dāng)事人，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的時效性。同時加大宣傳力度，扎實開展第十八個“安全生產(chǎn)月”和119消防宣傳月系列活動，深化安全生產(chǎn)，消防安全“七進”活動，進一步豐富宣傳形式和范圍，營造全社會安全生產(chǎn)氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。各村、社區(qū)，各部門，各市場、各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級安全生產(chǎn)決策部署，堅持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，抓好各項措施落實，堅決防范遏制各類事故發(fā)生，推動_街道安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為_街道轉(zhuǎn)型升級奠定堅實基礎(chǔ)!

尊敬的x市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

上午好!

根據(jù)會議安排，我作個發(fā)言，匯報2018年全市消防工作情況，建議安排2019年主要工作。等會，張市長還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。

2018年，全市消防工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持創(chuàng)新火災(zāi)防控方式，全面深化社會消防管理，不斷壯大多元消防力量，大力加強宣傳培訓(xùn)力度，加快推進公共消防設(shè)施建設(shè)，確保了全市火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。全市火災(zāi)起數(shù)、直接損失、傷人數(shù)、亡人數(shù)四項指數(shù)全面下降，特別是火災(zāi)亡人數(shù)為零，是去年全省僅有的未發(fā)生亡人火災(zāi)的三個市州之一，平穩(wěn)的火災(zāi)形勢為婁底高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的消防安全環(huán)境。主要工作體現(xiàn)在：

(一)黨政主導(dǎo)，齊抓共管，消防安全責(zé)任體系更加健全。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”消防安全責(zé)任制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后15次聽取消防工作匯報，調(diào)研指導(dǎo)消防工作，現(xiàn)場解決消防工作難題，高位推動各項消防工作落實落地;市縣兩級政府先后召開政府消防工作會議8次，市消安委與5個縣市區(qū)消安委、28個市消防安全委員會成員單位以及97家市直消防安全重點單位逐一簽訂了《消防工作責(zé)任狀》。各級各部門嚴(yán)格貫徹落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》，市(縣)委黨校將實施辦法宣貫納入全市處(科)干培訓(xùn)班必修課程。各行業(yè)部門主動依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，聯(lián)合部署行業(yè)消防安全專項治理，合力開展消防安全檢查，消防安全責(zé)任得到了有效落實。

(二)嚴(yán)格治理，多元施策，消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。以冬春、春夏火災(zāi)防控工作為主線，先后組織開展了消防領(lǐng)域“十大戰(zhàn)役”攻堅行動、消防安全打非治違“春雷百日行動”、落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任年活動、消防安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動，利用約談提示、隱患曝光、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理等組合拳，全面督促火災(zāi)隱患的整改落實，婁底大市場等3家單位成功摘除省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患帽子，全市28家重大火災(zāi)隱患單位完成整改銷案。2018年，全市消防部門共檢查單位1.41萬家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2.85萬處，整改火災(zāi)隱患2.82萬處，下發(fā)行政處罰決定書331份，臨時查封單位380家，責(zé)令“三?！眴挝?90家，行政拘留44人，徹底整治了一大批火災(zāi)隱患。

(三)創(chuàng)新模式，疏堵并重，火災(zāi)風(fēng)險防范能力有效提升。在保持嚴(yán)格執(zhí)法的同時，始終高度重視火災(zāi)防控機制建設(shè)和平臺建設(shè)。將“智慧消防”建設(shè)納入“智慧婁底”建設(shè)內(nèi)容，推廣安裝獨立式火災(zāi)探測報警裝置4000余個，逐步將全市火災(zāi)高危單位和高層建筑接入遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，并依托電信大樓建成監(jiān)控指揮平臺，通過探頭站崗、物聯(lián)放哨、鼠標(biāo)巡邏，實現(xiàn)消防監(jiān)管手段從單純?nèi)朔老蛉思冀Y(jié)合的精準(zhǔn)防控轉(zhuǎn)變。

(四)建強隊伍，磨練打贏，滅火救援事故處置本領(lǐng)不斷增強。將社會化聯(lián)勤聯(lián)動體系建設(shè)擺在突出位置，通過完善應(yīng)急聯(lián)動機制、壯大消防應(yīng)急聯(lián)動力量、常態(tài)開展聯(lián)合演練行動，不斷磨練隊伍綜合作戰(zhàn)能力，一年來，按照“有隊員、有場地、有車輛、有保障”標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(兼)職消防隊71個，建立微型消防站802個，聘請22名滅火救援專家充實滅火救援力量，修訂8種類型災(zāi)害事故預(yù)案，組織、交通等行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職隊和微型消防站等多元消防力量開展工貿(mào)行業(yè)火災(zāi)事故綜合應(yīng)急演練、鴻星新天地高層建筑演練、婁底高鐵南站等綜合性跨區(qū)域拉動演練10次，全市應(yīng)對滅火救援事故的綜合處置能力不斷提升。去年，全市消防救援隊伍共接警出動1285次，出動消防車1995臺次、出動人員13824人次，搶救被困人員263人，疏散人員4312人，搶救財產(chǎn)價值1.9億元。

(五)全民參與，廣泛發(fā)動，群眾消防安全防范意識明顯提升。緊緊圍繞消防宣傳全覆蓋目標(biāo)，以全民消防我行動、雛鷹行動、住宅火災(zāi)精準(zhǔn)防控、消防教育進軍訓(xùn)、119消防宣傳月等活動為抓手，持續(xù)開展消防宣傳“七進”工作。組建128支社區(qū)“打更巡邏隊”，招募243名“消防宣傳代言人”，7家企業(yè)將消防元素融入品牌宣傳，3360名快遞員參與消防宣傳公益行動，1852所學(xué)校60萬師生開展消防疏散演練活動，分期培訓(xùn)1125名消防控制室值班人員。我市推薦的優(yōu)秀消防工作者——漣鋼專職消防隊大隊長段武蘭獲得第四屆全國119消防獎先進個人，中央媒體報刊16次報導(dǎo)婁底消防工作，消防宣傳影響力不斷提升，居民消防安全知識和火災(zāi)防范能力明顯增強。

(一)消防安全責(zé)任落實沒有到位。消防安全責(zé)任落實“上熱下冷”現(xiàn)象還比較突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū)，存在消防工作重視不足、消防組織機構(gòu)不明確、消防管理措施不具體、消防巡查宣傳不到位等問題。行業(yè)部門之間仍然缺乏及時有效的聯(lián)合會商、信息互通、重檢查輕整改的問題沒有根本扭轉(zhuǎn)。部分社會單位存在重經(jīng)濟利益、輕消防安全的現(xiàn)象，日常管理不規(guī)范、崗位職責(zé)不明確、消防投入不充足、設(shè)施配備不完善、培訓(xùn)宣傳不經(jīng)常等問題較為突出，沒有從被動整改向主動管理轉(zhuǎn)變。

(二)消防安全風(fēng)險隱患不容忽視。雖然2018年來全市未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，但潛在的各類消防安全風(fēng)險隱患仍然不容有絲毫麻痹大意。各類高層建筑、大型綜合體、地下建筑、易燃易爆企業(yè)、集貿(mào)市場、“三合一”、群租房等大量涌現(xiàn)，這些場所普遍存在人員密集、致災(zāi)因素多、火災(zāi)撲救難等特點，發(fā)生火災(zāi)容易造成重大傷亡和社會影響。同時，農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，基層組織缺失，網(wǎng)格化缺失，防范和處置火災(zāi)能力差，火災(zāi)多發(fā)易發(fā)，“小火亡人”的隱患比較普遍，個別縣市區(qū)出現(xiàn)小火亡人現(xiàn)象。

(三)消防工作基礎(chǔ)較為薄弱。自2007年底我市消防支隊特勤中隊正式駐兵以來，我市已經(jīng)連續(xù)12年未新建落成消防站。按照《婁底市中心城區(qū)城市消防規(guī)劃(2015-2020)》要求，我市中心城區(qū)應(yīng)建消防站12個，現(xiàn)投入使用的僅有3個，各縣市城區(qū)至少要建2個消防站，但目前都只有1個，已建成的消防站保護半徑過大，無法對火災(zāi)初期形成及時有效的撲救，消防栓欠賬，極易釀成各類大型火災(zāi)事故的發(fā)生。同時，當(dāng)前我市年度消防經(jīng)費總量偏低，在全省排名第13名(省消防總隊后勤部提供)，落后于周邊同等經(jīng)濟發(fā)展水平的市州支隊，特別是在人員保障、裝備購置、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費需求方面壓力很大，無法與當(dāng)前的工作任務(wù)和消防工作實際需求相適應(yīng)。

2019年全市消防工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定”這一總目標(biāo)，持續(xù)完善“四位一體”的社會化消防工作責(zé)任體系，大力加強火災(zāi)防控能力建設(shè)。主要任務(wù)是六個方面：

(一)壓實消防安全主體責(zé)任，推動多元共治管理格局。

深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和國辦、省辦《消防安全責(zé)任制實施辦法》，出臺我市貫徹落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》的具體意見和措施。全面落實各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，年內(nèi)至少提請召開一次常務(wù)會或?qū)ｎ}辦公會議，研究解決重大消防問題。要將消防工作納入政務(wù)督查、民生實事、績效考評、平安創(chuàng)建、綜治管理、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，發(fā)揮考評“指揮棒”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道100%落實網(wǎng)格化管理，社區(qū)100%達(dá)到消防安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確駐村輔警、網(wǎng)格員、安監(jiān)員等基層力量消防工作職責(zé)，建立考核獎懲機制。各行業(yè)部門要將消防安全作為重要內(nèi)容納入日常監(jiān)督檢查范疇，嚴(yán)格落實聯(lián)合執(zhí)法、誡勉督辦等措施，確保本部門、本行業(yè)消防安全。深化重點單位“四個能力”建設(shè)，督促重點單位、火災(zāi)高危單位落實“6+1”措施和戶籍化管理，探索重點單位監(jiān)督管理模式從“重監(jiān)管責(zé)任”向“重單位主體責(zé)任”轉(zhuǎn)變、從管物向管人轉(zhuǎn)變，提升社會單位消防安全水平。

(二)深化消防安全綜合治理，持續(xù)凈化消防安全環(huán)境。

把握火災(zāi)發(fā)生的季節(jié)性規(guī)律，扎實開展“冬防”、“夏防”兩個專項行動，突出抓好商業(yè)“三合一”、“九小場所”分類整治，組織開展公眾聚集場所、新型工業(yè)園區(qū)等專項治理，組織開展大型商業(yè)綜合體、電動自行車、文博單位等消防治理“回頭看”。依托重大事故隱患“一單四制”制度，加速推動全市13處重大火災(zāi)隱患整治。深入推進電氣火災(zāi)綜合治理，強力開展電氣產(chǎn)品、電氣線路整治，全面整改城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建工地等重點區(qū)域的電氣安全突出隱患。加快智慧消防建設(shè)，推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等物聯(lián)感知技術(shù),全面鋪開消防領(lǐng)域“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“智慧小區(qū)”、“智慧建筑”、“智慧單位”等各類場所創(chuàng)建試點工作。深化“消防安全示范社區(qū)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，全面推行居民住宅“樓院長”制。

(三)加強公共消防設(shè)施建設(shè)，夯實消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊和農(nóng)村志愿消防隊建設(shè)，年內(nèi)推動全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專職消防隊，配備相應(yīng)的消防車輛器材，全部自然村建成志愿消防隊，配備手抬機動泵。要加大裝備器材保障力度，逐步淘汰超期服役車輛，加強消防特種車輛裝備配備。要統(tǒng)籌規(guī)劃消防隊站建設(shè)，構(gòu)建“特勤和普通站為核心、小型站全面覆蓋”的城鎮(zhèn)消防隊站體系。要加強市政消火栓建設(shè)，開展城區(qū)消火栓“欠賬清零”工作，年內(nèi)基本實現(xiàn)城市建成區(qū)市政消火栓建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建市政消火栓不少于140個，建有率和完好率分別達(dá)到100%和98%以上。

(四)開展全民消防宣傳教育，增強公眾消防安全意識。

年內(nèi)，打造1所中小學(xué)校綜合性消防安全示范教育基地，每個社區(qū)至少培養(yǎng)1名“消防宣傳大使”，所有中小學(xué)校做到消防安全有課程、有教材、有師資。充分發(fā)掘利用新媒體、自媒體潛能，辦好婁底消防官方微博、微信。加大對消防“明白人”的培養(yǎng)力度，針對性開展行業(yè)部門消防主管人員、村(居)委會負(fù)責(zé)人、駐村輔警、基層網(wǎng)格員、重點單位消防管理人、責(zé)任人、微型消防站站長等7類人群消防培訓(xùn)。結(jié)合全市脫貧攻堅戰(zhàn)役，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實現(xiàn)消防廣播“村村響”，并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設(shè)“消防安全示范鄉(xiāng)村”，探索農(nóng)村志愿消防隊和消防廣播“村村響”結(jié)合推進的新模式。

(五)完善應(yīng)急救援力量體系，不斷提升綜合救援能力。

按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，強化“演練即實戰(zhàn)”思想，組織開展多部門的跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)化演練行動，完善統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、綜合保障、信通支撐等工作機制，建立起快速靈敏、高效暢通的社會聯(lián)勤聯(lián)動救援機制。要加強滅火與應(yīng)急救援物資儲備，建立和完善應(yīng)急救援物資儲備體系或聯(lián)儲代儲機制并開展應(yīng)急保障物資演練，確保各項應(yīng)急救援行動準(zhǔn)備充分、保障有力。

(六)認(rèn)真做好迎接“國考”工作。

4月中旬，國務(wù)院將對我省安全生產(chǎn)和消防工作進行年度考核，并隨機抽取兩個市州進行實地核查。今年是應(yīng)急管理系統(tǒng)機構(gòu)改革后，國家層面首次組織的將安全生產(chǎn)和消防工作合并進行的考核巡查，此次考核規(guī)格高、范圍廣、要求嚴(yán)。全力做好此次迎考工作，是當(dāng)前全市消防工作的重中之重，請大家務(wù)必高度重視。

各負(fù)有迎考責(zé)任的部門要以“國考”迎檢為契機，牢固樹立“一盤棋”思想，結(jié)合自身職能，對照考評標(biāo)準(zhǔn)，全面查漏補缺，補齊短板，推動行業(yè)系統(tǒng)消防安全進一步提升。尤其是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門，要逐一把關(guān)城市消防規(guī)劃、市政消火栓、消防專項經(jīng)費、消防裝備等硬指標(biāo)、硬任務(wù)，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，不出問題。同時，各行業(yè)部門要對考核細(xì)則中確定的常態(tài)工作任務(wù)和指標(biāo)，推動納入本行業(yè)本系統(tǒng)今年總體工作部署，明確具體的時限、任務(wù)、責(zé)任，跟蹤調(diào)度推動，確保按時保質(zhì)落實到位。

同志們，消防工作是應(yīng)急管理工作的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，做好消防工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們牢記習(xí)近平總書記“對黨忠誠，紀(jì)律嚴(yán)明，赴湯蹈火，竭誠為民”訓(xùn)詞精神，把安全生產(chǎn)作為第一追求，把應(yīng)急管理作為第一要務(wù)，把對黨忠誠作為第一使命，把竭誠為民作為第一原則，用實干換來人民群眾安全感，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照x市長的指示要求，齊心合力、真抓實干，全力抓好各項工作落實，持續(xù)推動我市消防安全形勢穩(wěn)定向好，為建設(shè)富饒美麗健康祥和新婁底作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年來，我縣建設(shè)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作總體平穩(wěn)，但目前進入冬季，風(fēng)干物燥，雨雪冰凍等惡劣天氣即將來臨，防控難度進一步加大，安全生產(chǎn)和消防工作形勢更加嚴(yán)峻，同時，上海發(fā)生的“11.15”重特大亡人火災(zāi)事故也給我們敲響了警鐘，為切實加強安全事故的防范，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，我們將在下段的'安全生產(chǎn)工作中力爭做到三個到位，即思想認(rèn)識到位，責(zé)任落實到位，排查整改到位：

一、引以為戒，警鐘長鳴，思想認(rèn)識到位。

上?！?1.15”特大火災(zāi)事故造成了一百多人傷亡的嚴(yán)重后果，給我們的教訓(xùn)是深刻的，也是慘痛的，我們將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，牢固樹立以人為本的指導(dǎo)思想和安全工作重于泰山的責(zé)任意識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，始終保持著如履薄冰、如臨深淵的危機感和緊迫感，警鐘常鳴，切實做好安全生產(chǎn)工作，落實施工消防安全責(zé)任，加強建筑施工消防的預(yù)防工作，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，責(zé)任落實到位。

隱患排查和消防工作檢查，明確檢查范圍及內(nèi)容。同時，我們將堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，增強檢查人員責(zé)任意識，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，防止走過場。在值班報告上，我們實行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的值班制度，嚴(yán)格按照縣應(yīng)急辦工作要求，對重大情況及時報告，保持上下聯(lián)絡(luò)暢通。

三、真抓實查，查改結(jié)合，排查整改到位。

我們將采取全面排查和重點治理、平時排查和定期排查相結(jié)合的方式，對在建工地、縣城供水、縣城燃?xì)?、機關(guān)院落的設(shè)施設(shè)備進行拉網(wǎng)式排查，對關(guān)鍵崗位工作人員進行檢查。對查處的各類安全和消防隱患，能夠立即整改的進行當(dāng)場整改，整改不到位或存在重大安全和消防隱患的，進行停工整頓，并列為重點防控區(qū)域，制定整改措施，落實整改責(zé)任部門既責(zé)任人，限期進行整改，切實做到以檢查促整改，以整改促安全。

安全責(zé)任，重于泰山。建設(shè)局將以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，真抓實干，確保安全生產(chǎn)和消防安全，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝！

二0xx年十一月二十九日。

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇四

同志們：

今天，我們召開安全生產(chǎn)(消防)工作會議，主要任務(wù)梳徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年重點工作，動員街道全體，進一步提高站位，深化認(rèn)識，壓實責(zé)任，細(xì)化措施，確保安全形勢持續(xù)向好。我講兩個方面，一是存在問題，二是安全生產(chǎn)今年重點工作布置。

一、正視不足，進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系人民群眾的切身利益，是民生問題，更是政治問題。近年來，雖然安全形勢總體平穩(wěn)，但基礎(chǔ)仍不牢固。安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的基本面沒有改變，“331”取得了成效，但仍有不少問題，特別企業(yè)消防這塊。安全生產(chǎn)工作基本流于應(yīng)付，沒有抓實抓細(xì)。安全生產(chǎn)方面：去年街道各類安全生產(chǎn)事故112起，占全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的18%。近五年來，雖然總體安全事故數(shù)量逐漸下降，但情況仍不樂觀。20xx年發(fā)生180起，重傷18人;20xx年196起，重傷20人，亡人1起;20xx年135起，重傷12人;20xx年110起，重傷8人;20xx年112起，重傷9人。近五年重傷67人，其中機械行業(yè)重傷43人，占總?cè)藬?shù)的64%，服裝加工行業(yè)7人，木質(zhì)加工業(yè)6人，冶金行業(yè)7人，化工行業(yè)4人。由此暴露出我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別在機械行業(yè)領(lǐng)域，事故發(fā)生比較多，相關(guān)部門對上級工作安排部署的執(zhí)行還不到位?；馂?zāi)形勢方面：去年全市火災(zāi)738起，我們街道轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生100起，占全市的13.5%;今年1-2月份共發(fā)生火災(zāi)11起，出水3起，與去年同期相比下降3起，出水增加2起。雖然未發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故，但是小火不斷，暴露出我毛共消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會消防安全意識、消防安全管理水平、群防群治體系建設(shè)等與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，帶有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點的火災(zāi)隱患還大量存在。目標(biāo)考核方面：二級標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)未完成，為全市唯一未完成的板塊;規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以及小微企業(yè)質(zhì)量運行審計未完成，要求三級全覆蓋，小微完成5家，完成數(shù)量0家;特種作業(yè)人員復(fù)審率未達(dá)標(biāo)，任務(wù)90%，實際完成79%;工貿(mào)企業(yè)使用儲存危化品安全現(xiàn)狀評價未完成，任務(wù)數(shù)5家，完成2家;年度執(zhí)法任務(wù)及行政回訪未如期完成，任務(wù)數(shù)24起，完成0起;網(wǎng)格化自查自糾信息錄入未達(dá)50%標(biāo)準(zhǔn)，宣傳稿件報送數(shù)量也未完成。

上述三個方面都能清楚地反映，我們區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，在實際工作中還存在一些問題。

第一個問題，思想認(rèn)識不夠重視。安全是底線民生，批示強調(diào)：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人得生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！彪m然大家越來越重視安全生產(chǎn)工作，但部分同志，特別是非安全生產(chǎn)條線領(lǐng)域的同志，一崗雙責(zé)的責(zé)任心還不強。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位仍抱有僥幸心理，認(rèn)為事故發(fā)生概率比較低，沒能做到思想上的重視、行動上的落實、整改上的有力、隱患上的消除。簡單的被動應(yīng)付安全生產(chǎn)工作，這個現(xiàn)象普遍存在，有些部門、企業(yè)、單位，還沒有把安全生產(chǎn)工作放在重要地位。

第二個問題，主體責(zé)任還沒壓實。一些企業(yè)安全意識淡薄，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動性不高，安全生產(chǎn)制度流于形式，制度措施照搬照抄、不切合實際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭，安全生產(chǎn)臺賬內(nèi)容也較為單一。一些企業(yè)員工安全意識淡薄，不能嚴(yán)格按照相關(guān)操作流程執(zhí)行操作，對安全生產(chǎn)重視程度不高。在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后，既不及時進行治理，也未制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有定期的應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)工作未落實到實處。村集體資產(chǎn)仍不同程度的存在安全生產(chǎn)隱患，沒有實施有效措施加以整改。

第三個問題，問題清單還沒梳理清。剛剛分析了前幾年的事故，從中可以找出一些規(guī)律性的問題，梳理我們的監(jiān)管、整治的重點。同時圍繞去年的考核不足、今年的考核任務(wù)，進一步明確工作任務(wù)，解決我們不知道怎么做的問題。我們轄區(qū)內(nèi)有“三合一”群租房10301家，規(guī)上企業(yè)22家，重點企業(yè)43家，中小企業(yè)213家，人員密集場所的菜場有5家，大型商業(yè)綜合體的商場市場24家，要在這些單位中梳理重點。村、社區(qū)、企業(yè)，同樣要梳理重點在哪，要做到心中有數(shù)、做好臺賬、制定措施，強化整改和監(jiān)管工作。(這些工作缺失的，請安委會針對各專委會，x公司及村、社區(qū)的監(jiān)管重點，下步措施收集起來)。

第四個問題，工作目標(biāo)還不明確。當(dāng)前，我們不少工作人員以及企業(yè)經(jīng)營主，對安全生產(chǎn)工作仍然是消極態(tài)度或被動應(yīng)付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實到實際工作中去，更沒有明確的工作目標(biāo)與工作方向，經(jīng)常是上級檢查什么，我們的相關(guān)部門、企業(yè)再去做什么，沒有明確的工作重點，更談不上工作的具體措施。而且我們相關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員，不少都存在拈輕怕重的思想，一怕?lián)?zé)，二怕不會做，三怕得罪人，工作推進的阻力很大。

第五個問題，整改的標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)法不嚴(yán)。對一些生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)違法行為和隱患只是發(fā)出整改通知書，對于不按規(guī)定期間整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有及時采取相應(yīng)的處罰措施，致使一些生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患長期得不到整改。對一些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為處罰力度不夠，使得一些生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為可能得到的“收益”仍大于其“成本”導(dǎo)致違法行為屢屢發(fā)生、屢禁不止。同時在隱患整改方面也不細(xì)致、不深入，隱患排查整治不全面、不徹底。一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)時緊時松、時冷時熱，安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。

二、多措并舉，進一步貫徹20xx年工作目標(biāo)和落實6個方面具體工作。

20xx年要深刻反思事故教訓(xùn)。今年，x街道安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：全力壓降安全生產(chǎn)消防事故，堅決杜絕發(fā)生較大的安全生產(chǎn)和消防事故，遏制一般安全生產(chǎn)事故，力爭實現(xiàn)“零亡人”目標(biāo)，全力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

一、要加快制度建設(shè)，建立健全安全責(zé)任體系。

要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，街道各相關(guān)部門要簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，村(社區(qū))、重點企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)街道機構(gòu)改革情況，適時調(diào)整街道安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，出臺《x街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則》及《xx街道安全生產(chǎn)約談辦法》，建立會議、檢查、報告、約談、應(yīng)急響應(yīng)等安全生產(chǎn)各項工作制度，明確街道黨工委、辦事處、安委會、部門、村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

二、要堅持問題導(dǎo)向，織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。

要堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍，在充分發(fā)揮安委會和專委會作用的基礎(chǔ)上，結(jié)合街道社會治理網(wǎng)格，科學(xué)劃定安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，重點推進聯(lián)動中心的企業(yè)督查，行業(yè)監(jiān)管(市場)，安居超市板塊，壯大基層隱患排查專職和兼職隊伍，采取“四不兩直”方式，多頻次開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，建立健全問題排查整改閉環(huán)機制，推進暗查暗訪工作制度化、規(guī)范化;落實重點行業(yè)、重點企業(yè)專家隱患排查全覆蓋。發(fā)揮部門協(xié)同優(yōu)勢，加大執(zhí)法力度，結(jié)合“散亂污”等專項整治行動，綜合運用限電、曝光、約談、行政處罰、關(guān)停等多種手段，堅決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為。堅持嚴(yán)管重罰零放過，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)事前處罰力度，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法定期通報制度，采取季通報和年度通報形式，加大跟蹤曝光力度，形成震懾效應(yīng)。

三、要加強隱患監(jiān)管，完成隱患整改驗收。

要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，通過政府購買服務(wù)的方式對轄區(qū)內(nèi)50家重點企業(yè)開展第三方技術(shù)機構(gòu)專業(yè)檢查，及時排查發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患，同時依托第三方技術(shù)機構(gòu)進行安全評價，提交可行性整改方案，督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)隱患治理工作。20xx年重點做好轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患的1家印染企業(yè)、1家涉粉涉爆企業(yè)、4家有限空間企業(yè)、2家廢品回收站監(jiān)管工作;完成1只xx市級、1只xx市級、4只街道級重大安全隱患整改項目，以及2只消防重大安全隱患單位的整改驗收摘牌工作。

四、要聚焦重點難點，深化安全生產(chǎn)專項整治。

要不斷深化“331”專項整治，來一委員已做了布置，重點在驗收的完成、電瓶車的整治、安居超市及違章拆除等方面加大力度，并以“散亂污”專項行動為抓手，組織開展“散亂污”專項治理“回頭看”，持續(xù)深化十小行業(yè)等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，鞏固整治成效，完善長效監(jiān)管機制，嚴(yán)防隱患回潮。要著力推進企業(yè)消防隱患專項治理，深化租賃廠房專項整治，從源頭上鏟除和壓縮“散亂污”滋生空間，倒逼企業(yè)和租賃房東整肅生產(chǎn)經(jīng)營行為、提升安全生產(chǎn)意識。要緊盯事故多發(fā)領(lǐng)域，深刻反思事故教訓(xùn)，重點推進工傷事故領(lǐng)域企業(yè)專項整治，狠抓重點崗位安全管理，嚴(yán)格動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員等特殊作業(yè)審批管理，開展特種作業(yè)(特種設(shè)備操作)人員專項整治，強化對大量使用年齡偏大職工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要結(jié)合河湖圈圩的違法建筑專項整治，加大拆違力度，減少隱患場所。

五、要強化長效舉措，狠抓安監(jiān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

一是安委辦要對標(biāo)3月份即將出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施方案》以及《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施辦法》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》，梳理任務(wù)清單與責(zé)任清單。二是安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)方面，要加強機構(gòu)能力建設(shè)，落實執(zhí)法隊伍下沉。要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安監(jiān)業(yè)務(wù)能力，增加專職安監(jiān)執(zhí)法人員持證數(shù)量，加強執(zhí)法制式服裝配備，提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法公務(wù)用車的使用頻率和效率，認(rèn)真開展各類事故調(diào)查和安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，積極推進安監(jiān)執(zhí)法隊伍下沉，嚴(yán)厲查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為，落實專人開展安全生產(chǎn)事前行政處罰，確保安全生產(chǎn)行政處罰案件結(jié)案率達(dá)100%，疑似重傷核實率100%。三是結(jié)合考核，要積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大支持和投入力度，出臺企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)獎勵政策，對通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)零的突破，完成13家規(guī)模以上企業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和88家小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)到期復(fù)審工作，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進一步健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制。

六、要強化依法治安，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。

要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，制定實施年度執(zhí)法檢查計劃。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、“雙隨機”等執(zhí)法方式，強化監(jiān)管執(zhí)法的有效性和針對性，危險化學(xué)品、粉塵涉爆、起重機械、人員密集場所等高風(fēng)險企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法。要健全常態(tài)化暗查暗訪機制，強化過程執(zhí)法，重點加強對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的查處。試行對不同風(fēng)險、不同類型企業(yè)，分類分級“對表”執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法效率。要發(fā)揮移動執(zhí)法終端的便捷作用，將整改指令等執(zhí)法信息在第一時間告知當(dāng)事人，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的時效性。同時加大宣傳力度，扎實開展第十八個“安全生產(chǎn)月”和119消防宣傳月系列活動，深化安全生產(chǎn)，消防安全“七進”活動，進一步豐富宣傳形式和范圍，營造全社會安全生產(chǎn)氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。各村、社區(qū)，各部門，各市場、各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級安全生產(chǎn)決策部署，堅持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，抓好各項措施落實，堅決防范遏制各類事故發(fā)生，推動xx街道安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為xx街道轉(zhuǎn)型升級奠定堅實基礎(chǔ)!

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇五

安全生產(chǎn)關(guān)乎千家萬戶，責(zé)任重于泰山，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，既是保障當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

1、夯實主體責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，進一步強化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，并通過政策引導(dǎo)等措施，切實增強企業(yè)法人、從業(yè)人員安全意識，提高安全生產(chǎn)工作水平。這里特別說明一下，由于每年安全生產(chǎn)工作會議大多在x、x月份召開，在會上縣政府與各鎮(zhèn)各部門簽訂的責(zé)任書是從每年的x月x日至xx月xx日，客觀上形成了責(zé)任的空檔，為此，我們在這里對年度安全生產(chǎn)責(zé)任做進一步明確，今年的責(zé)任書期限順延到明年會議簽訂之時。

2、加強監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)、縣級各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，在專項整治、隱患整改、行政執(zhí)法和事故查處等方面，相互配合，形成合力。要充分發(fā)揮縣安委辦組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能，加強安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督，對縣安委會成員單位是否履職盡責(zé)、是否按要求開展工作等進行檢查，并定期通報、公布督查結(jié)果，確保工作實效。

3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對因責(zé)任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的部門、單位及個人，對有意隱瞞不報或隱瞞事實、虛假上報的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)格按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過）的原則，嚴(yán)肅懲處。

4、加大宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深入宣傳新修訂的《安全生產(chǎn)法》，深入剖析發(fā)生在身邊和當(dāng)前的一些典型案例，扎實開展《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《電力法》、《森林防火條例》等安全法規(guī)和應(yīng)急常識進景區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭活動，教育廣大群眾樹立安全第一的理念，努力夯實安全生產(chǎn)軟環(huán)境。

同志們，現(xiàn)在已進入了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，希望各鎮(zhèn)各部門嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，集中組織好冬季安全大檢查和專項整治活動，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，為全縣人民歡度“xx”和中省市縣“xx”順利召開創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

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在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇六

各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊圍繞活動要求，按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的要求，突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查、隱患大整治，切實做到“橫到邊，縱到底”，不留死角。

1、非煤礦山領(lǐng)域。由縣安監(jiān)局牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、公安、國土、環(huán)保、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等部門配合。要在今年x月以來我縣開展的非煤礦山專項整治和xx月以來全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上，以不出x起事故為目標(biāo)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、施工設(shè)計和省市主管部門要求，再次對礦山采場、采空區(qū)、尾礦庫、滑坡體（地質(zhì)災(zāi)害點）、工棚、排土場（棄渣場）、礦山道路、破碎線等進行全面的安全排查，采取得力措施，對企業(yè)的合法性、安全管理、非煤礦山雙十條規(guī)定的執(zhí)行情況等進行綜合治理。要加強采石場的安全監(jiān)管，合法的采石場由縣安監(jiān)局及相關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)檢查，嚴(yán)格按照開采設(shè)計分臺階科學(xué)開采、規(guī)范棄渣，確保安全生產(chǎn)；非法違法開采由縣國土局及所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)堅決予以取締關(guān)閉，工程用石堅持“誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，哪個單位出具證明哪個單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)管；縣公安局要嚴(yán)格采石場民爆物品的監(jiān)管，無采礦證、無安全生產(chǎn)許可證的采石場一律不得供應(yīng)民爆物品。

2、道路交通領(lǐng)域?？h公安局、交通局、交警大隊等部門要認(rèn)真貫徹落實全市道路交通安全工作（山陽）現(xiàn)場會議精神，扎實開展“兩客一?！睂ｍ椪巍？h交通局、公路段要以臨水、臨崖、急彎、陡坡和易結(jié)冰路面橋面等事故多發(fā)路段為重點，全面排查安全隱患，堅持“五到位”治理隱患，對一時難以整改的要及時設(shè)置醒目的交通標(biāo)志，提示過往車輛安全通行?？h交通局、交警大隊要加大客運企業(yè)和場站的監(jiān)管力度，堅決禁止無證無照、無核定載額的交通車輛營運，全面杜絕交通運輸工具帶“病”運行和車輛超載、超重、超速及駕駛員疲勞、酒后駕駛等違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生；要認(rèn)真落實春運各項措施，高度關(guān)注當(dāng)前和節(jié)日期間進城購物、走親訪友人群，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車違章載客行為，堅決防止乘客攜帶易燃易爆等危險物品上車；要切實加強公交車、校車的運營管理，嚴(yán)查超載行為。縣交警大隊要全力做好縣境內(nèi)主干線道路的交通管理，充分保證有三分之二警力在路面執(zhí)勤，對各種違法行為嚴(yán)格依法查處，絕不姑息放縱。

3、消防安全領(lǐng)域。由縣消防大隊牽頭，各鎮(zhèn)及縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、民政、住建、電力等部門配合。要加大對勞動密集型企業(yè)、出租屋、小旅館、小商店、小餐廳、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小作坊和夜間營業(yè)的歌舞廳、網(wǎng)吧、洗浴等場所、單位開展錯時檢查，對存在問題的，必須依法從嚴(yán)查處；要扎實開展學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、幸福院、衛(wèi)生院等弱勢群體居住場所的地毯式排查整治，進一步改善弱勢群體居住場所消防安全環(huán)境；要全面加強村（社區(qū)）消防管理，實行村民（居民）消防安全自治，落實用火、用電、用氣、用油措施，及時消除火災(zāi)隱患，遏制“連營”火災(zāi)的發(fā)生；要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰出租、誰負(fù)責(zé)”，“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促建筑施工及高層建筑物業(yè)管理單位，建立完善高層建筑消防安全臺帳，并合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和設(shè)施，全面落實防火措施。

4、危險化學(xué)品領(lǐng)域。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等部門配合。要切實加強縣內(nèi)各加油站、華通加氣站、宏軒氧氣站、液化氣站等企業(yè)的危險物品儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的全面檢查，確保隱患不漏查；要對使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)，特別是液氨使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實情況進行細(xì)致檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，不斷提高?；髽I(yè)安全生產(chǎn)水平。

5、民爆煙爆領(lǐng)域。由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、工商、供銷、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門配合。要對民爆物品購、運、儲、用各環(huán)節(jié)和民間私制、私藏、私用等違法行為進行拉網(wǎng)排查，特別是要強化對雙節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)遺留管制品的收儲管理，嚴(yán)厲打擊民爆領(lǐng)域各類違法犯罪行為，依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任；要進一步落實煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)域分級監(jiān)管責(zé)任，對非法生產(chǎn)煙花爆竹重點村、戶、人實行重點監(jiān)控，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)要在規(guī)范市場管理的基礎(chǔ)上，盡快開辟專門區(qū)域集中銷售煙花爆竹，力保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

6、建筑施工領(lǐng)域。由縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)和教育局、經(jīng)貿(mào)局、扶貧局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會等部門配合。要深入開展城市管道、燃?xì)猓状甲魅剂希?、供暖、高空作業(yè)安全專項整治，重點對在建工程安全網(wǎng)和安全帶的配備、在各類臨邊洞口架設(shè)安全防護欄桿、預(yù)防高空墜落的安全警示牌設(shè)置、電梯井的安全防護是否到位等進行檢查，堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生；要切實做好塔吊等大型機械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力；要加大從業(yè)人員安全知識抽查，對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查，確保安保措施全面到位。同時，要結(jié)合縣域?qū)嶋H，立即對居民樓底層住宅用作餐飲企業(yè)經(jīng)營情況進行摸排，全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，并逐戶簽訂安全協(xié)議（這里特別強調(diào)一下，安全協(xié)議不僅要與經(jīng)營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場），堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。

7、特種設(shè)備領(lǐng)域。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、xx園區(qū)管委會、住建、工商、消防等部門配合。要加大對機關(guān)單位、車站商場、學(xué)校醫(yī)院、洗浴場所、居住小區(qū)、休閑廣場、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備使用情況的檢驗，力?？拓涍\電梯、游樂設(shè)施、液化石油氣及天然氣充裝站等設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；要重點對液氨貯罐的罐體、安全附件、壓力管道和安全機構(gòu)設(shè)置、專項（兼職）人員配備情況以及安全管理制度制定和執(zhí)行、作業(yè)人員持證上崗、定期檢驗、使用登記、應(yīng)急救援預(yù)案制定演練等情況進行全面檢查，切實做到該報廢的堅決報廢、該更換的立即更換、該檢修的全面檢修。

8、食品藥品領(lǐng)域。由縣藥監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)及縣教育、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、旅游等部門配合。要對機關(guān)灶、學(xué)校食堂、旅游景點周邊餐飲服務(wù)單位及流動攤販的購進驗收記錄臺帳、餐具清洗保潔、食品原料及成品（半成品）貯存、從業(yè)人員健康證明辦理、是否按照規(guī)定留樣等情況進行全面檢查，并嚴(yán)格按照規(guī)定全力加大對圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、xx等重點時段的督查，堅決消除各類隱患。要加大對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所、旅游景點周邊等公共區(qū)域藥品經(jīng)營場所和醫(yī)療機構(gòu)的檢查，突出對感冒用藥等相關(guān)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅決防止個體診所超范圍經(jīng)營和使用疫苗等現(xiàn)象發(fā)生；要集中整治利用節(jié)假日以義診、免費體驗等名義變相銷售藥品等行為，并嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)走鄉(xiāng)串村的流動藥販。

9、其他領(lǐng)域。由縣水務(wù)局牽頭，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合，要對城區(qū)、各鎮(zhèn)及各移民安置點自來水的取水源頭、處理設(shè)備設(shè)施等進行檢修，確保群眾用水安全。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)配合，要對相關(guān)企業(yè)和農(nóng)村住戶沼氣使用安全進行詳細(xì)排查，對存在安全隱患的沼氣池、輸氣管和沼氣灶要及時更換、更新，嚴(yán)防爆炸事故發(fā)生。由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合，要備足森林火災(zāi)撲救器材，保持應(yīng)急狀態(tài)，落實癡呆傻啞殘高危人員的聯(lián)包責(zé)任，確?；馂?zāi)一旦發(fā)生，能夠立即出動，及時撲救。由縣供電公司牽頭，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合，加強用電知識宣傳，加大對人煙稀少、路途遙遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)供電設(shè)施的排查，教育引導(dǎo)廣大群眾安全用電。

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇七

尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家都知道，11月29日集團公司專門召開了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會議，我們在家的班子成員、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會議。會議內(nèi)容，除了通報x石化10月28日事故外，蔣總做了重要講話，其中，蔣總講話的一個部分，就是強調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn)，堅決扭轉(zhuǎn)被動局面”。在這部分講話中，蔣總強調(diào)了幾項重點工作，我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點，引導(dǎo)廣大職工進一步樹立“違章就是事故”的觀念，深刻認(rèn)識“三違”的嚴(yán)重危害，克服僥幸心理，自覺查找習(xí)慣性“三違”，狠抓各項制度和規(guī)程的落實，努力做到個人無違章，崗位無隱患。二是對調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，及時制定整改方案，明確責(zé)任人，限期整改落實。三是切實抓好重點環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理，包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動火、用電、高處和進入有限空間作業(yè)等。四是全面加強冬季交通安全，重點加強對外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運送危險化學(xué)品車輛的管理，杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁上，我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會。

冬季安全生產(chǎn)對我們大慶煉化公司意義尤為重大，因為我們是我們國家最北方的煉化企業(yè)，嚴(yán)寒對煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大，這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨，我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火，由于發(fā)現(xiàn)及時，補救措施得當(dāng)，才沒有造成較大影響和重大損失?，F(xiàn)在氣溫已進入嚴(yán)冬，對我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn)，對我們煉化公司來講，尤為重要。

集團公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會議外，馬上由黨組成員親自帶隊到各地區(qū)公司進行安全工作調(diào)研。12月1日，段總帶隊到我們公司進行的檢查，并開大會對我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了講評。這次檢查我們不是沒有問題，給我們指出多少問題啊。上級領(lǐng)導(dǎo)對我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視，不能不說下的決心非常大，在年底各項工作非常繁忙的情況下，由黨組成員帶隊一個單位一個單位的檢查，而且這次檢查就是集中時間查兩三個單位，每個黨組成員就查那一兩個單位，目的就要查深、查透、查實，我們應(yīng)該能感受到上級領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下，安全形勢依然嚴(yán)峻：12月11日，蘭化公司助劑廠2萬噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了，剛才安全處已進行了通報。我們不能說蘭化公司不重視安全工作，因為他們5月29日已經(jīng)出了一次事故了，領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎？那么為什么還要發(fā)生亡人事故，還不是個別人仍然在麻痹大意嗎！仍然在掉以輕心嗎！這是人家，回頭說說我們自己，公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天，發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件，剛才照片都給大家看了，看的時候有些人還在笑！我就不理解你們怎么能笑得出聲，這是別人嗎？這不是我們煉化公司的員工嗎？12日，是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗，除班長一個人清醒外，都在睡。13日，聚合物一廠硫銨車間班長帶著全班一起睡崗，把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置，班長跟著睡，清醒的那個是誰，是我們的市場化用工人員，多么有諷刺意味。老職工大睡特睡，新職工不敢睡，這不正反映出我們的用工機制問題嗎，新職工為什么不敢睡啊，他不困嗎？因為他有半年的實習(xí)期，我們有明確規(guī)定，半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的，一概不得錄用，所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚，也很后怕。我是笑不出來，因為這些問題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年，在集團公司黨組成員帶隊對我公司檢查不到半個月。從他們睡覺的姿勢看，決不是第一次睡覺，我們都倒過班，明知道睡覺是違紀(jì)的，決不敢大睡，打盹都膽戰(zhàn)心驚，這種大睡特睡是第一次嗎？非常熟練??！另外我認(rèn)為，絕對不是這三個車間，睡崗帶有普遍性，這使我很震驚啊。我總覺得勞動紀(jì)律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事，違紀(jì)現(xiàn)象會有的，但不可能發(fā)展到這種程度啊，不讓人震驚嗎。二套argg班長還有點責(zé)任心，他不敢睡，一個人在那盯著盤，而硫銨車間當(dāng)班的班長帶著睡，和回收車間當(dāng)班的班長跟著大家一起睡，你不后怕嗎？我們這么大的生產(chǎn)裝置，交給這些人，你能放心？今天參加會議的都是我們各部門的主要負(fù)責(zé)人，你怎能笑出聲？你還能把這些現(xiàn)象看成是正常？我是百思不得其解。

的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，你們琢磨琢磨，為什么會這樣？是別人的事故嗎？另外，我們公司今年出了這么大的事故，按慣例，應(yīng)該扣除我們員工獎金的，你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊，上級今年給我們核定工資總額的時候，就給我們扣了400萬工資指標(biāo)，目的是讓我們吸取這個教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的，是付出辛勤勞動的，到現(xiàn)在為止，沒有扣大家一分錢的獎金，包括二套argg車間，不但沒扣錢，還努力做工作，增加大家的收入。今年，我們工資總額較xx年增長17％，煉化企業(yè)平均是15％，我們拿到17％！我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的，還有什么不滿意的？我們都要捫心自問，我們在拿獎金拿工資的時候，拍拍良心，與我們的付出相輔不相輔；我們在要求增加工資增加獎金的時候，你想一想，你有沒有資格說這個話。如果誰不承認(rèn)工資增加了獎金增加了，你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度，我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個都沒有享受到，我們的獎金由總部發(fā)，不占工資總額，17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差，我們每個人都應(yīng)該有一顆感恩之心，你的所作所為，能不能對起大慶煉化這個衣食父母，沒有煉化公司，你到哪就業(yè)??！發(fā)生了這些事，我很上火，也想了很多，想來想去，問題還是出在我身上，我是認(rèn)認(rèn)真真地進行反思，一是雖然集團公司蔣總反反復(fù)復(fù)強調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn)，并有了具體明確的指示要求，但是我在思想上，重視的程度就是不夠。上級來檢查，更多的是想如何應(yīng)付過去，沒有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實在具體行動上，或者說落實的不夠，這是思想認(rèn)識不足的問題。二是我對我們公司員工隊伍的現(xiàn)狀認(rèn)識不足，我們是大慶煉化公司，我們生活大慶地區(qū)，都是在鐵人精神培育下成長起來的，在座的各位，你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友，同事，鐵人的精神在你們前輩身上都會得到體現(xiàn)，受家庭的傳染，受地區(qū)文化的熏陶，我們大慶煉化公司的員工，應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚鐵人精神。我來大慶煉化公司工作，我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的，向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的，“三老四嚴(yán)”我們誰都能說出來，我是充分相信我們的員工，但事實情況怎么樣呢，怎么查一個有問題再查一個還有問題呢，是個別現(xiàn)象嗎？只能說明，我們雖然是鐵人身邊的人，我們雖然身在大慶地區(qū)，但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟，事故我們沒進行處理，相信我們員工能吸取教訓(xùn)，能夠認(rèn)真履行自己的責(zé)任，強調(diào)人性化管理，就把制度扔了，所以就出現(xiàn)了“嚴(yán)格不起來，落實不下去”，這是大忌，再這樣下去，隊伍要散，誰能保證不再出事故，上班睡大覺，誰能保證安全沒事。問題在我這，我不埋怨大家，從現(xiàn)在開始我們嚴(yán)肅起來，認(rèn)真起來，從我做起，扎扎實實地，一步一個腳印地把蔣總的四點要求落實好，落實在我們的行動上。從現(xiàn)在開始到三月末，利用100天的時間，開展一個冬季安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)，強化管理，加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個活動我們公司也不作宣傳，也沒有方案，就是要踏踏實實做點事，把工作具體化，細(xì)致化，為此我提幾點要求。

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇八

同志們：

剛才，市消防支隊封力軍支隊長通報了全市消防安全形勢;秦劍平副市長部署了高層建筑專項檢查及冬季防火工作。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、認(rèn)真吸收外地重大火災(zāi)的深刻教訓(xùn)，充分認(rèn)清我市消防安全形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感。近期以來，我國部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災(zāi)事故，給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失?！?1.5”、“11.15”重大和特大火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災(zāi)為例，據(jù)國務(wù)院公布的初步調(diào)查結(jié)果，直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè)，焊花引燃易燃的裝飾材料，短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。就這起事故而言，暴露出5個方面的問題：一是電焊工無證操作，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;二是裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實;三是施工現(xiàn)場管理混亂，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;五是有關(guān)部門監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗沒有得到糾正。據(jù)報道，20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中，對分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責(zé)令停工整改，但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程，沒有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災(zāi)中，我們應(yīng)該深刻吸取的教訓(xùn)很多，主要有以下幾條：1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災(zāi)的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要動因;3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)是違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識欠缺、自防自救能力不強是導(dǎo)致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來，我市火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)，但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前，全市發(fā)生火災(zāi)204起，死亡8人，受傷4人，直接財產(chǎn)損失356萬余元。同比去年，火災(zāi)起數(shù)基本持平，受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失略有下降，但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國際廣場在建高層建筑火災(zāi),給我們敲響了警鐘。那場火災(zāi)的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料，與“11.15”火災(zāi)有驚人的相似之處。只不過運氣好，加上撲救及時，沒有釀成重大災(zāi)害。從剛才封支隊長通報的情況看，我市的消防安全形勢不容樂觀。一是各類火災(zāi)隱患不同程度存在，少數(shù)單位心存僥幸，整改不力，消防安全法人主體責(zé)任沒有落實到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱，社會整體抗御火災(zāi)的能力亟有待加強，有的老居民區(qū)消防條件嚴(yán)重落后，急需改造。三是公共消防設(shè)施、基層消防隊伍等方面的建設(shè)仍需進一步加快;四是群眾消防安全意識和自防自救能力有待進一步提高。五是我市近年來小高層、高層建筑逐年增多，對于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實、消防知識的普及還存在盲點，必須及時跟上。同時，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，化工、新材料，紡織服裝等行業(yè)占比較高，?；贰⒁兹家妆饭芾硪恢笔窍腊踩闹攸c部位，必須始終保持高度警惕。

黨中央、國務(wù)院高度重視消防安全工作。針對近期國內(nèi)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故，胡、溫多次作出重要批示、指示?！?1.15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，國務(wù)院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知，對進一步做好消防工作、堅決遏制重特大火災(zāi)事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示和國辦通知精神作出重要批示，省政府又緊急召開電視電話會議，對做好消防安全工作進行部署。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，認(rèn)真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分認(rèn)清冬防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，切實把加強消防工作、維護公共安全擺上強化政府職能和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要位置，不斷增強抓好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、把預(yù)防作為冬季防火工作的重中之重。“以防為主”是冬防工作的核心要詣，決不能把希望寄托在火災(zāi)發(fā)生后的撲救上。一要切實加強消防安全源頭管理。要嚴(yán)把大型人員密集場所和特殊工程消防設(shè)計審核、驗收關(guān)，防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患，凡未經(jīng)消防部門驗收、檢查合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所，各有關(guān)部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實單位法人主體責(zé)任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責(zé)任體系，明確企業(yè)法人代表作為第一責(zé)任人，對本單位消防安全負(fù)總責(zé)。全面落實各項安全措施，切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。三要進一步廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。要加強消防安全教育和宣傳工作，全面增強人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。圍繞提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個能力”，有重點地開展消防安全知識宣傳教育和培訓(xùn)。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)動基層組織，開展消防宣傳入戶工程，提高群眾防災(zāi)自救能力。這一點很重要。吉林商業(yè)大廈大火中，有一支80多人的老年舞蹈隊在火災(zāi)中沉著應(yīng)對，通過自救聚集到安全位置，最后全部獲得營救。而那次大火中死亡的19人中，有一部分就是沒有逃生常識葬身火海的。四要迅速開展火災(zāi)隱患大排查。針對冬季火災(zāi)發(fā)生的特點和規(guī)律，各部門要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，迅速組織開展高層、地下建筑、人員密集場所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實加大對政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整治力度，對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須緊盯不放，該處罰的要處罰，該停業(yè)的要停業(yè)，該查封的要查封。五要進一步強化對建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設(shè)主管部門對建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強監(jiān)管，杜絕無相應(yīng)資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務(wù)。同時對建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理等方面進一步加大監(jiān)管力度，確保各項安全措施落到實處。

三、夯實消防工作基礎(chǔ)，切實提高全社會抗御火災(zāi)能力。要不斷夯實消防工作基礎(chǔ)，強化消防工作保障。一要繼續(xù)加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況，抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，及時修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實施計劃。各地要切實加大消防經(jīng)費投入，著眼于應(yīng)對高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救，逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展特點，按照國家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理增設(shè)、布點消防站。要進一步加快滅火救援應(yīng)急中心、消防特勤隊、專業(yè)消防站建設(shè)，充實核心消防力量，增強我市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。二要夯實農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。要切實加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”。要積極推動基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸，全面推進城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護，加快寺街、西南營以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐，在改變面貌的同時，及時消除火災(zāi)隱患。三要切實提升高層、地下建筑撲救能力。要切實摸清高層、地下建筑底數(shù)，加強對高層建筑固定消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，強化對高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場所的“六熟悉”和滅火演練，豐富高層、地下建筑火災(zāi)撲救手段，全面提升高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救能力。

四、進一步強化政府工作職能，切實推動消防責(zé)任落實。加強和改進消防工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵。一要進一步落實政府消防工作責(zé)任。根據(jù)國辦和省政府通知精神，各級政府全面負(fù)責(zé)本地消防工作，各縣(市)、區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)。二要進一步加強消防工作檢查考評。要進一步完善政府消防工作檢查考評機制，切實將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍。三要進一步嚴(yán)格消防安全責(zé)任追究。要進一步完善消防安全責(zé)任追究機制，實行責(zé)任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，除追究單位主要負(fù)責(zé)人和實際控制人責(zé)任外，還要追究地區(qū)負(fù)責(zé)人和上級單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實際控制人和上級單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

同志們，消防安全事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各地、各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感，重視消防工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實防火責(zé)任和措施，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。

謝謝大家!

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇九

消防安全工作是一項長期、艱巨復(fù)雜的任務(wù)。我們一定要進一步振奮精神，盡職盡責(zé)，扎實做好消防安全各項工作。下面是本站小編給大家整理的消防安全工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署20xx年消防工作。剛才，市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見：

一、肯定成績、找準(zhǔn)短板，進一步增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象，并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市共接警出動1912起，出動消防車2352輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財產(chǎn)價值1.13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看，火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟損失50.7萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8.42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會影響較大，給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。

二是責(zé)任落實存在盲點。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實，管理流于形式，“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強，自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實，甚至冒險作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。

三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象?；鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的最佳時機。前面也通報了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。

我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點，沒有終點，任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候，必須保持時刻的警惕。

二、理清思路、突出重點，扎實抓好各項工作任務(wù)落實。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。

一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估，全面掌握社會面風(fēng)險點，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低，確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。

二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效，謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“法制消防、全民消防”理念，堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升消防隊伍滅火救援能力，切實增強全民消防安全素質(zhì)，促進全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際，發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時，針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構(gòu)、民宿等，要加強消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗，安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求，全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設(shè)，強化工作職能，配備專(兼)職人員，落實消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ毾狸犼犖榈姆€(wěn)定，各地要加大經(jīng)費投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職消防隊，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺，年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進行謀劃。著力強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位，加快推進微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機制，定期召開聯(lián)席會議，實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享，每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。

三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé)，全面落實各級消防安全責(zé)任。

發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化督導(dǎo)，確保各項措施落到實處。

一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個核心。各地要深入推進火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機制，認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任，切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強宣傳，落實“網(wǎng)格化”管理機制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實加強對消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。

三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實提高消防安全“四個能力”，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項消防安全措施落實到位。

四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍。此次會上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對照責(zé)任狀要求，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進一步強化督導(dǎo)檢查，完善績效考核，落實責(zé)任追究制度，重點解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進行約談，對不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴(yán)處置。

同志們：

我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定，為黨的勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強調(diào)三點意見：

一、堅持標(biāo)本兼治，扎實推進安全工作的各項關(guān)鍵舉措.

今后一段時期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點，扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實現(xiàn)長治久安。

1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強制停產(chǎn)、停工措施，同時限期整改到位。

二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治，著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動真碰硬，依法予以查處，切實維護法律的威嚴(yán)。要重點查處“三非”行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強學(xué)習(xí)，增強法律法規(guī)知識，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。

一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動，認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動，營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動全社會的安全生產(chǎn)意識從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。

三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作，大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地“六進”活動，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強大的精神動力。

3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。

二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。

對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題，落實牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任，及時增添消防設(shè)施，及時完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強化措施，完善制度，明確責(zé)任，全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展“回頭看”活動，對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查，對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤，及時督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。

4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。

一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。

二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等政策的落實，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。

三是要提高安全管理水平。當(dāng)前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工，明確安全責(zé)任，落實安全措施。要對機械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負(fù)責(zé)，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運行;要加強防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時間，加強勞動保護，改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā)，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、充分認(rèn)清形勢，進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

從通報的情況來看，全市安全工作形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀，安全事故仍時有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故，造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出：“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認(rèn)識到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運。當(dāng)前，是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段，黨的的勝利召開，全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行，都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識抓好安全工作的極端重要性，進一步增強做好安全工作的緊迫感，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，切實把安全工作擺上重要位置，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。

三、嚴(yán)格落實責(zé)任，切實強化對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責(zé)。

1、要嚴(yán)格督查。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，落實各項安全防范措施。市安委會、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推進政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、要落實責(zé)任。

要全面落實安全責(zé)任，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實落實各項防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀，希望大家切實履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，時間雖然說是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，以進一步明確目標(biāo)，落實責(zé)任。

3、要加強領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實可行的工作措施，并積極予以推進。要全面動員，全力以赴，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，把安全工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。

4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合，通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問題，研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求，不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。

同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，時刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長鳴，恪盡職守、嚴(yán)加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作，力保全市安全形勢穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。

同志們：

今天的全區(qū)消防安全工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神，總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作，認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢，全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下，詩真區(qū)長還將作重視講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，堅定信心。

20xx年以來，全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故，沒有因為火災(zāi)發(fā)生任何人員傷亡，消防安全形勢基本穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作，將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會多次研究，成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報，并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作，有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀，逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職，扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責(zé)任，全面推進了“四個能力”建設(shè)，逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。

(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來，我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托，深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理，社會面防控火災(zāi)能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法，博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來，檢查單位3795家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處，督促整改2677處，下發(fā)《責(zé)令整改。

通知書。

》3188份，立案處罰70起，臨時查封65家，責(zé)令“三?！眴挝?0家，罰款29萬元，拘留9人。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域，也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò)，實行分級負(fù)責(zé)，責(zé)任捆綁，并建立完善了“戶籍化”臺賬，最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。

(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動，認(rèn)真做好進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓(xùn)，發(fā)動員工參與綱要宣傳，利用公共電子屏幕、橫幅宣傳，在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅，分發(fā)10000余份消防宣傳資料，大力開展了消防常識二十條宣傳活動，在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報，在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張，設(shè)立宣傳板版達(dá)50余塊。全民消防意識不斷增強。同時，消防裝備水平顯著提高，消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強，圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

合同。

制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問題：責(zé)任尚未完全落實，人員、經(jīng)費投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在，倉儲數(shù)量少，違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多，安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少，全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時，部分群眾消防意識不強，尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬，消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高，撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題，我們要千方百計，創(chuàng)造條件，予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點。

20xx年，是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年，也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是：以實現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標(biāo)，深入貫徹國務(wù)院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神，有效增強基層火災(zāi)防控能力，深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力提升全民消防素質(zhì)，為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年的主要任務(wù)是：

(一)厘清責(zé)任，完善體系。無數(shù)事實證明，責(zé)任體系不完善，一切工作安排都是空談。對于消防工作而言，必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系，提高消防工作在目標(biāo)考核、社會綜合治理以及公安機關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè)，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，定期對落實情況進行督查、考核，特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)，定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項，行政審批部門要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照，商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略，切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會單位樹立消防安全主體責(zé)任意識，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加強消防設(shè)施日常管護，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理，確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示，100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。

(二)排查整治，清剿火患。要堅持預(yù)防為主，整治為輔，全民參與的原則，堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達(dá)標(biāo)驗收等，構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作，推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，切實增強全社會火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間，要強化消防安全保衛(wèi)工作，對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報投訴查處機制，全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃，督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動”，以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作，培訓(xùn)參與率達(dá)到100%，將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。

(三)立足實戰(zhàn)，加強應(yīng)急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要強化事后應(yīng)急，兩手都要抓，兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力，深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作，對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明，制定滅火救援預(yù)案，并加強實地、實戰(zhàn)演練，充分做好滅火、救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故，能迅速出動，快速反應(yīng)，及時有效地進行處置，努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進行一次全面的檢查，確保能夠隨時“拉得出，打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強聯(lián)動，構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系，確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律，認(rèn)真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作，保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng)，有效處置。特別在重大節(jié)假日期間，要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管，要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量，落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施，全面監(jiān)護，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。

(四)夯實基礎(chǔ)，強化保障?；A(chǔ)不牢，地動山搖。做好消防工作，必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前，要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù)，確保合同制消防員實有15名，消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設(shè)，強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站，并全力推進酃湖消防站建設(shè)。要強化消防裝備建設(shè)，推動基本防護裝備更新?lián)Q代，加強特種攻堅裝備配備，裝備配備達(dá)到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備，滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。三要配足經(jīng)費。要按照《地方消防經(jīng)費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政保障，實現(xiàn)地方消防經(jīng)費總量超過200萬元目標(biāo)。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀，加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度，切實增強消防安全保衛(wèi)能力。

三、硬化措施，確保實效。

20xx年各項任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要不怕苦，不怕難，采取有效措施，誓保消防安全平穩(wěn)大局。

(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程，嚴(yán)格實行消防工作目標(biāo)管理，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，對消防工作中存在的主要困難和問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，盡職盡責(zé)，抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，定期召開消防工作聯(lián)席會議，分析消防安全形勢，及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成全年消防工作任務(wù)。

(二)改進作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年，對于消防工作而言，改進作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生，或多或少都有監(jiān)管不力，措施落實不到位等人為因素，說到底其實就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章，搞形式主義，以會議落實會議，以文件落實文件，常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此，今年我們要嚴(yán)格落實中央改進作風(fēng)要求，務(wù)實求是、腳踏實地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作，形成合力，特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍，不講價錢、不打折扣抓好落實。

(三)考評問責(zé)要到位。在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實消防工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的，對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾，各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子，不打招呼。同時，對工作任務(wù)完成出色的，區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰，對沒有完成任務(wù)的要進行通報批評，從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。

同志們，“水火無情，人命關(guān)天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，銳意進取，扎實工作，為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎(chǔ)。

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇十

這次會議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議。

會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作，分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢，研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題，全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。

昨天，全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市）區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場，剛才，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)亍叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言，我認(rèn)為他們對于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯，工作經(jīng)驗和做法都很好，具有較強的示范和導(dǎo)向作用。

今天，副市長親臨會議，還要作重要講話，各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會副市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。

下面，我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報和分析，并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。

一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析。

今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。

據(jù)統(tǒng)計，12月21日至10月20日，全市共發(fā)生火災(zāi)396起，死亡2人，傷3人，受災(zāi)285戶，燒毀建筑4。81萬平方米，直接經(jīng)濟損失695。26萬元。

與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降了53%，死亡人數(shù)下降了50%，受傷人數(shù)下降了25%，直接經(jīng)濟損失下降了16%。

今年以來，全市消防部隊共接警出動5933次，出動人員58964人次，出動各種消防車輛9872臺次，搶救537人，疏散1051人，搶救財產(chǎn)價值15654萬元。

綜合1—10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況，有以下特點：

一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。

從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看，第三季度發(fā)生火災(zāi)133起，死亡2人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失275。94萬元，分別占總起數(shù)的33。4%，總損失39。7%和死傷的全部。

二、區(qū)域火災(zāi)差異較大，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。

全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大，火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點，特別是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大，從火災(zāi)地地域分布情況看，三地火災(zāi)起數(shù)為231起，占總起數(shù)的58。3%，從直接損失情況看，三地之和為439。12萬元，占總損失的63。2%。

三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。

從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計，今年以來，縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起，死亡2人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失466。81萬元。

從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看，鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在，電氣和用火不慎是主要原因，兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。

四、起火場主要集中在住宅及廠房。

1—10月份，全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起，占總數(shù)57。8%。

其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起，占總數(shù)24。7%，住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起，占總數(shù)33。1%，廠房火災(zāi)以化學(xué)危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起，占總數(shù)7。8%。

在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下，全市各級公安機關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定這一中心，認(rèn)真履行職責(zé)，主動當(dāng)好參謀，嚴(yán)格依照《消防法》，督促社會各單位落實消防安全責(zé)任，廣泛開展消防宣傳教育，依法強化消防安全重點單位管理，大力開展火災(zāi)隱患普查和專項治理，有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

今年以來，通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作，取得了較好的工作成效，全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，消防安全環(huán)境得到了進一步改善。

但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱，發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在，消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。

冬季是火災(zāi)多發(fā)時期，風(fēng)干物燥，生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長，社會活動、節(jié)慶活動增多，人流、物流量增大，誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加，每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。

同時，消防部隊又將面臨老兵退伍，對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。

另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視，消防安全意識不強，消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實，宣傳工作滯后，已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。

當(dāng)前，全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神的活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十x大精神最直接的體現(xiàn)，所以，我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的思想，居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴，常抓不懈，認(rèn)真做好今冬明春的防火工作，為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開全縣消防工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十九大、全國政法工作會議及省市消防工作會議精神，總結(jié)工作成效，分析問題不足，部署年度工作。下面，我就做好今年消防工作強調(diào)幾點意見：

一、深刻把握形勢，增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。

消防安全事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。習(xí)總書記在黨的十九大報告上強調(diào)：“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理要打造共建共治共享的社會治理格局，樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。這是我們做好消防工作的方向和遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入貫徹總書記要求，嚴(yán)格按照《消防法》和《消防安全責(zé)任制實施辦法》，改變過去零敲碎打、頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的工作模式，建立系統(tǒng)化的消防安全治理體系，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各單位務(wù)必要切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，科學(xué)研判消防工作面臨的新形勢、新任務(wù)，時刻保持危機意識、憂患意識，認(rèn)真汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷改進和加強消防安全管理，真正將消防工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷事故的發(fā)生，努力推動消防工作又好又快發(fā)展。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴做好2021年消防工作。

全面加強火災(zāi)預(yù)防工作，有效遏制重特大火災(zāi)，必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題。各單位要狠抓關(guān)鍵，強化措施，不斷提高抗御火災(zāi)的能力和水平，促進消防工作與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是明晰消防安全責(zé)任。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的總體要求，深入開展《消防安全責(zé)任制實施辦法》宣貫工作，抓緊出臺本地區(qū)消防安全責(zé)任制規(guī)定，細(xì)化有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防工作職責(zé)。完善屬地部門監(jiān)管責(zé)任。要研究細(xì)化年度消防工作目標(biāo)任務(wù)，明晰屬地和部門工作責(zé)任清單，按照“三個必須”的要求，加強本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)消防安全管理，落實監(jiān)管責(zé)任，將消防工作納入年度考核內(nèi)容，督促本地區(qū)、本行業(yè)單位落實好消防安全責(zé)任。二是抓好火災(zāi)隱患整治。加大重點場所監(jiān)管力度。消防安全工作要始終貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，結(jié)合我縣轄區(qū)實際，緊盯宗教寺院活動場所、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、以及養(yǎng)老院、福利院等防控重點，嚴(yán)格落實“六加一”等各項人防物防技防措施，緊盯“一高一低一大一小一化工”，從嚴(yán)管控，確保消防安全。三是提升消防安全意識。要以提升消防常識知曉率為抓手，通過網(wǎng)格化管理，發(fā)動社區(qū)、農(nóng)牧村等基層組織深入開展消防宣傳，并將消防安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部、單位法人、物業(yè)管理、特種行業(yè)從業(yè)人員常態(tài)培訓(xùn)。要激發(fā)群眾參與熱情，積極鼓勵群眾舉報火災(zāi)隱患，主動參與監(jiān)督，潛移默化地增強公眾消防意識，提高公眾消防常識知曉率。

三、強化責(zé)任落實，全面形成消防工作的整體合力。

同志們，抓消防安全就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定。消防責(zé)任重于泰山，不能有失、不容有失。我們要進一步強化“萬無一失”的目標(biāo)追求和“一失萬無”的憂患意識，以更大的決心、更嚴(yán)的舉措、更實的作風(fēng)，努力把我縣消防工作提升到一個新水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇十二

同志們：

我們辦事處決定召開這次安全生產(chǎn)專項工作會議，主要是貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作，進一步加大整治力度，提高全民安全生產(chǎn)意識，切實做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在已經(jīng)快到年底了，“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，大家不能存在僥幸心理，認(rèn)為在過來的一年中沒有出現(xiàn)事故，現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。12月4日，位于青島市城陽區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災(zāi)，造成11名職工死亡。為此，省政府辦公廳專門下了《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)，要求深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，確保人民生命財產(chǎn)安全。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，要求各相關(guān)部門認(rèn)真汲取教訓(xùn)，進一步抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平安穩(wěn)定。辦事處已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》，各位同志回去后要認(rèn)真落實這項工作。

冬季歷來是事故的多發(fā)期，特別是火災(zāi)事故多發(fā)，群眾取暖用火、用電量加大，誘發(fā)火災(zāi)事故的潛在因素增多，夜間22時至凌晨6時，更是火災(zāi)高發(fā)時段，容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災(zāi)事故就是最好的例子。事故的發(fā)生，說明我們在消防安全生產(chǎn)工作中還存在不足，隱患依然大量存在。對此，各部門各單位要充分認(rèn)識做好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全理念，著眼社會穩(wěn)定大局，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的原則，把消防管理列入重要工作日程，認(rèn)真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢和特點，主動深入一線檢查指導(dǎo)，科學(xué)謀劃，周密部署，當(dāng)前全區(qū)正在開展的人員密集場所安全大檢查活動，大家要立即行動，組織本轄區(qū)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全大檢查，深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。采取得力措施，全力做好消防安全工作，努力營造良好的消防安全環(huán)境。

這次專項行動，要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，確保政府和企業(yè)“兩個主體”責(zé)任到位。對不認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的單位和相關(guān)責(zé)任人，將按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息手軟。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位，要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問題要立即整改，對整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實《消防法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全各項消防安全制度，經(jīng)常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育，及時消除火災(zāi)隱患，切實做到安全自查，隱患自改，責(zé)任自負(fù)。

現(xiàn)在，經(jīng)濟形勢不容樂觀，由于受全球經(jīng)濟危機的沖擊、影響，我們轄區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)或者面臨停產(chǎn)、半停產(chǎn)局面，企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿將資金投入安全層面，這就相應(yīng)的增加了安全隱患，后果將是得不償失，同志們，事故是不管時機的，不問是不是受不受經(jīng)濟危機的影響。

下面，簡要講一下關(guān)于當(dāng)前面臨金融危機方面的安全意見。

面對當(dāng)前百年一遇的全球金融危機，一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。如何在當(dāng)前形勢下抓好安全工作，確保平安，辦事處領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項建議與要求：

一是充分利用當(dāng)前停產(chǎn)的時機，搞好設(shè)備檢修、維護、保養(yǎng)工作。平時由于生產(chǎn)任務(wù)繁重，許多設(shè)備滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，甚至帶病工作，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前時機，做好設(shè)備的檢修、維護、保養(yǎng)工作，“留得青山在，不怕沒柴燒”。

二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時間，對職工特別是特種作業(yè)人員加強專業(yè)、安全等教育培訓(xùn)，還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流，聘請專家講課。既提高了職工的技能，又拴住了人心，可謂一舉雙得。

三是加強對剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產(chǎn)后，還有許多?；反媪粼趥}庫或儲罐中，這些物料有的有腐蝕性，有的有劇毒，有的易揮發(fā)，有的性質(zhì)不穩(wěn)定。從安全角度講，企業(yè)要盡量用完剩余物料，即使是賠本生產(chǎn)。確實處理不了的，要派專人保管，定期檢查，做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作，切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。

四是適當(dāng)購進安全設(shè)施、物資。當(dāng)前人力、物資等費用較以前降低，企業(yè)可利用當(dāng)前時機完善各項安全設(shè)施，對一些使用頻率高、保存期長的安全設(shè)施、設(shè)備可適當(dāng)多購進一部分，以備將來使用。

五是做好開車前的檢修及相關(guān)試車工作。許多設(shè)施、設(shè)備、管道由于長期閑置不用，出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象，將來開車前一定要做好試車前的檢修工作，消除隱患，確保萬無一失。

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇十三

(六)消防宣傳“五進”（進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進寺院）工作。消防工作宣傳先行，政府牽頭，會同新聞、廣電、教育等部門和工會、共青團、婦聯(lián)以及消防協(xié)會等團體廣泛宣傳消防法律法規(guī)，普及防火、滅火知識。要把消防安全知識納入學(xué)校的素質(zhì)教育內(nèi)容，把消防安全知識宣傳納入“創(chuàng)建文明社區(qū)”、“社會治安綜合治理”等活動中去，利用實物、圖片、音像資料、計算機多媒體、災(zāi)害模擬系統(tǒng)等宣傳普及防火、滅火常識，推動消防宣傳教育工作進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進寺院。已經(jīng)開放的消防站要注重提高消防宣傳的廣度和深度，加大宣傳普及消防的范圍和力度。要積極利用每年舉辦的“119”消防活動日和組織大型消防主題展覽等形式，集中開展消防宣傳活動，力爭通過消防宣傳“五進”工作，全面提高社會單位和人民群眾的消防安全意識和抵御火災(zāi)的能力。

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在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇十四

同仁們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》，總結(jié)回顧去年全旗消防工作，分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢，就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署，全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。

下面，我再強調(diào)幾點意見，請大家抓好落實。

20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線，以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手，緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”，不斷推進消防工作社會化進程，層層落實消防安全責(zé)任制，全力開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工作取得了可喜成績。

去年，全旗共發(fā)生火災(zāi)36起，直接財產(chǎn)損失16.73萬元，無人員傷亡。

同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了15%，傷亡人數(shù)與去年持平，直接財產(chǎn)損失下降了20%，火災(zāi)四項指標(biāo)穩(wěn)中有降，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

在充分肯定成績的同時，我們更加清醒地認(rèn)識到，制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢不容樂觀。

主要表現(xiàn)在：

一是各類致災(zāi)因素不斷增多。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多，火災(zāi)隱患存量難減，增量難控，加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。

二是消防工作機制不健全，責(zé)任不落實。

少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認(rèn)識不足，消防安全責(zé)任制不落實，消防工作管理混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入，錯誤估計形勢，推卸自身責(zé)任，更有勝者，對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬，導(dǎo)致消防工作停滯不前，甚至倒退。

三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。

近年來，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水，補建了室外消火栓，但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零，處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài)，加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低，群眾消防安全意識弱，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。

四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。

白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。

建筑材料全部用彩鋼苯板建成，耐火等級達(dá)不到經(jīng)營場所的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批，屬于非法建筑。

經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重，冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施，住宿，吃飯，儲存，經(jīng)營在一起，屬于典型的多合一場所，如果發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。

這里可明確白音華管委會擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案，防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，著力夯實基礎(chǔ)，完善責(zé)任機制，創(chuàng)新社會管理，強化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度，提升火災(zāi)防控水平，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)，重點抓好下面六個方面工作：

(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責(zé)任”。

明確一崗雙責(zé)，各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。

一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度，定期研判形勢，制定措施，解決難題。

二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。

推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立落實消防工作責(zé)任制，開展消防安全大檢查和大宣傳。

加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作，進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制，做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可；加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作，進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制，做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照；加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。

(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。

一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。

落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。

即：街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu)，確保消防工作有機構(gòu)負(fù)責(zé)；村民委員會、居民委員會有專人負(fù)責(zé)消防工作，確保消防工作有人抓，有人管；社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約，確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰，要求明確；街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制，確保消防工作正常開展。

二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。

督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實城蘇木消防規(guī)劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容，強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。

三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。

推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容；將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容；將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé)，組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢。

在全縣冬季消防安全工作會議上的發(fā)言篇十五

冬季天干物燥,是火災(zāi)高發(fā)期。要確保城市平穩(wěn)安全度過這個冬天,就離不開消防系統(tǒng)各崗位上的共同努力。下面就是本站小編給大家整理的冬季消防安全工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是根據(jù)x消安委和x局消安委關(guān)于開展冬春火災(zāi)防控工作和冬季消防安全百日攻堅戰(zhàn)。

工作方案。

的統(tǒng)一部署召開的，會議的主要任務(wù)是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發(fā)生燒死x人，燒傷xx人火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，進一步推進落實墾區(qū)“查隱患、列清單、掃盲點”冬春火災(zāi)防控戰(zhàn)役的深入開展，全力打好我局百日攻堅戰(zhàn)。下面我重點強調(diào)以下六點意見。

一、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識要到位。

要切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。消防工作事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。必須時刻做到警鐘長鳴，高度強化消防安全意識，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把消防安全工作作為民生工程、德政工程，切實擺上重要議事日程。牢牢抓在手上，放在心上，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須清醒的認(rèn)識到，一個地方發(fā)生消防安全事故，危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定，而是全局的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重?fù)p失，而是對全局各個方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。思想麻痹，是最大的隱患!一些領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為幾年沒有發(fā)生火災(zāi),就放松了警惕，對隱患整改力度較差,沒有清醒的認(rèn)識到一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。如何有效預(yù)防火災(zāi)!尤其是重特大火!全面加強全社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)、有效提升公共消防安全水平，是擺在各單位、各部門的一項重大任務(wù)，高度重視消防工作，是對執(zhí)政意識的體現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)地位的保障。

二、消防宣傳要到位。

要通過各種形式大力開展冬防和“兩節(jié)”期間消防安全宣傳教育。開展“五進”活動，加大家庭、社區(qū)、學(xué)校、人員密集場所、社會單位五大重點區(qū)域消防宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容。集中對消防安全重點單位，尤其是黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓(xùn)，切實提升社會群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時利用廣播、電視等媒體擴大宣傳營造消防安全氛圍，要做到消防知識人人懂，消防逃生常識人人會，全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作，提高全社會整體抗御火災(zāi)能力。

三、責(zé)任落實要到位。

要強化各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門的監(jiān)管責(zé)任，單位的主體責(zé)任以及全民的參與責(zé)任。按照總局冬防和攻堅戰(zhàn)方案部署，把冬季防火工作納入重要工作日程，切實落實冬季防火安全工作各項要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作，切實擔(dān)當(dāng)起冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要逐級簽定責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，將責(zé)任落實到每個人頭。加強對消防工作的檢查督辦力度，對未履行法定職責(zé)或工作措施不落實、不到位的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;要按照行政責(zé)任問責(zé)和火災(zāi)事故責(zé)任追究制度，對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任;要實行責(zé)任倒查追究制度，凡因責(zé)任落實不到位，發(fā)生亡人火災(zāi)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)要按照有關(guān)規(guī)定依法處理。

四、監(jiān)督檢查要到位。

加強糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查，集中整治商貿(mào)市場、賓館、旅游餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災(zāi)隱患，集中整治社會福利機構(gòu)、幼兒園、醫(yī)院等弱勢群體聚集場所火災(zāi)隱患，集中整治勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患，集中整治易燃易爆危險品場所火災(zāi)隱患，集中整治以地下商業(yè)場所為重點的地下建筑火災(zāi)隱患，集中整治倉儲物流企業(yè)火災(zāi)隱患為工作重點，全面清剿火災(zāi)隱患。切實保障我局此類場所的火災(zāi)隱患排查到位、整改清單羅列到位，隱患盲點清掃到位。要嚴(yán)格消防審批程序，對達(dá)不到消防安全要求的項目、工程，一律不予審批，從源頭上卡死火災(zāi)隱患產(chǎn)生。要針對集中檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場所消防安全通道不暢,應(yīng)急照明和疏散指示滅火設(shè)施不全,管理站、(作業(yè)區(qū))平房電氣線路老化，農(nóng)貿(mào)市場消防隱患等問題進行徹底的整治。各農(nóng)場要依托管理區(qū)、(社區(qū))“網(wǎng)格化工作室”這一平臺，進一步明確職責(zé)，加大工作力度，切實解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現(xiàn)象。要配齊專職消防管理人員，并經(jīng)常性地組織開展防火安全檢查巡查工作，真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實。要成立管理區(qū)、(社區(qū))專業(yè)巡邏隊，保障居民區(qū)的消防安全。要建立矛盾糾紛調(diào)處室，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，抓好證據(jù)固定工作。

五、隊伍管理要到位。

要加強隊伍建設(shè)。采取多種形式消防隊伍建設(shè)，規(guī)范消防隊伍執(zhí)勤訓(xùn)練，完善福利待遇保障措施，建立健全科學(xué)合理的勤務(wù)保障機制，要進一步修訂完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制，確保出現(xiàn)緊急情況能夠快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強隊伍戰(zhàn)訓(xùn)工作，打造消防鐵軍，加強內(nèi)頁管理，規(guī)范檔案簿冊，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法程序和審批，準(zhǔn)確運用好法律條款，達(dá)到規(guī)范化執(zhí)法。要加強裝備管理，使裝備人員始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，承擔(dān)撲救火災(zāi)任務(wù)，將損失降到最低。

六、資金投入要到位。

要繼續(xù)加大對消防器材、設(shè)施的投入，配齊配強防護器材，確?，F(xiàn)有公共消防設(shè)施完好率達(dá)到%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備、消防個人防護裝備，實現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代化的裝備全面提升消防部隊?wèi)?zhàn)斗力。有些農(nóng)場、單位火災(zāi)隱患已發(fā)現(xiàn)，因為沒有落實整改資金，而沒有整改，因此，相關(guān)農(nóng)場要加大隱患整改投資和消防隊裝備更新和維修的投資力度，確保隱患及時消除。

同志們，消防工作重于泰山。消防事業(yè)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我局經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，各單位各部門消防工作任務(wù)繁重，責(zé)任極其重大。我們一定要履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)，隱患排查零容忍，統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定。要警鐘長鳴，扎實做好各項安全防范工作，做到細(xì)化精準(zhǔn)落實，最大限度的減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的作風(fēng)，圓滿完成各項消防工作任務(wù)，為建社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

剛才，市消防支隊封力軍支隊長通報了全市消防安全形勢;秦劍平副市長部署了高層建筑專項檢查及冬季防火工作。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、認(rèn)真吸收外地重大火災(zāi)的深刻教訓(xùn)，充分認(rèn)清我市消防安全形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感。近期以來，我國部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災(zāi)事故，給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失?！?1.5”、“11.15”重大和特大火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災(zāi)為例，據(jù)國務(wù)院公布的初步調(diào)查結(jié)果，直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè)，焊花引燃易燃的裝飾材料，短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。就這起事故而言，暴露出5個方面的問題：一是電焊工無證操作，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;二是裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實;三是施工現(xiàn)場管理混亂，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;五是有關(guān)部門監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗沒有得到糾正。據(jù)報道，20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中，對分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責(zé)令停工整改，但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程，沒有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災(zāi)中，我們應(yīng)該深刻吸取的教訓(xùn)很多，主要有以下幾條：1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災(zāi)的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要動因;3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)是違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識欠缺、自防自救能力不強是導(dǎo)致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來，我市火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)，但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前，全市發(fā)生火災(zāi)204起，死亡8人，受傷4人，直接財產(chǎn)損失356萬余元。同比去年，火災(zāi)起數(shù)基本持平，受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失略有下降，但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國際廣場在建高層建筑火災(zāi),給我們敲響了警鐘。那場火災(zāi)的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料，與“11.15”火災(zāi)有驚人的相似之處。只不過運氣好，加上撲救及時，沒有釀成重大災(zāi)害。從剛才封支隊長通報的情況看，我市的消防安全形勢不容樂觀。一是各類火災(zāi)隱患不同程度存在，少數(shù)單位心存僥幸，整改不力，消防安全法人主體責(zé)任沒有落實到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱，社會整體抗御火災(zāi)的能力亟有待加強，有的老居民區(qū)消防條件嚴(yán)重落后，急需改造。三是公共消防設(shè)施、基層消防隊伍等方面的建設(shè)仍需進一步加快;四是群眾消防安全意識和自防自救能力有待進一步提高。五是我市近年來小高層、高層建筑逐年增多，對于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實、消防知識的普及還存在盲點，必須及時跟上。同時，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，化工、新材料，紡織服裝等行業(yè)占比較高，危化品、易燃易爆品管理一直是消防安全的重點部位，必須始終保持高度警惕。

黨中央、國務(wù)院高度重視消防安全工作。針對近期國內(nèi)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故，胡、溫多次作出重要批示、指示?！?1.15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，國務(wù)院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知，對進一步做好消防工作、堅決遏制重特大火災(zāi)事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示和國辦通知精神作出重要批示，省政府又緊急召開電視電話會議，對做好消防安全工作進行部署。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，認(rèn)真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分認(rèn)清冬防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，切實把加強消防工作、維護公共安全擺上強化政府職能和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要位置，不斷增強抓好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、把預(yù)防作為冬季防火工作的重中之重?！耙苑罏橹鳌笔嵌拦ぷ鞯暮诵囊?，決不能把希望寄托在火災(zāi)發(fā)生后的撲救上。一要切實加強消防安全源頭管理。要嚴(yán)把大型人員密集場所和特殊工程消防設(shè)計審核、驗收關(guān)，防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患，凡未經(jīng)消防部門驗收、檢查合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所，各有關(guān)部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實單位法人主體責(zé)任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責(zé)任體系，明確企業(yè)法人代表作為第一責(zé)任人，對本單位消防安全負(fù)總責(zé)。全面落實各項安全措施，切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。三要進一步廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。要加強消防安全教育和宣傳工作，全面增強人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。圍繞提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個能力”，有重點地開展消防安全知識宣傳教育和培訓(xùn)。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)動基層組織，開展消防宣傳入戶工程，提高群眾防災(zāi)自救能力。這一點很重要。吉林商業(yè)大廈大火中，有一支80多人的老年舞蹈隊在火災(zāi)中沉著應(yīng)對，通過自救聚集到安全位置，最后全部獲得營救。而那次大火中死亡的19人中，有一部分就是沒有逃生常識葬身火海的。四要迅速開展火災(zāi)隱患大排查。針對冬季火災(zāi)發(fā)生的特點和規(guī)律，各部門要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，迅速組織開展高層、地下建筑、人員密集場所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實加大對政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整治力度，對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須緊盯不放，該處罰的要處罰，該停業(yè)的要停業(yè)，該查封的要查封。五要進一步強化對建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設(shè)主管部門對建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強監(jiān)管，杜絕無相應(yīng)資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務(wù)。同時對建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理等方面進一步加大監(jiān)管力度，確保各項安全措施落到實處。

三、夯實消防工作基礎(chǔ)，切實提高全社會抗御火災(zāi)能力。要不斷夯實消防工作基礎(chǔ)，強化消防工作保障。一要繼續(xù)加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況，抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，及時修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實施計劃。各地要切實加大消防經(jīng)費投入，著眼于應(yīng)對高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救，逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展特點，按照國家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理增設(shè)、布點消防站。要進一步加快滅火救援應(yīng)急中心、消防特勤隊、專業(yè)消防站建設(shè)，充實核心消防力量，增強我市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。二要夯實農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。要切實加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”。要積極推動基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸，全面推進城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護，加快寺街、西南營以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐，在改變面貌的同時，及時消除火災(zāi)隱患。三要切實提升高層、地下建筑撲救能力。要切實摸清高層、地下建筑底數(shù)，加強對高層建筑固定消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，強化對高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場所的“六熟悉”和滅火演練，豐富高層、地下建筑火災(zāi)撲救手段，全面提升高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救能力。

四、進一步強化政府工作職能，切實推動消防責(zé)任落實。加強和改進消防工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵。一要進一步落實政府消防工作責(zé)任。根據(jù)國辦和省政府通知精神，各級政府全面負(fù)責(zé)本地消防工作，各縣(市)、區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)。二要進一步加強消防工作檢查考評。要進一步完善政府消防工作檢查考評機制，切實將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍。三要進一步嚴(yán)格消防安全責(zé)任追究。要進一步完善消防安全責(zé)任追究機制，實行責(zé)任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，除追究單位主要負(fù)責(zé)人和實際控制人責(zé)任外，還要追究地區(qū)負(fù)責(zé)人和上級單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實際控制人和上級單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

同志們，消防安全事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各地、各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感，重視消防工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實防火責(zé)任和措施，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。

謝謝大家!

今天召開這次會議，目的就是貫徹落實省政府冬季消防工作電視電話會議精神，動員全鄉(xiāng)各部門、各村委會和社會單位積極行動起來，進一步統(tǒng)一思想，客觀分析形勢，認(rèn)真查找問題，科學(xué)安排部署今年冬防工作，采取切實可行措施，堅決杜絕發(fā)生任何重特大或造成影響的火災(zāi)事故，促進我鄉(xiāng)消防安全形式的持續(xù)穩(wěn)定。

剛才，副鄉(xiāng)長宣讀了《鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》、中山副書記宣讀了《鄉(xiāng)綜治辦發(fā)揮綜治優(yōu)勢做好消防安全工作的通知》，對今冬明春防火工作做出了具體的安排部署，各村和各社會單位代表也與鄉(xiāng)政府簽訂了責(zé)任狀和。

承諾書。

希望各單位按照要求精心組織周密安排切實把今冬明春防火工作抓在手里、落到實處全力打好今冬明春防火攻堅戰(zhàn)。下面我就切實做好今冬明春防火工作強調(diào)三點：

一、形勢依然嚴(yán)峻，務(wù)必進一步增強責(zé)任感和使命感。

做好全鄉(xiāng)的冬防工作，既關(guān)系明年全縣火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，又決定明年消防工作的開局，做好這期間的防火工作意義重大、責(zé)任重大。今年以來，我鄉(xiāng)火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定，但冬季歷來是各種火災(zāi)事故的高發(fā)期。入冬以來，全國多地連續(xù)發(fā)生了造成多人傷亡和重大社會影響的火災(zāi)事故，我省發(fā)生的“11.17”灤南永新造紙廠火災(zāi)事故、石家莊“12.5”火災(zāi)事故都造成了嚴(yán)重人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，引起了省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。10月30日，我縣正橋礦業(yè)黃杖子鈣灰廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故引起火災(zāi)也造成了一定的社會影響。這些血淋淋的事故告訴我們，火災(zāi)防控形勢十分嚴(yán)峻，絕不能掉以輕心。

當(dāng)前，從中央到地方比歷史上任何一個時期都重視和關(guān)注消防安全工作，也從來沒有像今天這樣對消防安全責(zé)任事故處理的這么嚴(yán)重和這么徹底。作為村、部門和社會單位領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識到“責(zé)任重于泰山”。我們務(wù)必要端正思想，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，摒棄“事不關(guān)己，高高掛起”的僥幸心理，充分認(rèn)識到保護人民生命財產(chǎn)安全是我們各職能部門義不容辭的重大政治責(zé)任。有安全才能有穩(wěn)定，有穩(wěn)定才能有發(fā)展。各單位要摒棄“只重效益不重安全”的錯誤理念，只有安全，才是發(fā)展永恒的前提和基礎(chǔ)。為此，全鄉(xiāng)上下務(wù)必要保持清醒頭腦，把責(zé)任抗在肩上，把工作落實到行動中。

二、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，務(wù)必保障責(zé)任落實到位。

冬防工作能否取得預(yù)期效果，取決于各單位的重視程度，取決于消防安全責(zé)任是否真正落實到位。為此，必須明確消防安全責(zé)任，用責(zé)任督導(dǎo)冬防工作的整體推進。

1、強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的消防工作。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則”，這是作為法律條文寫在《消防法》當(dāng)中的。因此，各村要對本轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負(fù)責(zé)，按照我鄉(xiāng)冬防方案部署，把今冬明春火災(zāi)防控工作納入重要工作日程，成立冬防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作。要對本地冬防工作面臨的形式和存在的問題進行認(rèn)真的分析梳理，及時組織召開消防工作會議，因地制宜，研究制定方案，解決重點、難點問題。要落實“網(wǎng)格化”排查機制，組織相關(guān)人員開展聯(lián)合檢查和宣傳教育工作，發(fā)動社會各界積極參與，做到層層部署、層層落實，切實履行好行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、強化部門監(jiān)管責(zé)任。消防安全委員會成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全監(jiān)管分工負(fù)責(zé)制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，合力攻堅。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實做好所屬單位的消防安全管理工作，大力開展火災(zāi)隱患排查整治活動，安監(jiān)部門要指導(dǎo)和配合主管部門做好生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所的消防安全工作。工商部門要積極開展消防產(chǎn)品專項打假活動。教育部門要加強對全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園的消防安全管理。民政部門要加強對敬老院、養(yǎng)老院以及農(nóng)村、社區(qū)弱勢群體的消防安全管理。住建部門要加強對建設(shè)工程的消防安全管理，尤其是要管控好“未審先建、未驗先用”等“先天性”火災(zāi)隱患源頭。廣通、文化等單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，有針對性地加強社會消防宣傳教育。各部門和派出所要認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé)，明確監(jiān)管范圍和職責(zé)分工，加強溝通協(xié)調(diào)，把消防監(jiān)督警力部署到火災(zāi)易發(fā)時段、易發(fā)部位，以及已發(fā)生群死群傷火災(zāi)的重點區(qū)域和重點場所，嚴(yán)格落實“十個一律”工作要求，切實做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、通過各部門通力協(xié)作，形成合力，切實擔(dān)當(dāng)起部門監(jiān)管責(zé)任。

3、強化單位主體責(zé)任。樹立單位主體責(zé)任意識是消防工作管理創(chuàng)新最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。各單位要按照構(gòu)筑“防火墻”工程，加強“四個能力”建設(shè)要求，全面加強單位消防安全管理。在冬防期，各單位要組織對員工開展一次有針對性的消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，明確內(nèi)部各部門、崗位和每名員工的消防安全職責(zé)，落實單位日常消防安全管理措施，加強單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改，切實擔(dān)當(dāng)起單位的主體責(zé)任。尤其是商場、市場、賓館、飯店等人員密集場所，在節(jié)前歲末，人流物流集中的時段，要安排專人對重點部位和不放心的部位死看死守，決不允許發(fā)生任何消防安全事故，要確保絕對安全。

4、強化督察考核責(zé)任。冬防期間，鄉(xiāng)政府將加強對冬防工作的監(jiān)察和考核力度，由鄉(xiāng)綜治辦和相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各村、各社會單位的工作開展情況進行督察，對工作開展不力的進行全鄉(xiāng)通報，對因工作不落實，措施不到位而引起火災(zāi)事故的要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，決不姑息遷就。

三、細(xì)化措施落實，務(wù)必保持對火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。

1、加大火災(zāi)隱患排查力度。一是要以農(nóng)村消防為重點，按照“網(wǎng)格化”排查要求，明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，開展全面排查;二是各行業(yè)主管部門要以本行業(yè)內(nèi)管轄單位為重點，開展行業(yè)專項治理，著力解決本行業(yè)內(nèi)較為突出的火災(zāi)隱患和問題;三是派出所要以全鄉(xiāng)21家消防安全重點單位為排查重點，確保重點單位不發(fā)生火災(zāi)，不出現(xiàn)問題，并要兼顧對一般單位的監(jiān)督抽查。四是派出所要對本轄區(qū)內(nèi)的單位、場所開展隱患排查，尤其要吸取“10.30”安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，加強對轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理，防止發(fā)生類似事故。

2、強化火災(zāi)隱患整改措施。各職能單位對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要采取果斷措施加以整改，絕不能姑息遷就。對火災(zāi)隱患突出的單位和區(qū)域，要及時上報政府協(xié)調(diào)解決。消防部門和派出所要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，進一步加大冬季防火安全的執(zhí)法力度，綜合運用行政、法律手段，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，依法責(zé)令立即或限期整改;拒不整改的，該警告的警告、該罰款的罰款、該拘留的拘留、該責(zé)令關(guān)停的堅決關(guān)停。對查處的重大火災(zāi)隱患企業(yè)，需要停產(chǎn)停業(yè)的，要及時報請政府，予以停產(chǎn)停業(yè)，要始終保持對各類火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。

3、加強執(zhí)法聯(lián)動。各部門要進一步完善執(zhí)法聯(lián)動機制，加強相互配合。要在“雙節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日和活動期間組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時通告，協(xié)調(diào)解決，堅決不允許推諉扯皮，推卸責(zé)任。消防部門和派出所也要在重大節(jié)日和活動期間將力量放在火災(zāi)多發(fā)時段和場所上，開展錯時夜查活動，加大夜查力度和頻度，積極消除社會面的火災(zāi)隱患。同時派出所要將發(fā)現(xiàn)的較大隱患和疑難問題及時上報消防部門解決，防止久拖不辦，養(yǎng)患成災(zāi)。

4、營造宣傳氛圍。各村、各單位要大力加強冬季防火宣傳工作，強化消防宣傳滲透力，使消防知識深入學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭等社會各個層面，提升廣大群眾的消防安全意識。同時要積極利用“96119”舉報投訴熱線受理群眾舉報，及時依法查處，鼓勵群眾積極參與到消防工作中來，形成全民關(guān)注、參與、支持消防工作的良好局面。

同志們，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的消防形式，我們一定要以責(zé)任重于泰山的壓力、求真務(wù)實的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神，奮戰(zhàn)一百天，打好冬防仗，堅決遏制重特大火災(zāi)發(fā)生，確保全鄉(xiāng)消防安全。

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