一個合理的方案能夠有效地提高工作的效率,降低出錯的概率。方案的制定需要全面考慮各方利益,做到公平公正。如果你正面臨一些困擾和挑戰(zhàn),下面這些方案可能會對你有所幫助。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇一
以全國綜治魏穩(wěn)工作電視電話會議精神為指導,全面落實杏花嶺區(qū)教育中小學、幼兒園安全專項治理的通知會議精神,進一步強化幼兒園安全管理,積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
組長:申xx。
副組長:李xx王xx。
成員:張xx崔xx王xx李xx芳。
幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責任人。負責這次安全專項治理行動工作,全面落實“誰主管,誰負責”的工作原則。
領導組下設辦公室主任李新芝(幼兒園后勤主任)具體負責兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導、協(xié)調、檢查等工作。辦公室設在園辦。
1嚴格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關人員及車輛入內。
2嚴格執(zhí)行幼兒園食品定點采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。
3嚴格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。
4嚴格執(zhí)行《山西省中小學、幼兒園安全管理日志》制度。
5嚴格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關設施設備安全管理制度。
6嚴格執(zhí)行幼兒園保健室、財務室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。
7建立完善的幼兒園安全工作責任制和事故責任追究制。及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,妥善處理幼兒上海事故。
8.建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報警制度。
9.建立健全幼兒園保安員管理制度。
10嚴格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責任制度。
11.建立幼兒園內部處置應急突發(fā)事件的領導機構和工作預案。
12.完成區(qū)中小學、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計表。
13.對照《杏花嶺區(qū)中小學、幼兒園安全專項治理考核標準》認真學習,逐條對照自查,積極配合有關單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
時間:xx.6.1——6.30。
第一階段:制定方案、動員部署(6.1——6.6)。
1.參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會議,
4.落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案。
第二階段:分類整治、全面實施(6.7——6.20)。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點為消防設施,應急照明,指示標志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。
2.校園設施設備安全。定期維護,正常運轉,重點為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場地,幼兒園大型玩具等重要設施設備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達室配備2名人員,嚴格落實24小時校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點為校園內危房的維護情況,尤其是教學用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預案。
6.安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。
7.安全管理制度建設與落實。重點為幼兒園安全領導機構、責任制度、檢查報告制度、安全協(xié)議簽訂、預防安全事故應急預案等健全與落實情況。特殊場所(如食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設與落實情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務室,積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段:檢查驗收規(guī)章建制(6.21——6.30)。
幼兒園自查自評,建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機制,總結治理成果。
實驗幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結合起來,解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結合起來,解決違規(guī)違紀造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結合起來,解決管理及其設施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規(guī)管理與應急管理結合起來,建立健全管理制度,完善應急預案,加強演練,落實安全隱患治理責任和措施,嚴防排查治理期間發(fā)生事故。
(一)高度重視,強化責任。
高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性,嚴格落實安全工作的主題責任,嚴格一把手第一責任人的責任,堅持“誰主管誰負責”、“誰主辦,誰負責,誰審批、誰負責”的原則,切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。
(二)落實標準細化責任。
圍繞安全專項治理行動工作要求,加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓,落實標準,細化責任,形成層層抓安全,人人保安全的良好氛圍,提高廣大師生員工的安全意識和應急避險能力。
(三)落實措施,確保實效。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇二
按照中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室《關于印發(fā)〈隴南市開展“三糾三促”專項行動實施方案〉的通知》(隴辦發(fā)〔2017〕58號),市紀委、市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于印發(fā)〈在全市扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動實施方案〉的通知》精神(隴紀發(fā)〔2016〕12號),結合我辦職能,市金融辦決定今年繼續(xù)在全市金融扶貧貸款領域開展“查不正之風、保障金融扶貧貸款政策落實,查處腐敗問題、保障金融扶貧貸款安全”(以下簡稱“兩查兩?!保m椥袆印楸WC“兩查兩?!睂m椥袆佑行蛴辛﹂_展,制定如下工作方案。
在全市扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動,是省委、省紀委和市委、市紀委著眼防治扶貧領域違紀違規(guī)問題、保障和促進脫貧攻堅戰(zhàn)各項工作順利推進作出的一項重要決策部署。既是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措,也是落實十二屆省紀委五次全會精神的具體行動,既是解決扶貧領域突出問題、維護群眾切身利益的現(xiàn)實需要,也是實現(xiàn)脫貧攻堅這一最大政治任務的重要保障。市有關銀行業(yè)機構,各縣區(qū)政府金融辦、機關各科室黨員干部特別是領導干部一定要牢固樹立政治意識和大局意識,從推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會奮斗目標的高度,深刻認識開展“兩查兩?!睂m椥袆拥?重大意義,把開展“兩查兩?!焙汀皟蓪W一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來,統(tǒng)籌推進、協(xié)調部署,提高工作的針對性和有效性。
全面檢查2013年以來金融扶貧貸款政策落實、貸款使用情況,做到貸款、區(qū)域、承貸行和受益群眾全覆蓋,不留死角。既要立足當前解決突出問題,對違規(guī)違紀違法行為嚴肅查處,又要著眼長遠抓落實見實效,推動體制機制創(chuàng)新,改革金融扶貧貸款管理體系,形成保障金融扶貧貸款政策落實的長效機制。
(一)查處不正之風,保障金融扶貧貸款政策落實。著力解決:
1.承貸行對扶貧貸款審查不嚴,監(jiān)督檢查流于形式,貸款發(fā)放不精準。
2.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中庸懶散軟、吃拿卡要,推諉扯皮、優(yōu)親厚友,辦事不公,暗箱操作等問題。
4.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中欺上瞞下、弄虛作假等問題;
5.其他影響金融扶貧貸款政策落實的不正之風。
(二)查處腐敗問題,保障金融扶貧貸款安全。著力解決:
1.截留私分、虛報冒領、私存私放金融扶貧貸款等問題;
2.擠占挪用金融扶貧貸款等問題;
3.其他影響和干預金融扶貧貸款政策落實的腐敗行為。
(一)認真開展自糾自查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構要認真學習省紀委、省脫貧攻堅領導小組辦公室《關于在扶貧領域開展“兩查兩?!睂m椥袆拥耐ㄖ罚ǜ始o發(fā)〔2016〕3號)和市紀委、市脫貧攻堅領導小組辦公室《在全市扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動實施方案》(隴紀發(fā)〔2016〕12號)精神,制定詳細具體、切實可行的工作方案,進一步明確行動目標、細化工作任務、靠實工作責任,逐項抓好落實。要嚴格按照要求進行全面的自查自糾,組織力量集中查找、糾正和解決問題,把自查自糾情況和“兩查兩?!睂m椥袆幼圆閱栴}統(tǒng)計表(見附件)于8月25日前報市金融辦。
(二)全面開展監(jiān)督檢查。市金融辦將成立由主要領導為組長、分管領導為副組長,各科室負責人為成員的督檢組,適時會同隴南銀監(jiān)分局對各有關單位“兩查兩?!睂m椥袆娱_展情況進行督查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構要制定詳細的工作方案成立專門的檢查組,對本系統(tǒng)本縣區(qū)金融扶貧貸款政策落實情況進行全面的檢查,深入查找在金融扶貧貸款政策落實方面存在的具體問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促責任單位一件一件抓好整改落實;對涉嫌違紀違規(guī)的問題線索,要及時移送紀檢部門。要把開展監(jiān)督檢查情況于8月30日前報市金融辦。
(三)加大查處通報力度。各有關單位要把查處金融扶貧貸款領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題列為執(zhí)紀審查工作的重點任務,堅持問題導向,按程序嚴肅問責。要綜合運用“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、動輒則咎,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,防止小問題演變成大錯誤;對嚴重的違紀問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,絕不姑息,該紀律處分的要紀律處分,涉嫌犯罪的要移送司法機關處置。要加大通報曝光力度,通過集中通報、定期通報、會議通報、媒體通報等形式,對查處的違紀問題點名道姓通報曝光,增強警示震懾效應。
(一)加強組織領導。各有關單位要強化責任擔當,認真落實省委“3783”主體責任體系,把落實金融扶貧貸款,查處金融貸款領域不正之風和腐敗問題作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,常研究、常謀劃、常推動、常落實。
(二)扎實推進源頭治理。各有關單位在深入查找問題的同時,要認真分析問題發(fā)生的深層次原因,有針對性地建章立制、完善措施、堵塞漏洞,預防和減少同類問題的再次發(fā)生。要通過查處問題、抓源治本,達到“保障金融扶貧貸款政策落實、保障金融扶貧貸款安全”的目的。
(三)分解細化工作任務。各有關單位要緊密結合單位職能和承擔的脫貧攻堅任務,靠實工作責任,采取扎實有效措施,認真抓好落實。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇三
為進一步加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風險防控,鞏固“商漁共治2021”專項行動成效,維護水上安全形勢穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合開展“商漁共治2022”專項行動,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,繼續(xù)推動落實《國務院安全生產(chǎn)委員會關于加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風險防控工作的意見》,鞏固商漁共治成效,深化水上安全社會共建共治共享,重點治理商漁船碰撞事故隱患,強化商漁船通航保障基礎,推動水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全發(fā)展理念更加牢固。商漁船防碰撞聯(lián)合宣傳教育活動深入漁村、船員培訓機構,商漁船員法治意識、安全責任意識和防碰撞知識水平得到進一步提升。
聯(lián)合執(zhí)法行動更加扎實。執(zhí)法形式更加豐富,陸海整治同步實施,治理范圍不斷拓展,商漁船舶、海員、漁民、航運企業(yè)、漁船船東等多點覆蓋,商漁船碰撞風險聯(lián)合防控能力穩(wěn)步提升。
突出隱患治理更加聚焦?!熬W(wǎng)位儀ais”設備隨意布設、擅自編碼等突出問題得到充分治理,清理整頓“網(wǎng)位儀ais”形成高壓態(tài)勢,海上通航環(huán)境更加清爽。
商漁船舶航行更加有序。航路與漁區(qū)界限劃定、礙航設施整治、海上安全信息播發(fā)持續(xù)推進,漁船電子海圖實現(xiàn)在線更新,沿海商漁船舶航行保障更加有力。
各方責任落實更加有力。商漁船碰撞事故問題整改和安全管理建議落實得到跟蹤推進,生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任和相關管理部門安全監(jiān)管責任不斷壓實。
聯(lián)合治理機制更加完備?!吧虧O共治2021”聯(lián)動機制得到鞏固,商漁船防碰撞聯(lián)合執(zhí)法行動周密組織,執(zhí)法力量優(yōu)勢互補,各項任務順暢實施,部門協(xié)同機制日趨完善。
2022年,以“鞏固成效、深化合作、攻堅破題”為主題,深化聯(lián)合宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法2項常規(guī)任務,重點開展商漁船航路暢通、“網(wǎng)位儀ais”清理治理和商漁事故調查“回頭看”3項重點任務,全力防控商漁船碰撞風險。
(一)聯(lián)合宣傳教育。
行動時段:2022年5月1日至2022年8月31日。
主要任務:
1.開展商漁船防碰撞專題宣講。按照“因地制宜、一地一策”的原則,海事與漁業(yè)漁政部門共同組建講師團、宣講團開展專題宣講。進漁村漁港對漁船船東和職務船員宣講航行安全知識,重點講授商船航行特點、海上無線電通信方式、沿海推薦航路、海上避碰要點和應急逃生等知識技能。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)進商船船員培訓機構對商船船員講授漁船航行和捕撈作業(yè)特點、主要漁區(qū)分布、安全需求、沿海推薦航路、《中國沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》等內容。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.開展商漁船碰撞事故警示教育。結合事故典型案例加強新頒布實施的海上交通安全法、安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)宣貫。開展航運企業(yè)、漁船船東及船長警示警醒教育,突出涉刑和違反法律新設條款有關案例的講解。聯(lián)合制作并組織行業(yè)學習觀看商漁船安全警示教育片,以案示警、以案釋法,促進水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)負責人和廣大海員、漁民知法于心、守法于行。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門配合共同開展)。
3.開展商漁船船長“面對面”活動。結合實際組織商漁船駕駛臺參觀、航海模擬器實操演練等多種形式的商漁船船長“面對面”活動,推動雙方相互熟悉通信導航方式、船舶操縱特性和航行作業(yè)特點等情況,進一步增進彼此理解,形成防碰撞共識。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法。
行動時段:2022年8月1日至2022年10月31日。
主要任務:
1.開展靠泊船舶安全檢查。針對商船重點檢查ais、雷達、海圖、無線電等助導航設施設備配備及維護保養(yǎng)情況,依法查處違法違規(guī)行為,督促船舶及時整改安檢缺陷,加強船舶安全管理。(直屬海事局負責)針對漁船重點檢查救生筏、號燈號型、消防、通信導航、ais、北斗等設施設備,依法對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行查處,督促立行立改。(省級漁業(yè)漁政部門負責)。
2.開展在航船舶安全巡查。在伏季休漁和開漁前后等重點時段,加大對商漁船碰撞事故多發(fā)區(qū)、航行密集交匯區(qū)的巡航力度,抽查點驗商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽等情況,查處不按規(guī)定保持航行值班、違反定線制航行作業(yè)、不正確顯示號燈號型等行為;定期摸排轄區(qū)礙航養(yǎng)殖情況、驅離礙航捕撈船舶,重點清理整頓進出港航道及周邊水域、錨地等區(qū)域的非法養(yǎng)殖設施,加強執(zhí)法協(xié)作和信息通報,按照有關法律規(guī)定,責令所有人限期搬遷或拆除。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
3.開展在航漁船無線電設備執(zhí)法檢查。加大漁船ais設備監(jiān)管力度,重點打擊一船多碼、一碼多船,擅自篡改海上移動通信業(yè)務標識碼等行為,對擅自關閉、破壞ais設備或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)的,按照有關法律法規(guī)嚴肅追究責任。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
4.開展“三無”船舶整治。嚴格落實《關于加強涉漁船舶審批修造檢驗監(jiān)管工作的意見》《“三無”船舶聯(lián)合認定辦法》中關于“三無”船舶管理的有關要求,推動地方人民政府統(tǒng)籌海陸執(zhí)法力量,組織聯(lián)合摸清“三無”船舶底數(shù),依法清理取締“三無”船舶。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
5.開展水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)安全管理情況檢查。切實做好航運公司安全管理體系監(jiān)督檢查,重點檢查公司商漁船防碰撞相關體系文件運行情況,督促航運企業(yè)落實主體責任。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)督促漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)落實編組生產(chǎn)、船員教育培訓等制度。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
(三)商漁船航路暢通。
行動時段:2022年5月1日至2022年10月31日。
主要任務:
1.持續(xù)推動航路與漁區(qū)界限劃定。繼續(xù)落實全國沿海船舶航路總體規(guī)劃,進一步完善轄區(qū)重點水域沿海船舶航路,及時向社會公布并做好推廣,引導商船使用推薦航路。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.及時更新漁船電子海圖。推動在電子海圖上明確標注商船推薦航路信息。對配備“插卡式ais”設備的漁船,適時在線更新電子海圖,促進廣大漁業(yè)船員對商船推薦航路形成直觀認識,引導漁船自覺避開商船推薦航路。(省級漁業(yè)漁政部門負責)。
3.強化海上安全信息播發(fā)。聯(lián)合編制防范商漁船碰撞安全信息,通過海區(qū)巡航、vts通播、海岸電臺和短信點對點發(fā)送等途徑常態(tài)化播發(fā),提醒商漁船加強值班瞭望,謹慎駕駛。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門依職責分工負責)。
(四)“網(wǎng)位儀ais”清理治理。
行動時段:2022年5月1日至2022年9月30日。
主要任務:
1.開展自查自糾。采取對外公告、宣傳教育等形式,組織漁區(qū)漁民自查自糾,自覺清理治理“網(wǎng)位儀ais”,營造和諧執(zhí)法氛圍。(省級漁業(yè)漁政部門負責)。
2.開展港內排查。伏季休漁期間,采用港內排查等方式,重點檢查漁船“網(wǎng)位儀ais”等設備,開展全面清理。對違規(guī)使用海上移動通信業(yè)務標識碼,涉及擅自編制、使用無線電臺識別碼的,按照有關法律法規(guī)責令整改。(省級漁業(yè)漁政部門負責,直屬海事局配合)。
3.開展海上執(zhí)法。聚焦船舶定線制區(qū)域、安全作業(yè)區(qū)、港外錨地、交通密集區(qū)、事故多發(fā)區(qū)等重點水域,對隨意布置使用“網(wǎng)位儀ais”的,予以清理治理。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(五)商漁事故調查“回頭看”。
行動時段:2022年6月1日至2022年9月30日。
主要任務:開展事故調查處理后續(xù)評估,對2021年度發(fā)生的較大以上商漁船碰撞事故中暴露問題的整改情況和安全管理建議落實情況進行跟蹤,推動各方責任落實。(交通運輸部海事局牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局配合)。
(一)加強組織領導。各級海事管理機構、漁業(yè)漁政部門要延續(xù)“商漁共治2021”專項行動中建立的領導組織架構,明確責任分工層層落實責任,確保各項工作落實落細。要將“商漁共治2022”專項行動納入各地水上安全工作有關協(xié)調機制,推動地方人民政府落實管理責任,統(tǒng)籌漁業(yè)漁政、海事、港航、海警等涉海部門加強綜合治理。
(二)健全工作機制。各級海事管理機構、漁業(yè)漁政部門要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制,明確聯(lián)合執(zhí)法的頻次、重點;建立違法違規(guī)商漁船通報機制,優(yōu)化各級通報程序,提升執(zhí)法效率,對通報的商漁船舶要立即核實處理。
(三)構建長效機制。各直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年為契機,總結推廣一批切實可行的經(jīng)驗做法,建立一套符合各地實際的商漁船防碰撞常態(tài)化工作制度。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇四
為全面推動國企深化改革、增強國企抗風險能力,鐵嶺市國資委不斷完善國有企業(yè)債務風險管控工作體系,跟蹤監(jiān)測重點債務風險指標,積極打好防范化解債務風險主動仗。
統(tǒng)籌調度排查。鐵嶺市國資委按照國務院國資委印發(fā)的《關于加強地方國有企業(yè)債務風險管控工作的指導意見》相關要求,按照管理權限、貸款類別,組織我市各級國資監(jiān)管機構對國有企業(yè)金融債務情況進行調查摸底,對存在的債務風險進行排查,做到早識別、早預警、早應對。
動態(tài)監(jiān)測管理。鐵嶺市國資委對市屬國有企業(yè)開展帶息負債情況月調度、季排查工作,實行重點企業(yè)債務風險動態(tài)管理。該項工作通過對債務水平、負債結構、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質量和隱性債務等指標綜合分析,對企業(yè)債務風險進行精準識別,對重點企業(yè)名單進行跟蹤調整。目前,確認3家市屬國有企業(yè)集團為重點調度企業(yè)。
積極應對風險。鐵嶺市國資委強化債權債務清理,對債務風險突出的企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束;督促企業(yè)“一企一策”制定債務風險處置工作方案,落實企業(yè)主體責任;運用企業(yè)預算硬約束,防范和化解重大債務風險。
近年來,中央企業(yè)整體負債率穩(wěn)步下降,圓滿完成了國務院布置的“2020年較2016年下降2個百分點以上”目標任務。在這個目標完成的前提下,今年以來央企負債率始終穩(wěn)定在65%以下,債務結構始終保持在合理水平。2017年以來,沒有發(fā)生一起重大債務違約,債務風險總體可控在控。
關于地方國資委,這幾年我們一方面按照黨中央、國務院的要求,加大債務風險防范力度,一方面專門下發(fā)通知,組織專項工作,更好防范化解潛在風險。我前段時間到有關地方去調研督察,總的感覺是各地國資委對這項工作非常重視,在債務風險防控方面都做了大量工作,總體上控制在合理水平。
為貫徹黨中央關于防范化解重大金融風險的決策部署,堅決守住中央企業(yè)不發(fā)生重大風險的底線,帶頭維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定,下一步,國資委將重點從完善機制、管住重點、優(yōu)化手段三個方面開展工作。
第一,完善機制。國資委專門組建了中央企業(yè)風險管控工作小組,將建立完善中央企業(yè)風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置的長效管控機制,加強與人民銀行、證監(jiān)會等部門的聯(lián)防聯(lián)控,及時識別和發(fā)現(xiàn)風險企業(yè),實施掛牌督導、穿透監(jiān)管和聯(lián)動管控,牢牢守住風險底線。
第二,管住重點。在鞏固降杠桿工作成果的基礎上,緊盯重點企業(yè)、重點業(yè)務、重點行業(yè),進一步細化風險管控措施。對中央企業(yè)每一個行業(yè)、每一個企業(yè)有針對性地采取不同的措施,行業(yè)不同,企業(yè)不同,企業(yè)發(fā)展階段不同,都確定了合理的管控線,把這些重點企業(yè)要管好。
第三,優(yōu)化手段。推動中央企業(yè)加快信息化、數(shù)字化、智能化轉型,依托司庫管理體系建設。我們正在建立司庫管理體系,進一步加強資金管理和債務風險防控,強化債務風險穿透式監(jiān)測預警,全面提升企業(yè)抗風險能力。
同時,正像你剛才說的,關于地方國有企業(yè)的債務問題,國務院國資委還將進一步加強對地方國有企業(yè)債務風險防控工作的指導,在定期開展債務風險監(jiān)測,指導地方做好重點企業(yè)風險化解的基礎上,通過風險提示等方式,進一步壓實地方屬地監(jiān)管職責和地方國有企業(yè)主體責任,切實防范化解重大債務風險。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)省局《關于開展整改工作作風專項行動的通知》文件要求,結合我市工作實際,開展整改工作作風專項行動,全面查擺整改作風方面存在的突出問題,深刻查找全局在轉作風抓落實上存在的差距和不足,切實提升政策落實水平、為民服務本領,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、指導思想、
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實省委、市委**動員會議精神,按照省局統(tǒng)一部署,聚焦“整改工作作風,全面提升服務質量水平”主題,加快推進工作作風大改進、樹立起實事求是、求真務實、狠抓落實的部門形象。
二、目標要求。
通過整改提升,進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。扎實推動為民意識更加牢固;
官僚主義、形式主義突出問題有效整治;
工作痛點、堵點、難點問題有效化解;
服務能力建設進一步加強,服務水平明顯提升;
爭優(yōu)創(chuàng)先意識顯著增強,精神狀態(tài)更加昂揚;
長效機制更加完善,制度建設更加健全。
三、明確問題導向,突出整改重點。
一是官僚主義、形式主義的問題。重點整改空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力的問題;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件的問題;不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策亂拍板亂作為的問題;執(zhí)法不嚴格,力度不大、覆蓋面不廣、震懾力不夠的問題。
二是不細不實、管理松軟的問題。重點整改工作底數(shù)不清情況不明,把關不嚴的問題;弄虛作假、謊報瞞報的問題;規(guī)章制度不落實,內部管理不嚴格的問題;工作粗放不準確,大撒把慢節(jié)奏,路徑依賴的問題;不擔當、不作為、慢作為,慵懶怠政的問題。
三是脫離群眾、調研不足的問題。重點整改對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾的合理訴求久拖不辦的問題;**經(jīng)辦窗口服務態(tài)度差、辦事效率低,讓人民群眾來回跑的問題;調查研究搞形式、走過場,甚至不深入基層、不深入一線摸清楚弄明白,提出意見建議可操作性不強的問題。
“新官不理舊賬”,推諉扯皮的問題。
三、強化工作措施,確保取得實效。
按照省局提出的“五個必須”工作要求,積極主動作為,確保專項行動取得實實在在的效果。
一要強化理論武裝,提高政治站位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神,始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,鞏固深化黨史學習教育成果,教育引導黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義,弘揚偉大建黨精神,引導廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強做好**工作的責任感、使命感和緊迫感,以高度負責的精神履職盡責、狠抓落實。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢把握意識形態(tài)領域主導權和話語權。
二要加強業(yè)務培訓,增強履職能力。創(chuàng)新和培育文化活動載體,制定科學合理、切實有效的業(yè)務學習計劃,分期分批開展全員業(yè)務知識和法律法規(guī)知識的培訓學習,提升服務現(xiàn)代**的素質和能力水平。持續(xù)增強干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練,以文化提素質、塑形象、育精神、促發(fā)展,讓文化落地生根、開花結果。樹立重實干重實績的用人導向,加強對干部的激勵關愛,努力造就一支“有情懷、敢擔當、特能奉獻”的高素質專業(yè)化干部隊伍。
三要開展集中整治,深化整改提升。要深入開展“大排查、大整治、大提升”行動,全面查擺四個方面存在的突出問題,研究制定切實可行的整改措施,確保迅速整改、全面整改、徹底整改。要按照中央、省、市紀委監(jiān)委的統(tǒng)一部署,大力開展形式主義、官僚主義集中整治,深入査擺在抓落實中存在的形式主義、官僚主義問題,深刻剖析問題根源,全面進行整改。加強經(jīng)辦機構的標準化建設,精簡經(jīng)辦程序、證明材料,壓縮辦理時限、提優(yōu)服務質量。
四要全面完善制度,形成長效機制。提升執(zhí)行力、落實力,大力倡導任何工作有制度、有程序、有標準、有檢查、有落實,實行閉環(huán)管理。要堅持按制度管人、按流程辦事,全面建立黨建和行政管理制度和標準體系,提升各項工作標準化、規(guī)范化、科學化水平。要健全完善督導調度和督查督辦制度,圍繞重點改革事項和重點民生實施,逐一建立工作臺賬,加強督促指導,強化跟蹤問效,確保各項工作有效落實。
五要強黨風廉政建設。加強機關作風建設,聚焦醫(yī)保領域人民群眾的“急難愁盼”,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實提升服務效能,提高群眾獲得感、滿意度。樹牢實踐實干實績鮮明導向,以優(yōu)良作風推動各項工作落實。推進清廉建設,加強廉政風險防控和廉潔教育,做實做細日常監(jiān)督,打造廉政文化品牌,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅決糾正不擔當、不作為等問題。
六要加大調查研究力度。嚴格按照“四不兩直”要求,聚焦群眾關注的重點難點問題,實施“一線工作法”“點對點工作法”,建立實施領導干部聯(lián)系點制度。加快建立群眾滿意度自我測評制度,加強**經(jīng)辦服務群眾滿意度調查,增強調查研究的針對性、有效性。
四、壓實工作責任,明確工作要求。
一是加強組織領導。成立局整改工作作風專項行動領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管局長任副組長,各科室主要負責人任成員。領導小組辦公室由**同志負責,具體負責專項行動的日常工作。
二要加強問責追責。認真落實省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,按照“不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職”的要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,要加強日常監(jiān)督管理,加大明察暗訪力度,抓早抓小、防微杜漸,將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,對政策落實不到位、工作推進不到位、問題整改不到位的,堅決嚴厲追責問責。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇六
為貫徹落實省、市經(jīng)濟金融工作會議精神,進一步加強社會信用體系建設,打擊惡意逃廢債務行為,全面防范化解金融風險,根據(jù)國務院《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、甘肅省人民政府辦公廳《關于印發(fā)甘肅省“十三五”社會信用體系建設規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號)文件精神,結合環(huán)縣實際,制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實做好“三大攻堅戰(zhàn)”之一的防范化解重大風險工作,將其作為今后三年全縣金融工作的重點內容,嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務,建立失信人員“黑名單”,褒揚誠信、懲戒失信,積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會信用環(huán)境。
以加強社會信用環(huán)境建設為抓手,以打擊逃廢債務、清收不良貸款為重點,通過召開聯(lián)席會議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑,調動多方力量,采取強有力的清收措施,確保在此次行動中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上,切實達到防范化解金融風險的目的。
各成員單位工作職責:
負責協(xié)調新聞媒體,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體平臺,對防范化解金融風險專項行動進行宣傳報道。
負責加大對金融機構勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務案件的執(zhí)行力度,以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則,在法律允許的范圍內做到快立案、快審判、快執(zhí)行,切實提高執(zhí)結率;對全縣確認后的惡意逃廢債務的“老賴”名單公布曝光,曝光渠道不限于電視臺和政府網(wǎng)站,同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。
負責偵辦公安機關移送起訴的逃廢銀行債務事件中涉及經(jīng)濟犯罪案件及職務犯罪案件,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟金融秩序的違法違紀行為,同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。
嚴厲打擊各類逃廢債和騙貸行為,同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。
配合金融機構做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
負責對確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個體戶,根據(jù)相關部門的函告,限制其辦理工商注冊登記等事項。
在人員招錄時將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報告作為參考依據(jù)之一。
對存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施,配合協(xié)助各有關部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。
在政策規(guī)定范圍內,對金融機構抵債資產(chǎn)處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務等手續(xù)適當簡化,費用進行優(yōu)惠,對需要出具傷殘、救濟等證明給予支持。
與人民銀行共同配合做好專項行動組織工作;負責政府各相關部門與金融機構的配合銜接工作,協(xié)調抽調公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機構不良貸款清收工作;對賴債戶限制其享受各項扶貧優(yōu)惠政策的資格。
負責制定防范化解金融風險專項行動實施方案,組織各成員單位集中宣傳,向領導小組組長匯報工作進展情況;協(xié)調金融機構報送“老賴”名單,將各行確認后的起訴名單報送至法院,將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機構內部共享;掌握和督促各金融機構的風險處置和化解措施的制定、落實情況;不定期編報此次專項行動簡報。
協(xié)調指派專人全力配合不良貸款清收小組相關工作;配合做好全縣防范化解金融風險專項行動宣傳工作。
成立各自不良貸款清收小組,摸清本機構不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個人底數(shù),確定不良貸款清收對象,向領導小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時補充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領導小組辦公室組織的各項宣傳工作。
本次專項活動共分三個階段進行:
由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案,召開領導小組專題聯(lián)席會議。
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各類新聞媒體,在縣城、廣場、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場所,通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設立展板、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等多種方式,大力宣傳征信、普惠金融知識,對此次專項活動進行宣傳,對后期活動打擊成果及時宣傳報道。同時,各金融機構在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知,提醒及時清繳利息。
清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作,對確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進行媒體公開曝光,對“老賴”進行司法處置。對達到公安機關立案條件,而債務人又拒不履行還款義務的,公安機關接到債權銀行的報案后,要快速偵結查處;對達不到公安立案標準的較大失信違約行為,各銀行業(yè)金融機構應及時向法院起訴,由法院及時審理,快速執(zhí)行?;顒娱_展期間,各金融機構要及時向公安部門提供案件線索,配合公安部門做好案件查處工作,并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度,對已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對外支付)措施,對逃廢銀行債務的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負責人的,各金融機構均不得對該企業(yè)發(fā)放貸款,要提高其失信成本,確?;顒訉嵭А?/p>
領導小組各成員單位對專項行動開展情況進行全面總結,建立健全長效管理機制。各成員單位要于10月30日之前將工作進展情況報領導小組辦公室。
各成員單位要充分認識此次行動的重要意義,“一把手”要親自過問,分管領導要及時協(xié)調解決問題。對故意侵犯金融機構合法權益的企業(yè)及個人,或包庇、縱容有關企業(yè)及個人逃廢銀行債務行政不作為的有關單位,按規(guī)定追究相關人員責任。要把“誠實、守信”列入企業(yè)和個人考評內容,凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個人,按照相關規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。
各有關單位要相互支持,緊密配合,建立全方位的協(xié)調處置機制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機關要充分發(fā)揮打擊逃廢債務活動的主力軍作用,通過曝光處置一批金融“老賴”,最大限度地挽回銀行經(jīng)濟損失,重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對于逃廢銀行債務的借款人在被認定和制裁的過程中及時糾正違法違規(guī)行為的,經(jīng)原申請金融機構同意并提出書面報告后,領導小組辦公室可協(xié)調停止或撤銷正在進行的認定與制裁。
工作領導小組辦公室要加強對各有關單位專項活動開展情況的督導、檢查,推動活動持續(xù)深入開展。各單位要嚴格按照要求,及時報送專項活動進展情況及典型案例,同時,在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問題時,要及時向領導小組辦公室報告,確保活動取得實效。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇七
通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎上,對轄區(qū)內的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調查摸底,對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關,凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
1、摸底檢查階段(**日-16日)。對轄區(qū)內渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
(2)車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
(3)建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸,泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應在建筑工地圍護欄內沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的`,要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(**月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調相關部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設卡設點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅進行查處。
3、落實長效階段(2014年1月1日-**前)。建立長效管理機制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認識,加強領導。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領導和工作班子,切實加強對本次工作的領導、指揮、協(xié)調、監(jiān)督,推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責,班子成員明確分工,明確責任,加大工作力度,確保如期全面完成任務,取得良好的效果。
2、措施有力,注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調,實施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責,及時上報工作信息。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇八
公司經(jīng)營過程中勢必將遇到各種商業(yè)風險,包括自然風險和人為風險、內部風險和外在風險等。
若對風險因素沒有防控或者處理不當,不但會影響投資人的利益,還可能影響公司債權人、員工甚至社會公眾的利益。
所長覺得,公司內部風險防控是公司規(guī)避風險的重要內容。
所長今天就公司內部風險防控方面,談談以下幾點認識:
一、宏觀上,公司應建立公司內部風險防控制度和專門的監(jiān)督管理部門。
(一)建立公司內部風險防控制度。
公司內部風險防控制度的合理制定是公司風險控制的前提條件,只有制定了合適的風險控制制度,才能保證公司內部風險控制能夠有效地實施。
通常而言,健全的公司內部風險防控制度應包括以下各項內容:
2、公司應當根據(jù)設定的控制目標,結合公司實際情況,制定及時進行風險評估的制度;
3、建立完善的業(yè)務管理制度、合同管理制度、財務管理制度、印章管理制度、票據(jù)管理制度、預算管理制度、資產(chǎn)管理制度等。
(二)設立專門的監(jiān)督管理部門。
為了保證內控制度的有效實施,不但需要公司內部各個部門的竭力配合,還需要建立專門的監(jiān)督管理部門以確保各個部門對內控制度的執(zhí)行。
對于規(guī)模較大的公司,可以設立內控部或者法律事務部專門負責公司內部風險防控工作;而對于規(guī)模較小的公司,則可以將內控的工作交由某個特定人員監(jiān)管,但務必注意,該監(jiān)管人員在風險控制的職責履行方面,其匯報對象應盡量是公司董事長或者總經(jīng)理等管理層,以避免內控管理形式化。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇九
通知要求,各省級發(fā)展改革委對轄區(qū)內已發(fā)行、仍處于存續(xù)期的全部企業(yè)債券組織開展一次專項檢查。檢查應重點包括以下內容:
(一)存續(xù)期債券總體情況。包括存續(xù)期債券支數(shù)及規(guī)模、各年度還本付息額、發(fā)行人行業(yè)及區(qū)域分布等情況。
(二)債券募集資金投入領域情況。包括債券資金是否按要求投入募集說明書中約定的項目領域,如有募集資金投向變更是否按規(guī)定履行相關程序,是否違規(guī)將募集資金投向純公益性項目領域等情況。
(三)募投項目運營效益情況。包括募投項目是否如期開工、實施建設,建設進度是否與募集資金使用進度匹配,項目業(yè)已形成的資產(chǎn)或收益權是否按募集說明書約定(如有)辦理抵質押手續(xù),已完工募投項目的運營效益情況等。
(四)對以資產(chǎn)抵押擔保的企業(yè)債券,檢查債券抵押資產(chǎn)后續(xù)跟蹤評估和信息披露情況。
通知指出,檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)募集資金使用等方面存在違規(guī)行為,請各省級發(fā)展改革委及時提出整改要求,并對相關責任方進行懲戒。情況嚴重的應及時報告我委,我委將記入企業(yè)債券信用信息檔案,并在事中事后監(jiān)管、信用評價工作中予以體現(xiàn)。
通知還要求,各省級發(fā)展改革委對轄區(qū)內2019年企業(yè)債券本息兌付等風險進行全面排查,掌握轄區(qū)內企業(yè)債券還本付息壓力和風險狀況,并做好以下工作:
(一)對排查后存在一定償債風險的企業(yè)債券,提前會同各方制定應對方案,按月進行調度,按照市場化、法治化方式,及時推動化解風險。
(二)對區(qū)域內已發(fā)生違約、尚未處置完畢的企業(yè)債券,加強與發(fā)行人、主承銷商、地方政府等各方的溝通協(xié)調,積極推進企業(yè)債券風險處置,維護債券持有人合法權益。
(三)鼓勵各地以現(xiàn)場會議、片區(qū)會議等形式,交流企業(yè)債券風險防范和風險處置工作經(jīng)驗,進一步提高企業(yè)債券風險防控水平。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神,全面落實南充市委六屆七次全會各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作基調,圍繞中心,服務大局,營造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境,公正的法制環(huán)境,優(yōu)美的服務環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,結合我鄉(xiāng)實際,制定防范和處理邪教工作實施方案。
組長:楊君文黨委書記。
副組長:蒲鵬舉黨委副書記、鄉(xiāng)長。
楊進人大主席。
詹智銳黨委副書記。
成員:胡國勝紀委書記。
王亞蘭副鄉(xiāng)長。
韓紹周副鄉(xiāng)長。
賈閱紀委副書記。
蒲剛黨政辦公主任。
李興勇民政所所長。
汪倫舉信訪維穩(wěn)辦工作人員。
王從樹財政所所長。
馬素珍衛(wèi)計辦主任。
楊倩社會保障所負責人。
羅斌安辦副主任。
夏天錫?文成派出所所長。
董榮文成派出所駐鄉(xiāng)民警。
動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作,切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規(guī)范管理,有效遏制邪教組織滲透,摸清本轄區(qū)邪教組織情況,做到底數(shù)清、情況明。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認識。
1、加強內部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況,通報斗爭形勢,舉辦報告會,深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質,使黨政主要領導及各級黨員干部抵御和平演變,充分認識反邪教斗爭的性質特點,增強做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹省、南充市、閬中市關于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮群眾會議、標語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用,加大宣傳力度,拓展教育內容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學文化素質,使人們自覺崇尚科學、倡導新風、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內教育有機結合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進機關、進學校、進企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學??破战逃⒌掠逃袡C結合,使警示教育活動在學校更深入。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強秘密力量建設,嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設,形成反應靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡,確保及時掌握苗頭性、預警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門,加強對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控,隨時掌握其活動動向,同時加強對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查,全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內容的集中整治行動,全面強化和落實各項安全保衛(wèi)措施,確保案件發(fā)生一起,破獲一起,不留積案,不出問題。
4、認真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認真貫徹中央“旗幟鮮明,態(tài)度堅決,有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結合,以防為主的原則,逐步建立起反應靈敏、處置快速的工作機制。
(三)突出教育轉化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴格落實教育轉化工作責任制。各村各部門把鞏固教育轉化成果,把防止原“法輪功”練習者反復當作一項政治任務列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉移到鞏固工作上來,對已轉化人員逐人落實鞏固責任和措施,及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下,積極落實“給出路”政策,與責任單位緊密聯(lián)系,堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法,切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾,研究制定有針對性的教育內容,采取切合實際的方式方法,積極做好教育爭取工作,促其脫離組織、遠離邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當?shù)鼐奂淌隆⒎缽V播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”,健全防范預案,強化防范效果。深入排查摸底,對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責任,實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動,構建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術防范力度。充分認識邪教用現(xiàn)代技術手段滲透的嚴重危害性,健全快速應急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,不斷提高技術防范能力和水平,全面封堵邪教的反動信息。
3、進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調公、檢、法、司等部門,用足用好有關法律法規(guī),依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況,不斷加大督查力度,確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎工作,加強機構網(wǎng)絡和隊伍規(guī)范化建設。
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設,配齊配強工作人員、明確職責、任務、目標,確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管,做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作,村黨支書主持全面工作。
2、強化培訓,不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務素質。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握,掌握斗爭的藝術性,充分認識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性,切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處,確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
1、強化領導機制,增強責任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責任制,把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關部門,真正形成各部門各司其職,各負其責,協(xié)調配合,齊抓共管的長效機制。
2、強化素質教育,進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設、業(yè)務建設、制度建設和作風建設,深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協(xié)調,講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應對境外斗爭復雜面的能力。
1、各村、各單位要認真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責任制,進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內部不發(fā)生邪教組織案件。同時,加強督辦檢查,及時搜集上報有關“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能,制作工作臺賬,加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度,深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況,通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息,力爭及時采取有力措施,挫敗其圖謀,切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告,對因擅離職守,或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
為貫徹落實上級有關防范和處理邪教工作文件精神,推進我鎮(zhèn)防范處理邪教工作的深入開展,維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,確保十九大我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)研究決定在我鎮(zhèn)集中開展整治“法輪功”等邪教組織的專項行動,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂如下工作方案。
認真學習貫徹習近平總書記關于“把邪教問題管住,管好、對打著宗教旗號的各類邪教必須堅決取締”等重要指示精神,以總體國家安全觀為指引,區(qū)別情況、突出重點,主動進攻,一教一策。通過廣泛深入的宣傳教育,在全社會形成人人拒絕邪教,崇尚科學的良好輿論氛圍,確保完成教育轉化攻堅與鞏固任務,確保社會面上反宣品有效控制。
根據(jù)縣委的安排部署,結合我鎮(zhèn)實際,全鎮(zhèn)各村各單位從現(xiàn)在起到今年年底深入開展集中教育整治大行動,繼續(xù)引深無邪教村、單位創(chuàng)建活動。通過開展集中教育整治大行動,使各村黨支部建立六種反邪教長效工作機制:一是建立完善組織領導機制,二是建立日常摸排機制,三是建立健全“包保轉”宣傳幫教責任機制,四是建立“新農(nóng)村拒絕邪教”和“家庭拒絕邪教”承諾機制,五是建立有獎舉報機。
制,六是建立考核獎懲機制。使廣大干部做到“六懂”,即:一要懂邪教的本質和危害,二要懂正確區(qū)分宗教和邪教,三要懂主動遠離邪教,四要懂自覺舉報并依法處置邪教的違法犯罪活動,五要懂防范抵制邪教的侵蝕,六要懂積極參與反邪教斗爭。
第一階段:宣傳發(fā)動。要做好宣傳發(fā)動工作。由各村負責將本村的基本情況和邪教活動情況報于鎮(zhèn)里,為開展工作做好準備。各村在鎮(zhèn)綜治辦指導下進行不同層面的會議,宣傳黨和國家有關防范處理邪教問題的方針政策、有關宗教政策法規(guī)及身邊的典型事例。各村干部不僅自己參與,也要廣泛發(fā)動群眾積極參與到反邪教集中教育整治大行動中來。
第二階段:調查摸排。各村要摸清所在村的邪教組織和邪教人員的情況和底數(shù),登記造冊,并深挖線索。采取入戶走訪、重點訪談、單獨交談、動員檢舉、設立舉報箱和舉報電話等方式,宣傳黨和國家有關防范處理邪教問題的方針政策、法律法規(guī),鼓勵廣大干部群眾提供“門徒會“、”中功“、”法輪功”等邪教活動線索,對提供的線索詳細登記造冊,并對有價值的線索進行深挖。為使調查摸排工作取得實效,注意把握以下五個方面:一是村干部要主動配合,帶頭做好摸排工作,對發(fā)現(xiàn)的問題不得包庇隱瞞;二是對主動坦白問題、誠心悔過、檢舉揭發(fā)他人或主送上繳邪教書籍資料的邪教人員,要以教育為主,依法從寬處理或免于處理;三是對獲得準確證據(jù)卻拒不交待問題、不上繳邪教資料的邪教人員,由派出所配合做好相關工作;四是。
邪教人員的近親屬中有國家干部的,要組織動員他們以親情感化、親人感召的方式配合做好邪教人員的工作;五是認真做好檢舉人和舉報人的保密工作,防止打擊報復,授人以柄,引發(fā)其它事件發(fā)生。
第三階段:教育處理。采取多種方式,對摸排出的各類邪教人員進行教育轉化的依法處理。對一般的邪教人員,要以教育為主,講清政策、講明危害,通過政策攻心、教育引導,幫助他們準確區(qū)分宗教和邪教,教育其不要盲目信教,防止上當受騙;對一般的邪教骨干成員,在講清政策與危害的基礎上,要以親情感化、解除顧慮、耐心說服等方法,并幫助解決實際困難和后顧之憂,使其重新回到正常的生產(chǎn)生活中來。對態(tài)度頑固的邪教上層骨干成員,查清其違法犯罪事實,移交司法機關依法打擊處理,并深挖線索,弄清并摧毀其組織體系。各學校要做好中小學生警示教育工作,使反邪教知識進課堂、進教材,并采取多種方式開展教育活動。
為了加強對這次集中開展防范和處理邪教工作專項行動的領導,成立***鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展反邪教集中教育整治大行動領導組,由鎮(zhèn)黨委書記孫子云同志任組長,鎮(zhèn)綜治助理李銘財同志任副組長,赫英剛,胡金濤,黃永為成員,領導小組負責協(xié)調指揮全鎮(zhèn)防范和處理邪教工作專項行動。開展反邪教集中教育整治大行動,關鍵是組織領導,部門聯(lián)動。領導組主要職責是:一是正確把握態(tài)勢和方向;二是組織、領導、指揮、協(xié)調此次行動的順利實施;三是發(fā)現(xiàn)問題及時指導處理;四是檢查集中教育整治工作開展情況。
各支部、村(居)委會、鎮(zhèn)屬各部門:
為了認真貫徹落實《儀隴縣2017年防范和處理邪教工作意見》儀委發(fā)[2017]7號文件要求,促進我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設,維護社會穩(wěn)定和人民基本權益,現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作實施方案。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以習近平部書記系列重要講話精神為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中省市縣政法、防邪工作會議精神,以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標,進一步強化政治責任、法治思維、理念創(chuàng)新、風險管控,以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭等工作。扎實抓好“三無”工作(在當?shù)責o規(guī)模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團伙組織)和持續(xù)保持“三零”目標(零進京、零聚集、零插播),全面抓好防范和處理邪教工作,為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,構建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認識。
1、加強內部教育。建立和堅持定期向黨委、政府報告工作情況制度,舉辦形勢報告會,鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護黨的執(zhí)政地位,充分認識反邪教斗爭的性質特點,增強做好工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹中央和省、市、縣關于涉邪教問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮公開欄、廣播等宣傳平臺的作用,并結合普法教育,以正面報道為主,加大宣傳力度,拓展教育內容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學文化素質,使人們自覺的崇尚科學、倡導新風、遠離邪教,為社會主義新農(nóng)村建設、和諧社會建設營造良好的氛圍。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內教育有機結合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進學校、進企業(yè)工作。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強防范力量建設,嚴厲打擊邪教組織違法犯罪活動。重點打擊邪教地下組織,邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品,傳播邪教理論、境內外勾聯(lián)等非法宣傳活動。進一步加強防范力量和村級反邪教助理員建設,形成反應靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡,確保及時掌握苗頭性、預警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點抓好網(wǎng)吧、打字復印等行業(yè)的管理,嚴格落實責任,消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。
(三)突出教育轉化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴格落實教育轉化工作責任制。各村要把鞏固教育轉化成果、防止原“法輪功”練習者反復當作一項政治任務列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉移到鞏固工作上來,對出所和出班已轉化人員逐人落實鞏固責任和措施,搞好幫教,切實提高鞏固率、降低反復率。及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,科學分析,做到對每個人情況掌握詳細,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會代訓、專門培訓、具體指導等方法,使幫教人員不斷充實業(yè)務知識,提高工作能力,為鞏固教育轉化工作的深入開展提高保障。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件“五個重點”,健全防范預案,強化防范效果。深入排查摸底,對從事邪教的重點人員特別是企事業(yè)單位和學校中有文化、懂技術、有不良好政治傾向人員落實監(jiān)控責任,實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機制,有效遏制邪教組織的非法活動,堅持專群結合,構建全鎮(zhèn)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術防范力度。充分認識邪教組織用現(xiàn)代技術手段滲透的嚴重危害性,明確各相關部門、單位職責,健全快速應急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,加強防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實工作,不斷提高技術防范能力和水平,全面封堵邪教組織的反動信息。
1、強化領導機制,增強責任意識。各村要認真貫徹落實中央和省、市、縣關于防范和處理邪教工作的一系列指示精神,牢固樹立政治意識、政權意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置,切實加強領導,各部門要形成各司其職,各負其責,協(xié)調配合,齊抓共管的長效機制。防止因斗爭措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。
2、強化素質教育,進一步提高工作能力和水平。加強反邪教干部隊伍思想政治建設、業(yè)務建設、制度建設和作風建設,深入開展社會主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓、考核和獎勵制度,從政治上、工作上、生活上關心、愛護和支持從事這項工作的同志,保持隊伍穩(wěn)定。加強工作協(xié)調,講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、為構建社會主義和諧社會服務的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應對境外斗爭復雜面的能力。深入開展調查研究,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,不斷提高工作的主動性、針對性和實效性。
3、加強組織協(xié)調,突出齊抓共管。堅持重心下移,建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡,提高基層綜合防控能力。深入開展創(chuàng)建“無邪教村”活動,充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進一步發(fā)動社會資源,建立社會化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉化、隊伍建設、落實責任六項工作,在全鎮(zhèn)建立相應的部門聯(lián)席會議制度,以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。
1、各黨支部、村(居)委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視,加強領導,將綜合治理工作列入重要議事日程,納入年度工作計劃,進一步健全組織機構,明確責任,落實目標,廣泛深入開展法制宣傳,做到各項防范措施到位。
2、各黨支部(村(居)委會)、各單位要認真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責任制,進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內不發(fā)生邪教組織案件。構建社會面“大防控”工作格局。同時,加強督辦檢查,及時搜集上報有關邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十一
信用社組織員工認真學習案件防控和安全保衛(wèi)的文件精神,結合聯(lián)社下發(fā)的典型案例的通報,積極開展了討論與學習,參照制度認真查找問題,進一步提高安全保衛(wèi)及案防執(zhí)行力,扎實推進案防工作有效開展,促進各項業(yè)務經(jīng)營工作安全穩(wěn)健運行。通過近段時間的學習教育,本人對安全保衛(wèi)的工作重要性和必要性有了更深的認識。
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,應對案件事件形勢嚴峻。縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內控制度未履行落實到位造成的。
一是防患意識不強,疏于管理。大部分信用社注重了業(yè)務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務至上,片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識。
二是法制觀念淡薄,自律意識不強。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長,絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,久而久之,員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差。
三是內控制度、管理制度不落實,缺乏有效監(jiān)督機制。內部制度執(zhí)行管理及員工不良行為監(jiān)督制約機制落實不到位,柜員卡使用、授權及密碼、重要空白憑證、印章、現(xiàn)金等基礎會計管理制度得不到嚴格執(zhí)行,業(yè)務操作隨意性,崗位制約缺乏有效性,部分重點業(yè)務環(huán)節(jié)存在操作風險。
針對以上存在問題,經(jīng)過學習與思考,要求我們在認真學習各項業(yè)務知識的同時,要樹立起牢固的風險防范意識和合規(guī)操作意識,在日后的工作中不遺余力的貫徹執(zhí)行,時刻提醒自己。
首先,加強自己學習,不斷提高合規(guī)操作能力。形勢的發(fā)展要求我們不斷加強學習,全面系統(tǒng)地學習政治理論、金融業(yè)務、法律法規(guī)等各方面的知識,不斷更新知識結構,努力提高綜合素質,更好地適應業(yè)務提速發(fā)展的需要。按照“一崗雙責”的要求,認真履行職責。
其次,加強學習教育,著力提高道德素質和自律意識。有效防范風險必須從教育入手,切實解決好員工的思想、道德、觀念問題。要建立有效的教育配需能體系,加強對員工的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)知識、制度觀念、法紀意識和案件警示教育,重點進行新業(yè)務知識及相關法規(guī)制度培訓,培養(yǎng)員工誠實守信的職業(yè)操守,增強遵章守紀意識和崗位責任意識,從思想層面杜絕員工道德風險的發(fā)生。采取以案說法、典型案例分析等行之有效的教育手段,不斷提升員工的思想境界、道德水平和行為能力,使廣大員工真正從思想深處認識到違法違規(guī)問題的危害性。
第三,增強意識,提高制度執(zhí)行力。增強制度執(zhí)行力,體現(xiàn)在經(jīng)營管理決策、業(yè)務營銷執(zhí)行、門柜業(yè)務操作等方方面面。必須要牢固樹立合規(guī)意識,做到認識到位、細節(jié)到位、狀態(tài)到位、作風到位,養(yǎng)成按章辦事、合規(guī)操作的行為習慣,有效的制度執(zhí)行力是做好各項工作的基礎,是防范風險,提高經(jīng)營管理效率的基本措施,是經(jīng)營戰(zhàn)略成功實現(xiàn)的決定性因素,是樹立農(nóng)村信用社良好形象的根本途徑。特別是各級管理人員要重視和加強合規(guī)教育與管理,身體力行,成為制度執(zhí)行的示范者和推動者。
第四,加強制度建設,提供制度保障。針對業(yè)務發(fā)展需要,修訂整合崗位操作規(guī)章,制定出臺相應的內控制度,提高各項規(guī)章制度的嚴密性和可操作性,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,從嚴懲處違規(guī)行為,以科學完善的制度管理規(guī)范經(jīng)營行為。
最后,加強黨風廉政建設和反腐工作,提高員工的拒腐防變能力。加強員工廉潔自律教育,建立健全領導干部廉政檔案,全面實行社務公開、財務公開制度。健全監(jiān)督制約機制,實行黨風廉政建設問責制,從源頭堵住xx漏洞,防范案件風險。
通過學習教育,要求我們日常工作中要不斷加強自我學習,提高自身素質,把風險防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無小事”、“安全就是效益”、“風險控制優(yōu)先”的意識,自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機結合起來,明確崗位職責,增強自我執(zhí)行制度的自覺性,增強自我思想道德和業(yè)務理論水平,構建牢固的思想防線,使遵紀守法意識在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習慣。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十二
近年來,各級漁業(yè)部門采取切實措施,不斷推進健康養(yǎng)殖,加強質量監(jiān)測,強化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動,水產(chǎn)品質量安全管理能力和水平明顯提高,水產(chǎn)品質量安全狀況有所改善。但是,由于我國水產(chǎn)品質量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱,一些影響質量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費安全,特制定2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。
一、指導思想。
以十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動,切實加強水產(chǎn)苗種質量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管,認真排查水產(chǎn)品質量安全隱患等措施,切實提高水產(chǎn)品質量安全水平。
二、工作目標。
――嚴格許可制度,確保依法應領取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領證率達到100%;杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進,水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉協(xié)調”的水產(chǎn)品質量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質量安全隱患摸查工作有效推進,應對水產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件能力明顯增強。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種,嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。
四、整治任務。
(一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術推廣與培訓工作,大力推廣安全用藥技術、方法,指導水產(chǎn)養(yǎng)殖科學防病,合理用藥;嚴格執(zhí)行休藥期制度,積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造,推進規(guī)?;B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場內部質量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測,科學指導水生動物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記,全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴格許可制度,對具備生產(chǎn)條件、但尚未領取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對生產(chǎn)條件不合格、技術規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格,有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查組織方式,實行異地檢測、抽查結果公開制度。以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種為重點,以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標,加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強化水產(chǎn)品質量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要全面開展水產(chǎn)品質量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點,切實加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,督促生產(chǎn)單位加強整改,嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復查制度和查結案件公開制度,確保水產(chǎn)品質量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點,對其在生產(chǎn)過程中存在的質量安全隱患或苗頭性問題進行摸查,對風險可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析,提出預警和處置意見。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要充分認識水產(chǎn)品質量安全專項整治的'重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強對該項工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓,要在人、財、物等方面給予充分保障,確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要,及時派出督導組,對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦,及時指導行動實施。
(二)細化方案,落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實際的工作方案,細化工作任務、工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任,將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處,確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守,造成重大質量安全事故并帶來嚴重后果的,以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負責人責任。
(三)加強配合,形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內行政、科研、技術推廣、質檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標和重點,明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時,要主動加強與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質檢等部門職責范圍內的工作,要積極協(xié)調溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實效。
(四)完善制度,標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時,要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質量安全管理體制,完善各項制度,推進誠信體系建設,強化執(zhí)法,完善引導、服務、監(jiān)管、處罰、應急五位一體的水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制,達到標本兼治。同時,要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內容和水產(chǎn)品安全消費等相關知識,及時曝光典型案例。
六、工作安排。
(一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》;發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。
(二)2-3月:建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫;開展水產(chǎn)苗種場普查登記;出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準;制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質量安全監(jiān)督抽查計劃;部署主要水產(chǎn)品質量安全風險隱患摸查工作。
(三)4月上旬:召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。
(四)4-8月:開展水產(chǎn)苗種質量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查,嚴格生產(chǎn)許可,督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。
(五)4-11月:各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構組織開展產(chǎn)地質量安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月,召開水產(chǎn)品質量安全中期形勢分析會,對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質量安全專項整治和水產(chǎn)品質量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結。
(八)12月,對水產(chǎn)品質量安全專項整治工作進行總結。
請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質量安全專項整治工作,并將工作總結報我部漁業(yè)局市場與加工處。
聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰。
聯(lián)系電話:(010)59192925,59192927。
電子信箱:fishmarket@。
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開展兩查兩保專項行動實施方案篇十三
為全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神,全面落實市委六屆七次全會各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作基調,圍繞中心,服務大局,營造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境,公正的法制環(huán)境,優(yōu)美的服務環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,結合我鄉(xiāng)實際,制定防范和處理邪教工作實施方案。
一、加強組織領導。
組長:
副組長:
二、工作目標。
動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作,切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規(guī)范管理,有效遏制邪教組織滲透,摸清本轄區(qū)邪教組織情況,做到底數(shù)清、情況明。
三、工作任務。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認識。
1、加強內部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況,通報斗爭形勢,舉辦報告會,深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質,使黨政主要領導及各級黨員干部抵御和平演變,充分認識反邪教斗爭的性質特點,增強做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹省、市、閬中市關于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮群眾會議、標語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用,加大宣傳力度,拓展教育內容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學文化素質,使人們自覺崇尚科學、倡導新風、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內教育有機結合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進機關、進學校、進企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學??破战逃?、德育教育有機結合,使警示教育活動在學校更深入。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強秘密力量建設,嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設,形成反應靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡,確保及時掌握苗頭性、預警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門,加強對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控,隨時掌握其活動動向,同時加強對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查,全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內容的集中整治行動,全面強化和落實各項安全保衛(wèi)措施,確保案件發(fā)生一起,破獲一起,不留積案,不出問題。
4、認真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認真貫徹中央“旗幟鮮明,態(tài)度堅決,有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結合,以防為主的原則,逐步建立起反應靈敏、處置快速的工作機制。
(三)突出教育轉化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴格落實教育轉化工作責任制。各村各部門把鞏固教育轉化成果,把防止原“法輪功”練習者反復當作一項政治任務列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉移到鞏固工作上來,對已轉化人員逐人落實鞏固責任和措施,及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下,積極落實“給出路”政策,與責任單位緊密聯(lián)系,堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法,切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾,研究制定有針對性的教育內容,采取切合實際的方式方法,積極做好教育爭取工作,促其脫離組織、遠離邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”,健全防范預案,強化防范效果。深入排查摸底,對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責任,實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動,構建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術防范力度。充分認識邪教用現(xiàn)代技術手段滲透的嚴重危害性,健全快速應急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,不斷提高技術防范能力和水平,全面封堵邪教的反動信息。
3、進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調公、檢、法、司等部門,用足用好有關法律法規(guī),依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況,不斷加大督查力度,確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎工作,加強機構網(wǎng)絡和隊伍規(guī)范化建設。
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設,配齊配強工作人員、明確職責、任務、目標,確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管,做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作,村黨支書主持全面工作。
2、強化培訓,不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務素質。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握,掌握斗爭的藝術性,充分認識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性,切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處,確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
1、強化領導機制,增強責任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責任制,把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關部門,真正形成各部門各司其職,各負其責,協(xié)調配合,齊抓共管的長效機制。
2、強化素質教育,進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設、業(yè)務建設、制度建設和作風建設,深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協(xié)調,講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應對境外斗爭復雜面的能力。
四、工作要求。
1、各村、各單位要認真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責任制,進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內部不發(fā)生邪教組織案件。同時,加強督辦檢查,及時搜集上報有關“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能,制作工作臺賬,加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度,深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況,通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息,力爭及時采取有力措施,挫敗其圖謀,切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告,對因擅離職守,或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十四
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以保障師生餐飲食品安全為出發(fā)點和落腳點,徹底整治校園及周邊餐飲食品安全突出問題,有效消除校園及周邊餐飲食品安全隱患,完善校園及周邊餐飲食品安全長效管理機制,為創(chuàng)建“平安校園”及全國文明城市奠定堅實基礎。
二、組織領導。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十五
為認真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產(chǎn)領域2012年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
1、煙花爆竹重點整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經(jīng)營和出租、轉讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強組織領導,結合本企業(yè)實際,制定相適應的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
(三)督查檢查階段(7月至8月)??h社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進行督導檢查,確保活動取得實效,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達整改通知書,明確責任,限期完成整改事項和內容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴格追究一把手的責任。
(四)總結提高階段(9月)。各單位要對專項行動的'開展情況進行認真梳理和回顧,總結好經(jīng)驗,為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎。
(一)加強領導,成立機構。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務股負責人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,縣社業(yè)務股具體負責組織實施、檢查、督導落實等有關工作,確保本次專項行動取得實效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
(三)邊查邊改,標本兼治。本次專項行動采取“標本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十六
各支部、村(居)委會、鎮(zhèn)屬各部門:
為了認真貫徹落實《縣20xx年防范和處理邪教工作意見》儀委發(fā)[2017]7號文件要求,促進我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設,維護社會穩(wěn)定和人民基本權益,現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作實施方案。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以習近平部書記系列重要講話精神為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中省市縣政法、防邪工作會議精神,以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標,進一步強化政治責任、法治思維、理念創(chuàng)新、風險管控,以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭等工作。扎實抓好“三無”工作(在當?shù)責o規(guī)模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團伙組織)和持續(xù)保持“三零”目標(零進京、零聚集、零插播),全面抓好防范和處理邪教工作,為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,構建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認識。
1、加強內部教育。建立和堅持定期向黨委、政府報告工作情況制度,舉辦形勢報告會,鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護黨的執(zhí)政地位,充分認識反邪教斗爭的性質特點,增強做好工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹中央和省、市、縣關于涉邪教問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮公開欄、廣播等宣傳平臺的作用,并結合普法教育,以正面報道為主,加大宣傳力度,拓展教育內容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學文化素質,使人們自覺的崇尚科學、倡導新風、遠離邪教,為社會主義新農(nóng)村建設、和諧社會建設營造良好的氛圍。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內教育有機結合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進學校、進企業(yè)工作。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強防范力量建設,嚴厲打擊邪教組織違法犯罪活動。重點打擊邪教地下組織,邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品,傳播邪教理論、境內外勾聯(lián)等非法宣傳活動。進一步加強防范力量和村級反邪教助理員建設,形成反應靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡,確保及時掌握苗頭性、預警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點抓好網(wǎng)吧、打字復印等行業(yè)的管理,嚴格落實責任,消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。
(三)突出教育轉化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴格落實教育轉化工作責任制。各村要把鞏固教育轉化成果、防止原“法輪功”練習者反復當作一項政治任務列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉移到鞏固工作上來,對出所和出班已轉化人員逐人落實鞏固責任和措施,搞好幫教,切實提高鞏固率、降低反復率。及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,科學分析,做到對每個人情況掌握詳細,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會代訓、專門培訓、具體指導等方法,使幫教人員不斷充實業(yè)務知識,提高工作能力,為鞏固教育轉化工作的深入開展提高保障。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當?shù)鼐奂淌隆⒎缽V播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件“五個重點”,健全防范預案,強化防范效果。深入排查摸底,對從事邪教的重點人員特別是企事業(yè)單位和學校中有文化、懂技術、有不良好政治傾向人員落實監(jiān)控責任,實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機制,有效遏制邪教組織的非法活動,堅持專群結合,構建全鎮(zhèn)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術防范力度。充分認識邪教組織用現(xiàn)代技術手段滲透的嚴重危害性,明確各相關部門、單位職責,健全快速應急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,加強防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實工作,不斷提高技術防范能力和水平,全面封堵邪教組織的反動信息。
1、強化領導機制,增強責任意識。各村要認真貫徹落實中央和省、市、縣關于防范和處理邪教工作的一系列指示精神,牢固樹立政治意識、政權意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置,切實加強領導,各部門要形成各司其職,各負其責,協(xié)調配合,齊抓共管的長效機制。防止因斗爭措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。
2、強化素質教育,進一步提高工作能力和水平。加強反邪教干部隊伍思想政治建設、業(yè)務建設、制度建設和作風建設,深入開展社會主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓、考核和獎勵制度,從政治上、工作上、生活上關心、愛護和支持從事這項工作的同志,保持隊伍穩(wěn)定。加強工作協(xié)調,講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、為構建社會主義和諧社會服務的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應對境外斗爭復雜面的能力。深入開展調查研究,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,不斷提高工作的主動性、針對性和實效性。
3、加強組織協(xié)調,突出齊抓共管。堅持重心下移,建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡,提高基層綜合防控能力。深入開展創(chuàng)建“無邪教村”活動,充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進一步發(fā)動社會資源,建立社會化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉化、隊伍建設、落實責任六項工作,在全鎮(zhèn)建立相應的部門聯(lián)席會議制度,以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。
1、各黨支部、村(居)委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視,加強領導,將綜合治理工作列入重要議事日程,納入年度工作計劃,進一步健全組織機構,明確責任,落實目標,廣泛深入開展法制宣傳,做到各項防范措施到位。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十七
按照縣委的安排部署,今年我鎮(zhèn)繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育?,F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定活動實施方案如下:
一、進一步認識開展專項行動的重要性和緊迫性。
我鎮(zhèn)近幾年廣泛開展了反邪教警示教育,并取得顯著成效,受到了廣大農(nóng)村基層干部、群眾和中小學生的普遍歡迎。為了把這項活動進一步引向深入,我鎮(zhèn)今年繼續(xù)開展反邪教警示教育。我鎮(zhèn)雖不是重點地區(qū),但對反邪教工作不容忽視。因此,繼續(xù)在我鎮(zhèn)開展反邪教警示教育仍是一項十分重要和緊迫的工作。各村、企事業(yè)單位一定要站在維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定的高度,迅速行動起來,切實采取有力措施、制定詳細方案,認真開展好警示教育。
二、指導思想、工作對象和目的。
以黨的十六屆六中全會精神為指導,結合貫徹落實縣會議精神,在總結開展警示教育經(jīng)驗的基礎上,針對防范和處理邪教工作的新情況、新問題,繼續(xù)對基層干部進行專題培訓,對農(nóng)村廣大農(nóng)民、農(nóng)村中小學生開展宣傳教育,進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,倡導科學健康的生活方式,增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村青少年識別邪教、抵制邪教的能力,嚴厲打擊邪教骨干分子。通過開展專項行動,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三、時間安排和教育內容。
(一)時間安排。從4月1日至8月31日,時間約為4個月。整個教育可分四個階段:
第一階段,傳達會議精神,制定實施方案(4月1至4月6日)。各村、單位要認真?zhèn)鬟_鎮(zhèn)黨委關于開展專項行動的有關會議精神,調整充實專項行動領導小組和辦公室,按照本實施方案的要求,結合各單位實際,制定反邪教專項行動計劃或方案,必須于4月6前開會布置下去。村黨支部書記為各村第一責任人,繼續(xù)實行領導聯(lián)系點的做法,確保順專項行動利完成。
第二階段,培訓骨干(時間從4月7日至4月12日)。4月8日對村支部書記、村委會主任,農(nóng)村中小學校長,各村選派人員集中進行一天的防范和處理邪教問題專題培訓。各村在4月12日召開村民大會或村民代表大會,以會代訓的形式對村民進行宣傳教育。
第三階段,開展警示教育(時間從4月12至8月31日)。面向廣大群眾和中小學生,開展“進村、入戶、入課堂、面對面”的教育,入戶率達到100%,群眾和中小學生知曉率要達到95%以上。對骨干分子進行嚴厲打擊和教育。
第四階段,總結經(jīng)驗、檢查驗收。對各村個單位進行檢查驗收,各單位寫出書面工作總結。
(二)主要內容。
警示教育和專項行動要貼近農(nóng)民生產(chǎn)和生活,貼近農(nóng)村青少年思想實際,采用生動活潑的形式進行,力求入耳、入腦,取得實效。
1、要繼續(xù)抓好教育骨干培訓。培訓教材《農(nóng)村反邪教警示教育宣講提綱》為主,輔之教育光盤等。培訓的重點內容是,講清楚什么是宗教,宗教與邪教的區(qū)別,邪教的危害和騙人手法,邪教觸犯了哪些法律,如何防范邪教等問題。通過培訓,使農(nóng)村基層組織負責人掌握防范和處理冒用宗教名義的邪教問題的有關政策。講課教師、掛圖講解員由鎮(zhèn)黨委選派。
2、大力開展“進村、入戶、面對面”教育,做到家喻戶曉,深入人心。每戶一份公開信,簽訂一份承諾書,發(fā)放一批適合農(nóng)村反邪教警示教育的學習、宣傳資料。
4、大力開展各種形式、豐富多彩的宣傳教育每個單位、村組要在醒目位置張貼條永久性標語,每個村刷寫標語不得低于100條。各村、單位要在充分利用好上級發(fā)放的宣講提綱、公開信、光盤開展活動的同時,根據(jù)本村實際,開展有針對性的、形式多樣的教育活動。
四、工作要求。
1、統(tǒng)籌安排,相互協(xié)調,合理配置資源,增強教育活動效果。專項行動要與“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、新農(nóng)村建設、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)村基層干部冬訓工作結合起來,與學習貫徹《宗教條例》《中共中央、國務院關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》結合起來,與教育系統(tǒng)正在開展的“道德規(guī)范進校園”活動結合起來。
2、齊心協(xié)力,各負其責,形成抓好專項行動的合力。黨委組織部門要把警示教育工作作為基層組織建設目標責任制的重要考核內容。通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為防范和處理邪教問題工作的深入開展提供強有力的組織保障。
各村、單位要把警示教育工作納入社會治安綜合治理工作中,作為目標管理責任制考評考核的依據(jù)。同時要運用治安防范組織,群防群治,形成防范邪教的堅固屏障,切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。
由各學校為單位,面向全鄉(xiāng)中小學生舉辦一次知識講座活動。同時,在各類學校廣泛開展黑板報比賽、手抄報評比等各項活動,在廣大中小學生中努力營造“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的濃厚氛圍。
共青團和婦聯(lián)要針對青少年及婦女的特點開展理想、道德教育,加強法制宣傳教育工作,開展豐富多彩的文化科技體育活動,充實青少年及婦女的精神生活,增強其識別邪教、抵制邪教的能力。
五、加強組織領導和檢查考核。
各村各單位要切實加強組織各村、各單位的領導,確保專項行動落到實處。各村、單位防范和處理邪教問題領導小組要積極主動地做好協(xié)調、聯(lián)絡等工作,與有關部門密切配合,形成合力。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十八
為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會議要求,按照市委市政府工作部署,決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動。
一、總體要求。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,認真落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對重點行業(yè)領域、重點地區(qū)集中整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、重點內容。
在xx各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對共性非法違法行為依法精準采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施,確保打得準、打得狠、打出成效。
共性內容:1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;2.買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;3.被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;4.關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;5.未通過復工復產(chǎn)驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;7.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的;10.未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的。
三、
任務劃分。
科負責與上級的溝通聯(lián)絡與市安委會相關文件的落實與報送工作。
2.各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)的“打非治違”工作,對問題嚴重可能造成嚴重后果和拒不整改的,邀請執(zhí)法大隊進行處理。
除開展管轄行業(yè)內“打非治違”工作外,配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立局“打非治違”工作領導小組,組長由黨組書記、局長xx擔任,副組長由科級以上領導干部組成,成員由各科室、二級機構負責人組成。領導小組下設辦公室,地點設在xx科。辦公室主任由xx科科長xx兼任,聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
(二)強化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領導、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。
(三)依法嚴厲打擊。要以《中華人民共和國刑法修正案(十一)》實施為契機,加強行刑銜接,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴懲。要依法精準采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施,確保打得準,打得狠、打出成效。
(四)加強社會監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾主動舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。對公眾舉報、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn),迅速組織力量調查核實、從嚴從快依法懲處。對頂風作案、屢禁不止,以及責任不落實的要依法從重懲處并公開曝光,切實起到震懾和宣傳教育作用。
(五)嚴格追責問責。要加強督導檢查,對打非治違工作不認真、走過場,失職瀆職的要通報批評,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在,從而導致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。
(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結合、與重點行業(yè)領域專項整治相結合、與安全隱患排查治理相結合,合理統(tǒng)籌兼顧,推動打非治違專項行動深入開展。要堅持標本兼治,緊緊抓住各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產(chǎn)長效機制。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨***作出的一項重大決策,村莊清潔行動是農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務。為加快推進鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村公共衛(wèi)生水平,根據(jù)平羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”專項行動?,F(xiàn)結合本鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
本次專項行動的總體要求是:堅持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領,以環(huán)境整治為切入點,以自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣建設為契機,以建設美麗宜居村莊為導向,以垃圾清掃、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,結合正在開展的黨史學習教育,動員廣大人民群眾廣泛參與、集中整治。徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀,達到農(nóng)戶房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,長效保潔機制逐步健全,群眾衛(wèi)生文明意識普遍提高的行動目標。
二、實施時間。
三、實施步驟。
本次專項行動共分為動員部署、集中整治、建章立制三個階段。
(一)動員部署階段(3月5日-3月10日)。主要內容是召開由鎮(zhèn)、村(居)干部參加的農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”專項行動動員會,傳達學習全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”專項行動,明確整治重點任務和工作要求。鎮(zhèn)環(huán)村辦按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署,研究制定具體實施方案,建立工作臺賬,落實人員隊伍,健全工作機制,動員部署專項行動各項工作;各村(居)迅速行動,明確整治目標任務,做好宣傳動員,廣泛發(fā)動群眾,采取微信群、電子屏、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式在全鎮(zhèn)范圍內營造濃厚的人居環(huán)境整治氛圍。
(二)集中整治階段(3月10日-6月10日)。以“清臟、治亂、拆違、植綠、建制”為重點,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域,集中整治農(nóng)村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河湖溝渠、衛(wèi)生死角、積存垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染和居民私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫、亂排亂倒等現(xiàn)象,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌,提高村莊品質。
(三)建章立制階段(6月10日-6月15日)。在鞏固專項行動成果的基礎上,適時引進第三方公司全面推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效運營和管理機制,推動農(nóng)村“臟亂差”集中整治向制度化、常態(tài)化、長效化轉變。
四、重點任務。
本次專項行動共有五項重點任務。
(一)集中清理農(nóng)村環(huán)境臟。按照“統(tǒng)一領導、分工負責、全民參與”的總體思路,成立環(huán)境整治工作專班,制定工作方案,實行網(wǎng)格化管理,按照“以點、帶線、促面”的思路,堅持領導包村、站所包隊、村干部包戶,將任務分解落實到人。以村(居)為主體、隊(組)為單元,集中開展道路清潔、村莊清潔、公共區(qū)域清潔、溝渠清潔“四潔”行動,重點對主干道路沿線、鎮(zhèn)區(qū)及周邊公共區(qū)域、村莊巷道及農(nóng)戶房前屋后、庭院、溝渠河湖面等地段進行集中清理整治。按照生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理要求,在常青村、下廟村美麗村莊開展生活垃圾分類試點的基礎上,在農(nóng)村推行積分兌換運行機制,積極推進垃圾源頭分類、減量和資源化利用。徹底清除積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角,加強村莊畜禽養(yǎng)殖管理,及時清掃畜禽糞污,嚴禁生活污水亂潑亂倒,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水。規(guī)范轄區(qū)內180家“散亂污”企業(yè)管理,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境干凈整潔。
(二)集中取締村莊雜物亂堆亂放。開展村莊生產(chǎn)生活雜物亂堆亂放集中整治行動,組織動員群眾對房前屋后、隨意堆放的柴草、砂石、磚塊、煤堆、糞堆、器具、機械等雜物全面清理歸整,引導群眾保持生產(chǎn)生活物品有序堆放。開展農(nóng)作物秸稈資源化利用,健全秸稈收儲體系,清理田間地頭農(nóng)業(yè)包裝袋、廢棄農(nóng)殘膜、農(nóng)藥瓶、秧盤等。宣傳引導養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場內及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃,對禽畜排泄物及隨意丟棄的病死畜禽尸體及時進行清理,無害化處理。嚴禁畜禽私屠濫宰、污染環(huán)境,實現(xiàn)無亂拋廢棄物,減少農(nóng)業(yè)面源及土壤污染。對村內供電、通訊、廣電等桿線亂接亂拉進行整治,做到村莊桿線整齊有序。
(三)集中拆除農(nóng)村違建物。開展村莊各類違法建筑物集中整治行動,重點對村莊內殘垣斷壁、亂棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物進行集中拆除,對拆后的區(qū)塊及時開展清理整治,引導村民合理利用閑置老舊住宅。
(四)集中開展村莊植綠工作。結合春季綠化工作,深入開展全民義務植樹活動,實施環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場所、房前屋后等綠化工程,提高村莊綠化覆蓋率,改善村容村貌,實現(xiàn)村莊整潔美觀。計劃在常青村美麗村莊點栽植景觀樹、安裝路燈,美化亮化人居環(huán)境;在下沙路、蘭躍中心路沿線新增寬幅林帶公里,在崇崗、崇富村新增寬幅林帶2公里,實現(xiàn)以綠扮靚、以綠治臟。對已拆除違建區(qū)塊和裸露地塊進行綠化,做到“拆違建綠、拆舊建綠、見縫插綠、能綠盡綠”。發(fā)動群眾參與庭院美化,栽植花卉和布局美觀實用的小三園(花園、菜園、果園),扮靚自家庭院。
(六)建立健全長效管理機制。發(fā)揮村規(guī)民約作用,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約,建立環(huán)境衛(wèi)生評比機制,對不遵守保潔制度的群眾定期在黨員大會、村民代表會議及本村微信群中進行曝光,倒。
當前隱藏內容免費查看逼群眾落實“門前三包”責任制、提升環(huán)保意識,讓干凈整潔宜居村莊成為常態(tài)。探索引進第三方建立農(nóng)村保潔長效機制,配置分類垃圾箱、垃圾收集轉運設備等,推廣可回收垃圾分類積分兌換制,逐步實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化處理有效途徑。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作取得實效,成立崇崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責協(xié)調解決工作中的重大問題,領導小組組成人員如下:
組長:張建榮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
副組長:胡月梅鎮(zhèn)黨委書記助理。
成員:各領導、各村(居)書記、包村站所長。
領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)管理辦公室,由胡月梅同志兼任辦公室主任,負責農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調、推進工作。
(二)加大宣傳力度。各村(居)要加強宣傳動員,通過會議、標語、條幅、電子屏、微信群、大喇叭等多種方式宣傳發(fā)動,營造氛圍,廣泛動員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作。通過制作抖音、快閃、拍攝短視頻等方式宣傳展示環(huán)境整治成果,形成人人關注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。同時,把人居環(huán)境整治工作納入黨員大會、村民代表會議議程,逢會必講。規(guī)范村民日常行為,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,強化群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、文明意識。
(三)抓好工作落實。一是提高站位抓落實。通過與各村(居)書記面談、簽訂目標責任書,促使各村(居)書記充分認識開展人居環(huán)境整治“百日攻堅”專項行動的重要性和必要性,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,狠抓環(huán)境整治工作落實,確?!鞍偃展浴毙袆尤〉脤崒嵲谠诘某尚А詻Q杜絕粉刷墻面、違規(guī)拆建等“面子工程”,要把有限的財力用在辦實事上,優(yōu)先解決最突出、最迫切的問題,從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀;二是加強組織抓落實。要嚴格落實“三位一體”責任,做到領導包村、站所包隊、村干部包戶,營造氛圍,廣泛動員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作;三是強化措施抓落實。推行“日巡查、周觀摩、月小結、季總結”制度,通過督查巡查、觀摩評比、亮丑揭短、發(fā)放紅黑旗等方式,以旗明示,以改促治,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實效;四是強化督查抓落實。成立人居環(huán)境整治工作專班,由書記、鎮(zhèn)長親自掛帥分村負責,帶領工作專班和各包村領導深入全鎮(zhèn)62個村民小組,點問題,找死角,建清單,以督促改;五是強化問責抓落實。人居環(huán)境綜合整治工作,實行“周觀摩、月小結、季總結”,根據(jù)觀摩評比結果進行紅黑旗晾曬。從即日起由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長親自掛帥,主抓人居環(huán)境整治工作落實,對行動遲緩,整治不到位的鎮(zhèn)、村(居)干部進行問責,以罰促治。對得黑旗的村,包村領導在鎮(zhèn)村(居)干部會議上做檢查,包村站所作書面檢查,村干部每人罰款300元。連續(xù)得4次黑旗的村,村書記停職,包村領導調整崗位,同時,包村領導、站所干部本季度不得評先評優(yōu)。
六、工作要求。
各村(居)要強化責任擔當,把農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治作為一項重要的政治任務來抓。將環(huán)境綜合整治與打好污染防治攻堅戰(zhàn)結合起來,全面整治人居環(huán)境衛(wèi)生,徹底根治“散亂污”頑疾。嚴格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治和生活垃圾治理標準,抓好各項工作落實,建立整治任務和銷號臺賬,整治完成一項,驗收一項,銷號一項。環(huán)境整治各項資料、圖片、信息等及時整理歸檔。整治進展情況按照環(huán)村辦的要求及時上報。環(huán)村辦不定期進行巡查,鎮(zhèn)紀委按照黨委、政府的要求對轄區(qū)人居環(huán)境整治進展情況進行督查,督查結果將記入年終考核。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇二十
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉型升級和提質增效。
培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓,指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。
提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力,支持基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設眾創(chuàng)綜合服務平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關業(yè)務。
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