領導全縣文化工作會議講話稿（精選16篇）

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領導全縣文化工作會議講話稿篇一

同志們：

根據(jù)會議安排，我講三個方面的問題。

1月17日，全省檔案工作會議在濟南召開。省委、秘書長雷建國出席會議并講話，省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬主持會議并總結20xx年全省檔案工作，安排部署20xx年工作任務。會議傳達了全國檔案局館長會議精神，表彰了全省檔案工作改革創(chuàng)新成果。

雷建國秘書長充分肯定了過去一年全省檔案工作取得的成績。他要求，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領導同志的重要批示指示要求，認真學習貫徹xx屆三中、四中全會精神，貫徹落實習系列重要講話、視察山東重要講話和重要批示精神，進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感，切實加強檔案部門領導班子和干部隊伍建設，找準歷史檔案與現(xiàn)實需求的結合點，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨搞好服務。

杜文彬局長要求，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真學習領會雷秘書長講話精神，以“走在前列”為目標定位，提升發(fā)展標桿，提升工作標準，提升精神境界。要以貫徹落實中辦發(fā)15號文件和魯辦發(fā)40號文件為主線，以依法治檔、科學管檔為主題，以服務全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省和全面從嚴治黨為中心，繼續(xù)強化檔案工作“三個體系”建設，全力提升檔案工作服務能力，不斷加強檔案干部隊伍建設，全面推進檔案強省建設。

各市檔案局館長，省直檔案工作協(xié)作組組長，各大企業(yè)檔案館館長，全省檔案工作改革創(chuàng)新成果獲獎單位負責同志，以及省檔案局館相關負責同志參加會議。各市檔案局館長就20xx年重點工作進行了座談交流。會議期間，與會代表參觀了山東檔案系統(tǒng)廉政文化作品展。

20xx年，全市檔案工作得到了各級領導的高度重視和大力支持，檔案工作環(huán)境進一步優(yōu)化。市領導楊軍、孟慶斌、鄒斌芳、王斌、解世增、劉西良、范真、高杰，市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組成員單位主要負責同志出席“為民務實清廉—黨的群眾路線檔案展覽”開幕式并參觀展覽。市委書記、市人大會主任楊軍先后對市檔案局舉辦黨的群眾路線檔案展覽，口述檔案搶救征集，設立黨性教育主題活動室等工作作出批示，給予充分肯定。省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬兩次來日照，召開全省檔案工作座談會，調研檔案工作，為全市檔案干部學習《省委辦公廳、省政府辦公廳關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》作輔導報告。市領導孟慶斌、王斌、楊留星經(jīng)常聽取檔案工作匯報，參加檔案部門活動，幫助協(xié)調解決實際問題。在各級領導的關心支持下，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓工作落實，各項工作取得新的成績。

(一)檔案服務取得顯著成效。一是服務大局取得新成績。市檔案局結合黨的群眾路線教育實踐活動，創(chuàng)新工作思路，積極爭取中央檔案館支持，舉辦“為民務實清廉—黨的群眾路線檔案展覽”，成為全國唯一舉辦該展的地級市，為全市黨員干部搭建起一個學習黨的群眾路線的知識平臺。市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組把這項展覽列入重要學習內容，組織全市306個單位、1.2萬人次參觀。全市各級檔案行政管理部門認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案工作，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門轉發(fā)工作標準，到先進地區(qū)學習經(jīng)驗，加強工作督導和業(yè)務指導，確保各類文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。市委黨校利用檔案信息資源，建成了校史館，全面展現(xiàn)黨校事業(yè)取得的發(fā)展成就。二是服務民生取得新進展。市檔案局文檔服務科、五蓮縣檔案局被評為全省檔案系統(tǒng)“最佳服務窗口”，五蓮縣檔案局劉芳同志被評為“最佳服務明星”，并在全省檔案工作會議上作典型發(fā)言。市房管局檔案館全年為群眾提供檔案查詢21154次，出具各類證明16613份，及時幫助群眾解決了因房產(chǎn)引發(fā)的工作、生活難題。市勞動就業(yè)辦公室認真做好失業(yè)登記、失業(yè)保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓檔案工作，主動為就業(yè)困難人員申請社保補貼、創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔保貸款服務。市民政局認真做好優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、地名普查、婚姻、收養(yǎng)登記檔案工作，建立完善各類民生檔案數(shù)據(jù)庫，為解決民生難題發(fā)揮了重要作用。三是服務發(fā)展取得新突破。市城建檔案館為燃氣安全檢查、市政道路施工、城市應急搶修等提供管線圖300余幅，充分發(fā)揮了檔案的決策依據(jù)作用。日照港檔案館開辟“綠色通道”，開展專題推送，優(yōu)先為港一區(qū)拆遷、鐵路遷移改建、集團公司發(fā)債融資等重點工作服務。同泰集團技術人員利用科技檔案，成功研發(fā)立式鐵輥碾米機、高壓鍋爐給水泵等新產(chǎn)品，取得了良好的市場業(yè)績。

(二)檔案資源建設成果豐碩。一是前端控制措施不斷加強。日照港檔案館爭取領導支持，把完成項目檔案工作作為財務結算的先決條件，保證了項目檔案的系統(tǒng)完整，嵐北港區(qū)30萬噸油碼頭項目檔案榮獲全國“交通建設項目檔案示范工程”稱號。日照供電公司開展“電網(wǎng)重點工程檔案專項整治”行動，對工程文件材料收集、整理、移交實行全面管控，確保從籌劃到投產(chǎn)、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)形成的文件材料能夠及時、完整歸檔。二是珍貴資源得到及時保護。市檔案局開展口述檔案征集活動，采集近百人影音資料5000余分鐘，征集各類資料1000余件、老照片20xx余幅。在此基礎上，與日照電視臺聯(lián)合制作《口述檔案里的日照往事》專題片20集，每周播出四次，引起強烈的社會反響。市城建檔案館采集飛機場、中心商務區(qū)、百發(fā)居委等13個城中村照片3000余張、視頻600余分鐘，為城市發(fā)展留下珍貴記憶。莒縣檔案局與文心攝影公司合作，采集20xx余名農(nóng)村老黨員視頻2萬多分鐘，圖片20多萬幅，建立起獨具特色的“紅色”檔案室。三是接收征集工作有序推進。市檔案館依法接收重大活動檔案292件，政府公開信息1351件，家譜83卷，圖書資料289冊，地名書法作品《東方太陽城》，趙德發(fā)的《雙手合十》、《君子夢》、《白老虎》等優(yōu)秀作品進館保存。五蓮縣檔案館收集63個部門現(xiàn)行文件3600余份，民生檔案資源得到進一步充實。莒縣檔案館接收、征集各類檔案1.55萬卷(件)，與縣委組織部、黨史委聯(lián)合征集勞模檔案946件、建國前老黨員檔案120xx件，館藏內容日漸豐富，地域特色更加鮮明。

(三)業(yè)務建設水平不斷提高。一是工作基礎更加牢固。市檔案館成功創(chuàng)建全國中小學檔案教育社會實踐基地，東港區(qū)檔案館順利通過國家二級檔案館復查。市公路局新建檔案庫房500平方米，安裝智能電動密集架77列，配備了氣體自動消防系統(tǒng)、溫濕度自動調控系統(tǒng)，實現(xiàn)了庫房遠程管理和實時控制。二是業(yè)務指導成效明顯。全市各級檔案行政管理部門在黨的群眾路線教育實踐活動啟動后，與活動辦聯(lián)合印發(fā)通知，明確文件材料歸檔范圍、保管期限、整理方法、移交時間和保管要求，派員跟蹤指導，確保各類檔案資料的齊全完整。五蓮縣檔案局建立檔案業(yè)務交流群，加強檔案工作人員之間的業(yè)務交流，豐富了指導方式，取得了良好效果。三是開發(fā)利用精品迭出。全市各級各類檔案館共同完成了《山東檔案精品集(日照卷)》68個類目的編輯工作，集中展示我市檔案資源建設的豐碩成果，彰顯日照歷史文化的深厚底蘊。嵐山區(qū)檔案局聯(lián)合、配合有關單位完成了《嵐山區(qū)志》、《日照組織史(嵐山部分)》等資料的編寫工作。日照港檔案館利用館藏檔案資料，制作了《原國務院副谷牧與日照港》、《丁肇中先生與日照港》等電子宣傳品。四是文化活動精彩紛呈。全市各級檔案部門深入開展“國際檔案日”和首屆“日照檔案館日”活動，組織廣大市民、在校學生參觀展覽陳列，體驗檔案查閱、復制、修裱;深入社區(qū)，開展檔案法規(guī)、知識宣傳，提高社會檔案意識。在首個烈士紀念日期間，公布革命烈士事跡，建立網(wǎng)上紀念館，開展祭奠活動。市檔案局積極參與“國家公祭日山東十七市聯(lián)動”，公布“日照南湖大集慘案”檔案，真實再現(xiàn)曾經(jīng)的苦難，告誡人們牢記歷史，警鐘長鳴。開發(fā)區(qū)檔案館聯(lián)合北京路街道、奎山街道開展檔案下鄉(xiāng)、檔案知識現(xiàn)場咨詢活動。日照國際海洋城工委辦公室在機關辦公樓、濤雒鎮(zhèn)大集等地懸掛宣傳標語，舉辦檔案展示，印發(fā)宣傳單，普及檔案知識。

(四)檔案管理措施持續(xù)加強。一是依法治檔扎實推進。全市各級檔案行政管理部門與法制部門聯(lián)合，對全市161家具有行政執(zhí)法權的單位進行檢查，促進了執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。集中三個月的時間，對全市882家機關、企事業(yè)單位檔案工作進行拉網(wǎng)式檢查，督促各級各單位落實檔案法律法規(guī)要求，嚴防檔案違法行為發(fā)生。二是安全體系日益完善。東港區(qū)檔案館爭取財政支持，投資9萬余元，更新了檔案庫房監(jiān)控、消防、溫濕度控制等設備。五蓮縣檔案局建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)，定期備份電子數(shù)據(jù)，檔案實體和數(shù)據(jù)安全得到保障。山海天旅游度假區(qū)工委辦公室建立新檔案室，安裝密集架，更新檔案裝具，確保檔案保管安全。三是日常管理更加規(guī)范。莒縣檔案局集中3個月的時間，指導全縣1195個行政村整理各類檔案4864卷，有力地提高了農(nóng)村檔案工作的規(guī)范化水平。市國土局檔案館與業(yè)務科室聯(lián)合，建立16大類43種業(yè)務卷宗模板，升級檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了國土檔案“數(shù)、圖、文”一體化管理。

(五)檔案信息化建設扎實推進。一是“日照百科”網(wǎng)站建設繼續(xù)加強。市委辦公室印發(fā)《關于做好“日照百科”網(wǎng)站信息提報工作的通知》，各級各單位合力做好網(wǎng)站內容更新工作，上傳信息6萬余條。在加強電腦版、手機版建設基礎上，開通微信公共服務平臺，推動服務途徑多樣化，被評為首屆全省檔案系統(tǒng)工作創(chuàng)新二等獎。二是技術裝備水平顯著提升。莒縣檔案館、五蓮縣檔案館、開發(fā)區(qū)檔案館投資添置了服務器、電腦、掃描儀等現(xiàn)代化設備，為推進館藏重要檔案數(shù)字化打下良好基礎。市工商局利用檔案影像系統(tǒng)，把所有工商企業(yè)檔案進行定位編號，實現(xiàn)了檔案查詢、管理智能化。市住房公積金管理中心安裝了電子檔案管理系統(tǒng)，把繳存、提取、貸款、會計核算等業(yè)務檔案統(tǒng)一管理，前臺服務效率大幅提高。三是數(shù)字檔案建設快速推進。嵐山區(qū)委、區(qū)政府把檔案信息化建設列入“智慧嵐山”項目，高標準規(guī)劃、高起點建設。東港區(qū)檔案館完成了全部館藏檔案原文掃描工作。五蓮縣檔案館完成20萬條文件級目錄錄入工作，8個省特級檔案室完成文書檔案全文掃描。莒縣檔案局錄入案卷級目錄26426條，文件級目錄102074條，館藏革命歷史檔案實現(xiàn)了目錄和原文網(wǎng)上查閱。

(六)檔案干部隊伍素質不斷提升。一是思想境界進一步提升。全市各級檔案部門黨員干部積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，過了一次嚴肅認真的組織生活，思想受到了洗禮，黨性得到了錘煉。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者認真學習貫徹中辦發(fā)15號文件、魯辦發(fā)40號文件，結合各自實際，找準工作薄弱環(huán)節(jié)，明確了今后的努力方向和具體措施。二是評價機制進一步完善。日照海事局把檔案工作列入全局績效考核，納入公文管理程序，檔案工作實現(xiàn)了與機關各項工作的同部署、同考核、同落實。中儲糧日照直屬庫把檔案工作列入年終目標考核，提高了各科室對檔案工作的重視程度，為檔案工作營造了良好的外部環(huán)境。三是人員素質進一步提高。市檔案局分別舉辦全市檔案領導干部培訓班，以及機關、企業(yè)檔案員培訓班，對全市各級檔案行政管理部門分管領導、業(yè)務骨干，市直及東港區(qū)直單位337名檔案員進行了系統(tǒng)培訓。嵐山檔案局舉辦全區(qū)檔案工作培訓班，區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居社區(qū)、企業(yè)約160余名檔案員參加培訓。

各位領導、同志們，過去的一年，全市檔案工作在各級黨委、政府的重視支持下，取得了一定成績。但是，面對新形勢新任務新要求，我市檔案工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：檔案館庫建設相對滯后，部分區(qū)縣館舍面積不達標，不能滿足工作需要;基層檔案工作投入保障不足;區(qū)縣、機關數(shù)字檔案館(室)建設推進遲緩等。需要我們在今后工作中爭取各方支持，采取有效措施，加以解決。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治檔的開局之年。全市檔案工作的總體要求是：貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以改進作風為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，主動適應新常態(tài)，全面推進檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設，加強檔案法制建設，提升依法治檔水平，為全市率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展提供優(yōu)質的檔案服務。

(一)進一步提升檔案行政管理水平。一是強化行政管理職能。全市各級檔案行政管理部門要加強中辦發(fā)15號文件、魯辦發(fā)40號文件的學習、宣傳和貫徹，認真履行行政管理和保管利用職責。市檔案局要爭取市委、市政府支持，抓緊出臺我市的實施意見，為全市檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。全面總結日照檔案事業(yè)發(fā)展“”情況，做好“十三五”規(guī)劃編制工作。各區(qū)縣檔案行政管理部門要爭取把檔案工作列入績效考核，充分調動各級各單位做好檔案工作的積極性和創(chuàng)造性。二是加大依法治檔力度。各級檔案行政管理部門要進一步細化檔案行政執(zhí)法程序流程，制定規(guī)范的法律文書，提高檔案行政執(zhí)法的專業(yè)化水平。要加強與有關部門的協(xié)作，經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動，利用部門合力，增強執(zhí)法效果。要根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，及時修訂、制定重點行業(yè)檔案工作規(guī)范和標準，清理廢止的檔案政策規(guī)范，明確執(zhí)法依據(jù)。學習借鑒臨沭縣等地區(qū)檔案行政執(zhí)法經(jīng)驗，及時查處檔案違法行為，增強檔案工作領域的剛性約束。加強對司法檔案的建檔指導，為依法治市提供服務。三是加強輿論宣傳引導。要面向社會廣泛宣傳檔案法律法規(guī)，在各類新聞媒體大力宣傳檔案部門的創(chuàng)新舉措、工作亮點和先進事跡，不斷提升社會公眾的檔案意識。充分利用“國際檔案日”、“日照檔案館日”、檔案展覽、檔案網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務平臺等渠道，加強與社會各界的互動交流，為檔案事業(yè)發(fā)展爭取更加廣泛的輿論支持。

(二)進一步提升檔案利用服務水平。一是增強檔案服務成效。全市各級檔案部門要進一步完善開門納諫、上門回訪、問卷調查等工作機制，最大限度地滿足利用者需求。要結合抗戰(zhàn)勝利紀念日等重要時間、事件節(jié)點舉辦專題展覽，激發(fā)社會各界愛國、愛黨、愛社會主義的熱情。市檔案局要認真籌辦“海洋與日照展”，集中展示我市在海洋運輸、海洋科研、海洋漁業(yè)、“一路一帶”建設等方面的發(fā)展歷程和重要成就。抓好第二輪人名檔案數(shù)據(jù)庫建設，優(yōu)先把利用率高的檔案進行數(shù)字化處理，讓群眾查檔更便捷。二是深化檔案開發(fā)利用。要緊緊圍繞黨委和政府工作大局、群眾需要、社會需求，深入挖掘檔案利用價值，努力把“死檔案”變成“活信息”，把“檔案庫”變成“思想庫”。市檔案局要加強黨性教育主題活動室建設，利用豐厚的紅色檔案資源，發(fā)揮資政育人、服務社會的功能。通過透視檔案歷史，解讀檔案背后的故事，提升黨性修養(yǎng)，打造觸及靈魂、震撼心靈的黨性教育課堂。繼續(xù)開展口述檔案征集和電視專題片拍攝工作，多角度、多層面、立體化地留存日照發(fā)展記憶。三是促進檔案資源共享。全市各級檔案部門要繼續(xù)合力加強“日照百科”網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務平臺建設，將其作為檔案服務的重要延伸，努力打造日照的網(wǎng)絡宣傳新陣地、便民服務新窗口、信息資訊新平臺。各級各類檔案館要進一步完善檔案網(wǎng)站架構，突出檔案信息發(fā)布、政府信息公開、檔案信息資源共享、檔案文化傳播等功能。市檔案館要開始建設全市檔案信息目錄中心，不斷提升檔案信息管理與社會化服務能力。四是規(guī)范檔案中介服務。全市各級檔案行政管理部門要加強對檔案中介機構的業(yè)務監(jiān)管，規(guī)范并支持檔案中介機構、專業(yè)機構參與檔案事務，預防、糾正檔案中介服務違法、違規(guī)、信息失泄密等情況，扶持檔案中介服務組織健康發(fā)展。

(三)進一步提升檔案資源建設水平。一是強化資源前端控制。全市各級檔案部門把文件材料的整理歸檔納入單位工作計劃和工作人員崗位職責，從源頭上加強對各種門類、載體檔案資料的收集和管理。各級檔案行政管理部門要加強機構改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調整等檔案工作的監(jiān)管，及時規(guī)范檔案歸屬與流向，妥善進行處置，嚴防檔案流失。各級各類檔案館要準確把握檔案資源形成特點，積極派員參與現(xiàn)場驗線、實地勘查、綜合驗收等工作，有針對性的強化控制措施，進一步暢通檔案進館渠道。二是加強檔案接收征集。各級各類檔案館要大力實施社會記憶工程，加大對名人、名山名川、名勝古跡、老建筑、老街道、老村落、民風民俗、民間文化藝術、非物質文化遺產(chǎn)、重大歷史事件等地方特色檔案的收集力度。各級各部門各單位要認真做好向國家綜合檔案館移交檔案工作，確保應交盡交，鼓勵提前移交。各區(qū)縣檔案館、專業(yè)檔案館要結合實際，明確目標定位，做好重要檔案資料的收集、征集工作。莒縣檔案局要重點做好重大活動檔案、勞模檔案、文化名人檔案的接收進館工作，確保全年進館檔案資料3000卷(冊)以上。五蓮縣檔案局要積極開展專項征集活動，保證重大活動、重要會議、重大事件檔案資料的的系統(tǒng)完整。市城建檔案館要繼續(xù)抓好管線檔案追繳工作，加強工程檔案接收，及時更新管線數(shù)據(jù)，開展新一輪城市聲像檔案航拍。三是規(guī)范電子文件管理。各級檔案行政管理部門要加強對電子文件形成、積累和歸檔的監(jiān)督指導，推動電子文件與紙質檔案一并歸檔、統(tǒng)一管理。各級檔案部門要暢通收集渠道，建立移交接收常態(tài)化機制，確保電子檔案完整保存和有效利用。

(四)進一步提升檔案安全防護水平。一是加強保障能力建設。全市各級檔案部門要建立健全檔案安全制度，構建人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”的檔案安全防范體系。要建立檔案安全應急處置協(xié)調機制和應急管理制度，完善應急預案，確保檔案安全受到威脅時，得到優(yōu)先搶救和妥善處置。二是確保檔案信息安全。嚴格執(zhí)行檔案安全保密制度，認真審查上網(wǎng)文件、檔案，強化對涉密信息系統(tǒng)、計算機、載體的安全管理，嚴防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。加強涉密檔案、重要檔案存儲介質的檢查，確保長期可用。各級各類檔案館要對重要檔案實行異地備份保管，對重要電子檔案實行異地異質備份保管，保證重要檔案絕對安全。三是完善安全監(jiān)管機制。各級檔案行政管理部門要會同有關部門，經(jīng)常開展檔案安全保管、保密、消防等專項檢查活動，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。各級檔案部門要經(jīng)常開展自查，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，嚴防檔案丟失、損毀和失泄密事件發(fā)生。

(五)進一步提升檔案基礎保障水平。一是大力加強檔案館庫建設。各級檔案行政管理部門要積極爭取黨委、政府支持，力爭把檔案館建設列入同級經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，為徹底消除“無庫館”、“危房館”、“不達標館”創(chuàng)造條件。市檔案局要針對區(qū)縣檔案館舍建設普遍落后的實際情況，進一步加強協(xié)調、督導，重點解決當前沒有專門庫房、無法集中收集保管檔案的問題。二是積極推進數(shù)字檔案館(室)建設。各級檔案部門要在做好目錄、原文等常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設的基礎上，圍繞中心工作、民生需求做好重大活動、人名等特色數(shù)據(jù)庫建設，彰顯檔案服務的信息化優(yōu)勢。各級各類檔案館要加快推進文件級目錄錄入工作，對重要檔案進行全文掃描，滿足社會各界檔案利用需求。三是切實加強人才隊伍建設。主動適應新形勢新任務新要求，不斷完善績效考核評價機制，充分調動檔案干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強檔案干部教育，努力建設一支政治強、視野寬、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、活力足的檔案干部隊伍。

同志們!新形勢下的檔案工作面臨著新的機遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們在市委、市政府的正確領導下，扎實工作，奮力創(chuàng)新，以檔案工作新成績、檔案隊伍新面貌，贏得檔案事業(yè)的新發(fā)展，為實現(xiàn)“一個率先、五個日照”的奮斗目標做出新的貢獻!

領導全縣文化工作會議講話稿篇二

同志們：

這次街道紀檢工作會議非常重要。剛才，**同志代表街道紀委作了工作報告，回顧總結了今年以來街道的黨風廉政建設和反腐敗工作，對下一步的工作也進行了安排，召開這次會議是經(jīng)街道黨工委會議集體研究決定的。今年，是實現(xiàn)區(qū)九次黨代會確定的發(fā)展目標的關鍵年，也是***街道和工業(yè)園區(qū)全面推進項目建設和平山造地工作的緊要年，我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。做好街道紀檢工作，任務更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認真貫徹落實胡錦濤總書記十七大報告精神，結合街道工作實際，大力弘揚求真務實、廉潔高效的作風。今天召開的這次會議，也是對基層黨組織落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作任務進行的一次再動員、再督促，希望各村、社區(qū)聯(lián)系實際，認真履行職責，進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的落實。下面，我著重就此強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強對弘揚求真務實、廉潔高效作風重性和緊迫性的認識。

大力弘揚求真務實的作風，是胡錦濤同志對全黨同志和廣大干部作風建設上提出的明確要求，我們常講要愛護干部，最大的愛護就是平時要嚴格要求和引導廣大干部牢固樹立求真務實、廉潔高效的作風。當前，***街道的經(jīng)濟和社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史時期，希望與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個時期，尤其需要我們的廣大干部求真務實、扎實工作，聚焦發(fā)展。應當充分肯定的是，現(xiàn)在街道絕大多數(shù)干部的素質是高的，作風是好的。但不可否認，也有一些同志的素質和作風還不能完全適應“兩區(qū)”發(fā)展建設的要求，特別是在作風方面的問題仍比較突出，經(jīng)黨工委會議討論分析梳理了一下，突出的可以歸納為這么幾個方面：

三是工作作風散漫，上班敷衍塞責，工作無所用心。辦事不認真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應付了事。

四是紀律渙散，效率不高。組織紀律觀念差，工作不請示、不報告，結果也不回復;貫徹上級指示態(tài)度不堅決、不果斷，辦事拖拖拉拉;向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態(tài)度，好的不表揚，壞的不批評，盛行好人主義，最后導致紀律松馳，缺乏生機和活力。

五是作風飄浮，不抓落實。以會議落實會議，以文件落實文件，滿足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解難題辦法不多。

六是大局意識不強，自行其是。對己有利的政策就執(zhí)行，對己無利的政策就打折扣;對己有好處的事就爭著管，對己無利的事就拼命推。

七是無心工作，喜歡議論事事非非，熱衷評價張長李短;熱衷傳播小道消息，不負責任地背后批評;自己不會干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”。

以上街道少數(shù)干部在作風上的存在的這些不良現(xiàn)象，實際上都是違背求真務實、廉潔高效精神的具體表現(xiàn)，這些不良現(xiàn)象如不加以堅決克服，勢必削弱街道干部隊伍的戰(zhàn)斗力，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞街道和工業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展環(huán)境，最終勢必妨礙***街道經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。

由此可見，在全街廣大干部中大力弘揚求真務實、廉潔高效的工作作風，十分重要，十分必要，也十分緊迫。廣大黨員干部要從實現(xiàn)***街道跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照效能建設和機關規(guī)范化管理工作的要求，堅持求真務實，保持清醒頭腦，強化作風建設，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把轄區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)推向前進。

二、統(tǒng)一認識，將求真務實要求落實到推進街道各項具體工作中去。

求真務實既是黨的思想路線的具體體現(xiàn)，也是干部作風建設的具體體現(xiàn)。促進***街道跨越式發(fā)展，需要我們一項工作一項工作完成，一步一個腳印前進;要求我們牢牢把握求真務實要求，并把這些要求落實到推進***街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的各項具體工作中去。

第一，要落實“求真”要求。首先要增強創(chuàng)造性。加快轄區(qū)發(fā)展，必須解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新。***街道經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習慣、“懶”的作風，增強創(chuàng)新的主動性和自覺性，不斷強化機遇意識，保持強烈的敏銳性、進取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境，創(chuàng)新也永無止境。其次要增強堅韌性?？焖侔l(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風險和困難，需要用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現(xiàn)。并且在任何時候、任何情況下，都要始終抓住發(fā)展這個主題不放松，都要把思想統(tǒng)一到促進轄區(qū)發(fā)展這個主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進中的困難。

第二，落實“務實”要求，干實事、求實效。今年以來，街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹落實省市區(qū)黨代會精神，堅持科學發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，克服困難，經(jīng)濟總量有了較快增長，產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。所有這些，都是靠***街道廣大干部樹立了一種在務實中有所作為的形象創(chuàng)造的，也充分說明只有務實才能推動***街道經(jīng)濟和各項事業(yè)不斷前進。在街道下一步的發(fā)展過程中，我們要進一步地弘揚務實的精神，克服各種困難，在更加務實中謀求更大的作為。具體來講，就是要抓住幾個關鍵點：

一是抓住辦實事關鍵。街道工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶為政之道，作為街道和村、社區(qū)干部，不僅要說實話，更重要的是貴在實干抓落實，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。具體來說，就是發(fā)展思路要實，從人民群眾的根本利益出發(fā)，科學決策，合理規(guī)劃;發(fā)展目標要實，要從本村(社區(qū))的實際出發(fā)，一環(huán)扣一環(huán)地抓工作，一步一個腳印地干實事，把工作的出發(fā)點和落腳點放在維護群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，以此取得實實在在的工作成效。二是強化“廉潔”要求。廉政是勤政的基礎，做不到廉政，勤政也就無從談起。要把干部廉政建設作為一項重要的工作來抓，教育廣大干部一定要警鐘長鳴，堅守防線，潔身自好。三是落實“高效”要求。街道和工業(yè)園區(qū)之所以能始終保持強勁的快速發(fā)展勢頭，也正是得益于廣大干部群眾在區(qū)九次黨代會精神的指引下，積極進取，奮發(fā)工作，全街上下的工作效率有了極大的提高。我們一定要繼續(xù)努力，牢牢把握和利用好當前難得的發(fā)展機遇，進一步提高工作效率，以時不我待的緊迫感，努力推進***街道經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，同時加強學習，增強能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領，以適應飛速發(fā)展的時代要求。

三、處理好三大關系，確保黨風廉政建設各項任務圓滿完成。

一是要處理好抓黨風廉政建設和反腐敗工作與抓街道經(jīng)濟和其他工作的關系。黨風廉政建設與經(jīng)濟建設和各項業(yè)務工作是相互促進，相輔相成的。經(jīng)濟建設是中心、是基礎，反腐倡廉是動力、是保證。當前，街道和工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟建設正處于攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵階段，各村、社區(qū)黨政組織一定要堅決貫徹十七大精神和區(qū)委的有關方針政策和工作部署，在抓好維護穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上黨組織重要議事日程，納入村、社區(qū)黨政領導班子和干部目標管理，堅持把黨風廉政建設工作與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。班子成員既要抓好分管范圍內的經(jīng)濟工作、業(yè)務工作，又要抓好黨風廉政建設工作。街道班子成員，不僅要抓好自身的黨風廉政建設和反腐敗工作，還要指導并抓好分管部門和村、社區(qū)的黨風廉政建設和反腐敗工作。

二是要處理好分工與合作的關系。建設“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，是形成街道黨風廉政建設和反腐敗斗爭整體合力的重要保證。同時，黨風廉政建設和反腐敗工作又是一項系統(tǒng)工程，它與街道其他各項任務的關系是互相依存，互相滲透，互相關聯(lián)的一個有機整體，每個基層黨組織在工作中必須通盤考慮、不可偏廢。只有認真履行職責，形成合力，才能確保各項工作任務的完成。街道紀檢委要積極發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督檢查職能，努力形成各基層組織協(xié)調行動，強化警示教育筑牢思想防線，全方位、多方面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的局面。

三是要處理好重點與一般的關系。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的工作，既涉及黨的建設和基層政權建設，又涉及街道社會管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性問題，也涉及在特定條件下產(chǎn)生的重點性問題。村、社區(qū)黨組織在抓黨風廉政建設工作的時候，要注意處理好一般性問題與重點性問題的關系，做到抓好一般，突出重點，從而實現(xiàn)黨風廉政建設工作的整體推進。抓好一般，就是對一些普遍性問題或苗頭性問題不能坐視不管，任其發(fā)展。要把抓好一般性問題列入黨組織的日常工作之中，常抓不懈，把問題解決在萌芽狀態(tài)。突出重點，就是要在抓好一般性問題的基礎上，堅持綜合治理、標本兼治的方針，針對群眾反映強烈的熱點和突出問題，逐步加大治本的力度，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題，進而提高基層黨組織教育、管理和監(jiān)督的效能，逐步形成街道教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗的體系。

同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而繁重，各部門、各村、社區(qū)“兩委會”組織和廣大黨員干部要以學習貫徹十七大精神為動力，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，進一步強化責任意識，切實轉變作風，以求真務實的精神抓好各項任務的落實，為***街道的穩(wěn)定和又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

領導全縣文化工作會議講話稿篇三

同志們：

經(jīng)市委、市政府領導同意，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神，認真學習系列重要講話，傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神，總結20**年工作，部署20**年工作。市委、市政府分管領導對這次會議非常重視，會前專門聽取了市檔案局工作匯報，市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話，這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策，我們一定要認真學習領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

1月20日，全省檔案工作會議在長沙召開，會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入學習系列重要講話，總結20**年工作，部署20**年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了工作報告，組織進行了分組討論和學習交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長，各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責人，湖南紅色檔案館和湘潭大學檔案系負責人共150余人參加了會議。

向力力副省長因臨時重要公務未出席會議，在書面講話中充分肯定了20**年全省檔案工作取得的突出成績，對20**年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領導同志的重要批示指示要求，貫徹落實系列重要講話精神，認真學習貫徹十八屆六中全會精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質量和效益，切實增強檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。

胡振榮局長的工作報告，全面總結了20**年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手，全面推進“四個體系”建設，主動服務中心工作、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務深化改革、服務民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學一做”先進事跡報告會，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學術研討會等一系列重大活動。特別是后者，胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設，資源總量進入全國先進行列，資源結構得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作，實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉型。加強檔案管理平臺建設，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎設施建設，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學會工作力度，擴大專業(yè)教育培訓規(guī)模，不斷強化作風建設，檔案人才隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。

如何做好20**年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略實施，按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實，進一步加強“六大建設”，充分發(fā)揮檔案工作在建設富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。

一是要加強檔案服務能力建設。突出做好“四個服務”。即：為黨委、政府中心工作服務，為經(jīng)濟建設服務，為社會民生服務，為文化建設服務。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動建設相關檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設;繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。

二是要加強檔案治理能力建設。要以《檔案法》頒布30周年為契機，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設項目開展檔案行政執(zhí)法，重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。

三是要加強檔案管理規(guī)范化建設。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求，進一步抓好檔案資源建設。要加大包括電子檔案在內的到期應進館檔案的接收力度，加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作，抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動本省檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。

四是加強檔案信息化建設。加強數(shù)字檔案館(室)建設，加強檔案管理平臺建設。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設，加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。

五是加強檔案安全建設。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責的檔案安全管理機制，把檔案信息安全管理落到實處。

六是加強檔案干部隊伍建設。以黨建總攬，抓思想引領;以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔，抓作風求實效。

二、20**年全市檔案工作取得的主要成效。

(一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動。

一是籌備建設了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求，市局負責承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導和幫助，得到了市委、市政府領導的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報，對“曾三檔案陳列館”的建設給予了真切的關懷和精心指導。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責任到組到人，確保了陳列館高標準如期竣工。

二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。

1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領導及有關專家、學者約150人參加，認真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領導、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。

2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領導對會議十分重視，成立了活動籌備工作領導小組，市委、市委秘書長孫達良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關單位通力合作，各司其職，會務安排、交通引導、宣傳報道等各項工作完成出色，整場活動達到了“隆重熱烈、儉樸務實、安全周到”的好效果。

三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。

積極響應國家局、國家檔案學會以及省局、省檔案學會的號召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會，被大會推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學術水平和理論價值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學術研究氛圍。

(二)加強宣傳，增強社會民眾檔案意識。

一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機，開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務和法規(guī)知識展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設立現(xiàn)場咨詢臺，發(fā)放宣傳冊，向群眾介紹戶籍、學籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關知識，以及查檔利用服務等業(yè)務工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。

二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?20**年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20**年《安化縣黨政領導人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領導決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考，促進了檔案重要性認識的提高。

三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務主管部門的要求，市局積極指導區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產(chǎn)，成功申報了胡林翼檔案文獻遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻遺產(chǎn)。通過檔案文獻遺產(chǎn)的申報，促進了檔案文獻保護意識的增強。

(三)注重規(guī)范，夯實檔案管理工作基礎。

一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對行政職權進行認真梳理和清理，市局完成了責任清單、權利清單以及行政職權梳理登記臺帳，增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。

二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20**]16號)精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時加強了業(yè)務指導。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評分，有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用，財政拿出專門經(jīng)費，對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領導帶隊，帶領業(yè)務人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導，確保了相關單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。

三是規(guī)范業(yè)務管理。嚴格年度年審，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報，督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理，對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復查，對赫山區(qū)檢察院省特級和市質監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。

四是規(guī)范館(室)建設。市局積極向上爭取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設施設備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。

五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標，確定了外包服務公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。

(四)強化收集，完善健全檔案資源體系。

一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實用，工作基礎扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒，并設置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。

二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土書畫名家書畫作品、莫應豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復印件。

三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關于對企業(yè)檔案工作情況進行調查的通知》，對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調查摸底和工作指導，對符合入館條件的及時接收進館。

四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設工作方案》，向市財政爭取專項經(jīng)費，購置了部分設備，為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導。沅江市、安化、桃江行動積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。

五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計，全市各級綜合檔案館認真接收到期應進館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。

(五)服務大局，強化檔案服務功能。

一是服務全市重大活動和重點工程。市局指導驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案，指導桃江縣局對縣交通建設重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理，并組織相關部門對該項目檔案進行了驗收。

二是服務群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實行百姓辦事“零障礙”工程，設立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務內容“零缺失”，服務對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊、件)。

三是服務民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強民生檔案的接收進館工作，對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。

四是服務精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調研，與結對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計，擠出資金支持村里道路建設，指導村里精準扶貧建檔工作。

(六)狠抓黨建，大力提高檔案隊伍素質。

全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署，認真開展“兩學一做”學習教育，切實加強檔案工作人員的思想教育，加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風建設規(guī)定的教育，黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風廉潔建設得到加強，干部信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔作風自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進了全省先進行列，這是市委、市政府重視支持的結果，是省檔案局關心指導的結果，更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結果。在此，我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!

在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設相對滯后，服務手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強等等，這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。

20**年，全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎更加堅實。經(jīng)過“十二五”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會對檔案重要性的認識增強，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務建設更加全面，隊伍素質普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖，積極實施東接東進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術的運用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們越來越迫切需要更加優(yōu)質、便捷、高效的檔案利用服務。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢，我們要切實增強做好檔案工作的責任感和使命感，要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應形勢新發(fā)展，適應黨和政府的新要求，不負人民群眾的新期待，努力推進檔案工作提質增效，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。

20**年全市檔案工作的主要任務是：繼續(xù)貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神，認真學習系列重要講話，深入開展“兩學一做”學習教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設“五個益陽”提供全方位服務，強化中央、省、市兩辦關于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實，建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎，高標準爭先創(chuàng)優(yōu)，促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作：

(一)以服務社會發(fā)展為中心，努力提升檔案服務能力。

1、為黨委、政府中心工作積極主動服務。全市各級檔案部門要積極融入并服務黨委和政府的中心工作，加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關部門要切實發(fā)揮主體作用，主動作為，把好重大事件檔案的收集、整理關，積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機，從實際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習“讓歷史說話，用史實發(fā)言”的要求，配合這些重要時段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設和干部教育服務。

2、為經(jīng)濟建設服務。認真做好改制、調整企業(yè)的檔案處置工作，做好機關事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機構檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證、土地流轉等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡員、服務員的作用，有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務指導督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設，加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施，為電子商務健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》的宣傳貫徹。

3、為社會民生服務。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質查閱利用服務。督促做好精準扶貧檔案工作，市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點，推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責、有義務幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。

4、為文化建設服務。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應，推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務文化建設的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時，還要結合本地實際，利用館藏優(yōu)勢，編輯相關行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。

(二)以檔案信息化建設為重點，加快數(shù)字檔案館建設。

檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內容。各級各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實落實責任，努力完成任務。

1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設推進會精神，結合本地實際，制定具體方案，明確建設目標，采取有效措施，做好基礎設施、應用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設，積極推進數(shù)字檔案館建設工作。

2、加快檔案信息平臺建設。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺，并充分利用智慧城市“云平臺”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，互聯(lián)互通，方便日常維護和更新升級，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認真抓好平臺建設工作。

3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作，實行數(shù)字化服務外包，啟動并實質開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設工作。各級各部門要積極爭取資金，加大工作力度，采取服務外包或自主加工形式，盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務?？紤]到自身數(shù)字化任務十分繁重、已到期應進館的紙質檔案數(shù)字化任務很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質文書檔案。

4、加強數(shù)字檔案資源共享建設。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。

(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強檔案業(yè)務建設。

1、加大檔案資源建設力度。要強化工作措施，加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對包括電子檔案在內的到期應進館檔案，要按時按計劃接收進館，做到應收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認真做好20**年文件材料的收集、整理和歸檔工作。

2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目，抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施，做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。

3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務指導工作，搞好分類指導。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務指導。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復查)工作，督促各有關單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實施。

(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機，提高依法治檔水平。

1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機，依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等，集中開展檔案法律法規(guī)的學習、宣傳活動;通過召開座談會、有獎征文或知識競賽等形式，提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》等的學習貫徹落實。

2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關部門，對機構改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認真進行綜合執(zhí)法檢查。

3、加強執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強化執(zhí)法效果。

(五)以人防物防技防為立足點，加強檔案安全建設。

1、繼續(xù)推進館庫建設。目前，我市檔案館(室)基礎設施整體較好，但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設施有限，有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設的契機，爭資立項進入建設“籠子”，加快新館建設步伐。

2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴格監(jiān)管，確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務機構的設備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設備進行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質，完善離線備份體系和異地異質備份機制。

3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造，配備先進實用的安全設施設備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術手段對紙質檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責。要嚴格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領導批準，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時催還。

(六)以黨建為抓手，著力加強隊伍建設。

繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風廉潔工作，認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”，深入開展作風建設。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)和挖掘一批先進典型，發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學術研討活動，做好檔案系列初、中級專業(yè)技術職務任職資格評審工作，加強業(yè)務培訓，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓。聯(lián)合中國人民大學舉辦一期檔案業(yè)務培訓班。各級各部門領導要重視檔案工作，關心愛護檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力，責任和使命召喚著我們的智慧和擔當，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇，新的一年里，我們一定要以更強的政治責任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實工作，銳意進取，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

領導全縣文化工作會議講話稿篇四

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣檔案工作會議，總結“十二五”期間的檔案工作成績，安排部署今年的檔案工作任務，這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。

“十二五”期間，我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導，積極落實十七大提出的奮斗目標，圍繞縣委、縣政府的工作大局，在檔案行政管理、機關檔案室建設、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“十二五”計劃，多項工作走在了全省的前列，得到了上級部門的認可和表彰。借此機會，我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問，向關心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝。

剛才，祝叔芹局長作了一個很好的工作報告，我完全贊同，希望各部門認真貫徹落實。下面，我就“十二五”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調幾點意見：

一、積極推進全縣“十二五”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。

未來5年，是我縣經(jīng)濟建設的關鍵時期，要做好檔案工作，我們必須圍繞經(jīng)濟建設這個中心，牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀，要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向，進一步強化為經(jīng)濟服務、為民生服務的檔案工作理念，各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要兼顧包括檔案事業(yè)在內的各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，在搞好業(yè)務工作的同時，要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作，檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。

在“十二五”期間，我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標，堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理，推進企業(yè)和重點項目檔案工作，為經(jīng)濟建設服務;全面提速檔案信息化建設，加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程，及早實現(xiàn)區(qū)域內檔案信息共享;推進檔案館、室建設，以檔案館綜合評估、機關檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機，爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創(chuàng)建一流的服務水平;加快檔案干部隊伍建設，培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。

二、落實檔案事業(yè)“十二五”目標，實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”

今年乃至整個“十二五”期間，我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當排頭兵”這個思路和目標，做到目標明確，計劃周全，措施得當，為此，今年我們必須要做好兩個方面的工作：

1月12日下午，全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神，安排部署今后一個時期全省檔案工作，進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話，省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講，就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，突出“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵，堅持科學發(fā)展，統(tǒng)籌推進“三化”，實施“三動”戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務，給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹令計劃同志重要講話和全國檔案局長館長會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來，緊緊圍繞中心和大局，努力推動檔案工作再上新水平。

我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求，切實加強對檔案事業(yè)的領導，把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領導、縣直各部門的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關心、多一分支持，要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案室、本單位檔案室看一看，具體了解一下檔案工作的困難，拿出可行方案、采取有效措施，加強對檔案工作的投入，以解決檔案建設和檔案保管保護設施設備等檔案工作發(fā)展的困難和問題，把我縣檔案工作提高到一個新水平。

二是全面做好檔案工作，為我縣經(jīng)濟發(fā)展服務。

縣檔案館舍建設要積極謀劃、早做安排，要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設機遇，大力加強檔案館舍建設，縣委和政府要加強領導和協(xié)調，做好檔案館建設的籌備工作。

繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高，庫房設備陳舊，有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領導，增加投入，改善保管條件，達到標準。

機關檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機，全面提高機關單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理，添置管理設施設備。在確保檔案安全方面，要加強規(guī)范管理，應用先進技術，加強應急管理以及制度建設。

保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益，實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求，拓寬檔案服務的領域，創(chuàng)新檔案服務的方式，通過已公開的現(xiàn)行文件，為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。

以人為本，加強檔案干部隊伍建設?？h委和縣政府極為關心檔案人才隊伍建設問題，我們要下大力氣做好檔案人才工作，以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展，要加大檔案人員的教育培訓力度，鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學習，要通過會議、培訓、自學、學歷教育等形式，讓檔案干部系統(tǒng)地學習政治理論，學習業(yè)務知識和技能，學習法律法規(guī)，學習現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路，鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作，努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結構，為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉，接受考驗，在鍛煉中不斷地提高業(yè)務水平。

同志們，今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年，也是“十二五”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風，本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求，圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作，為“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步，為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績。

領導全縣文化工作會議講話稿篇五

同志們：

今天，我們在這里召開市直檔案工作會議，主要任務是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神，落實科學發(fā)展觀，總結xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務，動員市直檔案工作者認清形勢，明確任務，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實現(xiàn)“兩個率先”這一戰(zhàn)略目標而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法：

一、關于xx年度市直檔案工作情況。

xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現(xiàn)在：

1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學管理，又維護了多方的合法利益，同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農(nóng)林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學院、鹽城衛(wèi)生學校、悅達集團、八菱集團、農(nóng)科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解，加強了對檔案工作的領導，修訂了檔案工作的規(guī)章制度，完善了檔案管理網(wǎng)絡，加大了對檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務工作之中，納入計劃管理、崗位責任制考核，在做好自身檔案工作的同時，還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內檔案工作進行了監(jiān)督指導。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內檔案人員與分管主任會議，以會代訓，學習檔案法律法規(guī)、業(yè)務知識和最新行業(yè)標準。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設工作之中，與其它業(yè)務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內檔案規(guī)范化管理規(guī)劃，力爭用三年時間使系統(tǒng)內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平，截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達到省一級標準，在檔案規(guī)范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準，市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之，xx年市直單位以規(guī)范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。

2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經(jīng)濟和社會信息化新形勢，貫徹“強化收集，簡化整理、細化檢索、深化利用”的業(yè)務工作方針，簡便、高效、科學地開展歸檔工作，推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現(xiàn)代化，國家檔案局制訂了國家行業(yè)標準《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標準形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機構改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作，如市委辦對市委召開的重要會議材料，會議一結束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務檔案隨時形成隨時歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件，建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機中實現(xiàn)全文檢索。從而實現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡化。

4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作，項目檔案建檔做到與工程實體建設同步，為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。

xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差，還不知道中國有個檔案法;少數(shù)單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁，甚至有的單位一年換幾個檔案員，非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求，加強對檔案工作的領導，做好檔案工作，使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應有的作用，為全市三個文明建設服務。

二、xx年工作意見。

xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“兩個率先”目標，大力創(chuàng)新檔案工作服務機制，進一步提高檔案工作為中心工作服務水平，在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求，結合我市實際情況，提出如下意見：

1、繼續(xù)認真貫徹“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的業(yè)務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發(fā)的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求，認真組織，妥善安排，切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收，希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。

2、切實加強室藏檔案文件級目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-xx)標準的檔案管理軟件，真正實現(xiàn)計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作“評先”和“省一級檔案室”評定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂文檔一體化”管理軟件。

3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理，促進檔案工作規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的進程?！督K省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年，《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求，也是各單位檔案業(yè)務建設的工作標準，希各單位正確認識，積極貫徹，省三級是基本要求，由各單位自行對照檢查，年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務指導處。

4、進一步加強檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、正?；?，結合檔案工作的特點，xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行，希各單位按照執(zhí)法檢查細則，認真對照，抓好落實。

5、進一步加強檔案業(yè)務人員的繼續(xù)教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見，結合全市檔案員隊伍實際情況，舉辦一期檔案業(yè)務人員崗位資格培訓班，對象主要是各單位新調整的檔案業(yè)務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時，將根據(jù)國家檔案局關于加強檔案業(yè)務人員繼續(xù)教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業(yè)務新知識短期培訓班，時間一天左右，希各單位檔案業(yè)務人員對照要求，積極參加。

6、落實檔案“分類方案備案制度”。分。

類方案是各單位開展檔案業(yè)務工作的基礎，各單位應根據(jù)本部門的職能，結合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的“分類方案”，根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的“分類方案備案制度”的要求，結合我市檔案工作的實際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。

7、圍繞服務中心工作目標，抓好經(jīng)濟科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進行檢查指導。繼續(xù)做好信用檔案工作。

8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。

9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。

三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求：

一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代，知識更新的速度有時達到一月一次，一天一次，處在這樣的時代，我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態(tài)度，否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要“學習、學習、再學習”，我們敬愛的周恩來也曾要求要我們“活到老，學到老”。黨的xx屆三中全會《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作”、四中全會要求全黨要“營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍，推動建立學習型社會”，從某種程度上講，學習已成為我們立足社會，爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志，加強理論和專業(yè)知識的學習就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學：一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續(xù)教育培訓;二是從書本學習?！稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書，更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”;三是積極參加協(xié)作組活動，互幫互學，共同提高;四是從網(wǎng)上學。國家檔案局網(wǎng)址：中國檔案報網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。

二是要認真。檔案是歷史的真實記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實踐的記錄，后人是要檢查的，要對得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨就最講認真。認真就是有事業(yè)心、有責任心，有敬業(yè)奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。

三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，真正做到“心中有譜”。其次還要學好現(xiàn)代化檔案管理工具--計算機的應用，真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。

領導全縣文化工作會議講話稿篇六

同志們：

今天我們在這里召開20xx年全市文化工作會議，會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和市委八屆十次、十一次全會精神，按照全國文化廳局長會議和全市宣傳思想工作會議的部署，總結20xx年文化工作，安排20xx年文化工作。市委副書記、市人大會主任劉勝玉同志，市委、宣傳部長肖懷遠同志，副市長張俊芳同志以及市委宣傳部副部長趙鴻友同志在百忙之中出席會議，體現(xiàn)了市委、市政府對文化工作的高度重視和對文化工作所寄予的殷切希望。

這次文化工作會議，是在全市宣傳思想工作會議和全國文化廳局長會議之后召開的。在全市宣傳思想工作會議上，傳達了中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志對宣傳思想工作的重要指示，勝玉副書記對做好全市宣傳思想工作提出了要求，懷遠部長總結了去年工作，對今年的宣傳思想工作作了部署。在全國文化廳局長會議上，孫家正部長總結了20xx年文化領域改革與發(fā)展取得的各項進展，部署了20xx年文化工作。這兩個會議對于我們做好今年文化工作具有重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，并落實到實際工作中去。現(xiàn)在，我代表市文化局對去年文化工作進行簡要總結，對做好今年工作談幾點意見。

一、關于20xx年文化工作的基本回顧。

20xx年，全市文化系統(tǒng)在市委、市政府領導下，在市委宣傳部指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會和市委八屆九次、十次全會精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，文化工作取得了新進展、新突破，實現(xiàn)了“”高起步、開好局，文化事業(yè)與全市經(jīng)濟社會發(fā)展一樣，進入了一個新的上升期。主要體現(xiàn)在以下十一個方面：

(一)以打造精神產(chǎn)品天津造的品牌為目標，藝術創(chuàng)作和演出取得新成果。積極實施精品戰(zhàn)略，精神產(chǎn)品生產(chǎn)進入了一個新的收獲期。天津京劇院和天津市青年京劇團雙雙躋身全國11個重點京劇院團行列，《中國京劇音配像精粹》榮獲文化部創(chuàng)新獎。組織創(chuàng)作了京劇《護國將軍》等一批新作品，話劇《望天吼》和評劇《鳳陽情》經(jīng)過加工提高，入選20xx-20xx年度國家舞臺藝術精品工程初選劇目，《望天吼》滾動進入20xx-20xx年度精品工程初選劇目。雜技《閃—皮條小子》榮獲第五屆全國青少年雜技比賽文華雜技節(jié)目創(chuàng)作金獎和三個單項獎。薊縣評劇團創(chuàng)作演出的《巾幗長城》，榮獲第五屆中國評劇藝術節(jié)6個獎項。設立了藝術院團下鄉(xiāng)、進校園、進社區(qū)演出專項獎勵資金，鼓勵藝術院團面向基層多演出。首屆“銀河之夜”廣場演出季、“回報社會、共創(chuàng)和諧”系列演出、“高雅藝術進校園”交響樂普及演出、優(yōu)秀兒童劇走進鄉(xiāng)村校園百場演出等活動受到群眾熱烈歡迎。京劇《華子良》參加慶祝建黨85周年全國現(xiàn)代戲調演、話劇《望天吼》參加第八屆上海國際藝術節(jié)演出贏得廣泛贊譽。全年共演出13000多場，觀眾670多萬人次，演出收入1300多萬元，其中市屬專業(yè)院團演出突破3000場，比20xx年多演出926場，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

(二)以提高城市文化品位為著力點，大型文化活動再上新水平。今年的大型文化活動數(shù)量多，水平高，規(guī)模大，影響廣。慶祝中華劇院落成暨紀念天津市青年京劇團“百日集訓”20周年活動盛況空前，匯集了全國九大著名京劇院團，演出八臺大戲，并舉辦了集體收徒拜師儀式等活動，被譽為全國京劇界的一大盛事。20xx天津國際少兒藝術節(jié)、第三屆中國天津媽祖文化旅游節(jié)、第八屆全國老年合唱節(jié)、第八屆“和平杯”中國京劇票友邀請賽、第十三屆“津門曲薈”等大型文化活動，內容豐富，特色突出，提升了城市文化品位，豐富了群眾文化生活。

(三)以保障群眾基本文化權益、豐富群眾文化生活為宗旨，構建公共文化服務體系取得新進展。文化信息資源共享工程建設取得了新突破，到20xx年底將率先實現(xiàn)“”期間建設目標。順利開通了天津文化信息網(wǎng)。組織開展了天津市第四屆農(nóng)民藝術節(jié)、首屆漢沽葡萄文化旅游節(jié)、首屆河東直沽文化旅游節(jié)、“天穆杯”小品大賽、第二屆“津門百老文化之星”評選、全市廣場舞大賽、社區(qū)優(yōu)秀文藝節(jié)目展演等豐富多彩的群眾文化活動。和平區(qū)世昌里等4個社區(qū)被評為全國先進文化社區(qū);大港區(qū)世紀廣場等3個文化廣場被評為全國特色文化廣場。文化大講壇先后舉辦了13場免費講座，成為深受群眾歡迎的公共文化服務品牌。

(四)以中華百年看天津為主題，文博工作取得新成績。圍繞中華百年看天津，加大對文物資源的搶救保護和合理利用的力度，文化遺產(chǎn)保護再上新水平。精心組織了第一個中國文化遺產(chǎn)日活動，楊柳青木版年畫、泥人張彩塑等7個項目入選第一批國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄，天妃宮遺址等7處文保單位入選第六批全國重點文物保護單位。文物考古首次發(fā)現(xiàn)有明確紀年的北齊墓葬，首次在天津地區(qū)發(fā)掘漢代窯址，首次大規(guī)模揭示天津運河聚落遺址，對研究天津歷史發(fā)展、豐富歷史文化名城內涵具有重要意義。各博物館、紀念館先后推出了《紀念紅軍長征勝利70周年展覽》、《長沙馬王堆漢墓出土文物珍品展》、《法國盧浮宮版畫展》、《意大利繪畫巨匠原作展》、《俄羅斯民俗藝術展》等60多個專題特色展覽，接待觀眾100多萬人次，受到社會各界的好評。

(五)以壯大實力、增強競爭力為重點，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。設立了培育演出市場專項資金。與河西區(qū)、今晚傳媒集團成功舉辦了世界著名芭蕾舞團優(yōu)秀劇目展演及中國大戲院建院70周年系列演出等活動，活躍了演出市場，創(chuàng)造了良好效益。組團參加了第二屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和首屆北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，推出了一批品位高、效益好的優(yōu)勢項目。成立了天津市扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，制定出臺了《關于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》，積極促成亞洲文化產(chǎn)業(yè)園、華人影視城等大型文化產(chǎn)業(yè)項目落戶天津。

(六)以構建文化市場長效管理機制為重點，文化市場管理取得新成效。堅持以管理促繁榮，積極構建文化市場長效管理機制。制定實施了全市網(wǎng)吧發(fā)展規(guī)劃，評選命名了一批文明安全網(wǎng)吧和正版音像制品經(jīng)營示范店，舉辦了演出經(jīng)紀人培訓班，促進了文化市場的健康、繁榮發(fā)展。開展了文化市場集中執(zhí)法季行動，全年共出動執(zhí)法人員2.1萬人次，檢查經(jīng)營場所2萬多家次，查處違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧113家，收繳各類違法音像制品223萬張(盤)，市場秩序明顯改觀。加強文化執(zhí)法隊伍建設，市文化市場稽查隊、南開區(qū)文化局、西青區(qū)文化局榮獲全國文化市場管理行政執(zhí)法先進單位。

(七)以濱海新區(qū)開發(fā)開放為動力，對外文化交流躍上新臺階。緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，積極拓展對外文化交流渠道，對外文化交流的規(guī)模和質量有了新的提升。全年共辦理、審批對外和對港澳臺地區(qū)文化交流項目121起、3413人次，分別比20xx年增長了21%和43%。天津民樂團赴澳大利亞演出、天津藝術團赴日本參加“天津與千葉締結友好城市20周年”演出、天津京劇院赴香港演出等文化交流活動，為傳播中華文化、擴大天津影響發(fā)揮了積極作用。圍繞“中國意大利年”和“中國·俄羅斯國家年”，引進了意大利斯卡拉大劇院芭蕾舞團、俄羅斯柴科夫斯基交響樂團等世界一流水平的藝術團體，豐富了我市文藝舞臺。

(八)以提高公共文化服務能力為核心，文化設施建設實現(xiàn)新突破。20xx年市級文化設施建設完成投資1.6億元，施工面積56000平方米，竣工面積21000平方米。建成了中華劇院、市少兒圖書館新館、少兒藝術中心、華夏未來少兒藝術中心二期等一批標志性文化設施，啟動了天津藝術職業(yè)學院、周鄧紀念館改造、中南海西花廳復原、濱湖劇院重建和天津圖書館整修等一批建設項目，完成了楊柳青年畫藝術中心、文廟大修等項目的前期準備。區(qū)縣文化設施建設進展突出，津南區(qū)文化藝術中心、寶坻影劇院等相繼落成，河東區(qū)直沽文化藝術中心等陸續(xù)啟動。天津博物館、天津圖書館和泰達圖書館榮獲全國公共文化設施管理先進單位。

(九)以“人才興文”為主線，文化隊伍建設實現(xiàn)新提升。積極落實青年文藝人才工程，啟動了“名師教室”，舉辦了第14屆文藝新人月，一批優(yōu)秀青年文藝人才嶄露頭角。加大專業(yè)人員在職培訓力度，舉辦了文博和圖書館專業(yè)在職攻讀碩士學位研究生班，對3000多名專業(yè)技術人員進行了繼續(xù)教育培訓。采取柔性流動機制，引進了一批急需的專業(yè)藝術人才，進一步壯大了文化隊伍的實力。

(十)以貫徹全國文化體制改革工作會議精神為動力，文化體制改革取得新進展。認真貫徹落實中央和市委、市政府關于深化文化體制改革的部署和要求，積極穩(wěn)妥推進文化體制改革。市文化局成立了文化體制改革領導小組及辦公室，召開了文化體制改革推動會，制定了文化局系統(tǒng)深化文化體制改革實施方案。天津博物館、平津戰(zhàn)役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、天津圖書館被確定為公益性文化事業(yè)單位改革試點，天津市雜技團被確定經(jīng)營性文化單位改革試點，試點工作穩(wěn)步推開。圍繞民營文化企業(yè)發(fā)展、非國有博物館建設、民營劇團和演出中介機構發(fā)展、社區(qū)文化和基層文化建設等內容進行了深入調研，為深化改革奠定了基礎。

(十一)以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，黨建工作呈現(xiàn)新面貌。全面加強文化系統(tǒng)黨的思想、組織、作風和制度建設，為完成文化工作的各項任務提供了有力保證。采取多種形式，深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得了明顯成效。大力加強領導班子和干部隊伍建設，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，先后舉辦了局管干部暨新上崗干部培訓班、基層黨組織書記培訓班和中層干部培訓班。組織開展了鞏固和擴大先進性教育整改成果及“回頭看”工作，進一步促進了黨的先進性建設。大力加強黨風廉政建設，深入開展“學習貫徹黨章，永葆政治本色”主題教育活動，制定了《領導干部在文化設施建設中加強廉潔自律的規(guī)定(試行)》，促進了反腐倡廉工作的深入開展。

20xx年文化工作取得的成績，是市委、市政府正確領導和市委宣傳部精心指導的結果，是社會各界關心支持的結果，是全市文化工作者團結拼搏的結果?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們深刻體會到，做好文化工作，必須堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以繁榮社會主義先進文化、建設和諧文化為主題，確保正確的政治方向;必須堅持重在建設，著力解決影響文化事業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸問題，扎扎實實地促進文化的積累;必須堅持以人為本，著力解決民生問題，保障人民群眾的文化權益，豐富人民群眾的精神生活;必須堅持圍繞中心，服務大局，履行好文化部門的社會管理和公共服務職能，促進全市文化的繁榮發(fā)展;必須堅持高標準，追求高水平，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題與差距。公共文化服務體系還不完善，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，文化產(chǎn)品、文化服務的數(shù)量和質量還不能完全滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，市場意識需要進一步增強，文化體制改革需要進一步深化，文化隊伍的整體素質需要進一步提高。對這些問題，我們要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、關于20xx年文化工作的思路和要求。

市委八屆十一次全會明確指出，天津的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的上升期，要求全市各方面都要堅持更高標準，追求更高水平，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，這是我們規(guī)劃和安排今年文化工作的基本依據(jù)。今年我市文化工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，認真貫徹黨的xx屆六中全會和市委八屆十次、十一次全會以及全市宣傳思想工作會議精神，以繁榮社會主義先進文化、建設和諧文化為主題，以保障人民群眾文化權益、豐富人民群眾文化生活為著力點，推進公益性文化事業(yè)取得新進展，推進經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)取得新突破，推進文化體制改革取得新成效，為實現(xiàn)我市“三步走”第二步戰(zhàn)略目標，加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，建設文化天津、和諧社會創(chuàng)造良好的文化條件，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第九次黨代會的勝利召開。

關于今年的文化工作，我們在認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和市委八屆十一次全會精神的基礎上，結合文化工作的實際，制定了20xx年文化工作要點，又根據(jù)全市宣傳思想工作會議和全國文化廳局長會議精神，做了修改和調整，今天已經(jīng)印發(fā)各位同志。會后，大家還可以提意見，使工作要點進一步完善，更切實可行。下面，我就文化系統(tǒng)如何充分用好新的上升期，做好文化工作，講幾點具體意見。

(一)積極發(fā)展和諧文化，為和諧天津建設提供文化條件。

黨的xx屆六中全會對構建社會主義和諧社會作出全面部署，提出了以社會主義核心價值體系為根本，建設和諧文化的重大任務，為繁榮中國特色社會主義文化打開了新視野。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志在市委八屆十一次全會上強調，天津的發(fā)展進入了一個新的上升期。這是縱觀天津的發(fā)展歷程，把握未來的發(fā)展趨勢作出的一個重大判斷。新的上升期揭示了天津發(fā)展的總體態(tài)勢，展現(xiàn)著天津發(fā)展的美好前景。文化系統(tǒng)要緊緊抓住、充分用好新的上升期，大力推進和諧文化建設，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

1、發(fā)展和諧文化，就要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本，牢牢把握和諧文化建設的正確方向。建設社會主義核心價值體系，是黨的xx屆六中全會在思想文化建設上的一個重大理論創(chuàng)新，是建設和諧文化的根本。文化系統(tǒng)要深刻理解馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂、中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題、民族精神和時代精神是社會主義核心價值體系的精髓、社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎的深刻內涵，把建設社會主義核心價值體系融入文化建設的全過程，貫徹到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐中，始終堅持正確的導向，以更多更好的體現(xiàn)社會主義核心價值體系的精神文化產(chǎn)品推進和諧文化建設，營造聚精會神建設文化天津、和諧社會，一心一意謀求更好更快發(fā)展的良好氛圍。

2、發(fā)展和諧文化，就要抓好重大節(jié)慶活動，唱響主旋律。重大節(jié)慶活動是維系國家統(tǒng)一、民族團結和社會和諧的重要精神紐帶，是建設和諧文化的寶貴資源。文化系統(tǒng)要緊緊圍繞迎接黨的xx大勝利召開、慶祝香港回歸10周年和建軍80周年等重大主題性節(jié)慶活動，精心組織好優(yōu)秀文藝作品展演和專題文藝晚會，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民軍隊好，努力營造共同建設和諧天津的文化環(huán)境。要精心搞好元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)慶日的文藝演出和文化活動，大力弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，努力發(fā)展健康向上的節(jié)慶文化，創(chuàng)新形式和載體，不斷增強節(jié)慶活動的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。要通過節(jié)慶活動增進人們的情感交流，豐富人們的精神世界，滿足人們的精神需求，增強人們的精神力量。

3、發(fā)展和諧文化，就要繁榮群眾文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要堅持群眾文化工作重心下移，切實做到面向基層，面向群眾，適應群眾的審美情趣、接受能力和心理特點，立足群眾樂于參與和便于參與，不斷創(chuàng)造新鮮多樣的群眾文化活動方式，吸引群眾廣泛參與，使群眾成為文化建設的主人、文化活動的主體。要精心組織好首屆“和平杯”中國京劇小票友邀請賽、天津市第二屆社區(qū)藝術節(jié)、第三屆老年藝術節(jié)、第四屆家庭藝術節(jié)、第六屆濱海藝術節(jié)、第xx屆“文化杯”小說(詩歌)評獎以及全市中小學生讀書等活動，搞好萬民同樂大聯(lián)歡、消夏納涼以及社區(qū)文藝展演等經(jīng)常性、多樣性文化活動。各區(qū)縣要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展燈節(jié)、花會、賽歌會、文藝展演等群眾文化活動，突出區(qū)縣特色，體現(xiàn)人文關懷，把群眾文化活動與精神文明創(chuàng)建活動有機結合，使其成為社會主義精神文明建設的重要載體。

4、發(fā)展和諧文化，就要大力加強農(nóng)村文化建設，用先進文化占領農(nóng)村文化陣地。加強農(nóng)村文化建設，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內容，是構建和諧社會的內在要求。我們要切實增強責任感和緊迫感，落實措施，真抓實干，爭取有關部門加大對農(nóng)村文化建設的資金投入和政策扶持，為推動社會主義新農(nóng)村與和諧社會建設作出應有的貢獻。今年，要重點抓好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：一是大力推進文化信息資源共享工程建設。去年，市政府召開了全市文化信息資源共享工程建設工作會議，市委辦公廳、市政府辦公廳轉發(fā)了《市文化局、市財政局關于進一步加強我市文化信息資源共享工程建設的意見》。各區(qū)縣文化部門要認真貫徹“一會一文”精神，以資源建設為核心，以基層服務點建設為重點，整合資源，形成合力，確保完成今年的建設任務，為到20xx年底全面實現(xiàn)我市文化共享工程的建設目標奠定堅實基礎。天津文化信息網(wǎng)是開展數(shù)字文化信息服務的有效途徑，各區(qū)縣文化部門和各單位要積極做好提供信息的工作，更好地發(fā)揮天津文化信息網(wǎng)的作用。二是切實提高農(nóng)村公共文化服務能力，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。要組織好“新農(nóng)村新文化新兒童”工程和農(nóng)民讀書征文、兒童戲劇走津沽等活動，繼續(xù)推進農(nóng)村電影放映工程，鼓勵和扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動，挖掘民族民間傳統(tǒng)文化資源，組織開展廣大農(nóng)民喜聞樂見的文化活動。要加大送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)的力度，積極發(fā)展多種形式的流動文化服務，增加為農(nóng)村服務的資源總量。三是要認真總結推廣各區(qū)縣農(nóng)村文化建設的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，推動農(nóng)村文化建設取得新進展。

5、發(fā)展和諧文化，就要廣泛開展各類公益性文化活動，切實保障群眾的基本文化權益。要堅持公共服務公平均等原則，努力開辟服務渠道，豐富服務內容，保障和實現(xiàn)低收入居民、未成年人、老年人、殘疾人和進城務工人員等群體的基本文化生活需求。精心組織好“藝術精品進社區(qū)”、“高雅藝術進校園”、“文化廣場演出季”等公益性演出活動，引導和鼓勵專業(yè)藝術院團、民營演出團體深入基層演出。藝術院團和影劇院要安排一定場次面向低收入群體的低價演出和電影放映。積極開展送戲、送圖書、送電影進工地活動，豐富來津務工人員的精神文化生活。

6、發(fā)展和諧文化，就要充分發(fā)揮文化陣地作用，搭建優(yōu)質公共文化服務平臺。要充分發(fā)揮各級圖書館、博物館、群眾藝術館、文化館、文化廣場等文化陣地作用，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，提高服務水平。要進一步辦好“文化大講壇”、“天津歷史文化行”等公益性文化講座，為群眾搭建免費享有文化服務的平臺。要加強博物館建設，組織好全國十大博物館聯(lián)展和《一年又一年歲月拾遺攝影展》巡展等活動，不斷提高展示服務水平。要進一步完善公共文化設施向未成年人等群體免費和優(yōu)惠開放的制度，加強圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務規(guī)范化建設，為廣大群眾提供優(yōu)質服務。

7、發(fā)展和諧文化，就要切實凈化文化市場，促進文化市場健康發(fā)展。要實施文化市場凈化工程，繼續(xù)以網(wǎng)吧市場、音像市場為重點，整頓和規(guī)范文化市場秩序。加大對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的打擊力度，推進“文化環(huán)?！惫こ?，努力為未成年人營造良好文化環(huán)境。深入開展“反盜版天天行動”，嚴厲打擊走私、盜版音像制品，依法保護文化知識產(chǎn)權，維護合法經(jīng)營。要切實加強農(nóng)村文化市場管理，促進農(nóng)村文化市場的繁榮發(fā)展。要堅持治標與治本相結合，集中治理與日常管理相結合，進一步健全文化市場管理體系，完善文化市場長效管理機制。加強文化行政執(zhí)法人員培訓，舉辦全市文化市場行政執(zhí)法人員培訓班，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，做到和諧執(zhí)法。

8、發(fā)展和諧文化，就要進一步加強藝術科研，提供理論支撐。要以全市藝術科學規(guī)劃及重點規(guī)劃課題為依托，挖掘文化藝術資源，整合文化藝術科研力量，積極推動文化建設與發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強建設和諧文化理論和天津文化發(fā)展中重大現(xiàn)實問題的研究，開好和諧文化理論研討會，搞好城市居民文化消費和消費能力傾向調查、天津演藝人才現(xiàn)狀以及培養(yǎng)模式調查等專題調研。組織實施國家級藝術科研項目申報工作，推出優(yōu)秀研究成果。

(二)繼續(xù)堅持“重在建設”，為實現(xiàn)文化事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。

文化工作重在建設，今年，要進一步加大建設力度，提高建設水平，在劇目建設、基礎設施建設、法規(guī)制度建設、組織隊伍建設方面取得新的成效。

1、加強精品劇目建設，增強文化的原創(chuàng)力，著力打造精神產(chǎn)品天津造的品牌。文藝是時代的號角，是民族精神的火炬。實施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)作更多更好的精神文化產(chǎn)品，是廣大文化工作者的天職。要引導和激勵文化藝術工作者深入生活，深入實際，深入群眾，圍繞建設和諧天津的偉大實踐，緊扣濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津現(xiàn)代化建設的時代脈搏，創(chuàng)作一批展示時代風貌、彰顯天津特色、具備國家水平的精品力作。重點組織創(chuàng)作大型樂舞《龍吟鳳舞》、大型民族管弦樂組曲《連年有余》、兒童劇《我們都很酷》以及反映濱海新區(qū)開發(fā)建設和天津人精神風貌的曲藝等藝術作品。進一步磨礪京劇《護國將軍》、話劇《望天吼》，交響樂《大潮》、《天津組曲》等作品。要積極參加“五個一工程”、國家舞臺藝術精品工程評選和第八屆中國藝術節(jié)、紀念話劇百年全國話劇新劇目展演等活動，爭創(chuàng)優(yōu)異成績。要加大優(yōu)秀作品推介力度，用高質量的精品力作贏得觀眾、贏得市場，實現(xiàn)兩個效益雙贏，實現(xiàn)藝術自身的最大價值。

2、加強文化設施建設，構建布局合理、門類齊全、功能齊備、便捷高效的公共文化基礎設施網(wǎng)絡。文化設施是城市文化的名片，是傳播先進文化、提高文化品位的重要載體。要以體現(xiàn)天津文化品位的標志性文化設施為重點，區(qū)縣公共文化設施為骨干，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎，切實加強文化設施建設與管理。要積極推進天津藝術職業(yè)學院新址和楊柳青年畫藝術中心建設。抓好天津圖書館、周恩來鄧穎超紀念館、濱湖劇院、文廟博物館、天津河北梆子劇院、靳云鵬故居等項目的維修改造。做好籌建大天津雜技馬戲城、曹禺大劇院、天津音樂廳及天津美術館等文化設施項目的前期準備工作。要積極推進社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)工程，納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，在政府保障投入的同時，積極探索動員社會力量興辦基礎文化設施的途徑和路子。要充分發(fā)揮現(xiàn)有公共文化設施作用，增強吸引力，提高利用率。

3、加強文化法規(guī)建設，全面推進依法行政工作。制定《天津市電子游戲廳發(fā)展規(guī)劃》、《關于行政機關打擊非法音像制品犯罪活動移送涉嫌犯罪案件的實施意見》等政策性文件;出臺《天津市文物保護管理條例》;推進《天津市營業(yè)性演出管理條例》、《天津市音像制品管理條例》、《天津市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》的立法進程;做好《天津市藝術品管理條例》、《天津市非物質文化遺產(chǎn)保護條例》等地方法規(guī)的調研工作，研究制定切實可行的文化立法計劃，有步驟地加快立法進程，為文化建設提供更好的法制環(huán)境。

4、加強隊伍建設，著力建設一支高素質文化人才隊伍，為文化建設提供強有力的人才保證和智力支持。要適應新形勢新任務的要求，把隊伍建設作為關系事業(yè)長遠發(fā)展的基礎性工作，抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個關鍵環(huán)節(jié)，努力建設一支門類齊全、結構合理、梯次分明、素質較高的文化人才隊伍。要繼續(xù)落實“131”創(chuàng)新型人才工程和宣傳文化“五個一批”人才工程，制定個性化培養(yǎng)方案，加大拔尖專業(yè)人才和高層次經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度，為文化的可持續(xù)發(fā)展強根固本。要積極落實青年文藝人才工程，加大青年人才培養(yǎng)力度，組建天津評劇院青年團和天津市兒童藝術劇團木偶青年隊，充實曲藝、雜技、芭蕾、聲樂等方面的青年人才，有針對性地排演一批適合青年演員的劇(節(jié))目，增加實踐機會，為青年人才的成長創(chuàng)造條件。要采取積極措施，拓寬選人用人渠道，建立靈活的用人機制，加快引進和選用一批熟悉市場規(guī)律、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)營管理人才和掌握利用高新技術的專門人才，共同建設天津的文化事業(yè)。要提高藝術教育水平，進一步加強藝術職業(yè)學院和工藝美術職業(yè)學院建設，做好青年戲曲演員大專班和雜技學員的定向培養(yǎng)工作，辦好文博和圖書館研究生班，搞好區(qū)縣文化館專業(yè)人員的培訓工作，為文化建設源源不斷地提供高質量的文藝人才。

(三)加大力度，加快進度，積極穩(wěn)妥推進文化體制改革。

文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的根本出路。今年是推進文化體制改革的關鍵一年。中央提出了“加大力度、加快進度，取得實質性進展”的要求，市委提出了“積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革試點”的要求。文化系統(tǒng)必須堅持改革的方向，堅定改革的信心，按照中央和市委的部署，積極穩(wěn)妥推進文化體制改革工作。

1、要解放思想，轉變觀念。文化體制改革與經(jīng)濟體制改革相比更為復雜，文化單位在產(chǎn)權關系、投入主體、管理體制、運行機制上都各有自己的特點和規(guī)律，隨著改革的深入和擴展，一些深層次的矛盾和困難進一步顯現(xiàn)。我們必須進一步解放思想，轉變觀念。要認真學習中央和市委關于文化建設、文化體制改革的重要精神，加大政策宣傳和學習的力度，進一步認識改革的重要性和緊迫性。要牢固樹立新的文化發(fā)展觀，在思想解放中開拓前進的道路，在觀念轉變中探索解決困難的辦法，以積極進取的態(tài)度和創(chuàng)造性的工作，推動文化系統(tǒng)的改革。

2、要抓好試點，總結經(jīng)驗。試點先行、以點帶面，是推進文化體制改革的基本方法。要加強對改革試點的指導，分析總結改革典型經(jīng)驗，探索和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，加大對典型經(jīng)驗和改革情況的調研總結和推廣力度，通過專題研討、現(xiàn)場交流等多種形式，使全系統(tǒng)的干部職工領會中央和市委的精神，掌握有關政策，發(fā)揮改革試點的示范帶頭作用，有計劃、有步驟地推進文化體制改革。

3、要加強調研，完善政策。完善政策是深化改革的重要保障。要及時跟蹤了解文化系統(tǒng)改革進展及出現(xiàn)的困難和問題，抓住改革中帶有普遍性的問題，如社會保障政策、公共文化投入增長政策、改制成本籌措等進行深入調研，促進相關配套政策的完善。加大政策扶持力度，完善配套措施，使文化體制改革與勞動人事、收入分配、社會保障、行政管理等改革相銜接，確保文化體制改革的順利進行。

(四)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強總體實力和競爭力。

近年來，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅猛發(fā)展，已成為國內外文化競爭、經(jīng)濟競爭和綜合實力競爭的重要內容。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，形成了不少亮點，但總體實力還不夠強，有競爭力的文化產(chǎn)品還不夠多，有影響力的文化品牌還有待培育。我們要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置，采取切實有效的措施，力爭取得新的突破。

1、要發(fā)揮政府的引導作用。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須面向市場，但不能對市場過于理想化，特別是我們的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，政府必須給予大力支持，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的服務。要切實實現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”、從“管微觀”向“管宏觀”轉變，實施文化產(chǎn)業(yè)服務工程，建立天津市文化產(chǎn)品、服務項目和文化產(chǎn)業(yè)投融資項目庫，制定《天津市文化產(chǎn)業(yè)示范基地評審命名管理辦法》。爭取設立天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，引導和扶持市場前景好、科技含量高，具有示范性、導向性的重點和新興文化產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵和支持各類文化企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權、市場占有率高的原創(chuàng)性產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的天津知名文化產(chǎn)業(yè)品牌。

2、要大力發(fā)展優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。要堅持以演出業(yè)為龍頭，以藝術品交易業(yè)、舞臺技術工程業(yè)為兩翼，帶動音像、動漫、藝術培訓、文化旅游等業(yè)態(tài)的共同發(fā)展。進一步用好培育演出市場專項資金，鼓勵扶持體現(xiàn)民族特色、都市品位和群眾審美需求的演出項目。精心組織好中外藝術精品演出季、第三屆中國民族戲曲優(yōu)秀劇目大匯演、交響樂經(jīng)典作品系列演出、世界著名音樂家系列音樂會等有影響的大型演出活動。積極參加第三屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，提高我市文化產(chǎn)業(yè)競爭力。鼓勵區(qū)縣深入挖掘文化資源，依托創(chuàng)意，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。關注和支持亞洲文化產(chǎn)業(yè)園、薊縣華人影視城、新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)基地、濱海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等大型文化產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)建設，以重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動發(fā)展。

3、要健全文化市場體系。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，建立健全門類齊全的文化市場，促進文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動。要加強演出娛樂、藝術品、音像等文化產(chǎn)品市場建設，培育和規(guī)范以網(wǎng)絡為載體的新興文化市場，積極培育文化資本、文化人才、文化信息、文化科技等生產(chǎn)要素市場，構建網(wǎng)絡文化產(chǎn)品和文化生產(chǎn)要素交易平臺。要大力發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通方式，加快演出協(xié)作網(wǎng)絡、音像市場網(wǎng)絡和電影院線建設，逐步建立以市區(qū)為中心、區(qū)縣相配套、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。要建立和完善經(jīng)紀、代理、咨詢、評估、仲裁等文化市場中介機構和行業(yè)組織，提高文化產(chǎn)品和服務的市場化程度。

4、要完善文化產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)如果只停留在一般的號召上，沒有強有力的政策做支撐，只能是一句空話。近年來，中央和我市先后出臺了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用。文化系統(tǒng)要切實抓好這些政策的學習、宣傳和貫徹落實，真正把黨和政府扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落到實處。同時要適應文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，積極爭取有關部門的支持，在市場準入、投資融資、市場管理、稅收優(yōu)惠等方面及時研究制定有關配套政策，為文化資源的開發(fā)利用，為各類文化企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使之成為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。

(五)不斷擴大文化交流，為展示天津形象、擴大天津影響營造良好氛圍。

緊緊抓住濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略總體布局的重大機遇，充分發(fā)揮濱海新區(qū)開發(fā)開放的前沿優(yōu)勢，打造知名文化交流品牌，努力開拓和占領國內外文化市場，著力構建面向環(huán)渤海、輻射東北亞的國際文化交流平臺。

1、要拓寬對外文化交流渠道。精心辦好以“人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展”為主題的歐亞自然科學專家生態(tài)城市高層論壇，為推進天津生態(tài)城市建設獻計獻策。要積極配合做好“俄羅斯·中國年”、“中國西班牙年”和“韓國行”的相關文化交流活動，組織好天津市青年京劇團赴拉美，天津歌舞劇院赴澳大利亞，天津市雜技團赴德國、西班牙、日本演出以及華夏未來少兒藝術團“環(huán)球之旅”等文化交流項目，以更加主動的姿態(tài)，更加靈活的形式，加強多邊文化交流與合作，充分發(fā)揮文化外交的獨特作用，用豐富多采的文化藝術樣式向世界說明中國、展示天津。要把握主動，擴大對港澳臺文化交流，配合做好慶祝香港回歸祖國10周年相關文化活動，組織好天津民樂團赴香港舉辦“津港情”興教助學義演等活動，進一步擴大人心回歸、文化認同的成果。要積極引進世界一流水平的文化項目，使天津成為展示中華文化精品的窗口和薈萃世界優(yōu)秀文化成果的舞臺。

2、要積極發(fā)展對外文化貿易。采取有效措施，鼓勵和支持有條件的文化單位(包括民營文化企業(yè))以獨資、合資或合作的方式在境外興辦文化實體和開展文化活動，大力拓展國際市場，擴大文化產(chǎn)品和服務的出口。要堅持自主創(chuàng)新，生產(chǎn)一批具有天津風格和中國氣派、在國際市場具有競爭優(yōu)勢的文化藝術演展產(chǎn)品，推動天津歌舞、雜技、京劇、曲藝、民樂、展覽及民間藝術、樂器等文化產(chǎn)品和服務的出口，支持動漫游戲等新興文化產(chǎn)品進入國際市場，不斷提高出境文化產(chǎn)品與項目的數(shù)量和質量。

(六)全面加強黨的建設，為完成文化建設的各項任務提供根本保證。

確保文化繁榮發(fā)展的各項任務落到實處，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強文化系統(tǒng)黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。

1、思想建設始終是黨的建設的首要任務。要以深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為重點，加強馬克思主義理論學習，不斷增強貫徹落實黨的基本理論的自覺性和堅定性，始終與中央和市委保持高度一致。要堅持學習理論與指導實踐相結合，用科學的思想、科學的方法和科學的制度推動文化工作，切實做到思想上有新提高，實踐上有新進步。在加強理論學習的同時，要根據(jù)履行職責的要求，認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等知識，完善知識結構，提高知識水平，始終走在時代前列。

2、組織建設是搞好黨的思想建設和作風建設，實現(xiàn)黨的政治路線的有力保證。要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，以貫徹落實中央下發(fā)的《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件為抓手，探索建立符合文化系統(tǒng)實際的黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。要進一步深化“強基創(chuàng)先”工程，創(chuàng)新基層黨組織的活動內容、載體、方式和手段，增強活動的針對性和吸引力，切實發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。要以提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為重點，大力加強領導班子和干部隊伍建設，優(yōu)化素質結構，形成合理的年齡梯次配備，不斷增強領導班子科學決策的能力，領導科學發(fā)展的能力，總攬全局、協(xié)調各方的能力，解決自身問題、防止消極腐敗的能力，使領導班子真正成為文化建設的領導核心。

3、黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。要認真貫徹落實中紀委七次全會、市紀委十五次全會精神，堅持把領導干部作風建設作為黨的作風建設的重點工作來抓，全面加強文化系統(tǒng)思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題。要始終牢記“兩個務必”，加強黨性修養(yǎng)，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，嚴肅黨的紀律，保證權力干凈運行。要落實黨風廉政建設責任制，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，進一步明確責任，各負其責，一級抓一級，層層抓落實，形成反腐倡廉的強大合力。

同志們，做好今年的文化工作責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，按照市委八屆十一次全會和全市宣傳思想工作會議的部署，銳意進取，扎實工作，為實現(xiàn)天津又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

領導全縣文化工作會議講話稿篇七

同志們：

經(jīng)研究，今天召開全縣檔案工作會議，主要目的是認真總結我縣去年以來的檔案工作，安排部署當前和今后一個時期的檔案工作。剛才，廣臣同志對去年的檔案工作進行了總結，對今年工作進行了安排部署;會上表彰了先進;特別是市檔案局夏局長發(fā)表了重要講話，希望同志們認真貫徹落實。下面，就做好下步的檔案工作我講四句話。

一、強化服務意識。

檔案的價值在于服務，檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，牢固樹立服務理念，強化服務意識。

(一)堅持把服務作為檔案工作的第一職責。檔案工作的最終目的是通過記錄歷史為現(xiàn)實與未來服務。檔案工作必須突出“服務”，把工作重點放在為各級領導決策服務，為各單位各部門工作服務，為社會各界和民生服務上。全縣檔案工作者要主動研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求、新任務，推動檔案信息資源盡快轉化為經(jīng)濟成果，充分發(fā)揮檔案信息資源惠及民生的獨有依據(jù)憑證作用。

(二)找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點。檔案工作只有找到服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點，才能實現(xiàn)檔案的價值。當前，我縣正處在轉型跨越的關鍵期、發(fā)展期。全縣檔案工作者要主動圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略、目標任務和工作部署，努力使檔案工作服務更加貼近經(jīng)濟、貼近發(fā)展、貼近民生、貼近群眾的需要，充分發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟社會建設的作用。

二、拓展服務領域。

檔案部門要本著經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展到哪里，就延伸到哪里的原則，積級拓展檔案工作的服務領域。

(一)向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延伸。杞縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，需要更加重視加強新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化檔案工作，要積極推動村級建檔，完善村級檔案管理。我縣縣大人多，村級建檔面廣，情況復雜，涉及內容多，困難重重。但是，經(jīng)過全縣各級檔案部門幾年來的努力，村級建檔已初見成效，也獲得了一定的經(jīng)驗。下一步，各級檔案部門要大力開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源，逐步幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供政務、科技等檔案信息，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、保護農(nóng)民利益提供優(yōu)質服務。

(二)向新型工業(yè)化延伸?！肮I(yè)強縣”是縣委、縣政府提出的六大戰(zhàn)略之一。作為檔案部門，我們也應該積極主動地深入到企業(yè)開展調查研究，掌握基本情況，在不影響正常運營、不增加企業(yè)負擔的前提下，通過宣傳、咨詢、培訓、上門指導等方式，指導企業(yè)建檔。同時要設法找到檔案工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳結合點，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展等提供參考。要通過搞好企業(yè)信用檔案建設，促進企業(yè)加強誠信建設等工作，維護市場信用秩序，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務。

(三)向新型城鎮(zhèn)化延伸。隨著社會的發(fā)展，新型農(nóng)村社區(qū)承擔的社會職能越來越多，收集、管理和開發(fā)利用好社區(qū)檔案，直接關系到縣城居民的切身利益和社區(qū)建設的健康發(fā)展。檔案要從服務大局、服務社會的高度，密切配合民政、社會勞動保障、社區(qū)居委會等部門，因地制宜，創(chuàng)造性地做好社區(qū)建檔工作。特別要做好下崗職工、失業(yè)人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等，讓黨和國家的政策真正惠及社區(qū)居民，為全縣的和諧穩(wěn)定做好服務。

三、完善服務手段。

檔案工作要根據(jù)需要，順應時勢，完善服務手段、提高服務效能。

(一)規(guī)范檔案管理。管理是服務的基礎，全縣檔案部門要運用好關于檔案的法律法規(guī)，加大檔案行政執(zhí)法力度，保護好檔案的安全與完整。一是要正確運用法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法程序，努力做到公正、公平、公開、透明;二是要檔案行政執(zhí)法常態(tài)化，努力使檔案行政執(zhí)法經(jīng)?；?、制度化。

(二)創(chuàng)新服務方式。傳統(tǒng)的檔案服務方式主要是限于室內閱覽，這種簡單的服務方式已經(jīng)不能適應新形勢的需要。要在確保檔案安全完整的情況下，通過多種形式、多種途徑向社會提供檔案服務，最大限度地發(fā)揮檔案的經(jīng)濟效益和社會效益。同時要重點收集社會、公民非常關心的涉及有關新型城鎮(zhèn)化建設、勞動保障等相關的熱點問題，積級主動地為人民服群眾服務、為縣域發(fā)展服務，使檔案工作在更廣范圍內發(fā)揮其服務作用。

四、提升服務水平。

為提升檔案工作的服務水平，加強軟硬件建設是基礎，提高干部隊伍素質是關鍵。

(一)加強基礎設施建設。近幾年來，在縣財政十分緊張的情況下，縣委、縣政府仍然加大對檔案工作基礎設施建設的力度。目前，在文化廣場籌建的檔案館主體工程已完工，正進行內部裝修，有望下半年搬遷。今后，縣委、縣政府仍會加大投入力度，同時希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位檔案室也要加強軟硬件建設。

(二)加強檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務的基礎。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑，也是檔案工作的主要任務之一。杞縣是革命老區(qū)，對過去還沒有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍，不能僅局限于機關，要向外、向基層延伸，尤其是要向經(jīng)濟建設一線延伸。在收集紙質檔案資料的同時，注意收集聲像實物等各種載體的檔案，特別是名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡、重大社會活動、重大建設項目等檔案的收集?？h檔案部門要主動與有關部門對接，大力豐富館藏內容，優(yōu)化館藏結構，著力形成地方特色，提升服務功能。

(三)加強隊伍建設。檔案工作要適應新形勢的需要，必須加強人才隊伍建設。檔案工作業(yè)務性很強，做起來辛苦枯燥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要選派政治、業(yè)務素質較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創(chuàng)造學習深造、交流、鍛煉的機會，促進檔案工作者成長進步，努力培養(yǎng)學習型、實干型、創(chuàng)新性檔案工作人才，造就一支政治堅定、業(yè)務精通、嚴守紀律、甘于清貧、默默無聞的高素質檔案工作隊伍。檔案工作者默默無聞，比較清苦，尤其需要關心和愛護。希望全縣各級黨組織都要重視和支持檔案工作，各級領導干部都要關心和愛護檔案工作者，及時解決他們在工作、生活、學習等方面的實際問題，切實解決他們的后顧之憂，進一步調動全縣檔案戰(zhàn)線工作者的積極性，推動我縣檔案工作不斷邁上新的臺階。

同志們，面對新形勢、新任務、新使命，希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志，更加務實的作風，解放思想、開拓進取、圍繞中心，服務大局，為杞縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。

領導全縣文化工作會議講話稿篇八

一、鍥而不舍抓整改、促提升，推動生態(tài)建設再上新水平。

一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例，深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓，進一步提高政治站位，扛牢整改責任，以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心，全面完成項目關停退出補償掃尾工作，對現(xiàn)場整治工作反復開展“回頭看”、再鞏固、再提升，確保整改工作通過省上復核驗收，確保整改成果經(jīng)得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項問題，特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質量未達標、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務，“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題，省級環(huán)保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復推進緩慢等突出問題，堅持高效率推進、高標準落實，確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三，全面排查整治黑河濕地、兩個保護區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題，做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決，為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準備。三是“一園三帶”示范建設要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉(xiāng)村振興示范建設、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機統(tǒng)籌起來，以更大規(guī)模、更強力度、更高標準推進實施，力爭完成“一園”生態(tài)修復12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實施三北防護林、退耕還林、退牧還草、草原修復等生態(tài)工程，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進、持續(xù)加強。堅持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理，有序推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程，持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”，扎實開展集中式飲用水源地環(huán)境保護專項行動，加快實施甘州城區(qū)北郊濕地恢復治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，積極開展土壤污染治理與修復技術應用試點，全面落實農(nóng)藥化肥使用零增長計劃，切實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的實際行動，還群眾藍天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要科學有效、綜合發(fā)力。認真落實生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度，加強環(huán)保執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和信息平臺作用，促進“一庫八網(wǎng)三平臺”監(jiān)測系統(tǒng)高質量運行。積極推進環(huán)保、國土、林業(yè)、水務、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享，加快構建環(huán)境監(jiān)測、預警、應急、管理標準化體系，堅決守牢環(huán)境質量底線、資源利用上線、生態(tài)保護紅線。

二、堅持不懈抓改革、促開放，培育加快發(fā)展新動能。

一要深化改革添動力。深入學習貫徹在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動“放管服”改革，現(xiàn)場辦事要進一步減事項、減材料、減時間，網(wǎng)上辦理要加強省市對接、推進信息共享、實現(xiàn)全面覆蓋。全面推進以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，不斷深化以服務實體經(jīng)濟為導向的投融資體制改革，提高市屬投融資平臺運營管理水平，發(fā)揮甘肅金控融資擔保公司作用，切實解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級版為抓手，建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，引進集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊，加強與綠色催化專家智庫等機構合作，加快建設蘭州大學特色知識產(chǎn)權服務工作站，發(fā)揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益、向創(chuàng)新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿發(fā)展突破行動，穩(wěn)固擴大供港供澳蔬菜基地規(guī)模，爭取開展中歐班列集拼集運業(yè)務，推動中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿易常態(tài)化運營，力爭在絲路沿線國家新設立一批銷售網(wǎng)點，鼓勵企業(yè)“抱團出海”、向外發(fā)展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿易洽談展會平臺，緊盯投資活躍地區(qū)，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)，大規(guī)模、精準化開展招商引資，創(chuàng)新思路招大商、招強商，打造招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負責抓項目和四大班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責任制，定期研究調度、定期聽取匯報、定期督促檢查，推動各類項目盡早落地、加快實施，今年全市計劃建設各類投資項目439項、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營資本投資領域，全面落實減稅降費政策，積極破除各類隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構建“親”“清”新型政商關系，完善落實領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度，進一步暢通政企溝通渠道，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。

三、持之以恒抓基礎、促保障，打造支撐發(fā)展新引擎。

一要著力抓好重大基礎設施建設。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎設施短板的政策機遇，加快張扁高速、至臨澤一級等8條等級公路建設進度，大力推進“四好農(nóng)村路”建設。深入實施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進信息化建設提檔升級。搶抓全省5g網(wǎng)絡試點示范市建設機遇，持續(xù)實施骨干城域網(wǎng)擴容、千兆網(wǎng)絡接入等信息基礎工程，加快建設“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心，為高質量發(fā)展插上信息服務的“金翅膀”。三要積極構建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟通道優(yōu)勢，規(guī)劃建設一批中轉、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地，配套建設一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和便民市場，加快建設g30高速東出口物流園、經(jīng)開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園，推動物流業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。四要切實提升城市承載服務功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護等專項規(guī)劃，加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程，扎實抓好沿街建筑風貌改造和基礎設施配套建設，著力改善供水、供電、供暖條件，大力推進棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造，加大文化遺址、文物古跡保護力度，努力把建設成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點城市。

四、不遺余力抓民生、促共享，更好滿足人民群眾新期待。

一要把“六個一流”社會事業(yè)發(fā)展得更好。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進育人、辦學、管理、保障等教育體制機制改革，加強基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理，深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家知識產(chǎn)權試點市建設，加快培黎國際職業(yè)學院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設，推動社會事業(yè)標準化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務職業(yè)培訓示范基地建設“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，保障他們能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會保障網(wǎng)絡織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，深入實施全民參保計劃，積極推進養(yǎng)老保險制度等改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補助水平，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事，堅持缺什么就補什么、什么薄弱就加強什么，持續(xù)加大投入力度，加快補齊民生短板，全力辦好省、市確定的民生實事，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定，營造安定有序新環(huán)境。

一要進一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》，力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度，繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革，不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩(wěn)定措施。加快推進社會治安防控體系信息化建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時排查化解矛盾糾紛，繼續(xù)做好信訪和反恐工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業(yè)領域專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。三要進一步提升防范化解重大風險能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項行動，加大社會誠信建設力度，穩(wěn)妥處理地方政府債務風險，全面管控不良貸款風險。切實抓好應急保障能力建設，整合優(yōu)化應急工作機構和資源，提高防災減災救災智能化、科學化水平，有效保護群眾生命財產(chǎn)安全。

六、一以貫之抓責任、促落實，實現(xiàn)黨的領導新加強。

一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅持以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面，確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用，集中力量謀大事、抓大事、辦大事，統(tǒng)籌抓好重大項目、重點任務和重要工作，不斷增強工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性。認真落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)加強思想建設和正面宣傳，不斷提高網(wǎng)絡管理和輿論引導水平，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權。三要夯實推動發(fā)展的組織基礎。認真貫徹新時代黨的組織路線，深化拓展黨支部建設標準化工作，全面加強基層基礎工作，切實把基層黨組織建設成為堅強有力、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當、善作為、守紀律、作風好的干部，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調動干伍的積極性。四要鍛造真抓實干的優(yōu)良作風。進一步強化“兩個責任”，馳而不息整治“四風”，堅定不移正風肅紀，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領導干部特別是一把手的帶頭示范作用，把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實上，面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬，面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對艱巨任務不推不拖、主動擔當，面對議定事項敢作敢為、善作善成，以優(yōu)良作風創(chuàng)造優(yōu)異成績。

領導全縣文化工作會議講話稿篇九

同志們：

春節(jié)剛過，我們在這里召開全市三級干部會議。中心議題是總結工作，表彰先進，安排部署20xx年工作，進一步動員全市廣大干部群眾，以飽滿的精神、昂揚的斗志，同心同德，克難攻堅，全力推動林州經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展。一會兒，王書記還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、“”圓滿收官，林州站在了發(fā)展的新起點。

20xx年是“”的收官之年。一年來，面對經(jīng)濟下行壓力，全市上下主動適應新常態(tài)，始終把穩(wěn)增長保態(tài)勢作為全局工作的突出任務，調中求進、改中激活、轉中促好、變中取勝，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)堅持發(fā)展為要，綜合實力持續(xù)增強。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元，增長8.1%，較“”末增長66.6%，年均增長10.8%。一般公共預算收入突破15億元，達到15.3億元，增長9.2%，較“”末增長68.7%，年均增長11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元，增長16.3%，較“”末增長110.3%，年均增長16%。預計農(nóng)民人均純收入達到15197元，增長9%，較“”末增長89.8%，年均增長13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到25247元，增長8.5%，較“”末增長71.6%，年均增長11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核評價先進縣(市)，被確定為全國中小城市綜合改革試點。

(二)堅持轉型提升，產(chǎn)業(yè)結構更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“”末的5.6:71.3：23.1調整到4.3：57.3：38.4，結構更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元，增長6.4%;工業(yè)增加值完成252億元，增長6.6%。年初確定的21個重點工業(yè)項目完成投資62億元，光遠新材料電子布一期等9個項目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎設施工程進展順利，污水處理廠一期建成試運行，洹河生態(tài)公園基本完工，完成土地收儲出讓1200畝，新建、盤活標準化廠房20萬平米，累計入駐企業(yè)420家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入600億元，完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務4萬畝，新增中藥材種植面積2.5萬畝;小雜糧種植面積達到14.2萬畝?！皷|姚洪河牌小米”入選“全國百家合作社百個農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元，新擴建規(guī)模養(yǎng)殖場45個，畜牧業(yè)產(chǎn)值達31億元。投資2.48億元，建成19個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬元，建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫除險加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國家5a級景區(qū)工作通過國家旅游局景觀質量評審;萬泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國家3a級景區(qū)。被評為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國際生態(tài)休閑示范城市”，被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評為首批20家“全國研學旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂被評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂’”。全年共接待游客571.7萬人次，旅游綜合收入12.5億元，分別增長8.4%和10.5%。同時，商貿物流全面提速，大通物流園、京新購物中心開業(yè)運營，長德商貿城、太陽國際等開工建設。三產(chǎn)增加值完成180.7億元，增長12.2%。建筑實力持續(xù)增強。林州建總上市工作順利推進，泰宏集團、林州建總承建項目雙雙榮獲“魯班獎”，紅旗渠建設集團、大成建設集團被評為全國建筑業(yè)“雙百強”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家，企業(yè)總數(shù)達到259家，承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務收入100億元，稅收(全口徑)達到11.5億元，被評為“中國建筑之鄉(xiāng)”。

(三)堅持厚植優(yōu)勢，發(fā)展動能更加強勁。招商引資成效明顯。成功引進10萬噸鋁工業(yè)型材、300萬部手機、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風力發(fā)電等項目。共引進省外資金92億元，引進域外資金97億元，實際利用外資5050萬美元?？萍妓讲粩嗵岣摺?63科技產(chǎn)業(yè)園成功升級為“省級科技孵化器”，注冊企業(yè)61家，入駐企業(yè)46家。新增1家省級工程技術研究中心，林豐鋁電通過高新技術企業(yè)復審，光遠新材料被新認定為高新技術企業(yè)，全市高新技術企業(yè)達到6家。再次獲評“全國科普示范市”。順利加入國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類金融機構達56家，實現(xiàn)三年翻番。整合構建了城投、匯通、紅旗渠集團3大投融資建設平臺。在多層次資本市場平臺上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達到16家，培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調市內、市外金融機構通過直接、間接等多種金融工具，為全市各類企業(yè)提供130億元資金支持，是年內新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關，同比增長20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點市。交通優(yōu)勢日益凸顯。林桐高速林州段開工建設，鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元，完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級改造工程。

(四)堅持生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬元，完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程，長建路等8條棚改配套道路順利推進。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運行。投資5000萬元，完成天然氣管線建設120千米，新增用戶6000戶，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個;投資4000萬元，鋪設供熱管網(wǎng)5.6公里，新增供熱面積50萬平米;投資2950萬元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個棚戶區(qū)改造項目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬元，新增、改造綠化36萬平米，完成綠地游園提升130余塊，完成森林圍城7200畝、廊道綠化20xx畝、山區(qū)綠化11.4萬畝，成功創(chuàng)建為國家園林城市，全國綠化模范市順利通過審核。環(huán)境質量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理，城市集中式飲用水源地水質達標率100%，市區(qū)二級以上優(yōu)良天數(shù)300天。

(五)堅持改善民生，社會事業(yè)不斷進步。在財政比較緊張的情況下，民生支出達到31.8億元，占一般公共預算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用，18名學生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用，教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元，發(fā)放慈善救助款物3836萬元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設順利推進，保障各類住房困難家庭1329戶;向上爭取扶貧資金2088萬元，實施扶貧項目45個，完成脫貧4000人，社會弱勢群體救助力度不斷加大。促進公共資源“陽光交易”，成交總額9.7億元，增收節(jié)資5424萬元;投資5829萬元，解決10.2萬農(nóng)村人口和2.43萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題;加強社會治安綜合治理，總投資1.3億元的“天眼”工程，一期建成投運，二期正在建設;高度重視安全生產(chǎn)，排查治理安全隱患3403處;積極推行“責任+陽光+打擊”工作模式，信訪案件結案率100%;妥善處置非法集資，完成兌付2950萬元，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

今年各項目標的完成，標志著“”圓滿收官，我市全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設站在了新的歷史起點上，呈現(xiàn)出光明前景。這些成績的取得，是市委正確領導、四大班子通力協(xié)作的結果，是各級各部門和全市人民發(fā)揚紅旗渠精神，團結奮斗、苦干實干的結果。在此，我謹代表市四大班子，向為林州發(fā)展作出貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、著眼發(fā)展目標，科學研判面臨的新形勢。

今年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的第一年，也是推進結構性改革的攻堅之年。1月15日召開的市委十三屆五次全會，明確了我市“十三五”時期的發(fā)展目標、發(fā)展重點，厘定了我市未來五年乃至今后一個時期的發(fā)展總體思路，是我們做好下一步工作的重要指引。

今年我市經(jīng)濟工作的總體思路是：認真貫徹落實市委十三屆五次全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導，立足建設世界人文山水城市長遠目標，堅持精神立市，突出生態(tài)核心，富太行、美太行、福太行“三力同驅”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，加快推進供給側結構性改革，著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風險，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)，加快建設富美林州、幸福家園，確保“十三五”開好局、起好步。

主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長13%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長8%和8.5%。

要實現(xiàn)以上目標，必須準確研判、明確定位，搶抓機遇、科學施策，必須對自身存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢有一個清楚的認知，努力在查找問題中補齊短板，在對比先進中加壓奮進，在挖掘優(yōu)勢中加快發(fā)展。

(一)清醒認知問題。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展存在一些突出矛盾和問題：一是產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動力不足，電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)轉型升級任務艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢下，融資難問題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前，城區(qū)人口28萬，城鎮(zhèn)化率49%，與謝省長提出的50萬人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢尚未形成。缺乏高等教育平臺，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會誠信體系建設不系統(tǒng)、不完善，金融資本市場還不夠發(fā)達;體制機制、基礎支撐、載體平臺的建設亟待加強;三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢還沒有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個別審批事項環(huán)節(jié)多、耗時長，部門銜接不夠、責任不清、效率不高;個別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對此，我們必須要清醒認知，努力解決。

(二)積極應對挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長在1月4日視察林州工作時，明確提出林州要當全省經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，但放眼全省，我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財稅收入有差距。我們的財政收入規(guī)模居全省107個縣(市)第20位，與同是全省十強的新鄭、中牟相比，分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位，較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個百分點。二是項目建設有差距。主要表現(xiàn)在大個項目少，投資10億元以上的項目屈指可數(shù)，尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動能力強的項目。三是品牌亮點有差距。工業(yè)上，我們的知名品牌還不多、還不強;城建上，我們缺少萬達、建業(yè)等一線知名地產(chǎn)品牌;旅游上，我們沒有一家像云臺山這樣的5a級景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對我們爭當全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當然，挑戰(zhàn)既是壓力也是動力，只要我們積極應對，就一定能化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇。

(三)挖掘比較優(yōu)勢。相對于問題和挑戰(zhàn)，我們的優(yōu)勢更為明顯，在多年艱苦積累的基礎上，林州的比較優(yōu)勢正在放大，屬于林州的時代正在到來。一是擁有堅實的發(fā)展基礎。近年來，我市各項社會事業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合實力明顯增強，經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化，一批大項目、好項目紛紛落地，勞動力、產(chǎn)業(yè)基礎、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速向綜合競爭優(yōu)勢轉化，為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ沂行滦凸I(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務業(yè)發(fā)展水平相對較低，意味著有很大的潛力可挖。只要我們進一步解放思想，轉變觀念，借勢發(fā)展，就能夠把這些劣勢和不足轉化為強大的發(fā)展動力。三是擁有相對成熟的載體平臺。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、國家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺，還有“全國中小城市綜合改革試點”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點市”等軟件載體。這些平臺和載體，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。四是擁有獨特的地理優(yōu)勢。這里的優(yōu)勢有三層含義，第一個是林州境內地貌豐富，自然風光獨特，旅游資源眾多，為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個是山多坡廣，適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類經(jīng)濟作物，也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風力發(fā)電等項目，為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個是林州地處太行山區(qū)，屬于“三山一灘”范圍，將得到國家扶貧資金的重點傾斜和支持，為我市加快農(nóng)村勞動人口轉移、加速城鎮(zhèn)化進程創(chuàng)造了機遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，無論是全市的重點企業(yè)，還是遍布全國各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍，都能看到林州企業(yè)家的身影。這個優(yōu)勢是其它地方無法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多，特別是成功人士多，他們雖身居異地，從事各行各業(yè)，但時刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展，為林州帶來豐富的信息、資本、項目等，成為林州對外開放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨一無二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財富。對外，她是品牌、是名片，是林州的形象和化身;對內，她是動力、是旗幟，是激勵一代又一代林州人自強不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領下，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，積極謀事、主動干事、努力成事的氛圍更加濃厚。

我們堅信，只要我們謀勢而動、順勢而為、乘勢而上，就一定能搶占先機、贏得主動、創(chuàng)造未來，建設富美林州、幸福家園，加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實現(xiàn)。

三、明確工作重點，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。

目標既定，創(chuàng)業(yè)唯實。20xx年，要重點圍繞六方面工作，狠抓落實，扎實推進。

(一)圍繞項目建設，著力擴大有效投資。

一是立足長遠謀項目。瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，圍繞我市優(yōu)勢資源和重點產(chǎn)業(yè)，高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強、關聯(lián)程度高的大項目、好項目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個方面謀劃重大項目191個，預計總投資1073億元，逐步形成近、中、遠梯次推進的良好格局。要兼顧項目的總量和質量，爭取更多的項目列入省、安陽市的規(guī)劃盤子，爭取更多的政策和資金支持。

二是千方百計招項目。重點做到“三突出、三明確、三提高”。“三突出”，即進一步突出企業(yè)招商引資主體作用，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導作用，突出外地林州商會和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用，共同形成招商引資強大合力?！叭鞔_”，即進一步明確長三角、珠三角、京津冀重點區(qū)域，明確世界500強、國內500強、行業(yè)100強重點對象，明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)?！叭岣摺保赐ㄟ^完善招商責任推進機制、開展簽約項目專項督查等措施，進一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。確保全年實際利用域外資金達到100億元以上。

三是撲下身子推項目。對省、市重點項目，繼續(xù)實行縣級領導分包責任制，實行“周例會、月點評、季匯報、半年觀摩、年終考核”制度，確保項目建設不松懈，推進工作不停步，努力以行動改變林州，以項目發(fā)展林州。重點要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設、文化旅游、道路交通等六個領域，總投資556億元的112個重點項目建設，年內完成投資143億元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，統(tǒng)籌抓好“六個一”工程，即新上一個億元以上項目，新建一個文體廣場，結合水利工程打造一個水面，建設一個光伏村，培育打造一個文體旅游村，創(chuàng)建一個黨建示范村。

(二)圍繞供給側改革，著力加快產(chǎn)業(yè)轉型。

一是加快新型工業(yè)化。大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達變速箱等總投資287億元的40個億元以上工業(yè)重點項目建設，完成年度投資63.5億元。特別要結合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，重點推進總投資27.2億元、裝機容量300兆瓦的11個光伏、風電項目，爭創(chuàng)國家新能源示范縣(市)。同時，強化企業(yè)服務，在水、電、氣、運及政策、資金、人才等方面，加大對現(xiàn)有企業(yè)特別是重點企業(yè)的協(xié)調支持力度，幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。

二是做大做強建筑業(yè)。以成功獲評“中國建筑之鄉(xiāng)”為契機，進一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點市政策優(yōu)勢，加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢資源，積極布點國內、走出國門，參與“一帶一路”建設，參與國際競爭。以優(yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢、提升服務效益質量為著力點，吸引外埠建筑企業(yè)落戶林州，壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟”。確保年內新增建筑企業(yè)30家，回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務收入100億元，完成稅收10億元，企業(yè)總數(shù)達到290家。

三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年，深入推進旅游三年大提升。加快項目建設，重點推進“四個九”工程，即完成游客服務中心等9個項目，啟動紅色南灣整體改造等9個項目，統(tǒng)籌推進柏尖山等9個項目，編制林慮山風景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個規(guī)劃。推動達標升級，力爭紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5a級景區(qū)，黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4a級景區(qū)，爭創(chuàng)中國國際特色旅游目的地。理順管理體制，整合風管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團等力量，成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源，以紅旗渠集團為主體，完成太行大峽谷、仙臺山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點回購工作。開展違建整治，認真貫徹落實《風景名勝區(qū)條例》，嚴厲打擊風景名勝區(qū)范圍內的違法建設行為，切實保護旅游資源。加強宣傳營銷，設立旅游宣傳專項基金，成立宣傳營銷中心，在重點城市電視臺播放廣告及旅游宣傳片，與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機構進行廣泛聯(lián)合營銷。力爭實現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長11%。

五是持續(xù)推進商貿物流業(yè)。加快長德商貿城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿物流項目建設，盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復合、就業(yè)高容量的商貿服務業(yè)集群。推進電子商務進農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村淘寶建設，建立電商運營服務中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務站和服務點，完善農(nóng)村物流配送體系，推動電子商務與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長10%。

(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化，著力建設宜居城鄉(xiāng)。

一是完善城市功能。進一步完善城市路網(wǎng)，加快推進長春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設，啟動京林東路等7條新建道路建設。積極推進總投資1.5億元的第二污水處理廠建設;完成投資3000萬元的供熱管網(wǎng)鋪設工程建設，新增入網(wǎng)面積60萬平米;啟動三水廠升級改造工作，新鋪設供水管網(wǎng)1萬米，新增用戶20xx戶。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設工作。

二是提升城市品位。投資2100萬元對全長10公里的紅旗渠大道進行綠化和景觀提升，打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長50公里的旅游黃金通道。啟動投資3500萬元的紅旗渠精神主題公園建設，完成年度投資20xx萬元。力爭完成投資2500萬元的黃華河(王相路-人民公園，興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程，讓城市再現(xiàn)青山綠水。

三是推進棚戶區(qū)改造。加快推進總投資10億元的水車園、龍頭山、曲山等棚戶區(qū)改造工程，確保年內完成投資5億元。大力引進碧桂園、萬達、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢相結合，積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。

四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治，著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營，整治交通秩序，緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資20xx萬元，改造城區(qū)垃圾中轉站20個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站20個。加快推進總投資4億元的垃圾焚燒電廠項目，完成年度投資2億元。推進智慧城市建設，依托“天眼”工程，投資1500萬元，建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺。積極創(chuàng)建國家文明城市。

五是建設美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極實施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標準打造農(nóng)村，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護等，著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村，推動秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。

(四)圍繞優(yōu)勢培育，著力強化基礎支撐。

一是強化園區(qū)平臺支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎保障能力，全力推進裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿物流和洹河生態(tài)休閑“四個中心”建設。年內完成固定資產(chǎn)投資250億元，完成主營業(yè)務收入700億元，完成稅收11億元，確保實現(xiàn)“保十強、晉三星”。同時，加快原康玻璃制品、合澗精細化工、姚村汽車配件和東崗炭素四個專業(yè)園區(qū)建設，鞏固強化“一區(qū)多園”格局。

二是強化金融服務支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟，打造“金融總部”。全力推進農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市，力爭培育3-5家在新三板和區(qū)域股權市場交易板掛牌，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達到20家。設置1億元應急周轉金，減輕企業(yè)資金周轉壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點市為契機，積極穩(wěn)妥開展林權、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點。

三是強化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺優(yōu)勢，年內完成投資1.2億元，引進科研機構、科技企業(yè)30家，全力創(chuàng)建國家級科技孵化器。大力培育德力汽車等10家高新技術后備企業(yè)，年內培育形成1-2家。引導支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機構，年內建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標準推進國家知識產(chǎn)權試點市建設工作，爭創(chuàng)國家級知識產(chǎn)權示范市。持續(xù)實施全民技能振興工程，加快推進“一本一專”院校建設。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進制造業(yè)等領域，加強高層次人才和高水平團隊引進。

四是強化重大基礎設施支撐。加快林桐高速林州段工程建設，年內完成投資10億元;完成投資8000萬元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬元的林石公路路面改造建設;推進投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線、投資5000萬元的林(州)濟(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬元的干線公路交通安全設施安保工程建設;加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設;投資8000萬元，新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫除險加固工程和5個應急抗旱項目建設;完成總投資9527萬元的洹河長安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元，新建1座110千伏變電站，架設高低壓供電線路800千米，完成194個行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。

(五)圍繞生態(tài)核心，著力打造綠水青山。

一是加強污染防治。繼續(xù)實施藍天碧水工程，做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚塵綜合治理、機動車污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作，有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設，新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個污水處理廠，確保地表水水質穩(wěn)定達到功能區(qū)劃要求。

二是構筑生態(tài)屏障。大力開展生態(tài)恢復提升工程，完成山區(qū)綠化任務9.5萬畝、森林圍城建設6000畝;完成旅游黃金通道兩側可視山體高標準綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項目6635畝。加快淇淅河國家濕地公園建設，年內完成投資20xx萬元。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)村3個。

三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢，做靚生態(tài)品牌，進一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能，積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài)，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和生態(tài)效益，推動更多的發(fā)展要素集聚林州，吸引更多的投資者青睞林州，聚攬更多的外來人才落戶林州。

(六)圍繞和諧共享，著力發(fā)展社會事業(yè)。

一是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，大力實施脫貧攻堅計劃，“轉、扶、搬、保、救”五措并舉，力爭全年脫貧5500人。開展光伏扶貧，開工建設總投資1360萬元涉及20個貧困村的光伏入戶工程。

二是落實各項改革政策。繼續(xù)簡政放權，編制公開政府權力清單和責任清單。創(chuàng)新服務舉措，高標準打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務員職級并行、工商質監(jiān)、衛(wèi)生計生、公務用車等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權交易中心試點和小型農(nóng)田水利設施改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬畝的土地整治項目。

三是完善各項民生保障。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。進一步提高社會保障覆蓋率，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項保險參保人數(shù)分別達到6.7萬、16.8萬、3.6萬、6萬和2.9萬，新農(nóng)合參合率達到99%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到60萬。加強保障性住房建設管理及運營工作，全力做好陵陽新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設。

四是統(tǒng)籌做好社會事業(yè)。投資1.9億元，新建擴建64所中小學、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務樓、疾控中心實驗樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復中心和50個村級衛(wèi)生所標準化建設。扎實開展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務活動，全面落實“二孩”政策。持續(xù)實施重點文化惠民工程，加強農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋的標準化建設和規(guī)范化管理。

五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強安全監(jiān)管執(zhí)法，深化重點行業(yè)領域的專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進“天眼工程”二期建設，著力創(chuàng)新立體化治安防控體系，提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制，強化日常檢查和監(jiān)督抽檢責任，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作，解決好土地征用、房屋拆遷等民生領域的突出問題。

最后，我就當前需突出抓好的幾項重點工作簡單安排一下。隨著天氣逐漸回暖，迎來項目建設的黃金時間。大家要迅速從節(jié)日的氛圍中擺脫出來，盡快投入角色，高效開展工作。一是加強經(jīng)濟運行調度。加大對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警，以月保季，以季保年，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”。特別是財稅收入，我們一季度的目標是5億元，壓力很大，必須加大財稅征收力度，做到應收盡收。二是加快項目建設。加大服務力度，強化要素保障，努力克服資金、土地等困難，扎實推進項目建設各項工作。三是積極推進“兩個通道”建設。統(tǒng)籌做好道路建設、違建拆遷、綠化亮化等工作，確保在旅游旺季來臨前初現(xiàn)成效。四是推進5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺賬扎實有效地開展好各項創(chuàng)建工作，全力迎接好國家旅游局的暗訪，確保成功創(chuàng)建5a級景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，要完善各項應急預案，強化隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作和扶貧工作。

同志們，挑戰(zhàn)在前，重任在肩，林州已站在新的歷史起點，處于加速發(fā)展的關鍵時期。讓我們在市委的正確領導下，大力發(fā)揚紅旗渠精神，堅定林州自信，咬定發(fā)展目標，扎實工作舉措，為加快建設富美林州、幸福家園而努力奮斗!

領導全縣文化工作會議講話稿篇十

(三)校園安全方面。校園安全關系下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環(huán)境的不法分子，全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動，對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控，認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火。

應急預案。

制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要扎實抓好其他行業(yè)領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時段特點，認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。

四、以更加明確的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失。

(一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產(chǎn)最新動態(tài)，及時協(xié)調、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調指導作用，及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責，對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責任人，要切實履行安全生產(chǎn)的第一責任，解市長特別強調：“企業(yè)主體責任是安全生產(chǎn)的核心，我們領導責任也好，監(jiān)管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業(yè)壓實責任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責任在你。

(二)加大考核力度?？h安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

(三)密切協(xié)調配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現(xiàn)問題，都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協(xié)調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調有力、運轉高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業(yè)要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責的我們一定會追責。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。

同志們：

安全生產(chǎn)工作永遠在路上，去年12月31日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議，對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個會，希望大家進一步提高認識，強化措施，壓實責任，全力抓好工作落實。下面，我講三方面意見，供大家參考。

一、認清形勢，進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。

(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。(1)行業(yè)領域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領域事故總量居高不下，五年間，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起，死亡35人，直接經(jīng)濟損失1586萬元。其中，道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%，死亡人數(shù)占總數(shù)的55%，建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數(shù)占總數(shù)的20%，死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間，共發(fā)生較大事故4起，死亡21人。其中，道路交通較大事故2起、死亡15人，建筑施工1起、死亡3人，非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計，全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看，20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起，同比增加4起，上升16%，其中較大事故2起，同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看，20xx年死亡15人，同比增加4人，上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看，20xx年被市納入計算的是5人，億元gdp死亡率是0.088，高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數(shù)15人計算，億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟損失來看，20xx年共造成直接經(jīng)濟損失810萬元，比同期增加492萬元，上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領域)情況來看，“3?24”、“4?21”商貿事故2起2人，“4?28”火災事故1起1人，“5?11”道路交通事故1起9人，“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升，表明當前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。

(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴重不足，企業(yè)安全主體責任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點較多，難以適應監(jiān)管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓教育相對滯后，從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產(chǎn)應急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應急措施不完善，應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。

(三)安全生產(chǎn)任重道遠。1月6日，在中共中央政治局會議上，對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設”的“五個必須”要求。3月5日，在《20xx年政府。

工作報告。

》中指出“生命高于一切，安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺，以“五個必須”為指導，始終堅持問題導向，始終恪守“隱患就是事故”理念，始終繃緊思想警戒線，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持如坐針氈的危機感，積極主動地采取措施，強化履職盡責，切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、強化措施，進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關要求，全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標是：全面貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神，強化“隱患就是事故”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線，不斷完善企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨政領導責任的三個責任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作，實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)進一步強化安全生產(chǎn)責任。一是強化企業(yè)主體責任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)責任不落實行為，不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格按照“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”原則和“三個必須”責任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關系，推動各責任部門落實安全生產(chǎn)責任、權力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負責人要擔任安委會主任，其他副職擔任安委會副主任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難，不斷強化履職盡責。

(二)進一步完善責任事故預防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動，經(jīng)常性開展隱患排查，積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段，建立排查治理臺帳，并實行“銷號式”整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業(yè)領域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴格停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓，強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控，全面排查渣土堆場安全隱患，扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治，切實增強城建風險防控能力。

(三)進一步加快安全生產(chǎn)法治進程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機制，大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領導，牽頭部門抓總，相關部門配合”的工作格局，建立健全依法查處事故機制，嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。

(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權益保障。不斷完善“防、治、?！毕嘟Y合的工作機制，全面開展調查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫，加大宣傳教育力度，強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預防，切實維護從業(yè)人員合法權益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動，不斷提高責任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。

(五)進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進“兩化”體系建設。深入推進“兩化”體系的運用，鼓勵企業(yè)自覺運用“兩化”體系，不斷提升“兩化”體系運行質量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系，積極探索管理運行、績效考核等機制，構建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務管理體系;優(yōu)化基礎工作，不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行“政府購買服務、專家排查隱患”的方式，并引導企業(yè)自主購買;在高風險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責任保險，鼓勵商業(yè)保險機構參與企業(yè)安全管理，切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育，堅決杜絕作風不實等問題，加強業(yè)務培訓，不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。

(六)進一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構。加強執(zhí)法隊伍建設，不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動，推廣危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸，消防安全等領域計算機遠程實時監(jiān)控，提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業(yè)建立應急救援隊伍，另一方面加強從業(yè)人員應急避險逃生能力訓練，提升企業(yè)首救自救能力，切實增強安全生產(chǎn)應急救援能力。

三、壓實責任，切實抓好春季安全生產(chǎn)重點工作。

(一)抓好企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復產(chǎn)復工，這個時期是安全生產(chǎn)工作的關鍵節(jié)點，各級各部門要切實加強對復產(chǎn)復工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復產(chǎn)各項安全保障技術措施，組織安全培訓，提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn)，擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。確保企業(yè)復產(chǎn)復工安全。

(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴查交通違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，確保群眾返城返崗安全有序。

(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部署、明確任務、細化責任，做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動，做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強值班值守工作，嚴格24小時值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。

(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報工作。20xx年，縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，縣安監(jiān)局要加強對接，縣發(fā)改局要科學立項，縣財政局要全力支持，科學謀劃全縣安全生產(chǎn)工作，確保各項工作承上啟下，目標設定合理適當，措施有力有效，支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展。

(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導、企業(yè)負責”的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結合、因地制宜，堅持安全環(huán)保與效能并重，加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度，要強化源頭管理，全力推進綜合治理各項工作，確保安全度過汛期。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎的一年，希望大家在縣委、縣政府的領導下，以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導，以建設“文化旅游強縣?湖北西北門戶”為目標，提前謀劃，積極作為，勇于擔當，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步，為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!

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領導全縣文化工作會議講話稿篇十一

發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的領導全縣檔案工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議，主要是回顧總結20xx、20xx年度我縣檔案工作，表彰20xx、20xx年度我縣檔案工作先進集體和先進個人，安排部署今年和今后一個時期我縣的檔案工作。全面落實科學發(fā)展觀，開創(chuàng)光山檔案工作新局面。

剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關于20xx、20xx年度檔案工作先進單位和先進個人進行表彰的決定》，我對受表彰的45個單位和36名先進個人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個很好的。

工作報告。

我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認真貫徹落實。回顧過去的兩年我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領導下在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設新農(nóng)村建設檔案等方面展示了亮點實現(xiàn)了突破。多項工作走在了全市前列得到了上級部門的高度認可和表彰縣委縣政府感到很滿意。在此向各位檔案工作者并通過你們向關心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進一步加強新時期檔案工作講三點意見。

一、進一步提高重視程度。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，一直受到中央、省市領導的高度重視。、等中央領導多次對檔案工作作出重要指示，要求切實履行檔案工作職能，努力實現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展，不斷開拓檔案事業(yè)科學發(fā)展新局面。各級領導對檔案工作的指導和講話精神，充分體現(xiàn)了對檔案工作的高度重視和支持。當前，少數(shù)同志也許還存在一些模糊認識，認為檔案工作離中心工作較遠，離領導關注較遠，再怎么努力工作也增不了多少光，出不了多少彩。這種認識是片面的，錯誤的。其實，檔案工作是一項特殊的工作，以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，為黨委政府科學決策提供可靠依據(jù)，為傳承文明，造福社會提供有效載體，越來越被領導和社會各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。

從我縣檔案工作的實際情況看，近年來，縣委縣政府高度重視檔案工作，分管領導安排檔案工作具體到位，檔案保護經(jīng)費列入縣本級財政預算，檔案部門的工作條件得到改善，每兩年表彰一批檔案工作先進單位和先進個人，一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因為縣委縣政府的重視和支持，我縣檔案工作才能不斷取得新成績，特別是在企業(yè)改制、服務民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點難點工作中，檔案工作為領導決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會對信息價值認識的不斷提高，檔案部門也面臨著越來越多的社會服務需求。如何更好地服務民生、服務社會，這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說，全縣各級各部門，尤其是單位的一把手們，要進一步提高認識，高度重視和支持檔案工作，在工作時間、工作經(jīng)費、工作條件等方面，給予檔案工作具體支持，確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。

二、進一步提升工作實效。

新時期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，貼近中心工作、貼近民生需求，只有這樣，才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務作用。

要在檔案資源建設上下功夫。要樹立“大檔案”觀念，不斷拓寬檔案接收、征集的內容和范圍，要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進館范圍的單位，必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當前，要加強對全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設、全縣重大項目建設、重點民生工程等方面檔案的管理工作，要下大力氣指導和幫助民營企業(yè)、各種新型社會組織開展好檔案工作。

要在檔案利用服務上下功夫。要樹立全方位的“大服務”觀念，徹底摸清檔案“家底”，加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設進程，進一步增強檔案的公共服務能力。要加快檔案資源整合步伐，認真把有利于各級領導決策，有利于部門開展工作，有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好，并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息，及時開放可以開放的檔案資源，為全社會提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務民生的獨特作用。

要在檔案室建設上下功夫。各單位要充分認識檔案室建設的重要性，克服困難，加大投入，力爭在“”期間，把我縣90%以上的機關檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認證標準的檔案室(目前全縣只有40%)，確保檔案不丟失、不損壞，不泄密，實現(xiàn)檔案的永久保存和利用。

要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》，各級各部門要進一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》的宣傳教育和貫徹實施力度，不斷提高各級領導干部、機關工作人員和企事業(yè)法人代表及社會廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案，依法利用檔案，讓檔案工作依法科學發(fā)展。

三、進一步強化保障措施。

要強化工作領導。全縣各級各部門要繼續(xù)貫徹落實好省、市縣關于進一步加強新時期檔案工作相關文件精神，將檔案工作列入重要議事日程，實行領導崗位責任制，明確分管領導，單位班子每年至少要研究一次檔案工作，切實解決檔案工作中的實際困難和問題;分管檔案工作的領導要經(jīng)常聽取工作情況匯報，加強協(xié)調，為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。

要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設列入“”發(fā)展規(guī)劃，將檔案日常維護經(jīng)費列入縣級財政預算。下一步，將抓住國家重點支持中西部地區(qū)檔案館舍建設的機遇，積極爭取新館建設項目，力爭早日建成一個高標準的縣級檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入，力爭建成高標準的機關檔案室，盡早通過省檔案局的達標認證。

要加強隊伍建設。各單位要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準，配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術培訓工作，要關心檔案干部的工作和生活，認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題，使他們能夠安心努力地干好本職工作。

同志們，做好新形勢下的檔案工作，責任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員，要把“為黨管檔，為國守史”作為自己的神圣職責，本著對黨和人民高度負責的精神，愛崗敬業(yè)，扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新貢獻。

謝謝大家!

同志們:。

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議，這次會議的主要任務是：總結"十五"期間全縣檔案工作，規(guī)劃部署“"期間全縣檔案發(fā)展目標，安排20xx年主要工作，動員全縣檔案工作者與時俱進，積極推進檔案事業(yè)跨上新臺階。一會兒，市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進行指導并提出具體要求，縣委卒欣副書記還將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就全縣“十五”期間的檔案工作進行簡要回顧并就做好“”期間和20xx年的檔案工作講幾點意見。

“十五”期間，我縣檔案工作在市委、市政府的領導下，在市檔案局的指導幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，在依法行政、依法治檔、信息化建設、規(guī)范化建設、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績，圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。

(一)提高認識，加大投入，營造良好的發(fā)展氛圍。

“十五”期間，縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將檔案工作列入了年度綜合目標考核指標，高度重視，切實改善檔案部門辦公條件，20xx年購置安裝庫房專用自動消防設備，20xx年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米，至“十五”末，縣檔案局已有計算機、空調、復印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲柜等設備16臺(套)。檔案事業(yè)費投入逐年增加，20xx年縣財政預算資金是“”期末20xx年的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統(tǒng)設備及各項補助費25萬元，縣財政檔案業(yè)務經(jīng)費也有所提高，20xx年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務經(jīng)費由原來的4000元提高到2萬元。

“十五”期間，全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育，不斷增強了全社會的檔案意識，完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機制，強化檔案行政執(zhí)法活動的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅持突出行政管理與執(zhí)法，推進依法治檔，堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項檢查，針對檢查中存在的問題提出整改意見，努力營造依法治檔的社會氛圍，有力推動全縣檔案工作的全面發(fā)展。

(二)規(guī)范基礎業(yè)務工作，提高檔案工作的科學化、規(guī)范化管理水平。

“十五”末，全縣機關達標升級83個，其中省一級標準6個、省二級標準23個、省三級標準49個，科技企事業(yè)單位省級認定5個，完成了機關文書立卷改革，實現(xiàn)了按件整理和計算機管理檔案，64個單位運用了計算機管理檔案。

檔案館基礎業(yè)務建設進一步加強，館藏進一步豐富。到“十五”末，縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷(冊)、3.63萬件，比“”末增長172%，共接待檔案利用者1.13萬人次，利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次，共接收108個全宗(含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗)，鑒定開放60個全宗，依法開放檔案4773卷。

(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調整為契機，促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。

根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調整實際，縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調整前的28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進行了全面清理，規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件，會計檔案8961卷(冊)，照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條，巳完整移交縣檔案館保存。同時加強強村并組檔案管理工作，確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進行。調整后的12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，均配備了計算機和安裝了檔案軟件，建設規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個新臺階。

(四)檔案信息網(wǎng)絡化建設速度加快。

“十五”期間，全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作，通過努力，館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結束，累計形成電子目錄42萬條。20xx年11月“檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng)，20xx年12月“攀枝花市檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng)，運行較好，對外宣傳渠道多樣化，為進一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。

(五)深入開展繼續(xù)教育，加快檔案隊伍建設步伐。

縣政府緊密結合全縣檔案法制建設、檔案基礎業(yè)務建設、檔案。

現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實際，以提高檔案人員業(yè)務知識和業(yè)務技能為目標，開展培訓教育，五年來，共培訓檔案人員426人次，一批具有較高學歷、綜合素質較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中，全縣檔案隊伍文化水平和業(yè)務素質得到了全面提升，整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中，文化程度在大專以上的占91%。20xx年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進行評估，xx縣評估結果為優(yōu)秀。

“十五”期間，我縣檔案工作在促進全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用，為“”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多面廣，鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足，機關檔案室設施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質還不能完全適應新形勢的要求和發(fā)展，這些都需要在“”期間認真研究解決。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，認真做好今年檔案工作，為實施“”規(guī)劃開好頭、起好步，對全面完成xx期間的檔案工作至關重要。

(一)明確我縣檔案事業(yè)“”期間發(fā)展的指導思想和奮斗目標。

指導思想：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學的發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持以經(jīng)濟建設為中心，在建設社會主義新農(nóng)村進程中，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，解放思想，不斷創(chuàng)新，切實把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

奮斗目標：加強檔案法制建設，加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作，抓好繼續(xù)教育，培養(yǎng)一支較高素質的檔案干部隊伍;完善檔案館基礎設施，進一步深化規(guī)范化建設，全力維護檔案的齊全、完整，充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設步伐，逐步實現(xiàn)數(shù)字化檔案館，為我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供優(yōu)質檔案信息。

(二)科學規(guī)劃，把握全局，突出重點。

全縣檔案工作“”規(guī)劃的重點是：實現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎設施建設、推進檔案信息化建設、提高規(guī)范化管理水平、加強檔案干部隊伍建設五個方面。未來5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略機遇、全面建設小康社會的關鍵時期，要做好未來5年的檔案工作，首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度，牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀，積極推進全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎保障工作。要從制度建設、經(jīng)費來源、技術保障等方面探索新路子、新方法，為全面實施好規(guī)劃做好基礎保障工作，科學運用各種保障力量不斷解決落實規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷推進全縣檔案事業(yè)上新臺階。

目前，我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距，在建設社會主義新農(nóng)村工作中，我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè)，更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做，我們要切實在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破，取得新進展。

(三)關于幾項重點工作。

1.堅持依法行政，強化檔案管理。

全縣上下要認真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責，提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項具體業(yè)務工作的依據(jù)，正確處理權力與責任、權利與義務的關系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度，提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強化檔案行政管理職能，理順檔案行政管理和檔案業(yè)務技術指導的關系，理順各單位的日常檔案管理工作，將有限的檔案行政資源更好地運用于檔案價值的挖掘和檔案信息傳遞上來。

2.抓好新型檔案隊伍建設。

抓住機遇，按照創(chuàng)建“學習型組織”的要求，采取請進來、走出去，加強交流以及自我提高等方式，主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學理論知識、系統(tǒng)學習檔案業(yè)務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。

加強在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學術交流活動。加強對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討，完善檔案人員在職教育培訓管理工作，檔案教育培訓工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點，以檔案人員的業(yè)務技能培訓、繼續(xù)教育在職培訓為主，專業(yè)學歷教育為輔，建立和完善檔案教育培訓機制，到“”末，檔案人員繼續(xù)教育率達到90%以上。

(1)按照全市檔案工作“”規(guī)劃要求，重點建設“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設，并加強網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護;其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設，對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排，做好檔案館全數(shù)字化的準備和施行工作，確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實施的區(qū)(縣)檔案館?？h屬各單位要適應新形勢下的檔案工作要求，規(guī)范電子文件歸檔與管理，確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進。

(2)以信息化建設為契機，依托四川電子政務網(wǎng)，大力完善現(xiàn)行文件服務中心的功能，積極建設在線文件查閱中心。今年，全縣要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設施設備;加大對外宣傳力度，通過多種宣傳渠道和方式，擴大影響。

4.深入推進檔案的規(guī)范化管理。

規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑，是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。

目前，全縣除3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個縣屬部門外，一級單位檔案管理工作已基本達到省三級標準。去年，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，對檔案工作達標升級提出了更高的指標要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟、村、居委會以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導工作。

5.認真做好社會主義新農(nóng)村建設中的檔案工作。

黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的任務，當前及今后較長一段時期社會主義新農(nóng)村建設都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設社會主義新農(nóng)村服好務，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。

檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”：一要提前研究，并找準檔案工作在新農(nóng)村建設工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準備，新農(nóng)村建設是一項長期的綜合性工作，要有長期艱苦工作的思想準備。對新農(nóng)村建設中產(chǎn)生的大量的檔案材料，怎樣、保管利用，要做好設施設備準備工作，特別是保管工作，要做到萬無一失;三要提前介入，對每一項新農(nóng)村建設工程要提前介入，做好管理。三個“深入”：一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線，親自操作實踐，體驗基層檔案員的困難并幫助解決實際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的檔案工作新領域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。

今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設工作，確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設工作的圓滿完成。在此基礎上，全面推進農(nóng)村中小學、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設，完成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設，要著手村、居委會檔案室的規(guī)范化建設，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作，做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低保”和“創(chuàng)衛(wèi)”檔案工作。

三、高度重視檔案工作，加大對檔案工作的投入。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，切實加大對檔案工作投入，保障“”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入，多年受益。主要領導不僅要從思想上、認識上重視檔案，更要在實際工作中關注檔案工作，要關心檔案人員，要對檔案工作經(jīng)費上給予必要保障。

總之，我們要在市委市政府領導下，在市檔案局關心、指導和幫助下，以昂揚向上的精神、求真務實的作風，本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極推進檔案事業(yè)跨上新臺階。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹省、市檔案工作會議精神，回顧總結20xx年全縣檔案工作，安排部署20xx年及今后一個時期全縣的檔案工作，進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進取，扎實工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感。

過去的一年，全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在省、市檔案管理部門的指導下，堅持以“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務求發(fā)展，以有為爭有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項檔案工作，主動為各級領導決策服務,為各部門開展工作服務,為廣大人民群眾服務，在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進和諧社會建設中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農(nóng)村建設、各類企業(yè)、重點項目等的檔案工作，經(jīng)濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務基礎工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進檔案信息化建設，檔案管理現(xiàn)代化有新進展;四是大力開展檔案利用，把服務民生、服務人民群眾作為服務黨和政府工作大局的結合點，檔案服務呈現(xiàn)新亮點，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!

在充分肯定檔案工作成績的同時，我們也應該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠，還不能完全適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎設施建設相對滯后，還不能全面適應檔案安全保管和檔案業(yè)務工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平，不適應全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。

檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的偉大事業(yè)，是新時期建設和諧社會、全面建設小康社會不可或缺的重要內容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務的基礎性工作，在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務的方式、內涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的xx大報告對檔案工作服務大局、服務人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時代要求，探索工作規(guī)律，努力適應新的形勢，充分認識檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，把服務大局、服務民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，以求真務實的科學態(tài)度，肩負起“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的歷史使命。

二、明確任務，抓住重點，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。

(一)以服務民生為重點，在服務內容和手段上添措施。

一是要圍繞服務新農(nóng)村建設抓好“三農(nóng)”檔案工作?！叭r(nóng)”檔案工作是各基層組織進行新農(nóng)村建設的一項長期任務，也是加強基層組織自身建設的工作機遇。“三農(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設，必須進行分類指導，重點是機關檔案室建設，難點是村級檔案室建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標管理的重要內容進行考核，要結合基層組織陣地建設和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設施項目建設抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設。在推進的過程中，要注意分步實施，搞好年度建設規(guī)劃。對于基礎條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行“整村推進，一年銷號”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設。

二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟發(fā)展為重點的工程項目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項目建設工作的重要基礎資料，也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據(jù)，既能保護各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項目主管部門負主責，項目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負責業(yè)務指導和驗收的管理機制，要嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委關于“未經(jīng)檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收”的要求，凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當年的項目建設任務。從今年起，縣考核辦要把重點建設項目檔案工作納入對項目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標管理考核內容，嚴格考核。

三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務院三建委、省政府和省直有關部門多次召開會議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進行縣級自驗，7月20日接受省級初驗，8月份國務院組織進行終驗，時間緊、任務重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業(yè)務工作，也是全縣四期移民工作的重要內容之一，是一項嚴肅的政治任務。各級各單位一定要切實履行職責，認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設專業(yè)項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作?？h檔案局要及時加強指導，把好縣級自驗質量關，對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通，提高效率，確保質量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。

四是要做好民生領域的檔案工作。當前和今后一個時期，全縣檔案工作要堅持以人為本，要突出服務民生這一重點。檔案工作服務民生、服務人民群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務，是檔案部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實踐證明，建設和諧社會，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務的諸多領域，對維護人民群眾的正當權益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把教育、勞動就業(yè)與培訓、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會服務。

(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實業(yè)務基礎上下功夫。

一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質基礎，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責，也是依法治檔的一項重要內容。在檔案資源管理過程中，要實現(xiàn)“兩個轉變”，建立“兩個體系”：轉變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認識，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉變重機關團體利用、輕個人利用，重服務機關團體、輕服務普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認識，建立方便人民群眾的檔案利用體系?？h檔案館要圍繞實現(xiàn)“兩個轉變”、建立“兩個體系”，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求，不斷擴大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實現(xiàn)“豐富館藏、改善結構、體現(xiàn)特色”的目標。

二是要不斷完善檔案館(室)功能?？h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進一步加強檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務作用。要不斷充實內容，改進形式，建設好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場所建設，完善各部門向檔案館報送應公開政府信息的工作機制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能服好務;要加強檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務理念，以“為您服務、讓您滿意”為行為準則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務措施，積極打造檔案利用服務品牌，不斷提高檔案利用服務質量和水平。各單位要努力適應新形勢、新任務、新要求，認真做好本機關本單位的檔案保管利用工作。

三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價之寶，每張紙甚至每個字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進和服務社會化的拓展，維護檔案安全的難度越來越大、任務越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業(yè)負責的高度，認識和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機密，保密上出了問題，將會給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個關口，消除每一個隱患，切實把檔案保密工作要求落到實處?？傊?，檔案載體與內容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設、服務經(jīng)濟社會建設、深化對外交流合作的同時，必須嚴防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責，也是黨和人民的重托。

四是要穩(wěn)步推進檔案信息化建設。實現(xiàn)檔案信息化，建設數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進檔案信息化建設，要以加強檔案信息資源管理為基礎，以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設、突出重點、安全保密的原則，以機關電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點，穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應用平臺建設，使我縣檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應，為機關單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務?？h檔案局要認真做好檔案信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調工作，積極探索建立與縣電子政務相銜接、與其他檔案業(yè)務建設相協(xié)調、與提高檔案信息社會化服務水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設工作機制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實現(xiàn)電子文件與紙質文件同步收集，同步歸檔。

(三)堅持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。

縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內的檔案工作，對本行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督、指導全縣檔案事業(yè)建設和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念，積極營造有利于檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認真落實檔案行政執(zhí)法責任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處檔案違法案件，積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實加強檔案執(zhí)法隊伍建設，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質，增強依法履行檔案行政執(zhí)法職責的能力。

三、加強領導，落實責任，為檔案事業(yè)建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

(一)要切實加強對檔案工作的領導。加強對檔案工作的領導，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經(jīng)濟建設中的地位和作用，深刻認識檔案工作在發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化中的地位和作用，深刻認識檔案工作在落實科學發(fā)展觀中的地位和作用，切實加強對檔案工作的領導。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報，及時協(xié)調解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量，發(fā)揮部門作用，整合社會資源，聯(lián)手推動檔案工作，真正形成黨委、政府領導，檔案部門主管，相關部門支持配合，社會廣泛參與的領導體制和工作機制。檔案工作責任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時，也要真正重視、真情關懷、真心愛護從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對檔案工作有熱情，對檔案事業(yè)有激情，充分調動和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)要堅持檔案工作目標管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機關單位年度工作目標考核范圍，按專業(yè)要求進行定期考核，考核結果與機關單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實踐證明，實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法，縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法，加大對各機關單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理，明確檔案工作職責要求，嚴格檔案工作綜合評估，加強檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。

(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關鍵是要有一支高素質的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認識到加強檔案干部隊伍建設的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學習深造、交流鍛煉、業(yè)務培訓提供機會，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力。廣大檔案工作者要內強素質，外樹形象，加強政治和業(yè)務學習，掌握更多的新知識和新技能，不斷提高自身素質，努力適應檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會營造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護檔案干部，尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。

同志們，認真做好今年及今后一個時期的檔案工作，任務艱巨，使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風，同心同德，奮發(fā)進取，扎實工作，為實現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻!

領導全縣文化工作會議講話稿篇十二

安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當嚴峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應急管理工作也逐漸成為社會關注的焦點。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會議領導。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句。

順口溜。

：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn)，建設區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問責。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊?，安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責任，我們經(jīng)常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標。

責任書。

我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。

工作方案。

還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領導小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負責人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非?？欤蓄I導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全的責任。第二，企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現(xiàn)在，我們全縣有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?；?3種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務有多重。現(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。

面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準入關，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務機構積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)標準化建設。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協(xié)調配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗。

應急預案。

鍛煉應急隊伍提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設備招再多的人員有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質，打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應知應會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領域監(jiān)管。

各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產(chǎn)工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

(一)危險化學品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協(xié)調力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是?；分攸c縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好?；奋囕v管理，不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度，科學規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。

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領導全縣文化工作會議講話稿篇十三

做好今年的經(jīng)濟工作，必須全面落實高質量發(fā)展這一根本要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，認真貫徹落實新發(fā)展理念，圍繞“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉型發(fā)展”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，精準發(fā)力，確保經(jīng)濟穩(wěn)定在合理區(qū)間，努力實現(xiàn)首季“開門紅”。重點抓好六個方面工作：

(一)圍繞壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷強化多元支撐。一要強化項目支撐。全年計劃實施重點項目127個，總投資354.9億元，其中工業(yè)重點項目48個，總投資197億元。煤化工方面，要強力推進6個投資額度大、帶動能力強的關鍵項目。其中，總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產(chǎn)20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產(chǎn)10萬噸pbt等項目，年內要實質性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產(chǎn)40萬噸一期20萬噸乙醇，年底前要完成土方開挖和長交設備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級改造項目，要扎實做好前期工作;圍繞運輸結構調整和能源結構調整，扎實做好總投資17億元的“公轉鐵”項目前期工作，確保總投資12.9億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱力島項目年內實現(xiàn)開工，提前布局應對煤炭總量控制和環(huán)保治理要求，為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大預留空間。電子信息和新能源新材料方面，德道電子年產(chǎn)3億安時數(shù)碼及動力鋰離子電池與電池組裝、河南正方云創(chuàng)科技年產(chǎn)100萬套無人機智能儲電系統(tǒng)等項目，上半年要開工建設;多泉新材料年產(chǎn)2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產(chǎn)線、豫立動力及儲能電池pack、全智能年產(chǎn)5000噸石墨制品等項目，年內要建成投產(chǎn)。裝備制造方面，重點抓好中車重裝軌道交通元器件項目，確保年內形成批量生產(chǎn)。同時，加強與中車株機總部對接協(xié)調，爭取更多軌道交通產(chǎn)品在我市生產(chǎn)。二要強化平臺支撐。抓住“全省傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)轉型、建設現(xiàn)代精細煤化工基地”難得機遇，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施配套能力，完成經(jīng)七路，經(jīng)七南路和綜能公司南污水管道建設，爭取緯二路、緯四路年內開工建設;在重點推進公轉鐵、熱電聯(lián)產(chǎn)項目的同時，加快微電網(wǎng)、第二污水處理廠改擴建、東區(qū)泛能站等項目謀劃實施，為打造國內一流現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地提供支撐和保障。三要強化要素支撐。在全面完成投資集團資產(chǎn)整合的基礎上，加快引進職業(yè)經(jīng)理人，實現(xiàn)公司化運作，切實提升公司管理、運營和盈利能力。繼續(xù)加強與中原豫資、陜西關天等資本方聯(lián)系，切實發(fā)揮已注冊的天宇產(chǎn)業(yè)投資基金作用，盡快注冊成立科源潔凈能源產(chǎn)業(yè)基金。常態(tài)化開展“政銀企”對接活動，及時幫助企業(yè)融資難題。加快實施仁村引水工程和中水回用工程，強化工業(yè)用水保障、降低企業(yè)用水成本。全面排查梳理工礦、企業(yè)閑置土地，建立低效土地盤活利用長效機制，增強土地保障能力。四要強化服務支撐。繼續(xù)落實項目指揮長負責制，完善企業(yè)聯(lián)系分包制度，做到“一個項目、一套班子、一個專人、一個方案、一抓到底”。繼續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，有效解決企業(yè)反映強烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、征地拆遷、投標招標等領域，深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊阻攔施工、強攬工程、壟斷市場、強買強賣等不法行為，為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。

(二)圍繞補齊小康短板，持續(xù)打好三大攻堅。一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。堅決防控債務風險，堅持化解存量與嚴控增量并重，依法規(guī)范舉債行為，堅決遏制變相舉債和隱形負債，確保全市債務始終安全可控。有效防控金融風險，完善金融監(jiān)管體系，嚴厲打擊非法集資、非法互聯(lián)網(wǎng)金融服務、惡意逃廢銀行債務等行為，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。穩(wěn)妥化解企業(yè)風險，加強企業(yè)風險排查管控，綜合施策降低企業(yè)資金風險，妥善處理企業(yè)擔保鏈、資金鏈風險，防止風險傳導蔓延。二要堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。鞏固提升脫貧質量，對脫貧戶實行動態(tài)監(jiān)測預警，持續(xù)加大技術和產(chǎn)業(yè)扶持力度，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，不斷提升脫貧戶收入水平，鞏固提升脫貧質量。強化城鄉(xiāng)困難人員保障，完善以城鄉(xiāng)低保為基礎，醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項救助為輔助，臨時救助、社會互助和慈善捐贈為補充的新型社會救助體系，探索集中供養(yǎng)、集中治療、妥善安置等新模式，不斷提高城鄉(xiāng)困難人員服務保障水平。提升結對幫扶質量，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、人才支持、基礎設施和社會幫扶五大領域，整合各類資源，多措并舉幫助陜州區(qū)拉長、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，為困難群眾提供更多就業(yè)崗位和持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，確保按時完成幫扶任務。三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進大氣污染防治。突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點污染物，打好結構優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚塵全面清潔、環(huán)境質量監(jiān)控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個標志性攻堅戰(zhàn)役，加快產(chǎn)業(yè)、能源、運輸三大結構調整，持續(xù)抓好“六控”，突出治理“兩散”(散亂污企業(yè)和散煤)，加大污染源頭治理力度，啟動煤化工企業(yè)惡臭監(jiān)測能力建設和深度治理，拓展涉氣、涉水企業(yè)在線監(jiān)控覆蓋面，不斷深化工礦企業(yè)、社會料場無組織排放深度治理水平，強化執(zhí)法監(jiān)察和部門聯(lián)動督查，推動大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。持續(xù)推進水污染防治。實施“四水同治”工程，全面落實河長制，“一河一策”精準治污，持續(xù)深入開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動，城鄉(xiāng)安全飲水達到100%;扎實做好工業(yè)廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態(tài)凈化和提標提質，深入推進畜禽養(yǎng)殖污染專項治理，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效，多管齊下改善水環(huán)境質量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務，深入開展土壤污染風險防治和修復，嚴把危險廢物安全處置關，落實一般固體廢物規(guī)范化利用、處置管理，強化土壤環(huán)境安全管控，堅決守好一方凈土。

(三)圍繞調整產(chǎn)業(yè)結構，持續(xù)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)。一要深入推進工業(yè)“三大改造”。技術改造上，要全方位加快煤化工、裝備制造、新材料和電子信息等行業(yè)企業(yè)技術改造，著力推進開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級改造等一批重大項目，完成10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造，技改投資占工業(yè)投資的比重達到25%以上。智能化改造上，鼓勵重點企業(yè)參與智能制造試點示范項目，開祥化工、德道電子要分別進入省“智能工廠”和“智能車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標體系認證，開祥化工通過兩化融合貫標體系復審。綠色化改造上，要全面推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，實施能效、水效“領跑者”行動，加快構建綠色制造體系，優(yōu)先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點骨干企業(yè)，爭取開祥化工成功申報國家“綠色工廠”。二要加快現(xiàn)代服務業(yè)提質。要立足我市工業(yè)化水平高的優(yōu)勢，做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，以煤炭物流基地為中心、各級物流場(站)為節(jié)點，構建大宗商品物流體系，年內完成新天地儲運運力提升、解放路物流園建設和南環(huán)貨運通道物流園前期工作，依托新310國道引線再謀劃一個大型物流項目;抓住電商物流高速發(fā)展機遇，建設寄遞物流中心，整合快遞物流企業(yè)，發(fā)展電子商務物流倉儲，努力打造豫西區(qū)域性物流中心。要立足我市城鎮(zhèn)化水平高的特點，做精生活性服務業(yè)。著力提升珠江路管理服務水平、龍山街基礎設施水平和光明街規(guī)范整潔水平，逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業(yè)街。依托優(yōu)質醫(yī)療資源，積極爭取上級資金、接洽社會合作方，力爭豫晉陜黃河金三角康養(yǎng)結合示范項目年內開工建設。依托獨特的人文優(yōu)勢，深入挖掘歷史文化遺跡、北露天礦坑、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、工礦游、民俗游，打造獨具特色的精品旅游線路。三要發(fā)展精品特色農(nóng)業(yè)。主動順應農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，著力推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以新大牧業(yè)、恒大養(yǎng)殖等省、市龍頭企業(yè)為依托，加強與農(nóng)科院、高校的聯(lián)系合作，不斷提高畜產(chǎn)品質量、附加值和品牌知名度。繼續(xù)擴大華昌薯業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)模，加快龍康“中央廚房”建設，打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快“千秋特色小鎮(zhèn)”謀劃設計，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能拓展。

(四)圍繞激發(fā)發(fā)展活力，深化改革開放創(chuàng)新。一要深化各項改革。在供給側結構性改革上，要認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針要求，在完成“去產(chǎn)能”任務的基礎上，加快淘汰落后產(chǎn)能，消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上，要實現(xiàn)審批服務事項網(wǎng)上辦理全覆蓋、進駐實體大廳應進必進，“一窗分類受理”達到80%以上。在農(nóng)村綜合改革上，要繼續(xù)推進農(nóng)村承包地“三權分置”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，鼓勵基礎較好的涉農(nóng)社區(qū)探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟，壯大村級經(jīng)濟實力。在政府機構改革上，進一步優(yōu)化職能配置，提升行政效能，同步抓好生態(tài)保護、投融資、教育、醫(yī)療等方面的改革。二要深化區(qū)域合作。把融入“一帶一路”作為擴大開放的主攻方向，積極對接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，把握黃河金三角區(qū)域合作機遇，讓煤化工、裝備制造、新能源新材料等優(yōu)質產(chǎn)品加快“走出去”，繼續(xù)擴大在教育、醫(yī)療、科技、人才、商貿等領域的跨區(qū)域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展全鏈條式、集群化招商，著力在煤化工、精細化工、裝備制造、電子信息及新能源新材料等主導產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。把握“化工項目必須入園”等政策機遇，主動對接京津冀、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，爭取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業(yè)，推進煤化工產(chǎn)業(yè)從原料化工向應用化工方向轉變。緊盯我省今年重點培育的10個新興產(chǎn)業(yè)，積極謀劃引進5g產(chǎn)業(yè)、人工智能等未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)辦好鋰電池和煤化工兩個論壇，加快論壇成果轉化。四要深化技術創(chuàng)新。進一步深化與中國石化聯(lián)合會、南京理工大學等科研院所和高校的聯(lián)系合作，聚集專業(yè)人才，形成發(fā)展智庫，確保新增高技能人才120人以上。積極推進劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設，全力支持綜能公司申報省級工程技術中心、義煤集團“雙創(chuàng)”基地申報省專業(yè)化眾創(chuàng)空間;扎實推進領軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發(fā)甲醇蛋白下游產(chǎn)品等3個科技合作項目。

(五)圍繞提升城市品位，統(tǒng)籌推進聯(lián)創(chuàng)提質。一要確保完成一批創(chuàng)建任務。今年是“四城聯(lián)創(chuàng)”的關鍵之年，全市上下要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，緊盯重點、突破難點，全力推進、確保實效。要對照創(chuàng)建標準，盡快補齊路網(wǎng)、場館、市場、游園等硬件設施短板，加大城市環(huán)境、文明交通、戶外廣告、老舊小區(qū)、市民文明素質等重點領域專項治理，確保國家級園林城市和國家級衛(wèi)生城市完成創(chuàng)建任務，確保全國文明城市提名城市和省級生態(tài)示范市創(chuàng)建指標“大頭落地”。二要加快完善一批基礎設施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴建工程，提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程，打通城市北部環(huán)道;加快人民路提質改造，完成銀杏路提質改造，建設高鐵無軌站，開通長途客運站與高鐵站的“綠色通道”，提升城市“窗口”形象。新修農(nóng)村公路4條，開辟城鄉(xiāng)客運班線3條，城鄉(xiāng)交通更加便利。完成澗河及石河生態(tài)綜合治理工程市區(qū)段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地，改造新建7個農(nóng)貿市場，徹底取締周邊馬路市場。實施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造，鋪設振興路西段、朝陽路等污水管道，建成三十里鋪、霍村等5個社區(qū)污水管網(wǎng)，加快城區(qū)管網(wǎng)向涉農(nóng)社區(qū)延伸。繼續(xù)開展“廁所革命”，在市區(qū)改造公廁9座、新建二類公廁10座，在涉農(nóng)社區(qū)新建公廁2座。開展老舊小區(qū)改造工作，加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚戶區(qū)改造，6月底前全面啟動毛溝、三十里鋪等6個20xx年棚戶區(qū)改造項目，持續(xù)改善群眾居住條件。三要重點解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項行動，加大違章建筑查處、拆除力度，堅決杜絕新增違建。實施“退路進店”和臨街立面提檔升級治理，扮靚重點街道、提升城市“顏值”。實施道路交通綜合整治，開展文明交通宣傳和機動車禮讓斑馬線整治行動，打造3條以上“文明交通嚴管示范街”。集中解決城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、城中村等重點部位突出衛(wèi)生問題，全面營造整潔、有序的城市環(huán)境。實施架空纜線入地工程，年底前實現(xiàn)70%主次干道和50%背街小巷弱電入地，消除空中“蜘蛛網(wǎng)”。加快數(shù)字化城管指揮平臺建設，逐步實現(xiàn)數(shù)字化城管全覆蓋。圍繞創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村示范縣”，持續(xù)開展“五美庭院”、“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)垃圾和污水治理全覆蓋，基本實現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)戶廁全面改造。四要抓緊實施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動，結合“一主一副多組團”城市格局，重點做好主城區(qū)、副城區(qū)、廠礦區(qū)“三區(qū)”綠化。在主城區(qū)，年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質改造;9月底前，建成銀杏路帶狀游園、前進游園、朝陽游園等6座游園，并完成義煤游園、天新游園、銀杏公園等4座公園游園改造，統(tǒng)籌實施黃土裸露治理和城區(qū)景觀提升工程，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。在副城區(qū)，要以國家儲備林項目為載體，深入實施國土綠化提速行動，高標準開展北露天礦坑治理示范點建設，完成植樹造林8000畝，森林撫育1.4萬畝，廊道綠化1500畝，建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區(qū)，廣泛開展綠色企業(yè)、綠色礦區(qū)創(chuàng)建活動，年底前重點骨干企業(yè)全部建成綠色企業(yè)，80%以上礦區(qū)建成綠色礦區(qū)。同時，在廠礦周邊廣泛植綠，營造林在廠中、廠在林中的綠色環(huán)境。

(六)圍繞增進民生福祉，全力保障和諧穩(wěn)定。一要著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高度關注就業(yè)形勢變化，開展公共就業(yè)服務專項活動，重點抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、“去產(chǎn)能”分流職工等群體就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)850人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于20xx萬元。以支持義煤集團“雙創(chuàng)”為抓手，全面整合創(chuàng)業(yè)服務政策、資源和平臺，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供最大便利、開辟最大空間。二要完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃，繼續(xù)提升城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標準，繼續(xù)提高基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充醫(yī)保保障水平，加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度，努力構建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層級社會保障體系。三要加快發(fā)展社會事業(yè)。落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展，持續(xù)實施職業(yè)教育攻堅和全民技能振興工程，確保義煤技校順利升格技師學院、英山外語學校秋季順利招生。持續(xù)鞏固“武術之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。實施醫(yī)療服務能力提升工程，加快省級重點?？乒强平ㄔO，再爭創(chuàng)2-5個重點特色?？?，叫響“名醫(yī)、名科”。婦幼保健院遷建，年內完成主體建設。加快推進石佛古村落保護項目進度，盡快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規(guī)劃編報。四要切實守好安全紅線。深入推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，持續(xù)深化煤礦、危險化學品、道路交通、消防、冶金工貿等重點行業(yè)領域的安全專項整治，爭創(chuàng)安全發(fā)展城市示范市。狠抓食品藥品監(jiān)督管理，全面保障人民群眾“舌尖上的安全”，努力創(chuàng)建全省食品安全示范城市。五要創(chuàng)新社會治理。繼續(xù)夯實基層基礎，推動社會治理重心下移，城鄉(xiāng)社區(qū)同步開展標準化建設和智慧社區(qū)建設，年底前再創(chuàng)建13個標準化社區(qū)，城市社區(qū)實現(xiàn)全面標準化，涉農(nóng)社區(qū)標準化超過半數(shù)、達到11個;智慧社區(qū)實現(xiàn)35個城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，基本實現(xiàn)“不見面”事項，社區(qū)“一窗”辦理。扎實開展陽光信訪、責任信訪、法治信訪，推動群眾合理合法利益訴求及時、就地解決。加強社會治安防控體系建設，堅持走科技強警之路，提高智能化社會綜合管理和服務群眾水平，進一步提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度，高質量推進“一村(格)一警”工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，推動掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展，扎實做好慶祝新中國成立70周年等各項重要活動安保工作，全面保障和維護社會大局和諧穩(wěn)定。

領導全縣文化工作會議講話稿篇十四

黨的作出了深化機構改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認真研究制定了機構改革方案，報經(jīng)省委、省政府審核批復后，制定了《關于貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套工作方案?！秾嵤┮庖姟穼⑻峤唤裉斓臅h審議通過，這標志著我市機構改革已進入全面實施階段。各級各部門要統(tǒng)一思想認識，精心組織實施，不折不扣把機構改革任務落實到位。

一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機構改革要在3月底基本完成，時間緊迫、任務繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認識機構改革的極端重要性，切實增強政治擔當、凝聚改革共識，嚴格按照改革方案明確的各項要求，高標準、高效率、高質量推進改革實施。

二要選好配強領導班子。班子配備、干部調整是機構改革的關鍵環(huán)節(jié)，也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉，統(tǒng)籌配備涉改部門領導班子和領導干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現(xiàn)有領導干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限，切實強化機構編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規(guī)配備的職務。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。

三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構改革配套方案，確保機構掛牌后人員全部轉隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關職責調整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。

四要科學做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責，優(yōu)化內部管理。要妥善解決人員超編問題，對新組建機構超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內完成消化。

五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構改革統(tǒng)籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔行政職能的事業(yè)單位，能轉職能的不轉機構，確需轉機構的綜合設置，確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業(yè)單位承擔，并對職責任務相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應放大。

六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發(fā)揮職能作用，有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任，重大事項親自把關、親自協(xié)調、親自上手。要嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，加強溝通銜接，主動請示報告。要加強思想政治工作，正確引導輿論，注重人文關懷，確保機構改革工作如期圓滿完成。

領導全縣文化工作會議講話稿篇十五

同志們：

今年以來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照問題導向、目標導向，從創(chuàng)新和完善宏觀調控出發(fā)，建立經(jīng)濟社會發(fā)展基礎目標任務分解和月度經(jīng)濟運行分析機制，以及縣政府領導聯(lián)系幫扶重點企業(yè)重點項目工作責任分工機制，加強經(jīng)濟運行調節(jié)，努力營造穩(wěn)定可預期的宏觀環(huán)境，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。剛才，統(tǒng)計、發(fā)改、工信商務、財政、人行就上半年經(jīng)濟運行監(jiān)測和行業(yè)運行情況作了匯報，各位縣政府分管領導也作了發(fā)言。下面，結合全縣上半年經(jīng)濟運行總體形勢和同志們的發(fā)言，我講兩個方面的意見。

一、全面把握全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢。

上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元，同比增長9%，增速比一季度加快2.4個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.6億元，同比增長6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值15.5億元，增長10.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值15.5億元，增長7.5%。二季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.1%。總體來看，上半年經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)發(fā)展加快、需求較快增長、效益持續(xù)提升三個方面的特點。

第一，生產(chǎn)發(fā)展加快。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.7%，增速較一季度加快3.5個百分點。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速比一季度加快0.8個百分點;全部工業(yè)增加值增長9.8%，增速比一季度加快6.8個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值增長10.5%，增速比一季度加快8.3個百分點，6月份單月增加值增速達到38%，環(huán)比上月加快18.4個百分點。

第二，需求較快增長。全縣固定資產(chǎn)投資29.7億元，增長30.2%，增速比一季度加快8.5個百分點。其中，產(chǎn)業(yè)投資增長47.9%，占全部投資的比重為36%，超全年目標1個百分點。民間投資增長17.8%，占全部投資的比重為25.5%，超全年目標4.3個百分點。全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資5.6億元，增長35.2%;社會消費品零售總額19.3億元，增長12.1%，增速環(huán)比上月加快0.1個百分點。

第三，效益持續(xù)提升。主要表現(xiàn)為三大收入持續(xù)增長，從居民收入來看，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為13236元、5144元，分別增長8.5%、9.3%。從企業(yè)的收入來看，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤7.7億元，增長25.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率為33.9%，比去年同期提高9.4個百分點。從政府的收入來看，全縣一般公共預算收入實現(xiàn)7.8億元，增長28.4%。其中，地方一般公共預算本級收入實現(xiàn)4.16億元，增長28.8%。地方一般公共預算支出增長23.5%。

上半年之所以能夠取得這樣的成績，關鍵是各級各部門提高政治站位履行責任擔當?shù)慕Y果。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，這些成效還是初步的、階段性的，與高質量跨越式發(fā)展要求和全年目標任務相比，依然存在較大差距。全縣經(jīng)濟發(fā)展中還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增量小、大項目和新開工項目少固定資產(chǎn)投資規(guī)模缺口大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分消費升級慢、“放管服”改革推進緩慢營商環(huán)境亟待加強等諸多問題。從主要經(jīng)濟指標的完成情況來看，除財政收入實現(xiàn)時間過半任務過半以外，其它主要指標均未達到預期目標，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別塌進度4個百分點，固定資產(chǎn)投資總額塌進度6個百分點，建筑業(yè)增加值塌進度16.3個百分點。15項gdp月監(jiān)測主要指標有11項與預期目標存在不同程度差距，其中，財政8項支出、金融機構存貸款、電信業(yè)務總量、商品房銷售面積差距較大，尤其是占比較大的批零住餐4項指標均未達到預期目標，全社會用電量甚至出現(xiàn)0.8%的負增長。

截止目前，全縣固定資產(chǎn)投資實際能產(chǎn)生實物工程量的已入庫在庫項目有50個，但剩余總投資規(guī)模僅為27億元，而且還包含了文馬高速15.8億元的投資，其中有24個項目剩余總投資規(guī)模合計僅有3400萬元，只能支撐7月份的投資，8月份起支撐全縣固定資產(chǎn)投資增長的在庫項目只有26個。按照州“三個三十”重點項目分解任務，全年文馬高速項目只能完成3億元投資，上半年已返1.8億元，下半年有1.2億元投資，也就是文馬高速的14.6億元在今年是不能形成投資的。由此可見，全縣全年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模還存在26億元的缺口，這還是按全部投資完成量來計算的，而實踐經(jīng)驗表明，一般性本年新開工項目僅能完成70～80%左右的投資量，這樣一來，全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模還存在超過30億元以上的缺口。

這些問題，我們要務必高度重視，進一步增強緊迫感、責任感，不斷創(chuàng)新工作舉措，鞏固和擴大經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。

二、咬定目標，克難攻堅，確保全面完成全年經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務。

按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標以及州委、州政府下達目標任務，全年預期實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93億元，增長11%。固定資產(chǎn)投資68億元，增長26%，其中，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元，占固定資產(chǎn)投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點，即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元，增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元，增長10%以上，其中，地方一般公共預算本級收入6.84億元，增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元，增長5%以上。金融機構人民幣存貸款余額為218億元，增長25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元，分別增長10.5%、11.5%。

為確保下半年經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長并圓滿完成和超額完成全年目標任務，三季度末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值必須達到57億元，增長10%。圍繞這個目標，1至9月份，需確保第一產(chǎn)業(yè)增長6%;第二產(chǎn)業(yè)增長14%(其中工業(yè)增長15%，建筑業(yè)增長11%);第三產(chǎn)業(yè)增長8%。即支撐經(jīng)濟增長的主要經(jīng)濟指標規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元，增長16%;固定資產(chǎn)投資49億元，增長26%;社會消費品零售總額30億元，增長12%;金融機構人民幣存貸款余額200億元，增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元，增長7%以上，其中，地方一般公共預算本級收入5.4億元，增長18%以上。

1至7月份，規(guī)上工業(yè)增加值需完成11.8億元，增速要達到13%，按6月份工業(yè)增加值來計算，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值則需達到34.3億元，增長14%;固定資產(chǎn)投資36.5億元，增長26%;社會消費品零售總額23億元，增長12%，其中批零住餐增速分別要達到13%、16%和13%、17%的增長;財政8項支出增速至少要達到20%以上的增長;金融機構人民幣存貸款余額增速要達到22%的增長;電信業(yè)務和郵政業(yè)務總量分別增長15%和18%;建筑業(yè)增值稅增長35%;全社會用電量增長6%，其中規(guī)上工業(yè)用電量要實現(xiàn)10%的增長。

下半年，要從以下5個方面抓好工作。

(一)提高農(nóng)林牧漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)科局要抓好大春農(nóng)作物中耕管理，實施好農(nóng)業(yè)冬季開發(fā)。根據(jù)市場價格變化，合理調控生豬出欄和補欄，穩(wěn)步推進肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項目的推進，加強與鑫榆農(nóng)副產(chǎn)品公司生姜加工項目的對接，督促項目盡快開工建設。協(xié)調服務好天用食品加工原料(蔬菜)、工業(yè)辣椒、巴西菇等扶貧產(chǎn)業(yè)種植和市場銷售工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。林業(yè)部門要突出抓好林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，充分利用投資、規(guī)劃、土地、環(huán)保、資源利用、安全等法律法規(guī)和標準，建立健全木材經(jīng)營加工市場準入機制，堅決取締和淘汰落后產(chǎn)能，更加嚴厲打擊違法違規(guī)行為，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效，提高對經(jīng)濟增長的貢獻率。

(二)促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。工信商務部門要牽頭抓總主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產(chǎn)前的各項工作，尤其是環(huán)保、消防審批問題，確保項目8月初順利正式投入試生產(chǎn)。抓好縣政府領導聯(lián)系幫扶重點企業(yè)的跟蹤問效，主動為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量產(chǎn)值。主動協(xié)調幫助解決停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)存在問題，著力推動企業(yè)實現(xiàn)復產(chǎn)、達產(chǎn)，形成新的工業(yè)增量。強化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度，切實抓好云錫文山鋅冶煉、天用食品、鑫浩糧貿、恒源礦業(yè)本年新投產(chǎn)企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)的申報和審批工作，確保下半年新投產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產(chǎn)值15億元以上，并實現(xiàn)7月份單月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.4月億元、工業(yè)增加值1.7億元，分別增長14%、17%的目標。

(三)促進固定資產(chǎn)投資有效增長。針對全年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模缺口超過30億元的問題，發(fā)改局要強化固定資產(chǎn)投資調度管理，緊盯全年目標任務，壓實工作責任，細化目標任務，聚焦重點項目，在加快推進本年計劃竣工、在建項目工程進度的基礎上，著力提高新開工項目開工率，實現(xiàn)前三季度全年全部新開工項目開工率必須達到80%以上，在10月底前要實現(xiàn)全部開工。截止目前，全縣本年計劃新開工48個項目中還有24個未開工，年度計劃投資29億元，如按100%的開工率和70%的投資完成率來計，能產(chǎn)生約20億元的投資，這樣也還有超過10億元的投資缺口。所以，必須抓好項目投資缺口增補工作，抓緊對1600余個新謀劃項目的梳理，對本年度能夠實現(xiàn)開工的項目，納入年度新開工項目進行調度，擴大在庫投資規(guī)模。統(tǒng)計部門要抓好項目統(tǒng)計入庫工作，實現(xiàn)項目入庫率與項目開工率一致。各行業(yè)主管部門要安排專人負責項目建設跟蹤工作，在確保質量、安全的基礎上，督促施工單位加快工程建設進度，形成更多投資實物量，并確保7月份單月完成投資6.8億元，增長9.2%的目標。

建筑業(yè)是支撐我縣經(jīng)濟增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，優(yōu)化資格和資質管理，制定建筑企業(yè)培育工作計劃，加大建筑企業(yè)培育力度，在8月底前完成1戶新增資質以上建筑企業(yè)的申報和審批，使全縣資質以上建筑企業(yè)達到5戶，擴大建筑業(yè)總量，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值較快增長。

(四)促進服務業(yè)較快增長。工信商務部門要牽頭抓總做好全面落實促進服務業(yè)發(fā)展倍增行動計劃和省、州22條、23條促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展中關于促進服務較快增長政策措施，進一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測分析和培育力度，擴大服務業(yè)統(tǒng)計范圍，切實提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務業(yè)企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的比重。住建局要統(tǒng)籌好年采礦360萬噸及其配套工程等重點項目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項目推進與房地產(chǎn)開發(fā)進度的關系，督促好房地產(chǎn)企業(yè)加快在建項目工程進度，對新供地房地產(chǎn)開發(fā)項目要實現(xiàn)盡快開工建設，最大限度滿足居民住房剛性需求。統(tǒng)計、工信商務、住建等部門要密切配合，年內需完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務企業(yè)的預納限納規(guī)申報和審批工作，并確保7月份單月社會消費品零售總額完成3.7億元，增長15.6%的目標。

(五)確保財政金融穩(wěn)健運行。財稅部門要強化征收工作，切實做到依法治稅、應收盡收，確保財政收入增速、稅收占比完成年初預算目標。有效落實積極的財政政策，加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度，切實保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)等支出，實現(xiàn)1至7月地方一般公共預算本級收入實現(xiàn)4.57億元，增長26.8%;地方一般公共預算支出23.66億元，增長20.5%的目標。進一步提高財政預算管理水平，強化防范化解政府債務風險，積極穩(wěn)妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經(jīng)濟、深化供給側結構性改革，著力增強金融服務能力，使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。財政局要會同相關金融機構加快研究“助保貸”業(yè)務的開展，起草我縣“助保貸”中小企業(yè)扶持計劃實施方案并報政府常務會議研究后實施，進一步緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴困難，促進中小微型企業(yè)快速發(fā)展，加快財源建設步伐。

同志們，下半年的經(jīng)濟工作，形勢嚴峻、任務艱巨，不僅主要領導要親自抓，特別是分管領導要用心抓、用心做，絕不能馬虎了事。會后，各有關部門和單位必須按照今天的部署和安排，對標對表，不折不扣地抓好落實，確保圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務。

領導全縣文化工作會議講話稿篇十六

同志們：

這次全省檔案工作會議已經(jīng)順利完成了各項預定議程，今天就要結束了。在與會同志們的共同努力下,會議開得圓滿成功,達到了預期目的。受省局領導班子的委托，現(xiàn)在由我對這次會議進行總結。下面主要談三個問題。

一、會議的基本情況。

這次會議是在深入貫徹黨的xx大和省委七屆三次會議精神、全省各地正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下召開的。會議主題突出，指導思想和提出的任務明確，對統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，強力推進我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要的指導意義。

會議傳達了省委、常務副省長付志方同志致全省檔案工作會議的一封信，這是對全省檔案工作者極大的鼓舞和鞭策。省政府副秘書長、省檔案局局長馮世斌同志作了題為《創(chuàng)新“資政惠民”機制，服務河北又好又快發(fā)展，全面推進“兩個翻番”目標的加快實現(xiàn)》的工作報告，回顧總結了20xx年全省檔案工作，指出全省各級檔案部門緊緊圍繞各地黨和政府工作大局，以貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》為中心，解放思想，真抓實干，檔案工作環(huán)境大為改善，“四大工程”強勢推進，干部隊伍建設明顯加強，全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機。同時，報告提出了20xx年全省檔案工作的指導思想，對深入學習實踐科學發(fā)展觀，檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估，“四大工程”建設，機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作等八個方面的任務提出了明確要求，作出了具體部署。會上，我們召開了省直機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作會議，耿樹偉副局長就省直檔案工作作了重要講話，全面總結了“”以來省直檔案工作所取得的成績，同時對做好當前和今后一個時期的工作講了具體意見。馮世斌同志和耿樹偉同志的講話，都具有很強的針對性、可操作性和指導性，希望各市、縣和各部門結合實際認真貫徹落實。會議還對獲得河北省檔案事業(yè)功勛杯和單項獎的個人及單位進行了表彰。這些個人和單位是檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，希望同志們以他們?yōu)榘駱樱ぷ?，爭?chuàng)先進，更多地為我省檔案事業(yè)的發(fā)展增光添彩。

會議期間，同志們對馮世斌同志的工作報告進行了廣泛深入的學習討論，結合各自工作實際，圍繞著“兩個體系”建設和“兩個翻番”目標的實現(xiàn)等問題，談認識講做法，并提出了許多好的意見和建議。對于這些意見和建議，會后我們將認真研究，吸收到今后的工作中。同志們認為，這次會議是一次高效務實的會議，達到了統(tǒng)一思想，明確目標，振奮精神，推進工作的目的，為做好今年乃至今后一段時期的檔案工作奠定了堅實的基礎。

二、需要進一步強調的幾個問題。

關于20xx年的工作任務，馮世斌同志已經(jīng)在工作報告中作了全面部署，下面，我根據(jù)會議期間同志們的討論情況，再講幾點意見。

(一)關于兩個翻番的目標。

所謂兩個翻番，一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館面積到“”末比“十五”翻一番，一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館館藏到“”末比“十五”翻一番。全省各級檔案部門，要充分認識這兩個翻番的重大意義。實現(xiàn)兩個翻番目標，是在科學分析與研究我省檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景的基礎上提出來的，符合科學發(fā)展觀對我省檔案事業(yè)的要求，符合建設沿海檔案強省的要求。兩個翻番的實現(xiàn)，將極大地提高我省檔案事業(yè)發(fā)展的質量，并為跨躍式發(fā)展打下牢固基礎，所以任何時候都必須作為重中之重來抓。當然，實現(xiàn)這兩個目標，并非易事，需要我們付出大量艱辛的努力，克服各種可能存在的困難，解決各種可能出現(xiàn)的問題。一是要樹立信心。事物的發(fā)展總是挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在，一個難題的背后，總會有一個破解的辦法。只要我們認清形勢，堅定信念，就一定會取得成功。二是要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。堅持以科學發(fā)展觀為指導，提出新思路，推出新舉措，用創(chuàng)造性的工作推進兩個翻番目標的實現(xiàn)。在國家檔案館建設上，近兩年來，經(jīng)過全省上下的努力和奮斗，在各級黨委和政府的支持下，我省各級國家檔案館建設逐步呈現(xiàn)出突破之勢。今年，省、市、縣三級檔案行政管理部門仍舊要把國家檔案館建設作為頭等大事來抓，以一刻沒達目的，一刻不肯罷休的決心和勇氣，通過各種途徑和靈活多樣的工作方法，抓住機遇，尋求破解之策。各地要緊緊抓住綜合評估和國家擴內需、保增長的大好時機，主動匯報，爭取領導支持，使國家檔案館建設有一個大的突破。已完成主體工程的市、縣(市、區(qū))，要抓緊進行內裝修和購置設備，爭取早日投入使用。在建的或已列入規(guī)劃的市、縣(市、區(qū))，要按照兩辦《意見》要求，對原有設計進行補充完善和盡快開工建設。其他市、縣(市、區(qū))，也要抓住今年這一難得的歷史機遇，抓緊謀劃，提出具體設想，爭取早日列入規(guī)劃。目前確實不具備建新館條件的，也要盡量高起點地提出調整庫房、改善保管條件等具體意見。在檔案資源建設上，我省各級國家檔案館館藏檔案構成還不夠科學，館藏數(shù)量還不夠多，檔案資源還不能完全適應和滿足廣大利用者的利用需求，很大程度上限制了檔案部門服務功能的發(fā)揮。各地要以實現(xiàn)館藏檔案翻番，努力建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系為目標，以貫徹實施國家檔案局8號令為抓手，在制定機關文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表時，要充分考慮新形勢下社會發(fā)展的需求，相應調整檔案館的接收范圍，對應當接收進館的檔案資源實行有效控制，把與普通百姓、與改善民生有關的各種專業(yè)檔案，涉及到人的檔案更加完整地接收進館。各級檔案行政管理部門要加強督促各立檔單位在一兩年內完成文件歸檔范圍和保管期限表的修改工作，并進行認真審查。要因地制宜，因時制宜，在認真落實接收檔案的各項相關規(guī)定的同時，要放開眼界、展開思路、放下只接收高層檔案的身段，適應形勢需要，以檔案資源整合為重要手段，以民生檔案和國有破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案的接收為突破口，不斷擴大檔案資源來源，實現(xiàn)館藏檔案的翻番，使全省省、市、縣三級國家檔案館的館藏結構和資源配置更加合理，檔案信息資源更加豐富。

(二)關于對市、縣檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估。

檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估是新形勢下推動檔案事業(yè)向縱深發(fā)展的重要手段之一，更是貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》的有效抓手，其根本目的在于推進全省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展。馮局長在工作報告里對綜合評估的重大意義、具體內容和要求強調得都非常充分。各市、縣檔案部門一定要高度重視，按照《河北省檔案局關于對各設區(qū)市開展檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估的實施意見》的有關要求，認真部署做好前期準備工作。要緊緊抓住檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估這一有利契機，對本地檔案事業(yè)發(fā)展狀況來一次摸底，找出差距和不足，重點抓弱項，主動向黨委、政府匯報，爭取支持，為檔案事業(yè)發(fā)展營造更好的社會環(huán)境和工作條件。對查找出的問題，各地要積極進行整改，以達到以評促建、以評促改、以評促管的目的。省局將在4月份開始進行評估指導，上半年完成組織評估?，F(xiàn)在算起來，時間非常緊張，希望各地抓緊時間，認真落實，該匯報的匯報，該整改的整改，以優(yōu)異的成績迎接評估工作。

(三)關于圍繞中心開展檔案工作。

圍繞中心，服務大局，是檔案工作的生命線。各級檔案部門要牢牢抓住這個根本，自覺圍繞當?shù)攸h委、政府中心工作開展好檔案工作，找準服務社會發(fā)展的著力點，以卓有成效的服務獲得檔案事業(yè)的不斷發(fā)展。一是切實加強重大建設項目檔案工作。在當前復雜的經(jīng)濟形勢下，國家財政決定拿出數(shù)萬億元拉動內需，用以投資各種關系民生等方面的項目建設。今年我省的“三年大變樣”工作也要由20xx年的以“拆”為重點轉向以“拆”、“建”并重。各級檔案部門要緊緊圍繞當?shù)攸h委和政府工作大局，與各有關項目主管部門加強協(xié)作，認真落實《重大建設項目檔案驗收辦法》，做好安排部署，對項目檔案管理及時提出要求、開展業(yè)務指導和檢查，確保項目實施全過程檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，做到所有工程項目無一遺漏地建檔，所有投資走向形成的文件材料全程跟蹤歸卷，同時加強對重大工程項目資金審計監(jiān)察的檔案工作，把這些作為檔案部門服務經(jīng)濟建設的重要任務來抓，為項目盡快發(fā)揮效益和投資監(jiān)管提供服務。今年國家檔案局將繼續(xù)開展重大建設項目檔案工作巡回檢查，省局也將適時對重點建設項目檔案工作進行檢查。二是扎實做好企業(yè)檔案工作。目前，國家檔案局已基本完成《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的編制工作。《規(guī)范》對企業(yè)檔案工作的總則、組織、制度、業(yè)務、歸檔范圍、保管期限、信息化建設和設施設備等方面都做了明確規(guī)定，為企業(yè)檔案規(guī)范化管理提供了依據(jù)。同時，國家局正在爭取把國有企業(yè)檔案納入國有資產(chǎn)管理范圍，把企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權變動中的檔案處置工作納入企業(yè)破產(chǎn)、轉制的操作程序，實行統(tǒng)一領導、同步管理。省委、省政府也把加快推進國有企業(yè)改革作為今年全省的重點工作之一，省屬劣勢企業(yè)要全部退出，市縣屬中小企業(yè)全部完成改制。全省各級檔案部門要根據(jù)這一形勢，適當調整工作重點，依照《規(guī)范》要求，加大對企業(yè)特別是破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案工作的監(jiān)管力度。要以“兩個體系”建設為原則，根據(jù)本地區(qū)的具體情況，結合經(jīng)濟影響力、在地區(qū)的獨特性、所在行業(yè)的分布、反映本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展歷程的重要程度和現(xiàn)有館藏檔案構成等方面因素，將亟待接收其檔案的改制企業(yè)進行排序，優(yōu)先考慮接收排在前列的企業(yè)檔案，最大限度地避免國有檔案資產(chǎn)的流失，最大程度地服務于社會、企業(yè)和人民群眾。

(四)關于社會主義新農(nóng)村建設檔案工作。

黨的xx屆三中全會作出了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為此，國家檔案局于去年在宜昌召開了全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作現(xiàn)場會，明確提出對新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新目標、新任務和新要求。各級檔案部門要積極貫徹這次會議的精神，切實把工作著力點和政策與資源的支持點向農(nóng)村傾斜，在加強業(yè)務指導、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能、規(guī)范村級建檔工作的基礎上，推進建立覆蓋新農(nóng)村建設各個方面的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設檔案工作列入本地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，作出部署，使檔案工作與新農(nóng)村建設同步發(fā)展。要繼續(xù)建立和完善新農(nóng)村建設檔案工作的協(xié)調機制，主動加強與民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關部門的協(xié)調配合，建立起長期、有效的分工協(xié)作的聯(lián)系制度，創(chuàng)建合力推動的工作機制。當前，重點要抓好三項工作，一是抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的修改與完善工作。國家局楊冬權局長在全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作現(xiàn)場會上特別強調，要抓緊修訂好鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表，并就這項工作的意義和重點進行了深刻的闡述，要求各省在20xx年底前全部完成，國家局將在20xx年下半年開展一次專項督查，并把這方面工作列入今后對各地的有關檢查、評估等內容。今年省局將抓三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進行試點。各市要根據(jù)本地的實際，制定推進這項工作的意見或辦法。各縣(市、區(qū))今年也要確定一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)作為試點，年內完成試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和所轄村(居委會)的文件歸檔范圍和保管期限表的修訂工作，明年全面推開并完成。二是為農(nóng)村各種新型社會組織和新的工作領域建立檔案，特別是土地流轉和農(nóng)產(chǎn)品種植、檢測、加工等事關農(nóng)民根本利益的檔案，更要嚴密建好和管好。三是要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡，上載檔案信息，讓農(nóng)民不出村莊就可以方便地利用檔案。新農(nóng)村建設檔案工作涉及方方面面，我們各級檔案部門必須統(tǒng)籌兼顧，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，積極采取適合本地區(qū)實際的可行辦法，堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上臺階、上水平。

(五)關于檔案安全。

每次會議，省局都不厭其煩地講檔案安全，是因為安全是檔案工作的基本保證，是因為我省一些檔案部門確實存在著安全隱患和漏洞，是因為稍一放松，檔案就可能發(fā)生安全事故。去年以來，安全問題更成為一個敏感話題，各級領導都非常重視。對我們檔案部門來說，尤其如此,怎么強調都不為過。安全事故的原因一般來自兩個方面，一是各種自然災害和突發(fā)事件，二是檔案館、室內部管理混亂，安全工作不到位。安全工作重在防范，防范要抓住三個關鍵環(huán)節(jié)，一要領導重視、嚴格管理、永不懈怠，二要制度健全、全面覆蓋、切實落實，三要責任到人、無縫連接、獎罰分明。全省各級檔案部門和檔案工作者都要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，切實履行黨和國家賦予的責任。當前，所有檔案館、室要全面進行一次檔案安全專項檢查，包括各項規(guī)章制度的制定與落實，各個工作環(huán)節(jié)、工作部位是否存在安全漏洞和隱患，各種安全設施是否齊備、能否發(fā)揮作用等等。今后，要每年進行一兩次檔案安全專項檢查，做到檢查有記錄、整改有措施，健全內部管理，嚴密封堵各種安全漏洞。目前社會上突發(fā)事件頻發(fā)，對檔案安全造成威脅，對突發(fā)事件的應對就顯得十分必要。各級各類檔案館、室都要制定應急預案，對所能設想到的各種突發(fā)災害和社會事件到來時檔案的搶救、保護制定出具體可行的方案，定期按預案進行演練，做到一旦發(fā)生檔案安全事故，必須在第一時間采取應對措施，并盡快展開檔案搶救和保護。為規(guī)范檔案安全工作，確保檔案安全，省局將印發(fā)《河北省檔案局關于切實加強檔案安全管理工作的若干規(guī)定》，省局還將于今年適當?shù)臅r候組織一次全省范圍的檔案安全專項檢查。

20xx年是中華人民共和國成立60周年，也是省館和許多市、縣館成立50周年。各級檔案部門要利用這個機會及早謀劃，精心組織，開展好宣傳與服務工作。要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案資料。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足檔案特色，利用報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡等各種形式，積極宣傳新中國成立以來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗。同時，各地要充分利用各種紀念活動，開展豐富多彩的檔案宣傳活動，達到以宣傳促工作的目的?？梢岳媒▏?0周年紀念活動，宣傳檔案工作為服務社會發(fā)展所取得的社會經(jīng)濟效益;可以利用建國60周年紀念活動，進行愛國主義教育，加快推進檔案館中小學生社會實踐活動示范基地試點工作;可以利用建館周年紀念活動，宣傳檔案事業(yè)發(fā)生的翻天覆地的變化。從今年起，各市、縣檔案部門和省直各單位要將本地區(qū)、本部門利用檔案產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益和社會效益的典型事例報送省檔案局，省局將從這些事例中擇優(yōu)向國家局報送，為國家局每年一次的新聞發(fā)布會提供素材。這將是宣傳檔案工作的一個大好機會，希望大家注意收集積累，積極報送。

《河北檔案工作》是宣傳各級檔案工作、溝通信息方便快捷的平臺?！逗颖睓n案工作》自20xx年改革改版以來，在全省廣大檔案工作者的共同愛護和支持下，取得了很大的成績，宣傳數(shù)量和質量都明顯提升。為更好地把《河北檔案工作》建設成為指導工作、探討業(yè)務、宣傳檔案工作的重要陣地，希望全省各級檔案部門繼續(xù)加大信息工作力度，積極報送檔案工作的新思路、新經(jīng)驗、新成果，報送各級黨委、政府及社會各界對檔案工作的領導和支持的重要舉措，報送涌現(xiàn)出的先進典型。市一級每年報送本級信息不低于15條，縣一級每年報送不低于5條。從今年開始，每年年終，我們將以信息報送數(shù)量為重要依據(jù)，對各級檔案部門開展信息工作情況綜合測評，并將測評結果進行通報。

三、會議精神的傳達貫徹。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神的一年，也是全黨繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的一年，同時，也是繼續(xù)深入貫徹落實兩辦《意見》，開創(chuàng)我省檔案工作新局面十分關鍵的一年。創(chuàng)造性地做好今年的工作，意義非常重大。請同志們回去后，將這次會議精神向本地區(qū)、本部門主管領導作一次專題匯報，使各級領導及時掌握我省檔案工作發(fā)展情況和工作重點，爭取領導對檔案工作的更大支持;要盡快把會議精神傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認真學習、深刻領會，并結合本地區(qū)、本部門實際情況，就貫徹落實會議精神，提出具體意見，研究切實可行的方案，采取有效措施，確保20xx年工作任務的落實。省局將密切關注會議的貫徹落實情況，把各地、各部門所推出的重要舉措和取得的成效，以不同的形式通報全省。

同志們，新的形勢有新的任務，讓我們以此次會議為新起點，以科學發(fā)展觀為指導，放眼全局，面向未來，緊扣黨和國家中心工作，立足改革、創(chuàng)新和發(fā)展，以堅定的信心和扎實的工作，為全面開創(chuàng)我省檔案工作新局面做出新的貢獻!

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