學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案（專業(yè)23篇）

方案可以幫助我們組織和安排各種資源，以確保我們的目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。制定方案的過程中，我們需要進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的溝通和協(xié)調(diào)。下面是一些成功案例的分享，希望能夠?qū)Υ蠹抑贫ǚ桨笗r(shí)有所啟發(fā)和幫助。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇一

為深入貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（湘政辦發(fā)〔20xx〕79號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生公益屬性，以改革創(chuàng)新為動力，積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展新路徑，推動基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)健康邵陽提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)

以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。20xx年底，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障城鄉(xiāng)居民就近享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提升人民群眾的獲得感。

（一）體系建設(shè)

1.做實(shí)醫(yī)共體。以公立醫(yī)院綜合改革為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，有序推進(jìn)以縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，強(qiáng)化縣級醫(yī)院與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合。至20xx年末，各縣市力爭建成1個(gè)縣域醫(yī)療次中心（具備二級綜合醫(yī)院服務(wù)能力水平）。（責(zé)任單位：市醫(yī)改辦、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、縣市區(qū)人民政府)

2.做好信息化。以信息化手段推進(jìn)分級診療，市縣鄉(xiāng)村一體，以信息化為紐帶，以縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）為龍頭，打造規(guī)范化、體系化的遠(yuǎn)程會診、雙向轉(zhuǎn)診、影像診斷、多學(xué)科會診、心電診斷、超聲指導(dǎo)、病歷資料共享、培訓(xùn)教育、醫(yī)療業(yè)務(wù)監(jiān)管、病歷質(zhì)控、醫(yī)院管理、慢病管理、健康檔案管理等醫(yī)療服務(wù)信息平臺。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

3.做優(yōu)公衛(wèi)應(yīng)急。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少要配備一名公共衛(wèi)生醫(yī)師。推動村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，推進(jìn)急診科達(dá)標(biāo)、數(shù)字化預(yù)防接種門診、發(fā)熱診室和患者轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和設(shè)置發(fā)熱門診的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核酸檢測服務(wù)能力，至20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院規(guī)范化發(fā)熱門診（診室）建設(shè)比例達(dá)100%，一般衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化發(fā)熱診室建設(shè)比例達(dá)50%，提高基層疾控能力和應(yīng)急反應(yīng)水平。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市民政局、縣市區(qū)人民政府）

4.做精簽約服務(wù)。充實(shí)家庭醫(yī)生簽約隊(duì)伍，鼓勵(lì)醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或二級以上公立醫(yī)院醫(yī)生、退休醫(yī)生參與簽約服務(wù)，為確有需要的老年人、殘疾人等提供上門醫(yī)療服務(wù)、長期處方服務(wù)等。支持根據(jù)簽約居民需求靈活確定簽約周期，逐步完善簽約服務(wù)包內(nèi)容。落實(shí)并合理確定簽約服務(wù)費(fèi)，簽約服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和簽約居民付費(fèi)等分擔(dān)，真正體現(xiàn)家庭醫(yī)生勞動價(jià)值。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、縣市區(qū)人民政府）

5.做強(qiáng)中醫(yī)特色。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥等特色?？平ㄔO(shè)，到20xx年，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)有中醫(yī)館，20%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館達(dá)到“旗艦中醫(yī)館”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)，使每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范熟練開展6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

（二）財(cái)政支持

1.明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為公益類事業(yè)單位，實(shí)行公益一類事業(yè)單位財(cái)政保障。20xx年底政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）按核定編制數(shù)全部實(shí)現(xiàn)公益一類事業(yè)單位財(cái)政保障。（責(zé)任單位：市委編辦、市財(cái)政局、縣市區(qū)人民政府）

2.統(tǒng)籌基礎(chǔ)建設(shè)。健全完善相關(guān)保障機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出，由政府根據(jù)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要統(tǒng)籌安排。（責(zé)任單位：縣市區(qū)人民政府）

3.保證運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。按政策規(guī)定落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

（三）隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)編制管理。縣級衛(wèi)生健康部門會同機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門統(tǒng)籌安排用編進(jìn)人計(jì)劃，按照有編即補(bǔ)的原則優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人需求。嚴(yán)禁擠占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和違規(guī)借用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在編在崗人員。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長期在編不在崗的人員，予以清退。（責(zé)任單位：市委編辦、市人社局、市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

2.充實(shí)人才儲備。認(rèn)真落實(shí)湖南省實(shí)施的農(nóng)村訂單生和本土化大專培養(yǎng)計(jì)劃。20xx年至20xx年每個(gè)縣市區(qū)要利用縣市區(qū)財(cái)政保障每年定向培養(yǎng)10至15名鄉(xiāng)村醫(yī)生。對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生，可實(shí)行“縣管鄉(xiāng)用”（縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用），對經(jīng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格后到村衛(wèi)生室工作的助理全科醫(yī)生，可實(shí)行“鄉(xiāng)管村用”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用、村衛(wèi)生室使用）。允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

3.優(yōu)化職稱晉升。推行“定向評價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生職稱制度，實(shí)行比例單列、總量控制，不占當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)崗位比例，統(tǒng)籌使用崗位數(shù)。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的人員晉升專業(yè)技術(shù)職稱，可不作外語、計(jì)算機(jī)和科研方面的要求。對引進(jìn)的高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才如無相應(yīng)等級的空缺崗位，可不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制，通過設(shè)置特設(shè)崗位予以聘用。對符合申報(bào)條件且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）從事專業(yè)技術(shù)工作滿10年的醫(yī)務(wù)人員，可對應(yīng)申報(bào)中級職稱（國家有特別要求的除外）。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

（四）績效薪酬

1.落實(shí)“兩個(gè)允許”。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎勵(lì)”的要求，在核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績效工資總量時(shí)可突破現(xiàn)行績效工資調(diào)控水平，給予重點(diǎn)傾斜，具體傾斜幅度由各縣市區(qū)按照與當(dāng)?shù)乜h市區(qū)級公立醫(yī)院績效工資水平合理平衡的原則，結(jié)合公益目標(biāo)完成情況、績效考核情況、人員結(jié)構(gòu)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)來源等因素確定。（責(zé)任單位：市人社局、縣市區(qū)人民政府）

2.健全薪酬機(jī)制。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資水平正常增長機(jī)制，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人地位和管理自主權(quán)。（責(zé)任單位：市人社局、縣市區(qū)人民政府）

（五）醫(yī)保政策

1.強(qiáng)化醫(yī)保調(diào)控。發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)供需雙方的引導(dǎo)作用，探索對緊密型縣域醫(yī)共體等縱向合作服務(wù)模式實(shí)行醫(yī)?？傤~付費(fèi)、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)等多種付費(fèi)方式，加強(qiáng)監(jiān)督考核，提高醫(yī)保基金效益，引導(dǎo)合理診治。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步理順基層醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、縣市區(qū)人民政府）

2.加強(qiáng)預(yù)算管理。加大醫(yī)保政策對基層傾斜力度，根據(jù)工作實(shí)際提出兩個(gè)比例指標(biāo)，即在縣域醫(yī)保費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)預(yù)算范圍內(nèi)，完善醫(yī)保支付方式，對于上一年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院醫(yī)?；痤A(yù)算支付總額占縣域住院醫(yī)保基金年度預(yù)算支付總額的比例低于20%的縣市區(qū)，不再對其設(shè)置基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度住院人次總數(shù)、年度住院醫(yī)?；鹂傤~等控制指標(biāo)。對納入?yún)^(qū)域總額控制和按病種付費(fèi)（dip醫(yī)保支付改革）的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行區(qū)域總額控制，逐步將縣域基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院醫(yī)?；鹉甓阮A(yù)算支付總額占比提高至45%及以上。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、縣市區(qū)人民政府）

3.提高醫(yī)保待遇質(zhì)量。在完善門診統(tǒng)籌管理基礎(chǔ)上，將規(guī)范化管理的高血壓、糖尿病患者整體納入保障范圍，穩(wěn)步提高普通門診保障水平，完善特殊門診管理細(xì)則，取消“兩病”門診用藥保障資格申請和審核。至20xx年底基本實(shí)現(xiàn)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心特殊病種門診統(tǒng)籌定點(diǎn)全覆蓋。與家庭醫(yī)生簽約的參保對象選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)首診，并通過簽約醫(yī)生轉(zhuǎn)診的，其住院起付線可連續(xù)計(jì)算，報(bào)銷比例在原基礎(chǔ)上提高5-10個(gè)百分點(diǎn)。適當(dāng)增大縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和省、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線和報(bào)銷比例差距。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、縣市區(qū)人民政府）

（六）藥物配備

1.落實(shí)基本藥物制度。落實(shí)國家基本藥物制度，將符合臨床用藥各項(xiàng)管理規(guī)范、省級醫(yī)藥集中采購平臺中國家基本藥物目錄內(nèi)掛網(wǎng)藥品納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購范圍，優(yōu)先采購和使用集中采購藥品。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

2.加強(qiáng)配送監(jiān)管。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配送監(jiān)管，對未按照藥品購銷合同規(guī)定將藥品及時(shí)配送到位的配送企業(yè)實(shí)行末位淘汰。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局、縣市區(qū)人民政府）

3.推進(jìn)一體化管理。允許納入鄉(xiāng)村一體化管理、配備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的村衛(wèi)生室用藥范圍與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的用藥范圍相銜接。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

（七）等級評審

1.完善管理機(jī)制。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系和醫(yī)療質(zhì)量管理制度，熟練掌握臨床常用診療技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行臨床診療規(guī)范和規(guī)范開展各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。支持設(shè)立區(qū)域基層衛(wèi)生健康質(zhì)量控制與評價(jià)等工作室，加大醫(yī)療質(zhì)量安全在績效考核中的權(quán)重，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量控制與評價(jià)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

2.健全評審制度。要建立符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位、體現(xiàn)基層服務(wù)特點(diǎn)、反映機(jī)構(gòu)實(shí)際能力的等級評審評價(jià)制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一、二級醫(yī)院等級評審工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

3.確保保障不變?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評審成為一、二級醫(yī)院后，保持現(xiàn)有財(cái)政投入和補(bǔ)償、醫(yī)保待遇保障水平不降低，人才梯隊(duì)、專業(yè)技術(shù)崗位總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)、藥品配備等方面，按照相對應(yīng)的一、二級醫(yī)院的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市醫(yī)保局、縣市區(qū)人民政府）

（八）績效評價(jià)

1.推行績效考核。堅(jiān)持和強(qiáng)化公益性導(dǎo)向，全面開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核，持續(xù)優(yōu)化績效考核指標(biāo)體系，重點(diǎn)考核服務(wù)提供、綜合管理、可持續(xù)發(fā)展和滿意度評價(jià)等。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

2.強(qiáng)化考核應(yīng)用。各級衛(wèi)生健康行政部門要強(qiáng)化對績效考核結(jié)果的應(yīng)用，主動將考核結(jié)果通報(bào)同級有關(guān)部門，供有關(guān)部門在制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)?；鹬Ц?、薪酬水平等政策，以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聘任、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）的參考。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、縣市區(qū)人民政府）

3.完善指標(biāo)監(jiān)測。完善緊密型縣域醫(yī)共體監(jiān)測指標(biāo)體系，促進(jìn)有序就醫(yī)格局基本形成、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、醫(yī)療衛(wèi)生資源有效利用、醫(yī)?；鹗褂眯芴嵘?。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、縣市區(qū)人民政府）

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要充分認(rèn)識基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和鄉(xiāng)村振興的重要作用，切實(shí)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h市區(qū)要成立基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，明確各部門責(zé)任主體，制定推進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)間表、路線圖，從講政治的高度、抓重點(diǎn)的精度、抓到底的深度，不折不扣推動各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和政策措施落地見效。

（二）落實(shí)工作責(zé)任

各級各部門要把促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為衛(wèi)生健康工作的重點(diǎn)任務(wù)，把促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為改善民生和推進(jìn)健康邵陽的重點(diǎn)工作擺上重要議事日程。加強(qiáng)黨對基層衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化政府對基層衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按照醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任改革方案要求落實(shí)投入責(zé)任。機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門要梳理和修訂完善現(xiàn)行有關(guān)政策，形成工作合力。

（三）做好輿論引導(dǎo)

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和進(jìn)展成效，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展匯聚正能量、營造好氛圍。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核

各級政府要建立目標(biāo)考核機(jī)制，對基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行考核。各市直相關(guān)單位對本工作方案的有關(guān)政策落實(shí)情況要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和動態(tài)管理，定期調(diào)度督導(dǎo)，組織開展評估，并及時(shí)向市人民政府報(bào)告。各級政府要自覺接受人大監(jiān)督，積極配合、支持開展專項(xiàng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二

為全面貫徹黨的教育方針，發(fā)揮教育督導(dǎo)在推動新時(shí)代教育改革中的職能作用，構(gòu)建富有時(shí)代特征、陜西特色的基礎(chǔ)教育督導(dǎo)評價(jià)體系，根據(jù)《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案〉若干措施的通知》《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施方案〉的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

當(dāng)前，我省已全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，基本完成“雙高雙普”工作任務(wù)，各級各類學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，教育資源配置不均衡、不充分的矛盾依然存在，城鄉(xiāng)之間、地域之間、學(xué)校之間各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展水平仍有差距，一些地方和學(xué)校仍存在重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等不規(guī)范辦學(xué)行為，優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不能滿足人民群眾的需求。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)（園）行為，提升教學(xué)（保教）質(zhì)量，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源和更高質(zhì)量的教育服務(wù)是當(dāng)前我省教育改革發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)。

學(xué)校督導(dǎo)評估“316工程”是陜西省教育督導(dǎo)體系中督學(xué)職能作用發(fā)揮的長效機(jī)制，從20xx年開始，我省圍繞學(xué)校發(fā)展水平、素質(zhì)教育、教育質(zhì)量提升等主題，已連續(xù)12年實(shí)施三輪，成為陜西教育督導(dǎo)的有效工作載體和特色名片，極大改善了辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)水平，推進(jìn)了素質(zhì)教育發(fā)展。實(shí)施第四輪“316工程”，全面統(tǒng)籌國家和省上相關(guān)政策文件要求，將前三輪督導(dǎo)評估經(jīng)驗(yàn)與教育評價(jià)工作相融合，對于我們立足陜西實(shí)際，構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)體系，推動我省教育質(zhì)量整體提升具有重大意義。

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，系統(tǒng)推進(jìn)教育評價(jià)，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，發(fā)展素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀，推動構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，為辦好人民滿意教育發(fā)揮督導(dǎo)保障作用。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持立德樹人。構(gòu)建以立德樹人為根本標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)體系，加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、內(nèi)涵管理、質(zhì)量保障體系等方面的評價(jià)，引導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建“五育并舉”、全面發(fā)展的育人體系，為黨育人，為國育才。

2.堅(jiān)持推進(jìn)改革。緊扣教育高質(zhì)量發(fā)展主線，以評價(jià)理念引領(lǐng)改革、以評價(jià)舉措落實(shí)改革、以評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革，實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。

3.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。根據(jù)各學(xué)段基本特點(diǎn)和各類教育發(fā)展改革的重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施分級分類評估，精準(zhǔn)評價(jià)，引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)校各展所長、特色發(fā)展。

4.堅(jiān)持以評促建。堅(jiān)持公平、公正、公開的督導(dǎo)評價(jià)原則，高效發(fā)揮診斷、引導(dǎo)、改進(jìn)、激勵(lì)功能，促進(jìn)政府以及相關(guān)部門、學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理，形成加快學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大合力。

5.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立問題清單，強(qiáng)化評價(jià)問題結(jié)果運(yùn)用，推動落實(shí)各級各方責(zé)任，建立持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制，形成良好教育生態(tài)。

（三）主要目標(biāo)。

通過3-5年規(guī)劃實(shí)施，對全省中職以下學(xué)校（幼兒園）進(jìn)行1次全面督導(dǎo)評價(jià)，堅(jiān)持“兩個(gè)全覆蓋”（覆蓋每一所中小學(xué)校幼兒園、覆蓋學(xué)校幼兒園工作的各個(gè)方面）。到20xx年，力爭全省70%以上的學(xué)校（幼兒園）達(dá)到“316工程”評價(jià)指標(biāo)b級以上水平。努力構(gòu)建更加科學(xué)健全的教育評價(jià)體系，為推動陜西教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

在一個(gè)評價(jià)周期內(nèi)，對所有基礎(chǔ)教育學(xué)校（幼兒園、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校，暫不包括特殊教育學(xué)校）進(jìn)行一次綜合督導(dǎo)評價(jià)。

第四輪“316工程”的主題為教育高質(zhì)量發(fā)展，主要內(nèi)容包括堅(jiān)持社會主義辦學(xué)（園）方向、優(yōu)化內(nèi)部管理、提高教（保）育質(zhì)量、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍、促進(jìn)學(xué)生（幼兒）全面發(fā)展、提升辦學(xué)（園）條件、彰顯發(fā)展特色等7個(gè)方面。評價(jià)指標(biāo)滿分共1000分，其中省級基礎(chǔ)性規(guī)范性指標(biāo)占900分，市、縣結(jié)合本地實(shí)際制定地方性評價(jià)指標(biāo)，占100分（原則上市級制定普通高中、中等職業(yè)學(xué)校指標(biāo)，縣級制定義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園指標(biāo)）。單列增值性評價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)評價(jià)等次分為a、b、c、d四個(gè)等次。（詳見附件）。

（一）職責(zé)分工。

實(shí)施第四輪“316工程”是省、市、縣（區(qū)）三級的共同任務(wù)。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政府教育督導(dǎo)委員會要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)，教育行政部門進(jìn)行工作指導(dǎo)，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭組織實(shí)施。

省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，宏觀指導(dǎo)，研發(fā)評價(jià)工具，組織分級培訓(xùn)；對各市實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法；分年度、分批次統(tǒng)籌開展學(xué)校抽樣評價(jià)；向省政府督導(dǎo)委員會匯報(bào)督導(dǎo)評價(jià)情況。

市級教育行政部門會同本級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善地方性評價(jià)指標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)校按照評價(jià)體系規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育教學(xué)質(zhì)量，科學(xué)運(yùn)用評價(jià)結(jié)果。市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在一個(gè)評價(jià)周期內(nèi)完成對轄區(qū)中等職業(yè)、普通高中和市屬中小學(xué)校（幼兒園）督導(dǎo)評價(jià)，對所轄縣（區(qū)）實(shí)施“316工程”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每年向本級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府匯報(bào)督導(dǎo)評價(jià)工作開展情況，并報(bào)省級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

縣（區(qū)）級教育行政部門和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定本轄區(qū)評價(jià)規(guī)劃和實(shí)施方案，完善地方性評價(jià)指標(biāo)，依據(jù)第四輪“316工程”指標(biāo)體系，對縣（區(qū)）所屬中小學(xué)校（幼兒園）進(jìn)行指導(dǎo)提升，按程序組織督導(dǎo)評價(jià)。

（二）督導(dǎo)評價(jià)程序。

1.自查自評。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制學(xué)校（幼兒園）自評指導(dǎo)手冊，安排責(zé)任督學(xué)指導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行自我評估、自我診斷、自我改進(jìn)，確定自評等次。制定學(xué)校（幼兒園）高質(zhì)量發(fā)展工作規(guī)劃，向主管教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)送自查自評報(bào)告和整改計(jì)劃。

2.制定計(jì)劃。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)校（幼兒園）自評情況，綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)生來源、地理位置、初評等次、新建撤并等因素，分級分類確定學(xué)校評價(jià)類型及數(shù)量，體現(xiàn)同類別學(xué)校同目標(biāo)評價(jià)。制定第四輪“316工程”督導(dǎo)評價(jià)工作規(guī)劃和分年度計(jì)劃，原則上每年評價(jià)學(xué)校數(shù)量一般不少于轄區(qū)內(nèi)學(xué)?？倲?shù)的1/3。對納入當(dāng)年督導(dǎo)評價(jià)計(jì)劃的學(xué)校，年初面向社會公示，并同步收集意見建議。

3.過程指導(dǎo)。督學(xué)責(zé)任區(qū)按照分年度督導(dǎo)評價(jià)計(jì)劃，依據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織責(zé)任區(qū)督學(xué)對學(xué)校進(jìn)行過程性指導(dǎo)。制定問題清單，提出整改意見，督促整改落實(shí)。

4.實(shí)地督導(dǎo)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)校規(guī)模，組建學(xué)校督導(dǎo)評價(jià)組，對學(xué)校進(jìn)行實(shí)地評價(jià)，原則上每所學(xué)校入校評價(jià)時(shí)間不少于2天。督導(dǎo)評價(jià)前，向被督導(dǎo)評價(jià)學(xué)校印發(fā)通知書，并在評價(jià)前10天向社會公告督導(dǎo)評價(jià)主要內(nèi)容，廣泛征求各級各方意見。在督導(dǎo)評價(jià)過程中，分組采取聽取匯報(bào)、座談訪問、實(shí)地檢查、查閱資料、推門聽課、學(xué)科測試等方式全面收集信息，對教師、家長和學(xué)生分別采取隨訪、座談、問卷等方式，了解對學(xué)校工作的意見和建議。在督導(dǎo)評價(jià)結(jié)束15個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校印發(fā)督評意見書。對“316工程”督導(dǎo)評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大問題和共性問題形成專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告，向?qū)俚攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府匯報(bào)，評價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式向社會公開。

5.回訪督導(dǎo)。教育督導(dǎo)委員會辦公室、教育行政主管部門根據(jù)督導(dǎo)意見確定的整改時(shí)限，組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校整改情況進(jìn)行回訪督導(dǎo)，督促指導(dǎo)學(xué)校整改提升。

（三）時(shí)間安排。

1.宣傳和規(guī)劃階段（20xx年）。市、縣結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)編制地方性指標(biāo)、實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)劃。各級各類學(xué)校加強(qiáng)指標(biāo)學(xué)習(xí)，制定本學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作規(guī)劃。

2.具體實(shí)施階段（20xx—20xx年）。各市、縣（區(qū)）按照職責(zé)任務(wù)分工，分級組織實(shí)施，第四輪“316工程”督導(dǎo)評價(jià)與中小學(xué)校（園）長任期綜合督導(dǎo)同步進(jìn)行（具體文件另行下發(fā)），嚴(yán)格按照計(jì)劃完成督評任務(wù)。

3.整改提升和全面總結(jié)階段（20xx年）。各市、縣（區(qū)）對第四輪“316工程”督導(dǎo)評估工作進(jìn)行全面總結(jié)，逐級報(bào)送工作總結(jié)和典型做法。省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對各市組織實(shí)施情況進(jìn)行評估驗(yàn)收。

（一）結(jié)果評價(jià)與增值評價(jià)相結(jié)合。堅(jiān)持靜態(tài)現(xiàn)狀認(rèn)可與動態(tài)發(fā)展評價(jià)相結(jié)合，終端結(jié)果認(rèn)可與過程考察相結(jié)合，定量測評與定性分析相結(jié)合。關(guān)注學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展，科學(xué)判斷各級學(xué)校為提高辦學(xué)水平所付出的努力和取得的成效。采用動態(tài)增量的.方式，對學(xué)校進(jìn)行發(fā)展性增值性評價(jià)。

（二）綜合評價(jià)與特色評價(jià)相結(jié)合。既關(guān)注縣域、學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況，又注重每一所學(xué)校和每一名學(xué)生的成長差異性和多樣性，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展。

（三）自我評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合。在構(gòu)建多方參與、統(tǒng)籌優(yōu)化、組織高效的外部評價(jià)工作體系的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)校積極開展常態(tài)化自我評價(jià)，激發(fā)內(nèi)生辦學(xué)活力，促進(jìn)學(xué)校及時(shí)主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（四）線上評價(jià)與線下評價(jià)相結(jié)合。探索科學(xué)評價(jià)手段，建立常態(tài)化評價(jià)網(wǎng)絡(luò)信息平臺及數(shù)據(jù)庫，并通過實(shí)地調(diào)查、觀察、訪談等方式，確保結(jié)果真實(shí)全面、科學(xué)有效。

（五）過程評價(jià)與整改提升相結(jié)合。重視過程性評價(jià)，排查薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題原因，提出解決舉措，發(fā)揮以評促建、以評促改作用。實(shí)行督查督辦和問責(zé)制度，持續(xù)追蹤整改進(jìn)展，定期回訪督導(dǎo)。通過過程性督導(dǎo)和跟蹤性評估，推動學(xué)校逐步達(dá)到評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）中小學(xué)校（幼兒園）要將督導(dǎo)評價(jià)結(jié)果作為學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)和管理，提升辦學(xué)治校和發(fā)展素質(zhì)教育能力的重要指導(dǎo)，作為辦學(xué)情況診斷、教育重大決策和學(xué)校評價(jià)的重要參考。

（二）各級教育行政部門要將中小學(xué)校（幼兒園）督導(dǎo)評價(jià)結(jié)果作為對學(xué)校和校園長年度考核、選優(yōu)樹模、評先晉級、表彰獎勵(lì)、政策支持、資源配置、民辦學(xué)校年檢、普惠性民辦園認(rèn)定扶持等方面工作的重要依據(jù)。

（三）市、縣（區(qū)）政府每年通報(bào)一次督導(dǎo)評價(jià)結(jié)果，并對提升明顯、評價(jià)結(jié)果較好的學(xué)校進(jìn)行表彰獎勵(lì)，對督導(dǎo)評價(jià)結(jié)果不合格、教育教學(xué)質(zhì)量下滑明顯的學(xué)校，要予以限期整改提升。對校長履職不到位、整改不力的，依據(jù)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（四）省教育廳、省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對各市實(shí)施工作情況進(jìn)行通報(bào)，市、縣（區(qū)）從每年評估的a級和整改成效顯著的學(xué)校中，向上一級推薦教育高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀學(xué)校，省教育廳、省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室每年組織一次評估認(rèn)定。本輪評價(jià)結(jié)束后，對“316工程”組織優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。各市、縣（區(qū)）要對評價(jià)中的優(yōu)秀學(xué)校、優(yōu)秀校（園）長和先進(jìn)督學(xué)進(jìn)行表彰獎勵(lì)。各級政府有關(guān)部門要對辦學(xué)特色鮮明、成效顯著、教學(xué)質(zhì)量好、公眾滿意度高的學(xué)校，進(jìn)行大力宣傳推廣，發(fā)揮示范帶動作用。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將第四輪“316工程”督導(dǎo)評價(jià)納入地方黨委政府、教育部門和學(xué)校的重要議事日程，納入本地深化教育評價(jià)改革重要內(nèi)容，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門牽頭、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體組織的評價(jià)工作實(shí)施機(jī)制。要協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)職責(zé)，解決實(shí)施工作中的重大問題。要與各地已經(jīng)開展的對學(xué)校評估評價(jià)等工作有效整合，嚴(yán)格控制教育評價(jià)活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價(jià)、重復(fù)評價(jià)，切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。

（二）加強(qiáng)評價(jià)保障。各級政府要為開展第四輪“316工程”督導(dǎo)評價(jià)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件保障。評價(jià)工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)需要足額納入本級財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付。加強(qiáng)評價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，組建主要由督學(xué)、教育行政人員、教科研人員、校長、教師和有關(guān)專家等組成的高水平、相對穩(wěn)定的督導(dǎo)評價(jià)隊(duì)伍。加強(qiáng)信息管理平臺建設(shè)，探索采取政府購買服務(wù)方式組織評價(jià)，鼓勵(lì)培育和委托有資質(zhì)的第三方社會機(jī)構(gòu)、縣市區(qū)間交叉評價(jià)等方式開展學(xué)校督導(dǎo)評價(jià)工作。

（三）營造良好氛圍。要深入解讀“316工程”的程序方法、內(nèi)容要求和指標(biāo)體系，深刻理解“316工程”的歷史傳承、精神實(shí)質(zhì)和現(xiàn)實(shí)意義，形成推進(jìn)督導(dǎo)評價(jià)改革的工作合力。要通過廣播電視、報(bào)紙以及新興媒體等，廣泛宣傳政策措施，推動樹立高質(zhì)量發(fā)展理念。

（四）嚴(yán)格工作紀(jì)律。在“316工程”督導(dǎo)評價(jià)中，要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和《陜西省教育督導(dǎo)工作紀(jì)律要求》，力戒形式主義，減少不必要的環(huán)節(jié)，防止以檔案材料來評價(jià)學(xué)校，評價(jià)工作要走近老師和學(xué)生，走近家長和社會，了解教情民意和意見建議，獲取真實(shí)信息。評價(jià)報(bào)告要客觀公正、實(shí)事求是，結(jié)合學(xué)校實(shí)際提出整改建議，力爭做到常態(tài)化教學(xué)環(huán)境下的督導(dǎo)評價(jià)。

各地可結(jié)合實(shí)際，制定第四輪“316工程”督導(dǎo)評價(jià)實(shí)施細(xì)則。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇三

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展加快“技能甘肅”建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)〔20xx〕44號）要求，推動定西市現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。

到20xx年，全市職業(yè)教育類型特色更加鮮明，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成，技能型社會建設(shè)全面推進(jìn)，辦學(xué)格局更加優(yōu)化，辦學(xué)條件大幅改善，職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。

（一）著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

1.推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，健全職業(yè)教育體系。落實(shí)部門職責(zé)，加快推進(jìn)定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建工作。支持定西理工中等專業(yè)學(xué)校、定西中醫(yī)藥科技中等專業(yè)學(xué)校、岷縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校爭創(chuàng)甘肅省優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校，探索實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試，以公共基礎(chǔ)、專業(yè)綜合和專業(yè)技能為主要內(nèi)容，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，將職業(yè)技能等級證書和各級技能大賽獲獎成績認(rèn)定為職業(yè)技能測試成績。鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，緊盯“職教高考”制度，改革辦學(xué)方向，指導(dǎo)修訂學(xué)?！度瞬排囵B(yǎng)方案》，規(guī)范落實(shí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》《實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃》，注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源，擴(kuò)大市內(nèi)中職學(xué)校與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)模。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市財(cái)政局，各縣區(qū)黨委、政府）。

2.促進(jìn)不同類型教育橫向融通。加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通，在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，培養(yǎng)掌握技能的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃的意識能力。探索以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中。在20xx年底前完成市、縣區(qū)開放大學(xué)（學(xué)院）更名工作，加快構(gòu)建集開放教育、社會培訓(xùn)、老年教育、社區(qū)教育為一體的辦學(xué)體系。依托甘肅省終身教育學(xué)分銀行，推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認(rèn)。（責(zé)任單位：市教育局，各縣區(qū)黨委、政府）。

（二）著力支持校企雙方深度合作。

3.健全職業(yè)教育多元辦學(xué)格局。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學(xué)格局。健全國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度。公辦職業(yè)學(xué)校按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定，吸引社會資本投入，聯(lián)合舉辦混合所有制二級學(xué)院（系部）。國有企業(yè)、行業(yè)舉辦職業(yè)教育要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)生均撥款。完善民辦學(xué)校管理體系，按年度開展民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估。鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作。（責(zé)任單位：市教育局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市政府國資委，各縣區(qū)黨委、政府）。

4.推進(jìn)校企雙主體育人模式改革。突出“手腦并用、創(chuàng)造分析”，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校校企合作覆蓋所有專業(yè)。“引企入?！薄耙Ｈ肫蟆?，鼓勵(lì)企業(yè)在學(xué)校建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)校在企業(yè)建設(shè)一批實(shí)景化校外實(shí)訓(xùn)基地，允許以企業(yè)方式開展實(shí)體化生產(chǎn)經(jīng)營。職業(yè)學(xué)校吸納企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施，開展訂單培養(yǎng)。探索中國特色學(xué)徒制，面向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才，支持企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位。嚴(yán)禁向?qū)W生違規(guī)收取實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局、市財(cái)政局、市政府國資委，各縣區(qū)黨委、政府）。

（三）著力推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。

5.推動“崗課賽證”相互融合。職業(yè)學(xué)校在課程體系中引入職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)職業(yè)技能要求設(shè)置相應(yīng)課程，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書與課程體系融合；設(shè)置與職業(yè)資格證書相應(yīng)的專業(yè)核心課程模塊，將職業(yè)技能培訓(xùn)貫穿于專業(yè)教學(xué)全過程；舉辦各級各類技能競賽，將競賽內(nèi)容以項(xiàng)目形式嵌入專業(yè)課程體系。深入推進(jìn)“l(fā)+x證書”制度試點(diǎn)，力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書覆蓋所有專業(yè)。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局，各縣區(qū)黨委、政府）。

6.加快“雙師型“教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師素養(yǎng)。健全職業(yè)學(xué)校教師編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定，支持企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教，形成固定崗與流動崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)靈活機(jī)制。改革職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師崗位晉升、職稱評聘、評價(jià)機(jī)制，將企業(yè)生產(chǎn)（行業(yè)工作）實(shí)踐經(jīng)歷、職業(yè)技能等級證書等納入評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照省上出臺的政策，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校高級職稱教師比例，職業(yè)中等學(xué)校高級職稱教師比例提高至40%,其中正高級職稱比例達(dá)到高級職稱教師比例的10%。職業(yè)?？圃盒８呒壜毞Q教師比例提高至50%以上。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校在職教師攻讀碩士學(xué)位、博士學(xué)位。（責(zé)任單位：市教育局、市委編辦、市人社局，各縣區(qū)黨委、政府）。

7.加強(qiáng)教材和教學(xué)資源建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教材選用備案制度，各職業(yè)學(xué)校在確定教材選用結(jié)果后，必須于每學(xué)期開學(xué)前報(bào)主管教育行政部門備案，未經(jīng)備案不得使用。鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)課教材，及時(shí)更新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)開發(fā)建設(shè)教學(xué)資源庫、精品資源共享課、vr教學(xué)資源包、培訓(xùn)資源包等新型教學(xué)資源。（責(zé)任單位：市教育局，各縣區(qū)黨委、政府）。

（四）著力增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力。

8.優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局。強(qiáng)化市級統(tǒng)籌，圍繞全市十大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局，推進(jìn)“一校一品”特色專業(yè)建設(shè),打造符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色專業(yè)，推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本吻合，建成10個(gè)省市級骨干專業(yè)（群）。立足“7＋x”（以“薯、藥、牛、羊、果、菜、種”七大特色產(chǎn)業(yè)為主，以食用菌、小雜糧、花卉、百合、金銀花等為補(bǔ)充）產(chǎn)業(yè)需求，支持辦好一批涉農(nóng)專業(yè)，支持中醫(yī)藥類專業(yè)發(fā)展，打造“康養(yǎng)定西”中醫(yī)藥專業(yè)群。引導(dǎo)市內(nèi)職業(yè)院校聚焦鄉(xiāng)村振興、文旅賦能，建立契合鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)體系。支持職業(yè)院校建立農(nóng)村非遺傳承人、民間藝人工作室、大師工作室。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校依托骨干特色專業(yè)打造名師工作室，服務(wù)專業(yè)建設(shè)。（責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體旅游局、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局，各縣區(qū)黨委、政府）。

9.構(gòu)建職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)格局。以高等職業(yè)教育為引領(lǐng)，中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)，推動12所中等職業(yè)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。按照“專業(yè)點(diǎn)+企業(yè)群”的校企合作育人模式，以職業(yè)學(xué)校品牌專業(yè)和全市同行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，主動邀請同類高等院校參與，融入全省職業(yè)教育集群。建立行業(yè)性職業(yè)教育聯(lián)盟或行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會，圍繞提升專業(yè)培養(yǎng)水平，研究本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)等工作，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。依托甘肅人才網(wǎng)定西分站建設(shè)職業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)數(shù)據(jù)平臺，定期發(fā)布校企雙方信息，推動人才資源有效對接。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局，各縣區(qū)黨委、政府）。

10.打造綜合性技能培訓(xùn)平臺。改革完善縣域職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和職能，依托職業(yè)學(xué)校成立縣級職業(yè)教育中心議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成“一縣一校一中心”模式，建立由縣級政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任的縣職業(yè)教育中心，統(tǒng)籌縣域內(nèi)教育、人社、農(nóng)業(yè)、民政、鄉(xiāng)村振興、工會等部門單位職業(yè)教育和培訓(xùn)資源。進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校承擔(dān)社會培訓(xùn)的范圍，打造以中等職業(yè)學(xué)校為主，工種齊全、產(chǎn)業(yè)對口的綜合性技能培訓(xùn)平臺。將符合條件的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)評價(jià)組織、職業(yè)技能等級證書納入“兩目錄一系統(tǒng)”（培訓(xùn)項(xiàng)目目錄、培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)目錄、補(bǔ)貼性培訓(xùn)實(shí)名制信息管理系統(tǒng)），落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向職業(yè)學(xué)校開放，職業(yè)學(xué)校積極主動承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場化社會培訓(xùn)。圍繞提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)對農(nóng)民特別是新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市教育局、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局，各縣區(qū)黨委、政府）。

（五）著力推動職業(yè)教育體制創(chuàng)新。

11.擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。落實(shí)職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計(jì)劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權(quán)。職業(yè)學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)自主確定績效工資分配方式，自主確定構(gòu)成比例?？蒲腥藛T職務(wù)成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)金納入績效工資管理。除國家嚴(yán)格控制專業(yè)外，職業(yè)學(xué)校可自主設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，可按規(guī)定與行業(yè)企業(yè)在目錄外合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程。（責(zé)任單位：市教育局、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局，各縣區(qū)黨委、政府）。

12.完善技能人才評價(jià)與激勵(lì)制度。發(fā)揮政府、行業(yè)部門、用人單位、社會組織等多元主體作用，建立健全以職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評價(jià)體系。建立技能導(dǎo)向的技術(shù)技能人才長效激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)工資總額分配向高技能人才傾斜。對國有企業(yè)進(jìn)行業(yè)績考核時(shí)，對引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才的專項(xiàng)成本，經(jīng)審核確認(rèn)后，當(dāng)年新增支出部分視同利潤。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市教育局、市工信局、市政府國資委，各縣區(qū)黨委、政府）。

（一）加強(qiáng)黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置，選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校黨建工作，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核。職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議要充分發(fā)揮作用，教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責(zé)。（責(zé)任單位：市委組織部、市教育局，各縣區(qū)黨委、政府）。

（二）加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入力度。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的`財(cái)政投入制度，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜。探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度，提高裝備制造類及其他艱苦行業(yè)、緊缺領(lǐng)域、“雙優(yōu)計(jì)劃”專業(yè)群等相關(guān)專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)省屬高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款制度，完善市內(nèi)高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)成本相一致的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入督導(dǎo)考核，嚴(yán)禁以學(xué)費(fèi)、社會服務(wù)收入沖抵生均撥款。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市教育局，各縣區(qū)黨委、政府）。

（三）建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，打造“技能甘肅”工作中出現(xiàn)的因先行先試、無明確限制等原因出現(xiàn)的失誤，應(yīng)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對符合容錯(cuò)糾錯(cuò)有關(guān)規(guī)定的，視程度應(yīng)當(dāng)予以免責(zé)或者從輕、減輕處理，激發(fā)職業(yè)教育領(lǐng)域干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部，各縣區(qū)黨委）。

（四）優(yōu)化校企合作政策環(huán)境。市、縣區(qū)政府要把促進(jìn)企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定的重要內(nèi)容，對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)政策。工信部門要把企業(yè)參與校企合作的情況，作為各類示范企業(yè)評選的重要參考。教育部門要把校企合作成效作為評價(jià)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要支持企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。職業(yè)學(xué)校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入，可按一定比例作為績效工資來源，用于激勵(lì)教職工。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市人社局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市政府國資委，各縣區(qū)黨委、政府）。

（五）優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。打通職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道，與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。按規(guī)定適時(shí)表彰職業(yè)教育工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以及在一線建功立業(yè)的技術(shù)能手和能工巧匠。挖掘宣傳基層組織和一線崗位技術(shù)技能人才成長成才的典型事跡，營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。（責(zé)任單位：市教育局、市委宣傳部、市人社局，各縣區(qū)黨委、政府）。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇四

同志們：

經(jīng)市委政府研究決定，今天晚上，我們召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議，主要任務(wù)是分析研判上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作，動員全市上下進(jìn)一步振奮精神，狠抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。剛才，幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門作了發(fā)言，xx通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見建議，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、按照問題導(dǎo)向，正確看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。

年初以來，受疫情影響，全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)工作任務(wù)繁重。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，迎難而上，主動作為，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作取得了較好的成績。但與市委、市政府“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的要求相比，還存在較大的差距。

初步預(yù)計(jì)，1—6月份，地區(qū)生產(chǎn)總值完成x萬元，同比增長x%，完成了全年目標(biāo)任務(wù)的x%;x萬元以上固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比下降x%，完成了全年度目標(biāo)任務(wù)的x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x萬元，同比增長x%，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的x%。從以上數(shù)據(jù)來看，我市經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻。

我市是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，只要把投資搞上去，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也會上去，經(jīng)濟(jì)形勢就會好轉(zhuǎn)，投資上不去，各項(xiàng)指標(biāo)很難完成。目前，在常態(tài)化疫情防控工作中，我市出現(xiàn)項(xiàng)目儲備不足、開工率、復(fù)工率不高，建設(shè)推進(jìn)緩慢。有的項(xiàng)目省級、市級資金已下達(dá)，但遲遲不能開工建設(shè)，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)投資進(jìn)度;有的項(xiàng)目雖已開工建設(shè)，但由于項(xiàng)目手續(xù)不完善，入庫支撐條件不足、部門間協(xié)調(diào)不夠、對投資項(xiàng)目掌握不全，導(dǎo)致無法申報(bào)入庫，使得入庫項(xiàng)目減少、庫存項(xiàng)目不足。

二、強(qiáng)化措施，牢牢把握工作重點(diǎn)不動搖。

一是抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵點(diǎn)，是推動發(fā)展的主抓手。全市上下務(wù)必要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，全力以赴推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。

一要抓項(xiàng)目儲備。著眼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，認(rèn)真研究國家、省、市的投資導(dǎo)向，精心抓好項(xiàng)目布局規(guī)劃，有針對性地篩選出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立健全申報(bào)國家投資補(bǔ)助項(xiàng)目儲備庫，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市計(jì)劃盤子。

二要抓項(xiàng)目開工。項(xiàng)目儲備再多、爭取再多，如果不能實(shí)現(xiàn)如期開工，就不能促進(jìn)投資增長。全市各部門要把項(xiàng)目開工作為主要突破口，查找未開工原因，想方設(shè)法創(chuàng)造開工條件。

三要抓項(xiàng)目進(jìn)度。當(dāng)前正是項(xiàng)目建設(shè)施工的黃金季節(jié)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組要強(qiáng)化組織管理，定期進(jìn)行專題研究、分析研判、跟蹤督促，全方位攻關(guān)，整過程協(xié)調(diào)，按月倒排工期進(jìn)度，力爭形成更多的投資量。

四要抓項(xiàng)目入庫。各項(xiàng)目責(zé)任單位要把項(xiàng)目入庫作為投資工作的重點(diǎn)，抓實(shí)前期工作，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)局要加大指導(dǎo)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目入庫問題，做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)、不少統(tǒng)。

二是抓招商引資工作。招商引資是解決內(nèi)生動力不足的關(guān)鍵，是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。上半年，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x項(xiàng)，實(shí)際到位資金x億元。

一要創(chuàng)新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，加大項(xiàng)目包裝和策劃，調(diào)整招商方向和定位，大力開展定向招商、代理招商、網(wǎng)上招商。注重利用好xx對口扶持平臺，不斷拓寬招商引資渠道。

二要注重招商質(zhì)量。要吃透上級政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大招商力度，同時(shí)要嚴(yán)格招商審查，確保投資項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性。

三要推進(jìn)招商項(xiàng)目落地。抓好項(xiàng)目的履約及項(xiàng)目洽談、跟蹤落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)工作，提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。對在建招商項(xiàng)目要千方百計(jì)幫助投資商理順關(guān)系，排憂解難，確保按時(shí)建成投產(chǎn)。對已建成項(xiàng)目，要進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境。

三是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化空間布局，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

一要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)青稞、中藥材、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設(shè)，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，壯大企業(yè)規(guī)模，提升輻射帶動能力。

二要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府穩(wěn)增長22條、市政府穩(wěn)增長25條政策措施和《x市關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見》，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要緊緊抓住工業(yè)品價(jià)格回升的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)。抓緊xx等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，積極培育新上項(xiàng)目的達(dá)規(guī)升規(guī)，使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。

三要促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施好xx旅游綜合開發(fā)等xx個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，推動旅游東環(huán)線建設(shè)，加快推進(jìn)xx級景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要有效應(yīng)對省政府整治旅游市場22條措施對我市旅游業(yè)發(fā)展的影響，深入推進(jìn)旅游宣傳和環(huán)境整治力度，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境，發(fā)揮旅游對消費(fèi)的帶動作用。

四要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)工作是最大的民生工程和政治工程，全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅(jiān)收官的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹好省、市、市的決策部署，著力在“精”和“實(shí)”字上下功夫。

一要加大匯報(bào)對接力度。全市各部門要積極做好與省、市部門的匯報(bào)銜接，準(zhǔn)確把握和吃透上級政策精神，積極反映脫貧攻堅(jiān)工作中存在的困難問題，爭取在項(xiàng)目、資金方面得到更多的支持和傾斜。

二是加大工作落實(shí)力度。市里多次召開專題會議進(jìn)行安排部署，下發(fā)了相應(yīng)的政策文件，加強(qiáng)了駐村工作隊(duì)力量。要認(rèn)真實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)第三、第四個(gè)“百日會戰(zhàn)”，全面完成各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的掃尾工作，決不能搞變通、打折扣。

三是全力抓好整改工作。全面做好“回頭看”，切實(shí)補(bǔ)齊短板，確保脫貧攻堅(jiān)工作不偏、不離。四是全力抓好民生工作。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等方面的工作，加快推進(jìn)市醫(yī)院、東城區(qū)幼兒園等項(xiàng)目前期工作，盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊盯目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。

一是加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府全力以赴做好相關(guān)工作。會議之后，要進(jìn)一步明確責(zé)任、倒排時(shí)間、倒排進(jìn)度，一定要把市委、市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會議上的要求、工作安排落到實(shí)處，特別是要解決好相關(guān)指標(biāo)落后其他兩縣的問題。

二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。全市上下要顧大局，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作牢牢抓在手上，以創(chuàng)新的思路、堅(jiān)實(shí)的舉措，真正把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

三是督促檢查抓落實(shí)。今天會議后，請兩辦督查室、紀(jì)委監(jiān)察做好督查工作，實(shí)行半月一檢查，一月一大查。使全市上下形成良好的氛圍，確保社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新臺階。

同志們，全市上下要按照市委、市政府的安排部署，以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇五

以黨的大會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以教育局韓局長在靖遠(yuǎn)縣質(zhì)量分析會上的講話精神、教育局副局長朱永貴在靖遠(yuǎn)縣教學(xué)研討會上的講話精神，以及北灘鎮(zhèn)教育管理中心李主任的部署安排，以狠抓教學(xué)質(zhì)量為主線，以提高教師素質(zhì)為核心，以現(xiàn)代教育技術(shù)為手段，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面推進(jìn)“136”教學(xué)模式有效開展，促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、均衡、快速發(fā)展，全面落實(shí)“五年成農(nóng)村示范”戰(zhàn)略目標(biāo)。

遵循教育發(fā)展規(guī)律，更新教學(xué)理念，深化教學(xué)改革，狠抓常規(guī)管理，推進(jìn)有效教學(xué)，優(yōu)化評價(jià)方式。通過開展活動，使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升。

1.近期目標(biāo)。

前三名，數(shù)學(xué)力爭前五名；三年級二班，四年級一班，六年級一班語文力爭前三名；一年級二班、三年級一班、六年級二班，語文力爭前五名；三年級二班、四年級一班數(shù)學(xué)力爭前三名；三一班數(shù)學(xué)，一二班數(shù)學(xué)，五二班數(shù)學(xué)，六二班數(shù)學(xué)力爭前五；三年級英語力爭前五，四一班英語力爭前三，四二班英語力爭前五，六一班英語力爭前五。所有班級品社及科學(xué)力爭前五。

2.長期目標(biāo)，力求通過一至兩年時(shí)間，學(xué)校整體成績穩(wěn)居全鎮(zhèn)第一。

影響教學(xué)質(zhì)量提高的因素主要有如下方面：

1．家長對子女受教育重視程度不夠。家庭教育在很大程度上跟不上學(xué)校教育要求。

2．學(xué)校對教學(xué)工作的深入了解不夠，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

3．部分教師工作態(tài)度欠端正，責(zé)任性差，課堂上只管自己講，學(xué)生能不能接受，接受了多少不管。

4．教師的課后輔導(dǎo)、單元測試、作業(yè)批改等過少，對知識的鞏固不夠。

5．對教材的鉆研、挖掘不夠，缺乏駕馭教材的能力。

6．教師與學(xué)生的交流溝通少，沒有激發(fā)學(xué)生的求知欲。

7．家訪過少，沒有很好地爭取家長對學(xué)校工作的理解、信任和支持。

8．教師的職業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，重報(bào)酬多，講奉獻(xiàn)少。

9．個(gè)別教師的教學(xué)方法陳舊落后，不適應(yīng)新課程發(fā)展需要。

（一）、進(jìn)一步完善教學(xué)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理工作。

1、嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度，將制度貫徹落實(shí)到每一名教師，抓好制度的落實(shí)。

3、嚴(yán)格考評教學(xué)管理制度的執(zhí)行情況，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，實(shí)行教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制管理，明確教學(xué)質(zhì)量具體責(zé)任分工，建立激勵(lì)機(jī)制，公平、客觀地運(yùn)用考評結(jié)果，充分調(diào)動全體教職工的工作積極性，促進(jìn)教學(xué)工作的全面提高。

4、狠抓教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范課堂教學(xué)，創(chuàng)新教學(xué)方法，在提高課堂教學(xué)效率上下功夫。

（二）全面推進(jìn)“136”教學(xué)模式。

1、把功夫下在課前，扎實(shí)做好先學(xué)環(huán)節(jié)。

各科教師應(yīng)在上課前提前下發(fā)先學(xué)單，高年級也可以由學(xué)生根據(jù)情況自行設(shè)計(jì)先學(xué)單。先學(xué)環(huán)節(jié)是有效課堂教學(xué)的保證。

2、把力量放在課內(nèi)。向40分鐘課堂教學(xué)要質(zhì)量。

3、把補(bǔ)困加在課后，特別是要做好自己不學(xué)、家長不管、成績很差的學(xué)生的個(gè)別指導(dǎo)。

4、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)小組建設(shè)，通過小組內(nèi)小組長的管理，其他小組成員之間互相幫扶、促進(jìn)后進(jìn)生、學(xué)困生的進(jìn)步。為了充分促進(jìn)學(xué)習(xí)小組建設(shè)，增強(qiáng)合作學(xué)習(xí)意識，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識，促進(jìn)共同進(jìn)步，學(xué)校決定在每學(xué)期期中考試后，每學(xué)年開學(xué)典禮上對每個(gè)班級平均分第一名的小組進(jìn)行隆重獎勵(lì)。

（三）、扎實(shí)開展教學(xué)活動，用活動推動教學(xué)。

1、扎實(shí)開展好校內(nèi)研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學(xué)講座等教學(xué)活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入其中并組織教師做好聽課、評課和導(dǎo)課，注重活動的質(zhì)量，充分體現(xiàn)活動的效果。通過活動讓教師全員互動，主動參與，相互學(xué)習(xí)，共同提高教學(xué)水平，促進(jìn)教學(xué)能力和質(zhì)量的提高。

2、把教學(xué)活動與教學(xué)常規(guī)檢查相結(jié)合，以檢評為載體，充分調(diào)動教師積極性，使廣大教師在活動中提高教學(xué)水平，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

（四）、進(jìn)一步建立完善教學(xué)評價(jià)制度。

學(xué)校努力建立健全教學(xué)常規(guī)管理的各項(xiàng)有效的制度，規(guī)范教學(xué)行為，尋求提高教學(xué)質(zhì)量的有效管理方法。

（五）認(rèn)真開好質(zhì)量分析會，制定相應(yīng)的策略。

認(rèn)真做好質(zhì)量分析工作，切實(shí)做到“抓兩頭、帶中間”，實(shí)施分層教學(xué)，做到因材施教，扶差促優(yōu)，促進(jìn)學(xué)生成績?nèi)嫣岣摺Ｒ虼?，針對不同層次的學(xué)生做好以下幾方面工作：

1、確定層次目標(biāo)。任課教師在授課過程中要將不同層次學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)置為具有層遞性的問題，輔以個(gè)性化的教學(xué)方法，創(chuàng)造條件讓不同層次學(xué)生都有收獲、都有提高。

2、嘗試分層次教學(xué)法。分層次教學(xué)法的核心是基于傳統(tǒng)的“因材施教”思想，構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)可能性與教學(xué)要求間的適應(yīng)度。分層次教學(xué)法在尊重學(xué)生個(gè)性差異的基礎(chǔ)上，進(jìn)行教學(xué)任務(wù)、目標(biāo)的層遞，要求教學(xué)過程中不同層次學(xué)生都有不同程度提高，增強(qiáng)學(xué)生的成就感，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（六）努力搞好家校配合。

教育好一代人不僅是學(xué)校的事情，更是社會、家庭、學(xué)校的共同責(zé)任。教師在教育教學(xué)中除了認(rèn)真、細(xì)致地做好學(xué)校各項(xiàng)工作外，還應(yīng)該積極與學(xué)生家長聯(lián)系、溝通，多進(jìn)行家訪，學(xué)校認(rèn)真開展好教學(xué)開放日活動，鼓勵(lì)家長到校聽課，讓家長及時(shí)了解學(xué)生的出勤、學(xué)習(xí)、思想表現(xiàn)等情況，家訪要與家長交流教育方法，幫助家長通過正確的途徑，配合學(xué)校、教師共同教育好孩子。同時(shí)可以利用自媒體加強(qiáng)與家長的溝通，利用自媒體作個(gè)別輔導(dǎo)等。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。成立學(xué)校校長為為組長的提高教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校副校長、教務(wù)主任擔(dān)任副組長，組織全校教師深入討論，提高教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校發(fā)展的高度認(rèn)識。

2．強(qiáng)化師德、整頓教風(fēng)。按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，強(qiáng)化教師道德意識，激勵(lì)教師愛崗敬業(yè)、教書育人，端正教師教學(xué)態(tài)度，充分調(diào)動教師教學(xué)積極性，發(fā)揮“主人翁”作用，集中一切精力，投身于教學(xué)工作之中，為提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

3．落實(shí)責(zé)任，科學(xué)管理。實(shí)行校長與分管領(lǐng)導(dǎo)、教研組與教師層層簽訂責(zé)任書，定期檢查責(zé)任落實(shí)情況，根據(jù)檢查情況及時(shí)研究解決新問題。

4．查擺問題、解決問題，狠抓措施落實(shí)。

查擺問題是解決問題的前提。全體教職員工應(yīng)緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際，在查思想、查學(xué)習(xí)、查工作、查紀(jì)律、查服務(wù)的過程中，敢于正視自身存在的問題和不足，有一說一、有二說二。

多分析問題的成因，仔細(xì)研究改進(jìn)措施，提出整改意見。切忌避重就輕、頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，應(yīng)努力做到“把準(zhǔn)脈”、“下對藥”，進(jìn)行全方位的“調(diào)理”和“治療”。

解決問題是查擺問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要我們在解決問題中轉(zhuǎn)化思想解放的成果，在解決問題中推動科學(xué)發(fā)展。應(yīng)堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，立足實(shí)際，有的放矢，采取有針對性的措施，努力用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高掃清障礙。

采取實(shí)打?qū)嵉呐e措，狠抓措施落實(shí)。切忌浮皮潦草、敷衍了事，確?；顒映龀晒?、見成效，把遇到的問題一件一件地完成，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，努力做到精心組織策劃，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全力以赴攻關(guān)，不斷呈現(xiàn)亮點(diǎn)。

進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。將期末考試成績?nèi)?zhèn)排名作為績效考核的最主要依據(jù)。

回顧過去，我們中心小學(xué)教育教學(xué)取得了一定成績，但也存在不少問題。展望未來，雖然我們的工作還面臨著諸多困難，但只要我們堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量為第一要務(wù)的思想不動搖，堅(jiān)持以教學(xué)為中心、課堂為主陣地的思想不動搖，只要我們堅(jiān)持落實(shí)教學(xué)常規(guī)和教學(xué)評價(jià)機(jī)制管理不動搖，堅(jiān)持提高教師素質(zhì)和教科研水平不動搖，我校教育就一定能夠克服困難，再上新臺階。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇六

為加快推動我市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕18號）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕31號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照市委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，緊緊圍繞“123456”發(fā)展思路，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位，堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加快健康懷仁建設(shè)，努力為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務(wù)。

以提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo)，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，積極推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建立健全，力爭通過5年努力，我市公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，努力實(shí)現(xiàn)一般病在本市解決，日常疾病在基層解決，為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)健康懷仁提供有力支撐。

1.構(gòu)建整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，進(jìn)一步落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革的實(shí)施意見》，切實(shí)向醫(yī)療集團(tuán)下放人事管理、薪酬分配、財(cái)務(wù)管理、基層管理、醫(yī)保和公共衛(wèi)生資金支配“五項(xiàng)權(quán)力”，激發(fā)改革活力，增添發(fā)展動力。強(qiáng)化行政、人員、資金、業(yè)務(wù)、績效、藥械“六統(tǒng)一”管理。積極爭取“千縣工程”縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）能力建設(shè)，持續(xù)提升達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的縣級醫(yī)院數(shù)量。發(fā)揮縣級醫(yī)院縣域龍頭作用，著力補(bǔ)齊?？颇芰Χ贪?，進(jìn)一步健全一級診療科目，根據(jù)實(shí)際需求和技術(shù)實(shí)力逐步完善二級診療科目，強(qiáng)化核心?？颇芰ㄔO(shè)，全面提升牽頭醫(yī)院綜合醫(yī)療服務(wù)能力，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)。依托市醫(yī)療集團(tuán)，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人才、技術(shù)、設(shè)備、基本建設(shè)等資源配置，做實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提升健康教育服務(wù)能力，夯實(shí)基本公共衛(wèi)生工作基礎(chǔ)，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，大力開展基層門診、住院、檢查檢驗(yàn)、中醫(yī)藥、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)施基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，建立縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室能力建設(shè)水平。加強(qiáng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救服務(wù)體系建設(shè)，提高急救服務(wù)能力。加強(qiáng)縣級醫(yī)院與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合，做實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。發(fā)揮縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐作用，提升居民健康“守門人”能力。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市委編辦、市財(cái)政局、市人社局、市醫(yī)保局）。

2.建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急救治體系。健全分級分層的重大疫情救治體系。二級以上綜合醫(yī)院全部建設(shè)感染性疾病科。優(yōu)化傳染病救治床位資源空間布局，在有條件的綜合醫(yī)院建設(shè)傳染病重癥病房。建立健全應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件床位（病區(qū)）應(yīng)急騰空機(jī)制，按照編制比例設(shè)置可轉(zhuǎn)換icu床位，配備呼吸機(jī)等必要醫(yī)療設(shè)備，發(fā)生重大疫情時(shí)可立即轉(zhuǎn)換。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理，提高重大疫情應(yīng)對能力。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市發(fā)改局、市財(cái)政局）。

3.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，市中醫(yī)院，要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并按照不少于每千常住人口0.85張配置公立中醫(yī)醫(yī)院床位。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市發(fā)改局）。

4.加強(qiáng)臨床?？平ㄔO(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向建設(shè)臨床?？疲攸c(diǎn)發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染、兒科、麻醉、影像、病理、檢驗(yàn)等臨床?？?，以?？瓢l(fā)展帶動診療能力和水平提升。持續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)推進(jìn)縣級臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提高不同地區(qū)、不同級別公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。在急危重癥診治中，加強(qiáng)卒中、胸痛、創(chuàng)傷、孕產(chǎn)婦、新生兒等五大中心建設(shè)，減少發(fā)病率，降低致死、致殘率。開展中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)一批中醫(yī)優(yōu)勢專科專病，帶動特色發(fā)展。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市財(cái)政局、市人社局）。

5.推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)一批”科技興醫(yī)創(chuàng)新計(jì)劃。提倡醫(yī)工結(jié)合、醫(yī)理結(jié)合，鼓勵(lì)臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化，產(chǎn)出一批有一定影響力的實(shí)用型成果。鼓勵(lì)各級各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和設(shè)有中醫(yī)科室的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，提高重大疑難疾病、急危重癥診治水平和臨床療效。推動原創(chuàng)性疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案和新策略等產(chǎn)出。強(qiáng)化科研攻關(guān)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的支撐作用。推動科技成果轉(zhuǎn)化，所獲收益主要用于對作出重要貢獻(xiàn)的人員的獎勵(lì)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局、市科技局）。

6.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。推廣多學(xué)科診療模式、中醫(yī)綜合診療模式、多專業(yè)一體化診療模式和全鏈條服務(wù)模式。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上服務(wù)，提供在線支付、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、住院清單查詢等。大力推行日間手術(shù)，提升日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。開展精準(zhǔn)用藥，開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診服務(wù)。大力提升院前醫(yī)療急救服務(wù)能力。強(qiáng)化責(zé)任制整體護(hù)理，強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理，開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)前篩查與診斷中心建設(shè)，支持婦幼保健機(jī)構(gòu)開展月子中心、婦女兒童健康體檢、兒童早期發(fā)展等服務(wù)項(xiàng)目。建立健全雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化向下轉(zhuǎn)診，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道，為患者提供順暢轉(zhuǎn)診和連續(xù)診療服務(wù)。探索引入商業(yè)保險(xiǎn)，提高保障能力。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市醫(yī)保局）。

7.強(qiáng)化信息化支撐作用。大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療，推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。進(jìn)一步抓好縣級醫(yī)療集團(tuán)“5g+醫(yī)療”試點(diǎn)工作。推進(jìn)全民健康保障疾控信息系統(tǒng)與電子病歷系統(tǒng)對接。建立藥品追溯制度，探索公立醫(yī)院處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市工信局、市財(cái)政局）。

8.健全運(yùn)營管理體系。出臺公立醫(yī)院運(yùn)營管理指導(dǎo)性意見，明確責(zé)任，細(xì)化要求。建立由書記、院長牽頭，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，院、科兩級負(fù)責(zé)人參與的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)。聚焦核心業(yè)務(wù)和核心資源，整合醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財(cái)、物等資源系統(tǒng)，建立醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng)，推動醫(yī)院運(yùn)營管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。結(jié)合醫(yī)保按疾病診斷相關(guān)分組（drg）付費(fèi)和按病種分值付費(fèi)（dip）的實(shí)施，以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系，形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個(gè)病組的量化治療標(biāo)準(zhǔn)、藥品標(biāo)準(zhǔn)和耗材標(biāo)準(zhǔn)等，對醫(yī)院病例組合指數(shù)（cmi）、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)，引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位。以降低平均住院日為抓手，提高運(yùn)營效率，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建公立醫(yī)院日?？荚u監(jiān)測體系，利用信息化手段，定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測評估。融合法制宣教與實(shí)踐，全面落實(shí)衛(wèi)生健康法律法規(guī)，為提升醫(yī)院治理能力和水平提供法治保障。扎實(shí)開展專題培訓(xùn)，促進(jìn)醫(yī)院運(yùn)營科學(xué)、規(guī)范。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市醫(yī)保局）。

9.加強(qiáng)全面預(yù)算管理。按照全省公立醫(yī)院全面預(yù)算制度實(shí)施辦法，以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)實(shí)行全口徑、全過程、全員性、全方位預(yù)算管理，從數(shù)量、質(zhì)量、實(shí)效、成本、效益等方面強(qiáng)化預(yù)算績效管理和預(yù)算約束，促進(jìn)資源有效分配和使用。從2022年起，在編制預(yù)算時(shí)，將公立醫(yī)院所有收支納入預(yù)算管理。各公立醫(yī)院要做好財(cái)務(wù)信息公開，主動接受社會監(jiān)督。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市財(cái)政局）。

10.完善內(nèi)部控制制度。以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要流程為重點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)部控制評價(jià)，強(qiáng)化內(nèi)部授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)控制、會計(jì)控制、政府采購控制、信息公開控制等，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理，降低萬元收入能耗支出。推廣醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市財(cái)政局）。

11.健全績效評價(jià)機(jī)制。將公立醫(yī)院績效考核作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作抓手，扎實(shí)有序推進(jìn)二級公立醫(yī)院績效考核。持續(xù)優(yōu)化考核監(jiān)測指標(biāo)，在日常工作中建立健全考核常態(tài)化管理機(jī)制，不斷完善公立醫(yī)院治理體系。改革公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法，以聘用合同為依據(jù)，以崗位職責(zé)完成情況為重點(diǎn)，將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。完善市醫(yī)療集團(tuán)績效考核制度，以提高服務(wù)積極性為重點(diǎn)深化基層運(yùn)行機(jī)制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，提高從醫(yī)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守，嚴(yán)格依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局）。

12.改革人事管理制度。合理制定并落實(shí)公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)核增機(jī)制。有效銜接職稱評審結(jié)果、崗位聘用、考核、晉升等工作，健全聘期考核制度，加強(qiáng)聘后管理。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)。探索推行“市管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)招村用”，市醫(yī)療集團(tuán)可在核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總量內(nèi)，統(tǒng)一進(jìn)行人員配置和使用。落實(shí)崗位管理制度，按照醫(yī)、藥、護(hù)、技、管等不同類別，結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)，合理進(jìn)行崗位設(shè)置，科學(xué)編制崗位責(zé)任書，實(shí)行競聘上崗、合同管理。加強(qiáng)護(hù)士配備，逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比1：2左右。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市委編辦、市人社局）。

13.改革薪酬分配制度。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求和《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔20xx〕52號）精神，合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平，建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識價(jià)值的薪酬體系。統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇。統(tǒng)籌考慮薪酬總量及相關(guān)因素，自主確定更加高效的內(nèi)部分配模式，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬水平原則上不高于本單位職工平均薪酬水平的3倍、副職薪酬按主要負(fù)責(zé)人薪酬的80%左右確定。鼓勵(lì)對主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。充分發(fā)揮薪酬項(xiàng)目的保障和激勵(lì)作用，更加注重發(fā)揮薪酬制度的保障功能。績效工資在核定的總量內(nèi)自主分配，績效工資水平最高提高到公益一類事業(yè)單位績效工資總量的5倍。（責(zé)任部門：市人社局、市衛(wèi)體局）。

14.健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評價(jià)制度。不斷提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)涵，強(qiáng)化培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)對學(xué)員培訓(xùn)期間輪轉(zhuǎn)的監(jiān)督，強(qiáng)化對臨床實(shí)踐能力的培訓(xùn)和考核。改革完善人才評價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持分層分類評價(jià)，合理設(shè)置評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，突出評價(jià)業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)，探索實(shí)行成果代表作制度，淡化論文數(shù)量要求。設(shè)立高年資中醫(yī)醫(yī)師師帶徒項(xiàng)目，與職稱評審、評先評優(yōu)等掛鉤。支持開展名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長整理、研究、傳承工作。加快培養(yǎng)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才，加強(qiáng)老年、兒科、重癥、傳染病等緊缺護(hù)理專業(yè)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市科技局、市人社局）。

15.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。建立完善靈敏有序的價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，積極開展公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評估，根據(jù)評估結(jié)果，穩(wěn)妥有序開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整，逐步理順比價(jià)關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）占醫(yī)療收入的比例。逐步建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、更好發(fā)揮政府作用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分參與、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療發(fā)展需要和各方承受能力，調(diào)控醫(yī)療服務(wù)價(jià)格總體水平。不斷完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格審核機(jī)制，充分發(fā)揮醫(yī)療項(xiàng)目價(jià)格動態(tài)調(diào)整專班作用，加快審核新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，促進(jìn)新技術(shù)盡快進(jìn)入臨床應(yīng)用。（責(zé)任部門：市醫(yī)保局、市衛(wèi)體局）。

16.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組（drg）付費(fèi)，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考核及醫(yī)務(wù)人員獎金分配制度掛鉤，促進(jìn)主動節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用機(jī)制形成。開展區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)試點(diǎn)，探索按床日付費(fèi)、門診按人頭付費(fèi)。探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi)。加強(qiáng)監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。探索實(shí)施區(qū)域總額預(yù)算管理，合理確定、動態(tài)調(diào)整按病種、按床日、按人頭等的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理，明確結(jié)算時(shí)限，細(xì)化結(jié)算規(guī)則，確?；鸺皶r(shí)足額撥付。推動公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革。完善醫(yī)保門診特藥“雙通道”管理，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)配備、合理使用國家談判藥品。擴(kuò)大日間手術(shù)病種范圍，開通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)保電子憑證直接結(jié)算系統(tǒng)。完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制和醫(yī)保支付方式。充分考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)，完善分級定價(jià)政策，重點(diǎn)將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢突出、體現(xiàn)勞務(wù)價(jià)值、應(yīng)用歷史悠久的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入調(diào)價(jià)范圍，符合啟動條件的及時(shí)調(diào)整價(jià)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實(shí)行自主定價(jià)。發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢目錄，實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)，一般中醫(yī)藥診療項(xiàng)目繼續(xù)按項(xiàng)目付費(fèi)。探索醫(yī)保支持中醫(yī)藥發(fā)展政策，引導(dǎo)使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和山西道地藥材。（責(zé)任部門：市醫(yī)保局、市衛(wèi)體局）。

17.強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)守純粹醫(yī)者信念，尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，遵守醫(yī)學(xué)倫理道德，遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)患者隱私保護(hù)，開展公益慈善和社工、志愿者服務(wù)，建設(shè)老年友善醫(yī)院。加大健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，互認(rèn)項(xiàng)目必須建立完善全過程質(zhì)量保證體系，并規(guī)范開展室內(nèi)質(zhì)控。二級醫(yī)院參加國家衛(wèi)生健康委（山西省衛(wèi)生健康委）臨床檢驗(yàn)中心室間質(zhì)評取得合格成績的檢驗(yàn)項(xiàng)目，全部納入同級醫(yī)院檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目；醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)參加國家衛(wèi)生健康委（山西省衛(wèi)生健康委）臨床檢驗(yàn)中心室間質(zhì)評或通過下級與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果的定期比對成績合格的項(xiàng)目，可在醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。依托山西省全民健康信息平臺，逐步實(shí)現(xiàn)檢查資料數(shù)字化儲存和傳輸，推進(jìn)檢查資料信息區(qū)域共享，推廣實(shí)施“基層檢查、上級診斷”的診療方式。鼓勵(lì)各類中醫(yī)醫(yī)院開展“一站式”服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)環(huán)境建設(shè)應(yīng)滿足婦女兒童健康服務(wù)需要。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所革命，落實(shí)垃圾分類要求，建設(shè)無煙單位。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局）。

18.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。通過整理弘揚(yáng)醫(yī)院建院宗旨、價(jià)值理念、歷史傳承、文化特色、名醫(yī)思想、職業(yè)精神、抗疫精神等方式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院文化建設(shè)的落地生根、開花結(jié)果，為我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)改革順利推進(jìn)提供上下齊心、各方盡職的工作熱情和動力，以充滿人文關(guān)懷的醫(yī)療服務(wù)贏得患者、社會的信任和尊重。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局）。

19.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。努力在政治待遇、執(zhí)業(yè)安全、職業(yè)榮譽(yù)、專業(yè)發(fā)展、人文關(guān)懷、休息休假等方面為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造更好的條件，完善政策舉措，維護(hù)和保障醫(yī)護(hù)人員合法權(quán)益，建立保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的長效機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)。將解決醫(yī)療糾紛納入法治軌道。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市公安局、市人社局）。

（六）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。

20.認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)《山西省貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見的實(shí)施辦法》，貫徹民主集中制，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委等院級黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。健全完善醫(yī)院黨委會會議和院長辦公會議議事規(guī)則，建立書記、院長定期溝通制度和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度。著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。支持院長依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入醫(yī)院章程。推動以黨建為核心促進(jìn)醫(yī)院改革、管理、業(yè)務(wù)、文化、行風(fēng)等全面建設(shè)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市委組織部）。

21.加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的，黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，院長是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨委副書記，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員不得兼任臨床科室主任。堅(jiān)持黨管干部原則，醫(yī)院黨委要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，制定實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)管理辦法，建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，探索建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)體系。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)管理干部隊(duì)伍職業(yè)化培訓(xùn)培養(yǎng)，以行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和中層以上干部為重點(diǎn)，加快治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市委組織部）。

22.全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力入手，推進(jìn)公立醫(yī)院基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)基層黨組織圍繞醫(yī)院發(fā)展、貼近醫(yī)患需求開展黨的活動。建立院黨組織班子成員聯(lián)系黨支部制度。建立黨組織常態(tài)化考核、整頓和提升機(jī)制，每年對后進(jìn)黨組織開展集中整頓轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化基層黨組織政治功能，推廣黨支部書記參加科室管理核心組等做法，建立黨支部參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進(jìn)、薪酬分配、職稱職級晉升、評先評優(yōu)、設(shè)備配置等重大問題決策的制度機(jī)制，把好政治關(guān)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)關(guān)。實(shí)施醫(yī)院臨床醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理骨干。（責(zé)任部門：市衛(wèi)體局、市委組織部）。

23.落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。積極構(gòu)建各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，衛(wèi)生健康部門等主管部門具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門單位齊抓共管的責(zé)任體系和工作格局。市衛(wèi)生健康部門黨組要切實(shí)履行全行業(yè)黨建主體責(zé)任，以黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。各級公立醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。建立完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、基層黨組織書記工作例會制度，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。完善黨建工作考評機(jī)制，全面開展公立醫(yī)院黨委書記抓基層黨建述職評議考核，把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容，作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。建立基層黨支部書記向醫(yī)院黨委述職制度。（責(zé)任部門：市委組織部、市衛(wèi)體局）。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)履行黨委、政府對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給質(zhì)量，更好地滿足群眾健康需求。科學(xué)制定區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理控制公立醫(yī)院規(guī)模。

（二）強(qiáng)化投入責(zé)任。毫不動搖地堅(jiān)持公益性導(dǎo)向，不對公立醫(yī)院設(shè)定創(chuàng)收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。下大力氣加強(qiáng)醫(yī)療普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等專科醫(yī)院的投入傾斜政策。

（三）強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動”。抓好三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣，按照藥、價(jià)、保、薪的邏輯順序推進(jìn)，充分發(fā)揮醫(yī)保部門的“三醫(yī)聯(lián)動”職能啟動作用，市醫(yī)改辦積極協(xié)調(diào)支持，會同市發(fā)改局、市財(cái)政局、市人社局、市衛(wèi)體局等相關(guān)部門，在重大問題、政策取向上形成共識、形成合力，在改革推進(jìn)過程中相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，形成務(wù)實(shí)高效“三醫(yī)聯(lián)動”機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

（四）強(qiáng)化考核評估。健全完善公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展效果監(jiān)測評價(jià)考核體系，在充分考慮各級各類公立醫(yī)院實(shí)際情況的基礎(chǔ)上定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核，評估并反饋方案落實(shí)過程中的有關(guān)信息，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和效果管理，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面。匯總工作中發(fā)現(xiàn)的問題和有益經(jīng)驗(yàn)，動態(tài)跟進(jìn)問題整改和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作。探索公立醫(yī)院臨床?？颇芰凸⑨t(yī)院運(yùn)營能力第三方評價(jià)機(jī)制。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇七

（1）專業(yè)知識。

我基本具備本學(xué)科的基本知識，了解了一些先進(jìn)的課改理念、方法，從事語文教學(xué)工作十余年，能不斷更新自己的教學(xué)理念，以課改為契機(jī)，教學(xué)中能注入全新的教育教學(xué)理念。平時(shí)除了認(rèn)真鉆研教材、潛心備課之外，也善于取他山之石，巧為自己之用，堅(jiān)持“以人為本”的理念。

（2）專業(yè)技能。

能自主對教材進(jìn)行較靈活的處理，有自己的教學(xué)思路，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和合作潛力，把學(xué)習(xí)的主動權(quán)還給學(xué)生，為學(xué)生帶給創(chuàng)造的空間。能根據(jù)需要，自己設(shè)計(jì)制作課件，運(yùn)用“班班通”以提高教學(xué)效果。

作為班主任，有較豐富的教育經(jīng)驗(yàn)，對于班級管理有自己的思路與做法，能較好的培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)慣，構(gòu)成良好班風(fēng)。

能經(jīng)常反思自己的教育教學(xué)行為，做出適當(dāng)?shù)母淖?。加?qiáng)學(xué)生的安全教育，對學(xué)生進(jìn)行珍惜生命的教育。

（3）專業(yè)情意。

對教師工作能認(rèn)真對待，對學(xué)生有強(qiáng)烈的職責(zé)心、愛心，能遵守教師職業(yè)道德，對工作群體有合作、交流意識，肯于奉獻(xiàn)。

（1）專業(yè)知識。

今后還要學(xué)習(xí)了解最新的學(xué)科研究成果，懂得教育規(guī)律，研究學(xué)生的心理狀況，在教學(xué)中正確運(yùn)用教育理論。應(yīng)對課堂教學(xué)應(yīng)有“還能更好嗎？”這樣的追求。

（2）專業(yè)技能。

練習(xí)基本功，提高自身的書寫潛力（粉筆字、鋼筆字、毛筆字），做到板書工整。

教學(xué)中還要做到語言幽默，加強(qiáng)自己修養(yǎng)，養(yǎng)成讀書與學(xué)習(xí)后的落筆成文的習(xí)慣，特點(diǎn)是現(xiàn)代的教學(xué)理論和教學(xué)方法的研究和探索上，要多總結(jié)和反思。

在教育科研方面，不但要確立研究課題，還要充分的進(jìn)行實(shí)踐，爭取有成果。應(yīng)充分發(fā)揮教師的探索鉆研精神，抓住教育教學(xué)中細(xì)小的環(huán)節(jié)根據(jù)所掌握的理論知識深入研究。

班主任工作還要善于調(diào)動學(xué)生的主動性，較好的與家長構(gòu)成有效的家校聯(lián)系，對個(gè)別生的教育機(jī)智與韌性待加強(qiáng)。

（3）專業(yè)情意。

要有良好的心理素質(zhì)。就應(yīng)有堅(jiān)定的信仰和禮貌的行為。以平常心去對待工作中的問題，在教育學(xué)生的過程中，既要有教育智慧，又要有足夠耐心。

通過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思、總結(jié)，構(gòu)成具有自己特色的教育教學(xué)風(fēng)格，有效提高自己的課堂教學(xué)效率。掌握最新教學(xué)理念和方法，在課堂實(shí)踐中努力提高駕馭課堂潛力和親和力，提高反思潛力。加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，提高個(gè)人師德水平。做一個(gè)學(xué)生喜歡，家長滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的好教師。

一是師德計(jì)劃。

1、教師要以身作則，為人師表。作為學(xué)生表率的教師，首先要建立忠誠黨的教育事業(yè)，為教育事業(yè)奮斗終身的思想，只有真心實(shí)意獻(xiàn)身教育事業(yè)，才能夠嚴(yán)于律己，把自己磨練成為稱職的教師。品德端正，嚴(yán)于律己，是教師務(wù)必做到的。

2、尊重學(xué)生人格，我們在教育教學(xué)過程中，要始終堅(jiān)持尊重學(xué)生的人格，以平等的態(tài)度對待學(xué)生，愛護(hù)學(xué)生的自尊心，認(rèn)真貫徹教師“十不準(zhǔn)”、“十提倡”和教師忌語等，不斷完善自己。

3、教師是學(xué)生的表率，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義思想，用我們的言論行動去感染學(xué)生，使之潛移默化。

4、抓好學(xué)生的日常行為規(guī)范管理，開展各種有益的活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。

5、以人為本，用自己的愛心、耐心、恒心關(guān)心每一個(gè)孩子健康成長。

6、重視“家校”聯(lián)系，做好家訪工作，班主任及時(shí)與家長聯(lián)系互通狀況，個(gè)別教育指導(dǎo)。

7、班級管理方面進(jìn)行“日常評價(jià)與二十星評定結(jié)合”的教育研究。重視培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)和學(xué)習(xí)技能，指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成在學(xué)習(xí)上質(zhì)疑問難并自主解疑的習(xí)慣，培養(yǎng)他們在學(xué)習(xí)的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的潛力。

二是教學(xué)專題計(jì)劃。

1、認(rèn)真進(jìn)行每一次教學(xué)活動，把教學(xué)潛力的提高落實(shí)在每一天的課堂教學(xué)中。教學(xué)中完善、提煉教學(xué)風(fēng)格，構(gòu)成成熟的有個(gè)性化的教學(xué)模式。

2、認(rèn)真參加每一次的教研活動，認(rèn)真思考并虛心學(xué)習(xí)，及時(shí)進(jìn)行課后反思。每學(xué)期聽課20節(jié)以上，虛心學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)。邊工作、邊學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在工作中反思，在反思中提高。在聽課中用心吸取他人的長處，并不斷地請教組內(nèi)的教師們，用心改善自己的教學(xué)方法和策略，力求教學(xué)上的突破。

3、充實(shí)自己，學(xué)而不厭，提高業(yè)務(wù)水平，需要不斷地學(xué)習(xí)。教師要刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，精通自己的專業(yè)，深入鉆研教材，掌握教材的重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)，講課才能引人入勝，喚起學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲。要不斷地、自覺地提高業(yè)務(wù)水平。

4、加大課外閱讀量，增加課外閱讀作業(yè)，讓學(xué)生在課外博覽群書，廣泛摘錄，按學(xué)校課外閱讀制度的要求保值保量的完成任務(wù)，切實(shí)提高學(xué)生的語文綜合素養(yǎng)。

5、加大日記寫作力度。要求學(xué)生養(yǎng)成天天寫日記的習(xí)慣，日記的范圍教師要告訴學(xué)生能夠?qū)懸惶靵碜约旱乃姟⑺?、所聞、所感，也能夠?qū)懽x書筆記、名篇賞析、讀后感、心靈感悟、內(nèi)心獨(dú)白等，總之，不要使學(xué)生產(chǎn)生懼怕感，加大閱讀教學(xué)力度。對講讀課文，教師必須要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會分析課文，切實(shí)教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。根據(jù)研究專題，認(rèn)真進(jìn)行讀寫結(jié)合點(diǎn)的訓(xùn)練，注重過程的積累，注重實(shí)效。

7、認(rèn)真上好研究課，評優(yōu)課，并能及時(shí)的反思，不斷地提高自己的業(yè)務(wù)水平。

8、以教育科研為龍頭，營造研究氛圍，進(jìn)行研討活動，促進(jìn)自己成為研究型教師，加速自己的成長。不斷地積累語文教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，初步確立研究課題，進(jìn)行課堂實(shí)踐，積累資料，并開始撰寫。

9、對班級學(xué)生的教育及時(shí)寫好案例分析。隨時(shí)閱讀教育教學(xué)雜志，做好記錄。

三是提優(yōu)補(bǔ)差。

1、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)工作，加強(qiáng)教研備課，向40分鐘要質(zhì)量，有效提升教與學(xué)的質(zhì)量。教研工作構(gòu)成自己的特色。

2、加大教材的.鉆研力度，語文教材及教學(xué)要求，做到心中有全局，腦中有整體，從而準(zhǔn)確、全面的指導(dǎo)自己的語文教學(xué)，預(yù)防出現(xiàn)教學(xué)的疏漏。有效的處理好教與學(xué)的關(guān)系。

3、認(rèn)真參加上級組織的各種教學(xué)活動。平日自覺自主的學(xué)習(xí)，做好教育教學(xué)反思，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

4、狠抓課堂教學(xué)。把學(xué)習(xí)的權(quán)力交給學(xué)生，讓學(xué)生自讀自悟，教師精講點(diǎn)撥，用心引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的語文潛力。課堂氣氛要活潑，充分調(diào)動學(xué)生的積極性。教師要解決好閱讀和寫作，扎扎實(shí)實(shí)的采取有效的措施提高學(xué)生的閱讀潛力和寫作水平。

5、加大日記寫作力度。要求學(xué)生養(yǎng)成寫日記的習(xí)慣，日記的范圍教師要告訴學(xué)生能夠?qū)懸惶靵碜约旱乃?、所思、所聞、所感，等，總之，不要使學(xué)生產(chǎn)生懼怕感。

6、加強(qiáng)輔導(dǎo)力度，做好培優(yōu)補(bǔ)差工作，確保優(yōu)秀率和及格率盡最大所能到達(dá)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

7、抓緊畢業(yè)班復(fù)習(xí)迎考工作。認(rèn)真總結(jié)上學(xué)期期末考試狀況，分析六年級教學(xué)工作的現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確教學(xué)中存在的問題，采取針對性的應(yīng)對舉措；及時(shí)召開畢業(yè)班家長會，加強(qiáng)家校聯(lián)系溝通，做好宣傳發(fā)動工作，爭取家長配合支持，為學(xué)生復(fù)習(xí)迎考，打勝小學(xué)畢業(yè)最后一仗營造良好的家庭環(huán)境和有力支撐。抓兩頭，促中間，分類輔導(dǎo)，，努力提高畢業(yè)考試的優(yōu)秀率和及格率。

四是個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。

1、注重知識積累，以自學(xué)為主，利用課余時(shí)光閱讀必讀書目和選讀書目，如：《給教師的推薦》、《冷冉教育文集》、《新課程標(biāo)準(zhǔn)》、《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》、《小學(xué)生的二十一個(gè)好習(xí)慣》、《愛的教育》、《現(xiàn)代教師心理素質(zhì)》、《怎樣培養(yǎng)真正的人》、《有效教學(xué)論》等書籍，定期閱讀各級教育報(bào)刊、如《小學(xué)語文》等，認(rèn)真做好各類讀書筆記，善于捕捉靈感，及時(shí)動筆，寫出體會和感悟。每一天有1小時(shí)以上的讀書時(shí)光。利用博客及時(shí)記錄自己在教育科研、課堂教學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、個(gè)人感悟等方面的學(xué)習(xí)心得。

2、在學(xué)習(xí)交流過程中，重點(diǎn)對新課程教學(xué)狀況進(jìn)行探討。通過與同行們開展平等、坦誠的專業(yè)切磋、交流、探究，互相學(xué)習(xí)，彼此借鑒，共同分享經(jīng)驗(yàn)。每次的交流活動都讓自己有所收獲、有所提高。除此之外，還可經(jīng)常參加網(wǎng)上的科學(xué)教育論壇的討論，從中傾聽專家的教導(dǎo)，學(xué)習(xí)同行們的經(jīng)驗(yàn)。

3、加強(qiáng)基本功的訓(xùn)練，爭取在鋼筆字、粉筆字、普通話、寫作的基本功方面都有所的提高。

五是個(gè)人信息技術(shù)計(jì)劃。

1、現(xiàn)代化的教學(xué)手段，能更直觀、形象地幫忙學(xué)生理解、思考問題，要利用好這種教學(xué)手段，就務(wù)必有扎實(shí)的基本功，我打算在三年的時(shí)光里，充分利用課余時(shí)光，認(rèn)真學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識，進(jìn)一步提高制作教學(xué)課件和網(wǎng)頁制作的水平，利用網(wǎng)絡(luò)搜集有關(guān)的教育教學(xué)信息，幫忙自己提高教育教學(xué)潛力。

2、充分利用好大連教師網(wǎng)校本研訓(xùn)專題的學(xué)科相關(guān)資源，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和交流。從中掌握、理解新精神，變成自身知識。

六是教學(xué)安全計(jì)劃。

1、教師生都就應(yīng)清醒的認(rèn)識到安全工作是學(xué)校的重點(diǎn)工作之一，是確保學(xué)校教育教學(xué)活動正常有序進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障。因此，全體教師務(wù)必提高認(rèn)識，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。

2、加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，提高學(xué)生的身心健康水平。健康教育課和安全教育課，教師要認(rèn)真?zhèn)湔n，上好每一堂課，讓學(xué)生身心均能健康發(fā)展。

3、各學(xué)科教師要結(jié)合本學(xué)科的課程在教學(xué)時(shí)適時(shí)滲透安全教育。課堂上進(jìn)行操作時(shí)，教師要明確要求，及時(shí)關(guān)注。

4、認(rèn)真執(zhí)行上報(bào)制度。發(fā)現(xiàn)事故必須要及時(shí)上報(bào)，不能認(rèn)為這是小事，我自己能夠處理，而不上報(bào)。決不能因?yàn)椴患皶r(shí)上報(bào)，而延誤了處理的時(shí)光。及時(shí)與家長溝通，做好善后工作。

總之，只有做學(xué)習(xí)型的教師，才能不斷更新教育理念、開拓創(chuàng)新；才能緊握成功的鑰匙、掌握發(fā)展的主動；才能不斷努力探索、充實(shí)自己、超越自己。想到達(dá)這個(gè)目標(biāo)，成為無愧于新時(shí)代的教師，就務(wù)必自覺地投入到素質(zhì)教育中去，經(jīng)受鍛煉，經(jīng)受檢驗(yàn)，逐步提高，逐步完善，努力構(gòu)成自己的風(fēng)格，使自己的教學(xué)、教育質(zhì)量更上一層樓，爭做一名領(lǐng)導(dǎo)省心、家長放心、同事欣賞、學(xué)生喜歡的合格人民教師。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇八

抓實(shí)調(diào)度監(jiān)測，促重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行。盯緊篩選確定的xx戶規(guī)上企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度監(jiān)測，深入企業(yè)及時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況，每半月匯總一次企業(yè)產(chǎn)銷情況，準(zhǔn)確把握增減產(chǎn)因素并做好運(yùn)行分析，對企業(yè)存在的問題進(jìn)行預(yù)判預(yù)警。全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，精準(zhǔn)摸排對接產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，指導(dǎo)幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能、發(fā)揮效益，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核，確保不瞞報(bào)漏報(bào)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，真實(shí)反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

抓實(shí)企業(yè)培育，促企業(yè)成長升規(guī)。采取政策引導(dǎo)、要素保障、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、人才培訓(xùn)、引資融資、資金扶持等措施，加大正向引導(dǎo)和服務(wù)力度，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，激發(fā)企業(yè)入規(guī)積極性。做好入庫指導(dǎo)，完善升規(guī)資料，力促吉電新能源、金康脫水蔬菜、鼎圣化工、煜化成、澤佑新材料等企業(yè)跨入規(guī)上工業(yè)企業(yè)行列。

抓實(shí)技術(shù)改造，促企業(yè)挖潛增效。圍繞提高產(chǎn)能、開發(fā)品種、提升質(zhì)量、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、兩化融合等多方面，鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有裝備和生產(chǎn)線進(jìn)行改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，做好工業(yè)新產(chǎn)品備案，抓好優(yōu)秀新產(chǎn)品的申報(bào)評選。重點(diǎn)落實(shí)好佳源蔬菜、金康脫水蔬菜等企業(yè)的技術(shù)改造，幫助擴(kuò)大產(chǎn)能，提高生產(chǎn)能力。

抓實(shí)產(chǎn)銷對接，促企業(yè)開拓市場。加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織開展一次產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接活動，幫助企業(yè)開拓市場、擴(kuò)大生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)積極順應(yīng)市場變化，強(qiáng)化市場開拓意識，根據(jù)市場需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略，創(chuàng)新營銷模式，主動拓展市場，積極爭取訂單，鞏固、擴(kuò)大市場份額，提升企業(yè)產(chǎn)能利用率、產(chǎn)品產(chǎn)銷率。

抓實(shí)問題整改，促生態(tài)環(huán)境任務(wù)完成。抓緊整改中央第二輪環(huán)保督察反饋問題，進(jìn)一步從購銷臺賬、市場體系建設(shè)、儲售煤場地環(huán)保整治、抽檢計(jì)劃落實(shí)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管、運(yùn)煤車輛檢查、檢驗(yàn)報(bào)告和供銷合同檔案管理等方面全力推進(jìn)，確保xx月底前中央第二輪環(huán)保督查反饋煤質(zhì)管控工作問題順利通過省級督導(dǎo)部門驗(yàn)收。持續(xù)開展“回頭看”“再整治”，確保煤質(zhì)管控工作落實(shí)到位不反彈，新問題不發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)煤質(zhì)管控工作整改任務(wù)，確保責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位、整治到位。

抓實(shí)兩化融合，促信息化加快步伐。加快xx大數(shù)據(jù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源整合、驗(yàn)收等工作，抓好xg+智慧園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，力爭盡快投入應(yīng)用。大力支持企業(yè)運(yùn)用“xg”“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)裝備改造傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由粗放低效向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育澤佑新材料智能車間項(xiàng)目、大地新能源公司物聯(lián)網(wǎng)智能控制系統(tǒng)等，促進(jìn)企業(yè)信息化水平得到大幅提升。

抓實(shí)安全責(zé)任，促企業(yè)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深入民爆、通訊、電力等企業(yè)開展隱患排查整治，不定期開展安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保證企業(yè)運(yùn)行安全。

抓實(shí)勞動競賽，促工業(yè)經(jīng)濟(jì)再加速。結(jié)合縣總工會開展的勞動競賽，推動工業(yè)項(xiàng)目再加速。圍繞比項(xiàng)目開工，賽落地周期，對新建項(xiàng)目抓重點(diǎn)、控節(jié)點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)，高效解決項(xiàng)目建設(shè)難題，壓減項(xiàng)目落地周期，推動工業(yè)項(xiàng)目早開工，圍繞比項(xiàng)目進(jìn)度，賽工程質(zhì)量，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)?？⒐ず屯度胧褂谩@比經(jīng)營管理，賽擔(dān)當(dāng)作為，以提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益為目標(biāo)，組織開展以“比管理、賽產(chǎn)出，比奉獻(xiàn)、賽貢獻(xiàn)，比創(chuàng)新、賽業(yè)績，比執(zhí)行、賽落實(shí)，比團(tuán)結(jié)、賽協(xié)作，比質(zhì)量、賽效益，比技術(shù)、賽效率，比安全、賽環(huán)?！睘橹饕獌?nèi)容的勞動和技能競賽，多層次開展職工技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、名師帶徒等活動，力促企業(yè)縮工期、提效益。圍繞比項(xiàng)目運(yùn)管，賽產(chǎn)出效益，積極開展以工業(yè)增加值，工業(yè)項(xiàng)目開工率、建成率，新增規(guī)上企業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)值完成情況的競賽活動，助推企業(yè)加快生產(chǎn)，項(xiàng)目加速建設(shè)。

（二）圍繞四個(gè)強(qiáng)化，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。

強(qiáng)化跟蹤，加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。加大項(xiàng)目幫扶聯(lián)系力度、問題解決力度，積極協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保等審批手續(xù)。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，“一對一”、“保姆式”全力做好跟蹤對接，加快亞韻化工中間體、盛昌化工氯代醚酮、中科塑業(yè)、普惠爾中間體、xxx萬噸搗固煉焦等新建項(xiàng)目的手續(xù)辦理進(jìn)程，力促項(xiàng)目盡快開工。

強(qiáng)化服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。倒排工期，加快宇封博源、海川生物、云昊科技等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面摸排項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，強(qiáng)化服務(wù)保障力度，力爭晉昌源xx萬噸焦油加氫項(xiàng)目xx月建成投入試運(yùn)行，其他項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。

強(qiáng)化保障，加快投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。對xx公司等當(dāng)年建成企業(yè)，保障企業(yè)煤、電、油、運(yùn)和原料供應(yīng)，積極幫助解決企業(yè)勞動用工，協(xié)助企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)開拓市場，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。

強(qiáng)化爭取，加快項(xiàng)目資金落地。深入研究產(chǎn)業(yè)和投資政策，緊緊圍繞重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向，對重點(diǎn)項(xiàng)目早謀劃、早儲備，主動對接，做好項(xiàng)目梳理，對計(jì)劃爭取的項(xiàng)目列出清單，加強(qiáng)與省工信廳的銜接和溝通，力爭更多的項(xiàng)目得到省級工業(yè)和信息化資金支持。

（三）突出五個(gè)解決，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

積極解決企業(yè)營業(yè)收入利潤率不高問題。一是不斷提高主營業(yè)務(wù)收入。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參加各類展會，全力開拓產(chǎn)品市場；定期搭建產(chǎn)銷對接平臺，全力支持企業(yè)開展多種形式的促銷活動，擴(kuò)大市場訂單，逐步搶占市場份額，不斷提高企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。二是助力企業(yè)降本增效。全面落實(shí)省市出臺的“xx條”“xx條”“xx條”和“xx條”政策措施，深入實(shí)施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃，持續(xù)加大減稅降費(fèi)、減租降息力度，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本。協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)撥付省市獎補(bǔ)資金，減少或彌補(bǔ)企業(yè)虧損，助力企業(yè)提質(zhì)增效。三是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檔次提升、品質(zhì)提升，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力，加速轉(zhuǎn)型升級步伐，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升雙促進(jìn)。四是持續(xù)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)?？茖W(xué)指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)正確處理產(chǎn)值、能耗和利潤的關(guān)系，注重指標(biāo)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，如實(shí)填報(bào)主營業(yè)務(wù)收入、成本、稅金等主要指標(biāo)，正確處理企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)間關(guān)系，堅(jiān)決避免營業(yè)利潤與企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀不符的現(xiàn)象發(fā)生，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

積極解決工業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑問題。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。真正把遏制工業(yè)固定資產(chǎn)投資下滑的政治責(zé)任扛在肩上、把項(xiàng)目建設(shè)的工作任務(wù)抓在手上，以高度的政治責(zé)任感和使命感，推動全縣工業(yè)投資資實(shí)現(xiàn)增長，x月底降幅收窄到xx%以內(nèi)，年底力爭轉(zhuǎn)負(fù)為正。二是加快項(xiàng)目進(jìn)度。搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，對未開工的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對影響項(xiàng)目開工的問題進(jìn)行梳理，及時(shí)協(xié)調(diào)交辦，做好跟蹤服務(wù)工作。對已開工的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，在完成投資工作量上下功夫。對已經(jīng)形成投資尚未入庫的項(xiàng)目，要盡快完善統(tǒng)計(jì)入庫手續(xù)，實(shí)現(xiàn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)。認(rèn)真梳理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的開工許可、消防、安全、環(huán)保、用地、用水、用電等問題，積極主動做好匯報(bào)協(xié)調(diào)，力爭制約項(xiàng)目建設(shè)的問題盡快得到解決。

積極解決工業(yè)節(jié)能降耗壓力大問題。一是靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)xx市工業(yè)和信息化局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗工作的通知》精神，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓節(jié)能工作的責(zé)任感，千方百計(jì)挖掘節(jié)能降耗潛力，制定細(xì)化節(jié)能工作方案，落實(shí)企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任，加強(qiáng)能耗管控，形成工作合力。二是強(qiáng)化分析調(diào)度。全面開展調(diào)研分析，分類制定“一企一策”。對耗能x萬噸以上的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析，特別是能耗增長過快的企業(yè)制定“一企一策”，處理好生產(chǎn)指標(biāo)與能耗指標(biāo)的關(guān)系，防止出現(xiàn)能耗的巨大波動致使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗大幅上升。三是加大節(jié)能監(jiān)察力度。在國家重大節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察的基礎(chǔ)上，加大能耗x千噸以下企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作，督促認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和省級有關(guān)節(jié)約能源標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任，健全能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人制度，強(qiáng)化能耗管理，將產(chǎn)品單耗嚴(yán)格控制在國家行業(yè)能耗限額值之內(nèi)，確保工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作取得實(shí)效。

積極解決涉企政策精準(zhǔn)推送“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)慢問題。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把涉企政策精準(zhǔn)推送“不來即享”服務(wù)做為重大政治任務(wù)，持續(xù)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，督促各成員單位合力協(xié)調(diào)推進(jìn)中小微企業(yè)注冊登錄使用系統(tǒng)工作。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管局和稅務(wù)部門利用企業(yè)注冊登記、市場監(jiān)管和稅收服務(wù)等有利條件，督促指導(dǎo)企業(yè)注冊登錄服務(wù)系統(tǒng)。三是加大宣傳力度。加大服務(wù)系統(tǒng)推廣使用的宣傳推介力度，充分發(fā)揮各國家、省、市級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地在推廣注冊使用服務(wù)系統(tǒng)中的作用，有效解決中小微企業(yè)對政策“不知曉”、“找不到”等問題。

積極幫助企業(yè)解決融資難問題。進(jìn)一步理順政銀企關(guān)系，完善交流合作機(jī)制，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，為企業(yè)落實(shí)展期、無還本續(xù)貸。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)好、潛力大、資金暫時(shí)困難的企業(yè)和項(xiàng)目，幫助化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目建設(shè)資金、企業(yè)流動資金不斷檔。引導(dǎo)縣擔(dān)保公司進(jìn)一步加大對工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目的擔(dān)保力度，助力企業(yè)獲得銀行貸款資金支持。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)直接融資、做大做強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇九

為確保事情或工作順利開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案可以對一個(gè)行動明確一個(gè)大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的學(xué)校潛力生發(fā)展工作方案，歡迎大家分享。

如果一開始，就充分引導(dǎo)學(xué)生盡情適應(yīng)校園和高中學(xué)習(xí)生活，明確班規(guī)，相互了解，就能給學(xué)生良好的第一印象，具備了促進(jìn)潛力生發(fā)展首因的優(yōu)勢；如果一開始，就積極培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣，學(xué)生才有進(jìn)一步發(fā)展的潛力。抓住起始階段，抓住習(xí)慣培養(yǎng)這個(gè)核心，讓學(xué)生深刻意識到成功自今日始，成功贏在起點(diǎn)，讓學(xué)生樹立從進(jìn)校園第一天開始，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)的觀念，促進(jìn)潛力生發(fā)展成功的第一步。教師從新生進(jìn)校的第一天，從學(xué)生見面的第一次，從發(fā)現(xiàn)學(xué)生的第一件小事抓起，才能力爭使每個(gè)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。

潛力生從人格上、法律上講是平等的，我們老師要尊重學(xué)生的人格，相信學(xué)生愿意進(jìn)步、會進(jìn)步、有潛力進(jìn)步，這就是所謂的“眼里沒有差生”。但在現(xiàn)實(shí)中，我們應(yīng)該看到潛力生在學(xué)習(xí)、生活、思想品質(zhì)等方面存在的不足，這些不足不是一兩天形成，除了家庭、個(gè)人的原因，很多是由于我們教師對后進(jìn)生長期忽視、冷漠，甚至過多批評打擊造成的。因此，要促進(jìn)潛力生發(fā)展，改正缺點(diǎn)，激發(fā)進(jìn)取心，培養(yǎng)習(xí)慣，就應(yīng)該一切以潛力生優(yōu)先，徹底改變教育界長期以來對潛力生忽視、漠視的不良習(xí)慣。

“促進(jìn)潛力生發(fā)展優(yōu)先”就是要求我們教師從最后一名學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生抓起，教師講課起點(diǎn)是基礎(chǔ)差的學(xué)生，提問的重點(diǎn)也是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生，課后輔導(dǎo)的主要對象也是這類學(xué)生。語、英教師每天早晨，跟基礎(chǔ)差的學(xué)生學(xué)習(xí)單詞、學(xué)習(xí)課文、數(shù)理老師每天中午、自修課幫助基礎(chǔ)差的學(xué)生糾正錯(cuò)誤，講解不懂習(xí)題，力求做到“日日清，周周清，月月清”，防止學(xué)生將問題日積月累，積重難返。班主任教育工作也應(yīng)重點(diǎn)放在習(xí)慣差的學(xué)生，可以將基礎(chǔ)差的學(xué)生與好生搭配，以“優(yōu)”教“差”，以先進(jìn)帶后進(jìn)。

我們很多教師促進(jìn)潛力生發(fā)展的做法，往往是以抓潛力生身上的缺點(diǎn)開始，嚴(yán)格要加勤奮督促，一般開始收效顯著，但時(shí)間長了，自己松懈了，學(xué)生也松懈了，或者出現(xiàn)學(xué)生反反復(fù)復(fù)，自己就沒耐心了，最后促進(jìn)潛力生發(fā)展成了一句空話。究其根本原因，學(xué)生沒有把教師的外在幫助轉(zhuǎn)化為自己的行動，并沒有找到真正的內(nèi)驅(qū)力。

發(fā)現(xiàn)潛力生身上的閃光點(diǎn)是換一種思維，從另一種角度來促進(jìn)潛力生發(fā)展的有效辦法。人都需要贊美，需要鼓勵(lì)，尋找潛力生身上的閃光點(diǎn)，是“揚(yáng)潛力生之長，避潛力生之短”，更容易激發(fā)潛力生的進(jìn)取心，幫助他們樹立信心。唯有學(xué)生感受到教師的愛和鼓勵(lì)，唯有學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢，學(xué)生才會“親其師，信其道”，才會朝著期待的方向發(fā)展，這種做法，才能發(fā)揮心理學(xué)中的期望效應(yīng)。

正如上面提到的，教師的幫助，督促和關(guān)心都是外界的刺激，如果學(xué)生不能把它們轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的驅(qū)動力，促進(jìn)潛力生發(fā)展工作效果是暫時(shí)的，細(xì)微的。

反之，如果學(xué)生在教師的關(guān)心和幫助下，在周圍環(huán)境的刺激下，深刻感受到自身的不足，激起內(nèi)在的進(jìn)取心，找到學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變的動力，學(xué)生就可能真正行動起來，改變自己。所以，促進(jìn)潛力生發(fā)展從本質(zhì)來說，教師的作用，就是幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己，找到改變自己的精神動力。

不管教師通過情感教育的手段，還是通過讓學(xué)生學(xué)會感恩父母，還是通過班級競爭，利用集體的力量，我們促進(jìn)潛力生發(fā)展的工作都是在不斷地尋找、利用每個(gè)契機(jī)，幫助潛力生發(fā)現(xiàn)自我。有句話說“上帝就是你自己”，對于潛力生能真正改變他的就是他自己。我們要幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的上帝，要讓上帝的信念支撐著他在轉(zhuǎn)變的道路中不斷前行。

總之，促進(jìn)潛力生發(fā)展工作艱巨而復(fù)雜，既需要教師的愛心、耐心、信心，也需要教師講究策略和方法，但更需要社會、家庭、學(xué)校全體的關(guān)注。一個(gè)孩子只有一生，促進(jìn)潛力生發(fā)展，我們每個(gè)教師不遺余力。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十

這次經(jīng)濟(jì)形勢分析會是一次非常重要的會議。上午，正偉主席代表自治區(qū)黨委、政府通報(bào)了上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見，請各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，自治區(qū)發(fā)改委等4個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。對于大家在討論中提出的意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、正確分析形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

今年以來，全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委十屆十一次全會、自治區(qū)“兩會”和經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，突出主題主線，千方百計(jì)抓機(jī)遇、爭項(xiàng)目，集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展表現(xiàn)出“增速趨快、效益向好、基礎(chǔ)穩(wěn)固、民生改善”的特點(diǎn)，“xxx”開局起步呈現(xiàn)良好態(tài)勢。上半年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值810億元，同比增長11.5%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入115億元，同比增長46.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到8084.6元和3070.2元，分別增長12.4%和17.2%。

在去年同期基數(shù)比較高、困難和壓力比較大、今年一季度增速比較慢的情況下，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出這樣一個(gè)比較好的態(tài)勢，是很不容易的，各方面做了大量工作，付出了艱苦努力。自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策，全面部署，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，適時(shí)召開一系列專題會議，組織實(shí)施一系列項(xiàng)目會戰(zhàn)，集中開工一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，為保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢提供了有力保證。各地各部門緊盯發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)廣大干部群眾鼓足干勁、扎實(shí)工作，呈現(xiàn)出了競相推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好氛圍。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我們面臨的形勢仍然比較復(fù)雜，做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作還有諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看，國家繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，下一步的貨幣政策仍然比較緊。從我區(qū)的情況看，固定資產(chǎn)投資增長不夠理想，調(diào)控物價(jià)的壓力較大，節(jié)能減排的形勢嚴(yán)峻，保持持續(xù)快速發(fā)展有相當(dāng)?shù)碾y度，保障和改善民生以及維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。同時(shí)，做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，我們也有許多有利條件。關(guān)于這些方面，正偉主席已經(jīng)分析得很透了。我這里要強(qiáng)調(diào)的是，無論外部環(huán)境怎么變化，無論我們面臨的形勢多么復(fù)雜，我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心不能變，力度不能減，勁頭不能松。

必須始終牢記我區(qū)欠發(fā)達(dá)這個(gè)最大的區(qū)情，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定不移地抓牢發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，堅(jiān)定不移地推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。在我們這樣的一個(gè)欠發(fā)展地區(qū)，如果不加快發(fā)展、不實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，改善和保障民生就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)，維護(hù)和-諧穩(wěn)定就沒有前提條件。在這個(gè)問題上，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的認(rèn)識，始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，始終保持務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，始終保持頑強(qiáng)拼搏的工作勁頭，把下半年的經(jīng)濟(jì)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，確保全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

突出主題，貫穿主線，是“xxx”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作。上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題，包括投資、企業(yè)效益、節(jié)能減排、甚至物價(jià)等都與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理分不開，如果我們不下決心轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，問題就會更多，發(fā)展的路子就會更窄。從根本上說，加快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是相輔相成、相互促進(jìn)的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是為了長遠(yuǎn)發(fā)展、更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更好更快和可持續(xù)發(fā)展必須依靠轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在“舍”將來才能“得”，現(xiàn)在“調(diào)”將來才能“快”，現(xiàn)在“轉(zhuǎn)”將來才能“好”。在這個(gè)問題上我們別無選擇，全區(qū)上下必須認(rèn)識清醒、思想統(tǒng)一、行動到位，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的重大突破。

要立足壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。我區(qū)有一定的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來，潛力挖掘出來，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這是我們調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要基矗要加大重大項(xiàng)目建設(shè)力度，以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要加大技術(shù)改造力度，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平;要加大寧東基地建設(shè)力度，提高煤炭深加工水平和延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈;要加大新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，著力提升工業(yè)總體質(zhì)量和水平;要加大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度，突出提質(zhì)增效，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

要圍繞做大做強(qiáng)文化、旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。李長春同志在我區(qū)視察時(shí)明確指出，寧夏具有豐富的文化資源和旅游資源，要著力打造具有鮮明特色的旅游文化品牌，把文化旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在全國創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。文化本身就是旅游的重要資源，旅游又是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。我們要把這兩個(gè)方面的優(yōu)勢結(jié)合起來，想方設(shè)法做好這篇大文章。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十一

做到“筑起好巢，引來金鳳”，要建立高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)廠房，對園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房要“倒排工期”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議上的縣長發(fā)言，希望大家喜歡。

同志們：

今年以來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截止x月，我縣生產(chǎn)總值增速居全市第x位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全市第x位，固定資產(chǎn)投資增速居全市第x位，金融機(jī)構(gòu)存款余額增速居全市第x位，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速居全市第x位。截止x月，財(cái)政預(yù)算收、支完成增速均居全市第x位。從以上數(shù)據(jù)看，我縣各項(xiàng)主體指標(biāo)完成較好，呈現(xiàn)出財(cái)政收支“雙高”、金融存貸“兩旺”的良好發(fā)展態(tài)勢。總結(jié)成績不是要躺在已取得成績的交椅上沾沾自喜，主要為堅(jiān)定信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大干快上，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并提早謀劃明年的各項(xiàng)工作，爭取主動。等一會，x書記還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、奮力沖刺，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今年的有限工作時(shí)間僅有x幾天了，大家要增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)憂患意識和政治敏銳性;要真正落實(shí)“快為先、實(shí)為要、干為本”的要求;要清醒認(rèn)識“慢了要落后、落后要挨打、挨打受歧視”的形勢;要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬和位次賬，做到查漏補(bǔ)缺，統(tǒng)籌兼顧、爭分升位。具體工作中要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要盯住主體指標(biāo)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。縣委、縣政府已多次對有關(guān)工作進(jìn)行安排，明確了責(zé)任，有關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。

二是要盯住項(xiàng)目爭取目標(biāo)，按照縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，千萬百計(jì)爭取，力爭超額完成。

三是要盯住年度考核，力爭爭分升位。去年在爭分升位上我縣取得了較好成績，在年度全面工作考核中名列全市第二，一定要繼續(xù)鞏固成績，力爭取得更好成績。

四是要注重到位項(xiàng)目實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”(投資文件下發(fā)到位，資金文件下發(fā)到位，項(xiàng)目開工到位，資金撥付到位)，對x月x日前未完成“四個(gè)到位”的部門，要對責(zé)任人問責(zé)，并在全縣通報(bào)批評。明年市委、市政府將評選“十大最不作為項(xiàng)目”，決不允許我縣任何一個(gè)項(xiàng)目列入其中，希望大家切實(shí)盡職履責(zé)，做好各項(xiàng)工作。

五是注重做好保障民生各項(xiàng)工作。歲末年初，各有關(guān)責(zé)任部門要抓實(shí)抓好扶貧救濟(jì)、保障民生的各項(xiàng)工作。六是注重做好安全維穩(wěn)的各項(xiàng)工作，任何時(shí)候大家都不能麻痹大意，要真正把安全維穩(wěn)工作職責(zé)履行好，鞏固安定祥和的大好局面。

二、抓住關(guān)鍵，全力抓好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作。

(一)大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。小云工業(yè)園區(qū)獲省政府批準(zhǔn)設(shè)立為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，我們要以此為契機(jī)，做好園區(qū)通水、供電、公路、通訊、通氣、排污等“七通一平”工作。

二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。做到“筑起好巢，引來金鳳”，要建立高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)廠房，對園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房要“倒排工期”，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投入使用。

三是加快推進(jìn)招商引資工作。要堅(jiān)持做到收集“三有”信息，即收集有實(shí)力、有意向、有可能前來投資的企業(yè)信息;抓住“三個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即走上門考察邀請、請進(jìn)來考察洽談、以熱情、開放、負(fù)責(zé)的態(tài)度留住客商;實(shí)現(xiàn)“三級”目標(biāo)，即項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。四是加強(qiáng)調(diào)度，主動服務(wù)，促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，各部門要自覺主動地做好此項(xiàng)工作。

(二)大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理，全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

一要超常規(guī)建設(shè)x條市政主干道，廣大黨員干部要加大宣傳，做好群眾思想工作，讓群眾積極支持城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，確保工作順利推進(jìn)。

二要加速推進(jìn)其他在建城鎮(zhèn)項(xiàng)目?？h住建局等部門要按時(shí)督促，列出時(shí)間表，確保工作正常推進(jìn)。

三要加快舊城改造項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)金玉小區(qū)、城北等舊城改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)實(shí)施。

四要加快城市農(nóng)業(yè)公園和濕地公園建設(shè)進(jìn)度，確保一期工程明年旅發(fā)大會召開前建成。

五要加快木黃省級小城鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭把木黃打造成省內(nèi)一流小城鎮(zhèn)。

六要全力做好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化的各項(xiàng)工作，全力打造“精致、特色、宜居”的城鎮(zhèn)品位。

七要全力做好城鎮(zhèn)衛(wèi)生和秩序管理的各項(xiàng)工作。近年來，我縣城市管理各項(xiàng)工作取得了很好成績，x月x日全市“整臟治亂”等推進(jìn)會在我縣召開，希望大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，鞏固和提升取得的成績。

八要全力做好“四城同創(chuàng)”(全國衛(wèi)生縣城、全國文明縣城、全國山水園林城市、中國最佳旅游縣城)各項(xiàng)工作，自覺維護(hù)城市美好形象，提升城市品位。

(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

一是要以“三個(gè)萬元”工程為抓手，大力發(fā)展三大特色產(chǎn)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè))。市委、市政府對此項(xiàng)工作作了安排部署，縣委、縣政府也對這項(xiàng)工作作了責(zé)任分解，但有的同志認(rèn)識不到位，希望大家立即行動起來，全力抓好相關(guān)工作，務(wù)求快見實(shí)效。

二是要以建設(shè)“三帶五園”為載體，大力發(fā)展優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè)。對于這項(xiàng)工作，我們明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬于明年x月份前召開現(xiàn)場觀摩會，通過比評方式，推動工作開展，推進(jìn)工作落實(shí)。

(四)加大旅游景區(qū)打造和旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一是要加快打造一批“a”級旅游景區(qū)景點(diǎn)。

二是加速度建設(shè)旅游項(xiàng)目。

三是務(wù)求高效推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

四是全力抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作。

三、未雨綢繆，提早謀劃明年的各項(xiàng)工作。

一是提早謀劃明年的發(fā)展目標(biāo)，制定工作措施。

二是提早準(zhǔn)備并盡早召開三會(全縣經(jīng)濟(jì)工作會、人代會、政協(xié)會)。盡快安排相關(guān)工作。

三是提早提出明年的項(xiàng)目爭取單子，確保項(xiàng)目早爭取、早落地、早建設(shè)。

四是提早謀劃明年的招商引資項(xiàng)目，要采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，積極做好招商引資各項(xiàng)工作。

五是提早謀劃明年金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。今年我縣已獲批全省“金融信用縣”，x月x日中國工商銀行x分行正式開始運(yùn)營。組建的x家小額貸款公司已報(bào)省有關(guān)部門，待批復(fù)后正式授牌。

六是提早拉出明年的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目單子。

七是提早提出明年擬辦的十件實(shí)事單子。

八是提早抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作。

九是提早抓好明年全縣“減貧摘帽”的各項(xiàng)工作。

十是提早抓好木黃小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

以上十項(xiàng)工作都由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志具體落實(shí)，在x月x日前要提出單子、指標(biāo)和計(jì)劃，拿出方案，提交縣委、縣政府審定后實(shí)施。

四、改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)決策部署更好更快落實(shí)。

干部作風(fēng)問題事關(guān)工作部署能否落實(shí)這個(gè)根本，要做好以下工作：

一是要提高“三力”(學(xué)習(xí)力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力)。提高學(xué)習(xí)力，就是要自覺學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)以致用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神、省委十一屆二次全會精神、市委一屆三次全會精神、縣委十二屆二次全會精神等。提高領(lǐng)悟力，就是既要領(lǐng)悟，又要創(chuàng)新，要創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作。提高執(zhí)行力，就是要做到有令必行，有禁必止。特別是縣直部門擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員問題，務(wù)必做到令行禁止，確?？h委、縣政府作出的決策落實(shí)到位。

二是改進(jìn)“三風(fēng)”(會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng))。改進(jìn)會風(fēng)就是要做到少開會，開解決問題的短會;改進(jìn)文風(fēng)就是要做到少發(fā)文，發(fā)管用的短文;改進(jìn)話風(fēng)就是要做到少套話，講務(wù)實(shí)的真話。

三是堅(jiān)持“三重”(重速度、重質(zhì)量、重效益)。講的就是快、好、強(qiáng)的問題，開展任何工作都要把質(zhì)量、速度和效益統(tǒng)一起來，全力做到高質(zhì)量、快速度、高效益完成各項(xiàng)工作。

我就講這么多，謝謝大家!

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十二

黨的建設(shè)一般是指黨的建設(shè)黨的建設(shè)不僅是黨的工作理念，也是黨務(wù)工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動，不僅包括黨的事務(wù)，還包括黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

黨員“1+10”聯(lián)系戶幫扶、社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、“零距離”便民服務(wù)、矛盾調(diào)解“四部曲”、“愛心超市”、“四點(diǎn)半學(xué)校”……在河南省洛陽市伊濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，黨建“一條紅線”串起了一個(gè)個(gè)貼近民心的基層治理“創(chuàng)新載體”。

“村民辦事有人幫，矛盾糾紛有人管。”黨員聯(lián)系戶“1+10”工作法，是伊濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全區(qū)推廣實(shí)施的基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐，讓每名黨員聯(lián)系10多戶群眾，通過“農(nóng)家會議”等形式充分討論問題，宣傳黨的路線、方針、政策，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

洛陽伊濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任陳志恒對記者說，“黨員聯(lián)系戶‘1+10’工作法強(qiáng)化了黨組織在基層治理工作中的引領(lǐng)作用，突出了黨員的先鋒模范作用，有效地提升了黨員的執(zhí)行力與創(chuàng)新服務(wù)力，讓黨員真正成了黨建引領(lǐng)基層治理新模式的‘排頭兵’。”

自洛陽市學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)場會在伊濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開之后，十余個(gè)縣市區(qū)先后組織調(diào)研組前來觀摩交流，對黨建引領(lǐng)基層社會治理做法成效深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，黨員聯(lián)系戶“1+10”工作法在全市推廣實(shí)施。以黨建“一條紅線”帶動形成基層治理創(chuàng)新合力，洛陽伊濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動涌現(xiàn)出一批“帶著溫度、冒著熱氣”的基層治理創(chuàng)新實(shí)踐。

建立以社區(qū)黨總支+安置社區(qū)黨支部+物業(yè)服務(wù)中心+樓棟黨小組+黨員為核心的樓棟黨建工作“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”;要求每一個(gè)社區(qū)都要打造黨建文化廣場、每一名黨員都要亮出身份公示牌、每一個(gè)黨小組都要認(rèn)領(lǐng)公共綠地維護(hù)任務(wù)，做到“三個(gè)一”;成立社區(qū)黨員志愿者服務(wù)敲門關(guān)愛組、矛盾化解組、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)組、安全守護(hù)組這黨員服務(wù)“四個(gè)組”……社區(qū)黨建“一三四”模式已經(jīng)在區(qū)內(nèi)吉慶嘉苑、新源嘉苑等社區(qū)實(shí)施推廣。

以黨建為抓手，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，洛陽伊濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過創(chuàng)新服務(wù)載體、建立服務(wù)機(jī)制，建起以“基層黨委+黨支部+黨員”為“經(jīng)緯線”的“網(wǎng)格化”新格局，形成黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新合力。

與此同時(shí)，貼民生、惠民生的探索也在穩(wěn)步推進(jìn)。來自黨員和愛心人士捐助的“免費(fèi)商品”，被妥善保管在由社區(qū)黨員管理運(yùn)營、社會力量共同參與搭建的社會救助平臺——“愛心超市”，等待“主人”領(lǐng)取;“四點(diǎn)半”學(xué)校采取“黨建教育+引導(dǎo)啟迪”的方式，由黨員志愿者義務(wù)提供作業(yè)輔導(dǎo)、組織閱讀和文娛活動等服務(wù)，搞好每天下午放學(xué)后兒童的“教、育、管、帶”，為社區(qū)居民解決后顧之憂。

洛陽伊濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要抓緊抓好黨建引領(lǐng)基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐，勇于開拓、大膽探索基層治理的“伊濱模式”，繼續(xù)在發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓實(shí)基層治理和社會治理方面，探索更多可復(fù)制、可推廣的伊濱經(jīng)驗(yàn)。

【黨委黨建范文】二。

上海堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿高校辦學(xué)治校、教書育人全過程，為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。市委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，確保高校始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想融入高校工作全方面、全過程，開展“千萬師生同上一堂課”活動，打造“行走的課堂”等，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，指導(dǎo)辦學(xué)治校、推動改革發(fā)展。市委認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任，對部屬、市屬、民辦高校黨建工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，突出政治巡視，對市屬高校巡視全覆蓋，以做好巡視整改“后半篇文章”助推管黨責(zé)任落實(shí)。

從嚴(yán)“選育管用”，著力打造高素質(zhì)的高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“高校姓黨”，嚴(yán)把高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，推動干部“干事創(chuàng)業(yè)要充滿激情、面對困難要富于創(chuàng)造、迎接挑戰(zhàn)要勇于擔(dān)當(dāng)”。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬用人視野，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記、校長。統(tǒng)籌全市干部資源，加強(qiáng)高校與地區(qū)、部屬與市屬高校之間干部交流。定期開展市屬高校黨委集中換屆，出臺高校領(lǐng)導(dǎo)干部分類管理、分類評價(jià)等實(shí)施辦法，完善重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督約束機(jī)制。

嚴(yán)密組織體系，推動高?；鶎狱h建高質(zhì)量發(fā)展。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，實(shí)施高校基層黨建質(zhì)量提升工程。出臺加強(qiáng)院系黨的建設(shè)、師生黨支部建設(shè)、民辦高校黨建等意見，探索在學(xué)科鏈、科研鏈上建立黨支部，創(chuàng)建40個(gè)高校黨支部示范點(diǎn)。落實(shí)市屬高校院(系)專職組織員配備，建立高校黨務(wù)干部雙線晉升制度并啟動試點(diǎn)。創(chuàng)新黨性教育方式，推出“從石庫門到天安門”美術(shù)展和“給90后講講馬克思”音視頻黨課等，大力宣傳鐘揚(yáng)等先進(jìn)典型，帶動廣大教師踐行“四有”好老師要求。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，努力發(fā)展與“當(dāng)好新時(shí)代排頭兵、先行者”相匹配的一流高等教育。按照當(dāng)好新時(shí)代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，加強(qiáng)黨的建設(shè)，引領(lǐng)高校發(fā)展。把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)作為高校思政工作的根和魂，制定高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探索“開門辦思政”，構(gòu)建以思政必修課為核心、“中國系列”思政選修課為骨干、綜合素養(yǎng)課為支撐、專業(yè)課為輻射的“課程思政”體系。在支持14所高校全面建設(shè)“雙一流”的同時(shí)，啟動地方高水平大學(xué)建設(shè)試點(diǎn)，把高校經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)自主統(tǒng)籌、高校人員編制使用等14項(xiàng)權(quán)限下放給試點(diǎn)高校，激發(fā)高校改革發(fā)展內(nèi)生動力。近年來，在滬高校發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、智庫專家優(yōu)勢，積極服務(wù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、科技創(chuàng)新中心建設(shè)等國家戰(zhàn)略，為上海建設(shè)“五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供了強(qiáng)有力的智力支撐。

【黨委黨建范文】三。

互聯(lián)網(wǎng)金融是一種相異于傳統(tǒng)金融的創(chuàng)新性模式。91科技集團(tuán)依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與數(shù)據(jù)分析等手段，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)內(nèi)開展一系列黨建活動，助力企業(yè)發(fā)展，弘揚(yáng)正能量，為非公企業(yè)的黨建探索開拓了新路徑。通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，91科技集團(tuán)充分發(fā)揮黨員骨干作用，提高關(guān)鍵部門的黨員比例，守住底線，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

作為非公互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，91科技集團(tuán)在創(chuàng)立之初就成立了黨組織，建立了以黨建為紅色引擎的企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

打造“政治理論課”。91科技集團(tuán)以建立“學(xué)習(xí)型組織”為亮點(diǎn)，讓全體員工參與學(xué)習(xí)。遵循黨支部書記上黨課、支委帶黨員、黨員帶群眾的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)黨和國家的方針政策，自2011年集團(tuán)創(chuàng)立起，已開展將近170期。學(xué)習(xí)型組織每月召開一次，每次時(shí)間為半天，由黨支部書記帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)全國金融工作會議精神、全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議精神、國家金融穩(wěn)定委員會歷次會議精神等，確保企業(yè)先人一步、合規(guī)發(fā)展，始終沿正確方向前進(jìn)。以黨日活動的形式舉辦了“讀原著?悟原理?背報(bào)告”十九大報(bào)告學(xué)習(xí)背誦比賽，邀請了北京西城區(qū)德勝街道黨務(wù)工作者擔(dān)任評委，由黨員自行選擇十九大報(bào)告中的段落背誦，入黨積極分子、團(tuán)員青年及其他群眾也參與其中。同時(shí)，建立了“91科技集團(tuán)黨支部”微信公眾號，及時(shí)發(fā)布黨中央的重要文件和習(xí)近平總書記系列重要講話，使之成為黨員的“流動閱覽室”。

打造“黨性實(shí)踐課”。91科技集團(tuán)黨支部把全面從嚴(yán)治黨與全面從嚴(yán)治企相結(jié)合，不斷將黨建工作融入經(jīng)營管理全過程，加大風(fēng)險(xiǎn)控制管理、黨風(fēng)廉政管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的力度。立足于“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的企業(yè)精神，設(shè)立了黨員先鋒崗，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。成立了以黨員為主體的研發(fā)小組，攻克app上線難關(guān)，黨員骨干帶頭加班加點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，把原計(jì)劃3個(gè)月的研發(fā)周期縮短為1個(gè)月，搶占了市場先機(jī)。此外，對于表現(xiàn)優(yōu)異的黨員，給予更好的發(fā)展機(jī)會，鼓勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展多盡心、多使力。

打造“組織管理課”。為了保證黨建工作的全員覆蓋，建立了黨團(tuán)工一體化機(jī)制，以黨建帶團(tuán)建、帶工會。此外，還借鑒了其他先進(jìn)黨組織的管理辦法，定期召開黨組織生活會，高管和其他管理層均出席參加。在主題活動日，組織大家總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行批評和自我批評，提升思想意識。

黨建防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

91科技集團(tuán)以黨建工作為指引，牢固樹立底線思維，提升本領(lǐng)、勇于擔(dān)當(dāng)，始終圍繞客戶利益，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，引領(lǐng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

筑牢思想警戒線。黨支部堅(jiān)持開展初心教育，每年都以“不忘初心”為主題，引導(dǎo)員工不忘創(chuàng)業(yè)奮斗之初心，抵御風(fēng)險(xiǎn)誘惑，不碰法律高壓線，不越道德生命線，把好思想的“總開關(guān)”，守好合規(guī)的“總閘門”，專注普惠金融服務(wù)。2018年7月，91科技集團(tuán)前往河南省林州市紅旗渠，開展“紅色之旅”專題活動，學(xué)習(xí)艱苦創(chuàng)業(yè)的紅旗渠精神，重溫當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)路。

構(gòu)筑安全防火墻。集團(tuán)內(nèi)部的合規(guī)工作小組、風(fēng)控部門負(fù)責(zé)人均為黨員，而且兩個(gè)關(guān)鍵部門中黨員占了一大半，以高度的政治責(zé)任感和首善標(biāo)準(zhǔn)做好合規(guī)和風(fēng)控工作，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)第一時(shí)間響應(yīng)、隨時(shí)匯報(bào)。成立志愿者宣講團(tuán)，針對中老年和青少年等群體，與國安社區(qū)合作，以防范金融詐騙、普及金融知識為主題深入社區(qū)開展宣講活動，幫助群眾掌握科學(xué)的投資知識。

引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。91科技集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行信息披露，主動接受社會監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)用戶的合法權(quán)益，積極參與風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金等行業(yè)內(nèi)互助機(jī)制。91科技集團(tuán)還被納入“規(guī)范發(fā)展工作組”，發(fā)揮表率作用，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以專注安全產(chǎn)品設(shè)計(jì)和注重用戶思維來打造業(yè)務(wù)發(fā)展模式，引領(lǐng)行業(yè)健康合規(guī)發(fā)展。

【黨委黨建范文】四。

近年來，貴州著眼于讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富，以易地扶貧搬遷安置地黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力完善“五個(gè)體系”，讓搬遷群眾生活安心、舒心、放心。

完善基層黨建體系。以黨的組織統(tǒng)領(lǐng)政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織、社會組織，引導(dǎo)搬遷群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)。圍繞健全組織構(gòu)架，配強(qiáng)干部隊(duì)伍，完善工作機(jī)制，建強(qiáng)易地扶貧搬遷安置地基層黨組織陣地。探索成立安置地黨委、社區(qū)黨組織和居委會，同步成立綜合服務(wù)中心，納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。采取選派、聘用、招考等方式，選配好安置地黨組織、綜合服務(wù)中心和安置地社區(qū)專職人員。通過制定黨建清單，推進(jìn)搬遷地黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，明確每個(gè)搬遷地黨支部每年培養(yǎng)1名以上入黨積極分子，每兩年發(fā)展1名以上黨員。推行網(wǎng)格化管理，把每名搬遷群眾都納入服務(wù)范疇。黔西州按照“支部建在小區(qū)、小組建在樓棟、互助會建在單元”原則，建立基層黨組織48個(gè)，同步組建群團(tuán)組織65個(gè)、自治組織29個(gè)，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、班子聯(lián)抓、工作聯(lián)動的格局。

完善公共服務(wù)保障體系。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿搬遷群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障全過程，加快實(shí)現(xiàn)安置地基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的突出問題。選配優(yōu)秀教師到安置點(diǎn)任教、在安置點(diǎn)設(shè)立優(yōu)質(zhì)學(xué)校分校，配強(qiáng)師資力量，確保搬遷群眾子女就近能上學(xué)。黔南州專門為新市民社區(qū)新(改擴(kuò))建公辦學(xué)校68所，實(shí)現(xiàn)2.3萬名新市民子女就地就近入學(xué)。在安置地社區(qū)建立縣級醫(yī)院分院或衛(wèi)生室，定期組織縣級以上人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)骨干到安置地開展醫(yī)療服務(wù)，開設(shè)醫(yī)療綠色通道和“雙向轉(zhuǎn)診”通道，推行家庭簽約醫(yī)生定期服務(wù)制度，并積極幫助搬遷群眾落實(shí)好參保、續(xù)保和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老待遇申領(lǐng)等政策待遇。

完善培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，加快組織化勞務(wù)輸出和安置地產(chǎn)業(yè)培育，提高技能培訓(xùn)針對性，努力幫助搬遷群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)。通過培育產(chǎn)業(yè)帶動一批、推動創(chuàng)業(yè)扶持一批、公益性崗位安置一批等方式，不斷拓寬就業(yè)增收渠道。龍里縣奮進(jìn)社區(qū)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，對婦女開展家政、烹飪培訓(xùn)，為老年群體開辟“微田園”，讓他們不僅可以自己種菜，還能參與公司林下養(yǎng)雞等項(xiàng)目，按勞動時(shí)間領(lǐng)取報(bào)酬。廣泛對接發(fā)達(dá)地區(qū)城市的勞務(wù)派遣公司和相關(guān)用工企業(yè)，在山東青島、浙江杭州等貴州外出務(wù)工人員集中地區(qū)，依托當(dāng)?shù)貏趧?wù)協(xié)作服務(wù)站建立黨團(tuán)組織，促進(jìn)全省已搬遷勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)31萬余人。

完善文化服務(wù)體系。注重發(fā)揮基層黨組織教育引導(dǎo)群眾的功能，不斷滿足搬遷群眾的精神文化需求。整合現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源，打造理論宣講平臺、教育服務(wù)平臺、文化服務(wù)平臺、科技與科普服務(wù)平臺、健身體育服務(wù)平臺，積極建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)樓入戶開展政策宣講。習(xí)水縣東皇街道黨工委召開群眾會、依托新時(shí)代文明實(shí)踐所宣講100余場次。安置地通過公益廣告、“紅黑榜”、村規(guī)民約和鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會等，教育引導(dǎo)搬遷群眾破除各種陳規(guī)陋習(xí)、不良習(xí)氣，形成崇尚科學(xué)、文明、節(jié)儉、誠信的良好風(fēng)尚。

完善社區(qū)治理體系。從生活、物業(yè)和社會便民服務(wù)等方面入手，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對安置區(qū)域進(jìn)行規(guī)范化管理。在安置地設(shè)立黨務(wù)政務(wù)一站式服務(wù)大廳，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高服務(wù)水平。黔南州統(tǒng)籌設(shè)立116個(gè)便民服務(wù)站、服務(wù)聯(lián)絡(luò)站、服務(wù)代辦點(diǎn)，明確7項(xiàng)政府公共服務(wù)、23項(xiàng)即辦服務(wù)，下放30余項(xiàng)審批權(quán)限到社區(qū)站點(diǎn)窗口。創(chuàng)辦“老年人活動中心”“四點(diǎn)半學(xué)校”，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)，提供居家養(yǎng)老等服務(wù)。盤州市亦資街道黨工委組織社區(qū)干部、志愿者開展“家訪”3620人次，把服務(wù)和關(guān)懷送到群眾家門口、心坎上。

【黨委黨建范文】五。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨;黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。

5年前，面對新形勢新任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和政治智慧，吹響了全面深化改革的“集結(jié)號”。

2013年11月召開的黨的十八屆三中全會明確提出，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

5年來，自治區(qū)黨委在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持思想建設(shè)從嚴(yán)、管黨治黨從嚴(yán)、執(zhí)行紀(jì)律從嚴(yán)、作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)、吏治反腐從嚴(yán)、黨內(nèi)監(jiān)督從嚴(yán)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，讓黨的建設(shè)與各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展“同頻共振”。

扎緊制度籠子加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。

制度事關(guān)根本，關(guān)乎長遠(yuǎn)。黨的十八屆三中全會以來，自治區(qū)黨委把中央要求、群眾期盼、實(shí)踐需要和新鮮經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，不斷提高管黨治黨規(guī)范化、制度化水平，為建設(shè)美麗新寧夏提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。

干部教育培訓(xùn)方面，我區(qū)研究制定《2014-2018年寧夏干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，開展縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，出臺干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)范化管理的意見，推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺等制度，建成寧夏干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，打造了六盤山紅軍長征紀(jì)念館等一批現(xiàn)場教學(xué)基地。

干部人事制度改革實(shí)現(xiàn)新突破。我區(qū)相繼出臺《自治區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》《關(guān)于支持干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的辦法》《縣(市、區(qū))黨政正職綜合業(yè)績考核評價(jià)辦法(試行)》《關(guān)于激勵(lì)干部想干事能干事干成事的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施方案》等20多項(xiàng)針對性較強(qiáng)的政策制度，選準(zhǔn)用順管好干部，激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

我區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況定期分析研判、重點(diǎn)班子考察考核、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話等制度，在精準(zhǔn)科學(xué)選人用人、從嚴(yán)管理干部上進(jìn)行了新探索。修訂公務(wù)員調(diào)任和綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、管理等辦法，制定艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用等意見，干部管理工作更加科學(xué)。實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，全區(qū)6600余名基層公務(wù)員直接受益。

我區(qū)創(chuàng)新工作方式和活動形式，基層黨組織活力不斷增強(qiáng)。十八屆三中全會以來，著眼強(qiáng)化政治功能，積極創(chuàng)建星級基層黨組織，分類抓、統(tǒng)籌抓，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，努力推動各領(lǐng)域基層組織全面進(jìn)步全面過硬。在農(nóng)村，大力開展“三大三強(qiáng)”促脫貧富民行動和“兩個(gè)帶頭人”工程;在城市，構(gòu)建“四聯(lián)四化”機(jī)制，加強(qiáng)城市基層黨建工作;在機(jī)關(guān)，通過實(shí)施“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，下力氣解決“燈下黑”問題;在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，開展“五強(qiáng)五促”“掛牌評星”等創(chuàng)建活動推動黨組織有形覆蓋、有效覆蓋同步提升。從黨員管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本制度入手，落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，創(chuàng)新支部“主題黨日”方式方法，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

我區(qū)始終堅(jiān)持黨管人才原則不動搖，高層次人才集聚效應(yīng)更加凸顯，人才工作助推創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作用有效發(fā)揮。制定全區(qū)人才發(fā)展中長期規(guī)劃，形成上下貫通、銜接配套的人才發(fā)展規(guī)劃體系。建立全區(qū)人才目標(biāo)考核和經(jīng)費(fèi)保障制度，將人才工作推進(jìn)情況納入地方和部門考核，自治區(qū)本級人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由2012年的1.5億元增加到了2018年的2.2億元。聚焦自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，2018年初，以寧黨辦“1號文件”印發(fā)《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，推出“18條人才新政”，自治區(qū)各有關(guān)部門同步出臺10多個(gè)配套政策文件，人才政策體系不斷完善。2013年以來，我區(qū)先后培養(yǎng)5名院士后備人選、51名科技領(lǐng)軍人才、360名青年拔尖人才;創(chuàng)建國家級科技園區(qū)7個(gè)、國家級和自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器11個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室94個(gè)，培育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)94個(gè);開展“寧夏杰出人才獎”和“塞上英才獎”及“塞上名家”系列評選項(xiàng)目，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，識才愛才用才敬才蔚然成風(fēng)。

強(qiáng)化監(jiān)督打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。

5年來，我區(qū)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

從嚴(yán)管理監(jiān)督干部形成新態(tài)勢。突出抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督和日管理監(jiān)督，強(qiáng)化任前審核把關(guān)，實(shí)行干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”、反映考察對象線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度。

針對超職數(shù)配備干部、“裸官”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、違規(guī)出國(境)、“吃空餉”等突出問題，集中開展專項(xiàng)整治，取得了階段性成效。結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查，及時(shí)向市、縣(區(qū))和區(qū)直部門(單位)反饋干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”結(jié)果，督促抓好整改。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)集中填報(bào)和抽查核實(shí)工作，2018年，全區(qū)9916名副處級以上干部集中填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，報(bào)告率達(dá)100%，抽查核實(shí)3777人次，對未如實(shí)報(bào)告的469人作出組織處理。

我區(qū)嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”;正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)護(hù)林員，讓紀(jì)律成為帶電的高壓線。層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)黨委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干問題的意見》，通過建立清單、簽字背書、述責(zé)述廉、約談提醒、責(zé)任考核等多種方式，持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。

充分發(fā)揮巡視利劍作用。堅(jiān)決貫徹中央巡視條例，制定巡視工作規(guī)劃，完善巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，深化政治巡視，扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋，發(fā)現(xiàn)并推動解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。

5年來，我區(qū)以強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)為己任，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

自治區(qū)黨委、政府完善厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)配套制度，自治區(qū)黨委班子成員率先垂范，帶頭落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，扎實(shí)開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”和突出問題專項(xiàng)治理，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差的嚴(yán)肅問責(zé)。

重整行裝凝聚強(qiáng)大反腐合力。

2018年1月31日，寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌。我區(qū)按照中央統(tǒng)一部署,全面如期完成了區(qū)、市、縣三級監(jiān)察委員會組建掛牌。

5年來，我區(qū)嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和中央要求，按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，全力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。自治區(qū)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，研究制定改革方案，自治區(qū)紀(jì)委發(fā)揮專責(zé)作用，加強(qiáng)與自治區(qū)人大、檢察院等涉改部門的溝通協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)改革合力，區(qū)市縣三級監(jiān)察委員會組建完成并依法履職。

我區(qū)把紀(jì)律檢查體制改革納入黨委全面深化改革“一盤棋”，制定改革實(shí)施方案，出臺“三個(gè)提名考察辦法”，推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，設(shè)置38個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)工委，實(shí)現(xiàn)了對自治區(qū)級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。

全面清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作要求，紀(jì)檢機(jī)關(guān)職責(zé)更加明晰、定位更加準(zhǔn)確、主業(yè)更加聚焦。

我區(qū)制定加強(qiáng)自治區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè)的意見和議事規(guī)則，切實(shí)提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。健全競爭選拔、輪崗交流、選調(diào)考錄干部工作機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，干部隊(duì)伍不斷壯大、素質(zhì)能力進(jìn)一步提高。

5年來，我區(qū)始終堅(jiān)持把懲治腐敗放在十分突出位置，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持行賄受賄一起查，聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成的利益集團(tuán)腐敗案件，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并鞏固發(fā)展。

圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”。緊盯群眾反映的突出問題，加大集中整治和督察督辦力度，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、監(jiān)守自盜等六個(gè)方面突出問題，自治區(qū)紀(jì)委先后多次對典型問題公開通報(bào)曝光，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)，駐牢思想防線。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)是思想建黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深刻掌握馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，從思想上解決問題，廣大黨員必須一以貫之，持續(xù)用力，不斷升華黨性修養(yǎng)、政治定力和理想信念，我鎮(zhèn)要在堅(jiān)持黨委中心理論組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的《太峪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)方案》，并要求一般干部每季度的學(xué)習(xí)筆記不得少于兩萬字，領(lǐng)導(dǎo)干部不得少于1萬字，一般干部每人每季度必須完成兩篇學(xué)習(xí)心得體會，領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報(bào)告1篇以上。各村黨支部每月必須組織在家黨員集中學(xué)習(xí)一次，使廣大黨員干部養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，打牢在黨信黨、在黨憂黨、在黨為黨的思想基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持抓整改，擴(kuò)大活動成果。

從嚴(yán)治黨不是一句空洞的口號，是要體現(xiàn)到敢于動真碰硬，解決實(shí)際問題上，對于我在第二批教育實(shí)踐活動第三茬次整改中未到位的問題，我們發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以“準(zhǔn)、根、韌”的勁頭，對準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)和承諾，一對一逐步檢查落實(shí)，持之以恒抓整改，鎮(zhèn)上將成立工作組結(jié)合我鎮(zhèn)八大整治未完成的村，進(jìn)行督促檢查完成，擴(kuò)大和保障整改效果。

三是努力抓黨建，加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。

1、做好村委會換屆工作，配強(qiáng)班子、建好堡壘，發(fā)揮好各村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、堅(jiān)持談心談話、“三會一課”制度，開好組織生活會，不斷提高各村黨組織的戰(zhàn)斗力。

3、在機(jī)關(guān)和各村黨員中實(shí)施量化考核工作，推行績效考核管理，使各村黨建工作走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

4、嚴(yán)把黨員進(jìn)出關(guān)，不斷在加大積極分子培養(yǎng)力度的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行入黨程序，真正把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、致富帶頭的優(yōu)秀分子吸收為黨員，對一貫不交黨費(fèi)、不參加黨的生活，不執(zhí)行黨員的政策的不合格黨員，按照程序，予以清除出黨的隊(duì)伍，保持黨的純潔性。

四是從嚴(yán)抓干部，加大干部管理。

從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、嚴(yán)的措施管理干部，嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部心有所畏、嚴(yán)有所戒，形有所止，繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做好用制度管人、管事，盡快教育鎮(zhèn)村干部轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”。

近年來，xx黨委認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，始終堅(jiān)持推進(jìn)黨建規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。自20xx年以來，xx連續(xù)x年?duì)I收、利潤年均增長xx%以上，20xx年被評為全省唯一的“雙百行動”a類企業(yè)，20xxx年步入企業(yè)xx強(qiáng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)xxx強(qiáng)，并在全省國企黨建考核中名列第x，企業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。”xx認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“三基建設(shè)”重要論述，全面加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨的基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，努力提升組織力，著力突出政治功能，堅(jiān)持打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

一抓黨建工作制度體系建立。根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際做好黨建工作制度的“廢”“改”“立”工作，將黨建制度建設(shè)納入企業(yè)制度體系建設(shè)整體規(guī)劃，及時(shí)修訂和完善黨建工作制度。在20xx年進(jìn)行全面修改完善黨建工作制度xx個(gè)基礎(chǔ)上，20xx年至20xx年根據(jù)巡視反饋問題的整改和新時(shí)期黨建工作要求，又新制定和完善各類黨建工作制度xx個(gè)，形成了較為完善的黨建工作制度體系。

二抓黨建工作規(guī)范。集團(tuán)黨委抓基層強(qiáng)支部，全面推行“1266”工作法，堅(jiān)持突出企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用這一根本，落實(shí)好《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)意見》、《黨委會議事規(guī)則》兩個(gè)基本制度，全面抓好責(zé)任落實(shí)、考核問效、評先評優(yōu)、黨風(fēng)廉潔、陣地建設(shè)、教育引領(lǐng)六個(gè)方面工作，積極推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理信息化、黨建活動項(xiàng)目化、黨建考核表單化、過程管理流程化、工作記錄臺賬化六項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，不斷夯實(shí)基層黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

——推進(jìn)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。集團(tuán)根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等，先后制定了《基層黨組織設(shè)立工作指引》、《二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子定崗定編方案》、《二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子崗位市場化選聘方案》等，重點(diǎn)從基層黨組織建設(shè)、黨務(wù)干部配備、工作流程等方面，編制黨建工作模塊、編印黨支部工作手冊及相關(guān)管理表單，列出黨組織設(shè)立調(diào)整換屆、干部選拔使用、黨員發(fā)展及教育管理、黨建工作常用文書藍(lán)本與范例、黨內(nèi)政治生活規(guī)范化要求等xx多個(gè)范例規(guī)定，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

——推進(jìn)黨建管理信息化。由集團(tuán)所屬的xx商投信息技術(shù)有限公司自主研發(fā)創(chuàng)建的智慧“黨建云”信息管理平臺，在滿足集團(tuán)黨建信息個(gè)性化需求的基礎(chǔ)上，與中組部黨員信息管理系統(tǒng)和xx省委組織部“智慧黨建云”系統(tǒng)有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，完善黨組織和黨員電子身份信息，實(shí)時(shí)掌握基層黨組織黨建最新信息情況，與集團(tuán)網(wǎng)站、微信等載體融合，加強(qiáng)黨建信息化管理，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)有機(jī)融合。

——推進(jìn)黨建活動項(xiàng)目化。把項(xiàng)目管理引入黨建工作，利用項(xiàng)目管理計(jì)劃和控制這兩個(gè)工具，由集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)黨建活動的牽頭組織，實(shí)施好工作計(jì)劃這一環(huán)節(jié)，具體活動由基層黨組織承辦，具體負(fù)責(zé)任務(wù)分解與日程安排，享有冠名權(quán)，集團(tuán)在經(jīng)費(fèi)上予以支持。如xxxx年足球賽，xxxx年羽毛球賽，xxxx年籃球賽、羽毛球賽等都取得了圓滿成功。在黨性教育基地建設(shè)上，由集團(tuán)黨委牽頭，分別委托下屬糧油集團(tuán)和物流股份緊密結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際進(jìn)行建設(shè)，形成了各具特色的具有豐富歷史文化內(nèi)涵的黨性教育基地的和以現(xiàn)代信息技術(shù)支撐的智慧黨建內(nèi)容的黨性教育基地，根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一安排，獨(dú)立承擔(dān)上級交辦的黨員教育培訓(xùn)工作任務(wù)。

——是推進(jìn)黨建考核表單化。集團(tuán)專門制定了《黨建檢查考核辦法》，同時(shí)細(xì)化配套黨建考核工作流程和工作表單，全面實(shí)現(xiàn)黨組織考核表單化管理，制訂了基層黨支部年度、季度工作計(jì)劃表、季度考核表、半年和年度交叉評分表、書記年度述職測評表xx多種表格，適時(shí)自動生成數(shù)據(jù)，減少繁瑣文字。五是推進(jìn)過程管理流程化。利用信息化手段，在企業(yè)oa辦公系統(tǒng)編制黨建工作流程，實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理，如果不達(dá)標(biāo)就過不了“關(guān)”，對工作落實(shí)不到位的及時(shí)反饋并督辦提醒，實(shí)現(xiàn)黨建工作有計(jì)劃安排、有檢查考核、有結(jié)果通報(bào)、有整改落實(shí)。

——推進(jìn)工作記錄臺賬化。要求基層黨組織建立包括但不限于xx大工作專卷：黨建管理制度專卷、主題教育專卷、黨委中心組理論學(xué)習(xí)專卷、黨委會記錄紀(jì)要專卷、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會專卷、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉專卷、黨組織建設(shè)專卷、黨風(fēng)廉潔建設(shè)專卷、宣傳工作專卷、群團(tuán)工作專卷。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，用好考核評價(jià)這個(gè)指揮棒，既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬，又報(bào)黨建賬。集團(tuán)始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，不斷壓實(shí)黨建責(zé)任，激發(fā)黨建內(nèi)生動力，推動各級黨組織把黨建責(zé)任真正抓在手上、扛在肩上，積極構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，黨建責(zé)任和經(jīng)營管理責(zé)任落實(shí)的全覆蓋。

堅(jiān)持“1+4”考核，嚴(yán)格落實(shí)黨建和改革發(fā)展任務(wù)。集團(tuán)黨委通過實(shí)施以4個(gè)季度和1次年度相結(jié)合的“1+4”考核，嚴(yán)格落實(shí)老黨建工作責(zé)任，有效推動了改革和發(fā)展。

——堅(jiān)持黨建責(zé)任落實(shí)的全覆蓋。集團(tuán)堅(jiān)持通過層層細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作分工，落實(shí)好基層黨建工作聯(lián)系制度，簽訂好履職承諾書、黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，壓緊壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，讓每名班子成員時(shí)刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，確保業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨建責(zé)任就深入到哪里。各級黨組織始終堅(jiān)持書記抓，抓書記，確保黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。年初，在集團(tuán)董事會與經(jīng)營班子、經(jīng)營班子與各子公司簽訂經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，集團(tuán)黨委書記與基層黨組織書記、集團(tuán)班子成員和職能部門負(fù)責(zé)人全部簽訂黨建及黨風(fēng)廉潔建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、意識形態(tài)責(zé)任書、信訪維穩(wěn)責(zé)任書，要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，根據(jù)分工全程指導(dǎo)和督促分管聯(lián)系公司、部門的黨建、經(jīng)營管理工作。

——堅(jiān)持黨建工作檢查考核的全過程、全覆蓋。集團(tuán)黨委堅(jiān)守黨建“主陣地”，種好黨建“責(zé)任田”，全面強(qiáng)化所屬基層組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨建與經(jīng)營管理工作的同檢查、同考核、同獎懲。集團(tuán)健全了經(jīng)營管理和黨建檢查責(zé)任考評體系，實(shí)施以x個(gè)季度和x次年度相結(jié)合的“x+x”考核，采取網(wǎng)上檢查與現(xiàn)場檢查考核相結(jié)合，第一季度和三季度兩次采取網(wǎng)上檢查，半年和年底兩次采取現(xiàn)場交叉檢查考評，通過動態(tài)過程管理強(qiáng)化基層黨建和經(jīng)營管理的檢查考核工作，推動各級黨組織和經(jīng)營班子做到季度有安排、有總結(jié)、有考核反饋，將考評結(jié)果與負(fù)責(zé)人薪酬和崗位調(diào)整結(jié)合起來。

堅(jiān)持目標(biāo)考核結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)獎懲機(jī)制。集團(tuán)堅(jiān)持用好黨建考核評價(jià)“指揮棒”，持續(xù)抓好黨建工作責(zé)任制考核這個(gè)制度化常態(tài)化的有形抓手，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善工作，推動黨建工作不斷強(qiáng)起來。

——堅(jiān)持黨建考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬調(diào)整和年度績效管理掛鉤。細(xì)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效指標(biāo)，在半年實(shí)行預(yù)考核，半年預(yù)考核結(jié)果與黨組織書記、專職副書記和黨群部門負(fù)責(zé)人的基本薪酬動態(tài)調(diào)整掛鉤，將黨建工作年度考核結(jié)果納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子剛性年度績效指標(biāo)，黨建考核結(jié)果分別占基層黨組織書記和專職副書記占個(gè)人年度績效的xx%和xx%，凡未完成黨建工作任務(wù)的，均扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效。

——堅(jiān)持黨建考核結(jié)果與評先評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職務(wù)升降全面掛鉤。集團(tuán)將黨建半年和年度工作考核結(jié)果直接與先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)干部評選結(jié)合起來，在年度各級領(lǐng)導(dǎo)班子述職中，除集團(tuán)集中基層黨組織書記和紀(jì)委書記進(jìn)行專項(xiàng)述職外，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí)必須對履行黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作一崗雙責(zé)情況進(jìn)行述職，凡黨建工作考評不合格的單位，集團(tuán)黨委將對黨組織書記、專職副書記和紀(jì)委書記進(jìn)行誡勉談話，取消評先評優(yōu)和職務(wù)升級資格；對軟弱渙散黨組織，在全集團(tuán)進(jìn)行通報(bào)批評的同時(shí)，并對負(fù)有直接責(zé)任的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和組織處理。

從嚴(yán)管黨治黨永遠(yuǎn)在路上。黨章明確國企黨組織的作用是:保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策。

xx各級企業(yè)黨組織主動扛起管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)督管理重要職責(zé)，積極運(yùn)用各類有效監(jiān)督手段，主動防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。健全綜合監(jiān)督機(jī)制，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。集團(tuán)從監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督方式、監(jiān)督對象入手，健全綜合監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨員和職工民主監(jiān)督，營造良好的政治生態(tài)。

——監(jiān)督機(jī)制上，圍繞大監(jiān)督體系建設(shè)，推動由人監(jiān)管向制度監(jiān)管，從資產(chǎn)監(jiān)管向資本監(jiān)管轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)解決向基層企業(yè)放權(quán)后的監(jiān)督問題。先后制定完善了投資、風(fēng)控、財(cái)務(wù)、審計(jì)等xx個(gè)制度，構(gòu)建了“審計(jì)直管、紀(jì)檢專設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)一、董事專職”四條監(jiān)督防控線，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

——監(jiān)督方式上，集團(tuán)堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。在常態(tài)監(jiān)督中，集團(tuán)各級黨組織和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)堅(jiān)持運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。通過認(rèn)真落實(shí)民主生活會、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；通過發(fā)廉政短信提示和提醒約談、函詢等監(jiān)督方式，把黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為制止在萌芽狀態(tài)。在重點(diǎn)監(jiān)督中，緊緊盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大項(xiàng)目等，開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)效能監(jiān)察相結(jié)合。還在全集團(tuán)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的全覆蓋巡察機(jī)制，以黨委抓總，組織、紀(jì)檢、風(fēng)控、審計(jì)、財(cái)務(wù)等機(jī)構(gòu)為骨干，堅(jiān)持常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合，以嚴(yán)格的巡察形成震懾，使違紀(jì)違法行為無處可遁。

——監(jiān)督對象上，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的任期制和契約化管理，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任期輪審與離任審計(jì)。對中高級管理人員，集團(tuán)實(shí)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)一票否決制度。對經(jīng)營管理人員，做到上崗有評價(jià)、年度有考核、過程有監(jiān)督、離任有審計(jì)全程閉環(huán)運(yùn)行。同時(shí)發(fā)揮黨員代表大會、職工代表大會、工會的作用，強(qiáng)化黨員和職工民主監(jiān)督，良好企業(yè)政治生態(tài)已初步形成。建立科學(xué)防控機(jī)制，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施全過程、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)防控。集團(tuán)在防控主體、防控方式方面建立了科學(xué)防控機(jī)制，對生產(chǎn)經(jīng)營管理進(jìn)行了科學(xué)防控。

——防控主體上，建立了外部與內(nèi)部相結(jié)合、專家學(xué)者與企業(yè)管理人員相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控隊(duì)伍。建立以專家學(xué)者和企業(yè)經(jīng)營管理骨干人才為主體的企業(yè)重大決策咨詢智庫，形成專家論證評審機(jī)制。建立委派審計(jì)總監(jiān)、委派董事監(jiān)事、聘請外部董事、總法律顧問等制度，形成了以內(nèi)部專家為主體，外聘咨詢機(jī)構(gòu)、法律顧問為補(bǔ)充的高素質(zhì)專業(yè)防控隊(duì)伍。

——防控方式上，建立了事前、事中、事后全程風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)控機(jī)制。所有重大項(xiàng)目和重大決策，決策前，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評估，凡風(fēng)險(xiǎn)較大的均暫停或完善；事中，要進(jìn)行全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警或叫停；事后，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)過程評價(jià)。對所有投資企業(yè)，采取外派董事、監(jiān)事和審計(jì)總監(jiān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警跟蹤和科學(xué)評估，加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚焦等重點(diǎn)崗位、決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。實(shí)踐證明，黨建規(guī)范化建設(shè)是提高國企黨建質(zhì)量的必要途徑。只有持續(xù)用力加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，國有企業(yè)才能保持旺盛的生命力。

黨支部始終堅(jiān)持“服務(wù)新學(xué)校文化建設(shè)構(gòu)建教師可持續(xù)發(fā)展體系”的工作原則，在教師師德、素質(zhì)修養(yǎng)、心智修煉提升等方面開展了很多形式新穎、卓有成效的活動。如：“創(chuàng)立學(xué)習(xí)型組織”、“講述我們自我的故事——教育敘事活動”、“名師課堂、好書共讀活動”等。本學(xué)期，支部將在以上活動的基礎(chǔ)上，開展“學(xué)校故事會”特色活動。經(jīng)過講故事，大家相互之間增進(jìn)了解，更加熟悉，對待生活、教育的一些看法在簡便自由的氛圍中交流、碰撞，并引起大家的深思，經(jīng)過思考，使我們的教育人生更加厚重，我們的教育信念更加堅(jiān)定，我們的教育夢想更加清晰。

1、繼續(xù)堅(jiān)持開展“好書共讀”活動，每位教師堅(jiān)持做好讀書筆記。

2、每位教師堅(jiān)持寫好隨筆，黨團(tuán)員教師要求寫好“學(xué)校故事”或“教育故事”。

3、學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“學(xué)校故事會”專欄，教師們將隨筆和“學(xué)校故事”上傳至該專欄，由支部審核后再逐周安排黨團(tuán)員講述“學(xué)校故事”。

4、每兩周舉行一次“學(xué)校故事會”活動。

1、教師寫隨筆和“學(xué)校故事”、“教育故事”能夠圍繞以下幾個(gè)主題選題：

“常懷歡樂之心”、“常懷感恩之心”、“常懷寬容之心”、“常懷敬畏之心”、“常懷博愛之心”

2、要求教師們撰寫自我看到和經(jīng)歷的故事，經(jīng)過講述再現(xiàn)周圍一個(gè)個(gè)精彩的故事，到達(dá)“小故事演繹大人生”的作用。

3、“學(xué)校故事”、“教育故事”要求在敘實(shí)的基礎(chǔ)上發(fā)表感慨、抒發(fā)情感，給予大家啟迪。

4、活動將分辦公室進(jìn)行評比，辦公室成員能夠?qū)χv述人供給資料、提出提議，如：普通話訓(xùn)練、寫作文本修改、展示課件制作、表現(xiàn)形式提議等。(本項(xiàng)目將與工會結(jié)合綜合評價(jià)。)。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣“3.15”計(jì)劃，以支部建設(shè)為主體，突出特色，更新理念，進(jìn)取探索適合本支部黨建的新途徑，不斷增強(qiáng)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，推動支部黨建工作再上一個(gè)新臺階。經(jīng)過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，到達(dá)“三個(gè)一流”工作目標(biāo)(一流的工作、一流的業(yè)績、一流的作風(fēng))，為公司又好又快發(fā)展供給強(qiáng)有力的組織保證。

以“讓黨的旗幟飄起來，讓黨的歌聲唱起來，讓黨的形象樹起來，讓黨員的作用發(fā)揮起來”為主線，進(jìn)取開展“效能型”特色支部創(chuàng)立活動，以實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)黨支部的影響力和創(chuàng)新性建設(shè)為重點(diǎn)，體現(xiàn)工作特色，即提升現(xiàn)場技術(shù)支持和新品開發(fā)力度，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”、“三個(gè)健全”、“四個(gè)增強(qiáng)”，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作?！皟蓚€(gè)提升”：即提升支部的活力，提升支部的影響力；“三個(gè)健全”：即健全創(chuàng)新發(fā)展的黨建工作長效機(jī)制；健全目標(biāo)管理考核的黨建工作運(yùn)行機(jī)制；健全爭優(yōu)創(chuàng)先的黨建激勵(lì)機(jī)制?！八膫€(gè)增強(qiáng)”：即增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動部門工作任務(wù)的完成；增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)新動力，實(shí)現(xiàn)黨建工作的新發(fā)展；增強(qiáng)黨員主體意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；增強(qiáng)黨員的創(chuàng)新意識，激發(fā)黨員的創(chuàng)業(yè)活力。

一是進(jìn)取開展“六不讓”，提高工作效能。以創(chuàng)新效能建設(shè)機(jī)制作為特色支部創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，深入踐行立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實(shí)改善黨員的思想工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提升群眾滿意度。進(jìn)取開展“不讓工作在我手上延誤，不讓事情在我那里斷線，不讓文件在我桌上積壓，不讓差錯(cuò)在我身上發(fā)生，不讓工作質(zhì)量在我手里降低，不讓群眾在我面前受到冷落”為主要資料的“六不讓”活動，結(jié)合部門工作特點(diǎn)，以服務(wù)現(xiàn)場、服務(wù)大局，服務(wù)群眾為目標(biāo)，創(chuàng)新形式和載體，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)，提高工作效能，力爭讓群眾滿意。

二是堅(jiān)持調(diào)查先行，營造宣傳氛圍。為切實(shí)發(fā)揮黨員優(yōu)勢，把好輿論導(dǎo)向，善于引導(dǎo)，支委一班人要及時(shí)做好黨員思想工作，讓黨員真正了解公司決策，支持支部建設(shè)。同時(shí)黨員干部要深入一線，摸清員工情景，了解員工的自主意向及存在困難，真心實(shí)意為群眾謀利益，以民為本，從員工角度出發(fā)，爭取廣大員工的理解和支持。深入困難家庭和困難群眾，及時(shí)幫忙解決困難群眾在工作生活上遇到的實(shí)際問題，為員工做好事、辦實(shí)事、解難事，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。

三是發(fā)揮示范作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。黨支部注重黨員、干部教育、引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守和執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定和禁令，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策，及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)理論研究，將經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撜撸玫刂笇?dǎo)實(shí)際工作，每位黨員要發(fā)揮專業(yè)特長，成為“一專多能”的人才，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，將學(xué)習(xí)與創(chuàng)造性地開展工作相結(jié)合，經(jīng)過創(chuàng)新效能建設(shè)長效機(jī)制，創(chuàng)立效能型機(jī)關(guān)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

1、第一階段：動員學(xué)習(xí)階段(20xx年10月15日—20xx年12月31日)。

經(jīng)過講座、報(bào)告、黨課等多種形式，學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、新《黨章》和《汽車分公司黨建思想政治工作(黨支部星級達(dá)標(biāo))考核評價(jià)辦法》，提高黨員政治思想素養(yǎng)，樹立以民為本理念，增強(qiáng)服務(wù)意識。

2、第二階段：創(chuàng)立實(shí)施階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。

開展每人“讀一本專業(yè)書籍、寫一篇讀書心得、開展一次課題改善”活動，提高黨員專業(yè)技能，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本事。

3、第三階段：總結(jié)交流階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。

構(gòu)成創(chuàng)立活動的書面材料，總結(jié)成果。

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。支部書記肖衛(wèi)東為實(shí)施活動負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。各支委要各司其職抓好自我主管的支部活動。黨員要立足自身，結(jié)合工作實(shí)際努力工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2、創(chuàng)新形式，積極參與。廣大黨員要進(jìn)取建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新活動形式，調(diào)動主動性和進(jìn)取性，緊扣群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出個(gè)人工作的創(chuàng)新方法。

第一，加強(qiáng)宣傳公司的文件精神以及我支部的活動進(jìn)程，使黨員在第一時(shí)間了解支部建設(shè)以及監(jiān)督支部的活動；設(shè)立“黨員示范崗”，主題為“一名黨員，一面旗幟；向我看齊，向我監(jiān)督”，樹立黨員的良好形象。

第二，實(shí)行黨員聯(lián)系新員工活動，更好地了解和幫忙xx年和xx年新員工的學(xué)習(xí)和生活。及時(shí)了解新員工的情景及問題并幫忙其解決，另外必須做好總結(jié)并附圖片資料。

第三，實(shí)行“結(jié)對子”活動。每名黨員至少要找一名群眾作為幫扶對象，指導(dǎo)并在自我本事范圍之內(nèi)幫忙其解決學(xué)習(xí)、生活中存在的問題。

第五，加強(qiáng)“五五普法”培訓(xùn)教育，確保員工知法懂法。

第六，和支委簽訂職責(zé)目標(biāo)職責(zé)狀，確保星級達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)。

從我們現(xiàn)實(shí)工作方面看，一方面從業(yè)人員要吃飯，企業(yè)要生存、要發(fā)展，要積極面對市場競爭；另一方面在業(yè)務(wù)拓展中，前有種種困難與阻礙，后有民營資本的擠壓和沖擊，還要面對一些合情而不合理、合理而不合規(guī)的情況，需要承擔(dān)一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。這不僅是新華書店工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，也是非資源型、非壟斷型企業(yè)面臨的共同問題。對于行業(yè)性問題和矛盾，我們的干部職工要有相對清醒的認(rèn)識。因?yàn)檫@不僅涉及企業(yè)的發(fā)展，更涉及干部群眾的吃飯問題、生存問題?？赡苡行┩緯f，這是領(lǐng)導(dǎo)們考慮的事，我就一基層干部，甚至是一般群眾，與我何干？這種思想和認(rèn)識正是癥結(jié)所在，也是市店黨委新一屆班子提出和突顯“以黨建為引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)發(fā)展”的初衷。

目前面臨的矛盾及問題。

從近年來各項(xiàng)經(jīng)營及考核數(shù)據(jù)，并結(jié)合前期調(diào)研情況來看，信陽全區(qū)市縣店總體發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，整體銷售額和利潤不斷增長，干部職工收入也有所提高，這與大家的共同努力是分不開的。但也存在一些矛盾和問題，如市縣店之間、業(yè)務(wù)部門之間發(fā)展的不平衡問題，干部職工思想認(rèn)識和思想教育問題，歷史遺留問題等隱患突顯，成為市縣店高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)了兩種現(xiàn)象：一種是主營業(yè)務(wù)開展非常好，干部員工薪酬較高，但企業(yè)內(nèi)部不穩(wěn)定，信訪事件頻發(fā)；另一種是主營業(yè)務(wù)開展較差，干部工資水平為3000元，職工工資基本處于1600-2500元，還是未扣除五險(xiǎn)一金的情況下，但這些職工保持了超乎尋常的平靜和容忍度。前者業(yè)務(wù)做得好，一方面得益于干部職工的共同努力，更得益于“新華書店”這塊曾是事業(yè)單位、現(xiàn)為國有企業(yè)的金字招牌，得益于一個(gè)單位長期保持與地方黨委政府的良好溝通協(xié)調(diào)和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，得到地方黨委政府及相關(guān)職能部門的信任、支持、理解和配合?？上覀円恍└刹柯毠@一點(diǎn)認(rèn)識并不清晰，主要矛盾集中在黨組織凝聚力不強(qiáng)，班子不團(tuán)結(jié)、形成小圈子，派系對資源的爭奪、分配問題產(chǎn)生的思想不平衡。后者是因?yàn)榈胤秸跋嚓P(guān)職能部門人員調(diào)整頻繁，工作協(xié)調(diào)難度大，非評議教輔生均冊數(shù)低、利潤少，部分發(fā)行員與學(xué)校相關(guān)人員私下勾結(jié)，體外循環(huán)，中飽私囊，獲取個(gè)人私利，企業(yè)利益受損，形成惡性循環(huán)。

當(dāng)前市縣店人員中有不少人都是自己的子弟，有的是兩代或幾代同在一個(gè)單位，對書店有感情、有認(rèn)同感，忠誠度高，人員相對穩(wěn)定；對書店的業(yè)務(wù)和經(jīng)營狀況比較了解，知道哪些是書店的根本利益點(diǎn)，有底線和紅線意識。他們大多數(shù)愛崗敬業(yè)、自省自律，起到了模范帶頭作用。但從目前情況來看，在市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊之下，隨著基層黨組織對干部職工思想教育缺位，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分、不到位，個(gè)人思想和觀念的變化，使這種“有利”逐步走向減退的趨勢。幾代人長期在一個(gè)單位工作，思想和眼界有相對的局限性，坐井觀天、墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新地看待問題、解決問題、處理問題的思維方式；由于近親關(guān)系，有一榮俱榮、一損俱損的思想，相互牽絆，形成小圈子，有任人唯親、利益固化之態(tài)；同時(shí)，在利益分配等方面造成攀比之風(fēng)，不同的圈子之間相互攀比、相互傾軋；在管理方面，牽一發(fā)動全身，給規(guī)范化管理造成一定影響。

實(shí)際上有些問題，群眾都能看出來，難道管理層看不到嗎？也看到了。但這些問題的出現(xiàn)和產(chǎn)生不是一時(shí)一刻形成的，而是一定的歷史時(shí)期、一定的時(shí)代背景造就的，只是在當(dāng)前的形勢和條件下，隱患和矛盾逐步突顯而已。市縣店班子也在思考尋求解決這一難題的方式方法。一些同志確實(shí)出于公心，出于對企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)心和擔(dān)憂，提出了個(gè)人的想法，雖然有所偏頗，但也是對集團(tuán)政策和相關(guān)文件精神的理解認(rèn)識不同所形成的。我們對其表達(dá)了感謝并給他們進(jìn)行了政策解讀，獲得了他們的理解和認(rèn)可。但少數(shù)同志為了自身的既得利益，為實(shí)現(xiàn)自己通過正常渠道無法實(shí)現(xiàn)的無理訴求，不惜拿書店的根本利益說事兒，把單位實(shí)行的教輔發(fā)行費(fèi)用和電商業(yè)務(wù)推廣政策等作為攻擊、抹黑、要挾的“把柄”，達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的和效果，甚至進(jìn)行無原則的誹謗、中傷和誣告，這種苗頭與傾向且有愈演愈烈之勢。

改進(jìn)和努力的方向。

對于存在和發(fā)現(xiàn)的問題，雖然有一定的歷史客觀原因造成，但也反映出作為一級黨組織，我們在工作思路和工作方式方法上需要不斷去改進(jìn)。如何改進(jìn)，提出如下的理解和看法。

（一）進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識，把認(rèn)識統(tǒng)一到集團(tuán)黨委、集團(tuán)紀(jì)委重大戰(zhàn)略決策上來。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想著手，找準(zhǔn)解決思想根源的問題，破除部分領(lǐng)導(dǎo)干部一味求穩(wěn)、不愿觸及矛盾和群眾觀念弱化的思想和觀念，在不良風(fēng)氣和棘手問題面前能夠堅(jiān)持原則，避免“視而不見、拖而不決”現(xiàn)象的發(fā)生，要知道“越求穩(wěn)越難穩(wěn)”；破除部分領(lǐng)導(dǎo)干部自身的消極認(rèn)識，不僅“打鐵還需自身硬”，更要保證班子和隊(duì)伍行得端、坐得正，進(jìn)而去解決黨員干部職工思想上的問題；在企業(yè)內(nèi)部營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)集團(tuán)黨委、紀(jì)委重大戰(zhàn)略決策落地生根。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)，保障集團(tuán)政策制度傳達(dá)落實(shí)到位。

在工作調(diào)研和走訪談話中，我們發(fā)現(xiàn)不少黨員干部職工對黨和國家的政策一知半解、斷章取義，選擇性使用，對集團(tuán)的相關(guān)制度甚至完全不知道。部分領(lǐng)導(dǎo)干部、中層也是一臉懵懂，一問三不知。這說明了什么？說明了上熱中溫下涼現(xiàn)象依然存在！可以這么說，市店部分部門和縣店對集團(tuán)、市店下發(fā)的各項(xiàng)文件、制度精神學(xué)習(xí)不深入、不透徹，起碼是沒有完全傳導(dǎo)下去，棚架在了縣店中層、甚至是管理層。對政策、制度學(xué)習(xí)缺失，在學(xué)習(xí)方面做表面文章，自身就缺乏學(xué)習(xí)和理解認(rèn)知，如何向黨員群眾準(zhǔn)確傳達(dá)和解讀。在具體執(zhí)行、落實(shí)環(huán)節(jié)搞變通，該公開的不公開、該解釋的不解釋，正職想當(dāng)然，副職和中層不盡提醒義務(wù)，甚至為了一己之私，翻墻挖坑，致使群眾認(rèn)為不公平、不滿意，導(dǎo)致干部職工誤解，干群關(guān)系緊張，以至造成不可調(diào)和的干群矛盾和信訪隱患。

（三）積極做好思想政治工作，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處理問題的能力，破解難題、化解矛盾。

目前，對干部職工缺少正確引導(dǎo)，思想教育工作缺失是信訪舉報(bào)問題頻發(fā)的根源。如果我們的“三會一課”制度、民主生活會制度、談心談話制度都能夠得到很好的落實(shí)，經(jīng)常性、廣泛性與干部職工溝通交流，而不是小范圍、小圈子的“卿卿我我”“蠅營狗茍”，哪有這么多誤解？發(fā)展電商業(yè)務(wù)是集團(tuán)公司重大戰(zhàn)略決策，是集團(tuán)發(fā)展新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，現(xiàn)在處于邊摸索邊發(fā)展階段，我們對廣大職工要正面去宣傳、引導(dǎo)；發(fā)行工作是我們的生命線，我們一定要做好發(fā)行人員的思想教育工作和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，增強(qiáng)發(fā)行人員的大局意識和規(guī)矩意識，維護(hù)好目前良好的發(fā)行大環(huán)境。特別是要加強(qiáng)我們的班子成員、財(cái)務(wù)人員和發(fā)行、電商實(shí)際操作人員的教育，提高思想認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到集團(tuán)黨委重大決策部署上來。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊籠子，堵塞漏洞。

要抓住市縣店一體化管理的契機(jī)，組織人員仔細(xì)研讀相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)文件，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，梳理整理并修訂出切合基層實(shí)際、相對完善的規(guī)章制度。建議市縣店可以由市店相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭，安排各自相關(guān)部門精兵強(qiáng)將，分類聯(lián)合組織制訂某項(xiàng)制度，并由法務(wù)部門、常年法律顧問指導(dǎo)修訂。只有加強(qiáng)制度建設(shè)，建章立制，扎牢制度的籠子，真正建立用制度管人、按制度辦事的長效機(jī)制，堵塞管理漏洞，提升工作水平，才能持續(xù)推動單位作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

（五）持續(xù)深化以案促改，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略，持續(xù)深化基層單位反腐敗斗爭，同樣要求始終堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，貫通把握懲治震懾、制度治理、提高覺悟。嚴(yán)管不是管死、厚愛不是溺愛、激勵(lì)不是縱容。一白遮不住百丑，真正的關(guān)愛不是放縱，莫把溺愛當(dāng)關(guān)愛；更不能拿關(guān)愛、容錯(cuò)、激勵(lì)當(dāng)“保護(hù)傘”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦專職專責(zé)，協(xié)助和提醒黨政“一把手”從黨員干部教育、制度管理上下真功夫，從工作的細(xì)節(jié)著手，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，突顯黨建引領(lǐng)作用。從思想政治工作入手，嚴(yán)管厚愛，下大力氣整治干部在工作紀(jì)律方面存在的“慵、懶、散、拖、推”等突出問題。通過查找基層黨的建設(shè)、經(jīng)營管理業(yè)務(wù)開展等過程當(dāng)中的“落差”和“盲點(diǎn)”，針對性提出改進(jìn)要求，讓游走在違紀(jì)邊緣的干部懸崖勒馬，讓更多干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，堅(jiān)持抓早抓小不松懈，對黨員干部身上的問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理、早糾正，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)、小患釀大禍，為企業(yè)舉一反三抓好整改提供重要依據(jù)，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供紀(jì)律保障。該講的不講是失職，該管的不管是瀆職，不敢講、不敢管就是不擔(dān)當(dāng)、不作為，毀了干部、傷了自己，一旦出了問題都將悔之晚矣。

“征途漫漫，唯有奮斗?！痹肝覀兇蠹夷転樾氯A書店的發(fā)展上下齊心、笑迎挑戰(zhàn)，以清凈心看世界，以歡喜心過生活，以平常心生情味，以柔軟心除掛礙。人間值得，未來可期。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十三

20xx年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟第二個(gè)百年目標(biāo)新征程之年，是xx公司推動改革轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委和公司黨委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的部署要求，強(qiáng)化公司黨委核心引領(lǐng)作用，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，積極推動黨建工作與中心工作深度融合，促進(jìn)公司向縱深發(fā)展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和國資國企改革發(fā)展的重要論述，牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)“根”和“魂”，圍繞中心、服務(wù)大局，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為打造溫x公園城市示范先行區(qū)助力添彩，奮力譜寫新時(shí)代溫江高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

二、工作目標(biāo)。

瞄準(zhǔn)“深耕溫x，服務(wù)x市”工作目標(biāo)，堅(jiān)持將黨建工作融入中心任務(wù)，以黨建引領(lǐng)，匯聚改革發(fā)展合力；以黨建融合，凝聚業(yè)務(wù)發(fā)展動力；以黨建共聯(lián)，增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年，走出了一條黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的希望之路。（可加入2020年企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)）。

三、主要內(nèi)容。

（一）強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，為公司發(fā)展注入改革動力。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)作用。

1、落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定x黨委2021年理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、專題報(bào)告等活動形式，分專題、分領(lǐng)域每月至少組織開展一次理論中心組學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部列出全年學(xué)習(xí)書目，制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，每年帶頭深入分管領(lǐng)域上黨課或開展專題輔導(dǎo)等至少1次，帶動一般黨員制定自學(xué)計(jì)劃，完成理論學(xué)習(xí)。

2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案，各黨支部要持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化、向使命任務(wù)聚焦，讓守初心、擔(dān)使命成為黨員員工的自覺行動。

3、開展中共黨史學(xué)習(xí)教育活動。把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，將其納入員工學(xué)習(xí)計(jì)劃，全體員工要以史為鑒，對標(biāo)黨史找問題、找差距，并嚴(yán)格制定整改清單，明確整改內(nèi)容和時(shí)間，把問題改好。深入黨性錘煉，激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要深入貫徹“分級分類，精準(zhǔn)培訓(xùn)”的原則，分別針對領(lǐng)導(dǎo)員工、黨支部書記和廣大黨員，分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班，深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹。

5、創(chuàng)新開展黨員理論學(xué)習(xí)活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等載體，以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機(jī)，創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動，每月開展一次黨員輪流授課，講授專題黨課或者業(yè)務(wù)知識，提供員工學(xué)習(xí)交流平臺。

（二）夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，為公司發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

不斷落實(shí)主體責(zé)任，以提高政治站位、全面從嚴(yán)治黨為主要目標(biāo)，把好方向、明確職責(zé)、理順關(guān)系，提高黨支部把握全局和重大工作的能力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)得到全面落實(shí)。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的方針，重大事項(xiàng)集體研究決策，保證公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)員工包抓黨支部建設(shè)工作制度，不斷夯實(shí)黨建工作主體責(zé)任。

2、強(qiáng)化意識形態(tài)管控。完善和落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每季度召開一次綜合研判會議。建立領(lǐng)導(dǎo)員工意識形態(tài)責(zé)任清單，健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和處置等制度機(jī)制；每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況，加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè)管理，激發(fā)正能量。

3、抓好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動黨支部科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè)。一是嚴(yán)格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求，強(qiáng)化支部建設(shè)，結(jié)合“愛xx·迎大運(yùn)”“建黨100周年”等主題，開展多形式黨員活動，優(yōu)化提升黨員活動室，積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務(wù)工作為抓手，提升黨員凝聚力為著力點(diǎn)，做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個(gè)支部的換屆選舉工作，配齊支部班子。同時(shí)，邀請專家授課，對黨務(wù)工作人員、支部書記進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是以魚鳧之家、前鋒農(nóng)貿(mào)市場為載體，加強(qiáng)與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯(lián)動，打造黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展質(zhì)量的黨建示范基地。

3.落實(shí)黨組織與管理層雙向互動機(jī)制。建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學(xué)習(xí)。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度，為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度，共同協(xié)商解決黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。

4、發(fā)揮“黨員+”引領(lǐng)作用。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，著力推進(jìn)企業(yè)黨員與經(jīng)營管理人才相互轉(zhuǎn)化。建立黨員包工段、包項(xiàng)目、包形象工作制度，以黨員先鋒工程特色活動為載體，按照“管理技能精于一般員工、工作標(biāo)準(zhǔn)高于一般員工、安全意識嚴(yán)于一般員工”的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“黨員示范崗”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時(shí)，組織開展全體黨員“三亮三比”（即亮身份、比黨性，亮指標(biāo)、比業(yè)績，亮事跡、比奉獻(xiàn)）主題黨日活動，著力激發(fā)黨員榮譽(yù)感，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、勇當(dāng)排頭的內(nèi)生動力。

5、推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。建立統(tǒng)一目標(biāo)管理體系，推動黨建工作目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)同下達(dá)、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來，將“三會一課”融入到班組例會，將黨性教育融入到職工文化活動，引導(dǎo)黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻(xiàn)，提振投身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設(shè)的工作熱情。

6、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步健全和完善公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真抓好員工員工安全生產(chǎn)教育，定期開展安全生產(chǎn)檢查，定期組織安全生產(chǎn)形勢分析和研判，做好事故隱患和危險(xiǎn)源的排查，夯實(shí)責(zé)任，確保安全無事故。

（三）優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)格局，為公司發(fā)展做好人才支撐。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，打造堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)向上的人員隊(duì)伍。

1.鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膯T工隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機(jī)制，規(guī)范選人用人程序；在嚴(yán)管的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤，做好員工關(guān)愛鼓勵(lì)工作，二季度指導(dǎo)各子公司全面完成中層員工競聘工作。

2.加強(qiáng)年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度，積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度，加大員工培訓(xùn)教育，儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進(jìn)的后備員工力量。

3.抓好員工隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。貫徹落實(shí)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。

（四）聚焦廉政建設(shè)基石，為公司發(fā)展?fàn)I造清廉環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級組織關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定。強(qiáng)化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，組織開展自檢自查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，做好巡視巡察的整改落實(shí)。

1.健全監(jiān)督工作機(jī)制。推動落實(shí)區(qū)紀(jì)委（派駐經(jīng)信紀(jì)檢組）、區(qū)國資局、公司紀(jì)委三級聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀(jì)委負(fù)責(zé)前沿監(jiān)督檢查，發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用，采取“點(diǎn)穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式，對各項(xiàng)工作開展常態(tài)化專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)談話提醒、誡勉批評。

2、開展正風(fēng)反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育活動，強(qiáng)化黨員、員工的廉潔意識，進(jìn)一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材，開展專項(xiàng)領(lǐng)域治理，建立整改、責(zé)任、任務(wù)清單，堅(jiān)決肅清流毒和惡劣影響。堅(jiān)持每月黨性黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度，不斷增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和堅(jiān)定性。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行"一把手”負(fù)責(zé)制，從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、員工作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)大家“低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)”。同時(shí)，以重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定防控措施，構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓各級權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

（五）加強(qiáng)群團(tuán)工作指導(dǎo)，為公司發(fā)展增添新鮮活力。

突出群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，搭建良好的溝通交流平臺；突出群團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)特色亮點(diǎn)工作；突出系列活動創(chuàng)新開展，豐富文化生活，陶冶情操。開展家風(fēng)教育，開展員工心理疏導(dǎo)專題培訓(xùn)，把解決實(shí)際問題和解決思想問題相結(jié)合，有針對性地做好解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒工作，做好困難職工幫扶工作。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十四

?近年來，xx黨委認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，始終堅(jiān)持推進(jìn)黨建規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。自20xx年以來，xx連續(xù)x年?duì)I收、利潤年均增長xx%以上，20xx年被評為全省唯一的“雙百行動”a類企業(yè)，20xxx年步入企業(yè)xx強(qiáng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)xxx強(qiáng)，并在全省國企黨建考核中名列第x，企業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起?！眡x認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“三基建設(shè)”重要論述，全面加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨的基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，努力提升組織力，著力突出政治功能，堅(jiān)持打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

一抓黨建工作制度體系建立。根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際做好黨建工作制度的“廢”“改”“立”工作，將黨建制度建設(shè)納入企業(yè)制度體系建設(shè)整體規(guī)劃，及時(shí)修訂和完善黨建工作制度。在20xx年進(jìn)行全面修改完善黨建工作制度xx個(gè)基礎(chǔ)上，20xx年至20xx年根據(jù)巡視反饋問題的整改和新時(shí)期黨建工作要求，又新制定和完善各類黨建工作制度xx個(gè)，形成了較為完善的黨建工作制度體系。

二抓黨建工作規(guī)范。集團(tuán)黨委抓基層強(qiáng)支部，全面推行“1266”工作法，堅(jiān)持突出企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用這一根本，落實(shí)好《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)意見》、《黨委會議事規(guī)則》兩個(gè)基本制度，全面抓好責(zé)任落實(shí)、考核問效、評先評優(yōu)、黨風(fēng)廉潔、陣地建設(shè)、教育引領(lǐng)六個(gè)方面工作，積極推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理信息化、黨建活動項(xiàng)目化、黨建考核表單化、過程管理流程化、工作記錄臺賬化六項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，不斷夯實(shí)基層黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

——推進(jìn)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。集團(tuán)根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等，先后制定了《基層黨組織設(shè)立工作指引》、《二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子定崗定編方案》、《二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子崗位市場化選聘方案》等，重點(diǎn)從基層黨組織建設(shè)、黨務(wù)干部配備、工作流程等方面，編制黨建工作模塊、編印黨支部工作手冊及相關(guān)管理表單，列出黨組織設(shè)立調(diào)整換屆、干部選拔使用、黨員發(fā)展及教育管理、黨建工作常用文書藍(lán)本與范例、黨內(nèi)政治生活規(guī)范化要求等xx多個(gè)范例規(guī)定，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

——推進(jìn)黨建管理信息化。由集團(tuán)所屬的xx商投信息技術(shù)有限公司自主研發(fā)創(chuàng)建的智慧“黨建云”信息管理平臺，在滿足集團(tuán)黨建信息個(gè)性化需求的基礎(chǔ)上，與中組部黨員信息管理系統(tǒng)和xx省委組織部“智慧黨建云”系統(tǒng)有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，完善黨組織和黨員電子身份信息，實(shí)時(shí)掌握基層黨組織黨建最新信息情況，與集團(tuán)網(wǎng)站、微信等載體融合，加強(qiáng)黨建信息化管理，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)有機(jī)融合。

——推進(jìn)黨建活動項(xiàng)目化。把項(xiàng)目管理引入黨建工作，利用項(xiàng)目管理計(jì)劃和控制這兩個(gè)工具，由集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)黨建活動的牽頭組織，實(shí)施好工作計(jì)劃這一環(huán)節(jié)，具體活動由基層黨組織承辦，具體負(fù)責(zé)任務(wù)分解與日程安排，享有冠名權(quán)，集團(tuán)在經(jīng)費(fèi)上予以支持。如xxxx年足球賽，xxxx年羽毛球賽，xxxx年籃球賽、羽毛球賽等都取得了圓滿成功。在黨性教育基地建設(shè)上，由集團(tuán)黨委牽頭，分別委托下屬糧油集團(tuán)和物流股份緊密結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際進(jìn)行建設(shè)，形成了各具特色的具有豐富歷史文化內(nèi)涵的黨性教育基地的和以現(xiàn)代信息技術(shù)支撐的智慧黨建內(nèi)容的黨性教育基地，根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一安排，獨(dú)立承擔(dān)上級交辦的黨員教育培訓(xùn)工作任務(wù)。

——是推進(jìn)黨建考核表單化。集團(tuán)專門制定了《黨建檢查考核辦法》，同時(shí)細(xì)化配套黨建考核工作流程和工作表單，全面實(shí)現(xiàn)黨組織考核表單化管理，制訂了基層黨支部年度、季度工作計(jì)劃表、季度考核表、半年和年度交叉評分表、書記年度述職測評表xx多種表格，適時(shí)自動生成數(shù)據(jù)，減少繁瑣文字。五是推進(jìn)過程管理流程化。利用信息化手段，在企業(yè)oa辦公系統(tǒng)編制黨建工作流程，實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理，如果不達(dá)標(biāo)就過不了“關(guān)”，對工作落實(shí)不到位的及時(shí)反饋并督辦提醒，實(shí)現(xiàn)黨建工作有計(jì)劃安排、有檢查考核、有結(jié)果通報(bào)、有整改落實(shí)。

——推進(jìn)工作記錄臺賬化。要求基層黨組織建立包括但不限于xx大工作專卷：黨建管理制度專卷、主題教育專卷、黨委中心組理論學(xué)習(xí)專卷、黨委會記錄紀(jì)要專卷、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會專卷、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉專卷、黨組織建設(shè)專卷、黨風(fēng)廉潔建設(shè)專卷、宣傳工作專卷、群團(tuán)工作專卷。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，用好考核評價(jià)這個(gè)指揮棒，既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬，又報(bào)黨建賬。集團(tuán)始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，不斷壓實(shí)黨建責(zé)任，激發(fā)黨建內(nèi)生動力，推動各級黨組織把黨建責(zé)任真正抓在手上、扛在肩上，積極構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，黨建責(zé)任和經(jīng)營管理責(zé)任落實(shí)的全覆蓋。

堅(jiān)持“1+4”考核，嚴(yán)格落實(shí)黨建和改革發(fā)展任務(wù)。集團(tuán)黨委通過實(shí)施以4個(gè)季度和1次年度相結(jié)合的“1+4”考核，嚴(yán)格落實(shí)老黨建工作責(zé)任，有效推動了改革和發(fā)展。

——堅(jiān)持黨建責(zé)任落實(shí)的全覆蓋。集團(tuán)堅(jiān)持通過層層細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作分工，落實(shí)好基層黨建工作聯(lián)系制度，簽訂好履職承諾書、黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，壓緊壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，讓每名班子成員時(shí)刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，確保業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨建責(zé)任就深入到哪里。各級黨組織始終堅(jiān)持書記抓，抓書記，確保黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。年初，在集團(tuán)董事會與經(jīng)營班子、經(jīng)營班子與各子公司簽訂經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，集團(tuán)黨委書記與基層黨組織書記、集團(tuán)班子成員和職能部門負(fù)責(zé)人全部簽訂黨建及黨風(fēng)廉潔建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、意識形態(tài)責(zé)任書、信訪維穩(wěn)責(zé)任書，要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，根據(jù)分工全程指導(dǎo)和督促分管聯(lián)系公司、部門的黨建、經(jīng)營管理工作。

——堅(jiān)持黨建工作檢查考核的全過程、全覆蓋。集團(tuán)黨委堅(jiān)守黨建“主陣地”，種好黨建“責(zé)任田”，全面強(qiáng)化所屬基層組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨建與經(jīng)營管理工作的同檢查、同考核、同獎懲。集團(tuán)健全了經(jīng)營管理和黨建檢查責(zé)任考評體系，實(shí)施以x個(gè)季度和x次年度相結(jié)合的“x+x”考核，采取網(wǎng)上檢查與現(xiàn)場檢查考核相結(jié)合，第一季度和三季度兩次采取網(wǎng)上檢查，半年和年底兩次采取現(xiàn)場交叉檢查考評，通過動態(tài)過程管理強(qiáng)化基層黨建和經(jīng)營管理的檢查考核工作，推動各級黨組織和經(jīng)營班子做到季度有安排、有總結(jié)、有考核反饋，將考評結(jié)果與負(fù)責(zé)人薪酬和崗位調(diào)整結(jié)合起來。

堅(jiān)持目標(biāo)考核結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)獎懲機(jī)制。集團(tuán)堅(jiān)持用好黨建考核評價(jià)“指揮棒”，持續(xù)抓好黨建工作責(zé)任制考核這個(gè)制度化常態(tài)化的有形抓手，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善工作，推動黨建工作不斷強(qiáng)起來。

——堅(jiān)持黨建考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬調(diào)整和年度績效管理掛鉤。細(xì)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效指標(biāo)，在半年實(shí)行預(yù)考核，半年預(yù)考核結(jié)果與黨組織書記、專職副書記和黨群部門負(fù)責(zé)人的基本薪酬動態(tài)調(diào)整掛鉤，將黨建工作年度考核結(jié)果納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子剛性年度績效指標(biāo)，黨建考核結(jié)果分別占基層黨組織書記和專職副書記占個(gè)人年度績效的xx%和xx%，凡未完成黨建工作任務(wù)的，均扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效。

——堅(jiān)持黨建考核結(jié)果與評先評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職務(wù)升降全面掛鉤。集團(tuán)將黨建半年和年度工作考核結(jié)果直接與先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)干部評選結(jié)合起來，在年度各級領(lǐng)導(dǎo)班子述職中，除集團(tuán)集中基層黨組織書記和紀(jì)委書記進(jìn)行專項(xiàng)述職外，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí)必須對履行黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作一崗雙責(zé)情況進(jìn)行述職，凡黨建工作考評不合格的單位，集團(tuán)黨委將對黨組織書記、專職副書記和紀(jì)委書記進(jìn)行誡勉談話，取消評先評優(yōu)和職務(wù)升級資格；對軟弱渙散黨組織，在全集團(tuán)進(jìn)行通報(bào)批評的同時(shí)，并對負(fù)有直接責(zé)任的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和組織處理。

從嚴(yán)管黨治黨永遠(yuǎn)在路上。黨章明確國企黨組織的作用是:保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策。

xx各級企業(yè)黨組織主動扛起管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)督管理重要職責(zé)，積極運(yùn)用各類有效監(jiān)督手段，主動防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。健全綜合監(jiān)督機(jī)制，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。集團(tuán)從監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督方式、監(jiān)督對象入手，健全綜合監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨員和職工民主監(jiān)督，營造良好的政治生態(tài)。

——監(jiān)督機(jī)制上，圍繞大監(jiān)督體系建設(shè)，推動由人監(jiān)管向制度監(jiān)管，從資產(chǎn)監(jiān)管向資本監(jiān)管轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)解決向基層企業(yè)放權(quán)后的監(jiān)督問題。先后制定完善了投資、風(fēng)控、財(cái)務(wù)、審計(jì)等xx個(gè)制度，構(gòu)建了“審計(jì)直管、紀(jì)檢專設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)一、董事專職”四條監(jiān)督防控線，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

——監(jiān)督方式上，集團(tuán)堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。在常態(tài)監(jiān)督中，集團(tuán)各級黨組織和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)堅(jiān)持運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。通過認(rèn)真落實(shí)民主生活會、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；通過發(fā)廉政短信提示和提醒約談、函詢等監(jiān)督方式，把黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為制止在萌芽狀態(tài)。在重點(diǎn)監(jiān)督中，緊緊盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大項(xiàng)目等，開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)效能監(jiān)察相結(jié)合。還在全集團(tuán)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的全覆蓋巡察機(jī)制，以黨委抓總，組織、紀(jì)檢、風(fēng)控、審計(jì)、財(cái)務(wù)等機(jī)構(gòu)為骨干，堅(jiān)持常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合，以嚴(yán)格的巡察形成震懾，使違紀(jì)違法行為無處可遁。

——監(jiān)督對象上，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的任期制和契約化管理，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任期輪審與離任審計(jì)。對中高級管理人員，集團(tuán)實(shí)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)一票否決制度。對經(jīng)營管理人員，做到上崗有評價(jià)、年度有考核、過程有監(jiān)督、離任有審計(jì)全程閉環(huán)運(yùn)行。同時(shí)發(fā)揮黨員代表大會、職工代表大會、工會的作用，強(qiáng)化黨員和職工民主監(jiān)督，良好企業(yè)政治生態(tài)已初步形成。建立科學(xué)防控機(jī)制，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施全過程、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)防控。集團(tuán)在防控主體、防控方式方面建立了科學(xué)防控機(jī)制，對生產(chǎn)經(jīng)營管理進(jìn)行了科學(xué)防控。

——防控主體上，建立了外部與內(nèi)部相結(jié)合、專家學(xué)者與企業(yè)管理人員相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控隊(duì)伍。建立以專家學(xué)者和企業(yè)經(jīng)營管理骨干人才為主體的企業(yè)重大決策咨詢智庫，形成專家論證評審機(jī)制。建立委派審計(jì)總監(jiān)、委派董事監(jiān)事、聘請外部董事、總法律顧問等制度，形成了以內(nèi)部專家為主體，外聘咨詢機(jī)構(gòu)、法律顧問為補(bǔ)充的高素質(zhì)專業(yè)防控隊(duì)伍。

——防控方式上，建立了事前、事中、事后全程風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)控機(jī)制。所有重大項(xiàng)目和重大決策，決策前，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評估，凡風(fēng)險(xiǎn)較大的均暫?；蛲晟?；事中，要進(jìn)行全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警或叫停；事后，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)過程評價(jià)。對所有投資企業(yè)，采取外派董事、監(jiān)事和審計(jì)總監(jiān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警跟蹤和科學(xué)評估，加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚焦等重點(diǎn)崗位、決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。實(shí)踐證明，黨建規(guī)范化建設(shè)是提高國企黨建質(zhì)量的必要途徑。只有持續(xù)用力加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，國有企業(yè)才能保持旺盛的生命力。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十五

近日，按照市政府工作部署，市工信局起草了《新鄉(xiāng)市促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

為引導(dǎo)企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路，加快培育和發(fā)展一批專精特新“小巨人”企業(yè)，促進(jìn)我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照市政府工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《方案》。

共包含總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、健全保障機(jī)制三個(gè)部分。實(shí)現(xiàn)2022年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家、省級“專精特新”中小企業(yè)80家。通過實(shí)施梯度培育、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌和質(zhì)量提升、市場開拓、金融助企、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)保障等七大行動，推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)培育工作，支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

七大行動主要內(nèi)容如下：

一是實(shí)施梯度培育行動。推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，為“專精特新”中小企業(yè)培育充實(shí)后備力量，構(gòu)建“專精特新”梯度培育體系，打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力、競爭力的中小企業(yè)群。

二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動行動。引導(dǎo)和支持“專精特新”中小企業(yè)自建或與高校、科研機(jī)構(gòu)共建企業(yè)技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)（平臺），深化產(chǎn)學(xué)研合作，提高自主創(chuàng)新?！笆奈濉逼陂g，力爭新增市級創(chuàng)新平臺600家，省級以上創(chuàng)新平臺200家以上。

三是實(shí)施品牌和質(zhì)量提升行動。推動“專精特新”中小企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，支持企業(yè)主持或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控能力和品牌培育及創(chuàng)建能力。

四是實(shí)施市場開拓行動。開展“專精特新”中小企業(yè)供需對接會，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)向“專精特新”中小企業(yè)開放市場、創(chuàng)新等要素資源，推動“專精特新”中小企業(yè)與龍頭企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等方面深度合作。

五是實(shí)施金融助企行動。強(qiáng)化“專精特新”中小企業(yè)上市培育，完善我市上市的各項(xiàng)獎勵(lì)政策，降低中小企業(yè)上市成本。鼓勵(lì)企業(yè)積極引入政府引導(dǎo)基金、風(fēng)投基金，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品；建立“政銀擔(dān)”聯(lián)動機(jī)制，引導(dǎo)全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。充分發(fā)揮市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，為“專精特新”中小企業(yè)解決資金應(yīng)急難題。

六是實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。持續(xù)開展“企業(yè)上云上平臺”提升行動，提高“專精特新”中小企業(yè)獲取數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)的能力，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動“專精特新”中小企業(yè)智能化改造，推動數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)用，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。

七是實(shí)施服務(wù)保障行動。進(jìn)一步健全公共服務(wù)體系，持續(xù)開展企業(yè)家素質(zhì)提升行動，幫助“專精特新”中小企業(yè)拓寬思維和國際視野，提升企業(yè)管理水平。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)。梳理“專精特新”中小企業(yè)人才需求，建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心，搭建企業(yè)高層次人才供給通道。深入開展“萬人助萬企”活動，實(shí)現(xiàn)對“專精特新”中小企業(yè)全覆蓋，為每家企業(yè)至少解決1項(xiàng)困難。

一是構(gòu)建梯度培育體系，建立健全“專精特新”中小企業(yè)培育庫，制定培育計(jì)劃和措施，通過對入庫企業(yè)的分類指導(dǎo)，打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力、競爭力的中小企業(yè)群；二是強(qiáng)化要素保障，集聚創(chuàng)新、資金、人才、市場、服務(wù)等優(yōu)勢資源，支持企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路；三是激發(fā)企業(yè)積極性，對首次認(rèn)定的'國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵(lì)；對首次認(rèn)定的國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（示范平臺）和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地分別給予30萬元、20萬元的一次性獎勵(lì)?！斗桨浮芬?guī)范了政策的執(zhí)行期和執(zhí)行要求，明確了各項(xiàng)財(cái)政支持政策按財(cái)政體制分級承擔(dān)，同一企業(yè)同一申報(bào)年度獲得多項(xiàng)獎勵(lì)資金的，按就高原則只享受一項(xiàng)獎勵(lì)。

方案自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十六

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟第二個(gè)百年目標(biāo)新征程之年，是xx公司推動改革轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委和公司黨委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的部署要求，強(qiáng)化公司黨委核心引領(lǐng)作用，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，積極推動黨建工作與中心工作深度融合，促進(jìn)公司向縱深發(fā)展，特制定本工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)“根”和“魂”，圍繞中心、服務(wù)大局，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為打造溫x公園城市示范先行區(qū)助力添彩，奮力譜寫新時(shí)代溫江高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

瞄準(zhǔn)“深耕溫x，服務(wù)x市”工作目標(biāo)，堅(jiān)持將黨建工作融入中心任務(wù)，以黨建引領(lǐng)，匯聚改革發(fā)展合力；以黨建融合，凝聚業(yè)務(wù)發(fā)展動力；以黨建共聯(lián)，增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年，走出了一條黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的希望之路。

（一）強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，為公司發(fā)展注入改革動力。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)作用。

1、落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定x黨委2021年理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、專題報(bào)告等活動形式，分專題、分領(lǐng)域每月至少組織開展一次理論中心組學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部列出全年學(xué)習(xí)書目，制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，每年帶頭深入分管領(lǐng)域上黨課或開展專題輔導(dǎo)等至少1次，帶動一般黨員制定自學(xué)計(jì)劃，完成理論學(xué)習(xí)。

2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案，各黨支部要持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化、向使命任務(wù)聚焦，讓守初心、擔(dān)使命成為黨員員工的自覺行動。

3、開展對中共黨史的學(xué)習(xí)教育活動。把黨史教育作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，將其納入員工學(xué)習(xí)計(jì)劃，全體員工要以史為鑒，對標(biāo)黨史找問題、找差距，并嚴(yán)格制定整改清單，明確整改內(nèi)容和時(shí)間，把問題改好。深入黨性錘煉，激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要深入貫徹“分級分類，精準(zhǔn)培訓(xùn)”的原則，分別針對領(lǐng)導(dǎo)員工、黨支部書記和廣大黨員，分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班，深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹。

5、創(chuàng)新開展黨員理論學(xué)習(xí)活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等載體，以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機(jī)，創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動，每月開展一次黨員輪流授課，講授專題黨課或者業(yè)務(wù)知識，提供員工學(xué)習(xí)交流平臺。

（二）夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，為公司發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

不斷落實(shí)主體責(zé)任，以提高政治站位、全面從嚴(yán)治黨為主要目標(biāo)，把好方向、明確職責(zé)、理順關(guān)系，提高黨支部把握全局和重大工作的能力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)得到全面落實(shí)。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的方針，重大事項(xiàng)集體研究決策，保證公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)員工包抓黨支部建設(shè)工作制度，不斷夯實(shí)黨建工作主體責(zé)任。

2、按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每季度召開一次綜合研判會議。建立領(lǐng)導(dǎo)員工意識形態(tài)責(zé)任清單，健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和處置等制度機(jī)制；每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況，加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè)管理，激發(fā)正能量。

3、抓好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動黨支部科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè)。一是嚴(yán)格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求，強(qiáng)化支部建設(shè)，結(jié)合“愛xx·迎大運(yùn)”等主題，開展多形式黨員活動，優(yōu)化提升黨員活動室，積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務(wù)工作為抓手，提升黨員凝聚力為著力點(diǎn)，做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個(gè)支部的換屆選舉工作，配齊支部班子。同時(shí)，邀請專家授課，對黨務(wù)工作人員、支部書記進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是以魚鳧之家、前鋒農(nóng)貿(mào)市場為載體，加強(qiáng)與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯(lián)動，打造黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展質(zhì)量的黨建示范基地。

3.落實(shí)黨組織與管理層雙向互動機(jī)制。建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學(xué)習(xí)。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度，為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度，共同協(xié)商解決黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。

4、發(fā)揮“黨員+”引領(lǐng)作用。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，著力推進(jìn)企業(yè)黨員與經(jīng)營管理人才相互轉(zhuǎn)化。建立黨員包工段、包項(xiàng)目、包形象工作制度，以黨員先鋒工程特色活動為載體，按照“管理技能精于一般員工、工作標(biāo)準(zhǔn)高于一般員工、安全意識嚴(yán)于一般員工”的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“黨員示范崗”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時(shí)，組織開展全體黨員“三亮三比”（即亮身份、比黨性，亮指標(biāo)、比業(yè)績，亮事跡、比奉獻(xiàn)）主題黨日活動，著力激發(fā)黨員榮譽(yù)感，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、勇當(dāng)排頭的內(nèi)生動力。

5、推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。建立統(tǒng)一目標(biāo)管理體系，推動黨建工作目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)同下達(dá)、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來，將“三會一課”融入到班組例會，將黨性教育融入到職工文化活動，引導(dǎo)黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻(xiàn)，提振投身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設(shè)的'工作熱情。

6、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步健全和完善公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真抓好員工員工安全生產(chǎn)教育，定期開展安全生產(chǎn)檢查，定期組織安全生產(chǎn)形勢分析和研判，做好事故隱患和危險(xiǎn)源的排查，夯實(shí)責(zé)任，確保安全無事故。

（三）優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)格局，為公司發(fā)展做好人才支撐。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，打造堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)向上的人員隊(duì)伍。

1.鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膯T工隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機(jī)制，規(guī)范選人用人程序；在嚴(yán)管的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤，做好員工關(guān)愛鼓勵(lì)工作，二季度指導(dǎo)各子公司全面完成中層員工競聘工作。

2.加強(qiáng)年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度，積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度，加大員工培訓(xùn)教育，儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進(jìn)的后備員工力量。

3.抓好員工隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。貫徹落實(shí)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。

（四）聚焦廉政建設(shè)基石，為公司發(fā)展?fàn)I造清廉環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級組織關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定。強(qiáng)化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，組織開展自檢自查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，做好巡視巡察的整改落實(shí)。

1.健全監(jiān)督工作機(jī)制。推動落實(shí)區(qū)紀(jì)委（派駐經(jīng)信紀(jì)檢組）、區(qū)國資局、公司紀(jì)委三級聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀(jì)委負(fù)責(zé)前沿監(jiān)督檢查，發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用，采取“點(diǎn)穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式，對各項(xiàng)工作開展常態(tài)化專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)談話提醒、誡勉批評。

2、開展正風(fēng)反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育活動，強(qiáng)化黨員、員工的廉潔意識，進(jìn)一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材，開展專項(xiàng)領(lǐng)域治理，建立整改、責(zé)任、任務(wù)清單，堅(jiān)決肅清流毒和惡劣影響。堅(jiān)持每月黨性黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度，不斷增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和堅(jiān)定性。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行"一把手”負(fù)責(zé)制，從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、員工作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)大家“低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)”。同時(shí)，以重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定防控措施，構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓各級權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

（五）加強(qiáng)群團(tuán)工作指導(dǎo)，為公司發(fā)展增添新鮮活力。突出群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，搭建良好的溝通交流平臺；突出群團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)特色亮點(diǎn)工作；突出系列活動創(chuàng)新開展，豐富文化生活，陶冶情操。開展家風(fēng)教育，開展員工心理疏導(dǎo)專題培訓(xùn)，把解決實(shí)際問題和解決思想問題相結(jié)合，有針對性地做好解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒工作，做好困難職工幫扶工作。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動落實(shí)，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。要把專項(xiàng)行動列入黨支部書記抓基層黨建工作述職評議和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)的重要內(nèi)容，作為評價(jià)使用干部的重要依據(jù)。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各黨支部要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作措施，制定具體方案，做到可操作、可落實(shí)、可檢查。要定期研究解決工作推進(jìn)中的重大問題，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。公司黨委將建立健全過程管理、情況通報(bào)等制度，對行動遲緩、工作不力成效不明顯的，要約談批評、督促整改。

（三）營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺作用，創(chuàng)新運(yùn)用大家喜聞樂見的方式，廣泛深入宣傳加強(qiáng)專項(xiàng)行動的重大意義，宣傳黨建促發(fā)展的實(shí)際成效，形成工作聲勢。對專項(xiàng)行動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，要大張旗鼓的宣傳表彰，努力營造以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十七

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）、《省人民政府關(guān)于推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2021〕12號）、《遵義市人民政府關(guān)于印發(fā)遵義市推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》（遵府發(fā)〔2022〕6號）要求，遵循“以開放促改革，以開放促發(fā)展”原則，切實(shí)推動我縣開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，以深化改革和擴(kuò)大開放為動力，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四新”主攻“四化”，積極構(gòu)建內(nèi)外發(fā)力的動能支撐體系，在開放產(chǎn)業(yè)、通道、平臺、環(huán)境、人才上實(shí)現(xiàn)新突破，加快構(gòu)建西部內(nèi)陸開放新高地，為建設(shè)富裕美麗文明新桐梓作出更大貢獻(xiàn)。

到2025年，開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“一達(dá)到、三翻番”，即：凈出口占gdp比重達(dá)到全市平均水平；外貿(mào)進(jìn)出口確保3億元，增速15%以上，實(shí)際利用外資力爭達(dá)到450萬美元以上、年均增長30%以上，跨境電商實(shí)現(xiàn)零突破，開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平明顯提升，開放環(huán)境明顯優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)制度明顯完善。

（一）大力提質(zhì)增效開放型經(jīng)濟(jì)。

1.構(gòu)建開放型多元化產(chǎn)業(yè)體系。立足我縣資源稟賦，打造“一縣一品一園”的開放型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)開放水平。搭建1+n出口產(chǎn)業(yè)體系，打造以方竹筍為核心，服裝鞋帽、白酒、古茶、酵素為支撐的首位出口產(chǎn)業(yè)，做好電子信息、裝備制造、鈦產(chǎn)品、特色食品等重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口備案登記企業(yè)突破40家，進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到10家。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、各街道辦事處）。

2.全面推動內(nèi)外貿(mào)一體化。大力開展“內(nèi)轉(zhuǎn)外”“外轉(zhuǎn)內(nèi)”行動，推動內(nèi)外銷并舉、內(nèi)外貿(mào)互轉(zhuǎn)、數(shù)轉(zhuǎn)實(shí)。組織我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、大型商超等與外貿(mào)企業(yè)開展產(chǎn)銷對接活動，推動本地產(chǎn)品轉(zhuǎn)外銷。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)對接國內(nèi)市場消費(fèi)升級需求，通過個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品。以珠海市橫琴口岸東西部協(xié)作農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)館為切入點(diǎn)，開拓香港、澳門市場。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室）。

3.推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。主動對接遵義綜合保稅區(qū)，積極探索創(chuàng)建加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助國家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和東西部協(xié)作的戰(zhàn)略機(jī)遇，利用珠海市橫琴新區(qū)結(jié)對幫扶縣的特殊優(yōu)勢，立足我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，承接“長三角”“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)承接工貿(mào)一體的外貿(mào)企業(yè)，打造以承接“長三角”“珠三角”外貿(mào)產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。到2025年，力爭引進(jìn)工貿(mào)一體的實(shí)體企業(yè)達(dá)5家以上，加工貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)3億元。（牽頭單位：縣投資促進(jìn)局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處和招商引資處、人民銀行桐梓分行）。

4.加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。積極參與遵義跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主動對接商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、郵政等部門，抓好數(shù)據(jù)共享工作。以跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（b2b）為主，兼顧企業(yè)對消費(fèi)者（b2c）業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上線下（o2o）融合發(fā)展。充分利用開發(fā)區(qū)閑置廠房，建設(shè)跨境電商孵化產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)知名優(yōu)強(qiáng)跨境電商企業(yè)落戶桐梓。到2025年，引進(jìn)培育跨境電商及配套企業(yè)2家以上，跨境電商進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)1億元以上。（牽頭單位：縣投資促進(jìn)局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處、人民銀行桐梓支行，中國郵政桐梓分公司）。

5.加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。推動服務(wù)外包集聚發(fā)展，主動申報(bào)省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，建立健全服務(wù)外包促進(jìn)體系，創(chuàng)新服務(wù)外包業(yè)態(tài)，優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。建立健全外貿(mào)服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。到2025年，成功打造1個(gè)省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。（牽頭單位：婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣人力資源和社會保障局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣工發(fā)集團(tuán)）。

6.加強(qiáng)出口品牌培育。支持外貿(mào)企業(yè)開展境外專利申請、商標(biāo)注冊、質(zhì)量認(rèn)證，塑造桐梓綠色消費(fèi)品牌。做“響”做“靚”公共品牌“婁山關(guān)”。重點(diǎn)培育方竹筍、白酒、智慧門鎖、電暖產(chǎn)品、茶葉、酵素等品牌做大做強(qiáng)。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣林業(yè)局，婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán)）。

7.大力支持企業(yè)對接國際市場。鼓勵(lì)企業(yè)購置國外先進(jìn)的設(shè)備、原材料、關(guān)鍵零部件，落實(shí)國家關(guān)于技術(shù)改造內(nèi)外資項(xiàng)目鼓勵(lì)政策、進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅、重大技術(shù)裝備及進(jìn)口原材料和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用國際會展交流平臺，積極參與“辣博會”“酒博會”“糖酒會”“旅發(fā)會”“遵商聯(lián)盟大會”等重大活動，參與中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會，擴(kuò)大國際經(jīng)貿(mào)合作，培育“走出去”主體，實(shí)現(xiàn)搭船出海，借力出山。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局；責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán)）。

8.培育“走出去”主體。鼓勵(lì)婁山產(chǎn)投集團(tuán)、工發(fā)集團(tuán)等國有企業(yè)開展境外投資、承接對外承包工程及國際技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極推動遵義鈦業(yè)、彩陽集團(tuán)、桐梓化工等優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，參與共建“一帶一路”，打造知名出口品牌。支持彩陽集團(tuán)、貴州鑫幫等企業(yè)布局省外倉、海外倉。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局；責(zé)任單位：婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、各街道辦事處、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán)）。

（二）大力提升外開放通道。

結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)及周邊縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)貨場項(xiàng)目，降低企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸成本，建成遵義有影響力的物流園，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動融入國際合作，加快我縣與國際接軌，參與西部陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。全面推進(jìn)縣內(nèi)金仁桐、桐新高速、蘭海高速復(fù)線等公路建設(shè)，拓寬我縣南下北上對外開放大通道。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室）。

（三）大力提升開放平臺能級。

1.強(qiáng)化園區(qū)開放引領(lǐng)作用。以外向型經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，著力推進(jìn)裝備制造和綠色輕工、跨境電商+海外倉“一主一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以東西部協(xié)作為契機(jī)，加大品牌建設(shè)力度，打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。圍繞加工貿(mào)易和特色產(chǎn)品出口，抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)廠房實(shí)際利用率。主動參與遵義綜合保稅區(qū)加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展“電商+”、冷鏈產(chǎn)品進(jìn)口等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，切實(shí)發(fā)揮好園區(qū)的開放引領(lǐng)作用。到2025年，園區(qū)入駐外貿(mào)企業(yè)3家以上，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1億元以上。（牽頭單位：婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)招商引資處；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣稅務(wù)局）。

2.提升開發(fā)區(qū)開放能級。深入實(shí)施“百億級”開發(fā)區(qū)培育工程，全力抓好開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)發(fā)展。積極申報(bào)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。到2025年，開發(fā)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到3億元以上，實(shí)際利用外資力爭達(dá)到450萬美元以上。（牽頭單位：婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室；責(zé)任單位：縣教育體育局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局）。

3.積極拓展區(qū)域合作空間。主動圍繞“鞏固上海、緊盯廣東、融入成渝、聯(lián)動貴陽”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、生活鏈，加強(qiáng)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、功能鏈接，推動人流、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通，加強(qiáng)綠色食品工業(yè)、文化旅游、裝備制造、軍民融合等領(lǐng)域合作，全面提升對外開放合作水平，建設(shè)省級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。積極對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，探索“大灣區(qū)總部+桐梓基地”“大灣區(qū)研發(fā)+桐梓制造”等合作模式。完善“一帶一路”重大項(xiàng)目庫、重點(diǎn)企業(yè)庫、重要產(chǎn)品庫，積極與重點(diǎn)央企合作，實(shí)現(xiàn)“搭車出關(guān)”“搭船出?！薄＃款^單位：縣發(fā)展改革局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣文化旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)招商引資處、人民銀行桐梓支行、縣城建集團(tuán)、縣交旅投集團(tuán)、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣金控集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán)）。

4.積極開展rcep區(qū)域合作。積極對接?xùn)|盟商協(xié)會及企業(yè)，擴(kuò)大雙方合作領(lǐng)域。爭取我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口到東盟、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國，鼓勵(lì)我縣企業(yè)從rcep市場進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等，深度融入rcep市場。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)招商引資處、縣城建集團(tuán)、縣交旅投集團(tuán)、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣金控集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán)）。

（四）大力優(yōu)化實(shí)施營商環(huán)境。

1.提升營商環(huán)境市場化水平。全面落實(shí)外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理，加強(qiáng)與遵義海關(guān)的對接，探索設(shè)立國際投資“單一窗口”，推動外資企業(yè)注冊登記更加便利化。打造“貴人服務(wù)”品牌，以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，建立跨部門、跨地區(qū)工作聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化我縣營商環(huán)境。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣營商環(huán)境建設(shè)局）。

2.提升營商環(huán)境法治化水平。進(jìn)一步清理與外商投資法不符的規(guī)范性文件。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管等深度融合。推動實(shí)施公平競爭審查制度。認(rèn)真落實(shí)《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《貴州省政務(wù)服務(wù)條例》《遵義市優(yōu)化營商環(huán)境28條》，形成良好的營商環(huán)境。（牽頭單位：縣營商環(huán)境建設(shè)局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣司法局）。

3.深化放管服改革。推進(jìn)“最多跑一次”改革，完善政策服務(wù)直達(dá)基層直達(dá)民生的直通車制度。推行對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記和原產(chǎn)地企業(yè)備案兩證合一。落實(shí)自動進(jìn)口許可證、出口許可證全流程電子化、企業(yè)非首次辦理零跑腿措施。完善國際貿(mào)易“單一窗口”本地化功能，擴(kuò)大信息共享，提供高效便捷的公共化服務(wù)。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)園區(qū)服務(wù)中心）。

4.提升退稅便利化水平。綜合運(yùn)用多種核查方式，提高函調(diào)和調(diào)查評估質(zhì)效。將納稅信譽(yù)度高、內(nèi)控機(jī)制完善的出口企業(yè)納入重點(diǎn)聯(lián)系出口企業(yè)庫，建立快捷辦稅通道。持續(xù)推行符合條件出口企業(yè)無紙化申報(bào)，正常出口退（免）稅平均辦理時(shí)間在6個(gè)工作日以內(nèi)。（牽頭單位：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處）。

5.推進(jìn)技術(shù)性貿(mào)易措施評議基地建設(shè)。配備專職工作人員，強(qiáng)化資金保障，提高對工業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集。提升分析評議和研究水平，通過國外技術(shù)性貿(mào)易措施倒逼機(jī)制，推動我縣工業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán)）。

（五）大力培育開放型人才。

1.著力引進(jìn)重點(diǎn)人才。建立人才引進(jìn)交流機(jī)制和人才培育機(jī)制，加大力度招引沿海地區(qū)和國內(nèi)外知名高校國際貿(mào)易、國際商法、金融等領(lǐng)域人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。積極推動與對口協(xié)作城市開放型人才雙向掛職鍛煉，積極推動開放型人才到我縣外貿(mào)企業(yè)交流和指導(dǎo)。將開放型經(jīng)濟(jì)急需人才列為“桐梓縣高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”重點(diǎn)招引對象。（牽頭單位：縣人力資源社會保障局；責(zé)任單位：縣教育體育局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)科學(xué)技術(shù)處）。

2.完善自主培養(yǎng)機(jī)制。將開放型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入縣級培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦對外開放專題研討或培訓(xùn)班，提升開放型經(jīng)濟(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。支持開放型經(jīng)濟(jì)管理人才出國（境）交流培訓(xùn)。推動校企合作，開展跨境電商實(shí)用人才培訓(xùn)，為跨境電商發(fā)展建設(shè)提供人才支撐。（牽頭單位：縣人力資源社會保障局；責(zé)任單位：縣教育體育局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局，婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)科學(xué)技術(shù)處）。

3.積極參與開展“引人聚才·智匯遵義”行動。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善外來人員來桐梓工作和創(chuàng)業(yè)的政策措施，為外來人員和投資者出入境、戶籍管理、子女教育、就醫(yī)等方面提供便利、便捷，確保各類人才引得進(jìn)、干得好、留得住、能發(fā)展。（牽頭單位：縣人力資源社會保障局；責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣教育體育局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局）。

（一）強(qiáng)化組織保障。成立以縣長為組長的桐梓縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局，保障專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。將外資、外貿(mào)指標(biāo)納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核體系，增加權(quán)重；政策、項(xiàng)目和資金向考核優(yōu)秀的傾斜，對年度考核較差的予以通報(bào)批評。（牽頭單位：縣政府辦公室；責(zé)任單位：縣委組織部、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局）。

（二）強(qiáng)化資金保障。積極爭取中央、省各級各類專項(xiàng)資金、基金，優(yōu)先支持外貿(mào)企業(yè)，推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。爭取匹配外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，放大政策支持疊加優(yōu)勢。推動金融機(jī)構(gòu)提供多樣化融資服務(wù)，主動對接實(shí)施“黔貿(mào)貸”“穩(wěn)外貸”。強(qiáng)化“政、銀、保、企”合作機(jī)制，為企業(yè)提供“管家式”服務(wù)。（牽頭單位：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣金融辦、人民銀行桐梓支行）。

（三）強(qiáng)化用地保障。加大開放型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的用地保障，鼓勵(lì)以租代售、成本價(jià)出讓等靈活方式供應(yīng)用地。鼓勵(lì)企業(yè)盤活存量土地，更加集約節(jié)約利用土地。支持依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。適當(dāng)降低開放型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度要求。鼓勵(lì)利用舊廠房、閑置倉庫等建設(shè)流通設(shè)施。深化水、電、氣等要素市場化配置改革。（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、婁山關(guān)高新區(qū)經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展處，桐梓供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十八

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕18號），結(jié)合本市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以人民健康為中心、以首都發(fā)展為引領(lǐng)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)，加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推動公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理、資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，更好服務(wù)首都功能，更好服務(wù)人民健康，打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展北京模式。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，公立醫(yī)院分級分類功能定位更加明確，分級診療體系更加健全，醫(yī)患關(guān)系更加和諧，醫(yī)療服務(wù)流程不斷優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量加快提升，在疑難危重癥診斷治療、醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)等方面有力發(fā)揮牽頭作用，信息化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平明顯提高，醫(yī)防協(xié)同、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重的重大疫情防控體系更加健全。

1.加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。分類分級分區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，有序調(diào)整中心城區(qū)醫(yī)療資源規(guī)模，規(guī)范公立醫(yī)院分院區(qū)管理，推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)院提質(zhì)改建。推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合資源均衡布局。提升區(qū)域醫(yī)療救治能力，重點(diǎn)在康復(fù)護(hù)理、精神衛(wèi)生、婦幼保健、中醫(yī)藥等領(lǐng)域填平補(bǔ)齊資源缺口，推進(jìn)婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有序推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院。到2025年，優(yōu)化安貞醫(yī)院通州院區(qū)等10個(gè)以上醫(yī)療資源均衡布局項(xiàng)目，努力形成與首都功能定位相匹配的醫(yī)療資源布局。

2.完善分級診療體系。實(shí)施非急診全面預(yù)約，推進(jìn)基層預(yù)約轉(zhuǎn)診，二、三級公立醫(yī)院號源優(yōu)先向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開放。完善基層預(yù)約轉(zhuǎn)診和雙向轉(zhuǎn)診工作機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，完善腫瘤、腎病等專科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。健全“區(qū)辦市管”等合作模式，帶動提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。鼓勵(lì)公立醫(yī)院符合條件的人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供多種方式簽約服務(wù)。持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化號源供給，改善就醫(yī)體驗(yàn)，進(jìn)一步提升人民群眾就醫(yī)獲得感。加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。到2025年，分級診療體系更加科學(xué)合理，基層診療人次占總診療人次比例進(jìn)一步提升。

3.健全重大疫情防控和應(yīng)急醫(yī)療救治體系。完善傳染病救治定點(diǎn)醫(yī)院布局，加快傳染病?？漆t(yī)院和重大疫情救治基地建設(shè)，做好輕癥方艙儲備。規(guī)劃建設(shè)北京佑安醫(yī)院新院區(qū)。加強(qiáng)傳染病國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理，加快二、三級公立綜合醫(yī)院和婦幼保健院發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)有條件的綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科病房。發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控救治中的獨(dú)特作用，建設(shè)中醫(yī)疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援基地，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。

4.加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，打造中醫(yī)藥臨床服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。推廣中醫(yī)綜合診療等模式，開展疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。建立中西醫(yī)結(jié)合臨床研究體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥師承教育。建設(shè)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化平臺，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合研究所建設(shè)，圍繞癌癥、心腦血管病、糖尿病、阿爾茨海默病等疾病開展攻關(guān)。到2025年，爭創(chuàng)2—3個(gè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心，攻關(guān)50種以上中醫(yī)?？埔呻y病種。

5.大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)醫(yī)藥健康領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、臨床研究和轉(zhuǎn)化研究，爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，針對醫(yī)藥健康領(lǐng)域“卡脖子”問題，集中力量開展重大疾病防控等關(guān)鍵領(lǐng)域醫(yī)療技術(shù)攻關(guān)，推動疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新方案等的產(chǎn)出。加強(qiáng)研究型病房示范建設(shè)，推進(jìn)研究型醫(yī)院建設(shè)，加快醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果落地。支持公立醫(yī)院與企業(yè)、高等院校、科研院所等合作，加強(qiáng)醫(yī)研企協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)。落實(shí)《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，完善鼓勵(lì)支持政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。探索將醫(yī)療新技術(shù)等應(yīng)用納入商業(yè)健康保險(xiǎn)保障范圍，促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)進(jìn)入臨床使用。到2025年，在“三城一區(qū)”建設(shè)1—2家國際一流的研究型醫(yī)院，示范性研究型病房覆蓋主要疾病領(lǐng)域，引領(lǐng)全市臨床研究高質(zhì)量發(fā)展。

6.高質(zhì)量建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心。強(qiáng)化現(xiàn)有國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，爭取中醫(yī)、骨科、綜合等更多國家醫(yī)學(xué)中心落地北京，加強(qiáng)疑難危重癥診斷治療技術(shù)攻關(guān)，推動前沿醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新研究和成果轉(zhuǎn)化。到2025年，共爭創(chuàng)10家以上引領(lǐng)醫(yī)療技術(shù)提升、有國際競爭力的國家醫(yī)學(xué)中心。

7.建設(shè)國際一流臨床?？迫?。推動臨床重點(diǎn)?？迫姘l(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展重癥、急診、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、內(nèi)分泌、感染、老年醫(yī)學(xué)、兒科、康復(fù)、麻醉、影像、病理、檢驗(yàn)等臨床專科。加快布局建設(shè)國際一流臨床學(xué)科和臨床、中醫(yī)重點(diǎn)?？祈?xiàng)目。持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，整體提升公立醫(yī)院臨床學(xué)科水平和醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。到2025年，建成一批國家級和市級臨床重點(diǎn)?？啤?/p>

8.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，探索線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。加強(qiáng)智慧院前急救，推進(jìn)院前院中聯(lián)動醫(yī)療服務(wù)。推廣多學(xué)科診療、專家團(tuán)隊(duì)診療，大力推行日間手術(shù)，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院設(shè)置日間病房。加強(qiáng)老年、兒科等緊缺護(hù)理專業(yè)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn)，做實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理，鼓勵(lì)開展上門護(hù)理、遠(yuǎn)程護(hù)理等延續(xù)護(hù)理。支持開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，開展精準(zhǔn)用藥服務(wù)。推行檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。

9.健全質(zhì)量管理與控制體系。加強(qiáng)臨床路徑和醫(yī)療質(zhì)量管理，完善醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)合理醫(yī)療檢查。健全藥學(xué)服務(wù)，推廣應(yīng)用處方審核點(diǎn)評系統(tǒng)，規(guī)范臨床用藥。加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材管理和規(guī)范化使用，守牢醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

10.加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)和運(yùn)營管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)清單，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)模和成本的管控。健全公立醫(yī)院科學(xué)決策和運(yùn)營管理體系。探索建立公立醫(yī)院專家委員會和公眾參與委員會，完善治理機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)算約束，構(gòu)建全面預(yù)算績效管理體系。定期公開醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)信息，主動接受社會監(jiān)督。完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)部控制評價(jià)，規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機(jī)制，及時(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

11.完善績效評價(jià)體系。堅(jiān)持和強(qiáng)化公益性導(dǎo)向，落實(shí)國家二、三級公立醫(yī)院績效考核。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法，將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。完善醫(yī)療聯(lián)合體評價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提高基層服務(wù)能力和居民健康水平。

12.強(qiáng)化信息化支撐作用。推進(jìn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享應(yīng)用，推行“一人一碼”數(shù)字健康管理。推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持智能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、手術(shù)機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人、ai輔助診斷系統(tǒng)等智能醫(yī)療設(shè)備和智能輔助診療護(hù)理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。建設(shè)醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)平臺。

13.樹立健康至上的文化理念。加大健康教育和宣傳，傳播科學(xué)的生命觀、醫(yī)學(xué)觀，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性就醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)學(xué)人文傳播。開展老年友善醫(yī)院、母嬰友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設(shè)。

14.打造有溫度的醫(yī)院。弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命，強(qiáng)化人文醫(yī)院建設(shè)。支持有條件的三級醫(yī)院設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門，配備專職醫(yī)務(wù)社工。完善醫(yī)患溝通制度，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推動醫(yī)院做好接訴即辦工作，持續(xù)解決人民群眾“急難愁盼”問題。

15.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件，關(guān)心醫(yī)務(wù)人員心理健康，健全職工關(guān)愛幫扶機(jī)制。建立健全醫(yī)務(wù)人員榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)，加強(qiáng)公立醫(yī)院安防體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員安全，營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會氛圍。

16.完善公立醫(yī)院投入機(jī)制。落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，優(yōu)化公立醫(yī)院財(cái)政分類補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院等投入傾斜政策，強(qiáng)化績效考核結(jié)果在財(cái)政補(bǔ)償中的應(yīng)用。建立健全公立醫(yī)院捐贈管理制度，支持和規(guī)范公立醫(yī)院接受并使用社會捐贈。

17.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期開展調(diào)價(jià)評估，理順比價(jià)關(guān)系，穩(wěn)步有序?qū)嵤┽t(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格調(diào)整。優(yōu)化中醫(yī)價(jià)格項(xiàng)目。逐步優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）占醫(yī)療收入的比例。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，將符合條件的診療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。

18.改革人事管理制度。合理確定公立醫(yī)院人員編制，建立動態(tài)核增機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，按規(guī)定自主確定崗位標(biāo)準(zhǔn)。深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，探索將科技成果轉(zhuǎn)化作為醫(yī)生職稱評定的重要依據(jù)。落實(shí)住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。分級分類優(yōu)化公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比。到2025年，基本形成一支有力支撐公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)院管理人才隊(duì)伍。

19.深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。公立醫(yī)院在核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合本單位實(shí)際自主確定有效分配方式。合理設(shè)置體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、勞動特點(diǎn)和崗位價(jià)值的工資項(xiàng)目及工資結(jié)構(gòu)比例，充分發(fā)揮各項(xiàng)目的保障和激勵(lì)作用，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。注重醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定收入和有效激勵(lì)，逐步提高基礎(chǔ)性績效工資占比。建立健全公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)對主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。

20.培養(yǎng)和引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才和管理人才。推進(jìn)學(xué)科交叉融合，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)與醫(yī)學(xué)工程等復(fù)合型人才培養(yǎng)。改革完善人才評價(jià)機(jī)制，探索實(shí)行成果代表作制度。充分發(fā)揮特設(shè)崗位的引才作用，支持公立醫(yī)院引進(jìn)高水平國際化醫(yī)學(xué)人才和管理人才，并給予相應(yīng)保障。

21.持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革。在總額預(yù)算下，不斷完善按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)、定額付費(fèi)等多種方式并存的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。加快探索門診慢性病按人頭付費(fèi)，研究探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi)。推動公立醫(yī)院積極參與國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革，探索實(shí)施集中采購藥品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。研究制定符合中醫(yī)特色的醫(yī)保支付方式。推廣住院按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)，將病種實(shí)施范圍擴(kuò)大至全病組，到2025年，按疾病診斷相關(guān)分組或按病種付費(fèi)的醫(yī)?；鹫既糠蠗l件的住院醫(yī)?；鹬С龅谋壤_(dá)到70%。

（六）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。

22.全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。公立醫(yī)院黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，集體研究決定重大問題。嚴(yán)格醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度，落實(shí)公立醫(yī)院黨委討論決定事項(xiàng)清單及程序，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作的內(nèi)容和要求，明確黨委研究決定醫(yī)院重大問題的機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

23.加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。組織人事部門按照干部管理權(quán)限，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的，黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，院長是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨委副書記。堅(jiān)持黨管干部原則，醫(yī)院黨委要制定實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)管理辦法。

24.全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立黨支部參與重大事項(xiàng)討論決策的制度機(jī)制。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。

25.落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。建立健全各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、衛(wèi)生健康部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會建設(shè)。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容，作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。

（一）落實(shí)工作責(zé)任。

各區(qū)要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)動配合，確保政策措施落地見效。

（二）推動試點(diǎn)示范。

推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大范圍，加快探索高質(zhì)量發(fā)展模式和路徑，率先突破瓶頸，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

（三）加大投入保障。

按照事權(quán)和支出責(zé)任等劃分，各區(qū)、各有關(guān)部門依規(guī)落實(shí)對公立醫(yī)院的投入政策，重點(diǎn)向資源均衡布局、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。

（四）強(qiáng)化科學(xué)評價(jià)。

按照屬地原則組織開展對轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的績效評價(jià)，注重評價(jià)結(jié)果合理應(yīng)用，充分考慮各級各類公立醫(yī)院實(shí)際情況，不搞“一刀切”。

（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。

各區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍；加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

各有關(guān)部門要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。密切配合省統(tǒng)一部署的試點(diǎn)工作，同時(shí)按照穩(wěn)妥有序、點(diǎn)面結(jié)合的原則，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，2025年全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到“十四五”預(yù)期目標(biāo)。

（二）落實(shí)投入責(zé)任。

按規(guī)定落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項(xiàng)投入政策，落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，用足用好地方政府債券政策，重點(diǎn)支持醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公益性項(xiàng)目建設(shè)，確保公立醫(yī)院良性發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。

根據(jù)國家制定的評價(jià)指標(biāo)體系，按照屬地原則對市域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評價(jià)。市衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對改革推進(jìn)情況的協(xié)調(diào)和督查，積極學(xué)習(xí)試點(diǎn)設(shè)區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索更多原創(chuàng)性、差異性改革，強(qiáng)化改革運(yùn)行監(jiān)測，適時(shí)通報(bào)改革進(jìn)展。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十九

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，做好宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，挖掘市場需求潛力，強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持良好增長預(yù)期，激發(fā)市場主體活力，振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同有關(guān)方面制定了本實(shí)施方案。

（一）扎實(shí)推進(jìn)能源安全保供。充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度，推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能充分釋放，提高發(fā)電供熱化肥用煤中長期合同履約水平，推動煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。制定好能源保供應(yīng)急預(yù)案，做實(shí)做細(xì)能源電力保供工作，保障民生和重點(diǎn)用戶用能需求。對煤電和供熱企業(yè)今年四季度的應(yīng)繳稅款全部暫緩繳納。完善能耗雙控有關(guān)政策，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度管控，多措并舉有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，保障工業(yè)發(fā)展合理用能。嚴(yán)厲打擊散布虛假信息、哄抬價(jià)格等各類違法行為和資本無序炒作。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)。持續(xù)密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價(jià)格變化，大力增加大宗原材料市場有效供給，靈活運(yùn)用國家儲備開展市場調(diào)節(jié)。實(shí)施好《重要商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)行為管理辦法（試行）》，加強(qiáng)信息發(fā)布解讀，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化大宗商品期現(xiàn)貨市場監(jiān)管，堅(jiān)決遏制過度投機(jī)炒作。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國資委、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢。強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)問題分析研判，積極應(yīng)對突發(fā)情況，及時(shí)處置潛在風(fēng)險(xiǎn)。加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用，加大“首臺套”“首批次”應(yīng)用政策支持力度。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫(yī)療裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域“1+n”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通發(fā)展。深入開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建。完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推行一站式服務(wù)，深入開展質(zhì)量提升行動。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國資委、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（四）促進(jìn)重大項(xiàng)目落地見效。加快“十四五”規(guī)劃重大工程、區(qū)域重大戰(zhàn)略規(guī)劃及年度工作安排明確的重大項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)具備條件的重大項(xiàng)目抓緊上馬，能開工的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日竣工投產(chǎn)。在5g、千兆光網(wǎng)等領(lǐng)域布局一批新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盡快啟動一體化大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程和中西部中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程。發(fā)揮國家和地方重大外資項(xiàng)目專班作用，加快推動先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（五）大力推動企業(yè)技術(shù)改造。修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資升級導(dǎo)向計(jì)劃。在鋼鐵、有色、建材、石化、煤電等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展技術(shù)改造，推動智能制造示范工廠建設(shè)，實(shí)施生產(chǎn)線和工業(yè)母機(jī)改造，補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板，提高產(chǎn)品供給質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”，鼓勵(lì)企業(yè)建立質(zhì)量追溯機(jī)制，有效落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（六）培育新業(yè)態(tài)新模式。深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，推動建設(shè)一批國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)。支持制造業(yè)大型企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、計(jì)量測試、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用。深入開展科創(chuàng)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動，推動制造服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（七）釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力。加快新能源汽車推廣應(yīng)用，加快充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)。健全家電回收處理體系，實(shí)施家電生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制。鼓勵(lì)有條件的地方在家電等領(lǐng)域推出新一輪以舊換新行動。鼓勵(lì)開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動。面向北京冬奧會轉(zhuǎn)播等重大場景促進(jìn)超高清視頻落地推廣。推動傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)供應(yīng)鏈和運(yùn)營管理數(shù)字化改造，發(fā)展新型信息消費(fèi)。加大線上線下融合力度，擴(kuò)大自主品牌消費(fèi)和線上新型消費(fèi)，促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展，高水平辦好中國品牌日活動。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國資委、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（八）提高外資利用水平。出臺2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬制造業(yè)等領(lǐng)域限制。開展國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動，搭建外資企業(yè)和地方溝通交流平臺。適時(shí)修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，鼓勵(lì)外商投資制造業(yè)。（發(fā)展改革委、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（九）推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策措施，鞏固提升出口信用保險(xiǎn)作用，抓實(shí)抓好外貿(mào)信貸投放。依托國家物流樞紐，拓展海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路國際運(yùn)輸線路，推動構(gòu)建支撐“全球采購、全球生產(chǎn)、全球銷售”的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動國際物流降本增效。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十）完善重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展政策。持續(xù)鞏固提升鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作成果，對違法違規(guī)問題保持零容忍高壓態(tài)勢。完善汽車產(chǎn)業(yè)投資管理，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，支持新能源汽車加快發(fā)展。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，有序推進(jìn)煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)。積極推動綠色智能船舶示范應(yīng)用，加快推進(jìn)沿海、內(nèi)河老舊船舶更新改造。實(shí)施5g應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動計(jì)劃（2021—2023年）。組織開展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，探索推廣“兩業(yè)融合”新路徑新模式。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十一）優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域政策體系。聚焦粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大任務(wù)，落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等區(qū)域發(fā)展有關(guān)重大部署，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)制定完善當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，加大精準(zhǔn)支持力度，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。發(fā)揮國家級新區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等作用，有序承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)地方立足自身特色和優(yōu)勢，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的集群發(fā)展格局。不斷總結(jié)和宣傳推廣地方和企業(yè)振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)好經(jīng)驗(yàn)好做法。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十二）強(qiáng)化能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)?？茖W(xué)確定石化、有色、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，明確目標(biāo)方向，突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，嚴(yán)格能效約束，組織一批節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目，開展節(jié)能降碳技術(shù)示范應(yīng)用，提高行業(yè)節(jié)能降碳水平。推動鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心加大節(jié)能力度，加快工業(yè)節(jié)能減碳技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。加大能耗標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣貫推廣工作力度，建立動態(tài)提高能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平機(jī)制，完善能源核算、檢測認(rèn)證、評估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十三）加大制造業(yè)融資支持。緊密結(jié)合制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期，合理確定融資期限，增加制造業(yè)中長期貸款投放，提升融資支持的精準(zhǔn)性和有效性。完善制造業(yè)中長期融資考核評價(jià)機(jī)制。開展“補(bǔ)貸保”聯(lián)動試點(diǎn)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，推廣以信息共享為基礎(chǔ)的“信易貸”模式。穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（reits）試點(diǎn)，完善配套支持機(jī)制。深化產(chǎn)融合作，完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)政策，建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導(dǎo)金融資源向工業(yè)綠色低碳領(lǐng)域匯聚。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十四）破解企業(yè)用工難題。開展大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)有效銜接，提高勞動者適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力。提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，完善勞動力供需雙方信息發(fā)布和對接機(jī)制，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，嚴(yán)厲打擊侵害勞動者就業(yè)權(quán)益行為，規(guī)范用工市場，提高人力資源配置效率。加快完善中西部和東北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)效能，引導(dǎo)制造業(yè)向中西部和東北地區(qū)有序梯度轉(zhuǎn)移，吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。（發(fā)展改革委、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十五）減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好支持制造業(yè)中小企業(yè)的助企紓困政策，加大對涉企違規(guī)收費(fèi)的整治力度。加大保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例落實(shí)力度，運(yùn)用市場化法治化手段規(guī)范款項(xiàng)支付秩序，健全防范和化解拖欠賬款長效機(jī)制。鼓勵(lì)地方安排中小企業(yè)紓困專項(xiàng)資金，對符合條件的中小企業(yè)給予資金等支持。用好直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具和支小再貸款，加大普惠小微企業(yè)信用貸款投放。鼓勵(lì)有條件的地方建立支持小微企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。用好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)資金，促進(jìn)擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低融資擔(dān)保成本。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，對制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納今年四季度部分稅費(fèi)。研究并適時(shí)出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策，鼓勵(lì)地方有針對性出臺幫扶措施。對確有困難的納稅人，地方可按現(xiàn)行規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十六）優(yōu)化市場環(huán)境。建立完善《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制，督促各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定。建立健全制度化的政企互動機(jī)制，落實(shí)好企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。加強(qiáng)制定政策的事先評估和事后評價(jià)。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在保護(hù)市場主體權(quán)益、完善政務(wù)服務(wù)等方面出臺更為有力有效的改革舉措，分批復(fù)制推廣。大力弘揚(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀企業(yè)家精神。（發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

各有關(guān)方面要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，進(jìn)一步提高站位、堅(jiān)定信心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、主動作為，以高度的責(zé)任感和使命感，抓好政策落地落細(xì)落實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的跟蹤監(jiān)測，深入分析研判苗頭性傾向性潛在性問題，強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判，做好政策儲備，全力以赴振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二十

為進(jìn)一步鞏固提升集團(tuán)公司“管理效益提升年”活動成果，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足“三個(gè)最大”省情定位，推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，提升企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

改革創(chuàng)新、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、風(fēng)險(xiǎn)防控、降本增效。

為有效開展此次“高質(zhì)量發(fā)展年”活動，決定成立公司“高質(zhì)量發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

xxxxx。

通過活動，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理念，推動企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和體系化，進(jìn)一步推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，完善和增強(qiáng)企業(yè)管理制度。結(jié)合黨史來學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升，引導(dǎo)教育干部職工立足新時(shí)代，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。

以健全制度體系為重點(diǎn)，結(jié)合巡視整改和“管理效益提升年”活動制度建設(shè)目錄，全面梳理管理制度和工作流程，推進(jìn)制度管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和體系化建設(shè)。

結(jié)合農(nóng)牧企業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極探索理念先行、科學(xué)完善、執(zhí)行高效、管控有力的管理體系，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步提升。

提升全員崗位履職能力和創(chuàng)效能力，立足崗位創(chuàng)新、提升工作效能，形成全員參與管理創(chuàng)新的文化和氛圍。

重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，降本增效，管理人才隊(duì)伍專業(yè)化，價(jià)值創(chuàng)造力、品牌建設(shè)和市場競爭能力明顯提升，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。

增強(qiáng)員工認(rèn)同感，對企業(yè)的歸屬感得到有效提高，自覺把自己的命運(yùn)同企業(yè)前途聯(lián)系起來，產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感，提升企業(yè)凝聚力。

1、加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)黨的理論，學(xué)黨史傳統(tǒng)。圍繞中國共產(chǎn)黨成立100周年，積極開展慶“五四”、慶“七一”、慶祝建黨100周年等活動，增強(qiáng)黨性教育。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx責(zé)任部門：黨群部，責(zé)任人：xxx）。

2、鞏固和深化作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動成果，不斷凈化政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任部門：紀(jì)委辦公室，責(zé)任人：xxx）。

3、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化干部人才配置，加強(qiáng)干部人才培訓(xùn)力度，注重發(fā)展和培養(yǎng)年輕干部，增強(qiáng)干部人才活力，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任部門：人事部，責(zé)任人：xxx）。

4、認(rèn)真落實(shí)省委巡視組巡視反饋問題，舉一反三，立行立改，著力做好“后半篇文章”。對發(fā)現(xiàn)的問題整改后建立和完善相關(guān)制度，建立長效機(jī)制。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任部門：紀(jì)委辦公室，責(zé)任人：xxx）。

5、申報(bào)公司藏羊集群建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)股份制產(chǎn)加銷的模式，形成規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)。項(xiàng)目落實(shí)后，不僅為公司及都蘭地區(qū)屠宰企業(yè)提供綿羊活體，為公司常年銷售提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障，還可有效提高企業(yè)職工及農(nóng)牧民收入。持續(xù)推進(jìn)公司生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。調(diào)整經(jīng)營管理思路，融合二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，提高畜產(chǎn)品附加值，達(dá)到企業(yè)增效、職工增收的目的.。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任部門：生產(chǎn)部，責(zé)任人：xxx）。

6、農(nóng)業(yè)隊(duì)完成農(nóng)作物種植4000畝，牧草種植1.2萬畝。整治田間管理，調(diào)整自有牲畜飼養(yǎng)模式，由傳統(tǒng)放養(yǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿︷B(yǎng)，拓展三產(chǎn)，農(nóng)工經(jīng)濟(jì)收入。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任部門：農(nóng)一隊(duì)、農(nóng)二隊(duì)，責(zé)任人：xxx）。

7、農(nóng)貿(mào)公司根據(jù)本單位生產(chǎn)所需及時(shí)做好生產(chǎn)計(jì)劃，并按成品生產(chǎn)計(jì)劃及時(shí)做好原材料拉運(yùn)、收購工作，年內(nèi)完成有機(jī)肥料成品10000噸的生產(chǎn)工作，在原材料收購過程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。積極與畜牧大隊(duì)協(xié)調(diào)做好原料的儲備工作，嚴(yán)防原材料外流現(xiàn)象發(fā)生。建立行之有效的管理機(jī)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任單位：農(nóng)貿(mào)公司，責(zé)任人：xxx）。

8、旅游公司2021年積極主動與旅游局和發(fā)改局等部門協(xié)調(diào)，爭取辦理景區(qū)門票，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和規(guī)定，確保賬面清楚，及時(shí)向財(cái)務(wù)部門上交營業(yè)款，隨時(shí)接受財(cái)務(wù)監(jiān)督審查，并積極回?cái)n欠賬資金。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任單位：旅游公司，責(zé)任人：xxx）。

9、鞏固“應(yīng)收款項(xiàng)攻堅(jiān)年”活動成果，繼續(xù)加大應(yīng)收款項(xiàng)回收力度，特別是農(nóng)業(yè)隊(duì)、運(yùn)輸公司、畜牧大隊(duì)近幾年來的所欠款項(xiàng)，做到應(yīng)收盡收，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障，降低企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部、農(nóng)貿(mào)公司、旅游公司、畜牧大隊(duì)、農(nóng)業(yè)大隊(duì)，責(zé)任人：xxx）。

10、畜牧大隊(duì)根據(jù)草蓄平衡需求和公司有關(guān)規(guī)定，做到科學(xué)、合理確定牧工自留畜數(shù)量，對于超出公司規(guī)定數(shù)量的，要堅(jiān)決減少至規(guī)定范圍內(nèi)，保證公司草原合理利用，提高公司羊只、牲畜質(zhì)量。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任部門：畜牧大隊(duì)，責(zé)任人：xxx）。

11、酒店制定完成營業(yè)預(yù)算，做好對客服務(wù)，人員定崗、定編、定薪，定期培訓(xùn)考核，做好團(tuán)隊(duì)建設(shè)。做好酒店安全管理、成本管理，保持酒店設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)好與相關(guān)職能部門的關(guān)系。做好酒店企業(yè)文化建設(shè)工作，加強(qiáng)員工對酒店的歸屬感，積極打造一支愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)向上、樂于奉獻(xiàn)的員工隊(duì)伍。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，責(zé)任部門：酒店，責(zé)任人：xxx）。

從2021年4月開始啟動，到2021年12月活動結(jié)束。

第一階段：2021年4月底至5月初為制定方案。明確目標(biāo)階段，下發(fā)《實(shí)施方案》，各單位（部門）精心組織實(shí)施，建立臺賬，分解任務(wù)，認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，逐一開展落實(shí)。

第二階段：2021年5月初至2021年11月中旬為全面推行階段。各單位（部門）按照方案要求，全面推行“高質(zhì)量發(fā)展年”活動各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，做到步調(diào)一致、全面推進(jìn)。增強(qiáng)解決問題的針對性、時(shí)效性，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量開展。

第三階段：2021年11月中旬至2021年12月底為評估總結(jié)階段。公司將對各單位（部門）的工作開展后取得的成效、亮點(diǎn)和不足進(jìn)行評估總結(jié)，形成《公司“高質(zhì)量發(fā)展年”活動開展情況報(bào)告》上報(bào)集團(tuán)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各單位負(fù)責(zé)人必須高度重視此項(xiàng)工作，提高認(rèn)識，要親抓親管、壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、齊抓共管的良好局面。不斷創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)交流，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足。加大資源配置力度，嚴(yán)防形式主義，不走過場，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見建議。使公司“高質(zhì)量發(fā)展年”活動順利有序的開展。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二十一

黨建品牌名稱為“紅色e線”。

堅(jiān)持三會一課，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)載體，以醫(yī)療服務(wù)為中心、圍繞“紅色e線”品牌創(chuàng)建活動，用品牌建設(shè)的理念和方法，提升黨建工作，不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保障醫(yī)療和黨建兩方面建設(shè)共頻共振、協(xié)同發(fā)展。

1、以醫(yī)療為中心：即紅色醫(yī)家，以醫(yī)療為中心，即通過開展黨建與醫(yī)療相結(jié)合的方式，在醫(yī)療中開展黨建，在黨建中深化醫(yī)療，推動品牌的發(fā)展，使基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。

2、以文化為中心：即紅色藝站，為了推動黨建進(jìn)一步發(fā)展，黨建的文化建設(shè)必不可少，它不僅僅是一個(gè)支部，一個(gè)組織的凝聚力的體現(xiàn)，更是一個(gè)黨支部的精神食糧，一個(gè)具有生命力的黨支部，一定需要有黨建文化建設(shè)。

3、以活動為中心：即紅色加油站，打造一個(gè)品牌團(tuán)隊(duì)，不僅需要時(shí)時(shí)刻刻提升自己，更需要提升隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)行黨員教育、黨性學(xué)習(xí)和課堂教育等學(xué)習(xí)陣地。同時(shí)，也策劃一系列學(xué)習(xí)活動，讓黨員干部學(xué)有樂趣。制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案，豐富黨課資源的學(xué)用形式。

黨建品牌創(chuàng)建，必須立足工作實(shí)際，在實(shí)際的基礎(chǔ)上落實(shí)，在初心的基礎(chǔ)上執(zhí)行，在品牌的基礎(chǔ)上下功夫。

(一)加強(qiáng)場地建設(shè)。

一是品牌的建設(shè)需要黨建氛圍，無氛圍，隊(duì)伍就沒有歸屬感，黨員初心就渙散，所以，加強(qiáng)場地建設(shè)勢在必行。

(二)以醫(yī)療為載體，加強(qiáng)紅色志愿，開展黨員先鋒。

按照“一個(gè)好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員”的標(biāo)準(zhǔn)，以醫(yī)療為載體，定期開展義診、黨員志愿、上門醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)測血壓、學(xué)堂等，凝聚黨員隊(duì)伍力量，發(fā)揮先鋒模范作用。

(三)加強(qiáng)文化建設(shè)。

提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，需要文化，增加隊(duì)伍的凝聚力，需要文化，發(fā)揮隊(duì)伍的創(chuàng)造力，還需要文化。

1、注重學(xué)習(xí)引領(lǐng)。堅(jiān)持三會一課制度，定期組織黨員學(xué)習(xí)新時(shí)代綱要，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)黨史理論、經(jīng)典著作。

2、注重文體活動引領(lǐng)。通過開展興趣班，提高黨員隊(duì)伍文化的建設(shè)，通過各種各樣的學(xué)習(xí)形式，極大的激發(fā)了黨支部的向上精神，以“重溫入黨誓言，學(xué)習(xí)名族文化”為初心，每周定期進(jìn)行文化學(xué)習(xí)，同時(shí)，對黨員活動室進(jìn)行改造，豐富黨員及群眾同志的文體生活。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以黨建文化為抓手，品牌特色與廉潔文化有機(jī)融合。以廉政為載體，升級打造紅色長廊，設(shè)立廉政文化墻，用書法譜寫文化，建立文化長廊，營造良好的廉政文化氛圍。

(一)加大宣傳力度，擴(kuò)大品牌影響。黨建品牌既是一項(xiàng)具體的工作，也是一項(xiàng)抽象的工作。它需要有基礎(chǔ)保障，同時(shí)它也需要加大宣傳，為基礎(chǔ)建設(shè)保駕護(hù)航，積極營造黨建品牌創(chuàng)建氛圍，發(fā)動全體黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。充分利用載體，對“紅色e線”黨建品牌進(jìn)行大力宣傳和推介，擴(kuò)大黨建品牌的知名度和社會影響力。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)創(chuàng)建黨建品牌工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨支部支委們在落實(shí)黨建品牌中，層層進(jìn)行分解落實(shí)，推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。要求全體黨員把品牌建設(shè)貫穿到自己的思想中去，要自覺把黨建品牌創(chuàng)建的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作中，用實(shí)際行動維護(hù)好黨建品牌形象，執(zhí)行好區(qū)域化品牌戰(zhàn)略。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二十二

為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》、xxx局《關(guān)于“五育合一”教育高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)的實(shí)施方案》等精神，深化教育綜合改革，推動萬善片區(qū)教育教學(xué)工作再上新臺階。結(jié)合xxxx區(qū)“尚善”特色教育的實(shí)際，特制訂《xxxx區(qū)“五育合一五善并舉”教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

全面貫徹黨的教育方針，按照全國、全省、全市、全縣教育大會的部署，以立德樹人為根本，以推進(jìn)教育體制改革為抓手，大力實(shí)施素質(zhì)教育，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，全面提升教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

“五育合一謀新篇，尚善教育創(chuàng)特色”。

將“五育合一”與“尚善教育”有機(jī)結(jié)合，開展“五育合一·五善并舉”實(shí)踐研究，在“德、智、體、美、勞”中深化“善行、善教、善煉、善藝、善勞”五善特色教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)現(xiàn)、學(xué)校特色發(fā)展、片區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）善行樹人——七彩德育立德。

將“善行”教育融入七彩德育之中，做到：學(xué)?！吧朴谕菩小逼卟实掠?，工作有新思路，做七彩德育的倡導(dǎo)者；教師“善于執(zhí)行”七彩德育，做法有新舉措，做七彩德育的執(zhí)行者；學(xué)生“善于踐行”七彩德育，行為有新變化，做七彩德育的參與者。完善“善行樹人”及“七彩德育立德”工作體系，制訂“學(xué)校推行、教師執(zhí)行、學(xué)生踐行”“赤橙黃綠青藍(lán)紫”七彩德育工作實(shí)施方案。圍繞“五育合一·五善并舉”工作思路，通過學(xué)科滲透、班級活動、團(tuán)隊(duì)活動、家庭教育、校外教育等，實(shí)現(xiàn)課程育人、文化育人、活動育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人，達(dá)到“立德樹人”的教育效果。開展理想信念、核心價(jià)值、心理健康、生態(tài)文明、傳統(tǒng)文化、樂學(xué)進(jìn)取、性格培塑等方面的教育。結(jié)合“善行”教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)少年兒童聽黨話、跟黨走；開展感恩教育，感恩父母養(yǎng)育之恩、感恩老師教育之恩、感恩祖國培育之恩、感恩社會幫助之恩、感恩他人關(guān)懷之恩、感恩大自然綠色之恩；加強(qiáng)品德修養(yǎng)教育、綠色行動教育、生命安全教育、文明禮貌教育、文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等，增強(qiáng)學(xué)生善行意識；廣泛開展先進(jìn)典型、英雄模范學(xué)習(xí)宣傳活動，積極創(chuàng)建文明校園，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)。

（二）善教利學(xué)——三活課堂增智。

建立“活化資源、活用教法、活力展現(xiàn)”三活課堂教學(xué)體系和“四善五環(huán)”的教學(xué)模式，將“善教”融入三活課堂之中，讓教師善于教書育人，著力培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力，促進(jìn)創(chuàng)新思維，激發(fā)創(chuàng)新意識。教師“善教”：通過讀好理論書、練好基本功、寫好小隨筆、做好小課題，讓教師善于活化資源；通過組好團(tuán)、選好人、磨好課、建好庫，讓教師善于活用教材；圍繞教與學(xué)的技巧與策略，加強(qiáng)教學(xué)方法研究，抓好入職教師入格課，成長教師研討課，成熟教師示范課，名優(yōu)教師引領(lǐng)課，讓教師善于活用教法。學(xué)生“利學(xué)”：通過“課前重預(yù)習(xí)、課中重善思、課后重鞏固”，讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)；實(shí)施合作探究，讓課堂動起來；抓好多樣化練習(xí)，讓課堂實(shí)起來；開展多元化評價(jià)，讓課堂活起來。通過三活課堂，達(dá)到善教利學(xué)的工作效果，促進(jìn)教學(xué)相長，提高學(xué)生的科學(xué)文化水平，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力和勇于探索精神。

（三）善煉強(qiáng)身——陽光運(yùn)動健體。

將師生善于運(yùn)動鍛煉、樂于強(qiáng)身健體的積極性引導(dǎo)到陽光運(yùn)動上來，做到：上好體育課、建好運(yùn)動隊(duì)、開展好大課間、舉辦好體育節(jié)等，激發(fā)師生陽光運(yùn)動、善于鍛煉、樂于健體的積極性。圍繞健康第一，科學(xué)安排體育課，開展好學(xué)校特色體育項(xiàng)目，讓每位學(xué)生掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動技能。陽光體育課，合理設(shè)計(jì)運(yùn)動負(fù)荷，加強(qiáng)學(xué)生體育技能訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上的精神。陽光大課間，根據(jù)學(xué)校和季節(jié)、氣候特點(diǎn)，融入體操、舞蹈、趣味游戲、健康跑、球類活動等內(nèi)容，開展符合人體運(yùn)動規(guī)律的活動，培養(yǎng)學(xué)生集體主義情感。陽光體育節(jié)，每年開展體育節(jié)活動，通過項(xiàng)目競賽，活動展示，傳承體育精神，激發(fā)學(xué)校活力。通過陽光體育運(yùn)動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、增長體育知識技能、培養(yǎng)學(xué)生道德和意志品質(zhì)。

（四）善藝雅情——文化藝術(shù)育美。

將學(xué)生善于文學(xué)、音樂、器樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)、書法等興趣愛好融入文化藝術(shù)活動之中，做到：師生人人積極參與，生生個(gè)個(gè)掌握1項(xiàng)以上藝術(shù)技能，從而培養(yǎng)學(xué)生高雅的藝術(shù)情操和認(rèn)識美、體驗(yàn)美、感受美、欣賞美、創(chuàng)造美的藝術(shù)能力。強(qiáng)化美育課程，嚴(yán)格落實(shí)音樂、美術(shù)、書法等課程，結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程。打造美育文化，建設(shè)校園特色文化，營造美的環(huán)境，抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)；傳承本土竹絲畫簾、剪紙等優(yōu)秀民間藝術(shù)，提升學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。開展美育活動，開展校園藝術(shù)活動，組建特色藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，通過文學(xué)、音樂、書畫、舞蹈、戲劇等進(jìn)行藝術(shù)教育，舉辦校園文化藝術(shù)展演，組織學(xué)生參加各種藝術(shù)實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生了解優(yōu)秀藝術(shù)，增強(qiáng)文化理解，從而使學(xué)生具有美的理想、美的情操、美的品格和美的素養(yǎng)。

（五）善勞養(yǎng)志——綜合實(shí)踐培勞。

將勞動教育和勞動體驗(yàn)融入綜合實(shí)踐之中，做到：在學(xué)校善于做好校務(wù)勞動、在家里善于自覺完成家務(wù)勞動、在社會善于體驗(yàn)公益勞動，從而感受勞動的艱辛、享受勞動的快樂、珍惜勞動成果。發(fā)揮勞動綜合育人功能，引導(dǎo)學(xué)生善于掌握必備的勞動技能。家庭勞動教育安排家庭服務(wù)彈性任務(wù)，在日常教育中培養(yǎng)學(xué)生勞動素養(yǎng)，抓好學(xué)生自理能力培養(yǎng)和勞動實(shí)踐。學(xué)校勞動教育通過課堂傳授勞動知識，組織學(xué)生參加校園勞動，建立勞動基地，培養(yǎng)勞動技能，養(yǎng)成勞動習(xí)慣。社會勞動實(shí)踐重點(diǎn)落實(shí)學(xué)生研學(xué)旅行、社會實(shí)踐勞動和社區(qū)志愿服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生勞動意識。通過綜合實(shí)踐勞動，樹立學(xué)生正確的勞動觀點(diǎn)，掌握勞動知識和技能，培塑學(xué)生熱愛勞動和勞動人民的情感，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神、形成勤儉節(jié)約的習(xí)慣、養(yǎng)成愛勞動的好品質(zhì)。

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月）。

成立xxxx區(qū)“五育合一、五善并舉教育高質(zhì)量發(fā)展”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作指導(dǎo)與落實(shí)。開展工作調(diào)研，制訂工作方案，召開座談會，完成方案論證。印發(fā)實(shí)施方案，召開校長工作會，加強(qiáng)實(shí)施方案宣傳。在萬善小學(xué)縣級重點(diǎn)校的基礎(chǔ)上，確定寶箴塞小學(xué)、萬善初中、金牛小學(xué)、寶箴塞初中、萬隆小學(xué)為片區(qū)重點(diǎn)校。堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)校推進(jìn)相結(jié)合，召開專題會，指導(dǎo)各學(xué)校制訂實(shí)施方案、設(shè)計(jì)各類工作表冊及活動記錄。

（二）實(shí)踐探索階段（20xx年10月－20xx年8月）。

各學(xué)校成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，以萬善小學(xué)為示范引領(lǐng)，以寶箴塞小學(xué)、萬善初中、金牛小學(xué)、寶箴塞初中、萬隆小學(xué)為輻射帶動，在片區(qū)各學(xué)校全面開展“五育合一、五善并舉”實(shí)踐研究。邀請專家引領(lǐng)、強(qiáng)化教師培訓(xùn)、美化校園環(huán)境、健全保障措施，圍繞學(xué)生“加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、增強(qiáng)身體素質(zhì)、提高審美素養(yǎng)、弘揚(yáng)勞動精神”五個(gè)方面開展研究，重點(diǎn)抓好學(xué)校特色建設(shè)，形成學(xué)校品牌，重點(diǎn)學(xué)校加強(qiáng)探索，形成經(jīng)驗(yàn)。組織骨干教師開展課題研究，提煉實(shí)踐成果。召開縣、片“五育合一、五善并舉”工作現(xiàn)場會，總結(jié)推進(jìn)工作。開展示范校創(chuàng)建工作。

三）總結(jié)提煉階段（20xx年9月—20xx年8月）。

將實(shí)踐探索階段形成的成果在全縣和片區(qū)推廣，探索“立德樹人、增智利學(xué)、健體強(qiáng)身、育美雅情、培勞養(yǎng)志”等方面的途徑，建立“五育合一、五善并舉”有機(jī)融合的德育工作體系。本階段以xxxx區(qū)為單位，組織每學(xué)期2次片區(qū)的現(xiàn)場會，承辦每學(xué)期1次縣級的現(xiàn)場會，推動“五育合一、五善并舉”實(shí)踐研究，力爭在育人方式上有新突破，在信息技術(shù)與教學(xué)融合上有新進(jìn)展，在體育項(xiàng)目上有新特色，在藝團(tuán)活動上有新形式，在勞動實(shí)踐上有新舉措。召開工作表彰會，全面總結(jié)萬善片區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展工作，啟動下一階段工作。開展示范校創(chuàng)建工作。

（四）推廣深化階段（20xx年9月—）。

全面總結(jié)整理“五育合一、五善并舉”實(shí)踐成果，構(gòu)建完善的“五育合一、五善并舉”全面育人的教育體系，讓教育高質(zhì)量發(fā)展深入人心。堅(jiān)持全面發(fā)展，為學(xué)生終身發(fā)展奠基；堅(jiān)持面向全體，辦好每所學(xué)校、教好每名學(xué)生；堅(jiān)持知行合一，讓學(xué)生成為生活和學(xué)習(xí)的主人；堅(jiān)持特色立校，辦群眾滿意的教育。建立學(xué)校評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對片區(qū)學(xué)校進(jìn)行考核評估驗(yàn)收。

（一）組織保障。成立由xxxx區(qū)主任任組長，責(zé)任區(qū)各督學(xué)、片區(qū)學(xué)校校長為成員的xxxx區(qū)“五育合一、五善并舉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。陳世萬負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)方案的制訂，片區(qū)工作的安排布置和推進(jìn)工作；陳學(xué)毅具體負(fù)責(zé)片區(qū)學(xué)校工作的推進(jìn)及各學(xué)校七彩德育方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)的督促與指導(dǎo)；盧杰負(fù)責(zé)各學(xué)校三活課堂方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計(jì)和工作推進(jìn)的督促與指導(dǎo)；舒展負(fù)責(zé)各學(xué)校陽光運(yùn)動方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計(jì)和工作推進(jìn)的督促與指導(dǎo)；張敏負(fù)責(zé)各學(xué)校文化藝術(shù)方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計(jì)和工作推進(jìn)的督促與指導(dǎo)；陳國華負(fù)責(zé)各學(xué)校綜合實(shí)踐方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計(jì)和工作推進(jìn)的督促與指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于德育辦，由德育專干陳學(xué)毅任辦公室主任，責(zé)任區(qū)各相關(guān)督學(xué)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體負(fù)責(zé)教育高質(zhì)量發(fā)展的日常工作。各學(xué)校賡即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，將五育的五個(gè)方面的工作分別安排專人負(fù)責(zé)日常工作的開展，并設(shè)計(jì)好活動記錄表、做好資料的收集和歸檔工作，確保工作貫徹到位、執(zhí)行有力、推進(jìn)明顯，成效顯著。

（二）制度保障。建立獎勵(lì)機(jī)制。對工作推動有力，成效明顯的個(gè)人和集體，責(zé)任區(qū)每年進(jìn)行表彰獎勵(lì)；各學(xué)校在名師評選、年度考核評先評優(yōu)、年終績效獎金分配等方面優(yōu)先考慮。建立公開科學(xué)透明的評價(jià)機(jī)制，細(xì)化評價(jià)指標(biāo)、考核要點(diǎn)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善評價(jià)方案。建立工作督查機(jī)制，明確本項(xiàng)工作為當(dāng)前和今后教育的重點(diǎn)工作，責(zé)任區(qū)定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，納入學(xué)校年終績效考核責(zé)任區(qū)對學(xué)校的民主測評，確保教育高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)到位，真正取得實(shí)效。

（三）人才保障。責(zé)任區(qū)組建“五育合一、五善并舉”實(shí)踐研究專家團(tuán)隊(duì)，聘請教研室、教改辦、教育股、藝體衛(wèi)股、縣城學(xué)校名師、片區(qū)名師為專家隊(duì)成員，定期研究和指導(dǎo)責(zé)任區(qū)和學(xué)校的工作。各學(xué)校制訂新教師、青年教師、中青年教師、中老年教師分層培養(yǎng)目標(biāo)，明確“縣、片、?！比壗處熍囵B(yǎng)職責(zé)。加強(qiáng)名班主任、名教師工作室建設(shè)，建好一支思想品德高尚、方法手段多樣、關(guān)注學(xué)生成長的班主任隊(duì)伍；建成一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛、課堂充滿活力、家長社會認(rèn)可的教師隊(duì)伍。工作室通過團(tuán)隊(duì)行動，圍繞教育教學(xué)（教育管理）發(fā)展與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)，帶動一批，輻射一片”的目標(biāo)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施保障。協(xié)助教科體局做好學(xué)校規(guī)劃布局調(diào)整，推進(jìn)學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持加大投入，完善教育功能設(shè)施，提升教育基礎(chǔ)保障能力；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加強(qiáng)智慧校園和智慧課堂建設(shè)，促進(jìn)教育與現(xiàn)代媒體的深度融合。

（五）經(jīng)費(fèi)保障。責(zé)任區(qū)要將督導(dǎo)檢查學(xué)校工作的開展作為督學(xué)督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，保證督學(xué)到學(xué)校督導(dǎo)檢查的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。各學(xué)校安排生均公用經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障“五育合一、五善并舉”相結(jié)合的教育綜合改革工作，做好片區(qū)層面“名師工作室”建設(shè)。責(zé)任區(qū)和學(xué)校要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二十三

為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推動全市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好內(nèi)陸地區(qū)改革開放先行者，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、開放領(lǐng)跑、綠色示范、人民共富的省域副中心城市，根據(jù)省政府辦公廳《推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地行動方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

到2023年，全市對外貿(mào)易年均增長20%以上，進(jìn)出口總額突破900億元，城陵磯口岸集裝箱吞吐量達(dá)100萬標(biāo)箱以上。外商直接投資總額突破9000萬美元，內(nèi)聯(lián)引資突破1400億元。2021—2023年累計(jì)對外實(shí)際投資額1000萬美元以上，對外承包營業(yè)額3000萬美元以上。中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)（以下簡稱岳陽自貿(mào)片區(qū)）改革試點(diǎn)任務(wù)全部完成，重點(diǎn)領(lǐng)域深層次改革取得重大進(jìn)展。

到2025年，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1200億元，力爭達(dá)到1500億元；城陵磯口岸集裝箱吞吐量達(dá)150萬標(biāo)箱，力爭達(dá)到200萬標(biāo)箱。外商直接投資總額突破1億美元，內(nèi)聯(lián)引資突破1800億元。2021—2025年累計(jì)對外實(shí)際投資額1500萬美元以上，對外承包營業(yè)額4000萬美元以上。

（一）對接重大開放戰(zhàn)略。

1.融入“一帶一路”建設(shè)。加快化工、食品、農(nóng)業(yè)、生物制造、裝備制造和再生資源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）布局，提高國際市場份額。積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作。推動對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展。支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。深化“絲路電商”合作。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)糧食局、市貿(mào)促會。排第一位的為牽頭單位，下同）。

2.對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。深入對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，積極探索合作共建模式。探索在京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等地設(shè)立市場化專業(yè)化機(jī)構(gòu)，實(shí)行駐點(diǎn)招商。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)糧食局，各縣市區(qū)政府、管委會）。

（二）對接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

3.對接產(chǎn)業(yè)鏈提升外向度。聚焦我市七大千億產(chǎn)業(yè)和“12+1”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，健全“鏈長主導(dǎo)推動、行長金融支持、盟長市場聯(lián)動、校長人才培養(yǎng)”的“四長”聯(lián)動機(jī)制，加大建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度，提升供應(yīng)鏈多元化水平，建設(shè)更加科學(xué)、穩(wěn)定、可持續(xù)的供應(yīng)鏈關(guān)系。（責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市科技局、市金融辦、市教體局、市國資委）。

4.對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大招商引資。聚焦石油化工、食品、現(xiàn)代物流、電子信息、裝備制造、電力能源、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司和外貿(mào)實(shí)體龍頭企業(yè)，推進(jìn)“一企一策”精準(zhǔn)招商。聚焦中小高新技術(shù)企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)等高成長性企業(yè)，建立招商對象企業(yè)名錄，制定專門政策措施，加強(qiáng)跟蹤對接和引進(jìn)培育。大力推進(jìn)市場化招商、以商招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)基金招商和境外線上線下招商。積極參與“湖南—長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周”“湖南—粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動”，辦好“湖南（岳陽）口岸經(jīng)貿(mào)博覽會”等品牌招商活動，不斷提升招商引資實(shí)效。每年完成省定“三類500強(qiáng)”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市工商聯(lián)、市貿(mào)促會、市委臺辦、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市金融辦、市口岸辦，各縣市區(qū)政府、管委會）。

5.推動全球采購和岳陽產(chǎn)品出境。支持企業(yè)設(shè)立多種形式的海外采購中心或代理機(jī)構(gòu)，拓寬重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道的進(jìn)口替代來源，促進(jìn)供應(yīng)鏈多元化。引進(jìn)培育具有全球采購、配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商，建立完善供應(yīng)鏈服務(wù)體系。建立健全特色出口產(chǎn)品境外營銷體系，支持骨干企業(yè)設(shè)立區(qū)域性營銷中心，搭建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，創(chuàng)新海外銷售模式，推動岳陽產(chǎn)品加快融入國際供應(yīng)鏈體系。支持企業(yè)通過對外投資合作帶動岳陽產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市國資委、市金融辦、市人民銀行）。

（三）壯大開放主體。

6.壯大外貿(mào)實(shí)體企業(yè)隊(duì)伍。建立外貿(mào)骨干企業(yè)名錄，實(shí)行“一對一”企業(yè)聯(lián)系制度，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育一批十億級外貿(mào)龍頭企業(yè)，推動存量外貿(mào)企業(yè)增量提效。完善引進(jìn)外貿(mào)實(shí)體企業(yè)支持政策，培育產(chǎn)貿(mào)一體型外貿(mào)企業(yè)，多渠道新增外貿(mào)實(shí)體企業(yè)。加強(qiáng)中小企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。到2023年，全市有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)突破426家，年進(jìn)出口額過10億元企業(yè)突破20家、年進(jìn)出口額過1億元企業(yè)突破60家。到2025年，全市有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)突破580家。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市工信局、市國資委、市貿(mào)促會，各縣市區(qū)政府、管委會）。

7.對接用好商（協(xié)）會資源。充分發(fā)揮各地湖南商會、岳陽商會和縣市區(qū)商會的積極作用，更好地推介岳陽、撮合項(xiàng)目、引進(jìn)投資、拓展貿(mào)易。支持岳陽異地商會建設(shè)發(fā)展，推動岳商回歸和岳陽產(chǎn)品出境，持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動。探索境外岳陽商會、商務(wù)代表處等境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升服務(wù)岳陽企業(yè)“走出去”的能力。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市工商聯(lián)、市貿(mào)促會）。

（四）開拓國內(nèi)外市場。

8.深化國別（地區(qū)）研究和對接。突出東盟、歐盟、亞太、非洲等重點(diǎn)區(qū)域，主動對接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（rcep）、中歐雙邊投資協(xié)定（bit）、全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（cptpp）、非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（afcfta）等，深入分析重點(diǎn)國家（地區(qū)）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開放合作基本情況，及時(shí)更新國別（地區(qū)）情況報(bào)告，豐富供需信息、市場主體、政策環(huán)境、法律風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，“一國一策”提出對策意見，持續(xù)推進(jìn)有效精準(zhǔn)對接。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市委外事辦、市發(fā)改委、市貿(mào)促會、岳陽海關(guān)）。

9.優(yōu)化國際市場布局。持續(xù)深耕日韓歐美等傳統(tǒng)市場，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等進(jìn)口。以“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）、rcep成員國、非洲國家等新興市場為重點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大重點(diǎn)市場進(jìn)出口規(guī)模和份額。用好境內(nèi)外知名展會平臺，完善重點(diǎn)展會支持政策，組織企業(yè)赴重點(diǎn)市場開展貿(mào)易投資促進(jìn)活動。支持企業(yè)利用線上展會、跨境電商平臺、搜索引擎、社交媒體等新技術(shù)新渠道開拓國際市場。到2025年，全面完成省定各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，其中2023年，全市與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）、rcep成員國、非洲國家進(jìn)出口額分別突破200億元、200億元、30億元。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市貿(mào)促會，各縣市區(qū)政府、管委會）。

10.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。組織外貿(mào)企業(yè)與大型商超、市場等開展產(chǎn)銷對接活動，推動進(jìn)口消費(fèi)品促銷和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡稱“三同”）產(chǎn)品，擴(kuò)大“三同”適用范圍至一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)對接國內(nèi)市場消費(fèi)升級需求，通過個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品，創(chuàng)建自有品牌。簡化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品認(rèn)證程序，縮短辦理時(shí)間。為企業(yè)實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化提供必要的金融支持和營造寬松的營商環(huán)境。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、岳陽海關(guān)）。

（五）升級貿(mào)易方式。

11.推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。支持岳陽自貿(mào)片區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)加快開展保稅加工、保稅維修等加工貿(mào)易新業(yè)態(tài)。搶抓國家引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，主動對接和參與東中西產(chǎn)業(yè)合作互濟(jì)機(jī)制，支持有條件的縣市區(qū)創(chuàng)建國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，培育建設(shè)省級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。到2025年，全市加工貿(mào)易年均增長15%以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、岳陽海關(guān)）。

12.推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。深入探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，依托岳陽通江達(dá)海港口優(yōu)勢，鼓勵(lì)發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的國際航運(yùn)、國際運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。在岳陽自貿(mào)片區(qū)探索建立跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，在教育、工程咨詢、會展、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，逐步取消跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動等模式的服務(wù)貿(mào)易限制措施，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放。鼓勵(lì)我市科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息、教育、人力資源、對外工程承包、金融銀行保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域拓展服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)。支持服務(wù)外包企業(yè)開展進(jìn)口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)等。對我市拓展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)提供必要的融資支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市口岸辦、市人社局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市教體局、市文旅廣電局、市衛(wèi)健委、市金融辦、市人民銀行、岳陽自貿(mào)片區(qū)管委會）。

13.推動進(jìn)口提速增效。積極爭取進(jìn)口貼息項(xiàng)目資金，支持先進(jìn)技術(shù)、裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，擴(kuò)大大宗商品進(jìn)口。發(fā)揮進(jìn)口指定口岸功能，促進(jìn)肉類、糧食、水果、平行進(jìn)口汽車等重點(diǎn)商品進(jìn)口。支持有條件的企業(yè)設(shè)立專銷中心，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求。支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)拓展進(jìn)口業(yè)務(wù)，培育進(jìn)口貿(mào)易龍頭企業(yè)，打造面向全國市場的進(jìn)口商品集散中心。到2023年，全市進(jìn)口額突破500億元，年均增長30%以上；到2025年突破700億元。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、岳陽海關(guān)、市口岸辦、城陵磯綜保區(qū)管委會）。

（六）拓展新業(yè)態(tài)新模式。

14.大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)中國（岳陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善跨境電商線上綜合服務(wù)平臺，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動政策支持、信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠信、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)防控等監(jiān)管和服務(wù)“七體系”建設(shè)。鼓勵(lì)跨境電商平臺、經(jīng)營者、配套服務(wù)商等各類主體做大做強(qiáng)，引進(jìn)培育跨境電商平臺企業(yè)、支付企業(yè)和品牌企業(yè)，加快自主品牌培育，支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉和跨境電商綜合服務(wù)中心，支持我市高等院校、中職院校開設(shè)跨境電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程。建立電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持平臺，支持創(chuàng)新人才開展跨境電子商務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮水、公、鐵、空立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為跨境電商企業(yè)、物流倉儲企業(yè)、供應(yīng)鏈服務(wù)商等提供便捷的跨境物流通道，實(shí)現(xiàn)跨境電商一站式數(shù)據(jù)共用、資源共享、信息互通。進(jìn)一步優(yōu)化跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，注重產(chǎn)業(yè)衍生效應(yīng)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造可持續(xù)發(fā)展的跨境電子商務(wù)生態(tài)圈。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、岳陽海關(guān)、市教體局、市口岸辦、市金融辦、市貿(mào)促會，各縣市區(qū)政府、管委會）。

15.優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)。建立健全外貿(mào)服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，完善支持政策，加強(qiáng)咨詢、退稅、物流、通關(guān)、信保、融資、結(jié)算等全流程服務(wù)。深化與政策性金融機(jī)構(gòu)的對接合作，擴(kuò)大出口便利優(yōu)惠融資和出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。穩(wěn)步推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展，提升貿(mào)易結(jié)算便利化水平。金融部門加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的扶持，積極為企業(yè)開好國際信用證，加大授信額度，創(chuàng)新授信方式。支持各縣市區(qū)和園區(qū)打造產(chǎn)貿(mào)一體的供應(yīng)鏈平臺，推進(jìn)園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺全覆蓋，發(fā)揮現(xiàn)有園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心作用，將縣市區(qū)外貿(mào)發(fā)展水平及發(fā)展成效與園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心考核掛鉤，對園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心進(jìn)行等級評定，按等級給予資金支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市財(cái)政局、市金融辦、市人民銀行、岳陽海關(guān)、市稅務(wù)局、市口岸辦）。

（七）建設(shè)開放平臺。

16.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)岳陽自貿(mào)片區(qū)。加快推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)的落地實(shí)施，大力復(fù)制推廣全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)改革創(chuàng)新系統(tǒng)集成，進(jìn)一步強(qiáng)化港航物流優(yōu)勢，降低要素成本，打通企業(yè)發(fā)展的制度性障礙，為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。抓好自貿(mào)片區(qū)規(guī)劃實(shí)施，建好eod數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合體、人力資源產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體，圍繞航運(yùn)物流、新能源新材料、新一代信息技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、直播電商、跨境電商等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。加快自貿(mào)片區(qū)與其他縣市區(qū)聯(lián)動發(fā)展，大力建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園，建立“總部+基地”“龍頭+配套”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，建設(shè)沿江保稅倉庫體系，推動專業(yè)物流鏈共建共享。深入推進(jìn)省市級權(quán)限下放，推動極簡審批，建立事中事后監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化集成式政務(wù)服務(wù)和法律服務(wù)，推廣全程“幫代辦”，完善全閉環(huán)司法保障體系，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。建立健全改革發(fā)展、考核評價(jià)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體制機(jī)制。到2023年，88項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)全部實(shí)施，推出國家級創(chuàng)新案例2項(xiàng)以上，省級創(chuàng)新案例30項(xiàng)以上；利用外資直接投資達(dá)省定指標(biāo)任務(wù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長30%以上。到2025年，推出國家級創(chuàng)新案例3項(xiàng)以上，省級創(chuàng)新案例50項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：岳陽自貿(mào)片區(qū)管委會、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市工信局、市市場監(jiān)管局、岳陽海關(guān)、市口岸辦）。

17.高質(zhì)量建設(shè)岳陽中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。支持發(fā)展岳陽中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，加大非洲非資源性產(chǎn)品進(jìn)口、研發(fā)和加工，打造集散交易加工中心。到2023年，岳陽中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園對非經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)超過20家，至2025年超過50家。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市委外事辦、市市場監(jiān)管局、岳陽海關(guān)、市財(cái)政局、岳陽自貿(mào)片區(qū)管委會、城陵磯綜保區(qū)管委會）。

18.高效率推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。推動各類園區(qū)差異化、特色化和集聚化發(fā)展。支持園區(qū)探索鏈?zhǔn)秸猩绦路绞?，擴(kuò)寬鏈?zhǔn)秸猩绦虑?，引進(jìn)培育外貿(mào)外資實(shí)體企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)。開展跨境跨區(qū)域合作，建設(shè)專業(yè)園、國別（省份）園和飛地園，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（岳陽）。支持符合條件的園區(qū)建設(shè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、申報(bào)新建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，推動保稅物流中心（b型）申報(bào)和升級工作，建設(shè)進(jìn)口保稅倉、出口監(jiān)管倉。建立健全園區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)考核機(jī)制和評價(jià)體系，打造開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑園區(qū)。深化“放管服”改革，推進(jìn)“一件事一次辦”和商事制度改革，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。推行外向型企業(yè)全周期結(jié)對服務(wù)制度，及時(shí)幫助企業(yè)解決具體問題，為市場和社會發(fā)揮作用創(chuàng)造更大的空間。省級以上園區(qū)實(shí)際使用外資和進(jìn)出口額占全市比重到2023年均達(dá)75%以上，到2025年均達(dá)80%以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市委臺辦、市發(fā)改委、市工信局、岳陽海關(guān)）。

（八）暢通外聯(lián)通道。

19.打造國際物流大通道。加快推進(jìn)湘江虞公港、營田港開發(fā)建設(shè)，打造對外開放新平臺。打造岳陽城陵磯江海聯(lián)運(yùn)集結(jié)中心，提升城陵磯港至香港直達(dá)航線，以及岳陽至東盟、澳大利亞等國際接力航線的運(yùn)營水平，爭取開通至日韓直達(dá)航線，拓展非洲港口接力航線。充分發(fā)揮長江黃金水道作用，推動岳陽城陵磯港與湖北陽邏港、江西九江港打造“組合港”，實(shí)現(xiàn)三港聯(lián)動、共享航線、抱團(tuán)發(fā)展，推動對外直航常態(tài)化，暢通國際物流通道。（責(zé)任單位：市口岸辦、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市交通局、岳陽海關(guān)、市物流發(fā)展服務(wù)中心、省港務(wù)集團(tuán)，各縣市區(qū)政府、管委會）。

20.推進(jìn)口岸提質(zhì)升級。統(tǒng)籌推進(jìn)“平安、效能、智慧、法治、綠色”五型口岸建設(shè)。提升城陵磯水運(yùn)口岸產(chǎn)業(yè)配套能力。加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加快口岸通關(guān)信息化建設(shè)，完善口岸作業(yè)時(shí)限管理，實(shí)行口岸收費(fèi)目錄清單制度，提升口岸管理服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市口岸辦、市商務(wù)糧食局、市交通局、岳陽海關(guān)）。

（九）市縣聯(lián)動開放。

21.推動縣市區(qū)差異化競相開放。充分發(fā)揮城陵磯新港區(qū)、岳陽經(jīng)開區(qū)核心引擎和輻射帶動作用，統(tǒng)籌推進(jìn)岳陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)各類開發(fā)平臺與縣市區(qū)的協(xié)作聯(lián)動。打造外貿(mào)“一縣一品”，培育縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群，支持縣市區(qū)差異化發(fā)展。同時(shí)優(yōu)化要素資源互補(bǔ)，鼓勵(lì)各企業(yè)研究分析本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大研發(fā)生產(chǎn)適配產(chǎn)品力度，支持各縣市區(qū)之間開展特色產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府、管委會）。

22.強(qiáng)化開放強(qiáng)縣帶動作用。引導(dǎo)各縣市區(qū)堅(jiān)持開放發(fā)展，提升開放水平。支持縣市區(qū)引進(jìn)培育外貿(mào)外資實(shí)體企業(yè)，推動縣市區(qū)利用外商直接投資，積極培育縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群。按照“產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、要素資源互補(bǔ)、利益共創(chuàng)共享”的原則，大力推動開放強(qiáng)縣與其他縣市區(qū)結(jié)對共建開放型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2023年，全市培育建設(shè)省級縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群2家以上；80%以上的縣市區(qū)實(shí)際使用外資“破零”、30%以上縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)“倍增”。到2025年，全市培育建設(shè)省級縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群3家以上；85%以上的縣市區(qū)實(shí)際使用外資“破零”、40%以上縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)“倍增”。（責(zé)任單位：市商務(wù)糧食局，各縣市區(qū)政府、管委會）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好各項(xiàng)工作的督促和落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級各部門要提高思想認(rèn)識，將落實(shí)本實(shí)施方案作為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措，與“十四五”規(guī)劃統(tǒng)一部署、一體推進(jìn)。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，加強(qiáng)溝通，推動各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各縣市區(qū)要加強(qiáng)對發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂切實(shí)可行的實(shí)施辦法，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（三）提升政策效力。全面落實(shí)國家有關(guān)政策措施，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有政策和專項(xiàng)資金，增加財(cái)政投入，細(xì)化減稅降費(fèi)等惠企政策措施，加強(qiáng)用地用電等要素保障。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，完善財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，大力發(fā)展直接融資，支持外向型企業(yè)綜合運(yùn)用債券、基金、信貸、上市等多種方式融資，提升企業(yè)融資可獲得性，降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)各地因地制宜加大政策支持力度。

（四）嚴(yán)格考核評價(jià)。健全開放型經(jīng)濟(jì)考核評價(jià)機(jī)制，完善正面激勵(lì)和通報(bào)約談制度。將開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入年度績效考核范疇。工作進(jìn)展滯后、成效不明顯的，視情形予以通報(bào)、約談?lì)A(yù)警。

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