總結(jié)是學(xué)好一門學(xué)科或領(lǐng)域的必經(jīng)之路。寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該在理清思路的基礎(chǔ)上，注重語言的優(yōu)美和流暢，使讀者有良好的閱讀體驗(yàn)。以下是一些經(jīng)典的案例分析和解決辦法，希望能給大家提供一些啟示。
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇一
目前,我國正處于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的不竭動(dòng)力,核心問題是能否擁有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。
同志們：
今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，認(rèn)清形勢、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策，解放思想、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng)，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng)，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗(yàn)了各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查，加深了對(duì)重要講話精神的理解，增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個(gè)項(xiàng)目，并召開了現(xiàn)場交流會(huì)。在現(xiàn)場交流會(huì)上，我代表區(qū)委作了工作匯報(bào)，春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評(píng)講話中，對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬無一失，達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書記、興國市長對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時(shí)間專題召開了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對(duì)我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問題，認(rèn)真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了許多很有針對(duì)性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價(jià)值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識(shí)，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝心聚力、共同做勁，全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。
下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對(duì)我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
參加這次全市工作檢查活動(dòng)，感受很深，啟發(fā)很大，觸動(dòng)也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國市長等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng)，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對(duì)河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑?dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目，配合做好已開工的中信、棉三項(xiàng)目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來幫助我們、支持我們?？梢哉f，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來越大。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，順勢而上，把我們自己的工作做得更好，爭取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。
同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績。但是一個(gè)比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看，我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟(jì)注冊資本金、民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來講，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo)。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
面對(duì)實(shí)際存在的突出問題和差距，面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
在天津考察工作時(shí)作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢而為，力爭實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國市長也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項(xiàng)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，一定要堅(jiān)持理念超前、目光長遠(yuǎn)，不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署，請(qǐng)道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請(qǐng)市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃?？傊覀円⒆惝?dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動(dòng)搖。
2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo)，緊緊咬住以財(cái)政收入為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個(gè)地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地，使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財(cái)政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手，全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項(xiàng)目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，健全招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實(shí)施百萬、千萬稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來用于獎(jiǎng)勵(lì)，既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。
4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個(gè)機(jī)制”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全隱患大排查大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問題限期整改，不留死角，不走過場，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù)，堅(jiān)決啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。尤其要落實(shí)好“三重一大”制度，堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開公平公正處事。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會(huì)是，我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情，于事無補(bǔ)。出路在于解放思想。實(shí)踐表明，思想是個(gè)總開關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個(gè)萬花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。
全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從習(xí)慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來，使我們的思想和行動(dòng)更加與時(shí)俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比，看到成績和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開手腳，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動(dòng)力，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí)把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上。
2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對(duì)我區(qū)工作提出的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān)，在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制，區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個(gè)問題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問題。
3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
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領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇二
尊敬的老師、校領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同學(xué)們：
大家晚上好/下午好!
首先對(duì)百忙之中抽出時(shí)間出席本次干部任命大會(huì)的老師、校領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意，感謝你們的積極參與。我代表西交大學(xué)生會(huì)組織本次干部任命大會(huì)，秉著公平公正公開的原則，選出并且公示于全校師生新干部的任命決定書。
在過去的一年里，我學(xué)生會(huì)秉承“果毅力行”的校訓(xùn)，堅(jiān)持執(zhí)著認(rèn)真的工作作風(fēng)，將足跡遍至校園的每一個(gè)角落，橘色的t恤衫更成為交大學(xué)子心中一道記憶深刻的風(fēng)景線。
承載了離別的夏，記錄了遠(yuǎn)去的畢業(yè)生，而20xx級(jí)的干事又為學(xué)生會(huì)注入新鮮的血液。去年此時(shí)的我們，為著迎新，為著第34屆迎新晚會(huì)“新生力量”常常忙碌到深夜，各個(gè)部門更是組織了形式各異的例會(huì)、工作大會(huì)，在學(xué)習(xí)之余為我們的新生答疑解惑，安排多樣的節(jié)目，幫助他們更快地適應(yīng)交大生活。在這里我要向今年繼續(xù)參加新生接待，節(jié)目安排的部門，工作人員表示由衷的感謝，謝謝，你們的工作關(guān)乎交大的未來新生力量，你們功不可沒。
在20xx年我校組織的錢學(xué)森圖書館志愿者征集活動(dòng)中，學(xué)生會(huì)秉承“學(xué)生會(huì)為學(xué)生服務(wù)”的宗旨，繼承志愿精神，由校學(xué)生會(huì)志愿者工作部發(fā)起，由該部門干事帶領(lǐng)招募的志愿者每天到錢學(xué)森圖書館開展志愿者活動(dòng)，幫助圖書館老師更好的管理圖書，減輕了管人員的工作壓力。志愿工作讓新干事得到了鍛煉，讓換位思考以及為他人著想的精神深入人心，參與其中的志愿者在豐富了自己課余生活的同時(shí)也幫助了他人。另一方面，該活動(dòng)很大程度上有效地幫助了圖書館的管理，使得圖書被放置井然有序，給同學(xué)們查閱自己需要的書籍帶去了很大便利。之后開展的拉拉手志愿者活動(dòng)，志愿者們的愛心使自閉兒童對(duì)于身邊的環(huán)境和人們留有溫暖的記憶，慢慢使他們習(xí)慣與陌生人相處，建立與外界的聯(lián)系，每周工作日，都有志愿者們的身影活躍在“拉拉手”的間間教室里，或幫助特教阿姨們勾畫為孩子們準(zhǔn)備的圖片，或與孩子們在輕快歡樂的音樂里做游戲，他們甜美的微笑就是我們學(xué)生會(huì)志愿工作最好的報(bào)償。在此我要對(duì)校學(xué)生會(huì)志愿者工作部提出表揚(yáng)，你們的工作讓志愿精神得到了很好的詮釋。
從20xx年9月開始，本著弘揚(yáng)志愿精神、擴(kuò)大志愿者整體影響力的原則，以及深度共享志愿者招募及其他信息、交流志愿者活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的目的，我們在完善以往志愿者大隊(duì)的基礎(chǔ)上，建立起了西區(qū)志愿者大隊(duì)。在這一平臺(tái)上，我們整合發(fā)布志愿者招募信息及其他志愿者相關(guān)信息，建立并完善了網(wǎng)絡(luò)平面宣傳平臺(tái)和平面宣傳媒體。20xx年我們建立了志愿者qq群，加強(qiáng)志愿者之間的交流和溝通。我們還建立志愿者信息庫，統(tǒng)一高效管理，并保證定期帶隊(duì)在西安心心特殊兒童發(fā)展中心、西安工友之家、陜西省圖書館、“?代?我回家”流浪狗收容所進(jìn)行志愿服務(wù)。
學(xué)習(xí)在西交大，生活在西交大，我們學(xué)生會(huì)的工作同樣關(guān)注廣大西交學(xué)子的衣食住行。在上個(gè)學(xué)年，我們成功組織了每年一度的“走進(jìn)食堂”活動(dòng)。對(duì)于每天在學(xué)校就餐的我們來說，食堂是我們生活很重要的一部分。為了讓廣大同學(xué)更加了解食堂，從而進(jìn)一步保障同學(xué)們的權(quán)益，10月28日上午八點(diǎn)半，西安交通大學(xué)學(xué)生會(huì)組織每年一度的“走進(jìn)食堂”活動(dòng)。作為“飲食文化節(jié)”的第一個(gè)環(huán)節(jié)，我們在食堂有關(guān)負(fù)責(zé)人的引導(dǎo)下帶領(lǐng)大家參觀了康橋苑、西食堂的生產(chǎn)車間以及存儲(chǔ)倉庫等，以便廣大同學(xué)親身了解食品采購、倉儲(chǔ)、加工、保存的全過程。參加實(shí)地調(diào)研，讓我們更貼近廣大學(xué)子的生活，更是為學(xué)生服務(wù)的最好詮釋。
還記得去年的12月1日恰逢第25個(gè)“世界艾滋病日”，以“行動(dòng)起來，向?零?艾滋邁進(jìn)”為主題，西安交通大學(xué)學(xué)生會(huì)、校醫(yī)院以及youandme社團(tuán)聯(lián)手于康橋苑西側(cè)舉行了艾滋病日主題活動(dòng)，獲得了眾多同學(xué)的積極參與，得到師生好評(píng)。像這樣的綜合普及知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛心的活動(dòng)，我校學(xué)生會(huì)在本學(xué)年將繼續(xù)計(jì)劃開展。
今年4月8日，西安交通大學(xué)迎來116周年華誕，同時(shí)也是國家恢復(fù)高考以來西安交通大學(xué)第一屆畢業(yè)生畢業(yè)三十周年。眾多杰出校友齊聚交大，追憶年華，共襄盛舉，學(xué)校也舉行了一系列慶?；顒?dòng)。校學(xué)生會(huì)的干事、部長穿梭在各個(gè)崗位上，盡力為師生、交大校友提供最好的服務(wù)，讓交大的校園春天常住，感恩情懷溫存久遠(yuǎn)。
青龍寺的櫻花、“校園雷鋒”學(xué)雷鋒月宣傳活動(dòng)的每個(gè)精彩瞬間、“一對(duì)一”樂居場小學(xué)課程輔導(dǎo)中活躍的身影、西安工友之家活動(dòng)的每一次行動(dòng)、流浪狗之家動(dòng)物救助的每一次出行、無償獻(xiàn)血與中華骨髓庫報(bào)名滿滿的名冊、崇尚節(jié)儉一起光盤行動(dòng)的感人瞬間??無一不讓交大學(xué)子感受到交大精神，而我們學(xué)生會(huì)正是認(rèn)真組織順利開展這些活動(dòng)的先行者，領(lǐng)導(dǎo)者。每一個(gè)部門，每一名部長、干事參與其中就擔(dān)負(fù)起一份責(zé)任，每個(gè)人的努力匯集才能構(gòu)成所有校園活動(dòng)的精彩。
作為學(xué)生會(huì)主席，看到你們的付出與努力，干事到部長的成長蛻變，我為你們感到由衷的高興。又是新的一個(gè)學(xué)年，我們學(xué)生會(huì)為學(xué)生服務(wù)的宗旨將依舊不變，互幫互助的精神，為他人著想的精神不變，而在工作與學(xué)習(xí)方面我希望大家能更上一個(gè)臺(tái)階。每個(gè)學(xué)生會(huì)的成員都應(yīng)先以課業(yè)為重，在學(xué)習(xí)之余為學(xué)校建設(shè)貢獻(xiàn)力量;進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹立為同學(xué)服務(wù)，為交大服務(wù)的理念;成員比較多的部門，在部長帶領(lǐng)下合理分配工作任務(wù)，提高工作效率;對(duì)于接待外務(wù)交流活動(dòng)的部門，要繼續(xù)展示我交大的良好形象，樹立陽光青春的交大學(xué)生形象。
新的部長多多學(xué)習(xí)舊部長的經(jīng)驗(yàn)，干事之間互相幫助合作完成任務(wù)，讓學(xué)生會(huì)這個(gè)大家庭更加溫馨，行事高效，人人職權(quán)分明，團(tuán)結(jié)精神深入人心。相信大家能在本學(xué)年取得更好的成績，每一名成員都能在一年的活動(dòng)中提升自己的認(rèn)知，鍛煉能力，在學(xué)生會(huì)大家庭中獲益匪淺!
我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇三
同志們：
今天，我們召開這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我到市中區(qū)以來看到、聽到、想到的一些情況，談一下意見，目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，鼓舞士氣，真正將心思收到發(fā)展上來，將精力用到落實(shí)上來，將身子撲在事業(yè)上來，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、又好又快。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、正確分析把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心。
首先，充分肯定今年以來取得的成績。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照“棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)”的發(fā)展定位，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)穩(wěn)增長，注重民生促和諧，積極作為，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成124.67億元，增長11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到58.62億元，增長17.3%。1—11月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成93.9億元，增長23.6%，地方財(cái)政收入實(shí)際完成12.23億元，增長15%。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)步伐加快。年度計(jì)劃投資189.81億元的城市轉(zhuǎn)型百項(xiàng)工程，1—11月份已開工建設(shè)114個(gè)，其中過億元項(xiàng)目79個(gè)，開工率82.5%，竣工及一期投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，累計(jì)完成投資181.79億元，完成年度計(jì)劃的95.7%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.47%;預(yù)計(jì)利稅39.5億元、利潤25.3億元，分別增長24.5%和21.5%。1—9月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到21.63%。稅收收入占gdp比重、財(cái)政收入占gdp比重、人均gdp等5項(xiàng)指標(biāo)居全市第一。
(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。1—11月份，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資完成55.1億元，增長55.5%，占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到56.4%，投資總量和增幅都超過了二產(chǎn)。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運(yùn)營，二期商務(wù)會(huì)館投入使用。投資2.2億元的龜山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，百子廟完成主體工程建設(shè)，年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿(mào)城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。大力開展二日游工作，截至12月12日，共接待游客46798人次，任務(wù)完成進(jìn)度全市第一。
(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。棚戶區(qū)改造完成征收8806戶、征收房屋面積95.05萬平方米，分別占全年計(jì)劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開工建設(shè)9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎(jiǎng)”。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設(shè)備安裝基本完成。城市新區(qū)總開發(fā)面積達(dá)到150萬平方米。市民服務(wù)中心、群眾文體中心正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。棗臺(tái)線brt市中段建設(shè)全面完成。大力開展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，我區(qū)獲得省級(jí)文明城區(qū)稱號(hào)。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點(diǎn)，編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃，啟動(dòng)、續(xù)建農(nóng)房建設(shè)改造項(xiàng)目23個(gè)，完成農(nóng)房建設(shè)6825戶，改造農(nóng)村危房1870戶。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，全區(qū)擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、農(nóng)民專業(yè)合作組織21家。國家級(jí)綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到23個(gè)。
(五)幸福市中建設(shè)成效顯著。1—11月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9140人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4080人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)100%”。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到73%。前三季度，全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7886元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9952元，分別增長16.3%和19.4%。社區(qū)建設(shè)成效顯著，我區(qū)“雙十驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”工作模式被評(píng)為全國基層社會(huì)管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動(dòng)幸福市中361綜合便民服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)。
(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全市率先圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆，達(dá)到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會(huì)有婦女當(dāng)選率三個(gè)100%，實(shí)現(xiàn)了“和諧換屆、文明選舉”的目標(biāo)。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會(huì)召開率、舉報(bào)核查率“六個(gè)100%”。建立了“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責(zé)任體系，打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌?！按迕裾f事”制度榮獲全國第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)，“咨政咨情”制度被評(píng)為全國基層黨建理論創(chuàng)新與實(shí)踐典型案例。
這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責(zé)、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!
其次，要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是財(cái)源結(jié)構(gòu)對(duì)資源的依賴程度依然較高;事關(guān)打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，大企業(yè)集團(tuán)膨脹速度不快，沒有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革還有待加強(qiáng)。二是城市管理方面，人民群眾還有不滿意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問題。棚戶區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。市中區(qū)作為一個(gè)老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地，市屬企業(yè)比較多，這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶區(qū)改造等各種問題，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)的壓力較大，隱患還需要進(jìn)一步梳理，特別是社會(huì)管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風(fēng)和工作效率還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在招商引資、項(xiàng)目爭跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力，思想解放的程度還不夠，等等。我們必須高度重視這些問題，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
第三，要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢。從宏觀上看，我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對(duì)文化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度，為我們加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我區(qū)自身情況來看，我們擁有四大優(yōu)勢：一是政策優(yōu)勢。棗莊被列入國家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，棗莊的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會(huì)轉(zhuǎn)型中起到示范帶動(dòng)作用，另一方面也表明我們在城市轉(zhuǎn)型過程中，必將在政策、資金、技術(shù)、人才等方面，得到各級(jí)的大力扶持。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，通過加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，每年都有一大批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，支撐作用不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，全區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持較快增長的強(qiáng)勁勢頭，增幅高于全國和全省平均水平。特別是xx屆六中全會(huì)提出了要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署，棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一，陳偉書記提出要建設(shè)千年運(yùn)河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū)，我區(qū)占了三個(gè)。這充分說明：我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊(yùn)。只要我們審時(shí)度勢，用心把握，就一定能夠在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大的突破。三是城市資源優(yōu)勢。我區(qū)作為原市駐地，經(jīng)過多年的發(fā)展，已積累了近800億元的城市資產(chǎn)，占五區(qū)城市資源的三分之二，擁有全市30%的商業(yè)資源，優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、各大家金融機(jī)構(gòu)聚集我區(qū)，是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是brt的開通，拉近了市中與其他組團(tuán)城區(qū)間的距離，聚集了人氣商機(jī)，形成了同城效應(yīng)。四是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)勢。市中區(qū)歷屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高，駕馭能力強(qiáng)，發(fā)展思路清晰，團(tuán)結(jié)協(xié)作得好，有著很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也擁有一支能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。特別是，近年來的發(fā)展成果，凝聚了人心，鼓舞了士氣，全區(qū)上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，這些必將成為推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署，用心把握、充分利用好各種發(fā)展機(jī)遇和有利條件，調(diào)整理念，完善制度，理順關(guān)系，勇于創(chuàng)新，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
二、明確方向，突出重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好明年各項(xiàng)工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆黨委政府的開局之年，做好明年的各項(xiàng)工作意義重大。前段時(shí)間，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委(擴(kuò)大)會(huì)議先后召開，就應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢、做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，作出了具體安排部署，為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。12月17日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門20xx年工作座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門對(duì)明年的工作提出了很好的思路和措施，我看總體上是符合中央和省、市的精神，也符合我區(qū)的實(shí)際。就做好明年的工作，各級(jí)各部門要突出把握好以下幾個(gè)方面：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上下功夫。項(xiàng)目是加快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。要牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，快發(fā)展要有大項(xiàng)目，大發(fā)展要有好項(xiàng)目”的理念，強(qiáng)化招大引強(qiáng)，集中力量推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
一要加大招商引資力度。新形勢下，開放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度，而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“天字號(hào)”工程和“一把手”工程來抓，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是要提高招的水平。1、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目招商，重點(diǎn)圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械機(jī)床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成上下游配套、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2、靠有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)特別是國有企業(yè)開展招商。積極引導(dǎo)企業(yè)家放眼未來，立足長遠(yuǎn)，敞開胸懷，與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合資合作，實(shí)現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當(dāng)前，全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團(tuán)，促其擴(kuò)大規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。3、要認(rèn)真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策，特別在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等方面，給予外來投資項(xiàng)目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點(diǎn)：首先要選好項(xiàng)目，第二要充分利用好“一事一議”的政策，對(duì)計(jì)劃招引的重大項(xiàng)目要認(rèn)真搞好測算，圍繞產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目和缺失的產(chǎn)品，以及“兩低兩高”(低耗能、低污染，高科技、高效益)項(xiàng)目，創(chuàng)條件、出政策，一切以大項(xiàng)目落地、干成為原則，以不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)為條件。4、要用心招商，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，甚至達(dá)到見項(xiàng)目就兩眼發(fā)光，用我們的真心、真情去感動(dòng)客商，讓客商留下，讓項(xiàng)目落地。5、實(shí)施定點(diǎn)招商。突出“長三角”、“珠三角”和中國臺(tái)灣、日韓等地區(qū)，尤其是浙商，廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢，吸引客商來我區(qū)投資興業(yè)。6、明年市里不再對(duì)各區(qū)市分配招商引資任務(wù)，區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門分配任務(wù)。對(duì)明年的招商工作，要充分發(fā)揮有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用，特別要加大棚改的招商力度，對(duì)此，區(qū)商務(wù)局要專題研究拿出招商的意見。二是要提高落地的水平。1、要符合產(chǎn)業(yè)政策，走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的項(xiàng)目，才能促其落地。特別是必須認(rèn)真做好能評(píng)和環(huán)評(píng)。2、要完善立項(xiàng)手續(xù)，包括可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)靠上為項(xiàng)目辦理各項(xiàng)要件手續(xù)。3、土地要合法。要增強(qiáng)依法用地意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范用地行為，國土部門要主動(dòng)搞好對(duì)接指導(dǎo)，完善有關(guān)程序，所有項(xiàng)目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)范、合法。4、群眾利益要得到保護(hù)。注重維護(hù)原土地權(quán)利人的合法權(quán)益，逐步建立起“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、就業(yè)扶持、居住安置、社會(huì)保障”四位一體的失地農(nóng)民安置新路子，確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。5、要積極優(yōu)化環(huán)境，全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無償代辦制等制度，提高工作效率，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真做好項(xiàng)目落地前的征收補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作，減少項(xiàng)目落地時(shí)間，爭取早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。
二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的觀念，搶抓棗莊被列入國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，明年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅在30%以上，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到40%以上。要充分發(fā)揮市場機(jī)制和國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)，向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目傾斜。同時(shí)，要引導(dǎo)資金向技術(shù)改造投資傾斜，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，力爭明年技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%以上。
三要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，沒有項(xiàng)目的落地建設(shè)就沒有投資的增長、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、后勁的增強(qiáng)，加快科學(xué)發(fā)展也就無從談起。各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)，尤其是大項(xiàng)目帶動(dòng)的極端重要性，堅(jiān)定不移地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃等部門人員組成的項(xiàng)目組，抓緊開展工作，認(rèn)真研究國家的投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，超前策劃篩選包裝一批項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫。發(fā)改局要做好項(xiàng)目的篩選統(tǒng)計(jì)，有關(guān)部門要做好項(xiàng)目立項(xiàng)，積極爭取進(jìn)入省重點(diǎn)和“四新一海”(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目計(jì)劃，每年要有1—2個(gè)項(xiàng)目列入國家和省的盤子。下步，我們將把項(xiàng)目落地作為檢驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把精力集中到項(xiàng)目落實(shí)上。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤落實(shí)制度;對(duì)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包制度，一月一調(diào)度、一季一排名;對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子，盯住靠上，抓實(shí)辦成，努力提高項(xiàng)目履約率、開工建設(shè)率和投產(chǎn)達(dá)效率。
四要加快棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。圍繞打造招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)，按照“項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路，舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。一是搞好功能規(guī)劃，完善功能配套，不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財(cái)政要投入1億元，用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的核心是利用大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合競爭力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。四是加快中泰集團(tuán)鹽化工基地項(xiàng)目建設(shè)。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)建設(shè)一批上下游產(chǎn)品項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目工作：一要引進(jìn)符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項(xiàng)目;二要解決好財(cái)政比例分成問題;三是區(qū)里要制定政策，支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)招引項(xiàng)目。
(二)加快工業(yè)發(fā)展，在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。要樹立“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的理念，按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培植壯大新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，努力提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。
一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。一是圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志，也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機(jī)遇，更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢和空間。要突出“時(shí)尚休閑娛樂、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體”四位一體的定位，強(qiáng)力推進(jìn)市南工業(yè)區(qū)建設(shè)，努力把市南工業(yè)區(qū)打造成7萬人規(guī)模的副城區(qū)。同時(shí)借助世紀(jì)大道、棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快打造16平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和新的財(cái)政增長點(diǎn)。二是編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，以集中發(fā)展為依托，調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模，形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是包裝好項(xiàng)目。要著力提高項(xiàng)目策劃包裝水平，把工作做精做細(xì)，減少招商時(shí)間和精力，降低招商成本，著力打造有規(guī)模、上水平的項(xiàng)目。四是招大企業(yè)、大集團(tuán)。只有引進(jìn)大企業(yè)，才能促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有大產(chǎn)業(yè)才能推動(dòng)城市化的發(fā)展。要認(rèn)真梳理世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和跨國公司、央企等大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，充分利用各種招商資源，著力引進(jìn)一批項(xiàng)目體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。五是圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定更加優(yōu)惠的政策，著力引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)大企業(yè)集團(tuán)的配套能力和綜合競爭力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心，提升境界，開闊思路，著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長潛力大、市場前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。
三要加快推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)建設(shè)。培育大型企業(yè)集團(tuán)是提升地方綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要手段。目前，我區(qū)大型企業(yè)集團(tuán)較少，年銷售收入過10億元以上的企業(yè)僅有中泰集團(tuán)1家，年銷售收入過3億元的企業(yè)也不多。面對(duì)這種局面，我們必須加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、金融單位與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)資本和資源加快向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團(tuán)。要加快企業(yè)上市步伐，引入民間投資風(fēng)險(xiǎn)基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對(duì)科技成長型企業(yè)有選擇的注入資金，并加強(qiáng)參與企業(yè)管理，加快企業(yè)上市步伐。在這里，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下區(qū)級(jí)財(cái)源建設(shè)問題，這個(gè)問題要引起各級(jí)各部門的高度重視，只有壯大區(qū)級(jí)財(cái)政，才能更好的惠及民生，更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面：一是要把棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺(tái);二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級(jí)財(cái)源的重點(diǎn)。
四要積極推進(jìn)自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競爭力。特別是我區(qū)當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又面臨著日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境、市場等因素制約，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術(shù))中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)企業(yè)與棗莊學(xué)院等高等院校的技術(shù)合作，圍繞機(jī)械制造、精細(xì)化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的創(chuàng)新機(jī)制。要制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)納入國家或省級(jí)科技計(jì)劃的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用給予一定的扶持，特別是要加大對(duì)研發(fā)中心的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性，提升產(chǎn)品和技術(shù)的核心競爭，降低企業(yè)科研成本。要積極開展“質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)，設(shè)立品牌建設(shè)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。
五要強(qiáng)化節(jié)能減排。節(jié)能減排既是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標(biāo)，必須完成，否則要摘烏紗帽，這也充分說明節(jié)能減排形勢的嚴(yán)峻。因此，這既是政治任務(wù)，又是法定責(zé)任，更關(guān)乎人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、能評(píng)和“三同時(shí)”制度，創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不允許立項(xiàng)、供地開工。要做好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，并做環(huán)境評(píng)價(jià)，今后所有項(xiàng)目必須在區(qū)域環(huán)評(píng)內(nèi)再做環(huán)評(píng)，否則一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目入口關(guān)，嚴(yán)格控制污染物和能耗增量。要抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的用能監(jiān)測，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，加大廢棄物資源化利用和無害化處理力度，重點(diǎn)建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理，堅(jiān)決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
(三)突出三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上下功夫。服務(wù)業(yè)是耗能少、無污染的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū)，必須要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措來抓，依托項(xiàng)目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設(shè)，大幅度提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，以更大的力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重每年要增加2個(gè)點(diǎn)以上。
一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。抓好大旅游、培育大市場，是商業(yè)中心區(qū)建設(shè)的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺(tái)，主動(dòng)融入全市旅游發(fā)展的大格局，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目。繼續(xù)抓好龜山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)水上娛樂、山頂溶洞等項(xiàng)目建設(shè)，百子廟景區(qū)明年7月份要全面竣工，打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務(wù)會(huì)館、vip別墅項(xiàng)目建設(shè)，完善功能配套，強(qiáng)化營銷管理，規(guī)劃建設(shè)四季滑雪基地、娛樂演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園，打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設(shè)中興礦山公園，在太平街棚戶區(qū)規(guī)劃建設(shè)民國風(fēng)貌的特色商業(yè)街區(qū)，豐富文化旅游內(nèi)涵，打造百年中興文化品牌。分步實(shí)施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風(fēng)景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游，搞活農(nóng)家樂。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快酒店、娛樂、餐飲等城市綜合體配套建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)知名品牌，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營。
二要加快發(fā)展二手車交易市場。按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、專業(yè)化經(jīng)營”的經(jīng)營理念和既定的二手車交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快二手車交易中心三期項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)品牌汽車經(jīng)銷、綜合物流配送等主題功能區(qū)，完善中國二手車交易市場功能配套，努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評(píng)估鑒定、拍賣檢測等于一體的專業(yè)化市場，推動(dòng)二手車交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三要繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真實(shí)施好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合棚戶區(qū)改造，引入城市經(jīng)濟(jì)理念，劃行規(guī)市，規(guī)劃建設(shè)城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級(jí)商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)大型、知名商業(yè)財(cái)團(tuán)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設(shè)和招商運(yùn)營，規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店，推進(jìn)阿波羅大酒店等項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)總部機(jī)構(gòu)、科技等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，繁榮發(fā)展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區(qū)，打造西部高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃，加快盛北商貿(mào)城二期、大運(yùn)河物流、貴誠物流、中原物流、通匯物流等項(xiàng)目建設(shè)，拓展完善倉儲(chǔ)、分裝、配送等服務(wù)功能，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造城區(qū)北部4平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關(guān)手續(xù)，盡快啟動(dòng)聯(lián)運(yùn)稅郭公鐵物流項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性物流平臺(tái)。
(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，是盤活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務(wù)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收具有積極的促進(jìn)作用。要按照“三位一體”的要求，認(rèn)真組織好這項(xiàng)改革。
一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度，增加農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢，更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。一要高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動(dòng)流轉(zhuǎn)，以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)流轉(zhuǎn)。二要完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。強(qiáng)化對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的投入，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)扶持資金，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。三要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問題是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大問題，涉及到農(nóng)民的根本利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。在實(shí)際工作中，要將農(nóng)民利益放在第一位，特別是對(duì)于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，要引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高自我保障能力，解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康運(yùn)行。
二是建立專業(yè)合作社，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。建立和發(fā)展各類專業(yè)合作社，有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵(lì)和支持不同類型的專業(yè)合作社按市場運(yùn)營的辦法，將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸，實(shí)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，增加市場競爭能力。同時(shí)，要加大對(duì)優(yōu)勢特色專業(yè)合作社的扶持力度，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜，促使各類合作社擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高經(jīng)營效益，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和提高持續(xù)盈利的能力。
三是土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。要深刻認(rèn)識(shí)到小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。一方面要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能。當(dāng)前要結(jié)合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)，積極引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中，帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走以地生財(cái)興業(yè)的新路子。另一方面要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮，以土地流轉(zhuǎn)騰出的土地指標(biāo)用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(五)突出城市建設(shè)，在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程上下功夫。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設(shè)宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。
一要高起點(diǎn)完善城市規(guī)劃體系。要進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，加快各類詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制，完善道路建設(shè)、園林綠化、給排水、城市抗震減災(zāi)及各種管線等配套設(shè)施的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點(diǎn)及城區(qū)主干道路等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，更要高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門戶節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要體現(xiàn)棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時(shí)，還要兼具標(biāo)志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要多栽大樹、栽好樹，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進(jìn)一步優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，圍繞打造“百年中興”品牌，按照“經(jīng)營城市記憶”的理念，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持城市建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素，體現(xiàn)民國建筑風(fēng)貌，促進(jìn)風(fēng)格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一，塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門要在這項(xiàng)工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。
二要大力度實(shí)施棚戶區(qū)改造。要堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為突破口，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)城市功能轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力，讓城市面貌實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。當(dāng)前要加快棚改征收掃尾，抓緊開工建設(shè)回遷安置房，妥善解決資金問題。要進(jìn)一步提升理念，按照變“城市建設(shè)”為“城市經(jīng)濟(jì)”的理念，把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶區(qū)改造工作中。要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進(jìn)園有機(jī)結(jié)合起來規(guī)劃實(shí)施。要統(tǒng)籌考慮計(jì)劃實(shí)施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素，特別在設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量、城市經(jīng)濟(jì)等方面，做成新的樣板。要進(jìn)一步創(chuàng)新招數(shù)，特別在資金融集上，要把融資平臺(tái)用活用充分，用市場化的辦法推動(dòng)拆遷改造，加快建設(shè)進(jìn)度。一是在規(guī)劃上：1、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅(jiān)持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領(lǐng)保障性安居工程建設(shè)，大力發(fā)展公租房，適度建設(shè)經(jīng)適房和廉租房，加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。2、嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求。要按照市規(guī)劃局批復(fù)的規(guī)劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學(xué)校、綠地、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。3、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài)，多搞一些城市綜合體，真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。4、以增量補(bǔ)存量，確保規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)和棚改進(jìn)度。要認(rèn)真做好測算，找準(zhǔn)每個(gè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資的盈虧點(diǎn)，找準(zhǔn)拆遷戶、開發(fā)商和政府三者之間的平衡點(diǎn)。對(duì)外商高看一眼、厚愛一層，加強(qiáng)和投資主體的溝通，讓開發(fā)商介入到規(guī)劃中，把外商的理念帶入到規(guī)劃當(dāng)中，不能因?yàn)橐?guī)劃的問題影響棚改進(jìn)度。二是在征收上：加大力度，特別是對(duì)極個(gè)別不搬遷的戶要實(shí)行依法征收，前提是不出問題。三是在資金上：要引入社會(huì)資本進(jìn)入，多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高、懂經(jīng)營的開發(fā)商。要解放思想，以把大項(xiàng)目推進(jìn)干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機(jī)遇上，要立說立成，不要錯(cuò)失機(jī)遇。四是在時(shí)間質(zhì)量上：要把握節(jié)奏、點(diǎn)線結(jié)合，建成精品。
三要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以實(shí)施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手，完善城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實(shí)施凈化工程，大力開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。實(shí)施美化工程，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格的要求，嚴(yán)格規(guī)范沿街戶外廣告，推進(jìn)背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實(shí)施綠化工程，合理規(guī)劃建設(shè)森林公園、城市綠島和街景綠地，加強(qiáng)垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實(shí)施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、重要道路和標(biāo)志性建筑的亮化。實(shí)施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)和控制，規(guī)劃建設(shè)臨時(shí)停車場，緩解城區(qū)交通擁堵問題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。
(六)突出同步發(fā)展，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇，是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、關(guān)注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關(guān)部門要突出“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)房建設(shè)改造、村容鎮(zhèn)貌整治”三大重點(diǎn)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要突出規(guī)劃先行，著力優(yōu)化功能布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點(diǎn)、文化內(nèi)涵和城市特色，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn)，要有戰(zhàn)略眼光，為小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展留足空間。1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。2、要改變沿馬路建門面房的做法，多建設(shè)一些內(nèi)街、廣場，扭轉(zhuǎn)“路修到哪里門面房就建到哪里”的局面。3、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。4、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權(quán)制度改革與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，向小城鎮(zhèn)集聚，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。
二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須把軟硬件設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及周邊環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)示范活動(dòng)為契機(jī)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善提升小城鎮(zhèn)功能，切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。
三要充分利用好土地增減掛鉤項(xiàng)目，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。實(shí)施土地增減掛鉤對(duì)提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動(dòng)內(nèi)需、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，特別是對(duì)解決城區(qū)用地指標(biāo)的發(fā)展空間具有重大意義。20xx年，省國土資源廳批復(fù)我區(qū)實(shí)施增減掛鉤區(qū)域4個(gè)，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)村，總面積332.5公頃(4987.5畝)，結(jié)余指標(biāo)219.8公頃(3297畝)，目前三個(gè)區(qū)域分別只啟動(dòng)了一個(gè)項(xiàng)目，由于資金問題，回遷安置房建設(shè)太慢。關(guān)于土地增減掛鉤項(xiàng)目，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明年全面啟動(dòng)，力爭當(dāng)年實(shí)施完工。二是制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，在各種規(guī)費(fèi)征收、指標(biāo)返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費(fèi)用、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設(shè)施，切實(shí)把好事辦好，讓搬遷群眾滿意。涉及的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。
四要突出高效能管理，提升文明程度?！叭纸ㄔO(shè)，七分管理”，城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立長效機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。
(七)突出發(fā)展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問題。要始終堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，注重提高發(fā)展的包容性”。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)對(duì)低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策，全部足額兌現(xiàn)，這是底線。要把抓發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正放在增收富民上，要進(jìn)一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展特色加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。特別是要注重做好大學(xué)生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體的就業(yè)，讓老百姓的收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。
二要著力健全完善社會(huì)保障體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救助救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，組織開展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻(xiàn)愛心”等活動(dòng)，讓弱勢困難群體更多地感受到社會(huì)大家庭的溫暖。特別是要進(jìn)一步加快推進(jìn)惠民工程建設(shè)，確保對(duì)群眾承諾的事項(xiàng)落實(shí)到位。
三要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要堅(jiān)持教育優(yōu)先的理念，全力抓好教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育，促進(jìn)教育公平，爭創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開展好百名校長、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學(xué)科帶頭人“四百培養(yǎng)工程”，精心打造“學(xué)在市中”品牌。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，堅(jiān)決執(zhí)行藥物零差價(jià)制度，加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴(kuò)建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。突出文化引領(lǐng)，積極推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè)，推動(dòng)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。全面做好人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。
(八)突出社會(huì)管理創(chuàng)新，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央正確把握國內(nèi)外新形勢、新變化、新特點(diǎn)，作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是做好新形勢下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級(jí)各部門各單位要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。
一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門要堅(jiān)持重心下移，對(duì)本地、本部門的矛盾糾紛要進(jìn)行全面集中排查調(diào)處，對(duì)可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大治安問題，要切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加大解決問題的工作力度，嚴(yán)格落實(shí)包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會(huì)議等制度，最大限度地減少越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪。
二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，搞好社會(huì)面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會(huì)秩序。要繼續(xù)堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合的方針，努力構(gòu)建全時(shí)空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、公共場所以及交通、旅游景點(diǎn)、公共設(shè)施、節(jié)日大型文體活動(dòng)等安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決防止各種破壞活動(dòng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任大于天”的理念，狠抓政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時(shí)間，區(qū)委會(huì)專題研究并通過了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究，安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，賦予安委會(huì)提前追究職權(quán)，全區(qū)各級(jí)各部門都要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當(dāng)前，區(qū)八次黨代會(huì)和區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開，元旦、春節(jié)也即將來臨，要制訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作確保區(qū)八次黨代會(huì)、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。
(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力、是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。
一要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目用地環(huán)境。1、要高度重視年度衛(wèi)片斑點(diǎn)的整改落實(shí)，確保不被問責(zé)，確保不被限批。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照下達(dá)的整改要求，逐宗制定整治方案，落實(shí)整改措施，確保整治到位。對(duì)工作遲緩、整改不力、完不成整治任務(wù)的，要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、通報(bào);問題嚴(yán)重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問責(zé)的問責(zé)。2、千方百計(jì)解決土地指標(biāo)，保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。要主動(dòng)與有關(guān)部門銜接，用足用活項(xiàng)目用地的政策，明年要爭取3000畝的用地指標(biāo)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，要簡化程序、特事特辦、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，確保重大項(xiàng)目用地。國土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能因土地手續(xù)問題影響項(xiàng)目審批和推進(jìn)。3、以實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目為重點(diǎn)，解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施增減掛鉤工作的主體，區(qū)財(cái)政是投資的主體。近期將召開專題會(huì)議安排，稅郭鎮(zhèn)等四個(gè)片區(qū)要不等不靠、全面啟動(dòng)。4、按時(shí)完成供地任務(wù)。省國土廳要求供地和批地掛鉤，不按時(shí)供地將直接影響報(bào)批土地。對(duì)已批未供土地，要建立詳細(xì)的臺(tái)帳資料，根據(jù)形成的具體原因，結(jié)合實(shí)際，分別制定清理整改措施和處置意見，跟蹤督辦，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)，取得明顯成效。對(duì)于項(xiàng)目未落實(shí)造成的已批未供土地，盡快實(shí)施項(xiàng)目置換，安排其它項(xiàng)目使用;對(duì)于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征地拆遷，實(shí)施供地。5、加大盤活土地資源力度。堅(jiān)持從重點(diǎn)項(xiàng)目中節(jié)地，從土地整理中找地，從“城中村”里盤地，從盤活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地，對(duì)批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地，加以盤活利用，嚴(yán)禁圈占土地長期閑置不用。6、對(duì)違法用地堅(jiān)決打擊。對(duì)非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)、以租代征等案件，區(qū)國土部門要始終保持高壓態(tài)勢，防得嚴(yán)、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內(nèi)，底線一定不能破。對(duì)于新發(fā)生的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
二要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各級(jí)各部門各單位要正確研判和把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)和政策趨勢，始終保持積極樂觀的心態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持各金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務(wù);要用足用活各項(xiàng)信貸政策，加強(qiáng)企業(yè)與金融部門的聯(lián)系與溝通，圍繞城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織開展形式多樣的銀企聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)，搭建銀企合作平臺(tái)，積極爭取金融部門的支持和傾斜;要注重加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，大力鼓勵(lì)發(fā)展各類信用擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，支持企業(yè)成長發(fā)展。1、區(qū)政府要研究設(shè)立擔(dān)保公司，扶持中小企業(yè)發(fā)展。2、區(qū)政府要研究設(shè)立20xx萬元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，減少金融風(fēng)險(xiǎn)。3、積極鼓勵(lì)區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行，擴(kuò)大融資支持市中發(fā)展。
三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹立“客商只需投資建設(shè)、其他一切由我們來辦”的理念，切實(shí)為投資者解決好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。要采取多種形式，大力引進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實(shí)用人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明查暗訪，推行陽光投訴和行風(fēng)評(píng)議，推進(jìn)依法行政，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步抓好市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓，嚴(yán)厲查處干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，繼續(xù)以鐵的手腕打擊“三強(qiáng)”、“五霸”等行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
市委安排我到市中區(qū)工作，自己感到責(zé)任重大。我想借此機(jī)會(huì)，就如何發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)談?wù)勛约旱囊庖?，與大家共勉。
(一)要珍惜團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面。我們要倍加珍惜市中當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子間、干部隊(duì)伍間、干部群眾間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面，既嚴(yán)于律己、當(dāng)好“班長”，又寬以待人、理解同志，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制，自覺執(zhí)行上級(jí)和區(qū)委的決策，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，反復(fù)研究、集體討論、會(huì)議決定，著力營造團(tuán)結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。
(二)要保持只爭朝夕的精神狀態(tài)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點(diǎn)工作事項(xiàng)牽頭主抓、親歷親為，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效，真正做到“高效率、快節(jié)奏、扎實(shí)干、有作為”。
(三)要強(qiáng)化執(zhí)政為民的群眾觀念。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點(diǎn)，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展，盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂，時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖。要把更多精力、財(cái)力向民生傾斜，多辦富民惠民的實(shí)事、好事，切實(shí)把工作做到老百姓的心坎上，切實(shí)履行好對(duì)人民群眾的承諾，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，不斷提高人民群眾的幸福感。
(四)要樹立清正廉潔的良好形象。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，廉政是底線，是基本要求，做到是應(yīng)該的，也是必須的。要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把探索建立長效監(jiān)督制約機(jī)制，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障，作為對(duì)各級(jí)干部的最好保護(hù)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守中央和省、市廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各類違法犯罪行為，確保各級(jí)干部既干成事，又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉，做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。
同志們，市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期，我們肩負(fù)著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，為全面建設(shè)文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻(xiàn)。
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領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇四
同志們：
區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。
9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。
1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分，備受國內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對(duì)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場場都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營造良好環(huán)境。
4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。
5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。
7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。
8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運(yùn)中心、市場周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。
2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)胡錦濤倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。
3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。
4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇五
同志們：
剛才，張舉宣布了我市公開選拔的5名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。這次新任職干部都是經(jīng)過組織培養(yǎng)，自身長期努力，在各方面表現(xiàn)出色，被群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部，是我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的新生力量。這里，我首先代表市委對(duì)大家的任職表示衷心的祝賀!
大家知道，我市目前副科級(jí)干部平均年齡40.49歲，正科級(jí)44.2歲，副處級(jí)47.42歲，正處級(jí)50.66歲，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、年齡老化的現(xiàn)狀與我市的年輕程度極不相適應(yīng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)此，市委狠抓干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新選人用人方式，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為中衛(wèi)的事業(yè)選準(zhǔn)人、用好人。這次運(yùn)用“244”的方式選拔了10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、14名科級(jí)干部，平均年齡37.3歲，其中婦女干部7名，回族干部1人;公開選拔處級(jí)干部5名、科級(jí)干部20名，平均年齡為31.5歲，其中婦女干部10名，回族干部4人，年齡最小的24歲。在選拔過程中，市委始終堅(jiān)持以下四個(gè)原則：
一是堅(jiān)持?jǐn)U大民主的原則。及時(shí)公開干部選任信息，將干部選拔的初始提名權(quán)由過去單純的組織提名和領(lǐng)導(dǎo)推薦創(chuàng)造性地拓展為組織提名、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，進(jìn)一步拓寬了選人用人的視野，擴(kuò)大了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了干部選任工作程序公開、過程公平、結(jié)果公正。
二是堅(jiān)持事業(yè)選人的原則。堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部，市委就選拔使用什么樣的干部，將崗位需要和干部所長結(jié)合起來，打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式，真正使素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)選人、人崗相適。
三是堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。每個(gè)崗位不再實(shí)行一崗一人的選任模式，而是一個(gè)崗位多人競爭，綜合考慮其知識(shí)結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷、工作實(shí)績、能力水平、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及年齡、專業(yè)等因素，雖然增加了組織部門的工作量，但通過層層差額選拔，實(shí)現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)。
四是堅(jiān)持干部年輕化的原則。整個(gè)選拔過程都從黨長期執(zhí)政、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在同等條件下，特別注重選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍整體活力。
事實(shí)證明，“244”和公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是我市深化干部人事制度改革、創(chuàng)新干部選任機(jī)制的有益探索和成功實(shí)踐，體現(xiàn)了市委對(duì)黨的事業(yè)、中衛(wèi)發(fā)展、干部成長的高度負(fù)責(zé)。市委將進(jìn)一步完善用人機(jī)制，使“244”方式成為中衛(wèi)選拔干部的主渠道，公開選拔成為重要的補(bǔ)充方式，希望大家能夠統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心，積極支持和響應(yīng)市委的這種創(chuàng)新舉措。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，這既是市委對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的期望，也是對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有信仰的人。信仰是目標(biāo)、是動(dòng)力，是照亮人生方向的航燈。一個(gè)沒有信仰的人，就會(huì)失去追求的目標(biāo)，就沒有努力的方向，也就沒有自覺成長的意識(shí)。一個(gè)人在不同的年齡段隨著環(huán)境的變化、認(rèn)知能力的提高，人生目標(biāo)也會(huì)有所不同。我個(gè)人認(rèn)為，這種目標(biāo)大體可以劃分為三個(gè)階段，兒童時(shí)代叫夢想，青年時(shí)期叫追求，成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰，是因?yàn)檫@是一個(gè)人身體、心理、思想成熟的階段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，自覺把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把個(gè)人理想與服務(wù)時(shí)代、國家和人民有機(jī)結(jié)合起來。要立志做大事，不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價(jià)值追求。立志做大事，體現(xiàn)的是執(zhí)政為民的公仆意識(shí);立志做大官則是官本位思想的表現(xiàn)，思想深處是做官重于做事，做事為了做官。兩種不同的人生追求，自然就會(huì)有不同的行為方式和不同的實(shí)際效果，所謂“無欲則剛”就是這個(gè)道理。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有心人。做個(gè)有心人，說起來容易，做起來并非易事。有心無心體現(xiàn)在時(shí)時(shí)、處處。我們講黨性，第一條就是對(duì)黨和人民要有責(zé)任心。中國自古以來就強(qiáng)調(diào)從政要盡責(zé)，大禹治水三過家門而不入，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”,林則徐“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”,都是這個(gè)道理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，做到“有心”至關(guān)重要。要著眼細(xì)節(jié)?！疤幪幜粜慕詫W(xué)問”小事物中也會(huì)呈現(xiàn)五彩繽紛的大道理，蘊(yùn)含著許多大智慧。牛頓因?yàn)榱粜奶O果落地的平常小事，而發(fā)現(xiàn)了著名的萬有引力定律;瓦特因?yàn)榱粜恼羝旈_壺蓋的平常小事，從而把人類帶入了蒸汽時(shí)代。所以，細(xì)節(jié)決定成敗，一個(gè)不屑于做小事、抓細(xì)節(jié)的人，必定是一個(gè)好高鶯遠(yuǎn)、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹立全局意識(shí)，切實(shí)提高敏銳性和洞察力，養(yǎng)成從全局思考問題的習(xí)慣。工作中要認(rèn)真調(diào)研，全面分析、歸納比較，用全局的、辯證的、發(fā)展的方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在虛心聽取方方面面意見的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)從不同角度、不同層面去觀察和思考問題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，以明確發(fā)展方向，完善發(fā)展思路。要履職盡責(zé)。擔(dān)責(zé)思為、履責(zé)能為、盡責(zé)善為，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。每位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作中遇到的問題，都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，把該管的事管好，該干的事干好，不能遇到困難繞著走，遇到矛盾踢皮球，面對(duì)歪風(fēng)往后退，以致貽誤良機(jī)，帶壞風(fēng)氣，影響發(fā)展。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)老實(shí)人。老實(shí)人，就是能聽真話、講實(shí)情、辦實(shí)事的人。為什么有的人的話“一言九鼎”，有的人的話“一文不值”，這反映的是一個(gè)人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個(gè)人長期以來養(yǎng)成的人格魅力。能聽真話、講實(shí)情、辦實(shí)事的人，干部群眾就喜歡、信賴和支持。要善聽真話。沒有立黨為公的覺悟，沒有一心為民的情懷，真話就會(huì)遠(yuǎn)你而去，弄虛作假、陰奉陽違者就會(huì)如影隨形，久而久之，就會(huì)脫離群眾、脫離實(shí)際，成為既盲又聾之人。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自己的思考和獨(dú)特見解，不能人云亦云，隨聲附和，要通過對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，提出自己的處理意見，做到不興偽事、不務(wù)虛名。要敢講實(shí)情。領(lǐng)導(dǎo)干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基，堅(jiān)持公平待人、公正處事，光明磊落、襟懷坦蕩，對(duì)的就堅(jiān)持，錯(cuò)的就改正。在認(rèn)識(shí)和處理問題時(shí)，始終從客觀實(shí)際出發(fā)，尊重實(shí)踐、尊重事實(shí)、尊重規(guī)律，堅(jiān)持原則，納諍言、進(jìn)良策。要多辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把市委政府關(guān)注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問題，作為重中之重，多做一些事關(guān)老百姓生老病困，看得見、摸得著、感受真切的難事、實(shí)事、好事，千萬不能勞民傷財(cái)，做一些轟動(dòng)一時(shí)卻華而不實(shí)的面子工程、政績工程。
四是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)群眾放心的人。群眾放心，是對(duì)我們工作的最高褒獎(jiǎng);讓群眾放心，既是組織對(duì)我們工作的最高要求，也是我們孜孜以求的終極目標(biāo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中，不斷從人民群眾中汲取營養(yǎng)，在豐富閱歷中謀劃科學(xué)發(fā)展新思路，在積蓄力量中解決民生建設(shè)新課題，在增長才干中破解改革發(fā)展新矛盾。要真誠傾聽群眾呼聲。面對(duì)群眾，要滿懷真情、熱情,以心交心，以情換情，既要開誠布公、言行一致，又要深入一線、親身體會(huì)，悉心洞察群眾的喜怒哀樂，真心傾聽群眾的肺腑之言，掌握全面、客觀、公正的第一手材料，為科學(xué)決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要主動(dòng)服務(wù)人民。始終把人民群眾放在心上、當(dāng)作親人，始終把為人民服務(wù)作為最高行為準(zhǔn)則，始終以讓人民群眾滿意為目標(biāo)，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項(xiàng)工作，精益求精做好每一件事情，努力在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的實(shí)踐中爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀。
同志們，組織把我們放在這個(gè)崗位，群眾賦予我們權(quán)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記重托，積極作為，不辱使命，努力讓人生在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的熱潮中煥發(fā)出更加絢麗的光彩!
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇六
尊敬的各位同仁:。
大家上午好!
剛才,金書記宣讀了集團(tuán)《關(guān)于劉冬梅等同志職務(wù)任免的通知》等三份文件。這三份文件的下發(fā),我感到非常高興,這不僅意味著集團(tuán)新一屆的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)正式產(chǎn)生,更標(biāo)志著我們集團(tuán)在前進(jìn)的道路上又增添了新的活力。
今年,是義烏實(shí)施國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作的開局之年,最近,舟山群島新區(qū)又成為中國第四個(gè)國家級(jí)新區(qū)?？梢?當(dāng)今的中國、浙江和義烏都正處于一個(gè)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的大發(fā)展時(shí)代,這對(duì)于我們?nèi)碚f,意味著有眾多難得的大機(jī)遇放在了我們的面前。
不斷發(fā)展、不斷進(jìn)取是我們?nèi)τ篮愕闹黝}和使命。為了抓住這些千載難逢的大機(jī)遇,為了跟上社會(huì)環(huán)境快速變化的步伐,我們?nèi)Ω鶕?jù)“順大勢,做大事”這一多年的理念,提出了“三穩(wěn)三進(jìn)”的戰(zhàn)略部署:。
三是穩(wěn)住我們集團(tuán)現(xiàn)有的以義烏小商品為紐帶的產(chǎn)業(yè)和以義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心的經(jīng)濟(jì)圈,積極進(jìn)入北京、上海等引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的大都市,并擇機(jī)設(shè)立集團(tuán)總部,逐步提高在全國、全球的產(chǎn)業(yè)比重,減少義烏區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)比重。
今年,是我們集團(tuán)實(shí)施“四?五”規(guī)劃和“蛹蝶計(jì)劃”的關(guān)鍵之年。隨著5月份華鼎錦綸在上海a股上市,我們?nèi)?shí)力更為雄厚,可運(yùn)作的資本平臺(tái)也更為寬廣,社會(huì)、員工對(duì)企業(yè)的期望也日益提高,集團(tuán)所肩負(fù)的使命也就越大。為了不辱使命,今年3月份我們集團(tuán)在安徽黃山召開了第十三次宏觀形勢分析會(huì),明確了未來十年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)千億、產(chǎn)值千億”這一宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何去實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖,成為我們亟待解決的重大課題。為此,我們冷靜地分析了內(nèi)外部環(huán)境,做到早策劃、早部署、多求證、慎行動(dòng),制定科學(xué)的發(fā)展之策和應(yīng)變之策,力求今后的新產(chǎn)業(yè)和新項(xiàng)目能百分百的成功。近期,我們制定了“三個(gè)過渡”的戰(zhàn)略部署:。
一是從“資產(chǎn)百億、產(chǎn)值百億”過渡到“資產(chǎn)千億、產(chǎn)值千億”;。
二是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過渡到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大終端產(chǎn)品;。
三是從廠房經(jīng)濟(jì)過渡到樓宇經(jīng)濟(jì)。
這“三個(gè)過渡”是實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)三進(jìn)”目標(biāo)的過程保障,是擺在我們集團(tuán)面前的艱巨的系統(tǒng)工程,考驗(yàn)著全體員工干部的智慧、實(shí)力、膽識(shí)與魄力。
“政治路線確定之后,干部就是決定因素?！蔽覀兗瘓F(tuán)要實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署的歷史使命,作為一家上市的公眾公司,也要求我們必須要建立起與之相匹配的組織架構(gòu)與干部員工隊(duì)伍。因此,在此次組織架構(gòu)中,我們特意調(diào)整出了投資及資本運(yùn)作事業(yè)部等四個(gè)事業(yè)部編制和一個(gè)內(nèi)部管控部門的編制。投資及資本運(yùn)作事業(yè)部的主要職責(zé)就是要在集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張之外,通過資本力量實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目的擴(kuò)張;其它三個(gè)事業(yè)部的設(shè)置,也有意在各自相關(guān)領(lǐng)域做出一番事業(yè)來;內(nèi)部管控部門,顧名思義,就是要在內(nèi)部管控方面實(shí)現(xiàn)新的作為,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的管控。
可以說,這次的組織架構(gòu)與人員的調(diào)整,是本著對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)集團(tuán)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)我本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,經(jīng)過多方摸底、深思熟慮后才決定的。也希望通過此次調(diào)整,我們新的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能學(xué)好本領(lǐng),與董事會(huì)一道,共同來適應(yīng)復(fù)雜多變、競爭無序的白熱化的中國產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
從此次組織架構(gòu)調(diào)整、人員推薦的過程可以看出,大家都非常支持、配合這項(xiàng)工作,對(duì)待這項(xiàng)工作也非常認(rèn)真負(fù)責(zé),都能從嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕嵌?、從培養(yǎng)年輕人的角度來推薦合適人選。這些被推薦的人選都符合“年輕化、學(xué)歷化、專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化”的要求,符合我們集團(tuán)未來發(fā)展所需人才的要求。這些都是值得充分肯定的,但在這次推薦過程中,我也發(fā)現(xiàn)了一些小問題,如推薦人選時(shí)仍存在著論資排輩的觀念。雖然出現(xiàn)這些小問題也是正常的,但從今天開始,新的組織架構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員都已經(jīng)調(diào)整到位,我們就必須要按照新的組織架構(gòu)來開展工作。我也相信,我們的干部員工肯定能做到這一點(diǎn),十八年來集團(tuán)的發(fā)展歷程就是很好的證明。
在集團(tuán)十八年的發(fā)展歷程中,我們廣大的干部員工以“八字方針”為指導(dǎo),每一次都堅(jiān)決擁護(hù)、貫徹、執(zhí)行集團(tuán)董事會(huì)的各項(xiàng)決定,努力拼搏、奮發(fā)有為,以非凡的毅力與勇氣戰(zhàn)勝了各種困難與挑戰(zhàn),讓我們?nèi)哪瑹o聞的小廠成為了如今的三鼎。正因?yàn)橛辛四銈兊膱?jiān)決支持,才成就了如今的輝煌三鼎。
在此,我代表三鼎董事會(huì),向一直以來為三鼎發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各位同仁表示衷心的感謝和崇高的敬意!
此次調(diào)整將按如下步驟進(jìn)行:。
一、在本月底之前,將中心線調(diào)整到位、部門及部長調(diào)整到位、辦公室調(diào)整到位,并完善組織架構(gòu),定編定崗,充實(shí)專業(yè)人才,制定各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo),理清工作思路。
二、加強(qiáng)九條線的管理:三條總監(jiān)中心線(財(cái)務(wù)中心、發(fā)展中心、管理中心)、三條主線(安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)資金管控、審計(jì)稽察)、三條副線(黨委、工會(huì)、科技)。特別是要發(fā)揮總監(jiān)線的領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的預(yù)算、決算管理。
三、實(shí)現(xiàn)授權(quán)、分權(quán),打造職業(yè)經(jīng)理人平臺(tái),實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu),逐步向“四自”方向發(fā)展。
下面,借此機(jī)會(huì),我提四點(diǎn)要求:。
一、今天聽了五位同志的表態(tài)性發(fā)言,我感到大家都信心滿懷,特別是新任命的22位同志及在座的各位與會(huì)人員都精神飽滿。良好的開端是成功的一半,相信你們今后一定會(huì)成為三鼎文化的認(rèn)同者、傳承者、創(chuàng)新者。
你們一定要以遵守職業(yè)道德與職業(yè)操守的模范作用,領(lǐng)導(dǎo)下屬樹立先進(jìn)、科學(xué)的思想理念和文化價(jià)值體系,帶領(lǐng)全體員工認(rèn)同三鼎的企業(yè)文化,嚴(yán)格按照“八字方針”等核心理念來開展工作。特別是項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,一定要讓項(xiàng)目部全體成員都牢固樹立“保安全、保質(zhì)量、保進(jìn)度、保廉潔”等理念,對(duì)每一分錢負(fù)責(zé),盡忠盡責(zé)地圓滿完成項(xiàng)目任務(wù),實(shí)現(xiàn)公司利益最大化,不辜負(fù)董事會(huì)對(duì)你們的期望。
二、調(diào)整后的人員要自我加壓,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。
在此次調(diào)整中,總監(jiān)及總監(jiān)級(jí)辦公會(huì)議的成員都進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,吸收了部分年輕的血液加入進(jìn)來。對(duì)于這些調(diào)整后的人員,特別是首次走上核心崗位的人員,集團(tuán)給了你們平臺(tái)、權(quán)力、待遇與榮譽(yù),你們也要承擔(dān)責(zé)任與壓力,面對(duì)考驗(yàn)與挑戰(zhàn),這也是你們光榮的歷史使命。你們一定要抓住這一機(jī)遇,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),利用新的平臺(tái),做出新的成就。你們要學(xué)習(xí)《名將是怎樣煉成的》,要學(xué)習(xí)李云龍的亮劍精神,要學(xué)習(xí)傅實(shí)中、季老師等老同志敢于追求、敢于拼搏、保持年輕、積極向上的進(jìn)取心態(tài),保持領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性、前瞻性。要“高標(biāo)做事,低調(diào)做人”,經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?可以用主動(dòng)、積極的態(tài)度來彌補(bǔ),要全面提高綜合素質(zhì),展示出我們?nèi)Ω呒?jí)管理人員的風(fēng)采。最主要的是心態(tài),最重要的是組織與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你的信任。
三、調(diào)整后的人員要盡快讓工作走上正軌。
1.踏上新的崗位后,隨著領(lǐng)導(dǎo)層次的提升,管轄范圍的擴(kuò)大,遇到的問題也會(huì)比以前更為棘手,更具挑戰(zhàn)性,這就需要你們看問題時(shí)要有系統(tǒng)性,要有前瞻性,要有高度,要有氣度與胸懷。
2.到新崗位后,要盡快搭建、完善組織架構(gòu),提出新的工作思路,編制可量化的工作計(jì)劃、目標(biāo),制定實(shí)施方案,并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行考核與驗(yàn)收,用數(shù)字說話。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):所有的部門,特別是四個(gè)事業(yè)部和內(nèi)部管控部門,一定要將目標(biāo)任務(wù)量化,并建立考核機(jī)制,確保目標(biāo)保時(shí)、保質(zhì)、保量地完成。
3.在日常管理中要運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的工作方法來開展工作,用文化與制度來管人,向下屬灌輸“活到老,學(xué)到老”,以及集團(tuán)“四個(gè)學(xué)習(xí)”的理念,積極引導(dǎo)、激發(fā)下屬員工的學(xué)習(xí)熱情和做事的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮出“三個(gè)臭皮匠,賽過諸葛亮”的團(tuán)隊(duì)精神。
4.調(diào)整后的人員要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),去改變部分人員以前“沒有壓力、混日子”的心態(tài),改變“你好我好只有公司不好”的不良風(fēng)氣,改變遇事踢皮球的懶散作風(fēng)。特別是總裁助理、三位總監(jiān)和總裁辦公室人員,要保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為集團(tuán)其它部門樹立良好的榜樣。
四、此次調(diào)整中絕大部分干部員工都保持了良好的心態(tài)。
在此次調(diào)整中,絕大部分干部員工都以良好的心態(tài)支持、配合這項(xiàng)工作,也積極出謀劃策,使調(diào)整工作得以順利地實(shí)施。雖然有部分非常優(yōu)秀的員工因?yàn)榇舜握{(diào)整考慮的因素比較多、職位有限,未能得到提拔或任用,但你們從集團(tuán)大局出發(fā),發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,為集團(tuán)順利推進(jìn)改革、調(diào)整工作作出了貢獻(xiàn)。部分老同志在集團(tuán)的發(fā)展中做出了很大的貢獻(xiàn),在此次調(diào)整工作中也能以平常心來對(duì)待,從集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),以人生豐富的閱歷,積極推薦年輕的后備人才,為集團(tuán)的后續(xù)發(fā)展提供了很好的人才建議。
我們的集團(tuán)正在快速發(fā)展當(dāng)中,大家特別是年輕的同志,將來肯定會(huì)有很多的機(jī)會(huì)在等著你們,只要是金子總會(huì)發(fā)光。在下次的人事調(diào)整時(shí),可能就會(huì)讓你們承擔(dān)更重的責(zé)任與擔(dān)子?，F(xiàn)在,你們的關(guān)鍵是要保持良好的心態(tài),一心為公、兢兢業(yè)業(yè)地把現(xiàn)有的本職工作做好,展示出自己的才能,展示出自已的才華,取得大家的認(rèn)同與認(rèn)可。千萬不要在私下里發(fā)牢騷、抱怨,也不要利用老鄉(xiāng)關(guān)系等名義拉幫結(jié)派,否則,一旦發(fā)現(xiàn),必將嚴(yán)肅追究。
各位同仁,新的組織架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)正式確立,即將走馬上任,踏上新的征程。在新的發(fā)展環(huán)境下,在新的目標(biāo)要求下,這一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)將要擔(dān)負(fù)起重要的歷史使命和責(zé)任,將要執(zhí)行新的任務(wù)與功能,希望新班子能有創(chuàng)新意識(shí)、勇于探索,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)你們的新要求與新期望;也希望集團(tuán)廣大員工能以此次調(diào)整為契機(jī),以大局為重,全力支持、配合集團(tuán)的改革工作,對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)給予大力的關(guān)心、支持、培育與引導(dǎo),讓新的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)為集團(tuán)的發(fā)展立新功、創(chuàng)偉業(yè)。我也會(huì)同大家一起,共同學(xué)習(xí)、共同適應(yīng)、共同磨合,讓集團(tuán)化蛹成蝶,為全體員工成功打造“五個(gè)環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)“一過渡”,享受“四同”,實(shí)現(xiàn)與集團(tuán)的共同成長。
一、打造“五個(gè)環(huán)境”。
1.打造安全有序的工作環(huán)境,讓員工體會(huì)到工作是快樂的。
2.打造穩(wěn)步增長的待遇環(huán)境,讓員工分享公司發(fā)展的成果。
3.打造安心舒暢的生活環(huán)境,讓員工與企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧相處。
4.打造育才用才的人才環(huán)境,讓員工實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)生涯規(guī)劃。
5.打造強(qiáng)制學(xué)習(xí)的培訓(xùn)環(huán)境,讓員工掌握一技之長,終身受益。
這五個(gè)環(huán)境,項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)更要全力為下屬員工打造。
二、實(shí)現(xiàn)“一過渡”:。
實(shí)現(xiàn)部分員工從單純領(lǐng)取工資,過渡到享受股權(quán)激勵(lì),再過渡到有能力投資控股集團(tuán)項(xiàng)目,享受資本分紅,實(shí)現(xiàn)與三鼎的共同成長。
三、讓投資入股集團(tuán)項(xiàng)目的員工享受“四同”:。
同股、同權(quán)、同利、同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
總之,“仁者無敵”,我們集團(tuán)將會(huì)以“仁心”換取“人心”,千方百計(jì)地為大家創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境、拓寬收入渠道,幫助大家與三鼎共同成長,實(shí)現(xiàn)自己的夢想。同時(shí),也希望大家能努力工作,成就一番事業(yè),讓自己成為一個(gè)受社會(huì)尊敬的人。
如今,我們?nèi)σ烟ど狭诵碌恼鞒?我希望集團(tuán)全體員工在“八字方針”的指引下,緊緊圍繞“四?五”、“五?五”規(guī)劃和“蛹蝶計(jì)劃”的目標(biāo),不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新,以百折不撓的勇氣與毅力,同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心,為自己、為三鼎的美好未來而努力奮斗!
最后,祝各位同仁身體健康、工作順利、生活愉快、萬事如意!
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇七
同志們：
剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見，我講三個(gè)方面的問題：
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長區(qū)間。
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬元左右，生產(chǎn)一噸要虧損多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。
剛才，陶明倫書記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國外到國內(nèi)，從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
三是國家加大投資的機(jī)遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場已經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢帶來的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無縫對(duì)接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇八
同志們：
剛才，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定，我堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話，講話內(nèi)涵深刻，重點(diǎn)突出，針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。講話表明了中央態(tài)度，指明了山西工作方向，對(duì)我們今后全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗等各項(xiàng)工作都提出了明確要求。我堅(jiān)決擁護(hù)云山同志的重要講話。省委要認(rèn)真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見，全省各級(jí)黨組織要迅速組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
剛才，袁純清同志的講話情真意切，飽含了對(duì)山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰，經(jīng)驗(yàn)豐富;理論功底扎實(shí)，既熟悉黨務(wù)工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，工作積極性高;深入實(shí)際，勤奮務(wù)實(shí)，努力推動(dòng)以煤為基，多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生，取得了較好工作成效。
中央決定我擔(dān)任山西省委書記，這是中央對(duì)我的高度信任，特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會(huì)，并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對(duì)山西工作的特殊高度重視，對(duì)山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作，我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我決不辜負(fù)黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個(gè)好地方，歷史悠久、文化燦爛，物華天寶、人杰地靈，是中華民族主要發(fā)祥地之一，堯舜禹建都晉南，盛唐龍興于太原，晉商稱雄商界5。山西自然風(fēng)光、歷史文明、革命史跡交融相匯，資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和人文精神得天獨(dú)厚，在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強(qiáng)，在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，為民族獨(dú)立、人民解放和國家建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來，歷屆省委、省政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，牢牢把握歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就，特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭，既面臨許多重大機(jī)遇，又面臨許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題，給黨的形象、給山西的聲譽(yù)帶來嚴(yán)重影響，這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認(rèn)清山西反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性，一定要認(rèn)真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn)，一定要堅(jiān)定信心，在以同志為的黨中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對(duì)“四風(fēng)”不反彈，革弊立新、激濁揚(yáng)清，努力開創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。要堅(jiān)持正確的政治方向，增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署，特別是云山同志剛才所作的重要講話，把云山同志提出的要求逐條落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。二要狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過程，對(duì)干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既要解決“亂作為”問題，又要解決“不作為”問題，做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革，堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙。深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革對(duì)解決山西問題、辦好山西事情的重大意義，用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特別是要處理好政府和市場的關(guān)系，在根除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三期疊加”的階段性特征，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展，突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神，始終堅(jiān)持“安全第一、生命至上”，采取最強(qiáng)有力的措施實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)，堅(jiān)持推進(jìn)依法治省。要學(xué)習(xí)和運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境，任何人、任何單位都要學(xué)法知法守法用法，按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，努力提高全社會(huì)法治化水平。六要時(shí)刻把群眾利益放在心上，堅(jiān)持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念，各級(jí)干部要帶著感情走近群眾，帶著責(zé)任了解群眾，帶著本事服務(wù)群眾，著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù)，為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求，落實(shí)好云山同志重要講話，辦好山西的事情，關(guān)鍵要建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，首先是省委班子，必須采取強(qiáng)有力措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進(jìn)性和純潔性，真正做到以上率下，抓好班子、帶好隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)清氣正。
同志們，從今天開始，我就是山西的一員了，從白山松水到表里山河，山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事，為推動(dòng)山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量，我感到非常光榮。作為新的山西人，我會(huì)真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔凵轿?作為省委書記，我一定要率先垂范、以身作則、嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)、說到做到，為全省各級(jí)干部立標(biāo)桿、做榜樣。一要政治堅(jiān)定。始終堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠，堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學(xué)習(xí)，多與同志們溝通交流，多聽大家的意見。要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔(dān)當(dāng)。知難而進(jìn)、迎難而上，遇到矛盾不繞、面對(duì)困難不躲、解決問題不拖，對(duì)侵害黨和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實(shí)。按照的要求，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，不搞短期行為，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭做到清正廉潔，帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今后，如果有打著我的旗號(hào)或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的，不僅不能辦，還要堅(jiān)決嚴(yán)肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對(duì)我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
同志們，黨中央對(duì)山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望，我們一定要在以同志為的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為富民強(qiáng)省、為弊絕風(fēng)清，作出新的、更大的、歷史性貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇九
同志們：
今天的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)是經(jīng)市委研究決定召開的。參加今天大會(huì)的是全市副局級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以說，我們今天在座的各位就是支撐雙遼領(lǐng)導(dǎo)體系的主體。請(qǐng)大家來開會(huì)，不是講全部工作，是想就雙遼發(fā)展穩(wěn)定等方面的一些重要問題，做一下溝通，籍以統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成合力，同心一致地為雙遼美好的未來而努力奮斗。
月日，四平市委宣布我來雙遼工作。截止到今天是兩個(gè)月零天。在這一段時(shí)間里，拜望了多位擔(dān)任過縣級(jí)實(shí)職的離退休老領(lǐng)導(dǎo)，并聽取了他們的意見和建議；同市級(jí)五個(gè)班子的幾位領(lǐng)導(dǎo)逐一談了話，聽取了大家思想、工作方面情況介紹及對(duì)今后工作的謀劃，聽取了一些部、辦、局的工作匯報(bào)；到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研；其間在月日召開了市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，以用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)雙遼縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題進(jìn)行了研討。在此基礎(chǔ)上，召開市委常委會(huì)，形成了今天要講的這些意見。十年前我在雙遼曾經(jīng)工作過年，應(yīng)該說對(duì)雙遼是比較熟悉的，跟這塊土地上的廣大干部和群眾結(jié)下了深厚的感情。通過這一段時(shí)間的調(diào)查研究，我對(duì)雙遼有了更新的印象，感到雙遼的經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步伐較快，今后的發(fā)展?jié)摿艽?，前景十分廣闊。一是具有較好的工作基礎(chǔ)。歷任班子為雙遼的發(fā)展作出了不懈的努力，特別是近些年來，雙遼取得了顯著的成績。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，努力支持雙遼發(fā)電廠的正常運(yùn)行，積極謀劃二期工程；玻璃廠通過改制，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，電力、玻璃兩大支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的能力逐漸顯現(xiàn)，火電城、玻璃城已見端倪；在項(xiàng)目建設(shè)上成績突出，近兩年來，全市爭取到的國債資金達(dá)到億元，在四平市各縣（市）區(qū)中位居前列，鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)等一批新項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，成為雙遼經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；企業(yè)改制走在了四平市的前列；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，花生、芝麻等高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積大幅度增加，經(jīng)濟(jì)效益顯著；退耕還林還草、生態(tài)草建設(shè)工程深入展開，生態(tài)效益逐步提高；水利事業(yè)有了很大發(fā)展，幾年來從上爭取資金萬元，東西遼河有處多年的險(xiǎn)工險(xiǎn)段現(xiàn)在變成了永久性的保險(xiǎn)工程，農(nóng)田打井力度加大，提高了抗旱能力；大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，營造了有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)在總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)層次、稅金貢獻(xiàn)等方面都有較大提高；財(cái)政收入提高，保證了正常支出；城市建設(shè)取得成效，道路建設(shè)和住宅建設(shè)使城市的面貌有了改觀，為提高城市品位，積極謀劃了文化廣場；兩個(gè)園區(qū)建設(shè)的思路正確，發(fā)展勢頭良好，為雙遼今后的發(fā)展搭建了平臺(tái)；招商引資工作效果明顯，成為雙遼經(jīng)濟(jì)增加后勁的重要途徑；黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)及干部離崗創(chuàng)業(yè)、后備干部外派掛職鍛煉等許多工作走在了四平市乃至全省前列；思想政治工作和精神文明建設(shè)不斷創(chuàng)新，注重實(shí)效，提高了全民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)；黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效，一些影響黨的形象和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到了較好解決，軟環(huán)境治理取得階段性成果；統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極發(fā)揮職能作用，取得了較好成績；民主與法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，市人大、市政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極支持市委、市政府的工作，為科學(xué)決策、民主決策和各項(xiàng)決策的有效實(shí)施做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)；社會(huì)保障體系逐步完善，幫貧扶困活動(dòng)深入開展，困難群眾和弱勢群體基本生活得到保證；社會(huì)治安綜合治理成效顯著，建立起了“打防控”體系，發(fā)案率逐年下降，破案率上升，×××邪教組織得到有效遏制；教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等項(xiàng)事業(yè)都有了很大進(jìn)步；中省直部門在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也做出了較大貢獻(xiàn)。這是全市廣大干部和幾屆班子特別是上屆班子辛勤工作的結(jié)果。二是具有較好的發(fā)展條件。雙遼基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，交通優(yōu)勢明顯。雙遼的資源豐富，有著發(fā)展振興的巨大潛力，硅砂資源儲(chǔ)量豐富，適合大力發(fā)展硅砂采掘和玻璃工業(yè)。雙遼電力資源豐富，適合大力發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)。雙遼的農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富，適合大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。三是有一大批優(yōu)秀的干部。雙遼絕大多數(shù)干部有較高的政治素養(yǎng)、較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有做好工作的水平和能力，在現(xiàn)職崗位上想事、干事、成事，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做出了許多令人稱道的業(yè)績，為雙遼的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，成為雙遼發(fā)展的中堅(jiān)力量。我想，雙遼有這樣好的基礎(chǔ)，這樣好的條件，這樣好的干部，只要上下齊心，勇于開拓，我們的經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)就一定能與時(shí)俱進(jìn)，邁出更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐。下面，我就今后全市的發(fā)展、穩(wěn)定、班子和干部隊(duì)伍建設(shè)問題講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。
從縱向上看，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，但把雙遼放到全省這個(gè)大范圍來看，就會(huì)看到我們與先進(jìn)縣市相比差距很大。主要是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長不快；地方企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)規(guī)模??；財(cái)稅來源渠道單一，增幅不大，可支配財(cái)力較低；農(nóng)業(yè)整體效益不高，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
率低，農(nóng)民增收緩慢。而要解決這些問題，縮小與先進(jìn)縣市的差距，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動(dòng)搖，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。
（一）加快項(xiàng)目建設(shè)。
固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在縣級(jí)這個(gè)層面，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為中心；以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)。在項(xiàng)目建設(shè)上，一是爭取國家投資，積極運(yùn)作國債項(xiàng)目。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī)和加大對(duì)東北老工業(yè)基地扶持的政策機(jī)遇，積極研究國債投資的領(lǐng)域和導(dǎo)向，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，超前謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接，把握主動(dòng)。在現(xiàn)有政策下能要來錢的項(xiàng)目要抓緊上報(bào)，特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等方面，盡可能與有關(guān)政策貼緊靠實(shí)，千方百計(jì)爭取國家和省里給予更多的投資，積極運(yùn)作成功一批國債項(xiàng)目。二是積極引進(jìn)外資，狠抓招商項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目的宣傳工作，利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)招商引資政策、環(huán)境和基礎(chǔ)條件的宣傳，特別是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目本身的宣傳，增強(qiáng)招商項(xiàng)目的吸引力。要全黨動(dòng)手，全民發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓項(xiàng)目。今后，市委、市政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)每年要抓成一個(gè)投資萬元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要抓成一個(gè)投資萬元以上的其它項(xiàng)目或抓成一個(gè)投資萬元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)部門每年要搞成一個(gè)投資萬元以上的工業(yè)或加工項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個(gè)投資萬元以上的加工項(xiàng)目，三年內(nèi)搞成一個(gè)投資萬元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。三是強(qiáng)化服務(wù)扶持，做強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目。首先是做強(qiáng)電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過電廠二期、噸級(jí)浮法生產(chǎn)線、萬平方米鍍鏡生產(chǎn)線以及一些后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)作，幫助解決生產(chǎn)過程中的具體問題，盡最大可能地滿足企業(yè)的發(fā)展需求，使其在較短的時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，把這兩個(gè)立市企業(yè)進(jìn)一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來德、吉利軸承、機(jī)織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，增加經(jīng)營項(xiàng)目，提高科技含量和附加值，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，把他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成雙遼工業(yè)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的第二梯隊(duì)和支撐財(cái)政收入的骨干企業(yè)。再次是開發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項(xiàng)目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源，但如利用不起來，將來還可能成為污染環(huán)境的大包袱，所以加大粉煤灰的開發(fā)力度勢在必行，市里要成立粉煤灰開發(fā)辦公室，抽調(diào)專人，專司其事。我市風(fēng)力資源可謂得天獨(dú)厚，風(fēng)力發(fā)電大有可為，要成立專門辦公室，促其盡快上馬。實(shí)驗(yàn)林場多公頃的林地，八一水庫及周邊地域，加上雙遼的草原風(fēng)光、蒙族風(fēng)情，已成為可以吸引游人的極具開發(fā)價(jià)值的旅游資源，要成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃，通過爭取國家支持和招商引資等措施，多方運(yùn)作，將其開發(fā)成型，使其成為雙遼經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。據(jù)吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強(qiáng)同油田聯(lián)系的力度和熱度，促其早下決心來雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢所趨，我們要加緊同開發(fā)商聯(lián)系，爭取天然氣盡早進(jìn)入千家萬戶和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項(xiàng)目，因而要繼續(xù)將此事堅(jiān)定不移地抓下去。另外，下一步要抽調(diào)專門人員，加強(qiáng)項(xiàng)目辦的工作。項(xiàng)目辦要在抓好國債項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)可研等工作。這里強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，就是招商也好，改制也好，工廠、學(xué)校一般不得搞房地產(chǎn)開發(fā)，特殊情況由市政府常務(wù)會(huì)決定。
（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
農(nóng)村工作主要是“三農(nóng)”問題，而要解決“三農(nóng)”問題，就要加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化進(jìn)程。近十年來我市的農(nóng)業(yè)一直在受災(zāi)、恢復(fù)，再受災(zāi)、再恢復(fù)中徘徊，其主要原因就是我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，有四個(gè)問題值得反思：一是風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是雙遼氣候的本質(zhì)特征，但長期以來雙遼的農(nóng)業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農(nóng)民的主業(yè)和重要收入來源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動(dòng)物發(fā)展不快；三是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，企業(yè)少，規(guī)模??；四是勞動(dòng)力資源豐富，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度不快。因此，我們覺得應(yīng)該科學(xué)地審視市情，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是、因地制宜、揚(yáng)長避短，根據(jù)本地的優(yōu)勢和特點(diǎn)，正確地確定我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源，努力提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入。
．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快特色化步伐。
一是要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我們必須清醒深刻地認(rèn)識(shí)雙遼的市情，雙遼的土質(zhì)氣候不是四平地區(qū)的特點(diǎn)，而與白城地區(qū)類似，風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是題中應(yīng)有之意，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、合理規(guī)劃、科學(xué)種植、效益優(yōu)先的原則。在產(chǎn)業(yè)布局上分三塊來規(guī)劃，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：河套地區(qū)，發(fā)展水田，面積搞到萬畝到萬畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經(jīng)濟(jì)作物；沙坨地區(qū)除平洼地外，坨崗地的玉米要堅(jiān)決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來說，有規(guī)模才有知名度，因而才有人來，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點(diǎn)，那樣也種一點(diǎn)就形不成氣候，形不成規(guī)模，開拓市場就會(huì)成為問題?；ㄉ谖沂幸延幸欢ǖ幕A(chǔ)，連年干旱的種植實(shí)踐證明它適應(yīng)我市自然條件，且效益很高，因而應(yīng)大力推進(jìn)，形成規(guī)模，形成氣候，使其成為雙遼農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和效益產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過努力，三年內(nèi)使花生種植面積達(dá)到萬畝到萬畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達(dá)到－萬畝，沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎(chǔ)和條件按種植面積的或來安排明年的規(guī)劃，三年后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達(dá)到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產(chǎn)業(yè)大市。
二是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。林業(yè)是雙遼農(nóng)業(yè)的屏障，沒有雙遼的林業(yè)就沒有雙遼的農(nóng)業(yè)。林業(yè)的主要任務(wù)是植樹造林。植樹造林應(yīng)主抓兩個(gè)方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側(cè)、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林，搞好規(guī)劃，大力推進(jìn)；另一方面仍要把全市國營林場做為主力軍，國營林場的空林地要栽滿造嚴(yán)?，F(xiàn)在一些林地承包出去后，只種地不栽樹的現(xiàn)象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹，否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義，我們要把它當(dāng)做一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。一方面要加強(qiáng)草原養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行禁牧政策，大力倡導(dǎo)畜禽舍飼；另一方面要大力開展人工種植優(yōu)質(zhì)牧草。
三是發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)。雙遼已經(jīng)到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度，近幾年內(nèi)一定要大力增加打井的數(shù)量，特別是大井的數(shù)量，今冬明春要大力推進(jìn)。要多方籌措資金，無論如何對(duì)農(nóng)民的打井補(bǔ)貼都要保證兌現(xiàn)，以保持當(dāng)前農(nóng)民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進(jìn)幾年，雙遼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件就會(huì)發(fā)生重大變化，抵御旱災(zāi)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。二要充分利用地表水，現(xiàn)在的遼河只起一條過境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對(duì)遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內(nèi)，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個(gè)池塘的位置，采取商業(yè)化運(yùn)作方式，結(jié)合秋季工作，把它搞起來，雨水大時(shí)，就把水?dāng)€下了。
．調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。
一是要調(diào)精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農(nóng)民增收致富的主業(yè)來對(duì)待，作為農(nóng)民收入的主要來源來安排，農(nóng)村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調(diào)整到以畜牧業(yè)為主上來。這個(gè)調(diào)整是戰(zhàn)略性的，也是必須的，調(diào)整的速度和程度反映一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念、認(rèn)識(shí)水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)以草食性動(dòng)物為主，提倡“一黃兩白”。對(duì)牛的發(fā)展，分兩塊來考慮，一塊是基礎(chǔ)母牛，可倡導(dǎo)每戶飼養(yǎng)一頭，這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞，三年下來，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶來說就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說來，育肥牛主要是搞專業(yè)戶，每個(gè)村至少應(yīng)搞個(gè)規(guī)模在頭以上的育肥牛專業(yè)戶，羊主要是搞專業(yè)戶。大鵝適合農(nóng)戶普遍飼養(yǎng)，投資少，見效快，一戶一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元，養(yǎng)兩茬就是元，這是千家萬戶農(nóng)民都能做的一項(xiàng)增加收入的現(xiàn)實(shí)門路，是一般農(nóng)戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達(dá)到萬只，爭取達(dá)到萬只，在三年內(nèi)爭取達(dá)到萬只，使雙遼成為遠(yuǎn)近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是種源問題。一方面，要通過招商引資等商業(yè)化運(yùn)作手段，建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè)；另一方面，發(fā)動(dòng)村屯農(nóng)戶采取土洋結(jié)合的方法搞孵化。要加強(qiáng)牛、羊配種站建設(shè)，解決幼畜數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問題。二是通過招聘大學(xué)畢業(yè)生、外地專業(yè)人才，解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)問題。三是以發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)屯、專業(yè)村為工作重點(diǎn)，推動(dòng)集約化、規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程，提高產(chǎn)出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開雙帶活動(dòng)，即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達(dá)帶頭養(yǎng)畜的指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)解決如何帶領(lǐng)群眾養(yǎng)畜問題。五是創(chuàng)立新型合作經(jīng)濟(jì)組織問題，每個(gè)村都要建立幾個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標(biāo)是到年畜牧業(yè)總量要占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的％，在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中也要占到％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。
二是要調(diào)強(qiáng)加工業(yè)。不延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，雙遼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益潛力就無法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結(jié)合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來，我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產(chǎn)品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè)，但至今還沒有一個(gè)像公主嶺黃龍公司、華正公司萬頭豬加工這樣既有規(guī)模，又有品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們的大米、雜糧、花生等加工問題，還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此，我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內(nèi)我市急需上一個(gè)較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個(gè)宏偉目標(biāo)，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實(shí)現(xiàn)不了，而且花生的種植也會(huì)受影響。抓小就是通過全民創(chuàng)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)，使小型加工企業(yè)遍地開花，形成小規(guī)模，大群體。
．調(diào)整農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快非農(nóng)化步伐。
富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，使部分農(nóng)民變成市民。一是抓好勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。通過大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是抓好向域外轉(zhuǎn)移。把一部分勞動(dòng)力從土地分流出來，特別是送到域外去打工就業(yè)，這樣即讓農(nóng)民增加了收入，也使其開闊了眼界，因此要大力推動(dòng)。市里要整合抓這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，集中起來，建立專門工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地、專注地抓好這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經(jīng)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專抓此項(xiàng)工作。同時(shí)要抓培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能。沒有一技之長的力工只能出大力，掙小錢，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。
（三）提高財(cái)政收入。
財(cái)政收入是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合反映，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠基礎(chǔ)。我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展靠財(cái)政，機(jī)關(guān)干部開支靠財(cái)政，扶持弱勢群體也要靠財(cái)政，財(cái)政收入提高了，我們干部就能漲工資，就能提高待遇。我們要把增加財(cái)政收入工作擺到非常重要的位置。要大力發(fā)展稅源型經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要增強(qiáng)稅收意識(shí)。不要把稅收工作只看做稅務(wù)部門自己的事，稅收和每個(gè)人的利益息息相關(guān)。目前在稅收工作中，存在著納稅人規(guī)避稅收，一些吃皇糧的干部幫助納稅人減稅、免稅和避稅的問題，這樣很難把稅收做大。要嚴(yán)控退稅免稅企業(yè)的審批，在招商引資過程中，可以讓利、讓費(fèi)，但不能讓稅。今后辦企業(yè)涉及減稅免稅的，涉及辦福利企業(yè)的必須經(jīng)過市長批準(zhǔn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，依法征收、應(yīng)收盡收；納稅人必須努力增強(qiáng)稅收法制觀念和依法納稅意識(shí)，自覺做到誠信納稅。要規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控財(cái)政支出。不能辦什么事都從財(cái)政要錢，對(duì)于一些公益事業(yè)能搞市場化運(yùn)作的就要搞市場化運(yùn)作。同時(shí)，要眼睛向上，多向上級(jí)對(duì)口部門爭取資金，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。為了鼓勵(lì)向上爭取資金和足額納稅，今后的財(cái)稅工作會(huì)議要對(duì)這兩方面有貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成誰要錢多就獎(jiǎng)勵(lì)誰，誰對(duì)稅收貢獻(xiàn)大就獎(jiǎng)勵(lì)誰的工作導(dǎo)向。
（四）全力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。本網(wǎng)。
從實(shí)際情況看，我市與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，主要是全民創(chuàng)業(yè)上的差距。我們的全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在還處在啟動(dòng)階段，還沒有形成氛圍，無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，大量的閑散人員無所事事?？纯礈刂?，他們的人在中國，甚至全世界到處可見，是他們?nèi)丝诙鄦幔坎皇?，是溫州人人都在?chuàng)業(yè)，因此，老板經(jīng)理遍地皆是。今后我們要堅(jiān)定不移地向溫州那樣搞全民創(chuàng)業(yè)。一是通過抓改制、抓引進(jìn)，來促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是繼續(xù)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部職工、科技人員離崗創(chuàng)業(yè)。三是要積極引導(dǎo)廣大群眾做一些力所能及的“小買賣”，利用一切合法的手段增加收入、積累財(cái)富。同時(shí)，我們要研究制定相關(guān)政策、鼓勵(lì)、支持提前離崗的同志和下崗職工二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)、支持富裕農(nóng)民和富余農(nóng)民到二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民－工人－個(gè)體經(jīng)營者－小業(yè)主－大企業(yè)家的轉(zhuǎn)變。我市民營企業(yè)多數(shù)初始積累不足，起步水平低，后勁不足，因而，在全民創(chuàng)業(yè)的初始階段，我們的著眼點(diǎn)就是完善和扶持，在產(chǎn)業(yè)上只要不是國家明令禁止的就應(yīng)該允許其經(jīng)營，同時(shí)，在收費(fèi)讓利上要盡可能地優(yōu)惠，也應(yīng)寬容其在一些無礙大事的前提下，有些不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的行為發(fā)生，要特別防止和處理一些相關(guān)部門工作人員吃拿卡要現(xiàn)象。
（五）努力提高城市品位。
今后一個(gè)時(shí)期我市城市建設(shè)工作要以提高城市的品位為目標(biāo)，以經(jīng)營城市為主要措施，著力拉開框架，拓展規(guī)模，完善功能，加強(qiáng)管理，提升品位，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。要注意以下幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅對(duì)待規(guī)劃。規(guī)劃是整個(gè)城建工作的重中之重。能不能嚴(yán)格地執(zhí)行規(guī)劃，是對(duì)城市建設(shè)造福還是造孽的嚴(yán)肅問題。因此，我們要對(duì)后人負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)。為嚴(yán)控規(guī)劃，今后城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批前，必須經(jīng)市長審定，特別重要的項(xiàng)目要經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)討論決定。對(duì)于私批亂建的行為必須追究，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。二要加大經(jīng)營城市力度。在財(cái)政偏緊、城市建設(shè)又要加快的情況下，要堅(jiān)持城市文章土地做，強(qiáng)化土地收儲(chǔ)，堅(jiān)決壟斷土地一級(jí)市場，加大土地收儲(chǔ)力度。積極爭取金融部門支持，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)存量、閑置土地進(jìn)行收儲(chǔ)，努力盤活城市土地資本，提高城市自我積累、自我完善、自我發(fā)展的能力。三要提高品位。一個(gè)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)增長要素具有的吸引力、集聚力和增值力，來自城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和品位，今后的住宅建設(shè)要向標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)方向發(fā)展。樓的外觀設(shè)計(jì)要新穎獨(dú)特、有品位，要對(duì)城市衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，嚴(yán)格要求，嚴(yán)管重罰。加大城市綠化、美化、硬化、凈化、亮化的工作力度，使雙遼成為一座干凈、美麗、有品位的城市。有關(guān)文化廣場和市級(jí)班子辦公樓建設(shè)問題，總的我認(rèn)為應(yīng)該搞，必須搞，但在哪建，怎么建，需廣泛聽取意見，市政府在綜合各方意見后，提出具體方案，提交常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)討論確定。最近要把籌建小組成立起來做前期工作，爭取在今冬搞完，明年開春動(dòng)工。四要繼續(xù)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。把群眾行路難、吃水難和入廁難的問題掛在心上，加大力度，加快步伐。
（六）抓好軟環(huán)境建設(shè)。本網(wǎng)。
招商引資與爭取項(xiàng)目的競爭在國內(nèi)已到了“白熱化”程度。誰能引來資過去一般都是靠給優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠政策是有一定限度的，光靠這個(gè)不行，現(xiàn)在主要靠環(huán)境。哪里環(huán)境好、哪里就有商機(jī)、哪里就是洼地，資金、人才就往哪里流?！耙Y先引人，引人先引心”。嚴(yán)格意義上說，雙遼沒有太大的吸引力，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，付出的心血比人家多，代價(jià)比人家高。應(yīng)該說，雙遼通過近年來的整治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了較大改善，但對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)照經(jīng)濟(jì)主體的要求還有很大差距。一些投資商說：現(xiàn)在是“領(lǐng)導(dǎo)心急火燎，中層不溫不火，基層與己無關(guān)，企業(yè)望洋興嘆”。以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象，尚未得到根除。區(qū)位優(yōu)勢不如干部優(yōu)勢，政策優(yōu)惠不如服務(wù)優(yōu)質(zhì)。各級(jí)各部門都要牢固樹立“客來主富”的觀念，強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系雙遼形象”的強(qiáng)烈意識(shí)，共同打造“環(huán)境磁場”。絕不允許任何部門單位、任何人為難、刁難企業(yè)主。同時(shí)，要采取得力措施，把政務(wù)大廳的作用真正發(fā)揮出來。全市上下都要形成辦好大廳的共識(shí)?，F(xiàn)在少數(shù)部門還有消極思想，沒有承擔(dān)辦好大廳的責(zé)任，職責(zé)、授權(quán)、工作還不到位。應(yīng)進(jìn)大廳的部門要盡快進(jìn)去，已經(jīng)進(jìn)大廳的要職責(zé)到位、授權(quán)到位、工作到位，同時(shí)還要主動(dòng)走出去，變“上門辦”為“現(xiàn)場辦”，到企業(yè)和基層解決問題，真正把大廳建成方便基層、群眾、投資者辦事的窗口。
二、堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定不放松，為改革發(fā)展提供良好環(huán)境。
穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境就談不上發(fā)展。我們前一階段穩(wěn)定問題比較突出，尤其是信訪形勢比較嚴(yán)峻。經(jīng)過近三個(gè)月的多方積極工作，信訪形勢有了很大好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在人數(shù)較多的集體訪基本沒有了，特別是集體鬧訪的現(xiàn)象沒有了，兩個(gè)大院的辦公秩序恢復(fù)了常態(tài)運(yùn)行。之所以這樣，我覺得有這樣幾條原因：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之后，市級(jí)班子的各位領(lǐng)導(dǎo)都把信訪工作高度重視起來了，并緊緊抓在手上，真正做到了一崗雙責(zé)，一手抓分管工作，一手抓分管戰(zhàn)線和部門的來信來訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門也都能各負(fù)其責(zé)，不推不拖不躲，迎著困難上，將大量矛盾化解在基層，將難題留給自己。二是群眾受到了正面的政策法制教育，增強(qiáng)了政策和法制意識(shí)，分清了一些是非曲直。市廣電局緊緊圍繞穩(wěn)定這一主題，連續(xù)制作了期內(nèi)容深刻準(zhǔn)確、形式生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的節(jié)目，在輿論上起到了重要的導(dǎo)向作用，使群眾在潛移默化中受到了教育和震撼。三是政法部門積極配合，特別是公安部門在需要時(shí)及時(shí)派出警力，到群眾鬧訪現(xiàn)場進(jìn)行了有理、有力、有節(jié)的工作，規(guī)范了群眾的上訪行為。四是加強(qiáng)了信訪辦的力量，為信訪辦新配了一名副主任，并抽調(diào)后備干部到信訪辦工作。五是建立聯(lián)席會(huì)議制度，解決了一些群眾迫切要求解決的問題。六是制定了加強(qiáng)機(jī)關(guān)秩序的方案，并有序地開展了工作?？傊?，經(jīng)過這一段的上上下下、方方面面的努力，信訪形勢出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的趨勢。但是，對(duì)此我們不能估計(jì)過高，不論城市還是農(nóng)村，目前還都有大量的實(shí)際問題沒有得到有效解決，不穩(wěn)定的因素還大量存在。因此，我們不能盲目樂觀，要在看到成績的同時(shí)，更加冷靜地看到目前存在的問題和矛盾。進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，下定決心，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，把信訪工作和其它事涉穩(wěn)定的工作做好。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定是干事的前提，無論發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是體制改革，沒有穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)根本干不了事。改革發(fā)展是政績，穩(wěn)定工作同樣也是政績。這個(gè)認(rèn)識(shí)一定要真正樹立起來。此外，我們要認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定工作是各部門工作好壞的晴雨表。我們穩(wěn)定工作做得好的單位，問題就出現(xiàn)的少；工作做的得民心，問題出現(xiàn)的也少。如果在一個(gè)地方，長期有問題、有上訪的，全市上訪的就集中在那么幾個(gè)單位，說明你那里的工作不行，解決問題的辦法不多，領(lǐng)導(dǎo)沒威信。同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到保持穩(wěn)定是對(duì)工作能力強(qiáng)弱的考驗(yàn)，是對(duì)駕馭局面能力的考驗(yàn)，是對(duì)處理復(fù)雜問題能力的考驗(yàn)。今后，我們考察干部使用干部都要把穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，穩(wěn)定工作搞不好，即使其它工作搞好了，也不能說明你干的好，因?yàn)槟氵€差一塊工作沒完成。
二是搞好超前排查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，做到心中有數(shù)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性、苗頭性事端解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在初始階段。同時(shí)要做好制止突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。突發(fā)事件往往都是預(yù)料之外的，決不能掉以輕心，要有行動(dòng)預(yù)案，居安思危，出問題不可怕，關(guān)鍵是出了問題，我們要根據(jù)預(yù)案不慌不亂，妥善把它處理好，不能造成影響。因此，不僅要有工作預(yù)案，還要有思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，出什么事，就處理什么事，一定要抓好落實(shí)。
三是明確工作責(zé)任。要建立層層負(fù)責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口負(fù)責(zé)制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)要做到誰主管誰負(fù)責(zé)；全局性的特殊重大問題黨委來協(xié)調(diào)；一般性的問題由政府負(fù)責(zé)；涉及到人大的人大負(fù)責(zé)，涉及到檢法的檢法負(fù)責(zé)，涉及到哪個(gè)部門哪個(gè)部門負(fù)責(zé)。問題排查出來，分類排隊(duì)之后，要一一地落到人頭。要繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。對(duì)×××要嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”包保責(zé)任。對(duì)因官僚主義、推諉扯皮或處置不力而釀成重大事端、造成嚴(yán)重影響、出現(xiàn)后果的，一定要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
四是解決突出問題。處理信訪的最基本原則、要想息訪的最好辦法就是解決問題。目前來訪的主要涉及農(nóng)村征地及承包地糾紛、對(duì)基層干部不滿、企業(yè)改制和城市拆遷等方面的問題。造成上訪有的是現(xiàn)行政策的標(biāo)準(zhǔn)與群眾的要求有差距，部分群眾心里失衡；還有的是我們一些基層干部確實(shí)存在問題，在涉及群眾切身利益問題上，偏親向友，上級(jí)主管部門沒有合理公正地解決，造成越級(jí)上訪；除此之外，更主要的是我們一些部門工作不到位，問題沒有解決在基層，把責(zé)任往上推，或推給別人。因此，在解決信訪問題上，一方面對(duì)群眾合理要求的要給予盡快解決，躲不行、拖不行、推不行。另一方面，涉及我們一些基層干部自身問題的，要抓緊改正。要加強(qiáng)自身建設(shè)，不能有貪心，不能站在群眾的對(duì)立面，執(zhí)行政策要公開公平公正，讓群眾信服和滿意。
五是堅(jiān)持依法治理。關(guān)于信訪工作，國家、省制定了信訪工作條例等相關(guān)政策。政策是處理上訪問題的惟一準(zhǔn)繩和標(biāo)準(zhǔn)，不按政策去處理上訪，不但不會(huì)息訪，而且還會(huì)使問題復(fù)雜化。一方面，我們處理信訪要懂法、知法，依法按政策和規(guī)定辦事，不能亂開口子。無數(shù)事例證明，亂開口子不但不能息訪，而且使信訪工作越做越被動(dòng)，還影響別的地方解決類似的問題。該給老百姓解決的問題，一定要解決，但一定要依法依政策解決，對(duì)那些無理的要求不能許愿、不能遷就，即使是合理的，由于沒有政策可循或現(xiàn)行政策不允許，也不能隨便許諾；另一方面就是堅(jiān)決依法懲治那些壞人。有的人不是正常上訪，就是想鬧事，不能一鬧就靈。聚眾上訪本身就是違法的，聚眾上訪帶頭鬧事更是違法的。有的人又集資，又提一些煽動(dòng)與政府對(duì)立的口號(hào)，制造事端，對(duì)這樣的人要堅(jiān)決依法懲治。
六是做好思想工作。有些問題不是一時(shí)能解決的，就得慢慢解決，對(duì)群眾要?jiǎng)又郧?、曉之以理，能解決到什么程度就解決到什么程度，但要加大思想政治工作的力度。我們基層黨的組織、群團(tuán)組織、社區(qū)組織、各個(gè)單位都要發(fā)揮作用，通過行之有效的思想政治工作，求得大家的理解，把矛盾化解到基層，消滅在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決杜絕態(tài)度生硬、激化矛盾的錯(cuò)誤作法。對(duì)普通的老百姓必須以滿腔熱情去厚待他們，將心比心地理解他們，真心實(shí)意地幫助他們。
七是切實(shí)關(guān)心弱勢群體和受災(zāi)群眾的生活及解困問題。在城市，由于近幾年來，我市國有集體工商企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中滑坡和我市企業(yè)改革力度加大，下崗職工和失業(yè)職工增多，這些職工由于欠繳保費(fèi)等原因社會(huì)保障還無法覆蓋到位，因而他們的生活、治病等困難很多，我們要把他們的冷暖掛在心上，一些職工過去為雙遼的建設(shè)與發(fā)展出過力、流過汗，這一次又為改制做出了犧牲，我們不能忘記他們，作為一級(jí)黨委和政府，首先是要大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提供盡可能多的就業(yè)崗位；其次，要盡力解決他們的生活困難，要保證他們的溫飽，保證他們子女上學(xué)；第三，要幫助他們創(chuàng)造一些收入渠道，減輕政府壓力。在農(nóng)村，由于連年旱災(zāi)，農(nóng)民收入增長緩慢，部分農(nóng)民減收或絕收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要摸清底數(shù)，做好救濟(jì)計(jì)劃。我市農(nóng)村的貧困戶多數(shù)是因受災(zāi)減產(chǎn)造成的，表面原因是受災(zāi)，但實(shí)質(zhì)問題是農(nóng)戶的種植品種和經(jīng)營項(xiàng)目與自然條件的不適應(yīng)。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決受災(zāi)戶的問題上，首先讓他們認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，通過調(diào)整作物品種，規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)；其次，要幫助他們開辟一些多種經(jīng)營項(xiàng)目，增加收入，通過幫、救、扶的方式，幫助他們度過難關(guān)。要超前安排好“三節(jié)”期間的困難群眾的生活，在組織上、資金上、物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為民執(zhí)政的能力。
面對(duì)復(fù)雜多變的新形勢，面對(duì)加快發(fā)展的新任務(wù)，我們必須按照黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高黨的執(zhí)政能力，把各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好，把廣大群眾引領(lǐng)好，更好地?fù)?dān)負(fù)起加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的歷史重任。
．要增強(qiáng)歷史責(zé)任感。據(jù)了解，目前我市確有少部分干部存在著不敬業(yè)、不負(fù)責(zé)的傾向：有的人缺乏事業(yè)心，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，工作效率不高，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作拖泥帶水，推諉扯皮。對(duì)下情不甚了解，對(duì)群眾不關(guān)心，一些該做的工作沒有做，該辦的事沒有辦，甚至為了不出事，寧可不干事，一門心思地當(dāng)太平官；有些干部成天不干事，卻能整事、壞事，影響別人干事，甚至是挑撥群眾鬧事。這樣對(duì)待自己的崗位職責(zé)，實(shí)在是愧對(duì)事業(yè)，愧對(duì)廣大群眾。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，組織上派你到一個(gè)單位和部門，你的工作態(tài)度如何、能力怎樣就會(huì)使這個(gè)地方或單位出現(xiàn)截然不同的效果?！棒构慌?，耽誤一船人”，在其位就應(yīng)謀其政，要想清閑就別占據(jù)這個(gè)位置。因此，我也好，大家也好，在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上就要想到，這不是一個(gè)人的成敗榮辱問題，是關(guān)系到一個(gè)地方、一個(gè)部門的歷史進(jìn)程，一方百姓的利害得失的問題。無論是管全面的領(lǐng)導(dǎo)還是分管哪一部分工作的領(lǐng)導(dǎo)，只要自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，都應(yīng)這樣想。要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，要千方百計(jì)地提高自己的工作水平和執(zhí)政能力，力爭做到為官一任，造福一方，爭取日后有個(gè)好的口碑。
．要?jiǎng)?chuàng)造政績。怎樣衡量一個(gè)干部行還是不行，不是看你怎么會(huì)說，怎么能包裝自己，也不是看你開了多少會(huì)，搞了多少活動(dòng)。這就是說，不能注重說功，不看工作過程，主要看最后工作的結(jié)果。比方說，我們提倡種花生，你來匯報(bào)說你采取了什么什么措施，多么多么辛苦，研究發(fā)動(dòng)的多么充分，這也許是真的，但若是一種地就大打折扣，你說組織上應(yīng)該怎么看你呢？政績突出的干部，肯定是一個(gè)有事業(yè)心的干部，一個(gè)有能力有水平的干部。所以，我們的干部導(dǎo)向就是要導(dǎo)到大家都實(shí)實(shí)在在地干工作上來，都把眼光放到工作的結(jié)果和效果上。當(dāng)然，我們所說的政績不是那些損害長遠(yuǎn)利益的短期行為，對(duì)那些前人栽樹后人乘涼的潛績不僅應(yīng)重視，還應(yīng)大力弘揚(yáng)。
．要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新。目前，少數(shù)干部表現(xiàn)出較為嚴(yán)重的本領(lǐng)危機(jī)、知識(shí)恐慌，一個(gè)重要原因就是學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致知識(shí)老化、方法陳舊、本領(lǐng)衰退。要看到，現(xiàn)在世界已進(jìn)入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也是個(gè)知識(shí)爆炸時(shí)代，知識(shí)不斷更新，時(shí)代在飛快發(fā)展，我們原有的一點(diǎn)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代發(fā)展的腳步。因此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，就得刻苦地勤奮地學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求，把自己逼向書本，學(xué)理論、學(xué)政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律知識(shí)，以知識(shí)更新推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)不斷向前發(fā)展的動(dòng)力。開拓創(chuàng)新關(guān)鍵要解放思想。有的人面對(duì)改革，怕工作難做，怕大局難穩(wěn)，怕利益難保，畏首畏尾，患得患失；有的人面對(duì)困難，解決問題的辦法少、回避矛盾的理由多，開拓創(chuàng)新的舉措少，墨守成規(guī)的.老套多；有的人面對(duì)紅頭文件，不是看哪些能干，而是看哪些不能干；有的人面對(duì)機(jī)遇，自己不積極搶，反而嘲笑別人愛出風(fēng)頭，自己沒本事抓，反而一味強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差。凡此種種，都是思想僵化、觀念陳舊的典型表現(xiàn)，成為影響開拓創(chuàng)新的最大障礙和阻力。因此，要通過不斷地學(xué)習(xí)，來不斷地解放思想，從言必問典、行必有據(jù)的保守觀念中走出來，從例不可廢、圈不可破的思維定勢中沖出來，拋棄陳規(guī)戒律，拋開條條框框，只要是有利于雙遼發(fā)展的事情，不要等等看，而要大膽闖、大膽試、大膽干，不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展。
．要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。風(fēng)氣是一個(gè)地方的形象，也是一個(gè)地方能不能發(fā)展的重要?jiǎng)右?。在全社?huì)要形成積極向上、健康向上的風(fēng)氣，公道正派、公平正直的風(fēng)氣，互相合作、團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)氣和真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。一要樹立正確的干部導(dǎo)向。要公道正派選人，選公道正派的人。要憑黨性看干部，憑實(shí)績用干部，只要是想干事、會(huì)干事、能干成事而且群眾公認(rèn)的干部，都要人盡其才。感情代替不了原則，不要為了個(gè)人進(jìn)步搞所謂的感情投資，更不要跑官要官，只要干出一番事業(yè)，做出一番成績，組織上是會(huì)看到的，有為才有位，無為就無位。每個(gè)人都要把心思放到事業(yè)上，如果工作干不上去，找人說情不好使，送錢送物也沒用，工作干上去了，組織上虧待不了你。因此，各級(jí)干部都要一門心思抓工作，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，贏得群眾的公認(rèn)、組織的信任。二要力戒空談，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。空談?wù)`民誤事，實(shí)干興業(yè)興邦。衡量一個(gè)干部作風(fēng)的優(yōu)劣、政績的高低，不是看他說了些什么，而是看他干了些什么，更要看他干成了什么。現(xiàn)在卻有些干部說功強(qiáng)，做功差，致使我們本來很清楚的工作思路貫徹不到基層，很多很好的決策和措施落實(shí)不了或落實(shí)不好。如果這些問題不解決，我們現(xiàn)在的任何設(shè)想和目標(biāo)都將是一句空話。各級(jí)干部都要做到不務(wù)虛、只務(wù)實(shí)，不練說、只認(rèn)干，不管是經(jīng)濟(jì)工作還是社會(huì)事業(yè)，決策了就動(dòng)手，上馬后不松手，干不成不放手，決不能流于形式、華而不實(shí)。
．要整頓紀(jì)律，嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)。據(jù)了解，目前我們一些機(jī)關(guān)干部紀(jì)律渙散，有的工作消極，無所事事，得過且過，混日子；有的上班遲到、早退，擅離崗位；有的上班時(shí)間不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，打牌、玩電腦游戲、串辦公室嘮閑嗑；有的令不行，禁不止，幾個(gè)哥們打成幫，戀成塊兒，聚集在一起，喝酒成癖成風(fēng)，中午喝完酒，下午打麻將；有的同志不按規(guī)定工作程序辦事，工作拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，工作效率低下；有的不負(fù)責(zé)任地亂發(fā)議論、亂加評(píng)論，傳播小道消息；有的會(huì)風(fēng)不好，開會(huì)期間中途退場、會(huì)場接打手機(jī)和睡覺。這些問題雖然表現(xiàn)在一部分人身上，但嚴(yán)重?fù)p害了我們機(jī)關(guān)的形象，嚴(yán)重影響了我們事業(yè)的發(fā)展，必須認(rèn)真加以整頓。前幾天，市委常委會(huì)討論了加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律的文件，一會(huì)兒春山同志要宣讀，我們要按這個(gè)文件抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓。這里提醒有這方面毛病的人，抓緊改正，不要往槍口上撞?，F(xiàn)在看看我們那些工商企業(yè)，大量的下崗失業(yè)職工沒有工作干，而且許多人基本生活問題還沒解決，對(duì)此，他們想想我們這些吃皇糧的人應(yīng)該知足，應(yīng)該珍惜自己這份不少人都羨慕的工作，可不要再胡來，別打了飯碗，到時(shí)后悔，怨天尤人也沒用。整頓活動(dòng)要與建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度結(jié)合起來，推進(jìn)整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)工作規(guī)范化制度化建設(shè)，建立起紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻有人抓、有人管的長效機(jī)制，防止“一陣風(fēng)”、“水過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部按管理范圍逐級(jí)請(qǐng)假制度，繼續(xù)實(shí)行部門召開會(huì)議向市委、市政府報(bào)批制度。同時(shí)，要把整頓活動(dòng)與年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合起來，與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，正官風(fēng)，帶民風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)廣泛深入開展下去，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、績效型機(jī)關(guān)建設(shè)，確保全市機(jī)關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，工作效率明顯提高，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，使愛崗敬業(yè)、任勞任怨、遵章守紀(jì)、樂于奉獻(xiàn)成為所有機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)，努力打造一支想事干事的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
．要關(guān)心群眾，執(zhí)政為民。黨的宗旨決定了我們必須把全心全意為群眾謀利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)?？偟膩碚f，全市廣大干部群眾觀念是強(qiáng)的，絕大多數(shù)同志能夠一心一意為群眾著想，真心誠意為百姓辦事，受到群眾的好評(píng)，得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持。但有的同志“官本位”意識(shí)較濃，為群眾服務(wù)少，向群眾索取多，忙這忙那，就是忙不到基層，忙不到群眾；有的對(duì)上負(fù)責(zé)多，對(duì)下負(fù)責(zé)少，不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意；也有個(gè)別干部把群眾當(dāng)作對(duì)立面，看群眾來信就煩，見群眾來訪就怕，能拖則拖，能躲則躲，被動(dòng)應(yīng)付，態(tài)度粗暴。俗話說：“心無百姓莫為官”。群眾是我們的衣食父母，在任何時(shí)候、任何情況下，經(jīng)常想一想群眾的疾苦，更加強(qiáng)烈地感受到肩上的重?fù)?dān)，加倍珍惜和用好人民給予我們的權(quán)力，自覺地為群眾謀求利益，為雙遼謀得發(fā)展。
．要顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。講大局是堅(jiān)持黨性原則的直接體現(xiàn)。在當(dāng)前情況下，強(qiáng)化大局觀念，首先要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保政令暢通。在政令暢通這一問題上，全市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部能夠與市委、市政府保持一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行市委的決定和市政府的政令，自覺維護(hù)全市發(fā)展大局。但也有少數(shù)部門和單位還是抱著僵化陳舊的清規(guī)戒律來對(duì)待和處理問題，只要部門利益，不要全市發(fā)展；只顧自己收費(fèi)，不顧企業(yè)存亡；只怕違反條條框框，不怕趕走內(nèi)外客商。在此，我勸這些部門和干部，必須及早整改。在雙遼這塊土地上，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，不論是條管的還是塊兒管的，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部，對(duì)市委、市政府出臺(tái)的政策決定，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，決不允許片面強(qiáng)調(diào)部門利益或地方特殊性而陽奉陰違，確保貫徹政策不走樣；對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù)，要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，決不允許以任何理由壓著不辦、拖著不辦、頂著不辦，確保完成任務(wù)不打折；對(duì)集體協(xié)商一致的事情和對(duì)外商、對(duì)群眾的承諾，要誠實(shí)守信，決不允許言而無信，確保兌現(xiàn)諾言不變調(diào)。增強(qiáng)大局觀念，還必須維護(hù)好團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力；團(tuán)結(jié)出政績、出人才、出干部。從總體上看，我市大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)的、能干事的，但也有少數(shù)單位內(nèi)耗嚴(yán)重，因雞毛蒜皮的小事互不相讓，反目成仇。很難想象，一個(gè)成天勾心斗角、糾紛不斷的班子能抓好發(fā)展？一個(gè)成天疑神疑鬼、猜測別人的干部能安心工作？有的單位小事造成大的影響，都與單位內(nèi)部甚至領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，個(gè)別人從中作崇有關(guān)。大家能夠走到一起，合作共事，是組織的安排，事業(yè)的需要，是難得的緣份，和氣生財(cái)，和則業(yè)旺，和不僅有利于事業(yè)，有利于人民，即使對(duì)本人也有利于身心健康，我們必須倍加珍惜，精誠團(tuán)結(jié)，榮辱與共，風(fēng)雨同舟。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣的胸懷、寬宏的氣度，由于閱歷不同、站的角度不同，多年形成的思維習(xí)慣、處事習(xí)慣不同，相互間的磕磕碰碰總是有的，一是要不計(jì)較不叫真，別記賬。二是摒棄前嫌，不搞秋后算賬。毛主席講過，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)和自己意見一致的人一道工作，還要善于團(tuán)結(jié)和自己意見不一致，甚至反對(duì)過自己的人一道工作，這是一個(gè)人的覺悟、胸懷、素養(yǎng)的表現(xiàn)，是一個(gè)馬克思主義者應(yīng)取的態(tài)度。每個(gè)人都有自己的長處，要相互學(xué)習(xí)；每個(gè)人都有自己的短處，要相互幫助；每個(gè)人都有自己的難處，要相互諒解，相互補(bǔ)臺(tái)肯定好戲連臺(tái)，相互拆臺(tái)必將全部垮臺(tái)。在班子內(nèi)部，班長要帶好頭，堅(jiān)持民主集中制，重大問題多通氣、多研究、多協(xié)商，求同存異，形成共識(shí)；副職要擺正位置，協(xié)調(diào)配合，在其位，盡其責(zé)，一心一意做好工作。十六屆四中全會(huì)《決定》中的第七個(gè)標(biāo)題就是：堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。作為一個(gè)國家要建成一個(gè)和諧的國家，作為一個(gè)縣份也要建成全社會(huì)和諧的縣份。不能設(shè)想，作為領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)縣份各項(xiàng)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子雞鬧狗斗，這個(gè)縣份會(huì)出現(xiàn)全體人民的和諧局面？所以，我們要從市級(jí)班子做起，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)感情，互相配合，和諧干事。我們各級(jí)班子也要這樣做。我們不僅在崗的同志互相間要這樣，對(duì)退下來的老同志更要這樣。在崗的同志要多想想退下去同志的問題，多與他們溝通，真誠地幫助他們解決困難和問題。黨風(fēng)帶民風(fēng)，通過各級(jí)班子的帶動(dòng)作用，使我們雙遼出現(xiàn)一個(gè)政通人和的局面。
．要廉潔自律，干凈干事。干凈和干事是相輔相成的。不可設(shè)想，一個(gè)又貪又占的人能夠干好事，即使他真有這種心思，也干不了事，也難以干成事。因?yàn)橐坏涣罕姴恍欧?，短處攥在別人手，怎么能去觸及紛繁復(fù)雜的矛盾問題，怎么能夠公開、公正、公平、大膽地、理直氣壯地去處理那些棘手的問題呢？又怎么可能去對(duì)那些不干事凈整事或者嚴(yán)重違反紀(jì)律的干部進(jìn)行堅(jiān)決地調(diào)整或處理呢？顯然這是不可能的。因此，要干事就必須干凈，就必須得嚴(yán)格要求自己，就必須擋住誘惑，心凈如水。所有干部都要端正品行，努力做到不為名所縛，不為物所累，不為譽(yù)所喜，不為失所悲，不為錢所惑。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位來之不易，跌落下去就是一瞬間的事情。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都要有如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)。越是仕途順利、躊躇滿志，越要管好自己，注重名節(jié)；越是權(quán)高位重、條件優(yōu)越，越要警鐘長鳴，抵制誘惑；越是臨近到點(diǎn)、即將退位，越要堅(jiān)守防線，安全著陸。近年來，中央為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，實(shí)行了紀(jì)檢工作責(zé)任追究制，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的下屬出了問題，要對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行追究。所以，我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律的同時(shí)，都必須看好自己的子女、親屬和身邊的工作人員，并抓好分管系統(tǒng)、單位和部門的廉政建設(shè)，真正做到一崗雙責(zé)。希望我們大家都要好自為之，做到廉潔從政，干凈為官，確保政治安全。
同志們，雙遼的發(fā)展正處在一個(gè)非常緊要的時(shí)期，我們肩負(fù)著歷史的重托，人民的期望。全市上下都要以加快雙遼發(fā)展為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，同心同德，做好工作，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新局面，為把雙遼建設(shè)的更加美好而努力奮斗！
率低，農(nóng)民增收緩慢。而要解決這些問題，縮小與先進(jìn)縣市的差距，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動(dòng)搖，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。
（一）加快項(xiàng)目建設(shè)。
固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在縣級(jí)這個(gè)層面，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為中心；以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)。在項(xiàng)目建設(shè)上，一是爭取國家投資，積極運(yùn)作國債項(xiàng)目。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī)和加大對(duì)東北老工業(yè)基地扶持的政策機(jī)遇，積極研究國債投資的領(lǐng)域和導(dǎo)向，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，超前謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接，把握主動(dòng)。在現(xiàn)有政策下能要來錢的項(xiàng)目要抓緊上報(bào)，特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等方面，盡可能與有關(guān)政策貼緊靠實(shí)，千方百計(jì)爭取國家和省里給予更多的投資，積極運(yùn)作成功一批國債項(xiàng)目。二是積極引進(jìn)外資，狠抓招商項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目的宣傳工作，利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)招商引資政策、環(huán)境和基礎(chǔ)條件的宣傳，特別是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目本身的宣傳，增強(qiáng)招商項(xiàng)目的吸引力。要全黨動(dòng)手，全民發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓項(xiàng)目。今后，市委、市政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)每年要抓成一個(gè)投資萬元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要抓成一個(gè)投資萬元以上的其它項(xiàng)目或抓成一個(gè)投資萬元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)部門每年要搞成一個(gè)投資萬元以上的工業(yè)或加工項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個(gè)投資萬元以上的加工項(xiàng)目，三年內(nèi)搞成一個(gè)投資萬元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。三是強(qiáng)化服務(wù)扶持，做強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目。首先是做強(qiáng)電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過電廠二期、噸級(jí)浮法生產(chǎn)線、萬平方米鍍鏡生產(chǎn)線以及一些后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)作，幫助解決生產(chǎn)過程中的具體問題，盡最大可能地滿足企業(yè)的發(fā)展需求，使其在較短的時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，把這兩個(gè)立市企業(yè)進(jìn)一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來德、吉利軸承、機(jī)織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，增加經(jīng)營項(xiàng)目，提高科技含量和附加值，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，把他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成雙遼工業(yè)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的第二梯隊(duì)和支撐財(cái)政收入的骨干企業(yè)。再次是開發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項(xiàng)目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源，但如利用不起來，將來還可能成為污染環(huán)境的大包袱，所以加大粉煤灰的開發(fā)力度勢在必行，市里要成立粉煤灰開發(fā)辦公室，抽調(diào)專人，專司其事。我市風(fēng)力資源可謂得天獨(dú)厚，風(fēng)力發(fā)電大有可為，要成立專門辦公室，促其盡快上馬。實(shí)驗(yàn)林場多公頃的林地，八一水庫及周邊地域，加上雙遼的草原風(fēng)光、蒙族風(fēng)情，已成為可以吸引游人的極具開發(fā)價(jià)值的旅游資源，要成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃，通過爭取國家支持和招商引資等措施，多方運(yùn)作，將其開發(fā)成型，使其成為雙遼經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。據(jù)吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強(qiáng)同油田聯(lián)系的力度和熱度，促其早下決心來雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢所趨，我們要加緊同開發(fā)商聯(lián)系，爭取天然氣盡早進(jìn)入千家萬戶和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項(xiàng)目，因而要繼續(xù)將此事堅(jiān)定不移地抓下去。另外，下一步要抽調(diào)專門人員，加強(qiáng)項(xiàng)目辦的工作。項(xiàng)目辦要在抓好國債項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)可研等工作。這里強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，就是招商也好，改制也好，工廠、學(xué)校一般不得搞房地產(chǎn)開發(fā)，特殊情況由市政府常務(wù)會(huì)決定。
（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
農(nóng)村工作主要是“三農(nóng)”問題，而要解決“三農(nóng)”問題，就要加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化進(jìn)程。近十年來我市的農(nóng)業(yè)一直在受災(zāi)、恢復(fù)，再受災(zāi)、再恢復(fù)中徘徊，其主要原因就是我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，有四個(gè)問題值得反思：一是風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是雙遼氣候的本質(zhì)特征，但長期以來雙遼的農(nóng)業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農(nóng)民的主業(yè)和重要收入來源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動(dòng)物發(fā)展不快；三是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，企業(yè)少，規(guī)模??；四是勞動(dòng)力資源豐富，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度不快。因此，我們覺得應(yīng)該科學(xué)地審視市情，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是、因地制宜、揚(yáng)長避短，根據(jù)本地的優(yōu)勢和特點(diǎn)，正確地確定我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源，努力提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入。
．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快特色化步伐。
一是要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我們必須清醒深刻地認(rèn)識(shí)雙遼的市情，雙遼的土質(zhì)氣候不是四平地區(qū)的特點(diǎn)，而與白城地區(qū)類似，風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是題中應(yīng)有之意，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、合理規(guī)劃、科學(xué)種植、效益優(yōu)先的原則。在產(chǎn)業(yè)布局上分三塊來規(guī)劃，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：河套地區(qū)，發(fā)展水田，面積搞到萬畝到萬畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經(jīng)濟(jì)作物；沙坨地區(qū)除平洼地外，坨崗地的玉米要堅(jiān)決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來說，有規(guī)模才有知名度，因而才有人來，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點(diǎn)，那樣也種一點(diǎn)就形不成氣候，形不成規(guī)模，開拓市場就會(huì)成為問題?；ㄉ谖沂幸延幸欢ǖ幕A(chǔ)，連年干旱的種植實(shí)踐證明它適應(yīng)我市自然條件，且效益很高，因而應(yīng)大力推進(jìn)，形成規(guī)模，形成氣候，使其成為雙遼農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和效益產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過努力，三年內(nèi)使花生種植面積達(dá)到萬畝到萬畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達(dá)到－萬畝，沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎(chǔ)和條件按種植面積的或來安排明年的規(guī)劃，三年后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達(dá)到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產(chǎn)業(yè)大市。
二是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。林業(yè)是雙遼農(nóng)業(yè)的屏障，沒有雙遼的林業(yè)就沒有雙遼的農(nóng)業(yè)。林業(yè)的主要任務(wù)是植樹造林。植樹造林應(yīng)主抓兩個(gè)方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側(cè)、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林，搞好規(guī)劃，大力推進(jìn)；另一方面仍要把全市國營林場做為主力軍，國營林場的空林地要栽滿造嚴(yán)?，F(xiàn)在一些林地承包出去后，只種地不栽樹的現(xiàn)象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹，否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義，我們要把它當(dāng)做一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。一方面要加強(qiáng)草原養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行禁牧政策，大力倡導(dǎo)畜禽舍飼；另一方面要大力開展人工種植優(yōu)質(zhì)牧草。
三是發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)。雙遼已經(jīng)到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度，近幾年內(nèi)一定要大力增加打井的數(shù)量，特別是大井的數(shù)量，今冬明春要大力推進(jìn)。要多方籌措資金，無論如何對(duì)農(nóng)民的打井補(bǔ)貼都要保證兌現(xiàn)，以保持當(dāng)前農(nóng)民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進(jìn)幾年，雙遼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件就會(huì)發(fā)生重大變化，抵御旱災(zāi)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。二要充分利用地表水，現(xiàn)在的遼河只起一條過境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對(duì)遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內(nèi)，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個(gè)池塘的位置，采取商業(yè)化運(yùn)作方式，結(jié)合秋季工作，把它搞起來，雨水大時(shí)，就把水?dāng)€下了。
．調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。
一是要調(diào)精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農(nóng)民增收致富的主業(yè)來對(duì)待，作為農(nóng)民收入的主要來源來安排，農(nóng)村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調(diào)整到以畜牧業(yè)為主上來。這個(gè)調(diào)整是戰(zhàn)略性的，也是必須的，調(diào)整的速度和程度反映一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念、認(rèn)識(shí)水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)以草食性動(dòng)物為主，提倡“一黃兩白”。對(duì)牛的發(fā)展，分兩塊來考慮，一塊是基礎(chǔ)母牛，可倡導(dǎo)每戶飼養(yǎng)一頭，這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞，三年下來，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶來說就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說來，育肥牛主要是搞專業(yè)戶，每個(gè)村至少應(yīng)搞個(gè)規(guī)模在頭以上的育肥牛專業(yè)戶，羊主要是搞專業(yè)戶。大鵝適合農(nóng)戶普遍飼養(yǎng)，投資少，見效快，一戶一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元，養(yǎng)兩茬就是元，這是千家萬戶農(nóng)民都能做的一項(xiàng)增加收入的現(xiàn)實(shí)門路，是一般農(nóng)戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達(dá)到萬只，爭取達(dá)到萬只，在三年內(nèi)爭取達(dá)到萬只，使雙遼成為遠(yuǎn)近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是種源問題。一方面，要通過招商引資等商業(yè)化運(yùn)作手段，建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè)；另一方面，發(fā)動(dòng)村屯農(nóng)戶采取土洋結(jié)合的方法搞孵化。要加強(qiáng)牛、羊配種站建設(shè)，解決幼畜數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問題。二是通過招聘大學(xué)畢業(yè)生、外地專業(yè)人才，解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)問題。三是以發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)屯、專業(yè)村為工作重點(diǎn)，推動(dòng)集約化、規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程，提高產(chǎn)出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開雙帶活動(dòng)，即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達(dá)帶頭養(yǎng)畜的指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)解決如何帶領(lǐng)群眾養(yǎng)畜問題。五是創(chuàng)立新型合作經(jīng)濟(jì)組織問題，每個(gè)村都要建立幾個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標(biāo)是到年畜牧業(yè)總量要占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的％，在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中也要占到％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。
二是要調(diào)強(qiáng)加工業(yè)。不延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，雙遼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益潛力就無法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結(jié)合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來，我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產(chǎn)品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè)，但至今還沒有一個(gè)像公主嶺黃龍公司、華正公司萬頭豬加工這樣既有規(guī)模，又有品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們的大米、雜糧、花生等加工問題，還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此，我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內(nèi)我市急需上一個(gè)較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個(gè)宏偉目標(biāo)，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實(shí)現(xiàn)不了，而且花生的種植也會(huì)受影響。抓小就是通過全民創(chuàng)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)，使小型加工企業(yè)遍地開花，形成小規(guī)模，大群體。
．調(diào)整農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快非農(nóng)化步伐。
富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，使部分農(nóng)民變成市民。一是抓好勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。通過大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是抓好向域外轉(zhuǎn)移。把一部分勞動(dòng)力從土地分流出來，特別是送到域外去打工就業(yè)，這樣即讓農(nóng)民增加了收入，也使其開闊了眼界，因此要大力推動(dòng)。市里要整合抓這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，集中起來，建立專門工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地、專注地抓好這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經(jīng)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專抓此項(xiàng)工作。同時(shí)要抓培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能。沒有一技之長的力工只能出大力，掙小錢，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。
（三）提高財(cái)政收入。
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇十
同志們：
我主要就如何貫徹落實(shí)省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動(dòng)中袁純清書記、王君省長的重要講話精神和省領(lǐng)導(dǎo)、各位省廳局長的點(diǎn)評(píng)意見，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、全力做好當(dāng)前工作，進(jìn)一步謀劃好我市“”發(fā)展規(guī)劃，講四點(diǎn)意見。
這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動(dòng)，準(zhǔn)備得好、匯報(bào)得好、觀摩得好、點(diǎn)評(píng)得好，領(lǐng)導(dǎo)講得更好，非常成功，非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個(gè)很全面、很細(xì)致、很成功的工作匯報(bào)。各個(gè)觀摩點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備得非常充分，整個(gè)活動(dòng)組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長在講話中，李小鵬、牛仁亮副省長和主要廳局長在點(diǎn)評(píng)時(shí)，對(duì)我市的工作都作出了很高的評(píng)價(jià)，并指出了不足之處和需要強(qiáng)化的工作，提出了具體的很有針對(duì)性、有見地的建議。
對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和點(diǎn)評(píng)意見，我們要從三個(gè)方面進(jìn)行理解和把握。一是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組對(duì)我市工作的高度評(píng)價(jià)，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評(píng)價(jià)，取得這些好的效果，活動(dòng)組織出色是一個(gè)方面，但最根本、最關(guān)鍵的是我們實(shí)實(shí)在在干出來的，各項(xiàng)工作做得比較扎實(shí)全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績來自于四大班子精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，來自于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，來自于各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實(shí)證明，付出了就會(huì)有收獲，努力了就會(huì)有回報(bào)。組織上的肯定和認(rèn)可，人民群眾的信任和支持，是對(duì)我們工作最好的褒獎(jiǎng)。二是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組指出的問題和不足，使我們深感壓力，深受觸動(dòng)。各位領(lǐng)導(dǎo)所提的意見都很客觀、實(shí)際，確實(shí)抓住了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵，有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問題，是需要我們高度重視、通過長期不懈的努力才能解決的問題，有的則是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魅狈ι钊胨伎迹盐詹粔蚓_，認(rèn)識(shí)上、工作上確實(shí)有差距。三是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責(zé)任重大，深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績、指出問題的同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長的重要講話，為我們下一步工作和“”發(fā)展指明了方向，更加堅(jiān)定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個(gè)新晉城的決心和信心。
當(dāng)前，各級(jí)各部門一定要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，結(jié)合深入落實(shí)袁純清書記“7·29”重要講話精神，緊密聯(lián)系我市的工作實(shí)際，高度重視、全面認(rèn)識(shí)、深刻理解省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和點(diǎn)評(píng)意見，把講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，形成合力。一要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點(diǎn)上有新改觀，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加堅(jiān)信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和重要抓手，特別是要準(zhǔn)確把握推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)克服不足，采取針對(duì)措施，在新的起點(diǎn)上，力求把我市的各項(xiàng)工作做得更好、更加扎實(shí)有效。三要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在思想解放上有個(gè)大突破，破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏，以思想的跨越推動(dòng)發(fā)展的跨越。四要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實(shí)地不漂浮，立說立行爭朝夕，形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。
二、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供有力支撐。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐，是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目，選擇好投資，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)我市“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視，抓住機(jī)遇，下工夫新上一批具有拉動(dòng)能力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，下工夫培育壯大幾個(gè)具有競爭優(yōu)勢和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下工夫做強(qiáng)做大幾個(gè)具有集聚功能和帶動(dòng)作用的工業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城提供強(qiáng)有力的支撐。要突出抓好四項(xiàng)工作。
(一)要科學(xué)測算“”發(fā)展目標(biāo)。確定目標(biāo)、制定規(guī)劃是一個(gè)深入調(diào)查、反復(fù)研究、不斷完善的過程，是一個(gè)科學(xué)決策、民主決策的過程，一定要本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，準(zhǔn)確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領(lǐng)導(dǎo)的建議，根據(jù)國家和省關(guān)于“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)國家統(tǒng)計(jì)方法的變革，及時(shí)調(diào)整全市的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，要廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等一系列座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃目標(biāo)更科學(xué)、更民主，使晉城的“”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實(shí)際，能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性，使晉城能在山西科學(xué)發(fā)展的大潮中保持領(lǐng)先地位。
(二)要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。袁純清書記多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項(xiàng)目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用開放思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)很有指導(dǎo)意義。近三年來，我們啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目153項(xiàng)，總投資1436億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資387億元，目前已投產(chǎn)15個(gè)，完成總投資159億元，在建項(xiàng)目18個(gè)，總投資228億元。這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將新增銷售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜?xiàng)目少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準(zhǔn)備不足等諸多問題，這些問題解決不好，就很難支撐我市“”的翻番目標(biāo)。下一步，各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)的要高度重視，積極主動(dòng)地加大項(xiàng)目建設(shè)力度，集中力量再上一批重大項(xiàng)目，確?！啊遍_局之年開好頭、起好步。一是加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目。主要是加快國投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機(jī)、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，把項(xiàng)目申報(bào)工作做實(shí)做細(xì)，積極爭取把我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目列入國家或省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大盤子，進(jìn)一步推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目。太原能博會(huì)我市共簽約項(xiàng)目47個(gè)，投資總額達(dá)到538億元，擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，我們又簽約了16個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)138億元，擬引資100億元。總共有63個(gè)項(xiàng)目，引資額達(dá)481億。成果來之不易，相關(guān)部門和項(xiàng)目單位要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保這些項(xiàng)目順利落地，投產(chǎn)達(dá)效。比如，昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來我市進(jìn)行考察，就投資項(xiàng)目與我們進(jìn)行了會(huì)談對(duì)接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場二期開工建設(shè)，易高煤層氣二期正在推進(jìn)。與此同時(shí)，要有世界眼光，緊盯國際最新技術(shù)，爭取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來我市落地投資。
(三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展，全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場競爭力、區(qū)域帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，使全市經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè)，真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢，重點(diǎn)突破，全力打造全國最具競爭力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則，實(shí)施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程，使全市45萬戶居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機(jī)、鎂合金為重點(diǎn)，打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國務(wù)院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取布局，依托富士康等企業(yè)引進(jìn)更多高新技術(shù)企業(yè)，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài)，為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建設(shè)以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。
(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體，作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的平臺(tái)，理順管理體制，創(chuàng)新投資機(jī)制，強(qiáng)化管理服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)，二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，三是北留周村工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化示范園區(qū)，四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū)，五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，七是陽城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū)，特別是要想方設(shè)法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，利用大集團(tuán)企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)，重點(diǎn)在項(xiàng)目。各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，加大落實(shí)力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“”翻番目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個(gè)部門的重點(diǎn)工程，拿出更多的精力，投入更多的時(shí)間，全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項(xiàng)目工作分解到具體的部門和單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理，進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)大局中找準(zhǔn)自己的位置，把主要精力放在推動(dòng)工程建設(shè)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求，扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。
二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長期以來，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰?，干預(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費(fèi)，是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡，是不是因?yàn)槲覀兊摹安蛔鳛椤?、“亂作為”阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán)，任何帶有部門利益的嚴(yán)，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡政放權(quán)、提升服務(wù)”的要求，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立一種明白自己的社會(huì)責(zé)任，一種能為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問題，為項(xiàng)目建設(shè)營造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問題，全力服務(wù)支持項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要實(shí)行“一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場分析會(huì)、一月一通報(bào)、一季一考評(píng)”，并定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任，將責(zé)任層層落實(shí)，促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項(xiàng)目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把項(xiàng)目建設(shè)作為督查重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問效，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目落實(shí)的相關(guān)情況。對(duì)列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門要定期檢查，聽取匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法，并繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目工作列入市政府對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門的責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作，精彩結(jié)束“”，謀劃開局“”
現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間了，落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是“”最后一年，今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn)，“”規(guī)劃目標(biāo)要交賬，明年工作思路要研究，“”規(guī)劃要確定，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級(jí)各部門必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效地推進(jìn)，不折不扣地完成今年和“”各項(xiàng)工作任務(wù)，為“”開好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。
第一，要不折不扣地完成今年和“”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在沁水縣開會(huì)時(shí)，我已同縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志專門講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問題。最近，省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，今年我市的gdp增幅要達(dá)到14%以上，總量達(dá)到700億。其他各項(xiàng)主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從1-9月份的情況來看，我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項(xiàng)：gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實(shí)際完成了500億，增長了13%，這意味著后三個(gè)月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個(gè)縣市區(qū)除城區(qū)、陽城、高平增速超過14%之外，其他都不達(dá)進(jìn)度，需要后兩個(gè)月加倍努力，才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開始，對(duì)各級(jí)各部門實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，10月8日，我市已經(jīng)召開實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會(huì)議進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門一定高度重視，認(rèn)真對(duì)待，想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。
第二，要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前，這項(xiàng)工作在全省名列前茅，協(xié)議簽訂率達(dá)到98.2%，采礦證換發(fā)率達(dá)到98.4%，主體接管率達(dá)到100%，晉煤集團(tuán)整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設(shè)礦井開工20座，數(shù)量居全省第一，開工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座，實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過了進(jìn)度，但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長講，關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位，留下了許多安全隱患，必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐，以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅(jiān)，切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評(píng)估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，盡快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。同時(shí)，各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門要繼續(xù)加大關(guān)閉力度，認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動(dòng)配合，堅(jiān)決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)。
第三，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。這是一項(xiàng)重要的約束性指標(biāo)、一票否決指標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛假，決不能有任何的松懈。今年以來，針對(duì)我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢，各級(jí)各職能部門積極采取措施，通過出臺(tái)政策文件，落實(shí)工作目標(biāo)，完善體制機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)等措施，全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。昨天，省節(jié)能減排工作督察組來我市督查工作，我同督察組的同志匯報(bào)研究我市節(jié)能減排工作，他們對(duì)我市的成績給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見。但是，后兩個(gè)月，要彌補(bǔ)20xx年拉下的差距，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，還有大量艱巨的工作要做，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重。在這個(gè)問題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)上，必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會(huì)一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動(dòng)。因此，在明年“”開局之年，就必須綜合運(yùn)用各類政策，采取必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅(jiān)決對(duì)能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施末位淘汰，引導(dǎo)、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度，或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第四，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各類安全指標(biāo)呈下降趨勢，均低于省控目標(biāo)。但越是形勢好的時(shí)候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)期，安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真貫徹省政府和國務(wù)院新規(guī)定精神，切實(shí)抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進(jìn)一步排查整治各種安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井制度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
第五，切實(shí)做好民生保障工作。最近，市縣兩級(jí)一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設(shè)。環(huán)城和陽翼高速公路建成通車，高新高速高平至陵川段也即將通車。市區(qū)10大城建工程竣工8項(xiàng)工程開工、陽城12項(xiàng)重點(diǎn)工程完成、高平12項(xiàng)重點(diǎn)工程10大項(xiàng)目竣工，此前，城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目完成。下一步，要在全面完成今年農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和為民辦的16件實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展延伸內(nèi)容，加快推進(jìn)戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)、數(shù)字電視、戶通自來水和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善公共服務(wù)設(shè)施，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來的成果，享受到更好的公共資源和公共服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
同志們，“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面，為“”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇十一
同志們：我這次來#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢。省、市委對(duì)#縣的工作歷來十分關(guān)心和重視。改革開放以來，特別是近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的充分肯定。市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見：一、要正確對(duì)待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要強(qiáng)化措施，努力在招商引資、民營經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來抓，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，創(chuàng)新招商機(jī)制，改進(jìn)招商方式，強(qiáng)化招商責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制，進(jìn)一步增強(qiáng)招商實(shí)效。特別對(duì)“9.8”貿(mào)洽會(huì)、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，要認(rèn)真組織籌備好，力爭引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要把推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的第一要事，認(rèn)真抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)，扶持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強(qiáng)；研究制定啟動(dòng)民資民力的辦法和措施，進(jìn)一步營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到生產(chǎn)性領(lǐng)域，投資到基礎(chǔ)設(shè)施、公益性事業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)#縣民營經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，做大做強(qiáng)林產(chǎn)加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè)，不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照十六屆三中全會(huì)的精神和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，做到社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)。要積極探索市場化運(yùn)作的路子，著力解決好資金投入的問題，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設(shè)，著力做好社會(huì)保障工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。四、要扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”今年，是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年各項(xiàng)工作對(duì)于保持“十五”開局以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，都具有十分重要的意義。可以說，今年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而繁重。前不久，我們召開了市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議。在市十屆人大二次會(huì)議上，審議通過了張健代市長所作的《政府工作報(bào)告》，提出了“立足開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好工作”的要求。大家要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把報(bào)告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，努力把市“兩會(huì)”的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真抓好一段時(shí)間以來中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和各項(xiàng)專題工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，把今年各項(xiàng)工作安排好、部署好、落實(shí)好。當(dāng)前，正值年初歲首，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。大家都要自覺維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）都要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)一切積極因素，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，積極主動(dòng)做好本職工作，恪盡職守，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，為確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起好步、開好局，為#縣實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色工貿(mào)城市、在全市率先進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝大家！
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇十二
同志們：
這次全省森工領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神和憲魁書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話精神，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)和憲魁書記重要講話作出全面部署，用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，用講話精神凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)森工廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。
在“十三五”開局起步、全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)黑龍江全面振興的重要時(shí)期，親臨我省視察并發(fā)表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻闡述了事關(guān)黑龍江當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，充分體現(xiàn)了對(duì)黑龍江工作的高度重視、對(duì)黑龍江發(fā)展的殷切期望、對(duì)黑龍江人民的關(guān)心關(guān)懷，為推進(jìn)黑龍江全面振興提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要充分認(rèn)識(shí)視察我省的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握重要講話精神，使森工各項(xiàng)工作始終沿著中央和省委指引的政治方向前進(jìn)。
第一，的重要講話，為我省振興發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力，給我們巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負(fù)著保障國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責(zé)任，戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實(shí)施“五大規(guī)劃”，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新的成效，黨中央對(duì)黑龍江的工作是肯定的。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效，對(duì)正處于滾石上山、爬坡過坎關(guān)鍵時(shí)期的廣大干部群眾，是巨大的鼓舞和鞭策，極大地增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心。我們要牢記的諄諄教誨，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，以堅(jiān)定的意志、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的干勁，讓森工林區(qū)煥發(fā)青春活力。
第二，的重要講話，提出了我省振興發(fā)展的總要求，為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了正確的方向。3月7日重要講話提出了推進(jìn)黑龍江全面振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，這次又對(duì)我省進(jìn)行了全方位的把脈定向。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，努力走出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期森工改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，我們要不折不扣地堅(jiān)決貫徹，堅(jiān)決執(zhí)行，自覺把森工改革發(fā)展穩(wěn)定工作放在全省、全國改革發(fā)展的大背景下去謀劃去推進(jìn)，認(rèn)清森工面臨的形勢和任務(wù)，肩負(fù)的時(shí)代使命和歷史責(zé)任，全面實(shí)施好天保工程和大小興安嶺、長白山兩大規(guī)劃，深入實(shí)施“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
第三，的重要講話，傳授了振興發(fā)展的科學(xué)方法，為我們做好森工工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標(biāo)、又指明路徑，既針對(duì)當(dāng)前、又布局長遠(yuǎn)，既點(diǎn)出問題、又傳授方法，充滿了馬克思主義世界觀和方法論，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，是我們認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如改造升級(jí)“老字號(hào)”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當(dāng)作包袱，而要做好改造升級(jí)工作，讓老樹發(fā)出新枝。比如深度開發(fā)“原字號(hào)”，提出要以“油頭化尾”為抓手，推動(dòng)石油精深加工，推動(dòng)“油城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手，推動(dòng)煤炭精深加工，推動(dòng)“煤城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。這些分析問題、解決問題的方法，對(duì)森工有極大的啟迪作用。我們要運(yùn)用講話中貫穿的科學(xué)方法和登高望遠(yuǎn)、洞察本質(zhì)的辯證思維，認(rèn)真研究森工生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)建設(shè)、民生改善、深化改革等方面的規(guī)律性的東西，學(xué)會(huì)綱舉目張，學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象看本質(zhì)，掌握事物發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力和本領(lǐng)。
第四，的重要講話，給我省帶來了振興發(fā)展的重大機(jī)遇，必將成為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)力量。的重要講話，全面謀劃了我省的發(fā)展思路和目標(biāo)，指明了前進(jìn)方向和路徑，特別是對(duì)發(fā)展中面臨的困難和問題給予充分理解，黨和政府的政策會(huì)一以貫之，給予必要支持。這必將帶來森工上下思想大解放、信心大增強(qiáng)、干勁大提升，形成萬眾一心謀發(fā)展的新局面。隨著《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》、《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》等相關(guān)政策的細(xì)化和落實(shí)，必將產(chǎn)生政策的疊加效應(yīng)，我們發(fā)展中的障礙必將逐步得到解決，森工林區(qū)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我們要堅(jiān)定信心，牢牢抓住機(jī)遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，上下一心，同舟共濟(jì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力，加快推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展。
的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，深刻領(lǐng)會(huì)好、準(zhǔn)確把握好，推動(dòng)重要講話精神在森工林區(qū)落地生根，開花結(jié)果。
一要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的，不是硬等出來的。希望你們打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展之路。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章。這些重要要求，點(diǎn)出了制約森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的癥結(jié)所在。盡管多年來我們加大了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作力度，但總體來看森工產(chǎn)品還是“老字號(hào)”、“原字號(hào)”的多、“新字號(hào)”的少，粗加工的多、精加工的少，市場競爭力弱，企業(yè)效益低。我們的食用菌、堅(jiān)果、北藥等產(chǎn)品，買的都是“原字號(hào)”產(chǎn)品，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值。我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為森工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主線，依托資源優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推森工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。省委、省政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(黑發(fā)[2016]12號(hào))，我們要抓緊研究制定森工實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任和目標(biāo)，明確措施和完成時(shí)限，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，加快構(gòu)建完備的森工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，深化國有企業(yè)改革，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。這些重要要求，指明了森工體制機(jī)制創(chuàng)新的方向。森工林區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不大不強(qiáng)，我們要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)支持政策落地，構(gòu)建親清政商關(guān)系，使非公經(jīng)濟(jì)成為振興森工發(fā)展的重要力量。目前，森工改革方案已得到國家的批復(fù)，我們要抓緊啟動(dòng)柴河、方正、清河、五營林業(yè)局改革試點(diǎn)，以全面深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)森工動(dòng)力、釋放森工活力、增強(qiáng)森工競爭力。
強(qiáng)調(diào)，要著力培育人力資源隊(duì)伍，破解怎么選對(duì)人、怎么留住人、怎么用好人問題，抓好企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)群體，調(diào)動(dòng)各方面積極性。這些重要要求，明確了引進(jìn)用好留住人才的工作著力點(diǎn)。森林的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人才的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的決定性因素。我們要進(jìn)一步解放思想，用政策留人，用感情留人，避免森工發(fā)生“人才斷崖”，既要眼睛向內(nèi)，也要眼睛向外，加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度，落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，吸引集聚更多人才助力森工振興發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化對(duì)外開放格局，主動(dòng)對(duì)接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，主動(dòng)同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展戰(zhàn)略對(duì)接，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加快形成對(duì)外開放新格局。這些重要要求，明確了森工對(duì)外開放的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們進(jìn)一步加大境外資源開發(fā)力度，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和我省“龍江絲路帶”建設(shè)，同俄羅斯開展包括森林采伐、木材加工、種植養(yǎng)殖、文化、旅游在內(nèi)的全方位合作。爭取再造一個(gè)境外森工。
二要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向，積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。憲魁書記也強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮墾區(qū)、林區(qū)帶動(dòng)作用，復(fù)制推廣“鴨稻”“鵝玉”“森林豬”“森林雞”等綠色食品品牌，推動(dòng)黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。這些重要要求，指出了森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和方向。森工是易林易農(nóng)的行業(yè)，農(nóng)林曾經(jīng)是一家。森工目前擁有的800萬畝多種經(jīng)營用地，是森工轉(zhuǎn)型之后經(jīng)濟(jì)收入的重要來源，對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大貢獻(xiàn)。我們要以構(gòu)建三個(gè)體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育新型經(jīng)營主體，推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步建基地、上加工、打品牌、闖市場，大力發(fā)展森林食品、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和北藥業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，提升“黑森”品牌的影響力和競爭力，形成一批可以復(fù)制、可以推廣的產(chǎn)業(yè)龍頭，推動(dòng)森工綠色經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)，要以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“五個(gè)一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊研究出臺(tái)森工扶貧工作方案，各單位都要研究拿出精準(zhǔn)施策的硬招實(shí)招，確保全面小康道路上一個(gè)人也不能少。
強(qiáng)調(diào)，要以推動(dòng)綠色發(fā)展為抓手，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使黑龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求，突出了保護(hù)生態(tài)的重要性，為森工林區(qū)振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要高舉生態(tài)建設(shè)大旗，維護(hù)好國家的生態(tài)安全，處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，堅(jiān)持林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”，把森工的綠水青山變成金山銀山，把森工的冰天雪地變成金山銀山。
三要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實(shí)托住這個(gè)底。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。要抓好建穩(wěn)定就業(yè)，保障好企業(yè)困難職工和城市困難人群基本生活。這些重要要求，明確了民生工作重點(diǎn)發(fā)力的方向所在。我們要繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善林區(qū)社會(huì)保障體系。繼續(xù)抓好森林生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)林場(所)建設(shè)，今年要完成2.4萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)管理，建設(shè)和諧、平安、幸福森工。
四要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，全黨正在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。改進(jìn)作風(fēng)，就要勤于學(xué)習(xí)、就要敢闖新路、就要求真務(wù)實(shí)、就要清正廉潔。憲魁書記也指出，要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，在學(xué)習(xí)上狠下功夫，不斷提高能力素質(zhì)。這些重要要求，指明了改進(jìn)作風(fēng)的具體舉措。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。要打造素質(zhì)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要做到清正廉潔，堅(jiān)持懲防并舉，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。森工各級(jí)黨政班子成員要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)森工各級(jí)黨組織和黨員干部向黨中央看齊，向省委看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，這一點(diǎn)必須始終堅(jiān)守、毫不動(dòng)搖。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)重要講話精神，激發(fā)推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好重要講話精神，是森工當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。我們要夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，抓住“怎么做”這個(gè)關(guān)鍵，使講話精神轉(zhuǎn)化為森工改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一要在吃透原文仔細(xì)品悟上下功夫。要仔細(xì)品味原文，全面、系統(tǒng)地學(xué)，防止走過場，斷章取義。近期，我們要把視察黑龍江重要講話原文印發(fā)到森工系統(tǒng)各單位。各級(jí)黨組織要深入開展好學(xué)習(xí)視察黑龍江重要講話精神活動(dòng)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，要帶頭對(duì)著講話原文認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、原原本本地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué)，逐字逐句地研讀，努力把講話精神吃透，做到入心入腦。森工各級(jí)黨校要把重要講話作為黨校培訓(xùn)的重點(diǎn)課程，對(duì)學(xué)員進(jìn)行深入培訓(xùn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，采取理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)講話、謀振興、闖新路”專題學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)開展好。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要利用工作外的時(shí)間認(rèn)真開展自學(xué)活動(dòng)，讀原文、悟原理，切實(shí)把重要講話精神學(xué)全、學(xué)深、學(xué)細(xì)、學(xué)透。
二要在把握精髓上下功夫。重要講話為推動(dòng)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要遵循和科學(xué)指南。的這次講話和2015年的長春講話，以及今年3月7日參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)重要講話，對(duì)黑龍江改革發(fā)展穩(wěn)定做了全面部署，提出了總體要求。我們要吃透講話的精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，重點(diǎn)抓好“四個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)方式結(jié)構(gòu)“四個(gè)著力”的具體舉措，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個(gè)抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進(jìn)作風(fēng)的“四個(gè)路徑”。把講話的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。
三要在實(shí)干上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹好的重要講話，關(guān)鍵要理論聯(lián)系實(shí)際，把講話精神與森工轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來，與本地本部門各項(xiàng)工作結(jié)合起來，特別是與森工工作會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措再謀劃、在完善，使各項(xiàng)工作部署充分體現(xiàn)重要要求。要認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)重要講話精神的責(zé)任分工方案，把責(zé)任分解到各地各部門、落實(shí)到具體人。
四要在宣傳上下功夫。森工各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，拿出工作方案，運(yùn)用多種形式，拓展宣傳廣度，使宣傳學(xué)習(xí)重要講話精神成為宣傳主任務(wù)和主旋律。要讓重要講話精神，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，成為森工上下廣大干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。在森工各類媒體上推出一批有分量有深度內(nèi)涵的系列報(bào)道和理論文章，使學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神向縱深推進(jìn)。
保障國家生態(tài)安全，推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展，是黨中央、省委省政府賦予森工的光榮使命。我們以視察黑龍江重要講話精神為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、謀發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)森工改革發(fā)展的美好明天!
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領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇十三
同志們：
我主要就如何貫徹落實(shí)省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動(dòng)中袁純清書記、王君省長的重要講話精神和省領(lǐng)導(dǎo)、各位省廳局長的點(diǎn)評(píng)意見，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、全力做好當(dāng)前工作，進(jìn)一步謀劃好我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，講四點(diǎn)意見。
這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動(dòng)，準(zhǔn)備得好、匯報(bào)得好、觀摩得好、點(diǎn)評(píng)得好，領(lǐng)導(dǎo)講得更好，非常成功，非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個(gè)很全面、很細(xì)致、很成功的工作匯報(bào)。各個(gè)觀摩點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備得非常充分，整個(gè)活動(dòng)組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長在講話中，李小鵬、牛仁亮副省長和主要廳局長在點(diǎn)評(píng)時(shí)，對(duì)我市的工作都作出了很高的評(píng)價(jià)，并指出了不足之處和需要強(qiáng)化的工作，提出了具體的很有針對(duì)性、有見地的建議。
對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和點(diǎn)評(píng)意見，我們要從三個(gè)方面進(jìn)行理解和把握。一是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組對(duì)我市工作的高度評(píng)價(jià)，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評(píng)價(jià)，取得這些好的效果，活動(dòng)組織出色是一個(gè)方面，但最根本、最關(guān)鍵的是我們實(shí)實(shí)在在干出來的，各項(xiàng)工作做得比較扎實(shí)全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績來自于四大班子精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，來自于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，來自于各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實(shí)證明，付出了就會(huì)有收獲，努力了就會(huì)有回報(bào)。組織上的肯定和認(rèn)可，人民群眾的信任和支持，是對(duì)我們工作最好的褒獎(jiǎng)。二是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組指出的問題和不足，使我們深感壓力，深受觸動(dòng)。各位領(lǐng)導(dǎo)所提的意見都很客觀、實(shí)際，確實(shí)抓住了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵，有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問題，是需要我們高度重視、通過長期不懈的努力才能解決的問題，有的則是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魅狈ι钊胨伎?，把握不夠精確，認(rèn)識(shí)上、工作上確實(shí)有差距。三是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責(zé)任重大，深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績、指出問題的同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長的重要講話，為我們下一步工作和“十二五”發(fā)展指明了方向，更加堅(jiān)定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個(gè)新晉城的決心和信心。
當(dāng)前，各級(jí)各部門一定要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合深入落實(shí)袁純清書記“7·29”重要講話精神，緊密聯(lián)系我市的工作實(shí)際，高度重視、全面認(rèn)識(shí)、深刻理解省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和點(diǎn)評(píng)意見，把講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，形成合力。一要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點(diǎn)上有新改觀，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加堅(jiān)信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和重要抓手，特別是要準(zhǔn)確把握推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)克服不足，采取針對(duì)措施，在新的起點(diǎn)上，力求把我市的各項(xiàng)工作做得更好、更加扎實(shí)有效。三要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在思想解放上有個(gè)大突破，破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏，以思想的跨越推動(dòng)發(fā)展的跨越。四要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實(shí)地不漂浮，立說立行爭朝夕，形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。
二、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)提供有力支撐。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐，是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目，選擇好投資，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)我市“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視，抓住機(jī)遇，下工夫新上一批具有拉動(dòng)能力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，下工夫培育壯大幾個(gè)具有競爭優(yōu)勢和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下工夫做強(qiáng)做大幾個(gè)具有集聚功能和帶動(dòng)作用的工業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城提供強(qiáng)有力的支撐。要突出抓好四項(xiàng)工作。
(一)要科學(xué)測算“十二五”發(fā)展目標(biāo)。確定目標(biāo)、制定規(guī)劃是一個(gè)深入調(diào)查、反復(fù)研究、不斷完善的過程，是一個(gè)科學(xué)決策、民主決策的過程，一定要本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，準(zhǔn)確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領(lǐng)導(dǎo)的建議，根據(jù)國家和省關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)國家統(tǒng)計(jì)方法的變革，及時(shí)調(diào)整全市的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，要廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等一系列座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃目標(biāo)更科學(xué)、更民主，使晉城的“十二五”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實(shí)際，能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性，使晉城能在山西科學(xué)發(fā)展的大潮中保持領(lǐng)先地位。
(二)要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。袁純清書記多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項(xiàng)目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用開放思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)很有指導(dǎo)意義。近三年來，我們啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目153項(xiàng)，總投資1436億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資387億元，目前已投產(chǎn)15個(gè)，完成總投資159億元，在建項(xiàng)目18個(gè)，總投資228億元。這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將新增銷售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜?xiàng)目少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準(zhǔn)備不足等諸多問題，這些問題解決不好，就很難支撐我市“十二五”的翻番目標(biāo)。下一步，各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)的要高度重視，積極主動(dòng)地加大項(xiàng)目建設(shè)力度，集中力量再上一批重大項(xiàng)目，確?！笆濉遍_局之年開好頭、起好步。一是加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目。主要是加快國投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機(jī)、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，把項(xiàng)目申報(bào)工作做實(shí)做細(xì)，積極爭取把我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目列入國家或省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大盤子，進(jìn)一步推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目。太原能博會(huì)我市共簽約項(xiàng)目47個(gè)，投資總額達(dá)到538億元，擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，我們又簽約了16個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)138億元，擬引資100億元?？偣灿?3個(gè)項(xiàng)目，引資額達(dá)481億。成果來之不易，相關(guān)部門和項(xiàng)目單位要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保這些項(xiàng)目順利落地，投產(chǎn)達(dá)效。比如，昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來我市進(jìn)行考察，就投資項(xiàng)目與我們進(jìn)行了會(huì)談對(duì)接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場二期開工建設(shè)，易高煤層氣二期正在推進(jìn)。與此同時(shí)，要有世界眼光，緊盯國際最新技術(shù)，爭取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來我市落地投資。
(三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展，全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場競爭力、區(qū)域帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，使全市經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè)，真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢，重點(diǎn)突破，全力打造全國最具競爭力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則，實(shí)施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程，使全市45萬戶居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機(jī)、鎂合金為重點(diǎn)，打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國務(wù)院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取布局，依托富士康等企業(yè)引進(jìn)更多高新技術(shù)企業(yè)，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài)，為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建設(shè)以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。
(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體，作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的平臺(tái)，理順管理體制，創(chuàng)新投資機(jī)制，強(qiáng)化管理服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)，二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，三是北留周村工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化示范園區(qū)，四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū)，五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，七是陽城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū)，特別是要想方設(shè)法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，利用大集團(tuán)企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)，重點(diǎn)在項(xiàng)目。各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，加大落實(shí)力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個(gè)部門的重點(diǎn)工程，拿出更多的精力，投入更多的時(shí)間，全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項(xiàng)目工作分解到具體的部門和單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理，進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)大局中找準(zhǔn)自己的位置，把主要精力放在推動(dòng)工程建設(shè)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求，扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。
二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長期以來，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰?，干預(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費(fèi)，是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡，是不是因?yàn)槲覀兊摹安蛔鳛椤?、“亂作為”阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán)，任何帶有部門利益的嚴(yán)，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡政放權(quán)、提升服務(wù)”的要求，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立一種明白自己的社會(huì)責(zé)任，一種能為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問題，為項(xiàng)目建設(shè)營造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問題，全力服務(wù)支持項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要實(shí)行“一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場分析會(huì)、一月一通報(bào)、一季一考評(píng)”，并定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任，將責(zé)任層層落實(shí)，促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項(xiàng)目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把項(xiàng)目建設(shè)作為督查重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問效，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目落實(shí)的相關(guān)情況。對(duì)列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門要定期檢查，聽取匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法，并繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目工作列入市政府對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門的責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作，精彩結(jié)束“十一五”，謀劃開局“十二五”
現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間了，落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是“十一五”最后一年，今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn)，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)要交賬，明年工作思路要研究，“十二五”規(guī)劃要確定，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級(jí)各部門必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效地推進(jìn)，不折不扣地完成今年和“十一五”各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十二五”開好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。
第一，要不折不扣地完成今年和“十一五”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在沁水縣開會(huì)時(shí)，我已同縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志專門講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問題。最近，省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，今年我市的gdp增幅要達(dá)到14%以上，總量達(dá)到700億。其他各項(xiàng)主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從1-9月份的情況來看，我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項(xiàng)：gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實(shí)際完成了500億，增長了13%，這意味著后三個(gè)月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個(gè)縣市區(qū)除城區(qū)、陽城、高平增速超過14%之外，其他都不達(dá)進(jìn)度，需要后兩個(gè)月加倍努力，才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開始，對(duì)各級(jí)各部門實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，10月8日，我市已經(jīng)召開實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會(huì)議進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門一定高度重視，認(rèn)真對(duì)待，想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。
第二，要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前，這項(xiàng)工作在全省名列前茅，協(xié)議簽訂率達(dá)到98.2%，采礦證換發(fā)率達(dá)到98.4%，主體接管率達(dá)到100%，晉煤集團(tuán)整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設(shè)礦井開工20座，數(shù)量居全省第一，開工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座，實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過了進(jìn)度，但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長講，關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位，留下了許多安全隱患，必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐，以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅(jiān)，切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評(píng)估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，盡快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。同時(shí)，各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門要繼續(xù)加大關(guān)閉力度，認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動(dòng)配合，堅(jiān)決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)。
第三，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。這是一項(xiàng)重要的約束性指標(biāo)、一票否決指標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛假，決不能有任何的松懈。今年以來，針對(duì)我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢，各級(jí)各職能部門積極采取措施，通過出臺(tái)政策文件，落實(shí)工作目標(biāo)，完善體制機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)等措施，全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。昨天，省節(jié)能減排工作督察組來我市督查工作，我同督察組的同志匯報(bào)研究我市節(jié)能減排工作，他們對(duì)我市的成績給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見。但是，后兩個(gè)月，要彌補(bǔ)拉下的差距，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，還有大量艱巨的工作要做，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重。在這個(gè)問題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)上，必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會(huì)一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動(dòng)。因此，在明年“十二五”開局之年，就必須綜合運(yùn)用各類政策，采取必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅(jiān)決對(duì)能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施末位淘汰，引導(dǎo)、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度，或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第四，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各類安全指標(biāo)呈下降趨勢，均低于省控目標(biāo)。但越是形勢好的時(shí)候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)期，安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真貫徹省政府和國務(wù)院新規(guī)定精神，切實(shí)抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進(jìn)一步排查整治各種安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井制度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
第五，切實(shí)做好民生保障工作。最近，市縣兩級(jí)一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設(shè)。環(huán)城和陽翼高速公路建成通車，高新高速高平至陵川段也即將通車。市區(qū)10大城建工程竣工8項(xiàng)工程開工、陽城12項(xiàng)重點(diǎn)工程完成、高平12項(xiàng)重點(diǎn)工程10大項(xiàng)目竣工，此前，城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目完成。下一步，要在全面完成今年農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和為民辦的16件實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展延伸內(nèi)容，加快推進(jìn)戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)、數(shù)字電視、戶通自來水和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善公共服務(wù)設(shè)施，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來的成果，享受到更好的公共資源和公共服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
同志們，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面，為“十二五”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天是大年初八，還是祈福納祥的好日子。首先，我和×、×、×同志一起代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子給大家拜年，向在座的各位并通過你們向全市人民送上新春的祝福，祝在座的各位奮發(fā)有為、蓬勃向上，祝全市人民虎年吉祥、幸福安康！
二是茶葉生產(chǎn)，今年我們提出茶業(yè)綜合產(chǎn)值要突破×億，這取決于茶葉的市場價(jià)格和生長情況，特別是天氣情況，要對(duì)可能發(fā)生的“倒春寒”采取措施、做好準(zhǔn)備。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，供大家參考。
×家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正月初六前恢復(fù)生產(chǎn)×家，初八前×%以上恢復(fù)生產(chǎn)，初十前全部恢復(fù)生產(chǎn)，抓得又早又緊。春節(jié)期間，海螺水泥、泰達(dá)化工、華惠精細(xì)化工、龍勝化工等一批重點(diǎn)企業(yè)幾乎也沒休假，加班加點(diǎn)生產(chǎn)。在這方面，林沐以及市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)信委、各區(qū)縣的同志抓得很緊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)日七天全市完成工業(yè)產(chǎn)值近×億元、同比增長×%，產(chǎn)銷兩旺，抓的很好。為此，希望大家趕快收心歸位，繼續(xù)弘揚(yáng)“×+×”、“白加黑”的工作作風(fēng)，抓緊每一天、抓好每件事，確保心思迅速集中、狀態(tài)迅速提升、各項(xiàng)工作全面提速。
搶抓機(jī)遇，沒有責(zé)任心更不行。我們講“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心”，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇工作，兢兢業(yè)業(yè)干事，切實(shí)把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來、該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來。這里，我舉幾個(gè)例子，很多領(lǐng)導(dǎo)同志、部門同志和區(qū)縣同志都是很負(fù)責(zé)任的?？剡`拆違難度很大，而春節(jié)前后又是違法違章建設(shè)易發(fā)多發(fā)階段，×、文明、劉光同志對(duì)此高度重視，在元月×日就召開了重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治現(xiàn)場動(dòng)員會(huì)，組織前往×區(qū)觀摩，對(duì)控違拆違、改×建×、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作提出了明確要求，會(huì)議開得很好。對(duì)這項(xiàng)工作，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任來。去年以來企業(yè)融資難日益凸顯，加強(qiáng)銀企對(duì)接是融資的一個(gè)重要渠道。元月×日，以學(xué)同志牽頭舉行了“六個(gè)高潮”重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，市農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲(chǔ)銀行、×商銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行等×家金融機(jī)構(gòu)參會(huì)，銀企雙方共成功對(duì)接項(xiàng)目×個(gè)（其中：現(xiàn)場簽約項(xiàng)目×個(gè)、會(huì)前簽約×個(gè)），對(duì)接資金×億元（其中：承諾貸款×億元、意向貸款×億元）。有關(guān)區(qū)縣也在積極開展銀企對(duì)接工作。當(dāng)前招工難、就業(yè)難問題十分突出，市人社部門抓住春節(jié)期間大批農(nóng)民工、專技人才、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，組織×多家企業(yè)舉辦了×場用工人員招聘會(huì)，提供各類就業(yè)崗位×萬余個(gè)，積極引導(dǎo)各類人才和農(nóng)民工就地就近就業(yè)。休寧縣在這方面做得也不錯(cuò)，為解決中顯微電子等園區(qū)企業(yè)招工難問題，縣里組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)到周邊區(qū)縣招工，同時(shí)將招工任務(wù)分解到×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并每日在縣門戶網(wǎng)站通報(bào)進(jìn)度，在全縣上下掀起了招工熱潮。還有，今年我們提出要掀起招商引資高潮，確保新簽億元以上重大項(xiàng)目×個(gè)以上、總投資超×億元，全年到位資金×億元，任務(wù)非常繁重。開年以來，林沐同志和市招商局、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門以及三區(qū)四縣就抓得非常緊，紛紛利用春節(jié)期間積極主動(dòng)開展各種形式的招商活動(dòng)，取得了一定的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，×月份全市已簽訂億元以上項(xiàng)目×個(gè)，協(xié)議投資×億元。以上種種，都是事業(yè)心、責(zé)任心的具體體現(xiàn)。工作有難易之分，能力有高低之別，但關(guān)鍵的還是責(zé)任心。希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立健全科學(xué)合理、行之有效、人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、造成整體工作被動(dòng)的，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要主動(dòng)介入，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，決不允許懈怠失責(zé)、貽誤發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。
抓工作、干事情，最終都要體現(xiàn)在成效上。沒有成效，勞而無功，等于白干。這幾年，我們不管是抓戰(zhàn)略平臺(tái)打造、還是重大決策部署落實(shí)，不管是抓重大項(xiàng)目建設(shè)、還是抓民計(jì)民生改善，工作的成效都比較突出，這是全市上下咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級(jí)各部門比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。我這里所說的成效，不僅要講求社會(huì)效益、生態(tài)效益，也要注重實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益、民生效益。必須清醒地看到，受制于我們現(xiàn)在的發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、要素保障能力和市場條件，要達(dá)到這個(gè)目的還比較難，或者說非常難，這就要求我們要比別人、別的地區(qū)多作探索、多作努力、多付心血。我們×發(fā)展旅游、發(fā)展文化不注意形象、不打造亮點(diǎn)不行，但干什么事都要考慮成本、考慮效益、考慮投入、考慮產(chǎn)出，不應(yīng)該也不允許干只投入不產(chǎn)出、或者大投入小產(chǎn)出的事情。目前，小產(chǎn)出的事還會(huì)在一定的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)，但未來的增值空間要大，否則絕對(duì)不行。講效益，必須力求最大化、最優(yōu)化。市“兩會(huì)”期間，我和×主席同經(jīng)濟(jì)、民進(jìn)、致公黨、工會(huì)、共青團(tuán)×個(gè)界別×位政協(xié)委員一起討論，主要說了“彰顯特色、形成優(yōu)勢、放大效益、富民強(qiáng)市，核心就是要多產(chǎn)效益”這個(gè)觀點(diǎn)，這也是我們的一個(gè)難點(diǎn)。這個(gè)效益不是單一的、短期的，而是綜合的、持續(xù)的，是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、民生效益和形象效益的有機(jī)統(tǒng)一。希望大家繼續(xù)保持真抓實(shí)干的滿腔熱情，一以貫之，一鼓作氣，把既定的工作、確定的目標(biāo)一抓到底，通過真抓實(shí)干來提升我們的能力，通過真抓實(shí)干來放大效益、實(shí)現(xiàn)效益，真正達(dá)到富民強(qiáng)市的目的。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，不講效益、不計(jì)后果而盲目招商，是絕對(duì)不行的，希望大家引起高度重視。
充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶?！吝@幾年發(fā)展勢頭比較好，不是哪一個(gè)人、也不是哪幾個(gè)人的作用，而是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子同心合力、全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。當(dāng)前，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，面臨多重挑戰(zhàn)，困難非比尋常，很多工作需要調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面的積極性，齊心協(xié)力、共渡難關(guān)。特別是今年要掀起招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、旅游營銷、綠色提升、重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治、扶貧開發(fā)“六個(gè)高潮”這項(xiàng)特色工作，涉及到各級(jí)各部門，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、環(huán)境等方方面面，哪一級(jí)、哪個(gè)部門不積極、使絆子，哪個(gè)方面出差錯(cuò)、掉鏈子，都會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)展，影響投資效率，影響“六個(gè)高潮”的整體推進(jìn)，影響全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來，把一切創(chuàng)造活力激發(fā)出來，眾志成城，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，努力形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快×崛起的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，大力營造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，支持鼓勵(lì)那些勇于負(fù)責(zé)、敢抓善管的干部，關(guān)心愛護(hù)那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，給肯干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)，給不干事的人以調(diào)整，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一線工作法、快樂工作法也很重要，為什么×的政治生態(tài)好，大家的宗旨意識(shí)比較強(qiáng)，就是一線工作法高度符合省委要求，與“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)部署的精神是一致的。春節(jié)期間，我從推進(jìn)工作的角度又作了些思考，是不是重點(diǎn)要把握好以下“六要訣”：
一是要把準(zhǔn)方向。一個(gè)地方的發(fā)展如果方向錯(cuò)了，哪怕你再努力效果都不會(huì)好。就像人走錯(cuò)了路，永遠(yuǎn)到達(dá)不了目的地一樣。而且方向錯(cuò)了，干的再好也沒有用。在我們×，就服務(wù)業(yè)來說，我們的發(fā)展方向就是旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的服務(wù)業(yè)，就是打造“一三五”特色發(fā)展格局，就是堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中更好地保護(hù)”。當(dāng)然，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面我們也提出了發(fā)展的思路。因此，看準(zhǔn)的事情就一定要堅(jiān)定不移、持之以恒、鍥而不舍地干下去，不遲疑、不爭論、不折騰。
謀劃越深，工作就越容易推動(dòng)。只有謀得早、謀得深，我們才能在推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中抓住機(jī)遇、搶占先機(jī)。超前謀劃，就是要打有準(zhǔn)備之仗。當(dāng)前謀劃的一個(gè)重要著力點(diǎn)就是把建設(shè)項(xiàng)目尤其是重大建設(shè)項(xiàng)目謀深謀實(shí)。謀劃項(xiàng)目既是能力也是智慧，盲干是不行的。向外招商、向上爭取沒有項(xiàng)目不行，項(xiàng)目粗糙更不行。剛才×同志說到項(xiàng)目問題，特別是政府投資類項(xiàng)目為什么在推進(jìn)過程當(dāng)中存在這樣那樣的問題，就是因?yàn)橹\劃得不深不透。
三是要善抓關(guān)鍵。從哲學(xué)角度講，抓關(guān)鍵，第一個(gè)就是在諸多矛盾中要善抓主要矛盾，第二個(gè)就是要善抓矛盾的主要方面，第三個(gè)就是要善抓主要矛盾和矛盾主要方面在發(fā)展過程中的變化。從具體操作看，就是要抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵人物。抓住了關(guān)鍵，就事半功倍，否則就會(huì)事倍功半，甚至一無所成，而且喪失機(jī)會(huì)成本，并失之不再。
四是要統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。具體到×，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速崛起，要求我們一定要切實(shí)把握好保護(hù)與開發(fā)、傳承與創(chuàng)新、速度與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，以科學(xué)的理念、系統(tǒng)的方法來推動(dòng)工作。各級(jí)各部門在實(shí)踐過程中也進(jìn)行了積極有益的探索。比如×風(fēng)景區(qū)就形成了規(guī)劃管理、森林防火、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、交通運(yùn)輸、供水供電、信息化、旅游秩序管理、宣傳文化、醫(yī)療急救、安全保障、旅游經(jīng)營管理等×個(gè)科學(xué)管理系統(tǒng)和×個(gè)支點(diǎn)，新安江也正按照防洪保安系統(tǒng)、水上旅游系統(tǒng)、兩岸道路綠化系統(tǒng)、亮化系統(tǒng)、周邊環(huán)境風(fēng)貌管理維護(hù)系統(tǒng)、保潔安全系統(tǒng)、水環(huán)境污染防治系統(tǒng)等×個(gè)管理系統(tǒng)在統(tǒng)籌推進(jìn)。在座的有很多是黨政“一把手”尤其是黨委書記，一定要更加主動(dòng)自覺地堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧，既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要抓好社會(huì)建設(shè)，還要抓好黨的建設(shè)，切不可顧此失彼。
五是要用心去干。干一件事用沒用心，結(jié)果大不一樣。再難的事只要用心都能干成，再簡單的事如果不用心也可能干不成。用心干事，說到底是責(zé)任心和使命感的外在表現(xiàn)。有了責(zé)任心，就會(huì)產(chǎn)生上進(jìn)心和自信心，就會(huì)激發(fā)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就會(huì)有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的豪情、敬業(yè)的癡情、奉獻(xiàn)的真情。用心去干，主觀上要求我們每一位干部都要有責(zé)任心，做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)，客觀上也需要建立起一種科學(xué)完善的機(jī)制，約束、保障和激勵(lì)各級(jí)黨員干部用心學(xué)習(xí)、用心工作、用心落實(shí)。
六是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。前面我已經(jīng)說了干工作要講求實(shí)效，否則一切都是空談。小平同志講，要“少說空話、多干實(shí)事”，凡事都要“落在實(shí)處”，就是要求我們抓工作、辦事情必須講求實(shí)效。當(dāng)前我們所處的發(fā)展階段，要求我們既不能是功利主義者，但也絕不能是打引號(hào)的“國際主義者”，一切都要以實(shí)效來衡量、來檢驗(yàn)。
同志們，今年農(nóng)歷是虎年?；⑹橇α康谋扔?，是幸福的象征。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)猛虎精神，創(chuàng)造一流佳績，確保虎年各項(xiàng)工作呈現(xiàn)“猛虎下山”的良好格局，共同譜寫×科學(xué)發(fā)展、人民幸福生活的新篇章！
領(lǐng)導(dǎo)干部任命大會(huì)講話材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
主任、各位副主任，同志們：
今天，市人大常委會(huì)隆重舉行儀式，向x位政府組成部門主要負(fù)責(zé)人頒發(fā)了任命書。這標(biāo)志著本屆政府的組建全面完成，依法履行職責(zé)步入正常化。在此，我代表市政府全體成員，感謝市委、市人大和全市人民的信任，并向接受任命的同志表示熱烈的祝賀！一紙任命書，責(zé)任重如山。它象征著國家權(quán)力，昭示著公仆責(zé)任，凝結(jié)著組織信任，飽含著人民重托。大家一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，恪盡職守，勤勉工作，決不辜負(fù)組織和人民的殷切期望。下面，我就如何履行好政府工作職責(zé)講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉：
一、要牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵期，也是我們干事創(chuàng)業(yè)、大有可為的黃金期。歷史的重任交給了我們，我們必須牢記使命，不負(fù)重托，把推進(jìn)發(fā)展作為最大的責(zé)任來擔(dān)當(dāng)。要樹立敢為人先的進(jìn)取意識(shí)。市委、市政府對(duì)我市的發(fā)展寄予厚望，希望我們爭當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵，在全省十強(qiáng)甚至是全國百強(qiáng)中擁有一席之地，全市人民加快發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府工作部門責(zé)無旁貸、責(zé)任重大，特別是我們在座各位必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取，要敢于爭先、敢于拼搏、敢于負(fù)責(zé)，始終保持一股闖勁、一股沖勁和一股韌勁，力求在工作上先人一步、快人一拍、高人一籌。要以我們自身的主動(dòng)作為帶動(dòng)本單位的不斷進(jìn)步，以各個(gè)部門的爭先創(chuàng)優(yōu)推動(dòng)全市的爭先進(jìn)位。只有人人爭先，事事爭先，我們的工作才能大步前進(jìn)，我們的事業(yè)才能加快發(fā)展。要樹立敢于突破的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。當(dāng)前，我們不少工作還有差距，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還有陣痛，高質(zhì)量發(fā)展還有短板，民生財(cái)政還有壓力。這一切，決定了我們不可能當(dāng)太平官混日子。要破除“等、靠、要”的守成心理，“等”只會(huì)喪失機(jī)遇，“靠”只能貽誤發(fā)展，“要”不是根本出路。因此，我們決不能滿足于占位子、守?cái)傋?、混日子，決不能遇到矛盾躲著走，碰到問題繞道行。面對(duì)艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，必須迎難而上，勇于攻堅(jiān)。要在求真求實(shí)的基礎(chǔ)上，敢于突破政策的局限，敢于突破經(jīng)驗(yàn)的束縛，敢于突破體制的障礙，努力開創(chuàng)工作的新局面。要樹立敢于舍得的大局意識(shí)。有舍才有得，不舍哪有得，舍小利才能成就大事業(yè)。要牢固樹立發(fā)展“一盤棋”的觀念，堅(jiān)持發(fā)展至上、全局利益至上，做到敢于吃苦、敢于吃虧、敢于付出。在服務(wù)發(fā)展大局上，不能只盯著自家的“自留地”，要少打“小算盤”，多算“長遠(yuǎn)賬”，真正做到一切為了發(fā)展，一切圍繞大局開展工作。
二、要牢記宗旨，勤政為民。政府的一切工作都是為了人民。作為政府組成人員，要始終牢記為民服務(wù)的宗旨，“俯首甘為孺子?！?，自覺以為群眾謀福祉為己任。要牢固樹立群眾觀念。始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持深入基層和群眾，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真正做到憂群眾之所憂、想群眾之所想、急群眾之所急。要把全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)在政府各項(xiàng)工作中，干工作、搞建設(shè)、促發(fā)展，都要從群眾利益出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，順應(yīng)民心民意，努力讓服務(wù)更到位，讓群眾更滿意。要扎實(shí)做好群眾工作。群眾工作是政府各項(xiàng)工作的基石。作為政府部門的主要負(fù)責(zé)人，必須把做好群眾工作作為一項(xiàng)重要的基本功。要高度重視群眾反映的每一個(gè)小問題，用心解決群眾中的每一起小糾紛，仔細(xì)排查生產(chǎn)中的每一個(gè)小隱患，深入分析社情民意中的每一個(gè)小變化，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤勉勉地為民服務(wù)，履行應(yīng)盡的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。要全力辦好民生實(shí)事。要帶著感情、帶著責(zé)任，抓好各項(xiàng)民計(jì)民生工作，認(rèn)真對(duì)待群眾的合理訴求和實(shí)際困難，從具體事、身邊事抓起，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，多做順應(yīng)民心的工作，多做雪中送炭的工作，切實(shí)解決關(guān)系老百姓柴米油鹽、衣食住行、生老病養(yǎng)、安危冷暖等問題。要清醒認(rèn)識(shí)到，群眾的事再小也是大事，特別是事關(guān)群眾切身利益的事都是大事、要事，都要馬上去辦，承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成。真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績回報(bào)于民，取信于民。
三、要牢記責(zé)任，作好表率。各位政府組成人員都是“一把手”，都是“當(dāng)家人”，肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的重大責(zé)任，一言一行直接影響到一個(gè)單位，必須充分發(fā)揮好表率作用。要帶頭扎實(shí)干事。好班子是帶出來的，好風(fēng)氣是干出來的。政府組成人員既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，必須俯下身子，帶頭干事，狠抓落實(shí)，把帶頭干事作為抓班子、帶隊(duì)伍的基本要求，帶動(dòng)本單位、本部門的同志，精心謀事、潛心干事、專心做事，形成人人想干事，個(gè)個(gè)會(huì)干事，事事能干成的良好氛圍，真正帶出好班子，帶出好隊(duì)伍，帶出好風(fēng)氣。要帶頭依法辦事。政府的行政權(quán)力是國家法律賦予的，必須牢固樹立“規(guī)矩”意識(shí)，樹立法治觀念，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按法定職責(zé)、權(quán)限、程序辦事。要帶頭學(xué)法守法，形成遇事想法、辦事依法、行必守法的行為規(guī)范，絕不能搞人比法高、權(quán)比法大、錢比法靈。要善于運(yùn)用法律知識(shí)和手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，依法處理和解決工作中的實(shí)際問題。堅(jiān)持依法決策、依法協(xié)調(diào)、依法引導(dǎo)、依法督辦，努力提高政府的執(zhí)行力和公信力。要帶頭團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)是干事興業(yè)的法寶。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。大家要帶頭講團(tuán)結(jié)，把促進(jìn)團(tuán)結(jié)視為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì)。做到大事講原則，小事講風(fēng)格。學(xué)會(huì)求大同存小異，揚(yáng)人長避己短，多補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。只有這樣，我們才能夠發(fā)揮班子的凝聚力，發(fā)揮隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，齊心協(xié)力地搞好工作。
四、要牢記承諾，守住底線。今天的任命儀式上，大家都已許下了莊嚴(yán)的承諾，特別是堅(jiān)持廉潔從政已成了我們每一位政府組成人員的政治諾言。一諾值千金。每一位接受任命的同志都要信守諾言，把干凈做事、廉潔從政作為我們從政的底線。要過好權(quán)力關(guān)。作為政府組成人員，我們的權(quán)力，都是人民給的，我們的一言一行，都代表著政府的形象。必須清醒認(rèn)識(shí)到，搞一次特殊，就降低一分威信；破一次規(guī)矩，就留下一個(gè)污點(diǎn)；謀一次私利，就失去一份民心。要把手中的權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)持為民用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、審慎用權(quán)、陽光用權(quán)，不該辦的事情，寧可傷感情，也不能開口子；不該突破的禁區(qū)，寧可傷和氣，也不能闖紅燈。要過好名利關(guān)。任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線。堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，不為名利所惑，不為錢財(cái)所動(dòng)，自覺抵制各種誘惑，以平和之心對(duì)待名，以淡泊之心對(duì)待位，以知足之心對(duì)待利，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事。要過好監(jiān)督關(guān)。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要真正認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督是提醒、更是關(guān)心，是約束、更是愛護(hù)。帶頭遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，主動(dòng)接受方方面面的監(jiān)督。特別是要自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定、決議，認(rèn)真辦理人大代表的意見建議和人大常委會(huì)的審議意見，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
同志們，本屆政府任期的五年，是我市發(fā)展歷程中非常寶貴、非常關(guān)鍵的五年，也是政府組成人員大有可為、大有作為的五年。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的支持監(jiān)督下，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力打造一個(gè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全市人民賦予我們的光榮使命，為我市爭當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵、早日邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)而努力奮斗！
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