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公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇一
為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理精神,強(qiáng)化各單位預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任,根據(jù)《龍陵縣財(cái)政局關(guān)于20xx年縣級(jí)部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(龍財(cái)預(yù)〔20xx〕159號(hào))的文件要求,中心對(duì)20xx年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效自評(píng),現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
(一)自評(píng)得分情況。
經(jīng)逐一對(duì)照各項(xiàng)年度績(jī)效目標(biāo),自評(píng)得分為99分(按“云南省縣級(jí)融媒體中心省級(jí)驗(yàn)收評(píng)分表”考核打分扣除1分,因縣級(jí)融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金缺口仍然較大)。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1.執(zhí)行率情況。20xx年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(縣級(jí)融媒體中心建設(shè)項(xiàng)目)50萬(wàn)元,已全部補(bǔ)助到位,全部用于縣級(jí)融媒體中心建設(shè),購(gòu)置通用設(shè)備10類(lèi),新增固定資產(chǎn)50萬(wàn)元,預(yù)算數(shù)、執(zhí)行數(shù)完全一致,執(zhí)行率達(dá)100%。
2.完成的績(jī)效目標(biāo)。收到財(cái)政下?lián)艿馁Y金后,及時(shí)把資金用于縣級(jí)融媒體中心,項(xiàng)目?jī)?nèi)容:購(gòu)置通用設(shè)備10大類(lèi):編碼器、衛(wèi)星接收機(jī)、非編系統(tǒng)等3類(lèi)通用設(shè)備,led聚光燈、led平板柔光燈、定制鋁合金固定軌道、軸承體電纜滑車(chē)、桿控桿、主持人有線桌面話筒、數(shù)字調(diào)音臺(tái)等7類(lèi)通用設(shè)備,設(shè)備安裝已于20xx年12月完成。
我單位高度重視績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)工作,開(kāi)展了績(jī)效監(jiān)控工作,促進(jìn)了評(píng)價(jià)具體工作的落實(shí)。精心組織密切配合,充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮自身預(yù)決算績(jī)效管理的作用,理順工作機(jī)制,制定具體措施,形成合力,切實(shí)做好本部門(mén)的預(yù)決算績(jī)效監(jiān)控工作。
3.未完成的績(jī)效目標(biāo)。
無(wú)。
(三)存在的問(wèn)題和原因。
補(bǔ)助的50萬(wàn)元資金已全部用于縣級(jí)融媒體中心建設(shè),但是縣級(jí)融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金缺口仍然較大,由縣級(jí)財(cái)政保障項(xiàng)目整體投資400.82萬(wàn)元,因縣級(jí)財(cái)政困難,目前項(xiàng)目資金已由20xx年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(縣級(jí)融媒體中心建設(shè)項(xiàng)目)支付40萬(wàn)元,剩余360.82萬(wàn)元未支付,因此縣級(jí)融媒體中心建設(shè)仍然存在較大困難。質(zhì)量指標(biāo)扣除1分。
(四)下一步擬改進(jìn)措施。
2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況??h級(jí)融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金投資400.82萬(wàn)元,由縣級(jí)財(cái)政整體保障項(xiàng)目進(jìn)度,因縣級(jí)財(cái)政困難,目前項(xiàng)目資金已由20xx年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(縣級(jí)融媒體中心建設(shè)項(xiàng)目)支付40萬(wàn)元,剩余360.82萬(wàn)元未支付,因此縣級(jí)融媒體中心建設(shè)仍然存在較大困難?,F(xiàn)我中心已向縣級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取財(cái)政資金,加快解決資金不足問(wèn)題。
(一)基本情況。
我單位20xx年度共有項(xiàng)目1個(gè),根據(jù)龍財(cái)行〔20xx〕30號(hào)文件20xx年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(縣級(jí)融媒體中心建設(shè)項(xiàng)目)50萬(wàn)元;項(xiàng)目?jī)?nèi)容:購(gòu)置通用設(shè)備10大類(lèi):編碼器、衛(wèi)星接收機(jī)、非編系統(tǒng)等3類(lèi)通用設(shè)備,led聚光燈、led平板柔光燈、定制鋁合金固定軌道、軸承體電纜滑車(chē)、桿控桿、主持人有線桌面話筒、數(shù)字調(diào)音臺(tái)等7類(lèi)通用設(shè)備,設(shè)備安裝已于20xx年12月完成。
(二)部門(mén)自評(píng)工作開(kāi)展情況。
20xx年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門(mén)績(jī)效管理水平得到提升。根據(jù)部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我單位20xx年度自評(píng)得分99分。
組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)的相關(guān)規(guī)定,確定評(píng)價(jià)范圍和對(duì)象,明確評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評(píng)價(jià)的時(shí)間和有關(guān)要求。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo),在部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn),確定部門(mén)整體支出自評(píng)指標(biāo)體系、績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案,并開(kāi)展相關(guān)績(jī)效自評(píng)工作。由績(jī)效自評(píng)工作小組根據(jù)部門(mén)實(shí)際情況,結(jié)合部門(mén)整體支出自評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行打分,得到績(jī)效自評(píng)結(jié)論,形成部門(mén)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(三)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。預(yù)算執(zhí)行情況的預(yù)算數(shù)和執(zhí)行數(shù)完全一致,執(zhí)行率達(dá)100%,不存在偏離目標(biāo)的情況。
2.績(jī)效目標(biāo)完成情況分析???jī)效目標(biāo)的產(chǎn)出目標(biāo)、效益目標(biāo)和滿意度目標(biāo)中,除按“云南省縣級(jí)融媒體中心省級(jí)驗(yàn)收評(píng)分表”考核打分扣除1分,因縣級(jí)融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金缺口仍然較大,其余不存在偏離目標(biāo)的情況。
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、實(shí)效目標(biāo)和成本目標(biāo)的`年初指標(biāo)值、實(shí)際完成值均已完成達(dá)標(biāo)。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析。效益指標(biāo)中的社會(huì)效益目標(biāo)的年初指標(biāo)值、實(shí)際完成值均達(dá)到顯著標(biāo)準(zhǔn)。反映縣級(jí)融媒體中心有效促進(jìn)基層宣傳工作,更好服務(wù)黨委和政府中心工作,更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾情況。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。滿意度指標(biāo)中的服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)包括建設(shè)群眾滿意的縣級(jí)融媒體中心,建設(shè)群眾滿意的縣級(jí)融媒體中心的年初指標(biāo)值、實(shí)際完成值均達(dá)標(biāo)。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,龍陵縣融媒體中心在通過(guò)省級(jí)綜合驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升了我單位作為當(dāng)?shù)氐闹髁鬏浾撽嚨鼐C合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐的服務(wù)水平,有助于宣傳黨的政策主張,傳播主流思想,反映群眾意愿。
(四)上年度部門(mén)自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況。
我中心積極借鑒上年度部門(mén)自評(píng)結(jié)果的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的不足之處和偏離目標(biāo)的情況及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí),力爭(zhēng)使今后的工作做到最好,確保此項(xiàng)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行、年度績(jī)效目標(biāo)達(dá)標(biāo),使補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)揮最大效益,建設(shè)好縣級(jí)融媒體中心,著力打造縣域主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的平臺(tái),為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論保障。
通過(guò)部門(mén)績(jī)效自評(píng),一是增強(qiáng)了各項(xiàng)目單位的績(jī)效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí);二是制定了部門(mén)績(jī)效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案,建立了長(zhǎng)效機(jī)制;三是促進(jìn)各部室規(guī)范使用項(xiàng)目資金;四是績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為分配上級(jí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。
(五)其他佐證材料。
無(wú)。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇二
為深入貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)12號(hào))和《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(綿府辦函136號(hào))要求,促進(jìn)我縣戲曲藝術(shù)的繁榮發(fā)展,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時(shí)豐富廣大人民群眾精神文化生活,我縣出臺(tái)了《鹽亭縣人民政府辦公室關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(鹽府辦發(fā)47號(hào))文件,為戲曲傳承發(fā)展?fàn)I建良好環(huán)境,讓?xiě)蚯玫匕l(fā)揮戲曲藝術(shù)在文化建設(shè)和精神家園建設(shè)中的獨(dú)特作用。
二、推進(jìn)改革的主要舉措。
(一)戲曲保護(hù)與傳承方面。
為振興本地戲曲藝術(shù),我縣在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展地方戲曲劇種普查工作,全面掌握本縣傳統(tǒng)戲曲劇種,包括川劇、皮影戲、儺戲等不同戲曲樣式的數(shù)量、形成發(fā)展歷史、藝術(shù)特點(diǎn)、分布和流傳地區(qū)、演出團(tuán)體、人才狀況、演出劇目、生存現(xiàn)狀。我縣川劇團(tuán)因改制已解體多年,我縣現(xiàn)有以川劇、皮影戲、儺戲?yàn)榇淼膽蚯囆g(shù)都是民間組織的自由團(tuán)體,其中以嫘祖川劇座唱協(xié)會(huì)和城東路社區(qū)川劇座唱協(xié)會(huì)為代表。為了促進(jìn)我縣戲曲藝術(shù)繁榮發(fā)展,我局在每年的群眾文化經(jīng)費(fèi)中,分別給予了一定的經(jīng)費(fèi)支持。20xx年我縣皮影戲成功申報(bào)為市級(jí)非遺項(xiàng)目。
(二)戲曲發(fā)展現(xiàn)狀。
1.近年來(lái),縣委宣傳部、縣文廣新旅局根據(jù)群眾實(shí)際需求,通過(guò)“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式分別在南門(mén)休閑廣場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等地舉辦川劇專(zhuān)場(chǎng)演出17場(chǎng)次,受到廣大老百姓的'一致好評(píng)。
2.我縣的川劇藝術(shù)家們還經(jīng)常和兄弟縣的川劇愛(ài)好者交流切磋,自發(fā)組織在社區(qū)、茶園等搭起戲臺(tái),免費(fèi)為廣大愛(ài)好者送上精彩曲目,嫘祖川劇座唱協(xié)會(huì)每周免費(fèi)為廣大川劇愛(ài)好者演出一場(chǎng),全年約50場(chǎng)次。
三、存在的問(wèn)題和困難。
(一)川劇團(tuán)解體后,我縣戲曲傳承靠的是民間組織,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),人員年齡老齡化,加之人們對(duì)這塊的認(rèn)知還不夠,愛(ài)好傳統(tǒng)戲曲的年輕人偏少,專(zhuān)業(yè)人才也相當(dāng)稀缺,希望上級(jí)部門(mén)能夠加大對(duì)基層專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)力度。
(二)鹽亭屬老少邊窮縣,財(cái)政緊張,對(duì)戲曲藝術(shù)的支持力度還不夠大,希望省市相關(guān)部門(mén)能加大對(duì)這塊的關(guān)注,適當(dāng)?shù)慕o予經(jīng)濟(jì)支持。
四、下一步工作打算及改進(jìn)方向。
(一)加強(qiáng)支持戲曲劇本創(chuàng)作。
為進(jìn)一步繁榮我縣戲劇文化藝術(shù),我縣將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行好省市縣關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),保障在每年的財(cái)政預(yù)算資金中安排一定的資金支持戲曲的傳承和發(fā)展。加大劇本創(chuàng)作扶持力度,積極促進(jìn)精品戲曲作品的創(chuàng)作,調(diào)動(dòng)全社會(huì)戲曲劇本創(chuàng)作積極性、主動(dòng)性,力爭(zhēng)推出一批優(yōu)秀戲曲劇本。
(二)完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機(jī)制。
積極完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機(jī)制,大力培養(yǎng)戲曲人才。支持戲曲表演團(tuán)體與院校合作,建立學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐基地及人才培養(yǎng)基地,完善戲曲表演團(tuán)體青年表演人才培養(yǎng)機(jī)制,大力培養(yǎng)我縣戲曲人才。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇三
內(nèi)容提要:近年來(lái),我省不斷加大對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)的投入,但是縣以下公共文化設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱;基層文化事業(yè)的發(fā)展,圍繞公共文化設(shè)施的建設(shè)及管理使用,以及如何提升政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)能力方面,出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題和困難。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為:1.針對(duì)本地區(qū)特色,以五大理念引領(lǐng)文化建設(shè)的科學(xué)決策;2.對(duì)各項(xiàng)資源(包括設(shè)施、資金和人才等)的合理優(yōu)化配置;3.合理規(guī)范、引導(dǎo)提升由當(dāng)?shù)馗黝?lèi)物遺、非遺所傳承下來(lái)的豐富多彩各類(lèi)民間文化活動(dòng)(我們稱(chēng)之為“活體”公共文化),使之作為基層公共文化最有生命力的展示平臺(tái),從而真正提升我省公共文化的軟實(shí)力。這些方面都還需要進(jìn)一步總結(jié)、改進(jìn)、引導(dǎo)和推廣。主要有:1.通過(guò)蕪湖鏡湖區(qū)、合肥包河區(qū)引進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)儒林書(shū)業(yè)集團(tuán)開(kāi)展圖書(shū)館服務(wù)外包,說(shuō)明政府引導(dǎo)社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù),是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及、發(fā)展方向。2.通過(guò)考察黃山市黃山區(qū)舉辦的“清明公祭軒轅黃帝典禮”,池州市東至縣大力弘揚(yáng)周氏家族優(yōu)秀文化受到中紀(jì)委網(wǎng)站推介,合肥市廬陽(yáng)區(qū)三十崗鄉(xiāng),因地制宜,從無(wú)到有,創(chuàng)辦崔崗藝術(shù)節(jié),說(shuō)明富有地域特色的各地非遺所傳承和地方自創(chuàng)的豐富多彩各類(lèi)民間文化活動(dòng),是基層公共文化最有生命力的“活體”文化,為這些文化活動(dòng)搭建平臺(tái),引導(dǎo)提升,是我們基層公共文化彰顯地域特色、繼承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的有效手段和途徑。而這些方面正是我們構(gòu)建現(xiàn)代基層公共文化服務(wù)體系的基本要素和創(chuàng)新方向。報(bào)告并對(duì)一些具體問(wèn)題提出了改進(jìn)的建議。
一、調(diào)研宗旨和目的。
近年來(lái),我省不斷加大對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)的投入,但是縣以下公共文化設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱;基層文化事業(yè)在發(fā)展中受到當(dāng)?shù)厝?、?cái)、物緊缺和資源配置不合理等因素的制約;圍繞公共文化設(shè)施的建設(shè)及管理使用,以及如何提升政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)能力方面,也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題和困難。
本課題組經(jīng)過(guò)對(duì)馬鞍山、蕪湖、黃山、池州,以及省會(huì)合肥等處于公共文化服務(wù)不同發(fā)展水平的有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的走訪調(diào)研,認(rèn)為:1.針對(duì)本地區(qū)特色,以五大理念引領(lǐng)文化建設(shè)的科學(xué)決策;2.對(duì)各項(xiàng)資源(包括設(shè)施、資金和人才等)的合理優(yōu)化配置;3.合理規(guī)范、引導(dǎo)提升由當(dāng)?shù)馗黝?lèi)物遺、非遺所傳承下來(lái)的豐富多彩各類(lèi)民間文化活動(dòng)(我們稱(chēng)之為“活體”公共文化),使之作為基層公共文化最有生命力的展示平臺(tái),從而真正提升我省公共文化的軟實(shí)力。這些方面都需要進(jìn)一步總結(jié)、改進(jìn)、引導(dǎo)和推廣,這正是我們構(gòu)建現(xiàn)代基層公共文化服務(wù)體系的基本要素和創(chuàng)新方向。
二、值得借鑒和推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)政府引導(dǎo)社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù),是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及、發(fā)展方向。
公共圖書(shū)館建設(shè)是重要的文化民生工程之一。近年,我省開(kāi)始試水公共圖書(shū)館服務(wù)外包。我們重點(diǎn)調(diào)研了我省率先“吃螃蟹”的蕪湖市鏡湖區(qū)、合肥市包河區(qū)和全省首家實(shí)行圖書(shū)館全方位外包服務(wù)的民營(yíng)文化企業(yè)——儒林書(shū)業(yè)集團(tuán)。
儒林書(shū)業(yè)集團(tuán)是國(guó)內(nèi)著名的圖書(shū)發(fā)行和圖示情報(bào)供應(yīng)商,在新形勢(shì)下,組成安徽儒林圖書(shū)館咨詢服務(wù)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“儒林館服”),致力于推廣公共圖書(shū)館全流程服務(wù)外包。
2013年底,通過(guò)網(wǎng)上招標(biāo)、洽談、簽訂合約等一系列流程,儒林館服成功與蕪湖市鏡湖區(qū)文廣新局簽訂該區(qū)圖書(shū)館服務(wù)外包合同,成為了我省第一個(gè)圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)“管家”。根據(jù)服務(wù)合同,儒林館服結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)采取了一系列高效、靈活、創(chuàng)新的管理措施:1.建立優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。實(shí)行扁平化管理,變傳統(tǒng)圖書(shū)館的“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”,降低了圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)成本,提高了工作效率,解決了傳統(tǒng)圖書(shū)館在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨的編制緊張、人才匱乏等難題。2.以圖書(shū)館為平臺(tái),開(kāi)展各類(lèi)新穎的閱讀活動(dòng),包括專(zhuān)題展覽、健康講座、知識(shí)講堂、讀書(shū)聯(lián)誼、演講朗誦、親子游戲等,活動(dòng)對(duì)象涵蓋各個(gè)年齡層次。同時(shí),儒林館服工作人員主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位,宣傳推廣全民閱讀理念,與讀者親密互動(dòng)。3.致力于圖書(shū)館的智能化運(yùn)作和數(shù)字化建設(shè),開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書(shū)館服務(wù),有效拓寬了讀者的閱讀渠道。
數(shù)據(jù)顯示,承包經(jīng)營(yíng)一年半以來(lái),鏡湖區(qū)圖書(shū)館到館人次已逾31萬(wàn)人次,圖書(shū)借閱量達(dá)81145冊(cè)次,舉辦各類(lèi)活動(dòng)156場(chǎng)次,累計(jì)參與人次8000余次。在圖書(shū)館的意見(jiàn)登記簿和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果均顯示,幾乎所有的讀者對(duì)儒林館服的服務(wù)均表示滿意和認(rèn)可。
2015年夏季起,儒林館服又與合肥市包河區(qū)合作,開(kāi)始以全員承包的方式,運(yùn)營(yíng)“包河區(qū)社區(qū)讀書(shū)社聯(lián)盟”。該聯(lián)盟的各社區(qū)圖書(shū)館采取“政府投入、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、業(yè)主監(jiān)督”的運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引進(jìn)儒林館服,開(kāi)展全程運(yùn)營(yíng)管理,由區(qū)文化主管部門(mén)、街道、社區(qū)、讀者共同監(jiān)督運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。通過(guò)對(duì)濱湖明珠社區(qū)、南園社區(qū)、瑞園社區(qū)圖書(shū)館和淝南社區(qū)楠香書(shū)屋的實(shí)地考察,其運(yùn)營(yíng)模式及特色是:1.實(shí)行五全服務(wù):基本服務(wù)全免費(fèi)、場(chǎng)館開(kāi)放全年化、讀者活動(dòng)全公益、服務(wù)體系全覆蓋、數(shù)字資源全共享。2.實(shí)行四個(gè)一體化:圖書(shū)借閱藏一體化,圖書(shū)、報(bào)紙、期刊一體化,閱讀、休閑、娛樂(lè)一體化。3.追求三大特色服務(wù):(1)特色文化服務(wù):實(shí)現(xiàn)月月有主題,月月有活動(dòng);(2)特色功能布局:按基本功能明確,特色功能明顯的要求嚴(yán)格規(guī)范功能布局;(3)特色館藏資源建設(shè)。4.突出社區(qū)兩大服務(wù)對(duì)象:老人和孩子。5.正在實(shí)施:聯(lián)盟成員館之間通借通還。
實(shí)踐證明,運(yùn)用社會(huì)力量采取政府購(gòu)買(mǎi)文化服務(wù),是一項(xiàng)值得普及推廣、行之有效的基層公共文化服務(wù)建設(shè)重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及和發(fā)展方向。
建議省政府領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)儒林館服的典型事例,加大對(duì)地方各級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)基層文化服務(wù)的督促和宣傳力度,出臺(tái)更切實(shí)可操作的政策法規(guī),將我省基層公共文化建設(shè)推上一個(gè)新的高度。
(二)富有地域特色的各地非遺所傳承和地方自創(chuàng)的豐富多彩各類(lèi)民間文化活動(dòng),是基層公共文化最有生命力的“活體”文化,為這些文化活動(dòng)搭建平臺(tái),引導(dǎo)提升,是我們基層公共文化彰顯地域特色、繼承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的有效手段和途徑。
為此,我們重點(diǎn)考察了黃山市黃山區(qū)、池州市東至縣、合肥市廬陽(yáng)區(qū),這三個(gè)縣區(qū)都有著自己標(biāo)志性的“活體文化”:1.黃山市黃山區(qū)舉辦的“清明公祭軒轅黃帝典禮”。黃山原名黟山,唐天寶六年(公元747年),唐玄宗聽(tīng)聞此山是軒轅黃帝采藥修道升仙之處,便下詔改黟山為黃山,因此黃山的本意即是“黃帝之山”。近年來(lái),黃山區(qū)由區(qū)政府支持,成立黃山區(qū)軒轅文化研究會(huì),圍繞軒轅黃帝文化,開(kāi)展了一系列挖掘、整合工作。2006年該地民俗文化活動(dòng)“軒轅車(chē)會(huì)”入選安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn);自2013年至2016年,已連續(xù)四年在三口鎮(zhèn)境內(nèi)的黃海仙都景區(qū),舉辦清明祭祀的軒轅黃帝公祭活動(dòng),參加者有來(lái)自全國(guó)各地包括臺(tái)港澳的眾多客人。祭典地點(diǎn)位于黃山軒轅峰下,景區(qū)內(nèi)有軒轅古剎,黃帝天位,祭祀廣場(chǎng),黃帝文化墻,軒轅古剎內(nèi)供奉黃帝以及幫助黃帝煉丹修仙的浮丘公、容成子三神像。整個(gè)景區(qū)風(fēng)景宜人,黃帝文化氛圍濃厚,目前正在積極申報(bào)4a級(jí)景區(qū)。祭典上的壓軸演出就是省級(jí)非遺“軒轅車(chē)會(huì)”的表演,展現(xiàn)了黃帝用車(chē)輪大戰(zhàn)蚩尤的歷史場(chǎng)景,央視多次來(lái)現(xiàn)場(chǎng)直播,整個(gè)祭典呈現(xiàn)出濃郁的黃帝文化與黃山旅游深度融合的趨勢(shì),越來(lái)越受到海內(nèi)外炎黃子孫的關(guān)注,有與陜西黃帝陵祭祖大典、河南新鄭黃帝故里拜祖大典成為三足鼎立之趨勢(shì)。
2.池州市東至縣大力弘揚(yáng)周氏家族優(yōu)秀文化。東至縣是晚清大吏周馥、民國(guó)實(shí)業(yè)家周學(xué)熙父子的家鄉(xiāng)。近年來(lái),在池州市委市政府和東至縣委縣政府的支持下,該縣一批地方民間人士,成立了東至周氏文化研究會(huì),經(jīng)過(guò)悉心搜集整理,形成“百年家風(fēng),六代傳承”的“東至周氏文化展覽”,2016年11月16日,中紀(jì)委網(wǎng)站在頭條刊文推介東至周氏家風(fēng)。
回顧周氏家族在近代社會(huì)的歷程和影響,池州市和東至縣的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)都認(rèn)為,周氏家風(fēng)和周氏文化,不僅屬于周氏家族,也屬于養(yǎng)育周氏家族的這方土地,是一個(gè)值得千家萬(wàn)戶共享的文化資源。因此,還要不斷深入挖掘其豐富的文化內(nèi)涵,進(jìn)一步弘揚(yáng)這一優(yōu)良家族風(fēng)尚。決定在“周氏家風(fēng)館”建設(shè)(原為臨時(shí)展覽)、城郊紙坑山周氏祖居保護(hù)與規(guī)劃周氏文化園方面,再給予切實(shí)的支持。
3.合肥市廬陽(yáng)區(qū)三十崗鄉(xiāng),因地制宜,從無(wú)到有,創(chuàng)辦崔崗藝術(shù)節(jié)。三十崗鄉(xiāng)位于合肥市西北郊,因其地處董鋪水庫(kù)和大房郢兩大水庫(kù)上游,滁河環(huán)繞西北,全鄉(xiāng)三面環(huán)水,境內(nèi)綠樹(shù)蔥郁、空氣清新,是合肥地區(qū)重要的水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)?;?。數(shù)年前,一批畫(huà)家看中了這里的自然和生態(tài)環(huán)境,落戶崔崗,組成了崔崗畫(huà)家藝術(shù)村;隨后,又由幾位藝術(shù)家發(fā)起,辦起了以手工藝制品為主流的崔崗市集,拒絕批量化生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品,強(qiáng)調(diào)物品的小而美和原創(chuàng)性。久而久之,成為深受合肥愛(ài)好民間藝術(shù)群眾的一個(gè)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所。
廬陽(yáng)區(qū)和三十崗鄉(xiāng)政府,針對(duì)這個(gè)形勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),在2013年11月,支持崔崗藝術(shù)村正式開(kāi)村,并于每年秋天舉辦一次崔崗藝術(shù)節(jié),由政府予以資金和物力支持,現(xiàn)已成功舉辦四屆,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村藝術(shù)領(lǐng)域的頂尖專(zhuān)家學(xué)者、藝術(shù)家,通過(guò)論壇研討,為崔崗乃至三十崗為代表城郊鄉(xiāng)村的未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。
馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為:文化,越是地域的、民族的,就越是世界的。在各地,由不同地域特色、通過(guò)千姿百態(tài)的物遺、非遺形式傳承和展現(xiàn)出來(lái)的“活體文化”,正是植根于人民大眾之中的基層公共文化活動(dòng)的重要內(nèi)容,并具有生生不息的濃郁生命力。精心培育、扶持、引導(dǎo)、提升這樣一些優(yōu)秀的“活體文化”,使之燦若星斗,遍布在江淮大地,不僅可以使我們的基層公共文化建設(shè)充滿個(gè)性和創(chuàng)新的活力,也可以從基層細(xì)微處做起,提升文化軟實(shí)力。為我們的文化強(qiáng)省、為民族偉大的文化復(fù)興,添磚加瓦。
在調(diào)研和考察中,我們發(fā)現(xiàn),各地基層組織根據(jù)自身的實(shí)際情況,紛紛制定和推出各種創(chuàng)新舉措,如:廬陽(yáng)區(qū)三孝口街道西平門(mén)社區(qū),建立志愿者社區(qū)服務(wù)工作站,內(nèi)設(shè):關(guān)愛(ài)老人、關(guān)愛(ài)未成年人、社會(huì)管理創(chuàng)新、素質(zhì)提升四支志愿者服務(wù)隊(duì),大學(xué)生小巷總理志愿者周末興趣班、志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在活動(dòng)中心設(shè)立志愿者捐贈(zèng)專(zhuān)柜、志愿者榮譽(yù)榜等,文明服務(wù),創(chuàng)優(yōu)品牌,獲得國(guó)家和省級(jí)多項(xiàng)榮譽(yù)。該區(qū)還聯(lián)合省供銷(xiāo)社旗下德嘉置業(yè)鼎力打造位于市中心桐城路和廬江路交口的“赤闌橋文化廣場(chǎng)”,引進(jìn)數(shù)十名知名書(shū)畫(huà)家設(shè)立創(chuàng)作室、開(kāi)辟高檔次文玩交易市場(chǎng),成為合肥著名的文化產(chǎn)業(yè)地標(biāo),號(hào)稱(chēng)安徽“琉璃廠”。
馬鞍山作為全國(guó)公共文化示范城市,率先推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。該市以服務(wù)人口為依據(jù),先后投入30億元資金,為各級(jí)公共文化設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了保障,并率先建成全國(guó)首家數(shù)字文化體驗(yàn)館。使傳統(tǒng)的文化館從實(shí)體空間拓展到虛擬空間。在縣區(qū),實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)置率100%全覆蓋,形成以15分鐘路程為半徑的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)圈。青陽(yáng)縣圖書(shū)館,根據(jù)少年讀者特點(diǎn),創(chuàng)辦電子畫(huà)冊(cè)、圖書(shū)制作模擬教室,提高孩子的動(dòng)手能力,富有實(shí)效,值得在中小學(xué)和幼兒園大班推廣。
綜上所述,在基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,以標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)為基本依據(jù),但不拘泥于量化標(biāo)準(zhǔn),而是在此基礎(chǔ)上,因地制宜開(kāi)展創(chuàng)新,這是基層公共文化服務(wù)體系發(fā)展完善的不竭動(dòng)力。
三、需要革除的弊端和需要改進(jìn)的問(wèn)題。
在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)隨著社會(huì)的發(fā)展,一些陳舊的政策措施,有的需要考慮革除,有的需要加以改進(jìn)。
1.農(nóng)村電影放映隊(duì)的量化指標(biāo)問(wèn)題。在一個(gè)鎮(zhèn)文化站調(diào)研,聽(tīng)到一個(gè)故事,一天放映隊(duì)兩位人員來(lái)放映,等到結(jié)束,只有一老一小兩人,放映員覺(jué)得老小二人堅(jiān)持看完不容易,要表示感謝。誰(shuí)知老人說(shuō):你們放映用的凳子是我家的,要不是等著收回,我們爺倆早就回家睡覺(jué)了,這些老片子,有什么可看的,還不如家里電視好看。這件事暴露了三個(gè)問(wèn)題:一是農(nóng)村有不少是空巢,按月計(jì)場(chǎng)次放映,不符合農(nóng)村實(shí)際情況;二是村村通工程實(shí)施后,農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化日益普及,除了年節(jié)假期,廣場(chǎng)電影這種傳統(tǒng)的公共文化形式已跟不上形勢(shì)。三是現(xiàn)在用衛(wèi)星數(shù)字監(jiān)控電影放映場(chǎng)次,決定扣分與否和發(fā)放補(bǔ)貼,顯得是“高射炮打蚊子”,很荒唐。
2.農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)籍配送問(wèn)題。有些地方用低價(jià)中標(biāo),統(tǒng)一配書(shū),一是低價(jià)配送書(shū)籍出版年限、內(nèi)容均較陳舊;二是各村雷同,資金資源極大浪費(fèi);三是網(wǎng)絡(luò)興起,年輕人大多上網(wǎng)查閱,讀者寥寥。而有的縣,如青陽(yáng)縣,則實(shí)行由縣圖書(shū)館作為縣域內(nèi)中心圖書(shū)館,集中購(gòu)書(shū)資金,統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村采購(gòu),統(tǒng)一配送,定期更新,通借通還。這是行之有效的方法,可以加以總結(jié)規(guī)范,在全省推廣。
3.基層公共文化場(chǎng)所建設(shè)中的形象工程問(wèn)題。在皖南一個(gè)公共文化示范村的村口廣場(chǎng),我們看到一個(gè)巨型的電子大屏幕,豎立在那里,比起城市也毫不遜色,購(gòu)置費(fèi)用不低。問(wèn)他們一年能開(kāi)幾次,說(shuō)只有節(jié)慶日和領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查才開(kāi)一下。平時(shí)在露天,風(fēng)吹日曬,維修成本代價(jià)巨大。村里日常人口也不多。這種耗資巨額的形象工程,應(yīng)該盡量取消。
另外,在一個(gè)區(qū)圖書(shū)館的電子閱覽室,21臺(tái)電腦,細(xì)心者發(fā)現(xiàn),有11臺(tái)貼著“正在維修”字樣,顯然已不能使用,其余10臺(tái)也十分老舊,中看不中用,這是另一種,作為擺設(shè)的形象工程。而池州市在“三館(文化、圖書(shū)、博物)”建設(shè)上,短短數(shù)年,從無(wú)到有,后來(lái)居上,尤其圖書(shū)館、電子閱覽室緊跟科技發(fā)展,配置一新,并分設(shè)老人、青少年閱覽區(qū),還開(kāi)辦了電子上網(wǎng)便民輔導(dǎo)講座。取得較好社會(huì)效益。
4.基層公共文化設(shè)施考核指標(biāo)問(wèn)題。皖南一些區(qū)縣,面積小、人口少,按照現(xiàn)有的文化館、圖書(shū)館評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),級(jí)別要與人口數(shù)量掛鉤,這些縣區(qū)由于人口數(shù)量的客觀因素,遲遲不能升級(jí)。
5.我省有關(guān)政策文本不明晰的問(wèn)題。2016年由省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下文的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》,第22條規(guī)定:“……加大公共文化服務(wù)財(cái)政投入,……加大政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算的力度,推動(dòng)落實(shí)從城市住房開(kāi)發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。”這個(gè)“從城市住房開(kāi)發(fā)投資中提取1%”的百分之一是什么概念,在調(diào)研座談中問(wèn)了幾個(gè)市的財(cái)政、住建、文化部門(mén),都沒(méi)有明確的說(shuō)法。“一個(gè)城市的住房開(kāi)發(fā)投資”到底有多少數(shù)額?也說(shuō)不清楚。建議對(duì)此類(lèi)實(shí)施政策所規(guī)定的意見(jiàn),要有明確的界定,否則無(wú)法操作。
四、有關(guān)意見(jiàn)和建議。
構(gòu)建我省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,重在基層,實(shí)事求是,因地制宜,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是做好基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑;關(guān)注基層最有地域特色的“活體文化”。并為其搭建平臺(tái)、提升展示,是做好基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的得力抓手。為此,我們建議:
1.請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注扶持“清明黃山公祭軒轅黃帝典禮”,將其提升到省級(jí)祭祀活動(dòng)的層面。從1979年鄧小平同志倡議,打好黃山牌,一直是省委省政府戰(zhàn)略關(guān)注的重點(diǎn),黃山是“黃帝之山”,黃帝文化是黃山文化的靈魂和根脈,也是宣傳黃山的獨(dú)有品牌。清明黃山公祭軒轅黃帝典禮已經(jīng)隱然與陜西黃帝陵祭祖、河南新鄭黃帝故里拜祖大典三足鼎立,取得較大社會(huì)影響。我省提升到省級(jí)公祭典禮,會(huì)從更高的層面吸引和凝聚海內(nèi)外炎黃子孫廣泛關(guān)注參與,對(duì)于宣傳黃山、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有十分積極的意義。
2.請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注扶持“東至周氏家族家風(fēng)文化宣傳”。我省文化底蘊(yùn)深厚,世家大族輩出,除周氏家族外,桐城張氏家族、宣城梅氏家族、壽州孫氏家族等,都是在歷史上有著深遠(yuǎn)影響的文化世家,優(yōu)良的家風(fēng),對(duì)于民族優(yōu)秀文化的傳承和地方文化的建設(shè)、社會(huì)風(fēng)氣的匡正,都有著積極的意義。我們可以在中紀(jì)委宣傳提倡的背景下,支持池州市和東至縣進(jìn)一步深度挖掘,做成精品文化工程,帶動(dòng)我省相關(guān)名人及其家族的研究,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇四
湖南省財(cái)政廳(湘財(cái)預(yù)〔2021〕114號(hào))下達(dá)2021年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)資金78萬(wàn)元。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況。項(xiàng)目總投入78萬(wàn)元,其中專(zhuān)項(xiàng)資金78萬(wàn)元于2021年11月25日全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。專(zhuān)項(xiàng)資金78萬(wàn)元,將全部用于新化縣戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村工作:一是劇目生產(chǎn)(導(dǎo)演排練、服裝、舞美道具制作、音樂(lè)制作、演出設(shè)備等);二是交通運(yùn)輸、下鄉(xiāng)補(bǔ)助及演出勞務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;三是分配給各業(yè)余演出團(tuán)體的演出服務(wù)費(fèi)。
目前已用46.47萬(wàn)元,剩余31.53萬(wàn)元。由于資金到賬時(shí)間較晚,還有部分劇目生產(chǎn)與演出所產(chǎn)生的費(fèi)用及演出服務(wù)費(fèi)未結(jié)算。
3.項(xiàng)目資金管理分析。資金的使用符合《中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)要求,資金的使用范圍符合按照預(yù)算提報(bào)的項(xiàng)目開(kāi)展活動(dòng)。在使用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,控制使用,開(kāi)源節(jié)流。二是財(cái)務(wù)辦理資金支付時(shí),經(jīng)辦人簽字,相關(guān)部門(mén)審查,單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。三是順利通過(guò)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的年度審查。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金全年總體績(jī)效目標(biāo)圓滿完成。一是?。ü?jié))目生產(chǎn)任務(wù),二是送戲下鄉(xiāng)演出任務(wù),均按年初制定的工作計(jì)劃全部完成。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
1.全年在新化縣各貧困村巡回演出及劇院演出共計(jì)156場(chǎng)次,受眾觀眾7萬(wàn)人次。
2.為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際,我公司精心打造“輝煌一百年·奮進(jìn)新時(shí)代”為主題的綜藝節(jié)目及“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”專(zhuān)題節(jié)目去各貧困村送戲下鄉(xiāng)巡演及劇院演出。
3.全年新創(chuàng):引進(jìn)兒童劇《綠野仙蹤》(改為《聰明的小熊》),民俗舞蹈三個(gè)《豐收》《苗之靈》《梅山手訣》,舞蹈《祖國(guó)的道路》,配樂(lè)詩(shī)朗誦《百年禮贊》,紅歌小合唱《唱支山歌給黨聽(tīng)》,相聲《猜燈謎》、改編朗誦+合唱《唱支山歌給黨聽(tīng)》,《我愛(ài)你中國(guó)》等經(jīng)典紅歌、抗疫戰(zhàn)歌《逆行者》、及新化山歌《叫我唱歌就唱歌》等精品節(jié)目。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。演出主體結(jié)合時(shí)代要求、鄉(xiāng)村振興和群眾需求對(duì)演出?。ü?jié))目精打細(xì)磨,確保演出劇(節(jié))目既有思想性、藝術(shù)性,又有觀賞性,同時(shí)所有演出對(duì)人民群眾實(shí)行全免費(fèi),真正讓我縣人民群眾得到文化實(shí)惠。
(3)時(shí)效指標(biāo)。2021年1月至12月,該項(xiàng)目順利完成。
(4)成本指標(biāo)。?。ü?jié)目)創(chuàng)排費(fèi)、服裝、舞美道具制作、音樂(lè)制作、演出設(shè)備、下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)、演出勞務(wù)費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)等共計(jì)78萬(wàn)元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。全免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)演藝惠民。
(2)社會(huì)效益?!把菟嚮菝瘛に蛻蛳锣l(xiāng)”提升了群眾藝術(shù)欣賞水平,滿足了各階層觀眾的`精神文化生活需求,提升了群眾文化素養(yǎng),受到了群眾的熱烈歡迎,惠及群眾達(dá)7萬(wàn)人次。
(3)可持續(xù)影響。滿足人民群眾精神文化需求和傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,獲得了觀眾的一致好評(píng),觀眾認(rèn)可度、滿意度達(dá)95%以上。
原因:該項(xiàng)目總投入78萬(wàn)元,將全部用于新化縣戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村工作:一是劇目生產(chǎn)(導(dǎo)演排練、服裝、舞美道具制作、音樂(lè)制作、演出設(shè)備等);二是交通運(yùn)輸、下鄉(xiāng)補(bǔ)助及演出勞務(wù)費(fèi)、演出服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。目前已用46.47萬(wàn)元,剩余31.53萬(wàn)元。由于資金到賬時(shí)間較晚,還有部分劇目生產(chǎn)與演出所產(chǎn)生的費(fèi)用及演出服務(wù)費(fèi)未結(jié)算。
改進(jìn)措施:我們會(huì)盡快通知各分配了演出任務(wù)的業(yè)余演出團(tuán)體及劇目生產(chǎn)產(chǎn)生費(fèi)用的個(gè)人及商家來(lái)結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。
本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果根據(jù)財(cái)政支出管理、資金使用績(jī)效管理水平、提高資金使用效益為宗旨,對(duì)該項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用。此報(bào)告于今年3月份在新化縣政府門(mén)戶網(wǎng)上公開(kāi)。
中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題及其所涉及的金額。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇五
政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求.全省安排6000萬(wàn)元農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,20安排1個(gè)億,年將增加到1.2億用于開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用好、用活,按照全市開(kāi)展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見(jiàn)聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求,我們通過(guò)集體座談、征求意見(jiàn)等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))16個(gè),行政村104個(gè),農(nóng)業(yè)人口28.9萬(wàn)人。近年來(lái),我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和支持下,尤其是省委為開(kāi)展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專(zhuān)項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。2019年政府為開(kāi)展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51.6萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(zhuān)(兼)職文化干部18名,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,開(kāi)辦了圖書(shū)室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè)室,全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。自2019年12月份開(kāi)始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)9.4萬(wàn)余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)23.5萬(wàn)余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書(shū)1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái),唱歌跳舞,健身娛樂(lè)。村級(jí)文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè),每年文藝演出124場(chǎng),觀眾人數(shù)達(dá)到9.92萬(wàn)人次。一些村還成立了農(nóng)村開(kāi)心樂(lè)隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì),每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書(shū)讀報(bào)的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見(jiàn)。
二、存在問(wèn)題及原因。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī),但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,工作擺不上位置,往往“說(shuō)起重要,做起次要,忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,政府的專(zhuān)項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專(zhuān)才,對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),或長(zhǎng)期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門(mén)不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議。
1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂(lè)”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專(zhuān)職人員,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開(kāi)拓文化市場(chǎng),開(kāi)展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇六
根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年文化惠民項(xiàng)目中央及省級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(皖財(cái)教〔20xx〕1388號(hào))文件要求,現(xiàn)將20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)如下:
(一)項(xiàng)目基本情況。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況:項(xiàng)目完成資金47.5萬(wàn)元,其中圖書(shū)館、文化館、綜合文化站32.5萬(wàn)元,農(nóng)村文化建設(shè)資金15萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目資金管理情況:成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。
(二)項(xiàng)目管理情況。
20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金共計(jì)人民幣47.5萬(wàn)元,為統(tǒng)籌兼顧公共文化服務(wù)體系建設(shè),及時(shí)做好資金安排撥付和管理監(jiān)督工作,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,規(guī)范使用資金,專(zhuān)款專(zhuān)用。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)為:我區(qū)對(duì)5個(gè)鎮(zhèn)辦30個(gè)行政村的公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行各類(lèi)文化服務(wù)建設(shè)。資金都用于豐富開(kāi)展各鎮(zhèn)辦村文化娛樂(lè)活動(dòng)與文化活動(dòng)室的維修,促進(jìn)發(fā)揮文化,補(bǔ)缺和豐富了基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè),提高了基層文化服務(wù)效能和文化惠民。公共文化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金專(zhuān)人管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)挪用和擠占資金的情況符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市局安排部署,我局立即召開(kāi)了相關(guān)工作人員會(huì)議,安排部署專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,明確了由一名分管局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,具體工作由會(huì)計(jì)牽頭,組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)此項(xiàng)工作。
二是穩(wěn)步推進(jìn)工作。按照皖財(cái)教【20xx】146號(hào)《關(guān)于開(kāi)展20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》文件精神,3月15日之前我局完成自評(píng)。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金共計(jì)人民幣47.5萬(wàn)元,于20xx年3月到賬。為統(tǒng)籌兼顧公共文化服務(wù)體系建設(shè),及時(shí)做好資金安排撥付和管理監(jiān)督工作,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則,規(guī)范使用資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,完成各類(lèi)公共文化服務(wù)建設(shè)47.5萬(wàn)元,資金使用率為100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。按照年初績(jī)效目標(biāo),認(rèn)真按照相關(guān)資金管理辦法,截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),資金已全部落到實(shí)處,已全部撥付到各鎮(zhèn)辦。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符合。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)帳管理,財(cái)務(wù)管理制度健全,執(zhí)行情況良好,積極配合財(cái)政部門(mén)檢查,保證制度的有效實(shí)施,無(wú)違反財(cái)務(wù)管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況發(fā)生。會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整,項(xiàng)目資金支出和原定用途支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定;資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量;財(cái)務(wù)管理按規(guī)定執(zhí)行,符合有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。按照相關(guān)文件精神,文化活動(dòng)豐富了當(dāng)?shù)厝罕姌I(yè)余文化生活,更好的豐富了杜集區(qū)基層公共文化。20xx年初到年底,已認(rèn)真完成了全部項(xiàng)目。包括項(xiàng)目完成數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況,對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行自評(píng)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。該項(xiàng)目屬中央撥付用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,為20xx年基層公共文化服務(wù)建設(shè)添磚加瓦,豐富了人民群眾的精神文化生活。公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行各類(lèi)文化服務(wù)建設(shè)。豐富各鎮(zhèn)辦村文化娛樂(lè)活動(dòng),補(bǔ)足和豐富了基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè),提高了基層文化服務(wù)效能。有效推動(dòng)了本地區(qū)基層文化的發(fā)展,給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了豐富多彩的民間文藝活動(dòng),促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕瘶I(yè)余生活,持續(xù)為基層群眾服務(wù)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。該項(xiàng)目豐富了鄉(xiāng)村文化生活,群眾滿意度在100%。
制定了相關(guān)的規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)全區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)基層文化建設(shè),深入實(shí)施文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。指導(dǎo)區(qū)公共文化服務(wù)中心、圖書(shū)館、綜合文化站開(kāi)展文化服務(wù)活動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)配合,以順利開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng);及時(shí)撥付財(cái)政資金,保障各類(lèi)活動(dòng)展開(kāi)的資金運(yùn)轉(zhuǎn),提供資金支持;完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
希望上級(jí)部門(mén)繼續(xù)支持加強(qiáng)對(duì)基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍及活動(dòng)的扶持,為更好的服務(wù)和豐富基層文化生活。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇七
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心36個(gè),提升打造省級(jí)示范綜合文化站6個(gè),有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)32個(gè),非物質(zhì)文化傳習(xí)所1個(gè)。20xx年至20xx年,依托公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,在全縣456個(gè)行政村和64個(gè)社區(qū)建成了村(社)綜合文化活動(dòng)室,共投入資金700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了村(社)級(jí)綜合文化活動(dòng)室全縣覆蓋。為520個(gè)村(社)級(jí)綜合文化活動(dòng)室配置了乒乓臺(tái)、羽毛球拍、dvd、腰鼓、嗩吶、音響等文體娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備近xx余臺(tái)(件)。20xx年,投入資金90余萬(wàn)元,圓滿完成了林農(nóng)鎮(zhèn)安定村、櫸溪鄉(xiāng)桃花村等18個(gè)貧困村村級(jí)文化活動(dòng)室退貧建設(shè)任務(wù),順利通過(guò)了省、市、縣貧困村文化活動(dòng)室“六個(gè)有”退貧標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。建成農(nóng)家書(shū)屋467家(村改居后456個(gè)),有政經(jīng)、科技、生活、文化、少兒、其他類(lèi)別的出版物80余萬(wàn)冊(cè),專(zhuān)用不銹鋼書(shū)架2335組,每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋配書(shū)至少在1800冊(cè)以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全縣覆蓋。建成社區(qū)書(shū)屋64家,每家書(shū)屋藏書(shū)均在20xx冊(cè)以上。
(二)免費(fèi)開(kāi)放情況:一是全面實(shí)現(xiàn)了縣文化館、博物館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的全面開(kāi)放。二是舉辦各類(lèi)公益性講座、培訓(xùn)、展覽年均達(dá)120次,開(kāi)展圖書(shū)下鄉(xiāng)等流動(dòng)服務(wù)年均達(dá)50次,舉辦各類(lèi)展覽年均達(dá)240場(chǎng)次,接待讀者年均達(dá)100萬(wàn)人次,開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)年均達(dá)180場(chǎng)次,“嫘祖故里大舞臺(tái)”走基層文藝演出年均達(dá)50余場(chǎng)次。三是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得實(shí)效。近年來(lái),我局成功申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目6項(xiàng),市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)9項(xiàng),篩選縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目21項(xiàng)。以省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“桃子龍”為主題,編排的原創(chuàng)舞蹈《龍之舞花之韻》等參加各種大型巡演,均取得優(yōu)異成績(jī)。26處省市縣及文物保護(hù)單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,全面完成第三次全國(guó)文物普查工作,全縣現(xiàn)有不可移動(dòng)文物點(diǎn)446處。四是文化市場(chǎng)規(guī)范有序。全縣有文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位197家,出版物經(jīng)營(yíng)單位10家,印刷企業(yè)16家,打字復(fù)印單位40家,有單色膠印機(jī)36臺(tái),從業(yè)人員達(dá)4000人。五是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村電影放映任務(wù),三年來(lái),共放映農(nóng)村公益電影xx場(chǎng)次以上、社區(qū)廣場(chǎng)電影4500場(chǎng)以上,中小學(xué)生愛(ài)教電影2100場(chǎng)以上,年均服務(wù)群眾和中小學(xué)生達(dá)60萬(wàn)人次。
文化設(shè)施建設(shè)力度不斷加大覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
(一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)建設(shè)資金保障平臺(tái)。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,積極對(duì)上爭(zhēng)取,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保障資金及時(shí)、有效運(yùn)用到實(shí)處,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的資金保障。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)管文化專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。
(二)滿足群眾文化需求,開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。近幾年來(lái),我縣先后通過(guò)“嫘祖故里大舞臺(tái)”的形式將豐富文藝大餐配送到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),讓群眾在家門(mén)口便可以享受文化大餐。同時(shí)全縣有“秧歌隊(duì)、太極隊(duì)、旱船隊(duì)”等基層群眾文化隊(duì)伍200多支,各個(gè)文化陣地免費(fèi)提供場(chǎng)地、業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正的實(shí)現(xiàn)了全民參與的現(xiàn)狀,受到了全縣廣大人民群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
(三)重視人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣為了培養(yǎng)基層文化骨干,建立高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍,引導(dǎo)廣大群眾更好的開(kāi)展文化活動(dòng),我縣文化主管部門(mén)積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,通過(guò)“空中大課堂”、舞蹈、書(shū)法等培訓(xùn)對(duì)全縣基層文化骨干定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),還組織縣文化館相關(guān)人員深入全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極開(kāi)展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)班培訓(xùn)班等活動(dòng),同時(shí)幫助組建文化隊(duì)伍,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化活動(dòng)更好的開(kāi)展,充分發(fā)揮了縣文化館業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,極大的豐富了老百姓的精神文化世界。
(一)文化專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣文化干部中大部分都不是專(zhuān)業(yè)人才,還有部分是部隊(duì)專(zhuān)業(yè)回來(lái)安置在各個(gè)文廣中心,因此對(duì)基層文藝隊(duì)伍做專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望省市能加大對(duì)文化隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,也希望在以后的人才配置上能給我縣適當(dāng)多安排些志愿者等專(zhuān)業(yè)人才。
(二)資源利用率和服務(wù)效能有待于進(jìn)一步提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源利用率不高,對(duì)現(xiàn)有的'文化設(shè)施閑置、管理力度不大。
(三)對(duì)上爭(zhēng)取難度大。從20xx年起,中央、省級(jí)再?zèng)]有公共文化服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,能爭(zhēng)取的用于基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目資金有限。
(一)深入推進(jìn)文化惠民。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)數(shù)字化出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、數(shù)字圖書(shū)等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“兩館一所一站”免費(fèi)開(kāi)放,組織開(kāi)展好嫘祖故里大舞臺(tái)等群眾文化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化改革發(fā)展成果全民共享。
(二)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。按照“十三五”文廣新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的銜接,積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和政策的扶持。
(三)加快推進(jìn)文化廣電脫貧攻堅(jiān)。按照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成文化、廣電脫貧任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
(四)努力扶持文化產(chǎn)業(yè),互推互助。加快文化體制改革,將改革與發(fā)展融合,以文化為依托,促進(jìn)本地文化企業(yè)發(fā)展。加大力度培育扶持一批朝陽(yáng)型文化企業(yè),將企業(yè)的發(fā)展與文化的推廣相融合,實(shí)現(xiàn)互利共贏的良好局面。
xx縣文廣新旅局。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇八
(一)項(xiàng)目基本情況。
省財(cái)政廳下達(dá)2021年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金共65.6萬(wàn)元(皖財(cái)教【2020】1424號(hào)、皖財(cái)教【2021】511號(hào)),用于落實(shí)《安徽省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2015-2020年)》,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用要求,擬將資金用于基層綜合文化服務(wù)中心提升、特色文化活動(dòng)開(kāi)展。具體分配方案及績(jī)效目標(biāo)如下:一、基層綜合文化服務(wù)中心提升、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):22萬(wàn)元(12萬(wàn)元/西津街道、5萬(wàn)元/南山街道、5萬(wàn)元/云梯鄉(xiāng));二、特色文化活動(dòng)開(kāi)展,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):8萬(wàn)元;三、圖書(shū)館運(yùn)行管養(yǎng):30萬(wàn)元(圖書(shū)購(gòu)置費(fèi):24萬(wàn)元、青少年網(wǎng)絡(luò)中心:6萬(wàn)元);四、非遺文化傳承與保護(hù):5.6萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目管理情況。
根據(jù)資金使用要求,寧國(guó)市文旅局黨組會(huì)研究決定分配方案,其中,結(jié)合基層綜合文化服務(wù)中心提升、圖書(shū)館運(yùn)行維護(hù)及非遺傳承與保護(hù)等工作實(shí)際,市文旅局已將中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)資金65.6萬(wàn)元全部及時(shí)足額撥付到位。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
1、基層綜合文化服務(wù)中心提升績(jī)效目標(biāo):加強(qiáng)文化陣地建設(shè),用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心提升(含公共文化功能室、文化廣場(chǎng)、文體設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作、書(shū)籍購(gòu)置等內(nèi)容),進(jìn)一步完善基層公共文化服務(wù)。
2、文化景觀小品建設(shè)績(jī)效目標(biāo):按照“一鎮(zhèn)一節(jié)、一村一品”目標(biāo),組織開(kāi)展有特色的文化活動(dòng),豐富基層群眾文化生活。
3、青少年網(wǎng)絡(luò)中心績(jī)效目標(biāo):100兆寬帶接入,無(wú)線網(wǎng)覆蓋率100%,微信公眾號(hào)累計(jì)關(guān)注量為4329個(gè),全年圖書(shū)館網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)6萬(wàn)(次),圖書(shū)館信息化服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
4、圖書(shū)購(gòu)置費(fèi)績(jī)效目標(biāo)為:全年完成圖書(shū)采購(gòu)4000冊(cè),訂購(gòu)期刊360種,征訂報(bào)紙60種,新辦讀者證500個(gè),書(shū)刊文獻(xiàn)外借冊(cè)次12萬(wàn)冊(cè)次。
5、非遺文化傳承與保護(hù)績(jī)效目標(biāo)為:制作非遺視頻17個(gè)。
為了提高資金的使用效益,2021年,市文旅局對(duì)中央補(bǔ)公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金使用情況開(kāi)展了績(jī)效效自評(píng)工作。主要分為四大塊進(jìn)行:一是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層綜合文化服務(wù)中心情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行自評(píng);二是對(duì)組織開(kāi)展的特色文化活動(dòng),進(jìn)行自評(píng);三是對(duì)圖書(shū)館圖書(shū)購(gòu)置費(fèi)和青少年網(wǎng)絡(luò)中心費(fèi)用進(jìn)行自評(píng);四是對(duì)非遺傳承視頻制作情況進(jìn)行自評(píng)。
(一)資金投入情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。根據(jù)資金使用要求,寧國(guó)市文旅局黨組會(huì)研究決定分配方案后,及時(shí)足額撥付65.6萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目資金管理情況分析。市文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、公共文化場(chǎng)館嚴(yán)格按程序加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,完善了資金使用的審批程序,嚴(yán)格做到資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,保障了財(cái)政資金安全,提高了財(cái)政資金績(jī)效。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。2021年,云梯畬族鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心與千秋畬族村游客接待中心整合搬遷,通過(guò)了國(guó)家級(jí)“文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)單位”省級(jí)驗(yàn)收工作;南山街道、西津街道積極提升基層綜合文化服務(wù)中心基礎(chǔ)建設(shè),設(shè)完成極大地滿足了廣大人民的文化需要。2021年,圖書(shū)館全年新購(gòu)圖書(shū)5493冊(cè),訂購(gòu)期刊360種,共征訂報(bào)紙60種;圖書(shū)館青少年網(wǎng)絡(luò)文化中心百兆光纖寬帶接入數(shù)量1套。2021年制作文物非遺視頻17個(gè),使我市非遺得到有效的傳承與保護(hù)。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。南山街道、西津街道、云梯鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心2021年免費(fèi)開(kāi)放達(dá)8余萬(wàn)人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托文化場(chǎng)館開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)120余場(chǎng)次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))圖書(shū)借閱室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室等功能室均向市民提供免費(fèi)開(kāi)放,進(jìn)一步豐富了廣大市民的'精神文化生活,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。群眾滿意度達(dá)100%,質(zhì)量指標(biāo)完成率達(dá)100%。圖書(shū)館全年采購(gòu)的各類(lèi)圖書(shū)、雜志正版圖書(shū)合格率為100%。圖書(shū)館青少年網(wǎng)絡(luò)中心全年網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率為100%,無(wú)線網(wǎng)覆蓋率為100%,實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館全館覆蓋;文物非遺視頻合格率為100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)。《安徽省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》下發(fā)后,市文旅局就及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議針對(duì)全市公共文化服務(wù)體系城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況,討論研究資金分配方案,并下?lián)苜Y金。資金的撥付做到了及時(shí)足額,時(shí)效指標(biāo)達(dá)100%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
2021年,市文旅局對(duì)年初計(jì)劃南山街道、西津街道、云梯鄉(xiāng)基層綜合文化中心進(jìn)行了提升,圖書(shū)館完成了各項(xiàng)指標(biāo),青少年網(wǎng)絡(luò)中心得到有效維護(hù)管養(yǎng),有效提高了資金的使用效益,全面完成年初計(jì)劃安排。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
2021年,南山街道、西津街道、云梯鄉(xiāng)成為集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的綜合文化服務(wù)中心。依托文化場(chǎng)館開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)120余場(chǎng)次;圖書(shū)借閱室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室等功能室均向市民提供免費(fèi)開(kāi)放,進(jìn)一步豐富了廣大市民的精神文化生活,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià),群眾滿意度指標(biāo)達(dá)90%以上;景區(qū)景觀小品建設(shè)也大大提升了景區(qū)文化品味,獲得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
一是嚴(yán)格按照公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金的使用用途,進(jìn)行分配;二是嚴(yán)格按照基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行改善提升。
無(wú)。
無(wú)。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇九
(一)社會(huì)養(yǎng)老觀念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。%,%。主要因?yàn)榫蛹茵B(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,多數(shù)空巢老人不愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,或子女怕被說(shuō)不孝順而不愿讓老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。事實(shí)上,部分空巢老人的日間照料服務(wù)需求較大,從入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員來(lái)看,大部分為失能、半失能的老人,迫不得已送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照顧。xx縣xx家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),收住老人xxx人,x/x以上的老人為失能、半失能人員。調(diào)研走訪的xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,入住的失能、半失能老人占比xx%。
(二)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)配備不足。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。全市已建住宅小區(qū)中,配有養(yǎng)老服務(wù)用房的不多,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房不足,服務(wù)開(kāi)展缺乏基礎(chǔ)平臺(tái)。以xx縣為例,xx縣共有xx個(gè)城市社區(qū),已建成住宅小區(qū)xx個(gè),住戶xxxxx戶,現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房xxxx平方米。按照每百戶xx平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),應(yīng)建設(shè)xxxx平方米,尚缺xxxx平方米。老舊小區(qū)適老化改造工作深度不夠,我市老舊小區(qū)適老化改造工作,只是增加樓梯扶手、斜坡道等無(wú)障礙設(shè)施,無(wú)法滿足老年人多層次、個(gè)性化的改造需求。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源相對(duì)缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施配備尚不完善,養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足。
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作相對(duì)薄弱。居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)有供給能力不高,服務(wù)內(nèi)容單一。全市xx家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,可提供日托、康復(fù)護(hù)理的有xx家。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站作用沒(méi)有充分發(fā)揮,對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金投入不足,運(yùn)營(yíng)服務(wù)缺少標(biāo)準(zhǔn),多元化的服務(wù)模式尚未形成,服務(wù)能力與老年人需求還存在一定的差距。居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)保障不足,缺乏醫(yī)療護(hù)理和精神慰籍,特困老年人的健康管理和上門(mén)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)難以開(kāi)展,不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫(yī)療護(hù)理疊加的服務(wù)需求。
(四)養(yǎng)老服務(wù)保障政策落實(shí)不夠到位。根據(jù)要求,新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要實(shí)行“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付),調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我市新建住宅小區(qū)有不少未按照“四同步”要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房。敬老院經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)不到位,個(gè)別縣區(qū)財(cái)政向敬老院撥付xx萬(wàn)元運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不夠及時(shí)。稅費(fèi)減免扶持政策落實(shí)力度不夠,一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未能享受用電、用水、用氣居民價(jià)格優(yōu)惠政策。
(五)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作用尚未真正發(fā)揮。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策沒(méi)有完全落實(shí)到位,醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng),在服務(wù)資源整合、合作機(jī)制建設(shè)等方面仍需完善。進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家的醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍的醫(yī)療型、康復(fù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少,醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡診養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)議有的還停留在紙面上。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)xxxx家,開(kāi)設(shè)老年人綠色通道的xxx家,占比x.x%,開(kāi)設(shè)康復(fù)保健康科的xx家,占比x.x%,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源供給仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
(六)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才缺口大,養(yǎng)老護(hù)理人員整體年齡偏大,專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,護(hù)理技能單一。養(yǎng)老護(hù)理員年齡大多在xx歲左右,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一家農(nóng)村敬老院聘請(qǐng)的醫(yī)護(hù)人員xx歲,多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的護(hù)理人員占比低于xx%,缺乏專(zhuān)業(yè)型管理和服務(wù)人員。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇偏低,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員待遇平均在xxxx元左右,城區(qū)xxxx元左右。護(hù)理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,護(hù)理人員缺崗率在xx%以上,人難招、人難留的問(wèn)題突出?,F(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體職業(yè)水平與實(shí)際需求還有較大差距。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇十
近年來(lái),我區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),隨著公共文化事業(yè)的發(fā)展,公共文化的功能與作用得到了有效的發(fā)揮,為社會(huì)主義文明建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。具體表現(xiàn):一是我區(qū)黨委、政府,把公公文化工作作為宣傳黨的路線、方針、政策,傳播先進(jìn)思想,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),活躍群眾文化生活和提高全民素質(zhì)的重要途徑和有效手段;二是我區(qū)黨委、政府深入貫徹黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大戰(zhàn)略部署,積極落實(shí)“小省區(qū)要辦大文化”的奮斗目標(biāo)。三是公共文化設(shè)施建設(shè)有了較大發(fā)展,同時(shí)可開(kāi)展宣傳、傳播、普及、娛樂(lè)等多項(xiàng)活動(dòng)的文化中心總量逐年加大,現(xiàn)代化、高科技的文化活動(dòng)設(shè)備得到不斷補(bǔ)充;四是基層文化隊(duì)伍日益壯大,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民消費(fèi)水平的提高,廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化、旅游文化、餐飲文化等等均有很大發(fā)展。
五是寧夏文化廳結(jié)合自治區(qū)文化發(fā)展實(shí)際,針對(duì)農(nóng)村和社區(qū)兩大群體,分別制定了《農(nóng)村文化服務(wù)“187”項(xiàng)目》和《社區(qū)文化服務(wù)“365”項(xiàng)目》,目前,這兩個(gè)項(xiàng)目正在按計(jì)劃實(shí)施中。
二、存在問(wèn)題。
(一)就總體而言,各地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)主義公共文化的建設(shè)與發(fā)展認(rèn)識(shí)上差異較大。首先有的`基層主要領(lǐng)導(dǎo)把公共文化的建設(shè)和發(fā)展作為本地區(qū)整體建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,放在適當(dāng)位置,但部分基層主要領(lǐng)導(dǎo)把公共文化建設(shè)作為負(fù)擔(dān),對(duì)公共文化建設(shè)不重視、不關(guān)心、不支持,忽視公共文化機(jī)構(gòu)獨(dú)有的功能與作用;其次是有些相關(guān)部門(mén)在公共文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上還存在等、靠、要的問(wèn)題。
(二)老百姓的觀念問(wèn)題。目前,我區(qū)仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村百姓,認(rèn)為掙了錢(qián),頭等大事就是蓋房、娶妻生子,對(duì)文化活動(dòng)漠不關(guān)心,在這些百姓看來(lái),文化活動(dòng)就是走走高蹺,跳跳秧歌,打打麻將,唱段戲。相較于農(nóng)村而言,城市社區(qū)百姓觀念認(rèn)識(shí)有了很大提升,相當(dāng)一部分人對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)持認(rèn)同態(tài)度,但是這主要集中在老年人群,中青年人對(duì)此并不熱衷。
(三)基層人力資源缺乏有效利用。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干在編人員,主要從事其它工作,實(shí)質(zhì)為兼職文化干部,經(jīng)常抽調(diào)去搞其它工作,不能專(zhuān)職專(zhuān)心的從事公共文化建設(shè)和管理工作,同時(shí)大多文化專(zhuān)干待遇差,身份不明,加之現(xiàn)行管理機(jī)制不活,隸屬關(guān)系模糊等因素,造成公共文化服務(wù)專(zhuān)干不能安心基層文化工作。在活動(dòng)開(kāi)展方面,由于缺乏群文專(zhuān)干輔導(dǎo),也直接影響了活動(dòng)開(kāi)展的效果,具體表現(xiàn)在活動(dòng)內(nèi)容和形式僵化、單一,文化活動(dòng)缺乏藝術(shù)性、創(chuàng)新性。
(四)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足。全區(qū)財(cái)力對(duì)公共文化服務(wù)體系投入總量偏少,為文化館業(yè)務(wù)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不足,與群眾日益增長(zhǎng)的文化需求不相稱(chēng)。
(五)設(shè)施設(shè)備沒(méi)有得以盤(pán)活。中央財(cái)政每年為我區(qū)配發(fā)幾千萬(wàn)公共文化設(shè)施設(shè)備,目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),有綜合文化站,有網(wǎng)絡(luò)文化站,有文化信息資源共享工程站點(diǎn),有組織部門(mén)搞的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,有教育部門(mén)搞得農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程等,這一現(xiàn)象,形成了國(guó)家投入重復(fù)建設(shè),各持一塊的混亂局面,而且實(shí)際上基層文化站會(huì)掌握設(shè)備的人很少,造成了資源的極大浪費(fèi)。
(六)考核制度不健全,懲獎(jiǎng)機(jī)制不合理。一是沒(méi)有較好的調(diào)動(dòng)人們對(duì)文化建設(shè)的積極性,采取有效的合理的辦法,獎(jiǎng)勵(lì)文化建設(shè)好的單位和個(gè)人;二是還沒(méi)有對(duì)文化建設(shè)落后的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要領(lǐng)導(dǎo)者采取必要的懲罰措施,文化建設(shè)是軟指標(biāo)。
三、解決辦法。
(一)政府主導(dǎo)是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的核心。胡xx同志在黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,其中包括建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。這個(gè)體系的提出,要求政府在開(kāi)展公共文化工作中以保障和實(shí)現(xiàn)公民的文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),以公共財(cái)政制度和必要的法律法規(guī)為保障。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),關(guān)鍵在政府行為的到位和責(zé)任的落實(shí)。通過(guò)出臺(tái)有利于文化發(fā)展的政策文件,規(guī)章制度,獎(jiǎng)懲措施,以及領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,社會(huì)各方面的關(guān)注,新聞媒體正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的文化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)文化建設(shè)。
(二)發(fā)揮群眾主體作用,文化活動(dòng)特色化、精品化、品牌化。廣大群眾不僅是文化的觀賞者,更是開(kāi)展文化活動(dòng)的參與者和主角。俗話說(shuō)“一方水土養(yǎng)一方人,一方人孕育一方文化”,全區(qū)各地均有各地自己特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,這些有特色的鄉(xiāng)土文化,注重與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作結(jié)合起來(lái),對(duì)本鄉(xiāng)本土的群眾來(lái)說(shuō),具有認(rèn)同感和凝聚力;對(duì)于公共文化工作開(kāi)展來(lái)說(shuō),需要逐漸增強(qiáng)精品意識(shí)、品牌意識(shí),不斷地創(chuàng)作藝術(shù)精品以此來(lái)凝聚工作對(duì)象把握住群眾需求的時(shí)代脈搏,努力發(fā)掘、集成、發(fā)展本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,借鑒外來(lái)優(yōu)秀文化,運(yùn)用現(xiàn)代文化傳播營(yíng)造廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的本土群眾文化活動(dòng)品牌,努力從各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化服務(wù),使群眾文化服務(wù)品牌深入人心,釋放出群眾文化活動(dòng)應(yīng)有的吸引力、感召力、生命力。通過(guò)打造品牌活動(dòng),讓其品牌價(jià)值、品牌效應(yīng)和品牌形象提升了群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)意、策劃、組織和輔導(dǎo)水平,拓展了群眾文化活動(dòng)的參與效果和社會(huì)影響,使我區(qū)的群眾文化不斷釋放誘人魅力。
(三)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),建立合理的人才進(jìn)出機(jī)制。通過(guò)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,一是凡進(jìn)必考,二是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用;完善激勵(lì)機(jī)制,建立目標(biāo)考核體系,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。真正把一些文化人才、文化能人,招聘到文化事業(yè)單位來(lái)。通過(guò)職能歸并,建立健全文化人才培養(yǎng)機(jī)制。做到既能提供文化娛樂(lè),又能提供文化教育;既能開(kāi)展文化宣傳,又能組織文化服務(wù);既能突出專(zhuān)業(yè)工作,又能承擔(dān)綜合服務(wù);既能開(kāi)展站辦活動(dòng),又能做好輔導(dǎo)工作,從而全面承擔(dān)起宣傳教育、科學(xué)普及、文化娛樂(lè)、體育健身、信息傳播等公共文化服務(wù)的綜合職能。在職能歸并的同時(shí),科學(xué)設(shè)計(jì)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的基層文化服務(wù)工作載體,建立穩(wěn)定明晰的常規(guī)工作業(yè)態(tài),積極探索行之有效的公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)方式,努力促進(jìn)公共文化服務(wù)的常態(tài)化和規(guī)范化。盡快實(shí)現(xiàn)工作職能從單一模式向復(fù)合模式的根本轉(zhuǎn)變,不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的多方面文化服務(wù)需要。(四)加大投入,建立公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制對(duì)公共文化工作開(kāi)展來(lái)說(shuō),只是要其不斷提供公益服務(wù),卻不給予充分的財(cái)力保障,就如同既要馬兒跑又要馬兒不吃草一樣,是不現(xiàn)實(shí)的。因此,為了確?;鶎游幕?wù)的公益性,必須建立公共財(cái)政保障機(jī)制,力爭(zhēng)做到將文化建設(shè)納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入我區(qū)政府的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各級(jí)主管部門(mén)要加大公共文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇十一
社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)是推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)治理創(chuàng)新的重要一環(huán)。黨的十九大報(bào)告指出:“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。”黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)再次強(qiáng)調(diào):“健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制?!鄙鐣?huì)心理服務(wù)體系建設(shè)不僅是新時(shí)代社會(huì)治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,而且是新時(shí)代社會(huì)治理創(chuàng)新的重要手段。
雖然黨的十九大報(bào)告提出了“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)”的戰(zhàn)略論斷,但是學(xué)術(shù)界對(duì)“社會(huì)心理服務(wù)體系”的科學(xué)內(nèi)涵和基本結(jié)構(gòu)尚缺乏一致的認(rèn)識(shí)。理論上的模糊必然導(dǎo)致實(shí)踐中的偏差。在實(shí)踐中,政法部門(mén)、綜治中心和基層社區(qū)一直將“社會(huì)心理服務(wù)體系”等同于“心理健康服務(wù)體系”或“心理咨詢”。因此,要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),首先必須從社會(huì)心理學(xué)視角揭示社會(huì)心理服務(wù)體系的理論蘊(yùn)含和基本結(jié)構(gòu)。
作為社會(huì)治理格局的四大體系之一,社會(huì)心理服務(wù)體系具有自身的特殊內(nèi)涵和社會(huì)機(jī)制。從社會(huì)心理學(xué)視角來(lái)看,社會(huì)是由微觀的、具體的個(gè)體和宏觀的群體構(gòu)成的,社會(huì)心理服務(wù)體系應(yīng)該既包括微觀層面的個(gè)體社會(huì)心理服務(wù),又包括宏觀層面的群體社會(huì)心理服務(wù)。無(wú)論是個(gè)體社會(huì)心理服務(wù),還是群體社會(huì)心理服務(wù),其目標(biāo)都是解決社會(huì)心理問(wèn)題。而社會(huì)心理問(wèn)題的解決必須具備社會(huì)心理的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)、化解和危機(jī)應(yīng)急四種常備子系統(tǒng)。社會(huì)心理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是指利用心理測(cè)驗(yàn)與現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)個(gè)體與群體內(nèi)在心理活動(dòng)進(jìn)行測(cè)量與評(píng)價(jià),它包括個(gè)體心理測(cè)驗(yàn)與群體心態(tài)監(jiān)測(cè);社會(huì)心理引導(dǎo)系統(tǒng)是指利用社會(huì)心理專(zhuān)業(yè)技術(shù)對(duì)個(gè)體與群體心理傾向進(jìn)行符合社會(huì)積極價(jià)值觀念方向的教育和引導(dǎo),它包括個(gè)體心理教育和群體心態(tài)引導(dǎo);社會(huì)心理化解系統(tǒng)亦可稱(chēng)為社會(huì)心理健康服務(wù)系統(tǒng),是指通過(guò)心理健康服務(wù)對(duì)個(gè)體異常心理與群體偏差心理進(jìn)行調(diào)適與矯正,它包括個(gè)體心理健康服務(wù)與群體心理健康服務(wù);社會(huì)心理危機(jī)應(yīng)急系統(tǒng)是指通過(guò)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)心理應(yīng)急組織對(duì)突發(fā)性個(gè)體心理危機(jī)與群體心理危機(jī)進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)急干預(yù),包括個(gè)體心理危機(jī)應(yīng)急與群體心理危機(jī)應(yīng)急。無(wú)論哪種子系統(tǒng)要正常運(yùn)行,都必須以各種組織機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量為載體。因此,在社會(huì)心理學(xué)的視野中,社會(huì)心理服務(wù)體系是指特定組織機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量為解決個(gè)體和群體的社會(huì)心理問(wèn)題,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),針對(duì)個(gè)體和群體進(jìn)行有計(jì)劃的社會(huì)心理監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)、化解和危機(jī)應(yīng)急等干預(yù)活動(dòng)的一種社會(huì)治理機(jī)制。
社會(huì)心理服務(wù)體系具有以下基本特征:第一,從內(nèi)涵屬性來(lái)看,社會(huì)心理服務(wù)體系是一種與公共安全體系、社會(huì)治安防控體系和社區(qū)治理體系并駕齊驅(qū)的社會(huì)治理機(jī)制;第二,從實(shí)施主體來(lái)看,社會(huì)心理服務(wù)體系必須秉持社會(huì)治理的多方參與精神,需要特定的組織機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量為其承載才能實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn);第三,從實(shí)施手段來(lái)看,社會(huì)心理服務(wù)體系是一個(gè)有計(jì)劃的社會(huì)心理監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)、化解和危機(jī)應(yīng)急的完整過(guò)程;第四,從建設(shè)目標(biāo)來(lái)看,社會(huì)心理服務(wù)體系旨在培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài);第五,從技術(shù)要求來(lái)看,社會(huì)心理服務(wù)體系必須以社會(huì)心理學(xué)和其他與社會(huì)心理緊密相關(guān)的基本理論和方法為支撐,力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)心理服務(wù)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)化;第六,從概念外延來(lái)看,社會(huì)心理服務(wù)體系是一個(gè)由社會(huì)心理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、社會(huì)心理引導(dǎo)系統(tǒng)、社會(huì)心理健康服務(wù)系統(tǒng)和社會(huì)心理危機(jī)應(yīng)急系統(tǒng)構(gòu)成的完整體系。
黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須樹(shù)立整體性思維,著力在部門(mén)協(xié)作、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)力量、服務(wù)水平上下功夫,構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的共同體。
著力打造部門(mén)協(xié)作的推進(jìn)格局。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須切實(shí)打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、責(zé)任共擔(dān)、資源共享的推進(jìn)格局,使政府職能部門(mén)能夠各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同配合、形成合力。這就要求,各地市縣區(qū)必須建立健全由黨政負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)由政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法、信訪等部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。要定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,協(xié)調(diào)解決社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須明確各成員單位的職責(zé):政法委要將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容;衛(wèi)生健康部門(mén)要對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)提供技術(shù)支持;政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法、信訪等部門(mén)之間要加強(qiáng)交流合作與信息共享。
著力建立“務(wù)實(shí)化”的服務(wù)平臺(tái)。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須著力建立“務(wù)實(shí)化”的社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái),使之能夠契合社區(qū)居民的社會(huì)心理服務(wù)需求,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性。這就必然要求實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)體化轉(zhuǎn)型。各地市縣區(qū)綜治中心可將已有的“心理咨詢室”改為“社會(huì)心理服務(wù)室(中心)”,并在理念上切實(shí)改變“等人上門(mén)”的傳統(tǒng)心理咨詢模式,直面社區(qū)居民的社會(huì)心理障礙、社會(huì)心理困惑、社會(huì)心態(tài)失衡等實(shí)際問(wèn)題。還要建立心理援助服務(wù)平臺(tái)。由于社區(qū)居民的社會(huì)心理問(wèn)題具有突發(fā)性和隱私性,因此,各地市縣區(qū)綜治中心應(yīng)建立24小時(shí)12320公共衛(wèi)生公益熱線和其他服務(wù)方式,通過(guò)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)客戶端、公眾號(hào)等為社區(qū)居民提供公益心理服務(wù)和緊急心理救助。
著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)力量結(jié)構(gòu)的多元化。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須著力優(yōu)化社會(huì)心理服務(wù)力量結(jié)構(gòu),打造專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì)力量融為一體的社會(huì)心理服務(wù)“多元化大格局”。這就必然要求發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。各地市縣區(qū)要探索鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員參與社會(huì)心理服務(wù)的政策措施,開(kāi)發(fā)與社會(huì)心理服務(wù)相關(guān)的社會(huì)工作崗位,并對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)知識(shí)的普及教育和培訓(xùn),提高其職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。還要培育心理咨詢?nèi)藛T隊(duì)伍。各地市縣區(qū)要制定吸引社會(huì)心理學(xué)專(zhuān)業(yè)背景人員和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事社會(huì)心理服務(wù)的相關(guān)政策,設(shè)置社會(huì)心理服務(wù)工作崗位,提高社會(huì)心理服務(wù)的可及性。同時(shí),發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍。各地市縣區(qū)的衛(wèi)生健康部門(mén)要引進(jìn)心理學(xué)、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才,增加社會(huì)心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的配置。綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行社會(huì)心理服務(wù)知識(shí)的宣傳與教育。各地市縣區(qū)政法委、衛(wèi)生健康、民政等部門(mén)還應(yīng)向社會(huì)廣泛招募社會(huì)心理服務(wù)志愿者,將基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、志愿服務(wù)者、鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)紳等納入社會(huì)心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍之中。
著力提升服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須著力探索一條以提升實(shí)務(wù)水平為導(dǎo)向的職業(yè)化發(fā)展道路,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)能力。這就必然要求各地市縣區(qū)在聘用社會(huì)心理服務(wù)人員時(shí)打破“唯證書(shū)論”的傳統(tǒng)觀念,推崇“實(shí)踐出真知”的用人理念。還要制定社會(huì)心理服務(wù)人員的常態(tài)化培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)社會(huì)心理服務(wù)人員開(kāi)展職業(yè)素養(yǎng)、操作技能和實(shí)地觀摩等方面的培訓(xùn)工作,從而補(bǔ)齊社會(huì)心理服務(wù)人員的“能力短板”。同時(shí),各地市縣區(qū)要正確運(yùn)用激勵(lì)手段,制定社會(huì)心理服務(wù)的激勵(lì)政策,對(duì)在極端(案)事件預(yù)防、社會(huì)心理危機(jī)干預(yù)等方面表現(xiàn)突出、效果顯著的社會(huì)心理服務(wù)人員給予一定的物質(zhì)與精神激勵(lì),從而增強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)人員的職業(yè)認(rèn)同度。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇十二
(一)政府主導(dǎo)是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的核心。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,其中包括建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。這個(gè)體系的提出,要求政府在開(kāi)展公共文化工作中以保障和實(shí)現(xiàn)公民的文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),以公共財(cái)政制度和必要的法律法規(guī)為保障。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),關(guān)鍵在政府行為的到位和責(zé)任的落實(shí)。通過(guò)出臺(tái)有利于文化發(fā)展的政策文件,規(guī)章制度,獎(jiǎng)懲措施,以及領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,社會(huì)各方面的關(guān)注,新聞媒體正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的文化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)文化建設(shè)。
(二)發(fā)揮群眾主體作用,文化活動(dòng)特色化、精品化、品牌化。廣大群眾不僅是文化的觀賞者,更是開(kāi)展文化活動(dòng)的參與者和主角。俗話說(shuō)“一方水土養(yǎng)一方人,一方人孕育一方文化”,全區(qū)各地均有各地自己特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,這些有特色的鄉(xiāng)土文化,注重與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作結(jié)合起來(lái),對(duì)本鄉(xiāng)本土的群眾來(lái)說(shuō),具有認(rèn)同感和凝聚力;對(duì)于公共文化工作開(kāi)展來(lái)說(shuō),需要逐漸增強(qiáng)精品意識(shí)、品牌意識(shí),不斷地創(chuàng)作藝術(shù)精品以此來(lái)凝聚工作對(duì)象把握住群眾需求的時(shí)代脈搏,努力發(fā)掘、集成、發(fā)展本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,借鑒外來(lái)優(yōu)秀文化,運(yùn)用現(xiàn)代文化傳播營(yíng)造廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的本土群眾文化活動(dòng)品牌,努力從各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化服務(wù),使群眾文化服務(wù)品牌深入人心,釋放出群眾文化活動(dòng)應(yīng)有的吸引力、感召力、生命力。通過(guò)打造品牌活動(dòng),讓其品牌價(jià)值、品牌效應(yīng)和品牌形象提升了群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)意、策劃、組織和輔導(dǎo)水平,拓展了群眾文化活動(dòng)的參與效果和社會(huì)影響,使我區(qū)的群眾文化不斷釋放誘人魅力。
(三)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),建立合理的人才進(jìn)出機(jī)制。通過(guò)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,一是凡進(jìn)必考,二是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用;完善激勵(lì)機(jī)制,建立目標(biāo)考核體系,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。真正把一些文化人才、文化能人,招聘到文化事業(yè)單位來(lái)。通過(guò)職能歸并,建立健全文化人才培養(yǎng)機(jī)制。做到既能提供文化娛樂(lè),又能提供文化教育;既能開(kāi)展文化宣傳,又能組織文化服務(wù);既能突出專(zhuān)業(yè)工作,又能承擔(dān)綜合服務(wù);既能開(kāi)展站辦活動(dòng),又能做好輔導(dǎo)工作,從而全面承擔(dān)起宣傳教育、科學(xué)普及、文化娛樂(lè)、體育健身、信息傳播等公共文化服務(wù)的綜合職能。在職能歸并的同時(shí),科學(xué)設(shè)計(jì)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的基層文化服務(wù)工作載體,建立穩(wěn)定明晰的常規(guī)工作業(yè)態(tài),積極探索行之有效的公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)方式,努力促進(jìn)公共文化服務(wù)的常態(tài)化和規(guī)范化。盡快實(shí)現(xiàn)工作職能從單一模式向復(fù)合模式的根本轉(zhuǎn)變,不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的多方面文化服務(wù)需要。(四)加大投入,建立公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制對(duì)公共文化工作開(kāi)展來(lái)說(shuō),只是要其不斷提供公益服務(wù),卻不給予充分的財(cái)力保障,就如同既要馬兒跑又要馬兒不吃草一樣,是不現(xiàn)實(shí)的。因此,為了確?;鶎游幕?wù)的公益性,必須建立公共財(cái)政保障機(jī)制,力爭(zhēng)做到將文化建設(shè)納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入我區(qū)政府的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各級(jí)主管部門(mén)要加大公共文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
采取中央、區(qū)、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政按適當(dāng)比例分擔(dān)的辦法解決農(nóng)村公共文化服務(wù)項(xiàng)目成本經(jīng)費(fèi),保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
(五)合并機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理。據(jù)寧夏文化廳年度統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)文化館、文化站可用于培訓(xùn)的場(chǎng)地資源106.0千平方米,人力資源1008人,如果將各文化館、站原有的場(chǎng)地、人力資源與公共文化設(shè)施設(shè)備資源整合,將會(huì)最大限度的發(fā)揮基層公共文化服務(wù)作用,中央財(cái)政每年為我區(qū)配發(fā)幾千萬(wàn)基層公共文化設(shè)施設(shè)備,但實(shí)際上基層文化站會(huì)掌握設(shè)備的人很少,造成了資源的極大浪費(fèi)。應(yīng)該派出文化服務(wù)專(zhuān)干對(duì)基層文化館、站業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使文化資源得以有效利用。而且,就農(nóng)村而言,建議合并機(jī)構(gòu),組建集農(nóng)村基層多種服務(wù)為一體的綜合性公共文化工作機(jī)構(gòu)——綜合文化站,把這些建設(shè),全部劃歸綜合文化站管理使用。既最大限度的利用了資源優(yōu)勢(shì),減少了不必要的浪費(fèi),節(jié)約了人力物力資源,又能更好的服務(wù)人民群專(zhuān)用滿足人民群眾的文化生活需求。
讓綜合文化站的服務(wù)內(nèi)容能夠包括和涵蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域和所有方面,改變?cè)瓉?lái)各個(gè)單位之間“互不隸屬、各自為政、各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”的分離狀況,變分散管理為集中管理,變分散服務(wù)為集中服務(wù),不斷增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)同能力和集聚效應(yīng)。
(六)獎(jiǎng)懲制度,完善考核標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取政府的政策支持,力爭(zhēng)把公共文化服務(wù)體系提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,制定好文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,納入“抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新寧夏”的總體目標(biāo),納入領(lǐng)導(dǎo)班子人氣考核指標(biāo);把社區(qū)、農(nóng)村文化發(fā)展列入文明城市、文明鎮(zhèn)村評(píng)比體系;落實(shí)有關(guān)部門(mén)工作職責(zé),同心協(xié)力,齊抓共管,共同做好農(nóng)村公共文化服務(wù)體系構(gòu)建工作。為了實(shí)現(xiàn)雙向監(jiān)督,出臺(tái)諸如《全區(qū)文化館考核辦法》、《全區(qū)文化站考核細(xì)則》類(lèi)的評(píng)估系統(tǒng),以便政府可以依據(jù)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)公共文化服務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和管制。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇十三
為加快推進(jìn)濟(jì)寧市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),全市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議在濟(jì)寧運(yùn)河音樂(lè)廳召開(kāi),會(huì)議安排部署了當(dāng)前全市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)工作。濟(jì)寧市政府副市長(zhǎng)吳霽雯出席會(huì)議并作重要講話,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)徐鋒主持會(huì)議。市文廣新局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張弢通報(bào)了全市基層公共文化設(shè)施建設(shè)督查情況,調(diào)研員張康宣讀了表彰決定。
會(huì)前,吳霽雯副市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了表彰,有關(guān)縣市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。
吳霽雯副市長(zhǎng)在講話中指出,近年來(lái),特別是習(xí)總書(shū)記視察濟(jì)寧并發(fā)表弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要講話以來(lái),市委、市政府牢牢抓住重大歷史機(jī)遇,圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市首善之區(qū)目標(biāo),公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步建立,公共文化服務(wù)效能明顯提高,人民群眾精神文化生活不斷改善。但是,個(gè)別縣市區(qū)仍然沒(méi)有把現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)擺上重要議事日程,具體工作中存在基層文化設(shè)施建設(shè)欠賬還比較大、利用率偏低、公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給質(zhì)量不高、隊(duì)伍建設(shè)滯后等突出問(wèn)題。
吳霽雯副市長(zhǎng)對(duì)全市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出了具體要求。她強(qiáng)調(diào),設(shè)施建設(shè)是公共文化服務(wù)體系的物質(zhì)載體,歷來(lái)是文化建設(shè)的重中之重,要建立健全覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村的四級(jí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),對(duì)本地公共文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次全方位的檢查。沒(méi)有建設(shè)文化中心的縣市區(qū)要列入黨委、政府議事日程,盡早開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)20xx年全市所有縣市區(qū)的文化中心都能夠投入使用。
同時(shí),加快推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),今年年底,全市村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,省定貧困村文化活動(dòng)室全部達(dá)標(biāo);20xx年,村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心全部達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文化站進(jìn)行完善提升,配套建設(shè)文體廣場(chǎng),面積、功能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),依托黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置中小學(xué)校和新建住宅小區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心,配套建設(shè)文體廣場(chǎng),配備相應(yīng)器材設(shè)備。
記者從會(huì)議上了解到,今后文化部門(mén)將繼續(xù)豐富和強(qiáng)化公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給,向人民群眾提供更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文化產(chǎn)品和服務(wù)。并不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式,建立群眾文化需求反饋機(jī)制,制定公共文化服務(wù)目錄,開(kāi)展“訂單式”服務(wù)。
吳霽雯副市長(zhǎng)提出,各縣市區(qū)要將基本公共文化服務(wù)保障資金納入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站和村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心所必需的資金,保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。市級(jí)財(cái)政年底將對(duì)完成較好村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)工作重視不夠、措施不力、弄虛作假的將通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),取消其評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格和各項(xiàng)文化獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
同時(shí),各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際,研究制定公共文化機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放后工作量大量增加、現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制難以滿足工作需要的公益性文化事業(yè)單位,要合理增加機(jī)構(gòu)編制。落實(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(中心)編制配備不少于1至2名的要求,設(shè)立城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)崗位,配置由公共財(cái)政補(bǔ)貼的工作人員。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇十四
(2008年11月18日)。
尊敬的王部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好。受鄧書(shū)記委托,我代表區(qū)委、區(qū)政府就我區(qū)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)情況作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,是“十一五”規(guī)劃建議中提出的新時(shí)期我國(guó)文化體制改革和文化發(fā)展的新目標(biāo)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),滿足城區(qū)廣大人民群眾的基本文化需求,實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,激發(fā)創(chuàng)新活力,提升海珠區(qū)文化軟實(shí)力,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái),在市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,海珠區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把建立和完善公共文化服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本指標(biāo),始終堅(jiān)持“五個(gè)注重”,著力構(gòu)筑“五個(gè)平臺(tái)”,初步建成了覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系,較好地滿足了人民群眾的文化需求。
(一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)保障平臺(tái)。
近幾年來(lái),我區(qū)加大了對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和支持力度,各種文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)文、圖、博三館齊全,文化館連續(xù)兩次、圖書(shū)館連續(xù)三次被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館,博物館是廣州市愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。市重點(diǎn)建設(shè)文化項(xiàng)目廣州市群藝館海珠分館、廣州市少兒圖書(shū)館海珠分館、第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)舊址和潘鶴雕塑藝術(shù)園先后在我區(qū)落成。粵海第一關(guān)紀(jì)念館、“十香園”第一期工程相繼建成。先后確立三批區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地共18個(gè),新確立區(qū)國(guó)防教育基地3個(gè)。
目前,全區(qū)省一級(jí)以上文化站占全區(qū)總數(shù)的89%,改變了長(zhǎng)期以來(lái)我區(qū)街道文化站存在的不達(dá)標(biāo)狀況。圖書(shū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)日益完善,分別開(kāi)設(shè)了區(qū)圖書(shū)館赤崗、土華、琶洲三個(gè)分館;在華洲街土華村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街侖頭村、琶洲街黃埔村開(kāi)設(shè)了5個(gè)“農(nóng)家(社區(qū))書(shū)屋”示范點(diǎn),今年我區(qū)還將建成17個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”;設(shè)立海軍通訊連、趙廣軍工作室、南粵印社等基層圖書(shū)服務(wù)點(diǎn)七個(gè)。
繼2004年區(qū)投資400余萬(wàn)元建成海印“周周樂(lè)”群眾文化廣場(chǎng)后,我們爭(zhēng)取市的支持建成了赤崗街的“鷺江文化廣場(chǎng)”、沙園街的“廣重文化廣場(chǎng)”、素社街的“大家樂(lè)文化廣場(chǎng)”、南洲街的“愛(ài)都青年文化廣場(chǎng)”。并陸續(xù)打造了中大北門(mén)文化廣場(chǎng)、洲頭咀綠化文化廣場(chǎng)、北山公園、莊頭公園、龍?zhí)豆珗@、磨碟沙公園等新的公益性群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,為加強(qiáng)和改善公共文化服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)注重滿足干部群眾文化需求,構(gòu)筑公共文化供給平臺(tái)。
完善的公共文化產(chǎn)品供給體系是基層開(kāi)展公共文化服務(wù)的必要條件。公共文化服務(wù)的對(duì)象是全體干部群眾,以全體干部群眾為導(dǎo)向就要認(rèn)真研究他們的需求,對(duì)他們的文化需求進(jìn)行分類(lèi)分析,區(qū)別不同人群、提供不同的公共文化產(chǎn)品和服務(wù),努力為他們提供一流的公共文化服務(wù)。
近幾年來(lái),我區(qū)先后探索建立了“海珠講壇”、“海珠區(qū)理論教育講師團(tuán)”、“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”、“海珠區(qū)街坊講壇”等4個(gè)公共文化內(nèi)容配送品牌,形成了菜單式服務(wù)的運(yùn)行模式。如以配送優(yōu)質(zhì)講座資源為主的“海珠講壇”,以提高全區(qū)宣傳文化干部綜合素質(zhì)為目的的“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”,以“周周樂(lè)”群眾文化廣場(chǎng)等為陣地開(kāi)展的“公益文化春風(fēng)行”、“經(jīng)典電影社區(qū)行”等,將豐富文藝套餐配送到街道、社區(qū),讓群眾在家門(mén)口便可以享受文化大餐,受到了全區(qū)廣大干部群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
(三)注重支持創(chuàng)作文藝精品,構(gòu)筑公共文化創(chuàng)新平臺(tái)。
我區(qū)自1995年以來(lái),區(qū)文化系統(tǒng)獲得全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng)103個(gè),并6次榮膺“群星獎(jiǎng)”及“蒲公英獎(jiǎng)”,在全市各區(qū)中處于領(lǐng)先地位。
近年來(lái),區(qū)進(jìn)一步加大了對(duì)文藝創(chuàng)作的支持力度。全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線干部立足基層,面向群眾,注重從實(shí)踐中吸取創(chuàng)作營(yíng)養(yǎng),文化文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升,一批作品獲得了國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。其中美術(shù)作品《伐木場(chǎng)》、舞蹈作品《老火靚湯》、曲藝作品《新娘借官》榮獲全國(guó)“群星獎(jiǎng)”,舞蹈《人鳥(niǎo)情》、《哈羅,靚姨》獲廣東省文藝創(chuàng)作一等獎(jiǎng)。街舞《魔力鎖舞》、《極力舞動(dòng)》分別榮獲cctv全國(guó)第四屆電視舞蹈大賽“銀獎(jiǎng)”及上海、香港國(guó)際街舞邀請(qǐng)賽等多項(xiàng)冠軍。今年,我區(qū)組織創(chuàng)作的男聲四重唱《咸水歌、d家情》作為廣州市唯一的節(jié)目榮獲國(guó)家文化部主辦的中國(guó)首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎(jiǎng);在11月17日結(jié)束的第四屆廣東省音樂(lè)舞蹈花會(huì)上,我區(qū)創(chuàng)作的街舞《陽(yáng)光總在風(fēng)雨后》獲金獎(jiǎng),男聲四重唱《咸水歌、d家情》獲銀獎(jiǎng)。
今年,我區(qū)還利用改革開(kāi)放三十周年的有利契機(jī),舉辦美術(shù)書(shū)法攝影作品展、歌詠比賽以及三十年來(lái)我區(qū)獲獎(jiǎng)文藝作品展演等大型活動(dòng),激發(fā)了全區(qū)本土藝術(shù)愛(ài)好者的創(chuàng)作熱情,謳歌海珠區(qū)改革開(kāi)放三十年的巨大成就。
(四)注重整合全區(qū)文化資源,構(gòu)筑公共文化品牌展示平臺(tái)。
打造有鮮明地域特色的公共文化品牌是展示城區(qū)文化底蘊(yùn)、滿足群眾公共文化需求的良好載體。近幾年來(lái)特別是去年來(lái),我區(qū)在市的支持和關(guān)心下,對(duì)嶺南畫(huà)派發(fā)祥地“十香園”進(jìn)行修繕保護(hù),并籍此成功舉辦了首屆“廣州嶺南書(shū)畫(huà)藝術(shù)節(jié)”,精心組織了五大系列28場(chǎng)不同規(guī)模的嶺南書(shū)畫(huà)藝術(shù)展覽,擦亮了嶺南書(shū)畫(huà)的品牌。
鼓勵(lì)和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社區(qū)一特色”的思路,挖掘自身的文化特色,開(kāi)展各具特色的品牌創(chuàng)建活動(dòng),在全區(qū)形成百花齊放的良好局面。經(jīng)多年努力,目前我區(qū)各街特色群眾文化活動(dòng)異彩紛呈:濱江街每年舉辦的咸水歌歌會(huì),昌崗街每年都舉辦的地區(qū)鋼琴比賽,素社街街頭的曲藝展演,沙園街的群眾合唱團(tuán),南華西街的粵曲,南石頭街的書(shū)畫(huà)等均成為各自街道的知名品牌。2005年,我區(qū)被評(píng)為廣東省民族民間藝術(shù)書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng),濱江街被評(píng)為廣東省民族民間咸水歌藝術(shù)之鄉(xiāng),南華西街被評(píng)為廣東省民族民間粵劇藝術(shù)之鄉(xiāng),南石頭街被評(píng)為廣東省民族民間書(shū)畫(huà)、攝影藝術(shù)之鄉(xiāng)。
與此同時(shí),加大了對(duì)廣彩、廣繡、剪紙等海珠民間傳統(tǒng)文化的挖掘和整合力度,利用中秋佳節(jié)舉辦活動(dòng),邀請(qǐng)廣彩、廣繡、欖雕、剪紙、書(shū)法等方面的大師現(xiàn)場(chǎng)展示,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
(五)注重傳承優(yōu)秀民族文化,構(gòu)筑公共文化遺產(chǎn)保護(hù)平臺(tái)。
我區(qū)文化資源豐富,文化名人輩出,地上、地下遺留著豐富的文物古跡,民間流傳著多姿多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。近幾年來(lái),我區(qū)在發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中,全區(qū)共挖掘整理出文物線索285條,包括遺址、墓葬、祠堂、廟宇、民居、石刻等多種類(lèi)型。目前我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心登記在冊(cè)的普查項(xiàng)目共計(jì)37項(xiàng),其中,廣州木雕、廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟(jì)中藥、嶺南古琴已成功入選廣州市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄,廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟(jì)中藥、嶺南古琴已成功入選廣東省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄,廣式家具工藝、陳李濟(jì)中藥、嶺南古琴已成功入選第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
與此同時(shí),為理清海珠歷史文化脈絡(luò),我們先后編輯出版了《甲午名將鄧世昌》、《海珠古詩(shī)錄》、《文史縱橫》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列讀本,為加強(qiáng)全區(qū)廣大干部群眾公共文化素質(zhì)教育奠定了良好條件。
一個(gè)地方的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)為“形”,文化為“神”,光有經(jīng)濟(jì)沒(méi)有文化,那是“有形無(wú)神”,只有二者同步發(fā)展,才叫“形神兼?zhèn)洹?。這些年,我區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成績(jī),是與市委、市政府和上級(jí)宣傳文化部門(mén)的關(guān)注和支持分不開(kāi)的,也是與區(qū)委、區(qū)政府在人、財(cái)、物等方面的支持分不開(kāi)的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),市區(qū)共向黃埔古港、潘鶴雕塑藝術(shù)園、廣州市少兒圖書(shū)館海珠分館、“十香園”紀(jì)念館等文化項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)約1.5億元,這些投入為我區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展提供了基本保證。借此機(jī)會(huì),我代表海珠區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市委宣傳部、市文化局一直以來(lái)對(duì)我區(qū)文化工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
從根本的意義上講,加大對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入力度,整合歷史文化資源,滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的公共文化需求,創(chuàng)作出一流的公共文化文藝精品,都依賴(lài)于公共文化服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。缺乏公共文化服務(wù)意識(shí),在人、財(cái)、物等方面給予公共文化服務(wù)體系建設(shè)以一定的支持是難以想象的。我區(qū)一直以來(lái)都非常重視公共文化服務(wù)意識(shí)的教育問(wèn)題,在區(qū)委全會(huì)、區(qū)委常委會(huì)議及全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“海珠講壇”上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題,我區(qū)出臺(tái)的'關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件中也將公共文化服務(wù)意識(shí)的教育問(wèn)題放在十分突出的位置。公共文化服務(wù)意識(shí)的樹(shù)立,有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、走群眾路線,把調(diào)查研究作為改進(jìn)和推進(jìn)工作的重要手段,有利于了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新對(duì)策,也有利于各級(jí)宣傳文化干部在實(shí)踐的土壤中把握基層和群眾多層次、多方面、多樣化的文化消費(fèi)需求,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
(三)必須重視公共文化創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,創(chuàng)新尤其重要,它是一個(gè)社會(huì)的公民是否能夠得到高質(zhì)量的公共文化服務(wù),激發(fā)社會(huì)整體創(chuàng)造能力,形成整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)組成部分。近幾年來(lái),我區(qū)文文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升,一批作品屢獲國(guó)家、省、市相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng),這是與長(zhǎng)期以來(lái)我區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新精神的培養(yǎng)分不開(kāi)的。比如,我們積極探索文化館管理的新模式。針對(duì)我區(qū)特點(diǎn),提出“一館多中心(基地)”的管理模式,成立了流行舞基地,并取得了明顯成效。最近,流行舞基地組織創(chuàng)作的街舞《陽(yáng)光總在風(fēng)雨后》把街舞和抗震救災(zāi)主題緊密結(jié)合起來(lái),賦予現(xiàn)代表現(xiàn)形式以主旋律的內(nèi)涵,取得了非常好的藝術(shù)效果,受到了國(guó)內(nèi)舞蹈界專(zhuān)家的一致好評(píng)。最近,我們正抓緊建立現(xiàn)代舞培訓(xùn)中心、戲劇創(chuàng)作基地、漆畫(huà)工作室。
(四)必須重視公共文化品牌的打造。
文化品牌是文化工作生命力的來(lái)源,文化品牌打造是城區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的靈魂。近年來(lái),我區(qū)立足實(shí)際,實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷加大對(duì)全區(qū)歷史文化資源的整合深度和力度,相繼打造了嶺南書(shū)畫(huà)藝術(shù)節(jié)等文化品牌,有效提升了我區(qū)文化的知名度和影響力,大大加快了全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)程。特別是去年,我區(qū)成功舉辦了首屆“廣州嶺南書(shū)畫(huà)藝術(shù)節(jié)”。在首屆“廣州嶺南書(shū)畫(huà)藝術(shù)節(jié)”上,來(lái)自海內(nèi)外的嶺南畫(huà)派五代傳人齊聚海珠共襄嶺南畫(huà)派發(fā)展大計(jì);由數(shù)名書(shū)畫(huà)藝術(shù)家共同創(chuàng)作的巨幅扇面畫(huà)《十色天香》成功載入上海基尼斯世界紀(jì)錄;參加這次書(shū)畫(huà)活動(dòng)的群眾達(dá)數(shù)十萬(wàn)人次,成為我區(qū)有史以來(lái)書(shū)畫(huà)展覽活動(dòng)最密集、參觀人數(shù)最多、群眾覆蓋面最廣的群眾文化盛事。嶺南書(shū)畫(huà)藝術(shù)節(jié)也因此成為了廣州市文化建設(shè)新的亮點(diǎn)和品牌。
文化作為一種創(chuàng)造性的活動(dòng),其競(jìng)爭(zhēng)力歸根結(jié)底決定于文化人才的數(shù)量和質(zhì)量。培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀文化人才,建立高質(zhì)量的公共文化人才隊(duì)伍一直是我區(qū)文化建設(shè)工作長(zhǎng)抓不懈的重要任務(wù)。近年來(lái),我區(qū)“文、圖、博”三館大力實(shí)施專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)制度,針對(duì)性地從聲樂(lè)、戲曲、圖書(shū)管理、文物博物等不同領(lǐng)域逐步汲取新鮮血液。通過(guò)新老更替,三館已基本實(shí)現(xiàn)年輕化、專(zhuān)業(yè)化的老、中、青合理配置。獲中國(guó)首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎(jiǎng)殊榮的男聲四重唱《咸水歌、d家情》就是我區(qū)文化戰(zhàn)線年輕人創(chuàng)作、表演的杰作。今年以來(lái),結(jié)合十七大召開(kāi)后全區(qū)宣傳文化工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),我區(qū)加大了對(duì)全區(qū)宣傳文化干部的教育培訓(xùn)力度,逢雙月開(kāi)設(shè)“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”,對(duì)他們進(jìn)行文化修養(yǎng)等多個(gè)層面的培訓(xùn)。實(shí)踐證明,這些措施有利于形成一個(gè)有利于文化人才成長(zhǎng)和發(fā)展的社會(huì)氛圍,吸引各種優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才特別是思想素質(zhì)高,有開(kāi)拓精神,懂文化、能經(jīng)營(yíng)、善管理的文化經(jīng)營(yíng)管理型人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,不斷為我區(qū)文化工作發(fā)展注入新鮮血液,增添新的活力。
(六)必須重視公共文化社會(huì)力量的整合。
政府提供的公共文化用品無(wú)法滿足全體民眾的差異化需求,需要非營(yíng)利的各種社會(huì)力量的廣泛介入,提供多元的、多樣的產(chǎn)品與服務(wù),以形成良性競(jìng)爭(zhēng)、多元互補(bǔ)的公共文化服務(wù)體系。這既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共文化服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化的要求,又可以改變過(guò)去由政府包辦時(shí)期公共文化服務(wù)品種單一的局面,豐富公共文化服務(wù),提高公共文化服務(wù)的效率與質(zhì)量。比如,陳李濟(jì)嶺南中藥博物館的建設(shè),龍?zhí)栋拙]生公祠、黃埔村北帝廟等歷史文化古跡的修復(fù)等就是在社會(huì)力量的支持下完成的。此外,我們還正在與“芳華十八”集團(tuán)合作,在小洲村建設(shè)嶺南民族樂(lè)器展覽館。實(shí)踐證明,這些探索是卓有成效的。
各位領(lǐng)導(dǎo),近幾年,海珠區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成效,但距離中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求還有很大差距,基層文化服務(wù)能力還不能有效滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,大型公共文化設(shè)施布局與海珠區(qū)日益增長(zhǎng)的人口密度發(fā)展不平衡的現(xiàn)象還十分突出,歷史文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)還需要加強(qiáng),與海珠區(qū)作為建設(shè)中的現(xiàn)代化中心城區(qū)對(duì)文化工作的要求還有很大差距。
隨著廣州市“南拓”、“中調(diào)”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施和深入推進(jìn),廣交會(huì)已整體遷駐海珠區(qū),以廣州電視觀光塔為標(biāo)志的城市新中軸線和白鵝潭文化觀光休閑區(qū)在我區(qū)的建設(shè),必將為海珠區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。我們將借全黨上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng),始終堅(jiān)持以廣州市建設(shè)“首善之區(qū)”新目標(biāo)、新定位引領(lǐng)海珠新發(fā)展這個(gè)主題,從廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求出發(fā),全面整合全區(qū)公共文化資源,完善文化設(shè)施,創(chuàng)新文化管理,豐富文化活動(dòng),打造文化品牌,拓展文化服務(wù),為把海珠區(qū)打造成為現(xiàn)代化中心城區(qū)而努力。
謝謝大家。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇十五
1、創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū)是香河最大的文化惠民工程。
2、全民參與,共同創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
3、大力創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
4、努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。
5、創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。
6、文化樂(lè)民,文化育民,文化富民,文化惠民。
7、創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū),建設(shè)生態(tài)、宜居、幸福香河。
8、面向基層,服務(wù)百姓,深入推進(jìn)文化惠民工程
9、公共文化免費(fèi)開(kāi)放,歡迎全民共建共享。
10、完善公共文化服務(wù)體系,保障群眾基本文化權(quán)益。
11、輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福,輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍。
12、用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
13、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。
14、用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志。
15、用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。
16、要堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^,牢牢把握正確導(dǎo)向。
17、以改革促發(fā)展、促繁榮,不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。
18、以創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū)為抓手,推動(dòng)我市文化大發(fā)展、大繁榮。
19、要深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇十六
針對(duì)我縣實(shí)際,糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目分兩期進(jìn)行,第一期,計(jì)劃投資100萬(wàn)元,重點(diǎn)用于設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)置,專(zhuān)合組織、信息化平臺(tái)的建立,糧食銀行代儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)維修;第二期,計(jì)劃投資100萬(wàn)元,主要用于糧食清理場(chǎng)地彩鋼罩棚的建設(shè),糧食檢測(cè)化驗(yàn)室的改擴(kuò)建,代儲(chǔ)糧食倉(cāng)庫(kù)的升級(jí)改造。目前,第一期工程已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算、審批,進(jìn)入財(cái)評(píng)階段。預(yù)計(jì)在6月底前完成招投標(biāo)和實(shí)施設(shè)備的采購(gòu),10月底前完成倉(cāng)庫(kù)維修改造和信息化平臺(tái)的建設(shè)。12月底前完成項(xiàng)目的驗(yàn)收和總結(jié)工作。
(一)配備糧食清理設(shè)備,開(kāi)展糧食清理服務(wù)
配置糧食清理設(shè)備1臺(tái),糧食輸送設(shè)備1臺(tái),糧食裝倉(cāng)機(jī)1臺(tái)。日處理能力達(dá)到100噸,糧食清理能力力爭(zhēng)輻射全縣35%以上糧食種糧大戶,建立健全設(shè)施設(shè)備管護(hù)制度。
(二)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)合組織
以種糧農(nóng)戶特別是產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,同時(shí)吸納加工企業(yè),新組建糧食專(zhuān)業(yè)合作組織,直接解除種糧農(nóng)戶“賣(mài)糧難”的后顧之憂持續(xù)保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,穩(wěn)定和促進(jìn)糧食生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)維修改造糧食倉(cāng)庫(kù),開(kāi)辦糧食銀行
利用儲(chǔ)備庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì),開(kāi)展代儲(chǔ)服務(wù),方便種糧農(nóng)民。
1、維修改造倉(cāng)房1萬(wàn)噸;
2、混流風(fēng)機(jī)4臺(tái),軸流風(fēng)機(jī)24臺(tái),通風(fēng)道600米等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備;
3、聯(lián)合糧油加工企業(yè),建立完善的經(jīng)營(yíng)管理制度,搞活糧食流通,
通過(guò)儀器配置,提升現(xiàn)有糧油質(zhì)檢能力和水平,全面實(shí)現(xiàn)收購(gòu)、儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器化和標(biāo)準(zhǔn)化。配置計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析儀2臺(tái)。
配置計(jì)算機(jī)等硬件,建立網(wǎng)站,宣傳國(guó)家糧食政策,提供市場(chǎng)糧油信息,介紹家庭儲(chǔ)糧使用技術(shù)和糧食質(zhì)量常識(shí)。組織培訓(xùn)2期100人次,發(fā)放宣傳資料不少于5000份。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇十七
0月10日,鄭州市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)在新鄭市召開(kāi)。鄭州市副市長(zhǎng)劉東,各縣(市、區(qū))政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
會(huì)議上,新鄭副市長(zhǎng)緱云峰在致詞中說(shuō),新鄭市堅(jiān)持以文化新鄭建設(shè)為主線,以基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)為抓手,大力實(shí)施“百千萬(wàn)”文化惠民工程,變送文化下鄉(xiāng)為種文化在鄉(xiāng),使廣大城鄉(xiāng)群眾真正成為舞臺(tái)的主角,成為文化的推動(dòng)者、傳播者和參與者,為建設(shè)現(xiàn)代田園臨空經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市凝聚了精氣神、傳遞了正能量。
鄭州市副市長(zhǎng)劉東對(duì)新鄭市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作給予肯定,她說(shuō),近年來(lái),新鄭市委市政府堅(jiān)持以文惠民,持續(xù)實(shí)施全方位、多層面、寬領(lǐng)域、普惠化的“百千萬(wàn)”文化惠民工程,著力構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng),設(shè)施健全,運(yùn)行有效,管理規(guī)范,受益均等”的基層公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)了文化發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)和諧相得益彰。
就做好鄭州市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工作,劉東強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí),確保基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。
會(huì)后,與會(huì)人員一同到梨河鎮(zhèn)綜合文化站、新華辦閣老墳綜合文化服務(wù)中心、辛店鎮(zhèn)藍(lán)天新城社區(qū)綜合文化服務(wù)中心等地實(shí)地觀摩,聽(tīng)取相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)詳細(xì)情況。
隨后,新鄭市召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,貫徹落實(shí)“鄭州市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作”會(huì)議精神,對(duì)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行再安排、再部署。
會(huì)議要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦之間相互交流學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,在財(cái)力、設(shè)施、活動(dòng)上加大投入力度,不斷整合文化資源,形成“共建共享、齊抓共管”的局面。要強(qiáng)化督查,建好陣地,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯進(jìn)度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦文藝愛(ài)好者的輔導(dǎo),用好陣地,廣泛深入開(kāi)展百千萬(wàn)文化惠民活動(dòng)。要輿論造勢(shì),跟蹤報(bào)道,營(yíng)造濃厚文化氛圍,推動(dòng)我市文化建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報(bào)告篇十八
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社會(huì)養(yǎng)老觀念。廣泛宣傳國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)和新型的養(yǎng)老模式,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。做好居家老人的宣傳教育工作,逐步轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消費(fèi)觀念,增進(jìn)老年人對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感和信任感,鼓勵(lì)更多的老年人主動(dòng)融入社區(qū)大家庭,樂(lè)于接受服務(wù)。以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化為背景,有效利用國(guó)家和社會(huì)提供的相關(guān)資源,凝聚各方力量共同做好養(yǎng)老事業(yè),制定切實(shí)可行的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以老年人及其家庭的養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,努力提升老年人的獲得感、幸福感。
(二)著力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備。高度重視社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),按照“立足實(shí)際、需求導(dǎo)向、合理布局、綜合利用”的原則建設(shè)完善老年人活動(dòng)場(chǎng)所,有效落實(shí)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房政策。統(tǒng)籌資源配置,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施配備,加強(qiáng)社區(qū)老年人活動(dòng)場(chǎng)所與社區(qū)文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施功能的銜接,不斷滿足老年人活動(dòng)需求。著力推進(jìn)適老化環(huán)境改造,開(kāi)展老舊住宅加裝電梯等適老化改造工作,改善老年人居家生活環(huán)境。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的設(shè)施資源,優(yōu)化改善農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備條件,不斷增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)有效供給。
(三)突出做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。加快構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)“助餐、助浴、助醫(yī)、助潔”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展,制定服務(wù)流程、實(shí)際操作、服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范有序。發(fā)揮城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心作用,形成兼具行業(yè)監(jiān)管、資源鏈接、直接服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)路,積極打造xx分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。加強(qiáng)信息資源整合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)需求的收集、分析能力,實(shí)現(xiàn)居家服務(wù)管理科學(xué)有效。優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)資源供給,更好地與市場(chǎng)導(dǎo)向相協(xié)調(diào),引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)服務(wù)商參與居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給主體多元化,切實(shí)滿足老年人多樣化居家服務(wù)需求。
(四)不斷加大養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付的要求,加大對(duì)各地各部門(mén)養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)的監(jiān)管力度。按照國(guó)家發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價(jià)格政策。建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制,制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管部門(mén)責(zé)任清單,形成養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量定期發(fā)布機(jī)制,健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。
(五)持續(xù)深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展。制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,建立參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會(huì)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”布局,鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)運(yùn)用和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),整合養(yǎng)老和醫(yī)療信息資源,提高服務(wù)質(zhì)量。研究制定社區(qū)居家養(yǎng)老中基本醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等與醫(yī)保銜接的具體辦法,做實(shí)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,強(qiáng)化簽約履約,保障簽約老年人就醫(yī)取藥。積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),結(jié)合x(chóng)x“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè),構(gòu)建中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)新模式,探索設(shè)立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)區(qū),推動(dòng)xx中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展。
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