干部下基層工作實施方案（通用15篇）

方案是針對某一具體問題或目標(biāo)制定的行動計劃，有助于解決實際困難。一個完美的方案應(yīng)該充分考慮風(fēng)險和可能存在的問題，并提供有效的解決方案。成功方案的關(guān)鍵在于積極的心態(tài)和靈活的思維方式。

干部下基層工作實施方案篇一

為推進“千名機關(guān)干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。

二、工作任務(wù)

此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。

（一）加強基層組織，促進黨建水平提升

1、抓班子建設(shè)。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設(shè)水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導(dǎo)村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設(shè)，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設(shè)施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機制。

（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。

2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時間安排和方法步驟

這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。

（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對相關(guān)工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。

（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。

（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）

活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認識開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化責(zé)任意識，帶頭參與活動，認真抓好下基層工作任務(wù)的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負擔(dān)。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責(zé)任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進行相關(guān)處理。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。

（四）加強督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時表揚。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。

為認真宣傳落實黨的十七屆五中全會精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照在全省開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全市各級干部中開展“千名干部下基層，爭做群眾貼心人”活動?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會精神為主線，以排憂解難促和諧為主題，以密切聯(lián)系、真心服務(wù)群眾為核心，以項目建設(shè)為抓手，以碼頭工業(yè)城項目建設(shè)機制為范本，在基層一線推廣周俊軍工作法，訪民情、解民憂、保民安、幫民富，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展，為確保全年各項工作任務(wù)完成，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“進位爭先”作出積極的貢獻。

二、活動內(nèi)容

1、進行學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會、省、市“十二五”規(guī)劃主要精神、黨和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策、瑞昌經(jīng)濟社會發(fā)展良好形勢等，幫助當(dāng)?shù)乩砬灏l(fā)展思路，制定發(fā)展計劃，讓老百姓過上明白的日子。

解每戶群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難及對加強基層組織建設(shè)、提共公共服務(wù)水平的意見和建議，讓老百姓過上更加舒心的日子。

3、解決實際問題。按照“沉到一線，接觸群眾，直面問題，及時解決”的要求，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的民生問題。利用本部門單位資源、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，為群眾辦一批好事實事，讓老百姓過上富裕的日子。

4、化解矛盾糾紛。在基層一線主動化解矛盾，做到合理訴求解決到位，不合理的訴求解釋到位，對確有困難的幫扶到位，對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位，對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。處理一批信訪積案，依法查處一批違法案件，整改一批穩(wěn)定隱患，推動一批項目建設(shè)，讓老百姓過上安穩(wěn)的日子。

5、加強基層組織。鞏固“一定三有”、“三有一化”、“兩重兩輪”等工作機制，深化黨員公開承諾活動，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，鞏固提高一批基礎(chǔ)較好的村（居）班子，指導(dǎo)提升一批中等村（居）班子，整頓一批軟弱渙散的村（居）班子。建立基層黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的長效機制。同時延伸村級黨組織的觸角，推行自然村建立“村民理事會”制度，在村級理事會設(shè)立黨支部或黨小組，在活動結(jié)束時實現(xiàn)“村民理事會”全覆蓋。讓老百姓過上滿意的日子。

三、參加活動對象

市、鄉(xiāng)、村干部共1000人左右。

四、組團及活動方式

全市共組建10個工作團，由市人大主任、市政協(xié)主席、常 2

委分別擔(dān)任團長，市人大副主任、政府副、政協(xié)副主席分別擔(dān)任副團長，市直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、行政村（社區(qū)、分場）干部為工作團成員。每團指定2名專職聯(lián)絡(luò)員。工作團下設(shè)若干工作隊，負責(zé)2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）的工作，原則上一村一隊，具體由各工作團根據(jù)具體情況設(shè)立。市直部門下轄的村級單位由所屬部門負責(zé)，工作內(nèi)容和要求與全市大體同步。

領(lǐng)導(dǎo)小組每月進行一次調(diào)度，掌握全市活動開展情況。工作團每半月召開一次會議，進行工作調(diào)度，收集工作情況，解決存在問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。工作隊每周召開一次會議，傳達上級工作要求，布臵工作任務(wù)，掌握工作進展情況。

五、方法步驟及時間安排

本次活動從2015年11月30日開始至2011年3月初結(jié)束，共100天左右時間，具體分為四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段

時間安排：11月30日至12月5日

領(lǐng)導(dǎo)小組進行工作部署，對全體工作隊員進行培訓(xùn)，并召開動員大會，舉行啟動儀式，進行思想發(fā)動，講明工作要求，強調(diào)工作紀(jì)律。各工作團要分別召開動員大會，進行再動員再部署。各地各單位要通過橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等途徑，廣泛宣傳這次活動的重大意義，營造濃厚的輿-論氛圍，促進活動全面順利開展。

（二）集中入戶階段

時間安排： 12月6日至12月30日

2、舉辦一場形勢報告會，組織宣講團集中宣傳政策。

3、進行一次入戶調(diào)查，尋訪群眾生產(chǎn)生活、政策落實、經(jīng)濟發(fā)展等情況，要求每戶必訪，做到訪情必真、訪事必清，并填寫好矛盾糾紛排查表，為調(diào)查群眾拍攝一幅全家福照片，建立需要解決問題的臺帳。

4、記好一本工作日志。

5、指導(dǎo)召開一次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）、村（居）班子專題民主生活會，掌握班子情況，查找存在的問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居）班子和黨員按好、中、差進行分類，明確整改措施。

6、對“村民理事會”建立及其黨支部、黨小組設(shè)立情況進行調(diào)查了解和幫助建立。

7、鄉(xiāng)、村今年工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況了解和督促。

（三）解決問題階段

時間安排：2015年12月31日至2011年2月27日

1、辦好一批實事，解決群眾生產(chǎn)生活中實際困難。

2、解決好群眾反映的一批熱點難點問題。

3、利用“兩節(jié)”期間對困難黨員和群眾進行一次走訪慰問。

的突出問題，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，增強村（居）班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，工作團要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）班子及干部的情況作了解，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提供參考。

5、理清發(fā)展思路，結(jié)合實際制訂村（居）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

6、在所有自然村建立“村民理事會”，有條件的建立黨支部或黨小組，實現(xiàn)“村民理事會”全覆蓋。

7、處理好群眾反映擾亂社會治安的重點人和事。

8、切實解決市重點項目存在的問題，扎實推進項目建設(shè)。 各工作團要針對上一階段調(diào)查情況，進行梳理、分類，并上報活動領(lǐng)導(dǎo)小組。開展工作時做到:對合理訴求解決到位，對不合理訴求解釋到位，對確實有困難的幫扶到位，對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位，對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。并做好臺賬銷號工作，真正達到活動的效果。

（四）總結(jié)表彰階段

時間安排：2011年2月28日至3月9日

各工作團（隊）對活動情況進行總結(jié)，并上報書面材料?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組對各工作團的工作進行考核驗收，認真總結(jié)活動開展情況。驗收的主要標(biāo)準(zhǔn)是看解決矛盾問題是否有成效，看社會穩(wěn)定局面是增強，黨群、干群、社群關(guān)系是否更加和諧，看新農(nóng)村建設(shè)是否有發(fā)展，看基層組織建設(shè)是否得到加強，看招商引資和重點項目是否落實，看群眾對下基層活動是否滿意。召開總結(jié)大會，對30個先進工作隊、70名先進工作隊員進行表彰。

六、活動要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展“千名干部下基層，爭做群眾貼

心人”活動，是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和胡錦濤要求的重大舉措，是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，是做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的具體行動，是培養(yǎng)鍛煉干部、加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要方法，是加強黨的基層組織建設(shè)的迫切需要。全市各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展這一活動的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到的部署上來，增強自覺性和主動性，確?；顒佑新晞荨⒂辛Χ?、有成效，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大人民群眾。

2、設(shè)立機構(gòu)，包干到戶。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，書記熊起棟同志任組長，副書記、古小平同志任第一副組長，副書記饒思漢同志任常務(wù)副組長，陳世翔、郎小軍、雷高興、曾憲奎、劉明珍、徐修武、張友信、周洪文、李九萍等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個工作團和一個辦公室。工作團下設(shè)若干個工作隊，實行團包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道），隊包村（居），隊員包農(nóng)（居）戶的“三級包干”責(zé)任制。辦公室設(shè)在組織部，由、組織部長徐修武同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、指揮調(diào)度和督促檢查工作，內(nèi)設(shè)綜合組、組織組、宣傳組、材料組、督查組、專項整治組。

嚴(yán)格遵守“七不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不下去，不準(zhǔn)搞“走讀”，不準(zhǔn)借口單位有事漏崗，不準(zhǔn)違反規(guī)定大吃大喝，不準(zhǔn)到娛樂場所消費，不準(zhǔn)收受下訪單位土特產(chǎn)，不準(zhǔn)在調(diào)處矛盾糾紛中親友照顧、以權(quán)謀私，樹立良好的公仆形象。活動期間，工作團領(lǐng)導(dǎo)成員駐戶時間不少于5天，工作隊員駐戶時間不少于15天。要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，深入農(nóng)戶，做到送政策、送法律、送科技、送服務(wù)、送溫暖，與群眾同吃、同住、同勞動。要全面掌握包干戶的基本情況，與群眾打成一片，實現(xiàn)由陌生人向熟人，由熟人向朋友，由朋友向親人的.轉(zhuǎn)變，切實建立“親如一家”的干群關(guān)系，全面開創(chuàng)“魚水情深”的和諧局面。在幫助群眾解決實際困難和問題時，做到小事不出工作隊，一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大事不出團，切實把問題解決在各團之內(nèi)。重大問題要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究明確的，由各團向領(lǐng)導(dǎo)小組及時提出，領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究，辦公室及時回復(fù)，各團及時落實，做到所有問題直面對待、認真處理、不能回避、盡力解決。

4、創(chuàng)新機制，嚴(yán)格獎懲。活動辦公室要建立激勵獎懲機制，在各工作團及全體工作隊員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進行“先進工作團”和“優(yōu)秀工作隊員”評選活動，并將評選結(jié)果作為干部年度考核、換屆考察及村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編的重要依據(jù)。

解矛盾和隱患，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。

6、大力宣傳，營造氛圍。要加大活動的宣傳力度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時編排活動簡報，宣傳部門要在電視臺、瑞昌報上開辟專欄，同時要做好外宣工作，及時通報和宣傳報道活動創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型，營造良好的輿-論氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為實現(xiàn)我市進位爭先、實現(xiàn)趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各部、委、室，縣直各單位黨組（黨委）：

《蕭縣千名干部下基層活動方案》已經(jīng)縣“三級書記帶頭大走訪”活動推進領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

縣“三級書記帶頭大走訪”

活動推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年10月26日

蕭縣千名干部下基層活動方案

根據(jù)《宿州市以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“書記帶頭大走訪”活動實施方案》和《蕭縣以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“三級書記帶頭大走訪”活動實施方案》要求，要扎實開展千名干部下基層活動，把矛盾多、條件差、困難大、信訪問題突出的地方，工作推不開、經(jīng)濟落后、老百姓收入低的地方，條件艱苦、地處偏遠、社會治安隱患突出的地方，作為走訪重點和領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點。廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況，為各級黨委、政府定政策、作決策、抓工作提供依據(jù)，現(xiàn)制定如下實施方案 。

一、 走訪時間

2011年10月至11月。

二、 參加人員

般工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，鎮(zhèn)直單位主要負責(zé)人、村（社區(qū)）黨組織書記共同參與，抽調(diào)大約1500人，必須確保每村(未合并以前的行政村)2名以上走訪人員，原則上保證每一個自然村有1名走訪人員。

三、走訪對象和內(nèi)容

重點走訪征遷戶、信訪戶、矯正人員、精神病人、殘疾人和困難戶、五保老人、留守兒童、空巢老人以及老黨員、老基層干部、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村致富帶頭人?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直機關(guān)主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人針對以上每種類型人員，至少確定兩名聯(lián)系對象。

通過進村（社區(qū)）入戶走訪黨員群眾、召開座談會以及走訪企業(yè)、走訪學(xué)校等方式，與基層群眾“零距離”接觸、面對面交流、手拉手親近、心連心溝通，廣泛深入地了解收集群眾思想困惑、農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村基層組織建設(shè)、信訪積案難案、重點工程建設(shè)、干部作風(fēng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村教育等方面存在的突出問題。

四、走訪要求

（一）完善聯(lián)系點制度?？h級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委員、縣直各單位主要負責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等聯(lián)系點，參加并指導(dǎo)聯(lián)系點黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，努力把聯(lián)系點建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點。

（二）主動深入基層。縣四大班子每一個領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村（社區(qū)）、1戶企業(yè)、1所農(nóng)村學(xué)校?？h直單位要結(jié)合工作實際，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，開展走訪。活動期間，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)走訪不少于40戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪不少于50戶；村（社區(qū)）黨組織書記要把走訪群眾作為經(jīng)常性工作，聯(lián)系幫扶1-2個困難戶。所有參與活動的人員，在活動啟動階段，要抽出2天時間與基層群眾同吃、同住、同勞動；活動開展正?；蟮拿恳粋€月至少要抽出1天時間與基層群眾同吃、同住、同勞動。

苦樸素，嚴(yán)禁接受饋贈，往返行程費用自理，到農(nóng)戶家食宿要堅決繳費，決不為基層和群眾增加任何負擔(dān)。督查專項工作組全程跟蹤參與活動，采取隨機督查、突擊檢查、明察暗訪等形式，嚴(yán)肅查處在本次活動中出現(xiàn)的違反工作紀(jì)律、禁酒規(guī)定等行為，督促廣大黨員干部真下、真進、真辦事。

（四）注重工作實效。走訪活動要做到群眾有干部聯(lián)系卡，干部有民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）有民情臺帳。要通過干部聯(lián)系卡、政民互動平臺等方式，分門別類收集整理群眾反映的問題和建議，認真解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問題。參加走訪的人員要撰寫民情日記，及時掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進一步促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為各級黨委、政府開展工作提供依據(jù)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人解決重點、難點問題不少于10件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村（社區(qū)）黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實 讓群眾感受到新的變化。

為深入貫徹落實“七一”重要講話精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關(guān)于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結(jié)合我部實際，現(xiàn)特制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實矛盾，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)收集資料，實行一日一報制。

三、工作目標(biāo)與任務(wù)

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點，采取 2

召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知。《中共雷山網(wǎng)》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。

（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認真地記、誠懇地講、負責(zé)地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。

能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經(jīng)濟發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)不良性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。

濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢十分嚴(yán)峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項工作，要大力加強水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯(lián)系點。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結(jié)對幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點時間不少于7天。

（二）制定和落實調(diào)研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，

促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點領(lǐng)域全覆蓋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時間要在3個月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點調(diào)研等方式認真開展調(diào)查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實際困難。每年每個領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實事、解難事2件以上。

（四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實。

（五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點群眾和服務(wù)對象的滿意度，作為評價機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）強化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請教。“四不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。

（二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內(nèi)容及實際效果等。要認真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。

（三）強化制度建設(shè)。注重加強群眾工作制度建設(shè)，進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護群眾權(quán)益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。

趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。

附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單

2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進度表

2011

中共雷山宣傳部 年9月1日

干部下基層工作實施方案篇二

中專及以下12598名。全縣干部總數(shù)7401名，其中，縣級干部51名，科級干部972名(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù));女干部2202名，少數(shù)民族45名，中共黨員2603名;大學(xué)及以上學(xué)歷1280名、大專3309名、中專及以下2812名;35歲以下的2819名，36歲至50歲的3548名，51歲以上的1034名;黨政人才1121名，事業(yè)干部656名，企業(yè)經(jīng)營管理人員328名，專業(yè)技術(shù)人員5296名。

我縣基層黨員干部培訓(xùn)以縣委黨校為主陣地，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校為依托?？h委黨?，F(xiàn)有教職工25名，其中高級講師3名，講師6名，從高等院校聘請兼職教師6名。近年來，先后多方爭取和籌措資金110萬元，開通了中央黨校遠程教育c級站、中央電大小站和甘肅電大在線直播課堂，建成了縣委黨校局域網(wǎng)，現(xiàn)有微機86臺，多媒體教室1個，多功能報告廳1個、多媒體教學(xué)設(shè)備2套。

20xx年12月以來，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校先后舉辦各類培訓(xùn)班130期，共培訓(xùn)黨員干部8310人(次)，其中縣委黨校舉辦61期，培訓(xùn)干部4093人(次);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校舉辦69期，培訓(xùn)干部4217人(次)。具體培訓(xùn)情況為：黨務(wù)干部培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)295人;“雙培雙帶”骨干培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)2680人，入黨積極分子培訓(xùn)班57期，培訓(xùn)1255人;項目管理知識培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1200人;行政許可法培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1200人;《公務(wù)員法》培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1200人;村干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)480人，積極協(xié)調(diào)，選派100余人按時參加了盛市組織的調(diào)訓(xùn)。

二、主要做法。

主要抓了以下四個方面的工作。

(一)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，提高干部整體素質(zhì)。

理論武裝是強化干部教育培訓(xùn)的根本，理論素養(yǎng)是干部素質(zhì)的核心。近年來，我們從抓黨員干部的理論學(xué)習(xí)入手，圍繞“靠得妝和“有本事”兩個方面設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，適應(yīng)了新形勢下干部培養(yǎng)的需要。

一是注重培訓(xùn)內(nèi)容的實用性。對干部政治理論的培訓(xùn)，堅持與實際相結(jié)合，貼近干部工作中的難點、疑點和熱點問題，克服了以往貪多求全的弊病，著力在基本原理及精神實質(zhì)的掌握和運用上下功夫。對各種知識和能力的培訓(xùn)，根據(jù)形勢要求和干部自身崗位、專業(yè)特點，本著“干什么、學(xué)什么，需什么、教什么”的原則，按需施訓(xùn)，因人施教，提高了干部培訓(xùn)的針對性和實用性。在具體培訓(xùn)中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部側(cè)重解決”三農(nóng)”問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村黨建以及黨在農(nóng)村法規(guī)政策的培訓(xùn);對縣直機關(guān)干部側(cè)重公務(wù)員基礎(chǔ)知識、現(xiàn)代項目管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等培訓(xùn)。

緊扣干部群眾關(guān)心的社會熱點、難點問題組織各類干部有針對性地研究討論把幫助干部堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、提高發(fā)展能力貫穿培訓(xùn)全過程。三是增強實踐鍛煉的積極性。我們對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部讓他們立足崗位把所學(xué)知識運用到工作實踐中;對縣管后備干部通過上掛、下派、橫向多崗位輪崗交流等形式引導(dǎo)和組織干部到條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去磨練意志經(jīng)受考驗增長才干。20xx年從縣直機關(guān)抽調(diào)600多名干部深入抗擊“非典”第一線維護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。每年春耕期間都抽調(diào)機關(guān)干部500多名指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)幫助群眾解決困難。積極結(jié)合先進性教育活動的開展針對部分村級班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化層次較低、帶領(lǐng)群眾致富能力較弱的實際選派了47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到村上任職、掛職加強了村級班子建設(shè)為新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保證。在第三批先進性教育活動中全縣抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部549名全程幫助村黨支部開展先進性教育活動他們充分發(fā)揮教育指導(dǎo)員、村情民意調(diào)研員、新農(nóng)村建設(shè)宣傳員、民事糾紛調(diào)處員、村級發(fā)展指導(dǎo)員的作用為所駐村辦了142件實事調(diào)處矛盾糾紛286起幫助240個村制定了“”村級發(fā)展規(guī)劃贏得了群眾的信任使干部在實踐中得到了鍛煉提高。組織全縣93名符合條件的科級干部參加了市管副縣級后備干部公開選拔工作同時縣上還開展了副科級后備干部公開選拔工作從參加報名的480名年輕干部中公開選拔了120名副科級后備干部建立了副科級后備干部人才庫。

(二)加強制度建設(shè)，提高干部執(zhí)政能力。

為了把黨員干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略部署落到實處，我們立足永登實際，大力提升干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性地位，不斷強化組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)機制，提高干部的執(zhí)政能力。

一是高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。近年來，縣委高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn)工作，把干部教育培訓(xùn)工作作為提高適應(yīng)改革開放和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措，多次研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的重大問題和突出問題。

鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧社會、社會主義榮辱觀等10個套餐式培訓(xùn)項目，完成干部培訓(xùn)6000人次。同時，為提高農(nóng)村基層干部的科學(xué)文化素質(zhì)，還積極爭取了國家教育部“一村一名大學(xué)生”計劃試點項目，在全省率先開辦了農(nóng)村行政管理、鄉(xiāng)企管理、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)四個教學(xué)班，參加學(xué)員196名。建立了干部培訓(xùn)情況和建檔立案制度，建立了干部培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。通過加強制度建設(shè)，使干部教育培訓(xùn)工作正向程序化、制度化、規(guī)范化的軌道邁進。三是明確職責(zé)分工，完善管理體制。我們對全縣黨員干部教育培訓(xùn)工作進行宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃。組織部門主管全縣干部教育培訓(xùn)工作，研究制定干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查干部教育培訓(xùn)工作;宣傳部門具體指導(dǎo)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，狠抓干部思想政治建設(shè);縣委黨校發(fā)揮培訓(xùn)主體作用，制定黨員干部教育培訓(xùn)的教學(xué)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，并負責(zé)干部教育培訓(xùn)主體班次師資力量的配備;人事部門負責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)資格培訓(xùn);組檢檢查部門負責(zé)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作，貫徹市委“治庸”計劃的檢查和落實情況，農(nóng)牧系統(tǒng)負責(zé)農(nóng)村黨員實用人才的培訓(xùn)和開發(fā)。在干部培訓(xùn)工作中，逐步形成了層層管理，各司其職，社會廣泛參與的黨員干部教育培訓(xùn)工作管理體制和運行機制。

(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。

立足于基層黨員干部的全面發(fā)展，我們在教育培訓(xùn)中積極探索有效途徑，堅持改革創(chuàng)新，拓寬培訓(xùn)渠道，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。

一是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。按照“缺什么補什么，需要什么培訓(xùn)什么”的原則，有計劃地組織干部學(xué)習(xí)新知識、新技能，及時把新知識、新技能、新信息傳輸給干部，優(yōu)化干部的知識結(jié)構(gòu)，提高廣大干部的知識水平和工作能力。大力開展特色培訓(xùn)，開設(shè)招商引資、城市管理等專題培訓(xùn)，從理論與實踐的結(jié)合上幫助干部澄清認識、拓寬思路，提高干部服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的能力。

二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)手段上，我們充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，突破時空局限，集成教學(xué)信息，增強培訓(xùn)的新穎性、趣味性、直觀性和覆蓋面。在方式方法上，堅持把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，改變過去課堂教學(xué)中“教員講，學(xué)員聽”的單向封閉式的傳授模式，靈活運用菜單式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對策研討等實踐性強的方式，增強學(xué)員與教員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動交流，把聽、看、講、寫、做、練等有機結(jié)合起來，讓學(xué)員動眼、動耳、動手、動腦，增強了教學(xué)的吸引力、感染力，讓參訓(xùn)學(xué)員坐得注學(xué)得進、記得牢、用得上。

三是創(chuàng)新培訓(xùn)管理。堅持分層分類施教，根據(jù)培訓(xùn)對象、班次、學(xué)制及干部年齡、文化層次、現(xiàn)有基礎(chǔ)差異，提出不同學(xué)習(xí)要求，區(qū)別對待，不搞“一鍋煮”。我們充分利用各類講座、論壇等培訓(xùn)資源，拓寬干部教育培訓(xùn)渠道。目前，我縣常年舉辦的系列講座、專業(yè)論壇達5個，我們把其中有規(guī)模的各協(xié)會年度座談作為干部教育培訓(xùn)課堂，通過這一渠道培訓(xùn)干部近1000人(次)。同時，按照能力建設(shè)的要求，開發(fā)了一批現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)項目，建立了紅提葡萄、中藥材、洋芋、玫瑰等示范點現(xiàn)場教學(xué)點，請第一線的干部群眾講學(xué)，收到很好的效果。

(四)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高師資隊伍水平。

著眼于提高大規(guī)模培訓(xùn)干部的質(zhì)量，我們在建立素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的干部教育培訓(xùn)師資隊伍上做了有益的探索。

一是注重團隊建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃專職師資資源?？h鄉(xiāng)兩級分別制定了師資隊伍和人才建設(shè)規(guī)劃，普遍實行了人事制度、分配制度多項改革，推行了教學(xué)評估、集體備課、課程招標(biāo)等做法，加大對縣委黨校師資特別是中青年教研骨干的教育培養(yǎng)力度，不斷提高師資隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。

二是推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點講課制度，加強兼職師資隊伍建設(shè)。縣上“四大家”領(lǐng)導(dǎo)身體力行，在先進性教育活動中，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，親自為聯(lián)系點干部講課。自黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點講課以來，全縣25名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點講課達75場次，全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點講課1800余場次。同時，縣委黨校及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，聘請了一批有理論功底和實踐經(jīng)驗的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營管理者擔(dān)任兼職教師。

三是調(diào)整教學(xué)師資配置，深化培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)改革。我們對黨校教學(xué)師資配置提出指導(dǎo)性意見，要求教學(xué)師資實行校內(nèi)外組合，在縣委黨校主體班次中實行師資“三三制”，即1/3的課程外請盛市委黨校知名專家、教授，1/3課程內(nèi)請優(yōu)質(zhì)師資，1/3課程聘請實際工作部門同志主講，讓學(xué)員接受多樣化、復(fù)合式培訓(xùn)，鍛煉和提高了干部戰(zhàn)略思維能力。

四是實行“送教上門”制度，提高師資資源效率。為解決工學(xué)矛盾突出的問題，我們抽調(diào)縣委黨校骨干教師及機關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成流動黨校，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門講課，實行“送教上門”和“培訓(xùn)下鄉(xiāng)”，通過這種形式，已培訓(xùn)干部3200人次。

三、干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題與原因分析。

近年來，我們高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn)工作，努力用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部，使干部教育培訓(xùn)工作取得了較大進展。但是，當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、培訓(xùn)工作責(zé)任不夠明確。

干部教育培訓(xùn)工作還未納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制，致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位，產(chǎn)生“重工作、輕學(xué)習(xí)”的傾向。一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)對干部教育培訓(xùn)工作重視不夠，沒有積極主動地抓好本部門、本單位干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，致使干部參訓(xùn)率不高。另一方面，干部被動參訓(xùn)現(xiàn)象比較普遍。部分干部對參加教育培訓(xùn)的主動性、積極性、自覺性不高，自以為會做工作就可以了，把培訓(xùn)與工作對立起來，一味強調(diào)工作忙、事情多，以種種理由推脫培訓(xùn)。有些干部進入黨校學(xué)習(xí)，處于“組織上派我來，我不得不來”的被動地位，把培訓(xùn)作為“應(yīng)付”、“休息”來對待。

2、學(xué)習(xí)效果不夠理想。

縣委黨校師資隊伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)時代發(fā)展的要求，教師知識結(jié)構(gòu)不盡合理，教學(xué)業(yè)務(wù)水平有待提高，缺乏有效的教學(xué)考核評估制度。教學(xué)方法仍以“教師講、學(xué)員聽”為主，教師與學(xué)員交流較少，學(xué)員的積極性和主動性未能得到充分發(fā)揮。干部培訓(xùn)內(nèi)容與干部學(xué)習(xí)需求存在一定差距，培訓(xùn)內(nèi)容比較籠統(tǒng)，一些學(xué)員認為，集中培訓(xùn)無法達到“缺什么補什么”的效果。

3、教育培訓(xùn)保障機制不夠完善。

一方面是沒有形成有效的激勵、約束機制。干部教育培訓(xùn)缺乏一套明確規(guī)范的理論學(xué)習(xí)考試考核制度，干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、參加中心組學(xué)習(xí)的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容都還不夠規(guī)范完善，沒有具體的、系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系，導(dǎo)致對領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的評價抽象化，學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核質(zhì)量不高。另一方面是沒有形成合理的培訓(xùn)經(jīng)費保障制度。盡管我們把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，縣委黨校完成了硬件建設(shè)，但由于我縣財力十分困難，培訓(xùn)項目所需經(jīng)費無法足額撥付，導(dǎo)致干部培訓(xùn)工作無法如期進行。

四、今后的打算。

為了進一步落實“大規(guī)模培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的精神，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證，我們今后干部培訓(xùn)方面力爭做到以下幾點：

一是科學(xué)制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃。結(jié)合《永登縣20xx—20xx年干部教育培訓(xùn)。

規(guī)劃》，計劃全縣科級以上干部普遍參加3個月以上培訓(xùn)、一般干部每年培訓(xùn)時間不少于12天，并要對后備干部、女干部、少數(shù)民族干部和村干部進行定向培訓(xùn)。今年異地培訓(xùn)科級干部100人，落實農(nóng)民和農(nóng)村干部“三個五”(即創(chuàng)業(yè)干部50人，創(chuàng)業(yè)能人500人，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民5000人)培訓(xùn)工程，建立健全教育培訓(xùn)制度體系和切實有效的保障措施。

二是健全教育培訓(xùn)管理體制。討論制訂干部教育培訓(xùn)職責(zé)分工辦法、干部教育培訓(xùn)申報登記制度、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法、干部教育培訓(xùn)考核登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育管理制度等各項管理制度。

三是建立靈活高效的培訓(xùn)操作體系。通過整合教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新方式方法，優(yōu)化陣地建設(shè)，不斷提高教育培訓(xùn)的針對性。積極探索實施網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)、學(xué)分制考核，高質(zhì)量完成“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的有效途徑。充分依托和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)干部網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校。不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)模式，進一步提高教育培訓(xùn)效果。在充分發(fā)揮黨校作為培訓(xùn)主陣地作用的同時，積極鼓勵社會力量組織參與培訓(xùn)，加強與高等院校的合作培訓(xùn)，優(yōu)化師資隊伍。

四是建立客觀公正的培訓(xùn)評估體系。通過設(shè)置科學(xué)的評估指標(biāo)、制訂規(guī)范的評估程序、有效利用評估成果，高質(zhì)量完成“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的任務(wù)。在質(zhì)量評估的原則上，做到實事求是、客觀公正，簡便易行、注重實效，激勵與約束相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合。建立評估結(jié)果反饋機制、培訓(xùn)質(zhì)量評估檔案和激勵約束機制，確?；鶎狱h員干部教育培訓(xùn)見實效。

干部下基層工作實施方案篇三

根據(jù)**黨工委、辦事處開展的“機關(guān)干部下基層，抓落實促發(fā)展”主題實踐活動的總體安排部署，從1月底開始，旨在進一步改變機關(guān)干部工作作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展，著力推動思想觀念有新轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)有新改進、重點工作有新突破、服務(wù)群眾有新舉措、加快發(fā)展有新業(yè)績。為建設(shè)一流街道提供強大的精神動力和作風(fēng)保證，實實在在為群眾解難題、辦實事。 我跟隨社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下到基層群眾進行走訪。這次的走訪活動使我認識到了很多的問題，心里更有了很深的感觸。從困難戶病災(zāi)戶身上得到很多啟示。通過這次走訪，讓我的心靈得到了震撼，群眾的生活雖然過的非常艱苦，卻自強自立，生活上有困難，心中卻充滿了陽光。不因自身的殘疾感到自卑，不因生活的困難感到悲觀，而是更積極樂觀的生活。面對生活的困苦并沒有低頭，而是在逆境困難中依然是快樂的生活，這值得我們深思。我們應(yīng)該時刻都保持樂觀的生活態(tài)度。

作為一名社區(qū)工作者，這次的“干部下基層，抓落實促發(fā)展”活動，真的使我受益匪淺，感受頗深。這次活動使我真正了解了作為一名共產(chǎn)黨員和社區(qū)工作者所肩負的責(zé)任，全心全意的為人民服務(wù)不只是一個口號，應(yīng)該落到實處，我們應(yīng)該多去慰問這些困難群眾，讓她們感受到我們的愛，也許他們需要的并不是物質(zhì)上的慰問，而是社會上的關(guān)愛。

進工作。隨著城市化、工業(yè)化快速推進，我們的城市正發(fā)生著翻天覆地的變化。但相當(dāng)一部居民的在意識觀念上仍未能跟上社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何向群眾宣傳黨和政府的方針政策、法律法規(guī)，倡導(dǎo)新風(fēng)、更新觀念，是推進社會工作、建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵所在。同時要不斷學(xué)習(xí)，才能取得實效。通過走訪，我深感還有很多工作需要我們認真的完成和落實。同時也深刻體會到自己的政策等理論知識有待充實，工作方法有待提高。要在工作中善于總結(jié)分析，提高自身素質(zhì)，這樣才能駕馭工作的復(fù)雜局面，工作才能取得實效。必須保持務(wù)實進取的精神，才能取信于民。只有以謙虛務(wù)實的態(tài)度，經(jīng)常到群眾中看一看、聽一聽、聊一聊，和他們拉家常、交朋友，才能聽到廣大群眾反映的民意，要以“能幫則幫、解決問題”的進取態(tài)度，積極向社區(qū)居委會和上一級主管部門反映問題，提出建議，協(xié)助制訂解決方案，幫助群眾解決實際困難，才能得到他們的充分信任。

此次干部下基層、抓落實促發(fā)展主題實踐活動為干部展示才能、提高自己搭建了平臺。心系群眾，千方百計為群眾排憂解難，真心實意為群眾提供服務(wù)，這樣才能受到群眾的歡迎，才能促進各項工作更好的開展，也只有在密切聯(lián)系群眾的過程中，才能實現(xiàn)發(fā)展與和諧的相互統(tǒng)一。只要我們真正帶著感情深入下去，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，及時幫助群眾解決實際困難，就會贏得人民群眾的支持和擁護，就會密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就會鞏固黨的執(zhí)政之基，使我們的國家更加富強，社會更加和諧。

這次全市開展的“發(fā)展上水平 干部下基層”立功競賽活動，是貫徹落實市第十二次黨代會精神的一個重大舉措?；顒蛹缺砻髁?、市政府的決心，代表了人民群眾的期盼，同時也對機關(guān)干部提出了新的更高要求。我作為市農(nóng)委新農(nóng)村辦公室一名普通干部，決心借此次活動，夯實基礎(chǔ)，強化服務(wù)，腳踏實地，積極為新農(nóng)村建設(shè)建言獻策貢獻力量。

一、提高對新農(nóng)村建設(shè)的認識，為“發(fā)展上水平 干部下基層”活動打好理論基礎(chǔ)

一是“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)的前提。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要把培育新農(nóng)民作為一項根本措施來抓，通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。

二是“生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的保證。要達到生活寬裕的目標(biāo)，首先要通過開辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入。保持農(nóng)民增收勢頭不減，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村得到廣大農(nóng)民支持的關(guān)鍵性因素之一。從宏觀層面來講，農(nóng)民增收可以激發(fā)廣大農(nóng)村的巨大消費潛力，使農(nóng)民的需求成為一種有效需求，從而增強消費對國民經(jīng)濟的拉動力。

三是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的必然。鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會治安等諸多方面。農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)，主要問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機制不活。因此，如何使廣大農(nóng)民過上豐富多彩的精神文化生活，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。

四是“村容整潔”是改善農(nóng)民生存狀態(tài)的需要。新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求，最主要的是為農(nóng)村地區(qū)提供更好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件。長期以來，大部分農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境不能令人滿意?！奥短鞄⒛嗨?、壓水井、雞鴨院”，是對農(nóng)民生活居住環(huán)境的形象描述。農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)缺乏規(guī)劃，浪費大量土地；通行條件差，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便；由于缺少硬件設(shè)施，加上農(nóng)民的不良生活習(xí)慣，垃圾污染嚴(yán)重。另外，隨著一些農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)污染問題凸顯，亟待改變。在新村建設(shè)過程中，要特別注意兩點：一是要尊重農(nóng)民意愿，在國家、社會力量的支持下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平量力而行，避免搞成形象工程、政績工程；二是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)等，做一個長期規(guī)劃，在規(guī)劃過程中不能搞一刀切。

件，要擔(dān)負起社會管理的職責(zé)，為鄉(xiāng)村提供公共服務(wù)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對村民自治進行正確引導(dǎo)。另外，農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞服務(wù)群眾這個中心，切實發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

二、強化推動措施，將“發(fā)展上水平 干部下基層”內(nèi)涵意義落在實處

一是著力“百村試點”建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照全市《關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)試點工作實施方案》的要求，重點選擇100個村，通過建立種養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品加工基地，盤活集體資產(chǎn)，開發(fā)興辦二、三產(chǎn)業(yè)等，培育集體經(jīng)濟增長點。年底，每個村集體經(jīng)濟收入要達到20萬元以上，農(nóng)村居民人均純收入達到1萬元以上。同時，深入實施“千村示范、萬村提升”工程。按照省里統(tǒng)一部署，切實抓好示范村建設(shè)，以生產(chǎn)發(fā)展和民生改善為重點，狠抓項目建設(shè)，著力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、土地經(jīng)營集約化、農(nóng)民居住社區(qū)化、經(jīng)營方式合作化。重點抓好10個樣板村、30個示范村和500個提升村建設(shè)。

鉆一行精一行。三善于實踐。堅持理論聯(lián)系實際，做到學(xué)以致用，通過堅持不懈地的實踐鍛煉和學(xué)結(jié)，不斷提高履職盡責(zé)的能力。

三是強化履職監(jiān)督，促進工作落實。一規(guī)范工作程序。遵循委機關(guān)工作規(guī)章制度，進一步規(guī)范處室工作程序。努力做到凡事有出處，辦理有依據(jù)，件件有落實。二規(guī)范履職行為。把履職和問責(zé)結(jié)合起來，堅持“三優(yōu)先”工作作風(fēng)，使問責(zé)貫穿到整個履職過程中，增強干部履行職責(zé)和維護公眾形象的自覺性。三加強教育整改。對履職成績平平，無所作為的干部，及時提出批評教育，幫助進行整改，從而形成一種良性的責(zé)任導(dǎo)向。努力營造一種人人出力、個個爭先、勞有成果、干有成績的工作氛圍。

今后的工作中，我將繼續(xù)強化學(xué)習(xí)、理清思路，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)，向群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和法律法規(guī)，虛心向基層干部學(xué)習(xí)，積極走訪村民代表，聽取群眾呼聲、了解村情民意，盡可能地掌握第一手資料。從群眾和村干部身上，從工作實踐當(dāng)中，學(xué)到了艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、任勞任怨的工作態(tài)度、矢志不渝的生活理想、實事求是的工作作風(fēng)，為開展好新農(nóng)村建設(shè)工作貢獻力量。

“發(fā)展上水平 干部下基層”活動是提出的貫穿2012年全年的重點工作之一，在學(xué)習(xí)討論中我深刻體會到發(fā)展和民生是開展這一活動的兩大主題，根據(jù)全區(qū)的工作實際，結(jié)合部內(nèi)的工作要求，我將著重在以下三個方面完成好此項工作。

一、統(tǒng)一思想認識，充分理解活動的重要意義。

“發(fā)展上水平”是擴大經(jīng)濟總量的需要，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的需要，是改善民生的需要，具體落實下去就是要抓好投資、抓好招商、抓好項目、抓好服務(wù)?！案刹肯禄鶎印本褪且袂?、解民憂、暖民心。知民情就是要了解民意，體察民情；解民憂就是幫助人民群眾解決最直接、最需要、最迫切的困難和問題，讓更多的發(fā)展成果惠及人民群眾，讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好；暖民心就是讓人民群眾的幸福指數(shù)不斷提高，讓人民群眾對黨和政府的滿意度不斷提高，以此密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。這是我黨取得勝利的法寶，也是黨和政府的執(zhí)政之基。

胡錦濤同志去年的“七一”講話中指出，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。

“發(fā)展上水平 干部下基層”就是要機關(guān)干部深入群眾、身體力行的模范工程，因此要從思想上認識到此項工作開展的重要意義，并以高度的使命感深入群眾，為全區(qū)社會和諧發(fā)展貢獻力量。

二、加強自身建設(shè)，培養(yǎng)腳踏實地的工作作風(fēng)。

下基層、進村社、訪農(nóng)家，基層一線是個大熔爐，是群眾開辟的最火熱、最豐富、最生動的課堂。上好這堂課對于自身的成長成才至關(guān)重要，要本著真心交流、耐心解惑、細心問難、誠心服務(wù)的工作原則，樹立良好形象，推動工作落實。同時要借此學(xué)習(xí)機會，加強自身建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)?！白黠L(fēng)正則-民心順、作風(fēng)正則干部強、作風(fēng)正則事業(yè)興”，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)要按照“快、實、細、新”的要求，超前想工作，快速抓落實。要通過細化目標(biāo)，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確，收到看得見、摸得著的成效。同時，還要跳出舊有的思維模式，在創(chuàng)新工作思路和方式上多動腦筋、多想辦法。唯有如此，我們才能在攻堅克難中，真正形成優(yōu)良作風(fēng)，使工作作風(fēng)適應(yīng)大發(fā)展的新形勢需要。

此外還要結(jié)合全區(qū)的中心工作，牢固樹立憂患意識，切實增強攻堅能力。要徹底消除安于現(xiàn)狀、不思進取的惰性思想，清醒認識面臨的困難與挑戰(zhàn)，正視自身存在的差距與不足，居安思危，切實增強危機感和緊迫感。要振奮精神，迎難而上，化危為機，不斷提高破解難題、加快發(fā)展的攻堅能力。

三、選準(zhǔn)工作方法，切實掌握民情民意民需。

所思、所想、所盼。為此，我們應(yīng)該做到三個轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變角色，要適應(yīng)從機關(guān)干部到駐村（戶）干部的轉(zhuǎn)變；二是轉(zhuǎn)變方式，要變被動參與為主動介入；三是轉(zhuǎn)變-態(tài)度，要以謙虛謹(jǐn)慎、甘當(dāng)學(xué)生的態(tài)度，多動嘴、勤跑腿。

只有深入基層、深入群眾，才能真正了解群眾最關(guān)心的是什么，最需要的是什么，才能真正把群眾的好事辦實、實事辦好。只有真心實意為百姓謀發(fā)展，百姓才會信任我們。

根據(jù)的安排部署，從今年3月初開始，我到xx鎮(zhèn)蘆灣村參加“千名干部下基層創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動。參加工作30多年來，也曾幾次下鄉(xiāng)開展基層工作，但是這次意義不同，是新世紀(jì)新時期干部帶著學(xué)習(xí)的目的、解決問題和創(chuàng)建和諧的任務(wù)到基層去的。通過2個多月的民情訪談，使我深深體會到蘆灣村 的村民很質(zhì)樸，生產(chǎn)、生活積極向上，思想心態(tài)很“陽光”，從心底里感謝黨的政策，感謝、縣政府出臺的惠農(nóng)政策。與他們交談猶如一股甘甜的清泉浸入心田，與他們交談是一種無需投資的精神享受，與他們交流給人一種融入社會、回歸自然、和諧發(fā)展的感覺，從他們身上使我收獲了一筆不菲的人生財富。

一、只有沉下身子，深入群眾才能了解民生所需。

為定值蔬菜品種和類別提供參考依據(jù)，需要一批技術(shù)過硬的農(nóng)技工作指導(dǎo)隊，指導(dǎo)農(nóng)戶提高生產(chǎn)效益。蘆灣村現(xiàn)有日光溫室156座，其中：高標(biāo)準(zhǔn)三代日光溫室80座，高標(biāo)準(zhǔn)二代日光溫室68座，一代溫室大棚8座，全村三分之一的農(nóng)戶擁有日光溫室。三代溫室大棚的生產(chǎn)效益明顯高于一、二代溫室大棚，為使溫室大棚發(fā)揮好的效益，我們工作組干部積極向農(nóng)戶宣傳關(guān)于改造舊棚給予5-8萬元貸款貼息兩年的優(yōu)惠政策，目前，已為63戶農(nóng)戶申請辦理了婦女小額擔(dān)保貸款364萬元，準(zhǔn)備改造舊棚65座。結(jié)合蘆灣村群眾需求，我們邀請該村的“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法，講方法，講要領(lǐng)，舉辦日光溫室果蔬栽培技術(shù)及玉米制種田間施肥和管理為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班2期，解決了部分群眾的燃眉之急也為正在春耕生產(chǎn)的群眾注入了新動力。

二、只有深入一線，走進群眾才能感悟生活真諦

為了全面準(zhǔn)確掌握蘆灣村群眾生產(chǎn)、生活狀況，我們根據(jù)摸排情況，工作組每個成員都與村里部分困難戶結(jié)成“幫扶對子”，幫助他們一起進行春耕備耕生產(chǎn)，和他們一起拉家常，幫助消除他們心中的苦悶和疾慮。我們詳細了解這些貧困戶、困難戶、低保戶在生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，并詳細進行記錄，想方設(shè)法通過各種渠道逐個幫助解決。先后走訪慰問了趙玉蓮、季桂英、賈玉桂等12戶群眾，并為4戶生活生產(chǎn)特別困難的群眾送去了春耕生產(chǎn)急需的化肥等物資，送上了我們工作組的一份關(guān)懷。通過和這些困難群眾的訪談交流使我深深體會到：這些貧困的群眾不是因為他們不思進取，而是他們曾因各種各樣的不幸原因致使生活陷入了困境，他們需要大家的關(guān)心來溫暖，需要大家的幫助來鼓勁，只要用誠心和他們交流，他們才會敞開心扉接納你。這次“千名干部下基層創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，為我們深入基層，走進群眾、融入百姓提供了難得的機遇和機會。我們抽調(diào)下基層的每一位干部更應(yīng)該珍惜這次機會，珍惜這份來之不易的工作，把握好手中的權(quán)利，用博大的胸懷去包容群眾，用真誠善良的心去溫暖群眾，用自身的智慧和力量去回饋社會。

三、只有放下自我，深入基層才能體現(xiàn)自我價值

干部的工作能力大

為了進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，根據(jù)和市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，我單位認真開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解難題、促發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動?，F(xiàn)將活動工作開展情況總結(jié)如下：

一、精心組織，扎實推進

開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解難題、促發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，是進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系的重要手段。中心黨支部高度重視，精心組織，周密部署。制定了開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解難題、促發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動工作方案，落實為此次主題實踐活動的第一責(zé)任人，支部副書記為具體責(zé)任人，黨支部辦公室切實抓好組織協(xié)調(diào)工作。xx年xx月x日，單位召開了黨員和干部職工參加的活動動員會，組織學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件要求，動員大家響應(yīng)和政府的號召，深入基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為群眾辦好事、辦實事。率先垂范，帶頭深入基層，在xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村、xx村建立了聯(lián)系點，確立聯(lián)系戶，發(fā)揮了表率作用，示范帶動了單位黨員干部職工在服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、認真宣傳全國“兩會”精神

傳全國“兩會”精神，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)、理解和掌握全國“兩會”精神，讓“兩會”精神深入人心，促使群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委、玉林和北流的部署要求上來。

三、深入開展民情調(diào)研工作

xxxx年x月xx日圍繞當(dāng)前重點傳染病防控形勢和公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展，中心主任、帶領(lǐng)專業(yè)人員一行xx人到xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行座談?wù){(diào)研，聽取了防保組開展手足口病、乙腦等重點傳染病防控工作和公共衛(wèi)生服務(wù)項目匯報，了解了防保組在工作開展中遇到的困難和存在的問題，主要是防保人員少、工作待遇低和工作壓力太大。征求衛(wèi)生院對疾病預(yù)防控制、醫(yī)療衛(wèi)生改革、文化建設(shè)、社會管理、 保障民生、黨的建設(shè)等方面的意見和建議。充分肯定了防保組開展衛(wèi)生防疫工作取得的成績，對存在的困難我中心能解決的盡力幫助解決，協(xié)及其他部門的向衛(wèi)生主管部門反映爭取支持解決。

四、積極開展“萬名干部進農(nóng)家”春季惠農(nóng)大行動

我單位結(jié)合疾控工作下基層和舉辦文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各種衛(wèi)生宣傳日活動，大力推進農(nóng)村衛(wèi)生健康知識宣傳教育。黨員干部職工抓好當(dāng)前春耕時令，給群眾送信息、送農(nóng)技、送種子、送樹苗、送化肥、送農(nóng)藥、送農(nóng)具等，支持農(nóng)民群眾開展春耕生產(chǎn)。黨員干部職工共送去化肥xx包，經(jīng)費xx 元，及其他谷種、米和水果物品，幫助群眾搞好春耕春種等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

五、深入開展訪貧問苦活動

按照文件關(guān)于實施“聯(lián)系貧困戶5321工程”的要求，我中心共有xx名黨員干部職工與xx戶農(nóng)戶結(jié)對，利用節(jié)假日和休息日深入聯(lián)系戶走訪慰問，充分了解他們的所想所盼、所急所求，共同探討致富路子，幫助他們解決吃、穿、住、生產(chǎn)所需資金和物資等方面的難題，從生活、生產(chǎn)上給予大力扶持。

六、積極開展“三進三同三問”活動

鎮(zhèn)xx村、xx村）開展幫建幫帶幫扶工作。與群眾同吃、同住、同勞動，宣傳黨的政策，了解農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼和實際困難，指導(dǎo)農(nóng)民群眾配合開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。同時，我單位結(jié)合當(dāng)前的疾病防控工作重點，組織黨員干部職工深入基層、深入村屯、深入農(nóng)戶，零距離接近群眾，服務(wù)群眾。為了做好艾滋病防控工作，我單位派出高危人群干預(yù)隊深入到建筑工地、社區(qū)和各種娛樂場所進行艾滋病防治宣傳和高危人群干預(yù)，其中2012年x月至x月現(xiàn)場干預(yù)建筑工地x家，干預(yù)吸毒人員xx人次，干預(yù)娛樂場所性服務(wù)工作人員xx人次，發(fā)放艾滋病防控宣傳資料xx份；免費發(fā)放安全套xx只。這些宣傳干預(yù)活動，提高人民群眾的防艾積極性和自覺性，遏制艾滋病的流行勢頭。

通過開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解難題、促發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，進一步弘揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨員干部同人民群眾的血肉關(guān)系，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化和實惠，得到了廣大群眾的歡迎。下一步我們要加大宣傳和工作力度，繼續(xù)組織發(fā)動廣大黨員干部職工深入基層，體察民情，服務(wù)群眾，營造聯(lián)系基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，推動單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

干部下基層工作實施方案篇四

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導(dǎo)組，強化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責(zé)活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風(fēng)險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標(biāo)準(zhǔn)，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準(zhǔn)備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ撸蟀凑崭郊?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢異常嚴(yán)峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責(zé)人簽字：

為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權(quán)益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1、結(jié)合推進全年重點目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結(jié)合職能職責(zé)解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴(yán)格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風(fēng)辦。

烏當(dāng)區(qū)檔案局

2011年8月24日

為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好各項工作落實，加快我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生局《中層以上干部》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生工作實際，特制定本方案。

一、下基層層次及主要任務(wù)

1、衛(wèi)生院班子成員

下基層范圍：實行分包責(zé)任制

吳建志：南屯村衛(wèi)生室 溫家莊村衛(wèi)生室 張家營村衛(wèi)

趙新江：南高村衛(wèi)生室 西高村衛(wèi)生室 蘇辛莊村衛(wèi)生

主要任務(wù)：

為基層和群眾解決實際問題，搞好工作指導(dǎo)，推進農(nóng)村

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實深入開展，特別是重點做好村衛(wèi)生室建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。

2、各科室負責(zé)人

下基層范圍：包括轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室

主要任務(wù)：以科室職責(zé)范圍為主，兼顧全面工作，發(fā)現(xiàn)解決實際問題。

院辦室：以安全穩(wěn)定、項目建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作為主。

門診部：以醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管等工作為主。

公衛(wèi)科：以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實九項公共衛(wèi)生服務(wù)項目等工作為主。

藥 房：以藥品網(wǎng)上采購、藥價監(jiān)管等工作為主。

農(nóng)合辦：以監(jiān)管農(nóng)合資金安全規(guī)范使用等工作為主。

二、下基層工作制度

為規(guī)范下基層工作，確保效果，特制定以下機制：

1、定期下基層機制。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年下基層不少于100天，即每周不少于2天。各科室負責(zé)人全年下基層不少于50天，即每周不少于1天。本周或本月因特殊情況不能下基層的，下周或下月補上，總天數(shù)不能減。

2、解決問題機制：下基層力戒形式主義，每次至少要發(fā)現(xiàn)或解決1個問題。并建立臺賬，及時、詳細記錄下基層時間、地點、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)解決問題情況。

3、月報告機制。每月底前，認真總結(jié)下基層情況，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將下基層情況形成書面材料，本人簽字、加蓋公章后，報局辦公室。各科室負責(zé)人將下基層情況形成書面材料，本人簽字后交衛(wèi)生院辦公室存檔。

4、月公示機制。下基層情況實行每月公示，每月8號將上月下基層情況在公開欄上公示，接受群眾監(jiān)督。

5、年終考核機制。年底前，組織考核，根據(jù)考核結(jié)果，評出好、較好、一般三個檔次，并作為評優(yōu)重要依據(jù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立下基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對下基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組 長：吳建志

副組長：趙新江

成 員：吳建修 郭力強

3 二零一一年三月二十六日

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔(dān)，自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

根據(jù)組織工作會議精神，圍繞“下基層、強基礎(chǔ)、惠民生、暖民心”、“改革創(chuàng)新”、“服務(wù)大局促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)作楷模”等主題，為進一步做好新形勢下群眾工作，全面加強人事勞動部門以“一迎四爭”為主題深化“講黨性、重品行、作表率”活動強化“雙滿意”建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，進一步做好新形勢下群眾工作，為基層一線和困難群眾出謀劃策，切實解決基層發(fā)展困境和群眾致富難題。特制定本方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

認真貫徹自治區(qū)第八次黨代會精神和自治區(qū)、地區(qū)、組織工作會議精神，全體人社干部堅持工作重心下移，開展“下基層月”、“組織工作創(chuàng)新月”、“四個表率爭創(chuàng)宣傳月”活動，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，使作出的決策、采取的措施更加符合客觀實際和規(guī)律，更加符合廣大人民的 利益和愿望，服務(wù)凝聚其中、組織動員群眾，為實現(xiàn)于田縣跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。

二、活動時間、對象和方式

1．活動時間：集中活動時間為2012年4月至2012年5月。

2．活動對象：全局在職干部。

每名干部住村時間不得少于5天。

三、活動措施

(一)組織干部深入基層“訪民情、察民意、安民心”

通過駐點調(diào)研、走訪慰問等形式，要求每位黨員干部要深入基層訪民情、察民意，深入了解當(dāng)前基層的新情況、新問題，認真聽取基層干部群眾的意見建議，悉心體察民心民情，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂所盼，直接掌握第一手情況，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

（二）黨員干部要深入群眾“解民憂、幫民富、辦實事”

黨員干部要深入群眾解民憂、幫民富，實實在在地為民辦好事，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大百姓。一是結(jié)對幫扶困難群眾，解決群眾所憂。每名下基層干部結(jié)對1戶以上困難群眾，幫助解決生活中面臨的實際困難和最迫切需要解決的問題，通過就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)資助、特困救助等行之有效的措施，確保群眾安居樂業(yè)；二是結(jié)對幫扶訴求突出重點戶，把握群眾所思。要帶著高度的政治責(zé)任和真摯感情耐心聽取群眾的訴求，設(shè)身處地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認真解答，一絲不茍地做好解惑釋疑和情緒疏導(dǎo)，做到“件件有著落、事事有回音”；三是大辦實事好事，滿足群眾所盼。要圍繞村（居）民致富、村（居）發(fā)展等實際情況開展專題調(diào)研，送信息技術(shù)上門入戶，了解群眾普遍愿望，辦一批群眾歡迎的實事好事。

（三）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在一線，固本強基聚民心”活動

關(guān)系。二是大力度推進當(dāng)前中心工作。干部深入基層后，要抓重點、破難點、顯亮點、重實效，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，搶抓機遇，奮力拼搏，加快發(fā)展，為實現(xiàn)我經(jīng)濟快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是全方位加強基層組織建設(shè)。要組織當(dāng)?shù)攸h員召開一次座談會，征求黨員意見，研究加強基層組織建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的措施；組織召開一次基層黨組織建設(shè)評議會，邀請群眾代表對黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展情況進行評議，征集本村（居）民生、發(fā)展和穩(wěn)定的意見和建議。要幫助掛點聯(lián)系村（居）黨組織解決班子建設(shè)、隊伍教育、社會事務(wù)管理等方面存在的疑難問題，對班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出、村（居）務(wù)管理薄弱的村（居）要組織專門力量幫助整改。

（四）建立健全排憂解難促和諧長效機制

包思想教育、包解決化解、包息訴息訪。對于久拖未決的信訪疑難案件，要在此次活動中，切實落實好包案責(zé)任和整改時限，沉下心來，想出對策，真正做到群眾有期盼、組織有回應(yīng)，群眾有要求、黨員干部有行動。四是深化黨員公開承諾機制。開展以黨員公開承諾；黨員述職、群眾評黨員、述職、黨員評支部，為主要內(nèi)容的活動，建立“黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的長效機制，推進我局“黨員干部下基層，排憂解難促和諧”活動取得實效，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。要把開展下基層活動作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的有效抓手，作為改進全局工作的重要契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，合理安排，有序推進。要與創(chuàng)先爭優(yōu)、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互銜接、相互促進。要加強與牽頭單位、結(jié)對鎮(zhèn)村的溝通協(xié)調(diào)，做好謀劃，積極有序開展活動。要結(jié)合本部門職能和領(lǐng)導(dǎo)干部各自分管工作，把比較困難、經(jīng)濟薄弱和矛盾比較突出的地方作為重點。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭下基層，積極推動活動開展。局其他機關(guān)干部也要認真參與，采取上門走訪、答疑解惑、結(jié)對幫扶等方法，深入基層，深入群眾，以積極的姿態(tài)投入到活動中去。

眾，積極化解矛盾，做面對面、心貼心的思想工作。三要解決實際問題。努力為群眾多辦實事、多做好事，對重點難點問題及時收集匯總，經(jīng)梳理后反饋至相關(guān)單位，并將解決群眾實際問題的情況向社會公布。四要召開座談會。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層召開群眾座談會不少于3次?；顒咏Y(jié)束時，召開一定范圍的座談會，向當(dāng)?shù)攸h委政府或基層單位負責(zé)人反饋群眾的意見和建議。整個活動要堅持輕車簡從，不增加基層和群眾負擔(dān)，力戒形式主義。

（三）加強督查，注重長效。從今年起，把下基層情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和述職述廉的重要內(nèi)容?；顒又?，要廣泛征求基層對活動開展情況的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。要及時總結(jié)活動中的有效做法和成功經(jīng)驗，使之常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實惠的長效機制。

xxxxxxxxxxx局

二〇一二年四月七日

干部下基層工作實施方案篇五

在“千名干部下基層”工作中，我們積極選派精兵強將駐村駐企，以為基層辦實事解難題為出發(fā)點和落腳點，不斷完善各類保障措施，提供人力、物力、財力支持，努力當(dāng)好參謀、出好主意、促成發(fā)展，確保下基層工作取得實效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認識到位

堅持專人專干，成立了“包駐聯(lián)幫”工作組，選派1名班子成員和3名優(yōu)秀黨員干部分別到包駐企業(yè)和村莊任職，并召開專題會議對幫扶工作進行研究部署，要求下基層干部切實深入企業(yè)、村莊感受發(fā)展困難，了解群眾疾苦，真正做到駐得下、駐得住、干得成。加強調(diào)研督導(dǎo)，主要負責(zé)人帶頭進駐到企業(yè)、村莊，開展調(diào)查研究，了解實際情況，并定期聽取幫扶工作匯報，研究解決幫扶工作中遇到的問題，今年以來已先后4次親赴包駐村企進行調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位解決實際問題。下派干部迅速進入狀態(tài)，第一時間深入到車間、農(nóng)戶，實地查看村企實際情況，主動與村企負責(zé)人進行研究磋商，明確了幫扶目標(biāo)和項目，制訂了具體的幫扶計劃，嚴(yán)格時限，強力推進，狠抓落實。

二、夯實基礎(chǔ)，組織保障到位

課”、支部民主生活會等制度，贈送了《黨員干部之友》、《支部生活》等多種黨報黨刊，切實增強了企業(yè)黨員的榮譽感和凝聚力。先后投入1萬元，為xxx鎮(zhèn)xxx村和xxx村黨支部粉刷墻面、購置辦公桌椅、制作了各項黨組織建設(shè)的制度等，建立起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，并定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了黨員干部的思想境界，提高了黨支部一班人帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福農(nóng)村的能力。

三、真抓實干，措施落實到位

的發(fā)展資金問題；協(xié)助調(diào)解經(jīng)濟糾紛一起，多次到對方單位進行磋商，為盤活企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。三是在解難題、辦實事上下功夫。同時，在春節(jié)、七一期間走訪慰問困難群眾、老黨員12人，送去了價值8000多元的花生油、面粉、大米及慰問金。

總之，一年來下基層干部為駐村企業(yè)做了一些力所能及的工作，但是取得的這些成績與上級單位對我們的要求、群眾對我們的期望相比還有不小的差距。下一步，我們將更加努力的工作，充分發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，把工作進一步做實，把實事進一步辦好，實現(xiàn)制定的幫扶目標(biāo)，為駐村企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

二〇一二年十一月二十七日

按照《中共榕江辦公室關(guān)于印發(fā)榕江縣開展“干部下基層，幫群眾，促發(fā)展，保穩(wěn)定”工作方案（榕黨辦發(fā)201140號）文件要求，我局以“關(guān)注基層，惠及民生”為主題，樹立“真誠服務(wù)人民，真心幫助群眾”的理念，堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動，左右互動，上下齊動”的工作原則，精心安排，周密部署，扎扎實實推進萬名干部下基層活動，活動開展以來初見成效。

主要成績和做法：

一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動

（一）召開了動員會。7月10日，局黨組組織召開了司法系統(tǒng)全體黨員干部職工參加的百日攻堅行動及萬名干部下基層動員大會。局長涂瑤作了動員報告，對活動開展進行了周密部署，分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了任務(wù)，為推動該項活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）編制工作方案。思路清晰，方法對路，工作才會少走彎路，避免走錯路。局黨組要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關(guān)各股室處所對各項重點工作提前思考，擬定好工作方案。為了推動萬名干部下基層等各方面工作，我局制定各類工作方案8個。

機關(guān)還在我縣文物館前增掛了標(biāo)語3副，日前正在擬籌辦萬名干部下基層活動成果圖片展和一臺文藝宣傳節(jié)目，在適時適地進行展演。

二、任務(wù)分解，落實責(zé)任

（一）排好隊。我局將萬名干部下基層的工作任務(wù)和司法行政工作年度考核目標(biāo)結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進行逐一排隊，并張榜公布，設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志，隨時提醒工作人員自覺完成任務(wù)。

（二）站好位。無論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，還是股室處所，均按照工作內(nèi)容和要求落實到人。并明確目標(biāo)，限時完成。實行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片，小組隊員包戶”的齊抓共管責(zé)任機制。

（三）定好調(diào)。按照萬名干部下基層的要求，對開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求，工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺帳，實行銷帳收兵制。

三、深入基層，務(wù)求實效

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動。7月10日，“干部下基層”動員大會后，局長涂瑤就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的寨蒿鎮(zhèn)扒王村和平堡村進行為期2天的調(diào)研，形成初步相應(yīng)的工作意見，7月20日提交到了局辦公會研究。與此同時其他的領(lǐng)導(dǎo)也帶著相關(guān)股室和人員深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等進行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計，一月來累計深入基層達102人次，出動車輛20余臺次。特別是對基層司法所建設(shè)項目的相關(guān)情況，有了更深層次的了解和掌握，也帶回來了不少在機關(guān)學(xué)不到的先進工作經(jīng)驗。

（二）解決急需，初見成效。一是各類投入共計6萬余元。其中，給寨蒿鎮(zhèn)扒王村、平堡村資助抗旱飲水等經(jīng)費肆仟元，水泥十噸，大米200公斤；幫助古州鎮(zhèn)司法所解決電腦2臺、辦公桌凳2套、防盜窗（門）、會議桌凳、水電和上墻材料等貳萬伍仟余元；平陽司法所防盜窗、門、鎖以及地面硬化、水電等貳萬余元；兩汪鄉(xiāng)司法所的水電、防盜窗門等壹萬伍仟余元；解決栽麻、忠誠、寨蒿、水尾、興華、定威、八開、平江、平永等司法所維修等經(jīng)費叁萬余元。

（三）創(chuàng)新社會管理，成績顯著。由政法委牽頭、我局起草相關(guān)實施辦法和意見的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委（綜治辦）、司法所合署辦公”事宜，自實施以來取得了巨大成效，不僅有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法力量不足、經(jīng)費困難等問題，更是為廣大群眾帶去了切實利益?！昂鲜疝k公”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛178起，成功178起，調(diào)解率達100%。其中，公民與公民之間糾紛31件，公民與法人及社會組織之間糾紛2件；婚姻家庭糾紛調(diào)解24件，鄰里糾紛調(diào)解51件，合同糾紛調(diào)解1件，賠償糾紛調(diào)解1件，勞動糾紛調(diào)解3件，山林水土礦權(quán)屬糾紛調(diào)解48件，房屋宅基地糾紛調(diào)解2件，其他糾紛調(diào)解3件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件13人，防止糾紛激化18件，防止群體性上訪1件24人。有力地促進了基層政府各項工作的順利開展，充分發(fā)揮了我局維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，作為活動開展以來的一項創(chuàng)新性事務(wù)，取得如此顯著的效果，極大了鼓舞了全體政法干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

四、完善制度，強化督查

（一）健全完善制度。我局針對這次工作要求，制定了

專項工作制度2項，修訂老制度7條，確保萬名干部下基層工作的有序推進。

一、個別單位和個人認識不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。

二、法律援助工作還需進一步宣傳到位，部分群眾還不清楚法律援助概念。

三、個別干部深入基層不實，敷衍塞責(zé)，作風(fēng)漂浮。 下步工作重點

（一）繼續(xù)督促納入規(guī)劃有辦公大樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與司法局“合署辦公”的事宜。

（二）積極開展司法行政辦公大樓申報工作，按要求，完成六五普法、基層司法所建設(shè)、社區(qū)矯正試點等工作。

（三）創(chuàng)造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個難題。

（四）積極完成好、政府交辦的其他事務(wù)。

榕江縣司法局

二0一一年七月三十一日

辦公室圍繞“察民情、解民難、排民憂、化民怨、保民安”主題，精心組織，周密部署，扎實推進，認真開展縣科級干部和后備干部結(jié)對認親互動幫親活動，深入各聯(lián)系點察民情、聽訴求、送溫暖、解民憂、促發(fā)展，干部下基層活動取得顯著成效，受到廣大群眾的好評。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，活動部署迅速到位

投入其中，嚴(yán)守各項工作紀(jì)律，扎實開展工作，結(jié)親幫扶活動按計劃、按要求順利推進。

二、靈活形式，干部下基層活動深入開展

1、宣講政策釋民惑。辦公室干部把宣講政策作為活動切入點。結(jié)合正在開展村級黨組織升級晉檔科學(xué)發(fā)展活動，廣泛宣傳黨的十七屆五中、六中全會精神、惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識、致富技術(shù)信息等，共開展宣講活動 場，聽眾達 多人，真正使各項政策深入人心、全縣重點工作和重大決策部署家喻戶曉，增進了群眾對政府工作的支持與理解，廣大群眾都能采取合理方式表達利益訴求，自覺投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，自主創(chuàng)業(yè)，勤勞致富。

2、深入村組訪民情。深入村組農(nóng)戶走訪老黨員、老干部、離任村干部和村“兩委”班子成員，虛心向他們請教發(fā)展良策，鼓勵他們堅定富民強村信心，多為村域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。活動開展以來，共走訪群眾 戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)信息需求等亟待解決的困難和問題 多個，收集整理群眾對村域經(jīng)濟發(fā)展的意見建議 大類 多條。特別是加強與村“兩委”班子座談交流，幫助理清發(fā)展思路，提出該村要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”的發(fā)展新思路，幫助該村完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級晉檔工作規(guī)劃，找準(zhǔn)農(nóng)民致富、壯大集體經(jīng)濟的新路子，為該村健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

員樹立“項目強村”理念，針對該村去年遭受暴雨襲擊，村級辦公場所嚴(yán)重損壞的問題，辦公室及時了解情況，幫助協(xié)調(diào)解決修建中遇到的問題，又為該村爭取資金 萬元，村委會成功建成，“人飲工程”已完成勘探設(shè)計和立項，新增添的辦公桌椅和文化廣電等設(shè)施即將陸續(xù)到位，村兩委辦公條件和環(huán)境必將顯著改善和提高。

三、立足實際，干部下基層活動實現(xiàn)互促雙贏

以干部下基層活動為契機，將促進幫扶村發(fā)展和推動辦公室工作有機結(jié)合，相互促進，相得益彰。幫扶村發(fā)展中的矛盾問題得到有效解決。辦公室干部把幫助群眾快致富、化解矛盾促和諧作為工作的出發(fā)點和落腳點，深入調(diào)查群眾反映的問題和困難，調(diào)查信訪戶和纏訪戶的情況，排查各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定、不安全隱患；努力化解群眾怨言、誤會、化解各種矛盾、化解不安全隱患、化解群眾憂愁，進一步密切了黨群干群關(guān)系。目前，已幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難 個，辦實事、辦好事 件，排查矛盾糾紛 起，調(diào)處矛盾 起，走訪慰問困難群眾 多戶，發(fā)放慰問金、慰問品折合現(xiàn)金 萬元，解決了一批群眾生產(chǎn)生活難題，有效地從源頭上化解了矛盾，促進了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。特別是在下基層活動中，得知該村因修路、建校仍有 萬元欠款時，我們及時協(xié)調(diào)，幫助解決 萬元資金，受到全村群眾的肯定和贊揚。

腳往下跑、眼向下看、心往下想、勁往下使，工作的積極性、主動性和責(zé)任感大幅增強，立足崗位，扎實工作的良好作風(fēng)全面形成，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用充分彰顯。

干部下基層工作實施方案篇六

20**是世界的中國年，剛剛經(jīng)歷了汶川大地震的悲痛，我們又迎來了舉辦奧運會的機遇。奧運在即，全世界都將把關(guān)注的目光投向中國，各國的首腦、貴賓也將如期而至，參加這場全人類的盛會。為了向世界展示中國更美好的一面，使奧運會開得更成功，全社會都投入到了轟轟烈烈的奧運安保工作中了，無論老少，都想為奧運貢獻自己的一份力量。作為一名黨員、一個人民教師，除了認真做好本職工作，我也一直希望能加入到奧運志愿者的隊伍中，為奧運工作獻出綿薄之力。

二零零八年七月二十六日，我的愿望終于達成了，這是一個令人難忘的日子。這天，我們到橋西區(qū)委開工作動員大會，會上區(qū)委書記、區(qū)長分別向我們傳達了奧運安保精神，反復(fù)強調(diào)了奧運安保工作的重要意義，并給各個學(xué)校分配了自己負責(zé)的社區(qū)及工作范圍和任務(wù)。這樣我成為了一名奧運安保工作者。

作為一名年輕的黨員，我身先士卒，勇于挑重擔(dān)子，主動向?qū)W校申請進入了位于大境門外的西溝社區(qū)工作。

第二天，我和另一位黨員老師在主任的帶領(lǐng)下，早早地來到了西溝社區(qū)。天氣炎熱，驕陽似火，路途比較遠，周邊又有房地產(chǎn)開發(fā)商在施工，每有車經(jīng)過，總是塵土飛揚，附近也沒有什么便利店可供用餐，雖然這些困難都擺在眼前，雖然條件比我們想象的略差一點點，但大家還是互相鼓勵，個個充滿了活力，力爭做好各項工作。

起初我以為，我們老師們個個柔弱淡薄，能做了什么大的工作呢，無非是在社區(qū)里當(dāng)當(dāng)文職，打個下手什么的，可當(dāng)領(lǐng)到任務(wù)，工作起來才發(fā)現(xiàn)這也不是我們所想象得那么簡單。我們的工作是非常繁雜、辛苦的，有時甚至是無章的，在這里的每一天，大家都過得非常充實。在外人看來，我們每天的工作似乎沒有什么大的意義，到處跑純粹是瞎忙，他們不能理解，甚至許多晶水花苑小區(qū)的居民覺得我們每天檢查出入證和身份證的工作根本就沒有必要。但我們在繁瑣的工作中更深刻地感受到奧運安保工作的緊迫性，所以無論別人是否理解，我們始終都嚴(yán)格地按照上級的指示認真工作，并努力使更多的人理解我們，自覺地配合奧保工作。

剛進社區(qū)的幾天里，我們對社區(qū)內(nèi)的住戶挨家挨戶地進行了走訪，登記他們的家庭情況，之后將這些大量的、零散的信息進行分析、整理，并做好登統(tǒng)工作，協(xié)助社區(qū)的工作人員制作小區(qū)內(nèi)出入證。這項工作雖然繁重，但與我們平時的工作性質(zhì)相近，所以還是比較輕松而圓滿地完成了任務(wù)。

隨后的幾天里，我們被分派到晶水花苑小區(qū)協(xié)助物業(yè)做門衛(wèi)工作，檢查出入小區(qū)的人員，并定點對小區(qū)內(nèi)的液化氣瓶罐進行排查。這項工作最熬人了，中午需要工作到十二點，下午有時得盯到八點。最讓人頭痛的是，許多業(yè)主不能主動配合我們的工作，我們得耐心地向他們宣傳奧運安保工作的重要性及要求，以求取得廣大居民的理解，確保工作順利開展和社區(qū)內(nèi)的和諧。

每天我們都會陪同社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和其他奧運志愿者到西溝社區(qū)周邊進行巡查，大境門廣場、正溝橋、加油站等地是我們最關(guān)注的地方，不論是烈日炎炎，還是陰雨綿綿，我們都會到這些地點進行重點巡視。

奧運會開幕當(dāng)天，我們從早晨八點一直工作到凌晨十二點半，與社區(qū)的工作人員共進了工作餐。雖然一天連續(xù)工作了十六、七個小時沒有休息，也沒有看上奧運會的開幕式，但我們在遺憾的`同時，更感到了一份光榮，我們所做的工作正是為了讓更多的人看好奧運節(jié)目。即使到了午夜，大家在加油站和廣場上巡邏時，工作熱情依然高漲。

除了以上這些工作，我們還充分發(fā)揮自己的特長，利用短暫的休息時間幫助社區(qū)制作奧運安保工作人員網(wǎng)絡(luò)圖、居民通知單、溫馨提示等，填寫工作日志、每日信息等表簿，并協(xié)助社區(qū)工作人員在西溝社區(qū)的幾條主干道上張貼了醒目的奧運宣傳橫幅。

對于奧保工作，上級領(lǐng)導(dǎo)也是高度的重視，上至省領(lǐng)導(dǎo)，下至辦事處主任，經(jīng)常會深入到我們的社區(qū)中來督導(dǎo)工作，我們接受了各級領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查，得到了充分的肯定，大家都深感欣慰。

短暫的下基層工作結(jié)束了，在這些日子中，我們與社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部們并肩奮戰(zhàn)，得到了他們許多的照顧與幫助，結(jié)下了深厚的友誼。通過這次奧保工作，我又學(xué)到了許多東西，我要感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這次歷練的機會，感謝社區(qū)的各位同仁，感謝我的兩個同事。這次下社區(qū)的工作將成為我一生美好的回憶。

按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室對“三解三促”活動的要求，“三解三促”工作情況總結(jié)報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，深化活動主題。邀請幫扶聯(lián)系點全體人員會議，共同全面認真學(xué)習(xí)提高對開展“三解三促”活動的認識，牢固樹立務(wù)實為民的理念；拓展活動領(lǐng)域，深化活動主題，創(chuàng)新活動方式；加大實施力度，認真協(xié)調(diào)和解決好影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題；確保干部駐村時間，了解民-意民情、傾聽群眾呼聲，切實將活動做實做好。

二、深入基層，搞好各項具體工作。我們始終堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層的工作原則，按照幫扶干部和群眾的自身以及當(dāng)?shù)靥攸c，進行一對一的幫扶。駐村以來，干部駐村時間超過4天，宣講政策一次，聽眾20多人次，走訪農(nóng)戶8家，梳理總結(jié)和解決問題3件，為4戶特困家庭送去1200元的慰問金，真正將各項工作做實做好，為廣大群眾致富引好路服好務(wù)。

層工作能力和解決突出、復(fù)雜問題的應(yīng)變協(xié)調(diào)能力，從而在廣大人民群眾中樹立良好的僑聯(lián)形象。

四、勤奮努力，推進后續(xù)工作的開展。在后期的工作中僑聯(lián)將做好以下工作：一是將基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三解三促”活動相結(jié)合為廣大人民群眾解難事促發(fā)展；二是突出工作重點，統(tǒng)籌結(jié)合，合理安排，聯(lián)系實際，使活動和工作相結(jié)合兩不誤；三是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入開展工作，確保取得實效；四是加強宣傳和教育，使廣大干部以飽滿的工作熱情和強烈的工作責(zé)任心投入到“三解三促”工作當(dāng)中，力爭為農(nóng)民群眾多辦實事、辦好事。

2015年4月15日至30日，市總工會第二調(diào)研組3名干部，分赴克山縣、拜泉縣、運建集團、齊市日報、中儲糧集團。開展了為期半月的以“群眾路線教育實踐活動征求意見活動”為主題的機關(guān)干部下基層活動，收到了明顯效果。

一、下基層活動的做法

一是開展工資集體協(xié)商調(diào)查，理清了部門工作發(fā)展思路。工作隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣（市）區(qū)企業(yè)，傾聽職工呼聲，征求群眾職工意見，對工資集體協(xié)商工作發(fā)展、工會建設(shè)現(xiàn)狀和群眾生產(chǎn)生活等方面進行了調(diào)查，共走企業(yè)和職工。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，幫助基層工會理清完善了工作思路。

二是開展工作技能培訓(xùn)。圍繞工資集體協(xié)商工作，充分結(jié)合各自實際情況，有針對性地組織基層工會干部開展了工資集體協(xié)商方面工作的培訓(xùn)。

三是開展群眾路線教育實踐活動征求意見。

二、下基層活動的思考與啟示

1、干部下基層活動是鞏固群眾路線教育實踐活動成果的有效載體。

黨群干群關(guān)系創(chuàng)造了條件，是切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。

3、干部下基層活動是為職工群眾辦實事解難題的實際行動。在這次下基層活動中，我們誠心實意為基層解難題，讓職工群眾切切實實感受到了工會大家庭的溫暖。

按照《中共榕江辦公室關(guān)于印發(fā)榕江縣開展“干部下基層，幫群眾，促發(fā)展，保穩(wěn)定”工作方案（榕黨辦發(fā)201140號）文件要求，我局以“關(guān)注基層，惠及民生”為主題，樹立“真誠服務(wù)人民，真心幫助群眾”的理念，堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動，左右互動，上下齊動”的工作原則，精心安排，周密部署，扎扎實實推進萬名干部下基層活動，活動開展以來初見成效。

主要成績和做法：

一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動

（一）召開了動員會。7月10日，局黨組組織召開了司法系統(tǒng)全體黨員干部職工參加的百日攻堅行動及萬名干部下基層動員大會。局長涂瑤作了動員報告，對活動開展進行了周密部署，分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了任務(wù)，為推動該項活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）編制工作方案。思路清晰，方法對路，工作才會少走彎路，避免走錯路。局黨組要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關(guān)各股室處所對各項重點工作提前思考，擬定好工作方案。為了推動萬名干部下基層等各方面工作，我局制定各類工作方案8個。

機關(guān)還在我縣文物館前增掛了標(biāo)語3副，日前正在擬籌辦萬名干部下基層活動成果圖片展和一臺文藝宣傳節(jié)目，在適時適地進行展演。

二、任務(wù)分解，落實責(zé)任

（一）排好隊。我局將萬名干部下基層的工作任務(wù)和司法行政工作年度考核目標(biāo)結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進行逐一排隊，并張榜公布，設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志，隨時提醒工作人員自覺完成任務(wù)。

（二）站好位。無論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，還是股室處所，均按照工作內(nèi)容和要求落實到人。并明確目標(biāo)，限時完成。實行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片，小組隊員包戶”的齊抓共管責(zé)任機制。

（三）定好調(diào)。按照萬名干部下基層的要求，對開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求，工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺帳，實行銷帳收兵制。

三、深入基層，務(wù)求實效

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動。7月10日，“干部下基層”動員大會后，局長涂瑤就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的寨蒿鎮(zhèn)扒王村和平堡村進行為期2天的調(diào)研，形成初步相應(yīng)的工作意見，7月20日提交到了局辦公會研究。與此同時其他的領(lǐng)導(dǎo)也帶著相關(guān)股室和人員深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等進行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計，一月來累計深入基層達102人次，出動車輛20余臺次。特別是對基層司法所建設(shè)項目的相關(guān)情況，有了更深層次的了解和掌握，也帶回來了不少在機關(guān)學(xué)不到的先進工作經(jīng)驗。

（二）解決急需，初見成效。一是各類投入共計6萬余元。其中，給寨蒿鎮(zhèn)扒王村、平堡村資助抗旱飲水等經(jīng)費肆仟元，水泥十噸，大米200公斤；幫助古州鎮(zhèn)司法所解決電腦2臺、辦公桌凳2套、防盜窗（門）、會議桌凳、水電和上墻材料等貳萬伍仟余元；平陽司法所防盜窗、門、鎖以及地面硬化、水電等貳萬余元；兩汪鄉(xiāng)司法所的水電、防盜窗門等壹萬伍仟余元；解決栽麻、忠誠、寨蒿、水尾、興華、定威、八開、平江、平永等司法所維修等經(jīng)費叁萬余元。

（三）創(chuàng)新社會管理，成績顯著。由政法委牽頭、我局起草相關(guān)實施辦法和意見的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委（綜治辦）、司法所合署辦公”事宜，自實施以來取得了巨大成效，不僅有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法力量不足、經(jīng)費困難等問題，更是為廣大群眾帶去了切實利益。“合署辦公”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛178起，成功178起，調(diào)解率達100%。其中，公民與公民之間糾紛31件，公民與法人及社會組織之間糾紛2件；婚姻家庭糾紛調(diào)解24件，鄰里糾紛調(diào)解51件，合同糾紛調(diào)解1件，賠償糾紛調(diào)解1件，勞動糾紛調(diào)解3件，山林水土礦權(quán)屬糾紛調(diào)解48件，房屋宅基地糾紛調(diào)解2件，其他糾紛調(diào)解3件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件13人，防止糾紛激化18件，防止群體性上訪1件24人。有力地促進了基層政府各項工作的順利開展，充分發(fā)揮了我局維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，作為活動開展以來的一項創(chuàng)新性事務(wù)，取得如此顯著的效果，極大了鼓舞了全體政法干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

四、完善制度，強化督查

（一）健全完善制度。我局針對這次工作要求，制定了

專項工作制度2項，修訂老制度7條，確保萬名干部下基層工作的有序推進。

一、個別單位和個人認識不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。

二、法律援助工作還需進一步宣傳到位，部分群眾還不清楚法律援助概念。

三、個別干部深入基層不實，敷衍塞責(zé)，作風(fēng)漂浮。 下步工作重點

（一）繼續(xù)督促納入規(guī)劃有辦公大樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與司法局“合署辦公”的事宜。

（二）積極開展司法行政辦公大樓申報工作，按要求，完成六五普法、基層司法所建設(shè)、社區(qū)矯正試點等工作。

（三）創(chuàng)造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個難題。

（四）積極完成好、政府交辦的其他事務(wù)。

榕江縣司法局

二0一一年七月三十一日

干部下基層工作實施方案篇七

按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室對“三解三促”活動的要求，“三解三促”工作情況總結(jié)報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，深化活動主題。邀請幫扶聯(lián)系點全體人員會議，共同全面認真學(xué)習(xí)提高對開展“三解三促”活動的認識，牢固樹立務(wù)實為民的理念；拓展活動領(lǐng)域，深化活動主題，創(chuàng)新活動方式；加大實施力度，認真協(xié)調(diào)和解決好影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題；確保干部駐村時間，了解民-意民情、傾聽群眾呼聲，切實將活動做實做好。

二、深入基層，搞好各項具體工作。我們始終堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層的工作原則，按照幫扶干部和群眾的自身以及當(dāng)?shù)靥攸c，進行一對一的幫扶。駐村以來，干部駐村時間超過4天，宣講政策一次，聽眾20多人次，走訪農(nóng)戶8家，梳理總結(jié)和解決問題3件，為4戶特困家庭送去1200元的慰問金，真正將各項工作做實做好，為廣大群眾致富引好路服好務(wù)。

層工作能力和解決突出、復(fù)雜問題的應(yīng)變協(xié)調(diào)能力，從而在廣大人民群眾中樹立良好的僑聯(lián)形象。

四、勤奮努力，推進后續(xù)工作的開展。在后期的工作中僑聯(lián)將做好以下工作：一是將基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三解三促”活動相結(jié)合為廣大人民群眾解難事促發(fā)展；二是突出工作重點，統(tǒng)籌結(jié)合，合理安排，聯(lián)系實際，使活動和工作相結(jié)合兩不誤；三是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入開展工作，確保取得實效；四是加強宣傳和教育，使廣大干部以飽滿的工作熱情和強烈的工作責(zé)任心投入到“三解三促”工作當(dāng)中，力爭為農(nóng)民群眾多辦實事、辦好事。

按照《互助縣社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)在全縣開展干部下基層進農(nóng)戶大走訪活動實施方案的通知》（互管他組20111號）文件要求，我局以“關(guān)注基層，惠及民生”為主題，以“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”為目的，樹立“真誠服務(wù)人民，真心幫助群眾”的理念，堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動，左右互動，上下齊動”的工作原則，精心安排，周密部署，扎扎實實推進萬名干部下基層活動，活動開展已初見成效。

主要成績和做法：

一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動

（一）精心組織，統(tǒng)一安排。9月28日，局黨組組織召開了畜牧系統(tǒng)主要負責(zé)人參加的干部下基層大走訪安排會議。局長張寶山對活動開展進行了安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了任務(wù)，為開展該項活動提供了有力的組織保障。

（二）編制工作方案。思路清晰，方法對路，工作才會少走彎路，避免走錯路。局黨組要求：局屬各單位、局機關(guān)辦公室對各項重點工作提前思考，擬定好工作方案。

（三）營造宣傳氛圍。各單位、局機關(guān)都在顯眼的位置以懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語，辦宣傳墻報等形勢加大了宣傳力度。

二、任務(wù)分解，落實責(zé)任

（一）排好隊。我局將干部下基層的工作任務(wù)和工作年

度考核目標(biāo)結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進行逐一排隊，并張榜公布，設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志，隨時提醒工作人員自覺完成任務(wù)。

（二）站好位。無論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，均按照工作內(nèi)容和要求落實到人。并明確目標(biāo)，限時完成。實行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片，小組隊員包戶”的齊抓共管責(zé)任機制。

（三）定好調(diào)。按照干部下基層大走訪活動的'要求，對開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求和工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺帳，實行銷帳收兵制。

三、深入基層，務(wù)求實效

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動。9月28日，“干部下基層大走訪”活動安排會后，局總支副書記就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的五峰鎮(zhèn)轉(zhuǎn)咀村、海子村、下二村、白多腦村、后頭溝村和臺子鄉(xiāng)多士代村進行了為期5天的調(diào)研，形成初步的工作意見。與此同時局屬各單位也深入聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計，一月來累計深入基層達115人次，出動車輛20多臺次。

宣傳、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)質(zhì)量、草原生態(tài)保護補助獎勵機制、動物疫病防控、干部作風(fēng)等，并征求了存在的困難和需要解決的問題、對發(fā)展村經(jīng)濟的意見建議；三是召開了村民座談會，傾聽村民的意見建議，現(xiàn)場解答村民的問題，共召開座談會7次，參加座談145人次。

（三）群眾反映的問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施類，主要包括：

1.硬化道路部分已風(fēng)化，需要補修；2、加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度，增加農(nóng)民收入；3、人畜飲水問題；4、加大旅游資源的開發(fā)力度。二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面，主要包括：1.加強疫病防治工作；2.加大良種工程實施力度；3.解決農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難的問題；4.信用社在畜牧業(yè)養(yǎng)殖貸款方面的擔(dān)保要求高、程序繁瑣；5.加強農(nóng)牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)養(yǎng)殖帶頭人。

四、完善制度，強化督查

（一）健全完善制度。我局針對這次工作要求，制定了專項工作制度2項，修訂老制度7條，確保萬名干部下基層工作的有序推進。

（二）加大督查力度。我局成立干部下基層進農(nóng)戶大走訪活動專項督導(dǎo)組，由“干部下基層大走訪活動”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，負責(zé)日常的工作的檢查和指導(dǎo)工作。

存在不足和問題

一、個別單位和個人認識不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。

二、畜牧業(yè)科技服務(wù)工作還需進一步加強。

三、個別干部深入基層不實，敷衍塞責(zé)，作風(fēng)漂浮。

二0一一年十一月五日

在“千名干部下基層”工作中，我們積極選派精兵強將駐村駐企，以為基層辦實事解難題為出發(fā)點和落腳點，不斷完善各類保障措施，提供人力、物力、財力支持，努力當(dāng)好參謀、出好主意、促成發(fā)展，確保下基層工作取得實效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認識到位

堅持專人專干，成立了“包駐聯(lián)幫”工作組，選派1名班子成員和3名優(yōu)秀黨員干部分別到包駐企業(yè)和村莊任職，并召開專題會議對幫扶工作進行研究部署，要求下基層干部切實深入企業(yè)、村莊感受發(fā)展困難，了解群眾疾苦，真正做到駐得下、駐得住、干得成。加強調(diào)研督導(dǎo)，主要負責(zé)人帶頭進駐到企業(yè)、村莊，開展調(diào)查研究，了解實際情況，并定期聽取幫扶工作匯報，研究解決幫扶工作中遇到的問題，今年以來已先后4次親赴包駐村企進行調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位解決實際問題。下派干部迅速進入狀態(tài)，第一時間深入到車間、農(nóng)戶，實地查看村企實際情況，主動與村企負責(zé)人進行研究磋商，明確了幫扶目標(biāo)和項目，制訂了具體的幫扶計劃，嚴(yán)格時限，強力推進，狠抓落實。

二、夯實基礎(chǔ)，組織保障到位

課”、支部民主生活會等制度，贈送了《黨員干部之友》、《支部生活》等多種黨報黨刊，切實增強了企業(yè)黨員的榮譽感和凝聚力。先后投入1萬元，為xxx鎮(zhèn)xxx村和xxx村黨支部粉刷墻面、購置辦公桌椅、制作了各項黨組織建設(shè)的制度等，建立起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，并定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了黨員干部的思想境界，提高了黨支部一班人帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福農(nóng)村的能力。

三、真抓實干，措施落實到位

的發(fā)展資金問題；協(xié)助調(diào)解經(jīng)濟糾紛一起，多次到對方單位進行磋商，為盤活企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。三是在解難題、辦實事上下功夫。同時，在春節(jié)、七一期間走訪慰問困難群眾、老黨員12人，送去了價值8000多元的花生油、面粉、大米及慰問金。

總之，一年來下基層干部為駐村企業(yè)做了一些力所能及的工作，但是取得的這些成績與上級單位對我們的要求、群眾對我們的期望相比還有不小的差距。下一步，我們將更加努力的工作，充分發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，把工作進一步做實，把實事進一步辦好，實現(xiàn)制定的幫扶目標(biāo)，為駐村企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

二〇一二年十一月二十七

干部下基層工作實施方案篇八

為進一步做好新形勢下的群眾工作，扎實推進我縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，開展“千名干部下基層”活動以來，興仁鎮(zhèn)認真組織開展了“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”為主要內(nèi)容的機關(guān)干部下基層活動?，F(xiàn)將干部下基層工作情況匯報如下：

1、干部入村情況

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，興仁鎮(zhèn)召開機關(guān)干部下基層活動動員會，結(jié)合各派駐干部的實際情況統(tǒng)一編為4組，分片安排到各村盡快熟悉情況，要求廣泛走訪群眾，重點關(guān)注矛盾多發(fā)、經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地方，力求幫助村組和企業(yè)解決一些實質(zhì)性問題。

確定了工作組組長周例會和工作隊月例會制度，要求各工作組制定活動總體計劃和月度工作計劃，定期報送信息，并視情編發(fā)簡報。

自從開展“千名干部下基層”活動以來，除了對接貧困家庭之外，“千名干部下基層”活動還深入基層。為此，進村了解群眾關(guān)心的熱點，難點問題”活動，引導(dǎo)機關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。

通過開展千名干部下基層活動，區(qū)各直屬機關(guān)黨員干部提高了服務(wù)基層的意識，“想基層所想、急基層所急、幫基層所需”

成了越來越多機關(guān)干部的'自覺行動。通過機關(guān)與基層的聯(lián)手互動，相互促進、共同提高，使“千名干部下基層”活動成為落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體和有效措施。

2、扎實工作，努力爭取活動實效

一是進村入戶訪民情。下派干部通過與基層干部群眾廣泛座談交流，圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”，廣泛征求意見建議，對基層反映的主要問題和矛盾，及時反饋給相關(guān)單位，并積極協(xié)助解決。二是宣講政策釋民惑。采取集中上黨課、上門宣講、發(fā)放資料等形式，重點宣講黨的路線、方針、政策，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求，學(xué)會用法律手段維護自身權(quán)益；重點宣講惠農(nóng)支農(nóng)政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合縣綜合整治工作，重點在擺泥村和杉堡村宣傳打擊非法采砂必要性，爭取了大多數(shù)群眾的支持。

市場、資金等方面的服務(wù)和幫助，幫助做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)；與受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶結(jié)成“愛心對子”，在衣、食、住、行、就醫(yī)、子女上學(xué)和就業(yè)等方面幫助解決實際困難；與對農(nóng)村政策法規(guī)理解不透、對鄉(xiāng)村工作支持不夠、與村干部矛盾較深的隔閡戶結(jié)成“學(xué)習(xí)對子”，通過上門談心，幫助化解思想上的疑慮，引導(dǎo)他們支持鄉(xiāng)村干部的工作，把主要精力投入到發(fā)展中。

五是化解矛盾安民心。通過深入村組、社區(qū)，有重點、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點排查土地征用、社會保障、山林權(quán)屬糾紛等重點領(lǐng)域中存在的突出問題和不穩(wěn)定因素，認真剖析原因、研究對策，針對性的解決問題。

1、要加大對班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務(wù)管理薄弱村的對接幫扶力度，做好難點村、后進村轉(zhuǎn)化工作，協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好村“兩委”換屆選舉工作。

2、要服務(wù)重點企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)營造良好的外部環(huán)境，積極幫助企業(yè)加強黨建工作。

3、要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，重點幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、結(jié)合建黨90周年慶祝活動，大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績，大力宣傳改革開放以來特別是近幾年來我縣發(fā)生的巨大變化，引導(dǎo)干部群眾自覺維護社會穩(wěn)定，倍加珍惜來之不易的發(fā)展大局。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部大多是二級機構(gòu)負責(zé)人或骨干力量，完全與本職工作脫鉤會嚴(yán)重影響中心工作，精力投入不夠。

2、村組發(fā)展愿望強烈，對下派干部期望值過高。

3、部分駐村干部思想認識和自身素質(zhì)有待進一步提高。

4、少數(shù)駐村干部還未真正理解黨建扶貧工作的全部含義和內(nèi)容，缺乏全面做好駐村工作的經(jīng)驗，因而把下基層駐農(nóng)村局限于一般性“扶貧”。

5、部分駐村干部對駐點村的經(jīng)濟發(fā)展思路尚未理清。特別是駐在經(jīng)濟落后村的干部，對發(fā)展集體經(jīng)濟信心不足，措施不力，產(chǎn)生“二怕”思想，一怕找不到合適的經(jīng)濟項目，二怕有項目而沒法籌措幫扶資金，感覺困難重重，無從下手。

6、部分駐村干部農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，對處理復(fù)雜的“三農(nóng)”問題缺乏經(jīng)驗。

以上三種情況的存在都有待于我們進一步在工作實踐中加以克服，深化認識不斷提高。

干部下基層工作實施方案篇九

自8月26日召開“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動動員大會以來，市政協(xié)積極行動，精心安排，認真落實省、地、市的文件精神，派出18名干部入村駐戶，開展工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、緊緊圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極組織落實工作責(zé)任制。

工作，由于督查力度到位，市政協(xié)駐村干部增強了工作的責(zé)任心、加強了工作的主動性，在駐村期間，與村駐干部一起，不辭辛勞地走訪群眾，為群眾排憂解難，深得該村干部群眾的歡迎和好評。

二、以深入排查和化解矛盾為重點，確保矛盾糾紛化解到最基層。

方面的問題。苗哨溪民族小學(xué)現(xiàn)有135名學(xué)生，操場上的籃球架是學(xué)校唯一的體育設(shè)施，是1995年從壩黃中學(xué)拆來的舊籃球架，目前已經(jīng)銹跡斑斑，搖搖欲墜，存在很大的安全隱患。通過深入走訪群眾、召開矛盾分析會、認真了解群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，對排查出來的矛盾糾紛、突出問題及群眾反映的訴求，進行梳理匯總，逐一建立臺賬，并深入調(diào)查，認真研究，制定解決問題的措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確具體責(zé)任人和解決問題的時限，逐一將問題解決。著力實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好廣大群眾的根本利益，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

任楊再復(fù)等機關(guān)干部，深入市中辦事處及江宗門社區(qū)看望和慰問柳文國、蒲廷安、甘云泉、楊世純困難黨員。針對柳文國家中有患癌癥病人的特殊情況，劉澤輝副主席幫助協(xié)調(diào)解決了5000元慰問金，針對蒲廷安、甘云泉、楊世純?nèi)龖衾щy黨員，每戶協(xié)調(diào)解決了1000元慰問金。為市中辦事處江宗門社區(qū)解決工作經(jīng)費2000元。劉澤輝副主席在接待信訪群眾工作中，了解到硐鎮(zhèn)譚再強、譚再來兩位兄弟，無父無母成為孤兒，生活困難的情況，協(xié)調(diào)民政局為兄弟倆解決生活經(jīng)費5000元。王曉玲副主席率人口資源環(huán)境委員會主任楊昌喜、支邊辦主任田碧虎看望和慰問了六龍山小冬云村周啟華、張?zhí)焖汀钊试壤щy黨員和群眾。向他們每戶送去了200元慰問金，與他們座談，詳細了解了他們的生產(chǎn)生活困難。政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席沈俊亭到瓦屋司前村，深入了解該村危房改造工作進展情況，幫助農(nóng)戶理清施工問題，實地察看，并解決危改困難戶2000元幫扶資金。副主席鄔小沿為川硐塢泥村解決幫扶資金3000元，為川硐村解決幫扶資金12000元。三是解決秋冬種的種子。今年該村受災(zāi)情況比較嚴(yán)重，損失慘重，工作隊積極鼓勵和動員群眾盡早作好今年秋冬種物資的準(zhǔn)備工作，爭取做到大季損失小季補，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)不減收的目標(biāo)。市政協(xié)工作隊協(xié)調(diào)市農(nóng)牧科技局支持該村部分油菜籽和綠肥種子，另外還解決了價值1萬元的洋芋種、地膜等物資，為該村秋冬種工作做出一定貢獻。

四是關(guān)心教育事業(yè)。今年8月，市政協(xié)協(xié)調(diào)銅仁市武陵冶化廠鄧德義廠長支助壩黃鎮(zhèn)苗駐哨溪村蘇木塘組貧困大學(xué)生王莉、王彪每人3000元學(xué)費。為苗哨溪村解決破舊的籃球架并修復(fù)有安全隱患的廁所。苗哨溪民族中心小學(xué)現(xiàn)有在校學(xué)生160人，在職教師10人，學(xué)校教學(xué)樓、操場等硬化設(shè)施基本完善，但學(xué)校的籃球架、廁所由于使用年限已久，籃球架鐵管生銹腐蝕嚴(yán)重，廁所內(nèi)墻粉石脫落，這些都存在嚴(yán)重的安全隱患。工作隊了解到這些困難后及時向市政協(xié)劉先銀主席作了匯報，并請其到苗哨溪小學(xué)現(xiàn)場視察，最后，協(xié)調(diào)市文體廣旅局為該校解決新的籃球架，請市教育局幫助維修廁所，確保學(xué)校師生生命安全。目前，新籃球架已安裝投入使用。五是解決花果山社區(qū)五保戶的生活困難。工作隊成員與社區(qū)干部一起深入到轄區(qū)開展工作。一是幫助花果山社區(qū)解決辦公場所維修經(jīng)費5000元；二是協(xié)助社區(qū)干部動員黃素珍、張繼珍兩位五保戶到政府養(yǎng)老院去養(yǎng)老，目前正在為他們申請辦理入駐養(yǎng)老院的有關(guān)手續(xù)。

處，幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)變落后的種養(yǎng)殖觀念。通過協(xié)調(diào)，市農(nóng)牧科技局支持該0.5萬元用作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)費，幫助該村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作。

總之，“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動開展以來，市政協(xié)干部進一步了解了農(nóng)村的社情民-意、思想上得到了進一步的教育，工作作風(fēng)越來越扎實，特別是與群眾的感情越來越近，這為政協(xié)工作的發(fā)展及今后各項工作的開展都打下了一個堅實的基礎(chǔ)。

2012年4月初，我積極響應(yīng)局里號召，并主動要求下派到基層鍛煉，經(jīng)單位同意后，我有幸被安排到南關(guān)路社區(qū)。在我局的領(lǐng)導(dǎo)下認真開展工作。我能成為我局第一批千名干部下基層活動的一員，我深感榮幸。為深入落實全市深化“三問三解”，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，加強基層組織建設(shè)，全面推進“七個一”活動。在千名干部下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，本人忠于職守、克己奉公，做了大量力所能及的工作，現(xiàn)將下派工作情況匯報如下：

一、工作情況

排憂解難。并認真排查矛盾糾紛，在進社區(qū)入戶工作中發(fā)現(xiàn)四起，全部化解處理，

2、育苗幼兒園反映其幼兒園西側(cè)的勝家職工宿舍經(jīng)常向幼兒園內(nèi)傾倒垃圾及污水，多次向勝家ktv反映后無果。我們得知此消息后迅速聯(lián)系到勝家ktv負責(zé)人，為其闡明事情的嚴(yán)重性，污水和垃圾嚴(yán)重影響了幼兒園小朋友的身體和身心健康。勝家ktv負責(zé)人明白其嚴(yán)重性后，表示將盡快為其職工宿舍修葺衛(wèi)生間，購臵垃圾桶等相關(guān)用具，并安排人員輪流監(jiān)督和管理宿舍衛(wèi)生，事情處理后得到了幼兒園老師的一致好評。

3、社區(qū)27號樓居民反映其垃圾臺垃圾常年無人打掃，對周邊的環(huán)境衛(wèi)生造成了極大的影響，得知消息后我們立即聯(lián)系相關(guān)部門積極處理，并安排社區(qū)公益崗位為其定期打掃衛(wèi)生和垃圾處理。

家實地演練，讓大家的理論知識和實踐緊密的聯(lián)系起來。

5、在走訪過程中發(fā)現(xiàn)部分居民生活上很困難，并及時將這一情況向局領(lǐng)導(dǎo)反映，領(lǐng)導(dǎo)得知后非常重視，由彭局長和馮局長帶隊看望慰問困難群眾，并給困難群眾送去了慰問品和慰問金，安排我和社區(qū)要對困難群眾重點照顧并且要積極妥善解決困難群眾提出的問題。

二、工作體會與打算

我在下基層活動中所取得的成績，離不開局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，同時也離不開社區(qū)同志的大力支持與密切配合。在此次活動中都是局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自參與、具體負責(zé)，加強了組織保障。通過這次下派，我深深感到干群關(guān)系重要性，保障群眾的利益就是為構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展做出的最大貢獻。始終堅持以“三問三解”為主線與引領(lǐng)、貫穿指導(dǎo)下派的各項工作要求和目標(biāo)。把確保排憂解難促發(fā)展工作落實到位。在今后工作中，更要以抓落實促發(fā)展為主導(dǎo)思想，深入到人民群眾當(dāng)中，了解社情民-意，傾聽民-意心聲，積極為其排憂解難，加強矛盾糾紛排查，為“零”上訪工作努力。

xxx

2012-6-27

在“千名干部下基層”工作中，我們積極選派精兵強將駐村駐企，以為基層辦實事解難題為出發(fā)點和落腳點，不斷完善各類保障措施，提供人力、物力、財力支持，努力當(dāng)好參謀、出好主意、促成發(fā)展，確保下基層工作取得實效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認識到位

堅持專人專干，成立了“包駐聯(lián)幫”工作組，選派1名班子成員和3名優(yōu)秀黨員干部分別到包駐企業(yè)和村莊任職，并召開專題會議對幫扶工作進行研究部署，要求下基層干部切實深入企業(yè)、村莊感受發(fā)展困難，了解群眾疾苦，真正做到駐得下、駐得住、干得成。加強調(diào)研督導(dǎo)，主要負責(zé)人帶頭進駐到企業(yè)、村莊，開展調(diào)查研究，了解實際情況，并定期聽取幫扶工作匯報，研究解決幫扶工作中遇到的問題，今年以來已先后4次親赴包駐村企進行調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位解決實際問題。下派干部迅速進入狀態(tài)，第一時間深入到車間、農(nóng)戶，實地查看村企實際情況，主動與村企負責(zé)人進行研究磋商，明確了幫扶目標(biāo)和項目，制訂了具體的幫扶計劃，嚴(yán)格時限，強力推進，狠抓落實。

二、夯實基礎(chǔ)，組織保障到位

課”、支部民主生活會等制度，贈送了《黨員干部之友》、《支部生活》等多種黨報黨刊，切實增強了企業(yè)黨員的榮譽感和凝聚力。先后投入1萬元，為xxx鎮(zhèn)xxx村和xxx村黨支部粉刷墻面、購置辦公桌椅、制作了各項黨組織建設(shè)的制度等，建立起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，并定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了黨員干部的思想境界，提高了黨支部一班人帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福農(nóng)村的能力。

三、真抓實干，措施落實到位

的發(fā)展資金問題；協(xié)助調(diào)解經(jīng)濟糾紛一起，多次到對方單位進行磋商，為盤活企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。三是在解難題、辦實事上下功夫。同時，在春節(jié)、七一期間走訪慰問困難群眾、老黨員12人，送去了價值8000多元的花生油、面粉、大米及慰問金。

總之，一年來下基層干部為駐村企業(yè)做了一些力所能及的工作，但是取得的這些成績與上級單位對我們的要求、群眾對我們的期望相比還有不小的差距。下一步，我們將更加努力的工作，充分發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，把工作進一步做實，把實事進一步辦好，實現(xiàn)制定的幫扶目標(biāo)，為駐村企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

二〇一二年十一月二十七日

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干部下基層工作實施方案篇十

深入開展萬名干部下基層“三問三解三服務(wù)三促進”活動五月份工作總結(jié)的報告中共xx縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室：

按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室對“三問三解三服務(wù)三促進”活動的要求，我店5月份“三問三解三服務(wù)三促進”工作情況總結(jié)報告如下：

邀請幫扶聯(lián)系點白雀寺鎮(zhèn)白楊坪村兩委參加我公司全體干部職工會議，共同全面認真學(xué)習(xí)提高對開展“三問三解三服務(wù)三促進”活動的認識，牢固樹立務(wù)實為民的理念;拓展活動領(lǐng)域，深化活動主題，創(chuàng)新活動方式;加大實施力度，認真協(xié)調(diào)和解決好影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題;確保干部駐村時間，了解民意民情、傾聽群眾呼聲，切實將活動做實做好。

我店始終堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層的工作原則，按照幫扶干部和群眾的自身以及當(dāng)?shù)靥攸c，進行一對一的幫扶。5月份以來，各干部駐村超過4天，宣講政策一次，聽眾20多人次，走訪農(nóng)戶8家，梳理總結(jié)和解決問題3件，舉辦文化下鄉(xiāng)展銷1次，為4戶特困家庭送去1200元的慰問金，同時積極為困難戶優(yōu)化和確定發(fā)展致富項目2個，真正將各項工作做實做好，為廣大群眾致富引好路服好務(wù)。

通過干部下基層和群眾的親密接觸、同吃同住同勞動以及為他們講政策、出主意、解困難，進一步加深和人民群眾的感情，推動黨員干部下基層、重實踐的工作作風(fēng)的身體力行，提升基層工作能力和解決突出、復(fù)雜問題的應(yīng)變協(xié)調(diào)能力，從而在廣大人民群眾中樹立良好的新華形象。

在后期的工作中我公司將做好以下工作：一是將基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三問三解三服務(wù)三促進”活動相結(jié)合為廣大人民群眾解難事促發(fā)展;二是突出工作重點，統(tǒng)籌結(jié)合，合理安排，聯(lián)系實際，使活動和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合兩不誤;三是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入開展工作，確保取得實效;四是加強宣傳和教育，使廣大干部職工以飽滿的工作熱情和強烈的工作責(zé)任心投入到“三問三解三服務(wù)三促進”工作當(dāng)中，力爭為農(nóng)民群眾多辦實事、辦好事，展示新華良好的工作品牌形象。

干部下基層工作實施方案篇十一

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，貫徹落實在參加“快樂童年 放飛希望”主題隊日活動時重要講話精神，縣少工委啟動以“下基層、訪青年、送服務(wù)”為主題的集中蹲點活動，組織少工委主任、團委少年部長和少先隊總輔導(dǎo)員到中小學(xué)開展為期1個月的蹲點工作。

作為少工委的一名青年干部，我主動申請到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)進行蹲點。從12月11日到1月11日，在臨猗縣北景小學(xué)我進行了為期1個月的蹲點工作。認真了解了北景小學(xué)少先隊工作的現(xiàn)狀和他們在工作中取得的一些好的經(jīng)驗，以及存在的問題、困難及其原因。

與學(xué)校校長馬鵬琴、德育主任王紅嬋等多次交流，了解他們對少先隊工作的真實想法和意見、建議；和優(yōu)秀輔導(dǎo)員史曉麗、畢麗麗、王娜一起開展學(xué)校少先隊活動，組織了12月份的少先隊知識競賽，2015年“向快樂出發(fā)”慶元旦活動。從活動中看出我們北景小學(xué)輔導(dǎo)員老師認真、扎實的工作態(tài)度，看出了北景小學(xué)少先隊員們的熱情、多才多藝。與五（1）班的李涵、王郁茜、武增鑫、 五（2）班的王婷、五(3)班的耿張華等多名優(yōu)秀少先隊員結(jié)為好友，了解了他們的學(xué)習(xí)、思想動態(tài)，加深了我對基層學(xué)校、輔導(dǎo)員、少先隊員的了解和感情。

一、北景小學(xué)少先隊工作現(xiàn)狀：

1、少先隊組織自身建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，日趨完善。

輔導(dǎo)員的工作進行考核，評優(yōu)獎勵。學(xué)校設(shè)有紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗、浪花朵朵廣播室等。各中隊創(chuàng)辦了《小學(xué)生行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》學(xué)習(xí)宣傳園地，逐步健全了少先隊的活動陣地。

2、少先隊工作深入人心，傳統(tǒng)活動扎實開展，特色活動推陳出新。

北景小學(xué)長期以來以愛國主義為重點的思想道德教育長抓不懈。學(xué)校少先隊利用每周一的升旗儀式和重大節(jié)慶日定期組織主題隊會，認真開展“三講兩實踐”活動，通過召開“學(xué)禮儀，重規(guī)范”、“好習(xí)慣伴終生”、“平安伴我行”、“詩歌朗誦會”、“節(jié)約從我做起”“揚起自信的風(fēng)帆”等主題隊會和舉辦“小小英雄”故事會、“我為祖國添光彩”演講比賽等形式培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神。利用編排以“八榮八恥”為主題的歌曲、舞蹈、朗誦、快板等表演形式，對學(xué)生進行思想道德教育。此外，每周都安排有班級值周，監(jiān)督并幫助學(xué)生克服亂買零食、亂扔垃圾、遲到早退、打架罵人等不良行為，養(yǎng)成了良好的習(xí)慣，形成了良好的風(fēng)氣，對于學(xué)生的思想道德也起到了潛移默化的教育作用。

3、以提高學(xué)生能力為重點的素質(zhì)教育長足發(fā)展。

北景小學(xué)還成立了舞蹈、小制作、繪畫、樂器、書法、腰鼓6個興趣小組，均有專門的輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)，每周二、四下午開展活動。少先隊舞蹈隊排練的“紅紅蘋果送爺爺”等節(jié)目先后參加了縣政府慶七一文藝匯演、縣宣傳部組織的元宵節(jié)新農(nóng)村展演活動、縣電視臺數(shù)字電視下鄉(xiāng)馬家窯專場、cctv7果鄉(xiāng)娃娃等大型活動，均受到好評。興趣小組的開展，極大的豐富了學(xué)生的課外活動，進一步提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。

4、以常規(guī)教育活動為載體的校園文化建設(shè)推陳出新。

育效果顯著；一方面積極加強少先隊的陣地建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。每年培訓(xùn)和選拔一批國旗隊員，完成每周一的升國旗任務(wù)；五（2）班王華麗老師作為國旗手培訓(xùn)教師，在開學(xué)短短兩天，利用課余時間將王旌廷、王婷、范諼藝等幾名國旗手訓(xùn)練得有模有樣。另外，強化學(xué)生勞動教育理念。北景小學(xué)結(jié)合自己的地理優(yōu)勢，把勞動教育作為學(xué)校少先隊工作的一個重要方面，開展“識百草、集藥方、辨百蟲”校本課程，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)、自理、自護的能力。四、不斷加強藝術(shù)教育。多次參加國家、省、市級書畫大賽，連續(xù)三年榮獲全國書畫大賽團體金獎，281名學(xué)生先后獲得書畫大賽一、二等獎。為少年兒童展示藝術(shù)才能和提高藝術(shù)水平提供了舞臺。

通過一個月在學(xué)校的觀察、走訪和座談，覺得北景小學(xué)少先隊工作總體呈良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，少先隊的工作環(huán)境較好，輔導(dǎo)員的待遇問題基本能得到解決。學(xué)校校長馬鵬琴很重視學(xué)校少先隊工作，對輔導(dǎo)員工作也能給予大力的支持，學(xué)校少先隊工作朝著良好的方向發(fā)展。

二、少先隊工作存在的問題

1、重智育輕德育的學(xué)校教育與少先隊強調(diào)全面發(fā)展不相適應(yīng)。這不是北景小學(xué)個別現(xiàn)象，是普遍存在的社會問題。由于目前社會評價體系重學(xué)歷，輕能力，重智育、輕德育的傾向。教育主管部門一方面高喊素質(zhì)教育的重要性，另一方面卻用學(xué)生成績給學(xué)校排名次，導(dǎo)致家長、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對于少先隊強調(diào)學(xué)生全面發(fā)展不相適應(yīng)。

型活動的演出服裝等均需家長支持，活動才能勉強正常開展。

3、輔導(dǎo)員工作沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，繁重的少先隊工作和教學(xué)工作是制約少先隊工作一個重要問題。目前少先隊工作的有關(guān)文件中規(guī)定，少先隊大隊輔導(dǎo)員兼課課時一周不得多于8節(jié)。但是在實際操作過程中，由于學(xué)校其他授課老師都存在課時超量的問題，輔導(dǎo)員兼任其他課程教學(xué)往往超過每周8節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。北景小學(xué)大隊輔導(dǎo)員擔(dān)任主課，每周超過12節(jié)，繁重的授課壓力使少先隊輔導(dǎo)員沒有精力在少先隊工作上有所作為，疲于應(yīng)付。

三、做好少先隊工作的幾點建議

1、少先隊要整合社會資源，走社會化道路。北景小學(xué)作為一所農(nóng)村小學(xué)，有著自己獨有的農(nóng)村育人環(huán)境。要在管理和利用好現(xiàn)有活動陣地的基礎(chǔ)上，運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、社會的、市場的手段，推動少年兒童課外活動的公益設(shè)施和陣地建設(shè)。

2、少先隊要不斷創(chuàng)新工作理念，努力提高服務(wù)少年兒童的水平。要尊重少年兒童的成長規(guī)律，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難。北景小學(xué)有一大批留守、單親、貧困兒童，作為農(nóng)村小學(xué)，師資有限，對這些孩子的關(guān)注較少。在今后的少先隊工作中，要大力加強調(diào)查研究，調(diào)查這些孩子的情況，研究他們的特點，傾聽他們的心聲，探討新形勢下少先隊的新模式，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，努力提高學(xué)校服務(wù)農(nóng)村少年兒童的水平。要積極幫助特困家庭的少年兒童解決實際困難，促使他們在少先隊組織的溫暖懷抱和社會的友愛氛圍中健康成長。

能人志士加入到少先隊志愿輔導(dǎo)員隊伍中來。

在為期一個月的蹲點工作中，我與北景小學(xué)的輔導(dǎo)員們一起工作、一起學(xué)習(xí)、一起研究，深入了解學(xué)校少先隊狀況，扎實推進少先隊重點工作，進一步提升了學(xué)校少先隊工作水平。

2015.1.13

按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室對“三解三促”活動的要求，“三解三促”工作情況總結(jié)報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，深化活動主題。邀請幫扶聯(lián)系點全體人員會議，共同全面認真學(xué)習(xí)提高對開展“三解三促”活動的認識，牢固樹立務(wù)實為民的理念；拓展活動領(lǐng)域，深化活動主題，創(chuàng)新活動方式；加大實施力度，認真協(xié)調(diào)和解決好影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題；確保干部駐村時間，了解民-意民情、傾聽群眾呼聲，切實將活動做實做好。

二、深入基層，搞好各項具體工作。我們始終堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層的工作原則，按照幫扶干部和群眾的自身以及當(dāng)?shù)靥攸c，進行一對一的幫扶。駐村以來，干部駐村時間超過4天，宣講政策一次，聽眾20多人次，走訪農(nóng)戶8家，梳理總結(jié)和解決問題3件，為4戶特困家庭送去1200元的慰問金，真正將各項工作做實做好，為廣大群眾致富引好路服好務(wù)。

層工作能力和解決突出、復(fù)雜問題的應(yīng)變協(xié)調(diào)能力，從而在廣大人民群眾中樹立良好的僑聯(lián)形象。

四、勤奮努力，推進后續(xù)工作的開展。在后期的工作中僑聯(lián)將做好以下工作：一是將基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三解三促”活動相結(jié)合為廣大人民群眾解難事促發(fā)展；二是突出工作重點，統(tǒng)籌結(jié)合，合理安排，聯(lián)系實際，使活動和工作相結(jié)合兩不誤；三是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入開展工作，確保取得實效；四是加強宣傳和教育，使廣大干部以飽滿的工作熱情和強烈的工作責(zé)任心投入到“三解三促”工作當(dāng)中，力爭為農(nóng)民群眾多辦實事、辦好事。

按照xx《關(guān)于選配后備干部下基層工作的通知》的總體部署，從20xx年x月份開始我市開展了干部下基層工作，兩年來，在的領(lǐng)導(dǎo)下我市下基層干部認真貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想，情系基層，情系百姓，踏踏實實開展工作，取得了較好的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、總體情況

按照盟委、盟行署的工作部署，我市結(jié)合實際研究制定了《市選配后備干部下基層工作實施意見》，成立了干部下基層工作團，團長由副書記擔(dān)任，工作團辦公室主任由組織部長擔(dān)任。為加大干部下基層工作力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使我市后備干部盡可能在多領(lǐng)域?qū)嵺`鍛煉，我市將三個街道也列入了干部下基層工作范圍(街道和沒有村的鎮(zhèn)要重點抓好兩個后進居委會工作)。并分別成立了干部下基層工作隊，3個村又成立了干部下基層工作組。根據(jù)市的具體情況，選出8個局分別包扶5個鎮(zhèn)和3個街道辦事處，從市直機關(guān)、鎮(zhèn)街抽調(diào)14名干部下基層，其中，從五鎮(zhèn)三街選派8名領(lǐng)導(dǎo)干部任鎮(zhèn)街干部下基層工作隊常務(wù)副隊長，從市直機關(guān)選配6名科局級后備干部到三個村掛職，分別擔(dān)任村黨支部副書記或村委會主任助理，掛職鍛煉時間為二年并與原單位脫鉤，從而保證每個村有2名后備干部。實現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村三級同步聯(lián)創(chuàng)。

我市處在林區(qū)，其居民都屬城鎮(zhèn)居民，宜農(nóng)土地都是林間空地。

長期以來，村民土地不均衡，種植結(jié)構(gòu)單一，貧富差距較大，人口、黨員相對較少且老齡化特別嚴(yán)重。針對這種情況，下派工作組認真分析現(xiàn)狀，確定工作重點，采取相應(yīng)措施，為群眾辦實事。收到了很好的效果，受到了群眾的高度贊揚，達到了干部、村民雙盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取靈活多樣的形式選派干部到基層工作。 在干部下基層工作中，根據(jù)各鎮(zhèn)、街的不同情況，選派干部到基層任職開展活動。一是對無村的3個鎮(zhèn)和3個街，采取部門包鎮(zhèn)街的方式開展幫扶工作，建立部門在鎮(zhèn)街包扶點上的工作隊，針對群眾某一方面困難給予幫助和解決，如科技下鄉(xiāng)、整修鄉(xiāng)路、防汛治理、幫助就業(yè)、貸款等。二是對有村的2個鎮(zhèn)，在采取部門包鎮(zhèn)的同時，選派后備干部下基層掛職鍛煉，安排他們直接到村委會或村黨支部任職。這些后備干部都是綜合素質(zhì)較好，經(jīng)單位推薦、組織部考核認定的，具有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿?，且缺乏基層工作?jīng)驗的優(yōu)秀干部。 2 、突出重點，協(xié)助基層開展各項有益活動。

后備干部下基層工作，他們的積極性很高，我市下派的后備干部，到各地以后，為盡快熟悉情況，他們起早貪黑，克服重重困難，下戶調(diào)查摸底，針對本地居民所反映的熱點和難題，制定切實可行的措施，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，幫助居民解決實際困難，使他們贏得了群眾的尊重和愛戴。

對梳理出的問題及所制定的整改措施進行了檢查和督促落實。農(nóng)民提出的減輕負擔(dān)問題，通過與交通、教育部門協(xié)調(diào)，降低了各種費用；針對農(nóng)民有好的致富項目，但苦于資金短缺的問題，通過與銀行部門多方聯(lián)系，爭得 20萬元貸款，使問題得以解決；針對農(nóng)民的思想觀念陳舊、個人行動懶惰的不良情況，在做好他們的思想工作，認真宣傳黨的富民政策的同時，實施黨員致富工程，為部分黨員貸款17萬元，解決項目的啟動資金，通過黨員帶頭致富影響村民思想行動的轉(zhuǎn)變，進而使他們走上致富的路子；幾年的旱災(zāi)，靠天吃飯的農(nóng)民急需解決的是水井問題，經(jīng)過與上級有關(guān)部門的爭取，為耕地打抗旱井，并為村民發(fā)放了7套抗旱機泵，確保農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收。所有這些整改措施的落實，真正達到干部受教育，群眾得實惠的目的。

二是協(xié)助村委會理清工作思路，完成了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我市盡管森林覆蓋率很高且植被較好，但如果對土地的開墾和牲畜的散養(yǎng)不能得到有效控制，必將加劇土地沙化，植被受損，給生態(tài)帶來極大破壞。退耕還林還草，實施舍飼半舍飼，農(nóng)牧民的思想一時還不能理解。在這種情況下，我們的下派干部發(fā)揮他們思想觀念新、理解政策透的優(yōu)勢，在做好他們思想工作的同時，幫助村委會對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整，農(nóng)牧業(yè)實行科學(xué)化、經(jīng)濟化、產(chǎn)業(yè)化，比如紫花苜蓿、貓尾草的種植，高產(chǎn)土豆種植、 養(yǎng)鹿、駝鳥、奶牛、蓋大棚、加工淀粉等等。引導(dǎo)他們擴大經(jīng)濟作物，推廣農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)，促進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這樣既理清了農(nóng)民致富的思路，又保證了農(nóng)牧業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

三是協(xié)助村委會加強思想政治工作和精神文明建設(shè)。加強思想政治工作和精神文明建設(shè)，有利于調(diào)動農(nóng)牧民生產(chǎn)的積極性，有利于弘揚科學(xué)、破除迷信，形成良好的社會風(fēng)氣。利用“學(xué)教”活動、板報、標(biāo)語等形式大力宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，引導(dǎo)廣大干部群眾進一步轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，增強他們生活信心和致富勇氣。通過組織扭秧歌、辦舞會等豐富多彩的精神文明建設(shè)活動，消除了 “平安神”等邪教組織，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

3、加強對下基層干部的管理

我市選派的下基層干部是德才兼?zhèn)?，有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀后備干部。開展此項工作，既有協(xié)助基層做好工作的成分，又有培養(yǎng)鍛煉以備使用的目的。因此，在下派工作的過程中，我們非常重視對他們的教育和管理工作，對他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核。一是對下派干部進行任職分工，明確他們的工作職責(zé)，以便正常開展工作；二是定期召開下派干部座談會，交流工作經(jīng)驗，聽取工作、思想情況匯報，在總結(jié)工作的同時，對下步工作提出指導(dǎo)意見；三是通過多種形式了解掌握干部下派工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出改進意見；四是嚴(yán)肅考核紀(jì)律，每年對他們進行兩次考核，實行滾動管理。五是對考核優(yōu)秀者及時給予提拔重用。在20xx年鎮(zhèn)換屆中，根據(jù)推薦結(jié)果，確定考察對象，對2名在下派中表現(xiàn)突出者分別提任為鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)人大副主席職務(wù)。這不僅對其他下派干部是個促進，同時對穩(wěn)定下派干部的思想，使他們安心基層工作，起到了重要作用。

三、取得的成效

兩年來的實踐證明，選派干部到基層工作的.決策深得民心，效果也是非常明顯的。

1、 密切了黨群、干群關(guān)系。

下派干部到基層工作后，他們都能按照自己的工作職責(zé)認真開展工作，并處處嚴(yán)格要求自己，自覺接受群眾監(jiān)督。他們經(jīng)常深入基層，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡?、同住、同勞動，深知群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，便于做群眾的思想政治工作，把黨的富民政策和“三個代表”重要思想宣傳到村、宣傳到戶，在教育農(nóng)民的同時，也使自己深受教育。在工作中，自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，接受群眾監(jiān)督，增強為群眾、為基層服務(wù)的意識。通過自己的工作贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男湃魏蛽碜o，樹立了機關(guān)干部的良好形象，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系進一步拉近。

2、 培養(yǎng)鍛煉了年輕干部。

下派干部到基層后，面對艱苦的工作環(huán)境和復(fù)雜的基層工作局面，參與鎮(zhèn)、街、村多項工作的決策和實施，學(xué)到了很多機關(guān)學(xué)不到的東西，磨煉了意志，增長了才干，提高了思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力，為今后工作的開展積累了很多寶貴的基層工作經(jīng)驗。另外，那些德才兼?zhèn)洌兺怀?，群眾公認的干部及時被提拔重用，在社會上起引了強烈反響，形成了良好的用人導(dǎo)向。

3、 促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。

所有下派的干部都是各方面素質(zhì)較高、思維敏捷、意識超前的比

較優(yōu)秀的干部。他們非常珍惜這次鍛煉的機會，在工作中，一心為公，針對干部群眾反映的問題，想盡辦法，竭盡全力，不惜一切代價，在多方面做出了許許多多的實事好事，幫助群眾解決了很多困難，有力地促進了當(dāng)?shù)貎蓚€文明建設(shè)的發(fā)展。

4、 加強了基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

下派的后備干部大都具有較高的政策理論水平，有較強的組織協(xié)調(diào)和分析問題的能力，把他們充實到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中去，給基層帶去了新觀念、新方法、新思路，這些同志協(xié)助當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)做了大量工作。加強了領(lǐng)導(dǎo)力量，改善了班子結(jié)構(gòu)，增強了班子的生機和活力，提高了班子的整體效能。

一、總體情況

按照盟委、盟行署的工作部署，我市結(jié)合實際研究制定了《市選配后備干部下基層工作實施意見》，成立了干部下基層工作團，團長由副書記擔(dān)任，工作團辦公室主任由組織部長擔(dān)任。為加大干部下基層工作力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使我市后備干部盡可能在多領(lǐng)域?qū)嵺`鍛煉，我市將三個街道也列入了干部下基層工作范圍(街道和沒有村的鎮(zhèn)要重點抓好兩個后進居委會工作)。并分別成立了干部下基層工作隊，3個村又成立了干部下基層工作組。根據(jù)市的具體情況，選出8個局分別包扶5個鎮(zhèn)和3個街道辦事處，從市直機關(guān)、鎮(zhèn)街抽調(diào)14名干部下基層，其中，從五鎮(zhèn)三街選派8名領(lǐng)導(dǎo)干部任鎮(zhèn)街干部下基層工作隊常務(wù)副隊長，從市直機關(guān)選配6名科局級后備干部到三個村掛職，分別擔(dān)任村黨支部副書記或村委會主任助理，掛職鍛煉時間為二年并與原單位脫鉤，從而保證每個村有2名后備干部。實現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村三級同步聯(lián)創(chuàng)。

我市處在林區(qū)，其居民都屬城鎮(zhèn)居民，宜農(nóng)土地都是林間空地。長期以來，村民土地不均衡，種植結(jié)構(gòu)單一，貧富差距較大，人口、黨員相對較少且老齡化特別嚴(yán)重。針對這種情況，下派工作組認真分析現(xiàn)狀，確定工作重點，采取相應(yīng)措施，為群眾辦實事。收到了很好的效果，受到了群眾的高度贊揚，達到了干部、村民雙盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取靈活多樣的形式選派干部到基層工作。

在干部下基層工作中，根據(jù)各鎮(zhèn)、街的不同情況，選派干部到基層任職開展活動。一是對無村的3個鎮(zhèn)和3個街，采取部門包鎮(zhèn)街的方式開展幫扶工作，建立部門在鎮(zhèn)街包扶點上的工作隊，針對群眾某一方面困難給予幫助和解決，如科技下鄉(xiāng)、整修鄉(xiāng)路、防汛治理、幫助就業(yè)、貸款等。二是對有村的2個鎮(zhèn)，在采取部門包鎮(zhèn)的同時，選派后備干部下基層掛職鍛煉，安排他們直接到村委會或村黨支部任職。這些后備干部都是綜合素質(zhì)較好，經(jīng)單位推薦、組織部考核認定的，具有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿?，且缺乏基層工作?jīng)驗的優(yōu)秀干部。

2 、突出重點，協(xié)助基層開展各項有益活動。

后備干部下基層工作，他們的積極性很高，我市下派的后備干部，到各地以后，為盡快熟悉情況，他們起早貪黑，克服重重困難，下戶調(diào)查摸底，針對本地居民所反映的熱點和難題，制定切實可行的措施，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，幫助居民解決實際困難，使他們贏得了群眾的尊重和愛戴。

為部分黨員貸款17萬元，解決項目的啟動資金，通過黨員帶頭致富影響村民思想行動的轉(zhuǎn)變，進而使他們走上致富的路子;幾年的旱災(zāi)，靠天吃飯的農(nóng)民急需解決的是水井問題，經(jīng)過與上級有關(guān)部門的爭取，為耕地打抗旱井，并為村民發(fā)放了7套抗旱機泵，確保農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收。所有這些整改措施的落實，真正達到干部受教育，群眾得實惠的目的。

干部下基層工作實施方案篇十二

根據(jù)上級部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，從三月份開始，我支部深入了開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段，支部制定了活動實施方案，召開了動員大會，認真組織了相關(guān)文件和書目的學(xué)習(xí)，采取個別訪談、上門走訪、召開座談會、進行民主評議等形式，廣泛征求意見，并進行了梳理歸納。查擺問題、開展批評階段，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式找準(zhǔn)突出問題，認真撰寫班子和個人的對照檢查材料，并在此基礎(chǔ)上召開了專題民主生活會和組織生活會，目前進入整改落實、建章立制階段。整個活動，始終做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、加強組織，對照要求、立足實效，強化宣傳、注重結(jié)合，確保了活動的順利開展。

二、自覺加強政治理論學(xué)習(xí)。

支部始終把理論學(xué)習(xí)作為加強教育、提高素質(zhì)的重要工作，長抓不懈，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，采取集中授課、個人自學(xué)和開展討論等方式，支部組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《黨的十九屆三中全會報告》，習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等讀本，組織參看了學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政警示教育片。結(jié)合全市安監(jiān)員推選活動，組織學(xué)習(xí)安監(jiān)系統(tǒng)先進人物事跡。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織參加“學(xué)習(xí)焦裕祿精神”演講比賽，開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”大討論，大力開展“五個一”活動，即：組織一次學(xué)習(xí)交流會、書記上一堂黨課、重溫一次入黨誓詞、記好一本學(xué)習(xí)筆記、撰寫一篇心得體會文章。通過深入的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認真履行職責(zé)，扎實開展工作，努力創(chuàng)建為民務(wù)實清廉機關(guān)支部。

三、不斷夯實支部自身建設(shè)。

一是結(jié)合工作實際認真討論制定全年支部工作計劃（要點），并抓好貫徹執(zhí)行；二是加強對黨員干部的管理教育，嚴(yán)格黨的組織生活，認真執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，建立長效機制，不斷增強支部戰(zhàn)斗力，目前支部已召開7次支委會、4次黨員大會、1次班子民主生活會和1次專題組織生活會，書記上了2次黨課。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持重要事情、重大決策、大額度資金使用等由班子集體會議決定，必要時召開擴大會議，提高議事制度的公開性和透明度。四是建立黨務(wù)公開工作機制，通過黨內(nèi)會議、黨務(wù)公示欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式及時進行黨務(wù)公開，定期更新支部黨務(wù)活動信息，確保黨務(wù)公開常態(tài)化。五是加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以黨建帶群團建設(shè)，進一步發(fā)揮群團組織的整體功能作用，支持他們依照各自的章程獨立自主的開展活動。積極參與和開展各類文體活動，豐富大家的業(yè)余文化生活。

四、進一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一是組織全局黨員干部認真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”和高新區(qū)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定，做到入腦入心、自覺落實。二是加強制度建設(shè)。重新修訂《員工月度考核表》，加強對工作進度、質(zhì)量、主動性的考核；加大考勤力度，制作人員去向公示牌，不定期抽查周工作日志和在崗情況；修訂《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，進一步加大作風(fēng)建設(shè)力度。三是推進規(guī)范化、精細化管理，結(jié)合高新區(qū)管委會開展的iso9000貫標(biāo)工作，進一步修訂和完善了工作流程，積極推行首問負責(zé)制、一次性告知制、辦結(jié)制，增強服務(wù)意識，加強服務(wù)效能建設(shè)。四是對照“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)，深入開展對照檢查，并(）制定整改措施，認真召開班子民主生活會和專題組織生活會，搞好批評和自我批評。五深入企業(yè)，積極主動征求意見，不斷改進工作作風(fēng)。

五、積極做好機關(guān)聯(lián)基層活動。

一是組織在職黨員進社區(qū)報到，目前支部全體黨員均完成在職黨員進社區(qū)報到工作。二是認真開展“密切聯(lián)系群眾、解決企業(yè)問題”專項活動，支部對口幫扶三德科技、泰谷生物、高速公路物資經(jīng)營開發(fā)有限公司、大方農(nóng)化、名品實業(yè)等5家企業(yè)，全部進行了上門走訪，共收集問題9個，做到有反饋有回復(fù)，深受企業(yè)好評。三是做好與坪山村支部的聯(lián)點共建活動，進村入戶，認真聽群民眾心聲，積極為群眾排憂解難。組織扶貧幫困學(xué)雷鋒等慰問活動2次，對全村15戶困難群眾進行慰問，送去糧油和慰問金，并且成功幫助兩個困難戶聯(lián)系到工作；矛盾糾紛調(diào)解12起，承諾辦事3起已經(jīng)完成1起；積極聯(lián)系資金消除村里存在的安全隱患，現(xiàn)在解決方案已經(jīng)出臺。

下半年，我們將進一步貫徹落實上級指示精神，不斷創(chuàng)新工作方法，做到支部黨建與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，推進支部建設(shè)再上臺階，為實現(xiàn)高新區(qū)的快速發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

一是認真學(xué)習(xí)羅書記、李主任在上半年工作總結(jié)暨下半年工作部署大會上的講話精神，進一步振奮精神，確保全年工作目標(biāo)的完成。

二是不斷加強作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，開拓創(chuàng)新，以更加務(wù)實的態(tài)度和更加扎實的作風(fēng)為園區(qū)企業(yè)服務(wù)，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。

三是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動，按照整改落實、建章立制的要求，狠抓專項整治不放松，把問題整改貫穿活動始終，鞏固擴大活動成果。

干部下基層工作實施方案篇十三

20__年，街道基層組織建設(shè)工作緊緊圍繞“基層黨建規(guī)范提升年”這個中心，通過“落實基層黨建工作責(zé)任制、整合優(yōu)化區(qū)域化黨建服務(wù)資源、探索提高黨員發(fā)展教育成效、打造干事創(chuàng)業(yè)的基層干部隊伍”這四個方面入手，全面加強基層組織建設(shè)，服務(wù)街道發(fā)展穩(wěn)定大局。

一、落實基層黨建工作責(zé)任制，提升履職擔(dān)當(dāng)能力。

1、強化主體意識，全面落實基層黨建工作責(zé)任制。起草制定了《街道20__年黨建工作責(zé)任清單》和《黨工委書記20__年黨建工作責(zé)任清單》，召開基層黨建工作專題分析會4次，有針對性地研究部署基層黨建重要工作，推動解決重點、難點問題。同時，根據(jù)街道基層黨建年度重點工作任務(wù)，擬定了10項基層黨建重點項目，由各區(qū)域化黨組織按照“工作有基礎(chǔ)、試點出成果、面上能推廣”原則，分別認領(lǐng)1~2項重點項目，并由街道對每個認領(lǐng)重點項目進行季度督查和工作指導(dǎo)。按照整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)要求，開展村社區(qū)班子動態(tài)評估，倒排出相對后進基層黨組織，開展分類定級、星級管理。通過“先鋒指數(shù)”和“鋒領(lǐng)指數(shù)”兩項測評工作，強化基層黨員的宗旨意識教育，引導(dǎo)黨員積極參與支持重點工作中發(fā)揮好應(yīng)有作用。按照區(qū)委相關(guān)要求，開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動，以中心組學(xué)習(xí)、七_員大會、專題集中培訓(xùn)等形式開展了三個專題學(xué)習(xí)和研討活動。

2、完善街道黨員代表會議各項制度，提升黨員代表履職擔(dān)當(dāng)能力。在做好20__年街道黨員代表大會各項試點工作的總結(jié)回顧基礎(chǔ)上，完善20__年街道黨員代表年會的各項議程和內(nèi)容，重點抓好幾項制度的落實：一是啟動黨員代表提案制度。在20__年黨員代表年會召開前，分代表團片區(qū)開展提案征集活動，共征集提案13件，并在今年的年會上對街道實事工程進行票決。二是完善街道黨員代表會議閉會期間黨員代表接待日、票決提案領(lǐng)銜督辦等各項制度，提升黨員代表履職擔(dān)當(dāng)能力。一年來，組織黨員代表對實事工程進行專項督查3次，通報工程進展情況1次。繼續(xù)發(fā)揮好“五水共治”黨代表工作室的動態(tài)排摸和監(jiān)督辦理作用，配合做好“護美浹江”水環(huán)境綜合整治項目工作，促進治水成效惠及百姓。

二、整合優(yōu)化區(qū)域化黨建資源，實施黨建品牌工程。

2、打造服務(wù)型區(qū)域化黨建工作新平臺。參考“紅領(lǐng)之家”黨建工作模式，整合各區(qū)域化片區(qū)原有社會組織資源，成立“紅領(lǐng)浹江社”黨員之家，并在四個區(qū)域化黨建片區(qū)分別設(shè)立了四個黨員志愿服務(wù)隊，相繼開展了醫(yī)護進社區(qū)、結(jié)對松陽留守兒童等志愿服務(wù)活動。在繼續(xù)抓好機關(guān)干部和基層專職工作人員“走村入戶、聯(lián)社包片、進企服務(wù)”基層大走訪工作的基礎(chǔ)上，通過推進在職黨員進社區(qū)、每季度微心愿認領(lǐng)、開展創(chuàng)意組織生活等活動，打造服務(wù)型區(qū)域化黨建工作新平臺。在青峙社區(qū)公共服務(wù)中心，重新增設(shè)調(diào)整了相應(yīng)功能用房和電子沙盤展示欄目，創(chuàng)建示范性開放式組織生活基地。

三、實施黨員規(guī)范化管理機制，提高黨員教育成效。

1、規(guī)范基層黨員日常教育管理。嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)，按照新頒布的《黨員發(fā)展工作細則》中的新要求，規(guī)范發(fā)展黨員程序，進一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量。一年來，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正18名，發(fā)展24名，列入入黨積極分子并參加培訓(xùn)11人。加強黨員意識形態(tài)領(lǐng)域教育，一年來組織基層黨組織書記專題培訓(xùn)3次，黨工委書記上黨課2次；高度重視黨員干部參教信教情況的排摸，強化黨紀(jì)黨規(guī)教育。

2、穩(wěn)妥做好失聯(lián)黨員和不合格黨員處置工作。針對部分基層黨員長期不參加組織生活、不交納黨費、與組織失去聯(lián)系后黨員意識不強、宗旨意識淡化等問題，街道統(tǒng)一制定下發(fā)失聯(lián)黨員排摸登記表，全面排摸在冊失聯(lián)黨員情況，重點詳細了解掌握失聯(lián)黨員籍貫、工作去向、失去聯(lián)系原因和時間以及可能可以聯(lián)系的方式等情況。同時，街道聯(lián)合公安等部門向失聯(lián)黨員戶籍所在地或工作去向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織寄發(fā)函件或電話聯(lián)系，每次聯(lián)系都登記造冊。據(jù)統(tǒng)計，共排查出因企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、解散而癱瘓的黨組織2個（協(xié)和石化、聯(lián)合區(qū)域）、失聯(lián)問題黨員145名，占全街道黨員人數(shù)的，街道暫時將失聯(lián)黨員納入到一個“僵尸”支部統(tǒng)一管理，實施一人一檔，指定專人負責(zé)并分類處理，積極為能聯(lián)系上、已離職或退休的黨員辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接提供便利和幫助。一年來，已有25名失聯(lián)3年內(nèi)的黨員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到現(xiàn)居地或工作地，對一名信教黨員進行誡勉談話，對兩名長期不參加組織生活的預(yù)備黨員取消其預(yù)備黨員資格。同時，配合紀(jì)工委等部門對7名違法違紀(jì)的黨員按規(guī)范程序進行黨紀(jì)處理，保持黨員純潔性。

四、注重培養(yǎng)優(yōu)秀獅子型干部，強化基層隊伍建設(shè)。

1、加強街道機關(guān)干部隊伍建設(shè)。20__年年初，街道對所有機關(guān)中層崗位開展競爭上崗，共有19名機關(guān)干部報名競聘。通過競聘演講、民主測評、考察公示等規(guī)范程序，把17名優(yōu)秀的同志選拔到中層崗位上來，增強機關(guān)中層隊伍的生機與活力。

2、強化干部目標(biāo)管理考核制度。重新制定出臺了《街道20__年機關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》，通過征求意見和簽名確認，把街道重點工作的落實情況與街道干部聯(lián)村、聯(lián)社“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來，促進街道整體工作開展。

3、加強基層專職工作人員隊伍建設(shè)。對村、社區(qū)主要干部、后備干部、一般社工三支隊伍開展分層次教育管理，一年來共組織和參加各類培訓(xùn)15次；進一步深化社工分片走訪制度，加強日?？己撕投讲椋偈股绻ぷ黠L(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平。新招錄基層專職工作人員4名，充實社區(qū)工作力量。

20__年，街道基層組織建設(shè)工作將按照區(qū)委組織部的工作要求和部署，結(jié)合街道實際，服務(wù)中心，開展各項工作，主要將做好以下幾方面工作：

一、繼續(xù)深化基層黨建工作責(zé)任制的落實。

繼續(xù)以兩個責(zé)任清單為指導(dǎo)，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動，將“三嚴(yán)三實”各項要求與街道黨建工作責(zé)任制的落實結(jié)合起來，不斷提升基層黨建科學(xué)化水平，夯實黨的執(zhí)政根基。

二、繼續(xù)優(yōu)化整合區(qū)域化黨建工作平臺。

在智慧黨建“先鋒”平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化整合街道區(qū)域化黨建工作資源。著力推進“紅領(lǐng)浹江社”黨員之家建設(shè)，借鑒“紅領(lǐng)之家”黨員活動積分制、黨員掛牌上崗制、黨員服務(wù)承諾踐諾制等成熟的規(guī)范化管理機制，設(shè)置“菜單式”社會服務(wù)活動項目，提高基層黨員參與組織生活和社會服務(wù)的吸引力和積極性；依托各社區(qū)的社會組織，組建專業(yè)服務(wù)團隊，以黨員服務(wù)項目認領(lǐng)的形式，為基層群眾提供各類家政護理、公益宣傳、義務(wù)勞動等服務(wù)，并對服務(wù)情況進行登記跟蹤和評優(yōu)總結(jié)。

三、進一步夯實基層干部隊伍建設(shè)。

穩(wěn)步推進李隘、沙頭整體拆遷村的撤村撤社并居工作。通過撤村撤社化解各類歷史矛盾；撤黨組織將各村黨員實行屬地化管理，解決目前整體拆遷村黨組織相對薄弱的問題；同時整合優(yōu)秀黨員資源，將優(yōu)秀的黨員干部充實到區(qū)域化黨建工作片區(qū)。將基層黨建工作與基層組織專職工作人員年度考評掛起鉤來，為各項工作的開展提供組織保證，培養(yǎng)和建設(shè)一支“有擔(dān)當(dāng)、有作為、有口碑”的高素質(zhì)基層干部隊伍。

四、強化兩新組織黨建工作，不斷提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。

街道目前有78個兩新組織黨組織，其中75個是企業(yè)黨組織，黨員830名。如何幫助企業(yè)黨組織和黨員找準(zhǔn)定位，有效發(fā)揮“引導(dǎo)帶頭、凝心聚力”的作用，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營問題，是當(dāng)前我們“兩新”組織黨建工作的頭等大事，必須充分發(fā)揮黨建工作的服務(wù)性。作為上級黨委組織部門，計劃在以下兩方面下功夫：

1、挖掘企業(yè)黨建工作示范點。計劃在逸盛石化、三星重工、路通水泥等企業(yè)黨建工作開展較為成功的外資或民營企業(yè)中，提煉基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式方法，幫助完善相應(yīng)的活動場所和制度。街道將通過設(shè)立兩新組織黨建工作示范點創(chuàng)建專項活動經(jīng)費等一些行之有效的激勵措施，引導(dǎo)兩_組織根據(jù)各自特點，不斷改進黨組織的工作方式和方法，使黨建工作得到企業(yè)老板的認同和廣大員工的歡迎，從而促進企業(yè)健康發(fā)展。

干部下基層工作實施方案篇十四

一張桌子、一杯清茶、幾把椅子。天氣雖冷，但年近八旬的幾位老黨員家卻暖意濃濃。“老人家身體還好吧？有什么需要政府幫助的？”書記關(guān)切地詢問著每位貧困老黨員。除了關(guān)心他們的衣食住行，鄉(xiāng)黨委班子成員更關(guān)心他們的經(jīng)濟收入和發(fā)展謀劃，并針對實際給他們提了一些建議。

此次走訪活動由xx鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分成8個小組分別帶領(lǐng)職工參與，走訪活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“下基層、訪萬戶、察民情、解民憂、惠民生、安民心”，走千家進萬戶，和群眾面對面地宣講政策，采取釋疑解惑、重點講解等有效方法，讓中央精神和省、市、縣委要求，入耳、入腦、入心，做到家喻戶曉，人人皆知。開展社情民意“大調(diào)研”活動。深入調(diào)查了解社情民意，認真記好“民情日記”，問他們的現(xiàn)實困難；走訪群眾，問群眾心愿，掌握他們所想所盼；訪能問經(jīng)，走訪致富能手和創(chuàng)業(yè)能人，問建設(shè)新農(nóng)村好做法和經(jīng)驗；落實好“一人學(xué)一技”活動，帶技術(shù)下農(nóng)村，幫助更多的群眾發(fā)家致富。

解民憂，拉近干群距離。

把水渠重新疏通硬化?！眡x村姚家塘一位年老的村民對前來下訪了解情況的干部們說。在向老人所在的隊長和村干部了解過情況后，領(lǐng)導(dǎo)們跟著村干部一起沿著泥濘的山間小路實地察看了水渠情況，并且積極商量著該如何解決問題。

鄉(xiāng)黨委書記說：“讓百姓真正成為新農(nóng)村建設(shè)的最大受益者、最衷心擁護者、最積極參與者。面對群眾、關(guān)心基層困難群體要盡早、盡快?！?/p>

在下訪活動中，廣大機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，沉下身子，結(jié)識困難群眾，把他們當(dāng)成自己的朋友和親人。既解決了他們的實際困難，送去黨委和政府的關(guān)心，同時進一步密切了新時期的干群關(guān)系，促成干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和社會良好風(fēng)氣的形成。

xx鄉(xiāng)此次“干部下基層”活動以“化解矛盾、理順情緒、進一步密切黨群干部關(guān)系”為載體，以“關(guān)注民生、凝聚民心、加快xx發(fā)展”為目標(biāo)。千方百計傾心了解群眾所思、所急、所想，傾力解決群眾所憂、所慮、所盼，保證活動取得了實效。活動中慰問走訪群眾已達200余戶，以“送溫暖”的方式給每戶貧困居民送去大米和菜籽油等。鄉(xiāng)黨委政府針對各村各戶群眾反映的突出問題，正在積極采取措施給予解決落實。同時為了加強和改進我鄉(xiāng)群眾工作及信訪工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為站長的群眾工作站，以便更好的解決群眾需要解決的問題。

一、主要任務(wù)全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過進村入戶，采取集中宣講、座談交流、調(diào)研等多種形式，廣泛深入宣傳“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強市”、“城鄉(xiāng)......

通知天黨發(fā)?2010?13號天臺鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開展“百名干部下基層、千件實事惠民生”主題實踐活動的實施方案》的通知各黨支部、各村、各單位：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府......

開展干部下基層大調(diào)研活動方案為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下......

凱開統(tǒng)協(xié)辦通?2011?號關(guān)于做好州委督導(dǎo)組對凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)干部下基層工作進行督查的通知各工作部門：州委“三個建設(shè)年”督導(dǎo)工作組組將于近期對我區(qū)干部下基層工作進行督查......

關(guān)于開展“大下基層、服務(wù)基層”實踐活動的實施方案為鞏固和擴大“加強作風(fēng)建設(shè)提高行政效能年”活動成果，進一步促進全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、創(chuàng)先爭優(yōu)，更好地推......

干部下基層工作實施方案篇十五

為推進“千名機關(guān)干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。

二、工作任務(wù)

此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。

（一）加強基層組織，促進黨建水平提升

1、抓班子建設(shè)。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設(shè)水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導(dǎo)村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設(shè)，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設(shè)施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機制。

（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。

2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時間安排和方法步驟

這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的.時間，分三個階段進行。

（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對相關(guān)工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。

（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。

（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）

活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認識開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化責(zé)任意識，帶頭參與活動，認真抓好下基層工作任務(wù)的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負擔(dān)。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責(zé)任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進行相關(guān)處理。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。

（四）加強督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時表揚。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。

為扎實推進基層組織建設(shè)年活動開展，深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步推動各級黨組織和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)群眾，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程，根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部中開展“黨員干部下基層”活動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

織保證。

二、總體目標(biāo)

通過開展“黨員干部下基層”活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部主動深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在解決實際問題中著力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，進一步凝聚黨心民心、夯實基層組織，密切黨群干部關(guān)系、維護社會和諧穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

三、參與對象

四、工作任務(wù)

每個基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個實際問題。

五、方法步驟

1.發(fā)動部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級黨組織要迅速行動，結(jié)合自身實際，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，謀劃制定切實可行的實施方案，召開動員會議，明確活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、方法步驟和考評細則，全面啟動“黨員干部下基層”活動。各黨組織于3月10日前，將活動實施方案及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)名單報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

戶企業(yè)和個體工商戶”活動，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實想法，找出1-2個需要重點解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實。

3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強烈的熱點難點問題，對影響群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定的突出問題，各級黨組織和廣大黨員要認真進行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅落實解決，深化“零距離”服務(wù)。對屬于本科室、本村職責(zé)范圍的要責(zé)任到人，對能夠現(xiàn)場解決的要立即辦理，對不能及時解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復(fù)和解釋；對不屬于本科室、本村職責(zé)范圍或需要由多個單位共同解決的，要及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決。

勵；對于活動開展未達到預(yù)期效果、群眾滿意度低的黨組織和個人，進行通報批評，責(zé)令限期整改。

5.建立長效機制（2012年10月1日至12月30日）?；顒咏Y(jié)束后，各科室、各村要認真提煉歸納活動中的好制度、好經(jīng)驗、好做法，積極探索加強和改進基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步夯實基層基礎(chǔ)。每個基層黨支部都要建立一項務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

六、有關(guān)要求

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“黨員干部下基層”活動，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨組織書記要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調(diào)查走訪，定期聽取工作匯報，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與，安排任務(wù)分工，抓好工作落實，推動活動扎實有序開展。

二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動與創(chuàng)建“三滿意機關(guān)”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動緊密結(jié)合起來，落實工作責(zé)任，細化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確保活動取得實實在在的效果。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。機關(guān)、村黨員干部在活動開展中，要認真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負擔(dān)，注意言行舉止，自覺維護黨政機關(guān)干部的良好形象，以務(wù)實的作風(fēng)和實在的成效取信于民。同時，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關(guān)系，確保各項工作統(tǒng)籌兼顧，互動共贏。

四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運用標(biāo)語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動濃厚氛圍，擴大活動影響。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動中涌現(xiàn)出的先進事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮激勵先進，鞭策后進的示范帶動效應(yīng)，使活動真正成為推動各項工作深入開展的有效載體。

按照xxx黨委、xxx、xxx關(guān)于開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的安排部署，為扎實推進“基層組織建設(shè)年”工作，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建xxx黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，xxx擬開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動（以下簡稱下基層活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實xxx第x次黨代會精神，緊緊圍繞我市提出的目標(biāo)任務(wù)，以“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠”作為落腳點，整合資源，完善機制，增強合力，動員廣大黨員干部深入基層，關(guān)注民生，解決問題，促進工作，進一步推進機關(guān)和黨員干部深入基層為民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，增強基層黨組織的生機和活力，全力推進xxx建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）基層組織堅強有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強和優(yōu)化xxx黨支部建設(shè)，進一步提升xxx基層黨組織戰(zhàn)斗力，進一步提升素質(zhì)，進一步提升黨員隊伍活力，進一步提升基層保障水平，進一步提升xxx黨建制度化水平。

（二）干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。通過開展下基層活動，促進機關(guān)和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進工作作風(fēng)。

（三）扶貧解困扎實推進。圍繞建設(shè)xxx，幫助相對落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場所改造升級，千方百計地擴大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進與困難群眾結(jié)對幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會的溫暖。

（四）突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關(guān)注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實事辦好事。集中解決一批社會關(guān)注、百姓關(guān)心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點難點問題。

三、主要任務(wù)

（一）加強基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅持現(xiàn)有

的市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一扶”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、責(zé)任區(qū)制度的同時，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點，進一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動，推動街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進體制機制改革、完善居民自治、夯實黨建基礎(chǔ)，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為主要任務(wù)，研究建立xxx黨建工作“書記抓、抓書記”的責(zé)任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。

（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下

基層活動，采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對面地宣讀政策，重點宣講黨的十七屆六中全會和三級黨代會精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅定廣大群眾加快國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民。要深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，收集社情民意，找準(zhǔn)核實聯(lián)系點存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進行梳理，記入民情日記，建立動態(tài)臺帳。要根據(jù)各聯(lián)系點情況，每年制定切實可行的幫扶計劃，幫扶計劃要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施，明確具體責(zé)任人和完成時限。通過深入基層增進與群眾的感情，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)，為實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進xxx建設(shè)提供強大的動力支持。

（三）強化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名

方面進行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的誠意走基層，細致排查各自聯(lián)系點或責(zé)任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時廣泛開展法制教育，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

下基層活動從2012年5月開始，持續(xù)開展三年。xxx黨支部要結(jié)合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要充分發(fā)動廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結(jié)合本單位職能任務(wù)，深入基層開展調(diào)研，改進工作作風(fēng)，增強工作的針對性和實效性。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組，

組織領(lǐng)導(dǎo)xxx下基層活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx處，負責(zé)下基層活動的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好部署和落實，要親自深入幫扶點（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每季度要深入基層一次，時間不少于兩天。

（二）加強督促考核。黨員干部下基層既是加強基

基層干部的良好形象，嚴(yán)格遵守和自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求，始終保持良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實的工作作風(fēng)。

（三）整合活動載體。下基層活動要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動統(tǒng)籌推進，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議等行之有效的手段，順利推進活動開展，主動接受群眾監(jiān)督。同時，要認真分析查找聯(lián)系點（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責(zé)中的不足，依法按程序為人民群眾解決關(guān)心的難點、熱點問題。

（四）營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡報、報刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動專欄，采取專題訪談、系列報道、?？刃问剑罅π麄骰顒拥闹匾饬x、主要任務(wù)和進展情況，宣傳推廣活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，反映各部門在開展活動中采取的措施和取得的成效，對群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強活動的影響力，努力營造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢。

為認真落實關(guān)于開展‘黨員干部下基層、干部群眾心連心’活動的通知精神，統(tǒng)一思想，集中行動，迅速掀起活動高潮，確保活動取得實效。決定，從6月下旬開始，用一個月時間，在全縣范圍內(nèi)開展黨員干部下基層、干部群眾心連心集中活動月。現(xiàn)就集中活動月的開展提出如下實施方案。

一、活動重點

根據(jù)面對面傾聽呼聲，心貼心釋疑解難、實打?qū)嵔鉀Q問題的要求，集中活動月期間要突出以下幾個方面的工作重點：

1．建好群眾工作站。按照文件要求，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))建立好309個群眾工作站，在村組建好群眾工作組，選派好群眾工作站工作人員，選聘好群眾工作聯(lián)絡(luò)員。

2．宣講黨代會精神。認真宣傳貫徹縣第十一次黨代會精神，宣傳黨和政府有關(guān)法律、法規(guī)和惠農(nóng)強農(nóng)政策，進一步密切干群關(guān)系，統(tǒng)一思想，集中民智，凝聚力量，為推進富民強縣、科學(xué)跨越步伐，建設(shè)經(jīng)濟繁榮、人民幸福、山川秀美、社會和諧的新隆回營造濃厚氛圍。

3．化解矛盾糾紛。認真排查梳理企業(yè)改制、土地征用、

房屋拆遷、涉法涉訴、勞動保障、家庭矛盾、鄰里糾紛、三農(nóng)工作等方面信訪疑難積案，建立工作臺帳。堅持誰主管、誰負責(zé)，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，限時解決，有效維護社會穩(wěn)定。

二、時間安排和活動步驟

這次活動集中在6月下旬至7月底，分集中走訪、分類解決、歸納匯總、交辦督辦四個階段進行。

1．集中走訪階段(6月2 7日至7月3日)

全縣動員大會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和省市駐隆有關(guān)單位要迅速制訂工作方案，召開動員會議，明確人員安排，并將參加集中活動月的工作隊員和聯(lián)系人名單報群工部(人員名單分工見附件一)。工作隊員必須按要求在6月27日全部下到指定的村、居、社區(qū)，與村民同吃、同住、同勞動。要通過召開座談會、逐戶走訪、發(fā)放征求意見表等方式，認真傾聽群眾訴求，廣泛征求群眾意見。要圍繞群眾身邊的難點、焦點、疑點問題開展重點訪談。各工作組進村入戶訪談率要達到10o％，全面掌握群眾的追求、需求和要求，真正做到串百姓門，知千家情，暖萬人心，把握好民情，化解好民怨，凝聚好民心。各工作組至少要召開一次以上村、居、社區(qū)黨員和小組長會議。

2．分類解決階段(7月4日至7月8日)

對集中走訪階段收集的群眾訴求，各駐村工作組能當(dāng)場

解決立即解決；暫時不能解決的，各工作組與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究后提出解決方案，盡快解決；確因政策性強、影響范圍廣、事關(guān)全局或管理權(quán)限等方面原因難以解決的，各工作組將調(diào)查核實情況書面向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總于7月9日前報群眾工作部。

3．歸納匯總階段(7月9日至7月12目)

群眾工作部根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況進行綜合分析，認真梳理分類，形成書面處理單報群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

4．交辦督辦階段(7月13日至7月31日)

7月9日召開交辦督辦會議。群工部以交辦函的形式將收集的群眾訴求交辦到有關(guān)單位，每個交辦件明確牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位，限時辦結(jié)。

三、具體要求

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次集中活動月在、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進行，鐘義凡任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，周衛(wèi)臣、陳歷賢、鄧濤、周玉祥、李明海、黃仕軍、陳立君任副組長。辦、縣政府辦、縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、縣政府督查室、群眾工作部、縣司法局為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周玉祥兼任辦公室主任，聶曲平、楊文、夏龍利同志任辦公室副主任，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和督查組，辦公地點設(shè)群眾工作部。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有工作人員(學(xué)校、醫(yī)院除外)、村干部必須全部參加此次集中月活動，并明確專人負責(zé)活動的組織實施?？h直機關(guān)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，要按照50％的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和適當(dāng)?shù)闹袑痈刹康囊筮x派人員參加此次集中活動月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)統(tǒng)一管理、調(diào)度縣直機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站、所(含縣直機關(guān)垂直管理單位)參加集中活動月的工作人員。

2．務(wù)求工作實效。各工作組和工作隊員要面對面接觸群眾，傾聽群眾心聲，了解群眾疾苦，采取有效措施，加大對群眾訴求的解決力度。對工作期問隨機發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的要迅速解決。對一時解決不了的問題，要摸清情況，如實上報，由活動辦公室分類整理后，逐一確定承辦部門單位，抓好落實，切實做到問題不解決、工作不脫鉤。

3．嚴(yán)守工作紀(jì)律?；顒悠陂g，參加集中活動月的工作隊員要與單位工作脫鉤。工作組和工作隊員要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，注重溝通協(xié)調(diào)，講一究工作方法。要堅持按政策規(guī)定表態(tài)，按法定程序辦事，該落實的政策，堅決落實到位，不符合政策要求的，不得擅開口子。同時，下鄉(xiāng)有關(guān)費用由派出單位負責(zé)，不準(zhǔn)加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和群眾的負擔(dān)，始終保持黨員干部的良好形象。

動開展不得力、群眾滿意程度不高的單位，要嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反工作紀(jì)律、損害群眾利益、造成不良影響的個人，嚴(yán)格按照我縣作風(fēng)建設(shè)和治理走讀相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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