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區(qū)政府自查報(bào)告篇一

根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央保密委員會〈關(guān)于開展地方黨政機(jī)關(guān)保密檢查的通知〉的通知》要求，我局緊緊圍繞中心工作認(rèn)真開展保密工作，不斷加大了保密宣傳教育和技術(shù)防范工作力度，狠抓保密制度建設(shè)，全局干部職工保密意識和保密法制觀念不斷增強(qiáng)。同時，對我局的保密工作進(jìn)行了認(rèn)真自檢自查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

我局高度重視保密工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把我局保密工作落到實(shí)處，成立了由局黨組書記、局長任組長，幾位副局長任副組長和局各股室負(fù)責(zé)人為成員的交通局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全了各項(xiàng)保密規(guī)章制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定落實(shí)相關(guān)保密工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，把保密工作列入管理工作日程，做到保密工作與業(yè)務(wù)工作、部門工作同布置、同檢查。

今年以來，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好日常局機(jī)關(guān)收(發(fā))文登記管理、文件傳閱(借閱)管理、計(jì)算機(jī)使用管理等制度，嚴(yán)格把好文件的入口關(guān)和出入關(guān)。對文印打字室、檔案室、辦公室等重要場所及存儲文件資料的箱柜實(shí)行了定人、定崗、定責(zé)、定制度，加強(qiáng)管理，嚴(yán)防文件丟失、被盜和計(jì)算機(jī)上網(wǎng)泄密等責(zé)任事故的發(fā)生。對計(jì)算機(jī)上網(wǎng)管理，嚴(yán)禁在上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中制作、存儲、傳遞和使用涉密文件、信息以及機(jī)關(guān)內(nèi)部資料。上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)實(shí)行“誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的原則。任何個人不得將帶有保密信息內(nèi)容資料的軟盤帶回家中用于計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理。

保密工作是我們黨的一項(xiàng)重要工作，做好保密工作，直接關(guān)系到國家機(jī)關(guān)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。結(jié)合“四、五”保密普法學(xué)習(xí)活動，我局及時組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保密法》及相關(guān)的保密法律法規(guī),尤其對重點(diǎn)涉密人員更是加強(qiáng)教育和嚴(yán)格監(jiān)管，把工作職責(zé)明確到個人，實(shí)行責(zé)任追究制。加強(qiáng)對涉密人員的組織培訓(xùn)、自身學(xué)習(xí)，不斷提高其自身政治素質(zhì)和增強(qiáng)保密意識，增強(qiáng)了保密工作的責(zé)任心。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和盛市有關(guān)保密管理規(guī)定，不斷完善我局保密工作制度，落實(shí)保密人員，并按時完成了密級文件統(tǒng)一清繳工作。對涉密載體的管理上，在加強(qiáng)紙介質(zhì)管理的同時，加大了對磁介質(zhì)(各種軟盤、u盤、光盤等)的管理力度，進(jìn)一步規(guī)范涉密文件、資料及其物品銷毀制度，實(shí)行全方位監(jiān)管，用制度管人管事。做到嚴(yán)格保密紀(jì)律，落實(shí)防范措施，我局未出現(xiàn)過一例失、泄密事件。

局領(lǐng)導(dǎo)非常重視文件銷毀工作，對文件銷毀過程中的各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理。首先對擬銷毀的'文件材料登記造冊，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由辦公室與縣保密局聯(lián)系，指定專人集中銷毀，任何個人不得將文件材料或其它涉密資料當(dāng)廢紙變賣或自行處理。

我局將保密管理工作列入了領(lǐng)導(dǎo)議事日程，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的管理體制，一是認(rèn)真抓好紙制文件、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理;二是抓好重點(diǎn)涉密人員的教育和管理，做到保密工作有人抓，具體業(yè)務(wù)工作有人管。三是及時研究解決在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理保密工作中遇到的困難和問題。按照“積極防范，突出重點(diǎn)”的保密工作方針，加大了人力、物力、財(cái)力的投入，為我局保密工作更好地開展創(chuàng)造了良好的條件。

今年是《保密法》頒布19周年，為不斷深化保密法制宣傳教育，我局在全系統(tǒng)開展了形式多樣的保密法制宣傳教育。召開了系統(tǒng)保密工作會議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家、盛市、縣關(guān)于保密工作的重要文件，在全系統(tǒng)營造了一種濃厚的保密氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的保密意識和保密法制觀念。

半年多來，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我局的保密工作取得了一定的成績，沒有出現(xiàn)失、泄密事件和不穩(wěn)定因素，為維護(hù)全縣的安全、穩(wěn)定和構(gòu)建和諧交通起到了積極的促進(jìn)作用。我們將在今后的工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力推動我局保密工作再上一個新臺階。

區(qū)政府自查報(bào)告篇二

第十一屆人民代表大會第二次會議上。

莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗人民政府旗長孟智軍。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治旗人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請自治旗人民政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2007年工作簡要回顧。

－1－。

中地方財(cái)政收入完成5361萬元，較上年同期減少10.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9639元，同比增長14%,農(nóng)民人均純收入3396元,同比增長16.6%。

－2－。

6,669萬元，為農(nóng)民增收提供政策性保障。

---工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提高。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到17家，完成總產(chǎn)值13億元，同比增長41.5%，完成增加值4.66億元，同比增長27%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成13億元，比上年增長41.8%，利稅總額實(shí)現(xiàn)2.2億元，比上年增長121.8%，其中利潤總額實(shí)現(xiàn)8921萬元，比上年增長76.4%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率完成99.87%，在全市排名第一位。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3.77億元，完成責(zé)任目標(biāo)的138.8%。工業(yè)招商完成4.35億元，完成責(zé)任目標(biāo)的173.9%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成255.04，同比增長35.03個百分點(diǎn)。華潤雪花啤酒（呼倫貝爾）有限公司進(jìn)行生產(chǎn)線技術(shù)改造，產(chǎn)能擴(kuò)建到18萬噸，全年實(shí)現(xiàn)利稅3936萬元。達(dá)雋、鑫豆都破產(chǎn)重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，進(jìn)入清產(chǎn)核資階段。京谷偉業(yè)年產(chǎn)1.35萬噸ddgs飼料項(xiàng)目、宏達(dá)礦業(yè)蛋白頁巖加工項(xiàng)目、駿天公司30萬噸甜高粱秸桿制取燃料乙醇項(xiàng)目等一批帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼破土動工，成為我旗推進(jìn)工業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要支撐。

－3－。

斡爾民族園二期工程布特哈總管衙門、薩滿文化博物館落成，游客管理中心開工建設(shè)，為晉升國家4a級景區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2007年，全旗社會消費(fèi)品零售總額完成9.63億元，同比增長20%。

---基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2007年，全旗固定資產(chǎn)投資完成13.3億元，同比增長9.2%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成12.8億元，比上年增長6.4%。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。全年純增有效灌溉面積1.9萬畝，水保治理面積5萬畝，生態(tài)保護(hù)面積60萬畝，極大地提高了抵御自然災(zāi)害的能力。永安水庫除險(xiǎn)加固工程、亞行貸款尼博漢及東西諾敏河防洪堤防工程和尼爾基鎮(zhèn)排洪溝治理工程累計(jì)完成投資3466.5萬元，其中永安水庫除險(xiǎn)加固工程已通過自治區(qū)水利廳驗(yàn)收。人畜飲水工程全面啟動。紅彥鎮(zhèn)區(qū)供水工程完成水廠廠房、安裝機(jī)電井等建設(shè)項(xiàng)目，庫如奇巴音布拉爾村等19項(xiàng)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目獲得上級批復(fù)。交通事業(yè)快速發(fā)展。2007年全旗公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，是全旗公路建設(shè)史上建設(shè)里程最長、投資最大、建設(shè)最快的一年。全旗公路建設(shè)完成投資1.1億元，后興隆至阿爾拉公路、寶山至杜拉爾公路建成通車，尼爾基至查哈陽公路、臥羅河至前新發(fā)水庫公路開工建設(shè)，全旗公路總里程達(dá)1902公里，全旗民族村屯2007年實(shí)現(xiàn)了全部通路。電力事業(yè)發(fā)展步伐加快。22萬千伏輸變電工程基本完工，新建巴特罕工業(yè)園區(qū)和哈達(dá)陽鎮(zhèn)兩處35千伏變電站。全旗農(nóng)網(wǎng)改造工程完工，解決了32個無電村的通電問題，總投資532萬元，在全市率先實(shí)現(xiàn)了全旗所有村屯全部通電的目標(biāo)。為廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)，增收致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

---城鎮(zhèn)功能日趨完善。城市建設(shè)堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布。

－4－。

局、完善功能”的原則，市政建設(shè)力度逐步加大。巴特罕公園一期工程啟動，西出口路改造全面貫通。實(shí)施亮化美化工程，沿街建筑物立面改造工程開工建設(shè)，新安裝路燈320盞，創(chuàng)歷史之最，完成巷道硬化四條8802平方米。大力實(shí)施城鎮(zhèn)綠化工程，綠化面積達(dá)到275公頃，綠化覆蓋率達(dá)25%，綠地率達(dá)25%，人均公共綠地34平方米。尼爾基鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃通過自治區(qū)專家論證，編制完成了尼爾基鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（1.87平方公里)，全旗城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)擴(kuò)大到110平方公里。尼爾基鎮(zhèn)成功晉升為自治區(qū)“八星級”文明鎮(zhèn)。

---生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，實(shí)施退耕還林20.2萬畝，完成封山育林0.5萬畝、四旁植樹16萬株、義務(wù)植樹63萬株、國家退耕還林工程0.4萬畝、“三北”四期防護(hù)林項(xiàng)目0.5萬畝，完成了對尼爾基水利樞紐工程征占林地2.42萬畝的植被恢復(fù)任務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)公益林管護(hù)146.2萬畝。森林草原防火工作得到加強(qiáng)，春、秋兩季火情火災(zāi)得到有效控制，組建兩支40人的快速撲火隊(duì)，提高了快速機(jī)動反應(yīng)防撲火的能力。加強(qiáng)對工業(yè)污染源的治理，啤酒廠新建了污水處理設(shè)施，嚴(yán)格控制主要污染物排放。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，加強(qiáng)飲用水源地檢查和治理，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。

－5－。

－6－。

－7－。

強(qiáng)，金融業(yè)快速發(fā)展，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力明顯提高。截止2007年12月末，全旗各金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到11.58億元，存款余額達(dá)到14.23億元。

---政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)，行政效能建設(shè)成效顯著，令行禁止，政令暢通。積極開展行政許可事項(xiàng)清理，精簡行政審批事項(xiàng)145項(xiàng)，精簡38%。旗政府自覺接受旗人大的法律監(jiān)督和旗政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行《莫旗人大常委會討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，向旗人大常委會呈報(bào)了移民耕地補(bǔ)償發(fā)放和“五十慶”十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目安排意見，提高了依法行政水平和主動接受旗人大常委會監(jiān)督的自覺性。全年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案96件，辦結(jié)率達(dá)到100%。對12項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，追蹤落實(shí)。高度重視人民群眾來信來訪，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，累計(jì)受理群眾來訪522件（次），對群眾提出的問題，做到了件件有回音，事事有著落。反腐倡廉繼續(xù)深入，糾風(fēng)治亂和監(jiān)察工作進(jìn)一步規(guī)范。國防教育深入人心,雙擁共建扎實(shí)開展，榮獲自治區(qū)雙擁模范旗“四連冠”榮譽(yù)稱號。落實(shí)了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，農(nóng)村打防控體系建設(shè)走在全市前列，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪，社會秩序和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，平等團(tuán)結(jié)互助的社會主義新型民族關(guān)系得到鞏固和提高。老干部、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案史志、人事編制管理、婦女兒童、殘疾人、紅十字等其他各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

－8－。

生態(tài)立旗，著力改善民生，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出了新發(fā)展、新變化和新進(jìn)步?；仡欉^去一年的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果，是旗委科學(xué)決策、旗人大依法監(jiān)督、旗政協(xié)民主監(jiān)督和支持的結(jié)果，是全旗廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗，熱愛莫力達(dá)瓦、建設(shè)莫力達(dá)瓦、奉獻(xiàn)莫力達(dá)瓦的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表自治旗人民政府，向各位代表、政協(xié)委員，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向駐旗“三警一部”官兵，向所有關(guān)心支持莫力達(dá)瓦發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

－9－。

實(shí)力度不大、主動研究崗位職責(zé)任務(wù)不深等問題。這些都是發(fā)展中的問題，是前進(jìn)中的困難，是我們下一步要著力攻克的重要方面，只要我們解放思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和突破口，就一定會在今后的工作中逐步得到改善和解決。

二、2008年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要任務(wù)。

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府的起步之年，時逢建旗五十周年和全市兩個文明經(jīng)驗(yàn)交流會在我旗召開，做好今年的工作，具有十分重要的意義。

總體工作思路：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把發(fā)展作為執(zhí)政興旗的第一要務(wù)，按照旗委的總體部署，實(shí)現(xiàn)第二次思想大解放，以建旗五十周年和全市兩個文明經(jīng)驗(yàn)交流會在我旗召開為載體，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)強(qiáng)旗、工業(yè)富旗、生態(tài)立旗、旅游活旗、科教興旗、改善民生的發(fā)展思路，把又好又快發(fā)展貫穿工作始終，以項(xiàng)目建設(shè)為增長極，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)自治旗經(jīng)濟(jì)社會快速崛起而不懈奮斗。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成51.1億元，同比增長28.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值完成27.5億元，同比增長25%；第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值完成12億元，同比增長36.4%；第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值完成11.6億元，同比增長29.8%。財(cái)政總收入完成1.52億元（剔除社?；穑仍鲩L11.7%。

－10－。

其中地方財(cái)政收入完成6783萬元。固定資產(chǎn)投資完成15億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11100元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將強(qiáng)力推進(jìn)以下工作：

（一）強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的帶動力。

－11－。

力度，培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)發(fā)展，加大軟硬件建設(shè)投入，明確發(fā)展定位，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在全旗經(jīng)濟(jì)總量中的份額。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的支撐力。

－12－。

－12－的扶持力度，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，重點(diǎn)抓好甜高粱、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、飼料、肉類加工等現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)新的農(nóng)畜產(chǎn)品加工、林果業(yè)加工企業(yè)。三要壯大產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)肉、豆、馬鈴薯、飼草飼料、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)基地，形成規(guī)模效應(yīng)，不斷提高原料供給能力和農(nóng)民的綜合收益率。按照“民辦、民管、民受益”的原則，引導(dǎo)扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展，各級政府要在初始階段在政策、資金、人力上給予必要的支持，提高農(nóng)民的組織化程度。四是立足“新”字，按照“布局合理、以點(diǎn)帶面、體現(xiàn)特色”的原則，合理確定新農(nóng)村建設(shè)模式和進(jìn)度。大力培育特色經(jīng)濟(jì)，找準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，千方百計(jì)化解鎮(zhèn)村兩級不良債務(wù)。旗慶前，全面完成剩余900戶“三少”民族農(nóng)民散居戶的危草房改造任務(wù)。從今年起財(cái)政每年列入預(yù)算100萬元，對“三少”民族非農(nóng)人口危草房實(shí)施逐步改造。大力實(shí)施農(nóng)民陽光培訓(xùn)和科技入戶工程，加快農(nóng)民培訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到5萬人次。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力。

－13－。

島工程。申請亞行貸款600萬美元，新建一座熱源廠，擴(kuò)大尼爾基鎮(zhèn)供熱面積，提高供熱質(zhì)量。爭取污水處理工程年內(nèi)開工建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作，加大舊城區(qū)改造開發(fā)的力度，改善城市人居環(huán)境，年內(nèi)全旗實(shí)現(xiàn)新建居民住宅10萬平方米。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，健全并實(shí)施廉租住房制度。加快東部中心鎮(zhèn)紅彥、北部中心鎮(zhèn)塔溫敖寶、西部中心鎮(zhèn)寶山的建設(shè)步伐，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯發(fā)展。按照三分建設(shè)、七分管理的要求，加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)在城鎮(zhèn)管理中的積極作用，重點(diǎn)解決臟亂差問題，優(yōu)化城市環(huán)境。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工、外出務(wù)工，擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口規(guī)模，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場，拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。嚴(yán)格土地用途管制和調(diào)控作用，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入、產(chǎn)出的良性循環(huán)。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)對外開放，增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的活力。

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中儲糧北方公司賓館酒店的建設(shè)工作。二是優(yōu)化環(huán)境，打造招商引資平臺。加快完善行政審批服務(wù)中心建設(shè)，精簡審批事項(xiàng)，清理收費(fèi)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制，推行投資環(huán)境評議制度。建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制，著力打造具有政策優(yōu)勢的引資“洼地”，積極利用好東北振興和加快自治區(qū)東部盟市發(fā)展的各項(xiàng)政策，主動加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，多渠道聯(lián)系國內(nèi)外知名大企業(yè)，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素，以大開放促進(jìn)大發(fā)展，啟動第二次思想大解放的進(jìn)程。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

毫不動搖地更加重視鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)成為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。拓寬非公有制企業(yè)融資渠道，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年我旗重點(diǎn)扶持蒙鵝、老山頭制酒、宏達(dá)礦業(yè)、京谷偉業(yè)、嘉聯(lián)復(fù)合肥等15家非公有制企業(yè)，工商、金融等相關(guān)部門要給予大力支持和傾斜。大力發(fā)展旅游業(yè)，引領(lǐng)新型服務(wù)業(yè)長足發(fā)展。開展“旅游推進(jìn)年”系列活動，辦好“兩個節(jié)日”，全力向外推介具有民族特色的“農(nóng)家樂”旅游，著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達(dá)鄉(xiāng)游，努力打造我旗獨(dú)特的旅游品牌。編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃，繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，完成民族園二期工程建設(shè)，突出抓好旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)和銷售。2008年旅游業(yè)收入力爭達(dá)到1.6億元，旅游人數(shù)突破30萬人次。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。

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基鎮(zhèn)區(qū)綠化工程，要采取“見縫插針”的方式，全力打造“城在森林中，人在花草中”的優(yōu)美環(huán)境。搞好生態(tài)綜合治理，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，抓好節(jié)能減排，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。結(jié)合污染源普查抓好城鄉(xiāng)垃圾、生活污水處理，加大煙塵、噪聲和農(nóng)藥污染的治理力度。

（七）加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。

進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，建立健全公共財(cái)政體系，大力培植稅源，加強(qiáng)稅收征管工作，切實(shí)做到依法應(yīng)收盡收。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。積極向上級爭取轉(zhuǎn)移支付資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和使用，突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目和民生改善資金的投入。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。認(rèn)真進(jìn)行財(cái)政資金支出和收入監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅法律法規(guī)，加大違法處罰力度；加強(qiáng)預(yù)算外資金監(jiān)管，加大糧庫、學(xué)校、撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓等閑臵資產(chǎn)的管理力度，開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。推進(jìn)投融資體制改革，完善金融體系建設(shè)，加強(qiáng)金融誠信體制建設(shè)，樹立誠信意識，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

（八）強(qiáng)力推進(jìn)科教興旗，增強(qiáng)全面振興的核心競爭力。

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程建設(shè)。切實(shí)滿足尼爾基鎮(zhèn)地區(qū)辦學(xué)條件的需要，初步解決寄宿制學(xué)生管理問題和大班額現(xiàn)象，提高基礎(chǔ)教育管理水平和教育質(zhì)量。認(rèn)真開展科技示范推廣、培訓(xùn)、服務(wù)工作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，全面啟動科技特派員制度，建設(shè)科技信息共享和服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)科技對農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

（九）強(qiáng)力推進(jìn)民族文化大旗建設(shè)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

立足自然、歷史、民族、地域等資源優(yōu)勢，依托達(dá)斡爾族厚重的文化底蘊(yùn)，努力打造獨(dú)具魅力的莫力達(dá)瓦民族文化大旗。發(fā)展文化體育事業(yè)。要繼續(xù)開展社區(qū)文化、新農(nóng)村文化、廣場文化、企業(yè)文化和校園文化，扎實(shí)開展送文化下鄉(xiāng)活動，豐富人民群眾的精神文化生活。今年旗慶前要做好博物館改擴(kuò)建，文化館申報(bào)國家一類館工作，加強(qiáng)“2131”工程的實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程。體育工作要重點(diǎn)做好女子曲棍球隊(duì)的組建和訓(xùn)練，抓好曲棍球基點(diǎn)校的后備人才培養(yǎng)工作，積極備戰(zhàn)2009年全國第十一屆運(yùn)動會。繼續(xù)做好群眾性體育服務(wù)工作，充分發(fā)揮新建文體活動中心的作用，開展豐富多彩的群眾性體育活動，解決冬季群眾無活動場所的問題。

（十）強(qiáng)力推進(jìn)民生事業(yè)，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的凝聚力。

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發(fā)和整村推進(jìn)項(xiàng)目，切實(shí)加大對少數(shù)民族貧困群眾生產(chǎn)生活的扶助，重點(diǎn)抓好三少民族敬老院建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)900人以上；安臵下崗失業(yè)人員再就業(yè)260人，其中“4050”人員120人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.26%以內(nèi)。加強(qiáng)衛(wèi)生、計(jì)生工作，提高人民健康水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配臵醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對三少民族農(nóng)民因病致貧的狀況，加大為農(nóng)民義診的力度。繼續(xù)開展降消項(xiàng)目及母子保健項(xiàng)目，降低孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率。大力開展初級衛(wèi)生保健，繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保農(nóng)民參合率達(dá)到85%以上。提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，認(rèn)真做好傳染病和地方病防治工作，保證群眾生命安全和身體健康。積極開展“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和健康水平。

（十一）堅(jiān)持以人為本，辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，是共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的落腳點(diǎn)。2008年，旗政府將扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。

1、再就業(yè)工程：實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭再就業(yè)120戶，為下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款100萬元。

2、新建達(dá)斡爾民族中學(xué)項(xiàng)目：總投資3000萬元，建筑面積15500平方米，可容納36個教學(xué)班，學(xué)生1800人。

3、投資130萬元新建600平方米社區(qū)用房一處，改造和新建老年人和老干部活動場地兩處。

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公廁3座，新建居民區(qū)污水井20處；更新納文大街、諾敏路人行步道板20800平方米；新建停車場兩處；新修紅彥鎮(zhèn)水泥路1000延長米、塔溫敖寶鎮(zhèn)混凝土路2000延長米；改造伊蘭廣場，續(xù)建巴特罕公園，完成西環(huán)島建設(shè)。

5、人畜飲水工程：在庫如奇巴音布拉爾村、西瓦爾圖雙龍堡村、騰克特莫呼珠等19個村實(shí)施人畜飲水工程，總投資1212萬元。

6、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)甘河李屯大橋，長360米，寬8.5米，投資1440萬元；后興隆至庫如奇公路，64公里，投資6400萬元；尼爾基至查哈陽公路，15公里，投資1500萬元；奎勒河至甘河公路，50公里，投資5000萬元；紅彥至甘河公路，26公里，投資2600萬元；嫩江渡口至紅彥公路，60公里，投資6000萬元；111線至歐肯河農(nóng)場公路，11.2公里，投資1120萬元。完成27條通村砂石路建設(shè)，總里程200公里，投資4000萬元。八項(xiàng)工程總投資28060萬元。

7、危草房改造工程：完成剩余900戶“三少”民族散居戶的危草房改造任務(wù)，總投資2340萬元，總面積46800平方米。投入100萬元，改造50戶“三少”民族非農(nóng)人口危草房，總面積2600平方米。

8、農(nóng)業(yè)測土配方項(xiàng)目：總投資200萬元，該項(xiàng)目的實(shí)施將減少農(nóng)民化肥使用率，減輕土壤板結(jié)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

9、擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面：2008年旗財(cái)政匹配385.44萬元，將全旗農(nóng)村低保人數(shù)增加到22000人。

10、民族博物館擴(kuò)建工程：新建博物館展廳500平方米，裝修展區(qū)和外觀立面。

三、

建設(shè)為民、高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔的服務(wù)型政府。

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新一屆政府要在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，做到依法行政、執(zhí)政為民。進(jìn)一步開展思想大解放，充分凝聚各方面的智慧和力量；進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，樹立知恥而后勇的后發(fā)優(yōu)勢，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)為民、高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔的服務(wù)型政府。

（一）建設(shè)執(zhí)政為民的政府?！皥?zhí)政之基在于民”。各級政府、各部門要樹立民生無小事的理念，細(xì)心體察，換位思考，認(rèn)真研究，常思為民之策，常興為民之舉，常懷為民之心，做到為官一年，無愧于365天，為官一屆，福澤于百姓。形成各級政府每年都要切實(shí)辦一些群眾所急、所想的實(shí)事好事的工作機(jī)制，提高各族人民群眾的幸福指數(shù)，努力造就人民政府的嶄新形象。

（二）建設(shè)高效協(xié)調(diào)的政府。“效能是政府工作的生命”。要全面提高政府的公信力，繼續(xù)深化行政審批制度改革，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級各部門要團(tuán)結(jié)一致，通力合作，上下連動，提高效率。凡是涉及多個部門和多家單位的事項(xiàng)，相關(guān)部門和單位都要主動聯(lián)系、搞好協(xié)調(diào)，爭做政府提速的“加油站”，不做發(fā)展的減速器。針對全旗各部門的現(xiàn)狀，特別是針對創(chuàng)新不多條框制約多；啟動不快剎車快；服務(wù)不到位限制總越位；辦法不多上交多；思想解放膽子小、權(quán)錢交易膽子大；研究上級政策少、考慮吃喝玩樂多；務(wù)實(shí)不足虛飄過之等各種需摒棄的不良現(xiàn)象，要提高各級干部的謀事、干事、成事率，提高各級干部整體素質(zhì)水平，將管人帶隊(duì)伍與艱巨的工作任務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，丟掉任何一項(xiàng)都是不完整的。要切實(shí)做到令行禁止，確保政令暢通，全面提高政府的行政效能。

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（三）建設(shè)務(wù)實(shí)奮進(jìn)的政府?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”。既要積極進(jìn)取，又要量力而行，不盲目攀比；要珍惜民力，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?；要察?shí)情，講真話，不虛報(bào)浮夸；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不急功近利。要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，形成以發(fā)展論成效、以實(shí)績見高低、以貢獻(xiàn)看能力的良好氛圍。加大政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)，推行“陽光行政”、打造“透明政府”。

（四）建設(shè)民主法制的政府。按照“科學(xué)行政、民主行政、依法行政”的要求，完善公眾參與、專家論證、政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制和重大決策失誤責(zé)任追究制度。自覺接受人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在政府這部機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)中，做到鞍前不越位、馬后不掉隊(duì)，樹立法治政府的良好形象。

（五）建設(shè)廉潔自律的政府?！肮鳎薄Ｒ獔?jiān)決貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展效能監(jiān)察，解決不作為和亂作為等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨，要從小事做起，從細(xì)節(jié)開始，耐得住清貧，淡泊名利。做到自重、自省、自警、自勵，自覺地過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名位關(guān)和人情關(guān)。努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍，塑造為民服務(wù)的政府新形象。

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各位代表，回首過去，我們欣慰；展望未來，我們面對新的挑戰(zhàn)。莫力達(dá)瓦已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，開啟了一個新的思想大解放、事業(yè)求輝煌的年度。讓我們以嶄新的風(fēng)貌，激昂的斗志，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市委二屆九次全委會精神，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，為實(shí)現(xiàn)莫力達(dá)瓦新的歷史性發(fā)展變化而努力奮斗！

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區(qū)政府自查報(bào)告篇三

一季度，在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞節(jié)后開工、開盤做了以下工作：

（一）公司于1月19日召開了全體員工會議，對20xx工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并就20xx年工作進(jìn)行了安排部暑。提出了“搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，主動應(yīng)對地產(chǎn)市場，人才隊(duì)伍建設(shè)求精，安全質(zhì)量控制求高，新上項(xiàng)目選擇求穩(wěn)”的指導(dǎo)思想和全面實(shí)現(xiàn)“4121”工作目標(biāo)。即：完成續(xù)建項(xiàng)目投資4000萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元，實(shí)現(xiàn)利潤20xx萬元，爭取新上一個項(xiàng)目。同時，努力營造和諧氛圍，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。

（二）組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司20xx年綜合管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和安全管理制度等各項(xiàng)管理文件。并進(jìn)行了認(rèn)真討論。

（三）根據(jù)集團(tuán)公司20xx年各項(xiàng)管理制度及目標(biāo)任務(wù)要求，報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司審批，以宜弘置發(fā)（20xx）01號、02號、03號文件，上報(bào)下發(fā)了20xx年工作任務(wù)、20xx年培訓(xùn)計(jì)劃和20xx年員工主要考核任務(wù)。

（一）全面組織開門紅。公司先后召開了有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方參加的工作會議，對20xx年工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了各方全年、季度所要完成的施工進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)。要求六月底前完成所有主體工程任務(wù)。確保九月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

（二）狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)

在質(zhì)量管理上，從公司領(lǐng)導(dǎo)到工程部、監(jiān)理部，定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)?？偨?jīng)理蔣隆榮一有空就深入到各棟號施工現(xiàn)場，檢查施工質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，督促施工方限期改正。為了確保工程安全生產(chǎn)，公司組織開工后，先后于2月16日、2月23日和2月26日三次對施工工地的安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查、督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了督促整改。同時對三次檢查仍存在的安全隱患進(jìn)行了處罰。共罰款2600元。

（三）嚴(yán)格組織招投標(biāo)，確保配套工程如期同步建設(shè)。開年后，先后對樣板房工程、防火門、外墻瓷磚、綠化工程、陽臺欄桿、配電室等附屬工程進(jìn)行了嚴(yán)格的招投標(biāo)。每次開標(biāo)都請集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參與。并分別進(jìn)行了多次評標(biāo)和議標(biāo)，最終落實(shí)了標(biāo)的。多數(shù)已組織施工。

（一）積極辦理預(yù)售房許可證。春節(jié)剛過，財(cái)務(wù)科就往返于房地產(chǎn)管理局及相關(guān)部門，以最快的速度于1月20日拿到了預(yù)售房許可證。

（二）根據(jù)集團(tuán)公司要求，結(jié)合香山錦苑施工進(jìn)度，于3月8日組織了盛大開盤。當(dāng)天售出住宅40多套。一季度實(shí)現(xiàn)合同收入5047、9萬元，實(shí)現(xiàn)到帳收入1030、9萬元。銷售住宅62套，銷售商業(yè)（含地下室）面積2100平方米。

（三）積極配合，搞好營銷

由于香山錦苑項(xiàng)目原設(shè)計(jì)容積率為3、0，但批準(zhǔn)容積率只有2、96，還有近1500平方米建筑面積可以利用。經(jīng)過不厭其煩的與開發(fā)區(qū)規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)管理委會主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商，爭取，終于同意在4#、5#樓各增加一層，可增加10套1500多平方米的住宅面積。降低建房成本一百多萬元。

開年以來，財(cái)務(wù)科把組織資金放在重要位置，多次與建行聯(lián)系，于3月4日爭取20xx萬元貸款指標(biāo)到位。同時，為了充分發(fā)揮資金使用效率，經(jīng)與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)溝通后，償還集團(tuán)各種款項(xiàng)2910萬元，為緩解集團(tuán)資金調(diào)度壓力作出了努力。

區(qū)政府自查報(bào)告篇四

是否嚴(yán)肅開展黨的政治生活，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性等三個方面進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

（一）認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)重要精神，做到入腦入心方面。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。始終把強(qiáng)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，通過開展集中學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、編印口袋書等方式，學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神。區(qū)政府辦公室黨支部組織集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團(tuán)審議時的重要講話精神，重溫了習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)重要精神，做到入腦入心。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。黨支部每周開展黨員活動日，每月開展學(xué)習(xí)研討，為黨員配發(fā)《習(xí)近平的七年知青歲月》等書籍，有效引導(dǎo)黨員干部牢固樹立愛黨愛國愛人民的家國情懷，激發(fā)勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、苦干實(shí)干、艱苦奮斗的昂揚(yáng)斗志。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，號召黨員干部遵規(guī)守紀(jì)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨中央部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以實(shí)際行動體現(xiàn)對總書記核心地位的思想認(rèn)同、政治維護(hù)、組織服從和行動跟對方面。一是落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。研究制定黨建工作要點(diǎn)和學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開專題會議研究黨建工作，每月組織閉卷測試，做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實(shí)。堅(jiān)持每季度向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月開展全面落實(shí)從嚴(yán)治黨約談，細(xì)化明確班子成員和各委員抓黨建工作職責(zé)，使大家進(jìn)一步增強(qiáng)愛黨敬業(yè)和依法依規(guī)履職的意識。二是嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神。組織全辦干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則以及省、市、區(qū)委實(shí)施辦法。制定出臺《區(qū)政府辦公室管理制度》《區(qū)政府秘書工作職責(zé)》等制度，加強(qiáng)考勤管理、日常教育、約談指導(dǎo)，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，促進(jìn)了全辦工作的有效開展。

把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高作為開展批評的落腳點(diǎn)，坦誠相見指不足，暢所欲言助改進(jìn)，大家聽到了真心話、找到了真問題、取得了新共識。針對組織生活會上查擺的問題，政府辦黨支部以虛心的態(tài)度、創(chuàng)新的思維、擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蛣?wù)實(shí)的舉措扎實(shí)推動整改工作。四是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告。組織全辦干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中對違反請示報(bào)告制度的處理作出具體規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述，不斷強(qiáng)化規(guī)矩意識，以紀(jì)律的剛性約束努力推進(jìn)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度落到實(shí)處。

二、存在的問題。

一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不夠緊。存在重工作、輕學(xué)習(xí)的問題，靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題的時間少，工作中以干代學(xué)、現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用即學(xué)的問題比較普遍。二是組織生活活力不足。開展活動內(nèi)容比較單一、方式不夠新穎，黨務(wù)工作的創(chuàng)新力度和活力沒有得到很好的發(fā)揮。

三、下一步打算。

一是要強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作能力。堅(jiān)持開展“黨建周四行”活動，每周四下午進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過個人自學(xué)、集中研討、理論宣講、教育培訓(xùn)等多種形式，不斷提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，讓學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)建設(shè)的動力。

二是要豐富黨員干部組織生活，提升隊(duì)伍凝聚力。積極做好。

黨史。

學(xué)習(xí)宣講工作，倡導(dǎo)班子成員帶頭講黨史，推動黨員干部深入學(xué)習(xí)黨史、敬畏黨史，堅(jiān)定黨員干部做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立良好干部形象的決心。

三是要把。

黨建。

工作擺在重要位置，提升工作質(zhì)量。以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)辦公室各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、發(fā)展黨員等。

制度。

進(jìn)一步優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)大力開展“主題黨日”等活動將活動作為錘煉黨員品質(zhì)的“熔爐”和提高黨員修養(yǎng)的“練兵場”切實(shí)從機(jī)制、陣地、活動等方面夯實(shí)黨建。

工作。

基礎(chǔ)。

區(qū)政府自查報(bào)告篇五

主管理示范市”。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，提升工作水平。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓考核。市委、市政府把村務(wù)公開和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，專門調(diào)整了村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和職責(zé)，黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政部門組織協(xié)調(diào)，市紀(jì)委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)、計(jì)生委等有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。同時，還把此項(xiàng)工作列入市委市政府年度綜合目標(biāo)之中進(jìn)行嚴(yán)格考核，保障了村務(wù)公開民主管理工作有力有序深入開展。

二是培訓(xùn)動員，抓基礎(chǔ)。村務(wù)公開民主管理是“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，市委、市政府每年都堅(jiān)持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務(wù)公開和民主管理、村民自治章程（村規(guī)民約）四個重點(diǎn)內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓(xùn)，及時組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法，大大提高了村級干部的民主管理意識，在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財(cái)觀念和民主管理觀念。同時，在全市各村，利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務(wù)公開民主管理意義、方法和程序，提高群眾參與村務(wù)公開民主管理的意識。同時，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機(jī)關(guān)干部作用，開展“基石工程”活動，下派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部脫產(chǎn)下村指導(dǎo)各項(xiàng)工作，為村務(wù)公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎(chǔ)，提供了人才支撐。

三是完善制度，抓落實(shí)。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整，村委會換屆選舉后的有利契機(jī)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理制度的意見》，修訂《昆山市村務(wù)公開目錄》，指導(dǎo)各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項(xiàng)制度、明確村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組職責(zé)。指導(dǎo)各村在醒目位置設(shè)立了村務(wù)公開欄，公開面達(dá)到100％。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，實(shí)施村務(wù)“即時公開”，建立村務(wù)公開電子檔案，定期向村民或村民代表播放。在昆山市，只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關(guān)會議，市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中辦發(fā)［］17號文件精神，做到干部清楚，村民明白，從而使村務(wù)公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。

二、突出重點(diǎn)，加大投入，優(yōu)化工作平臺。

緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，將村民自治工作與“法治昆山”建設(shè)、實(shí)施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)發(fā)展與改革措施結(jié)合起來，使村務(wù)公開和民主管理工作自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過程，實(shí)現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化，提高村民依法有序參與民主實(shí)踐的能力和素質(zhì)。在此過程中，立足“四個著眼點(diǎn)”扎實(shí)開展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局，在發(fā)揮村務(wù)公開和民主管理強(qiáng)基固本作用上下功夫；二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益，在認(rèn)真解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題上下功夫；三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫；四是著眼于推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化和程序化，在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。

在村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)過程中，昆山市將全面搭建村級公共服務(wù)平臺作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離的有效途徑。在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)、村兩級的努力實(shí)施下，村級公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面，全市的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)資金由市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村按4：4：2比例負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財(cái)政各50%比例負(fù)擔(dān)。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，市委出臺《關(guān)于加快完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系的實(shí)施意見》昆發(fā)【】2號文件，規(guī)定集中居住型的農(nóng)村新型社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)到平方米以上；新建的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)到1200平方米以上；通過改造的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)1000平方米以上。公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，為村民開展自治工作創(chuàng)設(shè)了更好的條件。在軟件提升方面，昆發(fā)【】2號文件明確了社區(qū)服務(wù)中心的六大功能，即行政管理服務(wù)、日常便民服務(wù)、文化體育服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、社會安全服務(wù)、黨建活動服務(wù)，全力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。同時，加大服務(wù)的覆蓋面和擴(kuò)展面，在文藝活動、體育活動、教學(xué)活動等多方面繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)，打造特色品牌，不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務(wù)、自昆山監(jiān)督的意識。

三、創(chuàng)新形式，抓住熱點(diǎn)，保障村民權(quán)利。

一是以村務(wù)。

公開的實(shí)效性。在實(shí)行村務(wù)“點(diǎn)題公開”的同時，市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)不定期地深入各村，參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會，督查指導(dǎo)“點(diǎn)題公開”工作，并與村干部、村民一起聽點(diǎn)題，一起研討解決問題的辦法，還建立了村民反映的熱難點(diǎn)問題交辦反饋制度，把許多矛盾化解到了基層。

二是以“民主日”活動為形式，保障群眾的“參與權(quán)”。昆山市在全市各村普遍實(shí)行了“民主日”制度，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況，每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日，召集村民代表參加“民主日”活動，由村干部匯報(bào)本月或本季度“兩委”工作情況，公布財(cái)務(wù)收支情況，把需要決策的村級事務(wù)提交“民主日”會議研究討論后再做決議，同時，認(rèn)真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議，并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤，采取季度督查，半年考核，年終匯總的方法，提高了村干部對“民主日”活動的重視程度，使群眾的“參與權(quán)”得到有效落實(shí)。

三是抓住村級重大事項(xiàng)決策這個熱點(diǎn)，保障村民的“決策權(quán)”。近年來，在村級決策中，村級土地、發(fā)包、集體資產(chǎn)管理、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民動遷等重大事項(xiàng)成為村民關(guān)注的熱點(diǎn)和村級管理的難點(diǎn)。昆山市對農(nóng)村這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題認(rèn)真調(diào)研，在這些方面引入民主管理機(jī)制，有效推進(jìn)“六步?jīng)Q策法”，強(qiáng)化了村民代表的職能，增加了民主性、科學(xué)性，減少了隨意性，深化了民主監(jiān)督。同時，全市100%的村委會在村務(wù)決策中引入民主聽證制度。，全市各村共舉辦聽證會319場次，參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次，聽證工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)金額達(dá)到8.79億元。

四是抓住村級財(cái)務(wù)管理這個熱點(diǎn)，保障村民的“監(jiān)督權(quán)”。為了管好村級財(cái)務(wù)，昆山們在堅(jiān)持村級財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎(chǔ)上，制定了更加具體和嚴(yán)格的操作程序,市委農(nóng)辦相繼出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建“農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關(guān)于調(diào)整村級財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級的監(jiān)督職能，有效提高了村級財(cái)務(wù)管理水平，村民監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。

四、昆山市村民自治工作面臨的困難和主要問題。

通過一系列行之有效的治理措施，昆山市村務(wù)公開和民主管理工作得到進(jìn)一步提升，為全市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時，面對新形勢、新任務(wù)和村民的新需求、新愿景，昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一是村級民主建設(shè)發(fā)展不夠平衡。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級集體經(jīng)濟(jì)積累較多的村，群眾參與民主管理的積極性較高，反之則較低。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經(jīng)濟(jì)、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。

二是農(nóng)村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化，外出務(wù)商人員和本地經(jīng)商人員對選舉誰的關(guān)心程度不夠，對村級組織的依賴性降低；同時部分村民受法律意識，文化等諸方面的制約，對民主選舉的認(rèn)識不夠，從一定程度上影響了村委會選舉的質(zhì)量。同時，隨著民主進(jìn)程的不斷加快，無候選人直接選舉的面日益擴(kuò)大，增大了選舉的難度。

三是村務(wù)公開制度化建設(shè)有待加強(qiáng)。作為民主管理的有效形式和載體，個別村務(wù)公開欄的硬件建設(shè)不夠規(guī)范，一些村的村務(wù)公開資料信息更新不及時。

四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時；村級管理的各項(xiàng)制度雖然上墻，但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好；村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、完善村民自治的對策與建議。

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活領(lǐng)域直接行使民主權(quán)利的制度建設(shè)和實(shí)踐活動，是昆山國社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。結(jié)合昆山市農(nóng)村實(shí)際，應(yīng)采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管新局面。充分認(rèn)識農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性和必要性。把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)列入重要議事日程，形成村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時，充分發(fā)揮村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，建立健全例會制度。經(jīng)常深入基層，及時了解并研究農(nóng)村民主政治建設(shè)的新情況、新特點(diǎn)，全面掌握工作動態(tài)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持典型引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)力度。

2.強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)村務(wù)公開新提升。進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度，規(guī)范村務(wù)公開的工作程序。在村務(wù)公開中要切實(shí)把群眾最關(guān)心、與群眾利益息息相關(guān)的問題作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，對公開事項(xiàng)、公開時間、公開地點(diǎn)、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定，做到“一事一議”；同時要進(jìn)一步健全并落實(shí)村務(wù)公開民主管理的實(shí)施細(xì)則，以保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使群眾監(jiān)督由村務(wù)活動結(jié)果的監(jiān)督延伸至村務(wù)決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時，加大行風(fēng)監(jiān)督員的隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村中聘請一部分老黨員、老干部擔(dān)任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督，確保村級經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)村級組織建設(shè)新突破。一是采取多種形式的教育培訓(xùn)，提高村干部的自身素質(zhì)和社會管理能力，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村干部隊(duì)伍。二是完善激勵機(jī)制。由于村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關(guān)心經(jīng)濟(jì)薄弱村干部的生活經(jīng)濟(jì)待遇，促進(jìn)和激勵他們?nèi)硇牡赝渡淼叫罗r(nóng)村建設(shè)；帶領(lǐng)村民建設(shè)全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結(jié)合，把工作實(shí)績與各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)待遇相掛鉤，對有實(shí)績、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，給他們一個展現(xiàn)才能的空間。

區(qū)政府自查報(bào)告篇六

道里區(qū)位于哈爾濱市區(qū)西北部，下面是本站小編給大家?guī)淼牡览飬^(qū)政府。

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。

20xx年工作簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，全面深化改革，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，大力推進(jìn)“五大工程”，加快“三大經(jīng)濟(jì)帶和六大功能區(qū)”建設(shè)，圓滿完成區(qū)xx屆人大三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值558億元，同比增長7%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入280101萬元，同比增長10.5%，增幅位列全市八個城區(qū)第一名。其中，稅收收入完成230456萬元，同比增長11.8%，稅收總量和增幅位列全市八個城區(qū)第一名。預(yù)計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資479億元，按可比口徑同比增長26.5%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額686億元，同比增長12%;農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到14616元，同比增長13%。在《人民日報(bào)》發(fā)布的20xx年中國中小城市科學(xué)發(fā)展評價(jià)排行榜中，道里區(qū)入選全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)，同時躋身全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)全面提速。全區(qū)實(shí)施大項(xiàng)目100個，總投資1312億元。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目65個，社會事業(yè)類項(xiàng)目35個。投資100億元以上項(xiàng)目4個，10億元以上項(xiàng)目34個，1億元以上項(xiàng)目48個，全部開復(fù)工，完成投資339億元，占年計(jì)劃的101%。猶太老會堂音樂廳等54個項(xiàng)目竣工。招商選資成效顯著。全年共引進(jìn)項(xiàng)目551個。其中，引進(jìn)簽約10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個，1億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個。預(yù)計(jì)實(shí)際利用國內(nèi)資金128億元，同比增長25%;實(shí)際直接利用境外資金10643萬美元，同比增長20%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益壯大?！拔宕笊倘Α钡妮椛鋷幼饔妹黠@提升，海寧皮革城、遠(yuǎn)大購物廣場等大型購物和專業(yè)市場相繼開業(yè)運(yùn)營;“上海沙龍”商服休閑步行街區(qū)項(xiàng)目竣工;中央紅、聯(lián)強(qiáng)和蘇寧云商中央大街超級店等電子商務(wù)快速發(fā)展。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新榆園區(qū)新增80萬平方米用地指標(biāo)征收開始啟動，爭取到市政府園區(qū)扶持資金887萬元，完成園區(qū)排水工程建設(shè)。引進(jìn)加西亞電器、紅旗森聯(lián)冷凍等項(xiàng)目，園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)28家。太平空港經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)獲得國家受理，引進(jìn)中國飛機(jī)拆解基地和綠地空港城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。扶持民企力度加大。市、區(qū)政府為13家科技創(chuàng)新型企業(yè)提供扶持資金950萬元，申報(bào)市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個，5家中小企業(yè)獲得市級創(chuàng)業(yè)扶持基金420萬元。加大對北方威特等重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度，提高出口企業(yè)市場競爭力，預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3.78億美元，同比增長6%。文化旅游繁榮發(fā)展。投資20xx萬元，對中央大街休閑區(qū)及輔街進(jìn)行維修改造。開展以“迷人哈夏·時尚老街”為主題的老街音樂匯、首屆哈爾濱長嶺湖國際冬捕冰釣旅游節(jié)等20項(xiàng)系列文化旅游活動。中央大街在全省率先推出夏、冬兩季延時營業(yè)的“夜生活”消費(fèi)，率先為游客提供區(qū)域性免費(fèi)“wifi”服務(wù)，進(jìn)一步豐富文化旅游內(nèi)涵。中央書店成功轉(zhuǎn)型為全省首家集購書、休閑、閱讀、交友于一體的時尚休閑書店;哈爾濱游客服務(wù)中心落戶中央大街。斯大林公園、九站公園等14個主題公園鏈接成的沿江景觀帶更富魅力。群力文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，哈爾濱音樂廳投入使用，銀泰城東南亞風(fēng)情街建設(shè)進(jìn)展順利。道里區(qū)在全市旅游文化時尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)會上介紹經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值26.5億元，同比增長6%。投資3.3億元，實(shí)施哈爾濱天順園生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園、長嶺湖都市生態(tài)休閑漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)等農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目8個，新建棚室156棟，全區(qū)棚室總數(shù)達(dá)到7795棟，立業(yè)蔬菜基地被確定為全市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn);奶牛存欄2.4萬頭，生豬存欄8.4萬頭，家禽存欄180萬只，魚養(yǎng)殖面積3500畝、產(chǎn)量1400噸;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到8家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到310家，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。建立土地經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，完成農(nóng)村土地、林地、草原、水面實(shí)測和確權(quán)工作。

——城鄉(xiāng)面貌明顯改善。

棚改征遷工作走在全市前列。敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，完成棚改征收征地項(xiàng)目20個、442.5萬平方米，拆除違法建筑583處、35.9萬平方米，建設(shè)棚改回遷安置房80萬平方米，回遷進(jìn)戶居民4278戶，城鄉(xiāng)路舊城改造、機(jī)場擴(kuò)建、民生尚都二期等一批省、市大項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)凈地，煤五三號地塊棚改項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年征收、當(dāng)年凈地、當(dāng)年開工，為改善居民群眾居住條件贏得時間。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。完成《哈爾濱市道里區(qū)概念規(guī)劃》、《哈爾濱市道里西部地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》。維修改造道路10條、11.4萬平方米，臨街踏步1700余處、1.4萬余平方米，整治人行道11.6萬平方米。全市春季道路灌縫現(xiàn)場交流會在道里區(qū)召開。金山堡集中供熱源項(xiàng)目投入使用，覆蓋供熱面積800萬平方米。拆并小鍋爐56臺，完成老舊管網(wǎng)改造41.2公里，全區(qū)集中供熱覆蓋率和物業(yè)投訴辦結(jié)率位列全市各城區(qū)之首。愛建立體停車樓項(xiàng)目投入使用。新建農(nóng)村公路20.7公里，改造農(nóng)村泥草房84戶，新建農(nóng)村飲水安全工程8處。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善。改造物業(yè)棄管小區(qū)20個，維修改造老舊住宅樓體121棟、棚戶區(qū)171處、居民庭院1000余個。綠彩化街路23條，綠化造林160畝，裸土地硬鋪裝、綠化覆蓋23.4萬平方米，新建和升級綠地57.2萬平方米，城市景觀亮化異彩紛呈。投資4000萬元，開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治行動，完成老機(jī)場路和哈雙北路沿線村屯道路維修、綠化、牌匾整治以及沿線房屋墻體粉刷。從20xx年開始，將每年1000萬元農(nóng)村環(huán)境整治資金列入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)一體化運(yùn)行體系。精細(xì)管理水平明顯提升。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、“五從五起五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動和“百街萬點(diǎn)促升級”活動，延長保潔作業(yè)時間，全區(qū)無積塵示范街路和廣場達(dá)到43處。在全國率先組建牌匾形象設(shè)計(jì)室，為1420戶商家免費(fèi)提供服務(wù)。投入3462萬元，增配各類作業(yè)車輛45臺、電瓶封閉式垃圾三輪倒運(yùn)車200臺、垃圾箱10000個、果皮箱4000個，機(jī)械化清掃作業(yè)率提高到62%。清冰雪成效顯著，市政府在道里區(qū)召開了全市清冰雪工作現(xiàn)場推進(jìn)會。開通“數(shù)字城管”官方網(wǎng)站和城市管理微信平臺，及時處置城市管理問題，群眾滿意率達(dá)99%。構(gòu)建城管、園林、執(zhí)法、公安、交通及小區(qū)“六位一體”聯(lián)動管理格局，城市管理水平邁上新臺階。

——社會事業(yè)全面進(jìn)步。

教育資源均衡發(fā)展。著力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，投資8083萬元，維修擴(kuò)建新建中小學(xué)校60所。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，先后組織開展各類培訓(xùn)280次、培訓(xùn)教師6000余人次，發(fā)放績效工資2181.3萬元，中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。編輯《道里區(qū)公民意識教育讀本》，得到國務(wù)院婦兒工委的好評。承辦海峽兩岸學(xué)校特色體育交流研討會，6所省級示范幼兒園被指定為第四屆中國幼兒園園長大會觀摩現(xiàn)場。衛(wèi)生計(jì)生工作再創(chuàng)佳績。啟動新建改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個，3000平方米以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到7個，位居全省首位。投資3.5億元、占地2萬平方米、建筑面積3.9萬平方米的全省區(qū)級最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建成并投入使用?！霸漆t(yī)療”衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，探索建立的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，《人民日報(bào)》頭版給予報(bào)道。新農(nóng)合參合人數(shù)、參合率再創(chuàng)歷史新高。道里區(qū)成為全國區(qū)級唯一承接國家級“嬰兒胃腸道常見問題篩查干預(yù)”科研項(xiàng)目研究單位，安靜安和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲全國群眾滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)稱號。全市流動人口計(jì)生協(xié)會服務(wù)管理現(xiàn)場會在道里區(qū)召開，道里區(qū)被確定為全國流動人口計(jì)生服務(wù)管理項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)，榮獲全國人口計(jì)生宣傳工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。文體工作長足進(jìn)步。圓滿完成全國先進(jìn)文化區(qū)復(fù)檢工作;新安裝健身路徑23套;開展文化下鄉(xiāng)、“唱響中國夢”等系列主題活動800余場(次);組織1141人齊奏葫蘆絲表演，創(chuàng)造吉尼斯世界紀(jì)錄;區(qū)駐館團(tuán)隊(duì)榮獲奧地利維也納世界“合唱節(jié)”金獎、全國第六屆“愛我中國”老年春晚最佳組織獎和東北三省合唱節(jié)金獎等稱號。社會保障更加有力。加大公共服務(wù)保障投入，健全城鄉(xiāng)社會保障體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)救助保障政策，高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)保擴(kuò)面、低保救助等工作，為百歲老人每人每月發(fā)放敬老費(fèi)700元，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)全省最高。全國“暖心工程”社區(qū)服務(wù)站試點(diǎn)達(dá)到6家，道里區(qū)作為全國試點(diǎn)城市唯一代表在人民大會堂召開的全國“暖心工程”年度總結(jié)大會上作經(jīng)驗(yàn)介紹;啟動建設(shè)全國規(guī)模最大、功能最全的區(qū)級殘疾人綜合服務(wù)中心，道里區(qū)榮獲全國殘疾人之家稱號，在中國青年志愿者助殘“陽光行動”啟動會議上作典型發(fā)言;出臺《道里區(qū)婦女兒童法律援助暫行辦法》，成立社區(qū)“兒童之家”116個，在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。新建1000平方米以上“中心社區(qū)”2個，全區(qū)“中心社區(qū)”達(dá)26個;通江街道紅專社區(qū)、太平鎮(zhèn)太安村榮獲國家級綜合示范社區(qū)稱號，道里區(qū)榮獲全國城鄉(xiāng)一體化幸福社區(qū)建設(shè)示范單位榮譽(yù)稱號;道里區(qū)“中心社區(qū)”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)被民政部編入《中國特色社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新叢書：中國特色社區(qū)建設(shè)哈爾濱市道里區(qū)經(jīng)驗(yàn)》全國發(fā)行推廣。村“兩委”班子換屆選舉工作穩(wěn)步推進(jìn)。文明創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈。深入開展創(chuàng)建全國文明城市等各類文明創(chuàng)建活動，強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀教育，開展以“八大環(huán)境”、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主要內(nèi)容的創(chuàng)城活動，創(chuàng)城考評在全市綜合評比中多次名列第一，圓滿完成國檢測評任務(wù);道里區(qū)95歲老人彭云松和雷鋒車隊(duì)欒景通被評為全市“十大杰出老人”和“十大孝星”，兆麟街道榮獲省級道德模范示范點(diǎn)稱號，道里區(qū)作為全市唯一試點(diǎn)單位在全國中部地區(qū)志愿服務(wù)工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言。建立學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的“三位一體”未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，建立完善社區(qū)(村)家長學(xué)校158個，道里區(qū)未成年人教育工作連續(xù)兩年在全市測評中名列第一，連續(xù)五屆榮獲全市先進(jìn)區(qū)。社會保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“三條線”抓信訪，集中開展進(jìn)京非正常訪“百日”會戰(zhàn)專項(xiàng)行動，化解信訪積案74件，辦理上級交辦信訪案件1117件，辦結(jié)率達(dá)100%，進(jìn)京非訪排序退出全省前20名，實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“減量退位”的工作目標(biāo)。太平鎮(zhèn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在全市推廣。深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”建設(shè)和“平安道里”創(chuàng)建工作，加大對各類犯罪行為打擊力度，全區(qū)8類主要案件下降11.6%。深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、回頭看等專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)“四個責(zé)任”，安全事故數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別下降17%、48%、55%、32%。成立了區(qū)市場監(jiān)督管理局，加大食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和安全監(jiān)管力度，道里區(qū)食品安全工作在全市考評中獲得優(yōu)秀檔次。

——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

民主法制更加健全。依法行政，依法履職，行政能力明顯提升。自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理三級人大代表建議155件、政協(xié)提案86件，辦復(fù)率達(dá)100%。依法規(guī)范政府行政行為，處理行政復(fù)議案件12起。暢通社情民意訴求渠道，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開各類政務(wù)信息3069條，辦復(fù)“民生民意”網(wǎng)帖1366份。開展“千名干部下基層·化解矛盾保穩(wěn)定”主題實(shí)踐活動，調(diào)解案件871件，成功率達(dá)97%。深入開展“六五”普法工作，受理法律援助案件422件，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失373萬元，道里區(qū)被評為全國“六五”普法中期檢查先進(jìn)集體和全國依法治區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位。工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)措施”和區(qū)委相關(guān)要求，清理清退公務(wù)用車60輛，局級領(lǐng)導(dǎo)辦公用房6間、90平方米;壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)347.58萬元，同比下降41%;查擺整改區(qū)政府黨組“四風(fēng)”問題65個，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。組織開展作風(fēng)建設(shè)突出問題“五個專項(xiàng)整治”行動，會風(fēng)、文風(fēng)和工作作風(fēng)明顯改觀。嚴(yán)格落實(shí)政府績效考核辦法，出臺《道里區(qū)重點(diǎn)工作行政問責(zé)辦法》，公務(wù)人員的辦事效率明顯提高。廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。出臺《道里區(qū)關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)督二級班子黨政正職權(quán)力運(yùn)行的若干規(guī)定(試行)》，開展公款吃喝等檢查910次。加大項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，查處違法違紀(jì)案件50件。

國防、人防、民族宗教、僑務(wù)、外事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等工作成效顯著。為民興辦的“十件”實(shí)事全部兌現(xiàn)。

各位代表!道里區(qū)政府20xx年取得的工作成績，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，得益于區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，得益于全區(qū)廣大干部群眾的敢于擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難，得益于各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和駐區(qū)單位、離退休老同志以及所有關(guān)心道里區(qū)發(fā)展各界人士的鼎力支持和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表道里區(qū)人民政府向所有關(guān)心支持道里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到存在的主要問題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，高端服務(wù)業(yè)比重小、規(guī)上工業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng);二是各項(xiàng)剛性支出增多，城鄉(xiāng)社會保障壓力較大;三是信訪形勢仍然比較嚴(yán)峻，一些影響社會穩(wěn)定的因素還沒有從根本上得到解決;四是“四風(fēng)”問題依然存在，個別工作人員“慵、懶、散、玩、浮、拖、推”現(xiàn)象還沒有杜絕，違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)。

20xx年是全面完成規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，我們面臨的繁重任務(wù)前所未有，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的機(jī)遇前所未有。內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，機(jī)遇和挑戰(zhàn)交相并存，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后“三期疊加”、市場需求持續(xù)低迷等外部因素的影響沒有明顯改變，加之我們自身發(fā)展內(nèi)生動力不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)在較高起點(diǎn)上持續(xù)快速發(fā)展的難度較大。同時，我們也應(yīng)該看到發(fā)展的潛力和機(jī)遇，全面深化改革的政策紅利逐步釋放，黨的xx屆四中全會作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，國務(wù)院出臺35條政策支持東北振興，黑龍江省出臺65條措施、哈爾濱市出臺45條措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，特別是隨著國家“一路一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施，黑龍江省“五大規(guī)劃”的深入推進(jìn)、建設(shè)東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和哈爾濱市對俄合作戰(zhàn)略的全面升級，必將為我們加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展創(chuàng)造前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇;隨著城市西擴(kuò)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)、地鐵2號線和3號線等重大基礎(chǔ)設(shè)施的啟動建設(shè)，必將為全區(qū)招商選資、上大項(xiàng)目提供更加廣闊的發(fā)展空間;多年來招商選資和大項(xiàng)目建設(shè)，積淀跨越發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，也必將成為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

20xx年區(qū)政府工作總體要求是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力實(shí)施“東部大提升、西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為牽動，以新“四化”為載體，以保障和改善民生為根本，以全面依法治區(qū)為保障，全力打造“高端服務(wù)業(yè)承載區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、文化旅游引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、幸福和諧首善區(qū)”，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力在全省全市率先全面建成小康社會。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入按可比口徑同比增長8%左右;全社會固定資產(chǎn)投資按可比口徑同比增長7%左右;社會消費(fèi)品零售總額同比增長12%左右;農(nóng)村居民可支配收入同比增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);人口自然增長率控制在0.5‰以內(nèi)。

一、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長，著力提高區(qū)域綜合實(shí)力。

(一)深入實(shí)施項(xiàng)目牽動戰(zhàn)略，夯實(shí)晉位跨越新基礎(chǔ)。堅(jiān)持把大項(xiàng)目建設(shè)作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的“總開關(guān)”，調(diào)動一切力量抓項(xiàng)目，一年四季引項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)落項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施大項(xiàng)目100個，投資100億元以上項(xiàng)目4個，10億元以上項(xiàng)目35個，1億元以上項(xiàng)目47個。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目65個，社會事業(yè)類項(xiàng)目35個，總投資1481億元，年度計(jì)劃投資340億元。繼續(xù)實(shí)施“一個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一家牽頭單位、一套推進(jìn)方案、一以貫之全程服務(wù)”的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)舉措，重點(diǎn)推進(jìn)群力財(cái)富中心、銀泰東南亞風(fēng)情街等大項(xiàng)目建設(shè)，力爭洽談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早達(dá)效。圍繞閑置資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和承接平臺，重點(diǎn)引進(jìn)一批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有導(dǎo)向和牽動作用的大項(xiàng)目，從根本上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走可持續(xù)發(fā)展的路子。深入落實(shí)國家和省、市一系列促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)增長的政策措施，把握投資導(dǎo)向，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好產(chǎn)業(yè)對接，用好、用足、用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)。

(二)深入實(shí)施商務(wù)興區(qū)戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新層次。進(jìn)一步發(fā)揮“五大商圈”的輻射帶動作用。按照《中央大街20xx—20xx年業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)歐柏林音樂酒吧廣場、哈爾濱維美戴斯酒店等項(xiàng)目建設(shè)，全面提升中央大街區(qū)域業(yè)態(tài)水平。充分挖掘兆麟地區(qū)潛在發(fā)展優(yōu)勢，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)推進(jìn)新透籠二期、萬泰國際等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)卓展二期、愛建新城商服等項(xiàng)目建設(shè)，啟動地鐵2號線通江街核心區(qū)規(guī)劃，引進(jìn)地鐵2號線項(xiàng)目公司總部，謀劃旅游服務(wù)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中區(qū)，促進(jìn)中央大街商圈與愛建商圈一體化發(fā)展。加快推進(jìn)哈爾濱工業(yè)品博覽城、匯智時代廣場、盛澤國際廣場等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升顧?quán)l(xiāng)商圈的影響力。積極主動與哈西辦溝通配合，重點(diǎn)推進(jìn)投資超百億的銀泰城和星光耀項(xiàng)目，以及招商貝肯山、匯智金融企業(yè)總部等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級版。加大對民營企業(yè)扶持力度，優(yōu)化調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，鼓勵支持物聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)發(fā)展，將道里區(qū)建設(shè)成為立足全市、服務(wù)全省、輻射東北亞的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)。

(三)深入實(shí)施園區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略，拓展產(chǎn)業(yè)承接新平臺。加快新榆工業(yè)園區(qū)80萬平方米征地工作和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。大力推進(jìn)中丹智能節(jié)能循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，加快加西亞電器、暢普管業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。調(diào)整空港經(jīng)濟(jì)區(qū)60萬平方米用地指標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)哈爾濱機(jī)場擴(kuò)建、中國飛機(jī)拆解基地、綠地空港新城、哈爾濱空港國際物流增源區(qū)、哈爾濱綠色農(nóng)產(chǎn)品及糧食交易中心等項(xiàng)目建設(shè)。深入開展科技服務(wù)“十百千”走基層活動，舉辦第二屆道里區(qū)科技項(xiàng)目對接洽談暨科技成果展覽會，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。

(四)深入實(shí)施文化旅游強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，培育經(jīng)濟(jì)增長新能極。圍繞“一帶三區(qū)”旅游文化發(fā)展格局，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快沿江堤頂路項(xiàng)目的申報(bào)工作，建設(shè)松花江濱水景觀帶。做足“老街音樂匯”等系列旅游文化活動的大文章，彰顯歐陸文化和異域風(fēng)情;發(fā)揮群力文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的輻射帶動作用，力爭把海寧皮革城晉升為國家4a級旅游景區(qū);全力打造長嶺湖、天順農(nóng)業(yè)生態(tài)園、太安村、新江村運(yùn)糧河口等特色旅游景點(diǎn)，完善鄉(xiāng)村旅游休閑度假區(qū)。組織開展好第二屆哈爾濱長嶺湖國際冬捕冰釣旅游節(jié)活動。推進(jìn)工美集團(tuán)、陳金時尚綜合體育館等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善群力文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的服務(wù)功能。加快兆麟演藝娛樂文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和中央大街歐陸文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，打造文化旅游強(qiáng)區(qū)的新亮點(diǎn)。

(五)深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新進(jìn)程。以“四個一體化”為目標(biāo)，“四輪驅(qū)動”推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快推進(jìn)新發(fā)鎮(zhèn)建國社區(qū)建設(shè)，完善各項(xiàng)配套設(shè)施，確保農(nóng)村居民安居房順利回遷。積極推進(jìn)新農(nóng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施太安村18萬平方米新型社區(qū)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，穩(wěn)步推進(jìn)集體土地確權(quán)頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)，探索建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會保障等向農(nóng)村傾斜的體制機(jī)制。大力發(fā)展“菜、奶、菌、花、果”五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)立功都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、榆樹鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治、紅旗森聯(lián)冷凍鮮配送項(xiàng)目、先富空港高標(biāo)準(zhǔn)露地蔬菜核心區(qū)等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)。組織申報(bào)綠色蔬菜基地科技示范項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大萬順花卉基地規(guī)模，繼續(xù)扶持天順園集團(tuán)、中央紅集團(tuán)、祝旺良種豬繁殖基地等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，推動種養(yǎng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展。辟建蔬菜交易市場，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。

二、全面加強(qiáng)社會建設(shè)，著力保障和改善民生。

(一)大力推進(jìn)公共服務(wù)惠民工程，加快民生事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、校長、教師和教研員四支隊(duì)伍建設(shè)，建立健全績效考評、師德獎懲、教師流動機(jī)制，大力開展“高效教學(xué)年”活動，推動優(yōu)勢資源向教學(xué)一線傾斜，進(jìn)一步擴(kuò)大名校、名師的帶動效應(yīng)和影響力，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。探索多元化、集團(tuán)化辦學(xué)模式，整合公辦學(xué)校資源，鼓勵社會資本興辦高水平的民辦學(xué)校，提高整體辦學(xué)水平。大力實(shí)施“云教育”項(xiàng)目，加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)，突出專業(yè)教學(xué)特色，形成各類教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展局面。著力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，全年新建中小學(xué)校9所、抗震加固14所。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。完善區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心功能，新建、改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個;開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”特色服務(wù)，成立社區(qū)“醫(yī)療養(yǎng)老”試點(diǎn)2個;進(jìn)一步加強(qiáng)慢病管理體系建設(shè)，完善家庭醫(yī)生簽約式服務(wù);健全“云醫(yī)療”衛(wèi)生服務(wù)體系，積極推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，完成病區(qū)結(jié)算、異地結(jié)報(bào)等6項(xiàng)醫(yī)療云軟件互動平臺建設(shè)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好國家計(jì)生協(xié)流動人口計(jì)生服務(wù)管理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)群力新區(qū)圖書館主體工程項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)綜合體育場館的規(guī)劃落實(shí)工作;建設(shè)社區(qū)公共電子閱覽室分館3處，提檔升級全省首家(區(qū)縣級)數(shù)字圖書館;全力做好區(qū)文化館“國家一級館”復(fù)檢工作;加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和傳承，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作;組織開展魅力道里藝術(shù)節(jié)等系列品牌活動，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。大力推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建中心社區(qū)2個，創(chuàng)建市級“五星級社區(qū)”2個，進(jìn)一步拓展社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺;擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平，完善以便民、衛(wèi)生、文體、教育、為老、平安等為主要內(nèi)容的15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。

(二)大力推進(jìn)城市建管升級工程，建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)。以“干凈、整潔、有序、靚麗”為目標(biāo)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和“五從五起五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，牢固樹立精細(xì)化、人性化和智能化的城市管理理念，不斷完善城市功能。重點(diǎn)推進(jìn)綠地中央廣場、匯智時代廣場、五洲國際等8個市重點(diǎn)項(xiàng)目征收征地工作，棚改回遷安置房開工面積55.53萬平方米;繼續(xù)保持拆違工作高壓態(tài)勢，對私建濫建零容忍;維修道路15萬平方米、人行道12萬平方米;維修改造老舊小區(qū)庭院300個、巷道20條，提檔升級街區(qū)燈飾小品、樓體亮化;實(shí)施綠彩化項(xiàng)目41個，補(bǔ)植道路行道樹209條，新增綠化面積14公頃。實(shí)施居民庭院封閉式管理。進(jìn)一步夯實(shí)街道辦事處環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化無積塵示范街區(qū)管理。構(gòu)建區(qū)級物業(yè)供熱、環(huán)境整治應(yīng)急事件快速反應(yīng)平臺、應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、便民高效、綜合聯(lián)動城市管理新格局。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)，健全長效管理機(jī)制。全力以赴抓好綠色清冰雪，實(shí)現(xiàn)“首場必凈、場場干凈”目標(biāo)。強(qiáng)化物業(yè)供熱監(jiān)管，繼續(xù)加大拆爐并網(wǎng)、老舊管網(wǎng)改造力度，扎實(shí)推進(jìn)西部熱源廠項(xiàng)目建設(shè)。

(三)大力推進(jìn)社會保障工程，增強(qiáng)人民群眾福祉。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動就業(yè)社會保障服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.5萬人，培訓(xùn)1.1萬人次。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推進(jìn)區(qū)勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。加快城鄉(xiāng)社會救助一體化建設(shè)，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。健全完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，積極推進(jìn)全市首家綜合性社會福利中心建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)級殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)。建立農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人規(guī)模就業(yè)。切實(shí)保證殘疾兒童接受義務(wù)教育。穩(wěn)步提高各類社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障婦女和未成年人合法權(quán)益，全面完成道里區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

(四)大力推進(jìn)平安建設(shè)工程，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“三條線”抓信訪，加大積案化解工作力度，依法解決群眾合理訴求，實(shí)現(xiàn)信訪工作“減量退位”的目標(biāo)，確保社會和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管安全工作的“一崗雙責(zé)”原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對人員密集場所、危房棚戶區(qū)、高層建筑、道路交通等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的監(jiān)管力度，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;深入開展食品安全城市創(chuàng)建活動，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為，保障食品藥品安全;強(qiáng)化社會治安綜合治理，突出群防群治，提高社會治安防控能力;抓好人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)節(jié)和社區(qū)矯正、安置幫教工作：大力推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決遏制各類刑事犯罪活動。

(五)大力推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工程，提高社會文明程度。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，全面加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè);鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)各類文明創(chuàng)建活動，建立完善文明城市長效管理機(jī)制;依托市民學(xué)校、家長學(xué)校等陣地，廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”等活動，健全完善志愿服務(wù)“13810”機(jī)制，不斷提升志愿服務(wù)影響力;全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)未成年人活動陣地建設(shè)全覆蓋。全面完成為民興辦的實(shí)事。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提高依法行政能力。

(一)堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)政行為。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維;堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力;堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格履行政府議事規(guī)則，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論作為大項(xiàng)目建設(shè)、重大行政決策的法定程序，充分發(fā)揮政府法律顧問在行政決策中的咨詢服務(wù)作用，做到依法、民主、科學(xué)決策;深入開展“六五”普法活動，教育引導(dǎo)廣大人民群眾自覺地學(xué)法、懂法、守法、用法，讓法律權(quán)威成為人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(二)堅(jiān)持為民勤政，提高辦事效率。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決“中梗阻”和服務(wù)群眾“最后一公里”問題;嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和限期辦結(jié)制，大力倡行“一線工作法”，努力提高辦事效率;深化審批制度改革，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，實(shí)施一站式、“保姆式”服務(wù)，提高企業(yè)和居民群眾滿意度，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)取信于民、造福于民。

(三)堅(jiān)持科學(xué)理政，增強(qiáng)發(fā)展動力。遵循經(jīng)濟(jì)社會和自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)把政府管理納入科學(xué)化軌道，提高行政管理水平。正確處理政府與市場、社會的關(guān)系，更好地發(fā)揮政府作用，以較低的管理成本實(shí)現(xiàn)較優(yōu)的工作目標(biāo)，提高行政管理效率;建立健全社會組織參與城市管理和社會服務(wù)的體制機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，最大限度地激發(fā)各類社會主體活力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，凝聚推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治政，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加大對政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理力度，始終保持整治“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢，著力鏟除“四風(fēng)”滋生蔓延的土壤;建立并實(shí)施政府權(quán)力清單制度，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;堅(jiān)持開門納諫，廣開民意渠道，深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，切實(shí)增強(qiáng)政府工作透明度;加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化績效管理，嚴(yán)格行政問責(zé)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)解決行政不作為、慢作為、亂作為、偽作為等損害群眾利益和服務(wù)群眾不到位的問題;大力弘揚(yáng)“五敢五不怕”精神，牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，營造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的行政環(huán)境。

(五)堅(jiān)持廉潔從政，樹立良好形象。深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決做到“四不為、四管住”;嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)措施”和區(qū)委相關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，強(qiáng)化辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

各位代表!夢想承載希望，奮斗開創(chuàng)未來。黨的和xx屆三中、四中全會描繪了改革發(fā)展和依法治國的宏偉藍(lán)圖，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，戮力同心，真抓實(shí)干，為努力在全省全市率先全面建成小康社會，共同譜寫道里區(qū)更加美好的明天而努力奮斗!

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區(qū)政府自查報(bào)告篇七

事。我們要把主要的精力和時間用在患者身上，一心撲在工作上，用在鉆研業(yè)務(wù)、技能、學(xué)術(shù)上。象華佗一樣：不求名利，不慕富貴。如裘法祖院士所說：一身正氣、兩袖清風(fēng)、三餐溫飽、四大皆空。不應(yīng)該有一些私心雜念、不正之風(fēng)，嚴(yán)重影響我們白衣天使的形象。

對我來說，從事疾病預(yù)防控制工作已經(jīng)17年了，自從踏進(jìn)醫(yī)學(xué)院校大門的那一刻起，就無怨無悔的選擇了從醫(yī)這條路，選擇醫(yī)生這個高尚的職業(yè)。在這17年的工作中，我時時牢記使命，勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨、樂于奉獻(xiàn)。始終戰(zhàn)斗在疾病防控工作的一線，面對傳染病的肆虐和流行，我義無反顧；面對工作的一貫平凡，我從容面對；面對肩負(fù)的神圣職責(zé)，我兢兢業(yè)業(yè)；面對時代的召喚，我一往無前。默默地為百姓健康服務(wù)，為百姓健康保駕護(hù)航。大家都知道，傳染病極大地危害群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，尤其是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和不明原因性的傳染病，涉及面廣、危害性大。

若不能及時得到遏制，將給社會、家庭、個人帶來沉痛的災(zāi)難。俗話說：養(yǎng)兵千日，用兵一時，當(dāng)疫情出現(xiàn)，黨和人民需要我們疾病預(yù)防控制人員挺身而出的關(guān)鍵時候，我不顧一切，開展調(diào)查、消毒等疫情處置工作，只有做到了，才能保證百姓的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

任怨、樂于奉獻(xiàn)。

我羨慕前輩們和各位專家、教授取得驕人的成就和業(yè)績，不惜一切時間和精力從事醫(yī)學(xué)工作研究，甚至冒著生命的危險(xiǎn)開展實(shí)驗(yàn)，從而獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成績，為人類的健康作出了巨大的貢獻(xiàn)。這些都是我以后工作學(xué)習(xí)的航標(biāo)和動力，我會干一行，愛一行，鉆一行，懷著一顆服務(wù)的心、奉獻(xiàn)的心，不計(jì)較個人的得失，積極工作，不怕苦，不怕臟，不怕累，任勞任怨。在工作中，我會以他們?yōu)榭＃J意進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，勇挑重?fù)?dān)，盡心盡力，履職負(fù)責(zé)；在學(xué)習(xí)中，我會以他們?yōu)榘駱?，學(xué)習(xí)他們對知識的不懈追求，尊重科學(xué)，鉆研業(yè)務(wù)知識技能。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

今天，我演講的題目是《有一種崗位叫光榮，有一種精神叫奉獻(xiàn)》。

張麗莉，一名平凡崗位上的普通教師，在危急時刻挺身而出，把生的希望留給學(xué)生，把死的危險(xiǎn)留給自己，她用弱小的身體撐起一片愛的藍(lán)天，也用她如火的青春詮釋了一個師者大愛的光輝形象。這是一種何等崇高、何等偉大的奉獻(xiàn)精神！

白衣天使，一個平凡而普通的職業(yè)，在繁忙和緊張的環(huán)境里，我們每個人都深切感受到其中的酸甜苦辣，無休止的夜班，催老了多少青春的容顏；搶救病人的日夜，損害了多少健康的身心；手術(shù)臺上的堅(jiān)持，消耗了多少難補(bǔ)的精力。然而，我們卻在這普通、平凡中為救死扶傷那沉甸甸的責(zé)任感而努力執(zhí)著，因?yàn)槟睦镉型纯啵睦镉屑膊。睦锞陀形覀儼滓绿焓谷找故睾虻纳碛埃荒睦镉腥嗣袢罕姷陌参＃睦镉猩c死的挑戰(zhàn)，哪里就有我們的辛勤與汗水。這是一種何等崇高、何等偉大的光榮崗位！

奉獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)工作者，是他們用大醫(yī)精誠的執(zhí)著、大愛至善的品格在人民百姓的心中駐起了一座座高聳的豐碑！

我銘記，20xx年的初春，非典肆虐中華大地，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，是白衣天使毅然挺身而出，與病魔展開殊死較量，用柔弱的身軀筑起一道道鋼鐵長城！我銘記，20xx年汶川大地震來臨之時，又是白衣天使不顧生命危險(xiǎn)，戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)的一分一秒的過去，手術(shù)成功了，患者得救了。患者家屬熱淚盈眶，緊緊握住我們的雙手遲遲不肯松開：恩人啊，謝謝了！那一刻，一股從未有過的震撼涌上心頭，原來我們的崗位如此重要，它不僅維系著健康快樂，更維系著一個人的生命。

我驕傲我是一名救死扶傷的醫(yī)生，我要感謝我的職業(yè)，是他讓我知道怎樣去平等、善良、真誠的對待每一個生命。我要感謝我的職業(yè)，是它讓我懂得了奉獻(xiàn)的價(jià)值和樂趣。

這幾年人民醫(yī)院從小到大，從弱到強(qiáng)，從默默無聞到遠(yuǎn)近聞名。今天，人民醫(yī)院收獲了很多新的名字，全國百姓放心示范醫(yī)院，全國醫(yī)改試點(diǎn)醫(yī)院，國家三級甲等醫(yī)院，這些名字飽含著院領(lǐng)導(dǎo)和全院職工太多的汗水和心血。這是我們共同努力的結(jié)果，才有了今天的榮譽(yù)。我為我的同事感到驕傲，我更為我是一名人醫(yī)人感到自豪！因?yàn)?，我們永遠(yuǎn)不會忘記，德尚誠愛、術(shù)貴精勤是我們的品格和修養(yǎng)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，追求卓越創(chuàng)新是我們的智慧和力量。

千金，給生命一些綠色，讓生活充滿陽光；給健康一些動力讓人生充滿幸福。讓我們在生命的旅途中做最好的守護(hù)天使。

朋友們，讓我們共同努力，銘記大醫(yī)精誠，大愛至善的信念，為建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先、輻射周邊的現(xiàn)代化三甲醫(yī)院而矢志不改，奮勇前進(jìn)！長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海，我堅(jiān)信，通過我們的不懈努力，人民醫(yī)院一定會事業(yè)發(fā)展譜華章，科學(xué)發(fā)展鑄輝煌！

謝謝大家！

最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關(guān)注。謝謝支持！

區(qū)政府自查報(bào)告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

很高興再次向大家報(bào)告區(qū)政府辦公室的工作。一年來，區(qū)政府辦公室同全區(qū)各行各業(yè)、千家萬戶一樣，勤勤懇懇、任勞任怨，在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上展現(xiàn)了新的作為。今天主要向大家報(bào)告x個方面工作：

一、站位全局思考，在服務(wù)發(fā)展大局上展現(xiàn)作為。

我們始終保持高度的大局意識，時刻把服務(wù)大局作為謀劃工作的著力點(diǎn)、開展工作的立足點(diǎn)。

一是，在爭取上級支持上下功夫。得到上級認(rèn)可、建好美麗家園，是每一位x居民的共同心愿。在政策支持方面，市委主要領(lǐng)導(dǎo)到任之初就為x發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖，對x作出了大x“白菜心”的高度評價(jià)，提出要統(tǒng)籌全市資源、打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的工作目標(biāo)，這是我們共同的驕傲。在項(xiàng)目爭取方面，率先謀劃城市更新工作，全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式在我區(qū)舉辦，x路打通工程作為重點(diǎn)項(xiàng)目代表，得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評價(jià)。

二是，在參謀輔政上作表率。堅(jiān)持在想大事、謀全局、抓要害上用力，努力做到參在點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處。牽頭起草院x發(fā)展方案和世博園招商方案，力求讓城市建設(shè)的大載體在城市發(fā)展上發(fā)揮大功能。聚焦發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)、文明典范城市創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管等重點(diǎn)工作，形成了一批有價(jià)值、有份量的調(diào)研成果，為區(qū)委區(qū)政府決策提供了有益參考。一年來，我們以謀輔政起草各類綜合文稿x余篇，確保了全區(qū)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

二、及時主動宣傳，在凝聚發(fā)展合力上展現(xiàn)作為。

我們始終堅(jiān)持講好x故事，服務(wù)x群眾，持之以恒傳遞發(fā)展的正能量。

一方面，對外宣傳展形象。信息工作是宣傳發(fā)展成果、反映工作問題的重要手段之一。我們及時敏銳捕捉各類線索，累計(jì)報(bào)送信息x余條，省、市《專報(bào)信息》刊發(fā)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基層社會治理等經(jīng)驗(yàn)做法x篇，獲得各級領(lǐng)導(dǎo)批示x篇次，學(xué)習(xí)強(qiáng)國采用x篇。其中，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息獲評全省優(yōu)秀政務(wù)信息一等獎。區(qū)政府辦公室被評為省、市信息工作先進(jìn)單位。

另一方面，對內(nèi)宣傳聚合力。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，主動公開各類政務(wù)信息x萬條，辦理依申請公開x件，最大限度滿足群眾知情權(quán)、維護(hù)政府公信力。創(chuàng)新公開方式，通過動漫和視頻等喜聞易懂的方式，解讀政策文件x份，得到群眾一致認(rèn)可。其中，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化經(jīng)驗(yàn)在國務(wù)院網(wǎng)站推廣，政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法被評為“中國基層政府政務(wù)公開工作優(yōu)秀案例”。

三、真刀實(shí)槍督查，在解決民生難題上展現(xiàn)作為。

我們始終堅(jiān)持決策部署到哪里，督促檢查就跟進(jìn)到哪里，以強(qiáng)有力的督查確保民生難題有效解決。

一是誠心誠意辦實(shí)事。區(qū)辦實(shí)事是我們服務(wù)群眾的主要手段之一，我們不但要年初選好實(shí)事，還要確保全年辦好實(shí)事。組織開展“進(jìn)現(xiàn)場、看進(jìn)展、提建議、促提升”活動x場次，邀請x名居民代表通過“觀摩看進(jìn)度、座談提意見”等形式了解實(shí)事進(jìn)展，區(qū)辦實(shí)事的透明度、知曉度和滿意度有效提升。2022年，我們繼續(xù)加大征求意見的力度和范圍，精準(zhǔn)滿足群眾所期所盼，目前參與居民達(dá)到x萬人，征集意見建議x條。

二是盡心盡力解難事。群眾關(guān)心什么，我們就重點(diǎn)抓什么。今年?duì)款^辦理“行風(fēng)在線”“民生在線”群眾反映問題x件，問題解決滿意率連續(xù)多年居x區(qū)市第x位。積極做好《問政x》《問政x》反饋問題整改，水上公園、十梅庵等x個問題有效解決，群眾生活環(huán)境持續(xù)改善。全面做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，辦理代表建議x件、政協(xié)提案x件，辦結(jié)率、面復(fù)率均達(dá)到x%。持之以恒在提高政務(wù)熱線辦件質(zhì)量上下功夫，下大氣力解決多頭分管、無人承辦等難題，通過我們的努力，全年共辦理x萬件，按期辦結(jié)率x%，滿意率超過x%。

四、推進(jìn)自我革命，在提升作風(fēng)效能上展現(xiàn)作為。

我們始終堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、無怨無悔的風(fēng)格，以我們的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

一手抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我們聚焦提高文會質(zhì)量，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，不發(fā)內(nèi)容空洞的文件，不辦應(yīng)景造勢的會議，全年發(fā)文和辦會分別減少x%和x%。堅(jiān)持一線工作法，積極服務(wù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研，全年辦理現(xiàn)場會x余次，x公園改造、秀峰路小學(xué)建設(shè)等一批堵點(diǎn)問題得到妥善解決。

另一手抓服務(wù)效能提升。一年來，我們牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)高效x建設(shè)、深化“放管服”改革等重點(diǎn)任務(wù)x項(xiàng)，承接市級下放行政權(quán)力x項(xiàng)，努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，全區(qū)x個部門x個事項(xiàng)監(jiān)管行為的覆蓋率、及時率均達(dá)到x%，事中事后監(jiān)管的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智慧化水平不斷提升。區(qū)政府辦公室獲評x市優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革先進(jìn)集體。

一年來，區(qū)政府辦公室的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，在此懇請大家予以批評指正、多提寶貴意見，我們一定照單全收、堅(jiān)決整改。沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。新的一年，區(qū)政府辦公室愿與廣大市民，攜手并肩、勇毅前行、埋頭苦干，加快打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

區(qū)政府自查報(bào)告篇九

四、開拓創(chuàng)新，切實(shí)做好保密工作。

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)保密教育、健全保密制度、強(qiáng)化保密管理、發(fā)展保密技術(shù)，不斷研究新情況、解決新問題，確保國家秘密安全，未發(fā)生失泄密事件，今后將繼續(xù)努力，力爭保密工作再上新臺階。

區(qū)政府自查報(bào)告篇十

甘州區(qū)位于千里河西走廊腹地，隸屬張掖市，下面本站小編給大家分享幾篇甘州區(qū)政府。

一起看一下吧!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

xx屆政府工作回顧區(qū)xx屆人大一次會議以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展改革任務(wù)，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極認(rèn)識新常態(tài)、踐行新理念、培育新動能，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，較好地完成了“”規(guī)劃及區(qū)xx屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)20xx年完成生產(chǎn)總值171.5億元，年均增長8.3%;固定資產(chǎn)投資126億元，年均增長17%;大口徑財(cái)政收入24.6億元，年均增長23%;公共財(cái)政預(yù)算收入8.4億元，年均增長25%;農(nóng)村居民人均可支配收入12452元，年均增長12.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22058元，年均增長12%;社會消費(fèi)品零售總額由50億元增加到88.4億元，年均增長12.4%。經(jīng)濟(jì)總量占到全市的42%以上。

——堅(jiān)持政策引導(dǎo)，突出質(zhì)量效益，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大。以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為核心，連續(xù)出臺扶持政策，累計(jì)完成投資25億元，培育壯大制種、蔬菜、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大食用菌、小雜糧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;加快綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整理土地6.2萬畝，開展試驗(yàn)示范400多項(xiàng)，示范帶動效應(yīng)不斷擴(kuò)大;規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園,配套完善園區(qū)道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，已入駐大中型養(yǎng)殖企業(yè)12家，成為全省唯一同時實(shí)施國家糧改飼和草牧業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目的縣區(qū)，先后被認(rèn)定為全國首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。緊盯扶貧攻堅(jiān)與同步全面建成小康社會目標(biāo)，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，完善渠、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施，新建、改建農(nóng)村公路658公里、渠道314公里，完成“三北五期”防護(hù)林6.1萬畝，建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級美麗示范村7個。

——堅(jiān)持綠色循環(huán)，注重平臺建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。堅(jiān)持走綠色循環(huán)生態(tài)工業(yè)發(fā)展道路，堅(jiān)決杜絕過度依賴資源、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展，堅(jiān)決杜絕過剩產(chǎn)能的重復(fù)投資建設(shè)，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資132億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)37戶，達(dá)到80戶。緊緊圍繞打造“千億級工業(yè)園區(qū)”，構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局，配套建設(shè)道路、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，張掖工業(yè)園區(qū)綜合承載能力顯著增強(qiáng)，國電龍?jiān)?、華西新能源等一批投資上億元的招商引資項(xiàng)目落戶園區(qū)，張掖工業(yè)園區(qū)成功晉升為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織授予“綠色工業(yè)園區(qū)”稱號。實(shí)施節(jié)能節(jié)水改造項(xiàng)目29項(xiàng)，萬元生產(chǎn)總值能耗下降13%，工業(yè)萬元增加值用水量下降26%。

——堅(jiān)持完善設(shè)施，培育多元業(yè)態(tài)，商貿(mào)旅游業(yè)持續(xù)升溫。以建設(shè)河西走廊商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)綠洲現(xiàn)代物流園區(qū)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8項(xiàng)，招商引進(jìn)項(xiàng)目34項(xiàng)，建成專業(yè)交易市場6個，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步凸顯。配合完成蘭新高鐵建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)甘平一級公路，“居中四向”交通樞紐優(yōu)勢更加突出。堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，深入實(shí)施國家濕地公園、沙漠體育公園、平山湖大峽谷景區(qū)提升工程，老城區(qū)6個文物景區(qū)實(shí)現(xiàn)“一票通”，連續(xù)成功舉辦中國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、國際露營大會、全國民間讀書年會等品牌賽事節(jié)會活動，“甘州號”品牌列車冠名開行，“濕地之城、賽車之都”品牌形象不斷提升，游客接待人次、旅游收入連創(chuàng)新高，分別比20xx年增長2.7倍和5.3倍。

——堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)，提升空間品質(zhì)，城市承載能力大幅提高。緊緊圍繞構(gòu)建“1+5”生態(tài)城市框架，強(qiáng)力推進(jìn)濱河新區(qū)建設(shè)，累計(jì)投資85億元，實(shí)施公共服務(wù)項(xiàng)目98項(xiàng)，道路、供水、供熱、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系正在逐步健全，新區(qū)建設(shè)不僅改善了人居環(huán)境、提升了城市品位，而且為未來城市發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。堅(jiān)持把歷史文化名城保護(hù)與城市建設(shè)開發(fā)相結(jié)合，全力推進(jìn)總兵府等文物景區(qū)保護(hù)和甘泉公園周邊區(qū)域改造，啟動實(shí)施西洞堡大捷遺址恢復(fù)建設(shè)等紅色旅游工程，旅游城市功能定位更加清晰。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，探索推行環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化市場化運(yùn)作，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，順利通過省級衛(wèi)生城市驗(yàn)收。加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，黨寨鎮(zhèn)被列為全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不斷提高。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，優(yōu)化要素配置，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造金張掖農(nóng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、金張掖汽車城創(chuàng)業(yè)服務(wù)園等七大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，協(xié)調(diào)雙創(chuàng)金融貸款5.2億元，落實(shí)補(bǔ)助資金7600萬元，帶動新增中小企業(yè)2185家，吸引社會投資近22億元。堅(jiān)持把改革作為推動發(fā)展的有效抓手，扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，積極開展權(quán)責(zé)清單審核，建成“三張清單一張網(wǎng)”，政府職能更多轉(zhuǎn)向市場監(jiān)督、社會保障和公共服務(wù)。推進(jìn)商事制度改革，“三證合一、一照一碼”改革試點(diǎn)走在全省前列。深化企業(yè)改革，成立區(qū)城投、旅投等五大政府投融資平臺，政府投融資能力明顯增強(qiáng)。深化農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。

——堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，強(qiáng)化招商引資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為推動發(fā)展的第一支撐，緊緊圍繞“3341”項(xiàng)目工程，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，累計(jì)建成各類項(xiàng)目932項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資418億元，是“”期間的3倍，其中建成張掖軍民合用機(jī)場、蘭新鐵路第二雙線甘州段等重大項(xiàng)目95項(xiàng)。堅(jiān)持把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的持久動力，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目251項(xiàng)、落實(shí)到位資金220億元，與“”期間相比，分別增長54%和471%。

——堅(jiān)持民生優(yōu)先，加大財(cái)政投入，群眾幸福感得到提高。始終把保障改善民生擺在更加突出的位置，累計(jì)投入資金88億元，實(shí)施民生項(xiàng)目467個，財(cái)政對民生保障能力不斷提升。積極推進(jìn)教育資源均衡配置，新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)學(xué)校112所，順利通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡縣評估認(rèn)定。著力改善群眾就醫(yī)環(huán)境，建成區(qū)醫(yī)院門診綜合樓、區(qū)婦幼保健院和殘疾人康復(fù)中心，改擴(kuò)建衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)159個，被評為全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)和全國計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)。加快文化事業(yè)發(fā)展，“三館”建成啟用，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站5個、農(nóng)村文化廣場169個，發(fā)展規(guī)上文化企業(yè)6戶，順利通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)評估驗(yàn)收。健全城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障體系，全國養(yǎng)老示范基地一期工程主體完工，殯儀服務(wù)中心建成投入使用。加大住房保障力度，建成各類保障房3500套，改造農(nóng)村危舊房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)3萬戶，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金5億元。實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.8億元，新增各類就業(yè)6.4萬人。平安甘州和法治甘州建設(shè)深入推進(jìn)，社會治理體系不斷完善，民主法治進(jìn)程明顯加快，安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管逐步強(qiáng)化，社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。

——堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。圍繞建設(shè)廉潔高效政府，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委八項(xiàng)要求和區(qū)委相關(guān)規(guī)定，深入開展小金庫專項(xiàng)治理，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，從嚴(yán)控制行政辦公經(jīng)費(fèi)，政府履職、理財(cái)水平進(jìn)一步提升。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，各級干部宗旨意識、紀(jì)律意識、法治意識明顯增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹區(qū)委決策部署，及時向區(qū)人大報(bào)告財(cái)政預(yù)算、城市規(guī)劃等重大事項(xiàng)，向區(qū)政協(xié)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)工作，主動接受社會各界監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表意見建議279件、政協(xié)委員提案428件，辦復(fù)率達(dá)100%，政風(fēng)行風(fēng)顯著改進(jìn)，政府執(zhí)行力不斷提升。

各位代表!五年來，全區(qū)上下付出了積極的努力，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體和離退休老干部，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部群眾、省市駐區(qū)單位、人民解放軍、武警官兵、政法干警，向關(guān)心支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!

回顧五年的奮斗歷程，總結(jié)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，展望未來的發(fā)展前景，我們深切的感受到，做好政府工作：

----必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省、市各項(xiàng)決策部署，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，在區(qū)委的統(tǒng)一決策部署下，不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性地開展工作。

----必須強(qiáng)化把握趨勢、善于操作的能力，用足用活國家政策，在形勢變化中捕捉機(jī)遇，在政策調(diào)整中爭搶先機(jī)。

----必須堅(jiān)持把生態(tài)作為最大的特色和潛力，加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)，支持發(fā)展綠色清潔產(chǎn)業(yè)，厚植生態(tài)優(yōu)勢，建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

----必須把改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動發(fā)展的有效抓手，用開放的思維、改革的舉措、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題。

----必須以人民群眾的期盼為奮斗目標(biāo)，不斷加強(qiáng)以民生事業(yè)為重點(diǎn)的社會建設(shè)，增強(qiáng)人民群眾幸福感。

----必須發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、實(shí)干為先、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，增強(qiáng)主動意識，敢于直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

在五年的發(fā)展實(shí)踐中，我們清楚地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷體系還不健全，抗拒市場波動的能力較弱，缺乏有影響力、有知名度的品牌產(chǎn)品;工業(yè)產(chǎn)業(yè)性重大項(xiàng)目接續(xù)不足，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”問題沒有得到根本轉(zhuǎn)變;旅游文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)單一，提質(zhì)增效的空間和潛力沒有充分挖掘;城市管理法治化、精細(xì)化水平不高，占道經(jīng)營、違章亂建、交通擁堵等問題依然突出;區(qū)級“骨干”財(cái)源培植不足，財(cái)政收支平衡壓力較大;部分干部思想、作風(fēng)、能力與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求不相適應(yīng)，作風(fēng)建設(shè)和長效機(jī)制的建立完善還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，我們將高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

xx屆政府主要任務(wù)。

今后五年，是全面建成小康社會的決勝期，全面深化改革的攻堅(jiān)期，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的加速期。能否圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo);能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐;能否維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會大局，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，新一屆政府面臨著巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須緊緊抓住各種有利條件，直面應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點(diǎn)上推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

按照區(qū)第四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，今后五年，政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，堅(jiān)定貫徹省委“八個并重”“六大支撐”的決策部署，全面落實(shí)市委“四二”總體部署、“六六”發(fā)展戰(zhàn)略，聚力“四區(qū)”建設(shè)，增強(qiáng)“四大”動力，實(shí)施“四大”工程，強(qiáng)化“四大”支撐，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重保障改善民生提升群眾幸福指數(shù)，更加注重轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面,在全省率先全面建成小康社會。

今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右，大口徑財(cái)政收入年均增長10%，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長10%，社會消費(fèi)品零售總額年均增長10%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上，社會治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷健全，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系更加完善，法治政府基本建成，平安甘州建設(shè)邁上新臺階。

主要任務(wù)是：

一、深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展動力活力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，用好全國小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地城市示范項(xiàng)目資金，多元化打造科技產(chǎn)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和高效創(chuàng)業(yè)平臺，最大限度釋放市場主體創(chuàng)業(yè)動力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地、培育一批“雙創(chuàng)”品牌、塑造一批“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，鼓勵開展區(qū)域科技合作，建設(shè)多層次的企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心，形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)。著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度，營造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法制環(huán)境、文化環(huán)境、社會環(huán)境。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化行政管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制、國資國企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，有效突破體制機(jī)制障礙。

二、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。按照“一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)提量擴(kuò)容、三產(chǎn)提速升級”的思路，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以綠色有機(jī)為方向，持續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類新型經(jīng)營主體，完善農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;加快農(nóng)業(yè)品牌化進(jìn)程，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，完善農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò);推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，提高綜合生產(chǎn)能力。加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，提升經(jīng)開區(qū)承載功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，努力把經(jīng)開區(qū)建成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū);以“兩新一特+x”為主導(dǎo)，培育壯大新能源、新材料、綠色有機(jī)食品加工、新型煤化工、有色冶金、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。圍繞建設(shè)全省體育與文化旅游深度融合發(fā)展示范區(qū)，深入實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)“四大行動”，打造絲路國際生態(tài)文化旅游目的地和西北區(qū)域性游客集散中心，提升“中國優(yōu)秀旅游城市”含金量。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，加強(qiáng)物流園區(qū)信息平臺和貨物配載中心建設(shè)，加快發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲等現(xiàn)代物流業(yè)，積極發(fā)展一批專業(yè)市場、建設(shè)一批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和特色商業(yè)街區(qū)，形成布局合理、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。健全完善交通、水利、能源電力、信息等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，建立適度超前、功能完善、布局合理、智能精細(xì)的綜合基礎(chǔ)支撐體系，打造河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市。深入推進(jìn)“6873”交通突破行動，大力實(shí)施路網(wǎng)優(yōu)化、村村通等工程，不斷提升道路通達(dá)水平。實(shí)施“6363”水利保障行動，加快推進(jìn)黑河流域綜合治理，持續(xù)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)水源、應(yīng)急水源建設(shè)工程和農(nóng)村飲水鞏固提升工程，著力增強(qiáng)水安全保障能力、水資源和水環(huán)境承載能力。實(shí)施城區(qū)骨干電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)升級改造工程，全面推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，提升電力普遍服務(wù)水平。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)興區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)“光網(wǎng)城市”建設(shè)，加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力。

四、注重建管并重，打造旅游城市新形象。緊緊圍繞優(yōu)秀旅游城市定位，牢固樹立經(jīng)營城市的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，打造富有活力、和諧宜居、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城市。加大濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)力度，引導(dǎo)老城區(qū)更多公共服務(wù)向新城區(qū)轉(zhuǎn)移，吸引更多現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)向新區(qū)聚集，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)功能互補(bǔ)、區(qū)域互動、整體推進(jìn)。堅(jiān)持老城區(qū)服務(wù)功能提升與歷史文化名城風(fēng)貌重現(xiàn)相結(jié)合，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市增綠擴(kuò)綠工程，加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、管網(wǎng)、道路、建筑風(fēng)貌的改造和歷史文物古跡的修繕保護(hù)力度，規(guī)劃建設(shè)便民市場、停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施。以產(chǎn)業(yè)為支撐，切實(shí)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)設(shè)施均等化和城鄉(xiāng)社會保障制度有效銜接。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)千村美麗、萬村整潔示范工程，努力打造低碳、環(huán)保、宜居、便民的美麗家園。

五、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。把項(xiàng)目建設(shè)作。

為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，加大項(xiàng)目謀劃、論證、引進(jìn)、建設(shè)力度，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目促投資、保增長、惠民生。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和國家支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施的重大機(jī)遇，積極謀劃爭取并實(shí)施一批具有顯著帶動力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。健全和完善重大項(xiàng)目聯(lián)動協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)、落實(shí)推進(jìn)、督促檢查、責(zé)任追究等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。全面推行政府與社會資本合作(ppp模式)，全力抓好國家和省上ppp重點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)爭取工作，主動尋求社會資本參與合作，激發(fā)市場活力、盤活公共資源。加大招商引資力度，深入實(shí)施招商引資“招大引強(qiáng)”和“引鳳回巢”工程，提高重點(diǎn)招商項(xiàng)目幫辦、代辦、包辦及跟蹤服務(wù)水平，確保招商項(xiàng)目早落地、快建設(shè)。

六、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)文明先行區(qū)。以構(gòu)建生態(tài)文明制度體系為抓手，鞏固和提升綠色生態(tài)優(yōu)勢，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，建立政府、企業(yè)、公眾共同參與的環(huán)境保護(hù)與治理體系，提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場化和信息化水平。深入推進(jìn)大氣污染、水污染防治行動計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村垃圾無害化處理，提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在各領(lǐng)域深度推廣。積極開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建活動，形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。

七、突出民生保障，持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，建立教育投入穩(wěn)定增長機(jī)制，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育覆蓋面，加快義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，實(shí)現(xiàn)教育公平發(fā)展。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，積極推行“3236”分級診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層流動，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，實(shí)施文化信息資源共享工程，引導(dǎo)文化資源向基層傾斜，促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善扶貧長效機(jī)制，創(chuàng)新扶貧方式，穩(wěn)定增加財(cái)政扶貧投入，鞏固提升精準(zhǔn)扶貧成果，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會各項(xiàng)目標(biāo)。做好失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)工作，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策，提高社會保障水平。

八、創(chuàng)新社會治理，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)法治甘州、平安甘州建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，提高社會治理法治化水平。落實(shí)重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，保障社會既充滿活力、又和諧有序。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，打擊非法集資和信用違約行為，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，著力維護(hù)社會穩(wěn)定，提高群眾安全感。加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，健全公民守法信用記錄，使尊法守法成為廣大人民的共同追求和自覺行動。牢固樹立安全發(fā)展觀念，加大安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管力度，營造生產(chǎn)安全、生活安穩(wěn)、社會安定的公共安全環(huán)境。

各位代表!站在歷史新起點(diǎn)，激發(fā)動能、轉(zhuǎn)型跨越，是時代賦予我們的神圣使命;搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新，是人民對我們的殷切期望。只要我們堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)xx屆人民政府確定的宏偉目標(biāo)，甘州的明天一定會更加美好!

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是本屆政府的開局之年。做好明年的政府工作，對加快全面建成小康社會進(jìn)程具有重要意義。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長14.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，大口徑財(cái)政收入增長10%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率提高1個百分點(diǎn)。全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要抓好八個方面的工作：

一、以綠色有機(jī)為方向，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加強(qiáng)玉米制種產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)，健全種子市場監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建誠信、有序、互贏的種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序，玉米制種面積控制在60萬畝以內(nèi)。著力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，新增設(shè)施蔬菜3000畝。把拓寬外銷渠道作為高原夏菜和果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，立足現(xiàn)有市場基礎(chǔ)，在北京、上海等內(nèi)地一線城市設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品展示和直銷窗口，增加國內(nèi)市場占有率;通過政策扶持、市場引導(dǎo)等方式，加快“向西走出去”步伐，與中亞國家建立直接貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大出口份額。依托張掖貫黨珍稀菇業(yè)、金花寨小米等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、小雜糧、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。培育完善現(xiàn)代畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)加大現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，全力實(shí)施德瑞牧業(yè)萬頭牧場等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場15個，形成年屠宰牛5萬頭、羊50萬只、豬20萬口的畜產(chǎn)品加工規(guī)模。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上，配套完善農(nóng)田水利設(shè)施，擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)面積，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。實(shí)施酥油口下庫、長安水庫、高效節(jié)水灌溉示范等重大水利項(xiàng)目，不斷夯實(shí)水利基礎(chǔ)。加快農(nóng)村公路建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù)，建成農(nóng)村通暢工程70公里，改造危舊橋梁20座。以新一輪退耕還林還草、防沙治沙、封灘育林工程為重點(diǎn)，完成三北防護(hù)林等生態(tài)造林1.56萬畝、退耕還林還草5萬畝、亞行貸款濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，新建優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林1萬畝。全面推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電體系。

叫響做大農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，提升市場話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，不僅使農(nóng)產(chǎn)品賣出去，而且能夠賣上好價(jià)錢。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，組建有品牌、有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營共同體，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展以龍頭企業(yè)為核心、合作社為紐帶、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、要素和利益鏈接。穩(wěn)定加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系，鼓勵社會力量興辦專業(yè)化服務(wù)實(shí)體，廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。充分利用農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化、農(nóng)家生活，培育發(fā)展集旅游、休閑、娛樂、體驗(yàn)為一體的觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，推動一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鞏固提升精準(zhǔn)扶貧成果。全面落實(shí)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，以增加收入為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、勞務(wù)輸出輸轉(zhuǎn)、實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手，建立貧困人口持續(xù)增收長效機(jī)制。立足提升脫貧致富能力，繼續(xù)加大幫扶力量，不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制，逐村落實(shí)幫扶項(xiàng)目，逐戶落實(shí)幫扶舉措。強(qiáng)化金融服務(wù)支撐，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款政策，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，確保群眾短期增收有保障、長遠(yuǎn)致富有門路，整體脫貧成果得到鞏固提升。

二、以打造新型工業(yè)體系為突破口，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。

圍繞特色資源稟賦，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)基地，使制約發(fā)展的短板成為支撐發(fā)展的主板。打造新型工業(yè)體系。依托農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢，扶持云鵬工貿(mào)、金南瓜高科、華瑞麥芽等一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，加快三元乳業(yè)日處理500噸生鮮乳加工、發(fā)忠牧業(yè)3000噸牛羊肉精細(xì)分割及深加工等一批特色項(xiàng)目建設(shè)，打造以糧油、畜產(chǎn)品、乳制品加工為重點(diǎn)的綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)平山湖風(fēng)電場150兆瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，力爭光電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到156兆瓦、風(fēng)電達(dá)到200兆瓦;培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搶抓京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加強(qiáng)與華北制藥、河北維爾康集團(tuán)等有投資意向企業(yè)的溝通聯(lián)系，全力推進(jìn)100噸雷丸片和地榆升白膠囊劑、1.5萬噸硝化纖維素、2.26噸白黎蘆醇等項(xiàng)目;優(yōu)化提升新材料產(chǎn)業(yè)，新建西部暢想新材料2萬噸秸稈印花糊料、3.8萬噸廢舊塑料回收利用、1.2萬噸農(nóng)用薄膜生產(chǎn)等項(xiàng)目，形成以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為牽引的工業(yè)發(fā)展體系。

增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)吸附力。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園污水處理、供氣管線建設(shè)、平易河道整治綠化和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園天然氣供應(yīng)工程，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園道路10.8公里，啟動建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園公租房、孵化樓和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園公租房、服務(wù)中心。創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，理順規(guī)劃、建設(shè)、土地、稅收等權(quán)責(zé)職能，推動管理體制向?qū)I(yè)化運(yùn)營方向轉(zhuǎn)型。實(shí)施經(jīng)開區(qū)“服務(wù)提升年”活動，全面優(yōu)化投資環(huán)境，提升軟實(shí)力，為招商引資企業(yè)提供周到、細(xì)致服務(wù)。提升企業(yè)發(fā)展活力。加大停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)扶持力度，通過訂單農(nóng)業(yè)合作、電價(jià)返還補(bǔ)貼、技改項(xiàng)目補(bǔ)助等有效措施，幫助企業(yè)解決原料不足、成本過高、工藝落后等問題，確保工業(yè)企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)。引導(dǎo)商砼、砌塊、水泥、飼料等企業(yè)通過改進(jìn)工藝、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、適當(dāng)轉(zhuǎn)產(chǎn)等途徑，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分釋放發(fā)展?jié)摿?。綜合考慮企業(yè)規(guī)模、入庫稅收、市場地位等因素，在貸款融資、技改貼息、稅收減免方面予以傾斜，支持前景良好的企業(yè)發(fā)展壯大，力爭桑田清潔能源等8戶企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上，確保規(guī)上工業(yè)增加值增長8%。

三、以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)向更高層次和水平邁進(jìn)。

堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)和挖掘消費(fèi)潛力的重要途徑，打造融合式經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體系、新高地。

加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動、旅游成果全民共享的要求，全力抓好區(qū)內(nèi)精品旅游景區(qū)建設(shè)，提升完善大佛寺景區(qū)，完成平山湖大峽谷、沙漠體育公園4a級景區(qū)創(chuàng)建工作，啟動運(yùn)行甘州府城，使其成為甘州旅游文化的新亮點(diǎn)。加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)力度，健全交通、住宿、餐飲、購物和文化娛樂等綜合服務(wù)體系，加快露營基地、平山湖國際賽車場建設(shè)，培育自駕游、徒步游、戶外探險(xiǎn)等旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)推廣旅游特色產(chǎn)品，拓展旅游發(fā)展空間。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧旅游”、智慧旅游大數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算平臺，創(chuàng)建“智慧旅游”試點(diǎn)城市。加大旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，深入開展旅游安全生產(chǎn)及服務(wù)質(zhì)量提升行動，著力在規(guī)范旅游市場秩序、強(qiáng)化出租車行業(yè)治理上下功夫，切實(shí)提高旅游服務(wù)水平和接待能力。

繁榮文化體育事業(yè)。實(shí)施基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化工程，積極推進(jìn)“三館”數(shù)字化建設(shè)，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)。傳承弘揚(yáng)紅色文化，實(shí)施紅西路軍征戰(zhàn)河西甘州史展廳和高金城烈士生平事跡展廳提升工程，完成甘州系列經(jīng)典劇目創(chuàng)作任務(wù)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承力度，完成黑水國遺址保護(hù)項(xiàng)目，繼續(xù)抓好古民居恢復(fù)、文廟巷等3個歷史文化街區(qū)建設(shè)和西來寺、土塔修繕保護(hù)工程。實(shí)施體育惠民工程，完善健身設(shè)施，加快濱河新區(qū)體育公園建設(shè)，高質(zhì)量舉辦汽車?yán)惖绕放企w育賽事，推動體育文化融合發(fā)展。

壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。完善市場流通體系，加快綠洲現(xiàn)代物流園區(qū)業(yè)態(tài)培育和招商入駐步伐，規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)資料類、農(nóng)畜產(chǎn)品類、建筑裝飾類、機(jī)動車銷售維修類等專業(yè)市場和大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、特色商業(yè)街區(qū)，構(gòu)建布局合理、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。支持綠涵、發(fā)年等農(nóng)產(chǎn)品外銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲等現(xiàn)代物流業(yè)，借助“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，開拓西亞、中亞市場。完成南關(guān)蔬菜果品便民市場改造工程，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加快實(shí)施紅星美凱龍生活廣場、鑫匯國際商貿(mào)城等項(xiàng)目，提升商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模、檔次和功能。加快發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)甘州區(qū)電商運(yùn)營中心，新建農(nóng)村電商服務(wù)站50家。健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托新樂、圓通等公司，建設(shè)集商品零售、電子商務(wù)、金融服務(wù)為一體的社區(qū)便民服務(wù)中心10個。

四、以打造優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，全面提升城市形象品位緊緊圍繞優(yōu)秀旅游城市定位，推動城市發(fā)展由外延式擴(kuò)展向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變，努力打造富有活力、和諧宜居、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生態(tài)城市。

強(qiáng)化精細(xì)管理。維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性，本著便民、利民的原則，在城區(qū)及城郊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場等公共設(shè)施，整治搬遷南關(guān)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、南二環(huán)路活畜屠宰交易市場、鋼材批發(fā)市場、廢舊物資交易市場、小商品市場、零散煤炭交易市場等影響市容環(huán)境的“六大類”專業(yè)市場，營造干凈整潔、規(guī)范有序、舒適宜人的城市環(huán)境。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人定時清掃、居民單位門前“三包”、重點(diǎn)街區(qū)全天候保潔、社區(qū)網(wǎng)格化保潔等措施，形成全社會共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制。采取政府購買服務(wù)方式，逐步將城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作推向市場。開展交通整治專項(xiàng)行動，進(jìn)一步完善交通信號燈、監(jiān)控器等硬件設(shè)施，加大違章停車、違規(guī)駕駛行為的查處力度，力創(chuàng)文明、有序、通暢的城市交通秩序。整合城市管理相關(guān)職能，設(shè)置綜合管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，組建聯(lián)合執(zhí)法組，以壯士斷腕的決心，徹底對城市違章建筑進(jìn)行全面清拆。堅(jiān)持“硬約束”和“軟引導(dǎo)”并重，加強(qiáng)現(xiàn)代城市管理理念宣傳教育，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動，著力提升市民素質(zhì)，增強(qiáng)對城市的認(rèn)同感、歸屬感。

完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。加大新區(qū)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)力度，以持續(xù)完善路網(wǎng)框架為重點(diǎn)，建設(shè)連接新老城區(qū)斷頭路及續(xù)建道路14條;實(shí)施三水廠水源擴(kuò)容、北三環(huán)電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，力促基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善;加快張掖市人民醫(yī)院、隴橋?qū)W院張掖校區(qū)、濱湖路商業(yè)街、新區(qū)便民市場等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保二中分校秋學(xué)期實(shí)現(xiàn)開學(xué)招生，全國養(yǎng)老示范基地年內(nèi)啟動運(yùn)行;借助聲、光、電、3d影像等現(xiàn)代科技手段亮化橋、路、廣場、樓體、湖區(qū)等建筑物，裝扮生態(tài)靚麗新城。在老城區(qū)配合實(shí)施西南二環(huán)路整體改造、祁連路建設(shè)等市政工程，加快實(shí)施明糧倉、總兵府、大佛寺廣場南片、甘泉公園周邊改造等項(xiàng)目，完成20xx年棚戶區(qū)改造續(xù)建任務(wù)和20xx年棚改房任務(wù)，提升歷史文化名城整體形象;繼續(xù)抓好“清雅甘州”城市風(fēng)貌改造工程，對東環(huán)路、民主東街、馬神廟街等街巷沿街既有建筑進(jìn)行色彩和節(jié)能改造，打造富有濃郁歷史文化特色和鮮明時代特征的現(xiàn)代化城市;深入推進(jìn)城市綠化亮化工程，擴(kuò)大立體綠化范圍，建設(shè)植物多樣、景觀優(yōu)美的綠化體系。

聚集城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。充分發(fā)揮立體交通樞紐的戰(zhàn)略優(yōu)勢，加快啟動嘉信農(nóng)貿(mào)市場、恒濱物流鋼材市場和糧油主食產(chǎn)業(yè)園，帶動全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快濱河新區(qū)世貿(mào)大廈城市綜合體、萬禾財(cái)富廣場等重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)大型超市、酒店、餐飲企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)布點(diǎn)營業(yè)，滿足新區(qū)入住群眾生產(chǎn)生活需要。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全面落實(shí)農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新區(qū)購房補(bǔ)貼政策，不斷擴(kuò)大房地產(chǎn)消費(fèi);充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)、交通等方面的優(yōu)勢，組織房地產(chǎn)開發(fā)商組團(tuán)赴周邊省市開展宣傳推介，開拓房地產(chǎn)市場;支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)范圍;充分利用棚戶區(qū)改造等政策化解商品房庫存，努力提高棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置率;出臺優(yōu)惠政策，緩繳減免相關(guān)稅費(fèi)，協(xié)調(diào)銀行貸款，鼓勵支持房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊環(huán)境治理規(guī)劃編制，指導(dǎo)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，穩(wěn)步推進(jìn)黨寨、大滿、沙井等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，配套完善供暖、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。以改善人居環(huán)境、完善公共服務(wù)為核心，整合農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金，因地制宜推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村和新農(nóng)村建設(shè)，配套完善就醫(yī)、養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)功能;推進(jìn)“家園清潔”工程，完成小滿五星村、沙井新民村等17個村生活垃圾、生活污水綜合治理項(xiàng)目，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“千村美麗”示范村1個、環(huán)境整潔示范村5個，讓農(nóng)村居民享受和城市居民同等的公共服務(wù)，生活得更為舒適、更加幸福、更有尊嚴(yán)。

五、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，增強(qiáng)投資的拉動力。

堅(jiān)定不移發(fā)揮項(xiàng)目和投資在加快發(fā)展中的關(guān)鍵作用，推動重大戰(zhàn)略項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作機(jī)制化、制度保障科學(xué)化。搶抓機(jī)遇爭項(xiàng)目。堅(jiān)持以挖掘增長潛力、培育發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、拓展發(fā)展空間為重點(diǎn)，認(rèn)真研究創(chuàng)新驅(qū)動、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、生態(tài)建設(shè)等投資政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展，積極爭取特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目;圍繞生態(tài)工業(yè)發(fā)展，積極爭取新能源產(chǎn)業(yè)、煤炭開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目;圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極爭取節(jié)能減排、垃圾處理、天然林濕地保護(hù)等項(xiàng)目;圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取交通、水利、電力、信息化等項(xiàng)目;圍繞保障改善民生，積極爭取保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目，確保全年?duì)幦≠Y金16.5億元。

合同。

管理制和工程質(zhì)量終身制及責(zé)任追究制，落實(shí)監(jiān)督措施，形成發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等多種手段有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

延伸鏈條招項(xiàng)目。充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極組織區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)，參加各類專業(yè)洽談會、交流會、展示會、博覽會，全方位開展板塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，集中引進(jìn)一批助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的項(xiàng)目。建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，對有平臺、有資源的部門分配招商任務(wù)，形成各盡其能、全員招商的強(qiáng)大合力。牢固樹立環(huán)境是關(guān)鍵、服務(wù)是保障的理念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)、手續(xù)代辦等機(jī)制，用真誠、高效、周到的服務(wù)贏得更多資本青睞、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)成長，力爭全年招商引資到位資金達(dá)到100億元以上。

六、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引擎，催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等全面創(chuàng)新，創(chuàng)造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。

加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。探索建立財(cái)政、稅收、土地、融資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，推動小微企業(yè)和社會公眾無門檻、低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在充分發(fā)揮小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等孵化平臺作用的基礎(chǔ)上，鼓勵各類市場主體投資建設(shè)低成本、便利化、全要素、開放式的新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)孵化平臺。創(chuàng)新服務(wù)模式，加大支持力度，健全市場要素對接機(jī)制，增強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造活力，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新實(shí)效。

深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。積極推廣應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺，培育網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化、品牌化的“種養(yǎng)加銷”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。鼓勵制造加工企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)“嫁接”改造，促進(jìn)生產(chǎn)過程、質(zhì)量監(jiān)控、運(yùn)行管理、產(chǎn)品銷售、市場反饋全面互聯(lián)，提升智能制造水平。全力建設(shè)智慧旅游城市，帶動第三產(chǎn)業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展線上線下互動的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，構(gòu)建面向公眾的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等在線便民服務(wù)體系。

構(gòu)建多層次投融資模式。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，大力推廣ppp投融資模式，激活民間資金和社會資本，釋放流通活力。成立ppp模式合作中心，組織開展ppp項(xiàng)目政策引導(dǎo)、遴選儲備、合作洽談等工作，積極爭取和用好國家推進(jìn)ppp項(xiàng)目前期工作費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款貼息、資金補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等各項(xiàng)支持政策，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支撐。創(chuàng)造條件支持各類企業(yè)在“新三板”和股權(quán)交易中心掛牌融資。鼓勵區(qū)內(nèi)國有企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、私募債、區(qū)域集優(yōu)債等，增強(qiáng)直接融資能力。鼓勵政策性銀行和區(qū)內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用，擴(kuò)大信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，新增貸款40億元，存貸比達(dá)到85%。

七、以深化改革為驅(qū)動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。

把深化改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，抓住影響全區(qū)發(fā)展的重大問題和矛盾，推出接地氣、有抓手、能推動的改革舉措，以改革激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。

深化行政審批改革。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，積極承接并規(guī)范應(yīng)用國家、省市下放審批事項(xiàng)，厘清取消非行政許可審批事項(xiàng)，推進(jìn)“陽光審批”。大力推進(jìn)“放管服”改革，積極探索實(shí)施負(fù)面清單管理制度，改善和優(yōu)化投資置業(yè)環(huán)境。不斷完善政務(wù)大廳功能，力爭全部審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，打造政務(wù)服務(wù)“超市”。深化商事制度改革，加快制定市場主體準(zhǔn)入負(fù)面清單，有序推進(jìn)全程電子化登記管理及“一照多址”“一址多照”、集群注冊等改革措施，全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革，積極推行企業(yè)、個體工商戶簡易注銷程序改革，優(yōu)化“一站式審批、一個窗口辦事”服務(wù)模式，最大限度方便群眾辦事。

深化農(nóng)村體制改革。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)抵押貸款。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份占有權(quán)和收益權(quán)。推動集體林權(quán)、國有林場和農(nóng)村水權(quán)水價(jià)改革，激活各類生產(chǎn)要素潛能。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。探索農(nóng)村金融改革，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換財(cái)政資金投入方式，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

深化財(cái)稅體制改革。突出財(cái)源建設(shè)，全面落實(shí)市委“1+4”支持政策，加快培植覆蓋三次產(chǎn)業(yè)特別是以二產(chǎn)為主要基礎(chǔ)、二三產(chǎn)為基本支撐的地方財(cái)源體系。通過政策引導(dǎo)、訂單種植等措施，引導(dǎo)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料基地，建好“第一車間”，做強(qiáng)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);加快構(gòu)建財(cái)源工業(yè)發(fā)展體系，做大地方財(cái)源基本支撐;推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，加快發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);將引進(jìn)企業(yè)納稅貢獻(xiàn)與招商引資優(yōu)惠政策緊密掛鉤，落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，最大限度釋放稅收供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集、資本放大等方面的外溢效應(yīng)。加快規(guī)范現(xiàn)代預(yù)算制度建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政支出與民生改革政策的對接，探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，健全預(yù)算績效激勵約束和存量資金盤活機(jī)制。深化財(cái)政管理改革，全面推行公務(wù)用車改革，擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，降低行政運(yùn)行成本，提高公共產(chǎn)品供給效率。

深化其他領(lǐng)域改革。完善國有資產(chǎn)管理體制，健全國有企業(yè)業(yè)績考核辦法，提高國有企業(yè)經(jīng)營效益。全面完成絲路春酒業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，全力加快黑河水電開發(fā)公司上市步伐。強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)農(nóng)場改革，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營管理體制，形成國有農(nóng)場產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營有序、效益提高、監(jiān)管有力的新機(jī)制。鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。深化戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對常住人口全覆蓋。

八、以提高群眾幸福指數(shù)為立足點(diǎn)，切實(shí)保障和改善民生。

堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制，提升公共服務(wù)共建能力和共享水平。促進(jìn)教育公平均衡發(fā)展。持續(xù)加大教育事業(yè)財(cái)政投入力度，全面改善辦學(xué)條件，加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)步伐，完成花寨鄉(xiāng)、安陽鄉(xiāng)等10所學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目。加快發(fā)展公益性、普惠性學(xué)前教育，全面鞏固義務(wù)教育，普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育;推進(jìn)信息化建設(shè)，升級改造教育信息中心及全區(qū)學(xué)校教育信息網(wǎng)，建設(shè)甘州智慧教育平臺。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善師德師風(fēng)考評機(jī)制，實(shí)施支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。加大農(nóng)村教育閑置資源的整合力度，著力提升農(nóng)村教育質(zhì)量。

推動健康甘州建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動和醫(yī)、藥分開，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，完成區(qū)醫(yī)院住院部大樓主體工程和火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、張掖市醫(yī)療廢棄物集中處置中心2個后勤綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步探索完善新農(nóng)合分級診療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品配備、農(nóng)民住院費(fèi)報(bào)銷等體制機(jī)制，加大新農(nóng)合資金稽查和村級衛(wèi)生服務(wù)所、個體門診的監(jiān)管力度，為廣大農(nóng)村群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)加大大氣污染治理防控和飲用水安全的監(jiān)管力度，確保大氣、地下水、土壤不受污染。積極發(fā)展度假療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)藥養(yǎng)身服務(wù)，加強(qiáng)食品藥品、保健品、醫(yī)療器械等監(jiān)管力度，推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革，不斷提升居民健康素養(yǎng)。完善社會保障體系。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，完善自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)和鼓勵創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的新機(jī)制，幫助失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等政策，建成20個城鄉(xiāng)日間照料中心，構(gòu)建更加公平更可持續(xù)的社會保障體系。健全留守兒童、困難群體服務(wù)體系，創(chuàng)新城鄉(xiāng)貧困人口幫扶方式，掃除救助盲區(qū)，補(bǔ)齊保障短板，推動政府兜底性政策與救助幫扶措施無縫銜接、良性互動、共同發(fā)力。加大保障性住房建設(shè)力度，建立全方位多層次住房保障體系，解決城市中低收入人群住房難問題。

強(qiáng)化社會治理。深化平安甘州、法治甘州建設(shè)，全力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。完善立體化、現(xiàn)代化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，堅(jiān)決維護(hù)司法公信力和社會治安穩(wěn)定。開展金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對擔(dān)保公司、投資公司、小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，避免發(fā)生重大非法集資和信用違約案件。加強(qiáng)社會治理體系建設(shè)，著力推進(jìn)社會風(fēng)險(xiǎn)評估，預(yù)防和減少矛盾糾紛及群體性事件。大力開展誠信教育，建立信息互通共享機(jī)制，健全完善“黑名單”制度，維護(hù)誠實(shí)守信、守法經(jīng)營的良好發(fā)展環(huán)境。健全信訪責(zé)任體系，高度重視初信初訪，依法規(guī)范信訪秩序，解決群眾合理訴求。加強(qiáng)社會治安、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查整治，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、繁重的發(fā)展任務(wù)，對政府工作提出了更高要求。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格履職、狠抓落實(shí)，勤勉盡責(zé)、永不懈怠，切實(shí)提高行政效率和施政水平，更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。

維謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以更加積極的措施推進(jìn)改革開放。

倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，打造務(wù)實(shí)高效政府。端正抓落實(shí)的態(tài)度，在其位、謀其政、盡其責(zé)，始終保持一種孜孜以求、一絲不茍的精神，保持一種干就干好、精益求精的韌勁，保持一種大刀闊斧、披荊斬棘的勇氣，對認(rèn)定的事抓住不放、不優(yōu)柔寡斷，對定下的事持之以恒、不瞻前顧后，對已干的事一抓到底、不半途而廢。提高抓落實(shí)的能力，在干部隊(duì)伍中營造崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，找準(zhǔn)發(fā)展癥結(jié)，把握政策機(jī)遇，增強(qiáng)工作落實(shí)的前瞻性、主動性和針對性。強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，努力營造只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由的工作氛圍。健全問責(zé)體系，加大問責(zé)力度，對庸懶散慢、不思進(jìn)取、推諉扯皮、有令不行、有禁不止的相關(guān)單位和個人，定鐵規(guī)、出重拳，嚴(yán)肅問責(zé)，做到有錯必究、有責(zé)必問、失責(zé)必追。增強(qiáng)抓落實(shí)的合力，認(rèn)真接受人大代表的依法監(jiān)督和政協(xié)委員的民主監(jiān)督，對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事要事，始終做到目標(biāo)同向、工作同頻、行動同步，在更大范圍更廣領(lǐng)域構(gòu)筑推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

樹立依法行政、清正清明的良好形象，打造法治廉潔政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使職權(quán)，堅(jiān)決做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。完善民主決策機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的管理體制。加強(qiáng)廉政體系建設(shè)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，注重用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。加強(qiáng)廉政社會監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)政府決策、政務(wù)信息、行政過程和行政程序透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

各位代表!新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的征程催人奮進(jìn)。站在新起點(diǎn)、面對新任務(wù)，發(fā)展的重任激勵著我們,人民的期盼鞭策著我們。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高揚(yáng)改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅(jiān)克難之勁、篤定決戰(zhàn)決勝之志，為在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!

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區(qū)政府自查報(bào)告篇十一

房山區(qū)隸屬于北京市，地處華北平原與太行山交界地帶，下面本站小編給大家分享幾篇房山區(qū)政府。

一起看一下吧!

各位代表：

我代表房山區(qū)人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是全面深化改革的起步之年，是實(shí)施“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。按照對北京工作的一系列重要指示和批示精神，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，全面加快“一區(qū)一城”新房山建設(shè)，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升、社會局面和諧穩(wěn)定，年初確定的主要任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值和全社會固定資產(chǎn)投資雙雙首次突破500億元大關(guān)，分別比上年增長8%和2.3%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成45.5億元，增長1%。區(qū)域稅收完成202.8億元，增長14.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到36000元，增長9.5%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到18800元，增長11.1%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至2噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。

——重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。打出一系列改革“組合拳”，發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。成立14個專項(xiàng)改革小組，深入落實(shí)202項(xiàng)改革任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度改革，取消41個行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，縮短了時限，提升了效能。率先在全市開展購買環(huán)衛(wèi)服務(wù)改革，成立北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)房山分公司，通過市場化手段加強(qiáng)和優(yōu)化了政府公共服務(wù)。創(chuàng)新融資模式吸引社會資本，與華夏幸福基業(yè)合作開發(fā)張坊鎮(zhèn)，打造ppp模式成功案例。政府融資平臺繼續(xù)發(fā)揮籌資促建作用，房城投、翱源合計(jì)融資18億元，通過納入全市統(tǒng)貸平臺融資29.6億元。竇店鎮(zhèn)與建行合作，率先在全市推出“助保貸”業(yè)務(wù)，通過“銀政合作”破解企業(yè)融資難。小額貸款公司發(fā)展勢頭良好，中小企業(yè)融資難得到有效緩解。加快國資國企改革步伐，通過企業(yè)改制重組，國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。以“新三起來”為抓手全面深化農(nóng)村改革，453個村完成集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，土地確權(quán)頒證試點(diǎn)有序推進(jìn)，農(nóng)民合作社達(dá)650家。不斷深化教育改革，學(xué)習(xí)型示范區(qū)建設(shè)率先在全市郊區(qū)通過驗(yàn)收。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對接，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老新模式。高質(zhì)量完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，為實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。按照京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，推出一系列舉措。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以中關(guān)村房山園為龍頭，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略初顯成效。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)承接前沿技術(shù)研究院，引進(jìn)北大應(yīng)用科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，83家企業(yè)獲得中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，全面開啟“研發(fā)帶動開發(fā)”的園區(qū)建設(shè)新模式。高教園區(qū)人才匯聚、智慧城市引領(lǐng)作用不斷顯現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化完成66項(xiàng)。以重點(diǎn)功能區(qū)為載體，高端產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。石化基地50個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，北京高端制造業(yè)基地長安汽車產(chǎn)銷兩旺，兩大基地構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。中國北車軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園等8個項(xiàng)目加緊建設(shè)，長陽科技園、海聚基地、物流基地項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。以第三產(chǎn)業(yè)為依托，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系加快完善。拱辰樓宇招商基地、青年創(chuàng)業(yè)園等運(yùn)行良好，要素市場、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。旅游業(yè)欣欣向榮，房山世界地質(zhì)公園全票通過再評估，得到聯(lián)合國教科文組織高度評價(jià)，促進(jìn)了商貿(mào)、餐飲、住宿等相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級。坡峰嶺、薰衣草莊園、國家礦山公園、全山地運(yùn)動度假公園等山區(qū)旅游項(xiàng)目方興未艾，倍受市民青睞。

——新城建設(shè)步伐加快。三大組團(tuán)建設(shè)齊頭并進(jìn)。長良組團(tuán)中央休閑購物區(qū)(csd)新建百萬平米商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，綠地繽紛城正式開業(yè)。實(shí)施拱辰大街改造提升工程，中心城區(qū)形象得到改善。燕房組團(tuán)啟動城關(guān)南大街地下人防工程建設(shè)，建成燕山綜合服務(wù)大廳。竇店組團(tuán)新型城市化進(jìn)程明顯加快，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化良鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)準(zhǔn)備就緒。隨著軌道交通燕房線開工以及京昆高速、京良快速路建成通車，連接中心城區(qū)大動脈更加快捷。通過打通斷頭路、優(yōu)化公交線路、增設(shè)停車場位、鼓勵綠色出行，交通微循環(huán)系統(tǒng)更加暢通。完成一批水電氣熱工程，城市運(yùn)行保障能力有效提升。農(nóng)村和山區(qū)建設(shè)邁出新步伐。啟動14個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生態(tài)谷科技示范中心開工，第四屆中國蘭花大會籌備緊張有序，食用菌和葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更加有力。

——環(huán)境建設(shè)成效顯著。打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)清潔空氣行動計(jì)劃，改造燃煤鍋爐110蒸噸、減煤換煤20萬噸、“煤改電”3522戶，調(diào)整退出污染企業(yè)99家，淘汰老舊機(jī)動車2萬輛，主要污染物下降幅度全市排名大幅躍升，空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，為實(shí)現(xiàn)“apec藍(lán)”做出了積極貢獻(xiàn)。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。出重拳、下猛藥，始終保持嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)和私挖盜采高壓態(tài)勢，拆除違法建設(shè)49萬平方米，消除市級臺賬248處，查扣、銷毀非法盜采設(shè)備282臺。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，新投放200輛電動出租車，初步遏制了“黑車”生存空間。深入治理違法經(jīng)營、小廣告、露天燒烤等城市頑疾，群眾身邊環(huán)境秩序大幅改善。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大石河濱水公園開園，長溝濕地公園和小清河濕地公園主體完工，實(shí)施平原造林5.2萬畝。完成6條、啟動7條河道綜合治理，深入推進(jìn)垃圾和污水治理?！八募痉可健ご竺捞飯@”建設(shè)成效顯著，天開花海入選“中國美麗田園”，竇店村、賈河村被評為“北京最美鄉(xiāng)村”。全區(qū)城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，宜居環(huán)境愈來愈美。

——文化建設(shè)成果豐碩。扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,市民思想道德素質(zhì)和社會文明程度進(jìn)一步提升。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，推進(jìn)法制宣傳教育不斷深化。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，北京人遺址博物館新館投入使用，周口店中心區(qū)改造地塊成功上市，北京文化硅谷、霞云嶺紅色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園有序推進(jìn)。文化軟實(shí)力不斷提升，成功舉辦房山國際體育文化節(jié)和長陽摩登音樂節(jié)。文化下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、體育三下鄉(xiāng)等惠民工程持續(xù)深入，全民健身、周末大舞臺等文體活動豐富多彩。文體設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)群眾文化活動中心文圖兩館、良鄉(xiāng)體育中心二期主體完工，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，竇店民族文化宮投入使用。

——保障和改善民生取得新成績。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.48%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)持續(xù)增長。城鄉(xiāng)社會保障體系不斷完善，社會保險(xiǎn)、社會救助和社會福利等工作取得新進(jìn)展，養(yǎng)老餐車進(jìn)社區(qū)獲得好評，建成區(qū)級助殘健身公園和兒童福利院。開工統(tǒng)籌保障性住房9800套，竣工7419套，完成搖號配售7200戶，四個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工建設(shè)47萬平方米。教育事業(yè)健康發(fā)展，中小學(xué)建設(shè)三年行動計(jì)劃和新建公辦幼兒園年度任務(wù)全部完成。北京四中房山校區(qū)開學(xué)，優(yōu)質(zhì)教育資源繼續(xù)擴(kuò)大。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善，疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所用房主體完工。良鄉(xiāng)醫(yī)院成功晉升三級綜合醫(yī)院，東西部兩大醫(yī)聯(lián)體基本建立。公共衛(wèi)生保障能力全面增強(qiáng)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，群眾生活品質(zhì)不斷改善。

——社會治理水平進(jìn)一步提高。社會管理創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，網(wǎng)格化體系不斷完善。社區(qū)服務(wù)管理精細(xì)化水平穩(wěn)步提升，志愿者隊(duì)伍不斷壯大，“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”示范點(diǎn)工作有序推進(jìn)。完成17個“六型社區(qū)”創(chuàng)建。軍政軍民團(tuán)結(jié),民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開展矛盾糾紛排查化解，解決了一批信訪突出問題。實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。加強(qiáng)食品藥品和生活必需品監(jiān)管，城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。防災(zāi)減災(zāi)水平穩(wěn)步提升，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。扎實(shí)推進(jìn)“平安房山”創(chuàng)建，深入開展綜治和流管工作，加強(qiáng)反恐防暴，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，社會面掌控能力穩(wěn)步提升。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合安保機(jī)制，嚴(yán)把外圍查控點(diǎn)，筑牢“護(hù)城河”安全屏障，圓滿完成國慶65周年及apec會議安保任務(wù)。

各位代表，一年來，區(qū)政府聚焦“四風(fēng)”，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格遵守中央、市、區(qū)各項(xiàng)規(guī)定，壓縮區(qū)本級“三公經(jīng)費(fèi)”、行政性經(jīng)費(fèi)預(yù)算30%。通過開展教育實(shí)踐活動，明確了提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量等4項(xiàng)立行立改工作，開展了38項(xiàng)專項(xiàng)整治，梳理了山區(qū)搬遷等33個與市直部門上下聯(lián)改項(xiàng)目，一批老大難問題得以化解，讓群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。一年來，區(qū)政府嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其會決議和決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，積極辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，依法科學(xué)民主行政水平明顯提高。

各位代表，20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成績，這是方方面面智慧和汗水的結(jié)晶。在此，我代表七屆區(qū)政府，向全區(qū)廣大人民群眾，向各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊(duì)，向全體投資者、建設(shè)者和納稅人，表示衷心地感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不足的問題仍然突出，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨，需要我們不斷加大改革創(chuàng)新力度，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅(jiān)。二是城市化進(jìn)入快速推進(jìn)期，治理“城市病”、“郊區(qū)病”、“山區(qū)病”任重道遠(yuǎn)。三是解決關(guān)系群眾切身利益問題的力度需要加大，基本公共服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)水平與人民群眾的期待還有一定差距。四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些部門和工作人員存在不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象，少數(shù)公職人員作風(fēng)不實(shí)、效率不高、服務(wù)不到位。五是極少數(shù)人員貪污腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)還要下狠功夫。上述問題要在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)，我區(qū)已拉開第三次轉(zhuǎn)型的序幕。對照提出的建設(shè)國際一流和諧宜居之都的要求，我們必須緊緊圍繞首都新定位，既要堅(jiān)持“三化兩區(qū)”發(fā)展思路的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又要通過加快轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)打造“一區(qū)一城”，努力“瘦身健體”，主動承接首都核心功能，加快集聚高端要素，全力構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，我們必須不斷提高把握宏觀形勢、適應(yīng)新常態(tài)的能力水平，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，推動房山轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

一是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。用改革的思維、市場的辦法來破解發(fā)展中的深層次問題，把建設(shè)中關(guān)村房山園作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的突破口，創(chuàng)新融資模式、開發(fā)模式和合作模式，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

二是要堅(jiān)持依法治區(qū)。堅(jiān)持把法治作為治理全區(qū)的基本方式，發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，鼓勵和支持社會各方面參與，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

三是要堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，大力解決政府部門存在的“四風(fēng)”問題，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手提高政府部門的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

四是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以踏石留印，抓鐵有痕的作風(fēng)，狠抓任務(wù)目標(biāo)落實(shí)，做到有諾必踐，善始善終、善作善成。

20xx年政府工作的總體要求是：按照區(qū)委七屆五次全會部署，不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路，加快構(gòu)建“三二一”空間布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新、依法行政貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，提升“一區(qū)一城”新房山建設(shè)水平，全面完成“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資完成470億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均純收入增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至1.83噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，大氣主要污染物細(xì)顆粒物年均濃度下降率為6%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要努力抓好以下工作：

(一)著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持高端戰(zhàn)略定位，在“進(jìn)與退”、“增與減”中促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，加快建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。切實(shí)把中關(guān)村房山園打造成研發(fā)中心、創(chuàng)新中心，從而帶動萬眾創(chuàng)新，培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。提升合作層級，與中關(guān)村聯(lián)手打造創(chuàng)新平臺。編制完成發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘政策潛力，吸引中關(guān)村項(xiàng)目流、資金流和人才流。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，大力扶持“物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云”等應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目，積極推動北大科技園房山信息分園建設(shè)。

通過做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，打造千億級工業(yè)航母。石化基地突出聚集化、融合化、低碳化發(fā)展方向,促成八億時空液晶顯示材料等10個項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效。北京高端制造業(yè)基地盡快完成中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)收購，充分發(fā)揮長安汽車龍頭帶動作用，搶抓南北車合并契機(jī)，加速投產(chǎn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。抓好海聚基地、物流基地、長陽科技園項(xiàng)目落地和建設(shè)，盡早投產(chǎn)見效。引導(dǎo)建筑建材房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)滲透融合，提升核心競爭力。

通過聚集高端要素促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。充分聚集高校資源，以北大應(yīng)用科學(xué)實(shí)驗(yàn)室為平臺，全面提高科技研發(fā)實(shí)力。依托高教園區(qū)，全力打造智匯城品牌，構(gòu)筑人才聚集高地。促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)。以更加開放的姿態(tài)創(chuàng)新招商舉措，拓寬選資視野，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和專業(yè)孵化器發(fā)展。

通過壯大第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深入落實(shí)加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見，促成綠地啟航國際等樓宇投入運(yùn)營。打造金融信息化服務(wù)中心，帶動區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)全面升級。制定支持電子商務(wù)發(fā)展意見，推動總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。做強(qiáng)csd市級商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)品牌，推動北京石油交易所等要素市場再上新臺階。抓住消費(fèi)需求升級的有利契機(jī)，增設(shè)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善消費(fèi)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額增長8%。以房山世界地質(zhì)公園建設(shè)為引領(lǐng)，加快旅游業(yè)向中高端邁進(jìn)步伐，開展大景區(qū)綜合規(guī)范服務(wù)試點(diǎn)，打造高端生態(tài)旅游產(chǎn)品。

通過夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。以推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品安全監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)為抓手，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)谷嘉民房山、農(nóng)業(yè)科技示范中心項(xiàng)目建設(shè)，打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出綠色、環(huán)保、生態(tài)主題，全力辦好第四屆中國蘭花大會，帶動會展農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)等惠民政策，不斷壯大食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

通過健全體制機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。完善與中關(guān)村對接機(jī)制。加快中關(guān)村各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地，推動項(xiàng)目納入中關(guān)村綠色通道，努力實(shí)現(xiàn)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)和政策在我區(qū)全覆蓋。優(yōu)化高端項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制。對新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位評估，突出集約節(jié)約用地，注重投入產(chǎn)出效益，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善低端業(yè)態(tài)退出機(jī)制。制定符合我區(qū)發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)目錄和負(fù)面清單，堅(jiān)決退出不符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)，為引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)騰退發(fā)展空間。

(二)著力推動城市轉(zhuǎn)型，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，預(yù)防和治理“城市病”、“郊區(qū)病”、“山區(qū)病”，加快建設(shè)與和諧宜居之都相適應(yīng)的現(xiàn)代生態(tài)休閑新城。推進(jìn)新城建設(shè)。突出城市組團(tuán)的輻射效應(yīng)，重點(diǎn)城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)，加快完善新城三大組團(tuán)，推動城市功能和產(chǎn)業(yè)合理布局。長良組團(tuán)啟動長陽07街區(qū)城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目，推進(jìn)奧特萊斯二期、中央城等大型商業(yè)綜合體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中糧萬科半島廣場、勝茂廣場開業(yè)運(yùn)營。重啟寶麗城改造項(xiàng)目，抓好拱辰區(qū)域綜合整治工程。燕房組團(tuán)做好軌道交通沿線拆遷安置，推進(jìn)燕山老舊生活區(qū)改造，抓緊實(shí)施城關(guān)南大街地下設(shè)施建設(shè)工程，打造立體商圈。竇店組團(tuán)加快土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，實(shí)施府前街改造。深化大項(xiàng)目帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展模式，加快青龍湖新型城市化項(xiàng)目、良鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。以建設(shè)北京國際賽車谷為抓手，加快張坊鎮(zhèn)整體開發(fā)。

加快提高新城承載力。著力構(gòu)建“京津冀”一體化規(guī)劃體系。加強(qiáng)與北京市總體規(guī)劃修編對接，深化新城規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究，開展新城規(guī)劃實(shí)施評估。以建設(shè)首都第二機(jī)場為契機(jī)，啟動臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃修編，做好與河北相鄰地區(qū)的規(guī)劃銜接。全力抓好大通道建設(shè)，力爭軌道交通燕房線主體竣工，做好京良路西延、108國道續(xù)建等工程前期準(zhǔn)備。完善區(qū)域路網(wǎng)，完成長虹路改擴(kuò)建，加快石夏路、燕房西北環(huán)線等市政道路建設(shè)，逐步形成布局合理、快速暢通的道路交通體系。優(yōu)化公共交通運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，新建3座客運(yùn)站，新增1000個停車位。提升水電氣保障能力，啟動南水北調(diào)良鄉(xiāng)供水廠，建成青龍湖集中供水廠，新改建一批電力設(shè)施，新增燃?xì)庥脩?0.1萬戶。

加快實(shí)施舊城舊村改造。立足于建設(shè)時尚新城，統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，確保舊城舊村形象有大改觀、大提升。抓好土地儲備，完成投資26億元，上市交易200公頃。繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治，完成建筑節(jié)能改造45萬平方米。加快拱辰街道漁兒溝舊村改造，提速西潞街道“北五村”改造步伐。抓好5個新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)后續(xù)工程，完成1萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。

加快山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極吸引大企業(yè)、大資金進(jìn)山，進(jìn)一步拓展山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展空間，努力把生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富。全力推進(jìn)青龍湖樂高樂園和馬產(chǎn)業(yè)園等轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目。籌建國家釀酒葡萄綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，做大張坊葡萄酒文化旅游區(qū)，促進(jìn)酒莊葡萄酒產(chǎn)業(yè)不斷成熟壯大。本著連點(diǎn)成線、連線成面的原則，加快推進(jìn)中國美麗谷、樂谷銀灘、美石谷、花臺汽車露營等項(xiàng)目。打造溝域經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，抓好幽嵐山和新十渡市級溝域建設(shè)，形成帶動山區(qū)發(fā)展的龍頭。深入挖掘有開發(fā)潛力的山區(qū)旅游資源，新建3條登山步道，唱響“要爬山·到房山”品牌。

(三)著力推進(jìn)環(huán)境升級，加快打造美麗房山。

立足于可持續(xù)發(fā)展，多措并舉，綜合施治，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈、景美的新房山。

加強(qiáng)大氣污染治理。認(rèn)真落實(shí)清潔空氣行動計(jì)劃和大氣污染防治條例，逐步消除群眾的“心肺之患”。加快燃煤采暖鍋爐清潔能源改造，繼續(xù)推廣瓶裝液化氣，減煤換煤新增18萬噸以上。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，繼續(xù)淘汰污染企業(yè)，對排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不予審批。嚴(yán)管施工現(xiàn)場和渣土運(yùn)輸，大幅減少揚(yáng)塵污染。落實(shí)污染者付費(fèi)制度，做好揮發(fā)性有機(jī)物和施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收。加強(qiáng)機(jī)動車污染治理，繼續(xù)淘汰老舊機(jī)動車，加大清潔能源公交車、電動出租車投放力度。做好新環(huán)保法的宣傳普及，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，努力形成全社會通力協(xié)作、齊抓共管的良好局面。

加強(qiáng)精細(xì)化管理。開展以群眾身邊環(huán)境為重點(diǎn)的區(qū)域環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè)，抓好旅游景區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、京昆高速等大通道、房易路等重點(diǎn)道路周邊環(huán)境整治。完成3個小區(qū)環(huán)境治理，逐步解決建成小區(qū)臟亂差問題。大力治理城市頑疾，加強(qiáng)背街小巷等臟亂死角管控，規(guī)范遮擋圍墻，解決好小廣告、無照游商等突出問題。深入推進(jìn)垃圾分類，加快生活垃圾綜合處理廠建設(shè),嚴(yán)格杜絕垃圾焚燒，提高垃圾減量化、資源化、無害化水平。嚴(yán)肅查處違法建設(shè)，確?！傲阍鲩L”，按時消除市級臺帳。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法開采煤炭、砂石等行為，防止死灰復(fù)燃。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓好青龍湖森林公園一期收尾，完成7條中小河道防洪主體和2條生態(tài)清潔小流域綜合治理。實(shí)施太行山綠化、京津風(fēng)沙源治理、礦山修復(fù)等6項(xiàng)綠化工程，營林造林15.8萬畝，打造首都西南綠色生態(tài)屏障。以大學(xué)城公園、濱水森林公園、琉璃河濕地遺址公園、城關(guān)臥虎山公園、張坊拒馬河濕地公園等為節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)景觀綠道線網(wǎng)建設(shè)。落實(shí)三年治污行動方案，投入使用3座、新建5座污水處理廠，積極探索大石河等流域水質(zhì)治理方案。加大美麗新農(nóng)村建設(shè)力度，發(fā)揮“四季房山·大美田園”品牌效應(yīng)，實(shí)施綠化美化和生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)琉璃河綠色生態(tài)新燕都、石樓京南綠寶石、大安山京郊最美梯田等建設(shè)，創(chuàng)建國家級和市級“最美鄉(xiāng)村”。積極擴(kuò)大“中國黑鸛之鄉(xiāng)”生態(tài)品牌影響力，加大野生動植物資源保護(hù)力度。

(四)著力提高文化軟實(shí)力，推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

堅(jiān)持文化育民、文化惠民、文化富民，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。

深入實(shí)施新型市民塑造工程。廣泛開展中國夢、依法治國等主題教育活動，促進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀深入人心并轉(zhuǎn)化為市民的自覺行動。大力推進(jìn)文明教育體系建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮好典型模范示范引領(lǐng)作用。扎實(shí)開展公共文明引導(dǎo)和志愿服務(wù)活動，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。

深入實(shí)施文化惠民工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)房山人民劇院、電影文化中心前期工作。完成電視臺高清播出系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)制作系統(tǒng)高清改造。推動文化資源配置向農(nóng)村、基層傾斜，開展文化志愿服務(wù)100場、送演出下鄉(xiāng)1000場、電影放映2萬場、送書下鄉(xiāng)10萬冊。積極籌辦北京市第八屆農(nóng)民運(yùn)動會，帶動全民健身運(yùn)動廣泛開展。組織好群眾喜聞樂見的文體活動，培育特色品牌。更新改造一批大眾健身設(shè)施，積極扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升工程。把文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以培育，多層次、多方面、多樣化滿足人民群眾文化需求。完成歷史文化旅游功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和小微文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展政策研究，加快推進(jìn)大型文創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)，為北京文化硅谷、文博數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目做好服務(wù)工作，開工建設(shè)云居文化宮。突出原創(chuàng)性、群眾性、時代性，推出更多家喻戶曉、膾炙人口的文化精品。推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用，組織開展北京建城3060周年紀(jì)念活動，加強(qiáng)水峪古村落保護(hù)開發(fā)。

(五)著力保障和改善民生，大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。

將更多資金用到民生領(lǐng)域，多做順民意解民憂的好事實(shí)事，努力提高人民群眾幸福指數(shù)。

以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為重點(diǎn)，完善就業(yè)服務(wù)體系。研究制定涵蓋促進(jìn)就業(yè)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等城鄉(xiāng)統(tǒng)一的政策體系。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作機(jī)制，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，構(gòu)建“大創(chuàng)業(yè)、大就業(yè)”工作格局。深入開展充分就業(yè)創(chuàng)建，擴(kuò)大城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)規(guī)模和就業(yè)質(zhì)量。做好人力資源市場公共服務(wù)體系整合試點(diǎn)驗(yàn)收工作，加快推進(jìn)社會公益性就業(yè)組織和公共就業(yè)服務(wù)體系信息化建設(shè)。

以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，完善社會保障體系。做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，加大農(nóng)轉(zhuǎn)居人員安置力度。提高社會救助水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，完善困難群眾大病醫(yī)療救助制度。推進(jìn)養(yǎng)老助殘工作和養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)示范基地，進(jìn)行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查，完成1000戶殘疾人家庭無障礙改造。加快推進(jìn)區(qū)級社會福利中心建設(shè)。加強(qiáng)住房保障，建設(shè)籌集住房5000套，竣工6500套，做好審核、配租、入住工作。推進(jìn)城關(guān)中心區(qū)8個村、河北磁家務(wù)、長陽黃管屯等棚戶區(qū)改造，努力讓群眾盡早過上更加舒適的都市生活。加快永久避險(xiǎn)安置房建設(shè)，安排好人員搬遷。

以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源為重點(diǎn)，推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)進(jìn)程。加快引進(jìn)北京理工大學(xué)附中等優(yōu)質(zhì)教育資源，補(bǔ)齊教育短板。推進(jìn)中小學(xué)建設(shè)三年行動計(jì)劃，推動北師大燕化附中、向陽中學(xué)、南尚樂中學(xué)等教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大公辦園覆蓋面，新改建3所幼兒園。完成教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，啟動區(qū)少年宮新建項(xiàng)目。推進(jìn)職成教育國家級示范區(qū)建設(shè)。

以方便群眾就醫(yī)為重點(diǎn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，啟用疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所用房，完成良鄉(xiāng)醫(yī)院外科綜合樓主體建設(shè)。加強(qiáng)與三甲醫(yī)院合作，實(shí)施名醫(yī)、名院發(fā)展戰(zhàn)略，抓好重點(diǎn)專科建設(shè)。推進(jìn)家庭醫(yī)生式服務(wù)，擴(kuò)大功能社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面。進(jìn)一步推行區(qū)內(nèi)醫(yī)生多專業(yè)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和中醫(yī)藥適宜技術(shù)。增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障能力，繼續(xù)做好傳染病防控、慢病防控和人口與計(jì)劃生育工作。

(六)著力改進(jìn)社會治理方式，加快構(gòu)建“平安房山”

發(fā)揮政府治理的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)社會自我調(diào)節(jié)功能，努力推動管理理念、管理制度、管理手段、管理方法創(chuàng)新。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。推進(jìn)社會管理服務(wù)網(wǎng)格化，完成街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理體系全覆蓋。完善社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)公共服務(wù)內(nèi)容，加大政府購買社會組織服務(wù)力度。完成第九屆社區(qū)居委會換屆選舉。創(chuàng)新雙擁內(nèi)容和形式，促進(jìn)軍地融合發(fā)展，開展紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等系列活動。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)宗教和睦。

創(chuàng)建首都安全發(fā)展科學(xué)示范區(qū)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快推進(jìn)隱患排查治理體系試點(diǎn)區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管政策試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。推進(jìn)人防工程建設(shè)管理，完成北京西南人口疏散指揮中心工程。強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力，保衛(wèi)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)預(yù)警研判，推動風(fēng)險(xiǎn)評估向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)重大決策應(yīng)評盡評。打造“陽光信訪”，實(shí)現(xiàn)辦理結(jié)果公開，讓群眾的訴求在陽光下解決。加強(qiáng)社會治安綜合治理，推進(jìn)視頻巡控“天網(wǎng)”建設(shè)，加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人群管控力度，著力提升反恐防暴能力，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，維護(hù)社會安定祥和。

加強(qiáng)人口調(diào)控。切實(shí)加強(qiáng)人口信息采集和規(guī)劃研究，總結(jié)人口評估試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，摸清人口規(guī)模結(jié)構(gòu)變化規(guī)律，積極探索科學(xué)有效的人口調(diào)控機(jī)制。以調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局促進(jìn)人口有序流動，引導(dǎo)擇業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)化管理服務(wù)，提升流動人口素質(zhì)。加強(qiáng)出租房屋管理，改進(jìn)和完善流動人口服務(wù)工作，著力提高流動人口自我管理能力和遵紀(jì)守法意識。

(七)著力深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。

堅(jiān)持以改革促開放，以開放促開發(fā)，破除各種體制機(jī)制弊端，匯聚改革正能量，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展內(nèi)生動力。

推進(jìn)投融資體制改革。管好用好政府投資，著力引進(jìn)社會投資，建立健全政府和社會資本合作機(jī)制，合理選擇私募股權(quán)、產(chǎn)業(yè)基金和ppp等融資模式，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。充分用好市級發(fā)債平臺，做好項(xiàng)目包裝，助力區(qū)域發(fā)展。加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型步伐，鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和中短期票據(jù)。支持小額貸款公司增資擴(kuò)股，增強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)能力。

推進(jìn)政企溝通機(jī)制改革。增強(qiáng)政府服務(wù)意識，建立以企業(yè)為核心、以問題為導(dǎo)向的服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制。對引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)個性化跟蹤服務(wù)，對成長型企業(yè)提供差別式定制服務(wù)，堅(jiān)持引進(jìn)企業(yè)與本土企業(yè)并重，平等對待一切市場主體。更加注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，組織實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動”，幫助企業(yè)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用能力。加強(qiáng)企業(yè)人才服務(wù)保障，在住房、教育、醫(yī)療等多方面完善配套設(shè)施，著力為高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新解決后顧之憂。

推進(jìn)國資國企改革。創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管模式，成立國有資本運(yùn)營公司和國有資本投資公司，全面實(shí)施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬核定機(jī)制。深入推進(jìn)政資、政企分開，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，推動區(qū)屬國企開放式重組，引領(lǐng)國有企業(yè)向集團(tuán)化、集約化、特種化方向發(fā)展。加快國有企業(yè)上市步伐，推動企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力。

推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。扎實(shí)開展農(nóng)村土地改革，抓好確權(quán)登記頒證工作。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級改革進(jìn)度?？偨Y(jié)推廣佛子莊第三空間土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)盤活先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵和支持社會資本投向農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)成立聯(lián)合社。加強(qiáng)農(nóng)村金融體制機(jī)制創(chuàng)新，培育發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織，支持農(nóng)民合作社開展信用合作。

推進(jìn)其它各領(lǐng)域改革。探索建立文圖兩館理事會機(jī)制和文化專家顧問團(tuán)，廣泛吸納市、區(qū)優(yōu)秀文化人才參與文化建設(shè)。深化教育領(lǐng)域改革，加強(qiáng)校企合作，推動課程改革和高中多樣化發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，引入社會資本建設(shè)房山區(qū)第一醫(yī)院，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理體系。創(chuàng)新司法調(diào)解模式，籌建民商事調(diào)解中心。

(八)著力構(gòu)建法治政府，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

堅(jiān)持在法治軌道上開展工作，著力提高依法科學(xué)民主決策水平，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

全面履行政府職能。忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。依法明確各層級、各部門職能配置和關(guān)系，完善政府職權(quán)目錄，推動政府事權(quán)規(guī)范化，機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。厘清政府與市場、社會的邊界，把該管的事管好、該放的權(quán)放到位。加大行政審批制度改革力度，積極承接上級下放權(quán)限，清理非許可審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。及時公布權(quán)力清單、投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)清單和行政處罰事項(xiàng)清單，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。健全依法決策機(jī)制，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，推行政府法律顧問制度，確保決策程序正當(dāng)、責(zé)任明確。完善重大行政決策程序，明確事項(xiàng)范圍、程序和責(zé)任，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，強(qiáng)化決策主體責(zé)任?？茖W(xué)認(rèn)識新常態(tài)，積極適應(yīng)新常態(tài)，高水平編制“十三五”規(guī)劃。健全公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合機(jī)制。提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測水平，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。開展司法行政基層建設(shè)三年行動計(jì)劃，抓好“六五”普法收尾。

強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。堅(jiān)持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士的意見建議，及時高質(zhì)量辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，并全過程接受代表和委員監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，加大公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，提高政府工作透明度。推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。完善層級監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，約束權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)行政復(fù)議，做好行政應(yīng)訴。

堅(jiān)持勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，繼續(xù)深入整治“四風(fēng)”問題，切實(shí)兌現(xiàn)整改承諾，形成常態(tài)化制度。嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，確保“三公”經(jīng)費(fèi)零增長，做好機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革工作。強(qiáng)化工作落實(shí)，加強(qiáng)督查督辦，建立健全重點(diǎn)工作跟蹤反饋和監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)部門溝通，完善協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)懲“慵懶散”、推諉扯皮和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，增強(qiáng)服務(wù)主動性，提高政府部門辦事效率和服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違法違紀(jì)案件查辦力度，努力建設(shè)廉潔政府。

各位代表，新常態(tài)帶來新機(jī)遇，新征程帶來新發(fā)展。我們一定要在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為建設(shè)“一區(qū)一城”新房山而努力奮斗!

各位代表：

我代表房山區(qū)人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是房山災(zāi)后恢復(fù)重建、加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞區(qū)委七屆三次全會和區(qū)七屆人大二次會議確定的任務(wù)目標(biāo)，不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路，全面加快“一區(qū)一城”新房山建設(shè)，攻堅(jiān)克難，進(jìn)位爭先，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、和諧穩(wěn)定的良好局面。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入完成192.4億元，比上年增長1.6倍;其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成45億元，增長12.4%?；痤A(yù)算收入完成147.4億元，增長3.2倍。區(qū)域稅收完成183.3億元，增長6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長9.5%和11.3%。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)490億元，比上年增長10%，年初確定的主要任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

一年來，重點(diǎn)做了以下六個方面工作：

(一)堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。

通過擴(kuò)大投資穩(wěn)定增長。緊抓北京實(shí)施城南行動計(jì)劃和促進(jìn)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重要機(jī)遇，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。全年完成固定資產(chǎn)投資480億元以上。億元以上投資項(xiàng)目達(dá)到85個，完成投資400億元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資穩(wěn)步增長，完成投資142.5億元。土地儲備投資大幅攀升，完成供地450公頃。

通過引進(jìn)項(xiàng)目促進(jìn)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持高端、高效、高輻射、高附加值定位，大力發(fā)展新材料、新能源、高端裝備制造和航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)金融服務(wù)、信息傳輸、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等知識密集型產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)洛可可工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目16個，小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。

通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展。積極對接中關(guān)村“一區(qū)十六園”政策，啟動相關(guān)規(guī)劃編制，60家企業(yè)獲得中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。出臺《關(guān)于促進(jìn)功能區(qū)健康發(fā)展的若干意見》，明確功能區(qū)定位和發(fā)展方向，理順功能區(qū)建設(shè)管理體制。經(jīng)濟(jì)信息港項(xiàng)目榮獲中國城市信息化服務(wù)創(chuàng)新獎，長陽鎮(zhèn)被確定為第二批國家智慧城市試點(diǎn)。實(shí)施區(qū)級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目78項(xiàng)，全區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到86家。

(二)堅(jiān)持高端引領(lǐng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。

石化新材料基地規(guī)模效應(yīng)開始顯現(xiàn)。建成投產(chǎn)丁基橡膠等15個項(xiàng)目，累計(jì)建成47項(xiàng)。新增銷售收入115.5億元。北京高端制造業(yè)基地支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用不斷增強(qiáng)。長安汽車等4個投產(chǎn)項(xiàng)目效益顯著，新材料與產(chǎn)業(yè)技術(shù)北京研究院等10個在建項(xiàng)目快速推進(jìn)。新增1.18平方公里金融商業(yè)和生活居住用地，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。中央休閑購物區(qū)影響力不斷提升。奧特萊斯旗艦中心正式營業(yè)，萬科funmix、首開雙子座等大型商業(yè)綜合體建設(shè)進(jìn)展順利。中國房山世界地質(zhì)公園建設(shè)力度加大。再評估工作扎實(shí)推進(jìn)，西南旅游集散中心等重點(diǎn)工程建設(shè)全面提速。農(nóng)業(yè)生態(tài)谷建設(shè)取得重大進(jìn)展。園區(qū)規(guī)劃正式獲批，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，成功引進(jìn)嘉民集團(tuán)。

其他功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。長陽科技園航天城項(xiàng)目開工，中美核安保示范中心簽約。良鄉(xiāng)高教園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，高校資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯現(xiàn)。10家高新企業(yè)入駐閻村海聚基地，物流基地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地零的突破。

各行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好。兩個市級開發(fā)區(qū)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，建筑業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，房地產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)大幅增長，社會消費(fèi)品零售額突破200億元大關(guān)。大宗商品交易市場發(fā)展迅速，石油交易所交易額突破20xx億元，糧油交易所完成股權(quán)重組。綠地新都會、華亨國際中心、青年創(chuàng)業(yè)園、蘇寧生活廣場、拱辰樓宇招商基地、勝茂廣場等平臺發(fā)展勢頭良好。旅游業(yè)全面恢復(fù)到災(zāi)前水平，旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善，服務(wù)保障體系有效提升。國有企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，服務(wù)全區(qū)建設(shè)作用進(jìn)一步發(fā)揮。電子商務(wù)增勢強(qiáng)勁，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)提升。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績。軌道交通燕房線開工建設(shè)，房山線長陽站綜合體主體完工。京良快速路基本建成，京昆高速、南水北調(diào)巡線路有序推進(jìn)，建成燕房東北環(huán)線等一批道路。公交服務(wù)體系不斷完善，開通調(diào)整5條公交線路。建成一批供排水、污水處理及再生水利用工程，實(shí)施一批電力設(shè)施工程，新增燃?xì)庥脩?.2萬戶，完成建筑熱計(jì)量改造183萬平方米，新增人防工程9萬平方米。

城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)規(guī)劃編制及調(diào)控，城鄉(xiāng)建設(shè)秩序不斷規(guī)范。開展新城示范區(qū)形象設(shè)計(jì),一批精品開發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)。新城兩組團(tuán)建成區(qū)改造取得重大突破，拱辰街道黃辛莊村基本完成拆遷，一舉破解多年難題。拱辰一至五街、高教園區(qū)北部配套區(qū)、梅花莊南區(qū)、城關(guān)中心區(qū)改造工程進(jìn)展順利。定向安置房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，拱辰街道3個村、西潞街道東沿村、城關(guān)街道前后朱各莊村全部回遷。老舊小區(qū)綜合整治力度加大，134棟居民樓完成改造。小城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

農(nóng)村和山區(qū)建設(shè)取得新成果。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)民組織化程度不斷提高?；蒉r(nóng)政策有效落實(shí)，農(nóng)民權(quán)益及時兌現(xiàn)。農(nóng)村改革持續(xù)深入，集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證全部完成，集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證啟動。加強(qiáng)動植物疫病防治和農(nóng)技推廣，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。葡萄酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，葡萄種植面積超萬畝，簽約酒莊達(dá)到32家，全市第一家葡萄酒保稅莊園正式開園。溝域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，建成一批養(yǎng)生山吧、鄉(xiāng)村酒店、休閑農(nóng)莊。周口店坡峰嶺、張坊薰衣草莊園、佛子莊第三空間等品牌打響知名度。

(四)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，美麗房山建設(shè)深入推進(jìn)。

清潔空氣行動計(jì)劃全面啟動。圍繞壓煤、降塵、治污、控車四大領(lǐng)域，制定了到20xx年空氣中細(xì)顆粒物年均濃度下降30%以上，控制在65微克/立方米左右的目標(biāo)。新城5項(xiàng)集中供熱工程全部啟用，12.7萬戶居民受益。實(shí)施燃煤設(shè)施清潔能源改造，開展減煤換煤，壓減劣質(zhì)燃煤15萬噸，超額完成市下達(dá)任務(wù)。通過投放電動出租車、更新清潔能源公交車、淘汰老舊機(jī)動車、治理超限超載超標(biāo)車，減少了流動污染源。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理，施工工地和道路揚(yáng)塵有所下降。

環(huán)境綜合整治持續(xù)深入。以創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審為契機(jī)，舉全區(qū)之力開展環(huán)境臟亂點(diǎn)整治、主干道綠化美化和風(fēng)景石專項(xiàng)整治，依法拆除違法建設(shè)582處60.2萬平方米，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。以良鄉(xiāng)組團(tuán)核心區(qū)為主戰(zhàn)場，開展精品街道創(chuàng)建活動，新改建一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面，建成區(qū)面貌煥然一新，順利通過國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審。嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營，始終保持打擊非法開采礦產(chǎn)資源的高壓態(tài)勢。

環(huán)境建設(shè)工程有序推進(jìn)。新增城市公共綠地58.3公頃，長溝泉水濕地公園掛牌。完成平原造林5萬畝、山區(qū)造林1.7萬畝，累計(jì)建成34條生態(tài)清潔小流域?！八募痉可?大美田園”建設(shè)成效明顯，打造了一批優(yōu)美農(nóng)田景觀和戶外休閑場所?！氨本┳蠲类l(xiāng)村”達(dá)到7個，韓村河村被評為“全國美麗鄉(xiāng)村”。

災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步實(shí)施。6條中小河道防洪達(dá)標(biāo)治理、刺猬河等河道修復(fù)、水工建筑修復(fù)以及鎮(zhèn)村排洪設(shè)施治理等工程順利完成?？h級以上道路恢復(fù)重建工程全部完工，39處城區(qū)滯水點(diǎn)和一批山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到治理。修訂完善。

應(yīng)急預(yù)案。

開展紀(jì)念“7.21”大規(guī)模防汛綜合演練重點(diǎn)加強(qiáng)丘陵平原地區(qū)山洪災(zāi)害防御普及群眾自救互救知識確保了安全度汛。北部山區(qū)救災(zāi)永久安置房開工65萬平方米南部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久避險(xiǎn)安置房開工25.7萬平方米。完成1.4萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。

(五)堅(jiān)持文化強(qiáng)區(qū)，文化建設(shè)開創(chuàng)新局面。

社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，充分激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾的熱情和干勁。堅(jiān)持典型示范，道德模范學(xué)習(xí)宣傳成效顯著。深化“三大創(chuàng)建”活動，市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升?！傲濉逼辗ㄍㄟ^中期驗(yàn)收。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到90家，收入突破百億元。北京文化硅谷一期重點(diǎn)項(xiàng)目文化金融中心、文化交流中心封頂，二期影視制作基地項(xiàng)目開工建設(shè)。云居寺文化景區(qū)完成起步區(qū)拆遷，北京文博數(shù)字產(chǎn)業(yè)園籌建工作穩(wěn)步推進(jìn)，展洲國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式開園。

文化軟實(shí)力不斷提升。成功舉辦長走大會、音樂節(jié)、高爾夫球賽、山地沙化賽道揭幕戰(zhàn)等一批特色高端賽事、展演活動，文化市場健康發(fā)展。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，南窖鄉(xiāng)水峪村入圍全國首批100家傳統(tǒng)村落。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。區(qū)群眾文化活動中心、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心加快推進(jìn)，良鄉(xiāng)體育中心二期大眾健身館項(xiàng)目、體育場項(xiàng)目全面開工。北京人遺址博物館主體完工。文化下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、體育三下鄉(xiāng)等惠民工程持續(xù)深入，全民健身、周末大舞臺等文體活動豐富多彩。城鄉(xiāng)數(shù)字廣播信息平臺開始試運(yùn)行。

(六)堅(jiān)持以人為本，保障和改善民生取得新成效。

就業(yè)和社會保障工作成效明顯。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.45%。通過落實(shí)優(yōu)惠政策、重點(diǎn)幫扶等舉措，資源型企業(yè)職工轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)、困難群體就業(yè)問題得到緩解，重大項(xiàng)目招用本地勞動力達(dá)60%以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7500人。城鄉(xiāng)社會保障覆蓋群體進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保單位、參保人數(shù)不斷增長。社會救助體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老助殘等工作取得新進(jìn)展，居家養(yǎng)老服務(wù)券發(fā)放和老年流動餐桌試點(diǎn)工作取得良好成效。住房保障力度不斷加大，開工各類保障性住房23000套，竣工5800套，完成選房1574戶，入住721戶。

各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。學(xué)前教育三年行動計(jì)劃全部完成，中小學(xué)建設(shè)三年行動計(jì)劃啟動，終身教育體系建設(shè)進(jìn)一步完善，職成教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷提高。優(yōu)質(zhì)教育集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，北京三十五中房山分校、北京小學(xué)長陽校區(qū)、北京四幼房山分校等陸續(xù)開學(xué)，一批校區(qū)新建、遷建工程快速推進(jìn),順利通過全國職成教育示范區(qū)評估，教育綜合實(shí)力穩(wěn)居郊區(qū)前列。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，武警總醫(yī)院房山分院、疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房開工建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，三家區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療共同體試點(diǎn)運(yùn)行良好，家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)逐步推廣。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完成30件直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重要實(shí)事。

社會管理不斷加強(qiáng)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系不斷完善?！耙豢嚏娚鐓^(qū)服務(wù)圈”信息服務(wù)平臺建設(shè)啟動。扎實(shí)開展“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作，推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”。政府購買社會組織服務(wù)38項(xiàng)。開展撤村建居工作，行政村減至459個。圓滿完成第九屆村民委員會換屆選舉。推進(jìn)軍民融合發(fā)展,雙擁共建水平穩(wěn)步提升。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建成竇店清真寺、常莊清真寺、常莊回民小區(qū)，民族村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

社會局面穩(wěn)定可控。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品和生活必需品監(jiān)管，城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。深入開展矛盾排查，對重點(diǎn)矛盾糾紛和重點(diǎn)個體訪實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案制，一批信訪突出問題妥善解決。及時處置各類突發(fā)事件，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。加強(qiáng)社會管理綜合治理和流動人口服務(wù)管理，依法打擊違法犯罪活動，強(qiáng)化校園及人員密集場所治安防范，圓滿完成重大活動安保工作，社會秩序安全穩(wěn)定。

各位代表，一年來，七屆區(qū)政府以打造為民務(wù)實(shí)清廉的政府為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入開展“我的夢?中國夢”大討論活動，政府部門工作人員的服務(wù)意識不斷提高，服務(wù)效能得到提升。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其會決議和決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，按時辦結(jié)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。啟動第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，定期公布主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)，開放檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查閱。政務(wù)公開和政府信息公開內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順部門職能，組建區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局和區(qū)食藥監(jiān)局。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委市政府十五條意見精神，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處在關(guān)鍵期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)依然艱巨，全面加快經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力還有大量工作要做。二是城市化進(jìn)入快速推進(jìn)期，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市服務(wù)與管理等工作亟待加強(qiáng)，特別是遏制違法建設(shè)、深入落實(shí)清潔空氣行動計(jì)劃任務(wù)艱巨。三是就業(yè)壓力還比較大，社會保障水平還需進(jìn)一步提高，教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本公共服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)水平，與人民群眾的期待還有一定差距。四是政府部門按照“轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”的要求，自身建設(shè)力度還不夠大。上述問題要在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、面臨的形勢和任務(wù)。

黨的xx屆三中全會以及近期中央召開的經(jīng)濟(jì)工作會、城鎮(zhèn)化工作會、農(nóng)村工作會，提出了一系列新思想、新論斷、新舉措。剛剛閉幕的市委十一屆三次全會和區(qū)委七屆四次全會，對我們做好當(dāng)前工作提出了新要求。當(dāng)前和今后一個時期，首要的政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一系列會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到市委和區(qū)委的新要求上來，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，以更大的政治勇氣和智慧，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一是認(rèn)清形勢、把握重點(diǎn)。黨的xx屆三中全會指出：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。我們要全力破除體制機(jī)制障礙，把上級放給市場的權(quán)力接轉(zhuǎn)放開，把推動發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來，為市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，首都進(jìn)入生態(tài)文明引領(lǐng)發(fā)展新階段。我們要重新審視房山的新型城市化道路，不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路，在更高站位上建設(shè)“一區(qū)一城”新房山，在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，今后一個時期，全區(qū)要加快構(gòu)建“三大城市組團(tuán)、兩條城市發(fā)展帶、一個城市發(fā)展環(huán)”。三大城市組團(tuán)，即以長良、燕房、竇店三大城市組團(tuán)為龍頭，著力打造世界城市示范區(qū)。兩條城市發(fā)展帶，即南溝城市發(fā)展帶和北溝城市發(fā)展帶，以山區(qū)和半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的新高地。一個城市發(fā)展環(huán)，即以平原快速路網(wǎng)為聯(lián)絡(luò)線，串起重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造農(nóng)民就地城市化、就業(yè)非農(nóng)化的區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。這一空間布局既是城市布局、也是產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)布局，將有力促進(jìn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)的有機(jī)融合，為實(shí)現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢打造重要載體。

三是振奮精神、抓好落實(shí)。大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以“踏石有印,抓鐵留痕”的勁頭干在實(shí)處，走在前列，持之以恒，把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三敢”精神，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的勇氣，勇挑重?fù)?dān)，破解難題，創(chuàng)先爭優(yōu)。樹立強(qiáng)烈的為民意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識，直面發(fā)展中的各類問題，順應(yīng)群眾過上美好生活的新期待，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢提供強(qiáng)大精神動力。

三、20xx年工作安排。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，全面提升“一區(qū)一城”新房山建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)房山跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長10%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至1.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，大氣主要污染物細(xì)顆粒物年均濃度下降率為7%。為圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們要努力抓好以下八個方面工作：

(一)深入落實(shí)各項(xiàng)改革措施，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

堅(jiān)持以改革促發(fā)展，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的活力和動力。

全面正確履行政府職能。把工作重心和主要精力更多地轉(zhuǎn)向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會公平正義上來。切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開和決算公開。加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、宏觀預(yù)警水平。完善政績考核評價(jià)體系，加大生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等方面考評力度。

著力提高審批效能。按照該放的權(quán)堅(jiān)決放開放到位、該管的事必須管住管好的原則，深化行政審批制度改革，清理行政審批項(xiàng)目，壓縮審批事項(xiàng)，歸并審批流程，縮短審批時間。完善區(qū)綜合行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)行政提速。發(fā)揮并聯(lián)審批、部門聯(lián)席會議等有效形式，切實(shí)提高辦事效率。

完善政企溝通機(jī)制。進(jìn)一步深化與大型央企、民企合作，完善大項(xiàng)目帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，深化國有企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。強(qiáng)化服務(wù)理念，解決好中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

深化投融資體制改革。管好用好政府投資，積極引進(jìn)和擴(kuò)大民間投資。以投資主體的多元化繼續(xù)保持較高投資強(qiáng)度，全年安排固定資產(chǎn)投資450億元。把握供地時序和節(jié)奏，經(jīng)營性用地、保障房用地和工業(yè)用地供地400公頃以上。啟動拱辰和城關(guān)地區(qū)城市發(fā)展備用地工作。創(chuàng)新融資模式，做大做強(qiáng)房城投和中房國能等平臺，支持小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，引導(dǎo)金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。超前謀劃，積極探索建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)區(qū)。

重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域各項(xiàng)改革。深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。依托農(nóng)業(yè)生態(tài)谷重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民權(quán)益。統(tǒng)籌落實(shí)好民生領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會建設(shè)領(lǐng)域等方面改革措施，促進(jìn)全方位轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(二)加快首都高端制造業(yè)新區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，把促創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，努力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。

積極構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式。加快中關(guān)村房山園建設(shè)，建立健全與中關(guān)村全面對接機(jī)制，用好用足政策、資金和資源。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，積極引進(jìn)航空航天、生物技術(shù)、電子信息等高端前沿產(chǎn)業(yè)，促成一批新項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮首都高校、良鄉(xiāng)高教園區(qū)資源優(yōu)勢，搭建科技服務(wù)平臺，加強(qiáng)高端人才引進(jìn)，全力打造“智匯城”。加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)。

全力打造高端產(chǎn)業(yè)集群。突出生態(tài)環(huán)境考量標(biāo)準(zhǔn)，著力引進(jìn)符合首都發(fā)展特征的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)高地。石化新材料基地重點(diǎn)是加快土地一級開發(fā)，完善核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促成聚乙烯料生產(chǎn)線等4個中石化投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)，確保7個社會投資項(xiàng)目開工建設(shè)。北京高端制造業(yè)基地要在項(xiàng)目引進(jìn)上取得新突破，抓好在建項(xiàng)目，確保新材料與產(chǎn)業(yè)技術(shù)北京研究院投入使用。長陽科技園、閻村海聚基地、良鄉(xiāng)物流基地重點(diǎn)是加快項(xiàng)目落地和建設(shè)，盡早投產(chǎn)見效。

不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。研究制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和重大項(xiàng)目引進(jìn)方面政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快建筑、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、旅游等產(chǎn)業(yè)升級步伐，增強(qiáng)核心競爭力。積極培育總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)，抓好綠地新都會、勝茂廣場等商業(yè)樓宇建設(shè)。

(三)加快現(xiàn)代生態(tài)休閑新城建設(shè)，提速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

要打造合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城市群落，不斷提升新城建設(shè)管理水平。

推動新城三大組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展新城規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步明確發(fā)展定位和路徑，優(yōu)化新城空間布局，形成功能互補(bǔ)、業(yè)城融合的發(fā)展態(tài)勢。長良組團(tuán)以中央休閑購物區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快完善新城示范區(qū)功能，推進(jìn)大型商業(yè)綜合體建設(shè)。核心區(qū)加快打造金融商貿(mào)中心區(qū)，實(shí)施街區(qū)形象提升工程，抓好拱辰街道漁兒溝村、西潞街道北部三個村等村莊拆遷改造。燕房組團(tuán)依托交通新干線建設(shè)，抓好沿線精品項(xiàng)目開發(fā)，推進(jìn)中心區(qū)北關(guān)、洪寺、東街等村改造。竇店組團(tuán)依托北京高端制造業(yè)基地建設(shè)，加快完善配套設(shè)施，抓好金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造業(yè)城融合新樣板。

加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)軌道交通燕房線和綜合配套設(shè)施建設(shè)，啟動有軌電車項(xiàng)目前期工作。力爭京昆高速竣工、京良快速路通車，組織實(shí)施108國道、淶寶路改造等工程。完善城市微循環(huán)系統(tǒng)，抓好石夏路東延線、燕房西北環(huán)線、昊天大街改造等市政道路建設(shè)，完成鄉(xiāng)村水毀道路修復(fù)工程。優(yōu)化公共交通運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，建好長陽客運(yùn)站等公交設(shè)施。新建青龍湖集中供水廠、南水北調(diào)良鄉(xiāng)水廠，進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)安全飲水條件。推進(jìn)集中供熱并網(wǎng)，建設(shè)昊天變電站，新增燃?xì)庥脩?000戶，利用人防工程新增1300個停車位。

切實(shí)加快城市化步伐。落實(shí)國家和北京市政策意見，積極探索新型城市化發(fā)展模式，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化良鄉(xiāng)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。確定一個優(yōu)先扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)，鼓勵與大型企業(yè)、高校對接共建，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和內(nèi)涵。抓好14個新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，完成1.5萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造，為5.9萬戶燃煤取暖戶安裝一氧化碳報(bào)警器，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。推動都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，抓好國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建，籌辦第四屆中國蘭花大會。

推動山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快中國房山世界地質(zhì)公園建設(shè)，開通北京西南旅游集散中心專線運(yùn)營車，強(qiáng)化整體營銷，推動基礎(chǔ)服務(wù)達(dá)標(biāo)升級，確保順利通過再評估。開工建設(shè)高端葡萄酒研發(fā)中心，推進(jìn)青龍湖國際紅酒城、張坊葡萄酒文化旅游區(qū)建設(shè)，促成一批酒莊投產(chǎn)。加強(qiáng)資源整合和高端要素引進(jìn)，抓好河北中國美麗谷、韓村河上方花海、史家營國家礦山公園、大安山全山地運(yùn)動公園等項(xiàng)目，培育一批山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

(四)牢固樹立生態(tài)文明理念，建設(shè)美麗房山。

要著力破解人口資源環(huán)境矛盾，從源頭上防控“城市病”，標(biāo)本兼治、綜合施治、加快推進(jìn)。

深入落實(shí)清潔空氣行動計(jì)劃。大幅壓減燃煤總量。農(nóng)村地區(qū)壓減劣質(zhì)燃煤14萬噸，減煤換煤力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力削減工業(yè)燃煤，推進(jìn)城鎮(zhèn)地區(qū)燃煤鍋爐、商貿(mào)服務(wù)業(yè)清潔能源改造，實(shí)施建筑節(jié)能改造。嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理。從嚴(yán)控制企業(yè)排污。加強(qiáng)環(huán)評審批和節(jié)能評估，減少新增污染排放，清理未經(jīng)審批的在建、在產(chǎn)高污染項(xiàng)目。淘汰落后產(chǎn)能，力爭提前完成“”任務(wù)。堅(jiān)決治理機(jī)動車污染，大力發(fā)展公共交通，加快清潔能源公交車更新，擴(kuò)大區(qū)域電動出租車規(guī)模。

深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為，確保違法建設(shè)“零增長”，消除市級臺賬。保持打擊非法開采礦產(chǎn)資源的高壓態(tài)勢，防止低端資源型產(chǎn)業(yè)死灰復(fù)燃。開展重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境整治。抓好重點(diǎn)道路沿線、重點(diǎn)景區(qū)周邊環(huán)境整治，繼續(xù)清理規(guī)范風(fēng)景石經(jīng)營場所。加強(qiáng)建筑垃圾治理，建設(shè)生活垃圾綜合處理場。樹立精細(xì)化管理理念，加大城管執(zhí)法和綜合監(jiān)管力度，鞏固創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審成果。

區(qū)政府自查報(bào)告篇十二

20xx年是“十三五”開局之年，做好全年各項(xiàng)工作，對于加快中心城區(qū)轉(zhuǎn)型提升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。綜合考慮各種因素，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，財(cái)政收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，居民人均收入增長9%，新增就業(yè)1.65萬人，節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下六方面工作：

一、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，鞏固科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。

加速發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)與高效物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、普惠金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力引進(jìn)和培育大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，力爭全年引進(jìn)大型平臺企業(yè)3家以上。鼓勵共生物流快速做大做強(qiáng)，吸引中小微物流企業(yè)集聚發(fā)展，力爭全年實(shí)現(xiàn)平臺交易額20億元。支持樂游網(wǎng)、阡陌網(wǎng)絡(luò)、大江船聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)加快發(fā)展。積極探索互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”新模式，推廣發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村電子商務(wù)。

著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。啟動古城項(xiàng)目建設(shè)。加速推進(jìn)范羅山、堂子巷等文化旅游項(xiàng)目，積極謀劃荊方國際旅游度假區(qū)，深度融入皖南國際文化旅游示范區(qū)。加快八佰伴城市生活廣場建設(shè)。鼓勵新百、金鷹等商貿(mào)企業(yè)引入新興商業(yè)模式，增強(qiáng)項(xiàng)目體驗(yàn)性、互動性。繼續(xù)發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)，積極引進(jìn)家政服務(wù)、體育健身等行業(yè)品牌連鎖業(yè)態(tài)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、資產(chǎn)管理、融資租賃等金融業(yè)態(tài)。全年新引進(jìn)類金融機(jī)構(gòu)50家以上，新增“新三板”企業(yè)2家以上。

積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展都市智造，充分利用現(xiàn)有載體資源，加快節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)展，研制開發(fā)個性化、定制化產(chǎn)品。加大對會計(jì)、法律、評估認(rèn)證等咨詢服務(wù)企業(yè)的培育和引進(jìn)力度，提供“知識內(nèi)涵型”服務(wù)。大力引進(jìn)知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升教育培訓(xùn)質(zhì)量。支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)來區(qū)發(fā)展。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與境內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，推動醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

推動項(xiàng)目提速增質(zhì)。全年實(shí)施122個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資314億元，其中當(dāng)年投資超億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，確保每個重點(diǎn)項(xiàng)目都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、每個環(huán)節(jié)都有人跟進(jìn)、每個問題都有人解決。積極創(chuàng)新招商方式，在精準(zhǔn)高效上下功夫，確保完成萬家牌、安奇駕校等地塊出讓。加速推進(jìn)“老船廠智慧港”項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，積極引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大企業(yè)、好項(xiàng)目，促進(jìn)高端技術(shù)、金融資本、創(chuàng)新人才不斷匯聚，打造鏡湖區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極。

二、大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造區(qū)域競爭新引擎。

加快人才引進(jìn)培育。落實(shí)人才特區(qū)建設(shè)政策，營造良好人才發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“走出去”引才，力爭引進(jìn)高端人才50人、高層次科技人才團(tuán)隊(duì)2個、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個。加強(qiáng)與高校、科研院所、社會組織的聯(lián)系，充分發(fā)掘優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)人才。探索組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，打造專業(yè)化師資力量。新建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地2家。組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)20期、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4期。

切實(shí)加強(qiáng)載體建設(shè)。積極建設(shè)華強(qiáng)we+青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)、雨耕山文創(chuàng)中心等眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園，新建青年創(chuàng)業(yè)園2個、眾創(chuàng)空間2個。引進(jìn)一批高水平運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，著力提升蕪湖礱坊科技企業(yè)孵化器、綠地創(chuàng)客谷、濱江網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)孵化基地等現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)平臺的孵化功能。努力構(gòu)建孵化器、加速器錯位發(fā)展、良性互動的創(chuàng)業(yè)載體結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化的有序發(fā)展，培育一批高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。積極探索發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新模式。

不斷加大扶持力度。制定完善互聯(lián)網(wǎng)、文化旅游、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。繼續(xù)實(shí)施“整貸直發(fā)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，擴(kuò)大政府專項(xiàng)扶持資金投入規(guī)模。完善政府性創(chuàng)業(yè)投資平臺，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和民間資本加大支持力度，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，在公共服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，積極推行服務(wù)外包。支持企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

三、扎實(shí)抓好建設(shè)管理，塑造中心城區(qū)新形象。

加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持以“群眾迫切需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、城市有機(jī)更新”為引領(lǐng)，科學(xué)安排年度計(jì)劃。全年計(jì)劃實(shí)施絲綢廠、狀元坊、荊山廠礦企業(yè)危房等28個棚改項(xiàng)目，約1萬戶90萬平方米。全力做好城市軌道交通2號線、商合杭鐵路及長江公鐵大橋沿線等重點(diǎn)工程征收任務(wù)。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善房屋征收領(lǐng)域規(guī)章制度。加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保荊山、埭南保障房全面竣工。

全面提升城市建設(shè)水平。以蕪湖市“多規(guī)合一、一張藍(lán)圖”試點(diǎn)為契機(jī)，深入開展調(diào)研，確保形成科學(xué)的空間規(guī)劃體系。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作，強(qiáng)化城市特色塑造。繼續(xù)做好中山北路、沿河路等道路沿街立面整治。加快推進(jìn)環(huán)鏡湖綜合改造，努力提升城市品味。完成鳩江路南延、綠地經(jīng)三路、環(huán)城北路改擴(kuò)建等6項(xiàng)交通提升工程。完成石城塘、袁澤橋水系整治。基本建成廣福電力排澇站。加強(qiáng)施工監(jiān)管，扎實(shí)做好老舊小區(qū)整治。通過實(shí)施城市修補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新，解決老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)不高、空間秩序混亂等問題。

繼續(xù)加大城市管理力度。持續(xù)推進(jìn)“還路于民”行動，加大頑癥整治力度，建立和完善城市管理聯(lián)席會議等長效機(jī)制。探索開展占道經(jīng)營整治市場化管理試點(diǎn)工作。著力加強(qiáng)背街巷市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理，促使環(huán)境面貌得到明顯改善。進(jìn)一步加大拆違控違力度。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平。建立健全考核評價(jià)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，完善社會公眾滿意度評價(jià)和第三方考評機(jī)制。

深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。完成“千萬畝森林”增長工程任務(wù)，新增造林1300畝。實(shí)施綠道建設(shè)、綠化提升工程，開展街頭游園、景觀小品等綠化建設(shè)。加強(qiáng)荊方地區(qū)耕地保護(hù)，加大農(nóng)村土地綜合整治力度。全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境審批關(guān)。重點(diǎn)抓好大氣污染防治，強(qiáng)化餐飲油煙治理和建筑拆遷工地?fù)P塵管控。貫徹落實(shí)水污染防治行動計(jì)劃，做好飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治和日常監(jiān)管。加快發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

四、堅(jiān)持全面深化改革，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展新活力。

深化社區(qū)管理體制改革。加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升社區(qū)自治能力。加快推進(jìn)社會管理服務(wù)信息化，推行基層綜合監(jiān)管、分類執(zhí)法模式。扎實(shí)做好網(wǎng)格化平臺的數(shù)據(jù)維護(hù)更新，進(jìn)一步提升精細(xì)化水平，切實(shí)把管理和服務(wù)覆蓋到網(wǎng)格、落實(shí)到個人。科學(xué)制定監(jiān)督考核辦法，不斷提高服務(wù)效率，提升群眾滿意度。

進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)。堅(jiān)持放管結(jié)合，加快推進(jìn)行政審批制度改革。全面推進(jìn)“先照后證”改革，貫徹實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革，充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。規(guī)范完善區(qū)、街道辦事處兩級權(quán)力清單、責(zé)任清單制度和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程。及時做好國務(wù)院、省、市取消和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作。

加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐。大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。全面實(shí)施二孩政策，完善計(jì)劃生育服務(wù)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極擴(kuò)大“稅融通”業(yè)務(wù)規(guī)模，緩解小微企業(yè)融資困難。推動企業(yè)主動對接多層次資本市場，多措并舉解決資金難題。進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理。

五、加大力度改善民生，形成共享發(fā)展新格局。

始終把改善民生放在重要位置，安排財(cái)政資金4億元，實(shí)施20項(xiàng)民生工程。

不斷提高保障水平。完善以城市低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災(zāi)害救助為基礎(chǔ)，以教育、住房、就業(yè)、法律等專項(xiàng)救助為輔助，以臨時救助和慈善救助為補(bǔ)充的新型社會救助體系。進(jìn)一步抓好社會保險(xiǎn)征繳工作，完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1.6萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保20萬人。簡化醫(yī)療救助程序，實(shí)行“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。建立智慧養(yǎng)老體系，完善線上網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展線下社會化服務(wù)。大力支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全扶殘助殘服務(wù)體系。

全面推動社會事業(yè)發(fā)展。加大荊方地區(qū)教育資金投入。加快推進(jìn)大慶路小學(xué)、育紅小學(xué)和華強(qiáng)配套小學(xué)建設(shè)。加強(qiáng)校長隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，努力推動全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。扎實(shí)做好非遺申報(bào)和文物保護(hù)工作。繼續(xù)推進(jìn)百年歷史建筑復(fù)活計(jì)劃。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)圖書館及基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動。加大法律援助宣傳力度。支持駐區(qū)部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國防教育、優(yōu)撫安置和雙擁共建工作。進(jìn)一步做好民族宗教、外事、僑務(wù)、檔案、統(tǒng)計(jì)、婦女兒童、地方志編撰等工作。

積極創(chuàng)新社會治理。鞏固提升文明創(chuàng)建成果，加強(qiáng)公民道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。建立志愿服務(wù)嘉許回饋制度。深化“陽光信訪”，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。啟動新一輪治安防控體系建設(shè)，鞏固提升“平安鏡湖”創(chuàng)建成果。深入開展“鑄安”行動，強(qiáng)化公共安全宣傳教育，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為鏡湖發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升管理服務(wù)新水平。

堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。嚴(yán)格落實(shí)依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序。加強(qiáng)政務(wù)公開工作，推進(jìn)財(cái)政資金、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，進(jìn)一步提高政府公信力。積極適應(yīng)行政訴訟新變化，完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督、專門監(jiān)督和糾錯問責(zé)機(jī)制。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。

堅(jiān)持用心服務(wù)群眾。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。深入開展“雙聯(lián)系”、“親切服務(wù)”等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，整合服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)信息惠民，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。完善“一站通”平臺運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編制全區(qū)市民信息化服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，全面提高服務(wù)水平。

加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加大對房屋征收、招標(biāo)采購、工程建設(shè)、國有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)察力度。加強(qiáng)效能監(jiān)督，著力解決“庸懶散、蠻橫硬”等作風(fēng)問題。完善考核評價(jià)體系和獎懲機(jī)制，充分調(diào)動人員工作積極性。完成公務(wù)用車制度改革。強(qiáng)化財(cái)政資金績效管理，細(xì)化財(cái)政預(yù)決算公開內(nèi)容。進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

各位代表，我區(qū)“十三五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全區(qū)人民的共同努力下，堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)苦干，為全面啟動“十三五”規(guī)劃建設(shè)，奮力走在全市新一輪科學(xué)發(fā)展的前列而不懈奮斗!

區(qū)政府自查報(bào)告篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

回顧20xx，堅(jiān)定信心，精準(zhǔn)發(fā)力，唱響發(fā)展主旋律。

20xx年，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”，較好地完成了區(qū)四屆人大三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有為有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)提效”。

——經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值278.1億元，增長9.0%;財(cái)政收入17.5億元，增長10.2%;固定資產(chǎn)投資288.3億元，增長20.5%;社會消費(fèi)品零售總額106.5億元，增長12.1%;金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額330.8億元、貸款余額207.2億元，分別增長10.7%、11.1%，存貸比達(dá)62.7%。

——人民生活持續(xù)改善。民生支出達(dá)25.4億元，增長27%，占財(cái)政支出的66.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28134元，農(nóng)村居民人均可支配收入14502元，分別增長9.2%、10.0%。物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，區(qū)定10件民生實(shí)事、省市12項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全部辦結(jié)。

——特色發(fā)展初見成效。特色發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，四大特色片區(qū)發(fā)展格局基本成型;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲批省級特色專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，五大特色園區(qū)加速建設(shè);滄水鋪入圍省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)，六大特色城鎮(zhèn)提質(zhì)升級。

——全面小康再上臺階。小康整體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)92.1%，較上年提升2.9個百分點(diǎn)，穩(wěn)居全省二類縣市區(qū)先進(jìn)行列，有望在全市率先通過“全面小康縣”認(rèn)定。

——工作影響不斷擴(kuò)大。獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、生豬調(diào)出大縣獎勵，全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、綜治工作先進(jìn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)、人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)秀單位、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、首批計(jì)劃生育基層群眾自治示范區(qū);獲批全省養(yǎng)殖污染治理示范縣，首批農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目、青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。

——五年規(guī)劃圓滿收官?！啊苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)“三量齊升”〔1〕，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額分別由20xx年的142.3億元、7.6億元、100.5億元、49.3億元增加到20xx年的278.1億元、17.5億元、288.3億元、106.5億元，年均增速各達(dá)11.5%、18.9%、30%、14.7%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的13.8:48.4:37.8調(diào)整為13.8:46.5：39.7。

具體來說，我們始終突出了六個方面的抓手：

一年來，我們著重抓轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化。

新型工業(yè)升級加速。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值520億元、增加值149.3億元，分別增長8.8%、7.5%;完成工業(yè)技改投資90億元，增長21%。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)18家，總數(shù)達(dá)213家，近半數(shù)躋身“數(shù)字企業(yè)”〔2〕，145家產(chǎn)值過億元。醫(yī)藥、食品、電子、機(jī)械、紡織、包裝六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，機(jī)械、食品成為百億元產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60.9億元，增長4.8%。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)75.6%，“九代”〔3〕服務(wù)模式成為樣板，雙季稻綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范成功。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)投入不斷加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，防汛抗旱取得新成效。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7萬畝，建成萬畝糧食高產(chǎn)示范片13個，糧食總產(chǎn)達(dá)61.4萬噸。出欄生豬110萬頭，出產(chǎn)蔬菜93.6萬噸，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶林9200畝。省級“三品一標(biāo)”〔4〕示范縣扎實(shí)創(chuàng)建，平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建工作通過驗(yàn)收;認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品15個、綠色食品30個。流轉(zhuǎn)耕地30.7萬畝，培育規(guī)模種植大戶3468戶、家庭農(nóng)場325家，發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)78家、農(nóng)民專業(yè)合作社642家。

三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值111.3億元，增長12%。順德城一期完工，海吉星展示中心盛大開放，好潤佳商業(yè)廣場、萬達(dá)廣場、海洋城等城市綜合體建設(shè)如火如荼。成功舉辦湖南省第三屆家具博覽會，茶業(yè)市場蟬聯(lián)全國誠信示范市場，交通銀行開設(shè)赫山支行。發(fā)展電商企業(yè)70家，實(shí)現(xiàn)交易總額20億元、增長80%;順德城開啟o2o〔5〕家居電商模式，品尚電子成為全市電商標(biāo)桿。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村旅游市場日益繁榮。

一年來，我們著重抓項(xiàng)目攻堅(jiān)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。95個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資58億元。繞城高速、新河大道(寧朱線)竣工通車，石長鐵路復(fù)線鋪軌完工，益婁、益馬高速和益陽大道西延線建設(shè)加快推進(jìn)，長益高速復(fù)線、歐牌線、泉泥線開工準(zhǔn)備扎實(shí)。萬能生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地、中晶生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目順利完工，漢森健康產(chǎn)業(yè)園完成投資4000萬元。海吉星、世林食品、華翔三期等23個項(xiàng)目開工建設(shè)，吉祥家紡、益漢連鎖、福湘教育等21個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

園區(qū)平臺擴(kuò)容提質(zhì)。龍嶺工業(yè)園累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目210個，建成投產(chǎn)企業(yè)179家，完成稅收8億元、增長15%;發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)95家，完成總產(chǎn)值221億元、增加值63.5億元，分別增長15.5%、15.2%。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資25億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房40萬平米;梨園、茶園、團(tuán)山路路基收尾，蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園溪港路建成通車;衡龍新區(qū)銀城大道提質(zhì)改造、110千伏變電站、幸福路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，落戶項(xiàng)目8個，其中俏嘴巴食品、天蚩湖茶葉、米珍寶3個億元項(xiàng)目完成征拆;益陽家具產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃獲批，批回二期用地360畝，首批引進(jìn)企業(yè)21家;滄水鋪“鎮(zhèn)園合一”煥發(fā)新活力。

要素保障同步加強(qiáng)。企業(yè)幫扶扎實(shí)開展，解決問題198個。艾華集團(tuán)主板上市，益運(yùn)股份登陸新三板，培育后備上市企業(yè)6家。立項(xiàng)爭資18.6億元，籌融資11.8億元;8億元企業(yè)債券有望獲批，10億元棚改項(xiàng)目首批放款3億元。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)，簽訂協(xié)議458份，拆除房屋371棟;批回土地2400畝，騰凈地1600畝。改造農(nóng)網(wǎng)101個村，完成電力投資7676萬元?！按猴L(fēng)行動”聲勢浩大，解決企業(yè)用工3654名。嚴(yán)肅查處強(qiáng)攬工程、阻工鬧事、搶搭搶建等案件14起，建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

一年來，我們著重抓改革創(chuàng)新，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。

各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政府工作部門精簡至22個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、城市管理、食藥安全監(jiān)管、事業(yè)單位分類、八字哨農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、國有林場等改革全面完成，交通公路管理體制、農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”〔6〕試點(diǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革扎實(shí)推進(jìn)，公務(wù)員職務(wù)與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度有序?qū)嵤?3家國企基本完成改制，不動產(chǎn)登記中心掛牌成立。

開放水平不斷提高?？缇畴娚陶猩獭捌屏恪保f國薈電商孵化基地成功落戶;新簽約項(xiàng)目69個，億元以上18個;引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)74億元，增長8%。新增市場主體3991戶，其中企業(yè)506家、個體工商戶3292戶。發(fā)展外貿(mào)企業(yè)45家，完成進(jìn)出口總額1.9億美元，穩(wěn)居全市第一。

科技創(chuàng)新顯著增強(qiáng)。新增高新技術(shù)企業(yè)4家、博士工作站1個、省級企業(yè)技術(shù)中心1個，創(chuàng)建全國電子信息行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范企業(yè)、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)各1家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重為9.8%。申請專利468件、授權(quán)301件，獲省科技進(jìn)步獎2項(xiàng)。培育省著名商標(biāo)10個、中國馳名商標(biāo)1個，湖南名牌產(chǎn)品達(dá)15個。

一年來，我們著重抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)?！拔宄峭瑒?chuàng)”〔7〕扎實(shí)開展，平安暢通區(qū)深入創(chuàng)建，新增車位3000個，文明低碳出行成為新時尚?！耙唤贰本C合整治深入開展，考核排名全市第一。堅(jiān)持全域規(guī)劃引領(lǐng)，完成第三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了新河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊概念規(guī)劃、鎮(zhèn)域村莊布局規(guī)劃、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、6個集中居住區(qū)詳規(guī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所組建到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃例會制度全面實(shí)施;用鐵的手腕查違控違，拆除違建596處2.8萬平米，新發(fā)違建有效遏制。安排20xx萬元以獎代投，城鎮(zhèn)建設(shè)活力不斷激發(fā)，八字哨躋身省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，泉交河獲評全省。

詩詞。

之鄉(xiāng)。蘭溪古鎮(zhèn)街、滄水鋪新塘街、泉交河武圣路等改造項(xiàng)目順利竣工，泥江口鎮(zhèn)區(qū)、筆架山墟場提質(zhì)改造和歐江岔新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)、湖南(益陽)工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)?！叭逡痪€”〔8〕美麗鄉(xiāng)村片區(qū)全面建設(shè)，桔園村獲評省級美麗鄉(xiāng)村。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新建垃圾處理場2個、處理站12個，道路23.3公里;改建道路5.2公里、人行道5.8萬平米、給排水污水管道3.5萬米。新建農(nóng)村公路60公里，實(shí)施安保工程114公里，更新渡船4艘，改造危橋12座;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，行政村客車通達(dá)率96.2%。創(chuàng)新投入模式，投資2.7億元，建設(shè)水利工程5000余處，其中治理河道39公里，除險(xiǎn)加固小型水庫12座，解決16.9萬人的飲水安全問題，水質(zhì)檢測中心投入使用，農(nóng)飲工程建管養(yǎng)體制得到理順、開戶率明顯提高。新建4g移動基站475個，移動4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。投資5955萬元，實(shí)施國土整治1787.7公頃，新增耕地118.1公頃。

生態(tài)環(huán)境不斷向好。新造林2.6萬畝，義務(wù)植樹165萬株，森林覆蓋率34.2%;銀城大道首期綠化提質(zhì)完工，來儀湖國家濕地公園申報(bào)通過國家林業(yè)局評審，全國綠化模范區(qū)創(chuàng)建工作完成驗(yàn)收?！叭印绷饔蚓C合治理成效明顯，啟動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理，整治竹筷生產(chǎn)企業(yè)，關(guān)停雙強(qiáng)化工和358家竹涼席、塑料筋生產(chǎn)企業(yè)。強(qiáng)化河湖保潔，完善垃圾分類減量處理體系，農(nóng)村清潔工程考評全市第一。注銷企業(yè)采礦權(quán)6家，復(fù)綠礦山101畝，投入1500萬元治理地質(zhì)災(zāi)害。八字哨、岳家橋分別榮獲國家級生態(tài)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)，滄水鋪香爐山村、泥江口泉山村成為國家級生態(tài)村。

一年來，我們著重抓民生改善，發(fā)展成果進(jìn)一步惠民。

社會保障持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5580人、失業(yè)人員再就業(yè)3059人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2617人。五大社會保險(xiǎn)〔9〕參保130.9萬人次，征繳基金8.8億元，發(fā)放和補(bǔ)償社保待遇9.4億元;實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)到齡參保全覆蓋。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差分別達(dá)275元、125元，發(fā)放低保資金1.1億元、特困供養(yǎng)資金1850萬元、醫(yī)療救助資金1552萬元、大額住院費(fèi)再補(bǔ)償1350萬元、重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”〔10〕635萬元、移民后扶資金440萬元。公積金歸集資金2億元，放貸2.7億元，分別增長17.6%、3.8%;改造棚戶區(qū)3136戶、農(nóng)村危房1250戶、土坯房710套，新建保障房1600套。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4所、農(nóng)村幸福院15個、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)4個，新增床位274張。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，6904人脫貧。

社會事業(yè)全面進(jìn)步。龍洲路、迎賓路小學(xué)開工建設(shè)，十六中穩(wěn)步擴(kuò)建，建成合格學(xué)校26所;“全國青少年校園足球特色學(xué)校”達(dá)9所，箴言中學(xué)榮獲全省“空軍招飛工作突出單位”。金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、八字哨鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利搬遷，區(qū)精神病醫(yī)院新住院樓竣工使用;居民健康檔案建檔率90%，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)率80%;血吸蟲病傳播控制達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。人口計(jì)生基層群眾自治村(社區(qū))達(dá)155個，發(fā)展國家級示范村4個、省級10個。送文化下鄉(xiāng)3860場，農(nóng)村廣播三級聯(lián)動響應(yīng)，全民健身蔚然成風(fēng);“兩網(wǎng)一報(bào)一臺”〔11〕和“一微一端”〔12〕深度融合，蕭山令傳記出版發(fā)行、花鼓戲恢弘上演，周谷城故居、曾士峨陳列館建成開放，何鳳山展覽館獲批中國華僑國際文化交流基地。

社會治理不斷加強(qiáng)?！般y東公益銀行”〔13〕榮獲全國“20xx民生示范工程”，交警三大隊(duì)獲評全省依法辦事示范窗口單位，在全市唯一實(shí)施“紅十字生命健康安全教育項(xiàng)目”。新增監(jiān)控探頭540個，處置較大突發(fā)性事件79起，調(diào)處矛盾糾紛4522起，解決群眾信訪等問題4600個，化解信訪積案10件。有力查辦黑惡、黃賭毒、經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等案件，可預(yù)防性案件發(fā)案下降33.8%。綜治民調(diào)在全省排名56位，較上年前移3位。

安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。集中打非治違，整改安全隱患2247處，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位163個;查處超限超載車輛1735臺次，超限超載率在1%以內(nèi);查處食品藥品違法案件254件，群眾飲食用藥安全得到有效保障;職業(yè)病防治依法推進(jìn)，特種設(shè)備保持“零責(zé)任事故”，火災(zāi)發(fā)生率顯著下降;泉交河、泥江口獲評省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，泥江口成為全省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)安全事故、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降33%、50%、98%。

一年來，我們著重抓自身建設(shè)，發(fā)展效能進(jìn)一步提升。

民主法制深入推進(jìn)。“六五”普法成效明顯，“法治赫山”深入人心。主動向區(qū)人大及其會報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況，自覺接受人大的法律、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理代表建議82件、委員提案58件，見面率、辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會5次，辦理行政復(fù)議、裁決、確認(rèn)、征收案20件和法律援助306件，依法行政工作穩(wěn)居省市先進(jìn)行列。

行政效能全面提升。權(quán)力清單管理落到實(shí)處，削減行政權(quán)力事項(xiàng)197項(xiàng)。強(qiáng)力整治“三超兩亂”，消化超編人員440人。減少行政審批事項(xiàng)27項(xiàng)，精簡率17%。“三證合一、一照一碼”登記制度〔14〕全面實(shí)施，申辦企業(yè)用時從7個工作日縮減至3個。政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)受理辦件4.9萬件，限時辦結(jié)率100%;電子政務(wù)外網(wǎng)建成使用，項(xiàng)目辦理提速率87%。區(qū)長熱線辦理來電來信8518件，接待來訪3060人次，滿意率95%。

廉潔從政落到實(shí)處。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，反腐懲防體系不斷健全;積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，“三公”經(jīng)費(fèi)減支三成。審計(jì)項(xiàng)目35個，查處違規(guī)資金923萬元，審減工程造價(jià)6100萬元，糾正管理不規(guī)范資金1.43億元。

各位代表，在過去的一年里，全區(qū)各項(xiàng)工作同步推進(jìn)!武裝工作成效明顯，“湘江—20xx”演習(xí)任務(wù)圓滿完成;征兵宣傳有聲有色，民兵應(yīng)急支援有力;供銷改革基礎(chǔ)工作扎實(shí)，年鑒實(shí)現(xiàn)自行修編;公共氣象服務(wù)不斷加強(qiáng)，檔案信息化建設(shè)加快推進(jìn);對外交流積極開展，基督教兩會〔15〕平穩(wěn)換屆;老干、科協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作均有新進(jìn)步。

這些成績的取得，得益于區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏，得益于離退休老同志大力支持、傾情關(guān)心。在此，我代表區(qū)人民政府，向全體代表委員，并通過你們向社會各界人士以及所有關(guān)心支持赫山發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

各位代表，成績固然可喜，問題更需重視!主要表現(xiàn)在：少數(shù)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、解決復(fù)雜問題能力不夠，思想觀念還需轉(zhuǎn)變;好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多，支撐帶動作用還不強(qiáng);企業(yè)運(yùn)行艱難、產(chǎn)能過剩，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)很重，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)總量、增均量、提質(zhì)量還有差距，財(cái)政保障能力還不強(qiáng);信用體系不夠健全，金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力還有待提升等。對此，我們將高度重視，不回避、不推脫、不懈怠，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

奮戰(zhàn)20xx，解放思想，提質(zhì)加速，譜寫發(fā)展新篇章。

20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年，是全面建成小康社會的決勝之年，是市委、市政府“東接?xùn)|進(jìn)”和“大益陽城市圈”兩大戰(zhàn)略的全面實(shí)施之年。我們既處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展空間更大;也面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境更加錯綜復(fù)雜的雙重壓力。

20xx年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著力用發(fā)展的新理念謀劃赫山的新未來，始終堅(jiān)持“發(fā)展第一要務(wù)”，緊緊圍繞“打造一極三宜〔16〕新赫山”和“躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”〔17〕兩大奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略，奮力提升全面小康建設(shè)水平，全力提高人民群眾幸福指數(shù)。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，財(cái)政收入增長10%，固定資產(chǎn)投資增長18%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%。

圍繞上述思路和目標(biāo)，我們將突出抓好十項(xiàng)工作：

——注重融入發(fā)展，突出抓好謀篇布局。

進(jìn)一步搶抓融入發(fā)展機(jī)遇。以實(shí)施“十三五”規(guī)劃為契機(jī)，搶抓中央推進(jìn)“十三五”供給側(cè)需求側(cè)〔18〕雙管齊下和支持長江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)等政策機(jī)遇，充分發(fā)揮緊靠長沙的區(qū)位優(yōu)勢，主動融入長株潭，切實(shí)加快大益陽城市圈建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)東接?xùn)|進(jìn)，積極推動赫山-寧鄉(xiāng)-望城“大區(qū)域”合作，在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市發(fā)展聯(lián)動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場一體化等方面找準(zhǔn)契合點(diǎn)和突破口，力促產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、交通聯(lián)結(jié)、能源聯(lián)供、信息聯(lián)通、消費(fèi)聯(lián)盟、生態(tài)聯(lián)保，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

進(jìn)一步細(xì)化特色發(fā)展指引。發(fā)揮“同城同力、同城同心”優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，用“宜業(yè)、宜居、宜游”的理念，分類指導(dǎo)四大特色片區(qū)的發(fā)展;用“多極發(fā)力、錯位發(fā)展、聯(lián)動策應(yīng)”的方針，全面統(tǒng)籌龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)、蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園、益陽家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè);用“突出重點(diǎn)、兼顧一般，完善功能、強(qiáng)化配套，培育亮點(diǎn)、打造特色”的原則，分批建設(shè)經(jīng)濟(jì)活躍、功能配套、各具特色、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。

進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)發(fā)展布局。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”。將銀城大道打造成為支撐全區(qū)發(fā)展的黃金線、經(jīng)濟(jì)線、命脈線，將中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園本部片區(qū)、衡龍新區(qū)建設(shè)成為“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施的著力點(diǎn)、支撐點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通三大布局。

——注重開放發(fā)展，突出抓好招商引資。

強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。突出中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、益陽家具產(chǎn)業(yè)園等載體，抓實(shí)精準(zhǔn)招商平臺;突出醫(yī)藥、食品、電子、機(jī)械、紡織、家具產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、城市綜合體等高端三產(chǎn)，緊貼精準(zhǔn)招商產(chǎn)業(yè);突出國內(nèi)外500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)和長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，緊跟精準(zhǔn)招商對象。加大招商引資投入，組建由招商責(zé)任單位組成的不低于100人的專業(yè)招商隊(duì)伍，完善考核辦法，引進(jìn)一批市場前景好、環(huán)保水平高、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)多的企業(yè)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、首問責(zé)任制，優(yōu)化一站式服務(wù)，全面提高。

合同。

履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率。下大力氣優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，營造機(jī)會均等、權(quán)利對等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，將赫山打造成最佳投資洼地，讓更多的項(xiàng)目落地、生根、開花、結(jié)果。

拓展對外貿(mào)易。借中央實(shí)施“一帶一路”〔19〕、“中國制造20xx”等開放發(fā)展戰(zhàn)略之力，多措并舉解決我區(qū)對外開放程度不高和外貿(mào)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模不大、競爭力不強(qiáng)的問題，推動外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)緊密融合。著力引導(dǎo)龍?jiān)醇徔?、凱特密歐等企業(yè)培育自主出口品牌，加快建設(shè)萬國薈進(jìn)口商品城，完成進(jìn)出口總額2.4億美元以上，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

——注重加快發(fā)展，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。立項(xiàng)爭資20億元以上，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資83億元。突出交通大會戰(zhàn)，推進(jìn)高速成網(wǎng)、干線升級、鐵路穿境、水運(yùn)復(fù)興，構(gòu)建水陸互聯(lián)、城際互通的“對內(nèi)大循環(huán)、對外大開放”綜合交通網(wǎng);支持益婁、益馬高速和長益高速復(fù)線加快建設(shè)，全面啟動歐牌線、泉泥線建設(shè)，做好來儀湖公路建設(shè)前期工作，抓好安保工程和危橋改造，完成銀城大道9.7公里提質(zhì)改造。突出水利項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大中型水閘除險(xiǎn)加固、灌溉區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利、防汛指揮系統(tǒng)建設(shè);加快河湖水系連通，構(gòu)建江河湖庫功能互補(bǔ)的水利設(shè)施網(wǎng)，打造安全水利、民生水利、農(nóng)田水利、生態(tài)水利。突出市政項(xiàng)目建設(shè)，啟動金沙片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好鳳山、月潭、梅林等道路和永福路停保場、工業(yè)大道首末站，抓好城區(qū)綠化亮化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，抓實(shí)會龍山、泥江口老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。突出電力項(xiàng)目建設(shè)，升級改造城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)。突出信息網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”和城鎮(zhèn)通信基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。突出民生項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成投資26.5億元。突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力促順德城二期等12個重點(diǎn)項(xiàng)目新開工、海吉星等10個重點(diǎn)項(xiàng)目新投產(chǎn)。

大力推進(jìn)拆遷攻堅(jiān)。將項(xiàng)目征拆攻堅(jiān)作為工作的重中之重，完善“五個一”〔20〕、“三級聯(lián)動、包片負(fù)責(zé)”、陽光拆遷等制度，深入開展“拆遷攻堅(jiān)”競賽。創(chuàng)新安置模式，把安置工作擺在項(xiàng)目建設(shè)重要位置，實(shí)行先安置后拆遷，建好沙河新苑等重要片區(qū)、線形的安置基地，確保土地征得下、群眾住得好、項(xiàng)目落得地。完善“三位一體”管控模式，強(qiáng)力拆違控違，確保違建“零增長”。

全面強(qiáng)化要素保障。完成籌融資12億元，管好用活省安居投、國開行等專項(xiàng)貸款，加快發(fā)行企業(yè)債券，拓展“助保貸”等金融服務(wù)，力促2家以上企業(yè)上市融資，引導(dǎo)社會資本加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投資。摸清用地家底，盤活存量，用好增量，批回土地20xx畝以上;全面清理閑置用地，充分發(fā)揮土地利用價(jià)值;認(rèn)真修編土地利用規(guī)劃，科學(xué)劃定永久性基本農(nóng)田，留足發(fā)展空間。重視就業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合等培養(yǎng)模式，廣泛開展科技創(chuàng)新大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽、勞動競賽，建好就業(yè)見習(xí)基地、殘疾人扶貧就業(yè)示范基地、困難職工幫扶中心，新增用工3000人。

——注重創(chuàng)新發(fā)展，突出抓好園區(qū)建設(shè)。

打造特色園區(qū)。加快建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園、糧食產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，全力把衡龍新區(qū)打造成為益陽東進(jìn)東接的橋頭堡、創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū)，將龍嶺工業(yè)園建設(shè)成為300億級園區(qū)。

壯大產(chǎn)業(yè)集群。以漢森制藥、艾華集團(tuán)、益陽順德城、世林食品、華翔翔能、龍?jiān)醇徔棥⒐茏影b等骨干企業(yè)為龍頭，帶動生物醫(yī)藥、電子信息、家具產(chǎn)銷、食品加工、裝備制造、服裝紡織、包裝加工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。從清理規(guī)范中介服務(wù)，降低工資社保成本，實(shí)行收費(fèi)減免和稅收優(yōu)惠，營造公平市場環(huán)境等方面綜合施策，幫助企業(yè)降低各項(xiàng)成本。

加快轉(zhuǎn)型升級。投入工業(yè)技改資金110億元，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)兩化深度融合。實(shí)施中小微企業(yè)“成長工程”，支持“個轉(zhuǎn)企”、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”〔21〕以及兼并重組，新增限上企業(yè)5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家。推進(jìn)“四眾”〔22〕發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新聯(lián)盟，加快龍嶺工業(yè)園科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，力促科技、管理、市場、商業(yè)模式創(chuàng)新，新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上、市級創(chuàng)新平臺1個、國家專利280項(xiàng)，引進(jìn)推廣科技成果30項(xiàng)，培育省著名商標(biāo)5個、中國馳名商標(biāo)4個和湖南名牌產(chǎn)品3個。

推進(jìn)產(chǎn)城融合。優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，優(yōu)先建好水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、銀行、超市、住宅、公園等配套設(shè)施，打造“工業(yè)新城、城市新區(qū)”。統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房40萬平米，實(shí)現(xiàn)90%的利用率。大力引進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程造價(jià)等專業(yè)人才，創(chuàng)新競聘上崗、雙向選擇、末位淘汰等制度，激發(fā)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)活力。

——注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。

做精特色城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會、國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所作用，擴(kuò)大中心村規(guī)劃覆蓋面，加強(qiáng)村民建房管理。完善城鎮(zhèn)功能定位，完成蘭溪、滄水鋪的提質(zhì)改造，打造一批“記得住鄉(xiāng)愁”的特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)與功能完善并舉，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)與人口聚居協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好道路、雨污分流管網(wǎng)提質(zhì)改造，加快建設(shè)云峰東路、楓林大道、士峨大道、楓林商貿(mào)廣場、風(fēng)雨橋車站，盤活混凝土攪拌站、加油加氣站、戶外廣告、弱電管網(wǎng)等資源。深化“五城同創(chuàng)”，推進(jìn)“六大”整治行動〔23〕，健全“一江三路”綜合整治長效管理機(jī)制，全力支持資江風(fēng)貌帶建設(shè)，全面提升綠化、美化、亮化、凈化、序化水平;鞏固蘭溪、八字哨、新市渡省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，指導(dǎo)泉交河、泥江口申報(bào)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，支持蘭溪、泉交河、滄水鋪創(chuàng)建省級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促推泉交河躋身全國詩詞之鄉(xiāng)。

做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，打造“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”新格局，力促糧食、蔬菜、畜禽水產(chǎn)、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)做特做精。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，大力培育發(fā)展規(guī)模種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。重點(diǎn)建設(shè)新河以北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū)，加快農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+〔24〕農(nóng)村電商”模式，推進(jìn)農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷，打造“網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。申報(bào)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級5家和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品35個，繼續(xù)爭創(chuàng)“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。

做優(yōu)美麗鄉(xiāng)村。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，貫徹“政府主導(dǎo)、群眾主體，整體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則，統(tǒng)籌國土、水利、農(nóng)開、環(huán)保等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)建好以新河“一線一片”為代表的美麗鄉(xiāng)村、以金家堤為代表的紅色鄉(xiāng)村、以碧云峰為代表的山水鄉(xiāng)村，繪就“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”的美好家園，培育一批經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

——注重協(xié)調(diào)發(fā)展，突出抓好三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托順德城、海吉星、湘運(yùn)物流園等項(xiàng)目，做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)海洋城、萬達(dá)等城市綜合體建設(shè)，打造三產(chǎn)發(fā)展高地。推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)，完善區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送體系，將郵政綜合服務(wù)平臺建設(shè)成為“一站式便民惠民店、十分鐘公共服務(wù)圈”。

全力拓展三產(chǎn)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大汽車、家居等大宗消費(fèi)，拓展會展經(jīng)濟(jì)、教育體育消費(fèi)。搶占健康消費(fèi)市場，加快建設(shè)漢森健康產(chǎn)業(yè)園，籌建醫(yī)養(yǎng)中心。引進(jìn)培育各類金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、農(nóng)村金融和消費(fèi)金融。引導(dǎo)蘭溪米市、高嶺布市、內(nèi)衣市場、茶業(yè)市場通過電商平臺暢銷特色產(chǎn)品，“讓空間上的萬水千山，變成網(wǎng)絡(luò)里的近在咫尺”，力增銷售過億元電商企業(yè)3家以上。

促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。加快中央、省、市房地產(chǎn)支持政策的落地，制定全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，有效化解庫存。強(qiáng)化用地、資金、報(bào)建等支持，完善各項(xiàng)配套設(shè)施，促進(jìn)中心城區(qū)、學(xué)府片區(qū)、衡龍新區(qū)、歐江岔萬澤商業(yè)區(qū)等區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管，推進(jìn)住房公積金歸集擴(kuò)面，構(gòu)建多元化、多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系。

著力提升旅游服務(wù)業(yè)。高水平編制文化旅游業(yè)總體規(guī)劃，加快打造“生態(tài)休閑、佛教文化、歷史名人”旅游品牌。充分挖掘何鳳山、胡林翼、蕭山令、“三周一葉”等文化資源，傾力策劃、包裝、建設(shè)新河畫廊、海洋城文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)航母、會龍山文化旅游示范區(qū)、泥江口神秘旅游新鎮(zhèn);高質(zhì)量編制碧云峰景區(qū)規(guī)劃并推進(jìn)景區(qū)修復(fù)建設(shè)，加快胡林翼文化旅游項(xiàng)目落地。強(qiáng)化旅游經(jīng)濟(jì)意識，大膽迎接“旅游+”〔25〕時代;抓緊完善標(biāo)識標(biāo)牌、地圖手冊、微信平臺等服務(wù)指南，開發(fā)一日游、二日游等精品線路。全面強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管，注重加強(qiáng)文明旅游引導(dǎo)。

——注重綠色發(fā)展，突出抓好生態(tài)建設(shè)。

構(gòu)筑生態(tài)屏障。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，重點(diǎn)抓好岳家橋、龍光橋、滄水鋪等區(qū)域的礦山生態(tài)修復(fù)，著重抓好水邊、路邊、屋邊的綠化，營造林4萬畝，全面改善森林生態(tài)、濕地生態(tài)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、城市生態(tài)、水體生態(tài)，構(gòu)建山青、水凈、樹綠的生活環(huán)境。

加強(qiáng)污染防治。抓好志溪河、蘭溪河、新河等重點(diǎn)水域的綜合治理，推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理，建設(shè)無害化處理中心和有機(jī)肥廠;實(shí)施農(nóng)村清潔工程提質(zhì)升級三年行動，做好河、湖、溝、渠的疏浚保潔工程，抓好蘭溪龍榮村、滄水鋪五里牌村垃圾分類減量試點(diǎn)。嚴(yán)格整治污染企業(yè)，強(qiáng)化節(jié)能減排，確保萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降6%;推進(jìn)“兩供兩治”〔26〕，探索bot、ppp〔27〕等合作模式，加快建設(shè)城東、衡龍新區(qū)、蘭溪污水處理廠。

建設(shè)兩型社會。修編《長株潭城市群“兩型社會”示范區(qū)赫山片區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，嚴(yán)守高效集約用地、資源能源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境紅線。建好銀城大道綠色生態(tài)長廊，推進(jìn)來儀湖國家濕地公園策劃、規(guī)劃工作，申報(bào)魚四森林公園項(xiàng)目。健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展、戶用沼氣服務(wù)體系，推廣綠色建筑項(xiàng)目。抓好以清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源為重點(diǎn)的整區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭、社會節(jié)能，創(chuàng)建兩型示范單位10個。

——注重共享發(fā)展，突出抓好民生改善。

穩(wěn)步提高社會保障水平。加強(qiáng)五大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺建設(shè)，持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、“救急難”和移民后扶等工作。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，完成蘭洲等敬老院的建設(shè)。改造棚戶區(qū)4729戶、危房650戶，建設(shè)公租房826套。提高農(nóng)飲安全工程群眾滿意度，確保開戶率達(dá)80%以上。

全面統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。完成高中學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容工程，實(shí)施學(xué)校運(yùn)動設(shè)施提質(zhì)改造和食堂標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化建設(shè)工程，擴(kuò)建花亭子學(xué)校，新建赫山三小，確保龍洲路、迎賓路小學(xué)秋季建成開課;推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，探索集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育基本均衡;啟動學(xué)前教育二期三年行動，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，確保教育強(qiáng)區(qū)省級驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。優(yōu)化衛(wèi)計(jì)資源，全面落實(shí)“二孩”生育、計(jì)劃生育獎扶政策，穩(wěn)步提升婦幼保健、計(jì)生服務(wù)水平;加快城區(qū)公立醫(yī)院改革，整體搬遷泉交河衛(wèi)生院，建成歐江岔中心衛(wèi)生院門診綜合樓，推進(jìn)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，爭創(chuàng)國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系，傳承保護(hù)文化遺產(chǎn)，征集特色檔案，免費(fèi)開放“兩館一站”〔28〕，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會;新建滄水鋪、八字哨、新市渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建設(shè)全民健身路徑10處、農(nóng)民體育健身工程20個，確保文化廣場覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展國防動員，統(tǒng)籌抓好氣象、老干、對臺、外事等工作。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗。強(qiáng)化“一進(jìn)二訪”〔29〕，打好“六個一批”〔30〕和自我發(fā)展組合拳，加大對因病(殘)致貧特困家庭救助力度，推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境治理進(jìn)農(nóng)家，減貧6900人。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、青少年關(guān)愛服務(wù)體系，對貧困家庭子女、失學(xué)青少年、農(nóng)民工等困難群體免費(fèi)開展職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施貧困殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練，資助重癥精神病患者住院治療。

——注重和諧發(fā)展，突出抓好社會治理。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。完成并村工作，減少行政村99個;深入推進(jìn)“四位一體”村級治理模式，加強(qiáng)村級服務(wù)平臺建設(shè)、基層財(cái)務(wù)管理;建好鎮(zhèn)村黨員干部、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，提高基層干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。發(fā)揮社會組織作用，深入開展“紅袖章”、“一村一警”等聯(lián)防聯(lián)處工程，推進(jìn)人口網(wǎng)格化信息化管理和基層綜合服務(wù)平臺、公共法律服務(wù)中心、社區(qū)矯正中心建設(shè)，有效服務(wù)管理流動人口、特殊人群。鼓勵社會公眾積極投身無償獻(xiàn)血、應(yīng)急救援、城市創(chuàng)建等公益事業(yè)，大力培育婚姻家庭糾紛調(diào)解中心等品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目。

維護(hù)社會穩(wěn)定。推行重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。深化平安創(chuàng)建、“五十百千”〔31〕競賽活動，完善立體化社會治安防控體系，突出整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界地域、重點(diǎn)路段、市場及學(xué)校周邊環(huán)境，繼續(xù)在城區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域增設(shè)監(jiān)控探頭，嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)、涉惡涉毒等犯罪，爭創(chuàng)全省“平安縣市區(qū)”。強(qiáng)化涉穩(wěn)信息研判預(yù)警處置，依法就地解決群眾合理訴求，做到小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

抓實(shí)安全生產(chǎn)。抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作，嚴(yán)懲非法采砂等行為;抓實(shí)防火工作，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管;繼續(xù)創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”，推進(jìn)治超常態(tài)化;深入開展打非治違，突出安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治，強(qiáng)化各單位“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

——注重改革發(fā)展，突出抓好自身建設(shè)。

推進(jìn)改革型政府建設(shè)。貫徹落實(shí)中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，注重簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理、績效監(jiān)督、戶籍制度等改革舉措，推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革、供銷社綜合改革、行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，全面完成國企改制、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，鋪開農(nóng)村土地經(jīng)營承包權(quán)確權(quán)登記頒證。促進(jìn)各個社會階層參與公共管理，讓市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力充分釋放。

推進(jìn)法治型政府建設(shè)。完成區(qū)鄉(xiāng)政府換屆，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，成立政府“法律顧問團(tuán)”;實(shí)行“誰決策、誰負(fù)責(zé)”，依法設(shè)定、行使、制約、監(jiān)督權(quán)力，加強(qiáng)政府合同管理。嚴(yán)格按照權(quán)力、責(zé)任、收費(fèi)清單規(guī)范部門行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政復(fù)議制度，督促公職人員帶頭尊法學(xué)法守法用法，提升依法行政和法治赫山建設(shè)水平。認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高效辦理代表建議和委員提案，完善政治協(xié)商經(jīng)常性工作制度。加強(qiáng)政府信息公開，辦好區(qū)長熱線。

推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政審批改革措施，下移重心、下放權(quán)力，繼續(xù)夯實(shí)基層便民服務(wù)平臺，構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村全覆蓋、便捷化的政府服務(wù)體系。強(qiáng)化政務(wù)督查和效能監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、按期辦結(jié)、督查考核等制度，堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政，讓群眾方便辦事成為常態(tài)。完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查、第二次地名普查任務(wù)。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。積極學(xué)習(xí)長株潭、東部沿海地區(qū)先進(jìn)的思想觀念、發(fā)展理念和勇闖敢為、奮力拼搏精神，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心和工作干勁。定期組織公職人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、社會治理等知識，切實(shí)提升政治敏銳性、經(jīng)濟(jì)洞察力和工作執(zhí)行力。

推進(jìn)廉潔型政府建設(shè)。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)力控支節(jié)支，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資金和資源更多地用在民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)管公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、財(cái)政投資項(xiàng)目，嚴(yán)把資金撥付審核關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)和跟蹤問效關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一案三查”制度，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，確保不越雷池、不闖紅線。

各位代表!新機(jī)遇孕育新希望，新挑戰(zhàn)激發(fā)新動力，新使命召喚新作為。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，以更加飽滿的精神、更加堅(jiān)決的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動搖，保持定力不偏移，加快發(fā)展不懈怠，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的新赫山而不懈奮斗!

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區(qū)政府自查報(bào)告篇十四

津南區(qū)是天津市四個環(huán)城區(qū)之一，本站小編為大家整理了一些津南區(qū)政府。

希望對你有用!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧。

20xx年，我們認(rèn)真按照“保增長、促發(fā)展、上水平”工作基調(diào)，大力實(shí)施“八六五”工程和新的“一三五”工程，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化新津南建設(shè)，努力構(gòu)建“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”發(fā)展布局，圓滿完成了區(qū)xx屆人大三次會議確定的工作任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成567億元，比上年增長25.3%;三級財(cái)政收入167.2億元，增長27.8%，其中，地方一般預(yù)算收入69.8億元，增長21.3%;全社會固定資產(chǎn)投資620億元，增長25%;農(nóng)村居民人均可支配收入17756元，增長15%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。

一年來，主要做了以下工作：

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。完成工業(yè)總產(chǎn)值1157億元，增長27.2%;萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降6%。開發(fā)區(qū)和示范工業(yè)區(qū)擴(kuò)域2560畝，新引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目130家，投資130.9億元。新增著名商標(biāo)7件、天津市名牌產(chǎn)品5個。立林集團(tuán)技術(shù)中心成為我區(qū)首家通過認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)社會消費(fèi)品零售額181億元，增長19.9%;外貿(mào)出口14.9億美元。銷售商品房116萬平方米，銷售額94億元。米立方對外開放，各景區(qū)接待游客65萬余人次，旅游收入8000余萬元，我區(qū)獲評新華網(wǎng)20xx旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇最美中國·文化旅游目的地。

設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。21個設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總占地3萬畝，建設(shè)面積376萬平方米，累計(jì)投資23.5億元。休閑觀光型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)初步形成規(guī)模經(jīng)營和集群發(fā)展。

二、項(xiàng)目建設(shè)取得成效，招商引資步伐加快。

重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。九批86個區(qū)縣重大項(xiàng)目竣工68個，累計(jì)投資340億元;279個區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目竣工70個，累計(jì)投資850億元。

招商引資取得成效。吸引內(nèi)資到位額423億元，實(shí)際利用外資額5.3億美元。借重首都資源，擴(kuò)大招商成果，引進(jìn)天津國際設(shè)計(jì)城等6個投資十億元以上和11個投資億元以上大項(xiàng)目。加大科技招商力度，華海清科等一批科技型項(xiàng)目落戶運(yùn)營。

科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。新認(rèn)定科技型中小企業(yè)1287家，累計(jì)達(dá)3157家;新增科技小巨人企業(yè)45家，累計(jì)達(dá)140家。天津市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心津南分中心投入運(yùn)營。福臻等4家企業(yè)申報(bào)殺手锏產(chǎn)品。我區(qū)被科技部評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)縣。

樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在建樓宇23座，竣工4座。新引進(jìn)企業(yè)1700家，全區(qū)累計(jì)近萬家，實(shí)現(xiàn)稅收24億元。天津?yàn)I海(津南)創(chuàng)意中心、開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園等10座商務(wù)樓宇創(chuàng)稅超億元，億元樓數(shù)量居全市第四位。

三、新型城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，城市化水平實(shí)現(xiàn)新提升。

示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。已啟動整合拆遷120個村，55個村完成拆遷清零工作，保證了國家會展中心、海河教育園區(qū)二期等市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真組織落實(shí)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)土地整理及年度土地復(fù)墾指標(biāo)任務(wù)。新開工建設(shè)還遷房271萬平方米，竣工374萬平方米，還遷群眾2.1萬戶。

配套設(shè)施不斷完善。完成北環(huán)路二期拓寬改造、天嘉湖路三期及5條道路大修改造等工程。大力實(shí)施綠化工程。新增提升綠化72萬平方米，造林262公頃。大力實(shí)施清水工程。建設(shè)南部地區(qū)污水干管，完成3條骨干河道、43個入河排污口截污封堵、1條河道堤岸綠化等建設(shè)工程;建成小站、北中塘國有泵站;實(shí)施大沽排水河應(yīng)急度汛工程;嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。實(shí)施建筑節(jié)能改造108萬平方米，新興、普明里、光明樓3座供熱站利用軍電熱電聯(lián)產(chǎn)供熱系統(tǒng)實(shí)施煤改燃并網(wǎng)230萬平方米。

城市管理水平不斷提升。加強(qiáng)數(shù)字化、精細(xì)化監(jiān)督考核，整治主干道路環(huán)境秩序，綜合整治大沽南路(津南段)，實(shí)施咸水沽建成區(qū)街景立面提升、津歧路等6條主干道路夜景燈光建設(shè)。完成7個小區(qū)、20余萬平方米舊樓區(qū)提升改造。嚴(yán)格治理違法用地、違法建設(shè)、超載超限。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三改一化”工作，5個村啟動撤村建居，12個村啟動戶籍改革，8個村基本完成清產(chǎn)核資。我區(qū)通過住建部審核成為國家首批智慧城市試點(diǎn)。

四、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，要素保障作用持續(xù)增強(qiáng)。

規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障作用有效發(fā)揮。深化完善“兩總規(guī)”，編制“東南西北中”各片區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃及文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、郊野森林公園等13個專項(xiàng)規(guī)劃。保障各類用地需求，報(bào)批建設(shè)用地411.6公頃，收儲土地260.6公頃，出讓土地323.1公頃。

投融資體系進(jìn)一步完善。深化與各類金融機(jī)構(gòu)合作，千方百計(jì)保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金供給，積極推進(jìn)企業(yè)債、私募債等直接融資工作。圓滿完成政府債務(wù)審計(jì)工作，負(fù)債率、償債率均在合理可控范圍之內(nèi)，資金使用、規(guī)范管理等受到好評。加強(qiáng)融資平臺的規(guī)范、管理和發(fā)展，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，控制負(fù)債規(guī)模，規(guī)范資金使用。完成村鎮(zhèn)銀行增資擴(kuò)股工作，壯大了實(shí)力，成為全國優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行。成立津南科技金融服務(wù)中心暨金融超市，成立小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，協(xié)調(diào)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供貸款70.6億元。抓住“新三板”擴(kuò)容契機(jī)，加快寶成機(jī)械、鴻遠(yuǎn)電氣上市步伐。新批小額貸款公司5家，完成營信擔(dān)保公司增資。穩(wěn)步推進(jìn)“處非”工作。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。編制生態(tài)城區(qū)建設(shè)綱要。7個示范小城鎮(zhèn)完成創(chuàng)建市級生態(tài)鎮(zhèn)工作。無害化處理生活垃圾18萬噸，179家餐飲企業(yè)簽訂餐廚廢棄物集中收運(yùn)協(xié)議。完成東亞運(yùn)動會等病媒生物消殺保障工作。狠抓污染物減排，完成9項(xiàng)污染減排重點(diǎn)工程，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪，立案7起，關(guān)閉違法企業(yè)22家，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

“促惠上”工作取得成效。18個區(qū)、鎮(zhèn)服務(wù)工作組，幫扶企業(yè)和項(xiàng)目106個，解決各類問題350個，解決率99.2%。全區(qū)40個服務(wù)單位接聽電話2.56萬個，各類問題解決率96.7%。

五、社會事業(yè)加快發(fā)展，民計(jì)民生持續(xù)改善。

教育整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。咸一中等7所學(xué)校完成現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。新建、擴(kuò)建咸三中等7所中小學(xué)及幼兒園。圓滿完成學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，入園率達(dá)97%。中考平均分、高考上線率均超全市平均值。素質(zhì)教育工作全面提升。全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估全市第一。

衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。啟動咸水沽醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等設(shè)施改造建設(shè)工程，新建國醫(yī)堂5所。完善疾病預(yù)防控制體系，創(chuàng)建市級慢性非傳染病防治示范區(qū)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。健全居民電子健康檔案。提升婦幼保健水平。創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化人口和家庭公共服務(wù)體系，建成5個鎮(zhèn)級、35個社區(qū)人口和家庭公共服務(wù)中心，4個鎮(zhèn)級、11個社區(qū)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)中心。落實(shí)“家佳推進(jìn)計(jì)劃”，保持穩(wěn)定的低生育水平。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)文化惠民工程，更新改造“兩館”，新增8個基層圖書室、27個社區(qū)書吧。精心舉辦第九屆文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)燈展、群眾文藝精品巡演等活動200余場次。葛沽寶輦出會、同善海下文武高蹺、葛沽長樂老高蹺申報(bào)國家第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。掃黃打非、凈網(wǎng)等專項(xiàng)整治取得成效。競技體育水平不斷提高，榮獲獎牌309枚，輸送優(yōu)秀運(yùn)動員30名。舉辦群眾體育活動32項(xiàng)，新建3個體育公園，鎮(zhèn)級配建健身器材覆蓋率100%。我區(qū)被評為全國群眾體育工作先進(jìn)區(qū)。

民心工程取得實(shí)效。積極推行“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃，建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市9家，成功舉辦首屆創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽，落實(shí)“兩貼一?！钡葞头稣?，扶持創(chuàng)業(yè)3460人，新增就業(yè)2.6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1.25萬人。組織1.27萬人開展各類培訓(xùn)活動。努力擴(kuò)大社會保障覆蓋面，社會保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)綜合完成率達(dá)到107.6%。29.6萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率100%。不斷完善社會救助體系，提高低保和殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)，新建6個殘疾人社區(qū)康復(fù)站，新增3所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和3所社區(qū)老年人日間照料中心。老年大學(xué)、老年人健康服務(wù)中心投入使用。

社會管理不斷加強(qiáng)。建成區(qū)、鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)信息管理平臺及應(yīng)急指揮中心。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入排查整改隱患，消除1處重大涉氨隱患源。修訂。

應(yīng)急預(yù)案。

加強(qiáng)演練提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管創(chuàng)建國家級藥品安全示范區(qū)。完善信訪調(diào)處機(jī)制強(qiáng)化定點(diǎn)接訪、按類約訪、聽民聲下訪“三訪合一”機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)保持社會安定和諧。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查。雙擁、民族、宗教、僑務(wù)、人防、糧食、物價(jià)、對臺、檔案、科普、殘疾人、老齡、紅十字、慈善、婦女兒童等工作取得新進(jìn)展。

六、民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，行政效能有了新提高。

自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議67件、政協(xié)提案125件，辦復(fù)率100%。積極支持民主黨派、人民團(tuán)體開展工作。強(qiáng)化依法行政培訓(xùn)考核，堅(jiān)持依法行政。我區(qū)被評為全國法治區(qū)縣創(chuàng)建活動先進(jìn)單位，獲評1個全國民主法治示范村、5個天津市民主法治村、1個天津市民主法治社區(qū)。認(rèn)真辦好區(qū)長熱線、政民零距離、8890家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開通政務(wù)微博，群眾行使知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)渠道更加暢通。規(guī)范行政審批，調(diào)整合并審批事項(xiàng)17項(xiàng)、取消18項(xiàng)，承接下放審批事項(xiàng)18項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，反對“四風(fēng)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議，著力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。

各位代表，回顧20xx年工作，所有成績的取得是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果，得益于多年來奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于各方面的大力支持和幫助。在這里，我代表區(qū)人民政府向全區(qū)人民，向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會各界人士，向所有關(guān)心和支持津南發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在不少問題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大，收入結(jié)構(gòu)不盡合理;新項(xiàng)目落地建設(shè)不夠快，支撐拉動力還不夠強(qiáng)勁;新型城鎮(zhèn)管理能力和水平還不能完全適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的需要;社會管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，公共服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。

20xx年工作安排。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)美麗津南的攻堅(jiān)之年，做好全年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。

20xx年工作總體要求是：按照區(qū)委十屆五次全會確定的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作基調(diào)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以建設(shè)美麗津南為工作核心，以基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)域城市化為主要任務(wù)，以打造經(jīng)濟(jì)升級版為工作重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施新的“一三五”工程，著力激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，著力改善民生，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，推動創(chuàng)新津南、實(shí)力津南、民富津南、智慧津南、生態(tài)津南建設(shè)取得新突破。

20xx年主要工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上，財(cái)政收入增長20%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長15%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

一、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

堅(jiān)持“精一強(qiáng)二興三”戰(zhàn)略和“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”布局，更加注重發(fā)展的內(nèi)生動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)升級，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)升級，以產(chǎn)業(yè)集聚加快升級，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)能級和集中度，推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。

大力發(fā)展電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè)，打造低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展金融科技、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步打造咸水沽、小站、辛莊、八里臺等新商圈，提高服務(wù)業(yè)比重和貢獻(xiàn)率。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，打造科技含量高、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益明顯的農(nóng)業(yè)園區(qū)集群。

二、不斷壯大實(shí)力小區(qū)，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)升級。

按照“五型園區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，企業(yè)向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)聚集度和關(guān)聯(lián)度，促進(jìn)實(shí)力小區(qū)不斷提升規(guī)模和效益。

發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭作用。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)域2580畝，科學(xué)規(guī)劃利用，著力引進(jìn)高端高質(zhì)高新項(xiàng)目。完成20家企業(yè)技改擴(kuò)能和產(chǎn)品調(diào)整，推動15家企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)20個科技新品。狠抓老企業(yè)“提退轉(zhuǎn)”，提高土地利用率，提升創(chuàng)業(yè)園、物流園創(chuàng)稅能力，新建5個創(chuàng)意載體，新引進(jìn)20個實(shí)體項(xiàng)目。努力實(shí)現(xiàn)年稅收10億元以上。

壯大示范工業(yè)區(qū)和民營基地實(shí)力。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)域2710畝，繼續(xù)完善功能配套，優(yōu)化軟硬件環(huán)境，提升服務(wù)功能和承載能力，新引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目98個，實(shí)現(xiàn)稅收41.7億元。推動天津國際設(shè)計(jì)城、錦聯(lián)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、潤恒農(nóng)副產(chǎn)品國際商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、易華錄信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、華海清科拋光機(jī)、天喔食品等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，著力提升品牌創(chuàng)新能力，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢。

加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。抓好松江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、米蘭酒莊等項(xiàng)目建設(shè)，推動一批重點(diǎn)項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)，研發(fā)創(chuàng)意中心投入運(yùn)營,引進(jìn)30家年納稅百萬元以上企業(yè)。不斷提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益，園區(qū)稅收增長25%以上。

三、大力開展科技創(chuàng)新，推動千企轉(zhuǎn)型升級。

啟動千企轉(zhuǎn)型升級工程。按照“五個結(jié)合、五個提高”的原則，做到與“美麗天津·一號工程”結(jié)合，提高企業(yè)自我改造提升能力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)動力和主動性;與經(jīng)濟(jì)升級版結(jié)合，提高企業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)率;與企業(yè)集群發(fā)展結(jié)合，提高關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集中度;與科技創(chuàng)新結(jié)合，提高企業(yè)做強(qiáng)做大的能力;與盤活存量資產(chǎn)相結(jié)合，提高存量資產(chǎn)的總量和增量。20xx年，從環(huán)境治理、效益提升、集群發(fā)展、科技創(chuàng)新、盤活資產(chǎn)等五個方面，實(shí)施577家企業(yè)634個轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目。加大政策扶持力度，通過三年努力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善、能耗降低、效益增加、就業(yè)不減的多重目標(biāo)，力爭到20xx年完成全部目標(biāo)任務(wù)，成功轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)利稅每年增長10%以上、畝均稅收達(dá)到10萬元，盤活土地資源3000畝。

加快科技創(chuàng)新步伐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)科技型中小企業(yè)量與質(zhì)的突破。新增科技型中小企業(yè)1000家、高新技術(shù)企業(yè)20家，培育小巨人40家、領(lǐng)軍企業(yè)10家，開發(fā)殺手锏產(chǎn)品10個。實(shí)施技改項(xiàng)目70項(xiàng)，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體60個，培育市級企業(yè)技術(shù)中心3家、區(qū)級10家，培育天津市名牌產(chǎn)品4個，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四、認(rèn)真做好“三篇文章”，推動服務(wù)業(yè)升級。

圍繞國家會展中心建設(shè)，謀劃新型業(yè)態(tài)布局，加快周邊區(qū)域服務(wù)設(shè)施配套，吸引服務(wù)會展業(yè)的專業(yè)公司和專業(yè)人才入駐，扶持培育本地會展業(yè)服務(wù)企業(yè)，融合發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。圍繞海河教育園區(qū)二期建設(shè)，發(fā)揮教育園區(qū)人才智力資源和科技創(chuàng)造力優(yōu)勢，搭建科技成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化平臺，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)層級，借智發(fā)展教育經(jīng)濟(jì)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建六大樓宇經(jīng)濟(jì)片區(qū)，推動共贏大廈等一批商務(wù)樓宇建設(shè)，建成港灣大廈、科海智谷大廈等6座商務(wù)樓宇，打造11座億元樓，實(shí)現(xiàn)稅收28億元，集群發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。做足做好會展經(jīng)濟(jì)、教育經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)“三篇文章”，有機(jī)融合成產(chǎn)業(yè)共同體，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動鑫谷產(chǎn)業(yè)園、普洛斯物流等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)。打造“食管家”、月壇、金福臨、榮程等網(wǎng)上商城，引進(jìn)電商匯聚商務(wù)樓宇，打造電子商務(wù)集聚區(qū)。加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。推進(jìn)津南新城、大龍廣場等大型商業(yè)綜合體建設(shè)，新建金豐里等7條商業(yè)街，加快澤水園等標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，仁嘉義佳等3條商業(yè)街落成開業(yè)。提升發(fā)展商飲業(yè)。組織月壇海鮮城、環(huán)美大酒店等規(guī)模餐飲企業(yè)申報(bào)國家鉆級酒店，擴(kuò)大品牌知名度。加速發(fā)展旅游業(yè)。加快北石林景區(qū)建設(shè)，啟動葛沽民俗文化區(qū)建設(shè)，開放小站古街，促進(jìn)“文商旅”融合發(fā)展。創(chuàng)建1個2a級、2個3a級旅游景區(qū)，提升旅游接待服務(wù)水平，力爭全年接待游客突破百萬人次，旅游直接收入3億元以上。

五、扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動城市形象升級。

加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)。做好艱苦細(xì)致的群眾工作，狠抓拆遷整合村清零掃尾及土地復(fù)墾工作。新開工建設(shè)還遷房60萬平方米、竣工130萬平方米，還遷安置6000戶。實(shí)施14個小區(qū)、44.8萬平方米舊樓區(qū)提升改造。推進(jìn)咸水沽舊城區(qū)改造。推動八里臺、北閘口創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)首批“三改一化”試點(diǎn)工作，適時啟動第二批條件成熟村試點(diǎn)工作。

加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。積極配合推動地鐵1號線東延、薊汕聯(lián)絡(luò)線、海沽道等市重點(diǎn)交通工程建設(shè)，啟動海河南路、葛萬路、漢港路等道路修建及綠化工程，實(shí)施白萬路一期等路網(wǎng)建設(shè)及配套工程，完成辛莊上唐還遷區(qū)等7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。啟動小黑河等6座雨水泵站改擴(kuò)建工程;建成花園、柴莊子國有泵站。完成板白220kv輸變電工程，推動小站黃臺35kv變電站建設(shè)，協(xié)調(diào)配合好西花園110kv變電站擴(kuò)建、小站東南部地區(qū)煤改電10kv出線等重點(diǎn)工程。開展津沽路等道路市容環(huán)境綜合整治，集中治理違法戶外廣告設(shè)施，提升建成區(qū)夜景燈光效果，提高全區(qū)道路精細(xì)化、長效化保潔水平，機(jī)掃率達(dá)到60%，全區(qū)生活垃圾無害化處理20萬噸以上。加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)格化監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)長效管理。動員全社會廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生清整和美化家園活動。

加快推進(jìn)“智慧津南”建設(shè)。按照“一中心、一張網(wǎng)、多平臺、全覆蓋”原則，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等新一代信息技術(shù)，以智慧應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，集中打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、城市管理、市民服務(wù)三大平臺，抓好智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理、智慧民生等應(yīng)用，打造具有津南特色的社會信息化模式。

六、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動招商引資升級。

狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)。積極推動九批區(qū)縣重大項(xiàng)目盡快投達(dá)產(chǎn)。落實(shí)20xx年區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排計(jì)劃，明確363個建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任主體，狠抓投資進(jìn)度，確保按時間節(jié)點(diǎn)出形象。按照“三個一批”要求，狠抓項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的拉動和支撐作用。

多方位推進(jìn)招商引資。繼續(xù)借重和搶抓首都資源，加大對長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向明顯地區(qū)的招商力度，擴(kuò)大招商引資成果。認(rèn)真策劃推介重點(diǎn)出讓地塊、商務(wù)樓宇和商業(yè)載體，積極引進(jìn)知名企業(yè)地區(qū)總部、結(jié)算中心及科技型、商務(wù)型、金融類等高端服務(wù)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目。繼續(xù)改善經(jīng)濟(jì)樓宇配套環(huán)境，強(qiáng)化二次招商，提高項(xiàng)目入駐率，提升樓宇經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模。借助天津招商網(wǎng)、北方網(wǎng)等眾多網(wǎng)絡(luò)平臺及津洽會等大型展會活動，廣泛宣傳推介，提升招商引資成效。

發(fā)揮金融服務(wù)保障作用。調(diào)整完善政府項(xiàng)目投融資機(jī)制，按照項(xiàng)目土地資金“三個平衡”原則，進(jìn)一步明確路線圖和責(zé)任人，層層傳遞壓力和責(zé)任，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有效、運(yùn)行順暢的機(jī)制。探索多元化融資方式，調(diào)整政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，加大直接融資力度，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給。探索建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵支持金融機(jī)構(gòu)參與美麗津南建設(shè)，在村(社區(qū))設(shè)立便民網(wǎng)點(diǎn)。發(fā)揮區(qū)科技金融服務(wù)中心、營信擔(dān)保公司、小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金的作用，加大對中小企業(yè)服務(wù)力度。支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司面向中小微企業(yè)開展特色金融服務(wù)。著力培育上市后備企業(yè)，推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組和股份制改造，支持企業(yè)上市發(fā)展。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。

七、大力實(shí)施五大工程，推動生態(tài)文明升級。

認(rèn)真落實(shí)“美麗天津·一號工程”目標(biāo)責(zé)任，圍繞美麗津南建設(shè)，編制生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，大力實(shí)施“四清一綠”工程，積極創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)、美麗園區(qū)、美麗校園、美麗企業(yè)，努力開創(chuàng)環(huán)境生態(tài)建設(shè)新局面。

實(shí)施清新空氣工程。以治理pm2.5為重點(diǎn)，實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃。抓好工業(yè)鍋爐煤改燃、淘汰鋼鐵和水泥落后產(chǎn)能、重污染企業(yè)關(guān)停、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫和除塵改造、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)治理等工作，加強(qiáng)道路、堆場、建筑工地等揚(yáng)塵整治，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提升空氣環(huán)境質(zhì)量。

實(shí)施清水河道工程。以水生態(tài)環(huán)境治理為主線，完成海河故道二期、咸排引河綜合治理工程，啟動禿尾巴河、東排干河等5條中小河流綜合治理，加快實(shí)施南部地區(qū)污水管線工程，完成企業(yè)污染源及入河排污口治理工程。實(shí)施大沽排水河、馬廠減河等河道堤岸綠化工程。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”和水資源“三條紅線”，基本建立水環(huán)境保護(hù)體系，努力實(shí)現(xiàn)水清岸綠。

實(shí)施清潔村莊工程。按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好營盤圈、西小站試點(diǎn)建設(shè)。深入開展村莊衛(wèi)生集中清整、垃圾處理體系建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊綠化美化、長效管護(hù)制度建設(shè)等五項(xiàng)行動。利用兩年時間，使村莊環(huán)境面貌顯著改善，村莊道路硬化率、集中環(huán)境清整覆蓋率、村莊垃圾設(shè)施配套率、河道坑塘治理率全部達(dá)到100%，村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%，長效管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。20xx年建成28個清潔村莊，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到40%。

實(shí)施清潔社區(qū)工程。按照美麗社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以物業(yè)管理好、困難幫扶好、矛盾化解好、環(huán)境維護(hù)好、文明建設(shè)好為目標(biāo)，抓好金石里、普明南里試點(diǎn)建設(shè)。合理設(shè)置和劃分社區(qū)居委會管轄范圍，組建13個社區(qū)居委會。加強(qiáng)社區(qū)信息化管理，建立健全社區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制。20xx年，美麗社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到40%。

實(shí)施綠化美化工程。以增資源、上檔次、造大綠為目標(biāo)，加快實(shí)施郊野森林公園、重要道路河流兩側(cè)、生態(tài)片林等造林綠化工程，構(gòu)建海河生態(tài)帶、南部生態(tài)帶和外環(huán)綠廊、郊野綠廊、漢港綠廊“兩帶三廊”生態(tài)建設(shè)布局，打造“三季有花，四季賞景”復(fù)合型景觀，建設(shè)天津領(lǐng)先、國內(nèi)一流的宜游宜居生態(tài)體驗(yàn)基地。20xx年，完成郊野森林公園3000畝、外環(huán)線500米綠化帶800畝造林綠化等重點(diǎn)任務(wù)，全區(qū)新增造林面積637公頃。

八、持續(xù)改善民計(jì)民生，推動社會事業(yè)升級。

抓好十件實(shí)事。實(shí)施一批安居、保障、教育、醫(yī)療、環(huán)境等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)項(xiàng)目，為群眾辦更多好事實(shí)事，切實(shí)讓發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。

加快實(shí)施收入倍增計(jì)劃。探索建立促進(jìn)居民增收長效機(jī)制，逐步提高群眾工資性、經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入。大力實(shí)施“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃，落實(shí)“兩貼一?！狈龀终?，深化“創(chuàng)業(yè)就業(yè)超市”服務(wù)平臺建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲備，新增創(chuàng)業(yè)2500人、就業(yè)2萬人。完善社會保障體系。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全員覆蓋。做好城鄉(xiāng)低保、困難家庭醫(yī)療救助工作，降低救助門檻，提高救濟(jì)水平。建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造提升，擴(kuò)大覆蓋面和受益面。加快殯儀服務(wù)中心建設(shè)，全面治理喪葬陋習(xí)。加快公交一體化，調(diào)整優(yōu)化線路，發(fā)展便民公交。

繁榮發(fā)展社會事業(yè)。實(shí)施學(xué)前教育三年提升計(jì)劃和新一輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新建5所幼兒園，完成28所義務(wù)教育學(xué)校、2所高中?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。抓好職成和特殊教育。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，提升食品安全示范區(qū)建設(shè)成效。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平。舉辦第十屆文化藝術(shù)節(jié)，開展美麗津南文化系列活動，搞好“2131”工程。建設(shè)2座鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化文體中心，加強(qiáng)社區(qū)文化活動中心建設(shè)，支持民間文化社團(tuán)發(fā)展。廣泛開展全民健身活動，鼓勵民間辦賽。積極備戰(zhàn)天津市第十三屆運(yùn)動會，做好全國第六次體育場地普查和全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作。加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)校建設(shè)。創(chuàng)建全國科普示范社區(qū)。進(jìn)一步做好雙擁、氣象、檔案、慈善、紅十字、婦女兒童等工作。

全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，逐步在商務(wù)、建設(shè)、教育、文化、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等主管部門推行安全生產(chǎn)分類分級及事故隱患自查自報(bào)工作，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管水平，有效防控各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)糧食、物價(jià)工作，維護(hù)市場穩(wěn)定。健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真排查、調(diào)處和化解各種矛盾糾紛。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。完善消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸秩序管理。加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和“六五”普法工作，推進(jìn)法治津南建設(shè)。營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

九、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，推動行政效能升級。

推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念，著力解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化政府公共服務(wù)和社會管理職能，進(jìn)一步辦好區(qū)長熱線、政民零距離、政務(wù)微博、家庭服務(wù)熱線，暢通民意表達(dá)渠道，擴(kuò)大公眾參與度。

推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，落實(shí)專家咨詢、社會公示、聽證制度，積極開展調(diào)查研究，使政府決策更加科學(xué)有效，更加符合人民群眾意愿。自覺接受區(qū)人大及其會的監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界意見，自覺接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法失信行為，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序。

推進(jìn)效能政府建設(shè)。落實(shí)行政體制改革各項(xiàng)措施，合理配置行政資源，規(guī)范事權(quán)和職權(quán)，更好地發(fā)揮政府職能。加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)察。全面推進(jìn)績效管理考評工作，強(qiáng)化目標(biāo)管理和過程管理，提升科學(xué)化管理水平，提高政府公信力和執(zhí)行力。減少審批事項(xiàng),簡化辦事程序，進(jìn)一步提高行政審批效率。推進(jìn)政府信息公開，增強(qiáng)透明度。精減和規(guī)范會議，提高行政效能。

推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動源頭治腐。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真抓好工程建設(shè)、政府采購、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和權(quán)力公開透明運(yùn)行。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)，嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動，堅(jiān)決清除行政不作為、亂作為和損害群眾利益的不正之風(fēng)。

各位代表，津南區(qū)正處在加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)美麗津南而努力奮斗!

共

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區(qū)政府自查報(bào)告篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20__年工作回顧。

20__年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“一個率先、三個示范”戰(zhàn)略思路和“三個夏”奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值601億元，增長10.5%;全口徑財(cái)政收入108億元，其中，一般公共預(yù)算收入62.9億元，增長10.1%，地方一般公共預(yù)算收入44.7億元，增長16%;社會消費(fèi)品零售總額129億元，增長16.5%;全社會固定資產(chǎn)投資493億元，增長17.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22100元，增長11.3%;農(nóng)民人均純收入14450元，增長12.5%。

一、著力實(shí)施“工業(yè)倍增計(jì)劃”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元，增長14%，規(guī)模以上工業(yè)增加值299億元，增長12.1%，總量在全市新城區(qū)排名第一;完成工業(yè)投資345億元，增長16.7%，總量、增幅位居全市前列;新增“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)33家、重點(diǎn)稅源戶35家，77家重點(diǎn)企業(yè)稅收保持增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步趨好。上海通用一期建成、二期開工，發(fā)動機(jī)項(xiàng)目有序推進(jìn)，24家核心零部件配套企業(yè)加快建設(shè)，汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。騰訊、阿里巴巴、南車軌道交通等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、光電子信息、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，集群效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，華麗環(huán)保等15家企業(yè)獲批省、市級名牌。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大企業(yè)上市培育力度，金口和興鋼廠、南實(shí)業(yè)等一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，海波重工、華舟重工、久之洋三家企業(yè)創(chuàng)業(yè)板被國家證監(jiān)會正式受理，萊恩輸變電在新三板掛牌，全區(qū)上市后備企業(yè)74家，位居新城區(qū)前列。

園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資45億元，新建10平方公里工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)。金港新區(qū)通用大道等18條主要道路基本建成并形成網(wǎng)絡(luò)，水電氣、污水處理、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施有序推進(jìn)，農(nóng)民還建房、公租房、幼兒園、衛(wèi)生院等生活配套設(shè)施加快建設(shè)。完成大橋大花嶺片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和金港新區(qū)綠化美化工程，加快推進(jìn)廟山花山工業(yè)園二期、藏龍島生態(tài)公園和市政配套工程，園區(qū)功能和項(xiàng)目承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓項(xiàng)目推動，力促項(xiàng)目“三變”，全年新開工項(xiàng)目30個，計(jì)劃投資187.5億元;新竣工項(xiàng)目24個，完成投資79.4億元，中石油濟(jì)柴、力源信息、普洛斯產(chǎn)業(yè)園、百利威等一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。

招商引資成效明顯。全年招商引資總額364億元，增長18.7%，總量居全市第一;實(shí)際利用外資1.5億美元，增長28%，出口創(chuàng)匯1.8億美元，增長16.3%，在新城區(qū)名列前茅。新引進(jìn)項(xiàng)目40個，計(jì)劃投資254億元，諾華生物等28家企業(yè)投資過億元，漳河新材料等5個項(xiàng)目投資過10億元，天津力神新能源投資過50億元。特別是投資75億元、年產(chǎn)30萬臺整車的上海通用二期項(xiàng)目順利簽約，是我市提出“萬億倍增”目標(biāo)后的全市第一個大項(xiàng)目。

發(fā)展活力不斷提升。大力推進(jìn)科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，積極實(shí)施“青桐計(jì)劃”，引進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)62家，新建科技孵化器6萬平方米，“光電谷”成為新城區(qū)唯一的國家級孵化器，騰訊科技專業(yè)性孵化器在全國首創(chuàng)“平臺—產(chǎn)品—回收”一條龍模式。全區(qū)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家，達(dá)到50家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值255億元，再次榮獲“湖北省科技創(chuàng)新先進(jìn)區(qū)”稱號。金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，金融業(yè)稅收大幅增長，金融機(jī)構(gòu)存貸余額實(shí)現(xiàn)雙增，余額貸存比達(dá)到55.9%。財(cái)政和金融部門開拓融資渠道，確保了重點(diǎn)工程的資金需求。著力加強(qiáng)政銀合作、銀企對接，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新性開展小微企業(yè)助保貸，以政府萬元風(fēng)險(xiǎn)金撬動社會資金2億元，起到了“四兩撥千斤”的作用。深化信用環(huán)境建設(shè)，成功創(chuàng)建“全省最佳金融信用區(qū)”。加快推進(jìn)鄭店物流園和金口物流中心建設(shè)，安吉汽車物流、海吉星、德邦物流等項(xiàng)目建設(shè)提速，引進(jìn)民生電商物流等一批新項(xiàng)目，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。圍繞四季賞花、濱湖度假和生態(tài)采摘主題，打造以梁子湖大道和107國道為重點(diǎn)的賞花休閑旅游帶，七彩花海景區(qū)和小蜜蜂體驗(yàn)工場開門迎賓，武漢花卉博覽園、熏香悅等項(xiàng)目積極推進(jìn)，夏旅游呈現(xiàn)淡季不淡、旺季爆滿的可喜局面，全年接待游客550萬人次，創(chuàng)收12億元。

二、著力加強(qiáng)城市建管，城市面貌明顯改善。

城市功能不斷提升。金龍大街全線貫通，與文化大道共同構(gòu)筑“黃金十字架”城市發(fā)展主軸。地鐵27號線開工建設(shè)，成為新城區(qū)首條地下鋪設(shè)的軌道交通和無需接駁中轉(zhuǎn)的城市快線。完成天子山大道北段刷黑、金口立交工程，加快武嘉高速、馬法公路、南新公路改擴(kuò)建等一批重大交通設(shè)施建設(shè)，10萬噸水廠擴(kuò)建、污水處理廠建設(shè)、天然氣管網(wǎng)延伸、輸變電改造等一批功能性項(xiàng)目加快推進(jìn)。全區(qū)用電總量29.5億千瓦時，增長15.8%，總量全省第一，增幅全市第一。加快紙坊新城建設(shè)，建成環(huán)山路，啟動環(huán)湖路，初步形成環(huán)城綠色通道。中央大公園修建性規(guī)劃和征地拆遷等前期工作順利推進(jìn)，中建三局總部、新長五星級酒店、八分山文化公園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊實(shí)施，復(fù)道、齊心片區(qū)舊城改造步伐加快，一道口、八分山涵洞等漬水點(diǎn)排水改造、城市亮化美化等一批市政配套工程如期完成，城市功能進(jìn)一步完善。

金口新城建設(shè)加快。按照“突出臨特色、建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、服務(wù)高端白領(lǐng)、區(qū)域功能互補(bǔ)、體現(xiàn)歐洲風(fēng)韻、保留古鎮(zhèn)文化”的發(fā)展定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制金口新城規(guī)劃，完成《金口新城概念規(guī)劃》和12平方公里市政專項(xiàng)規(guī)劃，沿1平方公里核心區(qū)城市設(shè)計(jì)面向國內(nèi)外8家知名設(shè)計(jì)單位招標(biāo)，新城范圍內(nèi)征地拆遷、道路管網(wǎng)、百萬方大社區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程全力推進(jìn)，一座現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)新城初具雛形。

城市管理服務(wù)不斷延伸。深入開展“一管三創(chuàng)”工作，衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國家愛衛(wèi)會明查暗訪和技術(shù)評估;國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建深入推進(jìn);全國文明城市創(chuàng)建掀起高潮，社會主義核心價(jià)值觀深入人心，文明程度指數(shù)測評成績位居新城區(qū)前列，被市委市政府命名為市級文明城區(qū)。推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，實(shí)施“由掃變洗”環(huán)衛(wèi)保潔凈化模式，環(huán)衛(wèi)作業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平不斷提高。大力開展集貿(mào)市場、馬路市場、小餐飲作坊、社區(qū)背街小巷、交通秩序等專項(xiàng)治理，實(shí)施公園廣場和重點(diǎn)路段示范管理工程，在譚鑫培路、復(fù)道等一批道路建設(shè)景觀花街，城市市容環(huán)境明顯改善。加大違法建設(shè)查處力度，全年查處各類違法建設(shè)746處22.7萬平方米。將歷史、文化、民俗等元素融入城市管理，傾心打造了10條街道1.8萬米文化墻，成為塑造城市個性、宣傳城市形象的載體，城管文化“夏模式”被選入省委黨校教學(xué)案例，區(qū)城管委被評為“全國工人先鋒號”和“湖北省首批法治創(chuàng)建活動示范單位”。

生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。實(shí)施最嚴(yán)格的湖泊保護(hù)與管理制度，18個湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃全部編制完成，梁子湖、魯湖圍網(wǎng)大規(guī)模拆除，安山濕地、梁子湖潴洋海濕地分別成為國家級、省級濕地公園。加強(qiáng)山體保護(hù)，完成全區(qū)127座山體“兩圖一錄”編制，關(guān)停5家采石企業(yè)，實(shí)施12處山體生態(tài)修復(fù)工程。大力開展植樹造綠，新增林地面積1.3萬畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到28%。加快梁子湖“兩型”生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，光伏綜合應(yīng)用科普示范園并網(wǎng)發(fā)電，被列為中美清潔能源和國家“金太陽”示范項(xiàng)目。成功創(chuàng)建安山省級生態(tài)文明街道和16個省級生態(tài)文明村、9個市級生態(tài)文明村。積極推進(jìn)節(jié)能減排和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，全面完成年度減排任務(wù)，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到86%，在全市保持前列。

三、著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。以設(shè)施蔬菜為主導(dǎo)的107國道沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊形成規(guī)模，梁子湖大道、天子山大道沿線10多個“農(nóng)家樂”項(xiàng)目相繼開工或投入運(yùn)營，金水河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全區(qū)“三縱一橫”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局基本形成。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.25萬畝，魯湖生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目順利通過省級驗(yàn)收，湖北叢霖農(nóng)業(yè)生態(tài)公司獲批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體2093個，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，培植國家級農(nóng)民專業(yè)合作社1家、省級示范社10家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。

生產(chǎn)條件持續(xù)改善。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，金水河綜合治理、陽武一干渠節(jié)水配套、三門湖東撇水港、官堤洲民垸除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，完成210公里溝港整治、19座小型水庫除險(xiǎn)加固、20處155千瓦以下骨干泵站更新改造和重點(diǎn)易旱地區(qū)綜合治理。新建農(nóng)村公路90公里，改造農(nóng)村危橋5座，開展農(nóng)村公路大中修5萬平方米。推廣新型農(nóng)機(jī)具8000臺套，農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到65%。全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，完成144個工程項(xiàng)目?！按遴]站”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)開展新一輪“三萬”活動，連續(xù)四次榮獲全省“三萬”活動先進(jìn)單位。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。五里界省級“四化同步”示范鎮(zhèn)、法泗怡山灣市級重點(diǎn)中心村試點(diǎn)示范取得明顯成效，五里界中心社區(qū)一期926套、法泗怡山灣新農(nóng)村一期600套農(nóng)民新居已建成，五里界街獲得“十大荊楚最美村鎮(zhèn)”殊榮，梁子湖北咀新村被列入“湖北省宜居村莊”，保福祠紅色旅游名村被列為“全市重點(diǎn)支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村”。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)，基本完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息采集、錄入、確權(quán)和部分產(chǎn)權(quán)頒證工作，在全市率先實(shí)現(xiàn)“人、房、圖”三位一體系統(tǒng)架構(gòu)，農(nóng)村資源要素流動和資本化進(jìn)程加快。

四、著力推進(jìn)惠民工程，社會事業(yè)全面進(jìn)步。

民生保障不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，為1.2萬城鄉(xiāng)勞動者提供技能培訓(xùn)，新增就業(yè)再就業(yè)1.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。積極推動社會保障由“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”，全年社保擴(kuò)面2.9萬人，全區(qū)綜合參保率達(dá)到99.5%。社?；鸾Y(jié)余13.1億元，在新城區(qū)排名第一。以開展群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，走基層、辦實(shí)事、惠民生，千方百計(jì)解決3000名特困企業(yè)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)、3.4萬名早期被征地農(nóng)民和700余名農(nóng)場職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等歷史遺留問題，支持區(qū)屬國有和集體改制企業(yè)困難職工以“助保貸”方式參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增加210元，首次突破2000元，超過全國平均水平。完善社保救助體系，提高居民住院報(bào)銷補(bǔ)助比例，為3萬余名城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒對象及因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難群眾發(fā)放救助資金1.2億元。加快推進(jìn)保障性安居工程，開工建設(shè)公共租賃住房800套、墾區(qū)危房改造450套，竣工公共租賃住房190套，解決715戶國有土地上房屋辦證歷史遺留問題。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，新(改)建3家社區(qū)養(yǎng)老院、3家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和6家農(nóng)村老年人互助照料中心，完成4家農(nóng)村福利院提檔升級。開通區(qū)域出租車前期工作基本完成，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，從技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗安置、社會救助、鼓勵創(chuàng)業(yè)等方面千方百計(jì)為困難“面的”司機(jī)家庭找出路，為正式開通出租車創(chuàng)造了條件。

社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。啟動實(shí)施第二個學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，新改擴(kuò)建金口中心幼兒園等8所公辦幼兒園。強(qiáng)化紙坊地區(qū)教育資源整合，從學(xué)前到初中擴(kuò)容學(xué)位2200個，“入學(xué)難”和“超級大班”現(xiàn)象基本解決。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展省評成果，順利通過國家級驗(yàn)收。加強(qiáng)三級衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，區(qū)人民醫(yī)院遷建順利推進(jìn)，區(qū)精神病醫(yī)院和金水衛(wèi)生院完成整體搬遷，五里界衛(wèi)生院等5家衛(wèi)生院主體工程完工。成功舉辦20__年環(huán)中自行車夏段賽事、全國健美健身公開賽、第二屆武漢市眾行50公里徒步大會等具有廣泛影響的文體活動，以夏梁子湖抗日愛國故事為題材的電影《湖殺令》拍攝完成。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利通過湖北省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化驗(yàn)收。在全省率先開展全國第二次地名普查，完成《夏區(qū)地名志》編印工作，填補(bǔ)我區(qū)近30年地名資料記載空白。國防教育、民兵預(yù)備役、“雙擁”共建工作扎實(shí)開展，民族宗教、僑務(wù)外事、廣播影視、機(jī)關(guān)事務(wù)、編制、移民、物價(jià)、消防、人防、科協(xié)、區(qū)志、對臺、檔案、工會、青年、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得新成績。

社會保持和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全區(qū)安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)可控，未發(fā)生較大安全事故。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置，社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制不斷健全，全區(qū)未發(fā)生有影響的群體事件和極端暴力事件。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。加強(qiáng)矛盾調(diào)處和信訪積案化解，實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度，共接待群眾上訪445人次，一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。深化社會治安防控體系建設(shè)，深入推進(jìn)社區(qū)視頻網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)用，提升基層基礎(chǔ)防范能力，全區(qū)治安形勢良好，群眾安全感不斷增強(qiáng)。

五、著力創(chuàng)新體制機(jī)制，政府工作水平有效提升。

民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其會決議決定，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大政協(xié)議提案，辦理質(zhì)量不斷提高。制定《夏區(qū)法治政府建設(shè)規(guī)劃》和《夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》，出臺《夏區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干意見》，政府工作進(jìn)一步規(guī)范?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)，圓滿完成第九屆村委會換屆選舉。

行政效能顯著提升。清理規(guī)范行政權(quán)力，突破利益固化的藩籬，主動“削自己的權(quán)、去部門的利”，區(qū)級行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由過去的3803項(xiàng)調(diào)減至3388項(xiàng)，減幅11%;行政審批項(xiàng)目由過去的1167項(xiàng)調(diào)減至138項(xiàng)，減幅88%。全面建立權(quán)力清單、程序清單、責(zé)任清單“三聯(lián)單”制度，并及時上網(wǎng)公布。完善企業(yè)“直通車”服務(wù)，扎實(shí)開展“千名干部進(jìn)千企”和“工業(yè)企業(yè)服務(wù)月”活動，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。

工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，扎實(shí)推進(jìn)中央和省、市、區(qū)委確定的“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，達(dá)到了黨員受教育、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠、工作上臺階的目的，全區(qū)共調(diào)整、清理辦公用房3798平方米，“三公”經(jīng)費(fèi)下降28%，以政府名義召開的會議、制發(fā)的文件分別減少11.7%、16.5%。積極配合省委巡視組巡視和國家、省、市多層級立體交叉審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，有效促進(jìn)了政府部門資金使用、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化，區(qū)審計(jì)局被評為全國審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，全年辦理追責(zé)問責(zé)案件164件，紀(jì)律處分56人，組織處理108人。嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，全年立案查處違法違紀(jì)案件77件，其中大要案17件，涉及處級干部10人，移送司法機(jī)關(guān)處理6人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分77人。

各位代表，20__年是極不平凡的一年，我們扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全區(qū)黨員干部的思想狀態(tài)、干事激情和進(jìn)取精神有了一次新的飛躍，夏氣場進(jìn)一步凸顯。我們積極應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的困難和挑戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“十二字方針”，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。我們立足于打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，通過編制和實(shí)施“全域夏”規(guī)劃、全力構(gòu)筑“黃金十字架”，奠定了城市空間新格局;通過謀劃未來7年產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展路徑、確定“4321”經(jīng)濟(jì)倍增新目標(biāo)，奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;通過劃定生態(tài)控制底線、完成湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃、貫通環(huán)山環(huán)湖綠道，奠定了生態(tài)文明建設(shè)新格局，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)新的跨越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各位代表，過去一年的成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民和社會各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持和參與夏建設(shè)的人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員，向各民主黨派、工商聯(lián)等社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，部分落后產(chǎn)能亟需淘汰，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)居民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬;基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金需求量大，政府融資行為受到約束，資金平衡和償還債務(wù)的壓力較大;社會管理存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)環(huán)境整治長效機(jī)制還不健全;征地拆遷、舊城改造、企業(yè)改制等方面遺留的問題有待進(jìn)一步解決，服務(wù)群眾“最后一公里”的工作與群眾期望還有差距，兌現(xiàn)教育實(shí)踐活動中政府作出的承諾還需艱辛努力;個別部門、少數(shù)干部仍存在不作為和亂作為的現(xiàn)象，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對這些問題，我們將高度重視，強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決。

20__年主要工作。

20__年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)“4321”倍增計(jì)劃的起步之年。我們一定要順應(yīng)新趨勢、把握新特征、集聚新動力，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極搶抓“萬億倍增”新機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)夏發(fā)展新跨越，力爭在新一輪發(fā)展中贏得主動、搶得先機(jī)。

20__年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會、系列重要講話和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展主題，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新增勢，順應(yīng)人民群眾新要求，堅(jiān)持“競進(jìn)、提質(zhì)、增效”，突出改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，加強(qiáng)民生保障和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化同步發(fā)展，不斷開創(chuàng)“三個夏”建設(shè)新局面。

20__年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%左右，一般公共預(yù)算收入增長20%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長12%左右，全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增長15%左右，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增長30%以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.6%，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個方面工作：

一、全力推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主心骨、頂梁柱、壓艙石。必須堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”和穩(wěn)增長的首要支撐，圍繞新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)、新功能、新空間，做牢做實(shí)“三個400億”，努力打造我區(qū)新型工業(yè)化的升級版。

壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“4321”經(jīng)濟(jì)倍增路線圖，圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接，著力做大工業(yè)總量，確保年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值凈增400億元以上。依托上海通用，加快實(shí)施汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程，推動通用一期量產(chǎn)出車、通用二期加快建設(shè)，加快推進(jìn)168萬臺發(fā)動機(jī)項(xiàng)目和24家核心配套企業(yè)建設(shè)。積極引進(jìn)二、三級零部件配套企業(yè)，加快發(fā)展汽車會展、研發(fā)試驗(yàn)、銷售服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“五個一批”工程，積極支持華舟重工、久之洋、南車軌道交通等一批骨干企業(yè)開拓市場，扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造、光電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，大力發(fā)展以天津力神、凱迪電力為代表的環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)，鞏固提升以abt為依托的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，積極培育以武漢生物制品所、中科院病毒所為代表的生物健康產(chǎn)業(yè)，搶占新一輪發(fā)展先機(jī)。

加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。堅(jiān)持“抓大不放小”，著力策劃引進(jìn)一批有影響、有規(guī)模、有效益、有貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭全年新引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目1個、10億元以上項(xiàng)目5個、5億元以上項(xiàng)目10個，實(shí)現(xiàn)招商引資總額400億元左右。大力實(shí)施“滿園工程”，加快推進(jìn)采埃孚二期、小糸車燈等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭中信聯(lián)、上海暢匯等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資400億元左右。鞏固“企業(yè)服務(wù)月”活動成果，建立企業(yè)間交流溝通平臺，支持企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。加大服務(wù)企業(yè)力度，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地、融資、配套服務(wù)等問題，努力為企業(yè)“松綁”、為企業(yè)減負(fù)。

促進(jìn)園區(qū)空間拓展和功能提升。按照“產(chǎn)城融合”理念，加快建設(shè)工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)，圍繞“大車都”、“大光谷”經(jīng)濟(jì)板塊戰(zhàn)略構(gòu)想，增加更多的“夏元素”。金港新區(qū)、大橋新區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的“九通一平”，加快通用鐵路專用線、金口長深水碼頭、大花嶺貨場建設(shè)，全力以赴配套完善各項(xiàng)生產(chǎn)生活設(shè)施，打造一流投資環(huán)境，種最好的“梧桐樹”，引更多的“金鳳凰”。廟山、藏龍島繼續(xù)實(shí)施“騰籠換鳥”、提檔升級工程，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“集聚、集群、集約”開發(fā)和“商務(wù)、政務(wù)、服務(wù)”綜合配套，不斷提升土地利用價(jià)值和園區(qū)承載能力。加快推進(jìn)五里界新型園區(qū)和鄭店黃金工業(yè)園建設(shè)。以開發(fā)區(qū)辦事處為單位，在條件成熟的地方，統(tǒng)一規(guī)劃村級集體發(fā)展用地，妥善解決被征地農(nóng)民就業(yè)安置和生活保障問題。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動。全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的意見》，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，加快實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。發(fā)揮我區(qū)高校和科研院所創(chuàng)新引擎作用，積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加快實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，建成市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4個、科技示范基地3個，培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家，新增高新技術(shù)企業(yè)3—4家，力爭全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。繼續(xù)實(shí)施“青桐計(jì)劃”，建立健全支持中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)上市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境。

著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極搶抓電子商務(wù)迅猛發(fā)展的重大機(jī)遇，依托abt互聯(lián)網(wǎng)巨頭，推動服務(wù)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力推進(jìn)金融創(chuàng)新，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融，新引進(jìn)1—2家法人金融機(jī)構(gòu)，完善政、銀、企信息交流機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持。加快鄭店物流園、金口物流中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)安吉、德邦、海吉星、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、民生金融電商物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)和全國電商物流服務(wù)節(jié)點(diǎn)。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，支持商貿(mào)企業(yè)探索線上線下融合發(fā)展新模式，加快聯(lián)投廣場、宜化綜合體等大型商業(yè)體建設(shè)，聚集研發(fā)設(shè)計(jì)、企業(yè)總部、商務(wù)會展、樓宇經(jīng)濟(jì)等高端業(yè)態(tài)，打造文化大道中央商務(wù)區(qū)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，強(qiáng)化市場管理，整合旅游資源，開發(fā)新業(yè)態(tài)，形成新品牌。

二、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，展現(xiàn)南部新城新形象。按照“獨(dú)立成市”理念，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武漢南部生態(tài)新城，進(jìn)一步提升城市功能和形象。

穩(wěn)步推進(jìn)夏新城建設(shè)。充分利用“全域夏”五個層面規(guī)劃成果，全力做好金口新城中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、金口古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃、中央大公園修建性規(guī)劃、環(huán)湯遜湖濱水風(fēng)光帶規(guī)劃、地鐵27號線站點(diǎn)周邊建設(shè)規(guī)劃、烏龍泉和山坡兩個城鐵小鎮(zhèn)、青龍山地鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制工作，完成全區(qū)1:2000地形圖全覆蓋?？茖W(xué)編制完成“十三五”規(guī)劃，著力加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紙坊新城，全面增強(qiáng)城市綜合承載能力和聚集輻射帶動能力，以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、齊全的功能、完善的配套吸引更多產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，努力打造宜居宜業(yè)新城。提速建設(shè)金口新城，加快征地拆遷和還建房建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，策劃實(shí)施神山湖商務(wù)中心和濕地公園等一批城建項(xiàng)目。推進(jìn)中洲智慧新城建設(shè)，啟動“借花獻(xiàn)佛”和東部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范帶項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武漢花博園。

強(qiáng)力推進(jìn)“城建攻堅(jiān)”計(jì)劃。用好國家支持新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策，大力推進(jìn)城市建設(shè)投融資ppp模式，吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營。加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成金龍大街配套和綠化工程，積極推進(jìn)地鐵27號線、四環(huán)線、武嘉高速、107國道改擴(kuò)建等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施天子山大道南段刷黑、馬法線改擴(kuò)建、段烏公路升級改造等重點(diǎn)工程，啟動天子山大橋建設(shè)前期工作，加快形成全覆蓋、全暢通的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)。完善紙坊污水處理廠管網(wǎng)配套，完成金口龍床磯10萬噸水廠供水管網(wǎng)和電力配套工程。進(jìn)一步做好電網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)夏楊線、廟二線等電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)，提高供電保障能力。加強(qiáng)紙坊城區(qū)市政配套，完成中央大公園土建工程和環(huán)山路配套建設(shè)。實(shí)施紙坊大街東段改擴(kuò)建、西交路改造、環(huán)山路東廣場等一批市政項(xiàng)目，完成城區(qū)6處漬水點(diǎn)改造、港渠清淤工程，不斷完善城市功能。

全面提高城市管理水平。建立“一管三創(chuàng)”長效機(jī)制，推進(jìn)“城管革命”常態(tài)化，鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作成果，做好國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。健全“大城管”工作機(jī)制，深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)市場化改革，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化水平。實(shí)施城市公園、主次干道、窗口地帶綠化升級和路燈改造工程，完成武昌大道等破損路面整修工程，推進(jìn)房屋立面、門面招牌、架空管線等專項(xiàng)治理，有效提升城市形象和品位。強(qiáng)化集貿(mào)市場、老舊社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理。加大交通秩序、車輛超限超載、路面“潑漏撒”整治力度，打擊“面的”非法營運(yùn)，確保順利開通區(qū)域出租車，抓好市場監(jiān)管，促進(jìn)出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。依法嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為，全力塑造整潔有序文明的城市新形象。

加快美麗夏建設(shè)。把基本生態(tài)控制線作為夏可持續(xù)發(fā)展的“生命線”，全力保護(hù)好山、水、林、地等生態(tài)資源，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求一時發(fā)展，“不吃子孫飯，不斷子孫路”。啟動一批環(huán)保創(chuàng)模示范項(xiàng)目，確保順利通過國家環(huán)保模范城市評估驗(yàn)收。充分發(fā)揮市民在美麗夏建設(shè)中的主體作用，探索建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，全力打好生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極創(chuàng)建生態(tài)文明城區(qū)。完善“湖長制”、建立“山長制”，加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制涉水、涉林項(xiàng)目建設(shè)，逐步清理基本生態(tài)控制線內(nèi)項(xiàng)目，杜絕違法填湖、違法排污、違法開采行為。完成湯遜湖環(huán)湖綠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)山路與環(huán)湖路對接。啟動“清水入”水環(huán)境綜合治理工程，繼續(xù)做好梁子湖、湯遜湖圍網(wǎng)拆除工作，鼓勵原生態(tài)養(yǎng)殖。加大對梁子湖流域畜禽養(yǎng)殖場綜合整治力度，啟動北咀核心區(qū)域污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行梁子湖“零排放”標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)力推進(jìn)“綠滿荊楚”工程，在紙坊老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2條綠道，增加城市綠量;在每個南部街道集中打造1—2個生態(tài)示范村灣，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。依法關(guān)停一批采石采礦企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施破損山體修復(fù)、植樹復(fù)綠工程，穩(wěn)步提高森林覆蓋率。加大藏龍島、安山等濕地公園保護(hù)和建設(shè)力度。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理，強(qiáng)制淘汰“黃標(biāo)車”，留住青山碧水藍(lán)天。

三、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新局面。堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。圍繞服務(wù)工業(yè)化、融合城鎮(zhèn)化、功能多樣化、環(huán)境生態(tài)化的整體目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化空間布局，提升裝備水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。依托五里界試點(diǎn)示范的政策優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，打造五里界休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。啟動107國道沿線鄭店至安山段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百里觀光長廊項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭店蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強(qiáng)梁子湖水產(chǎn)品加工，推進(jìn)安山農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)，著力引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。以區(qū)農(nóng)業(yè)集團(tuán)為龍頭，整合農(nóng)業(yè)資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)組團(tuán)式發(fā)展，打造夏農(nóng)業(yè)企業(yè)“航母”;逐步完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易市場3—5個、保鮮冷庫1000立方米;建立農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺，整合涉農(nóng)信息，完善市場信息、環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)動態(tài)、質(zhì)量安全、資源要素、災(zāi)害預(yù)警六大系統(tǒng);進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，完成15家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系建設(shè)，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制。尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，避免流轉(zhuǎn)土地“非農(nóng)化”，恪守“耕者有其田”的底線。積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加大轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用，引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村流動，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。加快五里界省級“四化同步”示范鎮(zhèn)、怡山灣市級重點(diǎn)中心村建設(shè)。

改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)金水河流域金口段綜合治理，全面完成綜合整治任務(wù)。繼續(xù)抓好民堤民垸除險(xiǎn)保安、病險(xiǎn)水庫加固、小農(nóng)水設(shè)施建設(shè)，完成官堤洲整險(xiǎn)加固、和全區(qū)190公里溝港治理工程，更新改造15處155千瓦以下泵站，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)農(nóng)村破損道路修復(fù)，健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。推進(jìn)城管革命進(jìn)灣村，繼續(xù)實(shí)施“三清潔”工程，保障“戶入池、村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾收集處理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。大力開展生態(tài)街道、移民小康示范村建設(shè)，積極創(chuàng)建宜居村莊。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，努力提高革命老區(qū)農(nóng)民收入。

四、積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化，構(gòu)建智慧城市新格局。以“平安有序的城市、高效透明的政府、綠色和諧的產(chǎn)業(yè)、幸福安康的民生”為目標(biāo)，全力構(gòu)筑面向未來的數(shù)字化智能城市。

編制智慧城市發(fā)展規(guī)劃。按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、強(qiáng)化應(yīng)用”的原則，編制夏區(qū)智慧城市發(fā)展規(guī)劃，同步完成人居環(huán)境示范、“四化”同步示范等15個專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)智慧城市規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃深度融合。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、公共信息平臺建設(shè)。完善城鄉(xiāng)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快有線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，逐步實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和融合發(fā)展。依托社會管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，建立政府和公眾共享的信息服務(wù)平臺、集約化數(shù)據(jù)交換平臺和公共信息應(yīng)用支撐平臺，逐步實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一維護(hù)和資源共享。

加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化運(yùn)用。深化電子化政務(wù)、數(shù)字化城管、智能化交通以及網(wǎng)格化管理，不斷拓展信息化外延和內(nèi)涵。強(qiáng)化社會綜合治理，推進(jìn)社區(qū)電子視頻監(jiān)控全覆蓋。以專業(yè)性平臺為載體，積極開展智慧企業(yè)試點(diǎn)。有序推進(jìn)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、民生保障、地下管網(wǎng)、食藥監(jiān)管、人居環(huán)境等信息化重點(diǎn)工程建設(shè)，建立預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作信息化服務(wù)平臺，以務(wù)實(shí)的行動爭取國家智慧城市試點(diǎn)。

五、切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會事業(yè)新發(fā)展。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，讓每一位夏居民都能分享改革開放的成果，都能感受社會的關(guān)愛和溫暖，都能得到看得見、摸得著的實(shí)惠。

突出抓好就業(yè)和社會保障。完善就業(yè)援助機(jī)制，加大困難群體就業(yè)幫扶和托底安置力度，保障困難家庭基本生活。構(gòu)建政府、企業(yè)、高校聯(lián)動的培訓(xùn)機(jī)制，適應(yīng)培訓(xùn)和求職需求的投入機(jī)制，連接部門、企業(yè)、求職者的信息互通機(jī)制，使更多的體力勞動者成為技能勞動者。全年新增就業(yè)9000人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3500人。健全社會保障體系，做大做強(qiáng)社?；?，著力提高社會保障水平。進(jìn)一步解決好困難企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)保等遺留問題。啟動農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)，做好上海通用等大型企業(yè)員工的參保服務(wù)。全面落實(shí)社保調(diào)標(biāo)政策，確保按時足額發(fā)放。開展醫(yī)療救助即時結(jié)算，努力使困難群眾得到及時有效的醫(yī)療救助。啟動殘疾人農(nóng)療、體療基地建設(shè)，加強(qiáng)公益性生態(tài)公墓規(guī)劃、建設(shè)和管理。滿腔熱情地關(guān)懷農(nóng)村留守老人、婦女和兒童，讓進(jìn)城農(nóng)民安心務(wù)工，讓留鄉(xiāng)親人幸福生活。加快保障性住房建設(shè)，建成600套公租房，完成棚戶區(qū)年度改造計(jì)劃和金水辦事處150套墾區(qū)危房改造任務(wù)。

全面推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)?；I建大橋、廟山中心幼兒園，改擴(kuò)建安山、山坡等6所幼兒園，新建文化路學(xué)校初中部、藏龍二小、廟山二小，遷建鄭店小學(xué)、五里界中學(xué)，完成16所義務(wù)段學(xué)?！案谋　惫ぷ鳎瑺巹?chuàng)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。確保區(qū)人民醫(yī)院如期建成并投入運(yùn)行。扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，建立人口基礎(chǔ)信息共享平臺預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比達(dá)標(biāo)。積極謀劃湖泗古窯址群綜合開發(fā)，做好全區(qū)37座古橋維修和保護(hù)工作。規(guī)劃建設(shè)體育生態(tài)公園，配套相關(guān)設(shè)施。認(rèn)真組織業(yè)余文藝創(chuàng)作“百花獎”大賽、健身健美錦標(biāo)賽、自行車聯(lián)賽、環(huán)山徒步大賽等文體賽事，豐富人民群眾文體生活。高度重視民族宗教工作，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會事業(yè)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。加大對特種領(lǐng)域、特種行業(yè)、特種設(shè)備的專項(xiàng)檢查力度，全面排查安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化道路交通綜合整治，提升交通安全指數(shù)，最大限度預(yù)防重大交通事故發(fā)生。完善四級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立全過程監(jiān)管和可追溯制度。以“平安夏”建設(shè)為載體，加快立體化社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊各類刑事犯罪，提高群眾見警率，增強(qiáng)群眾安全感。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和方式辦理群眾信訪事項(xiàng)，將涉法涉訟信訪問題導(dǎo)入法治軌道解決，逐步化解歷史遺留問題，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

六、著力加強(qiáng)自身建設(shè)，追求政府工作新作為。堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的理念，切實(shí)加強(qiáng)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，不斷提高政府工作水平。

深入推進(jìn)依法行政。增強(qiáng)政府工作人員法治觀念和法治意識，努力在依法全面履行政府職能、依法科學(xué)民主決策、深化行政執(zhí)法體制改革、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開等六個方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長推進(jìn)依法行政第一責(zé)任，推進(jìn)政府及其部門職權(quán)、程序、行為、責(zé)任法定化，切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。進(jìn)一步完善重大行政決策規(guī)則，嚴(yán)格遵守調(diào)查研究、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定的法定決策程序，探索建立決策責(zé)任追究和倒查機(jī)制。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)政府及組成部門和各街道法律顧問全覆蓋。進(jìn)一步整合行政執(zhí)法力量，重點(diǎn)在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，杜絕選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進(jìn)、監(jiān)督就是保障的意識，自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)建議案、委員提案，多方面聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度，逐步實(shí)施財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的政府信息公開，嚴(yán)格按照公布的“三聯(lián)單”制度辦事，確保行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在陽光下運(yùn)行。

全面推進(jìn)改革創(chuàng)新。抓好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，認(rèn)真組織實(shí)施國企改革、財(cái)稅改革、價(jià)格改革、金融改革。深化國資監(jiān)管體制改革，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。在梁子湖水產(chǎn)集團(tuán)、區(qū)城投公司開展財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度試點(diǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)行政審批制度改革，對工業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開展并聯(lián)審批。做好戶籍改革、公車改革等相關(guān)改革工作。

持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)按照“五規(guī)五守”的要求，在講規(guī)律、規(guī)則、規(guī)范、規(guī)格、規(guī)矩上強(qiáng)化意識，在守土有責(zé)、守財(cái)如命、守口如瓶、守身如玉、守正不阿方面端正行為，打造一支“守規(guī)矩、能干事、干成事”的干部隊(duì)伍。區(qū)政府及其組成部門要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改為契機(jī)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭作示范，切實(shí)端正學(xué)風(fēng)、整肅會風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、爭先進(jìn)位之風(fēng)，以敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為的精神和抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好工作落實(shí)，推動政府工作上水平;堅(jiān)持問題導(dǎo)向促整改，集中解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民出行不便、被征地農(nóng)民就業(yè)困難等一批關(guān)系群眾切身利益的急難愁問題，以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民;堅(jiān)持建章立制抓長效，深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，建立健全反“四風(fēng)”長效機(jī)制，設(shè)置形式主義的“禁行區(qū)”、官僚主義的“隔離帶”、享樂主義的“高壓線”、奢靡之風(fēng)的“防火墻”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院廉政工作會議精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”規(guī)定。加大源頭治腐力度，深入開展工程建設(shè)、征地拆遷、政府采購等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車和公款出國(境)管理，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、土地出讓、公開招投標(biāo)和標(biāo)后監(jiān)管等制度。加大行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，20__年，我們將安排一定的公共財(cái)力，以貼近民生需求、惠及大多數(shù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，辦好以下實(shí)事：

1、完成全區(qū)中小學(xué)水改、電改工作，徹底消除中小學(xué)校園水電安全隱患。

2、啟動區(qū)中醫(yī)院整體搬遷改造，推進(jìn)湖泗衛(wèi)生院異地新建和藏龍島社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

3、大力實(shí)施“菜攤子”工程，在紙坊周邊規(guī)劃建設(shè)一個大型農(nóng)貿(mào)市場，完成15個街道中心集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治達(dá)標(biāo)工作。

4、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化，完成城市建筑垃圾消納處理場建設(shè)。

5、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行補(bǔ)貼。

6、啟動夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺二期建設(shè)，整合檢測檢驗(yàn)資源，確保夏老百姓“舌尖上的安全”。

7、完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新建、改造社區(qū)養(yǎng)老院2所，新增居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個，新增農(nóng)村老年人互助照料中心12個。

8、啟動新一輪“三萬”活動，確保村村通客車。

9、完成外湯遜湖30公里環(huán)湖綠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)山路與環(huán)湖路對接。

10、啟動“綠滿荊楚”行動計(jì)劃，用兩年時間完成2.49萬畝造林綠化任務(wù)，逐步提升生態(tài)承載能力。

各位代表，把握新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新跨越，是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮發(fā)有為，為建設(shè)更加富強(qiáng)、美麗、幸福的武漢南部生態(tài)新城而努力奮斗!

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區(qū)政府自查報(bào)告篇一

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