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區(qū)政府自查報(bào)告篇一
四、開拓創(chuàng)新,切實(shí)做好保密工作。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)保密教育、健全保密制度、強(qiáng)化保密管理、發(fā)展保密技術(shù),不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
區(qū)政府自查報(bào)告篇二
一季度,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞節(jié)后開工、開盤做了以下工作:
(一)公司于1月19日召開了全體員工會(huì)議,對(duì)20xx工作進(jìn)行了全面總結(jié),并就20xx年工作進(jìn)行了安排部暑。提出了“搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng),人才隊(duì)伍建設(shè)求精,安全質(zhì)量控制求高,新上項(xiàng)目選擇求穩(wěn)”的指導(dǎo)思想和全面實(shí)現(xiàn)“4121”工作目標(biāo)。即:完成續(xù)建項(xiàng)目投資4000萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20xx萬元,爭(zhēng)取新上一個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),努力營(yíng)造和諧氛圍,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)工作圓滿完成。
(二)組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司20xx年綜合管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和安全管理制度等各項(xiàng)管理文件。并進(jìn)行了認(rèn)真討論。
(三)根據(jù)集團(tuán)公司20xx年各項(xiàng)管理制度及目標(biāo)任務(wù)要求,報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司審批,以宜弘置發(fā)(20xx)01號(hào)、02號(hào)、03號(hào)文件,上報(bào)下發(fā)了20xx年工作任務(wù)、20xx年培訓(xùn)計(jì)劃和20xx年員工主要考核任務(wù)。
(一)全面組織開門紅。公司先后召開了有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方參加的工作會(huì)議,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了各方全年、季度所要完成的施工進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)。要求六月底前完成所有主體工程任務(wù)。確保九月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)
在質(zhì)量管理上,從公司領(lǐng)導(dǎo)到工程部、監(jiān)理部,定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。總經(jīng)理蔣隆榮一有空就深入到各棟號(hào)施工現(xiàn)場(chǎng),檢查施工質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題,督促施工方限期改正。為了確保工程安全生產(chǎn),公司組織開工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次對(duì)施工工地的安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查、督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了督促整改。同時(shí)對(duì)三次檢查仍存在的安全隱患進(jìn)行了處罰。共罰款2600元。
(三)嚴(yán)格組織招投標(biāo),確保配套工程如期同步建設(shè)。開年后,先后對(duì)樣板房工程、防火門、外墻瓷磚、綠化工程、陽臺(tái)欄桿、配電室等附屬工程進(jìn)行了嚴(yán)格的招投標(biāo)。每次開標(biāo)都請(qǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參與。并分別進(jìn)行了多次評(píng)標(biāo)和議標(biāo),最終落實(shí)了標(biāo)的。多數(shù)已組織施工。
(一)積極辦理預(yù)售房許可證。春節(jié)剛過,財(cái)務(wù)科就往返于房地產(chǎn)管理局及相關(guān)部門,以最快的速度于1月20日拿到了預(yù)售房許可證。
(二)根據(jù)集團(tuán)公司要求,結(jié)合香山錦苑施工進(jìn)度,于3月8日組織了盛大開盤。當(dāng)天售出住宅40多套。一季度實(shí)現(xiàn)合同收入5047、9萬元,實(shí)現(xiàn)到帳收入1030、9萬元。銷售住宅62套,銷售商業(yè)(含地下室)面積2100平方米。
(三)積極配合,搞好營(yíng)銷
由于香山錦苑項(xiàng)目原設(shè)計(jì)容積率為3、0,但批準(zhǔn)容積率只有2、96,還有近1500平方米建筑面積可以利用。經(jīng)過不厭其煩的與開發(fā)區(qū)規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)管理委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商,爭(zhēng)取,終于同意在4#、5#樓各增加一層,可增加10套1500多平方米的住宅面積。降低建房成本一百多萬元。
開年以來,財(cái)務(wù)科把組織資金放在重要位置,多次與建行聯(lián)系,于3月4日爭(zhēng)取20xx萬元貸款指標(biāo)到位。同時(shí),為了充分發(fā)揮資金使用效率,經(jīng)與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)溝通后,償還集團(tuán)各種款項(xiàng)2910萬元,為緩解集團(tuán)資金調(diào)度壓力作出了努力。
區(qū)政府自查報(bào)告篇三
工作總結(jié)。
就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析。下面是小編給大家整理的教育局季度工作總結(jié),僅供參考。
20xx年上半年,區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市委市政府大力推進(jìn)西部基本公共服務(wù)水平為契機(jī),以辦好人民滿意教育為目標(biāo),緊密結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”專題學(xué)習(xí)教育及“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”等活動(dòng),按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,全力推進(jìn)金灣教育均衡化、內(nèi)涵化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展,打造珠海西部教育高地,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
一、學(xué)校工程建設(shè)有序開展。
金灣一中主體建設(shè)完成形象進(jìn)度約85%,外墻砌體抹灰基本完成,內(nèi)墻抹灰完成95%,五棟單體完成外墻貼磚?,F(xiàn)正進(jìn)行地面鋪磚,室內(nèi)粉刷,室外安裝鋁扣板、窗花以及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購等工作。航空新城小學(xué)建設(shè)工程總形象進(jìn)度完成99.5%,教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)中,預(yù)計(jì)7月31日前完成安裝。在三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)分別新建的金灣區(qū)林偉民紀(jì)念小學(xué)、金灣區(qū)第二小學(xué)(暫定名)2所學(xué)校已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)放點(diǎn)等前期工作,準(zhǔn)備進(jìn)行造價(jià)咨詢及建設(shè)單位招標(biāo),兩鎮(zhèn)已完成征地和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作。中興小學(xué)、小林中學(xué)改擴(kuò)建工程有序推進(jìn)。礦山小學(xué)將遷至珠海大道金山花園附近建設(shè)新校,正進(jìn)行土地劃撥和項(xiàng)目。
建議書。
編制工作。
二、中考高考成績(jī)提升較大。
20xx年中考進(jìn)入全市前100名有4人,為歷史最多。市一中正取上線19人,比去年增加7人,增長(zhǎng)率36.8%;市二中正取上線48人,比去年增加12人,增長(zhǎng)率33.3%;斗門一中正取上線61人,比去年增加25人,增長(zhǎng)率69.4%。20xx年高考總上線率達(dá)到98.81%,同比上年增長(zhǎng)9.4%,本科上線人數(shù)比上年增加13人,??粕暇€人數(shù)比上年增加17人。
三、推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展成果豐碩。
成功召開金灣區(qū)第二屆學(xué)校特色項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。小林實(shí)驗(yàn)小學(xué)等6所學(xué)校分別帶來葫蘆絲、剪紙、武術(shù)、二胡、民樂、花樣跳繩、大合唱、航模等表演,校長(zhǎng)代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流,展現(xiàn)了我區(qū)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵特色發(fā)展的風(fēng)采。成功舉辦首屆金灣區(qū)幼兒教師音樂素養(yǎng)基本功大賽。參賽教師依次展示了聲樂、舞蹈、器樂、彈唱等節(jié)目,展現(xiàn)了金灣幼兒教師的魅力與風(fēng)采。教育信息化發(fā)展走在前列。完成區(qū)本站域網(wǎng)sdn網(wǎng)絡(luò)改造和機(jī)房擴(kuò)容,千兆光纖直通學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)“高速網(wǎng)絡(luò)校校通”,為加快我區(qū)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)教師運(yùn)用信息化手段提升教學(xué)效率,組織6名學(xué)科教師參加了由珠海市“科大訊飛杯”學(xué)科教學(xué)信息化大賽,1人獲二等獎(jiǎng),5人獲三等獎(jiǎng),區(qū)教育裝備信息中心獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。為海澄小學(xué)等6所學(xué)校建成ar/vr創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,配備了3d視頻教學(xué)及vr交互教學(xué)的相關(guān)設(shè)備及視頻資源,進(jìn)入沉浸式教學(xué)新階段。組織20xx年“一師一優(yōu)課,一課一名師”網(wǎng)上曬課活動(dòng),全區(qū)“曬課”率達(dá)116.9%。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育。加強(qiáng)理想信念教育,廣泛開展社會(huì)主義價(jià)值觀宣傳教育,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大師生中內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)誠信、孝道、法制教育,深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。圓滿完成國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。按照《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施手冊(cè)》有關(guān)要求和省監(jiān)測(cè)中心的統(tǒng)一部署,在市教育督導(dǎo)室的指導(dǎo)下,圓滿完成國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
四、落實(shí)教育公平取得實(shí)效。
認(rèn)真開展20xx年義務(wù)教育階段招生工作。根據(jù)市的要求并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定20xx年義務(wù)教育階段招生方案。為方便家長(zhǎng),在兩鎮(zhèn)設(shè)立報(bào)名咨詢點(diǎn),接受家長(zhǎng)報(bào)名咨詢。全面開展普通高校本專科生和研究生生源地信用助學(xué)貸款工作。明確責(zé)任部門和責(zé)任人,制定了《金灣區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作實(shí)施方案》,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入讀高校提供支持。提高幼兒園發(fā)展水平,關(guān)心幫扶學(xué)前教育家庭困難幼兒群體。研究制定《普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,鼓勵(lì)扶持普惠性民辦教育發(fā)展。對(duì)學(xué)前教育困難家庭幼兒給予1500元/人/年的資助。
五、抓班子帶隊(duì)伍成效明顯。
切實(shí)落實(shí)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求。召開“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)習(xí)系列重要講話精神、對(duì)廣東工作作出的重要批示以及廖俊波同志先進(jìn)事跡等,提高黨員干部提高黨性修養(yǎng),主動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”的要求,辦人民滿意的教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展20xx年度中小學(xué)、幼兒園黨政一把手述職述德述廉工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”(主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任),分別與學(xué)校一把手和紀(jì)檢監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在校長(zhǎng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),尤其重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、設(shè)備采購、人事、招生、收費(fèi)等熱點(diǎn)問題,對(duì)違紀(jì)“零容忍”等。繼續(xù)規(guī)范和完善政府采購聯(lián)合驗(yàn)收工作,制定了《金灣區(qū)教育系統(tǒng)政府自主采購項(xiàng)目實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校采購行為,有效提高采購效率和實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量,降低了采購腐敗風(fēng)險(xiǎn)。提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。積極做好教師交流和支教工作,結(jié)合實(shí)際制定《金灣區(qū)20xx年校長(zhǎng)教師交流。
工作方案。
》,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步提高教師培訓(xùn)成效,組織了全國教育管理干部信息管理與領(lǐng)導(dǎo)力提升高級(jí)班、提升金灣區(qū)中小學(xué)校政府采購及驗(yàn)收人員專業(yè)能力和素養(yǎng)等25項(xiàng)培訓(xùn),1045人次參加,有效提升了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及教師的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。
六、全力創(chuàng)建平安校園取得新成果。
把“安全”作為教育教學(xué)第一質(zhì)量來抓,認(rèn)識(shí)再提高,措施再落實(shí),多次召開會(huì)議部署防溺水、交通安全、食品安全以及校園周邊治安環(huán)境整治等工作,部門聯(lián)動(dòng)共建平安校園。上半年沒有發(fā)生校園安全事故。
七、全國文明城市復(fù)牌迎檢工作效果突出。
按照中央和省、市文明辦的要求和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,全力以赴落實(shí)好創(chuàng)文復(fù)牌迎檢各項(xiàng)重點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全國文明城市測(cè)評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全面提升區(qū)教育系統(tǒng)教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)文明素質(zhì)和校園文化水平。各校創(chuàng)文氛圍濃厚,師生熟記二十四字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,師生和家長(zhǎng)素質(zhì)明顯提高。
八、對(duì)口幫扶云南怒江州教育協(xié)作和陽東精準(zhǔn)扶貧工作得到肯定。
對(duì)口幫扶云南怒江州教育協(xié)作。開展名師送教。我區(qū)名優(yōu)教師于今年3月赴貢山縣開展送教活動(dòng),得到貢山教育部門和廣大教師的肯定。籌建支教“金灣班”。結(jié)對(duì)幫扶貢山一中“金灣班”試點(diǎn)。目前已完成首批“金灣班”教師選拔工作。6月下旬赴貢山縣熟悉情況做好準(zhǔn)備。開展教育信息化幫扶。與貢山縣教育局?jǐn)M定幫扶貢山一中教育教學(xué)信息裝備方案,幫助貢山一中建立課程錄播系統(tǒng),引進(jìn)權(quán)威數(shù)字教材和數(shù)字教輔資源,提高信息化水平。精準(zhǔn)扶貧陽江市陽東區(qū)朋江村。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段,精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡,對(duì)68戶貧困戶惠農(nóng)政策、社會(huì)救濟(jì)、危房改造、教育、衛(wèi)生、飲水安全、富民產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)等情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底調(diào)查并錄入扶貧信息平臺(tái)。確定由朋江村種養(yǎng)專業(yè)合作社與陽江逸緣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目,實(shí)行公司+合作社+農(nóng)戶的運(yùn)營(yíng)模式,通過入股分紅,達(dá)到產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富的目標(biāo)。按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向所有學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)助金,為建檔立卡貧困人口購買20xx年醫(yī)療保險(xiǎn),完成危房改造15戶,“三保障”政策有效落實(shí)。
截至目前,全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)15萬人次以上,加強(qiáng)成人教育、科技培訓(xùn)的宣傳力度,舉行科技趕集40次;發(fā)行“科技小報(bào)”3萬余份,發(fā)放科技“明白紙”4萬余份,編發(fā)《成教信息》6期。
(一)國家級(jí)農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。3月3日,區(qū)教育局召開了國家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作專題會(huì)議,第一批示范縣復(fù)檢專家組成員雍陽中專副校長(zhǎng)張學(xué)忠,就我區(qū)示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了解讀,教育局副局長(zhǎng)劉洪生對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后部分鎮(zhèn)街成校校長(zhǎng)對(duì)武清職?!秶抑新毟母锇l(fā)展示范校建設(shè)檔案》進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。3月17日,區(qū)教育局召開了鎮(zhèn)街成校校長(zhǎng)會(huì)議,總結(jié)回顧了20xx年成人教育工作、安排部署了20xx年重點(diǎn)工作;結(jié)合國家級(jí)農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建和市、區(qū)成人教育重點(diǎn)工作,各鎮(zhèn)街成校校長(zhǎng)就本年度工作思路及工作進(jìn)展情況進(jìn)行了匯報(bào);教育局對(duì)3個(gè)市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目和4個(gè)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周獲獎(jiǎng)單位及1名百姓學(xué)習(xí)之星進(jìn)行了表彰。5月3日,區(qū)教育局成立了由副局長(zhǎng)劉洪生為組長(zhǎng)的國家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作檔案籌備小組,全力做好示范縣創(chuàng)建檔案的整理工作,迎接市教委對(duì)我區(qū)的檢查驗(yàn)收。8月1日,召開了國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作推動(dòng)會(huì),副區(qū)長(zhǎng)李伯懷、教育局局長(zhǎng)李海及18個(gè)示范縣創(chuàng)建成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。9月5日至10月20日,完成了國家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建匯報(bào)片的制作,完成了《武清成人教育紀(jì)實(shí)》、《成教信息》、《武清區(qū)鎮(zhèn)街成??萍夹?bào)匯編》、《武清區(qū)國家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣典型經(jīng)驗(yàn)與案例》等4本書籍的編印工作,全面展示了武清成人教育風(fēng)采。
(二)大力開展農(nóng)民成人學(xué)歷教育工作。依托高自考和電大武清分校、武清職專華中師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育,聯(lián)合鎮(zhèn)街成校做好農(nóng)民大專學(xué)歷教育,在學(xué)400余人,畢業(yè)200余人。同時(shí),鎮(zhèn)街成校積極開展農(nóng)民中專學(xué)歷教育,畢業(yè)學(xué)員260人,中專在校學(xué)員500余人。
(三)搞好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街成校堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,通過采取講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和科技趕集等多種形式,廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與推廣,培訓(xùn)8萬人次以上。
全面貫徹落實(shí)《武清區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃的意見》精神,依托鎮(zhèn)街成校重點(diǎn)開展農(nóng)村成人職業(yè)技能培訓(xùn),重點(diǎn)開展了叉車、電工、電焊工、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),,有1650人取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
(四)積極開展社區(qū)教育活動(dòng),鎮(zhèn)街成校配合政府部門,組織開展了民間花會(huì)巡演、乒乓球、象棋、文藝匯演等形式多樣的文體活動(dòng),豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。貫徹落實(shí)《中共武清區(qū)委武清區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)提升管理服務(wù)水平的意見》,承擔(dān)了新市民教育培訓(xùn)任務(wù),建立了新市民教育培訓(xùn)月報(bào)制度。目前,按照《市教委關(guān)于開展第六屆天津市市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作的通知》文件精神,完成了各鎮(zhèn)街成校市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目成果的申報(bào)工作。積極組織參加天津市終身教育活動(dòng)周,《社區(qū)教育文化綜合服務(wù)》被評(píng)為天津市終身學(xué)習(xí)品牌、楊文闖被評(píng)為市級(jí)百姓學(xué)習(xí)之星。
(五)加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理。
1.20xx年3月9日,召開了20xx年全區(qū)民辦學(xué)校年檢評(píng)估總結(jié)會(huì),對(duì)20xx年民辦教育工作進(jìn)行了總結(jié)與梳理,同時(shí)就依法辦學(xué)、學(xué)校安全、財(cái)務(wù)管理等方面對(duì)民辦學(xué)校提出了要求。
2.繼續(xù)做好無證民辦幼兒園摸底統(tǒng)計(jì)工作,建立無證幼兒園報(bào)送制度,目前我區(qū)共有無證幼兒園109所。
3.20xx年3月14日至4月28日,對(duì)全區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了常規(guī)性的突擊檢查,重點(diǎn)檢查服務(wù)點(diǎn)的辦園條件、師資配備、安保器材、檔案材料等。以文件的形式下發(fā)了《武清區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)檢查情況通報(bào)》。同時(shí),對(duì)服務(wù)點(diǎn)存在的問題下發(fā)了《武清區(qū)民辦幼兒園檢查情況反饋》,并責(zé)令其限期整改,并將整改情況以書面形式報(bào)教育局,對(duì)存在問題較多的服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)查。
4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高園長(zhǎng)和幼兒教師素質(zhì)。20xx年4月開始組織全區(qū)3所民辦學(xué)歷學(xué)校4名副校長(zhǎng)參加市教委組織的校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)工作。
20xx年6月15日,組織了全區(qū)民辦一、二類幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師60余人在楊村第五幼兒園開展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。觀摩活動(dòng)包括各年齡班的器械操、戶外游戲活動(dòng)、區(qū)角活動(dòng)和楊村五幼各類檔案資料,中小班示范課二節(jié),課后對(duì)這兩節(jié)課進(jìn)行了交流研討。此次活動(dòng)的開展促進(jìn)了全區(qū)幼兒園的均衡發(fā)展,提高民辦幼兒園的管理水平和保教質(zhì)量,加強(qiáng)園所間的交流和溝通。
5.做好區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)的錄入工作。
6.做好普惠性民辦幼兒園安全提升項(xiàng)目,完成了20xx年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作、安全設(shè)施設(shè)備的摸底情況。
7.做好民辦教育的咨詢工作。
按照年初制定的工作目標(biāo),圍繞縣委、縣府工作部署,第一季度我局主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
一、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神,廣泛宣傳、大力實(shí)施新修訂的《義務(wù)教育法》。貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神,全面實(shí)施《福建省“”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見的通知》,規(guī)劃我縣教育布局調(diào)整,扎實(shí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等國家對(duì)義務(wù)教育的各項(xiàng)惠民措施,推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、深化農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程。按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真抓好農(nóng)村寄宿生食宿改善工程的落實(shí)工作,在全縣農(nóng)村中小學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)生食宿改善工程,縣政府為全縣3076名農(nóng)村中小學(xué)校寄宿生每周提供5次免費(fèi)早餐和5次肉食和豆腐。每人每周補(bǔ)給金額為17.5元,另外初中低保學(xué)生每天另補(bǔ)2元,小學(xué)低保學(xué)生每天另補(bǔ)1元。結(jié)合“省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的實(shí)施,繼續(xù)改造和完善農(nóng)村學(xué)校食堂、澡房等有關(guān)寄宿生生活的配套設(shè)施。并著手解決農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地問題,做到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每所學(xué)校有10畝的學(xué)生勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地。開學(xué)初,縣委、縣政府撥出???2萬元,購買2224床優(yōu)質(zhì)軍用被,免費(fèi)發(fā)放給全縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生。
三、狠抓控輟保學(xué)工作。我局積極采取措施加強(qiáng)中小學(xué)控輟工作,一是及時(shí)做好《將樂縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟工作意見的通知》(將政辦[20xx]4號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)工作,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責(zé),抓好“控輟保學(xué)”工作。二是成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人??h教育局機(jī)關(guān)干部分片分組到各中小學(xué),協(xié)助學(xué)校這項(xiàng)工作。三是抓住時(shí)機(jī)做好大力宣傳,營(yíng)造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的時(shí)機(jī),深入到他們家中進(jìn)行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生組織起來,將學(xué)生送到職業(yè)學(xué)校,做好學(xué)生思想穩(wěn)定及相關(guān)的交接工作。四是各校做好“留守學(xué)生”的關(guān)愛工作,各中學(xué)設(shè)立“留守學(xué)生”注冊(cè)處,并建立起“留守學(xué)生”檔案,及時(shí)了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠信情況,把“誠信檔案”作為學(xué)生操行的重要依據(jù),并對(duì)他們生活求助及時(shí)幫助,對(duì)他們心理困惑及時(shí)疏導(dǎo)。截止到3月底,全縣初中入學(xué)率達(dá)98.82%,小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.98%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正對(duì)未入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)家訪,及時(shí)動(dòng)員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
四、落實(shí)20xx年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目工作。
1、完成對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。從20xx年春季學(xué)期開始,免除城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi),免除標(biāo)準(zhǔn)為中學(xué)生每年生均320元,小學(xué)生每年生均240元,惠及學(xué)生6868人,全年共計(jì)減免資金184.6萬元。
2、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。我縣從20xx年秋季學(xué)期開始,免費(fèi)向全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國家課程的教科書,20xx年春季學(xué)期開始,免費(fèi)提供國家課程及地方課程的教科書(標(biāo)準(zhǔn)為:中學(xué)生每年生均156元,小學(xué)生每年生均71元),惠及學(xué)生9098人,投入資金88.96萬元。
3、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。我縣20xx-20xx年繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃建筑面積11430平方米,消除危房面積6074平方米,共需投入改造資金949萬元。目前,已完成的項(xiàng)目有安仁中心校實(shí)驗(yàn)樓、大源中心校學(xué)生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓,其余的項(xiàng)目都在緊張的實(shí)施。
4、完成將樂一中校園規(guī)劃及圖書館建設(shè)方案工作。做好將樂一中校園規(guī)劃及圖書館規(guī)劃,新建4000平方米將一中圖書館。規(guī)劃費(fèi)用預(yù)算14萬元,圖書館預(yù)算造價(jià)400萬元,前期及附屬工程約80萬元,共需投入資金500萬元。目前,已請(qǐng)三明境景建筑設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì),所需資金正在籌措之中。
五、順利通過省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。3月15日,省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組到我縣驗(yàn)收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施情況,驗(yàn)收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)地查看了全縣37個(gè)辦學(xué)點(diǎn)的光盤播放室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝使用情況,對(duì)我縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施工作給予了充分的肯定,同時(shí)就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的保護(hù)和使用等方面提出了意見和建議。
六、認(rèn)真做好預(yù)防春季流行性傳染病工作。針對(duì)我縣部分農(nóng)村中小學(xué)發(fā)生流感疫情,我局與縣疾病防控中心啟動(dòng)預(yù)案,深入學(xué)校和部分行政村調(diào)查疫情,配合衛(wèi)生部門做好相應(yīng)工作,及時(shí)召開了全縣中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)緊急會(huì)議,組織大家學(xué)習(xí)了《將樂縣教育局關(guān)于預(yù)防春季傳染病的緊急通知》(將教綜13號(hào))和《將樂縣衛(wèi)生局關(guān)于在中小學(xué)開展預(yù)防流感活動(dòng)的函》,要求全縣各校高度重視春季預(yù)防流行性傳染病工作,結(jié)合《將樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
應(yīng)急預(yù)案。
的通知》(將政辦〔20xx〕71號(hào))文件精神,采取有利措施確保師生安全。我縣安仁、大源兩校流感疫情得到有效的遏止。
七、做好提前招收初中應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準(zhǔn)備工作。將樂一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生108名。目前推薦報(bào)名、選拔考試等工作正在積極準(zhǔn)備之中。
八、2—3月,我局組織局機(jī)關(guān)干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研,厘清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),多次召開專題會(huì)議,征求不同階層的意見,形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策》一文,為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
九、認(rèn)真做好教育工作自評(píng)和迎接市級(jí)復(fù)查工作。組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)福建省人民政府辦公廳《關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》(閩政辦〔20xx〕15號(hào))和《福建省教育廳關(guān)于做好20xx年縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的通知》(閩政教督〔20xx〕11號(hào))文件,學(xué)習(xí)新修訂的《福建省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法》,準(zhǔn)確把握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。20xx年全縣教育自評(píng)報(bào)告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表正在完成中。
區(qū)政府自查報(bào)告篇四
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央保密委員會(huì)〈關(guān)于開展地方黨政機(jī)關(guān)保密檢查的通知〉的通知》要求,我局緊緊圍繞中心工作認(rèn)真開展保密工作,不斷加大了保密宣傳教育和技術(shù)防范工作力度,狠抓保密制度建設(shè),全局干部職工保密意識(shí)和保密法制觀念不斷增強(qiáng)。同時(shí),對(duì)我局的保密工作進(jìn)行了認(rèn)真自檢自查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
我局高度重視保密工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把我局保密工作落到實(shí)處,成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),幾位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)和局各股室負(fù)責(zé)人為成員的交通局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全了各項(xiàng)保密規(guī)章制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定落實(shí)相關(guān)保密工作制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下保密工作的領(lǐng)導(dǎo),把保密工作列入管理工作日程,做到保密工作與業(yè)務(wù)工作、部門工作同布置、同檢查。
今年以來,我局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好日常局機(jī)關(guān)收(發(fā))文登記管理、文件傳閱(借閱)管理、計(jì)算機(jī)使用管理等制度,嚴(yán)格把好文件的入口關(guān)和出入關(guān)。對(duì)文印打字室、檔案室、辦公室等重要場(chǎng)所及存儲(chǔ)文件資料的箱柜實(shí)行了定人、定崗、定責(zé)、定制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)防文件丟失、被盜和計(jì)算機(jī)上網(wǎng)泄密等責(zé)任事故的發(fā)生。對(duì)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)管理,嚴(yán)禁在上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中制作、存儲(chǔ)、傳遞和使用涉密文件、信息以及機(jī)關(guān)內(nèi)部資料。上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)實(shí)行“誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的原則。任何個(gè)人不得將帶有保密信息內(nèi)容資料的軟盤帶回家中用于計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理。
保密工作是我們黨的一項(xiàng)重要工作,做好保密工作,直接關(guān)系到國家機(jī)關(guān)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合“四、五”保密普法學(xué)習(xí)活動(dòng),我局及時(shí)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保密法》及相關(guān)的保密法律法規(guī),尤其對(duì)重點(diǎn)涉密人員更是加強(qiáng)教育和嚴(yán)格監(jiān)管,把工作職責(zé)明確到個(gè)人,實(shí)行責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)涉密人員的組織培訓(xùn)、自身學(xué)習(xí),不斷提高其自身政治素質(zhì)和增強(qiáng)保密意識(shí),增強(qiáng)了保密工作的責(zé)任心。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和盛市有關(guān)保密管理規(guī)定,不斷完善我局保密工作制度,落實(shí)保密人員,并按時(shí)完成了密級(jí)文件統(tǒng)一清繳工作。對(duì)涉密載體的管理上,在加強(qiáng)紙介質(zhì)管理的同時(shí),加大了對(duì)磁介質(zhì)(各種軟盤、u盤、光盤等)的管理力度,進(jìn)一步規(guī)范涉密文件、資料及其物品銷毀制度,實(shí)行全方位監(jiān)管,用制度管人管事。做到嚴(yán)格保密紀(jì)律,落實(shí)防范措施,我局未出現(xiàn)過一例失、泄密事件。
局領(lǐng)導(dǎo)非常重視文件銷毀工作,對(duì)文件銷毀過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理。首先對(duì)擬銷毀的'文件材料登記造冊(cè),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由辦公室與縣保密局聯(lián)系,指定專人集中銷毀,任何個(gè)人不得將文件材料或其它涉密資料當(dāng)廢紙變賣或自行處理。
我局將保密管理工作列入了領(lǐng)導(dǎo)議事日程,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制,一是認(rèn)真抓好紙制文件、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理;二是抓好重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,做到保密工作有人抓,具體業(yè)務(wù)工作有人管。三是及時(shí)研究解決在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理保密工作中遇到的困難和問題。按照“積極防范,突出重點(diǎn)”的保密工作方針,加大了人力、物力、財(cái)力的投入,為我局保密工作更好地開展創(chuàng)造了良好的條件。
今年是《保密法》頒布19周年,為不斷深化保密法制宣傳教育,我局在全系統(tǒng)開展了形式多樣的保密法制宣傳教育。召開了系統(tǒng)保密工作會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家、盛市、縣關(guān)于保密工作的重要文件,在全系統(tǒng)營(yíng)造了一種濃厚的保密氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的保密意識(shí)和保密法制觀念。
半年多來,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局的保密工作取得了一定的成績(jī),沒有出現(xiàn)失、泄密事件和不穩(wěn)定因素,為維護(hù)全縣的安全、穩(wěn)定和構(gòu)建和諧交通起到了積極的促進(jìn)作用。我們將在今后的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力推動(dòng)我局保密工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
區(qū)政府自查報(bào)告篇五
是否嚴(yán)肅開展黨的政治生活,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性等三個(gè)方面進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
(一)認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)重要精神,做到入腦入心方面。
一是加強(qiáng)政治建設(shè)。始終把強(qiáng)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,通過開展集中學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、編印口袋書等方式,學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神。區(qū)政府辦公室黨支部組織集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,重溫了習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)重要精神,做到入腦入心。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。黨支部每周開展黨員活動(dòng)日,每月開展學(xué)習(xí)研討,為黨員配發(fā)《習(xí)近平的七年知青歲月》等書籍,有效引導(dǎo)黨員干部牢固樹立愛黨愛國愛人民的家國情懷,激發(fā)勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、苦干實(shí)干、艱苦奮斗的昂揚(yáng)斗志。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,號(hào)召黨員干部遵規(guī)守紀(jì),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨中央部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)總書記核心地位的思想認(rèn)同、政治維護(hù)、組織服從和行動(dòng)跟對(duì)方面。一是落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。研究制定黨建工作要點(diǎn)和學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開專題會(huì)議研究黨建工作,每月組織閉卷測(cè)試,做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實(shí)。堅(jiān)持每季度向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月開展全面落實(shí)從嚴(yán)治黨約談,細(xì)化明確班子成員和各委員抓黨建工作職責(zé),使大家進(jìn)一步增強(qiáng)愛黨敬業(yè)和依法依規(guī)履職的意識(shí)。二是嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神。組織全辦干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則以及省、市、區(qū)委實(shí)施辦法。制定出臺(tái)《區(qū)政府辦公室管理制度》《區(qū)政府秘書工作職責(zé)》等制度,加強(qiáng)考勤管理、日常教育、約談指導(dǎo),明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)了全辦工作的有效開展。
把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高作為開展批評(píng)的落腳點(diǎn),坦誠相見指不足,暢所欲言助改進(jìn),大家聽到了真心話、找到了真問題、取得了新共識(shí)。針對(duì)組織生活會(huì)上查擺的問題,政府辦黨支部以虛心的態(tài)度、創(chuàng)新的思維、擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蛣?wù)實(shí)的舉措扎實(shí)推動(dòng)整改工作。四是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告。組織全辦干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中對(duì)違反請(qǐng)示報(bào)告制度的處理作出具體規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述,不斷強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),以紀(jì)律的剛性約束努力推進(jìn)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落到實(shí)處。
二、存在的問題。
一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不夠緊。存在重工作、輕學(xué)習(xí)的問題,靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題的時(shí)間少,工作中以干代學(xué)、現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用即學(xué)的問題比較普遍。二是組織生活活力不足。開展活動(dòng)內(nèi)容比較單一、方式不夠新穎,黨務(wù)工作的創(chuàng)新力度和活力沒有得到很好的發(fā)揮。
三、下一步打算。
一是要強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作能力。堅(jiān)持開展“黨建周四行”活動(dòng),每周四下午進(jìn)行集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過個(gè)人自學(xué)、集中研討、理論宣講、教育培訓(xùn)等多種形式,不斷提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,讓學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)建設(shè)的動(dòng)力。
二是要豐富黨員干部組織生活,提升隊(duì)伍凝聚力。積極做好。
黨史。
學(xué)習(xí)宣講工作,倡導(dǎo)班子成員帶頭講黨史,推動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨史、敬畏黨史,堅(jiān)定黨員干部做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,樹立良好干部形象的決心。
三是要把。
黨建。
工作擺在重要位置,提升工作質(zhì)量。以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)辦公室各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員等。
制度。
進(jìn)一步優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)大力開展“主題黨日”等活動(dòng)將活動(dòng)作為錘煉黨員品質(zhì)的“熔爐”和提高黨員修養(yǎng)的“練兵場(chǎng)”切實(shí)從機(jī)制、陣地、活動(dòng)等方面夯實(shí)黨建。
工作。
基礎(chǔ)。
區(qū)政府自查報(bào)告篇六
道里區(qū)位于哈爾濱市區(qū)西北部,下面是本站小編給大家?guī)淼牡览飬^(qū)政府。
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各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見。
20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓機(jī)遇,全面深化改革,深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,大力推進(jìn)“五大工程”,加快“三大經(jīng)濟(jì)帶和六大功能區(qū)”建設(shè),圓滿完成區(qū)xx屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值558億元,同比增長(zhǎng)7%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入280101萬元,同比增長(zhǎng)10.5%,增幅位列全市八個(gè)城區(qū)第一名。其中,稅收收入完成230456萬元,同比增長(zhǎng)11.8%,稅收總量和增幅位列全市八個(gè)城區(qū)第一名。預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資479億元,按可比口徑同比增長(zhǎng)26.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額686億元,同比增長(zhǎng)12%;農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到14616元,同比增長(zhǎng)13%。在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布的20xx年中國中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)排行榜中,道里區(qū)入選全國投資潛力百強(qiáng)區(qū),同時(shí)躋身全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)全面提速。全區(qū)實(shí)施大項(xiàng)目100個(gè),總投資1312億元。其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目65個(gè),社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目35個(gè)。投資100億元以上項(xiàng)目4個(gè),10億元以上項(xiàng)目34個(gè),1億元以上項(xiàng)目48個(gè),全部開復(fù)工,完成投資339億元,占年計(jì)劃的101%。猶太老會(huì)堂音樂廳等54個(gè)項(xiàng)目竣工。招商選資成效顯著。全年共引進(jìn)項(xiàng)目551個(gè)。其中,引進(jìn)簽約10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè),1億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。預(yù)計(jì)實(shí)際利用國內(nèi)資金128億元,同比增長(zhǎng)25%;實(shí)際直接利用境外資金10643萬美元,同比增長(zhǎng)20%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益壯大。“五大商圈”的輻射帶動(dòng)作用明顯提升,海寧皮革城、遠(yuǎn)大購物廣場(chǎng)等大型購物和專業(yè)市場(chǎng)相繼開業(yè)運(yùn)營(yíng);“上海沙龍”商服休閑步行街區(qū)項(xiàng)目竣工;中央紅、聯(lián)強(qiáng)和蘇寧云商中央大街超級(jí)店等電子商務(wù)快速發(fā)展。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新榆園區(qū)新增80萬平方米用地指標(biāo)征收開始啟動(dòng),爭(zhēng)取到市政府園區(qū)扶持資金887萬元,完成園區(qū)排水工程建設(shè)。引進(jìn)加西亞電器、紅旗森聯(lián)冷凍等項(xiàng)目,園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)28家。太平空港經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)獲得國家受理,引進(jìn)中國飛機(jī)拆解基地和綠地空港城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。扶持民企力度加大。市、區(qū)政府為13家科技創(chuàng)新型企業(yè)提供扶持資金950萬元,申報(bào)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),5家中小企業(yè)獲得市級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持基金420萬元。加大對(duì)北方威特等重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度,提高出口企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3.78億美元,同比增長(zhǎng)6%。文化旅游繁榮發(fā)展。投資20xx萬元,對(duì)中央大街休閑區(qū)及輔街進(jìn)行維修改造。開展以“迷人哈夏·時(shí)尚老街”為主題的老街音樂匯、首屆哈爾濱長(zhǎng)嶺湖國際冬捕冰釣旅游節(jié)等20項(xiàng)系列文化旅游活動(dòng)。中央大街在全省率先推出夏、冬兩季延時(shí)營(yíng)業(yè)的“夜生活”消費(fèi),率先為游客提供區(qū)域性免費(fèi)“wifi”服務(wù),進(jìn)一步豐富文化旅游內(nèi)涵。中央書店成功轉(zhuǎn)型為全省首家集購書、休閑、閱讀、交友于一體的時(shí)尚休閑書店;哈爾濱游客服務(wù)中心落戶中央大街。斯大林公園、九站公園等14個(gè)主題公園鏈接成的沿江景觀帶更富魅力。群力文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,哈爾濱音樂廳投入使用,銀泰城東南亞風(fēng)情街建設(shè)進(jìn)展順利。道里區(qū)在全市旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值26.5億元,同比增長(zhǎng)6%。投資3.3億元,實(shí)施哈爾濱天順園生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園、長(zhǎng)嶺湖都市生態(tài)休閑漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)等農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目8個(gè),新建棚室156棟,全區(qū)棚室總數(shù)達(dá)到7795棟,立業(yè)蔬菜基地被確定為全市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn);奶牛存欄2.4萬頭,生豬存欄8.4萬頭,家禽存欄180萬只,魚養(yǎng)殖面積3500畝、產(chǎn)量1400噸;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到8家,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到310家,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁機(jī)構(gòu),完成農(nóng)村土地、林地、草原、水面實(shí)測(cè)和確權(quán)工作。
——城鄉(xiāng)面貌明顯改善。
棚改征遷工作走在全市前列。敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,完成棚改征收征地項(xiàng)目20個(gè)、442.5萬平方米,拆除違法建筑583處、35.9萬平方米,建設(shè)棚改回遷安置房80萬平方米,回遷進(jìn)戶居民4278戶,城鄉(xiāng)路舊城改造、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、民生尚都二期等一批省、市大項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)凈地,煤五三號(hào)地塊棚改項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年征收、當(dāng)年凈地、當(dāng)年開工,為改善居民群眾居住條件贏得時(shí)間?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。完成《哈爾濱市道里區(qū)概念規(guī)劃》、《哈爾濱市道里西部地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》。維修改造道路10條、11.4萬平方米,臨街踏步1700余處、1.4萬余平方米,整治人行道11.6萬平方米。全市春季道路灌縫現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在道里區(qū)召開。金山堡集中供熱源項(xiàng)目投入使用,覆蓋供熱面積800萬平方米。拆并小鍋爐56臺(tái),完成老舊管網(wǎng)改造41.2公里,全區(qū)集中供熱覆蓋率和物業(yè)投訴辦結(jié)率位列全市各城區(qū)之首。愛建立體停車樓項(xiàng)目投入使用。新建農(nóng)村公路20.7公里,改造農(nóng)村泥草房84戶,新建農(nóng)村飲水安全工程8處。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善。改造物業(yè)棄管小區(qū)20個(gè),維修改造老舊住宅樓體121棟、棚戶區(qū)171處、居民庭院1000余個(gè)。綠彩化街路23條,綠化造林160畝,裸土地硬鋪裝、綠化覆蓋23.4萬平方米,新建和升級(jí)綠地57.2萬平方米,城市景觀亮化異彩紛呈。投資4000萬元,開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治行動(dòng),完成老機(jī)場(chǎng)路和哈雙北路沿線村屯道路維修、綠化、牌匾整治以及沿線房屋墻體粉刷。從20xx年開始,將每年1000萬元農(nóng)村環(huán)境整治資金列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)一體化運(yùn)行體系。精細(xì)管理水平明顯提升。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、“五從五起五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)和“百街萬點(diǎn)促升級(jí)”活動(dòng),延長(zhǎng)保潔作業(yè)時(shí)間,全區(qū)無積塵示范街路和廣場(chǎng)達(dá)到43處。在全國率先組建牌匾形象設(shè)計(jì)室,為1420戶商家免費(fèi)提供服務(wù)。投入3462萬元,增配各類作業(yè)車輛45臺(tái)、電瓶封閉式垃圾三輪倒運(yùn)車200臺(tái)、垃圾箱10000個(gè)、果皮箱4000個(gè),機(jī)械化清掃作業(yè)率提高到62%。清冰雪成效顯著,市政府在道里區(qū)召開了全市清冰雪工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。開通“數(shù)字城管”官方網(wǎng)站和城市管理微信平臺(tái),及時(shí)處置城市管理問題,群眾滿意率達(dá)99%。構(gòu)建城管、園林、執(zhí)法、公安、交通及小區(qū)“六位一體”聯(lián)動(dòng)管理格局,城市管理水平邁上新臺(tái)階。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
教育資源均衡發(fā)展。著力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,投資8083萬元,維修擴(kuò)建新建中小學(xué)校60所。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),先后組織開展各類培訓(xùn)280次、培訓(xùn)教師6000余人次,發(fā)放績(jī)效工資2181.3萬元,中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。編輯《道里區(qū)公民意識(shí)教育讀本》,得到國務(wù)院婦兒工委的好評(píng)。承辦海峽兩岸學(xué)校特色體育交流研討會(huì),6所省級(jí)示范幼兒園被指定為第四屆中國幼兒園園長(zhǎng)大會(huì)觀摩現(xiàn)場(chǎng)。衛(wèi)生計(jì)生工作再創(chuàng)佳績(jī)。啟動(dòng)新建改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè),3000平方米以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到7個(gè),位居全省首位。投資3.5億元、占地2萬平方米、建筑面積3.9萬平方米的全省區(qū)級(jí)最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建成并投入使用?!霸漆t(yī)療”衛(wèi)生信息化平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),探索建立的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,《人民日?qǐng)?bào)》頭版給予報(bào)道。新農(nóng)合參合人數(shù)、參合率再創(chuàng)歷史新高。道里區(qū)成為全國區(qū)級(jí)唯一承接國家級(jí)“嬰兒胃腸道常見問題篩查干預(yù)”科研項(xiàng)目研究單位,安靜安和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲全國群眾滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)稱號(hào)。全市流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在道里區(qū)召開,道里區(qū)被確定為全國流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū),榮獲全國人口計(jì)生宣傳工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。文體工作長(zhǎng)足進(jìn)步。圓滿完成全國先進(jìn)文化區(qū)復(fù)檢工作;新安裝健身路徑23套;開展文化下鄉(xiāng)、“唱響中國夢(mèng)”等系列主題活動(dòng)800余場(chǎng)(次);組織1141人齊奏葫蘆絲表演,創(chuàng)造吉尼斯世界紀(jì)錄;區(qū)駐館團(tuán)隊(duì)榮獲奧地利維也納世界“合唱節(jié)”金獎(jiǎng)、全國第六屆“愛我中國”老年春晚最佳組織獎(jiǎng)和東北三省合唱節(jié)金獎(jiǎng)等稱號(hào)。社會(huì)保障更加有力。加大公共服務(wù)保障投入,健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)救助保障政策,高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)保擴(kuò)面、低保救助等工作,為百歲老人每人每月發(fā)放敬老費(fèi)700元,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)全省最高。全國“暖心工程”社區(qū)服務(wù)站試點(diǎn)達(dá)到6家,道里區(qū)作為全國試點(diǎn)城市唯一代表在人民大會(huì)堂召開的全國“暖心工程”年度總結(jié)大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;啟動(dòng)建設(shè)全國規(guī)模最大、功能最全的區(qū)級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心,道里區(qū)榮獲全國殘疾人之家稱號(hào),在中國青年志愿者助殘“陽光行動(dòng)”啟動(dòng)會(huì)議上作典型發(fā)言;出臺(tái)《道里區(qū)婦女兒童法律援助暫行辦法》,成立社區(qū)“兒童之家”116個(gè),在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。新建1000平方米以上“中心社區(qū)”2個(gè),全區(qū)“中心社區(qū)”達(dá)26個(gè);通江街道紅專社區(qū)、太平鎮(zhèn)太安村榮獲國家級(jí)綜合示范社區(qū)稱號(hào),道里區(qū)榮獲全國城鄉(xiāng)一體化幸福社區(qū)建設(shè)示范單位榮譽(yù)稱號(hào);道里區(qū)“中心社區(qū)”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)被民政部編入《中國特色社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新叢書:中國特色社區(qū)建設(shè)哈爾濱市道里區(qū)經(jīng)驗(yàn)》全國發(fā)行推廣。村“兩委”班子換屆選舉工作穩(wěn)步推進(jìn)。文明創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈。深入開展創(chuàng)建全國文明城市等各類文明創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,開展以“八大環(huán)境”、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主要內(nèi)容的創(chuàng)城活動(dòng),創(chuàng)城考評(píng)在全市綜合評(píng)比中多次名列第一,圓滿完成國檢測(cè)評(píng)任務(wù);道里區(qū)95歲老人彭云松和雷鋒車隊(duì)欒景通被評(píng)為全市“十大杰出老人”和“十大孝星”,兆麟街道榮獲省級(jí)道德模范示范點(diǎn)稱號(hào),道里區(qū)作為全市唯一試點(diǎn)單位在全國中部地區(qū)志愿服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的“三位一體”未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò),建立完善社區(qū)(村)家長(zhǎng)學(xué)校158個(gè),道里區(qū)未成年人教育工作連續(xù)兩年在全市測(cè)評(píng)中名列第一,連續(xù)五屆榮獲全市先進(jìn)區(qū)。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“三條線”抓信訪,集中開展進(jìn)京非正常訪“百日”會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),化解信訪積案74件,辦理上級(jí)交辦信訪案件1117件,辦結(jié)率達(dá)100%,進(jìn)京非訪排序退出全省前20名,實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“減量退位”的工作目標(biāo)。太平鎮(zhèn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在全市推廣。深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”建設(shè)和“平安道里”創(chuàng)建工作,加大對(duì)各類犯罪行為打擊力度,全區(qū)8類主要案件下降11.6%。深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、回頭看等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”,安全事故數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別下降17%、48%、55%、32%。成立了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,加大食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全監(jiān)管力度,道里區(qū)食品安全工作在全市考評(píng)中獲得優(yōu)秀檔次。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
民主法制更加健全。依法行政,依法履職,行政能力明顯提升。自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理三級(jí)人大代表建議155件、政協(xié)提案86件,辦復(fù)率達(dá)100%。依法規(guī)范政府行政行為,處理行政復(fù)議案件12起。暢通社情民意訴求渠道,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開各類政務(wù)信息3069條,辦復(fù)“民生民意”網(wǎng)帖1366份。開展“千名干部下基層·化解矛盾保穩(wěn)定”主題實(shí)踐活動(dòng),調(diào)解案件871件,成功率達(dá)97%。深入開展“六五”普法工作,受理法律援助案件422件,為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失373萬元,道里區(qū)被評(píng)為全國“六五”普法中期檢查先進(jìn)集體和全國依法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)措施”和區(qū)委相關(guān)要求,清理清退公務(wù)用車60輛,局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公用房6間、90平方米;壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)347.58萬元,同比下降41%;查擺整改區(qū)政府黨組“四風(fēng)”問題65個(gè),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。組織開展作風(fēng)建設(shè)突出問題“五個(gè)專項(xiàng)整治”行動(dòng),會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和工作作風(fēng)明顯改觀。嚴(yán)格落實(shí)政府績(jī)效考核辦法,出臺(tái)《道里區(qū)重點(diǎn)工作行政問責(zé)辦法》,公務(wù)人員的辦事效率明顯提高。廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。出臺(tái)《道里區(qū)關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)督二級(jí)班子黨政正職權(quán)力運(yùn)行的若干規(guī)定(試行)》,開展公款吃喝等檢查910次。加大項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,查處違法違紀(jì)案件50件。
國防、人防、民族宗教、僑務(wù)、外事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等工作成效顯著。為民興辦的“十件”實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。
各位代表!道里區(qū)政府20xx年取得的工作成績(jī),得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,得益于區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,得益于全區(qū)廣大干部群眾的敢于擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難,得益于各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和駐區(qū)單位、離退休老同志以及所有關(guān)心道里區(qū)發(fā)展各界人士的鼎力支持和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表道里區(qū)人民政府向所有關(guān)心支持道里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到存在的主要問題:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,高端服務(wù)業(yè)比重小、規(guī)上工業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng);二是各項(xiàng)剛性支出增多,城鄉(xiāng)社會(huì)保障壓力較大;三是信訪形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還沒有從根本上得到解決;四是“四風(fēng)”問題依然存在,個(gè)別工作人員“慵、懶、散、玩、浮、拖、推”現(xiàn)象還沒有杜絕,違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些問題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。
20xx年是全面完成規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,我們面臨的繁重任務(wù)前所未有,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇前所未有。內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,機(jī)遇和挑戰(zhàn)交相并存,國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后“三期疊加”、市場(chǎng)需求持續(xù)低迷等外部因素的影響沒有明顯改變,加之我們自身發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,結(jié)構(gòu)不盡合理,保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)在較高起點(diǎn)上持續(xù)快速發(fā)展的難度較大。同時(shí),我們也應(yīng)該看到發(fā)展的潛力和機(jī)遇,全面深化改革的政策紅利逐步釋放,黨的xx屆四中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,國務(wù)院出臺(tái)35條政策支持東北振興,黑龍江省出臺(tái)65條措施、哈爾濱市出臺(tái)45條措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),特別是隨著國家“一路一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施,黑龍江省“五大規(guī)劃”的深入推進(jìn)、建設(shè)東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和哈爾濱市對(duì)俄合作戰(zhàn)略的全面升級(jí),必將為我們加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展創(chuàng)造前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇;隨著城市西擴(kuò)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)、地鐵2號(hào)線和3號(hào)線等重大基礎(chǔ)設(shè)施的啟動(dòng)建設(shè),必將為全區(qū)招商選資、上大項(xiàng)目提供更加廣闊的發(fā)展空間;多年來招商選資和大項(xiàng)目建設(shè),積淀跨越發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì),也必將成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
20xx年區(qū)政府工作總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)委部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力實(shí)施“東部大提升、西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng),以新“四化”為載體,以保障和改善民生為根本,以全面依法治區(qū)為保障,全力打造“高端服務(wù)業(yè)承載區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、文化旅游引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、幸福和諧首善區(qū)”,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力在全省全市率先全面建成小康社會(huì)。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入按可比口徑同比增長(zhǎng)8%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資按可比口徑同比增長(zhǎng)7%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12%左右;農(nóng)村居民可支配收入同比增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在0.5‰以內(nèi)。
一、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng),著力提高區(qū)域綜合實(shí)力。
(一)深入實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,夯實(shí)晉位跨越新基礎(chǔ)。堅(jiān)持把大項(xiàng)目建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的“總開關(guān)”,調(diào)動(dòng)一切力量抓項(xiàng)目,一年四季引項(xiàng)目,跟蹤服務(wù)落項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施大項(xiàng)目100個(gè),投資100億元以上項(xiàng)目4個(gè),10億元以上項(xiàng)目35個(gè),1億元以上項(xiàng)目47個(gè)。其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目65個(gè),社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目35個(gè),總投資1481億元,年度計(jì)劃投資340億元。繼續(xù)實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一家牽頭單位、一套推進(jìn)方案、一以貫之全程服務(wù)”的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)舉措,重點(diǎn)推進(jìn)群力財(cái)富中心、銀泰東南亞風(fēng)情街等大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)洽談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早達(dá)效。圍繞閑置資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和承接平臺(tái),重點(diǎn)引進(jìn)一批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有導(dǎo)向和牽動(dòng)作用的大項(xiàng)目,從根本上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的路子。深入落實(shí)國家和省、市一系列促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,把握投資導(dǎo)向,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接,用好、用足、用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)。
(二)深入實(shí)施商務(wù)興區(qū)戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新層次。進(jìn)一步發(fā)揮“五大商圈”的輻射帶動(dòng)作用。按照《中央大街20xx—20xx年業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃》,加快推進(jìn)歐柏林音樂酒吧廣場(chǎng)、哈爾濱維美戴斯酒店等項(xiàng)目建設(shè),全面提升中央大街區(qū)域業(yè)態(tài)水平。充分挖掘兆麟地區(qū)潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)新透籠二期、萬泰國際等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)卓展二期、愛建新城商服等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)地鐵2號(hào)線通江街核心區(qū)規(guī)劃,引進(jìn)地鐵2號(hào)線項(xiàng)目公司總部,謀劃旅游服務(wù)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中區(qū),促進(jìn)中央大街商圈與愛建商圈一體化發(fā)展。加快推進(jìn)哈爾濱工業(yè)品博覽城、匯智時(shí)代廣場(chǎng)、盛澤國際廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升顧?quán)l(xiāng)商圈的影響力。積極主動(dòng)與哈西辦溝通配合,重點(diǎn)推進(jìn)投資超百億的銀泰城和星光耀項(xiàng)目,以及招商貝肯山、匯智金融企業(yè)總部等項(xiàng)目建設(shè),著力打造高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)版。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)扶持力度,優(yōu)化調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)支持物聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)發(fā)展,將道里區(qū)建設(shè)成為立足全市、服務(wù)全省、輻射東北亞的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)。
(三)深入實(shí)施園區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,拓展產(chǎn)業(yè)承接新平臺(tái)。加快新榆工業(yè)園區(qū)80萬平方米征地工作和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。大力推進(jìn)中丹智能節(jié)能循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,加快加西亞電器、暢普管業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。調(diào)整空港經(jīng)濟(jì)區(qū)60萬平方米用地指標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)哈爾濱機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、中國飛機(jī)拆解基地、綠地空港新城、哈爾濱空港國際物流增源區(qū)、哈爾濱綠色農(nóng)產(chǎn)品及糧食交易中心等項(xiàng)目建設(shè)。深入開展科技服務(wù)“十百千”走基層活動(dòng),舉辦第二屆道里區(qū)科技項(xiàng)目對(duì)接洽談暨科技成果展覽會(huì),著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。
(四)深入實(shí)施文化旅游強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新能極。圍繞“一帶三區(qū)”旅游文化發(fā)展格局,進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快沿江堤頂路項(xiàng)目的申報(bào)工作,建設(shè)松花江濱水景觀帶。做足“老街音樂匯”等系列旅游文化活動(dòng)的大文章,彰顯歐陸文化和異域風(fēng)情;發(fā)揮群力文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)把海寧皮革城晉升為國家4a級(jí)旅游景區(qū);全力打造長(zhǎng)嶺湖、天順農(nóng)業(yè)生態(tài)園、太安村、新江村運(yùn)糧河口等特色旅游景點(diǎn),完善鄉(xiāng)村旅游休閑度假區(qū)。組織開展好第二屆哈爾濱長(zhǎng)嶺湖國際冬捕冰釣旅游節(jié)活動(dòng)。推進(jìn)工美集團(tuán)、陳金時(shí)尚綜合體育館等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善群力文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的服務(wù)功能。加快兆麟演藝娛樂文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和中央大街歐陸文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè),打造文化旅游強(qiáng)區(qū)的新亮點(diǎn)。
(五)深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新進(jìn)程。以“四個(gè)一體化”為目標(biāo),“四輪驅(qū)動(dòng)”推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快推進(jìn)新發(fā)鎮(zhèn)建國社區(qū)建設(shè),完善各項(xiàng)配套設(shè)施,確保農(nóng)村居民安居房順利回遷。積極推進(jìn)新農(nóng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),組織實(shí)施太安村18萬平方米新型社區(qū)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》,深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,穩(wěn)步推進(jìn)集體土地確權(quán)頒證工作,加快土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè),探索建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障等向農(nóng)村傾斜的體制機(jī)制。大力發(fā)展“菜、奶、菌、花、果”五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)立功都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、榆樹鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治、紅旗森聯(lián)冷凍鮮配送項(xiàng)目、先富空港高標(biāo)準(zhǔn)露地蔬菜核心區(qū)等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)。組織申報(bào)綠色蔬菜基地科技示范項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大萬順花卉基地規(guī)模,繼續(xù)扶持天順園集團(tuán)、中央紅集團(tuán)、祝旺良種豬繁殖基地等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展。辟建蔬菜交易市場(chǎng),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
二、全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生。
(一)大力推進(jìn)公共服務(wù)惠民工程,加快民生事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、校長(zhǎng)、教師和教研員四支隊(duì)伍建設(shè),建立健全績(jī)效考評(píng)、師德獎(jiǎng)懲、教師流動(dòng)機(jī)制,大力開展“高效教學(xué)年”活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向教學(xué)一線傾斜,進(jìn)一步擴(kuò)大名校、名師的帶動(dòng)效應(yīng)和影響力,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。探索多元化、集團(tuán)化辦學(xué)模式,整合公辦學(xué)校資源,鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦高水平的民辦學(xué)校,提高整體辦學(xué)水平。大力實(shí)施“云教育”項(xiàng)目,加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè),突出專業(yè)教學(xué)特色,形成各類教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展局面。著力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,全年新建中小學(xué)校9所、抗震加固14所。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。完善區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心功能,新建、改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè);開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”特色服務(wù),成立社區(qū)“醫(yī)療養(yǎng)老”試點(diǎn)2個(gè);進(jìn)一步加強(qiáng)慢病管理體系建設(shè),完善家庭醫(yī)生簽約式服務(wù);健全“云醫(yī)療”衛(wèi)生服務(wù)體系,積極推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),完成病區(qū)結(jié)算、異地結(jié)報(bào)等6項(xiàng)醫(yī)療云軟件互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好國家計(jì)生協(xié)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)群力新區(qū)圖書館主體工程項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)綜合體育場(chǎng)館的規(guī)劃落實(shí)工作;建設(shè)社區(qū)公共電子閱覽室分館3處,提檔升級(jí)全省首家(區(qū)縣級(jí))數(shù)字圖書館;全力做好區(qū)文化館“國家一級(jí)館”復(fù)檢工作;加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和傳承,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作;組織開展魅力道里藝術(shù)節(jié)等系列品牌活動(dòng),豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。大力推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建中心社區(qū)2個(gè),創(chuàng)建市級(jí)“五星級(jí)社區(qū)”2個(gè),進(jìn)一步拓展社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái);擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,完善以便民、衛(wèi)生、文體、教育、為老、平安等為主要內(nèi)容的15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。
(二)大力推進(jìn)城市建管升級(jí)工程,建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)。以“干凈、整潔、有序、靚麗”為目標(biāo),深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和“五從五起五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),牢固樹立精細(xì)化、人性化和智能化的城市管理理念,不斷完善城市功能。重點(diǎn)推進(jìn)綠地中央廣場(chǎng)、匯智時(shí)代廣場(chǎng)、五洲國際等8個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目征收征地工作,棚改回遷安置房開工面積55.53萬平方米;繼續(xù)保持拆違工作高壓態(tài)勢(shì),對(duì)私建濫建零容忍;維修道路15萬平方米、人行道12萬平方米;維修改造老舊小區(qū)庭院300個(gè)、巷道20條,提檔升級(jí)街區(qū)燈飾小品、樓體亮化;實(shí)施綠彩化項(xiàng)目41個(gè),補(bǔ)植道路行道樹209條,新增綠化面積14公頃。實(shí)施居民庭院封閉式管理。進(jìn)一步夯實(shí)街道辦事處環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理基礎(chǔ),強(qiáng)化無積塵示范街區(qū)管理。構(gòu)建區(qū)級(jí)物業(yè)供熱、環(huán)境整治應(yīng)急事件快速反應(yīng)平臺(tái)、應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、便民高效、綜合聯(lián)動(dòng)城市管理新格局。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè),健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。全力以赴抓好綠色清冰雪,實(shí)現(xiàn)“首場(chǎng)必凈、場(chǎng)場(chǎng)干凈”目標(biāo)。強(qiáng)化物業(yè)供熱監(jiān)管,繼續(xù)加大拆爐并網(wǎng)、老舊管網(wǎng)改造力度,扎實(shí)推進(jìn)西部熱源廠項(xiàng)目建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)社會(huì)保障工程,增強(qiáng)人民群眾福祉。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.5萬人,培訓(xùn)1.1萬人次。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,推進(jìn)區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化建設(shè),最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,積極推進(jìn)全市首家綜合性社會(huì)福利中心建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)。建立農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧基地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人規(guī)模就業(yè)。切實(shí)保證殘疾兒童接受義務(wù)教育。穩(wěn)步提高各類社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障婦女和未成年人合法權(quán)益,全面完成道里區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
(四)大力推進(jìn)平安建設(shè)工程,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“三條線”抓信訪,加大積案化解工作力度,依法解決群眾合理訴求,實(shí)現(xiàn)信訪工作“減量退位”的目標(biāo),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管安全工作的“一崗雙責(zé)”原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、危房棚戶區(qū)、高層建筑、道路交通等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的監(jiān)管力度,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;深入開展食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為,保障食品藥品安全;強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,突出群防群治,提高社會(huì)治安防控能力;抓好人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)節(jié)和社區(qū)矯正、安置幫教工作:大力推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)決遏制各類刑事犯罪活動(dòng)。
(五)大力推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工程,提高社會(huì)文明程度。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè);鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果,扎實(shí)推進(jìn)各類文明創(chuàng)建活動(dòng),建立完善文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制;依托市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地,廣泛開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng),健全完善志愿服務(wù)“13810”機(jī)制,不斷提升志愿服務(wù)影響力;全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),實(shí)現(xiàn)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)全覆蓋。全面完成為民興辦的實(shí)事。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提高依法行政能力。
(一)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)政行為。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維;堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力;堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格履行政府議事規(guī)則,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論作為大項(xiàng)目建設(shè)、重大行政決策的法定程序,充分發(fā)揮政府法律顧問在行政決策中的咨詢服務(wù)作用,做到依法、民主、科學(xué)決策;深入開展“六五”普法活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大人民群眾自覺地學(xué)法、懂法、守法、用法,讓法律權(quán)威成為人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制,促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(二)堅(jiān)持為民勤政,提高辦事效率。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決“中梗阻”和服務(wù)群眾“最后一公里”問題;嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和限期辦結(jié)制,大力倡行“一線工作法”,努力提高辦事效率;深化審批制度改革,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,實(shí)施一站式、“保姆式”服務(wù),提高企業(yè)和居民群眾滿意度,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)取信于民、造福于民。
(三)堅(jiān)持科學(xué)理政,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)把政府管理納入科學(xué)化軌道,提高行政管理水平。正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,更好地發(fā)揮政府作用,以較低的管理成本實(shí)現(xiàn)較優(yōu)的工作目標(biāo),提高行政管理效率;建立健全社會(huì)組織參與城市管理和社會(huì)服務(wù)的體制機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,最大限度地激發(fā)各類社會(huì)主體活力,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,凝聚推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治政,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加大對(duì)政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理力度,始終保持整治“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢(shì),著力鏟除“四風(fēng)”滋生蔓延的土壤;建立并實(shí)施政府權(quán)力清單制度,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;堅(jiān)持開門納諫,廣開民意渠道,深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開,切實(shí)增強(qiáng)政府工作透明度;加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化績(jī)效管理,嚴(yán)格行政問責(zé),狠抓工作落實(shí),切實(shí)解決行政不作為、慢作為、亂作為、偽作為等損害群眾利益和服務(wù)群眾不到位的問題;大力弘揚(yáng)“五敢五不怕”精神,牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的行政環(huán)境。
(五)堅(jiān)持廉潔從政,樹立良好形象。深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決做到“四不為、四管住”;嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)措施”和區(qū)委相關(guān)要求,認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,強(qiáng)化辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低行政運(yùn)行成本;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
各位代表!夢(mèng)想承載希望,奮斗開創(chuàng)未來。黨的和xx屆三中、四中全會(huì)描繪了改革發(fā)展和依法治國的宏偉藍(lán)圖,讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),戮力同心,真抓實(shí)干,為努力在全省全市率先全面建成小康社會(huì),共同譜寫道里區(qū)更加美好的明天而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇七
一季度,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞節(jié)后開工、開盤做了以下工作:
一、認(rèn)真總結(jié)xx年工作,落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)公司于1月19日召開了全體員工會(huì)議,對(duì)xx年工作進(jìn)行了安排部暑。提出了“ 搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng),人才隊(duì)伍建設(shè)求精,安全質(zhì)量控制求高,新上項(xiàng)目選擇求穩(wěn)”的指導(dǎo)思想和全面實(shí)現(xiàn)“4121”工作目標(biāo)。即:完成續(xù)建項(xiàng)目投資4000萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx年綜合管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和安全管理制度等各項(xiàng)管理文件。并進(jìn)行了認(rèn)真討論。
(三)根據(jù)集團(tuán)公司xx年各項(xiàng)管理制度及目標(biāo)任務(wù)要求,報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司審批,以宜弘置發(fā)(xx年工作任務(wù)、xx年培訓(xùn)計(jì)劃和xx年員工主要考核任務(wù)。
二、加強(qiáng)施工管理,確保質(zhì)量安全
(一)全面組織開門紅。公司先后召開了有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方參加的工作會(huì)議,對(duì)xx年工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了各方全年、季度所要完成的施工進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)。要求六月底前完成所有主體工程任務(wù)。確保九月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)
在質(zhì)量管理上,從公司領(lǐng)導(dǎo)到工程部、監(jiān)理部,定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)??偨?jīng)理蔣隆榮一有空就深入到各棟號(hào)施工現(xiàn)場(chǎng),檢查施工質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題,督促施工方限期改正。為了確保工程安全生產(chǎn),公司組織開工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次對(duì)施工工地的安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查、督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了督促整改。同時(shí)對(duì)三次檢查仍存在的安全隱患進(jìn)行了處罰。共罰款2600元。
(三)嚴(yán)格組織招投標(biāo),確保配套工程如期同步建設(shè)。開年后,先后對(duì)樣板房工程、防火門、外墻瓷磚、綠化工程、陽臺(tái)欄桿、配電室等附屬工程進(jìn)行了嚴(yán)格的招投標(biāo)。每次開標(biāo)都請(qǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參與。并分別進(jìn)行了多次評(píng)標(biāo)和議標(biāo),最終落實(shí)了標(biāo)的。多數(shù)已組織施工。
三、周密部署開盤,精心組織銷售
四、挖掘增效潛力
由于香山錦苑項(xiàng)目原設(shè)計(jì)容積率為3、0,但批準(zhǔn)容積率只有2、96,還有近1500平方米建筑面積可以利用。經(jīng)過不厭其煩的與開發(fā)區(qū)規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)管理委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商,爭(zhēng)取,終于同意在4#、5#樓各增加一層,可增加10套1500多平方米的住宅面積。降低建房成本一百多萬元。
五、積極組織資金
開年以來,財(cái)務(wù)科把組織資金放在重要位置,多次與建行聯(lián)系,于3月4日爭(zhēng)取xx年開業(yè)的陽江、廣西公司儲(chǔ)備一批素質(zhì)好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的中層管理人才。
本次項(xiàng)目培訓(xùn)的全程參與和跟進(jìn),對(duì)于個(gè)人熟悉培訓(xùn)組織與培訓(xùn)管理工作有了很大的幫助,組織和協(xié)調(diào)能力得到了很大的提升。
2)九州通集團(tuán)第四期中高管培訓(xùn)班學(xué)員第四季度學(xué)習(xí)情況跟進(jìn):主要協(xié)助集團(tuán)人力資源規(guī)劃中心對(duì)第四期廣東公司中高管培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟進(jìn):轉(zhuǎn)訓(xùn)課程滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)與收集、月度培養(yǎng)計(jì)劃表的制定、階段性培養(yǎng)會(huì)議的組織等。
4、活出真我風(fēng)采集訓(xùn)營(yíng)
10月30-10月31日,在手頭工作很繁忙的情況下積極報(bào)名參與了公司組織為期2天的"活出真我風(fēng)采集訓(xùn)營(yíng)",通過培訓(xùn)營(yíng)的學(xué)習(xí),個(gè)人在職業(yè)心態(tài)、演講能力、執(zhí)行力方面得到了很好的鍛煉,并獲得了集訓(xùn)營(yíng)"最佳口才獎(jiǎng)"榮譽(yù)稱號(hào)!
5、營(yíng)銷儲(chǔ)備職業(yè)規(guī)劃管理方案
一方面,集團(tuán)人力資源總部的集中招聘無法滿足廣東公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展對(duì)儲(chǔ)備人才的需求,廣東公司迫切需要建設(shè)自己的人才梯隊(duì);另一方面,目前90%以上的營(yíng)銷儲(chǔ)備人員對(duì)個(gè)人的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路線很迷茫,找不到實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的方式和途徑。
基于以上情況,作為廣東公司職業(yè)規(guī)劃專員,在第四度完成了營(yíng)銷儲(chǔ)備職業(yè)規(guī)劃管理方案的撰寫,對(duì)于營(yíng)銷儲(chǔ)備職業(yè)發(fā)展路線和考核方案進(jìn)行了明確的規(guī)劃,目前方案正在審批中,預(yù)計(jì)明年可投入使用。
6、新員工輔導(dǎo)
第四季度完成了對(duì)新員工陳夢(mèng)佳和周軍職業(yè)規(guī)劃理論知識(shí)和實(shí)踐操作的輔導(dǎo)和傳代,目前而言,兩人已經(jīng)可以獨(dú)立完成職業(yè)規(guī)劃認(rèn)證考試的操作流程。
7、部門項(xiàng)目的工作支持
1)兼職管理崗關(guān)愛活動(dòng):從兼職管理崗關(guān)愛活動(dòng)方案的撰寫到活動(dòng)后期的宣傳,協(xié)助陳夢(mèng)佳對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行了全程的參與和跟進(jìn),保證了活動(dòng)的順利開展。
2)集體婚禮:全程負(fù)責(zé)婚禮現(xiàn)場(chǎng)的拍照和新人的戶外取景攝影。
二、個(gè)人亮點(diǎn)
1、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目組織能力得到了很好的提升
跨部門協(xié)調(diào)與溝通項(xiàng)目的順利開展和圓滿結(jié)束,使個(gè)人在項(xiàng)目工作的開展上積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目管理有了很深刻的體會(huì),項(xiàng)目組織能力得到很大的提升。
2、創(chuàng)新意識(shí)不斷加強(qiáng)
從部門例會(huì)互動(dòng)實(shí)際效果調(diào)查表的設(shè)計(jì)實(shí)施到營(yíng)銷儲(chǔ)備職業(yè)規(guī)劃管理方案的撰寫,隨著個(gè)人對(duì)實(shí)際工作的了解和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,打破常規(guī)的思維模式逐漸形成,各種大膽創(chuàng)新的方案不斷涌現(xiàn)。
3、綜合素質(zhì)在實(shí)踐中得到很好的鍛煉
現(xiàn)代社會(huì)需要的是綜合型的人才,所以在做好本職工作的同時(shí),接手了很多額外的工作,對(duì)于個(gè)人綜合素質(zhì)能力的鍛煉爭(zhēng)取了很多良好的機(jī)會(huì)。比如中層儲(chǔ)備培訓(xùn)班的全程參與和跟進(jìn),使個(gè)人在培訓(xùn)管理、培訓(xùn)策劃、培訓(xùn)組織等方面的能力得到很好的補(bǔ)充。
4、溝通能力進(jìn)步很快
由于項(xiàng)目工作涉及的面和人員比較復(fù)雜,對(duì)資源的調(diào)動(dòng)更加迫切,因此對(duì)個(gè)人的溝通協(xié)調(diào)能力提出了很大的挑戰(zhàn),在此過程中,與部門負(fù)責(zé)人和高層領(lǐng)導(dǎo)的接觸和交流更加頻繁,在克服與高層領(lǐng)導(dǎo)溝通恐懼心理的同時(shí),個(gè)人溝通能力取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
三、個(gè)人不足
1、對(duì)于細(xì)節(jié)的關(guān)注不夠
細(xì)節(jié)決定成敗,但是在實(shí)踐工作中對(duì)于細(xì)節(jié)的關(guān)注往往沒有提升到一定的程度,出現(xiàn)了因小失大的情況。特別體現(xiàn)在集團(tuán)職業(yè)規(guī)劃中心對(duì)我們的考核,因?yàn)閷?duì)細(xì)節(jié)的不屑,在認(rèn)證考試的組織工作中沒有按照集團(tuán)的規(guī)范進(jìn)行操作,出現(xiàn)扣分的情況,導(dǎo)致整個(gè)職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目在整個(gè)集團(tuán)排名比較靠后。
2、難以保持長(zhǎng)久的工作激情
從剛進(jìn)公司的滿懷激情在現(xiàn)在的"麻木不仁",工作熱情可謂是一落千丈,人在無法改變環(huán)境的時(shí)候往往就會(huì)被環(huán)境所同化。重復(fù)、繁瑣的工作將滿腔的激情一掃而空,如何尋求新的支撐點(diǎn),爆發(fā)新的工作熱情,并保持住長(zhǎng)久的工作熱情是當(dāng)前亟待解決的問題。
3、對(duì)職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目認(rèn)可度不高
由于職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目的前期研發(fā)和方案的編寫集中在集團(tuán)人力資源總部開展,分公司職業(yè)規(guī)劃崗的工作職責(zé)主要是協(xié)助集團(tuán)開展認(rèn)證考試的操作,所以個(gè)人對(duì)于整個(gè)認(rèn)證方案、認(rèn)證意義、了解不夠深刻,在具體認(rèn)證過程中對(duì)于集團(tuán)認(rèn)證實(shí)施方案的認(rèn)可度不高,有時(shí)候出現(xiàn)消極應(yīng)付的情況,沒有加入個(gè)人主觀能動(dòng)性。
4、空杯心態(tài)沒有自始至終
初入職場(chǎng),懷著空杯的心態(tài),在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),個(gè)人能力提升非???,但是當(dāng)個(gè)人技能和經(jīng)驗(yàn)積累到一定程度,能夠獨(dú)擋一面的時(shí)候,就很難倒空心中的那杯水,從頭再來。每個(gè)人都會(huì)碰到職業(yè)發(fā)展的瓶頸,如何才能夠不斷進(jìn)取,更上一層樓呢,唯有倒空心中那杯水,空杯心態(tài)自始至終,方能不斷吸取他人之長(zhǎng),補(bǔ)已之短,早日實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
區(qū)政府自查報(bào)告篇八
(2004年度)。
一、堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),著力打造實(shí)干政府。
今年以來,我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),全力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別達(dá)到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元,同比分別增長(zhǎng)17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
(一)、立足大開放,推進(jìn)工業(yè)化。
我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的強(qiáng)力之舉來抓,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元,增長(zhǎng)26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)9.65個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。專門成立了項(xiàng)目工作辦公室,緊緊圍繞包裝項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目以及跟蹤督辦落實(shí)項(xiàng)目。通過政府班子成員帶頭跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳和外出招商,成功爭(zhēng)取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險(xiǎn)加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽光工程等國家及省部級(jí)項(xiàng)目12個(gè)(其中:無償資金過千萬元項(xiàng)目2個(gè)),到位各級(jí)無償資金3500余萬元,打破了多年來缺乏國家及省部級(jí)重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)的被動(dòng)局面。全年共招商引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè),市外資金14.61億元,境外資金1267萬美元,成功引進(jìn)了奧特?zé)麸?、恒福?shí)業(yè)、華通焊絲等一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目;完成出口創(chuàng)匯1510萬美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)。建立了區(qū)級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,切實(shí)提高了同民營(yíng)企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力,為及時(shí)分析、總結(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和健康檔案的建立。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金1.56億元,增長(zhǎng)61.18%,占財(cái)政總收入的比重達(dá)到78%,今年我區(qū)也被榮幸的評(píng)為全省“服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌,到今年才進(jìn)行改制的企業(yè)大多是無資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè),改制資金嚴(yán)重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進(jìn)的矛盾,我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立了“以系統(tǒng)平衡為前提,以國資經(jīng)營(yíng)為主線,以盤活土地存量為主抓手”的改制思路,順利置換職工身份5391人,全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作,在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機(jī)的同時(shí),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)、立足服務(wù)“中心城區(qū)”,推進(jìn)城市化。
我區(qū)始終把服從服務(wù)于市委市政府“建設(shè)贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位和發(fā)展思路作為全區(qū)工作的行動(dòng)指南。由于地緣關(guān)系,我區(qū)還特別注重加強(qiáng)與市直各單位、各部門的溝通與協(xié)調(diào),做到涉市事情主動(dòng)匯報(bào)、溝通,積極支持與配合市重點(diǎn)工程建設(shè)。一是精心培育衛(wèi)星城鎮(zhèn)體系。在市有關(guān)單位部門的大力支持下,按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求,相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃(修編)編制以及6個(gè)農(nóng)民示范小區(qū)的地形測(cè)繪、規(guī)劃審批工作。通過建立鄉(xiāng)村公路建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,鄉(xiāng)、村修路積極性大為提高,建成鄉(xiāng)村公路63.7公里,新增18個(gè)行政村通水泥路,2005年有望鄉(xiāng)到村全部通水泥公路,為使全區(qū)16萬農(nóng)民闊步邁向小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城市化率達(dá)到61.68%,較上年提高2.52百分點(diǎn)。二是精心構(gòu)建大商貿(mào)格局。著力把引進(jìn)和創(chuàng)辦各類流通型企業(yè)作為打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約的重要手段來抓,引進(jìn)流通型企業(yè)61家,新增稅金473.5萬元。對(duì)白鷗園、溢洲商廈進(jìn)行了升級(jí)改造,新引進(jìn)了大家樂、麥德龍兩家大型超市,靈溪農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和贛東北干鮮水果批發(fā)市場(chǎng)二期工程,以及八角塘“農(nóng)改超”相繼啟動(dòng)。三是精心服務(wù)于中心城區(qū)建設(shè)。一方面,大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政新區(qū)、城防工程等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成征地1624.5畝,拆遷211戶,拆遷面積達(dá)3.54萬平方米;拆除違章建筑8600余平方米,確保了重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。另一方面,借力“五城”同創(chuàng)東風(fēng),切實(shí)加大了對(duì)區(qū)里弄小巷衛(wèi)生管理、集貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序、違法建筑和占道經(jīng)營(yíng)整治以及三江片區(qū)的綠化、美化和亮化力度。四是精心完善社會(huì)化管理服務(wù)體系。一方面,首次通過財(cái)政預(yù)算安排社會(huì)保障資金和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金各100萬元,繼在全區(qū)自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后,區(qū)屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌范疇。另一方面,采取向社會(huì)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作?,F(xiàn)代城社區(qū)、天驕社區(qū)、茶山社區(qū)等一批精品社區(qū)相繼建立,社區(qū)綜合服務(wù)功能全面提升。
(三)、立足農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,積極促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。一是繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神,農(nóng)民種糧積極性大為提高。種植面積13.4萬畝,糧食總產(chǎn)量4.75萬噸,同比分別增長(zhǎng)12.4%、40.2%?!耙秽l(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局基本形成,新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5個(gè)、大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2個(gè),有5000多戶農(nóng)戶加盟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的模式初步顯現(xiàn)。二是大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。以工業(yè)的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)支持了納米粉囊食用仙人掌、桑王絹紡、金星夏布、北門養(yǎng)豬宰等龍頭企業(yè)的快速成長(zhǎng)與擴(kuò)張。三是農(nóng)村稅費(fèi)配套改革繼續(xù)深化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
二、堅(jiān)持以執(zhí)政為民為宗旨,著力打造服務(wù)政府。
群眾利益高于一切,我區(qū)始終把執(zhí)政為民貫穿到政府的每一項(xiàng)工作中。一是重視為民辦實(shí)事。積極深入基層進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)了解人民群眾心聲,努力讓人民群眾得到一些看得見的實(shí)惠。年初承諾的10件實(shí)事的穩(wěn)步推進(jìn),圓滿的解決了5800人農(nóng)村飲水困難、提供了2300個(gè)就業(yè)崗位、建設(shè)了沙溪、北門兩個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所、開通了政務(wù)信息網(wǎng)、完成了葉挺大道延伸工程、鄉(xiāng)村公路路面硬化達(dá)到63.7公里、爭(zhēng)取續(xù)建秦峰大橋建設(shè)資金131萬元、巖底水庫除險(xiǎn)加固工程也順利擠進(jìn)國家籠子將獲國家無償資金1400余萬元、解決了13個(gè)社區(qū)無辦公用房困難、啟動(dòng)了2個(gè)機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和還建東門小學(xué)工程;針對(duì)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快過程中出現(xiàn)的大量失地農(nóng)民“老無所養(yǎng)”問題,出臺(tái)了**區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法,失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題將得以妥善解決。這些實(shí)事的落實(shí)使得政府工作更貼近了群眾生活,群眾也更容易支持和理解政府工作。二是重視就業(yè)和再就業(yè)工作。通過完善促進(jìn)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系與機(jī)制,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3799人,安置國有企業(yè)下崗職工就業(yè)1879人,幫助就業(yè)困難人員就業(yè)609人,三是重視安全生產(chǎn)工作。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作新機(jī)制,建立和完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等各項(xiàng)制度,安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)發(fā)生事故和死亡起數(shù)同比分別下降37.5%和66.7%。四是重視社會(huì)穩(wěn)定工作。一方面,對(duì)當(dāng)前企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等易滋生不穩(wěn)定因素的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我區(qū)總是本著“市場(chǎng)無情人有情”和“群眾利益無小事”的原則,深入調(diào)查研究,盡力幫助群眾解決一些實(shí)際困難,努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,構(gòu)建了六橫六縱多警治安巡防,技術(shù)防控和治安防控體系以及城市應(yīng)急突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)體系,城市的公共應(yīng)急能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提高。五是重視傾聽民聲。開通了區(qū)長(zhǎng)熱線,暢通了政府與群眾的溝通渠道。處理來電、來函、來訪7325件次,辦結(jié)7085件次,辦結(jié)率96.7%。六是重視科教文衛(wèi)體以及人口與計(jì)生工作。開發(fā)科研成果12項(xiàng),“兩基”教育進(jìn)一步鞏固和提高,全區(qū)人口出生率7.17‰,計(jì)劃生育率為97.64%,人口性別比從去年的138降到了108.6。
三、堅(jiān)持以勤政廉政為準(zhǔn)則,著力打造高效政府。
勤政廉政建設(shè)是政府工作的重要內(nèi)容,我區(qū)始終把勤政廉政建設(shè)作為推進(jìn)政府工作的前提和基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)促提高。通過對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,十六大精神和十六屆四中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省、市決策部署的系統(tǒng)學(xué)習(xí),班子的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提高。二是完善機(jī)制促規(guī)范。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步完善了政府工作制度,形成了“充分還權(quán)于市場(chǎng)”的工作機(jī)制,提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。針對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn),出臺(tái)了“經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)變現(xiàn)必須全部實(shí)行招拍掛”的規(guī)定,對(duì)政府采購、行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理、土地使用、人事調(diào)配以及建設(shè)工程招投標(biāo)等易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和完善,努力做到政府的市場(chǎng)運(yùn)作行為“陽光化”。其次,建立了政府常年法律顧問工作制度,確立了區(qū)政府所有涉法事項(xiàng)決策必須預(yù)先送法制辦及法律顧問進(jìn)行涉法審查的工作機(jī)制,為政府依法行政提供了法律保障。三是加強(qiáng)理財(cái)促高效。從去年起,我區(qū)將“把牢財(cái)政總開關(guān),用足用活財(cái)政資金”作為加快發(fā)展的重中之重來抓。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政綜合預(yù)算與部門預(yù)算相結(jié)合制度。按照國家收支兩條線的規(guī)定,將所有政府部門預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一納入財(cái)政專戶管理,不僅有效防范了部門私設(shè)小金庫現(xiàn)象,而且大大提高了政府統(tǒng)籌能力,全年共調(diào)劑資金3500余萬元,用于支持企業(yè)改制以及三江工業(yè)基地、農(nóng)村公路、人飲工程、社會(huì)保障、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工程和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),“集中財(cái)力辦大事”得到有效落實(shí)。尤其是通過全面實(shí)行部門預(yù)算,政府各部門更多地從整個(gè)系統(tǒng)全面考慮收支平衡。其次,切實(shí)加大國資經(jīng)營(yíng)力度。著力盤活近10億元存量國有資產(chǎn),優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的公開拍賣、拍租等資本運(yùn)作方式使之效益最大化,籌集國資經(jīng)營(yíng)收益5000余萬元。四是現(xiàn)場(chǎng)辦公促落實(shí)。對(duì)于一些涉及面較廣、影響度較深的大事、難事,為避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,區(qū)政府班子成員大都形成了一個(gè)以“及時(shí)召開辦公會(huì)議明確各有關(guān)部門職責(zé)分工并交由辦公室督查督辦”的好作風(fēng)。
與此同時(shí),我區(qū)還十分注重加強(qiáng)國防、兵役、預(yù)備役、雙擁、審計(jì)、物價(jià)、檔案、老齡、婦女、兒童、殘聯(lián)、僑務(wù)、民族宗教等各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)“三個(gè)文明”諧調(diào)發(fā)展。
一年來,**區(qū)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展速度進(jìn)一步加快,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成績(jī)來之不易。所有這些成績(jī),都與市各套班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與厚愛密不可分!與市各直單位、各部門的寬容、理解與大力支持密不可分!客觀地看,這些成績(jī)還微不足道,同黨和人民的要求相比,同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,同兄弟先進(jìn)縣、市相比都還存在一定的差距,諸如區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力還不強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不扎實(shí)、歷史欠帳比較多、拆遷拆違還任重道遠(yuǎn)等。究其原因,既有客觀因素,也有體制上的障礙,更與工作上的開拓創(chuàng)新不夠、破解難題辦法不多不無關(guān)系。為此,在新的一年里,我區(qū)將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,切實(shí)改進(jìn)工作方法,以只爭(zhēng)朝夕的精神、飽滿的工作熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗!
區(qū)政府自查報(bào)告篇九
事。我們要把主要的精力和時(shí)間用在患者身上,一心撲在工作上,用在鉆研業(yè)務(wù)、技能、學(xué)術(shù)上。象華佗一樣:不求名利,不慕富貴。如裘法祖院士所說:一身正氣、兩袖清風(fēng)、三餐溫飽、四大皆空。不應(yīng)該有一些私心雜念、不正之風(fēng),嚴(yán)重影響我們白衣天使的形象。
對(duì)我來說,從事疾病預(yù)防控制工作已經(jīng)17年了,自從踏進(jìn)醫(yī)學(xué)院校大門的那一刻起,就無怨無悔的選擇了從醫(yī)這條路,選擇醫(yī)生這個(gè)高尚的職業(yè)。在這17年的工作中,我時(shí)時(shí)牢記使命,勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨、樂于奉獻(xiàn)。始終戰(zhàn)斗在疾病防控工作的一線,面對(duì)傳染病的肆虐和流行,我義無反顧;面對(duì)工作的一貫平凡,我從容面對(duì);面對(duì)肩負(fù)的神圣職責(zé),我兢兢業(yè)業(yè);面對(duì)時(shí)代的召喚,我一往無前。默默地為百姓健康服務(wù),為百姓健康保駕護(hù)航。大家都知道,傳染病極大地危害群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,尤其是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和不明原因性的傳染病,涉及面廣、危害性大。
若不能及時(shí)得到遏制,將給社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來沉痛的災(zāi)難。俗話說:養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí),當(dāng)疫情出現(xiàn),黨和人民需要我們疾病預(yù)防控制人員挺身而出的關(guān)鍵時(shí)候,我不顧一切,開展調(diào)查、消毒等疫情處置工作,只有做到了,才能保證百姓的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
任怨、樂于奉獻(xiàn)。
我羨慕前輩們和各位專家、教授取得驕人的成就和業(yè)績(jī),不惜一切時(shí)間和精力從事醫(yī)學(xué)工作研究,甚至冒著生命的危險(xiǎn)開展實(shí)驗(yàn),從而獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),為人類的健康作出了巨大的貢獻(xiàn)。這些都是我以后工作學(xué)習(xí)的航標(biāo)和動(dòng)力,我會(huì)干一行,愛一行,鉆一行,懷著一顆服務(wù)的心、奉獻(xiàn)的心,不計(jì)較個(gè)人的得失,積極工作,不怕苦,不怕臟,不怕累,任勞任怨。在工作中,我會(huì)以他們?yōu)榭?,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,勇挑重?fù)?dān),盡心盡力,履職負(fù)責(zé);在學(xué)習(xí)中,我會(huì)以他們?yōu)榘駱樱瑢W(xué)習(xí)他們對(duì)知識(shí)的不懈追求,尊重科學(xué),鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)技能。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
今天,我演講的題目是《有一種崗位叫光榮,有一種精神叫奉獻(xiàn)》。
張麗莉,一名平凡崗位上的普通教師,在危急時(shí)刻挺身而出,把生的希望留給學(xué)生,把死的危險(xiǎn)留給自己,她用弱小的身體撐起一片愛的藍(lán)天,也用她如火的青春詮釋了一個(gè)師者大愛的光輝形象。這是一種何等崇高、何等偉大的奉獻(xiàn)精神!
白衣天使,一個(gè)平凡而普通的職業(yè),在繁忙和緊張的環(huán)境里,我們每個(gè)人都深切感受到其中的酸甜苦辣,無休止的夜班,催老了多少青春的容顏;搶救病人的日夜,損害了多少健康的身心;手術(shù)臺(tái)上的堅(jiān)持,消耗了多少難補(bǔ)的精力。然而,我們卻在這普通、平凡中為救死扶傷那沉甸甸的責(zé)任感而努力執(zhí)著,因?yàn)槟睦镉型纯啵睦镉屑膊?,哪里就有我們白衣天使日夜守候的身影;哪里有人民群眾的安危,哪里有生與死的挑戰(zhàn),哪里就有我們的辛勤與汗水。這是一種何等崇高、何等偉大的光榮崗位!
奉獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)工作者,是他們用大醫(yī)精誠的執(zhí)著、大愛至善的品格在人民百姓的心中駐起了一座座高聳的豐碑!
我銘記,20xx年的初春,非典肆虐中華大地,在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,是白衣天使毅然挺身而出,與病魔展開殊死較量,用柔弱的身軀筑起一道道鋼鐵長(zhǎng)城!我銘記,20xx年汶川大地震來臨之時(shí),又是白衣天使不顧生命危險(xiǎn),戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)的一分一秒的過去,手術(shù)成功了,患者得救了?;颊呒覍贌釡I盈眶,緊緊握住我們的雙手遲遲不肯松開:恩人啊,謝謝了!那一刻,一股從未有過的震撼涌上心頭,原來我們的崗位如此重要,它不僅維系著健康快樂,更維系著一個(gè)人的生命。
我驕傲我是一名救死扶傷的醫(yī)生,我要感謝我的職業(yè),是他讓我知道怎樣去平等、善良、真誠的對(duì)待每一個(gè)生命。我要感謝我的職業(yè),是它讓我懂得了奉獻(xiàn)的價(jià)值和樂趣。
這幾年人民醫(yī)院從小到大,從弱到強(qiáng),從默默無聞到遠(yuǎn)近聞名。今天,人民醫(yī)院收獲了很多新的名字,全國百姓放心示范醫(yī)院,全國醫(yī)改試點(diǎn)醫(yī)院,國家三級(jí)甲等醫(yī)院,這些名字飽含著院領(lǐng)導(dǎo)和全院職工太多的汗水和心血。這是我們共同努力的結(jié)果,才有了今天的榮譽(yù)。我為我的同事感到驕傲,我更為我是一名人醫(yī)人感到自豪!因?yàn)椋覀冇肋h(yuǎn)不會(huì)忘記,德尚誠愛、術(shù)貴精勤是我們的品格和修養(yǎng),弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,追求卓越創(chuàng)新是我們的智慧和力量。
千金,給生命一些綠色,讓生活充滿陽光;給健康一些動(dòng)力讓人生充滿幸福。讓我們?cè)谏穆猛局凶鲎詈玫氖刈o(hù)天使。
朋友們,讓我們共同努力,銘記大醫(yī)精誠,大愛至善的信念,為建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先、輻射周邊的現(xiàn)代化三甲醫(yī)院而矢志不改,奮勇前進(jìn)!長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海,我堅(jiān)信,通過我們的不懈努力,人民醫(yī)院一定會(huì)事業(yè)發(fā)展譜華章,科學(xué)發(fā)展鑄輝煌!
謝謝大家!
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
區(qū)政府自查報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
很高興再次向大家報(bào)告區(qū)政府辦公室的工作。一年來,區(qū)政府辦公室同全區(qū)各行各業(yè)、千家萬戶一樣,勤勤懇懇、任勞任怨,在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上展現(xiàn)了新的作為。今天主要向大家報(bào)告x個(gè)方面工作:
一、站位全局思考,在服務(wù)發(fā)展大局上展現(xiàn)作為。
我們始終保持高度的大局意識(shí),時(shí)刻把服務(wù)大局作為謀劃工作的著力點(diǎn)、開展工作的立足點(diǎn)。
一是,在爭(zhēng)取上級(jí)支持上下功夫。得到上級(jí)認(rèn)可、建好美麗家園,是每一位x居民的共同心愿。在政策支持方面,市委主要領(lǐng)導(dǎo)到任之初就為x發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖,對(duì)x作出了大x“白菜心”的高度評(píng)價(jià),提出要統(tǒng)籌全市資源、打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的工作目標(biāo),這是我們共同的驕傲。在項(xiàng)目爭(zhēng)取方面,率先謀劃城市更新工作,全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式在我區(qū)舉辦,x路打通工程作為重點(diǎn)項(xiàng)目代表,得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)。
二是,在參謀輔政上作表率。堅(jiān)持在想大事、謀全局、抓要害上用力,努力做到參在點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處。牽頭起草院x發(fā)展方案和世博園招商方案,力求讓城市建設(shè)的大載體在城市發(fā)展上發(fā)揮大功能。聚焦發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)、文明典范城市創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)工作,形成了一批有價(jià)值、有份量的調(diào)研成果,為區(qū)委區(qū)政府決策提供了有益參考。一年來,我們以謀輔政起草各類綜合文稿x余篇,確保了全區(qū)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、及時(shí)主動(dòng)宣傳,在凝聚發(fā)展合力上展現(xiàn)作為。
我們始終堅(jiān)持講好x故事,服務(wù)x群眾,持之以恒傳遞發(fā)展的正能量。
一方面,對(duì)外宣傳展形象。信息工作是宣傳發(fā)展成果、反映工作問題的重要手段之一。我們及時(shí)敏銳捕捉各類線索,累計(jì)報(bào)送信息x余條,省、市《專報(bào)信息》刊發(fā)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基層社會(huì)治理等經(jīng)驗(yàn)做法x篇,獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示x篇次,學(xué)習(xí)強(qiáng)國采用x篇。其中,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息獲評(píng)全省優(yōu)秀政務(wù)信息一等獎(jiǎng)。區(qū)政府辦公室被評(píng)為省、市信息工作先進(jìn)單位。
另一方面,對(duì)內(nèi)宣傳聚合力。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,主動(dòng)公開各類政務(wù)信息x萬條,辦理依申請(qǐng)公開x件,最大限度滿足群眾知情權(quán)、維護(hù)政府公信力。創(chuàng)新公開方式,通過動(dòng)漫和視頻等喜聞易懂的方式,解讀政策文件x份,得到群眾一致認(rèn)可。其中,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化經(jīng)驗(yàn)在國務(wù)院網(wǎng)站推廣,政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法被評(píng)為“中國基層政府政務(wù)公開工作優(yōu)秀案例”。
三、真刀實(shí)槍督查,在解決民生難題上展現(xiàn)作為。
我們始終堅(jiān)持決策部署到哪里,督促檢查就跟進(jìn)到哪里,以強(qiáng)有力的督查確保民生難題有效解決。
一是誠心誠意辦實(shí)事。區(qū)辦實(shí)事是我們服務(wù)群眾的主要手段之一,我們不但要年初選好實(shí)事,還要確保全年辦好實(shí)事。組織開展“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、看進(jìn)展、提建議、促提升”活動(dòng)x場(chǎng)次,邀請(qǐng)x名居民代表通過“觀摩看進(jìn)度、座談提意見”等形式了解實(shí)事進(jìn)展,區(qū)辦實(shí)事的透明度、知曉度和滿意度有效提升。2022年,我們繼續(xù)加大征求意見的力度和范圍,精準(zhǔn)滿足群眾所期所盼,目前參與居民達(dá)到x萬人,征集意見建議x條。
二是盡心盡力解難事。群眾關(guān)心什么,我們就重點(diǎn)抓什么。今年?duì)款^辦理“行風(fēng)在線”“民生在線”群眾反映問題x件,問題解決滿意率連續(xù)多年居x區(qū)市第x位。積極做好《問政x》《問政x》反饋問題整改,水上公園、十梅庵等x個(gè)問題有效解決,群眾生活環(huán)境持續(xù)改善。全面做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,辦理代表建議x件、政協(xié)提案x件,辦結(jié)率、面復(fù)率均達(dá)到x%。持之以恒在提高政務(wù)熱線辦件質(zhì)量上下功夫,下大氣力解決多頭分管、無人承辦等難題,通過我們的努力,全年共辦理x萬件,按期辦結(jié)率x%,滿意率超過x%。
四、推進(jìn)自我革命,在提升作風(fēng)效能上展現(xiàn)作為。
我們始終堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、無怨無悔的風(fēng)格,以我們的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
一手抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我們聚焦提高文會(huì)質(zhì)量,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,不發(fā)內(nèi)容空洞的文件,不辦應(yīng)景造勢(shì)的會(huì)議,全年發(fā)文和辦會(huì)分別減少x%和x%。堅(jiān)持一線工作法,積極服務(wù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,全年辦理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)x余次,x公園改造、秀峰路小學(xué)建設(shè)等一批堵點(diǎn)問題得到妥善解決。
另一手抓服務(wù)效能提升。一年來,我們牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)高效x建設(shè)、深化“放管服”改革等重點(diǎn)任務(wù)x項(xiàng),承接市級(jí)下放行政權(quán)力x項(xiàng),努力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,全區(qū)x個(gè)部門x個(gè)事項(xiàng)監(jiān)管行為的覆蓋率、及時(shí)率均達(dá)到x%,事中事后監(jiān)管的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智慧化水平不斷提升。區(qū)政府辦公室獲評(píng)x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”改革先進(jìn)集體。
一年來,區(qū)政府辦公室的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在此懇請(qǐng)大家予以批評(píng)指正、多提寶貴意見,我們一定照單全收、堅(jiān)決整改。沒有等出來的精彩,只有干出來的輝煌。新的一年,區(qū)政府辦公室愿與廣大市民,攜手并肩、勇毅前行、埋頭苦干,加快打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)政府自查報(bào)告篇十一
第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。
莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗人民政府旗長(zhǎng)孟智軍。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治旗人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)自治旗人民政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2007年工作簡(jiǎn)要回顧。
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中地方財(cái)政收入完成5361萬元,較上年同期減少10.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9639元,同比增長(zhǎng)14%,農(nóng)民人均純收入3396元,同比增長(zhǎng)16.6%。
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6,669萬元,為農(nóng)民增收提供政策性保障。
---工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提高。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到17家,完成總產(chǎn)值13億元,同比增長(zhǎng)41.5%,完成增加值4.66億元,同比增長(zhǎng)27%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成13億元,比上年增長(zhǎng)41.8%,利稅總額實(shí)現(xiàn)2.2億元,比上年增長(zhǎng)121.8%,其中利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)8921萬元,比上年增長(zhǎng)76.4%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率完成99.87%,在全市排名第一位。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3.77億元,完成責(zé)任目標(biāo)的138.8%。工業(yè)招商完成4.35億元,完成責(zé)任目標(biāo)的173.9%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成255.04,同比增長(zhǎng)35.03個(gè)百分點(diǎn)。華潤(rùn)雪花啤酒(呼倫貝爾)有限公司進(jìn)行生產(chǎn)線技術(shù)改造,產(chǎn)能擴(kuò)建到18萬噸,全年實(shí)現(xiàn)利稅3936萬元。達(dá)雋、鑫豆都破產(chǎn)重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,進(jìn)入清產(chǎn)核資階段。京谷偉業(yè)年產(chǎn)1.35萬噸ddgs飼料項(xiàng)目、宏達(dá)礦業(yè)蛋白頁巖加工項(xiàng)目、駿天公司30萬噸甜高粱秸桿制取燃料乙醇項(xiàng)目等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼破土動(dòng)工,成為我旗推進(jìn)工業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要支撐。
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斡爾民族園二期工程布特哈總管衙門、薩滿文化博物館落成,游客管理中心開工建設(shè),為晉升國家4a級(jí)景區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2007年,全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.63億元,同比增長(zhǎng)20%。
---基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2007年,全旗固定資產(chǎn)投資完成13.3億元,同比增長(zhǎng)9.2%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成12.8億元,比上年增長(zhǎng)6.4%。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。全年純?cè)鲇行Ч喔让娣e1.9萬畝,水保治理面積5萬畝,生態(tài)保護(hù)面積60萬畝,極大地提高了抵御自然災(zāi)害的能力。永安水庫除險(xiǎn)加固工程、亞行貸款尼博漢及東西諾敏河防洪堤防工程和尼爾基鎮(zhèn)排洪溝治理工程累計(jì)完成投資3466.5萬元,其中永安水庫除險(xiǎn)加固工程已通過自治區(qū)水利廳驗(yàn)收。人畜飲水工程全面啟動(dòng)。紅彥鎮(zhèn)區(qū)供水工程完成水廠廠房、安裝機(jī)電井等建設(shè)項(xiàng)目,庫如奇巴音布拉爾村等19項(xiàng)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目獲得上級(jí)批復(fù)。交通事業(yè)快速發(fā)展。2007年全旗公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,是全旗公路建設(shè)史上建設(shè)里程最長(zhǎng)、投資最大、建設(shè)最快的一年。全旗公路建設(shè)完成投資1.1億元,后興隆至阿爾拉公路、寶山至杜拉爾公路建成通車,尼爾基至查哈陽公路、臥羅河至前新發(fā)水庫公路開工建設(shè),全旗公路總里程達(dá)1902公里,全旗民族村屯2007年實(shí)現(xiàn)了全部通路。電力事業(yè)發(fā)展步伐加快。22萬千伏輸變電工程基本完工,新建巴特罕工業(yè)園區(qū)和哈達(dá)陽鎮(zhèn)兩處35千伏變電站。全旗農(nóng)網(wǎng)改造工程完工,解決了32個(gè)無電村的通電問題,總投資532萬元,在全市率先實(shí)現(xiàn)了全旗所有村屯全部通電的目標(biāo)。為廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn),增收致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
---城鎮(zhèn)功能日趨完善。城市建設(shè)堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布。
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局、完善功能”的原則,市政建設(shè)力度逐步加大。巴特罕公園一期工程啟動(dòng),西出口路改造全面貫通。實(shí)施亮化美化工程,沿街建筑物立面改造工程開工建設(shè),新安裝路燈320盞,創(chuàng)歷史之最,完成巷道硬化四條8802平方米。大力實(shí)施城鎮(zhèn)綠化工程,綠化面積達(dá)到275公頃,綠化覆蓋率達(dá)25%,綠地率達(dá)25%,人均公共綠地34平方米。尼爾基鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃通過自治區(qū)專家論證,編制完成了尼爾基鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(1.87平方公里),全旗城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)擴(kuò)大到110平方公里。尼爾基鎮(zhèn)成功晉升為自治區(qū)“八星級(jí)”文明鎮(zhèn)。
---生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),實(shí)施退耕還林20.2萬畝,完成封山育林0.5萬畝、四旁植樹16萬株、義務(wù)植樹63萬株、國家退耕還林工程0.4萬畝、“三北”四期防護(hù)林項(xiàng)目0.5萬畝,完成了對(duì)尼爾基水利樞紐工程征占林地2.42萬畝的植被恢復(fù)任務(wù),實(shí)施重點(diǎn)公益林管護(hù)146.2萬畝。森林草原防火工作得到加強(qiáng),春、秋兩季火情火災(zāi)得到有效控制,組建兩支40人的快速撲火隊(duì),提高了快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)防撲火的能力。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的治理,啤酒廠新建了污水處理設(shè)施,嚴(yán)格控制主要污染物排放。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,加強(qiáng)飲用水源地檢查和治理,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。
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強(qiáng),金融業(yè)快速發(fā)展,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力明顯提高。截止2007年12月末,全旗各金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到11.58億元,存款余額達(dá)到14.23億元。
---政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí),行政效能建設(shè)成效顯著,令行禁止,政令暢通。積極開展行政許可事項(xiàng)清理,精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)145項(xiàng),精簡(jiǎn)38%。旗政府自覺接受旗人大的法律監(jiān)督和旗政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《莫旗人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,向旗人大常委會(huì)呈報(bào)了移民耕地補(bǔ)償發(fā)放和“五十慶”十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目安排意見,提高了依法行政水平和主動(dòng)接受旗人大常委會(huì)監(jiān)督的自覺性。全年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案96件,辦結(jié)率達(dá)到100%。對(duì)12項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,追蹤落實(shí)。高度重視人民群眾來信來訪,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,累計(jì)受理群眾來訪522件(次),對(duì)群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。反腐倡廉繼續(xù)深入,糾風(fēng)治亂和監(jiān)察工作進(jìn)一步規(guī)范。國防教育深入人心,雙擁共建扎實(shí)開展,榮獲自治區(qū)雙擁模范旗“四連冠”榮譽(yù)稱號(hào)。落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,農(nóng)村打防控體系建設(shè)走在全市前列,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪,社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系得到鞏固和提高。老干部、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案史志、人事編制管理、婦女兒童、殘疾人、紅十字等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
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生態(tài)立旗,著力改善民生,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了新發(fā)展、新變化和新進(jìn)步?;仡欉^去一年的工作,我們深感成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是旗委科學(xué)決策、旗人大依法監(jiān)督、旗政協(xié)民主監(jiān)督和支持的結(jié)果,是全旗廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗,熱愛莫力達(dá)瓦、建設(shè)莫力達(dá)瓦、奉獻(xiàn)莫力達(dá)瓦的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表自治旗人民政府,向各位代表、政協(xié)委員,向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向駐旗“三警一部”官兵,向所有關(guān)心支持莫力達(dá)瓦發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
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實(shí)力度不大、主動(dòng)研究崗位職責(zé)任務(wù)不深等問題。這些都是發(fā)展中的問題,是前進(jìn)中的困難,是我們下一步要著力攻克的重要方面,只要我們解放思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量,找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和突破口,就一定會(huì)在今后的工作中逐步得到改善和解決。
二、2008年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是新一屆政府的起步之年,時(shí)逢建旗五十周年和全市兩個(gè)文明經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我旗召開,做好今年的工作,具有十分重要的意義。
總體工作思路:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把發(fā)展作為執(zhí)政興旗的第一要?jiǎng)?wù),按照旗委的總體部署,實(shí)現(xiàn)第二次思想大解放,以建旗五十周年和全市兩個(gè)文明經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我旗召開為載體,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)強(qiáng)旗、工業(yè)富旗、生態(tài)立旗、旅游活旗、科教興旗、改善民生的發(fā)展思路,把又好又快發(fā)展貫穿工作始終,以項(xiàng)目建設(shè)為增長(zhǎng)極,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化,為實(shí)現(xiàn)自治旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速崛起而不懈奮斗。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成51.1億元,同比增長(zhǎng)28.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值完成27.5億元,同比增長(zhǎng)25%;第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值完成12億元,同比增長(zhǎng)36.4%;第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值完成11.6億元,同比增長(zhǎng)29.8%。財(cái)政總收入完成1.52億元(剔除社?;穑仍鲩L(zhǎng)11.7%。
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其中地方財(cái)政收入完成6783萬元。固定資產(chǎn)投資完成15億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11100元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元。
為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將強(qiáng)力推進(jìn)以下工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的帶動(dòng)力。
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力度,培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)發(fā)展,加大軟硬件建設(shè)投入,明確發(fā)展定位,提升產(chǎn)業(yè)層次,壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在全旗經(jīng)濟(jì)總量中的份額。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的支撐力。
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-12-的扶持力度,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,重點(diǎn)抓好甜高粱、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、飼料、肉類加工等現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)新的農(nóng)畜產(chǎn)品加工、林果業(yè)加工企業(yè)。三要壯大產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)肉、豆、馬鈴薯、飼草飼料、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)基地,形成規(guī)模效應(yīng),不斷提高原料供給能力和農(nóng)民的綜合收益率。按照“民辦、民管、民受益”的原則,引導(dǎo)扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展,各級(jí)政府要在初始階段在政策、資金、人力上給予必要的支持,提高農(nóng)民的組織化程度。四是立足“新”字,按照“布局合理、以點(diǎn)帶面、體現(xiàn)特色”的原則,合理確定新農(nóng)村建設(shè)模式和進(jìn)度。大力培育特色經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,千方百計(jì)化解鎮(zhèn)村兩級(jí)不良債務(wù)。旗慶前,全面完成剩余900戶“三少”民族農(nóng)民散居戶的危草房改造任務(wù)。從今年起財(cái)政每年列入預(yù)算100萬元,對(duì)“三少”民族非農(nóng)人口危草房實(shí)施逐步改造。大力實(shí)施農(nóng)民陽光培訓(xùn)和科技入戶工程,加快農(nóng)民培訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到5萬人次。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力。
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島工程。申請(qǐng)亞行貸款600萬美元,新建一座熱源廠,擴(kuò)大尼爾基鎮(zhèn)供熱面積,提高供熱質(zhì)量。爭(zhēng)取污水處理工程年內(nèi)開工建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,加大舊城區(qū)改造開發(fā)的力度,改善城市人居環(huán)境,年內(nèi)全旗實(shí)現(xiàn)新建居民住宅10萬平方米。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),健全并實(shí)施廉租住房制度。加快東部中心鎮(zhèn)紅彥、北部中心鎮(zhèn)塔溫敖寶、西部中心鎮(zhèn)寶山的建設(shè)步伐,輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯發(fā)展。按照三分建設(shè)、七分管理的要求,加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)在城鎮(zhèn)管理中的積極作用,重點(diǎn)解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工、外出務(wù)工,擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口規(guī)模,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場(chǎng),拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。嚴(yán)格土地用途管制和調(diào)控作用,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入、產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開放,增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的活力。
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中儲(chǔ)糧北方公司賓館酒店的建設(shè)工作。二是優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺(tái)。加快完善行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評(píng)議制度。建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,著力打造具有政策優(yōu)勢(shì)的引資“洼地”,積極利用好東北振興和加快自治區(qū)東部盟市發(fā)展的各項(xiàng)政策,主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,多渠道聯(lián)系國內(nèi)外知名大企業(yè),引進(jìn)資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素,以大開放促進(jìn)大發(fā)展,啟動(dòng)第二次思想大解放的進(jìn)程。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
毫不動(dòng)搖地更加重視鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)成為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。拓寬非公有制企業(yè)融資渠道,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年我旗重點(diǎn)扶持蒙鵝、老山頭制酒、宏達(dá)礦業(yè)、京谷偉業(yè)、嘉聯(lián)復(fù)合肥等15家非公有制企業(yè),工商、金融等相關(guān)部門要給予大力支持和傾斜。大力發(fā)展旅游業(yè),引領(lǐng)新型服務(wù)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。開展“旅游推進(jìn)年”系列活動(dòng),辦好“兩個(gè)節(jié)日”,全力向外推介具有民族特色的“農(nóng)家樂”旅游,著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達(dá)鄉(xiāng)游,努力打造我旗獨(dú)特的旅游品牌。編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃,繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,完成民族園二期工程建設(shè),突出抓好旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)和銷售。2008年旅游業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到1.6億元,旅游人數(shù)突破30萬人次。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
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基鎮(zhèn)區(qū)綠化工程,要采取“見縫插針”的方式,全力打造“城在森林中,人在花草中”的優(yōu)美環(huán)境。搞好生態(tài)綜合治理,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,抓好節(jié)能減排,確保污染物排放達(dá)標(biāo)。結(jié)合污染源普查抓好城鄉(xiāng)垃圾、生活污水處理,加大煙塵、噪聲和農(nóng)藥污染的治理力度。
(七)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。
進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,建立健全公共財(cái)政體系,大力培植稅源,加強(qiáng)稅收征管工作,切實(shí)做到依法應(yīng)收盡收。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)公共服務(wù)均等化。積極向上級(jí)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和使用,突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目和民生改善資金的投入。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。認(rèn)真進(jìn)行財(cái)政資金支出和收入監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅法律法規(guī),加大違法處罰力度;加強(qiáng)預(yù)算外資金監(jiān)管,加大糧庫、學(xué)校、撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓等閑臵資產(chǎn)的管理力度,開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。推進(jìn)投融資體制改革,完善金融體系建設(shè),加強(qiáng)金融誠信體制建設(shè),樹立誠信意識(shí),創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
(八)強(qiáng)力推進(jìn)科教興旗,增強(qiáng)全面振興的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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程建設(shè)。切實(shí)滿足尼爾基鎮(zhèn)地區(qū)辦學(xué)條件的需要,初步解決寄宿制學(xué)生管理問題和大班額現(xiàn)象,提高基礎(chǔ)教育管理水平和教育質(zhì)量。認(rèn)真開展科技示范推廣、培訓(xùn)、服務(wù)工作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,全面啟動(dòng)科技特派員制度,建設(shè)科技信息共享和服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
(九)強(qiáng)力推進(jìn)民族文化大旗建設(shè),增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
立足自然、歷史、民族、地域等資源優(yōu)勢(shì),依托達(dá)斡爾族厚重的文化底蘊(yùn),努力打造獨(dú)具魅力的莫力達(dá)瓦民族文化大旗。發(fā)展文化體育事業(yè)。要繼續(xù)開展社區(qū)文化、新農(nóng)村文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化和校園文化,扎實(shí)開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富人民群眾的精神文化生活。今年旗慶前要做好博物館改擴(kuò)建,文化館申報(bào)國家一類館工作,加強(qiáng)“2131”工程的實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程。體育工作要重點(diǎn)做好女子曲棍球隊(duì)的組建和訓(xùn)練,抓好曲棍球基點(diǎn)校的后備人才培養(yǎng)工作,積極備戰(zhàn)2009年全國第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)做好群眾性體育服務(wù)工作,充分發(fā)揮新建文體活動(dòng)中心的作用,開展豐富多彩的群眾性體育活動(dòng),解決冬季群眾無活動(dòng)場(chǎng)所的問題。
(十)強(qiáng)力推進(jìn)民生事業(yè),增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力。
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發(fā)和整村推進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)加大對(duì)少數(shù)民族貧困群眾生產(chǎn)生活的扶助,重點(diǎn)抓好三少民族敬老院建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)900人以上;安臵下崗失業(yè)人員再就業(yè)260人,其中“4050”人員120人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.26%以內(nèi)。加強(qiáng)衛(wèi)生、計(jì)生工作,提高人民健康水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配臵醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)三少民族農(nóng)民因病致貧的狀況,加大為農(nóng)民義診的力度。繼續(xù)開展降消項(xiàng)目及母子保健項(xiàng)目,降低孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率。大力開展初級(jí)衛(wèi)生保健,繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達(dá)到85%以上。提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,認(rèn)真做好傳染病和地方病防治工作,保證群眾生命安全和身體健康。積極開展“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)和健康水平。
(十一)堅(jiān)持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,是共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的落腳點(diǎn)。2008年,旗政府將扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。
1、再就業(yè)工程:實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭再就業(yè)120戶,為下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款100萬元。
2、新建達(dá)斡爾民族中學(xué)項(xiàng)目:總投資3000萬元,建筑面積15500平方米,可容納36個(gè)教學(xué)班,學(xué)生1800人。
3、投資130萬元新建600平方米社區(qū)用房一處,改造和新建老年人和老干部活動(dòng)場(chǎng)地兩處。
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公廁3座,新建居民區(qū)污水井20處;更新納文大街、諾敏路人行步道板20800平方米;新建停車場(chǎng)兩處;新修紅彥鎮(zhèn)水泥路1000延長(zhǎng)米、塔溫敖寶鎮(zhèn)混凝土路2000延長(zhǎng)米;改造伊蘭廣場(chǎng),續(xù)建巴特罕公園,完成西環(huán)島建設(shè)。
5、人畜飲水工程:在庫如奇巴音布拉爾村、西瓦爾圖雙龍堡村、騰克特莫呼珠等19個(gè)村實(shí)施人畜飲水工程,總投資1212萬元。
6、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)甘河李屯大橋,長(zhǎng)360米,寬8.5米,投資1440萬元;后興隆至庫如奇公路,64公里,投資6400萬元;尼爾基至查哈陽公路,15公里,投資1500萬元;奎勒河至甘河公路,50公里,投資5000萬元;紅彥至甘河公路,26公里,投資2600萬元;嫩江渡口至紅彥公路,60公里,投資6000萬元;111線至歐肯河農(nóng)場(chǎng)公路,11.2公里,投資1120萬元。完成27條通村砂石路建設(shè),總里程200公里,投資4000萬元。八項(xiàng)工程總投資28060萬元。
7、危草房改造工程:完成剩余900戶“三少”民族散居戶的危草房改造任務(wù),總投資2340萬元,總面積46800平方米。投入100萬元,改造50戶“三少”民族非農(nóng)人口危草房,總面積2600平方米。
8、農(nóng)業(yè)測(cè)土配方項(xiàng)目:總投資200萬元,該項(xiàng)目的實(shí)施將減少農(nóng)民化肥使用率,減輕土壤板結(jié),切實(shí)增加農(nóng)民收入。
9、擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面:2008年旗財(cái)政匹配385.44萬元,將全旗農(nóng)村低保人數(shù)增加到22000人。
10、民族博物館擴(kuò)建工程:新建博物館展廳500平方米,裝修展區(qū)和外觀立面。
三、
建設(shè)為民、高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔的服務(wù)型政府。
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新一屆政府要在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,做到依法行政、執(zhí)政為民。進(jìn)一步開展思想大解放,充分凝聚各方面的智慧和力量;進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),樹立知恥而后勇的后發(fā)優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,努力建設(shè)為民、高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔的服務(wù)型政府。
(一)建設(shè)執(zhí)政為民的政府?!皥?zhí)政之基在于民”。各級(jí)政府、各部門要樹立民生無小事的理念,細(xì)心體察,換位思考,認(rèn)真研究,常思為民之策,常興為民之舉,常懷為民之心,做到為官一年,無愧于365天,為官一屆,福澤于百姓。形成各級(jí)政府每年都要切實(shí)辦一些群眾所急、所想的實(shí)事好事的工作機(jī)制,提高各族人民群眾的幸福指數(shù),努力造就人民政府的嶄新形象。
(二)建設(shè)高效協(xié)調(diào)的政府?!靶苁钦ぷ鞯纳薄R嫣岣哒墓帕?,繼續(xù)深化行政審批制度改革,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,各級(jí)各部門要團(tuán)結(jié)一致,通力合作,上下連動(dòng),提高效率。凡是涉及多個(gè)部門和多家單位的事項(xiàng),相關(guān)部門和單位都要主動(dòng)聯(lián)系、搞好協(xié)調(diào),爭(zhēng)做政府提速的“加油站”,不做發(fā)展的減速器。針對(duì)全旗各部門的現(xiàn)狀,特別是針對(duì)創(chuàng)新不多條框制約多;啟動(dòng)不快剎車快;服務(wù)不到位限制總越位;辦法不多上交多;思想解放膽子小、權(quán)錢交易膽子大;研究上級(jí)政策少、考慮吃喝玩樂多;務(wù)實(shí)不足虛飄過之等各種需摒棄的不良現(xiàn)象,要提高各級(jí)干部的謀事、干事、成事率,提高各級(jí)干部整體素質(zhì)水平,將管人帶隊(duì)伍與艱巨的工作任務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,丟掉任何一項(xiàng)都是不完整的。要切實(shí)做到令行禁止,確保政令暢通,全面提高政府的行政效能。
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(三)建設(shè)務(wù)實(shí)奮進(jìn)的政府。“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。既要積極進(jìn)取,又要量力而行,不盲目攀比;要珍惜民力,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?;要察?shí)情,講真話,不虛報(bào)浮夸;要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,形成以發(fā)展論成效、以實(shí)績(jī)見高低、以貢獻(xiàn)看能力的良好氛圍。加大政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè),推行“陽光行政”、打造“透明政府”。
(四)建設(shè)民主法制的政府。按照“科學(xué)行政、民主行政、依法行政”的要求,完善公眾參與、專家論證、政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制和重大決策失誤責(zé)任追究制度。自覺接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在政府這部機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)中,做到鞍前不越位、馬后不掉隊(duì),樹立法治政府的良好形象。
(五)建設(shè)廉潔自律的政府?!肮?,廉生威”。要堅(jiān)決貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針,推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展效能監(jiān)察,解決不作為和亂作為等問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨,要從小事做起,從細(xì)節(jié)開始,耐得住清貧,淡泊名利。做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺地過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名位關(guān)和人情關(guān)。努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍,塑造為民服務(wù)的政府新形象。
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各位代表,回首過去,我們欣慰;展望未來,我們面對(duì)新的挑戰(zhàn)。莫力達(dá)瓦已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,開啟了一個(gè)新的思想大解放、事業(yè)求輝煌的年度。讓我們以嶄新的風(fēng)貌,激昂的斗志,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市委二屆九次全委會(huì)精神,在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮勇爭(zhēng)先,為實(shí)現(xiàn)莫力達(dá)瓦新的歷史性發(fā)展變化而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年工作回顧。
20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“一個(gè)率先、三個(gè)示范”戰(zhàn)略思路和“三個(gè)夏”奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值601億元,增長(zhǎng)10.5%;全口徑財(cái)政收入108億元,其中,一般公共預(yù)算收入62.9億元,增長(zhǎng)10.1%,地方一般公共預(yù)算收入44.7億元,增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額129億元,增長(zhǎng)16.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資493億元,增長(zhǎng)17.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22100元,增長(zhǎng)11.3%;農(nóng)民人均純收入14450元,增長(zhǎng)12.5%。
一、著力實(shí)施“工業(yè)倍增計(jì)劃”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元,增長(zhǎng)14%,規(guī)模以上工業(yè)增加值299億元,增長(zhǎng)12.1%,總量在全市新城區(qū)排名第一;完成工業(yè)投資345億元,增長(zhǎng)16.7%,總量、增幅位居全市前列;新增“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)33家、重點(diǎn)稅源戶35家,77家重點(diǎn)企業(yè)稅收保持增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步趨好。上海通用一期建成、二期開工,發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目有序推進(jìn),24家核心零部件配套企業(yè)加快建設(shè),汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。騰訊、阿里巴巴、南車軌道交通等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、光電子信息、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明,集群效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,華麗環(huán)保等15家企業(yè)獲批省、市級(jí)名牌。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大企業(yè)上市培育力度,金口和興鋼廠、南實(shí)業(yè)等一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,海波重工、華舟重工、久之洋三家企業(yè)創(chuàng)業(yè)板被國家證監(jiān)會(huì)正式受理,萊恩輸變電在新三板掛牌,全區(qū)上市后備企業(yè)74家,位居新城區(qū)前列。
園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資45億元,新建10平方公里工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)。金港新區(qū)通用大道等18條主要道路基本建成并形成網(wǎng)絡(luò),水電氣、污水處理、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施有序推進(jìn),農(nóng)民還建房、公租房、幼兒園、衛(wèi)生院等生活配套設(shè)施加快建設(shè)。完成大橋大花嶺片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和金港新區(qū)綠化美化工程,加快推進(jìn)廟山花山工業(yè)園二期、藏龍島生態(tài)公園和市政配套工程,園區(qū)功能和項(xiàng)目承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓項(xiàng)目推動(dòng),力促項(xiàng)目“三變”,全年新開工項(xiàng)目30個(gè),計(jì)劃投資187.5億元;新竣工項(xiàng)目24個(gè),完成投資79.4億元,中石油濟(jì)柴、力源信息、普洛斯產(chǎn)業(yè)園、百利威等一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。
招商引資成效明顯。全年招商引資總額364億元,增長(zhǎng)18.7%,總量居全市第一;實(shí)際利用外資1.5億美元,增長(zhǎng)28%,出口創(chuàng)匯1.8億美元,增長(zhǎng)16.3%,在新城區(qū)名列前茅。新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè),計(jì)劃投資254億元,諾華生物等28家企業(yè)投資過億元,漳河新材料等5個(gè)項(xiàng)目投資過10億元,天津力神新能源投資過50億元。特別是投資75億元、年產(chǎn)30萬臺(tái)整車的上海通用二期項(xiàng)目順利簽約,是我市提出“萬億倍增”目標(biāo)后的全市第一個(gè)大項(xiàng)目。
發(fā)展活力不斷提升。大力推進(jìn)科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,積極實(shí)施“青桐計(jì)劃”,引進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)62家,新建科技孵化器6萬平方米,“光電谷”成為新城區(qū)唯一的國家級(jí)孵化器,騰訊科技專業(yè)性孵化器在全國首創(chuàng)“平臺(tái)—產(chǎn)品—回收”一條龍模式。全區(qū)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家,達(dá)到50家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值255億元,再次榮獲“湖北省科技創(chuàng)新先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,金融業(yè)稅收大幅增長(zhǎng),金融機(jī)構(gòu)存貸余額實(shí)現(xiàn)雙增,余額貸存比達(dá)到55.9%。財(cái)政和金融部門開拓融資渠道,確保了重點(diǎn)工程的資金需求。著力加強(qiáng)政銀合作、銀企對(duì)接,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金,創(chuàng)新性開展小微企業(yè)助保貸,以政府萬元風(fēng)險(xiǎn)金撬動(dòng)社會(huì)資金2億元,起到了“四兩撥千斤”的作用。深化信用環(huán)境建設(shè),成功創(chuàng)建“全省最佳金融信用區(qū)”。加快推進(jìn)鄭店物流園和金口物流中心建設(shè),安吉汽車物流、海吉星、德邦物流等項(xiàng)目建設(shè)提速,引進(jìn)民生電商物流等一批新項(xiàng)目,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。圍繞四季賞花、濱湖度假和生態(tài)采摘主題,打造以梁子湖大道和107國道為重點(diǎn)的賞花休閑旅游帶,七彩花海景區(qū)和小蜜蜂體驗(yàn)工場(chǎng)開門迎賓,武漢花卉博覽園、熏香悅等項(xiàng)目積極推進(jìn),夏旅游呈現(xiàn)淡季不淡、旺季爆滿的可喜局面,全年接待游客550萬人次,創(chuàng)收12億元。
二、著力加強(qiáng)城市建管,城市面貌明顯改善。
城市功能不斷提升。金龍大街全線貫通,與文化大道共同構(gòu)筑“黃金十字架”城市發(fā)展主軸。地鐵27號(hào)線開工建設(shè),成為新城區(qū)首條地下鋪設(shè)的軌道交通和無需接駁中轉(zhuǎn)的城市快線。完成天子山大道北段刷黑、金口立交工程,加快武嘉高速、馬法公路、南新公路改擴(kuò)建等一批重大交通設(shè)施建設(shè),10萬噸水廠擴(kuò)建、污水處理廠建設(shè)、天然氣管網(wǎng)延伸、輸變電改造等一批功能性項(xiàng)目加快推進(jìn)。全區(qū)用電總量29.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)15.8%,總量全省第一,增幅全市第一。加快紙坊新城建設(shè),建成環(huán)山路,啟動(dòng)環(huán)湖路,初步形成環(huán)城綠色通道。中央大公園修建性規(guī)劃和征地拆遷等前期工作順利推進(jìn),中建三局總部、新長(zhǎng)五星級(jí)酒店、八分山文化公園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊實(shí)施,復(fù)道、齊心片區(qū)舊城改造步伐加快,一道口、八分山涵洞等漬水點(diǎn)排水改造、城市亮化美化等一批市政配套工程如期完成,城市功能進(jìn)一步完善。
金口新城建設(shè)加快。按照“突出臨特色、建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、服務(wù)高端白領(lǐng)、區(qū)域功能互補(bǔ)、體現(xiàn)歐洲風(fēng)韻、保留古鎮(zhèn)文化”的發(fā)展定位,高標(biāo)準(zhǔn)編制金口新城規(guī)劃,完成《金口新城概念規(guī)劃》和12平方公里市政專項(xiàng)規(guī)劃,沿1平方公里核心區(qū)城市設(shè)計(jì)面向國內(nèi)外8家知名設(shè)計(jì)單位招標(biāo),新城范圍內(nèi)征地拆遷、道路管網(wǎng)、百萬方大社區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程全力推進(jìn),一座現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)新城初具雛形。
城市管理服務(wù)不斷延伸。深入開展“一管三創(chuàng)”工作,衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國家愛衛(wèi)會(huì)明查暗訪和技術(shù)評(píng)估;國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建深入推進(jìn);全國文明城市創(chuàng)建掀起高潮,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)位居新城區(qū)前列,被市委市政府命名為市級(jí)文明城區(qū)。推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革,實(shí)施“由掃變洗”環(huán)衛(wèi)保潔凈化模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平不斷提高。大力開展集貿(mào)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)、小餐飲作坊、社區(qū)背街小巷、交通秩序等專項(xiàng)治理,實(shí)施公園廣場(chǎng)和重點(diǎn)路段示范管理工程,在譚鑫培路、復(fù)道等一批道路建設(shè)景觀花街,城市市容環(huán)境明顯改善。加大違法建設(shè)查處力度,全年查處各類違法建設(shè)746處22.7萬平方米。將歷史、文化、民俗等元素融入城市管理,傾心打造了10條街道1.8萬米文化墻,成為塑造城市個(gè)性、宣傳城市形象的載體,城管文化“夏模式”被選入省委黨校教學(xué)案例,區(qū)城管委被評(píng)為“全國工人先鋒號(hào)”和“湖北省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位”。
生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。實(shí)施最嚴(yán)格的湖泊保護(hù)與管理制度,18個(gè)湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃全部編制完成,梁子湖、魯湖圍網(wǎng)大規(guī)模拆除,安山濕地、梁子湖潴洋海濕地分別成為國家級(jí)、省級(jí)濕地公園。加強(qiáng)山體保護(hù),完成全區(qū)127座山體“兩圖一錄”編制,關(guān)停5家采石企業(yè),實(shí)施12處山體生態(tài)修復(fù)工程。大力開展植樹造綠,新增林地面積1.3萬畝,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到28%。加快梁子湖“兩型”生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè),光伏綜合應(yīng)用科普示范園并網(wǎng)發(fā)電,被列為中美清潔能源和國家“金太陽”示范項(xiàng)目。成功創(chuàng)建安山省級(jí)生態(tài)文明街道和16個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村、9個(gè)市級(jí)生態(tài)文明村。積極推進(jìn)節(jié)能減排和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,全面完成年度減排任務(wù),全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到86%,在全市保持前列。
三、著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。以設(shè)施蔬菜為主導(dǎo)的107國道沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊形成規(guī)模,梁子湖大道、天子山大道沿線10多個(gè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目相繼開工或投入運(yùn)營(yíng),金水河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全區(qū)“三縱一橫”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局基本形成。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.25萬畝,魯湖生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目順利通過省級(jí)驗(yàn)收,湖北叢霖農(nóng)業(yè)生態(tài)公司獲批國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體2093個(gè),新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家,培植國家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社1家、省級(jí)示范社10家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。
生產(chǎn)條件持續(xù)改善。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),金水河綜合治理、陽武一干渠節(jié)水配套、三門湖東撇水港、官堤洲民垸除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)工程有序推進(jìn),完成210公里溝港整治、19座小型水庫除險(xiǎn)加固、20處155千瓦以下骨干泵站更新改造和重點(diǎn)易旱地區(qū)綜合治理。新建農(nóng)村公路90公里,改造農(nóng)村危橋5座,開展農(nóng)村公路大中修5萬平方米。推廣新型農(nóng)機(jī)具8000臺(tái)套,農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到65%。全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,完成144個(gè)工程項(xiàng)目。“村郵站”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)開展新一輪“三萬”活動(dòng),連續(xù)四次榮獲全省“三萬”活動(dòng)先進(jìn)單位。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。五里界省級(jí)“四化同步”示范鎮(zhèn)、法泗怡山灣市級(jí)重點(diǎn)中心村試點(diǎn)示范取得明顯成效,五里界中心社區(qū)一期926套、法泗怡山灣新農(nóng)村一期600套農(nóng)民新居已建成,五里界街獲得“十大荊楚最美村鎮(zhèn)”殊榮,梁子湖北咀新村被列入“湖北省宜居村莊”,保福祠紅色旅游名村被列為“全市重點(diǎn)支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村”。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),基本完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息采集、錄入、確權(quán)和部分產(chǎn)權(quán)頒證工作,在全市率先實(shí)現(xiàn)“人、房、圖”三位一體系統(tǒng)架構(gòu),農(nóng)村資源要素流動(dòng)和資本化進(jìn)程加快。
四、著力推進(jìn)惠民工程,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
民生保障不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,為1.2萬城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供技能培訓(xùn),新增就業(yè)再就業(yè)1.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。積極推動(dòng)社會(huì)保障由“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”,全年社保擴(kuò)面2.9萬人,全區(qū)綜合參保率達(dá)到99.5%。社?;鸾Y(jié)余13.1億元,在新城區(qū)排名第一。以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),走基層、辦實(shí)事、惠民生,千方百計(jì)解決3000名特困企業(yè)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)、3.4萬名早期被征地農(nóng)民和700余名農(nóng)場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等歷史遺留問題,支持區(qū)屬國有和集體改制企業(yè)困難職工以“助保貸”方式參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增加210元,首次突破2000元,超過全國平均水平。完善社保救助體系,提高居民住院報(bào)銷補(bǔ)助比例,為3萬余名城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒對(duì)象及因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難群眾發(fā)放救助資金1.2億元。加快推進(jìn)保障性安居工程,開工建設(shè)公共租賃住房800套、墾區(qū)危房改造450套,竣工公共租賃住房190套,解決715戶國有土地上房屋辦證歷史遺留問題。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,新(改)建3家社區(qū)養(yǎng)老院、3家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和6家農(nóng)村老年人互助照料中心,完成4家農(nóng)村福利院提檔升級(jí)。開通區(qū)域出租車前期工作基本完成,采取財(cái)政補(bǔ)貼方式,從技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗安置、社會(huì)救助、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等方面千方百計(jì)為困難“面的”司機(jī)家庭找出路,為正式開通出租車創(chuàng)造了條件。
社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新改擴(kuò)建金口中心幼兒園等8所公辦幼兒園。強(qiáng)化紙坊地區(qū)教育資源整合,從學(xué)前到初中擴(kuò)容學(xué)位2200個(gè),“入學(xué)難”和“超級(jí)大班”現(xiàn)象基本解決。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展省評(píng)成果,順利通過國家級(jí)驗(yàn)收。加強(qiáng)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),區(qū)人民醫(yī)院遷建順利推進(jìn),區(qū)精神病醫(yī)院和金水衛(wèi)生院完成整體搬遷,五里界衛(wèi)生院等5家衛(wèi)生院主體工程完工。成功舉辦20__年環(huán)中自行車夏段賽事、全國健美健身公開賽、第二屆武漢市眾行50公里徒步大會(huì)等具有廣泛影響的文體活動(dòng),以夏梁子湖抗日愛國故事為題材的電影《湖殺令》拍攝完成。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利通過湖北省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化驗(yàn)收。在全省率先開展全國第二次地名普查,完成《夏區(qū)地名志》編印工作,填補(bǔ)我區(qū)近30年地名資料記載空白。國防教育、民兵預(yù)備役、“雙擁”共建工作扎實(shí)開展,民族宗教、僑務(wù)外事、廣播影視、機(jī)關(guān)事務(wù)、編制、移民、物價(jià)、消防、人防、科協(xié)、區(qū)志、對(duì)臺(tái)、檔案、工會(huì)、青年、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得新成績(jī)。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全區(qū)安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控,未發(fā)生較大安全事故。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不斷健全,全區(qū)未發(fā)生有影響的群體事件和極端暴力事件。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。加強(qiáng)矛盾調(diào)處和信訪積案化解,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度,共接待群眾上訪445人次,一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。深化社會(huì)治安防控體系建設(shè),深入推進(jìn)社區(qū)視頻網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)用,提升基層基礎(chǔ)防范能力,全區(qū)治安形勢(shì)良好,群眾安全感不斷增強(qiáng)。
五、著力創(chuàng)新體制機(jī)制,政府工作水平有效提升。
民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其會(huì)決議決定,自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大政協(xié)議提案,辦理質(zhì)量不斷提高。制定《夏區(qū)法治政府建設(shè)規(guī)劃》和《夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》,出臺(tái)《夏區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干意見》,政府工作進(jìn)一步規(guī)范。基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng),圓滿完成第九屆村委會(huì)換屆選舉。
行政效能顯著提升。清理規(guī)范行政權(quán)力,突破利益固化的藩籬,主動(dòng)“削自己的權(quán)、去部門的利”,區(qū)級(jí)行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由過去的3803項(xiàng)調(diào)減至3388項(xiàng),減幅11%;行政審批項(xiàng)目由過去的1167項(xiàng)調(diào)減至138項(xiàng),減幅88%。全面建立權(quán)力清單、程序清單、責(zé)任清單“三聯(lián)單”制度,并及時(shí)上網(wǎng)公布。完善企業(yè)“直通車”服務(wù),扎實(shí)開展“千名干部進(jìn)千企”和“工業(yè)企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。
工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)中央和省、市、區(qū)委確定的“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,達(dá)到了黨員受教育、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠、工作上臺(tái)階的目的,全區(qū)共調(diào)整、清理辦公用房3798平方米,“三公”經(jīng)費(fèi)下降28%,以政府名義召開的會(huì)議、制發(fā)的文件分別減少11.7%、16.5%。積極配合省委巡視組巡視和國家、省、市多層級(jí)立體交叉審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,有效促進(jìn)了政府部門資金使用、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化,區(qū)審計(jì)局被評(píng)為全國審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,全年辦理追責(zé)問責(zé)案件164件,紀(jì)律處分56人,組織處理108人。嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,全年立案查處違法違紀(jì)案件77件,其中大要案17件,涉及處級(jí)干部10人,移送司法機(jī)關(guān)處理6人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分77人。
各位代表,20__年是極不平凡的一年,我們?cè)鷮?shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全區(qū)黨員干部的思想狀態(tài)、干事激情和進(jìn)取精神有了一次新的飛躍,夏氣場(chǎng)進(jìn)一步凸顯。我們積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的困難和挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“十二字方針”,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。我們立足于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),通過編制和實(shí)施“全域夏”規(guī)劃、全力構(gòu)筑“黃金十字架”,奠定了城市空間新格局;通過謀劃未來7年產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展路徑、確定“4321”經(jīng)濟(jì)倍增新目標(biāo),奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;通過劃定生態(tài)控制底線、完成湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃、貫通環(huán)山環(huán)湖綠道,奠定了生態(tài)文明建設(shè)新格局,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)新的跨越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位代表,過去一年的成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)人民和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向關(guān)心、支持和參與夏建設(shè)的人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員,向各民主黨派、工商聯(lián)等社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要是:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,部分落后產(chǎn)能亟需淘汰,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)居民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬;基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金需求量大,政府融資行為受到約束,資金平衡和償還債務(wù)的壓力較大;社會(huì)管理存在薄弱環(huán)節(jié),生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制還不健全;征地拆遷、舊城改造、企業(yè)改制等方面遺留的問題有待進(jìn)一步解決,服務(wù)群眾“最后一公里”的工作與群眾期望還有差距,兌現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中政府作出的承諾還需艱辛努力;個(gè)別部門、少數(shù)干部仍存在不作為和亂作為的現(xiàn)象,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對(duì)這些問題,我們將高度重視,強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決。
20__年主要工作。
20__年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)“4321”倍增計(jì)劃的起步之年。我們一定要順應(yīng)新趨勢(shì)、把握新特征、集聚新動(dòng)力,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極搶抓“萬億倍增”新機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)夏發(fā)展新跨越,力爭(zhēng)在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)。
20__年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展主題,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新增勢(shì),順應(yīng)人民群眾新要求,堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)、提質(zhì)、增效”,突出改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)民生保障和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化同步發(fā)展,不斷開創(chuàng)“三個(gè)夏”建設(shè)新局面。
20__年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增長(zhǎng)15%左右,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)30%以上,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.6%,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長(zhǎng)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、全力推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主心骨、頂梁柱、壓艙石。必須堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”和穩(wěn)增長(zhǎng)的首要支撐,圍繞新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)、新功能、新空間,做牢做實(shí)“三個(gè)400億”,努力打造我區(qū)新型工業(yè)化的升級(jí)版。
壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“4321”經(jīng)濟(jì)倍增路線圖,圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接,著力做大工業(yè)總量,確保年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值凈增400億元以上。依托上海通用,加快實(shí)施汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程,推動(dòng)通用一期量產(chǎn)出車、通用二期加快建設(shè),加快推進(jìn)168萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目和24家核心配套企業(yè)建設(shè)。積極引進(jìn)二、三級(jí)零部件配套企業(yè),加快發(fā)展汽車會(huì)展、研發(fā)試驗(yàn)、銷售服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“五個(gè)一批”工程,積極支持華舟重工、久之洋、南車軌道交通等一批骨干企業(yè)開拓市場(chǎng),扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造、光電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用,大力發(fā)展以天津力神、凱迪電力為代表的環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè),鞏固提升以abt為依托的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),積極培育以武漢生物制品所、中科院病毒所為代表的生物健康產(chǎn)業(yè),搶占新一輪發(fā)展先機(jī)。
加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。堅(jiān)持“抓大不放小”,著力策劃引進(jìn)一批有影響、有規(guī)模、有效益、有貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年新引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目10個(gè),實(shí)現(xiàn)招商引資總額400億元左右。大力實(shí)施“滿園工程”,加快推進(jìn)采埃孚二期、小糸車燈等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)中信聯(lián)、上海暢匯等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資400億元左右。鞏固“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)成果,建立企業(yè)間交流溝通平臺(tái),支持企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。加大服務(wù)企業(yè)力度,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地、融資、配套服務(wù)等問題,努力為企業(yè)“松綁”、為企業(yè)減負(fù)。
促進(jìn)園區(qū)空間拓展和功能提升。按照“產(chǎn)城融合”理念,加快建設(shè)工業(yè)倍增發(fā)展區(qū),圍繞“大車都”、“大光谷”經(jīng)濟(jì)板塊戰(zhàn)略構(gòu)想,增加更多的“夏元素”。金港新區(qū)、大橋新區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的“九通一平”,加快通用鐵路專用線、金口長(zhǎng)深水碼頭、大花嶺貨場(chǎng)建設(shè),全力以赴配套完善各項(xiàng)生產(chǎn)生活設(shè)施,打造一流投資環(huán)境,種最好的“梧桐樹”,引更多的“金鳳凰”。廟山、藏龍島繼續(xù)實(shí)施“騰籠換鳥”、提檔升級(jí)工程,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“集聚、集群、集約”開發(fā)和“商務(wù)、政務(wù)、服務(wù)”綜合配套,不斷提升土地利用價(jià)值和園區(qū)承載能力。加快推進(jìn)五里界新型園區(qū)和鄭店黃金工業(yè)園建設(shè)。以開發(fā)區(qū)辦事處為單位,在條件成熟的地方,統(tǒng)一規(guī)劃村級(jí)集體發(fā)展用地,妥善解決被征地農(nóng)民就業(yè)安置和生活保障問題。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的意見》,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,加快實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮我區(qū)高校和科研院所創(chuàng)新引擎作用,積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,提升創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,加快實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升計(jì)劃,推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建成市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4個(gè)、科技示范基地3個(gè),培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家,新增高新技術(shù)企業(yè)3—4家,力爭(zhēng)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。繼續(xù)實(shí)施“青桐計(jì)劃”,建立健全支持中小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)上市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境。
著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極搶抓電子商務(wù)迅猛發(fā)展的重大機(jī)遇,依托abt互聯(lián)網(wǎng)巨頭,推動(dòng)服務(wù)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力推進(jìn)金融創(chuàng)新,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融,新引進(jìn)1—2家法人金融機(jī)構(gòu),完善政、銀、企信息交流機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持。加快鄭店物流園、金口物流中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)安吉、德邦、海吉星、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、民生金融電商物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,全力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)和全國電商物流服務(wù)節(jié)點(diǎn)。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè),支持商貿(mào)企業(yè)探索線上線下融合發(fā)展新模式,加快聯(lián)投廣場(chǎng)、宜化綜合體等大型商業(yè)體建設(shè),聚集研發(fā)設(shè)計(jì)、企業(yè)總部、商務(wù)會(huì)展、樓宇經(jīng)濟(jì)等高端業(yè)態(tài),打造文化大道中央商務(wù)區(qū)。加強(qiáng)政府引導(dǎo),強(qiáng)化市場(chǎng)管理,整合旅游資源,開發(fā)新業(yè)態(tài),形成新品牌。
二、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,展現(xiàn)南部新城新形象。按照“獨(dú)立成市”理念,強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武漢南部生態(tài)新城,進(jìn)一步提升城市功能和形象。
穩(wěn)步推進(jìn)夏新城建設(shè)。充分利用“全域夏”五個(gè)層面規(guī)劃成果,全力做好金口新城中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、金口古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃、中央大公園修建性規(guī)劃、環(huán)湯遜湖濱水風(fēng)光帶規(guī)劃、地鐵27號(hào)線站點(diǎn)周邊建設(shè)規(guī)劃、烏龍泉和山坡兩個(gè)城鐵小鎮(zhèn)、青龍山地鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制工作,完成全區(qū)1:2000地形圖全覆蓋??茖W(xué)編制完成“十三五”規(guī)劃,著力加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紙坊新城,全面增強(qiáng)城市綜合承載能力和聚集輻射帶動(dòng)能力,以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、齊全的功能、完善的配套吸引更多產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,努力打造宜居宜業(yè)新城。提速建設(shè)金口新城,加快征地拆遷和還建房建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,策劃實(shí)施神山湖商務(wù)中心和濕地公園等一批城建項(xiàng)目。推進(jìn)中洲智慧新城建設(shè),啟動(dòng)“借花獻(xiàn)佛”和東部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范帶項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武漢花博園。
強(qiáng)力推進(jìn)“城建攻堅(jiān)”計(jì)劃。用好國家支持新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策,大力推進(jìn)城市建設(shè)投融資ppp模式,吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成金龍大街配套和綠化工程,積極推進(jìn)地鐵27號(hào)線、四環(huán)線、武嘉高速、107國道改擴(kuò)建等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施天子山大道南段刷黑、馬法線改擴(kuò)建、段烏公路升級(jí)改造等重點(diǎn)工程,啟動(dòng)天子山大橋建設(shè)前期工作,加快形成全覆蓋、全暢通的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)。完善紙坊污水處理廠管網(wǎng)配套,完成金口龍床磯10萬噸水廠供水管網(wǎng)和電力配套工程。進(jìn)一步做好電網(wǎng)規(guī)劃,加強(qiáng)夏楊線、廟二線等電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù),提高供電保障能力。加強(qiáng)紙坊城區(qū)市政配套,完成中央大公園土建工程和環(huán)山路配套建設(shè)。實(shí)施紙坊大街東段改擴(kuò)建、西交路改造、環(huán)山路東廣場(chǎng)等一批市政項(xiàng)目,完成城區(qū)6處漬水點(diǎn)改造、港渠清淤工程,不斷完善城市功能。
全面提高城市管理水平。建立“一管三創(chuàng)”長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)“城管革命”常態(tài)化,鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作成果,做好國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。健全“大城管”工作機(jī)制,深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化水平。實(shí)施城市公園、主次干道、窗口地帶綠化升級(jí)和路燈改造工程,完成武昌大道等破損路面整修工程,推進(jìn)房屋立面、門面招牌、架空管線等專項(xiàng)治理,有效提升城市形象和品位。強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)、老舊社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理。加大交通秩序、車輛超限超載、路面“潑漏撒”整治力度,打擊“面的”非法營(yíng)運(yùn),確保順利開通區(qū)域出租車,抓好市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。依法嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為,全力塑造整潔有序文明的城市新形象。
加快美麗夏建設(shè)。把基本生態(tài)控制線作為夏可持續(xù)發(fā)展的“生命線”,全力保護(hù)好山、水、林、地等生態(tài)資源,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求一時(shí)發(fā)展,“不吃子孫飯,不斷子孫路”。啟動(dòng)一批環(huán)保創(chuàng)模示范項(xiàng)目,確保順利通過國家環(huán)保模范城市評(píng)估驗(yàn)收。充分發(fā)揮市民在美麗夏建設(shè)中的主體作用,探索建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,全力打好生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),積極創(chuàng)建生態(tài)文明城區(qū)。完善“湖長(zhǎng)制”、建立“山長(zhǎng)制”,加大巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制涉水、涉林項(xiàng)目建設(shè),逐步清理基本生態(tài)控制線內(nèi)項(xiàng)目,杜絕違法填湖、違法排污、違法開采行為。完成湯遜湖環(huán)湖綠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)山路與環(huán)湖路對(duì)接。啟動(dòng)“清水入”水環(huán)境綜合治理工程,繼續(xù)做好梁子湖、湯遜湖圍網(wǎng)拆除工作,鼓勵(lì)原生態(tài)養(yǎng)殖。加大對(duì)梁子湖流域畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治力度,啟動(dòng)北咀核心區(qū)域污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行梁子湖“零排放”標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)力推進(jìn)“綠滿荊楚”工程,在紙坊老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2條綠道,增加城市綠量;在每個(gè)南部街道集中打造1—2個(gè)生態(tài)示范村灣,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。依法關(guān)停一批采石采礦企業(yè),繼續(xù)實(shí)施破損山體修復(fù)、植樹復(fù)綠工程,穩(wěn)步提高森林覆蓋率。加大藏龍島、安山等濕地公園保護(hù)和建設(shè)力度。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理,強(qiáng)制淘汰“黃標(biāo)車”,留住青山碧水藍(lán)天。
三、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新局面。堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。圍繞服務(wù)工業(yè)化、融合城鎮(zhèn)化、功能多樣化、環(huán)境生態(tài)化的整體目標(biāo),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化空間布局,提升裝備水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。依托五里界試點(diǎn)示范的政策優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ),打造五里界休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。啟動(dòng)107國道沿線鄭店至安山段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百里觀光長(zhǎng)廊項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭店蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做大做強(qiáng)梁子湖水產(chǎn)品加工,推進(jìn)安山農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè),著力引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。以區(qū)農(nóng)業(yè)集團(tuán)為龍頭,整合農(nóng)業(yè)資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)組團(tuán)式發(fā)展,打造夏農(nóng)業(yè)企業(yè)“航母”;逐步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系,新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易市場(chǎng)3—5個(gè)、保鮮冷庫1000立方米;建立農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái),整合涉農(nóng)信息,完善市場(chǎng)信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、質(zhì)量安全、資源要素、災(zāi)害預(yù)警六大系統(tǒng);進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,完成15家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系建設(shè),創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制。尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,避免流轉(zhuǎn)土地“非農(nóng)化”,恪守“耕者有其田”的底線。積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,加大轉(zhuǎn)移支付力度,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村流動(dòng),多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。加快五里界省級(jí)“四化同步”示范鎮(zhèn)、怡山灣市級(jí)重點(diǎn)中心村建設(shè)。
改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)金水河流域金口段綜合治理,全面完成綜合整治任務(wù)。繼續(xù)抓好民堤民垸除險(xiǎn)保安、病險(xiǎn)水庫加固、小農(nóng)水設(shè)施建設(shè),完成官堤洲整險(xiǎn)加固、和全區(qū)190公里溝港治理工程,更新改造15處155千瓦以下泵站,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)農(nóng)村破損道路修復(fù),健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)城管革命進(jìn)灣村,繼續(xù)實(shí)施“三清潔”工程,保障“戶入池、村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾收集處理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。大力開展生態(tài)街道、移民小康示范村建設(shè),積極創(chuàng)建宜居村莊。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,努力提高革命老區(qū)農(nóng)民收入。
四、積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化,構(gòu)建智慧城市新格局。以“平安有序的城市、高效透明的政府、綠色和諧的產(chǎn)業(yè)、幸福安康的民生”為目標(biāo),全力構(gòu)筑面向未來的數(shù)字化智能城市。
編制智慧城市發(fā)展規(guī)劃。按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、強(qiáng)化應(yīng)用”的原則,編制夏區(qū)智慧城市發(fā)展規(guī)劃,同步完成人居環(huán)境示范、“四化”同步示范等15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)智慧城市規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃深度融合。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、公共信息平臺(tái)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快有線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,逐步實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和融合發(fā)展。依托社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心,建立政府和公眾共享的信息服務(wù)平臺(tái)、集約化數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和公共信息應(yīng)用支撐平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一維護(hù)和資源共享。
加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化運(yùn)用。深化電子化政務(wù)、數(shù)字化城管、智能化交通以及網(wǎng)格化管理,不斷拓展信息化外延和內(nèi)涵。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,推進(jìn)社區(qū)電子視頻監(jiān)控全覆蓋。以專業(yè)性平臺(tái)為載體,積極開展智慧企業(yè)試點(diǎn)。有序推進(jìn)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、民生保障、地下管網(wǎng)、食藥監(jiān)管、人居環(huán)境等信息化重點(diǎn)工程建設(shè),建立預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作信息化服務(wù)平臺(tái),以務(wù)實(shí)的行動(dòng)爭(zhēng)取國家智慧城市試點(diǎn)。
五、切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,讓每一位夏居民都能分享改革開放的成果,都能感受社會(huì)的關(guān)愛和溫暖,都能得到看得見、摸得著的實(shí)惠。
突出抓好就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)援助機(jī)制,加大困難群體就業(yè)幫扶和托底安置力度,保障困難家庭基本生活。構(gòu)建政府、企業(yè)、高校聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制,適應(yīng)培訓(xùn)和求職需求的投入機(jī)制,連接部門、企業(yè)、求職者的信息互通機(jī)制,使更多的體力勞動(dòng)者成為技能勞動(dòng)者。全年新增就業(yè)9000人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3500人。健全社會(huì)保障體系,做大做強(qiáng)社?;?,著力提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步解決好困難企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)保等遺留問題。啟動(dòng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn),做好上海通用等大型企業(yè)員工的參保服務(wù)。全面落實(shí)社保調(diào)標(biāo)政策,確保按時(shí)足額發(fā)放。開展醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算,努力使困難群眾得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助。啟動(dòng)殘疾人農(nóng)療、體療基地建設(shè),加強(qiáng)公益性生態(tài)公墓規(guī)劃、建設(shè)和管理。滿腔熱情地關(guān)懷農(nóng)村留守老人、婦女和兒童,讓進(jìn)城農(nóng)民安心務(wù)工,讓留鄉(xiāng)親人幸福生活。加快保障性住房建設(shè),建成600套公租房,完成棚戶區(qū)年度改造計(jì)劃和金水辦事處150套墾區(qū)危房改造任務(wù)。
全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。籌建大橋、廟山中心幼兒園,改擴(kuò)建安山、山坡等6所幼兒園,新建文化路學(xué)校初中部、藏龍二小、廟山二小,遷建鄭店小學(xué)、五里界中學(xué),完成16所義務(wù)段學(xué)?!案谋 惫ぷ?,爭(zhēng)創(chuàng)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。確保區(qū)人民醫(yī)院如期建成并投入運(yùn)行。扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作,建立人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,確保出生人口性別比達(dá)標(biāo)。積極謀劃湖泗古窯址群綜合開發(fā),做好全區(qū)37座古橋維修和保護(hù)工作。規(guī)劃建設(shè)體育生態(tài)公園,配套相關(guān)設(shè)施。認(rèn)真組織業(yè)余文藝創(chuàng)作“百花獎(jiǎng)”大賽、健身健美錦標(biāo)賽、自行車聯(lián)賽、環(huán)山徒步大賽等文體賽事,豐富人民群眾文體生活。高度重視民族宗教工作,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加大對(duì)特種領(lǐng)域、特種行業(yè)、特種設(shè)備的專項(xiàng)檢查力度,全面排查安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化道路交通綜合整治,提升交通安全指數(shù),最大限度預(yù)防重大交通事故發(fā)生。完善四級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立全過程監(jiān)管和可追溯制度。以“平安夏”建設(shè)為載體,加快立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),依法打擊各類刑事犯罪,提高群眾見警率,增強(qiáng)群眾安全感。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和方式辦理群眾信訪事項(xiàng),將涉法涉訟信訪問題導(dǎo)入法治軌道解決,逐步化解歷史遺留問題,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、著力加強(qiáng)自身建設(shè),追求政府工作新作為。堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的理念,切實(shí)加強(qiáng)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),不斷提高政府工作水平。
深入推進(jìn)依法行政。增強(qiáng)政府工作人員法治觀念和法治意識(shí),努力在依法全面履行政府職能、依法科學(xué)民主決策、深化行政執(zhí)法體制改革、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開等六個(gè)方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)推進(jìn)依法行政第一責(zé)任,推進(jìn)政府及其部門職權(quán)、程序、行為、責(zé)任法定化,切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。進(jìn)一步完善重大行政決策規(guī)則,嚴(yán)格遵守調(diào)查研究、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的法定決策程序,探索建立決策責(zé)任追究和倒查機(jī)制。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)政府及組成部門和各街道法律顧問全覆蓋。進(jìn)一步整合行政執(zhí)法力量,重點(diǎn)在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,杜絕選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進(jìn)、監(jiān)督就是保障的意識(shí),自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)建議案、委員提案,多方面聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度,逐步實(shí)施財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的政府信息公開,嚴(yán)格按照公布的“三聯(lián)單”制度辦事,確保行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在陽光下運(yùn)行。
全面推進(jìn)改革創(chuàng)新。抓好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,認(rèn)真組織實(shí)施國企改革、財(cái)稅改革、價(jià)格改革、金融改革。深化國資監(jiān)管體制改革,以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。在梁子湖水產(chǎn)集團(tuán)、區(qū)城投公司開展財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度試點(diǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)行政審批制度改革,對(duì)工業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開展并聯(lián)審批。做好戶籍改革、公車改革等相關(guān)改革工作。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)按照“五規(guī)五守”的要求,在講規(guī)律、規(guī)則、規(guī)范、規(guī)格、規(guī)矩上強(qiáng)化意識(shí),在守土有責(zé)、守財(cái)如命、守口如瓶、守身如玉、守正不阿方面端正行為,打造一支“守規(guī)矩、能干事、干成事”的干部隊(duì)伍。區(qū)政府及其組成部門要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改為契機(jī),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭作示范,切實(shí)端正學(xué)風(fēng)、整肅會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、爭(zhēng)先進(jìn)位之風(fēng),以敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為的精神和抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好工作落實(shí),推動(dòng)政府工作上水平;堅(jiān)持問題導(dǎo)向促整改,集中解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民出行不便、被征地農(nóng)民就業(yè)困難等一批關(guān)系群眾切身利益的急難愁問題,以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民;堅(jiān)持建章立制抓長(zhǎng)效,深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,建立健全反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)置形式主義的“禁行區(qū)”、官僚主義的“隔離帶”、享樂主義的“高壓線”、奢靡之風(fēng)的“防火墻”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”規(guī)定。加大源頭治腐力度,深入開展工程建設(shè)、征地拆遷、政府采購等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車和公款出國(境)管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、土地出讓、公開招投標(biāo)和標(biāo)后監(jiān)管等制度。加大行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,20__年,我們將安排一定的公共財(cái)力,以貼近民生需求、惠及大多數(shù)群眾為出發(fā)點(diǎn),辦好以下實(shí)事:
1、完成全區(qū)中小學(xué)水改、電改工作,徹底消除中小學(xué)校園水電安全隱患。
2、啟動(dòng)區(qū)中醫(yī)院整體搬遷改造,推進(jìn)湖泗衛(wèi)生院異地新建和藏龍島社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。
3、大力實(shí)施“菜攤子”工程,在紙坊周邊規(guī)劃建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),完成15個(gè)街道中心集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治達(dá)標(biāo)工作。
4、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化,完成城市建筑垃圾消納處理場(chǎng)建設(shè)。
5、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行補(bǔ)貼。
6、啟動(dòng)夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺(tái)二期建設(shè),整合檢測(cè)檢驗(yàn)資源,確保夏老百姓“舌尖上的安全”。
7、完善養(yǎng)老服務(wù)體系,新建、改造社區(qū)養(yǎng)老院2所,新增居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè),新增農(nóng)村老年人互助照料中心12個(gè)。
8、啟動(dòng)新一輪“三萬”活動(dòng),確保村村通客車。
9、完成外湯遜湖30公里環(huán)湖綠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)山路與環(huán)湖路對(duì)接。
10、啟動(dòng)“綠滿荊楚”行動(dòng)計(jì)劃,用兩年時(shí)間完成2.49萬畝造林綠化任務(wù),逐步提升生態(tài)承載能力。
各位代表,把握新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新跨越,是時(shí)代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮發(fā)有為,為建設(shè)更加富強(qiáng)、美麗、幸福的武漢南部生態(tài)新城而努力奮斗!
區(qū)政府自查報(bào)告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
回顧20xx,堅(jiān)定信心,精準(zhǔn)發(fā)力,唱響發(fā)展主旋律。
20xx年,面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”,較好地完成了區(qū)四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有為有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)提效”。
——經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值278.1億元,增長(zhǎng)9.0%;財(cái)政收入17.5億元,增長(zhǎng)10.2%;固定資產(chǎn)投資288.3億元,增長(zhǎng)20.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額106.5億元,增長(zhǎng)12.1%;金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額330.8億元、貸款余額207.2億元,分別增長(zhǎng)10.7%、11.1%,存貸比達(dá)62.7%。
——人民生活持續(xù)改善。民生支出達(dá)25.4億元,增長(zhǎng)27%,占財(cái)政支出的66.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28134元,農(nóng)村居民人均可支配收入14502元,分別增長(zhǎng)9.2%、10.0%。物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,區(qū)定10件民生實(shí)事、省市12項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全部辦結(jié)。
——特色發(fā)展初見成效。特色發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,四大特色片區(qū)發(fā)展格局基本成型;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)特色專業(yè)產(chǎn)業(yè)園,五大特色園區(qū)加速建設(shè);滄水鋪入圍省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn),六大特色城鎮(zhèn)提質(zhì)升級(jí)。
——全面小康再上臺(tái)階。小康整體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)92.1%,較上年提升2.9個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居全省二類縣市區(qū)先進(jìn)行列,有望在全市率先通過“全面小康縣”認(rèn)定。
——工作影響不斷擴(kuò)大。獲評(píng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、綜治工作先進(jìn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)、人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)秀單位、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、首批計(jì)劃生育基層群眾自治示范區(qū);獲批全省養(yǎng)殖污染治理示范縣,首批農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目、青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。
——五年規(guī)劃圓滿收官。“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“三量齊升”〔1〕,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別由20xx年的142.3億元、7.6億元、100.5億元、49.3億元增加到20xx年的278.1億元、17.5億元、288.3億元、106.5億元,年均增速各達(dá)11.5%、18.9%、30%、14.7%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的13.8:48.4:37.8調(diào)整為13.8:46.5:39.7。
具體來說,我們始終突出了六個(gè)方面的抓手:
一年來,我們著重抓轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化。
新型工業(yè)升級(jí)加速。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值520億元、增加值149.3億元,分別增長(zhǎng)8.8%、7.5%;完成工業(yè)技改投資90億元,增長(zhǎng)21%。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)18家,總數(shù)達(dá)213家,近半數(shù)躋身“數(shù)字企業(yè)”〔2〕,145家產(chǎn)值過億元。醫(yī)藥、食品、電子、機(jī)械、紡織、包裝六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,機(jī)械、食品成為百億元產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60.9億元,增長(zhǎng)4.8%。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)75.6%,“九代”〔3〕服務(wù)模式成為樣板,雙季稻綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范成功。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)投入不斷加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng),防汛抗旱取得新成效。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7萬畝,建成萬畝糧食高產(chǎn)示范片13個(gè),糧食總產(chǎn)達(dá)61.4萬噸。出欄生豬110萬頭,出產(chǎn)蔬菜93.6萬噸,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶林9200畝。省級(jí)“三品一標(biāo)”〔4〕示范縣扎實(shí)創(chuàng)建,平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建工作通過驗(yàn)收;認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)、綠色食品30個(gè)。流轉(zhuǎn)耕地30.7萬畝,培育規(guī)模種植大戶3468戶、家庭農(nóng)場(chǎng)325家,發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)78家、農(nóng)民專業(yè)合作社642家。
三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值111.3億元,增長(zhǎng)12%。順德城一期完工,海吉星展示中心盛大開放,好潤(rùn)佳商業(yè)廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)、海洋城等城市綜合體建設(shè)如火如荼。成功舉辦湖南省第三屆家具博覽會(huì),茶業(yè)市場(chǎng)蟬聯(lián)全國誠信示范市場(chǎng),交通銀行開設(shè)赫山支行。發(fā)展電商企業(yè)70家,實(shí)現(xiàn)交易總額20億元、增長(zhǎng)80%;順德城開啟o2o〔5〕家居電商模式,品尚電子成為全市電商標(biāo)桿。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)日益繁榮。
一年來,我們著重抓項(xiàng)目攻堅(jiān),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資58億元。繞城高速、新河大道(寧朱線)竣工通車,石長(zhǎng)鐵路復(fù)線鋪軌完工,益婁、益馬高速和益陽大道西延線建設(shè)加快推進(jìn),長(zhǎng)益高速復(fù)線、歐牌線、泉泥線開工準(zhǔn)備扎實(shí)。萬能生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地、中晶生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目順利完工,漢森健康產(chǎn)業(yè)園完成投資4000萬元。海吉星、世林食品、華翔三期等23個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),吉祥家紡、益漢連鎖、福湘教育等21個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
園區(qū)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。龍嶺工業(yè)園累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目210個(gè),建成投產(chǎn)企業(yè)179家,完成稅收8億元、增長(zhǎng)15%;發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)95家,完成總產(chǎn)值221億元、增加值63.5億元,分別增長(zhǎng)15.5%、15.2%。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資25億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房40萬平米;梨園、茶園、團(tuán)山路路基收尾,蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園溪港路建成通車;衡龍新區(qū)銀城大道提質(zhì)改造、110千伏變電站、幸福路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),落戶項(xiàng)目8個(gè),其中俏嘴巴食品、天蚩湖茶葉、米珍寶3個(gè)億元項(xiàng)目完成征拆;益陽家具產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃獲批,批回二期用地360畝,首批引進(jìn)企業(yè)21家;滄水鋪“鎮(zhèn)園合一”煥發(fā)新活力。
要素保障同步加強(qiáng)。企業(yè)幫扶扎實(shí)開展,解決問題198個(gè)。艾華集團(tuán)主板上市,益運(yùn)股份登陸新三板,培育后備上市企業(yè)6家。立項(xiàng)爭(zhēng)資18.6億元,籌融資11.8億元;8億元企業(yè)債券有望獲批,10億元棚改項(xiàng)目首批放款3億元。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn),簽訂協(xié)議458份,拆除房屋371棟;批回土地2400畝,騰凈地1600畝。改造農(nóng)網(wǎng)101個(gè)村,完成電力投資7676萬元?!按猴L(fēng)行動(dòng)”聲勢(shì)浩大,解決企業(yè)用工3654名。嚴(yán)肅查處強(qiáng)攬工程、阻工鬧事、搶搭搶建等案件14起,建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
一年來,我們著重抓改革創(chuàng)新,發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。
各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政府工作部門精簡(jiǎn)至22個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、城市管理、食藥安全監(jiān)管、事業(yè)單位分類、八字哨農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、國有林場(chǎng)等改革全面完成,交通公路管理體制、農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”〔6〕試點(diǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革扎實(shí)推進(jìn),公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度有序?qū)嵤?3家國企基本完成改制,不動(dòng)產(chǎn)登記中心掛牌成立。
開放水平不斷提高??缇畴娚陶猩獭捌屏恪保f國薈電商孵化基地成功落戶;新簽約項(xiàng)目69個(gè),億元以上18個(gè);引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)74億元,增長(zhǎng)8%。新增市場(chǎng)主體3991戶,其中企業(yè)506家、個(gè)體工商戶3292戶。發(fā)展外貿(mào)企業(yè)45家,完成進(jìn)出口總額1.9億美元,穩(wěn)居全市第一。
科技創(chuàng)新顯著增強(qiáng)。新增高新技術(shù)企業(yè)4家、博士工作站1個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè),創(chuàng)建全國電子信息行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范企業(yè)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)各1家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重為9.8%。申請(qǐng)專利468件、授權(quán)301件,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。培育省著名商標(biāo)10個(gè)、中國馳名商標(biāo)1個(gè),湖南名牌產(chǎn)品達(dá)15個(gè)。
一年來,我們著重抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)?!拔宄峭瑒?chuàng)”〔7〕扎實(shí)開展,平安暢通區(qū)深入創(chuàng)建,新增車位3000個(gè),文明低碳出行成為新時(shí)尚。“一江三路”綜合整治深入開展,考核排名全市第一。堅(jiān)持全域規(guī)劃引領(lǐng),完成第三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了新河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊概念規(guī)劃、鎮(zhèn)域村莊布局規(guī)劃、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、6個(gè)集中居住區(qū)詳規(guī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所組建到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃例會(huì)制度全面實(shí)施;用鐵的手腕查違控違,拆除違建596處2.8萬平米,新發(fā)違建有效遏制。安排20xx萬元以獎(jiǎng)代投,城鎮(zhèn)建設(shè)活力不斷激發(fā),八字哨躋身省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),泉交河獲評(píng)全省。
詩詞。
之鄉(xiāng)。蘭溪古鎮(zhèn)街、滄水鋪新塘街、泉交河武圣路等改造項(xiàng)目順利竣工,泥江口鎮(zhèn)區(qū)、筆架山墟場(chǎng)提質(zhì)改造和歐江岔新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)、湖南(益陽)工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。“三村一線”〔8〕美麗鄉(xiāng)村片區(qū)全面建設(shè),桔園村獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新建垃圾處理場(chǎng)2個(gè)、處理站12個(gè),道路23.3公里;改建道路5.2公里、人行道5.8萬平米、給排水污水管道3.5萬米。新建農(nóng)村公路60公里,實(shí)施安保工程114公里,更新渡船4艘,改造危橋12座;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,行政村客車通達(dá)率96.2%。創(chuàng)新投入模式,投資2.7億元,建設(shè)水利工程5000余處,其中治理河道39公里,除險(xiǎn)加固小型水庫12座,解決16.9萬人的飲水安全問題,水質(zhì)檢測(cè)中心投入使用,農(nóng)飲工程建管養(yǎng)體制得到理順、開戶率明顯提高。新建4g移動(dòng)基站475個(gè),移動(dòng)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。投資5955萬元,實(shí)施國土整治1787.7公頃,新增耕地118.1公頃。
生態(tài)環(huán)境不斷向好。新造林2.6萬畝,義務(wù)植樹165萬株,森林覆蓋率34.2%;銀城大道首期綠化提質(zhì)完工,來儀湖國家濕地公園申報(bào)通過國家林業(yè)局評(píng)審,全國綠化模范區(qū)創(chuàng)建工作完成驗(yàn)收?!叭印绷饔蚓C合治理成效明顯,啟動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理,整治竹筷生產(chǎn)企業(yè),關(guān)停雙強(qiáng)化工和358家竹涼席、塑料筋生產(chǎn)企業(yè)。強(qiáng)化河湖保潔,完善垃圾分類減量處理體系,農(nóng)村清潔工程考評(píng)全市第一。注銷企業(yè)采礦權(quán)6家,復(fù)綠礦山101畝,投入1500萬元治理地質(zhì)災(zāi)害。八字哨、岳家橋分別榮獲國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),滄水鋪香爐山村、泥江口泉山村成為國家級(jí)生態(tài)村。
一年來,我們著重抓民生改善,發(fā)展成果進(jìn)一步惠民。
社會(huì)保障持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5580人、失業(yè)人員再就業(yè)3059人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2617人。五大社會(huì)保險(xiǎn)〔9〕參保130.9萬人次,征繳基金8.8億元,發(fā)放和補(bǔ)償社保待遇9.4億元;實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)制度,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)到齡參保全覆蓋。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差分別達(dá)275元、125元,發(fā)放低保資金1.1億元、特困供養(yǎng)資金1850萬元、醫(yī)療救助資金1552萬元、大額住院費(fèi)再補(bǔ)償1350萬元、重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”〔10〕635萬元、移民后扶資金440萬元。公積金歸集資金2億元,放貸2.7億元,分別增長(zhǎng)17.6%、3.8%;改造棚戶區(qū)3136戶、農(nóng)村危房1250戶、土坯房710套,新建保障房1600套。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4所、農(nóng)村幸福院15個(gè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)4個(gè),新增床位274張。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,6904人脫貧。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。龍洲路、迎賓路小學(xué)開工建設(shè),十六中穩(wěn)步擴(kuò)建,建成合格學(xué)校26所;“全國青少年校園足球特色學(xué)校”達(dá)9所,箴言中學(xué)榮獲全省“空軍招飛工作突出單位”。金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、八字哨鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利搬遷,區(qū)精神病醫(yī)院新住院樓竣工使用;居民健康檔案建檔率90%,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)率80%;血吸蟲病傳播控制達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。人口計(jì)生基層群眾自治村(社區(qū))達(dá)155個(gè),發(fā)展國家級(jí)示范村4個(gè)、省級(jí)10個(gè)。送文化下鄉(xiāng)3860場(chǎng),農(nóng)村廣播三級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),全民健身蔚然成風(fēng);“兩網(wǎng)一報(bào)一臺(tái)”〔11〕和“一微一端”〔12〕深度融合,蕭山令傳記出版發(fā)行、花鼓戲恢弘上演,周谷城故居、曾士峨陳列館建成開放,何鳳山展覽館獲批中國華僑國際文化交流基地。
社會(huì)治理不斷加強(qiáng)?!般y東公益銀行”〔13〕榮獲全國“20xx民生示范工程”,交警三大隊(duì)獲評(píng)全省依法辦事示范窗口單位,在全市唯一實(shí)施“紅十字生命健康安全教育項(xiàng)目”。新增監(jiān)控探頭540個(gè),處置較大突發(fā)性事件79起,調(diào)處矛盾糾紛4522起,解決群眾信訪等問題4600個(gè),化解信訪積案10件。有力查辦黑惡、黃賭毒、經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等案件,可預(yù)防性案件發(fā)案下降33.8%。綜治民調(diào)在全省排名56位,較上年前移3位。
安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。集中打非治違,整改安全隱患2247處,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位163個(gè);查處超限超載車輛1735臺(tái)次,超限超載率在1%以內(nèi);查處食品藥品違法案件254件,群眾飲食用藥安全得到有效保障;職業(yè)病防治依法推進(jìn),特種設(shè)備保持“零責(zé)任事故”,火災(zāi)發(fā)生率顯著下降;泉交河、泥江口獲評(píng)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),泥江口成為全省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全區(qū)安全事故、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降33%、50%、98%。
一年來,我們著重抓自身建設(shè),發(fā)展效能進(jìn)一步提升。
民主法制深入推進(jìn)?!傲濉逼辗ǔ尚黠@,“法治赫山”深入人心。主動(dòng)向區(qū)人大及其會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況,自覺接受人大的法律、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理代表建議82件、委員提案58件,見面率、辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會(huì)5次,辦理行政復(fù)議、裁決、確認(rèn)、征收案20件和法律援助306件,依法行政工作穩(wěn)居省市先進(jìn)行列。
行政效能全面提升。權(quán)力清單管理落到實(shí)處,削減行政權(quán)力事項(xiàng)197項(xiàng)。強(qiáng)力整治“三超兩亂”,消化超編人員440人。減少行政審批事項(xiàng)27項(xiàng),精簡(jiǎn)率17%。“三證合一、一照一碼”登記制度〔14〕全面實(shí)施,申辦企業(yè)用時(shí)從7個(gè)工作日縮減至3個(gè)。政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)受理辦件4.9萬件,限時(shí)辦結(jié)率100%;電子政務(wù)外網(wǎng)建成使用,項(xiàng)目辦理提速率87%。區(qū)長(zhǎng)熱線辦理來電來信8518件,接待來訪3060人次,滿意率95%。
廉潔從政落到實(shí)處。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,反腐懲防體系不斷健全;積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,“三公”經(jīng)費(fèi)減支三成。審計(jì)項(xiàng)目35個(gè),查處違規(guī)資金923萬元,審減工程造價(jià)6100萬元,糾正管理不規(guī)范資金1.43億元。
各位代表,在過去的一年里,全區(qū)各項(xiàng)工作同步推進(jìn)!武裝工作成效明顯,“湘江—20xx”演習(xí)任務(wù)圓滿完成;征兵宣傳有聲有色,民兵應(yīng)急支援有力;供銷改革基礎(chǔ)工作扎實(shí),年鑒實(shí)現(xiàn)自行修編;公共氣象服務(wù)不斷加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)加快推進(jìn);對(duì)外交流積極開展,基督教兩會(huì)〔15〕平穩(wěn)換屆;老干、科協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作均有新進(jìn)步。
這些成績(jī)的取得,得益于區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于人大政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏,得益于離退休老同志大力支持、傾情關(guān)心。在此,我代表區(qū)人民政府,向全體代表委員,并通過你們向社會(huì)各界人士以及所有關(guān)心支持赫山發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,成績(jī)固然可喜,問題更需重視!主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、解決復(fù)雜問題能力不夠,思想觀念還需轉(zhuǎn)變;好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多,支撐帶動(dòng)作用還不強(qiáng);企業(yè)運(yùn)行艱難、產(chǎn)能過剩,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)很重,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)總量、增均量、提質(zhì)量還有差距,財(cái)政保障能力還不強(qiáng);信用體系不夠健全,金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力還有待提升等。對(duì)此,我們將高度重視,不回避、不推脫、不懈怠,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
奮戰(zhàn)20xx,解放思想,提質(zhì)加速,譜寫發(fā)展新篇章。
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是市委、市政府“東接?xùn)|進(jìn)”和“大益陽城市圈”兩大戰(zhàn)略的全面實(shí)施之年。我們既處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展空間更大;也面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜的雙重壓力。
20xx年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著力用發(fā)展的新理念謀劃赫山的新未來,始終堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”,緊緊圍繞“打造一極三宜〔16〕新赫山”和“躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”〔17〕兩大奮斗目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略,奮力提升全面小康建設(shè)水平,全力提高人民群眾幸福指數(shù)。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。
圍繞上述思路和目標(biāo),我們將突出抓好十項(xiàng)工作:
——注重融入發(fā)展,突出抓好謀篇布局。
進(jìn)一步搶抓融入發(fā)展機(jī)遇。以實(shí)施“十三五”規(guī)劃為契機(jī),搶抓中央推進(jìn)“十三五”供給側(cè)需求側(cè)〔18〕雙管齊下和支持長(zhǎng)江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)等政策機(jī)遇,充分發(fā)揮緊靠長(zhǎng)沙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭,切實(shí)加快大益陽城市圈建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)東接?xùn)|進(jìn),積極推動(dòng)赫山-寧鄉(xiāng)-望城“大區(qū)域”合作,在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市發(fā)展聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場(chǎng)一體化等方面找準(zhǔn)契合點(diǎn)和突破口,力促產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、交通聯(lián)結(jié)、能源聯(lián)供、信息聯(lián)通、消費(fèi)聯(lián)盟、生態(tài)聯(lián)保,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
進(jìn)一步細(xì)化特色發(fā)展指引。發(fā)揮“同城同力、同城同心”優(yōu)勢(shì),依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,用“宜業(yè)、宜居、宜游”的理念,分類指導(dǎo)四大特色片區(qū)的發(fā)展;用“多極發(fā)力、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)策應(yīng)”的方針,全面統(tǒng)籌龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)、蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園、益陽家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè);用“突出重點(diǎn)、兼顧一般,完善功能、強(qiáng)化配套,培育亮點(diǎn)、打造特色”的原則,分批建設(shè)經(jīng)濟(jì)活躍、功能配套、各具特色、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。
進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)發(fā)展布局。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”。將銀城大道打造成為支撐全區(qū)發(fā)展的黃金線、經(jīng)濟(jì)線、命脈線,將中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園本部片區(qū)、衡龍新區(qū)建設(shè)成為“融入發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展”三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施的著力點(diǎn)、支撐點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通三大布局。
——注重開放發(fā)展,突出抓好招商引資。
強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。突出中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)、益陽家具產(chǎn)業(yè)園等載體,抓實(shí)精準(zhǔn)招商平臺(tái);突出醫(yī)藥、食品、電子、機(jī)械、紡織、家具產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、城市綜合體等高端三產(chǎn),緊貼精準(zhǔn)招商產(chǎn)業(yè);突出國內(nèi)外500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)和長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,緊跟精準(zhǔn)招商對(duì)象。加大招商引資投入,組建由招商責(zé)任單位組成的不低于100人的專業(yè)招商隊(duì)伍,完善考核辦法,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、環(huán)保水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)多的企業(yè)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、首問責(zé)任制,優(yōu)化一站式服務(wù),全面提高。
合同。
履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率。下大力氣優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,營(yíng)造機(jī)會(huì)均等、權(quán)利對(duì)等、規(guī)則平等的投資環(huán)境,將赫山打造成最佳投資洼地,讓更多的項(xiàng)目落地、生根、開花、結(jié)果。
拓展對(duì)外貿(mào)易。借中央實(shí)施“一帶一路”〔19〕、“中國制造20xx”等開放發(fā)展戰(zhàn)略之力,多措并舉解決我區(qū)對(duì)外開放程度不高和外貿(mào)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題,推動(dòng)外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)緊密融合。著力引導(dǎo)龍?jiān)醇徔?、凱特密歐等企業(yè)培育自主出口品牌,加快建設(shè)萬國薈進(jìn)口商品城,完成進(jìn)出口總額2.4億美元以上,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
——注重加快發(fā)展,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。立項(xiàng)爭(zhēng)資20億元以上,完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資83億元。突出交通大會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)高速成網(wǎng)、干線升級(jí)、鐵路穿境、水運(yùn)復(fù)興,構(gòu)建水陸互聯(lián)、城際互通的“對(duì)內(nèi)大循環(huán)、對(duì)外大開放”綜合交通網(wǎng);支持益婁、益馬高速和長(zhǎng)益高速復(fù)線加快建設(shè),全面啟動(dòng)歐牌線、泉泥線建設(shè),做好來儀湖公路建設(shè)前期工作,抓好安保工程和危橋改造,完成銀城大道9.7公里提質(zhì)改造。突出水利項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)大中型水閘除險(xiǎn)加固、灌溉區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利、防汛指揮系統(tǒng)建設(shè);加快河湖水系連通,構(gòu)建江河湖庫功能互補(bǔ)的水利設(shè)施網(wǎng),打造安全水利、民生水利、農(nóng)田水利、生態(tài)水利。突出市政項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)金沙片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好鳳山、月潭、梅林等道路和永福路停保場(chǎng)、工業(yè)大道首末站,抓好城區(qū)綠化亮化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),抓實(shí)會(huì)龍山、泥江口老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。突出電力項(xiàng)目建設(shè),升級(jí)改造城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)。突出信息網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”和城鎮(zhèn)通信基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。突出民生項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成投資26.5億元。突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力促順德城二期等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目新開工、海吉星等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目新投產(chǎn)。
大力推進(jìn)拆遷攻堅(jiān)。將項(xiàng)目征拆攻堅(jiān)作為工作的重中之重,完善“五個(gè)一”〔20〕、“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、包片負(fù)責(zé)”、陽光拆遷等制度,深入開展“拆遷攻堅(jiān)”競(jìng)賽。創(chuàng)新安置模式,把安置工作擺在項(xiàng)目建設(shè)重要位置,實(shí)行先安置后拆遷,建好沙河新苑等重要片區(qū)、線形的安置基地,確保土地征得下、群眾住得好、項(xiàng)目落得地。完善“三位一體”管控模式,強(qiáng)力拆違控違,確保違建“零增長(zhǎng)”。
全面強(qiáng)化要素保障。完成籌融資12億元,管好用活省安居投、國開行等專項(xiàng)貸款,加快發(fā)行企業(yè)債券,拓展“助保貸”等金融服務(wù),力促2家以上企業(yè)上市融資,引導(dǎo)社會(huì)資本加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投資。摸清用地家底,盤活存量,用好增量,批回土地20xx畝以上;全面清理閑置用地,充分發(fā)揮土地利用價(jià)值;認(rèn)真修編土地利用規(guī)劃,科學(xué)劃定永久性基本農(nóng)田,留足發(fā)展空間。重視就業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合等培養(yǎng)模式,廣泛開展科技創(chuàng)新大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽、勞動(dòng)競(jìng)賽,建好就業(yè)見習(xí)基地、殘疾人扶貧就業(yè)示范基地、困難職工幫扶中心,新增用工3000人。
——注重創(chuàng)新發(fā)展,突出抓好園區(qū)建設(shè)。
打造特色園區(qū)。加快建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園、糧食產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,全力把衡龍新區(qū)打造成為益陽東進(jìn)東接的橋頭堡、創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū),將龍嶺工業(yè)園建設(shè)成為300億級(jí)園區(qū)。
壯大產(chǎn)業(yè)集群。以漢森制藥、艾華集團(tuán)、益陽順德城、世林食品、華翔翔能、龍?jiān)醇徔?、管子包裝等骨干企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)生物醫(yī)藥、電子信息、家具產(chǎn)銷、食品加工、裝備制造、服裝紡織、包裝加工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。從清理規(guī)范中介服務(wù),降低工資社保成本,實(shí)行收費(fèi)減免和稅收優(yōu)惠,營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境等方面綜合施策,幫助企業(yè)降低各項(xiàng)成本。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。投入工業(yè)技改資金110億元,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)兩化深度融合。實(shí)施中小微企業(yè)“成長(zhǎng)工程”,支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”〔21〕以及兼并重組,新增限上企業(yè)5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家。推進(jìn)“四眾”〔22〕發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新聯(lián)盟,加快龍嶺工業(yè)園科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),力促科技、管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新,新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)、國家專利280項(xiàng),引進(jìn)推廣科技成果30項(xiàng),培育省著名商標(biāo)5個(gè)、中國馳名商標(biāo)4個(gè)和湖南名牌產(chǎn)品3個(gè)。
推進(jìn)產(chǎn)城融合。優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局,優(yōu)先建好水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、銀行、超市、住宅、公園等配套設(shè)施,打造“工業(yè)新城、城市新區(qū)”。統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)地產(chǎn),建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房40萬平米,實(shí)現(xiàn)90%的利用率。大力引進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程造價(jià)等專業(yè)人才,創(chuàng)新競(jìng)聘上崗、雙向選擇、末位淘汰等制度,激發(fā)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)活力。
——注重統(tǒng)籌發(fā)展,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。
做精特色城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)、國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所作用,擴(kuò)大中心村規(guī)劃覆蓋面,加強(qiáng)村民建房管理。完善城鎮(zhèn)功能定位,完成蘭溪、滄水鋪的提質(zhì)改造,打造一批“記得住鄉(xiāng)愁”的特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)與功能完善并舉,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)與人口聚居協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好道路、雨污分流管網(wǎng)提質(zhì)改造,加快建設(shè)云峰東路、楓林大道、士峨大道、楓林商貿(mào)廣場(chǎng)、風(fēng)雨橋車站,盤活混凝土攪拌站、加油加氣站、戶外廣告、弱電管網(wǎng)等資源。深化“五城同創(chuàng)”,推進(jìn)“六大”整治行動(dòng)〔23〕,健全“一江三路”綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,全力支持資江風(fēng)貌帶建設(shè),全面提升綠化、美化、亮化、凈化、序化水平;鞏固蘭溪、八字哨、新市渡省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,指導(dǎo)泉交河、泥江口申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),支持蘭溪、泉交河、滄水鋪創(chuàng)建省級(jí)特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn),促推泉交河躋身全國詩詞之鄉(xiāng)。
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,打造“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”新格局,力促糧食、蔬菜、畜禽水產(chǎn)、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)做特做精。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),大力培育發(fā)展規(guī)模種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。重點(diǎn)建設(shè)新河以北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū),加快農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化水平,推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+〔24〕農(nóng)村電商”模式,推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、基地直營(yíng)、網(wǎng)上直銷,打造“網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)5家和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品35個(gè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。
做優(yōu)美麗鄉(xiāng)村。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,貫徹“政府主導(dǎo)、群眾主體,整體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則,統(tǒng)籌國土、水利、農(nóng)開、環(huán)保等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)建好以新河“一線一片”為代表的美麗鄉(xiāng)村、以金家堤為代表的紅色鄉(xiāng)村、以碧云峰為代表的山水鄉(xiāng)村,繪就“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”的美好家園,培育一批經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
——注重協(xié)調(diào)發(fā)展,突出抓好三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托順德城、海吉星、湘運(yùn)物流園等項(xiàng)目,做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)海洋城、萬達(dá)等城市綜合體建設(shè),打造三產(chǎn)發(fā)展高地。推進(jìn)快遞下鄉(xiāng),完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,將郵政綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成為“一站式便民惠民店、十分鐘公共服務(wù)圈”。
全力拓展三產(chǎn)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大汽車、家居等大宗消費(fèi),拓展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、教育體育消費(fèi)。搶占健康消費(fèi)市場(chǎng),加快建設(shè)漢森健康產(chǎn)業(yè)園,籌建醫(yī)養(yǎng)中心。引進(jìn)培育各類金融機(jī)構(gòu),發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、農(nóng)村金融和消費(fèi)金融。引導(dǎo)蘭溪米市、高嶺布市、內(nèi)衣市場(chǎng)、茶業(yè)市場(chǎng)通過電商平臺(tái)暢銷特色產(chǎn)品,“讓空間上的萬水千山,變成網(wǎng)絡(luò)里的近在咫尺”,力增銷售過億元電商企業(yè)3家以上。
促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。加快中央、省、市房地產(chǎn)支持政策的落地,制定全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引導(dǎo),有效化解庫存。強(qiáng)化用地、資金、報(bào)建等支持,完善各項(xiàng)配套設(shè)施,促進(jìn)中心城區(qū)、學(xué)府片區(qū)、衡龍新區(qū)、歐江岔萬澤商業(yè)區(qū)等區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,推進(jìn)住房公積金歸集擴(kuò)面,構(gòu)建多元化、多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系。
著力提升旅游服務(wù)業(yè)。高水平編制文化旅游業(yè)總體規(guī)劃,加快打造“生態(tài)休閑、佛教文化、歷史名人”旅游品牌。充分挖掘何鳳山、胡林翼、蕭山令、“三周一葉”等文化資源,傾力策劃、包裝、建設(shè)新河畫廊、海洋城文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)航母、會(huì)龍山文化旅游示范區(qū)、泥江口神秘旅游新鎮(zhèn);高質(zhì)量編制碧云峰景區(qū)規(guī)劃并推進(jìn)景區(qū)修復(fù)建設(shè),加快胡林翼文化旅游項(xiàng)目落地。強(qiáng)化旅游經(jīng)濟(jì)意識(shí),大膽迎接“旅游+”〔25〕時(shí)代;抓緊完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、地圖手冊(cè)、微信平臺(tái)等服務(wù)指南,開發(fā)一日游、二日游等精品線路。全面強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,注重加強(qiáng)文明旅游引導(dǎo)。
——注重綠色發(fā)展,突出抓好生態(tài)建設(shè)。
構(gòu)筑生態(tài)屏障。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,重點(diǎn)抓好岳家橋、龍光橋、滄水鋪等區(qū)域的礦山生態(tài)修復(fù),著重抓好水邊、路邊、屋邊的綠化,營(yíng)造林4萬畝,全面改善森林生態(tài)、濕地生態(tài)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、城市生態(tài)、水體生態(tài),構(gòu)建山青、水凈、樹綠的生活環(huán)境。
加強(qiáng)污染防治。抓好志溪河、蘭溪河、新河等重點(diǎn)水域的綜合治理,推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理,建設(shè)無害化處理中心和有機(jī)肥廠;實(shí)施農(nóng)村清潔工程提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng),做好河、湖、溝、渠的疏浚保潔工程,抓好蘭溪龍榮村、滄水鋪五里牌村垃圾分類減量試點(diǎn)。嚴(yán)格整治污染企業(yè),強(qiáng)化節(jié)能減排,確保萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降6%;推進(jìn)“兩供兩治”〔26〕,探索bot、ppp〔27〕等合作模式,加快建設(shè)城東、衡龍新區(qū)、蘭溪污水處理廠。
建設(shè)兩型社會(huì)。修編《長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”示范區(qū)赫山片區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,嚴(yán)守高效集約用地、資源能源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境紅線。建好銀城大道綠色生態(tài)長(zhǎng)廊,推進(jìn)來儀湖國家濕地公園策劃、規(guī)劃工作,申報(bào)魚四森林公園項(xiàng)目。健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展、戶用沼氣服務(wù)體系,推廣綠色建筑項(xiàng)目。抓好以清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源為重點(diǎn)的整區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭、社會(huì)節(jié)能,創(chuàng)建兩型示范單位10個(gè)。
——注重共享發(fā)展,突出抓好民生改善。
穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)五大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)建設(shè),持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、“救急難”和移民后扶等工作。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,完成蘭洲等敬老院的建設(shè)。改造棚戶區(qū)4729戶、危房650戶,建設(shè)公租房826套。提高農(nóng)飲安全工程群眾滿意度,確保開戶率達(dá)80%以上。
全面統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完成高中學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容工程,實(shí)施學(xué)校運(yùn)動(dòng)設(shè)施提質(zhì)改造和食堂標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化建設(shè)工程,擴(kuò)建花亭子學(xué)校,新建赫山三小,確保龍洲路、迎賓路小學(xué)秋季建成開課;推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流,探索集團(tuán)化辦學(xué),實(shí)現(xiàn)教育基本均衡;啟動(dòng)學(xué)前教育二期三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,確保教育強(qiáng)區(qū)省級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。優(yōu)化衛(wèi)計(jì)資源,全面落實(shí)“二孩”生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,穩(wěn)步提升婦幼保健、計(jì)生服務(wù)水平;加快城區(qū)公立醫(yī)院改革,整體搬遷泉交河衛(wèi)生院,建成歐江岔中心衛(wèi)生院門診綜合樓,推進(jìn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系,傳承保護(hù)文化遺產(chǎn),征集特色檔案,免費(fèi)開放“兩館一站”〔28〕,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會(huì);新建滄水鋪、八字哨、新市渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,建設(shè)全民健身路徑10處、農(nóng)民體育健身工程20個(gè),確保文化廣場(chǎng)覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展國防動(dòng)員,統(tǒng)籌抓好氣象、老干、對(duì)臺(tái)、外事等工作。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗。強(qiáng)化“一進(jìn)二訪”〔29〕,打好“六個(gè)一批”〔30〕和自我發(fā)展組合拳,加大對(duì)因病(殘)致貧特困家庭救助力度,推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境治理進(jìn)農(nóng)家,減貧6900人。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、青少年關(guān)愛服務(wù)體系,對(duì)貧困家庭子女、失學(xué)青少年、農(nóng)民工等困難群體免費(fèi)開展職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施貧困殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練,資助重癥精神病患者住院治療。
——注重和諧發(fā)展,突出抓好社會(huì)治理。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。完成并村工作,減少行政村99個(gè);深入推進(jìn)“四位一體”村級(jí)治理模式,加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、基層財(cái)務(wù)管理;建好鎮(zhèn)村黨員干部、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍,提高基層干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。發(fā)揮社會(huì)組織作用,深入開展“紅袖章”、“一村一警”等聯(lián)防聯(lián)處工程,推進(jìn)人口網(wǎng)格化信息化管理和基層綜合服務(wù)平臺(tái)、公共法律服務(wù)中心、社區(qū)矯正中心建設(shè),有效服務(wù)管理流動(dòng)人口、特殊人群。鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極投身無償獻(xiàn)血、應(yīng)急救援、城市創(chuàng)建等公益事業(yè),大力培育婚姻家庭糾紛調(diào)解中心等品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。深化平安創(chuàng)建、“五十百千”〔31〕競(jìng)賽活動(dòng),完善立體化社會(huì)治安防控體系,突出整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界地域、重點(diǎn)路段、市場(chǎng)及學(xué)校周邊環(huán)境,繼續(xù)在城區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域增設(shè)監(jiān)控探頭,嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)、涉惡涉毒等犯罪,爭(zhēng)創(chuàng)全省“平安縣市區(qū)”。強(qiáng)化涉穩(wěn)信息研判預(yù)警處置,依法就地解決群眾合理訴求,做到小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
抓實(shí)安全生產(chǎn)。抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,嚴(yán)懲非法采砂等行為;抓實(shí)防火工作,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管;繼續(xù)創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”,推進(jìn)治超常態(tài)化;深入開展打非治違,突出安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治,強(qiáng)化各單位“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
——注重改革發(fā)展,突出抓好自身建設(shè)。
推進(jìn)改革型政府建設(shè)。貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,注重簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理、績(jī)效監(jiān)督、戶籍制度等改革舉措,推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革、供銷社綜合改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,全面完成國企改制、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,鋪開農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)確權(quán)登記頒證。促進(jìn)各個(gè)社會(huì)階層參與公共管理,讓市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力充分釋放。
推進(jìn)法治型政府建設(shè)。完成區(qū)鄉(xiāng)政府換屆,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,成立政府“法律顧問團(tuán)”;實(shí)行“誰決策、誰負(fù)責(zé)”,依法設(shè)定、行使、制約、監(jiān)督權(quán)力,加強(qiáng)政府合同管理。嚴(yán)格按照權(quán)力、責(zé)任、收費(fèi)清單規(guī)范部門行政執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政復(fù)議制度,督促公職人員帶頭尊法學(xué)法守法用法,提升依法行政和法治赫山建設(shè)水平。認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高效辦理代表建議和委員提案,完善政治協(xié)商經(jīng)常性工作制度。加強(qiáng)政府信息公開,辦好區(qū)長(zhǎng)熱線。
推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政審批改革措施,下移重心、下放權(quán)力,繼續(xù)夯實(shí)基層便民服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村全覆蓋、便捷化的政府服務(wù)體系。強(qiáng)化政務(wù)督查和效能監(jiān)察,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、按期辦結(jié)、督查考核等制度,堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政,讓群眾方便辦事成為常態(tài)。完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查、第二次地名普查任務(wù)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。積極學(xué)習(xí)長(zhǎng)株潭、東部沿海地區(qū)先進(jìn)的思想觀念、發(fā)展理念和勇闖敢為、奮力拼搏精神,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心和工作干勁。定期組織公職人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治理等知識(shí),切實(shí)提升政治敏銳性、經(jīng)濟(jì)洞察力和工作執(zhí)行力。
推進(jìn)廉潔型政府建設(shè)。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)力控支節(jié)支,壓減“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的資金和資源更多地用在民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)管公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、財(cái)政投資項(xiàng)目,嚴(yán)把資金撥付審核關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)和跟蹤問效關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一案三查”制度,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,確保不越雷池、不闖紅線。
各位代表!新機(jī)遇孕育新希望,新挑戰(zhàn)激發(fā)新動(dòng)力,新使命召喚新作為。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,以更加飽滿的精神、更加堅(jiān)決的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作,咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,保持定力不偏移,加快發(fā)展不懈怠,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的新赫山而不懈奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十四
鼎湖區(qū)位于廣東省中部偏西,西江下游,是肇慶市中心城區(qū)重要組成部分,下面是本站小編給大家?guī)淼亩^(qū)政府。
歡迎閱讀!
各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年和“”工作回顧。
20xx年,經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,區(qū)政府堅(jiān)持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)定實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基本完成了區(qū)七屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元,增長(zhǎng)8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元,增長(zhǎng)18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元,增長(zhǎng)18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.3億元,增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資8803萬美元,增長(zhǎng)5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元,增長(zhǎng)6.69%。各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位,大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位,上升到第6位。
一年來,我們從五個(gè)方面發(fā)力:
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動(dòng),區(qū)級(jí)班子及政府職能部門全部掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè),為企業(yè)解決實(shí)際困難,共為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作,推動(dòng)7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元,有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,數(shù)量位居全市首位。新申報(bào)進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家,新增省級(jí)工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項(xiàng)目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實(shí)訓(xùn)中心揭牌成立,88平臺(tái)、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),20xx年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次,旅游綜合收入6.6億元,分別增長(zhǎng)2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,商品房銷售面積23.64萬平方米,商品房銷售金額10.15億元,分別增長(zhǎng)15.9%和12.5%。
(二)擴(kuò)大投資規(guī)模,增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作,征拆總量占肇慶全線的近80%,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),全年完成投資23.1億元。9個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.7億元,為年度計(jì)劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,列為20xx-20xx年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目。月美食品項(xiàng)目、彬仲化工項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。方大氣動(dòng)項(xiàng)目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破,新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),協(xié)議投資總額為141.43億元,其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。新引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”項(xiàng)目2個(gè),占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇,相繼爭(zhēng)取到國家第三、第四、第五批專項(xiàng)資本金補(bǔ)助項(xiàng)目共三個(gè),在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,共撬動(dòng)銀行低息貸款近20億元,總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善發(fā)展面貌。深入實(shí)施城市美化亮化工程,觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實(shí)現(xiàn)單邊通車,完成城際軌道鼎湖山站停車場(chǎng)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對(duì)接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動(dòng)。硯陽路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng),通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),啟動(dòng)新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進(jìn)地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個(gè)工程全面完成。村村通自來水工程進(jìn)展順利,首期14個(gè)行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工,二期10個(gè)行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序,我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚發(fā)展合力。落實(shí)積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會(huì)保障服務(wù)體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,首家數(shù)字化影院建成,完成5個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè),區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級(jí)館,完成6個(gè)省一級(jí)文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列,完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升,通過了廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收,推進(jìn)廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè),蓮花衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成,沙浦衛(wèi)生院公租房動(dòng)工建設(shè),蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)國家“20xx—20xx年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,優(yōu)良天數(shù)比例為86%,與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng),平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。國防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績(jī)。
(五)著力依法行政,強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,加大代表建議和委員提案辦理力度,31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾解決了一批實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速,全面推行政務(wù)信息公開,暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問題,組織明查暗訪13次,問責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè),不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表,20xx年各項(xiàng)工作的順利完成,為“”劃上了一個(gè)圓滿句號(hào)。在過去五年中,鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化,是市委、市政府在鼎湖啟動(dòng)了肇慶新區(qū)建設(shè),城市重心進(jìn)一步東移,市行政服務(wù)中心、第xx屆省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、清華啟迪環(huán)??萍汲?、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶鼎湖,帶動(dòng)我們?nèi)嫱瓿闪恕啊睍r(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
這五年,是鼎湖綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年增長(zhǎng)90%,年均增長(zhǎng)12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20xx年增長(zhǎng)114.6%,年均增長(zhǎng)17.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入比20xx年增長(zhǎng)161.4%,年均增長(zhǎng)21.2%;固定資產(chǎn)投資比20xx年增長(zhǎng)148.5%,年均增長(zhǎng)19.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額比20xx年增長(zhǎng)105%,年均增長(zhǎng)15.4%;實(shí)際利用外資比20xx年增長(zhǎng)49%,年均增長(zhǎng)8.3%;外貿(mào)出口總值比20xx年增長(zhǎng)155%,年均增長(zhǎng)20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財(cái)力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年,是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的19:53:28調(diào)整為20xx年的14:57:29,工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場(chǎng)主體數(shù)量和注冊(cè)資本總額分別增長(zhǎng)45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項(xiàng)目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育,肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目抓緊啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年,是鼎湖基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè),三年來共征收土地近3萬畝。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,20xx年底廣佛肇高速公路將勝利通車,1月底廣佛肇城軌即將開通,鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時(shí)代和城軌時(shí)代。依托高鐵肇慶東站和兩個(gè)城軌站,鼎湖率先融入廣州半小時(shí)工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提質(zhì),全區(qū)公路總里程達(dá)784.4公里,比20xx年增長(zhǎng)61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實(shí)現(xiàn)了升級(jí)改造,完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè)103.6公里。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項(xiàng)目建設(shè),解決5.13萬人飲水安全問題?!啊币詠?,全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗(yàn)收。
這五年,是鼎湖社會(huì)民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20xx年的1.75倍,年均增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入20xx年是20xx年的2.2倍,年均增長(zhǎng)17.6%,農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,差距進(jìn)一步縮小,并跑贏gdp增速?!啊逼陂g,鼎湖區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎(jiǎng)勵(lì),有三年受到省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省教育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富,生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程,我們深切體會(huì)到,這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于各級(jí)各部門和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)合作,得益于全區(qū)人民的共同努力。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題,一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識(shí)還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級(jí)審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視,并在今后工作中采取有力措施加以解決,不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。
從發(fā)展機(jī)遇看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺(tái)一系列扶持政策,市委、市政府全面實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,加快建設(shè)樞紐門戶城市,近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元,必將為鼎湖提供有力帶動(dòng)。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通工程的陸續(xù)建成開通,鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能比去年更加困難,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍處于寒冬期,房地產(chǎn)庫存量仍然很大,環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng),去產(chǎn)能帶來的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財(cái)稅壓力、去庫存帶來的配套投入,這些問題都要求我們把困難估計(jì)得更充分一些,把各方面情況考慮得更周全一些,既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,又要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握機(jī)遇,加倍努力做好各方面工作。
今后五年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照省委、市委和區(qū)委全會(huì)工作部署,以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)定不移實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力招商引資,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力保障和改善民生,以大格局推動(dòng)大轉(zhuǎn)型、大項(xiàng)目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升,努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增長(zhǎng)10%左右。到20xx年,鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元,人均gdp達(dá)到920xx元,要力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平,基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新理念,邁出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu),把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上,用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭(zhēng)“十三五”期末,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高,制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工,積極擴(kuò)大城市規(guī)模,實(shí)現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對(duì)接,盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對(duì)接,重點(diǎn)發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造,重點(diǎn)發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能,重點(diǎn)發(fā)展永安工業(yè)園,加快形成三個(gè)組團(tuán)和一個(gè)園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民,以新型城市化帶動(dòng)農(nóng)村,以“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境,加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會(huì)保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持綠色理念,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),對(duì)環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時(shí)間表,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排,著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點(diǎn)河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程,形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌,把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅(jiān)持開放理念,增添改革開放新活力。堅(jiān)持用市場(chǎng)的方式和規(guī)律辦事,更多引入社會(huì)資本,調(diào)動(dòng)各方積極性。注重招大引強(qiáng),引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè),引進(jìn)一批旗艦企業(yè),培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè),探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。整合國有資產(chǎn),盤活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,在改征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的形勢(shì)下,按照主體功能區(qū)發(fā)展思路,該由區(qū)一級(jí)扛起來的就要堅(jiān)決扛起來,重塑鎮(zhèn)街一級(jí)財(cái)力體系,增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動(dòng)力。
(五)堅(jiān)持共享理念,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題放在心上,在財(cái)力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式,加快棚戶區(qū)改造,讓村民享有更多市民待遇,探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū),同樣,新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時(shí)間的推移和項(xiàng)目的建設(shè),鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù),加快一體化進(jìn)程,真正實(shí)現(xiàn)共建共享共融。
20xx年主要工作安排。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),深化國家“千人計(jì)劃”專家項(xiàng)目合作與對(duì)接,引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作,大力推動(dòng)星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作,培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計(jì)劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來,聚精會(huì)神,把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上,力爭(zhēng)成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)??萍汲菫辇堫^,堅(jiān)持市場(chǎng)換投資原則,建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價(jià)值,以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項(xiàng)目為帶動(dòng),深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品,積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭(zhēng)五年內(nèi),鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
堅(jiān)定不移推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展暖企行動(dòng),實(shí)施“中小企業(yè)倍增計(jì)劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),集群發(fā)展,培育品牌,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升,推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動(dòng)星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實(shí)業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
集全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組,精心培育永安工業(yè)園區(qū),重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體,強(qiáng)化招商引資,全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時(shí)期,由政府牽頭,綜合利用政策性銀行貸款和社會(huì)資本力量,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國家密集出臺(tái)很多含金量很高的政策措施,去年貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下降1.25個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)融資成本在20xx年仍將保持下行趨勢(shì),保持較強(qiáng)流動(dòng)性?,F(xiàn)在是爭(zhēng)取融資最好的時(shí)機(jī),錯(cuò)失了就會(huì)延誤發(fā)展,必須堅(jiān)決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念,抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,全力以赴擴(kuò)大融資工作,引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作,加強(qiáng)與政策性銀行的合作,充分利用政府購買服務(wù)模式和國家專項(xiàng)建設(shè)基金,提高政府融資能力。力爭(zhēng)年內(nèi)完成融資50億元,為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對(duì)接與合作,配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程,全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè),建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線,全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長(zhǎng)效管理水平,推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過公開招投標(biāo)選定有實(shí)力的公司,將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑,不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力,打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問題,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,積極爭(zhēng)取國家政策性銀行項(xiàng)目融資,進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè),扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點(diǎn)的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競(jìng)爭(zhēng)力保護(hù)好。
堅(jiān)決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè),明確淘汰時(shí)間表。加強(qiáng)大氣污染治理,深入開展工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實(shí)加大九坑河水庫、西江沿線等重點(diǎn)水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年,要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn),用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項(xiàng)基金,用政府購買服務(wù)模式,啟動(dòng)不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
加強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對(duì)接,力爭(zhēng)依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,深入配合新區(qū)開展土地股份化改革,穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作,今年要力爭(zhēng)再選擇一個(gè)鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國有資產(chǎn)整合,進(jìn)一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),提高服務(wù)效能。
(五)著力保障和改善民生。
把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點(diǎn),多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè),加快區(qū)文化廣場(chǎng)、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升,增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,建立和完善衛(wèi)生公共財(cái)政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作,推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理,深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國防動(dòng)員、計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是,要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度,及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞,在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,提高城市建設(shè)管理水平。
(六)建設(shè)人民群眾滿意政府。
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè),全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,依法規(guī)范行政權(quán)力,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),提倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話,拿出更多的時(shí)間謀大事、干實(shí)事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),健全重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度,確保落實(shí)到位。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度,切實(shí)防止腐敗問題的發(fā)生,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,按照輕重緩急原則和可支配財(cái)力情況,我們今年將重點(diǎn)辦好十件惠民實(shí)事:
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境??偼度?.23億元,對(duì)我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治,全力打造“水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個(gè)配套建筑面積不少于20xx平方米的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會(huì)、后瀝居委會(huì)周邊地區(qū)群眾的購物需求。
四是完成省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程,創(chuàng)建為省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書館,免費(fèi)向群眾開放,豐富群眾文化生活。
五是開展村村通自來水三期項(xiàng)目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè),解決約5.5萬人的安全飲水問題。
六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)約1500平方米的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。
七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元,實(shí)施桃溪至東江安保工程,全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施,保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元,實(shí)施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段7公里的主干道沿九坑水庫單邊安裝8米高單桿單臂led路燈,推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實(shí)施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè),年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并動(dòng)工,解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表,鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量,將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十五
xx月xx日,公司印發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求。xx月xx日,在kk總經(jīng)理的主持下,召開了安全生產(chǎn)專門會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好春節(jié)安全生產(chǎn)工作,事關(guān)公司穩(wěn)定的大局,事關(guān)各項(xiàng)工作開好頭、起好步,特別是我們困難企業(yè),又處于調(diào)整改革過程中,員工思想復(fù)雜,想法各樣,人心浮動(dòng),面臨下崗問題、收入問題、家庭問題等等,可能在工作中會(huì)出現(xiàn)心不在焉、工作馬虎、麻痹大意、人為破壞等現(xiàn)象,極易出現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
希望各級(jí)干部及員工正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,警鐘長(zhǎng)鳴,通過扎實(shí)有效的工作,保證全司員工度過一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日。會(huì)議對(duì)今年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作做了布置,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真按照xx集團(tuán)《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及公司《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,時(shí)刻保持清醒的頭腦,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。嚴(yán)格執(zhí)行春節(jié)值班、帶班和報(bào)告制度。強(qiáng)調(diào)春節(jié)放假期間,需要加班的單位,必須安排單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班,否則,放假期間不得安排加班,對(duì)外來人員要加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)員工要加強(qiáng)教育,切實(shí)做好防火防盜防寒工作,確保廣大員工過個(gè)平安的春節(jié)。
春節(jié)假期是交通事故的高發(fā)期,同時(shí)也是生產(chǎn)員工思想不集中,容易產(chǎn)生麻痹大意的危險(xiǎn)時(shí)期,針對(duì)這種特殊時(shí)段的情況,公司安委會(huì)要求各單位對(duì)全體員工進(jìn)行一次春節(jié)安全教育。在這期間,二級(jí)單位都出了一期黑板報(bào),分別召開了專門會(huì)議,布置節(jié)日安全生產(chǎn)工作。通過宣傳教育,強(qiáng)調(diào)遵守安全規(guī)章制度,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),努力做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,保護(hù)他人不受傷害”,確保全司員工及生產(chǎn)平平安安。
根據(jù)xx集團(tuán)的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對(duì)各單位進(jìn)行了全面、仔細(xì)的節(jié)日安全大檢查。
xx月xx日,集團(tuán)副總經(jīng)理xx、安全辦主任xx到公司進(jìn)行安全檢查。xx聽取了二級(jí)單位的安全生產(chǎn)工作匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)檢查了各單位的安全生產(chǎn)工作,要求把責(zé)任落實(shí)到位,加強(qiáng)巡查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,同時(shí)研究新形勢(shì)下如何做好安全與穩(wěn)定工作等。
xx月xx日,我們又組織了工會(huì)、保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)等部門的人員對(duì)全司進(jìn)行安全大檢查。
針對(duì)這次節(jié)前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我們發(fā)出了3份整改通知書,要求有關(guān)單位限期整改。通過檢查和整改,有效地防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
今年,xx市對(duì)春節(jié)安全工作抓得很細(xì),還要求我們把值班名單報(bào)市委值班室及市政府應(yīng)急辦。xx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)注公司,多次詢問公司節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作情況。我們嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日值班制度,總經(jīng)理帶頭值班,基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子也輪流值班,公司領(lǐng)導(dǎo)及職能部門每天都到各基層單位檢查。各基層單位的值班人員每天也公司匯報(bào)一天的值班情況,在節(jié)日期間,公司向xx集團(tuán)安全辦進(jìn)行過兩次匯報(bào)。
在新的一年里,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
區(qū)政府自查報(bào)告篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表河?xùn)|區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)一系列重要講話和對(duì)天津工作的重要指示,緊緊圍繞建設(shè)美麗河?xùn)|、實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)”定位,立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,凝心聚力,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),圓滿實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
20xx年,主要做了以下工作:
一、強(qiáng)化提質(zhì)增效,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu),以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以大項(xiàng)目小巨人樓宇經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),全力推動(dòng)“一三六六”產(chǎn)業(yè)加快聚集,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300億元,增長(zhǎng)8%,服務(wù)業(yè)增加值比重提高到90%以上;區(qū)一般公共預(yù)算收入45億元,增長(zhǎng)18%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資131億元,增長(zhǎng)16%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%,節(jié)能減排完成年度任務(wù)。
招商引資成效明顯。實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外資到位額235億元和1.31億美元,分別增長(zhǎng)15.3%和9%;外貿(mào)出口4.5億美元,增長(zhǎng)11%;內(nèi)聯(lián)引資、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造歷史性突破。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,積極對(duì)接首都優(yōu)質(zhì)資源,開展高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目合作,組織策劃主題招商活動(dòng)。引進(jìn)渤海鋼鐵、天津物產(chǎn)、中鐵油料等國內(nèi)外500強(qiáng)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)1210家,與四川新希望、廣州碧桂園等100余家集團(tuán)企業(yè)建立招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn),29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建面積691萬平方米,總投資規(guī)模977億元。嘉里匯、渤海銀行總部大廈等一批項(xiàng)目基本完工,中信城市廣場(chǎng)、中糧大道等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售,紅星愛琴海購物公園、金地國際廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目積極招商,融科瀚棠、御景嘉園等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。
商務(wù)商貿(mào)繁榮發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到330億元,批發(fā)零售業(yè)銷售額達(dá)到1330億元。香格里拉、帝旺凱悅酒店開業(yè),東海商廈aiz項(xiàng)目簽約,遠(yuǎn)洋未來廣場(chǎng)、天津萬達(dá)中心、繽紛盛世購物廣場(chǎng)等一批商業(yè)綜合體投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)一批國際知名品牌和旗艦店。河?xùn)|萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星國際廣場(chǎng)等高端賣場(chǎng)日均吸引客流超6萬人次,年銷售額超10億元,津?yàn)I大道高端商業(yè)聚集圈初步形成。
金融產(chǎn)業(yè)增效凸顯。金融機(jī)構(gòu)總量達(dá)到102家,實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收2.5億元,其中稅收百萬元以上企業(yè)35家。引進(jìn)申銀萬國證券、航空產(chǎn)業(yè)投資基金等一批創(chuàng)新性金融產(chǎn)品和投資平臺(tái),培育人保大廈打造金融億元樓宇,扶持福信集團(tuán)打造天津市融資服務(wù)中心,推動(dòng)銀政企合作,加快形成金融業(yè)態(tài)聚集地。
自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。加快實(shí)施新一輪科技小巨人發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,新增科技型中小企業(yè)500家、小巨人企業(yè)5家,4家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。建成先之科技園、信華金融科技園,打造濱創(chuàng)市級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。承接北京科技資源轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展,引進(jìn)鄧亞軍博士、馬列偉博士等一批國家千人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大。商務(wù)樓宇總量達(dá)到40座,入駐企業(yè)3807家,實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收超7億元。商務(wù)樓宇新引進(jìn)企業(yè)526家,商貿(mào)服務(wù)科技類企業(yè)占81%。培育打造萬海大廈、福建大廈等15座億元樓宇,棉3創(chuàng)意街區(qū)吸引眾多創(chuàng)意企業(yè)聚集。服務(wù)外包、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
投資環(huán)境不斷優(yōu)化。深化行政審批制度改革,組建行政審批局,實(shí)現(xiàn)“一顆公章管審批”,行政許可事項(xiàng)辦理進(jìn)一步提速增效。新增企業(yè)設(shè)立1808家,累計(jì)注冊(cè)資本308億元。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,扶持100家中小微企業(yè)加速成長(zhǎng),濱海龍?zhí)┛萍肌⑷痨`石油設(shè)備等13家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)一步提升。第三次經(jīng)濟(jì)普查工作基本完成,發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、強(qiáng)化建管并重,城區(qū)面貌煥發(fā)新姿。
堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),以優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境為抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)與管理,城區(qū)綠化、美化、凈化和精細(xì)化管理水平不斷提高。
城區(qū)規(guī)劃不斷完善。啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制和城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃深化工作。著眼改善群眾居住環(huán)境,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,成立河?xùn)|區(qū)土地整理中心,加快實(shí)施地鐵、魯山道小二樓、危陋房改建等各類房屋征收和拆遷改造,六緯路18號(hào)地、合興里等4個(gè)地塊納入全市重點(diǎn)改造棚戶區(qū)范圍。
生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)“美麗天津·一號(hào)工程”目標(biāo)責(zé)任,加大環(huán)境整治力度,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,在全市率先建成大氣污染防治網(wǎng)格化管理監(jiān)控系統(tǒng)。全力實(shí)施清新空氣專項(xiàng)行動(dòng),全程控制燃煤污染和揚(yáng)塵污染,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)明顯好轉(zhuǎn),重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%,城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,全面完成“”四項(xiàng)主要污染物年度減排任務(wù)。完成16個(gè)居住小區(qū)、130萬平方米既有建筑節(jié)能改造,新增供熱面積39.5萬平方米。
城區(qū)環(huán)境更加宜居。全力實(shí)施清潔社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng),完成122個(gè)小區(qū)、489.6萬平方米舊樓區(qū)綜合提升改造,受益居民7.7萬戶。突出生態(tài)大綠效果,全面實(shí)施道路綠化、垂直綠化、綠蔭泊位和公園綠化“四綠”工程,新建提升綠化37.6萬平方米,完成22萬平方米橋園公園提升改造,對(duì)海河堤岸、親水平臺(tái)和夜景燈光帶進(jìn)行規(guī)劃提升。綜合整修東南半環(huán)等8條主干道路,養(yǎng)護(hù)維修華捷道等188條支線道路。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),東興立交橋西垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投入使用。
精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。加快街道綜合執(zhí)法機(jī)制改革,組建街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)落實(shí)市容環(huán)境網(wǎng)格化管理,完善三級(jí)指揮協(xié)調(diào)監(jiān)督體系,努力實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任和考核監(jiān)督的全覆蓋。順利通過市級(jí)衛(wèi)生區(qū)復(fù)審驗(yàn)收。張為臻博客,實(shí)施機(jī)動(dòng)三輪車四輪車專項(xiàng)治理,加大道路交通整治力度。加強(qiáng)天津站及周邊綜合管理服務(wù),打造“五星級(jí)”站區(qū),樹立天津窗口形象。
三、強(qiáng)化以人為本,民生福祉持續(xù)改善。
堅(jiān)持底線思維,順應(yīng)人民群眾新期待,精心實(shí)施20項(xiàng)民心工程,財(cái)政支出70%用于民生領(lǐng)域,公共服務(wù)體系不斷健全。
教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。完善教育資源布局提升規(guī)劃,促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升,未成年人思想道德建設(shè)全面加強(qiáng)。實(shí)施學(xué)前教育提升計(jì)劃,兒童入園率提升11個(gè)百分點(diǎn),完成天津市實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè)工程。推進(jìn)新一輪義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完成第五十四中學(xué)、教育中心布局調(diào)整和中心東道、友愛道小學(xué)提升改造。加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè),深化協(xié)作發(fā)展機(jī)制,第一〇二中學(xué)獲批天津市第三批特色高中建設(shè)項(xiàng)目,第三十二中學(xué)創(chuàng)辦天津理工大學(xué)附屬中學(xué),與中國民航大學(xué)合作探索基礎(chǔ)教育與高等教育深度合作新模式。
衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合配套改革,推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)“國醫(yī)堂”特色發(fā)展,完成20個(gè)中醫(yī)藥特色站創(chuàng)建。優(yōu)化家庭責(zé)任醫(yī)生服務(wù)方式,開展城市醫(yī)生健康教育巡講進(jìn)社區(qū)活動(dòng),社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)公共醫(yī)療服務(wù)建設(shè),全力推進(jìn)兒童保健醫(yī)療“一卡通”聯(lián)網(wǎng)、升級(jí)和改造工程,惠及兒童4.2萬人。疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品安全工作扎實(shí)開展。實(shí)施婦女兒童健康促進(jìn)計(jì)劃,人口和家庭公共服務(wù)不斷深化,低生育水平保持穩(wěn)定。
社會(huì)保障能力不斷提升。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,超額完成新增就業(yè)4萬人目標(biāo)。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),各類困難群體就業(yè)安置率達(dá)到95%以上,登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。建立社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度,有序推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和低保核查工作,參保人數(shù)穩(wěn)步增加,社會(huì)保障各項(xiàng)待遇足額發(fā)放。累計(jì)支出救助資金超1.76億元,困難群眾生活得到有效保障。扎實(shí)推進(jìn)住房保障工作,有效改善低收入住房困難家庭居住條件,新增受益家庭5166戶。加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),建立天津市首家精神康復(fù)日間照料站,重度殘疾人城居基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
美麗社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真做好社區(qū)工作人員待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,28個(gè)社區(qū)達(dá)到市級(jí)美麗社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施三年提升改造,新建提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施89個(gè),達(dá)標(biāo)率提高到70%以上。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理,完成249個(gè)舊樓改造小區(qū)物業(yè)管理覆蓋工作。大力開展金融服務(wù)進(jìn)社區(qū),18家社區(qū)銀行建成開業(yè)。優(yōu)化便民商業(yè)布局,創(chuàng)建新開路、中山門等一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),新增一批早餐連鎖店和社區(qū)連鎖超市。順峰等高端餐飲多措并舉轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步形成服務(wù)百姓消費(fèi)的大眾餐飲特色。新建改造一批社區(qū)老年照料服務(wù)中心和老年社區(qū)食堂,基本實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)全覆蓋,政府買單為困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)8235人次。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)“三館一站”免費(fèi)開放,新建一批“津城書吧”,音樂街、文化公園服務(wù)功能和運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。成功舉辦河?xùn)|區(qū)第七屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)和天津市第二屆歡樂家庭冰雪文化旅游節(jié)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),在全區(qū)34個(gè)社區(qū)安裝更新體育健身器材614件;承辦天津市第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國體育舞蹈公開賽(天津站)獲得圓滿成功,組隊(duì)參加天津市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)取得良好成績(jī)。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開展“中國夢(mèng)·我的夢(mèng)”主題教育和“十大為民杰出人物”、“精神文明建設(shè)最佳品牌項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng),市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高。
四、強(qiáng)化政府建設(shè),行政效能不斷提高。
按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加快轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),著力提高行政效能,努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和廉潔政府。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真查找解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。深入開展“6+1”惠民專項(xiàng)行動(dòng),打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實(shí)開展“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動(dòng),精心組織幫扶困難企業(yè)、聯(lián)系社區(qū)工作,作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在效果。深入開展創(chuàng)建人民滿意公務(wù)員示范單位和示范崗活動(dòng),公務(wù)員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。創(chuàng)新服務(wù)模式,拓寬引進(jìn)渠道,搭建溝通平臺(tái),人才工作全面加強(qiáng)。
民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)決定,及時(shí)聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,各類建議、提案全部辦復(fù)。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作。
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。深化政務(wù)公開,依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政府服務(wù)工作,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議方式,政府熱線、公仆接待、政民零距離等互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)一步暢通,政府為民服務(wù)意識(shí)和公信力、執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)績(jī)效管理,強(qiáng)化政務(wù)督查,重大決策和重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。健全重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì),強(qiáng)化對(duì)國有資產(chǎn)、政府采購等專項(xiàng)監(jiān)管,懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善。
依法行政水平不斷提高。在全市率先建立黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問制度,制定行政訴訟指導(dǎo)規(guī)則,依法審核政府外部行政權(quán)力清單。強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督,完善執(zhí)法監(jiān)督動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì),依法行政考核被市政府確定為優(yōu)秀等次。完善應(yīng)急管理體系,應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)治理,重視信訪維穩(wěn)、人民調(diào)解、行政復(fù)議等工作,依法妥善化解社會(huì)矛盾?!傲濉逼辗ㄓ行ч_展,平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。河?xùn)|區(qū)先后榮獲“全國xx普法中期先進(jìn)集體”、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全國社會(huì)扶貧先進(jìn)集體”、“全國陽光家園示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密和質(zhì)量興區(qū)、防震減災(zāi)、國防動(dòng)員、雙擁共建、離退休等工作取得新成績(jī)。
各位代表,奮斗歷盡艱辛,成績(jī)來之不易。經(jīng)過一年的努力拼搏,全力打造經(jīng)濟(jì)和城市升級(jí)版,美麗河?xùn)|建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),向著實(shí)現(xiàn)城市定位目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人民凝心聚力、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表河?xùn)|區(qū)人民政府,向全區(qū)人民及所有關(guān)心、支持河?xùn)|區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。主要是:綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;民生事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障能力與百姓的期望仍有差距;在政府自身建設(shè)方面,服務(wù)意識(shí)和工作效率還要進(jìn)一步提高。我們一定要高度重視這些問題,采取有力措施,扎實(shí)有效予以解決。
20xx年工作任務(wù)。
20xx年是全面深化改革、加快建設(shè)新城市中心和美麗河?xùn)|的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的內(nèi)在要求,用足用好區(qū)位、交通、資源、文化等組合優(yōu)勢(shì),較勁爬坡、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,向全區(qū)人民交出滿意的答卷。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)市委十屆六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委十屆七次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握“改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善民生、從嚴(yán)治黨”二十字方針,緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益,解放思想、凝心聚力、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,著力加強(qiáng)保障和改善民生工作,著力推進(jìn)依法治區(qū),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),努力開創(chuàng)新城市中心和美麗河?xùn)|建設(shè)新局面。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的比重保持90%;區(qū)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%。實(shí)際工作中力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期。
一、加快推進(jìn)全局謀劃,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)美麗河?xùn)|建設(shè)。
以規(guī)劃編制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、招商引資等工作為重點(diǎn),謀劃發(fā)展大局,引領(lǐng)河?xùn)|科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展。
1.突出規(guī)劃引領(lǐng)。在全力打好“”規(guī)劃收官戰(zhàn)的同時(shí),根據(jù)天津市關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制工作的總體要求,精心編制河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。要緊緊圍繞新城市中心發(fā)展目標(biāo)、“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位和京津冀協(xié)同發(fā)展大格局,科學(xué)把握“”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃的有效銜接,正確處理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系,堅(jiān)持城市規(guī)劃、空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,以高水平規(guī)劃描繪河?xùn)|發(fā)展藍(lán)圖。
2.突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真做好以“金貿(mào)”為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大文章,加快形成以現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、都市高端工業(yè)等為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力走出高端化、內(nèi)涵式、服務(wù)型發(fā)展路子。壯大金融服務(wù)業(yè)。豐富金融業(yè)態(tài),促進(jìn)渤海銀行總部大廈早日開業(yè),推動(dòng)萬德隆小貸公司盡快運(yùn)營(yíng),幫助信華金融科技園、天津市融資服務(wù)中心引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)入駐,打造億元樓宇和金融業(yè)態(tài)的聚集地。繁榮商務(wù)商貿(mào)業(yè)。全力推動(dòng)嘉里匯實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開業(yè),加快推進(jìn)東海商廈項(xiàng)目建設(shè)。加快萬達(dá)廣場(chǎng)、遠(yuǎn)洋未來廣場(chǎng)等商業(yè)硬件設(shè)施的提升改造和業(yè)態(tài)布局調(diào)整。發(fā)展高端工業(yè)。以二號(hào)橋地區(qū)為重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展都市型高端工業(yè),對(duì)有條件的現(xiàn)有工業(yè)廠房進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、更趨合理。培育新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶植政策,推進(jìn)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
3.突出體制改革。深化行政審批制度改革,做好人員培訓(xùn)等對(duì)接準(zhǔn)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)高效率地承接好市下放審批事項(xiàng),著力健全加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的組織體系。推行政府及其工作部門權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,實(shí)現(xiàn)“一份清單管邊界”。按照人隨事走,編隨人轉(zhuǎn)的原則,劃轉(zhuǎn)相關(guān)單位行政編制,相對(duì)集中行政許可權(quán),實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”。深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,組建街道執(zhí)法大隊(duì),縮小執(zhí)法半徑,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。深化財(cái)政管理體制改革,推進(jìn)全口徑預(yù)算管理,健全政府預(yù)算體系,編制一般公共預(yù)算,實(shí)現(xiàn)“一套預(yù)算管收支”。積極推進(jìn)全區(qū)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)行工資統(tǒng)發(fā),健全國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開。堅(jiān)持“瘦身”與“健身”相結(jié)合,合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。
4.突出招商引資。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)融入天津自貿(mào)區(qū)建設(shè),做好基礎(chǔ)設(shè)施相聯(lián)相通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促、資源要素對(duì)接對(duì)流、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控等工作。更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶河?xùn)|。預(yù)計(jì)全年引進(jìn)超億元項(xiàng)目企業(yè)10家以上。完成國內(nèi)招商引資253億元,其中利用境內(nèi)市外資金132億元,均增長(zhǎng)10%。實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資到位額增長(zhǎng)8%,外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)9%。
二、加快提高質(zhì)量效益,以大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐美麗河?xùn)|建設(shè)。
以促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為主線,繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。把土地整理出讓與項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和稅源涵養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來,最大限度地發(fā)揮土地資源的效益。全力推進(jìn)金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園東區(qū)等地塊的控規(guī)調(diào)整,加快推進(jìn)劉臺(tái)、建材倉庫、中儲(chǔ)裝飾城、萬辛莊一期、二期等地塊的上市出讓,配合做好地鐵4號(hào)、5號(hào)、10號(hào)線站點(diǎn)的房屋征收工作。按照“前期項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓提速、竣工項(xiàng)目抓開業(yè)”的要求,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是全力推進(jìn)棉3創(chuàng)意街區(qū)、紅星愛琴海購物公園等項(xiàng)目竣工開業(yè),全力推進(jìn)中信城市廣場(chǎng)、招商雍景灣等項(xiàng)目提速建設(shè),全力推進(jìn)富都營(yíng)門口、恒大帝景等項(xiàng)目開工建設(shè),全力為以中鐵油料公司為代表的重點(diǎn)企業(yè)搞好服務(wù)。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議和跟蹤服務(wù)等制度,形成科學(xué)有效的重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、推進(jìn)、服務(wù)和督促機(jī)制體系,促進(jìn)更多好項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)、早見效。
3.不斷提升樓宇經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施載體轉(zhuǎn)型升級(jí),深入推進(jìn)“一樓一主題”特色招商;加快落實(shí)億元樓宇專項(xiàng)扶持資金,發(fā)揮資金引導(dǎo)作用和政策疊加效應(yīng);著力實(shí)施留區(qū)稅收“百千萬樓宇”行動(dòng),提升樓宇貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)第一、第二批億元樓宇主導(dǎo)業(yè)態(tài)比重全部超過30%。培育2座特色億元樓宇,確保完成第三批億元樓宇任務(wù),億元樓宇總數(shù)達(dá)到15座以上。
4.扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。整合區(qū)內(nèi)資源,加快建立民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心。健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。用足用好各項(xiàng)政策,培育扶持小微企業(yè)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)新增民營(yíng)企業(yè)1000家,培育民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)1-2戶,新增民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員3000人,新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收1.5億元,完成9家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。
三、加快提升城市品質(zhì),以生態(tài)宜居環(huán)境促進(jìn)美麗河?xùn)|建設(shè)。
以打造自然生態(tài)宜居環(huán)境為目標(biāo),全面提升城市載體功能,使河?xùn)|區(qū)天更藍(lán)、水更清、城更美。
1.切實(shí)保護(hù)藍(lán)天碧水生態(tài)環(huán)境。深化“三清一綠”行動(dòng)。深化清新空氣行動(dòng)。以網(wǎng)格化管理為平臺(tái),加強(qiáng)大氣污染源治理,堅(jiān)決控制新增工業(yè)污染源,全力推進(jìn)“煤改燃”工作,確保完成市下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放總量年度控制任務(wù),環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善,努力在污染減排和改善環(huán)境質(zhì)量工作中走在全市前列。深化清潔社區(qū)行動(dòng)。全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),年底整體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。進(jìn)一步健全“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)管理模式,不斷創(chuàng)建具有河?xùn)|特色的美麗社區(qū)。計(jì)劃年內(nèi)完成181個(gè)小區(qū)、199萬平方米散片舊樓區(qū)的提升改造任務(wù);繼續(xù)深化美麗社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。深化清水河道行動(dòng)。繼續(xù)配合推進(jìn)河道清淤、水系聯(lián)通、堤岸改造等工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)河流水系水清岸綠。加大對(duì)水處理設(shè)施運(yùn)行管理力度,強(qiáng)化海河段面水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)達(dá)到v類以上標(biāo)準(zhǔn)。深化綠化美化行動(dòng)。按照“大樹、長(zhǎng)綠+地被”的新要求,重點(diǎn)實(shí)施入市口、橋區(qū)、河岸等八項(xiàng)綠化工程,重點(diǎn)在海河沿線打造富民街心綠地項(xiàng)目,計(jì)劃新建提升綠化54.79萬平方米。
2.加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善路網(wǎng)規(guī)劃方案,改造提升六緯路、七緯路等6條道路,配合推進(jìn)環(huán)宇跨線橋、東縱跨華昌道真理道立交橋等5座橋梁改造。完善城區(qū)道路、排水設(shè)施,按計(jì)劃完成衛(wèi)國道泵站建設(shè),啟動(dòng)大直沽泵站建設(shè)。優(yōu)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局,全面完成太陽城環(huán)衛(wèi)綜合設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)并投入使用,積極做好市下達(dá)的大型洗地車作業(yè)后污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施新建改造工作。鞏固創(chuàng)建節(jié)水型城區(qū)成果,全年節(jié)水22萬噸。新增供熱面積25萬平方米,全區(qū)集中供熱率達(dá)到95%以上。
3.不斷鞏固環(huán)境綜合整治成果。積極爭(zhēng)取市里政策、項(xiàng)目、資金,繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治工程。對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)道路的建筑立面、城市家俱、廣告牌匾實(shí)行周期性修復(fù),完善提升公共設(shè)施功能。做好重點(diǎn)道路沿線夜景燈光維護(hù)維修,提升道路景觀環(huán)境質(zhì)量。按照全市統(tǒng)一部署,對(duì)橋下空間實(shí)施綜合治理,規(guī)范改造公用設(shè)施,有序利用橋下空間,實(shí)現(xiàn)“一橋一景”的工作目標(biāo)。繼續(xù)加大對(duì)馬路餐桌、露天燒烤、亂擺亂賣聚集點(diǎn)和私搭亂蓋的治理力度,提升我區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)組織開展背街里巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民社區(qū)環(huán)境治理工作,形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。
4.全力提高精細(xì)化城市管理水平。鞏固環(huán)境衛(wèi)生治理成果,深化環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作,建立常態(tài)化監(jiān)察管理機(jī)制。鞏固綠化成果,提高非公綠化管理水平。以迎賓線為重點(diǎn),健全市容環(huán)境保障聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。完善網(wǎng)格化管理,建設(shè)河?xùn)|區(qū)城市綜合管理控制系統(tǒng)。強(qiáng)化城市管理統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)能力,建立高效能的市容環(huán)境快速反應(yīng)處置機(jī)制。以天津站地區(qū)、機(jī)場(chǎng)連接線、海河沿線為試點(diǎn),探索研究城市管理新模式。加大對(duì)天津站及周邊地區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)化管理力度,放大站區(qū)資源效能,提高站區(qū)資源利用率,全力打造服務(wù)型法治型的“五星級(jí)”站區(qū)。
四、加快發(fā)展民生事業(yè),以文明和諧社會(huì)助推美麗河?xùn)|建設(shè)。
以保障和改善民生為重點(diǎn),完善基本公共服務(wù)體系,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
1.繼續(xù)做好惠民實(shí)事。以提高就業(yè)質(zhì)量為重點(diǎn),積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),預(yù)計(jì)年內(nèi)新增就業(yè)4萬人,保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。落實(shí)好80歲以上困難老人居家養(yǎng)老和護(hù)理補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)各層次養(yǎng)老院建設(shè),完善社區(qū)老年配餐中心建設(shè)。新建改造提升標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng),完善社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)。大力實(shí)施殘疾人社保、就業(yè)、教育、康復(fù)等民生項(xiàng)目,不斷提升殘疾人保障服務(wù)水平。
2.健全完善保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保新政策,依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商制度,做好職工增收工作。加強(qiáng)低保的動(dòng)態(tài)管理。積極開展未成年人社會(huì)保護(hù)和“救急難”試點(diǎn)工作,完善社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持,推動(dòng)六緯路18號(hào)地、東宿舍等片危陋房屋改造工作。加大對(duì)歷史遺留產(chǎn)權(quán)證問題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度。嚴(yán)格落實(shí)“三種住房、三種補(bǔ)貼”制度,有效改善我區(qū)低收入住房困難家庭的居住條件。
3.協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育。深入實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加快建設(shè)盛世家園幼兒園,擴(kuò)大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模。全面完成新一輪義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開展第二屆“河?xùn)|區(qū)名師”評(píng)選工作,深化未來學(xué)科名師培養(yǎng)工程。啟動(dòng)二十八中學(xué)、互助道小學(xué)改擴(kuò)建工程,建設(shè)鋼渣山小學(xué),進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境。提升醫(yī)療服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)藥品零差率惠民工程,深入落實(shí)家庭責(zé)任醫(yī)生制度,加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加快推進(jìn)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健中心機(jī)構(gòu)建設(shè)以及富民路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還遷。繁榮文化體育事業(yè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),推進(jìn)志愿服務(wù)工作制度化常態(tài)化發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系,辦好數(shù)字圖書館及津城書吧,推進(jìn)文化館和直沽文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè),提升街道社區(qū)文化站和文化室達(dá)標(biāo)率。規(guī)范天津音樂街經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),進(jìn)一步激活演出市場(chǎng),舉辦好天津市第八屆暨河?xùn)|區(qū)第十屆家庭文化藝術(shù)節(jié)。完善全民健身設(shè)施,推進(jìn)河?xùn)|體育場(chǎng)提升改造工程。舉辦河?xùn)|區(qū)第八屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),承辦20xx年中國體育舞蹈公開賽(天津站)。認(rèn)真做好20xx年全國1%人口抽樣調(diào)查和第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。扎實(shí)做好國防動(dòng)員和人防設(shè)施建設(shè)工作。創(chuàng)新發(fā)展雙擁工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國雙擁模范城”七連冠。做好民族、宗教、僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密、人口計(jì)生、婦女兒童、離退休等各項(xiàng)工作。
4.加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍制度化、規(guī)范化建設(shè),做好社區(qū)居委會(huì)換屆工作,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居民自治。深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪代理和三級(jí)排查化解等制度,全力推進(jìn)信訪積案化解工作。深化法治河?xùn)|建設(shè),扎實(shí)做好“法律六進(jìn)”工作,圓滿完成“六五”普法任務(wù)。深化平安河?xùn)|建設(shè),加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),加大社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出治安問題排查整治和矛盾糾紛排查化解力度,依法有效打擊各種犯罪行為。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。
各位代表,完成全年目標(biāo)任務(wù),政府肩負(fù)著重大責(zé)任。我們一定要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,恪盡職守,開拓進(jìn)取,努力打造人民滿意的政府。要全力打造法治政府。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,確保按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)的決議、決定,主動(dòng)開展與人民政協(xié)的政治協(xié)商,高質(zhì)量辦理人大代表、政協(xié)委員的建議提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見,自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策程序制度。充分發(fā)揮法律顧問作用,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。要全力打造責(zé)任政府。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),完善目標(biāo)管理、督查推進(jìn)、績(jī)效考核機(jī)制,以“釘釘子”精神抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)落實(shí),進(jìn)一步提高行政效能和執(zhí)行力。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,真正讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位、受尊重;讓不干事、耽誤事、挑事惹事的干部感到自責(zé)、感到慚愧,避免干好干壞一個(gè)樣。要全力打造服務(wù)政府。把政府角色定位在為民上,把政府職能轉(zhuǎn)變到服務(wù)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。深入開展惠民服務(wù)行動(dòng),切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題;深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為。大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)從“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造高效、便民、透明的政務(wù)環(huán)境。要全力打造廉潔政府。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低行政成本,把更多財(cái)力用在促發(fā)展、惠民生上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化對(duì)“一把手”權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)等規(guī)定。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度。深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋。
各位代表,美好的藍(lán)圖鼓舞著我們,神圣的使命感召著我們,人民的期待激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助下,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,為打造新城市中心、建設(shè)美麗河?xùn)|做出新的更大貢獻(xiàn)!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十七
甘州區(qū)位于千里河西走廊腹地,隸屬張掖市,下面本站小編給大家分享幾篇甘州區(qū)政府。
一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
xx屆政府工作回顧區(qū)xx屆人大一次會(huì)議以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展改革任務(wù),區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、踐行新理念、培育新動(dòng)能,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,較好地完成了“”規(guī)劃及區(qū)xx屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)20xx年完成生產(chǎn)總值171.5億元,年均增長(zhǎng)8.3%;固定資產(chǎn)投資126億元,年均增長(zhǎng)17%;大口徑財(cái)政收入24.6億元,年均增長(zhǎng)23%;公共財(cái)政預(yù)算收入8.4億元,年均增長(zhǎng)25%;農(nóng)村居民人均可支配收入12452元,年均增長(zhǎng)12.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22058元,年均增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由50億元增加到88.4億元,年均增長(zhǎng)12.4%。經(jīng)濟(jì)總量占到全市的42%以上。
——堅(jiān)持政策引導(dǎo),突出質(zhì)量效益,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為核心,連續(xù)出臺(tái)扶持政策,累計(jì)完成投資25億元,培育壯大制種、蔬菜、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大食用菌、小雜糧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;加快綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),整理土地6.2萬畝,開展試驗(yàn)示范400多項(xiàng),示范帶動(dòng)效應(yīng)不斷擴(kuò)大;規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園,配套完善園區(qū)道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,已入駐大中型養(yǎng)殖企業(yè)12家,成為全省唯一同時(shí)實(shí)施國家糧改飼和草牧業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目的縣區(qū),先后被認(rèn)定為全國首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。緊盯扶貧攻堅(jiān)與同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,完善渠、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施,新建、改建農(nóng)村公路658公里、渠道314公里,完成“三北五期”防護(hù)林6.1萬畝,建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),省級(jí)美麗示范村7個(gè)。
——堅(jiān)持綠色循環(huán),注重平臺(tái)建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。堅(jiān)持走綠色循環(huán)生態(tài)工業(yè)發(fā)展道路,堅(jiān)決杜絕過度依賴資源、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展,堅(jiān)決杜絕過剩產(chǎn)能的重復(fù)投資建設(shè),累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資132億元,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)37戶,達(dá)到80戶。緊緊圍繞打造“千億級(jí)工業(yè)園區(qū)”,構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局,配套建設(shè)道路、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,張掖工業(yè)園區(qū)綜合承載能力顯著增強(qiáng),國電龍?jiān)?、華西新能源等一批投資上億元的招商引資項(xiàng)目落戶園區(qū),張掖工業(yè)園區(qū)成功晉升為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織授予“綠色工業(yè)園區(qū)”稱號(hào)。實(shí)施節(jié)能節(jié)水改造項(xiàng)目29項(xiàng),萬元生產(chǎn)總值能耗下降13%,工業(yè)萬元增加值用水量下降26%。
——堅(jiān)持完善設(shè)施,培育多元業(yè)態(tài),商貿(mào)旅游業(yè)持續(xù)升溫。以建設(shè)河西走廊商貿(mào)物流中心為目標(biāo),規(guī)劃建設(shè)綠洲現(xiàn)代物流園區(qū),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8項(xiàng),招商引進(jìn)項(xiàng)目34項(xiàng),建成專業(yè)交易市場(chǎng)6個(gè),園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步凸顯。配合完成蘭新高鐵建設(shè)任務(wù),開工建設(shè)甘平一級(jí)公路,“居中四向”交通樞紐優(yōu)勢(shì)更加突出。堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,深入實(shí)施國家濕地公園、沙漠體育公園、平山湖大峽谷景區(qū)提升工程,老城區(qū)6個(gè)文物景區(qū)實(shí)現(xiàn)“一票通”,連續(xù)成功舉辦中國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、國際露營(yíng)大會(huì)、全國民間讀書年會(huì)等品牌賽事節(jié)會(huì)活動(dòng),“甘州號(hào)”品牌列車冠名開行,“濕地之城、賽車之都”品牌形象不斷提升,游客接待人次、旅游收入連創(chuàng)新高,分別比20xx年增長(zhǎng)2.7倍和5.3倍。
——堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ),提升空間品質(zhì),城市承載能力大幅提高。緊緊圍繞構(gòu)建“1+5”生態(tài)城市框架,強(qiáng)力推進(jìn)濱河新區(qū)建設(shè),累計(jì)投資85億元,實(shí)施公共服務(wù)項(xiàng)目98項(xiàng),道路、供水、供熱、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系正在逐步健全,新區(qū)建設(shè)不僅改善了人居環(huán)境、提升了城市品位,而且為未來城市發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。堅(jiān)持把歷史文化名城保護(hù)與城市建設(shè)開發(fā)相結(jié)合,全力推進(jìn)總兵府等文物景區(qū)保護(hù)和甘泉公園周邊區(qū)域改造,啟動(dòng)實(shí)施西洞堡大捷遺址恢復(fù)建設(shè)等紅色旅游工程,旅游城市功能定位更加清晰。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),探索推行環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化市場(chǎng)化運(yùn)作,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收。加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),黨寨鎮(zhèn)被列為全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不斷提高。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,優(yōu)化要素配置,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造金張掖農(nóng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、金張掖汽車城創(chuàng)業(yè)服務(wù)園等七大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,協(xié)調(diào)雙創(chuàng)金融貸款5.2億元,落實(shí)補(bǔ)助資金7600萬元,帶動(dòng)新增中小企業(yè)2185家,吸引社會(huì)投資近22億元。堅(jiān)持把改革作為推動(dòng)發(fā)展的有效抓手,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,積極開展權(quán)責(zé)清單審核,建成“三張清單一張網(wǎng)”,政府職能更多轉(zhuǎn)向市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)保障和公共服務(wù)。推進(jìn)商事制度改革,“三證合一、一照一碼”改革試點(diǎn)走在全省前列。深化企業(yè)改革,成立區(qū)城投、旅投等五大政府投融資平臺(tái),政府投融資能力明顯增強(qiáng)。深化農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。
——堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的第一支撐,緊緊圍繞“3341”項(xiàng)目工程,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,累計(jì)建成各類項(xiàng)目932項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資418億元,是“”期間的3倍,其中建成張掖軍民合用機(jī)場(chǎng)、蘭新鐵路第二雙線甘州段等重大項(xiàng)目95項(xiàng)。堅(jiān)持把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的持久動(dòng)力,累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目251項(xiàng)、落實(shí)到位資金220億元,與“”期間相比,分別增長(zhǎng)54%和471%。
——堅(jiān)持民生優(yōu)先,加大財(cái)政投入,群眾幸福感得到提高。始終把保障改善民生擺在更加突出的位置,累計(jì)投入資金88億元,實(shí)施民生項(xiàng)目467個(gè),財(cái)政對(duì)民生保障能力不斷提升。積極推進(jìn)教育資源均衡配置,新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)學(xué)校112所,順利通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定。著力改善群眾就醫(yī)環(huán)境,建成區(qū)醫(yī)院門診綜合樓、區(qū)婦幼保健院和殘疾人康復(fù)中心,改擴(kuò)建衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)159個(gè),被評(píng)為全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)和全國計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)。加快文化事業(yè)發(fā)展,“三館”建成啟用,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站5個(gè)、農(nóng)村文化廣場(chǎng)169個(gè),發(fā)展規(guī)上文化企業(yè)6戶,順利通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。健全城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障體系,全國養(yǎng)老示范基地一期工程主體完工,殯儀服務(wù)中心建成投入使用。加大住房保障力度,建成各類保障房3500套,改造農(nóng)村危舊房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)3萬戶,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金5億元。實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程,發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.8億元,新增各類就業(yè)6.4萬人。平安甘州和法治甘州建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)治理體系不斷完善,民主法治進(jìn)程明顯加快,安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管逐步強(qiáng)化,社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。
——堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。圍繞建設(shè)廉潔高效政府,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委八項(xiàng)要求和區(qū)委相關(guān)規(guī)定,深入開展小金庫專項(xiàng)治理,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),從嚴(yán)控制行政辦公經(jīng)費(fèi),政府履職、理財(cái)水平進(jìn)一步提升。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,各級(jí)干部宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹區(qū)委決策部署,及時(shí)向區(qū)人大報(bào)告財(cái)政預(yù)算、城市規(guī)劃等重大事項(xiàng),向區(qū)政協(xié)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)工作,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,累計(jì)辦理人大代表意見建議279件、政協(xié)委員提案428件,辦復(fù)率達(dá)100%,政風(fēng)行風(fēng)顯著改進(jìn),政府執(zhí)行力不斷提升。
各位代表!五年來,全區(qū)上下付出了積極的努力,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體和離退休老干部,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部群眾、省市駐區(qū)單位、人民解放軍、武警官兵、政法干警,向關(guān)心支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
回顧五年的奮斗歷程,總結(jié)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),展望未來的發(fā)展前景,我們深切的感受到,做好政府工作:
----必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市各項(xiàng)決策部署,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,在區(qū)委的統(tǒng)一決策部署下,不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性地開展工作。
----必須強(qiáng)化把握趨勢(shì)、善于操作的能力,用足用活國家政策,在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇,在政策調(diào)整中爭(zhēng)搶先機(jī)。
----必須堅(jiān)持把生態(tài)作為最大的特色和潛力,加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)與保護(hù),支持發(fā)展綠色清潔產(chǎn)業(yè),厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
----必須把改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)發(fā)展的有效抓手,用開放的思維、改革的舉措、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題。
----必須以人民群眾的期盼為奮斗目標(biāo),不斷加強(qiáng)以民生事業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),增強(qiáng)人民群眾幸福感。
----必須發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、實(shí)干為先、攻堅(jiān)克難的作風(fēng),增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),敢于直面矛盾,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
在五年的發(fā)展實(shí)踐中,我們清楚地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷體系還不健全,抗拒市場(chǎng)波動(dòng)的能力較弱,缺乏有影響力、有知名度的品牌產(chǎn)品;工業(yè)產(chǎn)業(yè)性重大項(xiàng)目接續(xù)不足,工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”問題沒有得到根本轉(zhuǎn)變;旅游文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)單一,提質(zhì)增效的空間和潛力沒有充分挖掘;城市管理法治化、精細(xì)化水平不高,占道經(jīng)營(yíng)、違章亂建、交通擁堵等問題依然突出;區(qū)級(jí)“骨干”財(cái)源培植不足,財(cái)政收支平衡壓力較大;部分干部思想、作風(fēng)、能力與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求不相適應(yīng),作風(fēng)建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,我們將高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
xx屆政府主要任務(wù)。
今后五年,是全面建成小康社會(huì)的決勝期,全面深化改革的攻堅(jiān)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速期。能否圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐;能否維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,新一屆政府面臨著巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須緊緊抓住各種有利條件,直面應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全力破解各類難題,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
按照區(qū)第四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),今后五年,政府工作的總體思路是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),堅(jiān)定貫徹省委“八個(gè)并重”“六大支撐”的決策部署,全面落實(shí)市委“四二”總體部署、“六六”發(fā)展戰(zhàn)略,聚力“四區(qū)”建設(shè),增強(qiáng)“四大”動(dòng)力,實(shí)施“四大”工程,強(qiáng)化“四大”支撐,更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重保障改善民生提升群眾幸福指數(shù),更加注重轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面,在全省率先全面建成小康社會(huì)。
今后五年的發(fā)展目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%左右,大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷健全,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系更加完善,法治政府基本建成,平安甘州建設(shè)邁上新臺(tái)階。
主要任務(wù)是:
一、深化改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,用好全國小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地城市示范項(xiàng)目資金,多元化打造科技產(chǎn)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和高效創(chuàng)業(yè)平臺(tái),最大限度釋放市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地、培育一批“雙創(chuàng)”品牌、塑造一批“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)開展區(qū)域科技合作,建設(shè)多層次的企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心,形成更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)。著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度,營(yíng)造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法制環(huán)境、文化環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化行政管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制、國資國企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,有效突破體制機(jī)制障礙。
二、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)提量擴(kuò)容、三產(chǎn)提速升級(jí)”的思路,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持以綠色有機(jī)為方向,持續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類新型經(jīng)營(yíng)主體,完善農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;加快農(nóng)業(yè)品牌化進(jìn)程,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),完善農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò);推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),全力推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,提高綜合生產(chǎn)能力。加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,提升經(jīng)開區(qū)承載功能,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,努力把經(jīng)開區(qū)建成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū);以“兩新一特+x”為主導(dǎo),培育壯大新能源、新材料、綠色有機(jī)食品加工、新型煤化工、有色冶金、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。圍繞建設(shè)全省體育與文化旅游深度融合發(fā)展示范區(qū),深入實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)“四大行動(dòng)”,打造絲路國際生態(tài)文化旅游目的地和西北區(qū)域性游客集散中心,提升“中國優(yōu)秀旅游城市”含金量。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),加強(qiáng)物流園區(qū)信息平臺(tái)和貨物配載中心建設(shè),加快發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲(chǔ)等現(xiàn)代物流業(yè),積極發(fā)展一批專業(yè)市場(chǎng)、建設(shè)一批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和特色商業(yè)街區(qū),形成布局合理、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。健全完善交通、水利、能源電力、信息等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,建立適度超前、功能完善、布局合理、智能精細(xì)的綜合基礎(chǔ)支撐體系,打造河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市。深入推進(jìn)“6873”交通突破行動(dòng),大力實(shí)施路網(wǎng)優(yōu)化、村村通等工程,不斷提升道路通達(dá)水平。實(shí)施“6363”水利保障行動(dòng),加快推進(jìn)黑河流域綜合治理,持續(xù)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),實(shí)施重點(diǎn)水源、應(yīng)急水源建設(shè)工程和農(nóng)村飲水鞏固提升工程,著力增強(qiáng)水安全保障能力、水資源和水環(huán)境承載能力。實(shí)施城區(qū)骨干電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程,全面推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè),提升電力普遍服務(wù)水平。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)興區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)“光網(wǎng)城市”建設(shè),加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力。
四、注重建管并重,打造旅游城市新形象。緊緊圍繞優(yōu)秀旅游城市定位,牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),打造富有活力、和諧宜居、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城市。加大濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)力度,引導(dǎo)老城區(qū)更多公共服務(wù)向新城區(qū)轉(zhuǎn)移,吸引更多現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)向新區(qū)聚集,實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)功能互補(bǔ)、區(qū)域互動(dòng)、整體推進(jìn)。堅(jiān)持老城區(qū)服務(wù)功能提升與歷史文化名城風(fēng)貌重現(xiàn)相結(jié)合,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市增綠擴(kuò)綠工程,加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、管網(wǎng)、道路、建筑風(fēng)貌的改造和歷史文物古跡的修繕保護(hù)力度,規(guī)劃建設(shè)便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施。以產(chǎn)業(yè)為支撐,切實(shí)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè),配套完善公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)設(shè)施均等化和城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度有效銜接。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)千村美麗、萬村整潔示范工程,努力打造低碳、環(huán)保、宜居、便民的美麗家園。
五、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。把項(xiàng)目建設(shè)作。
為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,加大項(xiàng)目謀劃、論證、引進(jìn)、建設(shè)力度,用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目促投資、保增長(zhǎng)、惠民生。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和國家支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施的重大機(jī)遇,積極謀劃爭(zhēng)取并實(shí)施一批具有顯著帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。健全和完善重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)、落實(shí)推進(jìn)、督促檢查、責(zé)任追究等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。全面推行政府與社會(huì)資本合作(ppp模式),全力抓好國家和省上ppp重點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作,主動(dòng)尋求社會(huì)資本參與合作,激發(fā)市場(chǎng)活力、盤活公共資源。加大招商引資力度,深入實(shí)施招商引資“招大引強(qiáng)”和“引鳳回巢”工程,提高重點(diǎn)招商項(xiàng)目幫辦、代辦、包辦及跟蹤服務(wù)水平,確保招商項(xiàng)目早落地、快建設(shè)。
六、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),積極創(chuàng)建生態(tài)文明先行區(qū)。以構(gòu)建生態(tài)文明制度體系為抓手,鞏固和提升綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共同參與的環(huán)境保護(hù)與治理體系,提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化和信息化水平。深入推進(jìn)大氣污染、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村垃圾無害化處理,提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在各領(lǐng)域深度推廣。積極開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建活動(dòng),形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。
七、突出民生保障,持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,建立教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育覆蓋面,加快義務(wù)教育學(xué)校建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,實(shí)現(xiàn)教育公平發(fā)展。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,積極推行“3236”分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層流動(dòng),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,實(shí)施文化信息資源共享工程,引導(dǎo)文化資源向基層傾斜,促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新扶貧方式,穩(wěn)定增加財(cái)政扶貧投入,鞏固提升精準(zhǔn)扶貧成果,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)。做好失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)工作,全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策,提高社會(huì)保障水平。
八、創(chuàng)新社會(huì)治理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)法治甘州、平安甘州建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,提高社會(huì)治理法治化水平。落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制,保障社會(huì)既充滿活力、又和諧有序。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范,打擊非法集資和信用違約行為,確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高群眾安全感。加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè),健全公民守法信用記錄,使尊法守法成為廣大人民的共同追求和自覺行動(dòng)。牢固樹立安全發(fā)展觀念,加大安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管力度,營(yíng)造生產(chǎn)安全、生活安穩(wěn)、社會(huì)安定的公共安全環(huán)境。
各位代表!站在歷史新起點(diǎn),激發(fā)動(dòng)能、轉(zhuǎn)型跨越,是時(shí)代賦予我們的神圣使命;搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,是人民對(duì)我們的殷切期望。只要我們堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)xx屆人民政府確定的宏偉目標(biāo),甘州的明天一定會(huì)更加美好!
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是本屆政府的開局之年。做好明年的政府工作,對(duì)加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程具有重要意義。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)。全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要抓好八個(gè)方面的工作:
一、以綠色有機(jī)為方向,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。
擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)玉米制種產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè),健全種子市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建誠信、有序、互贏的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,玉米制種面積控制在60萬畝以內(nèi)。著力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),新增設(shè)施蔬菜3000畝。把拓寬外銷渠道作為高原夏菜和果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,立足現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ),在北京、上海等內(nèi)地一線城市設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品展示和直銷窗口,增加國內(nèi)市場(chǎng)占有率;通過政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)等方式,加快“向西走出去”步伐,與中亞國家建立直接貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大出口份額。依托張掖貫黨珍稀菇業(yè)、金花寨小米等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、小雜糧、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。培育完善現(xiàn)代畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)加大現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,全力實(shí)施德瑞牧業(yè)萬頭牧場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè),形成年屠宰牛5萬頭、羊50萬只、豬20萬口的畜產(chǎn)品加工規(guī)模。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上,配套完善農(nóng)田水利設(shè)施,擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)面積,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。實(shí)施酥油口下庫、長(zhǎng)安水庫、高效節(jié)水灌溉示范等重大水利項(xiàng)目,不斷夯實(shí)水利基礎(chǔ)。加快農(nóng)村公路建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù),建成農(nóng)村通暢工程70公里,改造危舊橋梁20座。以新一輪退耕還林還草、防沙治沙、封灘育林工程為重點(diǎn),完成三北防護(hù)林等生態(tài)造林1.56萬畝、退耕還林還草5萬畝、亞行貸款濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,新建優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林1萬畝。全面推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電體系。
叫響做大農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,提升市場(chǎng)話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán),不僅使農(nóng)產(chǎn)品賣出去,而且能夠賣上好價(jià)錢。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組建有品牌、有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)共同體,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展以龍頭企業(yè)為核心、合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、要素和利益鏈接。穩(wěn)定加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦專業(yè)化服務(wù)實(shí)體,廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。充分利用農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化、農(nóng)家生活,培育發(fā)展集旅游、休閑、娛樂、體驗(yàn)為一體的觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),推動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鞏固提升精準(zhǔn)扶貧成果。全面落實(shí)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),以增加收入為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、勞務(wù)輸出輸轉(zhuǎn)、實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手,建立貧困人口持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。立足提升脫貧致富能力,繼續(xù)加大幫扶力量,不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制,逐村落實(shí)幫扶項(xiàng)目,逐戶落實(shí)幫扶舉措。強(qiáng)化金融服務(wù)支撐,落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款政策,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),確保群眾短期增收有保障、長(zhǎng)遠(yuǎn)致富有門路,整體脫貧成果得到鞏固提升。
二、以打造新型工業(yè)體系為突破口,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。
圍繞特色資源稟賦,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)基地,使制約發(fā)展的短板成為支撐發(fā)展的主板。打造新型工業(yè)體系。依托農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì),扶持云鵬工貿(mào)、金南瓜高科、華瑞麥芽等一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),加快三元乳業(yè)日處理500噸生鮮乳加工、發(fā)忠牧業(yè)3000噸牛羊肉精細(xì)分割及深加工等一批特色項(xiàng)目建設(shè),打造以糧油、畜產(chǎn)品、乳制品加工為重點(diǎn)的綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)平山湖風(fēng)電場(chǎng)150兆瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,力爭(zhēng)光電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到156兆瓦、風(fēng)電達(dá)到200兆瓦;培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搶抓京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加強(qiáng)與華北制藥、河北維爾康集團(tuán)等有投資意向企業(yè)的溝通聯(lián)系,全力推進(jìn)100噸雷丸片和地榆升白膠囊劑、1.5萬噸硝化纖維素、2.26噸白黎蘆醇等項(xiàng)目;優(yōu)化提升新材料產(chǎn)業(yè),新建西部暢想新材料2萬噸秸稈印花糊料、3.8萬噸廢舊塑料回收利用、1.2萬噸農(nóng)用薄膜生產(chǎn)等項(xiàng)目,形成以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐,新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為牽引的工業(yè)發(fā)展體系。
增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)吸附力。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園污水處理、供氣管線建設(shè)、平易河道整治綠化和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園天然氣供應(yīng)工程,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園道路10.8公里,啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園公租房、孵化樓和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園公租房、服務(wù)中心。創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制,理順規(guī)劃、建設(shè)、土地、稅收等權(quán)責(zé)職能,推動(dòng)管理體制向?qū)I(yè)化運(yùn)營(yíng)方向轉(zhuǎn)型。實(shí)施經(jīng)開區(qū)“服務(wù)提升年”活動(dòng),全面優(yōu)化投資環(huán)境,提升軟實(shí)力,為招商引資企業(yè)提供周到、細(xì)致服務(wù)。提升企業(yè)發(fā)展活力。加大停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)扶持力度,通過訂單農(nóng)業(yè)合作、電價(jià)返還補(bǔ)貼、技改項(xiàng)目補(bǔ)助等有效措施,幫助企業(yè)解決原料不足、成本過高、工藝落后等問題,確保工業(yè)企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)。引導(dǎo)商砼、砌塊、水泥、飼料等企業(yè)通過改進(jìn)工藝、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、適當(dāng)轉(zhuǎn)產(chǎn)等途徑,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,充分釋放發(fā)展?jié)摿?。綜合考慮企業(yè)規(guī)模、入庫稅收、市場(chǎng)地位等因素,在貸款融資、技改貼息、稅收減免方面予以傾斜,支持前景良好的企業(yè)發(fā)展壯大,力爭(zhēng)桑田清潔能源等8戶企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上,確保規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。
三、以消費(fèi)需求為導(dǎo)向,引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)向更高層次和水平邁進(jìn)。
堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)和挖掘消費(fèi)潛力的重要途徑,打造融合式經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體系、新高地。
加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)、旅游成果全民共享的要求,全力抓好區(qū)內(nèi)精品旅游景區(qū)建設(shè),提升完善大佛寺景區(qū),完成平山湖大峽谷、沙漠體育公園4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,啟動(dòng)運(yùn)行甘州府城,使其成為甘州旅游文化的新亮點(diǎn)。加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)力度,健全交通、住宿、餐飲、購物和文化娛樂等綜合服務(wù)體系,加快露營(yíng)基地、平山湖國際賽車場(chǎng)建設(shè),培育自駕游、徒步游、戶外探險(xiǎn)等旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)推廣旅游特色產(chǎn)品,拓展旅游發(fā)展空間。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧旅游”、智慧旅游大數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算平臺(tái),創(chuàng)建“智慧旅游”試點(diǎn)城市。加大旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,深入開展旅游安全生產(chǎn)及服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),著力在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化出租車行業(yè)治理上下功夫,切實(shí)提高旅游服務(wù)水平和接待能力。
繁榮文化體育事業(yè)。實(shí)施基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化工程,積極推進(jìn)“三館”數(shù)字化建設(shè),切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)。傳承弘揚(yáng)紅色文化,實(shí)施紅西路軍征戰(zhàn)河西甘州史展廳和高金城烈士生平事跡展廳提升工程,完成甘州系列經(jīng)典劇目創(chuàng)作任務(wù)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承力度,完成黑水國遺址保護(hù)項(xiàng)目,繼續(xù)抓好古民居恢復(fù)、文廟巷等3個(gè)歷史文化街區(qū)建設(shè)和西來寺、土塔修繕保護(hù)工程。實(shí)施體育惠民工程,完善健身設(shè)施,加快濱河新區(qū)體育公園建設(shè),高質(zhì)量舉辦汽車?yán)惖绕放企w育賽事,推動(dòng)體育文化融合發(fā)展。
壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。完善市場(chǎng)流通體系,加快綠洲現(xiàn)代物流園區(qū)業(yè)態(tài)培育和招商入駐步伐,規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)資料類、農(nóng)畜產(chǎn)品類、建筑裝飾類、機(jī)動(dòng)車銷售維修類等專業(yè)市場(chǎng)和大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建布局合理、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。支持綠涵、發(fā)年等農(nóng)產(chǎn)品外銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲(chǔ)等現(xiàn)代物流業(yè),借助“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,開拓西亞、中亞市場(chǎng)。完成南關(guān)蔬菜果品便民市場(chǎng)改造工程,實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加快實(shí)施紅星美凱龍生活廣場(chǎng)、鑫匯國際商貿(mào)城等項(xiàng)目,提升商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模、檔次和功能。加快發(fā)展電子商務(wù),建設(shè)甘州區(qū)電商運(yùn)營(yíng)中心,新建農(nóng)村電商服務(wù)站50家。健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依托新樂、圓通等公司,建設(shè)集商品零售、電子商務(wù)、金融服務(wù)為一體的社區(qū)便民服務(wù)中心10個(gè)。
四、以打造優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo),全面提升城市形象品位緊緊圍繞優(yōu)秀旅游城市定位,推動(dòng)城市發(fā)展由外延式擴(kuò)展向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變,努力打造富有活力、和諧宜居、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生態(tài)城市。
強(qiáng)化精細(xì)管理。維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性,本著便民、利民的原則,在城區(qū)及城郊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場(chǎng)等公共設(shè)施,整治搬遷南關(guān)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、南二環(huán)路活畜屠宰交易市場(chǎng)、鋼材批發(fā)市場(chǎng)、廢舊物資交易市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、零散煤炭交易市場(chǎng)等影響市容環(huán)境的“六大類”專業(yè)市場(chǎng),營(yíng)造干凈整潔、規(guī)范有序、舒適宜人的城市環(huán)境。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人定時(shí)清掃、居民單位門前“三包”、重點(diǎn)街區(qū)全天候保潔、社區(qū)網(wǎng)格化保潔等措施,形成全社會(huì)共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制。采取政府購買服務(wù)方式,逐步將城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作推向市場(chǎng)。開展交通整治專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善交通信號(hào)燈、監(jiān)控器等硬件設(shè)施,加大違章停車、違規(guī)駕駛行為的查處力度,力創(chuàng)文明、有序、通暢的城市交通秩序。整合城市管理相關(guān)職能,設(shè)置綜合管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建聯(lián)合執(zhí)法組,以壯士斷腕的決心,徹底對(duì)城市違章建筑進(jìn)行全面清拆。堅(jiān)持“硬約束”和“軟引導(dǎo)”并重,加強(qiáng)現(xiàn)代城市管理理念宣傳教育,深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提升市民素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感。
完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。加大新區(qū)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)力度,以持續(xù)完善路網(wǎng)框架為重點(diǎn),建設(shè)連接新老城區(qū)斷頭路及續(xù)建道路14條;實(shí)施三水廠水源擴(kuò)容、北三環(huán)電網(wǎng)改造等項(xiàng)目,力促基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善;加快張掖市人民醫(yī)院、隴橋?qū)W院張掖校區(qū)、濱湖路商業(yè)街、新區(qū)便民市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保二中分校秋學(xué)期實(shí)現(xiàn)開學(xué)招生,全國養(yǎng)老示范基地年內(nèi)啟動(dòng)運(yùn)行;借助聲、光、電、3d影像等現(xiàn)代科技手段亮化橋、路、廣場(chǎng)、樓體、湖區(qū)等建筑物,裝扮生態(tài)靚麗新城。在老城區(qū)配合實(shí)施西南二環(huán)路整體改造、祁連路建設(shè)等市政工程,加快實(shí)施明糧倉、總兵府、大佛寺廣場(chǎng)南片、甘泉公園周邊改造等項(xiàng)目,完成20xx年棚戶區(qū)改造續(xù)建任務(wù)和20xx年棚改房任務(wù),提升歷史文化名城整體形象;繼續(xù)抓好“清雅甘州”城市風(fēng)貌改造工程,對(duì)東環(huán)路、民主東街、馬神廟街等街巷沿街既有建筑進(jìn)行色彩和節(jié)能改造,打造富有濃郁歷史文化特色和鮮明時(shí)代特征的現(xiàn)代化城市;深入推進(jìn)城市綠化亮化工程,擴(kuò)大立體綠化范圍,建設(shè)植物多樣、景觀優(yōu)美的綠化體系。
聚集城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮立體交通樞紐的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),加快啟動(dòng)嘉信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、恒濱物流鋼材市場(chǎng)和糧油主食產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快濱河新區(qū)世貿(mào)大廈城市綜合體、萬禾財(cái)富廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)大型超市、酒店、餐飲企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)布點(diǎn)營(yíng)業(yè),滿足新區(qū)入住群眾生產(chǎn)生活需要。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全面落實(shí)農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新區(qū)購房補(bǔ)貼政策,不斷擴(kuò)大房地產(chǎn)消費(fèi);充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)、交通等方面的優(yōu)勢(shì),組織房地產(chǎn)開發(fā)商組團(tuán)赴周邊省市開展宣傳推介,開拓房地產(chǎn)市場(chǎng);支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù),拓展業(yè)務(wù)范圍;充分利用棚戶區(qū)改造等政策化解商品房庫存,努力提高棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置率;出臺(tái)優(yōu)惠政策,緩繳減免相關(guān)稅費(fèi),協(xié)調(diào)銀行貸款,鼓勵(lì)支持房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊環(huán)境治理規(guī)劃編制,指導(dǎo)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,穩(wěn)步推進(jìn)黨寨、大滿、沙井等中心集鎮(zhèn)建設(shè),配套完善供暖、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。以改善人居環(huán)境、完善公共服務(wù)為核心,整合農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金,因地制宜推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村和新農(nóng)村建設(shè),配套完善就醫(yī)、養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)功能;推進(jìn)“家園清潔”工程,完成小滿五星村、沙井新民村等17個(gè)村生活垃圾、生活污水綜合治理項(xiàng)目,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“千村美麗”示范村1個(gè)、環(huán)境整潔示范村5個(gè),讓農(nóng)村居民享受和城市居民同等的公共服務(wù),生活得更為舒適、更加幸福、更有尊嚴(yán)。
五、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,增強(qiáng)投資的拉動(dòng)力。
堅(jiān)定不移發(fā)揮項(xiàng)目和投資在加快發(fā)展中的關(guān)鍵作用,推動(dòng)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作機(jī)制化、制度保障科學(xué)化。搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目。堅(jiān)持以挖掘增長(zhǎng)潛力、培育發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、拓展發(fā)展空間為重點(diǎn),認(rèn)真研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、生態(tài)建設(shè)等投資政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展,積極爭(zhēng)取特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目;圍繞生態(tài)工業(yè)發(fā)展,積極爭(zhēng)取新能源產(chǎn)業(yè)、煤炭開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目;圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極爭(zhēng)取節(jié)能減排、垃圾處理、天然林濕地保護(hù)等項(xiàng)目;圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取交通、水利、電力、信息化等項(xiàng)目;圍繞保障改善民生,積極爭(zhēng)取保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目,確保全年?duì)幦≠Y金16.5億元。
合同。
管理制和工程質(zhì)量終身制及責(zé)任追究制,落實(shí)監(jiān)督措施,形成發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等多種手段有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
延伸鏈條招項(xiàng)目。充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)主體作用,積極組織區(qū)內(nèi)骨干企業(yè),參加各類專業(yè)洽談會(huì)、交流會(huì)、展示會(huì)、博覽會(huì),全方位開展板塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,集中引進(jìn)一批助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的項(xiàng)目。建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)有平臺(tái)、有資源的部門分配招商任務(wù),形成各盡其能、全員招商的強(qiáng)大合力。牢固樹立環(huán)境是關(guān)鍵、服務(wù)是保障的理念,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)、手續(xù)代辦等機(jī)制,用真誠、高效、周到的服務(wù)贏得更多資本青睞、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),力爭(zhēng)全年招商引資到位資金達(dá)到100億元以上。
六、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引擎,催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等全面創(chuàng)新,創(chuàng)造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。
加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。探索建立財(cái)政、稅收、土地、融資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,推動(dòng)小微企業(yè)和社會(huì)公眾無門檻、低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在充分發(fā)揮小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等孵化平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資建設(shè)低成本、便利化、全要素、開放式的新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)孵化平臺(tái)。創(chuàng)新服務(wù)模式,加大支持力度,健全市場(chǎng)要素對(duì)接機(jī)制,增強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造活力,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升創(chuàng)新實(shí)效。
深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。積極推廣應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺(tái),培育網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化、品牌化的“種養(yǎng)加銷”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。鼓勵(lì)制造加工企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)“嫁接”改造,促進(jìn)生產(chǎn)過程、質(zhì)量監(jiān)控、運(yùn)行管理、產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)反饋全面互聯(lián),提升智能制造水平。全力建設(shè)智慧旅游城市,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展線上線下互動(dòng)的新型消費(fèi)業(yè)態(tài),構(gòu)建面向公眾的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等在線便民服務(wù)體系。
構(gòu)建多層次投融資模式。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,大力推廣ppp投融資模式,激活民間資金和社會(huì)資本,釋放流通活力。成立ppp模式合作中心,組織開展ppp項(xiàng)目政策引導(dǎo)、遴選儲(chǔ)備、合作洽談等工作,積極爭(zhēng)取和用好國家推進(jìn)ppp項(xiàng)目前期工作費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款貼息、資金補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等各項(xiàng)支持政策,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支撐。創(chuàng)造條件支持各類企業(yè)在“新三板”和股權(quán)交易中心掛牌融資。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)國有企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、私募債、區(qū)域集優(yōu)債等,增強(qiáng)直接融資能力。鼓勵(lì)政策性銀行和區(qū)內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用,擴(kuò)大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,新增貸款40億元,存貸比達(dá)到85%。
七、以深化改革為驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
把深化改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,抓住影響全區(qū)發(fā)展的重大問題和矛盾,推出接地氣、有抓手、能推動(dòng)的改革舉措,以改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
深化行政審批改革。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,積極承接并規(guī)范應(yīng)用國家、省市下放審批事項(xiàng),厘清取消非行政許可審批事項(xiàng),推進(jìn)“陽光審批”。大力推進(jìn)“放管服”改革,積極探索實(shí)施負(fù)面清單管理制度,改善和優(yōu)化投資置業(yè)環(huán)境。不斷完善政務(wù)大廳功能,力爭(zhēng)全部審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,打造政務(wù)服務(wù)“超市”。深化商事制度改革,加快制定市場(chǎng)主體準(zhǔn)入負(fù)面清單,有序推進(jìn)全程電子化登記管理及“一照多址”“一址多照”、集群注冊(cè)等改革措施,全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革,積極推行企業(yè)、個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷程序改革,優(yōu)化“一站式審批、一個(gè)窗口辦事”服務(wù)模式,最大限度方便群眾辦事。
深化農(nóng)村體制改革。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)抵押貸款。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份占有權(quán)和收益權(quán)。推動(dòng)集體林權(quán)、國有林場(chǎng)和農(nóng)村水權(quán)水價(jià)改革,激活各類生產(chǎn)要素潛能。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。探索農(nóng)村金融改革,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換財(cái)政資金投入方式,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。
深化財(cái)稅體制改革。突出財(cái)源建設(shè),全面落實(shí)市委“1+4”支持政策,加快培植覆蓋三次產(chǎn)業(yè)特別是以二產(chǎn)為主要基礎(chǔ)、二三產(chǎn)為基本支撐的地方財(cái)源體系。通過政策引導(dǎo)、訂單種植等措施,引導(dǎo)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料基地,建好“第一車間”,做強(qiáng)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);加快構(gòu)建財(cái)源工業(yè)發(fā)展體系,做大地方財(cái)源基本支撐;推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,加快發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);將引進(jìn)企業(yè)納稅貢獻(xiàn)與招商引資優(yōu)惠政策緊密掛鉤,落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,最大限度釋放稅收供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集、資本放大等方面的外溢效應(yīng)。加快規(guī)范現(xiàn)代預(yù)算制度建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政支出與民生改革政策的對(duì)接,探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,健全預(yù)算績(jī)效激勵(lì)約束和存量資金盤活機(jī)制。深化財(cái)政管理改革,全面推行公務(wù)用車改革,擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍,降低行政運(yùn)行成本,提高公共產(chǎn)品供給效率。
深化其他領(lǐng)域改革。完善國有資產(chǎn)管理體制,健全國有企業(yè)業(yè)績(jī)考核辦法,提高國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。全面完成絲路春酒業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),全力加快黑河水電開發(fā)公司上市步伐。強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)農(nóng)場(chǎng)改革,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理體制,形成國有農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)有序、效益提高、監(jiān)管有力的新機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。深化戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對(duì)常住人口全覆蓋。
八、以提高群眾幸福指數(shù)為立足點(diǎn),切實(shí)保障和改善民生。
堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制,提升公共服務(wù)共建能力和共享水平。促進(jìn)教育公平均衡發(fā)展。持續(xù)加大教育事業(yè)財(cái)政投入力度,全面改善辦學(xué)條件,加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)步伐,完成花寨鄉(xiāng)、安陽鄉(xiāng)等10所學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目。加快發(fā)展公益性、普惠性學(xué)前教育,全面鞏固義務(wù)教育,普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育;推進(jìn)信息化建設(shè),升級(jí)改造教育信息中心及全區(qū)學(xué)校教育信息網(wǎng),建設(shè)甘州智慧教育平臺(tái)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),完善師德師風(fēng)考評(píng)機(jī)制,實(shí)施支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展計(jì)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。加大農(nóng)村教育閑置資源的整合力度,著力提升農(nóng)村教育質(zhì)量。
推動(dòng)健康甘州建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)和醫(yī)、藥分開,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,完成區(qū)醫(yī)院住院部大樓主體工程和火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、張掖市醫(yī)療廢棄物集中處置中心2個(gè)后勤綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步探索完善新農(nóng)合分級(jí)診療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品配備、農(nóng)民住院費(fèi)報(bào)銷等體制機(jī)制,加大新農(nóng)合資金稽查和村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)所、個(gè)體門診的監(jiān)管力度,為廣大農(nóng)村群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)加大大氣污染治理防控和飲用水安全的監(jiān)管力度,確保大氣、地下水、土壤不受污染。積極發(fā)展度假療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)藥養(yǎng)身服務(wù),加強(qiáng)食品藥品、保健品、醫(yī)療器械等監(jiān)管力度,推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革,不斷提升居民健康素養(yǎng)。完善社會(huì)保障體系。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,完善自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的新機(jī)制,幫助失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃,全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等政策,建成20個(gè)城鄉(xiāng)日間照料中心,構(gòu)建更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系。健全留守兒童、困難群體服務(wù)體系,創(chuàng)新城鄉(xiāng)貧困人口幫扶方式,掃除救助盲區(qū),補(bǔ)齊保障短板,推動(dòng)政府兜底性政策與救助幫扶措施無縫銜接、良性互動(dòng)、共同發(fā)力。加大保障性住房建設(shè)力度,建立全方位多層次住房保障體系,解決城市中低收入人群住房難問題。
強(qiáng)化社會(huì)治理。深化平安甘州、法治甘州建設(shè),全力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。完善立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,堅(jiān)決維護(hù)司法公信力和社會(huì)治安穩(wěn)定。開展金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司、投資公司、小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),避免發(fā)生重大非法集資和信用違約案件。加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè),著力推進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)防和減少矛盾糾紛及群體性事件。大力開展誠信教育,建立信息互通共享機(jī)制,健全完善“黑名單”制度,維護(hù)誠實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)的良好發(fā)展環(huán)境。健全信訪責(zé)任體系,高度重視初信初訪,依法規(guī)范信訪秩序,解決群眾合理訴求。加強(qiáng)社會(huì)治安、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查整治,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、繁重的發(fā)展任務(wù),對(duì)政府工作提出了更高要求。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格履職、狠抓落實(shí),勤勉盡責(zé)、永不懈怠,切實(shí)提高行政效率和施政水平,更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。
維謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì),以更加積極的措施推進(jìn)改革開放。
倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),打造務(wù)實(shí)高效政府。端正抓落實(shí)的態(tài)度,在其位、謀其政、盡其責(zé),始終保持一種孜孜以求、一絲不茍的精神,保持一種干就干好、精益求精的韌勁,保持一種大刀闊斧、披荊斬棘的勇氣,對(duì)認(rèn)定的事抓住不放、不優(yōu)柔寡斷,對(duì)定下的事持之以恒、不瞻前顧后,對(duì)已干的事一抓到底、不半途而廢。提高抓落實(shí)的能力,在干部隊(duì)伍中營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣,找準(zhǔn)發(fā)展癥結(jié),把握政策機(jī)遇,增強(qiáng)工作落實(shí)的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,努力營(yíng)造只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由的工作氛圍。健全問責(zé)體系,加大問責(zé)力度,對(duì)庸懶散慢、不思進(jìn)取、推諉扯皮、有令不行、有禁不止的相關(guān)單位和個(gè)人,定鐵規(guī)、出重拳,嚴(yán)肅問責(zé),做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問、失責(zé)必追。增強(qiáng)抓落實(shí)的合力,認(rèn)真接受人大代表的依法監(jiān)督和政協(xié)委員的民主監(jiān)督,對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,始終做到目標(biāo)同向、工作同頻、行動(dòng)同步,在更大范圍更廣領(lǐng)域構(gòu)筑推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
樹立依法行政、清正清明的良好形象,打造法治廉潔政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使職權(quán),堅(jiān)決做到法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。完善民主決策機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的管理體制。加強(qiáng)廉政體系建設(shè),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。加強(qiáng)廉政制度建設(shè),注重用制度管權(quán)管事管人,切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。加強(qiáng)廉政社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)政府決策、政務(wù)信息、行政過程和行政程序透明度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
各位代表!新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的征程催人奮進(jìn)。站在新起點(diǎn)、面對(duì)新任務(wù),發(fā)展的重任激勵(lì)著我們,人民的期盼鞭策著我們。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高揚(yáng)改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅(jiān)克難之勁、篤定決戰(zhàn)決勝之志,為在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇十八
20xx年是“十三五”開局之年,做好全年各項(xiàng)工作,對(duì)于加快中心城區(qū)轉(zhuǎn)型提升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。綜合考慮各種因素,今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,居民人均收入增長(zhǎng)9%,新增就業(yè)1.65萬人,節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下六方面工作:
一、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),鞏固科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
加速發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與高效物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、普惠金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力引進(jìn)和培育大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),力爭(zhēng)全年引進(jìn)大型平臺(tái)企業(yè)3家以上。鼓勵(lì)共生物流快速做大做強(qiáng),吸引中小微物流企業(yè)集聚發(fā)展,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)平臺(tái)交易額20億元。支持樂游網(wǎng)、阡陌網(wǎng)絡(luò)、大江船聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)加快發(fā)展。積極探索互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”新模式,推廣發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村電子商務(wù)。
著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)古城項(xiàng)目建設(shè)。加速推進(jìn)范羅山、堂子巷等文化旅游項(xiàng)目,積極謀劃荊方國際旅游度假區(qū),深度融入皖南國際文化旅游示范區(qū)。加快八佰伴城市生活廣場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)新百、金鷹等商貿(mào)企業(yè)引入新興商業(yè)模式,增強(qiáng)項(xiàng)目體驗(yàn)性、互動(dòng)性。繼續(xù)發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù),積極引進(jìn)家政服務(wù)、體育健身等行業(yè)品牌連鎖業(yè)態(tài)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、資產(chǎn)管理、融資租賃等金融業(yè)態(tài)。全年新引進(jìn)類金融機(jī)構(gòu)50家以上,新增“新三板”企業(yè)2家以上。
積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展都市智造,充分利用現(xiàn)有載體資源,加快節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)展,研制開發(fā)個(gè)性化、定制化產(chǎn)品。加大對(duì)會(huì)計(jì)、法律、評(píng)估認(rèn)證等咨詢服務(wù)企業(yè)的培育和引進(jìn)力度,提供“知識(shí)內(nèi)涵型”服務(wù)。大力引進(jìn)知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提升教育培訓(xùn)質(zhì)量。支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)來區(qū)發(fā)展。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與境內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
推動(dòng)項(xiàng)目提速增質(zhì)。全年實(shí)施122個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資314億元,其中當(dāng)年投資超億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人跟進(jìn)、每個(gè)問題都有人解決。積極創(chuàng)新招商方式,在精準(zhǔn)高效上下功夫,確保完成萬家牌、安奇駕校等地塊出讓。加速推進(jìn)“老船廠智慧港”項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),積極引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大企業(yè)、好項(xiàng)目,促進(jìn)高端技術(shù)、金融資本、創(chuàng)新人才不斷匯聚,打造鏡湖區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
二、大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新引擎。
加快人才引進(jìn)培育。落實(shí)人才特區(qū)建設(shè)政策,營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“走出去”引才,力爭(zhēng)引進(jìn)高端人才50人、高層次科技人才團(tuán)隊(duì)2個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè)。加強(qiáng)與高校、科研院所、社會(huì)組織的聯(lián)系,充分發(fā)掘優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)人才。探索組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),打造專業(yè)化師資力量。新建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地2家。組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)20期、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4期。
切實(shí)加強(qiáng)載體建設(shè)。積極建設(shè)華強(qiáng)we+青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)、雨耕山文創(chuàng)中心等眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園,新建青年創(chuàng)業(yè)園2個(gè)、眾創(chuàng)空間2個(gè)。引進(jìn)一批高水平運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),著力提升蕪湖礱坊科技企業(yè)孵化器、綠地創(chuàng)客谷、濱江網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)孵化基地等現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的孵化功能。努力構(gòu)建孵化器、加速器錯(cuò)位發(fā)展、良性互動(dòng)的創(chuàng)業(yè)載體結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化的有序發(fā)展,培育一批高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。積極探索發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新模式。
不斷加大扶持力度。制定完善互聯(lián)網(wǎng)、文化旅游、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。繼續(xù)實(shí)施“整貸直發(fā)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策,擴(kuò)大政府專項(xiàng)扶持資金投入規(guī)模。完善政府性創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái),引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和民間資本加大支持力度,進(jìn)一步拓寬投融資渠道。擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍,在公共服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域,積極推行服務(wù)外包。支持企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
三、扎實(shí)抓好建設(shè)管理,塑造中心城區(qū)新形象。
加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持以“群眾迫切需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、城市有機(jī)更新”為引領(lǐng),科學(xué)安排年度計(jì)劃。全年計(jì)劃實(shí)施絲綢廠、狀元坊、荊山廠礦企業(yè)危房等28個(gè)棚改項(xiàng)目,約1萬戶90萬平方米。全力做好城市軌道交通2號(hào)線、商合杭鐵路及長(zhǎng)江公鐵大橋沿線等重點(diǎn)工程征收任務(wù)。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善房屋征收領(lǐng)域規(guī)章制度。加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保荊山、埭南保障房全面竣工。
全面提升城市建設(shè)水平。以蕪湖市“多規(guī)合一、一張藍(lán)圖”試點(diǎn)為契機(jī),深入開展調(diào)研,確保形成科學(xué)的空間規(guī)劃體系。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作,強(qiáng)化城市特色塑造。繼續(xù)做好中山北路、沿河路等道路沿街立面整治。加快推進(jìn)環(huán)鏡湖綜合改造,努力提升城市品味。完成鳩江路南延、綠地經(jīng)三路、環(huán)城北路改擴(kuò)建等6項(xiàng)交通提升工程。完成石城塘、袁澤橋水系整治?;窘ǔ蓮V福電力排澇站。加強(qiáng)施工監(jiān)管,扎實(shí)做好老舊小區(qū)整治。通過實(shí)施城市修補(bǔ),實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新,解決老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)不高、空間秩序混亂等問題。
繼續(xù)加大城市管理力度。持續(xù)推進(jìn)“還路于民”行動(dòng),加大頑癥整治力度,建立和完善城市管理聯(lián)席會(huì)議等長(zhǎng)效機(jī)制。探索開展占道經(jīng)營(yíng)整治市場(chǎng)化管理試點(diǎn)工作。著力加強(qiáng)背街巷市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理,促使環(huán)境面貌得到明顯改善。進(jìn)一步加大拆違控違力度。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和水平。建立健全考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,完善社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)和第三方考評(píng)機(jī)制。
深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。完成“千萬畝森林”增長(zhǎng)工程任務(wù),新增造林1300畝。實(shí)施綠道建設(shè)、綠化提升工程,開展街頭游園、景觀小品等綠化建設(shè)。加強(qiáng)荊方地區(qū)耕地保護(hù),加大農(nóng)村土地綜合整治力度。全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境審批關(guān)。重點(diǎn)抓好大氣污染防治,強(qiáng)化餐飲油煙治理和建筑拆遷工地?fù)P塵管控。貫徹落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,做好飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治和日常監(jiān)管。加快發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
四、堅(jiān)持全面深化改革,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展新活力。
深化社區(qū)管理體制改革。加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升社區(qū)自治能力。加快推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)信息化,推行基層綜合監(jiān)管、分類執(zhí)法模式。扎實(shí)做好網(wǎng)格化平臺(tái)的數(shù)據(jù)維護(hù)更新,進(jìn)一步提升精細(xì)化水平,切實(shí)把管理和服務(wù)覆蓋到網(wǎng)格、落實(shí)到個(gè)人。科學(xué)制定監(jiān)督考核辦法,不斷提高服務(wù)效率,提升群眾滿意度。
進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。堅(jiān)持放管結(jié)合,加快推進(jìn)行政審批制度改革。全面推進(jìn)“先照后證”改革,貫徹實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。規(guī)范完善區(qū)、街道辦事處兩級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程。及時(shí)做好國務(wù)院、省、市取消和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐。大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。全面實(shí)施二孩政策,完善計(jì)劃生育服務(wù),促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極擴(kuò)大“稅融通”業(yè)務(wù)規(guī)模,緩解小微企業(yè)融資困難。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接多層次資本市場(chǎng),多措并舉解決資金難題。進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理。
五、加大力度改善民生,形成共享發(fā)展新格局。
始終把改善民生放在重要位置,安排財(cái)政資金4億元,實(shí)施20項(xiàng)民生工程。
不斷提高保障水平。完善以城市低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災(zāi)害救助為基礎(chǔ),以教育、住房、就業(yè)、法律等專項(xiàng)救助為輔助,以臨時(shí)救助和慈善救助為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系。進(jìn)一步抓好社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作,完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1.6萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保20萬人。簡(jiǎn)化醫(yī)療救助程序,實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。建立智慧養(yǎng)老體系,完善線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓展線下社會(huì)化服務(wù)。大力支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全扶殘助殘服務(wù)體系。
全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加大荊方地區(qū)教育資金投入。加快推進(jìn)大慶路小學(xué)、育紅小學(xué)和華強(qiáng)配套小學(xué)建設(shè)。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),努力推動(dòng)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。扎實(shí)做好非遺申報(bào)和文物保護(hù)工作。繼續(xù)推進(jìn)百年歷史建筑復(fù)活計(jì)劃。完善公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)圖書館及基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加大法律援助宣傳力度。支持駐區(qū)部隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)國防教育、優(yōu)撫安置和雙擁共建工作。進(jìn)一步做好民族宗教、外事、僑務(wù)、檔案、統(tǒng)計(jì)、婦女兒童、地方志編撰等工作。
積極創(chuàng)新社會(huì)治理。鞏固提升文明創(chuàng)建成果,加強(qiáng)公民道德建設(shè)和社會(huì)誠信建設(shè),深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立志愿服務(wù)嘉許回饋制度。深化“陽光信訪”,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。啟動(dòng)新一輪治安防控體系建設(shè),鞏固提升“平安鏡湖”創(chuàng)建成果。深入開展“鑄安”行動(dòng),強(qiáng)化公共安全宣傳教育,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為鏡湖發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
六、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提升管理服務(wù)新水平。
堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè),做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。嚴(yán)格落實(shí)依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序。加強(qiáng)政務(wù)公開工作,推進(jìn)財(cái)政資金、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,進(jìn)一步提高政府公信力。積極適應(yīng)行政訴訟新變化,完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、專門監(jiān)督和糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。
堅(jiān)持用心服務(wù)群眾。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。深入開展“雙聯(lián)系”、“親切服務(wù)”等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,整合服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)信息惠民,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。完善“一站通”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編制全區(qū)市民信息化服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,全面提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加大對(duì)房屋征收、招標(biāo)采購、工程建設(shè)、國有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)察力度。加強(qiáng)效能監(jiān)督,著力解決“庸懶散、蠻橫硬”等作風(fēng)問題。完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性。完成公務(wù)用車制度改革。強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理,細(xì)化財(cái)政預(yù)決算公開內(nèi)容。進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
各位代表,我區(qū)“十三五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,在全區(qū)人民的共同努力下,堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)苦干,為全面啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃建設(shè),奮力走在全市新一輪科學(xué)發(fā)展的前列而不懈奮斗!
區(qū)政府自查報(bào)告篇十九
政府。
是中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的總體展現(xiàn),下面本站小編給大家分享幾篇豐澤區(qū)政府工作報(bào)告,一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化泉州城市核心區(qū)目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),迎難而上,奮力攻堅(jiān),除公共財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入外,基本完成區(qū)四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值460.8億元,增長(zhǎng)10%;公共財(cái)政總收入32.8億元,增長(zhǎng)5%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入21.9億元,增長(zhǎng)4%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.4億元,與上年持平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資238.4億元,增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額202.5億元,增長(zhǎng)15%;居民人均可支配收入40849元,增長(zhǎng)8%;榮獲“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、“全國平安漁業(yè)示范區(qū)”、“全國青少年普法教育示范區(qū)”、“省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)”等稱號(hào)。
——致力穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),強(qiáng)化政企互動(dòng),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。一是政策支持力度加大。制定、修訂支持企業(yè)全方位創(chuàng)新、民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、廣告園區(qū)、“模轉(zhuǎn)數(shù)”、扶持小微企業(yè)等穩(wěn)企助企措施,幫助企業(yè)落實(shí)享受省、市優(yōu)惠政策,各類惠企政策“疊加”效應(yīng)明顯。全年財(cái)政預(yù)算支出各項(xiàng)扶持企業(yè)資金1.88億元、增長(zhǎng)45.8%,其中向上爭(zhēng)取企業(yè)幫扶資金7454萬元、增長(zhǎng)28.3%。二是保障服務(wù)求實(shí)提效。繼續(xù)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,確定區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)163家,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問題。加強(qiáng)政銀企聯(lián)動(dòng)對(duì)接,150家小微企業(yè)納入“萬家企業(yè)成長(zhǎng)工程”,19家準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)發(fā)放貸款和提供融資擔(dān)保30億元。設(shè)立政府主導(dǎo)的融資性擔(dān)保公司、小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償共擔(dān)資金,協(xié)調(diào)處置資金應(yīng)急問題。加強(qiáng)求職平臺(tái)建設(shè),舉辦58場(chǎng)企業(yè)用工招聘會(huì),幫助企業(yè)招聘員工2.2萬人。三是內(nèi)引外拓迎難而上。組織11個(gè)項(xiàng)目參加“9·8”和粵港澳、江浙滬產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、民企對(duì)接等洽談活動(dòng),總投資135.9億元。組織120多家企業(yè)參加“品牌香江行”等80多場(chǎng)國內(nèi)外重點(diǎn)展銷活動(dòng),子燕輕工、格林集團(tuán)等10個(gè)品牌被確認(rèn)為“省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌”,新增溢豐貿(mào)易、旺杰貿(mào)易、瑞科進(jìn)出口貿(mào)易3家出口超千萬美元企業(yè),東海開發(fā)、豐澤船務(wù)等8家企業(yè)赴境外設(shè)立營(yíng)銷平臺(tái)或辦事處。預(yù)計(jì)新批百安貿(mào)易、富亨咨詢等14家外資企業(yè),投資總額4.9億美元,實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)1.4億美元;海關(guān)出口商品總值14億美元,增長(zhǎng)5%。
——致力調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)中向好。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為0.3:39.7:60。一是龍頭帶動(dòng)成效明顯。南方路機(jī)、先創(chuàng)電子等6家省級(jí)龍頭企業(yè)、71家區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、科技創(chuàng)新,21家龍頭企業(yè)與92家小微企業(yè)開展協(xié)作配套,南威軟件、虎都男裝成功上市,皇品文化在“新三板”掛牌,毅通信息、雙龍科技等24家企業(yè)在海峽股權(quán)泉州交易中心掛牌,格林集團(tuán)、虎都男裝入選“全國服裝行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”,新增規(guī)上(限上)企業(yè)46家,帶動(dòng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、達(dá)到131.7億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、達(dá)到276.5億元。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快。組織實(shí)施國家級(jí)科技項(xiàng)目6個(gè)、省市級(jí)科技項(xiàng)目10個(gè)、省市級(jí)重大技改項(xiàng)目10個(gè)、科教興區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)、區(qū)級(jí)重大技改項(xiàng)目5個(gè),組織62個(gè)對(duì)接項(xiàng)目、15個(gè)技術(shù)需求參加“6·18”,國家級(jí)科技企業(yè)孵化器——泉州市“數(shù)控一代”科技創(chuàng)新中心落地并引進(jìn)華中科大泉州智能制造研究院、國家數(shù)控中心泉州分中心等16家科研單位入駐,匹克集團(tuán)與日本丸五株式會(huì)社開展商標(biāo)授權(quán)合作,訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、金字號(hào)燃燒設(shè)備被確定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),伊網(wǎng)通信息、天梭電氣等4家企業(yè)被確定為省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),并聯(lián)式工業(yè)機(jī)器人、金屬紐扣自動(dòng)拔料機(jī)等5個(gè)項(xiàng)目被確定為市級(jí)“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目,市液壓無振成型設(shè)備工程技術(shù)研究中心等3個(gè)單位被確定為市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心,新增海日星、精彩廣告、亞太商標(biāo)等中國馳名商標(biāo)1個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品(著名商標(biāo))9個(gè)、市知名商標(biāo)7個(gè),專利授權(quán)486件,創(chuàng)建“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)”通過驗(yàn)收。三是新興業(yè)態(tài)較快跟進(jìn)。成功舉辦豐澤區(qū)第二屆購物節(jié),新華都、浦西萬達(dá)廣場(chǎng)等大型商超運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)良好,中駿世界城開業(yè)運(yùn)營(yíng)。訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和一品嘉、仲龍計(jì)算機(jī)分別被評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)“電子商務(wù)示范企業(yè)”,領(lǐng)show天地創(chuàng)藝園區(qū)獲批“福建海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)(泉州園)”、“省級(jí)電子商務(wù)示范基地”。東??偛繀^(qū)特步、恒安等7家企業(yè)動(dòng)工建設(shè),浦西萬達(dá)甲級(jí)寫字樓引進(jìn)82家企業(yè)入駐,納稅上千萬元樓宇16棟。天籟時(shí)空、太古廣告入選“市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳企業(yè)”,九龍寶典、天籟時(shí)空被評(píng)為“市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。閩臺(tái)緣博物館、領(lǐng)show天地創(chuàng)藝園區(qū)分別被評(píng)為4a級(jí)、3a級(jí)旅游景區(qū),康輝、寶中旅行社被評(píng)為5a級(jí)旅行社。四是園區(qū)聚集功能增強(qiáng)。泉州軟件園正式開園,啟動(dòng)區(qū)投入使用,華拓自動(dòng)化、啟明通信等13家企業(yè)入園運(yùn)營(yíng),南威軟件大廈作為分園區(qū)納入管理;海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地入駐企業(yè)36家,生產(chǎn)數(shù)字對(duì)講機(jī)芯片20萬片投放市場(chǎng),獲批“國家級(jí)科技企業(yè)孵化器”;海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)220多家,初步形成較為完善的廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
——致力促改革,發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。確定并分步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,發(fā)展活力進(jìn)一步迸發(fā)。一是行政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。抓緊新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,組織清理行政審批事項(xiàng)、梳理公共服務(wù)事項(xiàng)。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,全面核查機(jī)構(gòu)編制,事業(yè)編制總額控制在20xx年底總量?jī)?nèi)。建立依法行政與行政審判良性互動(dòng)機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法、行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機(jī)制。二是財(cái)稅體制改革持續(xù)深化。調(diào)整街道財(cái)政體制,大幅度提高街道和社區(qū)基本經(jīng)費(fèi)保障水平。出臺(tái)房地產(chǎn)類國有資產(chǎn)、原村集體資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有、集體資產(chǎn)管理。實(shí)行部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開,開展重大專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益。建立償債準(zhǔn)備金制度,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度。啟動(dòng)發(fā)行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目債券。三是社會(huì)領(lǐng)域改革扎實(shí)有效。啟動(dòng)正骨醫(yī)院綜合改革,創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大醫(yī)院用人自主權(quán),實(shí)施藥品零差率。義務(wù)教育、疾病預(yù)防控制、人口計(jì)生服務(wù)等基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)向常住人口全覆蓋。創(chuàng)新中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。推動(dòng)區(qū)職教中心“管辦”分離,合并設(shè)立“泉州市工商旅游職業(yè)中專學(xué)?!?。開辦清源講堂,促進(jìn)校企人才合作。四是服務(wù)業(yè)改革初顯成效。深化省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,深入開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng),全力推進(jìn)香繽東海新城等40個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)完成投資88.3億元。新增科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)企業(yè)727家,注冊(cè)資本9.86億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)60%。五是“兩項(xiàng)改革”有序?qū)印?shí)施海西民間借貸登記服務(wù)中心等14個(gè)“金改區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)恒豐銀行、廈門國際銀行設(shè)立一級(jí)銀行機(jī)構(gòu),新設(shè)立聚云、銀河等9家準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)。試行先照后證登記制、注冊(cè)資本認(rèn)繳制,全年新登記企業(yè)3783家,增長(zhǎng)80.8%。加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體網(wǎng)格化管理,引導(dǎo)新辦照并辦理稅務(wù)登記商戶900多家。
——致力優(yōu)環(huán)境,城市面貌持續(xù)改善。以“三城共創(chuàng)”為抓手,著力拓展建成區(qū)規(guī)模、提升建成區(qū)品位,現(xiàn)代城市核心區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。一是“環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)潘山片區(qū)、南少林寺片區(qū)旅游綜合體等75個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資94.2億元,完成年度計(jì)劃的103%。完成泉州信息工程學(xué)院等45個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分解下達(dá)的任務(wù),依法征收土地560畝、各類房屋5.7萬平方米,確保轄區(qū)內(nèi)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。完成妙云街、美桐街等8條道路雨污水管道清淤改造、13個(gè)配套管網(wǎng)工程。完成群峰、莊任等6個(gè)社區(qū)自來水安裝和毅達(dá)新村、前坂東區(qū)等8個(gè)地面停車場(chǎng)963個(gè)停車位建設(shè)并投入使用,逐步解決“吃水難”和“停車難”問題。啟動(dòng)石結(jié)構(gòu)房屋改造,完成979棟石結(jié)構(gòu)房屋改造。認(rèn)真落實(shí)區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)。
責(zé)任書。
加強(qiáng)北渠飲用水源保護(hù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等專項(xiàng)整治行動(dòng)完成華潤(rùn)雪花、東寶服裝等9個(gè)清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“四綠工程”、“三邊三節(jié)點(diǎn)”建設(shè)完成1990畝造林綠化、160畝水土流失治理等建設(shè)任務(wù)創(chuàng)建“國家級(jí)生態(tài)區(qū)”通過國家環(huán)保部技術(shù)評(píng)估。二是推動(dòng)城市文明水平持續(xù)提升。深入開展“中國夢(mèng)”主題教育大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀持續(xù)推進(jìn)市民文明素質(zhì)教育等系列活動(dòng)加強(qiáng)志愿服務(wù)、未成年人思想教育評(píng)選表彰區(qū)第四屆道德模范新建群石、圣湖等10個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站示范點(diǎn)、5個(gè)青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心學(xué)校少年宮建設(shè)在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋通過“省級(jí)文明城區(qū)”測(cè)評(píng)。改革完善城市管理體制機(jī)制發(fā)揮區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心作用開展占道經(jīng)營(yíng)、城市“牛皮癬”、渣土車等專項(xiàng)整治及時(shí)處置城市管理問題8.6萬件。持續(xù)開展“兩違”綜合治理拆除“兩違”建筑29.4萬平方米。嚴(yán)格落實(shí)全日制衛(wèi)生保潔、考評(píng)獎(jiǎng)懲和網(wǎng)格化管理制度改造提升公廁10座對(duì)29座區(qū)管公廁進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作將環(huán)衛(wèi)工人基本工資提高到每人每月1587元。扎實(shí)開展“社區(qū)建設(shè)管理年”、“美麗社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)完成源淮、仁風(fēng)等22個(gè)“美麗社區(qū)”示范點(diǎn)建設(shè)年度目標(biāo)新成立漢唐天下、瑞士花園等15個(gè)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)新增埭頭、沉洲等5個(gè)省級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)站裕景灣、雍景臺(tái)小區(qū)被評(píng)為“市級(jí)優(yōu)秀物業(yè)管理示范小區(qū)”。
——致力惠民生,人民生活穩(wěn)步提高。從最貼近群眾生活、群眾最盼望的事做起,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生工作,全面完成10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,民生保障不斷改善。一是基本公共服務(wù)體系日趨健全。教育投入4.41億元,完成區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、群石小學(xué)等教學(xué)綜合樓建設(shè),新建海城學(xué)府、寶秀等4所公辦幼兒園,新增學(xué)位3300個(gè),全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段“三免一補(bǔ)”,高考成績(jī)本科上線率比上年增長(zhǎng)9.15%,中考成績(jī)繼續(xù)位居全市第一名。引導(dǎo)外來務(wù)工人員就業(yè)12.2萬人次,培訓(xùn)各類勞動(dòng)者20915人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)13118人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.82%。“五險(xiǎn)”參保人數(shù)累計(jì)達(dá)66.85萬人次、增長(zhǎng)37.5%,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金人均月調(diào)資198元,累計(jì)發(fā)放企業(yè)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金7516萬元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障報(bào)銷額度提高到每年31萬元,為114名老年人居家養(yǎng)老提供政府購買服務(wù)。低保金提高到每人每月470元,累計(jì)發(fā)放各類慈善、救助救濟(jì)金1508.5萬元,完成575套保障性安居房建設(shè)。完成東海、北峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心場(chǎng)所改造,正骨醫(yī)院病房大樓投入使用并晉升為三級(jí)甲等中醫(yī)骨傷專科醫(yī)院,有效防控h7n9禽流感、登革熱等傳染病,創(chuàng)建“國家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)”通過國家衛(wèi)計(jì)委考評(píng)?!皢为?dú)二孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施,社區(qū)人口家庭服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)在全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人口出生率為9.41‰,政策符合率為92.62%,出生性別比107.3。新建云谷、豐澤、潯美社區(qū)文化活動(dòng)中心示范點(diǎn)和豐澤新村社區(qū)老人體育活動(dòng)中心示范點(diǎn),建成后厝、鳳山、拒洪等6個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、37個(gè)社區(qū)文體設(shè)施提升建設(shè)點(diǎn),劃定11處省級(jí)以上文物保護(hù)單位控制區(qū),林秀清、黃晨分別被省政府確認(rèn)為“泉州金蒼繡技藝”、“豐澤蟳埔女服飾”傳承人,浦西瑤綠豆餅、泉州彩扎、泉州講古列入?yún)^(qū)第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。二是社會(huì)治理機(jī)制日趨完善。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),組建三級(jí)巡防隊(duì)伍,完成街道、社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心(站)規(guī)范化建設(shè),開展“打盜騙、壓發(fā)案、創(chuàng)滿意、促和諧”、“獵狐捕鼠”等專項(xiàng)行動(dòng),有效加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的防控。健全領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、“四化解”制度,暢通群眾訴求渠道,及時(shí)排查化解信訪隱患和矛盾糾紛。社區(qū)矯正與安置幫教工作繼續(xù)在全省走前列。深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)活動(dòng),推進(jìn)道路交通安全綜合整治三年行動(dòng)、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防火和食品藥品監(jiān)管等工作,有效預(yù)防、及時(shí)處置突發(fā)公共事件。
——致力轉(zhuǎn)作風(fēng),行政效能明顯提升。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面整治“四風(fēng)”突出問題,干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯改進(jìn)。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督,啟動(dòng)行政權(quán)力清單清理,行政行為進(jìn)一步規(guī)范。完善區(qū)政府重大決策規(guī)則、程序,建立區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議制度,充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士意見建議,依法決策、科學(xué)決策水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深化“馬上就辦”專項(xiàng)活動(dòng),完成三級(jí)行政服務(wù)體系建設(shè),行政辦事效率進(jìn)一步提高。堅(jiān)持向區(qū)人大及其會(huì)報(bào)告、向區(qū)政協(xié)通報(bào)重大事項(xiàng)和工作制度,自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議105件、政協(xié)提案93件,辦復(fù)率100%,滿意率(基本滿意率)100%。加強(qiáng)政務(wù)信息公開,主動(dòng)公開政府信息937條。完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,全區(qū)性會(huì)議數(shù)量減少12%、下發(fā)的文件減少17%,“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降54%。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,加大查辦案件力度,查處各類違紀(jì)違法行為22件。同時(shí),物價(jià)、供銷、檔案、保密、方志、民族宗教、老齡老干、僑臺(tái)外事、國防教育、民兵預(yù)備役、工會(huì)、青少年、婦女兒童等工作也都取得新成效。
各位代表,回顧過去一年,成績(jī)來之不易,這是全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民、干部職工、人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,各駐豐省、市屬單位和駐地部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警,向參與和支持豐澤發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少的困難和問題。主要有:一是受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加上城市功能尚未完善、輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集聚度不高,創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)幅度,公共財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入未能完成年初目標(biāo)。二是城市化質(zhì)量不夠高,城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善,交通秩序、市容市貌等工作需進(jìn)一步加強(qiáng),城市承載力和管理能力亟需提高。三是教育、醫(yī)療、住房保障等民生工作與群眾的期盼還有差距,基本公共服務(wù)投入力度需進(jìn)一步加大。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素較多,社會(huì)治理難度增加。五是少數(shù)干部安于現(xiàn)狀,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力,工作狀態(tài)和工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng),政府效能仍需提高。對(duì)于這些困難和問題,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以克服和解決。
20xx年工作安排。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,區(qū)政府工作的總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和對(duì)福建工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央支持福建發(fā)展的政策措施,按照“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持好字為先、好中求快,致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、城市、生態(tài)、民生等領(lǐng)域提升發(fā)展,致力推進(jìn)法治政府建設(shè),力爭(zhēng)在產(chǎn)城融合、時(shí)尚都會(huì)、品質(zhì)人居、幸福生活等方面走前列,不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)做美現(xiàn)代化泉州城市核心區(qū)。
20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%;公共財(cái)政總收入增長(zhǎng)9%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與上年持平;工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)增長(zhǎng)3%;海關(guān)出口商品總值增長(zhǎng)5%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%;完成上級(jí)下達(dá)的人口自然增長(zhǎng)率、節(jié)能減排任務(wù)。圍繞上述目標(biāo),我們將著力抓好以下六個(gè)方面工作:
一、加快培育新興業(yè)態(tài),力促經(jīng)濟(jì)存量提升、增量?jī)?yōu)化。
創(chuàng)新發(fā)展理念,著力培育五大經(jīng)濟(jì)形態(tài),加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系,努力保持有質(zhì)量有效益的增長(zhǎng)速度。一要加快培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)泉州軟件園建設(shè)招商,確保完成啟動(dòng)區(qū)配套功能、市“兩化”融合促進(jìn)服務(wù)中心、福建聯(lián)通企業(yè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)分部工程建設(shè),力爭(zhēng)2-3家(個(gè))龍頭企業(yè)入駐、大項(xiàng)目落地。發(fā)揮海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地輻射作用,加快優(yōu)化高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,擴(kuò)大“模轉(zhuǎn)數(shù)”專項(xiàng)扶持政策效應(yīng),力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家龍頭企業(yè)及配套企業(yè),爭(zhēng)取設(shè)立泉州對(duì)講機(jī)銷售結(jié)算中心,推動(dòng)數(shù)字對(duì)講機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。加快拓展海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園規(guī)模,啟動(dòng)綜合交易門戶、廣告云等平臺(tái)和東區(qū)改造建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。依托泉州市“數(shù)控一代”科技創(chuàng)新中心,出臺(tái)“數(shù)控一代”專項(xiàng)扶持政策,加快推進(jìn)北峰工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型提升,促進(jìn)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,著力打造泉州制造20xx數(shù)控產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮火車東站交通樞紐優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。二要加快培育都市商圈經(jīng)濟(jì)。大力扶持浦西萬達(dá)廣場(chǎng)、豐澤商城、大洋百貨、東海灣太古廣場(chǎng)、中駿世界城、華大泰禾廣場(chǎng)等商圈繁榮發(fā)展,加快東海泰禾廣場(chǎng)、星光耀廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體、商業(yè)設(shè)施建設(shè)招商,支持湖心街、津淮街、泉秀街等街市實(shí)行差異化、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),形成各具特色、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的都市商圈,引導(dǎo)泉州高端消費(fèi)回歸,打造區(qū)域消費(fèi)中心。三要加快培育總部樓宇經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)東??偛繀^(qū)、泉州電力調(diào)度、銀行總部、仁建財(cái)富大廈等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)津淮街東拓及其周邊改造等小總部項(xiàng)目建設(shè),加大浦西萬達(dá)甲級(jí)寫字樓、中駿soho寫字樓、南威軟件大廈等樓宇招商力度,力爭(zhēng)新引進(jìn)總部企業(yè)30家以上、新增稅收超千萬元樓宇5棟。四要加快培育文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)對(duì)接“東亞文化之都”建設(shè),深度挖掘海絲、蟳埔女、南少林等文化品牌,加快推動(dòng)文化與旅游、科技、教育等領(lǐng)域互動(dòng)融合,支持六合、優(yōu)智造等文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)泉州博物館、海交館、森林公園、武陵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)工作,抓好蟳埔漁人碼頭、東海影城文化中心等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)培育引進(jìn)一批有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商和龍頭企業(yè)。抓住泉州市承辦“第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)”有利時(shí)機(jī),策劃推介、組織實(shí)施一批文創(chuàng)項(xiàng)目,加快發(fā)展廣告創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、新媒體、旅游等產(chǎn)業(yè)。五要加快培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。以獲批“省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)”為契機(jī),大力支持中興海絲路電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持商虎中國、鳳舞商城等電商服務(wù)平臺(tái)和掌財(cái)通、瑞特商務(wù)第三方支付平臺(tái)加快發(fā)展,支持開展跨境電商業(yè)務(wù),促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持國家無線電監(jiān)測(cè)檢測(cè)中心福建實(shí)驗(yàn)室、綠色建材裝備研究院以及迪特工業(yè)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)東檢測(cè)等公共平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展,提升科技創(chuàng)新平臺(tái)支撐帶動(dòng)能力,力爭(zhēng)新增企業(yè)技術(shù)(工程、行業(yè))中心5家。同時(shí),發(fā)揮中心市區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
二、加快企業(yè)自主創(chuàng)新,力促產(chǎn)業(yè)集聚集約、轉(zhuǎn)型提升。
以企業(yè)為主體,著力推進(jìn)企業(yè)全方位創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,扶持壯大紡織服裝、包袋制鞋、電子信息、先進(jìn)裝備制造、生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群。一要強(qiáng)化商業(yè)模式創(chuàng)新。積極推動(dòng)制造業(yè)主輔分離、同服務(wù)業(yè)深度融合,大力推廣研發(fā)運(yùn)營(yíng)總部在我區(qū)、生產(chǎn)基地逐步向外擴(kuò)張的模式,提高中心城區(qū)資源使用效益。發(fā)揮童裝、商貿(mào)和移動(dòng)通信、軟件外包、安防智能、工業(yè)設(shè)計(jì)等行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,優(yōu)化配置行業(yè)資源,鼓勵(lì)實(shí)施抱團(tuán)式發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)家才能,推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。支持企業(yè)通過改制上市、資產(chǎn)收購、股權(quán)置換等方式做大做強(qiáng),重點(diǎn)做好意昂機(jī)電等企業(yè)上市、股改、場(chǎng)外掛牌服務(wù),力爭(zhēng)新增上市企業(yè)1-2家、場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)6-8家、完成股改企業(yè)1家。二要強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)。支持先創(chuàng)電子、佳泰數(shù)控、南方路機(jī)、安通物流等龍頭企業(yè)與小微企業(yè)開展模轉(zhuǎn)數(shù)、數(shù)控、環(huán)保工程、物流配送等配套協(xié)作,細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工、拓展生產(chǎn)環(huán)節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育一批骨干型協(xié)作配套企業(yè),形成龍頭企業(yè)、配套企業(yè)互動(dòng)發(fā)展的格局,力爭(zhēng)培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5億元企業(yè)30家、超10億元企業(yè)12家。三要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。加快推進(jìn)“兩化”融合,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),重點(diǎn)抓好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等科技項(xiàng)目,力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)3家、“科技小巨人”5家。實(shí)施“藍(lán)火計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好并聯(lián)式工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控技術(shù)在砌塊成型機(jī)的應(yīng)用等5個(gè)市級(jí)“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目和匹克集團(tuán)專業(yè)運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)線、佳泰數(shù)控五軸小立式加工中心等5個(gè)區(qū)級(jí)重大技改項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“校企合作加速器”項(xiàng)目,促進(jìn)專利成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)萬眾創(chuàng)新活力。四要強(qiáng)化品牌創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)新增省級(jí)名牌產(chǎn)品(著名商標(biāo))4個(gè)。支持企業(yè)到境外設(shè)立營(yíng)銷平臺(tái)、辦事處,支持匹克集團(tuán)繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)一百”計(jì)劃,力爭(zhēng)新增國際品牌1個(gè)。組織企業(yè)參與“品牌泉州境外行”等大型展洽活動(dòng),整合線上線下營(yíng)銷,以品牌優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷創(chuàng)新拓展國內(nèi)外市場(chǎng),不斷提升產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。
三、加快體制機(jī)制改革,力促發(fā)展活力迸發(fā)、動(dòng)力倍增。
完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制保障,著力解決制約發(fā)展的深層次問題,不斷釋放改革開放紅利,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)改革。推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革,支持銀行機(jī)構(gòu)推廣專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品,支持匹克資本、忠信資本等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)中小企業(yè)產(chǎn)品,推動(dòng)符合條件的企業(yè)成立小額貸款、融資性擔(dān)保、民間資本管理等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)3家,新增社區(qū)銀行2家、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)3家。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持集體、民營(yíng)、外資等各類資本依法進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、省級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)綜合試點(diǎn)和省級(jí)開展建立健全傳統(tǒng)文化保護(hù)、傳承與利用機(jī)制試點(diǎn)工作。全面推行政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開,強(qiáng)化國有、集體資產(chǎn)管理。逐步落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,努力減輕基層負(fù)擔(dān)。推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。完善政府投融資機(jī)制,探索運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,探索通過設(shè)立投資基金、擔(dān)?;鸬仁袌?chǎng)化模式,發(fā)揮對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。深化教育管理機(jī)制改革,實(shí)行義務(wù)教育學(xué)?!靶∑瑓^(qū)管理”。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,健全基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)政府購買教育信息化、社會(huì)養(yǎng)老等公共服務(wù)。二要積極擴(kuò)大開放。抓住福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接“海絲”先行區(qū)戰(zhàn)略,進(jìn)一步拓展與東盟、南亞等海絲沿線國家合作領(lǐng)域,加強(qiáng)與臺(tái)港澳僑經(jīng)貿(mào)往來和文化交流合作,加大電子信息、先進(jìn)制造、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引資力度,積極開展民間信仰、南音、木偶等民間交流活動(dòng),形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的交流合作格局。重點(diǎn)跟蹤匯興資本、佳樂智能等簽約、在談項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快轉(zhuǎn)化落地。充分發(fā)揮異地商會(huì)的橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)力同科技等在外泉商回歸創(chuàng)業(yè),促進(jìn)資源、信息、人才、技術(shù)等要素加速回流。持續(xù)開展“招商大會(huì)戰(zhàn)”,以園區(qū)、都市商圈、總部樓宇等為載體,深化“三維”對(duì)接活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)一批有質(zhì)量、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。
四、加快擴(kuò)容提質(zhì)步伐,力促城市功能完善、品位提升。
積極融入泉州環(huán)灣城市建設(shè),加快提升城區(qū)建管水平,不斷增強(qiáng)核心區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用。一要健全城市基礎(chǔ)功能體系。積極推動(dòng)?xùn)|海、城東、北峰三大片區(qū)開發(fā)建設(shè)和中心片區(qū)的改造建設(shè),加快推進(jìn)上實(shí)“海上海”、潘山片區(qū)改造等59個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓緊啟動(dòng)南埔山片區(qū)等26個(gè)區(qū)級(jí)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目。確保完成豐海路東塔段污水管道、內(nèi)溝河部分地段排水管道清淤、東海片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站等城市管網(wǎng)、排水防澇和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)沿江兩側(cè)及高速公路通道夜景工程、高速公路高架橋下及周邊等景觀整治提升工程建設(shè),配合完成國道324線豐洛段拓改、北峰至城東快速通道等一批市政設(shè)施的征遷、建設(shè)工作,力爭(zhēng)每年新建1-2平方公里城市建設(shè)精品片區(qū)。二要健全城市長(zhǎng)效管理體系。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)城市管理體制,實(shí)施城市管理綜合考評(píng),推行城管、公安、治安巡防聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)管理重心、管理力量下移,加快構(gòu)建全覆蓋、全方位的城市綜合服務(wù)管理平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)“美麗社區(qū)”建設(shè),深入開展“清潔家園行動(dòng)”,大力抓好占道經(jīng)營(yíng)、城市“牛皮癬”、立面景觀、背街小巷等城市干道、市容市貌專項(xiàng)整治,不斷優(yōu)化人居環(huán)境。持續(xù)開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩違”行為。完善“一個(gè)核心、四位一體”社區(qū)管理模式,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)服務(wù)良性互動(dòng)發(fā)展,重點(diǎn)破解老舊小區(qū)、新建安置小區(qū)物業(yè)管理缺位難題,力爭(zhēng)培育2個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)。完成社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,提高社區(qū)工作者待遇,支持街居經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)社區(qū)自我造血功能,提高城市基層管理能力。三要健全城市生態(tài)文明體系。建立健全生態(tài)紅線管控和生態(tài)保護(hù)制度,持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)線面”綜合整治、“四綠工程”和“三邊三節(jié)點(diǎn)”建設(shè),加強(qiáng)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀提升和“三沿一環(huán)”重點(diǎn)區(qū)位綠色屏障規(guī)劃建設(shè),確保森林覆蓋率穩(wěn)定在30.4%以上,生態(tài)公益林面積占林地面積的70%;加強(qiáng)北渠飲用水源保護(hù)和重點(diǎn)流域近海水域水環(huán)境綜合整治,全面落實(shí)節(jié)能減排政策措施,強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管,加快節(jié)能先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,確保獲得“國家級(jí)生態(tài)區(qū)”命名。深化精神文明創(chuàng)建,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開展“做一個(gè)有道德的人”、“暑期第三課堂”等活動(dòng),新建10個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站示范點(diǎn),不斷提高市民文明素質(zhì),努力形成追求文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)氛圍,爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“省級(jí)文明城區(qū)”。
五、加快社會(huì)治理創(chuàng)新,力促社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定。
深入實(shí)施“惠民”六大工程,辦好10件實(shí)事,提高新增財(cái)力重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域的比例,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,努力滿足人民群眾需要。一要實(shí)施教育惠民工程。加快辦學(xué)空間擴(kuò)容,力爭(zhēng)教育項(xiàng)目具備條件的全部開工、列入規(guī)劃的全部啟動(dòng)前期。重點(diǎn)抓好北峰中學(xué)、泉州十中教學(xué)綜合樓和泉秀幼兒園改造等教育項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)城東校區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)新增學(xué)位3500個(gè)以上。繼續(xù)推進(jìn)城東中學(xué)省級(jí)示范高中、泉州九中省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中創(chuàng)建工作,實(shí)施中小學(xué)教室提升改造、書香校園建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。支持社會(huì)力量辦學(xué),加強(qiáng)中小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)職教基礎(chǔ)能力和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加快培養(yǎng)技能型緊缺人才,提升人力資本素質(zhì)。二要實(shí)施就業(yè)惠民工程。加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和培訓(xùn),實(shí)施“百千萬計(jì)劃”,重點(diǎn)幫助低保對(duì)象、重度殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難戶等群體就業(yè),鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)外來務(wù)工人員有序就業(yè),力爭(zhēng)培訓(xùn)各類勞動(dòng)者2萬人次、新增省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)9個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1%以下。加大勞動(dòng)監(jiān)察仲裁調(diào)解力度,創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。三要實(shí)施社保惠民工程。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo),城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、被征地人員養(yǎng)老保障金分別提升到每人每月100元、150元,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)。落實(shí)特殊困難群體享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇政策,完善醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、孤兒基本生活救助、重度殘疾人生活救助等社會(huì)救助制度,低保金提高到每人每月491元,切實(shí)保障困難群眾基本生活。大力發(fā)展慈善、老齡事業(yè),保障婦女和兒童合法權(quán)益。支持發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等家庭服務(wù)業(yè)。加快龍興、華大片區(qū)6號(hào)地塊棚戶區(qū)改造等安置房、保障房和石結(jié)構(gòu)房屋改造項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)安置房產(chǎn)權(quán)辦理。四要實(shí)施健康惠民工程。完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所新址建設(shè)和正骨醫(yī)院舊綜合樓、華大街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心場(chǎng)所改造,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管。促進(jìn)社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化,拓展“小病在社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)”服務(wù)功能。優(yōu)化擴(kuò)充醫(yī)療資源,力爭(zhēng)千人均(常住人口)床位數(shù)達(dá)4張。完善人口計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)格化,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。深入開展全民健身活動(dòng),提高群眾體質(zhì)和體育競(jìng)技水平。五要實(shí)施文化惠民工程。積極參與泉州市創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)基層文化設(shè)施和文化隊(duì)伍建設(shè),改(擴(kuò))建街道文化站3個(gè)、社區(qū)文化活動(dòng)示范點(diǎn)3個(gè),廣泛開展群眾性文體活動(dòng),鼓勵(lì)文化精品創(chuàng)作,不斷豐富群眾精神文化生活。強(qiáng)化市場(chǎng)管理,凈化文化環(huán)境。加強(qiáng)文物保護(hù),推進(jìn)全國第一次移動(dòng)文物普查。組隊(duì)參加第xx屆市運(yùn)會(huì)等賽事。六要實(shí)施平安惠民工程。完善立體化社會(huì)治安防控體系,重點(diǎn)加強(qiáng)三級(jí)巡防隊(duì)伍、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)和平安校園、平安社區(qū)建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案化解等制度,推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道,及時(shí)化解矛盾。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動(dòng),完善安全隱患排查機(jī)制,深入開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保通過“市級(jí)安全發(fā)展城區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收。深化行業(yè)依法治理,支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理,發(fā)揮居規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。依法管理民族宗教事務(wù)。深化食品放心工程和藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊“兩超一非”和食品藥品違法違規(guī)行為。重視市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,提高應(yīng)急處置、化解危機(jī)能力。
六、加快建設(shè)法治政府,力促政府行為規(guī)范、廉潔高效。
全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一要堅(jiān)持權(quán)由法授,嚴(yán)格依法履職。以鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為抓手,加快政府職能轉(zhuǎn)變,依法全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。做好政府機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步明確行政部門職責(zé)權(quán)限,理順職責(zé)關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,開展行政權(quán)力清理,全面推行行政權(quán)力清單制度,做到政府“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。深化行政審批制度改革,完善三級(jí)行政審批服務(wù),提高行政效能和服務(wù)水平。扎實(shí)開展“法治豐澤”建設(shè),全面完成“六五”普法目標(biāo)任務(wù),完善政府法律顧問制度,提高政府工作人員特別是執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)、依法辦事能力,進(jìn)一步激發(fā)工作熱情,為依法履職創(chuàng)造良好條件。二要堅(jiān)持程序法定,嚴(yán)格依法決策。健全依法決策機(jī)制,嚴(yán)格遵守重大行政決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論”法定程序,落實(shí)重大決策、重大事項(xiàng)向區(qū)人大及其會(huì)報(bào)告、向區(qū)政協(xié)協(xié)商通報(bào)制度,建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤反饋、終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查等機(jī)制,堅(jiān)持邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議制度,確保行政決策合法、科學(xué)、民主。完善規(guī)范性文件制定發(fā)布程序、備案審查、評(píng)估清理制度,確保規(guī)范性文件主體合法、程序合法、內(nèi)容合法??茖W(xué)編制區(qū)“十三五”規(guī)劃。三要堅(jiān)持行為法限,嚴(yán)格依法辦事。深化行政執(zhí)法體制改革,梳理部門執(zhí)法權(quán)限,推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法、行政審判銜接互動(dòng)制度,推進(jìn)政府與法院良性互動(dòng)發(fā)展,使顯性權(quán)力規(guī)范化、隱性權(quán)力公開化。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體網(wǎng)格化監(jiān)管,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法懲處各類違法行為。健全民情工作機(jī)制,及時(shí)收集、依法處理群眾反映的問題。四要堅(jiān)持責(zé)任法究,嚴(yán)格依法監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)各項(xiàng)決議決定,自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。高度重視各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和廣大人民群眾的監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)信息公開,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化績(jī)效管理、效能監(jiān)察和行政問責(zé),大力治理庸懶散奢浮現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為,確保政府各項(xiàng)工作在法治軌道上有序運(yùn)行。
各位代表,我們正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),為推動(dòng)豐澤科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、建設(shè)泉州現(xiàn)代化城市核心區(qū)而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇二十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年工作回顧。
20__年,是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是我區(qū)克難奮進(jìn)、勇攀新高、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“一個(gè)率先、三個(gè)示范”戰(zhàn)略思路和“三個(gè)夏”奮斗目標(biāo),全力以赴抓好工業(yè)強(qiáng)區(qū)、新城建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,圓滿完成區(qū)四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的業(yè)績(jī)。
全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值565億元,增長(zhǎng)13%;全口徑財(cái)政收入106.1億元,增長(zhǎng)23%,其中,地方公共財(cái)政預(yù)算收入38.5億元,增長(zhǎng)24%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資418億元,增長(zhǎng)33%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額106億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19774元,增長(zhǎng)10.7%;農(nóng)民人均純收入12654元,增長(zhǎng)12.1%。
一、突出工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持主攻工業(yè)不動(dòng)搖,著力引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)大園區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)倍增”計(jì)劃,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位高速增長(zhǎng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全年完成工業(yè)投資305億元,增長(zhǎng)56.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值876億元,增長(zhǎng)40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值289億元,增長(zhǎng)25.8%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家,工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)增速和總量位居全市前列。完成工業(yè)稅收8.5億元,增長(zhǎng)21%,新增納稅過億元企業(yè)1家、重點(diǎn)稅源戶39家。武漢國威重型機(jī)床和揚(yáng)環(huán)境科技公司相繼在新三板成功掛牌,企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重穩(wěn)步提高,汽車及零部件、現(xiàn)代裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步凸顯。
園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū),全年投資60億元,新增園區(qū)面積15平方公里。上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園18條主要道路及配套供水、供電、供氣、排污、通信等管網(wǎng)工程基本建成,“金港一號(hào)”37萬方農(nóng)民還建房交付使用,主體廠房及生產(chǎn)車間全面完工,進(jìn)入設(shè)備安裝和調(diào)試階段。大橋新型工業(yè)化示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和新村還建加快推進(jìn)。積極實(shí)施廟山、藏龍島兩個(gè)園區(qū)提檔升級(jí)策略,花山工業(yè)園二期、陽光工業(yè)園、藏龍風(fēng)彩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn),園區(qū)配套服務(wù)功能逐步完善,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評(píng)為省級(jí)綜合實(shí)力“十強(qiáng)”開發(fā)區(qū)。
招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。完成招商引資總額307.6億元,同比增長(zhǎng)62%,總量和增幅在全市排名第一。其中,引進(jìn)內(nèi)資300億元,同比增長(zhǎng)62.6%;實(shí)際利用外資1.2億美元,同比增長(zhǎng)45.3%。新引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè),計(jì)劃投資319億元。新簽約通用核心配套企業(yè)15家,全區(qū)汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。騰訊、百度、阿里巴巴三大國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭齊聚夏,標(biāo)志著一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集聚和崛起。全年新開工項(xiàng)目56個(gè),計(jì)劃投資268億元;新竣工項(xiàng)目21個(gè),完成投資20.5億元;虹信科技、力源信息等投資5億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部動(dòng)工建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。金融、財(cái)稅服務(wù)水平明顯提升。農(nóng)商銀行后臺(tái)總部抓緊建設(shè),引進(jìn)平安銀行和交通銀行,增設(shè)富利通等4家小額貸款公司。區(qū)城投公司發(fā)債8億元獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),區(qū)水產(chǎn)集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行工作有序推進(jìn)。我區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款增加額首次超過存款增加額,被評(píng)為“全省金融信用區(qū)”和“全省保險(xiǎn)工作先進(jìn)區(qū)”。在全市率先設(shè)立車船購置稅征收點(diǎn),方便了群眾,涵養(yǎng)了稅源。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速。聯(lián)發(fā)投綜合體、巴登城、南春國際城加快建設(shè),歐亞達(dá)家居、沃爾瑪超市簽約入駐。啟動(dòng)編制全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引進(jìn)規(guī)模物流企業(yè)15家,安吉、中百生鮮、德邦、海吉星等一批物流項(xiàng)目進(jìn)展順利。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2家,啟動(dòng)建設(shè)6個(gè)市級(jí)賞花游項(xiàng)目,中山艦旅游景區(qū)成為我區(qū)首家全國標(biāo)準(zhǔn)化旅游創(chuàng)建單位,梁子湖農(nóng)莊成為我區(qū)首家三a級(jí)旅游景區(qū)。全區(qū)全年接待游客500萬人次,創(chuàng)收9.2億元。
科技創(chuàng)新成效顯著。新增高新技術(shù)企業(yè)5家,總數(shù)達(dá)到45家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值147.4億元,增長(zhǎng)39.8%。新增科技企業(yè)孵化器1家,孵化場(chǎng)地面積達(dá)到20萬平方米。新獲批市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目60項(xiàng),3項(xiàng)科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。我區(qū)連續(xù)6次被評(píng)為“全國科技進(jìn)步工作先進(jìn)區(qū)”。
二、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,新城建設(shè)展現(xiàn)新面貌。按照“全域夏”和“獨(dú)立成市”理念,堅(jiān)持規(guī)劃先行,不斷完善城市功能,宜居宜業(yè)宜游的武漢南部生態(tài)新城加快崛起。
城鄉(xiāng)規(guī)劃取得重大成果。區(qū)委、區(qū)政府把今年作為“規(guī)劃年”,以前所未有的力度,聘請(qǐng)一流的專家和團(tuán)隊(duì),凝聚全區(qū)上下的力量和智慧,全面提速城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制工作。初步確立“一心兩片三臨四區(qū)”的城市空間布局,高標(biāo)準(zhǔn)編制1650平方公里全域夏、458平方公里武漢南部新城、60平方公里夏新城核心區(qū)、9平方公里城市客廳以及各類專業(yè)規(guī)劃等五個(gè)層面的規(guī)劃,啟動(dòng)夏區(qū)規(guī)劃展示館建設(shè)和1:2000全域地形圖測(cè)繪,全區(qū)規(guī)劃體系日益完善。
城市功能切實(shí)增強(qiáng)。金龍大街路基全線貫通,南部新城“黃金十字架”初步形成。南新公路改擴(kuò)建、武嘉高速等一批重大交通設(shè)施加快建設(shè),地鐵27號(hào)線、山坡機(jī)場(chǎng)、空軌等前期工作有序推進(jìn)。啟動(dòng)紙坊環(huán)山生態(tài)景觀路建設(shè),完成東段11.7公里建設(shè)工程。加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,金口龍床磯水廠、金口污水處理廠、紙坊污水處理廠擴(kuò)建、北華街東段配套等一批供排水、污水處理、城市道路、亮化美化工程抓緊實(shí)施。區(qū)人民醫(yī)院、中建三局總部、宜化城市綜合體、八分山文化公園等一批功能性項(xiàng)目抓緊推進(jìn)。齊心、馬山片區(qū)舊城改造步伐加快。
城市管理水平有效提升。縱深推進(jìn)“城管革命”,加大老舊社區(qū)、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境整治力度,在新城區(qū)率先實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。集中抓好突出問題整改,中心城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部亂象整治取得階段性成果。建立市政公用設(shè)施管理維護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)查控違部門聯(lián)動(dòng)和“五個(gè)第一時(shí)間”工作機(jī)制,查處各類違法建設(shè)910處、拆除29.6萬平方米,增量違法建設(shè)得到有效遏制。全面開展“一管三創(chuàng)”工作,城市管理力度不斷加大,城市文明程度不斷提升,區(qū)城管委榮獲“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“湖北省環(huán)衛(wèi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)湖泊“三線一路”規(guī)劃,區(qū)內(nèi)22個(gè)重點(diǎn)湖泊的勘界、建檔等基礎(chǔ)工作加快推進(jìn),湯遜湖我區(qū)境內(nèi)水域?qū)崿F(xiàn)全面截污,環(huán)梁子湖農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目順利通過省級(jí)驗(yàn)收,藏龍島濕地公園升級(jí)為國家級(jí)濕地公園,上涉湖濕地自然保護(hù)區(qū)升級(jí)為省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。梁子湖圍網(wǎng)大規(guī)模拆除,北咀生態(tài)碼頭、湖泗生態(tài)港等項(xiàng)目竣工。五里界、法泗、湖泗污水處理廠完成主體工程。關(guān)停金夾山等3家采礦企業(yè),實(shí)施大橋?yàn)觚斏?、廟山老鼠尾山體生態(tài)修復(fù),全國礦山環(huán)境恢復(fù)治理示范項(xiàng)目實(shí)施順利。加快“兩型”社會(huì)建設(shè),全面完成節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù),全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降4.3%、4.2%。梁子湖風(fēng)景區(qū)10兆瓦太陽能發(fā)電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,成為湖北省功率最大的地面太陽能獨(dú)立電站。大力開展植樹造綠活動(dòng),新增林業(yè)面積1.1萬畝,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到27.1%。
三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,三農(nóng)工作開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以平抑城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為抓手,不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132億元,農(nóng)業(yè)增加值85億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值75億元,分別增長(zhǎng)16.8%、16.4%、25%。高標(biāo)準(zhǔn)建成1.35萬畝設(shè)施蔬菜基地,全市菜籃子工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開?!傲鹤优啤贝蠛有烦蔀楹笔『有饭财放?。引進(jìn)湖北百點(diǎn)等一批龍頭企業(yè),籌建中國種都項(xiàng)目,加快推進(jìn)安山農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè),現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)模、效益穩(wěn)步提升。
生產(chǎn)條件持續(xù)改善。陽武一干渠硬化維修工程完工,金水河流域二期綜合治理加快實(shí)施,完成19座病險(xiǎn)水庫整險(xiǎn)加固、22處排灌泵站更新改造。建設(shè)農(nóng)村公路158公里,改造公路危橋3座。糧食倉儲(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),法泗糧庫竣工交付使用。推廣農(nóng)用機(jī)具6672臺(tái),農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到62.8%。整合各級(jí)支農(nóng)資金3.6億元,用于革命老區(qū)建設(shè)和扶貧,老區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。成功主辦“夏區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研討會(huì)”,啟動(dòng)編制《夏區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃》,三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、六個(gè)試點(diǎn)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)示范工作成效明顯。法泗街和金口街被評(píng)為全市“三農(nóng)”發(fā)展十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),五里界街列入全省“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn),安山街被評(píng)為全市“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)步最快鄉(xiāng)鎮(zhèn),法泗怡山灣新農(nóng)村成為全市首批重點(diǎn)建設(shè)示范村。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記和數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立區(qū)、街兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),組建4家集體資產(chǎn)股份公司、12家股份合作社、44家家庭農(nóng)場(chǎng),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善。新一輪“三萬”活動(dòng)卓有成效,再次被評(píng)為全省、全市“三萬”活動(dòng)先進(jìn)區(qū)。
四、堅(jiān)持保障民生優(yōu)先,社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。把改善民生、提高人民的物質(zhì)和精神文化生活水平作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持財(cái)政支出和投資項(xiàng)目向民生傾斜,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
改善民生福祉。全年完成社保擴(kuò)面1.4萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保15.6萬人。被征地農(nóng)民新增參保1萬人,累計(jì)完成2.3萬人。全區(qū)35.1萬人參加“新農(nóng)合”,住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)到51.5%。多渠道促進(jìn)就業(yè),提供就業(yè)崗位1.6萬余個(gè),新增就業(yè)1.2萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力0.5萬人。加快推進(jìn)保障性安居工程,全年開工建設(shè)保障性住房964套,竣工1100套。健全社會(huì)救助體系,提高救助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7716萬元。居家養(yǎng)老服務(wù)“一鍵通”信息系統(tǒng)投入使用,弱勢(shì)群體保障水平得到提升。編制紙坊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)齊心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),完成城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。更新公交二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)車輛,調(diào)整優(yōu)化公交線路,方便城鄉(xiāng)居民出行。
發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。五里界、鄭店等8個(gè)街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程有序推進(jìn)。全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)均等化,繼續(xù)保持低生育水平,加大“兩非”打擊力度,有效遏制出生人口性別比偏高趨勢(shì),被評(píng)為全省“生育文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。加大教育投入力度,新、改、擴(kuò)建18所公辦幼兒園,推進(jìn)全區(qū)21所初中和50所小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)文化路學(xué)校和康寧路小學(xué)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)通過全省義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。精心組織賞荷采蓮節(jié)、柑橘文化節(jié),成功舉辦第十九屆“百花獎(jiǎng)”大賽、“譚鑫培杯”戲曲達(dá)人秀、20__年環(huán)中自行車夏段賽事等具有廣泛影響的大型文體活動(dòng)。國防教育、民兵預(yù)備役、“雙擁”共建等工作扎實(shí)開展,移民、民族宗教、廣播影視、僑務(wù)外事、編制、人防、消防、科協(xié)、區(qū)志、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、檔案、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)等工作取得新成績(jī)。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,化解、處置矛盾糾紛和安全隱患1.26萬起,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級(jí)社會(huì)管理體系。強(qiáng)化食品藥品和小餐飲、小作坊整治工作,榮獲“省級(jí)藥品安全和餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”稱號(hào)。加強(qiáng)重大行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,查處并整改企業(yè)安全隱患2303起,未發(fā)生較大安全事故。深入推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革,積極構(gòu)建立體化治安防控體系,全區(qū)治安、刑事案件大幅下降?;庑旁L積案100余起,及時(shí)有效處理了一批歷史遺留和涉及民生的信訪問題,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
五、提升行政服務(wù)水平,政府自身建設(shè)取得新成效。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新行政管理方式,努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
加快法治政府建設(shè)。全面落實(shí)區(qū)委重大決策,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)的決議決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委、區(qū)人大報(bào)告和向區(qū)政協(xié)通報(bào)制度,認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議提案225件。穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法,大力開展法律援助,全區(qū)56個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)律師服務(wù)全覆蓋。深化政務(wù)公開和政府信息公開,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,清理、規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4400余項(xiàng)。創(chuàng)新政府投資項(xiàng)目管理,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、工程管理和資金監(jiān)管等程序,加大審計(jì)監(jiān)督力度,全年審計(jì)各類項(xiàng)目460項(xiàng)。
提高辦事服務(wù)效率。按照轉(zhuǎn)變職能、精簡(jiǎn)統(tǒng)一、提升效能原則,有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作,保證了機(jī)構(gòu)、人員到位,各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全面落實(shí)行政服務(wù)“一次性告知”制度,涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”,房屋登記服務(wù)做到“立等可取”。積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù),落實(shí)招商項(xiàng)目全程代辦和重大項(xiàng)目“綠色通道”制度,深入開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)和企業(yè)“直通車”服務(wù),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。
努力改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降,會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)“治庸問責(zé)”,“八個(gè)突出問題”承諾整改落到實(shí)處。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,秉公用權(quán),加大行政監(jiān)察力度,全年受理、辦結(jié)群眾和企業(yè)訴求155件,立案查處違紀(jì)違法案件70件,政風(fēng)、行風(fēng)、干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
各位代表,20__年,我們?cè)诶щy多、壓力大、任務(wù)重的情況下,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴快沖刺,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,取得了來之不易的發(fā)展成果,這是區(qū)委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)強(qiáng)化監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾勇于擔(dān)當(dāng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的同志們,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)等社會(huì)各界人士,向所有參與、支持和關(guān)心夏發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少問題和困難。主要有:上海通用等重大項(xiàng)目持續(xù)引進(jìn)后,工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)需要大量的資金支持,而我們的融資渠道偏窄,金融工具運(yùn)用不充分,資金平衡和償還債務(wù)壓力較大;征地拆遷、舊城改造所涉及的利益主體矛盾還較為突出;紙坊城區(qū)交通秩序沒有得到有效整治;水體污染、空氣污染、建設(shè)工地?fù)P塵污染等問題還相對(duì)突出;少數(shù)部門存在不作為、慢作為甚至亂作為現(xiàn)象。同時(shí)還應(yīng)看到,面對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),政府及其職能部門還有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷適應(yīng)的過程。對(duì)于這些問題,我們將以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
20__年主要工作。
各位代表,不久前召開的黨的十八屆三中全會(huì),是在我國改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有歷史意義的重要會(huì)議,全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是指導(dǎo)未來一個(gè)時(shí)期改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)決定和系列講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大戰(zhàn)略部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力把各項(xiàng)工作做得更好。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主旋律,把握用發(fā)展解決發(fā)展中問題的根本要義,以更加穩(wěn)健的步伐、更加務(wù)實(shí)的舉措,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須堅(jiān)持全面深化改革,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下改革的新路徑,按照中央、省市的頂層設(shè)計(jì),有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)各領(lǐng)域改革,釋放發(fā)展活力;必須堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效激活各種創(chuàng)新要素,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng)新作用,用創(chuàng)新的思維、方式、方法前進(jìn)中的難題;必須始終堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政理念,系統(tǒng)研究市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用新形勢(shì)下政府的職能定位,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展客觀需要,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng);必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的工作方法,既全面謀劃、整體部署,又立足當(dāng)前、抓住重點(diǎn),推動(dòng)夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
20__年政府工作的總體要求是:以黨的、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞武漢市建設(shè)國家中心城市和我區(qū)“一個(gè)率先、三個(gè)示范”的總體奮斗目標(biāo),突出“工業(yè)倍增、新城崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”三件大事,加快“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力保障改善民生,努力建設(shè)富強(qiáng)夏、幸福夏、美麗夏。
20__年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18.1%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)19.6%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上,工業(yè)投資增長(zhǎng)30%以上,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步,其它主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)全面完成。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、加快推進(jìn)新型工業(yè)化,大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃。
發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),圍繞汽車及零部件、裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力做大工業(yè)總量,確保年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值邁過千億元新臺(tái)階。按照上海通用乘用車項(xiàng)目整車生產(chǎn)的時(shí)間表,促進(jìn)與之緊密聯(lián)系的17家配套企業(yè)全面投產(chǎn),促進(jìn)外圍15家配套企業(yè)建設(shè)并達(dá)到一定產(chǎn)能。積極支持南車武漢軌道交通基地建設(shè),有效整合上下游企業(yè),形成裝備制造業(yè)的集群效應(yīng)。積極支持久之洋、虹信科技等光電子信息企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)能。積極支持新型冠狀病毒所對(duì)外合作,鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)在我區(qū)創(chuàng)辦研發(fā)、中試和生產(chǎn)基地。積極支持it產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,探索與本地店商相結(jié)合的成長(zhǎng)模式,鼓勵(lì)本地企業(yè)、商戶發(fā)展電子商務(wù)。
提檔升級(jí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。按照有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)的原則,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū)。金港新區(qū)圍繞上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造一流投資環(huán)境,加快138萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè),確保整車和配套項(xiàng)目順利投產(chǎn),確保與通用項(xiàng)目相關(guān)的生活設(shè)施全面啟動(dòng)。大橋新區(qū)要完善建成區(qū)配套與管理,完成新增10平方公里示范園區(qū)“七通一平”建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)廟山、藏龍島兩個(gè)園區(qū)提檔升級(jí),全面清理土地存量,引導(dǎo)一批企業(yè)有條件退出,鼓勵(lì)一部分企業(yè)通過嫁接提升發(fā)展速度,支持企業(yè)間生產(chǎn)要素合理流動(dòng),促進(jìn)園區(qū)與金融、物流、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各園區(qū)要量化基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目建設(shè)的年度工作清單,加快園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和后勁。
加大招商引資力度。健全項(xiàng)目考察、會(huì)審、全程代辦、分級(jí)管理、反制約“五位一體”工作機(jī)制,力爭(zhēng)全年新引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)、5億元以上項(xiàng)目5個(gè),實(shí)現(xiàn)招商引資總額330億元以上。大力實(shí)施滿園工程,各園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,積極推動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)入駐。金港新區(qū)新引入15家汽車核心零部件配套企業(yè),大橋新區(qū)新引入10家高端裝備制造企業(yè),廟山和藏龍島新引入10家高成長(zhǎng)性的光電子信息和生物醫(yī)藥企業(yè)。
加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新夏”的目標(biāo),充分利用我區(qū)科教資源優(yōu)勢(shì),加大科技投入,優(yōu)化科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,搭建資源共享的科技創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施“青桐”計(jì)劃,支持騰訊、百度等科技型企業(yè)建設(shè)科技孵化器,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與企業(yè)創(chuàng)新的人才對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。年內(nèi)建立市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5個(gè)、科技示范基地4個(gè),培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家,力爭(zhēng)獲批市級(jí)以上科技項(xiàng)目45項(xiàng)、重大科技成果6—8項(xiàng),新建科技孵化器1—2家,新增高新技術(shù)企業(yè)3—4家。制定支持中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極推動(dòng)企業(yè)上市。創(chuàng)新融資方式,加強(qiáng)區(qū)城投公司等融資平臺(tái)建設(shè),建立資金需求與融資計(jì)劃的銜接統(tǒng)籌和效益評(píng)價(jià)機(jī)制,提高融資效率。
二、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提升南部新城建設(shè)管理水平。
編制完善城市規(guī)劃。按照國家中心城市標(biāo)準(zhǔn)和“百年不落后”的要求,進(jìn)一步深化全域夏“一城三星七鎮(zhèn)百社區(qū)”、南部新城組群“一主兩翼”、夏新城核心區(qū)、城市客廳及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的研究,按規(guī)劃層級(jí)使之系統(tǒng)化、數(shù)字化、法定化。適應(yīng)城際鐵路建成通車和軌道交通啟動(dòng)建設(shè)的新要求,編制和修訂夏區(qū)近期交通建設(shè)規(guī)劃、沿線土地利用規(guī)劃以及廟山、烏龍泉、山坡城市修建性規(guī)劃。
加快推進(jìn)新城建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成金龍大街,確保金龍大街全線通車。加快紙坊環(huán)山公路建設(shè),連通東段,啟動(dòng)完成西段工程,規(guī)劃建設(shè)沿湯遜湖、黃家湖慢行通道,與金龍大街形成環(huán)紙坊城區(qū)、快慢結(jié)合的城市交通網(wǎng)絡(luò)。以“黃金十字架”為城市發(fā)展主軸,加快推進(jìn)四環(huán)線、武嘉高速、107國道改擴(kuò)建、地鐵27號(hào)線、新南環(huán)線等重大交通工程建設(shè),優(yōu)化交通組織和布局,實(shí)現(xiàn)與城際鐵路、軌道交通的無縫對(duì)接。集中力量推進(jìn)城市客廳建設(shè),按照“一園三中心”規(guī)劃布局,加快導(dǎo)入公共服務(wù)、高端商務(wù)、研發(fā)中心等城市服務(wù)要素,提速建設(shè)中建三局總部、新長(zhǎng)五星級(jí)酒店等一批高層樓宇項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)齊心、復(fù)道、馬山三個(gè)片區(qū)舊城改造,全方位提升城市功能和品位。繼續(xù)實(shí)施金口龍床磯10萬噸水廠擴(kuò)建工程,改造紙坊城區(qū)自來水管網(wǎng),推進(jìn)220千伏安楊泗磯、金口變電站和110千伏安栗廟、金港、陽光、龔家鋪?zhàn)冸娬窘ㄔO(shè),完善天然氣網(wǎng)絡(luò),為城市發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供支撐和保障。
著力提升城市形象。按照“一管三創(chuàng)”工作走在全市前列的要求,健全專班統(tǒng)籌、部門分工、屬地管理、縱橫聯(lián)動(dòng)、市民參與的工作機(jī)制,突出抓好社區(qū)、背街小巷、“五小”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治,啟動(dòng)一批環(huán)保創(chuàng)模示范項(xiàng)目,推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效,確保成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市。大力推行數(shù)字化、網(wǎng)格化、社會(huì)化管理,加大紙坊城區(qū)交通環(huán)境綜合整治力度,推進(jìn)紙坊大型汽車停車場(chǎng)、區(qū)建筑垃圾消納綜合處理場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施一批市政配套工程,綜合整治一批燈不亮、樹不綠、路難行、水不暢的社區(qū),配套完善建成小區(qū)服務(wù)功能,加大城市管理宣傳執(zhí)法力度,充分發(fā)揮市民主體作用,不斷提升城市形象。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。充分利用夏已形成的開放格局,推進(jìn)總部基地建設(shè),支持聯(lián)發(fā)投、武廣高鐵等企業(yè)引進(jìn)更多總部型項(xiàng)目,支持廟山、大橋、藏龍島等園區(qū)發(fā)展以樓宇為載體的總部經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)安吉總部建設(shè),形成汽車營(yíng)銷區(qū)域中心。充分利用良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),加快鄭店農(nóng)產(chǎn)品物流園、德邦物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化第三方物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐服務(wù)功能,著力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)。充分利用我區(qū)豐富的山、水、林自然景觀和文化遺產(chǎn)資源,鞏固提升一批旅游景點(diǎn),拓展建設(shè)一批旅游場(chǎng)所,著力打造武漢休閑旅游目的地。加快巴登城項(xiàng)目建設(shè),力促巴登城酒店年內(nèi)竣工開業(yè)。規(guī)劃建設(shè)1—2處自駕游營(yíng)地,精心策劃柑橘節(jié)、采蓮節(jié),提升梁湖大道賞花游影響力。積極支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)建設(shè)力度,發(fā)展咨詢、信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè),提高與產(chǎn)業(yè)的融合度、與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度。支持宜化城市綜合體、聯(lián)投廣場(chǎng)等龍頭型商業(yè)群體建設(shè),增加現(xiàn)代都市商業(yè)氣息,提升商貿(mào)業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)農(nóng)家店建設(shè),不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、方便居民的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系。編制農(nóng)產(chǎn)品超市建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)紙坊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改造,各街道辦事處立足現(xiàn)有條件,推進(jìn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范升級(jí)。
三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,沿107國道集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,推進(jìn)蔬菜、水產(chǎn)、苗木、果茶等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),減量控制規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)由增量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快安山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)2—3家龍頭企業(yè)。搭建農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息實(shí)時(shí)、快速、便捷傳輸,引領(lǐng)夏農(nóng)業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng),加強(qiáng)民堤民垸整修、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、當(dāng)家塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)泵站改造等工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施金水河綜合整治工程,確保金水河安全度汛。更新改造20處155千瓦以下泵站,加快推進(jìn)陽武一干渠續(xù)建配套節(jié)水改造、官堤洲民垸整險(xiǎn)加固、三門湖東撇水港、曬咀湖流域排水港等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作,穩(wěn)步提高南部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展能力。推廣運(yùn)用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
有序推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的要求,推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向中心村集中,探索“新農(nóng)村、新社區(qū)、新城鎮(zhèn)”的就近城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村“十權(quán)”信息采集和確權(quán)工作,在保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的前提下,促進(jìn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)集中,積極引導(dǎo)工商資本向農(nóng)村流動(dòng)。引進(jìn)中海投、當(dāng)代、中百集團(tuán)等龍頭企業(yè)參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進(jìn)鄭店、五里界、安山新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),啟動(dòng)建設(shè)湖泗市級(jí)“口子鎮(zhèn)”,全力做好法泗大路等中心村試點(diǎn)示范工作。積極創(chuàng)新,扎實(shí)有效推進(jìn)遷村騰地、村塆集并,統(tǒng)籌解決戶籍、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生問題,逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。
四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),打造美麗夏。
強(qiáng)化水資源管理。全面完成名錄范圍內(nèi)湖泊“三線一路”規(guī)劃,啟動(dòng)神山湖、后石湖“一湖一景”試點(diǎn)工作,制定并實(shí)施環(huán)梁子湖規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)搬遷計(jì)劃,全面拆除湯遜湖、梁子湖的圍網(wǎng)。編制魯湖、金水河截污和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,啟動(dòng)“清水入”工程前期工作,探索對(duì)濕地、湖泊保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格控制涉水項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)厲打擊非法采砂。
全面推進(jìn)節(jié)能減排。完善節(jié)能減排考核機(jī)制,完成年度節(jié)能減排工作目標(biāo)。按省市下達(dá)的企業(yè)名錄,淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng),禁絕污染企業(yè)入駐。落實(shí)政府主導(dǎo)和企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。切實(shí)抓好建筑節(jié)能,大力推廣節(jié)能燈具、節(jié)能材料。深入落實(shí)“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。加快實(shí)施綠色廊道工程,重點(diǎn)做好主要道路沿線、重點(diǎn)湖泊沿岸的生態(tài)林建設(shè),提高森林覆蓋率。加強(qiáng)山體保護(hù),實(shí)施礦山關(guān)停和生態(tài)修復(fù)工程,全年完成生態(tài)修復(fù)面積2000畝。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的污染源管控和環(huán)境應(yīng)急保護(hù),規(guī)劃建設(shè)病死畜禽無害化處理廠,加強(qiáng)工地?fù)P塵、道路潑灑、城市油煙、噪音擾民等方面的綜合治理。鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治成果,充分利用垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,進(jìn)一步做好“清潔鄉(xiāng)村”工作,切實(shí)改善人居環(huán)境。
五、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力提高人民群眾幸福指數(shù)。
大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。啟動(dòng)學(xué)前教育第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,建設(shè)區(qū)中心幼兒園和金口、五里界等6所公辦幼兒園,規(guī)范、扶持普惠性民辦幼兒園。啟動(dòng)上海通用配套學(xué)校建設(shè)及鄭店小學(xué)、五里界中學(xué)遷建,鞏固完善義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)評(píng)估成果,積極迎接國家級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。全面加強(qiáng)學(xué)校管理,推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)國家基本藥物制度,扎實(shí)開展新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。加快區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)精神病醫(yī)院建設(shè),建成3家標(biāo)準(zhǔn)化街道衛(wèi)生院,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施均等化空間布局。推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革,落實(shí)孕前優(yōu)生檢查全覆蓋,堅(jiān)持開展“生育文明·幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。
全面推進(jìn)文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)建設(shè),積極推動(dòng)譚鑫培文化產(chǎn)業(yè)園、藏龍島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、錦繡文化產(chǎn)業(yè)園、中山艦文化產(chǎn)業(yè)園和金口歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè),大力支持卓爾集團(tuán)、知音傳媒等文化龍頭企業(yè)發(fā)展。積極支持群眾性文藝創(chuàng)作和演出,籌辦夏區(qū)第八屆青年歌舞大獎(jiǎng)賽、“譚鑫培杯”京劇票友大賽等文化活動(dòng),承辦20__環(huán)中自行車夏賽段比賽,開展“環(huán)山綠道健步行”全民健身日活動(dòng),積極推進(jìn)全民健身。做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,全面開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化省級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。高度重視民族宗教工作,統(tǒng)籌抓好國防教育、民兵預(yù)備役、僑務(wù)外事、廣播影視、對(duì)臺(tái)、科協(xié)、物價(jià)、消防、檔案、工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)、老齡、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
保障和改善民生。落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,健全就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施積極有效的就業(yè)政策,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全年新增就業(yè)8500人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3200人。進(jìn)一步完善社會(huì)保障救助體系,提高保障救助標(biāo)準(zhǔn),增加居民住院報(bào)銷補(bǔ)助比例,繼續(xù)做好被征地農(nóng)民參保工作,采取有效措施,解決部分國有困難企業(yè)職工參保歷史遺留問題。全年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬人,城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)到98%以上。健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,與省民政廳、慈善總會(huì)共建區(qū)中心福利院,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。加大社會(huì)救助力度,廣泛開展社會(huì)捐贈(zèng)、扶貧濟(jì)困、扶殘助殘等活動(dòng),有效改善困難群眾生活。提高住房保障水平,全年動(dòng)工建設(shè)安居性保障房1960套。依據(jù)相關(guān)政策,解決一批房改房、還建房的辦證歷史遺留問題。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè),提高社會(huì)服務(wù)管理信息化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。大力培育社區(qū)社會(huì)組織,積極倡導(dǎo)志愿者服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大市民、民間社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與社會(huì)公益活動(dòng)。著力推進(jìn)平安夏建設(shè),加大社會(huì)綜合治理和治安防控力度,依法打擊各類刑事犯罪。推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查體系標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和交通運(yùn)輸、消防、校車安全管理,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生。創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管方式,建立全區(qū)食品藥品應(yīng)急指揮和綜合信息平臺(tái),嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為,確保食品藥品安全。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極化解矛盾糾紛,提高預(yù)防、處置群體性事件的能力與水平。建立健全重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。
六、以打造服務(wù)型政府為核心,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持依法行政。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí),避免工作的隨意性;進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識(shí),解決行政越位、錯(cuò)位、缺位問題;進(jìn)一步增強(qiáng)公眾意識(shí)和透明意識(shí),推進(jìn)“陽光行政”;進(jìn)一步增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行意識(shí),確保區(qū)委重大決策部署全面落實(shí)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,主動(dòng)接受人大對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和完成質(zhì)量的質(zhì)詢,主動(dòng)聽取政協(xié)的意見和建議,積極回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求和關(guān)切,努力搭建民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效平臺(tái)。深入開展“六五”普法教育,提高政府工作人員運(yùn)用法治思維和法治方法推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。完善重大事項(xiàng)決策咨詢、法律咨詢和公眾聽證制度,提高政府工作法制化水平。
加強(qiáng)政府管理改革創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),減少行政干預(yù),激發(fā)人民的首創(chuàng)精神,切實(shí)把該管的事情管好、把不該管的事情還給市場(chǎng),建立統(tǒng)一的要素配置、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極營(yíng)造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、公平公正、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。全面推進(jìn)政府績(jī)效管理和效能建設(shè),建立符合科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和績(jī)效考評(píng)體系,繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,進(jìn)一步減少和取消行政審批事項(xiàng)、行政收費(fèi)項(xiàng)目,提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和辦事效率。按照中央、省市深化改革的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等各項(xiàng)改革任務(wù),不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題,更加積極地解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和基本訴求,最大限度凝聚民心民力。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十一條禁令”,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)“敢為、能為、有為”的精神風(fēng)貌,勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)責(zé),以追求一流的意識(shí)抓發(fā)展,滴水穿石的干勁促落實(shí),在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)先進(jìn)位中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),突出權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范公共資源交易行為。加大審計(jì)工作力度,注重審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。加強(qiáng)行政監(jiān)察和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),把更多資金用在促進(jìn)發(fā)展、改善民生上。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以更加規(guī)范的行政行為取信于民。
各位代表,20__年,我們將安排一定的公共財(cái)力,以貼近民生需求、惠及大多數(shù)群眾為出發(fā)點(diǎn),計(jì)劃辦理以下實(shí)事:
1、實(shí)施一道口、法院路口等6處排水設(shè)施改造工程,逐步解決紙坊城區(qū)漬水問題。
2、新建區(qū)中心幼兒園,緩解紙坊城區(qū)幼兒“入園難”問題。
3、加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí),推進(jìn)安山、鄭店、舒安衛(wèi)生院和廟山、金港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程。
4、為低保家庭重度殘疾人適配輔助器具,為特困重度肢殘人、盲人購買每周5小時(shí)居家服務(wù)。
5、啟動(dòng)建設(shè)夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺(tái)。
6、實(shí)施馬法線維修升級(jí)、紙坊大街東段改擴(kuò)建;啟動(dòng)314省道沿湖泗集鎮(zhèn)路段改道工程。
7、實(shí)施三門湖東撇水港綜合治理、官堤洲大堤除險(xiǎn)加固工程。
8、配套完善金口龍床磯水廠10千伏雙回路高壓輸變電設(shè)施,完成10萬噸水廠二期工程。
9、啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)規(guī)劃,在紙坊城區(qū)改造一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),支持一個(gè)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)。
10、完善社區(qū)專職工作人員激勵(lì)機(jī)制,適度提高工作報(bào)酬,建立住房公積金繳存制度,發(fā)放職稱津貼。
各位代表,黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決策和部署,夏正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,進(jìn)一步解放思想、深化改革、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,為率先建成武漢南部生態(tài)新城,建設(shè)富強(qiáng)夏、幸福夏、美麗夏而努力奮斗!
區(qū)政府自查報(bào)告篇二十一
津南區(qū)是天津市四個(gè)環(huán)城區(qū)之一,本站小編為大家整理了一些津南區(qū)政府。
希望對(duì)你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,我們認(rèn)真按照“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、上水平”工作基調(diào),大力實(shí)施“八六五”工程和新的“一三五”工程,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化新津南建設(shè),努力構(gòu)建“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”發(fā)展布局,圓滿完成了區(qū)xx屆人大三次會(huì)議確定的工作任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成567億元,比上年增長(zhǎng)25.3%;三級(jí)財(cái)政收入167.2億元,增長(zhǎng)27.8%,其中,地方一般預(yù)算收入69.8億元,增長(zhǎng)21.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資620億元,增長(zhǎng)25%;農(nóng)村居民人均可支配收入17756元,增長(zhǎng)15%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。
一年來,主要做了以下工作:
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化,三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。完成工業(yè)總產(chǎn)值1157億元,增長(zhǎng)27.2%;萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降6%。開發(fā)區(qū)和示范工業(yè)區(qū)擴(kuò)域2560畝,新引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目130家,投資130.9億元。新增著名商標(biāo)7件、天津市名牌產(chǎn)品5個(gè)。立林集團(tuán)技術(shù)中心成為我區(qū)首家通過認(rèn)定的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額181億元,增長(zhǎng)19.9%;外貿(mào)出口14.9億美元。銷售商品房116萬平方米,銷售額94億元。米立方對(duì)外開放,各景區(qū)接待游客65萬余人次,旅游收入8000余萬元,我區(qū)獲評(píng)新華網(wǎng)20xx旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇最美中國·文化旅游目的地。
設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。21個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總占地3萬畝,建設(shè)面積376萬平方米,累計(jì)投資23.5億元。休閑觀光型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)初步形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集群發(fā)展。
二、項(xiàng)目建設(shè)取得成效,招商引資步伐加快。
重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。九批86個(gè)區(qū)縣重大項(xiàng)目竣工68個(gè),累計(jì)投資340億元;279個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工70個(gè),累計(jì)投資850億元。
招商引資取得成效。吸引內(nèi)資到位額423億元,實(shí)際利用外資額5.3億美元。借重首都資源,擴(kuò)大招商成果,引進(jìn)天津國際設(shè)計(jì)城等6個(gè)投資十億元以上和11個(gè)投資億元以上大項(xiàng)目。加大科技招商力度,華海清科等一批科技型項(xiàng)目落戶運(yùn)營(yíng)。
科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。新認(rèn)定科技型中小企業(yè)1287家,累計(jì)達(dá)3157家;新增科技小巨人企業(yè)45家,累計(jì)達(dá)140家。天津市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心津南分中心投入運(yùn)營(yíng)。福臻等4家企業(yè)申報(bào)殺手锏產(chǎn)品。我區(qū)被科技部評(píng)為全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)縣。
樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在建樓宇23座,竣工4座。新引進(jìn)企業(yè)1700家,全區(qū)累計(jì)近萬家,實(shí)現(xiàn)稅收24億元。天津?yàn)I海(津南)創(chuàng)意中心、開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園等10座商務(wù)樓宇創(chuàng)稅超億元,億元樓數(shù)量居全市第四位。
三、新型城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),城市化水平實(shí)現(xiàn)新提升。
示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。已啟動(dòng)整合拆遷120個(gè)村,55個(gè)村完成拆遷清零工作,保證了國家會(huì)展中心、海河教育園區(qū)二期等市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真組織落實(shí)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)土地整理及年度土地復(fù)墾指標(biāo)任務(wù)。新開工建設(shè)還遷房271萬平方米,竣工374萬平方米,還遷群眾2.1萬戶。
配套設(shè)施不斷完善。完成北環(huán)路二期拓寬改造、天嘉湖路三期及5條道路大修改造等工程。大力實(shí)施綠化工程。新增提升綠化72萬平方米,造林262公頃。大力實(shí)施清水工程。建設(shè)南部地區(qū)污水干管,完成3條骨干河道、43個(gè)入河排污口截污封堵、1條河道堤岸綠化等建設(shè)工程;建成小站、北中塘國有泵站;實(shí)施大沽排水河應(yīng)急度汛工程;嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。實(shí)施建筑節(jié)能改造108萬平方米,新興、普明里、光明樓3座供熱站利用軍電熱電聯(lián)產(chǎn)供熱系統(tǒng)實(shí)施煤改燃并網(wǎng)230萬平方米。
城市管理水平不斷提升。加強(qiáng)數(shù)字化、精細(xì)化監(jiān)督考核,整治主干道路環(huán)境秩序,綜合整治大沽南路(津南段),實(shí)施咸水沽建成區(qū)街景立面提升、津歧路等6條主干道路夜景燈光建設(shè)。完成7個(gè)小區(qū)、20余萬平方米舊樓區(qū)提升改造。嚴(yán)格治理違法用地、違法建設(shè)、超載超限。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三改一化”工作,5個(gè)村啟動(dòng)撤村建居,12個(gè)村啟動(dòng)戶籍改革,8個(gè)村基本完成清產(chǎn)核資。我區(qū)通過住建部審核成為國家首批智慧城市試點(diǎn)。
四、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,要素保障作用持續(xù)增強(qiáng)。
規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障作用有效發(fā)揮。深化完善“兩總規(guī)”,編制“東南西北中”各片區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃及文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、郊野森林公園等13個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。保障各類用地需求,報(bào)批建設(shè)用地411.6公頃,收儲(chǔ)土地260.6公頃,出讓土地323.1公頃。
投融資體系進(jìn)一步完善。深化與各類金融機(jī)構(gòu)合作,千方百計(jì)保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金供給,積極推進(jìn)企業(yè)債、私募債等直接融資工作。圓滿完成政府債務(wù)審計(jì)工作,負(fù)債率、償債率均在合理可控范圍之內(nèi),資金使用、規(guī)范管理等受到好評(píng)。加強(qiáng)融資平臺(tái)的規(guī)范、管理和發(fā)展,調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu),控制負(fù)債規(guī)模,規(guī)范資金使用。完成村鎮(zhèn)銀行增資擴(kuò)股工作,壯大了實(shí)力,成為全國優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行。成立津南科技金融服務(wù)中心暨金融超市,成立小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金,協(xié)調(diào)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供貸款70.6億元。抓住“新三板”擴(kuò)容契機(jī),加快寶成機(jī)械、鴻遠(yuǎn)電氣上市步伐。新批小額貸款公司5家,完成營(yíng)信擔(dān)保公司增資。穩(wěn)步推進(jìn)“處非”工作。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。編制生態(tài)城區(qū)建設(shè)綱要。7個(gè)示范小城鎮(zhèn)完成創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)工作。無害化處理生活垃圾18萬噸,179家餐飲企業(yè)簽訂餐廚廢棄物集中收運(yùn)協(xié)議。完成東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)等病媒生物消殺保障工作。狠抓污染物減排,完成9項(xiàng)污染減排重點(diǎn)工程,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪,立案7起,關(guān)閉違法企業(yè)22家,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
“促惠上”工作取得成效。18個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)服務(wù)工作組,幫扶企業(yè)和項(xiàng)目106個(gè),解決各類問題350個(gè),解決率99.2%。全區(qū)40個(gè)服務(wù)單位接聽電話2.56萬個(gè),各類問題解決率96.7%。
五、社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,民計(jì)民生持續(xù)改善。
教育整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。咸一中等7所學(xué)校完成現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。新建、擴(kuò)建咸三中等7所中小學(xué)及幼兒園。圓滿完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,入園率達(dá)97%。中考平均分、高考上線率均超全市平均值。素質(zhì)教育工作全面提升。全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估全市第一。
衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。啟動(dòng)咸水沽醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等設(shè)施改造建設(shè)工程,新建國醫(yī)堂5所。完善疾病預(yù)防控制體系,創(chuàng)建市級(jí)慢性非傳染病防治示范區(qū)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。健全居民電子健康檔案。提升婦幼保健水平。創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化人口和家庭公共服務(wù)體系,建成5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、35個(gè)社區(qū)人口和家庭公共服務(wù)中心,4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、11個(gè)社區(qū)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)中心。落實(shí)“家佳推進(jìn)計(jì)劃”,保持穩(wěn)定的低生育水平。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)文化惠民工程,更新改造“兩館”,新增8個(gè)基層圖書室、27個(gè)社區(qū)書吧。精心舉辦第九屆文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)燈展、群眾文藝精品巡演等活動(dòng)200余場(chǎng)次。葛沽寶輦出會(huì)、同善海下文武高蹺、葛沽長(zhǎng)樂老高蹺申報(bào)國家第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。掃黃打非、凈網(wǎng)等專項(xiàng)整治取得成效。競(jìng)技體育水平不斷提高,榮獲獎(jiǎng)牌309枚,輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員30名。舉辦群眾體育活動(dòng)32項(xiàng),新建3個(gè)體育公園,鎮(zhèn)級(jí)配建健身器材覆蓋率100%。我區(qū)被評(píng)為全國群眾體育工作先進(jìn)區(qū)。
民心工程取得實(shí)效。積極推行“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃,建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市9家,成功舉辦首屆創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽,落實(shí)“兩貼一?!钡葞头稣?,扶持創(chuàng)業(yè)3460人,新增就業(yè)2.6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.25萬人。組織1.27萬人開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)綜合完成率達(dá)到107.6%。29.6萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),參保率100%。不斷完善社會(huì)救助體系,提高低保和殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn),新建6個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)站,新增3所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和3所社區(qū)老年人日間照料中心。老年大學(xué)、老年人健康服務(wù)中心投入使用。
社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。建成區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)及應(yīng)急指揮中心。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入排查整改隱患,消除1處重大涉氨隱患源。修訂。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)演練提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管創(chuàng)建國家級(jí)藥品安全示范區(qū)。完善信訪調(diào)處機(jī)制強(qiáng)化定點(diǎn)接訪、按類約訪、聽民聲下訪“三訪合一”機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)保持社會(huì)安定和諧。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查。雙擁、民族、宗教、僑務(wù)、人防、糧食、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、檔案、科普、殘疾人、老齡、紅十字、慈善、婦女兒童等工作取得新進(jìn)展。
六、民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),行政效能有了新提高。
自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,全年辦理人大代表建議67件、政協(xié)提案125件,辦復(fù)率100%。積極支持民主黨派、人民團(tuán)體開展工作。強(qiáng)化依法行政培訓(xùn)考核,堅(jiān)持依法行政。我區(qū)被評(píng)為全國法治區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位,獲評(píng)1個(gè)全國民主法治示范村、5個(gè)天津市民主法治村、1個(gè)天津市民主法治社區(qū)。認(rèn)真辦好區(qū)長(zhǎng)熱線、政民零距離、8890家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通政務(wù)微博,群眾行使知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)渠道更加暢通。規(guī)范行政審批,調(diào)整合并審批事項(xiàng)17項(xiàng)、取消18項(xiàng),承接下放審批事項(xiàng)18項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對(duì)“四風(fēng)”,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,著力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。
各位代表,回顧20xx年工作,所有成績(jī)的取得是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果,得益于多年來奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于各方面的大力支持和幫助。在這里,我代表區(qū)人民政府向全區(qū)人民,向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會(huì)各界人士,向所有關(guān)心和支持津南發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,收入結(jié)構(gòu)不盡合理;新項(xiàng)目落地建設(shè)不夠快,支撐拉動(dòng)力還不夠強(qiáng)勁;新型城鎮(zhèn)管理能力和水平還不能完全適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的需要;社會(huì)管理還存在薄弱環(huán)節(jié),公共服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年是深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)美麗津南的攻堅(jiān)之年,做好全年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。
20xx年工作總體要求是:按照區(qū)委十屆五次全會(huì)確定的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作基調(diào),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗津南為工作核心,以基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)域城市化為主要任務(wù),以打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版為工作重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施新的“一三五”工程,著力激發(fā)市場(chǎng)活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,著力改善民生,加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)提高人民群眾生活質(zhì)量和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)創(chuàng)新津南、實(shí)力津南、民富津南、智慧津南、生態(tài)津南建設(shè)取得新突破。
20xx年主要工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下工作:
一、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
堅(jiān)持“精一強(qiáng)二興三”戰(zhàn)略和“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”布局,更加注重發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)升級(jí),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)集聚加快升級(jí),做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)能級(jí)和集中度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。
大力發(fā)展電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè),打造低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展金融科技、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐步打造咸水沽、小站、辛莊、八里臺(tái)等新商圈,提高服務(wù)業(yè)比重和貢獻(xiàn)率。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提升設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,打造科技含量高、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益明顯的農(nóng)業(yè)園區(qū)集群。
二、不斷壯大實(shí)力小區(qū),推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。
按照“五型園區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,企業(yè)向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)聚集度和關(guān)聯(lián)度,促進(jìn)實(shí)力小區(qū)不斷提升規(guī)模和效益。
發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭作用。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)域2580畝,科學(xué)規(guī)劃利用,著力引進(jìn)高端高質(zhì)高新項(xiàng)目。完成20家企業(yè)技改擴(kuò)能和產(chǎn)品調(diào)整,推動(dòng)15家企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)20個(gè)科技新品。狠抓老企業(yè)“提退轉(zhuǎn)”,提高土地利用率,提升創(chuàng)業(yè)園、物流園創(chuàng)稅能力,新建5個(gè)創(chuàng)意載體,新引進(jìn)20個(gè)實(shí)體項(xiàng)目。努力實(shí)現(xiàn)年稅收10億元以上。
壯大示范工業(yè)區(qū)和民營(yíng)基地實(shí)力。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)域2710畝,繼續(xù)完善功能配套,優(yōu)化軟硬件環(huán)境,提升服務(wù)功能和承載能力,新引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目98個(gè),實(shí)現(xiàn)稅收41.7億元。推動(dòng)天津國際設(shè)計(jì)城、錦聯(lián)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)恒農(nóng)副產(chǎn)品國際商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、易華錄信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、華海清科拋光機(jī)、天喔食品等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),著力提升品牌創(chuàng)新能力,構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。抓好松江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、米蘭酒莊等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn),研發(fā)創(chuàng)意中心投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)30家年納稅百萬元以上企業(yè)。不斷提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益,園區(qū)稅收增長(zhǎng)25%以上。
三、大力開展科技創(chuàng)新,推動(dòng)千企轉(zhuǎn)型升級(jí)。
啟動(dòng)千企轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。按照“五個(gè)結(jié)合、五個(gè)提高”的原則,做到與“美麗天津·一號(hào)工程”結(jié)合,提高企業(yè)自我改造提升能力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力和主動(dòng)性;與經(jīng)濟(jì)升級(jí)版結(jié)合,提高企業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)率;與企業(yè)集群發(fā)展結(jié)合,提高關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集中度;與科技創(chuàng)新結(jié)合,提高企業(yè)做強(qiáng)做大的能力;與盤活存量資產(chǎn)相結(jié)合,提高存量資產(chǎn)的總量和增量。20xx年,從環(huán)境治理、效益提升、集群發(fā)展、科技創(chuàng)新、盤活資產(chǎn)等五個(gè)方面,實(shí)施577家企業(yè)634個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。加大政策扶持力度,通過三年努力,實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善、能耗降低、效益增加、就業(yè)不減的多重目標(biāo),力爭(zhēng)到20xx年完成全部目標(biāo)任務(wù),成功轉(zhuǎn)型升級(jí)后的企業(yè)利稅每年增長(zhǎng)10%以上、畝均稅收達(dá)到10萬元,盤活土地資源3000畝。
加快科技創(chuàng)新步伐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)科技型中小企業(yè)量與質(zhì)的突破。新增科技型中小企業(yè)1000家、高新技術(shù)企業(yè)20家,培育小巨人40家、領(lǐng)軍企業(yè)10家,開發(fā)殺手锏產(chǎn)品10個(gè)。實(shí)施技改項(xiàng)目70項(xiàng),建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體60個(gè),培育市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、區(qū)級(jí)10家,培育天津市名牌產(chǎn)品4個(gè),助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、認(rèn)真做好“三篇文章”,推動(dòng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。
圍繞國家會(huì)展中心建設(shè),謀劃新型業(yè)態(tài)布局,加快周邊區(qū)域服務(wù)設(shè)施配套,吸引服務(wù)會(huì)展業(yè)的專業(yè)公司和專業(yè)人才入駐,扶持培育本地會(huì)展業(yè)服務(wù)企業(yè),融合發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。圍繞海河教育園區(qū)二期建設(shè),發(fā)揮教育園區(qū)人才智力資源和科技創(chuàng)造力優(yōu)勢(shì),搭建科技成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)層級(jí),借智發(fā)展教育經(jīng)濟(jì)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快構(gòu)建六大樓宇經(jīng)濟(jì)片區(qū),推動(dòng)共贏大廈等一批商務(wù)樓宇建設(shè),建成港灣大廈、科海智谷大廈等6座商務(wù)樓宇,打造11座億元樓,實(shí)現(xiàn)稅收28億元,集群發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。做足做好會(huì)展經(jīng)濟(jì)、教育經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)“三篇文章”,有機(jī)融合成產(chǎn)業(yè)共同體,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)鑫谷產(chǎn)業(yè)園、普洛斯物流等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)。打造“食管家”、月壇、金福臨、榮程等網(wǎng)上商城,引進(jìn)電商匯聚商務(wù)樓宇,打造電子商務(wù)集聚區(qū)。加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。推進(jìn)津南新城、大龍廣場(chǎng)等大型商業(yè)綜合體建設(shè),新建金豐里等7條商業(yè)街,加快澤水園等標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè),仁嘉義佳等3條商業(yè)街落成開業(yè)。提升發(fā)展商飲業(yè)。組織月壇海鮮城、環(huán)美大酒店等規(guī)模餐飲企業(yè)申報(bào)國家鉆級(jí)酒店,擴(kuò)大品牌知名度。加速發(fā)展旅游業(yè)。加快北石林景區(qū)建設(shè),啟動(dòng)葛沽民俗文化區(qū)建設(shè),開放小站古街,促進(jìn)“文商旅”融合發(fā)展。創(chuàng)建1個(gè)2a級(jí)、2個(gè)3a級(jí)旅游景區(qū),提升旅游接待服務(wù)水平,力爭(zhēng)全年接待游客突破百萬人次,旅游直接收入3億元以上。
五、扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)城市形象升級(jí)。
加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)。做好艱苦細(xì)致的群眾工作,狠抓拆遷整合村清零掃尾及土地復(fù)墾工作。新開工建設(shè)還遷房60萬平方米、竣工130萬平方米,還遷安置6000戶。實(shí)施14個(gè)小區(qū)、44.8萬平方米舊樓區(qū)提升改造。推進(jìn)咸水沽舊城區(qū)改造。推動(dòng)八里臺(tái)、北閘口創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)首批“三改一化”試點(diǎn)工作,適時(shí)啟動(dòng)第二批條件成熟村試點(diǎn)工作。
加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。積極配合推動(dòng)地鐵1號(hào)線東延、薊汕聯(lián)絡(luò)線、海沽道等市重點(diǎn)交通工程建設(shè),啟動(dòng)海河南路、葛萬路、漢港路等道路修建及綠化工程,實(shí)施白萬路一期等路網(wǎng)建設(shè)及配套工程,完成辛莊上唐還遷區(qū)等7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。啟動(dòng)小黑河等6座雨水泵站改擴(kuò)建工程;建成花園、柴莊子國有泵站。完成板白220kv輸變電工程,推動(dòng)小站黃臺(tái)35kv變電站建設(shè),協(xié)調(diào)配合好西花園110kv變電站擴(kuò)建、小站東南部地區(qū)煤改電10kv出線等重點(diǎn)工程。開展津沽路等道路市容環(huán)境綜合整治,集中治理違法戶外廣告設(shè)施,提升建成區(qū)夜景燈光效果,提高全區(qū)道路精細(xì)化、長(zhǎng)效化保潔水平,機(jī)掃率達(dá)到60%,全區(qū)生活垃圾無害化處理20萬噸以上。加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)格化監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。動(dòng)員全社會(huì)廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生清整和美化家園活動(dòng)。
加快推進(jìn)“智慧津南”建設(shè)。按照“一中心、一張網(wǎng)、多平臺(tái)、全覆蓋”原則,依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等新一代信息技術(shù),以智慧應(yīng)用為重點(diǎn),建立健全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),集中打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、城市管理、市民服務(wù)三大平臺(tái),抓好智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理、智慧民生等應(yīng)用,打造具有津南特色的社會(huì)信息化模式。
六、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)招商引資升級(jí)。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)。積極推動(dòng)九批區(qū)縣重大項(xiàng)目盡快投達(dá)產(chǎn)。落實(shí)20xx年區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排計(jì)劃,明確363個(gè)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任主體,狠抓投資進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)出形象。按照“三個(gè)一批”要求,狠抓項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn),發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和支撐作用。
多方位推進(jìn)招商引資。繼續(xù)借重和搶抓首都資源,加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向明顯地區(qū)的招商力度,擴(kuò)大招商引資成果。認(rèn)真策劃推介重點(diǎn)出讓地塊、商務(wù)樓宇和商業(yè)載體,積極引進(jìn)知名企業(yè)地區(qū)總部、結(jié)算中心及科技型、商務(wù)型、金融類等高端服務(wù)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目。繼續(xù)改善經(jīng)濟(jì)樓宇配套環(huán)境,強(qiáng)化二次招商,提高項(xiàng)目入駐率,提升樓宇經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模。借助天津招商網(wǎng)、北方網(wǎng)等眾多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及津洽會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng),廣泛宣傳推介,提升招商引資成效。
發(fā)揮金融服務(wù)保障作用。調(diào)整完善政府項(xiàng)目投融資機(jī)制,按照項(xiàng)目土地資金“三個(gè)平衡”原則,進(jìn)一步明確路線圖和責(zé)任人,層層傳遞壓力和責(zé)任,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有效、運(yùn)行順暢的機(jī)制。探索多元化融資方式,調(diào)整政府債務(wù)結(jié)構(gòu),加大直接融資力度,嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給。探索建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)參與美麗津南建設(shè),在村(社區(qū))設(shè)立便民網(wǎng)點(diǎn)。發(fā)揮區(qū)科技金融服務(wù)中心、營(yíng)信擔(dān)保公司、小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金的作用,加大對(duì)中小企業(yè)服務(wù)力度。支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司面向中小微企業(yè)開展特色金融服務(wù)。著力培育上市后備企業(yè),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組和股份制改造,支持企業(yè)上市發(fā)展。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。
七、大力實(shí)施五大工程,推動(dòng)生態(tài)文明升級(jí)。
認(rèn)真落實(shí)“美麗天津·一號(hào)工程”目標(biāo)責(zé)任,圍繞美麗津南建設(shè),編制生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃,大力實(shí)施“四清一綠”工程,積極創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)、美麗園區(qū)、美麗校園、美麗企業(yè),努力開創(chuàng)環(huán)境生態(tài)建設(shè)新局面。
實(shí)施清新空氣工程。以治理pm2.5為重點(diǎn),實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。抓好工業(yè)鍋爐煤改燃、淘汰鋼鐵和水泥落后產(chǎn)能、重污染企業(yè)關(guān)停、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫和除塵改造、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)治理等工作,加強(qiáng)道路、堆場(chǎng)、建筑工地等揚(yáng)塵整治,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,提升空氣環(huán)境質(zhì)量。
實(shí)施清水河道工程。以水生態(tài)環(huán)境治理為主線,完成海河故道二期、咸排引河綜合治理工程,啟動(dòng)禿尾巴河、東排干河等5條中小河流綜合治理,加快實(shí)施南部地區(qū)污水管線工程,完成企業(yè)污染源及入河排污口治理工程。實(shí)施大沽排水河、馬廠減河等河道堤岸綠化工程。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”和水資源“三條紅線”,基本建立水環(huán)境保護(hù)體系,努力實(shí)現(xiàn)水清岸綠。
實(shí)施清潔村莊工程。按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好營(yíng)盤圈、西小站試點(diǎn)建設(shè)。深入開展村莊衛(wèi)生集中清整、垃圾處理體系建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊綠化美化、長(zhǎng)效管護(hù)制度建設(shè)等五項(xiàng)行動(dòng)。利用兩年時(shí)間,使村莊環(huán)境面貌顯著改善,村莊道路硬化率、集中環(huán)境清整覆蓋率、村莊垃圾設(shè)施配套率、河道坑塘治理率全部達(dá)到100%,村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%,長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。20xx年建成28個(gè)清潔村莊,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到40%。
實(shí)施清潔社區(qū)工程。按照美麗社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以物業(yè)管理好、困難幫扶好、矛盾化解好、環(huán)境維護(hù)好、文明建設(shè)好為目標(biāo),抓好金石里、普明南里試點(diǎn)建設(shè)。合理設(shè)置和劃分社區(qū)居委會(huì)管轄范圍,組建13個(gè)社區(qū)居委會(huì)。加強(qiáng)社區(qū)信息化管理,建立健全社區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。20xx年,美麗社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到40%。
實(shí)施綠化美化工程。以增資源、上檔次、造大綠為目標(biāo),加快實(shí)施郊野森林公園、重要道路河流兩側(cè)、生態(tài)片林等造林綠化工程,構(gòu)建海河生態(tài)帶、南部生態(tài)帶和外環(huán)綠廊、郊野綠廊、漢港綠廊“兩帶三廊”生態(tài)建設(shè)布局,打造“三季有花,四季賞景”復(fù)合型景觀,建設(shè)天津領(lǐng)先、國內(nèi)一流的宜游宜居生態(tài)體驗(yàn)基地。20xx年,完成郊野森林公園3000畝、外環(huán)線500米綠化帶800畝造林綠化等重點(diǎn)任務(wù),全區(qū)新增造林面積637公頃。
八、持續(xù)改善民計(jì)民生,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)升級(jí)。
抓好十件實(shí)事。實(shí)施一批安居、保障、教育、醫(yī)療、環(huán)境等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)項(xiàng)目,為群眾辦更多好事實(shí)事,切實(shí)讓發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
加快實(shí)施收入倍增計(jì)劃。探索建立促進(jìn)居民增收長(zhǎng)效機(jī)制,逐步提高群眾工資性、經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。大力實(shí)施“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃,落實(shí)“兩貼一?!狈龀终?,深化“創(chuàng)業(yè)就業(yè)超市”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,新增創(chuàng)業(yè)2500人、就業(yè)2萬人。完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全員覆蓋。做好城鄉(xiāng)低保、困難家庭醫(yī)療救助工作,降低救助門檻,提高救濟(jì)水平。建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造提升,擴(kuò)大覆蓋面和受益面。加快殯儀服務(wù)中心建設(shè),全面治理喪葬陋習(xí)。加快公交一體化,調(diào)整優(yōu)化線路,發(fā)展便民公交。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施學(xué)前教育三年提升計(jì)劃和新一輪義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建5所幼兒園,完成28所義務(wù)教育學(xué)校、2所高中?,F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。抓好職成和特殊教育。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,提升食品安全示范區(qū)建設(shè)成效。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革,提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌解決人口問題,穩(wěn)定低生育水平。舉辦第十屆文化藝術(shù)節(jié),開展美麗津南文化系列活動(dòng),搞好“2131”工程。建設(shè)2座鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文體中心,加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè),支持民間文化社團(tuán)發(fā)展。廣泛開展全民健身活動(dòng),鼓勵(lì)民間辦賽。積極備戰(zhàn)天津市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),做好全國第六次體育場(chǎng)地普查和全國國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)校建設(shè)。創(chuàng)建全國科普示范社區(qū)。進(jìn)一步做好雙擁、氣象、檔案、慈善、紅十字、婦女兒童等工作。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,逐步在商務(wù)、建設(shè)、教育、文化、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等主管部門推行安全生產(chǎn)分類分級(jí)及事故隱患自查自報(bào)工作,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)管水平,有效防控各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)糧食、物價(jià)工作,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。健全信訪信息網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真排查、調(diào)處和化解各種矛盾糾紛。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。完善消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸秩序管理。加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和“六五”普法工作,推進(jìn)法治津南建設(shè)。營(yíng)造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
九、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)行政效能升級(jí)。
推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念,著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能,進(jìn)一步辦好區(qū)長(zhǎng)熱線、政民零距離、政務(wù)微博、家庭服務(wù)熱線,暢通民意表達(dá)渠道,擴(kuò)大公眾參與度。
推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,落實(shí)專家咨詢、社會(huì)公示、聽證制度,積極開展調(diào)查研究,使政府決策更加科學(xué)有效,更加符合人民群眾意愿。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界意見,自覺接受群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),堅(jiān)決打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法失信行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
推進(jìn)效能政府建設(shè)。落實(shí)行政體制改革各項(xiàng)措施,合理配置行政資源,規(guī)范事權(quán)和職權(quán),更好地發(fā)揮政府職能。加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)察。全面推進(jìn)績(jī)效管理考評(píng)工作,強(qiáng)化目標(biāo)管理和過程管理,提升科學(xué)化管理水平,提高政府公信力和執(zhí)行力。減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,進(jìn)一步提高行政審批效率。推進(jìn)政府信息公開,增強(qiáng)透明度。精減和規(guī)范會(huì)議,提高行政效能。
推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)源頭治腐。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真抓好工程建設(shè)、政府采購、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和權(quán)力公開透明運(yùn)行。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風(fēng),嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決清除行政不作為、亂作為和損害群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表,津南區(qū)正處在加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,為建設(shè)美麗津南而努力奮斗!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇二十二
各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
20xx年工作回顧。
去年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,直面挑戰(zhàn)困難,銳意改革創(chuàng)新,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定,較好完成區(qū)七屆人大四次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展”的新態(tài)勢(shì),鞏固了“民生改善、和諧穩(wěn)定”的好局面。
(一)科學(xué)謀劃促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)。20xx年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.8億元,增長(zhǎng)12.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.03億元,增長(zhǎng)21.4%;固定資產(chǎn)投資79.9億元,增長(zhǎng)21.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值56.7億元,增長(zhǎng)16.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.9億元,增長(zhǎng)16.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額4.69億美元,增長(zhǎng)11.5%;實(shí)際利用外資8383萬美元,增長(zhǎng)6.8%。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排在全市前列,特別是公共財(cái)政預(yù)算收入增速和質(zhì)量排在全市第一位。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21906元,農(nóng)村居民人均純收入16672元,分別增長(zhǎng)12%和13%。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)發(fā)展有新突破。工業(yè)比重進(jìn)一步提高,三大產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為14:58:28,全年新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),創(chuàng)近年來新高。紡織服裝業(yè)、飲用水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)鞏固,汽車零部件、生物制藥、新型材料等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超過20%。企業(yè)科技創(chuàng)新取得新成效,有17家重點(diǎn)企業(yè)投入2.5億元進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,有5個(gè)產(chǎn)品通過省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定,新增廣東省著名商標(biāo)2件。恒港電力科技發(fā)展有限公司通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審,鴻特精密技術(shù)有限公司獲得“廣東省創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào),鼎湖山泉有限公司籌建院士專家企業(yè)工作站通過省級(jí)考評(píng)。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)53.8億元,增長(zhǎng)16.4%。服務(wù)業(yè)日趨活躍。20xx年全區(qū)完成旅游接待人數(shù)127萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.38億元,分別增長(zhǎng)3.6%和4.08%。肇慶鼎湖站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心項(xiàng)目、嶺南文化古城等一批優(yōu)質(zhì)三產(chǎn)項(xiàng)目正在啟動(dòng)建設(shè)。港口物流經(jīng)濟(jì)逐步興起,新港碼頭作用加快顯現(xiàn),帶動(dòng)全區(qū)交通運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)36423萬噸公里,增長(zhǎng)24.5%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升。農(nóng)民專業(yè)合作社增至166家,廣利硯洲粉葛合作社評(píng)為“20xx年國家級(jí)農(nóng)民合作社示范社”,威龍公司生產(chǎn)的肇實(shí)獲得“廣東省綠色食品芡實(shí)產(chǎn)品、產(chǎn)地”認(rèn)證。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)63.59億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入3.97億元,分別增長(zhǎng)12%和5%。
(三)攻堅(jiān)克難上項(xiàng)目,加快投入增后勁。重點(diǎn)項(xiàng)目成果豐碩。全區(qū)年度實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成投資17億元。其中6個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資8.38億元,為年度計(jì)劃的158.1%。新大明鋁業(yè)、月美食品、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。奧航電器、康特運(yùn)動(dòng)用品、奧林金屬制品、力智電器制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目順利動(dòng)工。新登記市場(chǎng)主體的注冊(cè)資本達(dá)16.12億元,增長(zhǎng)60.86%。20xx年為我區(qū)近年來項(xiàng)目落地動(dòng)工最多、有效投入增幅最大的一年。招商引資工作取得新成效。成功舉辦“肇慶金秋—鼎湖區(qū)20xx招商洽談會(huì)”,全年新引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)16個(gè),投資總額183.3億元。騰勝真空機(jī)械制造、大洋洲電纜項(xiàng)目、鼎湖文化創(chuàng)意園、廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落戶,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)在關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破。
(四)擴(kuò)容提質(zhì)抓城建,城市發(fā)展呈新貌。交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展。廣佛肇高速公路、廣佛肇城際輕軌等重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展順利,貴廣鐵路、南廣鐵路鼎湖段建成通車,鼎湖大步邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”,綜合立體交通樞紐地位日益顯現(xiàn)。兩區(qū)一體化加速融合。全力配合、服務(wù)和參與肇慶新區(qū)建設(shè),北京師范大學(xué)肇慶附屬學(xué)校、寶能環(huán)球金融中心、中央綠軸生態(tài)城等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,新區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)快速釋放,鼎湖發(fā)展與新區(qū)建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)的格局初具規(guī)模。城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快。全年開展市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目18項(xiàng),總投資9.98億元,路網(wǎng)建設(shè)、綠化亮化工程快速推進(jìn),投資1.9億元的城區(qū)主干道升級(jí)改造工程順利完成,民樂大道等9條主干道鋪成瀝青路面,城區(qū)路網(wǎng)功能進(jìn)一步優(yōu)化暢通。碧蓮湖公園建設(shè)工程全面建成并投入使用,鼎湖文化廣場(chǎng)、文化館和青少年活動(dòng)中心等一批公共文化設(shè)施加快建設(shè),環(huán)衛(wèi)設(shè)施、街景綠地、公交站臺(tái)等配套設(shè)施逐步完善,進(jìn)一步提升了城市品質(zhì)。房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展。凱旋薈花園、天標(biāo)山水星御、瑞和家園、麗港新天地等一批新房產(chǎn)項(xiàng)目開盤銷售,帶動(dòng)新老城區(qū)一體化發(fā)展。在建房產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),商品房銷售面積20.55萬平方米,銷售金額8.9億元,分別增長(zhǎng)29.2%、9.9%。
(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強(qiáng)基礎(chǔ),一體發(fā)展凝合力。城鄉(xiāng)互動(dòng)日益緊密。以彭壽村為試點(diǎn)逐步推開新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革。投入1200萬元完成新港進(jìn)港公路改造工程和x413線鳳凰大道段公路改造工程。投入3000萬元推進(jìn)農(nóng)村公路硬底化工程。新開通坑口至沙浦、坑口至肇慶東站、坑口至鳳凰3條公交路線,城鄉(xiāng)一體化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)更趨完善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試范區(qū)8個(gè),新完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)22465畝。申報(bào)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),爭(zhēng)取到中央及省投資6000萬元。沙浦電排站重建工程基本完成并投入使用??涌谄篮榕艥尘C合整治工程有序開展?!按宕逋ㄗ詠硭惫こ倘鎲?dòng),年度實(shí)施連接自來水管網(wǎng)的行政村14條,自然村54條。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全面鋪開。生態(tài)環(huán)境有效改善。掀起新一輪綠化鼎湖大行動(dòng),森林蓄積量達(dá)91.89萬立方米,凈增率為3.3%。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利。新創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村8條、“和美鄉(xiāng)村”15條、“鄉(xiāng)村綠化美化”省級(jí)示范村6條。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理深入開展,321國道環(huán)境綜合整治取得階段性成效,黃標(biāo)車整治淘汰工作完成年度任務(wù),陶瓷企業(yè)“煤改氣”改造工程基本完成,工地、路面揚(yáng)塵得到有效控制。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,逐月向好,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比20xx年增加11天。
(六)以人為本惠民生,成果共享促和諧。堅(jiān)持把民生工作當(dāng)成頭等大事,下大力氣辦好惠民實(shí)事,全年民生支出5.5億元,比去年增加1.08億元,增長(zhǎng)24.43%,高于公共財(cái)政預(yù)算收入增速3.03個(gè)百分點(diǎn)。
扶弱濟(jì)困均民生。全區(qū)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)151156人,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)99197人,均超額完成市下達(dá)任務(wù)。桂城居家養(yǎng)老服務(wù)中心基本建成,區(qū)殘疾人康復(fù)中心大樓完成主體工程。就業(yè)保障服務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng),成功開辦“市民學(xué)?!保^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)培訓(xùn)基地。新開工建設(shè)120套保障性住房,群眾住房保障受益面穩(wěn)步擴(kuò)大。醫(yī)療教育強(qiáng)基礎(chǔ)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),區(qū)級(jí)醫(yī)院改革試點(diǎn)工作抓緊啟動(dòng),國家基本藥物制度和網(wǎng)上陽光采購平臺(tái)初步建立;中山大學(xué)附屬肇慶醫(yī)院動(dòng)工建設(shè);區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程基本建成并投入使用,總投入1300萬元,改建擴(kuò)建工程總面積達(dá)6316平方米;區(qū)中醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審,群眾就醫(yī)環(huán)境切實(shí)改善。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,全年新建各類校舍面積6065平方米,學(xué)校辦學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過國家評(píng)估驗(yàn)收,廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。文化體育健民康。坑口、廣利、鳳凰、蓮花等4個(gè)鎮(zhèn)(街)文化站基本達(dá)到省一級(jí)文化站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完成8個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè),群眾文體活動(dòng)蓬勃開展。創(chuàng)新管理保民安。深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,有力地保障了人民群眾飲食用藥安全。法治鼎湖建設(shè)成效突出,申報(bào)“全省法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”獲得省考評(píng)通過。切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化消防安全建設(shè),及時(shí)排查整改安全隱患。全面抓好社會(huì)治安綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)平安鼎湖建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外,國防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、檔案、史志、老齡人、殘疾人、關(guān)工委等工作都取得新的成效。
(七)改革創(chuàng)新提效能,政府建設(shè)有新效。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,解決了一批“四風(fēng)”突出問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯提升、群眾滿意度明顯增加。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,全區(qū)精簡(jiǎn)會(huì)議10.6%、文件29.9%,三公經(jīng)費(fèi)支出下降7.1%。深入推進(jìn)行政審批制度改革,全面完成權(quán)責(zé)清單制度改革,出臺(tái)一批政府性規(guī)定和規(guī)范性文件,提高了政府工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。自覺接受區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督,主動(dòng)聽取區(qū)人大代表、政協(xié)委員工作意見和建議,全年共辦結(jié)人大代表建議70件和政協(xié)委員提案64件,辦復(fù)率100%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,廉政建設(shè)取得明顯成效。
各位代表,過去的一年,在極為困難、極具挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽?jī),這是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、政協(xié)的全力支持的結(jié)果,是全區(qū)干部職工和全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向在各自崗位上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全區(qū)人民,向所有關(guān)心、支持和幫助鼎湖發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
越是發(fā)展加快的時(shí)候,越要保持清醒的頭腦。應(yīng)該看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目支撐拉動(dòng),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系仍未建立,產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待提高;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、與肇慶新區(qū)一體化發(fā)展尚處于起步階段;環(huán)境空氣質(zhì)量狀況有待進(jìn)一步改善,節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻;民生改善和保障工作與群眾的期望還有不少差距,安全穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀,社會(huì)治理創(chuàng)新仍需加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變、體制創(chuàng)新等方面還需作艱苦努力,一些部門效率不高、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)等問題依然突出。對(duì)于這些困難和問題,我們將高度重視,敢于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真解決,決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望!
20xx年工作安排。
20xx年是沖刺“”、對(duì)接“十三五”的關(guān)鍵一年。從當(dāng)前形勢(shì)看,宏觀經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,不確定不穩(wěn)定因素依然較多。在更加務(wù)實(shí)地做好應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)的同時(shí),我們更要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下鼎湖發(fā)展的新機(jī)遇,省委、省政府大力實(shí)施《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》;市委、市政府加快實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,肇慶新區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)快速釋放,肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固;南廣、貴廣鐵路建成運(yùn)營(yíng),我區(qū)基礎(chǔ)條件、重點(diǎn)項(xiàng)目和發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),鼎湖正處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此,我們既要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為發(fā)展首要任務(wù),著力發(fā)掘潛力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,又要正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量;既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,壯大投資規(guī)模,又要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;既要加快新型城市化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),突出提升城市功能品位,堅(jiān)定不移打牢制造業(yè)根基,又要加快社會(huì)民生建設(shè),千方百計(jì)改善民生,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展新格局。
20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照省委、市委和區(qū)委的工作部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以新型工業(yè)化、新型城市化“兩化并進(jìn)”為引擎,以全面推進(jìn)依法治區(qū)為保障,更大力度開展重點(diǎn)項(xiàng)目突破年、城市建設(shè)提升年、民生工程推進(jìn)年活動(dòng),更實(shí)舉措抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)18%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際利用外資完成市下達(dá)任務(wù),萬元gdp能耗、節(jié)能減排、人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),今年要重點(diǎn)抓好以下八方面工作:
(一)繼續(xù)全面深化改革,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。新常態(tài)本質(zhì)是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)改革,最大限度激活發(fā)展活力。
深化行政管理體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,全面推進(jìn)商事制度改革向縱深發(fā)展,加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化審批服務(wù),提高審批效率。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極配合肇慶新區(qū)推進(jìn)土地股份化改革模式,探索城鎮(zhèn)化新路子。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè),探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù),構(gòu)建銀政企擔(dān)保機(jī)構(gòu),與金融機(jī)構(gòu)共同開展中小企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,盤活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持。
(二)融入新區(qū)一體發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。緊緊圍繞“以肇慶新區(qū)引領(lǐng)新型城市化”的戰(zhàn)略部署,服從和服務(wù)新區(qū)發(fā)展大局,主動(dòng)接軌和融入新區(qū)建設(shè)。
推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接。加快推動(dòng)珠外環(huán)連接線、鼎湖大道、鳳凰大道建設(shè),構(gòu)建便捷高效的區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)。積極配合新區(qū)抓好起步區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、分布式能源站、“三館一宮”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力確保中央綠軸生態(tài)城、國際商貿(mào)城、臨港物流園等重要平臺(tái)得到順利推進(jìn)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共融。借助新區(qū)建設(shè)效應(yīng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)布局和建設(shè)永安工業(yè)園區(qū)、城市商住片區(qū)、沙浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、鳳凰生態(tài)旅游圈等功能組團(tuán),打造以新型工業(yè)、商貿(mào)流通、休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的多元產(chǎn)業(yè)帶,形成與肇慶新區(qū)產(chǎn)城共融、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
推動(dòng)發(fā)展成果共享。深入推進(jìn)土地股份化試點(diǎn)改革,積極抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,辦好市民學(xué)校就業(yè)技能培訓(xùn)班,繼續(xù)推進(jìn)一批民生實(shí)事,讓新區(qū)發(fā)展成果更加惠及鼎湖廣大群眾。
(三)努力擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我們要更加注重增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,千方百計(jì)做大總量、提質(zhì)增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。
擴(kuò)大投資規(guī)模。加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度,深入落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤落實(shí)、督查反饋等制度,合力破解制約項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地等因素。抓好永安工業(yè)園功能提升、配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索“鎮(zhèn)園融合”的模式,確保園區(qū)有一批新項(xiàng)目建成投產(chǎn),一批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),一批項(xiàng)目洽談落地。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極配合廣佛肇高速公路、廣佛肇城市輕軌等國家和省重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施鼎湖大道、觀硯大道等一批道路新建工程,加快建設(shè)坑口片防洪排澇綜合整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、長(zhǎng)利涌支堤應(yīng)急除險(xiǎn)加固等水利工程。同時(shí),充分利用《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,做好“”后期和“十三五”重點(diǎn)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,充分開拓新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮鼎湖交通區(qū)位和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),積極承接低碳循環(huán)、商貿(mào)物流、體育健康、生態(tài)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力開拓高鐵沿線客源市場(chǎng),深度挖掘我區(qū)民俗風(fēng)情和資源特色,著力舉辦好山水旅游歡樂節(jié)、包公誕等主題活動(dòng),抓好天標(biāo)山水星御、瑞和家園、麗港新天地等綜合房產(chǎn)項(xiàng)目的購物廣場(chǎng)建設(shè),帶動(dòng)住宿、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)發(fā)展,努力營(yíng)造和改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。
促進(jìn)各類企業(yè)健康發(fā)展。突出加強(qiáng)銀企對(duì)接、產(chǎn)需銜接、要素保障和生產(chǎn)運(yùn)行組織,進(jìn)一步營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),落實(shí)穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口扶持政策,完善外經(jīng)貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度,及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)服務(wù)和管理,全力確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。
(四)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新常態(tài)下是經(jīng)濟(jì)換擋期,同時(shí)也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇期,我們要搶抓機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。開工建設(shè)興莉美高級(jí)織帶、騰勝真空機(jī)械等一批籌建項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)大明鋁業(yè)、奧航電器、康特運(yùn)動(dòng)用品、奧林金屬制品、力智電器制造等一批在建項(xiàng)目建設(shè),加快大洋洲稀土鋁合金電纜、廣東粵電永安天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等一批儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)。大力扶持鴻特精密、星湖新材料、中南天實(shí)業(yè)、力豐機(jī)械等骨干企業(yè)釋放產(chǎn)能,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極助推逸舒制藥公司、溫氏乳業(yè)上市,支持列入市倍增計(jì)劃的企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨度發(fā)展。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快推進(jìn)肇慶鼎湖站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目等高端商業(yè)綜合體建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)美的銷售粵西銷售中心項(xiàng)目建設(shè),積極推動(dòng)廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院、肇慶學(xué)院附屬中學(xué)等項(xiàng)目落地,完善城市綜合配套功能。主動(dòng)適應(yīng)高鐵時(shí)代旅游方式和思想的轉(zhuǎn)變,更加注重旅游產(chǎn)品開發(fā)和消費(fèi)支撐,著力推動(dòng)嶺南文化古城項(xiàng)目早日動(dòng)工,加快金力五星級(jí)大酒店、鼎湖文化創(chuàng)意園、金域鼎湖醫(yī)療科研城等文化旅游配套項(xiàng)目建設(shè),謀劃打造文化演藝、醫(yī)療養(yǎng)生、休閑度假為主的綜合開發(fā)項(xiàng)目,推動(dòng)鼎湖旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的旅游游覽向觀光、休閑、度假轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)與高等院校合作建立創(chuàng)新研發(fā)基地和產(chǎn)學(xué)研基地,起到“硅谷效應(yīng)”。支持企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研基地向國家和省、市申請(qǐng)創(chuàng)新發(fā)展科技資金,鼓勵(lì)海博吉姆不銹鋼管件有限公司等企業(yè)申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),鼓勵(lì)皓明有機(jī)硅公司申報(bào)省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)力改造提升紡織印染、建筑材料等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)永盛紡織、協(xié)大鞋業(yè)、中邦化工等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提效,提升產(chǎn)品附加值。繼續(xù)發(fā)揮鼎湖山泉、愛森食品、溫氏乳業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)基地建設(shè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立以人為本的理念,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
加快宜居城市建設(shè)。搶抓肇慶新區(qū)建設(shè)機(jī)遇,利用高鐵建成通車的契機(jī),規(guī)劃建設(shè)好“一核兩圈三區(qū)”,即以觀硯大道為軸線的城市中軸線核心區(qū),商旅文融合的肇慶鼎湖站tod綜合開發(fā)商貿(mào)圈、鳳凰生態(tài)旅游圈,宜居宜業(yè)的人民公園及外環(huán)商住群片區(qū)、西丫塱商住片區(qū)、沿江商住片區(qū),著力構(gòu)建要素聚集、各具特色、協(xié)同發(fā)展的城市功能組團(tuán)。繼續(xù)加大市政設(shè)施投入力度,加快推進(jìn)城區(qū)道路的內(nèi)聯(lián)外延,擴(kuò)建和新建創(chuàng)業(yè)路、桂灣路、廣海路等城市主干道,打通城區(qū)與高鐵、輕軌站場(chǎng)的連接線,進(jìn)一步拓寬城市框架,提升城市形象。
改善生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進(jìn)永安、蓮花兩個(gè)中心鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),鞏固蓮花鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)成果,加速永安舊鎮(zhèn)墟改造和新鎮(zhèn)墟建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。扎實(shí)開展沙浦鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)市政建設(shè),抓緊謀劃水坑片棚戶區(qū)改造。加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃,打擊土地違法行為,營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)公交一體化、農(nóng)村公路硬底化建設(shè),加快實(shí)施村村通自來水工程,統(tǒng)籌搞好出村道路、河道、村莊環(huán)境的綠化、美化、亮化、凈化,精心打造一批“和美鄉(xiāng)村”精品示范村,推動(dòng)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)取得新的成效。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)沙浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),謀劃打造沙浦特色農(nóng)產(chǎn)品銷售貿(mào)易基地,推動(dòng)廣東正地農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步扶持農(nóng)副產(chǎn)品直銷店建設(shè),鼓勵(lì)和支持城區(qū)超市設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品直銷區(qū),開辟農(nóng)副產(chǎn)品流通新渠道,打造提升文鯉、肇實(shí)、粉葛、香蕉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全面開展農(nóng)村集體“三資”服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管工作,深化農(nóng)村土地確權(quán)工作,保障農(nóng)民切身權(quán)益。
(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),打造綠色鼎湖品牌。留住藍(lán)天凈水,是發(fā)展所需、群眾所盼,我們必須持續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)力度,堅(jiān)持不懈、鍥而不舍,建設(shè)綠色鼎湖、美麗鼎湖。
切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排。實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格限制新上污染項(xiàng)目,堅(jiān)決淘汰落后工藝。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制,認(rèn)真開展污染源普查工作,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的節(jié)能減排監(jiān)管和治理力度,嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快沙浦鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),全力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理,繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,加大道路揚(yáng)塵污染的治理力度,加強(qiáng)河涌污染治理,完成黃標(biāo)車整治淘汰工作任務(wù)。嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
加強(qiáng)綠色生態(tài)建設(shè)。深入開展新一輪綠化鼎湖大行動(dòng),抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),加強(qiáng)高鐵沿線和高速公路沿線綠化帶建設(shè),更新改造低效純松林1500畝,擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林30000畝,提高城鄉(xiāng)綠化的生態(tài)效果和景觀效果。
(七)著力辦好民生實(shí)事,切實(shí)增進(jìn)人民福祉。發(fā)展為要,民生為本。越是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,越是要高度關(guān)注和保障民生。
著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)保障工作,鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全區(qū)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率鞏固在99%以上。進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作,完善就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度,完善住房保障體系。
著力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展文體事業(yè),推進(jìn)鼎湖文化廣場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、社區(qū)體育公園等一批公共文化設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展教育,投入5000多萬元加快教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)通過省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)的評(píng)估驗(yàn)收。鞏固全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建成果,重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,著力解決城區(qū)幼兒和小學(xué)學(xué)位緊缺問題,新增城區(qū)幼兒學(xué)位200個(gè)、城區(qū)小學(xué)學(xué)位500個(gè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)施區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革,健全和落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,加快項(xiàng)目總投資為1400萬元的區(qū)人民醫(yī)院住院部、產(chǎn)房及功能科改造工程建設(shè),進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境。鞏固提升計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,加大執(zhí)法檢查和質(zhì)量監(jiān)督力度,保障群眾生命健康安全。完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,繼續(xù)推進(jìn)信訪積案化解,及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾糾紛。繼續(xù)深化平安鼎湖建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng),確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
(八)始終堅(jiān)持依法行政,全面推進(jìn)依法治區(qū)。以法律為基礎(chǔ),用法治思維、法治方式加強(qiáng)政府自身建設(shè),把政府工作全面納入法治軌道,提高政府執(zhí)行力和公信力。
依法履行職責(zé),建設(shè)法治文明政府。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,健全重大問題公共參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決策制度,繼續(xù)推行政府法律顧問制度,依法推進(jìn)政務(wù)公開,促進(jìn)政府科學(xué)、民主、合法決策。切實(shí)抓好行政復(fù)議、法律服務(wù)工作,保障公民合法權(quán)益。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
提升服務(wù)效能,建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府。繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察,強(qiáng)化督查問責(zé),著力解決機(jī)關(guān)干部亂作為、不作為、慢作為問題,努力在干部中形成敢想、敢闖、敢干、敢負(fù)責(zé)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)踐證明,只有把干部的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來,把干部的核心作用、表率作用、先進(jìn)作用有效地發(fā)揮出來,才能達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。因此,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在依法治國基本方略的框架下,我們號(hào)召和要求政府各級(jí)干部要加速轉(zhuǎn)型,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)時(shí)代潮流,適應(yīng)新的發(fā)展要求,引導(dǎo)政府各級(jí)干部成為“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、效能型”兼而有之的干部。
持之以恒改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)清正廉潔政府。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,持續(xù)深入抓好整改落實(shí),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持勤儉辦事,力倡艱苦奮斗,認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,以作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,在做好上述工作的同時(shí),區(qū)政府還將全力辦好今年十件惠民實(shí)事:一是實(shí)施社?;菝窆こ?。二是實(shí)施教育惠民工程。三是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程。四是實(shí)施住房惠民工程。五是實(shí)施就業(yè)惠民工程。六是實(shí)施扶弱濟(jì)困惠民工程。七是實(shí)施生態(tài)環(huán)境惠民工程。八是實(shí)施水利惠民工程。九是實(shí)施文化體育惠民工程。十是實(shí)施法治惠民工程(具體內(nèi)容見附件)。
各位代表,新的一年蘊(yùn)育新的希望,新的征程承載新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照市委、市政府和區(qū)委的部署,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力創(chuàng)造鼎湖更加美好的明天!
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區(qū)政府自查報(bào)告篇二十三
福田區(qū)是深圳市委、市政府所在地,是深圳市重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)的中心城區(qū)。下面本站小編給大家分享幾篇福田區(qū)政府。
一起看一下吧!
各位代表:
我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“”主要成績(jī)和20xx年工作回顧。
“”期間,在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和上級(jí)各項(xiàng)工作部署,強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí),較好地完成了預(yù)期的主要目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著集聚化、高端化邁進(jìn)。
五年來,福田區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大步跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.0%以上,一年一個(gè)腳印,依次跨越了五個(gè)“千億元”臺(tái)階。20xx年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額超“千億元”(1086.09億元);20xx年,總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超“千億元”(1061.43億元);20xx年,外貿(mào)進(jìn)出口總額超“千億元”(1071.09億美元);20xx年,稅收總額超“千億元”(1111.00億元),金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超“千億元”(1109.49億元)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由20xx年的89.54%提高到93.36%。轄區(qū)聚集了全市70%以上的持牌金融總部機(jī)構(gòu)、50%以上的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、70%的物流總部、60%的安防企業(yè)總部。中物功能材料研究院、萬澤中南研究院等一大批國際化、國家級(jí)公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)落戶福田。
(二)公共服務(wù)保障朝著體系化、精準(zhǔn)化邁進(jìn)。
五年來,全區(qū)社會(huì)事業(yè)和民生福利累計(jì)投入379億元,民生支出占一般公共預(yù)算比重逐年增加,從20xx年的65%,增加到20xx年的78%。新建學(xué)校3所,改擴(kuò)建學(xué)校21所,新增學(xué)位11865個(gè)。創(chuàng)建90所普惠制幼兒園,惠及幼兒新生3萬名。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院后期項(xiàng)目,新增社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)146個(gè),新建公共圖書館40所。建成90家社區(qū)服務(wù)中心、20家老年人日間照料中心,實(shí)現(xiàn)10個(gè)街道全覆蓋。建成保障房10499套,人才迷你公寓217套。建成深圳社會(huì)組織總部基地(福田),全區(qū)正式登記注冊(cè)的社會(huì)組織達(dá)559家。食品藥品安全形勢(shì)總體良好,未發(fā)生較大及以上級(jí)別食品藥品安全事故。全區(qū)95個(gè)社區(qū)全部達(dá)到廣東省創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),在全市率先建成“充分就業(yè)城區(qū)”。建立“開門辦民生”體系,實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事辦理市民群眾全過程參與。首創(chuàng)民生微實(shí)事動(dòng)態(tài)辦理模式,辦好群眾身邊的急事、難事,被市委市政府升格為“小康惠民工程”向全市推廣。
(三)城區(qū)綜合環(huán)境朝著品質(zhì)化、國際化邁進(jìn)。
五年來,我們實(shí)現(xiàn)了百園之區(qū)的建設(shè)目標(biāo),新建改建公園27個(gè),轄區(qū)公園總數(shù)達(dá)109個(gè)。建成綠道142公里,轄區(qū)綠道總里程達(dá)147公里。建成新能源汽車充電站25座,占全市的20%。黃土復(fù)綠率100%,垃圾密閉率100%。被環(huán)保部授予“國家生態(tài)區(qū)”稱號(hào),成為全國第一個(gè)獲此殊榮的中心城區(qū)。實(shí)施國際化先導(dǎo)城區(qū)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)東海等10個(gè)國際化示范街(區(qū))建設(shè),與法國伊西萊·莫利諾市和日本長(zhǎng)野縣飯山市結(jié)交國際友城,“福田之友”外籍志愿者累計(jì)達(dá)350人。被世界衛(wèi)生組織命名為華南地區(qū)首個(gè)整區(qū)建制的“國際安全社區(qū)”。深交所遷回福田,平安國際金融大廈封頂,廣深港客運(yùn)專線福田段、亞洲最大地下火車站福田綜合交通樞紐順利通車,我區(qū)作為深圳中心城區(qū)的地位更加鞏固。
(四)改革創(chuàng)新工作朝著制度化、惠民化邁進(jìn)。
五年來,我們?cè)谌嫔罨母锓矫嫒〉昧酥卮笸黄?。在全省區(qū)級(jí)政府中率先公布完整的區(qū)級(jí)和街道權(quán)責(zé)清單,首創(chuàng)便民服務(wù)“四零清單”,被確定為全國行政許可權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)區(qū)。推行行政執(zhí)法系列改革,限制行政處罰自由裁量權(quán),全面公開行政處罰結(jié)果,構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督體系,依法行政能力進(jìn)一步提升。成功創(chuàng)辦明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校,推動(dòng)成立紅嶺教育集團(tuán),建設(shè)廣州中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院。人民調(diào)解“福田模式”獲國家司法部認(rèn)定并已在全省推廣。轄區(qū)15家股份合作公司逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展,納入全市規(guī)范監(jiān)管改革試點(diǎn)?!笆笪幕δ軈^(qū)”建設(shè)初具規(guī)模,文化議事會(huì)模式獲得中宣部、文化部高度肯定,圖書館法人治理結(jié)構(gòu)改革、數(shù)字文化館建設(shè)成為全國試點(diǎn)。
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