從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來(lái)，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。
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習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話，深入分析脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)，深刻闡明打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具備的有利條件，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，對(duì)于確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義。
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。但也必須清醒地看到，“行百里者半九十”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利，還要走最后一段最艱難的路，還要啃下最難啃的硬骨頭，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工，一些疫情嚴(yán)重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，凝心聚力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，要堅(jiān)定信心，繃緊弦、加把勁。從實(shí)踐看，疫情或?yàn)?zāi)害對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響，但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。只要我們完善相關(guān)舉措，鞏固和拓展這一來(lái)之不易的良好勢(shì)頭，就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造條件。更要看到，脫貧進(jìn)度符合預(yù)期，我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的，各級(jí)干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵是要防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的弦都不能松。要深刻認(rèn)識(shí)到，這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅(jiān)定必勝信念，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，將疫情的影響降到最低。加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。疫情嚴(yán)重的地區(qū)，在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí)，創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，做到兩手抓、兩不誤。沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對(duì)因疫致貧人口的幫扶，確保他們基本生活不受影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層扶貧干部心無(wú)旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。
脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們一定要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官!
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落實(shí)黨委主體責(zé)任。把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為黨建工作的重要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)全面引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
強(qiáng)化督查督導(dǎo)。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開黨建工作的有力保障。離不開各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。始終把強(qiáng)黨建、促扶貧作為一項(xiàng)重要的中心工作，建立督查機(jī)制，對(duì)各黨支部的黨建和脫貧攻堅(jiān)工作同步安排、同步督導(dǎo)
強(qiáng)化陣地建設(shè)。基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，堡壘是強(qiáng)還是弱，關(guān)乎戰(zhàn)場(chǎng)勝敗。必須占領(lǐng)這個(gè)“陣地”，不能丟失。把陣地建得更硬、更強(qiáng)，突出黨組織政治功能，讓黨旗高高飄揚(yáng)，讓支部在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中唱主角。
強(qiáng)化黨組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，黨員帶頭發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和幫助群眾致富。把黨組織建在生產(chǎn)鏈上、合作社里、生產(chǎn)小組上，發(fā)揮好黨組織闖險(xiǎn)灘、攻隘口的關(guān)鍵作用，確保人民共同富裕。
建強(qiáng)基層黨組織，配齊配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，激勵(lì)黨員干部和群眾撲下身子一起干，把黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘，為打贏脫貧攻堅(jiān)一起努力。將“主題黨日”與“三會(huì)一課”、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員議事及黨群議事等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，將黨組織活動(dòng)內(nèi)容和形式直接延伸到脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中。不斷加大政策宣傳力度，第一書記上黨課，從精準(zhǔn)扶貧政策講到實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、從社會(huì)主義核心價(jià)值觀談到文明新風(fēng)培育，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)精神脫貧，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)制度保障。通過(guò)不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)辦法和細(xì)則，對(duì)切實(shí)可行、行之有效的條款認(rèn)真執(zhí)行;對(duì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有明顯缺陷的方面進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充、做到不留“死角”、“斷層”和“盲區(qū)”。把脫貧任務(wù)細(xì)化、量化，可操作化，將精準(zhǔn)扶貧納入基層黨建工作責(zé)任清單，促使各級(jí)黨組織和干部牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)責(zé)任，為按期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的制度保障。
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教育扶貧是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工作的重要組成部分，治貧先治愚、扶貧先扶教。承擔(dān)教育扶貧重?fù)?dān)的教育系統(tǒng)應(yīng)該在其間做好哪些工作，以確保教育扶貧工作能見到實(shí)效呢?
一、要切實(shí)履行好國(guó)家對(duì)貧困學(xué)的資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，保證每個(gè)貧困學(xué)不能因?yàn)榧揖忱щy而出現(xiàn)輟學(xué)情況。近年來(lái)，教育局在縣政府的大力支持下，對(duì)全縣的建檔立卡貧困學(xué)及經(jīng)核查相對(duì)貧困的在校進(jìn)行了資助，充分體現(xiàn)了政府對(duì)這些學(xué)的關(guān)懷。但在今年對(duì)全縣貧困學(xué)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學(xué)的貧困學(xué)并未享受到相關(guān)的政策。通過(guò)電話詢問(wèn)，得知有的是不了解情況;有的是沒(méi)有時(shí)間回來(lái)辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困的個(gè)人信息還沒(méi)有進(jìn)入大數(shù)據(jù)管理范疇，這給相關(guān)的管理工作帶來(lái)了許多困難和麻煩。
二、是學(xué)校在對(duì)貧困幫扶過(guò)程中工作要細(xì)、實(shí)、做出成效。
1、工作安排細(xì)致、到位。
根據(jù)教育局要求，學(xué)校確認(rèn)的貧困必須有專任教師進(jìn)行幫扶，做好“教育三扶工作”，學(xué)校將貧困學(xué)進(jìn)行細(xì)致歸檔，做到“一一袋”，每個(gè)學(xué)的個(gè)人資料要詳實(shí)準(zhǔn)確，教師的幫扶過(guò)程性資料要完善，所取得成效要體現(xiàn)出來(lái)。要求教師具體做好“四個(gè)一”工作，即“每天輔導(dǎo)一次作業(yè)，每周進(jìn)行一次勵(lì)志教育，每月進(jìn)行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動(dòng)，每學(xué)期進(jìn)行一次活資助?！边@些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對(duì)扶貧工作的重視，對(duì)貧困學(xué)的關(guān)愛。
2、檢查督促，促進(jìn)落實(shí)
為了更好督促教師按照縣局要求扎實(shí)做好教育三扶工作，我校按幫扶內(nèi)容設(shè)計(jì)了“教育三扶記錄單”，內(nèi)容包括“學(xué)業(yè)幫扶、勵(lì)志教育、興趣培養(yǎng)、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內(nèi)容，要求教師將幫扶情況進(jìn)行認(rèn)真填寫，一周一匯總，及時(shí)入檔。在教師們的努力下，所幫扶的孩子，要么在性格上發(fā)了很大的變化，受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響，他們不再封閉自己，互相成了好伙伴;要么在學(xué)習(xí)態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變，作業(yè)書寫認(rèn)真了，準(zhǔn)確率提高了，成績(jī)進(jìn)步了;要么在衛(wèi)文明習(xí)慣上改善了，不再亂丟東西，不說(shuō)臟話，用普通話和大家交流……一點(diǎn)一滴的變化，浸透著教師的努力和付出。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人，父母不在身邊，對(duì)孩子的教育根本談不上，所以教師要承擔(dān)的責(zé)任非常艱巨和重要。這也考驗(yàn)著教師的責(zé)任心和耐心。
孩子是一個(gè)家庭的未來(lái)和希望，在孩子的教育問(wèn)題上，更要有好的政策去指導(dǎo)，更合理的教育環(huán)境提升學(xué)的整體素質(zhì)，不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子，像他們的父輩一樣，離開故土，背井離鄉(xiāng)，靠苦力、手藝存，而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康。
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教育扶貧是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工作的重要組成部分，治貧先治愚、扶貧先扶教。承擔(dān)教育扶貧重?fù)?dān)的教育系統(tǒng)應(yīng)該在其間做好哪些工作，以確保教育扶貧工作能見到實(shí)效呢?
一、要切實(shí)履行好國(guó)家對(duì)貧困學(xué)的資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，保證每個(gè)貧困學(xué)不能因?yàn)榧揖忱щy而出現(xiàn)輟學(xué)情況。近年來(lái)，教育局在縣政府的大力支持下，對(duì)全縣的建檔立卡貧困學(xué)及經(jīng)核查相對(duì)貧困的在校進(jìn)行了資助，充分體現(xiàn)了政府對(duì)這些學(xué)的關(guān)懷。但在今年對(duì)全縣貧困學(xué)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學(xué)的貧困學(xué)并未享受到相關(guān)的政策。通過(guò)電話詢問(wèn)，得知有的是不了解情況;有的是沒(méi)有時(shí)間回來(lái)辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困的個(gè)人信息還沒(méi)有進(jìn)入大數(shù)據(jù)管理范疇，這給相關(guān)的管理工作帶來(lái)了許多困難和麻煩。
二、是學(xué)校在對(duì)貧困幫扶過(guò)程中工作要細(xì)、實(shí)、做出成效。
1、工作安排細(xì)致、到位。
根據(jù)教育局要求，學(xué)校確認(rèn)的貧困必須有專任教師進(jìn)行幫扶，做好“教育三扶工作”，學(xué)校將貧困學(xué)進(jìn)行細(xì)致歸檔，做到“一一袋”，每個(gè)學(xué)的個(gè)人資料要詳實(shí)準(zhǔn)確，教師的幫扶過(guò)程性資料要完善，所取得成效要體現(xiàn)出來(lái)。要求教師具體做好“四個(gè)一”工作，即“每天輔導(dǎo)一次作業(yè)，每周進(jìn)行一次勵(lì)志教育，每月進(jìn)行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動(dòng)，每學(xué)期進(jìn)行一次活資助?！边@些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對(duì)扶貧工作的重視，對(duì)貧困學(xué)的關(guān)愛。
2、檢查督促，促進(jìn)落實(shí)
為了更好督促教師按照縣局要求扎實(shí)做好教育三扶工作，我校按幫扶內(nèi)容設(shè)計(jì)了“教育三扶記錄單”，內(nèi)容包括“學(xué)業(yè)幫扶、勵(lì)志教育、興趣培養(yǎng)、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內(nèi)容，要求教師將幫扶情況進(jìn)行認(rèn)真填寫，一周一匯總，及時(shí)入檔。在教師們的努力下，所幫扶的孩子，要么在性格上發(fā)了很大的變化，受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響，他們不再封閉自己，互相成了好伙伴;要么在學(xué)習(xí)態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變，作業(yè)書寫認(rèn)真了，準(zhǔn)確率提高了，成績(jī)進(jìn)步了;要么在衛(wèi)文明習(xí)慣上改善了，不再亂丟東西，不說(shuō)臟話，用普通話和大家交流……一點(diǎn)一滴的變化，浸透著教師的努力和付出。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人，父母不在身邊，對(duì)孩子的教育根本談不上，所以教師要承擔(dān)的責(zé)任非常艱巨和重要。這也考驗(yàn)著教師的責(zé)任心和耐心。
孩子是一個(gè)家庭的未來(lái)和希望，在孩子的教育問(wèn)題上，更要有好的政策去指導(dǎo)，更合理的教育環(huán)境提升學(xué)的整體素質(zhì)，不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子，像他們的父輩一樣，離開故土，背井離鄉(xiāng)，靠苦力、手藝存，而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康。
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當(dāng)下，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的決勝階段，明確當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，讓很多幫扶聯(lián)系人遇到的“疑難雜癥”，號(hào)準(zhǔn)脈，下對(duì)藥，成為了重中之重。習(xí)近平總書記的扶貧論述，上級(jí)部門的有關(guān)扶貧工作的文件、資料以及相關(guān)培訓(xùn)，就是我們當(dāng)下的脫貧攻堅(jiān)工作的指路燈，因?yàn)檫@會(huì)為我國(guó)脫貧提供保障,也讓我們?cè)诜鲐氈杏龅降暮芏鄦?wèn)題得到解決的方法。多年來(lái)的扶貧工作，讓我覺(jué)得，我們要做好扶貧工作，就要從以下幾點(diǎn)做起：
一、實(shí)現(xiàn)責(zé)任融合，突出黨建引領(lǐng)
一個(gè)組織的發(fā)展，關(guān)鍵還是看帶頭人的領(lǐng)頭雁作用，加強(qiáng)基層黨組織的引領(lǐng)作用，要求落實(shí)村書記責(zé)任機(jī)制，做好黨建+扶貧的宣傳員，積極支持政府對(duì)于扶貧工作的相關(guān)政策措施，并且務(wù)必落實(shí)到實(shí)處;村書記的選人標(biāo)準(zhǔn)中鼓勵(lì)黨員干部積極參與，嚴(yán)格把關(guān)，把作風(fēng)端正、品行良好、作風(fēng)扎實(shí)，愿意為農(nóng)村和老百姓服務(wù)的人員中擇優(yōu)挑選。
二、精準(zhǔn)選人機(jī)制，提高帶動(dòng)能力
精準(zhǔn)化扶貧的關(guān)鍵是精準(zhǔn)化選人?，F(xiàn)在有些地方是因?yàn)檫x人不正確，下派到貧困地區(qū)后沒(méi)有認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刎毨г?，沒(méi)有了解貧困群眾的需求，下派干部存在應(yīng)付思想。而對(duì)于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒(méi)有將其優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)發(fā)揮出來(lái)而空有抱負(fù)，比如要將黨性強(qiáng)、熟悉黨務(wù)的干部選派到黨組織軟弱渙散的地方，把熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部選派到發(fā)展滯后的地方，把群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選派到矛盾糾紛多，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多的地方，讓下派干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，解決當(dāng)?shù)刎毨ОY結(jié)。此外，對(duì)于下派干部要實(shí)施實(shí)績(jī)考核，細(xì)化考核內(nèi)容，考核優(yōu)秀的干部進(jìn)行重用提拔，不合格的重新選派或延長(zhǎng)選派時(shí)期。
三、深入聯(lián)系群眾，突出精準(zhǔn)幫扶
群眾利益無(wú)小事，一切要從人民群眾的利益出發(fā)，當(dāng)然，扶貧工作更是要求全黨全社會(huì)能夠從根本上做到精準(zhǔn)，幫助貧困群眾。在開展工作中，要深入群眾，多跑腿，多入戶，多思考，真心實(shí)意地為貧困戶著想。此外，還可以適時(shí)開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)能力的貧困戶接受技能培訓(xùn)，使其掌握工作技能;對(duì)于有意向外出就業(yè)人員可以提供就業(yè)信息，幫忙聯(lián)系對(duì)方單位已增加就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而增加收入。
為實(shí)現(xiàn)20__年全國(guó)人民共同達(dá)到小康，現(xiàn)各個(gè)地方高度重視黨建扶貧工作，把扶貧工作貫穿黨建工作中，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，形成脫貧攻堅(jiān)合力。充分發(fā)揮基層黨建作用，為脫貧攻堅(jiān)添動(dòng)力，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添活力。
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當(dāng)下，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的決勝階段，明確當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，讓很多幫扶聯(lián)系人遇到的“疑難雜癥”，號(hào)準(zhǔn)脈，下對(duì)藥，成為了重中之重。習(xí)近平總書記的扶貧論述，上級(jí)部門的有關(guān)扶貧工作的文件、資料以及相關(guān)培訓(xùn)，就是我們當(dāng)下的脫貧攻堅(jiān)工作的指路燈，因?yàn)檫@會(huì)為我國(guó)脫貧提供保障,也讓我們?cè)诜鲐氈杏龅降暮芏鄦?wèn)題得到解決的方法。多年來(lái)的扶貧工作，讓我覺(jué)得，我們要做好扶貧工作，就要從以下幾點(diǎn)做起：
一、實(shí)現(xiàn)責(zé)任融合，突出黨建引領(lǐng)
一個(gè)組織的發(fā)展，關(guān)鍵還是看帶頭人的領(lǐng)頭雁作用，加強(qiáng)基層黨組織的引領(lǐng)作用，要求落實(shí)村書記責(zé)任機(jī)制，做好黨建+扶貧的宣傳員，積極支持政府對(duì)于扶貧工作的相關(guān)政策措施，并且務(wù)必落實(shí)到實(shí)處;村書記的選人標(biāo)準(zhǔn)中鼓勵(lì)黨員干部積極參與，嚴(yán)格把關(guān)，把作風(fēng)端正、品行良好、作風(fēng)扎實(shí)，愿意為農(nóng)村和老百姓服務(wù)的人員中擇優(yōu)挑選。
二、精準(zhǔn)選人機(jī)制，提高帶動(dòng)能力
精準(zhǔn)化扶貧的關(guān)鍵是精準(zhǔn)化選人?，F(xiàn)在有些地方是因?yàn)檫x人不正確，下派到貧困地區(qū)后沒(méi)有認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刎毨г?，沒(méi)有了解貧困群眾的需求，下派干部存在應(yīng)付思想。而對(duì)于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒(méi)有將其優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)發(fā)揮出來(lái)而空有抱負(fù)，比如要將黨性強(qiáng)、熟悉黨務(wù)的干部選派到黨組織軟弱渙散的地方，把熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部選派到發(fā)展滯后的地方，把群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選派到矛盾糾紛多，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多的地方，讓下派干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，解決當(dāng)?shù)刎毨ОY結(jié)。此外，對(duì)于下派干部要實(shí)施實(shí)績(jī)考核，細(xì)化考核內(nèi)容，考核優(yōu)秀的干部進(jìn)行重用提拔，不合格的重新選派或延長(zhǎng)選派時(shí)期。
三、深入聯(lián)系群眾，突出精準(zhǔn)幫扶
群眾利益無(wú)小事，一切要從人民群眾的利益出發(fā)，當(dāng)然，扶貧工作更是要求全黨全社會(huì)能夠從根本上做到精準(zhǔn)，幫助貧困群眾。在開展工作中，要深入群眾，多跑腿，多入戶，多思考，真心實(shí)意地為貧困戶著想。此外，還可以適時(shí)開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)能力的貧困戶接受技能培訓(xùn)，使其掌握工作技能;對(duì)于有意向外出就業(yè)人員可以提供就業(yè)信息，幫忙聯(lián)系對(duì)方單位已增加就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而增加收入。
為實(shí)現(xiàn)20__年全國(guó)人民共同達(dá)到小康，現(xiàn)各個(gè)地方高度重視黨建扶貧工作，把扶貧工作貫穿黨建工作中，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，形成脫貧攻堅(jiān)合力。充分發(fā)揮基層黨建作用，為脫貧攻堅(jiān)添動(dòng)力，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添活力。
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農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。這是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到20__年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要，更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如習(xí)近平同志指出的：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
一是“思想扶貧”樹發(fā)展觀念。貧困是文明社會(huì)的病，要找準(zhǔn)病根。當(dāng)下就一個(gè)具體的貧困家庭而言，農(nóng)戶思想中有痼疾，是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。要助其脫貧，就有必要去除貧困戶成員思想上的病根，特別是要把脈成員中當(dāng)家人的思想，進(jìn)行開導(dǎo)。
二是量體裁衣定脫貧方案。解決好思想問(wèn)題的同時(shí)，就是如何給每個(gè)貧困戶制定幫扶方案，落實(shí)幫扶措施，切實(shí)走上增收致富脫貧的順道了。凡是如實(shí)按要求進(jìn)村入戶的單位和干部，都會(huì)了解每個(gè)貧困戶的成員和條件是千差萬(wàn)別的，要想用一個(gè)便利的模式或簡(jiǎn)單的程序成功幫扶一個(gè)具體的家庭戶，是困難的。唯有一戶一法，一人一事，才可能實(shí)現(xiàn)政策對(duì)接，才可能落地生根，才可能開花結(jié)果。
四是管家服務(wù)助長(zhǎng)效增收。精準(zhǔn)扶貧與走親戚式的送溫暖質(zhì)的區(qū)別在于“不脫貧不脫鉤”。當(dāng)前入戶扶貧，亦表現(xiàn)出入手難、維持難、見效難。如何進(jìn)一步推進(jìn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧?我認(rèn)為需要仆人精神，要采取管家式服務(wù)，從扶持對(duì)象的優(yōu)選、種養(yǎng)項(xiàng)目的商定、資金措施的落實(shí)、幫扶部門的跟蹤，均要站在農(nóng)戶的角度去思考，去跑腿，去動(dòng)嘴，甚至先學(xué)會(huì)后傳授，直至貧困戶能獨(dú)立操作,并且統(tǒng)一提供生產(chǎn)技術(shù)性支持。還要在全過(guò)程為每個(gè)貧困戶建立服務(wù)臺(tái)賬，關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政及駐村干部必須親力親為，成為貧困戶脫貧的堅(jiān)定保障。?三是選好對(duì)象重示范引領(lǐng)。萬(wàn)事開頭難，局面靠起步，示范作引領(lǐng)。當(dāng)前，基層組織不歡迎送溫暖式帶來(lái)的分配矛盾，農(nóng)戶不滿意現(xiàn)金物資形成的不平等待遇，扶貧就需要開拓更寬闊的路徑。如果將“贈(zèng)送”轉(zhuǎn)換為“激勵(lì)”，心理矛盾將會(huì)大大降低。
扶貧是最重要的民生工程，在其過(guò)程中要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題，要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，以自己的意愿代替群眾的想法。用沒(méi)用?“心”，群眾是有感覺(jué)的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶，群眾是心知肚明;有沒(méi)有將工作落在實(shí)處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真心幫扶，扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗已經(jīng)打響，只有全國(guó)人民上下齊心，心往 一處想，勁往一處使，脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗才能如期取得勝利，20__年才能全面建成小康社會(huì)。
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中國(guó)夢(mèng)，是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì)，是20__年完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì)，這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子，這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。
用“心”扶貧
對(duì)貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái)，和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感，這是用“心”扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過(guò)程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶，表示我來(lái)過(guò)、我見過(guò)，然后“紙上談兵”，這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作，沒(méi)有一絲的責(zé)任感，如何能夠用“心”。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情，堅(jiān)持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動(dòng)力，充滿激情、充滿愛心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
用“新”扶貧
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程，在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹立積極樂(lè)觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過(guò)程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶交流，結(jié)合實(shí)際，與幫扶結(jié)對(duì)的萬(wàn)盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過(guò)村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾，同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過(guò)難關(guān)，讓貧困戶對(duì)生活充滿希望，充滿正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問(wèn)題，加大“智”與“志”的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話，不是遙不可及的愿望。
用沒(méi)用“心”和“新”，群眾是有感覺(jué)的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶，群眾是心知肚明;有沒(méi)有將工作落在實(shí)處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固，在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利，更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
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中國(guó)夢(mèng)，是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì)，是20__年完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì)，這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子，這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。
用“心”扶貧
對(duì)貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái)，和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感，這是用“心”扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過(guò)程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶，表示我來(lái)過(guò)、我見過(guò)，然后“紙上談兵”，這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作，沒(méi)有一絲的責(zé)任感，如何能夠用“心”。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情，堅(jiān)持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動(dòng)力，充滿激情、充滿愛心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
用“新”扶貧
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程，在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹立積極樂(lè)觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過(guò)程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶交流，結(jié)合實(shí)際，與幫扶結(jié)對(duì)的萬(wàn)盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過(guò)村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾，同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過(guò)難關(guān)，讓貧困戶對(duì)生活充滿希望，充滿正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問(wèn)題，加大“智”與“志”的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話，不是遙不可及的愿望。
用沒(méi)用“心”和“新”，群眾是有感覺(jué)的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶，群眾是心知肚明;有沒(méi)有將工作落在實(shí)處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固，在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利，更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
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“堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。”3月6日，習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，充分肯定脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī)，深刻分析脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大信心和力量。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際，我想談以下幾點(diǎn)體會(huì)。
要在堅(jiān)持因戶因人施策上做深做細(xì)。緊盯__萬(wàn)未脫貧人口、__萬(wàn)脫貧監(jiān)測(cè)人口、__萬(wàn)低收入邊緣人口，針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)和文化程度低、身體病殘弱等困難群體的特殊性，進(jìn)一步完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧措施，確保未脫貧人口穩(wěn)定脫貧。
要在全力保障穩(wěn)定增收上抓緊抓實(shí)。要扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)根本，強(qiáng)化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+保險(xiǎn)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧體系。堅(jiān)持外引自建并舉，培育更多的龍頭企業(yè)。繼續(xù)開展合作社帶頭人“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”，規(guī)范提升合作社，在確保應(yīng)保產(chǎn)業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，著力提高貧困戶參保比例。加大勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度，因戶制宜發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
要在鞏固提升清零成果上升級(jí)加力。健全易輟學(xué)特殊群體風(fēng)險(xiǎn)防控和“一對(duì)一”長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，鞏固控輟保學(xué)成果。穩(wěn)步提升農(nóng)村基本醫(yī)療保障水平和基礎(chǔ)醫(yī)療救治能力，切實(shí)減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。建立健全農(nóng)民住房安全、農(nóng)村安全飲水工程排查管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，第一時(shí)間解決房屋安全隱患和供水不穩(wěn)定問(wèn)題。加快推進(jìn)村組路、產(chǎn)業(yè)路、入戶路、農(nóng)戶庭院硬化，改善群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。
要在補(bǔ)齊全面小康短板上持續(xù)攻堅(jiān)。按照“鞏固領(lǐng)先指標(biāo)、提升一般指標(biāo)、突破弱項(xiàng)指標(biāo)”的原則，緊盯農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、城市建成區(qū)綠地率等關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持，開展全面小康補(bǔ)短板行動(dòng)，加快補(bǔ)齊道路交通、農(nóng)田水利等各領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，提高全面小康成色。
要在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上精準(zhǔn)高效。聚焦“五個(gè)振興”，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)區(qū)域品牌和集散能力建設(shè)，推行“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向城市聚集、公共服務(wù)產(chǎn)品向農(nóng)村延伸、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。加快編制鄉(xiāng)村振興村級(jí)規(guī)劃，加大全域無(wú)垃圾城鄉(xiāng)綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)“廁所革命”和農(nóng)村人居環(huán)境整治。開展以講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞和改賭博之風(fēng)、迷信之風(fēng)、攀比之風(fēng)、不孝之風(fēng)為重點(diǎn)的“四講四改”行動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
習(xí)近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。我們務(wù)必從講政治、講大局、講看齊的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，務(wù)必牢記唯脫貧攻堅(jiān)為大、唯脫貧攻堅(jiān)為先、唯脫貧攻堅(jiān)為重，始終保持清醒頭腦，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化民本意識(shí)，困難在肩，沖鋒在前，以言必行行必果的擔(dān)當(dāng)和態(tài)度，以攻城拔寨的信心和勇氣，以超常規(guī)的措施和手段，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，是對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。抓好黨建是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一招，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、英勇奮斗，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的，對(duì)作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育、堅(jiān)決糾正和處理。
我們要按照黨中央部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，采取有力舉措，在繼續(xù)深入推動(dòng)、深化落實(shí)上下功夫，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。
首先要下大力氣選好配強(qiáng)貧困村黨組織書記。村子富不富，關(guān)鍵看支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看書記。逐村摸排、分析研判，制定工作方案，堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的貧困村黨組織書記。
其次要充分發(fā)揮第一書記的作用。首先是組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)日常管理，派出單位要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和保障支持，促使第一書記沉在村里扎實(shí)干。要通過(guò)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，防范和糾正脫貧攻堅(jiān)中的形式主義和官僚主義，為第一書記解套松綁，確保其主要精力投入到一線工作中。
再次要發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。要推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富，讓黨員行動(dòng)起來(lái)，把貧困戶帶動(dòng)起來(lái)。要把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，幫助黨員提升創(chuàng)業(yè)致富能力。
最后要樹立脫貧攻堅(jiān)黨員干部先進(jìn)典型。重視發(fā)現(xiàn)和樹立優(yōu)秀黨組織書記、第一書記、優(yōu)秀黨員、扶貧干部先進(jìn)典型。加強(qiáng)表彰和宣傳，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部群眾跟著學(xué)、照著做、比著干。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中因公犧牲的干部和基層黨員的家屬及時(shí)給予撫恤，建立長(zhǎng)期幫扶慰問(wèn)制度并明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)。要通過(guò)表彰激勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛，讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者留芳。
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4月12日，全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作部署會(huì)在貴陽(yáng)召開。部署會(huì)結(jié)束后，黔西南州立即召開會(huì)議進(jìn)行貫徹落實(shí)，州委書記張政要求，在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要堅(jiān)決按照中央、省委的決策部署，從嚴(yán)從實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、同步小康取得實(shí)效。
張政指出，經(jīng)過(guò)一屆接著一屆干，黔西南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直在提速，干部群眾的精神面貌一直在提升，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們發(fā)展好黔西南，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的重要講話和孫永春部長(zhǎng)的工作安排，為我們下一步開展好“兩學(xué)一做”凝心聚力，從嚴(yán)治黨指明了方向，我們要堅(jiān)決按照中央、省委的決策部署，從嚴(yán)從實(shí)認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、同步小康各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
張政要求，要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，第一要解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，全州各級(jí)黨員干部要始終牢記共產(chǎn)黨員的第一身份，按照黨章黨規(guī)，按照的要求武裝自己，才能把工作做好，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題做，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，信仰缺失，宗旨淡化，精神不振，行為道德不端等問(wèn)題，講政治、守規(guī)矩、守紀(jì)律，在黨言黨，愛黨護(hù)黨，認(rèn)真履責(zé)，主動(dòng)作為，以優(yōu)良的黨風(fēng)換取民心;第二，要解決好目標(biāo)在哪里的問(wèn)題。陳敏爾書記特別強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是考驗(yàn)各級(jí)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地，我們“兩學(xué)一做”的目標(biāo)在哪里?就在脫貧攻堅(jiān)同步小康這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地，前段時(shí)間，在調(diào)動(dòng)干部和群眾這兩大主體的積極性的基礎(chǔ)上，我們發(fā)布了戰(zhàn)區(qū)一號(hào)令，進(jìn)入了脫貧攻堅(jiān)第二階段，在這個(gè)階段，我們有兩個(gè)基本任務(wù)，一是抓產(chǎn)業(yè);二是抓規(guī)劃，我們的各級(jí)黨組織和黨員干部一定要找準(zhǔn)工作目標(biāo)，在這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)役中檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果;第三要解決好重點(diǎn)在哪里的問(wèn)題，要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地一直延伸到村支部，把從嚴(yán)治黨落實(shí)到各個(gè)支部，五人小組和村支部要實(shí)行共建，把支部會(huì)開到老百姓家中，開到人民群眾的心坎上，把黨組織的溫暖直接送給有困難的群眾。當(dāng)前，要迅速開展全員進(jìn)村行動(dòng)，一問(wèn)計(jì)策，二送政策，最終拿出一戶一策、一人一策、一村一策，推動(dòng)易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村發(fā)展倍增;第四要解決好什么是合格黨員的問(wèn)題，合格黨員首先要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，才能真正明白核心在哪向誰(shuí)看齊，才能明白要向中央看齊、向看齊，和黨中央保持絕對(duì)一致，做政治上的明白人，才能自覺(jué)主動(dòng)地推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略、五大發(fā)展理念，這是做合格黨員的基本要求。在學(xué)習(xí)教育中，要圍繞專題學(xué)習(xí)討論，創(chuàng)新方式講黨課，開好黨支部組織生活會(huì)，開展好民主評(píng)議黨員，讓黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，同時(shí)，黨組織要關(guān)心黨員，愛護(hù)干部。
張政強(qiáng)調(diào)，我們的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，既要第一時(shí)間落實(shí)好中央和省委的要求，又要有自己的特點(diǎn)，要明確好自己的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地的主要任務(wù)，明確好我是誰(shuí)，怎么做一名合格黨員，通過(guò)大家共同努力，在教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得良好成果的基礎(chǔ)上，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落在實(shí)處，引向深入，為黔西南的發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)、同步小康貢獻(xiàn)力量。
楊永英主持會(huì)議并指出，各級(jí)各部門要貫徹落實(shí)好省、州會(huì)議精神，既要交好學(xué)習(xí)的成績(jī)單，又要交好發(fā)展的成績(jī)單，要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育來(lái)檢驗(yàn)和推動(dòng)今年各項(xiàng)工作的完成。
州人大會(huì)主任賀登祥，州政協(xié)主席湯向前，州委陳國(guó)芳、楊光杰、鄧家富、張世榮和州人大、州政府、州政協(xié)班子成員，州直各部門負(fù)責(zé)人，中央、省駐州單位負(fù)責(zé)同志在州主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
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高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的xx大以來(lái)，第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾，考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū)，今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)，1月到云南，2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)，6月到貴州并在貴陽(yáng)召開部分省區(qū)市扶貧座談會(huì)，7 月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究扶貧工作，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)，作出了新部署、新安排，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。 盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家，但是由于發(fā)展不平衡，全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大，貧困問(wèn)題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大職責(zé)。要求，全黨全國(guó)要重視起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。
必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。 扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。 貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到，距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。 全面建成小康社會(huì)，不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái)，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民，這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。
推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子。 理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì)，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái)，這才是根本的扶貧之策。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè)，要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。做好移民搬遷扶貧工作，通過(guò)移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受國(guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上，還要采取特惠性的支持，要編織好社會(huì)安全網(wǎng)。
要增加資金投入和項(xiàng)目支持，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點(diǎn)上、扶到根上。 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的，就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上，確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。
要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會(huì)力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。 扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的核心，更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的重要來(lái)源。做好社會(huì)扶貧工作，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，具有重要意義。
貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧，更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。只要有信心，黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)。 扶貧開發(fā)最為重要的是，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心，提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用，為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)。 強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制，片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富，內(nèi)容博大精深，深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律，精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展，是做好十三五期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。
二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)
我國(guó)扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前，全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、 2948.5萬(wàn)個(gè)貧困戶、7017萬(wàn)貧困人口。貧困人口超過(guò)500萬(wàn)的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū)，貧困發(fā)生率超過(guò)15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢(shì)的嚴(yán)峻性。到20xx年，7000多萬(wàn)貧困人口要全部脫貧，貧困縣要全部摘帽，時(shí)間十分緊迫。 6年時(shí)間，平均每年需要減少1200萬(wàn)人，任務(wù)相當(dāng)繁重。
改革開放以來(lái)我國(guó)扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn)，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間，我國(guó)貧困人口大幅減少，貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高，生產(chǎn)生活條件逐步改善，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年目標(biāo)的主要任務(wù)，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)，得到國(guó)際社會(huì)高度贊揚(yáng)。黨的xx大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)作出新的部署，扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。20xx年底，全國(guó)農(nóng)村貧困人口為7017萬(wàn)人，比20xx年減少5221萬(wàn)人，年均減少1740萬(wàn)人。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元，達(dá)到全國(guó)農(nóng)村居民人均水平的65.3%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國(guó)平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基本公共服務(wù)水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作，建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會(huì)動(dòng)員。
扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出短板，仍存在諸多突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大，貧困程度深?，F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際難度不斷加大，增收難度加大，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中，貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜，返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯，發(fā)展基礎(chǔ)差。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中，6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中，有33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬(wàn)戶飲水困難，580萬(wàn)戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足、市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)，特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位，財(cái)政投入明顯不足，行業(yè)支持缺少特惠，工作責(zé)任落得不實(shí)，社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱。
三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)
多次強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，沒(méi)有貧困人口的脫貧，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板，其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊短板，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
深化認(rèn)識(shí)，這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動(dòng)員令。全國(guó)扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，確保到20xx年，消除絕對(duì)貧困，現(xiàn)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困，貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點(diǎn)消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變，由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變，向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。
落實(shí)責(zé)任，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。按照中央要求，扶貧開發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任：一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處，落實(shí)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒，落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法，落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制，落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧，一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。對(duì)不同原因、不同類型的貧困，采取不同的脫貧措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡，摸清貧困底數(shù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因，找準(zhǔn)脫貧門路，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，實(shí)施分類施策，各地結(jié)合實(shí)際通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)移民搬遷安置一批，通過(guò)低保政策兜底一批，通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制，創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式，探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場(chǎng)機(jī)制的益貧性，讓發(fā)展成果更多地惠及窮人，走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用，提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。
動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)積極性，鼓勵(lì)、支持、幫助民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移，采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量幫扶貧困村全覆蓋。
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高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的xx大以來(lái)，第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾，考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū)，今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)，1月到云南，2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)，6月到貴州并在貴陽(yáng)召開部分省區(qū)市扶貧座談會(huì)，7 月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究扶貧工作，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)，作出了新部署、新安排，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。 盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家，但是由于發(fā)展不平衡，全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大，貧困問(wèn)題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大職責(zé)。要求，全黨全國(guó)要重視起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。
必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。 扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。 貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到，距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。 全面建成小康社會(huì)，不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái)，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民，這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。
推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子。 理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì)，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái)，這才是根本的扶貧之策。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè)，要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。做好移民搬遷扶貧工作，通過(guò)移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受國(guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上，還要采取特惠性的支持，要編織好社會(huì)安全網(wǎng)。
要增加資金投入和項(xiàng)目支持，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點(diǎn)上、扶到根上。 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的，就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上，確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。
要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會(huì)力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。 扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的核心，更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的重要來(lái)源。做好社會(huì)扶貧工作，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，具有重要意義。
貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧，更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。只要有信心，黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)。 扶貧開發(fā)最為重要的是，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心，提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用，為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)。 強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制，片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富，內(nèi)容博大精深，深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律，精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展，是做好十三五期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。
二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)
我國(guó)扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前，全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、 2948.5萬(wàn)個(gè)貧困戶、7017萬(wàn)貧困人口。貧困人口超過(guò)500萬(wàn)的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū)，貧困發(fā)生率超過(guò)15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢(shì)的嚴(yán)峻性。到20xx年，7000多萬(wàn)貧困人口要全部脫貧，貧困縣要全部摘帽，時(shí)間十分緊迫。 6年時(shí)間，平均每年需要減少1200萬(wàn)人，任務(wù)相當(dāng)繁重。
改革開放以來(lái)我國(guó)扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn)，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間，我國(guó)貧困人口大幅減少，貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高，生產(chǎn)生活條件逐步改善，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年目標(biāo)的主要任務(wù)，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)，得到國(guó)際社會(huì)高度贊揚(yáng)。黨的xx大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)作出新的部署，扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。20xx年底，全國(guó)農(nóng)村貧困人口為7017萬(wàn)人，比20xx年減少5221萬(wàn)人，年均減少1740萬(wàn)人。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元，達(dá)到全國(guó)農(nóng)村居民人均水平的65.3%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國(guó)平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基本公共服務(wù)水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作，建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會(huì)動(dòng)員。
扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出短板，仍存在諸多突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大，貧困程度深?，F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際難度不斷加大，增收難度加大，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中，貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜，返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯，發(fā)展基礎(chǔ)差。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中，6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中，有33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬(wàn)戶飲水困難，580萬(wàn)戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足、市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)，特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位，財(cái)政投入明顯不足，行業(yè)支持缺少特惠，工作責(zé)任落得不實(shí)，社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱。
三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)
多次強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，沒(méi)有貧困人口的脫貧，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板，其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊短板，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
深化認(rèn)識(shí)，這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動(dòng)員令。全國(guó)扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，確保到20xx年，消除絕對(duì)貧困，現(xiàn)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困，貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點(diǎn)消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變，由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變，向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。
落實(shí)責(zé)任，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。按照中央要求，扶貧開發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任：一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處，落實(shí)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒，落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法，落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制，落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧，一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。對(duì)不同原因、不同類型的貧困，采取不同的脫貧措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡，摸清貧困底數(shù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因，找準(zhǔn)脫貧門路，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，實(shí)施分類施策，各地結(jié)合實(shí)際通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)移民搬遷安置一批，通過(guò)低保政策兜底一批，通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制，創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式，探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場(chǎng)機(jī)制的益貧性，讓發(fā)展成果更多地惠及窮人，走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用，提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。
動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)積極性，鼓勵(lì)、支持、幫助民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移，采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量幫扶貧困村全覆蓋。
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“到20__年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何退路和彈性。”
6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最新號(hào)令，激勵(lì)著廣大干部群眾堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。
一場(chǎng)春雪剛剛?cè)诨?，位于四川涼山彝族自治州昭覺(jué)縣好谷村的涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一派繁忙景象。200多名來(lái)自周邊村鎮(zhèn)貧困家庭的群眾正在忙著春播，水果蔬菜大棚正在加緊建設(shè)，兩年來(lái)涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已使周邊276戶貧困戶受益。
昭覺(jué)縣是涼山州今年要“摘帽”的7個(gè)貧困縣之一?！傲?xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)發(fā)起‘決戰(zhàn)’的動(dòng)員令，既是鞭策也是鼓舞。目前全縣正著力推進(jìn)最后55個(gè)貧困村、3.3萬(wàn)名貧困人口的脫貧，對(duì)每項(xiàng)工作都確定了時(shí)間表，倒排工期，一定確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)!”昭覺(jué)縣常務(wù)副縣長(zhǎng)范洪春說(shuō)。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的成就舉世矚目，但剩余任務(wù)依然艱巨，要啃下硬中之硬、攻克堅(jiān)中之堅(jiān)，必須以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
缺土、缺水，石山面積占90%左右，人均耕地不足0.8畝。“石頭縫里種糧食”“千山萬(wàn)弄行路難，云梯架在絕壁上”曾是廣西大化瑤族自治縣的真實(shí)寫照。4年多來(lái)，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展特色養(yǎng)殖等一批富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)施易地扶貧搬遷和危房改造項(xiàng)目，累計(jì)減貧8.71萬(wàn)人，貧困鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。
“大化縣是廣西8個(gè)尚未摘帽的貧困縣之一，目前還有1.73萬(wàn)建檔立卡貧困人口尚未脫貧。時(shí)間緊，任務(wù)重，不能有絲毫懈怠?！笨h扶貧辦主任韋立誠(chéng)說(shuō)，“我們將對(duì)照貧困縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持上下大力氣，全力攻克極度貧困堡壘，以最硬的作風(fēng)啃下最難啃的‘硬骨頭’?！?/p>
脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘。習(xí)近平總書記的重要講話讓新疆和田地委委員艾尼瓦爾·吐爾遜感到重任在肩。
“作為‘三區(qū)三州’深度貧困地區(qū)之一，和田地區(qū)將持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，依托扶貧龍頭骨干企業(yè)，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，確保和田地區(qū)剩余的5個(gè)貧困縣脫貧摘帽，1.83萬(wàn)戶、7.69萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧?！卑嵬郀枴ね聽栠d說(shuō)。
脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。
“沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)?！苯魇幎伎h黃石鎮(zhèn)大洲塘村駐村第一書記廖百川在工作手冊(cè)上工工整整地記錄下習(xí)近平總書記的這句話。
“越到緊要關(guān)頭，越要集中精力擼起袖子干，脫貧攻堅(jiān)一天也等不得。”廖百川一大早就帶著幾戶貧困群眾來(lái)到村莊的蔬菜基地。
酒精消毒、分批上工……貧困戶忙生產(chǎn)，扶貧干部幫著跑銷路，在防疫措施到位的基礎(chǔ)上，村莊的蔬菜基地仍舊運(yùn)轉(zhuǎn)得熱鬧?！敖衲暧幸咔榈奶魬?zhàn)，但我們更有決勝脫貧的信心，絕不讓疫情影響脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色!”廖百川說(shuō)。
收官之戰(zhàn)既要全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，又要鞏固脫貧成果防止返貧。
重慶武隆區(qū)武陵山深處的復(fù)興村，20__年就實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但這幾年鞏固脫貧成果的努力一直沒(méi)松過(guò)勁。在疫情防控期間，村里的桃、梨等特色效益產(chǎn)業(yè)基地耕作管護(hù)也沒(méi)有中斷：下地之前測(cè)體溫，做好信息登記;5個(gè)技術(shù)小組每組3人，各自包干50畝果樹的修枝整形，分散開作業(yè)……
“脫貧群眾抵御災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，疫情防控和幫扶生產(chǎn)都不能放松?！睆?fù)興村駐村第一書記張向東說(shuō)，“今年村里水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了臺(tái)階，桃、梨等特色經(jīng)果也是豐收在望，盡管新冠肺炎疫情帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，但我們對(duì)今年鞏固脫貧成果有信心?！?/p>
確保脫貧攻堅(jiān)取得扎實(shí)成效，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力是關(guān)鍵。
寧夏固原市西吉縣紅耀鄉(xiāng)小莊村脫貧戶曹部榮去年種了30多畝馬鈴薯，光這部分純收入就有6萬(wàn)余元。“以前，一家人靠種地勉強(qiáng)糊口。后來(lái)在政府項(xiàng)目和到戶政策支持下，我們參與了種薯繁育，品種好不愁賣，收入也多了起來(lái)，生活越過(guò)越紅火?！辈懿繕s說(shuō)。
截至去年末，在固原市像曹部榮這樣依靠草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧、養(yǎng)蜂等特色產(chǎn)業(yè)脫貧的脫貧戶已達(dá)6.8萬(wàn)戶。“聽了習(xí)近平總書記的重要講話，我們堅(jiān)定了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的決心，要確保今年貧困戶和邊緣戶有1至2個(gè)增收致富產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金更多地用于保障貧困戶穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上。”固原市扶貧辦副主任張杰表示。
脫貧致富終究要通過(guò)貧困群眾辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
這兩天40歲的苗金財(cái)正忙著進(jìn)貨、備料，他在廣州市花都區(qū)的拉面店打算近日開門營(yíng)業(yè)。20__年離開青海省海東市化隆回族自治縣西灘村之前，全家一年到頭收入不到1萬(wàn)元，現(xiàn)在拉面店一年純收入達(dá)15萬(wàn)元以上。
海東市是六盤山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)，海東市扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)何林說(shuō)：“習(xí)近平總書記的重要講話讓我們方向更明、干勁更足。我們要咬定目標(biāo)、堅(jiān)持不懈，進(jìn)一步促進(jìn)扶貧與扶志、扶智深度融合，拓展貧困群眾就業(yè)渠道，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)!”
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“到20__年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何退路和彈性。”
6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最新號(hào)令，激勵(lì)著廣大干部群眾堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。
一場(chǎng)春雪剛剛?cè)诨?，位于四川涼山彝族自治州昭覺(jué)縣好谷村的涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一派繁忙景象。200多名來(lái)自周邊村鎮(zhèn)貧困家庭的群眾正在忙著春播，水果蔬菜大棚正在加緊建設(shè)，兩年來(lái)涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已使周邊276戶貧困戶受益。
昭覺(jué)縣是涼山州今年要“摘帽”的7個(gè)貧困縣之一?！傲?xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)發(fā)起‘決戰(zhàn)’的動(dòng)員令，既是鞭策也是鼓舞。目前全縣正著力推進(jìn)最后55個(gè)貧困村、3.3萬(wàn)名貧困人口的脫貧，對(duì)每項(xiàng)工作都確定了時(shí)間表，倒排工期，一定確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)!”昭覺(jué)縣常務(wù)副縣長(zhǎng)范洪春說(shuō)。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的成就舉世矚目，但剩余任務(wù)依然艱巨，要啃下硬中之硬、攻克堅(jiān)中之堅(jiān)，必須以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
缺土、缺水，石山面積占90%左右，人均耕地不足0.8畝?！笆^縫里種糧食”“千山萬(wàn)弄行路難，云梯架在絕壁上”曾是廣西大化瑤族自治縣的真實(shí)寫照。4年多來(lái)，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展特色養(yǎng)殖等一批富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)施易地扶貧搬遷和危房改造項(xiàng)目，累計(jì)減貧8.71萬(wàn)人，貧困鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。
“大化縣是廣西8個(gè)尚未摘帽的貧困縣之一，目前還有1.73萬(wàn)建檔立卡貧困人口尚未脫貧。時(shí)間緊，任務(wù)重，不能有絲毫懈怠。”縣扶貧辦主任韋立誠(chéng)說(shuō)，“我們將對(duì)照貧困縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持上下大力氣，全力攻克極度貧困堡壘，以最硬的作風(fēng)啃下最難啃的‘硬骨頭’?！?/p>
脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘。習(xí)近平總書記的重要講話讓新疆和田地委委員艾尼瓦爾·吐爾遜感到重任在肩。
“作為‘三區(qū)三州’深度貧困地區(qū)之一，和田地區(qū)將持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，依托扶貧龍頭骨干企業(yè)，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，確保和田地區(qū)剩余的5個(gè)貧困縣脫貧摘帽，1.83萬(wàn)戶、7.69萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。”艾尼瓦爾·吐爾遜說(shuō)。
脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。
“沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。”江西省寧都縣黃石鎮(zhèn)大洲塘村駐村第一書記廖百川在工作手冊(cè)上工工整整地記錄下習(xí)近平總書記的這句話。
“越到緊要關(guān)頭，越要集中精力擼起袖子干，脫貧攻堅(jiān)一天也等不得?！绷伟俅ㄒ淮笤缇蛶е鴰讘糌毨罕妬?lái)到村莊的蔬菜基地。
酒精消毒、分批上工……貧困戶忙生產(chǎn)，扶貧干部幫著跑銷路，在防疫措施到位的基礎(chǔ)上，村莊的蔬菜基地仍舊運(yùn)轉(zhuǎn)得熱鬧。“今年有疫情的挑戰(zhàn)，但我們更有決勝脫貧的信心，絕不讓疫情影響脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色!”廖百川說(shuō)。
收官之戰(zhàn)既要全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，又要鞏固脫貧成果防止返貧。
重慶武隆區(qū)武陵山深處的復(fù)興村，20__年就實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但這幾年鞏固脫貧成果的努力一直沒(méi)松過(guò)勁。在疫情防控期間，村里的桃、梨等特色效益產(chǎn)業(yè)基地耕作管護(hù)也沒(méi)有中斷：下地之前測(cè)體溫，做好信息登記;5個(gè)技術(shù)小組每組3人，各自包干50畝果樹的修枝整形，分散開作業(yè)……
“脫貧群眾抵御災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，疫情防控和幫扶生產(chǎn)都不能放松?！睆?fù)興村駐村第一書記張向東說(shuō)，“今年村里水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了臺(tái)階，桃、梨等特色經(jīng)果也是豐收在望，盡管新冠肺炎疫情帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，但我們對(duì)今年鞏固脫貧成果有信心?！?/p>
確保脫貧攻堅(jiān)取得扎實(shí)成效，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力是關(guān)鍵。
寧夏固原市西吉縣紅耀鄉(xiāng)小莊村脫貧戶曹部榮去年種了30多畝馬鈴薯，光這部分純收入就有6萬(wàn)余元?！耙郧?，一家人靠種地勉強(qiáng)糊口。后來(lái)在政府項(xiàng)目和到戶政策支持下，我們參與了種薯繁育，品種好不愁賣，收入也多了起來(lái)，生活越過(guò)越紅火?！辈懿繕s說(shuō)。
截至去年末，在固原市像曹部榮這樣依靠草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧、養(yǎng)蜂等特色產(chǎn)業(yè)脫貧的脫貧戶已達(dá)6.8萬(wàn)戶。“聽了習(xí)近平總書記的重要講話，我們堅(jiān)定了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的決心，要確保今年貧困戶和邊緣戶有1至2個(gè)增收致富產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金更多地用于保障貧困戶穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上?！惫淘蟹鲐氜k副主任張杰表示。
脫貧致富終究要通過(guò)貧困群眾辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
這兩天40歲的苗金財(cái)正忙著進(jìn)貨、備料，他在廣州市花都區(qū)的拉面店打算近日開門營(yíng)業(yè)。20__年離開青海省海東市化隆回族自治縣西灘村之前，全家一年到頭收入不到1萬(wàn)元，現(xiàn)在拉面店一年純收入達(dá)15萬(wàn)元以上。
海東市是六盤山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)，海東市扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)何林說(shuō)：“習(xí)近平總書記的重要講話讓我們方向更明、干勁更足。我們要咬定目標(biāo)、堅(jiān)持不懈，進(jìn)一步促進(jìn)扶貧與扶志、扶智深度融合，拓展貧困群眾就業(yè)渠道，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)!”
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