調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)（通用23篇）

報(bào)告的質(zhì)量和效果直接關(guān)系到信息傳達(dá)的效果和決策的準(zhǔn)確性。撰寫階段是將收集到的資料整理成文本，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治龊徒忉?。?qǐng)大家參考下面的報(bào)告范文，它們展示了優(yōu)秀報(bào)告的寫作特點(diǎn)和效果。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇一

隨著我鎮(zhèn)縣城建設(shè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大，綠化建設(shè)工作的大力推進(jìn)，建成后的市民休閑廣場、河濱公園、城市面山、石漠化治理區(qū)域和縣城內(nèi)公共綠地如何保持常綠常新，更好地為市民群眾服務(wù)，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)亟需解決的重要問題。對(duì)此，我支部針對(duì)我鎮(zhèn)綠化管理工作，尤其是我鎮(zhèn)本級(jí)負(fù)責(zé)的綠地管養(yǎng)維護(hù)工作，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究?，F(xiàn)將主要情況與建議報(bào)告如下。

一、我鎮(zhèn)城市綠化管理的基本情況：

近年來，為進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，黨委、政府提出了全力“打造綠色仁德、創(chuàng)建園林縣城”的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬園林綠化工作，城市綠化工作取得了突破性進(jìn)展，2006年、2007年和2008年共新增綠地679.46公頃，至2008年底，我鎮(zhèn)建成區(qū)綠地總面積達(dá)到377.46公頃，其中公共綠地面積336公頃，綠地率達(dá)29%，綠化覆蓋率達(dá)33.5%，城區(qū)人均公共綠地12.3平方米。預(yù)計(jì)今年再新增綠地150公頃。為今年我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)部門對(duì)城市綠化管理工作是十分重視的，相關(guān)部門提出的各項(xiàng)要求，進(jìn)行了認(rèn)真研究并努力加以推進(jìn)，取得了較好的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）是創(chuàng)新體制機(jī)制，綠化管養(yǎng)的責(zé)任得到細(xì)化落實(shí)。首先，工作實(shí)體實(shí)行重心下移、以社區(qū)為主、村委的城市管理新體制，改革縣鎮(zhèn)兩級(jí)綠化管養(yǎng)體制，實(shí)行城市綠化鎮(zhèn)、社區(qū)（村委）兩級(jí)管理，強(qiáng)化社區(qū)（村委）管理職能，合理界定鎮(zhèn)、社區(qū)（村委）兩級(jí)綠化管養(yǎng)范圍，強(qiáng)化以社區(qū)（村委）為主，屬地管理。鎮(zhèn)級(jí)綠化管理部門直接組織養(yǎng)護(hù)管理的重要綠化景觀路、重點(diǎn)廣場、河濱公園等綠地，其余綠地不論權(quán)屬均由所轄社區(qū)（村委）組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，做到了責(zé)任落實(shí)到主體、落實(shí)到人。增加管養(yǎng)巡查人員，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)，管養(yǎng)條件得到了進(jìn)一步改善。同時(shí)，繼續(xù)推廣道路綠化保潔一體化改革，累計(jì)有30條街道由城管環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一監(jiān)管、督促，社區(qū)統(tǒng)一清掃保潔。

（二）是規(guī)范管理養(yǎng)護(hù)，法制建設(shè)有了新進(jìn)展。應(yīng)加強(qiáng)我鎮(zhèn)城市綠化管理的規(guī)范性文件。該規(guī)范性文件對(duì)城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃和綠線制度的執(zhí)行、綠化補(bǔ)償機(jī)制的建立、城市綠化管理職責(zé)的分工等問題都將作具體要求。特別是明確落實(shí)保護(hù)優(yōu)先的政策規(guī)定，強(qiáng)化園林綠化行政主管部門對(duì)綠化規(guī)劃的管理和綠色資源的保護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步完善綠化補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，加快制訂完善園林綠化管理配套性的規(guī)章制度，年內(nèi)應(yīng)出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目配套綠化管理的相關(guān)規(guī)定》、《城市行道樹規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)暫行規(guī)定》、《園林綠化工程管養(yǎng)交接的管理辦法》等相關(guān)文件。

（三）是加大財(cái)政投入，綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)逐步提高。今年，政府的城市維護(hù)費(fèi)增加了對(duì)綠化的投入，城市維護(hù)費(fèi)各社區(qū)（村委）也加大了綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入。

（四）是推進(jìn)市場運(yùn)作，綠化管養(yǎng)的市場化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步完善。在鎮(zhèn)管綠化實(shí)行招標(biāo)管養(yǎng)的基礎(chǔ)上，四個(gè)社區(qū)市場化運(yùn)作的管養(yǎng)綠地達(dá)到70%以上，資金節(jié)約率達(dá)10%左右。同時(shí)，加大了管養(yǎng)考核力度，鎮(zhèn)綠化站對(duì)社區(qū)監(jiān)管綠地管理情況進(jìn)行日巡查，周小結(jié)，月考核，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并向黨委每月上報(bào)考核結(jié)果；鎮(zhèn)黨委根據(jù)上報(bào)情況及時(shí)安排部署，查缺補(bǔ)漏，使管養(yǎng)工作正規(guī)化運(yùn)作，正常管理，同時(shí)也培育一批素質(zhì)高、管理優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。

（五）是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，全社會(huì)愛綠護(hù)綠的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。積極發(fā)動(dòng)市民認(rèn)養(yǎng)樹木綠地、同時(shí)，在公園、社區(qū)廣泛發(fā)起“做文明游客、建文明家園”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明行為，市民的文明程度有了進(jìn)一步提高。

二、我鎮(zhèn)綠化管理中存在的主要問題及面臨的突出矛盾：

住宅小區(qū)存在管理盲區(qū)或死角；縣城區(qū)內(nèi)面廣量大的農(nóng)村自然村的綠化管養(yǎng)仍處于原始狀態(tài)；街道的綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)尤為不足，主城區(qū)外圍道路、河道綠化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制沒有建立。四是公共綠地監(jiān)管能力仍顯不足，綠化監(jiān)管能力，如人員隊(duì)伍、監(jiān)管裝備落后，致使占綠損綠毀綠現(xiàn)象和公共綠地設(shè)施偷盜、破壞等違法行為時(shí)有發(fā)生，給綠化管養(yǎng)的長效管理造成較大壓力，提升城市綠化管理的整體水平任重而道遠(yuǎn)。

三、對(duì)今后我鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新城市綠化管理的幾點(diǎn)建議。

隨著我縣園林城市創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)，我鎮(zhèn)創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的推進(jìn)，人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境、塑造生態(tài)文明、建設(shè)綠色仁德的要求日趨強(qiáng)烈，城市綠化管理必將面臨更為艱巨復(fù)雜的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)城市綠化管理具有緊迫而重大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，我們提出如下建議：

（一）要?jiǎng)?chuàng)新思路，把加強(qiáng)城市綠化管養(yǎng)工作擺上重要議事日程。經(jīng)過近兩年高強(qiáng)度的投入、高密度的建設(shè)，我鎮(zhèn)綠化面積迅猛增加，綠化管養(yǎng)的問題和矛盾也隨之顯現(xiàn)且日趨突出。對(duì)此，在繼續(xù)加快推進(jìn)綠化建設(shè)的同時(shí)，要對(duì)綠化管養(yǎng)工作給予更多的重視。要加快形成建管并重的工作思路，在綠化管理工作上投入更多的精力、財(cái)力和人力，確保綠色資源得到保護(hù)、綠色成果不被破壞、綠色環(huán)境更加優(yōu)美。要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定加強(qiáng)城市綠化管理的有效方案，從體制、項(xiàng)目、資金、人員等方面拿出切實(shí)可行的政策措施，真正實(shí)現(xiàn)城市綠化的長效化管理。

了管理成本的居高不下。為此建議，在規(guī)劃建設(shè)新的11個(gè)綠地公園過程中，要確立節(jié)約化建設(shè)、節(jié)約型綠化的理念意識(shí)，切實(shí)根據(jù)綠地所處環(huán)境、市民需求和社會(huì)文明程度，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檔次。要按照“適地適樹，生態(tài)優(yōu)先”的原則，多注重生態(tài)效益，多考慮鄉(xiāng)土樹種，多采用簡單實(shí)惠、經(jīng)久耐用的設(shè)施裝備。要加強(qiáng)綠地的節(jié)能建設(shè)，推廣各種節(jié)水技術(shù)，合理采用太陽能、調(diào)整改進(jìn)綠地內(nèi)的照明系統(tǒng)、灌水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和引水系統(tǒng)等措施，建設(shè)一批節(jié)水、節(jié)能型綠地。

（三）要加大投入，千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)政綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的覆蓋面。近年來，我鎮(zhèn)綠化建設(shè)主要集中在縣城區(qū)和新建街道，還應(yīng)加大外圍道路、河道以及自然村的投入，但綠化建設(shè)對(duì)于社區(qū)、村組織來說，不僅要承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用，還要負(fù)擔(dān)管養(yǎng)成本。對(duì)此，我們建議，一是合理各級(jí)政府和社區(qū)（村委）之間的負(fù)擔(dān)，積極推進(jìn)綠環(huán)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算化、制度化，逐步提高綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的比重和份額，鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)社區(qū)、村委會(huì)要完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策，調(diào)動(dòng)社區(qū)、村委和自然村的綠化管養(yǎng)積極性。二是大力推進(jìn)綠化管養(yǎng)的市場化運(yùn)作，減少自管自養(yǎng)，積極擴(kuò)大市場化運(yùn)作的管養(yǎng)比例，努力運(yùn)用市場競爭機(jī)制，降低管養(yǎng)成本。三是按照“誰損害、誰恢復(fù)，誰影響、誰補(bǔ)償”的原則，強(qiáng)化部門之間的協(xié)同配合，建立和完善綠化補(bǔ)償機(jī)制。

（四）是要強(qiáng)化法制，加快出臺(tái)綜合性的城市綠化管理辦法，抓緊劃定“城市綠線”，嚴(yán)格實(shí)施“綠線管理制度”；加大綠化管理執(zhí)法力度，公正執(zhí)法，嚴(yán)肅查處占綠損綠毀綠和偷竊、破壞公共綠地設(shè)施的違法違規(guī)行為，以維護(hù)綠化管理的良好秩序。

(五)是要健全機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)綠化管養(yǎng)的隊(duì)伍建設(shè)和裝備建設(shè)。建議，適應(yīng)重心下移的分級(jí)管理體制的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)綠化監(jiān)管能力建設(shè)，從隊(duì)伍、裝備、設(shè)施諸多方面進(jìn)行必要提升，以滿足全天候、開放式綠化管理的要求。特別是市民休閑廣場、河濱公園綠地面廣量大的現(xiàn)實(shí)狀況，研究和制定加強(qiáng)管理組織體系建設(shè)的政策措施，努力營造良好、有序的環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)園林綠化的基礎(chǔ)工作和科技工作，推進(jìn)城市綠化管理向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

(六)是要加強(qiáng)宣傳，努力在全社會(huì)形成種綠、護(hù)綠、愛綠的良好氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與植綠護(hù)綠愛綠活動(dòng)，營造“人人愛林、人人種樹、人人護(hù)綠”的良好氛圍，不斷擴(kuò)大植樹造林、美化環(huán)境的群眾基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)廣大市民群眾和社會(huì)各界投身義務(wù)植樹活動(dòng)，完善城市綠地認(rèn)養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人種植紀(jì)念林，使每個(gè)公民都能夠?yàn)榧覉@貢獻(xiàn)一份力，增添一片綠，共同建設(shè)綠色家園，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

單位負(fù)責(zé)人；馬賢祥。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇二

今年，我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì)，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)各部門和全市人民的共同努力，真抓實(shí)干，取得顯著成就。“十五”期間，實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng)，總投資1951億元，五年間新開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，2001年至2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元，年均增長13.3；爭取國債資金約24億元，引進(jìn)外資4.6億美元?！笆濉蹦╊A(yù)計(jì)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長13；全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元，是2000年的3倍；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，提高了人民生活水平，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；生物科技的`引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年，先后開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì)，確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目；二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；三是強(qiáng)化服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會(huì)，對(duì)于重大項(xiàng)目，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，限期解決，最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

2、完善機(jī)制，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過不斷改進(jìn)、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機(jī)制，實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施，我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”，就是從各級(jí)職能部門抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間；再如“項(xiàng)目例會(huì)制”，就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題，召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題；還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。

3、優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)行“直通車”制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告，由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊，擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對(duì)長三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí)，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變；由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營成本、高效率服務(wù)”平臺(tái)，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇三

隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編整理的重點(diǎn)稅源戶稅收管理調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

（一）以武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局為例

xx年，武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局的重點(diǎn)稅源企業(yè)有333戶，與xx年前相比，范圍有了明顯擴(kuò)大。為此，東湖開發(fā)區(qū)地稅局及時(shí)了解稅源變動(dòng)情況，通過強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測準(zhǔn)確度，掌握組織收入主動(dòng)權(quán)，為圓滿完成稅收任務(wù)提供有利保障。

重點(diǎn)稅源戶的管理工作中，按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，以日常監(jiān)控為重點(diǎn)，以匯算清繳、稅源分析、納稅評(píng)估為手段，實(shí)行“一戶式”監(jiān)控管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)（收入、成本、費(fèi)用、利潤、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額）等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要，及時(shí)采集重點(diǎn)稅源戶的相關(guān)涉稅信息，準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。

通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶管理，及時(shí)、全面地掌握企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性；通過對(duì)重點(diǎn)稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營變化的深入分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動(dòng)情況；通過稅源變動(dòng)因素分析，預(yù)測稅源發(fā)展變化趨勢，提高稅收分析預(yù)測的準(zhǔn)確性；編制和分配稅收計(jì)劃中，通過抓住重點(diǎn)稅源管理，提高稅收計(jì)劃編制和組織收入工作的科學(xué)性；稅收計(jì)劃執(zhí)行過程中，通過抓住重點(diǎn)稅源，發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題，確保稅收計(jì)劃任務(wù)順利完成。xx年，列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入313294。66萬元，占同期稅收收入總額的68。49%，同比增收107264萬元。同時(shí)，通過加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的管理，降低了稅收征管成本，提高了稅收管理質(zhì)效。

（一）稅源信息不對(duì)稱，稅源監(jiān)控水平較低

在重點(diǎn)稅源監(jiān)管工作中，由于納稅人實(shí)際財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對(duì)稱，致使納稅人上報(bào)的`財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況真實(shí)性難以確認(rèn)?！半[匿收入，少報(bào)收入”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅，往往會(huì)造成稅收流失、稅源失控。

（二）報(bào)表種類繁多，工作效率不高

目前，重點(diǎn)稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表除重點(diǎn)稅源的“企業(yè)表”外，還必須報(bào)送納稅申報(bào)表、附列報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤分配表）等多種資料，眾多的報(bào)表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財(cái)力。加之，許多指標(biāo)在各類報(bào)表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報(bào)送的情況，不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒，對(duì)報(bào)表的質(zhì)量以及報(bào)送工作效率造成了一定影響，稅源管理機(jī)會(huì)成本增加。

（三）受管理水平制約，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析利用度不高

目前，對(duì)于重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面，深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在：分析方法較為簡單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對(duì)單一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個(gè)方面。

（一）合理確定重點(diǎn)稅源管理范圍

重點(diǎn)稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異，合理確定數(shù)量；重點(diǎn)稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分，也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實(shí)行集中管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)確定后，可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)將企業(yè)分為若干種類型，并針對(duì)特殊企業(yè)和相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行不同層次和不同深度的稅源管理。對(duì)于稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化；同時(shí)要突出管理重點(diǎn)，帶動(dòng)稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。

（二）實(shí)行個(gè)性化、信息化的重點(diǎn)稅源管理

由于重點(diǎn)稅源個(gè)體化差異的客觀存在，因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式，填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時(shí)，由于重點(diǎn)稅源是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng)，需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的重點(diǎn)稅源管理。

（三）綜合運(yùn)用多形式的管理手段

充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評(píng)估等重點(diǎn)稅源戶管理的手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理中存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和問題。通過強(qiáng)化日常稅收管理，對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除，是否享有扣除或列支的政策許可；投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)?，是否相符相關(guān)政策的規(guī)定；傭金的收取比例及支付方的列支，是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何，是否存在轉(zhuǎn)移利潤等問題。通過預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用，對(duì)稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析，掌握納稅人的稅款納稅情況。通過納稅評(píng)估，對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，確保納稅申報(bào)的真實(shí)性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理，才能確保重點(diǎn)稅源的有效管理和監(jiān)控。

（三）強(qiáng)化社會(huì)化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系

充分利用社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作，避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生；強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門的協(xié)作，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)情況；強(qiáng)化與審計(jì)、公檢法等部門的協(xié)作，對(duì)重點(diǎn)稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí)，通過建立稅收違法事件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。

（四）完善科學(xué)的重點(diǎn)稅源管理績效考核評(píng)價(jià)辦法

落實(shí)崗位責(zé)任體系，力求重點(diǎn)稅源管理考核精細(xì)化。針對(duì)重點(diǎn)稅源管理不到位的現(xiàn)象，建立與之相配套的績效考核評(píng)價(jià)體系；結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制內(nèi)容，按照重點(diǎn)稅源管理工作的目標(biāo)和要求，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，量化管理內(nèi)容，明確崗位職責(zé)；按照統(tǒng)一的稅源管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，堅(jiān)持定期考核制度，獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對(duì)重點(diǎn)稅源管理工作的責(zé)任感。為此，要分階段制訂重點(diǎn)稅源管理的階段目標(biāo)，層層分解至各個(gè)稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流，應(yīng)用信息技術(shù)手段，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程，對(duì)各個(gè)崗位的工作績效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并依據(jù)記錄的績效給予獎(jiǎng)懲，確保重點(diǎn)稅源管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇四

根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排，9月上旬，市人大民僑外委組成調(diào)研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對(duì)全市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地察看了天湖旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目、齊山旅游開發(fā)項(xiàng)目、中國·淄博航天科技太空港項(xiàng)目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)情況，聽取了情況介紹并進(jìn)行了座談。9月26日，市人大常委會(huì)第一副主任王頂岐又帶領(lǐng)調(diào)研組，到桓臺(tái)縣對(duì)我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。聽取了市旅游局和桓臺(tái)縣政府旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)，召開了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，聽取他們的意見建議，并實(shí)地察看了王漁洋紀(jì)念館、馬踏湖景區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

主要成效。

近年來，我市各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神，大力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，構(gòu)筑以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口，大力推進(jìn)和支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資工作，市政府組織召開了淄博市旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目研討會(huì)，并設(shè)立了旅游大項(xiàng)目建設(shè)工作辦公室，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問題，推動(dòng)了旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。目前，馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀(jì)念館、天湖旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目、齊山旅游開發(fā)項(xiàng)目、中國·淄博航天科技太空港項(xiàng)目等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復(fù)工程，完成了湖區(qū)開挖及預(yù)備河改道工程，北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開。中國·淄博航天科技太空港項(xiàng)目總投資60億元，已完成1.1萬平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設(shè)等工程。天湖旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目總投資37億元，已完成投資3.2億元，修建環(huán)湖公路26公里，道路、場地平整及圍堰等基礎(chǔ)性工程已展開，完成了“天街”單體及亮化配套工程；齊山風(fēng)景區(qū)計(jì)劃總2.3億元，已投資1.9億元，完成了一期基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)。這些旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的順利開展，為全面推動(dòng)我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目向高層次發(fā)展帶來新的生機(jī)與活力。

二、存在的主要問題。

我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，成效明顯，但也存在一些困難和問題，有待下一步改進(jìn)。

一是旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度還需進(jìn)一步加快。今年全市確定的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，有些已經(jīng)完成總體規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)入實(shí)施階段。市政府重點(diǎn)策劃的齊古城、夢幻聊齋項(xiàng)目，在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進(jìn)一步加快進(jìn)度。

二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌，是提升旅游核心競爭力的關(guān)鍵所在。我市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，缺乏龍頭項(xiàng)目、知名品牌和精品工程，大產(chǎn)業(yè)格局和品牌的拉動(dòng)力不夠，現(xiàn)有的旅游項(xiàng)目在國內(nèi)外的影響力不大。

三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富，但大部分規(guī)模較小，布局分散，有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài)，缺乏協(xié)調(diào)配合，無法實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開發(fā)、統(tǒng)一推介，形不成拳頭產(chǎn)品，制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮，成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

四是審批程序繁瑣。旅游項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)多，需審批事項(xiàng)多，程序復(fù)雜，影響了重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展。

幾點(diǎn)建議。

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)推動(dòng)作用。各級(jí)政府要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的自覺性和緊迫感，把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，全力構(gòu)筑以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，對(duì)尚未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目要認(rèn)真分析存在的問題，加大項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)，確保盡快開工；對(duì)已經(jīng)開始建設(shè)的項(xiàng)目要跟蹤服務(wù)，保障建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，切實(shí)把旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的引擎，抓緊抓好，善做善成。

統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)定位，全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局，明確發(fā)展目標(biāo)，對(duì)我市獨(dú)有的齊文化進(jìn)行科學(xué)研究、論證和規(guī)劃，合理布局、統(tǒng)籌推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項(xiàng)目，帶動(dòng)全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。

加大政策支持力度，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導(dǎo)向作用，在已經(jīng)設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市財(cái)政收入增長情況逐步增加市級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，各區(qū)縣也應(yīng)設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機(jī)制；積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、知名企業(yè)財(cái)團(tuán)投資旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步完善政府與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，不斷提高重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的信貸支持力度；要統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)控，在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地，對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮，盡量滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和未來發(fā)展的需求。

創(chuàng)新管理體制，整合旅游資源。按照旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運(yùn)作的有效形式，加快建立適應(yīng)我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，深度整合旅游資源，促進(jìn)旅游資源的有效利用和科學(xué)發(fā)展。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能。旅游項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)多，審批事項(xiàng)多、程序復(fù)雜，各級(jí)政府和部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率，簡化審批程序，為重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開辟綠色審批通道，加快環(huán)評(píng)、節(jié)能、規(guī)劃等建設(shè)手續(xù)的辦理實(shí)效，形成旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇五

巴東是集老、少、邊、窮、庫于一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，自然條件得天獨(dú)厚，資源豐富，作物品種齊全，開發(fā)潛力極大，適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步探索我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最佳發(fā)展方向，縣科技特派員在縣農(nóng)業(yè)、科技局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下作了專題調(diào)研。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展條件。

(一)、自然資源概況。

1、地理區(qū)位。

巴東縣地處長江三峽腹地，在巫峽與西陵峽之間，位于東徑110°04′―110°32′，北緯30°13′―31°28′，全縣地形狹長，東西窄(最窄處為11公里)，南北狹長(水平距離135公里)，跨一個(gè)緯度，號(hào)稱“八百里巴東”。區(qū)位特征是“三山盤踞，兩江貫通，川鄂咽喉，鄂西門戶”，東接興山、秭歸、長陽，南臨五峰、鶴峰，西靠巫山、建始，北連神農(nóng)架。北有大巴山，中有巫山，南有武陵山，清江流徑我縣31公里，長江流徑我縣39公里。

2、氣候資源概況。

境內(nèi)地勢，西高東低，南北起伏，多崇山峻嶺，懸崖陡坡，峽谷深溝和溶洞伏流，最高點(diǎn)海拔3005米，最低點(diǎn)海拔100多米。地表坡度平均達(dá)28.6度，25度以上的面積占總面積的66%。海拔800米以下的低山占總面積的29.84%，海拔800米至1200米的二高山占總面積的33.07%，海拔1200米以上的高山占總面積的37.9%。巴東縣位于亞熱帶季風(fēng)區(qū)，溫暖多雨，濕熱多霧，四季分明。光、熱、水分布垂直差異明顯，形成各種不同的山地型小氣候。海拔升高100米，氣候平均下降0.62℃，無霜期減少5～7天。太陽輻射總量處于全國低值區(qū)，年平均88～99千米卡/平方厘米，日照總時(shí)數(shù)在1200～1650小時(shí)之間。氣溫立體分布，無霜期最長為311天，最短173天。年平均降雨量為1100～1900毫米，多集中4～9月。年風(fēng)速偏低，平均風(fēng)速1.5～3.4米/秒，多為偏東風(fēng)和偏西南風(fēng)，北風(fēng)、西風(fēng)頻率低。

3、生物資源概況。

據(jù)有關(guān)資料記載，我縣蕨類植物和種籽植物166科，占全州的77.21%;734屬，占全州的81.56%;1270多種，占全州62.33%。巴東的立體氣候和多類的土壤，適宜多種動(dòng)植物生長。植物：縣境內(nèi)已知各類植物約160科，734屬，近種。巴東木蓮是一種珍貴常綠樹種，屬國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物，在科研上和經(jīng)濟(jì)上有重要價(jià)值。銀杏是珍貴的經(jīng)濟(jì)樹種，被冠為植物“活化石”，具有食用、藥用、材用、環(huán)保、觀賞和綠化等多種價(jià)值，全縣現(xiàn)有銀杏221萬株，百年以上古樹601株，開發(fā)前景十分廣闊。山羊：巴東是全國山羊基地縣，所產(chǎn)無角山羊、耐粗飼、出肉率高，膻氣少，屬本地良種羊，板皮質(zhì)量居全國第二位。

4、土地資源概況。

據(jù)土壤普查資料，全縣有耕地65.8萬畝(其中水田2.8萬畝);有林地248.6萬畝，荒山荒地192.89萬畝。全縣農(nóng)業(yè)人口人平國土資源面積約12畝，相當(dāng)于全省人平的兩倍。農(nóng)業(yè)人口人均耕地約1.5畝，也高于全省水平。在荒山荒地中有宜牧面積80萬畝，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展有利。隨著三峽工程和水布埡工程的蓄水，水面擴(kuò)大，為漁業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。

成土母質(zhì)有石灰?guī)r，泥質(zhì)砂質(zhì)頁巖，石英砂巖，紫色砂頁巖，硅質(zhì)頁巖和河流沖積物，而發(fā)育成紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤、紫色土、水稻土等共10個(gè)土類，20個(gè)亞類，52個(gè)土屬，235個(gè)土種，已具備良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

5、水資源概況。

巴東地域遼闊，山川縱橫，水能資源極為豐富，境內(nèi)除長江、清江橫貫外，還有河流10條，小支流68條，徑流量33億立方米，蘊(yùn)藏量為173萬千瓦。尤其是發(fā)源于神農(nóng)架南麓的神農(nóng)溪水系，落差集中，流量穩(wěn)定，水源充沛，兩岸覆蓋率達(dá)74%，人稱“青山常在，綠水常流”，是全縣水電開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)。

國土總面積3354平方公里，合503.1萬畝，全縣人均10.42畝，每平方公里144人。轄一個(gè)開發(fā)區(qū)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個(gè)村(居委會(huì))，總?cè)丝?9.1萬人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3%。是個(gè)老、少、邊、窮、庫的山區(qū)縣，是國家重點(diǎn)扶持的貧困縣(市)之一，屬享受國家西部大開發(fā)政策的地區(qū)。

1、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。以“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程為抓手，推行“特色產(chǎn)業(yè)帶+重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展模式，引進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，連點(diǎn)成線，連片成帶，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。柑橘：全縣柑橘種植總面積達(dá)11.2萬畝，掛果面積5.5萬畝，產(chǎn)量5.5萬噸，產(chǎn)值1.1億元;中藥材：全縣藥材種植面積達(dá)到20萬畝，其中草本藥材12.5萬畝，木本藥材7.5萬畝，產(chǎn)量2.9692萬噸，產(chǎn)值3.1424億。茶葉：全縣茶葉4.6萬畝，投產(chǎn)2.3萬畝，產(chǎn)茶1106萬噸，產(chǎn)值6000萬元;葛根(粉葛)：全縣引進(jìn)含淀粉量高的優(yōu)良葛根品種，新發(fā)展5000畝基地，建葛加工廠1個(gè)，主要生產(chǎn)葛根淀粉和葛根飲料，產(chǎn)值達(dá)3500萬元以上，農(nóng)民增收1200元左右;魔芋：種植面積6.3萬畝，產(chǎn)量達(dá)到13萬噸，總產(chǎn)值1.8億元;桑蠶：在官渡口鎮(zhèn)沙坪等六個(gè)村新建桑園2000畝，全縣桑蠶種植面積2.1萬畝。蔬菜：新建蔬菜大棚160個(gè)，蔬菜播種面積達(dá)到31萬畝，總產(chǎn)量93萬噸，總產(chǎn)值4.6億元。

2、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。一是農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)6家，累計(jì)達(dá)到25家，其中省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，州級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家，超過億元的企業(yè)2家。全年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工總產(chǎn)值達(dá)到21.6億元。二是加大品牌建設(shè)力度，已成功爭創(chuàng)湖北省名牌產(chǎn)品6個(gè)(如雷家坪嶄蹋水布埡牌銀杏酒等)和中國馳名商標(biāo)1個(gè)(三峽牌白酒)。已通過“三品”認(rèn)證10個(gè)，復(fù)評(píng)認(rèn)證8個(gè)?！叭芬粯?biāo)”總數(shù)達(dá)到48個(gè)。巴東獨(dú)活、巴東白皮大蒜已被國家商標(biāo)總局批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志商標(biāo)。

3、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較合理。大力實(shí)施“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程，狠抓柑桔、藥材、茶葉、蔬菜、葛根等特色產(chǎn)業(yè)，建成農(nóng)業(yè)萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地55個(gè)，特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村63個(gè)，全縣板塊基地建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。

4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)勢頭良好。測土配方施肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用、電腦農(nóng)業(yè)推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300多家(主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)111家)，農(nóng)民組織化程度不斷提高。名優(yōu)特新品牌培育進(jìn)一步加強(qiáng)，新增綠色無公害產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)，獲全省著名商標(biāo)2個(gè)，巴東玄參通過國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品審定和gap認(rèn)證。

(三)、發(fā)展基礎(chǔ)與條件。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇六

近年來，**市**區(qū)婦聯(lián)圍繞提高青少年整體素質(zhì)，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年特別是未成年人思想道德建設(shè)，有效凈化社會(huì)文化環(huán)境，為青少年健康成長營造良好氛圍;領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)作、生產(chǎn)、推介適合青少年的優(yōu)秀文化作品;組織宣傳和總結(jié)推廣預(yù)防青少年違法犯罪的典型經(jīng)驗(yàn)。

一、夯實(shí)未成年人思想道德陣地建設(shè)。

20**年，聯(lián)合文明辦、教育局對(duì)部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮進(jìn)行摸底檢查，并提出整改意見，確保少年宮高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮少年宮的教育作用。20**年3月，中央文明辦三局副局長**來到我區(qū)督查鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況，實(shí)地考察了城頭小學(xué)、海頭小學(xué)在項(xiàng)目資金的管理使用、器材配置、項(xiàng)目進(jìn)展、活動(dòng)開設(shè)等方面的情況，對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮開展的各項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)，希望**區(qū)繼續(xù)重視鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，突出教育特色，讓少年宮成為孩子的樂園，成為青少年思想教育建設(shè)的陣地。4月，市文明辦在**組織召開**市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)。來自全市文明辦、教育局的22位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和69位受中央、省專項(xiàng)資金扶持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮負(fù)責(zé)人參加了此次活動(dòng)。與會(huì)者對(duì)我區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)給與了充分的認(rèn)可與肯定。

二、保障未成年人陣地建設(shè)使用資金來源。

20**年，為**小學(xué)、**小學(xué)、厲莊小學(xué)成功申報(bào)20**年度中央彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目資金扶持(全市8所)。截至目前，我區(qū)共有7所學(xué)校獲得中央彩票公益金支持，6所受省級(jí)公益金支持。同時(shí)，在全省文明禮儀示范學(xué)校評(píng)比和全省文明禮儀風(fēng)采大賽中，獲得省級(jí)文明禮儀活動(dòng)經(jīng)費(fèi)17萬元整。

三、凈化社會(huì)文化環(huán)境。

20**年底，調(diào)整了區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。深入開展網(wǎng)吧、出版物、文化娛樂市場以及校園周邊環(huán)境等專項(xiàng)整治活動(dòng)，清除文化垃圾，凈化社會(huì)環(huán)境。動(dòng)員“五老”積極參與建立綠色網(wǎng)站，配合有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)。

四、開展主題教育。

為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)禮儀、知禮儀、行禮儀，努力成為崇德向善、崇尚文明的“美德福城”接班人，區(qū)文明辦組織開展了以文明禮儀風(fēng)采大賽為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各學(xué)校踴躍參與，其中小學(xué)組的參與率達(dá)到了97%，初中組為90%，高中組為75%。在縣、市各級(jí)初、決賽后，經(jīng)過層層角逐，海頭中學(xué)成為代表我市參加省級(jí)比賽的高中組代表隊(duì)，以唯一一所進(jìn)入決賽的農(nóng)村高中的身份，在省級(jí)比賽中獲得了二等獎(jiǎng)(第5名)和文明風(fēng)尚獎(jiǎng)的好成績。開展“繽紛的冬日”活動(dòng)，組織十佳美德少年走訪慰問留守老人;參加全國“學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年”網(wǎng)上簽名寄語啟動(dòng)儀式;與關(guān)工委、教育局、團(tuán)委等單位聯(lián)合開展全市青少年“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國，踐行中國夢”主題教育。組織我縣未成年人成長指導(dǎo)中心心理咨詢志愿者參加全市心理咨詢志愿者培訓(xùn)班;組織縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)參加中國文明網(wǎng)舉辦的“我的夢”童心向黨歌詠展播活動(dòng)，錄制并上報(bào)5首歌曲視頻參與活動(dòng)，在中國文明網(wǎng)和央視科教頻道中播出。

五、組織引導(dǎo)關(guān)愛幫扶活動(dòng)。

組織各文明單位繼續(xù)開展貧困孤兒資助活動(dòng)，建立“愛心儲(chǔ)蓄卡”，定期為孩子捐款捐物。20**年，我區(qū)**義工共開展關(guān)愛老人、資助學(xué)生、清潔家園、重癥募捐等有影響公益活動(dòng)28次，達(dá)370時(shí)，影響帶動(dòng)我區(qū)志愿服務(wù)品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)展，國稅“愛心媽媽”、供電“小紅帽愛之隊(duì)”、“愛心車隊(duì)”、“交通紅馬甲”等多個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)品牌蓬勃發(fā)展。

存在問題：

少年宮的活動(dòng)是公益性活動(dòng)，不向?qū)W生收取一分錢。因此對(duì)于學(xué)校來說，長期運(yùn)轉(zhuǎn)還需政策和經(jīng)費(fèi)保障，如果僅僅從當(dāng)?shù)刎?cái)政和學(xué)校自身兩個(gè)方面來維持長期發(fā)展，明顯不夠，希望上級(jí)部門能有專門的政策和經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)，聘請(qǐng)的校外輔導(dǎo)員、‘五老’人員及大學(xué)生志愿者，也缺少政策，無法保證交通、餐費(fèi)、住宿等補(bǔ)助的發(fā)放。

下一步思路、舉措：

一、建設(shè)校外活動(dòng)陣地。一是鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。一方面，嚴(yán)格按照“一校一品”發(fā)展要求，建設(shè)新一批鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，在完成我區(qū)所有中心小學(xué)和完小的全覆蓋，成為全市首個(gè)完成所有中心小學(xué)和完小的全覆蓋的縣區(qū)。并發(fā)展一批初、高中少年宮(完成)，做大做實(shí)少年宮建設(shè)，讓更多的孩子在少年宮中體驗(yàn)成長的快樂。另一方面，多渠道為少年宮爭取政策和資金支持，做好宣傳推介工作。加大對(duì)少年宮日常活動(dòng)和財(cái)務(wù)去向的監(jiān)督管理，20元旦前對(duì)所有少年宮進(jìn)行檢查評(píng)比，使少年宮年檢常態(tài)化，保證少年宮活動(dòng)高效有序開展。注重少年宮品牌包裝推介，及時(shí)將優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)及做法形成材料上報(bào)。二是未成年人社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)?；啬壳敖哟芰?00人∕次，年接待量達(dá)12萬人次，全區(qū)31所初中每年輪流到基地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。20**年底，基地申請(qǐng)加入省未成年人素質(zhì)教育協(xié)會(huì)。今年7月，省文明辦和省教育廳將再次開展全省未成年人素質(zhì)教育基地運(yùn)行測評(píng)工作。為此，我們將做好對(duì)上及對(duì)下信息的及時(shí)溝通，配合教育局做好臺(tái)賬和現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。5月前基地將開一個(gè)南門，把基地從石橋中學(xué)獨(dú)立出來，多方面力保在今年的測評(píng)中順利通過。三是未成年人成長指導(dǎo)中心建設(shè)。與教育局進(jìn)行密切對(duì)接，有效整合彼此現(xiàn)有資源，上半年做實(shí)中心陣地及硬件建設(shè)。積極組織志愿者開展活動(dòng)，做到每月有動(dòng)態(tài)有總結(jié)，積極參與中華傳統(tǒng)促進(jìn)協(xié)會(huì)組織的周末讀經(jīng)班，與孩子們共同學(xué)習(xí)經(jīng)典著作，開展心理健康講座。邀請(qǐng)市心理咨詢直通車走進(jìn)我區(qū)各中小學(xué)校，與孩子們進(jìn)行現(xiàn)場互動(dòng)，解答他們成長過程中的困惑。

二、開展道德實(shí)踐活動(dòng)。一是八禮四儀活動(dòng)。進(jìn)一步扎實(shí)開展文明禮儀系列活動(dòng)，高效落實(shí)省文明委《關(guān)于在全省開展未成年人文明禮儀養(yǎng)成教育的意見》精神，將“八禮四儀”、“開學(xué)第一課”等教育活動(dòng)內(nèi)容常態(tài)化，讓文明禮儀深入孩子們的'內(nèi)心。與市文明辦、教育局聯(lián)動(dòng)，在全區(qū)中小學(xué)及幼兒園開展文明禮儀教育創(chuàng)新案例、童謠歌曲等成果評(píng)選活動(dòng)。積極推動(dòng)文明禮儀示范學(xué)校建設(shè)，做好先進(jìn)典型的宣傳推介工作。二是“萬名小學(xué)生尋找身邊的美”活動(dòng)。鼓勵(lì)并組織孩子們走出教室，擁抱自然，用眼睛和心靈感悟自然之美、生命之美、和諧之美。鼓勵(lì)小記者傳播夢想，傳遞美好，并學(xué)會(huì)用講故事的方式來闡述“美”，以童真的視角傳播社會(huì)正能量，積極參加全市“萬名小學(xué)生尋找身邊的美”征文活動(dòng)。三是“七彩的夏日·放飛夢想”活動(dòng)。緊扣“八禮四儀”和國防教育兩大年度主題，在全區(qū)開展文明禮儀情景劇展演和少年軍校成果展示活動(dòng)。與省委宣傳部保持密切聯(lián)系，爭取常態(tài)化開展“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)。

三、亮化國防教育工作。一是開展小學(xué)生進(jìn)軍營活動(dòng)。利用期末考試結(jié)束、寒暑假尚未開始的時(shí)間及特殊節(jié)日，組織小學(xué)生到邊防部隊(duì)、消防隊(duì)、海防部隊(duì)等地進(jìn)行主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人國防意識(shí)，激發(fā)未成年人的愛國主義思想。二是打造少年軍校。20是抗戰(zhàn)勝利70周年，我們將重點(diǎn)打造抗日山希望小學(xué)，使之成為全市國防教育的特色品牌。目前，我們一方面與全國少工委、省文明辦及少年軍校典型進(jìn)行積極對(duì)接，學(xué)習(xí)少年軍校建設(shè)要求，爭取在今年能得到國家級(jí)‘少年軍?！Q號(hào)。另一方面，開始多方位少年軍校打造工作。比如，開學(xué)第一天，以國防教育作為“開學(xué)第一課”主題，邀請(qǐng)區(qū)武裝部人員前往學(xué)校，帶領(lǐng)學(xué)生們升旗、進(jìn)行國旗下宣誓。學(xué)校中、高年級(jí)同學(xué)將身著迷彩，在武裝部干部的帶領(lǐng)下進(jìn)行隊(duì)列演練。開設(shè)國防月、國防日，強(qiáng)化校園國防教育氛圍。特邀部隊(duì)官兵為學(xué)校教官，并帶領(lǐng)學(xué)生到部隊(duì)學(xué)習(xí)等。校園硬件方面，在教室內(nèi)、教學(xué)樓打造國防教育氛圍，另專門僻處一處空地，作為國防教育專用場地。組織學(xué)校修改印刷國防教育校本教材等。全力做好宣傳推介工作。

四、凈化社會(huì)文化環(huán)境。協(xié)調(diào)公安、工商、文化、綜治、城管等部門開展網(wǎng)吧管理、校園周邊環(huán)境、非法出版物等專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、危害未成年人成長的熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。營造良好的未成年人成長氛圍。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇七

黨的十七屆三中全會(huì)把科學(xué)發(fā)展觀確立為“我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針”和“發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，必須深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，必須把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求落實(shí)到各項(xiàng)工作實(shí)際中去?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意義：一是促進(jìn)理念的轉(zhuǎn)變，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維，用工業(yè)的理念來抓農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代設(shè)備注入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)。二是指導(dǎo)實(shí)踐，在農(nóng)村經(jīng)營制度的完善的實(shí)踐中，要讓農(nóng)民充分享有土地承包經(jīng)營權(quán)，最大限度地獲得土地提供給農(nóng)民的收入；在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，要讓農(nóng)民依托區(qū)域資源，發(fā)展最有保障和支撐作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；在新型農(nóng)民構(gòu)建的實(shí)踐中，要多渠道、多層次地培訓(xùn)農(nóng)民，既要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓農(nóng)民當(dāng)好農(nóng)民，又要培訓(xùn)非農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民，讓農(nóng)民不當(dāng)農(nóng)民。三是規(guī)范行動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀來規(guī)范傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)技推廣應(yīng)用、新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技進(jìn)村入戶、產(chǎn)品加工增值等一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)都要貫穿科學(xué)發(fā)展觀。四是創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)施項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的必由之路，也是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

一、ee農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。

1事農(nóng)林牧漁業(yè)人數(shù)10722人；從事第二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)為13272人，分別占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)的44％和55%。

全鎮(zhèn)國土總面積130.36平方公里，土壤主要為沙石土、紅土、壤土等。境內(nèi)有（高山、中低山、丘陵、河谷和盆地），主要河流有牛欄江、前進(jìn)河、洗馬河等3條；擁有大小水庫6座，壩塘7個(gè)，年蓄水量530萬立方米；區(qū)域內(nèi)年均氣溫+14.7℃，最高氣溫+34.6℃，最低氣溫-13.9℃。年降雨量992毫米,適合種植水稻、玉米、洋芋等農(nóng)作物。有耕地面積3.7894畝，人均耕地0.7畝，林地2895畝。2007年，農(nóng)民人均純收入為2310元。

二、ee農(nóng)業(yè)存在的主要問題。

1、名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品特色不夠明顯。品種結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，品牌效應(yīng)較弱，缺乏能夠代表我鎮(zhèn)蔬菜的名牌產(chǎn)品，影響了知名度的提高和規(guī)模特色作用的發(fā)揮。

2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。因宣傳、推廣、管理力度不足，基地環(huán)境建設(shè)和管理相對(duì)滯后，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模小，水平低。缺少一批能夠帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)。

4、產(chǎn)業(yè)化水平偏低，組織化程度不高。具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大型龍頭企業(yè)少，不能帶動(dòng)更多的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)、供、銷三方面監(jiān)管和聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠強(qiáng)，組織化程度低，作用發(fā)揮的不充分。

三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要措施及農(nóng)民增收的建議。

ee要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)揮是縣城經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心的人才、科技、資金、市場的優(yōu)勢，適應(yīng)城市居民不同需求，不斷拓展農(nóng)業(yè)空間、拓展農(nóng)業(yè)功能，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，走集約、節(jié)約、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的路子，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多種需要；發(fā)揮城市工業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展快速，經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。橫向上大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，形成全方位、多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；縱向上進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)水平，形成真正的效益型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

ee，作為縣城所在地，要把發(fā)展都市型、效益型農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，立足服務(wù)城市、富裕農(nóng)民，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，創(chuàng)新科技服務(wù)體制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

（一）確保國家糧食安全。糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須長抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。要明確和落實(shí)糧食發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化扶持政策，抓緊實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)相協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。在確?！叭鏊谋！保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備、保穩(wěn)定）的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大糧田，多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米，同時(shí)種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。

量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品。

（三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流，著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒕珳?zhǔn)化、設(shè)施化等要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點(diǎn)在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。三月三水庫多年來帶病運(yùn)行，在上級(jí)部門的支持下，2008年4月啟動(dòng)了三月三除險(xiǎn)加固工程，在正常運(yùn)行后能解決下游灌區(qū)的8663畝水田200多萬方的灌溉用水。實(shí)施土地整治，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進(jìn)，加快中低產(chǎn)田改造，鼓勵(lì)農(nóng)民開展土壤改良，推廣測土配方施肥和保護(hù)性耕作，提高耕地質(zhì)量，大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。推廣節(jié)水灌溉，搞好旱作農(nóng)業(yè)示范工程。支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。二是要組織農(nóng)民。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓，推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。

（六）貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí)，控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營管理，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，有效解決失地農(nóng)民的生計(jì)問題。

（七）、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民布點(diǎn)加工，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流、物流、資金流向城鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠入鎮(zhèn)就業(yè)，加大信貸扶持力度，搞好資金跟進(jìn)服務(wù)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，拓展增收空間。三是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加大財(cái)政支農(nóng)份額，促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)，編報(bào)項(xiàng)目上爭國資，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃與管理，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)民勞動(dòng)效率。加快實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇八

xx區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局調(diào)研組。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位，才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80%以上，是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對(duì)這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益加劇和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級(jí)政府和各類企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高，人才隊(duì)伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來，區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了人才開發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施，對(duì)引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜，營造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見》(武政發(fā)[2019]70號(hào))文件的制訂，明確了我區(qū)”十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo)，全區(qū)上下對(duì)人才意識(shí)的重視程度得到空前提高，加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。

2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場競爭的壓力之下，引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中，探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑，如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制，提高對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn)，提高和更新現(xiàn)有人才的知識(shí)水平;對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。

3、人才隊(duì)伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長，接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬人左右。近幾年來，企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8%左右的速度遞增，各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加，如機(jī)械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%，電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%，反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3%;本科學(xué)歷有1290人，占26.3%;大專學(xué)歷有2814人，占13.6%;高級(jí)職稱有271人，占1.3%;中級(jí)職稱有1210人，占5.9%;初級(jí)職稱有4655人，占22.8%。大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看，四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8%，呈現(xiàn)出青年人才隊(duì)伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

通過調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到，近年來在四大行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績，但尚存在一些問題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：

1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對(duì)不足，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約，例如：(1)、受交通地理因素影響，引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城，以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對(duì)滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距，各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施相對(duì)匱乏，引進(jìn)的人才難以參加必要的社會(huì)活動(dòng)，難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對(duì)人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺(tái)，但是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映，近兩年來本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首眩一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因，我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別，對(duì)于各種人才資源來說，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)條件下，更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才，則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級(jí)人才和一些新興專業(yè)人才很難引進(jìn)來。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來后也不易安心工作，人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。(4)、政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策還不能更有效地促進(jìn)高層次人才的集聚。人才流動(dòng)還受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一些老的政策的限制，我區(qū)一些政策上對(duì)引進(jìn)人才上還存在一定的門檻，例如養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面。

2、經(jīng)營管理人員隊(duì)伍綜合實(shí)力不強(qiáng)，相當(dāng)一部分企業(yè)家缺乏戰(zhàn)略眼光，缺乏現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)。從總體上看，我區(qū)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，理論功底扎實(shí)、管理能力高超、國際視野開闊、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營業(yè)績卓著的企業(yè)家數(shù)量不多，企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。從我們這次調(diào)研的情況來看，只有少數(shù)企業(yè)推行了職業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代企業(yè)制度等一些現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念;而更多的銷售500萬元以上的規(guī)模企業(yè)則仍然實(shí)行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品推銷方式，資本運(yùn)作和市場營銷策劃等現(xiàn)代經(jīng)營管理理念尚未推開;絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營為主，沒有考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，很少考慮通過引進(jìn)一些經(jīng)營管理人才來管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進(jìn)人才時(shí)僅考慮專業(yè)技術(shù)人才，而輕視了管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。因此，如再不切實(shí)重視經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，我們有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)要謀劃更長遠(yuǎn)的發(fā)展將會(huì)缺乏后勁，經(jīng)營管理人才的缺乏將成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的制約因素之一。

3、各類職業(yè)技術(shù)人才短缺，現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式有待改進(jìn)。談及人才，人們往往有一種誤解，認(rèn)為只有高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才才是人才。但事實(shí)上，即使是最富創(chuàng)造性的發(fā)明、最先進(jìn)的設(shè)計(jì)，也只有經(jīng)過高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著我區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)步伐的加快，各類職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加。職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般的專業(yè)技術(shù)人員。一是觀念問題，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育，不愿當(dāng)一線技術(shù)工人。二是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)機(jī)制不夠靈活，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合度有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校、企業(yè)之間在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)方式、實(shí)習(xí)培訓(xùn)等方面都有加強(qiáng)合作的要求，但由于受體制、觀念等因素的影響，尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學(xué)的途徑和方式。

(1)、充分認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，營造良好的人才環(huán)境、大力引進(jìn)各類人才。加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，沒有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體，就不可能有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。我區(qū)應(yīng)把工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，大力引進(jìn)高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類緊缺人才，營造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng)。

(2)、創(chuàng)新和完善現(xiàn)有分配制度、激勵(lì)機(jī)制，確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用，遵循價(jià)值規(guī)律，按市場價(jià)位合理確定專業(yè)技術(shù)人員的工資水平，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立以業(yè)績考核為基礎(chǔ)的薪酬體系，提高專業(yè)技術(shù)人員的分配水平。進(jìn)一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法，實(shí)現(xiàn)多種分配激勵(lì)措施的優(yōu)化組合。

(3)、大力實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，要認(rèn)真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我區(qū)“515”工程后備人才培養(yǎng)工作，電子信息業(yè)認(rèn)真實(shí)施“it高層次人才工程”，機(jī)械冶金行業(yè)實(shí)“四個(gè)5工程”和“1252工程”，化工新材料行業(yè)實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才開發(fā)工程”，紡織行業(yè)實(shí)施“3521人才開發(fā)工程”。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)，全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主要目標(biāo)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)培養(yǎng)有發(fā)展前途的中高級(jí)人才。可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班，邀請(qǐng)企業(yè)界知名人人士作專題講座，鼓勵(lì)現(xiàn)有人才通過各種途徑提高學(xué)歷層次、提高專業(yè)技術(shù)水平。

(2)、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊(duì)伍的引進(jìn)和選拔培養(yǎng)。企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，一些素質(zhì)不高、不適應(yīng)要求的人員會(huì)不斷被淘汰，而一些優(yōu)秀人才也將隨著機(jī)制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)需要有一支龐大的后備隊(duì)伍作支撐。因此，加強(qiáng)對(duì)后備人才的選拔培養(yǎng)是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面充分發(fā)揮人才市場選人的優(yōu)勢，擴(kuò)大選人視野，把那些素質(zhì)較好、潛力較大、市場需要的具有專業(yè)知識(shí)的人才選拔出來;另一方面樹立人才培養(yǎng)投入是最具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的生產(chǎn)性投入，是收益最大的投入的觀念，加大資金投入力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)后備人才隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn)，通過開辦mba等各類研究生班、送高等院校深造等多種形式，促進(jìn)企業(yè)后備人才的成長。

(3)、加大培訓(xùn)工作力度，全面提高經(jīng)營管理人才素質(zhì)。加大現(xiàn)有經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，提高其經(jīng)營管理能力，切實(shí)改變一些企業(yè)家族式經(jīng)營、家長式管理的狀況，全面推行產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

我們要抓裝大學(xué)城”建在武進(jìn)城區(qū)的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，利用這一優(yōu)勢，為我區(qū)培養(yǎng)和輸送適應(yīng)企業(yè)需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)人才。政府相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)職能，定期和不定期組織企業(yè)和學(xué)校間的合作，明確對(duì)我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)的類型和方式，建立企業(yè)、學(xué)校、政府三方面聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和校企合作，提高職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、有效性。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇九

_年，在團(tuán)市委的關(guān)心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，x團(tuán)區(qū)委作為區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室，積極搭建工作平臺(tái)，按照“平安x市”建設(shè)及首都社會(huì)治安綜合治理工作部署，將首都社會(huì)治安綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)中的重要工作事項(xiàng)納入x共青團(tuán)_年工作要點(diǎn)及《x團(tuán)區(qū)委_年折子工程》，以“完善制度性安排”為核心，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。通過在各項(xiàng)工作中延伸工作思路、拓寬服務(wù)手段、豐富活動(dòng)載體、完善工作體系，努力在我區(qū)青少年權(quán)益工作中構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)推動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、青少年自護(hù)”的青少年合法權(quán)益維護(hù)和發(fā)展的新格局。

一、x市預(yù)防青少年違法犯罪工作概況。

一年來，x市預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家，青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)委員單位10家;“x市青少年權(quán)益工作試點(diǎn)社區(qū)”6個(gè);社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校3個(gè);公檢法司四家單位受聘法制校長總?cè)藬?shù)為108名(11人兼任兩所學(xué)校法制副校長);從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)青聯(lián)委員中聘請(qǐng)x市“青少年成長導(dǎo)師”40名。截至_年底，x市在學(xué)校、社區(qū)累計(jì)共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動(dòng)2次，各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動(dòng)50余項(xiàng)，受教育學(xué)生人數(shù)15萬人次(其中舉辦講座550場次，受教育師生8萬余人次);開展自護(hù)教育活動(dòng)200余項(xiàng)，教育覆蓋面達(dá)100%;開展青少年思想道德教育活動(dòng)100余次，參與學(xué)生人數(shù)2萬余人次。

一年來，x共青團(tuán)預(yù)防青少年違法犯罪工作呈現(xiàn)出三個(gè)突出特點(diǎn)：一是合力為源，構(gòu)建起無縫銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的預(yù)防青少年違法犯罪工作體制機(jī)制;二是教育為本，夯實(shí)環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效的維護(hù)青少年合法權(quán)益基礎(chǔ)性工作;三是服務(wù)為先，著力加強(qiáng)各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設(shè)。

二、_年x市預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)。

(一)完善制度化安排，建立青少年事務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善網(wǎng)格化青少年權(quán)益工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

通過深化“x市未成年人保護(hù)委員會(huì)”、“預(yù)防青少年違法犯罪協(xié)調(diào)委員會(huì)”的組織職能和社會(huì)職能，統(tǒng)籌建立青少年權(quán)益工作的網(wǎng)格化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

x團(tuán)區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護(hù)委員會(huì)工作職責(zé)》和《工作制度》，將未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位由31家增補(bǔ)至40家，并將17個(gè)鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長(副主任)新增為區(qū)未委會(huì)委員;成立由承擔(dān)青少年權(quán)益工作核心任務(wù)的10家委員單位組成的x市青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)，探索建立青少年權(quán)益工作會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)工作力量，共同聯(lián)手打造合法、有序、有效的罪錯(cuò)青少年教育管理“一條龍”司法渠道，推動(dòng)中小學(xué)校法制校長、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等各項(xiàng)工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護(hù)委員會(huì)職責(zé)部門考核辦法》，進(jìn)一步明確委員單位工作職能、量化考核標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防青少年違法犯罪工作能夠做到有計(jì)劃、有部署、有制度、有考核、有專人負(fù)責(zé)。

同時(shí)，x共青團(tuán)積極探索建立預(yù)防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會(huì)組織和隊(duì)伍，與區(qū)社會(huì)工委聯(lián)合實(shí)施政府購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目——《x市社區(qū)青少年管理與服務(wù)項(xiàng)目》，加強(qiáng)社會(huì)支撐體系建設(shè)。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實(shí)踐團(tuán)”社工團(tuán)體，通過采取政府購買社工團(tuán)體公共服務(wù)方式在首批6個(gè)試點(diǎn)社區(qū)(村)實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，大力開展社區(qū)青少年教育、引導(dǎo)、幫扶工作，幫助社區(qū)青少年解決實(shí)際困難。

2、深化工作渠道，完善立體化青少年權(quán)益工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

試點(diǎn)社區(qū)青少年權(quán)益工作的有益做法，完善團(tuán)組織服務(wù)、支持基層權(quán)益工作的方法和載體。

3、優(yōu)化成長環(huán)境，初步建立青少年利益訴求溝通機(jī)制。

自_年以來，共青團(tuán)系統(tǒng)開展的共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員“面對(duì)面”活動(dòng)、“傾聽青少年心聲服務(wù)青少年成長”x共青團(tuán)“傾聽”活動(dòng)，初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機(jī)制。x市“兩會(huì)”期間，由人大代表、政協(xié)委員反映、呼吁青少年相關(guān)議題達(dá)3個(gè);截至12月底，共青團(tuán)“傾聽”活動(dòng)累計(jì)共舉辦13次，涉及中小學(xué)生、社區(qū)青少年、農(nóng)村青少年、來京務(wù)工人員子女、團(tuán)代會(huì)代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體，參與人員達(dá)900余人，傾聽嘉賓累計(jì)參與113人次，在全區(qū)營造了維護(hù)青少年合法權(quán)益、關(guān)注青少年普遍訴求的社會(huì)氛圍。同時(shí)建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員服務(wù)青少年健康成長的工作機(jī)制，在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員中聘請(qǐng)了40名x市“青少年成長導(dǎo)師”，為青少年提供切實(shí)幫助。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善青少年權(quán)益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設(shè)。

1、校內(nèi)校外法制教育各有側(cè)重。

聯(lián)合公、檢、法、司在校內(nèi)推進(jìn)法制校長工作落實(shí)，法制校長來源單位與區(qū)教委、主責(zé)學(xué)校有效對(duì)接，并在寒暑假前組織法制校長集中開展普法講座，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行治安隱患排查。中小學(xué)校法制校長配備率達(dá)到100%，且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長在118所中小學(xué)校內(nèi)講授法制教育課500余次，平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員，配合各校法制校長開展日常工作。團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合在各中小學(xué)校集中開展了“增強(qiáng)法治觀念促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動(dòng)和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動(dòng)，筑牢違法犯罪的堅(jiān)強(qiáng)思想防線，營造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。

同時(shí)，x市積極開展“星光青春保護(hù)”行動(dòng)，于寒暑假期間在各鎮(zhèn)(街道)開展校外青少年自護(hù)教育，由社區(qū)青少年“星光自護(hù)學(xué)?！迸e辦_年自護(hù)教育講座《社會(huì)與校園安全》、《意外傷害防范》12場，發(fā)放《小學(xué)生自護(hù)教育手冊(cè)》，培訓(xùn)中小學(xué)生1200余人次，提高青少年自護(hù)自救意識(shí)和能力，受到師生及家長一致好評(píng)。加強(qiáng)三所社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校建設(shè)，能夠做到“有工作機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)保障、有教學(xué)場地、有教材教具、有師資隊(duì)伍、有工作制度”。此外，組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠(yuǎn)離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動(dòng)及禁毒宣傳及踏查活動(dòng)。各中小學(xué)每學(xué)期能夠堅(jiān)持開展1次以上自護(hù)教育活動(dòng)。

各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生、家庭經(jīng)濟(jì)困難初中小學(xué)生、低保困難家庭重度殘疾青少年數(shù)據(jù)庫、社區(qū)閑散青少年四個(gè)數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真做好重點(diǎn)青少年群體排查摸底工作，并建立起底數(shù)完備、事項(xiàng)明確和動(dòng)態(tài)更新的工作管理臺(tái)帳，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相對(duì)準(zhǔn)確、符合實(shí)際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊(duì)伍，對(duì)青少年實(shí)施扶助型、引導(dǎo)型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理，并對(duì)有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動(dòng)進(jìn)行“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的專門走訪、幫教和回訪。

(三)整合社會(huì)資源，服務(wù)青少年弱勢群體工作系統(tǒng)化長效化建設(shè)。

1、進(jìn)一步夯實(shí)工作站各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢青少年群體數(shù)據(jù)庫，建立底數(shù)完備、事項(xiàng)明確、動(dòng)態(tài)更新的服務(wù)臺(tái)帳，做好“希望之星(1+1)”、“愛心基金”、“學(xué)子陽光”等常項(xiàng)捐資助學(xué)項(xiàng)目。全年共收到來自社會(huì)各界愛心人士捐助的“希望之星(1+1)獎(jiǎng)學(xué)金”、“愛心基金”助學(xué)金等75600元。同時(shí)，累計(jì)共下發(fā)獎(jiǎng)助學(xué)金10.4695萬元，資助中小學(xué)生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金，依靠團(tuán)的組織體系社會(huì)化運(yùn)作籌募基金，為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)弱勢青少年的關(guān)注程度，“希望工程”工作初步建立“品牌化推進(jìn)、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化管理”的運(yùn)行機(jī)制。

2、大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)。

聯(lián)合x市佳蓮集團(tuán)、中國十佳勞倫斯冠軍委員會(huì)、東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠(yuǎn)洋大廈物業(yè)服務(wù)中心等社會(huì)組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學(xué)校及山區(qū)學(xué)校開展捐資助學(xué)及愛心公益活動(dòng)9項(xiàng)，通過開展互助交流活動(dòng)大力加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生的回訪、關(guān)愛行動(dòng)，深化對(duì)捐方的服務(wù)。特別是團(tuán)區(qū)委、區(qū)青聯(lián)與x市佳蓮集團(tuán)共同策劃推出了“x市共青團(tuán)100365首善行動(dòng)——王雪蓮愛心行動(dòng)”系列公益項(xiàng)目，由x市佳蓮集團(tuán)總計(jì)捐贈(zèng)55萬元支持分為三個(gè)子項(xiàng)目的系列公益行動(dòng)，主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項(xiàng)目、“愛心助成長”王雪蓮基金愛心奶公益項(xiàng)目和“愛心1+1”行動(dòng)志愿者公益項(xiàng)目。截至_年底，x團(tuán)區(qū)委累計(jì)向社會(huì)募集各類捐助款物總值達(dá)112.5278萬元，受益學(xué)生達(dá)29427人。

3、發(fā)揮x市少工委職能服務(wù)青少年健康成長。

_年，團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合以鞏固“努力爭當(dāng)四好少年——x市紅領(lǐng)巾在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果為載體，結(jié)合“三個(gè)x市”建設(shè)、“四大行動(dòng)”計(jì)劃、陽光心語等品牌活動(dòng)，帶領(lǐng)全體少先隊(duì)員積極參與“爭當(dāng)四好少年八個(gè)一行動(dòng)”，包括擔(dān)任一個(gè)紅領(lǐng)巾道德崗、提出一個(gè)紅領(lǐng)巾科學(xué)創(chuàng)想、參加一次獻(xiàn)愛心公益活動(dòng)、學(xué)會(huì)一個(gè)紅領(lǐng)巾快樂游戲、結(jié)交一個(gè)手拉手好朋友、尋找一個(gè)身邊的學(xué)習(xí)榜樣、創(chuàng)作一個(gè)童謠、編輯一張手抄報(bào)。此外，共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會(huì)暨四好少年風(fēng)采展示活動(dòng)、少先隊(duì)建隊(duì)日教育實(shí)踐活動(dòng)等。

總結(jié)_年，x市青少年權(quán)益工作取得了新成效，但與此同時(shí)，工作中也仍然存在著一些突出問題。_年，我們將在掌握青少年的新特點(diǎn)、新需求的基礎(chǔ)上，拓展青少年權(quán)益工作的方法和途徑，推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實(shí)效、再創(chuàng)佳績。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照市委開展市第五次黨代會(huì)專題調(diào)研工作分組及課題安排,第二調(diào)研組及時(shí)制定專題調(diào)研方案，圍繞“加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”主題，聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，細(xì)化調(diào)研內(nèi)容，深入開展調(diào)研。*月*日至*月*日，*市長親自帶隊(duì)，先后赴*市、*市考察學(xué)習(xí)，赴*、*、*等地實(shí)地調(diào)研，赴上海、深圳、寧德開展產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”，并參加新能源、汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈和上市后備企業(yè)等座談會(huì)，當(dāng)面聽取部分企業(yè)代表相關(guān)意見建議。現(xiàn)就調(diào)研情況形成如下報(bào)告。

市第四次黨代會(huì)以來，全市上下堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加快培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出企業(yè)主體，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化、加速集聚，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建成全國最大的電容器生產(chǎn)基地?！笆奈濉逼陂g，全市新建億元以上省外投資項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度保持在*%左右，其中，*年新建億元以上省外投資項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度達(dá)*%。

一類是以光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電為主的新能源發(fā)電；

*智谷軟件產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)*余戶，獲得國家級(jí)眾創(chuàng)空間、省軟件和信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等稱號(hào)。

晶瑞新材料研發(fā)的混紡高性能濾材被列入國家重點(diǎn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目名錄；

龍晟科技的纖維狀儲(chǔ)能器件項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃；

*pcb產(chǎn)業(yè)園的牧泰萊、萬正電子、揚(yáng)升電子被評(píng)為*年全國綜合pcb企業(yè)百強(qiáng)；

智谷軟件產(chǎn)業(yè)集聚了碩士以上人才*人，擁有版權(quán)*件。

中鼎集團(tuán)是國家第一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，全球非輪胎橡膠制品行業(yè)排名*位；

保隆生產(chǎn)的氣門嘴、汽車尾飾管均排名全球細(xì)分市場第一；

*的豪能電子位居全國覆銅箔板領(lǐng)域第*位，東威電鍍居全國專用設(shè)備和儀器領(lǐng)域第*位。

二、存在問題。

（一）產(chǎn)業(yè)層次不高。全市*”特色產(chǎn)業(yè)包括汽車零部件、新能源、新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不大、鏈條不長，沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億或占比超過*%。

除鑫盛能夠生產(chǎn)新能源整車外，其他絕大多數(shù)產(chǎn)品均為零部件，處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)。

（二）創(chuàng)新能力不夠。企業(yè)創(chuàng)新力量薄弱，創(chuàng)新投入不夠。*年全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重不到*%，低于全國、全省*個(gè)百分點(diǎn)以上。產(chǎn)業(yè)附加值偏低、競爭力不強(qiáng)。華威銅箔反映新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)前期研發(fā)投入較大，但專門科技服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高。*是全省唯一沒有省屬本科院校的城市，雖然與合工大共同建設(shè)了合工大*校區(qū)，但市域高校院所等科創(chuàng)資源偏少，校企合作平臺(tái)受限，科技人才支撐不強(qiáng)。*有*家省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)，但沒有一家創(chuàng)成國家級(jí)高新區(qū)，科技創(chuàng)新能力和水平仍需提升。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚度不夠。產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套體系不健全、集聚效應(yīng)不夠，主要原材料來源于市外，產(chǎn)品大多為配品配件，主要為市外主機(jī)廠配套，產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)及旁側(cè)關(guān)聯(lián)度較小。部分產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)點(diǎn)企業(yè)數(shù)量有限，支撐力不足。比如，新能源產(chǎn)業(yè)不到*戶企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高、企業(yè)協(xié)同性不夠，上下游配套齊全、功能完備、分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。市場化招商力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)效不高，招引項(xiàng)目多為產(chǎn)業(yè)鏈中低端，成長性好、牽動(dòng)性強(qiáng)的“大好高”項(xiàng)目偏少。全市行業(yè)商會(huì)發(fā)展不夠，內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、發(fā)揮作用不大，特別是汽車零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)尚未成立行業(yè)商協(xié)會(huì)組織。

常住人口城鎮(zhèn)化率*%，低于全國*個(gè)百分點(diǎn)；

柏維力生物反映“用工難、留才難”問題已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素；

貸款審批時(shí)間較長、期限較短，轉(zhuǎn)貸續(xù)貸較難，企業(yè)融資便利度不夠。比如，天時(shí)新能源反映產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長，兩項(xiàng)資金占比較高，流動(dòng)資金繃得很緊。對(duì)接資本市場力度不夠，近*年沒有一家企業(yè)a股掛牌，科創(chuàng)板未實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

實(shí)際產(chǎn)值僅超過*億元，規(guī)劃執(zhí)行期間未對(duì)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估調(diào)整，提出的“實(shí)行產(chǎn)業(yè)推進(jìn)責(zé)任制、成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)”等措施保障未落到實(shí)處。產(chǎn)業(yè)政策支持力度偏弱，產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模較小。比如，市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資*億元引導(dǎo)設(shè)立的*只子基金，共募集社會(huì)資本*億元，完成投資共*億元，基金余額不足*萬元，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選和外部合作均受到限制。

三、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的相關(guān)建議。

習(xí)近平總書記考察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。我們要全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，立足*現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅(jiān)定不移打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

（一）明確發(fā)展定位，進(jìn)一步找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)“賽道”。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，搶抓重大歷史機(jī)遇，下大力氣補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，著力打造全市高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)*“十四五”規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實(shí)施意見，科學(xué)編制“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步提出發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，引導(dǎo)有限資源更大力度向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。

新材料產(chǎn)業(yè)按照“利用資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成特色”的發(fā)展思路，著力打造長三角具有比較優(yōu)勢的高端、特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。電子信息產(chǎn)業(yè)按照“龍頭帶動(dòng)、成鏈集群、協(xié)同融合”的發(fā)展思路，著力打造國家級(jí)綠色電子電路產(chǎn)業(yè)基地。

三是突出協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持市場機(jī)制主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合，圍繞汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，以市場化方式主動(dòng)嵌入滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展。積極融入南京、杭州都市圈汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系，推進(jìn)汽車零部件、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度合作。攜手g*科創(chuàng)走廊城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，借力將汽車零部件、新能源等產(chǎn)業(yè)打造成為具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)集群。以蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)為依托，高質(zhì)量推進(jìn)“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，合力打造新能源、新材料、電子信息等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（二）壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“生態(tài)”。堅(jiān)持鍛長板和補(bǔ)短板“并進(jìn)”、擴(kuò)增量和提質(zhì)量“并重”，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階、提能級(jí)。

一是強(qiáng)化“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”。完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集群群長、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟長協(xié)同推進(jìn)的“三長”工作機(jī)制，深化實(shí)施*”的工作模式，建立每月一次產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈工作進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。逐一梳理汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)現(xiàn)狀、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，建立產(chǎn)業(yè)鏈供需配套機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈合一”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

二是強(qiáng)化“培大育強(qiáng)”。加強(qiáng)sap公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)深度合作，調(diào)研診斷企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)揚(yáng)長避短、提質(zhì)增效。支持中鼎集團(tuán)、開晟新能源、華威銅箔等龍頭骨干企業(yè)與大型央企、國內(nèi)外*強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司強(qiáng)強(qiáng)合作、延鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)開發(fā)附加值高、帶動(dòng)作用大的新產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并、收購、參股等形式開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國（境）兼并重組及投資合作。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)品配套、資源共享，提升本土企業(yè)的產(chǎn)品市場占有率和競爭力。高度重視“二代”企業(yè)家培育，積極組織開展一些高規(guī)格、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造家族型結(jié)構(gòu)，積極為“創(chuàng)二代”傳承創(chuàng)業(yè)精神搭建平臺(tái)、營造氛圍、拓展空間。

鼓勵(lì)行業(yè)主管部門退休骨干等在行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)發(fā)揮更大作用，有償委托其參與政商企溝通協(xié)商和招商洽談，不斷以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸納新會(huì)員，擴(kuò)充新能量、提升影響力。

（三）提升產(chǎn)業(yè)層次，進(jìn)一步打造發(fā)展“硬核”。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為第一動(dòng)力，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字牽引，探索園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

一是注重?cái)?shù)字賦能。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)流程再造，探索實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”等新模式，加快實(shí)現(xiàn)從“互聯(lián)網(wǎng)+”向“云+”邁進(jìn)，著力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向深入演進(jìn)。樹立共享思維，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)落戶上海為契機(jī)，加快推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析在新能源、新材料、電子信息等領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、共建共享和優(yōu)勢集聚。加大對(duì)各產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)智能化制造、數(shù)字化車間、個(gè)性化定制、規(guī)?；a(chǎn)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持和推廣力度，為有條件的企業(yè)量身定制信息智能管理方案，不斷滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)與設(shè)備互通，產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息協(xié)同。

二是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌高等院校、優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢，組織實(shí)施若干科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)方向，啟動(dòng)橡塑密封件創(chuàng)新中心、新能源材料創(chuàng)新中心等建設(shè)，加快建成一批行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，制發(fā)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新目錄，滾動(dòng)實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，培育一批自主可控、安全高效的“五基”產(chǎn)品，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈固鏈。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)有需求的企業(yè)積極引入外部創(chuàng)新資源，主動(dòng)加強(qiáng)與國家部委、科研機(jī)構(gòu)、高校院所對(duì)接，支持重點(diǎn)企業(yè)與合工大等成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，爭取重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)納入合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

三是注重平臺(tái)建設(shè)。突出園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新，增強(qiáng)園區(qū)上下游企業(yè)之間配套協(xié)作能力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。加快促進(jìn)產(chǎn)城融合，推動(dòng)開發(fā)區(qū)從單純生產(chǎn)空間向生產(chǎn)—消費(fèi)綜合空間轉(zhuǎn)化，同步推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)建城、以城促產(chǎn)。堅(jiān)持以縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)為抓手，盯緊重點(diǎn)企業(yè)、抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群集聚，加快暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)。

四是注重深度融合。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，推動(dòng)以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。依托宛陵科創(chuàng)城、*（上海）科創(chuàng)中心、*先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、*（中機(jī)）產(chǎn)業(yè)研究院等平臺(tái)，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、攻關(guān)、試驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定等綜合性服務(wù)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)“本領(lǐng)”。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化“放管服”改革，建立健全頂格服務(wù)企業(yè)制度，推動(dòng)全市營商環(huán)境和競爭力指標(biāo)領(lǐng)先全省、比肩滬蘇浙。

一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)滬蘇浙，強(qiáng)化工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力接軌，推行營商環(huán)境“指標(biāo)長”工作機(jī)制，完善“四送一服”聯(lián)系包保機(jī)制，常態(tài)化進(jìn)企入園摸排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際需求，線下組織銀行、自然資源、人力資源等單位“集中趕集”，線上創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段，探索推行“企業(yè)碼”，變“企業(yè)跑為數(shù)據(jù)跑”。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，圍繞服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及頭部企業(yè)發(fā)展需求，設(shè)立*－*人產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作專班，變“人找政策”為“政策找人”，著力打造“徽常滿意”服務(wù)品牌。通過政府購買服務(wù)、資助補(bǔ)貼等方式，設(shè)立由國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界相關(guān)權(quán)威專家組成的專家咨詢委員會(huì)和發(fā)展顧問，為推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

二是強(qiáng)化人才支撐。聚焦重點(diǎn)企業(yè)人才需求，堅(jiān)持招才招工與留人留才并舉，發(fā)揮人才聯(lián)盟作用，實(shí)施制造業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃，及時(shí)與合工大、*職業(yè)學(xué)院、合肥職教城等簽訂人才需求訂單、實(shí)行訂單式培訓(xùn)，確保人才引進(jìn)與企業(yè)需求基本匹配、形成集聚效應(yīng)。扎實(shí)推進(jìn)“宛陵聚才”行動(dòng)、“宛陵英才”支持計(jì)劃，建立吸引高素質(zhì)人才流入留住機(jī)制，鼓勵(lì)柔性引才。充分發(fā)揮長三角專家資源優(yōu)勢，探索高層次人才柔性引進(jìn)方式，支持企業(yè)采取建立專家人才庫、引才工作站，想方設(shè)法吸引長三角高校教授、副教授到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛職、兼職、技術(shù)咨詢等，為相關(guān)企業(yè)提供全面的技術(shù)與信息服務(wù)。

三是落實(shí)用地保障。把握省政府委托用地審批的改革機(jī)遇，確保用地審批權(quán)接住管好。堅(jiān)持“三個(gè)走”機(jī)制，突出增量爭取與存量挖潛，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。推行省級(jí)以上開發(fā)區(qū)“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推進(jìn)區(qū)域評(píng)估，推動(dòng)要素合理配置，提高全要素生產(chǎn)率。研究降低土地出讓底價(jià)的差別化政策，對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目用地優(yōu)先利用存量用地，對(duì)符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，鼓勵(lì)通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價(jià)款。靈活選擇長期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓和彈性出讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地，減少企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，努力讓企業(yè)“拿地即開工”。

四是強(qiáng)化財(cái)金支持。發(fā)揮市級(jí)財(cái)政資金的杠桿作用和放大效應(yīng)，積極整合或設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本加大投入，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)作用，擴(kuò)大“新型政銀擔(dān)”“稅銀互動(dòng)”“續(xù)貸過橋”業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貸款比重。創(chuàng)新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式，探索建立“一鏈一行或多行”工作機(jī)制，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、融資租賃等與產(chǎn)業(yè)直接結(jié)合的金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供綜合金融服務(wù)解決方案。發(fā)揮資本市場賦能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展作用，堅(jiān)持上市企業(yè)培育和資本市場培訓(xùn)并重，幫助引導(dǎo)企業(yè)家既善于經(jīng)營企業(yè)、又善于運(yùn)營資本，積極利用資本的手段促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，用資本的運(yùn)作實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十一

根據(jù)省商務(wù)廳等部門《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開展寄賣行經(jīng)營情況調(diào)研和督查的通知》精神，近日，我局會(huì)同市公安局、市工商局、市銀監(jiān)局對(duì)我市寄賣行經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、寄賣行基本情況。

一是經(jīng)營規(guī)模?。何沂修k理工商營業(yè)執(zhí)照的寄賣行現(xiàn)有8家，全部是個(gè)體工商戶，戶均注冊(cè)資本金僅1.625萬元，最低注冊(cè)資本金僅0.2萬元，從業(yè)人員總數(shù)僅13名，平均每戶不到2名，戶均營業(yè)面積僅23.1平方米，營業(yè)總額僅29萬元，平均每戶僅3.6萬元，二是設(shè)備簡單：所有寄賣行都是一間房、一張桌、一部電話。三是程序簡便：顧客只需填寫一張表格，簡單登記即可。四是費(fèi)用較低：寄賣行一般按交易標(biāo)的價(jià)的4%-8%不等收取手續(xù)費(fèi)。五是經(jīng)營品種多樣：小到針頭線腦，大到家電、摩托車等民用品。

二、寄賣行經(jīng)營范圍和方式。

我市寄賣行營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的表述一是寄賣。二是舊貨寄賣服務(wù)。我市寄賣行的經(jīng)營方式一是寄售：顧客把有價(jià)值的物品拿到寄賣行請(qǐng)寄賣行幫助賣出，寄賣行從中收取一定的手續(xù)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。二是直售：顧客直接把物品賣給寄賣行，寄賣行再賣出，從中賺取差價(jià)。三是典當(dāng)：顧客把物品抵押在寄賣行，寄賣行付一定的款項(xiàng)給顧客，顧客在一定的期限內(nèi)將物品贖回，寄賣行收取一定的保管費(fèi)。目前，我市沒有發(fā)現(xiàn)寄賣行從事動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證卷、房屋和汽車等業(yè)務(wù)，但是摩托車業(yè)務(wù)比較普遍，主要原因是動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證卷、房屋和汽車等業(yè)務(wù)的資金量要求加大。

三、寄賣行存在的主要問題。

（一）違法超范圍經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)。

寄賣是指物品所有者委托寄賣行代為銷售，雙方簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，寄賣行沒有物品的所有權(quán)，只有物品在寄賣期間的管理權(quán)，即物品的所有權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。寄賣行也只是在物品售出后，從中收取一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)用。典當(dāng)是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費(fèi)用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。

目前，由于達(dá)不到典當(dāng)行的審批條件，我市寄賣行便不顧禁令，根據(jù)顧客的需要，全部非法從事典當(dāng)業(yè)務(wù)，所有寄賣行都加掛了“典”“當(dāng)”“押”等標(biāo)識(shí)，進(jìn)行虛假宣傳，對(duì)物品來源的合法性及委托人的身份也審查不嚴(yán)，自行簡單記錄，擾亂了典當(dāng)市場秩序，破壞了典當(dāng)業(yè)的社會(huì)形象，影響了合法典當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營。

（二）寄賣行監(jiān)管缺失。

由于寄賣行已經(jīng)取消了行政審批手續(xù)，所以商務(wù)部門對(duì)寄賣行沒有管理權(quán)限。工商、公安、銀監(jiān)等部門雖有管理職能，但是由于有關(guān)寄賣行的法律、法規(guī)、規(guī)范空白等種種原因，執(zhí)法力度不夠，造成了寄賣行目前定性不明確、市場準(zhǔn)入寬泛、無序發(fā)展的狀況。

四、寄賣行監(jiān)管及政策建議。

（一）明確定性寄賣行，嚴(yán)格區(qū)分寄賣行和典當(dāng)行。

建議國家出臺(tái)有關(guān)寄賣行和舊貨企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范等，或者出臺(tái)地方性規(guī)范文件，明確典當(dāng)行、寄賣行和舊貨企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營范圍、監(jiān)管部門和罰則等區(qū)別，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)寄賣行的監(jiān)管，重點(diǎn)是提高對(duì)寄賣行的市場準(zhǔn)入條件門檻，特別是經(jīng)營場地面積、注冊(cè)資金等要有一定的.要求。

（二）整頓典當(dāng)和寄賣市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

商務(wù)、公安、銀監(jiān)等有關(guān)部門要積極配合工商部門，根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部第8號(hào)令）、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院第370號(hào)令）以及《中華人民共和國治安管理處罰法》等現(xiàn)有法律法規(guī)，對(duì)公開打典、當(dāng)、押字樣招牌進(jìn)行典當(dāng)業(yè)務(wù)的寄賣行要堅(jiān)決進(jìn)行處罰；對(duì)暗地非法經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)或的要進(jìn)行堅(jiān)決打擊。要通過打擊非法經(jīng)營，保護(hù)合法經(jīng)營，促進(jìn)典當(dāng)行和寄賣行健康有序發(fā)展，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）擴(kuò)大宣傳，引導(dǎo)需求，努力營造有利于典當(dāng)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍今天典當(dāng)?shù)男再|(zhì)和舊社會(huì)相比已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，典當(dāng)企業(yè)現(xiàn)已成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一部分，成為一個(gè)特殊的融資機(jī)構(gòu)，成為金融機(jī)構(gòu)的必要補(bǔ)充。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取多種形式，重點(diǎn)宣傳現(xiàn)代典當(dāng)業(yè)的重要作用、與古老典當(dāng)業(yè)的區(qū)別、典當(dāng)業(yè)融資的優(yōu)勢、特點(diǎn)和工作程序等，使人們對(duì)典當(dāng)行有一個(gè)全面、正確地認(rèn)識(shí)，摒除傳統(tǒng)的錯(cuò)誤觀念的束縛，樹立典當(dāng)業(yè)良好形象，增強(qiáng)廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶運(yùn)用典當(dāng)融資的意識(shí)，吸引更多客戶參與典當(dāng)業(yè)務(wù)，在規(guī)范寄賣行發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)我市典當(dāng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

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調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十二

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排，通過集中學(xué)習(xí)研究，我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升農(nóng)村面貌”，為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xx-xx年5月下旬始，我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查，對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

一、 各村環(huán)境基本情況

近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實(shí)施，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理，取得了明顯效果，一段時(shí)期以來，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢，農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外，其余18個(gè)村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強(qiáng)，人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊(duì)伍，沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；?、規(guī)范化，此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

在，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設(shè)施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設(shè)不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒有建立垃圾池，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。

三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議

2、加大資金投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時(shí)也可采取政府出錢，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問題。

3、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí)。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

綜合治理監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況，我借助今年假期，對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過大約一周時(shí)間的調(diào)查，我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查，我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?，F(xiàn)在，我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問題提出一些意見和建議。

調(diào)查分析：

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，各地有關(guān)部門各司其職、相互配合，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展，以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念，樹立了一批很好的樣板。

1、創(chuàng)建生態(tài)文明村，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。

2、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查，開展測土配方施肥工作，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機(jī)肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。

4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來，在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。

近年來，為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴(yán)禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。

5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時(shí)，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。

總體上說，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時(shí)也應(yīng)看到，由于歷史原因，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。

二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題

改革開放特別是“十八”以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨，已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。

（一）飲用水不安全仍然突出

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類污染物排放量逐年增加，但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：

（二）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制

近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

（三）化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大

為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，各市不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題。

（四）秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

由于我省是農(nóng)業(yè)大省，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的`堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè)，造成河道堵塞及水體污染；有些在田間直接焚燒，造成大氣污染。

（五）農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設(shè)；第三是農(nóng)民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大

（七）淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視

（八）農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱

三、面臨問題的原因分析

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在，導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)出現(xiàn)的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。

二是資金投入不足。長期以來，國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個(gè)部門，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。

三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響，縣級(jí)以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒有專職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)管不力。

四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項(xiàng)目很多，實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。

五是法制建設(shè)滯后。目前，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（三）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入，加快農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理程度。

（四）切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

（五）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，要因地制宜，分類指導(dǎo)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣； 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力推行污染物集中控制、集中治理，對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害，這有悖于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國，我國農(nóng)村地域占國土面積的比例是較高的，農(nóng)村地域遼闊廣大，搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0％以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義。

近年來我國以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生態(tài)型、園林式、國際性旅游休閑度假區(qū)”的城市發(fā)展定位，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。

正文：經(jīng)過調(diào)查，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在很大問題：

第一，耕地資源質(zhì)量下降。有相當(dāng)部分的土壤受到不同程度的重金屬和粉塵的污染。其次，水土流失比較嚴(yán)重，由于耕地的粗放型耕種導(dǎo)致土地結(jié)構(gòu)變得脆弱，容易造成流失。

第二，水資源質(zhì)量下降呈現(xiàn)嚴(yán)重趨勢。農(nóng)村生活污水絕大部分都未經(jīng)處理直

接排放到水體，生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進(jìn)入水體。然后洗衣服的使用的化學(xué)物品直接進(jìn)入水體中也造成了污染，直接影響了村民的生活。

第三，農(nóng)藥、化肥等污染嚴(yán)重。長期過量使用農(nóng)用化學(xué)品，使土壤中殘留了大量的農(nóng)藥和化肥，不但對(duì)食品安全構(gòu)成威脅，土壤中的殘留物還會(huì)通過雨水的沖刷，進(jìn)入地下水和江河中，對(duì)水質(zhì)造成污染。地膜等不可降解的“白色”污染，也嚴(yán)重影響耕地環(huán)境質(zhì)量。有機(jī)肥的投入不足，導(dǎo)致土地有機(jī)質(zhì)含量低，養(yǎng)分失調(diào)，地力減退。

第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染呈加重趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，卻忽略了環(huán)境保護(hù)，往往是在“富”了一方人的同時(shí)，也“臟”了一方人。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都缺乏環(huán)保處理設(shè)施，廢水、廢渣和廢氣隨意排放，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。

關(guān)于以上的幾大問題，我們必須做出積極的應(yīng)對(duì)措施以防止問題繼續(xù)嚴(yán)重發(fā)展下去。以下是我提出一些建議僅供參考：

首先，應(yīng)該加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)以及生態(tài)保護(hù)意識(shí)。政府要加大宣傳力度，盡最大的程度讓人們都了解到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，并做出實(shí)際行動(dòng)來維護(hù)我們的生存家園。同時(shí)讓人們都了解相關(guān)的環(huán)保法規(guī)，自覺學(xué)習(xí)這些知識(shí)，加強(qiáng)自己的責(zé)任心，互相監(jiān)督互相提醒。

其次，農(nóng)村生活污水實(shí)現(xiàn)集中處理 。要采取多種合理方式處理生活污水的問題。城市周邊鎮(zhèn)，加快污水配套管網(wǎng)建設(shè)和截污并網(wǎng)，將污水并入城市污水處理系統(tǒng)；其余鎮(zhèn)要建設(shè)獨(dú)立的污水集中處理設(shè)施。位于飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的鎮(zhèn)，要把脫氮除磷技術(shù)使用作為生活污水處理的基本條件。采取生活污水集中處理設(shè)施，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。關(guān)于農(nóng)藥化肥的使用問題，盡量少使用農(nóng)藥確保無公害，同時(shí)多使用有機(jī)肥，以此來代替那些化肥，不僅對(duì)產(chǎn)品有好處，同時(shí)也對(duì)耕地結(jié)構(gòu)有很大的好處。

然后，逐步調(diào)整農(nóng)村土地的結(jié)構(gòu)。鞏固退耕還林還草成果。實(shí)施水土保持生態(tài)建設(shè)，要適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢，由以糧為主的自給自足型農(nóng)業(yè)向以林牧業(yè)為主的生態(tài)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)為調(diào)整的重點(diǎn)。要在保護(hù)和不斷提高糧食生產(chǎn)綜合能力，提高糧食生產(chǎn)水平的前提下，大力發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)等多種經(jīng)營，培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，開拓高附加值的特色產(chǎn)品，以鞏固退耕還林還草成果。在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展、增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平。

最后，關(guān)于農(nóng)村工業(yè)的調(diào)整也需要作為一個(gè)重要的問題對(duì)待。由于工業(yè)的污

染導(dǎo)致的農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重，所以在這方面農(nóng)村工業(yè)需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在不污染環(huán)境的同時(shí)增加農(nóng)民的收入，維護(hù)生態(tài)的同時(shí)也增加人們的收益。明確賞罰制度，對(duì)那些污染嚴(yán)重的工業(yè)廠家進(jìn)行懲罰措施。

結(jié)術(shù)語：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，這是我國農(nóng)村發(fā)展的客觀要求，是我國的國情和農(nóng)村的環(huán)境形勢決定的。過去的一些教訓(xùn)告誡我們，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，如果不注意環(huán)境的保護(hù)，不及時(shí)采取有效措施，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只是暫時(shí)的，若干年以后將會(huì)減緩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐已充分證明，沒有一個(gè)可供持續(xù)利用的農(nóng)業(yè)自然資源，沒有一個(gè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，就不會(huì)有持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就不會(huì)有持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也就沒有廣大農(nóng)民真正的小康生活。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為與我們息息相關(guān)的基礎(chǔ)，我們必須時(shí)刻提高保護(hù)意識(shí)，在不破壞它的基礎(chǔ)上發(fā)展。從這次調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)了好多問題，農(nóng)村環(huán)境對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境影響甚大，我們必須提高警惕，做出積極的應(yīng)對(duì)措施，提高農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，以此提高整個(gè)生態(tài)環(huán)境。不僅如此，這次的調(diào)查讓我明白了只有通過真正的實(shí)踐才會(huì)發(fā)現(xiàn)真正存在的問題，才能據(jù)此做出好的整治措施或者方法，實(shí)踐出真知，只有通過了解實(shí)際情況才真正能找到解決的方法。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十三

省人社廳：

我縣人社局高度重視服務(wù)企業(yè)用工，始終貫徹落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，以“湖北就業(yè)提升計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)“一個(gè)試點(diǎn)”（結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)），積極開展“兩個(gè)行動(dòng)”（護(hù)航行動(dòng)、展翅行動(dòng)），實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)自主就業(yè)、人才引領(lǐng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、技能提升就業(yè)“四個(gè)比重”穩(wěn)步提高。同時(shí)印制《人社惠民政策進(jìn)萬家》、《就業(yè)扶貧補(bǔ)貼政策》、培訓(xùn)政策清單5萬余份發(fā)放到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷小區(qū)，加大宣傳力度，有力的提高了群眾的政策知曉率。通過“十個(gè)一批”引領(lǐng)就業(yè)思路，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留住一批、產(chǎn)業(yè)進(jìn)村消化一批、電商旅游影響一批、中微企業(yè)吸收一批、自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、公益崗位托底一批、技能培訓(xùn)穩(wěn)定一批、勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移一批、能人大戶幫助一批、靈活就業(yè)解決一批。通過五個(gè)措施來服務(wù)企業(yè)用工，一是進(jìn)一步加強(qiáng)普惠政策宣傳，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知曉率；二是進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)幫扶政策，重點(diǎn)落實(shí)好就業(yè)培訓(xùn)、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技能提升等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；三是進(jìn)一步加大技能培訓(xùn)力度，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加強(qiáng)技能人才的培養(yǎng)；四是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心的能動(dòng)性和積極性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心做到企業(yè)用工需求、待遇“一口清”，讓求職者和企業(yè)能迅速對(duì)接；五是加大招聘會(huì)的頻次和力度，同時(shí)依托基層人社服務(wù)平臺(tái)，下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口集中村居，開展針對(duì)性招聘，滿足企業(yè)用工需求，讓企業(yè)能滿負(fù)荷生產(chǎn)。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十四

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位，才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80以上，是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對(duì)這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益加劇和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級(jí)政府和各類企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高，人才隊(duì)伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來，區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了人才開發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施，對(duì)引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜，營造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見》(武政發(fā)[]70號(hào))文件的制訂，明確了我區(qū)“十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo)，全區(qū)上下對(duì)人才意識(shí)的重視程度得到空前提高，加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。

2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場競爭的壓力之下，引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中，探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑，如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制，提高對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn)，提高和更新現(xiàn)有人才的知識(shí)水平;對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。

3、人才隊(duì)伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長，接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬人左右。近幾年來，企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增，各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加，如機(jī)械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由的10.2提升到目前的14.6，電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由19的11.7提升到目前的16.6，反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3;本科學(xué)歷有1290人，占26.3;大專學(xué)歷有2814人，占13.6;高級(jí)職稱有271人，占1.3;中級(jí)職稱有1210人，占5.9;初級(jí)職稱有4655人，占22.8。大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看，四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8，呈現(xiàn)出青年人才隊(duì)伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題。

通過調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到，近年來在四大行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績，但尚存在一些問題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：

1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對(duì)不足，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約，例如：

(1)、受交通地理因素影響，引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城，以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對(duì)滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距，各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施相對(duì)匱乏，引進(jìn)的人才難以參加必要的社會(huì)活動(dòng)，難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。

(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對(duì)人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺(tái)，但是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映，近兩年來本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。

(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因，我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別，對(duì)于各種人才資源來說，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)條件下，更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才，則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級(jí)人才和一些新興專業(yè)人才很難引進(jìn)來。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來后也不易安心工作，人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十五

為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，今年3月上旬至4月初，區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談，并深入到36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

基本情況。

近幾年來，歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計(jì)劃，連續(xù)三年開展了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成績，已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局，為加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四年間，共投資建設(shè)千萬元以上的項(xiàng)目160個(gè)，完成投資68.9億元，其中過億元項(xiàng)目31個(gè)；同時(shí)，我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一等獎(jiǎng)。

xx年全區(qū)60個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資31.3億元，完成年度計(jì)劃的105.3%。53個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工51個(gè)，累計(jì)完成投資27.85億元。xx年年，我區(qū)又確定了36個(gè)投資過5000萬元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資111.62億元，當(dāng)年計(jì)劃投資32.75億元，其中工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，過億元項(xiàng)目22個(gè)。一季度，36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)28個(gè)，開工率77.8%。累計(jì)完成投資5.09億元，完成年度計(jì)劃的15.5%。23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工18個(gè)，累計(jì)完成投資3.41億元；4個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工3個(gè)，累計(jì)完成投資1.07億元；9個(gè)其他項(xiàng)目開工7個(gè)，累計(jì)完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設(shè)已累計(jì)完成投資2.3億元，主井井筒累計(jì)進(jìn)尺485.3米，副井井筒累計(jì)進(jìn)尺514.5米，預(yù)計(jì)上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線，累計(jì)完成投資9500萬元，部分設(shè)備已到貨，預(yù)熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程，累計(jì)完成投資1.5億元，設(shè)備安裝全部完成，目前正在連動(dòng)試車，預(yù)計(jì)26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項(xiàng)目，場地整平工作已結(jié)束，院墻已建成，廠房基礎(chǔ)已開挖，設(shè)備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館，累計(jì)完成投資9000萬元，正進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)5月份可投入運(yùn)營。同時(shí)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬元重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè)，總投資75.88億元，當(dāng)年計(jì)劃投資30.28億元，一季度完成投資7.02億元，占年度計(jì)劃的23.19%。

通過堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。1－3月份，全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長％；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長％；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，工業(yè)銷售收入億元，工業(yè)利稅總額億元，工業(yè)利潤總額億元，同比分別增長%、%、%、%和%；地方財(cái)政收入完成萬元，同比增長％。

一是重視程度高。全區(qū)各級(jí)黨委、政府都把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺到了重要議事日程，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把主要精力放到了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，每一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都幫包一個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門和項(xiàng)目單位赴省進(jìn)京，協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地和項(xiàng)目資金，多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場視察調(diào)研，現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題。全區(qū)上下都從大局著眼，不斷轉(zhuǎn)變職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難，在全區(qū)上下形成了想項(xiàng)目、談項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。

二是科學(xué)規(guī)范確定重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手xx年年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的摸底調(diào)查工作，在各單位提報(bào)的基礎(chǔ)上，幾經(jīng)篩選，反復(fù)論證，并提報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn)，確定了36個(gè)投資過5000萬元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確立，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策，又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進(jìn)西部、展開建設(shè)東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項(xiàng)目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；在項(xiàng)目發(fā)展上堅(jiān)持依托大企業(yè)上大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，既發(fā)揮資源優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹，著力打造產(chǎn)業(yè)集群；在項(xiàng)目篩選上堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項(xiàng)目，在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的'同時(shí)，注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，公益事業(yè)項(xiàng)目有5個(gè)，占所有重點(diǎn)項(xiàng)目的13.9％，23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，高科技項(xiàng)目有12個(gè)，占工業(yè)項(xiàng)目的比重為52.2％。

三是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢，堅(jiān)持眼前利益和長遠(yuǎn)利益的一致性，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益的一致性，提高了項(xiàng)目市場準(zhǔn)入門檻，從源頭上嚴(yán)把關(guān)口，有效防止了高耗低效、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。xx年年確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，比去年的60個(gè)減少了24個(gè)，計(jì)劃當(dāng)年投資32.75億元，比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項(xiàng)目個(gè)數(shù)有所減少，但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，可年增銷售收入72.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅10.24億元，可以拉動(dòng)gdp增長5.6個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十六

為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，6月上旬至7月中旬，區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局，對(duì)全區(qū)50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況和主要特點(diǎn)。

近年來，全區(qū)上下緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū)，振興**，強(qiáng)區(qū)富民”的工作思路，突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)，把招商引資作為第一號(hào)工作，以“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，增強(qiáng)核心競爭力”為目標(biāo)，引進(jìn)了一批投資額大、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長性好的大項(xiàng)目。50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資額超過102億元，今年計(jì)劃完成投資38億元；截止6月底，已完成投資23.18億元，占計(jì)劃的60.9%。投資額5000萬元以上的項(xiàng)目30個(gè)，其中過億元的17個(gè)；目前已建成投產(chǎn)、運(yùn)營的項(xiàng)目4個(gè)；以形象進(jìn)度考核，超額完成形象進(jìn)度的項(xiàng)目7個(gè)，完成的32個(gè)，未完成的7個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）重視程度高。今年，區(qū)委、區(qū)政府把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在同等重要的位置，2月份出臺(tái)了《加快全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見》，成立了區(qū)委分工書記任主任的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì)，制定了考核辦法，完善并繼續(xù)推行了領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帥隊(duì)到國外和長三角、珠三角進(jìn)行項(xiàng)目推介、定向招商，著重引進(jìn)國內(nèi)、世界500強(qiáng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況親自進(jìn)行檢查、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一套班子全方位包保負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，強(qiáng)促項(xiàng)目建設(shè)速度。政府相關(guān)部門積極配合，主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目健康發(fā)展。

（二）建設(shè)速度快。50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運(yùn)營或投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)還將有28個(gè)項(xiàng)目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點(diǎn)項(xiàng)目如**集團(tuán)石膏板及熱電、鹽化工和**大市場，目前已完成投資分別達(dá)到7.3億元、4億元和2億元，超額完成了工程形象進(jìn)度。

（三）結(jié)構(gòu)布局合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中一產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，投資0.2億元，二產(chǎn)項(xiàng)目43個(gè)，投資額68.8億，三產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)，投資額33.6億元，符合我區(qū)實(shí)際和區(qū)委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。從區(qū)域布局來看，以兩個(gè)園區(qū)輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。**工業(yè)園功能區(qū)劃分得當(dāng)，進(jìn)園項(xiàng)目檔次高，項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)系密切，項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)度高。機(jī)電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺(tái)，消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢上的差別，目前，入園項(xiàng)目達(dá)到17個(gè)，為實(shí)現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展，奠定了良好基礎(chǔ)。

（四）項(xiàng)目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢引進(jìn)的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，項(xiàng)目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。**鎮(zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭，引進(jìn)的**石膏礦、宏達(dá)鹽業(yè)、**鹽業(yè)有限公司項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng)，財(cái)政貢獻(xiàn)率高。**鎮(zhèn)以銀海紡織為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和聚集效應(yīng)明顯。光彩大市場、天庭樂園等項(xiàng)目對(duì)增強(qiáng)城區(qū)功能，提高城市化水平，帶動(dòng)人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要問題。

（一）建設(shè)資金短缺。從調(diào)查情況看，除部分骨干重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金充足外，多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都受到了資金缺乏的制約。部分項(xiàng)目實(shí)力不足、自有資金少；有的項(xiàng)目把建設(shè)資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上，貸款不到位，項(xiàng)目癱瘓，建設(shè)停滯；有的項(xiàng)目以老廠為主，對(duì)在建項(xiàng)目重視程度不夠，投入不足；更有的項(xiàng)目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口，圈而不建，等待觀望，另有他圖。

（二）建設(shè)速度不平衡。今年，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度總體上較以往有了較大提高，但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）之間和項(xiàng)目建設(shè)之間建設(shè)速度很不平衡。主要原因：一是督導(dǎo)不力。個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目包保人、項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)人，精力分散，形不成合力，沒有真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置。項(xiàng)目所屬單位只求本單位有個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，不至于“光板”，面子上過得。二是重引進(jìn)輕服務(wù)。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾，簽定后不管不問，滿足于簽定協(xié)議或搞了開工儀式，數(shù)字一報(bào)，算是完成了引資任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目缺乏必要的跟蹤服務(wù)。如去年底簽約的一個(gè)項(xiàng)目，今年5月拿到建設(shè)用地，在完成場平后才發(fā)現(xiàn)，場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道，根本不能建廠房，影響了項(xiàng)目建設(shè)速度，影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目因業(yè)主實(shí)力不足、注意力轉(zhuǎn)移等原因，長時(shí)間不動(dòng)工建設(shè)或圍起院墻就算了，使現(xiàn)有的土地資源得不到回報(bào)，新引進(jìn)的項(xiàng)目也難以落地。

（三）發(fā)展環(huán)境有差距。一是“三亂”現(xiàn)象有所抬頭。職能部門執(zhí)法過程中以罰代管、罰無憑據(jù)、漫口要價(jià)、態(tài)度蠻橫，只顧部門利益和個(gè)人利益，沒有大局意識(shí)的行為，對(duì)發(fā)展環(huán)境造成了較壞的影響。二是職能部門服務(wù)不到位。部分職能部門服務(wù)意識(shí)淡化，責(zé)任心不強(qiáng)，使引來的大項(xiàng)目遲遲不能落地，落地后，也因手續(xù)辦理遲緩，收費(fèi)項(xiàng)目繁雜，影響了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度。原來運(yùn)轉(zhuǎn)較好的區(qū)行政審批中心幾乎成了職能部門的招牌，沒有實(shí)現(xiàn)便捷、高效的目的；三是治安環(huán)境不容樂觀。項(xiàng)目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣和偷盜行為。相關(guān)職能部門工作不積極主動(dòng)，事后整治多，事前預(yù)防少，甚至對(duì)違法犯罪，特別是非法強(qiáng)攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。

”的承諾，完善好各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的必備手續(xù)，確保每個(gè)項(xiàng)目健康快速地發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十七

《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，各級(jí)糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能，努力加強(qiáng)糧食監(jiān)管工作，取得了突破性進(jìn)展，在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是，由于監(jiān)管工作對(duì)糧食行政管理部門來說是一項(xiàng)全新的工作，在具體工作中還存在一些問題。

一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下，形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè)，對(duì)依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無從下手，存有畏難發(fā)愁情緒，不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作。

二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開，在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識(shí)，近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對(duì)糧食市場的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕，加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對(duì)糧食部門的管理還不習(xí)慣，依法經(jīng)營糧食的意識(shí)不強(qiáng)，所以，不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力，對(duì)抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理，因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。

三是不會(huì)管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高；對(duì)于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開展。

四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級(jí)糧食局仍是事業(yè)單位，且沒有獲得政府授權(quán)，不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān)，但內(nèi)部沒有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員編制較少，工作經(jīng)費(fèi)不足，難以保證執(zhí)法工作需要，因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。

加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù)，必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過程。因此，針對(duì)當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題，首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。

(一)建立健全糧食執(zhí)法體系。

《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對(duì)糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī)，積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)地方政府給子執(zhí)法授權(quán)，以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求，積極爭取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，配備專職人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定，積極爭取財(cái)政部門支持，解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前，糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能，整合人才資源，確定專人負(fù)責(zé)，抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實(shí)有效的工作，確立糧食部門的執(zhí)法地位，爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持。

(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營者的利益，關(guān)系到糧食部門的形象。因此，做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式，盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，嚴(yán)禁無證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。

依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個(gè)全新的課題，糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂，不敢放手放膽開展執(zhí)法工作，也不能操之過急，盲目行事。

一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持做到該履行的程序一項(xiàng)不少，該有的步驟一個(gè)不缺，每一件處罰案件都事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，運(yùn)用法律、法規(guī)準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)，切實(shí)杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。

二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上，可以采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式；在實(shí)施步驟上，可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，找好突破口；在監(jiān)管對(duì)象上，宜先大后小，逐步擴(kuò)大行政相對(duì)人范圍；在處罰手段上，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，先教育后處罰，不斷提高監(jiān)管效能。

三是加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個(gè)職能部門，《糧食流通管理?xiàng)l例》對(duì)各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán)，既不能“錯(cuò)位”，也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持，適時(shí)開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉提高糧食執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，也可以提高糧食行政執(zhí)法效果，有效維護(hù)糧食市場秩序。

(四)明確糧食監(jiān)管工作重點(diǎn)。

在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段，當(dāng)前主要應(yīng)抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是糧食收購資格審核認(rèn)定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項(xiàng)目，也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)。糧食行政管理部門要采取多種形式，廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī)，使全社會(huì)了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能，使廣大糧食經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法，準(zhǔn)確、及時(shí)地申請(qǐng)收購資格許可，做到持證收購，合法-經(jīng)營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，耐心為申請(qǐng)人解惑釋疑，及時(shí)受理各類市場主體的申請(qǐng)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，建立健全審核工作監(jiān)管制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格時(shí)限，嚴(yán)明審核紀(jì)律，及時(shí)糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。

二是認(rèn)真開展社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、有效進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)納入管理范圍，是國家賦予糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照政策規(guī)定，準(zhǔn)確確定應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的非國有糧食經(jīng)營，企業(yè)，并按照統(tǒng)計(jì)制度的要求，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的經(jīng)營者，依法予以處罰。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十八

通過對(duì)調(diào)研問卷的分析，發(fā)現(xiàn)了很多問題，公共場合，只有57%的人垃圾進(jìn)桶，說明半數(shù)多一點(diǎn)的人注重公共環(huán)境衛(wèi)生，其余43%的人這種觀念不強(qiáng)，說明大家衛(wèi)生習(xí)慣很不好，我建議大家都來提高自己的素質(zhì)，不要亂丟垃圾。

在少用塑袋的調(diào)研中，64%的人認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，53%的人沒注意到，說明人們的頭腦中環(huán)保概念不足，我建議政府何環(huán)保組織應(yīng)該加強(qiáng)倡導(dǎo)的力度，并且政府應(yīng)該加大經(jīng)費(fèi)投入。

在家庭生活中，廢袋妥善處理的占到43%，隨意的占到57%，問題很嚴(yán)重，我建議大家一定要吧廢袋處理好。

對(duì)滿地廢袋的感受習(xí)慣的占6%，說明很多人好沒有意識(shí)到廢袋的危害性。討厭的占22%，說明大家對(duì)環(huán)境的審美意識(shí)還是有的。無奈的占到50%，說明多數(shù)人對(duì)廢袋很討厭，但囿于人們的自私和丑陋的習(xí)慣，無法糾正這一惡習(xí)，或者說這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，人們單靠一兩個(gè)人無力解決。擔(dān)憂的人占到22%，說明很多人擔(dān)心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號(hào)廢袋。

支持控制汽車尾氣排放的人占到93%，說明大家認(rèn)識(shí)到尾氣排放的危害性。不了解的人6%，說明這些人還缺乏認(rèn)識(shí)。我建議大家一定要控制尾氣排放，大家一起來努力，環(huán)境一定會(huì)好轉(zhuǎn)的。

對(duì)包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，有71%的人認(rèn)識(shí)到了，這很好。對(duì)于食品分裝太小，用袋太多以至于嚴(yán)重污染環(huán)境，有32%的人認(rèn)識(shí)到。

其實(shí)最后兩個(gè)問題是很嚴(yán)重的，而政府又是最沒有注意的，我建議政府應(yīng)該規(guī)定包裝的規(guī)格，避免環(huán)境惡化和資源浪費(fèi)。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十九

調(diào)研時(shí)間：

20_年03月31日。

調(diào)研地點(diǎn)：

得一文化廣場。

調(diào)研目的：

關(guān)于對(duì)書籍設(shè)計(jì)的實(shí)踐。

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，書籍的種類也不斷的增多，現(xiàn)在的市場上各種各樣的書籍：科普類的，教育類的，雜志類的，教育類的等等這些書籍這些書籍在市場上的競爭也是非常的激烈!我們這次的調(diào)研也是對(duì)各方面的書籍的各項(xiàng)設(shè)計(jì)和裝幀進(jìn)行一些實(shí)踐性的了解!

對(duì)于在市場上的了解，在市場上流通最廣的還是一些那些簡裝書籍，因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)是傳達(dá)知識(shí)的，他們價(jià)格便宜知識(shí)種類多，是一般平民能看得起的書類。

對(duì)于那些書籍的封面也是極為重要，因?yàn)檫@是群眾認(rèn)識(shí)一本書的第一步，只一點(diǎn)極為重要!因?yàn)槿绻岩槐緯姆饷嬖O(shè)計(jì)好了能夠引起群眾的注意，是他能很快的拿起這本書去看內(nèi)容。

在這次的調(diào)研過程中，對(duì)于各種書的封面都相對(duì)的了解了一下，對(duì)于那些小說類的名人散文類的書籍的封面都設(shè)計(jì)簡單大方，一般是以字體來裝飾封面，封面顏色主要以暖色調(diào)為主一般發(fā)灰色，這就是這種書的特點(diǎn)。科普類的書是以色塊和一些圖片還有字體的設(shè)計(jì)來裝飾封面的，封面顏色大對(duì)數(shù)都是冷色調(diào)，不過也有暖色調(diào)。還有教育類的，一般是通過一些關(guān)于教育類的圖片來封面的，設(shè)計(jì)的比較規(guī)整，在市場上種類最多的還是雜志類的書，他們的方面都放置多個(gè)圖片進(jìn)行一些排版，有的是整個(gè)封面就是一張圖片，設(shè)計(jì)的比較時(shí)尚!

這次我主要看的是一些畫冊(cè)，相冊(cè)之類的書，封面冷暖分工明確，這類書即使除了封面，就連里面的內(nèi)容都是吸引人注意的!因?yàn)樗膬?nèi)容大部分都是圖片，文字性的東西很少。這種書的封面都是一些作品來進(jìn)行封面裝飾的，一些是名人專輯，或許還放置名人的照片，這種書的扉頁除了對(duì)這本書的介紹,其他的還是張作品圖片，它里面還對(duì)一些作品進(jìn)行分類，都很細(xì)致!還有一些關(guān)于名人專輯的書，他們?cè)陟槿~就對(duì)書專輯的主人進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，封面和封底是他的經(jīng)典作品。因?yàn)槲沂且粋€(gè)酷愛繪畫的學(xué)生。我想以深入了解這些內(nèi)容，將來為自己出一本專輯。

最后總之這次調(diào)研的結(jié)果使我非常滿意，為設(shè)計(jì)好一本書當(dāng)然也需要經(jīng)常的這樣的調(diào)研，要多次的實(shí)踐，才能把一本書設(shè)計(jì)的更好。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇二十

“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀念的研究，本文是小編為大家整理的重點(diǎn)課題。

僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。

近兩年多來，管道局黨建政工研究會(huì)緊密圍繞企業(yè)黨的中心任務(wù)，把局黨委“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點(diǎn)課題進(jìn)行了認(rèn)真研究，在研究中，解放思想，實(shí)事求是，從社會(huì)科學(xué)的規(guī)律、特點(diǎn)和本局實(shí)際情況出發(fā)，建立一套科學(xué)管用、注重實(shí)效、簡便易行的課題研究機(jī)制和管理辦法，使研究工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，為局黨委實(shí)施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務(wù)取得了積極的效果。

“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀念的研究。近幾年我局改革在不斷深化，闖市場的力度在不斷加大，可是許多干部職工由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，思想觀念滯后，影響企業(yè)改革深化，影響企業(yè)參與市場競爭、經(jīng)濟(jì)效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)干部職工以科學(xué)理論為指導(dǎo)，把適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的舊觀念轉(zhuǎn)變到企業(yè)適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的新觀念上來，就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀念滯后這一主要矛盾，就會(huì)起到提綱挈領(lǐng)的作用。

在開展重點(diǎn)課題研究中，一是根據(jù)社會(huì)科學(xué)研究的自身規(guī)律，把課題研究分為四個(gè)階段：

(1)準(zhǔn)備階段。確定研究目標(biāo)，提出研究設(shè)想，征詢不同層次干部職工的意見，了解掌握干部職工的思想狀況、觀念形態(tài)及存在的制約因素和問題，據(jù)此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標(biāo)和方案，組織局和局屬單位的有關(guān)部門進(jìn)入研究環(huán)境，廣泛深入地開展調(diào)查研究，對(duì)獲取的資料進(jìn)行分析論證，經(jīng)過“去偽存真，去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作，形成與課題目標(biāo)相吻合的客觀材料。(3)形成階段。通過進(jìn)一步研究，形成課題研究成果，并針對(duì)我局干部職工的觀念結(jié)構(gòu)和思想實(shí)際制定研究成果的應(yīng)用方案。(4)應(yīng)用階段。以課題研究成果為基礎(chǔ)編寫干部職工觀念轉(zhuǎn)變的教材，貫徹工作主題和課題研究的實(shí)踐。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，親自動(dòng)手抓。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查，具體指導(dǎo)研究工作，在1995年11月召開的局政研年會(huì)上，對(duì)研究工作做了具體安排部署，成立了由局研究會(huì)會(huì)長為組長、局研究會(huì)副會(huì)長為副組長、局黨委宣傳部和局研究會(huì)研究骨干為成員的重點(diǎn)課題研究組。局研究會(huì)下發(fā)了職工觀念轉(zhuǎn)變研討內(nèi)容要點(diǎn)和重點(diǎn)課題研究方案，向全局100多名研究骨干發(fā)函征文，研究骨干推薦給局研究會(huì)的100多篇研究成果，從不同側(cè)面和角度研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益關(guān)系、經(jīng)營機(jī)制，工作重心的變化對(duì)干部職工思想觀念的影響，探索思想觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律，舉辦了3期科級(jí)以上黨群干部參加的工作主題研討班，認(rèn)真研究如何深入貫徹局黨委工作主題，取得了新的進(jìn)展。

三是深入開展調(diào)查研究。有計(jì)劃有重點(diǎn)堅(jiān)持經(jīng)常組織調(diào)研活動(dòng)。近兩年多來，局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)調(diào)研組下基層調(diào)研。局研究會(huì)和局黨委宣傳部先后開展了四次大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)，分別形成了《管道職工觀念轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)、趨勢和對(duì)策》、《我局工作指導(dǎo)方針重大轉(zhuǎn)變中干部職工思想狀況調(diào)查分析》、《局直屬單位抓住主題開展工作的調(diào)查與思考》等。

局黨委要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志、研究會(huì)負(fù)責(zé)同志親自調(diào)查研究，提交調(diào)查報(bào)告在此基礎(chǔ)上，1996年7月局黨委召開了局直屬單位黨委書記、研究會(huì)會(huì)長座談會(huì)，交流貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究的體會(huì)、做法和效果，研討職工觀念轉(zhuǎn)變的成果，分析存在的問題及其原因，制定把貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究引向深入的措施。

四是抓重點(diǎn)觀念轉(zhuǎn)變。我們從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變局和局屬公司、站隊(duì)(車間)這三個(gè)層次不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀念，如管道局由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單純注重完成產(chǎn)值產(chǎn)量的觀念向以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念轉(zhuǎn)變;由單純參與石油系統(tǒng)內(nèi)部市場競爭的觀念向參與國內(nèi)、國際兩個(gè)市場競爭的觀念轉(zhuǎn)變;由物流管理的觀念向資金管理的觀念轉(zhuǎn)變;由單純依附主業(yè)的觀念向一業(yè)為主多元開發(fā)的觀念轉(zhuǎn)變;由粗放經(jīng)營的觀念向集約型經(jīng)營的觀念轉(zhuǎn)變;由只重視科技投入的觀念向科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的觀念轉(zhuǎn)變;由背靠管道局大樹好乘涼的依賴觀念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒有出路的自立觀念轉(zhuǎn)變。

五是抓典型，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)是樣板。兩年多來，我們大力總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型，用典型的生動(dòng)實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)深入貫徹局黨委工作主題和重點(diǎn)課題研究，1995年11月份在全局思想政治工作會(huì)議暨黨建政工研究年會(huì)上，介紹了局屬29個(gè)單位圍繞學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念，做好職工思想工作，促進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制、增加效益動(dòng)貝快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，1996年8月召開全局電話會(huì)議，總結(jié)交流了電信公司汽車隊(duì)、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運(yùn)輸處等6個(gè)單位貫徹工作主題的經(jīng)驗(yàn)。1997年10月召開全局電話會(huì)，又總結(jié)交流了14個(gè)單位學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)反映了管道局、局屬公司、站隊(duì)(車間)抓住轉(zhuǎn)變觀念這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫徹工作主題和開展重點(diǎn)課題研究所取得的階段性成果，具有指導(dǎo)作用。

六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育，可以為開展重點(diǎn)課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點(diǎn)課題研究中，廣泛開展了寫出一批好文章、總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)、樹立一批好典型、制作一批好的對(duì)外宣傳品的“四個(gè)一”活動(dòng)，用貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的優(yōu)秀精神產(chǎn)品，鼓舞和引導(dǎo)干部職工深入貫徹工作主題和深入開展重點(diǎn)課題研究。通過報(bào)刊、電視、簡報(bào)等傳播工具，廣泛宣傳貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的成果，使局黨委工作主題深入人心，促使干部職工思想觀念發(fā)生了深刻變化，有力推動(dòng)了黨的工作的開展和企業(yè)改革與發(fā)展。

兩年多來，我們?cè)陂_展“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點(diǎn)課題研究中體會(huì)到，局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點(diǎn)，完全符合上級(jí)精神和我局改革發(fā)展的實(shí)際，是把黨的基本理論、基本路線與管道企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，推動(dòng)我局物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步的有效途徑。

“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”，轉(zhuǎn)觀念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。觀念屬于思想政治范疇，轉(zhuǎn)觀念是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。怎樣做好干部職工觀念轉(zhuǎn)變工作?根據(jù)我們課題研究的實(shí)踐應(yīng)把握以下幾條：

抓根本。正確的研究實(shí)踐，需要科學(xué)理論作指導(dǎo)。在重點(diǎn)課題研究中，我們把用科學(xué)理論武裝研究骨干作為根本來抓。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方法，研讀鄧小平原著，掌握科學(xué)理論體系、精神實(shí)質(zhì)和基本觀點(diǎn)。圍繞黨的xx大精神，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和重大決策的落實(shí)，多次舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、專題研討班、座談會(huì)，分別對(duì)實(shí)行兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變、搞好國有企業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等問題，組織研究骨干進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討，使鄧小平理論成為我們開展重點(diǎn)課題研究的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。理論武裝始終貫穿于研究工作實(shí)踐之中，為深入開展重點(diǎn)課題研究奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，保證了重點(diǎn)課題研究的正確方向。

抓出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務(wù)，各項(xiàng)工作都要圍繞這一中心任務(wù)來開展。重點(diǎn)課題研究中，我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來安排部署重點(diǎn)課題研究工作，把保證和促進(jìn)增效益求發(fā)展的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)重點(diǎn)課題研究工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，始終圍繞增效益求發(fā)展來開展研究工作。根據(jù)增效益求發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷采取新的舉措來加大重點(diǎn)課題研究的力度，保證重點(diǎn)課題研究始終全面貫徹黨的基本路線。

抓規(guī)律。從實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，盡管生產(chǎn)任務(wù)不同，盈虧狀況不同，但是他們?cè)谵D(zhuǎn)變觀念的有效做法上，卻基本是相同的。目前主要有：認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論，指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念;強(qiáng)化輿論宣傳，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;深入調(diào)查研究，把握轉(zhuǎn)變觀念;深化企業(yè)改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念。

抓關(guān)鍵。觀念作為一種社會(huì)意識(shí)，領(lǐng)域非常廣泛。我們強(qiáng)調(diào)幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，主要是轉(zhuǎn)變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關(guān)鍵性觀念。這就要求贏利企業(yè)針對(duì)進(jìn)一步開拓市場、追求質(zhì)量、增加贏利來轉(zhuǎn)變觀念;虧損企業(yè)針對(duì)如何樹立憂患意識(shí)，實(shí)干興業(yè)，扭虧為贏服務(wù)企業(yè)針對(duì)如何視用戶為上帝，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)來轉(zhuǎn)變觀念。要認(rèn)識(shí)事物的個(gè)性、特殊性，找出要轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性觀念，也是一個(gè)企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

抓實(shí)踐。企業(yè)職工觀念轉(zhuǎn)變的過程，是從實(shí)踐中提出問題，經(jīng)過觀念轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)市場行為，求得效益發(fā)展的過程。實(shí)踐既是觀念轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。觀念轉(zhuǎn)變不僅要經(jīng)過從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的第一次飛躍，能夠解釋問題。而且要經(jīng)過從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的第二次飛躍，能夠解決問題。職工觀念轉(zhuǎn)變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯(lián)系才有實(shí)際意義。

我校學(xué)生主要來源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校，城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個(gè)體差異，使學(xué)生的個(gè)性得到充分發(fā)展，使每一位學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)，讓不同類型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成功與歡樂。防止出現(xiàn)優(yōu)生“吃不飽”，學(xué)困生“難消化”，厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過本課題的研究，在課堂教學(xué)中，兼顧學(xué)生個(gè)體差異，讓不同層面的學(xué)生分別到達(dá)其思維最近發(fā)展區(qū)，從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法，幫助教師掌握專業(yè)發(fā)展策略。

1、本課題研究的主要內(nèi)容：(1)對(duì)初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異，對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、成因分析和優(yōu)化分層教學(xué)策略研究。(2)探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式，最大限度地利用他們之間的差異互補(bǔ)來促進(jìn)合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的有效開展。

其它學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)中和學(xué)校的管理工作中。

本課題的研究分為三個(gè)階段。

1、研究的準(zhǔn)備階段。

時(shí)間安排：20xx、4—20xx、8。

(1)設(shè)計(jì)課題方案、制定了切實(shí)可行的研究計(jì)劃。查閱大量文獻(xiàn)，掌握國內(nèi)外關(guān)于學(xué)生個(gè)體差異對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)影響的研究概況，確定研究課題，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)了課題研究方案，修訂、論證研究方案，集中討論并制定切實(shí)可行的研究計(jì)劃，使課題研究具有明確的目標(biāo)。(2)進(jìn)行課題組建設(shè)，使課題研究處于科學(xué)、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個(gè)小組。明確課題組成員的職責(zé)和分工。制定課題組階段性計(jì)劃。完善課題研究制度和組織紀(jì)律，包括理論學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進(jìn)行預(yù)備調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修改、完善調(diào)查問卷，進(jìn)一步明確研究的思路和目標(biāo)。

2、研究的實(shí)施階段。

時(shí)間安排：20xx、9—20xx、6。

(1)設(shè)計(jì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣與能力的調(diào)查問卷。三個(gè)小組分頭在實(shí)驗(yàn)班學(xué)生中進(jìn)行問卷調(diào)查，掌握大量真實(shí)的第一手資料。(2)組織課題組成員對(duì)問卷調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，著眼差異，進(jìn)行現(xiàn)狀分析和成因研究，形成全面而詳細(xì)的分析報(bào)告。依據(jù)分析報(bào)告，確定實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的分組情況。學(xué)生分為好、中、差三個(gè)群體，每組6人，每類學(xué)生兩名。分組都是相對(duì)的，并非一成不變。(3)采用行動(dòng)研究法，一方面課題組成員要根據(jù)自己研究的具體問題進(jìn)行課堂教學(xué)實(shí)踐，撰寫專題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過公開課、研討課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、開展“同課異構(gòu)”教學(xué)設(shè)計(jì)競賽與觀摩等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。

3、成果形成階段。

時(shí)間安排：20xx、7—20xx。

(1)整理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料，對(duì)實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)整理優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)、課例、案例系列，做好實(shí)驗(yàn)的教科研論文成果匯編。(3)完成實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。(4)召開課題展示會(huì)，展示匯報(bào)實(shí)驗(yàn)成果。(5)完成課題研究報(bào)告，為課題鑒定做好充分的準(zhǔn)備。

1、研究對(duì)象：本研究采用整體取樣的方法，選取七年級(jí)11、12、13、14、15、16班，八年級(jí)9、10、13班、14班，九年級(jí)5、6班，作為研究對(duì)象，同年級(jí)其它班為對(duì)照班。

研究的過程。并通過多個(gè)代表性個(gè)案的不斷探討、總結(jié)，形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段：主要采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。課題組成員積極對(duì)自己的研究活動(dòng)過程加以回顧、反省、總結(jié)。

1、通過本課題的研究，課題組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和分析，撰寫《初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀與分析》、《探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式》、《分層教學(xué)與學(xué)生個(gè)體差異的有效結(jié)合》等調(diào)查報(bào)告和論文，幫助數(shù)學(xué)教師和教育管理部門了解初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀，以作為教師教學(xué)和教育管理的參考。2、通過本課題研究，課題組通過個(gè)案跟蹤和個(gè)別指導(dǎo)等方式拉近師生關(guān)系，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)不同類型的學(xué)生積極主動(dòng)地參與小組合作學(xué)習(xí)，達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。3、通過本課題的研究，幫助數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中注重學(xué)生差異、合理利用差異，探尋讓教師教得輕松，學(xué)生學(xué)得愉快的教學(xué)方法和途徑。加速教師的專業(yè)成長，提高課堂教學(xué)的效果和質(zhì)量。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇二十一

做好調(diào)研工作，寫好調(diào)研報(bào)告，無論是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還是文秘人員來說都是一項(xiàng)極為重要的工作。寫好調(diào)研報(bào)告是做好其他工作的基礎(chǔ)，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心都十分重視調(diào)查研究工作。毛澤東同志提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”、“調(diào)查研究就是解決問題”的著名論斷。鄧小平同志深刻指出：“離開群眾經(jīng)驗(yàn)和群眾意見的調(diào)查研究，那末，任何天才的領(lǐng)導(dǎo)者也不可能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)?！?***同志強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是“謀事之基、成事之道”。

調(diào)研報(bào)告，是針對(duì)社會(huì)生活和工作中的問題進(jìn)行深入調(diào)查，以確鑿的事實(shí)反映存在的矛盾、問題和現(xiàn)象，分析研究其產(chǎn)生的原因、實(shí)質(zhì)、影響等，提出解決措施和處理意見的書面材料。調(diào)研報(bào)告遵循提出問題——分析問題——解決問題的科學(xué)思路展開，其關(guān)鍵在于提出解決問題、化解矛盾的對(duì)策和建議。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，無論是黨政機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位都需要寫作大量的調(diào)研報(bào)告，寫好調(diào)研報(bào)告具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文將結(jié)合實(shí)例探討調(diào)研報(bào)告寫作的要點(diǎn)。

一、深入實(shí)際，選擇廣受關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)研。

寫作調(diào)研報(bào)告的根本目的是為了解決實(shí)際問題，因此選題應(yīng)貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活。正如加里寧所說：“如果你說的平常，但卻觸及到了群眾所關(guān)心的最迫切的問題，如果你對(duì)這個(gè)問題又給予了解決，那么一篇最平常的文章也會(huì)發(fā)生很大的政治作用?！弊骱谜{(diào)研工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

(一)要有針對(duì)性地選擇調(diào)研課題。社會(huì)生活中需要解決的問題不計(jì)其數(shù)，但這些問題有主次之分，要側(cè)重解決工作中的主要矛盾和關(guān)鍵性問題，解決當(dāng)前改革發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，關(guān)注那些領(lǐng)導(dǎo)急于解決的和有爭議的問題，以及一些新政策在執(zhí)行過程中遇到的新問題。黨和政府正確的決策來源于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和全面把握，這種認(rèn)識(shí)和把握的前提是對(duì)存在的問題準(zhǔn)確而周密的調(diào)查。

(二)要深入實(shí)際、深入基層。調(diào)查研究應(yīng)自覺遵循以下原則：1.堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。這是調(diào)查研究必須遵循的思想路線和科學(xué)態(tài)度。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”。2.深入了解實(shí)情，敢于講真話，如實(shí)反映客觀事物的本來面目。3.堅(jiān)持群眾路線。要把調(diào)查研究的過程作為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的過程，作為密切聯(lián)系群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)的過程。

(三)使用科學(xué)的調(diào)研方法，提高調(diào)研資料的有效性。調(diào)研方法的正確選用有助于實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的。當(dāng)前普遍采用的調(diào)查方法有普查、實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、間接調(diào)查等。具體實(shí)施的調(diào)查方式有觀察法、訪問法、問卷法、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)等。要結(jié)合實(shí)際問題選用適當(dāng)?shù)恼{(diào)研方法，調(diào)研方法選用得好，可以使獲得的資料全面有效，反之，則事倍功半。運(yùn)用科學(xué)的調(diào)研方法了解情況，使調(diào)查的事實(shí)、數(shù)據(jù)及引用的資料都真實(shí)可*，準(zhǔn)確無誤，才能為進(jìn)一步分析問題，提出對(duì)策建議，發(fā)揮現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用提供可*保障。

取消農(nóng)業(yè)稅這一農(nóng)業(yè)新政策實(shí)行后，一方面可以使廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時(shí)也使地方財(cái)政陷入困難，造成農(nóng)村公共服務(wù)難以自處。針對(duì)這一新農(nóng)村建設(shè)中的難點(diǎn)問題，作者深入相關(guān)地區(qū)36個(gè)行政村，并發(fā)放有效問卷300份，綜合使用實(shí)地調(diào)查和問卷調(diào)查兩種方法，進(jìn)行大量調(diào)研分析后寫成了《取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)對(duì)策研究》。

二、挖掘材料，對(duì)問題進(jìn)行全面科學(xué)的分析。

調(diào)研報(bào)告一般先提出問題和現(xiàn)象，然后分析原因，最后提出解決辦法。分析和研究部分是調(diào)研報(bào)告寫作的重點(diǎn)。對(duì)于調(diào)查得來的材料進(jìn)行認(rèn)真甄別和深入細(xì)致的分析研究，全面系統(tǒng)地闡釋和剖析問題的表現(xiàn)和原因。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從一定的理論高度來提煉觀點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)，反映事物的發(fā)展規(guī)律。在分析研究時(shí)，可采用定性與定量分析相結(jié)合的方法。定量分析是通過具體的數(shù)據(jù)來說明問題，反映事物的情況和特征;定性分析是就事物的性質(zhì)、特點(diǎn)、走向進(jìn)行分析研究，從中得出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和判斷。在運(yùn)用定量分析時(shí)，也可以綜合運(yùn)用歸納、演繹、對(duì)比、闡釋等方法進(jìn)行定性分析，使理論與實(shí)際相結(jié)合，宏觀與微觀相結(jié)合，站在一定的理論高度全面、辯證地分析材料，防止片面性，使分析系統(tǒng)化、條理化，在此基礎(chǔ)上獲得正確的結(jié)論。

前述《取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)對(duì)策研究》的開頭部分以一個(gè)問句：“在國家投資有限、地方財(cái)政吃緊、攤派集資廢止、‘一事一議’籌資難度大的情況下，農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦?”開門見山地提出問題，然后簡要介紹說明調(diào)研過程和方法。主體部分采用兩段式結(jié)構(gòu)，首先提出取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，包括教育、出行、文化衛(wèi)生、農(nóng)村社保體系構(gòu)建難、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金配套難、“一事一議”制度落實(shí)難等問題，其中列舉了大量典型的事實(shí)和數(shù)據(jù)，并對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題做了適當(dāng)?shù)姆治?。第二部分有針?duì)性地提出了加快發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)六個(gè)方面的對(duì)策建議。調(diào)研方法科學(xué)，分析精當(dāng)有力，措施具體可行，很好地實(shí)現(xiàn)了調(diào)研報(bào)告的寫作目的。

又如《對(duì)青島市弱勢群體食品安全的調(diào)查報(bào)告》一文，即是按照“提出問題——分析問題——解決問題”的思路展開，開頭簡要概述弱勢群體與和諧社會(huì)的關(guān)系，并介紹調(diào)查的基本過程和結(jié)果。主體部分首先指出青島市弱勢群體食品安全現(xiàn)狀，然后對(duì)影響食品安全的因素進(jìn)行了分析。在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確精煉、簡明有序地闡述后，分析與綜合并用，宏觀分析與微觀分析相結(jié)合，用聯(lián)系的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)營環(huán)境、管理、食品監(jiān)管體制和宣傳等方面指出了制約弱勢群體食品安全的因素。在分析農(nóng)村食品經(jīng)營狀況對(duì)食品安全的影響時(shí)，為了說明農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道混亂，作者采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，既列舉了大量的調(diào)查事實(shí)和數(shù)據(jù)，又能上升到理性認(rèn)識(shí)的高度，并據(jù)此提出解決弱勢群體食品安全的具體對(duì)策，突出了思辨性，能幫助讀者認(rèn)識(shí)問題，掌握規(guī)律。

三、把握政策，從全局出發(fā)提出切實(shí)可行的建議。

調(diào)查研究的目的是為了解決問題，一篇調(diào)研報(bào)告的價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)策建議上。調(diào)研人員要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從新的角度和視野研究解決新問題;要通過各種渠道去了解和把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考問題;對(duì)改革發(fā)展中那些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，重在運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，認(rèn)識(shí)本質(zhì)和規(guī)律。不僅要掌握下情，而且要“吃透”上情，要了解上級(jí)出臺(tái)的方針政策，通過不斷學(xué)習(xí)來提高理論認(rèn)識(shí)。調(diào)研人員要適應(yīng)形勢，運(yùn)用超前思維，提出創(chuàng)造性建議，真正做到審時(shí)度勢。在寫作過程中，調(diào)研人員還需掌握提煉加工、謀篇布局的技法，學(xué)會(huì)組織整理材料，把握上下文的銜接，緊密結(jié)合事實(shí)材料和對(duì)問題的分析提出對(duì)策，寫出既有事實(shí)依據(jù)又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性的文章。在真正搞清問題的基礎(chǔ)上，尋找解決問題的思路和辦法，形成有情況、有分析、有對(duì)策措施的調(diào)研報(bào)告，真正做到“語當(dāng)其時(shí)，諫當(dāng)其用”。

如，針對(duì)當(dāng)前黨中央退耕還林政策實(shí)施中存在的一系列問題，作者自覺深入地調(diào)查研究后撰寫了《當(dāng)前退耕還林存在的問題與對(duì)策》一文，該文針對(duì)“退耕還林”政策執(zhí)行中遇到的難點(diǎn)問題展開。調(diào)研報(bào)告開頭首先肯定了黨中央的退耕還林決策，然后針對(duì)當(dāng)前退耕還林政策實(shí)施過程中存在的突出問題，指出危害和影響，使人們看到解決問題的緊迫性。文章的開頭部分：

黨中央決策實(shí)施的退耕還林舉措是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、倡導(dǎo)人與自然和諧相處、惠及人類子孫后代的千秋偉業(yè)，目前在保持水土流失方面已取得巨大成功。但在具體實(shí)踐中，因涉及到千家萬戶農(nóng)民百姓具體利益的得失，自然也就不可避免地出現(xiàn)一些不容忽視的問題。這些問題的客觀存在，如不及時(shí)妥善解決，將會(huì)引發(fā)較多的新矛盾，給農(nóng)村社會(huì)帶來不和諧、不穩(wěn)定因素。

在主體部分簡明地列出小標(biāo)題“存在問題”和“預(yù)防對(duì)策”。在“存在問題”部分，從宣傳力度、村干部與農(nóng)民的矛盾、大戶與普通農(nóng)民的矛盾、管理漏洞、干部不良行為等幾個(gè)方面簡要?dú)w納存在的問題，并對(duì)這些問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入的分析，如針對(duì)“宣傳引導(dǎo)力度不夠，退耕農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)助期滿后‘吃什么’心存惶惑”這一問題，文中分析指出原因“這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)濃厚，吃的方面主要*自耕地。眼下有的農(nóng)戶除留少量菜園地以外，其余土地幾乎退完。還‘林’的品種中極少有幾年就能見效益的經(jīng)濟(jì)林，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū)，同時(shí)也是林木禁伐區(qū)。國家對(duì)退耕農(nóng)戶補(bǔ)助是有限的，補(bǔ)助年限期滿后，到底*什么吃飯，老百姓心里無底，這是退耕地區(qū)農(nóng)民普遍存在的擔(dān)憂心理?！边@些深入細(xì)致的分析和基于調(diào)查基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民心理的把握，為提出可行性對(duì)策建議提供了前提和保障。

一、加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民更新傳統(tǒng)觀念，加大扶貧力度。目前，山區(qū)農(nóng)民仍然對(duì)退耕還林政策缺乏理性認(rèn)識(shí)，依舊是‘一碗泥土一碗飯’的耕作。我們各級(jí)政府要引導(dǎo)說服他們……另一方面，要盡量多地爭取國家扶貧政策，最主要的還是要*退耕農(nóng)戶自力更生，自我解救，千方百計(jì)，想方設(shè)法通過遷移式扶貧、多種經(jīng)營等措施解決退耕補(bǔ)助過后‘吃什么’的問題,消除后顧之憂?！痹摬糠植粌H提出了措施，而且闡述了具體的做法要求，有利于矛盾的化解和問題的解決，使調(diào)研成果能很好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了調(diào)研報(bào)告的寫作目的。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇二十二

市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效。

_市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委，67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?，F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀。通過在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙百工程”評(píng)選活動(dòng)，全市選樹先進(jìn)基層黨組織225個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個(gè)，王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報(bào)道。省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)我市“圍繞中心扎實(shí)開展活動(dòng)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)、健全機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)、典型引帶營造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思路清晰，載體實(shí)在，措施具體，成效顯著，讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。20_年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開展、取得的成效給予了充分肯定?！逗邶埥?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、人民網(wǎng)等多家媒體刊發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。20_年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場所保障。不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、_聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家---專家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情，實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。

調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇二十三

當(dāng)前設(shè)施農(nóng)牧業(yè)扣棚、定植、進(jìn)畜及葡萄苗木的埋土、冬灌等特色林果越冬管護(hù)措施的落實(shí)和下年特色林果業(yè)地塊預(yù)留、開溝、整地等工作進(jìn)行了實(shí)地查看。對(duì)當(dāng)前設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、特色林果業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)展情況匯報(bào)。

鄉(xiāng)今年新建日光溫室660畝、351座，其中拱形日光溫室42畝、42座；日光溫室618畝、309座，全部扣棚定植。新建養(yǎng)殖暖棚1539畝，其中，養(yǎng)殖小區(qū)34個(gè)、861畝，整社推進(jìn)養(yǎng)殖暖棚678畝。

年共定植特色林果業(yè)4688畝，目前已完成葡萄埋土,據(jù)了解。紅棗、枸杞樹干涂白等越冬管理工作。落實(shí)年特色林果業(yè)任務(wù)9060畝,完成整地開溝5080畝。

走上大棚查看了自動(dòng)卷簾機(jī)等配套設(shè)施的質(zhì)量及安裝情況。進(jìn)入大棚仔細(xì)查看了今年作物定植生長情況，中溝、鄧岔等村日光溫室點(diǎn)。

設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中存在困難和問題，詳細(xì)了解了作物的茬口、銷售及農(nóng)戶的種植打算。大棚內(nèi)一顆顆長勢喜人的西紅柿苗木，一定要加大技術(shù)服務(wù)力度，規(guī)范技術(shù)操作，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)。

縣鄉(xiāng)技術(shù)人員要組成技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為日光溫室作物的健康生長提供可靠的技術(shù)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社及農(nóng)戶要抓好種植管理，切實(shí)提高農(nóng)戶的科學(xué)種植水平，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的營銷隊(duì)伍，抓好銷售，穩(wěn)定銷售，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

各小區(qū)羊只、雞苗等的品種質(zhì)量、飼料來源、資金運(yùn)行、銷售效益等，一定要做好動(dòng)物防疫防控工作，保證養(yǎng)殖環(huán)境安全無疫，確保區(qū)域內(nèi)設(shè)施畜牧業(yè)健康發(fā)展。

要再次掀起深入開展“冬日無閑”活動(dòng)的高潮，保證各項(xiàng)發(fā)展措施落到實(shí)處。

進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓老百姓充分認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期性和重要性，要尊重群眾意愿，做好做細(xì)群眾工作，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，充分發(fā)揮群眾的主體作用，進(jìn)一步促進(jìn)我縣設(shè)施農(nóng)牧業(yè)及特色林果業(yè)快速健康發(fā)展。

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