創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿（專業(yè)17篇）

總結(jié)具有導(dǎo)向性和指導(dǎo)性的作用，可以引導(dǎo)我們更好地認(rèn)識和把握事物的本質(zhì)。一個完美的總結(jié)應(yīng)該具備客觀性、準(zhǔn)確性和邏輯性，能夠真實(shí)地反映個人的成長和收獲。著名企業(yè)家總結(jié)了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，與大家分享。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇一

高校團(tuán)總支是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想教育、組織學(xué)生活動的重要機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的團(tuán)總支換屆領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們。

大家中午好!

很高興能夠站在這里，作為代表發(fā)言，感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次機(jī)會，讓我和大家交流分享我這兩年來在學(xué)生會工作的經(jīng)驗(yàn)和心得。首先請?jiān)试S我代表全體學(xué)生會成員向土木與環(huán)境工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)老師們說一聲謝謝，感謝他們對這一年學(xué)生會工作的熱情指導(dǎo)、幫助和大力支持;同時也非常感謝學(xué)生會各位部長和干事對我們工作的緊密配合和大力支持，感謝你們?yōu)閷W(xué)生會做出的努力與貢獻(xiàn)，使我們這一屆學(xué)生會工作得以順利開展。同時我也對即將產(chǎn)生的新一屆學(xué)生會的學(xué)生干部表示祝賀。

回顧一年來的工作，學(xué)生會按照學(xué)院的有關(guān)精神和學(xué)生會的宗旨，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持和帶領(lǐng)下，舉辦了各項(xiàng)精彩的集體活動和參加了不少的比賽項(xiàng)目，包括學(xué)習(xí)雷鋒活動、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動、迎新晚會以及剛過不久的校運(yùn)動會等等，我們經(jīng)過自己的努力和奮斗，在各項(xiàng)比賽和活動中都取得了很好的成績，在這里我感謝大家的辛苦努力，更感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;我知道，這些成績都是來之不易的，都是大家辛苦努力的結(jié)果，這也充分證明了，有所付出，必將有所回報。同時，在繼承歷屆學(xué)生會開展相關(guān)活動的經(jīng)驗(yàn)之后，我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新，并取得了一定的成績、贏得了榮譽(yù);在接下來的時間里，我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新，開拓思維，為學(xué)生會的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。

在這里，我更想和大家分享的是我這兩年來的工作經(jīng)驗(yàn)和。

心得體會。

我很高興當(dāng)初選擇了學(xué)生會，起初的向往，到后期的堅(jiān)持，再到后來的不舍。每個人追求的目標(biāo)不同也就注定每個人的命運(yùn)不一樣，我相信在場的同學(xué)們現(xiàn)在也就處于茫然和不知所措中，但是我相信，隨著時間的推移，大家都會成熟，都會知道自己該去做什么，學(xué)習(xí)什么，我也要告訴大家，在這個組織里，你要做的：

1、要學(xué)會尊重學(xué)會尊重學(xué)院的老師、學(xué)院的同學(xué)以及學(xué)生會里的乃至你身邊的每一個人。在我看來，禮多人不怪，沒有禮貌的人是不會立足于任何地方，也不會長久的得到別人的認(rèn)可和尊重。

2、要學(xué)會做人我們活了這么久，往往做人不得其分，處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈耍鯓犹幨拢粑覀冎恢碚?，不能?shí)行，也是徒勞無功;告訴大家一句話，靜坐常思己過，閑談莫論人非。做人我總結(jié)：心地善良、態(tài)度端正，善于發(fā)現(xiàn)，少說話，多做事，可以感情用事，但要把握尺度。

3、要學(xué)會學(xué)習(xí)我不是學(xué)習(xí)的尖子生，但是我從來沒有放棄自己的學(xué)業(yè)，在這里，我不想多說，只是希望大家以學(xué)習(xí)為主，不要說因?yàn)閷W(xué)生會的工作耽誤了自己，那是借口。

4、要學(xué)會包容這兩個字寫起來簡單，但是做起來卻很難。其實(shí)在我看來，我并沒有完全做到，但是我卻在不斷努力探索和學(xué)習(xí)中，我希望大家和我一樣;因?yàn)樵诓煌h(huán)境下成長，我們都會接受不一樣的委屈和不同的事情，但是要心平氣和的去思考，去理解。因?yàn)閷τ谖覀儊碚f每一次的挫折或是委屈都是一次成長和學(xué)習(xí)的過程，這也是我在社會工作中總結(jié)出來的。

5、要學(xué)會堅(jiān)持選擇的路，自己跪著也要走完。這句話是我參加學(xué)生會時我的部長說的，我一直銘記在心，所以我要告訴大家，你選擇了，說明你愿意去付出和努力，一個人成功與否在于的不是你有多好的成績，而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話來說，如果你付出了，不可能沒有回報，只是時間的問題;但是堅(jiān)持不是固執(zhí)，我們不可以有太多的虛榮心，有人或許因?yàn)閳?jiān)持后沒有自己想要的結(jié)果而不滿，其實(shí)生活是公平的，只是每個人存在的價值是不同的。這些只是我的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談，希望大家可以借鑒。

下面請?jiān)试S我對新一任的學(xué)生會干部以及干事們提幾點(diǎn)希望：

2、不斷創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，努力探索學(xué)生會更好的發(fā)展思路;。

4、作為干事，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好每一件事，要向身邊的人多學(xué)習(xí)，多請教;。

我們都是很簡單又很平凡的人，但是財富是靠自己的雙手創(chuàng)造的，我的話不是。

名言。

更不是經(jīng)典，但是，我愿意和大家分享我的成長經(jīng)驗(yàn)和做人的準(zhǔn)則。下面送大家一句話，是非誠勿擾里樂嘉說的：我一直堅(jiān)持認(rèn)為我要做最真實(shí)的自己，但是很多年以后，我發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽取別人的意見，善于學(xué)習(xí)和汲取社會生活中不是最真實(shí)的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營養(yǎng)。

謝謝!我的發(fā)言完畢!

同志們：

根據(jù)《選舉辦法》規(guī)定，通過縣局機(jī)關(guān)團(tuán)支部換屆選舉會議，選舉產(chǎn)生了新一屆的支部委員?？梢哉f，經(jīng)過全體團(tuán)員的共同努力，新一屆的團(tuán)支部集體正式成立了，這既是我們縣公安局團(tuán)員同志們的一件政治生活中的大事，也是全體團(tuán)員的一件喜事、盛事。我們在團(tuán)結(jié)、友好、民主的氣氛中，選舉產(chǎn)生出了新一屆的機(jī)關(guān)團(tuán)支部委員，這標(biāo)志著我局的局黨建工作更加的走向規(guī)范化、正規(guī)化。借此機(jī)會，我代表縣公安局全體人員向當(dāng)選的機(jī)關(guān)團(tuán)支部成員表示熱烈地祝賀!可以說，這次大會，既是機(jī)關(guān)團(tuán)支部的換屆大會，也是與時俱進(jìn)、繼往開來、開拓創(chuàng)新、不斷推動黨建工作再上新臺階的動員會。下面，我講三個方面的問題：

一、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力打造具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨團(tuán)組織。

我們新成立的機(jī)關(guān)團(tuán)支部肩負(fù)著做好新形勢下縣局團(tuán)支部工作的重要責(zé)任，寄托著全體黨員和團(tuán)員的殷切厚望，希望機(jī)關(guān)團(tuán)支部的全體成員開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效，不斷提升我局機(jī)關(guān)黨建工作的新水平。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《團(tuán)章》以及有關(guān)各種條例，切實(shí)維護(hù)團(tuán)員權(quán)利，保證團(tuán)員的各項(xiàng)權(quán)利落到實(shí)處。同時，要組織團(tuán)員深入學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，在不斷提高自身政治素質(zhì)的同時，不斷提高駕馭本職工作的業(yè)務(wù)能力，在實(shí)際工作中多考慮怎么辦，堅(jiān)決不說不能辦，切實(shí)做到政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬，始終做到以《團(tuán)章》及工作準(zhǔn)則的要求來約束自己，要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。

二是要與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新?？h公安局是全縣執(zhí)法部門的一個窗口，面對公安局工作的新形勢、新任務(wù)，必須用銳意改革的精神大力推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷創(chuàng)新組織形式和活動方式。要緊密聯(lián)系公安工作實(shí)際，建立起切實(shí)可行的黨建工作獎懲和激勵機(jī)制，科學(xué)制定黨建工作考核目標(biāo)，并納入機(jī)關(guān)團(tuán)委規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，并列入評先豎優(yōu)的重要依據(jù)。要配合黨支部一起，以開展各種黨建活動為載體，找準(zhǔn)黨建和公安工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持開展豐富多彩的黨建活動，以活動促黨建，以黨建促進(jìn)我局的工作，使公安系統(tǒng)廣大黨員以及團(tuán)員始終保持飽滿的政治熱情、最佳的工作狀態(tài)，使黨團(tuán)組織始終保持很強(qiáng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，積極團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體公安干部職工按照縣局黨組的部署，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力拚搏。俗話說“人心齊，泰山移”。只有團(tuán)結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)團(tuán)支部及各位團(tuán)員要精誠團(tuán)結(jié)，相互補(bǔ)臺。進(jìn)一步樹立大局意識和“一盤棋”思想，認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)合力，在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，在團(tuán)結(jié)中提升影響力。

二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，努力開創(chuàng)縣局黨建工作新局面。

實(shí)踐證明，搞好黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)團(tuán)支部一定要引起高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，緊密配合黨支部的工作，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，以促進(jìn)黨建工作再上新臺階。

一是要轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法。緊緊圍繞“爭第一、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)，把公安黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等緊密結(jié)合起來，科學(xué)地制定黨建工作考核目標(biāo)，把黨建工作融入到內(nèi)部管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方方面面，通過黨建工作，促使我局管理更加科學(xué)、更加規(guī)范。

二是要落實(shí)責(zé)任，層層分解任務(wù)。要制定有效措施，將公安局的管理要求和任務(wù)目標(biāo)，層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，形成團(tuán)委、團(tuán)支部一級抓一級，一級帶一級，敢于叫響“向我看齊”的。

口號。

努力營造上下齊抓共管的良好氛圍。要進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制確保各項(xiàng)黨建任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動方式的研究提出切實(shí)可行的工作思路、措施和辦法爭取黨建工作每年都有新的突破。

三是要加強(qiáng)督查，確保工作實(shí)效。在實(shí)際工作中，不能把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作停留在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件上，要切實(shí)把工作任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)團(tuán)委要定期組織力量深入各團(tuán)支部督促檢查黨建工作，及時掌握工作動態(tài)，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，排找差距，鼓勵先進(jìn)，督促后進(jìn)，以提升黨建工作新水平。

三、充分相應(yīng)并且發(fā)揮黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，努力推動公安局各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展團(tuán)支部的各位成員要以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來規(guī)范自己，像黨員看齊，保持與黨員的先進(jìn)性高度一致。除了保持指導(dǎo)思想和理論的先進(jìn)性方面，更重要的是黨員行為的先進(jìn)性。公安機(jī)關(guān)作為全縣的一個安全執(zhí)法窗口，時刻面臨著社會各界的監(jiān)督，在優(yōu)化全縣秩序穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境中起著舉足輕重的作用。我們公安工作人員，尤其是黨員和團(tuán)員同志的一言一行始終代表著我們黨和政府的形象，這就要求全體黨員團(tuán)員一定要時刻牢記自己的政治身份，在日常生活和工作中，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，事事處處為人楷模，做各項(xiàng)工作的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。

一是要做遵章守紀(jì)的榜樣。公安局的管理只能加強(qiáng)，不能放松，在座的全體團(tuán)員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，率先垂范地遵守各項(xiàng)管理制度，切實(shí)做到令行禁止。要恪守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、嚴(yán)格遵守公安人員的各項(xiàng)規(guī)定，違反者，堅(jiān)決給予處分。要帶頭參加各項(xiàng)集體活動，各盡其能，充分彰顯公安團(tuán)員的風(fēng)采。

二是要做愛崗敬業(yè)的楷模。公安工作千頭萬緒，在人員少、任務(wù)重的情況下，這就需要我們?nèi)w黨員和團(tuán)員要胸覽全局，心系發(fā)展，以飽滿的精神狀態(tài)，積極的工作態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)完成黨團(tuán)組織賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要做廉潔奉公的表率。要自覺遵守國家的法律法令，模范地執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)率、規(guī)定。特別是黨員和團(tuán)員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確利用手中的權(quán)力，做到為政清廉。作為公安人員，我們要始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，決不能使權(quán)利私有化，把權(quán)力作為謀取私利的手段，要堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象，要做到警鐘常鳴。明確權(quán)力能使人高尚，也能使人墮落;能成就一個人，也能毀掉一個人。要深知廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人，真正牢記“兩個務(wù)必”，做到講黨性、重品行、作表率。

同志們，本次機(jī)關(guān)團(tuán)支部的換屆，為我局黨建工作進(jìn)一步奠定了良好的組織基礎(chǔ)。讓我們在市局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)我縣公安工作新局面而努力奮斗!

謝謝大家!

此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會委員表示祝賀。

我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn)，為公司安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。

團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年，在今后的工作中：首先，要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年，幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀，筑起牢固的思想長城。

第二，要緊密圍繞中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來，認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題，積極探索新思路、新舉措，在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下，積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動，使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進(jìn)步伐，適應(yīng)公司建設(shè)的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

第三，團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

意識的培養(yǎng)。當(dāng)前，新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn)，對崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈，團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn)，開展互動式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不斷提高操作技術(shù)水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定。

最后，希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部和團(tuán)委的指揮下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年，奮發(fā)進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神，為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇二

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。

同志們：

為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪，市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才，盧市長結(jié)合檢查的情況，針對存在的問題，就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見，我完全同意，希望各級、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、要抓緊時間，迅速行動，掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義，這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了，在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo)，國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成，現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前，我們能不能完成這個任務(wù)，是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測試，是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級考核，是我們做了大量的工作爭取來的機(jī)會，如果考核不通過，我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響，要真正進(jìn)入國家級調(diào)研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以，各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理，高度重視這次省級考核，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看，前一階段大家做了許多工作，也吃了很多辛苦，創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展，但從目前來看，對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，我們還存在很多的問題和不足，如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改，省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過，更不要說省級考核。所以，我們必須從現(xiàn)在開始，迅速行動起來，抓緊時間，振奮精神，緊張快干，只爭朝夕，快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾，狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改，每天都要有新動作，每天都要有新變化，所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位，確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。

二、要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。

分。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律，確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。

平，最終讓老百姓得實(shí)惠。我們在工作中一定要堅(jiān)持依法辦事，對不文明的行為要先進(jìn)行批評教育，特別在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì)，方式方法要活要新，防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件，避免新聞媒體有負(fù)面報導(dǎo)。

同志們，今天這個會議，不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會，也是迎接省考核的動員會，宣誓會，各部門、各單位要立即行動起來，迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去，齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改，為順利通過11月4日的省級考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

10月26日上午，市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會，市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮，市委常委、常務(wù)副市長魏文通，市委常委、宣傳部長陳興國，副市長邱成平，市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片，邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況，文通常務(wù)副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作，區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。

執(zhí)行不夠有力，三是剛性任務(wù)很重，形勢很嚴(yán)峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題，他提出了三點(diǎn)要求：一要對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺抓整改。要對照測評指標(biāo)的要求，對所有測評項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿，突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法，根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出輕重緩急，仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，逐項(xiàng)加強(qiáng)，在薄弱處、在細(xì)節(jié)上，精益求精，不能只求過得去，更要過得硬。三要自查自糾，強(qiáng)化督查抓整改。要組織專門力量，對照測評指標(biāo)，根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù)，一個一個單位、一個一個指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，對整改不積極，敷衍了事的，要從嚴(yán)問責(zé)。最后他要求，創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職，各級各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣，街道、社區(qū)干部要一線作業(yè)，包路段、進(jìn)樓院、到工地，做到人人有事做，事事有人抓，真正地從基層夯實(shí)，以百倍的信心、超常的付出，全力沖刺，確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。

為貫徹落實(shí)市上會議精神，全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功，我先講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清差距增壓力。

創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來，各地各部門通過艱辛努力，取得了階段性成效。但存在問題依然較多，差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無序，新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座，2座因規(guī)劃未落實(shí)無法實(shí)施，另外15座僅完成總工程量的30%，7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場升級改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施嚴(yán)重不足，秩序混亂。

二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷，垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源，一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問，責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低，衛(wèi)生習(xí)慣差，亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位，如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力，效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū)，部分小街小巷因無人管、無人掃，導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。

三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場秩序、施工工。

地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全，落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上，車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問題突出;在市場秩序上，五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí)，特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴(yán)重，前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上，打圍作業(yè)未落實(shí)，該硬化的進(jìn)出口未硬化，該沖洗的車輛未沖洗，環(huán)境形象極不理想。

四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠，導(dǎo)致市民知曉率低，健康知識宣傳和普及率低，健康行為形成率低的三低局面。

二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。

當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。對于下一步工作，我們必須采取強(qiáng)硬手段，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)，限期全面完成任務(wù)。

(一)五治三化落實(shí)。

事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范，11月10日前完成，責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理，城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范，市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范，11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，責(zé)任人鮮文勇、陳昌見，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。

三化：一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù)，對城市現(xiàn)有的綠化樹進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場的綠化建設(shè)和升級改造，加強(qiáng)綠化管護(hù)，及時補(bǔ)植，定時清洗主次干道綠化帶(樹)，由區(qū)住建局負(fù)責(zé)，11月10日前完成，責(zé)任人陳昌見，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造，加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé)，11月10日前完成，責(zé)任人陳昌見，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理，及時維護(hù)和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作，各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作，11月10日前完成，責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。

(二)市政設(shè)施完善。

任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé)，責(zé)任人馮鈺，以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。

(三)五小行業(yè)整治。

月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查，著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)等情況，督促限期整改，確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全，消毒設(shè)施完善，消毒措施落實(shí)，衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問題，特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理，要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，責(zé)任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé)，責(zé)任人張程，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，責(zé)任人羅毅，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)，責(zé)任人楊樹，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。

(四)病媒生物防治。

本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作，滅四害達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局，責(zé)任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。

(五)宣傳教育造勢。

人李枰德，朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄，確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動，確保11月10日前公共場所禁煙標(biāo)識粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。

(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。

目前，大多數(shù)單位的軟件資料還不完善，也沒有匯總歸檔，各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求，對照軟件資料目錄，逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求，每個單位要準(zhǔn)備3套資料，單位留存一套，報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)，確保軟件驗(yàn)收不丟分。

在這里再次強(qiáng)調(diào)：從今天起，區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時，主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。

順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收，努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。

黨代會剛剛結(jié)束，我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進(jìn)會，主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才，會議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報，觀看了專家組拍攝的暗訪專題片，相關(guān)單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言，市政府副市長許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析并對下一步工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要以更加深刻的認(rèn)識推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識，全市上下步調(diào)才會一致。第一，衛(wèi)生是文明之基。今年以來，我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中，最為迫切、任務(wù)最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價，而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度，二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量，以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國家標(biāo)準(zhǔn)來倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二，創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是凝聚人心的重要舉措。近年來，我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ)，得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，最根本的原因就在于通過創(chuàng)建，使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中，將精心組織實(shí)施八大類40項(xiàng)具體的工作任務(wù)，投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，不是為牌子、面子而創(chuàng)，而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng)，為共建美好家園而創(chuàng)，是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三，創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作，全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn)，干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會到，創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體，也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，面廣量大，系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬，都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn)，同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。

能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才，許市長已作了詳盡分析，這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí)，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對此，各級各部門要引起高度關(guān)注和警醒，通過這次復(fù)評把我們的工作推一推，把問題理一理，把漏洞補(bǔ)一補(bǔ)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)，確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分，軟件資料爭高分、得滿分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期，市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，做到層層有人抓、事事有人管。對每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位，不留空白點(diǎn)。只有這樣，我們的工作才能經(jīng)得起國考，才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功，它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號，也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，而是要通過創(chuàng)衛(wèi)，把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長期工作來抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度，形成一套比較完整的城市管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展，全面提升城市形象品位。

三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家，創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，齊心合力、密切配合狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度，及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，配強(qiáng)工作力量，制定計(jì)劃方案，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員，細(xì)化到具體時點(diǎn)，做到措施有人實(shí)施，問題有人解決，責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé)，組織有力的要求，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對創(chuàng)建工作中的重大問題，做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴，抓具體、抓落實(shí)，做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要整合各種資源，動員各方力量，形成強(qiáng)大合力。全市各級各部門，包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想，緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標(biāo)，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時，要注重調(diào)動人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動群眾參與，讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉，人人皆知，努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評。

市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)對各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核，定期通報進(jìn)展情況，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人，要給予表揚(yáng)和獎勵;對措施不力、工作不實(shí)，影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評結(jié)果的，將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。

同志們，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁，以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇三

同志們：

最近，中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議，專門就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行部署。這充分表明，黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的，態(tài)度是十分堅(jiān)決的，處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實(shí)，掀起我場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高潮。在此，對我場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提出以下要求：

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義。

這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是中央根據(jù)當(dāng)前社會治安形勢作出的一項(xiàng)重大決策，是構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸?！焙Ｅd農(nóng)場的客觀需要，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會這次專項(xiàng)斗爭的重大意義，真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來，切實(shí)增強(qiáng)開展掃黑除惡的責(zé)任感和緊迫感。

第一，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是加快發(fā)展海興農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的必然要求。要實(shí)現(xiàn)海興農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，打造平安幸福農(nóng)場，就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不利因素，營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍。因此，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，對于建設(shè)平安幸福農(nóng)場，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)快速崛起，有著積極的推動作用。

第二，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是維護(hù)群眾根本利益的迫切需要。近年來，我場發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認(rèn)識到，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是個別部門，個別區(qū)域認(rèn)識不到位，對打黑形勢缺乏準(zhǔn)確判斷，存在盲目樂觀思想，工作不夠深入，摸排不夠細(xì)致，沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力，對群眾舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認(rèn)識不一致，影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上存在的這些問題，客觀上制約了全場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的深入開展，給職工的正常生活帶來了較大的負(fù)面影響。因此，開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，不僅抓住了直接影響群眾生命財產(chǎn)安全的主要矛盾，而且也找準(zhǔn)了有效解決治安問題的切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn)，充分反映了群眾的愿望和呼聲，順應(yīng)了社會文明與進(jìn)步的時代要求。

第三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。維護(hù)穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作的重點(diǎn)在基層，矛盾焦點(diǎn)也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量?？偨Y(jié)群體性事件的教訓(xùn)，很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的甚至名存實(shí)亡，完全喪失了戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量，加大對各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度，健全和落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施，依法嚴(yán)厲打擊不法分子、黑惡勢力，才能共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、全民動員，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭深入開展。

這次“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作，是貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，結(jié)合我場“掃黑除惡”工作具體實(shí)際開展的，能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會能力的檢驗(yàn)，也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗(yàn)。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標(biāo)，抓住推進(jìn)和諧平安建設(shè)主線，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯(lián)動治理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善，確保“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作打出聲威，打出實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保打擊實(shí)效。打擊黑惡勢力犯罪，不僅僅是政法部門的事情，更是全黨、全社會的共同責(zé)任。為了組織好這次專項(xiàng)斗爭，我場建立了由黨委書記、場長為組長，分管政法的副書記為副組長，綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，并精心制定了實(shí)施方案，結(jié)合我場實(shí)際，分階段、有重點(diǎn)的組織好集中打擊行動。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實(shí)施方案，盡快采取行動，將活動落實(shí)到實(shí)處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，司法、紀(jì)檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合，形成掃黑除惡的工作合力。同時場掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作，積極完善掃黑除惡保障措施，建立健全掃黑除惡的長效機(jī)制，把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來，把治標(biāo)和治本結(jié)合起來，逐步使掃黑除惡經(jīng)?；?、規(guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。

（二）全民動員、廣泛宣傳，強(qiáng)化活動聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時期，充分利用各種公共媒體，以標(biāo)語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會等多種方式，積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動開展，將上級工作會議精神傳達(dá)到每個每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動，深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳動員，做到廣播有聲音，道口有標(biāo)語，使掃黑除惡活動家喻戶曉，深入民心，努力營造濃厚輿論氛圍。

（三）依靠群眾，全面摸排，著力化解社會矛盾。要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的原則，廣泛發(fā)動群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結(jié)合起來，以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點(diǎn)和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾，要強(qiáng)化源頭治理，在議事決策過程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，注意工作方法，尊重群眾意愿，避免滋生和激化社會矛盾，預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件；要強(qiáng)化海興農(nóng)場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè)，解決在萌芽狀態(tài)。

同志們，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是一場硬仗，更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念，攻堅(jiān)克難，圓滿完成這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，切實(shí)做好全場的安全穩(wěn)定工作，為打造“和諧、宜居、平安、幸?！鞭r(nóng)場，實(shí)現(xiàn)我場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇四

同志們：今天的這次會議，既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動員、再鼓勁、再升溫會，也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會。剛才，松田同志作了一個很好的報告，小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)第四次考核評比及第一次專項(xiàng)考核獎罰決定》，會議還表彰了一批先進(jìn)單位，個別單位作了表態(tài)發(fā)言，請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、再提高思想認(rèn)識。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略，又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署，是一項(xiàng)順應(yīng)時代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務(wù)必再統(tǒng)一思想，高度重視，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一要充分認(rèn)識到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程?？h委、縣政府提出創(chuàng)國衛(wèi)目標(biāo)，就是以創(chuàng)國衛(wèi)這個載體推進(jìn)城市提質(zhì)工作，通過扎實(shí)有效的工作，提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位，最終讓老百姓得實(shí)惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來自資料管理下載?？梢哉f，沒有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國衛(wèi)工作的推動，就沒有這么大的城市建設(shè)投入，就沒有這么快的城市環(huán)境改善。

二要充分認(rèn)識到，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競爭力的有效途徑。城市形象是不可估價的無形資產(chǎn)，城市的知名度就是城市的最大財富。而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來投資的重要途徑。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機(jī)遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念，把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)綜合競爭力的重要途徑，強(qiáng)力推進(jìn)。

三要充分認(rèn)識到，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧的德政工程。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新，推進(jìn)人的思想觀念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高文明程度和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和發(fā)展，是人本理念的直接體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。同時創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，將有力促進(jìn)包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會文明程度的提高，是構(gòu)建和諧社會的有效載體和重要內(nèi)容。

總的說來，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向，是不斷增強(qiáng)我縣影響力、競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力，提高縣城對各類生產(chǎn)要素聚集力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務(wù)必要站在講政治、講大局、抓落實(shí)的高度，統(tǒng)一思想，乘勢而上，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保創(chuàng)國衛(wèi)工作取得圓滿成功。

二、再集中力量推進(jìn)。

當(dāng)前，我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，我們務(wù)必要集中力量，認(rèn)真整改，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。

一要集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天會議之后，各級各部門要專門研究制定本單位落實(shí)創(chuàng)國衛(wèi)的工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，做到定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度，包任務(wù)、包時間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo)，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙的責(zé)任體系，真正把工作落實(shí)到人、到每一天、到每一個工作環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照創(chuàng)國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，該整改的整改，該投入的投入，集中時間，集中力量，全力以赴解決問題。

二要廣泛發(fā)動打好殲滅戰(zhàn)。要迅速掀起全民、全社會共創(chuàng)共建的熱潮。創(chuàng)衛(wèi)是全縣人民的大事，群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體，也是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者。要緊密結(jié)合規(guī)范社會秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，深入開展窗口單位創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗、社區(qū)創(chuàng)十佳稱號以及健康你我他、小手拉大手、百姓課堂等載體活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情，使他們自覺地走出家門、走上街頭，用實(shí)際行動直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時，各單位、各部門要層層發(fā)動、廣泛動員，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動起來，積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動，人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮，以破壞茶陵形象為恥，爭做城市主人翁，為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命，必須著眼于長遠(yuǎn)，著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動、運(yùn)動戰(zhàn)的觀念，著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機(jī)制，讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作，讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心，讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，推動城市向前發(fā)展。

三、再強(qiáng)化組織保障。

創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)勢推進(jìn)，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作；各社區(qū)包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū)，加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級各部門要主動處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系，分清主次，明確重點(diǎn)，定出時間表，確定責(zé)任人。一把手要對本部門的工作任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)對照，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問題，一抓到底，抓出成效。

二要切實(shí)強(qiáng)化財力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入，按照保基本運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，該花錢的就要花錢，哪個單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當(dāng)中主動投入了，自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難，財政部門核實(shí)后，該支持就支持。

三要切實(shí)強(qiáng)化督查考核?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責(zé)任分解，實(shí)行高強(qiáng)度、高密度的督查，該曝光的曝光，該通報的通報，務(wù)必督查督辦到位。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項(xiàng)考核、每季面上考核工作，逐單位、逐時段、定區(qū)域范圍、定剛性指標(biāo)、定硬性要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)明考核。本篇文章來自資料管理下載?？h委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核，充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問責(zé)，把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，按照誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石，更是檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇五

近年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)全面貫徹愛國衛(wèi)生工作精神，全力推動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作目標(biāo)，堅(jiān)持狠抓環(huán)境衛(wèi)生工作，積極落實(shí)門前“四自一包”責(zé)任制，全面開展愛國衛(wèi)生活動，加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作制度建設(shè)和規(guī)范化管理，積極把漢陰建成環(huán)境整潔、人居最佳的國家級衛(wèi)生縣城不斷努力。

一、基本情況。

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)居縣委、縣政府駐地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，316國道、十天高速公路道縱貫東西，陽安鐵路奔馳而過，版圖面積132.61平方公里，轄24個行政村，4個街道居委會，202個村（居）民小組，總?cè)丝?.7萬余人，其中農(nóng)業(yè)人口13560戶47173人，2011年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.16億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值提高到15041萬元，農(nóng)業(yè)人口人均純收入達(dá)到4518元，城鎮(zhèn)居民可支配性收入達(dá)到14590元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全縣之首?？偢孛娣e50471畝，其中常用性耕地面積32171畝，水田19288畝，屬全縣糧油生產(chǎn)基地。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，把愛國衛(wèi)生工作落到實(shí)處。我鎮(zhèn)從2005年起，始終把市容市貌、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生管理抓在手中從不懈怠、從不放棄。鎮(zhèn)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：環(huán)境衛(wèi)生好壞反映出這個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理能力和管理水平，它表明這個地區(qū)的人口衛(wèi)生素質(zhì)和文明程度高低，同時反映出時代精神文明風(fēng)貌，以及對外開放和招商引資的整體形象。因此，成立由鎮(zhèn)長任總指揮，書記任政委的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城指揮部，黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。各站、1辦、所為成員單位，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室配備專職人員常年抓創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)工作，同時成立了愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會，鎮(zhèn)長任主任，各站、辦、所為成員單位，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定，政策有連續(xù)性是我們搞好創(chuàng)衛(wèi)工作的基本保障。創(chuàng)新機(jī)制，完善衛(wèi)生管理長效機(jī)制；建立健全完善衛(wèi)生管理制度，深入開展愛國衛(wèi)生工作，是創(chuàng)衛(wèi)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時將個人環(huán)境衛(wèi)生行為的考核與個人創(chuàng)先評優(yōu)掛鉤，有力地保證了制度的貫徹執(zhí)行。

三、廣泛宣傳、深入動員。

為了使創(chuàng)建工作更具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，做到家喻戶曉，人人參與。去年我鎮(zhèn)共出動宣傳車7次，懸掛宣傳標(biāo)語600余條，印發(fā)宣傳單6000余份，制作大型固定宣傳欄4幅。為提高群眾維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的自覺性，在去年四月份愛國衛(wèi)生月，就組織機(jī)關(guān)干部職工、村干部及中小學(xué)生1000人次，參加衛(wèi)生清潔大行動活動。城區(qū)各單位、門店、住戶都按規(guī)定自覺清掃、洗刷門店前后。各村按要求清除房前屋后的雜草、污垢，市容村貌煥然一新。為了加大健康教育宣傳力度，在人員集中、醒目的公共場所地方懸掛、制作健康知識宣傳欄。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦在城南廣場制作1-4期宣傳欄，在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)制作宣傳欄1-4期。同時要求村、社區(qū)相應(yīng)制作宣傳欄，定期更換內(nèi)容。通過扎實(shí)宣傳，全鎮(zhèn)居民創(chuàng)衛(wèi)知識、環(huán)境保護(hù)意識、健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到了一定水平，廣大人民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識有了顯著增強(qiáng)。

四、扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作鎮(zhèn)政府年初與各村社區(qū)簽訂了環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任狀，要求各村對自己轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段、特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的交叉路口、橋洞、河道、路旁的垃圾進(jìn)行徹底清運(yùn)、填埋和處理；同時，配合縣上316國道整治、油菜花節(jié)活動和節(jié)假日活動，加大整治力度，巡回督查，定期通報。要求社區(qū)對自己轄區(qū)的牛皮癬、野廣告巡回檢查、隨時隨地進(jìn)行清除。去年為了迎驗(yàn)省愛衛(wèi)會來我縣調(diào)研考核鑒定創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，我鎮(zhèn)專門抽調(diào)副鎮(zhèn)長對東南農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行劃行規(guī)市、市容市貌、病媒防治、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，購置垃圾桶6個、澆筑水泥地面、鋪設(shè)地磚、粉刷院墻、制作標(biāo)語等，開支近6萬余元。僅2011年鎮(zhèn)政府拿出20萬元用于環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，加上村集體資金，全年用于環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金不少于80萬元。通過強(qiáng)力推進(jìn)，嚴(yán)查督辦，專項(xiàng)整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境面貌明顯改善。

五、積極開展衛(wèi)生村（戶）、社區(qū)、單位的創(chuàng)建活動。

積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)內(nèi)單位、社區(qū)、村積極參與爭創(chuàng)各級衛(wèi)生先進(jìn)，截止目前申報國家級衛(wèi)生村3個；省級衛(wèi)生村3個；省級衛(wèi)生社區(qū)3個；市級衛(wèi)生村5個；縣級衛(wèi)生村9個。全鎮(zhèn)除個別村外所有村都積極主動申報。通過創(chuàng)佳評差活動來促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作積極開展，同時有兩個村還建立了衛(wèi)生示范戶動態(tài)管理制度。

一、長窖、月河、花扒等村。垃圾填埋場的修建減少了垃圾清運(yùn)成本，減輕了村級和村民的垃圾清運(yùn)負(fù)擔(dān)。對居住戶的衛(wèi)生管理，各村根據(jù)自己的實(shí)際制定了衛(wèi)生公約或衛(wèi)生管理制度，同時按照村民自治法“一事一議”的要求或程序，向村民收取垃圾處置費(fèi)。有的村把城市衛(wèi)生管理制度和管理機(jī)制引入到本村，要求村民定時定點(diǎn)傾倒垃圾。如花扒村每天由保潔人員穿上保潔服，帶上工作帽，手持搖鈴，推上架子車，嘴里喊著“倒垃圾啦”，走入家家戶戶收集垃圾。花扒村的這種典型做法，真真降低了垃圾清運(yùn)成本，他們的這種做法應(yīng)在全鎮(zhèn)推廣或借鑒。有的村還將城市中的“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任機(jī)制引入到本村，要求居住在道路兩旁的住戶，自己打掃門前的衛(wèi)生、自育門前花木綠化、自管門前秩序、自護(hù)門前公共設(shè)施，如五一村。

農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)工作從政策上、機(jī)制上、資金上的落實(shí)和固定，解決了村級組織環(huán)境衛(wèi)生管理主要問題。這一實(shí)施使農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時，我鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，去年又購置20個鐵制垃圾桶分布漢太路、東南農(nóng)貿(mào)市場以緩解傾倒垃圾難題。

七、積極爭取各類項(xiàng)目支持，努力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

今年我鎮(zhèn)爭取了5個村級垃圾簡易填埋場，都已竣工等待上級部門驗(yàn)收；4個污水處理工程，實(shí)施方案和工程預(yù)算都已做好，大約在今年上半年就能竣工完成；300個三格式改廁項(xiàng)目，年底全部竣工驗(yàn)收，今年計(jì)劃再完成300個三格式改廁項(xiàng)目。

八、落實(shí)“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任制，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)檢查評比，整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。

近年來，我鎮(zhèn)對四個社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理高度重視，要求社區(qū)在教育方面、在提市民衛(wèi)生意識方面、在獎懲激勵機(jī)制方面，下功夫探索出一條符合我鎮(zhèn)實(shí)際的衛(wèi)生管理路子來，鎮(zhèn)政府出臺了一系列衛(wèi)生管理政策，制定了城區(qū)衛(wèi)生管理“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任制度，要求國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個體工商戶、住戶，按照要求自己打掃門前的衛(wèi)生、自育門前花木綠化、自管門前秩序、自護(hù)門前公共設(shè)施，履行好自己的義務(wù)和職責(zé)。為了確實(shí)保證“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任的真正落實(shí)，我們制定了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任牌，由各社區(qū)粘貼或固定在門前，同時制定了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任書，與各單位、各戶簽訂了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任狀。由于住戶和工商戶的變更，以及“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任牌的陳舊和破損，2010年我們和縣雙創(chuàng)辦共同印制了近2萬份“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任書，定制了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任牌，從新和商戶、住戶簽訂了門前“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任狀，同時將衛(wèi)生責(zé)任牌粘貼在門前。為了更進(jìn)一步的落實(shí)“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任制，鎮(zhèn)上決定每半月對城區(qū)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶、樓院小區(qū)、居民住戶進(jìn)行一次全面檢查。通過檢查評比，對環(huán)境衛(wèi)生好的，給予肯定，并要求鞏固提高；對環(huán)境衛(wèi)生一般和差的，存在的問題，書面要求整改，并嚴(yán)格按照縣漢辦發(fā){2008}14號文件，追究相關(guān)責(zé)任，從而全面調(diào)動了單位、個體戶及住戶的積極性。同時，四個社區(qū)以工勤崗位為名額聘請衛(wèi)生監(jiān)督員，衛(wèi)生監(jiān)督員既是監(jiān)督員，又是衛(wèi)生宣傳員，還是衛(wèi)生保潔員，對城區(qū)牛皮癬的清除大部分是靠這些衛(wèi)生監(jiān)督員，衛(wèi)生監(jiān)督員佩戴紅袖套在城區(qū)對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查和監(jiān)督，通過一系列活動百姓的環(huán)境衛(wèi)生意識逐步提高。

九、積極申報生態(tài)村建設(shè)，打造最佳人居環(huán)境。

我鎮(zhèn)按照縣環(huán)保局的總體安排，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)已被縣環(huán)保局推薦上報為市級生態(tài)鎮(zhèn)，按照生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)，積極指導(dǎo)趙家河村、麒麟村、花扒村、三坪村申報生態(tài)村創(chuàng)建工作，目前工作進(jìn)展順利。

通過幾年來的工作，使我們深深體會到，愛國衛(wèi)生工作涉及方方面面，項(xiàng)目多、難度大，是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性、持久性的系統(tǒng)工程。我們一定按照上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)，拼搏進(jìn)取的精神和干勁，為實(shí)現(xiàn)漢陰創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城而努力。

二0一二年二月九日。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇六

今天，我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項(xiàng)整治”的會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，使全區(qū)上下迅速行動起來，持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固成果。

“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個，無違建社區(qū)35個，時間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應(yīng)該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足，如“無違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距，“宗教場所專項(xiàng)整治”工作雖然基本完成，但上次省專項(xiàng)督查組督查時，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來，有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足，只是為完成上級任務(wù)做做表面文章，沒把這項(xiàng)工作放在心上，對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報，能應(yīng)付則應(yīng)付，沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作主動性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān)，對違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動真正取得實(shí)效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作，要加強(qiáng)與宗教場所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念，防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進(jìn)一步鞏固整治成效。

二、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障。

目前，從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度，但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí)，不落實(shí)就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項(xiàng)整治等4個專項(xiàng)行動為主要抓手，開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確，這四大專項(xiàng)整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（街道）具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)（街道）作為實(shí)施主體，但牽頭部門要共同參與，其他相關(guān)職能部門也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項(xiàng)行動中，交通、城-管部門工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產(chǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字，國土部門和各地要加快調(diào)查排摸，不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展工作，比如對于新建小區(qū)違建，需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時，更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作，防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為，保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠(yuǎn)都沒有盡頭。

三、加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。

“三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力，真正通過“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查，確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決實(shí)際問題，更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作，將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項(xiàng)整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)督查組的作用，及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面，宣傳部門要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報途徑，發(fā)現(xiàn)問題要盯牢，對未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時，可以借助社會各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，使“三改一拆”工作取得實(shí)效。

同志們，只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，就可以打勝這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，目的是動員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、趁勢而上、順勢而為，爭取更多企業(yè)早上市、快上市，實(shí)現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說，這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議，更是一次再動員、再部署、再推進(jìn)的會議。剛才，上海祖禾pipe股權(quán)投資基金（并購）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機(jī)遇作了精彩演講，濟(jì)川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗(yàn)交流，講得都很好、很實(shí)用，值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考，概括起來就是四句話。

一、加快上市勢在必行

上市是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措，也是政府培大育強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了一個地方企業(yè)的發(fā)展水平，也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競爭能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市，對企業(yè)和對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，在座各家企業(yè)發(fā)展到這個層次，推動企業(yè)加快上市、實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行，等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強(qiáng)離不開上市。打造百年企業(yè)，是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年，我們都會召開骨干企業(yè)座談會，前段時間泰州藍(lán)紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會，幫助大家分析經(jīng)濟(jì)形勢，解決實(shí)際困難，目的很明確，都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造，雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、運(yùn)行現(xiàn)狀不錯，即使不上市短期內(nèi)也不會產(chǎn)生明顯影響，但運(yùn)營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂，現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢，你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅(jiān)決打破小成即滿、小富即安的思想，努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說，上市不僅能一次性直接募集大量資金，更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”，源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說，經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運(yùn)作，上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外，企業(yè)一旦上市，能進(jìn)一步增強(qiáng)客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持，這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實(shí)現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道，還是實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要手段，更是優(yōu)化資源配置、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。借助上市，企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu)，縮短與國內(nèi)、國際先進(jìn)水平的差距，加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，從而在市場競爭中實(shí)現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言，要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用，上市的企業(yè)越多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基就越牢，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力也就越強(qiáng)。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個城市的經(jīng)濟(jì)名片，一個城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個城市的知名度、美譽(yù)度就越高，經(jīng)濟(jì)就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一，成功打響了“江陰板塊”這一品牌，不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金，而且讓江陰的名字享譽(yù)全國。我們也要加快推動企業(yè)上市，努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國乃至全球，進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽(yù)度。

二、直面挑戰(zhàn)志在必得

近年來，全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展，截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市，濟(jì)川藥業(yè)于2015年12月19日實(shí)現(xiàn)借殼上市，并于今年一季度成功募集6.52億元資金，實(shí)現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破，董事長曹龍祥的身價目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌，成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說，不到一年的時間，兩家企業(yè)先后上市，成績可圈可點(diǎn)、來之不易。但同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟(jì)總量相比仍然不相適應(yīng)，與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯，主要表現(xiàn)為“三個不夠、一個缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟(jì)全球化的視野，對資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識和了解，局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，安于現(xiàn)狀、固步自封，缺少與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進(jìn)，方法不多、舉措不實(shí)、責(zé)任不明，缺少常抓不懈的韌勁和定力，引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚，企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài)，考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營，要接受外部監(jiān)管、公開信息披露，不能正確對待上市的正面效應(yīng)和積極意義，存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想，上市信心不夠堅(jiān)定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責(zé)任心強(qiáng)、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才，多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識和操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時，我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機(jī)遇。在宏觀調(diào)控方面，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。在上市融資方面，國家出臺了一系列政策措施，尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展，企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對泰興的中小微企業(yè)來說，是十分難得的機(jī)遇。如果我們把握得好，就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場，為泰興的跨越發(fā)展集聚強(qiáng)大后勁；如果我們錯失機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證，爭先進(jìn)位的步伐就會受到影響。因此，我們必須堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、趁勢而上，以志在必得的信心和勇氣，奮力打贏企業(yè)上市的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。

三、細(xì)化舉措務(wù)求必成

要按照“儲備培育一批、輔導(dǎo)申報一批、掛牌上市一批”的工作思路，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成梯隊(duì)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市，確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市，到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市，到2020年，確保10家企業(yè)成功上市，努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國家和省發(fā)展政策，立足泰興市情實(shí)際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計(jì)劃，推動企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施，杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機(jī)，加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)型升級。同時，要集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長性好不好，是證監(jiān)會審核上市時把握的一個重點(diǎn)，因此，企業(yè)在做大規(guī)模時必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品，打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，力爭每年有1家企業(yè)進(jìn)行報會程序；瞄準(zhǔn)新三板、新四板，力爭每年有2-3家完成掛牌；兼顧境內(nèi)外市場，堅(jiān)持因企制宜，鼓勵條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇合適上市板塊。當(dāng)前，要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運(yùn)寶貝等企業(yè)早日報會；推進(jìn)明德廣濟(jì)、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌；推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌；推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選，多渠道擴(kuò)充上市后備資源，不斷完善上市梯隊(duì)。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案，及時報告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報經(jīng)過備案的上市后備企業(yè)，引進(jìn)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤培植和重點(diǎn)扶持，幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見》等政策，設(shè)立1000萬元的上市專項(xiàng)扶持資金，對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，在其完成股改、工商變更登記后，獎勵30萬元，進(jìn)入輔導(dǎo)期獎勵40萬元，發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵60萬元，成功上市并募集資金后，根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵；對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，在完成股改、工商變更登記后獎勵20萬元，在“新三板”完成掛牌獎勵30萬元，對成功融資的企業(yè)，根據(jù)融資額度，分別給予20-40萬元的獎勵；另外對相關(guān)的稅、費(fèi)，地方留成部分通過市財政獎勵給企業(yè)。

四、強(qiáng)化服務(wù)有求必應(yīng)

企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各部門要強(qiáng)化服務(wù)，全力支持，加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運(yùn)作、政策扶持”的工作機(jī)制，對于企業(yè)上市過程中遇到的實(shí)際困難，做到積極響應(yīng)、及時解決，努力在全市范圍內(nèi)營造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個時期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時期，領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營，勢必?zé)o法適應(yīng)時代需求，應(yīng)對多方挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力成為懂得資本經(jīng)營，善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅(jiān)持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā)，開辟“綠色通道”，簡化程序，提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門，要定期召開企業(yè)上市工作例會，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問題處理的，相關(guān)部門要本著實(shí)事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵有實(shí)力、講誠信的中介機(jī)構(gòu)在泰興設(shè)立分支，定期組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立上市計(jì)劃，完備上報資料，加快企業(yè)上市進(jìn)程，提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程，在上市這個問題上，政府重不重視不一樣，推不推也不一樣，很多地方上市企業(yè)多就是因?yàn)檎苿拥牧Χ却螅尚Х浅Ｃ黠@。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè)，親自抓、親自管，靠前抓、靠前管，抓與不抓不一樣，認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣，所以，希望各個單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé)，多花時間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時，要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，做到一月一匯報，一季一小結(jié)，及時掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項(xiàng)上市政策宣傳好、落實(shí)好，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強(qiáng)企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合，加強(qiáng)對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。

同志們，抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè)，一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念，把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實(shí)，服務(wù)上到位，努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、召開這次會議的背景

可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計(jì)改革層出不窮，統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的情況，書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報，并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會議上指出：“統(tǒng)計(jì)工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決存在問題。會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報，研究解決實(shí)際問題，對涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件，不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前，督查室下發(fā)了《關(guān)于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結(jié)束，每2個月開展一次督查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時入統(tǒng)，真實(shí)反映全市實(shí)際。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，波及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。

張家口、市政府在清醒認(rèn)識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城，實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn)，把握主動權(quán)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴(kuò)大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項(xiàng)整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項(xiàng)整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項(xiàng)整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計(jì)違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。

總的來說，這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效

今年以來，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，年初安排的工作按進(jìn)度如期完成，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。

一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來越多，為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

——上下聯(lián)動，強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實(shí)提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準(zhǔn)時更正，聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關(guān)。

——部門聯(lián)管，升級基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則，對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題。縣區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制，將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對性有重點(diǎn)對網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。

——科學(xué)聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結(jié)合本市網(wǎng)報工作實(shí)際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實(shí)行的）在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是狠抓“三個重點(diǎn)”，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。今年以來，全市各級統(tǒng)計(jì)部門，在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析，利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析，多角度對經(jīng)濟(jì)形勢變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證，提高了對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)警預(yù)報，能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計(jì)專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。

強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來，國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實(shí)辦公會精神。我們第一時間向常務(wù)副武xx做了匯報，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的`領(lǐng)導(dǎo)，并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工，認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制，增強(qiáng)大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，使各級統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測，準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評價服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會，制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案；經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料，培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn)，造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號）；經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當(dāng)前問題，制定下步工作計(jì)劃。每周通報各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊(duì)，相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位xx-x個（其中一產(chǎn)法人3469個），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產(chǎn)業(yè)活動單位xx-x個（其中一產(chǎn)單位80個），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個體經(jīng)營戶202331個（未掛靠個體運(yùn)輸戶xx-xx個），比二經(jīng)普增長9.4%。

三是強(qiáng)化“三個建立”，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。

改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn)，我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計(jì)工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個建立”有實(shí)效性的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一個新的亮點(diǎn)。2015年，我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，全力攻堅(jiān)。xx十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評估體系，設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。

——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計(jì)的三大職能中，統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用。《谷歌趨勢》和哈佛商業(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會，增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍，形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈，推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。

平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì)，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長，親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù)，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時，安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo)，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法，做到名錄庫維護(hù)動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”， 統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。

——善于打傘，“點(diǎn)對點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實(shí)準(zhǔn)確的報送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》，對xx-x家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識和法制觀念。

——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認(rèn)真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn)，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查；強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

——敢于亮-劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計(jì)拒報單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強(qiáng)勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認(rèn)工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項(xiàng)制度”，信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計(jì)工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度，通過“五項(xiàng)制度”推動統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。

一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責(zé)范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務(wù)和采用指標(biāo)，并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時限。

二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級把關(guān)制度，即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。

三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個重點(diǎn)專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng)，明確完成時限，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導(dǎo)通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進(jìn)行督導(dǎo)，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵先進(jìn)的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》，年底對照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項(xiàng)制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng)，質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計(jì)信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動的進(jìn)行，我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務(wù)，促進(jìn)基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實(shí)減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計(jì)報表種類，減少統(tǒng)計(jì)報表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)會計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排，堅(jiān)持帶著問題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問題，針對問題進(jìn)行指導(dǎo)，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實(shí)際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

予。強(qiáng)化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強(qiáng)與基層和調(diào)查對象的溝通交流，改革目標(biāo)考核程序，對考核內(nèi)容進(jìn)行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長期堅(jiān)持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認(rèn)真對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動統(tǒng)計(jì)工作健康開展。

三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作

縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻，不可預(yù)測因素也很多，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風(fēng)險的能力低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識形勢，按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn)，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價值。

一是與、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。

二是與業(yè)務(wù)職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合，形成強(qiáng)大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條，推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。

四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計(jì)分析合力。科室間相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實(shí)提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作，全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學(xué)習(xí)推廣工作。

三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。

一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個結(jié)合：與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合；與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。

二是認(rèn)真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。

三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴(yán)格檢查，甚至省局將對其進(jìn)行檢查。

4、圍繞部門抓“聯(lián)動”

為了進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源，規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為，有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計(jì)部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會商會審工作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。

二是監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢、變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。

五是科學(xué)評估機(jī)制。在評估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護(hù)工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”

統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展，統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計(jì)人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動中，著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān)，講課過程要進(jìn)行錄像，并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務(wù)

從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了?？梢哉f是時間緊，任務(wù)重，形勢不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作，對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理，認(rèn)真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實(shí)可行措施，抓好工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此，提出五點(diǎn)要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要認(rèn)清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計(jì)工作，各縣區(qū)局長和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)分析研究，進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

二是要認(rèn)真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作思路，認(rèn)真謀劃部署，抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，突破難點(diǎn)，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進(jìn)。

三是要理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性；加強(qiáng)與上下級機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達(dá)、下情上達(dá)，指導(dǎo)和幫助工作開展；加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達(dá)到各司其職，共同促進(jìn)，確保任務(wù)完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專業(yè)實(shí)際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。

五是要強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎懲，強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時間進(jìn)度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機(jī)制，做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查，全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。

同志們：

今天召開全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會，主要目的是實(shí)事求是地分析研究項(xiàng)目工作，使大家對當(dāng)前的形勢有一個準(zhǔn)確的研判，對項(xiàng)目工作存在的問題有一個清醒的認(rèn)識，對下一段的方向和重點(diǎn)有一個全面的把握，再一次發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的動員令，打一場項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和翻身仗。下面，我強(qiáng)調(diào)三個方面的問題，希望大家抓好落實(shí)。

一、正視工作差距，在深刻反思中警醒起來，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目工作被動局面

前面，縣發(fā)改局通報了1-8月份項(xiàng)目工作情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作了通報。但是與計(jì)劃進(jìn)度比較，總體上動靜還是不夠大，進(jìn)展不盡人意，效果不夠明顯，投資欠賬較大，形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是從項(xiàng)目前期看，表現(xiàn)為一個“遲”字。部分項(xiàng)目仍然停留在規(guī)劃編制、項(xiàng)目可研報批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段，只有建設(shè)內(nèi)容，沒有形象進(jìn)度，遲遲開不了工，沒有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時限要求，34個重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃開工的還有4個未開工。特別是縣城建設(shè)個別項(xiàng)目拖在征地拆遷上，由于個別拆遷戶無理糾纏，漫天要價，甚至聚眾阻撓，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)和工程進(jìn)度。

二是從建設(shè)進(jìn)度看，表現(xiàn)為一個“慢”字。一些項(xiàng)目雖已開工，但每次看都在原地踏步，有數(shù)量沒質(zhì)量，有進(jìn)展沒速度，和計(jì)劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門督查不到位，指導(dǎo)無方，措施不力；施工單位機(jī)械、人力跟不上，攬活不干活；配合單位不盡責(zé)、不履職，部門利益至上；遇到一些困難和問題，既不想辦法解決，也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。這些問題，直接造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯放緩，很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。

三是從項(xiàng)目管理看，表現(xiàn)為一個“亂”字。從今年各級紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財政部門的督查情況看，全縣項(xiàng)目管理中亂象叢生、漏洞百出，暴露出的違紀(jì)違規(guī)問題非常突出，令人驚訝。有的單位不匯報、不請示，擅自決策、隨心所欲搞建設(shè)；有的單位不立項(xiàng)、不預(yù)算、不報建、不招標(biāo)就擅自開工，不講程序，目無法紀(jì)；有的單位隨意拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模，致使投資翻倍、超概算；有的項(xiàng)目雖已竣工，卻遲遲不決算、不組織驗(yàn)收。

四是從抓促落實(shí)看，表現(xiàn)為一個“疲”字。個別干部心中沒有全局、手中沒有項(xiàng)目、工作沒有方向，思想上有畏難情緒，四平八穩(wěn)，很多工作布置下去，不想辦法、不動真格、不思進(jìn)取，一談到問題，只擺客觀困難，不找主觀原因，往往因?yàn)橐粌蓚€小問題就止步不前，缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力，在一些問題上你推我、我推你，一拖再拖，導(dǎo)致小困難變成大問題。

今年確定的這些重大項(xiàng)目，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的方方面面，而且已經(jīng)喊了多年，群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，可以說“差距明顯、形勢逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”，需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省，重申任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去，把任務(wù)欠賬補(bǔ)回來。

二、加大工作力度，在抓實(shí)見效中快干起來，全力彌補(bǔ)項(xiàng)目工作任務(wù)欠賬

現(xiàn)在距年終僅剩4個月時間，而就項(xiàng)目建設(shè)來說，真正有效的時間只有兩個半月，不到80天時間。全縣上下要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為后兩個多月的重中之重，全力開展“奮戰(zhàn)兩個月、突破大項(xiàng)目”活動，緊盯既定項(xiàng)目，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。

一要狠抓項(xiàng)目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，簡化程序，縮短時間，快結(jié)快辦，凡是符合規(guī)定的項(xiàng)目，屬于縣上審批權(quán)限的，要快速審批，限時辦結(jié)；超出縣上審批權(quán)限的，要及時向省市有關(guān)部門匯報，主動跟進(jìn)辦理，力爭早日落地實(shí)施。對還在做建設(shè)方案設(shè)計(jì)、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位銜接，抓緊落實(shí)，完成一個，拿回一個，評審一個；同步推進(jìn)規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補(bǔ)償、拆遷評估等，把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上，山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強(qiáng)主動性，進(jìn)行個案分析，審慎對待，在堅(jiān)持原則的大前提下，靈活處置，該給群眾賠償安置的要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏，尤其在賠償安置上要一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底，決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬，亂開口子，造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要依法予以打擊處理，達(dá)到處理一個、教育一片的效果。

二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。后兩個多月在項(xiàng)目建設(shè)上，一定要算清時間賬，按天摳進(jìn)度，一定要有效率意識，趕前不趕后。縣發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個項(xiàng)目倒排工期，按照周、旬、月的時間節(jié)點(diǎn)一個一個開單子，本周星期四前通知到每一個包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時限任務(wù)要求，照單督查落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要對照今天會上確定的時間進(jìn)度重新安排部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、蹲點(diǎn)督催，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，晝夜加班，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，力爭使開工的項(xiàng)目早完工，完工的項(xiàng)目早投用，投用的項(xiàng)目早見效。同時，要全力做好項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備工作，核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項(xiàng)目，省市高度重視，提出了非常嚴(yán)的要求。縣上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要，從時間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)識、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求?，F(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個月時間，周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對照各自承擔(dān)的任務(wù)，一條一條抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓督查，確保達(dá)到形象進(jìn)度要求?？h油煤辦、政府辦要加強(qiáng)與華能公司的協(xié)調(diào)溝通，隨時督查各項(xiàng)任務(wù)完成情況，按天匯總進(jìn)展并上報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇七

本文目錄。

同志們：

今天我們召開這次會議，目的就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議精神，貫徹落實(shí)市委《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實(shí)施辦法》，扎實(shí)推動我市核心價值觀建設(shè)不斷向廣度和深度拓展。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識，提高認(rèn)知認(rèn)同。

培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨立足推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局作出的重大決策，也是我們必須長期抓好的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。大家要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)培育和踐行社會主義核心價值觀的責(zé)任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來，中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，在多個重要場合，對加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話，中宣部多次召開專題會議推動工作落實(shí)。前段時間，全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議先后召開，對核心價值觀建設(shè)工作作出具體部署。市委制定出臺了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實(shí)施辦法》，市委宣傳部研究制定了《關(guān)于深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。可以看出，從中央、省委到市委，對這項(xiàng)工作都很重視，作出了有力部署，我們在思想上要高度重視，把這項(xiàng)工作貫徹落實(shí)到位。二是現(xiàn)實(shí)非常需要。從大的環(huán)境來看，面對世界范圍內(nèi)價值觀激烈較量、我國社會思想意識多元多樣多變的復(fù)雜態(tài)勢，面對全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，面對推進(jìn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的偉大實(shí)踐，最關(guān)鍵、最根本的就是要解決好價值認(rèn)同和精神支撐問題，不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)、凝聚強(qiáng)大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯?，要想完成市委確定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展，必須堅(jiān)持用社會主義核心價值觀統(tǒng)一思想，凝聚共識，進(jìn)一步鍛造凝神聚力的主心骨，提振昂揚(yáng)向上的精氣神，激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價值觀是精神支柱，是行動向?qū)?，對豐富人們的精神世界、建設(shè)群眾的精神家園，具有基礎(chǔ)性、決定性作用。從正面來看，現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高，人們更加向往美好的精神生活，更加需要強(qiáng)大的價值支撐，更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看，當(dāng)下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延，思想道德領(lǐng)域各種問題不斷凸顯，培育和踐行社會主義核心價值觀已成為時代的迫切要求、社會的共同期待、群眾的強(qiáng)烈愿望。

希望大家切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來，充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，把學(xué)習(xí)宣傳和培育踐行社會主義核心價值觀作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，抓緊抓好、抓出成效。

二、強(qiáng)化工作舉措，落細(xì)落小落實(shí)。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項(xiàng)長期任務(wù)，要讓社會主義核心價值觀被人們所感知、所認(rèn)同，產(chǎn)生心靈上的共鳴，形成思想上的共識，做到內(nèi)化于心、外化于行，固化于制。當(dāng)前，要著力抓好以下五大重點(diǎn)工作：

1、抓好宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。培育和踐行社會主義核心價值觀首先要在全社會叫響“三個倡導(dǎo)”24個，使之家喻戶曉、人人皆知，像空氣一樣無所不在、無時不有。一要加強(qiáng)理論引領(lǐng)。各地各部門要把社會主義核心價值觀納入理論。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

納入理論宣講內(nèi)容，與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神結(jié)合起來，廣泛開展主題宣傳教育活動。三明日報三明人民廣播電臺三明電視臺和主流網(wǎng)站要組織我們的價值觀訪談節(jié)目，邀請專家學(xué)者等進(jìn)行深入解讀，推出一批有影響的理論文章，幫助人們深入理解準(zhǔn)確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用，運(yùn)用新聞報道言論評論訪談節(jié)目等多種形式，廣泛傳播“三個倡導(dǎo)”基本內(nèi)容，要形成聚焦形成聯(lián)動，唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會主義核心價值觀”欄目節(jié)目，用小故事闡發(fā)大道理，用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價值觀”主題公益廣告，通過各類新聞媒體社會宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價值觀”通稿作品常年可在中國文明網(wǎng)下載，各縣(市區(qū))和市直有關(guān)部門，各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體，集中開展社會主義核心價值觀主題宣傳，精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價值觀”主題小品，著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢，把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)宣傳管理網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)網(wǎng)上信息服務(wù)中，積極借助多種網(wǎng)絡(luò)傳播手段，借助微博微信移動新聞客戶端等新媒體平臺，廣泛傳播社會主流價值，積極推動先進(jìn)典型道德模范身邊好人上網(wǎng)，推動廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點(diǎn)贊”，讓美德新風(fēng)通過網(wǎng)絡(luò)廣為傳揚(yáng)。四要強(qiáng)化以文化人。要把社會主義核心價值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，貫穿于各類文化活動之中，深入實(shí)施系列文藝精品工程，廣泛開展豐富多彩的主題文化活動群眾性文化活動，用更多更好的精神文化食糧，把社會主流價值展示出來傳播開來。

2、抓好結(jié)合融入，做到潤物無聲。培育和踐行社會主義核心價值觀，涉及各個領(lǐng)域、各個方面，必須有機(jī)融入實(shí)際工作、日常生活，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，開展行風(fēng)評議，規(guī)范行業(yè)行為，彰顯正確價值導(dǎo)向。要把社會主義核心價值觀融入人們的日常生活，體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則之中，使之成為人們的行為準(zhǔn)則和基本遵循。要利用國家重大紀(jì)念日、國家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀(jì)念活動，弘揚(yáng)主流價值觀念，傳遞社會正能量。二要融入發(fā)展政策導(dǎo)向。要把社會主義核心價值觀貫穿到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃中，注重經(jīng)濟(jì)行為和價值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有機(jī)統(tǒng)一，形成有利于弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會環(huán)境。三要融入社會治理實(shí)踐。要把社會主義核心價值觀的相關(guān)要求上升為制度規(guī)范，強(qiáng)化。

規(guī)章制度。

的實(shí)施力度和剛性約束，充分發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)作用，使正確的行為得到鼓勵、錯誤的行為受到制約，強(qiáng)化人們踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。

3、抓好重點(diǎn)群體，突出引領(lǐng)示范。培育和踐行社會主義核心價值觀涉及到不同的群體，既要整體推進(jìn)又要突出重點(diǎn)，既要典型引路，又要全面開花。一要挖掘培育典型。學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是推動社會主義核心價值觀深入人心的重要手段。要構(gòu)建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、社會各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的典型宣傳工作機(jī)制，定期評選表彰榜樣模范，新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺，深入總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，著力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，強(qiáng)化“以德為先”的選人用人導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等各個方面。要把踐行社會主義核心價值觀作為群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要方面，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，推動黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。三要重點(diǎn)關(guān)注青少年。要堅(jiān)持從小抓起、從學(xué)校抓起，把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，構(gòu)建課堂教學(xué)、社會實(shí)踐、校園文化多位一體的育人平臺，抓好德育課程體系和教材體系建設(shè)，推動社會主義核心價值觀更好地進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使中小學(xué)生都知曉、能背誦，使大學(xué)生都領(lǐng)悟、都認(rèn)同，讓青少年在社會主義核心價值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長。

4、抓好宣傳載體，落細(xì)落小落實(shí)。培育和踐行社會主義核心價值觀，要努力創(chuàng)新方式方法，有針對性地設(shè)計(jì)載體、搭建平臺，不斷提高工作的吸引力和實(shí)效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜，宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業(yè)的典型，大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，把核心價值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實(shí)到基層。二要建設(shè)“好人公園”。以原有公園為基礎(chǔ)，到今年年底，各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價值觀內(nèi)容，展示當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)典型、道德模范的感人事跡，展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺、電視臺設(shè)立培育和踐行社會主義核心價值觀專題專欄，力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點(diǎn)公交樞紐、鐵路交通站點(diǎn)、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動電視、出租車等電子廣告顯示屏上，增設(shè)核心價值觀公益廣告時段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌，設(shè)置核心價值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標(biāo)語。應(yīng)該說，當(dāng)前我市宣傳氛圍營造的還不到位，離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化核心價值觀的公益宣傳，真正做到“象空氣一樣，無所不在、無時不有”。

5、抓好道德實(shí)踐，引導(dǎo)向上向善。道德建設(shè)、價值建設(shè)要堅(jiān)持由易到難、由近及遠(yuǎn)，從身邊小事做起，從一點(diǎn)一滴做起。一要廣泛開展崗位學(xué)雷鋒活動，推出一批學(xué)雷鋒示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。要以社區(qū)為依托，組織開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，把志愿服務(wù)做到基層、做進(jìn)家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實(shí)守信、勤勞節(jié)儉教育，培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心，引導(dǎo)人們講誠實(shí)、重信用、守承諾，強(qiáng)化人們勞動光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動，按照中宣部和國家發(fā)改委《關(guān)于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動的通知》的精神，創(chuàng)新形式和載體，組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實(shí)踐活動，動員每個人從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，通過每個人的行動實(shí)踐，轉(zhuǎn)換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng)，在全社會營造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時代新風(fēng)尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動，在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中，突出社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和要求。全國文明城市創(chuàng)建的測評內(nèi)容與培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)容，很多是一致的，要把全國文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會主義核心價值觀的一個重要抓手，突出創(chuàng)建育民的理念，廣泛發(fā)動群眾參與，提升創(chuàng)建工作成效。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持齊抓共管。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把培育和踐行社會主義核心價值觀擺上重要位置，采取扎實(shí)有效措施，動員凝聚各方力量，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。今天參會的各個部門，都在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中承擔(dān)著重要的職責(zé)，都要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為政治責(zé)任來對待，作為重要任務(wù)來落實(shí)，作為神圣使命來履行。各級黨委宣傳部門要主動作為，自覺承擔(dān)起指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查的重要職責(zé)，努力形成宣傳部門牽頭，各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。

2、細(xì)化。

工作方案。

各地各部門要結(jié)合實(shí)際，對各項(xiàng)工作任務(wù)逐一制定實(shí)施方案，列出時間進(jìn)度和推進(jìn)路徑，明確階段性重點(diǎn)和著力方向，落實(shí)分工責(zé)任和保障措施，做到活動內(nèi)容可操作、活動步驟可檢查、活動效果可評估，確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新，要善于運(yùn)用新興媒體，注重融入現(xiàn)代理念和時尚元素，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)我們倡導(dǎo)傳播的與人們接受習(xí)慣和審美情趣的有效對接。要注重貼近性、對象化、接地氣，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找好契合點(diǎn)，使社會主義核心價值觀走進(jìn)群眾、贏得群眾。

4、健全考評機(jī)制。要堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作，把目標(biāo)任務(wù)要求細(xì)化為可操作的措施，制定詳細(xì)工作規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)，抓好督促檢查，推動各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。要強(qiáng)化考核評價，健全完善有關(guān)測評體系，使軟任務(wù)有硬指標(biāo)，軟目標(biāo)有硬保障，軟實(shí)力有硬考核。

同志們，培育和踐行社會主義核心價值觀是全黨全社會的共同責(zé)任，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、恪盡職守，嚴(yán)格要求、注重實(shí)效，推動社會主義核心價值觀建設(shè)不斷取得新成就，為建設(shè)一個“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅(jiān)強(qiáng)思想道德。

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同志們：

今天這次會議，是x區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會精神，進(jìn)一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

第一、要認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

自xx年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來，我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號，為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標(biāo)體系眾多，涉及到8大環(huán)境90大項(xiàng)200多小項(xiàng)內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動至今，已走過了近3年歷程。去年6月，黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》，明確了各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。今年5月份，黨群部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步對創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)。

沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū)，在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用，可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期，自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行了巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)實(shí)在在的問題：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)（院落）環(huán)境臟亂差依然存在，三是城市公共設(shè)施不完善，四是車輛亂停亂放比較嚴(yán)重，五是市民文明意識還不高。同時，在創(chuàng)城工作上，也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動遲緩，個別部門存在畏難情緒，工作拖拉，工作落實(shí)差距較大等問題。這些問題嚴(yán)重影響了創(chuàng)城工作的進(jìn)度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的問題，在9月22日市上的推進(jìn)會上進(jìn)行了通報，并明確要求有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問題的根源，關(guān)鍵還是思想認(rèn)識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事，認(rèn)識停留在“配合市上”這個水平，缺乏主人翁意識，沒有站在全市主城區(qū)的高度去認(rèn)識創(chuàng)城工作，沒有從建設(shè)“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作，沒有從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進(jìn)創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃，今年必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)。從全區(qū)來看，xx市已跨入全國文明城市行列，xx市已成為全國文明城市提名城市，xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市，xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈，差距也很明顯，工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，但在測評的實(shí)地查看和入戶調(diào)查等工作中，還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗(yàn)創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗(yàn)收，也就一個多月時間，時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，再加一把勁，再努一把力，扎實(shí)做好氛圍營造、難點(diǎn)攻堅(jiān)、督促檢查等工作，確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗(yàn)收。

第二、要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面提升創(chuàng)建工作水平。

按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時限要求，我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務(wù)集中攻堅(jiān)。

一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校，建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，開展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進(jìn)城市文明為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓(xùn)教育活動。通過培訓(xùn)教育，普及創(chuàng)城知識，提高群眾知曉率，引導(dǎo)廣大市民群眾以實(shí)際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動室等陣地，設(shè)立“道德講堂”，圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內(nèi)容，組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事”，達(dá)到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起，要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，采取各種行之有效的方式，盡可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點(diǎn)，在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標(biāo)語口號，向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料，充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機(jī)微信、qq群等靈活多樣、富有實(shí)效的形式，進(jìn)行全方位、廣覆蓋地強(qiáng)勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價值觀，使創(chuàng)建工作的目的、意義和測評指標(biāo)家喻戶曉，教育、引導(dǎo)轄區(qū)居民群眾自覺約束個人行為，積極參與創(chuàng)建工作，形成全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。

三是扎實(shí)開展志愿服務(wù)。要以創(chuàng)建工作為抓手，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，提高志愿者注冊數(shù)和志愿服務(wù)參與率，全面完成機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務(wù)信息注冊工作，引導(dǎo)社區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)上注冊。圍繞講文明樹新風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)“一卡、一隊(duì)、一站、一倡議、一結(jié)對、一廣場”的“六個一”要求，深入開展關(guān)愛空巢老人“鄰里相伴”、關(guān)愛留守兒童“鄰里相攜”、關(guān)愛農(nóng)民工“鄰里相幫”、關(guān)愛殘疾人、維護(hù)社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務(wù)活動，把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實(shí)現(xiàn)個人價值結(jié)合起來，引導(dǎo)市民在做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍。城區(qū)的每一個社區(qū)都要建立一支志愿服務(wù)隊(duì)，開展創(chuàng)城宣傳等服務(wù)活動。

四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì)，絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看，檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪和實(shí)地考察，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為，看各單位室內(nèi)公共場所和工作場所是否禁煙，有無明顯的禁煙標(biāo)識；看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所，是否長期向社區(qū)居民開放。等等。所以，我們必須要因地制宜，分類指導(dǎo)，從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準(zhǔn)則抓起，引導(dǎo)廣大市民從點(diǎn)滴小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心，不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭做文明市民的前提下，要繼續(xù)不遺余力地抓好民風(fēng)建設(shè)“五大工程”，尤其是文明新風(fēng)培育工程，全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，選樹一批經(jīng)得起檢驗(yàn)的遵紀(jì)守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模范；同時，還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠信、違法亂紀(jì)等道德缺失的人和事，用群眾身邊生動鮮活的正面典型感召群眾、引導(dǎo)群眾，用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育，引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序，樹立良好形象；提醒市民時刻注意言行舉止，抵制不文明陋習(xí)，講文明、樹新風(fēng)。

五是全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務(wù)，主動出擊，敢于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好主力軍，打好主動仗。按照市文明委要求，統(tǒng)計(jì)部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式，面向市民發(fā)放“文明城市測評調(diào)查問卷”，深入了解市民對創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導(dǎo)與入戶模擬問卷調(diào)查相結(jié)合，面對面開展創(chuàng)城知識普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，收集整理3年來的檔案資料。每項(xiàng)任務(wù)分別按照任務(wù)名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理，檔案要做到直觀全面，完整準(zhǔn)確。

第三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作一舉成功。

創(chuàng)城工作進(jìn)入沖刺階段，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹，從速從嚴(yán)抓落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。為了確?？己蓑?yàn)收順利通過，沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組，組長由景兆珍副書記擔(dān)任，副組長我和唐興武副主任擔(dān)任，辦公室設(shè)在黨群工作部，主任由副部長擔(dān)任，成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、文體衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實(shí)有效的抓落實(shí)機(jī)制，主動履行職責(zé)，不等、不靠、不推、不拖，根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》，明確工作任務(wù)，對照測評要求，認(rèn)真自查自評，積極對照整改，切實(shí)把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程，變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)創(chuàng)城工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓，促進(jìn)形成人人肩上有擔(dān)子、個個手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。對工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，要緊盯不放，跟蹤落實(shí)。

二要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合，密切協(xié)作，及時補(bǔ)位，確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)，特別是對那些涉及面廣、職能交叉，一項(xiàng)任務(wù)由多個單位完成，容易造成都管都不管的工作，要嚴(yán)格遵循誰牽頭、誰組織落實(shí)的原則，確保工作有序推進(jìn)。

三要強(qiáng)化督辦落實(shí)。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查，每周一督查。各責(zé)任單位要對承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標(biāo)，全力推動工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來，組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國慶節(jié)結(jié)束后，創(chuàng)城辦要立即組織開展督查，從責(zé)任落實(shí)、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，重點(diǎn)問題滾動督辦，每周通報一次進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作全部到位。按照市上的要求，在這次迎檢工作中，不管是哪個部門，也不管是哪個干部，如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴(yán)肅追究問責(zé)，絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。

同志們，創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)繁重，希望大家深刻認(rèn)識、迅速行動、全力落實(shí)，以志在必得的決心、頑強(qiáng)拼搏的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，確保沙坡頭區(qū)工作不出問題，促進(jìn)全市創(chuàng)建一舉成功！

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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、召開這次會議的背景。

可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計(jì)改革層出不窮，統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的情況，市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報，并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。市長侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會議上指出：“統(tǒng)計(jì)工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務(wù)副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報，研究解決實(shí)際問題，對涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，市委、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件，不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前，市委督查室下發(fā)了《關(guān)于對xx年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結(jié)束，每2個月開展一次督查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時入統(tǒng)，真實(shí)反映全市實(shí)際。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，波及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。

張家口市委、市政府在清醒認(rèn)識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城，實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn)，把握主動權(quán)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴(kuò)大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項(xiàng)整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項(xiàng)整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項(xiàng)整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計(jì)違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。

總的來說，這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效。

今年以來，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，年初安排的工作按進(jìn)度如期完成，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。

一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來越多，為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

——上下聯(lián)動，強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實(shí)提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準(zhǔn)時更正，聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關(guān)。

——部門聯(lián)管，升級基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則，對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題。縣區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制，將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對性有重點(diǎn)對網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。

——科學(xué)聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結(jié)合本市網(wǎng)報工作實(shí)際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實(shí)行的）在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是狠抓“三個重點(diǎn)”，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。今年以來，全市各級統(tǒng)計(jì)部門，在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析，利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析，多角度對經(jīng)濟(jì)形勢變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證，提高了對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)警預(yù)報，能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計(jì)專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。

強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來，國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了省長辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實(shí)省長辦公會精神。我們第一時間向常務(wù)副市長武做了匯報，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工，認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制，增強(qiáng)大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，使各級統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測，準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評價服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會，制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案；經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料，培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn)，造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱號）；經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當(dāng)前問題，制定下步。

工作計(jì)劃。

每周通報各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制經(jīng)過三輪由副局長帶隊(duì)，相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位x個（其中一產(chǎn)法人3469個），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產(chǎn)業(yè)活動單位x個（其中一產(chǎn)單位80個），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個體經(jīng)營戶202331個（未掛靠個體運(yùn)輸戶x個），比二經(jīng)普增長9.4%。

三是強(qiáng)化“三個建立”，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。

改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn)，我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計(jì)工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個建立”有實(shí)效性的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一個新的亮點(diǎn)。xx年，我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，全力攻堅(jiān)。xx市委十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評估體系，設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。

——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計(jì)的三大職能中，統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會，增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍，形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈，推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。

平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì)，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長，親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù)，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時，安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo)，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法，做到名錄庫維護(hù)動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴(yán)格“打傘亮劍”，統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。

——善于打傘，“點(diǎn)對點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實(shí)準(zhǔn)確的報送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》，對家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識和法制觀念。

——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認(rèn)真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn)，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查；強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

——敢于亮劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計(jì)拒報單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強(qiáng)勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認(rèn)工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位家，發(fā)現(xiàn)違法行為家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項(xiàng)制度”，信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計(jì)工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度，通過“五項(xiàng)制度”推動統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。

一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責(zé)范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務(wù)和采用指標(biāo)，并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時限。

二是審核簽把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級把關(guān)制度，即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。

三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局xx年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個重點(diǎn)專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng)，明確完成時限，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導(dǎo)通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進(jìn)行督導(dǎo)，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵先進(jìn)的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》，年底對照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項(xiàng)制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng)，質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計(jì)信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動的進(jìn)行，我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務(wù)，促進(jìn)基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實(shí)減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計(jì)報表種類，減少統(tǒng)計(jì)報表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)會計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排，堅(jiān)持帶著問題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問題，針對問題進(jìn)行指導(dǎo)，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實(shí)際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

予。強(qiáng)化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強(qiáng)與基層和調(diào)查對象的溝通交流，改革目標(biāo)考核程序，對考核內(nèi)容進(jìn)行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長期堅(jiān)持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認(rèn)真對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動統(tǒng)計(jì)工作健康開展。

三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作。

縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻，不可預(yù)測因素也很多，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風(fēng)險的能力低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識形勢，按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn)，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價值。

一是與市委、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。

二是與業(yè)務(wù)職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合，形成強(qiáng)大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條，推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。

四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計(jì)分析合力?？剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實(shí)提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作，全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學(xué)習(xí)推廣工作。

三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。

一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個結(jié)合：與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合；與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。

二是認(rèn)真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。

三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴(yán)格檢查，甚至省局將對其進(jìn)行檢查。

4、圍繞部門抓“聯(lián)動”

為了進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源，規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為，有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計(jì)部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會商會審工作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。

二是監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢、變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。

五是科學(xué)評估機(jī)制。在評估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護(hù)工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”

統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展，統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計(jì)人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動中，著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān)，講課過程要進(jìn)行錄像，并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務(wù)。

從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了。可以說是時間緊，任務(wù)重，形勢不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作，對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理，認(rèn)真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實(shí)可行措施，抓好工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此，提出五點(diǎn)要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要認(rèn)清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計(jì)工作，各縣區(qū)局長和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)分析研究，進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

二是要認(rèn)真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作思路，認(rèn)真謀劃部署，抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，突破難點(diǎn)，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進(jìn)。

三是要理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性；加強(qiáng)與上下級機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達(dá)、下情上達(dá)，指導(dǎo)和幫助工作開展；加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達(dá)到各司其職，共同促進(jìn)，確保任務(wù)完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專業(yè)實(shí)際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。

五是要強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎懲，強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時間進(jìn)度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機(jī)制，做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查，全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。

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同志們：

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇八

同學(xué)們：

今天晚上，系召開“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”推進(jìn)大會，旨在以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為依據(jù)，以弘揚(yáng)“講文明、樹正氣、塑形象”為主旋律，認(rèn)真落實(shí)學(xué)?！蛾P(guān)于開展“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神，倡導(dǎo)文明言行，維護(hù)公共秩序，建設(shè)美麗校園，不斷提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。

文明素養(yǎng)是指人類在科學(xué)文化知識、藝術(shù)、思想道德等方面所達(dá)到的一定水平，或者指其較符合時代、較科學(xué)、較先進(jìn)、較主流。對于國家而言，文明素養(yǎng)是一個民族、一個國家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式，是一個國家軟實(shí)力的綜合反映。對于個人而言，文明素養(yǎng)是一個人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個國家文明進(jìn)步和提升軟實(shí)力的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。我國是一個歷史悠久的文明古國和禮儀之邦，素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學(xué)校園既是一塊充滿知識的沃土，也是一個充滿著文明氣息的場所。學(xué)生是學(xué)校的主體，學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校文明的重要部分。提高學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校培養(yǎng)合格人才的應(yīng)有之義。我國教育家陶行知先生有一句名言：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人?！闭f的就是教師首先要教育學(xué)生要做一個真誠的人。學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)該首先是學(xué)會做人，學(xué)做文明有禮之人，學(xué)做知行合一的人，學(xué)做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評價大學(xué)生素質(zhì)的一個重要標(biāo)志。具有良好的文明素養(yǎng)，是作為大學(xué)生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的根基，而且是大學(xué)生將來在廣闊的社會舞臺上展翅飛翔的肩膀。一個人文明素養(yǎng)的好壞，不但影響著他的個人形象，也體現(xiàn)這個人的自身修養(yǎng)水平。如果一個大學(xué)生具有良好的文明素養(yǎng)，那么，這對學(xué)生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關(guān)系的建立都有著積極的影響。在當(dāng)今社會，一個學(xué)生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞，將直接關(guān)系到學(xué)生本人以后在社會中的發(fā)展和成功。因此，作為當(dāng)代大學(xué)生，必須講文明、有教養(yǎng)，做到“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”。

同學(xué)們，要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學(xué)生，既不困難也不容易，貴在實(shí)踐，貴在堅(jiān)持。同學(xué)們一定要從長遠(yuǎn)著眼，從現(xiàn)在做起，從小事做起，從自我做起，從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴，不罵人，不講臟話，不放野活，不起綽號，不亂吐痰，不亂吐口香糖和檳榔渣，不亂議論人，看到老師和長輩主動問候，經(jīng)常使用禮貌用語，上課和開會不講小話；二是管好手，不亂扔亂丟，不隨便拿別人的東西，不打人，不損壞公共財物，不亂采亂摘，不使用大功率電器，不亂貼亂畫，不在課桌上寫字，上課不帶食物進(jìn)教室、不玩手機(jī)，上網(wǎng)不散發(fā)錯誤言論，按要求搞好宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，經(jīng)常換洗衣服，按時熄燈就寢，男生在公共場合不穿背心打光膀，男女同學(xué)在公共場合不勾肩搭背、摟摟抱抱；三是管好腳，不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩，不亂插隊(duì)，不到不健康的娛樂場所，不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場所活動，上課不遲到、不早退、不缺席，課余時間多到操場運(yùn)動。

一分文明好像一滴水，許多文明就是一片海； 一分文明好像一盞燈，照亮一個熱情； 一分文明好像星星之火，許多文明可成燎原之勢。只要我們每個人都講文明有教養(yǎng)，那么我們的校園、我們的社會必定是美麗無限、和-諧安寧。大學(xué)生是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接-班人，承擔(dān)著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任，代表著主流和未來。文明不應(yīng)只是大學(xué)生一種習(xí)慣和理念，更應(yīng)是大學(xué)生一種責(zé)任和光榮。 同學(xué)們一定要加強(qiáng)修身養(yǎng)性，樹立科學(xué)文明的生活方式，不斷提高文明道德素養(yǎng)，努力做一個高尚的人、一個純粹的人、一個脫離低級趣味的人、一個有利于人民的人。只有這樣，同學(xué)們就會從容不迫地走向社會、走向未來、走向成功！

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇九

此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會委員表示祝賀。

我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn)，為公司安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。

團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年，在今后的工作中：首先，要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年，幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀，筑起牢固的思想長城。

第二，要緊密圍繞中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來，認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題，積極探索新思路、新舉措，在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下，積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動，使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進(jìn)步伐，適應(yīng)公司建設(shè)的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

第三，團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

意識的培養(yǎng)。當(dāng)前，新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn)，對崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈，團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn)，開展互動式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不斷提高操作技術(shù)水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定。

最后，希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部和團(tuán)委的指揮下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年，奮發(fā)進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神，為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家下午好！

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次與各位同仁一起交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會，我是江西省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司沭陽縣原人民醫(yī)院地塊安置小區(qū)工程項(xiàng)目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，本工程開工以后，我項(xiàng)目部在嚴(yán)把工程質(zhì)量、安全關(guān)口的同時，以沭陽縣創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城契機(jī)，深入開展綠色文明施工達(dá)標(biāo)活動，使項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工水平全面達(dá)標(biāo)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，作出我們公司應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。為了確保人民醫(yī)院安置小工程的順利達(dá)標(biāo)，我們主要是做好以下兩個方面的工作。

一是做好教育引導(dǎo)工作。所有工作必須經(jīng)過安全、質(zhì)量、文明施工、個人素質(zhì)等各方面培訓(xùn)、考核，合格后方可上崗作業(yè)，引導(dǎo)工人做創(chuàng)衛(wèi)一份子。無論在施工現(xiàn)場，還是在生活區(qū)，做到自己不產(chǎn)生垃圾，隨手處理發(fā)現(xiàn)的垃圾，引導(dǎo)他們用實(shí)際行動去保護(hù)環(huán)境，提升他們創(chuàng)衛(wèi)的理念。

二是加大投入及管理。做好施工圍擋及創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語設(shè)置及道路、場地硬化工作，暫不施工地塊做好綠化及覆蓋工作；施工期間，做到建筑材料有序堆放，建筑垃圾日結(jié)日清，并做好全天候保潔工作，設(shè)專門洗車池，安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛的沖洗工作，并設(shè)沉淀池做好污水排放，確保不帶泥上路，對施工現(xiàn)場總體把控，嚴(yán)格落實(shí)降塵措施，設(shè)置專門的降塵噴淋系統(tǒng)確保施工現(xiàn)場無揚(yáng)塵，減少施工對周圍的影響；生活區(qū)，設(shè)置文明標(biāo)語，衛(wèi)生準(zhǔn)則，安排人員定期打掃宿舍、廁所、食堂，保障衛(wèi)生。

建筑工地創(chuàng)衛(wèi)工作，是我們建筑人義不容辭的責(zé)任，我建議，我們建筑人應(yīng)心連心，同做文明人，手牽手，共建衛(wèi)生城。

謝謝大家！

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十一

今天市委、市政府召開全市創(chuàng)建省級園林城市動員大會，主要目的是動員全市廣大干部群眾積極行動起來，主動參與園林城市創(chuàng)建活動，力爭今年創(chuàng)建成為省級園林城市，并以創(chuàng)建活動為載體，加快宜居城市建設(shè)，切實(shí)改善城市軟硬環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。剛才，趙祥軍副市長作了一個很好的動員講話，我完全同意。建設(shè)局、林業(yè)局、剡湖街道等三個單位圍繞城市管理、園林城市創(chuàng)建作了表態(tài)發(fā)言。希望大家立即行動起來，從各自實(shí)際出發(fā)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

在我市成功創(chuàng)建省級文明城市，并通過省級衛(wèi)生城市復(fù)評的基礎(chǔ)上，市委、市政府提出了今年創(chuàng)建省級園林城市、五年內(nèi)創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)，目的就是要不斷地通過創(chuàng)建這個載體，盡快地把嵊州建設(shè)成為一個山水風(fēng)光秀麗、越鄉(xiāng)風(fēng)情濃郁、配套功能完善和人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化宜居城市。各級各部門必須充分認(rèn)識開展此項(xiàng)活動的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級園林城市的責(zé)任感和使命感。

（一）創(chuàng)建園林城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是城市可持續(xù)發(fā)展的核心。創(chuàng)建園林城市有機(jī)地融合了城市的自然地理、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、發(fā)展趨勢等因素，系統(tǒng)地建立保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障，創(chuàng)造出人與自然和諧共處的城市生態(tài)環(huán)境，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。同時，城市園林綠化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。城市園林綠化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面是改善了人居環(huán)境和投資環(huán)境，使得城市的價值提高了，另一方面是其帶來的生態(tài)價值和可持續(xù)發(fā)展價值，比城市地產(chǎn)價值的提高還要高出數(shù)倍，其投入產(chǎn)出效應(yīng)是十分可觀的。創(chuàng)建園林城市，可以把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)融合起來，把城市生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成市場競爭優(yōu)勢。因此，從這個意義上講，創(chuàng)建園林城市就是促進(jìn)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)建園林城市是增強(qiáng)環(huán)境競爭力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界，環(huán)境建設(shè)不僅是衡量一個地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，而且已成為影響一個地區(qū)競爭力的決定性因素之一。創(chuàng)建園林城市，能夠大大提高城市的品位和檔次，樹立良好的城市形象，更重要的是能夠擴(kuò)大嵊州城市的影響力，增強(qiáng)凝聚力和吸引力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術(shù)，聚集一切有利于發(fā)展的要素，提升城市綜合競爭力，極大的推動改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。去年，我市剛剛躋身全國百強(qiáng)縣市，但從區(qū)域競爭的角度看，我市總體還是比較落后。嵊州要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市，和諧惠民”的目標(biāo)，一方面要營造一個好的軟環(huán)境，另一方面也要不斷改善城市硬環(huán)境，努力讓市民滿意，讓投資者滿意。而創(chuàng)建省級園林城市，正是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的一條有效途徑。我們只有加快園林城市、生態(tài)城市的建設(shè)步伐，全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量，才能創(chuàng)造更優(yōu)的人居環(huán)境，吸引更多的投資者和人才來嵊投資興業(yè)。

（三）創(chuàng)建園林城市是提高人民群眾生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會的需要。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高，也更加關(guān)注城市的形象，他們不僅需要城市周圍山清水秀的優(yōu)良自然環(huán)境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。創(chuàng)建園林城市，讓嵊州大地綠起來，美起來，讓市民擁有良好、優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，符合廣大人民群眾的生活愿望和切身利益，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是各級各部門和在座各位義不容辭的責(zé)任。

創(chuàng)建省級園林城市的過程，說到底是一個落實(shí)市委、市政府重大決策的.過程，也是一個強(qiáng)化城市建設(shè)和管理的過程。在這個過程中，各級各部門既是組織者，又是執(zhí)行者和落實(shí)者。同時，創(chuàng)建的過程，將極大地檢驗(yàn)我們各級各部門的公信力和執(zhí)行力。所以，我們一定要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動和市委、市政府正在開展的“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅(jiān)活動為契機(jī)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，因地制宜地推進(jìn)創(chuàng)建省級園林城市的各項(xiàng)工作。

首先，在創(chuàng)建指導(dǎo)思想上，要樹立一個理念。就是要樹立以人為本的理念。我們做工作，歸根到底都是為了提高廣大老百姓的生活質(zhì)量，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。創(chuàng)建省級園林城市，就是實(shí)實(shí)在在地為人民群眾做好事、辦實(shí)事。在創(chuàng)建工作中一定要貫徹以人為本的理念，把提高人民群眾生活水平、改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量作為根本目的，真正把創(chuàng)建省級園林城市各項(xiàng)工作落到實(shí)處，使之成為人民滿意工程。

各級各部門一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感，咬定目標(biāo)，扎實(shí)工作，確保完成。二要強(qiáng)化大局意識。創(chuàng)建省級園林城市，是惠及全體人民群眾的好事。

在創(chuàng)建過程中，各級各部門一定要正確把握和處理好部門利益和全局利益、個別利益和整體利益、短期利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從全市大局出發(fā)去考慮和處理問題，甘打基礎(chǔ)，勇挑重?fù)?dān)，自覺為創(chuàng)建省級園林城市作貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化節(jié)約集約意識。堅(jiān)持勤儉創(chuàng)建的原則，大力倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，以較小的資源代價，換取最佳的創(chuàng)建效果。

第三，在創(chuàng)建方法和重點(diǎn)上，要突出五個結(jié)合。一是把園林城市創(chuàng)建與塑造城市個性和特色相結(jié)合。城市的風(fēng)格和特色是創(chuàng)建園林城市的生命源泉。嵊州依山傍水，同時還具有非常深厚的歷史和文化積淀，這就是我們這個城市的個性和特色。我們一定要依托這些自然和人文資源，做好“顯山露水、彰顯文化”的文章，走出一條具有嵊州地方特色，傳統(tǒng)風(fēng)格與時代氣息并重，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品位的創(chuàng)建道路。二是把園林城市創(chuàng)建與抓好城市管理相結(jié)合。

創(chuàng)建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相結(jié)合。創(chuàng)建省級園林城市對環(huán)境保護(hù)提出了明確要求。要緊密結(jié)合我市正在實(shí)施的“碧水、藍(lán)天、綠色、寧靜、清潔”五大工程，深入開展環(huán)境整治行動，加大環(huán)境執(zhí)法力度，繼續(xù)推進(jìn)退耕還林、綠化造林，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，使環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。五是把園林城市創(chuàng)建與提高市民素質(zhì)相結(jié)合。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套再完善，園林綠化再漂亮，如果市民素質(zhì)跟不上，所有的創(chuàng)建就都失去了意義。我們一定要從細(xì)微處入手，從消除城市不文明行為抓起，努力營造每個人都來珍惜愛護(hù)一草一木的良好氛圍，從而推動我們?nèi)鐣奈拿鬟M(jìn)步。

創(chuàng)建省級園林城市時間緊、任務(wù)重、要求高，各級各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在具體工作中要做到“三個強(qiáng)化”。

1、強(qiáng)化宣傳。要采取行之有效的方法，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的意義、方法、步驟，使創(chuàng)建工作深入人心。要著眼于提高市民的文明素質(zhì)，積極組織開展綠化法規(guī)的教育和宣傳，使愛護(hù)綠化、保護(hù)環(huán)境成為人們的自覺行動，增強(qiáng)市民愛我嵊州、美我家園的意識，形成創(chuàng)建工作的廣泛群眾基礎(chǔ)。要濃厚城市創(chuàng)建氛圍，抓好新聞報道工作，唱響創(chuàng)建工作主旋律，全市上下形成輿論強(qiáng)勢，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。

2、強(qiáng)化參與。創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的社會性、公益性事業(yè)，需要全市上上下下、方方面面廣泛參與，全面聯(lián)動。各級各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，互相支持，積極主動地做好各項(xiàng)工作。有關(guān)街道和社區(qū)要切實(shí)搞好協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力抓好落實(shí)，避免出現(xiàn)創(chuàng)建死角。要通過義務(wù)植樹、綠地認(rèn)養(yǎng)、社會捐贈等形式吸引全社會參與園林綠化工作。通過一系列活動的開展，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力，使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

3、強(qiáng)化督查。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行跟蹤督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時溝通反饋，責(zé)任單位應(yīng)及時整改。

對在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進(jìn)人物給予通報表彰；凡落實(shí)不力、影響全市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

全面小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市作出積極的貢獻(xiàn)！

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十二

同志們：

今天，我們在這里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才，各縣(區(qū))作了匯報交流，市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，是重要的民心工程，各級黨委、政府十分重視，社會各界普遍關(guān)注。

(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。

我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前，治污項(xiàng)目到位中央財政補(bǔ)助資金4350萬元，廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)，將其列為全市重點(diǎn)督查的10個重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上，市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級督查組將對中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)工作，務(wù)求工作取得實(shí)效。

(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。

在各級各相關(guān)部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn)，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃明年實(shí)施的7個污水處理項(xiàng)目和2個垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項(xiàng)目推進(jìn)順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關(guān)系，為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè)，完成投資1486萬元。

(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。

我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上，垃圾和污水處理收費(fèi)價格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后，投融資平臺建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí)，開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大，但在中央和省級補(bǔ)助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設(shè)，暴露出部分地方和部門對該項(xiàng)民生工程重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識還不夠，對形勢研究判斷還不夠清晰。

二、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅(jiān)定信心，牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。

(一)加快投融資平臺和收費(fèi)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。

在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實(shí)際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺建設(shè)，確保配套資金得到落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時，要抓好配套改革，通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在治污設(shè)施收費(fèi)價格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實(shí)好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革，盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。

(二)切實(shí)關(guān)注民生，千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。

廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長遠(yuǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。

三、完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)。

各級各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門各司其職，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，對完不成任務(wù)的，將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)加強(qiáng)協(xié)作，解決土地征用難等突出問題。

各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作，確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時，各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍，爭取形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資格局。

(三)抓好項(xiàng)目督查，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

市政府將組成專項(xiàng)督查組，定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，國家擴(kuò)大內(nèi)需和省級補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量，不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題，及時研究制定完善整改措施，及時整改，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督，營造良好的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。

(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機(jī)制。

各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價格調(diào)整方案，盡快開展收費(fèi)價格調(diào)整聽證，建立合理的征費(fèi)機(jī)制，切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理。要結(jié)合實(shí)際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進(jìn)入退出機(jī)制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。

同志們，抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作，對于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，積極推進(jìn)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十三

同志們：

為迎接省愛衛(wèi)會即將對我市的二次暗訪，按照創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模指揮部既定部署，上周雙創(chuàng)辦組織了四個檢查組對3月11日全市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模暨城市建設(shè)工作推進(jìn)大會以來，各地各部門的創(chuàng)建工作開展了模擬檢查。剛才，同志對城郊結(jié)合部模擬檢查到的情況，通過ppt形式予以了演示?！俺煽儾恢v跑不了，問題不講不得了”，因此，今天的這個內(nèi)部會議，我們不講成績，主要講問題。雖然前階段匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織開展了整治工作，城郊結(jié)合部的環(huán)境面貌有了一定的改善，但從ppt列舉的仍然大量存在的具體問題中，我們要清醒地認(rèn)識到城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治工作離市委、市政府的要求，還有不小的差距，對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，還存在諸多不足。ppt反映的問題，集中說明了我們的整治工作還不夠扎實(shí)，整治力度還不夠大，城郊結(jié)合部長效管理方面還沒有真正形成有效機(jī)制。

總結(jié)。

分析ppt中所反映的這些具體問題，合并同類項(xiàng)，我感到有如下一些共性問題值得大家去思考、去改進(jìn)：

1．群眾參與不廣泛。盡管市委市政府在雙創(chuàng)宣傳方面下了很大氣力，花費(fèi)了不少代價，但由于受多種因素的制約，我市還存在著“上面熱，中間急，下面冷”的現(xiàn)象，城郊結(jié)合部相當(dāng)一部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，缺乏參與創(chuàng)衛(wèi)的主動性和自覺性，創(chuàng)衛(wèi)“人人有責(zé)，從我做起”的思想還未普遍形成，亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒等現(xiàn)象比較普遍。此外，城郊結(jié)合部由于其優(yōu)越的區(qū)位、廉價的房租，加上管理較薄弱，使大量外來人口在此集聚，外來人口的集聚帶來了某些對環(huán)境衛(wèi)生有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)，如廢舊物資回收業(yè)，大量回收的廢物堆放在村埭路兩側(cè)及租住房的周圍，造成了環(huán)境的二次污染。

2．重點(diǎn)工作推進(jìn)不迅速。3月11日推進(jìn)大會以來，匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及16個城郊村的思想認(rèn)識得到了進(jìn)一步的提升，對全年的創(chuàng)建工作也做出了規(guī)劃，也做了一些工作，如召開了各級各類會議、下發(fā)了養(yǎng)殖場整改通知書、通知收廢點(diǎn)進(jìn)行剛性圍擋、旱廁改造開展了招投標(biāo)等。但從模擬檢查看，兩個多月來，整個城郊結(jié)合部沒有得到多少實(shí)質(zhì)性的改觀，不少重難點(diǎn)問題推進(jìn)與序時進(jìn)度脫幅較大。如拆遷工作，市委文件明確要求3月上旬確定拆遷區(qū)域，3月底開始全面實(shí)施拆遷，到5月5日匯龍鎮(zhèn)累計(jì)簽約49戶，拆除20戶，開發(fā)區(qū)累計(jì)簽約8戶，大多數(shù)地塊尚處于準(zhǔn)備階段，這種狀況恐與10月底前基本完成拆遷任務(wù)的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。又如環(huán)衛(wèi)保潔一體化機(jī)制，明確要求4月10日前實(shí)行全覆蓋，但目前因保潔人員未招收到位，顧尚未正式開始運(yùn)作；而各城郊村面對村里堆積的暴露垃圾不是自行采取措施清除，而是被動地等待觀望。再如城郊村，暴露垃圾、衛(wèi)生死角現(xiàn)象比較多，臟、亂、差現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，“六亂”問題還沒有得到有效改觀。還有和平南路、善成小區(qū)的馬路市場，還在照常營業(yè)。更有甚者，去年12月份省對我市首輪暗訪指出的問題，有好多至今未得到有效整治，有的是根本沒有整治。3．整治標(biāo)準(zhǔn)不明確。在本次模擬檢查中，以及前段時間雙創(chuàng)辦的同志與部分城郊村村干部接觸過程中了解到，部分鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）村干部對今年創(chuàng)建的部分工作標(biāo)準(zhǔn)尚不太明確。如拆遷問題，有同志依然認(rèn)為涉拆區(qū)域只要進(jìn)行了圍擋，里面的臟亂差現(xiàn)象就可以不管了；也有同志認(rèn)為拆遷難度比較大的地塊，可能在省6月份暗訪時尚不能拆遷到位，如果對該地塊的溝河、道路等再進(jìn)行整治就有點(diǎn)不值得了。更有甚者，有的村干部對兩辦下發(fā)的省衛(wèi)生村創(chuàng)建文件知之甚少，反問我們的同志溝河整治、拆遷等工作的具體標(biāo)準(zhǔn)到底如何。

素質(zhì)教育，村委會要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，提出一些硬指標(biāo)，促使每個家庭做好宅前屋后、宅溝等部位的保潔工作。三是要充分注重發(fā)揮村規(guī)民約在環(huán)境衛(wèi)生管理中的自我約束作用，通過全體村民制定村規(guī)民約，明確衛(wèi)生保潔義務(wù)，以此作為村民共同遵守的準(zhǔn)則。四是組建村巡邏隊(duì)，督促村民、外來人員、打工者養(yǎng)成良好的日常衛(wèi)生習(xí)慣。

2．重點(diǎn)工作要到位。城郊結(jié)合部的旱廁、暴露垃圾、溝河、馬路市場以及廢品收購點(diǎn)等專項(xiàng)整治是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是省里暗訪時的必查點(diǎn)。我們要在全面推進(jìn)面上工作的同時，著重抓好這些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的整治，花大力氣，下真功夫，確保在省級暗訪中不失分、少失分。對旱廁，要有行動，見成效，匯龍鎮(zhèn)要鞏固去年改廁的成果，防止回潮，同時加快步伐，將余下的旱廁迅速改造到位；開發(fā)區(qū)要迅速確定施工單位，以超常規(guī)的速度加緊實(shí)施改廁。對暴露垃圾，在5月底前，匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要全部予以清除完畢；要加強(qiáng)督查力度，對偷倒、亂倒垃圾者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從重處罰，并予以曝光；對未納入一體化保潔管理范圍內(nèi)的近郊村，要按照一體化保潔的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)通過實(shí)行四位一體進(jìn)行保潔。對溝河，要發(fā)動群眾開展突擊清理，做到水面清潔，無飄浮物，岸坡無暴露垃圾、雜草雜物。對馬路市場，要由城管局總牽頭，會同開發(fā)區(qū)、匯龍鎮(zhèn)采取了不同舉措，堅(jiān)決予以取締。對廢品收購點(diǎn)，要做到剛性圍擋，圍擋外立面統(tǒng)一油漆出新，內(nèi)部廢舊物資堆放整齊，同時不允許外地拾荒者在創(chuàng)建區(qū)域租住、拾荒。做好以上這些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，既要抓時間，又要見成效，對整治的情況要及時檢查，查漏補(bǔ)缺，要防止整治后回潮現(xiàn)象的發(fā)生，做好長效管理，不能光治不管，荒廢創(chuàng)建成果。另外，尤其要著重指出的，對于去年12月份省首輪暗訪指出的目前尚未整改完成的問題，本月底前必須整改到位，否則，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

3．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要到位。兩辦下發(fā)的省衛(wèi)生村創(chuàng)建文件，是在充分調(diào)查研究、廣泛征求鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村意見的基礎(chǔ)上，針對城郊結(jié)合部創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際而出臺的一份指導(dǎo)城郊村創(chuàng)衛(wèi)的綱領(lǐng)性文件?？梢灾v這份文件對我市城郊村創(chuàng)衛(wèi)中所涉及到的重大問題，均予以了解答，給出了如何操作的具體途徑和標(biāo)準(zhǔn)。我們的鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村干部必須埋下頭、沉下心，把文件仔細(xì)閱讀，吃深吃透，然后切實(shí)按照文件上的要求不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)整治工作，做到每一個整治項(xiàng)目都能達(dá)到省衛(wèi)生村的要求，力爭做到無漏洞、無死角，只有這樣，才能經(jīng)得起省二次暗訪。如果工作不到位，即便是沒有被查，對老百姓也不好交代，在這一點(diǎn)上，我們絕對不能存在任何僥幸心理。

4．責(zé)任落實(shí)要到位。按照“誰的轄區(qū)誰管理，誰的任務(wù)誰落實(shí)，誰的問題誰解決”的原則和市委孫書記“事有專管之人，人有專攻之事，時有限定之期”的要求，匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各城郊村要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體意識，按照創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模行動計(jì)劃和城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對照省衛(wèi)生村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照序時進(jìn)度要求推進(jìn)每項(xiàng)工作；對于整治工作中碰到的難點(diǎn)問題和復(fù)雜問題，要積極主動地想辦法去協(xié)調(diào)、去解決，堅(jiān)決克服推諉、扯皮現(xiàn)象。市雙創(chuàng)辦要協(xié)調(diào)解決好匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建中遇到的各種難題，處理好各種矛盾，幫助解決基層難以解決的問題。市級機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門要樹立大局意識和全局觀念，積極主動配合匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展好整治工作。這里明確一條紀(jì)律，創(chuàng)建期間，對發(fā)生問題，影響創(chuàng)建進(jìn)程的相關(guān)部門，將嚴(yán)格追究該部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5．考核督查要到位?？己硕讲榻M要繼續(xù)加大城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治督查督辦的力度，近期要全部下到基層去，不僅要圍繞創(chuàng)建工作的整治區(qū)域、重難點(diǎn)工作、宣傳發(fā)動等各個環(huán)節(jié)和序時進(jìn)度開展督查反饋工作，而且要建立暗訪工作機(jī)制，強(qiáng)化督查效果。督查中，要敢于堅(jiān)持原則，不要怕得罪人，對反復(fù)督辦、推而不動、動而不干、造成不良影響的人和事，要及時將有關(guān)情況反饋給市紀(jì)檢監(jiān)察部門，以便追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時通過電視、報紙和通報等載體給予曝光。同志們，省愛衛(wèi)會對我市的二次暗訪即將到來，我們的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作又到了一個關(guān)鍵時刻，城郊結(jié)合部作為暗訪的重中之重，匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各城郊村務(wù)必要從全市的創(chuàng)建大局出發(fā)，強(qiáng)化責(zé)任意識、標(biāo)準(zhǔn)意識、時間意識和效果意識，全民動員、全力以赴，為順利通過省暗訪作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十四

同志們：

縣委、縣政府通過高考備考推進(jìn)會的方式，研判高考面臨的形勢，分析存在的問題，研究備考的策略，這對于我們推進(jìn)和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午，大家分學(xué)科進(jìn)行了教學(xué)觀摩和備考研討。剛才，我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學(xué)科優(yōu)勝獎，教育局李局長安排部署了201xx年高考備考工作，楊局長就做好高考備考工作講了很好的意見，有分析、有見地，指導(dǎo)性、針對性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意。會上，四所高中負(fù)責(zé)同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言，明確了高考備考的一些重點(diǎn)舉措，表明了各自的決心和信心。希望大家認(rèn)真加以領(lǐng)會，相互學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好落實(shí)。

參加這個會議，我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道，我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的，對教育這個行業(yè)，我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛，對教師這個職業(yè)，我也很向往。因?yàn)槲乙苍?jīng)是一個好學(xué)生，從上學(xué)的時候起，我就受到老師的關(guān)心和偏愛，我就愛老師、愛學(xué)校、愛教育。陰差陽錯的是，一直是職業(yè)選擇我，而我沒有選擇權(quán)，所以沒有機(jī)會站過講臺，這應(yīng)該是我人生的一個遺憾，這也促使我對教育更加熱愛。來到縣上，我雖然學(xué)校來的不多，和校長老師們交流不多，但我關(guān)注、學(xué)習(xí)、思考教育上的事相對還是比較多的。從我長期對教育的理解和認(rèn)識中，我深深感覺到，教育是一個面向未來的朝陽事業(yè)，老師是一個非常辛苦的職業(yè)，高中的教育尤為難辦，高三的老師尤為辛苦。多年來，大家立足崗位，辛勤耕耘，起早貪黑，舍小家、顧學(xué)校、愛學(xué)生，付出了常人難以想象的艱辛，為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是有目共睹的。但另一方面，家長和社會各個層面對老師的期望值都非常高，我們的付出有時還不被人理解，我們的委屈在所難免。所以，從分管這一塊來講，我感謝各位老師的辛勤勞動，感謝各位校長的艱辛付出，感謝縣教育局在背后默默無聞的工作。我謝謝大家，也向大家致敬!

借此機(jī)會，我談三個方面的意見：

一、要進(jìn)一步正視差距，提高認(rèn)識，不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)意識。

一要有夙夜在教的責(zé)任意識?！拔覀兊呢?zé)任，是對黨的責(zé)任，是對民族的責(zé)任，是對人民的責(zé)任。人民對美好生活的`向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。那么作為老師，我們的責(zé)任，就是對學(xué)生的責(zé)任，孩子們對理想大學(xué)的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在座的各位，是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的擔(dān)子，時刻與高考工作同呼吸、共命運(yùn)。教育局要進(jìn)一步完善高考評價方案，及時兌現(xiàn)崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮教學(xué)的參謀、指導(dǎo)和橋梁作用。尤其是要把握高考大局，加強(qiáng)對各學(xué)校高三教學(xué)工作的全程監(jiān)管，健全對高考工作的督導(dǎo)檢查制度，確保高三教學(xué)中心地位，切實(shí)為提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要潛心研究學(xué)校高考備考最根本的問題，工作的著力點(diǎn)在哪里，備考工作應(yīng)該怎樣高效統(tǒng)籌等，健全完善高考工作責(zé)任制，做到獎罰分明。全體高三教師要以對學(xué)生負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，勤勉工作，爭取讓更多的孩子進(jìn)入心儀的大學(xué)。

二要有敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)?？傮w上看，全縣教師隊(duì)伍是一支勤奮敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，長期以來，為涇川的教育事業(yè)傾注了心血，揮灑了汗水，做出了成績。但是，我們也要看到，隨著目前經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，人們的心理普遍比較浮躁，講利益索取的多，講敬業(yè)奉獻(xiàn)的少，學(xué)生中也安逸貪玩的多了，吃苦勤奮的勁頭不足，這些習(xí)氣，或多或少困擾了老師隊(duì)伍，影響了教學(xué)質(zhì)量。對此，我們必須要在思想上引起高度警醒，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，以扎實(shí)苦干的勁頭、勤奮求實(shí)的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神，為高考備考工作提供有力的作風(fēng)保障?？h教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場督導(dǎo)，科學(xué)評估，全力以赴，堅(jiān)決打贏高考這場翻身仗。各學(xué)校校長要切實(shí)沉下身子、率先垂范，緊盯既定目標(biāo)，把握工作重心，蹲點(diǎn)督促檢查，狠抓備考措施落實(shí)。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤奮敬業(yè)、扎實(shí)苦干、追求卓越的精神，珍惜崗位的榮譽(yù)，傾注心血和真情，扎實(shí)搞好教育教學(xué)，全力服務(wù)高三學(xué)子，真正成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛、群眾滿意的高素質(zhì)教師。

三要有排憂解難的服務(wù)保障。縣委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對高考先進(jìn)單位和個人給予重獎，致力于創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的社會氛圍。各學(xué)校要以高考備考為中心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強(qiáng)信息溝通。舍得花費(fèi)人力、財力，廣布信息點(diǎn)，積極搜取前沿信息和報考錄取信息，及時宣傳高考最新動態(tài)，積極與外縣先進(jìn)學(xué)校聯(lián)系，適時進(jìn)行聯(lián)考和質(zhì)量分析，構(gòu)建高考質(zhì)量的參系和坐標(biāo)，讓廣大學(xué)生學(xué)有重點(diǎn)、趕有目標(biāo)。要加強(qiáng)身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時間，注重勞逸結(jié)合，提升師生身體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，及時疏導(dǎo)心理問題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強(qiáng)后勤保障。從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面排憂解難，為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍，為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件，使全體師生能以良好的工作、學(xué)習(xí)狀態(tài)，全身心投入高考備考。

同志們，高考備考工作關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，承載著35萬涇川人民的殷切希望。今天是10月31日，離201xx年高考還有7個月零6天(218天)，時間已進(jìn)入倒計(jì)時，時不我待，希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實(shí)苦干的作風(fēng)、銳意進(jìn)取的決心，全力做好201xx年高考備考各項(xiàng)工作，確保高考質(zhì)量再上新臺階!

謝謝大家。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十五

同志們：

經(jīng)、政府研究決定，今天上午召開全市工業(yè)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會，原計(jì)劃秦書記要做重要講話，但由于今天省政府牛仁亮副到介休調(diào)研汾河流域治理和公路建設(shè)，趕不過來了，今天早上溝通以后，我把秦書記的一些意見消化、融匯在我的發(fā)言中。應(yīng)該說，今年以來我們連續(xù)三個月城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、植樹造林大建設(shè)，雖然現(xiàn)場會還未召開，但已經(jīng)引起省政府的高度關(guān)注。昨天上午，省農(nóng)業(yè)廳組織的全省蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會開在介休，從張?zhí)m下高速到汾河護(hù)岸林、濕地公園及城市道路綠化，與會者感到很震撼，用王廳長的話講，這是到了介休了嗎！

大家都知道，我們“兩會”剛剛閉幕，緊接著就召開這個規(guī)格比較高、范圍比較廣泛、形式比較講究的全市工業(yè)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會，今天請了三位大型國有企業(yè)的老總，他們善始善終的參加了會議，并對“十二五”期間在介休落實(shí)哪些大項(xiàng)目都做了表態(tài)發(fā)言，這對介休、政府，特別是企業(yè)界是巨大的鼓舞，為什么呢？因?yàn)樗麄円诮樾萃毒拶Y，和我們共同發(fā)展，應(yīng)該說給了我們信心，給了我們鼓勵，給了我們力量。今天，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門，包括金融單位、駐介單位，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H投資人都參加了會議，可見、政府的良苦用心，旨在使盡渾身招數(shù)來謀劃“十二五”工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)?！皟蓵钡膭倮匍_，進(jìn)一步提振了我們發(fā)展的信心，更大程度上凝聚了人心，應(yīng)該說介休現(xiàn)在是天時、地利、人和，氣順、心齊、勁足，正處于天賜良機(jī)的關(guān)鍵時刻，也是“xx-x”即將結(jié)束、“十二五”掀開序幕的特殊關(guān)鍵時期。我當(dāng)選以后感慨很多，講了四個堅(jiān)持：一是堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，扭住發(fā)展不放松，包括政府工作報告“十大戰(zhàn)略”中的第一個戰(zhàn)略，就是扭住大產(chǎn)業(yè)這個戰(zhàn)略，把義安工業(yè)園區(qū)作為整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，來全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這就是要解決一個發(fā)展的問題，發(fā)展為大、發(fā)展為上、發(fā)展為先，因?yàn)榘l(fā)展是第一要務(wù)，執(zhí)政黨的第一要義是發(fā)展；發(fā)展是硬道理，一切硬道理面前其他道理都是軟道理；發(fā)展是大道理，在這個大道理面前，其他道理都是小道理。不發(fā)展能行嗎？不僅不行，小進(jìn)都是退步。今天的會議，就是要解決發(fā)展的問題，解決如何加快發(fā)展的問題。換句話說，就是怎么才能給介休這座城市裝上大功率的發(fā)動機(jī)，來推動城市的快速發(fā)展。一個縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)非常重要，可以說工業(yè)興、經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)衰、經(jīng)濟(jì)衰。應(yīng)該看到，介休改革開放以來，以民營經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展形式，走在了山西省的前列。過去一提介休就想到是煤焦之都、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，說明介休過去是敢闖、敢為人先、敢于吃螃蟹、敢于奮發(fā)有為。但現(xiàn)在，周邊縣市的迅速崛起和、晉中對介休率先發(fā)展的要求，讓我們感到形勢嚴(yán)峻，在這樣一個關(guān)鍵時刻，如果我們能夠扭住不放、加速升溫，或許還可以保持現(xiàn)有的格局；如果我們小進(jìn)則滿，到年底就可能在全省十強(qiáng)出局。介休去年gdp140億，工業(yè)增加值98億，財政收入24.2646億，財政收入排全省119個縣（市、區(qū)）第八位，之后的襄垣僅差1000萬元，排在前面的靈石多1個億。我們現(xiàn)在確實(shí)有輸不起的危機(jī)感，等不起的緊迫感，慢不起的責(zé)任感，時不我待的使命感。今天召開這種形式的會議，實(shí)際上是進(jìn)一步解決企業(yè)家、政府兩個層面謀發(fā)展、抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的問題，要強(qiáng)化這種意識。在一個縣域經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)項(xiàng)目非常重要，只有工業(yè)項(xiàng)目才能不斷的創(chuàng)造財富。工業(yè)化是創(chuàng)造財富，城市化是資源配置，市場化是解決工業(yè)化、城市化的問題。一個地方如果沒有工業(yè)化支撐，這個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是滯后，而且是很不文明的。介休改革開放以來發(fā)展是比較快的，周邊的平遙、祁縣、太谷等，財政提供的公共-產(chǎn)品就比我們少，我們?yōu)槭裁醋院?？就是因?yàn)橛袕?qiáng)大的工業(yè)支撐，基于這種認(rèn)識，在兩會剛剛閉幕以后，我們快速的、強(qiáng)勢的抓工業(yè)項(xiàng)目。

今天上午，按照會議要求，我們先后參觀了安泰80萬噸優(yōu)質(zhì)高線、益達(dá)30萬噸甲醇、晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅、煜業(yè)300萬噸洗煤及維群5萬噸谷氨酸等五個項(xiàng)目。這都是xx年以來，介休在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面上的一些大項(xiàng)目，而且這些項(xiàng)目有的已經(jīng)投產(chǎn)，有的正在具備投產(chǎn)條件。今天的會議，我們應(yīng)該受到啟示、啟發(fā)，確立一種危機(jī)感，剛才看的五個項(xiàng)目，從企業(yè)和部門來講，如何做好主動奮進(jìn)，希望有關(guān)企業(yè)要堅(jiān)定信心上項(xiàng)目，千方百計(jì)保進(jìn)度，相關(guān)部門要主動服務(wù)，履行承諾，共同推動項(xiàng)目建設(shè)，共同推動介休新一輪的跨越發(fā)展。就今天項(xiàng)目推進(jìn)會我講三條意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，盡全市之力抓好、抓緊工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

1、工業(yè)項(xiàng)目是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。近年來，三佳6萬噸有機(jī)硅、誠宏福得一10萬噸苯加氫等項(xiàng)目，都是“xx-x”以來介休謀劃的重大工業(yè)項(xiàng)目，而且取得了一定的成效。就今年“xx-x”的最后一年來講，前段時間我們進(jìn)行了專題研究，今年還有包括一、二、三產(chǎn)在內(nèi)的56個重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)總投資138億元，其中工業(yè)項(xiàng)目19個，總投資107億元，這19個工業(yè)項(xiàng)目，今年要完成投資不低于36億元，占今年固定資產(chǎn)投資總額的77%。相關(guān)部門要千方百計(jì)抓進(jìn)度，今年下發(fā)的18號文件，進(jìn)一步明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)包扶重大項(xiàng)目。

2、工業(yè)項(xiàng)目是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐。今天看的幾個項(xiàng)目投資都很大，益達(dá)甲醇項(xiàng)目已完成投資5億元，今年6月底前還要完成投資6000萬元，形成20萬噸甲醇的生產(chǎn)能力；晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅完成投資1.5億元，年產(chǎn)值2億元；煜業(yè)300萬噸重介洗煤完成投資6億元，其中固定資產(chǎn)2億元，流動資金4億元；維群5萬噸谷氨酸完成投資1.3億元；安泰80萬噸高線完成投資5.3億元。發(fā)展為上，投資為本。沒有項(xiàng)目，沒有投資，就沒有發(fā)展。大發(fā)展必須有大項(xiàng)目帶動。今天上午觀摩的幾個項(xiàng)目投資都在億元以上，這樣的大投入才能對介休的發(fā)展有拉動作用。益達(dá)20萬噸甲醇、茂勝60萬噸醋酸，以及已經(jīng)投產(chǎn)的誠宏福得一10萬噸苯加氫、佳乾30萬噸焦油，這四個項(xiàng)目是我們煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭。要圍繞甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氫精制、煤焦油深加工四條產(chǎn)業(yè)鏈整合資源，向循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)集中，向規(guī)?；七M(jìn)。2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅是我市建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，看了以后很振奮人心，但是按照確定的“十二五”發(fā)展目標(biāo)，我們感到“十二五'期間的重大項(xiàng)目儲備不夠。前段時間孝義的書記、來觀摩我們的植樹造林，張旭光書記介紹，孝義的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭產(chǎn)量2500—2600萬噸，其中汾西煤業(yè)1500萬噸，地方煤礦1100萬噸。焦炭年產(chǎn)1500萬噸，氧化鋁750萬噸，鋼鐵500萬噸，這四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐了孝義“xx-x”以來的快速發(fā)展，去年財政收入排山西省第三，近43億元，今年要實(shí)現(xiàn)45億元。孝義的快速發(fā)展就是因?yàn)橛写螽a(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的支撐。靈石煤炭產(chǎn)量2500萬噸，介休是1470萬噸，靈石縣“十二五”期間規(guī)劃了一個投資300億元的鋁工業(yè)園區(qū)，而且去年和上海東方希望集團(tuán)簽訂了項(xiàng)目。前段時間到毗鄰介休的長治市沁源縣看了看，發(fā)展速度也是非?？斓模戳艘院笪揖陀X得有點(diǎn)坐不住，沁源的支柱產(chǎn)業(yè)也是煤炭，產(chǎn)量在2700萬噸，一個16萬人的小縣，面積2500平方公里，人少地廣，但煤炭資源十分豐富，資源整合以后保留16個煤礦，煤炭產(chǎn)能2700萬噸，去年財政收入16.1億元，今年要突破20億元，有一個集團(tuán)，包括煤炭、焦炭、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)去年納稅7億元。介孝汾經(jīng)濟(jì)圈的汾陽，“十二五”期間規(guī)劃了一個20平方公里的白酒產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，總投資在50億元。孝義、靈石、沁源、汾陽等周邊縣市發(fā)展形勢迅猛，我們感到壓力很大，最大的壓力就是“十二五”期間大項(xiàng)目儲備不夠。剛才山西鋁廠吳總表態(tài)投資的幾個項(xiàng)目，前段時間我們做過溝通，還是想要求項(xiàng)目再大點(diǎn)，投資再多點(diǎn)。山西焦炭集團(tuán)在保證水資源供應(yīng)的條件下，能否把好項(xiàng)目放在介休，今天王總沒有告訴我們投資多少億、多大的項(xiàng)目，這也是給我們一個考驗(yàn)，看我們環(huán)境寬松不寬松，能耐強(qiáng)不強(qiáng)。汾西礦業(yè)集團(tuán)，兼并以后的36個保留礦都在介休之外的五市十二縣，但總部在介休，特別圍繞著洗煤廠和機(jī)修廠，總部經(jīng)濟(jì)怎么在介休創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，對我們都是考驗(yàn)。其它一些集團(tuán)，都要精心謀劃項(xiàng)目。今天秦書記和我講，現(xiàn)在主要是調(diào)動介休所有企業(yè)家，特別是前十位大企業(yè)家，都要有一種新一輪發(fā)展的沖動、激-情、欲望。一個地方的發(fā)展，沒有大項(xiàng)目帶動那是一句空話。

3、從當(dāng)前形勢來看，抓項(xiàng)目、抓發(fā)展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科學(xué)發(fā)展觀為主線來加速經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義，以人為本是核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是基本要求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是根本方法。不抓發(fā)展就是不務(wù)正業(yè)。沒有發(fā)展做基礎(chǔ)、做支撐就談不上其他。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，這是我們當(dāng)前壓倒一切工作的重中之重，擺在我們?nèi)泄ぷ鞯闹刂兄亍＝裉煺匍_這個會議，就是要向全市進(jìn)一步傳遞一種積極的信號，在抓項(xiàng)目上，、政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的。因此，我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展的思路，在抓項(xiàng)目這個問題上要咬住青山不放松、不管東南西北風(fēng)，不遺余力的把項(xiàng)目抓緊、抓好，抓出成效。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加大工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度

當(dāng)前，一方面要加快發(fā)展，從政府，特別是企業(yè)層面來看，發(fā)展的欲望是比較強(qiáng)的，但是同時我們也受到了前所未有的像土地、環(huán)保、工業(yè)用水等資源方面的壓力。如何解決上述困難和問題，需要我們不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，形成介休自己的一套相對完美的工作體系和制度。當(dāng)前有三個方面的工作需要我們不斷升華。

1、企業(yè)層面要有積極上項(xiàng)目的精神，發(fā)展中企業(yè)是唱主角的，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體。昨天，大家都參加了薛教授的論壇講座，講新時期的依法行政。為什么沿海發(fā)達(dá)地區(qū)政府就比較講誠信呢？就是要把項(xiàng)目留住，資本的最大屬性是流動，哪兒環(huán)境好就往哪兒走。xx年1月份以來，國家土地出讓政策執(zhí)行最低價招拍掛，這個重大政策變化以來，確實(shí)給我們的發(fā)展帶來了很大壓力，我們需要創(chuàng)新。從企業(yè)層面來講，確確實(shí)實(shí)需要在座的，包括沒有到位的介休所有企業(yè)家，都要有一種危機(jī)感。比如安泰集團(tuán)，“xx-x”期間在全省前列，現(xiàn)在如果重新洗牌，是不是能夠保住“xx-x”初期所處的位置，就不得而知了。介休列入晉中“8553”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃的企業(yè)，如果“十二五”再重新洗牌，位置是否發(fā)生變化，如果沒有這樣一種認(rèn)識，恐怕在新一輪的發(fā)展中，不僅不能進(jìn)入原來方陣的位置，還會帶來企業(yè)生存和發(fā)展的壓力。我講這個不是危言聳聽，我們必須牢固確立一種危機(jī)意識，小成功可以靠自己，或者說小成功可以靠智慧、靠運(yùn)氣，但大成功要靠對手、靠敵人，要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)意識。我們不能等形勢不好的時候再要求企業(yè)上項(xiàng)目，一定要居安思危、未雨綢繆，有備才能無患，居安才能思危。企業(yè)層面一定要把項(xiàng)目建設(shè)放在這一輪發(fā)展中很重要的位置來對待，科學(xué)分析，準(zhǔn)確判斷，既要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大，又要在高新技術(shù)包括產(chǎn)品產(chǎn)能改造上下功夫。一個是我們現(xiàn)在已經(jīng)抓在手上，具備達(dá)產(chǎn)達(dá)效條件的要盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，今天看的幾個項(xiàng)目，包括有機(jī)硅，已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)階段，市場形勢很樂觀，可以說是最好的一個時期。已經(jīng)具備達(dá)產(chǎn)達(dá)效條件的企業(yè)，包括服務(wù)企業(yè)的部門，要創(chuàng)造條件，盡早盡快具備投產(chǎn)條件。

2、謀劃“十二五”期間項(xiàng)目的規(guī)劃和啟動。路鑫公司從去年開始就和山西鋁廠開始謀劃“十二五”規(guī)劃。有的企業(yè)在做“xx-x”的同時，就想到了做“十二五”規(guī)劃，比如安泰集團(tuán)，“xx-x”期間的項(xiàng)目到今年年底基本按初期規(guī)劃推進(jìn)了，“十二五”期間要把鋼鐵做到300萬噸，焦炭做到500萬噸，特別是在鋼鐵上要精細(xì)化管理。我們可以看到，就介休企業(yè)而言，干今年想明年，干“xx-x”想“十二五”的大企業(yè)、大集團(tuán)都有長足的發(fā)展。像路鑫公司，這幾年始終堅(jiān)持合作共贏的模式，很成功。三佳公司有機(jī)硅項(xiàng)目，現(xiàn)在效益很好，而且還有一些想法。三個煤炭子公司，義棠煤業(yè)、大佛寺煤業(yè)和新峪溝煤業(yè)，一定要抓住新一輪礦井升級改造的機(jī)會，按照省政府批復(fù)的產(chǎn)能要求來建設(shè)一流礦井，按照機(jī)械化、信息化、集約化搞新一輪礦井建設(shè)，兩年以后介休的煤炭產(chǎn)業(yè)才能從過去的支柱產(chǎn)業(yè)真正演變成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，或者說納稅第一產(chǎn)業(yè)，形成銷售收入100億元、稅收20億元的規(guī)模，前提是必須從現(xiàn)在開始抓住機(jī)遇，搞投資建設(shè)。煤焦產(chǎn)業(yè)面臨、省政府“xx-x”已經(jīng)提出，“十二五”要落實(shí)的兩大產(chǎn)業(yè)兼并重組，煤炭企業(yè)兼并重組，焦炭規(guī)劃提振，介休的11家焦炭企業(yè)到2015年要整合到6家，現(xiàn)在產(chǎn)能是920萬噸，通過整合以后產(chǎn)能要提升到1500萬噸。安泰現(xiàn)在產(chǎn)能是200萬噸，再上一個7.63米的焦?fàn)t將達(dá)到500萬噸。路鑫通過整合“十二五”達(dá)到500萬噸，兩個企業(yè)就達(dá)到1000萬噸。通過我們的努力，“十二五”期間焦炭達(dá)到1500萬噸產(chǎn)能，鋼鐵不低于300萬噸，煤化工不低于100萬噸，新材料也要上一個新臺階。從企業(yè)來講，一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效，二是千方百計(jì)、積極主動的抓“十二五”的項(xiàng)目。山鋁已經(jīng)投資10億元，山焦已經(jīng)投資20個億在介休，這都是與介休民營企業(yè)合作的，其他企業(yè)，“十二五”期間抓什么？怎么抓？怎么轉(zhuǎn)型？什么時間上手？要及早謀劃。我們搞工程、搞企業(yè)都是如此。中國民營企業(yè)的壽命據(jù)說在18.91年左右，意味著有的企業(yè)生命周期是3—5年，有的企業(yè)40—50年，上午在安泰，我很受啟發(fā)，今年推行精細(xì)化管理，精細(xì)化管理是企業(yè)發(fā)展到一定階段，對管理新境界的一種要求。所謂精細(xì)化首先必須是專業(yè)化，包括今天的匯報都用了一些比較專業(yè)的術(shù)語，標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)作化、專業(yè)化、職業(yè)化、信息化，在座的企業(yè)家必須在“十二五”有大的發(fā)展，必須要有控制不住的發(fā)展激-情和欲望，擋都擋不住。4月10日山西日報有篇關(guān)于孝義的文章《在新起點(diǎn)上新跨越》，孝義提的口號是“三年打基礎(chǔ)，五年新騰飛”，現(xiàn)在抓的146個項(xiàng)目總投資在450億元，這450億砸下去，要發(fā)揮一個裂變、巨變的效應(yīng)。我們?yōu)槭裁从羞@種坐不住的危機(jī)感，沒有大項(xiàng)目、大投入，談發(fā)展，載體是什么？當(dāng)然應(yīng)該理性，我們政府應(yīng)該向企業(yè)學(xué)習(xí)，包括今天的會議，前前后后都需要成本，成本就是要算投入產(chǎn)出的效應(yīng)，合算不合算？值不值？劃算不劃算？一切政府活動都要講經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，都要講實(shí)際價值，都要講實(shí)際意義，我們不搞花拳繡腿。通過今天的會議應(yīng)該使我們在座的企業(yè)家要及早把“十二五”期間企業(yè)的項(xiàng)目好好的籌劃一下，不能再等了，政府按照上級要求已經(jīng)開始編制“十二五”規(guī)劃，首先是企業(yè)的高度囊括，或者說項(xiàng)目規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，不可或缺的部分。最近一段時間，秦書記多次在會上講，大企業(yè)、大集團(tuán)一定要做我們企業(yè)自己的“十二五”規(guī)劃，這是從企業(yè)機(jī)制來講。從政府的部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制來講，發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合部門，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫，要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，政府包括職能部門如果說有理念，只有一個，就是企業(yè)家、納稅人花錢雇來的保姆，應(yīng)該跑步服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，除此以外沒有任何特權(quán)，不要對企業(yè)反復(fù)的檢查，轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率。從政府來講，一是干事創(chuàng)業(yè)是政府的品味。老百姓創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)，一個家庭，一個政府都是如此。在我們在位的時候，無非是守業(yè)、創(chuàng)業(yè)、敗業(yè)，有能力的創(chuàng)業(yè)，沒能力的敗業(yè)，中間狀態(tài)就是守業(yè)，市政府包括組成部門必須干事。二是高效務(wù)實(shí)是行政風(fēng)格。今天的事情不要拖到明天，機(jī)不可失，時不再來，機(jī)遇非常重要，今年和明年的政策可能發(fā)生重大變化，可能上個月與下個月就大不同。我在這方面體會很深刻，在榆次我搞了五、六年的工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)，xx年有36個工業(yè)項(xiàng)目共約占地4000多畝，企業(yè)主動要求，部門超前服務(wù)，在國家新的土地政策出臺前就把土地給辦下來了，那時候工業(yè)用地可以說是協(xié)議出讓，30000—50000元不等，大項(xiàng)目是低地價，好項(xiàng)目是零地價，假如國家宏觀調(diào)控政策一出臺，工業(yè)用地執(zhí)行最低價格招拍掛后，誰都不能突破這條紅線。如果是政府拿錢補(bǔ)償，那是另外一個概念。但現(xiàn)在的財政是吃飯財政，機(jī)遇看之無形，聽之無聲，但實(shí)際上對一個地方、一個企業(yè)的發(fā)展太重要了，機(jī)不可失，時不再來，某種程度上是稍縱即逝，所以部門一定要服務(wù)到位，什么叫到位？就是企業(yè)要求我們做什么，我們做到什么才叫到位。東溝煤礦事故發(fā)生以后，省政府調(diào)查組進(jìn)駐介休，調(diào)查組的同志就和我說，什么叫工作到位，從政府監(jiān)管層面來說，派駐的監(jiān)管員履行了監(jiān)管職責(zé)就是到位。我的意見是，現(xiàn)在企業(yè)是主體，企業(yè)有點(diǎn)不到位，政府有點(diǎn)越位，但是要求到位的標(biāo)準(zhǔn)是什么？比如說檢查人員所有的工作面要求你到位，你到了沒有？到了位才叫到位，人到了，工作到了沒有？做到了沒有？檢點(diǎn)到了沒有？都做到才叫到位。服務(wù)上到位，就是企業(yè)家需要我們做到了才叫到位，政府部門一定要抓緊、抓好、抓實(shí)。

3、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。一個大項(xiàng)目來了之后，從立項(xiàng)開始，立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么，立項(xiàng)之后可研報告指導(dǎo)到位了沒有？可研報告做完之后，我們還需要指導(dǎo)做什么？服務(wù)企業(yè)，告知企業(yè)，一步一步怎么做。一些重大項(xiàng)目上，全程跟蹤服務(wù)，在跑手續(xù)、辦手續(xù)的問題上，讓企業(yè)少走彎路。同時服務(wù)上要做到心中有數(shù)，在重大項(xiàng)目的調(diào)動上要繼續(xù)完善過去一些辦法，同時建立新的制度，重大項(xiàng)目每天、每周定期研究。還要開短會，開現(xiàn)場辦公會，開管用的會，我們把心思主要放在項(xiàng)目建設(shè)上，這段時間我考慮，“兩會”結(jié)束了，政府部門在圍繞幾個大項(xiàng)目上，包括涉及的整村搬遷問題上，應(yīng)該怎么做，做了一些思考，這種各方協(xié)調(diào)的機(jī)制一定要完善。

三、進(jìn)一步落實(shí)、推動項(xiàng)目建設(shè)上再上新臺階

現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬，可以說半年即將過去，我們必須利用有限的時間來抓緊、抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天這個會議開的有點(diǎn)晚，包括今年1月24日召開的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，實(shí)際上就是一個經(jīng)濟(jì)工作的安排部署會，會議上對六項(xiàng)工作做了安排和強(qiáng)調(diào)。

1、一票否決。晉中市考核都已經(jīng)一票否決了，我們有點(diǎn)背水一戰(zhàn)的想法，所以我們不開經(jīng)濟(jì)工作會，以工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會的形式來做強(qiáng)調(diào)和安排，雖然今天的會議召開的晚了，但還是那個意圖的延續(xù)，時間即將過半，我們一定要把前段時間耽誤的精力和時間從今天會議之后，從企業(yè)，從政府部門都要有補(bǔ)償?shù)男睦砗退枷霚?zhǔn)備。一定要盡快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，早投產(chǎn)，早受益。

2、抓緊謀劃大項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)與汾西礦業(yè)集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、山西鋁廠等大企業(yè)的合作。在“兩會”期間，十位政協(xié)委員對企業(yè)新興和衰退的發(fā)言，提到介休機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和思路都很好，要依托義安循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)作為平臺和載體，來規(guī)劃和建設(shè)介休機(jī)械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)、碳素工業(yè)園區(qū)。介休現(xiàn)在基本上進(jìn)入了“退二進(jìn)三進(jìn)綠”的這種城市格局，就是一些二產(chǎn)、工業(yè)項(xiàng)目要退出城市，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，汾西的洗煤廠、機(jī)修廠能不能考慮進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，或者說現(xiàn)在開始就要啟動這件事情，用2—3年時間，在義安工業(yè)園區(qū)規(guī)劃1—2平方公里建設(shè)機(jī)械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展好的機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。碳素確實(shí)需要整合，碳素是過去一個比較好的產(chǎn)業(yè)，最近幾年有幾個搞碳素產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家到了靈石、祁縣，我希望把介休的碳素產(chǎn)業(yè)整合以后搞一個園區(qū)。還有汾西礦業(yè)集團(tuán)，包括洗煤廠、機(jī)修廠以及生活區(qū)建設(shè)等，，5萬職工有3萬在介休，還有20萬家屬，處級干部630人在介休生活，介休、政府一定圍繞總部經(jīng)濟(jì)的要求來給予服務(wù)和支持。剛才山鋁的吳廠長講的，我們?nèi)χС?。山焦也是，抓住這次山西焦炭產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，把其他地方的產(chǎn)能置換到介休，環(huán)境容量帶過來，土地我們給予解決，在介休打造山焦在山西最大的焦炭生產(chǎn)基地，當(dāng)然是要高效和環(huán)保。王總、吳總、李總?cè)粐衅髽I(yè)的老總所提出的一些設(shè)想，其實(shí)是對介休的一種考驗(yàn)，我們環(huán)境好，就能做得成；環(huán)境差，就要打問號、打折扣，包括工業(yè)用水、用地、用電、環(huán)境容量等問題。工業(yè)用水在這次人代會上不少代表提出來了，上龍鳳水庫這個項(xiàng)目，去年以來秦書記、我和文亮副跑了若干次省水利廳，省水利廳對龍鳳水庫還是有爭議的，他們換了一種思路，認(rèn)為中型水庫的建設(shè)資金解決的是小型水庫的蓄水能力，有點(diǎn)不太經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃引漳入介，把漳河水引進(jìn)來，解決介休及周邊縣市的缺水問題。因?yàn)檫@件事情我們見過劉、潘廳長，特別是潘廳長來介休進(jìn)行了考察，我們又給省政府進(jìn)行了匯報，漳河水能不能引，我們正在爭取，而且潘廳長答應(yīng)6月底給我們答復(fù)。謀劃大項(xiàng)目還有一個方面就是合理引導(dǎo)退出煤炭領(lǐng)域的資金，這方面需要、政府認(rèn)真的思考，汾陽就做的比較好。汾陽有24個煤炭企業(yè)的老板成立了汾陽市煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展聯(lián)合協(xié)會，成立這個協(xié)會，考慮的是不讓資金外流，是要把錢留下來辦汾陽的事情。這個協(xié)會的條件有兩個，一是必須全面退出煤炭行業(yè)，二是不要賭博，而且這個協(xié)會成立以來，已經(jīng)投資4個多億，在教育上投資2個億，這個對我們很有借鑒意義。特別是以1000萬元投資為起點(diǎn)，每投資1000萬元獎勵1萬元，對于高新技術(shù)項(xiàng)目按照常規(guī)項(xiàng)目的三倍來獎勵，近期要到汾陽看一看，學(xué)一學(xué)。還有孝義，孝義的轉(zhuǎn)型發(fā)展也是比較成功的。

3、積極創(chuàng)新招商引資的抓手。政府工作報告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特別提倡企業(yè)家要放心、放膽、放手、放眼來做新一輪的項(xiàng)目，只要不違背國家的政策，只要各種資源允許，比如水、電等，就是沒有條件也要創(chuàng)造條件上項(xiàng)目。電的問題，“十二五”期間要在連福東湖龍投資4億元建設(shè)220萬千伏變電站。招商引資不僅是政府要做好工作，企業(yè)也要做好，深挖招商資源，廣辟招商渠道，著力抓好骨干項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目的招商引資。

總之，今天的會議是繼“兩會”之后非常重要的一次會議，利用半天時間先觀摩后開會，就是要迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)的高-潮。發(fā)改委牽頭，以及其他相關(guān)部門要匯總各大企業(yè)、大集團(tuán)“十二五”項(xiàng)目的規(guī)劃，為介休編制好“十二五”規(guī)劃，在工業(yè)這塊要做足文章，開動腦筋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要發(fā)展，還要穩(wěn)定。包括大西高鐵的建設(shè)。

同志們，工業(yè)項(xiàng)目事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目大發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)大跨越。

謝謝大家！

今天我們在這里召開國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目推進(jìn)工作會，會議的主要目的就是為了加快推進(jìn)高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于成立生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì)的通知》，并安排部署生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作；服務(wù)工作隊(duì)隊(duì)員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言；一會兒主任還要作重要講話，我先和工作隊(duì)的隊(duì)員談幾點(diǎn)想法：

一、工作隊(duì)使命光榮、任務(wù)艱巨

成立工作隊(duì)支持高新區(qū)加快發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，全力以赴開展工作。

第一，要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是落實(shí)上級決策部署的重要舉措。新一屆、省政府提出了加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越的主基調(diào)和實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略，提出市要做全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的"火車頭"、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的"發(fā)動機(jī)"。、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展，出臺的《中共、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展，使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“火車頭”。義彤書記多次指出，舉全市之力加快高新發(fā)展，首當(dāng)其沖的就是舉整個之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”，擺上重要位置，強(qiáng)力推動。因此，工作隊(duì)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加快建設(shè)高新區(qū)建設(shè)的重要意義。

第二，要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機(jī)遇。決定與高新融為一體，合力發(fā)展，迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機(jī)遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設(shè)快車，依托項(xiàng)目帶動，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，提升產(chǎn)品競爭力；加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，為高新做好配套；加快城市建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。

第三，要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年，開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域，也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進(jìn)行滾動發(fā)展的話，要想開發(fā)建設(shè)片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話，可能也是二、三十年以后的事情，群眾生活想發(fā)生質(zhì)的改善的話，也要往后面等一等、推一推。現(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進(jìn)來后，把這一進(jìn)程加快了，完全符合人民群眾的要求。我們要從維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā)，提供支持、搞好服務(wù)，全力做好工作，加快高新、發(fā)展，把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。

第四，要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是對干部隊(duì)伍執(zhí)行力一次大考驗(yàn)。這次工作隊(duì)進(jìn)駐高新區(qū)園區(qū)開展工作，是檢驗(yàn)執(zhí)政能力，提升形象、樹立政府威信的有利時機(jī)；是增強(qiáng)基層班子戰(zhàn)斗力，凝聚黨心、民心的有利時機(jī)；也是我們打擊違法，壓邪氣、樹正氣的關(guān)鍵時刻。關(guān)鍵時刻，看我們的干部隊(duì)伍能否拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏，就是對我們每一名隊(duì)員巨大的考驗(yàn)。希望所有隊(duì)員全力以赴，順勢而為，乘勢而上，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，打一場漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)！

二、工作隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，推動工作

這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì)，實(shí)質(zhì)上就是黨委和政府的宣傳隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、督察隊(duì)和落實(shí)隊(duì)，我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實(shí)員。希望各工作隊(duì)都盡快下去開展工作。這里，我提三點(diǎn)要求。一要敢于負(fù)責(zé)。工作隊(duì)在開展項(xiàng)目服務(wù)工作中，肯定會遇到不少“疑難雜癥”，如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾，不敢決斷、不敢拍板、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)，是解決不了問題、實(shí)現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的，只要是符合政策的，只要有利于科學(xué)發(fā)展的，只要有利于推動工作的，我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試，敢于負(fù)責(zé)，大膽去干，要積極探索、大膽創(chuàng)新，什么辦法管用就用什么辦法，不要事事都請示報告，事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊(duì)叫服務(wù)工作隊(duì)，核心就是服務(wù)，不是檢查工作，不能高高在上、發(fā)號施令，而要真心實(shí)意解難題；不能待在辦公室里聽匯報，而要直接深入到第一線去，直接了解、直接協(xié)調(diào)、直接解決、直接落實(shí)；不能讓問題左手進(jìn)、右手出，在那里空轉(zhuǎn)，最后又交還給上級，而要該哪一級負(fù)責(zé)就由哪一級負(fù)責(zé)、該哪一級干就由哪一級干，能自己消化、解決的要千方百計(jì)消化、解決，給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊(duì)不是臨時性的，問題一天不解決，工作隊(duì)一天不撤銷；項(xiàng)目一天沒落地，工作隊(duì)一天不撤銷；企業(yè)一天沒投產(chǎn)，工作隊(duì)一天不撤銷。總之，從現(xiàn)在開始就要全過程服務(wù)、全方位服務(wù)，全力以赴解決問題，而且要堅(jiān)持不懈。

三、工作隊(duì)要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦，認(rèn)真做好本職工作

工作隊(duì)的“三大任務(wù)”：征地拆遷，拆違控違，保障項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定，大家也都清楚，這三件事樣樣都是艱苦工作，我希望工作隊(duì)的全體同志要充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的精神，抓緊學(xué)習(xí)，熟悉政策，狠鉆業(yè)務(wù)，提高水平，克服畏難情緒、不怕身體疲勞，迎難而上，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)開展工作。

第一，在工作要求上體現(xiàn)一個"嚴(yán)"字。一是紀(jì)律要嚴(yán)。抽調(diào)的工作人員要按要求及時到位，服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作，凡是涉及區(qū)級干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部，都必須帶頭在第一時間完成拆遷，沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的，不帶頭簽約、不帶頭拆遷的，干部要脫離崗位，回家做工作?？偟膩碇v，就是不拆不行，干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中，既要帶頭拆，又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭，群眾就會積極響應(yīng)。二是執(zhí)法要嚴(yán)。執(zhí)法力度越大，高壓態(tài)勢越強(qiáng)，控違拆違效果就越好，下面的雜音就越小。對于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價、制造事端甚至煽動上訪的，政法部門要第一時間介入，掌握違法事實(shí)，依法、高限、從快處理，觸犯刑律的要依法從重追究刑事責(zé)任，樹立政府的權(quán)威。對那些不支持、拒不簽約的，要依法裁決，依法拆遷。相關(guān)部門要從自身職能出發(fā)，依法查處這些人方方面面存在的問題，能查出多少就查多少，形成對落后分子的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法方面，出手一定要快、一定要準(zhǔn)、一定要狠，讓搗亂的人得不到好處，不能因個別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利，充分保障先簽約拆遷戶的應(yīng)得利益，維護(hù)拆遷的公平、正義。三是作風(fēng)要嚴(yán)。高新區(qū)的建設(shè)速度，涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會能不能到高新和召開的問題，這就要求我們征地拆遷的速度要快，時間非常緊，工作隊(duì)要打破常規(guī)，以超常的姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)"五加二"、"白加黑"的精神，爭分奪秒，全力以赴開展工作。全體隊(duì)員要以大局為重，決不允許和群眾發(fā)生糾紛，要打不還手、罵不還口，不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴(yán)格自律，不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。

第二，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)一個"公"字。一要公平。做工作要一視同仁，決不允許個別干部優(yōu)親厚友，更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，頂格處理，決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎(chǔ)。我們每一名隊(duì)員要準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底，一個政策用到底，做到落實(shí)政策標(biāo)準(zhǔn)化。遇到不確定的問題，要報請指揮部研究，決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因?yàn)閭€人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。三要公開。每家每戶的安置情況和補(bǔ)償金額都要公開上墻，讓群眾知道各家補(bǔ)了多少，接受群眾的監(jiān)督。特別是各級干部和重點(diǎn)人員的拆遷情況，更要全面細(xì)致地公開，讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。

第三，在落實(shí)責(zé)任上體現(xiàn)一個"強(qiáng)"字。全體工作隊(duì)員，特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)，要有風(fēng)的使風(fēng)，有雨的使雨，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極力量，利用一切可以利用的社會資源，窮盡一切手段，想盡一切辦法，推進(jìn)服務(wù)工作。對這次戰(zhàn)役，區(qū)委、區(qū)政府只要結(jié)果，不問過程，能按時完成任務(wù)就是經(jīng)受住了考驗(yàn)。指揮部要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一調(diào)度，對工作中的一些突發(fā)情況進(jìn)行處置，對不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅(jiān)持每天一調(diào)度，每天一總結(jié)，每天一部署，每天一匯報。我們白天沒時間，夜里也要聽匯報。分包村居的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要身入村居，和包村工作組、工作隊(duì)同吃同住，不完成任務(wù)絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責(zé)任主體，要不等不靠，主動出擊，積極作為，組織全部力量投入到服務(wù)高新園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作當(dāng)中去。各有關(guān)部門要樹立大局意識，不講分內(nèi)分外，不講待遇高低，通力合作，密切配合，不能各自為戰(zhàn)，甚至推諉扯皮、延誤工作。

同志們，高新是一家，讓我們迅速行動起來，以高度的政治責(zé)任感和忘我的工作精神，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展，為“兩個新城”的建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

同志們：

今天，我們在這里召開20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動員會精神，安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)工程按照序時進(jìn)度全面完成。下面，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級改造，加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求，今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅(jiān)之年，更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。

今年我們共有22個重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，因此，今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對外形象，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項(xiàng)目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會的工作部署，主動靠前、站到一線，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識，積極主動地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項(xiàng)目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展。可以說，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成，工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求，統(tǒng)籌時間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點(diǎn)要高、效果要佳，全心全力地推動項(xiàng)目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。

今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元，重點(diǎn)抓好六個項(xiàng)目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動車項(xiàng)目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作，確保3月18號圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。

基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點(diǎn)抓好九個工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目，2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì)，3月份開始施工圖紙的設(shè)計(jì)，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的'開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)狻⒂晡鬯芫W(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運(yùn)營處理。此外，還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會議紀(jì)要后抓緊對規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。

土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供，三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭，也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動靠前，從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對每個項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項(xiàng)目自身個性，又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項(xiàng)目工作組要會同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實(shí)加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對項(xiàng)目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，各工作組要實(shí)行臺帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時候開工，什么時間基礎(chǔ)到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表，在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查，定期通報進(jìn)度，確保按序時進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時，注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題，對出現(xiàn)的問題，要及時拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組，實(shí)行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會研究，對項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。

二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個方面和各個部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項(xiàng)目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來，形成合力，全力推進(jìn)。

三要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵機(jī)制，對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽(yù)及資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務(wù)的，進(jìn)行通報批評并相應(yīng)扣除年終獎金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，要實(shí)行周匯報，月檢查，形成書面通報制度，對完成任務(wù)好的，通報表揚(yáng)；對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報批評并要求及時查明原因，限期趕上。

同志們，園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，時間緊、任務(wù)重，我們要牢固樹立“大局意識”、“責(zé)任意識”、“創(chuàng)新意識”、“精品意識”和“奉獻(xiàn)意識”，以“只爭朝夕”和“時不我待”的精神，在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中展示自己的風(fēng)采，用自己的聰明才智創(chuàng)造輝煌的業(yè)績，為“快出形象、快見成效”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們：

昨天下午，全體重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)xx縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人一起參觀了部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)會議安排，今天上午，由我就全縣1-10月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行講評。等會，艾還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我先向大家通報三個方面的情況：

一、前段項(xiàng)目建設(shè)的基本情況

20**年，、縣政府安排了69個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中61個項(xiàng)目作為開工項(xiàng)目管理，8個項(xiàng)目作為前期項(xiàng)目管理。項(xiàng)目總投資207.71億元，今年計(jì)劃完成投資30.98億元。截止10月28日，全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目42個，完成投資15.24億元，為年度計(jì)劃投資的49.2%。已開工的42個項(xiàng)目中，污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項(xiàng)目已完成了全年的計(jì)劃；石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計(jì)年內(nèi)可以建成試投產(chǎn)；泓遠(yuǎn)時代廣場主體已完工，進(jìn)入室內(nèi)裝修階段；黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體；衡邵高速公路、昭陽大道東擴(kuò)工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車，衡邵高速邵東連接線第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車；聚能焦化項(xiàng)目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項(xiàng)目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項(xiàng)目主體工程已動工興建，進(jìn)展順利；采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層，其他棟號正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；昭陽公園入口民房正在拆遷，環(huán)公園路路基已完工；村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時間進(jìn)度順利推進(jìn)；電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件、周官橋打火機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目已完成“三通一平”，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進(jìn)行“三通一平”；雙鳳特色玫瑰種植深加工項(xiàng)目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝；皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營戶110戶，水、電改造安裝完工；婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來，完成投資8000多萬元。此外，一中后勤大樓工程進(jìn)入招標(biāo)程序，對漏征漏管戶按用電征稅項(xiàng)目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項(xiàng)目均未完成開工前期準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)年內(nèi)難以開工，目前進(jìn)度為：人民路東擴(kuò)、利隆路、興隆路建設(shè)3個項(xiàng)目正在申報用地；6000噸玉竹加工項(xiàng)目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目，星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項(xiàng)目、雅閣豪苑建設(shè)項(xiàng)目、五金行業(yè)集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項(xiàng)目還未落實(shí)土地；周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目，省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計(jì)劃；興隆煤礦交替井開采項(xiàng)目至今未啟動資源增劃工作；鞋類進(jìn)出口貿(mào)易基地（宏順進(jìn)出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項(xiàng)目）尚處于立項(xiàng)報批階段；縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；城市防洪堤項(xiàng)目正在報批用地；邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項(xiàng)目正在與有關(guān)老板洽談。8個前期項(xiàng)目中，縣城第二水源建設(shè)進(jìn)展較快，已完成了立項(xiàng)報批；懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研；軍民合作機(jī)場正在爭取立項(xiàng)；北金大酒店和福星華天大酒店已落實(shí)土地，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。

二、前段項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)

、縣政府把今年作為項(xiàng)目建設(shè)年，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點(diǎn)項(xiàng)目，其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位均能按照年初簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，繳納風(fēng)險抵押金，扎實(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)，全縣掀起了抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，主要有以下三個特點(diǎn)：

1、縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個重點(diǎn)項(xiàng)目中，每個項(xiàng)目都安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。大部分縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極為自己聯(lián)系的項(xiàng)目出主意、想問題、解難題，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，書記周國利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，還十分重視全縣的項(xiàng)目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)研會，聽取項(xiàng)目建設(shè)專題匯報等多種形式，為項(xiàng)目解決難點(diǎn)問題，落實(shí)建設(shè)方案，責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、五金行業(yè)的集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)用機(jī)械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項(xiàng)目相繼確定了建設(shè)方案，其中邦盛集團(tuán)五星級酒店暨邦盛鳳凰城項(xiàng)目、打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細(xì)云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項(xiàng)目中任指揮長或主要負(fù)責(zé)人，他們將主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上，從項(xiàng)目工程的建設(shè)方案、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓，并抓落實(shí)。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營投資項(xiàng)目，他們多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場或召開辦公會，為項(xiàng)目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)召開辦公會、調(diào)研會23次，深入項(xiàng)目單位調(diào)查了解情況47次，化解矛盾19起，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的開展。

2、項(xiàng)目責(zé)任單位組織得力。項(xiàng)目責(zé)任單位抓重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度明顯加強(qiáng)，都成立了專門的班子抓項(xiàng)目建設(shè)，單位主要負(fù)責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險抵押金，納入年度考核，年底獎懲兌現(xiàn)，將責(zé)任層層分解落實(shí)到股室和個人，增強(qiáng)了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負(fù)責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志，工作積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目經(jīng)常冒雨趕工，楊速平同志始終在一線現(xiàn)場督工?？h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴(kuò)、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目單位均成立了強(qiáng)有力的專門工作班子，在工程建設(shè)現(xiàn)場全方面服務(wù)，這些項(xiàng)目施工順利，進(jìn)度較快。

3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合?？h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目多，涉及征地、用工的矛盾多，鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項(xiàng)目單位處理工農(nóng)矛盾，為項(xiàng)目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項(xiàng)目列入了重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下，已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中，有三戶村民-聯(lián)合阻工，他們在工地現(xiàn)場搭起薄膜雨棚，生火做飯，日夜堅(jiān)守，“誓與工地共存亡”，態(tài)度十分強(qiáng)硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務(wù)，而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表，為化解這一矛盾，他三次赴長沙，動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作，并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組，一組到阻工現(xiàn)場勸返阻工村民，其他兩組到這三個村民家里做工作。當(dāng)工作人員進(jìn)入阻工現(xiàn)場十分鐘后，阻工人員自行拆除了雨棚，搬走了生活用具，一場尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細(xì)雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目十分重視，給予了大力支持?？h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，對加快項(xiàng)目建設(shè)起到良好的效果。在各項(xiàng)目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下，一些項(xiàng)目進(jìn)展較快。

三、前段項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題

今年，我縣計(jì)劃安排的重點(diǎn)項(xiàng)目，雖然取得了一些成效，但整體開工率較低，工程進(jìn)度偏慢。項(xiàng)目建設(shè)還存在著一些突出問題，主要有以下三個方面：

1、雨水偏多影響項(xiàng)目施工。今年1-6月，雨水天氣偏多，近幾十年來罕見，連晴3天以上的天氣只有3次，連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少，不利于工程建設(shè)，影響項(xiàng)目的工程施工。

2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止，新擴(kuò)建的41個項(xiàng)目中，完成立項(xiàng)報批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目只有聚能煤焦公司技改項(xiàng)目、廉橋油庫建設(shè)項(xiàng)目、衡寶路改造、泓遠(yuǎn)時代廣場、農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目建設(shè)等27個項(xiàng)目，還有14個正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備工作。在28個續(xù)建項(xiàng)目中，完成開工前期準(zhǔn)備或已開工的項(xiàng)目也只有22個，還有6個項(xiàng)目正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備。作為開工項(xiàng)目管理的61個項(xiàng)目，目前已開工41個，還有17個項(xiàng)目年內(nèi)難以開工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分，達(dá)不到開工條件，項(xiàng)目不能按計(jì)劃組織開工，這是今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度緩慢的主要原因。

3、項(xiàng)目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)對土地資源的需求量越來越大，項(xiàng)目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝，包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等，有限的用地指標(biāo)相對于龐大的需求來說，無異于杯水車薪。國土部門配合相關(guān)單位，雖然做了大量工作，去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地，基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地，并為農(nóng)用機(jī)械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項(xiàng)目批下了部分用地。但仍然有很多項(xiàng)目無法拿到土地?，F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地，大部分民營投資項(xiàng)目，特別工業(yè)類項(xiàng)目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中財源建設(shè)類項(xiàng)目共32個，有17個項(xiàng)目需用地3230余畝，現(xiàn)在僅落實(shí)用地項(xiàng)目7個，落實(shí)土地面積（已辦好用地手續(xù)或已征好地）570畝，僅占總需求量的17.64%。項(xiàng)目拿不到土地，其規(guī)劃、設(shè)計(jì)無法做，項(xiàng)目遲遲開不了工。

以上問題的存在，嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的推進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展。下階段，我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性，采取有力措施，克服困難，奮發(fā)有為，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期完成。

同志們：

剛才，××講得很好，我很贊成。今天這個會，說簡潔點(diǎn)，就是項(xiàng)目推進(jìn)會，是投資推進(jìn)會。為什么要開這個會？直接的動議是三點(diǎn)：一是1-4月份的投資增長速度不是太理想，一季度固定資產(chǎn)投資增長8.3%，1—4月份固定資產(chǎn)投資增長7.8%，盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元，但增幅下降，這一被動局面必須迅速扭轉(zhuǎn)；二是今年是重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年，已經(jīng)到了“中途加油”的時候了；三是這次聽取的項(xiàng)目雖說不是重點(diǎn)項(xiàng)目的全部，但都是項(xiàng)目中的重點(diǎn)。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請來了，這11個項(xiàng)目都是大項(xiàng)目，也是好項(xiàng)目。

今天這個會開得非常好，達(dá)到了五個目的。一是提振了信心。這個信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會議的11個投資商，你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難，但都表示出了很強(qiáng)的信心，我非常高興。這個信心還來自于直接聯(lián)系項(xiàng)目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓，效果是不一樣的，而且對項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動協(xié)調(diào)解決，為全市帶了個好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才，我對一些項(xiàng)目存在的問題也作了點(diǎn)評，希望涉及到的項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會研究，多動腦筋，不可麻目不仁。三是互通了信息。總的一個信息指向是“不差錢”，特別是來自于投資商的信息非常好，資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報的11個項(xiàng)目原計(jì)劃今年投資13.5億元，但大家自我加壓，可望今年投資達(dá)到20億元，希望大家在剩下的6、7個月時間里共同努力，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個會達(dá)到了預(yù)期目的，甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的，這次會議是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一次實(shí)際舉措，也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會。

下面，從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：

第一，項(xiàng)目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資，投資要抓項(xiàng)目，項(xiàng)目要抓重點(diǎn)，抓重點(diǎn)首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。把這個抓好了，就能起到示范效應(yīng)，被動局面就會迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講，當(dāng)前的“快”就是“好”。這個“快”主要體現(xiàn)在：一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣，狠抓項(xiàng)目開復(fù)工。對尚未復(fù)工的20個重點(diǎn)項(xiàng)目，要深入現(xiàn)場、加強(qiáng)調(diào)度，切實(shí)幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題，促其盡快復(fù)工。對尚未開工的117個新項(xiàng)目，要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促，加快落實(shí)開工必備條件，原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項(xiàng)目程序等特殊原因未開工的項(xiàng)目，也要加快前期準(zhǔn)備工作，確保國家一旦批準(zhǔn)，項(xiàng)目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項(xiàng)目也要加快。二是項(xiàng)目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后，我受到的啟發(fā)是凡是項(xiàng)目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時的，這樣項(xiàng)目推進(jìn)就快，反之就慢。項(xiàng)目建設(shè)中往往是一件事、一個環(huán)節(jié)、一個部門的批件就影響到這個項(xiàng)目，有的甚至影響幾年。“十大工程”548個重點(diǎn)項(xiàng)目中，城建、交通、園區(qū)工程項(xiàng)目個數(shù)達(dá)到291個，占53.1%，可以說這些項(xiàng)目進(jìn)度決定了全市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，針對關(guān)鍵性問題采取對策、尋求突破、重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)項(xiàng)目次數(shù)不少于10次。各重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，擠出時間、集中精力，既要掛帥、又要到崗，深入一線、靠前指揮，全力促進(jìn)項(xiàng)目提速。要督促項(xiàng)目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實(shí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬，進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實(shí)等工作。

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十六

同志們：

在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。

而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認(rèn)為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報告的主題。

圍繞這個主題，下面，我講五個方面的問題。

一電子商務(wù)是什么?

二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?

三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?

四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?

五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?

第一個問題，電子商務(wù)是什么?

百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務(wù)是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講，電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù)，基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動、交易活動、金融活動和綜合服務(wù)活動的新型商業(yè)運(yùn)營模式。

作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達(dá)3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。

1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務(wù)開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn)，在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費(fèi)品零售總額比例突破1%。

互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間，孕育出一個電子商務(wù)的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨(dú)立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報告20xx》，20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當(dāng)年社會消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達(dá)到8.43萬億元，同比增長24.2%?？缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元，同比增長43.3%。

近兩年，隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先，我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年，支付寶移動交易達(dá)到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動支付服務(wù)商。20xx年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。

再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況：根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡(luò)零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達(dá)24.3億，武漢市支付寶消費(fèi)位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng)，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。

電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個方面：

1、降低社會交易成本：社會交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項(xiàng)關(guān)鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。

2、促進(jìn)社會分工協(xié)作：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下，電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升，圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。

3、引爆社會創(chuàng)新：為應(yīng)對消費(fèi)者需求的日益多樣化和個性化，企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。

4、提高社會資源配置效率：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。

5、促進(jìn)社會就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動的就業(yè)機(jī)會，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的社會意義將更加重大。

以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個問題：

一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個經(jīng)濟(jì)評論節(jié)目《冬吳相對論》，在一個關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里，他打過一個比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗，就像一個武林高手和一個神槍手的對決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對手只需扣一下扳機(jī)，當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。

阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個店投資2000萬資金，每個店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺服務(wù)器，不加一個人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距，簡直一個在天上，一個在地下，或者說象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。

阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳，從一個18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。

二是發(fā)展電子商務(wù)會影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會漏掉稅收，會減少財政收入嗎?這個問題，新京報記者在今年兩會上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認(rèn)為網(wǎng)購會沖擊實(shí)體店，對此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購是否會沖擊實(shí)體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔(dān)心，但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時，我又到附近一個實(shí)體店集中的市場，我問他們有沒有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實(shí)感，更有競爭力。可見，網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。

對這兩個問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對于我們而言不是“狼來了”，而是“臺風(fēng)來了”，而且是席卷全球的“臺風(fēng)來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺風(fēng)來了”我們則無處可躲，只能積極應(yīng)對。只有兩個選擇，要么主動適應(yīng)，掌握先機(jī)，要么被動接受，喪失機(jī)遇。主動適應(yīng)就是積極推動電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動顛覆，要么深度融合，主動顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務(wù)，五年之后你會后悔。十年之后，你將無商可務(wù)。”

第二個問題，**發(fā)展電子商務(wù)為什么?

電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會的各個層面，并以其獨(dú)特優(yōu)勢成為經(jīng)濟(jì)增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應(yīng)用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話，推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個目的：

一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價值和健康理念。

二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售，用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票，富了腦袋富口袋。

三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價廉物美的好商品。

四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)與全國乃至全球市場對接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

第三個問題，**發(fā)展電子商務(wù)有什么?

首先，我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月，我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學(xué)習(xí)，遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平?？梢姷氖蹆r6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝，售價達(dá)19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系，打造縣村服務(wù)平臺，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。2010年至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。

其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃，通過深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓(xùn)會上喊出了口號--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。

第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。

第四，我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi)，充分拉動內(nèi)需。

同時，自2000年以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護(hù)生態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。

第四個問題，**發(fā)展電子商務(wù)做什么?

從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務(wù)還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務(wù)企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡(luò)平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚，人才匱乏，基礎(chǔ)薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃，出臺了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》，對全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局：按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅(jiān)持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心，以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵多品種的電子商務(wù)活動并舉，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。

我們的發(fā)展目標(biāo)是：推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬億”工程，到2017年，建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。

“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進(jìn)開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來10年是以80后、90后為消費(fèi)主體的時代，他們追求個性，講求特質(zhì)，要學(xué)習(xí)褚時健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開發(fā)模式，重點(diǎn)改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運(yùn)作，對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級，學(xué)會講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。

“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障，布局300個以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，免費(fèi)提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，采取購買服務(wù)的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營，為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉儲、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。

“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎勵扶持辦法》，縣政府設(shè)立500萬元專項(xiàng)基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。

“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費(fèi)用，分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。

“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉儲配套體系建設(shè)，引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。

同時，要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費(fèi)者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。

20xx年，我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級運(yùn)營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個。六是改進(jìn)開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心，引進(jìn)專業(yè)人才15名并開始運(yùn)營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運(yùn)營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向，擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察，看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架，并已著手完善服務(wù)體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”，為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會上，陳安麗市長重點(diǎn)點(diǎn)評**，認(rèn)為特點(diǎn)突出，工作具體，行動迅速，要求我們再接再厲，全力推進(jìn)。

第五個問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?

首要的是形成合力?！笆偾f億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力?？h政府出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，下發(fā)了任務(wù)清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級要高度重視電子商務(wù)工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時有限定之期，迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。

其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動的工商登記、商標(biāo)注冊等辦事流程和辦結(jié)時限，進(jìn)一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門要整合培訓(xùn)資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。

要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款，爭取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。

要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠信風(fēng)險高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機(jī)，影響**聲譽(yù)，甚至影響社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務(wù)的同時加強(qiáng)管理，打擊制假售假、價格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為，維護(hù)市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系，命名表彰一批誠實(shí)守信企業(yè)，營造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。

要強(qiáng)化督辦考核?？h電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制，合理設(shè)置考核指標(biāo)，求真務(wù)實(shí)地推動工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。

要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來，列入五講五評五考考核體系，進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見，其他單位要向縣政府辦公室報送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。

最后，我想引用四段名人名言作為報告的結(jié)尾：

如果有一天，你再也不能適應(yīng)，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學(xué)習(xí)新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。

——新加坡國父、前李光耀。

(在位30年，李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來國家安定團(tuán)結(jié)，用嚴(yán)刑峻法換來社會規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。

多數(shù)人在想到未來時，總覺得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。

面對商機(jī)和機(jī)遇，絕大部分人其實(shí)是這樣一個過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費(fèi)者。

——馬云。

夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實(shí)現(xiàn)了呢?

——馬云。

謝謝大家!

創(chuàng)國衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十七

長期以來，毒品問題一直是各地單位重視的問題，把禁毒工作作為一把手工程，那么，以下是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理收集的，供大家閱讀參考。

同志們：

歲末年關(guān)，大家手頭上的事情都很多。今天，我們利用晚上的時間，召開全縣禁毒工作推進(jìn)會，今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會，也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才，八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)(集中)管理工作作了經(jīng)驗(yàn)介紹，顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進(jìn)行了分析部署，我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴(yán)峻，也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力，楊春書記等其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，我完全贊成，請同志們按照要求、對照職責(zé)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加強(qiáng)全縣禁毒工作再講三點(diǎn)意見：

禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性，必須不斷深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。

報;6月19日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會議，專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報;6月24日，習(xí)近平總書記對禁毒工作作出重要批示：禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，各級黨委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》發(fā)布實(shí)施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視，認(rèn)識之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，深化對禁毒工作的認(rèn)識，真正把禁毒工作當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。

二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看，毒品問題是國際性難題，無論西方發(fā)達(dá)國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族，都一樣面臨毒品問題，毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗爭。從國內(nèi)來看，制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā)，國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變，制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進(jìn)行交易、傳播制毒經(jīng)驗(yàn)，犯罪手段更加隱蔽，防范打擊難度增大，而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看，目前，全縣實(shí)際在冊吸毒人員已達(dá)5千余人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊統(tǒng)計(jì)數(shù)，我想，實(shí)際數(shù)字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散，夢想破裂，非常痛心。特別今年11月份，國家禁毒委來縣檢查，我縣因吸毒人員全省最多、面最廣，多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點(diǎn)整治地區(qū)，級別為通報警示，已經(jīng)到了死亡的邊緣，再不抓好就要進(jìn)入掛牌整治地區(qū)的籠子，追究我們的責(zé)任。影響帽子事小，毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人，我們沒有任何退路，只能抓緊抓好，確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)位脫帽。

三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講，一個人一旦吸毒成癮，就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵?？v有萬貫家財，也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲，喪失人格和理智，當(dāng)毒癮發(fā)作時，行為完全失控，鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒，全家遭殃。從社會角度來講，涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)禁毒工作，維護(hù)社會安寧是群眾所盼。近年來，我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后，這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強(qiáng)有很大關(guān)系。一些吸毒人員，無固定工作，無經(jīng)濟(jì)，而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪，嚴(yán)重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了，xxxx年至今，因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，從小的說，是拯救一個人、一個家庭，從大的說，是和諧一個社會、安定一方百姓。

要在加大打擊力度，減少毒品供應(yīng)的同時，大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對毒品的需求量。

一是打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打，要適時開展專項(xiàng)行動，打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅(jiān)持打早、打小、露頭就打的工作方針，加強(qiáng)監(jiān)控，堅(jiān)決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時，要加快構(gòu)建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運(yùn)用流動查緝，提高查緝實(shí)效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機(jī)制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實(shí)效。

品犯罪、遏制新吸毒人員滋生，盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴(yán)峻的毒情形勢。

率不低于50%。

禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會工程。因此，必須牢固樹立綜合治理的理念，充分調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。要在物力和財力方面，進(jìn)一步加大對禁毒工作的投入力度，建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機(jī)制。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。縣禁毒委成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。特別是要積極推進(jìn)禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責(zé)。

任追究制度，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，將吸毒人員管控納入綜治重點(diǎn)人群管理，提高禁毒工作在綜治和平安建設(shè)考評中的權(quán)重?？h禁毒辦要經(jīng)常性開展督導(dǎo)考核，對不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé)，措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務(wù)的單位和部門，要采取通報批評、責(zé)令整改、組織約談等措施;問題嚴(yán)重的，要按照《南昌縣禁毒工作責(zé)任制》有關(guān)要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

禁毒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責(zé)，抓好禁毒各項(xiàng)工作，為建設(shè)和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻(xiàn)!

我就簡要說這些，拜托大家!

同志們：

核指標(biāo)都全面或超額完成了自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒，說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作在主觀意識上有些忽略，客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒，而且從xxxx年xxxx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象，這個形勢是非常嚴(yán)峻的。雖然說，在去年的全區(qū)禁毒工作考核中，我區(qū)綜合排名位居前列，但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距，與人民群眾的期望還有差距。剛才，大家也聽了，目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快，35歲以下吸毒人員有數(shù)百人，我們摘掉了一次毒品整治的帽子，前年我們又戴上了，工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟，因此，我們要認(rèn)認(rèn)真真結(jié)合今年創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵沖刺的這3個月，打一個禁毒工作百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)，對于我們來說，不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題，而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題，這既是一項(xiàng)政治任務(wù)，又是一項(xiàng)民生工程，只要這樣，才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進(jìn)入小康社會，才能真正地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警，你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進(jìn)行廣泛宣傳，真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作，我再講兩個方面的意見。

顯而易見的形式進(jìn)行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分，簡單來講，對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害，通過強(qiáng)烈的刺激孩子的感官和神經(jīng)，讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點(diǎn)圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進(jìn)行宣傳。要推進(jìn)禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的六進(jìn)活動，利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機(jī)報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)，利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視品牌效應(yīng)，5月份對禁毒工作進(jìn)行安排部署、強(qiáng)化基礎(chǔ)，6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用虎門銷煙日、國際禁毒日和中考、高考等時間節(jié)點(diǎn)擴(kuò)大宣傳聲勢、營造氛圍，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，企業(yè)、學(xué)校等都要結(jié)合實(shí)際，突出自己特色，打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、工程，為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。

緝毒偵查工作力度。要認(rèn)真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，主動發(fā)現(xiàn)、主動進(jìn)攻、主動經(jīng)營，不斷增強(qiáng)打擊的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。完善毒品目標(biāo)案件機(jī)制和扁平化指揮作戰(zhàn)機(jī)制，確定涉毒重點(diǎn)對象、重大案件，實(shí)施精確打擊。要把重點(diǎn)整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓整治目標(biāo)責(zé)任制和整治情況定期報告制度，健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機(jī)制，形成整治目標(biāo)、責(zé)任、措施明確的綜合治理模式，力爭我區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū)早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失，法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)及時跟進(jìn)，對工作中存在的問題要強(qiáng)化措施，對我們禁毒工作取得的成績要固化，比如，北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道，根據(jù)自治區(qū)要求設(shè)立禁毒情報研判專班，加強(qiáng)案前線索研判、案中跟進(jìn)研判、案后梳理研判，把信息資源轉(zhuǎn)化為情報產(chǎn)品，把情報產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果，實(shí)現(xiàn)情報主導(dǎo)執(zhí)法打擊的目標(biāo)。

限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住，對從事制幻劑和軟性毒品的要管住，發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員，衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導(dǎo)和藥物幫扶，建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道，切實(shí)保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導(dǎo)基層組織做好吸毒人員管控工作，建立管控措施無縫銜接和部門共管協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助，一對一、點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行幫扶。財政部門要多方籌措資金，安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)。

點(diǎn)，要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來。今天，我已安排張新和學(xué)云兩位副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學(xué)習(xí)城市管理和城市建設(shè)。第一，要讓城市亮起來，減少一些街角旮旯的盲區(qū)，才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二，要讓城市干凈起來，商務(wù)部門牽頭，公安、消防等部門全力跟進(jìn)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合，對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查，加大禁毒管理力度，及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題，建立責(zé)任追究制度，對涉毒場所堅(jiān)決予以取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴(yán)懲治。

要求，各司其職、各盡其責(zé)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢，注重資源整合、信息共享，推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。

二要充實(shí)完善專群防治人力資源。要科學(xué)利用編制資源，著力進(jìn)行內(nèi)部挖潛，進(jìn)一步充實(shí)禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負(fù)責(zé)，按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)配備，逐步解決人員編制，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。公安、禁毒部門要嚴(yán)按照當(dāng)?shù)貙?shí)有吸毒人數(shù)150:1比例配備民警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)要按照轄區(qū)實(shí)有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干，實(shí)行常態(tài)化崗位練兵，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，提升工作效能，促進(jìn)禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。

三要健全完善督導(dǎo)考評績效體系。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)管理，哪類問題突出就要加強(qiáng)針對指導(dǎo)，確保問題得到及時解決，特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)，同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用，把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設(shè)、平安惠農(nóng)建設(shè)、綜治工作考核范疇，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部效能目標(biāo)考核內(nèi)容，對工作落實(shí)不力、創(chuàng)建進(jìn)展滯后、影響整體成效的單位，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，禁絕毒品任重道遠(yuǎn)，示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責(zé)任扛在肩上，把群眾放在心上，把落實(shí)抓在手上，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的措施，鍥而不舍、久久為功，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗，以優(yōu)異成績向即將召開黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會獻(xiàn)禮，為加快推進(jìn)四個惠農(nóng)建設(shè)，與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)。

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