制定方案的過程需要充分調(diào)研、分析數(shù)據(jù),并進(jìn)行合理的論證。我們還需要與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)作,確保大家對方案有共同的理解和認(rèn)同。制定方案需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等因素。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇一
近期,國內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,健全完善制度機(jī)制,探索務(wù)實(shí)管用措施,取得了積極成效。當(dāng)前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段,在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),強(qiáng)化市長主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題,切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場形勢,及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
(二)管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量,增強(qiáng)應(yīng)對能力。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù),按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實(shí)現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)??山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn),做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測,對到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn),迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢,組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應(yīng)急對接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級補(bǔ)充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢,放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇二
根據(jù)市委市政府工作部署,結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢,為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,特制定本行動(dòng)方案。
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),注重解決堵點(diǎn)困難,穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷,同時(shí)配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作,為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價(jià)格,生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價(jià)格,雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價(jià)格,水產(chǎn)品在塘存量。
準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況,重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計(jì)供應(yīng)量。
準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠?yàn)榇笮蜕坛?、重點(diǎn)區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況,重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應(yīng)情況,及時(shí)分析生產(chǎn)形勢。
對市場供應(yīng)緊張、價(jià)格波動(dòng)較大的農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)分析,研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施,加大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)力度,保證產(chǎn)品供給。
3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn),在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身?xiàng)l件及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。
根據(jù)市場監(jiān)測形勢,指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,增加我市肉蛋奶供給。
服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲(chǔ)備飼料、獸(魚)藥等生產(chǎn)投入品,保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開展技術(shù)服務(wù)。
組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù),對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)。
針對新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點(diǎn),組織專家利用各種方式,開展線上線下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。
指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口,指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動(dòng)新建設(shè)施盡早投入使用,盡可能擴(kuò)大種植面積。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動(dòng)物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產(chǎn),指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件加大生產(chǎn)規(guī)模,提升供給能力。
指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。
全面加強(qiáng)對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管,督促落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題發(fā)生。
督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開展產(chǎn)品自檢,切實(shí)把好自我檢測關(guān)。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,切實(shí)組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點(diǎn)和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用,加大速測比例。
對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題,要隨查隨報(bào),認(rèn)真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求,指導(dǎo)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)用“國家平臺(tái)”監(jiān)管app系統(tǒng),加強(qiáng)日常巡查檢查。
6.嚴(yán)密防范動(dòng)物疫情。
嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責(zé)任,深入推進(jìn)防控責(zé)任到人,措施到村、到場、到戶“四到位”責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實(shí),確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動(dòng)物疫情,按照“早、快、嚴(yán)、小”原則進(jìn)行處置。
7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制,掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點(diǎn)位、產(chǎn)量、上市檔期等動(dòng)態(tài)生產(chǎn)情況,做好為重點(diǎn)防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備,必要時(shí)引導(dǎo)畜禽重點(diǎn)生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄,并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系,適時(shí)做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)供應(yīng)。
各涉農(nóng)區(qū)要切實(shí)保障好“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運(yùn)工作,加強(qiáng)動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管,及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸受阻等問題,全力保障我市供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
及時(shí)協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問題,為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》,作為疫情期間運(yùn)輸車輛的臨時(shí)運(yùn)輸憑證。
在嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)好疫情防控規(guī)定的前提下,提高農(nóng)資的運(yùn)輸通行效率,確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌,溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動(dòng)等工作。
市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。
各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動(dòng)物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度,及時(shí)掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況,協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障,暢通運(yùn)輸渠道,制定應(yīng)急配送機(jī)制,及時(shí)滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強(qiáng)化氣象服務(wù)。
市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)與氣象、應(yīng)急等部門溝通會(huì)商,分析研判災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響,提前制定應(yīng)對預(yù)案,及時(shí)將氣象信息和應(yīng)對措施通知到生產(chǎn)主體,充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn),備足搶險(xiǎn)和生產(chǎn)物資。
4.強(qiáng)化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財(cái)政部門,爭取出臺(tái)搶種速生葉菜補(bǔ)貼政策。
落實(shí)好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,充分利用我市100余個(gè)國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地,合理調(diào)控生豬產(chǎn)能,保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實(shí)好對我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)數(shù)量和比例,給予補(bǔ)助的政策,提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強(qiáng)化信息報(bào)送。
要指定專人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格等方面的信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警等工作,確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難和問題,合理制定相關(guān)政策措施,做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要暢通信息報(bào)送渠道,確保各級及時(shí)掌握情況、信息一致。
6.強(qiáng)化溝通協(xié)作。
加強(qiáng)財(cái)政、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通,根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)生產(chǎn)扶持政策,協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運(yùn)供給工作,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運(yùn)輸保障工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。
要指定分管負(fù)責(zé)同志,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)具體工作。
要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀,精心策劃,周密部署,層層落實(shí)工作職責(zé),確保工作措施落到實(shí)處,對工作過程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。
要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作,確實(shí)在崗盡責(zé),確保政令暢通。
面對突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、果斷處置,堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。
3.加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
要及時(shí)公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單,及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)形勢,積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。
要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測,及時(shí)掌控負(fù)面報(bào)道,對各種謠言、惡意炒作或不實(shí)報(bào)道,要主動(dòng)發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理,將負(fù)面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署,結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,經(jīng)研究制定如下指導(dǎo)意見,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,細(xì)化工作方案,抓好組織實(shí)施。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇三
(一)批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱"有關(guān)市場")。
(二)有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。
(三)有關(guān)市場要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)交易場所風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒,對操作臺(tái)面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺,及時(shí)清運(yùn)市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。
市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動(dòng)。
(四)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動(dòng)監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的,第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。
(五)有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)對市場管理者、市場經(jīng)營者、進(jìn)場交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費(fèi)者佩戴口罩,引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
(六)有關(guān)市場要嚴(yán)防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,立即報(bào)告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。
(七)有關(guān)市場要加強(qiáng)進(jìn)場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察,進(jìn)行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理,進(jìn)行核酸檢測。
(八)有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。
督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護(hù)效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動(dòng)應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。
(九)有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng),保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強(qiáng)人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
(十)鼓勵(lì)有關(guān)市場根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進(jìn)行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。
(十一)海關(guān)等部門加大對進(jìn)口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度,查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。
(十二)市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄。
禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。
(十三)有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施,落實(shí)場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場地方案,確保市場供應(yīng)。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇四
為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署,提高供銷系統(tǒng)預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平,保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應(yīng),推動(dòng)本部門防疫經(jīng)理責(zé)任制和常態(tài)化疫情防控措施落細(xì)落實(shí),根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》《嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn)輸入擴(kuò)散八條措施》《落實(shí)公共場所防疫經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實(shí)施方案》等文件要求,并結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求,切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴(yán)從緊落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈總方針,落細(xì)落實(shí)省、市疫情防控安排部署,進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確職責(zé)分工、提高工作效能,科學(xué)精準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作,切實(shí)筑牢疫情防控防線,確保各項(xiàng)常態(tài)化防控措施落地落實(shí)。
按照供銷合作社職能,健全防疫組織,完善應(yīng)急預(yù)案,制定防疫保供方案,落實(shí)防疫經(jīng)理職責(zé),從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定,保障蔬菜食鹽供應(yīng)。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時(shí)間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。
(一)嚴(yán)格供銷系統(tǒng)人員疫情風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化衛(wèi)生管理,加強(qiáng)通風(fēng)消毒;加強(qiáng)健康監(jiān)測管理,按要求開展核酸檢測,必要時(shí)增加核酸檢測頻次;不舉辦不參加聚集性活動(dòng);非必要不離開所在地,返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗;對排查出的重點(diǎn)人群及其親密接觸者及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決阻斷疫情傳播途徑。
(二)加強(qiáng)對市場內(nèi)商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時(shí)掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況,進(jìn)行健康監(jiān)測,每日兩次測溫并做好登記,確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)來市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交易人員防疫要求。要在市場入口和每個(gè)商戶門口顯著位置張貼場所碼,安排專人查驗(yàn)72小時(shí)核酸陰性證明,監(jiān)督掃場所碼,做到逢進(jìn)必掃,逢掃必驗(yàn)。提醒顧客全程佩戴口罩,避免扎堆聚集,合理控制客流量,做好人員分流。
(四)做好市場商品、車輛消殺工作。嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)商品證明,無檢驗(yàn)證明、無核酸檢測報(bào)告、無消毒證明、無追溯信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑦M(jìn)口水果,一律不進(jìn)場、不儲(chǔ)存、不銷售,同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進(jìn)入市場。添置消殺用具設(shè)備、藥品,對貨運(yùn)及進(jìn)場車輛全部進(jìn)行預(yù)防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報(bào)告、消殺記錄、檢驗(yàn)檢疫證明等記錄。
(五)加強(qiáng)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境消殺。定期開展全面預(yù)防性消毒和環(huán)境采樣檢測,重點(diǎn)加強(qiáng)門把手、電梯按鈕等部位消毒工作,保持市場內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通風(fēng)良好,做到垃圾分類收集,日產(chǎn)日清。
(六)進(jìn)一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價(jià)功能作用。各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團(tuán)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價(jià)政治責(zé)任,督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲(chǔ)備應(yīng)急工作、建立工作臺(tái)賬,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用,積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保特殊時(shí)期能購得到,運(yùn)得來;在積極組織貨源和緊急調(diào)運(yùn)貨源的基礎(chǔ)上,充分利用市場的儲(chǔ)存能力,扎實(shí)做好應(yīng)急時(shí)期蔬菜、食鹽儲(chǔ)備工作,保證蔬菜水果等運(yùn)得來、儲(chǔ)得下;全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運(yùn)、儲(chǔ)、散等應(yīng)急保供工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,結(jié)合供銷合作社工作實(shí)際成立領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)防疫、保供工作方案,切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作擺在重要位置。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守。全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)值班帶班制度,壓實(shí)值班值守責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度和24小時(shí)專人值班制度,確保24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,規(guī)范值班值守信息報(bào)送和應(yīng)急處置程序,堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)。
(三)實(shí)行報(bào)告制度。疫情工作要實(shí)行緊急報(bào)告和正常情況下的零報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況,應(yīng)迅速實(shí)施隔離,實(shí)行緊急報(bào)告制度,確保在第一時(shí)間內(nèi)采取正確的處理措施,同時(shí)將情況如實(shí)報(bào)送所在區(qū)域防控辦。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺(tái)賬,各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團(tuán)要加強(qiáng)對所屬企業(yè)的督導(dǎo)檢查,特別是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司等人員密集場所的督導(dǎo)檢查,從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保疫情防控保供工作順利完成。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時(shí)間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式,開展疫情防控知識宣傳,普及科學(xué)防疫方法,提醒工作人員戴口罩、勤洗手,測體溫、勤消毒,不聚集,做好自身防護(hù),自覺遵守疫情防控規(guī)定。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇五
堅(jiān)持預(yù)防為主原則。請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對項(xiàng)目進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理,包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲,對工作人員、商戶以及業(yè)主開展宣傳教育.管理公司建立以管理公司負(fù)責(zé)人為首的防疫工作小組,遵守《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院第376號令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制,編制應(yīng)急預(yù)案。
蓮花生活廣場項(xiàng)目一旦發(fā)生食物中毒或急性傳染病,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向上一級部門及衛(wèi)生防疫部門匯報(bào),協(xié)助采取措施控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散.
成立應(yīng)急防疫指揮部:負(fù)責(zé)疫情控制協(xié)調(diào)指揮工作,指揮部由管理單位、業(yè)主委員會(huì)、商會(huì)單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成,管理單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé).
上報(bào):
傳染?。涸诹餍胁“l(fā)病期間,無論工作人員、商戶或業(yè)主,如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、上吐下瀉病人,立即撥打120急救中心送醫(yī)院診治,如醫(yī)院診斷為傳染疾病,按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,通知政府主管單位申請當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)采取必要的衛(wèi)生防疫措施:按照報(bào)告程序向上報(bào)告。
食物中毒:無論工作人員、商戶或業(yè)主,發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐,腹瀉等不正常癥狀時(shí),及時(shí)向政府主管單位報(bào)告,撥打120急救電話送醫(yī)院救治;同時(shí)讓病人大量飲水,刺激喉部使其嘔吐;通知食品供應(yīng)單位保留剩余食品以備檢驗(yàn);按照報(bào)告程序向上級報(bào)告。
1、成立項(xiàng)目衛(wèi)生防疫小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目流行病疫預(yù)防和控制.
應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,根據(jù)防疫部門的`直到和要求做好防控消殺等工作.
2、經(jīng)營場區(qū)的管理:經(jīng)營場區(qū)內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的通風(fēng)設(shè)備,保證空氣循環(huán)良好。保證場區(qū)通道通暢無積水.設(shè)置一定數(shù)量的垃圾筒,并有專人每天負(fù)貢清理.設(shè)專崗提醒人群做好自身防護(hù),不擁堵、不聚集、不逗留。
內(nèi)空氣流通,并安紗扇防蠅.冬季配備取暖設(shè)備,保持室內(nèi)正常溫度。
5、公共衛(wèi)生管理:項(xiàng)目有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃工作,及時(shí)清理垃圾,集中運(yùn)送裝入容器,傳染性垃圾應(yīng)設(shè)置專用收集桶,不得與其他垃圾混裝.衛(wèi)生間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)打掃,保持衛(wèi)生間衛(wèi)生清潔,定期進(jìn)行消毒。
6、安全管理:建立應(yīng)急現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度和責(zé)任分工,并有專人負(fù)貢進(jìn)行檢查落實(shí).每日開展巡查,對不明身份或拒不配合防疫工作人員做必要控制并上報(bào)政府及相關(guān)防疫部門。
7、宣傳教育管理:設(shè)置公示、學(xué)習(xí)和娛樂場所,供群眾學(xué)習(xí)防控知識、自我心理疏導(dǎo)等。制止謠言傳播,消除恐慌。
8、飲用水管理:職工飲水由現(xiàn)場飲水站提供開水,夏季供應(yīng)清涼飲料或綠豆湯.盛水容器并有專人管理,保證工作人員能喝上符合衛(wèi)生要求的白開水。
9、流動(dòng)人員管理:配合防疫要求,在必要時(shí)期對流動(dòng)人員進(jìn)行查驗(yàn)、管控。工作人員有疫區(qū)接觸史的一律按要求,自我隔離,建檔監(jiān)測并上報(bào)政府及防疫部門。
10、必要時(shí)配合建立隔離區(qū):現(xiàn)場設(shè)立隔離區(qū),隔離區(qū)設(shè)立醒目標(biāo)識,禁止無關(guān)人員入內(nèi),防止疫情擴(kuò)大。項(xiàng)目各入口設(shè)置大門,沒有大門的用圍擋封閉.圍擋、大門應(yīng)牢固嚴(yán)密,保證切斷市場與外界的直接接觸。
對于疫情密切接觸者,進(jìn)行重點(diǎn)隔離,密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施.其他人群不得與隔離人員接觸,隔離人員不得到隔離區(qū)外活動(dòng)。
配合衛(wèi)生防疫部門,做好對隔離區(qū)的消毒工作。并記錄消毒臺(tái)賬。
對隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢,并認(rèn)證做好記錄。
做好對隔離人員的宣傳教育,普及預(yù)防知識,做好隔離人員思想工作,排除恐慌心理,積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走和不服從管理的事件發(fā)生。
保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng),并隨時(shí)與政府及有關(guān)部門聯(lián)系,解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇六
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會(huì)生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì),科學(xué)指導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實(shí)提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認(rèn)識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
切實(shí)履行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場預(yù)期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲(chǔ)備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運(yùn)和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應(yīng),指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理,運(yùn)用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時(shí)采收,及時(shí)上市,保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價(jià)格變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略,加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場供應(yīng)的前提下,擴(kuò)大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)快速檢測通行,減少車輛排隊(duì)和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運(yùn)輸。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇七
為建立健全政府、企業(yè)與社會(huì)組織間分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的全區(qū)燃?xì)獗9?yīng)急管理體系,做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動(dòng)應(yīng)急氣源,及時(shí)、有效地處置全區(qū)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定,滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要,把不良影響和損失降到最低程度,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)電〔20xx〕10號)、《全省城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷9?yīng)急總體預(yù)案》(蘇建函城〔20xx〕27號)、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1813號)、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號)等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點(diǎn)后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度地減少燃?xì)夤?yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,建立健全燃?xì)夤?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣,出現(xiàn)供氣缺口時(shí)必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點(diǎn)區(qū)域和重大活動(dòng)用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮省運(yùn)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)以及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障;考慮城市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。
分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣,把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過安排輪休、錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓減用量等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對工作,不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底,全區(qū)共有二十一家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),其中三家管道燃?xì)饨?jīng)營公司(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰尽⒔K深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中,天然氣用量截止20xx年底合計(jì)13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線,20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游氣源企業(yè)(中石油)簽訂全年合同供應(yīng)量共計(jì)12008萬立方米,其中揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司4543萬立方米。
2.3應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)情況。
2.3.1揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰驹谄涔艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mlng儲(chǔ)罐的燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站,同時(shí)在公司所在地塊內(nèi),建設(shè)一座lng釋放站。
lng儲(chǔ)罐),并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃?xì)夤艿溃ㄩT站—丁伙—丁溝—小紀(jì)),以帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣;同時(shí),在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為6×200m。
3
lng儲(chǔ)罐),實(shí)現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司在其接收站內(nèi)進(jìn)行技改,增設(shè)40m。
3
lng儲(chǔ)罐1只;在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃?xì)夤艿?,與揚(yáng)州中油綜合調(diào)壓站對接,并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站;在沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m。
3
lng儲(chǔ)罐;同時(shí)在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為12×120m。
3
lng儲(chǔ)罐)。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析,全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%,工商業(yè)用氣占比76.06%,其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域(江蘇深燃清潔能源有限公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%;沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%;但城區(qū)(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆┟裆脷庹急韧怀?,工業(yè)用氣占比小,用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%,因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴(yán)峻形勢。
2.5供氣缺口情況。
結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃?xì)夤咎烊粴夤?yīng)數(shù)據(jù)分析,在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下,預(yù)測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進(jìn)一步增大,缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份,其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬方(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆?、沿江?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)450萬方(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達(dá)900萬方(江蘇深燃清潔能源有限公司),合計(jì)2970萬方;預(yù)測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方,共計(jì)33萬方。同時(shí)根據(jù)20xx年冬季供應(yīng)情況預(yù)測和目前上游供應(yīng)量已開始壓減的實(shí)際情況,在今年冬季和春節(jié)來臨時(shí),結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會(huì)大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖,預(yù)計(jì)今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大,供需緊張局勢極為嚴(yán)峻。
3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副區(qū)長楊曉榮。
副組長:區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員:區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、物價(jià)局、交通局、氣象局、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心、揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員,人員如因工作調(diào)動(dòng)等原因發(fā)生變化,由對應(yīng)崗位新任人員接替擔(dān)任。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局,由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責(zé)。
1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織實(shí)施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作,研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題;加強(qiáng)與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),積極爭取氣源,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源;決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止,督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實(shí)施;根據(jù)國家、省、市要求,結(jié)合天然氣供需情況變化,適時(shí)對應(yīng)急方案進(jìn)行調(diào)整;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)抄報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(區(qū)城建局)。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,會(huì)同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議討論事項(xiàng),督促落實(shí)應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測,收集匯總供需信息和上報(bào)材料,提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議,指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶,協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負(fù)責(zé)銜接爭取上游天然氣供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),負(fù)責(zé)與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
6、區(qū)公安局。負(fù)責(zé)城市天然氣調(diào)控期間天然氣運(yùn)輸?shù)缆方煌ūU瞎ぷ?,以及可能因天然氣供?yīng)問題所引發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價(jià)局。負(fù)責(zé)研究城市天然氣調(diào)控期間價(jià)格機(jī)制及價(jià)格協(xié)調(diào)、價(jià)格監(jiān)測工作。
8、區(qū)交通局。負(fù)責(zé)能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,提供天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的需要,提供燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。
10、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心。負(fù)責(zé)把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向,做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報(bào)道,引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃?xì)夤?。建立穩(wěn)固的燃?xì)夤?yīng)渠道,做好日常燃?xì)鈿庠磧?chǔ)備;加強(qiáng)燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào),及時(shí)預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下,制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序,并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。
4.1分級。
結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實(shí)際情況,根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析,將響應(yīng)等級劃分為三級:
第一級:城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬方(含);。
第三級:城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬方(含)。
4.2分級保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)用氣;
2、機(jī)關(guān)事業(yè)、重點(diǎn)單位用氣;
3、能源非可替代公交出租加氣;
4、商業(yè)用戶用氣;
5、重點(diǎn)工業(yè)用戶用氣;
6、一般工業(yè)用戶用氣;
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣;
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎(chǔ)上,省會(huì)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障;省市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應(yīng)條件。
各成員單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將燃?xì)獍踩9┑念A(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,提升城市燃?xì)夤?yīng)保障能力;同時(shí)在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢,搜集、分析各種對燃?xì)夤?yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析,一旦出現(xiàn)或預(yù)測到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時(shí),應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(1)一級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
(2)二級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
(3)三級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
當(dāng)達(dá)到上述預(yù)警條件時(shí),各相關(guān)成員單位按各自職責(zé)分級上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案;管道燃?xì)夤締?dòng)各自公司預(yù)案。
5.2響應(yīng)程序。
根據(jù)供氣缺口大小,第一級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案;第二級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)本預(yù)案;第三級缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)區(qū)政府啟動(dòng)本預(yù)案。
5.3響應(yīng)職責(zé)及處置措施。
5.3.1各級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展以下工作:
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門(單位)的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保供專家參與事件處置;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障;
5、傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展以下工作:
協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責(zé)開展各自應(yīng)急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬方(含),啟動(dòng)一級響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶可停減供;不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶。
(4)向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
5.3.2.2二級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-10萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-4.5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5-8萬方(含),啟動(dòng)二級響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供;不壓減1-3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
(5)向4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等)、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬方(含),啟動(dòng)三級響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等)可限供;不壓減1、2、3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶,停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大,必須保障1類用戶用氣;在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下,可以對2、3類用戶限時(shí)供,限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應(yīng)原則。
1、快速響應(yīng)。各級應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異常或接到任何區(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài),特別是可能影響民生用氣報(bào)告后,立即組織調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度,研究提出應(yīng)急級別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議,及時(shí)向政府報(bào)告情況,采取有效措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、分級通報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后,出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況,要立即分級上報(bào),各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體,首先上報(bào)區(qū)城建局;不能解決的由區(qū)城建局上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問題可直接上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、堅(jiān)決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時(shí)保持聯(lián)系,落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強(qiáng)監(jiān)測。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測應(yīng)急措施的實(shí)施效果,及時(shí)糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施,并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)整理匯總有關(guān)信息,并向區(qū)政府報(bào)告,當(dāng)啟動(dòng)三級響應(yīng)時(shí)應(yīng)實(shí)行日報(bào)、專報(bào)。
5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳,引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵(lì)采取風(fēng)能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則對燃?xì)夤?yīng)短缺事件進(jìn)行報(bào)道,堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性,防止不實(shí)報(bào)道和炒作。
6、提前告知。方案啟動(dòng)前,各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)對列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶,至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告;方案啟動(dòng)后,應(yīng)提前24小時(shí)發(fā)放正式壓減氣通知,有序壓減用氣,避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運(yùn)行等情況發(fā)生,把對用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后,應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實(shí)施。預(yù)案終止后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài),并積極消除燃?xì)獗9?yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響,妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè),保障社會(huì)安定。
7.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認(rèn)識,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,履行職責(zé)、優(yōu)化資源、加強(qiáng)調(diào)度,做好天然氣保障工作。
7.2積極爭取天然氣資源。
加快推進(jìn)城市燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購lng等氣源補(bǔ)充庫存,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提前謀劃,積極與多家lng供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系,簽訂lng保障供應(yīng)協(xié)議,提前落實(shí)lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時(shí),各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,加強(qiáng)與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通,積極組織氣源供應(yīng)。
7.3經(jīng)費(fèi)保障。
與燃?xì)獗9?yīng)急處置有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用,各燃?xì)饨?jīng)營單位按規(guī)定程序納入年度財(cái)政預(yù)算,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對突發(fā)事件的需要。
7.4儲(chǔ)備保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施,不斷提高燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障能力。
7.5交通運(yùn)輸保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信,完善相關(guān)信息網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務(wù)保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時(shí)期,密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。
7.8強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)測監(jiān)控,居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無條件保障,對限停可能危及生產(chǎn)運(yùn)行安全的企業(yè),要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)供氣缺口時(shí),各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),并按缺口等級及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)至少要提前一天通知用戶,并做好解釋工作;在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,確保用戶用氣安全。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明。
1、燃?xì)猓罕绢A(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應(yīng)量:本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)夤?yīng)量。
3、燃?xì)馄髽I(yè):本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)且取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位。
4、上游氣源單位:本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃?xì)馓峁庠吹膯挝弧?/p>
9.2預(yù)案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案評估制度,并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行修訂。
發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對本預(yù)案進(jìn)行修訂:
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
3、面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
4、重要應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施發(fā)生重大變化的;
5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
6、在應(yīng)急保供事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預(yù)案由揚(yáng)州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇八
為扎實(shí)做好菜市場疫情防控工作,并有效保障好市場供應(yīng),為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境,根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署,制定全市菜市場疫情防控及保供工作實(shí)施方案,具體如下:
加強(qiáng)全區(qū)菜市場疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對接,保障市場供應(yīng),切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在一定封閉區(qū)域內(nèi),依法登記注冊,具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù),有多個(gè)商品經(jīng)營者入場設(shè)點(diǎn),從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)。
1.區(qū)商務(wù)局:牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作,確保全區(qū)生活必需品貨源充足,市場供應(yīng)平穩(wěn),保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局:維護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委:指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,立即進(jìn)行診療處理。
(一)疫情防控措施。
1、縮短營業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場。
3、每日不低于兩次對市場進(jìn)行全面消毒殺菌,并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時(shí)清理垃圾,保持地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味,不得出臺(tái)和占道經(jīng)營。
5、要確??諝饬魍ǎ哟笸L(fēng)換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易,要求經(jīng)營者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺,嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物。
7、菜市場只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口,并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn),配備體溫檢測儀,對所有入場人員進(jìn)行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進(jìn)入,并及時(shí)通知相關(guān)部門。
8、對于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業(yè)。
(二)生活必需品保供措施。
1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進(jìn)貨渠道,推進(jìn)線上線下融合,穩(wěn)定貨源,確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià),囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包?!钡墓ぷ髟瓌t,菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合,分級包保,聯(lián)防聯(lián)控,共同推進(jìn)。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》,對大型菜市場進(jìn)行責(zé)任分工,落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,實(shí)現(xiàn)“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系,隨時(shí)掌握大型菜市場疫情防控動(dòng)態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》,各督查責(zé)任人每日對大型菜市場進(jìn)行督查,填寫督查情況表,報(bào)送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總,做到每日一檢查,每日一匯總,每日一上報(bào)。
5、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行消除,確保問題及時(shí)整改到位,不留隱患,堵塞風(fēng)險(xiǎn)。
法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整頓,對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位,移交紀(jì)檢部門,追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的.責(zé)任。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇九
購入的食品存在質(zhì)量問題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學(xué)校;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時(shí);嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開展對師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作,其內(nèi)容包括:班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系幼兒家長,如實(shí)向幼兒家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好幼兒家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。
與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。
6、在查明情況之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作,對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇十
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求,制定本方案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財(cái)政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣(市)區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責(zé)分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,調(diào)度、通報(bào)各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價(jià)格,儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障,科學(xué)配置運(yùn)力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
(一)貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理,完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備,保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實(shí)后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購,加快催撥調(diào)運(yùn),保障市場供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢,做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
(二)監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場異常波動(dòng);一級市場異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動(dòng)。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價(jià)格,以及消費(fèi)需求變化情況,及時(shí)做好預(yù)測預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動(dòng),應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告,提出應(yīng)對建議。
(一)分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級別市場異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報(bào)告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告;監(jiān)測到市場異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報(bào)告信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)召開成員單位會(huì)議,根據(jù)市場異常波動(dòng)級別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時(shí),生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
(四)建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點(diǎn)等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施,必要時(shí),通過流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。
(五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送。
各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購物需求。鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物,發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
(六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里。
指導(dǎo)物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,分別由各級財(cái)政合理補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇十一
為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合;堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn);堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障
1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題,我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援xx。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運(yùn)輸不暢問題,對生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確??焖俦憷ㄐ?。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時(shí)、到位。
3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制,市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至x個(gè)區(qū)級物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至xx個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn),最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。
4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一,但是訂單量激增到平時(shí)的20-30倍以上,配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購,社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求,主動(dòng)與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難xx生活需求。
(二)強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況,滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個(gè)序位表"修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所所涉輸電線路,進(jìn)一步完善“一線一案”專項(xiàng)措施。
2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點(diǎn))、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理,并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際,實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心,以3公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場;強(qiáng)化與各級防疫指揮部聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的`大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求,確??蛻糇悴怀鰬?、居家辦理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇十二
我公司專業(yè)為各類機(jī)構(gòu)食堂提供優(yōu)質(zhì)的蔬菜、水果、糧油、肉、禽、蛋、水產(chǎn)、南北貨、調(diào)味品等16大品類三千多個(gè)單品的一站式加工配送服務(wù)。公司擁有20xx余平的綜合配送中心,并自建大型冷藏庫、冷凍庫。
我公司一直積極倡導(dǎo)的“品質(zhì)保證、配送及時(shí)、服務(wù)細(xì)心”的配送服務(wù)理念,得到了各行各業(yè)客戶的一致認(rèn)可。目前優(yōu)配生鮮配送已覆蓋邯鄲市企業(yè)單位80多家,包括邯鄲市教育體育局、七色光教育集團(tuán)、北斗童星教育集團(tuán)、叢臺(tái)區(qū)稅務(wù)局、銀監(jiān)局邯鄲分局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(邯鄲分行)、邯鄲銀行、中國銀行、安琪兒教育集團(tuán)、藍(lán)天教育集團(tuán)、邯山區(qū)交通局、市政工程管理處、邯鄲市中心醫(yī)院等合作單位。
優(yōu)配堅(jiān)持“食品安全重于泰山”的理念,每日都嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢驗(yàn),并且公司將于20xx年初設(shè)立更為專業(yè)的食品安全檢驗(yàn)室,堅(jiān)決杜絕食品安全隱患,杜絕農(nóng)藥殘留、瘦肉精等食品安全因素流入客戶單位餐桌,確??蛻魡挝坏氖称钒踩蛦T工身體健康,從而避免發(fā)生食品公眾事件及產(chǎn)生不良影響。
1.所有肉類來源都是國家正規(guī)屠宰廠家的特選合格產(chǎn)品,保證優(yōu)質(zhì)安全,杜絕私宰;
2.所有蔬菜來源均為綠色無污染的蔬菜種植基地,確保新鮮、安全、無毒、無公害;
3.所有食用油均來自邯鄲的各品牌省級經(jīng)銷商采購,杜絕地溝油;
4.實(shí)時(shí)關(guān)注全國各地食品安全事件,第一時(shí)間掌握食品安全資訊,提早做好防范措施。
營養(yǎng)健康食譜不是食物的簡單相加,是基于對食物營養(yǎng)的了解以及科學(xué)的設(shè)計(jì),優(yōu)配生鮮邀請營養(yǎng)師,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臅r(shí)令蔬菜,根據(jù)“平衡膳食寶塔”的原則,結(jié)合優(yōu)配不同年齡層的客戶,合理設(shè)計(jì)每周菜譜供優(yōu)配客戶參考。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇十三
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請示多匯報(bào),爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的.重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢預(yù)測。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場特別波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場,保障市場供應(yīng)。
(二)及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測,制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤,嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,及時(shí)掌握其經(jīng)營狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報(bào)告,每月10日20日30日上午09:00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場情況日報(bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)特別情況每日報(bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/18053572.html】