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農(nóng)村問題調(diào)查報告篇一
在當今社會，農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題已成為了不容忽視的問題，我們整個國家已經(jīng)開始將注意力轉(zhuǎn)向了它，我們的政府也已經(jīng)開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發(fā)展趨勢，而大學生是社會的未來，因此，老年人問題也必將成為當代大學生走上工作崗位后面臨的一個嚴峻的問題。
為此，作為有志向，有抱負的大學生，2007年7月23日到26日，我們東北電力大學青年志愿者一行7人在吉林市永吉縣西陽鎮(zhèn)大崗子村和響水河村對農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題做了調(diào)查。我們主要針對老年人的居條件及現(xiàn)狀，健康狀況，精神狀況，醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面展開了調(diào)查。調(diào)查以訪談形式展開，在與老人談話的過程中填寫相關(guān)表格。我們走訪了福利服務(wù)中心，入戶和隨機調(diào)查，咨詢鎮(zhèn)民政局老年庇護所等相關(guān)機構(gòu)。
一．入戶調(diào)查和隨機調(diào)查。
1．老年人生活來源問題。
該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng)，大多數(shù)農(nóng)村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起，并承擔部分的家務(wù)勞動，如做飯，打掃衛(wèi)生，照顧小孩等等。二是少數(shù)體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地，土地的收益基本歸老年人自己支配。據(jù)調(diào)查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數(shù)五保戶，他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領(lǐng)到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
2.老人的醫(yī)療問題。
醫(yī)療問題在農(nóng)村問題中應(yīng)該是一個比較突出的問題。大多數(shù)村民的經(jīng)濟條件一般，只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們?nèi)サ臅r候農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行，也能為該村老年人減輕了部分醫(yī)療負擔。按規(guī)定，每人每年只需要10元，就可以根據(jù)不同的數(shù)目醫(yī)療費用享受不同比例的報銷數(shù)額。此項政策在該村得到了很好的推廣，絕大多數(shù)人都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣，且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便，但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補助，所以村民都對這項制度表示肯定，并希望未來能在此基礎(chǔ)上改進，更進一步的解除他們的后顧之憂。應(yīng)當注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便，但是在現(xiàn)目前，醫(yī)療費用主要還是由老人所在的家庭承擔，當老人出現(xiàn)重大疾病，無錢看病，因病致貧的情況仍然存在，當然這個問題也是社會普遍問題，在醫(yī)療保險還未能在農(nóng)村實行推廣之前，這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)遺棄重病老人的現(xiàn)象，就算遇到了重大疾病，家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
3.老年人的休閑活動。
因有多個：一是為節(jié)約電費。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學習環(huán)境。三是現(xiàn)在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外，老人們都不喜歡。該村還沒有設(shè)立圖書角，原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農(nóng)村老人受教育的程度是有很大關(guān)聯(lián)的，所以與城市的老人不同，這里的老人對國家大事也不太關(guān)心。對精神生活關(guān)注相對較少。
4.老年人的精神狀態(tài)。
我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調(diào)查。其中對生活感到滿意的比例超過了80％。大多數(shù)老年人對目前的生活現(xiàn)狀都表示滿意對未來的預(yù)期都充滿樂觀，這里的老人更多的體現(xiàn)出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實，生活中有瑣碎的伙計，家里有孫輩的孩子，所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調(diào)查的老年人絕大多數(shù)沒有宗教信仰，他們并不迷信于鬼神。
調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)老年人對目前生活感到滿意，晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調(diào)查中，有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意；31.1%的老年人感到基本滿意；對自己目前的生活狀況感到不太滿意的占5.6%。調(diào)查中，有96.6%的老人對子女給予自己的關(guān)心和照顧是滿意的；感到非常滿意的占24%；感到比較滿意的占53.1%；感到基本滿意的占19.6%；感到不太滿意的僅有3.4%。
在村醫(yī)院里我們有幸采訪到了前任院長，而且這位院長擔任此職位長達十七年之久。院長也反映老年人普遍都患有慢性疾病，心腦血管疾病，骨質(zhì)疏松并發(fā)癥等疾病，而且“看病貴，看病難”的問題在農(nóng)村十分突出。在老人的傳統(tǒng)觀念中，都已經(jīng)一大把年紀了，不想再拖累兒女了，即使有病也最好一托再托，沒到病倒就不會去醫(yī)院，而且，現(xiàn)在農(nóng)村的收入依然比較底。而解決這一難題的農(nóng)村新型合作醫(yī)療則成為院長和我們的主要話題了。院長介紹說，在這一政策出臺后，醫(yī)院的就診率逐步增高了，住院人數(shù)也有所增加，此前一年才能有幾十個老年人就診，而2007年的半年就已經(jīng)有超過一百二十人就診了。
在采訪的村民老人中，大家也普遍反映農(nóng)村醫(yī)療合作制度解決了很多困難。
老年人的精神狀態(tài)。
這一代的老年人都是經(jīng)歷了許許多多生活磨難的一代，特別是農(nóng)村的老人，在過去經(jīng)濟困難、社會**的日子里受盡了各種痛苦，相對平靜穩(wěn)定的生活已經(jīng)使他們感到非常的滿足。這就是中國農(nóng)民非常質(zhì)樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工，給以他們的關(guān)懷不夠多，但他們都對此持理解態(tài)度，隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展，老人們都支持子女出去闖自己的世界，而子女基本都能在物質(zhì)上履行贍養(yǎng)的義務(wù)。而在精神上，老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面，但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農(nóng)村老人過慣了苦日子，對物質(zhì)要求并不高，在能滿足溫飽的今天，老人渴望的往往是子女的親情，當然這也與經(jīng)濟發(fā)展之間有一定的矛盾，不過這些矛盾都是可以通過家庭內(nèi)部的和諧溫暖來解決的。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二
農(nóng)村金融是一個世界性問題，這是因為農(nóng)村金融自身的特點即成本高、風險大、收益低的特點和商業(yè)化運作要求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。作為一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)村金融問題很多，壓力頗大。新世紀以后，政府連續(xù)下發(fā)了七個支持三農(nóng)的一號文件，我國的農(nóng)村金融問題取得了很大的緩解，但是，相對于城市金融而言，農(nóng)村金融仍然是整個金融體系的薄弱環(huán)節(jié)，依舊十分落后，本文對于目前農(nóng)村金融存在的一些主要問題進行闡述。
一、農(nóng)村正規(guī)金融的“主動性邊緣化”，非正規(guī)金融成為主力軍。
我國農(nóng)村金融的供應(yīng)渠道大致可以分為四類，即政策性金融，商業(yè)性金融、合作性金融和民間金融。這四種供應(yīng)渠道的主要依托分別是政策性銀行、商業(yè)性銀行、農(nóng)村信用社和民間金融組織?，F(xiàn)在在我國農(nóng)村的大部分地區(qū)，正規(guī)金融如政策性銀行和商業(yè)性銀行都呈現(xiàn)主動性的邊緣化，農(nóng)信社由于自身的組織運營并不規(guī)范，合作制更多的是流于形式，不能充當主力軍的角色，而利率最高，監(jiān)管不嚴格的各種民間金融組織成為農(nóng)村最主要的供應(yīng)渠道。
1.農(nóng)村正規(guī)金融“主動性邊緣化”的原因。
投資及經(jīng)濟增長之間存在著正相關(guān)性。而對我國而言，我國由于長期以來宏觀經(jīng)濟政策的城市化傾向，農(nóng)業(yè)經(jīng)常處于次重要地區(qū)，讓步于工業(yè)化和城市化的目標，甚至必要時會做出一定的犧牲，這使得金融抑制現(xiàn)象在我國農(nóng)村尤其突出。在我國，政府在農(nóng)村金融體制中處于十分重要的地位，它雖然不是資金的直接供應(yīng)者，卻對整個農(nóng)村金融的資金供應(yīng)和分配有重大的影響。由于政府的一些政策導(dǎo)向，使得各正規(guī)金融機構(gòu)的資金供給嚴重的傾向于工業(yè)化和城市化，這些機構(gòu)在積極響應(yīng)政府政策的同時，不斷的減少對“三農(nóng)”的資金支持，以實現(xiàn)自身利益的最大化。而中央政府在一定程度上默認了正規(guī)金融機構(gòu)的這種行為，這便形成了農(nóng)村正規(guī)機構(gòu)的“主動性邊緣化”。
2.非正規(guī)金融成為農(nóng)村金融供應(yīng)的主力軍是現(xiàn)實的無奈選擇。
農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)對農(nóng)村的資金供應(yīng)不斷減少，政府在默認這種情況的同時，并未對農(nóng)村金融的供給問題提出切實可行的辦法，于是各種民間金融機構(gòu)便成為了農(nóng)村金融供應(yīng)的主體。
農(nóng)村的非正規(guī)融資是指非法定的金融組織所提供的間接融資和農(nóng)戶之間或農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)主之間的直接融資，非正規(guī)融資解決了農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金急需，彌補了正規(guī)金融機構(gòu)資金供應(yīng)的不足，加快了資金流轉(zhuǎn)速度，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。于此同時，農(nóng)村的非正規(guī)金融機構(gòu)自身抵御風險能力差，具有較強的投資性，會在一定程度上干擾國家經(jīng)濟政策的貫徹實施，擾亂社會秩序，缺少有效地監(jiān)管，也有一定的消極影響。加之，各種民間金融機構(gòu)雖然能夠一定程度上解燃眉之急，但其利率相對較高，不利于長期性的固定資產(chǎn)投資和擴大再生產(chǎn)。
所以，農(nóng)戶對于各種民間金融機構(gòu)也是“又愛又恨”，但由于正規(guī)金融機構(gòu)的支農(nóng)力度不夠，使得農(nóng)戶不得不使用非正規(guī)融資的方式，這也是正規(guī)金融機構(gòu)邊緣化所帶來的消極影響。
二、中央政府和地方政府政令不統(tǒng)一，支農(nóng)效果不顯著。
在我國，政府對于農(nóng)村金融的作用不言而喻，而政府又由中央政府和地方政府組成，二者能否相互協(xié)調(diào)、相互促進對于農(nóng)村金融的發(fā)展意義重大。
改革開放以來，我國對于農(nóng)業(yè)投入的基本格局是：總量增加，比重下降，中央政府在這種格局下，不可能對農(nóng)業(yè)的直接經(jīng)營活動進行持久、大量的投資，而且我國實行財政包干政策以后，中央政府認為由于農(nóng)業(yè)的區(qū)域性，農(nóng)業(yè)投資較適合由地方政府來做，而地方政府根據(jù)財政收益最大化這個目標函數(shù)，由于農(nóng)業(yè)投資周期長，見效慢，不可能優(yōu)先選擇農(nóng)業(yè)投資。于是在中央政府和地方政府目標函數(shù)不一致的情況，直接造成了支農(nóng)效果的不顯著。
1.中央財政對農(nóng)業(yè)投入不足的原因。
中央財政對于農(nóng)業(yè)的投入取決于中央的財政收入和中央的非農(nóng)業(yè)財政支出的需求之間的差額，這個差額越小，中央財政對于農(nóng)業(yè)的投入越少，反之越大。進入新世紀以后，中央財政的收入和非農(nóng)業(yè)的財政需求的差額一直較小，這使得對于農(nóng)業(yè)的投入不足。
2.地方政府對農(nóng)業(yè)投入不足的原因。
地方財政對于農(nóng)業(yè)的投入主要取決于兩個方面：一個是地方財政收入與非農(nóng)業(yè)財政支出的差額，這個差額越小，對于農(nóng)業(yè)的投入越少，盡管自1994年稅制改革以來，地方財政收入連年遞增，但各項非農(nóng)財政支出也在迅速增長，甚至超過財政收入的增長速度，這使得地方財政對于農(nóng)業(yè)的投入少之又少。二是按照規(guī)定地方政府需要進行的農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入，如前所述，地方政府為實現(xiàn)財政收益最大化，這部分投入也不會很大。總之，在目前這種情況，地方財政支農(nóng)力度明顯不夠，甚至一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、農(nóng)村金融監(jiān)管體制不健全，存在監(jiān)管真空。
整體而言，我國的金融監(jiān)管屬于集權(quán)多頭監(jiān)管模式，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職。但在農(nóng)村金融監(jiān)管方面，很難說屬于哪一種模式，處于相對混亂的局面。比如中央銀行和銀監(jiān)會對農(nóng)村金融都有監(jiān)管，監(jiān)管區(qū)域時有交叉，但又存在監(jiān)管的真空；中央政府和地方政府對于農(nóng)村金融的管理是雙重的，這會一定程度上增加很多監(jiān)管成本，也會造成管理上的混亂。在目前的分業(yè)監(jiān)管情況下，銀監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職，但他們的監(jiān)管機構(gòu)只設(shè)置到省一級，而中央銀行又不能行使監(jiān)管職能，所以省以下的監(jiān)管機構(gòu)基本是真空狀態(tài)。中央銀行和各監(jiān)管機構(gòu)之間信息不對稱，各監(jiān)管機構(gòu)之間協(xié)調(diào)機制尚不健全，使得各監(jiān)管機構(gòu)各自為政，金融監(jiān)管效率極為低下。當金融機構(gòu)由于市場性風險或退出市場風險時，中央銀行和各監(jiān)管機構(gòu)在救助時由于信息不對稱，可能會造成救助過渡，也可能給金融監(jiān)管機構(gòu)負責人提供了套利的可能性。
另外，由于我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期，立法工作無法趕上社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，使得我國農(nóng)村金融監(jiān)管的立法滯后，與農(nóng)村金融發(fā)展不同步，這也形成了一部分真空地帶，使得農(nóng)村金融監(jiān)管部分處于邊緣化或半邊緣化的狀態(tài)，這無疑加大了農(nóng)村金融監(jiān)管的難度。
參考文獻：
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農(nóng)村問題調(diào)查報告篇三
院系：電氣信息工程學院專業(yè)班級：電信08-1班姓名：葉江龍。
學號：200801030146。
一、調(diào)查問題起因。
我家在南陽，一個處于市郊的村子。南陽現(xiàn)在正處于高速發(fā)展中，而其中的城市化進程尤其明顯。由于我們的村子處于南陽市城區(qū)內(nèi)環(huán)附近，所以周圍大多數(shù)的耕地都已經(jīng)被征占，而且我們的村子也處于被拆遷的邊緣。而在家鄉(xiāng)耕地被占用的過程中我也聽說甚至遇到了一些因占地問題群眾與地產(chǎn)商或群眾與政府部門產(chǎn)生的爭執(zhí)。當時我就想了解一下到底人們對占地問題是一種怎樣的態(tài)度，但由于是在假期，而且也沒有做一份調(diào)查報告的想法，所以就放棄了。這次老師布置了一份調(diào)查報告的作業(yè)，我就想做一份關(guān)于農(nóng)村占地問題的調(diào)查，這樣既可以完成作業(yè)，同時也能完成自己的一個心愿。
對于農(nóng)村占地問題的調(diào)查，最好的調(diào)查對象應(yīng)該是農(nóng)民，這樣能了解到他們對于土地被占后的真實心聲，但由于條件不允許，我只能把調(diào)查對象定為鄭輕的在校大學生，以此來了解他們對于這一社會問題的看法。
二、問卷情況。
（1）農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法。
此次問卷共發(fā)出100份，收回有效問卷92份。其中，農(nóng)村學生50人，城市學生39人。農(nóng)村學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的占85%，而且大多數(shù)認為這一現(xiàn)象已經(jīng)嚴重影響到他們的日常生活；而城市學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的只有60%，且大多數(shù)通過新聞報道了解這一現(xiàn)象，因此90%以上認為占地問題對他們沒有影響。
（2）大學生對占地賠償問題的看法。
75%的學生認為如果這一問題發(fā)成在他的家中，只要賠償合理，他們都會拆遷；20%的同學則不管給予的賠償條件是什么，堅決不拆遷；只有很少一部分則選擇聽從大眾意見，隨大流。
（3）大學生對近期發(fā)生的因抵制拆遷而“自焚”這一事件的看法。
認為是建筑商太黑心賠償不夠；98%以上的學生則認為是政府職權(quán)濫用，逼的群眾走投無路；只有極少數(shù)認為是群眾覺悟太低而造成自焚這一惡性事件。
對于這一事件的處理，87%的學生認為雖對有關(guān)強制拆遷人員有處罰，但力度不夠；12%左右的學生認為這是官商勾結(jié)，草菅人命；基本沒人認為政府處理的合理。
（4）大學生對于農(nóng)村占地的社會影響及政府態(tài)度的看法。
28%左右的學生認為征占農(nóng)村土地有利于城市化進程，25%學生認為占地影響了農(nóng)民生活，47%左右的學生認為農(nóng)村占地有利也有弊。
調(diào)查中，70%的學生認為政府出臺的條例約束性不大，不能解決根本問題；22%的學生認為這些條例毫無作用；8%的學生認為這些條例能解決根本問題。
三、
總結(jié)。
對于農(nóng)村占地問題，不同階層的人對它的看法是不一樣的。大學生作為一個特殊的社會群體，也有他們獨特的價值觀。況且現(xiàn)在的大學生已經(jīng)不是古代“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的書呆子，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達已使他們接觸到最時新的社會動態(tài)，這也使他們對社會問題有了一定的認知。
（1）城市與農(nóng)村學生對農(nóng)村占地問題態(tài)度不同。
由于家庭的收入來源或者所處的環(huán)境不同，農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法有極大的差距。城市的家庭收入主要通過在企事業(yè)單位工作的成員工資獲得，因此城市的學生對農(nóng)村土地的占與不占沒有太多關(guān)注，他們只是通過新聞等媒體了解到這一社會現(xiàn)象，至于這一問題的嚴重性及對他們有什么影響，他們不太清楚，也許只是因耕地被占，使城市的糧食或蔬菜價格有所上漲吧。
但農(nóng)村學生則不同，他們的家庭可能正面臨被拆遷的危險。而一旦拆遷，他的家庭可能除了賠償所得的一部分錢就再也沒有積蓄，并且對于一般的農(nóng)村家庭失去土地也就失去了唯一的收入來源，這也會使他的家庭陷入困境。因此他們在平時也注意關(guān)注相關(guān)信息，并且也看到了問題的嚴重性。
（2）賠償是農(nóng)民關(guān)注的最重要的條件。
根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，大部分的學生都會在賠償合理的情況下支持家里拆遷。這也能看出其實現(xiàn)代的大學生都有一種走出去闖的心理，因此他們對于故鄉(xiāng)沒有太多的依戀。他們只是想盡可能多的得到賠償，用這一部分錢作為家庭周轉(zhuǎn)的資金，或者當家庭富裕時，這些錢還可以作為他們創(chuàng)業(yè)的本錢。
雖然大學生是在校讀書的而不是在家種地的，但以他們所遇到的家庭問題或以他們的見聞，大學生對賠償?shù)膽B(tài)度也能體現(xiàn)一些農(nóng)民的心理。因此賠償會是農(nóng)民拆遷最關(guān)注的問題，賠償?shù)亩嗌僖簿完P(guān)系著拆遷能否順利進行。近期發(fā)生的農(nóng)民因抵制拆遷而自焚的事件，以調(diào)查結(jié)果看，大部分學生也認為是賠償不合理造成的。
（3）在拆遷中，政府權(quán)力濫用。
在拆遷中，有很多政府執(zhí)法機關(guān)協(xié)助建筑商強制拆遷的現(xiàn)象。而在近期發(fā)生的自焚事件中，幾乎全部的學生都認為是政府職權(quán)濫用把群眾逼的走投無路才選擇自焚抵抗；當然，也有一大部分學生認為是建筑商黑心，給的賠償少造成的。但建筑商作為一個商人，利益最大化是他們的準則。在社會主義制度下，政府作為一個為人民辦事的權(quán)力機構(gòu)，在建筑商克扣賠償金、群眾利益沒能得到保障時，應(yīng)該對建筑商進行監(jiān)督甚至制裁，以保障農(nóng)民的合法權(quán)益，而不應(yīng)該是協(xié)助建筑商暴力拆遷。
在發(fā)生自焚等惡性事件后，政府也有一定的處理，但根據(jù)調(diào)查結(jié)果，大部分都認為對有關(guān)的政府官員及建筑商處罰不夠。想想也是，群眾自焚身亡，僅僅是當?shù)卣囊恍└笔直煌Ｂ?，而后不了了之，一把手沒受到任何追究，做為拆遷直接利益既得者的建筑商也沒有得到任何處罰。難道群眾的生命就如此沒有價值嗎？！作為一個代表最廣大人民根本利益的政府，當人民最需要他們時，他們卻在傷害群眾。這不得不使我們對政府的職能有所懷疑。
（4）在社會大環(huán)境下，征占土地的進程發(fā)展過快。
其實城市化的加快對廣大人民都是好事，有利于現(xiàn)代化的實現(xiàn)。但為什么調(diào)查的大部分學生都認為征占土地是有利有弊呢？任何事情都有一個度，日本在上世紀90年代以前也是房地產(chǎn)快速發(fā)展，經(jīng)濟高速前進，但90年代房產(chǎn)泡沫一破滅，經(jīng)濟就再也沒好轉(zhuǎn)。最嚴重的美國2008年房產(chǎn)次貸危機，更是引發(fā)了全球金融危機。這說明房產(chǎn)的過快發(fā)展也不是好事。它有利于城市化進程，但不和諧的發(fā)展更多的是傷害群眾利益，而且不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。
四、結(jié)論與建議。
綜上所述，要解決農(nóng)村占地過程中的負面問題，政府要起關(guān)鍵作用。因此我建議：
（1）出臺措施，規(guī)范農(nóng)村占地行為，使群眾利益得到保障。例如5月16號出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》就很有意義，但我更希望能形成法律文件。
（2）要對各地官員進行教育，使他們找準自己的位置。在發(fā)生占地爭執(zhí)時，最好能使政府站在事外，以一個公正執(zhí)法的角色去判定建筑商與群眾的誰是誰非。在群眾利益得不到保障時應(yīng)該快速地予以幫助，而不是去幫助建筑商暴力拆遷。
（3）遏制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以從銀行貸款等方面著手調(diào)控房產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展。這樣可以從根本上解決農(nóng)村占地現(xiàn)象嚴重的問題，同時還可以遏制地產(chǎn)泡沫的形成，也能使我國的經(jīng)濟能夠更健康地發(fā)展。
（4）組織宣傳隊伍，對農(nóng)民進行教育。讓他們了解到城市化進程是社會發(fā)展的需要，征占農(nóng)村土地也是為了讓子孫后代能夠更好地生活。以此來淡薄他們的戀鄉(xiāng)情節(jié)。
我想通過這些措施，農(nóng)村占地行為會更加規(guī)范，那些惡性事件也能得到控制，我們的城市化進程與現(xiàn)代化建設(shè)也能健康高速發(fā)展。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇四
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現(xiàn)狀分析：
通過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示，大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀：
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期，農(nóng)村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺，同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物，而現(xiàn)在，由于水污染導(dǎo)致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物腐壞。
3、土地污染日趨嚴重。在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學品的過量使用，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農(nóng)村，特別是在農(nóng)耕時節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導(dǎo)致了空氣污染嚴重。除此之外，工業(yè)污染也會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析：
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過分析，造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點：
1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣，譬如缺少科學種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題，而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施均供給不足，雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構(gòu)，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，但是多屬空架子，基本沒有認真履行環(huán)保職責。
農(nóng)村環(huán)境污染改善方案：
對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題，我們應(yīng)該從以下四個方面著手工作：
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識，鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務(wù)之急。應(yīng)當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。
2、積極向農(nóng)民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)加大政府對農(nóng)村事業(yè)的'投入，多向農(nóng)民宣傳先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了，農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實處，目標也才能盡早的實現(xiàn)。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇五
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本，自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計，經(jīng)濟的發(fā)展與否。隨著時間的推移，中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展，如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉(zhuǎn)變?趁著暑假回家的這段空閑時間，再加上我也是家在農(nóng)村，為此便對家鄉(xiāng)揭陽的三農(nóng)問題進行了簡單的調(diào)查分析。
揭陽市是一個農(nóng)業(yè)大市，地處東經(jīng)11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里，地勢自西向東傾斜，地形以山地為主，低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山，大南山橫貫中南部，兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南則是龍江流域平原。2001年末全市耕地總面積146.2萬畝，其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間，年平均溫度為21.4℃，屬南亞熱帶季風性濕潤氣候，日照充足，無霜期長，但是每年夏秋期間常有臺風影響我市，自90年以來每年一般有2-3個臺風影響;我市人多地少，2001年全市總?cè)丝?79萬人，其中農(nóng)業(yè)人口達472.7萬人，人均耕地0.25畝，農(nóng)村勞動力資源十分豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達240萬人。2001年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價)，比1992年增加32.64億元，其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達3581元，比建市之初的1992年增加2388元。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，一切的農(nóng)業(yè)活動都是在耕地的基礎(chǔ)上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周，包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū)，本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主，一年兩熟。由于地處溫;熱帶，揭陽地區(qū)的陽光充足，雨水也充沛，對于水稻的生長特別有得，尤其是一進入夏季，水稻的生長更為迅速，在農(nóng)歷的六月便可收割。
對于揭陽的農(nóng)業(yè)來說，相對于其他較為發(fā)達的地區(qū)，可以說很有特色，在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實踐，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例，從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子;也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里，收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來說，雖然效率低，而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋。但這對于農(nóng)民來說卻易于掌握，技術(shù)含量不大，同時人工進行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外，農(nóng)田里施放的肥料也可看出。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥，也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說，正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在這近幾年得到了實施，取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅，切實地減輕了農(nóng)民的負擔，使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去，提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵了農(nóng)民多增加耕地面積，提高生產(chǎn)的積極性。同時科技的發(fā)展，也使得農(nóng)民種植的技術(shù)在不斷地提高，同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平，更多地增加了農(nóng)民們的收入。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化，現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息，還有了很多新的變化，農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場、古井等這些農(nóng)村特有的建筑。，還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠等。現(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了，有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模，幾個加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個鎮(zhèn)乃至一個縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止，在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個，往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工，制作等。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇六
**鎮(zhèn)位于武陵東延余脈，是兩省三地五縣的交界點。全鎮(zhèn)國土面積292平方公里，人口8.5萬。近年來，**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，始終抓住農(nóng)民穩(wěn)定增收這一核心，著力保障和改善農(nóng)村民生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得到長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。特別是“十一五”期間，我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)民收入大幅提升、群眾生活顯著改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化。
1、農(nóng)林牧全面發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長。我鎮(zhèn)處于山區(qū)、丘陵、平原結(jié)合地帶，全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬畝，而耕地面積僅33708畝，且大部分耕地屬掛坡地，非常貧瘠，無法推廣機械化規(guī)模種植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。2006年，我鎮(zhèn)水果產(chǎn)量僅2963噸，出欄生豬僅5.99萬頭，山羊1.27萬只，出籠家禽15.34萬只。自農(nóng)村稅費改革以來，我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經(jīng)營到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，從產(chǎn)業(yè)分割到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在加快向規(guī)模化、標準化發(fā)展。糧食、水果、牲畜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高。2010年，水果產(chǎn)量1.1萬噸，生豬出欄12.58萬頭，山羊4.7萬只，出籠家禽57.5萬羽。分別是2006年的3.8倍、2倍、3.7倍、3.8倍。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，農(nóng)村面貌顯著改善。高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加大投入力度，堅持以治水興鎮(zhèn)為重點，在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理，掀起了一輪又一輪農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高。目前，全鎮(zhèn)有小型水庫1座，各類堰塘990處，總儲水量300萬立方，灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個，水池730個，蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處，日供水規(guī)模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態(tài)工程，森林覆蓋率達54%。。全鎮(zhèn)26個村居建成通村公路總里程200公里，實現(xiàn)通村公路全覆蓋。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程明顯加快。山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達到18.37萬頭，出欄12.58萬頭，能繁母豬飼養(yǎng)達5400頭。土雞養(yǎng)殖達82.9萬羽，出籠57.5萬羽，存籠25.4萬羽。山羊飼養(yǎng)達到7萬只，出欄4.7萬只。在此基礎(chǔ)上，突出山區(qū)特色，引導(dǎo)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的養(yǎng)蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產(chǎn)業(yè)，力爭形成特色規(guī)模。新成立了15家專業(yè)合作社，涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領(lǐng)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經(jīng)濟實力不斷增強，全鎮(zhèn)村居集體經(jīng)濟收入在5萬元以上的村有18個，其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，生活條件顯著改善。隨著黨的惠農(nóng)政策的不斷強化，新農(nóng)村建設(shè)全面推進，扶貧攻堅進程的加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)加快向農(nóng)村覆蓋，“行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決，農(nóng)民的經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)條件進一步改善、生活質(zhì)量顯著提高。從2006年到2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純情收入由2849元提高到6780元，實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、實現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋，農(nóng)村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略，五年累計完成固定資產(chǎn)投資17億元，較“十五”期間增長一倍多。建成區(qū)面積擴大到4平方公里，控規(guī)編制面積達10平方公里，基本完成了中心城區(qū)和重點開發(fā)建設(shè)片區(qū)的控規(guī)全覆蓋。農(nóng)村集中居住小區(qū)、商住樓盤數(shù)量、質(zhì)量逐年提升，居民居住習慣悄然改變。
5、農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。村民自治是建設(shè)有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。經(jīng)過多年的實踐和努力，以黨支部為核心的村級組織建設(shè)進一步加強，村委會的自治功能日趨完善，黨和政府在農(nóng)村各項工作任務(wù)的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強，人際關(guān)系不斷融洽，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，我鎮(zhèn)圍繞這個中心，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘、種食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞)為主的支柱產(chǎn)業(yè)。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高。同時農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
2、村級債務(wù)問題?，F(xiàn)在債務(wù)大多是集資修路、興建學校或辦企業(yè)和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農(nóng)戶的錢和部分村民不償還過去的欠款，因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響，尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重，阻力較大，很難得到實施。可以說，村級債務(wù)已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題，迫切需要國家和省出臺相關(guān)政策，幫助化解。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施建設(shè)薄弱問題。首先是飲水難問題，**境內(nèi)多為崇山峻嶺，飲水難一直困擾著當?shù)厝罕?，特別是桃樹片，因受地質(zhì)災(zāi)害影響，泉水回落，稍遇干旱，群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染，群眾飲水安全無保障，強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重，大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，在走訪中，群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養(yǎng)護維修問題。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級主干道要硬化，52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高，家用電器越來越多，造成農(nóng)村普遍電壓不穩(wěn)，電容不夠，強烈要求供電部門增壓擴容。
4、科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術(shù)的推廣。
5、空巢老人和留守兒童問題嚴重。由于種田效益低，村里65%的青壯年勞動力均已外出和經(jīng)商，致使在家的只有老人和孩子。據(jù)我們統(tǒng)計。我鎮(zhèn)有空巢老人2524人，留守兒童1746人。大多數(shù)“留守兒童”由隔代老人照顧，祖輩撫養(yǎng)較多地給予物質(zhì)生活上的.滿足和過多的寬容放縱，而較少精神、道德上的管束和引導(dǎo)。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關(guān)愛和溝通，遇到困難不能獲得感情支持，出現(xiàn)差錯得不到及時的引導(dǎo)、糾正，容易形成心理問題。老年人得到的家庭照顧明顯減少，很多農(nóng)村老年人沒有開展學習和文體活動的場所，不能滿足老年人的文化需求。
6、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策得到覆蓋問題。新農(nóng)村建設(shè)是利國利民的重要舉措，也是破解“三農(nóng)”難題，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，非常鼓舞人心，深得民心。凡是列入新農(nóng)村建設(shè)試點的村，都或多或少的得到了一些政策上的優(yōu)惠和資金外的扶持，工作如火如茶，成效明顯。但是絕大多數(shù)村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態(tài)，熱切期盼新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策盡早普惠于廣大農(nóng)村。并希望在新農(nóng)村建設(shè)中注重實效。不搞形式，多辦打基礎(chǔ)，管長遠的事。
當前，農(nóng)村改革發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點，面臨著新的突破。我們必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是我們面臨的客觀現(xiàn)實。因此，必須切實增強責任感，準確把握山區(qū)農(nóng)業(yè)家村經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，切實解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村面臨的主村問題。為此，根據(jù)此次三萬活動進村入戶的調(diào)查實踐，提出如下建議：
1、加大對“三農(nóng)”的投入。中央、省財政應(yīng)該進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，特別是交通、水利、農(nóng)機、文化等方面的投入。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農(nóng)民自身的配套能力，不能在政策出臺時才要求地方財政和農(nóng)民自身配套，導(dǎo)致縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“想辦事”又“怕辦事”;同時要在規(guī)劃時要考慮“全覆蓋”，不能讓各地通過“爭取”獲得，既加重基層負擔，又容易滋生和助長貪腐。
2、切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。目前農(nóng)村基層組織和干部隊伍總體來講是健全的，作用發(fā)揮是好的，但也存在一些問題：隨著農(nóng)村經(jīng)濟政策的變化，村干部的權(quán)限和職能減弱，特別是一些貧窮落后的村，由于村級集體經(jīng)濟薄弱，干部待遇低，日常工作難以維持，上面的項目要不來，經(jīng)濟發(fā)展談不上，有的甚至債務(wù)纏身，群眾不滿意，自己沒地位，造成一些干部不安心工作，一些干部無所事事，成天應(yīng)付差事;還有部分農(nóng)村宗族勢力盛行，左右基層政權(quán)，影響基層黨組織作用的發(fā)揮。因此，希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑，有計劃地注重從回鄉(xiāng)青年學生中選擇部分優(yōu)秀學生作為村級后備干部加以培養(yǎng)，并適當?shù)奈找恍?0歲以下的優(yōu)秀農(nóng)村青年加入黨組織，以增強農(nóng)村黨組織的活力和村級班子的發(fā)展后勁。
3、大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是水利問題。目前農(nóng)村水利設(shè)施大多是計劃經(jīng)濟年代修建的，由于年久失修，溝渠堰塘淤塞，大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力。今年這次大旱，山區(qū)人畜飲水問題已成為最大難題，水稻、玉米根本無法播種。必須加大投入，全力治理“碟子堰”，修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施，這是當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所面臨的頭等大事。二是交通問題。近年來，政府對通村公路投入了大量的財力物力，農(nóng)村道路建設(shè)發(fā)生了很大的變化，但是因為國家補貼過低，給村居增添了新的債務(wù)。在山區(qū)，新修1公里通村公路需建設(shè)資金25萬元，按政策，新修1公里通村公路國家補貼10萬元，差額部分由村居和村民自籌。這對于集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的一些貧困村來說，根本無法解決配套經(jīng)費，如我鎮(zhèn)誥賜山村近年來為興修公路新增負債30萬元，在很多村形成了“路修得越長，村級債務(wù)就越大”的惡性循環(huán)。三是環(huán)境污染問題。目前農(nóng)村的環(huán)境可以用兩句話來概括：“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮”。生活垃圾污水、化肥農(nóng)藥加上工業(yè)污染，使得農(nóng)村環(huán)境迅速惡化，人畜飲用水存在極大的安全隱患，農(nóng)村環(huán)境已到了非整治不可的地步。
4、建立健全農(nóng)村社會保障機制。目前我省農(nóng)村新農(nóng)合己基本達到全覆蓋，新農(nóng)保才剛剛起步處于試點階段，要加快推進速度。對新農(nóng)合要不斷提高醫(yī)療費報銷比例，建立大病醫(yī)療救助機制，以解決新農(nóng)合解決不了的問題，使危重病人病有所醫(yī)，殘疾人殘有所養(yǎng)。對新農(nóng)保要將女性55歲、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農(nóng)村“空巢老人”逐年增多的趨勢，建議加大農(nóng)村福利院的建設(shè)力度，爭取讓更多的“空巢老人”老有所依。
5、對建立“三萬”活動長效機制的意見和建議。一是要堅持工作組長期駐村制度，不能只開展三個月，要一定三年不變，單位干部可以輪換，使單位干部職工都受到教育，全面掌握群眾所思、所困、所惡、所盼，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，最大限度地維護和發(fā)展好群眾的根本利益。二是要做好“三萬”活動的平時檢查和考核結(jié)賬工作。要不定期組織抽查，避免有些單位走過場，浮于形式，可以經(jīng)常組織開展比點觀摩活動，讓駐村工作組有壓力，盡力把工作做好。同時要對三萬”活動做好考核結(jié)賬工作，確保工作取得實效，對在“三萬”活動中表現(xiàn)突出的個人要表彰和提拔。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇七
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重大舉措?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的目標和要求，這五句話蘊含著深刻的含義。
新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題：
（1）在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子尤為重要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有將近百分之九十的村民對現(xiàn)任村級領(lǐng)導(dǎo)班子不滿意，還有百分之六的村民不在乎，只有將近百分之四的村民對現(xiàn)任的村干部感到滿意，而且這百分之四的人不排除這些村干部的親朋好友等感情因素。通過數(shù)據(jù)可以看出，這是一個什么樣的村干部領(lǐng)導(dǎo)班子，支持率和滿意率竟是超出意料的低，沒有群眾的擁護，沒有帶領(lǐng)致富的能力，帶頭致富倒是做的很出色。此外村干部思想認識存在誤區(qū)，沒有全面把握新農(nóng)村建設(shè)的科學內(nèi)涵，把新農(nóng)村建設(shè)視為新村建設(shè)；重當前見效，輕長遠受益，存在短期行為和追求轟動效應(yīng)的思想，為求“政績”而急功近利；只知道爭取上面資金支持，不組織農(nóng)民投工投勞。
（2）發(fā)展村級集體經(jīng)濟難。村的集體經(jīng)濟非常薄弱，村級集體收入每年不足1萬元。目前發(fā)展集體經(jīng)濟比較困難，原因也很多，一是受到資金的限制，二是缺少技術(shù)，三是缺少優(yōu)秀管理者及有效的管理機制。但發(fā)展集體經(jīng)濟對于維護基層工作正常運轉(zhuǎn)、調(diào)動基層干部工作積極性乃至鞏固基層政權(quán)都具有十分重要的意義。
（3）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在資金“瓶頸”制約。各級政府建設(shè)新農(nóng)村的積極性很高，力度很大，但面臨的困難是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。一是地方財力的承受能力與相關(guān)配套政策之間有差距。目前縣鄉(xiāng)財政比較困難，縣市以下政府的各項配套建設(shè)資金難以落實。二是建設(shè)資金來源有限。村稅費改革后，村義務(wù)工正在取消，“一事一議”籌資方式和額度，遠遠不能滿足村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公益性事業(yè)發(fā)展的資金需求。三是村債務(wù)沉重。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，村平凈負債仍有4.31萬元，投入新農(nóng)村建設(shè)力不從心。
（4）近幾年來，隨著村民收入的逐漸增加，改善居住條件已成為村民的迫切愿望，而且建房標準規(guī)格也越來越高，回眸村里住房的發(fā)展歷史，村民有這樣幾句話：70年代建土磚平房，80年代起樓房，90年代建洋房，新世紀農(nóng)民建別墅房。近10年內(nèi)村農(nóng)房建設(shè)將是一個大的發(fā)展時期，但透過目前農(nóng)房建設(shè)的火爆場面，不難看出不少農(nóng)房建設(shè)工程還存在很多問題。
農(nóng)房建設(shè)中存在的主要安全隱患有：
1、地基基礎(chǔ)處理不當；
2、墻體質(zhì)量問題多；
3、混凝土強度不夠；
4、“結(jié)構(gòu)設(shè)計”不合理。
此外，村民蓋房因貪圖便宜而購買使用廢舊建材的為數(shù)不少。近年來，在村住宅更新改造面前，城市房屋拆遷中產(chǎn)生的大量舊磚石塊、鋼筋樓板流向我村。如一些舊鋼筋被重新澆注在混凝土中“二次使用”；一些舊樓板、舊磚瓦和新材料搭配使用蓋出“新樓房”。給房屋工程質(zhì)量留下了一定的隱患。
（5）村勞動力素質(zhì)亟待提高。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，新農(nóng)村必須以高素質(zhì)的農(nóng)民作支撐。目前大量年富力強、素質(zhì)較高的村民離開我村，外出務(wù)工經(jīng)商，留在村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民整體素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)科技推廣、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難以提高。要在開展村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的同時，加強對在家務(wù)農(nóng)勞動力的科技培訓。
（6）農(nóng)民工問題。在打工收入成為農(nóng)民家庭收入主要來源的今天，要增加。
村民收入就必須增加農(nóng)民工的收入。然而大多數(shù)農(nóng)民工從事的是工資低、待遇差的體力活，增加工資的潛力很小，并且隨著各項工作對勞動力素質(zhì)的要求越來越高，農(nóng)民工的就業(yè)形勢會越來越難。究其根源是農(nóng)民工的人力資本不足。
農(nóng)民工外出務(wù)工為家鄉(xiāng)的建設(shè)做出了很大貢獻，但我們在看到貢獻的同時不要忽略他們?yōu)橹冻龅淖畲蟪杀尽彝ァＳ捎谵r(nóng)民工在城市里的工作和收入的不穩(wěn)定性，決定了大多數(shù)農(nóng)民工不能帶妻兒老小一同前往，于是便產(chǎn)生了老、婦、幼留守問題。
農(nóng)民工以其經(jīng)濟收入為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻的同時，他們?yōu)橹冻龅募彝コ杀緟s很大。既不能孝順老人，也不能照看孩子，既不能享受家庭的溫暖，還耽誤了婚姻大事。這些留守問題越來越嚴重，如果不采取應(yīng)對措施而一味追求經(jīng)濟增長，必將影響社會的和諧和穩(wěn)定，新農(nóng)村建設(shè)也難以取得預(yù)期效果。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇八
今年我響應(yīng)市委市府名師支教傳幫帶的號召，來到膠州四中，在一年的支教過程讓我們認識了四中的一草一木，了解四中教育的一點一滴，對于農(nóng)村的高中教育有了新的認識，想將我看到的，聽到的，想到的報告如下：
農(nóng)村高中的老師是很不容易的，他們吃苦耐勞，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，但是有些問題讓他們無可奈何，與城區(qū)高中相比有這樣幾個問題：
與城區(qū)高中相比，農(nóng)村教育在上班下班是很不方便的，在沒有學校班車的情況下，有車一族至少也需要半小時左右，沒車一族，就拿做公交車來說吧，比如：從南華苑開始坐車，就要先做206或者16，然后半道轉(zhuǎn)成6路，下了6路車還有大約10分鐘的路程，如果坐車非常順利，也幾乎1小時，如果加之等車時間，就有可能1各半小時至2小時，加入早上第一節(jié)有課，那就要6點就走，比起城區(qū)7：30，要浪費1個半小時在路上；萬一有個什么急事，打車都需要將近30元錢的；另外班主任看班，城區(qū)的班主任可能晚上熄燈后就可以回家，而農(nóng)村的班主任特別是女班主任由于時間太晚就要睡在學校，甚至一周都不能回家；雖然現(xiàn)在很多都是有車一族，還有一個安全更值得重視，每天穿行于204國道，車水馬龍，不分心還好，分心時真讓人后怕。（何況每天有多少事情需要思考，需要及時解決，需要和平處理），而這一方面，農(nóng)村教師沒有任何補助和特殊的照顧，依然毫無怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。
除了交通，還有一個大的問題那就是吃飯問題，民以食為天，對于農(nóng)村學校的老師，中午是沒法回家的，孩子要不送給老的，要不就是托管，不像有些單位中午伙食進行補貼，這一項農(nóng)村學校是沒有，老師們都得自己掏錢的，一頓飯兩種平常的菜和一個饅頭就是5元錢，這是對教師進行優(yōu)惠了，要改善生活一般就是接近10元了，現(xiàn)在一切從簡，說實話教師的福利也幾乎為零了，如果能每月給教師一定的補助，提供對教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。
我們今年一共來四中20多名支教教師，可見農(nóng)村的教育嚴重師資不足，師資流失的原因：1.上班下班不方便，2.孩子上學不方便，3.城區(qū)教育機會多，4.職稱評上了該進城享福了……；現(xiàn)在擴招學生，造成了師資力量不足，而且很多老師的上課很不規(guī)范，嚴重缺乏培訓過關(guān)，有些已經(jīng)評為高級的教師退居二線，不再兼任教學工作，這樣造成教學師資的匱乏，解決這個問題除了招收新畢業(yè)教師之外，還要加強教師的培訓，做好傳幫帶，做好互助組的工作，實施獎罰政策，提高教師的積極性，對于教課成績不理想的老師要及時談話、鼓勵，做好組內(nèi)的問題查找。
農(nóng)村的教育不僅需要軟件的“扶持”，更需要硬件的“幫助”。政府應(yīng)該給農(nóng)村學校配備先進的教育教學設(shè)備，這樣教師才能更好地學習和創(chuàng)新，才能更好地開展教育教學工作。()現(xiàn)在四中配備先進的講課儀，教師上課比以前的效率提高，讓很多課堂精彩綻放。現(xiàn)在微課教學日新月異，如潮水般涌入課堂，但是現(xiàn)在我們沒有一個好的地方進行開發(fā)微課，一沒有高級的電子備課室，二沒有高級的電子閱覽室，也沒有高配置的微機室，這讓很多教師沒有開發(fā)微課和學習的機會，如果能得以配置，教育又會升一臺階。
由于農(nóng)村學校，學生生源質(zhì)量不高，因此對教師的要求也不是很高，很多教師只是靠著吃老本生活，這樣就會抑制教學的前進，政府能夠多提供一些機會讓農(nóng)村教師走出去，看看外面的世界，學習相關(guān)的先進的理論知識，開采為自己的教育教學添彩的“他山之石”，相信教師不會出現(xiàn)日久倦怠的思想，反而會時刻想著創(chuàng)新。
當然，這些問題不是一蹴而就的，它需要時間和資金，希望領(lǐng)導(dǎo)們重視，同時希望農(nóng)村的教育能迎來美麗的春天。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇九
在當下社會，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有成文事后性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的農(nóng)村婚姻問題調(diào)查報告，希望能夠幫助到大家。
在1000例調(diào)查對象中，初婚者占78%，再婚者占8。5%，喪偶者占5%，離婚者占1。5%，存有離婚動機的占15%，離婚率呈上升趨勢，人們對離婚的態(tài)度漸趨向?qū)捜荨?/p>
法院案卷數(shù)據(jù)顯示，離婚案件占其民商事案件的27。5%。
從調(diào)查問卷的座談情況看，110戶家庭存在家庭糾紛，夫妻感情不和，有的還存在婚姻危機，不穩(wěn)定家庭占11%；婚前性行為發(fā)生率高達25%；75%人對婚外性行為持排斥批判的態(tài)度，部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導(dǎo)致婚姻家庭破裂的導(dǎo)火索。
對外開放以來，受西方文化影響，西式婚戀和性觀念傳入我國，并逐漸從大中城市人群滲透到農(nóng)村外流人員，婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問題，一直是婦聯(lián)組織關(guān)注的問題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調(diào)查表明，家庭暴力的發(fā)生率居高不下，被訪者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動手打架的現(xiàn)象，37%的人表示偶樂發(fā)生此類行為。家庭暴力在農(nóng)村家庭中的發(fā)生率要遠高于城市家庭，對于家庭暴力，大部分人持否定態(tài)度。面對家庭暴力時的應(yīng)對策略，第一選擇為“逃離現(xiàn)場”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫，與傳統(tǒng)觀念有關(guān)，也有法律意識淡薄等方面的原因，當然還有不鬧散家庭的現(xiàn)實考慮。這說明，反對家庭暴力是一個長期的艱巨的任務(wù)。xx年至今，該鎮(zhèn)婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件，占信訪總數(shù)的29%；家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童，尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害，由此引發(fā)的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長期處于受暴狀態(tài)，但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響，被丈夫打了，卻不敢說、不敢講，所有痛苦自己一人承擔，直到被打傷了，才開始反應(yīng)。這一例很有代表性，這是農(nóng)村家庭暴力長期存在的原因，如果受暴者在一開始就通過法律途徑制止，家庭暴力造成的后果就會大大減少。
2、非法同居、婚外情上升，成為婚姻家庭的主要問題。
xx年至今，在婦聯(lián)接待的上訪案件中，非法同居有婚外情的占28%，這個問題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情，集中在35—50歲年齡段；女性占20%，大多數(shù)在30—40歲年齡段。這類問題的受害者大多數(shù)是女方。有一例上訪婦女，明知自己的丈夫與第三者非法同居，卻不敢提出離婚，反而哀求不要拋棄她，雖然丈夫不和她離婚，但也不履行丈夫的責任和義務(wù)，還經(jīng)常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務(wù)，有的甚至離家出走。
丈夫離家出走，是婚姻家庭中出現(xiàn)的一種新問題。這類案件共有4例，都是因有外遇離家出走，有的有外遇后想方設(shè)法卷錢遠走高飛，然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女，離婚后，又與某男青年認識結(jié)婚，婚后男方花言巧語，一點一點的把女方的積蓄騙走后不知去向，給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結(jié)婚，婚后生一女孩，在孩子剛滿6個月時，男方提出到駕校學駕照，在學習期間又與一女子好上了，在妻子不知詳情的情況下，又商量買一輛大車，由于沒錢，丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢，妻子信以為真就與娘家借了7萬元，錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦，既丟了人又丟了錢，最后人財兩空。
4、由于家庭關(guān)系處理不好導(dǎo)致婚姻失敗。
在農(nóng)村，大部分青年結(jié)婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關(guān)系難以度過“磨合期”。某村一婦女，剛結(jié)婚婆婆就說這說那，挑媳婦的毛病，丈夫也不太會做工作，還比較傾向母親，從而導(dǎo)致剛結(jié)婚就離了婚。透過調(diào)查資料可以發(fā)現(xiàn)，家庭代際關(guān)系存在著錯位問題，尊老不足，愛子有余是具體表現(xiàn)。一方面農(nóng)村家庭對老人的需求相對重視不夠，導(dǎo)致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足，同時，子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務(wù)勞動的責任，導(dǎo)致老人負擔過重；另一方面，子女對自己的下一代投入了過多的精力和財力，甚至發(fā)生了“過度關(guān)注”的問題，引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問題上，仍存在不少問題。第一，父母過多地參與子女的問題解決，有越俎代庖之嫌，而對子女獨立性的培養(yǎng)重視不夠。第二，家長們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成，但對子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三，在子女培養(yǎng)上的功利性明顯，“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四，親子之間較嚴重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學方面，比例高達42%，農(nóng)村家長們過于重視子女的學習。雖然近幾年有關(guān)部門和社會各界已經(jīng)在減輕學生負擔方面做了一些努力，但這些努力的成效如何，在整個教育制度沒有根本改變的條件下，能否實行下去，都還是問號。
5、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因。
有的家庭非常困難，婦女沒有收入，在家庭中沒有經(jīng)濟地位，為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對于一切不順心都要忍受，從而導(dǎo)致家庭暴力、丈夫的婚外情等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
1、歷史原因。中國社會經(jīng)歷了漫長的封建時期，封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固，尤其在農(nóng)村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤，并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內(nèi)部問題”，“離婚不光彩”，到頭來，家庭矛盾越演越烈，輕者離婚，重者發(fā)生傷亡事件，給家庭、給社會帶來嚴重的后果。
2、社會原因。社會的發(fā)展、進步，人們的經(jīng)濟條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的、新鮮的東西，于是，有些人（大多數(shù)是男性）染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習，有了這些惡習，勢必要給家庭帶來一定的影響，出現(xiàn)婚姻家庭矛盾；有些人玩起了“閃電式結(jié)婚、閃電式離婚”，對婚姻神圣的殿堂卻來去自由。
隨著農(nóng)村人力資源流動，一些人選擇到外地打工或發(fā)展，從此開始了“孔雀東南飛”的生活，大部分婦女在家務(wù)農(nóng)，操持家務(wù)，照顧孩子和老人，男人外出打工、掙錢。不少男人掙到錢卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養(yǎng)了“小女人”，妻子卻不肯提出離婚，于是，寧可什么都忍受，寧可當保姆。
3、法制建設(shè)方面的原因。我國法制建設(shè)是穩(wěn)步發(fā)展，但是，還有相對不完善的地方。在婚姻家庭問題上，受道德約束的地方多，而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善，缺乏對婚姻善意一方有效的救濟措施。
1、宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用，加打力度宣傳社會主義婚姻家庭觀，要對市場經(jīng)濟大背景下的婚姻家庭觀念進行積極的引導(dǎo)，大力開展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動，倡導(dǎo)社會新風，創(chuàng)建和諧社會。
2、普及法律知識，強化相關(guān)法律求助措施，加大維權(quán)力度。加強《婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，要將這些法律納入普法總體規(guī)劃，要采取多種形式，讓廣大群眾特別是農(nóng)村婦女弄懂、弄通相關(guān)法律，提高維權(quán)意識，學會運用法律來保護自己。
3、加大調(diào)研力度，從源頭上作好婚姻家庭的穩(wěn)定工作?；橐黾彝栴}關(guān)系國計民生，我們要深入調(diào)查研究，挖掘影響婚姻家庭的原因，探索解決婚姻家庭問題的路子，從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。建立相應(yīng)的社會服務(wù)機構(gòu)，為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭服務(wù)熱線，目的在于當人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現(xiàn)問題時，她可以找到相應(yīng)的地方或部門去傾訴、去討教、去尋求幫助，使其盡快地擺脫困境，走出誤區(qū)，避免不必要的問題和糾紛發(fā)生。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)家庭暴力要及時出警；司法機關(guān)要出臺相關(guān)整治措施，提供法律援助，解決她們打官司難的問題。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十
為了解改革對人們生活、就業(yè)、社會帶來的深刻變化，加深對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》基本原理的理解，提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以及增強自己熱愛祖國熱愛人民的感情和對社會的責任心。我開展了對農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)研。
由于城鄉(xiāng)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學、就醫(yī)、生活等方面的差異，農(nóng)村青壯年及鄉(xiāng)土能人都到城市打拼自己的生活，不少父母留守在家成“空巢老人”。在20xx年8月7日到20xx年9月28日之間，我回到我的家鄉(xiāng)，對包括我的家鄉(xiāng)在內(nèi)的幾個村的農(nóng)村養(yǎng)老問題進行了調(diào)研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無奈和無助，這是新時期農(nóng)村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會的人來說有義不容辭的責任和義務(wù)。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十一
農(nóng)村金融是一個世界性問題，這是因為農(nóng)村金融自身的特點即成本高、風險大、收益低的特點和商業(yè)化運作要求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。作為一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)村金融問題很多，壓力頗大。新世紀以后，政府連續(xù)下發(fā)了七個支持三農(nóng)的一號文件，我國的農(nóng)村金融問題取得了很大的緩解，但是，相對于城市金融而言，農(nóng)村金融仍然是整個金融體系的薄弱環(huán)節(jié)，依舊十分落后，本文對于目前農(nóng)村金融存在的一些主要問題進行闡述。
一、農(nóng)村正規(guī)金融的“主動性邊緣化”，非正規(guī)金融成為主力軍。
我國農(nóng)村金融的供應(yīng)渠道大致可以分為四類，即政策性金融，商業(yè)性金融、合作性金融和民間金融。這四種供應(yīng)渠道的主要依托分別是政策性銀行、商業(yè)性銀行、農(nóng)村信用社和民間金融組織?，F(xiàn)在在我國農(nóng)村的大部分地區(qū)，正規(guī)金融如政策性銀行和商業(yè)性銀行都呈現(xiàn)主動性的邊緣化，農(nóng)信社由于自身的組織運營并不規(guī)范，合作制更多的是流于形式，不能充當主力軍的角色，而利率最高，監(jiān)管不嚴格的各種民間金融組織成為農(nóng)村最主要的供應(yīng)渠道。
1.農(nóng)村正規(guī)金融“主動性邊緣化”的原因。
投資及經(jīng)濟增長之間存在著正相關(guān)性。而對我國而言，我國由于長期以來宏觀經(jīng)濟政策的城市化傾向，農(nóng)業(yè)經(jīng)常處于次重要地區(qū)，讓步于工業(yè)化和城市化的目標，甚至必要時會做出一定的犧牲，這使得金融抑制現(xiàn)象在我國農(nóng)村尤其突出。在我國，政府在農(nóng)村金融體制中處于十分重要的地位，它雖然不是資金的直接供應(yīng)者，卻對整個農(nóng)村金融的資金供應(yīng)和分配有重大的影響。由于政府的一些政策導(dǎo)向，使得各正規(guī)金融機構(gòu)的資金供給嚴重的傾向于工業(yè)化和城市化，這些機構(gòu)在積極響應(yīng)政府政策的同時，不斷的減少對“三農(nóng)”的資金支持，以實現(xiàn)自身利益的最大化。而中央政府在一定程度上默認了正規(guī)金融機構(gòu)的這種行為，這便形成了農(nóng)村正規(guī)機構(gòu)的“主動性邊緣化”。
2.非正規(guī)金融成為農(nóng)村金融供應(yīng)的主力軍是現(xiàn)實的無奈選擇。
農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)對農(nóng)村的資金供應(yīng)不斷減少，政府在默認這種情況的同時，并未對農(nóng)村金融的.供給問題提出切實可行的辦法，于是各種民間金融機構(gòu)便成為了農(nóng)村金融供應(yīng)的主體。
農(nóng)村的非正規(guī)融資是指非法定的金融組織所提供的間接融資和農(nóng)戶之間或農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)主之間的直接融資，非正規(guī)融資解決了農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金急需，彌補了正規(guī)金融機構(gòu)資金供應(yīng)的不足，加快了資金流轉(zhuǎn)速度，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。于此同時，農(nóng)村的非正規(guī)金融機構(gòu)自身抵御風險能力差，具有較強的投資性，會在一定程度上干擾國家經(jīng)濟政策的貫徹實施，擾亂社會秩序，缺少有效地監(jiān)管，也有一定的消極影響。加之，各種民間金融機構(gòu)雖然能夠一定程度上解燃眉之急，但其利率相對較高，不利于長期性的固定資產(chǎn)投資和擴大再生產(chǎn)。
所以，農(nóng)戶對于各種民間金融機構(gòu)也是“又愛又恨”，但由于正規(guī)金融機構(gòu)的支農(nóng)力度不夠，使得農(nóng)戶不得不使用非正規(guī)融資的方式，這也是正規(guī)金融機構(gòu)邊緣化所帶來的消極影響。
二、中央政府和地方政府政令不統(tǒng)一，支農(nóng)效果不顯著。
在我國，政府對于農(nóng)村金融的作用不言而喻，而政府又由中央政府和地方政府組成，二者能否相互協(xié)調(diào)、相互促進對于農(nóng)村金融的發(fā)展意義重大。
改革開放以來，我國對于農(nóng)業(yè)投入的基本格局是：總量增加，比重下降，中央政府在這種格局下，不可能對農(nóng)業(yè)的直接經(jīng)營活動進行持久、大量的投資，而且我國實行財政包干政策以后，中央政府認為由于農(nóng)業(yè)的區(qū)域性，農(nóng)業(yè)投資較適合由地方政府來做，而地方政府根據(jù)財政收益最大化這個目標函數(shù)，由于農(nóng)業(yè)投資周期長，見效慢，不可能優(yōu)先選擇農(nóng)業(yè)投資。于是在中央政府和地方政府目標函數(shù)不一致的情況，直接造成了支農(nóng)效果的不顯著。
1.中央財政對農(nóng)業(yè)投入不足的原因。
中央財政對于農(nóng)業(yè)的投入取決于中央的財政收入和中央的非農(nóng)業(yè)財政支出的需求之間的差額，這個差額越小，中央財政對于農(nóng)業(yè)的投入越少，反之越大。進入新世紀以后，中央財政的收入和非農(nóng)業(yè)的財政需求的差額一直較小，這使得對于農(nóng)業(yè)的投入不足。
2.地方政府對農(nóng)業(yè)投入不足的原因。
地方財政對于農(nóng)業(yè)的投入主要取決于兩個方面：一個是地方財政收入與非農(nóng)業(yè)財政支出的差額，這個差額越小，對于農(nóng)業(yè)的投入越少，盡管自1994年稅制改革以來，地方財政收入連年遞增，但各項非農(nóng)財政支出也在迅速增長，甚至超過財政收入的增長速度，這使得地方財政對于農(nóng)業(yè)的投入少之又少。二是按照規(guī)定地方政府需要進行的農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入，如前所述，地方政府為實現(xiàn)財政收益最大化，這部分投入也不會很大?？傊谀壳斑@種情況，地方財政支農(nóng)力度明顯不夠，甚至一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、農(nóng)村金融監(jiān)管體制不健全，存在監(jiān)管真空。
整體而言，我國的金融監(jiān)管屬于集權(quán)多頭監(jiān)管模式，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職。但在農(nóng)村金融監(jiān)管方面，很難說屬于哪一種模式，處于相對混亂的局面。比如中央銀行和銀監(jiān)會對農(nóng)村金融都有監(jiān)管，監(jiān)管區(qū)域時有交叉，但又存在監(jiān)管的真空;中央政府和地方政府對于農(nóng)村金融的管理是雙重的，這會一定程度上增加很多監(jiān)管成本，也會造成管理上的混亂。在目前的分業(yè)監(jiān)管情況下，銀監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職，但他們的監(jiān)管機構(gòu)只設(shè)置到省一級，而中央銀行又不能行使監(jiān)管職能，所以省以下的監(jiān)管機構(gòu)基本是真空狀態(tài)。中央銀行和各監(jiān)管機構(gòu)之間信息不對稱，各監(jiān)管機構(gòu)之間協(xié)調(diào)機制尚不健全，使得各監(jiān)管機構(gòu)各自為政，金融監(jiān)管效率極為低下。當金融機構(gòu)由于市場性風險或退出市場風險時，中央銀行和各監(jiān)管機構(gòu)在救助時由于信息不對稱，可能會造成救助過渡，也可能給金融監(jiān)管機構(gòu)負責人提供了套利的可能性。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十二
__縣域農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，找出制約農(nóng)村金融發(fā)展的瓶頸，加大金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，是當前金融調(diào)查研究工作的一項重要課題，近期我們對元氏縣農(nóng)村金融情況調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融存在的一些問題應(yīng)引起重視。
一、縣域金融支持的重點不符合國家產(chǎn)業(yè)政策而形成風險。
過去大中城市為提高綜合實力，將一些高能耗、高污染、低技術(shù)附加值的國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)行業(yè)如火電、水泥、造紙、紡織、化工等轉(zhuǎn)移到離城市不遠、交通便利的縣域農(nóng)村地區(qū)，逐漸成為當?shù)亟鹑谥С值闹攸c企業(yè)，銀行投入了大量的信貸資金予以支持，并成為當?shù)乜h經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，不斷從環(huán)保角度、技術(shù)角度加大對這些產(chǎn)業(yè)行業(yè)限制，這些行業(yè)企業(yè)受各方面限制擠壓，企業(yè)資金鏈中斷，生產(chǎn)處于停滯或半停滯狀態(tài)，企業(yè)貸款形成不良，影響到銀行的生存與發(fā)展。
二、農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，對急需脫貧致富的.農(nóng)民群眾，小額農(nóng)戶貸款無疑是火中送炭，是農(nóng)民群眾脫貧致富非常好的辦法，這樣好的辦法，農(nóng)村金融機構(gòu)卻難發(fā)放。究其原因：一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄，出現(xiàn)小額農(nóng)貸冒名借款、化整為零等違規(guī)行為，出現(xiàn)逾期貸款的催收不積極、逃廢債務(wù)的行為，二是小額農(nóng)貸業(yè)務(wù)量超常，放貸成本高，出現(xiàn)小額貸款不想放、大額貸款不敢放的問題，三是清收手段脆弱，形成不良后清收手段很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段。四是農(nóng)民風險防范能力弱，受社會、自然、市場條件的影響很大，一旦形成風險，小額農(nóng)貸難以收回。如目前三鹿牌嬰幼兒奶粉發(fā)生重大安全事故后，殃及到農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖行業(yè)，元氏縣奶牛養(yǎng)殖戶損失慘重，牛奶價格從2元/斤一下跌到了1元/斤，由于滯銷，出現(xiàn)養(yǎng)殖戶免費供應(yīng)本地居民喝牛奶現(xiàn)象。
三、農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)民貸款難。
目前農(nóng)村信貸缺乏有效的風險保障機制，缺乏支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的擔保體系，農(nóng)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初級階段中，出現(xiàn)風險損失只能由農(nóng)村企業(yè)或農(nóng)戶承擔，造成信貸風險，影響了金融機構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟的信貸投入。我們對銀行員工、中小企業(yè)和農(nóng)民調(diào)查了解，有85％以上農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)戶難以取得銀行貸款支持，他們反映：金融機構(gòu)貸款審批條件高，貸款規(guī)模及審批權(quán)限限制，擔保抵押無法落實。
四、信用社改革對“三農(nóng)”發(fā)展帶來負面影響。
一是當前進行的農(nóng)村信用社系統(tǒng)機構(gòu)改革，縣信用聯(lián)社成為農(nóng)村信用社的唯一法人機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信用社成為聯(lián)社的下屬機構(gòu)，基層信用社只有很小的貸款權(quán)限，信用社放款權(quán)限受到很大限制，二是信用社對信貸人員考核過于嚴格，而對信貸員不作為行為很少考核，信貸人員放貸存有畏懼心里，有的信貸人員寧可不放款也不承擔貸款風險責任，使急需貸款的企業(yè)和農(nóng)戶很難得到信貸支持，三是由于辦理貼現(xiàn)業(yè)務(wù)風險小，收益快，信用社熱衷于辦理貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，四是由于機構(gòu)改革，信用社一些領(lǐng)導(dǎo)、信貸人員工作變動，有的貸款企業(yè)或貸款戶只認原來信貸員，對催收貸款增加了很大難度。
五、對策建議。
一是做好縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)化。對處于城市邊緣地帶縣域農(nóng)村作為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)一些火電、水泥、造紙、紡織、化工等行業(yè)，國家不要一棍子打死，給予一定優(yōu)惠政策和補貼等予以轉(zhuǎn)產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)給予其相應(yīng)的時間，維護農(nóng)村經(jīng)濟和金融的和諧。
二是金融機構(gòu)要積極開拓新的營銷項目?？h域金融機構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中要有所作為，積極開拓新的營銷項目工程，政府部門努力提供優(yōu)良的建設(shè)項目，如元氏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款支持蟠龍工業(yè)供水農(nóng)村基礎(chǔ)改造項目，20__年準備支持的元氏縣東張工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)改造項目，元氏縣槐河綜合治理農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目，石家莊紅旗大街南延元氏路段路網(wǎng)建設(shè)項目等。
三是發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織。適度放寬農(nóng)村金融機構(gòu)的市場準入條件，建立以農(nóng)村信用社、政策性金融機構(gòu)、商業(yè)性金融機構(gòu)為主導(dǎo)，積極培育多種形式的小額信貸組織。
四是建立農(nóng)村保險體系，積極發(fā)展農(nóng)村保險市場，提高農(nóng)村經(jīng)濟抗災(zāi)和補償能力，有效降低農(nóng)業(yè)貸款風險。
五是加強金融法制建設(shè)和社會征信宣傳教育，為農(nóng)村小額信用貸款發(fā)展提供政策法律保障和社會信用環(huán)境，促進農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民信用意識的提高。
六是建立科學有效的小額農(nóng)貸發(fā)放考核體系?？蓢L試改革創(chuàng)新小額農(nóng)貸管理模式，成立由若干家農(nóng)戶組成的農(nóng)戶互助組織，信用社人員負責對互助組織中的農(nóng)戶進行誠信及生產(chǎn)經(jīng)營方面的資格審查，同時要求互助組織全體成員與信用社簽訂“誠信互助協(xié)議”，信用社人員貸款發(fā)放可采取“集中審核、批量發(fā)放”的方式，減少貸款管理成本和信用人員少的問題，互助組織成員一戶出現(xiàn)違規(guī)行為直接影響到互助組織其他成員的利益，形成互相協(xié)作、互相制約與互相激勵的機制，以些來降低信貸風險。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十三
__大學食堂從1982年以來堅持實行崗位責任制，在飯萊質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、清潔衛(wèi)生三方面，取得了較為顯著而鞏固的成績。被評為安徽省高教系統(tǒng)后勤先進單位和__市食堂工作先進單位，出席了省、市光代會，受到獎勵。如今，這個老典型變得怎樣了呢?調(diào)查結(jié)果表明，他們在成績面前沒有沾沾自喜，原地踏步，而是百尺竿頭，更進一步。
認識上的新飛躍。
一九八四年十一月，整黨工作開始后，__大學總務(wù)處根據(jù)邊整邊改的原則，組織膳食科人員認真回顧了近幾年的工作歷程，認識到:食堂工作有成績，這只能說明過去。成績的取得首先應(yīng)歸功于黨的改策的威力，如不在兩年前實行崗位責任制，搞層層承包，今日食堂工作決不會出現(xiàn)這樣好的局面。但是摘了承包后，由于沒有開展競爭，工作上有日趨平穩(wěn)、不求上進的苗頭。有的同志產(chǎn)生了“任務(wù)完成了，獎金拿了，先進當了，服務(wù)到頭了”的思想，有的甚至在同學反映的意見面前不虛心，耍態(tài)度，造成了不好影響，如不在整黨活動中，邊整邊改，采取積極措施，食堂工作將不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，“先進”的稱號也不能持久。因此他們經(jīng)討論決定，將原來的大食堂一分為二，調(diào)整出來的部分人另組建兩班人馬，計開設(shè)四個食堂，開展競爭。這個想法，立即得到學校領(lǐng)導(dǎo)同志的大力支持，校黨委鼓勵他們說:“從承包到竟爭，這是思想認識上一個新的飛躍!”
可喜的變化。
一九八四年，十二月十五日，四個食堂開始了正式營業(yè)。一個多月的實踐，食堂工作便出現(xiàn)了十分可喜的變化，主要表現(xiàn)在五個方面。
一、花樣品種翻新快。
實行了競爭，各食堂都希望擴大出售量，提高營業(yè)額，紛紛在花色品種上下功夫。目前在原有花樣基拙上，各食堂分別增加了糖糕，豆?jié){，糯米糖糕，獅子頭，糖稀飯，水餃，肉、素面，大、小包子及各類風味小吃，地方特產(chǎn)等現(xiàn)在每天主食達十五、六種。副食達二十種。而且翻新頻率增高，出現(xiàn)了“天天增品種，頓頓有花樣”的可喜現(xiàn)象.有的同學風趣地說:“食堂飯菜真是一日不見，如隔三秋”。
二、飯菜質(zhì)量大提高。
過去飯菜質(zhì)量的提高，相當大的因素來自行政監(jiān)督，現(xiàn)在開展了競爭，各食堂都興了個新規(guī)矩，叫“內(nèi)部把關(guān)”，即:當事者對所做飯菜質(zhì)量負責，歡事員之間互相負責。萬一質(zhì)量下降，直接影響銷量，影響本食堂和個人收入。因此，各食堂質(zhì)量關(guān)把得都很嚴。有個食堂的老師傅一日三把關(guān)，發(fā)現(xiàn)不合質(zhì)量要求的菜，馬上把炒菜人找來批評，并當場“回爐”表演。由于各食堂互爭高下，互相促進，飯菜質(zhì)量不斷提高，色、香、味諸方面日趨符合就餐師生的要求。
三、服務(wù)態(tài)度更熱情。
大學食堂過去素以服務(wù)態(tài)度熱情而聞名，開展競賽后，服務(wù)態(tài)度更加熱情。過去一個食堂，經(jīng)營，歡事員頭腦中多少帶有“皇帝女兒不愁稼”的思想，坐在窗口內(nèi)，“做好飯菜等師生”，覺得已很不錯?，F(xiàn)在各食堂一改過去常規(guī)，走出窗口，“做好飯菜迎師生”。每天開飯前一小時，就把飯菜做好，加上保溫設(shè)施，安放餐廳內(nèi)，高聲介紹飯菜情況，笑臉相迎，就餐師生一步入餐廳，馬上感到熱乎乎的，心情舒暢，食欲大增。
四、成本繼續(xù)降低。
分開經(jīng)營后，各食堂責任心加強，多辟貨源，嚴格管理，成本都有所下降。采購員外出采購時都到菜案一一征求意見，以便掌握就餐“行情”，增強采購針對性。
為降低工資開支，第三食堂負責人自己兼搞采購，平時就注意通過市里熟人收集市場信息，摸清了附近市場“早晨菜貴，午后便宜”的規(guī)律，每天中午開過飯后，他都騎自行車到市里“溜一趟”，發(fā)現(xiàn)便宜對路貨，用他自己的話說是“一網(wǎng)打盡”，常常比正常市價便宜30%。使成本大大下降，營業(yè)額逐步提高，這個食堂開張后十七天就完成了膳食科下達的每人每月540元營業(yè)額的任務(wù)。
五、技術(shù)精益求精。
由于開展竟爭，同樣一種食品，加工技術(shù)差的就會被淘汰。如炸油條，食堂剛分開經(jīng)營時，連同個體戶在內(nèi)共有四家，不到一個月的竟爭，現(xiàn)僅有兩家經(jīng)營，另外兩家因技術(shù)不過關(guān)，銷售量太低自動停業(yè)了。因此，各食堂對技術(shù)水平要求越來越高，炊事員暗中切磋，業(yè)余求師的現(xiàn)象十分普遍。如第二食堂歡事員__x_,原來不安心菜案工作，技術(shù)進步較慢.開展竟爭后，他覺得工作有了奔頭，于是把過去學到的技術(shù)反復(fù)研討、提高，結(jié)合當前流行口味，搞出多種時興小菜，很受歡迎。現(xiàn)在被任命為本食堂菜案組長。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十四
防近視。
2.調(diào)查方法。
1.看有關(guān)的書籍和報刊。
2.上網(wǎng)瀏覽。
3.防問，了解學校同學的近視狀況，以及近三年同學視力不良的發(fā)展造勢。
3調(diào)查情況和資料整理。
1.近視的原因：在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。
放平。2.多到外面去看看，不要用臟手擦眼睛，眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西，注意讓眼睛休息。
4.結(jié)論。
如果大家不想近視的話，就按照我的方式去做，這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
一問題的提出。
最近，同學們有個別的缺作業(yè)，，且考試有不及格現(xiàn)象。我們的同學準備對本班學生完成作業(yè)和進行課外學習情況分析展開調(diào)查。
二調(diào)查方法。
1走訪同學本人。
2走訪周圍的同學。
三調(diào)查情況整理。
姓名情況原因作業(yè)完成情況。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
勤學好問。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
多看課外書。
李xx差上課不注意聽講不按時完成。
信息渠道走訪同學。
四結(jié)論。
1因為同學們的自制力很差，如果不及時管教，會產(chǎn)生一種不想寫作業(yè)的心理。所以做家長的要及時管教。
2作為一個學生，只有老師家長的管教是不夠的，還要靠自己。做作業(yè)是為了鞏固當天學的新知識。小學生學得快，忘得快，如不及時鞏固，就會忘掉。做了作業(yè)，才會使你對剛學過的知識加深印象，所以，做作業(yè)并非無用。
3此外，學生應(yīng)養(yǎng)成良好的時間觀念，應(yīng)先把作業(yè)寫完，再玩一些其他的東西放松一下，但不能耽誤學習。
原來我們家小區(qū)門口有一條清清的小河，每天成群結(jié)隊的魚兒在那里嬉戲跳舞，清清的河水，歡快的魚兒，我們陶醉其中。
但是，最近我卻發(fā)現(xiàn)小河沒有那么清澈了，還有很多小魚都死了，河里有好多垃圾，我有些懷疑，因此，對小河的污染進行了調(diào)查。
調(diào)查。
我觀察了周圍的環(huán)境，植物生長得很茂密，我排除了自然災(zāi)害的可能性，可水中的死魚非常多，垃圾也不少。這樣，就只能是人為造成的。
分析。
1小河附近有一道公路，那里每天都有很多車輛通過。
2附近還有很多商販在賣小吃。
3還有許多飯館，小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個污水排放管道。
結(jié)論。
1有很多人往小河里扔垃圾，吐痰，小魚吃后，導(dǎo)致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里，有的魚是直接喝了污水被毒死。
建議。
河道是我們大家的，讓我們拉起手來，不要為了個人方便而污染小河，我們應(yīng)該自覺做到保護我們的小河，讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
據(jù)了解，年輕一代比年長的一代要重視環(huán)境保護，特別是小學生，在老師的教導(dǎo)下都認識到了環(huán)境對人類的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識，地球的未來大有希望!
剛到菜市場，呈現(xiàn)在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的，過往的人流、車流穿梭不息，好不熱鬧，這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲，人們討價還價聲、笑聲，構(gòu)成了一曲奇特的'交響樂。
菜市場里菜品比較齊全，還劃分了菜類的區(qū)域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上，比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調(diào)查中，我要說的是：菜市場的地面衛(wèi)生可不咋地，到處都是污水、爛菜垃圾，還有那溢出來的養(yǎng)魚水與地上的垃圾混合在一起，更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛，更是不情愿來的。
近來，有不少同學經(jīng)常在學校附近的小賣部買零食，導(dǎo)致同學們放學后經(jīng)常在校外逗留。我對零食產(chǎn)生了極大的興趣，就調(diào)查一下。
為了調(diào)查清楚，我特意到校門口的小賣部走了一遭，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，小賣部的零食主要分成幾類：1、油辣棒類;2、煎炸類;3、薯片類等。其中有五毛的和一元的，其中五毛的最多，但十分不衛(wèi)生，特別是油辣棒，抓一包在手上都有許多油滲透出來，再仔細一看，每根油辣棒上都有許多細鹽。就算這樣，也有許多同學圍在校門口買這買那。據(jù)統(tǒng)計，我班有1/5的同學買零食，買的這些零食還有兩類：糖類和餅干類。糖類是最干凈的了，可同學不太喜歡糖，自己知道這些零食有害身體健康，還偏向虎山行。有的同學幾乎每天都能在小賣部看到他的身影。
最后，我希望同學們不要再外面的小賣部買那些來路不明的零食，愛護自己吧，別以自己的生命做賭注，去賭一場不可能贏的游戲吧!
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十五
加大金融支持“三農(nóng)”力度、促進“三農(nóng)”發(fā)展是多年來我國宏觀調(diào)控和金融改革的重要目標，卻也是一個理論容易說通、實踐難以成效的老難題。此次寧夏調(diào)研發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)金融機構(gòu)在服務(wù)“三農(nóng)”方面依然成效不足，而一些諸如農(nóng)村資金管理公司、農(nóng)村資金物流調(diào)劑公司以及村鎮(zhèn)銀行等創(chuàng)新型“草根金融”，通過接地氣的、靈活多變的金融產(chǎn)品，獲得了當?shù)卣娃r(nóng)戶的信賴和認可。這些“草根金融”在實踐中摸索和創(chuàng)造出來的諸多成功案例，值得進行系統(tǒng)性總結(jié)和推廣。
“三農(nóng)”對金融服務(wù)需求巨大。
(一)需求越來越大越來越迫切。
近年來，黨中央國務(wù)院屢屢將‘三農(nóng)’工作當做政府工作的重中之重。而加強金融對“三農(nóng)”的支持，對于發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)強化糧食安全保障、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。與此同時，伴隨農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化步伐加快，“三農(nóng)”對金融服務(wù)的需求越來越多，越來越迫切。
這種現(xiàn)象在寧夏同樣普遍存在。一些例子可謂佐證，諸如小貸公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，在經(jīng)營區(qū)域并不大、人口并不多的區(qū)域內(nèi)，資產(chǎn)規(guī)模在短短幾年內(nèi)卻得以實現(xiàn)幾何級發(fā)展，足見在目前的金融發(fā)展格局下，農(nóng)村金融市場空間有多大。
以隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行為例。該銀行所在的隆德縣，隸屬寧夏回族自治區(qū)固原市，經(jīng)濟并不發(fā)達，縣總?cè)丝诓?8.21萬人。而作為該縣唯一的一家村鎮(zhèn)銀行，于7月28日正式掛牌營業(yè)時，注冊資本金僅為萬元，但截止7月末，短短三年時間，該行資本總額已達3.4億元，各項存款3億元，在當?shù)?家銀行同業(yè)中占比8%，排名為第四位，超過了郵政儲蓄銀行;各項貸款1.84億元，同業(yè)占比10%，排名第三位，超過了建設(shè)銀行和郵政儲蓄銀行。存貸比61%，涉農(nóng)貸款比例始終保持在80%以上，無不良貸款。
寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司，是經(jīng)寧夏回族自治區(qū)金融服務(wù)辦公室批準成立的全區(qū)唯一一家農(nóng)村資金管理公司，月成立，注冊資本1.5億元，而截至206月底短短3年不到時間，泰信公司共支持永寧、吳忠、中衛(wèi)等地近4000戶農(nóng)戶進行特色農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)濟實體的發(fā)展，累計貸款金額高達近4億元。
(二)“草根金融”表現(xiàn)突出。
近年來，在監(jiān)管部門一直強調(diào)并加壓下，各類金融機構(gòu)積極探索為“三農(nóng)”服務(wù)的模式，加大對“三農(nóng)”支持的力度。但從整體來看，多年來傳統(tǒng)的金融機構(gòu)在服務(wù)三農(nóng)方面，實際成效并未能得到農(nóng)戶和基層政府官員的認可。
目前，在服務(wù)三農(nóng)方面，農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行被監(jiān)管部門和宏觀調(diào)控部門寄予厚望，但從實地調(diào)研了解來看，這幾個渠道都面臨著各自不同的問題，使得農(nóng)民從者幾個渠道獲得貸款，依然存在“貸款難”和“貸款貴”問題。
農(nóng)村信用社：官辦特性依然很嚴重。在獲取農(nóng)村信用社貸款，特別是信用貸款的時候，手續(xù)繁瑣，辦理時間長，同時還存在需要“走關(guān)系、工作人員要好處費要回扣、要求貸轉(zhuǎn)存”等問題。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：政策性銀行，主要支持一些大型三農(nóng)項目，一般農(nóng)戶需要的小額短期貸款，基本無法從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行得到支持。
農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行：對三農(nóng)金融需求最大量的小額短期貸款，出于成本和風險等因素考慮，農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行依然缺乏提供服務(wù)的主動性和積極性。同時，缺乏足質(zhì)抵押物問題依然難解，而通過擔保又將普遍增加3個點左右的年利率。
綜合來看，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村金融這一領(lǐng)域，當?shù)卣賳T、金融機構(gòu)從業(yè)人員以及農(nóng)戶各方有共識：傳統(tǒng)商業(yè)銀行，特別是大型銀行“嫌貧愛富”并沒有發(fā)生改變，主要還是集中于為企業(yè)，特別是大型企業(yè)和國有企業(yè)提供服務(wù)，對于“三農(nóng)”領(lǐng)域這樣的小、散、短的融資需求，投入意愿不足;小額貸款公司，則普遍存在“唯高利率放貸”現(xiàn)象，且因為多少發(fā)生過催債、暴力要債現(xiàn)象，導(dǎo)致小額貸款公司在農(nóng)戶的心目中印象不佳;而村鎮(zhèn)銀行，特別是一些還不具村鎮(zhèn)銀行資格的各類資金管理股份公司的“草根金融”，深耕農(nóng)村市場，開發(fā)各類適合農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品，在農(nóng)村具有很高的信譽，獲得農(nóng)戶的信任。
創(chuàng)新模式與亮點總結(jié)。
(一)以物抵貸，資金調(diào)劑。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強的季節(jié)性，耕種時節(jié)，農(nóng)民往往急需用錢購買種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，資金需求較為集中而急切，資金短缺現(xiàn)象較為普遍，許多農(nóng)民只能到相熟的農(nóng)資店賒賬購買農(nóng)資。這不僅制約了農(nóng)民耕種生產(chǎn)的積極性，也給農(nóng)資流通企業(yè)帶來不小的資金壓力。
針對這一狀況，寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司與自治區(qū)供銷社農(nóng)資供應(yīng)龍頭企業(yè)——寧夏中農(nóng)金合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司達成了戰(zhàn)略合作，由中農(nóng)金合公司提供整體擔保，由中農(nóng)金合公司分布在全區(qū)各鄉(xiāng)各村的下游經(jīng)銷商與農(nóng)資店提供分戶擔保，通過“以物抵貸”的信貸方式進行農(nóng)資、物流與資金的調(diào)劑，把給農(nóng)民的貸款轉(zhuǎn)化為種子、化肥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，讓農(nóng)民可以直接到就近的中農(nóng)金合農(nóng)資店選購農(nóng)資。
這一方面為農(nóng)民節(jié)省了時間成本，為他們及時開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠保障;另一方面為農(nóng)資供應(yīng)商、經(jīng)銷商有效解決了因農(nóng)資賒銷而產(chǎn)生的資金回籠問題，顯著提高了他們的資金使用效率;同時也增強了泰信公司對農(nóng)村信貸經(jīng)營風險的掌控，保證了涉農(nóng)貸款資金的安全。
泰信公司創(chuàng)新開展的“以物抵貸”這一服務(wù)舉措，以農(nóng)民實際需求為出發(fā)點，以信貸資金為紐帶，整合了農(nóng)資供應(yīng)—流通—銷售—使用的上下游資源，運用市場化手段達到了調(diào)劑農(nóng)資、物流與資金的目的，通過優(yōu)勢互補、資源共享實現(xiàn)了農(nóng)民歡迎、經(jīng)銷商與供應(yīng)商滿意、信貸機構(gòu)放心的合作共贏。
(二)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。
打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，對種養(yǎng)殖農(nóng)戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多方位金融支持的創(chuàng)新金融模式也受到了農(nóng)戶的廣泛認可。
寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)配股份有限公司，是一家由農(nóng)民、企業(yè)自愿入股組成，在運營中緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)上的需求，為入股農(nóng)戶、當?shù)剞r(nóng)民提供小額貸款、農(nóng)資物流等全程化服務(wù)，是一個將農(nóng)民信用合作、小額貸款、農(nóng)資物流服務(wù)有機結(jié)合“三位一體”的微型金融服務(wù)組織。該公司打破單純發(fā)放現(xiàn)金的放貸方式，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，將農(nóng)用物資作為“放貸物”，不僅為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)前服務(wù)，而且還將技術(shù)、營銷等產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)納入視野，成為聯(lián)結(jié)分散農(nóng)戶與大市場的橋梁。
目前，該公司正在努力搭建“三農(nóng)”產(chǎn)品交易平臺，把農(nóng)資經(jīng)銷商、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)銷售商、種養(yǎng)殖農(nóng)戶串聯(lián)起來進行公開、公平交易，并通過“賒銷轉(zhuǎn)貸款”和“貸物”的金融方式，作為聯(lián)合他們的黏合劑，以達到支農(nóng)資金的風險防范，同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)都收益的“共贏”局面。
具體做法是：打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融，在產(chǎn)前為農(nóng)戶提供物資化肥貸款、產(chǎn)中進行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后進行幫扶銷售。第一，通過將放貸款改為由供銷社放物資，確保貸款資金用途【資金調(diào)配公司(付款)-供銷社(交付農(nóng)資)-農(nóng)戶(還本付息)-資金調(diào)配公司】;第二，若農(nóng)戶出現(xiàn)償付困難，可用農(nóng)產(chǎn)品作價償付給農(nóng)產(chǎn)品交易中心【農(nóng)戶(農(nóng)產(chǎn)品作價抵債)-農(nóng)產(chǎn)品交易中心(付款)-資金調(diào)配公司】。這樣三方合作模式，最終有效實現(xiàn)了農(nóng)戶免抵押免擔保獲得農(nóng)資貸款、供銷社避免賒銷壞賬且擴大銷售、放貸機構(gòu)獲得有效隱性擔保這樣的三方共贏。
此外，掌政公司還通過掌握有當?shù)卦敿毜霓r(nóng)戶基礎(chǔ)資料這一信息平臺，針對失地農(nóng)民家庭，勞動力富裕農(nóng)民家庭，有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民家庭，通過開展物流信息調(diào)劑工作，無償帶給它們各種政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。通過創(chuàng)業(yè)貸款的形式為其提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持，及時實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)夢想。
(三)各顯神通解決抵押、擔保問題。
農(nóng)戶貸款難的最關(guān)鍵原因在于苦于無有效抵押物。“草根金融”機構(gòu)要服務(wù)“三農(nóng)”，又得防范風險，該怎么做?各家機構(gòu)各顯神通。
寧夏中寧青銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造性提出“以糧食販運的上下游客戶相互擔保”、開展林權(quán)抵押貸款試點;隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行則通過引進擔保公司，推行公務(wù)員擔保、多戶聯(lián)保，開辦機器設(shè)備抵押、在建工程抵押，探索宅基地、林權(quán)抵押等擔保模式，破解小微企業(yè)和農(nóng)戶“擔保難”問題;寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份有限公司針對農(nóng)村缺少抵押物，則根據(jù)農(nóng)戶具體情況，要求不同數(shù)量的連帶擔保之外，還要求家庭成員共同出具還款承諾書，這種做法旨在督促客戶樹立良好的誠信意識。同時針對部分貸款額度較大的農(nóng)戶，將其部分土地的經(jīng)營權(quán)、第二處宅基地的使用權(quán)、設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營權(quán)等通過村委會公正進行流轉(zhuǎn)、抵押、質(zhì)押等等。
“草根金融”成功發(fā)展的幾點啟示。
(一)“扎根當?shù)亍薄袄嚯x”是關(guān)鍵。
放下身段，扎根當?shù)?，走村入戶，拉近與農(nóng)戶的距離，根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和農(nóng)戶需求特征量體裁衣進行金融產(chǎn)品設(shè)計，是寧夏一些做得較好的“草根金融”的經(jīng)驗總結(jié)。
農(nóng)村偏遠地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)缺失現(xiàn)象嚴重，是農(nóng)民“貸款難”問題的重要癥結(jié)。為破解這個問題，隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行制定了“以種植、養(yǎng)殖業(yè)為重點扶持產(chǎn)業(yè)，輻射全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行整村推進”的營銷策略，下沉服務(wù)重心，解決好農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問題。訪農(nóng)戶、入棚舍，深入田間地頭現(xiàn)場辦公發(fā)放貸款。例如，該行營銷團隊自帶電腦和打印機，深入隆德縣神林鄉(xiāng)神林村，調(diào)研農(nóng)戶實際需求，以“三戶聯(lián)保”模式破解農(nóng)民擔保難、貸款難的現(xiàn)實問題，現(xiàn)場為該村7戶種植、養(yǎng)殖戶辦理了貸款手續(xù)。這種服務(wù)模式，對于傳統(tǒng)商業(yè)銀行而言，顯然不可想象。
在農(nóng)村，在農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念里，銀行總是有門難進的固化形象。如何拉近與服務(wù)對象的距離，獲取農(nóng)戶的信賴，對于做好三農(nóng)金融服務(wù)具有重要意義。
寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份有限公司在這方面頗有心得。該公司營業(yè)大廳顯著位置掛的浮雕大字“農(nóng)民最講誠信，我們就是農(nóng)民值得信賴的朋友”尤其顯眼。據(jù)該公司董事長介紹，這簡單一句話不簡單，在其他商業(yè)金融機構(gòu)肯定沒有，農(nóng)戶一進門一看見這字，距離一下子拉近了不少。
該公司提出，“我們把農(nóng)戶即當成我們的客戶，又當成我們的朋友。我們不僅要求在具體工作中要貼心、真心、細心。還要求讓每位來到公司(中心)辦理業(yè)務(wù)的農(nóng)戶都能得到尊重、得到理解、得到熱情友好的服務(wù);并力求在最短的時間內(nèi)為農(nóng)戶辦結(jié)各項業(yè)務(wù)，提供靈活、便捷的服務(wù)?！?/p>
(二)政府和監(jiān)管部門的開放、創(chuàng)新心態(tài)至關(guān)重要。
市場主體看到巨大需求，自然有搶占市場的創(chuàng)新積極性。但在金融這樣一個高度管制的領(lǐng)域，市場要實現(xiàn)創(chuàng)新，若沒有當?shù)卣捅O(jiān)管部門的支持和允許，則也就難以見于陽光之下，更不可能成熟壯大。這過程中，地方政府和監(jiān)管部門的`開放和創(chuàng)新心態(tài)也就至關(guān)重要。
在寧夏，我們走訪的多家機構(gòu)中，有兩家公司給我們的第一印象是公司名字有些奇怪。比如寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司和寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)配股份有限公司。不是小貸公司，更不是村鎮(zhèn)銀行，卻又多年來在從事信貸業(yè)務(wù)。
后經(jīng)了解得知，這一名字略顯復(fù)雜奇特的“銀行”，是當?shù)乇O(jiān)管部門出于無奈的一種打擦邊球的創(chuàng)新。以掌政為例，該公司成立當年，全國正在全國有6個省市自治區(qū)搞“農(nóng)村資金互助社”試點，但寧夏不在試點名單內(nèi)。當?shù)卣X得資金互助合作社在當?shù)赜谢A(chǔ)，市場主體也有意愿來做，而為了不違反相關(guān)規(guī)定，故取名“農(nóng)村資金物流調(diào)配股份有限公司”這一特別的名字。組建時的宗旨和企業(yè)章程是依據(jù)《農(nóng)村資金互助社》的模式為原型的，也股權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)置是合作制的。
(三)以實現(xiàn)農(nóng)戶權(quán)益確權(quán)和可轉(zhuǎn)讓解決抵押難題。
長期以來，缺乏有效抵押物一直是農(nóng)戶貸款難的關(guān)鍵癥結(jié)。一些金融機構(gòu)在嘗試用諸如林地、宅基地等使用權(quán)進行抵押，但又常受困于各類權(quán)益未能實現(xiàn)有效確權(quán)，且不具流動性。
因此，若能對農(nóng)戶各類權(quán)益進行有效確認，并通過機制創(chuàng)新，使之能夠進行流轉(zhuǎn)，使得農(nóng)戶的“死資產(chǎn)”變成“活資產(chǎn)”，由此對于解決農(nóng)戶貸款缺乏抵押物問題有很大的幫助。
平羅縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心正在這方面探索著一條完整路徑。年年底，平羅縣被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國24個農(nóng)村改革試驗區(qū)之一，具體承擔農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革試驗任務(wù)。20底，平羅縣成立了平羅縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，中心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易范圍為農(nóng)村集體建設(shè)用地(含宅基地)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)(含農(nóng)民開墾的村集體荒地承包經(jīng)營權(quán))、農(nóng)村未利用荒地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)交易。
目前，中心已經(jīng)完成了確權(quán)頒證工作，明晰了農(nóng)村“五項權(quán)屬”，即農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民集體荒地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)。在此基礎(chǔ)上，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機制，辦理農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款5800多筆，發(fā)放貸款2.42億元。同時，實現(xiàn)了權(quán)益交易。該中心交易網(wǎng)站共發(fā)布交易信息150條，辦理以農(nóng)戶宅基地為主的農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易鑒證180筆，辦理農(nóng)村房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓交易鑒證290筆，辦理黃渠橋鎮(zhèn)前光村、候家梁村集體荒地轉(zhuǎn)出交易鑒證2筆，交易金額達5700萬元。
農(nóng)村金融尚需更大創(chuàng)新空間和政策支持。
(一)擴大草根金融的政策優(yōu)惠力度。
從幾家村鎮(zhèn)銀行調(diào)研獲知，缺乏足夠可放貸資金一直是村鎮(zhèn)銀行未能有效擴大規(guī)模的重要原因，但按照現(xiàn)在的相關(guān)規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行在定向降準、存貸比考核口徑調(diào)整方面卻一直未能享受到。
寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司反映，因為未能解決金融機構(gòu)身份問題，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等，按照一般企業(yè)征收。企業(yè)所得稅和營業(yè)稅兩項的稅率合起來高達30%，影響了企業(yè)近些年的擴大發(fā)展。
(二)解決“草根金融”未來發(fā)展之路困惑。
未來向哪發(fā)展?這個問題成為像掌政調(diào)劑中心類似的新型農(nóng)村金融機構(gòu)困惑不已的一個問題。
對該問題，現(xiàn)行國家政策層面給出了一些發(fā)展路子，但終究只是身份和名稱的變化而已。例如：參照《小額貸款公司改制辦法》，對連續(xù)經(jīng)營良好的小額貸款機構(gòu)，可以轉(zhuǎn)化為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行。但現(xiàn)行的制度是村鎮(zhèn)銀行控股權(quán)歸參與改制的銀行業(yè)金融機構(gòu)。如果改制，民營股份的控股權(quán)將會喪失。即使民營企業(yè)控股權(quán)愿意讓出來，成立了村鎮(zhèn)銀行，作為一個知名度和信任度不高的小型區(qū)域銀行來說，過多的依靠發(fā)起銀行來支撐業(yè)務(wù)，那就完全是發(fā)起銀行的支行了，如此也就失去了農(nóng)村金融創(chuàng)新本質(zhì)。如果不依賴發(fā)起銀行，既要賦予服務(wù)三農(nóng)的使命，又要吸收區(qū)域內(nèi)公眾存款來維持企業(yè)發(fā)展;既要緩解農(nóng)民貸款難問題，又要防范農(nóng)村因沒有抵、質(zhì)押物而衍生的業(yè)務(wù)風險，生存空間和難度可想而知。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十六
美國留學：普林斯頓大學畢業(yè)收入連續(xù)兩年奪冠。
普林斯頓大學繼前一年，連續(xù)兩年奪冠。在專業(yè)領(lǐng)域工作十年以上的畢業(yè)生平均年收入是137000美元。緊隨其后的是哈維姆德學院、加利福尼亞理工大學、海軍軍官學校、陸軍軍官學校、麻省理工學院、利哈伊大學等。畢業(yè)于前十所大學的中層骨干平均年收入為122500美元。該金額連續(xù)3年遞減，但這次比頭一年增長5%。
工作年限5年以下的新人的平均年收入中，陸軍軍官學校領(lǐng)先，平均為76000美元，麻省理工學院次之。據(jù)payscale的經(jīng)濟學家凱迪-巴德分析稱，名列靠前的學校除了工學科等高收入領(lǐng)域的專業(yè)外，還占有學校的知名度和人脈的優(yōu)勢。
與此相對應(yīng)，畢業(yè)于排名后十位學校的中層骨干的平均年收入與上次調(diào)查基本相同，約為44490美元。這些大學設(shè)有藝術(shù)領(lǐng)域等傳統(tǒng)低收入專業(yè)，校址也位于生活費用低的區(qū)域。按照專業(yè)領(lǐng)域區(qū)分，中層骨干的最高年收入是石油工學的163000美元，位列第二的是航空工學的118000美元。
另外得知，工作的價值和干勁未必與年收入高低相一致。例如，回答工作場所為世界最佳畢業(yè)生比例最高的佛羅里達醫(yī)院附屬健康科學大學(達97%)，中層骨干的平均年收入才71100美元，新人級別的剛到5美元。畢業(yè)生深感大有用武之地的專業(yè)領(lǐng)域中有護理、特殊教育、醫(yī)療技術(shù);反之學到而不能發(fā)揮的領(lǐng)域是電影制作、服飾銷售、服飾設(shè)計。
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