總結(jié)可以幫助我們更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在總結(jié)中,我們可以通過列舉具體的案例和實(shí)例來支持自己的陳述。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟示和參考。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇一
1、各在、待建及拆遷工地圍墻圍擋高度大于1.8m,磚墻。主干道圍擋高度大于2.2m。
二、施工出入口。
1、場(chǎng)地出入口硬化,并設(shè)臵沖洗池和沉降池排水。
2、建筑垃圾、車輛清洗,輪胎不帶泥土出入。
三、防塵措施。
場(chǎng)地定期灑水,五級(jí)風(fēng)下不予許進(jìn)行挖土、回填及外運(yùn)等施工。樓層建筑垃圾禁止拋灑,用垃圾袋收集后運(yùn)出。
三、生活區(qū)。
2、食堂公共碗筷要有消毒措施,設(shè)臵防鼠措施,食材堆放處及加工區(qū)不可放臵滅鼠藥等有毒有害物質(zhì),應(yīng)采用機(jī)械滅鼠措施。
3、宿舍。食堂等生活用水不可隨意潑灑,生活垃圾要放臵帶蓋容器中,以便集中處理。
4、廁所、洗手間要保持清潔衛(wèi)生,要有化糞池,并設(shè)專人負(fù)責(zé)保潔。時(shí)間要求。
1、在西入口處設(shè)臵50米長(zhǎng)8米寬的混凝土施工道路,并設(shè)臵簡(jiǎn)易沖洗槽、沖洗設(shè)備和沉降池。
2、西側(cè)安裝鋼構(gòu)廣告牌(與景都西側(cè)一致),兩戶未拆遷住戶邊交接處設(shè)臵連接縫,拆遷時(shí)可臨時(shí)拆除。
3、南側(cè)圍擋因道路方案未確定,待道路施工方案確定后,工程部與生活區(qū)板房移至南大門東側(cè),用地紅線內(nèi)2米。并沿用地紅線位臵砌筑2.2m的臨時(shí)圍墻。
4、工程部、項(xiàng)目部、生活區(qū)設(shè)臵五個(gè)垃圾桶,廁所打掃及生活區(qū)垃圾定期由專人負(fù)責(zé)。
5、西入口和南入口砼路面由工程部定期灑水除塵,場(chǎng)內(nèi)由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。
6、食堂按要求辦理衛(wèi)生許可證及健康證,現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)設(shè)施按要求配臵。
富園新城竹苑工程部。
二〇一四年四月十六日。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇二
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、贛州市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、深化政務(wù)公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作有關(guān)會(huì)議精神,研究部署我市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)暨深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作。受柯書記的委托,我就推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作先講幾點(diǎn)意見,等下、市紀(jì)委柯書記還會(huì)就這幾項(xiàng)工作作重要指示,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
(一)推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè),是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),促進(jìn)源頭治腐的重大舉措,也是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀(jì)委十二屆五次全會(huì),全面部署了“廉政陽光工程”建設(shè),對(duì)拓展政務(wù)陽光領(lǐng)域,推進(jìn)公共資源陽光交易、重大事項(xiàng)陽光決策、公共財(cái)政陽光運(yùn)行、干部收入財(cái)產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會(huì)管理陽光公開、公共權(quán)力陽光運(yùn)行監(jiān)督、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)等方面工作提出明確要求?!傲柟夤こ獭睅讉€(gè)方面工作,既是懲防體系建設(shè)的重點(diǎn),也是難點(diǎn)和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務(wù)細(xì)化、具體化,易于操作,成為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的有力抓手。實(shí)施“廉政陽光工程”,有利于加快建設(shè)服務(wù)型政府,要求我們要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開,積極推動(dòng)政府為社會(huì)、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
(二)推進(jìn)政務(wù)公開是實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。推進(jìn)政務(wù)公開,就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機(jī)關(guān)行政權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下,在陽光下公開運(yùn)行。所以說,推行政務(wù)公開是實(shí)施實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務(wù)公開,“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中,要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報(bào)、廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介推行政務(wù)公開的同時(shí),積極利用電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段改進(jìn)公開方式,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面,提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
(三)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來,我市行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織得到較快發(fā)展,數(shù)量逐年遞增,功能不斷拓展,目前,在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有10家,在市工商局注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)有13家,他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用,但總體而言,行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善,存在著一些亟待解決的問題。如政會(huì)不分、職能混淆,官辦色彩濃厚,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職較為普遍,行政依附性強(qiáng);執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,一方面向服務(wù)對(duì)象和會(huì)員單位亂伸手,增加企業(yè)成本,另一方面誠(chéng)信缺失,不擇手段承攬業(yè)務(wù),欺詐行為屢見不鮮;內(nèi)部管理制度不完善,特別是財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象普遍;交叉管理、多頭管理導(dǎo)致職責(zé)不明,監(jiān)管往往只能停留在注冊(cè)登記管理、年度審驗(yàn)上等等。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來,以高度的責(zé)任感和使命感,把這次專項(xiàng)治理工作切實(shí)抓緊抓好,抓出明顯成效。
二、深入推進(jìn)“廉政陽光工程”及政務(wù)公開工作,全面加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。從**實(shí)踐證明,行政服務(wù)中心的工作推進(jìn)了政務(wù)公開,推進(jìn)了作風(fēng)效能,推進(jìn)了環(huán)境優(yōu)化。但是,仍然有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位,進(jìn)入行政服務(wù)中心服務(wù)窗口功能不夠完善,辦事程序不夠明了等問題。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。
當(dāng)前,要著力做好以下幾個(gè)方面的工作,一是全面推進(jìn)行政審批“兩個(gè)集中”改革,將行政機(jī)關(guān)分散于內(nèi)部各科室的審批職權(quán),集中到一個(gè)審批科室,再將這個(gè)審批科室成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心,促進(jìn)審批和監(jiān)管職能的分離,提高辦事效率;二是加快推進(jìn)并聯(lián)審批,建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目行政服務(wù)“綠色通道”,盡可能地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高審批效率;三是著重抓好行政服務(wù)中心自身建設(shè),加大窗口工作人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民代辦點(diǎn)建設(shè),根據(jù)省政府要求,、市政府研究決定,今年6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務(wù)”的原則,把以往三民服務(wù)中心、便民服務(wù)中心或黨員服務(wù)中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務(wù)中心,將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口,為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù);有條件的行政村要設(shè)立便民代辦點(diǎn),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)中心建設(shè)。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大交易資源,擴(kuò)大公共資源進(jìn)場(chǎng)交易種類和范圍,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非國(guó)有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易;二是要認(rèn)真貫徹實(shí)施《贛州市進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法(暫行)》,健全監(jiān)督體系,加大對(duì)公共權(quán)力“陽光運(yùn)行”的監(jiān)督,防止不法分子利用招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)堂而皇之地串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假招標(biāo);三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)站,制定專門的管理運(yùn)行辦法,使公共權(quán)力的陽光運(yùn)行范圍擴(kuò)大到基層,“廉政陽光工程”實(shí)施到基層。
[1][2][3]下一頁
(三)進(jìn)一步完善國(guó)庫集中收付核算中心建設(shè)。實(shí)施國(guó)庫集中支付制度改革,有利于增加財(cái)政資金使用的透明度。我市正在實(shí)施國(guó)庫集中支付制度改革試點(diǎn),試點(diǎn)單位有五個(gè),計(jì)劃在下半年推廣至實(shí)施部門預(yù)算的單位。目前,仍然要按照國(guó)庫集中支付制度改革的整體目標(biāo),做好以下方面的工作,一是要從深度和廣度上推進(jìn)國(guó)庫集中支付改革,繼續(xù)擴(kuò)大納入國(guó)庫集中支付的資金范圍;二是要實(shí)行國(guó)庫集中支付制度與會(huì)計(jì)集中核算制度的有效結(jié)合,縱深推進(jìn)國(guó)庫集中支付改革;三是國(guó)庫集中收付核算中心要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),要求會(huì)計(jì)人員認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》賦予的管理會(huì)計(jì)工作的職責(zé),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能,細(xì)審核,嚴(yán)把關(guān),規(guī)范支出行為,查疏漏,糾違規(guī),堵塞漏洞;在受理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中,對(duì)不合法、不合規(guī)、不真實(shí)的票據(jù)不予受理,或要求單位糾正、補(bǔ)辦手續(xù)等,使財(cái)政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督,監(jiān)督力度加強(qiáng),從源頭上控制亂支濫用,促進(jìn)了“廉政陽光工程建設(shè)”,預(yù)防腐敗。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴中心建設(shè)。一是健全網(wǎng)絡(luò),暢通渠道。要按照“上下貫通,左右連接,統(tǒng)一有序”的要求,進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò),確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡(luò)的暢通。結(jié)合推行電子政務(wù),加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員的作用,適時(shí)組織明查暗訪活動(dòng)。二是完善制度,規(guī)范運(yùn)作。要結(jié)合實(shí)際情況,制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責(zé)等相關(guān)工作制度,用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作,促進(jìn)投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)查辦,力求實(shí)效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”的原則,加強(qiáng)對(duì)投訴辦理情況的跟蹤督查,做到事事有回音,件件有落實(shí),努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。要建立不定期公開通報(bào)制度,在報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體開設(shè)專欄,加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度,推動(dòng)突出問題的解決,讓更多的群眾了解投訴工作,支持投訴工作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下,使審批項(xiàng)目辦理的全過程“看得見、管得住”,既可以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,又能極大地提高機(jī)關(guān)工作效率。各單位各部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項(xiàng);編制職權(quán)目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖,及時(shí)向社會(huì)公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求,加緊推進(jìn)全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)及部門服務(wù)項(xiàng)目一網(wǎng)式(一站式)申報(bào)、受理與并聯(lián)審批,并對(duì)行政審批事項(xiàng)、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察和監(jiān)控。爭(zhēng)取到明年底,建立縣一級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),建成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺(tái)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,建立和完善政風(fēng)行風(fēng)熱線以政府為主導(dǎo)的責(zé)任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制、不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度,全力推進(jìn)民主評(píng)議活動(dòng)的深入開展。
(一)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取全面登記、逐個(gè)審核、集中整治、分級(jí)負(fù)責(zé)的方法,著力解決行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織與政府及其部門脫鉤不真實(shí)、不徹底的問題,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題,切實(shí)理順政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織關(guān)系,加快健全規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織健康發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。
(二)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的對(duì)象和重點(diǎn)整治的問題。這次專項(xiàng)治理的對(duì)象是:在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì),在工商等部門注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場(chǎng)中介組織。重點(diǎn)整治三類問題,其中,要突出解決好公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織中兼職、領(lǐng)取報(bào)酬,行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織與政府及其主管部門從職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。
(三)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的時(shí)間安排和方法步驟。專項(xiàng)治理工作從現(xiàn)在開始,至10月底結(jié)束,采取的總的方法是:全面登記、逐個(gè)審核、集中整治、分級(jí)負(fù)責(zé)。分以下四個(gè)工作階段推進(jìn):第一階段是動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,要在5月底以前完成,主要任務(wù)是:成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、進(jìn)行動(dòng)員部署,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段,要在8月底以前完成,主要任務(wù)是:各單位、各有關(guān)部門組織人員對(duì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一登記審核,逐級(jí)匯總上報(bào),并認(rèn)真開展自查自糾;第三階段是全面檢查、重點(diǎn)整治階段,要在10月中旬以前完成,主要任務(wù)是:采取分級(jí)負(fù)責(zé)和自下而上的方法開展全面檢查,要求逐個(gè)核實(shí);第四階段是建章立制、總結(jié)提高階段,要在10月底以前完成,主要任務(wù)是:探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。這里,大家務(wù)必要把握好兩個(gè)政策界限:第一個(gè)政策界限是,在調(diào)查摸底、自查自糾階段,各行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織對(duì)公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織中兼職的,要在8月31日前退出,并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務(wù),辦理正式退出手續(xù);行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織與政府及其主管部門在職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面未分開、脫鉤的,要在8月31日前徹底分開。第二個(gè)政策界限是,在全面檢查、重點(diǎn)整治階段,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的,要一律清退、收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出兼職的,對(duì)其兼職以來所獲取的報(bào)酬一律收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織,一律提請(qǐng)相關(guān)職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。
上一頁[1][2][3]下一頁
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保推進(jìn)“廉政陽光工程”、政務(wù)公開工作及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),指定專人負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作,市里已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強(qiáng)協(xié)作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),精心組織,高起點(diǎn)推動(dòng)這次專項(xiàng)治理工作。我們要把推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能年和黨建精品年活動(dòng)的整體規(guī)劃當(dāng)中,充實(shí)到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)當(dāng)中。各相關(guān)工作部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),精心組織,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn),形成工作合力,把工作做細(xì)、做實(shí)。
(三)廉潔勤政,高效務(wù)實(shí)推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作。各單位各部門在推進(jìn)“廉政陽光工程、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和大手大腳,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。與此同時(shí),要進(jìn)一步提高和改進(jìn)服務(wù),為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工作考核,確保推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的`一項(xiàng)重要內(nèi)容。、市政府將加大對(duì)這項(xiàng)工作考核及責(zé)任追究力度,并對(duì)各單位、各部門推進(jìn)工作情況進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果作為、市政府考核各有關(guān)部門和單位的重要依據(jù)。對(duì)工作不重視、不落實(shí),工作進(jìn)展緩慢、組織不力,或不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個(gè)人嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé),并視情節(jié)輕重追究其紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作推進(jìn)不力的單位,要進(jìn)行通報(bào),并限期整改,促進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
同志們,推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,全力以赴,切實(shí)把“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作抓緊抓實(shí)抓好,為**“一個(gè)主題,九個(gè)重點(diǎn)”工作目標(biāo)落實(shí)和建設(shè)**省綜合實(shí)力強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。
親愛的同學(xué)們:
今天,我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員深入學(xué)習(xí)黨的精神會(huì)議暨2012年學(xué)年度校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站總結(jié)大會(huì)。本次會(huì)議是在我校成功升入高等專科院校之后,校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一次十分重要的大會(huì),大會(huì)的主題是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,敢于開拓,忠于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗。
我們召開這次會(huì)議的目的,一來是貫徹落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)和團(tuán)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的會(huì)議精神的要求,二來是帶領(lǐng)大家回顧即將過去的2012年我們工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)提幾點(diǎn)要求。希望通訊站全體成員通過這次會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,在新的一年深入貫徹黨的精神,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),開拓進(jìn)取,努力奮斗,在全校范圍內(nèi)迅速發(fā)展成為一支道德高尚,素質(zhì)精良的校級(jí)學(xué)生組織團(tuán)隊(duì)。我想尤其作為當(dāng)代一名大學(xué)生,尤其作為一名共青團(tuán)員來講更要學(xué)習(xí)黨的精神,更要端正態(tài)度,將黨的精神落實(shí)到具體工作中去。
現(xiàn)在,我就針對(duì)代表大會(huì)精神的學(xué)習(xí)、貫徹與落實(shí),講以下幾方面的要求:
一、全站要充分認(rèn)識(shí)的重大意義,迅速掀起學(xué)習(xí)會(huì)議精神的熱潮。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì),是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)的大會(huì);是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚力量的大會(huì);是一次共謀發(fā)展、催人奮進(jìn)的大會(huì),也是一次里程碑式的會(huì)議,全黨全國(guó)各族人民深受鼓舞,國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。報(bào)告的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,關(guān)系黨和國(guó)家工作全局,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,滿懷信心為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第十章第四十九條明確指出中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》相關(guān)條例我們已明確了團(tuán)員與黨員的關(guān)系,因此我想我們團(tuán)委各個(gè)部門的學(xué)生干部和所有團(tuán)員務(wù)必充分認(rèn)識(shí)的重大意義,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,加大宣傳力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議文件,真正用黨的精神指導(dǎo)工作實(shí)踐,在全校迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的熱潮。
二.要勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
團(tuán)高度重視會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作,將其作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來抓,迅速組織部署一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),我校團(tuán)委以此為契機(jī),組織和動(dòng)員廣大團(tuán)員青年學(xué)生干部和團(tuán)員青年召開團(tuán)會(huì),要求廣大團(tuán)員青年學(xué)生以精神武裝頭腦,以精神指導(dǎo)行動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新工作思路,不斷提升干事謀事的能力和水平。在學(xué)習(xí)過程中,我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)層面的工作:一是抓好各項(xiàng)工作的學(xué)習(xí)。參與學(xué)習(xí)的覆蓋面要大,范圍要廣,層次要深,特別是針對(duì)每一批新加入的成員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。所有成員都要在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下,在校團(tuán)委書記處書記,通訊站站長(zhǎng)和常務(wù)副站長(zhǎng)的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)通訊站各項(xiàng)工作,真正做到一支能為我校各項(xiàng)工作事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的強(qiáng)大的通訊站團(tuán)體。二是加強(qiáng)大學(xué)生法律道德修養(yǎng)。黨報(bào)告中第六部分關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的第二點(diǎn)要求“全面提高公民道德素質(zhì)” 明確指出:要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站自成立以來,在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校團(tuán)委書記朱丹,胡貝貝以及各系部團(tuán)總支書記的大力支持下,在我們通訊站全體成員的共同努力下,我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績(jī),我校團(tuán)委通訊站一直以“育人為先,教育為本,工作為輔”為工作的理念,加強(qiáng)對(duì)每一位同學(xué)道德法律修養(yǎng),使法制和德育深入到每一位成員的內(nèi)心深處,得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。因此,我校通訊站明年貫徹精神工作中,繼續(xù)做好加強(qiáng)大學(xué)生法律道德修養(yǎng)的工作。
三.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,回顧總結(jié)通訊站一年的成長(zhǎng)歷程,敢于開拓,忠于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗!
我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站成立于2011年10月,經(jīng)過一年不懈努力和奮斗,因發(fā)展需要,經(jīng)校團(tuán)委辦公室同意,由校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組成功升格為校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站。我站的宗旨是:一切服務(wù)學(xué)校,服務(wù)學(xué)校一切,為學(xué)校服務(wù)一切。目前我站有20余人,來自校團(tuán)委各個(gè)部門,經(jīng)過本學(xué)期組織召開的通訊員培訓(xùn),我站所有成員已對(duì)通訊站各項(xiàng)工作有了一定的了解,本學(xué)期我校團(tuán)總支,社團(tuán)聯(lián)合會(huì),禮儀隊(duì),軍樂團(tuán)各個(gè)組織舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)各式各樣,豐富多彩,各部門的通訊員都能夠把各個(gè)部門的活動(dòng)及時(shí)上交稿件展示我校團(tuán)委特色風(fēng)采,通過交上來的通訊稿件來看,大部分通訊員已經(jīng)具有寫正式的通訊稿的能力,在此請(qǐng)?jiān)试S我代表校團(tuán)委劉x,孟x老師以及校團(tuán)委學(xué)生干部書記處書記向通訊站所有成員說一聲:大家辛苦了!同時(shí)在本學(xué)期工作中涌現(xiàn)出來一大批優(yōu)秀人才,他們工作積極,兢兢業(yè)業(yè),態(tài)度認(rèn)真,交給他們的任務(wù)總是能很快認(rèn)真地完成,在此特在大會(huì)上提出表揚(yáng),他們是:外語系王x同學(xué),易x同學(xué);學(xué)前教育一系閔扣同學(xué),王娟同學(xué);美術(shù)系李x同學(xué);社團(tuán)聯(lián)合會(huì)金x同學(xué),徐x同學(xué),希望全站所有成員以他們?yōu)閷W(xué)習(xí)榜樣,努力學(xué)習(xí),積極工作,為爭(zhēng)創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗!
回顧通訊站的成長(zhǎng)歷程,有苦有甜,它的成長(zhǎng)所取得的成績(jī)離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等??圃盒2痪弥螅倚F(tuán)委急需成立通訊部門進(jìn)行對(duì)我校團(tuán)委各項(xiàng)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道,為我校團(tuán)委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員,為方便管理,命名為校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組,同時(shí)在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實(shí)施辦法,得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持并批準(zhǔn)實(shí)行,在實(shí)行規(guī)章制度期間,2012年上半年工作雖然有了改變,比剛開始好多了,但仍遇到重重困難,不知道是什么原因,音舞系和美術(shù)系稿件遲遲沒有,于是我針對(duì)這個(gè)情況就專門進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤,光知道給通訊員開會(huì)給通訊員下達(dá)任務(wù),不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒,通過調(diào)查原來山下有的系部團(tuán)總支書記和部長(zhǎng)不知道有通訊部門,還不知道在他們的團(tuán)總支旗下有通訊員,再加上有的通訊員工作也不積極,所以工作一直沒法展開,針對(duì)這個(gè)問題,我又耐心地向各系部團(tuán)總支書記詳細(xì)介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用,并且在上半年學(xué)期末開通訊組總結(jié)大會(huì)的時(shí)候經(jīng)團(tuán)委辦公室的同意邀請(qǐng)到了各系部團(tuán)總支書記一起聆聽我們的大會(huì),并把工作會(huì)議精神下達(dá)到每一位書記和通訊員的身上,通過這次會(huì)議也讓各系部團(tuán)總支書記深刻了解到了通訊部門的職責(zé)和工作,為下半年的工作奠定了基礎(chǔ)。
本學(xué)期是我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站發(fā)展的關(guān)鍵一學(xué)期,也是向全校范圍內(nèi)跨入龐大網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊隊(duì)伍的轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一學(xué)期,本學(xué)期,因?yàn)閷?shí)際情況的發(fā)展需要,擴(kuò)大人員,并進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整,經(jīng)我校團(tuán)委辦公室批準(zhǔn),在我校團(tuán)委各系部團(tuán)總支書記和各宣傳的支持下,成功完成了通訊站常務(wù)副站長(zhǎng)的競(jìng)聘工作,并最終選定我校李蓉蓉同學(xué)為我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站常務(wù)副站長(zhǎng),本次競(jìng)聘活動(dòng)為我校團(tuán)委完善校級(jí)學(xué)生組織團(tuán)體奠定了基礎(chǔ)。本學(xué)期全站通訊員認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和要求,成果豐碩,已經(jīng)正式走上作為一個(gè)學(xué)生團(tuán)體組織的正常運(yùn)行軌道,為我校團(tuán)委工作事業(yè),為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作!由于我校剛剛升入高等??圃盒?,各項(xiàng)工作顯得稍微有點(diǎn)混亂,尤其在面對(duì)一些競(jìng)爭(zhēng)和工作矛盾的情況下,我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:1.要對(duì)每一屆新成員召開通訊站相關(guān)工作的培訓(xùn)交流會(huì)議,使每一位成員真正從思想上認(rèn)識(shí)到通訊員工作的重要性。召開培訓(xùn)是團(tuán)隊(duì)建設(shè)不可缺少的一部分,通過培訓(xùn)不僅能讓組織里成員能夠加強(qiáng)對(duì)自己所在的這個(gè)部門的認(rèn)識(shí),了解,同時(shí)還讓站內(nèi)成員的思想道德修養(yǎng)得到一個(gè)提升。因此我站要不定期對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),這不僅僅是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要,同時(shí)也是落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項(xiàng)工作。2.要賞罰分明,做到公平公正。獎(jiǎng)賞和懲罰是一個(gè)組織必要的管理手段之一,其目的在于增加每一位成員的積極性和主動(dòng)性,使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團(tuán)委通訊站將一如既往貫徹落實(shí)《xx幼高專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(試行)》規(guī)章制度,做到賞罰分明,不僅僅要通過廣播,網(wǎng)絡(luò),海報(bào),展板的形式,大力宣傳我校團(tuán)委通訊站的先進(jìn)事跡,同時(shí)要對(duì)有重大貢獻(xiàn)和表現(xiàn)突出者給予校級(jí)公布和表彰。3.堅(jiān)持每一學(xué)年考核??己耸且粋€(gè)學(xué)生組織管理手段之一,它的目的在于使每一位成員能夠充分認(rèn)識(shí)到這么一個(gè)學(xué)生組織管理的正規(guī)化,同時(shí)也能夠及時(shí)了解到每一位成員近來的工作情況,因此加強(qiáng)管理和完善考核制度是必要的,我站也將一如既往貫徹落實(shí)《xx幼高專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)每一位成員要進(jìn)行每一學(xué)年考核,對(duì)優(yōu)秀的成員給予校級(jí)表彰。
4.下學(xué)期的工作計(jì)劃和安排:
同學(xué)們,下學(xué)期就要步入2015年,2015年是關(guān)鍵的一年,是我校發(fā)展史上又一個(gè)關(guān)鍵的一年,是我校深入貫徹黨的會(huì)議精神的關(guān)鍵一年,是我校通訊站翻開歷史新頁發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站的發(fā)展需要,下學(xué)期工作做以下調(diào)整:
1.召開各班團(tuán)支部書記會(huì)議,將通訊站工作給各班團(tuán)支部書記做一個(gè)介紹,并通過會(huì)議在每一個(gè)班級(jí)安排一個(gè)屬于團(tuán)委通訊站的通訊員,將其編入校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站通訊部名單之列,并召開各班通訊員培訓(xùn)會(huì)議。各班通訊員的工作負(fù)責(zé)本班的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),民主生活會(huì)等團(tuán)總支下達(dá)到各班的相關(guān)活動(dòng)的報(bào)道,這些報(bào)道上傳到我校團(tuán)委團(tuán)總支風(fēng)采一欄上,并作為每年五四表彰優(yōu)秀團(tuán)支部的重要依據(jù)。
2.成立記者部。記者部除部長(zhǎng)除外,山上,山下各安排5—6人,主要負(fù)責(zé)采訪市優(yōu)秀共青團(tuán)員和團(tuán)委組織的校級(jí)活動(dòng)或市級(jí)以上(含市級(jí))的活動(dòng)獲獎(jiǎng)同學(xué)的采訪報(bào)道,這些內(nèi)容放到我校團(tuán)委特色活動(dòng)一欄。
3.成立秘書處。秘書處成員每個(gè)系安排一人,主要負(fù)責(zé)各部工作的總結(jié)和報(bào)道的整理分類。
4.帶領(lǐng)各部的部長(zhǎng)走出校園,和xx市其他高校的團(tuán)委進(jìn)行聯(lián)系學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其他大學(xué)通訊這個(gè)部門是如何管理的,如何工作的,并進(jìn)一步加以交流學(xué)習(xí)。
5.與我校學(xué)工處記者站舉辦聯(lián)誼活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)我校團(tuán)委和學(xué)工處的學(xué)生組織的聯(lián)系與交流,共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)!
以上就是本次會(huì)議的全部?jī)?nèi)容,希望在座的所有通訊站成員回去要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,努力拼搏,努力成為社會(huì)需要的有文化,有內(nèi)涵,有道德,有思想的“四有”青年!
同學(xué)們,學(xué)習(xí),我們理當(dāng)先行;宣傳,我們責(zé)任重大;貫徹,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。在我校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下,我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績(jī),希望同學(xué)們以此為契機(jī),在今后的工作和學(xué)習(xí)中以大局為重,努力學(xué)習(xí),開拓進(jìn)取,勇于實(shí)踐,努力拼搏,爭(zhēng)做“四有”青年,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,加大力度,迅速在全站,在全校掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神新高潮,努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站工作新局面,為爭(zhēng)創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力!
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇三
同志們:
最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會(huì)議,專門就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行部署。這充分表明,黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)打擊黑惡勢(shì)力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅(jiān)決的,處置是特別果斷的。希望我場(chǎng)各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實(shí),掀起我場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)高潮。在此,對(duì)我場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提出以下要求:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義。
這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是中央根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸?!焙Ed農(nóng)場(chǎng)的客觀需要,是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全場(chǎng)各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,真正把思想和行動(dòng)中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來,切實(shí)增強(qiáng)開展掃黑除惡的責(zé)任感和緊迫感。
第一,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是加快發(fā)展海興農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。要實(shí)現(xiàn)海興農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,打造平安幸福農(nóng)場(chǎng),就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素,營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)于建設(shè)平安幸福農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速崛起,有著積極的推動(dòng)作用。
第二,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是維護(hù)群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場(chǎng)發(fā)展保持了一個(gè)較好的社會(huì)治安形勢(shì)。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別部門,個(gè)別區(qū)域認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)打黑形勢(shì)缺乏準(zhǔn)確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細(xì)致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會(huì)打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力,對(duì)群眾舉報(bào)的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認(rèn)識(shí)不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動(dòng)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負(fù)面影響。因此,開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),不僅抓住了直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要矛盾,而且也找準(zhǔn)了有效解決治安問題的切入點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應(yīng)了社會(huì)文明與進(jìn)步的時(shí)代要求。
第三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。維護(hù)穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作的重點(diǎn)在基層,矛盾焦點(diǎn)也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量??偨Y(jié)群體性事件的教訓(xùn),很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,有的甚至名存實(shí)亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力?;鶎狱h組織是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線,只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,廣泛依靠人民群眾和社會(huì)各方面的力量,加大對(duì)各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度,健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,依法嚴(yán)厲打擊不法分子、黑惡勢(shì)力,才能共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、全民動(dòng)員,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。
這次“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作,是貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合我場(chǎng)“掃黑除惡”工作具體實(shí)際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對(duì)我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)能力的檢驗(yàn),也是對(duì)我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗(yàn)。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場(chǎng)公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標(biāo),抓住推進(jìn)和諧平安建設(shè)主線,以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動(dòng)員、全面深入摸排、部門聯(lián)動(dòng)治理為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)政治穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善,確?!皰吆诔龕骸睂m?xiàng)斗爭(zhēng)工作打出聲威,打出實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保打擊實(shí)效。打擊黑惡勢(shì)力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好這次專項(xiàng)斗爭(zhēng),我場(chǎng)建立了由黨委書記、場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管政法的副書記為副組長(zhǎng),綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并精心制定了實(shí)施方案,結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,分階段、有重點(diǎn)的組織好集中打擊行動(dòng)。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實(shí)施方案,盡快采取行動(dòng),將活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀(jì)檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時(shí)場(chǎng)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長(zhǎng)效機(jī)制,把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來,把治標(biāo)和治本結(jié)合起來,逐步使掃黑除惡經(jīng)常化、規(guī)范化。要抓緊建立場(chǎng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
(二)全民動(dòng)員、廣泛宣傳,強(qiáng)化活動(dòng)聲勢(shì)。在重大節(jié)日、集場(chǎng)圩日以及敏感時(shí)期,充分利用各種公共媒體,以標(biāo)語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會(huì)等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)開展,將上級(jí)工作會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動(dòng),深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,做到廣播有聲音,道口有標(biāo)語,使掃黑除惡活動(dòng)家喻戶曉,深入民心,努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
(三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會(huì)矛盾。要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢(shì)力犯罪同解決突出治安問題結(jié)合起來,以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點(diǎn)和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾,要強(qiáng)化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會(huì)矛盾,預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)材夜思、群體性事件;要強(qiáng)化海興農(nóng)場(chǎng)和諧平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺(tái)作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一場(chǎng)硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅(jiān)克難,圓滿完成這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù),切實(shí)做好全場(chǎng)的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸?!鞭r(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇四
國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對(duì)我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長(zhǎng)結(jié)合檢查的情況,針對(duì)存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級(jí)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要抓緊時(shí)間,迅速行動(dòng),掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會(huì)上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo),國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個(gè)任務(wù),是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測(cè)試,是對(duì)各級(jí)、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級(jí)考核,是我們做了大量的工作爭(zhēng)取來的機(jī)會(huì),如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響,要真正進(jìn)入國(guó)家級(jí)調(diào)研考核就要花更長(zhǎng)的時(shí)間、更大的代價(jià)。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級(jí)考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展,但從目前來看,對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個(gè)多月的時(shí)間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級(jí)考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動(dòng)起來,抓緊時(shí)間,振奮精神,緊張快干,只爭(zhēng)朝夕,快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾,狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改,每天都要有新動(dòng)作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核。
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實(shí)惠。我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持依法辦事,對(duì)不文明的行為要先進(jìn)行批評(píng)教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì),方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。
同志們,今天這個(gè)會(huì)議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會(huì),也是迎接省考核的動(dòng)員會(huì),宣誓會(huì),各部門、各單位要立即行動(dòng)起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動(dòng)、加快整改,為順利通過11月4日的省級(jí)考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動(dòng)員會(huì),市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會(huì)主任陳延榮,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)魏文通,市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳興國(guó),副市長(zhǎng)邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會(huì)議。市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會(huì)議。會(huì)議組織觀看了專題片,邱成平副市長(zhǎng)通報(bào)了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務(wù)副市長(zhǎng)安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務(wù)很重,形勢(shì)很嚴(yán)峻。針對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點(diǎn)要求:一要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺抓整改。要對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)的要求,對(duì)所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測(cè)評(píng)、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,逐項(xiàng)加強(qiáng),在薄弱處、在細(xì)節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強(qiáng)化督查抓整改。要組織專門力量,對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo),根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù),一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對(duì)整改不積極,敷衍了事的,要從嚴(yán)問責(zé)。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職,各級(jí)各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進(jìn)樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實(shí),以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實(shí)市上會(huì)議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無序,新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實(shí)無法實(shí)施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場(chǎng)升級(jí)改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場(chǎng)升級(jí)改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場(chǎng)升級(jí)改造方案尚未出臺(tái);水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個(gè)以街為市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施嚴(yán)重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源,一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對(duì)包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習(xí)慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位,如一號(hào)橋、三號(hào)橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場(chǎng)秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭(zhēng)道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問題突出;在市場(chǎng)秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí),特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴(yán)重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實(shí),該硬化的進(jìn)出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢(shì)上還做得不夠,導(dǎo)致市民知曉率低,健康知識(shí)宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。
當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于下一步工作,我們必須采取強(qiáng)硬手段,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù),加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務(wù)。
(一)五治三化落實(shí)。
事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成,責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范,市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé),責(zé)任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)、鄧林平。
三化:一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù),對(duì)城市現(xiàn)有的綠化樹進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀、殘缺不全的花臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場(chǎng)的綠化建設(shè)和升級(jí)改造,加強(qiáng)綠化管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,定時(shí)清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)。二是亮化。對(duì)城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造,加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時(shí)維護(hù)和更新;對(duì)城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)、鄧林平。
(二)市政設(shè)施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé),責(zé)任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對(duì)城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實(shí),衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號(hào)橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理,要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé),責(zé)任人張程,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅毅,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),責(zé)任人楊樹,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對(duì)公共場(chǎng)所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場(chǎng)所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生豬屠宰場(chǎng)、車站等場(chǎng)所的病媒生物防治工作,滅四害達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局,責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
(五)宣傳教育造勢(shì)。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動(dòng),確保11月10日前公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)識(shí)粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對(duì)照軟件資料目錄,逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個(gè)單位要準(zhǔn)備3套資料,單位留存一套,報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保軟件驗(yàn)收不丟分。
在這里再次強(qiáng)調(diào):從今天起,區(qū)級(jí)各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時(shí),主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收,努力營(yíng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會(huì)剛剛結(jié)束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市推進(jìn)會(huì),主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才,會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報(bào),觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關(guān)單位針對(duì)各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長(zhǎng)許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析并對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要以更加深刻的認(rèn)識(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識(shí),全市上下步調(diào)才會(huì)一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動(dòng)了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務(wù)最重的就是全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國(guó)文明城市是對(duì)一個(gè)城市整體文明程度的評(píng)價(jià),而國(guó)家衛(wèi)生城市反映的是一個(gè)城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動(dòng)之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù),最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們?cè)趧?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實(shí)施八大類40項(xiàng)具體的工作任務(wù),投入大量的人力、物力、財(cái)力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn),干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會(huì)到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺(tái)。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬,都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn),同時(shí)自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長(zhǎng)已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對(duì)此,各級(jí)各部門要引起高度關(guān)注和警醒,通過這次復(fù)評(píng)把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補(bǔ)一補(bǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí),確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭(zhēng)高分、得滿分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,做到層層有人抓、事事有人管。對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點(diǎn)。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國(guó)考,才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長(zhǎng)上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報(bào)、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào),也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),積極探索衛(wèi)生檢查評(píng)比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),齊心合力、密切配合狠抓落實(shí),確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時(shí)研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強(qiáng)工作力量,制定計(jì)劃方案,將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員,細(xì)化到具體時(shí)點(diǎn),做到措施有人實(shí)施,問題有人解決,責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé),組織有力的要求,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實(shí),做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動(dòng)員各方力量,形成強(qiáng)大合力。全市各級(jí)各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的總目標(biāo),服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí),要注重調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,讓創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評(píng)。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)對(duì)各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核,定期通報(bào)進(jìn)展情況,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對(duì)創(chuàng)建成效明顯的單位和個(gè)人,要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、工作不實(shí),影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測(cè)評(píng)結(jié)果的,將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
同志們,國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),保持久久為功的韌勁、勇爭(zhēng)一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇五
同志們:
今天的這次會(huì)議,既是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會(huì),也是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會(huì)。剛才,松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國(guó)衛(wèi)規(guī)范社會(huì)秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開展窗口單位“創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗”、社區(qū)“創(chuàng)十佳稱號(hào)”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓課堂”等載體活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺地走出家門、走上街頭,用實(shí)際行動(dòng)直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時(shí),各單位、各部門要層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員,使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動(dòng)起來,積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭(zhēng)光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭(zhēng)做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。
三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場(chǎng)人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命,必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,推動(dòng)城市向前發(fā)展。
三、
再?gòu)?qiáng)化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對(duì)包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級(jí)各部門要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點(diǎn),定出時(shí)間表,確定責(zé)任人?!耙话咽帧币獙?duì)本部門的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在“創(chuàng)衛(wèi)”上舍得投入,按照保基本運(yùn)轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個(gè)單位在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了,自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難,財(cái)政部門核實(shí)后,該支持就支持。
管理下載。縣委組織部要把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對(duì)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,充分發(fā)揮考核杠桿對(duì)工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石,更是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要以勤抓落實(shí)的工作作風(fēng)、善抓落實(shí)的工作責(zé)任、狠抓落實(shí)的工作措施,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力奪取創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的全面勝利!
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇六
本文目錄。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,目的就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要論述,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施辦法》,扎實(shí)推動(dòng)我市核心價(jià)值觀建設(shè)不斷向廣度和深度拓展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高認(rèn)知認(rèn)同。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們黨立足推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的全局作出的重大決策,也是我們必須長(zhǎng)期抓好的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。大家要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的責(zé)任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來,中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在多個(gè)重要場(chǎng)合,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話,中宣部多次召開專題會(huì)議推動(dòng)工作落實(shí)。前段時(shí)間,全國(guó)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議先后召開,對(duì)核心價(jià)值觀建設(shè)工作作出具體部署。市委制定出臺(tái)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施辦法》,市委宣傳部研究制定了《關(guān)于深入開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》??梢钥闯?,從中央、省委到市委,對(duì)這項(xiàng)工作都很重視,作出了有力部署,我們?cè)谒枷肷弦叨戎匾暎堰@項(xiàng)工作貫徹落實(shí)到位。二是現(xiàn)實(shí)非常需要。從大的環(huán)境來看,面對(duì)世界范圍內(nèi)價(jià)值觀激烈較量、我國(guó)社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變的復(fù)雜態(tài)勢(shì),面對(duì)全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,面對(duì)推進(jìn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐,最關(guān)鍵、最根本的就是要解決好價(jià)值認(rèn)同和精神支撐問題,不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)、凝聚強(qiáng)大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯?,要想完成市委確定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展,必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),進(jìn)一步鍛造凝神聚力的主心骨,提振昂揚(yáng)向上的精氣神,激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價(jià)值觀是精神支柱,是行動(dòng)向?qū)В瑢?duì)豐富人們的精神世界、建設(shè)群眾的精神家園,具有基礎(chǔ)性、決定性作用。從正面來看,現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高,人們更加向往美好的精神生活,更加需要強(qiáng)大的價(jià)值支撐,更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看,當(dāng)下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延,思想道德領(lǐng)域各種問題不斷凸顯,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀已成為時(shí)代的迫切要求、社會(huì)的共同期待、群眾的強(qiáng)烈愿望。
希望大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來,充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把學(xué)習(xí)宣傳和培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),抓緊抓好、抓出成效。
二、強(qiáng)化工作舉措,落細(xì)落小落實(shí)。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀被人們所感知、所認(rèn)同,產(chǎn)生心靈上的共鳴,形成思想上的共識(shí),做到內(nèi)化于心、外化于行,固化于制。當(dāng)前,要著力抓好以下五大重點(diǎn)工作:
1、抓好宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀首先要在全社會(huì)叫響“三個(gè)倡導(dǎo)”24個(gè),使之家喻戶曉、人人皆知,像空氣一樣無所不在、無時(shí)不有。一要加強(qiáng)理論引領(lǐng)。各地各部門要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
納入理論宣講內(nèi)容,與中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神結(jié)合起來,廣泛開展主題宣傳教育活動(dòng)。三明日?qǐng)?bào)三明人民廣播電臺(tái)三明電視臺(tái)和主流網(wǎng)站要組織我們的價(jià)值觀訪談節(jié)目,邀請(qǐng)專家學(xué)者等進(jìn)行深入解讀,推出一批有影響的理論文章,幫助人們深入理解準(zhǔn)確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級(jí)各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用,運(yùn)用新聞報(bào)道言論評(píng)論訪談節(jié)目等多種形式,廣泛傳播“三個(gè)倡導(dǎo)”基本內(nèi)容,要形成聚焦形成聯(lián)動(dòng),唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”欄目節(jié)目,用小故事闡發(fā)大道理,用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價(jià)值觀”主題公益廣告,通過各類新聞媒體社會(huì)宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價(jià)值觀”通稿作品常年可在中國(guó)文明網(wǎng)下載,各縣(市區(qū))和市直有關(guān)部門,各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體,集中開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳,精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價(jià)值觀”主題小品,著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會(huì)影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢(shì),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)宣傳管理網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)網(wǎng)上信息服務(wù)中,積極借助多種網(wǎng)絡(luò)傳播手段,借助微博微信移動(dòng)新聞客戶端等新媒體平臺(tái),廣泛傳播社會(huì)主流價(jià)值,積極推動(dòng)先進(jìn)典型道德模范身邊好人上網(wǎng),推動(dòng)廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點(diǎn)贊”,讓美德新風(fēng)通過網(wǎng)絡(luò)廣為傳揚(yáng)。四要強(qiáng)化以文化人。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中,貫穿于各類文化活動(dòng)之中,深入實(shí)施系列文藝精品工程,廣泛開展豐富多彩的主題文化活動(dòng)群眾性文化活動(dòng),用更多更好的精神文化食糧,把社會(huì)主流價(jià)值展示出來傳播開來。
2、抓好結(jié)合融入,做到潤(rùn)物無聲。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,必須有機(jī)融入實(shí)際工作、日常生活,融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),開展行風(fēng)評(píng)議,規(guī)范行業(yè)行為,彰顯正確價(jià)值導(dǎo)向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人們的日常生活,體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則之中,使之成為人們的行為準(zhǔn)則和基本遵循。要利用國(guó)家重大紀(jì)念日、國(guó)家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀(jì)念活動(dòng),弘揚(yáng)主流價(jià)值觀念,傳遞社會(huì)正能量。二要融入發(fā)展政策導(dǎo)向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃中,注重經(jīng)濟(jì)行為和價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一,形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。三要融入社會(huì)治理實(shí)踐。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的相關(guān)要求上升為制度規(guī)范,強(qiáng)化。
規(guī)章制度。
的實(shí)施力度和剛性約束,充分發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)作用,使正確的行為得到鼓勵(lì)、錯(cuò)誤的行為受到制約,強(qiáng)化人們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行動(dòng)自覺。
3、抓好重點(diǎn)群體,突出引領(lǐng)示范。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀涉及到不同的群體,既要整體推進(jìn)又要突出重點(diǎn),既要典型引路,又要全面開花。一要挖掘培育典型。學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心的重要手段。要構(gòu)建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的典型宣傳工作機(jī)制,定期評(píng)選表彰榜樣模范,新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺(tái),深入總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),持續(xù)開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),著力培育在全省乃至全國(guó)具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部,強(qiáng)化“以德為先”的選人用人導(dǎo)向,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等各個(gè)方面。要把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要方面,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。三要重點(diǎn)關(guān)注青少年。要堅(jiān)持從小抓起、從學(xué)校抓起,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過程,構(gòu)建課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化多位一體的育人平臺(tái),抓好德育課程體系和教材體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀更好地進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,使中小學(xué)生都知曉、能背誦,使大學(xué)生都領(lǐng)悟、都認(rèn)同,讓青少年在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長(zhǎng)。
4、抓好宣傳載體,落細(xì)落小落實(shí)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,要努力創(chuàng)新方式方法,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)載體、搭建平臺(tái),不斷提高工作的吸引力和實(shí)效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜,宣傳孝老愛親、見義勇為、誠(chéng)信友愛、愛崗敬業(yè)的典型,大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,把核心價(jià)值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實(shí)到基層。二要建設(shè)“好人公園”。以原有公園為基礎(chǔ),到今年年底,各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價(jià)值觀內(nèi)容,展示當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)典型、道德模范的感人事跡,展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題專欄,力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價(jià)值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點(diǎn)公交樞紐、鐵路交通站點(diǎn)、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動(dòng)電視、出租車等電子廣告顯示屏上,增設(shè)核心價(jià)值觀公益廣告時(shí)段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌,設(shè)置核心價(jià)值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標(biāo)語。應(yīng)該說,當(dāng)前我市宣傳氛圍營(yíng)造的還不到位,離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化核心價(jià)值觀的公益宣傳,真正做到“象空氣一樣,無所不在、無時(shí)不有”。
5、抓好道德實(shí)踐,引導(dǎo)向上向善。道德建設(shè)、價(jià)值建設(shè)要堅(jiān)持由易到難、由近及遠(yuǎn),從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起。一要廣泛開展崗位學(xué)雷鋒活動(dòng),推出一批學(xué)雷鋒示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。要以社區(qū)為依托,組織開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),把志愿服務(wù)做到基層、做進(jìn)家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞節(jié)儉教育,培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心,引導(dǎo)人們講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾,強(qiáng)化人們勞動(dòng)光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動(dòng),按照中宣部和國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)的通知》的精神,創(chuàng)新形式和載體,組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動(dòng)”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員每個(gè)人從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,通過每個(gè)人的行動(dòng)實(shí)踐,轉(zhuǎn)換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng),在全社會(huì)營(yíng)造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時(shí)代新風(fēng)尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中,突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和要求。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的測(cè)評(píng)內(nèi)容與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容,很多是一致的,要把全國(guó)文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一個(gè)重要抓手,突出創(chuàng)建育民的理念,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,提升創(chuàng)建工作成效。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持齊抓共管。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同參與,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀擺上重要位置,采取扎實(shí)有效措施,動(dòng)員凝聚各方力量,堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。今天參會(huì)的各個(gè)部門,都在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)中承擔(dān)著重要的職責(zé),都要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為政治責(zé)任來對(duì)待,作為重要任務(wù)來落實(shí),作為神圣使命來履行。各級(jí)黨委宣傳部門要主動(dòng)作為,自覺承擔(dān)起指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查的重要職責(zé),努力形成宣傳部門牽頭,各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
2、細(xì)化。
工作方案。
各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)逐一制定實(shí)施方案,列出時(shí)間進(jìn)度和推進(jìn)路徑,明確階段性重點(diǎn)和著力方向,落實(shí)分工責(zé)任和保障措施,做到活動(dòng)內(nèi)容可操作、活動(dòng)步驟可檢查、活動(dòng)效果可評(píng)估,確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新,要善于運(yùn)用新興媒體,注重融入現(xiàn)代理念和時(shí)尚元素,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)我們倡導(dǎo)傳播的與人們接受習(xí)慣和審美情趣的有效對(duì)接。要注重貼近性、對(duì)象化、接地氣,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動(dòng),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找好契合點(diǎn),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀走進(jìn)群眾、贏得群眾。
4、健全考評(píng)機(jī)制。要堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作,把目標(biāo)任務(wù)要求細(xì)化為可操作的措施,制定詳細(xì)工作規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟推進(jìn),抓好督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),健全完善有關(guān)測(cè)評(píng)體系,使軟任務(wù)有硬指標(biāo),軟目標(biāo)有硬保障,軟實(shí)力有硬考核。
同志們,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、恪盡職守,嚴(yán)格要求、注重實(shí)效,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)不斷取得新成就,為建設(shè)一個(gè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅(jiān)強(qiáng)思想道德。
返回目錄。
同志們:
今天這次會(huì)議,是x區(qū)黨工委管委會(huì)決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,對(duì)全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
第一、要認(rèn)清形勢(shì),正視問題,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
自xx年市委、政府啟動(dòng)城市“六創(chuàng)”工作以來,我市已先后獲得了國(guó)家園林城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市、七星級(jí)慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào),為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標(biāo)體系眾多,涉及到8大環(huán)境90大項(xiàng)200多小項(xiàng)內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動(dòng)至今,已走過了近3年歷程。去年6月,黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》,明確了各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。今年5月份,黨群部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》,進(jìn)一步對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署,促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)。
沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū),在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用,可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期,自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對(duì)市區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行了巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)實(shí)在在的問題:一是宣傳氛圍還不夠濃厚,二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在,三是城市公共設(shè)施不完善,四是車輛亂停亂放比較嚴(yán)重,五是市民文明意識(shí)還不高。同時(shí),在創(chuàng)城工作上,也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動(dòng)遲緩,個(gè)別部門存在畏難情緒,工作拖拉,工作落實(shí)差距較大等問題。這些問題嚴(yán)重影響了創(chuàng)城工作的進(jìn)度和中衛(wèi)的城市形象。對(duì)存在的問題,在9月22日市上的推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),并明確要求有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問題的根源,關(guān)鍵還是思想認(rèn)識(shí)不到位。好多同志思想上沒有重視這件事,認(rèn)識(shí)停留在“配合市上”這個(gè)水平,缺乏主人翁意識(shí),沒有站在全市主城區(qū)的高度去認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作,沒有從建設(shè)“四個(gè)中衛(wèi)”的高度出發(fā)對(duì)待創(chuàng)城工作,沒有從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進(jìn)創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃,今年必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標(biāo),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)。從全區(qū)來看,xx市已跨入全國(guó)文明城市行列,xx市已成為全國(guó)文明城市提名城市,xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市,xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,差距也很明顯,工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé),但在測(cè)評(píng)的實(shí)地查看和入戶調(diào)查等工作中,還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗(yàn)創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗(yàn)收,也就一個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場(chǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動(dòng)起來,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,再加一把勁,再努一把力,扎實(shí)做好氛圍營(yíng)造、難點(diǎn)攻堅(jiān)、督促檢查等工作,確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗(yàn)收。
第二、要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面提升創(chuàng)建工作水平。
按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時(shí)限要求,我們這一個(gè)月要緊盯以下幾個(gè)方面的工作任務(wù)集中攻堅(jiān)。
一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測(cè)評(píng)體系和市文明辦要求,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國(guó)慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校,建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,開展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進(jìn)城市文明為目標(biāo),緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識(shí)、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識(shí)開展培訓(xùn)教育活動(dòng)。通過培訓(xùn)教育,普及創(chuàng)城知識(shí),提高群眾知曉率,引導(dǎo)廣大市民群眾以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動(dòng)室等陣地,設(shè)立“道德講堂”,圍繞社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等內(nèi)容,組織發(fā)動(dòng)廣大群眾稱贊身邊好人好事,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事”,達(dá)到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起,要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),采取各種行之有效的方式,盡可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是大力營(yíng)造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點(diǎn),在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標(biāo)語口號(hào),向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料,充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機(jī)微信、qq群等靈活多樣、富有實(shí)效的形式,進(jìn)行全方位、廣覆蓋地強(qiáng)勢(shì)宣傳。深入普及文明禮儀知識(shí)、中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使創(chuàng)建工作的目的、意義和測(cè)評(píng)指標(biāo)家喻戶曉,教育、引導(dǎo)轄區(qū)居民群眾自覺約束個(gè)人行為,積極參與創(chuàng)建工作,形成全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是扎實(shí)開展志愿服務(wù)。要以創(chuàng)建工作為抓手,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),提高志愿者注冊(cè)數(shù)和志愿服務(wù)參與率,全面完成機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務(wù)信息注冊(cè)工作,引導(dǎo)社區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)。圍繞講文明樹新風(fēng),認(rèn)真落實(shí)“一卡、一隊(duì)、一站、一倡議、一結(jié)對(duì)、一廣場(chǎng)”的“六個(gè)一”要求,深入開展關(guān)愛空巢老人“鄰里相伴”、關(guān)愛留守兒童“鄰里相攜”、關(guān)愛農(nóng)民工“鄰里相幫”、關(guān)愛殘疾人、維護(hù)社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務(wù)活動(dòng),把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來,引導(dǎo)市民在做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍。城區(qū)的每一個(gè)社區(qū)都要建立一支志愿服務(wù)隊(duì),開展創(chuàng)城宣傳等服務(wù)活動(dòng)。
四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì),絕非一朝一夕的事。從文明城市測(cè)評(píng)方式來看,檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪和實(shí)地考察,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座;是否友善對(duì)待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為,看各單位室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所是否禁煙,有無明顯的禁煙標(biāo)識(shí);看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所,是否長(zhǎng)期向社區(qū)居民開放。等等。所以,我們必須要因地制宜,分類指導(dǎo),從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準(zhǔn)則抓起,引導(dǎo)廣大市民從點(diǎn)滴小事做起,從自我做起,知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心,不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭(zhēng)做文明市民的前提下,要繼續(xù)不遺余力地抓好民風(fēng)建設(shè)“五大工程”,尤其是文明新風(fēng)培育工程,全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),選樹一批經(jīng)得起檢驗(yàn)的遵紀(jì)守法、孝老敬親、明禮誠(chéng)信的道德模范;同時(shí),還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠(chéng)信、違法亂紀(jì)等道德缺失的人和事,用群眾身邊生動(dòng)鮮活的正面典型感召群眾、引導(dǎo)群眾,用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育,引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象;提醒市民時(shí)刻注意言行舉止,抵制不文明陋習(xí),講文明、樹新風(fēng)。
五是全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務(wù),主動(dòng)出擊,敢于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好主力軍,打好主動(dòng)仗。按照市文明委要求,統(tǒng)計(jì)部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場(chǎng)、街頭巷尾、走訪入戶等方式,面向市民發(fā)放“文明城市測(cè)評(píng)調(diào)查問卷”,深入了解市民對(duì)創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時(shí)將宣傳引導(dǎo)與入戶模擬問卷調(diào)查相結(jié)合,面對(duì)面開展創(chuàng)城知識(shí)普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),收集整理3年來的檔案資料。每項(xiàng)任務(wù)分別按照任務(wù)名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理,檔案要做到直觀全面,完整準(zhǔn)確。
第三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建工作一舉成功。
創(chuàng)城工作進(jìn)入沖刺階段,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹,從速?gòu)膰?yán)抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。為了確??己蓑?yàn)收順利通過,沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組,組長(zhǎng)由景兆珍副書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)我和唐興武副主任擔(dān)任,辦公室設(shè)在黨群工作部,主任由副部長(zhǎng)擔(dān)任,成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、文體衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、民政和社會(huì)保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實(shí)有效的抓落實(shí)機(jī)制,主動(dòng)履行職責(zé),不等、不靠、不推、不拖,根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》,明確工作任務(wù),對(duì)照測(cè)評(píng)要求,認(rèn)真自查自評(píng),積極對(duì)照整改,切實(shí)把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動(dòng)作為的過程,變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)創(chuàng)城工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓,促進(jìn)形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),要緊盯不放,跟蹤落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,主動(dòng)配合,密切協(xié)作,及時(shí)補(bǔ)位,確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí),特別是對(duì)那些涉及面廣、職能交叉,一項(xiàng)任務(wù)由多個(gè)單位完成,容易造成都管都不管的工作,要嚴(yán)格遵循誰牽頭、誰組織落實(shí)的原則,確保工作有序推進(jìn)。
三要強(qiáng)化督辦落實(shí)。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查,每周一督查。各責(zé)任單位要對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標(biāo),全力推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來,組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國(guó)慶節(jié)結(jié)束后,創(chuàng)城辦要立即組織開展督查,從責(zé)任落實(shí)、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查,重點(diǎn)問題滾動(dòng)督辦,每周通報(bào)一次進(jìn)展情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作全部到位。按照市上的要求,在這次迎檢工作中,不管是哪個(gè)部門,也不管是哪個(gè)干部,如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測(cè)評(píng)丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的,都要嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。
同志們,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù),時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,希望大家深刻認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、全力落實(shí),以志在必得的決心、頑強(qiáng)拼搏的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),確保沙坡頭區(qū)工作不出問題,促進(jìn)全市創(chuàng)建一舉成功!
返回目錄。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個(gè)月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。(上午各縣區(qū)局長(zhǎng)匯報(bào),下午主管局長(zhǎng)講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長(zhǎng)和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、召開這次會(huì)議的背景。
可以說,這次會(huì)議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會(huì)議。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計(jì)改革層出不窮,統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個(gè)前所未有的高度,也不斷對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況,市委書記邢國(guó)輝、市長(zhǎng)侯亮多次召開會(huì)議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào),并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。市長(zhǎng)侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上指出:“統(tǒng)計(jì)工作越來越重要,不能等閑視之”,對(duì)統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),研究解決實(shí)際問題,對(duì)涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議,要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對(duì)基層工作目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件,不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前,市委督查室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)xx年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個(gè)月開展一次督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng),真實(shí)反映全市實(shí)際。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)較大,能源、原材料等價(jià)格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對(duì)我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會(huì),為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
張家口市委、市政府在清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和壓力的同時(shí),緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城,實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,超前謀劃,主動(dòng)出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,變壓力為動(dòng)力,不斷擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),8月19日,國(guó)家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議,8月22日,省局為全面落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議。去年國(guó)家局多次召開視頻會(huì)議,通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件,可見,國(guó)家局、省局對(duì)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任,我們要變壓力為動(dòng)力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
總的來說,這次會(huì)議是在新形勢(shì)、新任務(wù)下召開的一次重要會(huì)議,也非常及時(shí)和有必要。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效。
今年以來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,年初安排的工作按進(jìn)度如期完成,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來越多,為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)诼?lián)網(wǎng)直報(bào)工作中,為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前,縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào),市局專業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查,針對(duì)問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表,聯(lián)動(dòng)把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān);企業(yè)網(wǎng)報(bào)后,市縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審,同時(shí),市縣區(qū)局對(duì)數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)記錄,隨時(shí)交流,按時(shí)反饋,準(zhǔn)時(shí)更正,聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
——部門聯(lián)管,升級(jí)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門聯(lián)合對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級(jí),使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo),符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺(tái)帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺(tái)賬,全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì),把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則,對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對(duì)一教練,及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題。縣區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制,將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對(duì)網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對(duì)性有重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個(gè)部門一個(gè)科室的事情,各部門各科室要形成一個(gè)數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò),結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實(shí)行的)在名錄庫管理上采取“三及時(shí)四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會(huì)以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。今年以來,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和常規(guī)監(jiān)測(cè)為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測(cè)力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證,提高了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào),能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級(jí)黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來,國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對(duì)服務(wù)業(yè)工作專門召開了省長(zhǎng)辦公會(huì)議,隨后,省局召開視頻會(huì)貫徹落實(shí)省長(zhǎng)辦公會(huì)精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副市長(zhǎng)武做了匯報(bào),贏得市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措:一是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)張俊明任組長(zhǎng)的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會(huì)議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制,增強(qiáng)大局意識(shí),樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析制度,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級(jí)政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會(huì)、研討會(huì),制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案;經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識(shí)精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱號(hào));經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會(huì),分析研究當(dāng)前問題,制定下步。
工作計(jì)劃。
每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制經(jīng)過三輪由副局長(zhǎng)帶隊(duì),相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位x個(gè)(其中一產(chǎn)法人3469個(gè)),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)48.3%;產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位x個(gè)(其中一產(chǎn)單位80個(gè)),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)44.3%;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶202331個(gè)(未掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶x個(gè)),比二經(jīng)普增長(zhǎng)9.4%。
三是強(qiáng)化“三個(gè)建立”,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn),我局不斷轉(zhuǎn)變?cè)械慕y(tǒng)計(jì)工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),“三個(gè)建立”有實(shí)效性的舉措,強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。xx年,我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,全力攻堅(jiān)。xx市委十屆五次全會(huì)指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺(tái)是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢(shì)在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系,設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,統(tǒng)計(jì)的三大職能中,統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色,而且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔?shì)》和哈佛商業(yè)評(píng)論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個(gè)時(shí)代的變化,張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺(tái),但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì),增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺(tái)搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì),采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長(zhǎng)為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對(duì)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長(zhǎng),首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長(zhǎng),親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》,對(duì)專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時(shí),安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi),在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠,我市借助第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)銜接統(tǒng)一、部門資料動(dòng)態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo),通過日常聯(lián)動(dòng)管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會(huì)議的“四聯(lián)”打造“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)分庫、一個(gè)園區(qū)一個(gè)分庫、一個(gè)部門一個(gè)分庫和全市一個(gè)總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法,做到名錄庫維護(hù)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮劍”,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障作用。
——善于打傘,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》,對(duì)家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會(huì)效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查同時(shí)展開。目前正在認(rèn)真對(duì)蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對(duì)網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn),尤其針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動(dòng)大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,我們做到三個(gè)注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
——敢于亮劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初,三個(gè)縣區(qū)局對(duì)三個(gè)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動(dòng),推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制,市縣兩級(jí)聯(lián)手行動(dòng),形成合力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動(dòng)承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報(bào)告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),全市共檢查各類企事業(yè)單位家,發(fā)現(xiàn)違法行為家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報(bào)批評(píng)18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對(duì)案件的處理,我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項(xiàng)制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口,是帶動(dòng)整體統(tǒng)計(jì)工作提升,溝通社會(huì)各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度,通過“五項(xiàng)制度”推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來源大小,確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。
二是審核簽把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級(jí)把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長(zhǎng)把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局xx年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個(gè)重點(diǎn)專題課題,各科室針對(duì)不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時(shí)限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動(dòng)性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式,對(duì)市局22個(gè)科室和20個(gè)縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報(bào)。對(duì)存在問題及時(shí)溝通解決,對(duì)排位靠后的給予通報(bào)批評(píng),從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎(jiǎng)懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評(píng)辦法》,年底對(duì)照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項(xiàng)制度的建立,為確保信息完成的時(shí)效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng),質(zhì)量提升。各級(jí)撰寫和上報(bào)信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國(guó)家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個(gè)地市中,統(tǒng)計(jì)信息被國(guó)家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級(jí)信息人員主動(dòng)參與,積極動(dòng)手,你爭(zhēng)我趕,奮勇爭(zhēng)先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國(guó)信息報(bào)》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進(jìn)基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃,各級(jí)政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度,減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡(jiǎn)報(bào)表,合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類,減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排,堅(jiān)持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對(duì)問題進(jìn)行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實(shí)際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強(qiáng)化對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強(qiáng)與基層和調(diào)查對(duì)象的溝通交流,改革目標(biāo)考核程序,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認(rèn)真對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作健康開展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作。
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯,各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績(jī)。但后幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,不可預(yù)測(cè)因素也很多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長(zhǎng)和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn),組織好、推動(dòng)好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
一是與市委、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢(shì)和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強(qiáng)大的資源聚合力,出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析合力。科室間相互聯(lián)動(dòng)左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個(gè)很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃,同時(shí)了解企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作,全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個(gè)以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會(huì),正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢(shì),開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個(gè)結(jié)合:與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合;與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個(gè)縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對(duì)哪個(gè)縣區(qū)嚴(yán)格檢查,甚至省局將對(duì)其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動(dòng)”
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源,規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為,有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報(bào)上級(jí)主管部門的同時(shí),必須報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)審工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確??陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。
二是監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)、變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立聯(lián)動(dòng)調(diào)研服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
四是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評(píng)估機(jī)制。在評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動(dòng)作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護(hù)工作模式,保證名錄庫的及時(shí)更新、信息完整。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展,統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計(jì)人能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性,并經(jīng)過主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)親自把關(guān),講課過程要進(jìn)行錄像,并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)。
從現(xiàn)在到年底只有四個(gè)月的時(shí)間了??梢哉f是時(shí)間緊,任務(wù)重,形勢(shì)不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理,認(rèn)真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實(shí)可行措施,抓好工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此,提出五點(diǎn)要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清大局,分析形勢(shì),牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神上來。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作,各縣區(qū)局長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中,爭(zhēng)取主動(dòng),推動(dòng)工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)分析研究,進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對(duì)照當(dāng)前形勢(shì)和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析,結(jié)合各自實(shí)際,明確工作思路,認(rèn)真謀劃部署,抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,突破難點(diǎn),通過解決主要問題,帶動(dòng)整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系,加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取理解和支持;加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性;加強(qiáng)與上下級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),指導(dǎo)和幫助工作開展;加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達(dá)到各司其職,共同促進(jìn),確保任務(wù)完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實(shí)際,解放思想,開闊視野,開動(dòng)腦筋,積極探索,勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
五是要強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機(jī)制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。
返回目錄。
同志們:
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇七
高校團(tuán)總支是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、組織學(xué)生活動(dòng)的重要機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的團(tuán)總支換屆領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們。
大家中午好!
很高興能夠站在這里,作為代表發(fā)言,感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次機(jī)會(huì),讓我和大家交流分享我這兩年來在學(xué)生會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和心得。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表全體學(xué)生會(huì)成員向土木與環(huán)境工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)老師們說一聲謝謝,感謝他們對(duì)這一年學(xué)生會(huì)工作的熱情指導(dǎo)、幫助和大力支持;同時(shí)也非常感謝學(xué)生會(huì)各位部長(zhǎng)和干事對(duì)我們工作的緊密配合和大力支持,感謝你們?yōu)閷W(xué)生會(huì)做出的努力與貢獻(xiàn),使我們這一屆學(xué)生會(huì)工作得以順利開展。同時(shí)我也對(duì)即將產(chǎn)生的新一屆學(xué)生會(huì)的學(xué)生干部表示祝賀。
回顧一年來的工作,學(xué)生會(huì)按照學(xué)院的有關(guān)精神和學(xué)生會(huì)的宗旨,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持和帶領(lǐng)下,舉辦了各項(xiàng)精彩的集體活動(dòng)和參加了不少的比賽項(xiàng)目,包括學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、迎新晚會(huì)以及剛過不久的校運(yùn)動(dòng)會(huì)等等,我們經(jīng)過自己的努力和奮斗,在各項(xiàng)比賽和活動(dòng)中都取得了很好的成績(jī),在這里我感謝大家的辛苦努力,更感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;我知道,這些成績(jī)都是來之不易的,都是大家辛苦努力的結(jié)果,這也充分證明了,有所付出,必將有所回報(bào)。同時(shí),在繼承歷屆學(xué)生會(huì)開展相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)之后,我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新,并取得了一定的成績(jī)、贏得了榮譽(yù);在接下來的時(shí)間里,我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新,開拓思維,為學(xué)生會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。
在這里,我更想和大家分享的是我這兩年來的工作經(jīng)驗(yàn)和。
心得體會(huì)。
我很高興當(dāng)初選擇了學(xué)生會(huì),起初的向往,到后期的堅(jiān)持,再到后來的不舍。每個(gè)人追求的目標(biāo)不同也就注定每個(gè)人的命運(yùn)不一樣,我相信在場(chǎng)的同學(xué)們現(xiàn)在也就處于茫然和不知所措中,但是我相信,隨著時(shí)間的推移,大家都會(huì)成熟,都會(huì)知道自己該去做什么,學(xué)習(xí)什么,我也要告訴大家,在這個(gè)組織里,你要做的:
1、要學(xué)會(huì)尊重學(xué)會(huì)尊重學(xué)院的老師、學(xué)院的同學(xué)以及學(xué)生會(huì)里的乃至你身邊的每一個(gè)人。在我看來,禮多人不怪,沒有禮貌的人是不會(huì)立足于任何地方,也不會(huì)長(zhǎng)久的得到別人的認(rèn)可和尊重。
2、要學(xué)會(huì)做人我們活了這么久,往往做人不得其分,處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈?,怎樣處事,若我們只知理論,不能?shí)行,也是徒勞無功;告訴大家一句話,靜坐常思己過,閑談莫論人非。做人我總結(jié):心地善良、態(tài)度端正,善于發(fā)現(xiàn),少說話,多做事,可以感情用事,但要把握尺度。
3、要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)我不是學(xué)習(xí)的尖子生,但是我從來沒有放棄自己的學(xué)業(yè),在這里,我不想多說,只是希望大家以學(xué)習(xí)為主,不要說因?yàn)閷W(xué)生會(huì)的工作耽誤了自己,那是借口。
4、要學(xué)會(huì)包容這兩個(gè)字寫起來簡(jiǎn)單,但是做起來卻很難。其實(shí)在我看來,我并沒有完全做到,但是我卻在不斷努力探索和學(xué)習(xí)中,我希望大家和我一樣;因?yàn)樵诓煌h(huán)境下成長(zhǎng),我們都會(huì)接受不一樣的委屈和不同的事情,但是要心平氣和的去思考,去理解。因?yàn)閷?duì)于我們來說每一次的挫折或是委屈都是一次成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)的過程,這也是我在社會(huì)工作中總結(jié)出來的。
5、要學(xué)會(huì)堅(jiān)持選擇的路,自己跪著也要走完。這句話是我參加學(xué)生會(huì)時(shí)我的部長(zhǎng)說的,我一直銘記在心,所以我要告訴大家,你選擇了,說明你愿意去付出和努力,一個(gè)人成功與否在于的不是你有多好的成績(jī),而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話來說,如果你付出了,不可能沒有回報(bào),只是時(shí)間的問題;但是堅(jiān)持不是固執(zhí),我們不可以有太多的虛榮心,有人或許因?yàn)閳?jiān)持后沒有自己想要的結(jié)果而不滿,其實(shí)生活是公平的,只是每個(gè)人存在的價(jià)值是不同的。這些只是我的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談,希望大家可以借鑒。
下面請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)新一任的學(xué)生會(huì)干部以及干事們提幾點(diǎn)希望:
2、不斷創(chuàng)新,敢于實(shí)踐,努力探索學(xué)生會(huì)更好的發(fā)展思路;。
4、作為干事,要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好每一件事,要向身邊的人多學(xué)習(xí),多請(qǐng)教;。
我們都是很簡(jiǎn)單又很平凡的人,但是財(cái)富是靠自己的雙手創(chuàng)造的,我的話不是。
名言。
更不是經(jīng)典,但是,我愿意和大家分享我的成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)和做人的準(zhǔn)則。下面送大家一句話,是非誠(chéng)勿擾里樂嘉說的:我一直堅(jiān)持認(rèn)為我要做最真實(shí)的自己,但是很多年以后,我發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽取別人的意見,善于學(xué)習(xí)和汲取社會(huì)生活中不是最真實(shí)的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營(yíng)養(yǎng)。
謝謝!我的發(fā)言完畢!
同志們:
根據(jù)《選舉辦法》規(guī)定,通過縣局機(jī)關(guān)團(tuán)支部換屆選舉會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆的支部委員。可以說,經(jīng)過全體團(tuán)員的共同努力,新一屆的團(tuán)支部集體正式成立了,這既是我們縣公安局團(tuán)員同志們的一件政治生活中的大事,也是全體團(tuán)員的一件喜事、盛事。我們?cè)趫F(tuán)結(jié)、友好、民主的氣氛中,選舉產(chǎn)生出了新一屆的機(jī)關(guān)團(tuán)支部委員,這標(biāo)志著我局的局黨建工作更加的走向規(guī)范化、正規(guī)化。借此機(jī)會(huì),我代表縣公安局全體人員向當(dāng)選的機(jī)關(guān)團(tuán)支部成員表示熱烈地祝賀!可以說,這次大會(huì),既是機(jī)關(guān)團(tuán)支部的換屆大會(huì),也是與時(shí)俱進(jìn)、繼往開來、開拓創(chuàng)新、不斷推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階的動(dòng)員會(huì)。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力打造具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨團(tuán)組織。
我們新成立的機(jī)關(guān)團(tuán)支部肩負(fù)著做好新形勢(shì)下縣局團(tuán)支部工作的重要責(zé)任,寄托著全體黨員和團(tuán)員的殷切厚望,希望機(jī)關(guān)團(tuán)支部的全體成員開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效,不斷提升我局機(jī)關(guān)黨建工作的新水平。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《團(tuán)章》以及有關(guān)各種條例,切實(shí)維護(hù)團(tuán)員權(quán)利,保證團(tuán)員的各項(xiàng)權(quán)利落到實(shí)處。同時(shí),要組織團(tuán)員深入學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),明確自己的權(quán)利和義務(wù),在不斷提高自身政治素質(zhì)的同時(shí),不斷提高駕馭本職工作的業(yè)務(wù)能力,在實(shí)際工作中多考慮怎么辦,堅(jiān)決不說不能辦,切實(shí)做到政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬,始終做到以《團(tuán)章》及工作準(zhǔn)則的要求來約束自己,要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。
二是要與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新。縣公安局是全縣執(zhí)法部門的一個(gè)窗口,面對(duì)公安局工作的新形勢(shì)、新任務(wù),必須用銳意改革的精神大力推進(jìn)黨的建設(shè),不斷創(chuàng)新組織形式和活動(dòng)方式。要緊密聯(lián)系公安工作實(shí)際,建立起切實(shí)可行的黨建工作獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)制定黨建工作考核目標(biāo),并納入機(jī)關(guān)團(tuán)委規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系,并列入評(píng)先豎優(yōu)的重要依據(jù)。要配合黨支部一起,以開展各種黨建活動(dòng)為載體,找準(zhǔn)黨建和公安工作的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持開展豐富多彩的黨建活動(dòng),以活動(dòng)促黨建,以黨建促進(jìn)我局的工作,使公安系統(tǒng)廣大黨員以及團(tuán)員始終保持飽滿的政治熱情、最佳的工作狀態(tài),使黨團(tuán)組織始終保持很強(qiáng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,積極團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體公安干部職工按照縣局黨組的部署,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力拚搏。俗話說“人心齊,泰山移”。只有團(tuán)結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)團(tuán)支部及各位團(tuán)員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),相互補(bǔ)臺(tái)。進(jìn)一步樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想,認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,相互尊重、相互理解、相互支持,密切配合,在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)合力,在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)中提升影響力。
二、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)縣局黨建工作新局面。
實(shí)踐證明,搞好黨的建設(shè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)團(tuán)支部一定要引起高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),緊密配合黨支部的工作,強(qiáng)化督查指導(dǎo),以促進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階。
一是要轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法。緊緊圍繞“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),把公安黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等緊密結(jié)合起來,科學(xué)地制定黨建工作考核目標(biāo),把黨建工作融入到內(nèi)部管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方方面面,通過黨建工作,促使我局管理更加科學(xué)、更加規(guī)范。
二是要落實(shí)責(zé)任,層層分解任務(wù)。要制定有效措施,將公安局的管理要求和任務(wù)目標(biāo),層層分解,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,形成團(tuán)委、團(tuán)支部一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),敢于叫響“向我看齊”的。
口號(hào)。
努力營(yíng)造上下齊抓共管的良好氛圍。要進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制確保各項(xiàng)黨建任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式的研究提出切實(shí)可行的工作思路、措施和辦法爭(zhēng)取黨建工作每年都有新的突破。
三是要加強(qiáng)督查,確保工作實(shí)效。在實(shí)際工作中,不能把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件上,要切實(shí)把工作任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)團(tuán)委要定期組織力量深入各團(tuán)支部督促檢查黨建工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排找差距,鼓勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),以提升黨建工作新水平。
三、充分相應(yīng)并且發(fā)揮黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,努力推動(dòng)公安局各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展團(tuán)支部的各位成員要以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來規(guī)范自己,像黨員看齊,保持與黨員的先進(jìn)性高度一致。除了保持指導(dǎo)思想和理論的先進(jìn)性方面,更重要的是黨員行為的先進(jìn)性。公安機(jī)關(guān)作為全縣的一個(gè)安全執(zhí)法窗口,時(shí)刻面臨著社會(huì)各界的監(jiān)督,在優(yōu)化全縣秩序穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境中起著舉足輕重的作用。我們公安工作人員,尤其是黨員和團(tuán)員同志的一言一行始終代表著我們黨和政府的形象,這就要求全體黨員團(tuán)員一定要時(shí)刻牢記自己的政治身份,在日常生活和工作中,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,事事處處為人楷模,做各項(xiàng)工作的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。
一是要做遵章守紀(jì)的榜樣。公安局的管理只能加強(qiáng),不能放松,在座的全體團(tuán)員要充分發(fā)揮模范帶頭作用,率先垂范地遵守各項(xiàng)管理制度,切實(shí)做到令行禁止。要恪守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、嚴(yán)格遵守公安人員的各項(xiàng)規(guī)定,違反者,堅(jiān)決給予處分。要帶頭參加各項(xiàng)集體活動(dòng),各盡其能,充分彰顯公安團(tuán)員的風(fēng)采。
二是要做愛崗敬業(yè)的楷模。公安工作千頭萬緒,在人員少、任務(wù)重的情況下,這就需要我們?nèi)w黨員和團(tuán)員要胸覽全局,心系發(fā)展,以飽滿的精神狀態(tài),積極的工作態(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)完成黨團(tuán)組織賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要做廉潔奉公的表率。要自覺遵守國(guó)家的法律法令,模范地執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)率、規(guī)定。特別是黨員和團(tuán)員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確利用手中的權(quán)力,做到為政清廉。作為公安人員,我們要始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,決不能使權(quán)利私有化,把權(quán)力作為謀取私利的手段,要堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象,要做到警鐘常鳴。明確權(quán)力能使人高尚,也能使人墮落;能成就一個(gè)人,也能毀掉一個(gè)人。要深知廉潔方能聚人,律己方能服人,身正方能帶人,無私方能感人,真正牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到講黨性、重品行、作表率。
同志們,本次機(jī)關(guān)團(tuán)支部的換屆,為我局黨建工作進(jìn)一步奠定了良好的組織基礎(chǔ)。讓我們?cè)谑芯趾涂h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)我縣公安工作新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。
我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,筑起牢固的思想長(zhǎng)城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢(shì)和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三,團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn),開展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團(tuán)委的指揮下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇八
同學(xué)們:
今天晚上,系召開“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”推進(jìn)大會(huì),旨在以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為依據(jù),以弘揚(yáng)“講文明、樹正氣、塑形象”為主旋律,認(rèn)真落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于開展“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神,倡導(dǎo)文明言行,維護(hù)公共秩序,建設(shè)美麗校園,不斷提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
文明素養(yǎng)是指人類在科學(xué)文化知識(shí)、藝術(shù)、思想道德等方面所達(dá)到的一定水平,或者指其較符合時(shí)代、較科學(xué)、較先進(jìn)、較主流。對(duì)于國(guó)家而言,文明素養(yǎng)是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式,是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的綜合反映。對(duì)于個(gè)人而言,文明素養(yǎng)是一個(gè)人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步和提升軟實(shí)力的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和禮儀之邦,素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學(xué)校園既是一塊充滿知識(shí)的沃土,也是一個(gè)充滿著文明氣息的場(chǎng)所。學(xué)生是學(xué)校的主體,學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校文明的重要部分。提高學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校培養(yǎng)合格人才的應(yīng)有之義。我國(guó)教育家陶行知先生有一句名言:“千教萬教教人求真,千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人?!闭f的就是教師首先要教育學(xué)生要做一個(gè)真誠(chéng)的人。學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)該首先是學(xué)會(huì)做人,學(xué)做文明有禮之人,學(xué)做知行合一的人,學(xué)做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評(píng)價(jià)大學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)志。具有良好的文明素養(yǎng),是作為大學(xué)生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的根基,而且是大學(xué)生將來在廣闊的社會(huì)舞臺(tái)上展翅飛翔的肩膀。一個(gè)人文明素養(yǎng)的好壞,不但影響著他的個(gè)人形象,也體現(xiàn)這個(gè)人的自身修養(yǎng)水平。如果一個(gè)大學(xué)生具有良好的文明素養(yǎng),那么,這對(duì)學(xué)生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關(guān)系的建立都有著積極的影響。在當(dāng)今社會(huì),一個(gè)學(xué)生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞,將直接關(guān)系到學(xué)生本人以后在社會(huì)中的發(fā)展和成功。因此,作為當(dāng)代大學(xué)生,必須講文明、有教養(yǎng),做到“愛國(guó)守法,明禮誠(chéng)信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)”。
同學(xué)們,要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學(xué)生,既不困難也不容易,貴在實(shí)踐,貴在堅(jiān)持。同學(xué)們一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從自我做起,從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴,不罵人,不講臟話,不放野活,不起綽號(hào),不亂吐痰,不亂吐口香糖和檳榔渣,不亂議論人,看到老師和長(zhǎng)輩主動(dòng)問候,經(jīng)常使用禮貌用語,上課和開會(huì)不講小話;二是管好手,不亂扔亂丟,不隨便拿別人的東西,不打人,不損壞公共財(cái)物,不亂采亂摘,不使用大功率電器,不亂貼亂畫,不在課桌上寫字,上課不帶食物進(jìn)教室、不玩手機(jī),上網(wǎng)不散發(fā)錯(cuò)誤言論,按要求搞好宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,經(jīng)常換洗衣服,按時(shí)熄燈就寢,男生在公共場(chǎng)合不穿背心打光膀,男女同學(xué)在公共場(chǎng)合不勾肩搭背、摟摟抱抱;三是管好腳,不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩,不亂插隊(duì),不到不健康的娛樂場(chǎng)所,不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場(chǎng)所活動(dòng),上課不遲到、不早退、不缺席,課余時(shí)間多到操場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。
一分文明好像一滴水,許多文明就是一片海; 一分文明好像一盞燈,照亮一個(gè)熱情; 一分文明好像星星之火,許多文明可成燎原之勢(shì)。只要我們每個(gè)人都講文明有教養(yǎng),那么我們的校園、我們的社會(huì)必定是美麗無限、和-諧安寧。大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接-班人,承擔(dān)著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任,代表著主流和未來。文明不應(yīng)只是大學(xué)生一種習(xí)慣和理念,更應(yīng)是大學(xué)生一種責(zé)任和光榮。 同學(xué)們一定要加強(qiáng)修身養(yǎng)性,樹立科學(xué)文明的生活方式,不斷提高文明道德素養(yǎng),努力做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人、一個(gè)有利于人民的人。只有這樣,同學(xué)們就會(huì)從容不迫地走向社會(huì)、走向未來、走向成功!
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇九
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場(chǎng)所”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”的會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé),使全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來,持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個(gè)人或某個(gè)部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個(gè),無違建社區(qū)35個(gè),時(shí)間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問題和不足,如“無違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對(duì)照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距,“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作雖然基本完成,但上次省專項(xiàng)督查組督查時(shí),發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來,有些干部對(duì)“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足,只是為完成上級(jí)任務(wù)做做表面文章,沒把這項(xiàng)工作放在心上,對(duì)區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報(bào),能應(yīng)付則應(yīng)付,沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān),對(duì)違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動(dòng)真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對(duì)面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強(qiáng)與宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念,防止出現(xiàn)宗教場(chǎng)所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進(jìn)一步鞏固整治成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任,完善保障。
目前,從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度,但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí),不落實(shí)就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動(dòng)、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項(xiàng)整治等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手,開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專項(xiàng)整治活動(dòng)由區(qū)級(jí)相關(guān)部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關(guān)職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)中,交通、城-管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報(bào)排摸的數(shù)字,國(guó)土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對(duì)于新建小區(qū)違建,需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對(duì)已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí),更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為,保障社會(huì)和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠(yuǎn)都沒有盡頭。
三、加強(qiáng)督查,促進(jìn)落實(shí)。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動(dòng)力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實(shí)際問題,更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作,將“無違創(chuàng)建”“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)督查組的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞?shì)?論的力量來推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對(duì)未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí),可以借助社會(huì)各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),使“三改一拆”工作取得實(shí)效。
同志們,只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng),就可以打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),目的是動(dòng)員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、順勢(shì)而為,爭(zhēng)取更多企業(yè)早上市、快上市,實(shí)現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說,這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會(huì)議,也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的會(huì)議,更是一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議。剛才,上海祖禾pipe股權(quán)投資基金(并購(gòu))有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場(chǎng)及新三板的歷史性機(jī)遇作了精彩演講,濟(jì)川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好、很實(shí)用,值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考,概括起來就是四句話。
一、加快上市勢(shì)在必行
上市是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措,也是政府培大育強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺(tái)。一個(gè)地方企業(yè)上市數(shù)量的多少,不僅體現(xiàn)了一個(gè)地方企業(yè)的發(fā)展水平,也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市,對(duì)企業(yè)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段,在座各家企業(yè)發(fā)展到這個(gè)層次,推動(dòng)企業(yè)加快上市、實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢(shì)在必行,等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強(qiáng)離不開上市。打造百年企業(yè),是許多企業(yè)家的追求和夢(mèng)想。每年,我們都會(huì)召開骨干企業(yè)座談會(huì),前段時(shí)間泰州藍(lán)紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會(huì),幫助大家分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),解決實(shí)際困難,目的很明確,都是為了加快培育出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造,雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、運(yùn)行現(xiàn)狀不錯(cuò),即使不上市短期內(nèi)也不會(huì)產(chǎn)生明顯影響,但運(yùn)營(yíng)良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂,現(xiàn)在有優(yōu)勢(shì)并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢(shì),你不上市并不意味著對(duì)手不在爭(zhēng)取上市。在座的企業(yè)家們要堅(jiān)決打破小成即滿、小富即安的思想,努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動(dòng)力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的矛盾。對(duì)企業(yè)來說,上市不僅能一次性直接募集大量資金,更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”,源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說,經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最高境界是資本運(yùn)作,上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外,企業(yè)一旦上市,能進(jìn)一步增強(qiáng)客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持,這對(duì)于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道,還是實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要手段,更是優(yōu)化資源配置、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。借助上市,企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu),縮短與國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平的差距,加快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì),從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)彎道超越。對(duì)于泰興而言,要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用,上市的企業(yè)越多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基就越牢,地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力也就越強(qiáng)。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)名片,一個(gè)城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司,這個(gè)城市的知名度、美譽(yù)度就越高,經(jīng)濟(jì)就更具活力、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國(guó)縣區(qū)第一,成功打響了“江陰板塊”這一品牌,不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金,而且讓江陰的名字享譽(yù)全國(guó)。我們也要加快推動(dòng)企業(yè)上市,努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國(guó)乃至全球,進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽(yù)度。
二、直面挑戰(zhàn)志在必得
近年來,全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展,截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市,濟(jì)川藥業(yè)于2015年12月19日實(shí)現(xiàn)借殼上市,并于今年一季度成功募集6.52億元資金,實(shí)現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破,董事長(zhǎng)曹龍祥的身價(jià)目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國(guó)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌,成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說,不到一年的時(shí)間,兩家企業(yè)先后上市,成績(jī)可圈可點(diǎn)、來之不易。但同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟(jì)總量相比仍然不相適應(yīng),與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不夠、一個(gè)缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟(jì)全球化的視野,對(duì)資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識(shí)和了解,局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式,安于現(xiàn)狀、固步自封,缺少與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神,嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進(jìn),方法不多、舉措不實(shí)、責(zé)任不明,缺少常抓不懈的韌勁和定力,引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚,企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài),考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營(yíng),要接受外部監(jiān)管、公開信息披露,不能正確對(duì)待上市的正面效應(yīng)和積極意義,存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想,上市信心不夠堅(jiān)定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責(zé)任心強(qiáng)、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才,多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機(jī)遇。在宏觀調(diào)控方面,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。在上市融資方面,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施,尤其是以新三板為代表的場(chǎng)外市場(chǎng)迎來了一場(chǎng)“井噴式”的發(fā)展,企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對(duì)泰興的中小微企業(yè)來說,是十分難得的機(jī)遇。如果我們把握得好,就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場(chǎng),為泰興的跨越發(fā)展集聚強(qiáng)大后勁;如果我們錯(cuò)失機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證,爭(zhēng)先進(jìn)位的步伐就會(huì)受到影響。因此,我們必須堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上,以志在必得的信心和勇氣,奮力打贏企業(yè)上市的攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推動(dòng)泰興企業(yè)上市工作再上新臺(tái)階。
三、細(xì)化舉措務(wù)求必成
要按照“儲(chǔ)備培育一批、輔導(dǎo)申報(bào)一批、掛牌上市一批”的工作思路,夯實(shí)基礎(chǔ),形成梯隊(duì),突出重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市,確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市,到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市,到2020年,確保10家企業(yè)成功上市,努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國(guó)家和省發(fā)展政策,立足泰興市情實(shí)際,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施,杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機(jī),加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制,提升企業(yè)檔次,完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),要集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出,成長(zhǎng)性好不好,是證監(jiān)會(huì)審核上市時(shí)把握的一個(gè)重點(diǎn),因此,企業(yè)在做大規(guī)模時(shí)必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè),培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品,打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要分類指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,力爭(zhēng)每年有1家企業(yè)進(jìn)行報(bào)會(huì)程序;瞄準(zhǔn)新三板、新四板,力爭(zhēng)每年有2-3家完成掛牌;兼顧境內(nèi)外市場(chǎng),堅(jiān)持因企制宜,鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇合適上市板塊。當(dāng)前,要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運(yùn)寶貝等企業(yè)早日?qǐng)?bào)會(huì);推進(jìn)明德廣濟(jì)、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌;推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌;推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選,多渠道擴(kuò)充上市后備資源,不斷完善上市梯隊(duì)。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案,及時(shí)報(bào)告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報(bào)經(jīng)過備案的上市后備企業(yè),引進(jìn)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)跟蹤培植和重點(diǎn)扶持,幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動(dòng)力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見》等政策,設(shè)立1000萬元的上市專項(xiàng)扶持資金,對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),在其完成股改、工商變更登記后,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,進(jìn)入輔導(dǎo)期獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,發(fā)行材料經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理獎(jiǎng)勵(lì)60萬元,成功上市并募集資金后,根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè),在完成股改、工商變更登記后獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,在“新三板”完成掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,對(duì)成功融資的企業(yè),根據(jù)融資額度,分別給予20-40萬元的獎(jiǎng)勵(lì);另外對(duì)相關(guān)的稅、費(fèi),地方留成部分通過市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
四、強(qiáng)化服務(wù)有求必應(yīng)
企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各部門要強(qiáng)化服務(wù),全力支持,加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的工作機(jī)制,對(duì)于企業(yè)上市過程中遇到的實(shí)際困難,做到積極響應(yīng)、及時(shí)解決,努力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營(yíng),勢(shì)必?zé)o法適應(yīng)時(shí)代需求,應(yīng)對(duì)多方挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí),努力成為懂得資本經(jīng)營(yíng),善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅(jiān)持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā),開辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序,提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門,要定期召開企業(yè)上市工作例會(huì),幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題,特別是涉及到環(huán)保、國(guó)土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問題處理的,相關(guān)部門要本著實(shí)事求是的態(tài)度,既依法合規(guī)處置,又考慮歷史過程,特事特辦、急事急辦,盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)有實(shí)力、講誠(chéng)信的中介機(jī)構(gòu)在泰興設(shè)立分支,定期組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展一對(duì)一、面對(duì)面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),幫助企業(yè)建立上市計(jì)劃,完備上報(bào)資料,加快企業(yè)上市進(jìn)程,提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程,在上市這個(gè)問題上,政府重不重視不一樣,推不推也不一樣,很多地方上市企業(yè)多就是因?yàn)檎苿?dòng)的力度大,成效非常明顯。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè),親自抓、親自管,靠前抓、靠前管,抓與不抓不一樣,認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣,所以,希望各個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé),多花時(shí)間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時(shí),要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù),做到一月一匯報(bào),一季一小結(jié),及時(shí)掌握企業(yè)上市動(dòng)態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三要營(yíng)造良好氛圍。各部門單位要把國(guó)家和省的各項(xiàng)上市政策宣傳好、落實(shí)好,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情,增強(qiáng)企業(yè)的上市動(dòng)力。新聞媒體要積極配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,真正在全市上下營(yíng)造起議上市、爭(zhēng)上市、快上市的濃厚氛圍。
同志們,抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè),一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念,把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,真正做到思想上重視,措施上得力,政策上落實(shí),服務(wù)上到位,努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個(gè)月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。(上午各縣區(qū)局長(zhǎng)匯報(bào),下午主管局長(zhǎng)講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長(zhǎng)和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、召開這次會(huì)議的背景
可以說,這次會(huì)議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會(huì)議。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計(jì)改革層出不窮,統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個(gè)前所未有的高度,也不斷對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況,書記邢國(guó)輝、侯亮多次召開會(huì)議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào),并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上指出:“統(tǒng)計(jì)工作越來越重要,不能等閑視之”,對(duì)統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決存在問題。會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),研究解決實(shí)際問題,對(duì)涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議,要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對(duì)基層工作目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核中涉及的數(shù)據(jù),、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件,不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前,督查室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2015年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個(gè)月開展一次督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng),真實(shí)反映全市實(shí)際。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)較大,能源、原材料等價(jià)格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對(duì)我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會(huì),為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
張家口、市政府在清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和壓力的同時(shí),緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城,實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,超前謀劃,主動(dòng)出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,變壓力為動(dòng)力,不斷擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),8月19日,國(guó)家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議,8月22日,省局為全面落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議。去年國(guó)家局多次召開視頻會(huì)議,通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件,可見,國(guó)家局、省局對(duì)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任,我們要變壓力為動(dòng)力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
總的來說,這次會(huì)議是在新形勢(shì)、新任務(wù)下召開的一次重要會(huì)議,也非常及時(shí)和有必要。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效
今年以來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,年初安排的工作按進(jìn)度如期完成,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來越多,為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)诼?lián)網(wǎng)直報(bào)工作中,為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前,縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào),市局專業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查,針對(duì)問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表,聯(lián)動(dòng)把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān);企業(yè)網(wǎng)報(bào)后,市縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審,同時(shí),市縣區(qū)局對(duì)數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)記錄,隨時(shí)交流,按時(shí)反饋,準(zhǔn)時(shí)更正,聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
——部門聯(lián)管,升級(jí)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門聯(lián)合對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級(jí),使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo),符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺(tái)帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺(tái)賬,全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì),把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則,對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對(duì)一教練,及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制,將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對(duì)網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對(duì)性有重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個(gè)部門一個(gè)科室的事情,各部門各科室要形成一個(gè)數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò),結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實(shí)行的)在名錄庫管理上采取“三及時(shí)四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會(huì)以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。今年以來,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和常規(guī)監(jiān)測(cè)為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測(cè)力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證,提高了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào),能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級(jí)黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來,國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對(duì)服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會(huì)議,隨后,省局召開視頻會(huì)貫徹落實(shí)辦公會(huì)精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副武xx做了匯報(bào),贏得市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措:一是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)張俊明任組長(zhǎng)的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的`領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會(huì)議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制,增強(qiáng)大局意識(shí),樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析制度,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級(jí)政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會(huì)、研討會(huì),制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案;經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識(shí)精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號(hào));經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會(huì),分析研究當(dāng)前問題,制定下步工作計(jì)劃。每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過三輪由副局長(zhǎng)帶隊(duì),相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位xx-x個(gè)(其中一產(chǎn)法人3469個(gè)),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)48.3%;產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位xx-x個(gè)(其中一產(chǎn)單位80個(gè)),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)44.3%;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶202331個(gè)(未掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶xx-xx個(gè)),比二經(jīng)普增長(zhǎng)9.4%。
三是強(qiáng)化“三個(gè)建立”,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn),我局不斷轉(zhuǎn)變?cè)械慕y(tǒng)計(jì)工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),“三個(gè)建立”有實(shí)效性的舉措,強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。2015年,我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,全力攻堅(jiān)。xx十屆五次全會(huì)指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺(tái)是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢(shì)在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系,設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,統(tǒng)計(jì)的三大職能中,統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色,而且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔?shì)》和哈佛商業(yè)評(píng)論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個(gè)時(shí)代的變化,張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺(tái),但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì),增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺(tái)搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì),采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長(zhǎng)為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對(duì)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長(zhǎng),首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長(zhǎng),親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》,對(duì)專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時(shí),安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi),在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠,我市借助第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)銜接統(tǒng)一、部門資料動(dòng)態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo),通過日常聯(lián)動(dòng)管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會(huì)議的“四聯(lián)”打造“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)分庫、一個(gè)園區(qū)一個(gè)分庫、一個(gè)部門一個(gè)分庫和全市一個(gè)總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法,做到名錄庫維護(hù)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”, 統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障作用。
——善于打傘,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》,對(duì)xx-x家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會(huì)效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查同時(shí)展開。目前正在認(rèn)真對(duì)蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對(duì)網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn),尤其針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動(dòng)大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,我們做到三個(gè)注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
——敢于亮-劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初,三個(gè)縣區(qū)局對(duì)三個(gè)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動(dòng),推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制,市縣兩級(jí)聯(lián)手行動(dòng),形成合力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動(dòng)承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報(bào)告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家,發(fā)現(xiàn)違法行為xx家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報(bào)批評(píng)18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對(duì)案件的處理,我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項(xiàng)制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口,是帶動(dòng)整體統(tǒng)計(jì)工作提升,溝通社會(huì)各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度,通過“五項(xiàng)制度”推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來源大小,確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。
二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級(jí)把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長(zhǎng)把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個(gè)重點(diǎn)專題課題,各科室針對(duì)不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時(shí)限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動(dòng)性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式,對(duì)市局22個(gè)科室和20個(gè)縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報(bào)。對(duì)存在問題及時(shí)溝通解決,對(duì)排位靠后的給予通報(bào)批評(píng),從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎(jiǎng)懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評(píng)辦法》,年底對(duì)照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項(xiàng)制度的建立,為確保信息完成的時(shí)效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng),質(zhì)量提升。各級(jí)撰寫和上報(bào)信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國(guó)家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個(gè)地市中,統(tǒng)計(jì)信息被國(guó)家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級(jí)信息人員主動(dòng)參與,積極動(dòng)手,你爭(zhēng)我趕,奮勇爭(zhēng)先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國(guó)信息報(bào)》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進(jìn)基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃,各級(jí)政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度,減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡(jiǎn)報(bào)表,合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類,減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排,堅(jiān)持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對(duì)問題進(jìn)行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實(shí)際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強(qiáng)化對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強(qiáng)與基層和調(diào)查對(duì)象的溝通交流,改革目標(biāo)考核程序,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認(rèn)真對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作健康開展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯,各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績(jī)。但后幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,不可預(yù)測(cè)因素也很多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長(zhǎng)和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn),組織好、推動(dòng)好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
一是與、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢(shì)和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強(qiáng)大的資源聚合力,出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析合力??剖议g相互聯(lián)動(dòng)左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個(gè)很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃,同時(shí)了解企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作,全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個(gè)以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會(huì),正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢(shì),開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個(gè)結(jié)合:與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合;與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個(gè)縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對(duì)哪個(gè)縣區(qū)嚴(yán)格檢查,甚至省局將對(duì)其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動(dòng)”
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源,規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為,有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報(bào)上級(jí)主管部門的同時(shí),必須報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)審工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確保客觀真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。
二是監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)、變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立聯(lián)動(dòng)調(diào)研服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
四是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評(píng)估機(jī)制。在評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動(dòng)作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護(hù)工作模式,保證名錄庫的及時(shí)更新、信息完整。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展,統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計(jì)人能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性,并經(jīng)過主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)親自把關(guān),講課過程要進(jìn)行錄像,并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)
從現(xiàn)在到年底只有四個(gè)月的時(shí)間了。可以說是時(shí)間緊,任務(wù)重,形勢(shì)不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理,認(rèn)真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實(shí)可行措施,抓好工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此,提出五點(diǎn)要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清大局,分析形勢(shì),牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神上來。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作,各縣區(qū)局長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中,爭(zhēng)取主動(dòng),推動(dòng)工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)分析研究,進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對(duì)照當(dāng)前形勢(shì)和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析,結(jié)合各自實(shí)際,明確工作思路,認(rèn)真謀劃部署,抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,突破難點(diǎn),通過解決主要問題,帶動(dòng)整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系,加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取理解和支持;加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性;加強(qiáng)與上下級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),指導(dǎo)和幫助工作開展;加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達(dá)到各司其職,共同促進(jìn),確保任務(wù)完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實(shí)際,解放思想,開闊視野,開動(dòng)腦筋,積極探索,勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
五是要強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機(jī)制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。
同志們:
今天召開全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),主要目的是實(shí)事求是地分析研究項(xiàng)目工作,使大家對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的研判,對(duì)項(xiàng)目工作存在的問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)下一段的方向和重點(diǎn)有一個(gè)全面的把握,再一次發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)員令,打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和翻身仗。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題,希望大家抓好落實(shí)。
一、正視工作差距,在深刻反思中警醒起來,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目工作被動(dòng)局面
前面,縣發(fā)改局通報(bào)了1-8月份項(xiàng)目工作情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作了通報(bào)。但是與計(jì)劃進(jìn)度比較,總體上動(dòng)靜還是不夠大,進(jìn)展不盡人意,效果不夠明顯,投資欠賬較大,形勢(shì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是從項(xiàng)目前期看,表現(xiàn)為一個(gè)“遲”字。部分項(xiàng)目仍然停留在規(guī)劃編制、項(xiàng)目可研報(bào)批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段,只有建設(shè)內(nèi)容,沒有形象進(jìn)度,遲遲開不了工,沒有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時(shí)限要求,34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃開工的還有4個(gè)未開工。特別是縣城建設(shè)個(gè)別項(xiàng)目拖在征地拆遷上,由于個(gè)別拆遷戶無理糾纏,漫天要價(jià),甚至聚眾阻撓,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)和工程進(jìn)度。
二是從建設(shè)進(jìn)度看,表現(xiàn)為一個(gè)“慢”字。一些項(xiàng)目雖已開工,但每次看都在原地踏步,有數(shù)量沒質(zhì)量,有進(jìn)展沒速度,和計(jì)劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門督查不到位,指導(dǎo)無方,措施不力;施工單位機(jī)械、人力跟不上,攬活不干活;配合單位不盡責(zé)、不履職,部門利益至上;遇到一些困難和問題,既不想辦法解決,也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這些問題,直接造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯放緩,很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。
三是從項(xiàng)目管理看,表現(xiàn)為一個(gè)“亂”字。從今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門的督查情況看,全縣項(xiàng)目管理中亂象叢生、漏洞百出,暴露出的違紀(jì)違規(guī)問題非常突出,令人驚訝。有的單位不匯報(bào)、不請(qǐng)示,擅自決策、隨心所欲搞建設(shè);有的單位不立項(xiàng)、不預(yù)算、不報(bào)建、不招標(biāo)就擅自開工,不講程序,目無法紀(jì);有的單位隨意拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模,致使投資翻倍、超概算;有的項(xiàng)目雖已竣工,卻遲遲不決算、不組織驗(yàn)收。
四是從抓促落實(shí)看,表現(xiàn)為一個(gè)“疲”字。個(gè)別干部心中沒有全局、手中沒有項(xiàng)目、工作沒有方向,思想上有畏難情緒,四平八穩(wěn),很多工作布置下去,不想辦法、不動(dòng)真格、不思進(jìn)取,一談到問題,只擺客觀困難,不找主觀原因,往往因?yàn)橐粌蓚€(gè)小問題就止步不前,缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力,在一些問題上你推我、我推你,一拖再拖,導(dǎo)致小困難變成大問題。
今年確定的這些重大項(xiàng)目,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的方方面面,而且已經(jīng)喊了多年,群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,可以說“差距明顯、形勢(shì)逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”,需要我們各級(jí)干部冷靜分析、深刻反省,重申任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去,把任務(wù)欠賬補(bǔ)回來。
二、加大工作力度,在抓實(shí)見效中快干起來,全力彌補(bǔ)項(xiàng)目工作任務(wù)欠賬
現(xiàn)在距年終僅剩4個(gè)月時(shí)間,而就項(xiàng)目建設(shè)來說,真正有效的時(shí)間只有兩個(gè)半月,不到80天時(shí)間。全縣上下要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為后兩個(gè)多月的重中之重,全力開展“奮戰(zhàn)兩個(gè)月、突破大項(xiàng)目”活動(dòng),緊盯既定項(xiàng)目,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
一要狠抓項(xiàng)目前期工作。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化程序,縮短時(shí)間,快結(jié)快辦,凡是符合規(guī)定的項(xiàng)目,屬于縣上審批權(quán)限的,要快速審批,限時(shí)辦結(jié);超出縣上審批權(quán)限的,要及時(shí)向省市有關(guān)部門匯報(bào),主動(dòng)跟進(jìn)辦理,力爭(zhēng)早日落地實(shí)施。對(duì)還在做建設(shè)方案設(shè)計(jì)、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位銜接,抓緊落實(shí),完成一個(gè),拿回一個(gè),評(píng)審一個(gè);同步推進(jìn)規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補(bǔ)償、拆遷評(píng)估等,把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上,山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強(qiáng)主動(dòng)性,進(jìn)行個(gè)案分析,審慎對(duì)待,在堅(jiān)持原則的大前提下,靈活處置,該給群眾賠償安置的要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位,從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏,尤其在賠償安置上要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底,決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬,亂開口子,造成新的矛盾。但是對(duì)于那些肆意阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要依法予以打擊處理,達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的效果。
二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。后兩個(gè)多月在項(xiàng)目建設(shè)上,一定要算清時(shí)間賬,按天摳進(jìn)度,一定要有效率意識(shí),趕前不趕后。縣發(fā)改局、督查考核局要盡快對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目倒排工期,按照周、旬、月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)開單子,本周星期四前通知到每一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確時(shí)限任務(wù)要求,照單督查落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要對(duì)照今天會(huì)上確定的時(shí)間進(jìn)度重新安排部署,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、蹲點(diǎn)督催,發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,倒排工期,晝夜加班,在保證質(zhì)量的前提下,能快則快,力爭(zhēng)使開工的項(xiàng)目早完工,完工的項(xiàng)目早投用,投用的項(xiàng)目早見效。同時(shí),要全力做好項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備工作,核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩重大項(xiàng)目,省市高度重視,提出了非常嚴(yán)的要求。縣上專門下發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)識(shí)、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營(yíng)造等方面作了要求?,F(xiàn)在距現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)僅剩一個(gè)月時(shí)間,周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù),一條一條抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓督查,確保達(dá)到形象進(jìn)度要求??h油煤辦、政府辦要加強(qiáng)與華能公司的協(xié)調(diào)溝通,隨時(shí)督查各項(xiàng)任務(wù)完成情況,按天匯總進(jìn)展并上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十
近年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全面貫徹愛國(guó)衛(wèi)生工作精神,全力推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城工作目標(biāo),堅(jiān)持狠抓環(huán)境衛(wèi)生工作,積極落實(shí)門前“四自一包”責(zé)任制,全面開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作制度建設(shè)和規(guī)范化管理,積極把漢陰建成環(huán)境整潔、人居最佳的國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城不斷努力。
一、基本情況。
漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)居縣委、縣政府駐地,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,316國(guó)道、十天高速公路道縱貫東西,陽安鐵路奔馳而過,版圖面積132.61平方公里,轄24個(gè)行政村,4個(gè)街道居委會(huì),202個(gè)村(居)民小組,總?cè)丝?.7萬余人,其中農(nóng)業(yè)人口13560戶47173人,2011年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.16億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值提高到15041萬元,農(nóng)業(yè)人口人均純收入達(dá)到4518元,城鎮(zhèn)居民可支配性收入達(dá)到14590元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全縣之首??偢孛娣e50471畝,其中常用性耕地面積32171畝,水田19288畝,屬全縣糧油生產(chǎn)基地。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,把愛國(guó)衛(wèi)生工作落到實(shí)處。我鎮(zhèn)從2005年起,始終把市容市貌、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生管理抓在手中從不懈怠、從不放棄。鎮(zhèn)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:環(huán)境衛(wèi)生好壞反映出這個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理能力和管理水平,它表明這個(gè)地區(qū)的人口衛(wèi)生素質(zhì)和文明程度高低,同時(shí)反映出時(shí)代精神文明風(fēng)貌,以及對(duì)外開放和招商引資的整體形象。因此,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,書記任政委的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城指揮部,黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。各站、1辦、所為成員單位,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室配備專職人員常年抓創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)工作,同時(shí)成立了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任,各站、辦、所為成員單位,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定,政策有連續(xù)性是我們搞好創(chuàng)衛(wèi)工作的基本保障。創(chuàng)新機(jī)制,完善衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制;建立健全完善衛(wèi)生管理制度,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作,是創(chuàng)衛(wèi)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)將個(gè)人環(huán)境衛(wèi)生行為的考核與個(gè)人創(chuàng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,有力地保證了制度的貫徹執(zhí)行。
三、廣泛宣傳、深入動(dòng)員。
為了使創(chuàng)建工作更具有廣泛的群眾基礎(chǔ),做到家喻戶曉,人人參與。去年我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車7次,懸掛宣傳標(biāo)語600余條,印發(fā)宣傳單6000余份,制作大型固定宣傳欄4幅。為提高群眾維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的自覺性,在去年四月份愛國(guó)衛(wèi)生月,就組織機(jī)關(guān)干部職工、村干部及中小學(xué)生1000人次,參加衛(wèi)生清潔大行動(dòng)活動(dòng)。城區(qū)各單位、門店、住戶都按規(guī)定自覺清掃、洗刷門店前后。各村按要求清除房前屋后的雜草、污垢,市容村貌煥然一新。為了加大健康教育宣傳力度,在人員集中、醒目的公共場(chǎng)所地方懸掛、制作健康知識(shí)宣傳欄。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦在城南廣場(chǎng)制作1-4期宣傳欄,在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)制作宣傳欄1-4期。同時(shí)要求村、社區(qū)相應(yīng)制作宣傳欄,定期更換內(nèi)容。通過扎實(shí)宣傳,全鎮(zhèn)居民創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到了一定水平,廣大人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)有了顯著增強(qiáng)。
四、扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作鎮(zhèn)政府年初與各村社區(qū)簽訂了環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任狀,要求各村對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段、特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的交叉路口、橋洞、河道、路旁的垃圾進(jìn)行徹底清運(yùn)、填埋和處理;同時(shí),配合縣上316國(guó)道整治、油菜花節(jié)活動(dòng)和節(jié)假日活動(dòng),加大整治力度,巡回督查,定期通報(bào)。要求社區(qū)對(duì)自己轄區(qū)的牛皮癬、野廣告巡回檢查、隨時(shí)隨地進(jìn)行清除。去年為了迎驗(yàn)省愛衛(wèi)會(huì)來我縣調(diào)研考核鑒定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作,我鎮(zhèn)專門抽調(diào)副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)東南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行劃行規(guī)市、市容市貌、病媒防治、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,購(gòu)置垃圾桶6個(gè)、澆筑水泥地面、鋪設(shè)地磚、粉刷院墻、制作標(biāo)語等,開支近6萬余元。僅2011年鎮(zhèn)政府拿出20萬元用于環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,加上村集體資金,全年用于環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金不少于80萬元。通過強(qiáng)力推進(jìn),嚴(yán)查督辦,專項(xiàng)整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境面貌明顯改善。
五、積極開展衛(wèi)生村(戶)、社區(qū)、單位的創(chuàng)建活動(dòng)。
積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)內(nèi)單位、社區(qū)、村積極參與爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn),截止目前申報(bào)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生村3個(gè);省級(jí)衛(wèi)生村3個(gè);省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)3個(gè);市級(jí)衛(wèi)生村5個(gè);縣級(jí)衛(wèi)生村9個(gè)。全鎮(zhèn)除個(gè)別村外所有村都積極主動(dòng)申報(bào)。通過創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)來促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作積極開展,同時(shí)有兩個(gè)村還建立了衛(wèi)生示范戶動(dòng)態(tài)管理制度。
一、長(zhǎng)窖、月河、花扒等村。垃圾填埋場(chǎng)的修建減少了垃圾清運(yùn)成本,減輕了村級(jí)和村民的垃圾清運(yùn)負(fù)擔(dān)。對(duì)居住戶的衛(wèi)生管理,各村根據(jù)自己的實(shí)際制定了衛(wèi)生公約或衛(wèi)生管理制度,同時(shí)按照村民自治法“一事一議”的要求或程序,向村民收取垃圾處置費(fèi)。有的村把城市衛(wèi)生管理制度和管理機(jī)制引入到本村,要求村民定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾。如花扒村每天由保潔人員穿上保潔服,帶上工作帽,手持搖鈴,推上架子車,嘴里喊著“倒垃圾啦”,走入家家戶戶收集垃圾?;ò谴宓倪@種典型做法,真真降低了垃圾清運(yùn)成本,他們的這種做法應(yīng)在全鎮(zhèn)推廣或借鑒。有的村還將城市中的“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任機(jī)制引入到本村,要求居住在道路兩旁的住戶,自己打掃門前的衛(wèi)生、自育門前花木綠化、自管門前秩序、自護(hù)門前公共設(shè)施,如五一村。
農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)工作從政策上、機(jī)制上、資金上的落實(shí)和固定,解決了村級(jí)組織環(huán)境衛(wèi)生管理主要問題。這一實(shí)施使農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時(shí),我鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,去年又購(gòu)置20個(gè)鐵制垃圾桶分布漢太路、東南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以緩解傾倒垃圾難題。
七、積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目支持,努力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
今年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取了5個(gè)村級(jí)垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng),都已竣工等待上級(jí)部門驗(yàn)收;4個(gè)污水處理工程,實(shí)施方案和工程預(yù)算都已做好,大約在今年上半年就能竣工完成;300個(gè)三格式改廁項(xiàng)目,年底全部竣工驗(yàn)收,今年計(jì)劃再完成300個(gè)三格式改廁項(xiàng)目。
八、落實(shí)“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任制,加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)檢查評(píng)比,整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。
近年來,我鎮(zhèn)對(duì)四個(gè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理高度重視,要求社區(qū)在教育方面、在提市民衛(wèi)生意識(shí)方面、在獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制方面,下功夫探索出一條符合我鎮(zhèn)實(shí)際的衛(wèi)生管理路子來,鎮(zhèn)政府出臺(tái)了一系列衛(wèi)生管理政策,制定了城區(qū)衛(wèi)生管理“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任制度,要求國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、住戶,按照要求自己打掃門前的衛(wèi)生、自育門前花木綠化、自管門前秩序、自護(hù)門前公共設(shè)施,履行好自己的義務(wù)和職責(zé)。為了確實(shí)保證“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任的真正落實(shí),我們制定了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任牌,由各社區(qū)粘貼或固定在門前,同時(shí)制定了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任書,與各單位、各戶簽訂了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任狀。由于住戶和工商戶的變更,以及“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任牌的陳舊和破損,2010年我們和縣雙創(chuàng)辦共同印制了近2萬份“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任書,定制了“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任牌,從新和商戶、住戶簽訂了門前“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任狀,同時(shí)將衛(wèi)生責(zé)任牌粘貼在門前。為了更進(jìn)一步的落實(shí)“四自一包”衛(wèi)生責(zé)任制,鎮(zhèn)上決定每半月對(duì)城區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體戶、樓院小區(qū)、居民住戶進(jìn)行一次全面檢查。通過檢查評(píng)比,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生好的,給予肯定,并要求鞏固提高;對(duì)環(huán)境衛(wèi)生一般和差的,存在的問題,書面要求整改,并嚴(yán)格按照縣漢辦發(fā){2008}14號(hào)文件,追究相關(guān)責(zé)任,從而全面調(diào)動(dòng)了單位、個(gè)體戶及住戶的積極性。同時(shí),四個(gè)社區(qū)以工勤崗位為名額聘請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督員,衛(wèi)生監(jiān)督員既是監(jiān)督員,又是衛(wèi)生宣傳員,還是衛(wèi)生保潔員,對(duì)城區(qū)牛皮癬的清除大部分是靠這些衛(wèi)生監(jiān)督員,衛(wèi)生監(jiān)督員佩戴紅袖套在城區(qū)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查和監(jiān)督,通過一系列活動(dòng)百姓的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)逐步提高。
九、積極申報(bào)生態(tài)村建設(shè),打造最佳人居環(huán)境。
我鎮(zhèn)按照縣環(huán)保局的總體安排,積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),現(xiàn)已被縣環(huán)保局推薦上報(bào)為市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),按照生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn),積極指導(dǎo)趙家河村、麒麟村、花扒村、三坪村申報(bào)生態(tài)村創(chuàng)建工作,目前工作進(jìn)展順利。
通過幾年來的工作,使我們深深體會(huì)到,愛國(guó)衛(wèi)生工作涉及方方面面,項(xiàng)目多、難度大,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、持久性的系統(tǒng)工程。我們一定按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,理清思路,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),拼搏進(jìn)取的精神和干勁,為實(shí)現(xiàn)漢陰創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城而努力。
二0一二年二月九日。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十一
同志們:今天的這次會(huì)議,既是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會(huì),也是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會(huì)。剛才,松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國(guó)衛(wèi)第四次考核評(píng)比及第一次專項(xiàng)考核獎(jiǎng)罰決定》,會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位,個(gè)別單位作了表態(tài)發(fā)言,請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、再提高思想認(rèn)識(shí)。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略,又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署,是一項(xiàng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務(wù)必再統(tǒng)一思想,高度重視,增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程??h委、縣政府提出創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo),就是以創(chuàng)國(guó)衛(wèi)這個(gè)載體推進(jìn)城市提質(zhì)工作,通過扎實(shí)有效的工作,提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位,最終讓老百姓得實(shí)惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來自資料管理下載。可以說,沒有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的推動(dòng),就沒有這么大的城市建設(shè)投入,就沒有這么快的城市環(huán)境改善。
二要充分認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。城市形象是不可估價(jià)的無形資產(chǎn),城市的知名度就是城市的最大財(cái)富。而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來投資的重要途徑。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機(jī)遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念,把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,強(qiáng)力推進(jìn)。
三要充分認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的德政工程。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新,推進(jìn)人的思想觀念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高文明程度和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和發(fā)展,是人本理念的直接體現(xiàn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。同時(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,將有力促進(jìn)包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會(huì)文明程度的提高,是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體和重要內(nèi)容。
總的說來,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢(shì)所趨、民心所向,是不斷增強(qiáng)我縣影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力,提高縣城對(duì)各類生產(chǎn)要素聚集力,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務(wù)必要站在講政治、講大局、抓落實(shí)的高度,統(tǒng)一思想,乘勢(shì)而上,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作取得圓滿成功。
二、再集中力量推進(jìn)。
當(dāng)前,我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必要集中力量,認(rèn)真整改,逐項(xiàng)達(dá)標(biāo),全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。
一要集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天會(huì)議之后,各級(jí)各部門要專門研究制定本單位落實(shí)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的工作方案,細(xì)化分解任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任,做到定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度,包任務(wù)、包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo),形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙的責(zé)任體系,真正把工作落實(shí)到人、到每一天、到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),該整改的整改,該投入的投入,集中時(shí)間,集中力量,全力以赴解決問題。
二要廣泛發(fā)動(dòng)打好殲滅戰(zhàn)。要迅速掀起全民、全社會(huì)共創(chuàng)共建的熱潮。創(chuàng)衛(wèi)是全縣人民的大事,群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體,也是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者。要緊密結(jié)合規(guī)范社會(huì)秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開展窗口單位創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗、社區(qū)創(chuàng)十佳稱號(hào)以及健康你我他、小手拉大手、百姓課堂等載體活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺地走出家門、走上街頭,用實(shí)際行動(dòng)直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時(shí),各單位、各部門要層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員,使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動(dòng)起來,積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭(zhēng)光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭(zhēng)做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場(chǎng)人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命,必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,推動(dòng)城市向前發(fā)展。
三、再?gòu)?qiáng)化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對(duì)包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級(jí)各部門要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點(diǎn),定出時(shí)間表,確定責(zé)任人。一把手要對(duì)本部門的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入,按照?;具\(yùn)轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個(gè)單位在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了,自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難,財(cái)政部門核實(shí)后,該支持就支持。
三要切實(shí)強(qiáng)化督查考核??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對(duì)縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責(zé)任分解,實(shí)行高強(qiáng)度、高密度的督查,該曝光的曝光,該通報(bào)的通報(bào),務(wù)必督查督辦到位。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項(xiàng)考核、每季面上考核工作,逐單位、逐時(shí)段、定區(qū)域范圍、定剛性指標(biāo)、定硬性要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)明考核。本篇文章來自資料管理下載??h委組織部要把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對(duì)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,充分發(fā)揮考核杠桿對(duì)工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,按照誰牽頭誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰丟分誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石,更是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十二
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。
我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,筑起牢固的思想長(zhǎng)城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢(shì)和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三,團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn),開展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團(tuán)委的指揮下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)、政府研究決定,今天上午召開全市工業(yè)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì),原計(jì)劃秦書記要做重要講話,但由于今天省政府牛仁亮副到介休調(diào)研汾河流域治理和公路建設(shè),趕不過來了,今天早上溝通以后,我把秦書記的一些意見消化、融匯在我的發(fā)言中。應(yīng)該說,今年以來我們連續(xù)三個(gè)月城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、植樹造林大建設(shè),雖然現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還未召開,但已經(jīng)引起省政府的高度關(guān)注。昨天上午,省農(nóng)業(yè)廳組織的全省蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)開在介休,從張?zhí)m下高速到汾河護(hù)岸林、濕地公園及城市道路綠化,與會(huì)者感到很震撼,用王廳長(zhǎng)的話講,這是到了介休了嗎!
大家都知道,我們“兩會(huì)”剛剛閉幕,緊接著就召開這個(gè)規(guī)格比較高、范圍比較廣泛、形式比較講究的全市工業(yè)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì),今天請(qǐng)了三位大型國(guó)有企業(yè)的老總,他們善始善終的參加了會(huì)議,并對(duì)“十二五”期間在介休落實(shí)哪些大項(xiàng)目都做了表態(tài)發(fā)言,這對(duì)介休、政府,特別是企業(yè)界是巨大的鼓舞,為什么呢?因?yàn)樗麄円诮樾萃毒拶Y,和我們共同發(fā)展,應(yīng)該說給了我們信心,給了我們鼓勵(lì),給了我們力量。今天,四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門,包括金融單位、駐介單位,十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H投資人都參加了會(huì)議,可見、政府的良苦用心,旨在使盡渾身招數(shù)來謀劃“十二五”工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)?!皟蓵?huì)”的勝利召開,進(jìn)一步提振了我們發(fā)展的信心,更大程度上凝聚了人心,應(yīng)該說介休現(xiàn)在是天時(shí)、地利、人和,氣順、心齊、勁足,正處于天賜良機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,也是“xx-x”即將結(jié)束、“十二五”掀開序幕的特殊關(guān)鍵時(shí)期。我當(dāng)選以后感慨很多,講了四個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),扭住發(fā)展不放松,包括政府工作報(bào)告“十大戰(zhàn)略”中的第一個(gè)戰(zhàn)略,就是扭住大產(chǎn)業(yè)這個(gè)戰(zhàn)略,把義安工業(yè)園區(qū)作為整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,來全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這就是要解決一個(gè)發(fā)展的問題,發(fā)展為大、發(fā)展為上、發(fā)展為先,因?yàn)榘l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),執(zhí)政黨的第一要義是發(fā)展;發(fā)展是硬道理,一切硬道理面前其他道理都是軟道理;發(fā)展是大道理,在這個(gè)大道理面前,其他道理都是小道理。不發(fā)展能行嗎?不僅不行,小進(jìn)都是退步。今天的會(huì)議,就是要解決發(fā)展的問題,解決如何加快發(fā)展的問題。換句話說,就是怎么才能給介休這座城市裝上大功率的發(fā)動(dòng)機(jī),來推動(dòng)城市的快速發(fā)展。一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)非常重要,可以說工業(yè)興、經(jīng)濟(jì)興,工業(yè)衰、經(jīng)濟(jì)衰。應(yīng)該看到,介休改革開放以來,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展形式,走在了山西省的前列。過去一提介休就想到是煤焦之都、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),說明介休過去是敢闖、敢為人先、敢于吃螃蟹、敢于奮發(fā)有為。但現(xiàn)在,周邊縣市的迅速崛起和、晉中對(duì)介休率先發(fā)展的要求,讓我們感到形勢(shì)嚴(yán)峻,在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,如果我們能夠扭住不放、加速升溫,或許還可以保持現(xiàn)有的格局;如果我們小進(jìn)則滿,到年底就可能在全省十強(qiáng)出局。介休去年gdp140億,工業(yè)增加值98億,財(cái)政收入24.2646億,財(cái)政收入排全省119個(gè)縣(市、區(qū))第八位,之后的襄垣僅差1000萬元,排在前面的靈石多1個(gè)億。我們現(xiàn)在確實(shí)有輸不起的危機(jī)感,等不起的緊迫感,慢不起的責(zé)任感,時(shí)不我待的使命感。今天召開這種形式的會(huì)議,實(shí)際上是進(jìn)一步解決企業(yè)家、政府兩個(gè)層面謀發(fā)展、抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的問題,要強(qiáng)化這種意識(shí)。在一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中,工業(yè)項(xiàng)目非常重要,只有工業(yè)項(xiàng)目才能不斷的創(chuàng)造財(cái)富。工業(yè)化是創(chuàng)造財(cái)富,城市化是資源配置,市場(chǎng)化是解決工業(yè)化、城市化的問題。一個(gè)地方如果沒有工業(yè)化支撐,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是滯后,而且是很不文明的。介休改革開放以來發(fā)展是比較快的,周邊的平遙、祁縣、太谷等,財(cái)政提供的公共-產(chǎn)品就比我們少,我們?yōu)槭裁醋院??就是因?yàn)橛袕?qiáng)大的工業(yè)支撐,基于這種認(rèn)識(shí),在兩會(huì)剛剛閉幕以后,我們快速的、強(qiáng)勢(shì)的抓工業(yè)項(xiàng)目。
今天上午,按照會(huì)議要求,我們先后參觀了安泰80萬噸優(yōu)質(zhì)高線、益達(dá)30萬噸甲醇、晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅、煜業(yè)300萬噸洗煤及維群5萬噸谷氨酸等五個(gè)項(xiàng)目。這都是xx年以來,介休在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面上的一些大項(xiàng)目,而且這些項(xiàng)目有的已經(jīng)投產(chǎn),有的正在具備投產(chǎn)條件。今天的會(huì)議,我們應(yīng)該受到啟示、啟發(fā),確立一種危機(jī)感,剛才看的五個(gè)項(xiàng)目,從企業(yè)和部門來講,如何做好主動(dòng)奮進(jìn),希望有關(guān)企業(yè)要堅(jiān)定信心上項(xiàng)目,千方百計(jì)保進(jìn)度,相關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù),履行承諾,共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),共同推動(dòng)介休新一輪的跨越發(fā)展。就今天項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)我講三條意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),盡全市之力抓好、抓緊工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
1、工業(yè)項(xiàng)目是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。近年來,三佳6萬噸有機(jī)硅、誠(chéng)宏福得一10萬噸苯加氫等項(xiàng)目,都是“xx-x”以來介休謀劃的重大工業(yè)項(xiàng)目,而且取得了一定的成效。就今年“xx-x”的最后一年來講,前段時(shí)間我們進(jìn)行了專題研究,今年還有包括一、二、三產(chǎn)在內(nèi)的56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要落實(shí)總投資138億元,其中工業(yè)項(xiàng)目19個(gè),總投資107億元,這19個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,今年要完成投資不低于36億元,占今年固定資產(chǎn)投資總額的77%。相關(guān)部門要千方百計(jì)抓進(jìn)度,今年下發(fā)的18號(hào)文件,進(jìn)一步明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)包扶重大項(xiàng)目。
2、工業(yè)項(xiàng)目是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐。今天看的幾個(gè)項(xiàng)目投資都很大,益達(dá)甲醇項(xiàng)目已完成投資5億元,今年6月底前還要完成投資6000萬元,形成20萬噸甲醇的生產(chǎn)能力;晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅完成投資1.5億元,年產(chǎn)值2億元;煜業(yè)300萬噸重介洗煤完成投資6億元,其中固定資產(chǎn)2億元,流動(dòng)資金4億元;維群5萬噸谷氨酸完成投資1.3億元;安泰80萬噸高線完成投資5.3億元。發(fā)展為上,投資為本。沒有項(xiàng)目,沒有投資,就沒有發(fā)展。大發(fā)展必須有大項(xiàng)目帶動(dòng)。今天上午觀摩的幾個(gè)項(xiàng)目投資都在億元以上,這樣的大投入才能對(duì)介休的發(fā)展有拉動(dòng)作用。益達(dá)20萬噸甲醇、茂勝60萬噸醋酸,以及已經(jīng)投產(chǎn)的誠(chéng)宏福得一10萬噸苯加氫、佳乾30萬噸焦油,這四個(gè)項(xiàng)目是我們煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭。要圍繞甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氫精制、煤焦油深加工四條產(chǎn)業(yè)鏈整合資源,向循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)集中,向規(guī)?;七M(jìn)。2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅是我市建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,看了以后很振奮人心,但是按照確定的“十二五”發(fā)展目標(biāo),我們感到“十二五'期間的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠。前段時(shí)間孝義的書記、來觀摩我們的植樹造林,張旭光書記介紹,孝義的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭產(chǎn)量2500—2600萬噸,其中汾西煤業(yè)1500萬噸,地方煤礦1100萬噸。焦炭年產(chǎn)1500萬噸,氧化鋁750萬噸,鋼鐵500萬噸,這四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐了孝義“xx-x”以來的快速發(fā)展,去年財(cái)政收入排山西省第三,近43億元,今年要實(shí)現(xiàn)45億元。孝義的快速發(fā)展就是因?yàn)橛写螽a(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的支撐。靈石煤炭產(chǎn)量2500萬噸,介休是1470萬噸,靈石縣“十二五”期間規(guī)劃了一個(gè)投資300億元的鋁工業(yè)園區(qū),而且去年和上海東方希望集團(tuán)簽訂了項(xiàng)目。前段時(shí)間到毗鄰介休的長(zhǎng)治市沁源縣看了看,發(fā)展速度也是非??斓模戳艘院笪揖陀X得有點(diǎn)坐不住,沁源的支柱產(chǎn)業(yè)也是煤炭,產(chǎn)量在2700萬噸,一個(gè)16萬人的小縣,面積2500平方公里,人少地廣,但煤炭資源十分豐富,資源整合以后保留16個(gè)煤礦,煤炭產(chǎn)能2700萬噸,去年財(cái)政收入16.1億元,今年要突破20億元,有一個(gè)集團(tuán),包括煤炭、焦炭、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)去年納稅7億元。介孝汾經(jīng)濟(jì)圈的汾陽,“十二五”期間規(guī)劃了一個(gè)20平方公里的白酒產(chǎn)業(yè)集中區(qū),總投資在50億元。孝義、靈石、沁源、汾陽等周邊縣市發(fā)展形勢(shì)迅猛,我們感到壓力很大,最大的壓力就是“十二五”期間大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠。剛才山西鋁廠吳總表態(tài)投資的幾個(gè)項(xiàng)目,前段時(shí)間我們做過溝通,還是想要求項(xiàng)目再大點(diǎn),投資再多點(diǎn)。山西焦炭集團(tuán)在保證水資源供應(yīng)的條件下,能否把好項(xiàng)目放在介休,今天王總沒有告訴我們投資多少億、多大的項(xiàng)目,這也是給我們一個(gè)考驗(yàn),看我們環(huán)境寬松不寬松,能耐強(qiáng)不強(qiáng)。汾西礦業(yè)集團(tuán),兼并以后的36個(gè)保留礦都在介休之外的五市十二縣,但總部在介休,特別圍繞著洗煤廠和機(jī)修廠,總部經(jīng)濟(jì)怎么在介休創(chuàng)造好的環(huán)境和條件,對(duì)我們都是考驗(yàn)。其它一些集團(tuán),都要精心謀劃項(xiàng)目。今天秦書記和我講,現(xiàn)在主要是調(diào)動(dòng)介休所有企業(yè)家,特別是前十位大企業(yè)家,都要有一種新一輪發(fā)展的沖動(dòng)、激-情、欲望。一個(gè)地方的發(fā)展,沒有大項(xiàng)目帶動(dòng)那是一句空話。
3、從當(dāng)前形勢(shì)來看,抓項(xiàng)目、抓發(fā)展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科學(xué)發(fā)展觀為主線來加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展是第一要義,以人為本是核心,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是基本要求,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是根本方法。不抓發(fā)展就是不務(wù)正業(yè)。沒有發(fā)展做基礎(chǔ)、做支撐就談不上其他。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,這是我們當(dāng)前壓倒一切工作的重中之重,擺在我們?nèi)泄ぷ鞯闹刂兄?。今天召開這個(gè)會(huì)議,就是要向全市進(jìn)一步傳遞一種積極的信號(hào),在抓項(xiàng)目上,、政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的。因此,我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展的思路,在抓項(xiàng)目這個(gè)問題上要咬住青山不放松、不管東南西北風(fēng),不遺余力的把項(xiàng)目抓緊、抓好,抓出成效。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加大工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度
當(dāng)前,一方面要加快發(fā)展,從政府,特別是企業(yè)層面來看,發(fā)展的欲望是比較強(qiáng)的,但是同時(shí)我們也受到了前所未有的像土地、環(huán)保、工業(yè)用水等資源方面的壓力。如何解決上述困難和問題,需要我們不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制,形成介休自己的一套相對(duì)完美的工作體系和制度。當(dāng)前有三個(gè)方面的工作需要我們不斷升華。
1、企業(yè)層面要有積極上項(xiàng)目的精神,發(fā)展中企業(yè)是唱主角的,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。昨天,大家都參加了薛教授的論壇講座,講新時(shí)期的依法行政。為什么沿海發(fā)達(dá)地區(qū)政府就比較講誠(chéng)信呢?就是要把項(xiàng)目留住,資本的最大屬性是流動(dòng),哪兒環(huán)境好就往哪兒走。xx年1月份以來,國(guó)家土地出讓政策執(zhí)行最低價(jià)招拍掛,這個(gè)重大政策變化以來,確實(shí)給我們的發(fā)展帶來了很大壓力,我們需要?jiǎng)?chuàng)新。從企業(yè)層面來講,確確實(shí)實(shí)需要在座的,包括沒有到位的介休所有企業(yè)家,都要有一種危機(jī)感。比如安泰集團(tuán),“xx-x”期間在全省前列,現(xiàn)在如果重新洗牌,是不是能夠保住“xx-x”初期所處的位置,就不得而知了。介休列入晉中“8553”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃的企業(yè),如果“十二五”再重新洗牌,位置是否發(fā)生變化,如果沒有這樣一種認(rèn)識(shí),恐怕在新一輪的發(fā)展中,不僅不能進(jìn)入原來方陣的位置,還會(huì)帶來企業(yè)生存和發(fā)展的壓力。我講這個(gè)不是危言聳聽,我們必須牢固確立一種危機(jī)意識(shí),小成功可以靠自己,或者說小成功可以靠智慧、靠運(yùn)氣,但大成功要靠對(duì)手、靠敵人,要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)意識(shí)。我們不能等形勢(shì)不好的時(shí)候再要求企業(yè)上項(xiàng)目,一定要居安思危、未雨綢繆,有備才能無患,居安才能思危。企業(yè)層面一定要把項(xiàng)目建設(shè)放在這一輪發(fā)展中很重要的位置來對(duì)待,科學(xué)分析,準(zhǔn)確判斷,既要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大,又要在高新技術(shù)包括產(chǎn)品產(chǎn)能改造上下功夫。一個(gè)是我們現(xiàn)在已經(jīng)抓在手上,具備達(dá)產(chǎn)達(dá)效條件的要盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,今天看的幾個(gè)項(xiàng)目,包括有機(jī)硅,已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)階段,市場(chǎng)形勢(shì)很樂觀,可以說是最好的一個(gè)時(shí)期。已經(jīng)具備達(dá)產(chǎn)達(dá)效條件的企業(yè),包括服務(wù)企業(yè)的部門,要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡早盡快具備投產(chǎn)條件。
2、謀劃“十二五”期間項(xiàng)目的規(guī)劃和啟動(dòng)。路鑫公司從去年開始就和山西鋁廠開始謀劃“十二五”規(guī)劃。有的企業(yè)在做“xx-x”的同時(shí),就想到了做“十二五”規(guī)劃,比如安泰集團(tuán),“xx-x”期間的項(xiàng)目到今年年底基本按初期規(guī)劃推進(jìn)了,“十二五”期間要把鋼鐵做到300萬噸,焦炭做到500萬噸,特別是在鋼鐵上要精細(xì)化管理。我們可以看到,就介休企業(yè)而言,干今年想明年,干“xx-x”想“十二五”的大企業(yè)、大集團(tuán)都有長(zhǎng)足的發(fā)展。像路鑫公司,這幾年始終堅(jiān)持合作共贏的模式,很成功。三佳公司有機(jī)硅項(xiàng)目,現(xiàn)在效益很好,而且還有一些想法。三個(gè)煤炭子公司,義棠煤業(yè)、大佛寺煤業(yè)和新峪溝煤業(yè),一定要抓住新一輪礦井升級(jí)改造的機(jī)會(huì),按照省政府批復(fù)的產(chǎn)能要求來建設(shè)一流礦井,按照機(jī)械化、信息化、集約化搞新一輪礦井建設(shè),兩年以后介休的煤炭產(chǎn)業(yè)才能從過去的支柱產(chǎn)業(yè)真正演變成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),或者說納稅第一產(chǎn)業(yè),形成銷售收入100億元、稅收20億元的規(guī)模,前提是必須從現(xiàn)在開始抓住機(jī)遇,搞投資建設(shè)。煤焦產(chǎn)業(yè)面臨、省政府“xx-x”已經(jīng)提出,“十二五”要落實(shí)的兩大產(chǎn)業(yè)兼并重組,煤炭企業(yè)兼并重組,焦炭規(guī)劃提振,介休的11家焦炭企業(yè)到2015年要整合到6家,現(xiàn)在產(chǎn)能是920萬噸,通過整合以后產(chǎn)能要提升到1500萬噸。安泰現(xiàn)在產(chǎn)能是200萬噸,再上一個(gè)7.63米的焦?fàn)t將達(dá)到500萬噸。路鑫通過整合“十二五”達(dá)到500萬噸,兩個(gè)企業(yè)就達(dá)到1000萬噸。通過我們的努力,“十二五”期間焦炭達(dá)到1500萬噸產(chǎn)能,鋼鐵不低于300萬噸,煤化工不低于100萬噸,新材料也要上一個(gè)新臺(tái)階。從企業(yè)來講,一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效,二是千方百計(jì)、積極主動(dòng)的抓“十二五”的項(xiàng)目。山鋁已經(jīng)投資10億元,山焦已經(jīng)投資20個(gè)億在介休,這都是與介休民營(yíng)企業(yè)合作的,其他企業(yè),“十二五”期間抓什么?怎么抓?怎么轉(zhuǎn)型?什么時(shí)間上手?要及早謀劃。我們搞工程、搞企業(yè)都是如此。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的壽命據(jù)說在18.91年左右,意味著有的企業(yè)生命周期是3—5年,有的企業(yè)40—50年,上午在安泰,我很受啟發(fā),今年推行精細(xì)化管理,精細(xì)化管理是企業(yè)發(fā)展到一定階段,對(duì)管理新境界的一種要求。所謂精細(xì)化首先必須是專業(yè)化,包括今天的匯報(bào)都用了一些比較專業(yè)的術(shù)語,標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)作化、專業(yè)化、職業(yè)化、信息化,在座的企業(yè)家必須在“十二五”有大的發(fā)展,必須要有控制不住的發(fā)展激-情和欲望,擋都擋不住。4月10日山西日?qǐng)?bào)有篇關(guān)于孝義的文章《在新起點(diǎn)上新跨越》,孝義提的口號(hào)是“三年打基礎(chǔ),五年新騰飛”,現(xiàn)在抓的146個(gè)項(xiàng)目總投資在450億元,這450億砸下去,要發(fā)揮一個(gè)裂變、巨變的效應(yīng)。我們?yōu)槭裁从羞@種坐不住的危機(jī)感,沒有大項(xiàng)目、大投入,談發(fā)展,載體是什么?當(dāng)然應(yīng)該理性,我們政府應(yīng)該向企業(yè)學(xué)習(xí),包括今天的會(huì)議,前前后后都需要成本,成本就是要算投入產(chǎn)出的效應(yīng),合算不合算?值不值?劃算不劃算?一切政府活動(dòng)都要講經(jīng)濟(jì)效應(yīng),都要講實(shí)際價(jià)值,都要講實(shí)際意義,我們不搞花拳繡腿。通過今天的會(huì)議應(yīng)該使我們?cè)谧钠髽I(yè)家要及早把“十二五”期間企業(yè)的項(xiàng)目好好的籌劃一下,不能再等了,政府按照上級(jí)要求已經(jīng)開始編制“十二五”規(guī)劃,首先是企業(yè)的高度囊括,或者說項(xiàng)目規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分,不可或缺的部分。最近一段時(shí)間,秦書記多次在會(huì)上講,大企業(yè)、大集團(tuán)一定要做我們企業(yè)自己的“十二五”規(guī)劃,這是從企業(yè)機(jī)制來講。從政府的部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制來講,發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫,要急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,政府包括職能部門如果說有理念,只有一個(gè),就是企業(yè)家、納稅人花錢雇來的保姆,應(yīng)該跑步服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù),除此以外沒有任何特權(quán),不要對(duì)企業(yè)反復(fù)的檢查,轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率。從政府來講,一是干事創(chuàng)業(yè)是政府的品味。老百姓創(chuàng)家業(yè),干部創(chuàng)事業(yè),一個(gè)家庭,一個(gè)政府都是如此。在我們?cè)谖坏臅r(shí)候,無非是守業(yè)、創(chuàng)業(yè)、敗業(yè),有能力的創(chuàng)業(yè),沒能力的敗業(yè),中間狀態(tài)就是守業(yè),市政府包括組成部門必須干事。二是高效務(wù)實(shí)是行政風(fēng)格。今天的事情不要拖到明天,機(jī)不可失,時(shí)不再來,機(jī)遇非常重要,今年和明年的政策可能發(fā)生重大變化,可能上個(gè)月與下個(gè)月就大不同。我在這方面體會(huì)很深刻,在榆次我搞了五、六年的工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū),xx年有36個(gè)工業(yè)項(xiàng)目共約占地4000多畝,企業(yè)主動(dòng)要求,部門超前服務(wù),在國(guó)家新的土地政策出臺(tái)前就把土地給辦下來了,那時(shí)候工業(yè)用地可以說是協(xié)議出讓,30000—50000元不等,大項(xiàng)目是低地價(jià),好項(xiàng)目是零地價(jià),假如國(guó)家宏觀調(diào)控政策一出臺(tái),工業(yè)用地執(zhí)行最低價(jià)格招拍掛后,誰都不能突破這條紅線。如果是政府拿錢補(bǔ)償,那是另外一個(gè)概念。但現(xiàn)在的財(cái)政是吃飯財(cái)政,機(jī)遇看之無形,聽之無聲,但實(shí)際上對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)的發(fā)展太重要了,機(jī)不可失,時(shí)不再來,某種程度上是稍縱即逝,所以部門一定要服務(wù)到位,什么叫到位?就是企業(yè)要求我們做什么,我們做到什么才叫到位。東溝煤礦事故發(fā)生以后,省政府調(diào)查組進(jìn)駐介休,調(diào)查組的同志就和我說,什么叫工作到位,從政府監(jiān)管層面來說,派駐的監(jiān)管員履行了監(jiān)管職責(zé)就是到位。我的意見是,現(xiàn)在企業(yè)是主體,企業(yè)有點(diǎn)不到位,政府有點(diǎn)越位,但是要求到位的標(biāo)準(zhǔn)是什么?比如說檢查人員所有的工作面要求你到位,你到了沒有?到了位才叫到位,人到了,工作到了沒有?做到了沒有?檢點(diǎn)到了沒有?都做到才叫到位。服務(wù)上到位,就是企業(yè)家需要我們做到了才叫到位,政府部門一定要抓緊、抓好、抓實(shí)。
3、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一個(gè)大項(xiàng)目來了之后,從立項(xiàng)開始,立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么,立項(xiàng)之后可研報(bào)告指導(dǎo)到位了沒有?可研報(bào)告做完之后,我們還需要指導(dǎo)做什么?服務(wù)企業(yè),告知企業(yè),一步一步怎么做。一些重大項(xiàng)目上,全程跟蹤服務(wù),在跑手續(xù)、辦手續(xù)的問題上,讓企業(yè)少走彎路。同時(shí)服務(wù)上要做到心中有數(shù),在重大項(xiàng)目的調(diào)動(dòng)上要繼續(xù)完善過去一些辦法,同時(shí)建立新的制度,重大項(xiàng)目每天、每周定期研究。還要開短會(huì),開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),開管用的會(huì),我們把心思主要放在項(xiàng)目建設(shè)上,這段時(shí)間我考慮,“兩會(huì)”結(jié)束了,政府部門在圍繞幾個(gè)大項(xiàng)目上,包括涉及的整村搬遷問題上,應(yīng)該怎么做,做了一些思考,這種各方協(xié)調(diào)的機(jī)制一定要完善。
三、進(jìn)一步落實(shí)、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上再上新臺(tái)階
現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬,可以說半年即將過去,我們必須利用有限的時(shí)間來抓緊、抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天這個(gè)會(huì)議開的有點(diǎn)晚,包括今年1月24日召開的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),實(shí)際上就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的安排部署會(huì),會(huì)議上對(duì)六項(xiàng)工作做了安排和強(qiáng)調(diào)。
1、一票否決。晉中市考核都已經(jīng)一票否決了,我們有點(diǎn)背水一戰(zhàn)的想法,所以我們不開經(jīng)濟(jì)工作會(huì),以工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)的形式來做強(qiáng)調(diào)和安排,雖然今天的會(huì)議召開的晚了,但還是那個(gè)意圖的延續(xù),時(shí)間即將過半,我們一定要把前段時(shí)間耽誤的精力和時(shí)間從今天會(huì)議之后,從企業(yè),從政府部門都要有補(bǔ)償?shù)男睦砗退枷霚?zhǔn)備。一定要盡快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,早投產(chǎn),早受益。
2、抓緊謀劃大項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)與汾西礦業(yè)集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、山西鋁廠等大企業(yè)的合作。在“兩會(huì)”期間,十位政協(xié)委員對(duì)企業(yè)新興和衰退的發(fā)言,提到介休機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和思路都很好,要依托義安循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)作為平臺(tái)和載體,來規(guī)劃和建設(shè)介休機(jī)械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)、碳素工業(yè)園區(qū)。介休現(xiàn)在基本上進(jìn)入了“退二進(jìn)三進(jìn)綠”的這種城市格局,就是一些二產(chǎn)、工業(yè)項(xiàng)目要退出城市,進(jìn)入工業(yè)園區(qū),汾西的洗煤廠、機(jī)修廠能不能考慮進(jìn)入工業(yè)園區(qū),或者說現(xiàn)在開始就要啟動(dòng)這件事情,用2—3年時(shí)間,在義安工業(yè)園區(qū)規(guī)劃1—2平方公里建設(shè)機(jī)械制造業(yè)工業(yè)園區(qū),發(fā)展好的機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。碳素確實(shí)需要整合,碳素是過去一個(gè)比較好的產(chǎn)業(yè),最近幾年有幾個(gè)搞碳素產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家到了靈石、祁縣,我希望把介休的碳素產(chǎn)業(yè)整合以后搞一個(gè)園區(qū)。還有汾西礦業(yè)集團(tuán),包括洗煤廠、機(jī)修廠以及生活區(qū)建設(shè)等,,5萬職工有3萬在介休,還有20萬家屬,處級(jí)干部630人在介休生活,介休、政府一定圍繞總部經(jīng)濟(jì)的要求來給予服務(wù)和支持。剛才山鋁的吳廠長(zhǎng)講的,我們?nèi)χС帧I浇挂彩?,抓住這次山西焦炭產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃,把其他地方的產(chǎn)能置換到介休,環(huán)境容量帶過來,土地我們給予解決,在介休打造山焦在山西最大的焦炭生產(chǎn)基地,當(dāng)然是要高效和環(huán)保。王總、吳總、李總?cè)粐?guó)有企業(yè)的老總所提出的一些設(shè)想,其實(shí)是對(duì)介休的一種考驗(yàn),我們環(huán)境好,就能做得成;環(huán)境差,就要打問號(hào)、打折扣,包括工業(yè)用水、用地、用電、環(huán)境容量等問題。工業(yè)用水在這次人代會(huì)上不少代表提出來了,上龍鳳水庫這個(gè)項(xiàng)目,去年以來秦書記、我和文亮副跑了若干次省水利廳,省水利廳對(duì)龍鳳水庫還是有爭(zhēng)議的,他們換了一種思路,認(rèn)為中型水庫的建設(shè)資金解決的是小型水庫的蓄水能力,有點(diǎn)不太經(jīng)濟(jì),計(jì)劃引漳入介,把漳河水引進(jìn)來,解決介休及周邊縣市的缺水問題。因?yàn)檫@件事情我們見過劉、潘廳長(zhǎng),特別是潘廳長(zhǎng)來介休進(jìn)行了考察,我們又給省政府進(jìn)行了匯報(bào),漳河水能不能引,我們正在爭(zhēng)取,而且潘廳長(zhǎng)答應(yīng)6月底給我們答復(fù)。謀劃大項(xiàng)目還有一個(gè)方面就是合理引導(dǎo)退出煤炭領(lǐng)域的資金,這方面需要、政府認(rèn)真的思考,汾陽就做的比較好。汾陽有24個(gè)煤炭企業(yè)的老板成立了汾陽市煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展聯(lián)合協(xié)會(huì),成立這個(gè)協(xié)會(huì),考慮的是不讓資金外流,是要把錢留下來辦汾陽的事情。這個(gè)協(xié)會(huì)的條件有兩個(gè),一是必須全面退出煤炭行業(yè),二是不要賭博,而且這個(gè)協(xié)會(huì)成立以來,已經(jīng)投資4個(gè)多億,在教育上投資2個(gè)億,這個(gè)對(duì)我們很有借鑒意義。特別是以1000萬元投資為起點(diǎn),每投資1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,對(duì)于高新技術(shù)項(xiàng)目按照常規(guī)項(xiàng)目的三倍來獎(jiǎng)勵(lì),近期要到汾陽看一看,學(xué)一學(xué)。還有孝義,孝義的轉(zhuǎn)型發(fā)展也是比較成功的。
3、積極創(chuàng)新招商引資的抓手。政府工作報(bào)告中提到了,以商招商、以情招商,在介休特別提倡企業(yè)家要放心、放膽、放手、放眼來做新一輪的項(xiàng)目,只要不違背國(guó)家的政策,只要各種資源允許,比如水、電等,就是沒有條件也要?jiǎng)?chuàng)造條件上項(xiàng)目。電的問題,“十二五”期間要在連福東湖龍投資4億元建設(shè)220萬千伏變電站。招商引資不僅是政府要做好工作,企業(yè)也要做好,深挖招商資源,廣辟招商渠道,著力抓好骨干項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目的招商引資。
總之,今天的會(huì)議是繼“兩會(huì)”之后非常重要的一次會(huì)議,利用半天時(shí)間先觀摩后開會(huì),就是要迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)的高-潮。發(fā)改委牽頭,以及其他相關(guān)部門要匯總各大企業(yè)、大集團(tuán)“十二五”項(xiàng)目的規(guī)劃,為介休編制好“十二五”規(guī)劃,在工業(yè)這塊要做足文章,開動(dòng)腦筋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要發(fā)展,還要穩(wěn)定。包括大西高鐵的建設(shè)。
同志們,工業(yè)項(xiàng)目事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。
謝謝大家!
今天我們?cè)谶@里召開國(guó)家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì),會(huì)議的主要目的就是為了加快推進(jìn)高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于成立生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì)的通知》,并安排部署生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作;服務(wù)工作隊(duì)隊(duì)員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言;一會(huì)兒主任還要作重要講話,我先和工作隊(duì)的隊(duì)員談幾點(diǎn)想法:
一、工作隊(duì)使命光榮、任務(wù)艱巨
成立工作隊(duì)支持高新區(qū)加快發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,全力以赴開展工作。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到全力支持高新加快發(fā)展是落實(shí)上級(jí)決策部署的重要舉措。新一屆、省政府提出了加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動(dòng)跨越的主基調(diào)和實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略,提出市要做全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的"火車頭"、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的"發(fā)動(dòng)機(jī)"。、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展,出臺(tái)的《中共、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》,要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展,使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“火車頭”。義彤書記多次指出,舉全市之力加快高新發(fā)展,首當(dāng)其沖的就是舉整個(gè)之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國(guó)家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,擺上重要位置,強(qiáng)力推動(dòng)。因此,工作隊(duì)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)高新區(qū)建設(shè)的重要意義。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機(jī)遇。決定與高新融為一體,合力發(fā)展,迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機(jī)遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設(shè)快車,依托項(xiàng)目帶動(dòng),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,為高新做好配套;加快城市建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。
第三,要充分認(rèn)識(shí)到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年,開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域,也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展的話,要想開發(fā)建設(shè)片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話,可能也是二、三十年以后的事情,群眾生活想發(fā)生質(zhì)的改善的話,也要往后面等一等、推一推?,F(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進(jìn)來后,把這一進(jìn)程加快了,完全符合人民群眾的要求。我們要從維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā),提供支持、搞好服務(wù),全力做好工作,加快高新、發(fā)展,把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
第四,要充分認(rèn)識(shí)到全力支持高新加快發(fā)展是對(duì)干部隊(duì)伍執(zhí)行力一次大考驗(yàn)。這次工作隊(duì)進(jìn)駐高新區(qū)園區(qū)開展工作,是檢驗(yàn)執(zhí)政能力,提升形象、樹立政府威信的有利時(shí)機(jī);是增強(qiáng)基層班子戰(zhàn)斗力,凝聚黨心、民心的有利時(shí)機(jī);也是我們打擊違法,壓邪氣、樹正氣的關(guān)鍵時(shí)刻。關(guān)鍵時(shí)刻,看我們的干部隊(duì)伍能否拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A,就是對(duì)我們每一名隊(duì)員巨大的考驗(yàn)。希望所有隊(duì)員全力以赴,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),打一場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)!
二、工作隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé),推動(dòng)工作
這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì),實(shí)質(zhì)上就是黨委和政府的宣傳隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、督察隊(duì)和落實(shí)隊(duì),我們的全體工作對(duì)員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實(shí)員。希望各工作隊(duì)都盡快下去開展工作。這里,我提三點(diǎn)要求。一要敢于負(fù)責(zé)。工作隊(duì)在開展項(xiàng)目服務(wù)工作中,肯定會(huì)遇到不少“疑難雜癥”,如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾,不敢決斷、不敢拍板、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),是解決不了問題、實(shí)現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的,只要是符合政策的,只要有利于科學(xué)發(fā)展的,只要有利于推動(dòng)工作的,我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試,敢于負(fù)責(zé),大膽去干,要積極探索、大膽創(chuàng)新,什么辦法管用就用什么辦法,不要事事都請(qǐng)示報(bào)告,事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊(duì)叫服務(wù)工作隊(duì),核心就是服務(wù),不是檢查工作,不能高高在上、發(fā)號(hào)施令,而要真心實(shí)意解難題;不能待在辦公室里聽匯報(bào),而要直接深入到第一線去,直接了解、直接協(xié)調(diào)、直接解決、直接落實(shí);不能讓問題左手進(jìn)、右手出,在那里空轉(zhuǎn),最后又交還給上級(jí),而要該哪一級(jí)負(fù)責(zé)就由哪一級(jí)負(fù)責(zé)、該哪一級(jí)干就由哪一級(jí)干,能自己消化、解決的要千方百計(jì)消化、解決,給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊(duì)不是臨時(shí)性的,問題一天不解決,工作隊(duì)一天不撤銷;項(xiàng)目一天沒落地,工作隊(duì)一天不撤銷;企業(yè)一天沒投產(chǎn),工作隊(duì)一天不撤銷??傊瑥默F(xiàn)在開始就要全過程服務(wù)、全方位服務(wù),全力以赴解決問題,而且要堅(jiān)持不懈。
三、工作隊(duì)要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦,認(rèn)真做好本職工作
工作隊(duì)的“三大任務(wù)”:征地拆遷,拆違控違,保障項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定,大家也都清楚,這三件事樣樣都是艱苦工作,我希望工作隊(duì)的全體同志要充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的精神,抓緊學(xué)習(xí),熟悉政策,狠鉆業(yè)務(wù),提高水平,克服畏難情緒、不怕身體疲勞,迎難而上,嚴(yán)格要求,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)開展工作。
第一,在工作要求上體現(xiàn)一個(gè)"嚴(yán)"字。一是紀(jì)律要嚴(yán)。抽調(diào)的工作人員要按要求及時(shí)到位,服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作,凡是涉及區(qū)級(jí)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部,都必須帶頭在第一時(shí)間完成拆遷,沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的,不帶頭簽約、不帶頭拆遷的,干部要脫離崗位,回家做工作??偟膩碇v,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中,既要帶頭拆,又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭,群眾就會(huì)積極響應(yīng)。二是執(zhí)法要嚴(yán)。執(zhí)法力度越大,高壓態(tài)勢(shì)越強(qiáng),控違拆違效果就越好,下面的雜音就越小。對(duì)于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價(jià)、制造事端甚至煽動(dòng)上訪的,政法部門要第一時(shí)間介入,掌握違法事實(shí),依法、高限、從快處理,觸犯刑律的要依法從重追究刑事責(zé)任,樹立政府的權(quán)威。對(duì)那些不支持、拒不簽約的,要依法裁決,依法拆遷。相關(guān)部門要從自身職能出發(fā),依法查處這些人方方面面存在的問題,能查出多少就查多少,形成對(duì)落后分子的高壓態(tài)勢(shì)。在執(zhí)法方面,出手一定要快、一定要準(zhǔn)、一定要狠,讓搗亂的人得不到好處,不能因個(gè)別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利,充分保障先簽約拆遷戶的應(yīng)得利益,維護(hù)拆遷的公平、正義。三是作風(fēng)要嚴(yán)。高新區(qū)的建設(shè)速度,涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會(huì)能不能到高新和召開的問題,這就要求我們征地拆遷的速度要快,時(shí)間非常緊,工作隊(duì)要打破常規(guī),以超常的姿態(tài),發(fā)揚(yáng)"五加二"、"白加黑"的精神,爭(zhēng)分奪秒,全力以赴開展工作。全體隊(duì)員要以大局為重,決不允許和群眾發(fā)生糾紛,要打不還手、罵不還口,不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴(yán)格自律,不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。
第二,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)一個(gè)"公"字。一要公平。做工作要一視同仁,決不允許個(gè)別干部?jī)?yōu)親厚友,更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,頂格處理,決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎(chǔ)。我們每一名隊(duì)員要準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底,一個(gè)政策用到底,做到落實(shí)政策標(biāo)準(zhǔn)化。遇到不確定的問題,要報(bào)請(qǐng)指揮部研究,決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因?yàn)閭€(gè)人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。三要公開。每家每戶的安置情況和補(bǔ)償金額都要公開上墻,讓群眾知道各家補(bǔ)了多少,接受群眾的監(jiān)督。特別是各級(jí)干部和重點(diǎn)人員的拆遷情況,更要全面細(xì)致地公開,讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。
第三,在落實(shí)責(zé)任上體現(xiàn)一個(gè)"強(qiáng)"字。全體工作隊(duì)員,特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo),要有風(fēng)的使風(fēng),有雨的使雨,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極力量,利用一切可以利用的社會(huì)資源,窮盡一切手段,想盡一切辦法,推進(jìn)服務(wù)工作。對(duì)這次戰(zhàn)役,區(qū)委、區(qū)政府只要結(jié)果,不問過程,能按時(shí)完成任務(wù)就是經(jīng)受住了考驗(yàn)。指揮部要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度,對(duì)工作中的一些突發(fā)情況進(jìn)行處置,對(duì)不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅(jiān)持每天一調(diào)度,每天一總結(jié),每天一部署,每天一匯報(bào)。我們白天沒時(shí)間,夜里也要聽匯報(bào)。分包村居的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要身入村居,和包村工作組、工作隊(duì)同吃同住,不完成任務(wù)絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責(zé)任主體,要不等不靠,主動(dòng)出擊,積極作為,組織全部力量投入到服務(wù)高新園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作當(dāng)中去。各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí),不講分內(nèi)分外,不講待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自為戰(zhàn),甚至推諉扯皮、延誤工作。
同志們,高新是一家,讓我們迅速行動(dòng)起來,以高度的政治責(zé)任感和忘我的工作精神,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展,為“兩個(gè)新城”的建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神,安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面,就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造,加大了工程項(xiàng)目的建設(shè),拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求,今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅(jiān)之年,更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設(shè),一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì),因此,今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性,重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對(duì)改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對(duì)外形象,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣,每個(gè)中層干部都分配了任務(wù),都與具體項(xiàng)目掛了鉤,這是信任,更是責(zé)任,同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署,主動(dòng)靠前、站到一線,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí),積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感,要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項(xiàng)目工程為抓手,全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè),切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f,今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年,因此,全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成,工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求,統(tǒng)籌時(shí)間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動(dòng)真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳,全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開工、建設(shè),不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo),精心組織,掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元,重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè):一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)(工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作)及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產(chǎn)見效;二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,6月底前廠房必須建成,8月完成設(shè)備安裝調(diào)試,9月份投產(chǎn),確保今年達(dá)效;三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度,力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設(shè);四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè),2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作,確保3月18號(hào)圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè),11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,12月份投產(chǎn)見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè),6月底完成廠房的建設(shè),9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè),3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè):一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè),4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工,8月底前完成基礎(chǔ)施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)),確保2015年10月試營(yíng)業(yè);二是328國(guó)道拓寬改造工程,本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì),4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目,2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì),3月份開始施工圖紙的設(shè)計(jì),4月份招標(biāo),5月份進(jìn)入中心湖面的'開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè),8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工,6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段,10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預(yù)處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試,3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外,還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市,七是太陽能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供,二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供,三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭,也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動(dòng)靠前,從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求,指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻,精益求精,既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性,又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重,各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排,切實(shí)加快工程施工進(jìn)度,確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期,加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況,明確任務(wù),量化目標(biāo),倒排工期,加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié),要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排,利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時(shí)間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目,各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開工,什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付,都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表,在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問題的解決方案,抓緊開工,已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督查工程施工質(zhì)量,要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān),確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設(shè)的同時(shí),注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題,對(duì)出現(xiàn)的問題,要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真加以解決,不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處,園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部,指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組,實(shí)行分組作戰(zhàn),包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會(huì)研究,對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人,各工作組和具體責(zé)任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門,任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的要求,圍繞項(xiàng)目,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作,同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況,要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行周匯報(bào),月檢查,形成書面通報(bào)制度,對(duì)完成任務(wù)好的,通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因,限期趕上。
同志們,園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們要牢固樹立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭(zhēng)朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中展示自己的風(fēng)采,用自己的聰明才智創(chuàng)造輝煌的業(yè)績(jī),為“快出形象、快見成效”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
昨天下午,全體重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)xx縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人一起參觀了部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)會(huì)議安排,今天上午,由我就全縣1-10月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行講評(píng)。等會(huì),艾還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先向大家通報(bào)三個(gè)方面的情況:
一、前段項(xiàng)目建設(shè)的基本情況
20**年,、縣政府安排了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中61個(gè)項(xiàng)目作為開工項(xiàng)目管理,8個(gè)項(xiàng)目作為前期項(xiàng)目管理。項(xiàng)目總投資207.71億元,今年計(jì)劃完成投資30.98億元。截止10月28日,全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目42個(gè),完成投資15.24億元,為年度計(jì)劃投資的49.2%。已開工的42個(gè)項(xiàng)目中,污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項(xiàng)目已完成了全年的計(jì)劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計(jì)年內(nèi)可以建成試投產(chǎn);泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)主體已完工,進(jìn)入室內(nèi)裝修階段;黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽大道東擴(kuò)工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車,衡邵高速邵東連接線第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化項(xiàng)目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項(xiàng)目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項(xiàng)目主體工程已動(dòng)工興建,進(jìn)展順利;采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層,其他棟號(hào)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;昭陽公園入口民房正在拆遷,環(huán)公園路路基已完工;村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、通鄉(xiāng)公路按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn);電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件、周官橋打火機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目已完成“三通一平”,正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進(jìn)行“三通一平”;雙鳳特色玫瑰種植深加工項(xiàng)目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營(yíng)戶110戶,水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動(dòng)工以來,完成投資8000多萬元。此外,一中后勤大樓工程進(jìn)入招標(biāo)程序,對(duì)漏征漏管戶按用電征稅項(xiàng)目已查征漏稅431萬余元。但還有17個(gè)項(xiàng)目均未完成開工前期準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)年內(nèi)難以開工,目前進(jìn)度為:人民路東擴(kuò)、利隆路、興隆路建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)用地;6000噸玉竹加工項(xiàng)目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目,星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項(xiàng)目、雅閣豪苑建設(shè)項(xiàng)目、五金行業(yè)集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個(gè)項(xiàng)目還未落實(shí)土地;周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目,省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計(jì)劃;興隆煤礦交替井開采項(xiàng)目至今未啟動(dòng)資源增劃工作;鞋類進(jìn)出口貿(mào)易基地(宏順進(jìn)出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項(xiàng)目)尚處于立項(xiàng)報(bào)批階段;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì);城市防洪堤項(xiàng)目正在報(bào)批用地;邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項(xiàng)目正在與有關(guān)老板洽談。8個(gè)前期項(xiàng)目中,縣城第二水源建設(shè)進(jìn)展較快,已完成了立項(xiàng)報(bào)批;懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研;軍民合作機(jī)場(chǎng)正在爭(zhēng)取立項(xiàng);北金大酒店和福星華天大酒店已落實(shí)土地,正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、前段項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)
、縣政府把今年作為項(xiàng)目建設(shè)年,進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法。年初確定了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位均能按照年初簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求,繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扎實(shí)組織項(xiàng)目建設(shè),全縣掀起了抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
1、縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,每個(gè)項(xiàng)目都安排了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。大部分縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極為自己聯(lián)系的項(xiàng)目出主意、想問題、解難題,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),書記周國(guó)利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,還十分重視全縣的項(xiàng)目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、調(diào)研會(huì),聽取項(xiàng)目建設(shè)專題匯報(bào)等多種形式,為項(xiàng)目解決難點(diǎn)問題,落實(shí)建設(shè)方案,責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù),督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、五金行業(yè)的集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)用機(jī)械配件、邦盛五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城等項(xiàng)目相繼確定了建設(shè)方案,其中邦盛集團(tuán)五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城項(xiàng)目、打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細(xì)云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項(xiàng)目中任指揮長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人,他們將主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,從項(xiàng)目工程的建設(shè)方案、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓,并抓落實(shí)。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國(guó)彬、劉劍銳、王順秋等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營(yíng)投資項(xiàng)目,他們多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)或召開辦公會(huì),為項(xiàng)目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年1-10月,縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)召開辦公會(huì)、調(diào)研會(huì)23次,深入項(xiàng)目單位調(diào)查了解情況47次,化解矛盾19起,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的開展。
2、項(xiàng)目責(zé)任單位組織得力。項(xiàng)目責(zé)任單位抓重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度明顯加強(qiáng),都成立了專門的班子抓項(xiàng)目建設(shè),單位主要負(fù)責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金,納入年度考核,年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),將責(zé)任層層分解落實(shí)到股室和個(gè)人,增強(qiáng)了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負(fù)責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志,工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目經(jīng)常冒雨趕工,楊速平同志始終在一線現(xiàn)場(chǎng)督工??h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴(kuò)、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目單位均成立了強(qiáng)有力的專門工作班子,在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)全方面服務(wù),這些項(xiàng)目施工順利,進(jìn)度較快。
3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合??h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目多,涉及征地、用工的矛盾多,鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項(xiàng)目單位處理工農(nóng)矛盾,為項(xiàng)目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個(gè)項(xiàng)目列入了重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下,已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中,有三戶村民-聯(lián)合阻工,他們?cè)诠さ噩F(xiàn)場(chǎng)搭起薄膜雨棚,生火做飯,日夜堅(jiān)守,“誓與工地共存亡”,態(tài)度十分強(qiáng)硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長(zhǎng)沙老百姓大藥房任高級(jí)職務(wù),而老百姓大藥房董事長(zhǎng)謝子龍為全國(guó)人大代表,為化解這一矛盾,他三次赴長(zhǎng)沙,動(dòng)員謝子龍做其下屬唐某的思想工作,并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個(gè)組,一組到阻工現(xiàn)場(chǎng)勸返阻工村民,其他兩組到這三個(gè)村民家里做工作。當(dāng)工作人員進(jìn)入阻工現(xiàn)場(chǎng)十分鐘后,阻工人員自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一場(chǎng)尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細(xì)雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目十分重視,給予了大力支持??h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)起到良好的效果。在各項(xiàng)目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動(dòng)下,一些項(xiàng)目進(jìn)展較快。
三、前段項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題
今年,我縣計(jì)劃安排的重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一些成效,但整體開工率較低,工程進(jìn)度偏慢。項(xiàng)目建設(shè)還存在著一些突出問題,主要有以下三個(gè)方面:
1、雨水偏多影響項(xiàng)目施工。今年1-6月,雨水天氣偏多,近幾十年來罕見,連晴3天以上的天氣只有3次,連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少,不利于工程建設(shè),影響項(xiàng)目的工程施工。
2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止,新擴(kuò)建的41個(gè)項(xiàng)目中,完成立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目只有聚能煤焦公司技改項(xiàng)目、廉橋油庫建設(shè)項(xiàng)目、衡寶路改造、泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)、農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目建設(shè)等27個(gè)項(xiàng)目,還有14個(gè)正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備工作。在28個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中,完成開工前期準(zhǔn)備或已開工的項(xiàng)目也只有22個(gè),還有6個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備。作為開工項(xiàng)目管理的61個(gè)項(xiàng)目,目前已開工41個(gè),還有17個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)難以開工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分,達(dá)不到開工條件,項(xiàng)目不能按計(jì)劃組織開工,這是今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度緩慢的主要原因。
3、項(xiàng)目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土地資源的需求量越來越大,項(xiàng)目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝,包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等,有限的用地指標(biāo)相對(duì)于龐大的需求來說,無異于杯水車薪。國(guó)土部門配合相關(guān)單位,雖然做了大量工作,去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地,基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地,并為農(nóng)用機(jī)械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項(xiàng)目批下了部分用地。但仍然有很多項(xiàng)目無法拿到土地?,F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地,大部分民營(yíng)投資項(xiàng)目,特別工業(yè)類項(xiàng)目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中財(cái)源建設(shè)類項(xiàng)目共32個(gè),有17個(gè)項(xiàng)目需用地3230余畝,現(xiàn)在僅落實(shí)用地項(xiàng)目7個(gè),落實(shí)土地面積(已辦好用地手續(xù)或已征好地)570畝,僅占總需求量的17.64%。項(xiàng)目拿不到土地,其規(guī)劃、設(shè)計(jì)無法做,項(xiàng)目遲遲開不了工。
以上問題的存在,嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的推進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展。下階段,我們一定要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,采取有力措施,克服困難,奮發(fā)有為,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期完成。
同志們:
剛才,××講得很好,我很贊成。今天這個(gè)會(huì),說簡(jiǎn)潔點(diǎn),就是項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),是投資推進(jìn)會(huì)。為什么要開這個(gè)會(huì)?直接的動(dòng)議是三點(diǎn):一是1-4月份的投資增長(zhǎng)速度不是太理想,一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.3%,1—4月份固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%,盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元,但增幅下降,這一被動(dòng)局面必須迅速扭轉(zhuǎn);二是今年是重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年,已經(jīng)到了“中途加油”的時(shí)候了;三是這次聽取的項(xiàng)目雖說不是重點(diǎn)項(xiàng)目的全部,但都是項(xiàng)目中的重點(diǎn)。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請(qǐng)來了,這11個(gè)項(xiàng)目都是大項(xiàng)目,也是好項(xiàng)目。
今天這個(gè)會(huì)開得非常好,達(dá)到了五個(gè)目的。一是提振了信心。這個(gè)信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會(huì)議的11個(gè)投資商,你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難,但都表示出了很強(qiáng)的信心,我非常高興。這個(gè)信心還來自于直接聯(lián)系項(xiàng)目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓,效果是不一樣的,而且對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,為全市帶了個(gè)好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才,我對(duì)一些項(xiàng)目存在的問題也作了點(diǎn)評(píng),希望涉及到的項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會(huì)研究,多動(dòng)腦筋,不可麻目不仁。三是互通了信息。總的一個(gè)信息指向是“不差錢”,特別是來自于投資商的信息非常好,資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目原計(jì)劃今年投資13.5億元,但大家自我加壓,可望今年投資達(dá)到20億元,希望大家在剩下的6、7個(gè)月時(shí)間里共同努力,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個(gè)會(huì)達(dá)到了預(yù)期目的,甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的,這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一次實(shí)際舉措,也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會(huì)。
下面,從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,項(xiàng)目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資,投資要抓項(xiàng)目,項(xiàng)目要抓重點(diǎn),抓重點(diǎn)首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。把這個(gè)抓好了,就能起到示范效應(yīng),被動(dòng)局面就會(huì)迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講,當(dāng)前的“快”就是“好”。這個(gè)“快”主要體現(xiàn)在:一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣,狠抓項(xiàng)目開復(fù)工。對(duì)尚未復(fù)工的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要深入現(xiàn)場(chǎng)、加強(qiáng)調(diào)度,切實(shí)幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題,促其盡快復(fù)工。對(duì)尚未開工的117個(gè)新項(xiàng)目,要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促,加快落實(shí)開工必備條件,原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項(xiàng)目程序等特殊原因未開工的項(xiàng)目,也要加快前期準(zhǔn)備工作,確保國(guó)家一旦批準(zhǔn),項(xiàng)目就可以全面動(dòng)工。還有招商引資今年有望落地的項(xiàng)目也要加快。二是項(xiàng)目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后,我受到的啟發(fā)是凡是項(xiàng)目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時(shí)的,這樣項(xiàng)目推進(jìn)就快,反之就慢。項(xiàng)目建設(shè)中往往是一件事、一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)部門的批件就影響到這個(gè)項(xiàng)目,有的甚至影響幾年?!笆蠊こ獭?48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,城建、交通、園區(qū)工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到291個(gè),占53.1%,可以說這些項(xiàng)目進(jìn)度決定了全市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,針對(duì)關(guān)鍵性問題采取對(duì)策、尋求突破、重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)項(xiàng)目次數(shù)不少于10次。各重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,擠出時(shí)間、集中精力,既要掛帥、又要到崗,深入一線、靠前指揮,全力促進(jìn)項(xiàng)目提速。要督促項(xiàng)目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實(shí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實(shí)等工作。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,大家下午好!
首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次與各位同仁一起交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我是江西省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司沭陽縣原人民醫(yī)院地塊安置小區(qū)工程項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,本工程開工以后,我項(xiàng)目部在嚴(yán)把工程質(zhì)量、安全關(guān)口的同時(shí),以沭陽縣創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城契機(jī),深入開展綠色文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng),使項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工水平全面達(dá)標(biāo),為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,作出我們公司應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。為了確保人民醫(yī)院安置小工程的順利達(dá)標(biāo),我們主要是做好以下兩個(gè)方面的工作。
一是做好教育引導(dǎo)工作。所有工作必須經(jīng)過安全、質(zhì)量、文明施工、個(gè)人素質(zhì)等各方面培訓(xùn)、考核,合格后方可上崗作業(yè),引導(dǎo)工人做創(chuàng)衛(wèi)一份子。無論在施工現(xiàn)場(chǎng),還是在生活區(qū),做到自己不產(chǎn)生垃圾,隨手處理發(fā)現(xiàn)的垃圾,引導(dǎo)他們用實(shí)際行動(dòng)去保護(hù)環(huán)境,提升他們創(chuàng)衛(wèi)的理念。
二是加大投入及管理。做好施工圍擋及創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語設(shè)置及道路、場(chǎng)地硬化工作,暫不施工地塊做好綠化及覆蓋工作;施工期間,做到建筑材料有序堆放,建筑垃圾日結(jié)日清,并做好全天候保潔工作,設(shè)專門洗車池,安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛的沖洗工作,并設(shè)沉淀池做好污水排放,確保不帶泥上路,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)總體把控,嚴(yán)格落實(shí)降塵措施,設(shè)置專門的降塵噴淋系統(tǒng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)無揚(yáng)塵,減少施工對(duì)周圍的影響;生活區(qū),設(shè)置文明標(biāo)語,衛(wèi)生準(zhǔn)則,安排人員定期打掃宿舍、廁所、食堂,保障衛(wèi)生。
建筑工地創(chuàng)衛(wèi)工作,是我們建筑人義不容辭的責(zé)任,我建議,我們建筑人應(yīng)心連心,同做文明人,手牽手,共建衛(wèi)生城。
謝謝大家!
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十五
同志們:
為迎接省愛衛(wèi)會(huì)即將對(duì)我市的二次暗訪,按照創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模指揮部既定部署,上周雙創(chuàng)辦組織了四個(gè)檢查組對(duì)3月11日全市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模暨城市建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì)以來,各地各部門的創(chuàng)建工作開展了模擬檢查。剛才,同志對(duì)城郊結(jié)合部模擬檢查到的情況,通過ppt形式予以了演示?!俺煽?jī)不講跑不了,問題不講不得了”,因此,今天的這個(gè)內(nèi)部會(huì)議,我們不講成績(jī),主要講問題。雖然前階段匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織開展了整治工作,城郊結(jié)合部的環(huán)境面貌有了一定的改善,但從ppt列舉的仍然大量存在的具體問題中,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治工作離市委、市政府的要求,還有不小的差距,對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),還存在諸多不足。ppt反映的問題,集中說明了我們的整治工作還不夠扎實(shí),整治力度還不夠大,城郊結(jié)合部長(zhǎng)效管理方面還沒有真正形成有效機(jī)制。
總結(jié)。
分析ppt中所反映的這些具體問題,合并同類項(xiàng),我感到有如下一些共性問題值得大家去思考、去改進(jìn):
1.群眾參與不廣泛。盡管市委市政府在雙創(chuàng)宣傳方面下了很大氣力,花費(fèi)了不少代價(jià),但由于受多種因素的制約,我市還存在著“上面熱,中間急,下面冷”的現(xiàn)象,城郊結(jié)合部相當(dāng)一部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,缺乏參與創(chuàng)衛(wèi)的主動(dòng)性和自覺性,創(chuàng)衛(wèi)“人人有責(zé),從我做起”的思想還未普遍形成,亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒等現(xiàn)象比較普遍。此外,城郊結(jié)合部由于其優(yōu)越的區(qū)位、廉價(jià)的房租,加上管理較薄弱,使大量外來人口在此集聚,外來人口的集聚帶來了某些對(duì)環(huán)境衛(wèi)生有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè),如廢舊物資回收業(yè),大量回收的廢物堆放在村埭路兩側(cè)及租住房的周圍,造成了環(huán)境的二次污染。
2.重點(diǎn)工作推進(jìn)不迅速。3月11日推進(jìn)大會(huì)以來,匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及16個(gè)城郊村的思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步的提升,對(duì)全年的創(chuàng)建工作也做出了規(guī)劃,也做了一些工作,如召開了各級(jí)各類會(huì)議、下發(fā)了養(yǎng)殖場(chǎng)整改通知書、通知收廢點(diǎn)進(jìn)行剛性圍擋、旱廁改造開展了招投標(biāo)等。但從模擬檢查看,兩個(gè)多月來,整個(gè)城郊結(jié)合部沒有得到多少實(shí)質(zhì)性的改觀,不少重難點(diǎn)問題推進(jìn)與序時(shí)進(jìn)度脫幅較大。如拆遷工作,市委文件明確要求3月上旬確定拆遷區(qū)域,3月底開始全面實(shí)施拆遷,到5月5日匯龍鎮(zhèn)累計(jì)簽約49戶,拆除20戶,開發(fā)區(qū)累計(jì)簽約8戶,大多數(shù)地塊尚處于準(zhǔn)備階段,這種狀況恐與10月底前基本完成拆遷任務(wù)的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。又如環(huán)衛(wèi)保潔一體化機(jī)制,明確要求4月10日前實(shí)行全覆蓋,但目前因保潔人員未招收到位,顧尚未正式開始運(yùn)作;而各城郊村面對(duì)村里堆積的暴露垃圾不是自行采取措施清除,而是被動(dòng)地等待觀望。再如城郊村,暴露垃圾、衛(wèi)生死角現(xiàn)象比較多,臟、亂、差現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,“六亂”問題還沒有得到有效改觀。還有和平南路、善成小區(qū)的馬路市場(chǎng),還在照常營(yíng)業(yè)。更有甚者,去年12月份省對(duì)我市首輪暗訪指出的問題,有好多至今未得到有效整治,有的是根本沒有整治。3.整治標(biāo)準(zhǔn)不明確。在本次模擬檢查中,以及前段時(shí)間雙創(chuàng)辦的同志與部分城郊村村干部接觸過程中了解到,部分鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))村干部對(duì)今年創(chuàng)建的部分工作標(biāo)準(zhǔn)尚不太明確。如拆遷問題,有同志依然認(rèn)為涉拆區(qū)域只要進(jìn)行了圍擋,里面的臟亂差現(xiàn)象就可以不管了;也有同志認(rèn)為拆遷難度比較大的地塊,可能在省6月份暗訪時(shí)尚不能拆遷到位,如果對(duì)該地塊的溝河、道路等再進(jìn)行整治就有點(diǎn)不值得了。更有甚者,有的村干部對(duì)兩辦下發(fā)的省衛(wèi)生村創(chuàng)建文件知之甚少,反問我們的同志溝河整治、拆遷等工作的具體標(biāo)準(zhǔn)到底如何。
素質(zhì)教育,村委會(huì)要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書,提出一些硬指標(biāo),促使每個(gè)家庭做好宅前屋后、宅溝等部位的保潔工作。三是要充分注重發(fā)揮村規(guī)民約在環(huán)境衛(wèi)生管理中的自我約束作用,通過全體村民制定村規(guī)民約,明確衛(wèi)生保潔義務(wù),以此作為村民共同遵守的準(zhǔn)則。四是組建村巡邏隊(duì),督促村民、外來人員、打工者養(yǎng)成良好的日常衛(wèi)生習(xí)慣。
2.重點(diǎn)工作要到位。城郊結(jié)合部的旱廁、暴露垃圾、溝河、馬路市場(chǎng)以及廢品收購(gòu)點(diǎn)等專項(xiàng)整治是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是省里暗訪時(shí)的必查點(diǎn)。我們要在全面推進(jìn)面上工作的同時(shí),著重抓好這些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的整治,花大力氣,下真功夫,確保在省級(jí)暗訪中不失分、少失分。對(duì)旱廁,要有行動(dòng),見成效,匯龍鎮(zhèn)要鞏固去年改廁的成果,防止回潮,同時(shí)加快步伐,將余下的旱廁迅速改造到位;開發(fā)區(qū)要迅速確定施工單位,以超常規(guī)的速度加緊實(shí)施改廁。對(duì)暴露垃圾,在5月底前,匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要全部予以清除完畢;要加強(qiáng)督查力度,對(duì)偷倒、亂倒垃圾者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從重處罰,并予以曝光;對(duì)未納入一體化保潔管理范圍內(nèi)的近郊村,要按照一體化保潔的標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)通過實(shí)行四位一體進(jìn)行保潔。對(duì)溝河,要發(fā)動(dòng)群眾開展突擊清理,做到水面清潔,無飄浮物,岸坡無暴露垃圾、雜草雜物。對(duì)馬路市場(chǎng),要由城管局總牽頭,會(huì)同開發(fā)區(qū)、匯龍鎮(zhèn)采取了不同舉措,堅(jiān)決予以取締。對(duì)廢品收購(gòu)點(diǎn),要做到剛性圍擋,圍擋外立面統(tǒng)一油漆出新,內(nèi)部廢舊物資堆放整齊,同時(shí)不允許外地拾荒者在創(chuàng)建區(qū)域租住、拾荒。做好以上這些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,既要抓時(shí)間,又要見成效,對(duì)整治的情況要及時(shí)檢查,查漏補(bǔ)缺,要防止整治后回潮現(xiàn)象的發(fā)生,做好長(zhǎng)效管理,不能光治不管,荒廢創(chuàng)建成果。另外,尤其要著重指出的,對(duì)于去年12月份省首輪暗訪指出的目前尚未整改完成的問題,本月底前必須整改到位,否則,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
3.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要到位。兩辦下發(fā)的省衛(wèi)生村創(chuàng)建文件,是在充分調(diào)查研究、廣泛征求鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村意見的基礎(chǔ)上,針對(duì)城郊結(jié)合部創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際而出臺(tái)的一份指導(dǎo)城郊村創(chuàng)衛(wèi)的綱領(lǐng)性文件。可以講這份文件對(duì)我市城郊村創(chuàng)衛(wèi)中所涉及到的重大問題,均予以了解答,給出了如何操作的具體途徑和標(biāo)準(zhǔn)。我們的鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村干部必須埋下頭、沉下心,把文件仔細(xì)閱讀,吃深吃透,然后切實(shí)按照文件上的要求不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)整治工作,做到每一個(gè)整治項(xiàng)目都能達(dá)到省衛(wèi)生村的要求,力爭(zhēng)做到無漏洞、無死角,只有這樣,才能經(jīng)得起省二次暗訪。如果工作不到位,即便是沒有被查,對(duì)老百姓也不好交代,在這一點(diǎn)上,我們絕對(duì)不能存在任何僥幸心理。
4.責(zé)任落實(shí)要到位。按照“誰的轄區(qū)誰管理,誰的任務(wù)誰落實(shí),誰的問題誰解決”的原則和市委孫書記“事有專管之人,人有專攻之事,時(shí)有限定之期”的要求,匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各城郊村要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí),按照創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模行動(dòng)計(jì)劃和城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)照省衛(wèi)生村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn)每項(xiàng)工作;對(duì)于整治工作中碰到的難點(diǎn)問題和復(fù)雜問題,要積極主動(dòng)地想辦法去協(xié)調(diào)、去解決,堅(jiān)決克服推諉、扯皮現(xiàn)象。市雙創(chuàng)辦要協(xié)調(diào)解決好匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建中遇到的各種難題,處理好各種矛盾,幫助解決基層難以解決的問題。市級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門要樹立大局意識(shí)和全局觀念,積極主動(dòng)配合匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展好整治工作。這里明確一條紀(jì)律,創(chuàng)建期間,對(duì)發(fā)生問題,影響創(chuàng)建進(jìn)程的相關(guān)部門,將嚴(yán)格追究該部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.考核督查要到位??己硕讲榻M要繼續(xù)加大城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治督查督辦的力度,近期要全部下到基層去,不僅要圍繞創(chuàng)建工作的整治區(qū)域、重難點(diǎn)工作、宣傳發(fā)動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)和序時(shí)進(jìn)度開展督查反饋工作,而且要建立暗訪工作機(jī)制,強(qiáng)化督查效果。督查中,要敢于堅(jiān)持原則,不要怕得罪人,對(duì)反復(fù)督辦、推而不動(dòng)、動(dòng)而不干、造成不良影響的人和事,要及時(shí)將有關(guān)情況反饋給市紀(jì)檢監(jiān)察部門,以便追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)通過電視、報(bào)紙和通報(bào)等載體給予曝光。同志們,省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市的二次暗訪即將到來,我們的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作又到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,城郊結(jié)合部作為暗訪的重中之重,匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各城郊村務(wù)必要從全市的創(chuàng)建大局出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、時(shí)間意識(shí)和效果意識(shí),全民動(dòng)員、全力以赴,為順利通過省暗訪作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),狠抓工作落實(shí),加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流,市建設(shè)局胡劍榮局長(zhǎng)對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目,是重要的民心工程,各級(jí)黨委、政府十分重視,社會(huì)各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前,治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬元,廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè),將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)推進(jìn)工作,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn),取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利,計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場(chǎng)3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上,垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后,投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí),開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大,但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)形勢(shì)研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心,牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新舉措,認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實(shí)際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺(tái)建設(shè),確保配套資金得到落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),要抓好配套改革,通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制,在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實(shí)好國(guó)家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革,盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生,千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國(guó)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實(shí),確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)。
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作措施,突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級(jí)各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作,確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí),各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍,爭(zhēng)取形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組,定期、不定期對(duì)各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時(shí)研究制定完善整改措施,及時(shí)整改,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案,盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證,建立合理的征費(fèi)機(jī)制,切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。要結(jié)合實(shí)際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進(jìn)入退出機(jī)制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們,抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作,對(duì)于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,積極推進(jìn),全面加快項(xiàng)目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十七
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會(huì),要緊任務(wù)是小結(jié)前一時(shí)期我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作事情,分析存在咨詢題,部署下一時(shí)期整治工作??h委xx書記對(duì)今天的會(huì)議高度重視,親自參加,等下還要作重要說話,希翼同志們仔細(xì)領(lǐng)略,抓好貫徹降實(shí)。下面,我先說三點(diǎn)意見:
一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治事情。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng)工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動(dòng)開展以來,全縣共組織開展集中清查行動(dòng)33次,排查場(chǎng)所部位178個(gè),排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂場(chǎng)所165間次。
(三)狠抓破案攻堅(jiān),重點(diǎn)整治成效別斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時(shí)刻,延續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng),偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲罰了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是成功偵破"4·17"瓦溪?jiǎng)⒛硰?qiáng)制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動(dòng),全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動(dòng),有效提高了群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)。特別是結(jié)合"6·26"國(guó)際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場(chǎng)等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊(cè),解答群眾問、提咨詢,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治妨礙,教育鼓勵(lì)了群眾,在全社會(huì)初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作存在的咨詢題。
經(jīng)過前八個(gè)月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動(dòng)囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在很多咨詢題,特別是與上級(jí)的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于2016年1月組織特意人員對(duì)我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績(jī)超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績(jī)介于60至80分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作方法》列為省級(jí)通報(bào)警示地區(qū);成績(jī)低于60分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委列為省級(jí)掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責(zé)任追究方法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合管理等評(píng)比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、要緊責(zé)任人原則上別得評(píng)先受獎(jiǎng)、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這算是對(duì)我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢(shì)還特別嚴(yán)重,咨詢題多多,禁毒工作還沒有做好,假如我們年底別能經(jīng)過考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時(shí),我們的工作將更加被動(dòng),我們的一些干部也將會(huì)被咨詢責(zé)??梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创?。
(二)整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)刻,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識(shí)別到位。一些鎮(zhèn)村和部門對(duì)貫徹降實(shí)縣委、縣政府對(duì)于禁毒工作的重大決策部署重視別夠,領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力,認(rèn)識(shí)普通化、工作普通化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作別降實(shí),成效別明顯。二是排查管控別到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查制毒工場(chǎng),但是從我們掌握的事情看,鎮(zhèn)、村兩級(jí)排查工作基本沒有降實(shí),對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),算是鎮(zhèn)、村兩級(jí)都沒有排查出來的。目前,全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒有一具鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場(chǎng)點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性別高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動(dòng)別到位。目前各地在宣傳發(fā)動(dòng)上未形成較大的聲勢(shì),方式辦法單一,沒有在社會(huì)上形成對(duì)毒品危害的立體宣傳態(tài)勢(shì),沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動(dòng)工作存在盲區(qū)和別腳。
這些咨詢題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動(dòng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深進(jìn)展。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)重復(fù)雜的毒情形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動(dòng)畏難心理,持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查催促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會(huì)各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期"摘帽".(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進(jìn)"(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),經(jīng)過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法說座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。
教學(xué)。
打算、課時(shí)、材料和師資的降實(shí);婦聯(lián)要組織開展別讓毒品進(jìn)家庭活動(dòng);共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動(dòng)等等。縣里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法,進(jìn)一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個(gè)自然村都要做到"五見("見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng),各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種場(chǎng)所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉式清查,尤其對(duì)轄區(qū)的山塘、水庫、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場(chǎng)點(diǎn),最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場(chǎng)事情。在這個(gè)地方,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求降實(shí)對(duì)包干區(qū)域清查或者清查工作別到位,所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場(chǎng),在自查中未能及時(shí)主動(dòng)發(fā)覺而被上級(jí)或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用腳法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭(zhēng)破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對(duì)重大毒品案件提早介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用腳用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從"經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層降實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓降實(shí),確保各項(xiàng)工作措施降到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺(tái)《xx縣禁毒責(zé)任追究方法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會(huì)議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希翼大伙兒仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹降實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦差不多制定了責(zé)任書模塊,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實(shí)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)固樹立全縣"一盤棋"的思想,在全面開展整治工作時(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合,做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng),切實(shí)形成對(duì)涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國(guó)家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),別要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識(shí),全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展,事關(guān)xx社會(huì)安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、妨礙深遠(yuǎn),讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓腳干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)"摘帽"、"銷號(hào)"的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)講話稿篇十八
同志們:
今年以來,我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;讲粩嗵岣撸瑸榇龠M(jìn)農(nóng)民增收、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會(huì)議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點(diǎn)。剛才,地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面,我講幾個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來,我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴(kuò)繁場(chǎng)宏宇養(yǎng)殖分場(chǎng))新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌病;三是自9月下旬以來,市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí),也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時(shí),也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動(dòng)防控預(yù)案,畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動(dòng)、相互配合,依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測(cè)等多項(xiàng)措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國(guó)也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問題如果不引起高度重視,不設(shè)法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情,我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題:
一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個(gè)人,不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦,沒有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),有自然屏障保護(hù),病原不易傳播,免不免疫一個(gè)樣,我們不會(huì)出現(xiàn)問題、不會(huì)“中招”;有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認(rèn)為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測(cè)到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí),很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來,為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國(guó)各地引進(jìn)畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數(shù)量不斷增加,這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),但遺憾的是我們并沒有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問題是:對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查,不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批,擅自引進(jìn);不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式;不進(jìn)行隔離觀察,直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè);對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn),有的管理部門采取放任的態(tài)度,沒有予以特別的重視。
三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作,免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫,免疫率要達(dá)到100%,動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是,目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數(shù)縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況,免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對(duì)活畜禽及其市場(chǎng)的監(jiān)管也不到位,在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,基礎(chǔ)工作無人做,上下信息不通暢;由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能及時(shí)處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門的注意,工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應(yīng)出我們?nèi)粘5膭?dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不到位,對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解,對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭(zhēng)取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時(shí)間約20天)才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月)才確診。確診時(shí)間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機(jī),也影響了防控的效果。再?gòu)奶幹脕砜?,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當(dāng)一部分辦公用房簡(jiǎn)陋,有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測(cè)診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級(jí)防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三,缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠,在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四,工作經(jīng)費(fèi)不足,動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足,難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來,國(guó)家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì), 年至 年,國(guó)家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè),其中中央項(xiàng)目96個(gè),投入中央資金1.2億多元;省項(xiàng)目53個(gè),投入省級(jí)資金5322萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?;B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是,也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前到達(dá)建設(shè)期限,但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉牛基地項(xiàng)目;大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?;仨?xiàng)目;威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目,年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目;金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站(測(cè)報(bào)站)建設(shè)項(xiàng)目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,購(gòu)羊數(shù)和購(gòu)牛數(shù)情況完成也不好,離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約,以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤,比如:想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī);想等待追加資金又長(zhǎng)期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問題,有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持;有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長(zhǎng)期擱置;有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更,對(duì)原來的項(xiàng)目不感興趣,或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動(dòng)過問項(xiàng)目進(jìn)度情況,也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮,最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目,但從總體上看,一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒能建成;有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高;有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣;有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo),不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng),而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
(一)抓好動(dòng)物防疫工作,堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢(shì)頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過,“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們,發(fā)生重大動(dòng)物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡(jiǎn)單,它對(duì)當(dāng)?shù)?、乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響,甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié),會(huì)怎么樣?一定會(huì)全區(qū)封鎖,限制旅游!這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí),各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng),第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,第一時(shí)間組織制定處置方案;要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書,責(zé)任書的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)密防控外來動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān),即:畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是,今后,凡政府部門通過項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在指定的場(chǎng)所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù),并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,實(shí)行引種引畜責(zé)任制,誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要明確專人對(duì)引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū),要高度重視動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè),確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí),地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度,同時(shí),要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度,堅(jiān)決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ),認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫,月月定時(shí)補(bǔ)針,定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。除此之外,對(duì)我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、科技趕集等方式,提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí),形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(chǎng)(戶、小區(qū)),層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn),注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
四是落實(shí)制度,強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警?!秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)做出了明確要求?!兜貐^(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》(年)也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此,各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要規(guī)范監(jiān)測(cè)的方式,設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)、戶,每月(或定期)進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測(cè)。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度,發(fā)生疑似重大疫情時(shí),畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告,在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí),立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)診斷,必要時(shí)送省獸醫(yī)部門診斷,切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣(市、區(qū))通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢(shì),盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查,適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè),要充分利用好國(guó)家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目,加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí),各縣(市、區(qū))也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,確?;鶎觿?dòng)物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持,加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報(bào)一批,籌備一批的原則,有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè),采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇,今年7月國(guó)務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元,我們各級(jí)縣(市、區(qū))也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
(二)以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作:
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)近年來實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾,堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境,及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,要建立項(xiàng)目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項(xiàng)目資金,保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況,嚴(yán)格要求,從嚴(yán)管理,對(duì)查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保??顚S?;任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上,要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說,就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來源上,堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則,使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來,積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策,大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與問題,有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整,使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行,并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制,真正形成“誰投資、誰受益,誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期,需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多,不可能都通過立項(xiàng)建設(shè)來解決。這就需要通過重點(diǎn)項(xiàng)目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”,有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場(chǎng)、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項(xiàng)目要做到“可學(xué)”,確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外,要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功,都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此,我們必須抓重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”,在資金支持上重點(diǎn)傾斜,在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(chǎng)(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。
(三)扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作,從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此,我們要汲取教訓(xùn),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),提早部署,提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”,通過組織宣傳專場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(chǎng)(戶)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,要分別落實(shí)包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(chǎng)(戶)。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查,對(duì)每一個(gè)場(chǎng)(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見,同時(shí),要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實(shí),天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣,更好做好這項(xiàng)工作!)請(qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力,導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備),確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長(zhǎng)素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場(chǎng)管理,加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書,認(rèn)真梳理檢查,進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成;重點(diǎn)查國(guó)家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)(如:能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn));重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行;重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬;重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點(diǎn)查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí),抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇,抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn),積極推進(jìn)冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個(gè)月,力爭(zhēng)全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路,認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月,2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想,要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo),要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事,如:項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任,對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人,明確目標(biāo)及時(shí)限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神,堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好,堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化,立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé),決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實(shí)干的作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí),弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì),不懂的、沒有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教,搞清楚了再行動(dòng),防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來,最大限度地用足、用活政策。
同志們,地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求,做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效,為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,尋找差距,強(qiáng)化措施,再鼓干勁,確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn),為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況,對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo),把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”,堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,責(zé)任部門實(shí)施,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年,全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工107個(gè),開工率達(dá)92.2%;完成投資14.2億元,占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”,總體推進(jìn)不力,尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開工,44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%;7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫,缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì),辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì),破解難題的辦法不多,解決問題的智慧不夠,項(xiàng)目管理不科學(xué),導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力,抓得不狠。有的職能部門對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力,溝通不深入,工作不持久,導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)困難,主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛,來之不易,需要我們始終倍加珍惜;實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標(biāo)宏偉,任務(wù)艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、比拼爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁,需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”,是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位,全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì),我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、開闊視野謀項(xiàng)目
一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來,先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無處不有處處有,無時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn),以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目,以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢(shì),謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),著眼打造產(chǎn)業(yè)集群,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策,靈通信息,聞風(fēng)而動(dòng),謀劃爭(zhēng)跑項(xiàng)目。七要緊貼市場(chǎng)謀項(xiàng)目。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè),錯(cuò)位思考,謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法,精心謀劃項(xiàng)目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)
一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn),用節(jié)點(diǎn)控制過程,用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策,加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭(zhēng)取、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路,有針對(duì)性地采取措施,加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn),破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題;責(zé)任單位要圍繞制約因素,細(xì)化深化工作,千方百計(jì),攻堅(jiān)克難,全力突破,推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法,合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé),總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項(xiàng)目,研究政策,科學(xué)論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)典型,解剖典型,借鑒經(jīng)驗(yàn),注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹優(yōu)勢(shì)
要立足優(yōu)勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域,鍥而不舍,抓項(xiàng)目、抓招商,積小勝為大成,推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè),塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場(chǎng)、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目;啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目,推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè),不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求,整合項(xiàng)目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村,促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求,依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目,抓好10個(gè)中心村建設(shè),提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè),打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化,做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn),使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定,由發(fā)改部門會(huì)同住建、國(guó)土、環(huán)保等部門,全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程,合并簡(jiǎn)化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù),由管社同志負(fù)責(zé),在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門設(shè)二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。要把設(shè)立項(xiàng)目庫作為一項(xiàng)硬任務(wù),列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng),對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé),盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與,按照新的考核辦法,對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)行高密度督查,共同督辦問責(zé),使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合,大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型,增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé),發(fā)改局配合,加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度,確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
同志們:
昨天下午,大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才,同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng),在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多,發(fā)展就快;項(xiàng)目少,發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī),但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟(jì)主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng),消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí),最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高,貨幣增長(zhǎng)較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中,搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng),爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來,新一輪-大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì),我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項(xiàng)目,就不可能興工旺商,富民強(qiáng)縣;沒有項(xiàng)目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要,切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難,沒有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說多做、踏實(shí)干事,在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)推進(jìn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中,要切實(shí)做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)?,F(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面,要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng),積極化解難點(diǎn)問題。關(guān)于土地問題:要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實(shí)際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時(shí)到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題:要采用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),通過深入細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個(gè)排隊(duì)分析,逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái),而要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會(huì)后,要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國(guó)家政策,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國(guó)土資源部門要用好用活國(guó)家土地政策,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作。總而言之,全縣各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),相互配合,形成合力,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目,及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問題,保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來,與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來,與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,要通過一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目,切實(shí)改善了民生,增強(qiáng)了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處,從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級(jí)政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí),我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面,要落實(shí)責(zé)任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我們要堅(jiān)定信心,千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神,安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面,就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造,加大了工程項(xiàng)目的建設(shè),拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求,今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅(jiān)之年,更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設(shè),一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì),因此,今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性,重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對(duì)改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對(duì)外形象,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣,每個(gè)中層干部都分配了任務(wù),都與具體項(xiàng)目掛了鉤,這是信任,更是責(zé)任,同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署,主動(dòng)靠前、站到一線,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí),積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感,要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項(xiàng)目工程為抓手,全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè),切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f,今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年,因此,全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成,工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求,統(tǒng)籌時(shí)間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動(dòng)真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳,全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開工、建設(shè),不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo),精心組織,掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元,重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè):一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)(工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作)及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產(chǎn)見效;二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,6月底前廠房必須建成,8月完成設(shè)備安裝調(diào)試,9月份投產(chǎn),確保今年達(dá)效;三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度,力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設(shè);四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè),2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作,確保3月18號(hào)圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè),11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,12月份投產(chǎn)見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè),6月底完成廠房的建設(shè),9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè),3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè):一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè),4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工,8月底前完成基礎(chǔ)施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)),確保2015年10月試營(yíng)業(yè);二是328國(guó)道拓寬改造工程,本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì),4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目,2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì),3月份開始施工圖紙的設(shè)計(jì),4月份招標(biāo),5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè),8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工,6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段,10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預(yù)處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試,3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外,還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市,七是太陽能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供,二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供,三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭,也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動(dòng)靠前,從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求,指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻,精益求精,既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性,又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重,各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排,切實(shí)加快工程施工進(jìn)度,確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期,加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況,明確任務(wù),量化目標(biāo),倒排工期,加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié),要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排,利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時(shí)間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目,各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開工,什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付,都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表,在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問題的解決方案,抓緊開工,已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督查工程施工質(zhì)量,要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān),確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設(shè)的同時(shí),注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題,對(duì)出現(xiàn)的問題,要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真加以解決,不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處,園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部,指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組,實(shí)行分組作戰(zhàn),包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會(huì)研究,對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人,各工作組和具體責(zé)任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門,任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的要求,圍繞項(xiàng)目,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作,同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況,要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行周匯報(bào),月檢查,形成書面通報(bào)制度,對(duì)完成任務(wù)好的,通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因,限期趕上。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/18092950.html】