在工作和學(xué)習(xí)中，總結(jié)是提高效率和質(zhì)量的關(guān)鍵之一?？偨Y(jié)的目的是為了更好地認(rèn)識(shí)和改進(jìn)自己的行為和表現(xiàn)，以便達(dá)到更好的發(fā)展和成長(zhǎng)。以下是一些總結(jié)范文，希望能給大家?guī)?lái)一些靈感。
指標(biāo)體系論文篇一
“安全生產(chǎn)、效率第一”、“安安全全上班來(lái)、高高興興回家去”等安全警示標(biāo)語(yǔ)醒目地掛在建筑施工單位的現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)時(shí)刻刻提醒建筑工人以安全的工作行為實(shí)施科學(xué)、規(guī)范的建設(shè)生產(chǎn)。然而，由于各種利益的驅(qū)使與誘惑使人們看到了快速建設(shè)、快速竣工所帶來(lái)的巨大生產(chǎn)價(jià)值，建筑單位為了自身利益不顧施工人員的人身安全實(shí)行偷工減料、簡(jiǎn)化必要操作規(guī)程的快速建設(shè)。近期上海羅陽(yáng)高層的坍塌事件敲響了警鐘。
建筑施工業(yè)的安全生產(chǎn)是施工企業(yè)、監(jiān)管部門努力營(yíng)造，共同協(xié)作的廣泛目標(biāo)，是維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)生命安全、穩(wěn)定建筑生產(chǎn)秩序、促進(jìn)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)良性循環(huán)的重要因素。為了達(dá)到安全、穩(wěn)定、快速、高效的建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)，減少不安全因素帶來(lái)的危害，降低事故發(fā)生率，需要建立一套具有時(shí)效性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性的安全質(zhì)量評(píng)估體系，并充分的按照該體系的指標(biāo)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控、及時(shí)周密毫無(wú)疏漏的評(píng)估，從而為安全的建設(shè)生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，為整個(gè)建筑行業(yè)的健康、安全、可持續(xù)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的規(guī)范模式。
2.現(xiàn)行績(jī)效評(píng)估方式的特點(diǎn)及缺陷。
建筑安全工作績(jī)效評(píng)估是有力的規(guī)范行業(yè)秩序、監(jiān)控行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)職能、建設(shè)任務(wù)、施工過(guò)程及最終實(shí)現(xiàn)效果的綜合評(píng)價(jià)體系。目前，我國(guó)對(duì)于建筑安全工作的績(jī)效評(píng)估還沒(méi)有形成一套完整的指標(biāo)體系，僅停留在對(duì)安全數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單考核與指標(biāo)落實(shí)上，即對(duì)比每年的死亡人數(shù)指標(biāo)是否超過(guò)既定的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，從而完成簡(jiǎn)單的安全質(zhì)量考核工作。不可否認(rèn)，此種簡(jiǎn)單的評(píng)估方式能使安全生產(chǎn)的理論數(shù)據(jù)得到有效的控制，起到對(duì)其有利的控制作用，然而卻使我們嚴(yán)重的忽略了安全建設(shè)來(lái)源于實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要現(xiàn)實(shí)，往往造成重?cái)?shù)據(jù)指標(biāo)、重生產(chǎn)結(jié)果輕環(huán)節(jié)建設(shè)、輕施工過(guò)程投入的膚淺安全控制局面。事實(shí)上此種只關(guān)心事故指標(biāo)卻忽視對(duì)其他指標(biāo)的宏觀調(diào)控的評(píng)估方式是無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今建筑行業(yè)廣泛發(fā)展需求的。我們應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)、效率及經(jīng)濟(jì)效益的均衡發(fā)展模式，利用績(jī)效評(píng)估的原理強(qiáng)化相對(duì)指標(biāo)的建立，而非絕對(duì)指標(biāo)的局限性考核。我們不應(yīng)片面的追求事故發(fā)生率的下降，要知道產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、生產(chǎn)人員的擴(kuò)充是呈逐年變化趨勢(shì)的，市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素、挑戰(zhàn)因素是逐步加強(qiáng)的，事故率連續(xù)下降的空間是越來(lái)越小的，我們只有充分的考慮到各類綜合的影響因素，基于相對(duì)的考核目標(biāo)有效的實(shí)施績(jī)效考核、全面的開(kāi)展激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分的調(diào)動(dòng)施工單位的積極性，強(qiáng)化建設(shè)管理部門的監(jiān)控力度，才能使他們實(shí)事求是的承擔(dān)責(zé)任、積極規(guī)范的生產(chǎn)建設(shè)，有效科學(xué)的嚴(yán)密調(diào)控從而共同營(yíng)造完善、優(yōu)越的建筑安全工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。
績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的建立應(yīng)本著公平、公正、公開(kāi)、涵蓋全面、內(nèi)容夯實(shí)的原則使之充滿了實(shí)效性、科學(xué)性、連續(xù)性、可行性的為建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力的決策支持與規(guī)范導(dǎo)向。
3.1充分適應(yīng)建筑安全管理特點(diǎn)的原則。
建筑安全績(jī)效評(píng)估的工作內(nèi)容涉及到建筑管理部門、建筑生產(chǎn)部門的通力協(xié)作與積極管理，他們是績(jī)效評(píng)估工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)涉及的工作流程、環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，對(duì)其安全工作的管理也具有管理對(duì)象特殊、管理權(quán)限豐富、工作流程紛繁復(fù)雜的特點(diǎn)。因此我們應(yīng)充分的考慮到建筑行業(yè)的生產(chǎn)特性，制定與其發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)安全管理策略及績(jī)效評(píng)估指標(biāo)模式，來(lái)源于實(shí)際、充滿時(shí)效性的對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)、工程技術(shù)人員、施工進(jìn)度、安全質(zhì)量進(jìn)行定期的監(jiān)控及綜合的管理從而充分的為建筑行業(yè)營(yíng)造安全生產(chǎn)的廣泛空間。
3.2過(guò)程導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合、相適應(yīng)的原則。
結(jié)果導(dǎo)向是指只注重評(píng)估的最終結(jié)果，而對(duì)實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果的必要措施卻不關(guān)心。過(guò)程導(dǎo)向則注重實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程環(huán)節(jié)，注重整個(gè)事態(tài)的發(fā)展方向及實(shí)現(xiàn)過(guò)程，強(qiáng)化過(guò)程引導(dǎo)結(jié)果的決定作用，即認(rèn)為評(píng)估體系的建立重要在于施工評(píng)估過(guò)程的措施建立、制度建設(shè)。我們認(rèn)為過(guò)于單一的強(qiáng)調(diào)哪一方的導(dǎo)向作用都是不科學(xué)的，一味的追求結(jié)果導(dǎo)向，會(huì)忽視管理部門的協(xié)調(diào)評(píng)估作用，忽視生產(chǎn)建設(shè)部門的努力建設(shè)及共同發(fā)展；而單純的強(qiáng)調(diào)過(guò)程導(dǎo)向又將淡化績(jī)效評(píng)估結(jié)果的規(guī)范作用及評(píng)價(jià)特性，因此只有我們有機(jī)的將這兩種導(dǎo)向原則充分的結(jié)合，才能科學(xué)的實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指導(dǎo)性，從而塑造建設(shè)工程在良性循環(huán)的環(huán)境中得到全面的發(fā)展。
3.3充分把握綜合治理的原則。
我們應(yīng)充分的發(fā)揮建設(shè)安全管理部門的綜合治理職能，使建設(shè)施工企業(yè)在安全第一，注重實(shí)效、預(yù)防為主的生產(chǎn)環(huán)境中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。我們應(yīng)注重把握統(tǒng)籌兼顧、宏觀調(diào)控、綜合管理的安全方式在企業(yè)從設(shè)計(jì)預(yù)算到招投標(biāo)管理、施工進(jìn)程、竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施綜合管理的安全手段，通過(guò)及時(shí)的督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)的勘察配合工程監(jiān)理部門對(duì)建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，強(qiáng)化規(guī)范建筑市場(chǎng)的行業(yè)秩序。
3.4實(shí)現(xiàn)政府職能與管理方式的轉(zhuǎn)變。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革的深入，建筑安全工作的指標(biāo)考核也由原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)控制下以行政手段、普查運(yùn)動(dòng)式為主的監(jiān)管方式向法律化、經(jīng)濟(jì)性、智能性、綜合化的管理方式變更。因此，我們應(yīng)主張運(yùn)用差別化、精細(xì)化的管理方式，充分適應(yīng)政府職能及管理方式的轉(zhuǎn)變，設(shè)計(jì)建筑安全工作績(jī)效評(píng)估體系，從而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)健康、快速、創(chuàng)新的發(fā)展。
指標(biāo)體系論文篇二
學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)研究成果和學(xué)術(shù)傳承的主要載體，是推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的重要平臺(tái)，它的發(fā)展必須以學(xué)術(shù)為本，因此學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)體系也應(yīng)以促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展和繁榮為根本目的?？茖W(xué)的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系通過(guò)各種指標(biāo)的列示，能夠在一定程度上反映學(xué)術(shù)期刊所刊發(fā)文章是否具有創(chuàng)新性、前沿性，其學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)價(jià)值是否經(jīng)得住時(shí)代的檢驗(yàn)，從而可以引導(dǎo)學(xué)術(shù)期刊科學(xué)地分析和運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)，深入地了解期刊目前的基本狀況，從欄目設(shè)置、選題策劃、學(xué)術(shù)活動(dòng)組織等方面發(fā)揮期刊自身的優(yōu)勢(shì)，在關(guān)注期刊數(shù)量評(píng)價(jià)結(jié)果的同時(shí)，更加注重學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升，培育學(xué)術(shù)期刊自身的特色和風(fēng)格。
定量數(shù)據(jù)的合理使用，需要有一個(gè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境做支撐，遵守學(xué)術(shù)研究的道德和規(guī)范是每一個(gè)科研工作者和學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)該遵守的法則。只有在這個(gè)前提下進(jìn)行定量數(shù)據(jù)的比較，得出的結(jié)果才會(huì)有實(shí)際的意義。否則，即使數(shù)量指標(biāo)再高，內(nèi)在的質(zhì)量不高，也不能反映出學(xué)術(shù)研究的真實(shí)水平。科學(xué)的評(píng)價(jià)體系通過(guò)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置，可以促進(jìn)學(xué)術(shù)道德水平的提升和學(xué)者的學(xué)術(shù)自律，有效防范學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生，可以督促學(xué)術(shù)期刊在出版與發(fā)表的環(huán)節(jié)筑起學(xué)術(shù)不端行為的“防火墻”，把好學(xué)術(shù)研究成果的“出口關(guān)”。
三.學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)是一個(gè)需要多方面配合進(jìn)行的研究課題。
如同科學(xué)發(fā)展一樣，學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系也需要不斷地修正和完善，唯有如此，才能使其基本功能回歸正途，發(fā)揮提升學(xué)術(shù)研究水平、促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的作用。中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心近日發(fā)布的《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊評(píng)價(jià)報(bào)告》和《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》在建立科學(xué)的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系方面進(jìn)行了有益的探索，其指標(biāo)體系的構(gòu)成特別是評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取特點(diǎn)顯著，且具有明確的導(dǎo)向性。綜合來(lái)講，這次新版的期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)體系至少有以下四大亮點(diǎn)。
第一，建立了由五級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的多指標(biāo)體系，從吸引力、管理力和影響力三個(gè)方面對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。既強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的評(píng)估，同時(shí)也注意到了與學(xué)術(shù)質(zhì)量緊密相關(guān)的導(dǎo)向管理、編輯人員管理、流程管理等制度因素的重要性，有助于學(xué)術(shù)期刊整體水平的提升。
第二，加入了學(xué)科專家、編輯專家和重點(diǎn)讀者三個(gè)層面的專家定性評(píng)價(jià)指標(biāo)，將定量指標(biāo)和定性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。在運(yùn)用量化指標(biāo)的同時(shí)，評(píng)價(jià)主體的多元化有助于將評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事計(jì)量分析的研究人員與學(xué)者、期刊編輯、讀者的力量綜合起來(lái)，以促進(jìn)學(xué)術(shù)研究水平的提高、促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展為根本目的，超越單純的量化范式，避免主觀因素的干擾，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。
第三，增加了對(duì)學(xué)術(shù)期刊遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、流程規(guī)范和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)，意在反映學(xué)術(shù)期刊的規(guī)范化、制度化運(yùn)作情況。學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升，需要有科學(xué)的管理制度做保障，其中抵制學(xué)術(shù)不端行為，加強(qiáng)編輯隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格遵守評(píng)審規(guī)范、編輯規(guī)范和出版規(guī)范是重要內(nèi)容。
第四，增加了期刊網(wǎng)站建設(shè)、在線稿件處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)顯示度等指標(biāo)，符合學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新趨勢(shì)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展對(duì)學(xué)術(shù)期刊運(yùn)行機(jī)制和傳播形式產(chǎn)生了巨大的影響，學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展已經(jīng)成為必然的趨向，新媒體轉(zhuǎn)型與融合發(fā)展對(duì)于學(xué)術(shù)期刊未來(lái)的發(fā)展具有極其重大的意義。這些指標(biāo)的選取，無(wú)疑會(huì)促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)。
四.當(dāng)然，此次公布的評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也還存在一些值得進(jìn)一步完善的地方。
例如，第一，在排名之外，又根據(jù)得分情況將學(xué)術(shù)期刊劃分為頂級(jí)期刊、權(quán)威期刊、核心期刊和擴(kuò)展期刊，這可能會(huì)人為地強(qiáng)化“以刊評(píng)文”的傾向；第二，作為學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在指標(biāo)的選取上還應(yīng)進(jìn)一步剔除與學(xué)術(shù)質(zhì)量無(wú)關(guān)的指標(biāo)等。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)異常復(fù)雜的工作，相信這些問(wèn)題會(huì)隨著新版期刊評(píng)價(jià)體系的日益完善而得到更加合理的解決。
指標(biāo)體系論文篇三
安全管理工作是評(píng)判一家煤礦管理工作水平高低的重要內(nèi)容之一，可以說(shuō)安全管理工作關(guān)系到煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全局，具有極其重要的意義。提升煤礦企業(yè)安全管理水平，就要本著科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，從煤礦企業(yè)自身實(shí)際入手，在改進(jìn)中完善，在完善中提升。煤礦企業(yè)安全管理不斷完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要用量化、可見(jiàn)的指標(biāo)明確和固化，煤礦企業(yè)通過(guò)建立安全管理指標(biāo)體系可以有效的了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理方面存在的漏洞和不足，提升企業(yè)的安全管理水平，在安全生產(chǎn)的大好形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
1煤礦企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)的具體內(nèi)涵。
煤礦企業(yè)是事故風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)，一直以來(lái)被安全事故所困擾，提升安全管理水平是煤礦企業(yè)共同的要求。需求一種有效的方式把安全管理落到實(shí)處，是煤礦企業(yè)急于完成的事情。安全評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)是充分利用科學(xué)合理的方法和相關(guān)理論，對(duì)煤礦企業(yè)安全管理工作進(jìn)行綜合性評(píng)估和積極的預(yù)測(cè)。通過(guò)科學(xué)評(píng)估和評(píng)價(jià)的結(jié)果，采取合理、適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒☉?yīng)對(duì)潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況提出積極有效的安全對(duì)策、措施和解決方案，有效促成相關(guān)工程體系和系統(tǒng)的安全。建立科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)體系可以對(duì)企業(yè)現(xiàn)行安全管理措施評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)自身的安全現(xiàn)狀有較為詳實(shí)、全面的了解。
指標(biāo)體系論文篇四
20xx年中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算。為促進(jìn)高校發(fā)展，預(yù)算安排資金1，352.5億元，比上年增長(zhǎng)24%。巨額的教育經(jīng)費(fèi)首先要保證其使用的效率性。建立健全教育標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，制定科學(xué)評(píng)價(jià)政府、學(xué)校和教師的教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。
一、我國(guó)財(cái)政高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)財(cái)政教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了嘗試性研究。在通用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究方面，吳建南和李貴寧（20xx）以公平和效率為主線，將指標(biāo)體系從教育財(cái)政支出的總體情況、目標(biāo)達(dá)成情況、合規(guī)性情況、直接影響和間接影響五個(gè)方面進(jìn)行了設(shè)計(jì)。呂煒、王偉同（20xx）依據(jù)財(cái)政教育支出績(jī)效的內(nèi)涵以及教育支出本身的過(guò)程特性，構(gòu)建了一套多層次的指標(biāo)體系，并運(yùn)用主成分分析法對(duì)各省財(cái)政教育支出績(jī)效狀況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。
財(cái)政高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究方面主要有：劉國(guó)永等（20xx）在比較了英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家高等教育績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，與江蘇省財(cái)政廳共同研制了《財(cái)政高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，并編制了指標(biāo)體系的填報(bào)說(shuō)明。嚴(yán)全治（20xx）選取省級(jí)政府的高等教育投入水平、增量水平、高等教育事業(yè)費(fèi)投入的穩(wěn)定性、省區(qū)內(nèi)高等教育發(fā)展的協(xié)調(diào)程度四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，選取我國(guó)31個(gè)省區(qū)市1999～20xx年的高等教育財(cái)政投入數(shù)據(jù)，運(yùn)用層次分析法，構(gòu)建了省級(jí)政府高等教育財(cái)政責(zé)任履行狀況考評(píng)指標(biāo)體系。
從以上分析可以看出，現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究方向越來(lái)越精細(xì)化，但大部分研究只是在教育領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的探索，教育指標(biāo)體系的研究與社會(huì)環(huán)境銜接略有不足。另外，在編制指標(biāo)體系時(shí)，部分非財(cái)政投入指標(biāo)有時(shí)也被納入到指標(biāo)體系中來(lái)，投入與支出指標(biāo)在某些方面存在不匹配現(xiàn)象。
教育投入產(chǎn)出分析法是運(yùn)用一定的方法，對(duì)教育支出的配置、運(yùn)行過(guò)程及其成效進(jìn)行投入產(chǎn)出分析的一種方法。高等教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其資金來(lái)源主要為財(cái)政投入。因而，財(cái)政高等教育支出是整個(gè)教育系統(tǒng)投入-產(chǎn)出分析的起點(diǎn)，也是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的開(kāi)端。高校作為高等教育投入產(chǎn)出的載體，有權(quán)管理和使用財(cái)政教育資金，同時(shí)也要接受政府的監(jiān)督，因而其資金的使用配置過(guò)程也是指標(biāo)體系設(shè)置的一個(gè)重要組成部分。財(cái)政高等教育產(chǎn)出與高校職能的履行緊密相連。高校的職能主要包括人才培養(yǎng)、教育科研和社會(huì)服務(wù)。圍繞高校的這三大職能設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，可以保證指標(biāo)體系的客觀性和完整性。最后，進(jìn)行財(cái)政高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展，圍繞高校的發(fā)展設(shè)計(jì)指標(biāo)體系可以保證指標(biāo)體系的全面性。另外，政府的財(cái)政收入主要為納稅人上繳的稅款，政府作為社會(huì)公共服務(wù)部門有權(quán)管理和使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)，但同時(shí)也要接受納稅人的監(jiān)督。為了確保指標(biāo)體系的系統(tǒng)性，本文從行政管理角度對(duì)政府、財(cái)政高等教育支出行為構(gòu)建了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
三、財(cái)政高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建。
（一）財(cái)政高等教育支出的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)六十年代舒爾茨提出的人力資本理論為財(cái)政高等教育支出奠定了理論基礎(chǔ)。在該理論中舒爾茨明確提出人力資本的收益高于物質(zhì)資本，并強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是增加人力資本投資。加大對(duì)人力資本投資，在受教育者個(gè)人身上表現(xiàn)為受教育程度的積累。高等教育對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。20xx年崔玉平用教育綜合指數(shù)法計(jì)量出我國(guó)高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為0.48%。因而，高等教育投資是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的因素之一，人力資源的數(shù)量和質(zhì)量都將影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
委托代理理論是契約理論的主要內(nèi)容之一，其主要研究?jī)?nèi)容是委托代理關(guān)系。所謂的委托代理關(guān)系是指一個(gè)或多個(gè)行為主體根據(jù)一種明示或隱含的契約，雇傭另一些行為主體為其服務(wù)，同時(shí)授予后者一定的決策權(quán)利，并根據(jù)后者提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量對(duì)其支付相應(yīng)的報(bào)酬。授權(quán)者就是委托人，被授權(quán)者就是代理人。在高等教育財(cái)政支出活動(dòng)中，政府作為納稅人的受托人，有權(quán)管理和使用財(cái)政高等教育資金，但為了避免道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇行為的發(fā)生，政府作為受托方要接受納稅人的監(jiān)督，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
（二）項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)。
1、投入類指標(biāo)。根據(jù)投入產(chǎn)出分析法，任何產(chǎn)出都需要有一定的投入。投入類指標(biāo)是整個(gè)財(cái)政高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)，本文從總量指標(biāo)、水平指標(biāo)以及增長(zhǎng)狀況三個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。其中，總量指標(biāo)主要包括財(cái)政高等教育投入總額、高校事業(yè)收入及社會(huì)服務(wù)收入三部分；水平指標(biāo)主要包括財(cái)政性高等教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例、高校生均財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面；增長(zhǎng)指標(biāo)則主要包括財(cái)政性高等教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率、生均財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率兩個(gè)方面。
2、支出類指標(biāo)。高校如同高等教育領(lǐng)域的生產(chǎn)車間，只有對(duì)各個(gè)方面的投入達(dá)到平衡才能促進(jìn)教育“生產(chǎn)”的有序進(jìn)行。支出類指標(biāo)就是從資源配置角度對(duì)財(cái)政高等教育支出的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文將從高校教育事業(yè)費(fèi)支出、科研和社會(huì)服務(wù)支出、教育基建支出、償還債務(wù)本息四個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)支出的總量指標(biāo)。從指標(biāo)的相對(duì)性方面，我們主要從高校教育事業(yè)費(fèi)和高?；ń?jīng)費(fèi)各自占總教育經(jīng)費(fèi)比例、高校公用經(jīng)費(fèi)和高校人員經(jīng)費(fèi)各自占教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)比例來(lái)設(shè)計(jì)。教育經(jīng)費(fèi)的使用效率主要從生師比、專任教師教職工比、生均校舍面積、生均圖書冊(cè)數(shù)、生均教學(xué)設(shè)備臺(tái)數(shù)以及教學(xué)用房屋場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)備利用率幾個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3、產(chǎn)出類指標(biāo)。產(chǎn)出是高校辦學(xué)活動(dòng)的直接成果。根據(jù)投入-產(chǎn)出的邏輯思想，教育資源投入之后，經(jīng)過(guò)高校這一“生產(chǎn)車間”，必然會(huì)有一定的產(chǎn)出。產(chǎn)出類指標(biāo)和效果類指標(biāo)是我們研究的重點(diǎn)內(nèi)容。高校的產(chǎn)出成果主要是畢業(yè)生和科研成果兩類。對(duì)于畢業(yè)生的培養(yǎng)我們主要從畢業(yè)率、學(xué)位獲得率、首次就業(yè)率、考研率幾個(gè)方面進(jìn)行考察。對(duì)于科研成果，我們主要從科研成果的數(shù)量、科研成果發(fā)表刊物等級(jí)及獲獎(jiǎng)情況三個(gè)方面來(lái)考察。
4、效果類指標(biāo)。教育的功能和目的就是促進(jìn)人和社會(huì)的發(fā)展。效果類指標(biāo)是高等教育的間接成果，也即社會(huì)服務(wù)。本文將該類指標(biāo)劃分為人才培養(yǎng)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效兩個(gè)方面。教育的發(fā)展、人口受教育水平的提高會(huì)極大地改變?nèi)藗兊木衩婷?。本文就從學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)狀況、學(xué)生參加各種競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況、學(xué)生參加社會(huì)公益及社會(huì)實(shí)踐情況三個(gè)方面來(lái)研究高等教育對(duì)于人的培養(yǎng)績(jī)效。高等教育通過(guò)對(duì)人的培養(yǎng)，提高人的技能，促進(jìn)就業(yè)率的提升，解決大學(xué)生就業(yè)難題，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)績(jī)效，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)率的提高，同時(shí)也能提高畢業(yè)生本身及社會(huì)對(duì)于高等教育的滿意度，這就是高等教育的社會(huì)績(jī)效。
四、結(jié)束語(yǔ)。
盡管我們說(shuō)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立要遵循客觀性、全面性原則，但高校作為社會(huì)的一個(gè)部門，受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平影響很大，很多因素難以定量化，因而對(duì)于能夠評(píng)價(jià)財(cái)政教育支出績(jī)效的相關(guān)指標(biāo)，應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)搜集機(jī)制，而對(duì)于不能具體量化的指標(biāo)則要用問(wèn)卷調(diào)查法等進(jìn)行考察。另外，績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展也有賴于社會(huì)整體制度的優(yōu)化和進(jìn)步。
指標(biāo)體系論文篇五
摘要：在高校農(nóng)業(yè)工程本科教學(xué)中推行研究性教學(xué)是高校課程改革，培養(yǎng)創(chuàng)新型和應(yīng)用型農(nóng)業(yè)工程人才的重要內(nèi)容。在課程教學(xué)過(guò)程中顛覆傳統(tǒng)教學(xué)理念，注重對(duì)教學(xué)過(guò)程的評(píng)價(jià)，構(gòu)建一套科學(xué)合理的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是研究性教學(xué)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建對(duì)于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)模式，提升學(xué)生的實(shí)踐能力和自主學(xué)習(xí)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)評(píng)價(jià)體系能力培養(yǎng)。
近年來(lái)，研究性教學(xué)作為一種全新的教學(xué)方法和教學(xué)理念，已經(jīng)為國(guó)內(nèi)外眾多高校所實(shí)踐。研究性教學(xué)完全不同于傳統(tǒng)的教學(xué)方式，它是將研究性、自主性的學(xué)習(xí)方式貫穿于學(xué)生的課程學(xué)習(xí)之中，學(xué)生的課程最終成績(jī)將不再作為學(xué)習(xí)效果的唯一考核目標(biāo)。以往的教學(xué)方式主要是以教師的講授為主，學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)和接受，在這一教與學(xué)的過(guò)程中，教師是主體，學(xué)生是客體，有些學(xué)者習(xí)慣性地稱這種教學(xué)模式為“填鴨式”。而研究性教學(xué)一改這一傳統(tǒng)做法，創(chuàng)造性地將研究性教學(xué)方法、研究性學(xué)習(xí)模式引入課堂教學(xué)，教師不再是課程學(xué)習(xí)的主導(dǎo)，而是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和組織者，學(xué)生則根據(jù)課程設(shè)置的一些環(huán)節(jié)和情境進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，同時(shí)參加一些科研活動(dòng)，在科研性學(xué)習(xí)中掌握教學(xué)大綱中要求的知識(shí)點(diǎn)。這種先進(jìn)的教學(xué)方法將教師和學(xué)生從枯燥的課堂講授和學(xué)習(xí)中解放出來(lái)，增加了課堂互動(dòng)，活躍了教與學(xué)的氛圍，顯著提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。這種教學(xué)方法注重對(duì)教學(xué)過(guò)程的考核，并實(shí)時(shí)監(jiān)控這一過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)指標(biāo)的完成情況，考核評(píng)價(jià)方式具有多元化、動(dòng)態(tài)化的特征。而這種教學(xué)方法需要與一套科學(xué)、合理、可行的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相配合才能顯示出優(yōu)越性。
本文是在原有研究成果的基礎(chǔ)之上，以提高農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革高校農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)模式為原則，結(jié)合農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)實(shí)踐，探討農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建方法。
教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是研究性教學(xué)的重要內(nèi)容，是考核評(píng)價(jià)研究性教學(xué)成效的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)就是在農(nóng)業(yè)工程理論課程教學(xué)過(guò)程中，不但有教師課堂知識(shí)的講授，同時(shí)配以針對(duì)專業(yè)的課題或?qū)嵺`環(huán)節(jié)，教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的科學(xué)研究工作，在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識(shí)，并與實(shí)踐相結(jié)合產(chǎn)生一些物化成果，如研究論文、研究報(bào)告等。同時(shí)，為了檢驗(yàn)和評(píng)判教學(xué)效果，要制定一套合適的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，即課程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)教學(xué)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，并采取實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息反饋機(jī)制，及時(shí)糾正和調(diào)整教學(xué)過(guò)程中存在的缺點(diǎn)和不足，使整個(gè)教學(xué)活動(dòng)更趨合理和優(yōu)質(zhì)。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是整個(gè)研究性教學(xué)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是決定教學(xué)活動(dòng)能否成功的關(guān)鍵所在，對(duì)研究性教學(xué)活動(dòng)起著引導(dǎo)和評(píng)判的作用，因此能否構(gòu)建一套完整、科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，教學(xué)效果能夠達(dá)成，研究性教學(xué)方向是否正確并繼續(xù)開(kāi)展下去。因此，開(kāi)展農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建對(duì)于有效開(kāi)展研究性教學(xué)具有十分重要的意義。
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)具有區(qū)別于其它學(xué)科的自身優(yōu)勢(shì)及特征，因此在制定和構(gòu)建課程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)也應(yīng)體現(xiàn)出課程與專業(yè)特色，要依據(jù)一定的原則。
（一）多元化原則。
研究性教學(xué)本身就是一個(gè)既注重結(jié)果評(píng)價(jià)又兼顧過(guò)程評(píng)價(jià)，既有一般性考核，又有綜合評(píng)判的一種新型教學(xué)模式。農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)具有自身特點(diǎn)，這就決定了課程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須是一個(gè)多元化、全方位的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這種多元化的特征不僅要體現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)本身，同時(shí)還包括評(píng)價(jià)主體，除了教師和學(xué)生之外，評(píng)價(jià)主體還應(yīng)有教學(xué)管理部門、教育行政部門，有同行專家的評(píng)價(jià)，也有校外、社會(huì)和家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)。只有這樣，農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系才是完整而科學(xué)的.。
（二）系統(tǒng)性和科學(xué)性原則。
一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系只有具備系統(tǒng)、科學(xué)性的特征才能夠進(jìn)行有效而可信的評(píng)價(jià)。而農(nóng)業(yè)工程的研究性教學(xué)是為了提升農(nóng)業(yè)工程類學(xué)生的實(shí)踐能力和自主創(chuàng)新能力，適應(yīng)新世紀(jì)農(nóng)業(yè)工程類人才發(fā)展需要而推行的一種全新教學(xué)方法，教學(xué)效果將決定今后農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域人才的專業(yè)化水平和工作能力，因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)更加系統(tǒng)和詳盡，只有這樣才能夠有效提高課程教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)。
（三）動(dòng)態(tài)化和過(guò)程性原則。
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既有階段性評(píng)價(jià)，也有綜合性評(píng)價(jià)，在教學(xué)過(guò)程中信息的反饋是實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的，是教學(xué)組織者、引導(dǎo)者與教學(xué)活動(dòng)的實(shí)時(shí)互動(dòng)并對(duì)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正與調(diào)整。相對(duì)于傳統(tǒng)的結(jié)果性評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評(píng)價(jià)更注重過(guò)程性。而這種過(guò)程性始終貫穿于研究性教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程，也是教學(xué)活動(dòng)的主客體之間進(jìn)行實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)信息傳遞和互動(dòng)的全過(guò)程。
（四）客觀性、科學(xué)性和公正性原則。
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建基礎(chǔ)是科學(xué)性，而評(píng)價(jià)過(guò)程中又要體現(xiàn)客觀性和公正性。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性是評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的客觀性、公正性的有力保障。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系沒(méi)有客觀性，則對(duì)課程教學(xué)效果和質(zhì)量的評(píng)價(jià)就不具有可信度，不能真實(shí)反映教學(xué)實(shí)際。對(duì)研究性教學(xué)活動(dòng)客觀公正的評(píng)價(jià)是一種不受主管因素影響，不受外界其它不利因素干擾的真實(shí)客觀評(píng)價(jià)。只有構(gòu)建客觀公正的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，才能對(duì)研究性教學(xué)效果和質(zhì)量做出真實(shí)有效的評(píng)價(jià)，才能發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正教學(xué)方法自身的缺陷，有利于研究性教學(xué)活動(dòng)繼續(xù)開(kāi)展下去。
課程性質(zhì)不同，實(shí)施研究性教學(xué)過(guò)程中的評(píng)價(jià)方式和采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)也有較大差異。因此，不能機(jī)械地照搬套用已有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要根據(jù)農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)的課程性質(zhì)，科學(xué)合理地制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，這樣才能夠?qū)虒W(xué)活動(dòng)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。有些一級(jí)指標(biāo)下可設(shè)置若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)，保證指標(biāo)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和客觀性，但過(guò)于詳細(xì)和繁雜的考核指標(biāo)必然會(huì)造成評(píng)價(jià)工作量的增加，降低了評(píng)價(jià)工作效率，因此指標(biāo)數(shù)和側(cè)重點(diǎn)要合適。
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要有助于教師教學(xué)水平學(xué)生能力的提升。
農(nóng)業(yè)工程實(shí)施研究性教學(xué)的目的是為了有效提升學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和自我學(xué)習(xí)能力。是要脫離傳統(tǒng)的教學(xué)模式的束縛，使學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中思維更加發(fā)散、視野更加開(kāi)闊，更能激發(fā)學(xué)生的內(nèi)動(dòng)力，使其從被動(dòng)地、機(jī)械地獲取知識(shí)的方式變得更加積極主動(dòng)。因此，這種模式下的課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)更能體現(xiàn)對(duì)學(xué)生能力提升方面的考核和教學(xué)實(shí)施評(píng)價(jià)。同時(shí)，教師在實(shí)施研究性教學(xué)過(guò)程中其實(shí)也是對(duì)自身教學(xué)水平和專業(yè)素質(zhì)的提升，因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也應(yīng)注重對(duì)教師組織和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性、自主性學(xué)習(xí)過(guò)程的考核與評(píng)價(jià)。
（三）科學(xué)合理地分配評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值和權(quán)重。
針對(duì)農(nóng)業(yè)工程不同的課程實(shí)施研究性教學(xué)，考核和評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。課程評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重和分值要分配科學(xué)合理，需要詳細(xì)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)，要盡量多設(shè)置下一級(jí)指標(biāo)并分配相應(yīng)考核分值。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)的方面，其考核評(píng)價(jià)指標(biāo)要求應(yīng)更高。這樣才能對(duì)具體課程教學(xué)效果和教學(xué)過(guò)程做出科學(xué)、合理、可信的評(píng)價(jià)。
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)條件和教學(xué)效果。并可依據(jù)上述內(nèi)容適當(dāng)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各級(jí)指標(biāo)及其量化分?jǐn)?shù)和權(quán)重。農(nóng)業(yè)工程研究性課程教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性和可比性。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)及量化標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。
本表說(shuō)明：
一是本評(píng)價(jià)方案采用百分制記分，設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)：教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及教學(xué)手段以及教學(xué)效果，每一一級(jí)指標(biāo)下設(shè)若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)、主要觀測(cè)點(diǎn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每一個(gè)單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)按照評(píng)分結(jié)果分為：優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格?？傮w評(píng)價(jià)則根據(jù)總評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)分為五個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀（90-100分）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、基本合格（60-69分）和不合格（60分以下）。
二是同行評(píng)價(jià)及學(xué)生評(píng)價(jià)得分以各自的評(píng)價(jià)平均分計(jì)算。
三是學(xué)生學(xué)習(xí)中的物化成果包括：論文、研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)、獲得專利、參賽獲獎(jiǎng)等。每一項(xiàng)根據(jù)級(jí)別、等級(jí)和相關(guān)性給出具體分值。
五、結(jié)束語(yǔ)。
教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)本身不是目的，而是一種手段，不是為了證明什么，而是為了診斷和引導(dǎo)。因此，在農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建過(guò)程中需要引入激勵(lì)機(jī)制，使教學(xué)過(guò)程更加開(kāi)放、靈活。引導(dǎo)學(xué)生在研究工作中發(fā)展創(chuàng)造性思維方式，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，注重理論聯(lián)系實(shí)際，使自身的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力得到有效提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)的持續(xù)發(fā)展。
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（作者單位：佳木斯大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院黑龍江佳木斯154007）。
指標(biāo)體系論文篇六
摘要：從建構(gòu)主義認(rèn)知理論和基礎(chǔ)教育課程改革的理念出發(fā)，探討中學(xué)物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和實(shí)施。
關(guān)鍵詞：課堂教學(xué)評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)量表。
課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的原則是人們開(kāi)展課堂教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的基本要求。以新課程評(píng)價(jià)觀為指導(dǎo)，構(gòu)建課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循下列一些原則。
1.1發(fā)展性原則。
在《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》中，對(duì)“評(píng)價(jià)”提出：“改變課程評(píng)價(jià)過(guò)于強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。[2]新課程改革的核心理念是“一切為了學(xué)生的發(fā)展”，新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的根本目的是為了學(xué)生和教師的發(fā)展。因此，構(gòu)建課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)首先堅(jiān)持發(fā)展性原則。
發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)具有注重教學(xué)過(guò)程、強(qiáng)調(diào)參與與互動(dòng)、提倡主體多元、關(guān)注個(gè)體差異等特征、發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的目的是發(fā)展，而不在于選擇與判斷對(duì)錯(cuò)。通過(guò)評(píng)價(jià)使教師充分理解新課程的教學(xué)理念，使自己的教學(xué)思想和行為向新課程的要求靠攏，不斷調(diào)控教學(xué)過(guò)程并使之優(yōu)化以提高教學(xué)水平，幫助教師尋找最有效的教學(xué)模式，最終促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
1.2導(dǎo)向性原則。
教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是對(duì)教學(xué)的調(diào)控性手段，起到引導(dǎo)教學(xué)方向的作用。[4]構(gòu)建新課程理念下物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要體現(xiàn)“當(dāng)前教學(xué)改革的目標(biāo)要求，體現(xiàn)現(xiàn)代教學(xué)觀。通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)教師摒棄以教師為中心、以教材為中心的教學(xué)觀，樹(shù)立學(xué)生是教育教學(xué)的主體，教為學(xué)服務(wù)的現(xiàn)代教學(xué)觀；引導(dǎo)教師在教學(xué)過(guò)程中更關(guān)注學(xué)生活動(dòng)、交往和情感體驗(yàn)，更加尊重學(xué)生的人格和個(gè)性的全面發(fā)展；引導(dǎo)教師自我反思，以調(diào)控自己的教育教學(xué)行為，促進(jìn)課堂教學(xué)更優(yōu)化。
1.3科學(xué)性原則。
1.4全面性原則。
1.5開(kāi)放性原則。
課堂教學(xué)活動(dòng)過(guò)程本身總是處于不斷生成、不斷變化之中，會(huì)出現(xiàn)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的教學(xué)因素和教學(xué)情境，教學(xué)的預(yù)設(shè)與最終的呈現(xiàn)形式往往是有區(qū)別的。教學(xué)又是有個(gè)性的，它深深地烙上授課教師的個(gè)人風(fēng)格。在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中，既要體現(xiàn)物理課程一般特征，又要鼓勵(lì)教師的創(chuàng)新，提倡個(gè)性化教學(xué)。因此，新課程背景下中學(xué)物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不應(yīng)是封閉的，應(yīng)具有開(kāi)放性，給被評(píng)價(jià)者在評(píng)價(jià)過(guò)程中留有一定的發(fā)揮個(gè)人特點(diǎn)的空間。
由于條件的限制，本研究中的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是運(yùn)用理論演繹法得出的。理論演繹法，即從一堂好課的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，逐步分解形成二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，最終形成課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。從建構(gòu)主義認(rèn)知理論和基礎(chǔ)教育課程改革的理念出發(fā)，遵循構(gòu)建課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則，我們?cè)O(shè)計(jì)的物理課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如下。
本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是在“以學(xué)論教，教為了促進(jìn)學(xué)”的思想指導(dǎo)下建構(gòu)的，強(qiáng)調(diào)以教師促進(jìn)學(xué)生有效地建構(gòu)知識(shí)和學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的參與狀態(tài)和目標(biāo)達(dá)成效果為評(píng)價(jià)的要素，改變了傳統(tǒng)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中的以教師為中心，“以教為主，學(xué)為教服務(wù)”的傾向。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的基本點(diǎn)是“教學(xué)理念”。教學(xué)目標(biāo)的制定從學(xué)科知識(shí)（技能）目注重點(diǎn)（難點(diǎn)）知識(shí)的把握、認(rèn)知（方法）元素的滲透、人文（情感）脈絡(luò)的呈現(xiàn)這三個(gè)維度。
課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn)是“教學(xué)效果”，即學(xué)生參與學(xué)習(xí)的狀態(tài)和目標(biāo)達(dá)成的效果。有效的教學(xué)應(yīng)該是學(xué)生積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，通過(guò)探究活動(dòng)和合作交流，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)意義建構(gòu)，形成對(duì)知識(shí)的.真正理解，并產(chǎn)生積極的情感體驗(yàn)。
技能的應(yīng)用和教學(xué)調(diào)控的舉措能促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)有效地開(kāi)展。在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中，對(duì)“教學(xué)資源”、“教學(xué)策略”和“教學(xué)整合”三方面的評(píng)價(jià)在本質(zhì)上還是著眼于是否有效地促進(jìn)學(xué)生的“學(xué)”，是否學(xué)得自主、是否學(xué)會(huì)、是否會(huì)學(xué)。
教學(xué)特色是指在教學(xué)過(guò)程中教師在教學(xué)策略的運(yùn)用和學(xué)生參與學(xué)習(xí)狀態(tài)的表現(xiàn)等方面顯示出來(lái)的個(gè)性特點(diǎn)，這有利于教師進(jìn)行課堂教學(xué)創(chuàng)新，為教師弘揚(yáng)個(gè)人教學(xué)風(fēng)格和教學(xué)智慧提供更為廣闊的空間。
本課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在課堂教學(xué)中進(jìn)行過(guò)多次實(shí)證研究，并就指標(biāo)的獨(dú)立性、有效性和可操作性進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷。通過(guò)對(duì)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行信度和效度的檢驗(yàn)，表明該評(píng)價(jià)量表具有一定的科學(xué)性。
本課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主要是形成性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的主體以教師本人為主，也可以是管理部門、同事、學(xué)生（甚至可以是家長(zhǎng)）。如果需要對(duì)教學(xué)進(jìn)行評(píng)比的話，為了避免指標(biāo)的過(guò)細(xì)、過(guò)全對(duì)評(píng)價(jià)帶來(lái)的束縛，僅對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)評(píng)分法。在平時(shí)的教學(xué)中，教師可圍繞課堂教學(xué)評(píng)價(jià)要素，采用微格反思的方式，課前指導(dǎo)教師優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，課后為教師進(jìn)行教學(xué)反思提供量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)改進(jìn)教師教學(xué)方法、規(guī)范教學(xué)行為、提高課堂教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展具有積極的作用，真正實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)促進(jìn)師生共同發(fā)展的作用。
由于課堂教學(xué)活動(dòng)總是處于不斷生成、不斷變化之中，會(huì)出現(xiàn)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的教學(xué)因素和教學(xué)情境；不同類型課，如以物理概念和規(guī)律為主要內(nèi)容的新授課、以物理實(shí)驗(yàn)為主要內(nèi)容的實(shí)驗(yàn)課、以知識(shí)復(fù)習(xí)為主要目的的復(fù)習(xí)課等，課堂要素略有差異，因而在評(píng)價(jià)過(guò)程中，要注意靈活性，可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，以更好地貫徹新課程理念。
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指標(biāo)體系論文篇七
摘要：體育教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是以體育教學(xué)能力為核心，針對(duì)性地改進(jìn)籃球?qū)ｍ?xiàng)教學(xué)水平，有目的地培養(yǎng)學(xué)生教學(xué)能力是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、層次分析法等，對(duì)構(gòu)成體育教育專業(yè)籃球?qū)Ｐ拚n學(xué)生教學(xué)能力的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容進(jìn)行充分了解與研究，構(gòu)建出籃球?qū)Ｐ拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)測(cè)試對(duì)教學(xué)能力量化，掌握其教學(xué)實(shí)踐能力水平，為從整體提升教學(xué)實(shí)踐水平提供可借鑒的參考。
關(guān)鍵詞:體育教育;籃球?qū)ｍ?xiàng);教學(xué)能力;評(píng)價(jià)。
1．前言。
體育教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)是以體育教學(xué)能力為核心的綜合能力培養(yǎng)過(guò)程。其中，教學(xué)能力是學(xué)生綜合素質(zhì)中最重要的組成部分［1］。對(duì)于教學(xué)能力評(píng)價(jià)，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做出價(jià)值判斷的過(guò)程。而價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)則是評(píng)價(jià)活動(dòng)工具的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)體育院校的現(xiàn)狀可以看出，籃球?qū)Ｐ拚n學(xué)生的評(píng)價(jià)過(guò)程更多的傾向于技能和身體素質(zhì)方面，對(duì)學(xué)生教學(xué)能力的評(píng)價(jià)相對(duì)缺乏。結(jié)合體育院系專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)學(xué)生的教學(xué)能力進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，這樣才可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處，明確改進(jìn)方向?；@球教學(xué)能力是指教師運(yùn)用各種教法手段，在教授籃球理論知識(shí)、促使學(xué)生掌握技戰(zhàn)術(shù)方法和技能的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生具備堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)和集體榮譽(yù)感的能力。
2．研究對(duì)象與研究方法。
2．1研究對(duì)象。
研究測(cè)試對(duì)象為西安體育學(xué)院體育教育系20xx級(jí)籃球?qū)ｍ?xiàng)學(xué)生。
2．2研究方法。
2．2．1文獻(xiàn)資料法查閱了國(guó)內(nèi)外有關(guān)教學(xué)能力評(píng)價(jià)方面期刊論文共40余篇，對(duì)相關(guān)的研究資料進(jìn)行了收集和整理，以了解國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的現(xiàn)狀與問(wèn)題。2．2．2特爾斐法對(duì)從事籃球?qū)ｍ?xiàng)教學(xué)的學(xué)者、教師進(jìn)行先后3輪次的訪談咨詢，并將各輪次專家意見(jiàn)歸類與集中，去除極端意見(jiàn)，再返回給各專家，最后獲得較為一致的有關(guān)籃球?qū)ｍ?xiàng)生教學(xué)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。訪談對(duì)象包括體育院系從事專項(xiàng)教學(xué)的教師5人，全部為高級(jí)職稱，中學(xué)從事專項(xiàng)教學(xué)訓(xùn)練的教師3人。2．2．3問(wèn)卷調(diào)查法制定籃球?qū)Ｐ拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的問(wèn)卷。內(nèi)容包括影響籃球教學(xué)能力的各級(jí)分層指標(biāo)。發(fā)放問(wèn)卷共30份，體育專業(yè)院、系籃球教師20份，中學(xué)教師10份。回收問(wèn)卷共23份，有效問(wèn)卷23份，回收率76．67%，有效回收率76．67%。2．2．4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，運(yùn)用層次分析法對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行處理獲得籃球?qū)Ｐ迣W(xué)生教學(xué)能力指標(biāo)權(quán)重。
3．結(jié)果與分析。
3．1籃球?qū)Ｐ拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選以及各指標(biāo)。
權(quán)重確定指標(biāo)權(quán)重是用來(lái)區(qū)分各指標(biāo)在指標(biāo)體系中的相對(duì)重要性及表征指標(biāo)之間確定關(guān)系的一組數(shù)值，權(quán)值的確定是保證評(píng)價(jià)體系科學(xué)準(zhǔn)確的重要因素［3］。相關(guān)教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)較多，而且不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)重要性程度不盡相同。本文采用層次分析法來(lái)計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值，把“教學(xué)能力”這個(gè)復(fù)雜問(wèn)題分解成若干個(gè)組成要素，并按這些要素的支配關(guān)系組成遞進(jìn)層次關(guān)系，通過(guò)兩兩比較的方法確定層次中諸因素的相對(duì)重要性，最后確定決策方案相對(duì)重要性的總排序［2］(見(jiàn)表1)。
籃球教學(xué)能力具有一定的模糊性，為此可通過(guò)采用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)模式，更加系統(tǒng)、合理地評(píng)價(jià)學(xué)生的籃球教學(xué)能力。而多級(jí)評(píng)價(jià)模式包括設(shè)立因素集、設(shè)立評(píng)判集、設(shè)立因素判斷矩陣、低層次評(píng)判從而達(dá)到最終評(píng)判教學(xué)能力賦值的目的。以西安體育學(xué)院20xx級(jí)體育教育專業(yè)30位籃球?qū)ｍ?xiàng)學(xué)生為測(cè)試對(duì)象，對(duì)其校外實(shí)習(xí)進(jìn)行測(cè)試，并邀請(qǐng)5位專家進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分過(guò)程按照上述教學(xué)實(shí)踐能力指標(biāo)體系中的各指標(biāo)進(jìn)行，評(píng)分結(jié)果如表2所示。大部分學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐能力屬于普通水平，沒(méi)有出現(xiàn)優(yōu)秀成績(jī)。大部分學(xué)生在制定教學(xué)計(jì)劃、對(duì)籃球理論知識(shí)的掌握能力、及時(shí)進(jìn)行整體和個(gè)別糾錯(cuò)能力、教學(xué)實(shí)施過(guò)程的組織能力、處理突發(fā)情況的適宜改變教法能力等方面存在不足。該測(cè)試可以反映出體育教育專業(yè)學(xué)生在教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中存在的一些實(shí)際問(wèn)題。
4．結(jié)論與建議。
4．1通過(guò)特爾斐法確定的籃球?qū)Ｐ拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)評(píng)價(jià)與反思能力等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和所屬的11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、32個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的多層次模糊評(píng)價(jià)系統(tǒng)，各指標(biāo)間相互獨(dú)立、相輔相成、互相促進(jìn)。
4．2教學(xué)能力評(píng)價(jià)體系可以有效地將教學(xué)能力的定性評(píng)價(jià)內(nèi)容量化，起到合理、全面、客觀評(píng)價(jià)學(xué)生教學(xué)能力的作用。作為完整反映教學(xué)效果、反映學(xué)生培養(yǎng)中實(shí)際問(wèn)題的測(cè)評(píng)工具，通過(guò)實(shí)際測(cè)試反饋結(jié)果可以有效反映出籃球?qū)嵙?xí)活動(dòng)的實(shí)際狀況，能有效地反饋學(xué)生的培養(yǎng)水平。
4．3教學(xué)能力評(píng)價(jià)的量化方法比較繁瑣，在以后的教學(xué)研究中有待改進(jìn)其操作過(guò)程，使其更簡(jiǎn)便，以利于實(shí)際操作。
參考文獻(xiàn):。
［6］樊耘，等．管理學(xué)［m］．陜西人民出版社，20xx年5月．。
指標(biāo)體系論文篇八
摘要:本文通過(guò)對(duì)ims網(wǎng)絡(luò)的基本介紹，就其管理和維護(hù)指標(biāo)體系提出筆者的建設(shè)性意見(jiàn)，旨在相互討論，共同提高。
關(guān)鍵詞：:ims；網(wǎng)絡(luò)管理；統(tǒng)一網(wǎng)管；維護(hù)指標(biāo)。
1.1ims安全問(wèn)題來(lái)源。
（1）開(kāi)放性ims網(wǎng)絡(luò)作為一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式，其在接入和網(wǎng)絡(luò)類型上具有開(kāi)放性，并且在其接入網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，存在著不同的標(biāo)準(zhǔn)和類型，這就導(dǎo)致其在接入的過(guò)程中會(huì)存在一定的安全問(wèn)題。（2）融合性ims網(wǎng)絡(luò)具有能夠?qū)⒍喾N業(yè)務(wù)接入相融合的優(yōu)點(diǎn)，這既是一種優(yōu)點(diǎn)，相對(duì)而言其也可以可看作一種缺點(diǎn)。這是因?yàn)樵诓煌瑯I(yè)務(wù)融合處理的過(guò)程中，大量數(shù)據(jù)和接口更容易發(fā)生安全信息泄漏的情況，從而造成安全風(fēng)險(xiǎn)。（3）復(fù)雜性ims網(wǎng)絡(luò)的接口眾多，不同的終端往往會(huì)接入同一個(gè)ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中，這無(wú)疑加劇了ims系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜性，在這之中難免會(huì)發(fā)生部分信息以及接入的混亂，從而加重ims系統(tǒng)的安全隱患。
1.2ims安全威脅類型。
（1）攻擊破壞攻擊破壞是指對(duì)ims網(wǎng)絡(luò)之中所儲(chǔ)存和交流中的信息以及資源進(jìn)行破壞。ims網(wǎng)絡(luò)盡管是一種新型的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形式的，但是其核心仍然與傳統(tǒng)ip網(wǎng)絡(luò)相同，就是進(jìn)行信息與數(shù)據(jù)的交換，這就不必可避免的會(huì)遭受到攻擊與破壞。比如通過(guò)發(fā)送大量錯(cuò)誤引導(dǎo)指令，導(dǎo)致路由發(fā)生尋址和交互的錯(cuò)誤，嚴(yán)重?fù)p害了信息與資源的安全。
（2）偽裝篡改ims系統(tǒng)中對(duì)于接入終端身份的驗(yàn)證在當(dāng)前還存在較大的漏洞，從而非常容易發(fā)生偽裝篡改的情況。侵入者通過(guò)偽裝終端使用者的身份，從而進(jìn)入ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中，對(duì)原本終端用戶的信息與資源進(jìn)行盜竊或者破壞，從而嚴(yán)重威脅ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
（3）干擾濫用ims網(wǎng)絡(luò)較傳統(tǒng)的ip網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，更容易受到拒絕式服務(wù)干擾和攻擊。其侵入者通過(guò)發(fā)送虛假地址的方式，從而向sip服務(wù)器發(fā)出大量請(qǐng)求，從而加劇ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的內(nèi)部占用，嚴(yán)重影響其他終端使用者的使用，降低數(shù)據(jù)傳輸速度，造成安全風(fēng)險(xiǎn)。
（4）入侵抵賴入侵抵賴通常是侵入者通過(guò)非法手段進(jìn)入ims系統(tǒng)后，為了抹去自身的侵入痕跡從而進(jìn)行的行為，在傳統(tǒng)的ip網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，這是比較容易實(shí)現(xiàn)的，ims網(wǎng)絡(luò)基于全ip網(wǎng)絡(luò)，其防御入侵能力同樣較弱，也容易被這種手段所影響，造成其侵入者行為的隱秘性和不可取證性。
2.1應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層。
ims網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)在于能夠提供豐富的業(yè)務(wù)接入種類，并且更好的處理不同業(yè)務(wù)之間的接口管理問(wèn)題，這一部分是由其應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層所決定的，因此在進(jìn)行ims網(wǎng)絡(luò)管理的過(guò)程中必須要充分重視其應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層的分析。ims網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)模式進(jìn)行對(duì)比，是通過(guò)應(yīng)用服務(wù)器as以及智能網(wǎng)in來(lái)服務(wù)網(wǎng)關(guān)，從而允許第三方的服務(wù)器接入來(lái)提供業(yè)務(wù)，其中應(yīng)用服務(wù)器as發(fā)揮著十分重要的作用。在應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層方面，通過(guò)網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)來(lái)滿足不同業(yè)務(wù)平臺(tái)的接入能力，對(duì)應(yīng)用服務(wù)器as其開(kāi)放了服務(wù)器的北向接口，來(lái)對(duì)不同接入?yún)f(xié)議進(jìn)行統(tǒng)一化的管理，統(tǒng)計(jì)不同平臺(tái)的運(yùn)行數(shù)據(jù)和服務(wù)接入等，在經(jīng)過(guò)平臺(tái)的分析運(yùn)算后上傳到上一級(jí)的網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互。
2.2承載層。
承載層在ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與控制分離、控制與承載分離理念的關(guān)鍵部分。這里的承載層一般指tcp/ip網(wǎng)絡(luò)。在ims網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)中應(yīng)當(dāng)更加注重對(duì)于ip的丟包、時(shí)延和抖動(dòng)等基本性能指數(shù)的控制，針對(duì)sip/radius/diameter等協(xié)議、bgp/ospf等路由技術(shù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)掌握和了解，通過(guò)建立綜合統(tǒng)一網(wǎng)管的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，收集承載層的數(shù)據(jù)并通過(guò)可視化的方式予以呈現(xiàn)，降低ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的難度。對(duì)于承載層的管理，需要通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，尤其是出現(xiàn)巨大波動(dòng)時(shí)要及時(shí)發(fā)出告警，便于管理與運(yùn)維人員進(jìn)行監(jiān)控。
3.1ims業(yè)務(wù)流量指標(biāo)。
從傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)到ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)于不同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)指標(biāo)體系，網(wǎng)絡(luò)的流量指標(biāo)始終是評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)整體性能的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此在進(jìn)行ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)指標(biāo)體系建立之中，要充分重視流量指標(biāo)部分。對(duì)于ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中的流量流向分析應(yīng)當(dāng)包括信令流、媒體流等多個(gè)方面，并且要根據(jù)網(wǎng)元的接入情況，按照agcf、p-cscf、s-cscf、i-cscf、hss、ats、enum/dns等重要網(wǎng)元進(jìn)行相關(guān)參數(shù)的統(tǒng)計(jì)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)進(jìn)行量化評(píng)估。
3.2ims業(yè)務(wù)性能指標(biāo)。
ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)性能是判斷其整體運(yùn)行情況的核心標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)指標(biāo)體系建立之中，其必不可缺少。在進(jìn)行ims業(yè)務(wù)性能指標(biāo)的分析過(guò)程中，需要對(duì)于不同業(yè)務(wù)的接通率進(jìn)行參數(shù)的提取和分析，尤其是要針對(duì)當(dāng)前用戶所重點(diǎn)關(guān)注的業(yè)務(wù)，對(duì)主被叫試呼次數(shù)、接通次數(shù)和失敗次數(shù)，要進(jìn)行重點(diǎn)的接通率監(jiān)控，通過(guò)核心與承載層面的接通數(shù)據(jù)參數(shù)分析，從而對(duì)ims網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估和考量，確定其運(yùn)行是否順暢。
3.3ims業(yè)務(wù)移動(dòng)性能指標(biāo)。
ims固移融合是主要趨勢(shì)，移動(dòng)網(wǎng)volte的核心部分也是架構(gòu)在ims網(wǎng)絡(luò)上，各大運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)網(wǎng)hss一般有二合一或三合一的情況，因此在進(jìn)行ims維護(hù)指標(biāo)體系的建立之中，對(duì)于移動(dòng)核心網(wǎng)部分性能指標(biāo)也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目紤]。在移動(dòng)性能的判斷之中，應(yīng)當(dāng)對(duì)volte漫游業(yè)務(wù)的接通率進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，判斷大部分用戶的實(shí)際使用情況，重點(diǎn)研究漫游輸出用戶和輸入用戶的注冊(cè)成功率、主被叫接通率等，從而對(duì)ims核心網(wǎng)的移動(dòng)性能進(jìn)行全面的分析和評(píng)估。
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指標(biāo)體系論文篇九
：現(xiàn)今，新能源產(chǎn)業(yè)在人們生活中越來(lái)越占據(jù)重要地位，對(duì)于社會(huì)發(fā)展也將會(huì)起到重要的作用。對(duì)新能源企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注，并建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)新能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于各種不確定因素的影響，而使得企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與預(yù)期的財(cái)務(wù)情況出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積累到一定點(diǎn)的時(shí)候，若不對(duì)其采取及時(shí)的措施予以糾正，對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)都將會(huì)產(chǎn)生影響，因此，建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系是十分必要的。這對(duì)于任何企業(yè)都是如此，包括新能源企業(yè)，而且正是由于新能源企業(yè)所處的特殊地位，在新能源企業(yè)中建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系具有更加重要的意義。
：新能源企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)警指標(biāo)體系。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù)，對(duì)于企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng)以及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)體系。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者需要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行經(jīng)常性的分析，從而對(duì)于企業(yè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)知以及有效規(guī)避?，F(xiàn)今，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，企業(yè)在面臨巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著較大的挑戰(zhàn)。這時(shí)，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，就需要企業(yè)對(duì)自身的內(nèi)部管理進(jìn)行完善，其中的一個(gè)重要步驟就是建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)[1]。新能源企業(yè)是緩解現(xiàn)今能源供應(yīng)不足、減少環(huán)境污染以及全球氣候變暖的一個(gè)重要步驟，因此，在現(xiàn)今情況下，新能源企業(yè)也得到了快速發(fā)展。但是與傳統(tǒng)的企業(yè)相比較，新能源正因?yàn)樽陨淼奶攸c(diǎn)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)甚至?xí)?duì)企業(yè)最后的生存產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。在這種情況下，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系就具有十分重要的意義。
（一）新能源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
新能源是相對(duì)于傳統(tǒng)能源來(lái)說(shuō)的，主要含有風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能以及海洋能等。新能源具備傳統(tǒng)能源所不具備的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、低碳等優(yōu)點(diǎn)，這些優(yōu)點(diǎn)也促使在現(xiàn)今社會(huì)中對(duì)新能源的使用愈加廣泛。現(xiàn)今很多的省市都在建設(shè)新能源基地，因此也有更多的企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入到新能源行業(yè)中[2]。而隨著我國(guó)對(duì)新能源使用以及重視程度的提高，新能源企業(yè)也獲得了更加積極發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（二）新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特殊性。
1。外部風(fēng)險(xiǎn)的特殊性與傳統(tǒng)能源企業(yè)相比較而言，我國(guó)新能源企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備以及所使用到的生產(chǎn)技術(shù)基本是從國(guó)外進(jìn)口的。在這種情況下，就造成新能源企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到外部的制約較大，對(duì)于新能源行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生了阻礙。如我國(guó)所使用的光伏太陽(yáng)能企業(yè)，雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)加大了對(duì)該項(xiàng)的研究，也取得了一定的成績(jī)，但在新能源技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)還是屬歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家取得了較大的進(jìn)展。有時(shí)甚至國(guó)外的相關(guān)技術(shù)大大超越國(guó)內(nèi)技術(shù)的發(fā)展，這就意味著國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)面臨著更新的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)所要承擔(dān)的成本增加[3]。
2。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)特殊性首先，生產(chǎn)技術(shù)過(guò)于落后。相較于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的新能源企業(yè)已經(jīng)取得了十分迅速的發(fā)展，并已經(jīng)吸收了大量的資金進(jìn)入到了新能源行業(yè)之中。一些行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始由壟斷發(fā)展向競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展轉(zhuǎn)化，這在一方面對(duì)新能源市場(chǎng)進(jìn)行了豐富，也使得涉及到的各項(xiàng)生產(chǎn)成本得到有效降低。但同時(shí)，由于新能源企業(yè)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間還比較短，大多還處于摸索以及發(fā)展階段，這就造成很多企業(yè)需要承擔(dān)高額的開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及設(shè)備進(jìn)口的費(fèi)用等。這時(shí)，與一些傳統(tǒng)的能源企業(yè)相比，新能源企業(yè)就缺乏優(yōu)勢(shì)的價(jià)格以及質(zhì)量[4]。并且，很多投資商為了獲得產(chǎn)品效益的最大化，將行業(yè)帶入到一種低技術(shù)生產(chǎn)重復(fù)的狀態(tài)中，對(duì)于行業(yè)的高端發(fā)展都將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。其次，資本結(jié)構(gòu)不夠合理。新能源企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善，其最為突出的問(wèn)題就是出現(xiàn)負(fù)債過(guò)高的問(wèn)題。在這一問(wèn)題上，帶來(lái)的是很重的利息負(fù)擔(dān)。若不能按時(shí)償還債務(wù)，企業(yè)的發(fā)展也會(huì)面臨資金鏈斷裂的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)所有者因?yàn)槠髽I(yè)的高債務(wù)也會(huì)對(duì)企業(yè)的回報(bào)率進(jìn)行提高或者是對(duì)投資額進(jìn)行減少。而債權(quán)人則會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的高負(fù)債而對(duì)企業(yè)借款的條件進(jìn)行提升，如對(duì)貸款利息進(jìn)行提升，對(duì)貸款額度進(jìn)行減少等等，這樣一來(lái)就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的融資出現(xiàn)困難，進(jìn)而導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)斷裂的可能性得到大大增加[5]。最后，環(huán)保意識(shí)缺乏。很多人對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)存在一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為新能源產(chǎn)業(yè)就是無(wú)污染產(chǎn)業(yè)。其實(shí)并不是如此，新能源產(chǎn)業(yè)只是相對(duì)于傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)的。相比較傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，其對(duì)人類的危害較小，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，若缺乏環(huán)保意識(shí)新能源產(chǎn)業(yè)也會(huì)帶來(lái)不利的環(huán)境影響。對(duì)上述新能源企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特殊性進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，若想對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，就需要建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式，對(duì)企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。
（一）建立財(cái)務(wù)指標(biāo)。
1。建立償債能力指標(biāo)企業(yè)只有進(jìn)行不斷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能獲得利潤(rùn)，而企業(yè)要想生存下去的最為基本條件就是保證資金鏈的暢通，對(duì)于到期的債務(wù)可進(jìn)行定期償還。在通常的情況下，流動(dòng)比率以及速動(dòng)比率的高低都能對(duì)企業(yè)短期償債能力情況進(jìn)行充分反映，也就是反映企業(yè)的短期資金鏈?zhǔn)欠裉幱诹己脿顟B(tài)。而企業(yè)的資金負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率以及利息保障倍數(shù)等的高低都能對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的償債能力進(jìn)行反映[6]。產(chǎn)權(quán)比率的高低情況也對(duì)所有者權(quán)益對(duì)企業(yè)償債風(fēng)險(xiǎn)所需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了反映，也就是反映的是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展資金鏈的規(guī)劃程度。流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債。
2。建立盈利能力指標(biāo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲取利潤(rùn)就可對(duì)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值進(jìn)行表明，也是企業(yè)存在的主要目標(biāo)。企業(yè)所具備的盈利能力可對(duì)新能源企業(yè)所具備的綜合能力進(jìn)行衡量的主要指標(biāo)，一個(gè)企業(yè)要想得到發(fā)展首先就需要盈利。從長(zhǎng)期來(lái)看，企業(yè)要規(guī)避發(fā)展過(guò)程中的財(cái)務(wù)危機(jī)，首先就需要具備較好的盈利能力。只有這樣，企業(yè)的償債能力以及籌資能力才能得到顯著增強(qiáng)。其主要指標(biāo)含有經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金的流入流出率、股東權(quán)益收益率以及總資產(chǎn)的報(bào)酬率，而銷售的利潤(rùn)率以及成本費(fèi)用的利潤(rùn)率則對(duì)企業(yè)的盈利能力進(jìn)行了反映[7]。
3。建立管理能力指標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況優(yōu)劣情況可以通過(guò)優(yōu)化的內(nèi)部管理來(lái)改變。質(zhì)量抽查的合格率較高，則對(duì)企業(yè)所具備的生產(chǎn)能力以及管理能力越強(qiáng)。而總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率則和企業(yè)的發(fā)展活力相聯(lián)系，周轉(zhuǎn)率高則企業(yè)的發(fā)展活力較強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)效果也較好。應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率越高則表明應(yīng)收賬款的收回速度越快[8]。存貨周轉(zhuǎn)所具備的速度越快，則表明存貨占用水平較低。利用這些數(shù)據(jù)，可對(duì)企業(yè)所具備的變現(xiàn)能力進(jìn)行提高，從而對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金鏈進(jìn)行優(yōu)化。4。建立發(fā)展能力指標(biāo)新能源企業(yè)在現(xiàn)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要想生存下去或取得發(fā)展，最重要的就是對(duì)技術(shù)進(jìn)步的不斷追求，并對(duì)自身所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行有效提高，從而對(duì)市場(chǎng)上產(chǎn)品的份額進(jìn)行擴(kuò)大。其指標(biāo)中存在總資產(chǎn)增長(zhǎng)率以及研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)率、收入增長(zhǎng)率?？傎Y產(chǎn)增長(zhǎng)率反映的是企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所達(dá)到的規(guī)模范圍。銷售收入增長(zhǎng)率主要是對(duì)企業(yè)銷售產(chǎn)品的變動(dòng)情況進(jìn)行反映，是對(duì)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)率則是企業(yè)對(duì)所使用新技術(shù)以及新產(chǎn)品的重視程度。
（二）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系應(yīng)注意的問(wèn)題。
新能源企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行應(yīng)用時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)企業(yè)中財(cái)務(wù)管理預(yù)警體系的使用，而忽視對(duì)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理預(yù)警體系的使用。實(shí)際上，經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上對(duì)企業(yè)的生存產(chǎn)生影響，因此，新能源的相關(guān)企業(yè)應(yīng)該就經(jīng)營(yíng)管理方面加大投資研發(fā)的力度。其次，很多企業(yè)中預(yù)警部門所進(jìn)行的工作與財(cái)務(wù)部門所進(jìn)行工作重復(fù)度較高，從而造成企業(yè)的人力物力資源出現(xiàn)極大浪費(fèi)。這時(shí)，企業(yè)應(yīng)該對(duì)各部門的工作進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)工作重復(fù)的情況，從而對(duì)工作效率進(jìn)行提高，對(duì)企業(yè)的運(yùn)行成本進(jìn)行有效降低。財(cái)務(wù)預(yù)警的主要目的是為了在危機(jī)發(fā)生之前，根據(jù)預(yù)警指標(biāo)所做出的指示提醒企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。最后，新能源企業(yè)還應(yīng)該做好企業(yè)相關(guān)的信息化管理工作，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)獲取，這是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的前提條件。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確情況將對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警以及防范效果產(chǎn)生影響。
綜上所述，相比較傳統(tǒng)能源企業(yè)以及社會(huì)上的其他行業(yè)，新能源企業(yè)具備自身的特點(diǎn)，如環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、安全等，也正是因?yàn)檫@些特點(diǎn)，導(dǎo)致新能源企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在新能源企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，將會(huì)產(chǎn)生較大的阻礙作用。因此，要想促進(jìn)新能源企業(yè)獲得可持續(xù)的發(fā)展，就需要對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避。而要想對(duì)遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，就需要在企業(yè)內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)知，并利用有效的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，最終促進(jìn)新能源企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
[1]宋宇。新能源發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建[j]。財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx，22：258—259。
[2]吳戰(zhàn)篪，李曉龍。企業(yè)集團(tuán)資金安全預(yù)警體系研究[j]。會(huì)計(jì)研究，20xx，02：63—68+95。
[3]付敏英，汪波。物流企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)體系研究[j]。物流技術(shù)，20xx，15：89—91。
[4]王晶。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建[j]。湖北師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），20xx，05：58—61。
[5]趙曉東。能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建[j]。財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx，23：284+286。
[6]鄒果。低碳經(jīng)濟(jì)背景下煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建[j]。商業(yè)會(huì)計(jì)，20xx，15：103—105。
[7]孫艷春，郭繼秋?；诙嗉?jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法的房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警研究[j]。企業(yè)經(jīng)濟(jì)，20xx，08：81—83。
[8]賀黎。也論高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建[j]。呂梁高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，20xx，03：91—94。
指標(biāo)體系論文篇十
為應(yīng)對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，走低碳發(fā)展之路是全球城市發(fā)展的必然選擇和緊迫任務(wù)。作為城市的基本功能單元之一，是使用可持續(xù)低碳的社區(qū)規(guī)劃理念和具體規(guī)劃技術(shù)措施促進(jìn)低碳城市建設(shè)的基本切入點(diǎn)[1]。規(guī)劃階段作為城市建設(shè)的源頭，對(duì)減少社區(qū)建設(shè)使用過(guò)程中的碳排放具有重大影響，低碳社區(qū)規(guī)劃技術(shù)在實(shí)現(xiàn)社區(qū)低碳的過(guò)程中有著不可忽視的作用。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)已有大量學(xué)者進(jìn)行低碳社區(qū)研究：賈志峰在其論文《低碳住宅社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)控制性指標(biāo)體系研究》中提出了低碳住宅社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)控制指標(biāo)體系[2]；周傳斌等在其論文《生態(tài)社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究進(jìn)展》提出生態(tài)社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]；李亞男等在其論文《我國(guó)低碳社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》中結(jié)合我國(guó)社區(qū)特點(diǎn)提出了符合我國(guó)國(guó)情的低碳社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4]。目前研究成果主要集中在社區(qū)低碳評(píng)價(jià)方法以及其指標(biāo)體系的構(gòu)建上而對(duì)社區(qū)的規(guī)劃研究卻涉及較少，為了提高低碳社區(qū)規(guī)劃總體水平，促進(jìn)我國(guó)低碳社區(qū)的發(fā)展，本文參照國(guó)家有關(guān)社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的.法規(guī)和技術(shù)規(guī)范并深入多個(gè)社區(qū)進(jìn)行多次調(diào)研提出了低碳社區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)的方法以及其指標(biāo)體系。
在低碳社區(qū)評(píng)價(jià)方面，我國(guó)政府還未正式出臺(tái)低碳社區(qū)建設(shè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)指標(biāo)體系，但在一些相關(guān)文件中涉及社區(qū)的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容可以作為參考，例如，美國(guó)leednd、英國(guó)breeamcommunities、我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)住區(qū)技術(shù)評(píng)估手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容，如表1所示[5]-[8]。
2.1評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建原理。
低碳社區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)綜合系統(tǒng)由五大子系統(tǒng)組成：總體布局規(guī)劃子系統(tǒng)、道路交通規(guī)劃子系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境與景觀子系統(tǒng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃子系統(tǒng)。評(píng)價(jià)子系統(tǒng)分別設(shè)置評(píng)分內(nèi)容，指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)以社區(qū)規(guī)劃技術(shù)為基礎(chǔ)，按屬性又可分為“社區(qū)碳源控制”指標(biāo)（簡(jiǎn)稱c指標(biāo)）和“社區(qū)碳匯擴(kuò)展”指標(biāo)（簡(jiǎn)稱e指標(biāo)），c指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的評(píng)分內(nèi)容主要是從“社區(qū)碳源控制”的角度評(píng)價(jià)社區(qū)是否低碳；e指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的評(píng)分內(nèi)容主要是從“社區(qū)碳匯擴(kuò)展”的角度評(píng)價(jià)社區(qū)是否低碳。評(píng)價(jià)子系統(tǒng)相同類型的指標(biāo)（c或e）權(quán)重系數(shù)之和為1。本文采用發(fā)展較為完善且應(yīng)用較廣的層次分析法對(duì)各子系統(tǒng)的指標(biāo)進(jìn)行定量，并計(jì)算各子系統(tǒng)對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重，c指標(biāo)和e指標(biāo)分別計(jì)算得分。
以國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，對(duì)子系統(tǒng)所涉及的低碳指標(biāo)進(jìn)行綜合匯總后形成低碳社區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，詳見(jiàn)表2。2.3評(píng)價(jià)方法根據(jù)c指標(biāo)和e指標(biāo)得分在c-e圖中所處的位置，確定社區(qū)規(guī)劃的低碳等級(jí)。得分在i-iii區(qū)域內(nèi)的社區(qū)規(guī)劃為低碳社區(qū)規(guī)劃，由高到低劃分為i，ii，iii三個(gè)等級(jí)，見(jiàn)圖1。
3、評(píng)價(jià)案例。
百步亭社區(qū)位于武漢市江岸區(qū)，靠近武漢老城區(qū)，處于武漢市二環(huán)與三環(huán)線之間,交通便利。社區(qū)占地3平方公里，現(xiàn)有居民12萬(wàn)人，住宅面積約180萬(wàn)m2，容積率為1.75。本文作者多次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研獲取數(shù)據(jù)，分別對(duì)怡康苑、溫馨苑、安居苑、百合苑、百步龍庭等13個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解和掌握百步亭社區(qū)的規(guī)劃現(xiàn)狀，為論文的撰寫提供依據(jù)和參考。依據(jù)上文的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)該社區(qū)的規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤測(cè)量，其結(jié)果如表3所示。計(jì)算結(jié)果：c=0.1×80+0.3×75+0.2×100+0.1×70+0.3×71.43=78.929e=0.3×75+0.3×100+0.4×66.67=79.168依據(jù)以上計(jì)算結(jié)果并結(jié)合低碳社區(qū)規(guī)劃c-e分級(jí)圖可得出以下結(jié)論：該小區(qū)目前處于等級(jí)ii，目前的規(guī)劃情況比較低碳，運(yùn)用了部分低碳社區(qū)規(guī)劃技術(shù)。結(jié)論研究表明，目前暫時(shí)沒(méi)有針對(duì)低碳社區(qū)規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本項(xiàng)研究目前正處于探索階段，未來(lái)將通過(guò)低碳社區(qū)規(guī)劃技術(shù)的進(jìn)一步完善，以期提出更為適合我國(guó)特點(diǎn)的低碳社區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)方法。
指標(biāo)體系論文篇十一
摘要:開(kāi)展財(cái)政資金效益審計(jì)是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行審計(jì)職責(zé)的需要，確立合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是正確評(píng)估財(cái)政資金使用管理水平和管理效果的前提條件。目前還沒(méi)有一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，所以應(yīng)從國(guó)家財(cái)政管理粗放，會(huì)計(jì)信息失真，審計(jì)技術(shù)手段落后等實(shí)際情況出發(fā)，在搞好財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，逐步探索財(cái)政資金效益審計(jì)的路子，建立一套切實(shí)可行、簡(jiǎn)捷規(guī)范的財(cái)政資金審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞:財(cái)政資金;效益;審計(jì)。
(一)重要性原則。
由于行政事業(yè)單位財(cái)政資金來(lái)源渠道多，范圍廣、內(nèi)容雜，而審計(jì)力量也不足。因此建立財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)必須突出重點(diǎn)，面面俱到是不切合實(shí)際的。以國(guó)家廣播電影電視總局為例，資金來(lái)源有財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部門;支出使用上既有基本支出，又有項(xiàng)目支出，還有專項(xiàng)補(bǔ)助。因此目前應(yīng)將那些占財(cái)政支出比重大的，對(duì)財(cái)政資金使用效益有重大影響的項(xiàng)目，作為建立效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)來(lái)考慮。主要有財(cái)政基本建設(shè)支出、行政事業(yè)管理支出和財(cái)政結(jié)余資金。
(二)相關(guān)完整適當(dāng)原則。
評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)與審計(jì)目標(biāo)有直接的聯(lián)系，不能因?yàn)槿菀资占褪褂?。只有從審?jì)目標(biāo)出發(fā)，圍繞審計(jì)目標(biāo)來(lái)選擇和確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，才能準(zhǔn)確地對(duì)項(xiàng)目效益作出客觀評(píng)價(jià)。由于項(xiàng)目效益包含項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等多方面的內(nèi)容，因此要全面地認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象，必須選擇多指標(biāo)，所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)必須能反映整體特征的多信息。但是，指標(biāo)的設(shè)置在反映政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)基本特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不宜太多，數(shù)量要適當(dāng)，指標(biāo)之間要具有相對(duì)獨(dú)立性和相關(guān)性，避免指標(biāo)相互重疊和重復(fù)評(píng)價(jià)，避免指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果相互抵消。
(三)可行性原則。
人民生活水平切實(shí)得到提高等，進(jìn)而使財(cái)政資金使用符合事業(yè)發(fā)展的需要，保證工作任務(wù)的圓滿完成。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該簡(jiǎn)略，宜少不宜多，便于操作和考核，宜簡(jiǎn)不宜繁，具有可操作性。
(四)定性和定量相結(jié)合的原則。
由于效益審計(jì)要求對(duì)審計(jì)對(duì)象有一個(gè)全面、深入、細(xì)致的了解，在此基礎(chǔ)上做出客觀評(píng)價(jià)。因此，必須定性和定量相結(jié)合。僅僅靠幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了效益審計(jì)的需要，要充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)模型及財(cái)政預(yù)算管理等專業(yè)知識(shí)，輔之以計(jì)算機(jī)審計(jì)，對(duì)審計(jì)對(duì)象做出符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。從定性上，看政府職能是否符合真正轉(zhuǎn)變，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理，職責(zé)權(quán)限是否明確，內(nèi)控制度是否健全有效等，做到定性和定量相結(jié)合。
財(cái)政資金效益評(píng)價(jià)必須根據(jù)財(cái)政資金的管理要求，依據(jù)財(cái)政資金的不同性質(zhì)，在不同的領(lǐng)域存在的形態(tài)，建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(一)財(cái)政基本建設(shè)支出。
基本建設(shè)支出對(duì)行政事業(yè)單位履行職能，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平穩(wěn)的發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)意義。財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位的基本建設(shè)投資，屬于對(duì)非贏利領(lǐng)域的投資，使用項(xiàng)目按期竣工率指標(biāo)評(píng)價(jià)比較穩(wěn)妥。
我們國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目大部分都是工期拖后，投資額大多超概預(yù)算，對(duì)此要結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，促進(jìn)行政事業(yè)單位有效節(jié)約建設(shè)資金，控制建設(shè)成本，提高投資效益，需要說(shuō)明的是，項(xiàng)目按期竣工率一般應(yīng)低于或等于100%，否則說(shuō)明建設(shè)資金使用率不高，一部分建設(shè)資金滯留在建設(shè)期間。
(二)行政事業(yè)支出。
行政事業(yè)管理支出的經(jīng)濟(jì)效益，是指財(cái)政年度內(nèi)國(guó)家安排的行政事業(yè)管理費(fèi)用支出與預(yù)期所取得的業(yè)績(jī)之比，是衡量行政事業(yè)單位工作效率的重要標(biāo)志。眾所周知，行政事業(yè)管理費(fèi)所得收益，是不能用直接的經(jīng)濟(jì)成果指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)的。
以廣播電影電視部門為例，人均電視臺(tái)數(shù)，人均看電影次數(shù)等，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)等諸多方面的制約，不是廣播電影電視部門一家努力能左右的，因此，行政事業(yè)管理費(fèi)所得收益，應(yīng)根據(jù)各個(gè)行政事業(yè)部門和單位的不同特點(diǎn)不同性質(zhì)，有所區(qū)別。教育部門行政事業(yè)管理費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的所得，應(yīng)包括受教育程度，適齡兒童入學(xué)率，義務(wù)教育普及率等;外交部門行政事業(yè)管理費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的所得，應(yīng)包括外國(guó)代表團(tuán)到訪次數(shù)，與我國(guó)建交國(guó)家數(shù)量等。總之，行政事業(yè)管理費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的所得，要根據(jù)各個(gè)行政事業(yè)部門單位的實(shí)際情況加以確定，一經(jīng)確定不能隨意加以變動(dòng)，保持比較指標(biāo)的口徑和可比性，結(jié)合定性分析進(jìn)行。
(三)財(cái)政結(jié)余資金。
財(cái)政結(jié)余資金的經(jīng)濟(jì)效益，是指行政事業(yè)單位財(cái)政結(jié)余資金與財(cái)政年度部門預(yù)算收入之比。
財(cái)政結(jié)余資金經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，一方面反映資金撥付的科學(xué)合理性，財(cái)政資金只有按計(jì)劃科學(xué)實(shí)用撥付，才能使財(cái)政資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮最大的效益。另一方面也體現(xiàn)出預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中財(cái)政資金的測(cè)算管理水平，準(zhǔn)確把握財(cái)政資金年度內(nèi)不同階段、不同環(huán)節(jié)、不同單位、不同項(xiàng)目的資金運(yùn)行變化規(guī)律，提高財(cái)政資金調(diào)度的可預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，盡量減少或避免財(cái)政資金無(wú)效結(jié)余。
(一)循序漸進(jìn)。
由于財(cái)政資金效益審計(jì)在我國(guó)剛剛起步，國(guó)外審計(jì)機(jī)關(guān)也未形成一套成熟的全面映財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒，審計(jì)人員要邊摸索邊實(shí)踐，難免會(huì)出現(xiàn)“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”的現(xiàn)象。可以在行政事業(yè)單位選擇一些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料真實(shí)靠，效益指標(biāo)評(píng)價(jià)先在看得見(jiàn)摸得找的項(xiàng)目或二級(jí)單位經(jīng)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)再全面鋪開(kāi)，最終建立與實(shí)際需要相結(jié)合的有計(jì)劃、有步驟、分層次漸進(jìn)式，適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體系發(fā)展的財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)。
財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，離不開(kāi)預(yù)算管理體制的改革，二者是相輔相成的。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政事業(yè)單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，也是一種包含效益審計(jì)內(nèi)容的審計(jì)方式。如對(duì)外投資效益低下，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金等等。只有在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，才能保證財(cái)政資金效益審計(jì)的真實(shí)、準(zhǔn)確。否則，無(wú)論財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的多么完善，其結(jié)果仍然是空中樓閣，脫離實(shí)際的紙上談兵。
(三)方式靈活多樣。
行政事業(yè)單位不同于企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益不是通過(guò)直觀的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)的，而是間接體現(xiàn)在國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面中。開(kāi)展財(cái)政資金效益審計(jì)，可以采取問(wèn)卷調(diào)查，測(cè)評(píng)群眾滿意度等不同于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)方式方法，從政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、科學(xué)的等諸多方面進(jìn)行綜合考慮，以便真實(shí)反映財(cái)政資金的效益。
(四)提高審計(jì)人員素質(zhì)。
雖然說(shuō)財(cái)政資金效益審計(jì)離不開(kāi)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)，但二者又有較大區(qū)別。盡快提高審計(jì)人員素質(zhì)，適應(yīng)財(cái)政資金效益審計(jì)的要求，是當(dāng)務(wù)之急。任何先進(jìn)的財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，都離不開(kāi)審計(jì)人員的具體操作和實(shí)施。
審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變觀念，提高效益審計(jì)意識(shí)，從哲學(xué)、法律、數(shù)學(xué)等多學(xué)科中吸取養(yǎng)分，成為復(fù)合型人才。在評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后，選取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是使評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、公正的保證。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)以財(cái)政支出性質(zhì)、類別為基礎(chǔ)，按照不同地區(qū)、行業(yè)、項(xiàng)目模式，采用歷史經(jīng)驗(yàn)、政策標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析等方法取得，這對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的真實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)。因此，審計(jì)人員要千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)水平，以保證財(cái)政資金效益審計(jì)的順利進(jìn)行。
指標(biāo)體系論文篇十二
從國(guó)際國(guó)內(nèi)的文獻(xiàn)成果來(lái)看，低碳競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素各有差異又彼此聯(lián)系。e3g[1]將低碳競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)變量分為三大維度：區(qū)域結(jié)構(gòu)、早期準(zhǔn)備、未來(lái)繁榮。“氣候競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”[2]包括氣候當(dāng)責(zé)指數(shù)和氣候行動(dòng)指數(shù)。潘家華[3]提出了低碳產(chǎn)出、低碳資源、低碳消費(fèi)、低碳政策、人類發(fā)展水平五大維度。徐建中[4]認(rèn)為低碳競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)包括低碳創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳生產(chǎn)系統(tǒng)、低碳管理系統(tǒng)、低碳支撐系統(tǒng)和低碳文化系統(tǒng)等。陳思果[5]提出能源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策導(dǎo)向以及參與機(jī)會(huì)六大維度。總結(jié)以上文獻(xiàn)及專家調(diào)查結(jié)果，本研究將低碳競(jìng)爭(zhēng)力分為四大因素：低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、低碳科技競(jìng)爭(zhēng)力、低碳生活競(jìng)爭(zhēng)力、政府作用競(jìng)爭(zhēng)力。
1低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。
低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)區(qū)域當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行宏觀性的評(píng)定。低碳化是低碳經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志。麥肯錫全球研究所（mgi）的研究表明碳生產(chǎn)力提高是2050年co2濃度控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必然途徑[6]，《布萊爾報(bào)告》也把碳生產(chǎn)提高作為低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體目標(biāo)。因此，從本質(zhì)上說(shuō)，碳生產(chǎn)力是低碳經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的核心。低碳經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為以碳生產(chǎn)力或者碳產(chǎn)出為核心的宏觀要素組合。低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)主要包括：?jiǎn)挝籫dp能耗、單位gdp碳強(qiáng)度、工業(yè)碳強(qiáng)度、單位工業(yè)增加值能耗。
2低碳科技競(jìng)爭(zhēng)力。
低碳科技是低碳基礎(chǔ)準(zhǔn)備的主要方向，它也反映了一個(gè)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)條件，它決定著該地區(qū)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的可能性與速度。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，低碳能源開(kāi)發(fā)、能源效率提升、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都需要新的低碳技術(shù)與人力資本支持，甚至朝向低碳經(jīng)濟(jì)的硬性轉(zhuǎn)型反而會(huì)傷害當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不但不利于競(jìng)爭(zhēng)力的提升，反而會(huì)降低已有的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。基于此，低碳科技競(jìng)爭(zhēng)力選取的指標(biāo)主要包括：科技人員、數(shù)科研經(jīng)費(fèi)、申請(qǐng)專利數(shù)、高新產(chǎn)業(yè)出口額。
3低碳生活競(jìng)爭(zhēng)力。
低碳競(jìng)爭(zhēng)力是以區(qū)域民眾財(cái)富增長(zhǎng)與生活品質(zhì)上升為前提及終極目標(biāo)的，這也是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的源動(dòng)力，它這一終極目標(biāo)可以為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)提供充足的人力資本與競(jìng)爭(zhēng)欲望，也為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)。低碳競(jìng)爭(zhēng)力必須滿足兩大要素的同時(shí)實(shí)現(xiàn)，一是經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長(zhǎng)，二是生活環(huán)境與品質(zhì)的提升。低碳競(jìng)爭(zhēng)力概念的提出本身就是基于發(fā)展理念的變革，這一理念尤其重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的同步進(jìn)行。低碳生活水平作為低碳競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素必須加以考量。低碳生活競(jìng)爭(zhēng)力主要通過(guò)居民收支、居民環(huán)境質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)加以體現(xiàn)。低碳生活水平的指標(biāo)主要包括：人均碳排放、森林覆蓋率、農(nóng)村恩格爾系數(shù)、城市恩格爾系數(shù)。
4政府作用競(jìng)爭(zhēng)力。
政府在促進(jìn)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著不可替代的作用，其主要作用是政府參與及影響力量。政府可以制定前瞻性的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造初始條件，也能保障、規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的良性競(jìng)爭(zhēng)與穩(wěn)定發(fā)展。另外，政府可以為低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供良好的公共環(huán)境與基礎(chǔ)，包括人力資本培養(yǎng)、低碳技術(shù)推動(dòng)，也為地區(qū)民眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供基礎(chǔ)支持。中國(guó)尚沒(méi)有關(guān)于地方政府經(jīng)濟(jì)影響力的權(quán)威報(bào)告。為這一解決這一困難，研究選取了政府的公共事業(yè)投入作為影響力的替代指標(biāo)，這一代替實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)選取的客觀性與量化，但也存在著代表性不足的.問(wèn)題，有待以后改進(jìn)。其主要包括：教育經(jīng)費(fèi)額度、社保經(jīng)費(fèi)額度、環(huán)保經(jīng)費(fèi)額度。
指標(biāo)體系論文篇十三
：年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是對(duì)企業(yè)全面工作的總體籌劃和安排，是落實(shí)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措，對(duì)企業(yè)年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)具有至關(guān)重要的作用。本文通過(guò)筆者參與編制福清核電“365”年度經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何建立公司預(yù)算、計(jì)劃和考核管理制度進(jìn)行了總結(jié)和論述，提出了以全面提高公司經(jīng)營(yíng)管理能力為目標(biāo)，以管理創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推動(dòng)信息技術(shù)與管理技術(shù)融合的建議。
近年來(lái)，中核集團(tuán)及各成員單位建立了計(jì)劃預(yù)算和考核的一體化（簡(jiǎn)稱jyk）管理體系，在此框架下福清核電逐步探索出了構(gòu)建經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理指標(biāo)體系的方法和模式，能夠貫徹執(zhí)行中國(guó)核能電力股份有限公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大決策，在新的市場(chǎng)形勢(shì)下，全面深化黨建，筑牢運(yùn)行機(jī)組安全生產(chǎn)根基，推進(jìn)華龍一號(hào)首堆示范工程建設(shè)打開(kāi)多元化經(jīng)營(yíng)新局面。該管理指標(biāo)體系匯合了公司三大核心、六條主線、五大專項(xiàng)工作的工作部署，按照各業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行合理的分解，形成具有可量化的、可操作性的以及可及時(shí)調(diào)整的具體的行動(dòng)指導(dǎo)目標(biāo)，并且借助信息化平臺(tái)和數(shù)字化手段對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行定期跟蹤、監(jiān)督和考核，為企業(yè)做好當(dāng)前和今后的工作指明了方向、明確了目標(biāo)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
在中國(guó)核電初步設(shè)定各成員公司下一年度的初步目標(biāo)和任務(wù)后，福清核電公司即從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資管理、安全運(yùn)行、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、黨建宣傳等方面組織各領(lǐng)域進(jìn)行研究分析，結(jié)合公司各部門的管理職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)按職責(zé)分工落實(shí)到公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)部門，并通過(guò)各歸口部門和中國(guó)核電本部對(duì)口部門進(jìn)行積極的對(duì)接和討論，就目標(biāo)和任務(wù)的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行有效的溝通與交流。通過(guò)多次的討論和對(duì)接，公司各主責(zé)部門所承擔(dān)的指標(biāo)和任務(wù)逐步與中國(guó)核電對(duì)口部門達(dá)成了一致意見(jiàn)，為福清核電年度jyk責(zé)任書的簽訂奠定了基礎(chǔ)。
福清核電績(jī)效考核責(zé)任書中的jyk目標(biāo)和任務(wù)，是中國(guó)核電對(duì)公司全年工作目標(biāo)和任務(wù)的總體要求，為將這些工作落實(shí)到實(shí)處，福清核電始終遵循“以計(jì)劃落實(shí)規(guī)劃、以預(yù)算保障計(jì)劃、以考核督促計(jì)劃、以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)績(jī)效”的指導(dǎo)方針，按照“對(duì)上有效承接，對(duì)下逐級(jí)分解”的工作方式，緊緊圍繞年度jyk目標(biāo)，統(tǒng)一工作思路，按照中國(guó)核電工作部署和公司“十三五”規(guī)劃，結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)分析、管理目標(biāo)與任務(wù)，提煉出公司三大核心、六條工作主線和五大專項(xiàng)任務(wù)，并分解為年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。按照由上向下分解，形成處室年度工作的主要目標(biāo)和任務(wù)框架；由下向上承接，結(jié)合本處室職責(zé)，逐項(xiàng)分解、落實(shí)責(zé)任，形成處室管理目標(biāo)和計(jì)劃任務(wù)；處室橫向?qū)樱纬蓪ｍ?xiàng)工作計(jì)劃和統(tǒng)籌計(jì)劃；計(jì)劃預(yù)算同步啟動(dòng)、同步申報(bào)，做到計(jì)劃和預(yù)算相匹配。公司20xx年構(gòu)建的“365”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系是踐行公司黨委“六個(gè)一”和“六同”工作理念，落實(shí)公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的具體方案。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)需要“365”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)去分解、落實(shí)到每個(gè)年度、每個(gè)月份、每個(gè)部門、每名員工，其詳實(shí)、準(zhǔn)確地描述了公司發(fā)展理念和管理意圖，確保公司發(fā)展沿著公司黨委、總部的戰(zhàn)略規(guī)劃前進(jìn)。在20xx年度計(jì)劃編制中，公司總經(jīng)理親自主抓公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù)，圍繞黨建文化、安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)管理等六個(gè)工作主線，緊扣中國(guó)核電365戰(zhàn)略體系，通過(guò)反復(fù)的研究和討論，在公司層面制定了54項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并要求各部門圍繞公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解，落實(shí)到各處室的年度工作計(jì)劃中，最終形成了6800余條目標(biāo)和任務(wù)，這些部門目標(biāo)和任務(wù)的確立，為完成福清核電年度目標(biāo)和任務(wù)提供了有效保障。
3.1簽訂公司領(lǐng)導(dǎo)年度績(jī)效考核責(zé)任書。
為了貫徹目標(biāo)和任務(wù)層層落實(shí)的方針，并有效承接安全與經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，按照公司分管領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé)，組織簽訂公司副總經(jīng)理與總經(jīng)理、董事長(zhǎng)的年度績(jī)效考核責(zé)任書。該責(zé)任書的主體內(nèi)容結(jié)合了公司jyk年度績(jī)效考核責(zé)任書、公司“十三五”規(guī)劃在當(dāng)年的主要工作、年度計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)等，包括年度jyk管理中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、分管領(lǐng)域承接的jyk目標(biāo)和任務(wù)、分管領(lǐng)域內(nèi)年度重點(diǎn)工作、約束性指標(biāo)等。這一責(zé)任書的簽訂，是公司內(nèi)部對(duì)年度目標(biāo)及任務(wù)的第一層面的承接，是公司jyk管理“自上而下、逐級(jí)管理”模式的重要體現(xiàn)。
3.2簽訂處室年度績(jī)效考核責(zé)任書。
作為公司jyk管理的關(guān)鍵層級(jí)，部門級(jí)的計(jì)劃管控和績(jī)效考核是重中之重。在繼續(xù)發(fā)揮jyk體系“承上啟下創(chuàng)業(yè)績(jī)，科學(xué)管理共發(fā)展”的作用和優(yōu)勢(shì)下，緊緊圍繞如何高效優(yōu)質(zhì)完成公司年度目標(biāo)，依據(jù)考核目標(biāo)全面不遺漏、部分考核目標(biāo)優(yōu)于公司考核目標(biāo)、考核指標(biāo)及任務(wù)與處室職責(zé)緊密相關(guān)聯(lián)等原則，開(kāi)展持續(xù)開(kāi)放的溝通交流，定量定性地確定有利于公司目標(biāo)達(dá)成的考核指標(biāo)和任務(wù)。處室層級(jí)年度績(jī)效考核責(zé)任主要內(nèi)容包括：年度績(jī)效考核目標(biāo)和任務(wù)、年度約束性指標(biāo)、年度安全環(huán)保質(zhì)量責(zé)任書、年度公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書四大部分，其中“年度績(jī)效考核目標(biāo)和任務(wù)”中，全面落實(shí)了各部門承接的公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù)，形成部門級(jí)的分解目標(biāo)和任務(wù)，為全面完成公司年度計(jì)劃和jyk考核責(zé)任書中的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
3.3簽訂全員績(jī)效考核責(zé)任書。
全員績(jī)效管理體系為公司層提供了具體的管理抓手，員工績(jī)效作為公司、處室績(jī)效考核管理的組成部分，是公司第三個(gè)層級(jí)落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)的最直接反映。按照中核集團(tuán)公司精確定位、精細(xì)管理、精準(zhǔn)考核的基本要求，按照以業(yè)績(jī)導(dǎo)向、責(zé)任傳遞原則，形成“目標(biāo)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳遞”的管理機(jī)制，以關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（kpi）、工作任務(wù)目標(biāo)（gs）、約束性指標(biāo)（mi）結(jié)合的績(jī)效指標(biāo)體系，各處室按處室、科值、班組員工的層次，逐級(jí)簽訂員工年度績(jī)效考核責(zé)任書，將各部門承接的目標(biāo)和任務(wù)，全部細(xì)化分解到具體的實(shí)施人員。同時(shí)，按照月度、季度、年度的頻率，采用360度全方位形式，對(duì)員工素質(zhì)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，確?？己藢?shí)施工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無(wú)盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)，激勵(lì)與約束全員高效履行崗位職責(zé)，持續(xù)改進(jìn)個(gè)人績(jī)效，提升處室整體績(jī)效，實(shí)現(xiàn)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，完成公司年度jyk目標(biāo)和任務(wù)。
福清核電“365”戰(zhàn)略體系總共部署了54項(xiàng)公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù)，6800余項(xiàng)處室級(jí)目標(biāo)和任務(wù)，為有效跟蹤各級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行情況，建立與之配套的信息化的反饋跟蹤機(jī)制勢(shì)在必行。結(jié)合上級(jí)部門對(duì)成員公司計(jì)劃、預(yù)算、考核一體的管理思路，福清核電公司借助于公司內(nèi)部現(xiàn)有管理軟件平臺(tái)，自主研發(fā)了具有福清核電特色的計(jì)劃管理模塊，通過(guò)該模塊實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)和任務(wù)管控的三大功能：公司年度jyk責(zé)任書管理、公司年度計(jì)劃管理、公司月度計(jì)劃管理，高效地實(shí)現(xiàn)了年度jyk目標(biāo)及分解目標(biāo)的兩級(jí)反饋、年度與月度計(jì)劃的跟蹤反饋。依托福清核電計(jì)劃管理平臺(tái)，各處室按月度、季度向歸口管理部門上報(bào)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、投資完成情況、計(jì)劃完成情況，可確保公司重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)、年度和月度綜合計(jì)劃得到有效跟蹤，并可及時(shí)了解各級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行情況、對(duì)公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù)提出預(yù)警，再通過(guò)公司jyk管理小組的月度績(jī)效考核會(huì)議、公司月度安全質(zhì)量暨工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議等平臺(tái)和機(jī)制，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行原因分析，及時(shí)采取積極的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)進(jìn)行糾偏，對(duì)完成年度目標(biāo)和任務(wù)起到了有效的管控作用。
“365”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為公司績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系指明了方向，為績(jī)效考核評(píng)價(jià)提供強(qiáng)有力的、量化的考核依據(jù)。公司承接中國(guó)核電20xx年安全、質(zhì)量、黨建和經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核各項(xiàng)指標(biāo)，為進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)計(jì)劃執(zhí)行的重要性，落實(shí)以考核督促計(jì)劃的jyk管理要求，結(jié)合公司所承擔(dān)業(yè)務(wù)及以往績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)反饋，堅(jiān)持指標(biāo)可衡量、可考核原則，完善了公司績(jī)效考核制度。公司根據(jù)“365”經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)體系的要求，優(yōu)化完善了《績(jī)效考核管理大綱》、《年度績(jī)效考核管理》、《月度績(jī)效考核管理》程序，成立了由公司董事長(zhǎng)/黨委書記、總經(jīng)理、公司全體黨委委員和總經(jīng)理部組成的績(jī)效考核委員會(huì)，設(shè)立了績(jī)效考核組及績(jī)效考核辦公室開(kāi)展公司績(jī)效考核工作。建立了覆蓋公司黨建文化、生產(chǎn)運(yùn)行、工程建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理等整體全面的年度以及月度績(jī)效考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。年度績(jī)效考核指標(biāo)系統(tǒng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、公共管理性指標(biāo)、年度計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)、預(yù)算控制、公司期望滿意度、約束性指標(biāo)及年度考核激勵(lì)，并按照處室分工優(yōu)化了公司的共擔(dān)指標(biāo)以及公司領(lǐng)導(dǎo)的期望滿意度指標(biāo)。月度績(jī)效考核指標(biāo)包括公司一票否決的約束指標(biāo)、月度jyk重點(diǎn)任務(wù)、處室重要工作、履職情況、約束性指標(biāo)、專項(xiàng)考核指標(biāo)以及在公司月度安全質(zhì)量、生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)試進(jìn)度、工程建設(shè)、綜合管理等方面做出突出成績(jī)的月度嘉獎(jiǎng)。針對(duì)不同的考核內(nèi)容，堅(jiān)持smart原則，從合理性、可操作性、有效性等多方面考慮，全面制定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，確?！?65”目標(biāo)和任務(wù)的考核管理體系程序公正、標(biāo)準(zhǔn)公平、結(jié)果公開(kāi)，真正體現(xiàn)了“考核是手段，不是目的”的理念。另外，對(duì)于公司全員績(jī)效的考核，分為月度、季度、年度開(kāi)展，主要以各級(jí)績(jī)效考核責(zé)任書為主要內(nèi)容，根據(jù)員工崗位以不同的形式及頻次進(jìn)行考核，將員工個(gè)人績(jī)效與所在處室績(jī)效掛鉤，結(jié)合個(gè)人承擔(dān)任務(wù)和實(shí)際貢獻(xiàn)，由上級(jí)依據(jù)可觀察到的事實(shí)或工作表現(xiàn)進(jìn)行相應(yīng)的考核，充分體現(xiàn)績(jī)效考核的業(yè)績(jī)導(dǎo)向原則和責(zé)任傳遞原則。
“365”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為公司全局性和系統(tǒng)化管理提供了可操作的手段，通過(guò)公司級(jí)目標(biāo)和專項(xiàng)任務(wù)的明確，及時(shí)整理、匯總，并協(xié)調(diào)內(nèi)外部的可利用資源，為公司的管理決策提供更加系統(tǒng)的、數(shù)量化的決策建議，為公司各級(jí)員工有方向、有重點(diǎn)地開(kāi)展工作提供有效激勵(lì)。為進(jìn)一步完善“業(yè)績(jī)導(dǎo)向、按勞取酬”的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，提高全體員工的歸屬感，在確保安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司管理要求，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行、工程管理、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，實(shí)施專項(xiàng)激勵(lì)。由人力資源部門在年初制定專項(xiàng)激勵(lì)方案，報(bào)送公司總經(jīng)理部審查、批準(zhǔn)，在年度工作開(kāi)展中，對(duì)滿足激勵(lì)方案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由人力資源部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
福清核電經(jīng)過(guò)不斷的探索，各級(jí)管理人員的不斷思考、總結(jié)、琢磨、實(shí)踐，并結(jié)合上級(jí)部門的管理要求，已經(jīng)開(kāi)辟了一條屬于福清核電特色的經(jīng)營(yíng)管理道路，通過(guò)公司“365”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)管理體系，以公司年度jyk責(zé)任書為導(dǎo)向、以公司年度工作計(jì)劃為目標(biāo)、以各級(jí)責(zé)任書為抓手、以管理平臺(tái)和管理體系為保障的jyk管理體系，體現(xiàn)了內(nèi)容全面、層次分明、月年結(jié)合、考核有度的特點(diǎn)，為進(jìn)一步促進(jìn)公司年度目標(biāo)和任務(wù)的高效完成和提升公司、部門、員工各層級(jí)的績(jī)效指標(biāo)，提供了強(qiáng)有力的保障。福清核電將加強(qiáng)各級(jí)管理部門之間的溝通交流，征詢各方面的意見(jiàn)，吸收各方面、各層次的建議，繼續(xù)評(píng)估考核指標(biāo)的合理性、可行性、科學(xué)性，持續(xù)優(yōu)化考核體系和考核指標(biāo)；加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行力，進(jìn)一步提升福清核電“365”指標(biāo)體系的管理工作，逐步鑄造出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
指標(biāo)體系論文篇十四
：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)制度也逐漸建立，要求企業(yè)構(gòu)建完善的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這樣才能緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。但當(dāng)前企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚不健全，還處于發(fā)展階段，且在實(shí)際運(yùn)用中也有很多不足，加之各個(gè)企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，導(dǎo)致審計(jì)工作面臨重重困難。文章主要分析了幾種企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的方法，并提出了構(gòu)建企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效路徑，以期能促進(jìn)企業(yè)績(jī)效審計(jì)的科學(xué)化發(fā)展。
：企業(yè)績(jī)效審計(jì)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
績(jī)效審計(jì)是一種獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，它主要審計(jì)各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，評(píng)價(jià)和監(jiān)督企業(yè)在資源利用上的效率、效果等?，F(xiàn)如今，隨著企業(yè)改革的不斷深入，績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)工作的重要性尤為突出，它能在一定程度上反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，還能為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)揮導(dǎo)向作用。但企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有著紛繁復(fù)雜的構(gòu)建方法，加強(qiáng)對(duì)這一體系的構(gòu)建對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。
（一）關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法。
關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是一種矢量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，它通過(guò)對(duì)企業(yè)的主要投入、產(chǎn)出參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、抽樣、計(jì)算、分析等來(lái)衡量企業(yè)的績(jī)效。這種評(píng)價(jià)方法的最終目的是把企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)部活動(dòng)及過(guò)程，從而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更多的企業(yè)績(jī)效。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)：一是關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法能對(duì)企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行層層分析，將整體化為具體，這在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，當(dāng)企業(yè)目標(biāo)要求和員工績(jī)效行為不相符時(shí)，企業(yè)可以通過(guò)整合和控制關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的方式，來(lái)促進(jìn)兩者的執(zhí)行，有效保障實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)；二是關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法提出將客戶價(jià)值最大化的理念，這有利于企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，有效關(guān)注客戶，從而提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法能平衡好公司利益和個(gè)人利益，它通過(guò)對(duì)公司戰(zhàn)略進(jìn)行層層分解，能夠妥善處理好企業(yè)目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共贏的局面。但如果只使用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法也存在一些不足，例如，由于關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法具有定量地考核的傾向，如果缺乏專業(yè)指導(dǎo)和判斷工具就不能準(zhǔn)確了解它對(duì)公司的作用；另外，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法的考核方式過(guò)于機(jī)械，并不適用于所有崗位。
（二）經(jīng)濟(jì)增加值法。
經(jīng)濟(jì)增加值法出現(xiàn)在美國(guó)的二十世紀(jì)八十年代，它是指在一定時(shí)間內(nèi)資本收益比資本成本高出的部分，即經(jīng)濟(jì)增加值法=投資資本*（投資資本回報(bào)率-加權(quán)平均資本成本率）。經(jīng)濟(jì)增加值法主要優(yōu)點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增加值法能協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)管理體系與評(píng)價(jià)過(guò)程，與傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)相比較，經(jīng)濟(jì)增加值法貫穿企業(yè)活動(dòng)的始終，具有綜合性，這樣就避免了由于同時(shí)存在多種指標(biāo)而引起的管理混亂情況；二是經(jīng)濟(jì)增加值法支持企業(yè)分權(quán)化，能同時(shí)評(píng)價(jià)經(jīng)理人員和各個(gè)部門經(jīng)理，這對(duì)不同部門作評(píng)價(jià)非常有利，也有利于提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)增加值；三是經(jīng)濟(jì)增加值法能有效引導(dǎo)企業(yè)將重點(diǎn)放在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益上，這在很大程度上提升了企業(yè)的著眼點(diǎn)，促使企業(yè)決策者做出符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的決策。經(jīng)濟(jì)增加值法也有一些不足：首先，經(jīng)濟(jì)增加值法的數(shù)據(jù)由財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)計(jì)算，而財(cái)務(wù)報(bào)表本身就存在很大的局限性，導(dǎo)致計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；其次，經(jīng)濟(jì)增加值法是站在股東角度對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)做評(píng)價(jià)的，不可避免地忽略了某些利益相關(guān)者，使得績(jī)效評(píng)價(jià)不夠全面綜合；再次，經(jīng)濟(jì)增加值法為了消除會(huì)計(jì)信息失真這一問(wèn)題而對(duì)會(huì)計(jì)信息做了調(diào)整，這也加大了這種評(píng)價(jià)方法的計(jì)算難度，降低了其應(yīng)用性和實(shí)效性。
（三）平衡計(jì)分卡法。
平衡計(jì)分卡法由代維諾頓和羅伯特卡普藍(lán)提出，它從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)視角來(lái)衡量企業(yè)績(jī)效，這四個(gè)視角融合了企業(yè)的具體目標(biāo)和相應(yīng)的評(píng)價(jià)方案。同時(shí)，它還引入非財(cái)務(wù)指標(biāo)，這有效了平衡了指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。平衡計(jì)分卡法這種評(píng)價(jià)方法應(yīng)用非常廣泛，主要優(yōu)點(diǎn)：一是平衡計(jì)分卡法把企業(yè)戰(zhàn)略分解為四方面，并對(duì)每個(gè)方面都設(shè)置了評(píng)價(jià)指標(biāo)；二是平衡計(jì)分卡將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)融為一體，兼顧了企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；三是平衡計(jì)分卡以業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)因素為入手處，有利于找出企業(yè)的短板，繼而找出問(wèn)題癥結(jié)所在，從而做出相應(yīng)的措施；四是平衡計(jì)分卡同時(shí)關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部因素和外部因素、顧客和競(jìng)爭(zhēng)者，能為企業(yè)做出比較全面的績(jī)效評(píng)估。平衡計(jì)分卡法也有其缺點(diǎn)：首先，平衡計(jì)分卡法只有一個(gè)大致框架，如果每位員工都參與進(jìn)來(lái)，那么每位員工都要有自己的平衡計(jì)分卡，這在很大程度上增加了企業(yè)成本；其次，平衡計(jì)分卡需要強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息技術(shù)支持，企業(yè)需要付出較高的時(shí)間代價(jià)。綜上所述，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)增加值法和平衡計(jì)分卡法三種評(píng)價(jià)方法各有利弊，為了建立完善的企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)將三種方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)化整合。具體說(shuō)來(lái)，先用平衡計(jì)分卡法建立一個(gè)全方位的框架，再用經(jīng)濟(jì)增加值法以股東利益的視角制定企業(yè)最高目標(biāo)，最后，再通過(guò)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法將企業(yè)目標(biāo)逐次分解為各個(gè)具體指標(biāo)，并對(duì)其實(shí)施效果做衡量。
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)方法的借鑒。
首先，通過(guò)平衡計(jì)分卡法和經(jīng)濟(jì)增加值法的分析結(jié)果可知，經(jīng)濟(jì)增加值法比較單一，并缺乏時(shí)效性，僅注重考察經(jīng)濟(jì)效益；而平衡計(jì)分卡法則具有更好的前瞻性，能夠有效結(jié)合財(cái)務(wù)性和非財(cái)務(wù)性因素，為企業(yè)長(zhǎng)期利益考慮，但卻沒(méi)有重視股東的財(cái)富問(wèn)題，而經(jīng)濟(jì)增加值法首先考慮的問(wèn)題就是股東財(cái)富。其次，平衡計(jì)分卡法和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法都從整體考慮，從最高目標(biāo)出發(fā)，但平衡計(jì)分卡法從四個(gè)維度來(lái)劃分企業(yè)總目標(biāo)，每個(gè)維度和其下的指標(biāo)有一定的邏輯關(guān)系；關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法更注重尋找實(shí)現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)的關(guān)鍵因素，各關(guān)鍵因素間并沒(méi)有邏輯關(guān)系，在此方面將兩者整合能更好發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。
（二）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的并重。
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面效益，其中，經(jīng)濟(jì)效益就是企業(yè)用最低的勞動(dòng)成本獲取最大的成果，或耗費(fèi)一定的勞動(dòng)而獲得的期望成功，即投資成本與回報(bào)的比較；社會(huì)效益是企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)義務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)影響；環(huán)境效益則是企業(yè)在經(jīng)過(guò)過(guò)程中對(duì)自然和人文環(huán)境造成的影響?？偟膩?lái)說(shuō)，環(huán)境效益是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的基礎(chǔ)，反過(guò)來(lái)，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是環(huán)境效益的后果，三者相互作用，組成一個(gè)整體。
（三）績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的架構(gòu)。
從上述分析可知，以經(jīng)濟(jì)增加值法為核心，以平衡計(jì)分卡法為紐帶，把平衡計(jì)分卡法的四個(gè)維度作為主控因素，并納入環(huán)境效益和社會(huì)效益，可建立起多層次、完善的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，妥善解決當(dāng)前企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中存在的不足?？梢?jiàn)，在一個(gè)新型、全面的企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，經(jīng)濟(jì)增加值法應(yīng)處于金字塔的頂端。在社會(huì)效益方面，以下情況可以使用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法：一是協(xié)調(diào)和穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)程度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的利益；二是幫助企業(yè)認(rèn)清自身，制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，提高行業(yè)影響力；三是提高企業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，節(jié)約國(guó)家財(cái)政支出；四是社會(huì)捐助，企業(yè)參與社會(huì)公益，既能樹(shù)立企業(yè)形象，又能提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。在環(huán)境效益方面，則可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來(lái)分析，經(jīng)濟(jì)效益可以看作是企業(yè)因改善環(huán)境而獲得的效益，社會(huì)效益包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)下降、員工工作環(huán)境和居民生活環(huán)境得到改善、企業(yè)聲譽(yù)提高等間接效益。
企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和完善應(yīng)從系統(tǒng)全面性、結(jié)果相關(guān)性、科學(xué)實(shí)用性、核算統(tǒng)一性、評(píng)價(jià)的成本效益五方面入手，基于關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)增加值法、平衡計(jì)分卡法三種評(píng)價(jià)方法整合的視角，并考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，這樣才能更好地促進(jìn)企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的完善，從而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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