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學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇一
本應(yīng)急程序的要點是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1．收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當在第一時間向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在單位某處。
2．發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發(fā)動機動車輛等。
3．應(yīng)急小組應(yīng)當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的.人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品。若不能排除危險物品，應(yīng)當立即打110報警，請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4．若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，單位應(yīng)當立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)當立即撤離，并采取嚴密的防范措施。
5．單位應(yīng)當配合警方組織防暴力小組在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6．單位配合警方開展各項處理工作，并及時向教育局報告。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇二
本應(yīng)急程序的要點是：迅速采取措施，控制可疑人物。
1．在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當立即向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
2．單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織防暴力小組人員迅速對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3．若此人自述進入單位的目的`明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安人員應(yīng)當將其帶入辦公室進行進一步盤問，有條件的單位要封鎖大門。
4．若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)當立即打110報警，由警方帶走作進一步調(diào)查。
5．若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報告。同時，單位應(yīng)當做好此人再一次闖入單位作案的思想準備和預(yù)案準備。
6．在整個過程中，單位應(yīng)當采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7．單位應(yīng)當把事件情況及時向公安部門或教育局安檢科報告。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇三
1、成立由校長任組長的宿舍管理組織機構(gòu)，指派專人負責宿舍安全管理工作。
2、選擇思想品質(zhì)好、身心健康、工作責任心強的人員管理宿舍，并保證管理人員24小時在崗。女生宿舍聘用女性管理人員和工作人員。
3、宿舍管理人員應(yīng)當做好住宿學(xué)生的建檔工作，做到定室、定床管理；嚴禁男女生互串宿舍、學(xué)生私自調(diào)換寢室和床位，嚴禁留宿非本宿舍人員。
4、宿舍樓門應(yīng)當按時開關(guān)，管理人員每天晚上應(yīng)當按時查寢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報。
5、建立嚴格的住宿學(xué)生請假制度。住宿學(xué)生請假須經(jīng)家長核實及學(xué)校相關(guān)部門批準登記后方能離校。
1、發(fā)生宿舍安全事故時必須迅速報告校醫(yī)，并向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治根據(jù)現(xiàn)場情況，由通訊組及時向119、110、120報警請求援助。
3、如發(fā)生火災(zāi)，宿舍管理人員應(yīng)敞開所有安全通道、安全門，沉著、冷靜，立即組織學(xué)生沿安全通道疏散到操場集中。
4、如發(fā)生意外事故，宿舍管理人員應(yīng)立即予以制止并采取基本的救治措施。同時，立即報告學(xué)校安全處，情況嚴重者，撥打“120”急救電話，并委派班主任與家長進行聯(lián)系。
1、根據(jù)事件發(fā)生的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在迅速判斷、正確處置的同時，向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
2、救護組迅速將受傷師生送至醫(yī)院救治，搶救組對現(xiàn)場進行保護，確保學(xué)生財產(chǎn)安全。如有物品丟失應(yīng)迅速報告班主任老師并提供線索，以便查找。
1、對學(xué)生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧，打架斗毆，喝酒，娛樂、攜帶管制刀具的，嚴肅處理。
2、在宿舍發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人，立即向?qū)W校安全處報告，并將其帶至警務(wù)室進行詢問、備案、登記，情節(jié)嚴重者，送派出所。
3、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況，采取妥善措施進行處理，并及時匯報。
4、采取有效措施，班主任做好受傷學(xué)生家長思想工作。同時迅速將事故信息報縣教育局，并做好善后處置工作。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇四
為有效地預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的'危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和上級有關(guān)文件精神，特制定本預(yù)案。
組長：
副組長：
成員：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責此項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學(xué)校的防火，防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實施。
3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設(shè)施的完整好用。
為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全，各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下：
1、立志樓樓梯，由第一應(yīng)急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應(yīng)急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應(yīng)急分隊長負責。凡學(xué)生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學(xué)生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學(xué)生進行有序的安全撤離。
4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學(xué)生安全疏散。
1、突發(fā)事件一旦發(fā)生，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立現(xiàn)場指揮部，初步擬定應(yīng)急處置方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應(yīng)急疏散小分隊緊急集結(jié)到位，第一時間到達指定位置，實施應(yīng)急處置方案和措施，現(xiàn)場指揮，穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學(xué)生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點，體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務(wù)。
2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物，阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關(guān)規(guī)定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇五
為有效地預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和上級有關(guān)文件精神，特制定本預(yù)案。
為了加強落實此項工作，學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx
下設(shè)辦公室，由李偉同志兼任主任。
由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊：
第一分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：xx，xx擔任分隊長。隊員：xx、立志樓全體班主任
第二分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：xx，xx擔任分隊長。隊員：xx、凌志樓全體班主任
第三分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：xx，xx擔任分隊長。隊員：xx、鴻志樓全體班主任
第四分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：xx，現(xiàn)代教育技術(shù)中心xx擔任分隊長。隊員：電教室全體成員
第五分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：xx，實驗室xx擔任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：xx，宿舍樓xx擔任分隊長。隊員：全體寢室管理員
1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責此項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學(xué)校的防火，防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實施。
3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設(shè)施的完整好用。
為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全，各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下：
1、立志樓樓梯，由第一應(yīng)急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應(yīng)急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應(yīng)急分隊長負責。凡學(xué)生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學(xué)生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學(xué)生進行有序的安全撤離。
4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學(xué)生安全疏散。
1、突發(fā)事件一旦發(fā)生，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立現(xiàn)場指揮部，初步擬定應(yīng)急處置方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應(yīng)急疏散小分隊緊急集結(jié)到位，第一時間到達指定位置，實施應(yīng)急處置方案和措施，現(xiàn)場指揮，穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學(xué)生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點，體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務(wù)。
2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物，阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關(guān)規(guī)定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇六
為確保學(xué)校師生和資金的安全，培養(yǎng)財務(wù)人員在遇到突發(fā)案件時能臨危不懼、機智勇敢、沉著冷靜應(yīng)變的.能力，結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.歹徒采用暴力手段直接搶劫：如（1）砸開防盜門窗（2）歹徒劫持人質(zhì)或其他恐怖手段進行打劫。
2.財務(wù)室進行作案。
3.財務(wù)人員攜帶款途中。
4.學(xué)校各功能室、辦公室、教室、學(xué)生宿舍。
1.學(xué)校財務(wù)人員要樹立安全第一的思想，加強安全防范意識，進出收款室要隨手關(guān)門。
2.當收款室附近發(fā)現(xiàn)可疑人員，應(yīng)及時告知交款人員停止款項交接，并將情況匯報上級領(lǐng)導(dǎo)。
3.定期檢查和防盜門窗的性能。
4.財務(wù)人員不得將現(xiàn)金堆放在臺面上，引起不法分子注意，應(yīng)保持通訊暢通。
5.對財務(wù)人員經(jīng)常進行防盜、防搶的安全警惕性教育。
6.當發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取相應(yīng)的防范措施。
1.如財務(wù)人員途中遭遇不法分子搶劫時，要在第一時間報警。
2.如歹徒持有殺傷性武器或劫持人質(zhì)，工作人員應(yīng)保持冷靜，穩(wěn)住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延時間，見機行事。
3.發(fā)生暴力搶劫事件，現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能避免與歹徒發(fā)生正面沖擊，在確保自身安全的前提下，記住犯罪人的相貌，衣著打扮、年齡、身高等基本特征，如有犯罪車輛，應(yīng)記住車牌號或車型、車身顏色，方便公安機關(guān)追查。
4.保護現(xiàn)場、疏導(dǎo)圍觀人員，并做好保密工作，避免產(chǎn)生不良影響，如現(xiàn)場有人員受傷，應(yīng)撥打“120”急救，并安排人員到路口引導(dǎo)急救車。
5.如學(xué)校財產(chǎn)遭到搶劫或失盜，要保護好現(xiàn)場，及時向上級匯報。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇七
為貫徹落實教育部、市教委關(guān)于加強學(xué)校安全工作的指導(dǎo)精神，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》，加強學(xué)生飲水衛(wèi)生，為增強學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識，預(yù)防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生，保障師生身體健康，結(jié)合我校的實際，特制定飲用水突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
組長：蔣云山（校長）副組長：佟學(xué)雙（副校長）。
組員：張立存（德育主任）、李召付（總務(wù)主任）、各班主任。
1、成立預(yù)防及應(yīng)急處理小組，明確分工，實行組長負責制。副組長每學(xué)期應(yīng)至少召開一次組員會議，安排落實各項工作。在學(xué)期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（教育處）。
2、重視宣傳教育。
（1）應(yīng)普及衛(wèi)生知識，利用黑板報、廣播、墻報等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳，正確認識，做好防范。（?？M）。
（2）組織機構(gòu)內(nèi)的各組員應(yīng)認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》根據(jù)學(xué)校飲用水的衛(wèi)生要求，依法對飲用水進行衛(wèi)生監(jiān)督。（辦公室）。
3、衛(wèi)生室落實監(jiān)控制度。
（1）督促有關(guān)人員持證上崗，同時要加強飲水從業(yè)人員的管理，做到每年一次體檢。（責任水管員：李鐵）。
（2）嚴格消毒制度，定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機等嚴格消毒。（總務(wù)處）。
（3）班主任每天要認真做好學(xué)生的晨檢工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或異常及時報告學(xué)校飲用水領(lǐng)導(dǎo)小組，并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時隔離，并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。（年級組）。
一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動學(xué)校飲用水突事件應(yīng)急機制，學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)做好以下應(yīng)急處臵工作：
1.即刻向當?shù)卣畧蟾妫ㄖ數(shù)睾袜徑尼t(yī)療單位，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展必要的救護工作。同時立即向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關(guān)股室報告飲用水染被污染情況、學(xué)生中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的學(xué)生人數(shù)等。
2.通知有關(guān)供水企業(yè)或自備管理相關(guān)人員，迅速采取控制措施和臨時供水措施，并通過多種媒體向居民通告，在污染事故未消除前，不得擅自飲用被污染的水。
3.當水質(zhì)污染嚴重，學(xué)校調(diào)整水處理工藝后仍不能達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求時，如系化學(xué)性污染，供水區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》人群身體不適等異常現(xiàn)象，應(yīng)及時向?qū)W生通告，不能飲用已被污染的水，只可用于沖洗衛(wèi)生間、澆花等；如系致病性微生物污染，應(yīng)立即暫停供水，同時，采取應(yīng)急供水措施，運送安全衛(wèi)生的生活飲用水。
4.當生活飲用水受到強毒物質(zhì)（如氰化物）污染時，應(yīng)立即停止供水，不得飲用。另找水源，保證師生飲水需求。同時，采取措施，盡快使水源水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。
5.積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項后勤保障工作。
1、發(fā)生事故后，當事人或責任水管員應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，不得遲報、瞞報。
2、對未能盡責而發(fā)生飲用水事故的有關(guān)人員，學(xué)校將視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰和責任追究。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇八
為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保我校(園)迅速有效地處理各類學(xué)生突發(fā)事件，將突發(fā)事件對學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的教學(xué)工作造成的損失降至最小程度，保障學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校(園)實際，制定本預(yù)案。
1、因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、水災(zāi)等。
2、因人為因素而引起的突發(fā)事件：火災(zāi)、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。
3、治安案件：刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。
4、校園欺凌和暴力等。
5、其他重大事件等。
上述給我校(園)正常的教學(xué)、生活和學(xué)校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴重后果的重大突發(fā)事件，超出本部門有效處理能力，需要本校(園)更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校(園)以外的職能機構(gòu)給予援助時，即啟動本預(yù)案。
1、“依法管理，分級控制”的原則。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的具體情況實行班主任、政教處、學(xué)校(園)三級預(yù)警，對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。
2、“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對”的原則。建立三級預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
3、“系統(tǒng)聯(lián)動，資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進行資源整合，保證實現(xiàn)校(園)一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2、刑事、治安案件；
3、疫情；
4、實習(xí)、實驗安全事故；
5、重大事件。
（二）啟動標準。
1、學(xué)校(園)具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件：搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災(zāi)、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災(zāi)害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動，校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。
2、學(xué)校(園)具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件：校園欺凌和暴力、斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發(fā)生交通事故或?qū)嵙?xí)、實驗致傷事故、發(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害以及有我校(園)師生參與的非組織政治活動等。
3、突發(fā)事件不構(gòu)成以上危害程度，降為三級標準，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（一）指揮系統(tǒng)。
分三級設(shè)置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生，即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案，負責對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置。一級突發(fā)事件由校(園)黨支部書記擔任總指揮，校(園)長擔任副總指揮，成員由相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成；二級突發(fā)事件由校(園)黨支部副書記任總指揮，成員由政教處主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學(xué)生干部組成；三級或三級以下事故由政教處主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責處置。
（二）指揮協(xié)調(diào)職責。
1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織重特大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施；組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救助工作，力爭將損失和影響降到最低程度；根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急處置預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2、根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急處置預(yù)案的部門和人員知道他們應(yīng)盡的職責，指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案不斷得到更新和完善。
3、根據(jù)突發(fā)事件情況，組織進行人員和物資疏散工作；在本職能范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
4、在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，做好學(xué)校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作，適時發(fā)布公告，將突發(fā)事件的原因、責任及處理決定公布于眾，接受監(jiān)督。
（一）信息通報。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向?qū)W校主管部門通報有關(guān)信息。通報信息要確認突發(fā)事件應(yīng)對與恢復(fù)工作中潛在的各種問題。
（二）思想教育。由學(xué)校(園)黨支部、團支部參與，負責宣傳和學(xué)生教育，加強輿論引導(dǎo)，消除學(xué)生恐慌心理，宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
（三）治安保障。德育處要加強對突發(fā)事件地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，嚴厲打擊違法犯罪活動，防止發(fā)生混亂和其它滋生事件。
（四）政策支持。對于遭受損失的學(xué)生，通過社會捐助、學(xué)校救濟、同學(xué)互助等形式給予支持和救助。
1、后勤集團要保證水、電的正常供應(yīng)。
2、校醫(yī)務(wù)室要做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作。
3、校醫(yī)務(wù)室針對疫情級別安排隔離、消毒工作。
4、學(xué)校(園)設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項資金，?？顚Ｓ茫⒁暈?zāi)害程度隨時增加資金的投入。
5、德育處要具備快速反應(yīng)能力，事發(fā)后，迅速到達現(xiàn)場。
6、學(xué)校(園)要組建志愿者隊伍，在統(tǒng)一指揮下，接受指令，完成相應(yīng)任務(wù)。
7、學(xué)校(園)要做好接受社會捐贈的有關(guān)工作。
重大突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件源單位必須做到：
（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關(guān)職能部門，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。
（二）在12小時內(nèi)寫出書面報告，報送上級部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇九
安全工作是學(xué)校各項工作的重中之重。營造一個安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿，也是推進學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。建立和完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的.預(yù)案、機制和制度，確保全體師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全。
聯(lián)動學(xué)校及社會各部門，有效的防范和制止各種校園暴力侵害的發(fā)生，第一時間啟動預(yù)案，保障師生財產(chǎn)生命安全，集合學(xué)校多方面力量對突發(fā)性事件及時制止、補救，將損失降低到最小。
1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
組長。
電話。
副組長。
成員。
全體中層。
2、工作小組。
隊長。
電話。
副隊長。
指揮。
xx總體組織指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)系各有關(guān)部門。一隊成員。
xx及小學(xué)樓全體教職員工，負責組織小學(xué)部全體師生。二隊成員。
xx及中學(xué)樓全體教職員工，負責組織中學(xué)部全體師生。三隊成員。
xx負責組織5號樓全體人員。四隊成員。
xx及學(xué)生服務(wù)處人員，負責組織10號樓全體人員。五隊成員。
xx帶領(lǐng)總務(wù)處、物業(yè)等相關(guān)人員搶險救災(zāi)及后勤保障。六隊成員。
xx搶救、照顧傷員。
3、學(xué)校設(shè)立24小時值班電話：xx四、工作組各隊職責：
1、工作組一、二、三、四隊。
在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序，有秩序地快速地疏散師生。
2、工作組五隊。
a、負責學(xué)校治安保衛(wèi)工作，維護應(yīng)急疏散秩序。
b、妥善安排學(xué)生生活保障等工作；盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；及時調(diào)度應(yīng)急物資和資金。
c、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；
d、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
a、在師生中如果發(fā)生傷害事故及時實施救護，立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
b、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài)，隨時報告校長。
c、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。
（3）工作組六隊。
a、在師生中如果發(fā)生傷害事故及時實施救護，立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
b、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài)，隨時報告校長。
c、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。
五、應(yīng)急措施。
第一：初期，以防范、勸阻為主，視情節(jié)嚴重報警并上報。
如校門口出現(xiàn)類似嫌疑人尋性滋事，僅口頭辱罵，安保人員持警棍在門內(nèi)勸阻離開，嚴把大門及小門并馬上向總務(wù)處或辦公室打電話匯報情況，等待領(lǐng)導(dǎo)到場并時刻等待報警。
如嫌疑人直接有破壞行為或持械在門口滋事，發(fā)現(xiàn)者直接報警并馬上向總務(wù)處或辦公室匯報情況，全副武裝持鋼叉、警棍等在門內(nèi)嚴陣以待救援。等待救援的同時防止嫌疑人破壞大門或攀爬進校。救援人員（工作五組）馬上趕赴現(xiàn)場制止嫌疑人下一步行動。
如嫌疑人已經(jīng)混進校，還未實施暴力侵害，有發(fā)現(xiàn)其神色行為可疑或持器械的教職員工，在保證自身安全的情況下，立即上報總務(wù)處或辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后立即啟動預(yù)案，并就近尋找器械和人員進行防范。
第二：已實施校園暴力時，首先報警，以保護學(xué)生生命安全為主，打擊制止施暴者為輔。
犯罪行為被制止后，各疏散組有序帶學(xué)生入校，并安撫學(xué)生情緒，領(lǐng)導(dǎo)小組負責人向110匯報發(fā)生情況，救援小組及醫(yī)療小組協(xié)助120對傷員進行救治。
如夜間發(fā)生校園暴力侵害案，第一負責人為值班領(lǐng)導(dǎo)，視上面三種情況，以保護師生安全為主，及時撥打110和啟動預(yù)案。其他領(lǐng)導(dǎo)小組和救援小組人員以最快速度趕到學(xué)校進行指揮及救援。
六、應(yīng)急責任制。
1、校長是學(xué)校安全第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的直接責任人，校內(nèi)教職員工是學(xué)校安全工作的責任人。
2、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向總務(wù)處或辦公室報告，并同時打110報警。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。
5、工作小組集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。疏散引導(dǎo)小組負責組織班主任、教師把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全地方。醫(yī)療救護小組負責救護受傷學(xué)生和其它傷員。通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十
副組長。
成員。
下設(shè)辦公室，由同志兼任主任。
由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊：
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實施。
3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設(shè)施的完整好用。
為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全，各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下：
1、立志樓樓梯，由第一應(yīng)急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應(yīng)急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應(yīng)急分隊長負責。凡學(xué)生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學(xué)生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學(xué)生進行有序的安全撤離。
4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學(xué)生安全疏散。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學(xué)生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點，體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務(wù)。
2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物，阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關(guān)規(guī)定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十一
為保證食堂就餐人員身體健康及生命安全，確保食堂正常運營，廣州八月八餐飲特制定員工食堂應(yīng)急預(yù)案，主要應(yīng)對食堂突發(fā)情況，避免食物中毒出現(xiàn)，做好日常防范工作，應(yīng)對緊急事件處理，建立責任追究制度。
1、提前接到停水通知，計劃做好蓄水工作，變更菜單，盡量使用用水量少的菜式。
2、如果忽然停水、停電，我們將安排1臺送水車及大號煤氣灶隨時準備待用。
1、日常防范。
1）食堂所有工作人員日常做好“廚房六常管理”工作，熟悉《食品加工安全規(guī)范》及《安全防范措施》，嚴格按執(zhí)行食堂操作規(guī)范，不加工制作冷葷涼菜，不得擅自加工制作四季豆、扁豆類菜品，杜絕出品未熟透的菜品。在加工時發(fā)現(xiàn)食品外觀及味道異?；蛴凶冑|(zhì)可疑時，經(jīng)確認后，應(yīng)立即停止加工，并處理該批全部食品。
2）食堂常備果蔬農(nóng)藥殘留檢測儀，每批鮮菜必須經(jīng)檢測后方可進入操作間切洗。
3）當餐每個菜品存留一小份樣本，放置專用冰箱48小時，并成立以每個食堂經(jīng)理或主管為組長的“食堂安全應(yīng)急小組”，專設(shè)食堂中毒預(yù)案，定期做食堂食品安全培訓(xùn)與演習(xí)。
2、緊急處理。
發(fā)生疑似食物中毒事件時，應(yīng)立即停止食品加工、供應(yīng)活動，保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。同時將不適者送往最近醫(yī)院，積極配合相關(guān)部門調(diào)查取證。緊急處理流程如下：
1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位；
5）食堂各部位負責人：作好24小時輪流值班，以防其它意外事故；
7）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同各方妥善處理事后工作。
3、建立責任追究制度。
2）對造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴重的`，要依法追究責任人的法律責任。
1、事故發(fā)生后，要注意維護正常的工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作；
4、發(fā)現(xiàn)職工有類似食物疑似中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治；
5、迅速向各級食品藥品監(jiān)督局報告；
7、迅速排查食用致毒食物的人員名單，并檢查他們的身體狀況；
8、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十二
組長：主管保衛(wèi)工作的副校長。
組長：保衛(wèi)處消防科科長。
成員：保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員10人、后勤集團總公司6人。
工作職責：救援組人員在接到搶險救援通知后，應(yīng)馬上趕到溺水現(xiàn)場，首先利用現(xiàn)場救生器材進行緊急施救；如有必要，還應(yīng)盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲物間內(nèi)的潛水及救生器材調(diào)到現(xiàn)場，組織人員下水救援，力爭把損失降到最低限度。
2、信息聯(lián)絡(luò)組。
組長：保衛(wèi)處監(jiān)控指揮中心主任。
成員：保衛(wèi)處監(jiān)控報警指揮中心工作人員。
工作職責：負責接報警；接到報警后馬上通知救援組人員在第一時間趕到救援現(xiàn)場，同時準時精確地向領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門匯報事態(tài)的進展狀況；負責將領(lǐng)導(dǎo)小組的指令傳達到各小組及有關(guān)單位和人員；依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向“110”、“119”求助。
3、后勤保障及醫(yī)療搶救組。
組長：后勤管理到處長。
副組長：校醫(yī)院院長。
成員：校醫(yī)院護士若干、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員若干。
工作職責：負責現(xiàn)場施救及調(diào)集救援所需的物資、車輛等，幫助做好救援工作；對救出的溺水人員進行現(xiàn)場搶救，視狀況撥打“120”急救電話。
4、警戒及材料收集組。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十三
我園幼兒均為白托，幼兒園為孩子們供給兩點兩餐。為保證孩子們在園的.正常生活，特制定以下停水停電預(yù)案。
組長：
組員：
1、各部門在發(fā)生停電時不要慌亂，組織好本班孩子。
2、停電時教師要合理安排本班幼兒活動，盡量組織孩子在戶外或其它光線好的地方活動。
3、停水停電后，應(yīng)急小組人員必須要作好管理工作，查明原因。如若由于本園電路原因或水管爆裂，立即安排人員維修;維修不了，立即報供電所或自來水廠維修。
4、在停水停電后，應(yīng)急小組人員必須立即開展工作，確保幼兒、保教人員的安全。
5、停水停電后，后勤人員要進取作好支持配合工作。
6、冬季停電后，班上教師可在幼兒進晚餐時點上蠟燭，但必須保證安全。
7、與幼兒園大門口的蛋糕店聯(lián)系水源，停水后食堂工作人員到蛋糕店取水(該店自取水)，用于食堂，保證幼兒兩餐制作;各班保育員取水，用于班級幼兒洗手、沖廁所等。
學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十四
根據(jù)市、區(qū)安排部署，為進一步抓好司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪工作，在抓好災(zāi)后重建的同時，在重大活動期間，堅決防止因涉法涉訴問題發(fā)生有影響的干擾和破壞，堅決防止因涉法涉訴問題發(fā)生有影響的政治事件和極端事件，全力維護游仙穩(wěn)定和諧，為此，特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立__區(qū)司法行政系統(tǒng)處置涉法涉訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長李成建任組長，黨組成員、副局長劉良貴，局黨組成員、紀檢組長楊兆文，局黨組成員、法建辦副主任袁飛為副組長，辦公室主任瞿穎，基層股長李其書，公律股長趙向立麗為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李其書任組長，全面負責此項工作。
1、全區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大涉法涉訴信訪，基層各司法所長、涉及的律師事務(wù)所主任、當事人，法律服務(wù)所主任、當事人，公證處主任、當事人必須第一時間參與息訴工作。局分管領(lǐng)導(dǎo)，股、室負責人在接到報告后第一時間內(nèi)必須到場參與息訴工作。
2、對全區(qū)內(nèi)有重大影響的涉法涉訴及各類信訪案件發(fā)生，司法局按照要求派公職或中介律師參與，提供法律咨詢、宣傳、講解相關(guān)法律、政策，并對不法行為進行教育。
3、組織建立區(qū)司法局信訪涉案化解、息訴、息訪法律指導(dǎo)組，局長任組長，分管副局長任副組長，公律股、法援股、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所負責人為成員，全面負責面上指導(dǎo)工作。
三、處置涉法涉訴信訪工作方案。
1、健全司法行政系統(tǒng)涉法涉訴維穩(wěn)信息搜集、反饋機制;。
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)相關(guān)職能部門建立維穩(wěn)工作銜接機制;。
3、發(fā)現(xiàn)涉法涉訴不穩(wěn)定因素(含矛盾糾紛)：
第一、弄清基本情況，根據(jù)對社會的影響程度，將涉法涉訴信訪案件分為一般、重大、特大三類。
第二、根據(jù)涉法涉訴案件性質(zhì)，將案件分門別類，并研究化解矛盾糾紛的措施、方案，明確化解目標。
第三、屬本部門管轄或指導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件要落實專案的包案負責人、承辦人，明確職責。
第四、實施矛盾糾紛案件的化解，要緊緊依靠黨委、政府支持，調(diào)動一切司法行政資源，防止矛盾糾紛案轉(zhuǎn)化為信訪案。
4、區(qū)司法局將加大對重大特大矛盾糾紛案的指導(dǎo)，把控力度，實施領(lǐng)導(dǎo)分片責任制。局領(lǐng)導(dǎo)要分片督促、指導(dǎo)或直接參與涉法涉訴信訪問題的處置工作。并切實做到“三包”即包調(diào)查處理、包疏導(dǎo)教育、包息訴息訪。
5、涉穩(wěn)矛盾糾紛案調(diào)處、化解后，資料的整理歸檔、上報，要形成制度。
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