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鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天，我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)第一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行簡要總結(jié)，對(duì)第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產(chǎn)無事故。會(huì)上，祁縣長還要做重要講話，下面，我先講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想。
第一季度，我們先后召開了年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全年和第一季度的工作進(jìn)行了安排部署，出臺(tái)了一部分規(guī)范安全生產(chǎn)工作的文件。進(jìn)行了煤礦和非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，開展了打擊非法開采活動(dòng)，并都取得了明顯成效，確保第一季度安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢，但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步分解，監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確，工作措施進(jìn)一步落實(shí)的同時(shí)，還是發(fā)生了三起事故，其中煤礦兩起，糧食局收儲(chǔ)公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作還存在領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不具體、措施不落實(shí)等方面的問題。特別是糧食局收儲(chǔ)公司的這起事故，給我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)事故已從高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧高度，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的工作理念，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為本部門、本單位的一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，做到親自安排部署，檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握、研究、解決本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別是“五一”黃金周即將來臨，安全工作任務(wù)加重，而這個(gè)時(shí)期安全問題又成為政治問題，這就要求大家必須保持清醒的頭腦，認(rèn)真對(duì)待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)本轄區(qū)、本部門的安全工作進(jìn)行深入具體地安排部署，并形成記錄。要深入一線，深入基層進(jìn)行檢查。同時(shí)，對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次回頭看，查缺補(bǔ)漏，盡快完善。一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，責(zé)任人也要對(duì)號(hào)入座。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，節(jié)日期間值班工作必須加強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位五一前將值班名單報(bào)要?dú)w口報(bào)政府辦公室和縣委辦公室，每天必須保證一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，并保證通訊暢通。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員五一期間不放假，國土、安監(jiān)、中小企業(yè)、計(jì)經(jīng)貿(mào)局要合理安排監(jiān)管力量，不能全體放假，大家要明白，叫大家不放假，不是叫大家坐機(jī)關(guān)，而是要深入下去檢查安全，排除隱患。按市里要求，節(jié)日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉(xiāng)檢查情況。對(duì)無人值班或上班名不符實(shí)的單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，真正解決安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的問題。
三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格監(jiān)管。
對(duì)我縣高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，政府7號(hào)、11號(hào)、17號(hào)文件已做了明確規(guī)定。文件并就開展高危行業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查工作提出了實(shí)施意見和要求。文件內(nèi)容詳盡，具有很強(qiáng)的操作性。這是安全監(jiān)察部門和高危行業(yè)主管部門的監(jiān)管依據(jù)，同時(shí)也是責(zé)任追究依據(jù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照這幾個(gè)文件，認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé)，確保本行業(yè)安全無事故。
煤礦：由計(jì)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)管，后交、上東、米家垣三座煤礦堅(jiān)決予以停工，并做到停工不停風(fēng)。對(duì)水地莊煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管，加快整治步伐。監(jiān)管人員必須深入坑下進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除，不能立即排除的，停工整頓。
非煤礦山：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門按政府7號(hào)、11號(hào)文件進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)管和檢查。對(duì)已申報(bào)但沒有取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山，必須責(zé)令無條件停產(chǎn)整頓，對(duì)未提出安全許可申請(qǐng)或申請(qǐng)未予受理的，要逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓的執(zhí)法文書。我縣去年已有10家12個(gè)系統(tǒng)礦山企業(yè)申請(qǐng)安全許可，已將資料上報(bào)進(jìn)入許可程序，但截止目前均未取得安全生產(chǎn)許可證。所以根據(jù)實(shí)際情況，這部分企業(yè)要加快整治步伐，早日領(lǐng)取安全整治合格證或早日申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗(yàn)收的非煤礦山的企業(yè)，一律視為非法開采，予以關(guān)閉。安全整治驗(yàn)收合格后，盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
道路交通：公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的路查，嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛，嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，防止帶隱患運(yùn)營，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客，嚴(yán)禁車輛超限、超載。加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車輛?？瓦\(yùn)部門要根據(jù)市場需求，組織運(yùn)力，確保節(jié)日期間旅客和全縣人民出行安全。
民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品：各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)特別要加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中丟失、流散或泄漏。認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為，已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的火工品，由公安部門負(fù)責(zé)必須全部收繳。
公眾聚集場所安全：公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。各有關(guān)單位要切實(shí)搞好各種體育、文化、娛樂活動(dòng)的組織和管理，嚴(yán)禁組織大型娛樂活動(dòng)，原則上不要組織團(tuán)隊(duì)外出旅游。
另外，要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品、藥品、林業(yè)、水利、電力、教育等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。主管部門要加強(qiáng)檢查和管理，做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作，確保本行業(yè)安全無事故。
四、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格追究。
監(jiān)委、安監(jiān)局要在節(jié)日期間深入生產(chǎn)一線，加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，對(duì)違章違法、蠻干亂干導(dǎo)致事故的要加大行政處罰力度，對(duì)有令不行、有禁不止、行動(dòng)遲緩而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位和部門，要嚴(yán)格責(zé)任追究，依法從嚴(yán)、從重處理。同時(shí)安監(jiān)局協(xié)調(diào)各部門做好安全監(jiān)管工作，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門通力協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保全縣“五一”黃金周安全生產(chǎn)。
同志們，讓我們以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，努力做好全縣第二季度后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，確?！拔逡弧逼陂g安全無事故，同時(shí)也為全年安全生產(chǎn)工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
為防范各類安全事故發(fā)生，維護(hù)轄區(qū)的安全穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失，本鎮(zhèn)制定了四項(xiàng)措施保障安全生產(chǎn)的持續(xù)推進(jìn)工作。
一、高度重視，落實(shí)安全責(zé)任。
認(rèn)真研判分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期召開專題工作會(huì)議，有部署有檢查，按時(shí)按要求完成安全生產(chǎn)工作的其它任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)排查整治。
結(jié)合時(shí)節(jié)特點(diǎn)，突出轄區(qū)燃?xì)?、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、學(xué)校安全、地質(zhì)隱患、水域安全、食品安全、建筑施工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)值守，提升處置能力。
嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，值班人員必須嚴(yán)守崗位，恪盡職守，并確保通訊設(shè)備暢通。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范;一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，采取措施，科學(xué)有序進(jìn)行處置，同時(shí)將相關(guān)情況第一時(shí)間向有關(guān)部門上報(bào)。
四、加強(qiáng)宣傳，營造安全氛圍。
通過各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、齊抓共管的工作。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)重大宣傳教育活動(dòng)，通過安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，加大安全宣傳教育力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
我縣農(nóng)村公路建設(shè)主要是去年(20xx年)的項(xiàng)目，包括新建和提質(zhì)改造的共120個(gè)項(xiàng)目計(jì)337.429公里，其中有65%已完成水泥路面，余下35%正在施工中，預(yù)計(jì)今年9月份前可以全部完成。正在施工建設(shè)的縣鄉(xiāng)道有兩條，分別是田莊至南洞公路提質(zhì)改造工程和留富至延壽縣道水泥改瀝青工程。今年的項(xiàng)目，包括自然村同組公路、通達(dá)公路、通暢工程等共432個(gè)821公里，目前正在抓緊前期準(zhǔn)備工作和啟動(dòng)中，財(cái)評(píng)已完成50%以上，預(yù)計(jì)7-9月將是項(xiàng)目建設(shè)的高峰期。
二、渡改橋及危橋改造完成情況。
危橋建設(shè)項(xiàng)目今年共有2座，大坪、泉水各一座，目前正在施工當(dāng)中，今年可全部建設(shè)完成。
三、工作情況。
今年以來，我縣交通工程建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，交通工程建設(shè)的總體質(zhì)量明顯上升。我站堅(jiān)持對(duì)每個(gè)項(xiàng)目至少組織一次集中巡查，查安全、查現(xiàn)場管理、查內(nèi)業(yè)資料，并組織各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場交流，評(píng)定名次，對(duì)存在的問題進(jìn)行集中督辦整改，有效促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不斷提高，進(jìn)度不斷加快，安全生產(chǎn)管理更加到位。上半年共開展安全檢查60余次，出動(dòng)執(zhí)法人員200人/次，檢查施工企業(yè)42家，排查隱患35條，下達(dá)整改通知18份，20xx年上半年，我站所監(jiān)管交通建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四、存在的問題。
1、個(gè)別施工單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，出現(xiàn)“嘴上硬、實(shí)際行動(dòng)軟”，“走形式、擺過長”等形式主義。
2、部分施工單位作業(yè)人員安全思想意識(shí)不高，不能很好地執(zhí)行安全管理制度，存在僥幸心理。
3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，安全防護(hù)用品、設(shè)施配備不足，以致于不戴安全帽;施工路段標(biāo)示標(biāo)志不齊全、設(shè)置不規(guī)范等現(xiàn)象。
五、今后工作重點(diǎn)及安排。
1、嚴(yán)格安全條件審查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)條件核查，建立預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警等安全長效機(jī)制，對(duì)安全投入不足，安全生產(chǎn)管理人員配備不齊，現(xiàn)場防護(hù)不達(dá)標(biāo)，重大施工專項(xiàng)方案不審查，安全生產(chǎn)制度實(shí)行不力的項(xiàng)目，立即停工整頓。
2、繼續(xù)深入開展安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管執(zhí)法工作，全面鞏固安全生產(chǎn)“打非治違百日行動(dòng)”成果，繼續(xù)推動(dòng)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)扎實(shí)有效開展，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
3、開展橋梁等風(fēng)險(xiǎn)性較大的結(jié)構(gòu)工程安全評(píng)估。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大的橋梁結(jié)構(gòu)工程，在設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)對(duì)橋梁選型、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面的安全分析，加強(qiáng)安全性審查;在施工階段，加強(qiáng)安全監(jiān)測，開展安全評(píng)估，及時(shí)預(yù)警，該停工的必須停工，絕不能為趕進(jìn)度、搶工期忽視安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)溝通交流。
施工單位按責(zé)任開展自查工作，強(qiáng)化責(zé)任開展自查工作，強(qiáng)化責(zé)任制度充分落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場“輪流帶班”，在建立健全重大隱患“掛牌督辦整改銷號(hào)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，實(shí)行專項(xiàng)行動(dòng)信息溝通和重大隱患報(bào)告制度，切實(shí)消除安全隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
我們即召開**供電公司20xx年安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議暨“安全教育月”啟動(dòng)大會(huì)，這也是市公司新年第一個(gè)大規(guī)模專題會(huì)議，充分體現(xiàn)了市公司各項(xiàng)工作的快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)電系統(tǒng)要把思想和行動(dòng)立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來，堅(jiān)決克服舊的觀念，確確實(shí)實(shí)抓好收心教育，聚精會(huì)神地推進(jìn)20xx年各項(xiàng)工作。剛才周愛國總工程師就“安全教育月”活動(dòng)進(jìn)行了部署，各縣局要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就農(nóng)電系統(tǒng)春檢預(yù)試工作和近期安全重點(diǎn)工作講三方面內(nèi)容：
一、周密部署，切實(shí)搞好“安全教育月”活動(dòng)。
一是各縣局本次會(huì)后要迅速召開班子會(huì)議和安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，研究制定“安全教育月”活動(dòng)方案，部署農(nóng)電階段性和全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，要重點(diǎn)突出，措施有力，安排周密，按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動(dòng)方案于2月5日前報(bào)市公司農(nóng)電工作部。
二是在2月20日前，組織完成全體生產(chǎn)人員(含供電所、多經(jīng)單位、工程隊(duì))“安規(guī)”培訓(xùn)考試;完成“三種人”安全知識(shí)考試和行文確認(rèn)工作?？荚嚥患案裾叽龒徟嘤?xùn)，不允許參加現(xiàn)場工作。
三是2月底前，各縣局領(lǐng)導(dǎo)要與各部室、變電站、供電所、多經(jīng)單位、工程隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，全員簽訂“安全承諾書”。
四是按照市公司“安全教育月”活動(dòng)安排，全面深入開展“安全技能培訓(xùn)”、“主題安全日及安全承諾”、“風(fēng)險(xiǎn)管理”等主題活動(dòng)，市公司農(nóng)電工作部和各縣局要結(jié)合農(nóng)電實(shí)際，組織安全知識(shí)講座和培訓(xùn)，豐富安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步提高農(nóng)電職工安全生產(chǎn)的意識(shí)和技能。各縣局要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地組織開展崗位練兵和生產(chǎn)技能競賽活動(dòng)，確保效果。要通過開展“安全教育月”活動(dòng)，切實(shí)提高各縣局領(lǐng)導(dǎo)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，切實(shí)按照規(guī)范化管理要求落實(shí)到位。
二、規(guī)范管理，全力確保春檢預(yù)試現(xiàn)場安全和工作質(zhì)量。
做好春檢預(yù)試工作，是保證電網(wǎng)全年安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。春檢預(yù)試工作必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，確保春檢預(yù)試質(zhì)量，確保設(shè)備健康穩(wěn)定運(yùn)行。預(yù)試期間，全國“兩會(huì)”將要召開，農(nóng)電建設(shè)改造等工作將全面展開，春灌用電負(fù)荷高峰也將到來，農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨著新的考驗(yàn)。因此，全體農(nóng)電人員務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，在意識(shí)、知識(shí)、技能、物資上務(wù)必做好充分準(zhǔn)備。為確保春檢預(yù)試期間作業(yè)安全、電網(wǎng)安全，確保春檢預(yù)試工作科學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)，在此我強(qiáng)調(diào)：
一是制定方案計(jì)劃要到位。各縣局要落實(shí)市公司要求，按照《xx農(nóng)網(wǎng)20xx年春檢預(yù)試重點(diǎn)》，結(jié)合本局設(shè)備和負(fù)荷情況，科學(xué)制定本縣局《20xx年檢修預(yù)試計(jì)劃》和《春檢預(yù)試重點(diǎn)工作》，并在2月10日前上報(bào)市公司農(nóng)電工作部。針對(duì)預(yù)試工作點(diǎn)多面廣、現(xiàn)場復(fù)雜的實(shí)際情況，各縣局要對(duì)每一項(xiàng)預(yù)試工作進(jìn)行科學(xué)安排和合理調(diào)度，明確現(xiàn)場作業(yè)程序、安全措施和勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和各種人員安全責(zé)任，確保現(xiàn)場安全有序。要組織好檢修預(yù)試作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，滿足工作需要。要提前校驗(yàn)、增補(bǔ)安全工器具、作業(yè)工具和勞動(dòng)保護(hù)用品，準(zhǔn)備好各種物資材料、備品備件，確保滿足安全和工作的要求。
二是現(xiàn)場管理要到位。各縣局要認(rèn)真貫徹市公司關(guān)于春檢預(yù)試工作的各項(xiàng)部署，嚴(yán)格落實(shí)《xx供電公司設(shè)備春檢預(yù)試周期的規(guī)定》等各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行《xx農(nóng)電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定(試行)》、《xx農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、部門督查、公司督察管理規(guī)范(試行)》和《xx農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定(試行)》等各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)，深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，干什么活填什么票，注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場工作許可手續(xù)，尤其注重低壓小現(xiàn)場，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場組織措施、技術(shù)措施和安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，安全保障措施落實(shí)不到位絕對(duì)不允許開工，堅(jiān)決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章和“冒險(xiǎn)”作業(yè)的行為，以無違章保證零事故。嚴(yán)格落實(shí)到崗到位規(guī)定，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要深入工作現(xiàn)場，安監(jiān)、生技、農(nóng)電等部門管理人員必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行全過程跟蹤檢查，嚴(yán)格落實(shí)工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)督人員的職責(zé)。要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的管理和考核，一旦有違章行為，必須嚴(yán)肅考核，提高現(xiàn)場工作的效率和效果，確保安全。
三是缺陷治理要到位。各縣局要加強(qiáng)設(shè)備消缺和隱患整改，對(duì)所有設(shè)備再次進(jìn)行全面排查，對(duì)設(shè)備缺陷、過負(fù)荷等情況要全面掌握，列表分清哪些要立即整改，哪些要排計(jì)劃整改。對(duì)日常巡視檢查、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全性評(píng)價(jià)等工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷，特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患，要利用預(yù)試停電機(jī)會(huì)全部整改到位，堅(jiān)決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對(duì)預(yù)試中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時(shí)消除，嚴(yán)重缺陷要寫出分析報(bào)告，上報(bào)市公司農(nóng)電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則，對(duì)線路和設(shè)備未刷rtv涂料的瓷絕緣子，逐一進(jìn)行徹底清掃和補(bǔ)涂。對(duì)今年未列入停電預(yù)試計(jì)劃的設(shè)備，要加大紅外測溫和在線監(jiān)測力度。要利用春檢預(yù)試停電機(jī)會(huì)，對(duì)所有設(shè)備臺(tái)帳、參數(shù)重新進(jìn)行核對(duì)登記，為完善生產(chǎn)mis系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備評(píng)級(jí)和狀態(tài)檢修工作奠定基礎(chǔ)。
四是計(jì)劃管理要到位。各縣局要加強(qiáng)對(duì)春檢預(yù)試計(jì)劃的管理，調(diào)度所、生技部、農(nóng)村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強(qiáng)溝通，合理安排停電，密切配合。各縣局要積極與運(yùn)行工區(qū)操作隊(duì)溝通聯(lián)系，確保相關(guān)工作按時(shí)完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)上劃的設(shè)備，要重新排查，重新建立臺(tái)賬，該消缺的消缺，該整改的整改，確保設(shè)備健康運(yùn)行。各縣局要加強(qiáng)用戶設(shè)備尤其是重要和高危用戶的管理，督導(dǎo)、協(xié)助用戶開展好設(shè)備春檢預(yù)試和維護(hù)工作，確保不發(fā)生因用戶設(shè)備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。
五是現(xiàn)場督察要到位。各縣局春檢預(yù)試工作必須列入月、周生產(chǎn)工作計(jì)劃并按要求掛網(wǎng)。市公司農(nóng)電工作部要根據(jù)各縣局計(jì)劃，制定周現(xiàn)場督察計(jì)劃，成立督察小組，總結(jié)以往現(xiàn)場督察經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)縣局春檢預(yù)試工作現(xiàn)場的跟蹤、檢查力度?？h局也要成立相應(yīng)的安全檢查、督察小組，黨政工團(tuán)齊抓共管，確保現(xiàn)場安全，工作有序。
六是優(yōu)質(zhì)服務(wù)要到位。一方面要按照機(jī)關(guān)服務(wù)一線的原則，機(jī)關(guān)、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面，要充分利用電視、廣播等形式，將停電計(jì)劃提前7天通知客戶，特別是重要客戶，做好解釋工作，方便客戶安排生產(chǎn)生活。有條件的縣局，提前準(zhǔn)備好發(fā)電設(shè)備，以備客戶緊急需要。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面開展農(nóng)電無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)。
根據(jù)省公司部署和要求，農(nóng)電系統(tǒng)將全面開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建無違章現(xiàn)場活動(dòng)是對(duì)創(chuàng)建“無違章個(gè)人、無違章班組”活動(dòng)的進(jìn)一步深化，是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)以杜絕習(xí)慣性違章、確保人身安全、防止責(zé)任事故為主題，以加強(qiáng)檢修施工作業(yè)現(xiàn)場全過程安全管理為重點(diǎn)，通過作業(yè)現(xiàn)場的零違章實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場都要開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)，工區(qū)、施工隊(duì)和供電所是開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)的主體，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收考評(píng)工作。
無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)要貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司、省市公司農(nóng)電現(xiàn)場安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度要求，特別是要緊密結(jié)合省公司《加強(qiáng)農(nóng)電安全管理的十項(xiàng)措施》等要求。各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)要注重加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理，包括檢修作業(yè)計(jì)劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場勘察、“三票一單一卡”填寫和使用、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)組織實(shí)施、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負(fù)責(zé)人和專職安全監(jiān)護(hù)人員履職、領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員到崗到位情況等各方面的工作，要切實(shí)扎實(shí)有效開展。為搞好本項(xiàng)活動(dòng)，特提出如下要求：
一是各縣局要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣局要將開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，成立由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定活動(dòng)方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，全面深入開展。
二是建立制度，提高創(chuàng)建質(zhì)量。各縣局要建立無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行明確，要簡便易行。
三是定期通報(bào)，建立常態(tài)工作機(jī)制?？h局安委會(huì)會(huì)議和三級(jí)安全網(wǎng)員會(huì)議，要對(duì)無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行安排、布置、總結(jié)和分析。市公司網(wǎng)站中要建立專欄，對(duì)各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，公布縣局有關(guān)獎(jiǎng)懲情況，匯總和分析存在的問題并提出整改要求。
四是各縣局在無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動(dòng)中，要勇于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，堅(jiān)決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象。對(duì)各縣局無違章現(xiàn)場的數(shù)量和比例，市公司不做指標(biāo)要求。各縣局要每月對(duì)無違章現(xiàn)場考評(píng)檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，于每月1日前上報(bào)市公司。
同志們，確保春檢預(yù)試工作安全順利開展，確保農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，任何時(shí)候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領(lǐng)導(dǎo)下，以“規(guī)范化管理年”為統(tǒng)領(lǐng)，始終把安全放在一切工作的首位，求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，不斷提高安全管理水平，確保20xx年農(nóng)電安全生產(chǎn)，奮力開創(chuàng)xx農(nóng)電安全工作新局面。
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五
8月10日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，會(huì)議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦8月7日發(fā)生的透水事故的救援處理工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實(shí)，有令不行、有禁不止的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，回顧今年以來的安全生產(chǎn)工作狀況，深入剖析安全生產(chǎn)所面臨的態(tài)勢，履行各自的安全監(jiān)管、安全管理職責(zé)，狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)，不斷解決新問題、新矛盾，不斷取得新進(jìn)展、新實(shí)效。
黨中央、國務(wù)院十分重視突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，將預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作為全面履行政府職責(zé)，切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力一項(xiàng)重大舉措來抓。如果經(jīng)常出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，人們對(duì)政府的行政監(jiān)管能力會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑。為了加強(qiáng)對(duì)本市安全生產(chǎn)的統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，市委、市政府決定將市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì)，由韓正市長親自擔(dān)任主任、楊雄和延照副市長擔(dān)任副主任，從中可以看出市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。
剛才，延照副市長對(duì)本市當(dāng)前存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和下一步的.工作重點(diǎn)都講得很透徹了，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)三句話。
一、要掌握工作主動(dòng)權(quán)。
要掌握主動(dòng)權(quán)必須做好三件事：
一是我們的工作要抓好防范過程的措施落實(shí)，“基礎(chǔ)扎實(shí)，堅(jiān)如磐石”。平時(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí)，工作效果就不會(huì)好。即使有暫時(shí)的成效，那也是不長久的，要切實(shí)做好日?；A(chǔ)性工作，才能保持長治久安。二是對(duì)每一類事故都要做綜合分析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間段、人群、原因、地段等都要做比較細(xì)的分析，分析透，才能對(duì)癥下藥，制訂有針對(duì)性的措施，解決實(shí)際問題。三是堅(jiān)持抓小防大，從嚴(yán)處理。絕對(duì)不要以事故損失和影響不大，就存僥幸心理。小事故不重視，必然會(huì)出大事故。
二、要做到有備無患。
要做到有備無患有三個(gè)前提：
一是必須要做到“心中有數(shù)”。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患、明患做到“心中有數(shù)”，有一張險(xiǎn)情表。重大的、重點(diǎn)的、重要的地方，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要實(shí)地察看，不要光聽匯報(bào)。二是必須要有有效的安全措施。發(fā)現(xiàn)隱患，一定要有務(wù)實(shí)的、有效的防范措施，并加以及時(shí)消除，否則就后悔莫及。三是必須要有應(yīng)急預(yù)案。一旦遇到緊急情況能夠馬上拿得出、用得上。臨事不亂、有備無患。
三、要堅(jiān)持常抓不懈。
要堅(jiān)持常抓不懈加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)：
一是對(duì)每起事故都要作調(diào)查評(píng)估。從現(xiàn)在起，成為一項(xiàng)制度堅(jiān)持，這樣可以起到三個(gè)作用：
（二）舉一反三，告誡面上，不在原地再摔跤，不要犯重復(fù)錯(cuò)誤；
（三）做好資料積累，這是用血的代價(jià)得來的。
今后安全檢查既要看安全檢查的紀(jì)錄，還要看對(duì)曾經(jīng)發(fā)生事故的調(diào)查分析報(bào)告，教訓(xùn)是否吸取、隱患是否消除、措施是否落實(shí)。二是要建立健全規(guī)章制度。一旦建立，必須嚴(yán)格執(zhí)行，所發(fā)生的事故，都是不按規(guī)章制度辦造成的。要強(qiáng)化對(duì)全體社會(huì)成員的安全培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)外來從業(yè)人員的針對(duì)性安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能。三是要加大安全設(shè)備的投入。要舍得投入，對(duì)安全生產(chǎn)“要花錢買笑聲，不要賠錢聽哭聲”。人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開，考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多，后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會(huì)議的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子，是形勢所迫。今天參加會(huì)議的單位，“一把手”沒有到會(huì)的，各分管縣長代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá)，沒參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長領(lǐng)會(huì)精神，這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議，主題是堅(jiān)守底線，抓牢重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，黨政齊抓共管，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，大打一場全民攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責(zé)任，大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量，按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí)，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產(chǎn)工作，必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位，特別是安監(jiān)局的同志們，認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，扎實(shí)工作，總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作，要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會(huì)所有成員單位，會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作，總的要求是：“堅(jiān)守底線，抓牢重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形勢好轉(zhuǎn)”。下面，圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任，我講三個(gè)方面的意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)守底線。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了，企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí)，大家要深刻認(rèn)識(shí)到，安全是生產(chǎn)的前提，是發(fā)展的前提，是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治，來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路，抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點(diǎn)。做好全年工作，要明確“一個(gè)要求”，抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，突出“五大重點(diǎn)”，落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是：貫徹落實(shí)國家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)“三十六字”方針，以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人?！叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求，也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn)，既要抓重點(diǎn)，也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù)，排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患，這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?；髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位，摸清底數(shù)，分清類別，建立工作臺(tái)賬。同時(shí)，要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè)，以及亂排亂放等行為，發(fā)動(dòng)群眾，全民行動(dòng)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者，像過街老鼠人人喊打。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，沒有安全意識(shí)，是最大的隱患，要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項(xiàng)整治，做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù)，要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)，直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國家或省化工企業(yè)專家，對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求，有問題的企業(yè)要給處方、給措施，?？h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制，加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制，確保一旦發(fā)生事故，反應(yīng)迅速，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間救援，把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平，搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng)，不搞形式主義，真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的，提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作，要突出五大重點(diǎn)：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?；髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí)，環(huán)保局要全面開展工作，嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸，縣內(nèi)國省干道多，要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售，安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，端掉一個(gè)。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，嚴(yán)查酒后駕駛，抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn)，抓好細(xì)化落實(shí)，特別要落實(shí)好?？h長講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化，拉出任務(wù)清單，明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求，落實(shí)到單位，分包到人頭，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度，做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核，確?！笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源，甚至可以一周一調(diào)度，半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?！笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng)，相關(guān)責(zé)任單位要立足本職，加強(qiáng)配合，真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作，要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn)：
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里，抓在手上，作為一根永不放松的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè)，特別是47家?；攸c(diǎn)企業(yè)，要向東華公司學(xué)習(xí)，上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣，形成一項(xiàng)制度，提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé)，政府負(fù)全責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能，每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督，督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo)：堅(jiān)持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發(fā)生重大事故，各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度：在安全生產(chǎn)上，政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度，不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不上馬;第二，企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn)，可能造成安全生產(chǎn)事故的，堅(jiān)決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業(yè)，堅(jiān)決停產(chǎn);第四，對(duì)非不可抗力原因，造成安全生產(chǎn)事故的，堅(jiān)決問責(zé);第五，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為武邑加快發(fā)展、振興崛起，為迎接黨的勝利召開，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣人民政府“打非”的工作安排部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的專項(xiàng)行動(dòng)，20xx年2月份以來，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，周密部署，認(rèn)真落實(shí)，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)厲打擊5類(瓢井鎮(zhèn)只有5類)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕違法事故的發(fā)生，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了扎實(shí)有效的“打非治違”行動(dòng)，取得一定成效，現(xiàn)就本月工作總結(jié)如下：
一、組織保障，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
瓢井鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“打非”，黨政齊連手，成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，派出所、國土所、工商所、村建所、安監(jiān)站等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自掛帥，負(fù)總責(zé)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署并對(duì)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，齊抓共管“打非”工作。
二、突出重點(diǎn)、思路清晰，工作到位。
結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，把轄區(qū)煤礦、非煤礦山、非法采煤采礦、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆竹器材、重點(diǎn)消防單位和人員密集場所作為專項(xiàng)行動(dòng)治理的重點(diǎn)，著力打擊各行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
煤礦：我鎮(zhèn)唯一煤礦——德興煤礦從20xx年4月初停工直到現(xiàn)在，煤礦井下未作業(yè)，煤礦安全工作主要涉及地面建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害，組織煤礦進(jìn)行自查自糾，防止煤礦違法復(fù)建。
非煤礦山：全鎮(zhèn)有三個(gè)粉砂廠，一個(gè)瓢達(dá)硫精砂廠，組織非煤礦山進(jìn)行自查自糾，全面排查安全隱患，查證照、查職工培訓(xùn)考試、查制度、查落實(shí)，杜絕非法違法生產(chǎn)建設(shè)和作業(yè)。
非法采煤采礦：對(duì)敏感涉煤村民組進(jìn)行區(qū)域巡查責(zé)任包保。
交通運(yùn)輸：組織駕駛員和車輛業(yè)主開展自查自糾，查證照、查“三超”、查非法營運(yùn)、酒駕、查農(nóng)用車、二、三輪摩托違章載人。
建筑施工：查手續(xù)、查“三寶”、查資質(zhì)。
危險(xiǎn)化學(xué)品：查證照、查種類、查數(shù)量，杜絕非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存。
煙花爆竹：查證照、查數(shù)量，查是否屬于正規(guī)廠家生產(chǎn)。
民用物品：查非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用物品的行為和人員。
重點(diǎn)消防單位和人員密集場所：查重點(diǎn)消防單位消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完善、穩(wěn)定、可靠，是否有明顯的消防標(biāo)志，查消防通道是否暢通等;人員密集場所主要查觀音閣防火災(zāi)、防垮塌措施是否到位、安全規(guī)章制度是否完善。
三、下步工作計(jì)劃。
全面分析我鎮(zhèn)各行業(yè)和領(lǐng)域“打非”發(fā)展形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法和清理整頓，加強(qiáng)宣傳教育，打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，嚴(yán)打各類非法違法行為，同時(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)，加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè)，形成全鎮(zhèn)“打非”長效機(jī)制，確保這方平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八
1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長出席會(huì)議并對(duì)20xx年工作做了安排部署，要求堅(jiān)持人民利益至上，提升安全生產(chǎn)法治化水平，大力推進(jìn)“三基”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲。
近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故，民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé)，包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
20xx年12月下旬，國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告，雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件，但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人，其中副省級(jí)干部1人，廳局級(jí)干部8人，縣處級(jí)干部14人。
20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例，足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增。
從事故周期看，我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月)，隨著時(shí)間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎(chǔ)看，我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。從事故情況看，近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。就在20xx年的12月21日，坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn)，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴(yán)重后果可想而知，追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬。
執(zhí)法檢查不嚴(yán)格，行政處罰不嚴(yán)厲，導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在，部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元，占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元，占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元，占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域，全年僅罰款6.7萬元，相對(duì)于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值，以及排查出的2504個(gè)安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域，處罰金額竟為“零”?！皥?zhí)法不嚴(yán)，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實(shí)不細(xì)致、不到位。
從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全，基礎(chǔ)資料整理零亂，未歸檔歸類。二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務(wù)，基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3—5萬人5人，5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量，老齡化嚴(yán)重，人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動(dòng)性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，社會(huì)安全氛圍依然不濃。
企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實(shí)不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng)，對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高，對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒，認(rèn)真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標(biāo)，突出“六個(gè)抓手”開展工作：
(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè)，按照國家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面，要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任，班子成員擔(dān)任副主任，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示，切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面，要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全技術(shù)管理體系，實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，及時(shí)排查治理安全隱患，降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管?？h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開工作會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃，必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面，推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，校車、客車、?；愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛，電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場所，實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患，嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改，重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面，推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測設(shè)備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對(duì)國有企業(yè)不怕罰款，民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追，依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題，制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治，增強(qiáng)安全事故防控能力。
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問題。道路交通方面，要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”，深化非法營運(yùn)專項(xiàng)治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動(dòng)，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面，繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面，認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面，推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉，開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，繼續(xù)開展?；贰八幕?、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治，推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面，加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面，深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí)，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治。
(五)抓氛圍營造，增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。
一方面，要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》，推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面，要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，通過跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)督查力量，優(yōu)化督查結(jié)構(gòu)，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度，重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)通報(bào)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系，做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性，推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們，歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務(wù)，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加，人員密集場所安全風(fēng)險(xiǎn)加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時(shí)上報(bào)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)處置，確?！皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九
為全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策和部署，按照市有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的工作要求，全面推動(dòng)xx年工作落實(shí)，以有效防治、堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育，安全生產(chǎn)執(zhí)法，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報(bào)如下：
加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的排查工作。調(diào)整了打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，量化目標(biāo)、責(zé)任到人，落實(shí)責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次，特別是對(duì)長期無人居住的閑置房屋，廢棄院落進(jìn)行了重點(diǎn)排查，不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。對(duì)集市上零售貿(mào)易由鎮(zhèn)安委會(huì)帶領(lǐng)公安、工商等部門定期進(jìn)行了檢查，排查隱患，確保不出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)對(duì)成品油市場管理，做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處，整改21處。
對(duì)人員密集場所的安全隱患排查工作。重點(diǎn)對(duì)中小學(xué)校舍、醫(yī)院、商場等場所等加強(qiáng)了安全隱患排查的管理，要求有關(guān)單位每月自查，于每月15號(hào)前將排查結(jié)果報(bào)到鎮(zhèn)安辦，鎮(zhèn)安辦定期進(jìn)行檢查。對(duì)網(wǎng)吧采取取締無證經(jīng)營的辦法進(jìn)行整治，保障青少年的身心健康。
對(duì)建筑施工工地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對(duì)建筑企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、用電安全和工人的防護(hù)措施進(jìn)行檢查，促使他們進(jìn)行安全施工。
積極組織開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，下發(fā)宣傳材料600余份，懸掛宣傳標(biāo)語20幅，出宣傳專欄14期，于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產(chǎn)，使群眾了解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績，但還有一定的不足，部分群眾的對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不到位。
在下半年的工作中，我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅(jiān)決取締和制止，加大對(duì)非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為要嚴(yán)厲打擊，對(duì)存在安全隱患的中小學(xué)校舍要利用假期進(jìn)行綜合整治，徹底消除安全隱患，保障廣大生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
一、居安思危、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢，特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績，其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個(gè)位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會(huì)，并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下，取得這樣的成績，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，要求越來越嚴(yán)，做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格，我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會(huì)，專題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！币苍谌珖踩a(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線。”今年春節(jié)假期剛過，全省第一個(gè)大會(huì)就專門安排安全生產(chǎn)工作，郭樹清省長強(qiáng)調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任，官員必須擔(dān)責(zé)，責(zé)任重于泰山，要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示，充分說明，安全生產(chǎn)這條紅線，就是生命線、高壓線、責(zé)任線，各級(jí)各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn)，我們必須深刻警醒。去年全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元，人員傷亡慘重，財(cái)產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上，設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重，而且大都處在住戶密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視，我們必須切實(shí)解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí)，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報(bào)的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有各類高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，制度不完善，職工缺少培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識(shí)，堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人，追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)，對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級(jí)、撤職處理。這也深刻警示我們，各級(jí)各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好，出現(xiàn)了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此，對(duì)安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán)，要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會(huì)后，各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上，抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的，哪個(gè)部門要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗(yàn)收的，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢才能實(shí)現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán)，責(zé)任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無法向社會(huì)、向受害群眾交待，還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過，責(zé)任人員不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的，不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，該整頓的整頓，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。
三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年，我們先后針對(duì)冷庫、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，排查各類隱患7200多條，對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦，隱患整改率達(dá)到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級(jí)各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣，監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上?！?.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停，其他冷庫企業(yè)都要建檔立案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，確保安全。同時(shí)，要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策，確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫搬遷工作，實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管。化工是高危行業(yè)，“?；彪[患一旦出事，都是大事，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營，黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn)，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重?；@區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視，切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?；ば袠I(yè)工藝復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制，聘請(qǐng)專家?guī)椭檎译[患，及時(shí)整改，確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè)，城建項(xiàng)目112個(gè)，如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng)，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強(qiáng)化路面巡查，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作，各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度，確保不放過一個(gè)死角、不漏過一個(gè)盲區(qū)、不放過任何一個(gè)問題和隱患。前天，金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花，造成了高壓線短路，導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時(shí)不在，也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步，各級(jí)各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，牢固樹立“隱患就是事故”的意識(shí)，細(xì)致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要限期整改，對(duì)整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào)，隱患不改不撤兵，堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前，我縣各類工程項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上，多數(shù)嚴(yán)重不足，有些項(xiàng)目甚至沒有通過安評(píng)就開工建設(shè)。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格審核，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批，對(duì)無證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程，特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目，各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查?？h政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，深入一線檢查執(zhí)法，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施?？h政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門，拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃，確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度，基層基礎(chǔ)工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街，只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí)，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年，縣財(cái)政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進(jìn)一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位，要組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍，明確一名班子成員專門負(fù)責(zé)，切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識(shí)和安全技能，真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中，沒有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散，這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后，國家、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知，要求各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè)，都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項(xiàng)處置措施，有計(jì)劃地組織開展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng)，切實(shí)提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，抓好安全生產(chǎn)，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今年以來，針對(duì)全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見?？h人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后，請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、客觀評(píng)價(jià)，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，還先后組織召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
(三)打非治違取得明顯成效。通過專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬元，出動(dòng)車輛229臺(tái)(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè)，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，按照“三個(gè)一”(不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求，對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動(dòng)了專家排查安全隱患工作，對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動(dòng)人員2853人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻，對(duì)2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審，對(duì)2戶煙花爆竹倉庫搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場審查，對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項(xiàng)整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起，死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí)，大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí)，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí);有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體，沒有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此，我們絕對(duì)不能掉以輕心，絕對(duì)不能盲目樂觀，絕對(duì)不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
當(dāng)前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開。時(shí)值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動(dòng)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對(duì)無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。
(二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場所安全監(jiān)管，著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案，以省道、縣道公路為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村公路為難點(diǎn)，抓好道路巡查，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅(jiān)決打擊非法車輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對(duì)節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場所安全管理，對(duì)節(jié)日期間舉辦大型活動(dòng)的，主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。
四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。
20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機(jī)制，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級(jí)各類安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時(shí)結(jié)案，堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”)，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，堅(jiān)持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級(jí)分類建立安全隱患臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實(shí)行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實(shí)效。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二
今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì)，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位，不少企業(yè)的存在著制度不健全，防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對(duì)以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初，在全縣的安全生產(chǎn)會(huì)議上，縣長、副縣長對(duì)全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示：在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，下面結(jié)合實(shí)際，對(duì)我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓，對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多，是全市主要的石材產(chǎn)地，非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，我們一定要克服畏難情緒，繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作，加大對(duì)各個(gè)采石塘口的整治力度，開展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢，對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓，整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練，堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作，按照上級(jí)有關(guān)文件要求，對(duì)無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對(duì)各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢;二是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機(jī)，大力加強(qiáng)安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。
同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，通過共同努力，堅(jiān)決打好“”時(shí)期安全工作的第一仗，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、揚(yáng)州市委全會(huì)精神，總結(jié)今年以來的工作，科學(xué)謀劃明年的發(fā)展，大力推進(jìn)“爭先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展、三年倍增”，確保明年如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。
剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)今年的工作、明年的發(fā)展目標(biāo)、思路和主要舉措進(jìn)行了很好的發(fā)言，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、促進(jìn)共同進(jìn)步的目的。夏市長也作了重要講話，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，在大家交流發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見。
一、解放思想，營造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。
在xx大報(bào)告中指出，解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶。站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新的歷史起點(diǎn)上，如何才能實(shí)現(xiàn)高郵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步解放思想，沖破各種不合時(shí)宜觀念的束縛，關(guān)鍵在于盡快將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我們的自覺行動(dòng)，關(guān)鍵在于盡快通過干部領(lǐng)導(dǎo)能力的提升推動(dòng)發(fā)展層次的提升。我們要通過解放思想，解決發(fā)展中遇到的一切難題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，堅(jiān)決克服等待觀望思想，敢想敢試，敢做敢為，敢于突破自己，敢于突破傳統(tǒng)思想的禁錮，創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前，重點(diǎn)要破除紙上談兵、不求實(shí)效的務(wù)虛思想，樹立促進(jìn)財(cái)政增收、提高人民生活水平的務(wù)實(shí)發(fā)展觀;破除只講困難、不講潛力，只看劣勢、不看優(yōu)勢的片面思想，樹立超越自我、在機(jī)遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想，樹立借力發(fā)展、聚力而為的時(shí)代觀;破除“怕”字當(dāng)頭，凡事要請(qǐng)示的唯政策論思想，樹立敢為人先、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干的工作作風(fēng)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情，準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，搞清我們的優(yōu)勢在哪里、適合發(fā)展什么、適合培育什么，揚(yáng)長避短，確定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路，進(jìn)一步確立爭先進(jìn)位的路徑和有效措施，以正確的思路促進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
二、堅(jiān)定信心，激發(fā)爭先進(jìn)位的熱情。
受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。到目前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇尚待時(shí)日。目前，世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)積極變化，美國經(jīng)濟(jì)在今年第三季度出現(xiàn)復(fù)蘇，歐盟經(jīng)濟(jì)從二季度開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，日本連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長。雖然一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動(dòng)力不足;雖然金融市場趨于穩(wěn)定，但好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨著貿(mào)易低迷、失業(yè)增加等困擾。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)呈企穩(wěn)回升態(tài)勢但還不牢固。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來的一年，國家采取了及時(shí)有效的一攬子計(jì)劃，gdp全年“保八”已無懸念。但“保增長”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是外需下滑壓力仍然較大，內(nèi)需增長后勁不足。從周邊縣市看，當(dāng)前，蘇南先進(jìn)地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，在科學(xué)發(fā)展道路上一路前行、遙遙領(lǐng)先，周邊和蘇北地區(qū)不甘落后、奮力趕超，發(fā)展的變化令人震撼，爭先的銳氣咄咄逼人。面對(duì)標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵加快逼近的嚴(yán)峻局面，縣域經(jīng)濟(jì)競爭越發(fā)激烈。從我市看，雖然我們已連續(xù)三年進(jìn)入全國“雙百強(qiáng)”，但名次都不高;雖然實(shí)施了一批10億元以上重大項(xiàng)目，但重大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目仍顯得偏少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。
盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也面臨一些重要機(jī)遇與有利因素，我們要牢牢把握住。一是國家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的方略?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”是中央今后一段時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，短期之內(nèi)不會(huì)有重大調(diào)整;二是國家仍然實(shí)行的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施“雙寬松”政策，即積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以及江蘇省出臺(tái)的十二大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為我市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供了主攻的方向和發(fā)展的空間。
三、突出重點(diǎn)，務(wù)求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝之年，也是“”規(guī)劃的奠基之年。中央將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重拉動(dòng)內(nèi)需，更加注重改善民生。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，明年全省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這為我們鞏固經(jīng)濟(jì)向好趨勢，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提供了難得的機(jī)遇。我們能不能在百舸爭流的競爭中爭先進(jìn)位，能不能在圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，是對(duì)我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。因此，謀劃明年的工作，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，振奮精神、自加壓力，凝心聚力、負(fù)重奮進(jìn)，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，努力向更高目標(biāo)攀升。對(duì)明年工作的總體部署，我將在下月6號(hào)召開的市委全會(huì)上作專題部署，下面，我著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，談幾點(diǎn)想法。
1、要一著不讓地推進(jìn)全面小康建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)是我市明年發(fā)展最大的任務(wù)，也是各級(jí)干部最大的責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要一切圍繞中心轉(zhuǎn)、一切圍繞中心干，全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到?jīng)Q勝全面小康的實(shí)踐中去，把成效體現(xiàn)到實(shí)際工作上去，尤其是要落實(shí)到推進(jìn)發(fā)展、改善民生具體工作上去，著力干順應(yīng)民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，尊重和保護(hù)群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)廣大群眾將眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益更好地結(jié)合起來，引導(dǎo)全民積極投身小康建設(shè)。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設(shè)新高潮，把全面小康社會(huì)建設(shè)與推進(jìn)思想解放、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，讓群眾真正了解小康內(nèi)容，支持小康建設(shè)，共享發(fā)展成果，共建小康新高郵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)，做好任務(wù)分解，硬化措施，力爭達(dá)到全面小康指標(biāo)要求。要切實(shí)落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”與屬地管理責(zé)任，既要明確分工、發(fā)揮各自職能，又要緊密協(xié)作，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的合力，確保順利通過上級(jí)的驗(yàn)收。
2、要一鼓作氣地狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)。抓落實(shí)的執(zhí)行力是檢驗(yàn)干部能力作風(fēng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展思路上，同樣也體現(xiàn)在抓落實(shí)、抓推進(jìn)上，某種意義上就是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年各項(xiàng)工作完成情況來看，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)成效不明顯，一些重大項(xiàng)目推進(jìn)速度不快，外資到賬未按序時(shí)完成等等，都充分說明了全市各級(jí)抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節(jié)奏有所放緩。為此，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過思想的大解放、能力作風(fēng)的大提升，進(jìn)一步振奮精神、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)了的事、定下來的事，要加快節(jié)奏、分秒必爭、勇于負(fù)責(zé)。要持之以恒抓落實(shí)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、重大項(xiàng)目、財(cái)源建設(shè)和確定的重點(diǎn)工作，要有一股盯勁狠勁，做到不達(dá)目的不罷休，沒有結(jié)果不停頓，一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”，每個(gè)月都要拿出足夠的時(shí)間，親自去一線招商，出去招商，要做招商的業(yè)務(wù)員，不要做招商的“巡視員”。要當(dāng)“項(xiàng)目書記”、“項(xiàng)目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”，滿腦子都要裝著項(xiàng)目，要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來抓項(xiàng)目。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，對(duì)于影響工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，要敢于動(dòng)真碰硬、迎難而上，創(chuàng)新方法、破解難題，決不能回避矛盾，或者消極無為，包括土地、規(guī)劃等問題，也不是沒有辦法可想。要完善機(jī)制抓落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，多深入基層、深入一線，認(rèn)真研究解決實(shí)際問題。同時(shí)，強(qiáng)化督促檢查的力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
3、要一絲不茍地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今年9月份以來，我市以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，將菱塘作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的具象目標(biāo)，向菱塘看齊，向菱塘學(xué)習(xí)，向菱塘趕超，用菱塘的發(fā)展思路拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新空間，用菱塘的發(fā)展理念增創(chuàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新優(yōu)勢，用菱塘的發(fā)展精神激發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新動(dòng)力，掀起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘、全面達(dá)小康”高潮。時(shí)至今日，對(duì)照市委、市政府的要求，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行一次深入的思考，學(xué)菱塘，我們學(xué)到了什么?思想有沒有得到大解放?本領(lǐng)有沒有得到大提高?作風(fēng)有沒有得到大改進(jìn)?服務(wù)有沒有得到大提升?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將學(xué)習(xí)菱塘的結(jié)果體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案中去，排出一批影響和制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，按照人人有責(zé)任、事事有方案、件件有回音的整改要求，一絲不茍地抓好落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾，切實(shí)解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的突出矛盾與問題，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展掃清障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘”的成果，緊扣“爭先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展”的主題，認(rèn)真謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新三年倍增計(jì)劃的目標(biāo)、思路和措施，力爭在進(jìn)一步解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
4、要一環(huán)不松地推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很瑣碎、很繁雜，這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作能力和水平。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村工作的一線指揮部，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，就抓住了整個(gè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)一個(gè)地方加快發(fā)展、一個(gè)部門開拓進(jìn)取的重要保證。黨政一把手之間要團(tuán)結(jié)一心，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，互相配合不推諉，真正做到在思想上“一條心”，在工作上“一盤棋”;要不斷增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感，提高工作主動(dòng)性;要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力;要為民、務(wù)實(shí)、清廉，加強(qiáng)修養(yǎng);要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì);要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)掌控力。二是要帶好隊(duì)伍。帶好隊(duì)伍首先要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，堅(jiān)持以身作則，率先垂范;堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;對(duì)新任班子成員、年輕干部要多言傳身教，多傳經(jīng)驗(yàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于承擔(dān)責(zé)任，為班子成員、干部撐腰作主，讓他們放手工作，消除顧慮。三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，不斷解決基層黨建工作中存在的突出問題。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，著力整頓軟弱渙散黨組織，積極做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5、要一以貫之地維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。年底是矛盾多發(fā)時(shí)期，需要密切關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理各種利益矛盾，作決策、辦事情首先要維護(hù)廣大群眾的利益，不能受小集團(tuán)利益甚至個(gè)人利益的驅(qū)使，堅(jiān)決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預(yù)防和引導(dǎo)，防止問題積累，矛盾激化。做到盡早發(fā)現(xiàn)問題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，防止重特大安全事故發(fā)生。要妥善處置群體性突發(fā)事件，提高預(yù)防和處理群體性事件的能力。
同志們，我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，解放思想的任務(wù)艱巨，科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)韌的毅力，力爭各項(xiàng)工作能在明年取得“開門紅”，為決勝全面小康社會(huì)、推動(dòng)高郵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會(huì)議，專題聽取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)_思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的_大以來，以_同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中，_對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是_思想的重要組成部分，構(gòu)成了_關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們在座的來說，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們，今天我主要講四個(gè)方面的問題。
一、情況通報(bào)。
在座的各位應(yīng)該都知道，前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時(shí)15分，中央電視臺(tái)13頻道(新聞?lì)l道)《新聞直播間》欄目，播發(fā)了張莊村蓄水池項(xiàng)目征地的報(bào)道。新聞播發(fā)后，縣委、縣政府高度重視，于12點(diǎn)迅即召開會(huì)，調(diào)集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，調(diào)查研究這一事宜?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場查看了實(shí)情，研究了相應(yīng)補(bǔ)救措施。于16日上午，組織300多名群眾補(bǔ)種了適宜栽種的紅薯。下午5點(diǎn)多，新聞?lì)l道將我縣采取的補(bǔ)救措施等進(jìn)行了正面報(bào)道。
二、當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢。
今年是“”規(guī)劃的開局之年，縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻三番，財(cái)政收入要達(dá)到12億元?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大，也非常有魄力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，必然需要項(xiàng)目做支撐，引進(jìn)項(xiàng)目必然需要土地，不可避免地涉及征地拆遷。加之，“三年大變樣”活動(dòng)結(jié)束后，從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動(dòng)，縣里安排的許多項(xiàng)目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快期，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展與項(xiàng)目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快，財(cái)政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億，翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資，得益于一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)入駐。項(xiàng)目來了，必然要占地，自然而然就要征地，發(fā)展與項(xiàng)目占地本身就是一對(duì)矛盾?？h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號(hào)工程，華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工?？梢哉f，20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。今后，將會(huì)有一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)入駐園區(qū)，征地任務(wù)還會(huì)很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會(huì)發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后，沒有一點(diǎn)大局意識(shí)和發(fā)展眼光，看到的只有自己的利益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢的發(fā)展。尤其是一些上點(diǎn)歲數(shù)的群眾，仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富，這可能嗎?絕對(duì)不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個(gè)別征地項(xiàng)目完成的不徹底，或多或少地留有一些后遺癥，這對(duì)項(xiàng)目入駐和開工建設(shè)都非常不利，很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了，但信訪問題依然嚴(yán)峻，隨著項(xiàng)目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大，還可能會(huì)產(chǎn)生新的矛盾隱患。
我縣屬于第三平臺(tái)縣，財(cái)政收入較低，歷史欠帳較多。為有效解決這些問題，近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多，這些大家都親身感受到了，所有這些都需要占地。事實(shí)已經(jīng)證明，靠農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)富不起來，想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好，走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾，加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾，讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展，發(fā)展的直接受益者就是群眾。
三、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢和突出問題。
當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢和存在的矛盾，大家已經(jīng)了解，我們現(xiàn)在需要做的是，積極應(yīng)對(duì)和解決這些問題，加快推進(jìn)征拆工作步伐，為項(xiàng)目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認(rèn)為必須抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是以樹立責(zé)任意識(shí)為根本，提高依法執(zhí)政水平。要干好工作，必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人，在干工作時(shí)不會(huì)有借口、不會(huì)擺困難，遇到困難就會(huì)想方設(shè)法、千方百計(jì)的去完成，多大的困難都能克服。沒有責(zé)任心的話，再小的事也干不好。更為重要的一點(diǎn)是，要敢于承擔(dān)責(zé)任。我要說的承擔(dān)責(zé)任有兩個(gè)意思：一個(gè)是敢于承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任，在坐的各位都有承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任，我們做為一名干部，做為一名任縣人，承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的，是不可推缷的。任縣發(fā)展了，群眾富裕了，我們臉上也有光，在群眾面前說話也硬氣。再一個(gè)就是出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任，把工作任務(wù)交給你了，你就要干好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級(jí)放心。出了問題要敢于站出來承擔(dān)責(zé)任，而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對(duì)敢于承擔(dān)責(zé)任的人來說，責(zé)任心有多大，舞臺(tái)就有多大。不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)小困難就“躲”就“閃”，有這種想法的人什么時(shí)候也干不成大事。同時(shí)，要提高自身的依法執(zhí)政水平。對(duì)在征拆工作中，對(duì)一般群眾要以教育說服為主，對(duì)“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求，堅(jiān)決予以拒絕。對(duì)個(gè)別干擾、阻礙項(xiàng)目進(jìn)展的要予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)個(gè)別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點(diǎn)人員，要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合。總之一名話，要確保每個(gè)征拆項(xiàng)目不留后遺癥，更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn)，扎實(shí)做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固，認(rèn)為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認(rèn)為地沒了對(duì)子孫后代不利、房拆了對(duì)不起祖宗。因此，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，更新發(fā)展意識(shí)，是我們順利推進(jìn)征地拆遷工作首先要解決的問題。記得，上次開會(huì)時(shí)，我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，他就說道“農(nóng)民種地是不能富，也不會(huì)富的，世界上沒有一個(gè)國家是靠農(nóng)業(yè)富起來的，農(nóng)業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達(dá)國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，除此之外沒有別的道路可走。”我們現(xiàn)在搞的招商引資、項(xiàng)目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作，走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項(xiàng)目入駐，加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率，讓老百姓由農(nóng)民變成市民，從土地中解放出來，有時(shí)間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是，在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么，目的為了什么，最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時(shí)，要學(xué)會(huì)與群眾交朋友、拉家常，幫他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益賬等幾筆帳，引導(dǎo)他們從這個(gè)角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動(dòng)、有變化、有改變，讓他們自覺自愿地放棄土地，我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實(shí)際困難為突破，加快征拆工作進(jìn)程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，作為征拆工作的突破口，把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦，把小事當(dāng)成大事來辦，把緩事當(dāng)成急事來辦。這一點(diǎn)，大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實(shí)事好事，尤其在群眾吃水、用電、出行等方面，要多用心、多考慮。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標(biāo)確定的內(nèi)容，一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。比如，我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運(yùn)車，各村一定把這件事搞好，這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事，環(huán)境好了，道路干凈通暢了，人的心情自然也就好了，這對(duì)我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣，去年對(duì)村內(nèi)街道進(jìn)行了硬化、安裝了路燈，辦了幾件實(shí)實(shí)在在的好事，贏得了群眾的理解和支持，老百姓的氣順了，我們的工作也就好干多了。同時(shí)，要多動(dòng)腦子，用心去干事，遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念，我們完全可以抓住“忠孝”這一個(gè)點(diǎn)，“忠”就是對(duì)組織忠誠、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程，深入開展一系列“給老人送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有助于我們開展工作的主題活動(dòng)，讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時(shí)，今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實(shí)際情況，建立失地群眾技能需求信息庫，摸清他們的技能需求，特別是涉及征地拆遷村的群眾，建立一個(gè)失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校，聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心，對(duì)有需求的群眾開展技能培訓(xùn)，讓他們掌握一門以上實(shí)用技術(shù)，為他們再就業(yè)提供幫助，并積極鼓勵(lì)和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和新聞媒體。
我們在工作中難免會(huì)遇到一些突發(fā)性事件，比如記者隨時(shí)都可能到訪，這都很正常，不會(huì)因?yàn)樾侣劽襟w曝光了，我們就怕這怕那，征地拆遷工作就停下了，這是不允許的，也是不可能的。只要大家都高度重視，采取有效措施，完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時(shí)發(fā)生，因此在坐的各位都要在思想上高度重視，要時(shí)刻保持警惕，不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來，你們每天工作在農(nóng)村最前沿，直接與群眾打交道，天天要面對(duì)群眾，要切實(shí)發(fā)揮好第一道防線作用，及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，解決好本村的信訪隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項(xiàng)目占地、拆遷等一些問題，這些都是群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這將成為我們今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。有些突發(fā)事件是偶然的，但也有些突發(fā)事件有一個(gè)矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程，平時(shí)看似細(xì)小的問題，如果解決措施不當(dāng)很有可能引發(fā)大的矛盾。因此，各村一定要引起高度重視，在征拆工作中要千方百計(jì)的做好群眾思想工作，防止因項(xiàng)目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住，以后有記者到各項(xiàng)目點(diǎn)采訪時(shí)，負(fù)責(zé)這個(gè)征地項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，就是應(yīng)對(duì)新聞媒體的第一責(zé)任人。比如，記者到橡塑園區(qū)二期采訪了，財(cái)政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時(shí)間接待新聞媒體。在確認(rèn)對(duì)方的記者身份后，及時(shí)向鎮(zhèn)里報(bào)告的同時(shí)，要積極參與、應(yīng)對(duì)，這一點(diǎn)，一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道，這不是你個(gè)人愿不愿意的問題，而是你作為一名干部，承擔(dān)了一份職責(zé)，你就必須這樣做，這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者，與其拉近感情，有禮有節(jié)地應(yīng)對(duì)，不要形成對(duì)立，也不要怕媒體。記者，不是我們的敵人，也不是我們的朋友。記者來了，要舍得出“血”，該花的錢一定要舍得花，避免出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。一旦讓記者報(bào)道了，尤其是一些大報(bào)的記者，再去消除負(fù)面影響，代價(jià)更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后，大家一定要清醒、鎮(zhèn)定，不要慌，要始終記住，記者只要在一天，在一分鐘，他聽到、看到所有的事都可以報(bào)道。所以，應(yīng)對(duì)媒體時(shí)，要講究策略，切忌問什么答什么。該說則說，但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說，尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪，因?yàn)槟銦o法核實(shí)對(duì)方真實(shí)身份，另外若接受電話采訪，他們可以對(duì)電話錄音進(jìn)行技術(shù)處理、斷章取義，給我們的工作造成被動(dòng)。
同志們，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展刻不容緩，我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢，積極地變壓力為動(dòng)力，創(chuàng)新工作方式和方法，創(chuàng)新工作思路和理念，以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點(diǎn)工作在“”開局之年取得新起步，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
剛才，
**同志通報(bào)了2022年全市安全生產(chǎn)總結(jié)，有關(guān)單位作了發(fā)言，市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人遞交安全生產(chǎn)責(zé)任狀，**常務(wù)副市長作了工作報(bào)告，講的很到位，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨的二十大報(bào)告將。
“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定”作為單獨(dú)一個(gè)章節(jié)，并明確指出“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。”這既是新時(shí)代黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求，也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。各級(jí)各部門要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作重要講話精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府一系列決策部署上來，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，有效防范事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把增強(qiáng)群眾的幸福感、安全感落到實(shí)處。
“以人為本、生命至上”價(jià)值取向作為安全生產(chǎn)工作的價(jià)值追求，始終把保護(hù)人民生命安全放到首要位置。
“安全第一”的思想，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5年的重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)水平必須與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。我們必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
“雙下降”目標(biāo)任務(wù)，著力抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，著力強(qiáng)化措施，大膽改革，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)“雙下降”目標(biāo)。
“兩客一?！奔靶＼?、工程運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全“體檢”專項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊礦山超深越界、危險(xiǎn)化學(xué)品違規(guī)動(dòng)火等違規(guī)行為。開展尾礦庫及其采選企業(yè)環(huán)境污染和安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，深化建筑施工、水上交通、消防、特種設(shè)備、粉塵防爆、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各級(jí)衛(wèi)計(jì)部門要深入開展以塵毒危害因素和礦山、化工、冶金等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的職業(yè)病專項(xiàng)防治工作。二是全面推行“一單四制”管理。建立重大事故隱患清單，實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理，推進(jìn)重大事故隱患治理“一單四制”制度向企業(yè)延伸，促進(jìn)企業(yè)及時(shí)排查治理安全隱患。三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警”的原則，建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制。督促企業(yè)定期開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，建立分級(jí)管控制度，制定落實(shí)安全操作規(guī)程。四是強(qiáng)化源頭管控，淘汰不安全落后產(chǎn)能。嚴(yán)格礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目審批，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，切實(shí)減少高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目數(shù)量和重大危險(xiǎn)源。要抓好煙花爆竹、煤礦、尾礦庫、金屬非金屬礦山關(guān)閉退出、關(guān)庫工作。
“八大”行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法，加大非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、有限空間、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違章行為的監(jiān)管執(zhí)法。二是加大執(zhí)法力度。要依法從嚴(yán)“打非治違”，始終保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢，堅(jiān)決糾正過去監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”的問題。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三是嚴(yán)格事故調(diào)查處理。要按照“四不放過”的原則，對(duì)所有生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)真組織調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé)。建立完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查組長負(fù)責(zé)制。
“五大體系”，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。二是積極推進(jìn)安全監(jiān)管體制改革。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康權(quán)力清單和責(zé)任清單，建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制。認(rèn)真抓好安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)體制改革。三是大力推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。要積極探索建立政府購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)制度，通過向安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家購買地下礦山、尾礦庫、高危行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查，安全培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)，著力解決監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)技術(shù)水平欠缺等問題。充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，盡快建成覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和監(jiān)管對(duì)象的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”。深入開展“智慧安監(jiān)”工程建設(shè)，建立市、縣市（區(qū)）安全監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在線監(jiān)測預(yù)警管控系統(tǒng)，推動(dòng)部門信息深度融合、信息共享和在線監(jiān)管。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理與演練。各級(jí)各部門和企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度，實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。大力開展應(yīng)急管理演練和應(yīng)急救援執(zhí)法檢查，促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化簡化、演練實(shí)戰(zhàn)化，提高事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場救援實(shí)效。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動(dòng)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”活動(dòng)，普及安全知識(shí)和技能，提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)安全誠信體系建設(shè)，把失信生產(chǎn)經(jīng)營單位納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理。持續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全示范創(chuàng)建工作，嚴(yán)格等級(jí)認(rèn)定、到期復(fù)審和摘牌管理，進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面。
抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府及部門的重要職責(zé)，全市各級(jí)各部門一定要牢記責(zé)任，履職擔(dān)當(dāng)，密切配合、形成合力。
要嚴(yán)格落實(shí)。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全監(jiān)管制度。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)績效與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，定期研究、檢查安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)重大問題，對(duì)重大隱患做到心中有數(shù)，對(duì)重大問題親自協(xié)調(diào)，對(duì)重大工作部署親自推動(dòng)。省委、省政府明確規(guī)定各縣市政府常務(wù)副職直接分管安全生產(chǎn)工作，各縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由擔(dān)任黨委委員的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道副主任）分管安全生產(chǎn)工作。
要堅(jiān)持。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制度，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。要強(qiáng)化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)，完善安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核機(jī)制，落實(shí)每季一次綜合督查、重大事項(xiàng)提醒、重大隱患掛牌督辦、警示約談、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等制度。要強(qiáng)化各行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)信、公安、住建、教體、交通、商務(wù)、國土、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、旅游、氣象等部門，要嚴(yán)格依法對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全實(shí)施監(jiān)管，承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步厘清各部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。
要深入開展。
“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)依法生產(chǎn)經(jīng)營、投入、培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急救援等主體責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一道工序、每一個(gè)崗位。要指導(dǎo)企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹立一批落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的標(biāo)桿企業(yè)。督促企業(yè)開展隱患自查、自改、自報(bào)工作，深入排查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患。對(duì)排查出來的問題，要督促企業(yè)列出問題清單，拉條掛賬，逐項(xiàng)整改，建章立制。對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決處罰到位。
“黃牌警告”“一票否決”制度。堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等形式主義，要多深入一線、深入企業(yè)，解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題。市政府督查室、市紀(jì)委監(jiān)委、市安監(jiān)局要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)落實(shí)不到位，尤其是拖延不辦，甚至拒不執(zhí)行的，要依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。凡屬企業(yè)不落實(shí)安全監(jiān)管指令、存在重大安全隱患或非法違法違章行為的，該罰款的，要頂格處罰；該停產(chǎn)整頓的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓；該關(guān)閉取締的，要一律關(guān)閉取締。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)厲追責(zé)。凡政府監(jiān)管部門履職不到位，工作嚴(yán)重滯后，非法違法突出，隱患長期得不到治理的單位和相關(guān)責(zé)任人，要實(shí)行嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)、警示約談等事前問責(zé)。發(fā)生責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件，只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位，即使不出事故也要問責(zé)追責(zé)。
**提供強(qiáng)有力安全保障！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
省委、省政府決定召開這次座談會(huì)，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神，結(jié)交流前一段各地各有關(guān)部門推進(jìn)國企改革的情況和經(jīng)驗(yàn)，研究新情況新問題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好6月26日蘇書記在省委會(huì)上提出的國企改革22條要求，以更堅(jiān)定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作，扎實(shí)推進(jìn)國企改革。吳省長親臨會(huì)議看望大家，并提出要求，亞平副主任、禮和副省長也講了很好的意見。各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
對(duì)國企改革工作，省委、省政府高度重視。特別是今年以來，蘇書記、吳省長多次深入國有企業(yè)、市縣以及省直有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，召開了一系列座談會(huì)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列具體要求，明確了國企改革的方向、任務(wù)、原則、重點(diǎn)和政策措施。在蘇書記、吳省長的親自領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)下，各地各部門以堅(jiān)決的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，我省新一輪國企改革全面展開，取得了重要的階段性成效。概括起來：一是進(jìn)展較快。截至9月30日，四種類型507戶改制企業(yè)中，232戶全面完成了改制任務(wù)，完成率45.8%。二是推進(jìn)平穩(wěn)。堅(jiān)持改革與穩(wěn)定并重，沒有發(fā)生影響大的群體性事件，保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。三是企業(yè)增效。省出資監(jiān)管的企業(yè)，1—8月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入786.2億元，完成年計(jì)劃的69%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤32億元，完成年計(jì)劃的124%;效益指標(biāo)好于預(yù)期，獲利指標(biāo)好于全國地方國資平均水平。四是職工擁護(hù)。在國企改革中，堅(jiān)持以人為本、厚待職工，改制企業(yè)不僅按政策一次性發(fā)給職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而且還清歷年欠發(fā)的職工工資、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)、集資款以及退休職工墊付的社保金，按規(guī)定為職工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，職工得到了實(shí)惠。我省國企改革工作之實(shí)、速度之快、效果之好，贏得了干部職工的廣泛認(rèn)可，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明，市縣和省直單位的干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，國有企業(yè)的管理基礎(chǔ)是好的，職工隊(duì)伍是顧大局、有覺悟的。
會(huì)上，景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)介紹了國企改革情況和下一步的打算。這三個(gè)地方，在具體操作上各有特色，共同的方面是，政策吃得透，從實(shí)際出發(fā)，工作力度大，勇于和善于破解難題，操作穩(wěn)妥，成效明顯。比如景德鎮(zhèn)，面對(duì)國有企業(yè)尤其是國有陶瓷系統(tǒng)企業(yè)老、人數(shù)多、債務(wù)重、情況復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地落實(shí)省委、省政府決策部署，到9月30日，已妥善處置的國企債務(wù)占到總額的91.12%，已進(jìn)行身份置換的國企職工占到總數(shù)的90.84%，陶瓷系統(tǒng)原有職工60926人全部置換了身份。這次座談會(huì)在景德鎮(zhèn)召開，主要是他們在國企改革實(shí)踐中，貫徹省委、省政府決策態(tài)度堅(jiān)決，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，“統(tǒng)一資源、全員置換、債務(wù)化解、嚴(yán)格程序、分步實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的改制思路，“三級(jí)五審”、“三先三后”、“程序倒置”、“反彈琵琶”、“七清雙?！钡茸龇?，既合法合規(guī)，又切合地方實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性。景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)在推進(jìn)國企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面成功地邁出了一步，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)前，我省國企改革的勢頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發(fā)展這種好的勢頭、好的氛圍，必須保持清醒頭腦，看到國有企業(yè)情況千差萬別，看到國企改革工作的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性，既不能盲目樂觀，更不能盲目趕進(jìn)度。要圍繞明年5月底前基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革這個(gè)目標(biāo)，圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、盤活國有資產(chǎn)、做強(qiáng)做大國有優(yōu)勢企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、建立以產(chǎn)權(quán)多元為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)改革目的，堅(jiān)持好字當(dāng)先，在好的前提下爭取快，又好又快地推進(jìn)國企改革工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、把握政策、講究方法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革。
國企改革的政治性、政策性非常強(qiáng)，涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策，講究方式方法，改革才能平穩(wěn)推進(jìn)。
第一，要把握和落實(shí)好政策。從前一段的改革實(shí)踐看，把握和落實(shí)好政策，保持政策的一致性、連續(xù)性、均衡性，是平穩(wěn)推進(jìn)國企改革必須把握的一個(gè)重要原則。首先，要保持政策的一致性。我們講國企改革要“一企一策”，這指的是具體操作上要因企制宜，采取不同的改制方式、改制路徑，而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個(gè)市、同一個(gè)縣，所屬企業(yè)的資產(chǎn)處置方式可以不同，但職工身份置換的補(bǔ)償金要執(zhí)行一個(gè)政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、一把尺子量準(zhǔn)。其次，要保持政策的連續(xù)性。制定政策要瞻前顧后，做到前后銜接。再次，要保持政策的均衡性。省屬企業(yè)與市縣屬企業(yè)之間、市與市之間、市與縣之間，一個(gè)地域內(nèi)隸屬關(guān)系不同的企業(yè)之間，允許根據(jù)具體情況對(duì)職工身份置換的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適度微調(diào)，但差別不能過大，要考慮前后、左右、上下的關(guān)系，注意省市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的均衡，防止產(chǎn)生攀比心理，防止出現(xiàn)“翻燒餅”和反彈現(xiàn)象。
第二，要立足發(fā)展推進(jìn)國企改革。我們在推進(jìn)國企改革的全過程中要始終牢記，改革是為了建立和完善有利于增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、確保職工長期得實(shí)惠的體制機(jī)制，不能“一破了之”、“一改了之”。要堅(jiān)持改革與發(fā)展相統(tǒng)一，在改革中謀劃發(fā)展，在發(fā)展中推進(jìn)改革，立足發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展。把推進(jìn)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。把推進(jìn)改革與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來，完善效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)和綜合考核等機(jī)制，建立全面預(yù)算管理體系和全員成本管理責(zé)任制，增強(qiáng)企業(yè)“我要發(fā)展”的內(nèi)在動(dòng)力。把推進(jìn)改革與提高企業(yè)競爭力結(jié)合起來，積極引進(jìn)有技術(shù)、有產(chǎn)品、有資金、有市場的實(shí)力實(shí)業(yè)型戰(zhàn)略合作者，積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。檢驗(yàn)改革是否成功主要看三個(gè)方面：一是干部職工身份置換后是否實(shí)現(xiàn)雙向選擇;二是國有企業(yè)體制機(jī)制是否創(chuàng)新，國有資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)保值增值;三是政府從企業(yè)接手的債務(wù)是否得到有效化解。政府舉債、企業(yè)輕裝是推進(jìn)國企改革的重要舉措，但債務(wù)不能死在政府手中。
第三，要系統(tǒng)謀劃，配套推進(jìn)。國企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃，有組織有步驟地配套推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化改制方案，做到“五個(gè)明確”：明確企業(yè)改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產(chǎn)重組和搞活企業(yè)的具體思路和方式;明確企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、具體責(zé)任人和工作制度，明確獎(jiǎng)懲辦法，將改制完成情況作為掛點(diǎn)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績考核的重要內(nèi)容。要切實(shí)解決好企業(yè)辦社會(huì)問題，符合條件的改制企業(yè)社區(qū)交由地方政府管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)地方化，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又使企業(yè)社區(qū)和人員的管理服務(wù)工作落到實(shí)處。在這個(gè)問題上，要強(qiáng)化政府的責(zé)任，做到無縫對(duì)接。對(duì)獨(dú)立礦區(qū)的社區(qū)移交工作，要加強(qiáng)調(diào)研，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，先試點(diǎn)再鋪開。對(duì)原工業(yè)廳局轉(zhuǎn)制而來的九大集團(tuán)公司和參照轉(zhuǎn)制的三家省屬集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)人員分流安置、所屬職業(yè)培訓(xùn)院校管理體制改革等問題，省國企改革政策決策小組要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)政策建議，提交省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。改革沒有完成，干部不能先安置，要把在國企改革中的表現(xiàn)作為企業(yè)干部安置的重要依據(jù)。對(duì)農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商貿(mào)流通、交通等七大行業(yè)的企業(yè)改革，省里不作統(tǒng)一部署，各地各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，做好充分準(zhǔn)備，明年逐步展開，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
第四，要規(guī)范操作，有序有力。要堅(jiān)持依法依規(guī)操作，做到一個(gè)步驟不少、一個(gè)程序不亂、一個(gè)環(huán)節(jié)不錯(cuò)。資產(chǎn)處置要規(guī)范透明，保證國有資產(chǎn)不流失，保護(hù)新的企業(yè)法人利益不受損害;落實(shí)債權(quán)債務(wù)要慎重務(wù)實(shí)，決不允許借改制之名逃廢債務(wù);特別是財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工安置等工作，要嚴(yán)格按規(guī)定的基本程序操作。要堅(jiān)持民主操作，落實(shí)好職工“四權(quán)”：公開改革方案、改革政策、操作程序，落實(shí)好職工的知情權(quán);廣泛征求職工意見和建議，組織職工代表討論和審議企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實(shí)好職工的參與權(quán);認(rèn)真組織召開職代會(huì)，規(guī)范職代會(huì)的程序和表決過程，以無記名投票方式表決企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實(shí)好職工的決策權(quán);讓職工監(jiān)督改革過程中有關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、職工權(quán)益維護(hù)情況，落實(shí)好職工的監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持陽光操作，將改革的步驟方法、資產(chǎn)處置、評(píng)估結(jié)果、債權(quán)債務(wù)清收和償還等，通過職工看得懂的有效形式進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督，而不能搞“暗箱操作”。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，為推進(jìn)國企改革提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力保證。
企業(yè)思想政治工作，是凝聚人心、理順情緒、調(diào)動(dòng)方方面面積極性、增強(qiáng)企業(yè)活力和向心力的重要法寶，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、管長遠(yuǎn)的工作。越是深化國企改革，越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。
第一，要堅(jiān)持大道理與小道理相結(jié)合。企業(yè)思想政治工作要解疑釋惑、潤物無聲、凝聚人心。企業(yè)思想政治工作要用大道理教育人、引導(dǎo)人，用小道理關(guān)心人、尊重人。所謂大道理，就是堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦;就是用加快國企改革的重要性必要性，用改革的方向、原則、政策措施統(tǒng)一思想。所謂小道理，就是關(guān)心職工，幫助職工解決好實(shí)際困難，維護(hù)好職工的切身利益和合法權(quán)益，使他們各盡其能、各得其所。我們要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)職工補(bǔ)償?shù)囊螅翱山o可不給的要給，可多給可少給的多給，可早給可晚給的早給”。要統(tǒng)籌兼顧各類人員，尤其要把特殊困難職工的冷暖時(shí)刻掛在心上，千方百計(jì)為他們排憂解難，確保他們的生活水平不降低，切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。就像調(diào)研中有的企業(yè)于部說的那樣，我們要工作做到位，讓職工“有活可干、有飯可吃，心服口服、無話可說”。歷史遺留問題，要以對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地解決好。對(duì)不合理訴求決不能松口，避免引發(fā)連鎖反應(yīng)，但也要耐心細(xì)致地做好思想工作，理順情緒，變消極因素為積極因素。
第二，要堅(jiān)定地相信和依靠職工，形成國企改革的強(qiáng)大合力。思想政治工作就是要析事明理、統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。調(diào)研中有一位老職工講得好：“火車跑得快，全靠車頭帶”;現(xiàn)在是動(dòng)車組，車頭一充電，整輛列車啟動(dòng)快、跑得快，原因是每一節(jié)車廂自身都帶動(dòng)力。我們要加快國企改革步伐，把企業(yè)做強(qiáng)做大，既要“車頭”帶，又要使每個(gè)職工都有內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮主體作用，形成改革的“動(dòng)車組”效應(yīng)。要堅(jiān)持以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為主線，把行業(yè)競爭態(tài)勢、企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展前景給職工講清楚，與職工一起找差距、算成本、謀發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)職工的市場競爭意識(shí)，著力營造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道，廣泛深入地了解職工的訴求和建議，及時(shí)掌握各類人員的心態(tài)，科學(xué)分析和評(píng)估職工的心理承受能力，既為完善改革方案提供參考，又為做好思想政治工作創(chuàng)造前提條件。在依法依規(guī)落實(shí)職工“四權(quán)”的同時(shí)，要耐心細(xì)致、不厭其煩地做好各類人員的思想政治工作，共性問題在公開場合統(tǒng)一做出解釋說明，個(gè)別問題逐一給予答復(fù)，確保事事有解答、件件有回音，使改革政策家喻戶曉、入腦入心，引導(dǎo)干部職工在明白政策、擁護(hù)政策的基礎(chǔ)上，形成支持和參與改革的強(qiáng)大合力。
第三，要引導(dǎo)干部職工正確理解“國企情結(jié)”。在改革過程中，一部分干部職工表現(xiàn)出較強(qiáng)的“國企情結(jié)”，這是可以理解的。許多干部職工長期在國有企業(yè)工作，有的甚至干了一輩子，有的一家?guī)卓谠谕粋€(gè)企業(yè)，有的國有企業(yè)既管生產(chǎn)、又管生活，干部職工的切身利益與企業(yè)息息相關(guān)，對(duì)企業(yè)的感情比較深。他們擔(dān)心改革后會(huì)失業(yè)，沒人管，有后顧之憂，因此只要企業(yè)經(jīng)營還過得去，就希望維持現(xiàn)狀。也有的認(rèn)為，現(xiàn)在改革會(huì)吃虧，想再等一等。要引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，是市場選擇企業(yè)，而不是企業(yè)決定市場。國有企業(yè)只有加快改革步伐，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，先人一步、勝人一籌，做強(qiáng)做大，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，才能為干部職工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位，不斷提高收入。也只有這樣的企業(yè)，才會(huì)有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下，我們不能誤讀“國企情結(jié)”，不能讓“國企情結(jié)”成為一種消極的懷舊心理，而應(yīng)升華為一種積極的變革精神，思國企之危，謀振興之道，增強(qiáng)做強(qiáng)做大企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取、爭創(chuàng)一流，積極投身國企改革大潮，勇做時(shí)代領(lǐng)跑者。
第四，要堅(jiān)持和運(yùn)用正確的思想方法。思想方法決定工作方法，工作方法體現(xiàn)思想方法。國企改革工作要有序、有力、有效，思想方法必須正確科學(xué)。改革過程中要始終注意三點(diǎn)：一是以人為本。這是我們思考問題的出發(fā)點(diǎn)。要把推進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定統(tǒng)一起來，把企業(yè)有發(fā)展增效益與職工得實(shí)惠結(jié)合起來，體現(xiàn)人文關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與改革的積極性和主動(dòng)性。二是按政策辦事。這是方向性問題，是改革的可靠依據(jù)和根本保證?？斩凑f教不可能形成改革的共識(shí)，職工身份置換多補(bǔ)錢也不一定會(huì)有穩(wěn)定，關(guān)鍵在于吃透政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，不偏離、不走樣，錢要發(fā)得合理、合規(guī)、合法，不能顧此失彼，不能做“按下葫蘆起來瓢”的事，防止留下后遺癥。三是一切從實(shí)際出發(fā)。在把握和落實(shí)好政策的前提下，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況，具體問題具體分析，有什么問題就解決什么問題，什么辦法有效就采取什么辦法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。
前一段的實(shí)踐證明，省委、省政府關(guān)于國企改革的決策部署是完全正確的，領(lǐng)導(dǎo)有力，抓落實(shí)力度大，國企改革就能夠取得實(shí)效。下一步，我們要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國企改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把省委、省政府的決策部署真正落實(shí)到位。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。要把思想高度統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神上來，高度統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于國企改革的決策部署上來。充分認(rèn)識(shí)國企改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，是加快江西崛起、實(shí)現(xiàn)富民興贛繞不過的坎，是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的重大舉措，是增強(qiáng)國有企業(yè)活力和競爭力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機(jī)遇，早改早主動(dòng)，越拖越被動(dòng)。要把思想上的統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為必勝的信念和堅(jiān)定的信心，堅(jiān)定不移、敢于碰硬，堅(jiān)決打好打贏國企改革這場硬仗。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委和政府要經(jīng)常分析研究國企改革的進(jìn)展情況，及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的重大問題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把國企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)指揮調(diào)度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步配強(qiáng)國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組，把那些政策水平高、操作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志充實(shí)進(jìn)來。人大、政協(xié)黨組要找準(zhǔn)國企改革與各自職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極為國企改革獻(xiàn)計(jì)出力。各部門各單位要密切配合，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。要在國企改革中，檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際操作能力。
三是要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織處在國企改革第一線，政治核心作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系國企改革的成敗。企業(yè)黨委班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和吃透省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)對(duì)改革工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好把握方向、把握政策的作用。企業(yè)改制方案和職工安置方案出臺(tái)前，董事長、黨委書記、總經(jīng)理和其他班子成員要先溝通商量，統(tǒng)一思想，廣泛征求意見，醞釀成熟后再提交職代會(huì)。職代會(huì)的議題、重要事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委集體研究后，再提交職代會(huì)確定。企業(yè)改制方案和職工安置方案一經(jīng)通過，就要使落實(shí)兩個(gè)方案成為企業(yè)黨組織和廣大黨員的共同目標(biāo)，使企業(yè)黨組織成為改革政策的堅(jiān)定執(zhí)行者和有力實(shí)施者，使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工群眾的主心骨、始終站在改革最前列。
四是要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的作用。工會(huì)是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)組織要強(qiáng)化源頭參與，加強(qiáng)對(duì)職工思想的調(diào)研分析，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，做好解疑釋惑工作和排憂解難工作。要堅(jiān)持職代會(huì)制度，會(huì)前的工作要做細(xì)，努力把職代會(huì)開成團(tuán)結(jié)鼓勁、支持改革的會(huì)議，通過職代會(huì)，宣傳改革政策和企業(yè)發(fā)展愿景，教育培訓(xùn)職工代表，提高職工代表的議事水平，團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工共同推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)主席是黨委委員的，職代會(huì)主席團(tuán)主席一般由工會(huì)主席擔(dān)任，讓工會(huì)主席到改革前臺(tái)去、到職工中去，做好服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益等工作。在企業(yè)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好工會(huì)干部、職工代表、勞動(dòng)模范等的作用，把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推進(jìn)國企改革、做強(qiáng)做大企業(yè)上來。
最后，我想強(qiáng)調(diào)一下國企改革中的穩(wěn)定工作。發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。當(dāng)前，國企改革是大勢所趨、人心所向、勢頭很好。越是勢頭好，越要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥，切實(shí)做好穩(wěn)定工作。只要干部職工的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立，國企改革沒有全面完成，不穩(wěn)定因素就存在。蘇書記在省委十二屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“要充分估計(jì)改革的難度和風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在沒出事不等于今后不出事，務(wù)必精心操作、穩(wěn)妥推進(jìn)?！备骷?jí)黨委、政府一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好蘇書記的重要講話精神，堅(jiān)持一手抓改革、一手保穩(wěn)定，工作不能跑粗，頭腦不能發(fā)熱，進(jìn)度上不能盲目求快。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)維穩(wěn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，企業(yè)班子成員要按照分工抓好落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要積極開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，妥善將矛盾化解在基層.把問題解決在萌芽狀態(tài)，為改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們，國企改革事關(guān)江西崛起、富民興贛進(jìn)程，事關(guān)包括廣大職工在內(nèi)的全省人民的根本利益。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神，以這次座談會(huì)為新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力，堅(jiān)定信心、加大力度，精心組織、務(wù)實(shí)操作，又好又快地推進(jìn)國企改革工作，確保明年5月底前基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
20xx年，公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會(huì)議精神，不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行，圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
20xx年10月，我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核；在重點(diǎn)工程建上，我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績，多次得到全線質(zhì)量安全綜合評(píng)比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作，取得了一些成績，但由于我們在管理工作中的失誤和不足，工作效果不盡如人意，特別是在安全生產(chǎn)方面，連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，帶來了非常不好的影響，我們對(duì)此深感痛心，也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對(duì)這些事故的反思，說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí)，職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不夠，需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
20xx年，我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行，在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
第四，努力加強(qiáng)班組安全工作，規(guī)范資料、臺(tái)帳的填寫，把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容，積極開展行之有效的班組安全活動(dòng)，以反“三違”為重點(diǎn)，著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識(shí)。
總之，在新的一年里，在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷改進(jìn)管理手段和管理方法，提高管理水平，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，力爭跨入局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常必要和及時(shí)。2月份以來，全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天，國務(wù)院、盛市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是形勢也很嚴(yán)峻，安全基礎(chǔ)薄弱，個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識(shí)比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們的工作也要適應(yīng)這種變化，扎扎實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)事務(wù)抓好管好。
第一，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的'重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?！蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家，相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關(guān)部門要狠下決心，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，立黨為公，執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，以千百倍的警覺性和責(zé)任感，居安思危的憂患意識(shí)，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任，造福一方，守土有責(zé)，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面，要真正做好這項(xiàng)工作，需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高安全生產(chǎn)的意識(shí)，并且要把這種責(zé)任感和意識(shí)去影響身邊和手下的工作人員，形成一個(gè)單位、一個(gè)部門集體的責(zé)任感和意識(shí)，再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二十
同志們：
今天，我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后，廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作，在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次，三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實(shí)有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”，連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，出臺(tái)《貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，把好源頭關(guān)，嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng)，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營安全、道路客運(yùn)站(場)秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入，落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，建立省重點(diǎn)營運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái)，大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù)，成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項(xiàng)目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術(shù)難度越來越大，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn)，對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來，城市公交客運(yùn)量迅猛增加，人流密集、流動(dòng)性大，安全防范困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域，無論是運(yùn)營管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索，縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施，對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn)，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前，交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在，全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來說，離開安全這個(gè)前提，各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺，抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員提高自律意識(shí)，服從管理，尊重科學(xué)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實(shí)工作，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二十一
同志們：
這次全縣雙擁迎查工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市雙擁工作會(huì)議精神，部署全縣迎接省“雙擁模范縣”年度考評(píng)工作，統(tǒng)一思想，明確要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接省雙擁年度考評(píng)，推動(dòng)我縣雙擁工作再上新臺(tái)階。
剛才李政委宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下雙擁工作的意見》，郭書記宣讀了《單位工作職責(zé)》，并下發(fā)了《山東省雙擁模范縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《成武縣創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣任務(wù)分解表》，各級(jí)各部門的雙擁工作職責(zé)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)分解都很具體，希望各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門按要求抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確理解和把握雙擁考評(píng)制度改革的新形勢。
雙擁是我縣的光榮傳統(tǒng)，我縣曾四次被省委、省政府和省軍區(qū)命名為全省“雙擁模范縣”，“雙擁模范縣”這個(gè)稱號(hào)，不僅是一個(gè)很高的政治榮譽(yù)，還是一個(gè)地方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，又是一張軍政軍民團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧進(jìn)步的名片。迎接省“雙擁模范縣”年度考評(píng)，是對(duì)雙擁工作的一次全面檢驗(yàn)，是我縣政治生活中的一件大事，是今年我縣黨政軍工作的一項(xiàng)中心工作。從去年開始，省雙擁辦實(shí)施了雙擁考評(píng)制度改革，實(shí)行年度檢查考評(píng)和雙擁模范縣創(chuàng)建申報(bào)準(zhǔn)入制度，對(duì)符合創(chuàng)建申報(bào)準(zhǔn)入條件的縣區(qū)的考評(píng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行混合排序，依據(jù)分?jǐn)?shù)高低確定表彰對(duì)象?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)變化”，變四年檢查一次為每年檢查一次，變抽檢部分縣區(qū)為檢查所有縣區(qū)，變名額分配制為申報(bào)準(zhǔn)入制，變四年終身制為動(dòng)態(tài)管理。與我們以前的搞集中創(chuàng)建、一舉成名完全不同，這對(duì)我們的雙擁工作提出了更高的要求。主要表現(xiàn)在：一是工作量的增加。全市每年要檢查三個(gè)縣區(qū)，其中市里提供一個(gè)，檢查組確定兩個(gè)，這意味著我們每年都是創(chuàng)城之年，每年都要認(rèn)真地做好迎檢工作。二是創(chuàng)建難度加大。改名額分配制為申報(bào)準(zhǔn)入制后，以年度考核的分?jǐn)?shù)為依據(jù)，混合排序，確定“雙擁模范縣”，這就使得我們的工作不允許出現(xiàn)一點(diǎn)漏洞。因?yàn)槿 半p擁模范縣”的名額是一定的，即使我們達(dá)到了基礎(chǔ)考評(píng)分(85分)，但如果排名靠后，也可能因?yàn)槊~限制而不被評(píng)為“雙擁模范縣”。三是?！半p擁模范縣”的壓力更大。省雙擁辦每年檢查三分之一的縣區(qū)，如果當(dāng)年達(dá)不到基礎(chǔ)考評(píng)分，是“雙擁模范縣”的，取消省級(jí)“雙擁模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，更重要的是，同時(shí)取消參與下一屆省級(jí)“雙擁模范縣”申報(bào)創(chuàng)建資格。去年，牡丹區(qū)、鄆城、單縣通過了驗(yàn)收，今年將檢查我縣。全省“雙擁模范縣”的榮譽(yù)來之不易，面對(duì)考評(píng)制度改革，必須堅(jiān)持日常工作不放松，年度考核保成績，大家一定要認(rèn)清形勢，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，必須確保我縣在年度考評(píng)中取得最好的成績。
5月中旬省雙擁辦將組織人員對(duì)全市各縣區(qū)雙擁工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求，要確保今年而且要確保年年通過省級(jí)驗(yàn)收，取得好成績，為下一屆“雙擁模范縣”的順利申報(bào)搶占先機(jī)、爭得主動(dòng)。為此，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要對(duì)雙擁工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局的高度出發(fā)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，務(wù)必把雙擁考評(píng)工作做為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，全力以赴迎接省檢查驗(yàn)收。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好雙擁迎查各項(xiàng)工作。
縣雙擁辦已把省考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的任務(wù)分解，對(duì)相關(guān)單位提出了具體要求，各單位要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)題作文，積極準(zhǔn)備，所有準(zhǔn)備的文件、記錄、材料等都要從20xx年初開始到現(xiàn)在，逐一進(jìn)行補(bǔ)充完善，絕不能出現(xiàn)缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。要充分打造，如考評(píng)組必看的雙擁工作站、烈士陵園、愛國主義教育基地、光榮院、駐軍單位、優(yōu)撫對(duì)象等，這些點(diǎn)一定要提前準(zhǔn)備，提前布置，通過這些點(diǎn)，全面反映我們的政策落實(shí)和雙擁工作開展情況。根據(jù)省考評(píng)檢查的要求，結(jié)合我縣雙擁工作的實(shí)際，當(dāng)前要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：
一是營造雙擁宣傳氛圍。要充分利用各種宣傳工具，運(yùn)用各種宣傳方式進(jìn)行宣傳?？h電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)雙擁專題欄目，制作、報(bào)道、播放雙擁專題節(jié)目。要注重先進(jìn)單位和個(gè)人的典型宣傳，通過發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)、宣揚(yáng)先進(jìn)典型，形成正確的輿論導(dǎo)向，營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。要在城區(qū)主要交通路口、公共場所設(shè)立醒目的大型永久性雙擁宣傳標(biāo)志，并在省道和鎮(zhèn)主要道路沿線刷寫墻體宣傳標(biāo)語，在基層單位建立雙擁宣傳欄，醫(yī)院、車站等窗口服務(wù)單位要設(shè)立軍人優(yōu)先標(biāo)志。按照職責(zé)分工，各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)做好本部門、本系統(tǒng)的宣傳工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的宣傳工作。一定要提高宣傳工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正做到有氣勢、有氛圍、出效果。
二是認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策。雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，我們在重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房保障等方面做了大量的工作，出臺(tái)了一系列優(yōu)撫政策規(guī)定，并得到較好落實(shí)。但也要看到，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作力度還有差距，省出臺(tái)的《考評(píng)辦法》中，在政策落實(shí)方面列了18項(xiàng)考核內(nèi)容，占38分，在整個(gè)考評(píng)中分值占比最大。各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)單位要對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，逐項(xiàng)逐條尋找差距，分析原因，制定對(duì)策，抓好落實(shí)。凡是《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的，無論有什么困難，都要想辦法克服，不能出問題，更不能在檢查時(shí)失分。對(duì)沒有硬性規(guī)定，優(yōu)撫對(duì)象又反映比較強(qiáng)烈的問題，一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則，設(shè)身處地、從優(yōu)從快幫助解決?？傊?，要通過各種措施，通過各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門的共同努力，做到大項(xiàng)得滿分、小項(xiàng)不失分，確保我縣順利通過省考評(píng)驗(yàn)收。
三是切實(shí)抓好迎查資料的準(zhǔn)備。這次考評(píng)檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要抓緊時(shí)間，倒排工期，把工作安排細(xì)，安排準(zhǔn)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字、圖片，一定要準(zhǔn)備好，該上墻的上墻，該備案的備案，缺什么補(bǔ)什么。文件、記錄、檔案、標(biāo)牌等這些軟件是必不可少也是最容易做到的，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)，各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待，狠下功夫，把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，不留空檔。
四是建立雙擁工作長效推動(dòng)機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門要成立專門的雙擁創(chuàng)建工作班子，明確一名雙擁聯(lián)絡(luò)員，做到有人管事、有錢辦事、責(zé)任明確、任務(wù)具體，把雙擁作為一項(xiàng)常態(tài)化、社會(huì)化工作堅(jiān)持下去，形成抓雙擁工作的長效機(jī)制。各單位要按照各自工作職責(zé)和迎查任務(wù)，加強(qiáng)單位之間及單位內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，相互配合，形成抓雙擁創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保雙擁迎查工作圓滿成功。
全省“雙擁模范縣”的年度考評(píng)即將開始，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要根據(jù)各自的職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，在思想上繃緊弦，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)取得最好的迎查效果。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙擁迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到日程上有安排，措施上有保障，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推進(jìn)雙擁迎查工作扎實(shí)開展。
二是抓好督促檢查?？h雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委督查室、縣政府督查室要會(huì)同縣雙擁辦，對(duì)各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各單位雙擁迎查工作準(zhǔn)備情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令有關(guān)單位限期整改，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、整改不到位的，全縣通報(bào)批評(píng)。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。雙擁迎查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，全縣雙擁工作是一盤棋，各單位都要服從縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切配合，有問題及時(shí)反映，有困難及時(shí)解決，任何單位和部門都不準(zhǔn)講條件、搞特殊，不能以任何理由拖全縣雙擁迎查工作的后腿。雙擁檢查的標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一，是一把尺子，我們也要用這把尺子來衡量各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各部門的工作。對(duì)工作力度小，組織不健全，人員不到位，硬件上不去，軟件沒人抓，造成不良后果，影響我縣雙擁考核成績的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，“雙擁模范縣”每屆四年，我縣曾成功創(chuàng)建四屆省級(jí)“雙擁模范縣”，我們?yōu)閯?chuàng)建工作付出很大努力，要倍加珍惜，如果今年考評(píng)通不過，省里就取消“雙擁模范縣”稱號(hào)，下一屆不能參與申報(bào)。所以說，對(duì)今年的雙擁迎查工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢，高度重視，當(dāng)做一件大事來抓，真抓實(shí)干，快速行動(dòng)，確保我縣順利通過省“雙擁模范縣”考評(píng)驗(yàn)收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二十二
大家都知道生命彌足珍貴，人人都希望生命輝煌燦爛。家人安康、家庭幸福是我們夢寐以求的企盼。能確保我們實(shí)現(xiàn)夙愿的重要前提是安全。安全生產(chǎn)事關(guān)國家、企業(yè)和人民的生命財(cái)產(chǎn)，是重于泰山的大事，它是我們各項(xiàng)工作的重中之重。
安全工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，他要求我們每個(gè)人都必須始終保持清醒的頭腦，具備高度自覺的安全意識(shí)，積極擔(dān)負(fù)起安全的責(zé)任。但令人遺憾的是，在我們身邊有不少人視安全生產(chǎn)如兒戲，在工作中心存僥幸，一味地追求生產(chǎn)效益，忽略了安全保障和保護(hù)措施而釀成大禍，一樁樁血的慘痛教訓(xùn)不勝枚舉，觸目驚心，無一不在警示我們安全重于泰山。
出海之前先探風(fēng)，上崗之前先練功，想要無事故，需練基本功!為了確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須重視對(duì)企業(yè)職工的安全知識(shí)教育，提高他們的安全意識(shí)。未雨綢繆，防患于未然，我們需要不斷地舉行預(yù)防安全事故的演練，要警鐘長鳴，不斷地糾正我們隊(duì)伍中那些對(duì)安全生產(chǎn)漠然置之的錯(cuò)誤思潮，讓他們清醒地認(rèn)識(shí)到在我們的日常工作中一個(gè)小的事物，諸如一根鋼管、一塊磚頭、一個(gè)異常的聲響，都可能引發(fā)意外的事故。我們每一個(gè)人都應(yīng)在頭腦中樹立牢固的安全意識(shí)，這樣就能有效地遏止安全事故的發(fā)生。
在這里，我給大家講述兩個(gè)最近在我的工作單位發(fā)生的安全事故。某一大型體育工程，同時(shí)參加施工的單位很多。江蘇一家裝飾公司施工高度52米的異型鋼柱裝飾板。高空作業(yè)要系安全帶這是起碼的安全常識(shí)。有兩兄弟都是參與搭設(shè)架子的架子工人。20xx年5月6日早，兄弟倆到了40米高的架子工作面時(shí)，弟弟才發(fā)現(xiàn)忘記了帶安全帶，哥哥說：“回宿舍拿安全帶來回太耽誤時(shí)間，我的工作經(jīng)驗(yàn)豐富，不系安全帶也行，我的安全帶給你用”。不幸發(fā)生了，僅憑經(jīng)驗(yàn)豐富不系安全帶違章作業(yè)的哥哥，在拆架子過程中，不慎在40米的高空失足，墜落在體育場看臺(tái)臺(tái)階上。慘劇發(fā)生，弟##心疾首，追悔莫及。假如當(dāng)時(shí)弟弟按規(guī)章操作，怎會(huì)釀成慘劇!
這個(gè)工程的鋼架罩棚是由南方某單位施工，20xx年4月25日，一根半噸重的鋼架突然從高空落下，深深地插入外圈施工道路上。事故發(fā)生后，該單位四名工人都沒能將鋼架從地面拔出。想想都令人后怕，雖然未發(fā)生意外傷亡，但是假如當(dāng)時(shí)有工人在鋼架罩棚下施工或者外圈施工道路上正好有人路過，后果將不堪設(shè)想。"。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國每年發(fā)生安全事故在100萬起以上，死亡人數(shù)在13萬人以上，平均每天就有380多人喪生在各類安全事故，傷殘人數(shù)則在20多萬。安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上。這一組組數(shù)字無一不在警示我們痛定思痛，無一不在告誡我們安全重于泰山。讓我們深切地認(rèn)識(shí)到，有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，是我們的責(zé)任，確保安全生產(chǎn)無事故是我們的首要任務(wù)。
注重安全，就是關(guān)愛生命，重視安全，就是尊重生命。企業(yè)里任何一個(gè)崗位、一個(gè)人出現(xiàn)問題會(huì)給本崗位、個(gè)人帶來影響，甚至給企業(yè)造成損失。因此，企業(yè)里每個(gè)職工在自己的工作崗位上都要自覺地成為一名安全員，對(duì)崗位上存在的任何安全隱患不能置若罔聞，對(duì)工作中出現(xiàn)的任何違章、違紀(jì)行為更不能熟視無睹，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地予以制止，只有這樣，才是對(duì)本崗位負(fù)責(zé)，對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)的安全——我們大家的責(zé)任。我們每個(gè)職工只有在工作中從我做起，從本職崗位做起，才能有效地防止事故的發(fā)生，才能使我們的企業(yè)和個(gè)人在良好的安全生產(chǎn)氛圍中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!今日我講演的標(biāo)題是《安全與夸姣相伴》。在講演之前，請(qǐng)同志們先聽一下發(fā)作在我幼年的一個(gè)真實(shí)的故事：上小學(xué)四年級(jí)時(shí)，我對(duì)電發(fā)作了無限的獵奇。一個(gè)星期天的上午，我瞞著家人和一個(gè)小同伴想偷偷地改裝家中的電燈線路，但其時(shí)的大家還不知道改裝線路前應(yīng)當(dāng)先把閘刀拉下來堵截電源，只好利用停電的時(shí)機(jī)冒險(xiǎn)進(jìn)行。當(dāng)我用小刀把電線的絕緣層割破正要連接導(dǎo)線時(shí)，我的同伴一下子把我拽了回來，一抬頭我才發(fā)現(xiàn)頭頂?shù)臒襞萘亮恕鋾r(shí)我的心嘣嘣地跳著，好險(xiǎn)啊，幸虧他發(fā)現(xiàn)的及時(shí)，才使我免受了一次被電擊倒的風(fēng)險(xiǎn)，這件過后來被家人狠狠地怒斥了一頓，但其時(shí)的我還未意識(shí)到啥是真實(shí)的冒險(xiǎn)。參加作業(yè)今后，親眼見過因違章操作而被電死的人和周圍哭得死去活來的親屬時(shí)，我才真實(shí)意識(shí)到，違章冒險(xiǎn)即是在拿自個(gè)的生命惡作劇?，F(xiàn)在那銘肌鏤骨的一刻還深深地印在我的腦海中，現(xiàn)在我的一生都在謝謝那位曾救過我一命的小同伴，謝謝他在關(guān)鍵時(shí)刻拽了我一把，那一把把我從死神的邊際拉了回來，也把我從無知幼稚的冒險(xiǎn)中拉了出來。從此，不論干啥事，我都首要考慮安全。由于安全不是一句空泛的標(biāo)語，而是聯(lián)系一自個(gè)的生與死，一個(gè)家庭的滿意與殘缺，聯(lián)系到一個(gè)社會(huì)的溫馨與悲切的大事。
從我幼年時(shí)的那次冒險(xiǎn)能夠看出，事端的發(fā)作是由于人的不安全做法和物的不安全狀況一起存在且經(jīng)過加害物體致使的，假如把人的不安全做法稱為“違章”，把物的不安全狀況稱為“危險(xiǎn)”，那么“違章”一旦遇到“危險(xiǎn)”，必然會(huì)致使事端的發(fā)作，但假如消除事端鏈中的任何一個(gè)要素，就能防止事端的發(fā)作。美國的海因里希統(tǒng)計(jì)剖析55萬起事端結(jié)果表明，每發(fā)作一起嚴(yán)重事端前，平均發(fā)作過29起輕傷和300起無損傷事端，這就表明造成人身損傷事端之前，有多起輕傷和未遂事端是最遍及的，因而防止事端的著眼點(diǎn)不是損傷事端，更不是逝世事端，而是無損傷事端，即事端先兆。只需盡早盡多地發(fā)現(xiàn)事端先兆，并加以控制，有備無患，防患于未然，才干最大極限地減少事端的發(fā)作。當(dāng)然，公司用于安全和勞動(dòng)保護(hù)方面的出資，大都不能獲得馬到成功的作用，但安全不存在“亡羊補(bǔ)牢”之說，更不存在“走運(yùn)”之論。同志們，講安全沒有過頭，由于一個(gè)小小的危險(xiǎn)常常即是不計(jì)其數(shù)元的丟失;講安全也沒有結(jié)尾，由于一次小小的違章操作就會(huì)致使一個(gè)血淋淋的事端。
在大家我國有一個(gè)非常吉祥也非常誘人的成語叫做“五福臨門”，終究啥是“五?！蹦匕袷赘Ｊ情L命，第二福是富有，第三福是康寧，第四福是好德，第五福是善終。這五福加起來呀，即是大家每個(gè)老百姓心中永久神往的最夸姣境地。但是這全部都是由生命的安全作為載體的。四分場的一個(gè)電工師傅在退休前愛惜地?fù)崦昧私甑陌踩珟дf：“這根安全帶呀很健壯，它的一頭系著我，另一頭系著一個(gè)夸姣的家?！彼园矟M是一個(gè)永久的論題，誰垂青它，夸姣就會(huì)與誰相伴;誰輕視它，誰就會(huì)跌進(jìn)苦楚的深淵。
大家××廠從前編寫過一部叫做《傷亡事端警示錄》的小冊子，盡管只需薄薄的一小本，卻記載了××廠歷史上所有的嚴(yán)重傷亡事端。時(shí)刻從建場前期因條件簡陋中暑逝世到現(xiàn)在因電擊致死，逝世事端的性質(zhì)從天然雷擊到違章操作，逝世的人員從接近退休的白叟到血?dú)夥絼偟那嗄辏@本小冊子是××廠建場四十多年來，人與天然艱苦抗?fàn)幍囊徊垦獪I史。廠現(xiàn)在所使用的幾十種安全管理準(zhǔn)則，如《××廠防雷電安全管理準(zhǔn)則》、《安全例會(huì)準(zhǔn)則》、《特工種管理準(zhǔn)則》等即是從曾經(jīng)這些血淋淋的事端中凝煉出來的。曩昔大家的鮮血都現(xiàn)已流了，今日的大家還有啥理由不去好好地愛惜呢有一句話說得好：已然你想夸姣地活著，就沒有理由無視安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二十三
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要目的就是推介標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這既是一次對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，也是一次現(xiàn)場觀摩體驗(yàn)培訓(xùn)，使大家全面系統(tǒng)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的政策，明確工作的標(biāo)準(zhǔn)和方向，吃透精神、把握實(shí)質(zhì)，從而運(yùn)用到本地的規(guī)范化建設(shè)實(shí)際中去。剛才，冀州市政府、西王鎮(zhèn)政府做了典型發(fā)言，我很受啟發(fā)，也很受鼓舞。省安監(jiān)局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)也親臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)，王忠秋總工代表省督導(dǎo)組就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)講了重要意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見:。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的重要意義。
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)是今年全省安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作是認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，全面落實(shí)省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)基層安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管長效機(jī)制，強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路，是一件功在當(dāng)下、利在長遠(yuǎn)的大事。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管面臨的新形勢看：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的地方政權(quán)組織，是政府監(jiān)管鏈條中最末端的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國家、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，各級(jí)政府層層簽訂的責(zé)任書，最終都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由基層來組織落實(shí)。為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總要求，各級(jí)黨委政府都建立了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，在去年“三級(jí)五覆蓋”的基礎(chǔ)上，今年要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五個(gè)全覆蓋”，構(gòu)建“無縫隙”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系鏈條中，是主要的載體，是解決安全生產(chǎn)“最后一公里”的問題，是提高基層安全監(jiān)管防控能力的必要途徑，必須下大力量在機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、素質(zhì)等各方面進(jìn)行規(guī)范和提升。上周國家安監(jiān)總局召開安全警示教育視頻會(huì)議，會(huì)議指出截至3月29日，煤礦已經(jīng)連續(xù)24個(gè)月未發(fā)生特別重大事故，這是有史以來最長安全時(shí)段。下一步，總局提出煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。煤礦這種安全生產(chǎn)事故高發(fā)領(lǐng)域都提出“零死亡”目標(biāo)，我市既沒有煤礦，又沒有非煤礦山，在安全生產(chǎn)上應(yīng)該提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變原來那種“只要是死亡3人以下的事故就沒事”的舊有觀念。人的生命最寶貴，必須擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系，牢固樹立以人為本理念，始終堅(jiān)守發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦，一點(diǎn)一點(diǎn)把各項(xiàng)工作做扎實(shí)，在全市各行各業(yè)追求安全生產(chǎn)“零死亡”目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不能靠撞大運(yùn)、靠僥幸，而是要靠辛勤有效的工作去爭取。
從新《安法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé)看：新《安法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)職責(zé)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。這就在立法層面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度，盡心盡責(zé)地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓實(shí)。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的現(xiàn)狀看：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中小企業(yè)的聚集區(qū)，也是生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱，工作難度大，是安全監(jiān)管工作的軟肋和瓶頸，也是安全生產(chǎn)整體工作的短板。主要表現(xiàn)在：安全保障程度低，企業(yè)管理落后，從業(yè)人員素質(zhì)低，監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅需要管好企業(yè)的安全生產(chǎn)，也需要加強(qiáng)農(nóng)村的安全管理。農(nóng)村范圍廣、條件差，農(nóng)民安全意識(shí)淡薄，發(fā)生在農(nóng)村的各種安全事故越來越多。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在體制機(jī)制不順、編制不足、人員配備不到位的問題，導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了安監(jiān)站，但安監(jiān)站監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)督指導(dǎo)上乏力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)底數(shù)不清，特別是對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)底數(shù)不清。在監(jiān)管人員配備上，大部分仍為兼職，待遇低、人員素質(zhì)低且人員流動(dòng)性很大，往往停留在上傳下達(dá)、應(yīng)付檢查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)層面，真正監(jiān)督檢查、查大問題、查深層次隱患的能力不具備，難以保證有效開展工作。
因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)更重，難度更大，要實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)難點(diǎn)。我們通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，目的就是要把安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層向下延伸，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)相關(guān)人員，讓大家切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，積極主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作，在工作中實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的規(guī)范化，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的能力，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
二、把握關(guān)鍵，全面推動(dòng)，不折不扣地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。
(一)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加以推進(jìn)。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案的要求，6月底前，完成工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管規(guī)劃化建設(shè)任務(wù)。這就要求各縣市區(qū)在6月底前組織專門人員對(duì)工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))的機(jī)構(gòu)建設(shè)、職責(zé)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、辦公設(shè)施和裝備“六有”標(biāo)準(zhǔn)、委托執(zhí)法、制度建設(shè)、基礎(chǔ)檔案等方面逐項(xiàng)進(jìn)行全方位的驗(yàn)收，做到不漏一項(xiàng)，要寫出專門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，于7月5日前報(bào)市安委辦。市安委辦要成立專門的督導(dǎo)組對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。同時(shí)各縣市區(qū)也不能放松其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，要通過3個(gè)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，到12月底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。
(二)切實(shí)制定好本地推進(jìn)方案。在謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)時(shí)，不能“上下一邊粗”，市里文件怎么寫，各縣市區(qū)文件還怎么寫。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真研究，緊密結(jié)合本地實(shí)際情況，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的具體推進(jìn)方案，科學(xué)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，具體量化，建立保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，增強(qiáng)可操作性和適用性，確保年底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。
(三)全力保障規(guī)范化建設(shè)順利實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中有些問題單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身無法解決，要由各縣市區(qū)統(tǒng)籌來解決。各縣市區(qū)政府要落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的主體責(zé)任，政府班子成員要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，分片包干，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)。本次會(huì)議后，各縣市區(qū)要就鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)召開專門會(huì)議研究部署，都要召開推進(jìn)會(huì)，提出要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，解決好機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)等安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)中的一系列問題，確保做到“四個(gè)必須到位”，即安監(jiān)站專職人員配備必須到位、安監(jiān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算必須到位、賦予安監(jiān)站權(quán)力必須到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員雙重管理必須到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好責(zé)任。一要建隊(duì)伍，配專職。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專職安監(jiān)站長，專職安監(jiān)站長人選應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備專職人員不少于2名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)置專人負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長的任命和專兼職安全管理人員的配備須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定，并下發(fā)正式文件明確，報(bào)縣安監(jiān)局備案。如有調(diào)整，應(yīng)提前與縣安監(jiān)局溝通協(xié)商。二要抓投入，強(qiáng)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件要達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有辦公場所(辦公室、資料室、裝備室等)、有基本辦公設(shè)備(微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等)、有執(zhí)法車輛(轄區(qū)范圍較小或機(jī)動(dòng)車輛行駛不便的城區(qū)街道，可據(jù)實(shí)際情況配備電動(dòng)車)、有錄音攝像取證設(shè)備、有必要的現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測裝備、有個(gè)人防護(hù)裝備(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立規(guī)矩，建制度。要建立職責(zé)規(guī)定、工作制度和一套日常工作的表格臺(tái)賬。這里面，職責(zé)規(guī)定是剛性的，其主要內(nèi)容不能隨意更改;工作制度是標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行歸納、整理、提煉的，各縣市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在此基礎(chǔ)上適當(dāng)修改完善;一套日常工作的表格臺(tái)賬，實(shí)際上是提供了一套規(guī)范化的工作運(yùn)行模式，這套模式的主旨是在職責(zé)、制度的框架下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)行，它代表了一種行之有效的工作方式、一個(gè)較為成熟的運(yùn)行手段，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)觀摩和借鑒。四要抓落實(shí)，見實(shí)效。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的落實(shí)，只是規(guī)范化建設(shè)的基本要求，要避免應(yīng)付、“達(dá)標(biāo)”、搞形式主義。絕不能滿足于制度建起來上墻了、裝備買進(jìn)來進(jìn)庫了、隊(duì)伍組起來進(jìn)屋了，工作仍然沒有新起色，隱患依然長期存在，得不到排查化解。我們關(guān)鍵是要通過規(guī)范化建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的效能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員的能力，使安全生產(chǎn)制度內(nèi)化于心、外化于形，固化于制度，落實(shí)到工作中，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化。
各縣市區(qū)也要把開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中，與其同步部署、同步推進(jìn)。開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，要按照不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)。市級(jí)管理的開發(fā)區(qū)(工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū))4月底前全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，要把工業(yè)新區(qū)作為全市開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)桿，加大安全監(jiān)管工作力度，其他開發(fā)區(qū)要在6月底前全部達(dá)到安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)全面構(gòu)建“大安全格局”。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，面寬線廣，任務(wù)繁重。要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)各部門各企業(yè)的安全監(jiān)管積極性，加強(qiáng)配合，上下聯(lián)動(dòng)，凝聚力量，落實(shí)責(zé)任，加快構(gòu)建“全員參與、齊抓共管”社會(huì)化大安全監(jiān)管新格局，推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更上新臺(tái)階。
三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好全年安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)與正在開展的深化“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)、預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，下大力抓好隱患排查體系建設(shè)、誠信體系建設(shè)，編制好《安全生產(chǎn)工作指南》，切實(shí)在預(yù)防和治本上下功夫，在狠抓落實(shí)上見成效。
(一)繼續(xù)深化開展“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年，我們要繼續(xù)擰緊發(fā)條，堅(jiān)持不懈地繼續(xù)深化“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有企業(yè)進(jìn)行分類，按照“檢查一個(gè)企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則，每類企業(yè)選擇一家企業(yè)聘請(qǐng)專家開展全面檢查，進(jìn)行深度剖析，排查出共性和個(gè)性問題，提出整改建議。并組織召開同行業(yè)企業(yè)警示教育會(huì)，通報(bào)排查出的問題，提出加強(qiáng)這一行業(yè)安全監(jiān)管工作的意見，使同類企業(yè)共同規(guī)范提升管理水平。這樣通過一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地抓，抓重點(diǎn)帶一般，以點(diǎn)帶面，達(dá)到逐企業(yè)、逐行業(yè)整治的效果，從而全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全。
(二)扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把全市開展的預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)生3人及以上事故的重點(diǎn)部位，建立臺(tái)賬，并在市、縣安委辦和有關(guān)部門備案。重點(diǎn)部位排查備案后，按照屬地監(jiān)管、“三個(gè)必須”的要求，落實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任，督促企事業(yè)單位落實(shí)監(jiān)控措施，凡應(yīng)排查沒有排查清楚的，對(duì)排查出的重點(diǎn)部位監(jiān)控措施落實(shí)不到位而引發(fā)事故的，都要追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的責(zé)任。通過采取更堅(jiān)決、更細(xì)致、更過硬的措施，齊抓共管，管控住鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)易引發(fā)較大以上事故的源頭，杜絕較大及以上事故發(fā)生。
(三)編制《安全生產(chǎn)工作指南》。編寫《安全生產(chǎn)工作指南》，是今年省政府部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，省、市、縣都編制了《指南》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要編制本地《指南》，要結(jié)合重要時(shí)段、重點(diǎn)工作，按照季節(jié)、地域、時(shí)點(diǎn)等規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成一套實(shí)用管用的工作規(guī)則、行為規(guī)范和制度約束，為做好安全生產(chǎn)工作提供基本依據(jù)。
同志們，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工作，任重而道遠(yuǎn)。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上，深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，創(chuàng)新方法，細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)，砥礪前行，努力向?qū)崿F(xiàn)“零死亡”目標(biāo)而奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二十四
同志們：
今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，尤其是視察貴州時(shí)的重要講話精神，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析全縣安全生產(chǎn)形勢，動(dòng)員全縣進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，全面落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才，黃龍同志通報(bào)了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況，并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示：“安全生產(chǎn)須臾不能松懈，大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議專題報(bào)告上批示：“成績顯著，任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦，經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴(yán)格按照“五個(gè)圍繞”(圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化過程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平，強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用，強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求，從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒，自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個(gè)地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭，形成社會(huì)問題，造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞，與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。
上半年，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙降，20xx年上半年實(shí)現(xiàn)一降、一持平，有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實(shí)干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識(shí)”
在充分肯定成績的同時(shí)，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在“五個(gè)不到位”上：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，知行不一，對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對(duì)待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。工作僅停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實(shí)到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業(yè)人員安全素質(zhì)低，安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，對(duì)各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實(shí)，隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一，在系統(tǒng)、全面、真查、實(shí)報(bào)方面做得不到位，沒有真正實(shí)現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不常態(tài)，安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，安全宣傳教育工作沒有真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)，從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí)，“不知、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化，潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
三、深化改革，創(chuàng)新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年，抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來，不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí)，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法，通過制度激勵(lì)來落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法，堅(jiān)持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對(duì)已建企業(yè)要組織對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則，未開展“三同時(shí)”的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實(shí)開展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會(huì)關(guān)于開展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，要把隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”，采取“四不兩直”、“重點(diǎn)檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真自查自糾，限時(shí)整治到位，確保隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效?？h級(jí)21個(gè)專項(xiàng)督查組和2個(gè)督查組要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點(diǎn)放在一線，做到“關(guān)口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，嚴(yán)肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實(shí)汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，采取必要的防暑降溫措施，同時(shí)針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例，按照市委、市政府對(duì)當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署，突出對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開展好隱患排查治理和打非治違工作，加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備管理工作，切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心，深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)和視察貴州的講話精神。按照對(duì)當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持高度警覺，任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作，確?！啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前，“”收官迫在眉睫，生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會(huì)議上提出的“兩個(gè)更加，四個(gè)越是”精神(要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn)，都要更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對(duì)較好的時(shí)候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭，越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實(shí)，為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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