在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料范文（14篇）

交流與合作是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，只有相互溝通與合作才能共同進(jìn)步?？偨Y(jié)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)，但要注重自己的創(chuàng)新和獨(dú)立思考。接下來(lái)是一些總結(jié)寫(xiě)作的案例，供您參考和學(xué)習(xí)，希望能幫助到您。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇一

同志們：

我這次來(lái)#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。

最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書(shū)記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。

#縣地處閩中腹地，是市里的東大門(mén)，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。省、市委對(duì)#縣的工作歷來(lái)十分關(guān)心和重視。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國(guó)第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類(lèi)先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開(kāi)。

大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來(lái)，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)，思想解放，工作開(kāi)拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的'充分肯定。

市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。

借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要正確對(duì)待組織，自覺(jué)用省委決定精神統(tǒng)一思想。

這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)通盤(pán)考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書(shū)記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過(guò)縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來(lái)，把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿(mǎn)意。

二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成。

合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺(jué)行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。

三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展。

發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來(lái)抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開(kāi)通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇二

同志們：

今天召開(kāi)的這次全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，是我們?nèi)h教育工作、教育改革發(fā)展中的一件大事。參加今天會(huì)議的有我們教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，還有各個(gè)年級(jí)的科任教師代表。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議是十分重視的。剛才，縣委、縣紀(jì)委書(shū)記楊靜福同志宣布了縣委關(guān)于教育局黨委書(shū)記的人事任免決定，田慶銀同志作了一個(gè)很好的表態(tài)發(fā)言，下面，我就這次人事調(diào)整的總體考慮作一些說(shuō)明，并且對(duì)新任班子及今后全縣教育事業(yè)的發(fā)展提幾點(diǎn)要求：

一、對(duì)這次教育局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的總體考慮。

這次縣教育局主要負(fù)責(zé)人的調(diào)整，是縣委根據(jù)工作需要，著眼全縣教育事業(yè)改革發(fā)展所作出的一項(xiàng)重要決定。對(duì)教育局主要負(fù)責(zé)人的人選，縣委是高度重視的，從提名醞釀階段一開(kāi)始，我們就認(rèn)真思考、反復(fù)分析、慎重推敲，也廣泛地聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)，特別是對(duì)我們靈臺(tái)全縣教育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、所遇到的一些主要的問(wèn)題和下一步教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，從我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、熟悉靈臺(tái)教育工作的同志和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)包括靈臺(tái)籍在外工作的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，就靈臺(tái)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和今后應(yīng)當(dāng)怎么樣辦好人民滿(mǎn)意的教育，切實(shí)為靈臺(tái)人民謀福祉，我們進(jìn)行過(guò)反復(fù)的推敲和比較，進(jìn)行了認(rèn)真的把握和分析。我們是非常慎重的，提出過(guò)多種備選的方案，從中進(jìn)行利弊的分析和比較。所以，從這個(gè)工作一開(kāi)始，到最近這一段，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析和把握，我們提出了要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、善謀全局、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的這樣一個(gè)原則，按照《靈臺(tái)縣差額提名推薦和選拔任用縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人試點(diǎn)辦法》，經(jīng)過(guò)了提名推薦、全面考察、差額票決等嚴(yán)格的組織工作程序，慎重研究決定的。

田慶銀同志在擔(dān)任西屯鄉(xiāng)黨委書(shū)記期間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的廣大干部群眾銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化，特別是在新農(nóng)村建設(shè)、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“和諧之星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等方面走在了全縣乃至全市的前列，發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。特別是西屯鄉(xiāng)發(fā)起、在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展的“和諧之星”創(chuàng)評(píng)得到了市委、市政府和市委宣傳部的高度重視和關(guān)注，得到了充分的肯定。前一段時(shí)間市委、市政府在我縣召開(kāi)了“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了西屯鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，并且決定把西屯鄉(xiāng)“和諧之星”的創(chuàng)評(píng)在全市農(nóng)村全面推廣，縣委、縣政府對(duì)西屯鄉(xiāng)的工作是滿(mǎn)意的，感到慶銀同志的工作是卓有成效的。

慶銀同志雖然沒(méi)有教育系統(tǒng)工作的經(jīng)歷，但經(jīng)過(guò)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)崗位的鍛煉，擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)，大局意識(shí)強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，善謀全局，處事穩(wěn)妥，有較強(qiáng)的駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力;工作有朝氣，有銳氣，敢于創(chuàng)新，能夠打開(kāi)工作局面;作風(fēng)務(wù)實(shí)，關(guān)心群眾，公道正派，自我要求嚴(yán)格，是縣教育局主要負(fù)責(zé)人最合適的人選，一定能夠勝任工作。希望大家從靈臺(tái)教育改革發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，正確看待這次人事調(diào)整，自覺(jué)服從縣委的決定，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的好作風(fēng)，堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)的好傳統(tǒng)，全力做好各項(xiàng)工作，確保全縣教育事業(yè)健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、對(duì)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的幾點(diǎn)要求。

縣教育局作為全縣教育事業(yè)的行政主管部門(mén)，承擔(dān)著重要而繁重的工作任務(wù)，教育局全體班子成員要以這次人事調(diào)整為新的起點(diǎn)，以嶄新的精神面貌和良好的工作狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

一要抓學(xué)習(xí)，提高工作能力。學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑，也是筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)?？h教育局班子成員一定要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)教育政策法規(guī)、教育教學(xué)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷思考、領(lǐng)悟、總結(jié)和升華，切實(shí)提高研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，努力成為推動(dòng)教育發(fā)展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教學(xué)工作落實(shí)的強(qiáng)手。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，完成角色轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況，全力抓好工作。

二要抓落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大群眾對(duì)教育的期盼越來(lái)越高，社會(huì)各界對(duì)教育工作越來(lái)越關(guān)注。去年，國(guó)家出臺(tái)了《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，此前溫家寶進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并在北京市的有關(guān)學(xué)校聽(tīng)課并和教師座談，充分體現(xiàn)了國(guó)家高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的信心和決心?？梢哉f(shuō)，我縣教育事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，許多重大問(wèn)題需要研究解決，特別是在座的各位同志，要深刻地反思我們教育改革發(fā)展中的問(wèn)題，深刻地反思我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員、每一名校長(zhǎng)的工作職責(zé)盡的怎么樣，我們的廣大教師的表率作用、榜樣作用發(fā)揮的怎么樣。我在這里毫不客氣的講，靈臺(tái)縣的廣大干部群眾，街頭巷尾對(duì)我們教育工作的滿(mǎn)意度不是很高的，我想在座的同志心里比我清楚，我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志、一些校長(zhǎng)榜樣的作用發(fā)揮是不好的，打麻將成癮的不少，整天沉湎于飯局酒局的人不少。我們這樣的一個(gè)精神狀態(tài)，這樣的一種作風(fēng)，給我們的廣大教師是帶不了頭的，是起不了好作用的。你們校長(zhǎng)一天喝酒、想當(dāng)官、一天打麻將，學(xué)生怎么看，老師怎么看，請(qǐng)我們?cè)谧耐菊J(rèn)真的思考反思這個(gè)問(wèn)題。要是靈臺(tái)的教育搞不上去，我們?cè)谧耐径际怯胸?zé)任的，所以說(shuō)，我們確實(shí)處在一個(gè)非常關(guān)鍵時(shí)期，這些問(wèn)題，都要認(rèn)真地研究解決?？h教育局班子一定要勤政務(wù)實(shí)，集中精力，深入研究，進(jìn)一步優(yōu)化思路，細(xì)化措施，認(rèn)真解決工作中的困難和問(wèn)題，全力推進(jìn)各項(xiàng)教育重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

三要抓團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。請(qǐng)教育局班子的每一個(gè)成員務(wù)必牢記這一點(diǎn)。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人，一定要堅(jiān)持以身作則，帶頭落實(shí)民主集中制原則，尊重班子成員的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性。各班子成員一定要以大局為重，以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以靈臺(tái)老百姓的根本利益為重。這個(gè)話(huà)都不是空話(huà)，我曾經(jīng)跟一些同志說(shuō)，咱們這些年的教育問(wèn)題也要算經(jīng)濟(jì)賬。我打一個(gè)比方，同樣都是大學(xué)本科，一個(gè)二本學(xué)生和一個(gè)三本學(xué)生一年掏的學(xué)費(fèi)的差異是多少，大家算一算，省內(nèi)至少在一倍以上，一個(gè)二本學(xué)生，四千多五千塊錢(qián)，一個(gè)三本就是八千到九千塊錢(qián)，全國(guó)二本以上的學(xué)生的學(xué)費(fèi)基本上就是這個(gè)水平;一個(gè)外省的三本，一年一萬(wàn)多，高出幾倍，這個(gè)學(xué)生如果我們努力使他成為二本，比他在進(jìn)入三本，我估計(jì)一個(gè)老百姓、一個(gè)農(nóng)民家庭四年時(shí)間至少少掏兩三萬(wàn)塊錢(qián)，多的可能少掏三四萬(wàn)塊錢(qián)，這難道不是老百姓的利益嗎?這就是我們教育工作者的功勞，這就是老百姓的福祉，我們?cè)谧耐舅氵^(guò)這個(gè)帳嗎?所以教育質(zhì)量的提高，就是我們靈臺(tái)老百姓的根本利益。自覺(jué)服從領(lǐng)導(dǎo)，相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)，共同推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，班子成員之間一定要相互尊重，準(zhǔn)確地把握角色定位，自覺(jué)做到大事講原則，小事講風(fēng)格，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，信任不猜疑，坦誠(chéng)相見(jiàn)，以禮相待，遇事多交流、多溝通，絕不能鬧無(wú)原則的糾紛，絕不能搞內(nèi)耗，要自覺(jué)維護(hù)和樹(shù)立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象、工作形象和班子形象。我們每一名同志始終要牢記這“三個(gè)形象”的樹(shù)立，始終要自覺(jué)從自己的言行上樹(shù)立好這“三個(gè)形象”。同志們，中國(guó)有一句話(huà)，“上有好者，下必甚焉”，你局里面的局長(zhǎng)整天打麻將，校長(zhǎng)跟上就打麻將，老師也跟上打麻將;你局里面的領(lǐng)導(dǎo)喝酒喝的醉醺醺的，走路高一腳低一腳，校長(zhǎng)就是這樣，老師就是這樣，大家就沒(méi)有人安心、順心、舒心的去教學(xué)。我想這個(gè)問(wèn)題要作為咱們教育局系統(tǒng)抓作風(fēng)的一件大事，各學(xué)校校長(zhǎng)要站在全縣教育發(fā)展全局的高度，堅(jiān)決貫徹縣委的重大決策，全力支持慶銀同志的工作，率先垂范，言行一致，表里相一，嚴(yán)格要求，把廣大教師的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到抓好今年教育工作的重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)，把精力集中到搞好教育教學(xué)工作上來(lái)。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，也是大家最擔(dān)心、最關(guān)心、議論最多的一個(gè)問(wèn)題。雖然大家擔(dān)心慶銀同志沒(méi)有教育工作的經(jīng)歷，但憑借慶銀同志豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的駕馭全局的能力，強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和勤學(xué)善思、勇于創(chuàng)新的良好習(xí)慣，有在座同志的幫助和支持，我們有充分的理由相信，慶銀同志是能夠擔(dān)當(dāng)這一重任的，并且經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研、思考、總結(jié)、傳承和創(chuàng)新，能夠成為全縣教育改革發(fā)展出色的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、指揮者和實(shí)踐者。我衷心希望也完全相信同志們能夠給予慶銀同志高度的信任和全力的支持。這個(gè)事我想再給各位說(shuō)一說(shuō)，從一開(kāi)始，我們考慮的時(shí)候，就慎重的從各個(gè)角度各個(gè)方面，包括大家最擔(dān)心的這些問(wèn)題上去考慮。我在這里毫不隱瞞的說(shuō)，把咱們縣上當(dāng)過(guò)教育局副局長(zhǎng)，有過(guò)教育工作經(jīng)歷的同志我們都進(jìn)行過(guò)比較，最終，我們站在全縣教育改革發(fā)展這個(gè)大的全局性的高度上，都認(rèn)真進(jìn)行了比較，我們也非常的擔(dān)心，我說(shuō)實(shí)在話(huà)，我們感覺(jué)壓力也很大，我在這里面反復(fù)的琢磨，和組織部的同志反復(fù)的琢磨，和領(lǐng)導(dǎo)之間反復(fù)的討論。經(jīng)過(guò)反復(fù)的比較，我悟出一個(gè)道理，覺(jué)得是選局長(zhǎng)又不是選校長(zhǎng)又不是選教師，我們選一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們選局長(zhǎng)就是怎么樣把教育改革發(fā)展的大局把握好，把教育系統(tǒng)這么多的校長(zhǎng)、這么多的教師隊(duì)伍帶好，怎么樣把教育工作的思路理清楚。比如，咱們縣上的布局調(diào)整，布局調(diào)整的重點(diǎn)在什么地方，努力的方向在哪里。如果我們是選教師、選校長(zhǎng)是要把學(xué)校建好，在這里說(shuō)到學(xué)校，校長(zhǎng)就是要把教師管好。我們不是在選一個(gè)歷史老師或者是一個(gè)地理教師、一個(gè)數(shù)學(xué)教師，而我們是在學(xué)校的教師之上、學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)之上，基層的校長(zhǎng)之上選一個(gè)教育局的一把手，所以我們必須從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角度去選一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，使他能夠正確的做事，而不是去做正確的事，這句話(huà)不是我講的，這是一個(gè)非常著名的管理學(xué)家說(shuō)的，就是要把全局的事能夠謀劃好，能夠計(jì)劃好，我們要選這樣一個(gè)人。選老師不是我的職責(zé)，選校長(zhǎng)也不是我的職責(zé)，我的職責(zé)、縣委的職責(zé)就是選局長(zhǎng)。所以我說(shuō)，目前，我們一些同志，甚至有相當(dāng)一部分同志認(rèn)為選了一個(gè)不懂教育的人來(lái)當(dāng)教育局長(zhǎng)，我認(rèn)為這是對(duì)教育局長(zhǎng)人選標(biāo)準(zhǔn)的極大的誤解。我認(rèn)為是一個(gè)誤解，教育局長(zhǎng)不在于你會(huì)不會(huì)教書(shū)，不在于你會(huì)不會(huì)管理教師，而是在于你以什么樣的思路、用什么樣的力量去推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，就要善于正確的做事，要把我們?nèi)h教師的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使大家能夠安心的從教，這是一個(gè)宏觀方面的問(wèn)題。要從大局上去把握制定措施，怎么樣使我們的校長(zhǎng)能夠成為你這個(gè)學(xué)校里面所有教師的楷模，這是教育局長(zhǎng)要思考的問(wèn)題，怎么樣改善我們教師的工作和生活條件，這是一個(gè)教育局長(zhǎng)要思考的問(wèn)題，如果說(shuō)我們一個(gè)教育局長(zhǎng)懂得具體的教學(xué)而不懂得宏觀的管理，我認(rèn)為這個(gè)教育局長(zhǎng)是及其失敗的，也是不稱(chēng)職的。教育局長(zhǎng)就要研究教育布局怎么調(diào)整、教育機(jī)制怎么樣建立才是良性的，怎么樣去考核才是科學(xué)的，才能調(diào)動(dòng)更多教師的積極性，以什么樣的作風(fēng)來(lái)率領(lǐng)我們這樣一個(gè)系統(tǒng)，這是教育局長(zhǎng)的問(wèn)題?？鬃釉凇墩撜Z(yǔ)》里有這樣一句話(huà)，在座的同志可能都知道，就是“知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者”。具體的教學(xué)就如同學(xué)習(xí)的不同的三個(gè)境界，就是“知之”、“好之”、“樂(lè)之”，你知道具體的知識(shí)，那是一個(gè)比較低的境界，你熱愛(ài)，那是一個(gè)中間的境界，你快樂(lè)的在這里面享受工作，這是更高層次的境界。所以我想，我們做出這樣的選擇是正確的，靈臺(tái)教育發(fā)展到今天，我們需要推動(dòng)靈臺(tái)教育發(fā)展上到一個(gè)新的臺(tái)階，我認(rèn)為，需要有一個(gè)寬闊視野和眼界的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)當(dāng)這個(gè)局長(zhǎng)。我給大家舉這樣一個(gè)例子，咱們靈臺(tái)的布局調(diào)整，高中我認(rèn)為是到位的，有一中有二中。我們布局調(diào)整的重點(diǎn)在初中和小學(xué)，現(xiàn)在獨(dú)店鎮(zhèn)就有3個(gè)中學(xué)，吊街1個(gè)，獨(dú)店鎮(zhèn)1個(gè)，中慶1個(gè);什字有2個(gè)中學(xué)，北溝1個(gè)，還有咱們的二中算1個(gè);百里就有2所中學(xué)，1個(gè)新集，1個(gè)百里，都有一定規(guī)模，教育布局怎么調(diào)整。我們小學(xué)這一塊，大量的校舍現(xiàn)在被閑置，一個(gè)班級(jí)、一個(gè)學(xué)校，十幾個(gè)人的也有，二十幾個(gè)人的也有，三十幾個(gè)人的也有，教育資源重疊和浪費(fèi)，最緊缺的是師資、老師?，F(xiàn)在在東五縣，我們的英語(yǔ)是五年級(jí)才設(shè)的，其他縣都是三年級(jí)開(kāi)始的，差了這么兩年怎么辦，是不是這個(gè)問(wèn)題。這是教育局長(zhǎng)考慮的問(wèn)題，怎么樣推動(dòng)教育布局調(diào)整。所以，希望我們?cè)谧耐緜兡軌虺浞值睦斫饪h委的這一重大的決策，不要在這個(gè)問(wèn)題上再議論、再探討，探討的我們都探討過(guò)了，再不要去議論去評(píng)價(jià)、去分析，大家說(shuō)這純粹就安了一個(gè)外行來(lái)管我們了，不是這個(gè)道理。我們現(xiàn)在在座的同志們的重點(diǎn)任務(wù)、中心任務(wù)，就是放棄一切疑問(wèn)，專(zhuān)心致志的干好當(dāng)前工作，全力以赴地支持田慶銀同志的工作，只有這樣做，才是我們靈臺(tái)教育發(fā)展的幸運(yùn)，是我們靈臺(tái)老百姓的幸運(yùn)，如果我們無(wú)休止的議論下去，只能是導(dǎo)致我們靈臺(tái)教育的進(jìn)一步惡化，分散更多基層教師的精力，對(duì)教育發(fā)展極為不利，所以，這就是我向在座各位要說(shuō)的。

四要抓廉潔，樹(shù)立良好形象。廉潔從政是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格，也是最起碼的工作要求。班子成員一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要把廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫穿于日常工作和生活之中，從大處著眼，從小事做起，恪己慎行，防微杜漸，把住原則，守住底線，堂堂正正做人，干干凈凈干事。

三、對(duì)今后全縣教育事業(yè)發(fā)展的初步想法。

我去年到靈臺(tái)以來(lái)，一直對(duì)教育事業(yè)發(fā)展情況十分關(guān)注，也注重了解教育發(fā)展的現(xiàn)狀，思考研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的舉措，總體感到靈臺(tái)人杰地靈，群眾對(duì)教育事業(yè)十分關(guān)注，各級(jí)對(duì)教育工作都很支持，靈臺(tái)的教育事業(yè)基礎(chǔ)較好，潛力很大，前景廣闊，是大有作為的。關(guān)于下一步的教育事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府將進(jìn)行專(zhuān)題的研究，制定出臺(tái)切實(shí)可行的政策措施。同時(shí)，我也將抽出一定時(shí)間，深入教育一線，進(jìn)行全面的調(diào)查研究。利用今天這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，我先談一些個(gè)人的初步想法:。

關(guān)于教育發(fā)展面臨的形勢(shì)。隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實(shí)施意見(jiàn)的出臺(tái)實(shí)施，教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，國(guó)家從多個(gè)方面將加大對(duì)教育工作的支持，這為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。廣大干部群眾對(duì)教育事業(yè)越來(lái)越關(guān)注，對(duì)教育工作的期盼和要求也越來(lái)越高，發(fā)展人民滿(mǎn)意的教育事業(yè)已經(jīng)成為黨和政府工作的當(dāng)務(wù)之急。這個(gè)在座的同志都有深刻的體驗(yàn)，過(guò)去我們農(nóng)村家庭，確實(shí)是吃不飽、穿不暖，有些人那時(shí)候姊妹也多，姊妹里供一個(gè)念的好的繼續(xù)上，其他的都就放羊放牛了，沒(méi)有這個(gè)條件。現(xiàn)在小孩也少了，生活水平也高了，老百姓的收入也增加了，老百姓對(duì)教育發(fā)展的渴望、重視的程度確實(shí)是越來(lái)越高了。我縣教育教學(xué)工作既有成績(jī)，確實(shí)有成績(jī)，這是一定要肯定的，這一點(diǎn)大家放心，縣委、縣政府的看法是一貫的，對(duì)教育工作總體的發(fā)展是滿(mǎn)意的，廣大教育工作者在各自的崗位上做出了不懈的努力，這是不容忽略的，也是不能否定的。如果我們認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，那么就會(huì)否定一切，這不是一個(gè)科學(xué)的推論，也是不負(fù)責(zé)任的推論，咱們?nèi)h3000多名老師，一天到晚辛辛苦苦，成績(jī)是必須要肯定的。但是也有問(wèn)題，在任何事物發(fā)展的過(guò)程中，在任何工作推動(dòng)的過(guò)程中，沒(méi)有問(wèn)題的事情都是不存在的，有些問(wèn)題我們必須下大氣力去解決，所以我感到靈臺(tái)教育的發(fā)展正處在一個(gè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，根據(jù)我個(gè)人對(duì)咱們靈臺(tái)發(fā)展的判斷，可以說(shuō)是預(yù)判，我認(rèn)為“十二五”乃至“十三五”時(shí)期，推動(dòng)靈臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵取決于煤炭資源的綜合開(kāi)發(fā)。這個(gè)前景咱們?cè)谧慕逃系耐静灰欢ㄇ宄?，到“十二五”末“十三五”初，靈臺(tái)縣境內(nèi)形成萬(wàn)噸的煤炭生產(chǎn)能力是沒(méi)有任何問(wèn)題的，到那時(shí)候，我們靈臺(tái)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力將會(huì)出現(xiàn)翻番的，甚至是翻幾番，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們的財(cái)政收入，這是我們靈臺(tái)人夢(mèng)想不到的，這是沒(méi)有任何問(wèn)題的。但是我覺(jué)著，決定我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低的關(guān)鍵，有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是我們“三農(nóng)”問(wèn)題解決的程度，二是教育和衛(wèi)生這些涉及民生問(wèn)題的解決的程度，尤其是教育發(fā)展質(zhì)量，這一具有根本性、決定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想，如果咱們二本以上的剛徘徊在400名左右，現(xiàn)在周邊縣區(qū)教育發(fā)展的形勢(shì)是咄咄逼人，大家比一比，過(guò)去的東五縣我們靈臺(tái)是走在前列的，現(xiàn)在我們?cè)跂|五縣的位置是怎么樣的，我想在座的比我清楚。所以，我想我們廣大教育工作者要始終保持清醒的頭腦，始終保持對(duì)教育工作的崇高感、責(zé)任感和使命感，以對(duì)靈臺(tái)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉和根本利益高度負(fù)責(zé)的精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真分析階段性特征，深入研究、積極思考我縣教育事業(yè)發(fā)展的出路和措施。我給大家說(shuō)我今年聽(tīng)到的一個(gè)現(xiàn)象,我以前也在這個(gè)會(huì)議室講，今天當(dāng)著咱們這么多的教育工作者、這么多的領(lǐng)導(dǎo)，我還想重復(fù)的說(shuō)一下?？h委機(jī)關(guān)公開(kāi)選拔事業(yè)單位人員的時(shí)候，咱們?nèi)h教育系統(tǒng)報(bào)名人數(shù)達(dá)到160多人，引起了我極大的吃驚。我跟我們教育界的同志講，我認(rèn)為我們有這么多的教師不安心從教、想當(dāng)官，想從教育系統(tǒng)跳出來(lái)，這不是靈臺(tái)教育發(fā)展中的一件好事，我分析報(bào)名的有160多人，可能想的人就有260人、360人、460人，站在講臺(tái)上給學(xué)生講課但是心里面想個(gè)人事情的可能就有560人，我就這么認(rèn)為的。主要是我們的教師不安心從教，想從教育系統(tǒng)跳出來(lái)，這個(gè)也是靈臺(tái)老百姓的不幸。大家都不想當(dāng)老師，包括我們老師的子女誰(shuí)去教，誰(shuí)去堅(jiān)守教育這一片土地，請(qǐng)大家思考這個(gè)問(wèn)題，校長(zhǎng)們可以把我的這個(gè)信息向所有老師帶到，請(qǐng)大家認(rèn)真的思考這個(gè)問(wèn)題。試問(wèn)我們這160個(gè)當(dāng)教師的人，想從教師隊(duì)伍里出來(lái)的同志，想過(guò)沒(méi)有，你們都不想教書(shū)，你們這160個(gè)老師的子女還要不要繼續(xù)念書(shū)，還需不需要接受教育，想過(guò)這個(gè)問(wèn)題嗎，這是非?？膳碌囊患?。我們?cè)谧倪@些同志，包括我們黨政領(lǐng)導(dǎo)這些人，誰(shuí)不是念下書(shū)的，誰(shuí)不是受過(guò)教育的，如果老師都沒(méi)有了，我們不是都成了文盲了嗎。所以說(shuō)重視教育特別是我們廣大教師能夠?qū)逃_實(shí)有責(zé)任感、緊迫感并有崇高感，我認(rèn)為至少是這樣一個(gè)地方、這樣一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步、欣欣向榮的象征。大家想我這個(gè)話(huà)有沒(méi)有道理，大家可以想一想，如果大家都不想教書(shū)了那么我們發(fā)展教育還有什么希望，可悲!可嘆!關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，也提供了很多值得我們認(rèn)真研究和思考的地方，下去我們就要研究這個(gè)問(wèn)題，怎么樣使我們教師能夠安心育人、安心從教、安心“三尺講臺(tái)”，怎么樣能夠做到，這事說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單做起來(lái)難，我們一定要研究解決這些具體問(wèn)題，既有內(nèi)部的問(wèn)題可能也有教育機(jī)制的問(wèn)題。

關(guān)于教育發(fā)展的目標(biāo)定位。根據(jù)國(guó)家《規(guī)劃綱要》和省市的有關(guān)精神，我縣教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位是：堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、把育人為本作為教育工作的根本要求、把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、把促進(jìn)公平作為教育基本政策、把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，努力打造人民滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)均衡的教育工程。這里我想重點(diǎn)就是優(yōu)質(zhì)工程，優(yōu)質(zhì)就是要突出教育教學(xué)質(zhì)量，全面加強(qiáng)過(guò)程教育，基礎(chǔ)教育要培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才;職業(yè)教育培養(yǎng)出技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的技術(shù)人才。均衡就是要實(shí)現(xiàn)教育資源公平，加快推進(jìn)教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;全面推進(jìn)幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育均衡發(fā)展。這些問(wèn)題里面文章特別多，我們要一步一步解決。像英語(yǔ)老師，不配英語(yǔ)老師不行，配上既教英語(yǔ)又教數(shù)學(xué)又教語(yǔ)文，你這一個(gè)班級(jí)，二十幾個(gè)學(xué)生你一個(gè)教，你說(shuō)能教好嗎，那是不可能的。所以這一個(gè)問(wèn)題里面涉及的很多，人家其他教育發(fā)展好的縣都研究到學(xué)科，數(shù)學(xué)學(xué)不好怎么辦，英語(yǔ)學(xué)不好怎么辦，文綜里面的地理薄弱怎么辦，理綜里面的物理薄弱怎么辦，人家都研究到學(xué)科，我們現(xiàn)在的問(wèn)題是師資要到位，這幾個(gè)問(wèn)題我們下去要研究解決。

關(guān)于教育發(fā)展的重點(diǎn)措施。我想教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要從穩(wěn)定隊(duì)伍、激發(fā)活力、加大支持三個(gè)方面下功夫。教育事業(yè)發(fā)展需要一批熱心教育事業(yè)、奉獻(xiàn)教育事業(yè)、建功教育事業(yè)的教育工作者，我們不僅要營(yíng)造尊師重教的良好環(huán)境，更要以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人;不僅要引進(jìn)緊缺的人才，更要留住現(xiàn)有的人才，要保持教育隊(duì)伍的基本穩(wěn)定，要提升教育工作者的整體素質(zhì)，同時(shí)也要深入研究教師隊(duì)伍的管理機(jī)制問(wèn)題。我們的教育系統(tǒng)要出更多的各類(lèi)學(xué)科的教育家，我們教師隊(duì)伍要把成為教育家作為追求，我們每一個(gè)教師要把當(dāng)教育家成為追求，而不是把當(dāng)官作為教師的追求，我們每一個(gè)校長(zhǎng)都要理解，都要理解溫家寶講的要用教育家辦教育，我們每一個(gè)當(dāng)老師的要想怎么樣終其一生成為一個(gè)教育家，至少成為我們靈臺(tái)縣的教育家，成為各個(gè)學(xué)科的領(lǐng)頭人，你在全市甚至在全省作為學(xué)科領(lǐng)頭人是很光榮的，所有人都尊敬你，而不是說(shuō)你不當(dāng)老師而去當(dāng)官，能當(dāng)多大的官，所以我認(rèn)為官本位思想一旦停留在我們教師的心靈里面，這是教育發(fā)展的一個(gè)非常危險(xiǎn)的事情。要采取切實(shí)的措施，激發(fā)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及廣大教職員工的積極性，尤其是要激發(fā)校長(zhǎng)和教師的工作積極性，使其全身心的投入教育工作，校長(zhǎng)要以身作則，深入研究教育教學(xué)，親自帶課講課，為教師作出表率。我不知道咱們?cè)谧男ｉL(zhǎng)同志到底有多少人在講課、在帶課，一旦成為校長(zhǎng)，如果不帶課，就不知道、忘記了當(dāng)老師的辛苦，就體會(huì)不到當(dāng)老師的辛苦，思想就會(huì)發(fā)生變化，就不理解老師了，就整天打麻將、喝酒了，打麻將喝酒好啊，又不操心，一天熱衷于社會(huì)交往，熱衷于自己的圈子，是不是。這里我也表個(gè)態(tài)，縣委、縣政府將堅(jiān)決地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，對(duì)教育工作高看一眼、厚愛(ài)一分，從教育布局調(diào)整、學(xué)?；緱l件改善、增加教育投入、完善教育機(jī)制、解決教師困難、改善教師待遇、加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出全面、系統(tǒng)、配套的具體措施，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，克服困難，強(qiáng)化落實(shí)，合力攻堅(jiān)，促進(jìn)靈臺(tái)教育發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下高考工作，目前，距離高考僅剩十多天的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心部署，強(qiáng)化督查，全力抓好高考的準(zhǔn)備工作?？h教育局和各相關(guān)單位一定要高度重視，細(xì)化方案，靠實(shí)責(zé)任，逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓好安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、考點(diǎn)安排及周邊環(huán)境治理等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保不出任何問(wèn)題，高考絕對(duì)不能出問(wèn)題。要建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，這里我要明確指出，今年的高考工作不能出任何問(wèn)題，也絕對(duì)不允許我們出任何問(wèn)題，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任，絕對(duì)不姑息遷就。

同志們，面對(duì)繁重的教育改革發(fā)展和全縣人民的熱切期盼，我們深感提高全縣教育發(fā)展水平責(zé)任重大、使命光榮、職責(zé)崇高，但我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有省市教育主管部門(mén)的大力幫助和支持，有全縣廣大教育工作者的堅(jiān)持不懈的努力，有新一任教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，有全縣23萬(wàn)人民和社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的傾力支持，我們一定能夠把靈臺(tái)教育發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)嶄新的階段，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

我就講這么多，講的不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇三

省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責(zé)任重大，感謝組織信任，堅(jiān)決服從安排。

紹林部長(zhǎng)代表省委作了重要講話(huà)，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書(shū)記榮升省政府副省長(zhǎng)，這是組織上對(duì)昌林同志個(gè)人的充分肯定，也是對(duì)景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話(huà)，情真意切、充滿(mǎn)期待。昌林同志經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開(kāi)闊、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)，為我們樹(shù)立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請(qǐng)昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!

景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下，景德鎮(zhèn)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負(fù)重托，盡職盡責(zé)，始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，保持政治上的清醒堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署;始終堅(jiān)持勤政實(shí)干，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，盡快熟悉情況，盡快進(jìn)入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅(jiān)持廉潔自律，全面履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力營(yíng)造良好的從政環(huán)境。

在這里，我向大家表個(gè)態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請(qǐng)大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。

當(dāng)前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有好的機(jī)遇、好的基礎(chǔ)和好的勢(shì)頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿(mǎn)期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開(kāi)拓性，我們一定要真抓實(shí)干、合心合力、共識(shí)共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。

具體工作中，我認(rèn)為重點(diǎn)要把握好四條：

第一，發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展，就會(huì)在經(jīng)濟(jì)下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中出局;不加快發(fā)展，就會(huì)在全面小康中掉隊(duì);不加快發(fā)展，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都?jí)?。我們必須?jiān)持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，在強(qiáng)衛(wèi)同志提出的“形、實(shí)、魂”三個(gè)字上下工夫，保護(hù)、放大、用好“世界瓷都”這個(gè)品牌，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，做美城市形象，做活文化靈魂。

第二，民生是最終的追求。老百姓對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾的真情實(shí)感出發(fā),從群眾反映的問(wèn)題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益，又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關(guān)心個(gè)體的特殊困難，真心實(shí)意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。

第三，觀念是最大的財(cái)富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時(shí)代是開(kāi)放的時(shí)代，現(xiàn)代社會(huì)是共贏的社會(huì)，固步自封、小成即滿(mǎn)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進(jìn)位。景德鎮(zhèn)是一座享譽(yù)世界的名城，是一個(gè)令人向往的地方，特別需要我們用未來(lái)思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立海納百川、開(kāi)明開(kāi)放的觀念，弘揚(yáng)永不自滿(mǎn)、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機(jī)遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴(kuò)大開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)趕超。

第四，做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現(xiàn)，更是干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事就要共識(shí)共為，團(tuán)結(jié)是最好的做事環(huán)境，團(tuán)結(jié)需要有胸懷，團(tuán)結(jié)需要講規(guī)矩，成功的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有失敗者，失敗的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有成功者;做事就要求真務(wù)實(shí)，搞好一個(gè)地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當(dāng)務(wù)之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng)，只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng)，才能做成事、成大事。

今年只剩下四個(gè)多月，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，抓好工作落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆市委、政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加美好。謝謝大家!

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇四

目前,我國(guó)正處于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的不竭動(dòng)力,核心問(wèn)題是能否擁有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今天召開(kāi)的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時(shí)的重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

5月31日至6月9日，市委組織開(kāi)展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng)，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng)，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗(yàn)了各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)工作檢查，加深了對(duì)重要講話(huà)精神的理解，增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。

6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬(wàn)達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個(gè)項(xiàng)目，并召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，我代表區(qū)委作了工作匯報(bào)，春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)和市委宣傳部成其圣部長(zhǎng)、市檢察院于世平檢察長(zhǎng)、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹(shù)起書(shū)記對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)講話(huà)中，對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過(guò)全區(qū)各方面的積極努力，無(wú)論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬(wàn)無(wú)一失，達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭(zhēng)取更大支持”的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。

區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開(kāi)了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時(shí)間專(zhuān)題召開(kāi)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問(wèn)題，認(rèn)真查找了存在的突出問(wèn)題，深入分析了優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了許多很有針對(duì)性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問(wèn)題上形成了高度共識(shí)，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝心聚力、共同做勁，全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話(huà)精神和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

參加這次全市工作檢查活動(dòng)，感受很深，啟發(fā)很大，觸動(dòng)也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競(jìng)相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì);切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢(shì)頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。

從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢(shì)和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng)，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書(shū)記明確要求市里各部門(mén)，對(duì)河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國(guó)市長(zhǎng)給我和道剛同志親筆寫(xiě)了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑?dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目，配合做好已開(kāi)工的中信、棉三項(xiàng)目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來(lái)幫助我們、支持我們?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門(mén)和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來(lái)越大。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，順勢(shì)而上，把我們自己的工作做得更好，爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。

同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們?cè)谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績(jī)。但是一個(gè)比較突出的問(wèn)題就是過(guò)度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看，我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來(lái)講，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo)。分析存在上述問(wèn)題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

面對(duì)實(shí)際存在的突出問(wèn)題和差距，面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無(wú)所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

在天津考察工作時(shí)作了重要講話(huà)，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書(shū)記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國(guó)市長(zhǎng)也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項(xiàng)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書(shū)記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢(shì)的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，一定要堅(jiān)持理念超前、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)。我們要按照春蘭書(shū)記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署，請(qǐng)道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請(qǐng)市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃?？傊覀円⒆惝?dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動(dòng)搖。

2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過(guò)度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo)，緊緊咬住以財(cái)政收入為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個(gè)地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地，使整理出來(lái)的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)、惠及民生的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤(pán)活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手，全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬(wàn)平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場(chǎng)、中糧大道、天津萬(wàn)達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項(xiàng)目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，健全招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實(shí)施百萬(wàn)、千萬(wàn)稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。

3.要堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書(shū)記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問(wèn)題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門(mén)和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來(lái)用于獎(jiǎng)勵(lì)，既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬(wàn)人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬(wàn)平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問(wèn)題，抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶(hù)的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書(shū)記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個(gè)機(jī)制”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問(wèn)題限期整改，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅(jiān)決防止發(fā)生各類(lèi)重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù)，堅(jiān)決啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。尤其要落實(shí)好“三重一大”制度，堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽(yáng)光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開(kāi)公平公正處事。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書(shū)記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，為圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書(shū)記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會(huì)是，我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情，于事無(wú)補(bǔ)。出路在于解放思想。實(shí)踐表明，思想是個(gè)總開(kāi)關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個(gè)萬(wàn)花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開(kāi)放35年來(lái)特別是近些年來(lái)，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說(shuō)得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間，在全區(qū)深入開(kāi)展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門(mén)各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。

全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從習(xí)慣性思維定勢(shì)和條條框框的鎖絆中解放出來(lái)，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來(lái)，使我們的思想和行動(dòng)更加與時(shí)俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢(shì)和全國(guó)、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長(zhǎng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái)，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比，看到成績(jī)和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開(kāi)手腳，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。一句話(huà)，就是要通過(guò)解放思想，研究新情況，解決新問(wèn)題，煥發(fā)新活力，增添新動(dòng)力，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí)把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上。

2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān)，在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題中促發(fā)展、出業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制，區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問(wèn)題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個(gè)問(wèn)題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績(jī)管理、效績(jī)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿(mǎn)地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問(wèn)題。

3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“促惠上”活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇五

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我到市中區(qū)以來(lái)看到、聽(tīng)到、想到的一些情況，談一下意見(jiàn)，目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，鼓舞士氣，真正將心思收到發(fā)展上來(lái)，將精力用到落實(shí)上來(lái)，將身子撲在事業(yè)上來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、又好又快。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確分析把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心。

首先，充分肯定今年以來(lái)取得的成績(jī)。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照“棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)”的發(fā)展定位，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)，注重民生促和諧，積極作為，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成124.67億元，增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到58.62億元，增長(zhǎng)17.3%。1—11月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成93.9億元，增長(zhǎng)23.6%，地方財(cái)政收入實(shí)際完成12.23億元，增長(zhǎng)15%。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)步伐加快。年度計(jì)劃投資189.81億元的城市轉(zhuǎn)型百項(xiàng)工程，1—11月份已開(kāi)工建設(shè)114個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目79個(gè)，開(kāi)工率82.5%，竣工及一期投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，累計(jì)完成投資181.79億元，完成年度計(jì)劃的95.7%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.47%;預(yù)計(jì)利稅39.5億元、利潤(rùn)25.3億元，分別增長(zhǎng)24.5%和21.5%。1—9月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到21.63%。稅收收入占gdp比重、財(cái)政收入占gdp比重、人均gdp等5項(xiàng)指標(biāo)居全市第一。

(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。1—11月份，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資完成55.1億元，增長(zhǎng)55.5%，占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到56.4%，投資總量和增幅都超過(guò)了二產(chǎn)。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運(yùn)營(yíng)，二期商務(wù)會(huì)館投入使用。投資2.2億元的龜山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，百子廟完成主體工程建設(shè)，年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車(chē)交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿(mào)城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。大力開(kāi)展二日游工作，截至12月12日，共接待游客46798人次，任務(wù)完成進(jìn)度全市第一。

(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。棚戶(hù)區(qū)改造完成征收8806戶(hù)、征收房屋面積95.05萬(wàn)平方米，分別占全年計(jì)劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開(kāi)工建設(shè)9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎(jiǎng)”。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設(shè)備安裝基本完成。城市新區(qū)總開(kāi)發(fā)面積達(dá)到150萬(wàn)平方米。市民服務(wù)中心、群眾文體中心正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。棗臺(tái)線brt市中段建設(shè)全面完成。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，我區(qū)獲得省級(jí)文明城區(qū)稱(chēng)號(hào)。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點(diǎn)，編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃，啟動(dòng)、續(xù)建農(nóng)房建設(shè)改造項(xiàng)目23個(gè)，完成農(nóng)房建設(shè)6825戶(hù)，改造農(nóng)村危房1870戶(hù)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，全區(qū)擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織21家。國(guó)家級(jí)綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到23個(gè)。

(五)幸福市中建設(shè)成效顯著。1—11月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9140人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4080人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)100%”。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到73%。前三季度，全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7886元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9952元，分別增長(zhǎng)16.3%和19.4%。社區(qū)建設(shè)成效顯著，我區(qū)“雙十驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”工作模式被評(píng)為全國(guó)基層社會(huì)管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動(dòng)幸福市中361綜合便民服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)。

(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全市率先圓滿(mǎn)完成村、社區(qū)“兩委”換屆，達(dá)到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會(huì)有婦女當(dāng)選率三個(gè)100%，實(shí)現(xiàn)了“和諧換屆、文明選舉”的目標(biāo)。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話(huà)率、民主生活會(huì)召開(kāi)率、舉報(bào)核查率“六個(gè)100%”。建立了“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的基層黨建工作責(zé)任體系，打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌。“村民說(shuō)事”制度榮獲全國(guó)第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)，“咨政咨情”制度被評(píng)為全國(guó)基層黨建理論創(chuàng)新與實(shí)踐典型案例。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責(zé)、辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

其次，要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是財(cái)源結(jié)構(gòu)對(duì)資源的依賴(lài)程度依然較高;事關(guān)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，大企業(yè)集團(tuán)膨脹速度不快，沒(méi)有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革還有待加強(qiáng)。二是城市管理方面，人民群眾還有不滿(mǎn)意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問(wèn)題。棚戶(hù)區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。市中區(qū)作為一個(gè)老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地，市屬企業(yè)比較多，這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶(hù)區(qū)改造等各種問(wèn)題，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)的壓力較大，隱患還需要進(jìn)一步梳理，特別是社會(huì)管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風(fēng)和工作效率還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力，思想解放的程度還不夠，等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

第三，要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢(shì)。從宏觀上看，我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對(duì)文化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度，為我們加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我區(qū)自身情況來(lái)看，我們擁有四大優(yōu)勢(shì)：一是政策優(yōu)勢(shì)。棗莊被列入國(guó)家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，棗莊的發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會(huì)轉(zhuǎn)型中起到示范帶動(dòng)作用，另一方面也表明我們?cè)诔鞘修D(zhuǎn)型過(guò)程中，必將在政策、資金、技術(shù)、人才等方面，得到各級(jí)的大力扶持。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，通過(guò)加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，每年都有一大批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，支撐作用不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，全區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持較快增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，增幅高于全國(guó)和全省平均水平。特別是xx屆六中全會(huì)提出了要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署，棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一，陳偉書(shū)記提出要建設(shè)千年運(yùn)河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū)，我區(qū)占了三個(gè)。這充分說(shuō)明：我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊(yùn)。只要我們審時(shí)度勢(shì)，用心把握，就一定能夠在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大的突破。三是城市資源優(yōu)勢(shì)。我區(qū)作為原市駐地，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已積累了近800億元的城市資產(chǎn)，占五區(qū)城市資源的三分之二，擁有全市30%的商業(yè)資源，優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、各大家金融機(jī)構(gòu)聚集我區(qū)，是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是brt的開(kāi)通，拉近了市中與其他組團(tuán)城區(qū)間的距離，聚集了人氣商機(jī)，形成了同城效應(yīng)。四是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。市中區(qū)歷屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高，駕馭能力強(qiáng)，發(fā)展思路清晰，團(tuán)結(jié)協(xié)作得好，有著很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也擁有一支能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。特別是，近年來(lái)的發(fā)展成果，凝聚了人心，鼓舞了士氣，全區(qū)上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，這些必將成為推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署，用心把握、充分利用好各種發(fā)展機(jī)遇和有利條件，調(diào)整理念，完善制度，理順關(guān)系，勇于創(chuàng)新，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、明確方向，突出重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好明年各項(xiàng)工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆黨委政府的開(kāi)局之年，做好明年的各項(xiàng)工作意義重大。前段時(shí)間，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委(擴(kuò)大)會(huì)議先后召開(kāi)，就應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，作出了具體安排部署，為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。12月17日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門(mén)20xx年工作座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)對(duì)明年的工作提出了很好的思路和措施，我看總體上是符合中央和省、市的精神，也符合我區(qū)的實(shí)際。就做好明年的工作，各級(jí)各部門(mén)要突出把握好以下幾個(gè)方面：

(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上下功夫。項(xiàng)目是加快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體。要牢固樹(shù)立“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，快發(fā)展要有大項(xiàng)目，大發(fā)展要有好項(xiàng)目”的理念，強(qiáng)化招大引強(qiáng)，集中力量推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

一要加大招商引資力度。新形勢(shì)下，開(kāi)放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度，而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“天字號(hào)”工程和“一把手”工程來(lái)抓，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是要提高招的水平。1、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目招商，重點(diǎn)圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械機(jī)床等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成上下游配套、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2、靠有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)特別是國(guó)有企業(yè)開(kāi)展招商。積極引導(dǎo)企業(yè)家放眼未來(lái)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，敞開(kāi)胸懷，與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合資合作，實(shí)現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當(dāng)前，全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團(tuán)，促其擴(kuò)大規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。3、要認(rèn)真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策，特別在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等方面，給予外來(lái)投資項(xiàng)目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點(diǎn)：首先要選好項(xiàng)目，第二要充分利用好“一事一議”的政策，對(duì)計(jì)劃招引的重大項(xiàng)目要認(rèn)真搞好測(cè)算，圍繞產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目和缺失的產(chǎn)品，以及“兩低兩高”(低耗能、低污染，高科技、高效益)項(xiàng)目，創(chuàng)條件、出政策，一切以大項(xiàng)目落地、干成為原則，以不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)為條件。4、要用心招商，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，甚至達(dá)到見(jiàn)項(xiàng)目就兩眼發(fā)光，用我們的真心、真情去感動(dòng)客商，讓客商留下，讓項(xiàng)目落地。5、實(shí)施定點(diǎn)招商。突出“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和中國(guó)臺(tái)灣、日韓等地區(qū)，尤其是浙商，廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢(shì)，吸引客商來(lái)我區(qū)投資興業(yè)。6、明年市里不再對(duì)各區(qū)市分配招商引資任務(wù)，區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)分配任務(wù)。對(duì)明年的招商工作，要充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用，特別要加大棚改的招商力度，對(duì)此，區(qū)商務(wù)局要專(zhuān)題研究拿出招商的意見(jiàn)。二是要提高落地的水平。1、要符合產(chǎn)業(yè)政策，走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的項(xiàng)目，才能促其落地。特別是必須認(rèn)真做好能評(píng)和環(huán)評(píng)。2、要完善立項(xiàng)手續(xù)，包括可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)靠上為項(xiàng)目辦理各項(xiàng)要件手續(xù)。3、土地要合法。要增強(qiáng)依法用地意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范用地行為，國(guó)土部門(mén)要主動(dòng)搞好對(duì)接指導(dǎo)，完善有關(guān)程序，所有項(xiàng)目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)范、合法。4、群眾利益要得到保護(hù)。注重維護(hù)原土地權(quán)利人的合法權(quán)益，逐步建立起“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、就業(yè)扶持、居住安置、社會(huì)保障”四位一體的失地農(nóng)民安置新路子，確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。5、要積極優(yōu)化環(huán)境，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無(wú)償代辦制等制度，提高工作效率，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真做好項(xiàng)目落地前的征收補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作，減少項(xiàng)目落地時(shí)間，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。要牢固樹(shù)立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的觀念，搶抓棗莊被列入國(guó)家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，明年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅在30%以上，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到40%以上。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)，向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要引導(dǎo)資金向技術(shù)改造投資傾斜，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)明年技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%以上。

三要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，沒(méi)有項(xiàng)目的落地建設(shè)就沒(méi)有投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、后勁的增強(qiáng)，加快科學(xué)發(fā)展也就無(wú)從談起。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)，尤其是大項(xiàng)目帶動(dòng)的極端重要性，堅(jiān)定不移地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)人員組成的項(xiàng)目組，抓緊開(kāi)展工作，認(rèn)真研究國(guó)家的投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，超前策劃篩選包裝一批項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。發(fā)改局要做好項(xiàng)目的篩選統(tǒng)計(jì)，有關(guān)部門(mén)要做好項(xiàng)目立項(xiàng)，積極爭(zhēng)取進(jìn)入省重點(diǎn)和“四新一?！?新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目計(jì)劃，每年要有1—2個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的盤(pán)子。下步，我們將把項(xiàng)目落地作為檢驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把精力集中到項(xiàng)目落實(shí)上。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤落實(shí)制度;對(duì)過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包制度，一月一調(diào)度、一季一排名;對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子，盯住靠上，抓實(shí)辦成，努力提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工建設(shè)率和投產(chǎn)達(dá)效率。

四要加快棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。圍繞打造招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)，按照“項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路，舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。一是搞好功能規(guī)劃，完善功能配套，不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財(cái)政要投入1億元，用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的核心是利用大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。四是加快中泰集團(tuán)鹽化工基地項(xiàng)目建設(shè)。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)建設(shè)一批上下游產(chǎn)品項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)附加值，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目工作：一要引進(jìn)符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項(xiàng)目;二要解決好財(cái)政比例分成問(wèn)題;三是區(qū)里要制定政策，支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開(kāi)發(fā)區(qū)招引項(xiàng)目。

(二)加快工業(yè)發(fā)展，在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。要樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的理念，按照“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培植壯大新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，努力提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。一是圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志，也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機(jī)遇，更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和空間。要突出“時(shí)尚休閑娛樂(lè)、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體”四位一體的定位，強(qiáng)力推進(jìn)市南工業(yè)區(qū)建設(shè)，努力把市南工業(yè)區(qū)打造成7萬(wàn)人規(guī)模的副城區(qū)。同時(shí)借助世紀(jì)大道、棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快打造16平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)。二是編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，以集中發(fā)展為依托，調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模，形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是包裝好項(xiàng)目。要著力提高項(xiàng)目策劃包裝水平，把工作做精做細(xì)，減少招商時(shí)間和精力，降低招商成本，著力打造有規(guī)模、上水平的項(xiàng)目。四是招大企業(yè)、大集團(tuán)。只有引進(jìn)大企業(yè)，才能促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有大產(chǎn)業(yè)才能推動(dòng)城市化的發(fā)展。要認(rèn)真梳理世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和跨國(guó)公司、央企等大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，充分利用各種招商資源，著力引進(jìn)一批項(xiàng)目體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。五是圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定更加優(yōu)惠的政策，著力引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)大企業(yè)集團(tuán)的配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心，提升境界，開(kāi)闊思路，著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。

三要加快推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)建設(shè)。培育大型企業(yè)集團(tuán)是提升地方綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要手段。目前，我區(qū)大型企業(yè)集團(tuán)較少，年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元以上的企業(yè)僅有中泰集團(tuán)1家，年銷(xiāo)售收入過(guò)3億元的企業(yè)也不多。面對(duì)這種局面，我們必須加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、金融單位與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)資本和資源加快向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團(tuán)。要加快企業(yè)上市步伐，引入民間投資風(fēng)險(xiǎn)基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對(duì)科技成長(zhǎng)型企業(yè)有選擇的注入資金，并加強(qiáng)參與企業(yè)管理，加快企業(yè)上市步伐。在這里，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下區(qū)級(jí)財(cái)源建設(shè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題要引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，只有壯大區(qū)級(jí)財(cái)政，才能更好的惠及民生，更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面：一是要把棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺(tái);二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級(jí)財(cái)源的重點(diǎn)。

四要積極推進(jìn)自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是我區(qū)當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又面臨著日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境、市場(chǎng)等因素制約，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術(shù))中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)企業(yè)與棗莊學(xué)院等高等院校的技術(shù)合作，圍繞機(jī)械制造、精細(xì)化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的創(chuàng)新機(jī)制。要制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)納入國(guó)家或省級(jí)科技計(jì)劃的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用給予一定的扶持，特別是要加大對(duì)研發(fā)中心的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性，提升產(chǎn)品和技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)，降低企業(yè)科研成本。要積極開(kāi)展“質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)，設(shè)立品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。

五要強(qiáng)化節(jié)能減排。節(jié)能減排既是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標(biāo)，必須完成，否則要摘烏紗帽，這也充分說(shuō)明節(jié)能減排形勢(shì)的嚴(yán)峻。因此，這既是政治任務(wù)，又是法定責(zé)任，更關(guān)乎人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、能評(píng)和“三同時(shí)”制度，創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不允許立項(xiàng)、供地開(kāi)工。要做好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，并做環(huán)境評(píng)價(jià)，今后所有項(xiàng)目必須在區(qū)域環(huán)評(píng)內(nèi)再做環(huán)評(píng)，否則一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目入口關(guān)，嚴(yán)格控制污染物和能耗增量。要抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的用能監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，加大廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理力度，重點(diǎn)建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理，堅(jiān)決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

(三)突出三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上下功夫。服務(wù)業(yè)是耗能少、無(wú)污染的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū)，必須要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措來(lái)抓，依托項(xiàng)目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設(shè)，大幅度提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，以更大的力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重每年要增加2個(gè)點(diǎn)以上。

一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。抓好大旅游、培育大市場(chǎng)，是商業(yè)中心區(qū)建設(shè)的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺(tái)，主動(dòng)融入全市旅游發(fā)展的大格局，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目。繼續(xù)抓好龜山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)水上娛樂(lè)、山頂溶洞等項(xiàng)目建設(shè)，百子廟景區(qū)明年7月份要全面竣工，打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務(wù)會(huì)館、vip別墅項(xiàng)目建設(shè)，完善功能配套，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)管理，規(guī)劃建設(shè)四季滑雪基地、娛樂(lè)演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園，打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設(shè)中興礦山公園，在太平街棚戶(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)民國(guó)風(fēng)貌的特色商業(yè)街區(qū)，豐富文化旅游內(nèi)涵，打造百年中興文化品牌。分步實(shí)施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風(fēng)景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游，搞活農(nóng)家樂(lè)。圍繞旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，加快酒店、娛樂(lè)、餐飲等城市綜合體配套建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，引進(jìn)知名品牌，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

二要加快發(fā)展二手車(chē)交易市場(chǎng)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念和既定的二手車(chē)交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快二手車(chē)交易中心三期項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)、綜合物流配送等主題功能區(qū)，完善中國(guó)二手車(chē)交易市場(chǎng)功能配套，努力打造集車(chē)輛交易、修配美容、汽車(chē)文化、評(píng)估鑒定、拍賣(mài)檢測(cè)等于一體的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)，推動(dòng)二手車(chē)交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三要繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真實(shí)施好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合棚戶(hù)區(qū)改造，引入城市經(jīng)濟(jì)理念，劃行規(guī)市，規(guī)劃建設(shè)城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級(jí)商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)大型、知名商業(yè)財(cái)團(tuán)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設(shè)和招商運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店，推進(jìn)阿波羅大酒店等項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)總部機(jī)構(gòu)、科技等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，繁榮發(fā)展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區(qū)，打造西部高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃，加快盛北商貿(mào)城二期、大運(yùn)河物流、貴誠(chéng)物流、中原物流、通匯物流等項(xiàng)目建設(shè)，拓展完善倉(cāng)儲(chǔ)、分裝、配送等服務(wù)功能，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造城區(qū)北部4平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關(guān)手續(xù)，盡快啟動(dòng)聯(lián)運(yùn)稅郭公鐵物流項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性物流平臺(tái)。

(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，是盤(pán)活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務(wù)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收具有積極的促進(jìn)作用。要按照“三位一體”的要求，認(rèn)真組織好這項(xiàng)改革。

一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度，增加農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢(shì)，更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。一要高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動(dòng)流轉(zhuǎn)，以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)流轉(zhuǎn)。二要完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。強(qiáng)化對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的投入，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)扶持資金，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。三要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問(wèn)題是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大問(wèn)題，涉及到農(nóng)民的根本利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。在實(shí)際工作中，要將農(nóng)民利益放在第一位，特別是對(duì)于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，要引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高自我保障能力，解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂(yōu)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康運(yùn)行。

二是建立專(zhuān)業(yè)合作社，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。建立和發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社，有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵(lì)和支持不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作社按市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的辦法，將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸，實(shí)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，要加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、銀行貸款等方面予以?xún)A斜，促使各類(lèi)合作社擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和提高持續(xù)盈利的能力。

三是土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。要深刻認(rèn)識(shí)到小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。一方面要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能。當(dāng)前要結(jié)合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)，積極引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中，帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走以地生財(cái)興業(yè)的新路子。另一方面要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮，以土地流轉(zhuǎn)騰出的土地指標(biāo)用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)。

(五)突出城市建設(shè)，在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程上下功夫。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設(shè)宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。

一要高起點(diǎn)完善城市規(guī)劃體系。要進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，加快各類(lèi)詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制，完善道路建設(shè)、園林綠化、給排水、城市抗震減災(zāi)及各種管線等配套設(shè)施的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是城市門(mén)戶(hù)道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點(diǎn)及城區(qū)主干道路等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，更要高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要體現(xiàn)棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時(shí)，還要兼具標(biāo)志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要多栽大樹(shù)、栽好樹(shù)，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進(jìn)一步優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，圍繞打造“百年中興”品牌，按照“經(jīng)營(yíng)城市記憶”的理念，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持城市建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素，體現(xiàn)民國(guó)建筑風(fēng)貌，促進(jìn)風(fēng)格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一，塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門(mén)要在這項(xiàng)工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。

二要大力度實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造。要堅(jiān)持以棚戶(hù)區(qū)改造為突破口，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)城市功能轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力，讓城市面貌實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。當(dāng)前要加快棚改征收掃尾，抓緊開(kāi)工建設(shè)回遷安置房，妥善解決資金問(wèn)題。要進(jìn)一步提升理念，按照變“城市建設(shè)”為“城市經(jīng)濟(jì)”的理念，把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶(hù)區(qū)改造工作中。要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進(jìn)園有機(jī)結(jié)合起來(lái)規(guī)劃實(shí)施。要統(tǒng)籌考慮計(jì)劃實(shí)施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素，特別在設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量、城市經(jīng)濟(jì)等方面，做成新的樣板。要進(jìn)一步創(chuàng)新招數(shù)，特別在資金融集上，要把融資平臺(tái)用活用充分，用市場(chǎng)化的辦法推動(dòng)拆遷改造，加快建設(shè)進(jìn)度。一是在規(guī)劃上：1、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅(jiān)持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領(lǐng)保障性安居工程建設(shè)，大力發(fā)展公租房，適度建設(shè)經(jīng)適房和廉租房，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)和城中村改造。2、嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求。要按照市規(guī)劃局批復(fù)的規(guī)劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學(xué)校、綠地、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。3、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài)，多搞一些城市綜合體，真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。4、以增量補(bǔ)存量，確保規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)和棚改進(jìn)度。要認(rèn)真做好測(cè)算，找準(zhǔn)每個(gè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資的盈虧點(diǎn)，找準(zhǔn)拆遷戶(hù)、開(kāi)發(fā)商和政府三者之間的平衡點(diǎn)。對(duì)外商高看一眼、厚愛(ài)一層，加強(qiáng)和投資主體的溝通，讓開(kāi)發(fā)商介入到規(guī)劃中，把外商的理念帶入到規(guī)劃當(dāng)中，不能因?yàn)橐?guī)劃的問(wèn)題影響棚改進(jìn)度。二是在征收上：加大力度，特別是對(duì)極個(gè)別不搬遷的戶(hù)要實(shí)行依法征收，前提是不出問(wèn)題。三是在資金上：要引入社會(huì)資本進(jìn)入，多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高、懂經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)商。要解放思想，以把大項(xiàng)目推進(jìn)干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機(jī)遇上，要立說(shuō)立成，不要錯(cuò)失機(jī)遇。四是在時(shí)間質(zhì)量上：要把握節(jié)奏、點(diǎn)線結(jié)合，建成精品。

三要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以實(shí)施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手，完善城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實(shí)施凈化工程，大力開(kāi)展市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。實(shí)施美化工程，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格的要求，嚴(yán)格規(guī)范沿街戶(hù)外廣告，推進(jìn)背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實(shí)施綠化工程，合理規(guī)劃建設(shè)森林公園、城市綠島和街景綠地，加強(qiáng)垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實(shí)施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、重要道路和標(biāo)志性建筑的亮化。實(shí)施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)和控制，規(guī)劃建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，緩解城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。

(六)突出同步發(fā)展，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇，是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、關(guān)注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要突出“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)房建設(shè)改造、村容鎮(zhèn)貌整治”三大重點(diǎn)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要突出規(guī)劃先行，著力優(yōu)化功能布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點(diǎn)、文化內(nèi)涵和城市特色，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn)，要有戰(zhàn)略眼光，為小城鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展留足空間。1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。2、要改變沿馬路建門(mén)面房的做法，多建設(shè)一些內(nèi)街、廣場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)“路修到哪里門(mén)面房就建到哪里”的局面。3、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。4、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權(quán)制度改革與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，向小城鎮(zhèn)集聚，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。

二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須把軟硬件設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及周邊環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開(kāi)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)示范活動(dòng)為契機(jī)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善提升小城鎮(zhèn)功能，切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。

三要充分利用好土地增減掛鉤項(xiàng)目，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。實(shí)施土地增減掛鉤對(duì)提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動(dòng)內(nèi)需、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，特別是對(duì)解決城區(qū)用地指標(biāo)的發(fā)展空間具有重大意義。20xx年，省國(guó)土資源廳批復(fù)我區(qū)實(shí)施增減掛鉤區(qū)域4個(gè)，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)村，總面積332.5公頃(4987.5畝)，結(jié)余指標(biāo)219.8公頃(3297畝)，目前三個(gè)區(qū)域分別只啟動(dòng)了一個(gè)項(xiàng)目，由于資金問(wèn)題，回遷安置房建設(shè)太慢。關(guān)于土地增減掛鉤項(xiàng)目，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明年全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)當(dāng)年實(shí)施完工。二是制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，在各種規(guī)費(fèi)征收、指標(biāo)返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費(fèi)用、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設(shè)施，切實(shí)把好事辦好，讓搬遷群眾滿(mǎn)意。涉及的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書(shū)記”工程，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。

四要突出高效能管理，提升文明程度?！叭纸ㄔO(shè)，七分管理”，城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，深入開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題，努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。

(七)突出發(fā)展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問(wèn)題。要始終堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，注重提高發(fā)展的包容性”。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)對(duì)低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策，全部足額兌現(xiàn)，這是底線。要把抓發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正放在增收富民上，要進(jìn)一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展特色加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。特別是要注重做好大學(xué)生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體的就業(yè)，讓老百姓的收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。

二要著力健全完善社會(huì)保障體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救助救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，組織開(kāi)展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，讓弱勢(shì)困難群體更多地感受到社會(huì)大家庭的溫暖。特別是要進(jìn)一步加快推進(jìn)惠民工程建設(shè)，確保對(duì)群眾承諾的事項(xiàng)落實(shí)到位。

三要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要堅(jiān)持教育優(yōu)先的理念，全力抓好教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育，促進(jìn)教育公平，爭(zhēng)創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開(kāi)展好百名校長(zhǎng)、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學(xué)科帶頭人“四百培養(yǎng)工程”，精心打造“學(xué)在市中”品牌。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，堅(jiān)決執(zhí)行藥物零差價(jià)制度，加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴(kuò)建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。突出文化引領(lǐng)，積極推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè)，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。全面做好人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。

(八)突出社會(huì)管理創(chuàng)新，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央正確把握國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新變化、新特點(diǎn)，作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是做好新形勢(shì)下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。

一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持重心下移，對(duì)本地、本部門(mén)的矛盾糾紛要進(jìn)行全面集中排查調(diào)處，對(duì)可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大治安問(wèn)題，要切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，努力把問(wèn)題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加大解決問(wèn)題的工作力度，嚴(yán)格落實(shí)包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會(huì)議等制度，最大限度地減少越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪。

二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，搞好社會(huì)面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會(huì)秩序。要繼續(xù)堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合的方針，努力構(gòu)建全時(shí)空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及交通、旅游景點(diǎn)、公共設(shè)施、節(jié)日大型文體活動(dòng)等安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決防止各種破壞活動(dòng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任大于天”的理念，狠抓政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類(lèi)突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時(shí)間，區(qū)委會(huì)專(zhuān)題研究并通過(guò)了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究，安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，賦予安委會(huì)提前追究職權(quán)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當(dāng)前，區(qū)八次黨代會(huì)和區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，元旦、春節(jié)也即將來(lái)臨，要制訂完善。

應(yīng)急預(yù)案。

扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作確保區(qū)八次黨代會(huì)、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。

(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹(shù)立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競(jìng)爭(zhēng)力、是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。

一要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目用地環(huán)境。1、要高度重視年度衛(wèi)片斑點(diǎn)的整改落實(shí)，確保不被問(wèn)責(zé)，確保不被限批。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照下達(dá)的整改要求，逐宗制定整治方案，落實(shí)整改措施，確保整治到位。對(duì)工作遲緩、整改不力、完不成整治任務(wù)的，要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、通報(bào);問(wèn)題嚴(yán)重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。2、千方百計(jì)解決土地指標(biāo)，保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)銜接，用足用活項(xiàng)目用地的政策，明年要爭(zhēng)取3000畝的用地指標(biāo)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化程序、特事特辦、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保重大項(xiàng)目用地。國(guó)土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門(mén)在項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能因土地手續(xù)問(wèn)題影響項(xiàng)目審批和推進(jìn)。3、以實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目為重點(diǎn)，解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施增減掛鉤工作的主體，區(qū)財(cái)政是投資的主體。近期將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排，稅郭鎮(zhèn)等四個(gè)片區(qū)要不等不靠、全面啟動(dòng)。4、按時(shí)完成供地任務(wù)。省國(guó)土廳要求供地和批地掛鉤，不按時(shí)供地將直接影響報(bào)批土地。對(duì)已批未供土地，要建立詳細(xì)的臺(tái)帳資料，根據(jù)形成的具體原因，結(jié)合實(shí)際，分別制定清理整改措施和處置意見(jiàn)，跟蹤督辦，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，取得明顯成效。對(duì)于項(xiàng)目未落實(shí)造成的已批未供土地，盡快實(shí)施項(xiàng)目置換，安排其它項(xiàng)目使用;對(duì)于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征地拆遷，實(shí)施供地。5、加大盤(pán)活土地資源力度。堅(jiān)持從重點(diǎn)項(xiàng)目中節(jié)地，從土地整理中找地，從“城中村”里盤(pán)地，從盤(pán)活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地，對(duì)批而未供、供而未用、長(zhǎng)期閑置和低效使用的土地，加以盤(pán)活利用，嚴(yán)禁圈占土地長(zhǎng)期閑置不用。6、對(duì)違法用地堅(jiān)決打擊。對(duì)非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)、以租代征等案件，區(qū)國(guó)土部門(mén)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防得嚴(yán)、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內(nèi)，底線一定不能破。對(duì)于新發(fā)生的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

二要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)各單位要正確研判和把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)和政策趨勢(shì)，始終保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持各金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務(wù);要用足用活各項(xiàng)信貸政策，加強(qiáng)企業(yè)與金融部門(mén)的聯(lián)系與溝通，圍繞城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織開(kāi)展形式多樣的銀企聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)，搭建銀企合作平臺(tái)，積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持和傾斜;要注重加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，大力鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)信用擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，支持企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。1、區(qū)政府要研究設(shè)立擔(dān)保公司，扶持中小企業(yè)發(fā)展。2、區(qū)政府要研究設(shè)立20xx萬(wàn)元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，減少金融風(fēng)險(xiǎn)。3、積極鼓勵(lì)區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行，擴(kuò)大融資支持市中發(fā)展。

三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立“客商只需投資建設(shè)、其他一切由我們來(lái)辦”的理念，切實(shí)為投資者解決好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題。要采取多種形式，大力引進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實(shí)用人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明查暗訪，推行陽(yáng)光投訴和行風(fēng)評(píng)議，推進(jìn)依法行政，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，嚴(yán)厲查處干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，繼續(xù)以鐵的手腕打擊“三強(qiáng)”、“五霸”等行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

市委安排我到市中區(qū)工作，自己感到責(zé)任重大。我想借此機(jī)會(huì)，就如何發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)談?wù)勛约旱囊庖?jiàn)，與大家共勉。

(一)要珍惜團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面。我們要倍加珍惜市中當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子間、干部隊(duì)伍間、干部群眾間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面，既嚴(yán)于律己、當(dāng)好“班長(zhǎng)”，又寬以待人、理解同志，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，凝聚各方合力。要自覺(jué)貫徹民主集中制，自覺(jué)執(zhí)行上級(jí)和區(qū)委的決策，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，反復(fù)研究、集體討論、會(huì)議決定，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。

(二)要保持只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點(diǎn)工作事項(xiàng)牽頭主抓、親歷親為，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效，真正做到“高效率、快節(jié)奏、扎實(shí)干、有作為”。

(三)要強(qiáng)化執(zhí)政為民的群眾觀念。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點(diǎn)，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展，盡力傾聽(tīng)群眾呼聲;察民情、解民憂(yōu)，時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖。要把更多精力、財(cái)力向民生傾斜，多辦富民惠民的實(shí)事、好事，切實(shí)把工作做到老百姓的心坎上，切實(shí)履行好對(duì)人民群眾的承諾，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，不斷提高人民群眾的幸福感。

(四)要樹(shù)立清正廉潔的良好形象。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，廉政是底線，是基本要求，做到是應(yīng)該的，也是必須的。要自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障，作為對(duì)各級(jí)干部的最好保護(hù)。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守中央和省、市廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法犯罪行為，確保各級(jí)干部既干成事，又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉，做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。

同志們，市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期，我們肩負(fù)著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，為全面建設(shè)文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻(xiàn)。

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇六

同志們：

區(qū)委決定召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。今天的會(huì)議，可以說(shuō)是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過(guò)今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

9月29日，省委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專(zhuān)題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說(shuō)，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大。可以說(shuō)，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過(guò)舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開(kāi)，拉開(kāi)了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開(kāi)發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶(hù)區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路，沒(méi)有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立奮戰(zhàn)兩年全面開(kāi)創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過(guò)專(zhuān)題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開(kāi)發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開(kāi)發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書(shū)，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開(kāi)發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展。現(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車(chē)，快車(chē)道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤＞臀覅^(qū)來(lái)講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開(kāi)發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開(kāi)工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開(kāi)發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開(kāi)發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開(kāi)發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開(kāi)發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)同步，搞好可開(kāi)發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開(kāi)工，新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)即將全面展開(kāi)。今后兩年，是鵲山龍湖開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂(lè)休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開(kāi)挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開(kāi)發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開(kāi)工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問(wèn)題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐。棚戶(hù)區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城建問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶(hù)區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶(hù)被拆遷戶(hù)補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開(kāi)始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶(hù)區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶(hù)區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶(hù)區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以?xún)?yōu)惠政策引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶(hù)區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專(zhuān)項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問(wèn)題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過(guò)實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問(wèn)題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自?xún)裟芰Α＜哟蟓h(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問(wèn)題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開(kāi)發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺(jué)服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類(lèi)臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車(chē)站、火車(chē)東站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺(jué)效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門(mén)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過(guò)程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門(mén)要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門(mén)要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開(kāi)展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹(shù)新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)胡錦濤倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門(mén)心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問(wèn)題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門(mén)、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開(kāi)的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇七

同志們：

剛才，陶明倫書(shū)記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書(shū)記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

今年以來(lái)，在宏觀形勢(shì)趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。

一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長(zhǎng)9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右，生產(chǎn)一噸要虧損多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說(shuō)明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說(shuō)明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過(guò)了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬(wàn)畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問(wèn)題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。

剛才，陶明倫書(shū)記在講話(huà)中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。

一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績(jī)的取得都得益于改革開(kāi)放。雖然我市還面臨著一些問(wèn)題，但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題，其他地市也同樣存在這些問(wèn)題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問(wèn)題，只有在改革開(kāi)放中找出路。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門(mén)要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過(guò)改革激發(fā)活力，通過(guò)改革理順體制，通過(guò)改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題，通過(guò)改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門(mén)”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶(hù)我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶(hù)區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車(chē)，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點(diǎn)。

(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車(chē)、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元，紡織服裝超過(guò)400億元，制冷家電超過(guò)160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷(xiāo)售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說(shuō)明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問(wèn)題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見(jiàn)，提出到，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說(shuō)明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來(lái)，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開(kāi)展物流配送、網(wǎng)上銷(xiāo)售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì)，搞好古城保護(hù)性開(kāi)發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶(hù)商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開(kāi)發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以?xún)?nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以?xún)?nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒(méi)有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒(méi)有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好改革開(kāi)放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見(jiàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶(hù)籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見(jiàn)，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇八

政府干部作為社會(huì)事務(wù)的直接管理者,他們的素質(zhì)與工作能力直接影響我國(guó)政府的行政管理水平。下面是本站小編給大家整理的在全市政府領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今天這次會(huì)議，是新一任市委、市政府班子到任后召開(kāi)的第一次全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。這次會(huì)議的目的，就是要?jiǎng)訂T全市上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定不移地沿著科學(xué)發(fā)展的道路加速前進(jìn)。下面，按照市委會(huì)研究的結(jié)果，講三方面意見(jiàn)。

一、傳承歷史，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，堅(jiān)定不移地沿著科學(xué)發(fā)展的道路加速前進(jìn)。

4月1日組織安排我到遷安工作，接任市委書(shū)記。我一踏上遷安這片土地，就深深地被廣大干部群眾謀發(fā)展、盼發(fā)展的極大熱情所感染，被各級(jí)干部身上體現(xiàn)出的胸懷大局、志存高遠(yuǎn)，務(wù)實(shí)肯干、無(wú)懼無(wú)畏的優(yōu)秀品質(zhì)所感動(dòng)，被全市上下“逢一必奪、逢先必爭(zhēng)”的首強(qiáng)精神所激勵(lì)。二十幾天的時(shí)間里，與市四大班子的同志、部分市直單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了廣泛地思想溝通和交流，大家從不同的角度、不同的方面給我提出了很多很好的意見(jiàn)和建議。利用這段時(shí)間我跑遍了全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、企業(yè)進(jìn)行了廣泛的學(xué)習(xí)調(diào)研，所到之處，處處洋溢著一片積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取的勃勃生機(jī)。我深深地感到，遷安是一塊英雄的土地，在這塊土地上演繹著遷安人民的偉大創(chuàng)造;這塊土地也是一塊充滿(mǎn)希望的熱土，政通人和、百業(yè)俱興、(人心思進(jìn)，許多工作都走在了全市乃至全省的前列，正沿著科學(xué)發(fā)展的道路闊步前進(jìn)。所有這些，都平添了我做好工作的信心和勇氣。

學(xué)習(xí)和回顧遷安的發(fā)展歷程，我深刻地體會(huì)到，遷安的發(fā)展能有今天，是無(wú)數(shù)遷安優(yōu)秀兒女為之拼搏奮斗、嘔心瀝血、貢獻(xiàn)聰明才智的結(jié)果。遷安能夠創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡，延續(xù)一個(gè)又一個(gè)輝煌，是歷屆歷任班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勵(lì)精圖治，一任接著一任干，矢志不渝、持續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的結(jié)果。以1984年胡耀邦同志來(lái)遷安視察為標(biāo)志，遷安走上了一條崛起跨越之路，大辦“三個(gè)工廠”，實(shí)現(xiàn)了第一次歷史性跨越;撤縣設(shè)市、國(guó)企改革，為遷安奠定了騰飛的體制基礎(chǔ);“鋼鐵遷安、中等城市”的如椽巨筆，描繪并開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)全省首強(qiáng)的輝煌時(shí)代;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要“拐點(diǎn)”時(shí)期的科學(xué)判斷，拉開(kāi)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型的大幕?？梢哉f(shuō)，每到一個(gè)重要的歷史關(guān)頭，歷屆市委、市政府都能夠與時(shí)俱進(jìn)、與時(shí)偕行、順勢(shì)而為，作出科學(xué)的決策和判斷，使遷安在捕捉歷史機(jī)遇中不斷煥發(fā)出強(qiáng)勁的生機(jī)和活力，始終沿著正確的方向跨越前進(jìn)。今天，我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的交替，是接力棒的傳遞，不是跑道的改變，一個(gè)地方的發(fā)展是一場(chǎng)永遠(yuǎn)都沒(méi)有終點(diǎn)的接力賽。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，是其中一個(gè)時(shí)段的領(lǐng)跑者，必須一棒接一棒地傳下去，一任接一任地干下去。我們不想標(biāo)新立異提新。

口號(hào)。

更不想改變市委、市政府和全市各界已經(jīng)形成共識(shí)的發(fā)展思路。只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求符合全市人民的根本利益就要堅(jiān)定不移、始終如一地堅(jiān)持下去、貫徹下去。幾天來(lái)我認(rèn)真學(xué)習(xí)了紹慧書(shū)記在市委四屆八次全會(huì)上的報(bào)告和競(jìng)坤同志在四屆五次人代會(huì)上的報(bào)告。兩個(gè)報(bào)告主題鮮明、思路清晰各項(xiàng)工作安排得全面具體。這兩個(gè)報(bào)告仍然是指導(dǎo)今年工作的綱領(lǐng)性文件全市各項(xiàng)工作都要按照年初市委、市政府的工作安排來(lái)進(jìn)行。年初確定的目標(biāo)不會(huì)改變部署的重點(diǎn)工作不會(huì)改變這就是今天會(huì)議向大家著重亮明的一個(gè)基本態(tài)度。在前不久召開(kāi)的(擴(kuò)大)會(huì)上我提出了“五不”的工作原則今天也向大家重申一下。一是不提新口號(hào)跑好接力賽。站在歷史唯物主義的立場(chǎng)看歷史的人要干歷史的事。我們今天的任何創(chuàng)造都是在繼承前人已有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行的今天的發(fā)展是上一輪發(fā)展的延續(xù)和提升只要是符合科學(xué)發(fā)展觀要求符合全市人民根本利益的好思路、好做法我們就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和傳承。不提新口號(hào)不等于思想不解放也不等于不想干大事、不想有大作為。只要我們立足實(shí)際、腳踏實(shí)地、撲下身子、扎扎實(shí)實(shí)地干成幾件大事、實(shí)事抓出幾個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目遷安肯定會(huì)大有變化人民群眾也會(huì)擁護(hù)我們。二是不當(dāng)歷史罪人謀求新跨越。遷安首強(qiáng)地位已經(jīng)連續(xù)保持了七年之久首強(qiáng)是遷安的榮譽(yù)和驕傲首強(qiáng)情結(jié)作為一種文化基因已經(jīng)深深融入了每一個(gè)遷安人的血脈已經(jīng)成為支撐我們這座城市自尊、自信、自強(qiáng)的一種品格、一種精神象征所以首強(qiáng)不能丟。如果丟了首強(qiáng)我們這任班子就無(wú)法向人民交代、向歷史交代、向組織交代我們就是遷安歷史的罪人是人民的罪人。人生不過(guò)百年身能在這個(gè)關(guān)鍵崗位上為人民工作機(jī)會(huì)難得、時(shí)間有限。人生的歷史怎么寫(xiě)能否對(duì)得起人民寄予的希望能否對(duì)得起黨和人民提供的舞臺(tái)能否對(duì)得起這個(gè)偉大的時(shí)代這是我們每一個(gè)同志都必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。人生是靠做事記錄的歷史沒(méi)有做事記錄的歷史就是蒼白的歷史沒(méi)有做事記錄的人生就是灰暗的人生。我現(xiàn)在最擔(dān)心的不是個(gè)人榮辱進(jìn)退也不是政績(jī)的沖動(dòng)而是在遷安幾年沒(méi)有干成幾件像樣的、實(shí)實(shí)在在的事情對(duì)不起遷安72萬(wàn)人民群眾。想到這里就有一種坐不住、睡不著、等不起的壓力。三是不事張揚(yáng)抓本務(wù)實(shí)。要樹(shù)立實(shí)干的精神、拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度、打造快捷的效率不搞形式主義、不搞花拳繡腿不做表面文章本本分分做人踏踏實(shí)實(shí)干事把全市干部的心勁聚集到干事上。四是不忘民本構(gòu)筑和諧。心存百姓、順乎民意這是最大的為政之本。要始終堅(jiān)持以造福百姓、普惠民生為己任規(guī)劃決策不忘以人為本開(kāi)發(fā)建設(shè)不損百姓利益財(cái)力增長(zhǎng)不忘普惠民生。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、回應(yīng)民眾需求把政績(jī)體現(xiàn)在群眾的笑臉上。五是不搞一言堂堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制凡事做到會(huì)前溝通、會(huì)上協(xié)商有話(huà)說(shuō)在當(dāng)面、有事亮在明面、有理擺在桌面減少和避免不必要的誤解和矛盾在團(tuán)結(jié)共事中凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。市委會(huì)將重新完善議事規(guī)則建立一套科學(xué)的議事和決策制度。總的要求是：市委負(fù)責(zé)謀思路、帶隊(duì)伍、管大事具體落實(shí)和操作層面的工作支持政府放手、放膽去做給每個(gè)班子、每名干部都留足發(fā)揮主觀能動(dòng)性、發(fā)揮聰明才智的空間和舞臺(tái)激發(fā)起大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

當(dāng)前，遷安已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期。在看到原有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到面臨的巨大壓力和挑戰(zhàn)。組織把遷安這面旗幟交給我們，從我和李忠同志來(lái)講切切實(shí)實(shí)感受到了一種前所未有的壓力，這種壓力不是源自政績(jī)的沖動(dòng)，更不是為個(gè)人的榮辱進(jìn)退，而是站在新的歷史重要關(guān)頭，審視現(xiàn)狀、著眼未來(lái)，深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。歷史往往以危機(jī)的方式讓我們重新審視自己。金融危機(jī)、衛(wèi)片執(zhí)法、環(huán)保風(fēng)暴，都一次次地嚴(yán)厲告誡我們：過(guò)多地依賴(lài)要素和資源投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，過(guò)多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張而忽視增長(zhǎng)質(zhì)量的做法，過(guò)多地關(guān)注增長(zhǎng)速度而忽視社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的行為，已經(jīng)難以為繼，亮起了“紅燈”，已經(jīng)走到了盡頭。正如紹慧書(shū)記指出的那樣，遷安已經(jīng)到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要“拐點(diǎn)”時(shí)期。在轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)的問(wèn)題上我們已經(jīng)達(dá)成了高度共識(shí)，現(xiàn)在關(guān)鍵是要在“加快”和“抓實(shí)”上下功夫。不轉(zhuǎn)則亡，慢轉(zhuǎn)則退。搶先一步就是機(jī)遇，落后一步就意味著災(zāi)難、意味著落后。加快轉(zhuǎn)型正是我們這一任班子必須完成的重大使命。完成這一重大使命，當(dāng)前我們面臨的壓力主要來(lái)自三個(gè)方面。第一，我們面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型提升必須同時(shí)進(jìn)行、必須兼得的雙重目標(biāo)壓力。當(dāng)前，我們所背負(fù)的發(fā)展壓力已經(jīng)到了一個(gè)極限，環(huán)顧周邊，你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。任丘市最近上了一個(gè)1000萬(wàn)噸的大煉油廠，而且還有二期、三期，最后達(dá)到3000萬(wàn)噸，完全可以聚集形成一個(gè)30萬(wàn)人口、工業(yè)增加值達(dá)到300個(gè)億、稅收達(dá)到100個(gè)億的城市;武安、三河市的發(fā)展勢(shì)頭都很猛，三河市在一個(gè)大基數(shù)上高速增長(zhǎng)，而且它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常先進(jìn)，大多是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè);豐南、樂(lè)亭也都提出了一個(gè)追趕首強(qiáng)、追趕遷安的目標(biāo)。我們的首強(qiáng)地位已經(jīng)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，壓力非常大。我們要保持河北首強(qiáng)，每年的發(fā)展速度不能低于10%，這還只是一個(gè)保守?cái)?shù)字。這意味著我們投資的增幅要達(dá)到30%以上，每年要投進(jìn)300個(gè)億，這么大的投資投向哪里?這是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。擺在我們面前的惟一出路就是轉(zhuǎn)型，要?dú)⒊鲆粭l血路來(lái)。發(fā)展速度不能下來(lái)，發(fā)展質(zhì)量還要上去，這是一個(gè)魚(yú)和熊掌不可兼得的歷史悖論，我們要打破這個(gè)悖論，壓力之大、難度之大可想而知。第二，這次轉(zhuǎn)型不是小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ)，而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央作出的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，與以往有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，它不是暫時(shí)的調(diào)整而是面向未來(lái)的戰(zhàn)略性調(diào)整，不是局部的調(diào)整而是全面性的，涉及結(jié)構(gòu)、體制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的調(diào)整，不是簡(jiǎn)單的調(diào)整一下比例而是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。具體到遷安來(lái)講，它不僅僅是把現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精，而是要在遷安這塊鋼鐵的土壤上，培育起幾棵非鋼產(chǎn)業(yè)的“參天大樹(shù)”，我們現(xiàn)在有非鋼產(chǎn)業(yè)，但非鋼產(chǎn)業(yè)都是小苗苗，必須在現(xiàn)有的情況下，做大做強(qiáng)。這樣的調(diào)整，不僅僅是單一的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)、文化、生態(tài)包括政府職能等各個(gè)方面、多個(gè)層次和領(lǐng)域的整體轉(zhuǎn)型，這個(gè)壓力也是可想而知的。第三，這次轉(zhuǎn)型是一次觀念革命和價(jià)值觀的再造。我們不僅要打破路徑依賴(lài)，走出一條創(chuàng)新圖強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，還要突破舊觀念、舊思想的束縛，解決好“想開(kāi)放不開(kāi)明、想干事思路窄、想轉(zhuǎn)型怕風(fēng)險(xiǎn)”這樣一些思想障礙。要通過(guò)價(jià)值觀的再造，進(jìn)行一次觀念革命。困難很多，難度很大、很復(fù)雜、很艱巨，但是除了轉(zhuǎn)型之外無(wú)路可走，所以困難再大，我們也要下決心轉(zhuǎn)。剛才，我們講了三大壓力，講壓力、論憂(yōu)患，不是為了自我示弱、自我揭短，而是為了清醒自勵(lì)。我希望大家通過(guò)分析形勢(shì)，通過(guò)講壓力、論憂(yōu)患，來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感，把這種壓力和憂(yōu)患轉(zhuǎn)化為加速轉(zhuǎn)型的動(dòng)力、激情和責(zé)任。

二、轉(zhuǎn)型提升，合力攻堅(jiān)，努力謀求遷安科學(xué)發(fā)展的新跨越。

實(shí)現(xiàn)遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)涉及方方面面的重大戰(zhàn)略課題。在來(lái)到遷安的二十多天的時(shí)間里，我一直在進(jìn)行調(diào)研，一直在和遷安各級(jí)干部進(jìn)行廣泛的討論和交流，一直在進(jìn)行著緊張艱苦的思考。今天形成了一個(gè)不成熟的初步想法，在這里提前把這個(gè)想法亮出來(lái)，交給大家共同討論，共同研究，共同評(píng)判，最后通過(guò)解放思想大討論的形式，集思廣益，把思路確定下來(lái)，今天只是把基本想法跟大家做一個(gè)交流和匯報(bào)。

這個(gè)想法概括起來(lái)就是：唱響一個(gè)主題，全力推進(jìn)“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)這個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃再造一個(gè)新遷安，實(shí)現(xiàn)一個(gè)新跨越。

這個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃需要進(jìn)行科學(xué)論證，是3年規(guī)劃還是5年規(guī)劃，必須實(shí)事求是，立足遷安實(shí)際。

唱響一個(gè)主題，就是“轉(zhuǎn)型提升、合力攻堅(jiān)”，這個(gè)主題就是年初市委四屆八次全會(huì)的主題。這個(gè)主題是遷安的大政方針，符合遷安的實(shí)際情況，已經(jīng)成為了全市上下的共識(shí)，我們要持之以恒地按這個(gè)主題抓好落實(shí)。

第四個(gè)五是以“五大機(jī)制”作為轉(zhuǎn)型的根本保障，“五大機(jī)制”是“科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、干部考評(píng)任用機(jī)制、大督查機(jī)制、扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”。

這個(gè)“四五”攻堅(jiān)計(jì)劃需要相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家認(rèn)真進(jìn)行論證和研究，我只是講一個(gè)大概的思路，把基本涵義跟大家做一個(gè)解讀。

(一)關(guān)于轉(zhuǎn)型的思路即五大戰(zhàn)略。

1、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過(guò)一個(gè)什么樣的路徑，構(gòu)筑一個(gè)什么樣的產(chǎn)業(yè)體系，這將決定遷安未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)地位，也是全市上下共同關(guān)注的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。根據(jù)遷安現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要按照“依托鋼、延伸鋼、不唯鋼”的思路，圍繞把鋼鐵做精、把非鋼做大，做好“整合、延伸、循環(huán)、提升、拓展”五篇文章。

整合，一是要整合現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源，遷安的礦產(chǎn)資源是我們的一大筆財(cái)富，是我們的一大優(yōu)勢(shì)，但是現(xiàn)在比較分散，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；鸵?guī)范化，產(chǎn)能還沒(méi)有100%發(fā)揮，這是巨大的潛力。要把這個(gè)潛力盡快地挖掘出來(lái)，通過(guò)整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化。二是要整合現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)。加快推進(jìn)唐山長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)規(guī)范化運(yùn)作的步伐，通過(guò)鋼鐵集團(tuán)這頂“帽子”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能合法化，在產(chǎn)能合法化的基礎(chǔ)上，加快上大壓小，完成裝備大型化，爭(zhēng)取把1000立方米以下的高爐全部淘汰，轉(zhuǎn)爐要達(dá)到120噸以上。當(dāng)前，整合的潛力還是比較大的，資源整合的最佳產(chǎn)能可以達(dá)到20xx萬(wàn)噸，可以提供財(cái)政稅收20多億元;鋼鐵企業(yè)整合完成之后，每噸鐵、鋼最少可以提高50元效益，有的甚至可以增加到100元，大概可以增收4-5億元。

延伸，這是最大的一篇文章?，F(xiàn)在全市還有接近1000噸的鋼坯沒(méi)有延伸、沒(méi)有轉(zhuǎn)化，鋼坯要延伸到材、板材甚至更高檔的產(chǎn)品，延伸到硅鋼、冷軋板，潛力非常大。還可把材延伸到管，甚至搞一個(gè)開(kāi)平剪切，簡(jiǎn)單的加工就可以提升增加值，可以有幾十元到一百元增值空間。如果延伸到冷軋板和彩涂板，就有1000元的增值空間;延伸到管，有200多元的增值空間;把線材延伸到鋼絲繩、延伸到標(biāo)準(zhǔn)件，就有幾百元的增值空間。延伸這篇文章如果做好了，可以帶來(lái)一筆可觀的收入。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，目前規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)增加值只有150多個(gè)億，如果延伸這篇文章做得好，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值175.2億元，可以增加財(cái)稅收入26.4億元。就是說(shuō)，我們不再擴(kuò)產(chǎn)能，仍有大的發(fā)展的空間，這一信心必須要堅(jiān)定。

循環(huán)，鋼渣、水渣,包括剝巖土，都有文章可做。要采用新技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)循環(huán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。遷安市有很多焦化廠，圍繞這些企業(yè)，可以做好煤氣綜合利用這篇文章。

太平莊鄉(xiāng)和沙河驛鎮(zhèn)利用焦化企業(yè)引來(lái)了深加工的項(xiàng)目———玻璃加工，上的是low-e玻璃和超白玻璃，附加值很高，是平板玻璃的3-4倍，而且還可以延伸到太陽(yáng)能板，產(chǎn)業(yè)空間非常大。如果把經(jīng)濟(jì)都循環(huán)起來(lái)，把潛力都挖掘出來(lái)，就可創(chuàng)增加值10億元，增加稅收近2億元。

提升，就是要搞好行業(yè)對(duì)標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。企業(yè)要開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)，從研發(fā)、生產(chǎn)到營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)都要和先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)標(biāo)，爭(zhēng)取做到成本最低、排放最少、質(zhì)量最優(yōu)、效益最好。要瞄準(zhǔn)行業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)去找差距，對(duì)照差距制定技術(shù)路線圖。通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，降低鋼鐵成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高端化。

拓展，這對(duì)我們來(lái)講是最難的也是最重要的，必須要走出固守鋼鐵產(chǎn)業(yè)的誤區(qū)，打破路徑依賴(lài)，培育出新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好兩篇文章：一是內(nèi)扶。把現(xiàn)有的非鋼產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如，正元包裝集團(tuán)有品牌、有市場(chǎng)，而且在國(guó)際上、行業(yè)上都是領(lǐng)軍企業(yè)，非常有可能作成銷(xiāo)售收入超百億元的大型企業(yè)，關(guān)鍵就是要讓總部認(rèn)可遷安，要把基地轉(zhuǎn)移到遷安，把市場(chǎng)份額配置到遷安;還有葵花藥業(yè)，是一個(gè)高成長(zhǎng)型的企業(yè)，發(fā)展速度非?？欤餐耆梢园阉龃?，給它政策，給它優(yōu)惠的服務(wù)，擴(kuò)大投資，建成一個(gè)大藥廠。要通過(guò)內(nèi)扶，把內(nèi)生企業(yè)盡快發(fā)展起來(lái)。二是外引。要敢于招大商、大招商，瞄準(zhǔn)“中字號(hào)”和“國(guó)字號(hào)”的大企業(yè)，敲門(mén)招商。只要精神一到，無(wú)事不成。現(xiàn)在每個(gè)大企業(yè)，年年都有大項(xiàng)目、大投資，哪個(gè)地方環(huán)境好就上哪去。我們要把環(huán)境打造好，把功夫下到位，積極吸引外來(lái)的資金和項(xiàng)目。

通過(guò)這五篇文章，初步形成“三足鼎立、兩翼齊飛”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局?！叭愣αⅰ?，是指加快發(fā)展精品鋼鐵、現(xiàn)代裝備制造和現(xiàn)代物流業(yè)，使我市鋼鐵業(yè)鏈條延伸到機(jī)械制造領(lǐng)域和流通消費(fèi)領(lǐng)域?！皟梢睚R飛”，是指加快培育以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶，以加工型制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)群。

2、大園區(qū)戰(zhàn)略。從園區(qū)經(jīng)濟(jì)的角度看，現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，不再是某一個(gè)企業(yè)、某一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者某一個(gè)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)發(fā)展模式的競(jìng)爭(zhēng)。這些天調(diào)研下來(lái)，我有一個(gè)強(qiáng)烈的感受，遷安在某些方面優(yōu)勢(shì)非常突出，也確確實(shí)實(shí)有一批好項(xiàng)目，但我們沒(méi)有形成一個(gè)集合優(yōu)勢(shì)，布局太分散。這種優(yōu)勢(shì)是點(diǎn)狀的、局部的、分散的，不經(jīng)過(guò)整合，不形成聚集，就不可能構(gòu)成真正的競(jìng)爭(zhēng)力。惟一的路子，就是要實(shí)施大園區(qū)戰(zhàn)略，靠園區(qū)經(jīng)濟(jì)把要素整合，把優(yōu)勢(shì)聚合，打造一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大平臺(tái)和載體。遷安有這么大的經(jīng)濟(jì)總量，全國(guó)百?gòu)?qiáng)，河北首強(qiáng)，但是沒(méi)有一個(gè)園區(qū)進(jìn)入河北省30強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)巨大的反差。差距就是空間、就是潛力、就是希望、也是方向?，F(xiàn)在全市有四個(gè)園區(qū)，加上曹妃甸劃給我們的臨港產(chǎn)業(yè)園，共有五大園區(qū)。這五大園區(qū)，我們要重新規(guī)劃，重新定位，擴(kuò)區(qū)升位。定位在哪里，地位就在哪里，不敢定位，就沒(méi)有地位。省級(jí)園區(qū)如果沒(méi)有30平方公里的規(guī)模，在省里根本沒(méi)有位置。要經(jīng)過(guò)努力，力爭(zhēng)在短時(shí)間里擠進(jìn)河北省園區(qū)的30強(qiáng)行列。其他幾個(gè)園區(qū)，都要按照10平方公里以上的規(guī)模進(jìn)行謀劃。如果不這樣定位，這個(gè)園區(qū)不叫園區(qū)，它只是一個(gè)小的塊狀經(jīng)濟(jì)。另外我們要把五大園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一體制，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資都要進(jìn)行整合。要根據(jù)項(xiàng)目的水平、規(guī)模、品牌、成長(zhǎng)性等各個(gè)方面，制定科學(xué)的引資政策。要積極探索“飛地”政策。村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙，這是傳統(tǒng)的發(fā)展模式。我們不鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都去開(kāi)發(fā)園區(qū)，不鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都在本地上工業(yè)項(xiàng)目。上項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，園區(qū)就是很好的承接平臺(tái)，把現(xiàn)有的園區(qū)做大，利用好、整合好，就能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要解放思想，打破區(qū)域限制，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要打破形成的區(qū)域壁壘，把項(xiàng)目全部放到園區(qū)去。對(duì)于特殊的項(xiàng)目，可以采取“一事一議”的辦法。

3、大城區(qū)戰(zhàn)略。按照世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元以上就進(jìn)入工業(yè)化的中后期，同時(shí)也進(jìn)入了城市化加速發(fā)展和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。遷安市人均gdp已超過(guò)了1萬(wàn)美元，超過(guò)北京市的人均水平，已經(jīng)到了一個(gè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期和城市化高速發(fā)展時(shí)期。過(guò)來(lái)我們提出的打造中等城市，這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的大膽設(shè)想。這絕對(duì)不是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想，應(yīng)該馬上把它變成現(xiàn)實(shí)。最近，唐山市召開(kāi)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的試點(diǎn)工作會(huì)議，這標(biāo)志著唐山市的城市化要快步提速。所以我們有一個(gè)想法，就是提出一個(gè)大城區(qū)的概念，把1208平方公里作為一個(gè)大城區(qū)來(lái)統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮工業(yè)化和城市化的“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，用全域城市化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。原來(lái)的發(fā)展主要靠工業(yè)化這一個(gè)輪子來(lái)推動(dòng)，現(xiàn)在，我們要進(jìn)入“雙輪驅(qū)動(dòng)”階段，靠城市化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在大城區(qū)建設(shè)上，要推進(jìn)三個(gè)一體化。

一是推進(jìn)城區(qū)+郊區(qū)組團(tuán)一體化。要把中心城區(qū)周邊5公里范圍進(jìn)行農(nóng)村平改改造，把城市中心區(qū)和周?chē)慕紖^(qū)、農(nóng)村社區(qū)組團(tuán)，形成一體化。拆除城南區(qū)村莊和河西岸的村莊，迅速形成幾個(gè)高層建筑群，構(gòu)筑一條形態(tài)優(yōu)美的城市空間輪廓線，呈現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)代、時(shí)尚、動(dòng)感的中等城市景象。

二是推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)+中心村一體化。要利用好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市的機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)置換，采取異地聯(lián)建、集中聯(lián)建等多種方式把中心村向鎮(zhèn)區(qū)集中。有條件的馬蘭莊鎮(zhèn)、蔡園鎮(zhèn)、沙河驛鎮(zhèn)、木廠口鎮(zhèn)、楊店子鎮(zhèn)、趙店子鎮(zhèn)要逐步實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化，有條件、工業(yè)發(fā)達(dá)的工業(yè)帶包括城市帶中間的這些鎮(zhèn)要逐步推行。要實(shí)事求是，量力而行，但是必須要有大氣魄。

三是推進(jìn)城區(qū)+鎮(zhèn)區(qū)一體化。要形成中心城區(qū)+中心鎮(zhèn)+農(nóng)村組團(tuán)互補(bǔ)共生、彈性聯(lián)接、相互聯(lián)系的全域城市化空間網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

4、大開(kāi)放戰(zhàn)略?！洞髧?guó)崛起》里有這么一段話(huà)：“人類(lèi)歷史每一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能創(chuàng)造一個(gè)偉大的開(kāi)始”。我們要轉(zhuǎn)型，必須也要營(yíng)造一種凝聚外來(lái)文化、吸引外部力量的開(kāi)放氛圍，打開(kāi)封閉之門(mén)，迎八方客商，聚天下之財(cái)?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，任何一個(gè)企業(yè)也不能在封閉的環(huán)境中生存，任何一個(gè)地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。合作共贏、借力發(fā)展，對(duì)遷安這座典型的資源型城市來(lái)講，更具有特殊的重要意義。我們的綜合實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全省首強(qiáng)，但開(kāi)放度在唐山只排到第七位。應(yīng)該說(shuō)，這與我們經(jīng)濟(jì)大市的地位極不相稱(chēng)。一個(gè)開(kāi)放程度不高的城市，不可能真正成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，不可能持續(xù)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。我們這方面還需要大做文章。

一要強(qiáng)化首鋼意識(shí)。過(guò)去首鋼在遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了不可替代的作用，沒(méi)有首鋼就沒(méi)有遷安的今天。今天，開(kāi)放轉(zhuǎn)型仍然要依靠首鋼。近日，國(guó)務(wù)院、北京市政府批準(zhǔn)了首鋼總公司搬遷轉(zhuǎn)移的規(guī)劃方案，1-2年內(nèi)首鋼所有的二產(chǎn)企業(yè)將全部搬出石景山區(qū)，這是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇，不亞于與礦業(yè)公司的合作、遷鋼基地建設(shè)，如果我們抓住了，把這些企業(yè)全部吸引到遷安來(lái)，對(duì)遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作用非同小可。首鋼是我們的一面招商旗幟，必須堅(jiān)定不移地貫徹“依托首鋼、服務(wù)首鋼、發(fā)展遷安”的戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)感情溝通、加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接、加強(qiáng)工作互動(dòng)，把首鋼服務(wù)好。所有在遷投資的企業(yè)家都是宣傳遷安、輸出遷安形象的載體，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，是最有效、最直接的招商方式，要通過(guò)來(lái)遷安投資企業(yè)的牽線搭橋、宣傳推介，吸引更多的大企業(yè)來(lái)遷投資。

二要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。“用腳投票”是經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)重要的理論，資本可以在全球自由流動(dòng)，哪里環(huán)境好就往哪里去。現(xiàn)在各地競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目都很激烈，項(xiàng)目都是你爭(zhēng)我?jiàn)Z，上項(xiàng)目必須樹(shù)立搶先抓早的意識(shí)，搶先一步是機(jī)遇，第一時(shí)間搶到信息、第一時(shí)間搶先上手，拉住了不放、來(lái)了就要留住，搶不到項(xiàng)目、留不住項(xiàng)目，項(xiàng)目被別人拉走，是一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)的失職和恥辱。這次調(diào)研，我很受感動(dòng)，有幾個(gè)大項(xiàng)目來(lái)到遷安，都是我們從別人手里搶過(guò)來(lái)的，走了是恥辱，搶來(lái)了就是真本事。搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，有很多經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，但是第一規(guī)律就是，領(lǐng)導(dǎo)包括主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，親自跑項(xiàng)目。作為領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，你手里有資源別人沒(méi)有，你有權(quán)力別人沒(méi)有，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的特殊地位和權(quán)力，外商把你當(dāng)成地區(qū)的環(huán)境、地區(qū)的形象，通過(guò)你的態(tài)度、作風(fēng)、誠(chéng)信、胸懷，外商可以看到一個(gè)地區(qū)的投資形象，所以地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)際上就是一個(gè)地區(qū)形象人格化的代表，就是這個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境。在招商引資上，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有大境界、大胸懷、大氣度。雙贏是合作的基礎(chǔ)，任何一方單純的利己主義行為都會(huì)導(dǎo)致合作的失敗和破裂。好多事情我們先想到自己合適不合適，這不行，必須要站到對(duì)方的立場(chǎng)上去考慮一些問(wèn)題，敢于讓利、敢于給政策，善于妥協(xié)，有的時(shí)候只有妥協(xié)才能合作成功。要談成一個(gè)大項(xiàng)目，必須要有舍小利求大利、舍近利求遠(yuǎn)利的戰(zhàn)略思想。打造投資環(huán)境還有一點(diǎn)很重要，就是要努力在全社會(huì)營(yíng)造一種“尊商、親商、安商、重商、富商”的商業(yè)文化，把“創(chuàng)業(yè)在遷安、發(fā)展零障礙”理念變成遷安上上下下、廣大人民群眾共同的價(jià)值觀和一致行動(dòng)，那么我們的環(huán)境就確確實(shí)實(shí)、真正打造好了。

三要強(qiáng)化企業(yè)家意識(shí)。企業(yè)家是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的脊梁和和平年代的民族英雄。遷安的企業(yè)家始終胸懷大局、志存高遠(yuǎn)、能謀大事、能干大事，他們是創(chuàng)造遷安奇跡和財(cái)富的英雄。我們?nèi)鐣?huì)都要樹(shù)立愛(ài)護(hù)企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的意識(shí)，過(guò)去的資本積累和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展靠他們，今后轉(zhuǎn)型也要靠他們，他們對(duì)危機(jī)的感知比我們常人更敏感，對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)比我們常人更深刻。最近，我也和一些企業(yè)家進(jìn)行了交流，從他們身上深刻地感受到一種危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新的愿望。他們一致認(rèn)為，現(xiàn)在不創(chuàng)新、不開(kāi)辟新路已無(wú)路可走。這是轉(zhuǎn)型最重要的力量。要發(fā)揮好企業(yè)家這種積極性。這些企業(yè)家不僅僅是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱，也是自主創(chuàng)新的排頭兵，更是我們招商引資的主力軍。希望各位企業(yè)家積極行動(dòng)起來(lái)，在延伸自身產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，積極去招商引資，積極與上下游企業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取把上下游企業(yè)拉到遷安來(lái)投資。

5、大物流戰(zhàn)略。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)從微觀層面來(lái)講，可以降低企業(yè)物流成本，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力;從中觀層面來(lái)講，可以形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;從宏觀層面來(lái)講，可以增加就業(yè)，促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域市場(chǎng)的形成和發(fā)展。

從遷安來(lái)看，目前已經(jīng)具備發(fā)展大物流的五大要素。一是有物可流。據(jù)北京大學(xué)測(cè)算，預(yù)計(jì)到20xx年，遷安總物流吞吐量將達(dá)到14億噸，規(guī)模相當(dāng)龐大。僅此一項(xiàng)，它的增加值將超過(guò)100多億元。而且物流業(yè)有拓展和擴(kuò)散的功能，會(huì)衍生出更多的發(fā)展空間，大量的服務(wù)業(yè)要圍繞物流業(yè)來(lái)展開(kāi)，這是個(gè)不得了的產(chǎn)業(yè)。二是物流設(shè)施基礎(chǔ)非常好。公路、鐵路四通八達(dá)，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，特別是通過(guò)大交通戰(zhàn)略的實(shí)施，交通網(wǎng)絡(luò)將更加完備。三是資金雄厚，民間資本達(dá)200多億元，引進(jìn)了像中鐵物流這樣的一批戰(zhàn)略投資者，資金不是問(wèn)題。還可以開(kāi)展金融倉(cāng)和物資質(zhì)押等方式吸引更多的資金。四是人才支持。我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，靠近京津地區(qū)，不缺乏物流方面的專(zhuān)業(yè)人才。五是信息網(wǎng)絡(luò)。我們的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施基本具備。這些條件，是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，可以把物流提到一個(gè)戰(zhàn)略層面來(lái)進(jìn)行考慮、進(jìn)行規(guī)劃，爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)把遷安打造成北方最重要的鋼鐵物流基地。

這五大戰(zhàn)略涵蓋了遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這是一個(gè)積極的、大膽的設(shè)想。沒(méi)有設(shè)想就沒(méi)有奇跡，物理學(xué)家嚴(yán)濟(jì)慈講過(guò)，要“敢于好高騖遠(yuǎn)，大膽假設(shè);善于實(shí)事求是，小心求證”。這五大戰(zhàn)略提出來(lái)，供大家討論、供大家評(píng)判，集思廣益，沿著這一基本思路，進(jìn)行豐富和完善。

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在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇九

同志們：我這次來(lái)#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書(shū)記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。#縣地處閩中腹地，是市里的東大門(mén)，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。省、市委對(duì)#縣的工作歷來(lái)十分關(guān)心和重視。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國(guó)第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類(lèi)先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開(kāi)。大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來(lái)，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)，思想解放，工作開(kāi)拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的充分肯定。市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、要正確對(duì)待組織，自覺(jué)用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)通盤(pán)考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書(shū)記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過(guò)縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來(lái)，把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿(mǎn)意。二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺(jué)行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來(lái)抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開(kāi)通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要強(qiáng)化措施，努力在招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來(lái)抓，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，創(chuàng)新招商機(jī)制，改進(jìn)招商方式，強(qiáng)化招商責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制，進(jìn)一步增強(qiáng)招商實(shí)效。特別對(duì)“9.8”貿(mào)洽會(huì)、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，要認(rèn)真組織籌備好，力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要把推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的第一要事，認(rèn)真抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)，扶持現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；研究制定啟動(dòng)民資民力的辦法和措施，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到生產(chǎn)性領(lǐng)域，投資到基礎(chǔ)設(shè)施、公益性事業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)#縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，做大做強(qiáng)林產(chǎn)加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè)，不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照十六屆三中全會(huì)的精神和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，做到社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)。要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，著力解決好資金投入的問(wèn)題，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設(shè)，著力做好社會(huì)保障工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。四、要扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”今年，是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年各項(xiàng)工作對(duì)于保持“十五”開(kāi)局以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，都具有十分重要的意義。可以說(shuō)，今年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而繁重。前不久，我們召開(kāi)了市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議。在市十屆人大二次會(huì)議上，審議通過(guò)了張健代市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，提出了“立足開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好工作”的要求。大家要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把報(bào)告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力把市“兩會(huì)”的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真抓好一段時(shí)間以來(lái)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和各項(xiàng)專(zhuān)題工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，把今年各項(xiàng)工作安排好、部署好、落實(shí)好。當(dāng)前，正值年初歲首，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。大家都要自覺(jué)維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)（單位）都要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)一切積極因素，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，積極主動(dòng)做好本職工作，恪盡職守，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”，為確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起好步、開(kāi)好局，為#縣實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色工貿(mào)城市、在全市率先進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝大家！

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十

同志們：

這次會(huì)議是我市今年第二次召開(kāi)警示教育大會(huì)，之前我們就xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了警示教育。市委堅(jiān)持以這樣的形式反思過(guò)往、鏡鑒后人，就是想把“不想腐”的思想堤壩牢牢地構(gòu)筑起來(lái)，與“不敢腐”的震懾、“不能腐”的制約形成一個(gè)整體，把管黨治黨工作做得更加扎實(shí)有效，為我市貫徹落實(shí)十九大及十九大歷次全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)局起步提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

“懲”只是手段，“治”才是目的，剛才大家觀看了警示教育專(zhuān)題片《xx》，這里受到黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)厲懲處的xx、xx、xx、xx、xx等人大家都比較熟悉，“身邊人”成了“案中人”，帶給我們的有痛心、有反思，但更多的是警醒、鞭策。全市各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中深刻汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)我市全面從嚴(yán)治黨依然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，以一往無(wú)前的精神把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化政治自覺(jué)，清醒認(rèn)識(shí)我市全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)。

xx。

書(shū)記。

在前不久召開(kāi)的xx領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視電話(huà)會(huì)議上深刻分析了xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，指出了xx腐敗問(wèn)題滋生時(shí)間久、埋藏根子深、共腐鏈條長(zhǎng)、牽扯范圍廣、污染程度重等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)在我市不同程度存在，同時(shí)在基層也有所不同。從查處干部人數(shù)看，黨的十九大以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分人數(shù)從xxxx年的xxx人，到xxxx年的xxx人，今年x至xx月就處分了xxx人，查處人數(shù)逐年攀升，這既反映出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲治力度的持續(xù)加大，又反映出我市腐敗問(wèn)題存量依然很大，形當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看勢(shì)依然嚴(yán)峻；從涉及領(lǐng)域看，查處政法干部xxx人，國(guó)有企業(yè)干部xx人，教育領(lǐng)域xxx人，農(nóng)村基層干部xxx人，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題比較突出，基層“微腐敗”問(wèn)題比較嚴(yán)重；從查處干部級(jí)別看，xxxx年查處縣處級(jí)干部xx人，xxxx年xx人，今年已經(jīng)查處了xx人，腐敗問(wèn)題的蓋子揭開(kāi)了，根子越挖越深?？偟膩?lái)看，我市有以下突出問(wèn)題：

（一）黑惡勢(shì)力背后有“傘”有“網(wǎng)”。掃黑除惡是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要行動(dòng)，是確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵一役。三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，我們打掉了一大批嚴(yán)重影響人民安居樂(lè)業(yè)的黑惡勢(shì)力，但更讓我們震驚的，是黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，可以說(shuō)，每個(gè)黑惡勢(shì)力背后，都有“撐腰助威”的人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“打傘破網(wǎng)”工作中，立案xxx人（其中縣處級(jí)xx人、鄉(xiāng)科級(jí)xx人），給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴xx人。這些人助長(zhǎng)了黑惡勢(shì)力的氣焰，禍害了老百姓，影響了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，是嚴(yán)重破壞我市政治生態(tài)的污染源之一。

（二）“微腐敗”的蒼蠅亂飛橫行。******反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，基層“微腐敗”問(wèn)題是嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問(wèn)題之一，是我們必須全力解決的問(wèn)題。從近幾年正風(fēng)腐敗實(shí)踐看，我市基層“微腐敗”問(wèn)題存量大，發(fā)生率高，xxxx年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分了xxx人，其中農(nóng)村基層干部xxx人，xxxx年處分了xxx人，其中農(nóng)村基層干部xxx人。今年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在第一輪“微腐敗”大清掃中處置問(wèn)題線索xxx件，立案xxx件，黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴xx人；在第二輪大清掃中處置了第一批xxx件問(wèn)題線索，立案xx件，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，組織處理xx人，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人。這些數(shù)據(jù)背后，都是一件件侵害群眾利益的具體案件，一個(gè)個(gè)在群眾身邊亂飛的“蒼蠅”“蠅貪”，侵害的是人民群眾對(duì)黨的信任，破壞的是我市的政治生態(tài)。

（三）國(guó)有企業(yè)運(yùn)行管理弊病叢生。******在******紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國(guó)有企業(yè)反腐力度。從我市實(shí)際看，國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題比較突出。xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題大家在專(zhuān)題片中已經(jīng)看到了，市紀(jì)委監(jiān)委把這個(gè)口子撕開(kāi)之后，緊接著xx向xx紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)投案。xxx這家我市重要的國(guó)有企業(yè)，可以說(shuō)是塌方式腐敗，這些案件背后反映出的，是xxx長(zhǎng)期以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)不力、黨的建設(shè)缺失、管理監(jiān)督軟弱，議事決策規(guī)則形同虛設(shè)，“三重一大”事項(xiàng)個(gè)人隨意決定，政治生態(tài)腐壞至此，怎么能經(jīng)營(yíng)管理好我市珍貴的x萬(wàn)多平方公里耕地、草場(chǎng)、林地、水面，怎么能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹜苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。

（四）政法系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)非常突出。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，政法干部腐敗問(wèn)題，對(duì)人民群眾的傷害非常大，對(duì)社會(huì)公平正義的影響非常嚴(yán)重，對(duì)黨和政府公信力損害極為突出。近年來(lái)我市反腐敗實(shí)踐反映出，有的政法干部無(wú)知無(wú)畏，藐視黨紀(jì)國(guó)法權(quán)威，不但不能依法履職、秉公用權(quán)，而且踩破紀(jì)法紅線，公然踐踏法律尊嚴(yán)，對(duì)政法干部形象破壞極大；有的權(quán)力異化，執(zhí)法犯法問(wèn)題突出，把手中的執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)私有化，在處置刑事案件、治安案件，戶(hù)籍管理以及日常執(zhí)行公務(wù)中，濫用手中權(quán)力，嚴(yán)重違紀(jì)違法，嚴(yán)重?cái)_亂執(zhí)法、司法秩序；有的貪欲滋生，大肆謀取個(gè)人利益，個(gè)人價(jià)值取向嚴(yán)重扭曲，把黨和人民賦予的執(zhí)法司法權(quán)當(dāng)做斂財(cái)工具，在工作中大搞以權(quán)謀私，無(wú)錢(qián)不辦事，辦事就要錢(qián)，吃拿卡要問(wèn)題積弊難除；有的頂風(fēng)違紀(jì)，廉潔自律意識(shí)淡薄，違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，放松自我要求，在黨的十八大后不收斂不收手，頻頻觸碰紀(jì)法紅線。

二、強(qiáng)化思想自覺(jué)，深刻汲取反面典型的教訓(xùn)和警示。

******反復(fù)告誡我們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。以上我們剖析的典型案件、分析的全市形勢(shì)，也再一次警醒我們，管黨治黨只能緊不能松，只能加強(qiáng)不能削弱，一定要保持堅(jiān)如磐石的信念、自我革命的勇氣、雷霆萬(wàn)鈞的勢(shì)頭，以反面典型為鏡鑒，把形勢(shì)化為任務(wù)，時(shí)刻保持思想自覺(jué)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

（一）以反面典型離心離德、對(duì)黨不忠為鑒，堅(jiān)守初心使命，做到信念堅(jiān)定。******強(qiáng)調(diào)：“一名干部有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，心胸就開(kāi)闊了，就能堅(jiān)持正確政治方向，做到‘風(fēng)雨不動(dòng)安如山’。信仰認(rèn)定了就要信上一輩子，否則就會(huì)出大問(wèn)題?！眡xx等人對(duì)黨不忠誠(chéng)不敬畏、背離初心使命的慘痛教訓(xùn)警示我們，必須擰堅(jiān)理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這條“生命線”，把理想信念庸俗化，繼而忘記黨和國(guó)家大局，追求局部利益、個(gè)人利益，發(fā)展下去就會(huì)在是非面前迷失方向，必然走向違法犯罪深淵。

（二）以反面典型縱容貪欲、腐化變質(zhì)為鑒，始終心存戒懼，始終心懷敬畏。我們常常說(shuō)“莫伸手，伸手必被捉”，但有的人就是心存僥幸，隨著自身權(quán)利越來(lái)越大，面臨的誘惑越來(lái)越多，私欲也開(kāi)始膨脹至瘋狂。當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大，都不能置身于規(guī)矩之外，必須保持親清政商關(guān)系，堅(jiān)持交往有原則、有底線、有規(guī)矩，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻防止被“圍獵”“下套”，防止在不知不覺(jué)中“一失足成千古恨”。

（三）以反面典型任性用權(quán)、以權(quán)謀私為鑒，強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)。權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗?！耙话咽帧奔瘺Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身，權(quán)力過(guò)于集中，自由裁量空間過(guò)大，加之民主集中制行使不充分、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的要求落實(shí)不到位，為一些“一把手”違規(guī)用人、違法用權(quán)提供了空間。完善的制度是保護(hù)干部的鎧甲，也是干部職業(yè)道路上的安全帶。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的決策部署，尊崇制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度，織密權(quán)力監(jiān)督制約的制度“籠子”，按制度行使權(quán)力，從根本上鏟除腐敗滋生土壤。

（四）以典型案件監(jiān)督缺失、管理缺位為鑒，加強(qiáng)教育管理，履行政治責(zé)任。日常教育管理不到位和黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實(shí)際脫節(jié)，是干部違紀(jì)違法的重要原因，很多小問(wèn)題長(zhǎng)期得不到糾正，逐漸演變成了違法犯罪問(wèn)題。學(xué)習(xí)教育流于形式，從思想上放松對(duì)自己的要求，遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政意識(shí)淡薄，就會(huì)為違紀(jì)違法埋下隱患。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，政績(jī)觀錯(cuò)位，只重視業(yè)務(wù)工作，不落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，不注重抓早抓小，就會(huì)使一些小問(wèn)題發(fā)展成大問(wèn)題。日常管理簡(jiǎn)單粗放，甚至放任不管，就會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題叢生，違紀(jì)違法問(wèn)題查而不絕。必須把管黨治黨責(zé)任從日常抓起來(lái)、從細(xì)節(jié)抓起來(lái)，切實(shí)構(gòu)筑起保護(hù)干部的“防火墻”。

三、強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

******指出，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要把一體推進(jìn)“三不”作為“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)抓緊抓實(shí)，取得實(shí)效。

（一）增強(qiáng)不敢腐的震懾和力度。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）要形成合力，繼續(xù)落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，保持懲腐肅貪力度。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)嚴(yán)查不收斂不收手的違紀(jì)違法問(wèn)題，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域懲貪治腐，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題，必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。嚴(yán)肅查處金融投資、政府債務(wù)背后的腐敗問(wèn)題，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)懲權(quán)力設(shè)租尋租、利益輸送等行為，堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，防范各種利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。要繼續(xù)保持煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治力度，集中優(yōu)勢(shì)力量，全力攻堅(jiān)，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)重大政治任務(wù)。

（二）強(qiáng)化不能腐的制約和監(jiān)督。要進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，保障權(quán)力正確運(yùn)行。要扎實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好一崗雙責(zé)，把對(duì)干部的約束和監(jiān)督當(dāng)作對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)，堅(jiān)決防止腐敗問(wèn)題發(fā)生，著力營(yíng)造良好作風(fēng)。要加大日常監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)敏感崗位、重要人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題出現(xiàn)苗頭就及時(shí)處理，發(fā)生小問(wèn)題就及時(shí)懲戒，在有效監(jiān)督中擴(kuò)大查辦案件的震懾。

發(fā)揮引領(lǐng)作用。要抓好反面典型。

教育。

警示，持續(xù)敲響“警鐘”，運(yùn)用身邊的嚴(yán)重違紀(jì)違法。

安全。

深化警示教育，深入分析原因、對(duì)癥施治、扎實(shí)整改，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

同志們，教訓(xùn)沉重，未來(lái)可期，希望大家深刻汲取這些違紀(jì)違法反面教材的慘痛教訓(xùn)，恪守做人、從政、為官的基本準(zhǔn)則，堅(jiān)守初心使命，為構(gòu)建我市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十一

尊敬的各位同仁:。

大家上午好!

剛才,金書(shū)記宣讀了集團(tuán)《關(guān)于劉冬梅等同志職務(wù)任免的通知》等三份文件。這三份文件的下發(fā),我感到非常高興,這不僅意味著集團(tuán)新一屆的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)正式產(chǎn)生,更標(biāo)志著我們集團(tuán)在前進(jìn)的道路上又增添了新的活力。

今年,是義烏實(shí)施國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作的開(kāi)局之年,最近,舟山群島新區(qū)又成為中國(guó)第四個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)?？梢?jiàn),當(dāng)今的中國(guó)、浙江和義烏都正處于一個(gè)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的大發(fā)展時(shí)代,這對(duì)于我們?nèi)?lái)說(shuō),意味著有眾多難得的大機(jī)遇放在了我們的面前。

不斷發(fā)展、不斷進(jìn)取是我們?nèi)τ篮愕闹黝}和使命。為了抓住這些千載難逢的大機(jī)遇,為了跟上社會(huì)環(huán)境快速變化的步伐,我們?nèi)Ω鶕?jù)“順大勢(shì),做大事”這一多年的理念,提出了“三穩(wěn)三進(jìn)”的戰(zhàn)略部署:。

三是穩(wěn)住我們集團(tuán)現(xiàn)有的以義烏小商品為紐帶的產(chǎn)業(yè)和以義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心的經(jīng)濟(jì)圈,積極進(jìn)入北京、上海等引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的大都市,并擇機(jī)設(shè)立集團(tuán)總部,逐步提高在全國(guó)、全球的產(chǎn)業(yè)比重,減少義烏區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)比重。

今年,是我們集團(tuán)實(shí)施“四?五”規(guī)劃和“蛹蝶計(jì)劃”的關(guān)鍵之年。隨著5月份華鼎錦綸在上海a股上市,我們?nèi)?shí)力更為雄厚,可運(yùn)作的資本平臺(tái)也更為寬廣,社會(huì)、員工對(duì)企業(yè)的期望也日益提高,集團(tuán)所肩負(fù)的使命也就越大。為了不辱使命,今年3月份我們集團(tuán)在安徽黃山召開(kāi)了第十三次宏觀形勢(shì)分析會(huì),明確了未來(lái)十年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)千億、產(chǎn)值千億”這一宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何去實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖,成為我們亟待解決的重大課題。為此,我們冷靜地分析了內(nèi)外部環(huán)境,做到早策劃、早部署、多求證、慎行動(dòng),制定科學(xué)的發(fā)展之策和應(yīng)變之策,力求今后的新產(chǎn)業(yè)和新項(xiàng)目能百分百的成功。近期,我們制定了“三個(gè)過(guò)渡”的戰(zhàn)略部署:。

一是從“資產(chǎn)百億、產(chǎn)值百億”過(guò)渡到“資產(chǎn)千億、產(chǎn)值千億”;。

二是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)渡到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大終端產(chǎn)品;。

三是從廠房經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到樓宇經(jīng)濟(jì)。

這“三個(gè)過(guò)渡”是實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)三進(jìn)”目標(biāo)的過(guò)程保障,是擺在我們集團(tuán)面前的艱巨的系統(tǒng)工程,考驗(yàn)著全體員工干部的智慧、實(shí)力、膽識(shí)與魄力。

“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”我們集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署的歷史使命,作為一家上市的公眾公司,也要求我們必須要建立起與之相匹配的組織架構(gòu)與干部員工隊(duì)伍。因此,在此次組織架構(gòu)中,我們特意調(diào)整出了投資及資本運(yùn)作事業(yè)部等四個(gè)事業(yè)部編制和一個(gè)內(nèi)部管控部門(mén)的編制。投資及資本運(yùn)作事業(yè)部的主要職責(zé)就是要在集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張之外,通過(guò)資本力量實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目的擴(kuò)張;其它三個(gè)事業(yè)部的設(shè)置,也有意在各自相關(guān)領(lǐng)域做出一番事業(yè)來(lái);內(nèi)部管控部門(mén),顧名思義,就是要在內(nèi)部管控方面實(shí)現(xiàn)新的作為,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的管控。

可以說(shuō),這次的組織架構(gòu)與人員的調(diào)整,是本著對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)集團(tuán)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)我本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,經(jīng)過(guò)多方摸底、深思熟慮后才決定的。也希望通過(guò)此次調(diào)整,我們新的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能學(xué)好本領(lǐng),與董事會(huì)一道,共同來(lái)適應(yīng)復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的白熱化的中國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

從此次組織架構(gòu)調(diào)整、人員推薦的過(guò)程可以看出,大家都非常支持、配合這項(xiàng)工作,對(duì)待這項(xiàng)工作也非常認(rèn)真負(fù)責(zé),都能從嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕嵌?、從培養(yǎng)年輕人的角度來(lái)推薦合適人選。這些被推薦的人選都符合“年輕化、學(xué)歷化、專(zhuān)業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化”的要求,符合我們集團(tuán)未來(lái)發(fā)展所需人才的要求。這些都是值得充分肯定的,但在這次推薦過(guò)程中,我也發(fā)現(xiàn)了一些小問(wèn)題,如推薦人選時(shí)仍存在著論資排輩的觀念。雖然出現(xiàn)這些小問(wèn)題也是正常的,但從今天開(kāi)始,新的組織架構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員都已經(jīng)調(diào)整到位,我們就必須要按照新的組織架構(gòu)來(lái)開(kāi)展工作。我也相信,我們的干部員工肯定能做到這一點(diǎn),十八年來(lái)集團(tuán)的發(fā)展歷程就是很好的證明。

在集團(tuán)十八年的發(fā)展歷程中,我們廣大的干部員工以“八字方針”為指導(dǎo),每一次都堅(jiān)決擁護(hù)、貫徹、執(zhí)行集團(tuán)董事會(huì)的各項(xiàng)決定,努力拼搏、奮發(fā)有為,以非凡的毅力與勇氣戰(zhàn)勝了各種困難與挑戰(zhàn),讓我們?nèi)哪瑹o(wú)聞的小廠成為了如今的三鼎。正因?yàn)橛辛四銈兊膱?jiān)決支持,才成就了如今的輝煌三鼎。

在此,我代表三鼎董事會(huì),向一直以來(lái)為三鼎發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各位同仁表示衷心的感謝和崇高的敬意!

此次調(diào)整將按如下步驟進(jìn)行:。

一、在本月底之前,將中心線調(diào)整到位、部門(mén)及部長(zhǎng)調(diào)整到位、辦公室調(diào)整到位,并完善組織架構(gòu),定編定崗,充實(shí)專(zhuān)業(yè)人才,制定各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo),理清工作思路。

二、加強(qiáng)九條線的管理:三條總監(jiān)中心線(財(cái)務(wù)中心、發(fā)展中心、管理中心)、三條主線(安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)資金管控、審計(jì)稽察)、三條副線(黨委、工會(huì)、科技)。特別是要發(fā)揮總監(jiān)線的領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的預(yù)算、決算管理。

三、實(shí)現(xiàn)授權(quán)、分權(quán),打造職業(yè)經(jīng)理人平臺(tái),實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu),逐步向“四自”方向發(fā)展。

下面,借此機(jī)會(huì),我提四點(diǎn)要求:。

一、今天聽(tīng)了五位同志的表態(tài)性發(fā)言,我感到大家都信心滿(mǎn)懷,特別是新任命的22位同志及在座的各位與會(huì)人員都精神飽滿(mǎn)。良好的開(kāi)端是成功的一半,相信你們今后一定會(huì)成為三鼎文化的認(rèn)同者、傳承者、創(chuàng)新者。

你們一定要以遵守職業(yè)道德與職業(yè)操守的模范作用,領(lǐng)導(dǎo)下屬樹(shù)立先進(jìn)、科學(xué)的思想理念和文化價(jià)值體系,帶領(lǐng)全體員工認(rèn)同三鼎的企業(yè)文化,嚴(yán)格按照“八字方針”等核心理念來(lái)開(kāi)展工作。特別是項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,一定要讓項(xiàng)目部全體成員都牢固樹(shù)立“保安全、保質(zhì)量、保進(jìn)度、保廉潔”等理念,對(duì)每一分錢(qián)負(fù)責(zé),盡忠盡責(zé)地圓滿(mǎn)完成項(xiàng)目任務(wù),實(shí)現(xiàn)公司利益最大化,不辜負(fù)董事會(huì)對(duì)你們的期望。

二、調(diào)整后的人員要自我加壓,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。

在此次調(diào)整中,總監(jiān)及總監(jiān)級(jí)辦公會(huì)議的成員都進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,吸收了部分年輕的血液加入進(jìn)來(lái)。對(duì)于這些調(diào)整后的人員,特別是首次走上核心崗位的人員,集團(tuán)給了你們平臺(tái)、權(quán)力、待遇與榮譽(yù),你們也要承擔(dān)責(zé)任與壓力,面對(duì)考驗(yàn)與挑戰(zhàn),這也是你們光榮的歷史使命。你們一定要抓住這一機(jī)遇,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),利用新的平臺(tái),做出新的成就。你們要學(xué)習(xí)《名將是怎樣煉成的》,要學(xué)習(xí)李云龍的亮劍精神,要學(xué)習(xí)傅實(shí)中、季老師等老同志敢于追求、敢于拼搏、保持年輕、積極向上的進(jìn)取心態(tài),保持領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性、前瞻性。要“高標(biāo)做事,低調(diào)做人”,經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?可以用主動(dòng)、積極的態(tài)度來(lái)彌補(bǔ),要全面提高綜合素質(zhì),展示出我們?nèi)Ω呒?jí)管理人員的風(fēng)采。最主要的是心態(tài),最重要的是組織與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你的信任。

三、調(diào)整后的人員要盡快讓工作走上正軌。

1.踏上新的崗位后,隨著領(lǐng)導(dǎo)層次的提升,管轄范圍的擴(kuò)大,遇到的問(wèn)題也會(huì)比以前更為棘手,更具挑戰(zhàn)性,這就需要你們看問(wèn)題時(shí)要有系統(tǒng)性,要有前瞻性,要有高度,要有氣度與胸懷。

2.到新崗位后,要盡快搭建、完善組織架構(gòu),提出新的工作思路,編制可量化的工作計(jì)劃、目標(biāo),制定實(shí)施方案,并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行考核與驗(yàn)收,用數(shù)字說(shuō)話(huà)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):所有的部門(mén),特別是四個(gè)事業(yè)部和內(nèi)部管控部門(mén),一定要將目標(biāo)任務(wù)量化,并建立考核機(jī)制,確保目標(biāo)保時(shí)、保質(zhì)、保量地完成。

3.在日常管理中要運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的工作方法來(lái)開(kāi)展工作,用文化與制度來(lái)管人,向下屬灌輸“活到老,學(xué)到老”,以及集團(tuán)“四個(gè)學(xué)習(xí)”的理念,積極引導(dǎo)、激發(fā)下屬員工的學(xué)習(xí)熱情和做事的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮出“三個(gè)臭皮匠,賽過(guò)諸葛亮”的團(tuán)隊(duì)精神。

4.調(diào)整后的人員要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),去改變部分人員以前“沒(méi)有壓力、混日子”的心態(tài),改變“你好我好只有公司不好”的不良風(fēng)氣,改變遇事踢皮球的懶散作風(fēng)。特別是總裁助理、三位總監(jiān)和總裁辦公室人員,要保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為集團(tuán)其它部門(mén)樹(shù)立良好的榜樣。

四、此次調(diào)整中絕大部分干部員工都保持了良好的心態(tài)。

在此次調(diào)整中,絕大部分干部員工都以良好的心態(tài)支持、配合這項(xiàng)工作,也積極出謀劃策,使調(diào)整工作得以順利地實(shí)施。雖然有部分非常優(yōu)秀的員工因?yàn)榇舜握{(diào)整考慮的因素比較多、職位有限,未能得到提拔或任用,但你們從集團(tuán)大局出發(fā),發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,為集團(tuán)順利推進(jìn)改革、調(diào)整工作作出了貢獻(xiàn)。部分老同志在集團(tuán)的發(fā)展中做出了很大的貢獻(xiàn),在此次調(diào)整工作中也能以平常心來(lái)對(duì)待,從集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),以人生豐富的閱歷,積極推薦年輕的后備人才,為集團(tuán)的后續(xù)發(fā)展提供了很好的人才建議。

我們的集團(tuán)正在快速發(fā)展當(dāng)中,大家特別是年輕的同志,將來(lái)肯定會(huì)有很多的機(jī)會(huì)在等著你們,只要是金子總會(huì)發(fā)光。在下次的人事調(diào)整時(shí),可能就會(huì)讓你們承擔(dān)更重的責(zé)任與擔(dān)子。現(xiàn)在,你們的關(guān)鍵是要保持良好的心態(tài),一心為公、兢兢業(yè)業(yè)地把現(xiàn)有的本職工作做好,展示出自己的才能,展示出自已的才華,取得大家的認(rèn)同與認(rèn)可。千萬(wàn)不要在私下里發(fā)牢騷、抱怨,也不要利用老鄉(xiāng)關(guān)系等名義拉幫結(jié)派,否則,一旦發(fā)現(xiàn),必將嚴(yán)肅追究。

各位同仁,新的組織架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)正式確立,即將走馬上任,踏上新的征程。在新的發(fā)展環(huán)境下,在新的目標(biāo)要求下,這一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)將要擔(dān)負(fù)起重要的歷史使命和責(zé)任,將要執(zhí)行新的任務(wù)與功能,希望新班子能有創(chuàng)新意識(shí)、勇于探索,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)你們的新要求與新期望;也希望集團(tuán)廣大員工能以此次調(diào)整為契機(jī),以大局為重,全力支持、配合集團(tuán)的改革工作,對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)給予大力的關(guān)心、支持、培育與引導(dǎo),讓新的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)為集團(tuán)的發(fā)展立新功、創(chuàng)偉業(yè)。我也會(huì)同大家一起,共同學(xué)習(xí)、共同適應(yīng)、共同磨合,讓集團(tuán)化蛹成蝶,為全體員工成功打造“五個(gè)環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)“一過(guò)渡”,享受“四同”,實(shí)現(xiàn)與集團(tuán)的共同成長(zhǎng)。

一、打造“五個(gè)環(huán)境”。

1.打造安全有序的工作環(huán)境,讓員工體會(huì)到工作是快樂(lè)的。

2.打造穩(wěn)步增長(zhǎng)的待遇環(huán)境,讓員工分享公司發(fā)展的成果。

3.打造安心舒暢的生活環(huán)境,讓員工與企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧相處。

4.打造育才用才的人才環(huán)境,讓員工實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)生涯規(guī)劃。

5.打造強(qiáng)制學(xué)習(xí)的培訓(xùn)環(huán)境,讓員工掌握一技之長(zhǎng),終身受益。

這五個(gè)環(huán)境,項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)更要全力為下屬員工打造。

二、實(shí)現(xiàn)“一過(guò)渡”:。

實(shí)現(xiàn)部分員工從單純領(lǐng)取工資,過(guò)渡到享受股權(quán)激勵(lì),再過(guò)渡到有能力投資控股集團(tuán)項(xiàng)目,享受資本分紅,實(shí)現(xiàn)與三鼎的共同成長(zhǎng)。

三、讓投資入股集團(tuán)項(xiàng)目的員工享受“四同”:。

同股、同權(quán)、同利、同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

總之,“仁者無(wú)敵”,我們集團(tuán)將會(huì)以“仁心”換取“人心”,千方百計(jì)地為大家創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境、拓寬收入渠道,幫助大家與三鼎共同成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。同時(shí),也希望大家能努力工作,成就一番事業(yè),讓自己成為一個(gè)受社會(huì)尊敬的人。

如今,我們?nèi)σ烟ど狭诵碌恼鞒?我希望集團(tuán)全體員工在“八字方針”的指引下,緊緊圍繞“四?五”、“五?五”規(guī)劃和“蛹蝶計(jì)劃”的目標(biāo),不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新,以百折不撓的勇氣與毅力,同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心,為自己、為三鼎的美好未來(lái)而努力奮斗!

最后,祝各位同仁身體健康、工作順利、生活愉快、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x部長(zhǎng)宣布了省委對(duì)市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定并作了重要講話(huà)，對(duì)省委的決定我完全贊成，衷心擁護(hù)，堅(jiān)決服從。x部長(zhǎng)的講話(huà)，對(duì)x過(guò)去的工作給予了充分肯定，對(duì)x未來(lái)提出了殷切的期望，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我借這個(gè)機(jī)會(huì)也與大家說(shuō)些告別的話(huà)。說(shuō)實(shí)話(huà)，參加今天的會(huì)議，心情很不平靜，當(dāng)我環(huán)顧這個(gè)熟悉的會(huì)議室和一個(gè)個(gè)親切、熟悉的面容的時(shí)候，一種不可言狀的感情油然而生，因?yàn)楹屯緜円黄鸲冗^(guò)了近十個(gè)春秋，現(xiàn)在就要畫(huà)上句號(hào)了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會(huì)上的講話(huà)，想說(shuō)的話(huà)很多，但今天的時(shí)間不允許我在這里多講，為了節(jié)約時(shí)間，請(qǐng)?jiān)试S我占用x部長(zhǎng)和同志們一點(diǎn)時(shí)間表達(dá)三層意思。

首先，我想說(shuō)幾句感謝的話(huà)。

制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解；

兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使x對(duì)外的美譽(yù)度和影響力大為提升；

“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對(duì)接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心；

x萬(wàn)庫(kù)區(qū)移民安全順利安置到位，x為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施又作出了新的貢獻(xiàn)；

機(jī)場(chǎng)、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)；

建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對(duì)x的未來(lái)發(fā)展信心倍增，充滿(mǎn)期待?？梢哉f(shuō)，我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，取得了階段性成績(jī)。

我深知，個(gè)人的智慧是有限的，個(gè)人的力量是單薄的，個(gè)人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識(shí)到，十年來(lái)，大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，更重要的是包容了我的缺點(diǎn)和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒(méi)有大家的理解和支持，我也很難堅(jiān)持這么多年。我所起的作用只不過(guò)是把大家攏在了一起，給大家創(chuàng)造一個(gè)大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來(lái)，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒(méi)有閑著，沒(méi)有消極懈怠，都在努力開(kāi)創(chuàng)各自的輝煌，是大家無(wú)數(shù)個(gè)小的成就聚合起來(lái)成就了x今天的總體變化。十年來(lái)所取得的成績(jī)，得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于x歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)，得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作，得益于各級(jí)干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市x萬(wàn)人民的共同努力奮斗。

今天要走了，離別前我發(fā)自?xún)?nèi)心地向大家在過(guò)去十年給予x建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個(gè)人的理解和幫助表示衷心感謝。

第二，我要說(shuō)幾句歉意的話(huà)。

還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意；

在實(shí)際工作中留下了很多不足和遺憾；

在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計(jì)上也有很多是不切實(shí)際的想法；

如果再給我三到五年的時(shí)間，有些事情可能會(huì)做得更好更加完美一些；

大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法，但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠(chéng)；

大家可以質(zhì)疑我的工作效果，但不要質(zhì)疑我工作的動(dòng)機(jī)。話(huà)雖這樣說(shuō)，但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過(guò)程又要講結(jié)果，既要講動(dòng)機(jī)又要講實(shí)效，既要講態(tài)度又要講能力和水平，二者是統(tǒng)一的，任何偏廢都會(huì)給我們的工作和事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

今天，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人主觀原因留給x的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請(qǐng)求大家諒解，向大家表示深深歉意。

第三，最后說(shuō)幾句希望的話(huà)。

當(dāng)前，x歷史性地迎來(lái)了加快發(fā)展的黃金時(shí)期，也進(jìn)入了改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣，我對(duì)x的未來(lái)充滿(mǎn)了信心，滿(mǎn)懷期望。但從客觀方面講，x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時(shí)日，很多重大項(xiàng)目還在推進(jìn)或醞釀之中，城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，前些年有的項(xiàng)目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥，x今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫，不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)的壓力更大。相信以周霽為班長(zhǎng)的市委一班人一定會(huì)有更加清醒的認(rèn)識(shí)，一定會(huì)有更大的作為。在這里我特別想說(shuō)的是，我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展，有的可以繼續(xù)堅(jiān)持，有的應(yīng)該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來(lái)”。實(shí)踐無(wú)止境，探索無(wú)窮期，這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢(shì)發(fā)展的必然，也是與時(shí)俱進(jìn)的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說(shuō)法，但沒(méi)有創(chuàng)新就難繼承，也更難發(fā)展。所以，只要對(duì)x發(fā)展有利，對(duì)人民群眾有好處，對(duì)過(guò)去思路和做法的堅(jiān)持、完善和改變，甚至推倒重來(lái)，我都會(huì)高興，都會(huì)贊成。

要說(shuō)有什么建議的話(huà)，責(zé)任使然，我提請(qǐng)大家要更加關(guān)注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系，深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與x良好的政企關(guān)系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達(dá)x萬(wàn)之眾，移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定，任何時(shí)候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個(gè)完整的過(guò)程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。x的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要，也是實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的想法和做法都是錯(cuò)誤的，要力求把生態(tài)建設(shè)成為x的優(yōu)勢(shì)和品牌。同時(shí)，也真誠(chéng)地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是x發(fā)展大局的需要。

同志們，x是我的第二故鄉(xiāng)，x人民培養(yǎng)了我，成就了我；

x是我的牽掛和眷戀，也是我今后的情感寄托。此時(shí)此刻我對(duì)一首散文詩(shī)有了深切的理解和感悟，她說(shuō)：“有一種感覺(jué)總是在失眠的時(shí)候才承認(rèn)是‘相思’，有一種緣分總是在夢(mèng)醒的時(shí)候才相信是‘永恒’，有一種目光總是在分手的時(shí)候才看見(jiàn)是‘眷戀’，有一種心情總是在離別的時(shí)候才明白是‘失落’”?，F(xiàn)在要離開(kāi)x了我才發(fā)現(xiàn)，我是這樣深深地愛(ài)著x。從情感而言不是x離不開(kāi)我，而是我離不開(kāi)x，我會(huì)永遠(yuǎn)和x同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

最后，我真誠(chéng)地祝愿x的明天更加美好。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十三

同志們：

剛才，張舉宣布了我市公開(kāi)選拔的5名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。這次新任職干部都是經(jīng)過(guò)組織培養(yǎng)，自身長(zhǎng)期努力，在各方面表現(xiàn)出色，被群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部，是我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的新生力量。這里，我首先代表市委對(duì)大家的任職表示衷心的祝賀!

大家知道，我市目前副科級(jí)干部平均年齡40.49歲，正科級(jí)44.2歲，副處級(jí)47.42歲，正處級(jí)50.66歲，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、年齡老化的現(xiàn)狀與我市的年輕程度極不相適應(yīng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)此，市委狠抓干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新選人用人方式，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為中衛(wèi)的事業(yè)選準(zhǔn)人、用好人。這次運(yùn)用“244”的方式選拔了10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、14名科級(jí)干部，平均年齡37.3歲，其中婦女干部7名，回族干部1人;公開(kāi)選拔處級(jí)干部5名、科級(jí)干部20名，平均年齡為31.5歲，其中婦女干部10名，回族干部4人，年齡最小的24歲。在選拔過(guò)程中，市委始終堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

一是堅(jiān)持?jǐn)U大民主的原則。及時(shí)公開(kāi)干部選任信息，將干部選拔的初始提名權(quán)由過(guò)去單純的組織提名和領(lǐng)導(dǎo)推薦創(chuàng)造性地拓展為組織提名、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，進(jìn)一步拓寬了選人用人的視野，擴(kuò)大了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了干部選任工作程序公開(kāi)、過(guò)程公平、結(jié)果公正。

二是堅(jiān)持事業(yè)選人的原則。堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部，市委就選拔使用什么樣的干部，將崗位需要和干部所長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式，真正使素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)選人、人崗相適。

三是堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。每個(gè)崗位不再實(shí)行一崗一人的選任模式，而是一個(gè)崗位多人競(jìng)爭(zhēng)，綜合考慮其知識(shí)結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)、能力水平、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及年齡、專(zhuān)業(yè)等因素，雖然增加了組織部門(mén)的工作量，但通過(guò)層層差額選拔，實(shí)現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)。

四是堅(jiān)持干部年輕化的原則。整個(gè)選拔過(guò)程都從黨長(zhǎng)期執(zhí)政、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在同等條件下，特別注重選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍整體活力。

事實(shí)證明，“244”和公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是我市深化干部人事制度改革、創(chuàng)新干部選任機(jī)制的有益探索和成功實(shí)踐，體現(xiàn)了市委對(duì)黨的事業(yè)、中衛(wèi)發(fā)展、干部成長(zhǎng)的高度負(fù)責(zé)。市委將進(jìn)一步完善用人機(jī)制，使“244”方式成為中衛(wèi)選拔干部的主渠道，公開(kāi)選拔成為重要的補(bǔ)充方式，希望大家能夠統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心，積極支持和響應(yīng)市委的這種創(chuàng)新舉措。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，這既是市委對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的期望，也是對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有信仰的人。信仰是目標(biāo)、是動(dòng)力，是照亮人生方向的航燈。一個(gè)沒(méi)有信仰的人，就會(huì)失去追求的目標(biāo)，就沒(méi)有努力的方向，也就沒(méi)有自覺(jué)成長(zhǎng)的意識(shí)。一個(gè)人在不同的年齡段隨著環(huán)境的變化、認(rèn)知能力的提高，人生目標(biāo)也會(huì)有所不同。我個(gè)人認(rèn)為，這種目標(biāo)大體可以劃分為三個(gè)階段，兒童時(shí)代叫夢(mèng)想，青年時(shí)期叫追求，成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰，是因?yàn)檫@是一個(gè)人身體、心理、思想成熟的階段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把個(gè)人理想與服務(wù)時(shí)代、國(guó)家和人民有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要立志做大事，不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價(jià)值追求。立志做大事，體現(xiàn)的是執(zhí)政為民的公仆意識(shí);立志做大官則是官本位思想的表現(xiàn)，思想深處是做官重于做事，做事為了做官。兩種不同的人生追求，自然就會(huì)有不同的行為方式和不同的實(shí)際效果，所謂“無(wú)欲則剛”就是這個(gè)道理。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)有心人。做個(gè)有心人，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)并非易事。有心無(wú)心體現(xiàn)在時(shí)時(shí)、處處。我們講黨性，第一條就是對(duì)黨和人民要有責(zé)任心。中國(guó)自古以來(lái)就強(qiáng)調(diào)從政要盡責(zé)，大禹治水三過(guò)家門(mén)而不入，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”,林則徐“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”,都是這個(gè)道理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，做到“有心”至關(guān)重要。要著眼細(xì)節(jié)?！疤幪幜粜慕詫W(xué)問(wèn)”小事物中也會(huì)呈現(xiàn)五彩繽紛的大道理，蘊(yùn)含著許多大智慧。牛頓因?yàn)榱粜奶O(píng)果落地的平常小事，而發(fā)現(xiàn)了著名的萬(wàn)有引力定律;瓦特因?yàn)榱粜恼羝旈_(kāi)壺蓋的平常小事，從而把人類(lèi)帶入了蒸汽時(shí)代。所以，細(xì)節(jié)決定成敗，一個(gè)不屑于做小事、抓細(xì)節(jié)的人，必定是一個(gè)好高鶯遠(yuǎn)、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)提高敏銳性和洞察力，養(yǎng)成從全局思考問(wèn)題的習(xí)慣。工作中要認(rèn)真調(diào)研，全面分析、歸納比較，用全局的、辯證的、發(fā)展的方法，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，在虛心聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)從不同角度、不同層面去觀察和思考問(wèn)題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，以明確發(fā)展方向，完善發(fā)展思路。要履職盡責(zé)。擔(dān)責(zé)思為、履責(zé)能為、盡責(zé)善為，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。每位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，把該管的事管好，該干的事干好，不能遇到困難繞著走，遇到矛盾踢皮球，面對(duì)歪風(fēng)往后退，以致貽誤良機(jī)，帶壞風(fēng)氣，影響發(fā)展。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)老實(shí)人。老實(shí)人，就是能聽(tīng)真話(huà)、講實(shí)情、辦實(shí)事的人。為什么有的人的話(huà)“一言九鼎”，有的人的話(huà)“一文不值”，這反映的是一個(gè)人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個(gè)人長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的人格魅力。能聽(tīng)真話(huà)、講實(shí)情、辦實(shí)事的人，干部群眾就喜歡、信賴(lài)和支持。要善聽(tīng)真話(huà)。沒(méi)有立黨為公的覺(jué)悟，沒(méi)有一心為民的情懷，真話(huà)就會(huì)遠(yuǎn)你而去，弄虛作假、陰奉陽(yáng)違者就會(huì)如影隨形，久而久之，就會(huì)脫離群眾、脫離實(shí)際，成為既盲又聾之人。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自己的思考和獨(dú)特見(jiàn)解，不能人云亦云，隨聲附和，要通過(guò)對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，提出自己的處理意見(jiàn)，做到不興偽事、不務(wù)虛名。要敢講實(shí)情。領(lǐng)導(dǎo)干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基，堅(jiān)持公平待人、公正處事，光明磊落、襟懷坦蕩，對(duì)的就堅(jiān)持，錯(cuò)的就改正。在認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題時(shí)，始終從客觀實(shí)際出發(fā)，尊重實(shí)踐、尊重事實(shí)、尊重規(guī)律，堅(jiān)持原則，納諍言、進(jìn)良策。要多辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把市委政府關(guān)注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問(wèn)題，作為重中之重，多做一些事關(guān)老百姓生老病困，看得見(jiàn)、摸得著、感受真切的難事、實(shí)事、好事，千萬(wàn)不能勞民傷財(cái)，做一些轟動(dòng)一時(shí)卻華而不實(shí)的面子工程、政績(jī)工程。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)群眾放心的人。群眾放心，是對(duì)我們工作的最高褒獎(jiǎng);讓群眾放心，既是組織對(duì)我們工作的最高要求，也是我們孜孜以求的終極目標(biāo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中，不斷從人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，在豐富閱歷中謀劃科學(xué)發(fā)展新思路，在積蓄力量中解決民生建設(shè)新課題，在增長(zhǎng)才干中破解改革發(fā)展新矛盾。要真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲。面對(duì)群眾，要滿(mǎn)懷真情、熱情,以心交心，以情換情，既要開(kāi)誠(chéng)布公、言行一致，又要深入一線、親身體會(huì)，悉心洞察群眾的喜怒哀樂(lè)，真心傾聽(tīng)群眾的肺腑之言，掌握全面、客觀、公正的第一手材料，為科學(xué)決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要主動(dòng)服務(wù)人民。始終把人民群眾放在心上、當(dāng)作親人，始終把為人民服務(wù)作為最高行為準(zhǔn)則，始終以讓人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項(xiàng)工作，精益求精做好每一件事情，努力在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的實(shí)踐中爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀。

同志們，組織把我們放在這個(gè)崗位，群眾賦予我們權(quán)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記重托，積極作為，不辱使命，努力讓人生在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的熱潮中煥發(fā)出更加絢麗的光彩!

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)材料篇十四

同志們：

根據(jù)省市委統(tǒng)一部署，今天我們召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，這既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)制度安排，也是從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。目的在于以案為鑒，以案明紀(jì)，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變防線，不斷凈化政治生態(tài)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為全縣上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面推動(dòng)“xx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，決不能有絲毫放松；

正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定反腐決心，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

近年來(lái)，縣委認(rèn)真貫徹中央和省市委部署要求，堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部，取得了明顯成效?？陀^分析，腐敗存量雖有減少，增量還需遏制，“四風(fēng)”問(wèn)題雖逐年下降，但防止反彈回潮不可稍有松懈，漠視政治紀(jì)律、無(wú)視組織原則的情況仍時(shí)有發(fā)生，有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問(wèn)題“根未除”，隨時(shí)還可能冒出來(lái)，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

從案件查處情況看，反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務(wù)犯罪仍有發(fā)生。縣監(jiān)委成立以來(lái)，全縣已查處職務(wù)犯罪案件x件x人，正在辦理x件x人，涉嫌金額達(dá)到x萬(wàn)元，尤其是正在查處的x涉嫌嚴(yán)重違法案件，可以說(shuō)是教訓(xùn)深刻，影響巨大。二是黨員干部違紀(jì)屢禁不絕。十八大以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理各類(lèi)群眾信訪舉報(bào)x件，處置問(wèn)題線索x件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人、誡勉談話(huà)x人、提醒談話(huà)x人、警示約談x人，全縣紀(jì)律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長(zhǎng)。三是“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在。一些“四風(fēng)”問(wèn)題穿上了“隱身衣”，躲進(jìn)了“青紗帳”，隱形變異，查處難度加大。公款吃喝，虛列名目、發(fā)放津貼，私設(shè)“小金庫(kù)”、胡支亂花等頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，僅今年全縣就查處違反“四風(fēng)”問(wèn)題達(dá)x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來(lái)，全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題x起、處理x人，其中受到黨政紀(jì)處分的村干部就占x%，成為違紀(jì)主體，充分說(shuō)明“小官貪腐”、基層“雁過(guò)撥毛式腐敗”、權(quán)利行使過(guò)程中“吃拿卡要”等腐敗問(wèn)題還很突出。

表面上講牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，實(shí)際上是“和尚念經(jīng)、有口無(wú)心”；

表面上嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)際上個(gè)人重大事項(xiàng)不如實(shí)報(bào)告，外出不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度，這些問(wèn)題依然存在，有的還比較突出。

全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要經(jīng)歷一個(gè)全面加壓、砥礪淬煉的過(guò)程。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，對(duì)照《黨章》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)查細(xì)照，深刻反思，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，不斷厚植不想腐的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。

二、提高政治站位，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)黨忠誠(chéng)是對(duì)黨員干部的首位要求。今天通報(bào)查處的黨員干部，之所以走上違紀(jì)違法道路，都是政治忠誠(chéng)缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、紀(jì)律觀念淡薄造成的。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)，時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

行動(dòng)上畢生追求，無(wú)論何時(shí)何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅(jiān)定站在黨和人民的立場(chǎng)上，永遠(yuǎn)愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。

二要牢記第一身份，忠誠(chéng)于黨的組織。要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都和黨同心同德。要服從組織安排，強(qiáng)化組織觀念，牢記職責(zé)使命，任何時(shí)候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動(dòng)，不說(shuō)違背黨的原則的話(huà)，不干違背黨的紀(jì)律的事，不做破壞黨的規(guī)矩的人，以報(bào)恩之心對(duì)待組織，以平常之心對(duì)待官位，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，坦然面對(duì)個(gè)人職務(wù)變動(dòng)和“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。要努力維護(hù)團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決保證黨的集中統(tǒng)一，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào)，真正做到相信組織、依靠組織、服從組織，特別是重大項(xiàng)目、重要資金、人事安排等重要事項(xiàng)，必須提交黨委黨組會(huì)議研究，不得自行其是、弄虛作假，把各項(xiàng)工作置于黨組織領(lǐng)導(dǎo)之下。

三要心系人民群眾，忠誠(chéng)于黨的宗旨。民心就是最大的政治，讓人民群眾過(guò)上更加體面、更有尊嚴(yán)的生活，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)判工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護(hù)好、保障好、實(shí)現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把正確的政績(jī)觀貫穿想問(wèn)題、作決策、定規(guī)劃的全過(guò)程，盡量多研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多分析宏觀環(huán)境，多調(diào)研基礎(chǔ)條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學(xué)決策水平，讓我們的各項(xiàng)決策和工作更接地氣、更具實(shí)效、更得人心。要增進(jìn)群眾感情，真正明白自己的公仆身份，擺正自己的位置，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾的立場(chǎng)，增進(jìn)同群眾的感情，自覺(jué)克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念，切實(shí)從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。

三、

強(qiáng)化自律意識(shí)，始終保持政治過(guò)硬。

越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)是全面從嚴(yán)治黨的重大要求和必然趨勢(shì)。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻保持頭腦清醒，堅(jiān)守初心，保持韌勁，擔(dān)當(dāng)作為，始終當(dāng)好政治上的明白人，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，切實(shí)以?xún)?yōu)良的作風(fēng)匯聚起建設(shè)“xx”新xx的磅礴力量。

一要旗幟鮮明講政治。講政治是對(duì)黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)講政治的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅(jiān)定“理想信念高于天”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻把牢理想信念的總開(kāi)關(guān)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把維護(hù)群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為藏區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在反分裂反滲透這個(gè)重大原則問(wèn)題上，頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明，立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，態(tài)度要特別堅(jiān)決。

二要持之以恒嚴(yán)于律己。黨的政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。我們要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，作為考量自身黨性修養(yǎng)和對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為必須堅(jiān)守的生命線，時(shí)刻做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。作為一名黨員，必須以正人先正己的自律意識(shí)，帶頭遵守紀(jì)律和規(guī)矩，以更嚴(yán)的要求切實(shí)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假報(bào)備制度，做到心中有責(zé)、心中有戒，要求別人做到的自己先做到，既要做好工作、忠誠(chéng)履職，又要管好自己，做好八小時(shí)以外的事情。

三要堅(jiān)若磐石嚴(yán)守底線。牢記習(xí)總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守黨章，切實(shí)執(zhí)行黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上，落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。要算好人生大賬，正確對(duì)待功名利祿，把握人生航向不偏離，耐得住寂寞、守得住清貧，在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗(yàn)。要強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持依法施政，著力推動(dòng)執(zhí)政方式、行政方法、領(lǐng)導(dǎo)思維全面進(jìn)入法治化軌道。要深入落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”，講操守、重品行，堅(jiān)持言行一致、表里如一，做到思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)。

紀(jì)委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件“兩只拳頭”，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé)，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有休止符。我們一定要心存敬畏，保持戒懼，始終發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?。清白做人、干凈做事、清廉為官，發(fā)揮表率作用，勇?lián)氊?zé)使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗！

腐防變的防線，善始善終走好做人、從政的每一步。

剛才，**同志已經(jīng)將水利系統(tǒng)案件的有關(guān)情況作了通報(bào)，結(jié)合工作實(shí)際，分析當(dāng)前的形勢(shì)，以這次會(huì)議為載體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)地參加反腐倡廉有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高思想境界，增強(qiáng)拒腐防變能力，自覺(jué)做到講黨性、重品行、講表率，自覺(jué)遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。下面我就加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心、立足全局，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出：”堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置?！碑?dāng)前，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。為此，廣大黨員干部都應(yīng)該清醒地意識(shí)到，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)，中央《決定》明確指出堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。這是中央《決定》的具體要求，也顯示了我們黨反腐敗斗爭(zhēng)的決心。

今天，我們要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大意義和作用，必須從**發(fā)展形勢(shì)出發(fā)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作?？梢哉f(shuō)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是凝聚力量推動(dòng)**發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證，也是關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要。

首先，今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年，從**的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前的**又站在了新的歷史起點(diǎn)上，正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期，我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨諸多考驗(yàn)，諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題，需要我們?nèi)テ平?，?zhēng)先進(jìn)位的壓力非常大。在這樣的大背景下，只有緊緊依靠各級(jí)干部勤政、廉政，全縣上下擰成一股勁，齊心協(xié)力謀發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是開(kāi)創(chuàng)**綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。

需要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，確?？h委、縣政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署落實(shí)到位，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，使**成為吸引投資的”寶地”。作風(fēng)決定精神狀態(tài)，作風(fēng)決定執(zhí)行力，只有以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，我縣要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)走在前列，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔高效的良好作風(fēng)。

都充分說(shuō)明，當(dāng)前我縣反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育，經(jīng)常給大家打打預(yù)防針，使我們的干部增強(qiáng)對(duì)腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。

二、以案為鑒、防微杜漸，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺(jué)性。

我黨歷來(lái)都堅(jiān)持旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，在各個(gè)歷史時(shí)期都堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)厲查處腐敗分子，嚴(yán)肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達(dá)到懲戒一個(gè)、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，領(lǐng)導(dǎo)干部自身也付出了艱辛的努力，一旦違紀(jì)違法，不僅個(gè)人身敗名裂，多年奮斗毀于一旦，家庭徒遭苦難，昔日榮耀變成恥辱，而且對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)也造成了損失。

二是權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督；

三是部門(mén)管理混亂，形成利益共同體；

四是心態(tài)失衡，走上腐敗道路。對(duì)于此案，我們必須要有正確的認(rèn)識(shí)。

黨員干部出了問(wèn)題，有其個(gè)人本身的原因，也和干部管理工作有很大的關(guān)系。希望大家從這些案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺(jué)性：

抗不住，伸手了，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)真正變成危險(xiǎn)。人生”七筆帳”，筆筆要算計(jì)，通過(guò)算賬，要深刻認(rèn)識(shí)到腐敗的危害性，不斷強(qiáng)化廉潔的自覺(jué)性。

二要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)的重要性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論工作多么忙，要善于擠出時(shí)間加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的方針、政策、綱領(lǐng)，切實(shí)提高自身思想素養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定”做人要本分”的信念，保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風(fēng)，在誘惑面前不動(dòng)搖，才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。其次，要深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡，做”干凈干事”的模范。近年來(lái)，我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進(jìn)典型，在全縣營(yíng)造了愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。我們每一名黨員干部要以先進(jìn)典型激勵(lì)自己，要培養(yǎng)敬業(yè)精神，把踏踏實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人體現(xiàn)到工作中去，自覺(jué)踐行黨的純潔性的要求，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，爭(zhēng)做干凈干事、勤政廉政的典范。

廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)，對(duì)有苗頭性?xún)A向的領(lǐng)導(dǎo)干部提前介入、關(guān)心提醒的制度，做到早關(guān)心、()早提醒、早教育。同時(shí)，要在制度上構(gòu)建科學(xué)合理的防范風(fēng)險(xiǎn)體系，引導(dǎo)和制約權(quán)力的正確行使，有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范性和先進(jìn)性。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確政績(jī)觀，以身作則、嚴(yán)格自律，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。

模的干部培訓(xùn)活動(dòng)，目的就是要提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，實(shí)際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，在對(duì)待學(xué)習(xí)的思想認(rèn)識(shí)、刻苦精神、知識(shí)積累以及所花的時(shí)間和精力等方面還不夠，還不能很好地達(dá)到學(xué)有所用。因此，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治的責(zé)任，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神的享受，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種良好的習(xí)慣。各級(jí)組織、各個(gè)單位要按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、緊迫性，將學(xué)習(xí)同實(shí)際工作中的突出問(wèn)題和矛盾結(jié)合起來(lái)，同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)著力解決眼界不寬、思路不活、本領(lǐng)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。

有的單位接了任務(wù)，想的不是怎么落實(shí)下去，而是怎么把責(zé)任推掉，自己省力點(diǎn)。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展，也影響了干部的成長(zhǎng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)定理想信念，牢記為民宗旨，做事才有活力，才有動(dòng)力，才能做好。做到敬業(yè)愛(ài)崗，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，樹(shù)立新時(shí)期黨員干部的新形象。

三要爭(zhēng)做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，必須無(wú)條件地踐行好黨的宗旨，重德性，用好權(quán)，拒腐敗，做清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)格自律，做好愛(ài)崗敬業(yè)的表率，還要履行職責(zé)，管好身邊工作人員，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)管轄范圍內(nèi)工作人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，督促本單位黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，要立即制止和糾正。中組部李源潮部長(zhǎng)對(duì)清正廉潔的”潔”這樣詮釋?zhuān)狐h的干部要潔身自好，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，培養(yǎng)健康情趣，節(jié)制不良欲望，不去低俗場(chǎng)所。大家應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，無(wú)論在工作時(shí)間還是私人生活時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾應(yīng)該是不一樣，廣大黨員干部一定要正確地對(duì)待他人、對(duì)待工作、對(duì)待自己，高調(diào)做事，低調(diào)做人，甘于平凡，樂(lè)于奉獻(xiàn)，以寬容大度獲得理解、贏得贊譽(yù)。但是，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間懶散無(wú)作為，八小時(shí)之外又熱衷于吃喝玩樂(lè)，上梁不正下梁歪，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么能管好身邊的工作人員，怎么能管教好自己的家屬？因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自律，抗住誘惑、耐住寂寞，時(shí)刻想著自己的身份，要做對(duì)得起組織培養(yǎng)教育、對(duì)得起家人殷切期望、對(duì)得起自己政治生命的事。

同志們，以上所講，既是對(duì)同志們的要求，也是對(duì)我自己的要求，與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭(zhēng)做一名組織放心、群眾滿(mǎn)意的優(yōu)秀干部，真正無(wú)愧于時(shí)代的要求，無(wú)愧于組織的囑托，無(wú)愧于人民的期望，無(wú)愧于自己的奮斗，無(wú)愧于家人的付出，為**新一輪科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

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