養(yǎng)成規(guī)律的作息習(xí)慣和良好的生活習(xí)慣對(duì)于身心健康具有重要意義。寫一篇完美的總結(jié)要注意客觀、真實(shí),避免主觀感情的干擾和夸大。接下來(lái)是一些實(shí)際案例的總結(jié),可以幫助我們更好地理解總結(jié)的寫作方法。
指標(biāo)體系論文篇一
“安全生產(chǎn)、效率第一”、“安安全全上班來(lái)、高高興興回家去”等安全警示標(biāo)語(yǔ)醒目地掛在建筑施工單位的現(xiàn)場(chǎng),時(shí)時(shí)刻刻提醒建筑工人以安全的工作行為實(shí)施科學(xué)、規(guī)范的建設(shè)生產(chǎn)。然而,由于各種利益的驅(qū)使與誘惑使人們看到了快速建設(shè)、快速竣工所帶來(lái)的巨大生產(chǎn)價(jià)值,建筑單位為了自身利益不顧施工人員的人身安全實(shí)行偷工減料、簡(jiǎn)化必要操作規(guī)程的快速建設(shè)。近期上海羅陽(yáng)高層的坍塌事件敲響了警鐘。
建筑施工業(yè)的安全生產(chǎn)是施工企業(yè)、監(jiān)管部門努力營(yíng)造,共同協(xié)作的廣泛目標(biāo),是維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)生命安全、穩(wěn)定建筑生產(chǎn)秩序、促進(jìn)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)良性循環(huán)的重要因素。為了達(dá)到安全、穩(wěn)定、快速、高效的建筑安全生產(chǎn)目標(biāo),減少不安全因素帶來(lái)的危害,降低事故發(fā)生率,需要建立一套具有時(shí)效性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性的安全質(zhì)量評(píng)估體系,并充分的按照該體系的指標(biāo)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控、及時(shí)周密毫無(wú)疏漏的評(píng)估,從而為安全的建設(shè)生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),為整個(gè)建筑行業(yè)的健康、安全、可持續(xù)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的規(guī)范模式。
2.現(xiàn)行績(jī)效評(píng)估方式的特點(diǎn)及缺陷。
建筑安全工作績(jī)效評(píng)估是有力的規(guī)范行業(yè)秩序、監(jiān)控行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)職能、建設(shè)任務(wù)、施工過(guò)程及最終實(shí)現(xiàn)效果的綜合評(píng)價(jià)體系。目前,我國(guó)對(duì)于建筑安全工作的績(jī)效評(píng)估還沒(méi)有形成一套完整的指標(biāo)體系,僅停留在對(duì)安全數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單考核與指標(biāo)落實(shí)上,即對(duì)比每年的死亡人數(shù)指標(biāo)是否超過(guò)既定的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),從而完成簡(jiǎn)單的安全質(zhì)量考核工作。不可否認(rèn),此種簡(jiǎn)單的評(píng)估方式能使安全生產(chǎn)的理論數(shù)據(jù)得到有效的控制,起到對(duì)其有利的控制作用,然而卻使我們嚴(yán)重的忽略了安全建設(shè)來(lái)源于實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要現(xiàn)實(shí),往往造成重?cái)?shù)據(jù)指標(biāo)、重生產(chǎn)結(jié)果輕環(huán)節(jié)建設(shè)、輕施工過(guò)程投入的膚淺安全控制局面。事實(shí)上此種只關(guān)心事故指標(biāo)卻忽視對(duì)其他指標(biāo)的宏觀調(diào)控的評(píng)估方式是無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今建筑行業(yè)廣泛發(fā)展需求的。我們應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)、效率及經(jīng)濟(jì)效益的均衡發(fā)展模式,利用績(jī)效評(píng)估的原理強(qiáng)化相對(duì)指標(biāo)的建立,而非絕對(duì)指標(biāo)的局限性考核。我們不應(yīng)片面的追求事故發(fā)生率的下降,要知道產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、生產(chǎn)人員的擴(kuò)充是呈逐年變化趨勢(shì)的,市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素、挑戰(zhàn)因素是逐步加強(qiáng)的,事故率連續(xù)下降的空間是越來(lái)越小的,我們只有充分的考慮到各類綜合的影響因素,基于相對(duì)的考核目標(biāo)有效的實(shí)施績(jī)效考核、全面的開(kāi)展激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分的調(diào)動(dòng)施工單位的積極性,強(qiáng)化建設(shè)管理部門的監(jiān)控力度,才能使他們實(shí)事求是的承擔(dān)責(zé)任、積極規(guī)范的生產(chǎn)建設(shè),有效科學(xué)的嚴(yán)密調(diào)控從而共同營(yíng)造完善、優(yōu)越的建筑安全工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。
績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的建立應(yīng)本著公平、公正、公開(kāi)、涵蓋全面、內(nèi)容夯實(shí)的原則使之充滿了實(shí)效性、科學(xué)性、連續(xù)性、可行性的為建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力的決策支持與規(guī)范導(dǎo)向。
3.1充分適應(yīng)建筑安全管理特點(diǎn)的原則。
建筑安全績(jī)效評(píng)估的工作內(nèi)容涉及到建筑管理部門、建筑生產(chǎn)部門的通力協(xié)作與積極管理,他們是績(jī)效評(píng)估工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)涉及的工作流程、環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,對(duì)其安全工作的管理也具有管理對(duì)象特殊、管理權(quán)限豐富、工作流程紛繁復(fù)雜的特點(diǎn)。因此我們應(yīng)充分的考慮到建筑行業(yè)的生產(chǎn)特性,制定與其發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)安全管理策略及績(jī)效評(píng)估指標(biāo)模式,來(lái)源于實(shí)際、充滿時(shí)效性的對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)、工程技術(shù)人員、施工進(jìn)度、安全質(zhì)量進(jìn)行定期的監(jiān)控及綜合的管理從而充分的為建筑行業(yè)營(yíng)造安全生產(chǎn)的廣泛空間。
3.2過(guò)程導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合、相適應(yīng)的原則。
結(jié)果導(dǎo)向是指只注重評(píng)估的最終結(jié)果,而對(duì)實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果的必要措施卻不關(guān)心。過(guò)程導(dǎo)向則注重實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程環(huán)節(jié),注重整個(gè)事態(tài)的發(fā)展方向及實(shí)現(xiàn)過(guò)程,強(qiáng)化過(guò)程引導(dǎo)結(jié)果的決定作用,即認(rèn)為評(píng)估體系的建立重要在于施工評(píng)估過(guò)程的措施建立、制度建設(shè)。我們認(rèn)為過(guò)于單一的強(qiáng)調(diào)哪一方的導(dǎo)向作用都是不科學(xué)的,一味的追求結(jié)果導(dǎo)向,會(huì)忽視管理部門的協(xié)調(diào)評(píng)估作用,忽視生產(chǎn)建設(shè)部門的努力建設(shè)及共同發(fā)展;而單純的強(qiáng)調(diào)過(guò)程導(dǎo)向又將淡化績(jī)效評(píng)估結(jié)果的規(guī)范作用及評(píng)價(jià)特性,因此只有我們有機(jī)的將這兩種導(dǎo)向原則充分的結(jié)合,才能科學(xué)的實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指導(dǎo)性,從而塑造建設(shè)工程在良性循環(huán)的環(huán)境中得到全面的發(fā)展。
3.3充分把握綜合治理的原則。
我們應(yīng)充分的發(fā)揮建設(shè)安全管理部門的綜合治理職能,使建設(shè)施工企業(yè)在安全第一,注重實(shí)效、預(yù)防為主的生產(chǎn)環(huán)境中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。我們應(yīng)注重把握統(tǒng)籌兼顧、宏觀調(diào)控、綜合管理的安全方式在企業(yè)從設(shè)計(jì)預(yù)算到招投標(biāo)管理、施工進(jìn)程、竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施綜合管理的安全手段,通過(guò)及時(shí)的督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)的勘察配合工程監(jiān)理部門對(duì)建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān),強(qiáng)化規(guī)范建筑市場(chǎng)的行業(yè)秩序。
3.4實(shí)現(xiàn)政府職能與管理方式的轉(zhuǎn)變。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革的深入,建筑安全工作的指標(biāo)考核也由原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)控制下以行政手段、普查運(yùn)動(dòng)式為主的監(jiān)管方式向法律化、經(jīng)濟(jì)性、智能性、綜合化的管理方式變更。因此,我們應(yīng)主張運(yùn)用差別化、精細(xì)化的管理方式,充分適應(yīng)政府職能及管理方式的轉(zhuǎn)變,設(shè)計(jì)建筑安全工作績(jī)效評(píng)估體系,從而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)健康、快速、創(chuàng)新的發(fā)展。
指標(biāo)體系論文篇二
近年來(lái),隨著供應(yīng)鏈系統(tǒng)實(shí)踐的不斷深入,客觀上要求建立與之相適應(yīng)的供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)方法,并確定相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),以科學(xué)客觀地反映供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)情況[4]。主要以供應(yīng)鏈運(yùn)作參考模型(supplychainoperationreferencemodel,scor)和robertskaplan等人提出了“平衡記分卡”(balancedscorecard,bsc)評(píng)價(jià)體系為主。scor能測(cè)評(píng)和改善企業(yè)內(nèi)、外部業(yè)務(wù)流程,使實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性的企業(yè)管理(sem)成為可能,bsc最大的特點(diǎn)是可以將財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、滯后型與超前型指標(biāo)和內(nèi)、外部指標(biāo)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈系統(tǒng)指標(biāo)體系的構(gòu)建多側(cè)重財(cái)務(wù)維度的評(píng)價(jià),重視短期利益,對(duì)于企業(yè)供應(yīng)鏈長(zhǎng)久、可持續(xù)發(fā)展不利[5],而對(duì)供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)專項(xiàng)指標(biāo)體系的研究和構(gòu)建更少。本文從倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)流程、倉(cāng)儲(chǔ)管理和倉(cāng)儲(chǔ)財(cái)務(wù)三個(gè)方面將供應(yīng)鏈倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)中的評(píng)價(jià)因素歸結(jié)為以下幾類:入庫(kù)流程、理貨流程、訂單處理、出庫(kù)流程、倉(cāng)儲(chǔ)管理和倉(cāng)儲(chǔ)財(cái)務(wù),并將其中每一類進(jìn)行進(jìn)一步劃分成若干因子。在查閱相關(guān)參考文獻(xiàn)和詢問(wèn)相關(guān)專家、導(dǎo)師的意見(jiàn)后,反復(fù)調(diào)整,最后構(gòu)建針對(duì)供應(yīng)鏈倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)的指標(biāo)體系框架(如表1所示)。其中將供應(yīng)鏈倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別制定靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系兩個(gè)部分,并以靜態(tài)指標(biāo)為主體,反映在當(dāng)前已有倉(cāng)儲(chǔ)水平和運(yùn)營(yíng)狀況條件下,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)的作業(yè)流程、倉(cāng)儲(chǔ)管理和倉(cāng)儲(chǔ)財(cái)務(wù)進(jìn)行指標(biāo)因素的評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系主要是為了描述和預(yù)測(cè)倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)在各個(gè)因素的變化趨勢(shì)下的綜合指標(biāo),突出表現(xiàn)出由于系統(tǒng)外部市場(chǎng)環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境的變化,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)功能柔性的需求,預(yù)評(píng)系統(tǒng)未來(lái)發(fā)展指標(biāo),為倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)多樣化和柔性化發(fā)展提出標(biāo)準(zhǔn)。因此,對(duì)供應(yīng)鏈倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建不能僅限于現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境,未來(lái)倉(cāng)儲(chǔ)柔性需求的評(píng)價(jià)分析更是必不可少的。本指標(biāo)體系模型框架分為4個(gè)層次,其中第一層為總目標(biāo)層,包含一個(gè)代表整體目標(biāo)的一級(jí)指標(biāo)a1dd;第二層為分目標(biāo)層,包含靜態(tài)、動(dòng)態(tài)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)b1,b2dd;第三層為準(zhǔn)則層,包含9個(gè)三級(jí)指標(biāo)c1,c2,c3,…,c9dd;第四層為指標(biāo)層,包含24個(gè)四級(jí)指標(biāo)(d1,d2,d3,…,d24)。
3指標(biāo)體系的辨識(shí)。
本指標(biāo)體系即有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)指標(biāo),又有定性與定量指標(biāo)。指標(biāo)的辨識(shí)就是要明確各指標(biāo)的內(nèi)涵和測(cè)度依據(jù),為進(jìn)一步評(píng)價(jià)賦值奠定必要的基礎(chǔ)[6]。靜態(tài)指標(biāo)選取主要以定量指標(biāo)為主,依托整個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)流程和倉(cāng)儲(chǔ)管理、倉(cāng)儲(chǔ)財(cái)務(wù)中重點(diǎn)影響因素進(jìn)行定量指標(biāo)制定(具體計(jì)算公式如表1)。以事實(shí)為基礎(chǔ),理論為依據(jù),真實(shí)反映各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重比例。倉(cāng)儲(chǔ)能力柔性是指在一定時(shí)期內(nèi),市場(chǎng)上貨物新增種類數(shù)量占倉(cāng)庫(kù)總產(chǎn)品種類的比重,因?yàn)榇鎯?chǔ)貨物對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境,裝卸搬運(yùn)設(shè)備,存儲(chǔ)設(shè)施和安全都有不同的要求,并且倉(cāng)庫(kù)需要根據(jù)自身倉(cāng)儲(chǔ)條件選擇可以存儲(chǔ)的物品種類,所以選用這一標(biāo)準(zhǔn)可以反映倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)在物品種類發(fā)生變化時(shí)的反應(yīng)情況。在市場(chǎng)需求的刺激下,庫(kù)存貨物的種類也要隨之改變,如果倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)可以根據(jù)新貨物種類的存儲(chǔ)條件快速調(diào)整以適應(yīng)新產(chǎn)品,則該倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)的應(yīng)變能力強(qiáng),倉(cāng)儲(chǔ)能力柔性好。
4結(jié)束語(yǔ)。
供應(yīng)鏈倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)是解決供應(yīng)鏈系統(tǒng)供、需平衡問(wèn)題的關(guān)鍵,也是保證社會(huì)再生產(chǎn)的必要條件。構(gòu)建供應(yīng)鏈倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要綜合考慮倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)現(xiàn)狀,分析未來(lái)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)的影響,在增加倉(cāng)儲(chǔ)柔性,滿足市場(chǎng)需要的基礎(chǔ)上,提高倉(cāng)庫(kù)利用率,降低倉(cāng)儲(chǔ)成本,提高供應(yīng)鏈整體的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
參考文獻(xiàn):
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[7]王眾托.系統(tǒng)工程[m].北京:北京大學(xué)出版社,.
指標(biāo)體系論文篇三
摘要:體育教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是以體育教學(xué)能力為核心,針對(duì)性地改進(jìn)籃球?qū)m?xiàng)教學(xué)水平,有目的地培養(yǎng)學(xué)生教學(xué)能力是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、層次分析法等,對(duì)構(gòu)成體育教育專業(yè)籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容進(jìn)行充分了解與研究,構(gòu)建出籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)測(cè)試對(duì)教學(xué)能力量化,掌握其教學(xué)實(shí)踐能力水平,為從整體提升教學(xué)實(shí)踐水平提供可借鑒的參考。
關(guān)鍵詞:體育教育;籃球?qū)m?xiàng);教學(xué)能力;評(píng)價(jià)。
1.前言。
體育教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)是以體育教學(xué)能力為核心的綜合能力培養(yǎng)過(guò)程。其中,教學(xué)能力是學(xué)生綜合素質(zhì)中最重要的組成部分[1]。對(duì)于教學(xué)能力評(píng)價(jià),實(shí)質(zhì)上就是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做出價(jià)值判斷的過(guò)程。而價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)則是評(píng)價(jià)活動(dòng)工具的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)體育院校的現(xiàn)狀可以看出,籃球?qū)P拚n學(xué)生的評(píng)價(jià)過(guò)程更多的傾向于技能和身體素質(zhì)方面,對(duì)學(xué)生教學(xué)能力的評(píng)價(jià)相對(duì)缺乏。結(jié)合體育院系專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)學(xué)生的教學(xué)能力進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),這樣才可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處,明確改進(jìn)方向?;@球教學(xué)能力是指教師運(yùn)用各種教法手段,在教授籃球理論知識(shí)、促使學(xué)生掌握技戰(zhàn)術(shù)方法和技能的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生具備堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)和集體榮譽(yù)感的能力。
2.研究對(duì)象與研究方法。
2.1研究對(duì)象。
研究測(cè)試對(duì)象為西安體育學(xué)院體育教育系20xx級(jí)籃球?qū)m?xiàng)學(xué)生。
2.2研究方法。
2.2.1文獻(xiàn)資料法查閱了國(guó)內(nèi)外有關(guān)教學(xué)能力評(píng)價(jià)方面期刊論文共40余篇,對(duì)相關(guān)的研究資料進(jìn)行了收集和整理,以了解國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的現(xiàn)狀與問(wèn)題。2.2.2特爾斐法對(duì)從事籃球?qū)m?xiàng)教學(xué)的學(xué)者、教師進(jìn)行先后3輪次的訪談咨詢,并將各輪次專家意見(jiàn)歸類與集中,去除極端意見(jiàn),再返回給各專家,最后獲得較為一致的有關(guān)籃球?qū)m?xiàng)生教學(xué)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。訪談對(duì)象包括體育院系從事專項(xiàng)教學(xué)的教師5人,全部為高級(jí)職稱,中學(xué)從事專項(xiàng)教學(xué)訓(xùn)練的教師3人。2.2.3問(wèn)卷調(diào)查法制定籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的問(wèn)卷。內(nèi)容包括影響籃球教學(xué)能力的各級(jí)分層指標(biāo)。發(fā)放問(wèn)卷共30份,體育專業(yè)院、系籃球教師20份,中學(xué)教師10份?;厥諉?wèn)卷共23份,有效問(wèn)卷23份,回收率76.67%,有效回收率76.67%。2.2.4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,運(yùn)用層次分析法對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行處理獲得籃球?qū)P迣W(xué)生教學(xué)能力指標(biāo)權(quán)重。
3.結(jié)果與分析。
3.1籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選以及各指標(biāo)。
權(quán)重確定指標(biāo)權(quán)重是用來(lái)區(qū)分各指標(biāo)在指標(biāo)體系中的相對(duì)重要性及表征指標(biāo)之間確定關(guān)系的一組數(shù)值,權(quán)值的確定是保證評(píng)價(jià)體系科學(xué)準(zhǔn)確的重要因素[3]。相關(guān)教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)較多,而且不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)重要性程度不盡相同。本文采用層次分析法來(lái)計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值,把“教學(xué)能力”這個(gè)復(fù)雜問(wèn)題分解成若干個(gè)組成要素,并按這些要素的支配關(guān)系組成遞進(jìn)層次關(guān)系,通過(guò)兩兩比較的方法確定層次中諸因素的相對(duì)重要性,最后確定決策方案相對(duì)重要性的總排序[2](見(jiàn)表1)。
籃球教學(xué)能力具有一定的模糊性,為此可通過(guò)采用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)模式,更加系統(tǒng)、合理地評(píng)價(jià)學(xué)生的籃球教學(xué)能力。而多級(jí)評(píng)價(jià)模式包括設(shè)立因素集、設(shè)立評(píng)判集、設(shè)立因素判斷矩陣、低層次評(píng)判從而達(dá)到最終評(píng)判教學(xué)能力賦值的目的。以西安體育學(xué)院20xx級(jí)體育教育專業(yè)30位籃球?qū)m?xiàng)學(xué)生為測(cè)試對(duì)象,對(duì)其校外實(shí)習(xí)進(jìn)行測(cè)試,并邀請(qǐng)5位專家進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分過(guò)程按照上述教學(xué)實(shí)踐能力指標(biāo)體系中的各指標(biāo)進(jìn)行,評(píng)分結(jié)果如表2所示。大部分學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐能力屬于普通水平,沒(méi)有出現(xiàn)優(yōu)秀成績(jī)。大部分學(xué)生在制定教學(xué)計(jì)劃、對(duì)籃球理論知識(shí)的掌握能力、及時(shí)進(jìn)行整體和個(gè)別糾錯(cuò)能力、教學(xué)實(shí)施過(guò)程的組織能力、處理突發(fā)情況的適宜改變教法能力等方面存在不足。該測(cè)試可以反映出體育教育專業(yè)學(xué)生在教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中存在的一些實(shí)際問(wèn)題。
4.結(jié)論與建議。
4.1通過(guò)特爾斐法確定的籃球?qū)P拚n學(xué)生教學(xué)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)評(píng)價(jià)與反思能力等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和所屬的11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、32個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的多層次模糊評(píng)價(jià)系統(tǒng),各指標(biāo)間相互獨(dú)立、相輔相成、互相促進(jìn)。
4.2教學(xué)能力評(píng)價(jià)體系可以有效地將教學(xué)能力的定性評(píng)價(jià)內(nèi)容量化,起到合理、全面、客觀評(píng)價(jià)學(xué)生教學(xué)能力的作用。作為完整反映教學(xué)效果、反映學(xué)生培養(yǎng)中實(shí)際問(wèn)題的測(cè)評(píng)工具,通過(guò)實(shí)際測(cè)試反饋結(jié)果可以有效反映出籃球?qū)嵙?xí)活動(dòng)的實(shí)際狀況,能有效地反饋學(xué)生的培養(yǎng)水平。
4.3教學(xué)能力評(píng)價(jià)的量化方法比較繁瑣,在以后的教學(xué)研究中有待改進(jìn)其操作過(guò)程,使其更簡(jiǎn)便,以利于實(shí)際操作。
參考文獻(xiàn):。
[6]樊耘,等.管理學(xué)[m].陜西人民出版社,20xx年5月.。
指標(biāo)體系論文篇四
本文主要從關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的改革與完善;關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革與完善;關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革進(jìn)行論述。其中,主要包括:伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的“龍頭”、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線,進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足用戶需求為目的、盡快制定科學(xué)合理和實(shí)用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計(jì)劃型標(biāo)準(zhǔn)、要在“十五”計(jì)劃期內(nèi)取消社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)、要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)與商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的配套問(wèn)題、貿(mào)易報(bào)表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢(shì)、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則、強(qiáng)化商品類值統(tǒng)計(jì)、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、加強(qiáng)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)、盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度、必須盡快對(duì)全國(guó)的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一、切實(shí)加強(qiáng)貿(mào)易抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)工作。
我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作,伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)過(guò)了20余年的改革,取得了很大成績(jī),也基本適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求。但同時(shí)又必須承認(rèn)目前的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作是相對(duì)被動(dòng)和落后的。認(rèn)真反思近些年我們走過(guò)的路,我認(rèn)為必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,要有一些新的思路和新的舉措來(lái)指導(dǎo)我們的工作,尤其在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度與方法的改革方面要有新的突破,才有可能從根本上擺脫被動(dòng)和落后狀況。
一、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的改革與完善。
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系問(wèn)題,3年前有過(guò)一場(chǎng)討論,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也召開(kāi)過(guò)專題研討會(huì),形成的共識(shí)為:貿(mào)易統(tǒng)計(jì)既要反映全社會(huì)商品流通和商品市場(chǎng)運(yùn)行全貌,又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)要保留,因?yàn)樗欠从橙鐣?huì)商品市場(chǎng)運(yùn)行的唯一指標(biāo),許多地區(qū)還將其納入政府工作的計(jì)劃考核指標(biāo),盡管這一指標(biāo)具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,而且也不符合國(guó)際慣例;另一方面,為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要,并有利于與國(guó)際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)要盡快建立和完善起來(lái),這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
近年來(lái),貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線,進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善,目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:
1、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如,對(duì)政府關(guān)心的商品市場(chǎng)總量平衡狀況、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠;同時(shí)反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的指標(biāo)和分組過(guò)于簡(jiǎn)單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計(jì)制度。
2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完善。目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量?jī)H占社會(huì)銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)全貌;同時(shí)價(jià)格信息是商品市場(chǎng)最為敏感的信息,但目前商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)為“兩張皮”,按不同的統(tǒng)計(jì)方法從兩個(gè)渠道自下而上地統(tǒng)計(jì),難于科學(xué)、全面和及時(shí)的分析商品市場(chǎng)全貌。
3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實(shí)用性。目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,能夠達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少,從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)“抓大放小”截然相反的結(jié)果,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須“抓小放大”,因?yàn)榘船F(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn),限額以下企業(yè)和個(gè)體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大,影響市場(chǎng)趨勢(shì)。而目前受多重因素的影響,限額以下企業(yè)和個(gè)體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。
4、目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)非調(diào)查(或派生)指標(biāo)很少,從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的深度開(kāi)發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)資料自身的缺陷和不足,導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的利用程度很低。針對(duì)上述問(wèn)題,建議如下:
(一)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足用戶需求為目的,采取務(wù)實(shí)和相對(duì)靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整,不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)核算制度。因?yàn)樵谀壳笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通領(lǐng)域,絕大部分商品處于買方市場(chǎng),市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)寬松,政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動(dòng)內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場(chǎng)波動(dòng)、如何保護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的國(guó)家安全等。在從事這方面的分析研究時(shí),居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)資料無(wú)疑具有重要的作用,同時(shí)這些信息在很大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起著預(yù)警的功能??煽紤]僅要求在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局利用相關(guān)資料進(jìn)行編算,并不增加基層負(fù)擔(dān)。
(二)盡快制定科學(xué)合理和實(shí)用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計(jì)劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但統(tǒng)計(jì)上有一個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn),目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)開(kāi)展目錄抽樣的依據(jù),即對(duì)限額以上企業(yè)實(shí)施全數(shù)調(diào)查,限額以下企業(yè)和個(gè)體戶實(shí)施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作尤為重要,它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷售額20xx萬(wàn)元及以上、零售企業(yè)500萬(wàn)元及以上、餐飲企業(yè)200萬(wàn)元及以上,年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%,其中零售企業(yè)僅占26%;企業(yè)單位不足3萬(wàn)家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低,也就是要提高限額以上企業(yè)的比重,其銷售額應(yīng)該提高到70%以上,其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時(shí)限額以上企業(yè)約達(dá)到7萬(wàn)家,足以反映商品市場(chǎng)的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢(shì)。今后貿(mào)易統(tǒng)計(jì)只要緊緊抓住這7萬(wàn)家限額以上企業(yè),工作就會(huì)變得較為主動(dòng),數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時(shí)現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息(如限額以上企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo))也會(huì)“身價(jià)倍增”,變得很好用了。
(三)要在“十五”計(jì)劃期內(nèi)取消社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo),從而完成貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)的過(guò)渡,并完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。我國(guó)即將加入wto,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須象其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)一樣,加快與國(guó)際接軌的步伐?,F(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”指標(biāo),由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降,已經(jīng)難以為繼;從現(xiàn)在開(kāi)始,必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),逐步弱化這一指標(biāo),相應(yīng)突出和加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計(jì),因?yàn)樗w了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時(shí)公布以上兩個(gè)指標(biāo),2年以后用后者取代現(xiàn)行社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)。同時(shí)完整的商品市場(chǎng)是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場(chǎng)組成,生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化,反映社會(huì)再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表有關(guān)指標(biāo),按季度測(cè)算社會(huì)中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會(huì)生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展變化,這項(xiàng)工作對(duì)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)也是責(zé)無(wú)旁貸的。
(四)要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)與商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的配套問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題目前比較復(fù)雜,因?yàn)樯婕暗浆F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制問(wèn)題,但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制基本不變的前提下,可以設(shè)想將目前商品零售價(jià)格統(tǒng)計(jì)基層的采價(jià)過(guò)程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)過(guò)程有機(jī)的結(jié)合起來(lái),確保商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的配套,然后按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制,在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局“分家”,分別按貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和價(jià)格統(tǒng)計(jì)的不同渠道逐級(jí)上報(bào)。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革與完善。
統(tǒng)計(jì)制度是政府統(tǒng)計(jì)部門對(duì)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報(bào)送時(shí)間及方式等內(nèi)容進(jìn)行的專門規(guī)定,它既是對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的具體體現(xiàn),又是對(duì)具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計(jì)制度的改革相對(duì)于指標(biāo)體系改革而言,既有從屬性,又有相對(duì)獨(dú)立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革來(lái)講,筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)貿(mào)易報(bào)表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢(shì)、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報(bào)表體系中,必須精簡(jiǎn)進(jìn)度報(bào)表內(nèi)容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場(chǎng)發(fā)展變化動(dòng)態(tài)。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)只要反映社會(huì)消費(fèi)品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況;年度統(tǒng)計(jì)則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)濟(jì)效益等,為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)性資料。
(二)要強(qiáng)化商品類值統(tǒng)計(jì)、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)。目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組標(biāo)志越來(lái)越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實(shí)狀況,因?yàn)榘船F(xiàn)在許多企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍,己經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個(gè)行業(yè),流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計(jì)中的按企業(yè)登記注冊(cè)類型分組統(tǒng)計(jì)應(yīng)加強(qiáng),因?yàn)樗从称髽I(yè)所有制結(jié)構(gòu);而行業(yè)分組目錄要大為壓縮,僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可,因?yàn)樵偌?xì)分既難于操作,也缺乏經(jīng)濟(jì)分析意義。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營(yíng)類值的統(tǒng)計(jì),因?yàn)樵敱M的商品分類信息,對(duì)處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費(fèi)環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國(guó)商品分類目錄由37個(gè)增加到60個(gè)以上。
(三)要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)。我國(guó)即將加入wto,外資開(kāi)始搶占我國(guó)零售市場(chǎng)。這樣一方面加快了零售市場(chǎng)與國(guó)際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國(guó)商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài),目前國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)可謂“百花齊放”:連鎖經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展,連鎖企業(yè)達(dá)1500余家,連鎖門店超過(guò)26000家,銷售額突破了1500億元,超級(jí)市場(chǎng)和專賣店亦應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時(shí)代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會(huì)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度,既不能為政府提供零售市場(chǎng)翔實(shí)的結(jié)構(gòu)資料,也不利于我國(guó)零售業(yè)的國(guó)際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營(yíng)和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度,無(wú)論是對(duì)探索其發(fā)展變化規(guī)律,還是引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為,都是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
(四)要進(jìn)一步完善商品交易市場(chǎng)定期統(tǒng)計(jì)制度。商品交易市場(chǎng)即有固定交易場(chǎng)所、進(jìn)行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專門管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。這種我國(guó)特有的商品交易形式近年發(fā)展很快,目前全國(guó)較為規(guī)范的市場(chǎng)近6萬(wàn)家,年成交額突破2萬(wàn)億元,商品零售額己占全社會(huì)的20%。對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻(xiàn),這種交易形式將在今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進(jìn)行了商品交易市場(chǎng)基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上,于20xx年起建立了重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)成交情況的的季報(bào)制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報(bào)表運(yùn)作方式、完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上進(jìn)行規(guī)范和完善。
(五)要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度。我國(guó)目前的商品市場(chǎng)己處于買方市場(chǎng),大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計(jì)部門必須順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化,適時(shí)地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度??煽紤]將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫(kù)存”年報(bào)表設(shè)計(jì)改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計(jì)”年報(bào)表,選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進(jìn)行品牌信息的年度統(tǒng)計(jì)。
三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革。
我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場(chǎng)環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開(kāi)始,到目前己經(jīng)擴(kuò)大至包括個(gè)體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè);由于多方面因素,前期推進(jìn)的速度慢一些,而近2-3年推進(jìn)的速度明顯加快,目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作,近10個(gè)地區(qū)經(jīng)過(guò)連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗(yàn)證,己經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度,具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的條件。這項(xiàng)工作的成績(jī)應(yīng)該肯定,但影響這項(xiàng)工作整體推進(jìn)和深入開(kāi)展的問(wèn)題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問(wèn)題(如受分級(jí)經(jīng)濟(jì)管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動(dòng)力等)之外,目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個(gè)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和理順統(tǒng)計(jì)體制的全局出發(fā),統(tǒng)籌考慮和合理安排,才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實(shí)地開(kāi)展下去,真正發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看,各地區(qū)已普遍開(kāi)展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點(diǎn)和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點(diǎn),將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用,要有計(jì)劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達(dá)到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件,并在經(jīng)費(fèi)基本到位的前提下,在盡可能多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成,即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作:
一是必須盡快對(duì)全國(guó)的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。對(duì)貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用,國(guó)家未作統(tǒng)一規(guī)定,只提供了參考方案,由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。但目前這項(xiàng)工作進(jìn)入應(yīng)用階段后,改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開(kāi)發(fā)利用就成為一項(xiàng)重要的前提條件。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個(gè)體戶采用整群抽樣”的思路來(lái)規(guī)范和統(tǒng)一全國(guó)的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個(gè)原則并結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對(duì)本地區(qū)有足夠的代表性即可。國(guó)家只要求達(dá)到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報(bào)抽樣調(diào)查資料。同時(shí)對(duì)樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一,以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國(guó)抽樣調(diào)查成果的利用。
二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標(biāo)。但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須積極而又穩(wěn)妥,因?yàn)橐坏┨娲?,傳統(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實(shí)現(xiàn)平滑過(guò)渡。所以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟,調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)連續(xù)觀察和驗(yàn)證基本符合實(shí)際情況;其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費(fèi)保障條件要從根本上解決,必須納入預(yù)算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術(shù)條件基本成熟,大部分地區(qū)具備了替代條件;而個(gè)體戶由于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障條件機(jī)制目前也尚未形成。
三是要切實(shí)加強(qiáng)貿(mào)易抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)工作。要建立和規(guī)范基層樣本企業(yè)和樣本戶的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;加強(qiáng)對(duì)各級(jí)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)人員尤其是基層調(diào)查員的抽樣調(diào)查知識(shí)的培訓(xùn)等。
從今后發(fā)展看,由于目前貿(mào)易抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)占總量的比重過(guò)大,而貿(mào)易抽樣調(diào)查工作的難度又很大,客觀上形成了對(duì)這項(xiàng)工作的巨大壓力,也在很大程度上影響貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此今后貿(mào)易抽樣調(diào)查工作的深入開(kāi)展必須與調(diào)整貿(mào)易餐飲企業(yè)的限額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)一并考慮,要降低限額標(biāo)準(zhǔn),增加限額以上企業(yè)比重,從而減輕貿(mào)易抽樣調(diào)查工作量與工作壓力,從根本上扭轉(zhuǎn)目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下滑的局面。如果這一設(shè)想實(shí)現(xiàn),下一步就需要從理順整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制的全局考慮,將商品銷售額占總額約30%的限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)的抽樣調(diào)查工作移交調(diào)查隊(duì),并定期向貿(mào)易統(tǒng)計(jì)專業(yè)提供限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)的數(shù)據(jù),以便于合攏。這樣調(diào)整的依據(jù)是因?yàn)槟壳罢{(diào)查隊(duì)的體制是垂直管理,自上至下均有專門隊(duì)伍和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證,同時(shí)也有利于發(fā)揮其靈活機(jī)動(dòng)的特征,從而提高整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作效率和質(zhì)量。
指標(biāo)體系論文篇五
一是理論可行性,課程成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不僅要符合高校教學(xué)規(guī)律和有利于學(xué)生身心的發(fā)展,而且還要符合高?!按箢愓猩?,分流培養(yǎng)”模式的改革發(fā)展趨勢(shì);二是操作可行性,課程成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各個(gè)指標(biāo)通俗易懂、準(zhǔn)確精煉,評(píng)價(jià)層級(jí)不能過(guò)多,教師實(shí)施在時(shí)間、精力和財(cái)力上簡(jiǎn)單易行;三是結(jié)果可行性,課程成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重需要通過(guò)征詢教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師獲得,并能得到其他同行的接受和認(rèn)可。
2.2全面性原則。
一是評(píng)價(jià)內(nèi)容全面性,以“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”為目標(biāo)對(duì)學(xué)生知識(shí)、應(yīng)用能力和行為進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),如評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度、學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等;二是評(píng)價(jià)過(guò)程全面性,從時(shí)間維度看應(yīng)將終結(jié)性評(píng)價(jià)與過(guò)程性評(píng)價(jià)相結(jié)合。終結(jié)性評(píng)價(jià)包括學(xué)期末以試卷、課程論文等形式安排的考核,過(guò)程性評(píng)價(jià)是學(xué)生在課程學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)過(guò)程的平時(shí)表現(xiàn)、實(shí)踐(實(shí)驗(yàn))教學(xué)環(huán)節(jié)完成質(zhì)量等;三是評(píng)價(jià)方式全面性,采取口試與筆試、互評(píng)與自評(píng)、考試與考察相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,還可以運(yùn)用日常管理和觀察法評(píng)價(jià)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn),避免評(píng)價(jià)方式的單一性。
2.3發(fā)展性原則。
課程成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不僅能有效檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、鑒定其學(xué)習(xí)水平,還兼有診斷、反饋、證明、決策導(dǎo)向和激勵(lì)等多種功能。評(píng)價(jià)學(xué)生的課程成績(jī)并不是最終目的,應(yīng)將評(píng)價(jià)當(dāng)成一種手段,通過(guò)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的困境,了解學(xué)生發(fā)展中的需求,挖掘其各方面潛能,并引導(dǎo)學(xué)生不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力,樹(shù)立自信心并不斷完善自我,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
指標(biāo)體系論文篇六
摘要:城市水系發(fā)揮著排澇、防洪、供水、涵養(yǎng)生態(tài)等作用,本文總結(jié)了濱州市各縣區(qū)城市生態(tài)水系規(guī)劃建設(shè),提出了城市生態(tài)水系建設(shè)的重要性及今后工作的注意事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:城市生態(tài)水系規(guī)劃建設(shè)。
城市水系既發(fā)揮著排澇、防洪、供水、涵養(yǎng)生態(tài)等作用,又是一個(gè)城市歷史文化的載體、城市靈氣的所在、居民精神的依托。濱州市將城市水體的保護(hù)和生態(tài)景觀納入城市整體規(guī)劃中,使城市建設(shè)從開(kāi)始就將城市水系的規(guī)劃和保護(hù)納入正軌;根據(jù)水與城市和諧相處的治水新思路,進(jìn)一步完善河網(wǎng)、水系、水源和池塘湖泊工程,擴(kuò)大城區(qū)水面積和水體體積,充分發(fā)揮水體在現(xiàn)代化城市建設(shè)中的重要作用。
1.城市生態(tài)水系理念。
城市生態(tài)水系集排澇、供水、水質(zhì)保護(hù)、親水景觀、水生態(tài)于一體,以實(shí)現(xiàn)人水和諧與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以水資源高效配置、水生態(tài)修復(fù)與水生態(tài)環(huán)境建設(shè)為核心,水量、水質(zhì)、水生態(tài)并重,防洪、排澇、供水、河道治理、環(huán)境改善統(tǒng)籌兼顧,融合水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)的城市水利綜合性基礎(chǔ)設(shè)施。
2.濱州市各縣區(qū)城市水系規(guī)劃。
2.1濱州城區(qū)構(gòu)建“四環(huán)五?!?、黃河水都。
濱州城區(qū)建設(shè)和配套完善“四環(huán)五?!?、“五縱七橫”、“七十二湖”生態(tài)水系,打造“黃河水都”品牌。
四環(huán)河規(guī)劃以不打亂現(xiàn)有水系為原則,科學(xué)規(guī)劃、合理布設(shè)導(dǎo)控建筑物,以實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、解決市區(qū)內(nèi)外灌溉排澇為目的,統(tǒng)籌兼顧,綜合治理,充分發(fā)揮環(huán)城水系“景觀、蓄水、排澇、灌溉和治堿”的綜合功能。濱城區(qū)四環(huán)河已初步建成,現(xiàn)狀主要是南環(huán)河和北環(huán)河局部河段不暢通,規(guī)劃對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)治理,實(shí)現(xiàn)四環(huán)河全線通航,配套相應(yīng)的跨河橋梁、穿涵等交叉建筑物。五海工程,即東、西、南、北、中五海,具有沉沙蓄水、市區(qū)生態(tài)景觀和供水及觀光功能。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)“七十二湖”工程,全面營(yíng)造“人在湖畔住,夜聞波濤聲”的人水和諧的居住環(huán)境;共同構(gòu)建生態(tài)園林型美好家園。
“七十二湖”是濱州市結(jié)合自身低洼鹽堿地多、池塘多,同時(shí)城市建設(shè)又需要大量填土的具體實(shí)際情況,而規(guī)劃建設(shè)的獨(dú)具特色的城市景觀,原則上每建成一個(gè)小區(qū),都布設(shè)大于2公頃的水面,它既美化了城市,又改善了城市小氣候。“七十二湖”的名稱按照濱州市位置劃分四個(gè)區(qū)域,分別以動(dòng)植物名稱進(jìn)行命名,四環(huán)以內(nèi)渤海五路以東部分,以水中游的`動(dòng)物命名,渤海五路至渤海十八路部分,以地上跑的動(dòng)物命名,渤海十八路以西部分,以天上飛的動(dòng)物命名,四環(huán)以外的湖以植物名稱命名。
2.2惠民縣規(guī)劃建設(shè)“一河”、“三?!鄙鷳B(tài)水系。
規(guī)劃對(duì)護(hù)城河進(jìn)行開(kāi)發(fā)治理,建設(shè)甕城海、大王營(yíng)海、塘坊街海等“三?!?將護(hù)城河建設(shè)成惠民城區(qū)集蓄水、防洪除澇、景觀于一體的多功能體系,與“三?!惫こ坦餐瑯?gòu)建惠民縣城區(qū)的水系工程。有效緩解惠民縣城缺水日趨嚴(yán)重的狀況,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活用水,美化城市環(huán)境,促進(jìn)了城市旅游業(yè)的發(fā)展。
2.3陽(yáng)信縣“田”字形水網(wǎng)與東、西兩湖共同構(gòu)建特色的生態(tài)水系。
根據(jù)陽(yáng)信縣城區(qū)主干水系的現(xiàn)狀構(gòu)成,結(jié)合地形,對(duì)現(xiàn)有水系進(jìn)行連通整合,將幸福河拓寬改造建成管理現(xiàn)代化、工程標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)水生態(tài)型的“魯北大運(yùn)河”,成為貫穿城區(qū)南北的景觀性河流。在城區(qū)西側(cè)開(kāi)挖梨園河,沿大濟(jì)路東側(cè)開(kāi)挖大濟(jì)河。對(duì)現(xiàn)狀紙王溝進(jìn)行疏通整治,與幸福河、梨園河連通,京泰路南側(cè)開(kāi)挖東西向水渠,連通幸福河與大濟(jì)河、紙王溝共同構(gòu)成京泰河。利用現(xiàn)有河道開(kāi)通信恒河,圍繞城區(qū)中心形成水環(huán)。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)開(kāi)辟啟德河、建業(yè)河。形成有白楊河、京泰河、溝盤河、梨鄉(xiāng)河、幸福河、大濟(jì)河構(gòu)成“田”字形水網(wǎng)主干系統(tǒng)。
對(duì)濱溫路現(xiàn)有湖塘洼地進(jìn)行擴(kuò)展,形成西湖,在幸福水庫(kù)北側(cè)工業(yè)一路南側(cè)開(kāi)挖東湖,在魯北大街東側(cè)工業(yè)二路北側(cè)開(kāi)挖北湖。與“田”字水網(wǎng)共同構(gòu)建特色的生態(tài)水系。
2.4無(wú)棣縣城區(qū)水系規(guī)劃。
新城區(qū)建設(shè)“九龍水系”,包括:“一網(wǎng)兩環(huán)九節(jié)點(diǎn)”――橫縱水網(wǎng)+內(nèi)外水環(huán)+九個(gè)水面。一網(wǎng):四橫三縱的人工水道與縱向的徒駭河相連接,形成水體的網(wǎng)狀分布,構(gòu)架均衡的新城水體網(wǎng)絡(luò);兩環(huán):整個(gè)城市水系依靠四橫四縱的帶狀格局,形成內(nèi)外兩環(huán)的水體景觀,保證水體基本的流動(dòng)性和對(duì)各個(gè)地塊的滲透作用。內(nèi)環(huán):串聯(lián)城市行政、綠化中心和沿河高檔住區(qū)。外環(huán):把西城的其他用地串接起來(lái),和徒駭河相通;九水面:分別在科研教育區(qū),冬棗園區(qū),行政辦公區(qū),生態(tài)湖公園,海濱浴場(chǎng),體育公園,兩大居住區(qū)共設(shè)置九個(gè)開(kāi)敞水面,一個(gè)咸水湖、八個(gè)淡水湖,形成九個(gè)湖面。
老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)城水系,從而徹底改善老城區(qū)生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化老城區(qū)城市環(huán)境。人工水景和自然水景相結(jié)合,創(chuàng)造宜人的親水空間和富有活力的公共活動(dòng)場(chǎng)所。徒駭河、冬棗主題公園、生態(tài)湖――以自然水景為主,少量建設(shè)人工河岸,提升生態(tài)價(jià)值,創(chuàng)造休閑度假氣氛。為了保持城區(qū)河道的清潔,規(guī)劃徒駭河城區(qū)段進(jìn)行改造,城區(qū)段徒駭河規(guī)劃基本維持徒駭河兩岸的自然狀態(tài),使水面富有鄉(xiāng)村田園的空間感,保護(hù)自然泊岸景觀;局部修整岸線形態(tài),清淤擴(kuò)岸,創(chuàng)造自然樸實(shí),可參與性強(qiáng)的親水休閑空間。保護(hù)水生動(dòng)植物的生存環(huán)境,保證水體和氣體自然交換;同時(shí)盡力控制上游水體污染。
2.6博興縣城市水系。
目前是以勝利河縱向貫穿城區(qū),北連三號(hào)支溝,南接支脈河,北關(guān)溝、豐收溝等小型河道橫向聯(lián)系,形成了縣城區(qū)的水系網(wǎng),規(guī)劃通過(guò)生態(tài)治理將城區(qū)水系建設(shè)成集蓄水、防洪除澇、景觀于一體的多功能體系,打造生態(tài)示范性水利風(fēng)景區(qū)。
2.7鄒平縣城區(qū)河道及水系規(guī)劃。
黛溪河、新月河貫穿鄒平縣城區(qū),通過(guò)黛溪河流域及新月河流域的綜合治理,同時(shí)擴(kuò)建,整合流域內(nèi)的人文、自然等旅游資源,建成黛溪河、黛溪湖、新月河風(fēng)景區(qū)。完善城區(qū)供水、排水規(guī)劃,構(gòu)建以黛溪河、新月河、黛溪湖為主體的生態(tài)景觀性水體體系。
3.結(jié)論。
濱州市的環(huán)城生態(tài)水系充分保持了河道的自然生態(tài),初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)水系的“水通、水清、水美”,但城市生態(tài)水系建設(shè)的每一項(xiàng)工程的具體實(shí)施都需要辛苦的工作。城區(qū)水系建設(shè)既是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、投入多、直接產(chǎn)出少、涉及面廣的公益性系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)能實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益并重的綜合性工程。
搞好城市水系建設(shè),對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境,提高百姓生活質(zhì)量和城市的知名度,增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、輻射力,具有重要意義。在今后的工作中要注意以下幾點(diǎn):。
(1)城市建設(shè)與發(fā)展要以城市所處的地理自然環(huán)境為基礎(chǔ),依托城區(qū)水系開(kāi)展城市規(guī)劃,做到城市建筑、道路、休閑娛樂(lè)設(shè)施與水系相匹配;堅(jiān)持應(yīng)急救助功能的原則,城區(qū)水系要確保城市安全和市民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(2)建設(shè)城區(qū)水系,一定要規(guī)劃科學(xué)、規(guī)劃先行,規(guī)劃要尊重水系形成的自然規(guī)律,切忌將城市河道變成單純的防洪工程;創(chuàng)新管理機(jī)制,建立專門指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,并實(shí)行責(zé)任問(wèn)責(zé)制和嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制;讓公眾參與管理。
(3)應(yīng)統(tǒng)籌考慮城市水系的整體性、歷史性、協(xié)調(diào)性、安全性和綜合性,來(lái)保障城市水系安全,改善城市生態(tài),優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市功能,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
(4)水系建設(shè)完成后的加強(qiáng)后期管理更加重要。采用市場(chǎng)化操作,專業(yè)隊(duì)伍承包管理維護(hù)是個(gè)有效辦法。改進(jìn)城市水務(wù)管理體制實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理,也是促進(jìn)城市水系管理與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
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指標(biāo)體系論文篇七
:現(xiàn)今,新能源產(chǎn)業(yè)在人們生活中越來(lái)越占據(jù)重要地位,對(duì)于社會(huì)發(fā)展也將會(huì)起到重要的作用。對(duì)新能源企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注,并建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)新能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于各種不確定因素的影響,而使得企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與預(yù)期的財(cái)務(wù)情況出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積累到一定點(diǎn)的時(shí)候,若不對(duì)其采取及時(shí)的措施予以糾正,對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)都將會(huì)產(chǎn)生影響,因此,建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系是十分必要的。這對(duì)于任何企業(yè)都是如此,包括新能源企業(yè),而且正是由于新能源企業(yè)所處的特殊地位,在新能源企業(yè)中建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系具有更加重要的意義。
:新能源企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);預(yù)警指標(biāo)體系。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù),對(duì)于企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng)以及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)體系。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者需要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行經(jīng)常性的分析,從而對(duì)于企業(yè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)知以及有效規(guī)避?,F(xiàn)今,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,企業(yè)在面臨巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著較大的挑戰(zhàn)。這時(shí),為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰,就需要企業(yè)對(duì)自身的內(nèi)部管理進(jìn)行完善,其中的一個(gè)重要步驟就是建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)[1]。新能源企業(yè)是緩解現(xiàn)今能源供應(yīng)不足、減少環(huán)境污染以及全球氣候變暖的一個(gè)重要步驟,因此,在現(xiàn)今情況下,新能源企業(yè)也得到了快速發(fā)展。但是與傳統(tǒng)的企業(yè)相比較,新能源正因?yàn)樽陨淼奶攸c(diǎn)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)甚至?xí)?duì)企業(yè)最后的生存產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。在這種情況下,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系就具有十分重要的意義。
(一)新能源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
新能源是相對(duì)于傳統(tǒng)能源來(lái)說(shuō)的,主要含有風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能以及海洋能等。新能源具備傳統(tǒng)能源所不具備的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、低碳等優(yōu)點(diǎn),這些優(yōu)點(diǎn)也促使在現(xiàn)今社會(huì)中對(duì)新能源的使用愈加廣泛。現(xiàn)今很多的省市都在建設(shè)新能源基地,因此也有更多的企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入到新能源行業(yè)中[2]。而隨著我國(guó)對(duì)新能源使用以及重視程度的提高,新能源企業(yè)也獲得了更加積極發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特殊性。
1。外部風(fēng)險(xiǎn)的特殊性與傳統(tǒng)能源企業(yè)相比較而言,我國(guó)新能源企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備以及所使用到的生產(chǎn)技術(shù)基本是從國(guó)外進(jìn)口的。在這種情況下,就造成新能源企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到外部的制約較大,對(duì)于新能源行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生了阻礙。如我國(guó)所使用的光伏太陽(yáng)能企業(yè),雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)加大了對(duì)該項(xiàng)的研究,也取得了一定的成績(jī),但在新能源技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)還是屬歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家取得了較大的進(jìn)展。有時(shí)甚至國(guó)外的相關(guān)技術(shù)大大超越國(guó)內(nèi)技術(shù)的發(fā)展,這就意味著國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)面臨著更新的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)所要承擔(dān)的成本增加[3]。
2。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)特殊性首先,生產(chǎn)技術(shù)過(guò)于落后。相較于其他行業(yè)來(lái)說(shuō),我國(guó)的新能源企業(yè)已經(jīng)取得了十分迅速的發(fā)展,并已經(jīng)吸收了大量的資金進(jìn)入到了新能源行業(yè)之中。一些行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始由壟斷發(fā)展向競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展轉(zhuǎn)化,這在一方面對(duì)新能源市場(chǎng)進(jìn)行了豐富,也使得涉及到的各項(xiàng)生產(chǎn)成本得到有效降低。但同時(shí),由于新能源企業(yè)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間還比較短,大多還處于摸索以及發(fā)展階段,這就造成很多企業(yè)需要承擔(dān)高額的開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及設(shè)備進(jìn)口的費(fèi)用等。這時(shí),與一些傳統(tǒng)的能源企業(yè)相比,新能源企業(yè)就缺乏優(yōu)勢(shì)的價(jià)格以及質(zhì)量[4]。并且,很多投資商為了獲得產(chǎn)品效益的最大化,將行業(yè)帶入到一種低技術(shù)生產(chǎn)重復(fù)的狀態(tài)中,對(duì)于行業(yè)的高端發(fā)展都將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。其次,資本結(jié)構(gòu)不夠合理。新能源企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善,其最為突出的問(wèn)題就是出現(xiàn)負(fù)債過(guò)高的問(wèn)題。在這一問(wèn)題上,帶來(lái)的是很重的利息負(fù)擔(dān)。若不能按時(shí)償還債務(wù),企業(yè)的發(fā)展也會(huì)面臨資金鏈斷裂的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)所有者因?yàn)槠髽I(yè)的高債務(wù)也會(huì)對(duì)企業(yè)的回報(bào)率進(jìn)行提高或者是對(duì)投資額進(jìn)行減少。而債權(quán)人則會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的高負(fù)債而對(duì)企業(yè)借款的條件進(jìn)行提升,如對(duì)貸款利息進(jìn)行提升,對(duì)貸款額度進(jìn)行減少等等,這樣一來(lái)就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的融資出現(xiàn)困難,進(jìn)而導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)斷裂的可能性得到大大增加[5]。最后,環(huán)保意識(shí)缺乏。很多人對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)存在一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為新能源產(chǎn)業(yè)就是無(wú)污染產(chǎn)業(yè)。其實(shí)并不是如此,新能源產(chǎn)業(yè)只是相對(duì)于傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)的。相比較傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),其對(duì)人類的危害較小,但是從長(zhǎng)期來(lái)看,若缺乏環(huán)保意識(shí)新能源產(chǎn)業(yè)也會(huì)帶來(lái)不利的環(huán)境影響。對(duì)上述新能源企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特殊性進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),若想對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范,就需要建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式,對(duì)企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。
(一)建立財(cái)務(wù)指標(biāo)。
1。建立償債能力指標(biāo)企業(yè)只有進(jìn)行不斷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能獲得利潤(rùn),而企業(yè)要想生存下去的最為基本條件就是保證資金鏈的暢通,對(duì)于到期的債務(wù)可進(jìn)行定期償還。在通常的情況下,流動(dòng)比率以及速動(dòng)比率的高低都能對(duì)企業(yè)短期償債能力情況進(jìn)行充分反映,也就是反映企業(yè)的短期資金鏈?zhǔn)欠裉幱诹己脿顟B(tài)。而企業(yè)的資金負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率以及利息保障倍數(shù)等的高低都能對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的償債能力進(jìn)行反映[6]。產(chǎn)權(quán)比率的高低情況也對(duì)所有者權(quán)益對(duì)企業(yè)償債風(fēng)險(xiǎn)所需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了反映,也就是反映的是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展資金鏈的規(guī)劃程度。流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債。
2。建立盈利能力指標(biāo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲取利潤(rùn)就可對(duì)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值進(jìn)行表明,也是企業(yè)存在的主要目標(biāo)。企業(yè)所具備的盈利能力可對(duì)新能源企業(yè)所具備的綜合能力進(jìn)行衡量的主要指標(biāo),一個(gè)企業(yè)要想得到發(fā)展首先就需要盈利。從長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)要規(guī)避發(fā)展過(guò)程中的財(cái)務(wù)危機(jī),首先就需要具備較好的盈利能力。只有這樣,企業(yè)的償債能力以及籌資能力才能得到顯著增強(qiáng)。其主要指標(biāo)含有經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金的流入流出率、股東權(quán)益收益率以及總資產(chǎn)的報(bào)酬率,而銷售的利潤(rùn)率以及成本費(fèi)用的利潤(rùn)率則對(duì)企業(yè)的盈利能力進(jìn)行了反映[7]。
3。建立管理能力指標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況優(yōu)劣情況可以通過(guò)優(yōu)化的內(nèi)部管理來(lái)改變。質(zhì)量抽查的合格率較高,則對(duì)企業(yè)所具備的生產(chǎn)能力以及管理能力越強(qiáng)。而總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率則和企業(yè)的發(fā)展活力相聯(lián)系,周轉(zhuǎn)率高則企業(yè)的發(fā)展活力較強(qiáng),經(jīng)營(yíng)效果也較好。應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率越高則表明應(yīng)收賬款的收回速度越快[8]。存貨周轉(zhuǎn)所具備的速度越快,則表明存貨占用水平較低。利用這些數(shù)據(jù),可對(duì)企業(yè)所具備的變現(xiàn)能力進(jìn)行提高,從而對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金鏈進(jìn)行優(yōu)化。4。建立發(fā)展能力指標(biāo)新能源企業(yè)在現(xiàn)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要想生存下去或取得發(fā)展,最重要的就是對(duì)技術(shù)進(jìn)步的不斷追求,并對(duì)自身所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行有效提高,從而對(duì)市場(chǎng)上產(chǎn)品的份額進(jìn)行擴(kuò)大。其指標(biāo)中存在總資產(chǎn)增長(zhǎng)率以及研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)率、收入增長(zhǎng)率。總資產(chǎn)增長(zhǎng)率反映的是企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所達(dá)到的規(guī)模范圍。銷售收入增長(zhǎng)率主要是對(duì)企業(yè)銷售產(chǎn)品的變動(dòng)情況進(jìn)行反映,是對(duì)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)率則是企業(yè)對(duì)所使用新技術(shù)以及新產(chǎn)品的重視程度。
(二)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系應(yīng)注意的問(wèn)題。
新能源企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行應(yīng)用時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)企業(yè)中財(cái)務(wù)管理預(yù)警體系的使用,而忽視對(duì)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理預(yù)警體系的使用。實(shí)際上,經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上對(duì)企業(yè)的生存產(chǎn)生影響,因此,新能源的相關(guān)企業(yè)應(yīng)該就經(jīng)營(yíng)管理方面加大投資研發(fā)的力度。其次,很多企業(yè)中預(yù)警部門所進(jìn)行的工作與財(cái)務(wù)部門所進(jìn)行工作重復(fù)度較高,從而造成企業(yè)的人力物力資源出現(xiàn)極大浪費(fèi)。這時(shí),企業(yè)應(yīng)該對(duì)各部門的工作進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)工作重復(fù)的情況,從而對(duì)工作效率進(jìn)行提高,對(duì)企業(yè)的運(yùn)行成本進(jìn)行有效降低。財(cái)務(wù)預(yù)警的主要目的是為了在危機(jī)發(fā)生之前,根據(jù)預(yù)警指標(biāo)所做出的指示提醒企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。最后,新能源企業(yè)還應(yīng)該做好企業(yè)相關(guān)的信息化管理工作,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)獲取,這是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的前提條件。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確情況將對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警以及防范效果產(chǎn)生影響。
綜上所述,相比較傳統(tǒng)能源企業(yè)以及社會(huì)上的其他行業(yè),新能源企業(yè)具備自身的特點(diǎn),如環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、安全等,也正是因?yàn)檫@些特點(diǎn),導(dǎo)致新能源企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在新能源企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,將會(huì)產(chǎn)生較大的阻礙作用。因此,要想促進(jìn)新能源企業(yè)獲得可持續(xù)的發(fā)展,就需要對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避。而要想對(duì)遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,就需要在企業(yè)內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)知,并利用有效的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,最終促進(jìn)新能源企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
[1]宋宇。新能源發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建[j]。財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx,22:258—259。
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指標(biāo)體系論文篇八
1.1.1科學(xué)性基礎(chǔ)??茖W(xué)性基礎(chǔ)是判斷環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)范式下的環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)從科學(xué)的層面設(shè)計(jì),從低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向進(jìn)行把握。相關(guān)的環(huán)境數(shù)據(jù)來(lái)源必須準(zhǔn)確,其次評(píng)估方法要科學(xué),環(huán)境指標(biāo)必須達(dá)到客觀反映低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,再次,低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是通過(guò)提高資源可利用率、節(jié)能減排、降低環(huán)境破壞程度,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。因此,建立完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)在減排、循環(huán)再利用的基礎(chǔ)上實(shí)行。
1.1.2可操作性基礎(chǔ)。可操作性可將評(píng)價(jià)指標(biāo)運(yùn)用于實(shí)際的環(huán)境保護(hù)工作中,指標(biāo)含義的明確性和計(jì)算方式的可操作性能夠指導(dǎo)和監(jiān)督具體工作的實(shí)施。
1.1.3動(dòng)態(tài)與穩(wěn)定相結(jié)合基礎(chǔ)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是動(dòng)態(tài)過(guò)程,指標(biāo)設(shè)置應(yīng)隨著發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容也隨之調(diào)整和細(xì)化。從另一方面來(lái)說(shuō),為了掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種數(shù)據(jù)并推測(cè)其未來(lái)的發(fā)展方向,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容不能一直處于動(dòng)態(tài)狀態(tài)下,在一定時(shí)期內(nèi)必須保證相對(duì)穩(wěn)定。動(dòng)態(tài)與穩(wěn)定相結(jié)合的基礎(chǔ),既能了解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目前情況,又能推測(cè)其動(dòng)態(tài)變化的走向。
1.1.4政策性原則。要將國(guó)內(nèi)的具體情況結(jié)合國(guó)外形勢(shì),建立適用于我國(guó)國(guó)情的環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)體系。因此,設(shè)計(jì)中不僅要考慮國(guó)家的相關(guān)政策,也要考慮相關(guān)國(guó)際公約。設(shè)計(jì)出與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)要求相適應(yīng),以及與國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)。
1.2環(huán)保指標(biāo)評(píng)價(jià)的完善。
環(huán)境保護(hù)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容,其開(kāi)展的情況對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要影響。環(huán)保的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是用來(lái)衡量人們生產(chǎn)生活是否達(dá)到低碳的要求,及是否實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目標(biāo),其內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保投入、治污力度和減排效果等。主要的環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)有:工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率;生活垃圾分類處理率;污染物排放削減率;空氣污染降低率;環(huán)境污染治理投資占gdp比重。其范圍涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技、資源、社會(huì)、環(huán)境等多領(lǐng)域,使各種角度、各種層次都受到環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的約束,使我國(guó)環(huán)境保護(hù)得到全方位的開(kāi)展。
二、結(jié)語(yǔ)。
目前我國(guó)正在實(shí)行的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方面仍然存在很大的局限性,一方面低碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要得到保證,提高我國(guó)gdp指數(shù);另一方面要保護(hù)環(huán)境,為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,就需要對(duì)環(huán)境保護(hù)程度進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤與實(shí)時(shí)評(píng)估,對(duì)環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。因此需要從低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)和要求出發(fā),根據(jù)以上的各種基礎(chǔ)及原則,結(jié)合實(shí)際應(yīng)用中低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在含義,建立和完善低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)和政策等多方面體現(xiàn)低碳型環(huán)境保護(hù)程度。
指標(biāo)體系論文篇九
能源數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(、中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒(2009)及中國(guó)科技年鑒(2009)。計(jì)算能源碳排放量時(shí)采用能源消費(fèi)總量(非終端能源消費(fèi)量)(主要包括原煤、洗精煤、其他洗煤、型煤、焦炭、焦?fàn)t煤氣、其他煤氣、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、煉廠干氣、天然氣、其他石油制品、其他焦化產(chǎn)品,熱力與電力)的計(jì)算方法,主要基于四個(gè)原則:(1)能源消費(fèi)量采用標(biāo)準(zhǔn)量,非標(biāo)準(zhǔn)量的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)量;(2)本地?zé)崃εc電力的能源消耗已經(jīng)涵蓋于能源消耗總量中,對(duì)于外來(lái)電部分采用中國(guó)電網(wǎng)因子加以測(cè)算(表2);(3)基于“哪里使用哪里計(jì)算”的原則;(4)碳排放量的計(jì)算包括能源運(yùn)輸?shù)膿p失量。其中e為能源碳排放量,kg;qi為能源i的消費(fèi)量,kg;ncvi為能源i的凈發(fā)熱量,gj;ef為碳排放系數(shù),kg/gj。統(tǒng)計(jì)年鑒的單位為萬(wàn)噸,將之按照中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒所提供的能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)將之折算為標(biāo)準(zhǔn)煤,然后以1×104噸標(biāo)準(zhǔn)煤等于2.93×109gj的換算標(biāo)準(zhǔn),將各省能源消耗量轉(zhuǎn)換為熱量,碳排放系數(shù)采用ipcc默認(rèn)值[9]。碳強(qiáng)度為衡量碳生產(chǎn)率的指標(biāo),指單位gdp的碳排放量(噸/萬(wàn)元)。各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化與一致化處理。指標(biāo)一致化處理是將初始逆指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)化為正指標(biāo),本處采用取倒數(shù)的方法。無(wú)量綱化則采用標(biāo)準(zhǔn)化的處理方法。
將低碳競(jìng)爭(zhēng)力4因素的量化指標(biāo)進(jìn)行因子分析,首先進(jìn)行kmo和bartlett檢驗(yàn)(表3),發(fā)現(xiàn)kaiser-meyer-olkin度量為0.701,滿足因子分析的數(shù)據(jù)要求。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,采用正交旋轉(zhuǎn)法對(duì)因子進(jìn)行轉(zhuǎn)換,結(jié)果顯示:成份1的初始特征根為6.383,旋轉(zhuǎn)后解釋了29.462%的總變異;成份2的初始特征根為2.758,旋轉(zhuǎn)后解釋了總變異的23.129%;成份3的初始特征根為2.412,旋轉(zhuǎn)后解釋了總變異的16.702%;成份4的初始特征根為1.23,旋轉(zhuǎn)后解釋了總變異的15.921%,4成份總共可解釋累積85.214%的總方差(表4),因子提取較為成功,原始提取與旋轉(zhuǎn)提取均提取了4個(gè)公共因子。通過(guò)對(duì)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷的分析(表5),可以得出4因子的具體成分,發(fā)現(xiàn)因子分析結(jié)果與理論模型一致,4因子的統(tǒng)計(jì)意義與現(xiàn)實(shí)意義均有合理的解釋,進(jìn)而確立低碳競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系(表1)。
總結(jié)。
低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、低碳科技競(jìng)爭(zhēng)力、低碳生活競(jìng)爭(zhēng)力、政府作用競(jìng)爭(zhēng)力所組成的低碳競(jìng)爭(zhēng)力,在概念體系與量化結(jié)果中具備明顯意義,可以為低碳競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)提供較為可靠的指標(biāo)體系。4因素對(duì)于低碳競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率依次為低碳科技競(jìng)爭(zhēng)力、低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、低碳生活競(jìng)爭(zhēng)力、政府作用競(jìng)爭(zhēng)力。從研究結(jié)果可以看出,科技的發(fā)展是低碳競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,低碳能源的開(kāi)發(fā)與利用、能源利用率的提升、高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要科技的大力介入。沒(méi)有充分的科技投入與科技人才基礎(chǔ),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。(本文作者:盧愿清、史軍單位:南京信息工程大學(xué))。
指標(biāo)體系論文篇十
“安全生產(chǎn)、效率第一”、“安安全全上班來(lái)、高高興興回家去”等安全警示標(biāo)語(yǔ)醒目地掛在建筑施工單位的現(xiàn)場(chǎng),時(shí)時(shí)刻刻提醒建筑工人以安全的工作行為實(shí)施科學(xué)、規(guī)范的建設(shè)生產(chǎn)。然而,由于各種利益的驅(qū)使與誘惑使人們看到了快速建設(shè)、快速竣工所帶來(lái)的巨大生產(chǎn)價(jià)值,建筑單位為了自身利益不顧施工人員的人身安全實(shí)行偷工減料、簡(jiǎn)化必要操作規(guī)程的快速建設(shè)。近期上海羅陽(yáng)高層的坍塌事件敲響了警鐘。
建筑施工業(yè)的安全生產(chǎn)是施工企業(yè)、監(jiān)管部門努力營(yíng)造,共同協(xié)作的廣泛目標(biāo),是維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)生命安全、穩(wěn)定建筑生產(chǎn)秩序、促進(jìn)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)良性循環(huán)的重要因素。為了達(dá)到安全、穩(wěn)定、快速、高效的建筑安全生產(chǎn)目標(biāo),減少不安全因素帶來(lái)的危害,降低事故發(fā)生率,需要建立一套具有時(shí)效性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性的安全質(zhì)量評(píng)估體系,并充分的按照該體系的指標(biāo)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控、及時(shí)周密毫無(wú)疏漏的評(píng)估,從而為安全的建設(shè)生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),為整個(gè)建筑行業(yè)的健康、安全、可持續(xù)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的規(guī)范模式。
建筑安全工作績(jī)效評(píng)估是有力的規(guī)范行業(yè)秩序、監(jiān)控行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)職能、建設(shè)任務(wù)、施工過(guò)程及最終實(shí)現(xiàn)效果的綜合評(píng)價(jià)體系。目前,我國(guó)對(duì)于建筑安全工作的績(jī)效評(píng)估還沒(méi)有形成一套完整的指標(biāo)體系,僅停留在對(duì)安全數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單考核與指標(biāo)落實(shí)上,即對(duì)比每年的死亡人數(shù)指標(biāo)是否超過(guò)既定的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),從而完成簡(jiǎn)單的安全質(zhì)量考核工作。不可否認(rèn),此種簡(jiǎn)單的評(píng)估方式能使安全生產(chǎn)的理論數(shù)據(jù)得到有效的控制,起到對(duì)其有利的控制作用,然而卻使我們嚴(yán)重的忽略了安全建設(shè)來(lái)源于實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要現(xiàn)實(shí),往往造成重?cái)?shù)據(jù)指標(biāo)、重生產(chǎn)結(jié)果輕環(huán)節(jié)建設(shè)、輕施工過(guò)程投入的膚淺安全控制局面。事實(shí)上此種只關(guān)心事故指標(biāo)卻忽視對(duì)其他指標(biāo)的宏觀調(diào)控的評(píng)估方式是無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今建筑行業(yè)廣泛發(fā)展需求的。我們應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)、效率及經(jīng)濟(jì)效益的均衡發(fā)展模式,利用績(jī)效評(píng)估的原理強(qiáng)化相對(duì)指標(biāo)的建立,而非絕對(duì)指標(biāo)的局限性考核。我們不應(yīng)片面的追求事故發(fā)生率的下降,要知道產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、生產(chǎn)人員的擴(kuò)充是呈逐年變化趨勢(shì)的,市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素、挑戰(zhàn)因素是逐步加強(qiáng)的,事故率連續(xù)下降的空間是越來(lái)越小的,我們只有充分的考慮到各類綜合的影響因素,基于相對(duì)的考核目標(biāo)有效的實(shí)施績(jī)效考核、全面的開(kāi)展激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分的調(diào)動(dòng)施工單位的積極性,強(qiáng)化建設(shè)管理部門的監(jiān)控力度,才能使他們實(shí)事求是的承擔(dān)責(zé)任、積極規(guī)范的生產(chǎn)建設(shè),有效科學(xué)的嚴(yán)密調(diào)控從而共同營(yíng)造完善、優(yōu)越的建筑安全工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。
績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的建立應(yīng)本著公平、公正、公開(kāi)、涵蓋全面、內(nèi)容夯實(shí)的原則使之充滿了實(shí)效性、科學(xué)性、連續(xù)性、可行性的為建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力的決策支持與規(guī)范導(dǎo)向。
3.1充分適應(yīng)建筑安全管理特點(diǎn)的原則。
建筑安全績(jī)效評(píng)估的工作內(nèi)容涉及到建筑管理部門、建筑生產(chǎn)部門的通力協(xié)作與積極管理,他們是績(jī)效評(píng)估工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)涉及的工作流程、環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,對(duì)其安全工作的管理也具有管理對(duì)象特殊、管理權(quán)限豐富、工作流程紛繁復(fù)雜的特點(diǎn)。因此我們應(yīng)充分的考慮到建筑行業(yè)的生產(chǎn)特性,制定與其發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)安全管理策略及績(jī)效評(píng)估指標(biāo)模式,來(lái)源于實(shí)際、充滿時(shí)效性的對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)、工程技術(shù)人員、施工進(jìn)度、安全質(zhì)量進(jìn)行定期的監(jiān)控及綜合的管理從而充分的為建筑行業(yè)營(yíng)造安全生產(chǎn)的廣泛空間。
3.2過(guò)程導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合、相適應(yīng)的原則。
結(jié)果導(dǎo)向是指只注重評(píng)估的最終結(jié)果,而對(duì)實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果的必要措施卻不關(guān)心。過(guò)程導(dǎo)向則注重實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程環(huán)節(jié),注重整個(gè)事態(tài)的發(fā)展方向及實(shí)現(xiàn)過(guò)程,強(qiáng)化過(guò)程引導(dǎo)結(jié)果的決定作用,即認(rèn)為評(píng)估體系的建立重要在于施工評(píng)估過(guò)程的措施建立、制度建設(shè)。我們認(rèn)為過(guò)于單一的強(qiáng)調(diào)哪一方的導(dǎo)向作用都是不科學(xué)的,一味的追求結(jié)果導(dǎo)向,會(huì)忽視管理部門的協(xié)調(diào)評(píng)估作用,忽視生產(chǎn)建設(shè)部門的努力建設(shè)及共同發(fā)展;而單純的強(qiáng)調(diào)過(guò)程導(dǎo)向又將淡化績(jī)效評(píng)估結(jié)果的規(guī)范作用及評(píng)價(jià)特性,因此只有我們有機(jī)的將這兩種導(dǎo)向原則充分的結(jié)合,才能科學(xué)的實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指導(dǎo)性,從而塑造建設(shè)工程在良性循環(huán)的環(huán)境中得到全面的發(fā)展。
3.3充分把握綜合治理的原則。
我們應(yīng)充分的發(fā)揮建設(shè)安全管理部門的綜合治理職能,使建設(shè)施工企業(yè)在安全第一,注重實(shí)效、預(yù)防為主的生產(chǎn)環(huán)境中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。我們應(yīng)注重把握統(tǒng)籌兼顧、宏觀調(diào)控、綜合管理的安全方式在企業(yè)從設(shè)計(jì)預(yù)算到招投標(biāo)管理、施工進(jìn)程、竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施綜合管理的安全手段,通過(guò)及時(shí)的督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)的勘察配合工程監(jiān)理部門對(duì)建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān),強(qiáng)化規(guī)范建筑市場(chǎng)的行業(yè)秩序。
3.4實(shí)現(xiàn)政府職能與管理方式的轉(zhuǎn)變。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革的深入,建筑安全工作的指標(biāo)考核也由原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)控制下以行政手段、普查運(yùn)動(dòng)式為主的監(jiān)管方式向法律化、經(jīng)濟(jì)性、智能性、綜合化的管理方式變更。因此,我們應(yīng)主張運(yùn)用差別化、精細(xì)化的管理方式,充分適應(yīng)政府職能及管理方式的轉(zhuǎn)變,設(shè)計(jì)建筑安全工作績(jī)效評(píng)估體系,從而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)健康、快速、創(chuàng)新的發(fā)展。
指標(biāo)體系論文篇十一
從國(guó)際國(guó)內(nèi)的文獻(xiàn)成果來(lái)看,低碳競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素各有差異又彼此聯(lián)系。e3g[1]將低碳競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)變量分為三大維度:區(qū)域結(jié)構(gòu)、早期準(zhǔn)備、未來(lái)繁榮?!皻夂蚋?jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”[2]包括氣候當(dāng)責(zé)指數(shù)和氣候行動(dòng)指數(shù)。潘家華[3]提出了低碳產(chǎn)出、低碳資源、低碳消費(fèi)、低碳政策、人類發(fā)展水平五大維度。徐建中[4]認(rèn)為低碳競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)包括低碳創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳生產(chǎn)系統(tǒng)、低碳管理系統(tǒng)、低碳支撐系統(tǒng)和低碳文化系統(tǒng)等。陳思果[5]提出能源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策導(dǎo)向以及參與機(jī)會(huì)六大維度。總結(jié)以上文獻(xiàn)及專家調(diào)查結(jié)果,本研究將低碳競(jìng)爭(zhēng)力分為四大因素:低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、低碳科技競(jìng)爭(zhēng)力、低碳生活競(jìng)爭(zhēng)力、政府作用競(jìng)爭(zhēng)力。
1低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。
低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)區(qū)域當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行宏觀性的評(píng)定。低碳化是低碳經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志。麥肯錫全球研究所(mgi)的研究表明碳生產(chǎn)力提高是2050年co2濃度控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必然途徑[6],《布萊爾報(bào)告》也把碳生產(chǎn)提高作為低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體目標(biāo)。因此,從本質(zhì)上說(shuō),碳生產(chǎn)力是低碳經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的核心。低碳經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為以碳生產(chǎn)力或者碳產(chǎn)出為核心的宏觀要素組合。低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)主要包括:?jiǎn)挝籫dp能耗、單位gdp碳強(qiáng)度、工業(yè)碳強(qiáng)度、單位工業(yè)增加值能耗。
2低碳科技競(jìng)爭(zhēng)力。
低碳科技是低碳基礎(chǔ)準(zhǔn)備的主要方向,它也反映了一個(gè)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)條件,它決定著該地區(qū)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的可能性與速度。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,低碳能源開(kāi)發(fā)、能源效率提升、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都需要新的低碳技術(shù)與人力資本支持,甚至朝向低碳經(jīng)濟(jì)的硬性轉(zhuǎn)型反而會(huì)傷害當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不但不利于競(jìng)爭(zhēng)力的提升,反而會(huì)降低已有的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。基于此,低碳科技競(jìng)爭(zhēng)力選取的指標(biāo)主要包括:科技人員、數(shù)科研經(jīng)費(fèi)、申請(qǐng)專利數(shù)、高新產(chǎn)業(yè)出口額。
3低碳生活競(jìng)爭(zhēng)力。
低碳競(jìng)爭(zhēng)力是以區(qū)域民眾財(cái)富增長(zhǎng)與生活品質(zhì)上升為前提及終極目標(biāo)的,這也是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的源動(dòng)力,它這一終極目標(biāo)可以為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)提供充足的人力資本與競(jìng)爭(zhēng)欲望,也為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)。低碳競(jìng)爭(zhēng)力必須滿足兩大要素的同時(shí)實(shí)現(xiàn),一是經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長(zhǎng),二是生活環(huán)境與品質(zhì)的提升。低碳競(jìng)爭(zhēng)力概念的提出本身就是基于發(fā)展理念的變革,這一理念尤其重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的同步進(jìn)行。低碳生活水平作為低碳競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素必須加以考量。低碳生活競(jìng)爭(zhēng)力主要通過(guò)居民收支、居民環(huán)境質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)加以體現(xiàn)。低碳生活水平的指標(biāo)主要包括:人均碳排放、森林覆蓋率、農(nóng)村恩格爾系數(shù)、城市恩格爾系數(shù)。
4政府作用競(jìng)爭(zhēng)力。
政府在促進(jìn)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著不可替代的作用,其主要作用是政府參與及影響力量。政府可以制定前瞻性的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造初始條件,也能保障、規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的良性競(jìng)爭(zhēng)與穩(wěn)定發(fā)展。另外,政府可以為低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供良好的公共環(huán)境與基礎(chǔ),包括人力資本培養(yǎng)、低碳技術(shù)推動(dòng),也為地區(qū)民眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供基礎(chǔ)支持。中國(guó)尚沒(méi)有關(guān)于地方政府經(jīng)濟(jì)影響力的權(quán)威報(bào)告。為這一解決這一困難,研究選取了政府的公共事業(yè)投入作為影響力的替代指標(biāo),這一代替實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)選取的客觀性與量化,但也存在著代表性不足的.問(wèn)題,有待以后改進(jìn)。其主要包括:教育經(jīng)費(fèi)額度、社保經(jīng)費(fèi)額度、環(huán)保經(jīng)費(fèi)額度。
指標(biāo)體系論文篇十二
:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)制度也逐漸建立,要求企業(yè)構(gòu)建完善的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這樣才能緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。但當(dāng)前企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚不健全,還處于發(fā)展階段,且在實(shí)際運(yùn)用中也有很多不足,加之各個(gè)企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,導(dǎo)致審計(jì)工作面臨重重困難。文章主要分析了幾種企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的方法,并提出了構(gòu)建企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效路徑,以期能促進(jìn)企業(yè)績(jī)效審計(jì)的科學(xué)化發(fā)展。
:企業(yè)績(jī)效審計(jì);評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
績(jī)效審計(jì)是一種獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),它主要審計(jì)各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),評(píng)價(jià)和監(jiān)督企業(yè)在資源利用上的效率、效果等。現(xiàn)如今,隨著企業(yè)改革的不斷深入,績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)工作的重要性尤為突出,它能在一定程度上反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,還能為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)揮導(dǎo)向作用。但企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有著紛繁復(fù)雜的構(gòu)建方法,加強(qiáng)對(duì)這一體系的構(gòu)建對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。
(一)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法。
關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是一種矢量化的評(píng)價(jià)指標(biāo),它通過(guò)對(duì)企業(yè)的主要投入、產(chǎn)出參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、抽樣、計(jì)算、分析等來(lái)衡量企業(yè)的績(jī)效。這種評(píng)價(jià)方法的最終目的是把企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)部活動(dòng)及過(guò)程,從而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造更多的企業(yè)績(jī)效。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn):一是關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法能對(duì)企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行層層分析,將整體化為具體,這在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),當(dāng)企業(yè)目標(biāo)要求和員工績(jī)效行為不相符時(shí),企業(yè)可以通過(guò)整合和控制關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的方式,來(lái)促進(jìn)兩者的執(zhí)行,有效保障實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo);二是關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法提出將客戶價(jià)值最大化的理念,這有利于企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,有效關(guān)注客戶,從而提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法能平衡好公司利益和個(gè)人利益,它通過(guò)對(duì)公司戰(zhàn)略進(jìn)行層層分解,能夠妥善處理好企業(yè)目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共贏的局面。但如果只使用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法也存在一些不足,例如,由于關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法具有定量地考核的傾向,如果缺乏專業(yè)指導(dǎo)和判斷工具就不能準(zhǔn)確了解它對(duì)公司的作用;另外,關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法的考核方式過(guò)于機(jī)械,并不適用于所有崗位。
(二)經(jīng)濟(jì)增加值法。
經(jīng)濟(jì)增加值法出現(xiàn)在美國(guó)的二十世紀(jì)八十年代,它是指在一定時(shí)間內(nèi)資本收益比資本成本高出的部分,即經(jīng)濟(jì)增加值法=投資資本*(投資資本回報(bào)率-加權(quán)平均資本成本率)。經(jīng)濟(jì)增加值法主要優(yōu)點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)增加值法能協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)管理體系與評(píng)價(jià)過(guò)程,與傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)相比較,經(jīng)濟(jì)增加值法貫穿企業(yè)活動(dòng)的始終,具有綜合性,這樣就避免了由于同時(shí)存在多種指標(biāo)而引起的管理混亂情況;二是經(jīng)濟(jì)增加值法支持企業(yè)分權(quán)化,能同時(shí)評(píng)價(jià)經(jīng)理人員和各個(gè)部門經(jīng)理,這對(duì)不同部門作評(píng)價(jià)非常有利,也有利于提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)增加值;三是經(jīng)濟(jì)增加值法能有效引導(dǎo)企業(yè)將重點(diǎn)放在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益上,這在很大程度上提升了企業(yè)的著眼點(diǎn),促使企業(yè)決策者做出符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的決策。經(jīng)濟(jì)增加值法也有一些不足:首先,經(jīng)濟(jì)增加值法的數(shù)據(jù)由財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)計(jì)算,而財(cái)務(wù)報(bào)表本身就存在很大的局限性,導(dǎo)致計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;其次,經(jīng)濟(jì)增加值法是站在股東角度對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)做評(píng)價(jià)的,不可避免地忽略了某些利益相關(guān)者,使得績(jī)效評(píng)價(jià)不夠全面綜合;再次,經(jīng)濟(jì)增加值法為了消除會(huì)計(jì)信息失真這一問(wèn)題而對(duì)會(huì)計(jì)信息做了調(diào)整,這也加大了這種評(píng)價(jià)方法的計(jì)算難度,降低了其應(yīng)用性和實(shí)效性。
(三)平衡計(jì)分卡法。
平衡計(jì)分卡法由代維諾頓和羅伯特卡普藍(lán)提出,它從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)視角來(lái)衡量企業(yè)績(jī)效,這四個(gè)視角融合了企業(yè)的具體目標(biāo)和相應(yīng)的評(píng)價(jià)方案。同時(shí),它還引入非財(cái)務(wù)指標(biāo),這有效了平衡了指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。平衡計(jì)分卡法這種評(píng)價(jià)方法應(yīng)用非常廣泛,主要優(yōu)點(diǎn):一是平衡計(jì)分卡法把企業(yè)戰(zhàn)略分解為四方面,并對(duì)每個(gè)方面都設(shè)置了評(píng)價(jià)指標(biāo);二是平衡計(jì)分卡將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)融為一體,兼顧了企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;三是平衡計(jì)分卡以業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)因素為入手處,有利于找出企業(yè)的短板,繼而找出問(wèn)題癥結(jié)所在,從而做出相應(yīng)的措施;四是平衡計(jì)分卡同時(shí)關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部因素和外部因素、顧客和競(jìng)爭(zhēng)者,能為企業(yè)做出比較全面的績(jī)效評(píng)估。平衡計(jì)分卡法也有其缺點(diǎn):首先,平衡計(jì)分卡法只有一個(gè)大致框架,如果每位員工都參與進(jìn)來(lái),那么每位員工都要有自己的平衡計(jì)分卡,這在很大程度上增加了企業(yè)成本;其次,平衡計(jì)分卡需要強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息技術(shù)支持,企業(yè)需要付出較高的時(shí)間代價(jià)。綜上所述,關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)增加值法和平衡計(jì)分卡法三種評(píng)價(jià)方法各有利弊,為了建立完善的企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,應(yīng)將三種方法有機(jī)結(jié)合起來(lái),以取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)化整合。具體說(shuō)來(lái),先用平衡計(jì)分卡法建立一個(gè)全方位的框架,再用經(jīng)濟(jì)增加值法以股東利益的視角制定企業(yè)最高目標(biāo),最后,再通過(guò)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法將企業(yè)目標(biāo)逐次分解為各個(gè)具體指標(biāo),并對(duì)其實(shí)施效果做衡量。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)方法的借鑒。
首先,通過(guò)平衡計(jì)分卡法和經(jīng)濟(jì)增加值法的分析結(jié)果可知,經(jīng)濟(jì)增加值法比較單一,并缺乏時(shí)效性,僅注重考察經(jīng)濟(jì)效益;而平衡計(jì)分卡法則具有更好的前瞻性,能夠有效結(jié)合財(cái)務(wù)性和非財(cái)務(wù)性因素,為企業(yè)長(zhǎng)期利益考慮,但卻沒(méi)有重視股東的財(cái)富問(wèn)題,而經(jīng)濟(jì)增加值法首先考慮的問(wèn)題就是股東財(cái)富。其次,平衡計(jì)分卡法和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法都從整體考慮,從最高目標(biāo)出發(fā),但平衡計(jì)分卡法從四個(gè)維度來(lái)劃分企業(yè)總目標(biāo),每個(gè)維度和其下的指標(biāo)有一定的邏輯關(guān)系;關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法更注重尋找實(shí)現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)的關(guān)鍵因素,各關(guān)鍵因素間并沒(méi)有邏輯關(guān)系,在此方面將兩者整合能更好發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。
(二)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的并重。
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面效益,其中,經(jīng)濟(jì)效益就是企業(yè)用最低的勞動(dòng)成本獲取最大的成果,或耗費(fèi)一定的勞動(dòng)而獲得的期望成功,即投資成本與回報(bào)的比較;社會(huì)效益是企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)義務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)影響;環(huán)境效益則是企業(yè)在經(jīng)過(guò)過(guò)程中對(duì)自然和人文環(huán)境造成的影響。總的來(lái)說(shuō),環(huán)境效益是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的基礎(chǔ),反過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是環(huán)境效益的后果,三者相互作用,組成一個(gè)整體。
(三)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的架構(gòu)。
從上述分析可知,以經(jīng)濟(jì)增加值法為核心,以平衡計(jì)分卡法為紐帶,把平衡計(jì)分卡法的四個(gè)維度作為主控因素,并納入環(huán)境效益和社會(huì)效益,可建立起多層次、完善的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,妥善解決當(dāng)前企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中存在的不足??梢?jiàn),在一個(gè)新型、全面的企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,經(jīng)濟(jì)增加值法應(yīng)處于金字塔的頂端。在社會(huì)效益方面,以下情況可以使用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法:一是協(xié)調(diào)和穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)程度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的利益;二是幫助企業(yè)認(rèn)清自身,制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃,提高行業(yè)影響力;三是提高企業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,節(jié)約國(guó)家財(cái)政支出;四是社會(huì)捐助,企業(yè)參與社會(huì)公益,既能樹(shù)立企業(yè)形象,又能提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。在環(huán)境效益方面,則可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來(lái)分析,經(jīng)濟(jì)效益可以看作是企業(yè)因改善環(huán)境而獲得的效益,社會(huì)效益包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)下降、員工工作環(huán)境和居民生活環(huán)境得到改善、企業(yè)聲譽(yù)提高等間接效益。
企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和完善應(yīng)從系統(tǒng)全面性、結(jié)果相關(guān)性、科學(xué)實(shí)用性、核算統(tǒng)一性、評(píng)價(jià)的成本效益五方面入手,基于關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)增加值法、平衡計(jì)分卡法三種評(píng)價(jià)方法整合的視角,并考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益,這樣才能更好地促進(jìn)企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的完善,從而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
[1]黃志勇.基于財(cái)務(wù)指標(biāo)的企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究[j].審計(jì)月刊,20xx(05).
[2]黃萬(wàn)晴.淺論企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效構(gòu)建[j].經(jīng)濟(jì)視角,20xx(11).
[3]李兆銀.企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效構(gòu)建[j].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,20xx(16).
[4]張毅飛,任杰.楊華領(lǐng).論企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[j].現(xiàn)代管理科學(xué),20xx(03).
指標(biāo)體系論文篇十三
為應(yīng)對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),走低碳發(fā)展之路是全球城市發(fā)展的必然選擇和緊迫任務(wù)。作為城市的基本功能單元之一,是使用可持續(xù)低碳的社區(qū)規(guī)劃理念和具體規(guī)劃技術(shù)措施促進(jìn)低碳城市建設(shè)的基本切入點(diǎn)[1]。規(guī)劃階段作為城市建設(shè)的源頭,對(duì)減少社區(qū)建設(shè)使用過(guò)程中的碳排放具有重大影響,低碳社區(qū)規(guī)劃技術(shù)在實(shí)現(xiàn)社區(qū)低碳的過(guò)程中有著不可忽視的作用。目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)已有大量學(xué)者進(jìn)行低碳社區(qū)研究:賈志峰在其論文《低碳住宅社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)控制性指標(biāo)體系研究》中提出了低碳住宅社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)控制指標(biāo)體系[2];周傳斌等在其論文《生態(tài)社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究進(jìn)展》提出生態(tài)社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3];李亞男等在其論文《我國(guó)低碳社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》中結(jié)合我國(guó)社區(qū)特點(diǎn)提出了符合我國(guó)國(guó)情的低碳社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4]。目前研究成果主要集中在社區(qū)低碳評(píng)價(jià)方法以及其指標(biāo)體系的構(gòu)建上而對(duì)社區(qū)的規(guī)劃研究卻涉及較少,為了提高低碳社區(qū)規(guī)劃總體水平,促進(jìn)我國(guó)低碳社區(qū)的發(fā)展,本文參照國(guó)家有關(guān)社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的.法規(guī)和技術(shù)規(guī)范并深入多個(gè)社區(qū)進(jìn)行多次調(diào)研提出了低碳社區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)的方法以及其指標(biāo)體系。
在低碳社區(qū)評(píng)價(jià)方面,我國(guó)政府還未正式出臺(tái)低碳社區(qū)建設(shè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)指標(biāo)體系,但在一些相關(guān)文件中涉及社區(qū)的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容可以作為參考,例如,美國(guó)leednd、英國(guó)breeamcommunities、我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)住區(qū)技術(shù)評(píng)估手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容,如表1所示[5]-[8]。
2.1評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建原理。
低碳社區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)綜合系統(tǒng)由五大子系統(tǒng)組成:總體布局規(guī)劃子系統(tǒng)、道路交通規(guī)劃子系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境與景觀子系統(tǒng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃子系統(tǒng)。評(píng)價(jià)子系統(tǒng)分別設(shè)置評(píng)分內(nèi)容,指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)以社區(qū)規(guī)劃技術(shù)為基礎(chǔ),按屬性又可分為“社區(qū)碳源控制”指標(biāo)(簡(jiǎn)稱c指標(biāo))和“社區(qū)碳匯擴(kuò)展”指標(biāo)(簡(jiǎn)稱e指標(biāo)),c指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的評(píng)分內(nèi)容主要是從“社區(qū)碳源控制”的角度評(píng)價(jià)社區(qū)是否低碳;e指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的評(píng)分內(nèi)容主要是從“社區(qū)碳匯擴(kuò)展”的角度評(píng)價(jià)社區(qū)是否低碳。評(píng)價(jià)子系統(tǒng)相同類型的指標(biāo)(c或e)權(quán)重系數(shù)之和為1。本文采用發(fā)展較為完善且應(yīng)用較廣的層次分析法對(duì)各子系統(tǒng)的指標(biāo)進(jìn)行定量,并計(jì)算各子系統(tǒng)對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重,c指標(biāo)和e指標(biāo)分別計(jì)算得分。
以國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),對(duì)子系統(tǒng)所涉及的低碳指標(biāo)進(jìn)行綜合匯總后形成低碳社區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,詳見(jiàn)表2。2.3評(píng)價(jià)方法根據(jù)c指標(biāo)和e指標(biāo)得分在c-e圖中所處的位置,確定社區(qū)規(guī)劃的低碳等級(jí)。得分在i-iii區(qū)域內(nèi)的社區(qū)規(guī)劃為低碳社區(qū)規(guī)劃,由高到低劃分為i,ii,iii三個(gè)等級(jí),見(jiàn)圖1。
3、評(píng)價(jià)案例。
百步亭社區(qū)位于武漢市江岸區(qū),靠近武漢老城區(qū),處于武漢市二環(huán)與三環(huán)線之間,交通便利。社區(qū)占地3平方公里,現(xiàn)有居民12萬(wàn)人,住宅面積約180萬(wàn)m2,容積率為1.75。本文作者多次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研獲取數(shù)據(jù),分別對(duì)怡康苑、溫馨苑、安居苑、百合苑、百步龍庭等13個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解和掌握百步亭社區(qū)的規(guī)劃現(xiàn)狀,為論文的撰寫提供依據(jù)和參考。依據(jù)上文的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)該社區(qū)的規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤測(cè)量,其結(jié)果如表3所示。計(jì)算結(jié)果:c=0.1×80+0.3×75+0.2×100+0.1×70+0.3×71.43=78.929e=0.3×75+0.3×100+0.4×66.67=79.168依據(jù)以上計(jì)算結(jié)果并結(jié)合低碳社區(qū)規(guī)劃c-e分級(jí)圖可得出以下結(jié)論:該小區(qū)目前處于等級(jí)ii,目前的規(guī)劃情況比較低碳,運(yùn)用了部分低碳社區(qū)規(guī)劃技術(shù)。結(jié)論研究表明,目前暫時(shí)沒(méi)有針對(duì)低碳社區(qū)規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,本項(xiàng)研究目前正處于探索階段,未來(lái)將通過(guò)低碳社區(qū)規(guī)劃技術(shù)的進(jìn)一步完善,以期提出更為適合我國(guó)特點(diǎn)的低碳社區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)方法。
指標(biāo)體系論文篇十四
人力資源在21世紀(jì)越來(lái)越受到重視,新時(shí)期企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)秀的人才資源是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的支撐。績(jī)效考核以企業(yè)組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),采取科學(xué)的方法對(duì)員工的工作行為和結(jié)果進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)和反饋,同時(shí)相關(guān)人員對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)???jī)效考核是人力資源管理的重要內(nèi)容,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的正常運(yùn)作,而人力資源經(jīng)理績(jī)效考核則是人力資源管理工作的核心。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,做好企業(yè)人力資源管理工作,企業(yè)必須要構(gòu)建人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)體系。
1.客觀性原則。
要根據(jù)人力資源本身的特點(diǎn)來(lái)構(gòu)建人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)體系,由于人力資源的性質(zhì)是特殊的,所以其績(jī)效考核方式應(yīng)該采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾的綜合考核方法,秉承客觀、公平的原則。
2.全面性原則。
人力資源經(jīng)理績(jī)效的考核指標(biāo)體系應(yīng)該要反映人力資源經(jīng)理績(jī)效的各個(gè)方面,因此要按照我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定來(lái)重點(diǎn)考核人力資源經(jīng)理的工作業(yè)績(jī),全面考核人力資源經(jīng)理的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。
企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)可以分解成為各部門目標(biāo)以及各職位目標(biāo),進(jìn)而對(duì)職位目標(biāo)進(jìn)行分解最終確定績(jī)效考核指標(biāo)。只有通過(guò)職位分析才能分解職位目標(biāo),而職位說(shuō)明書劃分了職位職責(zé)和具體內(nèi)容,是構(gòu)建績(jī)效考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。
構(gòu)建績(jī)效考核指標(biāo)體系,首先要用科學(xué)合理的方法來(lái)確定績(jī)效考核指標(biāo)比重,然后檢驗(yàn)績(jī)效考核指標(biāo)一致性,計(jì)量并標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核指標(biāo)???jī)效考核指標(biāo)初步制定后要通過(guò)反復(fù)試測(cè)來(lái)反饋績(jī)效考核指標(biāo)體系中的問(wèn)題,修改過(guò)后進(jìn)入下一輪檢驗(yàn),通過(guò)循環(huán)完善最終構(gòu)建起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的績(jī)效考核體系。
1.對(duì)人力資源經(jīng)理的職位分析。
人力資源經(jīng)理的績(jī)效水平是人力資源管理工作的核心,人力資源經(jīng)理的職位目標(biāo)是參與協(xié)助制定、組織執(zhí)行企業(yè)人力資源戰(zhàn)略,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供人力保障。人力資源經(jīng)理的職位目標(biāo)可以分為8個(gè)職位職責(zé):人力資源規(guī)劃、人員培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、人員招聘配置、績(jī)效管理、薪酬管理、員工關(guān)系、職業(yè)生涯、部門預(yù)算;為了完成這8個(gè)主要職位的職責(zé)還需要分為22個(gè)細(xì)分工作,其中有建立健全人力資源制度和健全培訓(xùn)制度等。
2.確定績(jī)效考核指標(biāo)比重,檢驗(yàn)考核指標(biāo)一致性。
績(jī)效考核指標(biāo)比重的確定要分兩步走:(1)確定一級(jí)指標(biāo)的比重。一級(jí)指標(biāo)的比重要通過(guò)德?tīng)柗品▉?lái)確定,該方法主要是讓人力資源管理專家不斷填寫設(shè)置比重的意見(jiàn)和建議,通過(guò)不斷地反饋信息使專家意見(jiàn)趨于統(tǒng)一,最終得出合理方案。(2)確定二級(jí)指標(biāo)的比重。確定二級(jí)指標(biāo)的比重要使用層次分析法(又稱ahp法),該方法主要是一定程度上克服了在比重確定過(guò)程中定性分析向定量分析轉(zhuǎn)化的難題。在指標(biāo)比重確定中列出兩兩比較的判斷矩陣,矩陣中各元素是成對(duì)比較指標(biāo)的結(jié)果,是主觀估計(jì)所得的;而相對(duì)重要程度是在數(shù)據(jù)資料、專家意見(jiàn)和評(píng)價(jià)主體經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷研究所得的。綜上,判斷矩陣并非是一致性的矩陣,還需要對(duì)其一致性進(jìn)行檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性十分重要,因?yàn)橹挥信袛嗑仃嚨囊淮涡宰屓烁械綕M意時(shí)在層次分析基礎(chǔ)上分析的結(jié)論才是科學(xué)合理的。
3.計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核指標(biāo)。
(1)對(duì)人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行計(jì)量可以使得績(jī)效考核指標(biāo)體系更具操作性,本文采取“里克特5點(diǎn)等級(jí)法”將測(cè)評(píng)指分為5個(gè)等級(jí),分別是a級(jí):10分、b級(jí):8分、c級(jí):6分、d級(jí):4分、e級(jí):2分。(2)確定人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)等級(jí)。每個(gè)評(píng)分者的評(píng)分乘以相應(yīng)的比重就是最終所得分,根據(jù)最終所得分可以判斷人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)的等級(jí)。等級(jí)也分為5個(gè),分別是優(yōu)秀:90至100分、良好:80至89分、中等:70至79分、及格:60至69分、不及格:60以下。
4.反復(fù)試測(cè)、修訂績(jī)效考核指標(biāo)體系。
經(jīng)過(guò)以上過(guò)程后初步形成了人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)體系,接下來(lái)要對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行反復(fù)測(cè)試,在試測(cè)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意:(1)明確試測(cè)的目的是對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行檢驗(yàn);(2)要注意所抽取的試測(cè)對(duì)象要全面,需要包括人力資源經(jīng)理、其上級(jí)、人力資源管理部門的主管和相關(guān)專員等;(3)加強(qiáng)對(duì)試測(cè)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括程序、注意事項(xiàng)以及時(shí)間的控制等;(4)試測(cè)要在適合的環(huán)境下進(jìn)行,最大程度上保證試測(cè)的有效性、準(zhǔn)確性;(5)試測(cè)結(jié)束后撰寫總結(jié)報(bào)告,對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行及時(shí)、真實(shí)地反饋,分析試測(cè)的結(jié)果并對(duì)人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)體系提出反饋和建設(shè)性意見(jiàn)。(6)對(duì)修訂后的考核指標(biāo)體系進(jìn)行下一輪的檢驗(yàn),如此循環(huán)往復(fù),不斷完善考核指標(biāo)體系,直到最終構(gòu)建起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)體系。
人力資源是企業(yè)最寶貴的資源,人力資源績(jī)效考核體系更是在企業(yè)管理中越來(lái)越凸顯出其作用和價(jià)值,無(wú)論是對(duì)于提高員工的工作效率還是提高企業(yè)的總體管理水平都起著舉足輕重的作用。而本文探討的人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)體系對(duì)于人力資源經(jīng)理的聘任、培養(yǎng)、考核具有重要意義,對(duì)企業(yè)人力資源管理更是至關(guān)重要。
[1]劉睿.人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建[j].企業(yè)經(jīng)濟(jì),20xx(1).
[2]李晾,毛園園.人力資源經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建[j].經(jīng)濟(jì),20xx(12).
指標(biāo)體系論文篇十五
摘要:開(kāi)展財(cái)政資金效益審計(jì)是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行審計(jì)職責(zé)的需要,確立合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是正確評(píng)估財(cái)政資金使用管理水平和管理效果的前提條件。目前還沒(méi)有一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,所以應(yīng)從國(guó)家財(cái)政管理粗放,會(huì)計(jì)信息失真,審計(jì)技術(shù)手段落后等實(shí)際情況出發(fā),在搞好財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,逐步探索財(cái)政資金效益審計(jì)的路子,建立一套切實(shí)可行、簡(jiǎn)捷規(guī)范的財(cái)政資金審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞:財(cái)政資金;效益;審計(jì)。
(一)重要性原則。
由于行政事業(yè)單位財(cái)政資金來(lái)源渠道多,范圍廣、內(nèi)容雜,而審計(jì)力量也不足。因此建立財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)必須突出重點(diǎn),面面俱到是不切合實(shí)際的。以國(guó)家廣播電影電視總局為例,資金來(lái)源有財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部門;支出使用上既有基本支出,又有項(xiàng)目支出,還有專項(xiàng)補(bǔ)助。因此目前應(yīng)將那些占財(cái)政支出比重大的,對(duì)財(cái)政資金使用效益有重大影響的項(xiàng)目,作為建立效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)來(lái)考慮。主要有財(cái)政基本建設(shè)支出、行政事業(yè)管理支出和財(cái)政結(jié)余資金。
(二)相關(guān)完整適當(dāng)原則。
評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)與審計(jì)目標(biāo)有直接的聯(lián)系,不能因?yàn)槿菀资占褪褂?。只有從審?jì)目標(biāo)出發(fā),圍繞審計(jì)目標(biāo)來(lái)選擇和確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),才能準(zhǔn)確地對(duì)項(xiàng)目效益作出客觀評(píng)價(jià)。由于項(xiàng)目效益包含項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等多方面的內(nèi)容,因此要全面地認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象,必須選擇多指標(biāo),所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)必須能反映整體特征的多信息。但是,指標(biāo)的設(shè)置在反映政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)基本特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不宜太多,數(shù)量要適當(dāng),指標(biāo)之間要具有相對(duì)獨(dú)立性和相關(guān)性,避免指標(biāo)相互重疊和重復(fù)評(píng)價(jià),避免指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果相互抵消。
(三)可行性原則。
人民生活水平切實(shí)得到提高等,進(jìn)而使財(cái)政資金使用符合事業(yè)發(fā)展的需要,保證工作任務(wù)的圓滿完成。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該簡(jiǎn)略,宜少不宜多,便于操作和考核,宜簡(jiǎn)不宜繁,具有可操作性。
(四)定性和定量相結(jié)合的原則。
由于效益審計(jì)要求對(duì)審計(jì)對(duì)象有一個(gè)全面、深入、細(xì)致的了解,在此基礎(chǔ)上做出客觀評(píng)價(jià)。因此,必須定性和定量相結(jié)合。僅僅靠幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了效益審計(jì)的需要,要充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)模型及財(cái)政預(yù)算管理等專業(yè)知識(shí),輔之以計(jì)算機(jī)審計(jì),對(duì)審計(jì)對(duì)象做出符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。從定性上,看政府職能是否符合真正轉(zhuǎn)變,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理,職責(zé)權(quán)限是否明確,內(nèi)控制度是否健全有效等,做到定性和定量相結(jié)合。
財(cái)政資金效益評(píng)價(jià)必須根據(jù)財(cái)政資金的管理要求,依據(jù)財(cái)政資金的不同性質(zhì),在不同的領(lǐng)域存在的形態(tài),建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(一)財(cái)政基本建設(shè)支出。
基本建設(shè)支出對(duì)行政事業(yè)單位履行職能,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平穩(wěn)的發(fā)展,具有現(xiàn)實(shí)意義。財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位的基本建設(shè)投資,屬于對(duì)非贏利領(lǐng)域的投資,使用項(xiàng)目按期竣工率指標(biāo)評(píng)價(jià)比較穩(wěn)妥。
我們國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目大部分都是工期拖后,投資額大多超概預(yù)算,對(duì)此要結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析,促進(jìn)行政事業(yè)單位有效節(jié)約建設(shè)資金,控制建設(shè)成本,提高投資效益,需要說(shuō)明的是,項(xiàng)目按期竣工率一般應(yīng)低于或等于100%,否則說(shuō)明建設(shè)資金使用率不高,一部分建設(shè)資金滯留在建設(shè)期間。
(二)行政事業(yè)支出。
行政事業(yè)管理支出的經(jīng)濟(jì)效益,是指財(cái)政年度內(nèi)國(guó)家安排的行政事業(yè)管理費(fèi)用支出與預(yù)期所取得的業(yè)績(jī)之比,是衡量行政事業(yè)單位工作效率的重要標(biāo)志。眾所周知,行政事業(yè)管理費(fèi)所得收益,是不能用直接的經(jīng)濟(jì)成果指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)的。
以廣播電影電視部門為例,人均電視臺(tái)數(shù),人均看電影次數(shù)等,受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)民素質(zhì)等諸多方面的制約,不是廣播電影電視部門一家努力能左右的,因此,行政事業(yè)管理費(fèi)所得收益,應(yīng)根據(jù)各個(gè)行政事業(yè)部門和單位的不同特點(diǎn)不同性質(zhì),有所區(qū)別。教育部門行政事業(yè)管理費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的所得,應(yīng)包括受教育程度,適齡兒童入學(xué)率,義務(wù)教育普及率等;外交部門行政事業(yè)管理費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的所得,應(yīng)包括外國(guó)代表團(tuán)到訪次數(shù),與我國(guó)建交國(guó)家數(shù)量等。總之,行政事業(yè)管理費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的所得,要根據(jù)各個(gè)行政事業(yè)部門單位的實(shí)際情況加以確定,一經(jīng)確定不能隨意加以變動(dòng),保持比較指標(biāo)的口徑和可比性,結(jié)合定性分析進(jìn)行。
(三)財(cái)政結(jié)余資金。
財(cái)政結(jié)余資金的經(jīng)濟(jì)效益,是指行政事業(yè)單位財(cái)政結(jié)余資金與財(cái)政年度部門預(yù)算收入之比。
財(cái)政結(jié)余資金經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),一方面反映資金撥付的科學(xué)合理性,財(cái)政資金只有按計(jì)劃科學(xué)實(shí)用撥付,才能使財(cái)政資金高效運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮最大的效益。另一方面也體現(xiàn)出預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中財(cái)政資金的測(cè)算管理水平,準(zhǔn)確把握財(cái)政資金年度內(nèi)不同階段、不同環(huán)節(jié)、不同單位、不同項(xiàng)目的資金運(yùn)行變化規(guī)律,提高財(cái)政資金調(diào)度的可預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,盡量減少或避免財(cái)政資金無(wú)效結(jié)余。
(一)循序漸進(jìn)。
由于財(cái)政資金效益審計(jì)在我國(guó)剛剛起步,國(guó)外審計(jì)機(jī)關(guān)也未形成一套成熟的全面映財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒,審計(jì)人員要邊摸索邊實(shí)踐,難免會(huì)出現(xiàn)“仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智”的現(xiàn)象??梢栽谛姓聵I(yè)單位選擇一些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料真實(shí)靠,效益指標(biāo)評(píng)價(jià)先在看得見(jiàn)摸得找的項(xiàng)目或二級(jí)單位經(jīng)行試點(diǎn),取得成功經(jīng)驗(yàn)再全面鋪開(kāi),最終建立與實(shí)際需要相結(jié)合的有計(jì)劃、有步驟、分層次漸進(jìn)式,適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體系發(fā)展的財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)。
財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,離不開(kāi)預(yù)算管理體制的改革,二者是相輔相成的。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政事業(yè)單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),也是一種包含效益審計(jì)內(nèi)容的審計(jì)方式。如對(duì)外投資效益低下,虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金等等。只有在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上,才能保證財(cái)政資金效益審計(jì)的真實(shí)、準(zhǔn)確。否則,無(wú)論財(cái)政資金效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的多么完善,其結(jié)果仍然是空中樓閣,脫離實(shí)際的紙上談兵。
(三)方式靈活多樣。
行政事業(yè)單位不同于企業(yè),其經(jīng)濟(jì)效益不是通過(guò)直觀的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)的,而是間接體現(xiàn)在國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面中。開(kāi)展財(cái)政資金效益審計(jì),可以采取問(wèn)卷調(diào)查,測(cè)評(píng)群眾滿意度等不同于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)方式方法,從政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、科學(xué)的等諸多方面進(jìn)行綜合考慮,以便真實(shí)反映財(cái)政資金的效益。
(四)提高審計(jì)人員素質(zhì)。
雖然說(shuō)財(cái)政資金效益審計(jì)離不開(kāi)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì),但二者又有較大區(qū)別。盡快提高審計(jì)人員素質(zhì),適應(yīng)財(cái)政資金效益審計(jì)的要求,是當(dāng)務(wù)之急。任何先進(jìn)的財(cái)政資金效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,都離不開(kāi)審計(jì)人員的具體操作和實(shí)施。
審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變觀念,提高效益審計(jì)意識(shí),從哲學(xué)、法律、數(shù)學(xué)等多學(xué)科中吸取養(yǎng)分,成為復(fù)合型人才。在評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后,選取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是使評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、公正的保證。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)以財(cái)政支出性質(zhì)、類別為基礎(chǔ),按照不同地區(qū)、行業(yè)、項(xiàng)目模式,采用歷史經(jīng)驗(yàn)、政策標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析等方法取得,這對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)是嚴(yán)峻的考驗(yàn),直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的真實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)。因此,審計(jì)人員要千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)水平,以保證財(cái)政資金效益審計(jì)的順利進(jìn)行。
指標(biāo)體系論文篇十六
:現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是當(dāng)前以及未來(lái)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和發(fā)展方向,建立一套合理的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的重要保證。本文分析了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題,并在相關(guān)教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建遠(yuǎn)程環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)有效教學(xué)的評(píng)價(jià)體系,從教師、學(xué)員和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三個(gè)維度出發(fā),提出九項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建提供一定的理論依據(jù)。
隨著我國(guó)終生教育理念的不斷深入以及學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),人們對(duì)學(xué)習(xí)的需求也越來(lái)越多樣化。在此背景下,現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育秉持終生教育理念,依托現(xiàn)代信息技術(shù),憑借其信息量大、交互性強(qiáng)、覆蓋面廣等特點(diǎn),滿足了越來(lái)越多人接受學(xué)歷與非學(xué)歷教育的需求,成為構(gòu)建終生學(xué)習(xí)體系的重要手段。現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以學(xué)生為中心,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體,師生之間教與學(xué)突破了時(shí)間與空間的限制;學(xué)習(xí)過(guò)程更強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的主觀能動(dòng)性,更多地依賴于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。此外,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源無(wú)論是數(shù)量還是共享性方面都為學(xué)習(xí)者提供了自主學(xué)習(xí)的有力支持。基于以上幾點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中既需要考慮如何加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)控與評(píng)價(jià),又要探討如何對(duì)教師教學(xué)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控與評(píng)價(jià),所以,建立一套行之有效的遠(yuǎn)程教學(xué)評(píng)價(jià)體系對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的有效性進(jìn)行監(jiān)督管理就顯得尤為重要。
近些年來(lái),隨著遠(yuǎn)程教育在我國(guó)的大力發(fā)展,越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)程教學(xué)評(píng)價(jià)的重要性,在該領(lǐng)域的研究也取得了一定的成果。與此同時(shí),我們也需要注意到現(xiàn)有教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系中有些內(nèi)容已不適應(yīng)新的教學(xué)理念和要求,如尚未形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)方法還不夠合理,評(píng)價(jià)手段較為單一等。因此,遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)的完善與應(yīng)用仍任重而道遠(yuǎn)。
課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是整個(gè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的核心和基礎(chǔ),而當(dāng)前遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程的評(píng)價(jià)體系還不夠完善,未能形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這些都會(huì)對(duì)課程評(píng)價(jià)和監(jiān)控的有效性帶來(lái)影響。主要體現(xiàn)在:評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還不夠全面,未能涵蓋遠(yuǎn)程教育的各個(gè)環(huán)節(jié);許多評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏針對(duì)性,未能突出現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的本質(zhì)特點(diǎn);不同專業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)有不同的差異,這在現(xiàn)有指標(biāo)體系中未能得到充分的體現(xiàn);大多數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的有效性評(píng)價(jià),從而使評(píng)價(jià)效果大打折扣。
(二)評(píng)價(jià)方法不夠合理。
當(dāng)前,遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程評(píng)價(jià)過(guò)分注重量化評(píng)價(jià)方式,忽視了課程教學(xué)中難以量化的學(xué)習(xí)情況等方面的評(píng)價(jià),缺乏可以全面揭示和描述評(píng)價(jià)對(duì)象各種特質(zhì)的質(zhì)性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的參照標(biāo)準(zhǔn)主要采用相對(duì)評(píng)價(jià)或絕對(duì)評(píng)價(jià),忽視了課程評(píng)價(jià)的差異性,缺少能夠?qū)⒃u(píng)價(jià)對(duì)象的過(guò)去與現(xiàn)在進(jìn)行比較或者把某一對(duì)象的各個(gè)側(cè)面相互進(jìn)行比較的個(gè)體差異評(píng)價(jià)。
(三)課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)。
課程評(píng)價(jià)的核心是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定。在當(dāng)前課程評(píng)價(jià)中,更多的是強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)員專業(yè)知識(shí)與技能的考核,而對(duì)溝通表達(dá)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)方面缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制,片面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與多樣化的學(xué)生發(fā)展要求越來(lái)越不適應(yīng),不利于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),在一定程度上阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展。(四)課程評(píng)價(jià)主體單一化課程評(píng)價(jià)主體不應(yīng)局限于教師以及學(xué)校相關(guān)部門人員,而以往課程評(píng)價(jià)往往忽視了課程評(píng)價(jià)的主體多元性,忽視了用人單位等社會(huì)評(píng)價(jià)主體的參與[2],導(dǎo)致評(píng)價(jià)角度受限,無(wú)法對(duì)課程進(jìn)行更全面、更客觀的評(píng)價(jià)。這既不利于評(píng)價(jià)質(zhì)量的提升,也不利于評(píng)價(jià)的全面性。
(一)選擇合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)代教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)已不僅僅包含知識(shí)傳授,能力與素質(zhì)培養(yǎng)的重要性越來(lái)越被接受和重視,所以,我們?cè)谶h(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)中也應(yīng)對(duì)這三大目標(biāo)(知識(shí)、能力、素質(zhì))有所體現(xiàn),以建立更為合理的多元化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采用先進(jìn)的評(píng)價(jià)技術(shù)手段。
在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時(shí)代,將現(xiàn)代信息技術(shù)引入遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的評(píng)價(jià)中來(lái),可以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)管理與處理方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),既能提高工作效率,又能確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(三)注重過(guò)程性評(píng)價(jià)。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)評(píng)價(jià)中應(yīng)重視教學(xué)全過(guò)程的評(píng)價(jià),不再像傳統(tǒng)教學(xué)中只是單純重視結(jié)果即考試成績(jī)的評(píng)價(jià)理念,而是更重視學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程,以他們參與各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的表現(xiàn)為主要依據(jù),包括他們的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)習(xí)者的全面發(fā)展,促進(jìn)學(xué)習(xí)過(guò)程質(zhì)量的提升。
(四)評(píng)價(jià)主體的多元性。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中學(xué)習(xí)的主體是學(xué)員,對(duì)其自主學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)應(yīng)從多視角進(jìn)行,評(píng)價(jià)主體已不僅僅包含傳統(tǒng)教學(xué)中的教師,更需要包含學(xué)習(xí)者的自我評(píng)價(jià)、小組評(píng)價(jià)、成員間的互評(píng)以及用人單位和社會(huì)評(píng)價(jià)等,不同的主體從不同的角度出發(fā),使評(píng)價(jià)結(jié)果更為客觀與全面。
(五)評(píng)價(jià)方法應(yīng)注重定性與定量相結(jié)合的原則。
定量評(píng)價(jià)是通過(guò)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,得出的評(píng)價(jià)結(jié)果往往具有精確、簡(jiǎn)便、量化等優(yōu)勢(shì),但對(duì)于難以量化的教學(xué)過(guò)程及教學(xué)效果卻無(wú)法得出相對(duì)準(zhǔn)確與全面的結(jié)論。而定性評(píng)價(jià)則從學(xué)員的學(xué)習(xí)情況,尤其是實(shí)踐應(yīng)用能力等方面進(jìn)行評(píng)估。所以,在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)方式的選擇上,應(yīng)采用兩者相結(jié)合的方式,從而實(shí)現(xiàn)兩種方式取長(zhǎng)補(bǔ)短,使評(píng)價(jià)結(jié)果更為科學(xué)合理。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容已逐漸從對(duì)學(xué)員課程知識(shí)掌握程度的評(píng)價(jià)擴(kuò)展到對(duì)學(xué)員全面、綜合性的評(píng)價(jià),既要評(píng)價(jià)學(xué)員掌握的知識(shí)、技能等量化因素,又要對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)策略、創(chuàng)造思維、團(tuán)隊(duì)合作等非量化因素進(jìn)行評(píng)價(jià),從而形成一套更為科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。主要包括:對(duì)教師教學(xué)情況的評(píng)價(jià)、對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的評(píng)價(jià)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐體系的評(píng)價(jià)等四個(gè)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)又包括若干評(píng)價(jià)子項(xiàng)。
(一)學(xué)員學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)的主體是學(xué)習(xí)者,他們的學(xué)習(xí)活動(dòng)及學(xué)習(xí)效果是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)主要從網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)的參與度、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的利用率、參與課程論壇討論、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上作業(yè)與測(cè)試等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控與反饋,及時(shí)評(píng)價(jià)并反饋給學(xué)員,以促進(jìn)學(xué)習(xí)者更有效地進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。1.教學(xué)資源的利用情況[4]教學(xué)資源利用情況既包括課程本身的資源,也包括互聯(lián)網(wǎng)資源。對(duì)于學(xué)習(xí)者對(duì)教學(xué)資源是否充分利用的評(píng)價(jià)可以通過(guò)記錄學(xué)習(xí)者網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)時(shí)間、課程內(nèi)容瀏覽次數(shù)、資源下載次數(shù)、查看和回復(fù)主題帖的次數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo),從而了解他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)及其資源的使用情況。2.互動(dòng)交流情況學(xué)員的相互交流情況即通過(guò)記錄學(xué)習(xí)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)各種交流工具進(jìn)行交互的情況與程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括論壇發(fā)帖回帖的次數(shù)與質(zhì)量、向教師提問(wèn)的次數(shù)、回答教師提問(wèn)的次數(shù)與質(zhì)量、回答同學(xué)疑問(wèn)的次數(shù)與質(zhì)量、小組討論與活動(dòng)參與情況等,這些評(píng)價(jià)指標(biāo)反映了學(xué)員對(duì)知識(shí)理解的程度及主動(dòng)學(xué)習(xí)的情況,最終促進(jìn)學(xué)員之間、學(xué)員與教師之間的交互與交流。3.學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)主要包括學(xué)員的平時(shí)項(xiàng)目完成情況和考試情況兩個(gè)部分。平時(shí)項(xiàng)目(作業(yè)、活動(dòng)等)完成情況是對(duì)學(xué)員平時(shí)學(xué)習(xí)的檢驗(yàn),據(jù)此可以了解學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握程度,評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)出學(xué)生知識(shí)點(diǎn)掌握程度的曲線和項(xiàng)目完成情況的提示信息,從而幫助教師和學(xué)員隨時(shí)了解平時(shí)學(xué)習(xí)的情況??荚囀菍?duì)學(xué)員的階段性考評(píng),評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以根據(jù)考試成績(jī)生成知識(shí)點(diǎn)掌握程度及存在問(wèn)題的報(bào)表,從而對(duì)學(xué)員的下一步學(xué)習(xí)提出促進(jìn)意見(jiàn)。
(二)教師教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)的另一個(gè)主體是教師,對(duì)他們的督促和評(píng)價(jià)是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的根本。在對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)設(shè)置指標(biāo)時(shí)應(yīng)以充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教師職能為前提,以促進(jìn)教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能力為目的,在此基礎(chǔ)上設(shè)置分級(jí)指標(biāo)。1.課程資源的組織與設(shè)計(jì)科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課程資源設(shè)計(jì)是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有效性的前提。對(duì)課程資源的評(píng)價(jià)主要從課程內(nèi)容的選取是否合理和具有實(shí)用價(jià)值、教學(xué)目標(biāo)表述是否清晰明確、理論與實(shí)踐是否充分結(jié)合、教學(xué)內(nèi)容是否采用多種媒體形式提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)資源是否有難易之分以適合不同層次的學(xué)習(xí)者、內(nèi)容設(shè)計(jì)是否方便互動(dòng)等方面來(lái)衡量,從而獲得教師對(duì)課程資源的把握與對(duì)學(xué)生需求的滿足程度等相應(yīng)信息。2.教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)是為促進(jìn)學(xué)員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)而設(shè)計(jì)的,良好的設(shè)計(jì)有利于學(xué)員根據(jù)自身特征對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整和把握、加深對(duì)知識(shí)的理解和掌握。對(duì)教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)主要包括活動(dòng)目標(biāo)是否明確、針對(duì)的活動(dòng)對(duì)象是否準(zhǔn)確適當(dāng)、活動(dòng)內(nèi)容安排是否合理、活動(dòng)參與方式是否多樣化、活動(dòng)組織過(guò)程中是否對(duì)學(xué)員做到有效引導(dǎo)等。3.答疑互動(dòng)答疑互動(dòng)是指教師與學(xué)員的交互程度,體現(xiàn)了教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注程度,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括與學(xué)員交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)和活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、及時(shí)解答學(xué)員的疑難和困惑、對(duì)學(xué)員提供及時(shí)恰當(dāng)?shù)姆答?、?duì)學(xué)員的平時(shí)作業(yè)及時(shí)批改并提出改進(jìn)建議等。
(三)教學(xué)支持服務(wù)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)。
在現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中,無(wú)論是教師還是學(xué)生,教學(xué)的后臺(tái)支持、技術(shù)支撐以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù)等的重要性不言而喻,也是教學(xué)能夠順利完成的基礎(chǔ)。教學(xué)支持服務(wù)體系評(píng)價(jià)主要從教師、學(xué)員、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等方面來(lái)進(jìn)行。。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段、大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。質(zhì)量是可持續(xù)發(fā)展的生命線,評(píng)價(jià)的意義在于促進(jìn)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)完成后,更為重要的是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行定性與定量分析,從而發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并提出具體的改進(jìn)措施方案,以便能有效地依據(jù)方案對(duì)日后的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)活動(dòng)等進(jìn)行改進(jìn),這也是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能夠持續(xù)發(fā)展的重要保障。
[1]馬定計(jì),應(yīng)一也.非學(xué)歷遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究[j].中國(guó)成人教育,20xx(9):9-11.
[3]王宇.現(xiàn)代遠(yuǎn)程繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的策略建構(gòu)[j].湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),20xx(3):1-4.
指標(biāo)體系論文篇十七
:年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是對(duì)企業(yè)全面工作的總體籌劃和安排,是落實(shí)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措,對(duì)企業(yè)年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)具有至關(guān)重要的作用。本文通過(guò)筆者參與編制福清核電“365”年度經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何建立公司預(yù)算、計(jì)劃和考核管理制度進(jìn)行了總結(jié)和論述,提出了以全面提高公司經(jīng)營(yíng)管理能力為目標(biāo),以管理創(chuàng)新為動(dòng)力,大力推動(dòng)信息技術(shù)與管理技術(shù)融合的建議。
近年來(lái),中核集團(tuán)及各成員單位建立了計(jì)劃預(yù)算和考核的一體化(簡(jiǎn)稱jyk)管理體系,在此框架下福清核電逐步探索出了構(gòu)建經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理指標(biāo)體系的方法和模式,能夠貫徹執(zhí)行中國(guó)核能電力股份有限公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大決策,在新的市場(chǎng)形勢(shì)下,全面深化黨建,筑牢運(yùn)行機(jī)組安全生產(chǎn)根基,推進(jìn)華龍一號(hào)首堆示范工程建設(shè)打開(kāi)多元化經(jīng)營(yíng)新局面。該管理指標(biāo)體系匯合了公司三大核心、六條主線、五大專項(xiàng)工作的工作部署,按照各業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行合理的分解,形成具有可量化的、可操作性的以及可及時(shí)調(diào)整的具體的行動(dòng)指導(dǎo)目標(biāo),并且借助信息化平臺(tái)和數(shù)字化手段對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行定期跟蹤、監(jiān)督和考核,為企業(yè)做好當(dāng)前和今后的工作指明了方向、明確了目標(biāo),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
在中國(guó)核電初步設(shè)定各成員公司下一年度的初步目標(biāo)和任務(wù)后,福清核電公司即從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資管理、安全運(yùn)行、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、黨建宣傳等方面組織各領(lǐng)域進(jìn)行研究分析,結(jié)合公司各部門的管理職責(zé),對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)按職責(zé)分工落實(shí)到公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)部門,并通過(guò)各歸口部門和中國(guó)核電本部對(duì)口部門進(jìn)行積極的對(duì)接和討論,就目標(biāo)和任務(wù)的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行有效的溝通與交流。通過(guò)多次的討論和對(duì)接,公司各主責(zé)部門所承擔(dān)的指標(biāo)和任務(wù)逐步與中國(guó)核電對(duì)口部門達(dá)成了一致意見(jiàn),為福清核電年度jyk責(zé)任書的簽訂奠定了基礎(chǔ)。
福清核電績(jī)效考核責(zé)任書中的jyk目標(biāo)和任務(wù),是中國(guó)核電對(duì)公司全年工作目標(biāo)和任務(wù)的總體要求,為將這些工作落實(shí)到實(shí)處,福清核電始終遵循“以計(jì)劃落實(shí)規(guī)劃、以預(yù)算保障計(jì)劃、以考核督促計(jì)劃、以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)績(jī)效”的指導(dǎo)方針,按照“對(duì)上有效承接,對(duì)下逐級(jí)分解”的工作方式,緊緊圍繞年度jyk目標(biāo),統(tǒng)一工作思路,按照中國(guó)核電工作部署和公司“十三五”規(guī)劃,結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)分析、管理目標(biāo)與任務(wù),提煉出公司三大核心、六條工作主線和五大專項(xiàng)任務(wù),并分解為年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。按照由上向下分解,形成處室年度工作的主要目標(biāo)和任務(wù)框架;由下向上承接,結(jié)合本處室職責(zé),逐項(xiàng)分解、落實(shí)責(zé)任,形成處室管理目標(biāo)和計(jì)劃任務(wù);處室橫向?qū)樱纬蓪m?xiàng)工作計(jì)劃和統(tǒng)籌計(jì)劃;計(jì)劃預(yù)算同步啟動(dòng)、同步申報(bào),做到計(jì)劃和預(yù)算相匹配。公司20xx年構(gòu)建的“365”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系是踐行公司黨委“六個(gè)一”和“六同”工作理念,落實(shí)公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的具體方案。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)需要“365”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)去分解、落實(shí)到每個(gè)年度、每個(gè)月份、每個(gè)部門、每名員工,其詳實(shí)、準(zhǔn)確地描述了公司發(fā)展理念和管理意圖,確保公司發(fā)展沿著公司黨委、總部的戰(zhàn)略規(guī)劃前進(jìn)。在20xx年度計(jì)劃編制中,公司總經(jīng)理親自主抓公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù),圍繞黨建文化、安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)管理等六個(gè)工作主線,緊扣中國(guó)核電365戰(zhàn)略體系,通過(guò)反復(fù)的研究和討論,在公司層面制定了54項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并要求各部門圍繞公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解,落實(shí)到各處室的年度工作計(jì)劃中,最終形成了6800余條目標(biāo)和任務(wù),這些部門目標(biāo)和任務(wù)的確立,為完成福清核電年度目標(biāo)和任務(wù)提供了有效保障。
3.1簽訂公司領(lǐng)導(dǎo)年度績(jī)效考核責(zé)任書。
為了貫徹目標(biāo)和任務(wù)層層落實(shí)的方針,并有效承接安全與經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,按照公司分管領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé),組織簽訂公司副總經(jīng)理與總經(jīng)理、董事長(zhǎng)的年度績(jī)效考核責(zé)任書。該責(zé)任書的主體內(nèi)容結(jié)合了公司jyk年度績(jī)效考核責(zé)任書、公司“十三五”規(guī)劃在當(dāng)年的主要工作、年度計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)等,包括年度jyk管理中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、分管領(lǐng)域承接的jyk目標(biāo)和任務(wù)、分管領(lǐng)域內(nèi)年度重點(diǎn)工作、約束性指標(biāo)等。這一責(zé)任書的簽訂,是公司內(nèi)部對(duì)年度目標(biāo)及任務(wù)的第一層面的承接,是公司jyk管理“自上而下、逐級(jí)管理”模式的重要體現(xiàn)。
3.2簽訂處室年度績(jī)效考核責(zé)任書。
作為公司jyk管理的關(guān)鍵層級(jí),部門級(jí)的計(jì)劃管控和績(jī)效考核是重中之重。在繼續(xù)發(fā)揮jyk體系“承上啟下創(chuàng)業(yè)績(jī),科學(xué)管理共發(fā)展”的作用和優(yōu)勢(shì)下,緊緊圍繞如何高效優(yōu)質(zhì)完成公司年度目標(biāo),依據(jù)考核目標(biāo)全面不遺漏、部分考核目標(biāo)優(yōu)于公司考核目標(biāo)、考核指標(biāo)及任務(wù)與處室職責(zé)緊密相關(guān)聯(lián)等原則,開(kāi)展持續(xù)開(kāi)放的溝通交流,定量定性地確定有利于公司目標(biāo)達(dá)成的考核指標(biāo)和任務(wù)。處室層級(jí)年度績(jī)效考核責(zé)任主要內(nèi)容包括:年度績(jī)效考核目標(biāo)和任務(wù)、年度約束性指標(biāo)、年度安全環(huán)保質(zhì)量責(zé)任書、年度公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書四大部分,其中“年度績(jī)效考核目標(biāo)和任務(wù)”中,全面落實(shí)了各部門承接的公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù),形成部門級(jí)的分解目標(biāo)和任務(wù),為全面完成公司年度計(jì)劃和jyk考核責(zé)任書中的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
3.3簽訂全員績(jī)效考核責(zé)任書。
全員績(jī)效管理體系為公司層提供了具體的管理抓手,員工績(jī)效作為公司、處室績(jī)效考核管理的組成部分,是公司第三個(gè)層級(jí)落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)的最直接反映。按照中核集團(tuán)公司精確定位、精細(xì)管理、精準(zhǔn)考核的基本要求,按照以業(yè)績(jī)導(dǎo)向、責(zé)任傳遞原則,形成“目標(biāo)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳遞”的管理機(jī)制,以關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(kpi)、工作任務(wù)目標(biāo)(gs)、約束性指標(biāo)(mi)結(jié)合的績(jī)效指標(biāo)體系,各處室按處室、科值、班組員工的層次,逐級(jí)簽訂員工年度績(jī)效考核責(zé)任書,將各部門承接的目標(biāo)和任務(wù),全部細(xì)化分解到具體的實(shí)施人員。同時(shí),按照月度、季度、年度的頻率,采用360度全方位形式,對(duì)員工素質(zhì)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),確??己藢?shí)施工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無(wú)盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù),激勵(lì)與約束全員高效履行崗位職責(zé),持續(xù)改進(jìn)個(gè)人績(jī)效,提升處室整體績(jī)效,實(shí)現(xiàn)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),完成公司年度jyk目標(biāo)和任務(wù)。
福清核電“365”戰(zhàn)略體系總共部署了54項(xiàng)公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù),6800余項(xiàng)處室級(jí)目標(biāo)和任務(wù),為有效跟蹤各級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行情況,建立與之配套的信息化的反饋跟蹤機(jī)制勢(shì)在必行。結(jié)合上級(jí)部門對(duì)成員公司計(jì)劃、預(yù)算、考核一體的管理思路,福清核電公司借助于公司內(nèi)部現(xiàn)有管理軟件平臺(tái),自主研發(fā)了具有福清核電特色的計(jì)劃管理模塊,通過(guò)該模塊實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)和任務(wù)管控的三大功能:公司年度jyk責(zé)任書管理、公司年度計(jì)劃管理、公司月度計(jì)劃管理,高效地實(shí)現(xiàn)了年度jyk目標(biāo)及分解目標(biāo)的兩級(jí)反饋、年度與月度計(jì)劃的跟蹤反饋。依托福清核電計(jì)劃管理平臺(tái),各處室按月度、季度向歸口管理部門上報(bào)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、投資完成情況、計(jì)劃完成情況,可確保公司重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)、年度和月度綜合計(jì)劃得到有效跟蹤,并可及時(shí)了解各級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行情況、對(duì)公司級(jí)目標(biāo)和任務(wù)提出預(yù)警,再通過(guò)公司jyk管理小組的月度績(jī)效考核會(huì)議、公司月度安全質(zhì)量暨工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議等平臺(tái)和機(jī)制,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行原因分析,及時(shí)采取積極的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)進(jìn)行糾偏,對(duì)完成年度目標(biāo)和任務(wù)起到了有效的管控作用。
“365”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為公司績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系指明了方向,為績(jī)效考核評(píng)價(jià)提供強(qiáng)有力的、量化的考核依據(jù)。公司承接中國(guó)核電20xx年安全、質(zhì)量、黨建和經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核各項(xiàng)指標(biāo),為進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)計(jì)劃執(zhí)行的重要性,落實(shí)以考核督促計(jì)劃的jyk管理要求,結(jié)合公司所承擔(dān)業(yè)務(wù)及以往績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)反饋,堅(jiān)持指標(biāo)可衡量、可考核原則,完善了公司績(jī)效考核制度。公司根據(jù)“365”經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)體系的要求,優(yōu)化完善了《績(jī)效考核管理大綱》、《年度績(jī)效考核管理》、《月度績(jī)效考核管理》程序,成立了由公司董事長(zhǎng)/黨委書記、總經(jīng)理、公司全體黨委委員和總經(jīng)理部組成的績(jī)效考核委員會(huì),設(shè)立了績(jī)效考核組及績(jī)效考核辦公室開(kāi)展公司績(jī)效考核工作。建立了覆蓋公司黨建文化、生產(chǎn)運(yùn)行、工程建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理等整體全面的年度以及月度績(jī)效考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。年度績(jī)效考核指標(biāo)系統(tǒng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、公共管理性指標(biāo)、年度計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)、預(yù)算控制、公司期望滿意度、約束性指標(biāo)及年度考核激勵(lì),并按照處室分工優(yōu)化了公司的共擔(dān)指標(biāo)以及公司領(lǐng)導(dǎo)的期望滿意度指標(biāo)。月度績(jī)效考核指標(biāo)包括公司一票否決的約束指標(biāo)、月度jyk重點(diǎn)任務(wù)、處室重要工作、履職情況、約束性指標(biāo)、專項(xiàng)考核指標(biāo)以及在公司月度安全質(zhì)量、生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)試進(jìn)度、工程建設(shè)、綜合管理等方面做出突出成績(jī)的月度嘉獎(jiǎng)。針對(duì)不同的考核內(nèi)容,堅(jiān)持smart原則,從合理性、可操作性、有效性等多方面考慮,全面制定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),確保“365”目標(biāo)和任務(wù)的考核管理體系程序公正、標(biāo)準(zhǔn)公平、結(jié)果公開(kāi),真正體現(xiàn)了“考核是手段,不是目的”的理念。另外,對(duì)于公司全員績(jī)效的考核,分為月度、季度、年度開(kāi)展,主要以各級(jí)績(jī)效考核責(zé)任書為主要內(nèi)容,根據(jù)員工崗位以不同的形式及頻次進(jìn)行考核,將員工個(gè)人績(jī)效與所在處室績(jī)效掛鉤,結(jié)合個(gè)人承擔(dān)任務(wù)和實(shí)際貢獻(xiàn),由上級(jí)依據(jù)可觀察到的事實(shí)或工作表現(xiàn)進(jìn)行相應(yīng)的考核,充分體現(xiàn)績(jī)效考核的業(yè)績(jī)導(dǎo)向原則和責(zé)任傳遞原則。
“365”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為公司全局性和系統(tǒng)化管理提供了可操作的手段,通過(guò)公司級(jí)目標(biāo)和專項(xiàng)任務(wù)的明確,及時(shí)整理、匯總,并協(xié)調(diào)內(nèi)外部的可利用資源,為公司的管理決策提供更加系統(tǒng)的、數(shù)量化的決策建議,為公司各級(jí)員工有方向、有重點(diǎn)地開(kāi)展工作提供有效激勵(lì)。為進(jìn)一步完善“業(yè)績(jī)導(dǎo)向、按勞取酬”的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,提高全體員工的歸屬感,在確保安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上,根據(jù)公司管理要求,對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行、工程管理、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),實(shí)施專項(xiàng)激勵(lì)。由人力資源部門在年初制定專項(xiàng)激勵(lì)方案,報(bào)送公司總經(jīng)理部審查、批準(zhǔn),在年度工作開(kāi)展中,對(duì)滿足激勵(lì)方案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,由人力資源部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
福清核電經(jīng)過(guò)不斷的探索,各級(jí)管理人員的不斷思考、總結(jié)、琢磨、實(shí)踐,并結(jié)合上級(jí)部門的管理要求,已經(jīng)開(kāi)辟了一條屬于福清核電特色的經(jīng)營(yíng)管理道路,通過(guò)公司“365”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)管理體系,以公司年度jyk責(zé)任書為導(dǎo)向、以公司年度工作計(jì)劃為目標(biāo)、以各級(jí)責(zé)任書為抓手、以管理平臺(tái)和管理體系為保障的jyk管理體系,體現(xiàn)了內(nèi)容全面、層次分明、月年結(jié)合、考核有度的特點(diǎn),為進(jìn)一步促進(jìn)公司年度目標(biāo)和任務(wù)的高效完成和提升公司、部門、員工各層級(jí)的績(jī)效指標(biāo),提供了強(qiáng)有力的保障。福清核電將加強(qiáng)各級(jí)管理部門之間的溝通交流,征詢各方面的意見(jiàn),吸收各方面、各層次的建議,繼續(xù)評(píng)估考核指標(biāo)的合理性、可行性、科學(xué)性,持續(xù)優(yōu)化考核體系和考核指標(biāo);加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行力,進(jìn)一步提升福清核電“365”指標(biāo)體系的管理工作,逐步鑄造出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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