在日常的學習、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇一
《工資支付暫行條例》
第十八條 各級勞動行政部門有權監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經(jīng)濟補償，并可責令其支付賠償金：
（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；
（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資的；
（三）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的。
經(jīng)濟補償和賠償金的標準，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 勞動者與用人單位因工資支付發(fā)生勞動爭議的，當事人可依法向勞動爭議仲裁機關申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
《勞動合同法》
第九十四條 個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，_門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權，幫助解決實際困難。
一是，建議縣級相關部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農(nóng)民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權益的法律知識普及工作。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇三
文昌市住房和城鄉(xiāng)建設局：
為了保障農(nóng)民工的合法權益，維護社會穩(wěn)定，本單位在工程建設中，鄭重承諾：
1、建設單位在工程建設過程中按工程進度或合同約定及時撥付工程款，不拖欠工程款。
2、施工單位保證按時足額支付農(nóng)民工工資，不拖欠農(nóng)民工工資。
3、若出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資時，可從我單位交存的工資保證金中先予支付。
4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為，造成農(nóng)民工上訪，本單位愿意接受市人力資源和社會保障行政部門和市住房和城鄉(xiāng)建設局主管部門依照有關規(guī)定作出的任何處理(處罰)決定。
建設單位(蓋章)：
施工單位(蓋章)：
單位負責人(簽字)：
單位負責人(簽字)：
日 期：
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇四
無拖欠工資證明示例如下
1、建設項目工程不拖欠農(nóng)民工工資公示、證明申請報告（1份）；
2、營業(yè)執(zhí)照（復印件1份）；
3、授權委托書（1份）；
4、保證（承諾）書（1份）；
5、中標通知書或發(fā)承包審核通知書（復印件1份）；
6、竣工驗收意見書（參建的5方蓋章復印件1份）；
8、總承包施工單位、勞務分包施工單位與參建農(nóng)民工簽訂的勞動合同書（原件1份，審核后退回）；
9、勞務分包款項支付憑證（復印件，有分包的才提供）；
10、項目所有員工工資支付憑證（分人員班組提供工資支付憑證原件和復印件各1份，原件審核后退回。特別提醒：屬于同一人代簽代領的，需提供被代領人的授權委托書）。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇五
2、接到通報后，應及時趕到現(xiàn)場，對該設備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份，并啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
3、如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向局信息安全領導小組報告，并迅速聯(lián)系相關反病毒軟件商研究解決。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將他們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告，并將該系統(tǒng)停止運行。
3、日常應急信息安全崗人員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復，并檢查日志等資料，確定攻擊來源。
4、事態(tài)嚴重的，立即向局信息安全領導小組組長報告，并根據(jù)組長指示向_門或上級機關報警。
1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應及時進行數(shù)據(jù)庫備份。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告，并由日常應辦共室信息安全人員組織力量對主機系統(tǒng)進行恢復。
3、系統(tǒng)修復啟動后，按照要求將數(shù)據(jù)庫備份恢復到主機系統(tǒng)中。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇六
隨著我市城鎮(zhèn)化建設和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進程的不斷深入，建設項目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為，預防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為，維護農(nóng)民工合法權益和社會穩(wěn)定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動檢察工作，把做好勞動檢察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實科學發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，加強領導，健全組織，強力推進勞動檢察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農(nóng)民工工資問題專項工作領導小組，具體負責協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件；三是制定了《追討農(nóng)民工工資實施方案》，明確了組織領導，工作重點、保障措施等內(nèi)容。四是進一步完善了《群體性突發(fā)性事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急范圍、處置程序等內(nèi)容；五是抽調(diào)精干力量，組成了應急機動小分隊，負責處置群體性突發(fā)事件。由于各級領導重視，組織健全，措施得力，保證了勞動檢察工作有條不紊的進行。
為有效防止建筑領域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生，我們堅持預防為主，建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領域農(nóng)民工資支付管理辦法》，與_門聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范建設領域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見》，為規(guī)范建設領域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項制度：①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資，xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。②工資支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。③農(nóng)民工權益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障檢察機構投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示，接受農(nóng)民工監(jiān)督。④舉報投訴制度。制定了《勞動檢察受理舉報投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報接待大廳，極大地提高了接待承載能力。⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動檢察人員工作職責》、《勞動檢察辦案程序》，堅持有案必查，有查必果，對群眾投訴舉報案件，快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果，件件有回音。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務工作制度、崗位職責制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等，做到了勞動檢察工作制度化、規(guī)范化。
四是加強隊伍素質(zhì)建設。堅持集中學習和自學相結合，積極開展讀書讀報活動，提高檢察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班，全面提高檢察員業(yè)務素質(zhì)。定期對檢察員進行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障檢察知識等業(yè)務培訓，增強檢察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴格考試、考核，選拔一批素質(zhì)高、作風硬、能力強的檢察員擔任主辦檢察員，使優(yōu)秀人才脫穎而出。
當前勞動用工形勢錯綜復雜，特別是建筑領域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題，嚴重侵害了農(nóng)民工的合法權益。為規(guī)范建筑領域勞動用工行為，我市多措并舉，嚴格執(zhí)法，切實保障農(nóng)民工的合法權益。
突出法律宣傳，不斷增強民工維權意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心；二是通過開辦培訓班等方式，組織企業(yè)負責人和廣大從業(yè)者進行公共基礎和就業(yè)知識的培訓，有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì)，營造了良好的就業(yè)維權氛圍；三是為方便社會各界人士咨詢、投訴，專門設立了投訴、咨詢電話，在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會公布，并且開辟專欄，對嚴重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權意識。
突出日常巡查，加強工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位，都對其進行全面檢查，在查處問題的同時，積極幫助用人單位完善相關手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準入、社會保險等手續(xù)；二是向用人單位特別是施工企業(yè)負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發(fā)放時，應有農(nóng)民工本人簽字或按手印，同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的人員進行認真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行臺帳記錄，并輸入微機，實行分類管理。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇七
按照《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號)精神，我鎮(zhèn)高度重視，結合我鎮(zhèn)實際，立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?，F(xiàn)將總結匯報如下。
按照文件精神，為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副職為副組長，其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組，發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
結合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查，做到清查工作責任到人責任到頭，發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來，采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行了認真地清查。同時，進一步開展維護農(nóng)民工權益政策宣傳教育活動，加強對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，同時指導和幫助農(nóng)民工知法、學法，通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
經(jīng)過周密的部署，對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查，經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇八
一年來，我縣在省、市的領導下，始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務，堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力，有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題，維護了農(nóng)民工合法報酬權益?，F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
在建項目落實勞動用工管理制度情況，x縣監(jiān)管工程項目累計xx家，其中在建xx家，完工x家，停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還，工資保證金專戶全部清零。
（一）領導重視，組織有力。
《xx關于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后，我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由分管副縣長擔任組長，全力保障農(nóng)民工報酬權益；二是明確責任、細化分工。結合實際，制發(fā)了《x縣關于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》，進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責，同步成立了由建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。
三是部門聯(lián)動、合力治欠。
堅持“屬地管理、分級負責，誰主管誰負責、誰建設誰負責，管行業(yè)必須管工資”的工作原則，人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作，隨時掌握項目建設進度，及時預防、調(diào)處欠薪案件，根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化，欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目，全面要求項目實施方存足工資保證金，特別是政府投資類項目，在工程結算時，都要留足農(nóng)民工工資，有效保障農(nóng)民工權益。
（二）快速反應，迅速行動。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后，我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會，制發(fā)了《關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》，堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅決打擊惡意欠薪行為，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前，共檢查重點企業(yè)xx余家，查處案件x起，為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元，確保欠薪案件動態(tài)清零，全力維護社會大局穩(wěn)定。
（三）嚴抓實管，全面清零。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求，堅持每月例行檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題，建立臺賬，采取人盯人、人盯項目的辦法，及時督促限期改進，所有工程全部實現(xiàn)了農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權公示牌等五個
百分百全覆蓋。同時，根據(jù)省、市工作安排及相關文件要求，精心組織，認真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況，截至11月底，我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家，工資保證金金額xxxx余萬元，全部實現(xiàn)清零。
（四）嚴格執(zhí)法，清繳欠薪。
積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調(diào)解制，快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前，共辦理部轉(zhuǎn)案件x件，涉及x人，金額xx萬元；省轉(zhuǎn)案件x件，涉及x人，金額xx萬元；“12333”平臺案件xx件，共為xx人追回薪資xxx萬元；現(xiàn)場受理案件xx件，共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結，為全縣經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎。
雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在，用工秩序還不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段，我縣將堅持以防范為主，綜合治理，從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結合我縣實際，著重做好以下四方面工作：
一是進一步加大排查力度。
結合欠薪特點，治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目，開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，分類精準施策，定人定崗定責，防止新的欠薪案件發(fā)生。
二是進一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。
以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手，下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作，切實保障民工合法權益。
三是進一步完善制度建設。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設，暢通農(nóng)民工維權途徑，嚴格落實根治欠新各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒，努力形成不敢欠薪、不能欠薪，不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層群眾的切身利益，事關經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機，堅定信心、持續(xù)發(fā)力，全面治欠保支，讓廣大農(nóng)民工過上一個安心年、放心年。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇九
為深入貫徹落實__、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項行動執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔20xx〕10號）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內(nèi)開展水利建設領域根治欠薪冬季專項行動，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
（一）堅持高位推動，周密部署專項行動
為全面貫徹實施水利建設領域根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動落到實處、取得實效，我局立即成立清欠辦公室。主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動，安排分管領導和相關科室派出專人負責處理拖欠農(nóng)民工工資問題，同時對所有縣區(qū)進行再動員再部署，對照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對水利工程建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況進行全面摸排。
（二）堅持真抓實改，全面排查在建工程
2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎上，此次專項行動市水利局加強部門協(xié)作，抽調(diào)精干力量與市人社局勞動監(jiān)察支隊組成聯(lián)合檢查組，對全市水利建設項目農(nóng)民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個建設項目，其中政府投資項目3個，分別是市本級1個、金安區(qū)1個、裕安區(qū)1個，政府與社會資本合作項目1個。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求改正，有力地促進了各項制度落到實處。
3、全面清理整改。嚴格建立問題動態(tài)臺賬機制，按照“邊查邊改、應改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對問題嚴重程度及類型，逐一明確整改目標、責任單位和銷號時限，強化問題整改。針對一些成因復雜，難以解決的問題，市水利局聯(lián)合市勞動保障支隊聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場調(diào)解、共同協(xié)商，有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問題。
（三）暢通維權通道，保障農(nóng)民工合法權益
我局為暢通農(nóng)民工維權通道，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，安排責任領導，抽調(diào)骨干力量專門接訪農(nóng)民工上門討薪事件。今年以來，我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權事件，涉及農(nóng)民工170多人，涉及金額360余萬元，有力的保障了農(nóng)民工的合法權益，緩解了社會勞資矛盾，維護了社會和諧穩(wěn)定。
（四）加強宣傳教育，引導全社會公共關注
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農(nóng)民工權益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構共辦理農(nóng)民工維權案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
1、將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2、深入宣傳農(nóng)民工相關法律法規(guī)
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關權益受侵害的證據(jù)。
3、將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍，通過考試促進學習，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4、打造全天候“12348”法律服務平臺
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5、舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務知識培訓
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構負責人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務的專項培訓，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6、加強協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權服務，盡量為外出務工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7、辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來，我是法律援助機構辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十一
為切實做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘d地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。
項目部從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領導小組，負責對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定，確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
在項目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資，引導農(nóng)民工樹立正確的維權意識。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農(nóng)民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農(nóng)民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規(guī)定進行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十二
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
（一）加強組織領導，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（二）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
（三）對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；
（四）對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；
（五）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
（六）在工程建設領域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
（七）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
（一）排查全覆蓋，不留死角。結合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
（四）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
（五）落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十三
近年來，張家港市全面落實省委省政府、蘇州市委市政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，以解決工程建設領域欠薪問題為重點，積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標本兼治等預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑，扎實推進工程建設領域重點保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效，已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得a等級。截至目前，該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一是健全議事協(xié)調(diào)機制層面。市政府召開根治欠薪工作推進會，市政府主要領導及市人大先后專題調(diào)研全市根治欠薪工作，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實各方責任，推動政策措施落地見效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機制更加健全，各部門履責盡責、密切配合，形成強大工作合力。二是黨建引領根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動關系先鋒驛站”，在工程建設項目一線建立聯(lián)合黨支部，突出黨建引領作用。實施建筑工友關愛志愿服務項目—“虹筑之家工友驛站”，為流動黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓等一站式專業(yè)援助和志愿服務，2年多開展活動300余場，服務建筑業(yè)農(nóng)民工3萬余人次。三是壓實屬地政府責任層面。完善對鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）考核方案和考核細則，分解年度工作重點，壓實屬地管理責任，將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項目，考核評定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結果掛鉤，督促各板塊做到守土有責、守土擔責。
一是突出重點，做好分類指導。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對集中的特點，聯(lián)合住建、交通運輸、水務等行業(yè)主管部門，分類召集負責人、人事干部、勞資專管員，采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式，宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務指南》等多種形式，幫助在建工程項目嚴格落實“四項制度”，全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點，補齊弱項短板。加強源頭管理，將實名制管理有關要求落實到工程招標文件和施工合同文本，發(fā)生的費用納入工程造價。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺賬資料盒，指導用工記錄，規(guī)范臺賬管理。依托建筑工程務工人員實名制管理系統(tǒng)，對用工全程進行線上動態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點，解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實名制管理，實行“人證”比對，嚴查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實名制管理納入施工現(xiàn)場綜合考評，實施差別化管理，隨機抽查檢查；納入建筑市場綜合信用評價，與工程招投標、資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管、工程評優(yōu)等掛鉤。運用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年，共對3家施工單位和16名施工負責人（個體承包人）予以市場準入限制，7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十四
用人單位拖欠勞動者的工資，勞動者有3個途徑可以要求支付工資：
1、勞動者可以到當?shù)厝肆Y源和社會保障局勞動監(jiān)察投訴；優(yōu)點：方式簡單。缺點：各地執(zhí)法力度可能不是很大；
2、可以到當?shù)厝肆Y源和社會保障局勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求支付工資。如果未簽訂勞動合同，可以要求支付未簽訂勞動合同的雙倍工資。如果是以拖欠工資提出的解除勞動關系，還可以要求支付經(jīng)濟補償金。優(yōu)點：除了工資外，還可以主張經(jīng)濟補償、雙倍工資等，并且一般都可以最終解決；缺點：申請勞動仲裁就是打勞動官司，程序稍多，需要專業(yè)人士指導。
3、有欠條的，可以直接起訴到法院，要求支付欠條里的工資數(shù)額。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條 _境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：
（一）因確認勞動關系發(fā)生的爭議；
（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；
（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；
（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議；
（五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；
《勞動法》第五十條 工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
《工資支付暫行規(guī)定》第十八條 各級勞動行政部門有權監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經(jīng)濟補償，并可責令其支付賠償金：
（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；
（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資的；
（三）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的。
經(jīng)濟補償和賠償金的標準，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十五
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《_建筑法》第8條規(guī)定，申請領取《施工許可證》應當具備8個條件，其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序，對建設資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《_建筑法》的有關規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《_建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《_建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《_建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
《_勞動法》第50條規(guī)定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人?！边@里的勞動者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領取工資，年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預備工資，農(nóng)民工按約定時間到銀行領取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務，將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《_勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關系應當訂立勞動合同?！庇邢喈斠徊糠洲r(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理，在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《_勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正，使農(nóng)民工的合法權利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系?！禵勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付賠償金”，卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《_刑法》中增設“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構申請仲裁，可以去法院起訴?？墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍！農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權利的工具。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十六
為深入貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署，充分發(fā)揮稅務職能作用，對標工作總體目標，根據(jù)文件精神，我局按照文件要求，對前期工作進行了自查，查漏補缺，以不斷提升稅收工作對我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。
區(qū)稅務局成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，法制股、稅政股、風險管理股、征管股、納稅服務股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組》，并下設領導小組辦公室法制股，負責小組日常工作。領導小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作，組織學習《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
區(qū)稅務局始終嚴格執(zhí)行__重大決策部署，認真落實各項減稅降費、疫情優(yōu)惠等政策，對如何促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策，責任分解、層層落實，確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位，截至目前重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我局共涉及到戶/次，優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍，日常通過內(nèi)控監(jiān)督平臺、過錯疑點分析整改等方式，確保政策落地；主動與人社、扶貧等有關部門對接，通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導、下發(fā)宣傳單等方式，共同推動稅收優(yōu)惠政策落實；對各方面反映的意見建議會同有關部門認真研究，加以改進并健全工作機制。我局嚴格按照稅收法律法規(guī)征收稅費，目前，暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。
（一）防疫措施方面的服務措施辦稅服務廳工作人員每天上、下班前進行體溫測量，并要求上崗前佩戴好口罩，對所有物品進行消毒。納稅人進入辦稅廳之前進行體溫測量，同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅，提倡預約辦稅，盡量減少辦稅大廳的人流量。同時充實導稅臺、自助辦稅區(qū)域的人員力量，選取業(yè)務能力強的工作人員擔任導稅員，前移審核環(huán)節(jié)，縮短辦稅時長。
區(qū)稅務局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議，主動與區(qū)人社局勞動檢察大隊建立了工作聯(lián)系，及時了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況，目前勞動檢察大隊還未通知我局采取相關措施，但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機制：需要我局配合時，人社局會通知我局參與相應的整治行動。
同時通知各分局、稅務所了解：所管轄的企業(yè)中，有無拖欠工資情況。
獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時效性上有待加強，希望主管的政府部門能及時通知，建立信息共享的長效機制，以便我局在第一時間能獲取信息。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十七
因個人原因辭職 能否以欠薪為由要補償
來源: 陜西工人報 時間：2015-05-26 2010年11月1日，劉某到某紡織公司擔任銷售經(jīng)理，雙方簽訂書面勞動合同。2013年9月8日前，劉某曾幾次單方面口頭提出解除勞動合同，均未獲批準。2014年6月30日，劉某最后一次以個人原因遞交書面解除勞動合同申請，后又向當?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會提出申請，稱公司長期拖欠工資，自己是不得已提出辭職的，要求公司支付解除勞動合同經(jīng)濟補償12萬元。在開庭查明事實后，仲裁委裁決駁回劉某的請求。
雖然《勞動合同法》規(guī)定，用人單位拖欠勞動者工資后，勞動者提出解除合同，用人單位需支付解除勞動合同經(jīng)濟補償，但劉某書面提出解除勞動合同理由為：公司離家比較遠，不能照顧老人，故要求解除勞動合同。即使公司存在拖欠工資等違法情形，但劉某提出的因個人原因解除勞動合同是其真實意思表示，遵循合法、公正、公平的原則，劉某無法獲得解除合同經(jīng)濟補償。（侯力強王曉剛）篇2：因被拖欠工資辭職而訴求經(jīng)濟補償金是否合理
因被拖欠工資辭職而訴求經(jīng)濟補償金是否合理？ 196 方小姐2008年入職深圳寶安某公司做生產(chǎn)線組長，雙方簽訂的勞動合同約定每月20日發(fā)放工資，如遇節(jié)假日或休息日，應提前到最近的工作日支付。2011年以來，該公司經(jīng)常遲延發(fā)放工資，一般拖延時間不長，但是，2012年4月份開始，就將工資分開發(fā)放，開始發(fā)2000元，多余的工資要等下個月發(fā)放，至方小姐2012年8月底申請辭職之時，2012年6月份工資尚未發(fā)放完畢，而且公司沒有給任何說明。辭職后，方小姐申請了勞動仲裁，訴求自己是因公司無故拖欠工資而被迫辭職的，要求公司依法支付自己的經(jīng)濟補償金和無故拖欠工資的25%經(jīng)濟補償。公司收到仲裁申請后，提供工會文件，證明遲延發(fā)放工資系生產(chǎn)經(jīng)營困難，并且經(jīng)過工會同意，屬于合法拖欠工資。對此，你怎么看？ 查看案例解析案例解析 分析本案要先界定兩個事實：第一，該公司是否存在法律意義上的拖欠工資事實；第二，該公司拖欠工資是否有合法理由。
要界定這兩個事實，就得看看法律法規(guī)如何規(guī)定。《深圳市員工工資支付條例》第十二條規(guī)定：“用人單位因故不能在約定的工資支付日支付工資的，可以延長五日；因生產(chǎn)經(jīng)營困難，需延長五日以上的，應當征得本單位工會或者員工本人書面同意，但最長不得超過十五日?！?/p>
由此可見，對于單位拖欠工資，法律還是給了一定的寬容，一般情況下，遲延支付時間不超過五天，是不需要承擔責任的，因此，拖延未超過五天，員工不可行使被迫辭工權，如因此辭工是得不到經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
特殊情況需要延長五日以上的，需要征得本單位工會同意或者本人書面同意，這就需要用人單位做足準備工作。在現(xiàn)有的工會制度下，因工會并不具備真正獨立性，往往會成為單位的另一個行政部門，有的單位經(jīng)常利用這一點為己所用，甚至在發(fā)生爭議后到工會補開證明，從而造成可以合法遲延發(fā)放工資達到十五天。對此，員工很難監(jiān)督，因此，員工在單位遲延發(fā)放工資超過五天但沒有超過十五天的情況下，行使被迫辭工權是有訴訟風險的。
好在該條規(guī)定還規(guī)定了，最長不得超過十五日。所以，利用工會達到遲延支付工資目的也是有限度的。也就是說只要單位遲延支付工資超過十五天，員工行使被迫辭工權就是有法律保障的。
結合本案，雖然該公司經(jīng)得工會同意，但是遲延支付工資超過了十五天，已經(jīng)構成法律意義上的遲延發(fā)放工資，員工可以因此辭工并要求支付經(jīng)濟補償金。因此，方小姐的訴訟請求應給予支持，應按照其每工作一年補償一個月工資的標準支付。同時，還應補償其拖欠工資部分的25%補償金。
案例延伸解讀：相關法律法規(guī)條款
《深圳市員工工資支付條例》（最新的為：2009年5月21日深圳市第四屆人民 代表大會常務委員會第28次會議通過，2009年7月30日廣東省第十一屆_常務委員會第12次會議批準，2009年10月21日深圳市第十三屆_常務委員會公告第118號公布，自公布之日起施行）
第十二條規(guī)定：“用人單位因故不能在約定的工資支付日支付工資的，可以延長五日；因生產(chǎn)經(jīng)營困難，需延長五日以上的，應當征得本單位工會或者員工本人書面同意，但最長不得超過十五日。”
《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》（勞部發(fā)?1994?481號，勞動部1994年12月3日所發(fā)關于印發(fā)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的通知，從1995年1月1日始跟《勞動法》同步實施，至今仍然有效）
第三條規(guī)定：“用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當于工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟補償金?！逼?：勞動拖欠工資申請范文
勞動仲裁拖欠工資申請范文
關于xxxxxxxx責任公司
拖欠我工資申請仲裁的請示 xxxxxxxxx勞動仲裁委：
申訴人：xx，男，住xxxxxxxxx；
被訴人：xxxxxx公司，法定代表人：xxx，xxx有限責任公司董事長。
申請事由：我是2009年10月26日被xxx有限責任公司錄用為員工（經(jīng)雙方協(xié)商約定試用期間工資為3000元，2010年1月轉(zhuǎn)正后工資為3500元，），但工資一直不按時發(fā)放，2010年8月底公司領導通知我在家休息（因公司經(jīng)濟效益不太好），公司會及時將欠的工資發(fā)放給我，并隨時等公司通知上班，在休息期間，公司也沒有發(fā)最低生活保障費和繳納養(yǎng)老保險等，可至今拖欠的工資也沒有發(fā)放，工資一托再托，也沒有通知我去上班，對此，我于2011年xx月xx日提出了辭職。根據(jù)《勞動合同法》第38、46、47條等相關條款的規(guī)定：現(xiàn)申請xxxx有限責任公司給予我以下工資補發(fā)和經(jīng)濟補償：
一、補發(fā)拖欠201x年1x月至20xx年7月底的工資和200xx年xx月份欠xx00元的工資，共計：xxx0元（其中2xxx年是xx000元、2010年1月至7月是xxx元）；
二、經(jīng)濟補償金xx元；
三、養(yǎng)老保險金是：xx元（20xx年度是xx月至1xx月是元、xx年x月至x月是元）。
以上共計：xxx元。
申請人：xxx 二0xx年x月xx日篇4：遭遇欠薪你該怎么辦
你不能讓所有人滿意，因為不是所有的人都是人成功人士是—在牛b的路上，一路勃起你以為我會眼睜睜看著你去送死嗎？我會閉上眼睛的遭遇欠薪你該怎么辦
陳玫一年前是陜西北部一個小縣城的中學美術教師。因為母親年老多病和孩子的慢慢長大，把僅有的一點積蓄都花光了，聽說北京美術專業(yè)的人才很好找工作，就辭職來北京了。
憑著過硬的專業(yè)技能和良好的個人素質(zhì)，陳玫沒費多大勁就在一家廣告公司找到了一份做設計的工作。但這個公司規(guī)定：為防止人才流失，每個月要從工資中扣除500元“工作保障金”，一年下來有6000塊，年底時一次性退還。
但忽然這6000塊錢就沒了著落，原指望12月31日前可以拿到，眼下已經(jīng)到了1月中旬，老總還沒提起。據(jù)公司的另外幾位同事介紹，他們也有不同數(shù)目的所謂保障金被拖欠。記者調(diào)查得知，這家廣告公司過去的幾名設計人員就因待遇等問題“不辭而別”，使得公司很被動，才想出這個怪招的。
到了年終，各媒體上就冒出若干樁“欠薪事件”： 2002年1月17日中午12時，一名湖北籍男子爬上福田保稅區(qū)一工地近百米高的塔吊60米高處，全身脫得僅剩一條_，準備當眾跳下； 2003年1月2日，濟南民工徐天龍為討要拖欠的工錢，被包工頭指使手下人毆打，氣憤之極點火自焚，欲與包工頭同歸于盡； 2003年1月6日，深圳一民工爬上塔吊以死相逼，向老板討欠薪?? 2002年北京市勞動_門共查處拖欠工資的違法單位5318家，為15400名勞動者要回了3030萬元的工資。北京市勞動和社會保障局局長張欣慶告訴記者：“從檢查情況看，北京市目前已經(jīng)查處拖欠工資的違法案件就有600余起。”
據(jù)勞動部與社會保障部有關資料，國有企事業(yè)單位(不含政府部門)欠發(fā)職工工資總額可能高達3000億元以上。
欠薪暴露立法缺陷
為什么每到年關，都會出現(xiàn)全國性的聲勢浩大的“追薪潮”？其根源在哪里？
據(jù)勞動和社會保障研究所所長蘇海南介紹，究其原因，大致有以下幾種：
一是我國經(jīng)濟目前正處于轉(zhuǎn)型階段，勞動力市場主體不成熟，市場秩序混亂，還沒有建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場。在這種大背景下，一些民營、集體企業(yè)法律意識淡薄，不能依照勞動法律法規(guī)用工。少數(shù)經(jīng)營者唯利是圖，企業(yè)管理混亂，缺少相應的制度，隨意性較大。
二是政府部門規(guī)范勞動力市場的力量不足，相關政策措施不完善、不健全，難以避免、制止和及時處理欠薪問題。據(jù)勞動部有關人士介紹，目前我國僅有勞動監(jiān)察員4萬人，面對的卻是上千萬家企業(yè)，處于被動應付的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，北京市現(xiàn)有60萬家用工法人單位，全市勞動監(jiān)察人員只有1023人。從去年12月6日開始，他們?nèi)客度氲健扒迩贰毙袆又腥チ恕?/p>
關于欠薪原因，北京市勞動和社會保障局監(jiān)察處處長吳安泰說：“一般來說，大體有這么幾種情況，一個是企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生了暫時性困難，第二個企業(yè)生產(chǎn)資金發(fā)生了困難，還有就是企業(yè)即將倒閉或破產(chǎn)。但是不管什么情況，只要是拖欠職工工資這種行為發(fā)生，就是一種違法行為?！?/p>
中國勞動學會夏積智會長認為，我國的勞動法從1994年開始實施起，到現(xiàn)在將近10年了，當時制定的一些條款并沒有對目前存在的欠薪問題做出明確解釋，而且我國目前的相關法律也沒有對什么是欠薪、如果發(fā)生欠薪怎么處罰做出明確規(guī)定。
夏會長還告訴記者，勞動法對工資支付辦法也有原則性的規(guī)定，但是不夠具體，什么才是克扣工人工資，怎么樣才是不發(fā)工人工資，都不具體。發(fā)生了欠薪的情況以后怎么辦，目前基本上沒有這個規(guī)定。在他對世界上100多個國家的勞動法進行研究后，他發(fā)現(xiàn)這些國家都對上面的幾個問題有明確的規(guī)定。
“立法的完善是解決問題的關鍵?！毕臅L說，“根據(jù)勞動法來制定中國的工資法，工資法要學習國外的做法。一是規(guī)定最低工資，二是規(guī)定工資支付辦法，工資支付辦法中一個很大的問題就是禁止企業(yè)克扣工資。界定什么叫克扣工資，界定克扣工資到何種程度應受什么樣的處罰，政府的力量和有關執(zhí)法機關的力量要發(fā)揮出來?！?/p>
業(yè)內(nèi)人士認為，盡管《勞動法》規(guī)定勞動行政部門監(jiān)督檢查人員有權進入用人單位檢查，但現(xiàn)實中監(jiān)察員的嚴重短缺已使該條文成為一紙空文，也使欠薪現(xiàn)象無從監(jiān)控，只能依賴年關時節(jié)運動式的“大檢查”，但此時欠薪的結局早已造成。作為一個社會主義國家，勞動者被欠發(fā)工資時居然缺乏依法維權的手段，這不能不說是一個極大的制度缺憾。無疑，盡快立法，嚴格執(zhí)法已經(jīng)刻不容緩。
遭遇欠薪后怎么辦 一個廣為關注的問題是：一旦遭遇欠薪應該怎么處理？
西安市勞動保障局有關負責人在接受記者采訪時認為，越是臨近年關，在勞動糾紛領域，諸如克扣員工保障金、拖欠薪水的現(xiàn)象就越多。他提醒廣大企業(yè)員工 必要時通過勞動仲裁或訴訟途徑化解。但他同時指出，現(xiàn)在的問題是，《勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付賠償金”。而這對企業(yè)而言，根本無關痛癢。不少企業(yè)及其老板也正是鉆了這個法律漏洞，肆意欠薪或不講誠信。
為防止欠薪給勞動者帶來損失，深圳、上海等地已仿照國外立法，建立起“工資賠償基金”?；鹌綍r按一定標準從用工企業(yè)征集，一旦發(fā)生欠薪事件，便從基金中墊付賠償，日后再從拍賣拖欠者財產(chǎn)所得中扣回。此種辦法值得各地效仿。但這些措施仍屬事后處罰和補救，當務之急還需加大預防力度。
天津為保護職工切身利益，保障職工合法權益不受損害，天津市勞動和社會保障局決定自去年10月起，在天津市試行企業(yè)欠薪報告制度和欠薪預警辦法。據(jù)了解，企業(yè)欠薪報告制度規(guī)定，企業(yè)發(fā)生拖欠職工工資情況后，必須向企業(yè)主管部門填報《企業(yè)欠薪情況報告書》，內(nèi)容包括企業(yè)拖欠工資金額、人數(shù)及原因、企業(yè)償還拖欠工資的計劃、進度及保證措施等。浙江省發(fā)布《企業(yè)工資支付管理辦法》規(guī)定，企業(yè)克扣或者無故拖欠勞動者工資，未按照國家規(guī)定和勞動合同的約定支付勞動者延長工作時間的工資，以及低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的，勞動和社會保障部門將責令企業(yè)限期支付經(jīng)濟補償金和賠償金。
那么對于勞動者來說，為了使自己能如愿拿到應得的薪水，應該注意些什么呢？如何規(guī)避欠薪風險？
專家說，打工者保護自己應該從簽訂勞動合同開始。因為，《勞動法》中詳細規(guī)定，在合同中應寫明勞動報酬，具體應涉及勞動報酬的數(shù)額、支付方式及支付形式。對于一直沒有和雇主簽訂勞動合同的打工者，切不可輕信老板“過幾天就補”的口頭承諾。如果單位一時效益不好，老板提出暫緩發(fā)工資，打工者一定要讓對方留下書面憑證，一旦遇到惡意拖欠工資，可作為舉報證據(jù)。
此外專家還介紹，有些企業(yè)連年虧損，便將積壓產(chǎn)品抵押給職工，這也是法律上不允許的。按照《勞動法》的規(guī)定，工資必須以貨幣的形式支付給勞動者本人。遇上這種情況也應當及時舉報。
來源：21世紀人才報篇5：面對欠薪你該怎么辦
面對欠薪你該怎么辦？ 面對欠薪你該怎么辦？經(jīng)常聽到勞動者反映，他們遭受著用人單位形形色色的欠薪損害，面 對各種各樣的欠薪行為，權益受侵害者該怎么辦？案例：單位拖欠我工資，因此我想辭職，可是單位沒有與我簽過勞動 合同，現(xiàn)在還欠我兩個月工資，我不知道怎么才能拿回我應得的工資。點評：你可向當?shù)貏趧颖O(jiān)察大隊舉報或向勞動仲裁委申請仲裁。案例：我于2003年11月初至2004年4月底在一家公司擔任設計職務。在 職期間未曾與公司簽訂勞動合同和有關待遇的書面協(xié)議（曾與公司老板提出過，被老板拒絕）老板向設計部所有人員多次公開承諾2004年2月1日至3月31日的設。計提成為材料款的2%，2004年4月1日到4月31日的設計提成為材料款的。我 在此期間共設計4套圖紙，現(xiàn)均已完工并且全部100%收回貨款。按提成規(guī)定公司 應付我提成工資2499元。我現(xiàn)已離職，老板以各種理由不給我結提成工資。我現(xiàn) 已申請勞動仲裁。因為我手上沒有證據(jù)能夠證明我應該取得相應的提成工資。公（司好像沒有相應的書面文件，即使有也是沒有老板簽字的；我在結賬時，設計部 主管在提成工資結賬單簽了字，當我面交給了會計。請問勞動仲裁會支持我嗎？）點評：提成工資也是你報酬的一部分，你有權要求。根據(jù)你所述，手 上沒有證據(jù)能夠證明你應該取得的提成工資，但是老板多次公開向設計部所有人 員承諾，那你可向設計部同事尋求幫助，證明公司有提成工資。案例：我是南寧一私立學校的一名老師，自去年以來我在此學校上班快可我們的工資到現(xiàn)在連去年的都沒有發(fā)全。今年自開學以來，二月份的 工資只給了我們一部分，到現(xiàn)在為止，三、四、五月份的工資還沒有任何音訊，我們這些在外打工的人怎么討個說法？ 點評：工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故 拖欠勞動者工資。根據(jù)《勞動合同法》第八十五條用人單位克扣或者無故拖欠勞 動者工資的，勞動者有權向_門舉報，也可以依法申請調(diào)解、仲裁和提 起訴訟。用人單位除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者的工資報酬外，責令用人單 位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十八
根據(jù)《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下：
我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農(nóng)民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認書，承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ?；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結點實行日報，平時實行周報）向_門報送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農(nóng)民工能按時拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業(yè)及時準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇十九
現(xiàn)將我縣開展《20xx年開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。
為切實維護農(nóng)民工合法權益，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權益，而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構建和諧社會的極大隱患?，F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
(一)健全機構、加強領導、明確職責?？h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關文件精神，及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。
(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時，結合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經(jīng)調(diào)查立案22起。已結案17起，追發(fā)涉案金額萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起，涉案金額萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調(diào)查取證予以處置)，涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額萬元，涉及農(nóng)民工12人。
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設步伐加快，項目建設數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?；A設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔起保障農(nóng)民工合法權益的責任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據(jù)，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關手續(xù)。同時，要把農(nóng)民工工資保證金相關內(nèi)容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內(nèi)的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察 大隊進行備案，并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內(nèi)容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內(nèi)容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規(guī)范建設，杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協(xié)調(diào)，主動、及時、全力地予以解決。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十
桐柏縣委、縣政府歷來重視農(nóng)民工工資拖欠問題，相繼出臺了一系列專項制度文件，尤其是20xx年以來，縣委、縣政府多次召開專題會議，要求根治欠薪冬季專項行動要早謀劃、早部署。主要做法如下：
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領導小組，通過縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級領導為欠薪案件的包案領導，各主管部門一把手為包案責任人，形成了領導小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領導小組綜合協(xié)調(diào)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
11月初，縣人社局按照縣委、縣政府和上級部門的安排部署，組織勞動保障監(jiān)察局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關行業(yè)部門所有在建項目和其他用人單位工資支付情況進行了集中排查，由于謀劃早、行動早，到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項目情況，尤其是摸清政府投資項目欠薪底子，及時向縣領導匯報及早地督促縣政資金撥付到位，從源頭上解決了政府投資項目欠薪。
縣政府安排專項資金給勞動保障監(jiān)察局配備了執(zhí)法車輛和執(zhí)法服裝，配備了專業(yè)執(zhí)法設備?？h人社局抽調(diào)精干力量充實勞動保障監(jiān)察隊伍，并及時組織開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓和考核，高標準、高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍已初步形成?？h勞動保障監(jiān)察局實行接受投訴和下沉執(zhí)法檢查相結合，每天信訪值班人員留守值班接待來電來訪，其他執(zhí)法人員到各項目工地進行摸排，調(diào)閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機詢問在崗工人工資發(fā)放情況等方式，主動查找欠薪隱患，確保把各類因欠薪引發(fā)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
下一步，我縣將繼續(xù)完善各項工作制度，明晰權責，強化部門聯(lián)動，切實履職盡責，讓農(nóng)民工兄弟春節(jié)前拿到工資，順利回家過年。為維護社會和諧穩(wěn)定大局和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出積極貢獻！
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十一
根據(jù)省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導組辦公室《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》精神，我局積極貫徹落實，結合我縣實際制定并印發(fā)了《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》通知，由局主要領導親自抓，安排專人督促各施工企業(yè)認真開展了自查自糾，并進行了督促檢查相結合。通過自查自糾和檢查，摸清了建設領域拖欠農(nóng)民工工資基本情況，現(xiàn)將建筑行業(yè)年度根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下:
20xx年，縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農(nóng)民工維權工作，多次召開專題會議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農(nóng)民工工資支付情況作為重點檢查內(nèi)容，同時采取聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進行排查檢查，既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
并且為發(fā)揮好職能作用，在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理條件的約束下，我局招標辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標活動的依據(jù)，對沒開據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
我局根據(jù)《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求，為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益，維護社會安定，要求在建項目對農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查，在企業(yè)自查的基礎上，我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開展了全面檢查，共檢查在建項目12個，下發(fā)整改通知單2份，在建項目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，個別施工企業(yè)疏于管理，勞動合同簽訂率較低，建筑工地項目部無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動爭議的時候，沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少，職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，導致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權意識淡薄，有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統(tǒng)建立，對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，我局招標辦將暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之，拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題，事關農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠，維護社會和諧穩(wěn)定，為切實維護農(nóng)民工的合法權益做出應有的貢獻。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十二
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案；成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時，鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神，讓他們了解關?；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察 大隊匯報、溝通情況，在監(jiān)察 大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600余萬元，于20xx年6月開工建設。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設理事會，承包方：安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導工作；
3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機遇，會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策，發(fā)布公告，鼓勵預購房戶提前交款結算，同時積極賣房，籌集資金；
4.召開協(xié)調(diào)會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農(nóng)民工資；二是新溝村積極組織賣房、結算，籌集資金；三是鎮(zhèn)財政預借部分資金；
5.向區(qū)相關領導和部門匯報，做好應急預案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)察 大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結果如下：
1.承包方承擔350萬元，其中年內(nèi)兌付100萬元，下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位；
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；
3.鎮(zhèn)財政預借40萬。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十三
近年來，隨著_、_以及各級黨委、政府對拖欠農(nóng)民工工資問題的重視，清理拖欠農(nóng)民工工資工作成為各級_門的重要任務。安徽省霍山縣縣委、縣政府高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，縣勞動保障、建設、工會等部門加強協(xié)調(diào)和配合，采取一系列行之有效的措施，不斷加大清欠力度，截至2005年底，已累計清理拖欠農(nóng)民工工資986萬元，使拖欠農(nóng)民工工資的老大難問題得到有效解決，受到了國家_、_、全國總工會聯(lián)合專項督查組的充分肯定，更受到職工特別是廣大農(nóng)民工的歡迎，保障了社會穩(wěn)定。
根據(jù)筆者調(diào)查和實地了解，產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資的主要原因，首先是建筑業(yè)管理方面的諸多問題造的。一是少數(shù)建設單位盲目貪大投資規(guī)模，在資金沒有籌措到位的情況下，急于施工，使得建設單位與施工企業(yè)資金鏈不能形成良性循環(huán)。而建設單位又沒有足夠的資金滿足施工企業(yè)工程進度的需要，施工企業(yè)也沒有雄厚的資金墊付，往往形成大量的工程款不能按時撥付到位。這是施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的根本原因。二是工程項目競標中存在缺陷。在工程競標中往往存在附加施工企業(yè)的墊資、帶資條件，使中標施工企業(yè)因資金短缺而無力保證按月足額支付農(nóng)民工工資。三是建筑施工領域管理不規(guī)范、措施不到位，導致非法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象十分普遍。大量既沒有資質(zhì)又沒有資金擔保能力的個人（即包工頭）成為拖欠農(nóng)民工工資的主要因素。這些包工頭既無資金又沒有管理水平，一旦工程虧本，便把負擔轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工，導致農(nóng)民工的血汗錢無從著落。四是建筑施工單位勞動用工行為不規(guī)范。他們不與農(nóng)民工直接簽訂勞動合同，而是與項目部、包工頭簽勞務承包協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工之間只有口頭協(xié)議。一旦拖欠工資，從法律上講，很難明確勞動關系，從而加大了清欠難度。五是工資支付制度不完善。不少施工企業(yè)未把農(nóng)民工工資直接支付給農(nóng)民工，而是按勞務協(xié)議付給包工頭，而包工頭不按月支付農(nóng)民工工資，只發(fā)給一定的生活費，余款年底一次性結清。年底時若包工頭一跑，便難以兌付農(nóng)民工工資，極易形成拖欠。農(nóng)民工在找不到包工頭的情況下，極易集體找政府幫助解決問題，進而影響社會穩(wěn)定。
其次，施工企業(yè)和勞動者特別是農(nóng)民工對國家勞動保障法律法規(guī)的認識有待提高。部分施工企業(yè)一味強調(diào)施工企業(yè)困難，認為不按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資屬正?，F(xiàn)象，更不愿與農(nóng)民工直接簽訂勞動合同和給農(nóng)民工參加各項社會保險。有的企業(yè)及管理人員甚至拒絕勞動保障行政部門監(jiān)督檢查；有的整而不改，軟拖硬抗；有的前面改了，后面依然如故。同時，農(nóng)民工本身法律意識淡薄，部分農(nóng)民工不知法、不懂法，更不懂用法律依法保護自身合法權益。例如去年年底，霍山縣在開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動時，在工地詢問農(nóng)民工工資是否有拖欠時，均回答沒有拖欠。有的農(nóng)民工本身不愿簽訂勞動合同，認為一旦簽訂勞動合同，對自己是一種“束縛”，不便于自由流動，難以服從于“農(nóng)忙時，自己在家干活，農(nóng)閑時出門干活”的需要。還有的農(nóng)民工不愿意參加社會保險，認為參加社會保險還要自己掏錢，不如將錢放在自己口袋里放心，只顧眼前，不顧長遠。有的農(nóng)民工即便單位給他參保了，等到離開單位時仍要求退保。
再次，非公有制經(jīng)濟特別是個體、私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展與勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量不足的矛盾日益突出。一方面一些個體、私營經(jīng)濟組織遵守勞動保障法律法規(guī)意識不強，故意不簽訂勞動合同或者簽訂權利與義務不對等的用工協(xié)議，不按時足額支付農(nóng)民工工資，惡意拖欠。另一方面，勞動保障監(jiān)察專職執(zhí)法隊伍建設相對滯后，僅靠從勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑人員從事這項繁重工作，遠遠不能適應形勢發(fā)展的需要。
針對以上存在的建筑領域拖欠農(nóng)民工工資的問題，我們認為應從以下幾方面去著力解決：
1.建議國家盡快出臺和完善相關法律法規(guī)，如《勞動合同法》、《社會保險法》、《工資支付辦法》、《建筑法》等，使相關問題的解決有法可依。
2.建立農(nóng)民工工資保障金制度，設立農(nóng)民工工資保障金專戶。一旦發(fā)生工資拖欠，經(jīng)確認后即可直接以保障金支付，切實從源頭上解決和防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題。
3.要強化由勞動保障、建設、工會等部門共同組成的聯(lián)合執(zhí)法機制。通過近幾年來的實踐證明，由勞動保障、建設、工會等部門共同配合、協(xié)調(diào)，形成各部門共同執(zhí)法是有效地解決建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題的辦法之一。
4.進一步加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，力爭使廣大農(nóng)民工進一步了解和掌握勞動保障法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民工知法、懂法、守法，運用法律武器維護自身合法權益。建議對惡意拖欠農(nóng)民工工資的單位或個人加大處罰力度，情節(jié)嚴重者追究其刑事責任。
5.盡快解決勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍編制和工作經(jīng)費問題，以適應當前勞動保障監(jiān)察工作的需要。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十四
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求，全面落實棗治欠發(fā)【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求，更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，現(xiàn)將工作總結匯報如下：
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，根據(jù)工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，及時調(diào)整了領導小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責，健全了縣政府牽頭，相關部門參與的工作協(xié)調(diào)機制。結合工作實際，制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內(nèi)容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次，增強了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，接受咨詢，努力幫助農(nóng)民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時值班電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農(nóng)民工合法權益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關部門開展排查工作，共排查工程項目22個，涉及工人3400余人，經(jīng)各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內(nèi)無農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領導小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度進行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動共排查8家用人單位，涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規(guī)范，違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問題依然存在，施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后，最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問題上，這是建筑領域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實；施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實名制管理存在隱患，一些工程項目施工周期短、工人流動性大，用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題；發(fā)放工資應當實現(xiàn)銀行代發(fā)，仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠房設備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者，自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟環(huán)境，抗風險能力差，生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展，農(nóng)民工維權意識提高，投訴意識顯著增強，維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢，農(nóng)民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過投訴，直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年，通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為20余件，而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為7件。
下一步，我們將在堅持既有工作安排的基礎上，重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，進一步靠前布防、靠前指揮，持續(xù)發(fā)力，打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實，加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效，下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目，從源頭上加強治理和監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，切實發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理，切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時，通過微信平臺、智慧棗強等新媒體，加強政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態(tài)勢，努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯(lián)動，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機制，公布舉報電話，加快對欠薪案件的應急反應，簡化群體性討薪案件的辦理程序，進一步提高辦理欠薪案件的效率，及時高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查，主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊，實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴震懾欠薪行為，讓農(nóng)民工付出有回報，維護農(nóng)民工合法權益不受侵害，保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制，實施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實農(nóng)民工工資“黑名單”制度，進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察，堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執(zhí)法人員，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查，加強預警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患；進一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零，堅決防止發(fā)生新欠。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十五
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效，夯實農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點縣建設基礎，20xx年5月25日至29日，縣政府督查室會同縣紀委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動保障監(jiān)察局等單位，成立聯(lián)合督查組，對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個重點行業(yè)主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查，現(xiàn)將有關情況通報如下：
從督查情況來看，我縣根治欠薪工作整體情況較好，被督查單位均能積極開展工作，取得了階段性成效。縣教育局重視程度高，單位主要負責人親自安排部署，多次召開專題會議研判根治欠薪工作，嚴格落實根治欠薪制度；縣住建局日常監(jiān)管好，組建了工作專班，實行項目包保，重點盯防欠薪問題；縣國投公司人工費存儲足，金鳳路安置小區(qū)建設項目人工費儲存金超過5000萬元，有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放；縣交通運輸局數(shù)據(jù)報送實，上半年共報送在建工程項目信息22個，項目資料完善，項目信息全面。
（一）人工費撥付不到位
從全州建設領域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看，我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項目共55個，其中人工費未撥付或撥付不足的.項目31個，占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的。其中，中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個，占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的10%以上。
（二）“五項制度”落實有差距
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想，與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠，對“五項制度”內(nèi)容不清楚；五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設（洪兵屋旁至_橋）工程項目“五項制度”均未落實，處于監(jiān)管缺失狀態(tài)，若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
（三）項目信息報送不全面
太平鎮(zhèn)實施的2個200萬元以上的鄉(xiāng)村振興項目、五里鄉(xiāng)實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目，已開工建設，但在報送工程項目信息數(shù)據(jù)時，沒有按照相關要求全面報送項目信息，未做到應報盡報。
（一）進一步提高思想認識，切實落實“一把手”工程
各級各部門要提高政治站位，加大對根治欠薪工作的重視程度，充分認識到該項工作的重要性和必要性，進一步增強政治責任感，單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任，再動員再部署再籌劃，全力打造“無欠薪鶴峰”，努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點工作。
（二）進一步強化人工費撥付，筑牢根治欠薪工作基礎
縣財政局要積極籌措資金，加強資金統(tǒng)籌調(diào)度，按照“三?！痹瓌t，及時撥付各在建項目人工費；各工程項目業(yè)主單位要主動與縣財政局加強聯(lián)系，共同協(xié)商，共同解決，確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
（三）進一步加強日常監(jiān)管，確保制度要求落實落地
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求，加大對各工程項目業(yè)主單位的督辦和考核力度，提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監(jiān)管力度，督促施工單位嚴格落實“五項制度”，安排專人盯防欠薪問題。同時，各工程項目業(yè)主單位要加強項目信息報送工作，務必做到應報盡報。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十六
這個證明應該由勞動_門出。
經(jīng)查某某施工單位，未出現(xiàn)過拖欠工人工資現(xiàn)象。特此證明。
某某勞動局（章） 擴展延伸 討薪路慢慢其修遠兮，吾將上下而求索。討薪最怕的是老板太窮了，無薪可討，要命一條，要錢沒有。
就算依法討薪，贏了官司，錢不但仍然要不到（法院不可能把自己的錢拿來替老賴付你薪酬），還得倒貼黃瓜二條（倒貼伙食車船費誤工費等）。為了討回辛苦一年賺來的工資，農(nóng)民工兄弟可謂費盡心機，討薪的手段也在不斷地翻新，有“集體下跪討薪”的，有給企業(yè)（老板）送“缺心錦旗討薪”的。
有“跳樓討薪的”、有“爬塔吊討薪”的，有“爬上巨型廣告牌討薪”的，有“爬上水塔頂部討薪”的，有“割腕討薪”的，有“殺包工頭討薪”的，有“自殺討薪”的，有“喝農(nóng)藥討薪”的，有“攔車討薪”，“拉橫幅討薪”的、“堵塞道路討薪”的、“阻礙交通討薪“的、“封鎖出入口討薪”的，“切斷水電討薪”的、“沖擊施工現(xiàn)討薪”的場等等花樣繁多的討薪招數(shù)更折射出民工討薪之難，討薪花樣百出也是逼出來的無奈。農(nóng)民工并不是呆子，并不是不知道玩這些可能會給自己帶來傷害（輕則誤工，重則挨打被抓坐牢損命）。
然而“惡其眼前瘡，剜卻心頭肉”（二月賣新絲，五月糶新谷。醫(yī)得眼前瘡，剜卻心頭肉。
我愿君王心，化作光明燭。不照綺羅筵，只照逃亡屋。
化其詩而得之句）。不得不為也。
老子曰：“民不畏死，奈何以死懼之?！?列子曰：“性命本非吾有，生死不過往來”。
莊子曰：“生為徭役，死為休息”。某打工者跳樓討薪時，模仿宋朝大詩人陸游口氣留給兒子的遺言：“死去原知萬事空，但悲討薪不成功。
血汗工資發(fā)放時，家祭無忘告乃翁”。找錢要賣力，吃飯要拼命。
農(nóng)民工的本錢唯一的就是命，為了討薪的勝利成功，農(nóng)民工視死如歸、湯蠖在前，斧鉞在后，赴湯蹈火，面不改色，死不旋踵，由此產(chǎn)生了不少討薪英雄，有“跳樓討薪的”、有“爬塔吊討薪”的，有“爬上巨型廣告牌討薪”的，有“爬上水塔頂部討薪”的，有“割腕討薪”的，有“殺包工頭討薪”的，有“自殺討薪”的，有“喝農(nóng)藥討薪”的，有“攔車討薪”等等，多不勝數(shù)。為什么我說他們是英雄，理由是盡管他們的討薪之路走得很悲愴，但他們做人所未敢做。
為人所未敢為，他們在用鮮血與生命逐步推動法律的健全和社會的發(fā)展，享受英雄稱號當之無愧。當前，政府要求農(nóng)民工不要惡意討薪，要善意討薪。
善意討薪是指什么？就是不能到工地去找老板要錢，不能到家里去找老板要錢，也不能在馬路上找老板要錢，還不能集體去找老板要錢，那么到哪里才能去找老板要錢呢？有關部門對此做出了專門規(guī)定，就是只能去勞動仲裁部門和法院打官司要錢，而且還要帶齊各種證據(jù)，如用工合同，工作證，工資條，考勤本等等，少一樣都不行。重慶市清欠辦有關負責人告訴記者，政府有關部門支持通過正當渠道解決工程款和工資糾紛問題，堅決打擊通過非法渠道（回答者注：沒有通過勞動仲裁與法院判決的討薪都屬于非法渠道）和過激手段“惡意討薪”。
這名負責人告訴記者，五種行為應認定為建設領域“惡意討薪”行為：一是違反社會治安管理規(guī)定，采取拉橫幅、堵塞道路、阻礙交通、封鎖出入口等方式，造成嚴重影響的；二是采取爬樓、爬塔吊、切斷水電、沖擊施工現(xiàn)場等方式，妨礙正常施工現(xiàn)場管理、辦公秩序，造成嚴重損失的；三是采取敲詐、勒索、脅迫索取建設領域工程款、材料款、勞務款或農(nóng)民工工資等方式，涉嫌欺詐或以合同糾紛為由蓄意鬧事的；四是組織農(nóng)民工或非施工現(xiàn)場人員參加聚集或鬧事的，如圍堵國家機關，沖擊辦公區(qū)域等；五是不服從政府部門管理，威脅相關政府工作人員人身安全等嚴重影響政府有關部門調(diào)處的。這位負責人稱，對于建設領域“惡意討薪”行為，_門將依法嚴格處置，特別是對因惡意追討行為引發(fā)的突發(fā)社會治安事件，堅決予以打擊，絕不手軟。
同時，建設、勞動等部門根據(jù)建筑市場從業(yè)人員信用評價制度，通報批評惡意追討人員，依法限制或禁止其參與重慶市建筑市場的勞務隊伍?；卮鹫咴u論：政府的措施治標不本，欠薪不存在了，討薪自然就消失了，討薪消失了，那些“集體下跪討薪”的，給企業(yè)（老板）送“缺心錦旗討薪”的。
“跳樓討薪的”、“爬塔吊討薪”的，“爬上巨型廣告牌討薪”的，“爬上水塔頂部討薪”的，“割腕討薪”的，“殺包工頭討薪”的，“自殺討薪”的，“喝農(nóng)藥討薪”的，“攔車討薪”，“拉橫幅討薪”的、“堵塞道路討薪”的、“阻礙交通討薪“的、“封鎖出入口討薪”的，“切斷水電討薪”的、“沖擊施工現(xiàn)討薪”等千奇百怪方式討薪的都通通隨著消失了。不欠薪是防止惡意討薪的最好方案。
欠薪如果繼續(xù)存在，不管政府怎么打擊，惡意討薪仍會不斷。拖欠幾百幾千元錢，對于富人來說，無所謂，沒有必要去冒險涉難，對于貧窮的農(nóng)民工來說，那是他“一家老幼”靠這吃飯的命根子，他要拼命保護，哪怕冒難涉險也在所不辭，哪怕湯蠖在前，斧鉞在后，赴湯蹈火，為討得那微薄的薪酬，亦面不改色，死不旋踵。
從過往的過激討薪就可以看出，農(nóng)民工有不要命的。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十七
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20××〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20××〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題；對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數(shù)；對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十八
本人xxxx（姓名），身份證號碼:xxxx性別xxxx,于xxxx年xxxx月至xxxx年xxxx月在省道215線xxxx標段xxxx（工作具體內(nèi)容）班組工作，截止xxxx年2月10日，項目部尚拖欠本人民工工資共計xxxx元。本人證明以上內(nèi)容真實準確，否則，由此引起的法律責任由本人承擔。
本人（簽字）：xxx
項目部（簽字、蓋章）：xxx
xx年xx月xx日
上班證明05-07
貧困證明04-25
無業(yè)的證明05-07
開單身證明05-06
就業(yè)的證明05-06
證明的格式05-02
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇二十九
九襄鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑，扎實推進工程建設領域重點保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員，采取法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式，定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前，共宣傳培訓10余次。
（一）加強源頭管理，在項目實施前，施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后，我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規(guī)定開設農(nóng)民工工資專戶，確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前，在建項目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
（二）為進一步強化項目資金監(jiān)督，規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放，提高項目資金撥付透明度，我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴格執(zhí)行，在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開，保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。截至目前，九襄鎮(zhèn)紀委未收到群眾舉報。
（一）九襄鎮(zhèn)依據(jù)《_勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關規(guī)定，監(jiān)督施工單位依法及時支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后，由施工單位或相關辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關情況，及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為，由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關部門依法處理，同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
（二）結合“我為群眾辦實事”，我鎮(zhèn)對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程，我鎮(zhèn)成立工作專班進行處置。通過多方了解，全面協(xié)調(diào)，截至目前，為曹某等十余名民工討薪129000元。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇三十
為了根治欠薪行為，按照國家、自治區(qū)、市根治欠薪工作要求，根據(jù)《xxxx解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議關于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》(x薪聯(lián)發(fā)〔20xx〕7號)文件精神，我市于x月x日至x8月xx日在全市范圍內(nèi)組織開展了根治薪夏季專項行動，現(xiàn)將工作情況總結如下:
我市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪夏季專項行動，結合我市實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，達到“冬病夏治”的效果，防止薪隱患累積到年底。
（一）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪線索建立案件處理合賬，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;
（二）對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;
（三）對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
（四）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批、震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全市所有在建工程項目農(nóng)民工支付情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。xxxx年x月x日至x月xx日，我市對xx個在建工程項目進行了檢查其中政府投資項目x個，國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目x個，其他項目x個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠新被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料xx余份，現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕妜x余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全市所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
(四)開展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個農(nóng)民工本人，確保欠薪案件懲處到位，做到案了事了。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權意識差，平時不注意收集相關證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
(三)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(一)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育，引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結算發(fā)放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動機制，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的，要依法做好引導、穩(wěn)控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇
20xx年，我縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實中央、省、市相關文件精神，始終堅持以人民為中心，以維護勞動者合法權益為宗旨，認真查處拖欠農(nóng)民工工資行為，扎實有序開展勞動保障檢察執(zhí)法工作?，F(xiàn)將我縣工作開展情況做以下幾點匯報：
一是成立了溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組及辦公室，負責組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作。成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任第一副組長，其他分管副縣長任副組長，縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個成員單位主要領導為成員的溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組，定期召開聯(lián)席會議，討論研究和解決全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資支付工作的重大問題。二是建立健全保障農(nóng)民工工資支付工作的保障機制。不斷探索保障農(nóng)民工工資支付工作和清欠工作新思路，開創(chuàng)新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作實施辦法》（該辦法共十條，明確了全縣保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度、農(nóng)民工工資支付專用賬戶制度、欠薪領域預警和監(jiān)測報告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農(nóng)民工工資支付工作問責制度）、《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度》，再加上20xx年、20xx年出臺的《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設領域農(nóng)民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應急處置預案》等一系列新舉措和新機制，構成了治欠保支工作健全完善的保障機制，形成縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、職能部門橫向聯(lián)動、行政執(zhí)法與刑事司法并列聯(lián)動，堅持源頭預防欠薪和事中事后從嚴處置欠薪并舉，對拖欠農(nóng)民工工資問題進行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領導親自部署、親臨一線、全面調(diào)度欠薪案件處理?？h委、縣政府主要領導、分管領導直接參與農(nóng)民工工資信訪接待和處理。尤其是元旦春節(jié)期間，縣委、縣政府主要領導、縣政府分管領導，縣人社、住建、交通、水利、公安主要負責人，親臨一線處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件，縣委書記蒙漢同志召開縣委常委會專門進行研究、部署和督辦。商成縣長親自掛帥負總責、常務副縣長馬源同志具體抓落實，一個案件一套班子，每套班子都由縣領導任組長，職能部門“一把手”為成員，集中力量，限時辦結，成效顯著。
通過機構改革核定全額撥款事業(yè)編制16名，目前我縣檢察大隊人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動保障相關來人來訪1100人次，勞動檢察受理舉報投訴案件23件，立案處理結案6件，調(diào)解處理結案17件，涉及農(nóng)民工286人，累計為農(nóng)民工追討工資422萬元。沒有發(fā)生一起勞動檢察案件被行政復議或行政訴訟，有效維護了勞動者的`合法權益和社會的和諧穩(wěn)定。
為摸清底數(shù)，實時掌握清欠形勢，自8月份開始，縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位聯(lián)合開展了根治欠薪夏季行動，對全縣范圍內(nèi)的建設施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)和單位，開展了保障農(nóng)民工工資支付情況的全面摸底排查，聯(lián)合執(zhí)法檢查組認真排查每一個工地、每一個項目，逐一查清欠薪隱患，共對全縣在建的22個在建工程項目進行了深入排查，建立工作臺賬，成立了工作班子，限時化解矛盾。對管理不規(guī)范、不到位的建設工程項目的施工企業(yè)，當場責令整改。同期，縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組，對重點縣直單位、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分在建工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作進行了督查，對落實不力的單位和企業(yè)進行了通報。全縣各行業(yè)主管部門充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，確保農(nóng)民工按時足額領到工資。
通過建立和健全制度機制，進一步明確了從縣政府分管領導到縣直相關職能部門主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的職責，以及縣鄉(xiāng)政府和各個職能部門的職責，同時，在建設領域進一步明確了建設單位、施工總承包企業(yè)承擔農(nóng)民工工資支付的主體責任。嚴格堅持“誰主管、誰負責”“誰用工、誰負責”和“屬地管理，歸口解決”等原則，形成了預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強大合力，確保了目標任務全面完成。
一是認真開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。20xx年上半年，我縣由縣人社牽頭，縣住建、交通、水利、公安等13個職能部門參入，聯(lián)合開展專項檢查，對我縣轄區(qū)用人單位開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，共檢查用人單位167家，涉及農(nóng)民工人數(shù)17850人，發(fā)現(xiàn)4家用人單位拖欠農(nóng)民工102人工資58萬元，檢查組第一時間責令4家用人單位支付工資，且已支付到位。二是嚴格落實農(nóng)民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金3393萬元，退付51個工程項目保證金713萬元，保證金專戶結余2680萬元。三是從嚴打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關的欠薪案件共5件，公安機關辦結5件，刑事拘留6人，在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢，起到了很好的震撼作用。
從20xx年8月2日開始，全縣全面啟動農(nóng)民工工資支付專用賬戶管理，采取兩種方式開設賬戶支付工資，一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮(zhèn)銀行和郵政儲蓄銀行開設了農(nóng)民工工資支付專用賬戶（便于投資小、周期短的項目用于發(fā)放農(nóng)民工工資），二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開設專戶，行業(yè)主管部門在建設工程項目開工前，按規(guī)定督促工程建設項目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向?qū)粢淮涡曰蚍制趧澣牍べY性工程款，按照實名制管理的規(guī)定，月底前施工總承包企業(yè)按照農(nóng)民工考勤情況，建立農(nóng)民工工資支付表，由農(nóng)民工本人簽字和班組長簽字，施工總承包單位審核通過后，由農(nóng)民工工資支付專戶銀行直接將農(nóng)民工工資支付到農(nóng)民工個人的社?？ɑ騻€人銀行卡上。行業(yè)主管部門嚴格把關，凡是農(nóng)民工工資支付專用賬戶資金劃入不到位的工程建設項目，一律不得開工建設。
通過微信公眾號，公布了我縣重大違法欠薪案件，宣傳了根治欠薪夏季行動、根治欠薪冬季攻堅行動方案等。
按照_、省市人民政府的部署安排，20xx年底政府投資項目欠薪要清零，20xx年春節(jié)前其他欠薪要清零。隨著改革的不斷深入，溆浦正由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣步伐躍進，縣委、縣政府領導和全縣各級各部門有決心有信心，在穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟的同時，堅定不移地做好根治拖欠農(nóng)民工工資問題。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇
根據(jù)_、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0、81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60、6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務和分工，規(guī)范分級響應和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性，及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規(guī)的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對_《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇
為維護農(nóng)民工勞動報酬合法權益，解決好“年年整治，年年重演”的欠薪頑疾，確保完成全區(qū)20xx年“治欠保支”任務，實現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標，按照市政府《關于印發(fā)xx市根治欠薪行動實施方案的通知》（渭政發(fā)〔20xx〕28號），結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實_部際聯(lián)席會議“根治農(nóng)民工欠薪20xx行動計劃”安排部署和7月30日省政府根治欠薪專題會議精神，以治理工程建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點，堅持標本兼治、重在治本，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，健全治理欠薪長效機制，按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，采取扎實有效的系統(tǒng)性措施，根治農(nóng)民工欠薪問題，充分維護農(nóng)民工勞動報酬權益，全力以赴打贏保障農(nóng)民工工資支付攻堅戰(zhàn)。
（一）時間：即日起至20xx年12月30日
（二）范圍：xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有房建、市政、道路、水利、綠化、非煤礦山、電力、廠房、通信等在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目。
重點是政府投資工程項目，國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目（以下簡稱國企項目），以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
（一）20xx年底前杜絕發(fā)生新的欠薪問題。
（二）歷史欠薪存量案件全部銷賬。
（三）國企項目欠薪案件清零，政府投資工程項目欠薪案件清零。
（一）加強領導，強化組織保障。
按照省政府專題會議和中省市要求，區(qū)政府成立根治欠薪行動領導小組，組長由區(qū)政府常務副區(qū)長擔任，副組長由各副區(qū)長擔任，成員單位由區(qū)人社局、財政局、發(fā)改局、住建局、水務局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、工信局、教育局、民政局、衛(wèi)健局、_、司法局、園林綠化處、法院、總工會、公安分局、工商分局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會、區(qū)政府各直屬公司及各街鎮(zhèn)組成。各副區(qū)長按照各自分工，負責抓好各自分管行業(yè)部門領域農(nóng)民工工資支付保障工作，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督促農(nóng)民工工資支付保障工作，及時處置因欠薪引發(fā)的信訪問題。各街鎮(zhèn)及相關單位要迅速成立以主要領導為組長的根治欠薪行動領導小組，全面負責各自領域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付保障工作。針對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問題，制定扎實細致的工作方案和行動計劃，明確任務，突出重點，層層傳導工作壓力，整體推進，認真抓好組織實施。要定期召開治欠保支專題會議，分析研判工作形勢，綜合施策，加大治理力度。要加強對根治欠薪行動的專項督查，推動各項工作任務落實到位，確保根治欠薪行動取得實實在在的效果。
（二）夯實責任，凝聚工作合力。
區(qū)發(fā)改局、財政局、行政審批局等部門要加強對政府投資工程項目的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式；區(qū)財政局要加強政府投資工程項目建設全過程的資金監(jiān)管，及時撥付政府投資項目的財政資金，從源頭上消除欠薪隱患；區(qū)住建局、交通局、水務局等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，對監(jiān)管范圍內(nèi)的所有在建工程項目，逐一全面排查，建立檢查臺賬，對存在欠薪問題的要建立問題清單，明確責任人員和解決時限，按期銷號清零，依職責分工督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會要加大對各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設項目保障農(nóng)民工工資支付的排查整治；區(qū)商務局要加大對第三產(chǎn)業(yè)、服務行業(yè)農(nóng)民工工資支付情況的梳理排查，確保不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題；政府各直屬公司要對投資、建設的所有項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展逐一排查，確保農(nóng)民工工資零拖欠。各街鎮(zhèn)按照屬地管理的原則，要加強對轄區(qū)所有建設項目保障農(nóng)民工工資支付工作進行地毯式排查，及時梳理欠薪問題報項目建設主管部門及區(qū)人社局。
（三）全面排查，確保欠薪清零。
對標根治欠薪，實施“三查兩清零”。一查欠薪隱患苗頭，對轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面清查，建立健全工作臺賬。要全面掌握每個建設項目的立項、發(fā)包分包，施工許可、工程款支付等情況，對每個建設項目全部使用施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)的勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付等要通過臺賬準確核實到每一個人，做到底數(shù)清、情況明，不留死角，杜絕發(fā)生新欠。二查歷史欠薪存量案件，集中力量解決長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到問題不解決不放過。三查政府投資工程項目及國企項目農(nóng)民工工資支付情況，為保障農(nóng)民工工資支付起到示范帶頭作用，確保國企項目欠薪案件清零，政府投資工程項目欠薪案件清零。開展欠薪案件“回頭看”，對今年已查辦、督辦結案的重大欠薪案件進行復核，確保被拖欠工資發(fā)放到每個農(nóng)民工本人，做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞，舉一反三，查漏補缺，及時消除隱患。
從20xx年第四季度到20xx年春節(jié)前，以工程建設領域和其他易發(fā)生欠薪的行業(yè)為重點，組織開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動，全面排查欠薪隱患，防止欠薪隱患累積到年底，確保農(nóng)民工拿到工資返鄉(xiāng)過年。
（四）完善機制，狠抓制度落實。
建立健全按月足額支付工資、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示等長效機制，確保覆蓋面達到100%，并且全區(qū)實名制監(jiān)管系統(tǒng)與市監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。進一步完善工資保證金差異化繳存辦法。加快推進工程款支付擔保制度落地生根，著力解決制度措施不落實的問題，著力規(guī)范企業(yè)日常支付行為，切實把功夫下在平時，防止欠薪隱患累積到年底。
（五）聯(lián)合懲戒，加大懲治力度。
按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》有關規(guī)定，對欠薪違法行為情節(jié)嚴重的企業(yè)，依法向社會公布。對欠薪符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，要做到應列盡列，并按規(guī)定共享至全區(qū)信用信息共享平臺，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。區(qū)人社局、公安分局要密切配合，依法嚴厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。公安分局要及時審查區(qū)人社局移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，對符合立案條件的及時立案偵查，依法追究刑事責任，保持對欠薪行為的高壓勢態(tài)。
（六）暢通渠道，及時快速維權。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇
茲有我公司員工___________________，身份證號碼：______________________________，于__________年_______月入職我公司，與我公司簽訂勞動合同，請貴公司協(xié)助辦理其住房公積金轉(zhuǎn)移事宜。
單位名稱：______________科技發(fā)展科技有限公司太原分公司
單位賬號：______________
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______________科技發(fā)展有限公司太原分公司
_____年_____月_____日
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根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權益，維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
（一）加強組織領導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。
（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動_門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
（四）加強制度建設，構建長效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。
施工班組欠薪情況說明 工地欠薪情況說明篇
建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪·討薪問題的社會學研究綱要
一、導論
(一)農(nóng)民工的概念及建筑業(yè)農(nóng)民工的特征
農(nóng)民工概念最早提出于1983年，由社會學家張雨林教授提出，指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或進入城鎮(zhèn)務工的農(nóng)業(yè)戶口人員，是一個特殊的社會群體，農(nóng)民工有狹義和廣義之分，狹義農(nóng)民工指的是進入城市從事
二、三產(chǎn)業(yè)離土離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力，廣義農(nóng)民工指的是身在城市從事非農(nóng)業(yè)工作，擁有農(nóng)業(yè)戶口的勞動力。根據(jù)國家_抽樣調(diào)查結果，2015年農(nóng)民工總量為27747萬人，比上年增加352萬人，增長。
目前農(nóng)民工主要從事的行業(yè)有：建筑施工業(yè)、電子電器業(yè)、商務服務業(yè)、住宿餐飲業(yè)、制造業(yè)及其他行業(yè)。其中建筑施行業(yè)最多達到百分之十七，其次是制造業(yè)達到了百分之十七，再次是電子電器業(yè)達到了百分之十五。
在農(nóng)民工所從事各個行業(yè)中，建筑業(yè)是欠薪·討薪問題的“重災區(qū)”，其問題發(fā)生的頻率和拖欠金額遠遠超過其他行業(yè)，建筑業(yè)在總的農(nóng)民工欠薪·討薪問題所占比重最大，達到了百分之六十三，而且建筑業(yè)農(nóng)民工群體主要為男性，是家庭的主要勞動力和經(jīng)濟支柱，其工資水平也是最高，人均月收入三千元左右。綜合以上特征可以看出，研究建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪·討薪問題，探究其問題的原因并嘗試性地提出解決措施對于整個農(nóng)民工群體欠薪·討薪問題的解決具有重要作用。
(二)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪·討薪問題的歷史和現(xiàn)狀
1、建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪·討薪問題的歷史演進
自2000年開始，農(nóng)民工欠薪·討薪所引發(fā)的各種沖突開始進入公眾視野，于此相關的研究也同時起步，2003年10月27日，重慶市云陽縣人和鎮(zhèn)農(nóng)婦熊德明向時任國務總理的_說了“實話”——反映了自己丈夫被拖欠2300元工資的問題。農(nóng)民工欠薪·討薪問題正式揭開那層面紗，成為社會直視和關注的重點問題，社會各界對農(nóng)民工欠薪·討薪問題進行了廣泛探討和研究。
2004年,《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和《勞動保障監(jiān)察條例》的頒布施行，農(nóng)民工維權開始有了法律依據(jù)和制度化途徑。此后，相關法律制度不斷完善。
2006年,_召開常務會議，“抓緊解決農(nóng)民工工資較低和拖延問題”被列為做好農(nóng)民工7項工作之首。
2007年,全國總工會推進十項維權機制建設，共清理補發(fā)農(nóng)民工工資430多億元。
2007年，_第十屆全國_常務委員會第二十八次會議于2007年6月29日通過《勞動合同法》
2011年,《刑法修正案
（八）》明確惡意欠薪入刑，最高將處七年有期徒刑。
2013年，最高人民法院發(fā)布《關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件應用法律若干問題的解釋》，明確“拒不支付勞動報酬罪”的定罪量形標準。
2015年，_辦公廳印發(fā)《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，要求到2020年努力實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠。
2017年2月，_辦公廳發(fā)布《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，其中重點指出建筑行業(yè)用工問題。
2、．建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪的獨特性
（1）工作性質(zhì)的特殊性。從工作內(nèi)容看，建筑業(yè)農(nóng)民工主要分為瓦工、鋼筋工、木工、模板工、架子工等十幾個工種。其中，從事瓦工工種的農(nóng)民工人數(shù)最多，其次是鋼筋工、混凝土工、模板工等。因工作體量大、作業(yè)周期長、務工人數(shù)多、工資體量大，鋼筋、模板、混凝土工的工資最容易出現(xiàn)拖欠和產(chǎn)生糾紛。
（2）工資支付的特殊性。建筑業(yè)工資支付方式主要分為年清、月結、進度支付三種方式。年度支付平時只按月發(fā)放基本生活費用，剩余工資在年底結清，為主要結算方式；月結即每月結算一次丁資，多用于技術工人和專業(yè)隊伍；進度支付方式多見于鋼筋、瓦工工種，主體結構每完成一層，結算一次工資。從來源上看，資金源頭是由建設單位(即項目業(yè)主)支付。從給付上看，工資需經(jīng)過建設單位、施工、分包、包工頭等層層環(huán)節(jié)到達農(nóng)民工手中，鏈條較長。
（3）勞動個體的特殊性。雖然建筑業(yè)有明文法定的準入門檻，但是實際上工人進人該行業(yè)基本無門檻，只要具備基本技能和出賣勞動力即可“打工”，依靠體力勞動取酬是建筑業(yè)的顯著特征。這也間接導致建筑業(yè)農(nóng)民工的平均文化水平低于其他行業(yè)，這些農(nóng)民工法律意識、維權意識更低，素質(zhì)參差不齊。
（4）勞動報酬的特殊性。農(nóng)民工的日工資在100至300元之間。不同工種工資存在差異，因鋼筋工、模板工技術含量相對較高，工資較高。勞動技能熟練程度對工資也有較大影響，例如瓦工有師傅和小工之分，工資也有百元差距，這種工資分化的現(xiàn)象在農(nóng)民工群體中較為普遍。
3、建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪的類型
（1）無力支付型：主要為建設單位工程資金落實不到位，工程款撥付不到位。主要表現(xiàn)在，有的建設單位工程建設資金來源不足，造成建設工程資金短缺；還有的建設單位雖然建設資金具備開工條件，但在施工期問，工程專項資金挪作他用，不能及時撥付工程款；
（2）惡意拖欠型：包括建設工程出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，建設單位工程款雖然到位，但經(jīng)過中間轉(zhuǎn)包單位的層層提留、克扣、挪用，以致到最底層民工無法拿到全額工資；工程發(fā)包方以種種借口故意拖延下?lián)苜Y金以及低層包工頭借口種種原因不發(fā)工資或?qū)①Y金私吞逃匿等三種情況。
二、問題的影響
1、家庭經(jīng)濟面臨“歉收”，老人養(yǎng)老，孩子教育，醫(yī)療保障缺乏資金
建筑施工業(yè)是一個需要從業(yè)者很強體力和膽量的勇氣的行業(yè)，許多農(nóng)民工反映他們是在“刀尖上舔血，鐵線上跳舞”，這種極其危險的行業(yè)特征，使得其從業(yè)者以青壯年的男性勞動力，而這些人也正是農(nóng)民家庭的經(jīng)濟支柱，他們上有老，下有小，支撐著家庭的所有開支，為了能夠離家務工，許多農(nóng)民工家中農(nóng)田撂荒或轉(zhuǎn)租他人，務工收入成為家中的唯一收入，2、討薪方式不當，受害者反成“違法者”，破壞社會秩序
農(nóng)民工由于知識的匱乏的社會關系的局限，在薪資問題的情況下往往采取比較極端甚至是暴力非法的方式：①違反社會治安管理規(guī)定,采取拉橫幅,堵塞道路,阻礙交通,封鎖出入口等方式造成嚴重影響的②采取爬樓,爬吊塔,切斷水電,沖擊施工現(xiàn)場等方式,妨礙正常施工現(xiàn)場管理,辦公秩序,造成嚴重損失的③敲詐勒索,威脅索取建筑領域工程款,材料款,勞務款或農(nóng)民工工資等方式,涉嫌欺詐或以合同糾紛蓄意鬧事的④組織農(nóng)民工或非施工現(xiàn)場人員參與聚集或鬧事的,如圍堵國家機關,沖擊辦公領域等⑤不服從政府部門管理,威脅相關政府工作人員人身安全等嚴重影響政府有關部門調(diào)出的。
3、包工頭背負巨大壓力，其本人和家庭生活一落千丈
包工頭是農(nóng)民工中的一員，也是農(nóng)民工討薪的第一對象，他將大家組織起來，是整個勞動過的親歷者、見證者、監(jiān)督者，也是底層和上層的聯(lián)系人，上層和下層的壓力往往使包工頭里外不是人，甚至遭受經(jīng)濟損失。公司往往押留一部分工資，或者因工程質(zhì)量等原因扣除一部分資金；但是農(nóng)民工卻要求包工頭按時按量地發(fā)放工資，包工頭出于避免道德指責和之后招工需要的目的，往往自己墊付工資。一旦公司拖欠時間過長或數(shù)額較大，包工頭就存在破產(chǎn)危險，在實在無力償還的情況下，許多包工頭選擇跑路甚至自殺。
4、惡化勞資關系影響行業(yè)發(fā)展，破壞行業(yè)風氣
建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠帶來的顯著影響是勞資關系急劇惡化，建筑企業(yè)的良性發(fā)展受到極大制約。一方面，建筑業(yè)勞資關系在不規(guī)范中無序?qū)梗硪环矫?，建筑業(yè)勞動力供給出現(xiàn)非經(jīng)濟性障礙。特別是圍繞大型建筑企業(yè)的欠薪調(diào)查，社會各界包括學術界對建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠的感性認知愈加深刻，不僅看到欠薪惡化勞資關系之事實，而且將欠薪與建筑業(yè)的民工荒進一步聯(lián)系在一起。應當說，欠薪會影響企業(yè)用工聲譽，在民工荒背景下，這些企業(yè)首當其沖。
曾有學者對長沙市建筑行業(yè)農(nóng)民工進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)38．75%的農(nóng)民工在一個工地待的時間不到3個月，46．25%的也只在一個工地待3—7個月，待8—12個月的只有10%，而一年以上只有5%。頻繁流動的農(nóng)民工背后是沒有一線工人的建筑企業(yè)，而缺乏一線工人的行業(yè)，其存在和發(fā)展令人擔憂。
5、弱化農(nóng)民工生存權益，阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠的行規(guī)慣例、隱性欠薪，客觀上影響了我國城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。對于大多數(shù)的農(nóng)民工來說，他們是家庭的頂梁柱，拖欠其工資最終影響農(nóng)村的醫(yī)療、教育等等。我國的農(nóng)民工欠薪問題很大程度上是農(nóng)民工問題，工資拖欠是農(nóng)民工問題中最表象的問題，其連帶性的影響非本文所能彰顯，引_關于解決農(nóng)民工問題的意義認知:農(nóng)民工問題事關我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局;維護農(nóng)民工權益是需要解決的突出問題;解決農(nóng)民工問題是建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。然而，農(nóng)民工欠薪問題的存在只能說明農(nóng)民工生存權益被嚴重弱化，經(jīng)濟和社會發(fā)展仍然存有巨大障礙。
三、問題產(chǎn)生的原因
(一)宏觀層面
1、城鄉(xiāng)二元體制，使得農(nóng)民工天然處于弱勢地位
龐大的農(nóng)民工群體是中國社會中一個弱勢群體。他們在城鎮(zhèn)中就業(yè)，但與城鎮(zhèn)正式工人“同工不同酬”、“同工不同時”、“同工不同權”，他們的正當權益時常受到損害，他們維護權益的渠道和手段都很少。農(nóng)民工群體的弱勢，使他們的利益訴求具有最基本的爭取經(jīng)濟利益的色彩，利益訴求和合法權益的保障具有一致性，是一個問題的兩面?？梢哉f，他們的主要利益訴求目標就是使其合理的基本的權益得到保障，享受一種與城鎮(zhèn)正式工人相同的無歧視的待遇。
2、經(jīng)濟發(fā)展的頹勢，上層將危機轉(zhuǎn)嫁給底層農(nóng)民工
農(nóng)民工的的薪資問題向來是與經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài)以及行業(yè)的發(fā)展狀況緊密相關的，當經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài)良好，行業(yè)繁榮的情況下，該行業(yè)需大量用工，工人的薪資也會得以提升，欠薪問題也會有所降低；但當經(jīng)濟發(fā)生衰退時，上層盈利下降，會設法降低用工成本，欠薪問題多有發(fā)生。尤其是在建筑行業(yè)，2008年至2013年，房地產(chǎn)的噴井式發(fā)展使得建筑商這一群體賺的“鍋滿盆滿”，很少拖欠底層農(nóng)民工工資；但2013年之后，房地產(chǎn)行業(yè)一破三折，許多開發(fā)商資金無法回籠，無法結算或無法結清建筑金，建筑商將這種問題轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工，導致欠薪問題頻發(fā)。
3、現(xiàn)有的農(nóng)民工勞務市場不透明、不公平，甚至不合法
現(xiàn)在情況下，缺乏公平公開的農(nóng)民工用工市場，農(nóng)民工務工多通過兩種方式獲得工作機會，一種是通過熟人介紹包工頭取得聯(lián)系，由此獲得跟隨包工頭所帶領的施工隊一起務工的機會；另一種是到城市的農(nóng)民工勞務聚集地（它并不完全具有勞務市場的特點和作用）等待用工人員的挑選。建筑業(yè)中以第一種方式為主，且工作時間較長，工作薪資總額較大，第二種為一部分散工，所占比例較少。無論是那種方式，農(nóng)民工都處于一種弱勢地位，而且在這一過程中，由于信息的不對稱，農(nóng)民工對用人單位和建設工程的情況知之甚少，甚至一些用人單位是違法經(jīng)營，一些建筑是違法建筑。
(二)中觀層面
1、建筑行業(yè)內(nèi)部的結薪機制
（1）上層的“竣工結算”機制
施工合同一般約定,進度款按月或形象進度的60-80%支付。由于竣工決算不能及時形成,交工后占壓款就會達到?jīng)Q算的20-30%，甚至更多。由于施工方的利潤僅為3-8%，這樣，施工企業(yè)被長期拖欠、占用的款項就會達總造價的20%左右。試想,一個中等規(guī)模的施工企業(yè)待決算項目按100億元計，經(jīng)常性被拖欠的工程款就可達20億元之巨，遠遠超出施工企業(yè)的流動資金。加之，施工企業(yè)缺少抵押擔保，難以取得銀行貸款，就只好繼續(xù)拖欠下游分包商、勞務商的工程款,形成惡性債務鏈，這其中就含有大量的農(nóng)民工工資。
（2）底層的“年底結薪”機制
農(nóng)民工每年或每半年一般會選擇和本村和近村的包工頭一起外出務工，由于他們之間彼此熟悉，甚至存在血緣或親戚關系，所以他們往往選擇在年底結賬，即使工程沒有完畢，包工頭也會將年前的工資結清；即使工程完畢，包工頭也會選擇和農(nóng)民工商量在年底結清尾款，在這期間，農(nóng)民工可以支出一部分工資作為自身和家庭的消費。
2、層層轉(zhuǎn)包，勞動關系和勞務關系混亂，易造成勞務鏈斷缺
建筑行業(yè)多層轉(zhuǎn)包，從招標商到承建公司再到施工公司再到工程隊最后到農(nóng)民工，最少存在四、五層用工關系，而且不止是多層直線式用工結構，而是多層多線式用工結構，在這種用工模式下，導致勞動關系和勞務關系混淪，薪資支付需要經(jīng)過多層轉(zhuǎn)發(fā)，不僅增加惡意欠薪的發(fā)生機率，而且還會導致在發(fā)生欠薪問題后，農(nóng)民工不知哪一層出現(xiàn)了問題。
3、用人單位忽視農(nóng)民工權益，惡意拖欠，或包工頭“跑路”
用人單位往往把農(nóng)民工權益放在最后，視為不足輕重，建筑商和中間人利欲熏心，通過修改賬本或勞動記錄，故意減少農(nóng)民工應得工資，或者卷資逃跑，導致農(nóng)民工工資鏈斷流，農(nóng)民工和上一層用人單位的權益和名譽都受到損害。
4、地方保護主義和問題發(fā)生地與影響地的“兩分離”
建筑行業(yè)大多數(shù)農(nóng)民工為離鄉(xiāng)務工人員，他們的居住地和用人單位所在地分屬兩個不同行政單位，這就導致欠薪事件發(fā)生地（用人單位所在地）和欠薪事件影響地與由于用人單位（農(nóng)民工居住地）兩分離，再加之用人單位即建筑商是其所在地的稅收大戶、經(jīng)濟助推器，他們和地方政府關系密切，甚至是地方政府本身，這就會導致當?shù)卣吲e地方保護大旗，大事化小，小事化了。
5、案件執(zhí)行難，從判定到實際支付有一些困難
在案件執(zhí)行階段，經(jīng)常出現(xiàn)被執(zhí)行人因財產(chǎn)情況發(fā)生變化或財產(chǎn)滅失，導致農(nóng)民工在案件判決后仍無法拿到工資。如石景山法院負責執(zhí)行的高某等十一名進城務工人員申請執(zhí)行某建筑材料有限公司給付勞動報酬案件中，由于公司已被吊銷，且查找不到任何財產(chǎn)，高某等人急需拿錢回老家，情緒非常激動，法院經(jīng)過長時間的查找工作，才找到被執(zhí)行人的原法定代表人，使之得以執(zhí)行。此外，一些開發(fā)商、建筑商等用工單位，常常在法院執(zhí)行時隱匿或轉(zhuǎn)移其財產(chǎn)，甚至糾集人公然阻礙、抗拒法院執(zhí)行，造成農(nóng)民工工資案件執(zhí)行難。
(三)微觀層面
1、信息閉塞、不了解合法維權渠道
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