規(guī)范辦學實施方案(專業(yè)14篇)

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規(guī)范辦學實施方案(專業(yè)14篇)
時間:2023-12-09 03:55:26     小編:夢幻泡

方案的制定需要充分考慮各種因素,包括時間、資源和人力等。需要充分研究和分析不同的方案選擇,找出最適合的那一個。通過%20方案可以是一種解決問題或實現(xiàn)目標的計劃或指導方針,它可以提供一種系統(tǒng)性的方法來達成預期的結果,我想我們需要一個明確的方案來解決這個問題。那么我們該如何制定一個有效的方案呢?以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。

規(guī)范辦學實施方案篇一

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提高國民素質為宗旨,以辦好人民滿意教育為目標,以義務教育階段標準化學校建設為基礎,以加強和改進中、小學德育教育工作為核心,以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,進一步加強學校管理,規(guī)范辦學行為,推動素質教育深入實施,全面提高中、小學生綜合素質,全面提高教育教學質量。

二、工作目標。

(一)嚴格規(guī)范招生行為,不異地招生;

(三)嚴格規(guī)范教師從教行為。嚴禁體罰、變相體罰、

挖苦歧視學生,尊重學生人格;

(四)嚴格規(guī)范學校收費行為。禁止擅立項目收費,杜絕一切代收費行為;

(五)嚴格規(guī)范教育評價行為。杜絕考試給學生排名次,無計劃組織各種競賽,以考試分數高低評價教師、學生。

三、主要措施要求。

(一)認真學習提高認識。

中心校組織召開全鎮(zhèn)校長會及教師會,認真?zhèn)鬟_省文件精神和領導的重要講話,使廣大教師明確規(guī)范辦學行為是全面貫徹黨的教育方針、實施素質教育的重大舉措,是切實減輕中、小學過重課業(yè)負擔,促進學生健康成長的保險,是依法治教辦好人民滿意的教育的迫切要求。通過提高思想認識尋事投入到規(guī)范辦學行為工作中來。

(二)健全組織,明確責任。

中心校組織成立深入實施素質教育規(guī)范辦學行為工作領導小組,校長張敏福任組長,業(yè)務員張均任副組長,成員有各校校長校長、教導主任。中心校校長及各校長作為規(guī)范辦學行為的第一責任人,要切實負起責任,加強規(guī)范辦學行為工作的檢查監(jiān)督力度。各校開展自查自糾并寫出自查報告上報中心校,對自查過程中的問題采取措施立即整改。

(三)規(guī)范中小學辦學行為,減輕學生過重負擔,嚴格執(zhí)行下列“四個嚴控”“四個嚴禁”實現(xiàn)“兩個規(guī)范統(tǒng)一“。

四個嚴控:

1、嚴控學生在校時間。學生在?;顒涌偭棵刻觳怀^6小時(含活動自習,不含午休時間),早晨7.30學生到校,乘坐通勤車輛的學生最早在7.00到校,下午15.30放學,要保證學生每天有一個小時的體育活動時間(含體育、課間操和課外活動)。

2、嚴控學生作業(yè)總量。一年、二年級不留書面家庭作業(yè),三、四年級課外作業(yè)不超過40分鐘,五、六年級課外作業(yè)不超過60分鐘。不準增加作業(yè)量的辦法懲罰學生,擔保教師布置活動性、實踐性的課外作業(yè)。

3、嚴控考試次數。課業(yè)成績評定實行百分制與等級制相結合的辦法。不完全實行百分制。

4、嚴控競賽和評獎活動。學校不以任何理由和條件強行要求學生參加,未經教育行政部門批準學校不得隨意停課,不準組織學生參加任何商業(yè)性慶典活動。

四個嚴禁:

1、嚴禁亂辦班亂補課。不準任意延長學生上課時間,不準占用學生節(jié)假日、雙休日開展活動,辦各種特長班、興趣班。

2、嚴禁亂訂教輔材料。教師不準要求學生統(tǒng)一征訂或購買教輔材料,否則視為嚴重違紀行為。

3、嚴禁根據學生考試成績對學生排名次向家長、學生。

規(guī)范辦學實施方案篇二

進一步加強我校師德師風建設,提升我校教師隊伍職業(yè)道德水平,規(guī)范學校辦學行為和教師從教行為,營造風清氣正的育人環(huán)境。根據江蘇省教育廳《關于開展中小學違規(guī)辦學行為專項治理工作的通知》(蘇教基函【20xx】16號)和吳江區(qū)教育局《關于落實省教育廳開展中小學違規(guī)辦學行為專項治理工作的通知》吳教函【20xx】103號文件精神,結合我校實際,制定如下方案。

一、指導思想。

全面落實黨和國家的教育方針,堅持以辦人民滿意教育為宗旨,以規(guī)范學校辦學、教師從教行為為目標,以減輕學生課業(yè)負擔和學生家長經濟負擔為著眼點,以切實維護群眾切身利益為落腳點,加強教育行風建設,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,綜合運用宣傳教育、黨員帶頭、制度約束、監(jiān)督查處等手段,深入開展以嚴格查處教育亂收費、違規(guī)補課、違規(guī)招生、違規(guī)征訂使用教材教輔資料和讀本等不規(guī)范辦學行為為重點的專項治理工作。

嚴格執(zhí)行國家、省、市關于規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定,以治理教育亂收費、違規(guī)補課、違規(guī)招生、違規(guī)征訂使用教材教輔資料和讀本為重點,集中力量盡快解決好人民群眾普遍關心、社會反響強烈的熱點和難點問題,對照本次專項整治內容要求,對標找差,全面自查自糾,全面整改落實,把規(guī)范辦學要求落實到課程、教學、評價、管理的各個環(huán)節(jié)。促進我校教育教學質量全面提升。

嚴格執(zhí)行國家、省、市有關文件的規(guī)定要求,重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)嚴格控制學生在校集中教學活動時間。每天在校集中學習時間不超過7小時。不組織學生上晚自習,作業(yè)量控制在1.5小時以內。我校每天各年級布置三門功課的作業(yè),堅持落實每天陽光體育鍛煉不少于1小時。嚴禁組織任何年級學生在節(jié)假日(含雙休日和寒暑假)集體上課,或以補差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課。

(二)嚴格執(zhí)行國家課程計劃。嚴格執(zhí)行國家課程方案和各學科課程標準,開齊開足課程,合理安排各年級每個學期所學科目課時和教學進度,不得隨意增加或壓縮各年級所學科目和課時。全面深化課程改革,促進學生的身心健康和全面而有個性的發(fā)展。落實每天體育鍛煉一小時規(guī)定要求的。

(三)嚴格規(guī)范考試和招生管理。規(guī)范考試科目和考試次數,每學期考試不得超過2次。不頻繁統(tǒng)一組織階段性考試;對學生考試不進行排名;禁止教師在班級或通過班級群公布或變相公布高分率、分數段、作業(yè)準確率等,引發(fā)家長焦慮;嚴禁學校未廣泛征求學生及家長意愿,按考試分數進行分層走班。

規(guī)范義務教育學校免試就近入學。保障適齡兒童少年在戶籍所在地施教區(qū)內就近入學;學校不以各類競賽證書、考級證明或以社會培訓機構組織的各類考試結果為入學依據的;學校不舉行與入學相關的任何形式的考試或測試。

(四)嚴格制止義務教育學校違法辦學行為。深入貫徹實施《義務教育法》,嚴禁在義務教育階段以各種名義設重點學校、分快慢班,學校堅持免試就近入學原則,不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,不得以學科競賽成績、特長評級作為錄取依據。

此次專項整治工作從20xx年11月至2019年3月,分四個階段進行。

第一階段:深入宣傳發(fā)動階段(11月25日—12月3日)。

學校結合前期及現(xiàn)階段工作開展情況,進一步完善落實專項治理工作行事歷。帶領教師深入學習江蘇省教育廳《關于開展中小學違規(guī)辦學行為專項治理工作的通知》(蘇教基函【20xx】16號)和吳江區(qū)教育局《關于落實省教育廳開展中小學違規(guī)辦學行為專項治理工作的.通知》吳教函【20xx】103號文件精神、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等教育法規(guī),深刻領悟上級下發(fā)的規(guī)范辦學文件精神,同時借助校園櫥窗、展板、電子顯示屏、校園網等平臺,加大向社會各界和學生家長的宣傳力度,讓他們深入了解規(guī)范辦學行為的規(guī)定、具體內容及重要舉措,引導他們積極支持規(guī)范中小學辦學行為的各項改革,營造有利于深入實施素質教育的社會輿論氛圍。

第二階段:嚴格自查自糾階段(12月4日——1月21日)。

認真對照吳江區(qū)教育局《關于落實省教育廳開展中小學違規(guī)辦學行為專項治理工作的通知》文件要求,結合本次專項治理的重點工作,針對辦學行為中存在的問題,嚴格開展自查自糾,針對存在的突出問題,制定切實可行的措施,自覺糾正違規(guī)辦學行為,規(guī)范學校內部管理,真正把規(guī)范辦學行為的要求落實到課程、教學、評價、管理各個環(huán)節(jié)。

第三階段:鞏固提高階段(1月22日至20xx年3月)。

針對專項治理期間發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督查整改情況。在此基礎上,建立規(guī)范中小學辦學行為的長效機制。按照“誰主管、誰負責”的原則,建立專項檢查和監(jiān)督制度、定期檢查通報制度、責任追究制度等,明確責任,落實措施,鞏固成果。

(一)強化主體責任落實。學校要堅持把規(guī)范辦學行為列入學校全面從嚴治黨和學校發(fā)展的重要內容,把治理發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重要的政治責任,切實擔當起主體責任。不斷強化學校黨風廉政建設“兩個責任”落實,將規(guī)范中小學辦學行為與強化教育教學管理工作有機結合起來,做到同部署、同推進、同落實。要形成壓力傳導、責任傳遞機制,把治理責任落實到學校每個管理干部、每個教師身上,轉化為基層學校的自覺行動。

(二)強化師德師風建設。通過學習討論活動抓好師德教育,提升教師思想境界和法紀意識。加強師德師風考核制度的落實與完善,將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、崗位聘任、職稱評審、定期注冊、評優(yōu)評先的重要依據,堅決落實師德問題“一票否決”要求。樹立師德先進典型,強化榜樣引領,弘揚師德大愛,傳遞教育正能量。

(三)強化宣傳引導。學校設立專門舉報電話,開通舉報信箱和電子郵箱,接受家長和社會舉報;重視引導家長支持規(guī)范中小學辦學行為工作,通過家長學校、家長座談會、給家長一封信、校報校刊、教育網站等多種形式,深入宣傳規(guī)范辦學行為工作的深遠意義和精神實質,增強公眾的知曉度和認同度,形成全社會關心、參與、支持教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

規(guī)范辦學實施方案篇三

為了進一步落實教育局《關于規(guī)范中小學辦學行為的實施意見》,強化學校內部辦學行為的規(guī)范化管理,促進我校教育教學事業(yè)的健康、持續(xù)、跨越發(fā)展,全面提升學校的整體形象和辦學質量,辦人民滿意的優(yōu)質教育,建人民放心的品牌學校。

二、領導小組。

組長:

副組長:

成員:

三、工作目標。

1、完善各項制度,落實各項措施,規(guī)范辦學行為;

2、加強黨風廉政、師德行風建設,樹立學校整體形象;

3、優(yōu)化校園整體布局,提高辦學質量;

4、加強課程建設和教與學的過程管理,全面實施素質教育;

5、嚴格執(zhí)行招生政策,規(guī)范招生行為和學籍管理;

6、加強師資隊伍建設,規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序;

7、嚴肅收費紀律,嚴格執(zhí)行財經規(guī)定;

8、實行校務公開,推進民主管理。

四、具體措施。

規(guī)范辦學行為是將學校建設納入規(guī)范化軌道,從而不斷提高學校的辦學水平、辦學質量和辦學品位的迫切需求。規(guī)范辦學行為就是要全面貫徹黨和國家的教育方針,堅持教育為經濟建設服務,全心全意為人民服務,辦讓人民群眾滿意的教育,建讓人民群眾放心的學校。規(guī)范辦學行為,是學校堅持依法辦校、從嚴治教的迫切需要;規(guī)范辦學行為,也是堅持執(zhí)教為民,實踐“三個代表”,切實維護廣大人民群眾根本利益的實際需要;規(guī)范辦學行為,還是學校樹立自身良好職業(yè)形象、提升教育品牌的現(xiàn)實需要。我校將組織全體教職工加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識,具體分為三步走:

1、學習宣傳。通過組織學習有關文件精神,使全體教職工明確《規(guī)范》內容;

2、排查對照。對照《規(guī)范》內容,排查存在問題,摸清原因,加強整改;

3、制定方案。結合校情實際,制定學校的創(chuàng)建方案,細化、落實《規(guī)范》。

(二)明晰目標,建章立制,強化落實,注重實效。

1、加強黨風廉政、師德行風建設,樹立學校整體形象。建立黨風廉政建設責任制度,師德行風建設制度,建立誠信校園,打造“服務型”的學校;禁止向學生攤派教輔用書、復習資料和其他學習生活用品,堅決抵制和拒絕有關單位通過學校向學生違規(guī)收費和違規(guī)向學校攤派;一切工作都以提高學生、提升教師、發(fā)展學校為目的,樹立學校的良好形象。

2、加強課程建設和教與學的過程管理,全面實施素質教育,關注學生全面成長。嚴格按照國家規(guī)定的課程開課;嚴格按照規(guī)定征定教輔用書;嚴格控制學生在校時間,不集體補課;減輕學生課業(yè)負擔,嚴格控制考試次數和作業(yè)時間;嚴格執(zhí)行教學“五認真”,加強課堂教學管理,改變教學評估方式;尊重學生人格,不歧視學生,不單純以學生的成績好壞來評價學生;嚴格按照標準評定“三好生”和“學生干部”;堅持“控輟”,消滅流生現(xiàn)象.

3、嚴格執(zhí)行招生政策,規(guī)范招生行為和學籍管理。不擅自擴大招生規(guī)模和不超過現(xiàn)有學生人數,不擅自提高收費標準。絕不以舉辦“實驗班”“興趣班”等名義進行收費;加強學籍管理,嚴格轉學、休學、留級等制度,加強學籍的規(guī)范管理,保證學生有序流動。

4、加強師資隊伍建設,規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序。建立契約管理、聘任上崗的教師任用機制,加強教師的職業(yè)道德,提高教師的業(yè)務水平,建立新型的師生關系。

5、嚴肅收費紀律,嚴格執(zhí)行財經規(guī)定。嚴格執(zhí)行物價部門制定的收費標準和有關政策、法規(guī),不超標準收費和巧立名目亂收費,定期進行民主理財。

6、優(yōu)化校園整體布局,提高辦學質量。

7、加強安全教育,有效防止學生意外人身傷亡事故的發(fā)生。

自我校創(chuàng)辦以來,我校一直把安全工作放在首要位置,學校成立了安全責任領導組,有專職保安人員24小時守崗,實行領導值班制度,認真填寫安全日志。各班主任作為班級、學生安全工作的第一責任人,要加強學生安全教育,加強安全普查,并與校長簽訂安全責任書。

(三)加強領導,明確責任,強化監(jiān)督,建立規(guī)范辦學的長效機制。

1、加強領導,明確責任。執(zhí)行《規(guī)范》,是一項系統(tǒng)工程,根據《規(guī)范》條例和實施方案,我們將簽定有關責任狀,明確責任范圍和具體責任人,落實具體工作責任。同時將建立校內檢查、督導、評估、考核制度,批評、誡勉、處分等紀律制度,加大考核、獎懲力度。

2、加強監(jiān)督,重視整改。我校將建立健全學校各項收費管理制度,落實收費工作責任制和失職追究制;聘請家長委員會的家長對學校黨風、師德、行風建設進行監(jiān)督,拓寬社會監(jiān)督渠道,自覺接受社會的監(jiān)督;定期開展“社會評教育、家長評學校、學生評教師”的民主評議活動,并根據評議意見,制定整改方案,集中整治,限期整改到位。

3、推行校務公開,增強辦學的透明度。我校將進一步完善校務公開制度,設立學校收費公示欄,所有收費項目、標準和依據一律上榜公示,收費使用財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費票據,;對學校的大政方針、教師聘用、教育收費、招生、學籍、表彰晉級、納新提干等及時進行公示,實行“陽光操作”。

我們將積極探索規(guī)范中小學辦學行為的長效管理機制,明確責任,積極落實措施。

規(guī)范辦學實施方案篇四

為了確保我們的努力取得實效,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編為大家整理的小學規(guī)范辦學行為整改年工作實施方案,歡迎大家分享。

為貫徹落實教育部《關于加強中小學管理規(guī)范辦學行為指導意見》、省教育廳《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》和縣教育局《宿松縣進一步規(guī)范中小學辦學行為實施意見》等文件精神,進一步端正辦學思想,規(guī)范學校辦學行為,全面推進素質教育。根據省教育廳、市縣教育局統(tǒng)一部署和要求,進一步強化學校管理,規(guī)范辦學行為,全面推進素質教育,促進我鄉(xiāng)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。結合我校教育教學工作實際,特制定本實施方案。

堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,加強學校管理,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,制止和糾正我鄉(xiāng)小學存在的違背教育方針、違背青少年身心發(fā)展規(guī)律的錯誤做法,全面規(guī)范我鄉(xiāng)小學、幼兒園教育教學管理工作,全面實施素質教育,樹立教育良好形象。

認真貫徹執(zhí)行規(guī)范辦學行為政策規(guī)定,切實規(guī)范招生、辦班、教學、收費、教師、教材管理行為;杜絕違規(guī)現(xiàn)象,努力使不規(guī)范辦學行為和人民群眾的投訴舉報明顯減少;全面改善學校辦學中的不規(guī)范行為,形成有利于素質教育的實施環(huán)境;努力維護學校良好形象,逐年提高人民群眾對教育的滿意度。

1、規(guī)范招生管理。按照“劃片免試就近”原則招生,確保招生范圍區(qū)內所有適齡兒童就近入學。

2、嚴格規(guī)范辦班行為。切實加強教師隊伍建設,提高教師職業(yè)道德、業(yè)務素質和專業(yè)化水平。嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課,嚴禁亂辦班。

3、嚴格規(guī)范教學行為。學校要嚴格執(zhí)行課程計劃,開齊規(guī)定課程,開足規(guī)定課時。教師不得隨意加大課程難度、趕超教學進度,不得隨意增減課程課時、擠占非考試學科的時間。

4、嚴格規(guī)范學籍管理。嚴格執(zhí)行安徽省中小學學籍管理規(guī)定,建立健全學生轉學、休學、復學等各項管理制度。嚴禁亂開休學、轉學、畢業(yè)證明,嚴禁涂改學籍檔案,嚴禁建立重復學籍或冒用他人學籍,嚴禁人籍分離。

5、嚴格執(zhí)行收費政策。不得私立收費項目、不得私定收費標準,嚴格執(zhí)行收費公示制度,開具收費憑證。學校不得強制收取或代收保險費,不得收取擇校費或各種名目的贊助費、考試費。

6、嚴格管理教學用書和教輔資料。不得選用省教育廳公布的中小學教學用書目錄之外的用書。必須統(tǒng)一征訂發(fā)行渠道,嚴禁任何學校、班級和教師私自與出版商、發(fā)行商聯(lián)系訂購。不得強行征訂印制作業(yè)。不得強行推銷教輔資料。不得要求學生到指定書店購買教輔資料。幼兒園不得使用教材、課本以及以操作材料等名義出版的變相教材、課本。

整改年活動,從20xx年9月開始,到20xx年8月結束,分三個階段進行。

1、宣傳發(fā)動階段(20xx年9月)

廣泛開展輿論宣傳。學校要充分利用板報、廣播、網絡等媒體以及各種會議和活動,大力宣傳規(guī)范辦學行為的重要意義,引導全社會理解、關心、支持規(guī)范中小學辦學行為工作,形成規(guī)范中小學辦學行為的良好輿論環(huán)境。學校要召開規(guī)范辦學行為動員會,積極宣傳規(guī)范辦學行為有關文件精神。學校結合實際,制定落實實施方案,全面部署該項工作。各完小規(guī)范辦學行為整改年工作實施方案于9月26日前上報中心小學辦公室。

認真組織學習??h教育局編印《規(guī)范中小學辦學行為學習手冊》,分發(fā)各完小。各校要采取集中學習與個人自學相結合的方式,組織廣大教師學習和討論,認真領會規(guī)范辦學行為相關規(guī)定的精神,樹立科學的教育觀、質量觀和價值觀。讓規(guī)范辦學行為深入人心,讓每一位教師成為規(guī)范辦學行為的自覺執(zhí)行者。

2、自查自糾階段(20xx年10月―11月)

學校要自覺對照規(guī)范辦學行為相關文件,客觀審視辦學行為每個方面、辦學過程每個環(huán)節(jié)存在的問題,自查自擺,并分類整理。

學校要對自查出的問題要認真查找原因,針對存在的問題開展集中整治,對重點問題進行重點整治,力爭在短時期內取得初步成效,并制定具體的`整改措施。

3、督查整改階段(20xx年12月―20xx年8月)

中心小學對各完小上報或群眾舉報的違規(guī)辦學行為,采取明查暗訪方式,調查核實,進行集中整治。

認真總結此次專項整治行動,探索建立規(guī)范中小學辦學行為的長效機制。

1、加強領導,成立工作小組

為加強對規(guī)范辦學行為整改工作的領導,中心小學成立規(guī)范中小學辦學行為整改工作督查領導小組,組成人員如下:

組長:石x

副組長:肖x

成員:周x

領導小組辦公室設在中小教導處,周x任辦公室主任,郭x、孫x副主任。

2、加強管理,實行責任包干

規(guī)范辦學行為的責任主體是學校,各校校長為第一責任人,教導主任為直接責任人。學校領導班子成員要分工明確,包干到年級,做到責任清、任務明,形成一級管一級,一級對一級負責的工作機制。

3、加強督查,完善工作機制

建立完善公開承諾、督導檢查、明查暗訪、責任追究和處理通報機制。各校校長簽訂規(guī)范辦學行為承諾書,公開向社會承諾,主動接受社會、群眾的監(jiān)督。公開舉報電話,接收社會、群眾的投訴與監(jiān)督。九姑中小舉報電話:7939768(校長室)、 7938772(教導處)。中小還將聘請義務監(jiān)督員,采取明查與暗訪的方式,深入各完小進行調查走訪。發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報,立即組織查實,堅決追究責任。查處結果在全鄉(xiāng)公開通報,情節(jié)嚴重的上報教育局處理。

4、嚴肅紀律,實施責任追究

違規(guī)辦學行為,一經查實,將按照《安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳關于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為意見的通知》(皖政辦[20xx]87號)和縣監(jiān)察局、縣教育局《關于進一步規(guī)范招生行為嚴肅招生紀律的通知》(松監(jiān)字[20xx]12號)的相關規(guī)定,嚴格實行責任追究。

規(guī)范辦學實施方案篇五

為了進一步落實教育局提出的“依法辦校、從嚴治教、內強素質,外樹形象”的指導思想,強化學幼兒園辦學行為的規(guī)范化管理,促進幼教事業(yè)的健康、持續(xù)、跨越發(fā)展,全面提升幼兒園的整體形象和辦學質量,辦人民滿意的優(yōu)質幼兒教育,建人民放心的幼兒園。

1、完善各項制度,落實各項措施,規(guī)范辦學行為;

2、加強黨風廉政、師德行風建設,樹立幼兒園整體形象;

3、優(yōu)化校園環(huán)境布置,提高辦學質量;

4、加強課程建設和教與學的過程管理,全面實施素質教育;

5、嚴格執(zhí)行招生政策,規(guī)范招生行為;

6、加強師資隊伍建設,規(guī)范聘任、使用、管理、考核程序;

7、嚴肅收費紀律,嚴格執(zhí)行收費標準;

8、實行校務公開,推進民主管理。

規(guī)范辦學行為是將幼兒園建設納入規(guī)范化軌道,從而不斷提高幼兒園的辦學水平、辦學質量和辦學品位的迫切需求。規(guī)范辦學行為就是要全面貫徹黨和國家的教育方針,堅持教育為經濟建設服務,全心全意為人民服務,辦讓人民群眾滿意的教育,建讓人民群眾放心的學校。規(guī)范辦學行為,是幼兒園堅持依法辦校、從嚴治教的迫切需要;規(guī)范辦學行為,也是堅持執(zhí)教為民,實踐“三個代表”重要思想,切實維護廣大人民群眾根本利益的實際需要;規(guī)范辦學行為,還是學校樹立自身良好職業(yè)形象、提升教育品牌的現(xiàn)實需要。我園將組織全體教職工加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識,具體分為三步走:

1、學習宣傳。通過組織學習有關文件精神,使全體教職工明確《規(guī)范》內容;

2、排查對照。對照《規(guī)范》內容,排查存在問題,摸清原因,加強整改;

3、制定方案。結合本園實際,制定幼兒園的創(chuàng)建方案。

(二)明晰目標,建章立制,剛化措施,強攻薄弱,突破重點,強化落實,注重實效。

為切實實施創(chuàng)建方案,保證幼兒園在依法辦學的軌道上全面、健康、持續(xù)發(fā)展,在實施過程中通過建章立制,剛化措施,強攻薄弱,突破重點,務求實效。

1、完善各項制度,規(guī)范辦學行為。明確職責,尤其是教師招生、收費等熱點問題,做到制度在先,規(guī)范在先。

2、加強黨風廉政、師德行風建設,樹立幼兒園整體形象。建立黨風廉政建設責任制度,師德行風建設制度,建立誠信幼兒園;堅決抵制向幼兒違規(guī)收費行為;一切工作都以提升教師、發(fā)展幼兒園為目的,樹立幼兒園的良好形象。

3、加強幼兒園課程建設和教與學的過程管理,全面實施素質教育,關注幼兒全面成長。嚴格執(zhí)行幼兒園“五心教育”規(guī)定,加強課堂教學管理,加強教學評估方式;尊重幼兒人格,不體罰和變相體罰幼兒。

4、嚴格執(zhí)行招生政策,規(guī)范招生行為。絕不以收取贊助費等形式招生,絕不以舉辦“實驗班”“特色班”等名義進行收費。

5、加強師資隊伍建設,規(guī)范教師管理、考核程序。加強教師的職業(yè)道德,提高教師的業(yè)務水平,建立新型的師生關系。

6、嚴肅收費紀律,嚴格執(zhí)行財經規(guī)定。嚴格執(zhí)行物價部門制定的收費標準和有關政策、法規(guī),實行收費卡和公示制度,不超標準收費和巧立名目亂收費,定期進行民主理財。

7、優(yōu)化校園環(huán)境布置,提高辦學質量。

8、加強安全教育,有效防止幼兒意外人身傷亡事故的發(fā)生。

(三)加強領導,明確責任,強化監(jiān)督,建立規(guī)范辦園的長效機制。

1、加強領導,明確責任。我們將簽定有關責任狀,明確責任范圍和具體責任人,落實具體工作責任。同時將建立園內檢查、督導、評估、考核制度等紀律制度,加大考核、獎懲力度。

2、加強監(jiān)督,重視整改。我園將建立健全各項收費管理制度,落實收費工作責任制和失職追究制;在園內、外聘請黨風、師德、行風建設和園務管理監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督渠道,自覺接受社會的監(jiān)督;定期開展“家長測評”等民主評議活動,并根據評議意見,制定整改方案,集中整治,限期整改到位。

3、推行校務公開,增強辦園的透明度。我園將進一步完善校務公開制度,設立收費公示欄,所有收費項目、標準和依據一律上榜公示;對幼兒園的大政方針、教育收費、招生、表彰晉級、獎勵優(yōu)秀教師等及時進行公示,實行“陽光操作”。

規(guī)范辦學實施方案篇六

宣傳發(fā)動階段從3月x日開始,到4月x日結束。

1、成立領導機構。

學校成立由單位負責人任組長的活動領導小組,設立工作專班,明確責任,各司其職,各負其責,為活動的開展提供組織保障。

學校要按照這次會議的精神和全市活動方案的要求,結合本地、本單位在規(guī)范辦學中存在的實際問題,梳理工作思路,研究具體措施,制定切實可行、有針對性的實施方案。

3、廣泛動員部署。

學校要召開動員大會進行動員部署。

4、開展“五個一”活動。

(1)精讀一遍《學習讀本》。要求全體干部、教師要精讀、細讀《鄂州市規(guī)范辦學年活動學習讀本》,重要內容要做好筆記。堅持集中學習與分散學習相結合,集中學習時間不能少于12學時。集中學習要做到“四落實”。即:組織領導落實、學習人員落實、學習時間落實、考勤制度落實。要通過學習,力求做到規(guī)范辦學的要求人人知曉,自我約束、自我規(guī)范的意識明顯增強。

(2)撰寫一篇學習體會。每位干部、教師要完成2000字以上的學習體會,做到“三結合”,即:結合學習內容、結合工作實際、結合思想實際。學習體會要工整的寫在《學習讀本》的101至104頁。

(3)辦好一個學習專欄。學校要辦好以有關文件精神、優(yōu)秀學習體會等為主要內容的學習專欄。

(4)組織一次專題討論。認真組織全體干部教師開展一次以“規(guī)范辦學行為,辦人民滿意教育”為內容的大討論。要通過討論,讓干部教師進一步認識規(guī)范辦學行為的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感。

(5)開展一次主題活動。學校要以“規(guī)范辦學行為,推進素質教育”為主題,組織開展演講、征文、知識競賽等形式的活動,深化學習效果。

5、撰寫活動小結。

學校在第一階段結束后要對工作進行認真的分析和整理,既要肯定成績,也要認識不足,及時作好活動小結,并報上一級部門。

1、深入宣傳,營造氛圍。學校要切實做好這次活動的宣傳工作,充分利用教育的宣傳陣地和社會新聞媒體,大力宣傳這次活動的做法經驗和先進典型,營造良好輿論氛圍。

2、聯(lián)系實際,注重創(chuàng)新。學校要密切聯(lián)系工作實際,針對規(guī)范辦學中存在的問題開展活動。既要落實好規(guī)定的要求,又要在活動的內容、形式、措施、載體上進行創(chuàng)新實踐,務求取得實效,力求形成經驗。

3、統(tǒng)籌兼顧,推動工作。學校要把“規(guī)范辦學年”活動貫穿于教育的各項工作之中,與推進素質教育結合起來,與強化教育教學管理結合起來,做到統(tǒng)籌兼顧,相互促進,推動教育各項工作。

規(guī)范辦學實施方案篇七

2020年4月19日。

1寧德海事局“規(guī)范管理年”活動實施方案。

為進一步推進依法行政、規(guī)范管理、規(guī)范執(zhí)法,提升行政管理效能和依法行政能力,促進海事事業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,積極服務地方經濟建設,根據福建海事局開展“規(guī)范管理年”活動實施意見的要求,經寧德海事局黨政聯(lián)席會議研究,制定本實施方案。

一、指導思想。

以十六屆五中全會精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,按照“三精兩關鍵”和“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質服務”的目標和要求,以“全國海事一家人,水上監(jiān)管一盤棋”和建設“三個海事”,實現(xiàn)“三個追求”,打造“三支隊伍”為保障措施,以規(guī)范化管理為重要基礎,以改革創(chuàng)新為根本動力,切實加快發(fā)展步伐,全面提高發(fā)展質量,積極開展隊伍建設、法制建設、精神文明建設和黨風廉政建設,實現(xiàn)強素質、求發(fā)展、上臺階、做貢獻的五年發(fā)展目標,確保水上交通安全形勢平穩(wěn),為社會主義新農村建設和區(qū)域經濟發(fā)展做出應有的貢獻。

二、工作要求。

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建設,加大基礎設施、技術裝備和信息化建設的投資力度,確保水上交通安全監(jiān)管能力和行政執(zhí)法能力顯著提高,用3一5年時間,將我局建設成為政令統(tǒng)一、結構合理、執(zhí)法規(guī)范、裝備先進、辦事高效的海事機構,實現(xiàn)“監(jiān)管立體化、反應快速化、執(zhí)法規(guī)范化、程序制度化、管理信息化”的規(guī)范管理目標。

三、工作目標。

強化監(jiān)管。在確保船舶適航、船員適任、安全暢通的基礎上,重點提高水上交通安全的預防能力和應急處理能力,基本實現(xiàn)對監(jiān)管水域的全方位、全天候的立體監(jiān)控。

提高效能。即抓機關,促基層,打基礎,進一步統(tǒng)一執(zhí)法標準和程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加強目標管理,創(chuàng)新督查機制,建立工作考核評價機制和績效考核評價體系,提高行政效率,降低行政成本。

優(yōu)質服務。即要突出和強化海事社會管理和公共服務職能,抓好黨風廉政建設,深化效能建設,創(chuàng)立文明行業(yè),推進政務公開和便民措施的落實,提高工作質量和服務水平。

四、組織機構。

為加強“規(guī)范管理年”活動的組織領導,保證活動持續(xù)深入地開展,經研究,成立寧德海事局“規(guī)范管理年”活動領導小組。

組長:陳爾全。

副組長:魏振光、張廣寧、洪一飛。

2020年4月19日。

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領導小組下設辦公室,地點設在綜合辦公室。辦公室主任:張廣寧(兼)。

辦公室成員:周慶銀、許大和、肖發(fā)樹、蘇涵、張華、謝維友、李寶臣。

五、主要工作部署。

(一)第一階段(5月):啟動階段。

本階段的主要任務是:宣傳動員、查擺問題、開展問卷調查。

1.召開宣傳動員大會。按照全員參與、集體互動的原則,在5月底召開全局開展“規(guī)范管理年”動員大會,宣貫“福建海事局規(guī)范管理年活動實施意見”,使全體干部職工理解“規(guī)范管理年”活動的深刻意義,引導干部職工積極參與、勇于創(chuàng)新、規(guī)范行為,促進各項規(guī)范管理年各項具體措施的穩(wěn)步推進。

2.開展批評與自我批評。召開黨政聯(lián)席會議查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),采用開展“批評與自我批評”的方式,各部門要客觀實際地查擺存在的問題,明確工作中的熱點和難點,有針對性地提出解決問題的措施或建議,為進一步加強內部管理、提高行政效能、全面提升海事管理水平奠定基礎。

3.開展問卷調查。經過開展問卷調查的方式,廣泛收集各方面的意見和建議,進一步改進工作作風,提高工作效能。工會要負責本局職工的問卷調查工作,法制部門負責地方相關部門和行政相對人的問卷調查工作。

2020年4月19日。

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(二)第二階段(6-10月):組織實施階段。

本階段的主要任務是:全面組織實施法制建設、海事業(yè)務、行政管理、黨群和紀檢各項工作的規(guī)范管理,明確工作目標,落實工作責任。主要工作任務部署如下(具體工作任務詳見附件,即《寧德海事局“規(guī)范管理年”項目實施計劃表》):

1.加強法制建設。推進海事政務公開,加強海事行政許可工作的監(jiān)督管理,嚴格按照《海事行政許可條件規(guī)定》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》實施許可,進一步完善海事行政許可“受理、審核、批準”三分離制度,修訂《寧德海事局政務公開指南》;落實規(guī)范性文件評估制度,對現(xiàn)有規(guī)范性文件進行一次全面清理,并就是否繼續(xù)執(zhí)行、修改和廢止提出具體意見;制定海事處兼職法制員管理辦法,確立兼職法制員業(yè)務學習、交流制度,提升兼職法制員依法監(jiān)督能力,提高執(zhí)法監(jiān)督工作質量。

2020年4月19日。

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案責任追究率。

3.規(guī)范巡航管理。修訂《寧德海事局巡航管理制度(試行)》,加強對重點水域、重點時段、重點船舶的監(jiān)督檢查,從制度上保證巡航工作落到實處;進一步規(guī)范《巡航工作記錄》,并將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和搜集到的重要航行安全信息及時反饋動態(tài)監(jiān)管部門和相關部門。

4.加強搜救值班。組織有關人員對《寧德市海上搜救應急預案》和《寧德海域船舶溢油應急計劃》(修訂稿)進行修訂;嚴格執(zhí)行水上交通險情報警電話首接負責制,強化值班員的責任意識,嚴格交接班制度,未完成交班工作的不得擅自離崗。

5.規(guī)范海事調查。按照法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件的規(guī)定,認真開展調查取證,科學分析事故原因,判明責任,嚴格按時限結案,努力提高事故處理質量,并加強對事故責任人的行政處罰,對事故有關單位提出安全管理和改進建議。

6.加強水工監(jiān)管。針對具體項目特點和作業(yè)區(qū)域通航安全要求,認真制定“水工”現(xiàn)場監(jiān)管計劃,發(fā)現(xiàn)存在未落實安全管理要求、不合乎通航安全規(guī)定等安全隱患的施工作業(yè),及時發(fā)出整改通知書或海事建議書,并跟蹤整改措施的落實情況;規(guī)范水工現(xiàn)場監(jiān)管相關記錄和資料收集、整理和歸檔,對“水工”作業(yè)中存在的違法行為,嚴格按相關規(guī)定進行行政處罰。

2020年4月19日。

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船舶安全檢查通知書的填寫,定時檢查船舶安檢檔案,保證安檢報告書中缺陷描述和缺陷處理的準確性,確保歸檔資料齊全;加強對未經過附加檢驗重點治理船舶和重點跟蹤船舶的安全檢查,及時上報黑名單船舶。

8.完善行政審批。修訂《寧德海事局政務中心工作手冊》,進一步明確崗位職責,落實“首問負責制”、“一次性告知制”、“否定報備制”;建立《靜態(tài)審批與動態(tài)監(jiān)管內部運行程序》,做到行政審批與現(xiàn)場監(jiān)督的動靜有效結合;進一步推行行政提速,優(yōu)化《審批、審核項目承辦人員及辦結時限表》,完善海事行政審批、確認、報備項目的內部工作臺帳。

9.加強船舶登記。對照船舶登記工作流程,對申請材料、證書制作、數據錄入、印章使用、防偽標記、辦結期限等開展自查工作,健全和完善《船舶登記空白證書管理臺帳》、《登記受理臺帳》、《外來船舶檔案臺帳》等船舶登記相關臺帳;建立《船舶登記受理、審查制度》,進一步規(guī)范對船舶登記申請主體、各種船舶登記項目等申請材料的審查認定;健全船舶登記檔案管理制度,進一步規(guī)范船舶檔案的整理、歸檔、保管、調閱等程序,確保船舶登記檔案的安全和保密。

2020年4月19日。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。的要求,把住船舶航行的第一道安全關。

11.規(guī)范船員管理。有效運行船員管理體系,完善轄區(qū)船員個人信息庫,建立轄區(qū)船員誠信管理制度,并加強跟蹤管理;完善船員管理機制,根據動靜業(yè)務分離的原則,落實執(zhí)法模式改革的要求,結合行政許可法的實施,完善船員管理隊伍建設,建立適合我局轄區(qū)的船員管理工作機制。

12.落實統(tǒng)計制度。制訂《寧德海事局業(yè)務統(tǒng)計報表工作制度》,確保統(tǒng)計數據的及時、準確、完整性;定期開展統(tǒng)計分析,進一步完善各海事處統(tǒng)計資料基礎臺帳和做好統(tǒng)計數據分析;建立各項業(yè)務系統(tǒng)數據庫的維護整理制度,確保各項船舶統(tǒng)計數據和的真實性和準確性。

13.構建信息化安全網絡。調整信息化工作領導小組成員,形成信息化建設和管理良性互動工作機制;建立健全計算機及網絡系統(tǒng)使用、管理和維護等規(guī)章制度,實現(xiàn)內、外網物理隔斷,保證計算機不在內、外網上混用,明確獎懲措施,營造一個安全通暢的網絡運行環(huán)境;同時,培養(yǎng)一批信息化專業(yè)人才、培訓一支信息化運用人才,堅持計算機知識全員培訓制,特別是領導要帶頭學、帶頭用,逐步建立和完善計算機和網絡安全管理和運行體系。

2020年4月19日。

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程序,暢通運行機制,及時總結和評估監(jiān)管模式改革運行情況,制定相應配套措施。

15.加強人事管理。認真貫徹執(zhí)行國家人事勞資政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行上級下達的指標控制工資總額,規(guī)范津貼發(fā)放行為;建立健全人事勞資管理各項規(guī)章制度,形成包括工資管理、教育培訓、職稱管理、勞動考勤管理等相配套的人事勞資管理制度體系,逐步實現(xiàn)人事勞資管理工作制度化和規(guī)范化。

16.清查固定資產。認真落實固定資產管理制度,進一步建立健全固定資產檔案和卡片,編制固定資產目錄,對固定資產進行分類編號管理;完善固定資產、辦公用品購置計劃,規(guī)范固定資產、車輛、辦公用品的采購、驗收、保管、登記及維修程序,對于控制購買的物品,必須按照關于控制社會購買力的規(guī)定辦理;加強對固定資產的定期(每半年一次)清查盤點工作,查明固定資產的實有數與賬面數是否一致,固定資產的保管、使用、維修等情況是否正常,及時編制固定資產清查報告,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見并及時處理,確保賬、卡、物三相符,防止國有資產的流失,逐步實現(xiàn)資產管理的日常化、規(guī)范化、制度化。

2020年4月19日。

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技進步和提高檔案工作者素質的軌道上來,加快檔案人才的培養(yǎng)和教育,提高全局檔案工作人員的整體素質,迎接部局年底組織的二級檔案驗收。

18.加強財務管理。制定和完善固定資產購置、維修申請、政府采購、合同簽訂、預算決算管理及報銷手續(xù)等方面的財務管理制度;規(guī)范經費請用范圍、請用表格填寫以及經費請用審批手續(xù)和工作程序,并明確經費審批事項中各級部門審批權限、集體審批職權和授權批準范圍及權限等;進一步完善港作船的收費標準、收費范圍以及免征條件;完善巡邏艇加油申請、耗油考核以及申報等請示制度。

19.加強“三產”管理。加強對科協(xié)活動的管理和監(jiān)督,建立相關科協(xié)管理檔案,提高運作的透明度。在業(yè)務活動中必須簽訂規(guī)范的技術服務合同,遵循《合同法》中關于平等、自愿、公平、誠信、守法的原則,使用國家及上級專門印制的技術類合同范文,并履行規(guī)定的報批及審核手續(xù)。要完善科協(xié)業(yè)務收入管理,做好會計核算,加強支出控制與使用,正確計算成本和盈虧,合理分配經營利潤,以保證職工收入提高和科協(xié)產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

20.規(guī)范基建管理。嚴格執(zhí)行海事系統(tǒng)基本建設管理辦法,進一步落實基建項目管理負責制,加強項目的前期立項、工可、設計研究,完善在建工程施工圖設計、審查、招投標、施工合同簽訂、施工隊伍進場及施工過程的管理,加強對基建項目的監(jiān)督檢查力度,確保按期完成項目施工任務和工程質量。

2020年4月19日。

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21.加強行政督查工作。把行政督查與法制督查、紀檢督查、業(yè)務督查和專項工作督查相結合,采用定期督查和不定期督查的方式,保證各項工作落到實處。重點督查年初全局工作會議的各項部署、各種專項工作開展情況、目標任務管理落實情況、各項業(yè)務基礎數據臺帳建立情況、機關與基層工作銜接情況等。

22.加強隊伍建設。要以開展建立學習型組織活動為契機,加強現(xiàn)代管理知識和相關理論知識學習,把學習黨章作為黨委中心組和加強職工教育的重要內容,開展有針對性的學習教育培訓,引導干部職工自覺學習相關的理論知識,創(chuàng)新觀念、開拓思路,不斷提高干部職工思想和業(yè)務素質,提高管理能力和服務水平。

23.加強制度建設。要結合今年我局“總支”改“黨委”后的各項規(guī)章制度建設,使各項工作有章可循,著眼于未來發(fā)展和長效管理的需要,進一步清理、修改和完善黨內管理規(guī)章制度,著力提高各項制度和工作的規(guī)范統(tǒng)一性、有章可循性,使黨內各項制度得到有效落實。

本階段的主要任務是:認真總結經驗,推動“規(guī)范管理年”活動深入開展。要深刻理解“實踐、認識,再實踐、再認識”辯證關系,認真總結和固化已取得的成功經驗,突出特點和特色,為促進下一階段“規(guī)范管理年”活動向縱深發(fā)展奠定堅實的基礎。

2020年4月19日。

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六、相關工作要求。

(一)轉變觀念,提高認識。部局提出開展“規(guī)范管理年”活動,福建局也出臺具體的實施意見,這是為規(guī)范海事系統(tǒng)的內部管理,真正落實水上安全監(jiān)督管理的重要舉措。當前,我局的基礎工作與“三精兩關鍵”的要求還有不少差距,我們要從基礎相對薄弱這個實際出發(fā),正視工作中存在的客觀問題,端正工作指導思想,深刻認識開展“規(guī)范管理年”的重要性,找準工作落實的結合點,正確處理全面抓與重點抓、抓眼前與抓長遠的關系,貫徹上級要求與制定本單位抓落實的具體措施和辦法的關系,樹立注重規(guī)范管理的思想。要以建章立制、理順關系、完善機制、整合資源、提高效能、轉變作風為重點,全面提升海事綜合管理水平。

2020年4月19日。

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實,推進“規(guī)范管理年”活動順利開展,確?!耙?guī)范管理年”活動取得實效。

(三)找準問題,注重實效。各單位各部門要按照“立、改、廢”的要求,及時建立、完善和清理現(xiàn)有的各項規(guī)章制度,保證各項制度具備良好的可操作性,確保每項工作有章可循。要經過開展問卷調查、發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式,廣泛向本局系統(tǒng)干部職工、相關單位和管理相對人征求意見,認真聽取大家對海事管理工作的評價和建議,進一步查找海事管理工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)。要緊緊圍繞海事中心工作,緊密結合工作實際,把重點放在解決問題、強化監(jiān)管、提升能力、促進服務上,確?;顒硬涣饔谛问剑蛔哌^場。

(四)統(tǒng)籌安排,總結提高。開展“規(guī)范管理年”活動要緊科學安排,統(tǒng)籌兼顧,做到“三個結合”。即開展活動要與海事日常監(jiān)管工作相結合,與我局年度目標任務管理考核相結合,與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合。同時,在活動開展過程中,要突出重點、突出特色,塑造典型,培養(yǎng)典型,善于總結和固化經驗。各單位各部門要以政務信息的形式及時報送開展規(guī)范管理活動過程中形成的好做法和好經驗,并在12月20日前向領導小組辦公室報送活動年度總結材料。

附件:寧德海事局規(guī)范管理年項目實施計劃表。

2020年4月19日。

規(guī)范辦學實施方案篇八

為加強我市生活污水及餐廚廢棄物的規(guī)范管理,保護城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī),結合我市實際,制定本方案。

嚴厲查處隨意傾倒生活污水及餐廚廢棄物行為,從源頭上嚴控餐廚垃圾和生活污水造成的污染,規(guī)范餐廚垃圾排放、收運、處置行為,鞏固全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,筑牢創(chuàng)建全國文明城市基礎,為廣大市民打造宜居舒適的生活環(huán)境。

全市建成區(qū)區(qū)域內,所有產生、排放生活污水及餐廚廢棄物的單位和個人。

加強對排放生活污水及餐廚廢棄物投放、收運、處置的監(jiān)管,全面整治單位(個人)偷倒、亂倒等不規(guī)范投放餐廚廢棄物(泔水、油污)、生活污水等問題。重點整治以下4個方面的違法違規(guī)行為:

1.未將餐廚廢棄物放入專用收集容器的違法行為;

3.將餐廚廢棄物交由非專業(yè)處置單位進行收集、運輸和處置的行為;

4.隨意向雨水管網傾倒生活污水的行為。

(一)加強宣傳引導,營造濃厚社會氛圍。充分利用報紙、廣播、電視及網絡媒體,大力宣傳餐廚廢棄物和生活污水專項整治行動的重要意義,提高社會各界特別是餐飲從業(yè)單位(人員)對開展專項整治工作重要性和必要性的認識,營造良好的社會輿論氛圍。

(二)開展全面排查,建立健全工作臺賬。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門要對轄區(qū)開展全面排查,摸清餐飲從業(yè)單位底數,建立詳細工作臺賬,為日常監(jiān)管和責任落實夯實基礎。

(三)嚴厲查處違法行為,確保整治成效。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門對巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報投訴的違法行為,要嚴格依照《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法依規(guī)嚴厲查處,讓違法行為無處遁形。

(四)建立健全長效機制,持續(xù)擴大整治成果。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門要在不斷擴大整治成果的基礎上,針對存在問題,研究制定長效措施,強化監(jiān)管力度,將整治工作日常化、常態(tài)化,確保杜絕此類違法行為的再次發(fā)生。

規(guī)范辦學實施方案篇九

總結全市基層應急管理規(guī)范化建設工作,交流經驗,查找不足,安排部署下一階段工作,確保2022年全面完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應急管理規(guī)范化建設任務。

時間:20xx年9月x日;

地點:xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村。

市政府應急辦領導;各區(qū)縣政府分管領導、應急辦負責人;消防、武警、民政、商貿企業(yè)等相關單位負責人,共80余人。

2、xx村介紹應急管理規(guī)范化建設工作經驗;

3、市政府應急辦領導講話,總結成績,分析不足,部署下一步工作。

1、文宣組:負責領導講話稿、圖片收集、宣傳報道;

2、聯(lián)絡組:負責確定現(xiàn)場參觀路線,與xx區(qū)溝通聯(lián)系工作;

3、后勤組:負責乘車分組、會場布置、食宿安排等。

規(guī)范辦學實施方案篇十

計劃生育手術“三聯(lián)單”是完成計劃生育手術、開展計劃生育技術優(yōu)質服務的有效途徑和根本保證。自2006年4月我縣實施計劃生育手術“三聯(lián)單”月報、季報制度以來,全縣大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場都能認真按照縣人口計生委的相關文件要求,認真做好計劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理,對做好計劃生育技術優(yōu)質服務起到了一定的積極作用。但具體實施一段時間以來,仍有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場在實際操作過程中出現(xiàn)了一些具體問題,為進一步規(guī)范做好我縣計劃生育手術“三聯(lián)單”管理工作,使開具的計劃生育“三聯(lián)單”能實實在在的用之于農牧民育齡群眾,現(xiàn)結合我縣實際,特制定以下辦法:

進一步鞏固提高xx計劃生育優(yōu)質服務先進縣活動成果,繼續(xù)做好計劃生育優(yōu)質服務,轉變工作作風,改進工作方式,本著方便群眾、服務基層的原則,規(guī)范計劃生育手術“三聯(lián)單”管理,使開發(fā)的計劃生育“三聯(lián)單”真正用于各族育齡群眾,并形成一種長效工作機制長期推行。

由縣人口計生委統(tǒng)一管理,改變以往由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”,轉變?yōu)橛煽h人口計生委專人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦聯(lián)合開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”的管理模式,有力監(jiān)督計劃生育手術的實施落實情況,全面提高計劃生育技術優(yōu)質服務工作水平和質量。

(一)宣傳要到位,力求深入人心。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦要積極做好計劃生育手術“三聯(lián)單”的宣傳教育工作,使廣大育齡夫妻和社會各方面了解和認識此項工作的重要性和意義,并給予充分的配合和支持,堅持以人為本,使各級計劃生育工作人員做到有法可依,有法必依,始終堅持依法行政,努力為廣大育齡群眾提供方便、快捷、滿意的計劃生育技術優(yōu)質服務。

(二)工作要規(guī)范,措施務必明確。

1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦要切實加強對計劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理和使用,不允許任何單位或個人隨意開發(fā)計劃生育“三聯(lián)單”,如一經發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。

2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要以村為單位,將各村每月的計劃生育“三聯(lián)單”落實情況進行認真匯總,并由鄉(xiāng)計生辦審核備案;同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦要對各村每月上報的計劃生育“三聯(lián)單”落實情況匯總表進行月匯總,形成本轄區(qū)內的月報表,每個季度再綜合匯總一次,形成本轄區(qū)內的季報表。每一季度結束后的次季度第一個月1號之前,必須將各村計劃生育“三聯(lián)單”落實情況匯總表、鄉(xiāng)級月報表和季報表一并上報縣人口和計劃生育委員會辦公室。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxxxx。

3、計劃生育手術只能對各族農牧民群眾進行免費(指農業(yè)戶口),為防治對開發(fā)的計劃生育“三聯(lián)單”冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生,嚴把計劃生育手術準入關,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦在開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”時,務必要對服務對象講明免費手術服務的條件及相關事宜,同時在開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”之前必須要對計劃生育手術“二聯(lián)單”進行查驗核實;縣人口計生委專門負責開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”的工作人員也必須要按照服務對象是否是農業(yè)戶口及是否有“二聯(lián)單”來確定是否開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”。

(三)領導務必重視,強化有效監(jiān)控。

領導重視是做好工作的關鍵。計劃生育手術“三聯(lián)單”由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦主任開發(fā),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦主任是第一責任人,務必要引起高度重視,對每一季度該轄區(qū)內開發(fā)的計劃生育手術“三聯(lián)單”落實情況進行認真審查核對,對計劃生育手術“三聯(lián)單”進行有效監(jiān)控,決不允許對開發(fā)的計劃生育手術“三聯(lián)單”沒能真正用于各族育齡群眾,嚴防弄虛作假。

規(guī)范辦學實施方案篇十一

為建立健全企業(yè)檔案工作,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》(檔發(fā)[2016]5號之要求,現(xiàn)就我縣規(guī)模以上企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理規(guī)劃如下:

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,加強檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹,強化企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理,規(guī)范企業(yè)各門類檔案,提高企業(yè)檔案管理水平,推進企業(yè)檔案信息化建設,實現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源利用的最大化,適應我縣新時期企業(yè)發(fā)展的需要。

二、基本原則

根據企業(yè)檔案的特點和檔案工作的基本原則,企業(yè)各部門形成的檔案遵循集中統(tǒng)一管理的原則,確保檔案信息利用的最優(yōu)化;檔案的整理要遵循適用性原則,針對不同類型的企業(yè)檔案,區(qū)分類別,確保整理的規(guī)范有序;電子文件要遵循備份制原則,與紙質文件建立相應的有機聯(lián)系,確保動態(tài)數據齊全、準確和安全。

三、工作要求

(一)充分認識企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理的重要意義。企業(yè)檔案是企業(yè)在從事生產、銷售、經營、管理、科研等活動中直接形成的歷史記錄,它反映了企業(yè)成長與發(fā)展的歷程,是企業(yè)的重要資產和信息資源。建立健全檔案工作,開展企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理,對企業(yè)提升整體管理水平、維護企業(yè)和職工合法權益、規(guī)避市場風險、提高經濟效益、促進企業(yè)發(fā)展具有重要作用。

(二)把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)業(yè)務工作體系。企業(yè)檔案管理是企業(yè)的一項重要基礎性工作,要做到檔案工作與業(yè)務工作同部署、同實施、同檢查,根據《中華人民共和國檔案法》、《安徽省民營企業(yè)檔案管理辦法》(皖檔聯(lián)發(fā)[20**]8號)的要求,建立綜合檔案室,實行集中統(tǒng)一管理,保證最大限度地發(fā)揮檔案信息資源的作用。

(三)從企業(yè)工作實際出發(fā),開展企業(yè)檔案規(guī)范化管理工作。企業(yè)檔案工作具有面廣量大、種類繁多、利用率高和動態(tài)性強等特點。在開展企業(yè)檔案工作時,要突出重點,抓好基建、產品、設備、科研、會計、人事等檔案的收集、整理、歸檔工作。

(四)加強業(yè)務建設,重點加強檔案的收集,著力在提高檔案管理的規(guī)范化上下功夫。要嚴格按照《安徽省民營企業(yè)檔案管理辦法》對企業(yè)檔案收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀、移交等健全制度,結合企業(yè)自身的管理狀況,認真遵照執(zhí)行。要正確界定各類文件材料的歸檔范圍,全面收集企業(yè)工作中形成的各種門類和載體的文件材料,確保歸檔文件材料完整齊全、真實準確、安全耐久。要做好企業(yè)檔案的規(guī)范化整理與編目,使企業(yè)檔案管理科學,利用便捷。

(五)積極推進企業(yè)檔案信息化建設,實現(xiàn)檔案信息資源共享。要將檔案管理系統(tǒng)納入企業(yè)辦公自動化建設的總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌安排、同步實施;要把電子文件的管理納入業(yè)務檔案管理的重要內容,電子文件要實行脫機備份,要與紙質文件建立相應的有機聯(lián)系,確保電子文件數據的齊全完整和信息安全;同時,加快企業(yè)檔案數字化和網絡化建設,逐步實現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源的科學整合和有效利用。

四、規(guī)范化整理、考評驗收。

(一)規(guī)范整理企業(yè)檔案。文書檔案、基建檔案、產品檔案、設備檔案、科研檔案、會計檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案、人事檔案等分別按照各自的規(guī)范要求進行分類、整理、歸檔。

(二)企業(yè)檔案整理要求。管理類的文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t 22-2000)整理,歸檔范圍和保管期限可參照國家檔案局第8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》執(zhí)行?;n案按《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》整理。會計檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案分別執(zhí)行《會計檔案管理辦法》、《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》。

(三)編制目錄和檢索工具。按相關規(guī)范要求,編制檔案案卷目錄、卷內文件目錄、歸檔文件目錄。

(四)檔案日常管理要求。設置科學、醒目的檔案存放示意圖,進行庫房溫濕度測記和定期檢查,檔案統(tǒng)計帳實相符。

(五)搞好檔案開發(fā)利用。有完備的檔案借閱利用登記手續(xù),建立分類目錄、專題目錄等,編寫組織沿革、大事記、全宗介紹、科技成果簡介、科技手冊等,利用多種形式、途徑開發(fā)檔案信息資源。

(六)驗收標準及目標要求。企業(yè)檔案管理工作按照《銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準》進行考評。80分(含80分)以上,即達市級認定標準。考核程序為:自愿申報,考核認定,審核發(fā)證。目標要求為:規(guī)模以上企業(yè)檔案規(guī)范化管理90%達市級認定標準。

附件:1、銅陵市企事業(yè)單位規(guī)范化檔案管理暫行辦法

2、銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準

各街道黨工委和辦事處,區(qū)委各部委,區(qū)直各委、辦、局,各人民團體,各企事業(yè)單位:

為了進一步加強我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理,更好地為 “五宜城區(qū)”建設服務,根據區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關于進一步加強機關企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的通知》(城辦發(fā)[2014]號)文件精神要求,結合我區(qū)檔案工作實際,現(xiàn)就做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理認定、復查及接收進館工作制定如下實施方案:

目標任務

20**年開展全區(qū)各機關、企事業(yè)單位檔案目標管理重新認定和復查工作的第三個階段,完成該項工作的100%,希望各單位任務到人、責任到人,確保圓滿完成任務。

(一)機關檔案規(guī)范化管理達標、復查認證

納入機關單位檔案規(guī)范化管理(不包括已重新認證和已撤并單位) 重新認證、復查工作的`單位:

1.完成2家“省一級”檔案重新認證準備指導工作:法院、審計局。

2.完成4家“省二級”檔案重新認證準備指導工作:統(tǒng)計局、環(huán)保局、老干局、水利局。

3.分期完成33家機關單位“省三級”考核認證指導工作:

一期是完成13家“省三級”重新認證工作培訓指導:政協(xié)、供銷社、城管局、政法委、綜治辦、黨史辦、新聞中心、機關事務管理局、文物旅游局、市容監(jiān)察大隊、政務大廳、五馬辦事處、延南辦事處。

二期是完成11家“省三級”重新認定工作培訓指導:臺辦、區(qū)直工委、安監(jiān)局、610(防范辦)、紅十字會、藥監(jiān)局、文聯(lián)、僑聯(lián)、教育局。

三期是完成11家“省三級”重新認定工作培訓指導:電視臺、民政局、質監(jiān)分局、農林局、編辦、城改辦、地震局、關工委、工商聯(lián)、交管中心、商務中心。

完成3個新農村檔案示范村創(chuàng)建工作:李家莊、新民、紫坊。

5.完成3個社區(qū) “省三級”考核認定培訓指導:廣場西社區(qū)、蔡家巷社區(qū)、縣前巷社區(qū)。

(二)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理達標、復查認證

20**年,對已評定等級的單位,結合實際情況,納入今年企事業(yè)單位檔案認定、復查單位:

(三)原生電子檔案規(guī)范化管理及依法接收

根據國家檔案局印發(fā)的《電子檔案移交與接收辦法》(檔發(fā)[20**]7號文件精神,區(qū)檔案局定于10月底對區(qū)屬各全宗單位20**年之前(含20**年)所有的原生電子檔案進行依法接收。原生電子檔案指機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的原始定稿電子文件。

原生電子檔案收集整理與載體制作要求如下:

1.范圍:20**年之前(含20**年);

3.內容:本單位形成的具有保存價值的所有發(fā)文電子文件或文件底稿;

4.格式:移交電子文檔形式(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)

5.電子檔案載體形式及標注(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)

6.電子檔案目錄及格式:(見表3、表4)

二.工作步驟

第一階段:準備階段。(20**年5月—7月份)

檔案規(guī)范化整理:對收集歸檔的各種門類的檔案實體按照標準進行分類整理,歸檔編目,建立健全各類檔案管理臺賬及各門類檔案檢索工具。

2.原生電子檔案整理:各單位根據本單位20**年之前(含20**年)的歸檔保管期限為永久、三十年的發(fā)文相應電子文件排序整理、登記目錄并刻錄成光盤。

2.考核認定材料準備:根據考核內容,準備相應等級認定實證材料及組織沿革、大事記、全宗介紹、利用實例、基礎數字匯編等編研材料。

3.檔案信息化管理設備及庫房管理“八防”措施配置。

第二階段:預檢整改。(20**年8月份)凡納入計劃的各達標認證的機關、企事業(yè)單位要根據《山西省檔案目標管理考核內容和評分標準》、《山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級評定標準》要求對本單位檔案管理情況進行逐項逐條的自檢,對存在的問題進行認真查漏補缺,并積極聯(lián)系區(qū)檔案局進行指導,開展預檢整改,確保順利通過驗收。

第三階段:申報驗收。(20**年9月底)全面完成各單位檔案目標管理的申報驗收工作:

申報。按照定升級標準,撰寫申報相應等級檔案管理認定的申請報告、自檢報告(主要包括單位概況,開展檔案工作目標管理的措施及自我評價等)、自查評分表。

2.驗收。根據預檢中發(fā)現(xiàn)的不足,限期落實整改,在各項工作準備就緒后,接受省、市、區(qū)檔案局的考核驗收。

第四階段:移交進館。(20**年10月底)凡納入國家綜合檔案館全宗管理的單位(見表1),要將本單位文書檔案(紙質、原生電子檔案)依法按時向檔案館移交。

四.推進措施

為確保今年檔案重新認證和復查工作及原生電子檔案接收工作的順利完成,區(qū)檔案局將舉辦檔案業(yè)務知識培訓班,采取集中培訓指導,具體安排時間如下:

2.地點:區(qū)檔案局;聯(lián)系電話:***

3.參加人員:全區(qū)范圍內有檔案定升級任務單位的檔案員(見表2)。

4.培訓內容:檔案規(guī)范整理知識及實際操作技能、檔案目標管理考核內容及各類材料。(各單位自備培訓材料:《檔案培訓教材》、《山西省檔案目標考核內容及評分細則》、《電子檔案移交與接收辦法》,5.要求:培訓班采取專業(yè)知識和實際操作相結合方法,屆時由我局人員集中授課指導,各單位檔案員務必按時參加,準時簽到,不得無故缺失,參加情況與各單位檔案目標考核掛鉤。

長治市城區(qū)檔案局

二o**年五月五日

規(guī)范辦學實施方案篇十二

為深入推進全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,貫徹落實全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會和全省公安工作會議精神,根據省廳有關執(zhí)法規(guī)范化建設的總體要求,近日,xx市公安局結合執(zhí)法實際,制定出臺了。

指出,20xx年xx市局將從實際出發(fā),以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為切入點,通過加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,在更大范圍內、更高水平上,實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強。

明確,20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設八項任務即深入開展執(zhí)法理念教育;切實加強全警教育訓練;認真組織民警執(zhí)法資格等級考試;研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標準體系;健全完善專職法制員制度;推行信息化執(zhí)法管理模式,健全案件執(zhí)法質量管理體系;規(guī)范執(zhí)法辦案場所設置,加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入;加強執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時,還明確了牽頭責任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間,進一步強化了責任的落實。

要求,一要深化認識,加強領導。要把執(zhí)法規(guī)范化建設作為提高公安機關執(zhí)法權威和執(zhí)法公信力的基礎工程,通過認真、扎實和創(chuàng)造性地工作,全面提升全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的程度。二要科學謀劃,統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā),用科學的思維來謀劃,走符合客觀規(guī)律的科學發(fā)展道路。三要強化措施,扎實推進。20xx年將采取六項措施,即:召開“一把手”述職會議,組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設專項檢查,開展日常工作統(tǒng)計和通報,每月不定期抽查基層所、隊的'案卷,全程實行督察督辦,年終進行評比獎勵。四要分清責任,狠抓落實。要經常性地開展檢查和指導,及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設工作中存在的問題,提出整改對策,確保執(zhí)法規(guī)范化建設在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息,廣泛宣傳。要加強宣傳工作,借助各類宣傳媒體,向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設工作中涌現(xiàn)的先進典型,模范人物,樹立公安機關的良好形象。

規(guī)范辦學實施方案篇十三

————作者:————日期:

2寧德海事局“規(guī)范管理年”活動實施方案。

為進一步推進依法行政、規(guī)范管理、規(guī)范執(zhí)法,提升行政管理效能和依法行政能力,促進海事事業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,積極服務地方經濟建設,根據福建海事局開展“規(guī)范管理年”活動實施意見的要求,經寧德海事局黨政聯(lián)席會議研究,制定本實施方案。

一、指導思想。

以十六屆五中全會精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,按照“三精兩關鍵”和“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質服務”的目標和要求,以“全國海事一家人,水上監(jiān)管一盤棋”和建設“三個海事”,實現(xiàn)“三個追求”,打造“三支隊伍”為保障措施,以規(guī)范化管理為重要基礎,以改革創(chuàng)新為根本動力,切實加快發(fā)展步伐,全面提高發(fā)展質量,積極開展隊伍建設、法制建設、精神文明建設和黨風廉政建設,實現(xiàn)強素質、求發(fā)展、上臺階、做貢獻的五年發(fā)展目標,確保水上交通安全形勢平穩(wěn),為社會主義新農村建設和區(qū)域經濟發(fā)展做出應有的貢獻。

二、工作要求。

按照福建海事局開展“規(guī)范管理年”活動實施意見的要求,我局將緊緊圍繞福建海事局提出四項工作目標,加快發(fā)展步伐,提高發(fā)展質量,抓好信息化建設、“三支隊伍”建設和精神文明建設,加大基礎設施、技術裝備和信息化建設的投資力度,確保水上交通安全監(jiān)管能力和行政執(zhí)法能力顯著提高,用3一5年時間,將我局建設成為政令統(tǒng)一、結構合理、執(zhí)法規(guī)范、裝備先進、辦事高效的海事機構,實現(xiàn)“監(jiān)管立體化、反應快速化、執(zhí)法規(guī)范化、程序制度化、管理信息化”的規(guī)范管理目標。

三、

工作目標。

強化監(jiān)管。在確保船舶適航、船員適任、安全暢通的基礎上,重點提高水上交通安全的預防能力和應急處置能力,基本實現(xiàn)對監(jiān)管水域的全方位、全天候的立體監(jiān)控。

提高效能。即抓機關,促基層,打基礎,進一步統(tǒng)一執(zhí)法標準和程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加強目標管理,創(chuàng)新督查機制,建立工作考核評價機制和績效考核評價體系,提高行政效率,降低行政成本。

優(yōu)質服務。即要突出和強化海事社會管理和公共服務職能,抓好黨風廉政建設,深化效能建設,創(chuàng)建文明行業(yè),推進政務公開和便民措施的落實,提高工作質量和服務水平。

四、組織機構。

為加強“規(guī)范管理年”活動的組織領導,保證活動持續(xù)深入地開展,經研究,成立寧德海事局“規(guī)范管理年”活動領導小組。

組長:陳爾全。

副組長:魏振光、張廣寧、洪一飛。

4領導小組下設辦公室,地點設在綜合辦公室。辦公室主任:張廣寧(兼)。

辦公室成員:周慶銀、許大和、肖發(fā)樹、蘇涵、張華、謝維友、李寶臣。

五、主要工作部署。

(一)第一階段(2006年5月):啟動階段。

本階段的主要任務是:宣傳動員、查擺問題、開展問卷調查。

1.召開宣傳動員大會。按照全員參與、集體互動的原則,在5月底召開全局開展“規(guī)范管理年”動員大會,宣貫“福建海事局規(guī)范管理年活動實施意見”,使全體干部職工理解“規(guī)范管理年”活動的深刻意義,引導干部職工積極參與、勇于創(chuàng)新、規(guī)范行為,促進各項規(guī)范管理年各項具體措施的穩(wěn)步推進。

2.開展批評與自我批評。召開黨政聯(lián)席會議查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),采用開展“批評與自我批評”的方式,各部門要客觀實際地查擺存在的問題,明確工作中的熱點和難點,有針對性地提出解決問題的措施或建議,為進一步加強內部管理、提高行政效能、全面提升海事管理水平奠定基礎。

5方相關部門和行政相對人的問卷調查工作。

(二)第二階段(2006年6-10月):組織實施階段本階段的主要任務是:全面組織實施法制建設、海事業(yè)務、行政管理、黨群和紀檢各項工作的規(guī)范管理,明確工作目標,落實工作責任。主要工作任務部署如下(具體工作任務詳見附件,即《寧德海事局2006年“規(guī)范管理年”項目實施計劃表》):

1.加強法制建設。推進海事政務公開,加強海事行政許可工作的監(jiān)督管理,嚴格按照《海事行政許可條件規(guī)定》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》實施許可,進一步完善海事行政許可“受理、審核、批準”三分離制度,修訂《寧德海事局政務公開指南》;落實規(guī)范性文件評估制度,對現(xiàn)有規(guī)范性文件進行一次全面清理,并就是否繼續(xù)執(zhí)行、修改和廢止提出具體意見;制定海事處兼職法制員管理辦法,確立兼職法制員業(yè)務學習、交流制度,提升兼職法制員依法監(jiān)督能力,提高執(zhí)法監(jiān)督工作質量。

6度,保證專項活動開展效果;進一步貫徹落實執(zhí)法監(jiān)督和檢查制度,定期。

總結。

執(zhí)法監(jiān)督工作開展情況、執(zhí)法風紀執(zhí)行情況,全面實施《福建海事局海事行政執(zhí)法過錯和錯案追究工作程序》,提高海事行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究率。

3.規(guī)范巡航管理。修訂《寧德海事局巡航管理制度(試行)》,加強對重點水域、重點時段、重點船舶的監(jiān)督檢查,從制度上保證巡航工作落到實處;進一步規(guī)范《巡航工作記錄》,并將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和搜集到的重要航行安全信息及時反饋動態(tài)監(jiān)管部門和相關部門。

4.加強搜救值班。組織有關人員對《寧德市海上搜救應急預案》和《寧德海域船舶溢油應急計劃》(修訂稿)進行修訂;嚴格執(zhí)行水上交通險情報警電話首接負責制,強化值班員的責任意識,嚴格交接班制度,未完成交班工作的不得擅自離崗。

5.規(guī)范海事調查。按照法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件的規(guī)定,認真開展調查取證,科學分析事故原因,判明責任,嚴格按時限結案,努力提高事故處理質量,并加強對事故責任人的行政處罰,對事故有關單位提出安全管理和改進建議。

6.加強水工監(jiān)管。針對具體項目特點和作業(yè)區(qū)域通航安全要求,認真制定“水工”現(xiàn)場監(jiān)管計劃,發(fā)現(xiàn)存在未落實安全管理要求、不合乎通航安全規(guī)定等安全隱患的施工作業(yè),7及時發(fā)出整改通知書或海事建議書,并跟蹤整改措施的落實情況;規(guī)范水工現(xiàn)場監(jiān)管相關記錄和資料收集、整理和歸檔,對“水工”作業(yè)中存在的違法行為,嚴格按相關規(guī)定進行行政處罰。

7.規(guī)范船舶安檢。根據轄區(qū)實際,將船舶安全檢查任務指標分解下達,確保任務指標按時完成,提高船舶安檢滯留率;規(guī)范船舶安全檢查通知書的填寫,定時檢查船舶安檢檔案,保證安檢報告書中缺陷描述和缺陷處理的準確性,確保歸檔資料齊全;加強對未通過附加檢驗重點治理船舶和重點跟蹤船舶的安全檢查,及時上報黑名單船舶。

8.完善行政審批。修訂《寧德海事局政務中心工作手冊》,進一步明確崗位職責,落實“首問負責制”、“一次性告知制”、“否定報備制”;建立《靜態(tài)審批與動態(tài)監(jiān)管內部運行程序》,做到行政審批與現(xiàn)場監(jiān)督的動靜有效結合;進一步推行行政提速,優(yōu)化《審批、審核項目承辦人員及辦結時限表》,完善海事行政審批、確認、報備項目的內部工作臺帳。

8船舶登記檔案管理制度,進一步規(guī)范船舶檔案的整理、歸檔、保管、調閱等程序,確保船舶登記檔案的安全和保密。

10.規(guī)范船檢管理。嚴格執(zhí)行福建海事局船舶法定檢驗質量管理體系文件,保證檢驗項目的到位率,重點加強對船舶檢驗申請、受理、檢驗、審批、發(fā)證五個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,制定檢驗工作內審和自查自糾制度,達到一年至少進行兩次內審和兩次自查的要求,把住船舶航行的第一道安全關。

11.規(guī)范船員管理。有效運行船員管理體系,完善轄區(qū)船員個人信息庫,建立轄區(qū)船員誠信管理制度,并加強跟蹤管理;完善船員管理機制,根據動靜業(yè)務分離的原則,落實執(zhí)法模式改革的要求,結合行政許可法的實施,完善船員管理隊伍建設,建立適合我局轄區(qū)的船員管理工作機制。

12.落實統(tǒng)計制度。制訂《寧德海事局業(yè)務統(tǒng)計報表工作制度》,確保統(tǒng)計數據的及時、準確、完整性;定期開展統(tǒng)計分析,進一步完善各海事處統(tǒng)計資料基礎臺帳和做好統(tǒng)計數據分析;建立各項業(yè)務系統(tǒng)數據庫的維護整理制度,確保各項船舶統(tǒng)計數據和的真實性和準確性。

9息化專業(yè)人才、培訓一支信息化運用人才,堅持計算機知識全員培訓制,尤其是領導要帶頭學、帶頭用,逐步建立和完善計算機和網絡安全管理和運行體系。

14.優(yōu)化機構設置。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”和“三分離三分開”的要求,調整內設機構,規(guī)范機構名稱,理順部門職能,整合執(zhí)法資源,優(yōu)化人員結構,規(guī)范工作流程;進一步簡化管理程序,暢通運行機制,及時總結和評估監(jiān)管模式改革運行情況,制定相應配套措施。

15.加強人事管理。認真貫徹執(zhí)行國家人事勞資政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行上級下達的指標控制工資總額,規(guī)范津貼發(fā)放行為;建立健全人事勞資管理各項規(guī)章制度,形成包括工資管理、教育培訓、職稱管理、勞動考勤管理等相配套的人事勞資管理制度體系,逐步實現(xiàn)人事勞資管理工作制度化和規(guī)范化。

10定資產清查報告,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見并及時處理,確保賬、卡、物三相符,防止國有資產的流失,逐步實現(xiàn)資產管理的日?;⒁?guī)范化、制度化。

17.加強檔案管理。認真組織學習和廣泛宣傳檔案法,不斷增強全局檔案意識和法制觀念,為海事檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。加強檔案管理的設備和資金投入,建立健全各項檔案管理規(guī)章制度,切實保障檔案事業(yè)與其他各項海事業(yè)務建設同步發(fā)展。同時加強檔案干部隊伍建設,把檔案事業(yè)的發(fā)展轉移到科技進步和提高檔案工作者素質的軌道上來,加快檔案人才的培養(yǎng)和教育,提高全局檔案工作人員的整體素質,迎接部局年底組織的二級檔案驗收。

18.加強財務管理。制定和完善固定資產購置、維修申請、政府采購、合同簽訂、預算決算管理及報銷手續(xù)等方面的財務管理制度;規(guī)范經費請用范圍、請用表格填寫以及經費請用審批手續(xù)和工作程序,并明確經費審批事項中各級部門審批權限、集體審批職權和授權批準范圍及權限等;進一步完善港作船的收費標準、收費范圍以及免征條件;完善巡邏艇加油申請、耗油考核以及申報等請示制度。

11的技術類合同范文,并履行規(guī)定的報批及審核手續(xù)。要完善科協(xié)業(yè)務收入管理,做好會計核算,加強支出控制與使用,正確計算成本和盈虧,合理分配經營利潤,以保證職工收入提高和科協(xié)產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

20.規(guī)范基建管理。嚴格執(zhí)行海事系統(tǒng)基本建設管理辦法,進一步落實基建項目管理負責制,加強項目的前期立項、工可、設計研究,完善在建工程施工圖設計、審查、招投標、施工合同簽訂、施工隊伍進場及施工過程的管理,加強對基建項目的監(jiān)督檢查力度,確保按期完成項目施工任務和工程質量。

21.加強行政督查工作。把行政督查與法制督查、紀檢督查、業(yè)務督查和專項工作督查相結合,采用定期督查和不定期督查的方式,保證各項工作落到實處。重點督查年初全局工作會議的各項部署、各種專項工作開展情況、目標任務管理落實情況、各項業(yè)務基礎數據臺帳建立情況、機關與基層工作銜接情況等。

22.加強隊伍建設。要以開展建立學習型組織活動為契機,加強現(xiàn)代管理知識和相關理論知識學習,把學習黨章作為黨委中心組和加強職工教育的重要內容,開展有針對性的學習教育培訓,引導干部職工自覺學習相關的理論知識,創(chuàng)新觀念、開拓思路,不斷提高干部職工思想和業(yè)務素質,提高管理能力和服務水平。

1223.加強制度建設。要結合今年我局“總支”改“黨委”后的各項規(guī)章制度建設,使各項工作有章可循,著眼于未來發(fā)展和長效管理的需要,進一步清理、修改和完善黨內管理規(guī)章制度,著力提高各項制度和工作的規(guī)范統(tǒng)一性、有章可循性,使黨內各項制度得到有效落實。

(三)第三階段(2006年11-12月):總結提高階段本階段的主要任務是:認真總結經驗,推動“規(guī)范管理年”活動深入開展。要深刻理解“實踐、認識,再實踐、再認識”辯證關系,認真總結和固化已取得的成功經驗,突出特點和特色,為促進下一階段“規(guī)范管理年”活動向縱深發(fā)展奠定堅實的基礎。

六、相關工作要求。

13效能、轉變作風為重點,全面提升海事綜合管理水平。

(二)統(tǒng)一思想,精心組織。按照高軍局長在福建局動員大會上的要求,全局廣大干部職工特別是各級領導干部,要從落實科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,進一步認識開展“規(guī)范管理年”活動的重要性;要從加強執(zhí)政能力,提高內部管理水平,著力建設“三個海事”,服務海峽西岸經濟區(qū)建設的的戰(zhàn)略高度,進一步認識開展“規(guī)范管理年”活動的必要性和緊迫性,把思想真正統(tǒng)一到部局的工作部署和要求上來,統(tǒng)一到“規(guī)范管理,強化監(jiān)管,提高效能,優(yōu)質服務”的基本目標和確保轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定的基本要求上來,提高認識,明確任務,周密部署,精心組織,狠抓落實,推進“規(guī)范管理年”活動順利開展,確?!耙?guī)范管理年”活動取得實效。

(三)找準問題,注重實效。各單位各部門要按照“立、改、廢”的要求,及時建立、完善和清理現(xiàn)有的各項規(guī)章制度,保證各項制度具備良好的可操作性,確保每項工作有章可循。要通過開展問卷調查、發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式,廣泛向本局系統(tǒng)干部職工、相關單位和管理相對人征求意見,認真聽取大家對海事管理工作的評價和建議,進一步查找海事管理工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)。要緊緊圍繞海事中心工作,緊密結合工作實際,把重點放在解決問題、強化監(jiān)管、提升能力、促進服務上,確?;顒硬涣饔谛问?,不走過場。

14(四)統(tǒng)籌安排,總結提高。開展“規(guī)范管理年”活動要緊科學安排,統(tǒng)籌兼顧,做到“三個結合”。即開展活動要與海事日常監(jiān)管工作相結合,與我局年度目標任務管理考核相結合,與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合。同時,在活動開展過程中,要突出重點、突出特色,塑造典型,培養(yǎng)典型,善于總結和固化經驗。各單位各部門要以政務信息的形式及時報送開展規(guī)范管理活動過程中形成的好做法和好經驗,并在12月20日前向領導小組辦公室報送活動年度總結材料。

附件:2006年寧德海事局規(guī)范管理年項目實施計劃表。

規(guī)范辦學實施方案篇十四

為認真貫徹落實在全省法院開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動,進一步鞏固集中清理執(zhí)行積案活動和反規(guī)避執(zhí)行專項活動成果,深入推進我院創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)無執(zhí)行積案先進法院,推進我院各項工作整體再上新臺階,根據省法院《關于在全省法院開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動的實施意見》的要求,結合我院開展管理年活動,制定如下工作方案:

一、指導思想。

以堅持“三個至上”為指導,緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題,立足執(zhí)行工作職能,強化執(zhí)行規(guī)范意識、效能意識、責任意識,樹立“公正、廉潔、為民、高效”執(zhí)行工作核心價值觀,完善執(zhí)行長效機制、執(zhí)行工作規(guī)范化建設,著力解決執(zhí)行工作中存在的突出問題,力爭執(zhí)行工作制度進一步完善,執(zhí)行干警司法理念進一步端正,案件辦理進一步規(guī)范,執(zhí)行能力進一步提高,廉潔公正的執(zhí)行意識進一步增強,執(zhí)行工作的社會公信力進一步提升,為我市開展的“平安和諧細胞”工程創(chuàng)建活動提供更加堅強有力的司法保障。

二、基本原則(一)強化管理,全面規(guī)范。通過創(chuàng)新執(zhí)行工作機制、嚴格落實各項管理制度,對執(zhí)行工作實行全方位規(guī)范化管理,做到向規(guī)范要質量,向規(guī)范要秩序,向規(guī)范要效率,向規(guī)范要形象。

(二)突出重點,整體推進。緊密聯(lián)系我院工作實際,深入分析當前執(zhí)行工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定具體要求和制度措施,突出工作重點,搞好綜合協(xié)調,把執(zhí)行規(guī)范化管理各項要求貫穿于執(zhí)行工作每一個環(huán)節(jié),貫穿于案件執(zhí)行始終。

(三)以人為本,統(tǒng)籌開展。充分發(fā)揮廣大執(zhí)行干警參與規(guī)范化管理的主動性、積極性和創(chuàng)造性,既加強對干警的嚴格要求和管理,又在管理中不斷提高干警素質,實現(xiàn)執(zhí)行工作與執(zhí)行干警個體的共同進步與發(fā)展。

(四)聯(lián)系實際,促進工作。緊密聯(lián)系中央和省委對解決執(zhí)行難問題重點工作部署,確保重點工作得以有效落實;緊密聯(lián)系貫徹執(zhí)行最高法院、省法院有關執(zhí)行工作改革的各項舉措,緊密聯(lián)系我院分段集約執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行行為,在改革中規(guī)范執(zhí)行管理,在規(guī)范中推進執(zhí)行改革;緊密聯(lián)系執(zhí)行工作長效機制建設,立足當前,著眼長遠,推動執(zhí)行工作科學發(fā)展。

三、工作目標構建符合嘉峪關本地實際,以執(zhí)行案件流程管理、執(zhí)行實施權與裁決權分權運行、全院執(zhí)行工作統(tǒng)管協(xié)調、執(zhí)行快速反應、執(zhí)行力量優(yōu)化配置為核心內容的執(zhí)行工作新機制。全面深化執(zhí)行案件管理、執(zhí)行事務管理、執(zhí)行隊伍管理,強化執(zhí)行公開公正,更直接更全面地接受社會公眾監(jiān)督。2012年度,按省法院要求,我院工作要實現(xiàn)以下具體工作目標:年實際執(zhí)結率、執(zhí)行標的到位率比去年上升3個百分點,分別達到80%和75%;執(zhí)行異議復議案件撤銷糾正率比去年下降20%;執(zhí)行信訪總量比去年下降20%,化解率比去年提高20%以上,實現(xiàn)在全省法院涉執(zhí)行信訪通報中增位減量。

四、主要內容。

執(zhí)行工作規(guī)范化建設從以下十一個方面進行:

(一)規(guī)范執(zhí)行案件管理。

1、進一步完善和修訂《執(zhí)行案件流程管理辦法》和《案件執(zhí)行操作規(guī)范》,統(tǒng)一執(zhí)行案件操作規(guī)程和結案標準。所有案件的執(zhí)行必須嚴格按照規(guī)定的程序和規(guī)范操作,每一個步驟都必須載入執(zhí)行日志,并作為工作考核和質量評查的基本標準。

2、完善執(zhí)行實施權與裁決權分權運行機制。根據我院繪制的《執(zhí)行案件流程圖》和省法院繪制的《執(zhí)行案件流程圖》,集思廣益,完善我院《執(zhí)行案件流程圖》,確保執(zhí)行實施權與裁決權既分權制約又分工配合。繼續(xù)堅持和進一步完善執(zhí)行裁決權的行使必須實行合議制度、重大事項聽證制度,強化監(jiān)督職能;執(zhí)行實施權必須嚴格按照執(zhí)行流程圖規(guī)范化行使。

3、建立執(zhí)行案件周分析、月通報制度和執(zhí)限提醒制度。每周召開一次局務會,對重點、疑難復雜的案件集體研究討論提出解決辦法,根據案件錄入系統(tǒng)和審監(jiān)庭報結案系統(tǒng),每月對各承辦人的執(zhí)行工作情況進行統(tǒng)計通報,對即將超執(zhí)限的案件實行提醒、匯報、討論、督辦制度;嚴格超執(zhí)限審批程序,無正當理由超執(zhí)限的案件必須更換承辦人。

4、建立重點案件局領導負責制度。重點案件指上級領導督辦(交辦)案件、信訪案件、群體性案件、矛盾易激化案件、特殊主體等案件。每月對重點案件進行排查,由局領導包案負責落實,分析案件癥結,研究執(zhí)行方案,做好風險評估,有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決。

5、規(guī)范執(zhí)行款管理。嚴格執(zhí)行最高法院《關于執(zhí)行款物管理的規(guī)定》,執(zhí)行款收取實行票款分離,財務統(tǒng)管、分級審批,統(tǒng)一規(guī)范收取執(zhí)行款,嚴禁以打白條等形式收取執(zhí)行款。

6、規(guī)范案件質量管理。由審監(jiān)庭和執(zhí)行局專人對每個報結案件進行質量檢查,符合條件的批準報結。質量檢查的主要內容為:執(zhí)行行為和執(zhí)行程序是否合法規(guī)范,執(zhí)行過程是否清楚完整(有無執(zhí)行日志);執(zhí)行法律文書是否規(guī)范,執(zhí)行款項票據是否清楚,卷宗裝訂是否符合要求。每月對執(zhí)行案件質量進行一次抽查,每季度進行一次普查、評查并及時通報。

7、規(guī)范案件信息錄入。按照最高人民法院要求的時限、范圍和內容,全面、準確、及時將執(zhí)行案件信息錄入全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),錄入率達到100%,實現(xiàn)零差錯率,案件信息更新與案件執(zhí)行過程同步。

(二)規(guī)范執(zhí)行行為。

8、規(guī)范執(zhí)行收、結案。凡是在法定期限內申請執(zhí)行,符合級別管轄和地域管轄的案件,必須及時受理;執(zhí)行案件全部實行電腦管理,不得發(fā)生以執(zhí)代立、未執(zhí)報結、未經申請人同意依職權終結本次執(zhí)行程序、執(zhí)行預立案登記等不當做法。

9、規(guī)范執(zhí)行措施。辦理執(zhí)行案件必須嚴格按照省法院《關于執(zhí)行中窮盡財產調查和執(zhí)行措施的意見》規(guī)定的內容和程序采取財產調查措施和強制執(zhí)行措施。在財產調查的同時,應當責令被執(zhí)行人報告財產,可以要求申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財產線索。對被執(zhí)行人財產調查必須做到“四查”(即:查銀行存款、查房地產、查車輛和查投資權益)。未按規(guī)定窮盡財產調查和執(zhí)行措施的,不得報結案。推行委托審計、媒體曝光、納入征信系統(tǒng)、限制高消費等執(zhí)行措施,在依法用好用足法律規(guī)定的各種強制措施的同時,兼顧被執(zhí)行人基本生活保障的權利。

10、規(guī)范評估、拍賣和變賣制度。嚴格執(zhí)行《最高人民法院關于民事執(zhí)行中評估拍賣的規(guī)定》,處置被執(zhí)行人財產原則上必須經過評估、拍賣程序(易變質、鮮活品除外),拍賣未成交的須征得雙方當事人和其他債權人同意后方可變賣。全部涉案物品的拍賣,必須按照最高法院司法拍賣改革會議要求,通過《人民法院訴訟資產網》公開發(fā)布拍賣公告,公示評估、拍賣相關信息和結果,不得擅自委托其他拍賣機構拍賣。拍賣、變賣的決定和底價確認,均須提交合議庭合議后決定。

11、規(guī)范參與執(zhí)行分配。執(zhí)行款項的分配,首先由承辦執(zhí)行法官依法提出分配方案,再經三名以上執(zhí)行員合議審核后方可公示,如公示七日后債權人無異議的,方可分配;對分配方案提出異議的,必須認真審查,必要時啟動執(zhí)行聽證程序。異議成立的,重新制定分配方案。

12、規(guī)范被執(zhí)行人變更追加。執(zhí)行中申請執(zhí)行人申請變更、追加被執(zhí)行人的,應當及時受理申請并提交裁決組進行合法性審查;認為符合變更追加條件的,應當啟動各方當事人參加的執(zhí)行聽證程序進行聽證,再經三名以上執(zhí)行員合議后做出裁決。

13、規(guī)范執(zhí)行救濟。執(zhí)行中,當事人、利害關系人對執(zhí)行行為,案外人對執(zhí)行標的提出異議的,必須依照《民事訴訟法》第二百零二條、第二百零四條的規(guī)定立案審查,并在規(guī)定時限內做出裁定,不得拒絕受理;當事人、利害關系人對裁定不服申請復議的,在規(guī)定時限內報請上一級法院復議;案外人對裁定不服提起案外人異議之訴的,立案部門應當及時立案移送審判庭審理。

14、規(guī)范異地執(zhí)行制度。凡需要異地執(zhí)行的,必須經院長批準;出省執(zhí)行的,必須逐級報省法院批準。異地執(zhí)行實施拘留、拘傳的,應當與當地法院聯(lián)系協(xié)助。

(三)規(guī)范執(zhí)行公開。

15、制定《執(zhí)行公開標準》,建立規(guī)范執(zhí)行權公開透明運行制度。執(zhí)行辦案的每一個步驟、每一項執(zhí)行措施、每一次執(zhí)行行動,通過規(guī)定的形式及時告知當事人,執(zhí)行不能的原因及時、如實向申請人作出說明和反饋。

16、發(fā)放執(zhí)行聯(lián)系卡。為方便當事人與辦案人員聯(lián)系,加強執(zhí)行監(jiān)督,將執(zhí)行人員及執(zhí)行線索舉報辦公電話及紀檢、監(jiān)察電話印制在卡片上,隨受理通知書發(fā)送雙方當事人。

17、執(zhí)行實施案件的基本信息和執(zhí)行審查類裁定全部上網向社會公開。

(四)規(guī)范統(tǒng)一管理。

18、全面落實最高法院《關于高級法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調執(zhí)行工作的規(guī)定》,建立“管案、管事、管人”三統(tǒng)一管理體制。堅決執(zhí)行上級法院執(zhí)行局作出的決定、命令、意見,不得借故拖延或頂著不辦。

19、積極協(xié)調編委,進一步完善已成立的執(zhí)行局內設的綜合管理、執(zhí)行裁決和執(zhí)行實施機構及職責。

20、執(zhí)行局長在報請組織部門任命前,應當征得上一級法院執(zhí)行局的同意。

(五)規(guī)范執(zhí)行指揮中心建設。

21、嚴格按照2011年全省執(zhí)行工作會議提出的“八個一”標準建設執(zhí)行指揮中心,即:一間專門用房、一部專用電話、一臺專用電腦、一部指揮車、一名要情聯(lián)絡員、一名信息查詢員、一項信息查詢制度、一套要情處理工作規(guī)范。

22、嚴格按照指揮中心工作規(guī)范開展工作,公開舉報電話號碼,確保24小時專車值班,及時處理舉報信息;對舉報本地財產線索或被執(zhí)行人下落的,必須在接到舉報后12小時內采取執(zhí)行查控措施;情況緊急的,應在60分鐘內到達執(zhí)行現(xiàn)場。

(六)規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。

23、建立內部檢查監(jiān)督制度。抓好各執(zhí)行小組執(zhí)行規(guī)范化建設的指導和監(jiān)督,對沒有按標準建立相關制度,在辦案中不嚴格按標準執(zhí)行的,及時督促整改落實。綜合組每月對執(zhí)行工作規(guī)范化落實情況進行檢查通報。

24、強化當事人的監(jiān)督。積極推行隨案發(fā)放監(jiān)督信封制度,征求每年200件執(zhí)行案件當事人對案件執(zhí)行各個方面的意見。根據信件反饋的情況加大整改力度,自覺接受省法院執(zhí)行局對我院的執(zhí)行工作進行司法評估;對其中反映問題情節(jié)嚴重的,會同紀檢監(jiān)察部門進行調查處理。

25、完善責任追究制度。對通過案件評查、執(zhí)行信訪渠道發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行錯案、瑕疵案件,進行責任倒查,并根據過錯原因、后果予以問責,情節(jié)嚴重的按《人民法院紀律處分辦法》嚴肅處理。

(七)規(guī)范執(zhí)行信訪。

26、健全有關處理、化解執(zhí)行申訴信訪工作制度,落實執(zhí)行信訪工作責任制,把執(zhí)行信訪納入涉法涉訴信訪工作格局中。

27、對當事人訴求,當場能處理的當場處理,當場無法處理的,一周內必須回復當事人。對上級法院交辦、轉辦、督辦的涉執(zhí)行信訪案件,必須件件有處理方案,件件有結果答復,件件有情況報告。

28、建立執(zhí)行信訪臺帳和數據庫,信訪案件信息和息訴化解情況及時更新,實現(xiàn)執(zhí)行信訪工作的動態(tài)管理。

(八)規(guī)范執(zhí)行協(xié)調聯(lián)動機制建設。

29、每半年至少召開一次執(zhí)行工作聯(lián)席會議,依靠黨委政法委的協(xié)調和各有關部門的支持,解決執(zhí)行工作中存在的實際困難,協(xié)調解決重大疑難執(zhí)行案件。

30、積極與聯(lián)動機制有關部門溝通,推行“三聯(lián)”機制,即內部聯(lián)動、左右聯(lián)合和內外聯(lián)手。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)絡員的作用,在嘉、酒、礦區(qū)執(zhí)行工作形成的會議紀要基礎上,根據實際情況,通過出臺聯(lián)合文件、會議紀要等形式,規(guī)范有關部門協(xié)助執(zhí)行的程序和責任。

31、認真做好執(zhí)行工作綜治考核工作。嚴格按照最高法院和省法院制定的執(zhí)行工作綜治考核標準,對各相關單位和部門協(xié)助執(zhí)行情況及時向上級部門反映,對不重視、不支持執(zhí)行工作,非法干預執(zhí)行,處置暴力抗拒執(zhí)行不力的地方,提出司法建議,堅決給予負面評價。

(九)規(guī)范執(zhí)行隊伍建設。

32、執(zhí)行隊伍建設的總體要求。即:清正廉潔、文明高效、業(yè)務精通、紀律嚴明。內容包括廉政建設、作風建設、文化建設、紀律建設。廉政上要確保零違紀、零違法,作風上要體現(xiàn)為:人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道,做到“作風親民、程序便民、實體護民”,將司法為民精神落到實處。

33、強化執(zhí)行力量,優(yōu)化執(zhí)行隊伍結構,優(yōu)化組合。充分發(fā)揮已成立的綜合組、裁決組、執(zhí)行組的作用。要充實執(zhí)行局執(zhí)行力量,確保執(zhí)行局干警不少于全院干警總數的15%。

34、抓好執(zhí)行局組織建設,在院紀檢組的監(jiān)督下,由副局長任廉政監(jiān)察員。

35、抓好業(yè)務培訓。積極參加最高法院和省法院組織的業(yè)務培訓;利用省法院網絡培訓、集中培訓、專家授課等形式,執(zhí)行局利用一個月的時間對執(zhí)行干警輪訓一遍。

(十)規(guī)范執(zhí)行保障。

36、要按照有關規(guī)定,要排執(zhí)行工作經費,并按照省法院制定的法院業(yè)務裝備配備標準、裝備配備規(guī)劃和年度實施計劃,將法院執(zhí)行工作所需的業(yè)務裝備經費納入年度預算,確保有與執(zhí)行工作任務相適應的車輛、警械、通訊、攝像等執(zhí)行裝備,做到及時更新置換。

37、規(guī)范司法警察參與執(zhí)行工作。執(zhí)行人員從事執(zhí)行實施工作,特別是重大執(zhí)行活動,司法警察部門必須選派司法警察全程參與,保障執(zhí)行工作順利開展。必要時司法警察可以編組派駐執(zhí)行機構參與執(zhí)行實施工作。

(十一)規(guī)范訴訟保全和先予執(zhí)行。

38、制定《訴訟保全和先予執(zhí)行工作規(guī)程》,對民事訴訟中的財產保全、證據保全和先予執(zhí)行進行規(guī)范。統(tǒng)一流程標準,加強立、審、執(zhí)協(xié)調配合,有效提高訴訟保全和和先予執(zhí)行的效率和質量。

39、進一步明確立案部門、審判部門與執(zhí)行部門的職責分工。由執(zhí)行局負責執(zhí)行本院各審判庭作出的訴訟保全和先予執(zhí)行裁定。

40、當事人或案外人對財產保全和先予執(zhí)行裁定所提出的異議,復議、解封由作出裁定的部門負責審查并作出裁定,執(zhí)行實施、續(xù)封由執(zhí)行局負責,有效避免職責不明、互相推諉的情況發(fā)生。

五、組織領導。

我院成立“執(zhí)行規(guī)范年”活動領導小組,負責總體活動的領導、謀劃和組織。院黨組書記、院長茹作勛任組長,黨組成員、副院長何琴任副組長、執(zhí)行局長曹夫才、法警隊隊長賈建忠為組員的專項活動領導小組,執(zhí)行局領導行使領導小組辦公室職能,具體負責活動的組織實施、檢查、總結等工作。

六、方法步驟第一階段為動員部署階段(4月24日-4月30日)。在省法院召開全省三級法院參加的“執(zhí)行規(guī)范年”活動電視電話會議全面部署基礎上,召開全院大會,認真學習會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,深入發(fā)動,安排部署“執(zhí)行規(guī)范年”工作。

第二階段為查找問題階段(5月1日-5月20日)。按照省法院制定的執(zhí)行規(guī)范化建設的內容和標準,集中認真梳理,全面分析我院執(zhí)行工作中存在的實際問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索解決問題的有效辦法,提出切實可行的執(zhí)行規(guī)范化建設方案,為全面實施執(zhí)行規(guī)范化管理打好基礎。

第三階段為全面實施階段(5月21日—11月15日)。根據執(zhí)行工作的新情況、新要求,認真修訂現(xiàn)有的執(zhí)行工作規(guī)章制度,建立健全缺位的執(zhí)行管理制度,補齊補強薄弱環(huán)節(jié),形成符合執(zhí)行規(guī)律和特點的、有利于執(zhí)行工作科學發(fā)展的管理制度體系。通過全面規(guī)范執(zhí)行行為、優(yōu)化執(zhí)行管理機制、健全執(zhí)行管理機構、落實工作責任、強化職業(yè)規(guī)范教育,認真抓好各項執(zhí)行工作規(guī)范化管理制度的有效落實,不斷鞏固和深化活動效果,為實現(xiàn)全省執(zhí)行工作更好發(fā)展打造全新平臺。

第四階段為總結驗收階段(11月16日-12月15日)。根據全年執(zhí)行工作情況,認真搞好“執(zhí)行規(guī)范年”活動的總結,實事求是地肯定成績和收獲,查找問題和不足,并及時上報總結材料。以優(yōu)異的成績接受省法院派出考核小組,對活動開展情況進行全面考核驗收。力爭在省法院召開總結大會受到通報表彰。

七、工作要求。

(一)加強領導,周密組織。開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動,是全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會、全國全省政法工作會議和全國高級法院院長會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀的重大舉措,是當前和今后一個時期法院執(zhí)行工作的一項重要任務。院黨組已把此項活動列入重要議事日程,并了成立活動領導小組,分管執(zhí)行工作的領導、執(zhí)行局長要狠抓活動方案各項要求的落實,以執(zhí)行規(guī)范化管理為主線,著力實施能動執(zhí)行、聯(lián)動執(zhí)行、民生執(zhí)行、公正執(zhí)行、文明執(zhí)行,優(yōu)質高效地做好各項執(zhí)行工作,推進我院執(zhí)行工作整體新發(fā)展。

(二)科學安排,精心部署。執(zhí)行局在開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動中,要集思廣益,精心設計,周密部署,把各項執(zhí)行規(guī)范化措施切實落實到位。在研究制定具體實施方案時,要注意搞好相互銜接和協(xié)調工作。及時向院黨組和人大請示匯報,爭取大力支持,及時解決執(zhí)行規(guī)范化建設中遇到的問題。自覺接受各界監(jiān)督,廣泛聽取意見,摸準情況,有的放矢,增強執(zhí)行規(guī)范化建設工作的針對性、實效性。(三)明確責任,推進落實。要建立執(zhí)行規(guī)范化建設項目責任制,每個項目和環(huán)節(jié)都要明確責任單位、責任人員、時間進度和工作要求,形成一級抓一級、層層抓規(guī)范管理的格局。領導小組要加強對下監(jiān)督與指導,健全情況通報、請示報告、督促檢查制度,及時掌握進展,全面把握動態(tài),有效解決問題。對活動中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,要及時上報。要進一步加強對執(zhí)行工作規(guī)范化管理的調查研究,堅持用科學的理論和方法指導實踐,保證我院執(zhí)行規(guī)范化建設工作有序進行,確保活動取得良好效果。

(四)加強宣傳,營造氛圍。要充分利用各種宣傳渠道,積極開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動的宣傳交流,積極與主流媒體溝通,大力宣傳“執(zhí)行規(guī)范年”活動所取得的成效,努力營造“執(zhí)行規(guī)范年”的良好輿論氛圍。

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