安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案（專業(yè)18篇）

方案的制定需要制定明確的任務(wù)分工和責(zé)任分配。在方案實(shí)施的過程中，我們需要設(shè)立相應(yīng)的目標(biāo)和指標(biāo)，以便及時(shí)追蹤和評估方案的進(jìn)展。總結(jié)是為了解決特定問題而制定的一系列步驟和方法，它可以提高工作效率和質(zhì)量。無論是個(gè)人還是團(tuán)隊(duì)，制定一個(gè)明確的方案都非常重要。制定方案之前，我們需要仔細(xì)分析問題的本質(zhì)和原因。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？通過閱讀范文，我們可以了解其他人在制定方案時(shí)的思路和經(jīng)驗(yàn)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考，大家一起來看看吧。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，按照xx辦事處關(guān)于部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的總體要求，制定本方案。

一、總體要求。

按照xx辦事處要求，完善制度機(jī)制、創(chuàng)新管理方式、推進(jìn)依法治安、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高”的目標(biāo)，為建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護(hù)航。

二、主要任務(wù)。

推動我社區(qū)企業(yè)單位切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。組織開展好“生命重于泰山——學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片學(xué)習(xí)觀看傳播工作，通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開展學(xué)習(xí)教育。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理。

（三）消防安全整治。實(shí)施打通消防生命通道工程，配合住建局和消防救援機(jī)構(gòu)分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)施化醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌。聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險(xiǎn)，分階段集中開展排查整治，xx年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

（四）開展燃?xì)獍踩[患整治。一是開展燃?xì)獍踩[患排查整治。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看隱患排查整治力度。二是加強(qiáng)餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等各類安全隱患。

三、進(jìn)度安排。

開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，堅(jiān)持企業(yè)自查自改貫穿始終，保持高壓態(tài)勢，促進(jìn)整治任務(wù)落實(shí)；堅(jiān)持追責(zé)問責(zé)貫穿始終，堅(jiān)持長效機(jī)制建設(shè)貫穿始終，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，固化工作成果，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

從xx年x月至xx年x月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（二）排查整治階段（xx年x月至x月）。建立工作推進(jìn)臺賬，逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。

（三）集中攻堅(jiān)階段（xx年）。動態(tài)更新“兩個(gè)清單”，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，健全完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。

（四）鞏固提升階段（xx年）。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“回頭看”，對整治有遺漏、不到位的問題隱患和制度措施，立即采取補(bǔ)救措施，限期整改到位。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇二

???根據(jù)市建設(shè)局文件：《市建筑起重機(jī)械管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo)，我項(xiàng)目部迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，研究落實(shí)整治措施，為確保文件精神貫徹落實(shí)為創(chuàng)建文明標(biāo)化營造平安工地，特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治措施方案。

以市旗兩級文件精神為原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長，各科室管理人員及各班組長為成員的專項(xiàng)整治班子，建立完整的安全臺帳，對必須辦理備案的各級政府任何證件，進(jìn)行逐一落實(shí)備案，對施工現(xiàn)場必須編制的專項(xiàng)方案，若未編制的立即補(bǔ)編，規(guī)定管理人員必須持證上崗，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金帳戶，對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費(fèi)用、立即投入。項(xiàng)目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時(shí)用工合同，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到各負(fù)其責(zé)。

項(xiàng)目部將對下面作業(yè)人員進(jìn)行直面管理、監(jiān)督，做到人人參與安全生產(chǎn)管理，由專職安全員帶頭，各班組長協(xié)助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動，對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者，第一次批評教育，第二次罰款處理，對屢教不改者，通知班組長，對其驅(qū)逐出工地，對新進(jìn)場工人進(jìn)行實(shí)行對其進(jìn)行三級安全教育，做到人人遵章守規(guī)。

項(xiàng)目部實(shí)行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運(yùn)輸操作人員，隨時(shí)觀察各類情況，若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系，或當(dāng)面向項(xiàng)目部匯報(bào)由項(xiàng)目部派專業(yè)人員解決問題，對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位，各負(fù)其責(zé)若發(fā)現(xiàn)知情不報(bào)或隱瞞者，將實(shí)行嚴(yán)肅處理，造成經(jīng)濟(jì)損失的追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、將作全面檢查整改，對起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險(xiǎn)檢查，以防物體打擊及高空墜落，無聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴(yán)禁使用吊裝。安全與進(jìn)度矛盾時(shí)，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對各類配電箱，設(shè)置明顯分路標(biāo)記和維修記錄，要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進(jìn)行檢查維修，對私自亂接電線者進(jìn)行重罰。

四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治月，為創(chuàng)建文明標(biāo)化營造平安工地，項(xiàng)目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項(xiàng)目部指定的地點(diǎn)，歸類堆放，施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌，提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程，對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者，項(xiàng)目部決定對其本人罰款外，對班組承包人在工程進(jìn)度款發(fā)放時(shí)進(jìn)行重罰，促使承包人對下面作業(yè)工人進(jìn)行嚴(yán)密管理。望全體人員切實(shí)按整治措施方案實(shí)施。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以局長為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。

三、行動時(shí)間。

從2020年6月至2022年12月31日。

四、整治重點(diǎn)。

按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，整治重點(diǎn)工作如下：

（一）非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。

（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。

（三）交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅(jiān)決整改整治到位，堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責(zé)任科室：國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。

（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看邊坡等防范重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應(yīng)措施，加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。

（六）全力做好貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動由局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織，各科室、基層所要立即開展行動，要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動工作有效落實(shí)。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個(gè)重點(diǎn)安全整治工作方面，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)持“零容忍”，依法從嚴(yán)從重處理，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決；要進(jìn)一步切實(shí)應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（三）固化長效機(jī)制。各科室、基層所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報(bào)送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告，2022年12月形成三年行動總結(jié)報(bào)告，及時(shí)將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機(jī)制，并將專項(xiàng)整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作取得成效。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇四

有兩種方法可以編寫方案的標(biāo)題：一種是三要素它由三個(gè)部分組成：發(fā)行機(jī)構(gòu)、計(jì)劃內(nèi)容和語言，如東北師范大學(xué)五年發(fā)展計(jì)劃的總體規(guī)劃一個(gè)是兩個(gè)要素?fù)Q言之，它省略了必須處于主導(dǎo)地位的發(fā)行機(jī)構(gòu)指示性通知這反映在文件的標(biāo)題中，例如管理采礦業(yè)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，根據(jù)《揭陽市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)揭陽市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃的通知》（揭安委〔2020〕9號）及《惠來縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃》文件精神，結(jié)合葵潭鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力推動葵潭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，切實(shí)減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故，為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求，為葵潭鎮(zhèn)營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

推動各村（居）委會、各部門和各企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo)：一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺對標(biāo)對表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，持續(xù)開展“五個(gè)一”活動和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作；建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并建立相應(yīng)的獎懲制度，將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系管理；督促推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識程序和方法，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，督促各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，對辨識的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)類型，采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理，建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，或者沒有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級要求的，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照要求，突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn)，按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則，報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)督檢查對象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全市重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫，重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查，一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開”方式檢查。突出對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處，形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢，督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平，積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)社會火災(zāi)動態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì)，持續(xù)針對一線重點(diǎn)人群，開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn)，針對社會公眾廣泛宣傳消防安全常識，增強(qiáng)群眾消防安全意識。

（四）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，重點(diǎn)完成轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理，鞏固提升公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車的重點(diǎn)監(jiān)管，三是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決清查“黑車”。

（五）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)推進(jìn)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)工作，開展城鎮(zhèn)安全查漏補(bǔ)缺和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，提升城鎮(zhèn)安全韌性水平。二是開展城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢，查找城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全隱患和突出短板，著力解決城鎮(zhèn)高空廣告牌、道路路面坍塌、城鎮(zhèn)危險(xiǎn)橋梁、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、城鎮(zhèn)供水安全等影響城鎮(zhèn)建設(shè)安全隱患，按照拆除一批，整治一批，維修升級改造一批，處罰曝光一批的原則，最大限度地保障城鎮(zhèn)公共安全。三是加快建設(shè)城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)平臺,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管理數(shù)字化服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)與市級平臺、省級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同，共建共享，提升城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)智能化水平,推動城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隱患和違法違規(guī)行為。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、幼兒園、運(yùn)動場館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺,實(shí)行臺賬管理。五是落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強(qiáng)部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全履蓋、穿透式。六是加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，理清基礎(chǔ)情況，督促研究制定加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下空間利用和基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任，排查整治安全隱患,建立信息管理臺帳,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長效機(jī)制。七是指導(dǎo)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、公共設(shè)施、園林綠化、鎮(zhèn)容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

（六）煙花爆竹安全整治。一是深化煙花爆竹經(jīng)營安全整治。嚴(yán)查經(jīng)營單位經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品，杜絕超量儲存、超范圍儲存行為，對照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》，關(guān)閉一批不符合安全條件的零售店（點(diǎn)）。全面淘汰“假大空”煙花和稀炮爆竹產(chǎn)品。二是保持“打非”高壓態(tài)勢。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營、燃放、運(yùn)輸和儲存行為。

（七）建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工（總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包）單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，突出建設(shè)單位首要責(zé)任，提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，明確不同類別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故，完善事故查處機(jī)制，完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案，強(qiáng)化對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場施工與安全管理，推動工程質(zhì)量安全手冊制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，加大對各類非法違法建設(shè)行為的查處力度；嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。

（八）特種設(shè)備安全整治。一是督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，督促特種設(shè)備使用單位科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識程序和方法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理；二是組織開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、安全責(zé)任不落實(shí)、安全規(guī)章制度不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等突出問題；三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作，推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)，推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，推動電梯維保單位信用監(jiān)管。

（一）動員部署。對標(biāo)對表市縣三年專項(xiàng)整治要求，結(jié)合前兩年葵潭鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，制定印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案；通過動員部署會、組織宣講等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要根據(jù)本整治方案，廣泛動員部署，推動貫徹落實(shí)。

（二）排查整治。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因，對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要集中精力、突出重點(diǎn)，采取現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。總結(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)級層面明確由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)工作，并成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由葵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳武才同志任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長方浩華同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員由各村（居）委會、各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)。各村（居）委會、各部門、各企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。

（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化地方財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。配合市縣級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施評價(jià)結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。

（三）強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（四）強(qiáng)化考核問責(zé)。要加強(qiáng)對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督，各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督，鎮(zhèn)“三年行動”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對各村（居）委會、各部門、各企業(yè)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督，按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求，有序推動各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動納入村級應(yīng)急管理年度綜合考核及安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容，切實(shí)推動各項(xiàng)整治措施落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，嚴(yán)格落實(shí)《陜西地礦集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動進(jìn)行了安排部署。

實(shí)施方案從工作目標(biāo)、主要任務(wù)、進(jìn)度安排、工作要求四方面著手，在明確工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，分時(shí)段的就主要工作任務(wù)進(jìn)行了分解，通過展板、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺開設(shè)專題專欄，向廣大干部職工宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動。以健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系;抓好重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治；推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化工作，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步固化安全管理要求，規(guī)范管理行為，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平。三年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動分四個(gè)階段進(jìn)行，2020年6月30日前為動員部署階段，主要任務(wù)是對本單位存在的安全隱患和危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行地毯式排查，登記造冊，建立安全隱患清單；2020年7月至12月為排查整治階段,主要任務(wù)為查找本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責(zé)任和要求，對存在的普遍性問題和隱患建立相應(yīng)的管理制度機(jī)制,建立重點(diǎn)工作和問題隱患、制度措施“三個(gè)清單”，實(shí)行動態(tài)和閉環(huán)管理；2021年為集中整改階段，主要任務(wù)是認(rèn)真做好并接受上級有關(guān)部門的檢查指導(dǎo)工作，對照前期摸排的隱患清單中存在的問題逐一進(jìn)行整治并確保整改到位；2022年為鞏固提高階段，主要任務(wù)是組織相關(guān)人員，對本單位整改情況進(jìn)行全面復(fù)查，對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面總結(jié)，建立安全管理長效機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。

在專項(xiàng)整治期間要求各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自部署,廣泛宣傳，營造氛圍，突出重點(diǎn)，全面深入，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動落到實(shí)處。

根據(jù)市安委會和省衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委《衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》的文件精神，結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，制定本方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，推動崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，有效減少安全事故，為系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

通過開展三年行動，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把安全生產(chǎn)落實(shí)到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。三是采取有力措施從嚴(yán)整治部分單位落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度不堅(jiān)決、認(rèn)識不明確、責(zé)任不到位，隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題，全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

有效落實(shí)上級指示要求，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，通過有效措施，推動專項(xiàng)整治深入實(shí)施。

（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要論述。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各單位理論學(xué)習(xí)要安排專題學(xué)習(xí)，加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網(wǎng)站、微博、微信等平臺，推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)安全意識，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內(nèi)容，完善工作機(jī)制，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。（由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）落實(shí)機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任。一是嚴(yán)格推動落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力，建立健全安全預(yù)防控制體系。三是推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查整治。有針對性落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控。定期進(jìn)行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任人、整改的時(shí)限和措施，及時(shí)推動整改;對一時(shí)難以整改的問題隱患，要列出規(guī)劃、緊盯不放，確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大安全投入，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場所、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立完善的消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平，積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)消防網(wǎng)格信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)動態(tài)、精準(zhǔn)防控。四是著力提升單位職工消防安全素質(zhì)，持續(xù)針對一線重點(diǎn)工作人員，開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基礎(chǔ)內(nèi)容的消防技能培訓(xùn)，廣泛宣傳消防安全常識增強(qiáng)職工消防安全意識。各單位要選育消防“明白人”，做好消防“四會”實(shí)操實(shí)訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。(由辦公室負(fù)責(zé))。

（四）開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。各單位貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，推動建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責(zé)任制，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。同時(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

（五）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè)，依靠科技補(bǔ)充人力的不足，提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負(fù)責(zé))。

（六）開展粉塵危害專項(xiàng)整治。一是責(zé)任部門推動塵肺病防治攻堅(jiān)行動，制定具體實(shí)施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度。二是推動本單位對粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等方面開展專項(xiàng)治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認(rèn)真評估和總結(jié)專項(xiàng)治理工作成效，查找不足，充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法，建立科學(xué)、長效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負(fù)責(zé))。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年6月）。各單位結(jié)合本單位實(shí)際制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案；通過動員部署會、新聞發(fā)布等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。深入分析本單位領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因，對安全生產(chǎn)重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各單位要集中精力、突出重點(diǎn)，采取現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)單位和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全本單位安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。

（四）鞏固提升（2022年）。各單位要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)?？偨Y(jié)本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，將重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我委成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作推進(jìn)組及辦公室，委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，副主任任副組長，委機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作推進(jìn)組辦公室設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查考核。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和管理創(chuàng)新。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化安全監(jiān)督和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，督促徹底解決。加強(qiáng)本單位自查自糾，按照“一報(bào)告雙簽字”原則，報(bào)送本單位主體責(zé)任履職報(bào)告。各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任人，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，追究問責(zé)。我委將把安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動納入年度綜合考核內(nèi)容，切實(shí)推動整治措施落實(shí)，確保取得實(shí)效。

通過三年整治行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

(一)健全落實(shí)完善管理工作。

1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理。

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ)，推動企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動“機(jī)械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

對企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動全過程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。

從2020年7月至2022年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時(shí)上報(bào)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治行動中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

通過開展三年行動,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上等級事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。

工作專班。

組長：xxx副總經(jīng)理。

副組長：xx安全總監(jiān)。

成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。

工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括：研究制定專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會，督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報(bào)告專項(xiàng)整治行動開展和工作進(jìn)展情況。

落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是集中開展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

四是分級開展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動安全生產(chǎn)社會治理。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

動員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(jiān)(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

今年4月，國務(wù)院印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動將持續(xù)3年時(shí)間，涉及9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)，時(shí)間長、覆蓋廣。9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中，集團(tuán)公司涉及5個(gè)領(lǐng)域，整治任務(wù)相對繁重。集團(tuán)公司迅速行動，全面貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治要求，出臺了《國家能源集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》），明確了9項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)和煤炭、電力、運(yùn)輸、化工四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程要求。

《計(jì)劃》要求，各單位加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。各生產(chǎn)單位要健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)全員責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究機(jī)制，推動安全管理機(jī)制改革創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系，組織開展打非治違行動，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。

《計(jì)劃》對煤炭、電力、化工、運(yùn)輸各產(chǎn)業(yè)板塊393項(xiàng)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目效果和實(shí)施完成時(shí)間作了明確要求。其中，煤炭產(chǎn)業(yè)120項(xiàng)，電力產(chǎn)業(yè)107項(xiàng)，化工產(chǎn)業(yè)73項(xiàng)，運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)93項(xiàng)，項(xiàng)目涉及安全管理信息化、自動化、智能化，重大危害專項(xiàng)治理，安全生產(chǎn)科技驅(qū)動工程，職業(yè)危害防治工程，應(yīng)急救援體系建設(shè)工程，全員安全素質(zhì)提升工程等多個(gè)方面。

《計(jì)劃》明確集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治從2020年4月開始，分四個(gè)階段進(jìn)行。2020年4月為動員部署階段，各子分公司和基層單位按照國務(wù)院和集團(tuán)公司總體安排，制定本單位的安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，成立專項(xiàng)整治工作小組，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，部署、宣傳發(fā)動專項(xiàng)整治工作。2020年5月至12月為排查整治階段。各子分公司、生產(chǎn)單位系統(tǒng)性組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患排查，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，邊查邊改、立查立改。2021年1月至12月為集中攻堅(jiān)階段，動態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患問題，開展專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，嚴(yán)格各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。2022年1月至12月為鞏固提升階段，深挖系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患背后原因，建立健全和補(bǔ)充完善集團(tuán)公司安全生產(chǎn)制度體系，選樹安全示范標(biāo)桿企業(yè)，形成安全生產(chǎn)優(yōu)秀成果，在全集團(tuán)進(jìn)行推廣。

《計(jì)劃》發(fā)布后，集團(tuán)公司各單位積極行動，結(jié)合疫情期間“一防三?！惫ぷ饕螅凑铡包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，成立以各級安全第一責(zé)任人為組長的安全專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任人。在實(shí)施過程中，各單位將安全專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃落實(shí)到發(fā)展建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，同時(shí)安排部署，將安全專項(xiàng)整治三年行動目標(biāo)任務(wù)層層分解至廠礦、車間及班組，同步推進(jìn)落實(shí)。優(yōu)化完善考評方式，把安全專項(xiàng)整治三年行動目標(biāo)任務(wù)完成情況作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。為保證三年行動目標(biāo)任務(wù)的資金及時(shí)、足額落實(shí)到位，各單位按照《計(jì)劃》要求，及時(shí)調(diào)整本單位安保資金投入計(jì)劃，加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治資金保障。集團(tuán)各單位還以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大安全宣傳力度，提升全員安全意識，營造了濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。

通過三年專項(xiàng)整治行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。

（二）強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實(shí)到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。

3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估，切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。

（三）開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。

1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)告知。

三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn)，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí)，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗(yàn)，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實(shí)現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。

五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī)，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí)，應(yīng)在確認(rèn)車廂（罐）內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí)，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進(jìn)行卸料操作，同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí)，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求，進(jìn)行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

（二）組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判，重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）重點(diǎn)推動(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效，緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項(xiàng)推動落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果，供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

（二）強(qiáng)化制度保障。

要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求，在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索，創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

（三）嚴(yán)格考核問責(zé)。

公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任，對落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位，采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問責(zé)，以問責(zé)促整改、促落實(shí)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃總方案和2個(gè)專題實(shí)施方案、9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇五

集團(tuán)各企業(yè)：

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號）文件要求，制定本實(shí)施方案。

根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時(shí)有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實(shí)開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：董事長。

副組長：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

成員：xxxx部主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開展情況。

1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)對下屬煤礦的管理責(zé)任。

2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]）16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營指標(biāo)。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團(tuán)董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。

2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問題，對我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時(shí)有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)有效解決，同時(shí)發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇六

通過三年整治行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

(一)健全落實(shí)完善管理工作。

1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ)，推動企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動“機(jī)械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

對企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動全過程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。

從2020年7月至2022年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時(shí)上報(bào)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治行動中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇七

實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求，推動全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動扎實(shí)有效開展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維、紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)（單位）堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善安全生產(chǎn)管理制度，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際安排專題學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，推動各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量方案，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制。

（四）非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，深入推進(jìn)整頓關(guān)閉，2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制，嚴(yán)格控制增量、減少存量，2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，2021年底全面完成“頭頂庫”治理，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動各縣（市）區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動化減人”為核心的安全技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全水平。

（五）消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治，提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平，開展石化儲存、易燃易爆單位，?；菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè)，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程，推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，集中整治行業(yè)消防安全問題，指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理，打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，2022年底前以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加強(qiáng)電動汽車和電動自行車管理，實(shí)施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。

（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動力性能和制動性能，加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。

（七）交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治，加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，健全完善長效工作機(jī)制，落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法查處違規(guī)行為；開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理，嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作，加大對商漁船船員的安全教育，加大對船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng)，強(qiáng)化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理，健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性；六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。

（八）城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關(guān)要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查，在貫徹落實(shí)國家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是開展燃?xì)獍踩灩ぷ?；加?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制；建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為，按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé)，加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估，取締非法渣土場。

（九）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)等安全管理。

（十）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺賬，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。科學(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，消除處置能力瓶頸，嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證和隱患排查治理，形成問題清單，制定防范措施并組織實(shí)施。

（十一）特種設(shè)備安全整治。一是推動特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任，積極推動建立安委會框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治，開展?；废嚓P(guān)移動式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治，抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用，突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)隱患排查，加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作，提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系，應(yīng)用特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

（十二）涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力，防止失管漏管，提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度和隱患排查治理制度，嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2022年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè)，以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。

構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)爐具、燃料等采購、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任，督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用，通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度，切實(shí)提高群眾安全意識，嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定（附后），其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年6月至7月）。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案；召開會議對專項(xiàng)整治三年行動進(jìn)行動員部署。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案，對開展專項(xiàng)整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有關(guān)部門要針對近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，深入開展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對重點(diǎn)單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理，同時(shí)，研究制定相關(guān)對策措施，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”，并加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。其中：風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（或單位）、風(fēng)險(xiǎn)等級及采取的管控措施；隱患和問題清單要制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求；任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖；成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動態(tài)更新“四個(gè)清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善相關(guān)治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班，具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并將專項(xiàng)整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。

（二）完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署，積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制；建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度，推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

（三）細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實(shí)施方案的同時(shí)，梳理制定工作任務(wù)分解表，明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限，并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎懲等措施，督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。

（四）改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí)，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題；督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（六）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化各級財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。

（七）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督，建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的，移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

為貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《中核集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》、《中國核建安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織責(zé)任體系、資源保障體系、安全監(jiān)督體系，深入開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控隱患排查治理，圍繞公司“十四五”規(guī)劃發(fā)展總體思路，以核安全文化為引領(lǐng)，踐行“安全是中核集團(tuán)的企業(yè)核心價(jià)值觀”，強(qiáng)化安全事故問責(zé)追責(zé)，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，以堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，公司制定發(fā)布《中核華泰安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”）。

“方案”根據(jù)“十三五”安全生產(chǎn)專題規(guī)劃評估，結(jié)合公司實(shí)際，對公司安全環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對存在的問題和制約因素進(jìn)行了全面的梳理，并從貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動安全核心價(jià)值觀落地、壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、完善資源保障體系，提高安全基礎(chǔ)能力、完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控隱患排查治理雙重預(yù)防體系、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、深入推進(jìn)安全環(huán)保智能化建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)工作、進(jìn)一步健全事故應(yīng)急響應(yīng)與處置能力、加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍班組及工人的管理、加強(qiáng)技術(shù)保障力度，深化技術(shù)引領(lǐng)、開展施工現(xiàn)場危大工程管控專項(xiàng)治理等11個(gè)方面細(xì)化了59條行動項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)安全整治，確保見到實(shí)效。

2022年為鞏固提升階段，深入分析安全環(huán)保共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。結(jié)合各單位良好經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，形成一批制度成果進(jìn)行推廣，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

本次行動要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)管考核、注重典型引路四個(gè)方面強(qiáng)化保障措施，各單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，避免搞形式主義、官僚主義。各級領(lǐng)導(dǎo)要在專項(xiàng)整治中做出表率，帶頭學(xué)習(xí)總書記重要指示批示精神，帶頭抓好公司專項(xiàng)整治行動。

遵循德源集團(tuán)對安全生產(chǎn)工作，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境，按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，決定自5月11日起開展為期60天的安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動方案的指示，制定我公司的專項(xiàng)行動實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，深刻吸取近期各類安全事故教訓(xùn)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動，充分研判安全形勢，緊盯關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全保障工作，全力維護(hù)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

為落實(shí)好“專項(xiàng)行動”工作，集團(tuán)成立“專項(xiàng)行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨委副書記、總經(jīng)理吳航擔(dān)任。副組長由黨委副書記王傳文、紀(jì)委書記王化玉、副總經(jīng)理李紅霞、田濤、鄭忠華擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由集團(tuán)各職能部門負(fù)責(zé)人和基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

（一）重點(diǎn)排查整治范圍。

按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求，重點(diǎn)排查整治范圍包括：施工工地、拆遷征收工地、民工、保安住地等人員密集場所、重點(diǎn)平房院落、老舊小區(qū)、物業(yè)、地下空間、文物保護(hù)院落、出租經(jīng)營房屋等。

（二）必查內(nèi)容。

1.安全管理機(jī)構(gòu)建立健全情況。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。有完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制)，安全生產(chǎn)職責(zé)明確。

3.規(guī)章制度、操作規(guī)程、文件和檔案建立和管理情況。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制訂各部門、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立較完善的安全生產(chǎn)檔案，并由專人管理。

4.隱患排查整改情況。安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；對存在危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位措施落實(shí)情況。

5.安全生產(chǎn)投入情況。安全生產(chǎn)投入納入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況；安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況；生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險(xiǎn)以及安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況。

6.安全教育培訓(xùn)情況。制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員接受安全知識教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員、員工經(jīng)過培訓(xùn)，并能熟練掌握自防自救和組織人員疏散的知識和技能等。

7.應(yīng)急管理情況。有完善的應(yīng)急救援和處置預(yù)案，按規(guī)定對預(yù)案進(jìn)行演練，重點(diǎn)部位是否明確應(yīng)急救援責(zé)任人。

8.勞動防護(hù)用品、用具管理情況。

9.經(jīng)營場所安全管理情況。安全出口、疏散通道暢通；應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)識符合要求；用火、用電、用氣以及危險(xiǎn)物品管理符合安全要求，無違規(guī)使用明火照明、違規(guī)進(jìn)行電氣焊操作現(xiàn)象；排油煙管道按規(guī)定進(jìn)行了清理。

10.生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)齊全。生產(chǎn)經(jīng)營單位具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

（三）專項(xiàng)檢查內(nèi)容。

1.液化石油氣使用安全。加大辦公場所、民工、保安住地及出租房屋液化石油氣用戶動態(tài)安全檢查力度，嚴(yán)防隱患問題反彈。

2.城市運(yùn)行安全。督促項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包單位和監(jiān)理單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，掌握管線安全有關(guān)法律法規(guī)，明確職責(zé)分工，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

3.建筑施工安全管理。加強(qiáng)對房屋和建筑施工現(xiàn)場的安全檢查。重點(diǎn)對深基坑、地下空間、腳手架、安全防護(hù)、安全文明施工等施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施到位。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的檢查，防止漏電事故的發(fā)生。加強(qiáng)對職工宿舍的安全檢查，防止事故的發(fā)生。

4.人密場所安全管理。開展民工、保安住地等安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、器材是否按要求配置并完好有效；安全出口、疏散通道是否暢通；安全出口標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈是否配備齊全；陳舊電器和燃?xì)猱a(chǎn)品是否及時(shí)更新；用火、用電安全提示是否到位。

5.“七小”市場主體安全監(jiān)管。加強(qiáng)出租經(jīng)營用房存在“七小”市場主體電氣安全、消防安全、特種作業(yè)人員管理、人員安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急值守等情況開展檢查，從嚴(yán)從細(xì)的進(jìn)行全面隱患排查整治。

6.地下空間安全使用。杜絕違法違規(guī)使用地下空間行為，消除安全隱患。

7.其他重點(diǎn)領(lǐng)域。要重點(diǎn)加強(qiáng)有限空間、“三合一”場所安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)有限空間承發(fā)包管理，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)行為，嚴(yán)查出租房屋、出租大院等生產(chǎn)、加工、儲存、住人場所，杜絕“三合一”場所反彈。要加強(qiáng)出租經(jīng)營用房為火鍋、燒烤等餐飲單位檢查，要求其在經(jīng)營過程中必須開啟通風(fēng)設(shè)施，保證通風(fēng)環(huán)境良好，嚴(yán)防嚴(yán)控餐飲服務(wù)經(jīng)營場所一氧化碳中毒事件的發(fā)生。

（一）建立信息報(bào)送制度。各單位要按照5月12日全區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作部署會要求根據(jù)本單位職責(zé)，于5月19日前將本單位工作方案報(bào)送至集團(tuán)安委會辦公室，工作方案要明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和聯(lián)系人。自即日起各單位于每周五12時(shí)前，將本周工作情況總結(jié)和專項(xiàng)行動統(tǒng)計(jì)表（附件1、附件2）報(bào)集團(tuán)安委會辦公室。

（二）建立督查督導(dǎo)機(jī)制。各單位按照“三個(gè)必須”原則，負(fù)責(zé)對本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查工作。此次專項(xiàng)行動開展情況將納入集團(tuán)安全生產(chǎn)綜合考核。

（三）建立責(zé)任追究制度。對專項(xiàng)行動隱患排查治理不到位、整改責(zé)任不落實(shí)的單位主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

（一）認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)行動是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，各單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持預(yù)防為先、實(shí)現(xiàn)全覆蓋安全檢查，不留死角、不漏苗頭，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持根據(jù)工作職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰牽頭統(tǒng)籌”要求，主動向前，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，形成齊抓共管、共管共治的工作合力；堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)落地，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，確保責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到崗、到人，形成發(fā)現(xiàn)、排查、整改、提升的工作閉環(huán)機(jī)制。各單位要成立專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和本項(xiàng)工作的聯(lián)系人，定期召開會議研究調(diào)度專項(xiàng)行動開展情況，確保專項(xiàng)行動的深入開展。

（二）建立臺賬，強(qiáng)化監(jiān)管。各單位對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬，按要求落實(shí)整改、復(fù)查、驗(yàn)收、銷賬工作。對不能立即整改的問題隱患，要全程跟蹤，嚴(yán)密監(jiān)控，強(qiáng)力督促整改；對重大隱患要建立臺賬，逐級掛牌督辦，嚴(yán)格整改措施，限期整改到位，不能保證安全的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場管控，落實(shí)專人盯守，嚴(yán)防明停暗開、假停假改，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要加大執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各單位要加強(qiáng)專項(xiàng)行動宣傳力度，采取多種形式，加強(qiáng)用火用電用氣、消防等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識，提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。動員企業(yè)職工舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。

為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動。為確保此次專項(xiàng)行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處；對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)整改消除重大隱患，落實(shí)防控措施，認(rèn)真解決存在的突出問題；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。

（二）職責(zé)分工。

安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則，由各村、各部門組織實(shí)施。

1、各村要結(jié)合實(shí)際，按照“重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)”的原則，制定切實(shí)可行的具體方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作的實(shí)施意見，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)；指導(dǎo)隱患排查治理工作。

3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運(yùn)輸、使用和對煙花爆竹運(yùn)輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。

4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控，落實(shí)有效防范措施。

5、樂居交警中隊(duì)的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。

6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實(shí)施意見，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真研究，組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作。

9、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金，積極開展整改活動和落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。

各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際，組織好、開展好、實(shí)施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動從今年3月27日開始，到5月20日結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）。

各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結(jié)合工作實(shí)際和去年專項(xiàng)行動中隱患排查治理情況，認(rèn)真研究，制定具體的工作方案，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、及時(shí)開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報(bào)的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后，要如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的部署要求，及時(shí)組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取必要的安全防范措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報(bào)，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報(bào)、虛報(bào)安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實(shí)整改資金，及時(shí)整改消除安全隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實(shí)”，嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時(shí)組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促，如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項(xiàng)行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報(bào)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（三）督查驗(yàn)收階段（4月26日至4月30日）。

為確保此次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動取得實(shí)效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。督查的主要內(nèi)容是：一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項(xiàng)行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實(shí)情況；四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。

督查驗(yàn)收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項(xiàng)行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法，對各村、各相關(guān)部門專項(xiàng)行動工作情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。

（四）迎接市區(qū)級督查驗(yàn)收階段（5月1日至5月20日）。

各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗(yàn)收情況，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，做好迎接市、區(qū)督查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加扎實(shí)地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢，狠抓具體措施的落實(shí)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項(xiàng)行動取得實(shí)效。

二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，層層分解落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動的有關(guān)要求落實(shí)到每一個(gè)行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實(shí)可行的方案，采取有力的措施，加快整改進(jìn)度。暫時(shí)不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。

四是各村、各相關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查，狠抓整改落實(shí)。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅(jiān)決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進(jìn)行治理的，要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

通過實(shí)施三年行動，貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全安全預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

——危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理能力明顯提升。形成和落實(shí)一批從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。建設(shè)和完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對重大安全風(fēng)險(xiǎn)的智能分析和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警。

——企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平顯著提高。2022年年底前，全省涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)運(yùn)行率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和本質(zhì)安全水平明顯提升，安全生產(chǎn)主體責(zé)任扎實(shí)落實(shí)。

——危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制。全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)事故總量持續(xù)下降，較大事故得到有效遏制，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2020年年底前，省和化工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)的市、縣(市、區(qū))，要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，組織相關(guān)部門參加，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立安全生產(chǎn)專篇，并制定出臺新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2021年年底前，各設(shè)區(qū)的市或者化工園區(qū)要制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格控制。三年行動期間，全省要強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能和“兩低三高”(附加值低、技術(shù)水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高)化工項(xiàng)目落地入園，支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。2020年年底前，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求，全省統(tǒng)一組織開展化工園區(qū)(包括獨(dú)立設(shè)置的化工園區(qū)和內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估分級工作。對安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估為a級(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2020年年底前仍為a級的，要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估為b級(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2021年年底前仍未達(dá)到c級(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的，要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。2020年7月底前，各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作，要制定整改方案，依法上報(bào)重大隱患，有關(guān)監(jiān)管部門實(shí)施掛牌督辦，對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉。2020年年底前，省有關(guān)部門組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，對安全風(fēng)險(xiǎn)評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。2020年年底前，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。

4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022年年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。2020年年底前，各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離，開展風(fēng)險(xiǎn)外溢安全評估，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)疊加等因素，模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景，分析事故波及范圍和傷亡人數(shù)，完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施。爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)必須保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量儲存，盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。對于不符合外部安全防護(hù)距離要求的、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上，于2022年年底前完成;巳納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所。

2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。2020年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。2022年年底前，推動涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。從2020年起，按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)要求，凡列入評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。2021年年底前，現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，同時(shí)對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評估。2022年年底前，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果運(yùn)用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，未落實(shí)有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動技術(shù)創(chuàng)新。從2020年起，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品立法進(jìn)展，結(jié)合我省實(shí)際，適時(shí)出臺《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全條例》。各設(shè)區(qū)的市根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點(diǎn)考核內(nèi)容，對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計(jì)劃實(shí)施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn)，2022年年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年年底前，化工重點(diǎn)市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)或者現(xiàn)有院校增設(shè)化學(xué)化工類專業(yè)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案。“1”，即1個(gè)總體實(shí)施方案；“10”，即按照國家要求開展的10個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會。

精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案，推動各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

（四）消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點(diǎn)場所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

（五）道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

（六）水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險(xiǎn)航行。

（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

（八）特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動，開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測行為專項(xiàng)治理，強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動，增強(qiáng)公眾安全意識。

（九）煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可，全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

（十）工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查；對已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查，重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

（十二）校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

（十三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理，加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系，全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。各有關(guān)部門制定實(shí)施方案，對開展專項(xiàng)整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃開展情況，并報(bào)送鎮(zhèn)安委會辦公室，鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報(bào)告，并上報(bào)市安委會辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會辦公室對專項(xiàng)整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估，提請鎮(zhèn)安委會審議后，上報(bào)市委、市政府、市安委會辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，定期研究專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班，有關(guān)部門派員參加，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動日常工作。

（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭取上級財(cái)政支持，強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

（三）改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為，激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇九

由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的全面工作;專職安全員為副組長，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全的檢查、督促、落實(shí)，做好安全技術(shù)交底;項(xiàng)目部其他管理人員為成員，協(xié)助做好項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作;各生產(chǎn)班組長為兼職安全員，具體負(fù)責(zé)做好本班組的安全工作。

二、建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。

項(xiàng)目部與施工隊(duì)及班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書;在每道工序施工前，從項(xiàng)目部、班組、工人進(jìn)行書面的技術(shù)交底，內(nèi)容詳細(xì)，有針對性，提出明確的安全要內(nèi)容，并對實(shí)施情況組織人員監(jiān)督檢查。

2、安全防護(hù)。

各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置保證可靠有效;對施工中的槽、坑及有安全危險(xiǎn)的地方應(yīng)及時(shí)圍護(hù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，夜間安放警示燈。對各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置做到經(jīng)常檢查、維修，保證操作時(shí)可靠有效。

3、施工現(xiàn)場用電制度。

施工現(xiàn)場的各類電氣、電線、機(jī)具設(shè)備派專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按規(guī)程操作，操作人員必須持證上崗。

線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電;電氣設(shè)備的金屬外殼必須接零;同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零;所用保險(xiǎn)絲(片)的額定電流與其負(fù)荷容量相適應(yīng)，禁止用其它金屬絲代替。

4、建立治安、消防管理制度。

項(xiàng)目部設(shè)立專門的治安、消防組織，配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)、采取防凍措施，保證消防器材靈敏有效。對施工班組經(jīng)常開展“防火、防暴、防盜”的安全教育，隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)：無一切傷亡事故和其它安全事故，爭創(chuàng)安全標(biāo)化工地。

4、施工現(xiàn)場圍護(hù)。

根據(jù)施工現(xiàn)場車流、人流較多的具體情況，為保證安全文明施工，對施工區(qū)域?qū)嵭芯緲?biāo)志,并增派人員巡邏。在施工區(qū)域前后100米處放置警示牌和交通提示標(biāo)志，夜間安排4名人員配合交警指揮車輛和夜間執(zhí)勤。

5、施工現(xiàn)場用電措施。

(1)施工現(xiàn)場采用自備發(fā)電機(jī)，施工用電，用大于施工用電負(fù)荷的鋁(銅)芯線三相五線制，用杉木桿架空(不低于5米)接入，沿施工紅線安裝，每100米裝一配電箱。

(2)配電箱安裝觸漏電保護(hù)器，上鎖，設(shè)防雨棚，派專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理。

(3)生活區(qū)用電，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范安裝，禁止私拉亂接，實(shí)行一燈一閘;禁止使用電熱器、電飯鍋、電炒鍋、電爐絲等燒水、煮飯和取暖。

6、消防安全措施。

建立健全消防組織及機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)火源、電源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區(qū)內(nèi)放置足夠的滅火器，配備消防水池和相應(yīng)的消防器材;經(jīng)常對職工進(jìn)行防火安全的教育，增強(qiáng)職工的消防安全意識;訂立有效制度，層層落實(shí)責(zé)任。

7、管道安裝施工安全措施。

(1)工作坑四周或坑底必須有排水設(shè)備及措施;工作坑內(nèi)應(yīng)設(shè)符合規(guī)定的和固定牢固安全梯，下管作業(yè)的全過程中，工作坑內(nèi)嚴(yán)禁有人。

(2)吊裝頂鐵或管道時(shí)，嚴(yán)禁在扒桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留;往工作坑內(nèi)下管時(shí)，應(yīng)穿保險(xiǎn)鋼絲繩，并緩慢地將管子送入導(dǎo)軌就位，以便防止滑脫墜落或沖擊導(dǎo)軌，同時(shí)坑下人員應(yīng)站在安全角落。

(3)插管及止水盤處理必須按操作規(guī)程要求，尤其待工具管就位(應(yīng)嚴(yán)格復(fù)測管子的中線和前、后端管底標(biāo)高，確認(rèn)合格后)并接長管子，安裝水力機(jī)械、千斤頂、油泵車、高壓水泵、壓漿系統(tǒng)等設(shè)備全部運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可開封插扳管頂進(jìn)。

(4)垂直運(yùn)輸設(shè)備的操作人員，在作業(yè)前要對卷揚(yáng)機(jī)等設(shè)備各部分進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無異常后方可作業(yè)，作業(yè)時(shí)精力集中，服從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行卷揚(yáng)機(jī)和起重作業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)定。

(5)安裝后的導(dǎo)軌應(yīng)牢固，不得在使用中產(chǎn)生位移，并應(yīng)經(jīng)常檢查校核;兩導(dǎo)軌應(yīng)順直、平行、等高，其縱坡應(yīng)與管道設(shè)計(jì)坡度一致。

(6)在拼接管段前或因故障停頓時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土，防止由于沖吸過多造成塌方，并應(yīng)在長距離頂進(jìn)過程中，加強(qiáng)通風(fēng)。

(7)當(dāng)因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機(jī)械失效等原因，需要打開胸板上的清石孔進(jìn)行處理時(shí)，必須采取防止冒頂塌方的安全措施。

(8)頂進(jìn)過程中，油泵操作工應(yīng)嚴(yán)格注意觀察油泵車壓力是否均勻漸增，若發(fā)現(xiàn)壓力驟然上升，應(yīng)立即停止頂進(jìn)，待查明原因后方能繼續(xù)頂進(jìn)。

(9)管道的頂進(jìn)或停止，應(yīng)以工具管頭部發(fā)出信號為準(zhǔn)遇到頂進(jìn)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)在拼管子前20min，即應(yīng)發(fā)出信號給工具管頭部的操作人員，引起注意。

(10)頂進(jìn)過程中，一切操作人員不得在頂鐵兩側(cè)操作，以防發(fā)生崩鐵傷人事故。

(11)如頂進(jìn)不是連續(xù)三班作業(yè)，在中班下班時(shí)，應(yīng)保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質(zhì)差、因地下水滲流可能造成塌方時(shí)，則應(yīng)將工具管頭部灌滿以增大水壓力。

(12)管道內(nèi)的照明電信系統(tǒng)應(yīng)采用安全電壓，每班頂管前電工要仔細(xì)檢查各種線路是否正常，確保安全施工。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇十

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，以為指導(dǎo)，按照“安全、規(guī)范、服務(wù)”的.理念，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各種擾亂成品油市場的經(jīng)營行為，逐步建立成品油市場安全生產(chǎn)、規(guī)范運(yùn)行、監(jiān)督管理的長效機(jī)制，努力營造安全穩(wěn)定、公平競爭的市場環(huán)境，有效遏制事故的發(fā)生，為建立安全規(guī)范、統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立藁城市成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：邊新立市政府副市長。

副組長：孫立永市政府辦公室副主任、食安辦主任。

溫永恒市商貿(mào)局局長。

成員：伍朝勝市商貿(mào)局副局長。

馬國棟市工商局副局長。

田文剛市質(zhì)監(jiān)局副局長。

田嶺坡市公安局副局長。

李靖市安監(jiān)局副局長。

韓立輝市消防大隊(duì)大隊(duì)長。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主管副職。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市商貿(mào)局，辦公室主任由市商貿(mào)局局長溫永恒同志兼任，具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、溝通、宣傳、聯(lián)系等工作。（聯(lián)系人：陳雪強(qiáng)辦公室電話：88195200手機(jī)：1383__________44）各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)相互之間配合與協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，形成合力。

三、整治重點(diǎn)。

依法依規(guī)查處違規(guī)建設(shè)加油站（點(diǎn)），非法經(jīng)營成品油，非法流動油罐車售油，銷售劣質(zhì)油品，違規(guī)銷售其他油品，成品油銷售缺斤短兩，存在安全隱患違規(guī)運(yùn)營，私自拆改加油機(jī)，成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站（點(diǎn)）等其他違法違規(guī)經(jīng)營行為。

（一）對違規(guī)建設(shè)的加油站（點(diǎn)），依法依規(guī)采取有效措施，立即關(guān)停取締。

（二）對證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站（點(diǎn)），責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。對未取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證照，超范圍經(jīng)營的非法加油站（點(diǎn)），以及未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，非法占用土地經(jīng)營的無證無照加油站（點(diǎn)），限期整改取締，確保加油站（點(diǎn)）合法運(yùn)營。

（三）對非法倉儲點(diǎn)和流動加油車要依法依規(guī)全部予以關(guān)停取締。

（四）嚴(yán)厲打擊購進(jìn)銷售非標(biāo)油品違法行為，確保油品市場經(jīng)營秩序；乙醇汽油銷售要嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行。

（五）對違反《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的，由質(zhì)監(jiān)部門予以嚴(yán)查，確保加油站（點(diǎn)）計(jì)量準(zhǔn)確，精度可靠。

（六）對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的加油站（點(diǎn)），責(zé)令立即整改，對不能立即整改的要限期整改，整改期原則上為3個(gè)月，最長不超過6個(gè)月。安監(jiān)部門要對不符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》，存在重大安全隱患（周邊建筑物與加油站儲油罐、通氣管、加油機(jī)的安全距離不足）的加油站（點(diǎn)）監(jiān)督其通過采用阻隔防爆技術(shù)改造或?qū)友b油氣回收系統(tǒng)加以改造，整改合格率要達(dá)到100%。逾期整改不到位的，吊銷《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。

（七）對成品油經(jīng)營企業(yè)不具備《成品油管理辦法》相關(guān)規(guī)定的或未參加、未通過年檢的或年檢不合格且經(jīng)限期整改仍不合格的，撤銷其成品油經(jīng)營資格。

四、整治步驟。

（一）調(diào)查摸底階段（7月12日——7月20日）：各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)對全市成品油市場開展拉網(wǎng)式排查，真正做到“底數(shù)清楚，情況明了”。對在排查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營者登記造冊，并在7月19日前上報(bào)市商貿(mào)局。

（二）集中整治階段（7月21日-8月5日）：在全市開展成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，集中力量，統(tǒng)一行動，對不規(guī)范經(jīng)營的加油站（點(diǎn)），責(zé)令限期整頓，非法經(jīng)營的，要依法取締。集中整治工作結(jié)束后，市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門集中整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）整改總結(jié)階段（8月6日-8月20日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要對綜合整治工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并與8月20日前書面上報(bào)市商貿(mào)局。

五、職責(zé)分工。

各級各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，及時(shí)溝通，扎實(shí)有效地開展好綜合整治工作。

1、市商貿(mào)局：負(fù)責(zé)綜合整治活動牽頭聯(lián)系及協(xié)調(diào)。重點(diǎn)檢查加油站（點(diǎn)）是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴(kuò)建等行為，《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》是否合法有效。對成品油經(jīng)營資格年檢情況進(jìn)行梳理，將未參加年檢、未通過年檢的加油站（點(diǎn)）名單及成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書報(bào)送市商務(wù)局按程序報(bào)省注銷。

2、市工商局：負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）主體資格，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）是否存在無照經(jīng)營或證照不全問題；是否存在超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和油品、違規(guī)促銷及欺騙消費(fèi)者的行為，對無證無照加油站（點(diǎn)）依法進(jìn)行取締。

3、市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)的安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對全市加油站（點(diǎn)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站是否辦理了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，是否存在安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為，按相關(guān)規(guī)定依法處理，切實(shí)消除安全隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

4、市質(zhì)監(jiān)局：重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）計(jì)量制度、加油機(jī)鉛封、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作，依法查處計(jì)量作弊行為。

5、市公安局：重點(diǎn)負(fù)責(zé)對違法生產(chǎn)、銷售成品油達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，立即立案查處；對在綜合整治過程中出現(xiàn)的各種阻擾行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。

6、市消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對全市加油站（點(diǎn)）進(jìn)行消防安全檢查，對不符合國家有關(guān)消防安全的行為依法處理。對消防警示牌、消防設(shè)備等達(dá)不到消防安全要求，存在重大消防安全隱患的加油站（點(diǎn)）責(zé)令整改，逾期整改不到位的依法取締。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要按屬地管理原則，加強(qiáng)對轄區(qū)加油站（點(diǎn)）的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)非法加油站點(diǎn)的摸排，并配合有關(guān)部門開展綜合整治。

六、工作要求。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成品油市場綜合整治工作，事關(guān)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識整頓和規(guī)范成品油市場安全生產(chǎn)和良好秩序的重要性、緊迫性，認(rèn)真抓好成品油市場秩序綜合整治工作。

（二）密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門在認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時(shí)，要互相溝通，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，提高效率，堅(jiān)決打好成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市成品油流通市場情況明顯好轉(zhuǎn)。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳，通過多種形式，廣泛宣傳成品油綜合整治的重大意義。對在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營行為在新聞媒體上進(jìn)行曝光，努力形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，長效管理。各有關(guān)部門要在開展綜合整治、嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為的同時(shí)，完善各部門成品油市場監(jiān)管工作責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度，逐步形成各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制，確保我市成品油市場監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化、規(guī)范化。

（五）從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。各級各有關(guān)部門要依法從快、從嚴(yán)打擊各類成品油違法經(jīng)營行為。要依法依規(guī)對無證無照經(jīng)營、買賣出租轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓證照、違規(guī)私建站（點(diǎn)）、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營行為進(jìn)行查處，對無證經(jīng)營油品及劣質(zhì)油來源要追根溯源，匯總上報(bào)。同時(shí)，要督促成品油批發(fā)企業(yè)建立索證登記制度，對違規(guī)向無證經(jīng)營者供油的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

（六）強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。市政府督查室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門集中整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展快速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報(bào)表揚(yáng)，對因態(tài)度不堅(jiān)決、行動不迅速、執(zhí)行不到位，如期不能完成任務(wù)的，將予以通報(bào)批評。對因工作不力發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

鎮(zhèn)“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作方案春季食品安全綜合整治工作方案。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇十一

為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實(shí)處見到實(shí)效，現(xiàn)工作計(jì)劃：

在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下，堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)取求發(fā)展，責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，除隱患，制度抓，安全生產(chǎn)工作。

建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制，大型活動、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，不有嚴(yán)重社會的重特大事故。

（一）監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機(jī)制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任，自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督，健全制度，安全投入，企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全管理，從業(yè)人員安全意識和技能，事故防范和應(yīng)急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。

（二）四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制。

近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況，措施，督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)，持之以恒，并工作中的新情況，安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制死亡事故的。

（三）三種場所重大事故的預(yù)防。

大型活動、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品容易重特大事故的情況，大型活動報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全制度、突發(fā)安全事件時(shí)的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失，嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。

（四）重大事故隱患的整治。

隱患排查治理工作。會同，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。

（五）安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。

《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》，督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)制培訓(xùn)的，對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作，全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。

對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作，數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求，各監(jiān)管的監(jiān)控措施，日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。措施，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲存、運(yùn)輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業(yè)的分級監(jiān)管，對20xx安全生產(chǎn)工作計(jì)劃級企業(yè)掛牌工作，堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助b、c級企業(yè)級，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（七）事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，區(qū)級應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定應(yīng)急救援管理制度，應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急預(yù)案演練，對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

（八）街道安全監(jiān)管。

街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村（居）委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。

以法治安，重典治亂，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法。對查出的事故隱患整改，對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員，《刑法修正案（六）》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，警示。

（十）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

素質(zhì)、能力，干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程，內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，憂患、實(shí)干、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。

（十一）安委辦、交委辦的綜合作用。

理順工作關(guān)系，兩個(gè)辦公室的綜合作用，生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織；季度例會制度，分析安全生產(chǎn)，征求意見，調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性，職能、各司其職、，執(zhí)法體系，大安全格局。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇十二

為有效落實(shí)市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神和市安委辦《關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”的緊急通知》（懷安委發(fā)〔20xx〕13號）文件要求，全面推進(jìn)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，特制定本工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神為指引，統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題，不放過任何“一般性”問題，全面落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類隱患清零，圓滿實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)。

（一）緊盯已排查隱患清零。各由各專委會牽頭，以全面完成《溆浦縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動集中攻堅(jiān)突出問題清單》為基礎(chǔ)目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查，確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內(nèi)整改完成，重大隱患限60天內(nèi)整改完成，集中攻堅(jiān)突出問題限20xx年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患，各相關(guān)單位要按照“一單四制”的要求，建立臺賬，隱患清單要準(zhǔn)確具體、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、時(shí)限明確；治理進(jìn)展管理臺賬逐項(xiàng)記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的，交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴(yán)格進(jìn)行核查或驗(yàn)收，所有臺賬資料妥善保管存檔，經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。

（二）緊盯已整改隱患巡查?？h安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改，要不定期對相關(guān)單位隱患整改進(jìn)行巡查，要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”，確保隱患問題真整改。

（三）緊盯隱患清零舉一反三。各由各專委會牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要舉一反三，深入分析我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題，梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)等方面還存在的不足與突出問題，逐項(xiàng)落實(shí)整改，并建立長效機(jī)制，確保隱患全部清零，安全生產(chǎn)規(guī)范運(yùn)行。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責(zé)分工安排，對照隱患問題清單，由各專委會主任牽頭，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案，主動落實(shí)整改任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅(jiān)行動第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)隱患問題清零行動，推動本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作走深入實(shí)。各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、一抓到底。

（二）加強(qiáng)整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯?；療熁?、礦山、消防、道路交通、交通運(yùn)輸、城市運(yùn)行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位場所，扎實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù)的落實(shí)落地，尤其要針對企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，跟進(jìn)隱患動態(tài)“清零”。堅(jiān)決消除各種盲區(qū)、盲點(diǎn)，不留任何死角。

（三）加強(qiáng)督查督辦?？h安委辦將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展和結(jié)果納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，強(qiáng)化日?？己?、問效問責(zé)和跟蹤督辦，以正反兩方面典型為鑒，強(qiáng)化引領(lǐng)警示，綜合運(yùn)用周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季推進(jìn)和現(xiàn)場督查等形式，持續(xù)推動三年專項(xiàng)行動集中攻堅(jiān)?？h安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)工作進(jìn)行日?？己伺琶?，并及時(shí)上報(bào)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇十三

根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。

（一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊，專款專用，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保人民群眾生命安全。

（二）加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設(shè)備，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍，指定專人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作，加強(qiáng)車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強(qiáng)安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。

（三）協(xié)助公安部門維護(hù)城區(qū)交通秩序，重點(diǎn)針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運(yùn)車輛，嚴(yán)格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動，認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

（五）進(jìn)一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置，嚴(yán)格審批手續(xù)，定期排查，及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理，不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）。

開展安全生產(chǎn)隱患自查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，開展安全生產(chǎn)宣傳活動，增強(qiáng)職工的安全意識。

（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。

集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。

（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。

總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。

（一）抓好責(zé)任落實(shí)。

嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí)，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責(zé)職，細(xì)化工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究。

進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機(jī)制。對各股（室）的履職情況進(jìn)行綜合考核評定，實(shí)行獎懲。

（三）抓好載體建設(shè)。

積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn)，曝光典型事故案例，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質(zhì)。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇十四

為貫徹落實(shí)“層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，全面推進(jìn)全區(qū)學(xué)校安全工作，根據(jù)《山東省學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》有關(guān)要求，制定本方案，著力化解影響制約學(xué)校安全的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題，著力健全學(xué)校安全長效監(jiān)管機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制，著力提升學(xué)校安防水平和安全治理能力，努力打造安全標(biāo)準(zhǔn)高、穩(wěn)定基礎(chǔ)牢、防控能力強(qiáng)、師生員工滿意、家長社會放心的平安校園。

組長：李帥。

副組長：牛某某紀(jì)某某。

成員：牛作為陳麗李某某李某某。

劉某某馬麗王琪。

牢牢把握“兩個(gè)不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo)，聚焦學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，把排查整治與建章立制貫穿全過程，把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全周期，把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全鏈條，著力消除學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力健全學(xué)校安全管理長效機(jī)制，著力完善學(xué)校安全治理體系、提升治理能力。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

一是全面開展學(xué)習(xí)教育。組織全校教職工觀看專題片，并進(jìn)行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對全校師生安全宣講全覆蓋，校長、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論，通過宣傳欄、板報(bào)、微信等各種平臺，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動。四是認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，完善安全工作機(jī)制，開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治，積極參與省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，有效防范化解涉校安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)全面強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任體系。

1.壓緊壓實(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地主體責(zé)任，督促部門履行監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，建立健全學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

2.進(jìn)一步完善構(gòu)建共建共治共享學(xué)校安全工作體系。完善各項(xiàng)工作制度，厘清學(xué)校安全工作職責(zé)，促進(jìn)信息共享，推進(jìn)多元共治，形成單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。

3.強(qiáng)化校長室和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。建立有效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查檢查，著力消除盲區(qū)漏洞。

(二)夯實(shí)安防基礎(chǔ)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

1.加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)聘用專職保安員，配備相應(yīng)的護(hù)衛(wèi)器械。

2.加強(qiáng)校園物防設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè)，校園實(shí)行封閉式管理。

3.加強(qiáng)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)加大技防建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達(dá)100%，一鍵報(bào)警器全部接入公安聯(lián)網(wǎng)。

4.加強(qiáng)校園安全防范制度建設(shè)。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度，寄宿制學(xué)校24小時(shí)值班制度，重點(diǎn)加強(qiáng)校園門衛(wèi)安全管理、上下學(xué)校園門口教職員工值守制度，建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機(jī)制。

一是全面排查校園消防安全隱患。對學(xué)生教學(xué)樓、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點(diǎn)排查。二是深入整治火災(zāi)隱患。對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺賬，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，限期整改。對一時(shí)難以整改到位的，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保安全。三是完善學(xué)校消防安全管理制度。2020年學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)100%，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，提升消防安全管理水平。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育。普及消防安全知識，開展火災(zāi)疏散逃生演練，提高師生消防安全意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

(五)深入開展治安安全專項(xiàng)整治。

一是完善安防條件。xx安全防范建設(shè)三年行動實(shí)施方案和中小學(xué)幼兒園智慧安防建設(shè)指導(dǎo)意見，配齊配強(qiáng)專業(yè)保安，完善安防設(shè)施，加快智慧安防校園建設(shè)，健全安防機(jī)制，夯實(shí)安防基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點(diǎn)人員管控，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度，嚴(yán)防無關(guān)人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園，切實(shí)消除各類安全隱患。三是會同相關(guān)部門深入開展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊道路交通秩序管理，協(xié)同公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化巡邏守護(hù)，不斷凈化校園周邊環(huán)境。

(六)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。

一是健全食品安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)集中用餐陪餐制度，落實(shí)食品安全校長負(fù)責(zé)制。二是有效運(yùn)用“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺。加強(qiáng)食品安全日常管理，嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度，確保食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。會同衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門定期檢查，及時(shí)消除食品安全隱患。鼓勵學(xué)生家長借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學(xué)校食堂監(jiān)督。定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。

(七)深入開展實(shí)驗(yàn)室及危化品安全專項(xiàng)整治。

一是落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)程，建立完善涉危實(shí)驗(yàn)室安全的全生命周期管理體系和?；凡少?、存儲、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度，明確重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，制定風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，責(zé)任到人。二是定期開展實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查。摸清涉危實(shí)驗(yàn)室及危化品底數(shù)，全面排查各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置管理，定期排查各類實(shí)驗(yàn)室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移情況，及時(shí)規(guī)范安全處置。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育。落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，把實(shí)驗(yàn)安全教育納入相關(guān)學(xué)科教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)相關(guān)課程。做好參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生、教師、工作人員和相關(guān)來訪人員的安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入要求，使其了解掌握實(shí)驗(yàn)室涉及的危險(xiǎn)源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。

(八)深入開展校車與交通安全專項(xiàng)整治。

一是嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《省政府關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》。依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴(yán)格日常監(jiān)管。督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入監(jiān)管平臺，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格按規(guī)定配備隨車照管人員，并督促認(rèn)真履行照管職責(zé)。嚴(yán)格校車駕駛員教育管理，嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛，確保安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門的溝通。完善聯(lián)動工作機(jī)制，改善校車道路通行條件，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段安全防護(hù)措施，依法查處校車違法違規(guī)行為，依法查處非法接送學(xué)生車輛。四是會同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園周邊道路交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù)。結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化上下學(xué)高峰時(shí)段交通組織。

(九)深入開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。

一是落實(shí)校舍安全長效機(jī)制。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，摸清校舍安全底數(shù)，落實(shí)學(xué)校建筑安全主體責(zé)任。二是全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”。查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板，確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。三是完善應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制。加強(qiáng)對校園低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預(yù)防措施，落實(shí)學(xué)校在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。

(十)切實(shí)提升安全支撐保障能力。

一是加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。以“市學(xué)校安全教育平臺”為陣地，落實(shí)安全教育課程，常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學(xué)課程中安排安全教育，充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進(jìn)校園等契機(jī)，有針對性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式，開展豐富多彩的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開展安全演練和技能訓(xùn)練。加強(qiáng)學(xué)生校外社會實(shí)踐活動的安全教育與管理。二是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，把安全要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關(guān)安全在線課程學(xué)習(xí)，運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，不斷提升校園智慧安防建設(shè)水平，加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度，100%按規(guī)定開展應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散掩蔽演練活動，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢變化，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)效性。

從2020年6月至2022年12月，將安全專項(xiàng)整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進(jìn)，分四個(gè)階段：

(一)動員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)宣傳，采取多種形式和方法，開展安全宣講和宣傳教育。結(jié)合雅中實(shí)際，制定專項(xiàng)整治三年行動具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施，并進(jìn)行動員部署。

(二)集中攻堅(jiān)(2020年8月至2020年12月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，按照市局校園和校車安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案與本實(shí)施方案要求，深入推進(jìn)隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任和措施要求，堅(jiān)持立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保如期完成“一年小灶”整治任務(wù)。

(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅(jiān)持舉一反三抓整改，動態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評估，進(jìn)一步突出安全治理的專業(yè)性、精準(zhǔn)性。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全工作共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和問題，梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動實(shí)施。深入總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建長效機(jī)制，提升安全治理水平，確保學(xué)校持久安全。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全校上下要從樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”政治高度，深刻認(rèn)識開展教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動的重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更高政治站位扛起學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任，統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學(xué)校成立安全專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，分管校長為副組長，學(xué)校中層干部和全體班主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，安全處具體負(fù)責(zé)日常工作。

(二)強(qiáng)化問題整改。充分認(rèn)識維護(hù)學(xué)校安全的重要性、艱巨性、長期性，進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，列出清單、建立臺賬，落實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，確保整改到位。一時(shí)無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位，確保萬無一失，必要時(shí)報(bào)請上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。學(xué)校把安全專項(xiàng)整治工作作為對教職工年度綜合績效考核重要內(nèi)容，對工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的及時(shí)通報(bào)、責(zé)令整改。對發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責(zé)任人問責(zé)，并且在年終考核中實(shí)行一票否決。

(四)強(qiáng)化安防保障。加大學(xué)校安防投入，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，整體提升校園安全基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力水平。日常做好與xx的管理對接工作，按標(biāo)準(zhǔn)配備具備資質(zhì)的專職保安和安全管理人員，對保安加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作要求，簽訂責(zé)任狀，逐步提高保安待遇，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善校園安防設(shè)施建設(shè)，配齊相關(guān)防衛(wèi)器械。加強(qiáng)技防建設(shè)，完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng)，不斷提升校園安全管理智能化水平。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇十五

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《_安全生產(chǎn)法》(第70號)和《_道路交通安全法》(第81號)，強(qiáng)化安全運(yùn)輸意識，落實(shí)安全運(yùn)輸責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)輸目標(biāo)，保障員工運(yùn)輸安全，為運(yùn)輸創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特?cái)M定2016年安全運(yùn)輸工作計(jì)劃。

按照公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，強(qiáng)化對安全運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面開展安全運(yùn)輸大檢查，繼續(xù)深化安全運(yùn)輸專項(xiàng)整治，推動服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，依法強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)輸狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是安全運(yùn)輸狀況穩(wěn)定良好，交通事故、火災(zāi)事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。

二是重點(diǎn)部門的安全狀況明顯改善，發(fā)生損失在1萬元以上的事故為零，運(yùn)輸過程交通事故發(fā)生率為零，運(yùn)送過程危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生率為零。

三是進(jìn)一步建立健全服務(wù)區(qū)安全運(yùn)輸監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制，安全運(yùn)輸工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。

1、第一季度:。

制定2016年安全運(yùn)輸工作計(jì)劃調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員；

保障安全投入資金，支持運(yùn)輸車輛保養(yǎng)、設(shè)施更新投入和員工的勞保和培訓(xùn)資金；

完善各成員職責(zé)開展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查，搞好節(jié)假日期間物資運(yùn)輸，加強(qiáng)安全巡查管理。

2、第二季度:。

召開服務(wù)區(qū)安全運(yùn)輸工作會議；

明確目標(biāo)、任務(wù)；

明確裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、運(yùn)輸押運(yùn)員、裝卸人員的職責(zé)；

明確運(yùn)輸調(diào)度管理員的責(zé)任；完善服務(wù)區(qū)各項(xiàng)安全運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；

做好節(jié)假日期間“五一”消防、防盜等安全檢查；

開展“安全生產(chǎn)月”活動，制定具體實(shí)施方案開展第二季度安全運(yùn)輸工作檢查。

3、第三季度:。

開展做好預(yù)防事故措施和消防安全措施的檢查、整治工作；

開展防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰(zhàn)役工作；

開展第三季度安全運(yùn)輸工作檢查。

4、第四季度:。

加強(qiáng)駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員安全培訓(xùn)；

加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的維護(hù)保養(yǎng)；

開展火災(zāi)隱患普查整治工作做好“國慶、中秋”期間安全運(yùn)輸和穩(wěn)定工作；

開展第四季度安全運(yùn)輸工作檢查及年終對駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員的考核；

安排節(jié)日期間各項(xiàng)安全運(yùn)輸檢查工作。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇十六

為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域，開展消防安全專項(xiàng)整治，對存在未批先建，建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位，結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動，依法進(jìn)行徹底整治。

以“堅(jiān)決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo)，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

6月1日至7月31日。

高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所，重點(diǎn)突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域。

(一)是否取得合法土地使用手續(xù)，是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。

(二)是否辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù))，是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。

(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道，違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。

(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并保持完好有效。

(五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變，儲存物品是否分類、分堆、限額存放，進(jìn)入庫房的機(jī)動車輛是否符合消防安全要求，物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。

(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體)，是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng)，違規(guī)使用電器設(shè)備，是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。

(七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報(bào)區(qū)人民政府備案。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇十七

為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安監(jiān)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)華宇公司全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范安全管理工作，提高安全管理水平，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)。

1、指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為工作中心，不斷夯實(shí)華宇公司的安全管理基礎(chǔ)，提升華宇公司本質(zhì)安全。

2、工作目標(biāo)。20__年2月起開始安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系換版升級文件的編制和運(yùn)行。20__年4月，向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)材料，等待考評安排。力爭20__年4月底前通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級考評機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)考評。不斷鞏固提高華宇公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。

二、通過有效方式實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的溝通。

3、及時(shí)獲取監(jiān)管部門公布的安全標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法后，立即啟動自評準(zhǔn)備工作。

4、及時(shí)掌握監(jiān)管部門研究出臺相關(guān)的配套政策措施。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，如果嚴(yán)格遵守了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故，并接受了當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查，經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評確認(rèn)加強(qiáng)了日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)。對未按期達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，原則上不予辦理安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證延期換證手續(xù)。

5、持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件。要根據(jù)采用生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類、分級對工藝技術(shù)、主要設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施，重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的監(jiān)控設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

6、完善和嚴(yán)格履行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立、完善并嚴(yán)格履行“一崗一責(zé)”的'全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是要完善并嚴(yán)格履行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要與本人的職務(wù)和崗位職責(zé)相匹配。

7、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。要對照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對華宇公司安全管理制度和操作規(guī)程符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行全面檢查和評估。把適用于華宇公司的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為華宇公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求在華宇公司具體化。要建立健全和定期修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。要經(jīng)常檢查工藝和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況。

8、建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機(jī)制。要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機(jī)制，確定排查周期，明確有關(guān)部門和人員的責(zé)任，定期排查并及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。

9、加強(qiáng)全員的安全教育和技能培訓(xùn)。要定期開展全員安全教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。要持續(xù)開展從業(yè)人員技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。

10、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控。要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全監(jiān)控責(zé)任制，明確責(zé)任人和監(jiān)控內(nèi)容。尤其要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)的安全監(jiān)控工作，完善應(yīng)急預(yù)案，防范重特大事故。

11、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要編制科學(xué)實(shí)用、針對性強(qiáng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并通過定期演練，不斷予以完善。要做好應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急器材和物資的儲備并及時(shí)維護(hù)和更新。

12、認(rèn)真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓(xùn)。要認(rèn)真吸取同類企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn)，要認(rèn)真分析生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生的真實(shí)原因，強(qiáng)化安全管理，在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，舉一反三，改進(jìn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

13、提高思想認(rèn)識，明確目的意義。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范，是市場準(zhǔn)入的必要條件，是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。實(shí)踐表明，要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到本質(zhì)安全水平，就必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為增強(qiáng)企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強(qiáng)基工程來抓。

14、加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作的力度。要把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容，使華宇公司員工及時(shí)了解安全標(biāo)準(zhǔn)變化和更新情況；采取培訓(xùn)、實(shí)際演練、評比、畫報(bào)、版報(bào)等多種形式，廣泛宣傳國家安全監(jiān)管總局制定的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，搞好培訓(xùn)教育，幫助員工正確理解和把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求。

15、健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立華宇公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：__x，成員：生產(chǎn)部經(jīng)理__x，技術(shù)工程師__、生產(chǎn)車間主管__及班組長__、倉庫主管__等組成等部門主管和相關(guān)人員組成小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、組織實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確保華宇公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正常開展。

16、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（aq3013－20__）》，安監(jiān)總局制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》廣東省安監(jiān)局補(bǔ)充要求等。

17、評定程序。對照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（aq3013—20__）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》、廣東省安監(jiān)局補(bǔ)充要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的自評，形成自評報(bào)告。按照自身類別和自評等級，初定為三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)，選擇相應(yīng)級別的考評機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評。

主要負(fù)責(zé)人：

__年三月二日。

安全生產(chǎn)三年行動專項(xiàng)方案篇十八

通過開展宣傳教育活動，切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)企業(yè)對“三年行動”重要性的認(rèn)識，充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性，真正動起來，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（一）宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，宣傳安全生產(chǎn)基本知識，特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全條件，應(yīng)當(dāng)達(dá)到的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（二）企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等“十個(gè)方面”應(yīng)達(dá)到的要求。

（三）宣傳開展“三年行動”的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評定標(biāo)準(zhǔn)、約束措施等相關(guān)內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

（四）宣傳報(bào)道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。

（五）定期或不定期利用簡報(bào)、宣傳欄等形式對存在重大安全隱患的“d”級企事業(yè)單位進(jìn)行曝光，發(fā)動社會力量予以監(jiān)督。

“三年行動”宣傳教育活動從2009年5月開始至2011年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）組織發(fā)動階段（2009年5月-2009年7月）。

鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定活動宣傳方案，編印各類宣傳材料，召開專題會議進(jìn)行動員部署，指定專人負(fù)責(zé)具體的組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）全面宣傳階段（2009年7月-2011年7月）。

各村（居）、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好“三年行動”宣傳教育活動的落實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年7月-2011年12月）。

各村（居）、企業(yè)要將宣傳教育活動情況及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安辦，鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村（居）、企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和建議，并進(jìn)行督查、考核，對工作成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。

各級各有關(guān)單位要緊緊圍繞“三年行動”活動主題，結(jié)合各自實(shí)際，充分利用各種途徑，多層次、多形式、有聲勢地開展宣傳教育活動。具體分工如下：

（一）鎮(zhèn)安辦。

1、組織轄區(qū)具體負(fù)責(zé)企業(yè)級別評定的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。

4、每季度編發(fā)一期“三年行動”工作簡報(bào)，并向縣政府“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送2-3條工作信息。

5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動”宣傳欄。

（二）各村（居）。

1、組織開展各村（居）宣傳教育活動；

2、每月向鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送1-2條工作信息。

（三）各企業(yè)單位。

5、組織職工積極參加全國“安康杯”競賽等各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動。

6、積極征訂《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《安全與健康》等報(bào)刊雜志，為員工提供良好學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高員工的安全生產(chǎn)意識。

（一）各村（居）、企業(yè)要高度重視“三年行動”宣傳活動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實(shí)效性，確保宣傳教育活動取得實(shí)效。

（二）各村（居）、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本村（居）、本企業(yè)開展“三年行動”宣傳教育活動情況和先進(jìn)典型事例上報(bào)鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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