自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案（通用19篇）

方案需要經(jīng)過(guò)不斷地反復(fù)優(yōu)化和改進(jìn)，才能達(dá)到預(yù)期效果。制定方案時(shí)，需要考慮各種因素，例如時(shí)間、資源和人力的限制。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇一

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好，根據(jù)關(guān)于在全市開(kāi)展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《鎮(zhèn)居民自建房安全隱患整治方案》。

牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

（一）屬地負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

（二）突出重點(diǎn)，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房，對(duì)排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷(xiāo)號(hào)清零，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對(duì)排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

（四）完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、暴露的短板，有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，從根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查。對(duì)本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分居民自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

1.重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的居民自建房開(kāi)展摸底排查，排點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。

2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成。

（二）重點(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭(zhēng)20xx年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治工作。

3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。

4.實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。鎮(zhèn)、村二級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，整治一戶(hù)、驗(yàn)收一戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)一戶(hù)。

（三）全面整治。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)居民自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村支部書(shū)記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果，報(bào)告需由村支部書(shū)記、村委主任簽字，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺(tái)賬于20xx年6月底前報(bào)送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對(duì)排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從20xx年3月起，堅(jiān)持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織相關(guān)人員按規(guī)定開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。

（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識(shí)，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇二

為扎實(shí)做好農(nóng)村住房安全排查工作，按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（皖政辦密電〔20xx〕17號(hào)、宣政辦密電〔20xx〕2號(hào)）及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。

按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。

對(duì)全縣所有農(nóng)戶(hù)農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）開(kāi)展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村）范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查，力爭(zhēng)20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù)，20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。

1、突出排查重點(diǎn)。對(duì)利用農(nóng)村自建房開(kāi)設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實(shí)際，結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查，重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查，保障困難群眾住房安全。

（二）安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，及時(shí)開(kāi)展房屋安全性評(píng)估或鑒定。在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上，對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定，按下列等級(jí)劃分：

1、a級(jí)：結(jié)構(gòu)能滿(mǎn)足安全使用要求，承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

2、b級(jí)：結(jié)構(gòu)基本滿(mǎn)足安全使用要求，個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。

3、c級(jí)：部分承重構(gòu)件不能滿(mǎn)足安全使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。

4、d級(jí)：承重結(jié)構(gòu)已不能滿(mǎn)足安全使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

（三）分類(lèi)集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。

1、分類(lèi)制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋，鑒定為c級(jí)、d級(jí)的，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的'房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等，要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí)，隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合，符合農(nóng)村危房改造政策條件的，納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。

2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展重點(diǎn)整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。力爭(zhēng)20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。

（四）推動(dòng)全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，明確任務(wù)分工，狠抓落實(shí)?？h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)胡晨，副組長(zhǎng)：陳川，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展，組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，組織各村做好排查整治工作。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員（名單見(jiàn)附件）廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理，提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

（四）推進(jìn)信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開(kāi)發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)app，組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn)，將排查情況錄入信息系統(tǒng)，確保排查過(guò)程真實(shí)，排查結(jié)果準(zhǔn)確，填報(bào)信息完整。縣住建局要加強(qiáng)部門(mén)信息共享，對(duì)排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患，要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門(mén)。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開(kāi)展安全隱患自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要向村委會(huì)報(bào)告，及時(shí)采取措施消除安全隱患。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇三

按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促各方主體落實(shí)責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理體系。

對(duì)全轄區(qū)自建房安全進(jìn)行排查整治，全面摸清自建房的建設(shè)合法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性，開(kāi)展全面整治。

（一）排查整治的重點(diǎn)區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。

（二）排查整治的重點(diǎn)房屋。建設(shè)年限較長(zhǎng)、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營(yíng)性的自建房（含生產(chǎn)性自建房，下同），磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房，以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。

（三）排查整治的業(yè)態(tài)重點(diǎn)。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，如用于餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu)，以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等經(jīng)營(yíng)性自建房。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。

堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小、分步分類(lèi)”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則，有序推動(dòng)排查整治工作開(kāi)展，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故底線(xiàn)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治分為“全面普查、集中篩查、分類(lèi)整治、建立機(jī)制”四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）全面普查階段（即日起至2022年7月15日）。通過(guò)發(fā)動(dòng)基層力量、組織技術(shù)力量、聘請(qǐng)第三方力量等方式，結(jié)合全國(guó)第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作成果，對(duì)城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全數(shù)摸底排查，建立“排查臺(tái)賬”。

（二）集中篩查階段（2022年7月15日至8月15日）。對(duì)排查出的用于經(jīng)營(yíng)性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點(diǎn)自建房，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展集中篩查和核查，建立“問(wèn)題臺(tái)賬”、明確具體整改措施，并督促進(jìn)行整改。

（三）分類(lèi)整治階段（即日起至2022年12月）。按照快查快改、立查立改原則，一棟一策，分步分類(lèi)處置，并建立“整改臺(tái)賬”。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，要在2022年12月底前完成整改銷(xiāo)號(hào)；對(duì)存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房，要在2023年6月底前完成整改銷(xiāo)號(hào)，實(shí)行閉環(huán)管理。

（四）建立機(jī)制階段（2022年12月至2023年12月）。根據(jù)排查出的自建房分布特點(diǎn)、問(wèn)題類(lèi)型，按照“三管三必須”的要求，制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長(zhǎng)效機(jī)制，消除隱患存量、嚴(yán)控問(wèn)題增量。

（一）持續(xù)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作方案（試行）》時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營(yíng)的自建房為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展重大安全隱患集中排查整治。動(dòng)員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的力量，采取“掃街”的方式，對(duì)涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營(yíng)性自建房，進(jìn)行全方位、無(wú)死角地排查。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒，并開(kāi)展整治，確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。

（二）開(kāi)展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動(dòng)。對(duì)照自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合信息化手段，社區(qū)（居委會(huì)）逐棟逐戶(hù)組織產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查；各村（社區(qū)）組織人員逐棟逐戶(hù)普查；鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房逐棟逐戶(hù)核查；鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行抽查；同時(shí)做好迎檢省、州、縣級(jí)督查。通過(guò)“五查”，以村為單位逐棟逐戶(hù)對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷(xiāo)號(hào)、閉環(huán)管理。

（三）加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，市場(chǎng)監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門(mén)要同步開(kāi)展行業(yè)核查，重點(diǎn)對(duì)摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，按照行業(yè)歸口，各自進(jìn)行自建房安全性核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，督促房屋責(zé)任人整治消除，把好經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。

（四）開(kāi)展集中整治。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題要進(jìn)行集中整治，特別是重大隱患問(wèn)題，要立即組織人員撤離，對(duì)危險(xiǎn)房屋設(shè)置警戒隔離措施，并按照《貴州省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的要求建立掛牌警示，發(fā)布危險(xiǎn)告知書(shū)等，防止人員回住。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)集中整治方案，明確集中整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等，督促由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治，確保排查出的問(wèn)題整治完成。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，自建房用于經(jīng)營(yíng)的，在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)明確專(zhuān)門(mén)的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu)，村（社區(qū)）層面確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)，綜合負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實(shí)基層監(jiān)管力量。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)專(zhuān)責(zé)的工作機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)成立自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng)，城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦，統(tǒng)籌抓好自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，落責(zé)任，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，要親自部署推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。縣直各行業(yè)主管部門(mén)要按照行業(yè)歸口，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治和建立經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入機(jī)制。

（二）強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。要充分組織動(dòng)員基層干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極參與排查，適當(dāng)配備設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程參與，加大基層排查人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)支持保障。發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛參與，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、投訴等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。同時(shí)，可采取政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定等工作。鎮(zhèn)財(cái)政要安排排查工作經(jīng)費(fèi)，滿(mǎn)足必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法打擊。嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為，發(fā)改、自然資源、城建、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門(mén)要嚴(yán)查自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的相關(guān)行政許可手續(xù)辦理情況，對(duì)違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序，擅自改建、擴(kuò)建、加層，改變結(jié)構(gòu)布局和用途，影響房屋安全性等行為，組織相關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法（試行）》，嚴(yán)格農(nóng)村宅基地報(bào)批，落實(shí)一戶(hù)一宅的農(nóng)村住房建設(shè)要求。嚴(yán)格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大巡查巡檢力度，注重發(fā)揮村（社區(qū)）作用，推動(dòng)管理重心下移，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)增量。

（四）強(qiáng)化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組，定期對(duì)排查整治情況開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，將自建房安全隱患排查整治納入各有關(guān)部門(mén)高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)每周一前要將工作推進(jìn)情況報(bào)告、報(bào)表（附件2、附件3）上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總（聯(lián)系人：楊秀磊；聯(lián)系電話(huà)：18308650230）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度、通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)制度，對(duì)自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以公開(kāi)通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的.，提請(qǐng)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報(bào)請(qǐng)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳，通過(guò)媒體、廣播、宣講等多種形式，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性，支持和擁護(hù)開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)群眾房屋安全意識(shí)，提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的積極性、主動(dòng)性。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇四

通過(guò)全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村（社區(qū)）目前農(nóng)村破落房屋的存量，實(shí)行清單式推進(jìn)，銷(xiāo)號(hào)式管理，確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。

對(duì)各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

堅(jiān)持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求，最大限度對(duì)破落房屋進(jìn)行修繕出新，盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。

1、修繕。各村（社區(qū)）要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)戶(hù)破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定，由農(nóng)戶(hù)向所在村（社區(qū))提出修繕報(bào)告，經(jīng)村（社區(qū)）審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在確保安全前提下，由農(nóng)戶(hù)自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要留住鄉(xiāng)愁。

對(duì)房主長(zhǎng)期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社區(qū)）要充分與房主進(jìn)行溝通，對(duì)委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的，要做好電話(huà)記錄，溝通人和見(jiàn)證人要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽字，對(duì)記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

2、拆除。各村（社區(qū)）要對(duì)交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，對(duì)確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作，并與農(nóng)戶(hù)簽訂拆除協(xié)議，結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶(hù)自行拆除，并指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好房屋拆除安全保障工作；對(duì)拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)；將宅基地復(fù)墾為耕地的，要確保土地再利用?！耙粦?hù)兩宅”的，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

3、利用。對(duì)“無(wú)主戶(hù)”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕?lè)桨?，在上?bào)鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農(nóng)家書(shū)屋、村史館，可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，美觀(guān)、實(shí)用。各村注重投入，可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等，組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù)，避免長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。

1、調(diào)查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專(zhuān)人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶(hù)進(jìn)門(mén)登記調(diào)查，對(duì)破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定，尤其是災(zāi)后新增的破落房屋，掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村（社區(qū)）為單位組織對(duì)破損房屋戶(hù)進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶(hù)積極投入到修繕、拆除整治工作中。

3、整治推進(jìn)階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作部署，掌握整治時(shí)點(diǎn)，抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前，由當(dāng)事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治，限期內(nèi)不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對(duì)符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，在6月5日前完成新建，過(guò)期沒(méi)有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍，全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

4、驗(yàn)收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國(guó)土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對(duì)清理前、清理中、清理后一戶(hù)一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實(shí)效。

5、總結(jié)評(píng)比階段：（6月16日—6月20日），此項(xiàng)整治工作，既是政治任務(wù)，也是硬性考核指標(biāo)。在整治過(guò)程中，各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作，計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核，設(shè)立10分專(zhuān)項(xiàng)考核分，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)制考核，重點(diǎn)整治工作期間，未銷(xiāo)號(hào)的每間扣0。5分，隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對(duì)此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村（社區(qū)），無(wú)論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì)，按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對(duì)工作推進(jìn)不力的村（社區(qū)），將由紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有序推進(jìn)，確立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記張成掛帥，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳慧華任組長(zhǎng)的破落房屋專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人大主席王亞明、黨委副書(shū)記朱志聰、紀(jì)檢書(shū)記石春暉任副組長(zhǎng)，成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任，人居辦劉耀擔(dān)任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

2、強(qiáng)化過(guò)程控制。此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作，但也是難點(diǎn)工作，各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任，做好宣傳引導(dǎo)，大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢(shì)，讓全體村民提高對(duì)破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán)，要召開(kāi)好相關(guān)會(huì)議，兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對(duì)象會(huì)議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對(duì)象進(jìn)行公示，提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過(guò)程中，按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經(jīng)出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過(guò)程中，鎮(zhèn)級(jí)層面將派專(zhuān)人組織督查組，督查到每個(gè)村（社區(qū)）。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求：已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效；正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度；沒(méi)有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因；影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門(mén)、每個(gè)村（社區(qū)）對(duì)確定為整治類(lèi)型的對(duì)象，不論身份，不看背景，上到部門(mén)，下到基層，動(dòng)真碰硬，一視同仁，切實(shí)加以清理整治，確保做到整治工作推進(jìn)有部署，工作過(guò)程有督查，高效推進(jìn)有結(jié)果。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取8月29日省市縣鄉(xiāng)飯店坍塌，造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓(xùn)，根據(jù)《市區(qū)人員密集場(chǎng)所房屋安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

按照全面排查、徹底整治原則，扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所房屋安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作，列出隱患清單，并制定具體處理措施，消除安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

本次重點(diǎn)排查全鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書(shū)館、宗教場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、車(chē)站、景區(qū)、商場(chǎng)、賓館、超市、飯店、農(nóng)家樂(lè)、茶樓茶館、網(wǎng)吧、歌舞廳和勞動(dòng)人員密集的車(chē)間、廠(chǎng)房、宿舍、臨時(shí)辦公樓等場(chǎng)所的房屋建筑。

房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，超過(guò)使用年限繼續(xù)使用情況；房屋是否存在年久失修失養(yǎng)的情況；超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的情況；違規(guī)裝飾裝修改變主體結(jié)構(gòu)的情況；擅自改變房屋使用功能的情況；明顯存在安全隱患未及時(shí)消除的情況；違章搭建、加層的情況；未經(jīng)審批私自修建的情況等。

（一）全面摸排。

各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所房屋進(jìn)行全面摸排，建立清單，20xx年9月8日前報(bào)區(qū)應(yīng)急局。

（二）集中整治。

配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局等相關(guān)部門(mén)對(duì)摸排出的人員密集場(chǎng)所房屋組織專(zhuān)業(yè)人員全面進(jìn)行排查，對(duì)有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人（單位）提出整改意見(jiàn)和要求，下達(dá)限期整改通知書(shū)；對(duì)需要進(jìn)行鑒定的，聘請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，提出明確的整改意見(jiàn)和建議；對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，直至安全隱患得到徹底整改消除，將整治情況報(bào)區(qū)應(yīng)急局。

（三）整改驗(yàn)收。

配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局組織相關(guān)單位、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)房屋安全隱患整改情況進(jìn)行逐一驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)政府將相關(guān)資料匯總建檔后納入日常監(jiān)督管理工作；驗(yàn)收不合格的，移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處置。

（四）行政執(zhí)法。

配合區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)整改驗(yàn)收不合格的房屋所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人（單位）依法予以處置。

（五）長(zhǎng)效監(jiān)管。

各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場(chǎng)所房屋建筑定期檢查、維護(hù)制度，并認(rèn)真執(zhí)行；建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（一）鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作牽頭，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況匯總、上報(bào)區(qū)政府。

（二）包村干部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促聯(lián)系村開(kāi)展排查工作，并積極參與實(shí)地排查，審核上報(bào)數(shù)據(jù)。

（三）各村、社區(qū)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所房屋建筑全面摸排工作，建立清單；負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人（單位）專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳、協(xié)調(diào)等工作。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，查取得實(shí)效細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展。

（二）壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對(duì)于群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭，必須認(rèn)真對(duì)待，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看，堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理。

（三）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對(duì)房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)，增強(qiáng)做好房屋安全隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，引導(dǎo)廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對(duì)房屋安全造成的不利影響。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇六

為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全力推動(dòng)農(nóng)村破落房屋的專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)市委市政府對(duì)農(nóng)村破落房屋專(zhuān)項(xiàng)整治的工作要求。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定農(nóng)村破落房屋專(zhuān)項(xiàng)工作方案如下。

通過(guò)全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村（社區(qū)）目前農(nóng)村破落房屋的存量，實(shí)行清單式推進(jìn)，銷(xiāo)號(hào)式管理，確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。

對(duì)各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

堅(jiān)持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求，最大限度對(duì)破落房屋進(jìn)行修繕出新，盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。

1、修繕。各村（社區(qū)）要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)戶(hù)破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定，由農(nóng)戶(hù)向所在村（社區(qū))提出修繕報(bào)告，經(jīng)村（社區(qū)）審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在確保安全前提下，由農(nóng)戶(hù)自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要留住鄉(xiāng)愁。

對(duì)房主長(zhǎng)期不在家的（含退休后有意向回本地生活的），各村（社區(qū)）要充分與房主進(jìn)行溝通，對(duì)委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的，要做好電話(huà)記錄，溝通人和見(jiàn)證人要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽字，對(duì)記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

2、拆除。各村（社區(qū)）要對(duì)交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，對(duì)確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作，并與農(nóng)戶(hù)簽訂拆除協(xié)議，結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶(hù)自行拆除，并指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好房屋拆除安全保障工作；對(duì)拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)；將宅基地復(fù)墾為耕地的，要確保土地再利用?！耙粦?hù)兩宅”的，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

3、利用。對(duì)“無(wú)主戶(hù)”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕?lè)桨福谏蠄?bào)鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農(nóng)家書(shū)屋、村史館，可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，美觀(guān)、實(shí)用。各村注重投入，可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等，組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù)，避免長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。

1、調(diào)查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專(zhuān)人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶(hù)進(jìn)門(mén)登記調(diào)查，對(duì)破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定，尤其是災(zāi)后新增的破落房屋，掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村（社區(qū)）為單位組織對(duì)破損房屋戶(hù)進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶(hù)積極投入到修繕、拆除整治工作中。

3、整治推進(jìn)階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作部署，掌握整治時(shí)點(diǎn)，抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前，由當(dāng)事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治，限期內(nèi)不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對(duì)符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，在6月5日前完成新建，過(guò)期沒(méi)有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍，全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

4、驗(yàn)收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國(guó)土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對(duì)清理前、清理中、清理后一戶(hù)一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實(shí)效。

5、總結(jié)評(píng)比階段：（6月16日—6月20日），此項(xiàng)整治工作，既是政治任務(wù)，也是硬性考核指標(biāo)。在整治過(guò)程中，各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作，計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核，設(shè)立10分專(zhuān)項(xiàng)考核分，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)制考核，重點(diǎn)整治工作期間，未銷(xiāo)號(hào)的每間扣0。5分，隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對(duì)此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村（社區(qū)），無(wú)論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì)，按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對(duì)工作推進(jìn)不力的村（社區(qū)），將由紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專(zhuān)項(xiàng)整治工作的`有序推進(jìn)，確立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記張成掛帥，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳慧華任組長(zhǎng)的破落房屋專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人大主席王亞明、黨委副書(shū)記朱志聰、紀(jì)檢書(shū)記石春暉任副組長(zhǎng)，成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任，人居辦劉耀擔(dān)任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

2、強(qiáng)化過(guò)程控制。此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作，但也是難點(diǎn)工作，各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任，做好宣傳引導(dǎo)，大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢(shì)，讓全體村民提高對(duì)破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán)，要召開(kāi)好相關(guān)會(huì)議，兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對(duì)象會(huì)議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對(duì)象進(jìn)行公示，提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過(guò)程中，按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經(jīng)出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過(guò)程中，鎮(zhèn)級(jí)層面將派專(zhuān)人組織督查組，督查到每個(gè)村（社區(qū)）。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求：已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效；正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度；沒(méi)有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因；影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門(mén)、每個(gè)村（社區(qū)）對(duì)確定為整治類(lèi)型的對(duì)象，不論身份，不看背景，上到部門(mén)，下到基層，動(dòng)真碰硬，一視同仁，切實(shí)加以清理整治，確保做到整治工作推進(jìn)有部署，工作過(guò)程有督查，高效推進(jìn)有結(jié)果。

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自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇七

深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治，消化存量，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）全面排查摸底。

1．排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2．排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。

3．排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門(mén)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

（二）開(kāi)展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

（三）徹底整治隱患。

1．建立整治臺(tái)賬。各地要組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。

2．實(shí)施分類(lèi)整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類(lèi)處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

（四）加強(qiáng)安全管理。

1．嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2．加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。

3．清查整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

4．建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)機(jī)制），負(fù)責(zé)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、地方黨委和政府落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家電影局等部門(mén)組成，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí)，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)，抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專(zhuān)門(mén)資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

（二）明確部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作；教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；電影主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

（三）加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障，在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo)，對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專(zhuān)項(xiàng)整治工作，推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

各省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇八

按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（x政辦發(fā)電〔20xx〕64號(hào)）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號(hào)）、《xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》（x房排查整治辦〔20xx〕2號(hào)）要求，深刻汲取xx居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，加強(qiáng)全縣自建房安全管理，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

全面開(kāi)展全縣自建房安全隱患排查整治，用3個(gè)月的時(shí)間，排查自建房安全隱患，同時(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治“回頭看”，完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅(jiān)決守住房屋安全底線(xiàn)紅線(xiàn)，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

對(duì)全縣自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)；建立健全和完善相關(guān)配套性規(guī)章制度。

到20xx年5月底，在全縣完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的自建房和人員密集場(chǎng)所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)性自建房、擅自改擴(kuò)建的經(jīng)營(yíng)性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點(diǎn)房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺(tái)賬，確保不留死角。

到20xx年7月底，完成重點(diǎn)房屋的安全隱患整治，完成對(duì)重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

為進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，經(jīng)研究決定成立xx縣自建房安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xxx。

成員:xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和督查督辦組，職責(zé)如下：

（一）綜合辦公室綜合辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主要負(fù)責(zé)自建房安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作方案；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)盧帽擔(dān)任。

（二）督查督辦組督查督辦組設(shè)在縣應(yīng)急管理局，主要負(fù)責(zé)對(duì)全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的督查督辦。組長(zhǎng)由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)徐樹(shù)人擔(dān)任。

為保障專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，持續(xù)推進(jìn)，取得實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)都要組建工作專(zhuān)班，全面實(shí)行領(lǐng)辦、督辦、認(rèn)辦責(zé)任制。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任，負(fù)責(zé)制定工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、進(jìn)度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、工作保障、制度建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，成立政府、行政?fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，定期分析研判，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，建立隱患清單、整治清單和工作臺(tái)賬，督促整治，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，閉環(huán)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)做出報(bào)告。

（二）住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急局、財(cái)政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門(mén)履行監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面排查整治。

（三）房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要履行首要責(zé)任，自覺(jué)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心的監(jiān)督檢查，提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料，對(duì)照整治清單，按要求完成整治。

（一）全面開(kāi)展排查。各部門(mén)要統(tǒng)籌各方力量，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，聘用、抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程參與；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專(zhuān)人，會(huì)同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開(kāi)展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)加大對(duì)擅自加層、改擴(kuò)建、改變承重結(jié)構(gòu)的房屋排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。

1.排查內(nèi)容。

（1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

（2）違法違規(guī)建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴(kuò)建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)的房屋為重點(diǎn)，全面排查私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

（3）房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類(lèi)外裝修及保溫層、裝飾線(xiàn)條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn)，電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等；消防用電燃?xì)獍踩?，主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線(xiàn)路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求，餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。

2.完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

排查人員逐戶(hù)對(duì)照農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，如有漏報(bào)漏項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄并完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

（二）實(shí)施精準(zhǔn)整治。加強(qiáng)對(duì)房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺(tái)賬”，立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。

1.集中研判。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)自建房安全狀況進(jìn)行集中研判，對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

2.安全鑒定。

對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的自建房，加建、改建、擴(kuò)建的自建房，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

3.分類(lèi)整治。

對(duì)存在一般安全隱患的房屋，按照鑒定報(bào)告提出的整治要求，及時(shí)消除安全隱患，無(wú)法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進(jìn)行整治。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分，堅(jiān)決依法予以拆除，并報(bào)市場(chǎng)管理局停止其經(jīng)營(yíng)資格。

4.整治驗(yàn)收。

要建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。

（一）重點(diǎn)排查（20xx年5月）。對(duì)重點(diǎn)房屋開(kāi)展安全隱患排查，建立、健全排查臺(tái)賬，完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)規(guī)定、制度。

（二）重點(diǎn)整治（20xx年6月）。對(duì)重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。

（三）邊排查邊整治（20xx年7月）。全面排查重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（一）明確部門(mén)職責(zé)縣級(jí)各成員單位要認(rèn)真貫徹國(guó)家方案要求，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇，強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)自建房安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作；縣教育科技局負(fù)責(zé)全縣學(xué)校及附屬房屋；縣工信局（商務(wù)局）負(fù)責(zé)建成區(qū)所屬企業(yè)的房屋及附屬用房；負(fù)責(zé)建成區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域商貿(mào)企業(yè)、住餐業(yè)（含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會(huì)所、度假村、休閑園、農(nóng)家樂(lè)、洗浴場(chǎng)所等）的房屋；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治；縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及附屬房屋；縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建成區(qū)辦理營(yíng)業(yè)許可證的房屋；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的督查督辦；縣文旅局負(fù)責(zé)全縣文化旅游用房及附屬房屋；縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建城區(qū)全縣機(jī)關(guān)單位用房；縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)建成區(qū)六個(gè)社區(qū)的房屋；縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查自建房消防安全隱患進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；其他職能部門(mén)按照20xx年12月制定印發(fā)《xx縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》（定政辦發(fā)〔20xx〕81號(hào)）文件相關(guān)要求，對(duì)所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進(jìn)行后頭看，查漏補(bǔ)缺，完善信息。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)縣自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)?？h應(yīng)急管理局要把全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內(nèi)容，同步進(jìn)行督查督辦。建立信息報(bào)送制度，要于5月20日前，將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；自20xx年5月起，于每周星期三上午12:00前，將工作進(jìn)展情況報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵箱：xxxx。（聯(lián)系人：xxxx）。

（三）落實(shí)人員和資金保障縣領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專(zhuān)人，成立工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)排查整治日常工作?？h級(jí)各成員單位要確定專(zhuān)人對(duì)接住建局。縣級(jí)財(cái)政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算，保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí)，針對(duì)性做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇九

全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，根據(jù)《全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《福建省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》《廈門(mén)市自建房及房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，制定本實(shí)施方案。

牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，深刻汲取長(zhǎng)沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危害公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施分類(lèi)整治，消化存量，用3年左右時(shí)間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）排（復(fù)）查范圍。

對(duì)全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排（復(fù)）查摸底，確保不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持全面摸查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，重點(diǎn)排（復(fù)）查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、違規(guī)改建擴(kuò)建加層、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)和7大類(lèi)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”，對(duì)新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排（復(fù)）查。

（二）排（復(fù)）查內(nèi)容。

要全面摸清房屋基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

（三）排（復(fù)）查方式。

堅(jiān)持屬地管理原則，采取“業(yè)主自查、部門(mén)鎮(zhèn)街排查、區(qū)級(jí)指導(dǎo)復(fù)核”的方式，組織技術(shù)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式排（復(fù)）查工作，全面摸清房屋基本情況，完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息，逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng)，匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類(lèi)隱患清單。其中，業(yè)主自查由村（居）負(fù)責(zé)組織，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村（居）蓋章等程序。對(duì)排（復(fù)）查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋，要及時(shí)督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

（四）排（復(fù)）查時(shí)限。

20xx年8月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房排（復(fù)）查工作，2023年6月底前完成所有排（復(fù)）查工作。

（一）行動(dòng)目標(biāo)。

按照國(guó)家和省、市政府部署要求，自20xx年6月1日起至20xx年8月底，對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建加層、非法開(kāi)挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展分類(lèi)整治，確保管控到位。

（二）行動(dòng)任務(wù)。

組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類(lèi)整治。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營(yíng)安全復(fù)核，在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。

（三）督導(dǎo)評(píng)估。

20xx年8月下旬，逐鎮(zhèn)（街）、逐村（居）開(kāi)展“百日行動(dòng)”督導(dǎo)評(píng)估，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

（一）建立整治臺(tái)賬。

依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單，組織相關(guān)部門(mén)依職責(zé)推進(jìn)分類(lèi)整治。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置，建立整治臺(tái)賬，制定整治方案，明確整治責(zé)任措施，整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理，力爭(zhēng)2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。

（二）實(shí)施分類(lèi)整治。

按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，部門(mén)協(xié)同，形成合力，有序推進(jìn)分類(lèi)整治。

1.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的，由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)（街）推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般安全隱患要立查立改，落實(shí)整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。

2.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)性自建房，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門(mén)），開(kāi)展經(jīng)營(yíng)證照復(fù)查，實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全，尤其是對(duì)違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂(lè)、醫(yī)療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等房屋，依法推進(jìn)整治。對(duì)無(wú)法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為c、d級(jí)的房屋，應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。

3.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房，由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)或鎮(zhèn)（街），加大對(duì)“兩違”行為的整治力度，依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開(kāi)挖地下空間等行為，特別是對(duì)多次違建、擅自加層的經(jīng)營(yíng)性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進(jìn)處置，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

4.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房，由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)（街），組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。

3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，辦理規(guī)劃許可手續(xù)，并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù)，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。申請(qǐng)加層（總層數(shù)不超過(guò)3層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)）、用作經(jīng)營(yíng)的自建房，應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后，嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的不得交付使用，經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門(mén)要完善自建房改擴(kuò)建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明，未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）健全網(wǎng)格化管理體系。

各鎮(zhèn)（街）按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)制度要求，落實(shí)鎮(zhèn)（街）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效除險(xiǎn)措施，消除安全隱患。

（三）完善信息化管理平臺(tái)。

各鎮(zhèn)（街）要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)和資源規(guī)劃部門(mén)“天地圖·廈門(mén)”底圖，做好數(shù)據(jù)采集更新，完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)，形成閉環(huán)管理，保證房屋安全信息的真實(shí)性、完整性、有效性、現(xiàn)勢(shì)性，建立房屋安全“健康綠碼”，提高信息化管理水平，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)社會(huì)化治理機(jī)制。推行房屋強(qiáng)制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動(dòng)，由繼任者自然接任。）,區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街）要加快制定工作實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實(shí)到位。

（二）明確部門(mén)分工。

各部門(mén)要齊抓共管形成合力，按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，形成工作合力。

區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策，協(xié)調(diào)排（復(fù)）查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作，依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)信息共享，根據(jù)相關(guān)政策對(duì)符合條件的危房住戶(hù)協(xié)調(diào)安排解危住房，提供房屋安全排（復(fù)）查的技術(shù)指導(dǎo)，組織各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，牽頭完善自建房改擴(kuò)建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實(shí)和確權(quán)登記管理制度，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，按照國(guó)家、省市部署，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠(chǎng)房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)用作人員密集場(chǎng)所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作，處置存量，遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。國(guó)資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作，并做好文物類(lèi)建筑保護(hù)和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)、醫(yī)療場(chǎng)所房屋安全管理。電影主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)自建房及房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度，強(qiáng)化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪(fǎng)局負(fù)責(zé)排查整治信訪(fǎng)事項(xiàng)受理及協(xié)調(diào)。

（三）加強(qiáng)綜合保障。

區(qū)建設(shè)與交通局組織動(dòng)員勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排（復(fù)）查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中要組織做好法律咨詢(xún)、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

自建房及房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道，資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道，區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道，區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)（街），組織專(zhuān)業(yè)人員，加大專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，每季度開(kāi)展不少于10天的指導(dǎo)檢查，對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)（街）要重點(diǎn)督查。

對(duì)自建房及房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作走過(guò)場(chǎng)、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。

充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)；要發(fā)動(dòng)群眾積極參與，提供線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，早發(fā)現(xiàn)早處置，避免安全事故的發(fā)生；及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，要有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

各鎮(zhèn)（街）要相應(yīng)制定實(shí)施方案和“百日行動(dòng)”計(jì)劃?！鞍偃招袆?dòng)”期間，各鎮(zhèn)（街）專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況；8月25日前，報(bào)送“百日行動(dòng)”評(píng)估報(bào)告。20xx年9月起，各鎮(zhèn)（街）專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十

歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶社會(huì)活動(dòng)多，人流物流車(chē)流量大，同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作特制定本實(shí)施方案。

一、檢查范圍和重點(diǎn)。

各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)，各安委會(huì)成員單位要針對(duì)歲末年初與節(jié)日期間社會(huì)活動(dòng)及氣候特點(diǎn)，突出抓好交通運(yùn)輸、消防、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)饧奥糜蔚阮I(lǐng)域安全監(jiān)管。

（一）道路交通領(lǐng)域。由城市建設(shè)和管理辦公室牽頭，石帆派出所、虹橋交警中隊(duì)配合，要統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車(chē)（船）、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)（船）及旅游包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛船舶和農(nóng)村山區(qū)、臨水臨崖、危險(xiǎn)路段安全監(jiān)管，嚴(yán)查各類(lèi)交通違法違規(guī)行為，確保鐵路交通安全、有序、暢通。

（二）消防領(lǐng)域。由石帆派出所、街道消防工作站牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、文化等部門(mén)配合，加強(qiáng)消防安全檢查和管理，深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、出租房等存在的消防安全隱患。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)單位的消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況，滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況，消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹。由街道安監(jiān)所牽頭，公安派出所、交警中隊(duì)、街道城管中隊(duì)等有關(guān)單位配合，重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)，以及無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠(chǎng)、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為，整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”（中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)，防爆、防火、防雷、防靜電）不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，突出抓好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、裝卸場(chǎng)地、罐區(qū)和特殊作業(yè)的安全檢查。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”。

（四）油氣輸送（燃?xì)猓┕芾?。由天成城管中?duì)與城市建設(shè)和管理辦公室牽頭，公安派出所、交警中隊(duì)等有關(guān)單位配合，重點(diǎn)打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，整治油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越，日常維護(hù)不到位等問(wèn)題。燃?xì)猓褐攸c(diǎn)打擊燃?xì)夥欠ㄟ\(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)、非法充裝、非法倒罐等行為，整治現(xiàn)場(chǎng)混亂、設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)不及時(shí)、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)人員從事充裝工作等問(wèn)題。

（五）機(jī)械制造領(lǐng)域。由天成安監(jiān)所牽頭，供電部門(mén)配合，深入開(kāi)展機(jī)械制造行業(yè)防觸電、物體打擊、高處墜落以及氣動(dòng)行業(yè)防粉塵爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)用電設(shè)施、高處作業(yè)、涉及可燃爆金屬粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)措施是否到位，企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)，以及企業(yè)隱患排查治理工作完成情況。

（六）建筑施工。由街道城市建設(shè)和管理辦公室牽頭，東城住建所配合，重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為，整治不按專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)等問(wèn)題。

（七）電（貨）梯等特種設(shè)備。由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭東城市場(chǎng)監(jiān)督管理所配合，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、超市（商場(chǎng)）、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動(dòng)人行道、客梯、貨梯等特種設(shè)備的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急預(yù)案等情況，重點(diǎn)打擊鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、改造、維修、保養(yǎng)中違法行為。采用“人防+技防”的手段確保維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行安全。

（八）水利工程領(lǐng)域。由街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭，重點(diǎn)檢查水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，大壩、水閘、電站、泵站、堤防等水利設(shè)施安全措施落實(shí)情況，嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施，突出病險(xiǎn)水利工程巡查和監(jiān)管。

（九）學(xué)校安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，城區(qū)教育學(xué)區(qū)配合，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)學(xué)校的安全管理，重點(diǎn)檢查和解決學(xué)生交通、校舍消防和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備以及學(xué)校周邊和飲食安全問(wèn)題，著力改善校園教學(xué)安全環(huán)境。

（十）食品安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，東城市場(chǎng)監(jiān)督管理所配合，重點(diǎn)檢查和解決禁限用農(nóng)藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷(xiāo)售注水肉和病害豬肉等問(wèn)題，嚴(yán)格整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患。對(duì)周邊的餐飲店和集市攤位等涉及餐飲服務(wù)的單位及個(gè)人開(kāi)展節(jié)前大檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處，確保全街道安全有序。

（十一）宗教場(chǎng)所。由統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭，社會(huì)事務(wù)辦、文化站、公安派出所、消防工作站等配合，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)、電力線(xiàn)路、滅火器、應(yīng)急照明、疏散通道、安全防火等方面進(jìn)行全面檢查，確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全和諧穩(wěn)定。

（十二）文化市場(chǎng)。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，文化站、公安派出所、消防工作站配合，對(duì)街道范圍內(nèi)的歌舞場(chǎng)所、棋牌茶室、網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、印刷、出版物等經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全檢查，重點(diǎn)檢查消防、疏散通道、電力線(xiàn)路安全，以及安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況。

其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安委會(huì)成員單位要緊密結(jié)合職能特點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查，消除各類(lèi)事故隱患，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

二、檢查方式。

本次20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作由街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，實(shí)行各線(xiàn)具體組織實(shí)施排查，街道安委辦匯總。采取企業(yè)自查、各單位、各行業(yè)（各線(xiàn)）檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各社區(qū)、村（居）、安委會(huì)成員單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的.要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，精心研究部署本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作，做到關(guān)口前移，重心下移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位，要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，組織開(kāi)展自查自糾，及時(shí)消除事故隱患，確保歲末年初和春節(jié)期間全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，街道成立以黨工委書(shū)記張海為組長(zhǎng)，各線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安委會(huì)成員、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

（二）創(chuàng)新工作方式，嚴(yán)格檢查執(zhí)法。采取暗查暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、“回頭看”、交叉檢查，通過(guò)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等多種方式，深查問(wèn)題，徹查隱患，督促整改到位。

堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停水、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持綜合治理。充分利用各種媒體，采取各種方式，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。

實(shí)行多措并舉，綜合施策，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的合力，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

（四）落實(shí)值班制度，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)，各安委會(huì)成員單位要認(rèn)真制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、物資資金、救援人員及時(shí)到位，妥善處置，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作，確保信息通暢，對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況及時(shí)妥善處理并按規(guī)定如實(shí)上報(bào)。

節(jié)后，各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)，各安委會(huì)成員單位要在2月15日前將天成街道今冬明春安全生產(chǎn)大檢查情況表（附件）和總結(jié)報(bào)街道安委會(huì)辦公室（聯(lián)系人：林__，電話(huà)：__，傳真：__）。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十一

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府關(guān)于開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作要求，結(jié)合昆明市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)。把自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最迅速的行動(dòng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全力開(kāi)展好自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)徹查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

（二）基本原則。

1.明確主體，壓實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的規(guī)定，各級(jí)黨委政府嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任；按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，產(chǎn)權(quán)人、使用人嚴(yán)格落實(shí)房屋安全主體責(zé)任。

2.全面動(dòng)員，群防群治?？h（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）縱向要全面動(dòng)員部署到位，自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動(dòng)員到位。廣泛發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會(huì)力量主動(dòng)參與排查整治。

3.全面排查，立查立改。通過(guò)產(chǎn)權(quán)人、使用人自查，部門(mén)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查和第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)評(píng)估鑒定相結(jié)合的方式，逐一入戶(hù)，全面摸清自建房情況，從快從嚴(yán)處置隱患，加強(qiáng)監(jiān)管，督導(dǎo)檢查，立查立改，確保隱患整改到位。

4.分類(lèi)處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類(lèi)處置，依法依規(guī)開(kāi)展整改。對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的自建房，要立即停業(yè)停用，并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾，封閉處置現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)；無(wú)法進(jìn)行加固整改的，該拆除的要依法拆除。

（一）目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)昆明市自建房粗放發(fā)展，特別是經(jīng)營(yíng)性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，全市全面開(kāi)展排查整治，全面消除自建房安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（二）排查整治范圍?；谵r(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等前期工作，充分利用有關(guān)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)成果，以涉及公共安全的自建房為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)自建房開(kāi)展排查整治。

1.突出重點(diǎn)區(qū)域，聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、鐵路國(guó)省道兩側(cè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、在建大項(xiàng)目周邊、地勢(shì)低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。

2.突出重點(diǎn)場(chǎng)所，聚焦農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店、民宿、教育培訓(xùn)、廠(chǎng)房倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場(chǎng)站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，以及住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或多種混合設(shè)置等人員聚集、多種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的自建房。

3.突出重點(diǎn)房屋，聚焦昆明主城區(qū)城中村90年代前后建成的3層以上、涉及10人以上，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房，以及違法違規(guī)改擴(kuò)建和存在突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的自建房。

（三）排查整治內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）3個(gè)方面，全面摸清全市現(xiàn)有自建房基本情況。

1.審批程序方面。房屋建設(shè)無(wú)正式審批手續(xù)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收；建筑使用年限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命；擅自改動(dòng)房屋主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿(mǎn)足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可、證照不全，房屋安全鑒定報(bào)告虛假等情況。

2.實(shí)體安全方面。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積，違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、野蠻裝修，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患；房屋主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件（設(shè)施）有傾斜，承重墻體、梁柱等部位存在影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場(chǎng)地出現(xiàn)明顯沉降、開(kāi)裂等現(xiàn)象；房屋建在受地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域等情況。

3.消防安全方面。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修，消防通道不符合規(guī)范要求；餐飲企業(yè)等未安裝燃?xì)庑孤┙財(cái)鄨?bào)警裝置；燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、建（構(gòu)）筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?；存在電?dòng)自行車(chē)及蓄電池在室內(nèi)（樓道、門(mén)廳）停放充電；液氨制冷劑的冷庫(kù)或易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所與居住場(chǎng)所合用；居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域未實(shí)行防火分隔；未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落實(shí)等情況。

對(duì)存在安全隱患的自建房，依據(jù)專(zhuān)業(yè)評(píng)估鑒定結(jié)論，按照特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）、一般安全隱患（藍(lán)牌警示）進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。在確保人員安全的前提下，及時(shí)采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。

昆明主城區(qū)不得再新建自建房，農(nóng)村自建房建設(shè)納入規(guī)范管理，加大對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴(yán)等行為的整治力度，堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為；對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改，嚴(yán)重危及公共安全的行為依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決遏制自建房安全隱患增量。

昆明市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治分為百日攻堅(jiān)和鞏固提升兩個(gè)階段：20xx年5月4日—8月15日為百日攻堅(jiān)階段，8月16日—12月31日為鞏固提升階段。

（一）全面動(dòng)員（20xx年5月4日—10日）。各級(jí)黨委政府深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓(xùn)，以及全國(guó)、全省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議精神，全面動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，成立專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面啟動(dòng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

（二）全面排查（20xx年5月4日—6月20日）。按照產(chǎn)權(quán)人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級(jí)復(fù)核的流程，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）倒排自建房排查計(jì)劃，動(dòng)員產(chǎn)權(quán)人、使用人自查，同步組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據(jù)《云南省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》逐一入戶(hù)調(diào)查，逐戶(hù)逐棟建檔造冊(cè)，建立自建房排查數(shù)據(jù)庫(kù)，形成自建房初步判定安全隱患清單。市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分利用網(wǎng)格化管理等機(jī)制手段，同步加大對(duì)自建房安全隱患線(xiàn)索的收集，加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法建設(shè)行為，正在實(shí)施改擴(kuò)建的自建房要立即停止建設(shè)，堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法違規(guī)行為?？h（市）區(qū)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)自建房排查數(shù)據(jù)和安全隱患清單進(jìn)行復(fù)核；對(duì)基層排查初步判定存在安全隱患的自建房，組織專(zhuān)家同步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分類(lèi)，掛牌標(biāo)識(shí)警示，提出處理措施建議，明確整治內(nèi)容、整治措施和整治時(shí)限，評(píng)估結(jié)論和處理意見(jiàn)報(bào)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研判。

所有經(jīng)營(yíng)性自建房和經(jīng)專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估認(rèn)定為特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人、使用人及時(shí)委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)論和處置意見(jiàn)進(jìn)一步完善檔案信息，并按鑒定機(jī)構(gòu)處理建議立即進(jìn)行分類(lèi)處置，確保危房不住人、不營(yíng)業(yè)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)6月20日前全覆蓋完成自建房排查，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)評(píng)估全評(píng)估、應(yīng)鑒定全鑒定；依據(jù)排查評(píng)估鑒定結(jié)論，及時(shí)采取措施進(jìn)行分類(lèi)處置，做到隱患實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保重點(diǎn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)處于重點(diǎn)監(jiān)管之中。

（三）全面整治（20xx年6月20日—8月15日）。針對(duì)存在安全隱患的自建房，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的`原則，通過(guò)屬地管理、部門(mén)監(jiān)管綜合施策，做好群眾工作，動(dòng)員引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，限時(shí)主動(dòng)進(jìn)行整治；危及公共安全時(shí)，立即停業(yè)停用并開(kāi)展整治，如產(chǎn)權(quán)人、使用人拒不配合整治，依法依規(guī)追究責(zé)任，并進(jìn)行強(qiáng)制整治。對(duì)特別重大安全隱患（紅牌警示）的自建房，立即撤離人員、拆除危房；對(duì)重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，立即撤離人員，采取加固等措施；對(duì)一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的自建房，采取修繕等措施。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施，切實(shí)消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。整治工作要落實(shí)責(zé)任人、整治期限和整治措施，實(shí)施掛牌督辦、限期整改，整改一項(xiàng)，銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋，形成閉環(huán)管理。

針對(duì)居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒(méi)有其他居所的情況，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過(guò)渡性周轉(zhuǎn)住房。針對(duì)屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動(dòng)拆遷改造的城中村自建房，要立即動(dòng)員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補(bǔ)償工作。

（四）鞏固提升（20xx年8月16日—12月31日）。在全面鞏固自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時(shí)嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬(wàn)元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來(lái)。全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房定期開(kāi)展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺(tái)，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)揮街道、城鎮(zhèn)、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法建設(shè)行為。

加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化施工隊(duì)伍監(jiān)管，依法打擊無(wú)資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定昆明市農(nóng)村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法，市自然資源規(guī)劃局牽頭制定昆明市自建房規(guī)劃建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定昆明市自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施，于20xx年10月1日前出臺(tái)有關(guān)政策。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將自建房安全列入各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。按照“市級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)、縣級(jí)組織實(shí)施、鎮(zhèn)街抓落實(shí)”的工作機(jī)制，市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)建立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委政府第一責(zé)任人責(zé)任，確保政策措施到位，人員配置到位，工作保障到位，工作落實(shí)到位。市級(jí)成立市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的昆明市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組），辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，根據(jù)需要組建工作專(zhuān)班和聯(lián)合督導(dǎo)組。

（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。銜接國(guó)家、省級(jí)工作機(jī)制，市、縣兩級(jí)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理三個(gè)部門(mén)牽頭，會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育體育、民族宗教、公安、民政、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)格化管理、消防等相關(guān)部門(mén)，建立自建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)商會(huì)辦機(jī)制，每周開(kāi)展工作調(diào)度，指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)開(kāi)展工作，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全管理責(zé)任，以及自建房用地規(guī)劃建設(shè)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）強(qiáng)化技術(shù)保障。根據(jù)《云南省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)層面統(tǒng)一全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，成立市級(jí)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組，統(tǒng)籌全市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治技術(shù)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)動(dòng)員組織相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠全過(guò)程參與排查工作，組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參與安全鑒定。

（四）強(qiáng)化要素保障。各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作各項(xiàng)要素保障。發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，有效化解自建房安全整治中涉法涉訴問(wèn)題。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)自建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收以及經(jīng)營(yíng)許可等方面，建立完善自建房全鏈條監(jiān)管體系，研究出臺(tái)支持自建房安全隱患整治和規(guī)范自建房建設(shè)管理有關(guān)政策措施，主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結(jié)合，提升行業(yè)管理水平。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。新聞宣傳部門(mén)牽頭，充分利用新聞媒體等渠道，廣泛宣傳自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性，普及自建房規(guī)劃、建設(shè)、安全、法律等方面有關(guān)常識(shí)，公開(kāi)曝光典型案例，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)組織志愿者進(jìn)社區(qū)（村組），向廣大居民群眾宣傳自建房安全整治工作安排和有關(guān)要求，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展房屋安全自查，積極舉報(bào)違規(guī)裝修改造、違法搭建等影響房屋安全使用的行為線(xiàn)索。

（六）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）四級(jí)實(shí)行“掛圖”作戰(zhàn)，確定數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員，每日匯總自建房排查整治統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，逐級(jí)上報(bào)至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立全市自建房安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，按照安全隱患等級(jí)實(shí)行“色卡”管理和“銷(xiāo)號(hào)”管理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周通報(bào)各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)排查整治工作進(jìn)度及排名情況，由市級(jí)聯(lián)合督導(dǎo)組及時(shí)提醒調(diào)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，并根據(jù)需要深入一線(xiàn)督導(dǎo)檢查。針對(duì)工作推進(jìn)不力、排查整改不到位、隱患消除不及時(shí)的情況，視問(wèn)題嚴(yán)重程度，按規(guī)定及時(shí)約談提醒有關(guān)責(zé)任人。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十二

今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，在全行業(yè)的共同努力下，未突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)。但建筑施工安全事故任時(shí)有發(fā)生，個(gè)別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題仍然存在。截至目前，全年發(fā)生施工傷亡事故7起，其中高處墜落事故4起，物體打擊事故3起，未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比，事故宗數(shù)下降20%。

新開(kāi)工面積85萬(wàn)平方米，共有在建工程50余個(gè)，全年我局組織開(kāi)展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項(xiàng)/次，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)98份，責(zé)令停工通知書(shū)6份。提出整改意見(jiàn)750余條。通過(guò)檢查，排查和消除了安全隱患，保證了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、存在的問(wèn)題。

（一）建設(shè)單位在工程建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)“三項(xiàng)費(fèi)用”記取支付不落實(shí)，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，壓縮工期、壓縮造價(jià)現(xiàn)象普遍存在，對(duì)工期、效益的片面追求導(dǎo)致施工安全得不到根本保障。

（二）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，一些責(zé)任主體，特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，違法違規(guī)現(xiàn)象突出，個(gè)別企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超負(fù)荷生產(chǎn)，忽視安全，管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全，安全防護(hù)措施落實(shí)不到位。編制的施工方案缺乏針對(duì)性，編制、審核、審批責(zé)任不落實(shí)，不能指導(dǎo)施工活動(dòng)。二是現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，到崗不履職，甚至不到崗，工作主動(dòng)性、積極性差，甚至有違章指揮作業(yè)現(xiàn)象。

部分施工企業(yè)采取“以包代管”。三是安全防護(hù)設(shè)施不到位或不規(guī)范。部分施工現(xiàn)場(chǎng)“三包”未正確使用、臨邊洞口防護(hù)不到位，腳手架搭設(shè)和模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施，卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位，攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位，未按總平面布圖堆放材料，未做到工完料盡場(chǎng)清，未按規(guī)定合理設(shè)安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械和現(xiàn)在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理，施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械。

（三）建筑施工行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，行業(yè)用工整體素質(zhì)較低，工人流動(dòng)性大，“三級(jí)安全”教育不落實(shí)，流于形式，職工自我保護(hù)意識(shí)差；安全隱患治理行動(dòng)不夠深入，隱患排查搞形式，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)整改，造成重復(fù)事故屢屢發(fā)生。

（四）監(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是人員不到崗；二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工，及時(shí)制止違章指揮，違章作業(yè)。

三、下步工作。

（一）明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。

今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理強(qiáng)度，加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤。三是加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目，危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度，加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。

（二）從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，繼續(xù)與安監(jiān)、監(jiān)察等單位聯(lián)合，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為；二是重點(diǎn)查處因安全防護(hù)不到位導(dǎo)致的傷亡事故和惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪(fǎng)事件的行為；三是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為，以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為；四是堅(jiān)決加大行政處罰力度，強(qiáng)化不良行為記錄，逐步建立建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制。

（三）建立安全生產(chǎn)預(yù)警工作制度。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十三

二0一三年七月二十九日。

煤礦。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)7月22日全縣安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定專(zhuān)題會(huì)議和后政發(fā)[2013]46號(hào)《富源縣后所鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)后所鎮(zhèn)地方煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神，認(rèn)真排查和整治煤礦安全隱患，確實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，特制定此安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

一、總體要求及目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展理念，突出“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故、嚴(yán)控一般事故”，以落實(shí)煤礦企業(yè)主題責(zé)任為重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化瓦斯綜合治理、水害防治、作業(yè)點(diǎn)面的控制和現(xiàn)場(chǎng)管理，全面提高煤礦安全保障水平，有效防范和揭制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)煤礦安全持續(xù)健康發(fā)展，為煤礦安全發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：技術(shù)副礦長(zhǎng)成員：

安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在調(diào)度室，安全副礦長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)安全專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作，調(diào)度安全專(zhuān)項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，完成安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事務(wù)，按時(shí)總結(jié)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段性工作開(kāi)展情況，做好隱患排查治理的資料、記錄、整改方案等管理和存檔工作。

二、時(shí)間安排及工作步驟。

專(zhuān)項(xiàng)整治從2013年7月25日開(kāi)始至8月底結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段（8月1日前）。

結(jié)合我礦實(shí)際情況制定安全專(zhuān)項(xiàng)整治的具體方案，由礦長(zhǎng)組織煤礦安全管理人員，于2013年7月26晚19：30分召開(kāi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治部署會(huì)，對(duì)本次安全專(zhuān)項(xiàng)整治具體安排部署，確保本次安全專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）全面排查階段(2013年8月10日)按安全專(zhuān)項(xiàng)整治的要求，煤礦組織對(duì)地面、井下進(jìn)行一次全方位、全覆蓋、高密度的檢查，對(duì)地面的各類(lèi)制度、責(zé)任制、規(guī)定、臺(tái)帳和措施等進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格對(duì)照《后所鎮(zhèn)地方煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神，進(jìn)行排查，對(duì)井下排查的隱患問(wèn)題建立臺(tái)帳，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，認(rèn)真整改到位。

（三）專(zhuān)項(xiàng)整治階段（2013年8月底前）。煤礦在第一階段全面排查的基礎(chǔ)上，以采區(qū)為單位，按照采區(qū)負(fù)責(zé)和班組負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，對(duì)排查出來(lái)的隱患全部按“五定”原則進(jìn)行整改，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，所有排查的隱患由專(zhuān)人匯總，各班組必須按規(guī)定時(shí)間完成整改工作。對(duì)整改不合格的，煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治小組進(jìn)行罰款處理，并繼續(xù)安排整改。

建立隱患排查治理體系：煤礦企業(yè)是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，礦長(zhǎng)是煤礦隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人；技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本礦事故隱患排查工作負(fù)責(zé)；各副礦長(zhǎng)對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收；安全科負(fù)責(zé)對(duì)本礦事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。

安全副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人每月組織召開(kāi)4次安全檢查會(huì)議，落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物，落實(shí)治理措施，明確責(zé)任人、治理時(shí)間。由安全科具體督促整改、驗(yàn)收，確保隱患及時(shí)整改。

（一）瓦斯治理。

1、煤礦技術(shù)組認(rèn)真查閱近年來(lái)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果變化情況，進(jìn)一步修改完善“一井一策”的瓦斯治理實(shí)施方案，明確瓦斯治理的內(nèi)容和安全措施，經(jīng)分局會(huì)審后組織實(shí)施。

2、成立瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：技術(shù)副礦長(zhǎng)。

組員：煤礦各安瓦員、機(jī)電工、爆破工、監(jiān)控工。

由副組長(zhǎng)（技術(shù)負(fù)責(zé)人）具體負(fù)責(zé)瓦斯治理工作，小組負(fù)責(zé)制定建立各種瓦斯治理制度和措施，并督促全礦職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行相關(guān)制度、措施。

1、煤礦技術(shù)組及時(shí)測(cè)繪各開(kāi)拓巷道，認(rèn)真填圖，把瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)各設(shè)備布置示意圖的圖件標(biāo)注風(fēng)流方向、風(fēng)門(mén)位置、探頭位置，并張貼在井口公示牌板上。

2、煤礦技術(shù)組嚴(yán)格執(zhí)行每10天（10、20、30日）進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)，合理分配風(fēng)量，杜絕微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)。采掘工作面和其它用風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)測(cè)風(fēng)，做到通風(fēng)系統(tǒng)必須穩(wěn)定可靠，嚴(yán)格規(guī)范局部供風(fēng)管理，機(jī)電組按照規(guī)定安設(shè)風(fēng)、瓦電閉鎖裝置，確保靈敏可靠。

3、各瓦斯檢查員必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴(yán)格實(shí)行“人機(jī)三檢”，做到“三對(duì)口”、“三簽字”管理，瓦斯日?qǐng)?bào)必須報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字，嚴(yán)禁空班、漏檢及假檢現(xiàn)象。

4、必須完善礦井綜合安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，配齊監(jiān)控人員，確保運(yùn)行正常，監(jiān)控有效；分站（傳感器）的布置和參數(shù)設(shè)置必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（aq1029-2007）的要求；所有掘進(jìn)工作面必須完善“兩閉鎖”裝置，并嚴(yán)格執(zhí)行每7天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。強(qiáng)化盲區(qū)死角瓦斯管理，嚴(yán)格通風(fēng)構(gòu)筑物和通風(fēng)設(shè)施管理，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁擅自啟封密閉墻；排放瓦斯必須制定專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施，配全相關(guān)排放瓦斯人員，排放瓦斯時(shí)，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”，必須按照技術(shù)措施進(jìn)行。

（二）水害防治1、按照《煤礦防治水規(guī)定》，設(shè)立專(zhuān)門(mén)防治水機(jī)構(gòu)，配備滿(mǎn)足工作需要的防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，各掘進(jìn)點(diǎn)配齊專(zhuān)用探放水設(shè)備一臺(tái)，建立了5人組成的的探放水作業(yè)隊(duì)伍。（煤礦探放水隊(duì)伍由五人組成：探放水隊(duì)長(zhǎng)：羅登益，現(xiàn)有探水鉆5臺(tái)，型號(hào)zj-150型）。

2、煤礦主要負(fù)責(zé)人是本煤礦防治水工作的第一責(zé)任人，技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)探放水方案的審批和防治水的技術(shù)管理工作。

3、嚴(yán)格落實(shí)探放水措施，探放水作業(yè)時(shí)，每個(gè)掘進(jìn)作業(yè)點(diǎn)的探眼數(shù)量不得少于4個(gè)（頂眼、中眼、左幫眼、右?guī)脱郏總€(gè)探眼的深度不小于30米，掘進(jìn)時(shí)，按照“探三掘一保二”的規(guī)定進(jìn)行掘進(jìn)，允許的掘進(jìn)距離不應(yīng)超過(guò)10米。

4、各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行探放水作業(yè)時(shí)，必須安排一名技術(shù)員在現(xiàn)場(chǎng)指揮（明確探水方位、角度、數(shù)量），并配齊安全員、瓦斯檢查員。嚴(yán)格按照煤礦制定的探放水安全技術(shù)措施認(rèn)真執(zhí)行，做到有專(zhuān)人管理、專(zhuān)人施工，打眼施鉆時(shí)作業(yè)人員不得超過(guò)3人。

5、井下各掘進(jìn)迎頭探放水工作結(jié)束后，必須由煤礦技術(shù)員和當(dāng)班帶班副礦長(zhǎng)、當(dāng)班特員、分局駐礦監(jiān)督員共同驗(yàn)收核實(shí)簽字認(rèn)可后，方可安班作業(yè)，每個(gè)掘進(jìn)迎頭后路必須配備可以檢驗(yàn)探眼深度的測(cè)量工具。

6、煤礦技術(shù)組每月必須開(kāi)展一次水文地質(zhì)調(diào)查，做到有報(bào)告、有圖件、有文字記錄，有新的情況要及時(shí)測(cè)繪上圖，并進(jìn)行標(biāo)注。

(三)爆破管理1、健全完善火工品儲(chǔ)存、領(lǐng)退、使用等管理制度嚴(yán)格執(zhí)行火工品“領(lǐng)、退、銷(xiāo)”制度。

2、井下爆破作業(yè)時(shí)必須執(zhí)行遠(yuǎn)距離爆破、必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”制度。

3、起爆地點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的距離必須按照《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，放炮母線(xiàn)直線(xiàn)巷道距離不得低于100米，轉(zhuǎn)彎巷道距離不低于75米。放炮時(shí)，掘進(jìn)工作面爆破作業(yè)人員必須撤至進(jìn)風(fēng)流中，回采工作面爆破作業(yè)時(shí)人員必須撤到進(jìn)風(fēng)流中（進(jìn)風(fēng)順槽以外）。

4、炮眼必須使用水泡泥和黃粘土泡泥進(jìn)行充填炮眼，炮眼必須充填嚴(yán)實(shí)，嚴(yán)禁使用可燃物作為充填材料，嚴(yán)禁一次打眼一次裝藥分次起爆。炮眼低于0.6米，嚴(yán)禁放炮。處理瞎炮按照《規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行。

（四）開(kāi)拓開(kāi)采審批備案執(zhí)行情況。

1、技術(shù)組必須按照編制的年度、季度和月度采掘計(jì)劃進(jìn)行采掘活動(dòng)，采掘作業(yè)點(diǎn)必須經(jīng)分局審批備案，并編制有針對(duì)性、可操作的作業(yè)規(guī)程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。必須在規(guī)定的區(qū)域開(kāi)采，嚴(yán)禁多點(diǎn)、多面作業(yè)。

2、加強(qiáng)煤礦通風(fēng)管理，堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)，各作業(yè)點(diǎn)按規(guī)定配足各類(lèi)特員，單班入井人數(shù)必須按核定生產(chǎn)能力的規(guī)定，嚴(yán)禁超員作業(yè)。技術(shù)組收到分局審批認(rèn)可的作業(yè)點(diǎn)后，審批的作業(yè)點(diǎn)（面）必須標(biāo)定在采掘平面圖上，并張貼在井口公示牌板上，以便各級(jí)檢查對(duì)照。

3、煤礦技術(shù)檔案必須明確專(zhuān)人進(jìn)行管理，各類(lèi)圖紙、資料齊全完善，實(shí)時(shí)測(cè)繪上圖。并與井下實(shí)際采掘狀況相符，按時(shí)進(jìn)行圖紙交換。

4、井下必須回采采用正規(guī)壁式采煤，嚴(yán)禁出現(xiàn)殘采、巷道式采煤。

（五）現(xiàn)場(chǎng)管理。

1、煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局33號(hào)令，確保每班都有礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)，履行職責(zé)，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須與并與工人同上同下；在井口對(duì)當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)姓名進(jìn)行公示，沒(méi)有礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的，職工有權(quán)拒絕下井作業(yè)。堅(jiān)持執(zhí)行特員跟班作業(yè)，切實(shí)強(qiáng)化井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。

2、各班認(rèn)真執(zhí)行班前會(huì)議制度，每班必須召開(kāi)班前會(huì)議，會(huì)議主要內(nèi)容包括強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律、安排班中需要注意的安全事項(xiàng)及其他需要安排的有關(guān)事項(xiàng)。

3、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)、特員必須在井下進(jìn)行交接班，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。

4、落實(shí)出入井檢身和人員清點(diǎn)制度。井口值班人員做好入井檢身登記臺(tái)帳，每班入井人員必須佩戴標(biāo)識(shí)卡、自救器，出井時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)工作，如有人員與入井人員數(shù)量不相符，及時(shí)匯報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)控室進(jìn)行落實(shí)。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

煤礦各管理人員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，小組成員要親自負(fù)責(zé)，具體抓，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的每一個(gè)步驟，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。2、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查治理、管理人員現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班等各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化落實(shí)安全防范措施和各類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)）；全面加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

3、加大隱患整改力度。安全組組織管理人員每周進(jìn)行一次自檢自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即進(jìn)行整改；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要立即停止一切生產(chǎn)行為，并上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)，由礦領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況制定切實(shí)可行的隱患排查治理方案和安全技術(shù)措施，落實(shí)治理物資資金并及時(shí)組組織人員進(jìn)行整改落實(shí)，確保做到治理目標(biāo)任務(wù)、治理方法措施、治理資金物資、治理機(jī)構(gòu)人員、治理時(shí)限要求、安全措施應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”，進(jìn)一步健全完善隱患排查治理制度，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)隱患排查治理情況。

4、充分認(rèn)識(shí)目前安全生產(chǎn)形勢(shì)，堅(jiān)決杜絕“三違”“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象。

5、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。煤礦把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為2013年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處；要以安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度化、經(jīng)?；?。

某某煤礦。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十四

為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步打牢消防工作基礎(chǔ)，我院決定從20__年5月20日至9月20日在全院范圍內(nèi)集中開(kāi)展夏季消防安全檢查。工作方案如下：

一、工作目標(biāo)。

按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求，集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，全面加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善消防工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保全院、全年無(wú)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)此次夏季消防工作大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立夏季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。院長(zhǎng)王輝、書(shū)記高亞麗任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)苗保平、魏冬、李松輝、院長(zhǎng)助理李廣慶、劉躍剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，各科室、病區(qū)、中心負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在保衛(wèi)科，辦公電話(huà)：

三、檢查范圍暨檢查重點(diǎn)。

全院行管科室包括建筑、水、電、暖、氣、食堂、洗衣房，門(mén)診部、住院部和在建工地等。做到不留死角、不留盲區(qū)、深入落實(shí)開(kāi)展檢查。

四、火災(zāi)隱患排查整治措施。

1、對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收或備案抽查合格，擅自施工、投入使用，以及公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格、擅自使用營(yíng)業(yè)的，依法責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。

2、對(duì)醫(yī)院和各科存在火災(zāi)隱患，不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封。

3、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，責(zé)令改正，拒不改正的，依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物。

4、對(duì)建筑消防設(shè)施未保持完好有效或者擅自停用消防設(shè)施的，責(zé)令改正并處罰款，拒不改正的，予以臨時(shí)查封。

5、對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

6、對(duì)違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

7、對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)違法行為人依法拘留；指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以拘留。

8、對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重影響公共安全的，一律提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰話(huà)炫贫睫k，限期整改銷(xiāo)案。

五、工作步驟。

（一）動(dòng)員部署（5月底前）。制定具體實(shí)施方案、召開(kāi)會(huì)議，明確工作任務(wù)，層層動(dòng)員，對(duì)夏季消防安全檢查進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）綜合整治（9月15日前）。開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，查處消防違法行為；全面開(kāi)展消防安全自查自糾，自覺(jué)整改火災(zāi)隱患；組織對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)行檢查。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（9月20日前）。市衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組對(duì)醫(yī)院大檢查工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。我院將認(rèn)真總結(jié)，查找不足，建立提升火災(zāi)防范和加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作措施。

1、落實(shí)主體責(zé)任。5月底前，組織召開(kāi)會(huì)議，部署夏季消防檢查工作。要對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行綜合研判評(píng)估，找準(zhǔn)當(dāng)前工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定具體整治措施和計(jì)劃，限定整治時(shí)限，確保工作實(shí)效。

2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。5月底前，醫(yī)院制定消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，部署開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：制定一份工作方案、召開(kāi)一次部署會(huì)議、開(kāi)展一次全面檢查、組織一次全員培訓(xùn)、進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

3、全面開(kāi)展自查自糾。6月份，要開(kāi)展消防安全自查自糾，

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定計(jì)劃，限期整改，做到“隱患自查、責(zé)任自負(fù)”。

4、加強(qiáng)消防宣傳和滅火演練。組織開(kāi)展“五人一室”責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，6月15日市衛(wèi)計(jì)委將組織對(duì)各單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專(zhuān)兼職人員、消防控制室操作人員、保安“五類(lèi)人員”進(jìn)行全員培訓(xùn)、實(shí)名登記。醫(yī)院組織開(kāi)展一次全員培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練，建立培訓(xùn)演練檔案，提高從業(yè)人員消防安全“四個(gè)能力”。

醫(yī)院將夏季消防安全檢查納入20__年度消防工作考核內(nèi)容，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，9月份進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。對(duì)因工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大亡人火災(zāi)或造成較大影響火災(zāi)的嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)科室和責(zé)任人的責(zé)任。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十五

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，消除農(nóng)村房屋安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案的通知》（x府廳密（202x]32號(hào)）文件要求，我縣制定了《xx縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案》。

如下：

一、工作進(jìn)度。

我縣已完成所有農(nóng)村房屋安全隱患排查工作，共53556戶(hù)（經(jīng)營(yíng)性自建房2022戶(hù)、非經(jīng)營(yíng)自建房51061戶(hù)，非自建房473戶(hù)）。

在排查中初步判定有334戶(hù)農(nóng)村房屋存在安全隱患（經(jīng)營(yíng)性自建房6戶(hù)、非經(jīng)營(yíng)自建房322戶(hù)、非自建房6戶(hù)），其中已鑒定51戶(hù)（c級(jí)21戶(hù)、d級(jí)13戶(hù)）。

二、整治情況。

為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我縣存安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房4戶(hù)（c級(jí)3戶(hù)、d級(jí)1戶(hù)）全部進(jìn)行了整治。

對(duì)房屋安全等級(jí)為c、d級(jí)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，首先進(jìn)行關(guān)停經(jīng)營(yíng)處理，設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)，并積極做好d級(jí)危房經(jīng)營(yíng)戶(hù)主的思想工作，下一步對(duì)危房進(jìn)行拆除。

對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)非經(jīng)營(yíng)性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣房屋安全隱患整治實(shí)施方案》正在逐步進(jìn)行整治。

三、主要做法。

為做好我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作，一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入工作的通知》；二是組相關(guān)人員參加全省農(nóng)村房屋安全隱患排查工作視頻會(huì)；三是每星期一對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報(bào)。

四是對(duì)整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。

四、存在的問(wèn)題。

1、由于農(nóng)村房屋安全排查工作以村干部為主，村干部為非專(zhuān)業(yè)人員且水平不一，對(duì)房屋安全的判定把握不準(zhǔn)。

2、存在風(fēng)險(xiǎn)的房屋且鑒定為c、d級(jí)房屋大部分為空心房，農(nóng)戶(hù)不愿意整治，因此整治工作進(jìn)行比較困難。

五、下步打算。

1、加快對(duì)存在安全隱患房屋的鑒定工作。

計(jì)劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定，對(duì)鑒定級(jí)別把握不準(zhǔn)的，再聘請(qǐng)第三方有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定。

2、進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村房屋安全隱患的整治工作，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)整治一戶(hù)，確保農(nóng)戶(hù)住房安全。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十六

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)部署。縣委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作，長(zhǎng)沙4。29的事件發(fā)生后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就自建房屋安全隱患排查整治進(jìn)行安排部署。5月1日，全州房屋安全工作調(diào)度視頻會(huì)結(jié)束后，縣長(zhǎng)楊興濤同志立即組織召開(kāi)麻江縣房屋安全整治專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署，研究細(xì)化排查整治方案和措施。5月7日全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議和全州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議召開(kāi)后，縣委書(shū)記唐光宏同志迅速召開(kāi)全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議進(jìn)行了全面深入的部署和要求。5月9日，縣委召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)度我縣自建房排查整治情況。5月18日，在省州召開(kāi)自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議后，我縣立即召開(kāi)自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，對(duì)現(xiàn)階段自建房排查整治工作進(jìn)行再安排再部署。5月19日，縣人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)省州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神，再次對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行部署調(diào)度。

（二）制定方案，明確責(zé)任。一是制定工作方案。根據(jù)20xx年5月1日國(guó)家省州相關(guān)會(huì)議精神，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同縣應(yīng)急局制定印發(fā)《關(guān)于迅速開(kāi)展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》，組織開(kāi)展第一輪既有房屋排查工作。5月18日，省人民政府召開(kāi)了自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，對(duì)自建房安全整治工作進(jìn)行了新的安排部署。我縣結(jié)合會(huì)議精神，已經(jīng)草擬了《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，已征求各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，待修改后報(bào)縣人民政府審定。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。20xx年5月23日，縣住建局組織召開(kāi)了自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)自建房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)、消防安全、施工許可辦理流程、相關(guān)表冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高我縣房屋排查隊(duì)伍的能力和水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人及政府所在地行政村支書(shū)等人員參加培訓(xùn)。三是組建技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組。我縣抽調(diào)了建筑工程、監(jiān)理、規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)施工、現(xiàn)場(chǎng)安全等19名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建了麻江縣自建房安全整治技術(shù)指導(dǎo)組，分別對(duì)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋排查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化調(diào)度，全面排查。在開(kāi)展第一輪既有房屋排查工作中，我縣對(duì)排查情況實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、日調(diào)度”，縣委政府督查室不定期對(duì)排查情況進(jìn)行督查，確保我縣排查工作有序推進(jìn)?？h住建局、自然資源局聯(lián)合對(duì)城區(qū)自建房屋是否加層是否改變主體結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行復(fù)核，保障排查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

截至目前，全縣第一輪房屋累計(jì)排查自建房43686棟，其中經(jīng)營(yíng)性自建房1159棟，非經(jīng)營(yíng)性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟，已完成整改730棟；第二輪房屋累計(jì)排查自建房3055棟，其中經(jīng)營(yíng)性自建房1001棟，非經(jīng)營(yíng)性20xx棟，存在安全隱患0棟；自建房app已錄入自建房3122棟。

（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)5月18日全省安全自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神及國(guó)家、省級(jí)工作方案，進(jìn)一步完善《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，明確各單位工作職責(zé)和工作任務(wù)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，建議從住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)抽調(diào)工作人員組建工作專(zhuān)班，集中辦公，有效推進(jìn)排查整治工作。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抽調(diào)相關(guān)工作人員建立房屋排查工作隊(duì)伍，確保工作有序推進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)，全面摸底排查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊（含城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園及民辦中小學(xué)、幼兒園），醫(yī)院周邊（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營(yíng)醫(yī)院）等經(jīng)營(yíng)性的自建房開(kāi)展排查，縣教科、衛(wèi)健等部門(mén)要做好本行業(yè)內(nèi)的`資料收集，掌握基本情況，20xx年6月10日前完成排查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房重點(diǎn)排查，按照“六步排查法”（看是否有專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)施工、是否增設(shè)夾層、是否改變使用用途、基礎(chǔ)和整體是否穩(wěn)定、上部結(jié)構(gòu)是否安全、是否違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)和超負(fù)荷使用），摸清建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、手續(xù)辦理、使用業(yè)態(tài)、改建擴(kuò)建、風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況，做到全面精準(zhǔn)，確保排查不漏一房，隱患不漏一處，20xx年7月10日前完成。三是對(duì)非經(jīng)營(yíng)性自建房全面排查，20xx年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內(nèi)行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、街道辦事處所轄行政村）的自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》《黔東南州農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)之前排查并錄入農(nóng)村房屋信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)35720棟房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（三）分類(lèi)推進(jìn)整治。一是針對(duì)排查出的疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患房屋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定“一戶(hù)一棟一策”，督促房屋所有權(quán)人進(jìn)行整改或請(qǐng)有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定；對(duì)疑似存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房產(chǎn)權(quán)人不愿意整改，也不愿意請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定的，建議由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整改，未整改完畢的不允許經(jīng)營(yíng)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要分步分類(lèi)處置，快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成經(jīng)營(yíng)性自建房整改銷(xiāo)號(hào)；對(duì)存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房，制定整治計(jì)劃全面整治，20xx年4月底前完成整改銷(xiāo)號(hào)，實(shí)行閉合管理。

（四）強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好主體責(zé)任，對(duì)所管轄的部門(mén)、機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和臺(tái)賬建立。建議教育部門(mén)做好使用自建房舉辦民辦學(xué)校和民辦幼兒園房屋的排查工作；衛(wèi)生健康部門(mén)做好使用自建房開(kāi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全管理排查工作；文體廣電旅游部門(mén)做好使用自建房的網(wǎng)吧、ktv、文化場(chǎng)館、民宿、從事體育活動(dòng)等場(chǎng)所安全管理排查工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好使用自建房從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的監(jiān)督管理，將房屋安全鑒定證明作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；自然資源部門(mén)做好自建房用地審批和改擴(kuò)建規(guī)劃，指導(dǎo)涉及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)自建房排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好農(nóng)村宅基地審批管理，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)違反宅基地審批規(guī)定的新建農(nóng)村自建房進(jìn)行查處工作；其他部門(mén)根據(jù)職能職責(zé)做好相關(guān)工作。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立日常巡查長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)日常安全巡查防范，把風(fēng)險(xiǎn)控制在暴露之前，把隱患消滅在事故之前，確保人民群眾安全。二是建立自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理、安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度。三是召開(kāi)專(zhuān)題研判會(huì)議，研究排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施和辦法，提升形成制度機(jī)制，力爭(zhēng)20xx年底基本建立常態(tài)化自建房安全管理機(jī)制。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十七

為了進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全工作，確保學(xué)校師生生命安全與身體健康，根據(jù)松教發(fā)[20xx]15號(hào)文件精神，特制定本方案。

從20xx年3月24日至7月10日。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)工作和生活秩序，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境；確保學(xué)校師生生命安全與身體健康全。

學(xué)校成立安全百日集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（一）摸底自查階段（3月24日到4月4日）。開(kāi)展班級(jí)、師生寢室、校舍、用電設(shè)施、各類(lèi)設(shè)施、師生食堂、學(xué)生家庭環(huán)境和學(xué)生心理摸底自查。動(dòng)員師生員工積極配合行動(dòng)，對(duì)危害師生健康及影響學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的及時(shí)上報(bào)。

（二）集中整治階段（4月5日至4月25日）。

1、把好門(mén)衛(wèi)守衛(wèi)關(guān)。對(duì)進(jìn)校門(mén)的車(chē)輛、外來(lái)人員嚴(yán)加檢查。

2、把好班級(jí)管理關(guān)。各年級(jí)加強(qiáng)安全教育和安全管理，杜絕安全事故。

3、把好事前預(yù)見(jiàn)關(guān)。任何事故發(fā)生都是有前奏性的，及時(shí)預(yù)見(jiàn)及時(shí)采取措施。學(xué)生上下樓梯按劃線(xiàn)行走。各種實(shí)施每天排查。學(xué)生寢室老師每天陪伴睡覺(jué)。集體行走必須排隊(duì)。上學(xué)放學(xué)家長(zhǎng)送接。飲食要衛(wèi)生。乘車(chē)定合同。

4、把好安全設(shè)施關(guān)。消防器材放置到位，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。應(yīng)急燈、路燈要良好。

5、把好整改力度關(guān)。各班級(jí)要開(kāi)展拉網(wǎng)式安全大檢查，并確定防患整改對(duì)象，加大安全管理力度，落實(shí)責(zé)任人。加強(qiáng)安全教育和學(xué)生心理健康教育，對(duì)學(xué)生表現(xiàn)異常的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)。及時(shí)疏導(dǎo)。

（三）迎檢驗(yàn)收階段（4月26日至5月26日）。準(zhǔn)備系列材料，迎接"百日行動(dòng)"檢查住。搞好資料歸擋。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十八

【2012】20號(hào))文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷強(qiáng)化臨離十八分部施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和遏制工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以建管處安字[2012]20號(hào)文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)理念，以臨離高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)為總要求，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步加大隱患排查力度，通過(guò)全面深入開(kāi)展預(yù)防起重機(jī)械、坍塌等多發(fā)性事故的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升項(xiàng)目部工程施工安全管理水平。

二、成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王選林。

副組長(zhǎng)：溫愛(ài)峰段海云。

成員：李云照李侯旺馮新亮李銘山。

孫命興李海貴武文君李艷明。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，辦公室主任由李云照兼任。－1－。

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)施工安全生產(chǎn)隱患不定期進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查摸底，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。

2、繼續(xù)加大對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底，對(duì)新工人和轉(zhuǎn)崗工人做到先培訓(xùn)后上崗。對(duì)特種作業(yè)人員必須持證上崗。

3、對(duì)重大安全事故隱患，必須做到整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

4、明確安全生產(chǎn)人人有責(zé)，做到層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，形成全員齊抓共管的施工安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

5、完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，按要求建立各種安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，專(zhuān)職安全員要求認(rèn)真填寫(xiě)安全日志，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)。

6、各分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告中安全措施必須經(jīng)安全監(jiān)理工程師批準(zhǔn)并落實(shí)到位，制定具有可操作性的安全應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練。足額投入安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。

7、設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配足消防設(shè)施和滅火器材。

8、重點(diǎn)防范橋梁施工、隧道施工、路基高填深挖等可能存－2－。

在的安全隱患并采取相應(yīng)的安全措施。

9、對(duì)中橋和路基高填深挖段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收并定期檢定，登記備案。

10、嚴(yán)格執(zhí)行交通廳關(guān)于隧道工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。鋼拱架間距符合設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范要求，設(shè)置逃生管道個(gè)通風(fēng)設(shè)施。臨時(shí)用電符合用電規(guī)程，洞內(nèi)爆破和炸藥用量符合爆破作業(yè)規(guī)程，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)。

11、高填深挖路基工程按照“橫向分層、縱向分段、階梯掘進(jìn)”的方式開(kāi)挖，專(zhuān)人對(duì)周?chē)h(huán)境和地形地質(zhì)情況進(jìn)行觀(guān)察。

12、橋梁施工人工挖孔樁配備上下軟梯和通風(fēng)設(shè)施，樁孔周?chē)O(shè)置圍欄，暫停施工的孔口用鋼筋網(wǎng)片、木板等有效的工具覆蓋；特種作業(yè)人員需掌握操作規(guī)程且持證上崗。爬模及滑模施工，模板和提升結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行驗(yàn)算和試驗(yàn)，要制定專(zhuān)項(xiàng)安全施工措施；高墩柱施工設(shè)置安全爬梯，嚴(yán)禁用吊車(chē)吊人上下墩柱。

13、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按照規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)防汛值班記錄，按時(shí)上報(bào)防汛情況，進(jìn)行不定期的防汛檢查，檢查記錄完整、真實(shí)。

14、繼續(xù)深入開(kāi)展“平安文明工地”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，將平安文明工地創(chuàng)建活動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。

－3－。

15、按時(shí)上報(bào)建管處要求的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和文件，認(rèn)真執(zhí)行建管處的巡查通知單和監(jiān)理指令，并按時(shí)回復(fù)。

第一階段：自查階段（5月10日-5月31日）專(zhuān)項(xiàng)整治小組進(jìn)行自查自整工作，將排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)登記和分類(lèi)整治，與月底形成書(shū)面材料上報(bào)建管處安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段：重點(diǎn)整治階段（6月1日-6月20日），將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中查出的問(wèn)題和隱患繼續(xù)全面整改和治理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成治理工作上報(bào)銷(xiāo)號(hào)，限期內(nèi)未完成治理的繼續(xù)治理直至治理完成銷(xiāo)號(hào)。

第三階段：總結(jié)提高階段（6月21日-12月31日），項(xiàng)目部對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真組織、措施落實(shí)得力的施工隊(duì)以及個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治小組要求整改的施工隊(duì)而未及時(shí)進(jìn)行整改或者拒絕整改的施工隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)處罰。

按照建管處專(zhuān)項(xiàng)整治安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真組織開(kāi)展項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，做到有布置、有檢查、有總結(jié)。分別在5月18日上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治方案及每月25日前報(bào)送上月專(zhuān)項(xiàng)整治情況、每月23日前將統(tǒng)計(jì)表報(bào)送建管處安質(zhì)部和每季1日內(nèi)將安全生產(chǎn)隱患排查治理總結(jié)材料以電子版形式報(bào)建管處安質(zhì)部。

六、有關(guān)要求。

－4－。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各施工班組和每個(gè)作業(yè)人員。落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，督促各施工隊(duì)嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)整治小組要針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)安全事故，特別是預(yù)防坍塌事故和爆破作業(yè)爆炸事故的發(fā)生。

自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十九

按照國(guó)務(wù)院決策部署，為全面消除自建房安全隱患，堅(jiān)決防范重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，依據(jù)《全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，開(kāi)展全市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展集中整治，快查快改、立查立改，及時(shí)消除安全隱患。推進(jìn)分類(lèi)整治，逐步消化存量，用3年時(shí)間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度，堅(jiān)決嚴(yán)控增量，逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）全面排查摸底（20xx年6月底前完成）。

1.排查范圍。本次專(zhuān)項(xiàng)整治的自建房，是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善，未進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）要對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場(chǎng)周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

3.排查方式。通過(guò)產(chǎn)權(quán)人自查、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門(mén)核查、區(qū)級(jí)檢查、市級(jí)抽查，確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)社區(qū)（村）組織產(chǎn)權(quán)人自查，如實(shí)填報(bào)《自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息歸集表》。

二是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門(mén)核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上，委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治；發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)，逐一歸集核查信息，核查結(jié)果須由參與核查的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)自建房用途，統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)一同核查。

三是區(qū)級(jí)檢查。各區(qū)將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查信息匯總形成臺(tái)賬，結(jié)合規(guī)劃自然資源部門(mén)提供的全市違法建設(shè)圖斑，制定檢查計(jì)劃，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）盡快組織開(kāi)展整治。

四是市級(jí)抽查。市相關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，并組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與，隨時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)各區(qū)反映的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（二）開(kāi)展“百日行動(dòng)”（20xx年9月底前完成）。

制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，以區(qū)為單位，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，在20xx年9月底前，確保全市經(jīng)營(yíng)性自建房重大安全隱患管控到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營(yíng)性自建房，委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門(mén)要建立本部門(mén)“百日行動(dòng)”臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)賬管理。

（三）徹底整治隱患（20xx年6月底前完成）。

1.依法拆違。各區(qū)會(huì)同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)，明確對(duì)排查出的自建房是否保留，對(duì)不予保留的自建房開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，按違法建設(shè)管控要求及時(shí)依法拆除。

2.依規(guī)鑒定。對(duì)予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的，區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行，所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

3.加強(qiáng)整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論，采取修繕、拆除以及其他解除危險(xiǎn)的措施進(jìn)行整治，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時(shí)限，加快進(jìn)行整治。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷、一時(shí)難以拆除的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和管控措施。

4.強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)政府）。

2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊(duì)、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

3.加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作，在開(kāi)展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查整治的基礎(chǔ)上，依法查處擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

5.加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)）。

6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理?xiàng)l例等地方立法調(diào)研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理，又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局）。

8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實(shí)的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)。成立北京市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，崔述強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)、隋振江副市長(zhǎng)、談緒祥副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專(zhuān)項(xiàng)整治工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)等部門(mén)及各區(qū)政府為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織各成員單位抓好工作落實(shí)。市相關(guān)部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（二）加強(qiáng)支撐保障。一是強(qiáng)化資金保障。各區(qū)要落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查、區(qū)級(jí)檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)，并建立專(zhuān)項(xiàng)整治應(yīng)急資金，做好應(yīng)急情況下資金保障。市財(cái)政局對(duì)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門(mén)加強(qiáng)公共法律服務(wù)，指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門(mén)調(diào)解矛盾糾紛，依托12348平臺(tái)提供法律咨詢(xún)服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)基礎(chǔ)上，根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶(hù)數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動(dòng)態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備，做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要進(jìn)行通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要廣泛宣傳，深入開(kāi)展房屋使用安全科普教育，不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識(shí)，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋使用安全的重要性。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

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