經(jīng)過仔細分析,我們可以發(fā)現(xiàn)問題的根源在于管理不當(dāng)。在寫作的過程中,思緒紛亂是常有的事情,需要有方法來整理。以下是小編為大家整理的生活經(jīng)驗分享,請大家參考借鑒。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新常態(tài),強化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅持干字當(dāng)頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年,全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進入全市先進行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設(shè)熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?!鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務(wù)實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)?;緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查,得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新,堅持示范引領(lǐng),在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認真解決。比如,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟綜合實力不夠強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎(chǔ)較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等。總體來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ),又要看到差距。基礎(chǔ)來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20xx年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標(biāo)5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標(biāo)中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機構(gòu)各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標(biāo)與考評指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設(shè)、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
20xx年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關(guān)鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標(biāo),深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快民生改善,促進社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級。
按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設(shè),在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設(shè),打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè),推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè),打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè),積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設(shè),增強發(fā)展后勁。
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體,積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務(wù)促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項目工程,加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行“七個一”工作機制,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,嚴格落實項目服務(wù)承諾制,實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機制,嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準(zhǔn)”,持續(xù)開展“掃黑除惡”,從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)共融。
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè),加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?!耙蝗Α本褪菢?gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)?!耙缓印本褪菍涌h城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設(shè)?!耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè),引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè),配合啟動車石路建設(shè),提質(zhì)改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設(shè),抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展。
推進“兩型”社會建設(shè),積極對接我縣“三邊”建設(shè),抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強化節(jié)能減排,著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補植補造20xx畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林,推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火,保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確?!霸炝忠黄闪忠黄?。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設(shè),推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準(zhǔn)入聯(lián)審和項目建設(shè)“三同時”制度,嚴控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動公共機構(gòu)節(jié)能,建設(shè)節(jié)能型機關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標(biāo)準(zhǔn),加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度,全面加強污染物總量減排,落實上級下達的減排指標(biāo),挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理,促進民生和諧。
堅持民生為要,突出公共服務(wù),強化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè),努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務(wù)體系,加強職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助,促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設(shè),完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進,力爭20xx年全面小康實現(xiàn)程度達到60%,力爭20xx年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,切實增強應(yīng)急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關(guān)系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設(shè),擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序,配合縣里有關(guān)職能部門強化治超治限專項整治,凈化道路運輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學(xué)校擴容項目和“四校一中心”建設(shè),大力解決城區(qū)學(xué)位嚴重不足的問題,啟動擴容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校,建成村級合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境,加強教學(xué)管理,強化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè),完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新,引進2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進村(居)務(wù)公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設(shè),大力清收不良貸款,嚴厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設(shè),強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè),以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結(jié)干事,堅持團結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認識到,辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設(shè)家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護塑造珠泉形象。要增強責(zé)任意識,強化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團團伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠,自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進、當(dāng)標(biāo)兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽,展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風(fēng)保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)),恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負責(zé),決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標(biāo),手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責(zé)、獎懲措施,把工作一項一項的細化落實,切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風(fēng)建設(shè)長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則,是權(quán)力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強化制度意識,要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單,做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強化責(zé)任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負責(zé)、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè),努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強基層組織建設(shè),重視關(guān)心基層、強化夯實基層,加強帶頭人隊伍建設(shè),以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機,進一步選準(zhǔn)配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機制,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設(shè)。切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對違規(guī)違紀(jì)案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善公共服務(wù),能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功理驗,合理負債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神?,F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當(dāng)老好人、好好先生,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,要爭當(dāng)獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng),以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠,學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風(fēng)行,增強執(zhí)行力??照?wù)`國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負責(zé),迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱?、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20**年經(jīng)濟工作,部署20**年經(jīng)濟工作,立足新常態(tài),強化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20**年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅持干字當(dāng)頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20**年,全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進入全市先進行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設(shè)熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進。“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務(wù)實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)保基本實現(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查,得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新,堅持示范引領(lǐng),在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認真解決。比如,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟綜合實力不夠強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎(chǔ)較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等??傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ),又要看到差距?;A(chǔ)來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20**年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標(biāo)5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標(biāo)中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機構(gòu)各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標(biāo)與考評指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設(shè)、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
20**年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關(guān)鍵之年。做好20**年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標(biāo),深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快民生改善,促進社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級。
按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設(shè),在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設(shè),打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè),推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè),打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè),積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地2000畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設(shè),增強發(fā)展后勁。
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體,積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務(wù)促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項目工程,加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行“七個一”工作機制,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,嚴格落實項目服務(wù)承諾制,實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機制,嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準(zhǔn)”,持續(xù)開展“掃黑除惡”,從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)共融。
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè),加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?!耙蝗Α本褪菢?gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)?!耙缓印本褪菍涌h城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設(shè)?!耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè),引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè),配合啟動車石路建設(shè),提質(zhì)改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設(shè),抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展。
推進“兩型”社會建設(shè),積極對接我縣“三邊”建設(shè),抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強化節(jié)能減排,著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補植補造2000畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林,推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火,保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確?!霸炝忠黄?,成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設(shè),推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準(zhǔn)入聯(lián)審和項目建設(shè)“三同時”制度,嚴控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動公共機構(gòu)節(jié)能,建設(shè)節(jié)能型機關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標(biāo)準(zhǔn),加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度,全面加強污染物總量減排,落實上級下達的減排指標(biāo),挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理,促進民生和諧。
堅持民生為要,突出公共服務(wù),強化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè),努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務(wù)體系,加強職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助,促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設(shè),完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進,力爭20**年全面小康實現(xiàn)程度達到60%,力爭率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,切實增強應(yīng)急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關(guān)系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設(shè),擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序,配合縣里有關(guān)職能部門強化治超治限專項整治,凈化道路運輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學(xué)校擴容項目和“四校一中心”建設(shè),大力解決城區(qū)學(xué)位嚴重不足的問題,啟動擴容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校,建成村級合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境,加強教學(xué)管理,強化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè),完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新,引進2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進村(居)務(wù)公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設(shè),大力清收不良貸款,嚴厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設(shè),強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè),以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結(jié)干事,堅持團結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認識到,辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設(shè)家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護塑造珠泉形象。要增強責(zé)任意識,強化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團團伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠,自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進、當(dāng)標(biāo)兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽,展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風(fēng)保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)),恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負責(zé),決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標(biāo),手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責(zé)、獎懲措施,把工作一項一項的細化落實,切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風(fēng)建設(shè)長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則,是權(quán)力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強化制度意識,要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單,做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強化責(zé)任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負責(zé)、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè),努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強基層組織建設(shè),重視關(guān)心基層、強化夯實基層,加強帶頭人隊伍建設(shè),以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機,進一步選準(zhǔn)配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機制,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設(shè)。切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對違規(guī)違紀(jì)案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善公共服務(wù),能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功理驗,合理負債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當(dāng)老好人、好好先生,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,要爭當(dāng)獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng),以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠,學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風(fēng)行,增強執(zhí)行力??照?wù)`國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負責(zé),迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱?、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當(dāng)前推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇四
同志們:
這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點,聽了**鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的,希望大家認真抓好貫徹落實。
之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟工作現(xiàn)場會,是基于兩點考慮:一方面半年時間過去了,全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報,各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇**為現(xiàn)場,不僅是**的工作做的不錯,還因為**的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面,當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時刻,讓大家了解外面的,對照自己的,以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上,我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點,也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面,我再強調(diào)幾點。
一、關(guān)于上半年工作。
對于上半年的工作,##同志已進行了全面總結(jié)。總的說來是:運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看,全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高、后勁進一步增強,服務(wù)城市發(fā)展取得新成效,在運用市場化手段促進發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面推進。更為重要的是從思想思路上看,全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好,工作思路非常清晰,又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點。這半年,全區(qū)上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài),始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖,進一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除**鎮(zhèn)外,各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園,形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū),而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來,實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略,建設(shè)商貿(mào)中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”,以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù),而且大搞民俗旅游,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時,創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機制,為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā),一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢,探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費改革的新形勢,積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè),既能增加財政收入,又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”,很好地維護了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際,積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目,形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng),但敢闖敢干,大膽發(fā)展工業(yè)項目,不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目,而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機配件廠的歷史問題,表現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進山區(qū)等方面又有新舉措,打出了山區(qū)經(jīng)濟的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,吸引外資,盤活資產(chǎn),原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能,積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實現(xiàn)了歷史性突破,計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制,衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制,教育工作實現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢,積極研究新的應(yīng)對舉措,有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前,積極發(fā)揮服務(wù)職能作用,做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績,很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負責(zé)同志既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點工作,親臨一線,加強領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,搞好協(xié)調(diào),狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地,苦干實干,任勞任怨,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護大局穩(wěn)定做出了很大貢獻。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較,我們在思想解放、機制創(chuàng)新、工作落實、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好,我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住,上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)???,年可實現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓?dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當(dāng)前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對之舉。實踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)???,年可實現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓?dāng)?shù)厝罕娪谢罡桑惺伦觥?jù)初步統(tǒng)計,當(dāng)前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對之舉。實踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
對于×年全區(qū)經(jīng)濟工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措,一會×區(qū)長還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我從宏觀層面強調(diào)幾點意見。
一、適應(yīng)新常態(tài),充分肯定成績,堅定振興發(fā)展信心。
×年,面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,我們積極適應(yīng)新常態(tài),主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”,經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來,我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當(dāng)務(wù)之急,突出項目建設(shè),狠抓招商引資,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅,部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。一年來,我們堅持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,強化創(chuàng)新驅(qū)動,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務(wù),駐區(qū)單位主動融入、共克時艱,區(qū)內(nèi)企業(yè)誠信經(jīng)營、主動轉(zhuǎn)型,云動力等一批高端智能項目落戶×、開花結(jié)果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來,我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機,突出重點,攻克難點,區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動穩(wěn)妥有序,政府落實推進扎實有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除,×轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來,我們不遺余力地把惠民生作為根本目標(biāo),想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動,民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅克難的新經(jīng)驗,又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設(shè)幸?!烈殉蔀槿珔^(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。
既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;
既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項目,也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目,又有×購物廣場、×二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點,樹立新目標(biāo),在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。
二、立足新時代,客觀分析研判,認清振興發(fā)展形勢。
面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下,如何對×今后發(fā)展形勢作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷,關(guān)系到下一步工作的走向,也關(guān)系到發(fā)展的信心問題。結(jié)合黨的十九大精神,立足×發(fā)展實際,我認為,當(dāng)前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。
一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè),由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場能力差等原因,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營陷入停滯,充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”,不進必退、慢進也是退,這將是我們不得不面對的現(xiàn)實,要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。
二是轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切。當(dāng)前壓力不僅是來自外部競爭,更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為,只有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,使經(jīng)濟處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標(biāo)增長、運轉(zhuǎn)經(jīng)費剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時期、特殊階段,唯有通過加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行?!羺^(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”,如果再沒有危機感,那我們就會失去轉(zhuǎn)型的機遇,更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個危機感和緊迫感,每個單位、每個部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進一步強化,必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。
三是發(fā)展要求更加嚴格。近年來,×經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是,遇到的困難也比較大?!聊?,我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速下降明顯,大家心里都比較擔(dān)心、比較著急。我覺得,對×當(dāng)前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從×年開始,我國經(jīng)濟進入增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期,經(jīng)濟進入新常態(tài),增速放緩不是個別現(xiàn)象,×不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素,這一點我們要有清醒認識。第二,是源于有效投資的減少。面對經(jīng)濟去產(chǎn)能的實際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三,是轉(zhuǎn)型過程中的必然之痛。×經(jīng)過×多年的高速增長,傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù),必須走轉(zhuǎn)型升級的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過程中增速的波動是難免的,是符合經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢。盡管我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟向好的基本面沒有改變,增長仍有回旋余地,只要我們堅定信心,主動適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的新要求,善抓危中之機,就能確保經(jīng)濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們承認差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過這座山、邁過這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應(yīng)付、行動緩慢,都是不負責(zé)任的,必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志,以不破樓蘭終不還的堅定決心,以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
三、把握新要求,明確目標(biāo)路徑,堅定振興發(fā)展方向。
今年是新時代推進×全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟工作,要全面把握全省經(jīng)濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務(wù),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委×屆×次全會的總體部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
從小處講,市場主體是市場的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場就越活躍,一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場主體總量不大,質(zhì)量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵企業(yè)做大做強,推進民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強企業(yè)品牌培育,增添民營經(jīng)濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模,切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《×區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關(guān)于積極培育實體經(jīng)濟、全程服務(wù)小微企業(yè)的實施方案》兩個文件,對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進一步明確了牽頭和配合部門。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實施方案,深入研究推動,切實抓好落實。
更要扶優(yōu)扶強,幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構(gòu)建親清關(guān)系?!坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅守紀(jì)律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標(biāo)尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系,不搞權(quán)錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。
三要全力推進項目建設(shè),增強發(fā)展后勁。今天的項目,就是明天的企業(yè),就是將來的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭取好、推進好項目,努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,把準(zhǔn)國家投資重點投向,搶抓國家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇,對接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對性地謀劃、儲備一批重大項目,爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經(jīng)濟部門要強化主動服務(wù)意識,指導(dǎo)和幫助項目建設(shè)單位做實前期工作,主動協(xié)調(diào)、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設(shè)作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開始,利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設(shè)進度等核心問題開展“項目攻堅行動”,各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要按照職責(zé)分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目建設(shè)實現(xiàn)良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目,大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動,落實優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商三大主題,借力吉商會,對接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內(nèi)簽約落地,發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應(yīng),推動形成全方位開放合作新格局。
四、展現(xiàn)新作為,狠抓工作落實,凝聚振興發(fā)展合力。
開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一要扛起使命抓落實。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù),身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅定,素質(zhì)是否過硬,很大程度上決定了×是否能搶抓機遇迎頭趕上,實現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范,主動轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合“六包?!焙团嘤龑嶓w經(jīng)濟、促進中小企業(yè)發(fā)展,積極主動走進企業(yè)開展對接,幫助企業(yè)分析當(dāng)前形勢,認清自身優(yōu)勢,從而進一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學(xué)會運用重點論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對大事要事打好攻堅戰(zhàn),對急事難事打好殲滅戰(zhàn),對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機,做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
二要只爭朝夕抓落實。幸福都是奮斗出來的。要追求高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經(jīng)濟發(fā)展新時代,積極主動對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長遠,既立足×又放眼全市,堅持不懈追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量,推動各項工作向縱深推進,取得實質(zhì)性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚×人團結(jié)、合力強的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制,對那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔(dān)子,對那些有沖勁、敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚嘟o工作和發(fā)展機會,并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學(xué)兩強”學(xué)習(xí)實踐活動,切實加強干部的針對性學(xué)習(xí)、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快×經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場上,讓各級主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家,讓各級分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實干家。
轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,實現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,運用新技術(shù),培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進的動力,把歷史的使命化作實干的行動,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,為實現(xiàn)新時代×全面振興作出新的更大貢獻!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇六
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標(biāo)基本達到預(yù)期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應(yīng)對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項目建設(shè)過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標(biāo)的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當(dāng)前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實,用四中全會的精神指導(dǎo)各項工作,努力推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標(biāo)落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標(biāo)要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標(biāo)任務(wù)進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標(biāo)進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣委常委、政法委書記*同志代表縣委就信訪維穩(wěn)工作,特別是對二十大特別防護期的維穩(wěn)工作作出了強調(diào)和部署,講得非常全面,重點突出,措施有力。剛才,縣委副書記、縣長*同志就全縣的主要經(jīng)濟指標(biāo)進行了調(diào)度,對經(jīng)濟普查工作、融資平臺建設(shè)、項目建設(shè)推進和工業(yè)發(fā)展進行了部署和安排,講得非常全面,非常到位,針對性強。會議內(nèi)容豐富,請大家認真領(lǐng)會好會議精神,切實抓好落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
一、1-6月經(jīng)濟社會發(fā)展的基本估價。
今年1-6月以來,按照“兩個高于”(即高于全市平均增速、高于去年同期增速),“兩保兩爭”(即在西部三縣保二爭一,在全市綜合排名保良爭優(yōu))的奮斗目標(biāo),全縣上下共同努力,攻堅克難,真抓實干,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下五個方面。
1、主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步提升。1-6月,我縣gdp、社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值、財政總收入、實際利用內(nèi)資、城鄉(xiāng)居民人均收入等主要經(jīng)濟指標(biāo),與去年同期相比,除gdp和實際利用內(nèi)資外,都實現(xiàn)兩位數(shù)的快速增長。主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市綜合排名第七位,在西部三縣排名第一,這是我縣參加全市經(jīng)濟工作講評會綜合排名最好的一次,主要指標(biāo)分值高于新寧縣和綏寧縣,整個綜合排名與一季度相比晉升了一位。特別是財政總收入增速在全市排名第一。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢很好。第一,規(guī)模企業(yè)做大做強。新鼎盛電子公司生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,投資*億元的第三期觸摸屏生產(chǎn)線全面完工,馬上可以投入生產(chǎn),三條生產(chǎn)線年生產(chǎn)能力將達到*萬片,1-6月實現(xiàn)產(chǎn)值近*億,創(chuàng)造稅收*萬元,完全可以實現(xiàn)公司年初提出的創(chuàng)稅*萬元的奮斗目標(biāo)。科源生物制藥1-6月份實現(xiàn)產(chǎn)值*億元,稅收*萬元。第二,奶業(yè)出現(xiàn)新的發(fā)展曙光。引進湘蜜乳業(yè)、浩天集團等企業(yè),與*牧場等出資組建了**牧業(yè)有限公司,在短短四個月時間內(nèi),兩條國內(nèi)先進的液態(tài)奶生產(chǎn)線建成投產(chǎn),目前供應(yīng)*、*、邵東和*市三區(qū)學(xué)生的課間營養(yǎng)奶。原有的奶粉生產(chǎn)線也在改造、更新,很快就可生產(chǎn)高檔奶粉。下一步將在清溪建成“四統(tǒng)一分”(即統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一飼料、分戶飼養(yǎng))模式的奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。亞華乳業(yè)拖欠奶農(nóng)的*多萬元鮮奶款也全部兌付到位,解決了一個重大遺留問題。第三,風(fēng)力發(fā)電進展順利。*風(fēng)電一期累計發(fā)電*億度,二期工程預(yù)計*月份可以全面完工。下一步將在十里平坦、五團和長安營迅速展開第三期工程。第四,生態(tài)旅游持續(xù)升溫。今年“六月六”山歌節(jié)以后,進一步加強了與廣西桂林的旅游區(qū)域合作,外來游客明顯增加?!笆稽S金周”期間,縣城—*線路熱鬧非凡。今年的游客總?cè)藬?shù)已達*萬人次,綜合收入達*億元,*景區(qū)的門票收入在去年的基礎(chǔ)上翻了一番,游客較去年同期增長了*%。第五,生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。以紅茄、西紅柿為主的“紅色”產(chǎn)業(yè),以*乳業(yè)、*蘿卜為主的“白色”產(chǎn)業(yè),以優(yōu)質(zhì)水稻制種、苗鄉(xiāng)梨、有機冬筍為主的“黃色”產(chǎn)業(yè)和以有機蔬菜、獼猴桃、油茶林為主的“綠色”產(chǎn)業(yè)等“四色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展來勢很好,規(guī)模不斷擴大,效益不斷顯現(xiàn),生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為老百姓增收的一個重要途徑。
二是武靖高速即將動工,現(xiàn)在已經(jīng)進入征地拆遷階段;
三是邊南公路建設(shè),*月底之前將舉行開工儀式;
四是儒林大酒店晉升四星級項目建設(shè)正在施工;
五是文化體育中心項目前期工作已經(jīng)基本完成,預(yù)計今年年底可以開工;
六是城北學(xué)校和白云大道項目正在加緊推進;
八是*茅坪湖五星級酒店和高爾夫球場(全國青少年綠色營地)項目,目前已達成合作意向,預(yù)計年底可以簽訂協(xié)議,明年上半年可以開工。
4、民生民利不斷改善。扎實推進扶貧開發(fā)工作,全縣*個國貧村、*個省貧村和*個高寒山區(qū)村的脫貧解困工作成效明顯。大力實施安居、就業(yè)、教育等民生工程。完成農(nóng)村危房改造*戶,新建農(nóng)村公路*公里,解決農(nóng)村安全飲水*人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人,建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校*所、農(nóng)村公辦幼兒園*所,新建農(nóng)村敬老院*所等,較好地完成為民辦實事任務(wù)。
5、社會大局和諧穩(wěn)定。1-6月份,全縣沒有發(fā)生重特大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生群死群傷事件,沒有發(fā)生重特大刑事案件,沒有發(fā)生群體性事件,沒有發(fā)生重大輿情事件。尤其是安全生產(chǎn),根據(jù)市里要求,開展了百日行動,治非打違力度不斷加強,安全生產(chǎn)形勢良好。民調(diào)工作,通過開展大走訪活動,提高了警民、干群見面率。信訪工作,*月份以后,沒有出現(xiàn)進京非正常上訪,赴省非正常上訪大幅減少。全縣社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
二、奮戰(zhàn)*天,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
今天已經(jīng)是*月*日,距年底已只有*天時間。如何做好下步工作?總體要求是:認真落實市委上半年經(jīng)濟工作講評會議精神,按照縣委、縣政府提出的“兩個高于”,“兩保兩爭”目標(biāo),奮戰(zhàn)*天,全面完成或超額完成各項目標(biāo)任務(wù),使*年經(jīng)濟工作有一個圓滿的收官,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
三是與西部縣比,看存在差距。與綏寧縣增速比,我縣gdp低*個百點,規(guī)模工業(yè)增加值低*個百分點。與新寧縣增速比,gdp低*個百分點,社會消費品零售總額低*個百分點,實際利用內(nèi)資低*個百分點。四是與去同期比,看存在差距。1-6月,我縣gdp增速較去年同期下降*個百分點,規(guī)模工業(yè)增加值下降*個百分點,固定資產(chǎn)投資下降*個百分點,社會消費品零售總額下降*個百分點,財政總收入下降*個百分點,實際利用內(nèi)資下降*個百分點。五是與全面建成小康社會進度要求比,差距則更大。從以上對比的數(shù)據(jù)來看,形勢非常嚴峻。我們一定要高舉發(fā)展旗幟,以加快發(fā)展為己任,化壓力為動力,化危機為轉(zhuǎn)機,進一步強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識,從現(xiàn)在開始,奮戰(zhàn)*天,一個一個產(chǎn)業(yè)的抓,一個一個項目的抓,一個一個指標(biāo)的抓,一個一個問題的解決,只有這樣,才能積小勝為大勝,完成全年目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全面小康打下堅實的基礎(chǔ)。
第二,突出重點抓項目,全面提升發(fā)展速度。重點抓好產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生民利項目。要按照年初確定的“三重點兩主要”項目建設(shè)要求,迅速行動起來,迎頭趕上,大干快上。要進一步解放思想,用市場經(jīng)濟理念來解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。目前,制約我縣經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)主要是資金和土地問題。關(guān)于資金問題,要通過政府融資平臺,向銀行“要錢”,要出臺優(yōu)惠政策,或采取bt、bot模式,引進民營資本,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。關(guān)于土地問題,要做好儲備、抵押和出讓文章,把土地盤活,突破發(fā)展瓶頸。具體的項目建設(shè)在這里不再一一列舉,主要提出兩個項目。一是抓好*礦泉水項目。要從振興本土產(chǎn)業(yè)的高度出發(fā),充分利用豐富的資源,再上三條生產(chǎn)線,真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是抓好儒林市場的改造升級。目前??消防通道,存在嚴重安全隱患。我們要本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,高度統(tǒng)一思想,將儒林市場改造成為具有少數(shù)民族特色的商業(yè)步行街,改善縣城居民居住條件和環(huán)境,促進縣城擴容提質(zhì)。各級各部門要統(tǒng)一思想,特別是涉及到儒林市場改造的部門和單位,要積極配合,按照縣委、縣政府要求,主動做好工作。其他項目建設(shè),也要按工作要求一個一個抓好落實,只有這樣,才能提升我們的經(jīng)濟發(fā)展速度,才能完成全年主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。
第三,堅持底線抓發(fā)展,確保社會和諧穩(wěn)定。要堅持安全發(fā)展和生態(tài)發(fā)展底線,絕不能以犧牲環(huán)保和放松安全為代價換來一時的發(fā)展。尤其要高度重視安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護工作,只有安全生態(tài)發(fā)展,才是科學(xué)發(fā)展,才能可持續(xù)發(fā)展。后兩個月,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)等部門一刻都不能放松安全工作。特別是進入冬季以后,天氣對交通安全影響很大,雨霧冰雪天氣多,要著重加強對交通安全的監(jiān)管。學(xué)生上學(xué)放學(xué)還存在極大交通安全隱患,必須重點進行整治。計劃生育工作,關(guān)鍵是抓好冬季集中服務(wù)活動。近期要召開專門會議,將冬季計劃生育集中服務(wù)活動的目標(biāo)任務(wù)分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信訪維穩(wěn)工作,必須提前部署好十八屆三中全會期間的穩(wěn)控工作,確??h內(nèi)安全穩(wěn)定。凡非法上訪的,嚴格依照公安部及相關(guān)部門的規(guī)定,堅決依法打擊。凡是非法集會、互相串聯(lián),集體上訪的,相關(guān)部門要掌握證據(jù),對牽頭人進行依法打擊。對原來畜牧局、縣糧食系統(tǒng)等改制過程中出現(xiàn)的遺留問題,各級各部門要高度重視,積極做好梳理穩(wěn)控工作,防止信訪問題成為社會穩(wěn)定問題??h改制領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快對改制遺留問題進行細致的梳理研究,清查一個,解決一個,杜絕小問題成為大問題,繼續(xù)保持社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。生態(tài)保護主要是抓好綠化造林工作,依法打擊亂采濫伐行為,加大工業(yè)三廢整治力度,堅決杜絕“三高”企業(yè),保護好大氣、土地、水資源,建設(shè)好天藍、地綠、水清的美好家園。
*至通道旅游公路改造可使我縣*旅游形成對外旅游線路,必須爭取早日列入建設(shè)計劃;
十里平坦至廣西的公路,也是一個省際通道,必須全力爭??;
靖永郴鐵路過境*并設(shè)站,必須加快爭??;
儒林大橋項目,必須盡快爭取省交通廳、省發(fā)改委立項。其他的如財政、民政、林業(yè)、人社等資金量比較大的部門,也要加緊項目爭取工作,確保盡可能多的項目落戶*,促進*經(jīng)濟健康快速增長。同時,我們還要做好第三次經(jīng)濟普查工作,抓好財政收入的征管,解決好綠能公司、*奶業(yè)綜合整治、風(fēng)力發(fā)電輸出等遺留問題,全面完成年初各項目標(biāo)任務(wù)。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇八
同志們:
形勢,查找問題,強化措施,狠抓落實,確保上半年時間過半任務(wù)過半。剛才,占國同志就全縣前五個月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進行了通報,我完全同意。下面,我再講兩個方面問題:
一、元至五月份經(jīng)濟運行基本情況。
今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會議精神,緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟為主線,發(fā)揚無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進經(jīng)濟建設(shè),使縣域經(jīng)濟保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。
年初確定的主要經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成21.5億元,同比增長15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達到5.36億元,同比增長84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成6.2億元,比上年同期增長34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
從前五個月經(jīng)濟運行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動,新的經(jīng)濟增長點初步顯現(xiàn).
今年以來,我們一方面堅持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進工業(yè)重點工程項目建設(shè);另一方面,堅持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。
條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工,兩臺軋機基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進度80%,預(yù)計10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項目,6月下旬進入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭時間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團元至五月份累計生產(chǎn)鋁錠4.89萬噸,同比增長86.9%,銷售鋁錠5.1萬噸,同比增長106.7%,累計發(fā)電量達到6.66億度,銷售電量6.26億度,同比分別增長62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比,也都呈現(xiàn)出增長或較大幅度增長趨勢。長期停產(chǎn)的縣化肥廠通過租賃經(jīng)營開始復(fù)蘇,目前,設(shè)備全面檢修完畢,已開始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)保持較強的增長趨勢,困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機,加之工業(yè)新的經(jīng)濟增長點效益初步顯現(xiàn),從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。截止五月底,縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達9.47億元,比上年同期增長101%;實現(xiàn)利潤1.33億元,同期比增長107%;實現(xiàn)稅收1.09億元,同比增長73.4%。其中新安電力集團銷售產(chǎn)值、利潤、稅收入庫分別比去年同期增長117%、109%、81%。
(二)招商引資形勢喜人,民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
今年,我們把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措來抓,一是依托優(yōu)勢,科學(xué)論證,確定招商項目;二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式,吸引有投資意向、投資實力的客商來新安投資興辦企業(yè);三是加大獎勵機構(gòu),鼓勵社會各界招商引資、興辦企業(yè);四是認真落實招商引資一把手負責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊伍,走出去,請進來,積極開展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項目10個,其中超千萬元項目3個;交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營,有的正在積極實施。元至五月份,全縣共引進招商項目56個,已開工建設(shè)40個,到位資金8800萬元。
在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面,我們本著放開、支持、搞活的方針,努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財政拿出專項資金為民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個月,新上民營企業(yè)78個,其中超億元1個,1000萬元以上的13個,500萬元以上的17個,目前已建成投產(chǎn)15個,試產(chǎn)11個,其他52個項目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達到3074.8萬元,同比增長37.9%。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬畝,其中:小麥面積32.5萬畝。由于播種適時,管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達8.87萬噸,可以說,今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,我們堅持因地制宜,集中連片的原則,組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長勢良好。同時,全縣連片種植牧草1.2萬畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時,實施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進,7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時,縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計劃實施,有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施,調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。
今年以來,全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時,克服困難,團結(jié)拼搏,為實現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說,我們經(jīng)受住了嚴峻的考驗,把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認識到,縣域經(jīng)濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題:
一是一些主要經(jīng)濟指標(biāo)盡管增幅較大,但與時間進度相比,還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30%。二是一些重點建設(shè)項目進度緩慢,未按時間進度完成任務(wù),有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟增長點。
上述問題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元,同比下降20.18%。
二是隨著疫情的發(fā)展,運輸車輛受到限制,企業(yè)的原材料購進、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴重影響。同時,也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進一步增大。
六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時期,抓經(jīng)濟、抓民營企業(yè)、抓招商引資、抓重點建設(shè)工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目標(biāo)任務(wù)落實不到位,進展不理想。上述問題和現(xiàn)象,盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但決不可等閑視之。必須深刻反思,認真克服,才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
二、突出重點,狠抓落實,確保第二季度經(jīng)濟工作如期實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
從前5個月的經(jīng)濟運行情況看,成績是主要的,但形勢也是嚴峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項主要工作:
(一)切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實現(xiàn)時間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。
演講發(fā)言。
縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料,并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點項目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
一是確保在建重點項目按計劃進度建設(shè)。各重點重要工程項目責(zé)任單位要進一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線,7月份要開始啟動。
油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認真分析原因,屬未審批立項的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭取工程早日開工建設(shè)。
三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇,有關(guān)單位抓緊上報一批項目,做好銜接匯報,爭取國家支持。
(三)進一步加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。
在當(dāng)前和今后一個時期,要使新安經(jīng)濟有一個大發(fā)展,就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,就必須牢固樹立“投資靠民間,發(fā)展靠民力,活力靠民營,穩(wěn)定靠民富”的思想觀念,堅定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為強縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措,強力推進,重點發(fā)展。
一是加大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入政策扶持力度。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的市場準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場準(zhǔn)入平等,部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對民營企業(yè)的.土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實行一企一策,價格優(yōu)惠,直至零地價。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
今年,縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,及時為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè),要重點傾斜,著力扶持,使其做大做強,發(fā)揮骨干帶動作用。
稅務(wù)部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策,扶持民營企業(yè)快速發(fā)展??梢圆捎枚愂辗颠€的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用;以為基數(shù),民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。
三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進一步完善“六個中心”,使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心,向民營企業(yè)推廣先進適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理,為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護外來投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人,不準(zhǔn)向民營企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款;對符合法律規(guī)定的收費項目,要嚴格規(guī)范收費程序,制訂“收費明白卡”,并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人,堅決予以查處和曝光,對有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴肅處理。
第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實。優(yōu)化環(huán)境是一項涉及部門利益,觸及社會矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實,不常抓落實是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問題。有些部門負責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境,頭頭是道,一通百通,但一遇到實際問題,一竅不通,我行我素,滿口上級規(guī)定,想方設(shè)法設(shè)卡,如果這樣的話,再多會議講也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要換位思考,站在企業(yè)的角度上去認識優(yōu)化環(huán)境,去落實優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通,但基層不通,末梢梗阻。單位發(fā)了文件,領(lǐng)導(dǎo)作了承諾,而具體執(zhí)法工作人員在實際操作中,“將在外而君命有所不受”,隨意罰,隨意收,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞,新安對外形象受到影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問題認真抓一下,抓出幾個典型來。再則就是要嚴格監(jiān)督。承諾也好,文件也罷,沒有監(jiān)督,很難落到實處。人大要加強監(jiān)督,認真查處外地客商投訴事件,切實搞好行風(fēng)評議,運用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督,不僅要宣傳民營企業(yè)的先進典型,而且也要大膽對執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進行公開曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成部門負責(zé)人說個一、二、三;對造成極壞影響,司法機關(guān)要積極查處。總之,通過多管齊下,我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會有一個根本性的改善。
第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場建設(shè),萬山湖經(jīng)濟園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工,萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,三個園區(qū)要努力改善軟環(huán)境,建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機制,積極協(xié)調(diào)進區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題,使項目盡快發(fā)揮權(quán)益。
第五切實搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。要進一步落實優(yōu)惠政策,真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅持政府引導(dǎo)、因地制宜,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場,重點搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營,最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個載體,大力開展招商引資,使更多的工業(yè)企業(yè)進駐小城鎮(zhèn),帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要結(jié)合非典防治,組織廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,美化城鎮(zhèn)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個時期,我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟發(fā)展,特別是加速非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實,抓出實效。
要堅持有備招商,不搞無的放矢。認真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目,重點選擇市場前景好、投入少、產(chǎn)出高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的引資項目。只有項目選好了,才能使招商引資有一個堅買的基礎(chǔ)。目前,還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計劃,項目無著落,即使上了一些項目,規(guī)模小、檔次低。對此,單位領(lǐng)導(dǎo)要認真分析研究,努力尋找并切實找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢項目和突破口。
要堅持主動招商,不搞被動等待。除采取以商招商,網(wǎng)上招商等形式外,要抽調(diào)公關(guān)能力強、招商經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志,組成招商隊伍,積極主動的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項目的可行性,了解到我們招商引資的誠摯心情,從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在還未建立招商隊伍的,要迅速建立;人員配備不強的,要調(diào)整充實,并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。
目落到實處,取得實效。
(四)認真搞好“三夏”工作,促進農(nóng)村群眾增收。
給夏收工作帶來嚴重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真組織好群眾,組織好機械,搶抓天氣、搶抓時間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉,豐產(chǎn)豐收。要重點做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂。
后,市場不發(fā)生大的波動,在夏糧征購過程中,要嚴格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策,嚴禁搭車收費,嚴禁向群眾打白條,確保對農(nóng)民的直接補貼及時足額兌現(xiàn),確保夏糧收購順利進行。
晌是一晌,確保村村無荒地,家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物,進一步擴大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門要為農(nóng)民進城銷售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場銷售點要允許持證農(nóng)民入市銷售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
(五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護我縣社會大局穩(wěn)定。
首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認識非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰(zhàn)。
任制,建立防汛搶險隊伍,購置儲備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位。縣水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險點隱患的,要及時處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅決清除,確保汛期安全。
查、再落實,特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進行認真督查,對不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬無一失。
業(yè)。
同志們,圓滿完成上半年的各項任務(wù)雖然會遇到一定的困難,但只要我們堅持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo),堅持依靠全縣人民群眾,加壓奮進,團結(jié)拼博,就一定能使第二季度的工作達到預(yù)期目的,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇九
同志們:
今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟工作,部署安排年經(jīng)濟工作。下面我就20**年經(jīng)濟運行情況和2017年經(jīng)濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20**年工作成績。
20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復(fù),較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑臁⑺娐泛途G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進一家來料加工企業(yè),促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴肅換屆紀(jì)律,嚴格依法依規(guī),真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十
同志們:
今天,我們召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委xx屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年的各項工作,動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新成績。
下面,我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績,提振信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù),面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程,強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進展,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮(zhèn),改善民生,精準(zhǔn)扶貧、共同富?!睘槟繕?biāo)。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴三實”專題教育活動,切實改進工作作風(fēng),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林20xx畝,經(jīng)濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個,規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準(zhǔn)扶貧,對228戶貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準(zhǔn)公路古城段已通車,3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對整體經(jīng)濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)招商引資,鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十,中考升學(xué)率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發(fā)布信息,及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達99%,養(yǎng)老保險參保3500人,參保率達93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險,維護了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時,落實最嚴格的耕地保護政策,所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。
二、20xx年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響,整體經(jīng)濟下行仍未見底,實體經(jīng)濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和縣委xx屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作,主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要認清形勢,結(jié)合實際,及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20xx年中央一號文件強調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優(yōu)價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶,重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進新興產(chǎn)業(yè),補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè),引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運站、準(zhǔn)朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護,開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度,加快推進規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準(zhǔn)穴位,瞅準(zhǔn)靶心,因戶因人制宜,做到時間、責(zé)任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
3、精準(zhǔn)高效補短板。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20xx年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時,要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點。
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭取列入交通計劃盤子。
4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時,逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級,靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注,消費市場也逐漸擴大,價格穩(wěn)中有升。同時,支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強力保護下,習(xí)講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?,所以,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計,支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層,使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用,不斷創(chuàng)新社會治理方式,扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
三、加強政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
1、嚴格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政,嚴格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財務(wù)公開力度,全面豐富細化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強廉政建設(shè),嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),自覺踐行“三嚴三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴格村級管理考核,要求村黨政主要負責(zé)人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調(diào)查研究,因地制宜、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發(fā),百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十一
循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟增長方式,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意義重大,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全市電子政務(wù)工作暨循環(huán)經(jīng)濟工作電視電話會議,主要是傳達貫徹全省電子政務(wù)工作座談會和全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,部署下一步我市電子政務(wù)工作和循環(huán)經(jīng)濟工作,以信息化和可持續(xù)發(fā)展來推進撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實施。剛才,余建平和徐建平同志分別傳達了省里兩個會議的主要精神,大家一定要深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就這兩項工作強調(diào)幾點意見。
一、深刻領(lǐng)會推進電子政務(wù)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟工作的重大意義。
要深刻領(lǐng)會電子政務(wù)建設(shè)的重大意義。黨中央、國務(wù)院對電子政務(wù)建設(shè)高度重視。黨的xx大就明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,推進電子政務(wù)”,隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開了全國電子政務(wù)工作座談會,溫家寶和黃菊副對會議作了重要批示。省委、省政府在推進電子政務(wù)建設(shè)過程中要求高、抓得緊。孟書記和黃省長對電子政務(wù)建設(shè)都作出了重要批示。之所以對此項工作如此重視,就是因為信息技術(shù)的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為先進生產(chǎn)力的主要標(biāo)志之一,推進電子政務(wù)的建設(shè),是加快國民經(jīng)濟和社會信息化的重要切入點。加快電子政務(wù)建設(shè),對于加強宏觀調(diào)控,提高政府監(jiān)管能力,保證政令暢通,實現(xiàn)資源共享,增加行政透明度,加強社會監(jiān)督,降低行政成本,提高工作效率,為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境,具有十分重要的意義。
要深刻領(lǐng)會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟,顧名思義就是在經(jīng)濟活動中,對有限的資源進行循環(huán)的、高效的和無浪費的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費,造成能源資源枯竭,大量廢棄物、污染物的擴散和堆積,又加重了環(huán)境的破壞,影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會明確提出,把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實xx屆五中全會精神的一項重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟效益的重要措施;是以人為本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度,結(jié)合撫州的實際,進一步增強自覺性和緊迫感,充分認識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義?!啊逼陂g是我市實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城市化的重要時期,資源供需緊張的矛盾更加突出,資源消耗增加,對環(huán)境的壓力日益突出。因此,我們必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效緩解資源約束矛盾,減輕環(huán)境污染,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)撫州趕超發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
二、努力推進我市電子政務(wù)建設(shè)。
根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,“”期間我市電子政務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)是:到20xx年,全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活需求,技術(shù)先進、安全高效的電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務(wù)信息網(wǎng);全市政府門戶網(wǎng)站群基本建成,達到100%的市直單位、100%的縣級政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開和辦事表格下載,政府行政許可項目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務(wù);重點建設(shè)網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)以及一批重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);政務(wù)信息資源和公益性信息資源得到充分的開發(fā)利用,初步建立人口、法人機構(gòu)、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),當(dāng)前和今后一個時期,我市電子政務(wù)建設(shè)要圍繞加大投入,加快建設(shè),整合資源,深化應(yīng)用,服務(wù)群眾,促進撫州趕超目標(biāo)實現(xiàn)的要求,具體抓好六項工作:
第一,擴大電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的覆蓋范圍。目前市直部門政務(wù)信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進程不錯,已接入的市直單位81家,但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)還存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合布線工程。行政大樓竣工后,搬入大樓辦公的50多個部門全部接入政務(wù)信息網(wǎng)。二是要進一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對已有固定的辦公用房而無須搬遷的單位未聯(lián)接政務(wù)信息網(wǎng)的,必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實推進縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網(wǎng),到20xx年底要達到100%。并在今年年底將政務(wù)信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn),在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第二,搞好市政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站群的建設(shè)。撫州市政府門戶網(wǎng)站1999年就已建成,但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務(wù)等方面還有差距,去年在全省網(wǎng)站評比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級的政府門戶網(wǎng)站評比活動,各地各部門務(wù)必高度重視,明確責(zé)任,把網(wǎng)站建設(shè)工作落到實處,使政府網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項工作已專門開會進行了布置,并下發(fā)了文件,各有關(guān)部門務(wù)必抓好落實,8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣,對市政府網(wǎng)站進行改版,除了完善信息發(fā)布、政務(wù)公開欄目外,要增加網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)民互動欄目,為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級政府網(wǎng)站的建設(shè)。尚未建好政府網(wǎng)站的7個縣要加快建設(shè)步伐,務(wù)必于9月底前全部建成開通。四是要加快市直部門子網(wǎng)站的建設(shè)。年底前,所有政府組成部門以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面,增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)和互動功能,實現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。
第三,積極有序地推進網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前全市電子政務(wù)工作重點是一手抓建設(shè),一手抓網(wǎng)上應(yīng)用。一要有計劃有步驟地推進跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。重點推進行政服務(wù)中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長熱線、公共突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、誠信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應(yīng)用。黨委系統(tǒng)建設(shè)的“民聲通道”搞得很好,它集手機電話、電子信箱、短信平臺三位一體,更好地為老百姓服務(wù),這點我們要借鑒學(xué)習(xí)。二要努力推進與市民生活相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推動民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域信息化,增強我市電子政務(wù)為公共服務(wù)的能力。三要積極承接國家、省提出的重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。包括金稅、金財、金保、金水等12項國家決定重點建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級人才信息庫系統(tǒng)、評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應(yīng)用系統(tǒng)都要依托電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺來建設(shè),已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),要逐步遷移到電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺上來,絕不能搞重復(fù)建設(shè)。
第四,抓好信息和網(wǎng)絡(luò)安全工作。國家和省對保障信息和網(wǎng)絡(luò)的安全十分重視,出臺了許多相關(guān)文件和規(guī)定,公安、保密等部門也經(jīng)常開展安全專項檢查,各地各部門務(wù)必高度重視。一是要按照“誰主管誰負責(zé)、誰運行誰負責(zé)”的要求,落實網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全責(zé)任。二是要建章立制,建立我市電子政務(wù)安全通報制度和工作聯(lián)席會議制度。按照要求對不同性質(zhì)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進行分級分類評價,針對不同的密級,采取不同的安全策略和措施,定期開展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級數(shù)據(jù)和災(zāi)難備份中心,搞好市縣政府門戶網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應(yīng)用系統(tǒng)的備份。
第五,積極推進社會主義新農(nóng)村的信息化建設(shè)。建設(shè)適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,采用多種接入手段,以農(nóng)民普遍能夠承受的價格,提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的普及率,整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門的信息資源。這項工作省里已經(jīng)做了,我們要搞好對接工作。
第六,做好“”信息化專項規(guī)劃的上報和落實工作。市信息辦要加強與省里聯(lián)系,做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對照省、市的目標(biāo)和任務(wù),提出具體的貫徹實施意見,確定建設(shè)項目,加大投入,使我市信息化和電子政務(wù)建設(shè)在“”期間有較快發(fā)展。
三、扎實抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作。
我市“”規(guī)劃綱要對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已有明確的目標(biāo)要求,提出到20xx年,全市資源綜合利用效率大幅提高,每萬元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上,這是一項控制性硬指標(biāo),必須達到。為此,近期要重點抓好以下六個方面工作。
一要抓好節(jié)約降耗工作。首先,要形成全民節(jié)約意識,發(fā)動群眾,全民動員,政府機關(guān)尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好,并充分利用好信息化等先進技術(shù),大力推廣電子政務(wù),精簡會議文件,實現(xiàn)無紙化辦公。其次,要大力貫徹落實《節(jié)約能源法》、國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件,健全節(jié)能管理制度,挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面,要加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,對重點能耗企業(yè)進行跟蹤服務(wù),積極推動企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造,依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時,要積極開發(fā)生物質(zhì)能源,努力爭取燃料乙醇項目能在我市實施。第三,要加強重點行業(yè)原材料消耗管理,延長材料使用壽命。嚴格森林工業(yè)項目管理,從今年起不再新建、擴建消耗天然闊葉林的項目,繼續(xù)推進以竹代木工程。第四,要實行嚴格的耕地保護制度,促進集約、節(jié)約用地,依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地,重點提高工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點,進一步限制毀田燒磚,推進土地復(fù)墾。
二要抓好資源綜合利用工作。認真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》,大力推進尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用,降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項目,要認真落實國家資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策,該減免稅收的要減免稅收,該財政補貼支持的財政要補貼支持,鼓勵企業(yè)對廢棄物的再利用。
三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強行業(yè)自律,規(guī)范回收行業(yè)準(zhǔn)入條件和回收市場秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計報表制度,加強對報廢汽車回收市場和企業(yè)的監(jiān)管。
四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認真貫徹省政府《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的實施意見》,用3至5年時間,在全市創(chuàng)建30家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),注重從源頭上減少污染排放,促進污染預(yù)防方式的轉(zhuǎn)變。
五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,集約節(jié)約用地。要結(jié)合農(nóng)村的特點,大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,對上級安排的項目,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)等項目一定要實施好、見成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),節(jié)約自然資源,達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。
六要抓好循環(huán)經(jīng)濟試點工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟試點單位,以點帶面推動全市循環(huán)經(jīng)濟工作的開展。
四、切實加強對電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把這兩項工作擺上重要的議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真抓好落實。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體實施方案,組織專門人員具體從事此項工作,并保證必要的工作經(jīng)費。
二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務(wù)方面,市縣政府辦、市縣信息辦要加強組織協(xié)調(diào),加強督查指導(dǎo)。根據(jù)安排,明年省里將組織一次電子政務(wù)建設(shè)的專項檢查。各地各部門務(wù)必要按照職責(zé)分工,按時按要求完成電子政務(wù)建設(shè)任務(wù),迎接省里的檢查。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作方面,市縣直各有關(guān)部門要各司其職,緊密配合,形成合力。市縣發(fā)改委要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目的申報。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強全市節(jié)能監(jiān)督管理工作,重點抓好工業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作,也要加強項目的編制和開發(fā)。市國土資源局要牽頭抓好土地保護和建設(shè)用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開采開發(fā)等工作。市財政、科技、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件,依法加強職責(zé)范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度。
三要加強宣傳培訓(xùn)。各地各部門要進一步加大宣傳力度,運用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介,采取專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等各種形式,普及電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟知識,提高社會各方面的認識和參與度。要在公務(wù)員隊伍中有計劃、有組織、分層次地開展電子政務(wù)知識技能培訓(xùn),使所有機關(guān)工作人員都能夠熟練使用計算機進行網(wǎng)上辦公,具有較高的電子政務(wù)應(yīng)用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)知識,搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。
同志們,電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟各項工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各地、各部門要進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以出色的工作成效,為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻!
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在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神,客觀總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,全面安排部署20xx年工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信念,鼓足干勁,繼往開來,圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標(biāo),在規(guī)劃的收官之年,使全鎮(zhèn)的各項工作再上新臺階。剛才沈鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作進行了實事求是地總結(jié),對20xx年經(jīng)濟工作進行了周密細致的部署,確定了453216工作思路,貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計劃生育、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言,我完全同意,鎮(zhèn)上還出臺了《關(guān)于加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮(zhèn)實施意見》、《加強干部管理的決定》,印發(fā)了《干部設(shè)崗定責(zé)實施細則》,希望各村委、各單位認真領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作,我再講三點意見:
一、認清形勢。
當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),在20xx年中央經(jīng)濟工作會議上指出:“未來經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出,“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力,又提供了難得機遇,而且機遇大于壓力、發(fā)展危中有機”,要求大家保持平常心,強化憂患心,增強自信心,牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調(diào),新常態(tài)下必須要有新作為,新作為要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上、推動科學(xué)發(fā)展上,堅定發(fā)展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調(diào)新常態(tài)對靖邊而言,關(guān)鍵是把握好新常態(tài)帶來的新變化,提出的新挑戰(zhàn),孕育的新機遇。對我們青陽岔而言,更是機遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務(wù)上來,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實背景、內(nèi)在動因與外在特征,及其帶來的趨勢性變化,在主動適應(yīng)新常態(tài)中努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發(fā)和鐵路、道路建設(shè)機遇,站在新的歷史起點,面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新常態(tài),我們既要增強憂患意識,更要看到發(fā)展機遇,堅定信心,趨利避害,積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊和紅色的文化背景,有著豐厚的油、氣、煤、風(fēng)資源,經(jīng)過幾屆政府努力基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,環(huán)境建設(shè)有新改觀,民間資本有了新定位,我們一定要促使青陽岔經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
二、抓住重點。
今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是:要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面建成小康社會為目標(biāo),以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴治黨為動力,統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)型升級、民生保障各項工作,保持經(jīng)濟持續(xù)健康和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟工作千頭萬緒,如何理清思路,狠抓落實?馬克思主義哲學(xué)告訴我們,抓主要和矛盾的主要方面,是解決問題的關(guān)鍵,用農(nóng)村話說,就是“牽牛鼻子”。今年,我們的工作,我認為重點抓好以下六個方面。
(一)安全飲水問題。水是農(nóng)業(yè)的命脈,也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關(guān)鍵。近年來,隨著油氣的不斷開采,全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞,已達不到人畜安全飲水飲用標(biāo)準(zhǔn)。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當(dāng)前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題,我認為有兩個辦法,遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家,近期是對現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設(shè)備凈化水源。去年,青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源,并已竣工,都沒有取得預(yù)期理想的效果。這兩個村油氣開發(fā)比較早,地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染,所以,在沒有更安全水源的情況下,我們要嘗試使用凈化設(shè)備。要發(fā)展、要生活,我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年,我們先后爭取到了15個人畜飲水工程,投資達400多萬元,大家一定要用好這筆資金,再不能灑胡椒面。
(二)青龍路建設(shè)問題。計劃投資4420萬元的“青龍路”建設(shè)項目,經(jīng)過幾年爭取和艱辛努力,已確定由延長油田公司進行投資實施,將于近期開工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽岔、陳家砭、大臺和雙城4個村委,是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設(shè)的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的五件大事最后最難的一件大事,也是沿線群眾熱切期盼的一件大事,青龍路的建成通車,必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開發(fā),打造小青龍一日游找到一條快捷通道,也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新機遇。我們一定要全力做好該項目的協(xié)調(diào)配合工作,保障工程建設(shè)順利實施,把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。
(三)天然氣的集輸凈化問題。這是我們的一項政治任務(wù)。靖邊要發(fā)展,園區(qū)是希望,園區(qū)要上馬,天然氣是關(guān)鍵。近年來,延長油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大面積的天然氣開采,天然氣的儲量也相當(dāng)可觀,延長天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務(wù)。今年,延長采氣廠要在我鎮(zhèn)建設(shè)兩個天然氣集輸站和一個天然氣站凈化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作,要對落地企業(yè)開綠燈,提高服務(wù),特別是征地問題,要做好群眾思想工作,要學(xué)會算大賬、算長遠賬,不要斤斤計較,故意刁難,要全力營造一個良好的發(fā)展氛圍,鎮(zhèn)政府也將同步爭取我鎮(zhèn)居民用氣工作。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū),要按照“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè),封山禁牧、種草養(yǎng)畜,做精做細畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)結(jié)合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅持以草定畜,走“小群體、大規(guī)?!卑l(fā)展道路,形成種養(yǎng)結(jié)合。要進一步改進羊子品質(zhì),要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結(jié)合上提高效益。近幾年,我們通過外部引進和發(fā)展本地特色果業(yè),取得了很不錯的成績,在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑,我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益,要加強技術(shù)指導(dǎo)及市場管理,決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利,自砸招牌。同時,鎮(zhèn)政府也將在今后加強監(jiān)督管理和服務(wù),把保護本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項重要工作。
(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題。一個地方經(jīng)濟水平發(fā)展的好與壞,關(guān)鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過兩年多小城鎮(zhèn)的建設(shè),我們集鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)完成。要抓住延長油田、長慶采氣和蒙西鐵路建設(shè)等有利條件,加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務(wù)、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強,為各類駐地企業(yè)提供保障,也為農(nóng)民增收開辟新途徑。同時,要科學(xué)規(guī)劃,要加強集鎮(zhèn)街道兩側(cè)各類零星的小門市的環(huán)境治理工作,集中建成整齊化一,設(shè)施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。
(六)黨的建設(shè)問題。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進一步強化責(zé)任意識,在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。二是以開展“三嚴三實”和“四有書記”教育活動為載體,抓好黨員干部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動。三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)“四位一體”工作法,切實提高黨員素質(zhì)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴格落實《20xx—20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,以理想信念為重點,舉辦農(nóng)村黨員示范培訓(xùn)班,加強黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn);加強黨員遠程教育工作,切實發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方面的作用;加強對流動黨員的服務(wù)管理。落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,關(guān)心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設(shè),加強大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作,提升其基層黨建工作業(yè)務(wù)水平,夯實其黨建工作職責(zé)。每年,黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地,今年,計劃對廟界村村委陣地要進行新建,還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設(shè)。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作,各村馬上要進行村委和監(jiān)委換屆,一定要嚴格規(guī)范村級財務(wù)和加強審計監(jiān)管工作,為今年各村“村委”換屆打好基礎(chǔ)。要嚴肅換屆紀(jì)律,禁止請吃、送禮等賄選拉票行為,要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高,發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來,選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實,集中解決“四風(fēng)”問題,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),把能干事、善成事、有操守的干部放到關(guān)鍵崗位上來,選好帶頭人,把好“入口”關(guān),切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。
三、搞好落實。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。今年工作任務(wù)重,起好頭,布好局,干部是關(guān)鍵,今年我們通過兩委換屆,通過制定完善一整套工作制度,加強干部管理。形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的科學(xué)長效管理機制,使政府工作逐步走向法制化軌道。
(一)設(shè)崗定責(zé)明任務(wù)。加強機關(guān)建設(shè),制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法,在干部考核使用中,按照設(shè)崗定任務(wù)定責(zé)原則管理使用干部。今年,鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上,女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4塊、分44個崗,其他領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照鎮(zhèn)上今年工作目標(biāo)任務(wù)分解書要求,把全年工作目標(biāo)任務(wù)量化分解,按照設(shè)崗定責(zé)辦法,確定崗位,把任務(wù)落實到人,形成人人身上有擔(dān)子,個個身上有任務(wù),并嚴格按照《中共青陽岔鎮(zhèn)委員關(guān)于加強干部管理的決定》,加強干部管理和考核。同時,要求大家自覺增強全局意識和大局觀念,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行動上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),深入一線,深入群眾,了解實情,采取措施,推動工作落實。一是要深入實際,聯(lián)系群眾,為群眾多辦事,辦實事,辦好事;二是要明確責(zé)任,分解任務(wù),落實到人,做到有檢查、有考核、獎罰分明;三是要形成合力,充分調(diào)動各方面的積極性,在全鎮(zhèn)形成履職盡責(zé)、真抓實干的良好氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要徹底改變干與不干一個樣,干好干壞一個樣的現(xiàn)狀,將鎮(zhèn)村兩級干部全部納入考核體系,建立健全一整套的工作流程和考核運行機制,將全鎮(zhèn)具體目標(biāo)任務(wù)逐級逐項進行分解,做到責(zé)任主體明確,責(zé)任目標(biāo)具體,責(zé)任層次清晰,責(zé)任銜接緊密。做到事由專管之人,人有明確之責(zé),時有限定之期,特別是全鎮(zhèn)重大項目要定目標(biāo)任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責(zé)任主題。形成一級抓一級,一級對一級負責(zé)的工作機制。同時要加強督促檢查,黨委每月定期召開黨委會議,安排本月工作,落實上月工作,并對重大項目、重點工作,實行一月一掛牌,一季度一分析,半年一小節(jié),隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況,做到安排工作有案可查,進展情況及時反饋,出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),落實不力及時問責(zé),確保各項工作落到實處并圓滿完成。
同志們,剛剛過去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年,取得了一定成績,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。20xx年是“”收官之年,也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進取之年。在新的一年里,我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起,更加緊密地團結(jié)在同志為的黨中央周圍,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,積極主動適應(yīng)政治經(jīng)濟新常態(tài),以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實的工作作風(fēng),團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十三
同志們:
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分重視,5月26日,省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設(shè),統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務(wù),形成合力,大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中,加強資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理,減少污染,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設(shè)中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇,也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)?!?0xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用?!?0xx年4月,在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時進一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”3月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率?!边@些重要論述,為我省貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會內(nèi)涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長方式;辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關(guān)系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,把經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進生態(tài)省建設(shè),促進人與自然的和諧,改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊?,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟增長、社會進步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
目前,我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù),成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟是人類深刻反思自身經(jīng)濟發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物,是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變增長方式,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展,達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結(jié)合起來,與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟有機結(jié)合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標(biāo)志。同時,通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是應(yīng)對發(fā)達國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設(shè)置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造,進一步增強國際競爭力。
二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來,我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟理念,推進生態(tài)省建設(shè),大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處在起步階段,工作機制、技術(shù)創(chuàng)新、重點領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強科技創(chuàng)新,形成政府積極推進、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機制,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。
總體目標(biāo)是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制,重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。到20xx年,基本形成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。
圍繞上述目標(biāo),我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工作中,重點抓好以下幾個方面:
(一)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。近年來,我省積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地,重點發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴格控制高能耗、高污染項目的建設(shè),依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加快建設(shè)先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟特點,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進污染項目集中布點、集中治理、達標(biāo)排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等,進一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進技術(shù),扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時,積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機,積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源,推進天然氣發(fā)電,加快國內(nèi)油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟體系建設(shè)的需要。
(三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強資源循環(huán)利用。
發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。在發(fā)達國家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡(luò),不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術(shù)的支撐,循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟中的關(guān)鍵技術(shù)問題,重點在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè),開展信息咨詢、宣傳培訓(xùn),加強技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,引進核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用,加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟重點學(xué)科建設(shè),加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行循環(huán)經(jīng)濟的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善自然資源價格形成機制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè),真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關(guān)的引領(lǐng)和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導(dǎo)理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度,按照“保障、保護、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求,結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃,加強城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,著眼長遠,立足當(dāng)前,扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。
(一)加強組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點,完善工作機制,落實工作責(zé)任,狠抓工作落實。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟工作的匯報。省有關(guān)部門要及時掌握工作動態(tài),加強督促檢查,積極推動各項任務(wù)的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度,逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調(diào),切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。
(二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。
要以國家法律為指導(dǎo),以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵和支持為主要內(nèi)容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機制,切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費制度,用經(jīng)濟杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟試點,從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),促進企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè),實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè),推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進經(jīng)驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
(四)做好宣傳引導(dǎo),營造全社會支持參與的良好氛圍。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識,使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容,做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。
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在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作,研究部署x年的經(jīng)濟工作,號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,和衷共濟,銳意進取,乘勢而上,爭創(chuàng)一流,全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,講幾點意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員干部的共同努力下,在各部門的支持和配合下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神和xx屆四中全會精神,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強力推進“三化”進程,以夯實“三票”工作為基礎(chǔ),狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元,比上年增長25%,財政收入##萬元,同比增長20%,完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元,農(nóng)民人均可支配收入##萬元,增幅13%,社會消費品零售總額##萬元,增長16%,計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為:
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元,在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下,財政依然運籌帷幄,確保了正常運轉(zhuǎn),嚴格按照中央1號文件,農(nóng)業(yè)稅減免標(biāo)準(zhǔn),做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧,并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理,全面實行村帳鎮(zhèn)管,實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為,加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財政投入,建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個,《計生助學(xué)證》##多個,發(fā)放獨生子女保健費###多元,落實計生助學(xué)金#萬多元。
三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ),完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè),采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解,化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起,調(diào)處率100%,成功率92%。三是深化嚴打,打擊犯罪,確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關(guān),共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責(zé)任,依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資,工業(yè)化進程步伐加快。去年,共引進外資##萬元,內(nèi)聯(lián)引資##萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元,分別比上年增長了38%和26%,新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個,新建項目來勢喜人,現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好,歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益,解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人,有力的帶動了周邊農(nóng)民致富,產(chǎn)生了良好的社會效益,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年,我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷,商業(yè)大道竣工通車,工業(yè)大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業(yè)站交付使用,街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工,汽車服務(wù)中心正式開業(yè),商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目,使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形,鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè),為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻,希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻策。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷提高。20xx年,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬元,全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬畝,其中水稻種植面積達5.1萬畝。雜交制種3800畝,實現(xiàn)產(chǎn)值530萬元。共出欄牲豬3.2萬頭,出籠家禽90萬羽(只),水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭,有力的帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進和種植黃姜1200畝,黃花菜220畝,中華梨棗200畝,特種食用菌100畝。街洞村歐陽兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同,年銷售蔬菜20萬公斤,有力的帶動了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝,共發(fā)放補助28萬元,新建沼氣池59個。共投入水利建設(shè)資金150萬元,大力整修山塘、渠道,確保農(nóng)田灌溉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高,農(nóng)業(yè)機械程度不斷加快。
七、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)全面發(fā)展。一年來,財政投入科技經(jīng)費6萬多元,推廣科技項目8項,培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶,通過科技服務(wù)和發(fā)展科技項目,為全鎮(zhèn)增加收益達500多萬元。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,“普九”鞏固提高工作成效顯著,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%,初中入學(xué)率99%,全面改善了教學(xué)條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好,覆蓋面進一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬余元的遠程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人,解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶,237人,共##元;五保轉(zhuǎn)移支付17戶共###元;城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共##元。
同志們,去年,我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績,這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果,是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒的看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,財政增收困難,可用財力少,支出壓力大,農(nóng)民增收緩慢,招商引資還沒取得實質(zhì)性突破,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會治安、市場秩序有待進一步改善,我們要面對現(xiàn)實,高度重視這些問題,在今后的工作中,努力加以解決。
x年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo),銜接“”發(fā)展的重要一年,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)定政策,適度調(diào)整,深化改革,擴大開放,把握全局,解決矛盾,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持發(fā)展第一要務(wù),進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,著力推進改革開放,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
基于對發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢的分析,確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長26%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長22%、20%和27%,財政收入增長16%,全社會固定資產(chǎn)總投資增長750%,農(nóng)民人均可支配收入增長16%,城鎮(zhèn)化水平提高20%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),促進社會全面進步。
在具體工作上,主要概括為貫穿一條主線,突出一個中心,狠抓五個重點,建立三項保障,實現(xiàn)四大目標(biāo),即貫穿高速高效發(fā)展這一主線,突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心,狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個重點,建立維護社會穩(wěn)定、控制人口增長、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境三項保障,實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)四大目標(biāo)。
一、搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,狠抓“五個”重點,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效的發(fā)展。
1、堅持“三農(nóng)”工作不放松,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重,任何時候都不能放松,要堅持“多予少取放活”方針,各項支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱,已經(jīng)實行的政策不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減,確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進雜交水稻制種產(chǎn)業(yè),進一步發(fā)展制種基地,擴大制種面積。積極推廣有機質(zhì)栽培和生物防病治蟲等標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式,重點發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),要努力實現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外,與更多的單位進行蔬菜對口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地,實現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,并加強對動物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè),圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標(biāo),繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè),加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項目建設(shè),不斷形成市場牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。二是繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好病險水庫除險加固和水毀工程修復(fù),加快石面坦灌區(qū)列為省級重點項目建設(shè)的步伐,努力爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實事的力度,利用遠程教育,通過墟場的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息發(fā)布欄》和有線電視對農(nóng)業(yè)方面的知識進行宣傳,積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),朝著“農(nóng)民富,村莊美,風(fēng)尚好”的目標(biāo),加大對街洞村省級小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財政體制等綜合配套改革,積極探索化解村級債務(wù)的辦法和機制。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,進一步減輕農(nóng)民負擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅收,繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼,增加良種補貼和農(nóng)機購置補貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,加大對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力,改善農(nóng)村勞動力輸出結(jié)構(gòu),通過訂單等種種形式,擴大勞務(wù)輸出,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營,拓寬農(nóng)村就業(yè)空間,引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會,把產(chǎn)業(yè)做大做強,把協(xié)會做優(yōu)做活,幫助、指導(dǎo)他們建章建制,完善辦事監(jiān)事機構(gòu),完善運行機制,在運行中逐步規(guī)范。
2、進一步加大招商引資力度,推進工業(yè)化進程,加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。以生態(tài)工業(yè)園為基地,提倡和推廣廠房招商模式,積極推進和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項目招商、網(wǎng)上招商、小分隊招商、代理招商、以商招商等簡便、務(wù)實的招商活動,抓好招商引資網(wǎng)址建設(shè),發(fā)布各種招商信息,擴大宣傳力度。努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,將生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機,充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢,承接一批港、澳勞動密集型企業(yè)內(nèi)移的好項目。強化全民招商意識,實行招商引資責(zé)任制。堅持引進資金、人才、先進管理相結(jié)合,提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項服務(wù)工作,讓外商感到投資成本最低、效率最高,信譽最好,回報最大。二是充分發(fā)揮民營主力軍作用,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,要按照“大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路,充分發(fā)揮信息化對工業(yè)化的倍增和催化作用,加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱,標(biāo)志性大企業(yè)為支撐,優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅持把民營經(jīng)濟作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體來抓,支持民營企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張,提升發(fā)展素質(zhì),在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中撐起大梁,爭當(dāng)主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心,以竹木加工、機械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局,認真抓好新上工業(yè)項目的建設(shè),鞏固去年的招商成果,打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。建立和完善規(guī)范的社會服務(wù)體系,放寬民營經(jīng)濟準(zhǔn)入領(lǐng)域和發(fā)展空間,幫助民營企業(yè)做大做強,引導(dǎo)民營經(jīng)濟以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展,從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚,著力培育一批規(guī)模大、管理先進、技術(shù)含量高、帶動能力強的民營龍頭企業(yè),帶動我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。三是切實加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造經(jīng)濟亮點。旅游是無煙工廠,是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè),我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機,依托飛天山國家地質(zhì)公園,加快旅游項目的開發(fā)進程,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點的開發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚農(nóng)家樂的開發(fā)。
3、加快生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平。一是完善生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項目申報和重點項目建設(shè)力度,完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程,商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設(shè),爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復(fù)工作,盡快與郴電國際協(xié)調(diào),規(guī)劃供電設(shè)施,通過招商引資辦法,爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標(biāo)準(zhǔn)廠房,結(jié)合爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)立項,抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局,做大工業(yè)園區(qū),搭建工業(yè)發(fā)展平臺,形成洼地效應(yīng),引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平,形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。
5、推進城鎮(zhèn)化進程,促進村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn)的目標(biāo)為契機,堅持硬件與軟件齊抓,建設(shè)與管理并重,新區(qū)與老區(qū)互動。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴格按照規(guī)劃建設(shè),依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位,在總體規(guī)劃中,繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。嚴格按照規(guī)劃的要求,實施各項建設(shè),突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實加強城鎮(zhèn)建設(shè),進一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設(shè)力度,加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護所、文化站、計生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進城鎮(zhèn)經(jīng)營管理機制。轉(zhuǎn)變觀念,把城鎮(zhèn)的各項資源作為城鎮(zhèn)資本來經(jīng)營,充分利用市場化機制,把有償服務(wù)項目推向社會化,盤活土地資源,做好以地生財文章。四是切實加強城鎮(zhèn)管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理機制,加快執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強化居民素質(zhì),營造一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時,創(chuàng)造條件,吸引更多的農(nóng)民進鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工,促進城鎮(zhèn)人口的增多,實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。
6、切實加強對財源建設(shè)和財稅征管,努力實現(xiàn)財政收入增長。x年我鎮(zhèn)財政總收入奮斗目標(biāo)是800萬元。一要積極努力培植財源,做到既要培植和加大現(xiàn)有財源,又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源,提升財政收入增長能力。二要認真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章,通過項目建設(shè),積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請,全面清理欠稅,確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務(wù)管理,進一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級財務(wù)管理、有效遏制村級帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財政投入的同時,壓縮一般性支出,節(jié)會活動支出,增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入和財源建設(shè)投入,加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度,切實轉(zhuǎn)變財政職能,進一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
二、建立健全三項保障措施,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。
1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”的重要思想,切實擔(dān)負起社會治安綜合治理的重任,爭創(chuàng)“平安”,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機制,依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責(zé)制,明確責(zé)任,落實措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產(chǎn),抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個關(guān)鍵,重點加強鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強化措施,擴大宣傳,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),對不負責(zé)任,甚至違法亂紀(jì),釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處,決不姑息。
2、嚴格執(zhí)行和落實計生政策,努力確保計劃生育保類進位目標(biāo)。計劃生育工作是一項基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標(biāo),繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標(biāo)語、宣傳車等多種形式,利用正反多個典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法,做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革,促進人口和計劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動,優(yōu)勢服務(wù),綜合治理”的長效機制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位,保證措施落實到位。對違法生育的,堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費,全部依法起訴,毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責(zé)任狀,獎勵先進,處罰后進,形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶,堅決兌現(xiàn)獎勵,提高實行計劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,減少行政審批事項,盡力實行審批代理制,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力,切實維護企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強正面引導(dǎo),營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍;二是深入開展專項整治,加大重點流域污染防治,堅持不懈地推進生態(tài)建設(shè),建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作,加強國土資源管理,嚴格保護基本農(nóng)田,嚴格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲備、開發(fā)文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線,把引導(dǎo)和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體,把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺作為提升科技管理水平的突破口,把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進一步加大教育體制改革,嚴格規(guī)范學(xué)校收費制度,加強中心學(xué)校建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,切實抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強政府行政能力建設(shè)。
1、繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動,并以此為契機,不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府,全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法,繼續(xù)推行政務(wù)公開,增強透明度,推進誠信政府建設(shè),提高政府公信力。
3、進一步加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強廉政建設(shè),始終牢記“兩個務(wù)必”,要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價值觀,加強道德自律,提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難,把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務(wù)能力,特別是提高運用法律和市場手段,輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學(xué)習(xí)能力,不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識,及時掌握解決問題的新方法、新途徑,更好地勝任所擔(dān)負的工作和任務(wù)。
同志們,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局,充分調(diào)動各方面的積極性,開拓進取,扎實工作,努力完成今年的各項工作目標(biāo),為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十五
同志們:
大地春回,萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會、市黨代會、市人代會等一系列會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,研究部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一認識,明確目標(biāo),搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今天,市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,一會宗主席還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈的掌聲對宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
剛才,鎮(zhèn)黨委、政府對20xx年度的先進單位和先進個人,進行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,他們勤勤懇懇,任勞任怨,為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定,做出了卓越的貢獻。他們是先鋒,是標(biāo)兵,是旗幟,更是我們每一個同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀。這次我們對村級的考核,是嚴格按照我鎮(zhèn)去年年初新調(diào)整的千分制目標(biāo)考核辦法來進行的,從考核的情況看,有的人口少、規(guī)模小的村,大家可能覺得不起眼,在鎮(zhèn)里一直沒有位次,但是去年他們在戶戶通、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實干了不少實事,得分高,因此獲獎。有的村、特別是個別大村人口多,事務(wù)雜,比起個別獲獎的小村做的工作更多,但是由于對個別基礎(chǔ)性考核項目不重視,比如計劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等,導(dǎo)致被扣分,有的甚至不得分,影響了整體分值排名,沒有獲得獎項。有的大村,一直是全鎮(zhèn)的典型村,但由于在去年沒有工作實績,導(dǎo)致排名靠后。還有的村對約束性指標(biāo)不重視,雖然整體工作很好,本應(yīng)該得獎,但是被一票否決,比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名,但是因安全生產(chǎn)問題被一票否決。我們這次表彰獎勵,完全按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行打分,考核結(jié)果沒有搞平衡,也沒有照顧哪個村哪個人的面子問題,完全憑實績,希望大家能正確理解,正確看待。也希望沒有獲獎的村,在新的一年里,認真謀劃,多做工作,多干實事,爭取迎頭趕上。剛才,戶主黨總支、執(zhí)法中隊、前張坡村等單位的負責(zé)人結(jié)合工作實際,做了很好的發(fā)言,希望各級干部要增強看齊意識,借鑒寶貴經(jīng)驗,務(wù)實苦干,開拓進取,在各自崗位上再立新功,再創(chuàng)輝煌!下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,認清形勢,堅定建設(shè)幸福東郭的決心和信心。
去年以來,我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標(biāo),凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子,真抓實干,經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績。20xx年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實現(xiàn)53.2億元,是20xx年的1.4倍,年均增長6.95%;地方財政收入完成7738萬元,是20xx年的1.55倍,年均增長9.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.6億元,是20xx年的3.02倍,年均增長24.7%。
20xx年,是項目建設(shè)穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭取,扎實推進項目落地攻堅,先后謀劃實施了21個重點項目,其中過億元項目5個,過千萬元工業(yè)項目8個。其中,投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗,以及強盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動車等項目建設(shè)成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項目,瞄準(zhǔn)建筑材料發(fā)展趨勢,按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求,新上生產(chǎn)設(shè)備124臺套,全部采用三一重工集團全國最先進的自動生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝先進,環(huán)保節(jié)能,集裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計、制作、開發(fā)與一體,前景廣闊,可年產(chǎn)10萬立方米住宅構(gòu)配件,是全省首批4家試點項目之一。山東辛化既引資引技又引智,引進韓國先進的工藝技術(shù),新上高檔微米級二氧化硅消光劑項目,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了附加值,年出口創(chuàng)匯3000多萬美元,出口額占全國同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項目,引進德國前紡、意大利絡(luò)筒機、瑞士緊密紡等原裝進口全自動設(shè)備,品質(zhì)優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗,目前,該項目已經(jīng)投產(chǎn)達效,年增高檔紗線4500噸,產(chǎn)值1.2億元,填補了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領(lǐng)域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過抓技改、上項目、擴規(guī)模、強管理、增效益,一直是全市的納稅百強企業(yè),為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
20xx年,是城鎮(zhèn)配套日趨完善,城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色,不斷加大投入,逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設(shè)施,經(jīng)過多方努力,熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣,廣大群眾心里暖和和的;同時鋪設(shè)鎮(zhèn)駐地燃氣管道2公里,為下一步燃氣使用打下基礎(chǔ);我們還積極實施了集中連片供水項目,在鎮(zhèn)駐地西側(cè)新建加壓水廠一座,新打機井5眼,目前正在鋪設(shè)管網(wǎng),下半年即可供水使用,讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進,新建攔水壩3座,栽植水生植物近3萬株,有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年,供銷社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設(shè)施,做到了有序良好運轉(zhuǎn),先后入駐商戶120余戶,年營業(yè)額達到20xx萬元,成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體,很好地帶動了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
20xx年,是蓮青山景區(qū)配套不斷提升,旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅持生態(tài)保護與資源開發(fā)并重的原則,積極協(xié)調(diào),加大投入,著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。投資2100萬元實施了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)體驗區(qū)、漂流和滑雪場提升、等旅游項目。新修環(huán)山道路10公里,栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項目升級改造,新建情人谷小型游客服務(wù)中心3處,建設(shè)星級旅游廁所3座。并對滑雪大廳進行了重新裝飾裝修,更新了滑雪設(shè)備,進一步提升服務(wù)檔次。去年,我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節(jié)登山活動,很好地推介了蓮青山旅游品牌,提高了旅游知名度。與此同時,李溝村成功申報了省級旅游特色村,“情山綠水”農(nóng)家樂被評為省三星級農(nóng)家樂,有效帶動了北部山區(qū)農(nóng)家樂、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
20xx年,是農(nóng)業(yè)調(diào)整快速推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更趨優(yōu)化的一年。我們堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,先后成立合作社28家,流轉(zhuǎn)土地6000畝,發(fā)展種植大戶230家;積極爭取政策和資金,實施了2萬畝基本農(nóng)田改造項目,新打機井46眼,新建橋涵22座,硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上,我們積極實施綠化生態(tài)工程,完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場為代表的馬鈴薯種植,以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植,喜獲豐收,產(chǎn)品銷往青島、北京等城市的大型超市,獲得良好的經(jīng)濟和社會效益,有效帶動了廣大農(nóng)民增收致富。
20xx年,是民生事業(yè)長足發(fā)展,經(jīng)濟社會不斷趨向和諧的一年。我們始終堅持民生、民本理念,積極爭取政策和資金,全力加快民生工程建設(shè),投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級承諾的惠民實事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實施了全建制旱廁改造,鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.5萬米,全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶,完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和村級衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等項目扎實推進。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式,采取入股分紅等形式,帶動93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種羊發(fā)放項目,發(fā)放種羊726只,完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式,與萊蕪利民保潔公司簽約托管,新聘保潔員310余名,每人更新配備一輛保潔三輪車,環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時,積極開展文化惠民工程,創(chuàng)建省級文明生態(tài)村22個。我們還不斷創(chuàng)新社會管理方法,認真解決群眾來信來訪,全面推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理,扎實推進“平安東郭”建設(shè),依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
一年來,我們的各級干部心存大局、扎實工作、不分黑白、風(fēng)雨無阻、履職盡責(zé)、無私奉獻,為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)獻計出力,流血流汗,做出了突出貢獻!在20xx年全市綜合目標(biāo)考核中,我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績,創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門對東郭的關(guān)心、支持和關(guān)注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,團結(jié)一心,行動同步,擰成一股繩,合力抓落實;全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點,凝聚了人心,鼓舞了士氣,贏得了廣大群眾的贊同和支持,促進了社會和諧。
一年來的經(jīng)歷感慨萬千,一年的成績令人鼓舞,一年來的付出值得稱贊。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到所存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的總量還明顯不足,人均更是偏少,項目仍然不多,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化;三是改善民生的任務(wù)還很繁重;四是社會穩(wěn)定的壓力還比較大,經(jīng)濟和社會發(fā)展中還有不少的問題亟待解決。對這些問題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強憂患意識,下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提升。
二、理清思路,突出重點,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段,是轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。我們將按照市黨代會、人代會的工作部署和要求,立足東郭實際,緊緊圍繞強鎮(zhèn)富民總目標(biāo),大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進程。
(一)大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)堅持扶優(yōu)培強的理念,引導(dǎo)“三大企業(yè)”不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力,全面加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,全力推動實體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年,我們計劃新上項目22個,其中過億元項目5個,過千萬元項目10個。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢,不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。要重點實施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化pc工廠項目,爭創(chuàng)全省、全國的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進變性淀粉和結(jié)晶糖項目配套建設(shè),實施好投資4.5億元的6萬錠針織生產(chǎn)線項目以及5萬噸倉儲庫配套等項目建設(shè),爭取利用五年時間使恒仁集團位居全國同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢,加強與韓國的合作研發(fā),實施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項目,與此同時,開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán),打造全國最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動無塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項目,促進中小企業(yè)快速成長壯大,大力支持強盛食品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,不斷擴大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動綠色資源開發(fā)利用,投資8000萬元,實施好沼氣回收(發(fā)電)項目,提高綠色產(chǎn)能,變廢為寶。
(二)大力實施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設(shè)新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點培育的契機,立足東郭千年大集的優(yōu)勢,高起點規(guī)劃,科學(xué)實施,推進城鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境,大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點做好農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業(yè)市場規(guī)劃工作;推進實施好天燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通項目和集中連片供水項目,完善好城鎮(zhèn)生活設(shè)施;同時,進一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設(shè)施,實施好幸福河濕地治理項目,使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過以上三項措施,加快推進商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,更好地響應(yīng)市委、市政府對我鎮(zhèn)建設(shè)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。
(三)大力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢,積極整合旅游資源,加大景區(qū)建設(shè)力度,突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗。投資2200萬元完善好多功能服務(wù)中心、滑雪場升級改造等項目,其中800萬元用來建設(shè)20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務(wù)等多功能于一體的游客服務(wù)中心;投資160萬元實施好明王陵修復(fù)以及木棧道升級改造工程,不斷提升景區(qū)設(shè)施配套。同時,積極爭創(chuàng)省級特色旅游村、省星級農(nóng)家樂各1處,并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、采摘園等項目為重點,大力發(fā)展生態(tài)旅游,連點成線,一體發(fā)展,構(gòu)建大旅游格局,培植新的經(jīng)濟增長點,帶動北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(四)大力實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、以促進土地流轉(zhuǎn)、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手,強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬元,實施高質(zhì)量農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資400萬元實施大中型水庫移民扶持項目,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);投資300萬元新建長江防護林、荒山綠化、經(jīng)濟林果3500畝,實施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項目為示范引領(lǐng),進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入,不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。
(五)突出抓好生態(tài)資源保護,推動綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富,水資源充足,有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢,推進綠色發(fā)展,保住這筆最大的財富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強有力的措施全面做好荊泉水源地保護和以馬河水庫為主的地表水源地保護工作,進一步做好幸福河濕地治理工作,凈化水源,提升水質(zhì)。二是繼續(xù)全面推進農(nóng)村生活環(huán)境整治工作,做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅決取締土小企業(yè),依法整治非法采砂,加大養(yǎng)殖場污水處理治理力度,盡最大努力減少污染源。通過以上措施,努力做到讓東郭的天更藍、水更綠、空氣更純凈。
(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展,造福人民群眾。進一步推動民生事業(yè)發(fā)展,將xx屆五中、六中全會共享理念落到實處。一是繼續(xù)用好各項惠民政策,協(xié)同推進居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,我們將投資120萬新上掃路車1輛,灑水車1輛,在山區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一處,使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅實的物質(zhì)保障;二是繼續(xù)實施民生工程雙向承諾機制和“十件實事”承諾制,各村也要把新一年的惠民實事拉出清單,公開承諾,明確時限,全力推進,特別是要切實做好戶戶通硬化路、教育基礎(chǔ)設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等實事。我們將投資1.2億元實施40個村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實施東黨路、東興路升級改造,方便群眾出行。投資450萬元完成15個村4000戶廁改任務(wù),為廣大群眾營造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬元實施中心小學(xué)、朱洼小學(xué)、希望小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境。投資700萬元建設(shè)唐林新村、李溝2個美麗移民村和10個棗莊市級以上“美麗鄉(xiāng)村”,進一步改善群眾居住環(huán)境。通過以上舉措,切實讓群眾得到更多實惠,共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年,我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的教訓(xùn),開展生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底排查活動,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位的底子,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)”的要求,落實“一崗雙責(zé)”,各部門要落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé),各企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各黨總支、村要按照屬地管理原則,壓實責(zé)任。要進一步健全處罰追責(zé)體系,嚴格督查,嚴明獎懲,對于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問題,嚴格執(zhí)行一票否決!
三、解放思想,破解難題,大力營造干在實處的濃厚氛圍。
一要進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)先爭優(yōu)。東郭的歷史欠賬大,遺留問題多,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此,我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維,破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神?,F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,怕群眾告狀、怕丟帽子,當(dāng)老好人,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,樹立敢想敢干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政為民。春節(jié)過后,我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會議,邀請棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀(jì)委、市信訪局、市經(jīng)管局的領(lǐng)導(dǎo)專家給我們作培訓(xùn),并開展了作風(fēng)建設(shè)大家談體會活動,進一步嚴明紀(jì)律,著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村的工作,來評價和檢驗各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們各級干部都要樹立宗旨意識,突出問題導(dǎo)向,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、迫切需要解決的問題,要以實實在在的行動服務(wù)于民,取信于民。
三要干在實處,狠抓落實。全鎮(zhèn)各級干部都要撲下身子,專心工作,不務(wù)虛功。你為東郭做了多少事情,做出了多大貢獻,只能由實績來說話,所以我們別無他途,只能擔(dān)當(dāng)作為、拼在一線、干字當(dāng)頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢和境界。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。干部在一個崗位上,不是積極因素就是消極因素、不是動力就是阻力。無論做什么工作,首先要領(lǐng)對路、抓對點,然后要聚焦攻堅、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方,無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會輕而易舉干成,更不會唾手可得,都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài),有一股子拼勁,別人不能做的,我們力求把它做下來;別人做得慢的,我們力求比別人做得快。總之,要狠抓落實,要實干,要拼搏,才能不負重托、不辱使命。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。東郭已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),干在實處,為早日全面建成小康社會,為建設(shè)宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!
謝謝大家!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十六
同志們:
春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的201x年度工作進行總結(jié)表彰,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標(biāo)考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。
一、客觀分析201x年,堅定加快發(fā)展的信心。
201x年,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志,淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當(dāng)時部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?;仡欉^去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破:
一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實際引進資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資2.4億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元,總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個,投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個,有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元,同比增長30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長:
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元,超額完成增收1000萬元的目標(biāo)任務(wù),比上年實績增收1360萬元,比年初計劃增長1400萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元,當(dāng)年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧201x年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元,但總盤子還不到6000萬元,我們的財政仍然很困難。總之,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個,就是發(fā)展問題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題,不是錢的問題,是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到,我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,思想解放不夠,觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多,做的少,動手解決問題能力差;布置多,落實的少;注重形式的多,講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強,工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點責(zé)任不敢承擔(dān),對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十七
同志們:
軼民書記的報告,全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢,并就如何貫徹落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟工作會議精神,切實抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟工作,進行了科學(xué)部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報。
會議開得非常圓滿非常成功。下面,我就貫徹落實今天的會議精神,全面抓好20xx年的工作,講以下三點意見。
一、堅定以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)的執(zhí)政理念。
今天的會議,在回顧總結(jié)經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署,既是中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實的舉措,也科學(xué)地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實際狀況,是做好經(jīng)濟工作的基本指導(dǎo)思想。書記的講話,對“經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)一切,一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展”主題進行了全面的闡述,突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟,抓黨建就是抓服務(wù),抓項目就是抓發(fā)展”的工作導(dǎo)向,深度融合了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綠色環(huán)保,創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,堅定樹立了經(jīng)濟發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要務(wù)的執(zhí)政理念。對此,我們必須認真做好三個方面:
(一)統(tǒng)一思想形成共識。軼民書記報告中提出的工作目標(biāo),就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時間的奮斗目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn),全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統(tǒng)一思想,形成共識,在今后的實踐工作中進行全面落實。
(二)堅定信心,穩(wěn)中求進。今天會議所提出的各項經(jīng)濟工作預(yù)期目標(biāo),不是憑空想象,信手捏來,是鎮(zhèn)黨委、政府對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的科學(xué)分析,是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的集中把握,預(yù)期目標(biāo)是穩(wěn)健可行的,我們采取的方式是穩(wěn)中求進,既不盲目急躁,也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線,抓好旅游興鎮(zhèn)方向,突出項目推進主線,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)重點,預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)是切實可行,催人奮進的。只要大家凝心聚力,共同努力,預(yù)期目標(biāo)一定能實現(xiàn),因此我們必須堅定信念,攜手同心,負壓前行。
(三)優(yōu)化服務(wù),提高效能。面對當(dāng)前全球經(jīng)濟繼續(xù)下行,煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢,我們必須清醒認識到困難的存在,壓力的存在,挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn),我們在優(yōu)化服務(wù)上要做到“三個精確到位”。一是服務(wù)的方式方法要精確到位。服務(wù)不要流于形式,只求應(yīng)付,要切實為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務(wù)的手段和措施要精確到位。服務(wù)不要停留在口頭上,只求好聽,要切實為企業(yè)解決實際問題,掃除障礙。三是服務(wù)的效果和作用要精確到位。服務(wù)求實不求虛,要切實為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務(wù),提高政府的工作效能,才能保障預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、全面落實會議精神做好三篇文章。
本次經(jīng)濟工作會議召開后,后段的工作關(guān)鍵是抓好會議精神的貫徹落實。如何貫徹落實會議精神,我認為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu),爭項目、惠民生”三篇文章,尋求新的經(jīng)濟增長方式和方法。
(一)調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對產(chǎn)能低、自然災(zāi)害嚴重的礦井帶來了制約和影響,必須正確引導(dǎo)資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策,加大力度重點扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級是對接當(dāng)今世界進入“旅游經(jīng)濟時代”,迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟周期增長的特征,融入到新化“全民興旅,企業(yè)融合,全景梅山”的整體發(fā)展思路之中,把我鎮(zhèn)的旅游資源進行整體規(guī)劃和科學(xué)開發(fā),以此帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)把握機遇項目帶動。
溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點,是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),這三個“重量級”的稱號為爭取項目帶來了千載難逢的機遇,再加上新化是國家小農(nóng)水重點縣,我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng),全方位進行對接,努力把政策轉(zhuǎn)化為項目,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。20xx年重點跟進的項目主要是自來水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設(shè)、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設(shè)施改善等重要項目。把握機遇,積極主動爭取項目,以此帶動地方經(jīng)濟的增長。
(三)惠民生減負擔(dān)保農(nóng)民增收。
溫塘六萬余人口是一個廣大廣泛的整體,農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟工作的另一個重點。惠民生既要全面落實精準(zhǔn)扶貧措施,同時必須著力推進“六到農(nóng)家”工程建設(shè),切實抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級整體經(jīng)濟發(fā)展“六個落實”工作,確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全力爭取移民后扶工程項目,加大財政投入幫扶庫區(qū)移民,積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工,采取不同的方式方法,促進農(nóng)民增收增支,以此保證地方經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
三、謀篇開局抓好當(dāng)前工作。
一年之計在于春。面對千頭萬緒,繁雜冗重的各項工作任務(wù),今天的會議是擂響了戰(zhàn)鼓,拉開了帷幕,全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài),軼民書記的報告已經(jīng)明確了目標(biāo)和任務(wù),我就當(dāng)前的幾項工作,做簡單的布置安排:
(一)堅定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。
安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年,在同志們的共同努力下,取得了前所未有的良好成績,實現(xiàn)了“零事故,零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。然而,安全生產(chǎn)只有更好、沒有最好,安全生產(chǎn)是一項動態(tài)、常態(tài)工作,成績只能代表昨天,今天和明天任務(wù)更加艱巨,安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊,絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領(lǐng)導(dǎo)會后立即組織相應(yīng)的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計劃。隱患險于明火,請安委下設(shè)的六個安全工作組在一個星期之內(nèi)開展一次全面的地毯式的隱患排查整治,建筑安全的重點在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍,食品藥品安全的重點在各學(xué)校和幼兒園;企業(yè)安全的重點在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點;交通安全的重點在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運船舶。請質(zhì)彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會,做好20xx年度安全工作總結(jié)大會的準(zhǔn)備,對安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護工作要點:1、車田江旅游資源的環(huán)境保護;2、堅決懲處非法采煤挖黑土的人和事,在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設(shè)引發(fā)的群體性爭端,我們只能尋求真理,服從真理,遵循科學(xué)和事實,請卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進行正確引導(dǎo)。4、對有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進行重點監(jiān)控監(jiān)測。
(二)固本培新懲偷防漏抓好財源建設(shè)和稅費征管工作。
財貿(mào)稅收因受當(dāng)前經(jīng)濟形勢、煤炭市場持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響,呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢,為減輕企業(yè)的負擔(dān),我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用的收取,直接造成我鎮(zhèn)可用財力減少1000萬元以上。財政收支矛盾表現(xiàn)明顯,為保障財政體系的正常運行,必須做好六件事情:1、努力爭取現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財政包干任務(wù)的科學(xué)合理;2、財源建設(shè)、財源培植方面要出臺新的舉措和辦法,形成新的財源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟增長點;4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅,實現(xiàn)20xx年稅收任務(wù)“開門紅”;6、規(guī)范村級財務(wù)管理。以上工作請條珍抓緊抓實。
(三)切實抓好森林防火、春耕備耕和精準(zhǔn)扶貧。
今年2月以來,因氣溫回升較快,天氣干燥,春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火,鎮(zhèn)機關(guān)、群工辦的值班人員、森林應(yīng)急防火分隊和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴,積極主動進行撲滅,有效控制了火情。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問:大家辛苦了!下階段即將進入森林防火高峰期,請黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度,對重點區(qū)域要嚴防死守,對故意縱火的違法行為要徹查嚴懲。今天的大會資料已發(fā)放了森林防火通告,請大家仔細閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行普查整修。農(nóng)技部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥進貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管,積極推廣優(yōu)良品種的使用,促進糧食作物品種的更新?lián)Q代,搞好科技服務(wù);加快推動科技興糧進程。水利方面加快完成7座病險水庫的改造,全面推進小農(nóng)水項目,林業(yè)方面要重點推進石漠化工程治理。精準(zhǔn)扶工作要點:1、建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)再核對;2、嚴格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務(wù);4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計劃,計劃的制定要科學(xué)合理,產(chǎn)生實質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進行計劃對接和工作銜接,確保項目落實到位。
(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。
綜治維穩(wěn)要認真按照《新化縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》要求,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估體系,暢通群眾訴求反映渠道,完善解決機制,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),從源頭預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生,提高矛盾糾紛化解能力。進一步建立健全穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警機制,完善處置工作預(yù)案,預(yù)防和及時妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理,分級負責(zé)”、“誰主管,誰負責(zé)”“依法、及時、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責(zé)任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率,降低重要來信來訪率,越級上訪率,集體上訪率為工作目的,進一步推進信訪積案的化解。縣、市、全國“兩會”即將召開,請卓輝、革新要對全鎮(zhèn)有可能借此機會進行上訪的人員和群體進行全面排查,確保兩會期間赴省進京“零登記”。
(五)加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)打造亮點。
我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下,已取得了階段性成果,小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,綜合承載能力得以明顯提升,政府南路、光明路的建設(shè)如火如荼,根本沒有受到當(dāng)前經(jīng)濟形勢的影響。20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府會更加進一步加快配套設(shè)施的建設(shè),權(quán)利推進集鎮(zhèn)棚改項目。平安大道的“五化建設(shè)”將全面鋪開,在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上,將爭取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌,推進城鎮(zhèn)規(guī)范化管理,將迅速啟動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),并將由政府和平安居委會組建長期城管執(zhí)法隊伍,在未完成整頓前這支隊伍將繼續(xù)存在,集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理體系等項目將陸續(xù)啟動等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施,完善城鎮(zhèn)管理體系,將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復(fù)制式亮點。
(六)扎實開展春季計生服務(wù)活動。
春季計生服務(wù)活動在2月21日已正式啟動?;顒訉嵤┓桨敢逊职l(fā)給大家。集中宣傳教育,推進“誠信計生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進誠信計生作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要以群眾自治為基礎(chǔ),充分發(fā)揮村居兩委、村計生協(xié)的主導(dǎo)作用,進一步完善計劃生育村規(guī)民約,健全工作網(wǎng)絡(luò);要以誠信組織為依托,廣泛征求群眾意見,理解群眾生殖體系需求,在群眾自覺自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計生誠信組織,簽訂和落實誠信計生協(xié)議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計劃生育工作會議,請汪明、盈盈按照會議精神,結(jié)合溫塘實際,對已出臺的方案進行再完善,特別是本次春季計劃生育集中服務(wù)活動,請各群工辦嚴格按照明確要求在縣站落實的女扎手術(shù)任務(wù),是雷打不動要完成的,是堅決兌現(xiàn)獎懲措施的,將嚴格開展“三查四術(shù)”各項服務(wù)。將全面清理期內(nèi)出生,澄清出生人口底子;將強化標(biāo)準(zhǔn),對20xx年10月1日以來的違法生育對象進行清理,將采取法律、行政的手段來開展社會撫養(yǎng)費的征收,各群工辦、各行政村提前開展征收工作,未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。
(七)有序推進道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設(shè)和教育衛(wèi)生工作。
道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報,這項工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設(shè)以及項目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項目即將啟動,這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變,更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢的整體提升,之于溫塘經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有重大意義,請周超、愛斌要提前謀劃相關(guān)工作,請所有有建設(shè)任務(wù)的群工辦、行政村的干部職工高度警覺,無條件積極主動配合到位,對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為,按上級的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見,組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)工作要以整章建制,抓好常態(tài)保持為中心,各村必須認真推行“入戶評比公示”制度,狠抓保潔員的管理,調(diào)整垃圾清運措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評比月,各村的入戶評比一定要嚴格落實并公示到位,各群工辦必須入村指導(dǎo),整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認真組織,嚴格按方案兌現(xiàn)獎懲,對工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人該處罰的就處罰,該約談的必須約談,該組織處理的堅決阻止處理,9個垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會)必須入戶宣傳分類知識,督促各農(nóng)戶按要求分類處理,確保垃圾分類規(guī)范運行。
教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的,著力促進教育公平,著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),著力提高教學(xué)質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評估排隊我們要力求實現(xiàn)“保八爭五”。在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時,要加快推進教育信息化建設(shè)和加強法制教育建設(shè),深入推進課程改革。在完善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,今年上半年必須完成晏家中學(xué)、邱住學(xué)校、車田江中學(xué)、神仙嶺小學(xué)、繁榮小學(xué)5所學(xué)校d級危房的重建任務(wù)。年度內(nèi)完成車田江學(xué)校三棟主樓的建設(shè),衛(wèi)生工作只強調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問題:堅決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現(xiàn)。請俊鵬、長春按此意見督促、推進工作。
同志們,20xx年的經(jīng)濟工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達,下階段的工作就是抓緊抓實抓好。軼民書記的報告讓我們激情蕩漾、斗志高揚。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下堅定信息,負重拼搏,為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)溫塘經(jīng)濟社會新一輪輝煌而努力奮斗!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十八
同志們:
值此開年之際,我們隆重召開全鎮(zhèn)2012年經(jīng)濟工作會議,簡要回顧2011年全鎮(zhèn)重要工作,重點安排部署2012年經(jīng)濟工作。
一、認清形勢,把握機遇,明確2012年工作思路和奮斗目標(biāo)。
過去一年,在廣大黨員干部的共同努力下,我們矢志發(fā)展,攻堅克難,全面完成了各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟指標(biāo)高位增長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成績,鎮(zhèn)村換屆順利實施,經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展,全年工作完美收官。2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好全年經(jīng)濟工作,意義大,責(zé)任重。綜合分析我們面臨的形勢可以發(fā)現(xiàn),雖然發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題和不足,但更蘊藏著巨大的機遇和優(yōu)勢。
問題主要體現(xiàn)在:全鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,產(chǎn)業(yè)水平還比較低;社會發(fā)展水平無法滿足群眾的需求,改善民生任務(wù)繁重;村與村之間發(fā)展不平衡,村級集體財力滯后;計劃生育、社會治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進一步加強;廣大農(nóng)村群眾思想觀念和黨員干部作風(fēng)還不能完全適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求。
機遇也展現(xiàn)在我們面前:一是支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。多年來,鎮(zhèn)黨委、政府一直深入貫徹“果業(yè)**”戰(zhàn)略,推行“全面建檔,升級達標(biāo)”的果園精細化管理模式,果業(yè)發(fā)展受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被評為**西省“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。全鎮(zhèn)借力新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝,旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝,圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè),發(fā)展農(nóng)家樂20戶,蘋果采摘園30個,為加快新農(nóng)村建設(shè)搭建了有力支撐。三是發(fā)展?jié)摿哟蠹訌姟R方ㄔO(shè)即將竣工,我鎮(zhèn)處于照金-香山旅游區(qū)沿線的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,將會給我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到重要的推動作用。四是發(fā)展環(huán)境保障良好。2011年,我們順利召開了鎮(zhèn)十五屆黨代會、十八屆一次人代會,為我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向,繪制了藍圖,圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、人大、政府及村兩委會換屆任務(wù),并組織選舉產(chǎn)生了區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表,實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強,形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍,為我們加快發(fā)展提供了有力保障。
新的一年,機遇和挑戰(zhàn)并存,問題與優(yōu)勢同在。我們必須堅定信心,明確目標(biāo),深入貫徹“抓落實,創(chuàng)一流,比貢獻,作表率”活動精神,解放思想,奮勇爭先,為建設(shè)和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。
2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路是:緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,按照建設(shè)“果業(yè)名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、綠色家園”三大目標(biāo),堅定信心,創(chuàng)新求變,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,突出抓好六項重點工程,著力落實七件大事實事,全力打造和諧富裕文明的新小丘。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增25%以上,力爭到2012年底達26030萬元以上,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達3390萬元以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上,到2012年達4340萬元以上;農(nóng)民人均純收入年均增長18%。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
二、全力落實,奮發(fā)有為,推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展。
美好的藍圖要靠大家踏實苦干來實現(xiàn),幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標(biāo),全鎮(zhèn)干部群眾要團結(jié)一致推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展,又好又快完成以下主要任務(wù):
(一)著重做好六方面重點工作,為提速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一是實施黨建領(lǐng)航工程,提升黨的建設(shè)科學(xué)化新水平。切實加強對全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治教育,不斷加強理論學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān),完善理論學(xué)習(xí)制度,及時掌握黨和國家的路線、方針、政策,不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范先鋒作用,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部在各自的崗位上爭先晉位。推進村級組織規(guī)范化建設(shè),完成4個黨建工作示范村建設(shè),新建村級組織活動場所1個,完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
二是實施大項目帶動工程,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前,在我鎮(zhèn)考察簽約或有簽約意向的.項目有三家(**第三季大行宏業(yè)公司、**交大藥業(yè)集團和**康諾制藥),加強與他們的溝通聯(lián)系,力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產(chǎn)業(yè)、中藥材gap認證和500畝銀杏種植基地三大項目落戶我鎮(zhèn),形成農(nóng)民增收新的產(chǎn)業(yè)支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度,在擴大規(guī)模,提升品質(zhì)上下功夫,年內(nèi)發(fā)展中藥材種植面積1萬畝以上。
三是實施現(xiàn)代果業(yè)工程,打造獨具產(chǎn)業(yè)特色的果業(yè)名鎮(zhèn)。依托現(xiàn)代果業(yè)項目在我鎮(zhèn)的實施,在耀旬路沿線新栽蘋果2000畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲燈650個,打造蘋果產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)長廊。繼續(xù)搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋果示范園建設(shè),抓好現(xiàn)有6.28萬畝的蘋果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬畝核桃的改良嫁接。
四是實施扶貧開發(fā)整村推進工程,打造一批帶動效應(yīng)明顯的新農(nóng)村建設(shè)示范村。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)建設(shè)機遇,結(jié)合扶貧重點村推進項目,逐步實施移寨、中原、移村、小丘、獨石、乙社六個村整村推進項目建設(shè),按照我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,打造移村等村中心社區(qū),建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能完善、集聚效應(yīng)明顯的示范性社區(qū)。在鞏固提高已創(chuàng)建成功的市級新農(nóng)村示范村阿堵寨、獨石、小丘村的基礎(chǔ)上,加快周河、紅巖的新農(nóng)村后續(xù)工程建設(shè)進度。
五是實施城鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè)工程,打造輻射周邊三縣一區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)。將新街道開發(fā)和舊街道改造緊密結(jié)合,圍繞城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,注重特色,完善功能,積極推進以城鎮(zhèn)綠化、亮化、供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、小丘中學(xué)80套周轉(zhuǎn)房、鎮(zhèn)文化站改造等項目建設(shè),塑造中心城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點,積極創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制,不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。
六是實施民生改善工程,打造和諧發(fā)展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農(nóng)村沙石路、巷道硬化;加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度;繼續(xù)做好危舊房改造工作;關(guān)注弱勢群體,進一步加大救濟、救災(zāi)等工作力度;切實加強教育教學(xué)管理,確保全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;堅持不懈抓好計劃生育工作,穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平,提高出生人口素質(zhì);健全社會治安綜合治理工作防控體系,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,確保不發(fā)生因信訪引起的群體性事件,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全監(jiān)督,嚴格安全隱患整改。
(二)高效落實七件大事實事,為提速發(fā)展提供有力支持。
一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,集中建設(shè)移村、周河兩個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點村,在鞏固提高阿堵寨、獨石新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快實施紅巖村移民搬遷點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)新農(nóng)村硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo)。
二是投資700萬元配合實施好現(xiàn)代果業(yè)項目,完成蘋果新栽2000畝,老園間伐1700畝,安裝果園滅蟲燈650個,打造耀旬路沿線蘋果綠色長廊。
三是加快中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加強同**交大藥業(yè)和**康諾制藥等公司在我鎮(zhèn)投資藥材種植項目的銜接和啟動,年末中藥材種植面積突破萬畝。
四是加強環(huán)境保障工作,繼續(xù)做好耀旬路改擴建項目、小丘中心幼兒園建設(shè)項目的環(huán)境保障,確保耀旬路改擴建項目順利竣工,年內(nèi)建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園一座,啟動實施鎮(zhèn)文化站改造項目。
五是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),完成1500畝基本農(nóng)田改良任務(wù),投資70萬元完成村莊巷道建設(shè)任務(wù)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步擴大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,為農(nóng)民增收提供新的支撐。
六是圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)家樂20戶,蘋果采摘園30個。
七是加強基層黨建工作。推進村級組織規(guī)范化建設(shè),完成4個黨建工作示范村建設(shè),新建1個村級組織活動場所,完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
三、突出重點,強化措施,確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
明晰的思路,是成功的基礎(chǔ)。有力的措施,是成功的關(guān)鍵。做好今年各項工作,全鎮(zhèn)上下要深入持久開展“抓創(chuàng)比作”活動,繼續(xù)保持自強不息、攻堅克難的優(yōu)良作風(fēng),突出重點抓關(guān)鍵,強化措施促落實,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一要突出重點推進工作。繼續(xù)健全重點模塊推進機制,將全鎮(zhèn)2012年各項重點工作歸納總結(jié)為個重點模塊,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)干部,細化任務(wù),夯實責(zé)任,嚴格時限,確保重點工作和項目周周都有新變化、月月都有新進展。
二要強化措施尋求突破。堅持實行大事實事承諾踐諾制,通過認真調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃,我們將各村承諾的大事實事寫入年度目標(biāo)責(zé)任書,就在本次會議與各村鄭重簽訂,將大事實事完成情況列為年終考核評價的重要依據(jù),從現(xiàn)在開始,各村要牢固樹立不等不靠的責(zé)任意識,進一步增強時不待我的緊迫感,在抓工作過程中謀在深處,干在實處,提早動快,高效高質(zhì)的完成年度任務(wù)。
三要創(chuàng)新管理促進和諧。加強和創(chuàng)新社會管理,根本目的是維護社會秩序,促進社會和諧,保障人民群眾****,為全鎮(zhèn)提速發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。一是扎實抓好安全生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)干部一定要深刻認識到“安全來自長期警惕,事故出自瞬間麻痹”的道理,把安全意識提升到新的高度,進一步加強安全生產(chǎn)、防汛、防滑、防火等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會作用,各村及各成員單位要提高認識,認真履行分管負責(zé)制,高度重視安全隱患排查工作,及時制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,堅持不懈做好安全巡查工作,對全鎮(zhèn)防汛防滑和森林防火等重點地段落實專人監(jiān)測和聯(lián)戶叫醒責(zé)任,時刻保持清醒頭腦,做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、檢查到位,切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。()二是全力做好綜治維穩(wěn)工作。社會穩(wěn)定和諧是我們推進各項工作的基礎(chǔ),各村要拿出更多精力和財力去解決人民群眾反映強烈的社會問題,扎實推進平安建設(shè),高度重視矛盾摸底排查和調(diào)處工作,實現(xiàn)“一控雙降”目標(biāo),不斷提高群眾對社會治安滿意度。三是大力推進精神文明建設(shè)。文明的社會風(fēng)氣是和諧社會的重要體現(xiàn),推進精神文明建設(shè)是占領(lǐng)新農(nóng)村主流文化陣地的需要,可以為建設(shè)社會主義新農(nóng)村補充新鮮血液,是當(dāng)前工作的一項重要任務(wù)。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,推行社會主義核心價值觀,廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動和文明創(chuàng)建活動,切實加強公民思想道德建設(shè),以“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)和“責(zé)任意識教育年”活動開展為契機,在全鎮(zhèn)掀起責(zé)任意識教育和作風(fēng)建設(shè)熱潮,為加快鎮(zhèn)村建設(shè)提供強大的精神動力。
四要嚴格考核促進落實。我們要堅決執(zhí)行重點模塊推進機制考核辦法,把重點工作完成情況與年度考核、創(chuàng)先爭優(yōu)活動密切掛鉤,以嚴格的考核獎懲制度促進各項工作落實。
同志們,今年是我鎮(zhèn)提速發(fā)展實現(xiàn)**強鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,我們要勇敢面對困難,全力解決問題,理性分析優(yōu)勢,搶抓機遇干事創(chuàng)業(yè),滿懷激情開拓進取,為加快建設(shè)充滿活力、鎮(zhèn)村文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十九
尊敬的*區(qū)長、***及各位同志們:
這次街道工作會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆五中全會和盛市、區(qū)工作會議精神,總結(jié)回顧過去一年的工作,表彰先進,激發(fā)干勁,分析當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,保持清醒的頭腦,對今年工作進行安排部署,動員全街道廣大干部群眾按照“新**、新起點、新發(fā)展、新**”的目標(biāo),和“堅持科學(xué)態(tài)度,突出發(fā)展主題,做好六個建設(shè),實現(xiàn)整體推進”的主要任務(wù),這就要求我們保持旺盛的精神狀態(tài),努力工作,狠抓落實,為建設(shè)生態(tài)化現(xiàn)代化的新型城區(qū)做出更大的貢獻。
昨天上午,*主任全面總結(jié)去年街道經(jīng)濟社會發(fā)展情況,并且對今年的工作做出了具體部署,講得很好,也很全面,符合我街道實際,我完全同意。下午大家又進行了認真的討論,提出了很多有建設(shè)性的意見和建議,這些都是當(dāng)前和今后工作中亟待解決的問題。下面根據(jù)街道實際,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,我就抓落實的問題,講幾點意見:
一、 要在認清形勢中抓落實
我用一句話概括當(dāng)前的形勢,就是“形勢喜人、形勢逼人”。所謂形勢喜人,就是**城市化進程步入快車道,我地區(qū)發(fā)展的機遇到、態(tài)勢好、亮點多、潛力大、群眾得實惠。一是機遇到:大家都知道,隨著**行政中心的北移、火車北客站建設(shè)、地鐵*號線年內(nèi)開工、歐亞國際會議永久會址進駐**及**環(huán)北延線、**路北延線等道路的建成,為我們**的經(jīng)濟大發(fā)展帶來了千載難逢的好機遇,群眾在關(guān)注著我們,熱切地盼望著我們,現(xiàn)在關(guān)鍵就要看我們?nèi)绾螕屪C遇、促進經(jīng)濟發(fā)展、增加群眾收入的問題。二是態(tài)勢好:街道全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值****萬元,增長**%;完成全社會固定資產(chǎn)投資*億元,增長**%;地方財政收入完成*****萬元,同比增長**%;實際利用內(nèi)資完成**億元,其中市外內(nèi)資*億元;合同利用外資完成***萬美元,實際利用外資完成***萬美元;全年預(yù)計投資在***萬元以上的項目就有**個,加之市政道路建設(shè)和街道計劃的為民辦實事項目,將會極大地加快地區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展,環(huán)境大變樣,為“十一五”發(fā)展奠定堅實基矗三是亮點多:目前街道經(jīng)濟運行良好,特別是今年一些重點項目建設(shè)進度必將進一步加快,歐亞經(jīng)濟論壇永久會址、賓館等建設(shè)有望完成年度工程建設(shè)任務(wù);**園小區(qū)三期項目1-4號高層住宅樓、**苑住宅小區(qū)、**園住宅小區(qū)等將加快建設(shè);**集團**物流中心的規(guī)劃手續(xù)、土地征用有望完成;**環(huán)北延伸線將于*月*日將全線貫通;**路北延伸線及“***”渠改造要完成征地拆遷工作,還有**新區(qū)市政道路建設(shè)等等都將極大地帶動地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。四是潛力大:隨著生態(tài)化現(xiàn)代化城市新區(qū)建設(shè)機遇的到來,更多投資者將會選擇我們**,加之“城中村”改造步伐的不斷加快,經(jīng)濟發(fā)展的土地制約因素會通過正式項目的入駐可望緩解,為我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了更大的發(fā)展?jié)摿?。五是群眾得實惠:隨著城市開發(fā)和重點項目帶動,將會極大地解決失地村民、下崗職工就業(yè)問題,為更多的群眾解決就業(yè)問題,增加群眾收。街道在資金緊缺的情況下,今年還將多渠道籌措資金為群眾辦三件實事,其中勞務(wù)輸出要完成****人,有組織輸出就要達到***人,農(nóng)民人均純收入增長*%,達到****元,促使強街富民戰(zhàn)略不斷向前推進。
今年我區(qū)、街道經(jīng)濟社會發(fā)展要完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù),一是重點工作要抓緊。用重點項目這個關(guān)鍵貫穿工作的始終,抓具體、具體抓,抓重點、重點抓,保證工作效果。*主任在工作報告中提到的六個建設(shè),包括有項目建設(shè)、市政道路建設(shè)、以**為主的`環(huán)境建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)和干部隊伍建設(shè),這些都是今年工作的重中之重,務(wù)必抓緊抓好,抓出成效。二是“第一要務(wù)”堅持好。面對機遇,要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,攻堅克難,積極進取,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是狠抓落實。始終把群眾是否滿意作為抓落實的根本標(biāo)準(zhǔn),把有利于**長遠發(fā)展作為根本要求,統(tǒng)籌計劃、合理安排、齊心協(xié)力把各項工作落到實處。
所謂形勢逼人,就是制約發(fā)展的問題不容忽視。當(dāng)前我街道經(jīng)濟發(fā)展中的問題,表現(xiàn)在客觀上主要是“三少一差”?!叭佟本褪谴笮突虺笮屯顿Y項目少;能形成規(guī)模的少;具有極大拉動作用的投資項目少,經(jīng)濟增長雖快但還不夠大。“一差”就是通過2005年一年的**工作,我們雖然取得了很大的成績,受到了市區(qū)的表彰,但環(huán)境衛(wèi)生整體水平較差,距上級的要求還有一定的差距。我們應(yīng)該明白,環(huán)境的好壞直接影響投資者的信心,今后就特別要注意在保持上下功夫,不斷營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境。表現(xiàn)在主觀上主要是“五差”:一是差在思想解放上。解放思想的口號喊得響,但落實具體工作往往眼高手低,說的多、干的少,強調(diào)客觀多、主觀努力少。二是差在抓項目帶動上。我們提出項目帶動戰(zhàn)略,但問題主要出在抓項目的精力上,精力不集中,什么事也辦不好。三是差在解決發(fā)展和穩(wěn)定問題的責(zé)任心上。少數(shù)干部缺乏責(zé)任心和工作獨當(dāng)一面的能力,對工作上推下卸,有矛盾繞、有困難推、有問題躲,以致于一些工作一拖再拖,效率不高。四是差在發(fā)展意識上。我們現(xiàn)在的發(fā)展形勢是近幾年抓項目、抓發(fā)展的結(jié)果,成績只代表過去,發(fā)展才能贏得未來。如果一味地與過去比,沉浸在過去的喜悅中,不拓展發(fā)展空間,不培育新的增長點,今后經(jīng)濟增長的難度會更大,發(fā)展的困難會更多。五是差在精神狀態(tài)上。盡管現(xiàn)在全街上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部怨天尤人,精神不振,缺乏一種不怕困難、敢闖敢干的沖勁。所以講形勢既喜人、形勢又逼人,我們各級干部要認清形勢,保持清醒的頭腦,狠抓工作落實,保證各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、要在上下聯(lián)動中抓落實
(一)決策層面要“五個做到”。
1、做到導(dǎo)向明確,樹立起有利于抓落實的用人導(dǎo)向和輿-論導(dǎo)向。要堅持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的鮮明用人導(dǎo)向,把想抓落實、敢抓落實、抓落實抓得好的干部提拔重用起來,對那些葉公好龍,光說不做,不想抓落實、不敢抓落實、不會抓落實的干部進行批評教育,讓能者上,平者讓,庸者下,大膽啟用想干事、會干事、干成事、不出事的干部,積極引導(dǎo)各級干部集中精力干事業(yè),讓干事業(yè)的人得到施展,為推進我街道經(jīng)濟社會新發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。新一屆街道黨工委成立近*年來,始終用抓落實的好壞這一標(biāo)準(zhǔn)考察干部,特別新提拔的**余名干部,大家普遍感到滿意,實踐證明領(lǐng)導(dǎo)用人決策較為正確。
2、做到?jīng)Q策科學(xué),奠定出有利于抓落實的堅實基矗做出決策之前,要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見;決策過程中,要堅持民主集中制原則;決策形成后,把決策落實到具體工作之中,在實踐中檢驗決策是否正確,并及時補充、修正、完善、提高,確保決策的科學(xué)性、適應(yīng)性、有效性。
3、做到機制完善,建立起有利于抓落實的工作機制。要分工清楚、目標(biāo)明確、督查到位、獎懲嚴明、獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,真獎?wù)媪P,重獎重罰。
4、做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,樹立起有利于抓落實的干部形象。各級領(lǐng)導(dǎo),要率先垂范,以身作則,帶頭落實,要求別人做的,自己先做;要求別人不做的,自己先不做,倡導(dǎo)正氣,這樣的領(lǐng)導(dǎo)才是能抓落實的領(lǐng)導(dǎo),才是會抓落實的領(lǐng)導(dǎo)。
5、做到實用有效,精煉出有利于抓落實的簡約的工作方法。我們在抓落實當(dāng)中,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,要善于把錯綜復(fù)雜的問題簡約化,要善于在繁文縟節(jié)中精煉歸納出實用簡單的工作措施和工作方法,這就叫做簡約的工作方法。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇二十
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果,及早部署20xx年開局工作的關(guān)鍵時刻,黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會,認真盤點“”開局之年的工作成效,大力弘揚先進典型,全面落實明年工作的重點措施。在此,我就經(jīng)濟工作作專題發(fā)言。
剛剛過去的x年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強的良好勢頭,全面超額完成了各項目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟指標(biāo)強勁增長、運行質(zhì)量快速提升。x年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟在各項指標(biāo)強勁增長的同時,速度、效益同步提高,運行質(zhì)量明顯改善。實現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元,比上年增長28.1%,實現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元,比上年增長18%,完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時,比上年增長20.5%,工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達到了20億元,完成工業(yè)入庫5.9億元,各項指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。x年,我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點企業(yè)行列,位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時,經(jīng)過調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿?,銷售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下,港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強做優(yōu),形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,所占比重日益提高,成為支撐片區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項目建設(shè)迅速推進。全年共實現(xiàn)注冊外資1.2億美元,到帳外資2405萬美元,其中有4只增資項目共增加注冊資本6510萬美元,項目規(guī)模、引資實效進一步提高。新增外地注冊資本2.4億元,完成投入工作量達6.8億元。形成擴建技改項目101個,有90只項目竣工投產(chǎn),建成村級標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬平方米并全面出租,經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。同時,鑫香山鋼材市場等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強企基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新能力顯著增強。今年,我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會,科技創(chuàng)新工作空前活躍,科技成果碩果累累,申報各類專利312只,新增國家、省級高新技術(shù)企業(yè)各1家,實施省級以上火炬計劃項目4只,省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1只,成功申報5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國際合作項目,共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時,全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國家免檢產(chǎn)品,5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo),金陵紡織成為全國第二家出口產(chǎn)品免驗企業(yè)。
即將到來的x年,我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路,一著不讓抓工業(yè)有效投入,一步不松抓招商引資,一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟在高平臺上又好又快發(fā)展,完成全口徑工業(yè)開銷售320億元,同比增長24%;工業(yè)入庫稅金確保7億元,同比增長18.6%;注冊外資確保1.25億美元,外資到帳2200萬美元,引進外地注冊資本2.48億元;工業(yè)技改項目110個,投入量確保20億元;村級經(jīng)濟載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標(biāo),在工作的主要措施上,重點做到“四個突出”,謀求“四個新突破”。
一、突出奮勇爭先,在不斷做大經(jīng)濟規(guī)模上謀求新突破。20xx年,我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強,按實績調(diào)整重點村廠名單,在全鎮(zhèn)形成敢超敢比,爭先進位的氛圍,力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度,彰顯冶金、機械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢,由粗放的規(guī)模擴張型向量質(zhì)并舉型提升,努力提高企業(yè)運行質(zhì)量和和贏利能力,確保工業(yè)利稅達到17.3億元,同比增長20%。同時服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作,全年增加省級以上高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家,組織實施10項省級以上科技項目,專利申請量達到200只,建設(shè)博士后科研工作站1家,市級以上企業(yè)技術(shù)中心2家,繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點對骨干村廠做強做大給予政策傾斜扶持,培育銷售收入超30億元企業(yè)1家,超10億元企業(yè)3家,超5億元企業(yè)4家,培育銷售超20億元村3個,超3億元村7個,使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達到130億元,四十家重點村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認真摸底的基礎(chǔ)上,再為10個村(社區(qū))解決400畝土地指標(biāo),集中建設(shè)村級經(jīng)濟載體,確保建成18萬平方米,使全鎮(zhèn)39個村、社區(qū)實際可支配資金全部超過100萬元,村均可用財力比20xx年增加55萬元,達450萬元左右。
二、突出重點招商,在不斷加快項目推進上謀求新突破。20xx年,我們將從頭抓緊,全面展開招商引資新攻勢,全力驅(qū)動民資和外資兩個輪子,圍繞確定的十大落實項目,十大有效信息和十大招商載體,一是主攻有效信息落實。對總投資超千萬美元的11只落實項目和項目信息分工負責(zé),確保逐個落實,分別是總投資10000萬美元的中集圣達因三期項目,增資7550萬美元的挪威船用配件項目,增資6000萬美元的天銘紡織二期項目,總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項目,總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項目,總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項目,總投資20xx萬美元的奔球制管高壓加熱管項目,總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項目,以及總投資1億元的天佑大酒店項目。二是主攻優(yōu)勢資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念,變政府招商為主為企業(yè)招商為主,變個體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動積極性,依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保意向項目早簽約,簽約項目早開工,開工項目早見效。
三、突出搶抓投入,在不斷增強發(fā)展后勁上謀求新突破。20xx年,我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項目,確保當(dāng)年完成投入工作量達到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的投資方向,集中精力完成總投資15.9億元的十大重點技改項目,分別是:總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細旦絲項目,總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項目,總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資2億元的中原制管api石油管項目,總投資2億元的潤發(fā)機械搬遷項目,總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項目,總投資8750萬元的國泰華榮動力電池電解液項目,總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項目,總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項目,總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項目,把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。
四、突出配套服務(wù),在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯,20xx年,我們將立足配套,搶抓區(qū)港聯(lián)動機遇,建設(shè)好十大重點項目,服務(wù)好十大重點企業(yè),全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢,積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升配套協(xié)作水平,發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會作用,培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運輸、弘源倉儲做強做優(yōu),同時,加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè),引進外來物流大企業(yè)前來落戶,加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲運和物流的有效對接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門,把香山創(chuàng)建成鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話級旅游風(fēng)景區(qū),把雙山島創(chuàng)建成aaa級旅游渡假區(qū),同時抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場建設(shè)。
在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇二十一
同志們:。
這次會議主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟工作,安排部署明年經(jīng)濟任務(wù)。根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題。
xxxx年,在省委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實中央、省委、政府的各項決策部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦重點,狠抓落實,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度,全市生產(chǎn)總值1499.8億元,同比增長8.7%,增速居全省第3位;預(yù)計全年生產(chǎn)總值1950億元,增長8.5%。1~11月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元,增長9.2%,增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元,增長15.5%;一般公共預(yù)算收入108.3億元,增長10.4%;一般公共預(yù)算支出408.9億元,增長16.6%,總量居全省第5位,增速居全省第3位;社會消費品零售總額671.6億元,增長12.9%,增速居全省第1位。1~11月份,18項主要經(jīng)濟指標(biāo),均高于全國全省平均水平,有14項增速居全省前5位。
(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè),堅持存量調(diào)強、增量選優(yōu)并舉,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,1~11月份,六大高成長性制造業(yè)增長13.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長10%。去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成,神火集團超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務(wù),高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破,民權(quán)縣在冷鏈物流裝備技術(shù)應(yīng)用方面獲得重大進展,柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破,虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進,xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū),省級高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點評活動中,我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術(shù)企業(yè)29家,為歷年最多;新增國家級、省級科技企業(yè)孵化器各2家,民權(quán)、睢縣被認定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),新增省級工程技術(shù)研究中心6家。成功舉辦了電動車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會,拓展了銷售市場。累計使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元,緩解了企業(yè)資金壓力?!皟苫比诤喜粩嗌钊?,我市被評為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)富有活力。以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計全年全市服務(wù)業(yè)增加值增長11.5%,高于生產(chǎn)總值增速3個百分點。物流業(yè)發(fā)展迅速,中原佳海、億豐國際等項目主體完工,傳化公路港開工建設(shè),一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份,全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第3位,增長113.8%;業(yè)務(wù)收入居全省第5位,增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展,中信銀行、交通銀行等8家金融機構(gòu)相繼開業(yè),惠豐鉆石、金蓬實業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺,全年融資到位資金110億元;金融機構(gòu)各項存款余額較年初增長16%;各項貸款余額較年初增長17.3%,增速居全省第3位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx,全市創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)28家,跨境電商應(yīng)用率90%以上,5家企業(yè)設(shè)立“海外倉”,柘城縣入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進,重點打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,xx古城保護條例頒布實施,東南城墻、陳家大院等項目修復(fù)完成,全市實現(xiàn)旅游收入24.9億元,增長13.1%。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田59.3萬畝,全年糧食總產(chǎn)量108億斤,繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證700萬畝,流轉(zhuǎn)土地200多萬畝,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家,科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場466家,科迪集團主營業(yè)務(wù)收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個,特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展,初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權(quán)河蟹等特色農(nóng)業(yè),品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。投入水利建設(shè)資金9.2億元,實施病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設(shè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”,受到政府通報表彰。
(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實施了118條道路新建、改造提升工程,凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運行,第八污水處理廠主體完工;鋪設(shè)各類管網(wǎng)45.3公里,年污水處理能力達到45萬噸,中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成,新增綠化面積253萬平方米。財政投入2.8億元,購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛,中心城區(qū)主干道機械化清掃率由30%達到100%,清潔城市建設(shè)成效顯著。完成中心城區(qū)82個村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務(wù),其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米,梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米,示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動7991套、95.8萬平方米安置房建設(shè)。扎實推進“六城”聯(lián)創(chuàng),順利通過省級文明城市考評和省級衛(wèi)生城市復(fù)核,連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)態(tài)勢良好,吸納和聚集人口的作用不斷增強,兩個鄉(xiāng)實現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動,農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。
(五)重點項目進展順利。集中開展“百日行動”等活動,強化聯(lián)審聯(lián)批,有效推進了項目建設(shè)。截至11月底,全市256個市級重點項目完成投資1062.8億元,占年度計劃的102%。鄭徐高鐵建成通車,商合杭高鐵開工建設(shè),鄭民高速建成通車;沱澮河航運加快推進。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設(shè),誠鑫紡織、富錦精密電子一期項目主體工程完工,賽琪工業(yè)園等項目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運動中心、蘇美達服裝園、國龍新材料等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設(shè)。全年引進3億元以上項目32個,其中5億元以上項目16個,實際利用省外資金和外資均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
(六)大氣污染防治成效明顯。面對大氣污染防治的嚴峻形勢,特別是4月28日被環(huán)保部約談后,全市上下齊心,背水一戰(zhàn),以道路揚塵、施工工地、散源燃煤等為重點,強力推進污染源綜合治理,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),主要污染物濃度連續(xù)5個月環(huán)比下降,初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢。截至12月28日,我市優(yōu)良天數(shù)為192天,較約談時增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米,pm2.5年均濃度76微克/立方米,分別較約談時下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評價,受到省大氣辦通報表彰。
(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份,全市財政民生支出完成318.6億元,同比增長15.9%,占全市一般公共預(yù)算支出的77.9%。打好脫貧攻堅戰(zhàn),完成15.5萬貧困人口的脫貧任務(wù)。千方百計擴大就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術(shù)中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務(wù)項目開工建設(shè)。提高社會保障待遇和標(biāo)準(zhǔn),推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合銜接,新農(nóng)合參保率達到99.4%,將7.5萬扶貧對象納入低保范圍。深化社會綜合治理,努力解決信訪積案,社會治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
xxxx年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績,也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20:42.3:37.7,經(jīng)濟總量小,農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強、服務(wù)業(yè)水平低的局面沒有改變,缺少帶動力、資源整合力強的大項目,特別是具有核心競爭力的龍頭型工業(yè)大項目少。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于發(fā)展需求,公共服務(wù)設(shè)施不完善,中心城區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放,大氣污染防治、水環(huán)境治理任務(wù)重,治理難度大,土地后備資源、水資源匱乏,發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風(fēng)險隱患疊加。財政收支矛盾加劇,非法集資、金融信貸風(fēng)險、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化?!耙痪W(wǎng)多單”行政審批機制尚未健全,“放管服”改革還未到位,行政效率、服務(wù)基層服務(wù)項目的主動性有待加強等。對于存在問題,我們要高度重視,及早加以解決。
明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關(guān)鍵一年,也是夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)承上啟下的重要一年,更是推動xx又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟工作,對于xx未來的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一段時期,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),也面臨很多機遇,必須搶抓機遇、準(zhǔn)確把握。
總體上看,明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、低速增長,呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展在新常態(tài),穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式難度增加,結(jié)構(gòu)性調(diào)整進入攻堅期,經(jīng)濟持續(xù)慣性回落仍是最大的風(fēng)險,今后可能要經(jīng)歷一個較長時期的l型增長階段。同時,我們也要看到,我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,持續(xù)推動“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略和重大部署,實施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃,為我們加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項目資金提供更多的機遇。我省大力實施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略,疊加效應(yīng)不斷增強,改革開放紅利加快釋放,也為我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)特色更加突出,影響力日益擴大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關(guān)運行,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。市五次黨的代表大會為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍圖,積極實施跨越發(fā)展行動計劃,全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展,想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。
總體上來說,2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素,只要我們認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把握好這個做好經(jīng)濟工作的方法論,用新發(fā)展理念,積極應(yīng)對風(fēng)險壓力,用好機遇,找準(zhǔn)突破點,堅定發(fā)展信心,就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實現(xiàn)新突破。
明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨的代表大會、省委經(jīng)濟工作會議各項部署,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標(biāo),以忠誠擔(dān)當(dāng)干凈干事為總要求,以狠抓項目引進和建設(shè)為總抓手,以建立馬上辦抓落實推進工作機制為總保障,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力深化改革開放、推動創(chuàng)新,著力做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的平衡,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。
明年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;實際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%,主要是基于兩方面考慮。一方面,保持較高的經(jīng)濟增速是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。要實現(xiàn)市五次黨的代表大會提出的未來5年跨越發(fā)展的目標(biāo),就必須保持一定的發(fā)展速度,主要指標(biāo)高于全國全省平均水平。另一方面,我市具備實現(xiàn)較高經(jīng)濟增速的現(xiàn)實基礎(chǔ)。近年來我市實施了一系列打基礎(chǔ)管長遠的重點項目和政策措施,初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢,只要全市上下齊心協(xié)力,科學(xué)運作,克難攻堅,就完全可以實現(xiàn)既定目標(biāo)。
做好明年的經(jīng)濟工作,必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以樞紐經(jīng)濟為引領(lǐng),以區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo),以九項跨越發(fā)展行動計劃為抓手,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,奮力推進又好又快跨越發(fā)展,重點抓好十二個方面的工作:。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,以產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的理念建設(shè)集聚區(qū),加快提升集聚區(qū)的服務(wù)能力和吸引力,重點抓好在建項目竣工達產(chǎn),簽約項目落地開工,跟蹤項目及早簽約。
示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上,財政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托,加快先進裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè),爭取引進城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項目3~5家,在大型先進裝備制造業(yè)項目上實現(xiàn)突破。實施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目20個,順之航擴能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn),浩達電子等7個項目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項目,爭取盡快簽約;推動亞太、瑞新等環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)升級改造。
四個高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新,重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),原則上招商新上項目中高新技術(shù)企業(yè)不少于30%,當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的`先行軍、排頭兵。民權(quán)高新區(qū),要在冷鏈運輸和制冷機組制造上實現(xiàn)新突破,做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強總體實力。海航集團冷藏集裝箱、三字自動化設(shè)備制造等10個項目要盡快開工建設(shè);力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動機等7個項目落地;推動美力達新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個項目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū),強力推進同凱電器、歐美德、科圖等15個工量具產(chǎn)業(yè)升級項目,年底前建成投產(chǎn),在產(chǎn)品升級換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機建成投產(chǎn);強大交通機械設(shè)備、蔚蘭素科技等項目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市,樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌,瑞新環(huán)保專用設(shè)備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū),要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個項目簽約落地;推動洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個項目年底前竣工;做大做強體育健身器材,確保舒華體育二期、安大包材等14個項目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū),要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破,不斷擴大產(chǎn)能和競爭力。推進華晶金剛石、源和堂制藥等13個項目簽約并開工建設(shè),晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動物藥業(yè)等16個續(xù)建項目投產(chǎn)見效。
夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機遇,緊盯恒天重工等技術(shù)先進、實力雄厚、市場認可度高的重點印染企業(yè),務(wù)求龍頭印染項目盡快落地,帶動紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進織造企業(yè)10家,家紡、服裝企業(yè)15家以上,確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個項目建設(shè)進度,確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個項目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍絲羽家紡等7個項目早日簽約。
睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè),重點在引進行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破,力爭落地10億元以上制鞋項目1個,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個項目開工建設(shè);特步鞋業(yè)、富錦電子等15個項目達產(chǎn)見效;爭取奧康、361°、匹克等7個知名鞋企早日簽約。
寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè),重點在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上加快突破,不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地地位和實力。推進牧糧生物肥料、阿凡達家具等11個項目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個項目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個項目簽約落地。
睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項目引進上,產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個項目盡快建成投產(chǎn);爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個項目簽約。
豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設(shè)“一區(qū)一港一口岸”及專項物流園,著力招大引強,努力在實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上求突破。重點推動汽配電商園、華商電器等項目開工建設(shè);改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場;爭取白云世貿(mào)一期、豫東國際食品城一期對外運營,吉運快遞物流園、新發(fā)倉儲物流建成并入駐企業(yè)30家以上,社會物流總量增長10%以上。
總之,全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)招商,力求招引一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項目,傾力打造食品加工、紡織服裝2個千億級產(chǎn)業(yè)集群、8個百億級產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上,同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2000億元以上,同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級,豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級;更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強”、“十快”。
(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提,落實好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益,促進農(nóng)民增收。
擴大規(guī)?;N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田60萬畝,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果,面積均不低于100萬畝,發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟2萬畝,新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權(quán)縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設(shè)4個萬頭養(yǎng)豬基地。
大力培育龍頭企業(yè)。新認定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,總數(shù)達到262家,其中國家級3家、省級53家以上,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到12個。強化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,各縣(區(qū))要重點培育發(fā)展1~2個現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群,力爭科迪集團實現(xiàn)銷售收入超100億元。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn),新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場300個、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè),市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)率達到60%,打造10個特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村(基地)。
加強重點水利工程建設(shè)。確保渠首閘引黃移動泵站5月底建設(shè)運行,新增黃河引水10個流量以上。實施林七、吳屯水庫清淤擴容等工程,積極配合引江濟淮工程前期工作。加快實施農(nóng)田水利項目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。
(三)著力“三大主戰(zhàn)場”,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務(wù)中心區(qū)、古城歷史文化保護區(qū)建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成優(yōu)勢凸顯、引領(lǐng)發(fā)展的復(fù)合型功能區(qū)。
加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項目建設(shè),爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國貿(mào)二期、中濠國際、華商文化廣場等項目建設(shè)。
加快日月湖商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。以日月湖周邊5平方公里為核心,重點集聚總部經(jīng)濟、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài),強化高端要素集聚,增強全域服務(wù)輻射能力。2017年要加快萬達廣場、文化藝術(shù)中心等建設(shè),爭取綠地星級酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項目6月份開工建設(shè),綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設(shè)。
加快古城歷史文化保護區(qū)建設(shè)。要始終堅持修復(fù)性保護與展示,抓住古城文化這個魂,緊盯活力古城這個目標(biāo),注重保護與傳承,提升服務(wù)功能,催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實好古城保護條例等法規(guī),在保護好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎(chǔ)上,2017年完成投資40億元,實施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項重點工程,啟動“八大家七大戶”修繕展示工程,深入挖掘人文軼事、歷史典故,著力引進特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗等體驗性商業(yè)業(yè)態(tài),帶動xx全域旅游快速發(fā)展。
(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè),打造“兩個平臺”。強力推進以跨境電商為主的電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展,加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設(shè),帶動樞紐經(jīng)濟發(fā)展。
推動電子商務(wù)發(fā)展。把物流中心建設(shè)和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟的突破口,加快傳化物流港“一港三區(qū)”項目建設(shè),11月份一期試運營。每個縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)1個電子商務(wù)園區(qū),爭創(chuàng)2個省級跨境電商示范園區(qū)、2~3個示范企業(yè)、3~5個培訓(xùn)孵化基地,新增跨境電商應(yīng)用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團合作,分行業(yè)建設(shè)跨境電商網(wǎng)上基地,培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè),加強溝通對接,力爭簽約10億元以上的物流項目1個、5億元以上的2個、3億元以上的5個。中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個項目開工建設(shè);中原佳海、新發(fā)物流等4個項目加快推進;三全、雙匯冷鏈物流等9個項目達產(chǎn);力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲產(chǎn)業(yè)園3個項目簽約落地。
加快物流平臺建設(shè)。xx保稅物流中心3月底前正式封關(guān)運營,要加強與中國通用集團、江蘇飛力達公司合作,加快業(yè)務(wù)推廣和市場開拓,擴充保稅商品種類,建設(shè)進出口商品展銷體驗中心。加強與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作,力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報基礎(chǔ)性工作,加快確定鐵路一類口岸選址,借助通用集團的影響力和通關(guān)優(yōu)勢,爭取盡快立項建設(shè)。
(五)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐,增強中心城區(qū)輻射帶動能力。中心城區(qū)建設(shè)是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅持問題導(dǎo)向,以大棚戶區(qū)改造為切入點,以提高“四率”為目標(biāo),提升中心城區(qū)綜合承載力。
完善城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設(shè)投資214億元,其中道路、橋梁投資111.8億元,為xxxx年的2.1倍。開工建設(shè)北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程,實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團和片區(qū)為單位,圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū),實施59條(段)次干道、支路的建設(shè),優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),暢通微循環(huán)。強化靜態(tài)交通體系建設(shè),在重要公共場所規(guī)劃建設(shè)一批停車設(shè)施,充分利用綠地、廣場等地下空間,建設(shè)停車場35處,新增停車位1.4萬個。
完善城市基礎(chǔ)功能。以海綿城市試點建設(shè)為契機,鋪設(shè)各類管網(wǎng)644公里,實施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴建項目,加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),第八污水處理廠盡快投入運營,啟動30萬噸第二污水處理廠建設(shè)項目,自來水普及率、供熱覆蓋率、燃氣供給率和污水處理率分別提高10、35、20、33個百分點。計劃投資48億元,實施45項水系連通、水源建設(shè)、綠化美化工程,實施12個公園綠地建設(shè),配套建設(shè)包含行政審批服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、基本生活配套等功能的便民服務(wù)中心,構(gòu)建10分鐘便民生活圈。
強力推進大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導(dǎo)拆遷安置,市場化開發(fā)建設(shè)”的原則,切實組織實施好21個改造項目,征收10.06萬戶,安置10.2萬套,新建安置房3.7萬套,貨幣化安置6.5萬套,貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項目要在2017年6月底之前達到國家、省規(guī)定的全面開工標(biāo)準(zhǔn)要求。對xxxx年之前的5個未開工和54個在建的大棚戶區(qū)改造項目,要加快推進,盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力,消化180萬平方米房地產(chǎn)庫存,帶動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設(shè)用地,有序投放市場,同步配套綠地、廣場、學(xué)校、醫(yī)院等項目,促進城市綜合體、商務(wù)樓宇建設(shè),加快宜居城市建設(shè)步伐,優(yōu)化城市空間布局,發(fā)展樓宇經(jīng)濟,壯大城區(qū)經(jīng)濟實力。
(六)搶抓機遇,大力實施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。全省實施的“百城建設(shè)提質(zhì)工程”,既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的需要,也是擴大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機遇,力爭用3~5年的時間,完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。
認真學(xué)習(xí)省委會議精神。要認真學(xué)習(xí)全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”動員會議精神,堅持產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)集約、人口集群、功能集合的理念,遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設(shè)原則,按照會議和文件要求,做好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理,增強城鎮(zhèn)吸納力、帶動力。
做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位,率先發(fā)展,當(dāng)好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則,提前謀劃,6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設(shè)施和公共設(shè)施專項規(guī)劃,控制性詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。
推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,在城區(qū)和集聚區(qū)接合部,規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補、融合發(fā)展。
提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設(shè),走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子,劃定城市發(fā)展邊界,加強生態(tài)修復(fù)和城市修補,提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力,強化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè),改善縣城人居環(huán)境。
帶動中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點抓好28個重點鎮(zhèn)建設(shè)(含永城4個),在政策、土地及項目安排上予以扶持,努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動新農(nóng)村建設(shè),分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題,盤活309個新型農(nóng)村社區(qū)和89個“半拉子”工程,年內(nèi)完成60%的整改任務(wù),促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運能力,三分之一的村建成污水處理設(shè)施,所有的行政村建立清掃保潔機制。
(七)加強綜合交通體系建設(shè),打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局,以多式聯(lián)運的場站建設(shè)為節(jié)點,推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)“貨運無縫對接、客運零換乘”的目標(biāo)。力爭開工建設(shè)xx機場,加快沱澮河航線建設(shè)步伐,積極推進商合杭高鐵建設(shè),爭取京九高鐵xx段早日開工,力爭鄭徐動車所明年開工建設(shè),盡快啟動商合杭或京九動車所建設(shè),啟動火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項目建設(shè),高速附道物流環(huán),2017年要開工建設(shè)s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里,總投資約32.3億元,力爭部分道路年內(nèi)通車?!熬欧派洹笨焖偻ǖ?,啟動中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個方向快速通道的前期工作,力爭部分工程年內(nèi)開工建設(shè)。投資12億元,新擴建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元,開工建設(shè)淮海汽車站、客運南站、萬里客運站等項目,增強xx北站貨運編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運能力,發(fā)展多式聯(lián)運場站。
(八)以精準(zhǔn)扶貧為抓手,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今后三年,我市還有25萬貧困人口需要脫貧,任務(wù)非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅作為頭等大事、作為第一民生工程來抓,實現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧,完成263個貧困村的脫貧任務(wù)。一要把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中,統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進,保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅“輸血”措施與增強“造血”功能相結(jié)合,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,推進“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,帶動農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動技能、實用技術(shù)等培訓(xùn),加快土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來;嚴格落實低?!岸档住闭?,確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合,抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在此,著重強調(diào)一下,各縣(區(qū))要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧,真正使貧困人口增加收入、增長能力,決不能讓一個貧困人口掉隊。
(九)抓好環(huán)境治理,建設(shè)生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力加強生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。
持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點領(lǐng)域,深化大氣污染防治專項治理,強化城市揚塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治,抓好煙花爆竹禁燃禁放工作,落實重污染天氣應(yīng)急管控措施,全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。要實施冬季清潔取暖,降低大氣污染負荷,推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。
加強水環(huán)境治理。加快海綿城市試點建設(shè),重點推進中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴增,大力建設(shè)生態(tài)濕地,提高植物凈化能力,解決水系調(diào)蓄、稀釋難題,逐步消除不達標(biāo)河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理,打好水環(huán)境治理主動仗。按照中央要求,全面推行河長制,明確各級河長職責(zé),確保責(zé)任落到實處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃,突出抓好重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)水污染治理,通過引水提標(biāo)等措施,實現(xiàn)出境河流達標(biāo)排放。
深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補齊農(nóng)村環(huán)保短板,堅持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護并重,以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點,明確年度目標(biāo),抓好推進落實。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,利用今冬明春有利時機,開展植樹造林,完成造林綠化11.67萬畝,構(gòu)建全域生態(tài)屏障。
(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,增強發(fā)展動力。深入推進科技創(chuàng)新十大工程,實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破,催生發(fā)展動力,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
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