一個良好的方案可以為我們提供解決問題的思路和方法,提高工作效率和成果。方案的編寫還要考慮到相關(guān)利益關(guān)系人的意見和建議,以達(dá)到共識和合作。這個方案已經(jīng)在許多領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。
糧食應(yīng)急保供方案篇一
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,加強(qiáng)市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),保障人民群眾應(yīng)對疫情的生活需要,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足,農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì),積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實(shí)現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”,為完成全年生產(chǎn)目標(biāo)糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應(yīng)工作,科學(xué)應(yīng)對高溫干旱等不良天氣影響,強(qiáng)化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強(qiáng)現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質(zhì)量,提高產(chǎn)量。強(qiáng)化大棚蔬菜生產(chǎn),充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)日常管理,提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況,引導(dǎo)洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴(kuò)種葉菜,適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),豐富品種類型,及時采收及時上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸,實(shí)現(xiàn)周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實(shí)用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作;多措并舉,提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達(dá)到30.7萬頭。
(四)推進(jìn)特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進(jìn)家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實(shí)施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì),大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動物生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
(五)優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),組織實(shí)施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動,落實(shí)食用菌政策性保險,推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導(dǎo),擴(kuò)大常規(guī)栽培品種規(guī)?;a(chǎn),力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上,實(shí)現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
(六)抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應(yīng)對,加強(qiáng)健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導(dǎo)。做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量,保障市場供給。
(七)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強(qiáng)源頭快檢篩查、風(fēng)險監(jiān)測排查、重點(diǎn)監(jiān)督抽查,嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)風(fēng)險隱患,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進(jìn)“五查”,推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,落實(shí)強(qiáng)制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測,及時印發(fā)病蟲情報,科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲害,確保糧食和主要經(jīng)濟(jì)作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。積極應(yīng)對災(zāi)害性天氣,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足救災(zāi)物資,最大程度降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。
(九)積極配合商務(wù)等部門,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強(qiáng)對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導(dǎo)。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實(shí)年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu),及時進(jìn)行保障任務(wù)調(diào)整,隨時應(yīng)對疫期的供需要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下:
1、局辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作落實(shí),做好疫情防控物資調(diào)配,做好宣傳引導(dǎo)和信息報送,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科:制定全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測;開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導(dǎo)工作;配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科:負(fù)責(zé)配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等貨物運(yùn)輸車輛通行證辦理工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農(nóng)技):負(fù)責(zé)收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導(dǎo)全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí),并負(fù)責(zé)撂荒地復(fù)耕工作,保障糧食生產(chǎn);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的'其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經(jīng)作):負(fù)責(zé)收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導(dǎo)落實(shí),保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應(yīng);統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負(fù)責(zé)組織開展土壤改良、科學(xué)施肥等技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣及培訓(xùn),做好山垅田復(fù)耕工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應(yīng)用;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負(fù)責(zé)收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導(dǎo)全市畜禽生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí),保障肉類產(chǎn)品供應(yīng);填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預(yù)防控制中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動物疫病防控;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負(fù)責(zé)收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,并負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)落實(shí),保障水產(chǎn)品供應(yīng);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)組織開展和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)應(yīng)急啟動。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場供應(yīng)明顯短缺的情況時,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時值班,密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動態(tài),及時將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。
(二)應(yīng)急處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,分析情況,研究部署應(yīng)急措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,制定工作計劃,分解下達(dá)工作任務(wù),組織各成員單位落實(shí);經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品采收和出欄;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃,配合做好交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào);其它成員單位按照分工職責(zé)落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況排除,恢復(fù)正常后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進(jìn)行評估總結(jié),研究提出改進(jìn)措施,報領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)本預(yù)案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,在疫情結(jié)束后終止。
糧食應(yīng)急保供方案篇二
第一條糧食市場的穩(wěn)定,直接關(guān)系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食(含食油,下同)有效供給,形成應(yīng)對突發(fā)事件的工作機(jī)制,確保糧食安全,制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡預(yù)案)。
第二條縣糧食應(yīng)急供給工作實(shí)行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級、分部門負(fù)責(zé)制??h政府要建立糧食應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起本縣應(yīng)急供給的責(zé)任,縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。縣糧食應(yīng)急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主,特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心,建立覆蓋全縣78個網(wǎng)點(diǎn)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成:
(一)10個糧食批發(fā)市場。
(二)18個縣糧食局(糧辦室)。
(三)10個糧油購銷企業(yè)。
(四)30個城連鎖店(或超縣)。
(五)10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下,每周出一期《糧油信息》,每月出一期《糧油綜合信息》,每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期,要加大監(jiān)測力度,建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過全國糧油信息網(wǎng)等其它途徑,了解和掌握全國及國際市場信息。
第五條預(yù)警。當(dāng)面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種,在半個月內(nèi)市場價格連續(xù)上漲,漲幅20%左右,縣糧食局要密切關(guān)注動態(tài),及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告,并做好各項(xiàng)應(yīng)急供給準(zhǔn)備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時,縣糧食局向縣政府報警,請求啟動預(yù)案:
(一)本縣出現(xiàn)居民排隊集中購糧,部分監(jiān)測點(diǎn)出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
(二)市場糧食供應(yīng)緊張,主要糧油品種零售價格不正常漲幅達(dá)30%一50%。
(三)由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災(zāi)害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件,造成本縣糧食市場急劇波動,出現(xiàn)糧食供給危機(jī)。
第六條經(jīng)縣政府批準(zhǔn),本縣進(jìn)入糧食應(yīng)急供應(yīng)狀態(tài)。
第七條加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo),安定民心。
(一)以縣政府或有關(guān)部門的名義,召開新聞發(fā)布會,或電視廣播講話,及時向社會公布有關(guān)政策、措施及市場監(jiān)測的情況,防止信息誤傳、謠言誤導(dǎo)引起社會恐慌。
(二)各縣要根據(jù)縣政府應(yīng)急安排的精神,通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預(yù)案后,應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強(qiáng)對本行政域內(nèi)糧油市場的監(jiān)測,建立信息日報制度。加強(qiáng)對重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測,及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。
第九條拋售儲備成品糧油調(diào)控市場。
(一)全縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時,全面啟動承擔(dān)應(yīng)急零售供應(yīng)的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡(luò)及其配送中心向各零售網(wǎng)點(diǎn)配貨,迅速擴(kuò)大供貨面。
(二)縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告,公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點(diǎn)、品種、價格和承擔(dān)拋售任務(wù)的企業(yè)名稱等相關(guān)事項(xiàng)。
根據(jù)本縣的實(shí)際情況,在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴(kuò)大市場糧油投放量。
(一)動員本縣零售企業(yè),利用原有渠道加大糧源采購力度。
(二)縣分指揮部及時上報需要安排補(bǔ)充貨源的計劃,縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調(diào)劑貨源,并由縣分指揮部組織本縣承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)的配送中心負(fù)責(zé)配送到各連鎖網(wǎng)點(diǎn)。
(三)縣指揮部根據(jù)市場供需情況,可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心(物流中心)到指定地點(diǎn),拉運(yùn)儲備成品糧油,補(bǔ)充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源,擴(kuò)大市場糧油投放量。
第十一條擴(kuò)大生產(chǎn),增加市場糧食可供量。
(一)組織糧油加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),并將產(chǎn)品及時投放市場,增加市場糧食可供量。本縣列入應(yīng)急范圍的面粉加工廠9個,大米加工廠2個。按月開車24天計算,月可加工出成品糧6萬噸。
(二)必要時動用原糧儲備。采取委托加工的辦法,由企業(yè)代加工儲備糧,產(chǎn)品由政府安排投放市場。
第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。
(一)發(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用,在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達(dá)時間等要求,以網(wǎng)上競價的方式,集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
(二)向縣政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強(qiáng)糧食市場管理,打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為,維護(hù)正常的市場秩序。
第十四條如采取以上措施,仍不能穩(wěn)定市場,采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配,居民定量供應(yīng)等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五條當(dāng)糧食市場出現(xiàn)波動,需要啟動預(yù)案時,縣糧食局向縣政府提出啟動預(yù)案、動用縣縣級儲備糧和設(shè)立縣糧食應(yīng)急供給指揮部的請示。全縣糧食應(yīng)急工作在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣指揮部的組成及主要職責(zé):
(一)組成。
指揮:縣政府主管糧食工作的副縣長。
成員:縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團(tuán)、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志。
縣指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局,辦公室主任由縣糧食局局長擔(dān)任。
(二)職責(zé)。
1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài),提請縣政府決定實(shí)施和終止預(yù)案。
2、指揮縣政府和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作。
4、下達(dá)應(yīng)急供給指令,組織應(yīng)急供給隊伍。
5、全面了解和掌握應(yīng)急供給工作進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供給過程中的重大問題。
6、隨時向縣政府和國務(wù)院及國務(wù)院有部門報告事態(tài)變化情況,落實(shí)縣政府下達(dá)的指令。
(三)分工。
指揮:負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急供給的全面指揮。下達(dá)應(yīng)急指令、簽署應(yīng)急方案,協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。
縣計委:協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作。
縣糧食局:負(fù)責(zé)監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
縣財政局:負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險基金調(diào)配。
縣農(nóng)發(fā)行:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急儲備糧油所需貸款的安排。
縣工商局:負(fù)責(zé)維護(hù)糧食市場秩序。
糧食應(yīng)急保供方案篇三
為積極響應(yīng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障蔬菜有效供給,確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn),保證市場供應(yīng)穩(wěn)定,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。
疫情期間,部分達(dá)到商品成熟的蔬菜來不及運(yùn)輸,如結(jié)球甘藍(lán)、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜,采取適當(dāng)控水控肥延期采收;部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的,合理追施鉀肥,促進(jìn)鱗莖生長,由收青蒜向收蒜頭轉(zhuǎn)變;低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類蔬菜,可以疏掉部分弱果、弱瓜,設(shè)施種植的番茄,加強(qiáng)通風(fēng)和溫度管理,控制長勢。
加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào),根據(jù)市場需求,及時組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。
對有條件組織銷售的基地,結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的在田蔬菜,及時采收,整理、分級和包裝,及時上市,增加供應(yīng)。
貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大,蔬菜存儲損腐率較高,在冷鏈條件較為完善的基地,根據(jù)貯藏能力,對達(dá)到采收期的蔬菜,應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收,采收時適當(dāng)多留外葉,蔬菜采收后,及時進(jìn)行分揀包裝,入庫貯藏,減少搬運(yùn)次數(shù),減少機(jī)械損傷,提高蔬菜商品率。
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響,及時剪去受凍的枯枝,提前增施磷鉀肥,或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次,提高植株抗寒能力;中耕培土,疏松土壤,覆蓋稻草或秸稈,提高地溫;已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚,將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法,結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜,及時中耕、松土、除草,追施肥水,合理增施磷鉀肥,增強(qiáng)植株抗逆性;對于長勢弱的植株,追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機(jī)肥料,或魚蛋白、生物菌肥,沼液等,促進(jìn)根系生長,恢復(fù)植株長勢。
部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類蔬菜的,注意密閉大棚,提高棚溫,防止凍害冷害發(fā)生;采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度,減輕病害發(fā)生;晴天中午適當(dāng)通風(fēng),根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用,增強(qiáng)植株抗性,防止徒長。
重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治,蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。
及時清理老葉、病葉、病株、病果;采用土壤調(diào)理、免疫誘抗,燈光誘控,性誘劑誘控;必要時選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治,如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等;霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等;病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等;根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂灌根或噴淋莖基部;菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等;藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行,注意安全間隔期,避免農(nóng)殘超標(biāo)。
不誤農(nóng)時,抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質(zhì)壯苗。
做好育苗設(shè)施維護(hù)管理,檢查育苗大棚的密閉性,及時對受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修,必要時搭建小拱棚,增加棚溫,加強(qiáng)保溫防寒。
盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù),苗床溫度保持白天20~25℃,夜間12~16℃;苗床濕度干見濕為宜,通風(fēng)在中午前后氣溫較高時進(jìn)行;可通過補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式,有效調(diào)控植株生長,抑制秧苗徒長,培育壯苗。
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積,包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類,豐富疫區(qū)和當(dāng)?shù)丶毙枋卟似贩N和類型,滿足市場需求,保障蔬菜均衡供應(yīng)。
加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度,重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍,對運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜,鼓勵企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式,對基地蔬菜進(jìn)行檢測。
堅持檢打聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的,一律通報并立案查處。
實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,產(chǎn)品合格后上市。
疫情防控期間鼓勵運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺對農(nóng)戶進(jìn)行“冬季充電”,如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識服務(wù)平臺、微信視頻等現(xiàn)代信息手段;鼓勵技術(shù)專家利用騰訊會議等客戶端開展線上技術(shù)指導(dǎo)和答疑;編制實(shí)用技術(shù)明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶,科技服務(wù)到人。
蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識,分時段安排務(wù)工人員,體溫檢測后,分時段、分散式進(jìn)行田間作業(yè),做好安全防護(hù)工作,全程正確佩戴口罩,生產(chǎn)工具專人專用,定時消毒,勤于洗手,蔬菜交易時佩戴口罩和護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)賬收費(fèi),確保身體健康和生命安全。
如有發(fā)現(xiàn)疑似病例,不能帶病工作。
糧食應(yīng)急保供方案篇四
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障疫情防控物資分配和使用,特制訂如下方案。
(一)醫(yī)用防護(hù)用品。
包括一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩(n95口罩、kn95口罩)、乳膠檢查手套、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩(防護(hù)面屏)、隔離衣、防護(hù)服等。
(二)消毒用品。
包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
(三)體溫檢測儀(含額溫槍、體溫計)。
(一)村、社區(qū)(經(jīng)聯(lián)社)卡點(diǎn)。
通用物資:
體溫檢測儀、75%(95%)酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
(二)轉(zhuǎn)送人員。
疑似病例接送人員。
n95口罩、防護(hù)服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護(hù)目鏡、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
發(fā)熱觀察病人轉(zhuǎn)送人員。
一次性外科手術(shù)口罩、kn95口罩、乳膠檢查手套、防護(hù)服、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
(三)街道集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。
醫(yī)護(hù)人員:乳膠檢查手套、速干手消毒劑、kn95口罩、隔離衣(防護(hù)服)。
看護(hù)、管理、備餐人員:體溫檢測儀、一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、84消毒液。
環(huán)境消毒:75%(95%)酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫(yī)用口罩。
(四)密切接觸者居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、乳膠手套。
(五)返黃來黃人員居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、檢查手套。
(一)妥善安全保管。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專門場所專人管理,存放地方防塵、防潮、防火、防盜。
防止遺失、損失,嚴(yán)禁挪用,確保安全。
(二)合理節(jié)約使用。
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品、物資使用說明操作,避免因佩戴、使用不當(dāng),影響防護(hù)效果,或者導(dǎo)致誤食、中毒、火情火災(zāi)等發(fā)生。
重點(diǎn)物資保重點(diǎn),要堅持確有必要、精準(zhǔn)使用,把緊缺有限的.物資用在重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,既達(dá)到防護(hù)防控要求,又高效節(jié)約節(jié)省。
(三)完善臺賬資料。
重點(diǎn)物資務(wù)必建立健全出入庫管理制度,領(lǐng)取單位、個人實(shí)行簽字,做到入庫及時真實(shí),發(fā)放精準(zhǔn)到人,來去路徑清晰,出入賬物相符。
為了全面貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護(hù)物資保障工作相關(guān)要求,切實(shí)保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護(hù)物資供給,現(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
糧食應(yīng)急保供方案篇五
(一)批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱"有關(guān)市場")。
(二)有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。
(三)有關(guān)市場要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)交易場所風(fēng)險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺,及時清運(yùn)市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。
市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動。
(四)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的,第一時間會同相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。
(五)有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)對市場管理者、市場經(jīng)營者、進(jìn)場交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費(fèi)者佩戴口罩,引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
(六)有關(guān)市場要嚴(yán)防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風(fēng)險地區(qū)的,立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。
(七)有關(guān)市場要加強(qiáng)進(jìn)場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)的工作人員,落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察,進(jìn)行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)的工作人員,按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理,進(jìn)行核酸檢測。
(八)有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。
督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護(hù)效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。
(九)有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強(qiáng)人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
(十)鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進(jìn)行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。
(十一)海關(guān)等部門加大對進(jìn)口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度,查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。
(十二)市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。
禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
(十三)有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施,落實(shí)場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應(yīng)。
糧食應(yīng)急保供方案篇六
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,在切實(shí)抓好疫情防控的同時,采取“五強(qiáng)化五確?!弊龊檬卟朔€(wěn)產(chǎn)保供,實(shí)現(xiàn)疫情期間蔬菜供應(yīng)總量充足、價格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。
通過發(fā)放資料、宣傳標(biāo)語、電話溝通、微信qq等方式,積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識,及時告知疫情情況,使種植戶對疫情有清醒的認(rèn)識,做好自身及職工防護(hù),每天對生產(chǎn)用具及場所進(jìn)行消毒,在生產(chǎn)、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。
組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地,對蔬菜供應(yīng)能力、上市品種進(jìn)行調(diào)查摸底,安排專人負(fù)責(zé)xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計。
經(jīng)調(diào)查,目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝,已收獲面積1.5萬畝,近期新播種0.5萬畝,預(yù)計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍(lán)、蘿卜等,全區(qū)蔬菜供應(yīng)量總體均衡。
利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作qq群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時指導(dǎo)蔬菜田間管理工作重點(diǎn)和技術(shù)措施,指導(dǎo)農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場分散或錯時開展田間管理,發(fā)布《xx應(yīng)對今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見》,指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)設(shè)施蔬菜保溫及科學(xué)施肥、澆水,提高單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù),增強(qiáng)蔬菜供給能力。
同時,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《xx農(nóng)作物低溫受凍防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)內(nèi)部各相關(guān)科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災(zāi)害的.預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作等。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準(zhǔn)備工作。
同時,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應(yīng)企業(yè)做好蔬菜育苗,及時向農(nóng)戶提供所需應(yīng)季蔬菜種苗,督促農(nóng)資經(jīng)營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應(yīng),積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴(kuò)種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應(yīng)壓力的措施。
組織技術(shù)人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展安全生產(chǎn)檢查,加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強(qiáng)科學(xué)用藥指導(dǎo)服務(wù),要求農(nóng)戶嚴(yán)禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品,督促種植戶嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學(xué)開展收獲,確保xx上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
糧食應(yīng)急保供方案篇七
為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署,提高供銷系統(tǒng)預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平,保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應(yīng),推動本部門防疫經(jīng)理責(zé)任制和常態(tài)化疫情防控措施落細(xì)落實(shí),根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》《嚴(yán)防疫情風(fēng)險輸入擴(kuò)散八條措施》《落實(shí)公共場所防疫經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實(shí)施方案》等文件要求,并結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求,切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴(yán)從緊落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈總方針,落細(xì)落實(shí)省、市疫情防控安排部署,進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確職責(zé)分工、提高工作效能,科學(xué)精準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作,切實(shí)筑牢疫情防控防線,確保各項(xiàng)常態(tài)化防控措施落地落實(shí)。
按照供銷合作社職能,健全防疫組織,完善應(yīng)急預(yù)案,制定防疫保供方案,落實(shí)防疫經(jīng)理職責(zé),從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定,保障蔬菜食鹽供應(yīng)。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。
(一)嚴(yán)格供銷系統(tǒng)人員疫情風(fēng)險防控。強(qiáng)化衛(wèi)生管理,加強(qiáng)通風(fēng)消毒;加強(qiáng)健康監(jiān)測管理,按要求開展核酸檢測,必要時增加核酸檢測頻次;不舉辦不參加聚集性活動;非必要不離開所在地,返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗;對排查出的重點(diǎn)人群及其親密接觸者及時上報,堅決阻斷疫情傳播途徑。
(二)加強(qiáng)對市場內(nèi)商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況,進(jìn)行健康監(jiān)測,每日兩次測溫并做好登記,確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)來市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商戶門口顯著位置張貼場所碼,安排專人查驗(yàn)72小時核酸陰性證明,監(jiān)督掃場所碼,做到逢進(jìn)必掃,逢掃必驗(yàn)。提醒顧客全程佩戴口罩,避免扎堆聚集,合理控制客流量,做好人員分流。
(四)做好市場商品、車輛消殺工作。嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)商品證明,無檢驗(yàn)證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑦M(jìn)口水果,一律不進(jìn)場、不儲存、不銷售,同時要嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進(jìn)入市場。添置消殺用具設(shè)備、藥品,對貨運(yùn)及進(jìn)場車輛全部進(jìn)行預(yù)防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗(yàn)檢疫證明等記錄。
(五)加強(qiáng)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境消殺。定期開展全面預(yù)防性消毒和環(huán)境采樣檢測,重點(diǎn)加強(qiáng)門把手、電梯按鈕等部位消毒工作,保持市場內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通風(fēng)良好,做到垃圾分類收集,日產(chǎn)日清。
(六)進(jìn)一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價功能作用。各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團(tuán)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價政治責(zé)任,督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲備應(yīng)急工作、建立工作臺賬,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用,積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保特殊時期能購得到,運(yùn)得來;在積極組織貨源和緊急調(diào)運(yùn)貨源的基礎(chǔ)上,充分利用市場的儲存能力,扎實(shí)做好應(yīng)急時期蔬菜、食鹽儲備工作,保證蔬菜水果等運(yùn)得來、儲得下;全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運(yùn)、儲、散等應(yīng)急保供工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)風(fēng)險意識,結(jié)合供銷合作社工作實(shí)際成立領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)防疫、保供工作方案,切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作擺在重要位置。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守。全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)值班帶班制度,壓實(shí)值班值守責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度和24小時專人值班制度,確保24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通,規(guī)范值班值守信息報送和應(yīng)急處置程序,堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。
(三)實(shí)行報告制度。疫情工作要實(shí)行緊急報告和正常情況下的零報告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況,應(yīng)迅速實(shí)施隔離,實(shí)行緊急報告制度,確保在第一時間內(nèi)采取正確的處理措施,同時將情況如實(shí)報送所在區(qū)域防控辦。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬,各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團(tuán)要加強(qiáng)對所屬企業(yè)的督導(dǎo)檢查,特別是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司等人員密集場所的督導(dǎo)檢查,從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保疫情防控保供工作順利完成。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式,開展疫情防控知識宣傳,普及科學(xué)防疫方法,提醒工作人員戴口罩、勤洗手,測體溫、勤消毒,不聚集,做好自身防護(hù),自覺遵守疫情防控規(guī)定。
糧食應(yīng)急保供方案篇八
為建立健全政府、企業(yè)與社會組織間分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的全區(qū)燃?xì)獗9?yīng)急管理體系,做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動應(yīng)急氣源,及時、有效地處置全區(qū)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定,滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要,把不良影響和損失降到最低程度,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)電〔20xx〕10號)、《全省城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷9?yīng)急總體預(yù)案》(蘇建函城〔20xx〕27號)、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1813號)、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號)等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點(diǎn)后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度地減少燃?xì)夤?yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,建立健全燃?xì)夤?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣,出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點(diǎn)區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮省運(yùn)會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會以及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;考慮城市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。
分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣,把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)、壓減用量等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對工作,不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底,全區(qū)共有二十一家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),其中三家管道燃?xì)饨?jīng)營公司(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰尽⒔K深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中,天然氣用量截止20xx年底合計13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線,20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游氣源企業(yè)(中石油)簽訂全年合同供應(yīng)量共計12008萬立方米,其中揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司4543萬立方米。
2.3應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)情況。
2.3.1揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰驹谄涔艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mlng儲罐的燃?xì)鈶?yīng)急儲備調(diào)峰站,同時在公司所在地塊內(nèi),建設(shè)一座lng釋放站。
lng儲罐),并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃?xì)夤艿溃ㄩT站—丁伙—丁溝—小紀(jì)),以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣;同時,在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的lng應(yīng)急儲備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為6×200m。
3
lng儲罐),實(shí)現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司在其接收站內(nèi)進(jìn)行技改,增設(shè)40m。
3
lng儲罐1只;在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃?xì)夤艿?,與揚(yáng)州中油綜合調(diào)壓站對接,并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站;在沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m。
3
lng儲罐;同時在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應(yīng)急儲備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為12×120m。
3
lng儲罐)。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析,全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%,工商業(yè)用氣占比76.06%,其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域(江蘇深燃清潔能源有限公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%;沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%;但城區(qū)(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆┟裆脷庹急韧怀?,工業(yè)用氣占比小,用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%,因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴(yán)峻形勢。
2.5供氣缺口情況。
結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃?xì)夤咎烊粴夤?yīng)數(shù)據(jù)分析,在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下,預(yù)測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進(jìn)一步增大,缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份,其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬方(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆?、沿江?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)450萬方(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達(dá)900萬方(江蘇深燃清潔能源有限公司),合計2970萬方;預(yù)測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方,共計33萬方。同時根據(jù)20xx年冬季供應(yīng)情況預(yù)測和目前上游供應(yīng)量已開始壓減的實(shí)際情況,在今年冬季和春節(jié)來臨時,結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖,預(yù)計今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大,供需緊張局勢極為嚴(yán)峻。
3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副區(qū)長楊曉榮。
副組長:區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員:區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財政局、公安局、物價局、交通局、氣象局、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心、揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員,人員如因工作調(diào)動等原因發(fā)生變化,由對應(yīng)崗位新任人員接替擔(dān)任。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局,由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責(zé)。
1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織實(shí)施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作,研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題;加強(qiáng)與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),積極爭取氣源,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源;決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動和終止,督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實(shí)施;根據(jù)國家、省、市要求,結(jié)合天然氣供需情況變化,適時對應(yīng)急方案進(jìn)行調(diào)整;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
啟動本預(yù)案時抄報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(區(qū)城建局)。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,會同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議討論事項(xiàng),督促落實(shí)應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測,收集匯總供需信息和上報材料,提出啟動和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議,指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶,協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負(fù)責(zé)銜接爭取上游天然氣供應(yīng)計劃指標(biāo),負(fù)責(zé)與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財政局。負(fù)責(zé)為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
6、區(qū)公安局。負(fù)責(zé)城市天然氣調(diào)控期間天然氣運(yùn)輸?shù)缆方煌ūU瞎ぷ?,以及可能因天然氣供?yīng)問題所引發(fā)的社會維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價局。負(fù)責(zé)研究城市天然氣調(diào)控期間價格機(jī)制及價格協(xié)調(diào)、價格監(jiān)測工作。
8、區(qū)交通局。負(fù)責(zé)能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,提供天氣預(yù)報并加強(qiáng)對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的需要,提供燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。
10、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心。負(fù)責(zé)把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向,做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報道,引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃?xì)夤?。建立穩(wěn)固的燃?xì)夤?yīng)渠道,做好日常燃?xì)鈿庠磧?加強(qiáng)燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計分析和上報,及時預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下,制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序,并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。
4.1分級。
結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實(shí)際情況,根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析,將響應(yīng)等級劃分為三級:
第一級:城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬方(含);。
第三級:城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬方(含)。
4.2分級保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)用氣;
2、機(jī)關(guān)事業(yè)、重點(diǎn)單位用氣;
3、能源非可替代公交出租加氣;
4、商業(yè)用戶用氣;
5、重點(diǎn)工業(yè)用戶用氣;
6、一般工業(yè)用戶用氣;
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣;
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎(chǔ)上,省會會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;省市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應(yīng)條件。
各成員單位應(yīng)堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將燃?xì)獍踩9┑念A(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,提升城市燃?xì)夤?yīng)保障能力;同時在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢,搜集、分析各種對燃?xì)夤?yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析,一旦出現(xiàn)或預(yù)測到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(1)一級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計將要發(fā)生一般燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴(kuò)大。
(2)二級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計將要發(fā)生較大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
(3)三級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計將要發(fā)生重大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
當(dāng)達(dá)到上述預(yù)警條件時,各相關(guān)成員單位按各自職責(zé)分級上報,啟動相應(yīng)預(yù)案;管道燃?xì)夤締痈髯怨绢A(yù)案。
5.2響應(yīng)程序。
根據(jù)供氣缺口大小,第一級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)啟動企業(yè)預(yù)案;第二級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動本預(yù)案;第三級缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報區(qū)政府啟動本預(yù)案。
5.3響應(yīng)職責(zé)及處置措施。
5.3.1各級應(yīng)急響應(yīng)啟動時,按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展以下工作:
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門(單位)的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保供專家參與事件處置;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障;
5、傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展以下工作:
協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責(zé)開展各自應(yīng)急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬方(含),啟動一級響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶可停減供;不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶。
(4)向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
5.3.2.2二級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-10萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-4.5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5-8萬方(含),啟動二級響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供;不壓減1-3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
(5)向4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬方(含),啟動三級響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)可限供;不壓減1、2、3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶,停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大,必須保障1類用戶用氣;在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下,可以對2、3類用戶限時供,限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應(yīng)原則。
1、快速響應(yīng)。各級應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異?;蚪拥饺魏螀^(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài),特別是可能影響民生用氣報告后,立即組織調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度,研究提出應(yīng)急級別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議,及時向政府報告情況,采取有效措施,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、分級通報。預(yù)案啟動后,出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況,要立即分級上報,各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體,首先上報區(qū)城建局;不能解決的由區(qū)城建局上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問題可直接上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、堅決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動,城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時保持聯(lián)系,落實(shí)24小時值班制度,確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強(qiáng)監(jiān)測。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測應(yīng)急措施的實(shí)施效果,及時糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施,并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時整理匯總有關(guān)信息,并向區(qū)政府報告,當(dāng)啟動三級響應(yīng)時應(yīng)實(shí)行日報、專報。
5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳,引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵采取風(fēng)能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會穩(wěn)定的原則對燃?xì)夤?yīng)短缺事件進(jìn)行報道,堅持新聞?wù)鎸?shí)性,防止不實(shí)報道和炒作。
6、提前告知。方案啟動前,各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)對列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶,至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告;方案啟動后,應(yīng)提前24小時發(fā)放正式壓減氣通知,有序壓減用氣,避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運(yùn)行等情況發(fā)生,把對用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后,應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實(shí)施。預(yù)案終止后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài),并積極消除燃?xì)獗9?yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響,妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè),保障社會安定。
7.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認(rèn)識,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,履行職責(zé)、優(yōu)化資源、加強(qiáng)調(diào)度,做好天然氣保障工作。
7.2積極爭取天然氣資源。
加快推進(jìn)城市燃?xì)鈨庹{(diào)峰設(shè)施能力建設(shè),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購lng等氣源補(bǔ)充庫存,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提前謀劃,積極與多家lng供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系,簽訂lng保障供應(yīng)協(xié)議,提前落實(shí)lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫鞘刑烊粴夤?yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)委、區(qū)政府報告,加強(qiáng)與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通,積極組織氣源供應(yīng)。
7.3經(jīng)費(fèi)保障。
與燃?xì)獗9?yīng)急處置有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用,各燃?xì)饨?jīng)營單位按規(guī)定程序納入年度財政預(yù)算,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對突發(fā)事件的需要。
7.4儲備保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急儲備設(shè)施,不斷提高燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障能力。
7.5交通運(yùn)輸保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信,完善相關(guān)信息網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務(wù)保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時期,密切關(guān)注天氣預(yù)報并加強(qiáng)對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。
7.8強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)測監(jiān)控,居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無條件保障,對限??赡芪<吧a(chǎn)運(yùn)行安全的企業(yè),要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況,要按規(guī)定及時報告,不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)供氣缺口時,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報,并按缺口等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)至少要提前一天通知用戶,并做好解釋工作;在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時,要嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,確保用戶用氣安全。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明。
1、燃?xì)猓罕绢A(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應(yīng)量:本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)夤?yīng)量。
3、燃?xì)馄髽I(yè):本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)且取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位。
4、上游氣源單位:本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃?xì)馓峁庠吹膯挝弧?/p>
9.2預(yù)案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案評估制度,并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行修訂。
發(fā)生下列情形時,應(yīng)當(dāng)對本預(yù)案進(jìn)行修訂:
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
3、面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
4、重要應(yīng)急儲備設(shè)施發(fā)生重大變化的;
5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
6、在應(yīng)急保供事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預(yù)案由揚(yáng)州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
糧食應(yīng)急保供方案篇九
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅定信心,同舟共濟(jì),科學(xué)指導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實(shí)提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認(rèn)識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。
切實(shí)履行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場預(yù)期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運(yùn)和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應(yīng),指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時因地加強(qiáng)田間管理,運(yùn)用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收,及時上市,保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略,加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場供應(yīng)的前提下,擴(kuò)大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)快速檢測通行,減少車輛排隊和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運(yùn)輸。
糧食應(yīng)急保供方案篇十
加大宣傳力度維護(hù)市場秩序全面促進(jìn)糧食安全、健康發(fā)展糧食執(zhí)法是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門的一項(xiàng)新職能,20__年是我縣^v^改制后的第一年,為切實(shí)做好我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作,盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的全縣糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法工作體系,根據(jù)上級文件精神,縣^v^結(jié)合我縣實(shí)際,在4月份開始集中開展了糧食執(zhí)法宣傳月活動。
我縣是農(nóng)業(yè)大縣,人口62萬人,常年糧食產(chǎn)量35萬噸左右,糧食流通管理任務(wù)十分艱巨。我們從維護(hù)糧食市場秩序,保障糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,認(rèn)真履行好糧食流通管理職責(zé),積極開展糧食執(zhí)法宣傳,取得了較好成效。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真做好宣傳準(zhǔn)備工作針對廣大干部職工對糧食執(zhí)法信心不足的實(shí)際,我們從深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《糧食流通管理?xiàng)l例》入手,從糧食改革的大局著眼,在我局開展了大討論活動。通過討論,大家充分認(rèn)識到搞好糧食流通監(jiān)督檢查,推進(jìn)依法管糧的必要性和緊迫性,充分認(rèn)識到只有抓住機(jī)遇,知難而進(jìn),利用執(zhí)法這塊平臺,實(shí)現(xiàn)行政職能的轉(zhuǎn)變,才能贏得市場經(jīng)濟(jì)條件下^v^應(yīng)有的地位,從而堅定了依法管好糧食的信心,增強(qiáng)了依法管理好糧食的自覺性。為搞好集中宣傳活動,^v^印制群眾易于接受、通俗易懂的宣傳材料及糧食收購資格證辦理的明白紙,錄制宣傳材料、制作集中宣傳活動展板及糧食收購資格許可公示欄。
二、積極抓好糧食政策宣傳,營造良好的氛圍。
在這次集中宣傳月活動中,我們制定了詳細(xì)的活動實(shí)施方案,以《糧食流通管理?xiàng)l例》、《山東省糧食收購管理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)和政策為主要內(nèi)容。采取集中與分散相結(jié)合,面上與重點(diǎn)相結(jié)合的活動形式。充分利用報刊、電視臺等新聞媒體,采取出動宣傳車、印制散發(fā)宣傳材料、懸掛橫幅標(biāo)語等一系列行之有效的手段和措施,使有關(guān)糧食法律法規(guī)盡快為社會各界和廣大人民群眾所了解、所熟悉,并分組對全縣范圍內(nèi)的糧食收購大戶及糧食加工企業(yè)上門服務(wù),進(jìn)行面對面的宣傳解釋工作,為他們提供服務(wù),幫助他們解決實(shí)際困難。并對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人及兼職統(tǒng)計人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。5月12日利用惠城大集,縣委副書記康永彬、縣人大副主任宋興武、副縣長李子超、縣政協(xié)副主席張玉標(biāo)等縣領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀上街宣傳,向群眾發(fā)放宣傳材料,解答群眾提出的問題。在宣傳的同時,積極開展好糧食收購資格證的辦理工作,縣^v^將制作糧食收購資格許可公示欄,公示辦證的條件、程序,需提報的材料及地點(diǎn)、電話等,到目前為止,我局共辦理糧食收購資格證書9個。
在整個宣傳過程中,共發(fā)放宣傳單、明白紙5000余份,出動宣傳車45輛次,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)120多人。通過宣傳,做到了國家糧食政策家喻戶曉,營造了良好的輿論氛圍,全面提高了糧食行政管理部門實(shí)施社會糧食管理的社會認(rèn)知度,使社會糧食經(jīng)營者依法自覺服從管理,為依法開展社會糧食管理創(chuàng)造良好氛圍。
三、突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)糧食工作全面進(jìn)步。
1、結(jié)合《糧食流通條例》頒布兩周年,進(jìn)一步加大宣傳的力度。利用縣電視臺、《今日惠民》報加大宣傳的力度和聲勢。同時做好宣傳與辦證相結(jié)合的文章,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,對所提報的材料進(jìn)行嚴(yán)格的核對,做到不符合標(biāo)準(zhǔn)的決不準(zhǔn)入,真正達(dá)到糧食市場流通穩(wěn)定、對達(dá)到許可的糧食經(jīng)營者嚴(yán)格管理。
2、完善企業(yè)和個體戶內(nèi)部統(tǒng)計手續(xù)制度。按照全省統(tǒng)一格式的臺帳樣本,下發(fā)到經(jīng)營者手中,要求他們規(guī)范建立、健全臺帳,并將其納入統(tǒng)計管理范疇,完善各項(xiàng)報表制度。
3、對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及兼職統(tǒng)計人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。在下半年將組織一次全縣糧食流通管理和統(tǒng)計報表監(jiān)督檢查工作。
糧食應(yīng)急保供方案篇十一
(略)。
為有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或者其它原因引起的糧食市場異常波動,確保糧食(含食用油,下同)市場供應(yīng),保持全縣糧食市場價格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)《邢臺市糧食應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。
全縣糧食應(yīng)急工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動,局部服從整體。
2
科學(xué)監(jiān)測反應(yīng)及時的原則。
縣商務(wù)和糧食局應(yīng)當(dāng)建立糧食監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),隨時掌握糧食市場變化情況,在糧食市場出現(xiàn)異常波動時,及時發(fā)出預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對糧食應(yīng)急預(yù)警信號作出及時反應(yīng),迅速啟動應(yīng)急工作程序。
3
職責(zé)明確處置合法的原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,依照法定權(quán)限和程序組織實(shí)施糧食應(yīng)急工作。
:
1
緊張狀態(tài)。
全縣超過一半的市場糧食供應(yīng)較為緊張,群眾爭購糧食并出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定,糧食價格在一周內(nèi)上漲
30%。
以上。
2
緊急狀態(tài)。
緊張狀態(tài)持續(xù)
10。
天或糧食價格在一周內(nèi)上漲。
50%。
以上,市場糧食供應(yīng)緊張,群眾搶購糧食并出現(xiàn)恐慌。
3
特急狀態(tài)。
緊急狀態(tài)持續(xù)
15。
天或糧食價格在一周內(nèi)上漲。
100%。
以上,市場糧食供應(yīng)極度緊張,群眾十分恐慌,搶購現(xiàn)象嚴(yán)重,出現(xiàn)糧食脫銷。
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急情況下的相關(guān)工作。法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的糧食專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的從其規(guī)定。
縣政府成立糧食應(yīng)急指揮部,指揮長由縣政府主管副縣長擔(dān)任,副指揮長由縣政府辦公室主管副主任、發(fā)展和改革局局長、商務(wù)和糧食局局長擔(dān)任。縣財政局、工商局、發(fā)改局(物價)、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計局、審計局、監(jiān)察局、縣公安局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)和糧食局,辦公室主任由縣商務(wù)和糧食局局長擔(dān)任,成員由縣發(fā)展改革局、商務(wù)和糧食局、財政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等有關(guān)部門和單位的人員組成。
根據(jù)糧食市場形勢,判斷糧食緊急情況級別,提請縣政府決定實(shí)施和終止應(yīng)急措施;指揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作,并對應(yīng)急工作開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo);按照規(guī)定程序向縣政府和市有關(guān)部門報告糧食市場供求和價格等事態(tài)變化情況,并向社會公布有關(guān)信息;及時協(xié)調(diào)解決糧食應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。
掌握全縣糧食市場動態(tài),向指揮部提出應(yīng)急行動意見;按照縣政府或指揮部指示,召集指揮部成員單位開展應(yīng)急工作;調(diào)查、匯總糧食應(yīng)急工作情況,草擬有關(guān)文件和簡報;協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動的各項(xiàng)費(fèi)用開支,提出對實(shí)施預(yù)案單位和個人的獎懲意見;完成縣政府和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
1
縣商務(wù)和糧食局發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全縣有關(guān)糧食供求形勢的預(yù)測,分析市場行情,及時做出預(yù)警分析,并向縣政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見;負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧食采購加工調(diào)運(yùn)和銷售;適時提出動用縣級儲備糧的建議;負(fù)責(zé)縣級儲備糧動用計劃的實(shí)施。
2
縣財政局負(fù)責(zé)安排實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案所需的相關(guān)經(jīng)費(fèi),并及時足額撥付到位。
3
縣發(fā)展和改革局交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好電力和運(yùn)力的調(diào)度,優(yōu)先保證應(yīng)急糧食加工和運(yùn)輸?shù)男枰?/p>
4
縣發(fā)展和改革局(物價)負(fù)責(zé)糧食價格監(jiān)督檢查,及時掌握糧食市場價格動態(tài),會同有關(guān)部門制定銷售最高限價或采取其他價格干預(yù)措施,依法查處價格違法行為。
5
縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)對糧食市場以及流通環(huán)節(jié)糧油食品安全的監(jiān)管,依法打擊違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。
6
縣衛(wèi)生部門質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查糧食質(zhì)量,防止假冒偽劣有毒有害糧食趁機(jī)流入市場。
7
縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)統(tǒng)計監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。
8
縣審計局負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支出情況的審計工作。
9
縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織恢復(fù)糧食生產(chǎn),確定生產(chǎn)規(guī)模和品種。
10。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處糧食應(yīng)急狀態(tài)下國家工作人員失職瀆職和違紀(jì)行為。
11。
縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)糧食應(yīng)急狀態(tài)下的社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為,打擊違法犯罪活動。
12。
縣廣電臺商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)組織相關(guān)新聞報道,正確引導(dǎo)輿論。
13。
縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按有關(guān)信貸政策規(guī)定,負(fù)責(zé)安排落實(shí)應(yīng)急糧食采購加工調(diào)撥供應(yīng)所需的資金貸款。
14。
其他有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好相關(guān)配合工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))應(yīng)根據(jù)需要,比照內(nèi)丘縣糧食應(yīng)急工作指揮部,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本轄區(qū)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時如實(shí)上報信息,安排必要的經(jīng)費(fèi),保證糧食應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
商務(wù)和糧食局應(yīng)當(dāng)建立全縣糧食市場行情、供求形勢的監(jiān)測系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對縣內(nèi)外主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價格、質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和信息分析,對本縣糧食市場可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測,并及時向縣政府提出相應(yīng)的建議。
建立全縣市場監(jiān)測和糧食市場應(yīng)急報告制度,并按照市有關(guān)部門的要求及時報送市場監(jiān)測情況,特別要加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害和其它突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)糧食應(yīng)急情況可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,縣發(fā)展和改革部門、商務(wù)和糧食部門要在第一時間內(nèi)向縣政府和上一級主管部門報告。
接到糧食應(yīng)急情況可能發(fā)生,即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后,必須按縣糧食應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,準(zhǔn)確分警,確定應(yīng)急處置主管部門。同時,有關(guān)部門要立即派人核實(shí)報告(預(yù)警)信息,必要時采取相應(yīng)的先期應(yīng)急處置措施。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)時,必須按規(guī)定的時間報縣糧食應(yīng)急指揮部或縣政府決定。
5
天的應(yīng)急成品糧(面粉)儲備,確保在應(yīng)急情況下掌握必要的調(diào)節(jié)物資。
1
建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。
縣商務(wù)和糧食部門要選擇一些靠近糧源、交通便利、設(shè)施較好且具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè)作為應(yīng)急加工指定企業(yè)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后,指定加工企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,確保應(yīng)急糧食加工任務(wù)的完成。
2
建立糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
縣商務(wù)和糧食部門要根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)的需要,按照城鎮(zhèn)每
1
萬人一個供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)確定糧食應(yīng)急銷售或發(fā)放網(wǎng)點(diǎn),委托一些信譽(yù)好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)以及連鎖超市、商場等承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
3
建立糧食應(yīng)急儲運(yùn)系統(tǒng)。
縣商務(wù)和糧食部門根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,科學(xué)規(guī)劃、利用和整合社會資源,建立糧食應(yīng)急儲運(yùn)系統(tǒng),提前確定運(yùn)輸線路、臨時存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具,確保應(yīng)急條件下的糧食運(yùn)輸。進(jìn)行糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運(yùn)輸,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。
4
縣商務(wù)和糧食部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽定書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利責(zé)任和義務(wù),并隨時掌握這些企業(yè)的動態(tài)。
應(yīng)急加工和供應(yīng)的企業(yè)名單,要報指揮部備案。
糧食市場出現(xiàn)應(yīng)急情況時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急情況的程度,啟動糧食應(yīng)急預(yù)案。
1
當(dāng)出現(xiàn)緊張狀態(tài)時,縣糧食應(yīng)急指揮部及成員單位應(yīng)采取以下措施:
“先部隊、后地方”的原則,確保當(dāng)?shù)伛v軍及城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村缺糧群眾的糧食供應(yīng)。
組織糧食采購和調(diào)配。組織糧食企業(yè)進(jìn)行糧食采購,制定糧食調(diào)配計劃,安排好運(yùn)輸線路和工具。
加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價和銷售假冒偽劣、有毒有害糧食等違法經(jīng)營行為,維護(hù)糧食流通秩序。
加強(qiáng)對糧食市場動態(tài)的實(shí)時監(jiān)測,分析、預(yù)測糧食市場的走向。
及時指導(dǎo)有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道,盡快消除社會不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
2
出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,除采取上述規(guī)定的措施外,還應(yīng)采取以下措施:
申請動用儲備糧供應(yīng)市場??h糧食應(yīng)急指揮部根據(jù)市場動態(tài)及有關(guān)要求,按照全縣統(tǒng)籌、合理安排的原則,提出縣級儲備糧應(yīng)急動用計劃,報縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。預(yù)計糧食不能滿足市場需求,將很快出現(xiàn)斷供時,應(yīng)及時申請動用縣級儲備糧供應(yīng)市場。如縣級儲備糧不足,則由縣政府申請動用上級儲備糧。
3
出現(xiàn)特急狀況時,除采取上述。
1
2
規(guī)定的措施外,還應(yīng)采取以下措施:
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由縣物價部門會同糧食、財政等部門研究制定價格干預(yù)措施,確定實(shí)施價格干預(yù)措施的糧食品種和范圍。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況,確定居民定量供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。城鎮(zhèn)居民憑戶籍管理憑證到政府指定的糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)購買,供應(yīng)價格執(zhí)行銷售最高限價。糧食部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施居民定量供應(yīng)。
由縣政府下令臨時停止所有糧食交易,并采取臨時市場管制辦法,對全縣糧食貨源統(tǒng)一分配供應(yīng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取綜合性政策措施,調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保糧食安全。
1
縣糧食應(yīng)急指揮部和辦公室的應(yīng)急響應(yīng)工作程序。
24。
小時值班,接到緊急報告和求援后,應(yīng)立即做出準(zhǔn)確的判斷,并迅速部署應(yīng)急行動,及時向縣指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))通報情況;同時,指導(dǎo)新聞媒體做好宣傳報道。
2
縣指揮成員單位接到指揮部通報后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員到位,按照本單位職責(zé)迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))接到指揮部通報后,應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),迅速執(zhí)行縣糧食應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令,配合做好各項(xiàng)應(yīng)急工作,切實(shí)維護(hù)社會公共秩序,保持社會穩(wěn)定。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)糧食應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中出現(xiàn)的問題,研究提出改進(jìn)意見,進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急機(jī)制。
2
縣商務(wù)和糧食財政等部門應(yīng)當(dāng)在半年時間內(nèi),按原計劃規(guī)模,及時安排補(bǔ)充已動用的縣級儲備糧。
3
縣審計部門會同有關(guān)部門,對實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)支出,及時進(jìn)行審計。
4
縣財政部門會同有關(guān)部門,對經(jīng)審計核定的支出及時兌付和結(jié)算。
5
對農(nóng)民因恢復(fù)糧食生產(chǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失,由縣政府按事權(quán)責(zé)任負(fù)擔(dān)補(bǔ)償。
6
對參加應(yīng)急工作的人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)耐ㄐ偶影嗟妊a(bǔ)助。對出色完成應(yīng)急任務(wù)對應(yīng)急工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著和及時提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,成績顯著等有突出表現(xiàn)的單位和個人,縣糧食應(yīng)急指揮部應(yīng)給予表彰和獎勵。
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對不按照本預(yù)案規(guī)定和縣糧食應(yīng)急指揮部要求采取應(yīng)急措施拒不執(zhí)行糧食應(yīng)急指令,在糧食銷售中以假充真以次充好或者囤積居奇哄抬物價擾亂市場秩序和有特定職責(zé)的國家工作人員在應(yīng)急工作中玩忽職守,失職瀆職等對糧食應(yīng)急工作造成危害的行為,依照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,制定本轄區(qū)、本單位糧食應(yīng)急預(yù)案。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
糧食應(yīng)急保供方案篇十二
4月20日,潁上縣通報盛堂鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例,確定盛堂鄉(xiāng)李店村前劉莊、盛堂農(nóng)商行等13處區(qū)域?yàn)榉饪貐^(qū)、盛堂鄉(xiāng)為管控區(qū),區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動受阻,為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,做到不斷檔、不脫銷,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
成立盛堂鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)物資保供各項(xiàng)工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任,鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長,鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長,徐如強(qiáng)、劉保華為成員。各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力做好盛堂鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
嚴(yán)格履職盡責(zé)。生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時監(jiān)測和需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度,每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進(jìn)行采購,每日各村專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔(dān)生活物資組日常工作;牽頭落實(shí)鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運(yùn)行進(jìn)行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工,督促商超提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強(qiáng)對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強(qiáng)貨源組織,穩(wěn)定市場供應(yīng)。(負(fù)責(zé)人:石家春)。
畜牧站:全面加強(qiáng)疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負(fù)面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供檢疫服務(wù),幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。(負(fù)責(zé)人:牛方軍)。
物資保障隊:實(shí)時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運(yùn)輸工作,將重要生活物資納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,確保運(yùn)輸暢通;提高查驗(yàn)效率,保障綠色通道。(負(fù)責(zé)人:趙毅)。
財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。(負(fù)責(zé)人:姜慶蓮)。
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進(jìn)行基本生活救助。(負(fù)責(zé)人:朱睿)。
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。(負(fù)責(zé)人:姜慶蓮)。
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。(負(fù)責(zé)人:牛方軍)。
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)情況和保障能力,確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體(名單附后)。八家經(jīng)營主體全部實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進(jìn)行一次測溫,對商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒,所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。
(一)提高思想認(rèn)識。當(dāng)前,我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下要切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,及時制定細(xì)化工作方案,切實(shí)保障群眾主要生活需求。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)信息報送。自4月21日起,啟動生活必需品農(nóng)村市場運(yùn)行監(jiān)測日報機(jī)制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計,對生活必需品的價格變動、市場供應(yīng)情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進(jìn)行統(tǒng)計,并于當(dāng)日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
糧食應(yīng)急保供方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦!為加強(qiáng)我院安全應(yīng)急管理工作,認(rèn)真組織好20xx年應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高我院職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,我衛(wèi)生院特制訂此計劃。
遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力”這一主線,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,全面加強(qiáng)我院安全應(yīng)急救援工作,確保我院安全,工作開展無事故。
通過演練爭取通過演練達(dá)到以下目標(biāo):
一是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性,在演練中完善應(yīng)急體系,為處置突發(fā)公共事件提供政策支持。
二是鍛煉應(yīng)急隊伍,讓應(yīng)急救援人員在實(shí)戰(zhàn)演練中切實(shí)感受到應(yīng)急處置的重要性,明確職責(zé),規(guī)范信息報告程序,完善各科室之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識,提高自救、互救能力。
四是提高救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭取使我院的應(yīng)急預(yù)案演練工作再上一個新臺階,應(yīng)急管理工作再上一個新水平。
(一)由我院組織應(yīng)急演練活動,我院演練科目為“消防應(yīng)急演練”,地點(diǎn):衛(wèi)生院大院。
(二)4月份,舉行消防安全應(yīng)急演練,組織形式:衛(wèi)生院統(tǒng)一安排,各科室協(xié)同,地點(diǎn):衛(wèi)生院大院。
四、應(yīng)急演練的基本要求。
(一)各科室要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實(shí)處,不走過場。結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預(yù)案制定本單位相應(yīng)的預(yù)案,認(rèn)真把演練工作完成。
(二)各科室應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在的`事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
(三)各科室各項(xiàng)演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行。
(四)各科室結(jié)合本單位情況要把思想覺悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到應(yīng)急救援隊伍中,進(jìn)行專門培訓(xùn),提高其安全技術(shù)素質(zhì),建設(shè)過硬的應(yīng)急救援隊伍。
(五)在演練時要做好記錄工作對整個演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評價和總結(jié)。
糧食應(yīng)急保供方案篇十四
__鄉(xiāng)20__年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作力度,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照全國和省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就20__年安全生產(chǎn)工作制定如下實(shí)施方案。
一。工作思路。
20__年,牢固樹立“紅線”、“底線”意識,以全面落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位主體責(zé)任為目標(biāo),進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ),從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二。總體目標(biāo)。
全鄉(xiāng)各類安全生產(chǎn)事故力爭實(shí)現(xiàn)零死亡,堅決杜絕重特大事故,確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故期數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比下降。
三。工作重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加大執(zhí)法監(jiān)管、考核問責(zé)力度。
1、嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)“、”一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范村組安全生產(chǎn)管理職責(zé)。按照“屬地管理”和“分級管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)例會制度,檢查制度,責(zé)任追究制度,責(zé)任目標(biāo)監(jiān)控制度,行政問責(zé)制度。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、投資融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。
2.強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、特種設(shè)備等高危行業(yè)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立、健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,增加安全投入,改善工作條件,開展職業(yè)健康評價工作。全面開展事故隱患排查治理,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。
1.加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度,強(qiáng)化源頭管理。深化危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,推動化工生產(chǎn)企業(yè)、儲存企業(yè)完善監(jiān)控措施、危險化學(xué)品道路運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控工作,有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的發(fā)生。規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(門店)的經(jīng)營行為,降低安全標(biāo)準(zhǔn),不再具備安全條件,存在事故隱患的要停產(chǎn),停業(yè)整頓,不具備安全條件和無證經(jīng)營的堅決予以關(guān)閉、取締。
2.加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。批發(fā)零售企業(yè)(門店)要按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、品種經(jīng)營,嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營,超數(shù)量儲存。銷售旺季和重大節(jié)日期間,按照煙花爆竹“打非”工作機(jī)制的要求,持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動,保持煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
車安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。
4.進(jìn)一步深化其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。深化建筑施工安全整治,重點(diǎn)打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。堅強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,加大教育培訓(xùn)力度,確保持證上崗,培訓(xùn)到位。神華消防安全整治,重點(diǎn)實(shí)施社會消防安全“防火墻”工程和網(wǎng)格化管理,不具備安全生產(chǎn)條件的公眾聚集場所,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改,甚至關(guān)閉、取締。加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)和受限空間的安全檢查,嚴(yán)防燃?xì)獗?、人員中毒窒息等事故。深化特種設(shè)備專項(xiàng)整治,力爭做到應(yīng)檢盡檢,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備行為和非法充裝行為。
(三)提高事故預(yù)防能力。
1.強(qiáng)化事故預(yù)防。按照縣政府辦要求,認(rèn)真落實(shí)定期排查事故隱患制度,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè),摸清企業(yè)底數(shù)和安全生產(chǎn)基本情況,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾[患排查標(biāo)準(zhǔn),建立清晰明確的責(zé)任制度,形成全過程、動態(tài)化、重預(yù)防的考核激勵機(jī)制。
2.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府組織、部門聯(lián)動機(jī)制,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置,進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。
健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理體系。督促企業(yè)修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,形成覆蓋各村、各生產(chǎn)單位的“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。指導(dǎo)督促高危企業(yè)、人員密集場所、中小學(xué)校等,定期開展預(yù)案演練,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、自救互救的能力。組織開展高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評審備案工作。
(五)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高涉安人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。
1.組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳等系列活動。大力開展全民安全素質(zhì)教育和安全科普知識宣傳活動,努力提升人民群眾安全意識;加強(qiáng)中小學(xué)安全教育,廣泛普及安全知識。
2.切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn),督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級培訓(xùn)”制度,提高安全管理水平,進(jìn)行創(chuàng)建若干安全文化示范企業(yè)。
(六)推進(jìn)職業(yè)安全健康工作,強(qiáng)化職業(yè)危害防治能力。嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,深入落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”制度,督促企業(yè)開展職業(yè)危害項(xiàng)目安全評價,切實(shí)抓好粉塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價,未提供與評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè);對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。其實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療,保障職工安全健康權(quán)益。
(七)全面推進(jìn)“安全創(chuàng)建”工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
糧食應(yīng)急保供方案篇十五
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。
隊長:李繼錄。
副隊長:吳曉晨。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)。
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置。
1、信息報告。
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置。
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)。
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急。
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束。
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置。
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估。
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
事故預(yù)案【2】。
一、總則。
l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、糸統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:,電話:
指揮部成員:、電話:。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
糧食應(yīng)急保供方案篇十六
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求,制定本方案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣(市)區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責(zé)分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,調(diào)度、通報各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價格,儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障,科學(xué)配置運(yùn)力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時,按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
(一)貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲備安全管理,完善儲存設(shè)施設(shè)備,保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實(shí)后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補(bǔ)充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購,加快催撥調(diào)運(yùn),保障市場供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢,做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
(二)監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動;一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費(fèi)需求變化情況,及時做好預(yù)測預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,應(yīng)及時向市生活物資保障組報告,提出應(yīng)對建議。
(一)分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),同時報市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況,啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報告信息時,應(yīng)包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時召開成員單位會議,根據(jù)市場異常波動級別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時,生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
(四)建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點(diǎn)等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機(jī)制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,確保在24小時內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
(五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送。
各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個一”工作機(jī)制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時售賣點(diǎn),滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
(六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里。
指導(dǎo)物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,堅持統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,分別由各級財政合理補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負(fù)責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
糧食應(yīng)急保供方案篇十七
深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略和“四個革命一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔,能源生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定安全。2020年,全縣糧食播種面積穩(wěn)定在455萬畝、總產(chǎn)量36億斤;糧油年加工能力達(dá)373萬噸以上;新增12萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率91%以上;新增高標(biāo)準(zhǔn)糧食倉庫萬噸以上,全社會完好倉容達(dá)到萬噸以上。天然氣應(yīng)急儲氣能力達(dá)25萬方以上。
(一)千方百計穩(wěn)糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度,落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,挖掘土地資源潛力,提高復(fù)種指數(shù),恢復(fù)雙季稻種植。推動糧食生產(chǎn)穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保種滿種足。落實(shí)20萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥訂單生產(chǎn)和50萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn),實(shí)行單種、單收、單貯、單運(yùn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)。加快設(shè)施在建治淮工程建設(shè)。全力推進(jìn)淮河行蓄洪區(qū)居民遷建工程,年底前滿足搬遷入住條件;淮干臨王段一般堤防加固工程年底前完成竣工驗(yàn)收;抓緊推進(jìn)淠河治理項(xiàng)目剩余資金使用。加快設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)列入2020年計劃的中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)。汛前完成8座小水庫除險加固項(xiàng)目;汛后開工建設(shè)14座小水庫除險加固項(xiàng)目,完成2019年續(xù)建的.1條中小河流治理工程,年底前完成單位工程驗(yàn)收。
(三)提升綜合生產(chǎn)能力。探索創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+n”實(shí)施路徑,新建12萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完成農(nóng)田水利最后一公里治理萬畝,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與耕地占補(bǔ)平衡、農(nóng)村宅基地復(fù)墾等有機(jī)融合。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合發(fā)展,進(jìn)一步提升單產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展。合理調(diào)整農(nóng)作物區(qū)域布局,變對抗性種植為適應(yīng)性種植。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新,統(tǒng)籌抓好草地貪夜蛾、小麥赤霉病和“兩遷”等重大病蟲害防控,科學(xué)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)工作,促進(jìn)糧食生產(chǎn)節(jié)本增效和增產(chǎn)增收。全面完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作,建立分類清單,實(shí)施分類管理。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性服務(wù)。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,突出抓好糧食生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成推廣,加快“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),解決生產(chǎn)技術(shù)難題。推進(jìn)烘干、脫粒、耕種現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械率80%以上,大力開展新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范,強(qiáng)化“四情”監(jiān)測,推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),打造一批糧食綠色高質(zhì)高效示范區(qū)。全面實(shí)施農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)制度,深入實(shí)施科技_制度,建設(shè)一支350人左右的科技_隊伍。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作,全縣益農(nóng)信息社覆蓋率達(dá)到80%。
(五)加快糧食倉儲物流建設(shè)。加大糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,做好2020年度中央預(yù)算內(nèi)糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)督查工作,開工建設(shè)霍邱縣基層倉儲實(shí)施改擴(kuò)建(長集糧庫)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目的謀劃和儲備工作,瞄準(zhǔn)國家政策、發(fā)展前沿、短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目布局,重點(diǎn)圍繞實(shí)施糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急實(shí)施專項(xiàng)、統(tǒng)籌布局糧食物流園區(qū)等內(nèi)容,謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)爭取倉儲設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
(六)推進(jìn)倉儲規(guī)范化管理。推廣應(yīng)用綠色儲糧技術(shù),開展“星級糧庫”創(chuàng)建活動,規(guī)范管理行為,提升倉儲設(shè)施功能,美化庫區(qū)環(huán)境,促進(jìn)倉儲管理規(guī)范化、科技化、信息化。組織糧油安全檢查,消除安全風(fēng)險。加強(qiáng)政策性糧食收儲和銷售出庫監(jiān)管。
(七)強(qiáng)化地方儲備糧管理。按照“原糧和食用油產(chǎn)區(qū)保持三個月銷量、銷區(qū)保持六個月銷量,核定和充實(shí)地方儲備糧規(guī)?!钡囊?,增加縣級糧油儲備規(guī)模,健全管理輪換制度,優(yōu)化儲備品種結(jié)構(gòu),完善科學(xué)運(yùn)行機(jī)制,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲存安全,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。完善糧食流通市場,充分發(fā)揮政策性糧食收購?fù)械鬃饔茫苿右哉咝约Z食收購為主向政府引導(dǎo)下的市場化收購為主轉(zhuǎn)化。加快國企改革,培育新型多元市場化主題,建立健全糧食收購市場化融資支持擔(dān)保機(jī)制,優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵支持區(qū)域內(nèi)交易批發(fā)市場建設(shè),促進(jìn)糧食市場流通。
糧食應(yīng)急保供方案篇十八
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級。
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則。
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系。
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