鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結(優(yōu)質19篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結(優(yōu)質19篇)
時間:2023-12-09 04:38:16     小編:琉璃

總結可以促使我們對自己的行為和決策進行深入思考和反思。寫總結時,我們要注意結構的合理性和連貫性,確保文章內容的條理清晰。接下來,我們一起來看一看小編為大家準備的總結范文,或許能夠給我們一些靈感。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇一

為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,消除自建房安全隱患、切實保障人民群眾生命財產安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關于開展自建房安全隱患排查整治的實施方案的通知》(x府廳密(20xx)32號)文件要求,我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實施方案》。現(xiàn)就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結如下:

我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營性自建房2022戶、非經(jīng)營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶自建房存在安全隱患(經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。

為切實保障人民群眾生命財產安全,我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進行了整治。對自建房安全等級為c、d級的經(jīng)營戶,首先進行關停經(jīng)營處理,設置了警示標識,并積極做好d級危房經(jīng)營戶主的思想工作,下一步對危房進行拆除。對存在風險非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣自建房安全隱患整治實施方案》正在逐步進行整治。

為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。

1、由于自建房安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對自建房安全的判定把握不準。

2、存在風險的自建房且鑒定為c、d級自建房大部分為空心房,農戶不愿意整治,因此整治工作進行比較困難。

1、加快對存在安全隱患自建房的鑒定工作。計劃先組織我局現(xiàn)有技術人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準的.,再聘請第三方有資質的專業(yè)鑒定機構進一步鑒定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇二

為深刻吸取10月3日韶關市區(qū)一處正在違建房屋發(fā)生的坍塌事故教訓,根據(jù)市安委辦《關于立即組織開展建筑施工領域安全檢查的通知》、市住建管理局《關于采取有效措施立即做好建筑施工領域安全暨農村自建房專項治理的緊急通知》、縣安委辦《關于立即開展建筑行業(yè)安全生產隱患排查的緊急通知》、《始興縣國慶假期期間農村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》等文件要求,我局立即組織開展了城區(qū)范圍內自建房拉網(wǎng)式排查工作,現(xiàn)將排查情況總結匯報如下:

一、

在得知市區(qū)發(fā)生在建房屋坍塌事故后,根據(jù)市、縣領導指示,按照縣安委辦制定的《始興縣國慶假期期間農村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》要求,我局立即組織相關股室技術人員,由局分管領導帶隊對城區(qū)范圍內所有在建自建房逐一進行安全排查。同時,為確保排查工作落到實處,我局將此次房屋安全排查的范圍、重點、辦法及工作措施迅速傳達到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及建設責任主體,并要求縣城規(guī)劃區(qū)內的村(居)個人私自建設項目一律停工,全面檢查相關證件及手續(xù),對手續(xù)不齊全、安全措施不落實的,一律不得復工。

此次排查共檢查在建房屋29棟,發(fā)現(xiàn)隱患34處,向有關責任人發(fā)出《安全隱患整改通知書》12份,并抄送相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及社區(qū)居委會。按照工作要求,對各處自建房發(fā)現(xiàn)的隱患問題已建立工作臺賬。

二、

(一)安全意識淡薄。

由于農村自建房的特殊性,其作業(yè)人員復雜多樣,普遍缺乏安全生產知識,且現(xiàn)場安全管理真空,工人安全意識十分淡薄。所排查自建房工地普遍存在工人不佩戴安全帽,高處作業(yè)不佩戴安全帶,隨意攀爬冒險作業(yè),高空拋擲材料、垃圾等違規(guī)操作現(xiàn)象。

(二)專業(yè)程度較低。

自建房所聘請的設計、施工單位或人員幾無專業(yè)資質,也無聘請第三方專業(yè)監(jiān)理機構或人員,建設過程管理僅憑業(yè)主、包工頭個人意志和素質高低,無圖施工、經(jīng)驗施工盛行,安全技術措施不規(guī)范、不到位。普遍存在通道口、預留洞口、樓層周邊、樓梯側邊、平臺邊等部位無安全防護措施;施工用電隨意接電,電纜電線拉設混亂,無漏電保護裝置;外腳手架多采用毛竹搭設,毛竹直徑、材質較差,且搭設極不規(guī)范,存在立桿懸空虛設,架體未設置連墻件、未掛設安全網(wǎng),局部甚至未搭設腳手架等情況,架體整體性、穩(wěn)定性較差;模板支撐體系以木支撐居多,存在立桿間距較大,立桿底部墊設磚塊高度過大,縱橫水平拉結設置不足且未與周邊梁柱頂緊頂牢等問題,穩(wěn)定性不足。

(三)安全投入不足。

自建房普遍存在成本預算有限,業(yè)主抱有“能省則省”心態(tài),盲目節(jié)省成本。安全風險的`降低必須要有一定的投入,上述安全技術措施不規(guī)范、不到位問題,以及施工現(xiàn)場采用安全性可靠性較低的簡易“拔桿吊”起重設備,木材、紙皮紙殼等易燃物品隨意堆放散亂,周邊未配備消防滅火器材等現(xiàn)象,安全投入不足是主要原因之一。

(一)加強聯(lián)動,密切配合。針對此次自建房安全排查發(fā)現(xiàn)的各項問題隱患,進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、自然資源局等單位部門溝通協(xié)調,(住建、自然資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位部門進一步加強聯(lián)動配合)明確具體整改措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會職能作用,指導督促有關責任主體落實整治工作。對手續(xù)不齊全、據(jù)不執(zhí)行建筑有關規(guī)定及規(guī)范、安全措施落實不到位的,一律責令停工整頓,確保隱患整治落到實處,有效降低安全風險。

(二)加強宣傳和引導。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會,廣泛宣傳安全生產相關法律法規(guī),普及安全生產和應急救援知識,轉變社會群眾安全生產理念,充分認識安全生產的重要性,提高從業(yè)人員安全意識和操作能力。二是引導自建房村居民合理投入,聘請有資質的設計、施工、監(jiān)理單位或人員,摒棄無圖施工、經(jīng)驗施工,提高工程管理專業(yè)水平和規(guī)范程度,保障房屋質量安全。

(三)建議建立定期巡查機制。農村自建房建設長期處于低下水平,與監(jiān)管不足也一定的關系。為促進自建房施工質量安全管理水平提高,降低安全風險,建議農村農業(yè)、自然資源、住建、城管及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等部門單位建立定期聯(lián)合巡查機制,從審批手續(xù)到施工過程,加強管控,規(guī)范村民住房建設,防范遏制安全事故的發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇三

為深刻吸取望城區(qū)“4?29”自建房倒塌事故教訓,貫徹落實中央、省、市關于開展居民自建房暨農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,青山橋鎮(zhèn)堅持邊排查、邊整治,以農村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋安全隱患?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

青山橋鎮(zhèn)地處寧鄉(xiāng)市西南邊陲,多為山地丘陵,面積143平方公里,下轄8個村1個社區(qū),人口5.3萬人,1個中心集鎮(zhèn),3個村級小集鎮(zhèn),15423棟房屋。

4月30日以來,青山橋鎮(zhèn)成立了由黨委書記任顧問的房屋安全隱患排查整治工作領導小組,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭負責開展日常工作;先后召開了2次房屋安全隱患排查整治專題會、1次部署會、1次推進會、1次緊火會;同時出臺了《青山橋鎮(zhèn)房屋建筑及基礎設施工程安全風險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮(zhèn)自建房安全整治“百日攻堅”專項行動計劃書》;明確了各村(社區(qū))、各線辦、各部門單位的工作職責,確定了任務時間節(jié)點,對業(yè)務進行了逐級培訓,確保排查整治工作按質按量有序推進。

自工作開展以來,結合“敲門入戶”行動,190名鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部包片負責,累計出動1450人次共排查房屋11115棟,完成系統(tǒng)錄入3774棟,其中包括集鎮(zhèn)168棟、學校周邊14棟、三層以上66棟,用作經(jīng)營216棟,未辦理經(jīng)營許可證5棟,未進行安全鑒定40棟。排查出改擴建59棟,周邊擴建48棟。排查出安全隱患42處,已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處,重大安全隱患整改1處,采取維修加固整改措施35處,重建工程整改措施4處、設置圍擋及明顯警示標志管理措施3處。

(一)農村自建房大多未辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù),且較多農戶建設雜屋用于儲存和畜禽養(yǎng)殖,存在少批多建,違規(guī)多占現(xiàn)象,存在安全隱患。

(二)鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部入戶開展隱患排查,專業(yè)性不強,隱患排查基本憑主觀意識和經(jīng)驗判斷,標準難以把握。

(一)全面排查,分類匯總。5月25日前,全面完成房屋安全隱患排查,做到一戶一檔;5月30日前,分類匯總建立隱患排查臺賬,系統(tǒng)app錄入率100%。

(二)及時交辦、應急處置。對存在一般安全隱患的房屋,及時交辦到村(社區(qū))和房屋所有人;6月10日前,對存在較大安全隱患和嚴重隱患的房屋,要求出具房屋安全鑒定報告,并對c、d級危房出具處理意見,實施應急處置。

(三)動態(tài)清零、長效監(jiān)查。8月15日前,完成所有房屋安全隱患的排查整改,實現(xiàn)“動態(tài)清零”。常態(tài)化開展隱患排查工作,及時更新隱患排查臺賬,科學運用隱患排查系統(tǒng)app,做到一戶一檔,一房一策,分類管理,全力確保房屋安全,堅決守住安全生產紅線、底線。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇四

今年以來,我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導下,我局經(jīng)過轉變觀念,強化措施,規(guī)矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業(yè)的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。

今年以來,至今我縣城區(qū)內現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針關于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關于國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預防為主、綜合治理的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規(guī),采取多項措施,落實責任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產無事故。

從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構、人員基本到位,企業(yè)安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護基本到位,安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產形勢穩(wěn)定。

(一)加強組織領導,實行法人負責制。

為加強關于建筑安全工作的領導,建設局即時調整了建筑安全生產領導組織,由建委主任任領導小組組長,作為建委建筑安全生產第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產的`領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作。縣內各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。

(二)實施目標管理,狠抓制度落實工作。

年初,建設局制定了《20年建筑安全生產目標計劃》,并且與縣內各等級建筑企業(yè)簽署了《建筑安全生產目標管理責任書》,要求各企業(yè)加強安全生產管理,嚴格執(zhí)行"安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產方針,認真落實企業(yè)安全生產責任制度,安全技術交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強關于各項制度落實工作的日??己?,確保各項制度落實到實處。

(三)開展安全專項治理和創(chuàng)"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整頓工作。并且繼續(xù)深入開展針關于施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強關于施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建"安全文明工地和創(chuàng)省安全標準化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境的活動。

(四)在加大關于建筑工程安全生產工作的日常巡查力度的同時,認真開展了關于各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設局在各企業(yè)自查的基礎上,組織人員剛完成關于縣城內各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)即時整改,實行復查銷案制度,并且正在關于查出的隱患問題進行登記、匯總、總結,保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。

(五)加強關于工程施工圖和施工組織設計的審查工作,把安全管理的關口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學,安全保護措施不能滿足安全生產要求,施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。

(六)認真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的教育培訓,實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產管理工作。根據(jù)市建管處關于現(xiàn)場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術培訓,提高直管專職安全員的業(yè)務水平。

(七)大舉開展"安全生產月活動??h建設局成立了安全生產月活動領導小組,明確專人負責,精心組織,周密安排,調動縣內各施工企業(yè)等有關單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。

(八)實行季度安全例子會制度,即時傳達上級安全生產文件和會議精神,認真學習安全生產法規(guī),總結上季度安全生產工作,部署下季度安全生產工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產形勢,確保建筑施工安全。

(一)各別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產管理工作的開展。

(二)各別項目安全防護資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應減少,影響現(xiàn)場安全防護效果。

(三)各別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓就隨意上崗。

(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。

(二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理;

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇五

為認真貫徹落實省、市、縣關于農村房屋安全隱患排查整治工作部署,進一步做好農村房屋安全管理工作,金剛臺鎮(zhèn)大力開展農村房屋安全隱患排查整治工作。堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以農村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。

一是全面摸底,明確病癥。排查過程中按居住人數(shù),設施結構等因素鑒定并劃分為a,b,c,d四個等級,危房又區(qū)分用作經(jīng)營和未用作經(jīng)營、自建房和非自建房、一般戶和貧困戶等多種類型。堅持重點突出,區(qū)分輕重緩急。合理安排時間節(jié)點分類摸清房屋基本情況?,F(xiàn)已排查應排查錄入房屋6218戶,其中建檔立卡貧困戶982戶;其中用于生產經(jīng)營房屋305座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋1座;其中未用作經(jīng)營自建房5817座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋11座,已完成整治5座;其中非自建房96座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋0座。

二是齊抓共管,對癥下藥。一是開展警示教育,作預防藥。通過鎮(zhèn)、村干部在微信,抖音等媒體轉發(fā)近期發(fā)生的重特大事故案例和相關知識,提高群眾農村房屋安全意識,深刻汲取教訓,掌握農村房屋安全知識,使目前與以后的工作得到群眾支持。二是開展危房拆除,作見效藥。組織12個村的村干部做好農村房屋安全隱患排查業(yè)務培訓,堅持危房不住人,住人不危房的工作原則。開展危房拆除工作,確定是危房的能拆必拆,因實際情況無法拆除的則掛牌進行封存,現(xiàn)已拆除危房5戶,掛牌封存7戶。

三是長效監(jiān)查,治標治本。對12個村進行拉網(wǎng)式全覆蓋排查,對所有符合排查條件房屋全面進行排查和信息采集,并通過建立《金剛臺鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查臺賬》進行房屋信息記錄,實現(xiàn)分類管理;同時針對發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患,特別是經(jīng)營性場所房屋隱患與疑難復雜性房屋隱患,及時上報并鑒定,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,建立整治臺賬,確定整改方案,逐項進行銷號清零。

按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委把全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作,作為近段時間的重要工作來抓。截至目前,相關工作推進有力,取得了階段性成效。

組建了專班。成立了主要領導任組長的自建房安全隱患排查領導小組,分管領導任副組長具體抓落實,同時組建專班,抽調15人具體負責此項工作。

出臺了方案。印發(fā)了《黔江區(qū)自建房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》,對全區(qū)自建房安全隱患排查整治重點、時間安排、工作要求、督查督導進行了全面、細致、周密安排。根據(jù)方案,區(qū)住建委認真履行牽頭抓總職責,制定了工作方案和督導方案,組建了專家服務組、技術保障組、信息報送組、督導服務組、后勤保障組,集中全力推進此項工作。

強化技術指導。從區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)內建筑施工企業(yè)、勘察設計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、房屋鑒定企業(yè)抽調101人作為專業(yè)技術人員,分為30個技術指導組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個指導組。6個街道指導組5人,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組3人。5月25日,所有指導人員集中進行了半天業(yè)務培訓。6個街道指導組5月20日全部到位,其余24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組5月26日全部到位。指導組到位后,進村入戶,實地查勘,重點把關,集中突擊,保障了排查工作的快速、順利推進。

集中攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在技術指導人員的協(xié)助下,按照區(qū)政府要求,集中攻堅第一階段經(jīng)營性自建房安全隱患排查。截至5月31日,全區(qū)排查自建房14735棟,建筑面積526.95萬平方米,其中經(jīng)營性自建房4856棟,建筑面積227.6萬平方米,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患自建房707棟,其中經(jīng)營性自建房289棟,已采取停止使用等管控措施18棟,其中經(jīng)營性自建房1棟。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇六

12月21、22日,市國土房管局召開了廣州市20xx年度房屋安全普查工作總結會議。會議由物業(yè)處麥慧民副處長主持,劉仲國副局長出席會議并發(fā)表了重要講話,市國土房管局物業(yè)處、鑒定所、房安所、白蟻所及各區(qū)分局(縣級市局)相關負責人參加了會議。

會上,鑒定所何文中副所長對我市20xx年度房屋安全普查工作進行了總結,對20xx年的房屋安全普查工作進行部署,并共同討論了我市全面房屋安全普查的計劃,擬在我市第二次土地調查形成的城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)上建立房屋安全普查基礎數(shù)據(jù),實現(xiàn)房屋安全空間化、圖屬一體化、精細化管理。海維公司的技術人員對采用城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)的空間信息技術與房屋安全信息動態(tài)監(jiān)控無縫結合進行介紹。與會各單位針對20xx年普查工作中存在的問題和困難以及20xx年如何開展房屋安全普查工作進行了交流。

最后,劉仲國副局長發(fā)表了重要講話,他充分肯定了近幾年來我市房屋安全普查工作取得的成績,同時也指出了我市房屋安全普查工作中存在的問題。他強調:

第四,各單位要充分認識房屋安全普查工作的重要性和艱巨性,力爭用五年的時間完成我市全面房屋安全動態(tài)信息化管理的建設工作,實現(xiàn)我市房屋安全管理信息化和科學化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇七

為進一步加強對農村自建房安全管理,消除各類安全隱患,切實保護好轄區(qū)群眾生命財產安全,郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內開展農村自建房安全隱患排查整治工作,保持警鐘長鳴,做到舉一反三,切實保障人民群眾生命財產安全。

郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當前一項重要工作抓在手上,落實在行動上。通過認真學習縣委、縣政府關于自建房安全隱患排查專項整治行動系列決策部署,進一步明確政治責任和屬地責任,切實增強全體干部對農村自建房安全隱患排查整治工作的思想認識。

郎德鎮(zhèn)主要負責同志、包村干部及村“兩委”干部主動作為、迅速行動,對轄區(qū)內房屋進行拉網(wǎng)式排查,不留死角、不留盲區(qū),詳細了解房屋情況,掌握轄區(qū)內房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴建、使用功能、安全狀況等基礎信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。對排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底,一戶一策建立臺賬,分級分類進行處置,限時銷號進行整改,抓好自建房隱患排查工作具體舉措。

通過朋友圈、微信群、公眾號、入戶走訪、懸掛條幅等形式,大力宣傳農村自建房質量安全知識,提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識,在全鎮(zhèn)營造嚴防嚴控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房戶主開展隱患自查,推動安全風險隱患“自查、自改”有效落實。

下一步,郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進農村自建房安全隱患排查整治工作,將摸排與整治相結合,并做到立行立改,縱深推進重點領域安全專項整治,高標準、嚴要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實、落細。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇八

按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:

按照區(qū)政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領導為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關科室負責同志為成員的領導小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。

按照區(qū)住建局《關于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內托管班、窯洞、位于地質災害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。

實行各村、社區(qū)領導負責制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領導雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。

下一步,xxx街辦將認真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細化措施,夯實工作責任,以扎實的工作作風和細致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇九

依照中省市關于全面開展重大風險隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生相關要求,我區(qū)扎實開展自建房安全隱患排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

x日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負責人召開調度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業(yè)人員深入各個鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導工作,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場交辦。

x日下午,我局聯(lián)合x街道辦事處關于社區(qū)排查人員進行了房屋安全隱患排查業(yè)務培訓。

截止目前,針關于初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已敦促各鎮(zhèn)(街道)采取停滯經(jīng)營、警戒封存等臨時管控措施—省略落實產權人(使用人)主體責任,關于于契合條件的低收入群體等重點關于象的房屋即時納入農村危房改造和抗震改造,做到應保盡保。

一是依照《x農村住房安全動態(tài)監(jiān)測職責分工明細表》加大關于各鎮(zhèn)(街道)各類房屋排查的督查力度,加強關于轄區(qū)經(jīng)營性的自建房、人員密集片區(qū)重點房屋的動態(tài)監(jiān)測,關于排查出的.疑似危險房屋建立臺賬,實行銷號管理。

二是即時組織人員鑒定,發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,即查即改,關于廢棄的危舊房屋根據(jù)實際,能拆除的實施拆除。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十

為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調機制辦公室關于開展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區(qū)農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20xx】37號)要求,切實做好我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓;深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。

1、排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機app。

2、排查重點。重點是用作經(jīng)營的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經(jīng)過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。

3、排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農村房屋的安全性排查。

4、排查程序。充分發(fā)動產權人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產權人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規(guī)范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。

5、排查內容。具體排查內容為:

(1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎是否有沉降;主體結構是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。

(2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。

(3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結構,永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。

a級:結構承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結構安全。

b級:結構承載力基本能滿足正常使用要求,個別結構構件處于危險狀態(tài),但不影響主體結構,基本滿足正常使用要求。

c級:部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構成局部危房。

d級:承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構成整幢危房。

(一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關媒體、鎮(zhèn)(村)政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房,要告知產權人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。

(二)分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產權人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產權責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農村自建房,符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。

(三)建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合,要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī),健全農村房屋建設標準規(guī)范、建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經(jīng)營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現(xiàn)農村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農村房屋建設管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農村建筑工匠制度,擴大農村建筑工匠隊伍,開展農村建筑工匠培訓,提高工匠施工質量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。

第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。

第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。

第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關責任單位和產權人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內全部完成整治。

(一)加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導,鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村(社區(qū))主要負責人為成員(詳見附件),領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村(社區(qū))要相應成立工作機構,負責組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。

(二)明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查;農業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責指導村(社區(qū))黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務中心負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;農業(yè)綜合服務中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)?。┴撠熤笇мr村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責,指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級財政預算;社會治安和應急管理辦(信訪)負責指導排查整治工作中的`信訪問題處理;農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區(qū))要落實屬地責任,負責相應范圍內危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的,要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改,及時進行加固或拆除。

(三)做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

(四)嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。

領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十一

為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產安全,根據(jù)省政府《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:

根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

(一)排查范圍。

本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的所有房屋。區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

1、農村自建房。主要包括:。

(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。

(2)用作經(jīng)營的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產、經(jīng)營用途的房屋。

2、非自建房。主要包括:

(1)公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。

(2)生產、經(jīng)營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經(jīng)營用途的房屋。

3、統(tǒng)建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關機關、村集體等統(tǒng)一組織建設的農民安置房等。

(二)排查內容。

一是要摸清轄區(qū)內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患,調查農戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

(三)排查建檔對象。

各行政村為實施主體,重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

(四)整治內容。

各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住c級、d級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。

此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束,共分為四個階段進行。

(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

(二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。

(三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。

(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實際,抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。

(二)細化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農村房屋建設管理長效機制,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安機關負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農村養(yǎng)老服務設施安全管理;司法所負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經(jīng)費撥付;文旅部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。

(三)強化責任落實。本次大排查工作任務繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。

(四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

(五)加強督導考核。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十二

根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關于轉發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20xx〕22號精神,切實做好農村房屋安全隱患排查,消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,按照邊查邊整改,輕重緩急,標本兼治、注重長效原則。以用作經(jīng)營性的農村房屋為重點,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全不受損失。

鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織,以建制調整后的村為單位,統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領導干部和包村干部、村建、自然資源、農業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結合脫貧攻堅已有數(shù)據(jù),充分運用排查整治app,全面摸清轄區(qū)行政村內所有房屋基本情況。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

(一)開展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。

1、排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的.房屋。20xx年12月底前完成。

2、排查的范圍。對轄區(qū)內所有未用作經(jīng)營的房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關部門根據(jù)職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年5月底前基本完成。

3、安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關于認真做好農村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20xx〕97號)規(guī)定的程序和辦法操作,依據(jù)《農村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(a、b、c、d級)評估。評定意見一致的,以一致意見為評定結論;評定意見不一致或情況復雜難以評定的,可統(tǒng)一委托第三方機構鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內容填寫《農村房屋排查整治app》,一戶多房的,每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。

已于20xx-20xx年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現(xiàn)住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專檔管理,并將相關信息錄入《農村房屋排查整治app》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質災害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。

(二)分類集中整治。房屋產權人(使用人)是房屋安全的責任主體,各村書記、主任負責本轄區(qū)內房屋安全管理,鎮(zhèn)級相關部門負責監(jiān)督指導行業(yè)安全生產,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。

1、制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護單位和住房城鄉(xiāng)建設部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除,對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。

2、抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營的農村房屋為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。要落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術指導。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20xx年5月底前完成。

3、全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關政策、項目和資金,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

(三)建立健全機制。鎮(zhèn)級各相關行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。堅持問題導向、目標導向,認真執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》,在開展集中整治的基礎上,加快建立農村房屋建設管理長效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農村房屋建設標準規(guī)范,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農村房屋建設管理監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力度,完善上下聯(lián)動監(jiān)管體系。強化農村房屋設計和風貌,加強建筑工匠培訓宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。加快建立“數(shù)字農房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農村房屋建設全過程信息化管理。

堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”,壓緊壓實各站所、部門責任,形成農村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,進一步強化監(jiān)管。

(一)村鎮(zhèn)建設服務中心:負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制。

(二)鎮(zhèn)安辦:負責指導農村范圍內的經(jīng)營房屋安全管理、農村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理,農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。

(三)自然資源所:負責指導農村依法依規(guī)用地,指導做好地質災害易發(fā)區(qū)農房安全的災害風險排查整治。

(四)農業(yè)服務中心:負責指導農業(yè)生產設施用房安全排查整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作。對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。

(五)市場監(jiān)督管理所:負責指導農村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作。

(六)派出所:負責指導農村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核及隱患排查整治。

(七)民政辦:負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理。

(八)司法所:負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障。

(九)文化站:負責指導農村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。

(十)衛(wèi)健辦:負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。

(一)加強組織領導。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長,王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調解決重大問題,指導督促做好排查整治工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,承擔領導小組日常工作。排查整治工作實行鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實施主體,鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領導,明確工作措施和具體責任、責任人員,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。

(二)強化工作保障。各村要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。鎮(zhèn)級相關部門要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。村鎮(zhèn)建設服務中心要主動靠前服務。鎮(zhèn)司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。消防救援機構要加強應急救援力量體系建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設和業(yè)務工作的指導,提高應急處置能力。

(三)健全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委將對農村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的.,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問責。領導小組辦公室要對農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度,及時匯總工作推進情況,報告領導小組組長。

(四)增強宣傳引導。各村、站所、相關單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。

各村要第一時間向各站所、部門匯報,在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作,要在20xx年12月20日前將農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,自20xx年12月起,每半月報送工作進展情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十三

為有效整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理秩序,嚴厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設行為,切實維護社會公共利益,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省開山采石削山建房管理辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定,縣政府決定對全縣范圍內各類違法占地及私搭亂建違法建設行為進行集中整治,現(xiàn)結合我縣實際,制定本工作方案:

凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內,未經(jīng)國土、住建和水利等相關管部門許可擅自占地、占河道建設的行為,均屬違法占地及私搭亂建違法建設行為。按照“發(fā)現(xiàn)苗頭嚴格管、在建工程立即停、影響惡劣堅決拆”的要求,建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設長效管理機制,依法查處各類違法建設案件,有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設行為,規(guī)范土地使用秩序,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境,為建設美麗富裕新鎮(zhèn)坪奠定堅實基礎。

(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法違規(guī)用地建設行為。

(二)嚴重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃和不符合土地利用總體規(guī)劃的違法工程。

(三)違法開山采石削山建房的行為。

(四)侵占國有資產、公共道路、公共場所的違法建筑。

(五)侵占道路、管線、河道、違反水保管理的違法建筑。

(六)縣城、鎮(zhèn)村主干道、巷道兩側的違法建筑。

(七)違反規(guī)劃,擅自改建、加建、擴建的違法建筑。

(八)各住宅小區(qū)、居民樓、私人住宅樓內及附近的違法建筑。

(九)其他嚴重影響居民生產生活的違法建筑。

各鎮(zhèn)政府:負責各自轄區(qū)范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設的查處,重點是對城鄉(xiāng)結合部、重要節(jié)點、主要出入口、居民小區(qū)范圍內的行為進行查處。同時要摸清具體數(shù)量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作提供基礎數(shù)據(jù)。妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。

縣綜合執(zhí)法辦:負責專項整治工作的日常事務,執(zhí)行領導小組的工作部署,抓好綜合協(xié)調,掌握工作動態(tài),檢查督促推進工作。對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設情況進行詳細調查,摸清具體數(shù)量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作各責任單位提供基礎數(shù)據(jù)。組織公安、住建、國土、水利等部門對未依法辦理規(guī)劃許可證和未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設及造成水土流失的主體進行查處。

縣國土局:負責依據(jù)土地管理法規(guī)及《陜西省開山采石削山建房管理辦法》等法律法規(guī),對非法轉讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進行查處。

縣住建局:負責對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,未經(jīng)批準進行臨時建設的,未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的行為的查處。

縣文旅廣電局:負責綜合整治工作的宣傳報道工作,及時曝光典型案件,營造良好整治氛圍。

縣林業(yè)局:負責對侵占或毀壞林地的私搭亂建違法建設行為的查處。

縣交通局:負責對公路沿線的私搭亂建違法建設行為的查處。

縣司法局:負責對違法占地及私搭亂建違法建設主體的法律引導及糾紛的調解工作。

縣監(jiān)察局:負責對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設行為的查處。

縣公安局:負責依法處置集中整治工作中出現(xiàn)的阻擾執(zhí)行公務等危害社會治安秩序的行為。

縣信訪局:負責對集中整治工作社會穩(wěn)定風險評估,妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。

縣氣象局:對違法建筑不得辦理防雷設施審核。

縣電力局:對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供電。

縣水利局(供水公司):對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供水。

縣環(huán)保局、安監(jiān)局、文旅廣電局、衛(wèi)生局、工商局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)管局、農業(yè)局、林業(yè)局、國稅局、地稅局等部門,對違法建設的建筑物、構筑物以及其他設施投入經(jīng)營使用的,或者擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施使用功能的,依法不予核發(fā)相關許可證照。

集中整治工作采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)行的方式進行,自20xx年8月17日開始至11月底結束。

(一)宣傳動員階段(8月17日—8月21日)。各部門要。

充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,采取各種行之有效的宣傳方式,廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站、美麗鎮(zhèn)坪微信平臺及鎮(zhèn)村組重要地段、街道社區(qū)宣傳欄發(fā)布或張貼專項整治通告。二是通過電視、網(wǎng)絡等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、出動宣傳車等形式對整治活動及相關法律法規(guī)進行宣傳,努力做到家喻戶曉,為整治活動營造良好的氛圍。

(二)自行整改階段(8月22日—9月20日)。組織相關人員上門對違法占地及私搭亂建違法建設主體宣講政策法規(guī),努力做通其思想工作,引導違法建設主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當事人在接到停工通知書、責令限期自行整改或拆除要求后,認錯態(tài)度良好,按照規(guī)定立即停工且在期限內自行整改或拆除,并積極消除不良影響的,可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后,各鎮(zhèn)、有關部門可以協(xié)助其補辦相關手續(xù)。

(三)重點整治階段(9月21日—11月30日)。對在限期內未自行整改、態(tài)度惡劣,且群眾反映強烈、社會負面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設行為要進行重點整治,堅決依法予以強制停工、查封或拆除,不能拆除的沒收實物或違法收入,并處罰款。對阻擾或煽動老弱病殘阻擾執(zhí)法人員執(zhí)法的,辱罵毆打執(zhí)法人員的,嚴格按照治安處罰法處理,情節(jié)嚴重的,移交司法機關處理。對惡意侵占、損壞國有資產、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴重的,移交司法機關處理。同時,對典型的案例通過電視、網(wǎng)絡等媒體予以曝光處理。通過集中強制整治活動,達到“預防一批、制止一批、查處一批、拆除一批,震懾一批“的目的,堅決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設盲目跟風及瘋狂蔓延的勢頭。

(一)提高思想認識,加強組織領導。各鎮(zhèn)、各相關單位要嚴格按照整治工作部署,統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,周密部署,精心組織。各相關單位主要負責人要親自部署,親自調度,及時研究解決重點難點問題,分管領導要深入一線,靠前指揮,確保各項整治任務順利推進。

(二)明確各自責任,加強相互配合。各鎮(zhèn)要抓好本責任區(qū)域內的整治工作??h綜合執(zhí)法辦要加強組織協(xié)調,抓好督促落實,定期向縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組匯報工作進展情況。各責任單位要明確責任,認真履行法定職責,嚴肅查處各類違法建設行為,同時要加強與相關部門緊密配合,采取“疏堵結合”的方式化解違法建設、私搭亂建違法建設與建房戶確需建房的矛盾,避免年年拆、年年建的惡性循環(huán)。

(三)注重整治效果,嚴格落實責任。嚴厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設集中整治行動實行統(tǒng)一巡查、統(tǒng)一整治,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,對應拆未拆的違法違章建設,由相關責任人指導、督促當事人拆除,對不積極履行崗位職責,不及時依法處理責任范圍內新發(fā)生的違法占地及私搭亂建違法建設的,要追究其主要領導和直接責任人的責任。對不積極履行職責、干擾阻擾整治工作的,以及濫用職權、參與或者包庇各類違法違章建設的黨員干部及公務人員,由監(jiān)察部門依法依紀進行問責和處理。

(四)鞏固整治成果,建立長效機制。集中整治結束后,各鎮(zhèn)、各相關部門要對集中整治行動成效進行總結驗收,對工作中積極配合的單位和個人進行通報表彰,對推諉扯皮甚至阻撓行動的單位和個人按照黨政紀規(guī)定嚴肅處理??h綜合執(zhí)法辦要建立日常巡查、部門聯(lián)動、過錯責任追究等長效機制,工作進入常態(tài)化,對已整治到位的區(qū)域加強巡查,對新出現(xiàn)的違法占地及私搭亂建違法建設堅決扼殺在萌芽階段,嚴防嚴管,嚴防反彈,鞏固專項整治成果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十四

為扎實做好農村亂占耕地建房問題整治工作,全面摸排問題,掌握實際情況,根據(jù)國務院農村亂占耕地建房問題整治電視電話會議精神,按照縣委、政府工作部署,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊追性,切實加強領導,精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農村亂占耕地建房整治工作,堅決守住耕地紅線。

此次農村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個重點,對鄉(xiāng)農村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農田建房行為?!案亍币缘诙稳珖恋卣{查及其后歷年土地變更調查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準。

以全鄉(xiāng)農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查工作為基礎,各村開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,對所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達標改建危房異地改建、地質災害搬遷、拆遷安置等相關檔案信息,對一戶多宅、超標準建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結點,追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設住房等問題,建立問題臺賬,為下步清理整治提供依據(jù)。

為確保我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時限內完成整改,成立鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題整治摸排工作領導小組,負責落實全鄉(xiāng)整治摸排工作,工作領導小組組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室和八個工作組。辦公室設鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊大隊長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔任辦公室副主任。辦公室全面負責整治工作的具體推進和落實,及時向領導小組匯報整治工作開展情況。每個村設立一個工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊長任副組長,其他村組干部為成員,全面落實各村農村亂占耕地建房問題整治摸排工作。

(一)準備階段。

以我鄉(xiāng)農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查數(shù)據(jù)為基礎。通過不動產權籍調查和補充調查,形成農村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權籍調查成果(完成時限:20xx年8月30日前)。

(二)核查介段。

各村根據(jù)到戶權籍調查成果,統(tǒng)一思想,及時研究部署,落實責任,制定核查行動方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個入戶進行現(xiàn)場核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認真填寫《緩寧縣農村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺賬,并將核查情況進行匯總,匯總表經(jīng)村負責人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報鄉(xiāng)領導小組辦公室。

(三)整治階段。

1.鄉(xiāng)領導小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,對全鄉(xiāng)農村亂占耕地現(xiàn)象進行整治摸排。

2.各村根據(jù)領導小組辦公室下發(fā)的整治任務,結合歷年來村民建房行為,進行摸底調查。應在20xx年10月25日前完成。

(一)加強組織領導。各單位要高度重視,充分認識開展農村亂占耕地建房摸排工作的重要性復雜性、艱巨性,將整治工作抓實、抓細,確保摸排工作準確且及時完成。

(二)密切配合協(xié)作。各相關部門要各司其職、各負其責,認真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報機制,加強協(xié)調配合,形成工作合力。各村要指定專人負責工作聯(lián)絡員信息報送至鄉(xiāng)排查工作領導小組辦公室。

(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的,本著從實際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。

(四)加強輿論引導。以整治工作為重點,加強正面引導,大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢,為整治工作營造良好輿論氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十五

(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是場鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

(二)改建改用房屋建筑,特別是改變房屋結構和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

(三)人員密集場所重點用房,特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、賓館、飯店、工廠、集(農)貿市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

各村(社區(qū))要全面摸清房屋產權人、房屋地點、建造年代、土地性質、結構類型、建造方式、建筑層數(shù)、面積、房屋用途(經(jīng)營性自建房需提供“住改商”手續(xù)、經(jīng)營手續(xù)、場所安全證明)、裝修裝飾、違法建設等基本情況,重點排查房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內容,建立健全排查臺賬。

實體安全方面。使用年限超過建筑物設計基準期仍需繼續(xù)使用的房屋和構筑物;失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房;受地質災害威脅地區(qū)的房屋以及災后受損仍需繼續(xù)使用的房屋和構筑物,特別是洪災、火災后受損房屋;房屋結構、建筑面積、層數(shù)、地下空間發(fā)生變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋;正在裝修及拆改的房屋;按照規(guī)定,其他應納入重點監(jiān)管的房屋。

審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設審批手續(xù)不完善、房屋產權手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設計和施工隊伍進行設計施工,存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

本次專項排查整治工作時間為:20xx年5月至20xx年12月,分三個階段進行。

(一)集中重點排查(20xx年8月31日前)。對經(jīng)營性自建房開展“百日行動”,全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房排查。

采取房屋產權人(使用人)自查和屬地、行業(yè)排查相結合的方式進行。房屋產權人(使用人)自查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,應及時向房屋所在村(社區(qū))報備。各村(社區(qū))各相關部門(單位)在房屋產權人自查的基礎上,以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以房屋現(xiàn)狀為基準,利用房屋安全隱患排查整治信息平臺,通過購買服務、組建專人專班等方式,聘用、抽調專業(yè)技術人員全程參與,全面開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,相關信息同步錄入相關平臺。堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應急管控措施,確保安全。

(二)全面排查整治(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。20xx年9月1日至12月31日,各村(社區(qū))各相關部門(單位)要集中力量對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經(jīng)營性自建房風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故;20xx年6月30日前,督促房屋產權人(使用人)落實主體責任,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。

1.堅持科學分類處置。各村(社區(qū))各相關部門(單位)要組織排查人員、專業(yè)技術人員和鑒定機構,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分“安全、一般安全隱患、嚴重安全隱患”三類情形,對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定。

(1)對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋,要堅決撤離人員。對暫時不便拆除的,要立即停止使用、撤出人員、張貼危房標識,通過設置警戒線等措施禁止人員出入。

(2)對排查出有一定安全隱患但不影響居住的房屋,通過安全鑒定后督促房屋產權人維修加固。

(3)對經(jīng)營場所存在較大安全隱患的市場主體,以及養(yǎng)老、托幼、教培等特殊機構未經(jīng)安全鑒定的,必須由專業(yè)鑒定機構鑒定后制定整改措施,整改完成前由相關職能部門暫停其營業(yè)。逾期或拒絕辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(4)對確無其他住房且生活困難的d級危房住戶,可通過利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置公房安置、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,幫助其解決基本住房安全。

(5)對符合農村危房改造、災后重建、地質災害避險搬遷和土地增減掛鉤等農房補助政策的,做到應納盡納、應改盡改。

(6)結合《全縣生產經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理工作方案》,做好自建房消防安全風險防范。督促規(guī)范設置充電設施。對消防設施設備損壞的,進行維修、改造、更新。結合場鎮(zhèn)改造,推動消防設施、消防水源、消防通道升級改造,有效改善消防安全條件。

2.規(guī)范整改驗收程序。要建立鄉(xiāng)、村二級重點整治臺賬,實施分級驗收,完成一戶、銷號一戶。

(1)房屋安全隱患整治完成后,由房屋產權人(使用人)向村(社區(qū))提出驗收申請,復核后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專業(yè)力量進行驗收,驗收合格的上報縣自建房專項整治工作領導小組辦公室。

(2)各行業(yè)的房屋驗收工作,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,由上級行業(yè)主管部門組織驗收,驗收合格的上報縣自建房專項整治工作領導小組辦公室。對存在安全隱患的房屋整治情況,縣自建房專項整治工作領導小組辦公室將組織第三方專業(yè)檢測機構或專家團隊進行核驗,核驗合格的予以銷號。

3.強化違法違規(guī)行為查處。各村(社區(qū))各相關部門(單位)要加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,由上級職能部門對存在違法違規(guī)行為的自建房進行嚴厲打擊。

(1)未經(jīng)審批擅自違規(guī)改擴建、裝飾裝修的',雖經(jīng)審批但未按要求施工或在裝修過程中隨意破壞房屋承重結構的,立即停止施工并恢復原狀。

(2)對自建房外窗、疏散走道等區(qū)域安裝嚴重影響疏散逃生的防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的,違規(guī)采用易燃可燃材料的,依法予以拆除。

(3)對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及少批多建、私自加層、堵塞消防通道、非法開挖地下空間等涉及公共安全的自建房違建部分依法依規(guī)予以查處。

(4)對擅自加層、增設夾層、分隔群租等經(jīng)營性用房,擅自改變房屋使用功能用于生產儲存經(jīng)營出租的房屋,使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的生產經(jīng)營單位,養(yǎng)老、托幼、教培等特殊機構未經(jīng)安全鑒定的,一律停產停業(yè)整頓。

(5)對嚴重危及公共安全且拒不整改、故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所,導致重大事故構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(三)持續(xù)鞏固提升(20xx年7月1日至12月31日)。在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。及時總結整治經(jīng)驗做法,建立健全城鄉(xiāng)自建住房長效管理機制,明確基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。

1.健全完善監(jiān)管機制。健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。按照“誰審批誰負責”原則,落實用地、規(guī)劃、建設、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)不得新建居民自建房,農村新建自建房原則上不得超過3層,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。將生產經(jīng)營場所的房屋建筑和設施安全,作為審批行業(yè)許可的條件,房屋產權人(使用人)在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。房屋產權人(使用人)將自建房改造為賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所的必須提供房屋安全鑒定報告。

2.建立裝修檢測行業(yè)備案及管理制度。加強房屋安全鑒定機構、裝飾裝修企業(yè)和從業(yè)人員管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)綜合建設服務中心要全面采集并上報在屬地從事裝飾裝修、質量檢測、安全鑒定的企業(yè)信息,統(tǒng)一納入市級信用考核體系,實行“紅黑”名單管理。非住宅裝修且辦理了施工許可證的企業(yè)應提前把專項裝修方案、專業(yè)設計單位的安全報告分別報送縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案,接受日常監(jiān)管;對住宅裝修和不需辦理施工許可證的非住宅裝修,要事前村(社區(qū))簽訂裝修安全承諾書,并納入村(社區(qū))日常監(jiān)管。

3.明確外墻隱患整治責任。屬于保修期內或者因施工質量產生的問題外墻,由縣鎮(zhèn)村鎮(zhèn)綜合建設服務中心督促開發(fā)建設單位負責整治到位。對已超保修期的,由業(yè)主單位或管理單位、業(yè)主委員會組織,通過使用大修基金等方式整治到位。對“三無”小區(qū),由鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))組織業(yè)主籌集資金整治。

4.完善農房安全管理體系。嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規(guī)定,督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設工匠進行施工。完善鄉(xiāng)村建設工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。出臺農村宅基地審批、農村自建房規(guī)劃建設、自建房用作經(jīng)營的管理辦法,細化農村自建房技術指南。各村(社區(qū))各相關部門(單位)要充實基層監(jiān)管力量,確立鎮(zhèn)村鎮(zhèn)綜合建設服務中心統(tǒng)一負責農房建設管理。

5.建立常態(tài)化巡查和有獎舉報制度。發(fā)揮鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦、村(社區(qū))的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人(使用人)及時整改,消除安全隱患。建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,設立房屋安全隱患專項獎勵經(jīng)費,鼓勵舉報擅自改變房屋結構布局、違規(guī)加層等造成安全隱患的違法行為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十六

嚴格落實屬地管理責任,按照全面排查、徹底整治原則,確保20xx年12月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、分類建檔,及時處置。重點對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋、違規(guī)改擴建和人員密集等容易造成重大安全事故的房屋進行排查,切實保障人民群眾生命財產安全。

(一)3層及以上,用于商業(yè)經(jīng)營、出租居住等用途的居民自建房;

(二)農村用于經(jīng)營、出租居住的居民自建房;

(三)所有擅自改建擴建的、改變承重結構的居民自建房。

(四)建筑年代久遠、耐久性能較差、風化腐蝕嚴重等具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。

(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,各村(社區(qū))要全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。

(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村(社區(qū))要集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。

(三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日,在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。

(一)高度重視,加強領導。各村(社區(qū))要清醒認識當前自建房安全專項整治工作的`嚴峻性。加強組織領導,精心組織,周密部署,明確責任,取得實效,細化措施,狠抓落實,全力推進自建房安全專項整治工作扎實深入開展。

(二)全面排查,壓實責任。各村(社區(qū))要開展拉網(wǎng)式排查,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰監(jiān)管誰負責”的要求確定整治責任人,并建立隱患臺賬和整改臺賬,加強對房屋所有人和使用人的安全教育。對發(fā)現(xiàn)隱患的經(jīng)營性自建房要及時整改,切實杜絕安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全。

(三)提高認識,做好宣傳引導。各村(社區(qū))要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(使用)房屋、違規(guī)從事經(jīng)營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十七

為堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,深入貫徹全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,金面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴控增量、消化存量,依法依規(guī)徹查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制安全事故發(fā)生,切實維護人民生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。

(一)開展排查摸底。對全鎮(zhèn)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查集鎮(zhèn)、學校醫(yī)院周邊、建筑工地等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的餐飲飯店、民宿賓館、農家樂、商超、幼托、養(yǎng)老、醫(yī)療、出租屋等經(jīng)營性自建房、確保不留死角、不留盲區(qū)。依法依規(guī)實施排查,重點排查房屋基本情況:建造年代、結構類型、建造方式、使用形式等;房屋安全目測情況:房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結構(梁、板、柱、墻)有無變形、有無裂縫以及存在風險的部位(地基基礎、墻體、梁柱、屋面、樓板等);房屋相關手續(xù)情況:是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設等),竣工驗收手續(xù),房屋登記手續(xù);房屋結構安全情況:是否有設計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結構、層內加層、改擴建等情形;房屋經(jīng)營安全情況:主要用途及場所安全要求,有無相關經(jīng)營許可手續(xù),是否存在消防隱患。

(二)實施分類整治。邀請行業(yè)主管部門組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房,開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

(三)加強安全管理。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬單位等相關單位要嚴控增量風險,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。要加強日常檢查,房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實村、鎮(zhèn)屬單位等屬地責任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。要清查整治違法行為,加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。

(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化有關部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村規(guī)建設等機構,統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責,建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系,探索建立新建、改擴建農房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。

成立雙塘鎮(zhèn)開展自建房安全隱患排查整治工作領導小組,成員由各村和鎮(zhèn)屬各單位等單位負責人組成,統(tǒng)籌協(xié)調推進排查整治各項工作。

鎮(zhèn)政府同步成立工作專班,成員戴智、余日升、徐青龍、張恒芳、汪立強、唐鵬,建立相應工作機制,做好排查指導、復核認定、抽查整治等工作。

按照“屬地管理、條塊結合、社會技術力量參與”原則,采取“產權人(使用人)自查、各村委會排查、鎮(zhèn)工作專班核查整治”方式,全面開展“三級”排查整治,迎接市、縣督導抽查,省級暗訪督導。

(一)排查方式。1、產權人(使用人)自查。村委會要組織自建房產權人(使用人)進行自查,將自查情況報村委會。

對自建房產權人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村委會要及時向鎮(zhèn)報告。

2、各村委會排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各村委會要組織村組干部和相關專業(yè)技術力量參與,開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。

3、鎮(zhèn)工作專班核查整治。鎮(zhèn)工作專班組織專業(yè)力量,對各村委會排查初步判定存在安全隱患的自建房進行復核評估鑒定。要將存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,作為重點整治對象,組織開展安全鑒定,根據(jù)安全鑒定結果提出整治方案,督促指導房屋產權人(使用人)進行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決依法拆除,確保所有風險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。

(二)整治方式。鎮(zhèn)工作專班對排查發(fā)現(xiàn)的房屋建筑安全隱患,依據(jù)整改方案逐一督促整治到位,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該停業(yè)的堅決停業(yè),該關閉的堅決關閉,該拆除的堅決拆除,該處罰的堅決處罰,徹底整治消除隱患。對存在重大安全隱患的,要首先清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,確保人員安全。鎮(zhèn)工作專班將排查整治工作進展情況匯總后報縣級工作專班。

(三)抽查方式。鎮(zhèn)工作專班將對全鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查專項行動進行指導,并下沉一線,對各村排查整治落實情況進行抽查,對各類違法違規(guī)行為查處情況組織開展復查和“回頭看”,確保排查整治質量。

(一)鎮(zhèn)紀委負責專項行動的督察。

(二)全鎮(zhèn)各村委會、相關單位承擔自建房安全隱患排查整治工作主體責任,負責組織部署、督促落實本行政村內專項行動各項工作。

(三)鎮(zhèn)村規(guī)建設部門負責督導指導全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治,牽頭建立長效管理機制,統(tǒng)籌協(xié)調推進各協(xié)同部門排查整治工作。

(四)鎮(zhèn)派出所負責全鎮(zhèn)自建房用作旅館業(yè)等特種行業(yè)許可,依法查處干擾排查整治工作的違法犯罪行為。

(五)鎮(zhèn)應急口負責履行安全生產綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督負有自建房管理職責的部門安全生產監(jiān)督管理工作。

(六)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊負責裝修改建工程安全隱患排查整治工作,負責“違法建設和違法違規(guī)審批”專項整治工作,負責農貿市場場所安全排查整治工作。

(七)鎮(zhèn)教辦負責幼兒園、學校等教育機構場所安全排查整治工作。

(八)鎮(zhèn)民政所負責養(yǎng)老機構、福利機構、救助機構、殯葬服務機構等場所安全排查整治工作。

(九)鎮(zhèn)自然資源所協(xié)調執(zhí)法城管部門及鎮(zhèn)政府做好自建房規(guī)劃建設,并督促指導做好地質災害易發(fā)區(qū)內自建房地質災害風險排查。負責查處違法占地建設及未取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證擅自建設等問題。

(十)鎮(zhèn)農業(yè)農村口按職責負責農村宅基地管理有關工作。

(十一)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊和市監(jiān)部門負責餐飲、住宿、商超等商貿服務業(yè)場所安全排查整治工作。

(十二)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責醫(yī)院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生場所安全排查整治工作。

(十三)市場監(jiān)管部門依法查處利用自建房從事未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營活動。

(十四)消防救援部門對自建房的消防工作實施監(jiān)督管理,負責督促指導依法查處自建房用作經(jīng)營性場所消防安全違法行為。

(十五)糧管所負責原糧食系統(tǒng)倉庫、經(jīng)營場所安全排查整治工作。

(十六)財政部門負責統(tǒng)籌資金支持房屋建筑排查工作順利開展,落實資金保障。

(十七)鎮(zhèn)民宗口負責督促指導用作宗教活動場所的自建房開展排查整治。

(一)百日行動。全鎮(zhèn)各村、相關單位要集中力量組織開展百日行動,2022年6月底前,完成對學校醫(yī)院周邊、集鎮(zhèn)等經(jīng)營性自建房的排查任務;2022年8月底前,完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務,確保風險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

(二)全面排查。2022年12月底前,完成其他自建房的排查任務。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。農村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農村自建房專項排查整治,要與穩(wěn)慎推進農村宅改結合起來;要對已鑒定的農村危房進行復核,對農村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進行全面排查;對已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房,要將變化情況及時錄入系統(tǒng)。

(三)徹底整治。2023年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)長效常治。

(一)加強組織領導。各村、鎮(zhèn)屬各單位要提高政治站位,充分認識做好自建房安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,不等不靠、主動作為,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,進一步加強組織領導,強化屬地責任和部門監(jiān)管責任,認真抓好全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、指導推進、技術鑒定、臺帳統(tǒng)計等工作,并將有關落實情況每日匯總報鎮(zhèn)工作專班辦,鎮(zhèn)工作專班辦要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調、監(jiān)督查辦的職能作用,加強監(jiān)督檢查,確保排查實效。

(二)壓實整治責任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要按照職責分工強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。要指導房屋所有人按照專家鑒定提出的處理建議及時加固或修鱔治理。要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。鎮(zhèn)紀委要嚴肅問責問效,對責任落實不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務的單位,要強化約談警示、通報曝光、考核問責等措施。鎮(zhèn)工作專班將適時對重點區(qū)域開展隨機抽查,凡是發(fā)現(xiàn)在排查整治過程中存在形式主義和官僚主義的單位和個人,提請鎮(zhèn)紀委嚴肅追責。

(三)強化技術保障。各村、鎮(zhèn)屬各單位要結合本鎮(zhèn)排查整治任務量,適時邀請縣房屋安全鑒定、設計、施工、監(jiān)理、檢測等領域有資質的專業(yè)機構和土建專業(yè)師,參與排查整治工作;要建立完善排查整治標準,分析研判技術難題,制作易學易懂的房屋排查宣傳資料、培訓課件,對排查人員進行全面的專業(yè)技術培訓,為排查整治工作提供技術支撐。

(四)落實資金保障。通過排查,農村房屋經(jīng)技術鑒定為c、d級危房的(傳統(tǒng)建筑除外),c級危房必須維修加固、d級危房立即進行拆除,2022年12月31日前整改到位且符合“一戶一宅”政策的前提下,c級危房維修加固補助資金和d級危房拆除補助資金按上級下達的資金和要求鎮(zhèn)財政給予補助到位,其他費用個人自籌,逾期未整改到位的由各村委會、鎮(zhèn)屬相關單位自行解決。

(五)廣泛宣傳發(fā)動。做好宣傳引導。各地要充分利用小喇叭、微信群、進村入戶等形式,廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要性,提高房屋產權人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳各地在排查整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十八

根據(jù)縣委、縣政府決定開展為期一個月的農村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動及會議精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,依法依規(guī)對全鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的農村建房行為進行專項清理行動,堅決遏制亂占耕地建房的不法行為、不良傾向和發(fā)展趨勢。經(jīng)黨委政府決定特制定本方案,請各村嚴格執(zhí)行。

堅決制止耕地“非農化”,防止“非糧化”,切實守住耕地紅線,保障糧食安全,維護農民利益,為建設我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。

為切實抓好落實農村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地,我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,以各村的聯(lián)村領導、農業(yè)綜合服務中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領導小組。領導小組辦公室設在農業(yè)綜合服務中心,由分管領導具體負責組織協(xié)調農村亂占耕地違法建房專項清理整治行動工作。

堅持“八不準”“七個堅決”和“六個嚴禁”,各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農村建房行為進行一次拉網(wǎng)式全面排查,分類建立臺賬,嚴厲打擊農村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農村違法建房行為進行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為,各村負責清理工作,并將清理結果報農業(yè)綜合服務中心,因事施策,協(xié)助完善用地審批等相關手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為,按照“三個凡是”(即凡是建房審批手續(xù)不全的一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù),但超過建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風作案的一律堅決予以查處),采取鐵的手腕,分類建立臺賬,一件一件依法依規(guī)處理,絕不姑息。

(一)清理排查階段(10月20日—10月31日)。

各村組織專人對本轄區(qū)內占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買賣流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進行拉網(wǎng)式排查,分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段,分別建立清理排查登記臺賬,于11月1日前報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心處。

(二)集中整治階段(11月1日—11月5日)。

各村根據(jù)排查情況,分類建立問題排查移交清單,明確整改措施,扎實開展整治工作,逐一銷號,于11月5日前報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心處。

一是占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買賣(流轉)耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除;二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農村建設”“設施農業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目,未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農村村民一戶只能擁有一處宅基地。農村村民出賣、出租、贈予住宅后,再申請宅基地的,不予批準;符合“一戶一宅”的,各村應組織完善手續(xù);“一戶多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法占用農民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關買賣不受法律保護,不得辦理不動產登記。五是農用地轉非農用地等用地審批,由相關單位依照法定權限及法定程序審批。六是對20xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的,及時收回無效批準手續(xù),并對相關人員嚴肅追責。

(三)檢查復核階段(11月5日—11月20日)。

我鎮(zhèn)將組織相關部門成立檢查組,對各村摸排及整改情況進行抽查。對摸排不精準、整改不落實的村,進行通報處理,涉及違規(guī)違紀的移送鎮(zhèn)紀委嚴肅查處。各村要及時收集掌握農村宅基地使用、農房建設施工等情況,對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。

(一)加強領導,落實責任。各村要提高政治站位,嚴格落實主體責任,成立工作專班,制定工作方案,壓實責任,明確誰負責、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶,根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責任人、整改時限,確保工作實效。

(二)加強協(xié)調,嚴厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村,實時掌握工作進展,嚴格工作流程。對發(fā)現(xiàn)的違法建房線索,按照相關規(guī)定,依法從嚴快處,該制止的必須制止,該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況,一案雙查、頂格處理。

(三)加強保障,長效運行。各村要提高政治站位,深刻認識到農村亂占耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負責此項工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房排查整治的階段總結篇十九

嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

堅持“屬地管理、條塊結合、有序推進”的原則,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的方式,實事求是地做好自建房安全隱患排查整治工作。

(一)立即開展自建房整治“百日行動”。(20xx年8月31日前完成)。

1.行動目標。各市縣在20xx年5月2日啟動的城鄉(xiāng)經(jīng)營性自建房全面排查的基礎上,再動員再部署,集中利用100天的時間,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房的風險隱患。同時,各行業(yè)主管部門要同步對分管行業(yè)范圍內的老舊房屋(20xx年以前建成)進行安全隱患排查整治,建立臺賬,排除險情。盡快取得明顯進展,堅決防范重特大事故發(fā)生。

2.行動路線。

第一階段:精準排查,同步推進評估鑒定。(20xx年7月15日前完成)。

組織專業(yè)技術力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查,全面摸清自建房屋建造年代、結構類型、建造方式、房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全及改擴建情況,對房屋安全隱患進行初步判定并同步啟動評估鑒定,將鑒定結論作為開展整治工作的依據(jù)。

第二階段:排除險情,實施有效管控。(20xx年8月15日前完成)。

各市縣要在自建房安全隱患排查的同時,同步開展險情排除及管控。在整改到位前,采取切實有效的安全防范措施。一是對初判確有結構坍塌風險、危及公共安全的經(jīng)營性自建房,要立即停用并疏散建筑內和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,并密切關注危房及疑似危房的情況,隱患徹底消除前不得恢復使用。二是對疑似危房,要督促房屋所有權人或使用人限期委托專業(yè)技術機構進行危險性鑒定,根據(jù)鑒定結論采取相應措施處理。三是對已鑒定安全等級為c、d級的房屋,要組織房屋所有人或使用人限期拿出安全管控方案,切實解除危險。

第三階段:開展督查核查,確保排查管控到位。(20xx年8月16日-8月31日)。

各市縣要組織對上述排查、管控工作進行“回頭看”,加強督查核查,對初判存在風險特別是存在結構坍塌風險、危及公共安全的用作經(jīng)營自建房要全面核查,確保排查精準、管控措施到位。省自建房安全隱患專項整治工作領導小組辦公室要組織督查核查。

3.行動方式。

(1)壓實責任。各市縣要將排查任務逐級分解給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等,依托城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺等信息化手段開展排查,組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的居民自建房開展危險性鑒定,逐棟建立排查和分類管控臺賬,實行危險性分類、分級管控和銷號管理。

(2)分類管控。市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會三級應根據(jù)風險程度實施分類、分級管控。無法進行加固整改的,該拆除的要依法拆除;對存在設計施工缺陷,但尚無坍塌風險的,要采取加固、限制用途等方法妥善處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施;對因建房切坡造成地質災害隱患的,要采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

(3)統(tǒng)籌推進。按照“三個必須”和“誰審批誰負責”的要求,各有關行業(yè)部門要各司其職、各負其責、履職盡責,共同推進排查整治工作。落實行業(yè)監(jiān)管范圍內各類房屋安全管理責任,形成合力,切實做好用于學校、幼兒園以及培訓機構、旅館、養(yǎng)老機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化旅游設施、宗教活動場所等用途的自建房和老舊房屋安全管理。

(二)全面排查摸底,及時排除風險隱患。(20xx年3月31日前完成)。

1.排查范圍。各市縣要在實施“百日行動”的同時,同步對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,全面摸清城鄉(xiāng)結合部、城中村、“三合一”、“多合一”、拆遷安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域自建房的安全隱患情況。鞏固全省121.8萬戶農村房屋安全隱患排查整治成果,對全省5.2萬戶用作經(jīng)營的自建房,特別是其中262戶c、d級危房開展重點建檔跟蹤管理,避免出現(xiàn)反彈,杜絕安全事故發(fā)生。

2.排查內容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關經(jīng)營許可、場所安全要求、消防安全性等落實情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內容。對違規(guī)改擴建、違反消防安全要求及應急處置困難等問題,建立工作臺賬,列出問題隱患清單。

3.排查方式。各市縣要組織房屋產權人自查、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查,依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成自建房安全隱患的初步判定和危險性鑒定,在核查中要邀請專業(yè)技術力量參與。依托城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,歸集排查信息,建立排查臺賬。20xx年3月31日前完成所有自建房排查摸底。

(三)徹底整治隱患。(20xx年6月—20xx年12月)。

各市縣在摸底排查、排除險情和邊排查邊整治基礎上,制定工作計劃,用3年左右時間完成全部居民自建房安全隱患整治。要科學開展鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。在消除城鄉(xiāng)自建房安全隱患存量、嚴控增量的基礎上,堅持遠近結合、標本兼治,分類實施整治,確保自建房安全隱患得到徹底性整治。對已鑒定為c、d級的2.14萬戶農村危房,在建立整治工作臺賬基礎上,分類、逐棟逐戶編制整治方案,啟動加固、拆除、重建等工程措施,全力推進隱患整治,實行銷號管理。

(四)加強安全管理。

1.嚴控增量風險。各市縣要將城鄉(xiāng)居民自建房、拆遷安置區(qū)房屋納入基本建設程序管理,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。各市縣政府及相關部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,統(tǒng)籌加強自建房集中區(qū)域的專職消防隊、微型消防站及志愿消防隊建設。房屋產權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。

3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)就建設以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。

4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構,統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后的監(jiān)管,督促房屋產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭會同省有關部門完善房屋質量安全強制性標準,建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。出臺加強城鄉(xiāng)自建房建設管理方面的政策措施。

(一)加強組織領導。省政府成立省自建房安全隱患專項整治工作領導小組(以下簡稱省專項整治領導小組),負責統(tǒng)籌協(xié)調市縣黨委和政府自建房安全隱患專項整治工作,組織開展督導檢查,協(xié)調解決專項整治工作中的重大問題。省專項整治領導小組由省政府主要負責人擔任組長,分管應急管理工作和住建工作的負責人任副組長,成員由省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源和規(guī)劃廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省旅游和文化廣電體育廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳、省消防救援總隊、省市場監(jiān)督管理局等部門組成。省專項整治領導小組辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳。

各市縣要落實屬地責任,抓好專項整治各項工作,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立市縣專項整治工作領導小組,明確責任人,市縣負責人名單報省安委會,抄送省專項整治領導小組辦公室。各市縣要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

(二)明確部門分工。各有關主管部門要按照“三管三必須”原則,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,應用城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業(yè)生產經(jīng)營場所的自建房安全管理;消防救援部門負責依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經(jīng)營場所的自建房安全管理;宣傳部門負責指導自建房安全隱患整治的宣傳工作和用作影院的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的.自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質災害風險排查;農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;旅游和文化部門負責指導用作旅游和文化設施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。

(三)加強支撐保障。各市縣要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村振興工作隊、建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的市縣可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各市縣對已鑒定為危房的自建房分類實施管控的同時,要妥善做好人員過渡安置、政策法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。

(四)強化督促指導。省專項整治領導小組辦公室將對各市縣不定期開展專項督導評估,對自建房安全專項整治工作推諉扯皮、不嚴不實、搞“一刀切”等情形予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;嚴肅問責工作中失職失責的領導干部。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。同時,將自建房專項整治工作推動納入黨委政府的督查督辦范圍。

(五)做好宣傳引導。各市縣要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。

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