營商環(huán)境建設(shè)實施方案(匯總17篇)

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營商環(huán)境建設(shè)實施方案(匯總17篇)
時間:2023-12-09 05:02:15     小編:GZ才子

在制定方案時,我們需要考慮到不同因素之間的相互影響。方案的設(shè)計應(yīng)該考慮到不同利益相關(guān)者的需求和期望。方案的成功與否需要全員參與和努力,形成合力。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇一

全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹市會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標,創(chuàng)建“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力,為推動和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的保障。

(一)解放思想,形成共識。圍繞中心,服務(wù)大局,堅持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識問題入手,牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,切實落實縣委、縣政府的決策部署。

(二)齊抓共管,各負其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負其責(zé),明確分工,落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。

(三)突出重點,務(wù)求實效。從機關(guān)單位、政府部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。

(四)標本兼治,注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項重點:

(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,不顧大局,各行其是,部門和小團體利益至上,政令不暢等問題,達到政通人和的良好局面。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點解決機關(guān)紀律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題。

(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

(五)加強誠信建設(shè)。重點解決不講誠信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問題。

(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點解決搞地方保護主義,搞不正當競爭,行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問題。

(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問題。

(八)推進政務(wù)公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。

(一)調(diào)查研究和準備階段。

由鎮(zhèn)紀委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會各界調(diào)研,廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題及整治工作的意見和建議。

(二)宣傳動員階段。

召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會,部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。

(三)整治問題階段。

各單位要對照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點問題嚴格整治,采取有力措施,確保整改效果。

1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會議,檢查重點任務(wù)落實情況,及時研究解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。

2、實行軟環(huán)境建設(shè)工作目標責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實際,找準軟環(huán)境方面存在的突出問題,提出切實可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標責(zé)任制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標、任務(wù)、措施落到負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,狠抓跟蹤落實,確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。

3、全面實行政務(wù)公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時限、辦理結(jié)果、收費標準向社會公開,提高政務(wù)公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。

4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合公安機關(guān)深入開展嚴打斗爭,重點打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。

5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費,規(guī)范收費行為。結(jié)合年審對收費項目、收費標準進行清理,實行收費公示制度。加強對農(nóng)村稅費制度改革試點后減輕農(nóng)民負擔的監(jiān)督檢查。

6、加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,營造最佳軟環(huán)境”活動有機結(jié)合起來,促進機關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進軟環(huán)境建設(shè)工作的各項重點任務(wù)落實。

(四)檢查總結(jié)階段。

1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項檢查組,分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查,并通報檢查結(jié)果。

2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問題情況通報會,對通報存在問題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。

3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況,通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對下步工作做出部署,確定工作重點,推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機構(gòu),負責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇二

為不斷擴大開發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項目建設(shè)水平,進一步提高服務(wù)質(zhì)量,打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,特制定如下實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,進一步增強服務(wù)意識、大局意識、創(chuàng)新意識,不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),進一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,深入開展“五型”機關(guān)建設(shè),推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

(一)進行廣泛宣傳,提高認識。

在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性,對軟環(huán)境建設(shè)工作進行專題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認識。強化全員參與意識,調(diào)動各部門及所有工作人員的積極性,自覺參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來,在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動、齊抓共管、人人參與的'軟環(huán)境建設(shè)局面,確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實效,創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。

(二)加強機關(guān)建設(shè),解決突出問題。

為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實提高工作效率,開發(fā)區(qū)要進一步加強機關(guān)建設(shè),以強有力的機關(guān)建設(shè)推動開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進行。

1、強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。

2、加強教育管理。加強機關(guān)內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評議機制,落實責(zé)任,自增壓力,全面營造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換,對重要崗位推行競爭上崗。

4、搞好服務(wù)效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務(wù)情況進行定期評議,每月一次。對崗位個人的服務(wù)情況隨時評,統(tǒng)一印制評議卡,由辦事人員對工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設(shè)立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時對存在問題的有關(guān)工作人員采用告誡,取消獎勵工資,調(diào)離崗位等方式進行處理。

5、加強督察工作。設(shè)立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進行督察;二是對重點項目建設(shè)開展進行跟蹤督察,嚴查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,以促進各項工作的順利落實。

(三)提高服務(wù)效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圍繞以企業(yè)滿意為目標,以項目建設(shè)為重點,牢牢跟蹤項目,狠抓服務(wù)水平,進一步更新服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。

1、實行領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包企包項責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項目,隨時幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。

2、實行周工作調(diào)度制。對開發(fā)區(qū)的各項工作通過周調(diào)度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時,不斷強化效率意識、責(zé)任意識,從而有效推進各項工作的開展。

3、優(yōu)化辦事流程。實行“一快三通”,對項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時,對工作運轉(zhuǎn)時出現(xiàn)的不順問題要及時“溝通”,對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實提高服務(wù)效率。

4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監(jiān)督辦法等予以公開,深化陽光工程建設(shè)。

5、實行保姆式服務(wù)。對投資項目,指定專人負責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào),為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。

6、進一步落實首問負責(zé)制和首辦負責(zé)制。對來辦事的項目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù),即來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲,起立迎送,主動引導(dǎo)。切實將首問負責(zé)制和首辦負責(zé)制落實到實處。

7、推行“ab崗無缺位服務(wù)”。在重要部門實行崗位排序,推行ab崗制度,a崗不在時b崗遞補,確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。

各部門要高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,認真總結(jié)和分析本部門的工作,查找工作中存在的問題,制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計劃和目標,采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展,成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),工作人員各負其責(zé)的工作機制,形成一級抓一級、一級管一級,逐級負責(zé)、齊抓共管、層層落實的工作局面。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇三

為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神,深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,推進我區(qū)經(jīng)濟和社會快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府決定,利用三年時間,以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為主線,以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心,以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為契機,全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境,盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū),特提出如下實施方案:

全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十九大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以讓來南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序,最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標,創(chuàng)建“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)提供有力的保障。

全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅持以下原則:

(一)齊抓共管,各負其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負其責(zé),軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。

(二)突出重點,全面推進。從本部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境。

(三)標本兼治,務(wù)求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手,通過抓好正反兩方面典型,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。

今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點:

(七)繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。

今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標:經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,在機關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚“四辦”作風(fēng),即“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”,營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

(一)組織準備階段(4月上旬)。

健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé),建立健全各項工作制度,制定全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作方案。

(二)工作準備階段(4月中下旬)。

4月中旬開始,結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機關(guān)”大討論,開展以“促進思想解放,營造良好環(huán)境,推進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神,搞好宣傳動員,從上至下帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變,切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責(zé)任意識。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇四

為了認真貫徹落實全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀委十屆五次全會精神,根據(jù)《20xx年全市軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作實施方案》、全市教育工作會議和市教育局委員會一屆九次全委(擴大)會議的安排部署,現(xiàn)就20xx年全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作制定本方案。

20xx年的全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、市紀委十屆五次全會和全市深入推進軟環(huán)境建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞全市教育中心工作,以治理教育收費中的突出問題為重點,以加強“四風(fēng)”建設(shè)為載體,以查處違紀案件為重要措施,以行風(fēng)評議為主要手段,堅持標本兼治、糾建并舉,堅決糾正破壞軟環(huán)境建設(shè)和損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,切實維護群眾切身利益,為促進全市教育工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好人民滿意教育提供堅強保證。

(一)推進軟環(huán)境建設(shè),切實解決影響教育形象的突出問題。

1、深入開展教育“三亂”的專項治理。開展春秋兩季教育亂收費專項治理和寒暑假專項整治亂辦班、亂補課行動,重點查處教育亂收費案件,建立健全教育收費檢查情況和教育亂收費案件的通報制度,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,維護群眾的切身利益,樹立教育良好形象。

2、深入開展政務(wù)公開、校務(wù)公開活動。以市、縣(市)區(qū)教育網(wǎng)和各學(xué)校校園網(wǎng)為主要載體,進一步拓寬公開渠道,全面加大信息公開力度。建立長效機制,堅持公開內(nèi)容由教育主管部門審批備案制度,把重大決策事項、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項、組織人事工作事項、財物管理事項、教職員工切身利益事項、學(xué)生管理工作事項以及需要公開的其它事項及時公開,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升群眾滿意度。

3、健全完善制度,強化監(jiān)督檢查,抓好行政效能監(jiān)察。強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制度建設(shè),使每項權(quán)力運行的環(huán)節(jié)和每個工作人員的行為都受到約束和監(jiān)控。積極協(xié)調(diào)配合,推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),從源頭上規(guī)范行政審批行為。深入基層明察暗訪,監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)執(zhí)行《鞍山市機關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”》情況,切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良工作作風(fēng),嚴肅處理不作為、亂作為、慢作為等問題,樹立為民、清廉、務(wù)實、高效的機關(guān)形象。

4、加強執(zhí)法監(jiān)察工作,切實做好源頭防范。開展對教育改革發(fā)展政策、任務(wù)和舉措以及涉及人、財、物等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。堅持并完善以中考招生為重點的“陽光工程”,加強對各類招生考試工作的監(jiān)督檢查,尤其是重點督查好中考體育測試、中高考政策性加分和中高考招生的各個環(huán)節(jié),堅持做到紀檢監(jiān)察人員全程參與,同時邀請市紀檢監(jiān)察部門、信訪投訴部門、人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長代表參加各類考試的監(jiān)督檢查工作。強化對教師職稱評定、教師招聘、干部提拔等教育熱點問題的監(jiān)督檢查。加大力度,全面推行解決新生分班等教育熱點的好經(jīng)驗、好做法,對新生分班進行全程監(jiān)察,杜絕重點班、尖子班、關(guān)系班,深入推進小學(xué)入學(xué)和小學(xué)升初中分班規(guī)范化、公開化,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

(二)以進一步規(guī)范教育收費行為為重點,深入推進糾風(fēng)專項治理工作。

1、開展“四風(fēng)”建設(shè)活動。在全系統(tǒng)內(nèi),廣泛開展以加強校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“四風(fēng)”建設(shè)活動,促進教育行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階,促進全市教育整體工作上水平(活動方案另發(fā))。

2、加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度。加強對教育經(jīng)費投入和使用的監(jiān)督檢查,確保各級政府按時足額撥付義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費,嚴禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費,嚴禁越權(quán)審批、立項、定價;加強對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正“一邊免費,一邊亂收費”行為,嚴禁各類學(xué)校以家長委員會的名義向?qū)W生收取任何費用。

3、進一步規(guī)范中小學(xué)代收費、服務(wù)性收費行為。重點解決義務(wù)教育階段擇校亂收費、學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價高、教輔材料散濫、服務(wù)性收費代收費不規(guī)范以及高中階段招借讀生高收費等問題。

4、進一步規(guī)范辦學(xué)行為。鞏固我市義務(wù)教育階段規(guī)范辦學(xué)行為的成果,繼續(xù)堅持“就近免試入學(xué)”、初中新生“按成績蛇形分班”的原則,不得以任何名義招收擇校生、擇班生;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策,今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴格控制在國家和省要求的比例之內(nèi)。嚴禁高中在擇校生之外以非計劃生、旁聽生、借讀生等名義招收學(xué)生收取借讀費;對民辦教育機構(gòu)的亂辦班、無證辦班行為,嚴肅查處,堅決取締。

5、深入開展違規(guī)補課專項整治行動。認真受理群眾舉報,嚴肅查處中小學(xué)在職教師亂辦班亂補課行為;按照“八條處罰規(guī)定”,嚴肅處理違規(guī)補課的中小學(xué)教師。對性質(zhì)惡劣、影響嚴重的頂風(fēng)違紀人員通過媒體予以公開曝光。開展“小金庫”專項治理行動。

(三)充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,形成齊抓共管教育行風(fēng)工作的輿論氛圍。

通過民心網(wǎng)舉報投訴平臺、行風(fēng)和軟環(huán)境公開舉報電話,受理群眾舉報投訴。充分發(fā)揮教育行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、師德師風(fēng)監(jiān)督員、市政協(xié)民主監(jiān)督員的作用,通過召開座談會、適時組織各類監(jiān)督員視察教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)等形式,聽取社會各界對教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)意見和建議。充分利用電臺、電視臺、電話、報紙等載體與群眾互動,適時走進《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目和《關(guān)注軟環(huán)境》欄目,與群眾直接交流,傾聽民聲,為民解憂,密切同人民群眾聯(lián)系,促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

(四)加大工作力度,堅決查辦違法違紀案件。

1、加強信訪舉報工作,保障檢舉控告渠道暢通。建立長效機制,出臺《鞍山市教育局處理群眾來信來訪暫行辦法》和《鞍山市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾制度》,切實做好新時期的信訪舉報工作。做到市民對教育的投訴和信訪舉報及時辦理,及時反饋,及時查處。

2、進一步加大查辦案件工作力度。嚴肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件,嚴肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件,對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理,以實際行動取信于民。

3、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用,服務(wù)和推進教育糾風(fēng)工作。高度重視民心網(wǎng)辦件工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任,層層把關(guān),高質(zhì)量辦理群眾通過民心網(wǎng)反映的訴求問題。把受理糾風(fēng)專項治理問題的舉報、投訴作為重點,切實解決好群眾反映的不正之風(fēng)問題。對群眾不滿意的問題,實行再次辦理,有效促進問題的解決。加大源頭治理力度,對群眾反映的共性、突出問題,集中研究,綜合分析,制定源頭防范措施,從根本上予以解決。暢通信息報送渠道,提高信息質(zhì)量,擴大鞍山教育糾風(fēng)工作在全省的影響。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實責(zé)任。要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實施三級簽狀,層層落實責(zé)任,抓好本系統(tǒng)、本單位的軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作。堅持和完善教育系統(tǒng)行風(fēng)評議活動(評比方案見附件),繼續(xù)在全市開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣、示范?;顒?。

2、強化案件查處,嚴格責(zé)任追究。要堅持以查促糾的原則,把查處案件作為推動糾風(fēng)工作的重要手段,建立查處不正之風(fēng)問題的快速反應(yīng)機制。對于影響惡劣的典型案件公開曝光,切實起到教育和震懾作用,遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。繼續(xù)把查處行風(fēng)違紀案件情況作為評價各單位糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容。

3、注重制度建設(shè),加強源頭防治。要把制度建設(shè)作為糾風(fēng)工作的一項重要基礎(chǔ)工作來抓,堅持用制度管事、管權(quán)、管人。要加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、源頭性問題,把解決群眾反映的突出問題與建立長效機制結(jié)合起來,推動糾風(fēng)工作的法制化建設(shè),努力從根本上預(yù)防和解決不正之風(fēng)問題。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇五

透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式,廣泛征求對象的意見、推薦。下面是小編為大家整理的“軟環(huán)境建設(shè)實施方案”。本內(nèi)容為大家提供參考。希望對您有所幫助。

一、工作目標。

按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,透過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,進一步改善作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土,要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

二、工作任務(wù)及時間安排。

(一)自查自糾,扎實整改。

按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,個性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題,機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實,干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。

深入開展“九查九糾”活動:一查職責(zé)心差,糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強,?;^,不承擔職責(zé)的問題;二查大局意識差,糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實不力,執(zhí)行梗阻,個性是“中梗阻”嚴重,執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”,糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。

針對查找出來的問題,深刻剖析原因,認真研究解決辦法,制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度,建立長效機制。

1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責(zé)制、禮貌辦公制、

崗位職責(zé)。

制、服務(wù)承諾制等制度,切實加強政風(fēng)建設(shè)。

2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準確載明機關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾,并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡,對辦事拖拉者,交辦工作時,同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機關(guān)工作督查督辦組,每一天督查機關(guān)工作人員的去向和工作狀況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅決做到服務(wù)到底。

6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法,具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則,進一步規(guī)范市場行為,依法保護投資者的合法權(quán)益,依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定:一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內(nèi)部管理。

三、工作要求。

(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要好處,努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確職責(zé)。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查,透過明查暗訪的形式,隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況,嚴把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查狀況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人,一律扣獎金,并予以批評教育,問題嚴重的,還要追究其職責(zé)。

(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)狀況進行民主測評,滿意度達不到90%以上者,在機關(guān)職工會上予以通報批評,并扣發(fā)半年獎金。

四、整改效果。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”:

1、在思想認識上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當中,仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費力不討好,不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二,認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟本來落后,不嚴格管理,豈不是要更落后?其三,有極個別人還認為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒了,自我價值就體現(xiàn)不出來了”。

因此,首先要從加強學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。當前個性要學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律知識。三是要加強對市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)教育,提高按經(jīng)濟規(guī)律辦事的科學(xué)管理意識。四是要加強對軟環(huán)境建設(shè)先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法的學(xué)習(xí),提高服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)意識。

為了搞好這四項“學(xué)習(xí)教育”,提高四種“意識”,在機關(guān)進一步開展機關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織,固定時間學(xué)習(xí),固定人員參加,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,揭擺問題,剖析根源,提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式,專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀和法律知識進行考試,并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進行督促檢查。

2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點,大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

3、健全制度,在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有:公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強將,認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入實際進行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦,努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機統(tǒng)一。

建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提,照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用。

規(guī)章制度。

規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為,推動機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從根本上防止廣大群眾反映強烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個人權(quán)力商品化”問題的發(fā)生,真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

4、嚴格監(jiān)督,在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實際狀況看,我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點在于堅持依法行政,依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力,要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定,明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部,教育群眾,促進我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。

加大軟環(huán)境治理力度,還務(wù)必加大對有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過錯追究和處罰力度,才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強對機關(guān)干伍的教育整頓,透過法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,努力把機關(guān)干伍建設(shè)成一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對案件的查處力度,對違反法律和規(guī)定,各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件,要嚴肅查處。

5、加強領(lǐng)導(dǎo),在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標、任務(wù)措施折不扣地落到實處,使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是要以認真負責(zé)的態(tài)度加強領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實的任用狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,親自部署任務(wù),親自制定措施,親自督促檢查,親自解決問題,親自督辦案件,確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹市會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標,創(chuàng)建“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力,為推動和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的保障。

(一)解放思想,形成共識。圍繞中心,服務(wù)大局,堅持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識問題入手,牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,切實落實縣委、縣政府的決策部署。

(二)齊抓共管,各負其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負其責(zé),明確分工,落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。

(三)突出重點,務(wù)求實效。從機關(guān)單位、政府部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。

(四)標本兼治,注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。

二、整治重點和工作目標。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項重點:

(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,不顧大局,各行其是,部門和小團體利益至上,政令不暢等問題,達到政通人和的良好局面。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點解決機關(guān)紀律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題。

(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

(五)加強誠信建設(shè)。重點解決不講誠信,不講商德,不按。

合同。

辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問題。

(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點解決搞地方保護主義,搞不正當競爭,行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問題。

(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問題。

(八)推進政務(wù)公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。

三、方法步驟和主要任務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,20xx年共分四個階段進行:

(一)調(diào)查研究和準備階段。

由鎮(zhèn)紀委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會各界調(diào)研,廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題及整治工作的意見和建議。

(二)宣傳動員階段。

召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會,部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。

(三)整治問題階段。

各單位要對照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點問題嚴格整治,采取有力措施,確保整改效果。

1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會議,檢查重點任務(wù)落實情況,及時研究解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。

2、實行軟環(huán)境建設(shè)工作目標責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實際,找準軟環(huán)境方面存在的突出問題,提出切實可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標責(zé)任制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標、任務(wù)、措施落到負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,狠抓跟蹤落實,確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。

3、全面實行政務(wù)公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時限、辦理結(jié)果、收費標準向社會公開,提高政務(wù)公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。

4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合機關(guān)深入開展嚴打斗爭,重點打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。

5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費,規(guī)范收費行為。結(jié)合年審對收費項目、收費標準進行清理,實行收費公示制度。加強對農(nóng)村稅費制度改革試點后減輕農(nóng)民負擔的監(jiān)督檢查。

6、加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,營造最佳軟環(huán)境”活動有機結(jié)合起來,促進機關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進軟環(huán)境建設(shè)工作的各項重點任務(wù)落實。

(四)檢查總結(jié)階段。

1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項檢查組,分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查,并通報檢查結(jié)果。

2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問題情況通報會,對通報存在問題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。

3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況,通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對下步工作做出部署,確定工作重點,推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機構(gòu),負責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

一、工作目標。

按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,通過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,進一步改進作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土,要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

二、工作任務(wù)及時間安排。

(一)自查自糾,扎實整改。

按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題,機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實,干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式,廣泛征求對象的意見、建議。

深入開展“九查九糾”活動:一查責(zé)任心差,糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強,?;^,不承擔責(zé)任的問題;二查大局意識差,糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實不力,執(zhí)行梗阻,特別是“中梗阻”嚴重,執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”,糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。

針對查找出來的問題,深刻剖析原因,認真研究解決辦法,制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度,建立長效機制。

1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,切實加強政風(fēng)建設(shè)。

2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準確載明機關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾,并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡,對辦事拖拉者,交辦工作時,同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機關(guān)工作督查督辦組,每天督查機關(guān)工作人員的去向和工作情況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅決做到服務(wù)到底。

6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法,具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則,進一步規(guī)范市場行為,依法保護投資者的合法權(quán)益,依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定:一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內(nèi)部管理。

三、工作要求。

(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義,努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確責(zé)任。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查,通過明查暗訪的形式,隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實情況,嚴把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查情況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人,一律扣獎金,并予以批評教育,問題嚴重的,還要追究其責(zé)任。

(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)情況進行民主測評,滿意度達不到90%以上者,在機關(guān)職工會上予以通報批評,并扣發(fā)半年獎金。

四、整改效果。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。通過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”:

1、在思想認識上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當中,仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費力不討好,不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二,認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟本來落后,不嚴格管理,豈不是要更落后?其三,有極個別人還認為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒了,自我價值就體現(xiàn)不出來了”。因此,首先要從加強學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。

2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點,大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇六

軟環(huán)境建設(shè)實施方案怎么制定?那么,下面請看本站小編給大家整理收集的軟環(huán)境建設(shè)實施方案相關(guān)范文,供大家閱讀參考。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會認可”的總體目標,按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關(guān)”,為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實加強我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。

軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時時注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

1、加強制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制限時辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。

規(guī)章制度。

形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、配置科學(xué)、制約有效的機制堅持用制度管人用制度管權(quán)、用制度管事。

2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動,促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;M一步增強干部職工的服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高工作效率。

3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動為契機,進一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動,在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進個人、典型做法,大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。

4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問題,對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問題,有針對性開展專項治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一,對因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。

5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員,開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,進一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點,加大懲處力度,維護全辦良好的對外形象。

6、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個最”即辦事理念最先進,辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡化,辦事時間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動,著力治理散、懶、庸、浮、滿,提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路,開展職業(yè)道德教育,堅持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作機制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會,分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾,重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題,有針對性地進行整改。

2、嚴格督促檢查,嚴肅責(zé)任追究。為確保此項工作不走過場,各處室要嚴格按照本方案的要求,抓好落實工作,要設(shè)計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施,確保方案的落實不走樣,進度不落后,工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

3、注重宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。為保證此項工作達到預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室,了解情況,掌握動態(tài),把握進度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體,及時把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗進行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營造一個人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識和自覺行動。

為不斷擴大開發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項目建設(shè)水平,進一步提高服務(wù)質(zhì)量,打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,特制定如下實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,進一步增強服務(wù)意識、大局意識、創(chuàng)新意識,不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),進一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,深入開展“五型”機關(guān)建設(shè),推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

(一)進行廣泛宣傳,提高認識。

在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性,對軟環(huán)境建設(shè)工作進行專題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認識。強化全員參與意識,調(diào)動各部門及所有工作人員的積極性,自覺參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來,在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設(shè)局面,確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實效,創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。

(二)加強機關(guān)建設(shè),解決突出問題。

為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實提高工作效率,開發(fā)區(qū)要進一步加強機關(guān)建設(shè),以強有力的機關(guān)建設(shè)推動開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進行。

1、強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。

2、加強教育管理。加強機關(guān)內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評議機制,落實責(zé)任,自增壓力,全面營造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換,對重要崗位推行競爭上崗。

4、搞好服務(wù)效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務(wù)情況進行定期評議,每月一次。對崗位個人的服務(wù)情況隨時評,統(tǒng)一印制評議卡,由辦事人員對工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設(shè)立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時對存在問題的有關(guān)工作人員采用告誡,取消獎勵工資,調(diào)離崗位等方式進行處理。

5、加強督察工作。設(shè)立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進行督察;二是對重點項目建設(shè)開展進行跟蹤督察,嚴查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,以促進各項工作的順利落實。

(三)提高服務(wù)效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圍繞以企業(yè)滿意為目標,以項目建設(shè)為重點,牢牢跟蹤項目,狠抓服務(wù)水平,進一步更新服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。

1、實行領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包企包項責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項目,隨時幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。

2、實行周工作調(diào)度制。對開發(fā)區(qū)的各項工作通過周調(diào)度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時,不斷強化效率意識、責(zé)任意識,從而有效推進各項工作的開展。

3、優(yōu)化辦事流程。實行“一快三通”,對項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時,對工作運轉(zhuǎn)時出現(xiàn)的不順問題要及時“溝通”,對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實提高服務(wù)效率。

4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監(jiān)督辦法等予以公開,深化陽光工程建設(shè)。

5、實行保姆式服務(wù)。對投資項目,指定專人負責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào),為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。

6、進一步落實首問負責(zé)制和首辦負責(zé)制。對來辦事的項目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù),即來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲,起立迎送,主動引導(dǎo)。切實將首問負責(zé)制和首辦負責(zé)制落實到實處。

7、推行“ab崗無缺位服務(wù)”。在重要部門實行崗位排序,推行ab崗制度,a崗不在時b崗遞補,確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。

各部門要高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,認真總結(jié)和分析本部門的工作,查找工作中存在的問題,制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計劃和目標,采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展,成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),工作人員各負其責(zé)的工作機制,形成一級抓一級、一級管一級,逐級負責(zé)、齊抓共管、層層落實的工作局面。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇七

為貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的決策部署,根據(jù)的通知》(__[__]105號)要求,學(xué)校研究決定開展校園內(nèi)和周邊環(huán)境綜合整治工作。現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,認真貫徹落實鎮(zhèn)黨政府決策,為扎實推進我鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn)、勞果畜富民”發(fā)展戰(zhàn)略,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,按照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評價體系標準,緊密結(jié)合創(chuàng)森、創(chuàng)園、創(chuàng)文明城鎮(zhèn),創(chuàng)省、市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村等活動,大力開展學(xué)校內(nèi)和周邊環(huán)境綜合整治,突出學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定規(guī)劃,創(chuàng)新工作方法,注重宣傳教育,強化督促檢查,實行目標管理,加快營造清潔、整齊、優(yōu)美的校園環(huán)境,著力提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,為推動我校又好又快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧__學(xué)校而努力奮斗。

二、整治重點。

按照__委辦發(fā)[__]105號文件要求,結(jié)合學(xué)校實際,將學(xué)校運動場、中小學(xué)教樓、綜合樓后、校門梯步、走道、教師院和曹嘴、王坪、毛坪確定為全校環(huán)境綜合整治的重點,其余各班、各村校點同時開展工作。各整治重點要按“四化”體系達標的要求進行整治,其余各班、各村校點要積極開展“四化”達標整治活動。

三、整治目標。

全校環(huán)境基本達到環(huán)境綜合整治“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”要求,使學(xué)校環(huán)境和容貌秩序明顯改觀。

四、整治步驟。

整治時間:__年1月-__年3月,分三個階段進行。

(一)展開階段(__年1月至__年2月)。

1、工作目標。抓好學(xué)校容貌治理、學(xué)校運動場、中小學(xué)教樓、綜合樓后、校門梯步、走道、教師院和曹嘴、王坪、毛坪整潔工程、各村校、各班衛(wèi)生保潔等工作,力爭通過整治環(huán)境衛(wèi)生、提高保潔水平普及衛(wèi)生和文明常識等方面取得明顯成效。

2、具體工作。

(1)本部整潔工程。一是清理中小學(xué)教樓、綜合樓后、教師院周圍、公廁垃圾和雜物,落實責(zé)任人進行日常和清掃。二是規(guī)范相關(guān)區(qū)域管理,清理亂貼亂畫。三是整治校院垃圾亂丟亂放、誰地吐壇現(xiàn)象,規(guī)范垃圾堆放和打掃。四是下大力整治向窗外亂果皮紙屑、雜物等。

(2)校園清潔行動。一是結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)衛(wèi)生建設(shè)要求,突出抓好“四清”(即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)中的“清垃圾、清雜物”工作,重點清理教學(xué)樓后的紙屑、污泥,清理衛(wèi)生死角;廣泛開展“三掃兩檢兩設(shè)置”建設(shè),即:早上掃、中午掃、下午放學(xué)掃,課間檢、發(fā)現(xiàn)垃圾檢,設(shè)置校園垃圾箱和教室垃圾藍。

(3)衛(wèi)生和文明常識普及行動。全校師生共參與,作為班級、校點學(xué)月目標考核,同考、同獎、同懲。一是廣泛開展愛國衛(wèi)生運動的宣傳教育,充分利用各種宣傳手段、集會、宣傳櫥窗、宣傳欄等,宣傳愛國衛(wèi)生、愛護環(huán)境等常識。二是開展科學(xué)知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育,引導(dǎo)師生提高環(huán)境衛(wèi)生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣,自學(xué)搞好個人及周圍的清潔衛(wèi)生。三是重視未成年人衛(wèi)生文明教育,建設(shè)衛(wèi)生文明家庭和校園。四是開展“文明出行,平安回家”教育活動,教育學(xué)生在校內(nèi)外遵守學(xué)生《守則》和《規(guī)范》、行走要遵守交通規(guī)則,愛護好公私財物。

(二)深化階段(__年3月至__年12月)。

1、工作目標。集中開展集校容校貌的整治和校園美化等專項治理工作,基本達到《四化體系》標準。加強精神文明建設(shè),提升學(xué)生文明素質(zhì),實現(xiàn)校園環(huán)境優(yōu)美、學(xué)生行為良好,風(fēng)貌協(xié)調(diào),校園美化、校容整潔、師生文明的新氣象。

2、具體工作。

(1)校容校貌整治工程。一是進一步完善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。二是搞好校園內(nèi)和周邊環(huán)境治理,鞏固整治學(xué)校衛(wèi)生死角的成果。三是規(guī)范騎車上學(xué)學(xué)生管理,有序停放自行車。四是加強學(xué)生亂丟紙屑管理,確保校園整潔。五是建立完善學(xué)校衛(wèi)生保潔巡邏隊,保證學(xué)校衛(wèi)生保潔落實到位。

(2)校園美化工程。一是結(jié)合綠色學(xué)校建設(shè)相關(guān)要求,重點抓好校園綠化工作。突出抓好花臺、花園的栽培和管理。二是開展校園建筑風(fēng)貌特色美化,并進行配套的道路硬化工作。三是開展校園環(huán)境整治工作,搞好校園綠化美化,著重治理亂丟亂扔、亂寫亂畫現(xiàn)象。

(3)師生素質(zhì)提升工程。一是廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列教育和實踐活動,營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的氛圍,在全校師生中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚,提高師生的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。二是加強“愛護公共設(shè)施”教育和相關(guān)常識的宣傳普及,引導(dǎo)學(xué)生自覺愛護和科學(xué)利用公共設(shè)施。抵制和糾正不文明行為。三是廣泛開展“衛(wèi)生文學(xué)生”、“衛(wèi)生文明班級”的創(chuàng)建活動,切實把學(xué)校環(huán)境綜合整治工作融入全校性精神文明創(chuàng)建活動中。四是開展輿論監(jiān)督,對違背衛(wèi)生文明、錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引導(dǎo)。

(三)提高階段(__年1月至__年3月)。

1、工作目標。結(jié)合整治工程實踐,重點抓好完善設(shè)施、鞏固并建立健全工作機制和長效管理機制,形成學(xué)校容校貌整潔、校園環(huán)境改善、學(xué)校管理有序、師生素質(zhì)提高的良好局面。

2、具體工作。

(1)開展“完善提高、健全機制”活動。一是要結(jié)合整治工程實踐,對照既定的整治標準進行完善、補充,在日常保潔、經(jīng)費保障和資金投入、問責(zé)、督查指導(dǎo)、全員參與、輿論監(jiān)督等方面探索形成健全有效的工作機制和長效管理機制。二是在總結(jié)前段時間得失的基礎(chǔ)上,按照學(xué)校環(huán)境綜合整治的要求,依法制定班約班規(guī),并引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守,提高衛(wèi)生文明和學(xué)生道德修養(yǎng),鞏固、發(fā)展學(xué)校環(huán)境綜合整治成果。

(2)開展典型教育示范活動。總結(jié)學(xué)校環(huán)境綜合整治的先進經(jīng)驗,評比表彰環(huán)境綜合整治先進單位和個人,樹立一批衛(wèi)生文明、道德高尚的先進個人和集體,全面提升學(xué)校師生的衛(wèi)生素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立機制。為組織開展好全校環(huán)境綜合整治,學(xué)校成立__鎮(zhèn)學(xué)校環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,由學(xué)校支部書記、學(xué)校校長任組長,副校長馮衛(wèi)東、伍賢貴任副組長,支部副書記余兆金,工會主席張祖德,中層干部尚文杰、唐國富、王乾春、高澤林、龍維彬、胡彬、徐祖良和村完小負責(zé)人為成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校環(huán)境綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由后勤主任徐祖良兼任辦公室主任,承擔日常工作。領(lǐng)導(dǎo)組要對整治范圍、內(nèi)容、標準、時間安排等作出詳細計劃,落實整治措施和目標,科學(xué)籌劃、精心組織,有序推進,務(wù)求實效。

(二)落實資金。學(xué)校根據(jù)整治工作需要,落實資金,建立經(jīng)費保障機制,加大對學(xué)校環(huán)境整治和改造的投入;根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,完善各班衛(wèi)生工作制度和衛(wèi)生設(shè)施。

(三)深入宣傳,全員參與。各村完小、各班、各部門要制定宣傳工作方案,加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,形成全校廣泛關(guān)注學(xué)校環(huán)境綜合整治的濃厚輿論氛圍。采取多種形式,宣傳學(xué)校環(huán)境綜合整治的重要意義、具體措施和重要作用,教育引導(dǎo)師生轉(zhuǎn)變生活習(xí)俗,提高環(huán)境意識,恪守公民道德;采取多種形式開展相關(guān)知識、常識的普及教育,讓全校師生深入了解、積極支持、主動參與整治工作,自覺愛護整治成果,堅決制止、糾正有損學(xué)校環(huán)境的不文明行為;要結(jié)合開展愛國衛(wèi)生運動和精神文明建設(shè)等主題活動,動員全校師生共同建設(shè)清潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,更好地為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量報務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。

(四)強化督導(dǎo),嚴格問責(zé)。學(xué)校環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室要加強督促,分析進展,解決問題,推進工作。要將整治工作納入效能建設(shè)工作,加強對重點區(qū)域的督促和指導(dǎo),采取多種方式查找問題,督促整改,總結(jié)經(jīng)驗。各部門要密切配合、齊抓共管,要解剖典型,分類指導(dǎo)。將學(xué)校環(huán)境綜合整治工作納入年度目標管理,實行目標責(zé)任制和責(zé)任追究制,對完成目標和認真履行職責(zé)的,要進行表彰和獎勵;對未完成目標的,要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,確保整治工作在我校取得優(yōu)異成績。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇八

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會認可”的總體目標,按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關(guān)”,為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實加強我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。

軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時時注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

1、加強制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制限時辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度,形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、配置科學(xué)、制約有效的機制,堅持用制度管人,用制度管權(quán)、用制度管事。

2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動,促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,進一步增強干部職工的服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高工作效率。

3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動為契機,進一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動,在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進個人、典型做法,大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。

4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問題,對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問題,有針對性開展專項治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一,對因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。

5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員,開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,進一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點,加大懲處力度,維護全辦良好的對外形象。

6、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個最”即辦事理念最先進,辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡化,辦事時間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動,著力治理散、懶、庸、浮、滿,提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路,開展職業(yè)道德教育,堅持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作機制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會,分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾,重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題,有針對性地進行整改。

2、嚴格督促檢查,嚴肅責(zé)任追究。為確保此項工作不走過場,各處室要嚴格按照本方案的要求,抓好落實工作,要設(shè)計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施,確保方案的落實不走樣,進度不落后,工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

3、注重宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。為保證此項工作達到預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室,了解情況,掌握動態(tài),把握進度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體,及時把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗進行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營造一個人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識和自覺行動。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇九

按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,透過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,進一步改善作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土,要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

二、工作任務(wù)及時間安排。

(一)自查自糾,扎實整改。

按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,個性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題,機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實,干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。

深入開展“九查九糾”活動:一查職責(zé)心差,糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強,耍滑頭,不承擔職責(zé)的問題;二查大局意識差,糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實不力,執(zhí)行梗阻,個性是“中梗阻”嚴重,執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”,糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。

針對查找出來的問題,深刻剖析原因,認真研究解決辦法,制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度,建立長效機制。

1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責(zé)制、禮貌辦公制、崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度,切實加強政風(fēng)建設(shè)。

2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準確載明機關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾,并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡,對辦事拖拉者,交辦工作時,同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機關(guān)工作督查督辦組,每一天督查機關(guān)工作人員的去向和工作狀況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅決做到服務(wù)到底。

6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法,具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則,進一步規(guī)范市場行為,依法保護投資者的合法權(quán)益,依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定:一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內(nèi)部管理。

三、工作要求。

(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要好處,努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確職責(zé)。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查,透過明查暗訪的形式,隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況,嚴把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查狀況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人,一律扣獎金,并予以批評教育,問題嚴重的,還要追究其職責(zé)。

(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)狀況進行民主測評,滿意度達不到90%以上者,在機關(guān)職工會上予以通報批評,并扣發(fā)半年獎金。

四、整改效果。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”:

1、在思想認識上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當中,仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費力不討好,不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二,認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟本來落后,不嚴格管理,豈不是要更落后?其三,有極個別人還認為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒了,自我價值就體現(xiàn)不出來了”。

因此,首先要從加強學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。當前個性要學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律知識。三是要加強對市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)教育,提高按經(jīng)濟規(guī)律辦事的科學(xué)管理意識。四是要加強對軟環(huán)境建設(shè)先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法的學(xué)習(xí),提高服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)意識。

為了搞好這四項“學(xué)習(xí)教育”,提高四種“意識”,在機關(guān)進一步開展機關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織,固定時間學(xué)習(xí),固定人員參加,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,揭擺問題,剖析根源,提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式,專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀和法律知識進行考試,并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進行督促檢查。

2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點,大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

3、健全制度,在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有:公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強將,認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入實際進行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦,努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機統(tǒng)一。

建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提,照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用規(guī)章制度規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為,推動機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從根本上防止廣大群眾反映強烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個人權(quán)力商品化”問題的發(fā)生,真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

4、嚴格監(jiān)督,在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實際狀況看,我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點在于堅持依法行政,依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力,要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定,明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部,教育群眾,促進我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。

加大軟環(huán)境治理力度,還務(wù)必加大對有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過錯追究和處罰力度,才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強對機關(guān)干伍的教育整頓,透過法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,努力把機關(guān)干伍建設(shè)成一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對案件的查處力度,對違反法律和規(guī)定,各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件,要嚴肅查處。

5、加強領(lǐng)導(dǎo),在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標、任務(wù)措施折不扣地落到實處,使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是要以認真負責(zé)的態(tài)度加強領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實的任用狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,親自部署任務(wù),親自制定措施,親自督促檢查,親自解決問題,親自督辦案件,確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇十

按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,通過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,進一步改進作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土,要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

(一)自查自糾,扎實整改。

按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題,機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實,干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式,廣泛征求對象的意見、建議。

深入開展“九查九糾”活動:一查責(zé)任心差,糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強,?;^,不承擔責(zé)任的問題;二查大局意識差,糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實不力,執(zhí)行梗阻,特別是“中梗阻”嚴重,執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”,糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。

針對查找出來的問題,深刻剖析原因,認真研究解決辦法,制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度,建立長效機制。

1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,切實加強政風(fēng)建設(shè)。

2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準確載明機關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾,并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡,對辦事拖拉者,交辦工作時,同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機關(guān)工作督查督辦組,每天督查機關(guān)工作人員的`去向和工作情況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅決做到服務(wù)到底。

6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法,具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則,進一步規(guī)范市場行為,依法保護投資者的合法權(quán)益,依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定:一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內(nèi)部管理。

(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義,努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確責(zé)任。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查,通過明查暗訪的形式,隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實情況,嚴把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查情況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人,一律扣獎金,并予以批評教育,問題嚴重的,還要追究其責(zé)任。

(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)情況進行民主測評,滿意度達不到90%以上者,在機關(guān)職工會上予以通報批評,并扣發(fā)半年獎金。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。通過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”:

1、在思想認識上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當中,仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費力不討好,不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二,認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟本來落后,不嚴格管理,豈不是要更落后?其三,有極個別人還認為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒了,自我價值就體現(xiàn)不出來了”。因此,首先要從加強學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。

2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點,大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇十一

為進一步加強學(xué)校精神文明建設(shè),堅持以強化學(xué)生自治管理創(chuàng)新工作為抓手,以迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作為突破口,以治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象為重點,培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,扎實做好校園環(huán)境建設(shè)工作,特制定本方案。

二、目標任務(wù)。

1、強化學(xué)生自治管理的創(chuàng)新,分層次多層面召開學(xué)生會干部及班干部會議,增強對校園環(huán)境建設(shè)重要性的認識。

2、加強校園衛(wèi)生治理工作,按時將校園公共場所的衛(wèi)生打掃好、維護好、保持好。

3、徹底治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象,還校園一個富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。

4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作,特別要將垃圾處理好、污水處理好。

5、加強飲食衛(wèi)生安全教育,教育學(xué)生不到校外流動攤點吃飯,將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。

三、組織機構(gòu)與職責(zé)。

組長:

副組長:

成員:各班主任。

主要職責(zé):

具體負責(zé)校園環(huán)境建設(shè)的安排布置協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

具體負責(zé)校園文化建設(shè)工作。

具體負責(zé)校園綠化、美化和硬化工作。

具體負責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作。

具體負責(zé)各功能室衛(wèi)生工作。

具體負責(zé)教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。

具體負責(zé)學(xué)生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。

具體負責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。

各位班主任:在各處室的總體安排下具體負責(zé)相關(guān)的工作。

四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)規(guī)范化管理要求。

(一)辦公室清潔衛(wèi)生要求:

1、地面:干凈、無灰塵無污跡。

2、門窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開關(guān)盒上無積塵;門窗明凈,無亂張貼;窗臺清潔,無雜物。

3、窗簾:干凈整潔,按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛。

4、墻壁:干凈、無灰塵污點,不得亂貼、亂掛東西。

5、作業(yè)本、教具等擺放整齊,無亂堆放現(xiàn)象。

6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦:(1)必須按學(xué)校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。(2)桌面必須干凈整潔,無多余的書籍、紙張等雜物,桌底無堆放雜物。(3)必須做到堆放整齊。(4)人不在辦公室時,所坐的椅子必須歸位;整個辦公室沒有人的時候,門窗要上鎖。

7、辦公室衛(wèi)生工具按照學(xué)校統(tǒng)一指定的位置擺放。

8、辦公室的走廊、護欄保持清潔。

(二)教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。

1、地面:干凈、無灰塵無污跡。

2、門窗、燈、電扇:明亮、干凈、無灰塵;門窗無亂張貼,窗臺無雜物。

3、窗簾:干凈整潔、按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛,無出現(xiàn)故障長期沒有維護的現(xiàn)象。

4、墻壁:干凈、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)等,其他要求如下:

(1)除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外,一律不得亂貼亂掛,力求教室整潔美觀。

(2)按學(xué)校統(tǒng)一要求,在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國旗、班風(fēng)、“三表”(作息時間表、課程表、值日表)等。

(3)符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵性的標語口號,能體現(xiàn)濃郁的班級文化氛圍。

5、學(xué)生課桌面必須干凈整齊,無亂放書籍、紙張等雜物。

6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。

7、教室的所有用品必須干凈、無灰塵,統(tǒng)一擺放;教室走廊外的小花壇上無垃圾。

8、講臺上的物品擺放整齊,教室內(nèi)多余的椅子擺放整齊,教室走廊的墻壁上無亂張貼現(xiàn)象。

9、黑板每天放學(xué)時擦干凈,黑板槽內(nèi)無粉筆灰。

10、教室內(nèi)各宣傳版塊外框干凈無灰塵。

(三)宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。

1、地面、走廊:清潔干凈,沒有泥沙、紙屑等雜物。

2、門窗、燈、明亮、干凈、無灰塵;門窗無亂張貼,窗臺無雜物。

3、室內(nèi)外天花板沒有蜘蛛網(wǎng)跡。

4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。

6、臉盆、牙具擺設(shè)整齊,衛(wèi)生間保持清潔。

7、墻壁沒有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。

8、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅,符合當代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。

(四)公共場所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。

1、公共場所清潔衛(wèi)生要求。

(1)校園、門廳、臺階、走廊地面無污跡、無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。

(2)校內(nèi)廁所每天打掃兩次,小便池隨著打掃及時清理,做到無積水。

(3)有垃圾桶的要定時清理,垃圾桶下面污垢要及時清理干凈。

(4)花壇內(nèi)無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。

(5)樓梯扶手及樓道護欄要定期擦洗,保持清潔。

2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。

按照上述教室的衛(wèi)生標準評定。

(五)師生個人衛(wèi)生要求。

全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物;禁止攀折綠化帶、花壇中的植物;禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。

五、衛(wèi)生打掃及檢查。

1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。

每天常規(guī)打掃由政教處負責(zé)進行常規(guī)檢查,檢查結(jié)果納入校紅旗班級評比并納入班主任績效考核。

2、其他公共場所及功能室打掃和檢查。

其他公共場所衛(wèi)生工作由所屬處室負責(zé)檢查考評。

六、校園綠化、硬化和美化工作。

1、3月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍前邊綠化面積600平方米,計劃植樹30棵,種花20棵,投資3萬元。

2、4月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍圍墻長70米,投資2.5萬元,初一教學(xué)樓到東邊廁所道路硬化180平方米,投資1.5萬元。

3、4月份,新學(xué)生宿舍樓前硬化900平方米,投資6.3萬元,新宿舍樓東邊臺階800立方米,投資6萬元。

4、5月份,新宿舍樓下水道及化糞池建設(shè),投資8.5萬元,新宿舍樓后道路硬化240平方米,投資1.68萬元。

5、5月份,操場周邊150米文化墻建設(shè),投資5萬元。

6、7月—8月份,宿舍、教室、餐廳內(nèi)墻粉刷共18000平方米,投資14萬元。

7、9月份,學(xué)校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米,投資1.8萬元。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇十二

一是優(yōu)化營商環(huán)境是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的政治擔當。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,作出一系列重要講話和指示要求,深刻闡明了關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的一系列重大問題。特別是在xx考察時和在深入推進xx振興座談會上,提出了“六項重點工作”,第一項就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”。這充分體現(xiàn)了總書記對這項工作的重視與關(guān)心,充分說明了這項工作在振興發(fā)展中的地位與作用,也充分彰顯了這項工作的重要性與緊迫性。因此,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神,切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐。

二是優(yōu)化營商環(huán)境是全面落實省市委決策部署的必然要求。省委書記xx來xx工作,首先抓的也是優(yōu)化營商環(huán)境,提出要全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。xx書記在市委全會上,也將營商環(huán)境擺在全年工作的首要位置,提出“堅持優(yōu)化營商環(huán)境,全面推進深化改革”。這些既體現(xiàn)了省委、市委狠抓營商環(huán)境建設(shè)的決心和信心,也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。我們一定要緊密結(jié)合實際抓好落實,確保各項決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。

三是優(yōu)化營商環(huán)境是深入落實省紀委一號文件的重要舉措。年初,省紀委以1號文件的形式公開發(fā)布了《營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》,剛才已經(jīng)書面印發(fā)給大家了。監(jiān)督行動按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標要求,以凈化政治生態(tài)為根本,以強化政治監(jiān)督為抓手,以懲治阻礙xx振興發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為常態(tài),一年攻堅突破,三年顯著見效,五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能,部署八項重點監(jiān)督行動。這足以體現(xiàn)了省紀委監(jiān)委向破壞營商環(huán)境者“亮劍”決心與魄力。我們要不折不扣落實省紀委文件要求,切實在思想上真重視、意識上真觸動、行動上真落實,以人民群眾和廣大企業(yè)意見為導(dǎo)向,開展整改優(yōu)化相關(guān)工作,實實在在解決人民群眾和企業(yè)的堵點、痛點、難點問題。

四是優(yōu)化營商環(huán)境是做好營商專項巡察后半篇文章的具體行動。去年3月,市委第二巡察組對我區(qū)開展營商環(huán)境專項巡察工作,反饋x個方面xx個問題,我區(qū)后期細化為xx個問題。1月26日,市委巡察辦針對我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)整改不到位的問題,對我區(qū)進行約談。這反應(yīng)出我區(qū)在營商環(huán)境專項巡察整改工作中,還存在著思想認識不深刻、整改措施不實、工作作風(fēng)不扎實等問題。我們要認真汲取教訓(xùn),深刻檢視反思,切實將巡視整改作為最大政治任務(wù),牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,全力做好巡視整改“后半篇文章”,確保整改工作落實落細落地。

五是優(yōu)化營商環(huán)境是實現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。一個地方打造營商環(huán)境,最終目的是要聚企業(yè)聚人心。營商環(huán)境好,現(xiàn)有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好,外來企業(yè)才會想進來創(chuàng)業(yè)興業(yè),各個方面的積極性和創(chuàng)造性才能充分涌流。xx沒有天賦異稟的資源,沒有一枝獨秀的產(chǎn)業(yè),在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上,我們沒有與其他地區(qū)競爭的明顯優(yōu)勢。我們只有牢固樹立“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力”的理念,強化“誰破壞營商環(huán)境,誰影響振興發(fā)展,誰就是與人民作對”的思想意識,打造具有明顯比較優(yōu)勢的營商環(huán)境,才能吸引來更多的人才和企業(yè),才能使xx在更大范圍參與競爭、贏得競爭,才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。

第二,深刻認識抓好“一號工程”的具體內(nèi)容。

雖然我區(qū)營商環(huán)境正在不斷改善和優(yōu)化,但與其他先進地區(qū)相比,與改革目標任務(wù)相比,還有很大差距。在思想認識上,部分部門對營商環(huán)境重視程度還不夠,對營商環(huán)境只是口頭重視,沒有將優(yōu)化營商環(huán)境作為重大問題進行系統(tǒng)謀劃研究,推進工作中缺乏斗爭精神。在體制機制上,部分部門落實營商環(huán)境工作中分工不明、責(zé)任不清,沒有形成合力。在作風(fēng)建設(shè)上,部分干部還缺乏法治意識,不善于用法治思維、法治方法謀劃和開展工作。因此,各部門、各單位必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持目標導(dǎo)向,突出問題導(dǎo)向,強化結(jié)果導(dǎo)向,全面對標先進地區(qū),學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,找差距、補短板、強弱項,全面推動營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)更大提升。

一要在行政服務(wù)效能上實現(xiàn)再提升。辦事方便是衡量營商環(huán)境最直觀標準,要持續(xù)深化“放管服”改革,承接落實好省、市政府下放的行政職權(quán),做好事中、事后監(jiān)管,確保行政職權(quán)接得住,接得好。要持續(xù)推進依申請政務(wù)服務(wù)事項集中辦理,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更快更優(yōu)。要對標營商環(huán)境先進地區(qū),大力壓縮重點事項辦理時限。要深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推進網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批,推動網(wǎng)上可辦率實現(xiàn)100%。要創(chuàng)新并聯(lián)審批模式,優(yōu)化流程再造,著力實施“只提交一次材料”改革,推動一網(wǎng)通辦向一網(wǎng)好辦、一網(wǎng)辦好轉(zhuǎn)變。

二要在降低企業(yè)成本上再提升。要落實落細國家、省市各項減稅降費政策。及時對外公布、更新行政事業(yè)性收費目錄,嚴格收費管理,堅決制止多收費、亂收費行為。要加大減稅降費政策宣傳,通過開展專題講座,組織納稅人集中培訓(xùn)等方式,保障稅費優(yōu)惠政策第一時間傳遞到位,切實讓納稅人和繳費人應(yīng)享盡享政策紅利。要在水、電、氣等要素上想盡一切辦法降成本,更多惠及企業(yè)。

三要在法治建設(shè)上實現(xiàn)再提升。要全面推進依法行政,嚴格依照法律規(guī)定行使權(quán)力,自覺在法律的框架內(nèi)用權(quán)、做事。要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實落實“雙隨機一公開”監(jiān)管,既要嚴格執(zhí)法、違法必究,又要防止任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、任性管理。要持續(xù)對破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嚴厲打擊,對破壞營商環(huán)境案件優(yōu)先處理,堅決查處因利益無關(guān)不作為、利益攸關(guān)亂作為,無利不用權(quán)、有利亂用權(quán)等行為。

四要在機制體系建設(shè)上再提升。要全面落實1號文件精神,健全營商環(huán)境主體責(zé)任落實機制,完善營商環(huán)境問題線索查處機制,優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機制。

五要在紀檢監(jiān)督力度上再提升。要對破壞營商環(huán)境問題宣戰(zhàn),一律嚴查徹查。按照省、市紀委的安排,對那些吃拿卡要、收小錢釀大錯、不作為誤大事、級別不高影響很壞的一個也不放過,無論涉及到誰,都將一查到底。區(qū)委將堅決支持區(qū)紀委的工作。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇十三

人類進入21世紀,人們對傳統(tǒng)學(xué)校教育反思的結(jié)果是越來越清醒地認識到,現(xiàn)代學(xué)校教育應(yīng)立足于人的整體生命的塑造和健康人格的培養(yǎng),而德育是構(gòu)成、主宰、凝聚和支撐整個生命成長進而獲得幸福人生的決定性因素,倘若失去了德性的生長,那么人的生命的其他部分發(fā)展都會受到限制??梢娊逃腥说纳耐暾砸?guī)定了學(xué)校德育的統(tǒng)攝性。因此良好的學(xué)校德育體系、途徑、方法,對促進學(xué)生的全面發(fā)展,保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量和正確方向起著決定的作用,追求一流德育工作實效,成了世紀之交人們思考、探索的一個重要話題。

然而反思現(xiàn)行的學(xué)校德育,事實上存在著很多不盡如人意的地方,朱小蔓教授在《關(guān)于學(xué)校道德教育的思考》一文中說:道德教育人為、表淺化、孤立、封閉化,道德課程知識化;單項灌輸多,個體選擇少;道德教育僵化而少活力,實效性不夠,缺少魅力;德育未能成為有助于人生命發(fā)展、生活質(zhì)量和精神心靈成長的工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于適應(yīng)新形勢,進一步加強和改進中小學(xué)德育工作的意見》中也直言學(xué)校德育弊端:……重智育輕德育,重課堂教學(xué)輕社會實踐、重校內(nèi)教育輕校外教育……這一切學(xué)校德育弊端引起了許多有識之士的深深憂慮,他們認為一定要在德育的思想觀念、途徑方法、措施做法上作深入探索、改革,從實效出發(fā),走生活化、活動化、實踐化的德育之路才能真正收到一流的德育工作實效。

我校是一所有著上百年歷史的農(nóng)村中心小學(xué),是__市德育先進學(xué)校。長期以來,學(xué)校歷任領(lǐng)導(dǎo)都把德育放在學(xué)校工作的首位,并初步形成了“引導(dǎo)學(xué)生德育實踐,促進學(xué)生和諧發(fā)展”的德育特色,這一切為開展此項課題研究奠定了一定基礎(chǔ)?;谝陨险J識,我們開展此項實驗研究。試圖以此為突破口,探索尋求一條切實有效的學(xué)校德育之路。

二、理論依據(jù)。

《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢,進一步加強和改進中小學(xué)德育工作的意見》的有關(guān)精神。“要切實提高中小學(xué)德育工作的針對性和實效性”,“把豐富多彩的教育活動作為德育工作的重要載體,寓德育于活動之中”;“要做到校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,切實加強學(xué)生的社會實踐”?!皟赊k”第一次明確提出了活動、實踐作為德育手段、形式的重要意義,對開展我們的課題研究,具有指導(dǎo)作用。

生活教育理論。生活教育理論認為,教育發(fā)生于生活,教育不能脫離生活而存在,“生活即教育”,對學(xué)生的教育只有在與生活的緊密聯(lián)系中才會產(chǎn)生實效,學(xué)校德育如果脫離了學(xué)生生活,便成了無源之水、無本之木?;顒咏逃碚撜J為,學(xué)生的認識和能力發(fā)展主要是在活動和實踐中發(fā)展起來的,兒童在自由活動的過程中進行感知、體驗、學(xué)習(xí)、提高,教育從兒童當前的實際需要出發(fā),因而具有實效性。學(xué)生的德育過程,同樣需要在活動實踐中內(nèi)化道德認識,并在實踐中外化成道德行為。

三、研究目標。

1、使學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和健全的人格心理。做到表里如一,言行一致。

2、形成科學(xué)的德育內(nèi)容體系,開設(shè)德育綜合實踐活動課,形成生活化、活動化、實踐化的德育活動序列,在此基礎(chǔ)上開發(fā)德育校本課程。

3、形成科學(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)及評價體系。

四、研究原則。

活動性原則。教育論研究表明:學(xué)生的認識主要是在實踐和活動中發(fā)展起來的。對學(xué)生進行道德教育,更要遵循這一原則,因此在本課題的研究中,要依據(jù)要求,結(jié)合學(xué)校、學(xué)生特點設(shè)計活動序列,明確活動目標,保證活動時間,豐富活動形式,在活動中促進學(xué)生道德認識,培育道德情感,外化道德行為。

自主性原則。學(xué)生是活動的主體,是活生生、有思想有情感的人,在引導(dǎo)學(xué)生德育活動的過程中,要充分發(fā)揮他們的主觀能動性,重視自主活動可充分放手讓學(xué)生自己組織、自主實施、自我總結(jié)評價。在活動中真正提高道德水平。

協(xié)調(diào)性原則。開展德育實踐活動需要學(xué)校、社會、家庭各方面的協(xié)調(diào)配合,要統(tǒng)籌兼顧,相互配合、協(xié)調(diào)一致,才能收到好的效果。

激勵性原則。成功的歡樂是一種巨大的精神力量,它能增強學(xué)生自信心,因此在活動中教師要采取種種手段不斷表揚、激勵學(xué)生的點滴進步,肯定其成績,讓他們經(jīng)常享受到成功的快樂,獲得積極的情感體驗。

五、操作要點。

校園是師生生活、教學(xué)、娛樂和開展各項活動的主要空間。校園環(huán)境是校園文化的物質(zhì)層面。學(xué)校的一切為了育人,首先應(yīng)創(chuàng)建一個賞心悅目而有充滿生機活力的環(huán)境氛圍。

(1)科學(xué)規(guī)劃,體現(xiàn)整體性。校園是整體,是一幅科學(xué)、精美的畫卷。用幾何學(xué)、美學(xué)、教育學(xué)相結(jié)合的觀點,審視校園空間、地形、建筑物體,規(guī)劃環(huán)境設(shè)置,使校園環(huán)境有一種整體美感。

(2)布局合理,體現(xiàn)科學(xué)性。對校園的室內(nèi)、外,從地面到墻面、從花草樹木的選種到小景點的確定,從校風(fēng)、校訓(xùn)的設(shè)置到名人格言的張貼,從櫥窗板報的布置到教育成果的陳列,合理恰當,幽雅充實,既不重復(fù)堆砌,又不空泛無物。

(3)精心設(shè)計,體現(xiàn)教育性。師生的每一視野無不蘊含教育的寓意特點,有情感的呼喚,有意志的激勵,有品格的昭示,不僅受到美的熏陶,而且引起思索,受到啟迪,催人奮進。

(4)講究特色,體現(xiàn)藝術(shù)性。藝術(shù)性愈強,校園文化氛圍愈能感染師生,讓師生留下難忘的記憶。教室、圖書閱覽室、音樂室、美術(shù)室、餐廳等,不同的空間,有不同的設(shè)置。每一空間構(gòu)思新穎,選擇高雅,比例恰當,色彩調(diào)和,呈現(xiàn)出濃郁的育人氛圍。

六、研究步驟。

第一階段:實驗準備階段(20__.3~20__.12)。

組建課題組,撰寫課題方案;廣泛搜集資料,組織理論學(xué)習(xí)和教師培訓(xùn);舉行開題會。

第二階段:課題研究實施階段(20__.1~20__.6)。

依據(jù)方案要求組織實施;編制校本德育課程;形成學(xué)??茖W(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)和評價體系;搜集典型個案材料及課題論文專輯;進行有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集、分析、整理。

第三階段:課題總結(jié)評估階段(20__.7~20__.12)。

總結(jié)研究課題成果;撰寫結(jié)題報告;形成各類課題成果;組織專家評估。

八、課題管理。

組長:__副組長:__組員:全體教師。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇十四

xx書記強調(diào),改變xx,首先要改變我們自己,推進xx振興關(guān)鍵在干部。當前,在我們少數(shù)部門和個別干部身上,還不同程度地存在著一些突出問題。一些干部不善于學(xué)習(xí),做事眼高手低,上級給的優(yōu)惠政策用不足用不好,錯失發(fā)展良機;一些干部習(xí)慣于當甩手掌柜、當二傳手,上級文件往下批,下級材料往上轉(zhuǎn),匯報材料不研究、不把關(guān)、不審稿;一些干部不敢擔當,回避矛盾,遇到困難往上推,遇到問題繞著走;一些干部安于現(xiàn)狀,因循守舊,工作沒思路、沒辦法,遇到事情只說這樣不行,不知怎樣能行;一些干部服務(wù)意識匱乏,辦事拖拉、拖泥帶水、久拖不決;一些干部工作落實上熱下冷、前熱后冷,僅滿足于安排部署,不去跟進督辦,對具體情況不掌握,對相關(guān)數(shù)據(jù)不清楚;一些干部工作拈輕怕重、挑肥揀瘦,重顯績、輕潛績,只想出成績不想下氣力,艱苦困難工作不愿做,易出政績事情搶著做;一些干部只有小我,遇事相互搪塞、推諉扯皮,挖空心思找不是自己負責(zé)的理由,就是不想辦法好好干事、踏實干事。

對于這些問題,大家必須要高度重視,堅決以“xx現(xiàn)象”大討論為抓手,深入查擺、對號入座,徹底解決,切實推動全區(qū)干部隊伍作風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變,打造一支敢擔當、有作為、善創(chuàng)新的干部隊伍,形成一批實用管用的制度創(chuàng)新成果,營造真抓實干、踔厲奮發(fā)、篤行不怠的濃厚氛圍,為開創(chuàng)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興新局面提供堅強保障。

一要加強學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)作風(fēng)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,制度化、規(guī)范化。用黨的先進理論武裝干部頭腦,引導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。要提升干部的“兩種能力”和“一種精神”,提升把黨中央決策部署和戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為具體項目的能力,提升利用外部資源和和社會資本發(fā)展壯大自己的強烈意愿和能力水平,不斷增強斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),在全區(qū)形成想干愿干積極干、能干會干善于干,推動形成敢于擔當、真抓實干的濃厚氛圍。

二要查找差距轉(zhuǎn)作風(fēng)。要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,在“四個意識”上找差距,在政治站位上找不足,在履職盡責(zé)上的找弱項,在能力素養(yǎng)上找短板,破除各種導(dǎo)致“xx現(xiàn)象”的落后觀念,找出工作機制和工作程序的漏點、斷點,發(fā)現(xiàn)工作標準和創(chuàng)新思路的低點、盲點,解決觀念落后、作風(fēng)松散、職責(zé)不清、機制不活、效能不高等問題。

三要強化擔當轉(zhuǎn)作風(fēng)。要認真反思本單位的“xx”在哪里,由誰來管、怎么來管、管到什么程度、落實什么責(zé)任。強化“無功便是過”意識,樹立守土有責(zé)的觀念,層層明責(zé),主動扛責(zé),敢于擔責(zé),切實把責(zé)任及時傳導(dǎo)落實到位,確保工作落實到位。要樹立大膽創(chuàng)新的觀念,善于創(chuàng)新招法開展工作,妥善處理好復(fù)雜局面和急難險重問題。要樹立勇于擔當?shù)挠^念,自覺形成勇于擔責(zé)敢碰硬,矛盾面前不躲閃,挑戰(zhàn)面前不畏懼,困難面前不退縮的過硬作風(fēng),對作出的決策、部署的工作、定下的事情,立說立行、馬上就辦,一抓到底、務(wù)求實效。

四要狠抓落實轉(zhuǎn)作風(fēng)。要堅持踐行“一線工作法”,落實黨員、干部聯(lián)系群眾制度,深入村(社區(qū))、企業(yè)項目一線開展調(diào)查研究,以釘釘子精神抓落實,以“三化推進”轉(zhuǎn)作風(fēng),實行項目化、工程化、清單化,對重點工作重點任務(wù)做到系統(tǒng)安排、一體實施、壓茬推進、閉環(huán)管理。要堅決克服不思進取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高、落而不實的現(xiàn)象,決不能把“說了”當成“做了”、把“發(fā)文了”當成“落實了”、把“開會研究了”當成“問題解決了”、把“任務(wù)分解了”當成“工作完成了”。要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,迅速動起來、主動干起來,使馬上就干、抓緊落實形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩。

五要明確職責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)。要通過分析查擺出的“xx現(xiàn)象”抓對標、明職責(zé)。要牢固樹立“一盤棋”思想,正確處理好分工與協(xié)作的關(guān)系,既要抓好部門工作,還要從全局考慮,分工不分家,相互支持、密切協(xié)作,不能各吹各的號,各唱各的調(diào),解決好全區(qū)工作大局中出現(xiàn)的“三不管”區(qū)域,“真空帶”問題。特別是對一些涉及到多個部門共同處理的工作,要服從牽頭單位的協(xié)調(diào),主動對接,主動出點子、挑擔子,心往一處想、勁往一處使,形成強大的凝聚力和工作合力。

六要創(chuàng)新機制轉(zhuǎn)作風(fēng)。要以解決發(fā)展的實際情況和突出矛盾為導(dǎo)向,建立健全一批流轉(zhuǎn)有序、過程可溯、動態(tài)監(jiān)管、銜接暢通、結(jié)果可查的閉環(huán)管理制度體系,真正解決制度缺失、機制不活造成的問題。要探索一批重大事項聯(lián)辦機制,打破政務(wù)部門職能和專業(yè)限制,通過整合事項、流程再造、信息共享,提升治理能力和治理水平,解決職能交叉、邊界不清造成的問題。要探索建立加強干部思想作風(fēng)建設(shè)的長效機制,形成以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績的鮮明導(dǎo)向。要健全容錯糾錯機制,精準落實“三個區(qū)分開來”要求,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,激勵干部敢闖敢試,讓崇尚實干、狠抓落實蔚然成風(fēng)。

從三月份開始,每月區(qū)委召開一次綜合調(diào)度會,聽取關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、五項機制落實等方面的工作匯報。請各位牽頭負責(zé)的同志按此次會議的安排抓好落實。

同志們,新的一年任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望全區(qū)廣大黨員干部以這次會議為新起點,以更加飽滿的熱情,更加優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績,為開創(chuàng)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型全方位振興新局面作出積極的貢獻!

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇十五

“母親式”服務(wù)不斷深化和拓展,推行“容缺受理”,組建了xxx多人的幫代辦隊伍,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于縣紀委書記2022年清廉營商環(huán)境建設(shè)的思考,希望大家喜歡。

習(xí)近平總書記指出,“營商環(huán)境沒有最好,只有更好”。省委印發(fā)全面推進清廉xx建設(shè)的意見,市委明確將營商環(huán)境打造成永xx核心競爭力的總目標。xx縣委、縣政府自覺踐行“兩個維護”,全面對標國內(nèi)一流環(huán)境一流標準,貫徹落實構(gòu)建親清政商關(guān)系政治要求,落實全市營商環(huán)境大會和推進會精神,全面加強營商環(huán)境建設(shè)。縣紀委監(jiān)委主動作為,找準結(jié)合點、切入點,以推進清廉營商環(huán)境建設(shè)為著力點,努力使清廉xx建設(shè)的決策部署在xx落實落地,為xx縣實施“三高四新”戰(zhàn)略,推進“三區(qū)四地”建設(shè)提供了有力的保障。

一、高位推動,打通“堵點”,推動清廉營商環(huán)境建設(shè)決策部署落地見效。

近年來,xx縣加快實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和“三高四新”戰(zhàn)略,堅持一主一特產(chǎn)業(yè)定位,建設(shè)“五好”園區(qū),園區(qū)規(guī)模越來越大,基礎(chǔ)設(shè)施越來越好,營商環(huán)境越來越優(yōu)。

一是建機制。

按照清廉xx建設(shè)的總要求,xx縣出臺清廉xx建設(shè)實施意見和優(yōu)化營商環(huán)境十條措施十條禁令、清廉營商環(huán)境實施方案,明確了清廉營商環(huán)境的時間表路線圖責(zé)任書,構(gòu)建了清廉營商環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制責(zé)任體系工作機制。

二是抓調(diào)度。

牢固樹立“營商環(huán)境就是核心競爭力”理念,強化、優(yōu)化頂層設(shè)計,縣委常委會x次專題研究營商環(huán)境工作,縣委書記、縣長親任優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組組長,示范帶動,把客商當親人,做到情況在現(xiàn)場掌握、問題在現(xiàn)場解決、工作在現(xiàn)場落實,推動解決企業(yè)反映強烈的問題xxx余個。今年以來xx個項目相繼落戶xx,總投資xx億多元,x至x月,全縣新增市場主體xxxx余家。

三是優(yōu)服務(wù)。

繼續(xù)發(fā)揚“三盯”精神、“南有xx”精神和“三干”作風(fēng),牢固樹立“客商為重、企業(yè)至上”思想理念,堅持“上門問診”,推行“上門服務(wù)”,堅持政務(wù)服務(wù)“五化五辦”,取消行政審批等事項xx項,xxx項園區(qū)事項變前置為后置審批,成功入選全國“百強案例”。把清廉營商環(huán)境真正打造成xx的核心競爭力,成為xx一張靚麗的新名片。

二、高效整治,消除“痛點”,推動清廉營商環(huán)境建設(shè)固本清源。

為企業(yè)和企業(yè)主在xx安心經(jīng)營、放心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、開心生活創(chuàng)造更優(yōu)更好的環(huán)境。

一是問計于企。

持續(xù)開展全縣政務(wù)環(huán)境“好差評”測評,將評判權(quán)交給企業(yè)主。在企業(yè)中設(shè)立了營商環(huán)境監(jiān)測點,聘請營商環(huán)境特約監(jiān)督員,面對面聽取企業(yè)訴求,實打?qū)嵔鉀Q實際問題和困難。

二是對“癥”下藥。

先后開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪?,深入開展“提升行政執(zhí)法質(zhì)量,建設(shè)法治營商環(huán)境”活動,大力開展“國家公職人員違規(guī)參與土地與房地產(chǎn)開發(fā)”問題整治,嚴厲查處了x起企業(yè)出借資質(zhì)供他人承攬工程等違法違規(guī)行為,嚴肅查處營商環(huán)境問題線索x件,xx名黨員干部受到黨紀政務(wù)處分,x人被開除黨籍公職。建立完善了相關(guān)制度xx余個。萬元,建立了xxxxx戶市場主體名錄庫和xxx名執(zhí)法檢查人員名錄庫,嚴格落實行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”和行政執(zhí)法“三項制度”,列出了首違不罰清單,今年來對x起首次輕微違法行為責(zé)令整改,免于罰款,為企業(yè)減免罰款xx多萬元。

三是騰籠換“鳥”。

加快推進工業(yè)園區(qū)內(nèi)“僵尸”企業(yè)清理進程,處置閑置土地xxx宗,收回園區(qū)x家“僵尸”企業(yè)土地x宗,收回兩家“跑路”企業(yè)廠房,億元。

三、提升能力,破解“難點”,推進清廉營商環(huán)境建設(shè)更好更優(yōu)。

一是強素質(zhì)促發(fā)展。

xx縣按照習(xí)近平總書記“領(lǐng)導(dǎo)干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強”的要求,分類施策,組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到國內(nèi)知名高校學(xué)習(xí)培訓(xùn),選派干部到發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),定期開展基層干部培訓(xùn),讓干部開闊視野、增強才干,通過加強學(xué)習(xí),戰(zhàn)勝“不知道如何辦”本領(lǐng)恐慌,提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。

二是解難題促發(fā)展。

為xx家企業(yè)進行行政處罰信用修復(fù),用速裁程序?qū)徖斫鹑诮杩罴m紛、民間借貸糾紛案件xxx件,推廣“信易貸”等信用產(chǎn)品,億元。

三是優(yōu)服務(wù)促發(fā)展。

“母親式”服務(wù)不斷深化和拓展,推行“容缺受理”,組建了xxx多人的幫代辦隊伍,對包括企業(yè)登記在內(nèi)的xx個事項進行“一站式”全程代辦。投資x.x億元的xx集團自簽約到試生產(chǎn)僅用xx天,創(chuàng)造了項目建設(shè)的“xx速度”。今年xx月,xx縣集中開工項目x個、竣工項目x個。通過解決實際問題,讓服務(wù)企業(yè)更有高度、更有速度、更有溫度、更有力度。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇十六

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“環(huán)境提升年”活動的總體要求,配合全市“環(huán)境提升年”活動的開展,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,推動安監(jiān)局環(huán)境建設(shè)上檔升級,現(xiàn)就深入開展“環(huán)境提升年”活動制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以優(yōu)化“三種環(huán)境”為載體,以創(chuàng)建文明機關(guān)為動力,以提高“三個文明”建設(shè)總體水平和文明程度為目標,突出干事創(chuàng)業(yè)這條主線,全力鑄造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),把安監(jiān)局打造成為讓群眾滿意、讓基層滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機關(guān)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保“環(huán)境提升年”活動的順利實施,成立由史玉林局長為組長,分管副局長為副組長,各科室、大隊主要負責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,宏觀管理并指導(dǎo)活動的開展,搞好信息和經(jīng)驗交流,檢查、監(jiān)督和評估工作的開展情況?!碍h(huán)境提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在局辦公室,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理活動開展過程中的日常事物。

三、重點工作及措施。

1、堅持依法行政,依法管理。結(jié)合國家頒布的、、等法律,依法行政,依法管理。發(fā)揮行業(yè)特點,擴大經(jīng)營范圍,增加服務(wù)項目,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

2、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。整合機關(guān)學(xué)習(xí)資源,健全和完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度,構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為重點,結(jié)合工作實際,以創(chuàng)新學(xué)習(xí)為載體,開展豐富多彩、的學(xué)習(xí)教育活動,組織、指導(dǎo)機關(guān)人員走上終身學(xué)習(xí),全面提高機關(guān)整體素質(zhì)。年內(nèi)組織4—6次與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)考試,考試成績列入年底業(yè)績考核。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。按照上級的統(tǒng)一部署,做好全市近200家非煤礦山和500多家?;菲髽I(yè)開展的評價發(fā)證工作,堅持“重心下移、關(guān)口前移”的原則,對非煤礦山和?;飞a(chǎn)企業(yè)進行上門服務(wù),協(xié)調(diào)評價公司進行安全評價,幫助企業(yè)制定整改措施和申報材料。

4、加強廉正教育,筑牢思想道德防線。以省安監(jiān)局規(guī)定的安監(jiān)部門和工作人員“九工人不準”為準則,把反腐倡廉作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,加大對機關(guān)干部的教育力度,不斷增強機關(guān)干部的廉政意識和法紀觀念,規(guī)范機關(guān)干部的`從政行為,從根本上杜絕了吃拿卡要現(xiàn)象。

5、實行首問負責(zé),努力提高服務(wù)效率。外單位同志來機關(guān)辦事,凡涉及安監(jiān)工作有關(guān)的事項,任何人不得推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。對來機關(guān)辦事的同志要態(tài)度和藹,服務(wù)周到,誰先接待,誰要搞好服務(wù),是自己職責(zé)范圍的事情,要認真負責(zé)辦理,不是自己職責(zé)范圍的事情,也要幫助其協(xié)調(diào)辦理,給來辦事的同志一個滿意的答復(fù)。在服務(wù)時限上明確規(guī)定,請示性公文、例行審查事項在10日內(nèi)辦結(jié);復(fù)雜事項在15日內(nèi)給予明確答復(fù)。

在活動開展過程中,各科室要在思想上高度重視,切實加強對活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,嚴格按照活動開展的內(nèi)容和標準逐條逐項地進行落實,確保活動的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督促檢查,有針對性地抓好活動開展的每一項工作。機關(guān)全體人員要積極響應(yīng)市委、市政府的號召和總體部署,全身心的投入到活動中來,端正態(tài)度,共同參與、齊抓共管、力求實效,不搞一陣風(fēng),把安監(jiān)局樹立成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文明機關(guān),全面展示我們安監(jiān)機關(guān)文明、務(wù)實、高效的良好形象。

營商環(huán)境建設(shè)實施方案篇十七

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè),做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析,結(jié)合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。

(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。

(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟實力。

(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機構(gòu),負責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。

2、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強聯(lián)動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎懲。從2013年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程,創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。

(一)指導(dǎo)思想。

以黨的十八大和十八屆六中全會、省委八屆十二次全會、市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神為指導(dǎo),以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。

(二)主要目標。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

(三)基本原則。

1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設(shè)目標,分步實施,循序漸進,重點突破。

3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設(shè)實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個,總?cè)丝?5755人,4174戶,其中貧困村13個。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中,未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù),達到飲水安全標準。

經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù),需資金61。48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。

開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。

具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設(shè)任務(wù)。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際,指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。

(二)強化資金投入。

根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助,充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。

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