總結可以幫助我們更清晰地認識自己的成長和不足之處。在總結中,我們可以用清晰明了的語言和條理清晰的結構來闡述觀點。接下來是一些成功人士的總結經(jīng)歷,希望能給大家一些借鑒。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇一
近年來,襄城縣質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞省局提出的“服務、建設、和諧、發(fā)展”八字方針,立足縣域經(jīng)濟實際,加大技術機構投入力度,不斷完善檢測檢驗手段,強抓機遇,借水行舟,積極探索在一個農(nóng)業(yè)大縣、在一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),如何加速質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新路子。
我局檢測中心現(xiàn)有編制人數(shù)38人,其中,在崗29人,病休4人,停薪留職5人。中心現(xiàn)有實驗室總建筑面積405平方米,固定資產(chǎn)總額99.5萬元。其中,計量檢測實驗室面積105平方米,檢定儀器設備價值29.5萬元,建立有電能表、水表、加油機、壓力表等社會公用計量標準8項。新購的x射線、心腦電圖機等五項標準,正在申請建標;質(zhì)檢實驗室面積300平方米,實驗儀器設備固定資產(chǎn)70萬元,檢測項目達到45種產(chǎn)品346個參數(shù)。中心的業(yè)務收入連年攀升,由xx年的幾萬元發(fā)展到2010年的六十多萬元,事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
近年來,襄城速度——一個嶄新的名詞出現(xiàn)在河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究者的視野,并被媒體頻頻引用。襄城縣在河南省縣域經(jīng)濟綜合實力排序中曾被列為十個快進縣之一。而我局檢測中心的檢測項目和檢測能力,已經(jīng)與襄城縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展不相適應。如何提高技術機構的檢測水平和技術保障能力,增強履職能力,提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平,已成為近年來我局迫切需要解決的難題之一。
一、提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,高度重視技術機構的發(fā)展。
隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展和科學技術的日新月異,我局技術機構在滿足日益增長的地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足自身技術發(fā)展等方面存在諸多不足。局黨組經(jīng)過認真調(diào)研,深刻分析,一致認為必須把加大技術機構建設作為我局實現(xiàn)長足發(fā)展的頭等大事來抓,把檢驗工作重心著眼于政府關注、群眾關心的熱點、難點問題上,局黨組認真總結出制約技術機構發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是技術機構現(xiàn)有的檢測檢驗項目和技術水平較低,與地方經(jīng)濟快速發(fā)展的要求不相適應。二是現(xiàn)有檢測設備不能滿足質(zhì)檢工作發(fā)展的需要。由于技術水平薄弱以及檢測檢驗項目的限制,使我局的行政執(zhí)法和綜合管理工作手段相對滯后。為此局黨組迅速調(diào)整了工作思路:一是轉(zhuǎn)變了過去重監(jiān)督執(zhí)法、輕技術機構建設的工作方式。全面履行職能,在開展打假治劣、確保兩大安全的同時,堅持科技興檢,加強技術機構建設,提高質(zhì)監(jiān)工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,使質(zhì)檢工作步入科學發(fā)展的軌道。二是在技術機構的建設上轉(zhuǎn)變過去重生存輕發(fā)展的工作方式,把如何加強技術機構建設,提高服務經(jīng)濟社會的能力,作為我們技術機構的發(fā)展方向。三是在技術機構的發(fā)展上轉(zhuǎn)變過去重創(chuàng)收輕服務的工作方式。圍繞我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展需求,檢測工作以“服務企業(yè)”為主線,積極探索服務企業(yè)的新方法,在服務中求發(fā)展、在服務中樹形象,通過不懈努力,中心的工作取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收,有力的促進了技術機構的健康快速發(fā)展。
二、創(chuàng)造條件,籌措資金,加大技術機構“硬件”配置。
技術機構不僅是質(zhì)監(jiān)工作的強力支撐和優(yōu)勢所在,同時也決定著質(zhì)監(jiān)部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力,而項目和設備的合理配置又直接影響著檢測能力的提高。近幾年來,我局幾屆班子都是在債務困擾、資金緊張的情況下,積極壓縮行政性公務開支,不遺余力上項目,全力以赴拓寬檢測范圍。僅2010年我局事業(yè)發(fā)展投入資金就達近30萬元,占到了全年事業(yè)收入的33%。其中,投資10多萬元新上了b超、x射線、顯微鏡、酸度計、心腦電圖監(jiān)護儀等檢定裝置,提高了醫(yī)療器械等計量器具的強檢率和準確度;投資5萬多元,對食品化驗室的21套(臺)設備進行了完善,更新;投資近2萬元,置換了一臺價值5萬元的60噸萬能材料試驗機;投資近8萬元購置了六臺電腦和一輛檢測用車,滿足了檢測中心日常工作及辦公的需要。投資4萬多元,對中心食品檢驗室、職工閱覽室、職工餐廳、職工體育活動室、辦公樓衛(wèi)生間徹底進行了改造。通過改造,食品檢驗室面積由原來的95平方米增加到現(xiàn)在的180平方米,擁有液相、氣象色譜儀等儀器設備71臺(套)。食品檢驗人員也由原來的2人增至4人,檢驗能力大幅提高。至此,我局食品檢驗及比對工作真正實現(xiàn)了用自己的人員、靠自己的設備,進行“獨立檢驗”的目標。中心項目投入的加大,使業(yè)務收入也有了大幅度的提高。
三、深入調(diào)研,找準定位,圍繞企業(yè)需求上項目。
滿足企業(yè)發(fā)展的需求,是我們質(zhì)監(jiān)部門各項工作的核心。近年來,我局結合縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求,著力優(yōu)化配置技術檢測資源。面粉加工是襄城縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而抓好面粉的產(chǎn)品質(zhì)量在我縣就顯得至關重要。為滿足面粉加工行業(yè)的需求,我局新上了高筋小麥粉、低筋小麥粉、掛面、花色掛面等檢測項目,采取對面粉加工企業(yè)定期檢查與隨機抽檢相結合的方式,為面粉企業(yè)把好出廠關,保證了人民群眾飲食的安全;煤焦化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)是我縣的新型工業(yè)園區(qū),煤炭是園區(qū)的主要產(chǎn)品,煤炭的權威質(zhì)量檢驗工作一度成了園區(qū)上上下下關注的事,我們急企業(yè)之所急,及時建立了煤炭實驗室,使企業(yè)“足不出縣”就能拿到快速、權威的法定檢驗結果,同時也為我們帶來了可觀的經(jīng)濟效益;隨著燒結普通磚被逐步淘汰和取締,新型建材迅速占領市場,我縣新型建材生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有45家,相當一部分企業(yè)存在技術能力薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等突出問題,個別企業(yè)求利心切,不注重產(chǎn)品標準的執(zhí)行和產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗,給建材市場帶來安全隱患。針對這些問題,我局及時用舊的建材檢驗設備置換了一臺新的60噸萬能材料試驗機開展檢驗,同時對不具備自行檢驗能力的企業(yè),要求其必須與我局簽訂委托檢驗協(xié)議,保證產(chǎn)品出廠的質(zhì)量,檢驗結果每季度通過媒體向社會公布。目前,我局通過深入調(diào)研,進一步找準了下步中心項目建設的定位和方向:2010年我局擬在水泥、人行道方磚、鋁塑門窗、下水管道、建筑鋼材、建筑涂料、出租車計價器、汽車檢測線車速里程表、燃氣表等項目上,有針對性的建標和認證,以滿足不同行業(yè)檢測檢驗的需求,滿足地方經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,滿足我局技術機構快速發(fā)展的強烈愿望。
四、內(nèi)外兼修,提升技術,不斷提高檢驗人員技術水平。
一是通過參加專業(yè)培訓的方式提高技術人員的檢測水平。積極組織檢測人員參加省、市局舉辦的各種培訓,僅2010年技術機構人員外出培訓多達22人次,培訓科目涉及內(nèi)審員、微生物、加油機、食品添加劑、x光機、心腦電圖機、能源計量、新聞宣傳報道等內(nèi)容,收到了實實在在的效果。2010年,我局在國家級刊物《糧油倉儲科技通訊》雜志上,發(fā)表了《關于國家標準gb/t22325-2010(小麥粉中過氧化苯甲酰的測定高效液相色譜法)精密度的問題》的文章,在新標準解讀方面作出了積極的探索,受到了國家級專家的關注和肯定;二是鼓勵員工參加學歷教育,積極申報各種職稱。目前我局檢測中心現(xiàn)有的29名技術人員中,已達到本科學歷4人,專科學歷17人,助工8人,高級工6人。三是通過考試、聘用引進專業(yè)技術人才。2010年,我局招聘了2名食品檢驗專業(yè)大學生和1名經(jīng)驗豐富的質(zhì)檢工程師,還根據(jù)工作需要,通過省、市局面向全社會公開招聘的3名本科生也即將上崗。全年定檢計劃完成率達100%,檢測機構檢驗報告差錯率小于0.05%,確保了檢驗報告的科學、公正、權威。我局參加省、市局組織的兩次比對試驗(小麥粉、磚)結果均在標準規(guī)定要求范圍內(nèi),合格率達到100%。
五、整合資源,優(yōu)化配置,實行檢定檢驗與監(jiān)督管理的有機結合。
為進一步發(fā)揮計量監(jiān)督管理工作的職能,促進計量技術機構的健康發(fā)展,2010年下半年,我局將計量監(jiān)督股單設,對新設立的計量股交由主管中心的領導分管,不下達任何經(jīng)濟指標,具體負責對社會在用計量器具進行普查登記、監(jiān)督執(zhí)法,同時對中心檢定科室的周檢率完成情況進行監(jiān)督,形成了檢定檢驗與監(jiān)督管理既相互分離又有機結合的工作模式,做到了資源的優(yōu)化配置。半年來,計量器具登記備案工作取得了很大進展,共排查出在用漏檢計量器具近千臺(件)。對加油機、衡器等器具的周檢工作進行了有效的專項監(jiān)督,計量器具受檢率顯著提高。此種管理模式為我局2010年的首次嘗試,極大地提高了計量器具監(jiān)管的有效性,為明年把此種管理模式進一步推行到對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)管方面做了有益的探索。
質(zhì)監(jiān)事業(yè)要有長足發(fā)展,就必須要發(fā)展壯大技術機構。近幾年我局檢測中心在組織領導、人才引進、資金投入、監(jiān)管模式等事業(yè)發(fā)展方面采取了一些必要的嘗試,為技術機構的快速發(fā)展奠定了一定的基礎。下一步,我局將圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求和產(chǎn)業(yè)特色,制定切實可行的技術機構發(fā)展三步規(guī)劃:一是進一步加大人才建設力度。通過崗位培訓、職工自學、學歷提升、技術比武等立體式培養(yǎng)模式,使檢驗人員的技術水平再上一個新的臺階。二是進一步加大技術機構資金投入。2010年,我局在去年的基礎上,再投資30萬支持中心項目建設,為中心的長足發(fā)展提供資金支持;三是進一步選準適應項目并狠抓落實。我局將根據(jù)既定的檢測中心項目建設的定位和方向,找準市場最需要的切入點,確立以政府、企業(yè)、消費者需求為中心,以技術機構設備、人才、信息為依托,以服務地方經(jīng)濟建設為方向的發(fā)展思路,開拓出一條技術機構與地方經(jīng)濟建設和諧雙贏的發(fā)展之路,開創(chuàng)出質(zhì)量技術監(jiān)督工作的一片新天地。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇二
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近年來,行政機關“行政不作為”現(xiàn)象明顯增多。在行政訴訟案件中,告政府職能部門不作為的案件占到了大多數(shù),其受害范圍已由最初比較集中的一般社會治安、行政處罰等少數(shù)領域逐步拓展到諸如教育、國有資產(chǎn)、城市規(guī)劃、知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡等多個行政執(zhí)法部門??梢哉f“行政不作為”已成為當前嚴重干擾依法行政的痼疾,同時也成為國家公務人員尤其是行政執(zhí)法人員的一大通病。
質(zhì)監(jiān)職能:
質(zhì)量技術監(jiān)督局是主管標準化、計量、質(zhì)量、特種設備監(jiān)察工作并行使執(zhí)法監(jiān)督的政府職能機構。貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,指導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系;負責本縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理;受理對產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報和投訴,組織協(xié)調(diào)全縣生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法檢查和打假工作;負責本縣標準化工作的監(jiān)督管理和組織機構代碼、商品條碼工作;負責本縣計量工作的監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為;組織對仁壽境內(nèi)的計量器具開展強制檢定工作;積極為企業(yè)服務,為企業(yè)開展協(xié)議檢定工作;組織開展仁壽境內(nèi)的產(chǎn)(商)品定期監(jiān)督檢驗工作;積極為仁壽境內(nèi)的工商業(yè)企業(yè)開展委托檢驗工作;負責本縣鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設施等特種設備的安全監(jiān)察工作等。百度。
公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經(jīng)濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質(zhì),從而實現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務廣大領域的一個組成部分,其重點在于將公共行政視為一門職業(yè),將公共管理者視為這一職業(yè)的實踐者。
:夏書章主編,王樂夫,陳瑞蓮副主編。
出版社:中山大學出版社。
出版時間:2008-3-1。
行政管理學。
3、主要參考文獻及出處。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇三
一年來,在所領導的悉心指導下,在同事們的大力支持下。我認真履行工作職責,扎實工作,科學規(guī)范的做好日常事務工作,較好地完成了工作任務,現(xiàn)將本人一年來的工作情況作簡要匯報。
一、加強學習,不斷提高政治理論和崗位知識水平。
具備良好的政治和業(yè)務素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。一年來,在各級領導的指導和帶領下,作為鍋檢所的一員,我堅持不懈地學習黨的路線、方針、政策知識,認真學習了新黨章和社會主義榮辱觀、《黨章》,積極學習落實,并結合工作實際撰寫了心得體會;在工作中以及工作之余積極學習質(zhì)監(jiān)方面相關知識,同時還積極配合各科室的各項工作。經(jīng)過學習,進一步豐富了知識層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識水平也有了很大的提高。
二、業(yè)精于勤,牢固樹立服務意識,不斷提高工作能力。
今年以來,我被安排在鍋爐室工作,在工作中,我積極向領導和同事學習,勤學多問,努力工作,少說話,多做事,不怕苦,不怕淚,在工作中處處積極主動,在領導同事的幫助自己的努力下,較快地適應了工作,利用自己所學學識,穩(wěn)中求進,在工作中不斷改進工作方法,把各項工作主次輕重緩急處理好,較好的完成了領導分配的工作。通過不斷的工作學習,工作水平上基本上能獨當一面,掌握了工作方法,提高了工作效率,對鍋爐室也出了自己的一份力量。另外,我也在今年9月份順利通過了超聲2級的考試,使自己的工作方法更加豐富,工作能力也有所增加。
三、嚴于律己,不斷提高和諧相處的能力。
作為鍋檢所一員,我嚴格要求自己,堂堂正正做人,老老實實做事,樹立了一名鍋檢工作人員應有的形象。在工作中,我注意團結同事,寬以待人,不計較個人得失,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時嚴于律己,不把小事當無事,不把小錯當無錯。時時、處處以大局為重,講團結、講正氣、講原則。
存在不足及下一步工作打算:
中努力完善自己,克服缺點,爭取更大進步:
一是改進學習方法,不斷提高個人素質(zhì)。在今后我將抓緊一切學習的時間和機會,在工作中學習,在學習中工作,更加系統(tǒng)、深入的加強自己理論和業(yè)務知識學習為更好的勝任本職工作做好知識儲備。
二是克服急躁情緒,心平氣和做好工作我工作中時有急躁情緒,這一點對照身邊的領導和同事們,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作實踐中磨練自己,讓自己在思想上更加成熟,做到能夠從容面對工作中的任何問題和困難。
以上是我一年來工作學習的情況和今后工作打算,歡迎領導和同事們對我提出批評和指正,也希望你們對我今后工作給予支持和幫助。
劉小朋。
2011年12月23日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇四
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈貫徹落實魯辦發(fā)〔2015〕54號文件全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革的意見〉的通知》和《xx市人民政府辦公室關于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的批復》精神,為進一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機制,加快法治政府建設,xx區(qū)積極謀劃,統(tǒng)籌推進,穩(wěn)步實施,以跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領域綜合行政執(zhí)法改革為主要內(nèi)容,推進執(zhí)法機構整合和執(zhí)法重心下移,努力構建“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+區(qū)域執(zhí)法平臺”的全覆蓋執(zhí)法新體制,全面完成了綜合行政執(zhí)法體制改革各項工作任務。現(xiàn)將我區(qū)工作情況總結匯報如下:
改革推進情況。
超前謀劃,充分調(diào)研,制定完善改革方案。2016年3月份,積極派員赴青島市黃島區(qū)學習考察改革試點工作,認真參照墾利、滕州、博興等先進縣區(qū)做法,主動加強同上級部門的聯(lián)系溝通,多次組織人員對全區(qū)行政執(zhí)法機構進行摸底調(diào)研,對潛在的問題提前予以分析研判,于9月份研究起草了《濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案》。在書面征求相關部門意見進行修訂完善的基礎上,11月份,經(jīng)區(qū)政府第17次常務會議研究,正式向市政府報送了《xx區(qū)人民政府關于呈報濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的請示》?!斗桨浮返闹贫槿嫱崎_綜合行政執(zhí)法體制改革打下了堅實的基礎。
事實求是,加壓奮進,調(diào)整提高改革標準。2017年改革方案獲批后,及時。
委會、區(qū)常委會,達成全面改革共識,研究通過并印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作實施意見》和《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作進度表》,明確任務、倒排工期,全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合劃轉(zhuǎn),全面完成改革任務。
一是合理確定綜合行政執(zhí)法范圍。一方面,將城市管理、環(huán)境保護、食品安全、市場監(jiān)管、公安交通、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、油區(qū)管理等領域的全部或部分行政執(zhí)法權納入跨部門、跨領域綜合執(zhí)法范圍;另一方面,將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運輸、公共衛(wèi)生、安生生產(chǎn)、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個領域的行政執(zhí)法權納入專業(yè)領域綜合行政執(zhí)法,每個領域均只保留一支執(zhí)法隊伍,全面構建完成了“7+1”執(zhí)法模式。
二是及時組建跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法機構。印發(fā)了《關于設立中共。
濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組的通知》、《xx區(qū)人民政府關于組建濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法局的通知》,在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎上,組建區(qū)綜合行政執(zhí)法局。今年9月25日,區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式掛牌成立。同時印發(fā)了《關于區(qū)城市管理監(jiān)察大隊更名等機構編制事項的通知》,整合區(qū)城市管理監(jiān)察大隊、區(qū)國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊4個事業(yè)單位執(zhí)法職能和人員編制,組建區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊,下設1個直屬中隊和11個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊,核定事業(yè)編制48名。今年11月24日,經(jīng)區(qū)委常委會議研究通過,區(qū)綜合行政執(zhí)法局和綜合行政執(zhí)法大隊領導班子全部配備到位,全面完成跨部門、跨領域綜合執(zhí)法機構組建工作,初步構建起綜合行政執(zhí)法新體制。
三是歸并調(diào)整專業(yè)領域綜合執(zhí)法機構。將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運輸、公共衛(wèi)生、安生生產(chǎn)、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個專業(yè)領域的行政執(zhí)法隊伍進行歸并整合,每個領域均只保留一支執(zhí)法隊伍,共撤銷機構6個,更名4個,調(diào)劑使用編制21名。調(diào)整后,全區(qū)內(nèi)只存在7支隊伍,分別是區(qū)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊、區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法大隊、區(qū)交通運輸執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)食品藥品稽查大隊、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、區(qū)文化市場綜合執(zhí)法局。對未納入跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領域綜合行政執(zhí)法的部門,主要是執(zhí)法頻率低、任務輕、內(nèi)容相對單一的,如教育、財政、科技等部門,相關執(zhí)法職責集中由部門或一個內(nèi)設機構統(tǒng)一承擔,不再另設具有獨立法人資格的執(zhí)法隊伍。
合執(zhí)法辦公室,為黨政工作機構,各核定行政編制5名,主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導兼任,另配備1名副科級副主任。同時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室由獨立設置整合為社會事務與經(jīng)濟發(fā)展辦公室。9月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室完成掛牌工作,11月24日,經(jīng)區(qū)委常委會議研究通過,領導班子全部配備到位,綜合執(zhí)法平臺全面建成運轉(zhuǎn)。綜合執(zhí)法辦公室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺,與派駐的執(zhí)法中隊聯(lián)合辦公,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)派駐機構和基層執(zhí)法力量。為確保執(zhí)法力量下移,區(qū)綜合執(zhí)法大隊12個下設中隊核定編制38名,同時,市場監(jiān)管、食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等部門的執(zhí)法隊伍基本達到80%以上的執(zhí)法人員下沉到基層一線,實現(xiàn)網(wǎng)格化、立體式監(jiān)管,有效解決基層“看到管不到”的問題。
法范圍的行政處罰和行政強制事項進行梳理,共梳理出擬劃轉(zhuǎn)的行政處罰和行政強制事項604項。9月份,完成合法性審查,按程序向市政府報送了《xx區(qū)人民政府關于xx區(qū)開展相對集中處罰權工作的請示》。同時,根據(jù)省、市《關于做好相對集中行政處罰權工作推進綜合行政執(zhí)法體制改革的通知》最新要求和市政府批辦件950號精神,進一步區(qū)分十個領域的相對集中處罰權,制定完善《區(qū)綜合行政執(zhí)法局集中行使行政處罰權報批工作方案》及相關文件材料。10月份,區(qū)政府召開第9次常務會議,研究通過工作方案并形成會議紀要,按程序向市政府報送了相對集中處罰權備案和請示材料。
相關部門制定了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉(zhuǎn)方案》,明確人員劃轉(zhuǎn)的工作原則、劃轉(zhuǎn)辦法和步驟以及人員管理等內(nèi)容,并與涉及人員劃轉(zhuǎn)的部門進行溝通,征求人員劃轉(zhuǎn)意見。同時,根據(jù)人員劃轉(zhuǎn)工作需要,制定了《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革編制劃轉(zhuǎn)交接表》和《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉(zhuǎn)表》。全市綜合行政執(zhí)法體制改革工作現(xiàn)場推進會召開后,參照其他縣區(qū)做法,對《沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉(zhuǎn)方案》部分內(nèi)容進行了修訂,按照人隨事走、以人為本的原則,結合編制實名制、人員崗位、年齡、職務層級等因素,對涉及改革部門的執(zhí)法隊伍隨其承擔的職能和人員承擔的執(zhí)法內(nèi)容確定人員劃轉(zhuǎn)數(shù)量,并及時細化了人員劃轉(zhuǎn)辦法和劃轉(zhuǎn)步驟。11月上旬,經(jīng)區(qū)委常委會議研究通過,按照人隨事走、以人為本和個人自愿的原則,經(jīng)組織談話并征求單位黨組意見,全面完成綜合執(zhí)法局、綜合執(zhí)法大隊的人員劃轉(zhuǎn)工作。
二、取得的成效。
解決了執(zhí)法力量分散的問題,實現(xiàn)行政執(zhí)法的全覆蓋。改革前,國土、農(nóng)業(yè)、人力資源社會保障等領域的專業(yè)執(zhí)法力量相對不足,面對面廣量大的執(zhí)法任務,人員力量往往難以及時有效覆蓋。改革后,全區(qū)行政執(zhí)法隊伍由12支減為9支,科級領導職數(shù)減少了3名,股級領導職數(shù)減少了11名,在不增加編制總量的同時調(diào)整使用編制88名,全面形成以區(qū)級綜合行政執(zhí)法局為龍頭,執(zhí)法大隊和派駐執(zhí)法中隊以及專業(yè)領域執(zhí)法隊伍為主要執(zhí)法力量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室為綜合執(zhí)法平臺的執(zhí)法新體系,執(zhí)法盲區(qū)和力量不足的問題得到了有效解決。今年以來,區(qū)綜合執(zhí)法局多次組織開展露天燒烤、占道經(jīng)營、大車進城、亂停亂放等專項整治,對流動攤販、亂貼亂掛等違法行為進行治理,共查處露天燒烤39家,取締占道經(jīng)營900余次,查處違法車輛270余輛次,實現(xiàn)全區(qū)綜合行政執(zhí)法的無縫隙全覆蓋。
解決了多頭執(zhí)法等問題,實現(xiàn)一支隊伍全監(jiān)管。改革前,一些部門之間執(zhí)法邊界不清,有的案件涉及多個部門,例如大型戶外廣告管理涉及市場監(jiān)管、城管、住建等多個部門。推行綜合執(zhí)法后,對于多個部門都能管卻不愿管或管不了的案件,由綜合執(zhí)法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效解決了多頭執(zhí)法和職責交叉等問題,同時,一支隊伍有了多項執(zhí)法權限,由單項執(zhí)法變?yōu)楹狭?。今年以來,全區(qū)共拆除違規(guī)大型戶外廣告427塊、19500余平方米,在全市率先完成大型戶外廣告集中整治。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇五
近期,縣大隊認真貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,按照大隊要求,以加強公安執(zhí)法工作為切入點,采取“五項措施”,從教育、管理、監(jiān)督、評查等方面,強力推進公正廉潔執(zhí)法工作,取得了實實在在的成效。
一、以學習教育促責任意識。大隊開展了為期7天的隊伍紀律作風集中教育活動,組。
織民警輪班重點學習了《交通安全法》、《交通違法處理程序》、《警用車輛使用規(guī)定》》等法律,尤其是組織民警對縣大隊歷年行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題事例、引發(fā)的訴訟案例進行大討論的活動,收到了很好的效果。民警由被動學變?yōu)橹鲃訉W并深入思考問題,加強了自身的責任意識。民警紛紛表示:很多小事不注意就要背大責任,比如同一種違法行為處罰幅度不一樣,就可能引起復議、訴訟、上訪,造成大的社會影響,所以時刻都要注意公正廉潔履責。
二、以執(zhí)法檔案促廉潔自律。大隊建立了完備的民警個人執(zhí)法檔案,實行主辦民警責任制,主辦民警辦案數(shù)量、質(zhì)量情況全部登記造冊、記入民警個人執(zhí)法檔案,大隊全面推行每季度執(zhí)法質(zhì)量考評,認真落實日?!耙话敢辉u”、“一季一評”、“一月一通報”制度,促進民警在執(zhí)法的過程中廉潔自律,克己奉公。
三、以網(wǎng)上辦案促公開透明。大隊積極實行網(wǎng)上辦案,所有案件一律從網(wǎng)上流轉(zhuǎn),實行案卷證據(jù)、法律文書、案件呈批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,以信息化手段規(guī)范執(zhí)法程序,落實執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。真正實現(xiàn)了一目了然,方便快捷,“陽光操作”,公開透明,四、以典型評選促示范帶動。大隊大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,形成了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍,不斷涌現(xiàn)出很多廉潔自律模范、優(yōu)質(zhì)服務能手、執(zhí)勤執(zhí)法標兵。
五、以強化監(jiān)督促整體推進。大隊堅決不讓精神“停留在會議上、懸空在文件中”,始終堅持“誰辦案誰負責、誰審批誰負責”的執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,強化調(diào)查表制度,由當事人填寫滿意程度調(diào)查表,對民警出警速度、規(guī)范辦案、為民服務方面等的滿意度進行評價,促進執(zhí)法工作公開、公正、便民、高效,大隊實行“捆綁”作業(yè),分管、主管領導和民警一起接受監(jiān)督、考評,有力推動隊伍整體的公正廉潔執(zhí)法工作。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇六
我局于2016年4月組建成立,是以原商業(yè)行業(yè)管理辦公室、物資行業(yè)管理辦公室、外貿(mào)行業(yè)管理辦公室人員為基礎組成,整合了三個行業(yè)管理辦公室的全部職能、從原財辦和經(jīng)濟工作局劃轉(zhuǎn)了部分職能,是一個對流通領域?qū)嵤┚C合指導、宏觀管理的行政機關,當時在行政執(zhí)法方面涉及到的領域有生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領域食品安全、報廢汽車回收拆解等6項行政執(zhí)法管理工作。當時由于沒有成立專門的行政執(zhí)法機構,以上各領域的行政執(zhí)法活動由定點屠宰辦、酒管辦、局機關內(nèi)貿(mào)股、再生資源管理辦等部門分別行使。
2016年,由于上級主管部門的關心,我局被確定為商務部第二批綜合執(zhí)法縣級試點單位后,在縣委縣政府的大力支持下,成立了新化縣商務綜合行政執(zhí)法大隊,屬全額撥款的正股級事業(yè)單位(大隊長高配副科),并于2016年底順利通過驗收。執(zhí)法大隊現(xiàn)有執(zhí)法工作人員12人,其中12312商務舉報投訴服務中心2人(兼),大隊長1人,執(zhí)法人員9人。自商務局組建以來,我們在行政執(zhí)法方面主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強隊伍建設、完善執(zhí)法條件。
1、明確了職能。我局商務綜合行政執(zhí)法大隊是經(jīng)縣編制委員會正式確定的正股級全額撥款事業(yè)單位,屬我局管理的二級機構,大隊長高配副科級。執(zhí)法大隊(生豬定點屠宰管理辦公室除外)是商務局唯一具有行政執(zhí)法檢查職能的機構,商務領域的行政執(zhí)法活動,全部劃入執(zhí)法大隊。除上述的酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領域食品安全、報廢汽車回收拆解5項執(zhí)法活動外,還增加了商業(yè)預付卡、家電維修業(yè)、洗染業(yè)等行業(yè)的行政執(zhí)法工作。
2、改善了工作環(huán)境、完善了執(zhí)法設施。執(zhí)法大隊成立以來,我們投資180多萬元,用于加強商務綜合行政執(zhí)法隊伍和12312舉報投訴服務中心的建設。裝修了60m2的辦公場所,配備了執(zhí)法車輛1輛(執(zhí)法車輛噴涂了商務執(zhí)法及12312商務舉報投訴服務標志)、電腦4臺、傳真機1部、打印機1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調(diào)2臺等辦公設施,配備了攝像機1部、照相機1部、錄音筆1支等調(diào)查取證設備和酒精測試儀、測水儀等必要的檢測設備,并為執(zhí)法人員配備了防護用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護用具。極大改善了執(zhí)法條件和環(huán)境。
3、健全了工作制度。在幾年的執(zhí)法工作中,我們總結了許多行之有效的工作方法和經(jīng)驗,從行政執(zhí)法的立案登記、審理、行政復議、行政應訴、行政過錯責任追究、行政賠償、車輛管理到12312商務舉報投訴服務中心的督辦反饋、工作程序、工作職責、工作制度、辦理規(guī)程、分流轉(zhuǎn)辦、大要案報告等各項制度已全部制定并上墻公布。
4、規(guī)范了執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》、《商務行政處罰程序》的規(guī)定,我們規(guī)范到了每一個行政執(zhí)法活動的細節(jié),對日常工作檢查、立案、調(diào)查取證、案件審理到做出處罰決定,文書的制作和送達,以及案件的移交都有明確規(guī)定。要讓查處的每一個案件都程序合法、證據(jù)充分、裁量得當。
通過總結前段的實踐經(jīng)驗,我們不斷改進了工作方法,提高工作水平,對有關規(guī)章制度進行了全面修訂和完善,將《商務行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《文書規(guī)范》、《執(zhí)法責任制度》、《過錯責任追究制度》等20種制度匯編成冊,方便執(zhí)法人員經(jīng)常學習、對照、不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各項管理制度上墻公示,接受監(jiān)督。我們還建立了執(zhí)法行為全程攝像制度,既規(guī)范了自身行為,也適時地保存了大量證據(jù),在執(zhí)法實踐中效果很好。
執(zhí)法大隊的成立,使我們真正做到了行政審批和行政執(zhí)法的徹底分開。為商務工作的全面展開,為維護流通領域的正常經(jīng)營秩序,為維護廣大經(jīng)營者和消費者的合法權益做了大量的工作,取得了較好的效果。
二、全面開展商務執(zhí)法活動、打造一個有序競爭的市場環(huán)境。
(一)加強業(yè)務培訓、規(guī)范執(zhí)法行為。
3/11。
我們制定了商務執(zhí)法工作人員的學習與培訓制度,學習時采取集中學習與自學相結合的方式,規(guī)定每個星期五為集中學習日;組織全體執(zhí)法工作人員參加省商務廳組織的商務行政執(zhí)法及生豬定點屠宰執(zhí)法培訓班;認真學習了省商務廳編制的《地方商務行政處罰依據(jù)》;邀請了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書規(guī)范、生豬屠宰與酒類執(zhí)法典型案例進行了專題輔導講座;組織了統(tǒng)一考試,給考試合格者辦理了行政執(zhí)法證。通過培訓與學習,全體執(zhí)法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關內(nèi)容,對于與實際工作息息相關的商務法律、法規(guī)與規(guī)章,更是掌握得比較透徹。通過不斷學習,全體執(zhí)法人員提高了法制觀念,提升了執(zhí)法水平和辦案能力;做到了依法行政、持證上崗、亮證執(zhí)法,確保了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)強化宣傳教育、提高商務行政執(zhí)法的認知度。
為擴大商務行政執(zhí)法工作在社會公眾中的影響力,提高消費者和經(jīng)營者對商務行政執(zhí)法工作的認知度,我們采取多種形式和途徑,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳商務領域的法律、法規(guī)和商務綜合行政執(zhí)法動態(tài),發(fā)揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠信守法典型,曝光違法案例,震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動宣傳日,采取發(fā)放宣傳單,制作宣傳展板、組織流動宣傳車、現(xiàn)場指導消費者如何識別假酒、注水肉、病害肉等相關知識。深入城鄉(xiāng)開展“家電下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”等國家擴內(nèi)需促消費政策宣傳。在《今日新化》上開辟宣傳專欄,介紹《市場監(jiān)管公共服務體系建設—商務綜合行政執(zhí)法與12312商務舉報投訴服務常識問答》,與縣電視臺新聞頻道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務綜合行政執(zhí)法動態(tài),制作了光盤并在主流媒體上滾動播放,及時反映新化縣商務執(zhí)法工作以人為本,誠信興商,提高了商務部門地位,塑造了商務部門新形象,收到了良好的宣傳效果。
(三)強化監(jiān)督管理,加大整治力度。
近幾年來,我們的工作重點主要是對生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收等行業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,這也是縣級商務主管部門行政執(zhí)法的重點領域。主要工作情況是:
1、對生豬定點屠宰的監(jiān)督管理。
六年多來,我們組織執(zhí)法隊伍對城區(qū)的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進行了執(zhí)法行動,共接到舉報投訴400余起,出動執(zhí)法車輛3000余臺次,執(zhí)法人員18000余人次,取締了私屠濫宰窩點45個,沒收白板肉、注水肉2872公斤,與公安、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,取締了非法加工病死病害豬肉窩點3處,保障了全市肉品質(zhì)量的安全。
5/11重困難,于今年7月初如期完成了搬遷任務,新建屠宰場的順利運營。為了讓廣大屠商進入較偏避的新宰場,我局執(zhí)法人員夜以繼日開展工作,24小時上街巡查,并做到動之以情、曉之以理。在我們的努力下,所有屠商還是高高興興地搬進了新宰場,保證了城區(qū)100%的進場屠宰率,這是商務執(zhí)法人員溫柔執(zhí)法、文明執(zhí)法的又一個典型實例。
2、對酒類市場的監(jiān)督檢查。
禁止假酒在市場上流通,是一件很難的事情,隨著仿真手段的提升,更是讓普通消費者無法分辨酒的真?zhèn)?。為了讓老百姓能夠喝上放心酒,真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化,我局執(zhí)法人員幾乎每天奔波在酒類銷售市場的第一線,工作重點放在30多家酒類批發(fā)企業(yè)上。鑒于我們對酒類鑒別技術的局限性,我們重點從隨附單入手,通過多年的執(zhí)法經(jīng)驗來看,如果我商務局執(zhí)法人員單獨執(zhí)法,檢查是否有隨附單是鑒別酒類真?zhèn)巫詈唵?、最快捷、最有效地手段?/p>
我們每年還要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務等相關部門開展酒類市場專項聯(lián)合檢查1-2次,近三年來,聯(lián)合檢查酒類經(jīng)營戶756戶,查處違規(guī)經(jīng)營者81戶,其中無酒類流通隨附單54戶,無證經(jīng)營18戶,出售假酒5戶,沒收假五糧液、茅臺、開口笑15年等假酒156瓶,組織銷毀了假酒3次,共計362件,基本保證了城區(qū)市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對成品油市場的監(jiān)督檢查。
對全縣加油站進行執(zhí)法檢查和行政處罰,是我局組建以來緊緊抓住的一項重點工作,也應該是全省乃至全國開展對成品油市場監(jiān)督檢查較早的縣市。結合對加油站每年開展的年檢工作,我們從嚴把關,及時消除各類安全隱患。也多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安等部門,開展了對全縣成品油市場的聯(lián)合檢查。僅2016年的一次聯(lián)合行動,我們就取締了6個非法加油站(點),限期整改加油站7家,查處了數(shù)家違規(guī)加油站、非法加油車和非法加油船,共收繳罰款12萬余元。
2016年1月婁底市執(zhí)法大隊和婁底市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所聯(lián)合我局依法對全縣37家加油站(點)的0號普通柴油和93號車用汽油進行了抽樣檢查,經(jīng)檢驗,20家加油站(點)的0號普通柴油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,12家加油站(點)的93號車用汽油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,我們對以上違規(guī)行為采取了相應的行政處罰措施。因受處罰企業(yè)數(shù)量較多,為造成不必要的社會不穩(wěn)定因素,我們采取了比較穩(wěn)妥的方式,正對其依法進行處罰,估計1月內(nèi)即可結案。六年來,我們聯(lián)合執(zhí)法達320余次,出動執(zhí)法人員2245余人次,查處了非法流動加油車6臺,有力維護了成品油經(jīng)營市場秩序。
4、其他領域的執(zhí)法活動同時進行。
7/11。
在重點抓好以上三個方面的行政執(zhí)法工作外,再生資源回收、典當、洗染業(yè)、商場超市等場所和行業(yè),都是我們的監(jiān)管范圍。近年來,商務部的立法進度進一步加快,許多原來沒有涉及到的領域,也納入了我們的監(jiān)管范圍,商業(yè)預付卡、家電維修、家政服務等等行業(yè)也納入到了我們的執(zhí)法范疇。近兩年,我們還著力加強家電下鄉(xiāng)及家電以舊換新的政策宣傳和監(jiān)督管理,與縣財政局聯(lián)合組織對家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新備案登記企業(yè)進行了專項檢查,對存在的騙補、套補等違法行為進行了查處,確保了國家補貼資金和國家惠民政策的實施效果。
5、貼心服務、為群眾排憂解難。
12312商務舉報投訴服務系統(tǒng)及12312熱線電話開通以來,正如12315一樣逐漸走進百姓生活,成為商務部門與社會、企業(yè)、百姓交流溝通服務的平臺。為廣大消費者、商貿(mào)流通企業(yè)及中外客商提供了全新的咨詢服務,廣泛受理市民和社會公眾對擾亂商務領域的市場秩序行為舉報投訴,以其快捷、優(yōu)質(zhì)服務贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽,累計受理全市范圍的商務咨詢服務75件,受理商務舉報投訴案件18件,及時辦結并反饋舉報投訴,舉報投訴處理率達到了98%,真正做到了有問必答、有報必查、有難必幫,確保了消費者和經(jīng)營者的合法權益。
三、存在的問題。
(一)缺乏法律專業(yè)人員,法律水平明顯不能滿足工作的需要,我們雖然早已向縣編辦寫了用人申請,但一直沒有招人計劃。這是我局行政執(zhí)法工作中一個最為突出的問題,(二)執(zhí)法力量薄弱,農(nóng)村市場監(jiān)管幾乎沒有涉及。我局執(zhí)法大隊雖然有12個人,但借調(diào)、請假的就有好幾個,真正能夠堅持執(zhí)法工作的也就有6-7人,這給我們的工作帶來了很大的阻力,明顯感覺力不從心。
四、對行政執(zhí)法工作的建議。
(一)案件審理程序有待進一步規(guī)范。
9/11級法制部門審核,再報告分管領導和局長,由局長決定是否立案調(diào)查。案件調(diào)查結束后,執(zhí)法大隊對案件提出處理意見,報相關人員審核,最后由局長對案件的處理做出最終裁決。
(二)進一步完善相關法律法規(guī)和規(guī)章。
商務部門是一個剛成立不久的部門,以前制定的一些法律法規(guī)及部門規(guī)章,隨著形勢的發(fā)展,有些已經(jīng)不太適應實際工作的需求,建議及時進行修改。省商務廳對《成品油市場管理辦法》的修改方案就做得很好,我局進行了認真研究,并提出了許多不成熟的建議,希望對辦法的制定有所幫助。
商務部門對很多的行業(yè)實施行政許可,省人民政府在清理無證經(jīng)營行為時也要求由第一審批單位負責“清無”工作,但因商務部門成立過晚,沒有在《無照經(jīng)營查處取締辦法》所有執(zhí)法主體單位中注明,鑒于“法無明確規(guī)定不罰”的原則,我們不敢擅自按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》來開展“清無”工作。為此,請省廳向商務部提出建議,如果能夠得到國務院的書面回復,則我們可以大膽承擔《無照經(jīng)營查處取締辦法》的執(zhí)法主體單位,有利于“清無”工作的開展。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇七
展試點工作,加快工作進程,確保考核驗收合格。同時,積極爭取市委、市政府和相關部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關文件和方案,使我市商務綜合行政執(zhí)法工作在組織領導上得到有力保障。
裝。
工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設備等基礎工作已進入完善階段。
三、依法行政,商務綜合行政執(zhí)法工作機制得到創(chuàng)新。為使商務綜合行政執(zhí)法盡快啟動和運轉(zhuǎn),在總結過去經(jīng)驗和教訓基礎上借助兄弟單位成功經(jīng)驗,我們建立了“三種”機制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機制。商務局內(nèi)部有4個業(yè)務科室對市場都有行政監(jiān)管職能。商務支隊成立后,我們對市場管理的職能劃歸相關科室,對市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊,實現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。
商務執(zhí)法聯(lián)動機制。根據(jù)執(zhí)法工作需要,市執(zhí)法支隊與。
點工作開展情況,適時開展商務執(zhí)法調(diào)研,撰寫的調(diào)研成果得到上級主管部門的充分肯定。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民,服務發(fā)展的精神。
持重大案件集體決策制。
五、存在的問題。
由于支隊成立時間不長,人員結構不一,許多工作面臨新的探索之中,工作中還有諸多問題和不足。
市區(qū)兩級執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。
12312中心建設步伐要加大,工作節(jié)奏要加快。
規(guī)范執(zhí)法,水平和能力一要提高,二要加強,三要科學。
六、當前及今后一段時期工作設想。
規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務發(fā)展精神。通過卓有成效執(zhí)法監(jiān)管,促進商貿(mào)流通業(yè)繁榮和發(fā)展。
加快12312商務舉報投訴服務中心建設。開通12312舉報投訴服務熱線,擴大12312服務功能,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。
延伸商務綜合行政執(zhí)法領域,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。商務執(zhí)法觸角從過去以城市為主延伸到農(nóng)村集貿(mào)市場,實現(xiàn)“三級聯(lián)動、四點對應”的商務綜合行政執(zhí)法新體系。
完成考核評估工作,迎接考核驗收。認真按照商務部關于商務綜合行政執(zhí)法試點工作要求,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,積極探索商務綜合行政執(zhí)法試驗地,促進我市商務流通領域繁榮、興旺發(fā)展。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇八
20**年,xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作在文新局局黨組的直接領導下,在省、市業(yè)務部門的關心指導下,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,緊緊圍繞全局中心工作,以爭先創(chuàng)優(yōu)為核心,以文明創(chuàng)建為抓手,以繁榮市場為第一要務,以規(guī)范市場為第一保障,不斷強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設,完善文化市場監(jiān)管機制,扎實開展文化市場治理整頓,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序得到明顯改善,文化行政綜合執(zhí)法工作取得可喜進步。
一、文化行政綜合執(zhí)法管理的基本情況。
3、直管網(wǎng)吧26家,電子游戲經(jīng)營場所71家,電影放映單位3家,演出團體6家,出版物零售店186家(書店86家、報刊亭攤100家),印刷企業(yè)205家(包括打印復印影印店)。目前,在實施文化市場行政執(zhí)法過程中依據(jù)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章主要有:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《《中華人民共和國行政復議法》、《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《營業(yè)性演出實施細則》、《美術品經(jīng)營管理辦法》《文化市場稽查管理辦法》等20余部法規(guī)和規(guī)章。
1、加強執(zhí)法培訓,提升隊伍素質(zhì)。
一是加強政治理論學習,確保執(zhí)法人員政治合格。不斷加強執(zhí)法隊伍的政治理論學習,組織文化執(zhí)法人員認真學習國家文化部、省文化廳和市文廣新局指導文化市場工作的相關內(nèi)容,引導他們自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌文化市場管理工作,使執(zhí)法隊伍進一步增強了依法行政、廉潔勤政、執(zhí)政為民的意識。二是加強業(yè)務學習,提高執(zhí)法水平。為確保在文明城市創(chuàng)建中不失分,我們注重法律法規(guī)等業(yè)務知識的學習和運用,采取集中學習、選送培訓和外請輔導(3月份市局仲玉龍局長帶隊指導新聞出版管理工作、5月市局文化市場執(zhí)法支隊周志鈞支隊長帶隊指導文化市場執(zhí)法工作)等形式對執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓,此外,還先后組織執(zhí)法人員赴周邊縣區(qū)開展“掃黃打非”、文化市場管理及知識產(chǎn)權保護等業(yè)務交流活動,交流信息和管理經(jīng)驗,進一步提高了執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和整體素質(zhì)。(分管副局長卞干勝、文化市場科科長施敏、執(zhí)法隊隊長徐松山等先后外出學習、參加培訓)三是狠抓作風建設,增強服務意識。以開展機關“能力作風建設”活動為基礎,轉(zhuǎn)變機關作風,提高辦事效率,提升服務質(zhì)量。為解決文化市場業(yè)主對創(chuàng)建迎考熱情不高、帶有抵觸情緒的問題,召集文化娛樂市場業(yè)主進行《區(qū)文化娛樂場所創(chuàng)建迎考專項整治行動部署會》,學習法規(guī)條例,宣傳文明經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營理念,培訓創(chuàng)建文明城市知識;就創(chuàng)建迎考問題進行探討,業(yè)主間對有關問題達成了一定的共識,取得了較好的效果,受到了廣大業(yè)主的好評。
2、堅持依法管理,提高執(zhí)法水平。
一是堅持依法行政。對不符合開業(yè)條件的歌舞娛樂場所堅決不予審批,至今有2家不符合審批條件的電影院和歌舞娛樂場所未作審批;20**年,對全區(qū)54家新聞出版企業(yè)、3家游戲機場所和4家歌舞廳進行了重新審核、登記、換發(fā)經(jīng)營許可證工作,文化市場新頒發(fā)證照4家,營業(yè)性演出活動核準9家、電影放映單位年審2家。二是狠抓了制度落實。在建立健全稽查、廉潔執(zhí)法、舉報、首問負責制、服務承諾制等工作制度的基礎上,規(guī)范執(zhí)法文書,強化管理措施,在檢查文化市場時嚴格按照執(zhí)法程序,堅持“三必須”(必須有兩名以上的執(zhí)法人員、必須使用上級統(tǒng)一印制的執(zhí)法程序表、必須有原始記錄和原始材料),做到了文明執(zhí)法、科學執(zhí)法,杜絕了辦關系案、人情案和亂罰款等問題的發(fā)生,樹立了良好的執(zhí)法形象。去年在依法行政方面,對不符合ktv申辦條件的石塔健身中心本著熱情周到依法服務的宗旨,耐心工作,堅持原則,沒有因為人為干擾而循私情。通過迎市考省考國考以及對一系列案件的正確處置,既錘練了執(zhí)法隊伍,又開創(chuàng)了全區(qū)文化執(zhí)法工作的新局面。
3、嚴格市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營秩序。
先后組織開展了文明創(chuàng)建文化市場專項保障行動、校園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動、“清剿火患”戰(zhàn)役等行動,針對音像市場、演出市場、新聞出版市場、網(wǎng)吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題,深入開展治理整頓。一年來,開展突擊檢查32次,零點行動5次,聯(lián)合執(zhí)法行動6次,累計出動執(zhí)法人員520人次,檢查經(jīng)營單位1080家次,收繳政治、色情、盜版等非法出版物2000多冊(份),收繳非法音像制品8000余盤(盒);由我局牽頭聯(lián)合公安、工商關閉取締無證照經(jīng)營的電玩場所8家、查處無證經(jīng)營歌舞廳2家,全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在集中整治文化市場的同時,突出抓好平安創(chuàng)建工作。在市場管理中,加強對文化市場的安全檢查工作,定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關部門開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動,及時排除消防安全隱患,組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所開展應對各種突發(fā)事件的應急處置和逃生自救疏散演練,有效地提高了文化市場經(jīng)營單位處置突發(fā)事件能力和應急管理水平。由于思想重視,措施到位,我區(qū)從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責任事故,確保了文化市場平安穩(wěn)定。
首先,以打擊非法音像制品經(jīng)營為重點,開展對音像市場的治理整頓。深入開展反盜版專項整治行動,結合文明創(chuàng)建迎國考組織“打擊盜版、弘揚正版”、“音像制品法制宣傳周”和加強著作權法等宣傳活動,集中開展行動,嚴厲打擊頂風作案的經(jīng)營單位和個人。加強對轄區(qū)音像制品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,重點對銀河電子城門前以及校園周邊4家音像制品店,實行巡回檢查。今年以來,收繳非法音像制品8000多張,嚴厲打擊了非法經(jīng)營活動。
其次,以規(guī)范經(jīng)營秩序為重點,整治圖書市場和印刷品市場。針對盜版圖書和政治性、淫穢色情圖書在市場上時有出現(xiàn)的問題,著重加強節(jié)假日和夜間的檢查力度,對汽車東站、流動書攤和校園周邊16家書店等重要地點、部位采取不間斷的檢查。在印刷企業(yè)中開展了“講誠信、守法紀”活動,督促印刷企業(yè)建立和完善五項制度。并對印刷企業(yè)進行拉網(wǎng)式集中檢查,有重點地對違規(guī)印刷教輔教材等違法經(jīng)營問題突擊檢查。一年來,收繳非法出版物2000多冊。
第三,文明創(chuàng)建中重點加強對網(wǎng)吧市場的協(xié)管。區(qū)劃調(diào)整前,我局協(xié)管網(wǎng)吧63家。在文明創(chuàng)建迎考過程中,我們把落實好網(wǎng)吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進入的一項重要手段,在加強對網(wǎng)吧日常巡查的基礎上,積極開展突擊檢查,加大了學校放學時間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時間的檢查力度,時刻保持嚴查強管的高壓監(jiān)管態(tài)勢。今年,我們從全區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了130名網(wǎng)吧義務監(jiān)督員,并從技師學院動員了80名網(wǎng)吧監(jiān)督管理志愿者,進行專門培訓,頒發(fā)《網(wǎng)吧義務監(jiān)督員證》,協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理,形成了對網(wǎng)吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施,我區(qū)網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了網(wǎng)吧市場經(jīng)營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面,為確保網(wǎng)吧市場在文明創(chuàng)建中不失分、得高分做出了貢獻。
4、健全長效機制,發(fā)揮服務職能。
一是抓好信息報送工作。按照《文化部關于進一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度的通知》要求,明確專人負責文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)報送工作,按時上報每月、每季度、每年度的經(jīng)營單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。二是抓好網(wǎng)吧實名制登記工作。為確保網(wǎng)吧實名登記制度落到實處,有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進入網(wǎng)吧上網(wǎng),構筑嚴密高效的網(wǎng)絡防控陣地。我區(qū)把網(wǎng)吧實名登記工作作為日常檢查的主要內(nèi)容,要求網(wǎng)吧經(jīng)營者嚴格核對上網(wǎng)消費者身份證等有效證件,認真做好登記,拒絕未成年人上網(wǎng)。執(zhí)法人員每兩個月開展一次拉網(wǎng)式檢查,對上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實名制登記簿進行嚴格的對照、審查,確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內(nèi)容相一致。三是抓好營業(yè)性演出活動的監(jiān)管工作。重點抓好慶典演出活動的監(jiān)管工作,嚴厲打擊未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出活動行為。在嚴格清理檢查的基礎上,我們向全區(qū)各營業(yè)性演出經(jīng)營單位、個人,歌舞娛樂場所、賓館、飯店等非演出場所經(jīng)營單位印發(fā)《通知》,告知其舉辦營業(yè)性演出活動應遵守的法律法規(guī),要求其在舉辦活動前,先將營業(yè)性演出團體有關申請材料提交文化市場管理科,由文化市場管理科對提交申請材料和演出場所進行審查,并根據(jù)審查情況作出準予演出的答復文書。對批準的營業(yè)性演出,稽查隊安排專人到現(xiàn)場對演出節(jié)目內(nèi)容進行監(jiān)督和審核,對是否有假唱、假演奏行為進行重點監(jiān)控,嚴肅查處違法演出行為。四是抓好從業(yè)人員培訓工作。為進一步提高娛樂行業(yè)整體形象和從業(yè)人員素質(zhì),不斷促進我區(qū)娛樂場所健康有序發(fā)展,去年底,我們組織動員娛樂場所積極參加全市首期娛樂場所從業(yè)人員上崗培訓及娛樂場所高級經(jīng)營管理講座,全區(qū)26家歌舞廳、56家游戲機業(yè)主積極響應,悉數(shù)到會,無一缺席培訓,成為全市所有縣市區(qū)中參加培訓場所最齊的一家;與會培訓人員全部順利通過合格考試,并取得了江蘇省娛樂行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一頒發(fā)的《江蘇省娛樂場所從業(yè)資格證書》。此項工作受到市局領導高度評價。五是抓好文化市場行政審批工作。嚴把文化市場審批關,堅決杜絕在校園周邊設立網(wǎng)吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年,在游藝娛樂場所設立審批工作中,要求娛樂場所經(jīng)營面積必須達到300平方米以上,并嚴格按照文化部《第一批游戲游藝機市場準入機型機種指導目錄》購置機種機型,切實達到規(guī)范起步,守法運作的要求,促進全區(qū)文化娛樂市場朝著規(guī)?;?、品牌化、連鎖化的方向發(fā)展。
一年來,盡管我局在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與上級要求和發(fā)達地區(qū)相比還存在不小差距。尤其是執(zhí)法辦案經(jīng)費不足、執(zhí)法設備缺乏、執(zhí)法人員編制少,文化市場違規(guī)經(jīng)營容易反彈等問題,這些已經(jīng)引起我們的高度重視。
20**年,xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作將認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,繼續(xù)按照省、市文化市場管理工作的有關要求和工作部署,腳踏實地的開展工作,不斷提高依法行政能力,優(yōu)化服務質(zhì)量,力爭為凈化社會文化環(huán)境、繁榮發(fā)展xx區(qū)文化市場再立新功。
1、加強業(yè)務學習和培訓。積極開展“學習型”文化執(zhí)法隊伍建設,制定并組織實施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓規(guī)劃,加強對政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學習培訓,努力打造一支能征、善戰(zhàn),學法、懂法、會執(zhí)法,能說、會寫、會辦案的執(zhí)法隊伍。
2、加強網(wǎng)上辦案實施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進行文化市場案件的辦理,實現(xiàn)案件從受理、處置到結案工作的流程化、規(guī)范化,切實將受理、調(diào)查、審核、處罰等項工作全部在網(wǎng)上操作,增強網(wǎng)上辦公的透明度和實效性,力爭網(wǎng)上辦案走在全市前列。
3、建立健全各項規(guī)章制度。進一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學習培訓制度》、《監(jiān)管平臺日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報受理制度》、《執(zhí)法辦案責任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀律、行為規(guī)范等,強化監(jiān)督考評機制,推進文化市場綜合執(zhí)法工作的有序化開展。
4、加強執(zhí)法信息報送。進一步加大執(zhí)法信息報送力度,加強調(diào)查觀察和理論研究,將工作動態(tài)、案件查處、工作經(jīng)驗、執(zhí)法亮點等及時編發(fā)上報,不斷提高執(zhí)法信息報送質(zhì)量,多報大稿、報長稿、報好稿,出新意、寫實情,努力把信息報送工作推向一個新的臺階。
5、深入開展好“文化市場知識產(chǎn)權保護專項執(zhí)法行動”。一是打擊網(wǎng)絡游戲“私服”、“外掛”,重點查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡游戲及進行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)。對使用非法出版、生產(chǎn)或者進口的音像制品,播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫面,或者擅自與境外曲庫聯(lián)接的歌舞娛樂場所,依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定從重處罰。三是嚴查侵權盜版網(wǎng)絡音樂。四是清查違法動漫游戲產(chǎn)品。五是嚴打假唱假演奏。按照《文化部關于建立預防和查處假唱假演奏長效機制維護演出市場健康發(fā)展的通知》要求,對重點演出活動,采取技術手段進行現(xiàn)場監(jiān)測,有效預防假唱假演奏行為。六是排查網(wǎng)吧影視服務器。集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所,嚴禁經(jīng)營者未經(jīng)權利人許可,將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務器,供消費者瀏覽、下載、播放。
6、加強文化市場日常巡查和突擊檢查,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。一是加大對新五鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場管理力度,運用多重有效手段,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營活動。二是加強對娛樂場所的管理力度,打擊娛樂場所接納未成年人、各類非法演出等違規(guī)行為。開展非法電子游戲?qū)m椪?。三是加大對演出市場特別是農(nóng)村三月三及冬季演出市場的管理力度,加強街頭廣告商業(yè)促銷演出管理,嚴厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動。四是進一步加大對游商地攤的打擊力度,依法查處侵權盜版活動。嚴厲打擊盜版教材、教輔,進一步規(guī)范圖書、報刊和教輔市場秩序。嚴厲打擊盜版盜印等非法出版活動,力爭查處一批大要案。
7、加強政風行風建設。依法推進政府信息公開,將文化市場行政審批項目、申報程序、法律依據(jù)、辦理時限、收費標準等通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行公開,實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務;規(guī)范執(zhí)法辦案行為,嚴格辦案程序,切實強化和諧執(zhí)法理念,在執(zhí)法活動中做到“以人為本,執(zhí)法為民,造福于民”,努力營造文明、和諧的文化市場綜合執(zhí)法氛圍。
8、加強對市場從業(yè)人員培訓。針對市場特點,切實加強文化市場從業(yè)人員培訓,加大法律法規(guī)的宣傳力度,對網(wǎng)吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業(yè)人員進行專門的培訓,提高其守法經(jīng)營自覺性。印發(fā)《致全區(qū)企業(yè)和個體工商戶的一封信》,對我區(qū)重點企業(yè)加強法規(guī)宣傳,積極溝通,對其舉辦的慶典演出和促銷活動,及時跟蹤監(jiān)督服務。
9、加強文化市場安全管理。加強宣傳教育,進一步提高文化市場經(jīng)營單位的安全防范意識,完善管理制度,督促經(jīng)營單位配足配齊消防設備。經(jīng)常性聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門對文化市場經(jīng)營場所開展安全生產(chǎn)大檢查活動,深入排查整改安全隱患,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會熱點,秩序良好,管理規(guī)范。
四、文化行政綜合執(zhí)法大隊組建進展情況。
1、主要職能。
(1)貫徹執(zhí)行文化市場、新聞出版(版權)市場的政策法律、法規(guī);(2)負責全區(qū)文化市場、新聞出版(版權)市場的行政執(zhí)法工作;(3)對營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、網(wǎng)絡文化、歌舞娛樂場所、美術品經(jīng)營活動、藝術培訓、印刷及出版物市場、電影發(fā)行放映、音像市場、文物交易市場以及新興文化娛樂項目進行行政執(zhí)法檢查;(4)負責全區(qū)文物保護執(zhí)法工作;查處破壞文物的行為;(5)完成區(qū)委、區(qū)政府及上級文化市場行政執(zhí)法部門交辦的行政執(zhí)法工作任務;(6)完成上級交辦的其他工作任務。
2、內(nèi)部機構設置及職責范圍。
根據(jù)工作職責,xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊擬設一中隊、二中隊、三中隊等內(nèi)設機構。
一中隊(文化市場執(zhí)法中隊)(1)貫徹執(zhí)行文化市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負責對全區(qū)的網(wǎng)絡文化市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性演出、娛樂場所、美術品經(jīng)營活動、藝術培訓、電影發(fā)行放映、藝術培訓以及新興文化娛樂項目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務。
二中隊(新聞出版(版權)執(zhí)法中隊)(1)貫徹執(zhí)行新聞出版(版權)市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負責對全區(qū)的印刷、出版物市場、音像市場以及新興文化娛樂項目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務。
三中隊(文物保護執(zhí)法中隊)(1)貫徹執(zhí)行文物市場及保護方面的政策、法律、法規(guī);(2)負責對全區(qū)文物市場及保護工作、查出破壞文物行為的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務。
3、機構、編制、人員。
(1)擬核定“xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊”人員8名。其中行政編制2人,全民事業(yè)編制6人。
1、機構及編制情況。原文化市場稽查隊,根據(jù)20**年12月?lián)P廣編發(fā)2000]14號文件精神,屬文化局下屬正股級全額撥款事業(yè)單位,有事業(yè)編制5名。領導職數(shù)為:隊長1名(正股級),副隊長1名。
2、人員情況。原文化市場稽查隊有管理人員5名,其中隊長1人,副隊長1人,文化稽查3人,文物執(zhí)法及新聞出版(版權)執(zhí)法2人。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇九
今年以來,我們主動適應糧食購銷市場形勢,探索加強糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法,建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運行機制,做到依法行政、依法管糧?,F(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報如下:
一、加強服務,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為:
際,與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門進行聯(lián)合執(zhí)法,在執(zhí)法過程中,我們做到了亮證執(zhí)法,對個別違規(guī)經(jīng)營者進行口頭警告,并下發(fā)整改通知書,要求其建立臺賬,耐心指導如何填報統(tǒng)計報表;檢查經(jīng)營場所是否規(guī)范并及時指正;調(diào)查了解有無向農(nóng)民“打白條”行為;查看收購糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購行為。對一些不能按照要求,甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營戶,我們反復宣傳、指正,發(fā)放有關法規(guī)資料,并下發(fā)整改通知書,要求限期整改。對糧油銷售企業(yè),我們采取不定期的檢查,節(jié)前全面檢查的方式進行。通過以上執(zhí)法工作,確保我縣糧食市場健康、正常、有序地發(fā)展。
二、存在的問題:
今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但同時還存在一些問題,一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機構力量薄弱(現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證,根據(jù)有關規(guī)定,我局目前尚無執(zhí)法資格,也無持有執(zhí)法資格人員,尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務局后,糧食工作僅一個科室兩個人,不管從人力、物力、財力來說都很薄弱,也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購我們監(jiān)督檢查情況看,也證明了這一點,有些無證收購、違規(guī)收購的糧食經(jīng)營戶當面唯唯諾諾,可我們前腳走,人家還是照收不誤。
三、下一步工作思路和建議:
今后我們將在總結經(jīng)驗、查找問題的基礎上,按照市局的統(tǒng)一部署,一是爭取地方政府的大力支持,包括人、財、物等方面。二是上級主管部門和政府賦予糧食行政執(zhí)法權力,能夠獨立執(zhí)法,樹立糧食依法行政權威。三是機構設置。糧食局應獨立存在,配齊配足機構、人員。四是加強與相關職能的配合和協(xié)調(diào),依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為,維護糧食流通秩序。
泗陽縣糧食局。
二0一一年八月五日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇十
“民以食為天、食以安為先”,食品是人類生活之本,食品質(zhì)量安全更是人民生命健康安全的基本保障,抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項民心工程。為把貫徹落實科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與質(zhì)監(jiān)部門服務經(jīng)濟建設有機結合起來,切實提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,我局黨組一班人深入食品生產(chǎn)加工企業(yè)一線,掌握真實情況、分析存在問題、提出發(fā)展對策?,F(xiàn)將相關情況匯報如下:
一、食品加工企業(yè)基本情況
目前我旗食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊現(xiàn)狀是:領取生產(chǎn)許可證(qs認證)食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家(3家酒廠、3家速凍水餃廠、2家面粉廠、1家醋廠、2家淀粉廠、1家羊肉加工廠、1家風干牛肉廠),規(guī)模企業(yè)10家,食品生產(chǎn)加工小作坊63家(其中:饅頭10家、面包蛋糕屋22家、熟肉制品7家、奶食店15家、豆腐店5家、豆芽2家、粉條2家)。共計86家。 從企業(yè)規(guī)??矗戤a(chǎn)值上千萬元萬以上的3家。
以行業(yè)分布情況看,共有12種產(chǎn)品(獲證產(chǎn)品數(shù)7個)。 從檢測能力看,基本具備檢測能力的有13家,不具備檢測能力的有63家。
從企業(yè)認證情況看,通過haccp認證的有1家,通過iso9001
認證的有10家。
二、我局在食品安全監(jiān)管方面采取的主要措施
(一)、加強《食品安全法》等法律法規(guī)宣貫,督促企業(yè)切實履行主體責任
1、繼續(xù)深入開展《食品安全法》等法律法規(guī)的宣貫。把《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)的宣傳與日常監(jiān)管結合起來,作為全年工作的主線貫穿始終,分層次、有重點地進行針對性的培訓,強化監(jiān)管人員、食品企業(yè)負責人及其從業(yè)人員的法律法規(guī)意識,學法、知法、守法,營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。我局在2017年 7月8日召開全旗食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任宣貫會議,還免費發(fā)放了《原輔料進貨臺帳》、《產(chǎn)品銷售臺帳和《食品安全法》等相關法律法規(guī)宣傳資料,積極推進食品企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。有針對性地對食品企業(yè)負責人進行以貫徹落實質(zhì)量主體責任為主要內(nèi)容的宣傳活動,引導企業(yè)增強質(zhì)量法制意識,開展法律法規(guī)進企業(yè)、進園區(qū)和講誠信、重質(zhì)量宣傳活動,營造遵紀守法的濃厚氛圍。
生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況自查表》,并將其納入年審和復查換證內(nèi)容,日常監(jiān)管中認真填寫《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況核查表》,三是食品生產(chǎn)加工企業(yè)開業(yè)和停業(yè)實行申報制度。
截止目前,我局共檢查各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊249家(次)。我局與轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的經(jīng)營者簽訂了13份《食品安全責任狀》、59份《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》,并在其生產(chǎn)場所張貼了食品生產(chǎn)加工相關法律、制度等。明確了食品生產(chǎn)加工者為食品質(zhì)量安全第一責任人,強化他們的食品安全意識和職業(yè)道德意識,從制度上規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)行為。
(二)、實行區(qū)域監(jiān)管制度,鞏固食品安全監(jiān)管成果
分配到本片區(qū)內(nèi)的各項任務,形成內(nèi)部職能協(xié)調(diào)統(tǒng)一、對外監(jiān)管井然有序、全局工作一盤棋的良好局面,最大限度地保障片區(qū)內(nèi)食品安全。
(三)、加大重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治。
特別是對量大面廣食品的監(jiān)管,我局確定了肉制品、奶制品、面包蛋糕、冷凍食品等食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點,對其實施高頻次的檢查、巡查,使整治工作取得實實在在的成效。一是加大對上述食品的監(jiān)督抽查力度。二是主動爭取地方政府支持,落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費,及時掌握食品質(zhì)量狀況,有效履行監(jiān)管職責。三是抽取企業(yè)原輔料檢驗,以及通過投訴舉報和執(zhí)法查處等多種渠道,獲取食品安全信息,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,從源頭上防止發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題。四是針對季節(jié)和消費特點,對熱銷產(chǎn)品進行抽檢。五是嚴格監(jiān)督抽查后處理,完善工作流程,不定時分類召開監(jiān)督抽查通報會和行業(yè)質(zhì)量分析會,通報情況,分析原因,使企業(yè)及時找到存在的`問題,有針對性地進行整改,充分發(fā)揮監(jiān)督抽查的效益。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇十一
尊敬的各位領導:
為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號)和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》(徐編辦〔2011〕211號)等文件要求,我局結合本市實際,認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現(xiàn)將具體匯報如下:
一、工作進展情況。
(1)完善機構設置。
所,按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實到位。同時,針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬元,新購置執(zhí)法車輛(桑塔納志?。?輛,數(shù)碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調(diào)查取證設備,配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能,重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來,超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車輛繞行農(nóng)村道路,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典,構建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來,半個月內(nèi)已查處超限車輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運輸,有效地保護了農(nóng)村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設穩(wěn)步推進。
在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時,我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設投資補助政策的通知》的文件精神,按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設和標準化改造。2011年,我們已完成了對草橋交管所的標準化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設,轉(zhuǎn)接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作,設計、征地工作正在進行,爭取明年將9個交管所全部改造新建完成,全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設標準。
(5)交通執(zhí)法培訓工作。
5、6月份開展執(zhí)法人員培訓、超限超載治理和管養(yǎng)培訓等一系列培訓,并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓和交通法律法規(guī)知識競賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動,但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復雜、任務艱巨,在具體實施過程中還存在較大的困難和問題,主要有以下幾個方面問題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責范圍過窄。目前,省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設區(qū)的市公路管理機構履行監(jiān)督管理職責,第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機構履行監(jiān)督管理職責。但在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責。依據(jù)省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關規(guī)定,交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權,需要以縣級公路管理站的名義行使職權和制作有關的文書。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理,也存在著類似的問題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責,查處有關道路運輸違法經(jīng)營行為。
件賦予了交管所六項職能,要切實履行好這六項職能,也需要專項的經(jīng)費保障,我們現(xiàn)有的9個交管所,每個所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作,所需經(jīng)費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標準化建設,困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
(3)行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網(wǎng)運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作,不能實現(xiàn)網(wǎng)上實時監(jiān)控。
(4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細化沒有一個統(tǒng)一的標準。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒有可借鑒和參考的標準,我們也在不斷摸索,試著對交管所的各項管理制度、內(nèi)業(yè)臺賬以及考核內(nèi)容進行細化和統(tǒng)一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足,維護縣道的安全和暢。
通,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責范圍,將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責實施。
2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經(jīng)費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對完善的考核細則和標準,便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇十二
家旅游局組織開展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎上,采取選擇典型收集資料和結合其他工作進行實地調(diào)研的方式進行,解、總結目前國內(nèi)地區(qū)、城市開展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點、效果、經(jīng)驗,形成本調(diào)研報告。
旨在了。
1、體制:成立獨立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊伍:執(zhí)法人員由兩部分構成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機構人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個部門抽調(diào)。3、運作方式:采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費納入財政預算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
精品資料。
構。辦公經(jīng)費由縣財政核定后統(tǒng)一劃撥,無旅游綜合執(zhí)法專項經(jīng)費。
組織關系轉(zhuǎn)到州旅游市場綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費、誤餐費、通訊費、綜合執(zhí)法局支付,并由州財政局納入年度預算安排。
補貼由州旅游。
1、體制:通過行政體制改革,成立多個部門為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分。
為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡工作。2、隊伍和運作方式:辦公室通常會下設專門的旅游執(zhí)法大隊,成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費保障:執(zhí)法設備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費由辦公室負責解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)。
2009年9月14日成立由全市多個政府部門。
30人,同時成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊,強化屬。
完善修訂了《關于加強杭州旅游目的地環(huán)境。
市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項工作,負責本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡。
市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。
抽調(diào)人員工資、福利由原單位負責,旅游目的地整治經(jīng)費由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車輛。
(三)部門統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設立旅游綜合執(zhí)法機構,綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執(zhí)法權。2、隊伍:綜合執(zhí)法機構由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費保障:財政預算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
核定公。
游領域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責,核定編制15名,實行全額財政撥款,車輛等執(zhí)法設施設備有保障。
精品資料。
(四)綜合執(zhí)法領導小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。
2、隊伍與運作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時從各單位抽調(diào)人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費保障:執(zhí)法經(jīng)費和后勤保障仍由抽調(diào)單位負責,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:北京市。
北京市針對旅游市場監(jiān)督管理需要,尤其是北京市一日游市場整頓規(guī)范需要,成立了。
導小組在市旅游局設辦公室,市旅游執(zhí)法大隊隊長任辦公室主任,各成員單位指派一名聯(lián)絡員協(xié)調(diào)辦公室日常工作。人員工資、福利仍由各單位負責,執(zhí)法經(jīng)費和辦公室經(jīng)費納入市旅游局預算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會模式。
1、體制:以旅游局為主導,多部門參與,不是獨立的行政執(zhí)法機構。委員會設立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊伍與運作:需要時由各部門抽調(diào)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費保障:執(zhí)法經(jīng)費和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮旅游主管部門的服務監(jiān)管作用和相關職。
按照職責。
能部門的合力規(guī)范作用。由市政府分管領導任主任,各相關單位分管領導為成員,精品資料。
分工履行相應的旅游市場管理職能。委員會辦公室設在旅游局。各成員單位按照財政撥款實行經(jīng)費保障,人員由各成員單位相關處室的執(zhí)法人員組成。五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析,我們認為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,的特征,在推進旅游綜合執(zhí)法過程中,應當長期堅持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領導、分工負責,加強引導、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權責一致、分類處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機制。有固定的組織機構負責旅游執(zhí)法,建立了長效和常態(tài)化的執(zhí)法機制。
整合但有其基本規(guī)律和共同。
多個部門的執(zhí)法權,各部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權,共同對旅游市場進行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強,彌補了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時有效的處理。
四是針對當?shù)芈糜问行麄髡叻ㄒ?guī)??梢姡O(jiān)督體系,督促指導下級旅游執(zhí)法部門處理旅游投訴和實施行政處罰;場的變化,開展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,旅游綜合執(zhí)法機構的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個方面。
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各自的職責和權限,進行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個部門,就由相應職能部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負責處理,涉及多個部門的,往往是旅游綜合執(zhí)法機構負責協(xié)調(diào)。
二是定期與不定。
及重大活動前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于。
4次,在黃金周等節(jié)假日前。
3次。南京則是根據(jù)旅游市場實際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強了力量,三是增強了效果,四是提高了效率,五是改進了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運用各部門執(zhí)法權、執(zhí)法隊伍和法律法規(guī),彌補了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗不足、設備和手段不足等缺陷,明顯增強了執(zhí)法檢查和案件處理。同時,由于集中力量統(tǒng)一行動,各部門各負其責,在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門單獨協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務需要和綜合執(zhí)法過程中各部門人員相互交流、的執(zhí)法水平和業(yè)務能力得到了提升。
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監(jiān)督委員會模式,主要是加強了統(tǒng)一組織領導和部門協(xié)調(diào),對改進旅游部門自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
(一)認識水平有待提高。
由于通常人們認為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執(zhí)法說到底是旅游部門的工作任務,包括旅游部門在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動性、責任心都受到影響。
”。
法,人員工資福利及工作業(yè)績考核獎評都在自己單位,實行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進。因參與部門多,各部門分別行使職權,導致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時。
常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進一步改進的空間,常的旅游市場監(jiān)管和應對突發(fā)事件的長效機制有待加強,需要突破。
日
在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問題上。
如交通部門和旅游部門對“黑車”的監(jiān)管責任界。
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定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責任有待加強。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然重視不夠、決心不夠大,對轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點、難點問題,但由于旅游市場大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場的發(fā)育和完善。
(七)經(jīng)費和后勤保障有待加強。
部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費和提供設備,得旅游執(zhí)法經(jīng)費不到位,尤其是縣一級旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費支撐不夠,的保障,嚴重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
車輛和后勤得不到有效。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問題主要采取了一些措施。
主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強部門之間協(xié)調(diào)配合;強化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機構的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭取地方財政經(jīng)費的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開支。
(一)統(tǒng)一認識,進一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。
賦予旅游綜合執(zhí)法機構更大的限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進一步深入,完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進一步修改相關法律,執(zhí)法權,行使法律法規(guī)賦予的旅游市場監(jiān)管之責,進一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創(chuàng)新進一步強化旅游市場監(jiān)管,切實推進旅游市場規(guī)范化。(二)開拓創(chuàng)新,進一步加強旅游綜合執(zhí)法職能。
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“統(tǒng)分結合、”的綜合執(zhí)法機制(行政處罰調(diào)查權與決定權相分離),將。
設立??钪Ц堵糜尉C合執(zhí)法經(jīng)費,部門配合力度,各成員單位各負其責、各司其職、其他部門采集相關證據(jù),性發(fā)展。
相互配合,在分頭行動中也要主動及時地為。
確保當?shù)芈糜螛I(yè)的良。
理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機構和人員考核、評優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊伍。
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綜合執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法部門統(tǒng)一綜合執(zhí)法領執(zhí)法監(jiān)督。
項目。
模式。
四川阿壩州。
辦公室模式。
杭州市。
執(zhí)法模式。
深圳市。
導小組模式。
北京市。
委員會模式。
南京市。
代表。
成員。
聯(lián)合行政管理。
眾多。
核心與非核心成員單位。
單位。
眾多。
眾多。
部門。
隸屬。
旅游目的地環(huán)境秩序管。
州政府。
市政府。
市政府。
市政府。
單位。
理工作領導小組。
有固定成員單位,部。
人員。
分人員固定,抽調(diào)人。
有固定成員單位,無固。
有固定成員單位,無有固定成員單位,無。
有固定人員。
配置。
員不固定。
定人員固定人員固定人員。
經(jīng)費。
成員單位用財政撥。
財政預算。
執(zhí)法經(jīng)費財政撥款。
全額財政撥款。
由抽調(diào)單位保障。
款保障經(jīng)費。
來源。
日常辦。
核心單位派人參與集中。
成員單位各抽調(diào)一。
辦公,非核心單位指派。
在市旅游局設辦公。
室,成員單位指派聯(lián)。
公形式。
集中辦公。
不集中辦公。
名人員集中辦公。
人員聯(lián)絡。
絡員協(xié)調(diào)辦公室工。
作
后勤。
原州執(zhí)法支隊人員。
抽調(diào)人員工資、福利由人員工資、福利抽調(diào)人員工資、福利抽調(diào)人員工資、福利。
工資福利由綜合執(zhí)。
保障。
原單位負責,各成員單。
以及車輛等執(zhí)。
及后勤保障由抽調(diào)。
以及后勤保障由抽。
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工資福利在原單位,保障本部門保障在單位負責所在單位負責。
差旅、誤餐、通訊等。
支付。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇十三
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團結的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:
一、健全網(wǎng)絡,全面落實行政執(zhí)法責任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領導機構,由“一把手”負責行政執(zhí)法工作,分管副所長各負其責,各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。
二是責任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標及要求,年初,我們結合我所實際,對責任制的內(nèi)容進行了細化和量化。所領導與班子成員、各站室負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書,實行領導干部“一崗雙責”,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。
(一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》,制定了行政執(zhí)法相關配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進行一次學習培訓,并進行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓,使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運輸應急預案,強制參加承運人責任保險,并通過業(yè)務把關建立健全車輛技術檔案。
(二)依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務大廳受理后,再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查,并分別報送相關領導和科室進行審查,在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復,未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
(三)加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
輛專項整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務的基礎上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結果進行公示,設立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務的完成。
(四)注重執(zhí)法隊伍建設。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓,并經(jīng)考試取得相應執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓,大部分都能自覺遵守各項規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓,進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執(zhí)法人員。
之和除以站(室)考核人數(shù)計算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風,自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。
(七)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性,并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務較重,而處罰文書程序又相當繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
輸目標中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇十四
科學技術是第一生產(chǎn)力,實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,必須依托科學技術的支持,森林資源的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵包括:經(jīng)濟的發(fā)展和對森林資源與環(huán)境的再發(fā)展能力保護。因此,林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,最有效的辦法是改變傳統(tǒng)的.“以資源和環(huán)境為代價”的發(fā)展模式,以科技為依托,實施科技興林的策略,不斷提高林業(yè)建設的科技含量。
2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
若若要真正實現(xiàn)森林資源的保護與管理必須優(yōu)化森林資源的產(chǎn)業(yè)結構,以市場需求為導向,大力推進生長周期短、產(chǎn)量高的經(jīng)濟林建設,開發(fā)森林旅游業(yè)的發(fā)展,研發(fā)森林資源相關的產(chǎn)品,調(diào)整生產(chǎn)力關系,摒棄落后產(chǎn)業(yè),改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重視新興產(chǎn)業(yè),解決不合理的產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.3為發(fā)揮群眾主觀能動性,竭力為群眾創(chuàng)收。
經(jīng)濟基礎決定上層建筑,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展直接影響著當?shù)剞r(nóng)民的收入水平,而只有提高農(nóng)民的收入水平,才能從根本上調(diào)動農(nóng)民參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設的積極性,因此必須密切關注森林建設對農(nóng)民增收的影響。
2.4加大宣傳力度。
近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,植樹造林的規(guī)模也在逐漸擴大。但是根據(jù)相關標準對森林進行評價便能夠發(fā)現(xiàn),部分森林建設與環(huán)境不協(xié)調(diào),森林功能不夠完善,達不到森林資源的可持續(xù)發(fā)展標準。而且森林資源的保護與管理的可持續(xù)發(fā)展主要體現(xiàn)在整體的森林面積之上。我國林業(yè)工作的宣傳力度較小,工作范圍有限,不能完全確保我國森林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相關部門應當重視從各個方面入手,加大宣傳力度。如通過電視、網(wǎng)絡、報紙、標語、標牌、海報、傳單、現(xiàn)場等宣傳方式,廣泛開展森林資源管理、以及森林防火等內(nèi)容的宣傳,積極營造強大的宣傳聲勢和濃厚的宣傳氛圍,贏得輿論和社會的關注,增強全社會保護森林資源和野生動物的意識。只有不斷加大森林資源的保護與管理工作力度才能讓森林資源保護工作深入人心,才能促使每個人貢獻出自己僅有的一份力量,提高森林資源的保護與管理工作質(zhì)量。
3總結。
加大森林資源的保護與管理不僅是我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然結果,也是我國環(huán)境保護體系不斷完善的客觀需求。相關政府部門應當重視逐步完善有關法律法規(guī),并加快林政管理的改革,落實森林產(chǎn)權制度,加大宣傳力度,真正促進森林資源的保護與管理。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇十五
322.218公里,砂路926.585公里;管護公路橋梁356座,擁有各類養(yǎng)護、工程機械設備1200余臺(套),總值7000余萬元。
xx年是全面貫徹落實黨的十大和xx屆三中全會精神,為全面建設小康社會打基礎的一年,是全面加快農(nóng)村公路建設,完成“十五”計劃的關鍵之年。半年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導、關心重視與大力支持下,我局堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹“建養(yǎng)并重,養(yǎng)護乃重中之重”的工作方針,繼續(xù)突出公路養(yǎng)護的基礎地位,突出養(yǎng)護創(chuàng)一流思想,突出公路養(yǎng)護形象,攻堅克難,負重奮進,加壓拼搏,彰顯優(yōu)勢,立特創(chuàng)新,不斷改善干支線公路路況,提升公路養(yǎng)護質(zhì)量和路況整體水平,力保了公路暢安。經(jīng)自檢,全局雨季干線好路率達82.96%,支線好路率達65.81%,綜合好路率達74.99%。
回顧半年來的工作,我們的主要做法和體會是:
一、堅持以科學發(fā)展觀為指導,挑戰(zhàn)困難,“多措并舉”抓養(yǎng)護。
今年上半年以來,我局公路養(yǎng)護工作出現(xiàn)三大嚴重“危急”。一是路況嚴重“危急”。經(jīng)過近十年的不懈努力,我們的養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護管理成績比較突出,但我們與相鄰或相隔的市州比,公路基礎差,底子薄,大部分國省干線油路老化和超期服役現(xiàn)象嚴重,水泥路也進入周期性衰變期,加之受我市是全省超限運輸“重災區(qū)”的市情影響,大量超限運輸車輛毀損公路、橋梁和沿線設施,使油路、水泥路爆發(fā)大面積病害,交行不暢,路況瀕瀕告急。二是工程建設任務“緊急”。今年我局計劃完成大中修50.3km,按市政府要求6月底必須完成16條通鄉(xiāng)公路169.994km,啟動通鄉(xiāng)公路15條153km。工程點多、線長、面廣,建設任務重,管理難度大,時間緊,要求高,資金到位遲,形成工程擠占養(yǎng)護人力和經(jīng)費的矛盾。三是經(jīng)費嚴重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期實行養(yǎng)路費包干政策時對路網(wǎng)建設大投入大改造所形成的歷史負債和受超限運輸嚴重影響造成的超前投入負債以及歷年負債貸款而形成的利息支出,還有首長工程、條子工程造成的無計劃負債,另外,省廳幾十年來一成不變的計劃經(jīng)費控制,切塊經(jīng)費嚴重不足,大中修、新改建實行適當資金補助辦法,全靠負債實施等等,導致我局累計負債3.2億元,造成我局包袱沉重,經(jīng)費極度緊張,嚴重影響到正常工作開展和行業(yè)思想穩(wěn)定。
在嚴峻的形勢面前,我局領導以求真務實精神,幾次召開會議,認真分析各種情況和問題,深入細致地開展有針對性的思想政治工作。針對大家對創(chuàng)一流信心不足和畏難怕難的思想,局黨委書記陳治中引用“彈簧理論”教育啟發(fā)大家,說“困難像彈簧,你軟它就強,你強它就軟”,鼓勵大家樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣。針對大家對抓養(yǎng)護工作認識不足的問題,局長李智勇在各種會議上強調(diào)“公路養(yǎng)護是公路職工安身立命之本和內(nèi)在職責要求,也是我們立業(yè)穩(wěn)局的根本。無論形勢如何進退轉(zhuǎn)化,抓養(yǎng)護的領導力度不減,工作勁頭不減,工作力度不減”。為此,市局提出了“節(jié)衣縮食抓養(yǎng)護,克難攻堅創(chuàng)一流”的口號。全局上下積極響應,深入宣傳,廣泛發(fā)動。為了推進公路養(yǎng)護競賽活動深入開展,半年來,全局共召開全市性養(yǎng)護管理專題會議3次、流動現(xiàn)場會1次、現(xiàn)場辦公會4次,大力營造抓養(yǎng)護促養(yǎng)護的工作氛圍。同時,大力強化抓養(yǎng)護的各項措施,通過下發(fā)文件、組建機構,優(yōu)先保證養(yǎng)護經(jīng)費,制定考核辦法,簽訂養(yǎng)護目標管理責任狀,實行市局對縣局、縣局對道班兩級聯(lián)系點制度,組織養(yǎng)護巡查,下達整改意見和工作指令,形成全路動員、黨政工齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),強力推動抓養(yǎng)護的良好勢態(tài)。通過“多措并舉”,促使各級抓養(yǎng)護的聲勢越來越大,各單位挖潛增效抓養(yǎng)護的辦法越來越多,打造特色、爭創(chuàng)一流的意識越來越濃。
二、堅持以提質(zhì)達標為標尺,精耕細養(yǎng),認真抓好“四大養(yǎng)護”(一)全力抓好規(guī)范化養(yǎng)護。
**市**區(qū)城市管理(綜合執(zhí)法)局2013年上半年工作總結上半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市局的幫助指導下,**區(qū)城管局堅持科學發(fā)展,深入貫徹落實黨的十八大精神,以“十破十立”、“效率**年”等活動為契機,全局上下團結一心,各項工作有序推進,取得了較好的成績?,F(xiàn)將上半年的主要工作總結如下:一、主要做法與成效(一)狠抓班子建設,提高行政能力1、加強理論學習。局領導班子按照“真學、真懂、真信、真用”的要求,充分運用周一例會等機會,認真學習各級黨委、政府會議和文件精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,確保領導班子在思想、行動上與區(qū)委、區(qū)政府保持一致。2、堅持貫徹民主集中制。局領導班子始終堅持民主集中制原則,堅持重大問題集體研究決定,充分發(fā)揮集體的智慧,依靠集體的力量,不斷提高科學決策、民主決策的能力。3、實行領導分工負責制。班子每位成員堅決落實局領導、局黨委的工作分工和組織分工,切實履行職責,正確處理集體領導和個人分工負責的關系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補臺,營造出重事業(yè)、顧大局、講團結、比奉獻的濃厚氛圍,齊心協(xié)力為全局工作做貢獻。(二)強化隊伍建設,提升干部素質(zhì)1、理順管理機制,夯實工作基礎。
張銀。
(2012年5月14日)。
各位代表、各位領導:
首先,衷心感謝各位代表、各位領導對我局工作的重視、關心、支持和厚愛!下面,我代表綜合執(zhí)法局將近期主要工作情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況。
年初以來,在縣委、縣政府正確領導下,在縣人大、政協(xié)依法監(jiān)督下,我局始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化城區(qū)人居環(huán)境、提升城市形象品味、促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,不斷創(chuàng)新思路、革新舉措,加大力度,在城市管理綜合執(zhí)法工作中做了大量扎實細致的工作,取得了一定成效。
(一)圍繞熱點難點問題,認真開展專項整治活動。一是開展占道經(jīng)營專項整治活動。對擅自占道經(jīng)營的臨街商業(yè)用戶進行集中整治,共整治馬路工廠6處、修車點8處、刷車點9處。
二是開展亂停亂放專項整治活動。清理非機動車亂停亂放、違章占道400余次,并對城區(qū)主要街路兩側(cè)的自行車、摩托車銷售點進行規(guī)范管理,定點停放。
三是開展私搭亂建專項整治行動。建立巡視、監(jiān)察、舉報三位一體的監(jiān)管體系,依法拆除違法建設和限期糾正違法建設行為14起,拆除違法建筑近600平方米。四是開展廣告清理專項整治活動。我局購置清洗劑、粉刷、調(diào)和漆等專用工具,先后出動執(zhí)法人員500余人次,對亂噴、亂寫小廣告進行清理和粉刷600余處。
五是開展牌匾規(guī)范專項整治活動。為切實加強戶外廣告牌匾管理,我局制定了《門面裝修和廣告牌匾審批管理制度》,對不符合規(guī)劃要求的23塊牌匾進行了清理。
六是開展露天燒烤專項整治活動。實施彈性執(zhí)法工作制度,取締無照攤點15處、清理占道經(jīng)營10起、沒收燒烤爐具14套、液化氣罐5個、遮陽傘38頂、桌椅40余套。
(二)堅持便民服務原則,切實加強重點工作管理。一是加強東、西環(huán)島夜市攤位管理。由于東、西環(huán)島燒烤攤點占道經(jīng)營、油漬污染和擾民等問題引起市民不滿,也得到縣領高度重視,對此我局對東、西環(huán)島街攤位重新劃分,并限定攤點數(shù)量。
二是加強早市及早餐點管理。局安排執(zhí)法人員輪流進行早市值班,進一步規(guī)范管理早市攤點,解決了早市攤點占道、擾民等問題。同時,嚴格控制早餐點的審批,與經(jīng)營業(yè)戶簽訂經(jīng)營協(xié)議,限定經(jīng)營時間和地點。
三是加強門前“四包”工作管理。為提高城市整體形象,營造廣泛參與、人人盡責的社會環(huán)境,我局與全市臨街經(jīng)營業(yè)戶開展了門前“四包”活動,即:包門前衛(wèi)生、門前秩序、門前綠化、門前除雪。本次活動中,我局共制作門前四包宣傳牌200余塊,簽訂門前四包協(xié)議200余份,劃定自行車停放區(qū)600余處。同時在日常工作中加強溝通、巡查,確?!八陌惫ぷ髀涞綄嵦?。
(三)突出以人為本理念,全面提升行政執(zhí)法形象。我局堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,全面加強對執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務培訓,提出“學先進、做表率、促執(zhí)法、樹形象”的口號,調(diào)動了執(zhí)法人員的工作熱情和干勁。年初以來,我局積極開展黨風廉政教育,實行廉政承諾制、崗位目標考核制,嚴格落實政務公開,推行標準化執(zhí)法。在案件查處過程中,做到有監(jiān)督、有落實、有追究,實現(xiàn)對案件查處工作的全程監(jiān)控。同時向社會公布舉報電話,認真接聽和處理社會各界投訴,注重對社會弱勢群體的保護,有效地減少了執(zhí)法過程中的沖突和磨擦,贏得了社會各界的廣泛好評。
二、當前存在問題。
為進一步改善城區(qū)環(huán)境,推動城管相對集中行政處罰權工作深入開展,2012下半年我局工作的總體思路是以縣委全委會、縣“兩會”精神為指針,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞上級總體工作部署,堅持以人為本、執(zhí)法為民的宗旨,按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、依法行政、文明執(zhí)法”的工作方針,以建立和完善城管執(zhí)法長效機制為目標,進一步狠抓隊伍自身建設,加大執(zhí)法力度,為爭創(chuàng)“全國百強縣”,努力營造整潔優(yōu)美、和諧有序的城區(qū)環(huán)境。
(一)建立健全城市管理長效機制。按照“精細化、無縫隙、高效能”原則,創(chuàng)新管理機制,對各大隊街路管理進行重新劃分,對街路實行承包管理責任制,由每個領導包一片,大隊包段,隊員包點,對街路實行嚴格管理。
(二)集中開展市容環(huán)境綜合整治工作。計劃在4月份和9月份,分別組織為期一個月的以市容環(huán)境綜合整治為內(nèi)容的行動。特別是按照相對集中行政處罰權的九項職能,逐項研究并抓好落實。
(三)抓好規(guī)劃監(jiān)察工作。一是嚴格控制建城區(qū)內(nèi)臨時建筑;二是拆除影響市容的私搭亂建;三是嚴格在建工程的規(guī)范化管理,4月份和10月份,進行兩次聯(lián)合檢查。
(四)嚴格牌匾廣告及景觀設置管理。加大查處力度,集中清理亂貼宣傳廣告品等。
(五)進一步強化“門前四包”工作。一是擴大簽狀率;二是加大監(jiān)管力度;三是抓好“城管協(xié)管員”管理工作。
(六)抓好園林綠化、市政公用設施、城市道路、房產(chǎn)管理、環(huán)境保護、無照商販、民政管理等相對集中處罰權等監(jiān)察工作。嚴格對損壞市政公用設施、城市道路、園林綠化設施等的管理監(jiān)察工作。
(七)落實執(zhí)法責任制。抓好行政執(zhí)法責任制實施方案的落實。
(八)探索人性化執(zhí)法融服務于管理工作之中。以樹立“執(zhí)法為民”的服務理念為目標,以規(guī)勸、引導、協(xié)調(diào)、疏導、教育、服務等為方式方法,以人性化的形式,解決城市管理中存在的矛盾,集中解決社會各界關注、群眾反映強烈、嚴重影響市容市貌的熱點難點問題。(九)嚴格隊伍建設管理工作。進一步加強隊伍建設,強化思想作風紀律整頓,切實提高全體隊員的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制,嚴格落實各項規(guī)章制度,加強組織紀律性教育,適時開展教育整頓活動。
(十)抓好黨風廉正建設及宣傳教育等工作。按照轉(zhuǎn)變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求,進一步堅定“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務我縣經(jīng)濟”的信念。要抓好黨風廉正建設工作,搞好宣傳教育,為爭創(chuàng)“全國百強縣”創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報材料篇十六
尊敬的各位領導:
一年來,我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領導和精心指導下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,全面落實行政執(zhí)法工作責任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次,取締無證經(jīng)營戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達431452元,辦案300件,沒收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒款到位240409元。由于加強了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴明,推動了依法治藥進程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領導匯報如下:
一、加強法制宣傳,增強法律意識,營造法治氛圍。
加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個方面做了大量的工作:
1、抓好法規(guī)宣傳,進一步提高依法維權意識。
為推動依法治藥進程,促進廣大人民群眾和涉藥單位學法、知法、守法,我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機,加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學習宣傳教育等活動,廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護了自身合法權利,健康消費的法律意識得到進一步增強,我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓學習,進一步提高守法經(jīng)營意識。
為了進一步增強從業(yè)人員守法經(jīng)營意識,提高依法辦事的自覺性,我們采取“分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓,先后培訓從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報》、《醫(yī)藥經(jīng)濟報》等專業(yè)報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓的診所、社會醫(yī)療機構,采取送法上門服務的辦法,幫助他們依法做好各項基礎工作,收效較佳??h益民大藥房劉利明同志說:“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負責人楊學武同志說:“藥監(jiān)局的細心指導,使我們學到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺性明顯提高。
3、抓好崗位學法,進一步提高依法行政意識。
根據(jù)縣政府辦《關于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學法活動,我局以崗位學法活動為契機,強化了機關干部職工學習藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學法活動工作領導小組,制定了崗位學法實施方案和具體培訓課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實解決好工學矛盾,達到工學兩不誤,確定每周星期五政治學習時間改為學法輔導,兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進行了重點輔導,共計講課40多課時,今年5月省局組織的崗位學習考試,我們干部職工考出了較好的成績。有效地強化了執(zhí)法人員的法律意識,提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務實,改善作風,切實履行藥監(jiān)工作職責。
1、突出藥品市場的規(guī)范。由于點多、面廣、線長,加之人員結構不合理等客觀原因,農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個薄弱環(huán)節(jié)。為此,局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作,局長多次在局務會強調(diào),涉藥機構的日常監(jiān)管面必須達100%,為確保日常監(jiān)管任務的完成,具體明確了監(jiān)管任務,在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務的完成,更注重監(jiān)管的效益。9月6日,我局在藥品日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所使用的藥品質(zhì)量問題多、購進記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議,對藥品監(jiān)管情況進行“點評”。會上,我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構使用藥品普遍存在的問題,講解了依法使用藥品的具體要求,點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為,當場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時,先后在轄區(qū)內(nèi)聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡,解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀,積極向大通湖區(qū)管委會領導匯報藥品監(jiān)管工作,取得了大通湖區(qū)管委會高度重視,在會上,區(qū)長鄧宗祥同志明確表示,在藥品監(jiān)管工作上,不管遇到什么困難,管委會都會全力支持和幫助。加強與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)合作,9月,局領導親自帶隊,與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進行了大規(guī)模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設備、生物制品等四項專項檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢,把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持“五不放過”,即假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責任人不查清不放過,案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應有的懲處不放過,今后防范措施不落實不放過。加強與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門的密切配合,形成政府領導、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。今年來,對15起假劣藥品、醫(yī)療器械進行立案調(diào)查,取締無證經(jīng)營3戶,沒收假劣藥品193種次,貨值達43萬余元,進行行政處罰20多萬元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進入監(jiān)督角色,依法加強食品安全監(jiān)督,我們一是認真開展了食品安全工作調(diào)研。針對食品安全監(jiān)督職責、職能不明,部門職能交叉的現(xiàn)狀,縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源,9月21日,根據(jù)調(diào)查情況,組織召開了食品安全委員會辦公室會議,對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行了具體明確,較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權、責等問題,整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實施方案》、《縣食品安全專項整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全,我們認真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》,使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項整治行動。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人,對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查,及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題,對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題,我們已責令當事人及時整改,同時,及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。
三、堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制,政務公開。
為了加強行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進黨風廉政建設,增強為人民服務意識,根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,總結實踐經(jīng)驗,制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強社會監(jiān)督,樹立新形象,專門設立政務公開欄,主要公開的內(nèi)容有:辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機制。根據(jù)法規(guī)有關規(guī)定,結合我局實際,制定了行政執(zhí)法責任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領導小組,明確了行政執(zhí)法工作目標和法律責任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律,簽訂了行政執(zhí)法責任狀。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權力、又有責任,既嚴格了執(zhí)法程序,又規(guī)范了執(zhí)法行為,還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴格程序,文明執(zhí)法。我們在行政執(zhí)法過程中,嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。通過藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理,確保了人民群眾用藥、用械安全有效,我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。
3、增強辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平,在辦理適應一般程序案件中,我們始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負責調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;辦公室負責案卷的審核;案審小組集體討論,再由局長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定。對行政相對人無能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,從而,確保了辦案公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作,我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》,先后2次對373件行政處罰案件進行了回頭看,查找并及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來,行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復議、行政訴訟案件,2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進單位。
三、嚴格依法執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1、強化責任意識。全面推行政務公開,掛出了《政務公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領導與股室職責公示欄》等,把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結果向社會公開。采取層層簽訂目標責任書形式,先后簽訂了《黨風廉政建設》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境責任狀》等5個責任狀,將工作責任到人、到崗位,明確股室和個人的職權責。
2、加強自身監(jiān)督。我們針對行政相對人反映的行政處罰有關問題,采取查卷宗目錄,看資料裝訂順序是否正確;查調(diào)查筆錄,看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合;查旁證材料,看證據(jù)是否齊全;查執(zhí)法文書,看制作是否規(guī)范;查行政處罰,看適用法律條款是否準確;查卷宗歸檔時間,看是否及時,保存是否完整等“六查六看”,對2003年以來所辦結的500多件行政處罰案件,進行了一次案件回頭看,案卷質(zhì)量得到了省局檢查評估組的肯定。
3、注重社會監(jiān)督。認真開展了行政執(zhí)法調(diào)查活動,今年5月,發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設征求意見表》40份,已收回22份;7月,發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份,收回65份;8月,發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份,收回58份,共收到各類建議20條,針對這些問題,我們分門別類進行了歸納總結,局長劉超眾同志與紀檢組長宋建平同志一道,重點走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個單位,聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作和廉政建設等情況,并對相關問題進行了適當?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看,行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務等方面給予了高度的肯定。
2004年12月28日。
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