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在水務會上發(fā)言篇一
各位領(lǐng)導、同志們:
省政府專門召開這次全省水利工作暨冬春修農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會。會前,車俊書記、袁家軍省長分別作出重要批示,充分肯定了近年來水利工作取得的成績,對今后水利改革發(fā)展提出了明確要求,給我們以極大的鼓舞和鞭策。等一會,孫副省長將作重要講話,我們一定要認真學習領(lǐng)會,堅決抓好落實。下面,我就水利系統(tǒng)認真貫徹落實會議精神,著力抓好幾項重點工作,做個匯報發(fā)言。
一、去年以來水利工作取得新成績,要繼續(xù)攻堅克難、苦干實干。
去年11月29日,省委、省政府高規(guī)格召開全省水利工作會議暨“百項千億防洪排澇工程”建設(shè)動員大會以來,全省水利系統(tǒng)堅決貫徹中央水利工作方針和全面推行“河長制”“湖長制”的決策部署,按照“聚焦防洪排澇、防災減災”“把防洪排澇作為‘五水共治’的核心任務來抓”的要求,攻堅克難,苦干實干,各項工作取得新成績,主要表現(xiàn)在:
一是防汛防臺抗旱抓得細,實現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”的目標。今年1月1日至11月底,全省平均降水量1471毫米,比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%,其中金華、衢州分別比常年多90.3%、71.2%,錢塘江中上游蘭溪出現(xiàn)1949年以來第二高水位洪水;夏季出現(xiàn)高溫伏旱,日最高氣溫35°c以上達35天,與20xx年并列歷史最多;臺汛期雖沒有臺風登陸我省,但受9號、10號和18號臺風影響,局部地區(qū)降雨強度較大,汛末受20號臺風“卡努”外圍云系和北方冷空氣的共同影響,舟山普陀、定海區(qū)面雨量分別達259.1毫米、222毫米,為20-50年一遇,列歷史實測第二位。面對復雜多變的防汛防臺抗旱形勢,各級防汛、水利部門堅持“一個目標、三個不怕”,堅決貫徹省委、省政府和國家防總、水利部領(lǐng)導重要指示精神,在孫副省長親自指揮下,科學實施“防、避、搶、救”,上下游、左右岸團結(jié)抗災,將災害損失降到最低程度。據(jù)統(tǒng)計,全省洪澇臺災害直接經(jīng)濟損失46.96億元,僅為20xx年以來年平均值的30%,沒有人員因洪澇臺災害傷亡,取得了防汛防臺抗旱的全面勝利。
二是水利建設(shè)抓得緊,工程項目進度快質(zhì)量好。今年全省水利建設(shè)投資計劃500億元,力爭完成540億元,其中“百項千億防洪排澇工程”計劃完成投資215億元,建設(shè)任務十分繁重。發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、環(huán)保、交通、移民等有關(guān)部門大力支持,水利部門搶時間、盯節(jié)點,超常規(guī)推進“百項千億防洪排澇工程”等重大項目。至11月底,全省完成水利投資532億元,其中“百項千億防洪排澇工程”220億元,均已提前完成年度計劃;116項工程中,已建成發(fā)揮效益8項,加快建設(shè)51項,提前開工19項,還有38項正加快推進前期工作。中央投資計劃巳提前2個月完成水利部下達的目標。我省作為全國5個“地方水利建設(shè)投資落實較好、中央水利建設(shè)投資計劃完成率較高的省”之首,獲得國務院通報表揚;連續(xù)第3年獲得水利部建設(shè)質(zhì)量工作考核a級優(yōu)秀(20xx?20xx年度位列全國第一);在建重大水利項目沒有發(fā)生質(zhì)量事故;沒有發(fā)生較大及以上安全事故。
三是江河系統(tǒng)治理抓得實,水生態(tài)環(huán)境改善明顯。以全面建立和深化“河長制”“湖長制”為契機,強化生態(tài)洽河理念,全力參與劣v類水剿滅戰(zhàn),強勢推進河道清淤、排污口整治、生態(tài)配水與修復等三大工程。今年以來,全省累計完成河湖庫塘清淤11467萬立方米,提前4個月完成年度計劃;完成入河排污口審核登記,并建立入河排污口管理數(shù)據(jù)庫;杭州、溫州、臺州引配水任務全面超額完成。加大江河系統(tǒng)治理,完成河道整治2769公里,提前完成年度計劃。加快推進水生態(tài)文明建設(shè),寧波、湖州市水生態(tài)文明城市建設(shè)通過國家驗收。
四是依法依標管理抓得狠,改革創(chuàng)新取得新進展。推動《浙江省錢塘江管理條例》、《浙江省河長制規(guī)定》等地方性法規(guī)的修訂和出臺。水域保護和管理、河湖岸線管控力度持續(xù)加大。深入開展“三改一拆”涉水專項行動,開展“無違建河道”創(chuàng)建,目前已創(chuàng)建基本無違建河道4027公里,拆除涉水違法建筑382萬平方米。源頭地區(qū)全面禁止河道采砂,嚴厲打擊違法采砂行為,錢塘江杭州段的22條違法釆砂船被徹底根除,結(jié)束了30多年的采砂歷史。強化生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持事中事后監(jiān)管,人為造成水土流失和水事違法行為得到有效遏制。落實最嚴格水資源管理制度,今年再獲國家考核優(yōu)秀(名列全國第二,位次前移一位)。全面推進水利工程標準化管理,不到2年已累計完成5年創(chuàng)建計劃的45%,今年全省水利管理經(jīng)費增加到58億元。扎實推進水利系統(tǒng)“最多跑一次”改革,實行“一刀切”確定事項、“一體化”修編辦事指南、“一圖式”告知、“一窗式”受理、“一條龍”服務、“一張網(wǎng)”辦理、“一庫式”共享。改革后,省級23項事項實現(xiàn)“最多跑一次”,占應納入事項的95.2%,達到了省政府確定的目標;合計減少申報材料74件,減少比例為39.2%;縮短辦理時間225天,平均辦事時間提速48.1%;除3項不適合網(wǎng)上辦理的事項外,所有辦事事項100%在浙江政務服務網(wǎng)上辦理。積極推進水利投融資改革,20xx年非財政性資金占水利投資比例提高到22%,比“”增長1.5倍。
五是水利隊伍建設(shè)抓得嚴,工作作風更加務實高效。繼續(xù)大力倡導“守規(guī)矩、有作為、講奉獻”,堅守“干部不能倒下、不能被抓負面典型”兩條底線。20xx年以來,廳機關(guān)沒有發(fā)生違法違紀案件。面對繁重的建設(shè)和管理改革任務,廣大水利系統(tǒng)干部職工敢擔當、不畏難、轉(zhuǎn)作風、提效能,繼續(xù)組織開展“千人萬項”蹲點指導服務,共組織落實1700多名干部和專家下工地指導服務,今年以來投入5.8萬人次到現(xiàn)場蹲點指導,發(fā)現(xiàn)并已解決了738個問題,問題解決率達86.3%,有力推動了各項任務的圓滿完成,以實際行動展現(xiàn)了“水利鐵軍”的風采。
這些成績的取得,是省委、省政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工艱苦奮斗的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表省水利廳,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們要清醒地認識到,對照黨的十九大的部署和要求,對照省黨代會確定的“兩個高水平”奮斗目標,對照人民群眾日益增長的美好生活需要,我省水利發(fā)展仍然顯得不平衡、不充分,水利工作仍面臨不少困難和問題。如,沿海五大平原、五大江河干流的防洪排誘能力仍是突出短板;農(nóng)田水利建設(shè)和管理投入不足,有的設(shè)施老化失修;水利建設(shè)用地指標、特別是落實耕地占補平衡和調(diào)整征用永久基本農(nóng)田困難;水利投融資機制尚不成熟,社會資本的參與程度與當前水利發(fā)展形勢不匹配;一些地方時常發(fā)生非法占用河道、水庫等水域行為;個別基層水利干部滿足于現(xiàn)有成績,產(chǎn)生了松松勁、歇歇腳的思想;部分市縣水利部門不積極參與治水辦合署辦公的河長辦,有畏難和推諉行為,等等。希望全省水利系統(tǒng)干部職工,進一步提高政治站位,增強政治意識、責任意識、使命意識,不忘初心、胸懷大局、主動有為。對成績決不驕傲自滿,對問題決不麻木不仁,對困難決不畏縮不前,克難攻堅、苦干實干、再立新功,確保圓滿完成省委、省政府確定的水利工作目標任務,推動我省水利工作繼續(xù)走在全國前列。
在水務會上發(fā)言篇二
這是個熱烈而奔放的季節(jié),這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進的腳步,我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展,我們遼源水利人更在實踐中探索,在探索中前進。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
在剛剛結(jié)束的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上,副總理的重要講話中,充分肯定了今年農(nóng)建工作成績,深刻闡述了加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性,安排部署了農(nóng)田水利基本建設(shè)和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農(nóng)建要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災減災能力,重點抓好四項工程,一是節(jié)水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)為目標,以59個小農(nóng)水重點縣、26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè)為主戰(zhàn)場,加快實施節(jié)水灌溉工程,新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠),對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固,對老化失修的機井泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復完善,以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風沙源治理和小流域綜合治理項目建設(shè)進度,治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內(nèi)完成先期試點的31個中小河流治理項目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務,抓緊啟動56個縣的山洪災害防治項目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序,立項、可研、初設(shè)等各項前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時,要加大農(nóng)村飲水安全工程實施力度,優(yōu)先落實配套資金,積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地,精心組織施工,在確保質(zhì)量的前提下加快工程進度,解決220萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要保障,真正做到“四落實”,一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求,在年度預算安排、新增財力支出等方面,要認真兌現(xiàn)、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農(nóng)田水利建設(shè)。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,政策如何要求,資金來源多少,投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),盡力爭取信貸支持,引導各商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模,地方政府債券要重點用于水利建設(shè)。要通過整合水利“四資”(資產(chǎn)、資源、資本、資金),搭建投融資平臺,提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,引導和鼓勵市場主體投資農(nóng)建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道,調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、扶貧、國土等部門用于農(nóng)建的資金,要堅持以縣域為單元,以規(guī)劃為依據(jù),以項目為載體,切實搞好整合,充分發(fā)揮投資效益。
三、創(chuàng)新機制。圍繞增強農(nóng)建的動力和活力,重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題,深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,分清所有權(quán)益,明確責任主體,落實經(jīng)費來源。二是服務機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務到位的要求,建立基層水利服務機構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織、專業(yè)化服務隊相結(jié)合的基層水利服務體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施,調(diào)動各地加強農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。四是節(jié)水機制。普及用水計量設(shè)施,實施宏觀總量控制和微觀定額管理,定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價,超定額用水累進加價,以加快建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
四、強力推進。各地各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導,細化目標任務,統(tǒng)籌謀劃安排,形成工作合力。要建立健全考核評價制度,實施督導檢查,強化主體責任。要廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍,在全省迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮。
同志們:
黨中央、國務院高度重視農(nóng)田水利建設(shè)。今年以來,多次強調(diào)深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和防汛抗洪防災救災體系,加快補齊農(nóng)田水利短板??偫矶啻螌涌熘卮笏こ探ㄔO(shè)、持續(xù)推進農(nóng)田水利發(fā)展提出明確要求,昨天又專門就冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作出重要批示。今天,國務院召開這次全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議,主要任務就是要深入學習貫徹黨中央、國務院的決策部署和重要指示精神,落實總理的要求,總結(jié)交流各地農(nóng)田水利建設(shè)的生動實踐和新鮮經(jīng)驗,分析研究農(nóng)田水利建設(shè)面臨的形勢和任務,動員部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作。
剛才,浙江、湖北、云南三省政府負責同志介紹了農(nóng)田水利基本建設(shè)的成效、經(jīng)驗和下一步工作打算,水利部、發(fā)展改革委、財政部負責同志對今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)作了安排,講得都很好。三省區(qū)的經(jīng)驗值得各地學習借鑒,三部委的意見各地要結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我簡要講幾點意見。
一、肯定成績,進一步增強加強農(nóng)田水利建設(shè)的責任感和緊迫感。
今年,受超強厄爾尼諾影響,我國氣候異常,入汛時間早、降雨強度大、洪水范圍廣、臺風頻次高,洪澇災害嚴重,特別是長江中下游更是發(fā)生了自1998年以來的最大洪水。針對嚴重汛情、災情,、總理等中央領(lǐng)導多次作出重要指示、提出明確要求,國家防總會同各地區(qū)、各有關(guān)部門超前部署安排,加強分類指導和科學指揮調(diào)度,及時采取應對措施,將災害損失降到了最低限度。今年的災害損失,不僅遠遠低于1998年,也大大低于與20xx年以來的平均值,洪澇災害受災面積、受災人口、死亡人口、倒塌房屋分別比20xx年以來的平均水平下降18%、29%、42%、52%,大中型水庫無一垮壩,大江大河干堤無一決口,江河湖庫險情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和搶險救災工作的全面勝利,有效保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,有力支撐了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧。
大災之年能夠取得這樣的成績,確實來之不易?;仡櫩偨Y(jié)今年以來防汛抗洪和搶險救災走過的歷程,我們更加深刻體會到加強農(nóng)田水利建設(shè)、提高防災救災能力的極端重要性。如果沒有各方面在防災減災中付出的巨大努力,如果沒有各地長期堅持不懈地加強水利建設(shè),就不會有現(xiàn)在的好形勢。近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門認真落實中央決策部署,針對經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、防災減災的新形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新情況,持續(xù)加大政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新力度,廣泛動員和凝聚各方面力量興修水利,農(nóng)田水利建設(shè)取得了顯著進展。在工程設(shè)施建設(shè)上,每年的投資、投勞投工、機械投放和工程量都超計劃完成,不僅重大水利工程繼續(xù)加快推進,中小河流治理、病險水庫除險加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)也得到加強,這些都已在今年的防汛抗洪和搶險救災中發(fā)揮出重要作用。在體制機制創(chuàng)新上,農(nóng)業(yè)水價綜合改革,小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制等,都有新突破。體制的創(chuàng)新,促進了水利工程建設(shè)的加快,今年農(nóng)田水利建設(shè)投資特別是民間投資,增長速度明顯高于全社會固定資產(chǎn)投資增速。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,今年的災害,也暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。一是防洪安全體系存在明顯短板。雖然大江大河治理和大中型水庫除險加固取得明顯成效,但大江大河支流和中小河流防洪能力低,特別是小型水庫病險隱患多,是懸在我們頭上的一把利劍,嚴重威脅著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年汛期,大江大河險情總體可控,而中小河流和小水庫卻災害頻發(fā),是導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的主要原因。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利根基不穩(wěn)固。我國特殊的自然條件和水資源條件決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上要依靠灌溉。目前,農(nóng)田水利對農(nóng)業(yè)的支撐能力明顯不足,全國有近一半的耕地靠天吃飯,很多灌區(qū)工程不配套、老化失修嚴重,工程建管脫節(jié)、管理手段和水平落后,運行效率不高。三是水資源安全的問題日益突出。我國水資源不僅短缺和分布不均,而且用水方式粗放、利用效率低下,總量不足與用水浪費并存,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進用水需求還將持續(xù)增長,城鄉(xiāng)生活用水、生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水形勢將更加嚴峻。
大災之年更加凸顯加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性,災后反思更加彰顯加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的緊迫性。加強農(nóng)田水利基本建設(shè),直接關(guān)系農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行的重要基礎(chǔ);直接關(guān)系人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全和身體健康,是維護社會和諧安定的重要保障;直接關(guān)系農(nóng)民持續(xù)增收,是促進貧困群眾脫貧致富的重要支撐。我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的大事要事來部署,作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措來實施,把廣大農(nóng)民和社會各界參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,推動農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、突出重點,扎實抓好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)。
關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,水利部已經(jīng)印發(fā)了。
工作方案。
陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區(qū)、各有關(guān)部門要迅速行動起來認真抓好落實。
第一,補好“短板”,加快完善建設(shè)體系。多次強調(diào),“要加快補齊農(nóng)田水利‘短板’”。國務院將出臺“災后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補短板行動方案”。各地要按照中央的決策部署,集中力量抓緊修復水毀災損工程,著力推進重大水利工程建設(shè),加快大中型灌排骨干工程建設(shè)與配套改造,加強農(nóng)村基層防汛預報預警體系等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),切實增強流域和區(qū)域防洪排澇減災能力,確保明年群眾飲水安全、春播春種和安全度汛。
補“短板”,要特別重視補農(nóng)業(yè)節(jié)水的“短板”。缺水是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的心腹之患。解決缺水問題,要引水調(diào)水,但最根本、最有效的還是節(jié)水。如果不節(jié)水,建再多的引水調(diào)水工程也不管用。必須把加強農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉擺在更加突出的位置,切實按照落實發(fā)展新理念的要求,認真謀劃一批節(jié)水重大工程、出臺一批重大舉措,加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,推動農(nóng)田水利建設(shè)從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉(zhuǎn)變,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更加有力的水利支撐。
第二,創(chuàng)新體制,充分激發(fā)建設(shè)活力。加快農(nóng)田水利建設(shè),必須依靠深化改革。只有通過深化改革,切實理順體制,讓市場真正有效發(fā)揮作用,建設(shè)和管理等事情才有人愿意干,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水技術(shù)的推廣應用等問題也才能得到解決。要緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”,加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制,既總體上不增加農(nóng)民負擔,又讓農(nóng)業(yè)節(jié)水和社會資本參與建設(shè)有動力。要大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制,用好土地出讓收益計提、過橋貸款、開發(fā)性金融等扶持政策,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,吸引社會資金投入。要繼續(xù)創(chuàng)新適合小型農(nóng)田水利工程特點的建設(shè)模式,積極推廣以獎代補、先建后補、民辦公助等行之有效的辦法,調(diào)動農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等建設(shè)農(nóng)田水利的積極性。
第三,健全機制,不斷提高建設(shè)效益。建好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不易,管好用好、發(fā)揮好效益更難,也更重要。要把工程管護擺在與工程建設(shè)同等重要的位置,切實改變重建輕管的局面,發(fā)揮好工程效益。要進一步完善大中型灌排骨干工程管理體制,創(chuàng)新政府購買服務、管養(yǎng)分離等運營管護方式,確保工程長期良性運行。要按照分級負責的原則,通過明晰所有權(quán)和使用權(quán)、落實運行管理費用財政補助等措施,明確小型農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體,落實管護責任。要嚴格農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,明晰用水權(quán)利,鼓勵水權(quán)交易,讓受益主體參與工程運行管護既有壓力又有動力。要加強基層水利服務體系建設(shè),鼓勵和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展,積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務組織,提高管理與服務效率。
第四,加強領(lǐng)導,全面落實建設(shè)責任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及部門多、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協(xié)同,形成縱橫聯(lián)動工作合力。今年國務院頒布了《農(nóng)田水利條例》,進一步明確了以行政首長負責制為核心的責任制,各地要認真抓好貫徹落實,依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、施工組織、監(jiān)督管理、改革創(chuàng)新、運行管護等責任落實到位、明確到人,并向社會公布。各有關(guān)部門要牢固樹立農(nóng)田水利建設(shè)“一盤棋”的觀念,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。要針對目前農(nóng)田水利建設(shè)資金渠道多、標準不一的問題,進一步強化規(guī)劃實施,根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌整合相關(guān)項目和資金,確保整體效益,確保一張藍圖繪到底。水利部門要加強行業(yè)監(jiān)督和指導。要大力宣傳中央關(guān)于加強水利建設(shè)的決策部署,宣傳農(nóng)田水利建設(shè)的重大意義和好經(jīng)驗好做法,營造全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)田水利建設(shè)的良好氛圍。
當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務十分繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好各項工作,全面完成全年各項目標任務。
一要全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項任務。今年是“十三五”開局之年,農(nóng)村改革發(fā)展重大任務和工作部署很多。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在年終歲尾之前,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查。重點是檢查今年一號文件和政府。
工作報告。
提出的各項任務的完成情況。對于今年應該落實的各項政策措施,一定要在年底前落實到位,確?!笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)良好開局。
二要認真做好秋糧收購。今年仍是一個豐收年,當前糧食庫存較多,做好秋糧收購十分重要。各地要認真落實稻谷最低收購價政策和玉米收儲制度改革措施,保護好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。今年東北地區(qū)的玉米收購實行“市場定價、價補分離”,這是中央一號文件確定的創(chuàng)新完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的重大制度性改革。要充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用,堅定不移地推進這項改革。相關(guān)部門和地區(qū)要加強組織領(lǐng)導,加快發(fā)放玉米生產(chǎn)者補貼,保護農(nóng)民利益,積極引導多元市場主體入市收購,妥善安排主產(chǎn)區(qū)收購資金、收購倉容,促進糧食市場健康運行。近期,國務院將派出督查組到東北地區(qū)就玉米收儲制度改革工作進行督查。
三要扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。市場需求的變化,農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的完善,農(nóng)業(yè)補貼制度的改革,涉農(nóng)資金整合的推進,都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織方式、產(chǎn)業(yè)模式等帶來影響。我們要積極適應這些變化,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。要加大政策宣傳力度,加強指導服務,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn),為明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和夏季糧油豐收奠定堅實基礎(chǔ)。要抓好南菜北運基地的蔬菜產(chǎn)銷,加強漁業(yè)安全生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應。要抓好今冬明春的植樹造林,認真做好組織發(fā)動、種苗準備等方面的工作。要深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強農(nóng)村建設(shè)。
四要加強動物疫病防控和森林草原防火。冬春季是動物疫病和森林草原火災高發(fā)期,也是動物疫病防控和森林草原防火工作的緊要期。動物疫病防控要以集中強制免疫為重點,強化疫情監(jiān)測和預警,強化產(chǎn)地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督,強化邊境防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。森林草原防火工作要繼續(xù)堅持防線前移的成功經(jīng)驗,加強防火宣傳和警示教育,加強隱患排查和火源管理,嚴格落實防火責任制,確保不發(fā)生重特大森林草原火災和重大人員傷亡。
五要大力推進脫貧攻堅。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的第一年,中央出臺了一系列重大舉措,各地、各部門積極行動,全力攻堅,目前看,扶貧、脫貧工作成效顯著,但工作中也存在一些問題。近期,國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組經(jīng)黨中央、國務院批準,將對20xx年脫貧攻堅進行督查巡查。各地要按照中央要求,認真對照檢查精準扶貧、精準脫貧各項政策落實情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,全面查找工作中的不足和差距,認真研究改進措施和辦法,不斷完善工作機制,防止形式主義,提高扶貧成效,確保實現(xiàn)脫貧目標,向黨和人民交出一份圓滿的答卷。
同志們,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,責任重大、任務艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以為黨中央周圍,攻堅克難,扎實工作,全面提升農(nóng)田水利基本建設(shè)水平,努力鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,州發(fā)改委、財政局、水務局負責同志分別對有關(guān)工作進行了安排部署,我完全贊同,請各縣(市)、各有關(guān)部門認真抓好落實。下面,為切實抓好全州當前農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再講三點意見:
一、砥礪奮進,近年來全州農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效顯著。
黨的xx大以來,是全州水利建設(shè)投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來,在州委的堅強領(lǐng)導下,全州上下認真踐行黨中央國務院新時期水利工作方針,緊緊抓住五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)5年大會戰(zhàn)的機遇,不斷深化農(nóng)田水利改革,扎實推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全州經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元,開工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水庫總庫容1.08億立方米,全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件,新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災害,有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設(shè)施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設(shè)更加有效。全面解決了119.93萬農(nóng)村人口和3.16萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題,農(nóng)村集中供水率達到了72%。四是水生態(tài)文明建設(shè)深入推進。全面推行河長制工作,州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺,明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長,初步實現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度,扎實推進水環(huán)境綜合治理,全州重要水功能區(qū)達標率達到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展,州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議,與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進,全州農(nóng)田水利改革項目逐步推開,農(nóng)業(yè)綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識,迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮。
在黨的十九大報告中明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農(nóng)田水利建設(shè),服務“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。11月3日,全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議在北京召開,國務院總理作出重要批示,中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話,對當前和今后一個時期農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要部署。11月7日,全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議召開,副省長張祖林同志出席并作了重要講話,對全省農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求,充分體現(xiàn)了關(guān)于把“三農(nóng)”工作放到重中之重、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府,州委、州政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)田水利建設(shè)的高度重視。
當前和今后一個時期,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,是我們的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神,必須要在學懂、弄通、做實上下功夫,要深入學習黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義,把學習貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來,以實實在在的舉措,用扎扎實實的工作,確保黨中央確定的目標任務和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。要認真學習領(lǐng)會在十九大報告中關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè),深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作,更好地為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務,為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護壓力大等現(xiàn)實問題,持續(xù)推動農(nóng)田水利建設(shè)在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關(guān)部門要迅速行動起來,充分利用好今冬明春兩季黃金施工期,大干農(nóng)田水利基本建設(shè),迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)的新高潮。
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作責任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協(xié)同配合,真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實發(fā)揮州、縣(市)農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導小組各成員單位作用,各司其職、各負其責、形成合力。發(fā)改部門要指導編制好建設(shè)規(guī)劃,財政部門要積極籌措建設(shè)資金,金融部門要做好農(nóng)田水利項目的信貸服務,水務部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,制定農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃,林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目林地征占用和環(huán)評等相關(guān)工作,各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,主動作為,實施好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目。二是要深入貫徹落實《農(nóng)田水利條例》,各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制,依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位,統(tǒng)籌整合好各類資金項目,促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接,不能各吹各打。三是要進一步發(fā)揮縣(市)級農(nóng)田水利規(guī)劃委員會的作用,建立完善議事規(guī)則,建立健全政府領(lǐng)導牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制,強化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性和權(quán)威性。四是要加強基層水利服務體系建設(shè),鼓勵和扶持農(nóng)民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展,不斷提高基層水利管理與服務效率。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要對標對表,確保完成今年中央水利投資項目建設(shè)任務。今年全州中央水利投資項目共11類43個,計劃投資9.53億元,其中,中央投資7.4億元,地方配套2.13億元。截止11月10日,已完成投資7.66億元,完成率為80.4%,其中完成中央投資6.71億元,完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元,完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內(nèi)完成,占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求,各縣(市)、各有關(guān)部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性,按照時間倒計、工期倒排、任務倒推、責任倒查的要求,抓緊中央水利投資項目建設(shè),確保年底前中央重點項目完成投資90%以上,剩余部分爭取在20xx年1月完成,一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資,占全州未完成數(shù)的69%,請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視,科學制訂計劃到旬到天的時間表,強化組織施工,州水務局要加強監(jiān)督指導;對于全州完成率相對落后的硯山、馬關(guān)、丘北、廣南等縣,要實行逐旬逐項動態(tài)管理,確保全州目標任務的完成,決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目,加大項目儲備,做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設(shè)任務進行認真梳理,分批分類開展前期工作,確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設(shè)進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設(shè)進度,繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設(shè)進度,制定工程項目清單、問題清單和責任清單,認真抓好落實,切實加快工程建設(shè)進度。加大資金使用力度,充分發(fā)揮水利建設(shè)投資拉動作用、經(jīng)濟支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎(chǔ)上,做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新,積極整合、打包水利資產(chǎn),力爭公司經(jīng)營性資產(chǎn)達到10億至20億元,以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作,加強溝通合作,共同解決基層水利融資困難。同時,要進一步加大ppp模式的推進力度,認真抓好ppp項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機制。各縣(市)要明確農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體,落實管護責任,全力以赴抓好今年度18個農(nóng)田水利改革項目,要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革,加快推進農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新,開展公益性水利工程維修養(yǎng)護市場化運作試點,大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務能力,大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。要總結(jié)推廣政府購買服務、委托經(jīng)營等方面好的做法經(jīng)驗,逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機制,實現(xiàn)良性機制全覆蓋,不斷激發(fā)市場活力,有效解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是要認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè),積極推進大中小微水利基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)配套,加快建設(shè)一批集中連片、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉示范工程,盡快實施小型農(nóng)田水利重點縣項目,扎實推進丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上,建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結(jié)合脫貧攻堅扎實推進44萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務,切實提高全州農(nóng)村自來水普及率和農(nóng)村集中式供水人口比例,提高水質(zhì)達標率,為廣大農(nóng)民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),今年雨水大、水毀工程多,要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治,不斷加強水利防災減災能力建設(shè),確保各地順利春播春種,不能影響春耕生產(chǎn)。
(四)推進綠色發(fā)展,全面落實以河長制為重點的水生態(tài)文明建設(shè)。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,以河長制為抓手,制定落實“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》,進一步加強制度建設(shè),發(fā)揮督導檢查機制作用,切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省河長制辦公室關(guān)于落實水利部河長制工作第二次督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》,各縣(市)要高度重視,及時整改,要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓緊完成河長制辦公室設(shè)置,出臺四級配套制度,做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度,全面推進節(jié)水型社會建設(shè),深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加快推進水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標穩(wěn)中向好。三是要加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,從政策、工程、技術(shù)、管理等方面,不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù),加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加強農(nóng)村河塘整治和農(nóng)村垃圾、污水收集處理,探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機制、新辦法,積極建設(shè)人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)推進農(nóng)業(yè)水價改革,激發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)市場活力。要加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制,認真貫徹落實《文山州推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,強化政府主體責任,健全工作機制,建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制,州發(fā)改、財政、水務、農(nóng)業(yè)、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工,加強組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導,抓緊完善農(nóng)業(yè)供水計量設(shè)施,加快建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度,推行農(nóng)業(yè)水價分級管理,推動市場機制有效發(fā)揮作用,確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務。一是要建立領(lǐng)導小組或聯(lián)席會議制度,迅速成立州、縣兩級農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務落實到地塊,制定和完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃,加強農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施配套建設(shè),實行灌溉用水總量控制和定額管理,合理制定農(nóng)業(yè)水價并逐步實行分類定價,推行超定額(計劃)累進加價制度,建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制,開展農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易。三是今后實施的高標準農(nóng)田、糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農(nóng)田水利的項目,必須同步推進農(nóng)業(yè)水價改革機制建設(shè)。
當前正值年末歲尾,各項工作時間緊、任務重、要求高。各縣(市)、各有關(guān)部門要結(jié)合深入學習貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農(nóng)”工作。各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結(jié)合黨的十九大精神的深入學習貫徹,認真研究“三農(nóng)”工作新思路。要緊密結(jié)合全州各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際,加強調(diào)查研究,提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出目標任務、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措,著力解決“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分的突出問題,確保把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領(lǐng)域、各個方面、各環(huán)節(jié),切實推動我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)確保完成年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務。今年以來,黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農(nóng)強農(nóng)興農(nóng)的政策措施,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應不斷顯現(xiàn),全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。同時,今年全州雨水充沛,除烤煙種植受到一定程度的影響外,其他農(nóng)作物沒有發(fā)生大面積的自然災害。無論是上級政策支持,還是天時地利,都為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按期完成目標任務提供了有利條件。各縣(市)、各有關(guān)部門要緊緊抓住當前有利的時機,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏,切實抓好年終工作沖刺,確保實現(xiàn)州委、州政府年初確定的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、糧食面積、水利投資、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村,14.72萬人脫貧出列目標任務。
(三)扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進農(nóng)民增收。一是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局,加強技術(shù)指導,加大項目資金投入,強化政策措施扶持,大力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應。二是要努力形成規(guī)模效應。從往年的經(jīng)驗來看,有的地區(qū)只注重短期效益,農(nóng)戶各自為戰(zhàn),既不利于技術(shù)指導、收割采購和倉儲物流,也不利于發(fā)展農(nóng)村電商、協(xié)同議價,農(nóng)民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求,引入高附加值品種,連片種植形成規(guī)模效應,扎實推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,為農(nóng)戶持續(xù)增收打好基礎(chǔ)。三是各級各有關(guān)部門要深入田間地頭,加強政策宣傳、信息服務和技術(shù)指導,鼓勵引導、組織發(fā)動農(nóng)民群眾抓好冬農(nóng)生產(chǎn),想方設(shè)法幫助農(nóng)戶抓好產(chǎn)銷環(huán)節(jié),為明年小春豐收打好基礎(chǔ)。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關(guān)鍵期,以集中強制免疫為重點,強化疫情監(jiān)測和預警,強化產(chǎn)地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督,強化邊境防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育,嚴格落實防火責任制,加強隱患排查和火源管理,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導各縣(市)提前儲備救助物資,強化幫扶力度,確保困難群眾、災區(qū)群眾、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權(quán)登記工作以來,各項工作得到了積極推進,但目前頒證數(shù)不多,發(fā)展不平衡,進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,規(guī)范流程,完善方案,進一步加快工作進度,確保20xx年6月底前全面完成工作任務。
(六)扎實抓好烤煙種植規(guī)劃。烤煙是當前和今后一個時期全州經(jīng)濟社會發(fā)展中沒有哪項產(chǎn)業(yè)可以替代的支柱產(chǎn)業(yè),“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上,對全州財政增收、產(chǎn)業(yè)扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規(guī)劃、備耕的關(guān)鍵時期,各縣(市)要做好四個環(huán)節(jié)的工作:一是提高認識,將抓好種植規(guī)劃作為重點工作,優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前,在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量,而且全省總量也要調(diào)減的嚴峻形勢下,如果我們再不重視,勢必影響我州烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是明確要求,優(yōu)化布局。要把減量擴戶作為主要發(fā)展目標,以發(fā)展種植面積15—20畝的農(nóng)戶為重點,提高種植戶抗風險能力。三是形成合力,做好烤煙種植風險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響,各縣(市)都沒有完成收購任務,各級各部門要進一步建立健全防災減災體系,有效應對自然災害影響。四是及早行動,做到地塊集中連片規(guī)劃,抓住冬春有利時機,及時安排部署。
(七)抓好安全生產(chǎn)和黨風廉政建設(shè)工作。一是要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入推進安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè),扎實抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,全面落實企業(yè)主體責任,地方屬地管理責任,部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風險,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是要深入推進黨風廉政建設(shè)。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,認真執(zhí)行廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和剛剛出臺的實施細則,以及省州實施辦法,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強紀律作風建設(shè),堅決整治各種不正之風,嚴厲查處相關(guān)違紀違法問題,營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),是對黨的十九大確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署的具體落實,責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)重要批示和講話要求,全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平和質(zhì)量,為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
在水務會上發(fā)言篇三
20xx年水務工作的指導思想是:
深入學習踐行科學發(fā)展觀,按照市委、市政府"發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干"總要求和方書記"城鄉(xiāng)結(jié)合、大小結(jié)合、遠近結(jié)合、建管結(jié)合"的指示,繼續(xù)保持大投資、大建設(shè)的強勁勢頭,大干農(nóng)田水利,再掀治淮高潮,創(chuàng)新水利管理、強化隊伍建設(shè),譜寫水利事業(yè)發(fā)展新篇章。
20xx年全市水利工作的主要任務是:
(一)大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是把打井、修橋、清溝、建閘、建站作為主攻方向。抓好"三個著力",即著力推進農(nóng)田灌溉工程建設(shè),井灌區(qū)實施3年機井全覆蓋行動計劃;著力推進農(nóng)田除澇工程建設(shè);著力推進骨干溝河疏浚配套。市里出臺了井灌區(qū)3年機井全覆蓋實施方案,各縣、區(qū)水務局要抓緊做好規(guī)劃,出臺實施細則,要細化每年度打多少井、覆蓋哪些鎮(zhèn)村、需要多少錢、錢從哪方面籌措等。同時,各縣、區(qū)對整體農(nóng)田水利建設(shè)怎么做,也要出臺實施細則,圍繞著"打井、修橋、清溝、建閘、建站"這個主攻方向,算好年度實施目標、需要多少資金,向黨委、政府抓緊匯報,爭取資金支持。
二是整建制推進農(nóng)田水利均衡發(fā)展。農(nóng)田水利建設(shè)不能再像過去只在冬春季節(jié)搞了,要堅持長年大干農(nóng)田水利建設(shè)。各縣區(qū)要按照""農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,制訂"分年度建設(shè)、整建制推進"實施方案。以縣區(qū)為單位,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地整理、扶貧、以工代賑等所有涉農(nóng)水利項目,堅持"偏遠優(yōu)先、薄弱優(yōu)先"和"用途不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、各負其責"的原則,嚴格按照縣區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃實施,杜絕重復建設(shè)、形象工程,切實做到治理一片、發(fā)揮效益一片。
三是優(yōu)先保證農(nóng)田水利建設(shè)投入。積極爭取中央財政糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)、新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、萬畝噸糧田示范縣建設(shè)、大型商品糧基地建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)等項目資金,投入農(nóng)田水利建設(shè)。市、縣區(qū)財政要大幅度增加農(nóng)田水利建設(shè)專項獎補資金,市、縣區(qū)土地出讓金用于水利建設(shè)部分,重點用于農(nóng)田水利建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照多籌多補、多干多補原則,加大一事一議財政獎補力度,充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。
(二)再掀治淮工程建設(shè)新高潮。一是突出抓好在建中小河流建設(shè)管理。目前,利闞河、趙王河治理工程已經(jīng)啟動實施,今年還將新啟動油河、武家河、趙王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各縣區(qū)要緊緊抓住"環(huán)境、質(zhì)量、進度、安全"這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步加快工程建設(shè)進度,督促各施工單位按投標承諾和合同約定,按照預定目標,倒排工期,量化到天,增加人員機械,加班加點,在確保工程質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進度。要進一步強化質(zhì)量監(jiān)督和管理,認真落實"項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府質(zhì)量監(jiān)督"質(zhì)量保證體系,加大質(zhì)量安全檢查力度。要采取積極有效措施,進一步加強安全生產(chǎn)工作,全面落實安全生產(chǎn)各項制度,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責任承諾,完善責任追究,杜絕安全事故發(fā)生。
二是繼續(xù)抓好水利項目前期工作。各縣區(qū)工搶抓國家加大對水利投入的重大機遇,圍繞中小河流治理、洼地治理、病險涵閘除險加固、農(nóng)田水利建設(shè)項目等重點領(lǐng)域,集中人力、財力和技術(shù)力量,進一步推進水利前期工作,實現(xiàn)重大突破。水利規(guī)劃和項目儲備是一項系統(tǒng)工程,涉及到發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財政、環(huán)保等相關(guān)部門,需要各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌。各縣、區(qū)要成立領(lǐng)導小組和專門的規(guī)劃項目編制班子。要制定切實可行的實施方案,進一步明確任務目標、責任分工、技術(shù)要求、完成時限、獎懲措施。各縣、區(qū)要加大財政對前期工作投入力度,落實必需的調(diào)查、編制經(jīng)費,扎實推進水利項目的前期工作。
(三)繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,計劃新解決35。53萬人的飲水安全問題,工程總投資17632萬元。
根據(jù)實施方案,譙城區(qū)6。22萬人,工程總投資3087萬元,需縣級財政配套和群眾自籌資金524萬元。渦陽縣10。11萬人,工程總投資5017萬元,需縣級財政配套和群眾自籌資金350。1萬元。蒙城縣9。87萬人;工程總投資4898萬元,需縣級財政配套和群眾自籌資金831。5萬元。利辛縣9。33萬人,工程總投資,4630萬元,需縣級財政和群眾自籌資金323。1萬元。序時進度安排:1月底前完成實施方案評審、審批工作;3月底前完成工程招投標;4月份全面開工建設(shè);10月底前完成主體工程;11月底前完成管網(wǎng)鋪設(shè),并運行調(diào)試;12月份報省級驗收。
農(nóng)村飲水安全工程是我市實施的民生工程之一,市委、市政府始終高度重視,將繼續(xù)實施月督查、月調(diào)度和月通報制度。在總結(jié)去年工程實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,各縣、區(qū)要進一步強化工程實施措施,嚴把"三關(guān)":一是嚴把工程"四制"關(guān)和水質(zhì)關(guān)。全面實施項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制及合同管理制,用水戶代表要全過程參與。工程建設(shè)前和建成后都要進行水質(zhì)化驗,保證水質(zhì)達到農(nóng)村飲水安全標準。二是嚴格把好驗收關(guān)。項目建成后,由縣(區(qū))首先進行自驗,自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水務部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎(chǔ)上,由市水行政主管部門組織驗收,驗收合格后報省水利廳備案。對驗收不合格的項目要限期整改。建成的工程要設(shè)立標志,接受社會各界及人民群眾的監(jiān)督。三是嚴格把好建后管理關(guān)。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲水安全運行管理責任主體,水務部門積極當好參謀,在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上,落實管理人員,建立本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程良性運行管理機制。
(四)積極做好防汛抗旱應急管理。近幾年,我市氣候變化異常,極端性天氣頻繁發(fā)生,對防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此,必須牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想,未雨綢繆,防患未然,提前做好應戰(zhàn)水旱災害的充分準備,牢牢把握防汛抗旱全局的主動權(quán)。
當前,要繼續(xù)做好抗旱保苗工作,最大限度降低特大干旱造成的損失,力保午季豐收。汛前,市政府還將召開全市防汛抗旱工作會議,進行全面部署。當前,要抓緊開展五項工作:一是抓好汛前檢查組織落實。按照"分級管理、分級負責"的原則,確定各類工程汛前檢查行政責任人和技術(shù)責任人;對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題要邊查邊改,汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落實。對必須跨汛期施工的在建工程,督促各建設(shè)單位做好防汛應急準備;所有開口子工程務必于汛前完成復堤任務,并具備正常運用條件。三是抓好各類防汛抗旱預案落實。重點總結(jié)往年抗洪搶險斗爭經(jīng)驗,完善防汛抗旱應急預案。四是抓好防汛抗旱隊伍及物資落實。要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)增多的有利時機,因地制宜組建群眾性搶險隊伍。五是抓好防辦能力建設(shè)措施落實。重點抓好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加快水情、旱情和工情縣級分中心建設(shè)。
(五)深入推進依法治水和水資源管理。要充分利用3。22世界水日、中國水周、省水法宣傳月,創(chuàng)新宣傳形式、提高宣傳效果,大力開展水法宣傳,進一步提高全社會知法守法和依法用水意識。要進一步加大執(zhí)法力度,重點打擊無證取水、非法采砂、非法設(shè)置排污口、破壞水利設(shè)施的違法行為。春節(jié)后,渦河譙城區(qū)段非法采砂活動又有所抬頭,部分河段又有蔓延之勢,沿岸群眾反映十分強烈,請譙城區(qū)政府高度重視,繼續(xù)采取得力措施,進行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,盡快遏制非沙采砂屢禁不止的情況。
要結(jié)合政務公開,積極推行"陽光行政",進一步加強市行政服務中心水利窗口工作,全面執(zhí)行"首席代表制",今年市、縣(區(qū))要明確專人與相關(guān)行政許可審批部門溝通銜接,實現(xiàn)水行政許可審批項目與相關(guān)部門并聯(lián)審批。各縣、區(qū)也要對水務行政許可、審批事項、程序及執(zhí)法目錄、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序進行梳理,達到簡潔明了、一看就懂,通過網(wǎng)絡宣傳、媒體公開、編印便民手冊等方式,向社會、向服務對象、執(zhí)法對象公開,接受全社會及服務對象、執(zhí)法對象的監(jiān)督。要以能力建設(shè)為重點,全面開展執(zhí)法資格認證和執(zhí)法人員輪訓,加強執(zhí)法隊伍建設(shè);進一步完善行政執(zhí)法責任制,建立完善行政不作為或亂作為、失職、錯案等責任追究制度。
要強化水資源節(jié)約保護和優(yōu)化配置。隨著我市工業(yè)化、城市化及市民生活水平不斷提高,水資源供需矛盾日益突出,水資源節(jié)約保護和優(yōu)化配置任務十分繁重。近期市政府常務會討論通過了《市水資源綜合規(guī)劃》,下一步要做好實施工作,今年要在城市水資源管理上實行最嚴格的取水許可制度,凡是供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)一律不準再打自備井,對河流、水域現(xiàn)有排污口進行普查、登記,對超標排放的函告環(huán)保部門督促整改;今后對新增、擴大排污口的,各縣、區(qū)水務局要依法嚴管,執(zhí)行嚴格的審查同意制度。要加強水資源論證工作,尤其是對高耗水、低產(chǎn)出的項目堅決不予通過。
(六)強化水利工程運行管理。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。維護好、運行好已建水利工程,確保效益發(fā)揮,是擺在全市水務系統(tǒng)面前的一個重大課題。各縣、區(qū)要切實轉(zhuǎn)變重建設(shè)輕管理、重增量輕存量的思想,堅持建管并重,狠抓水利工程運行管理。要繼續(xù)落實水管單位體制改革成果,各縣、區(qū)都要把新建水利工程的歲修維護經(jīng)費納入財政供給,進行例行維護。要結(jié)合實際,積極開展規(guī)范化管理工作,完善水利工程調(diào)度運用、崗位責任等管理制度,并加大制度執(zhí)行力度。要嚴格控制涉河建設(shè)項目審查審批和許可,重點解決好在堤身、河坡上亂耕亂種問題;重點打擊盜竊水利機電設(shè)備、破堤取土等破壞水利工程的違法行為。
要加強農(nóng)田水利工程管理。按照市委、市政府要求,農(nóng)田水利工程實行"三長負責"。即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人;涵閘泵站及骨干大溝明確水利中心管理站負責,站長為第一責任人;機井橋梁及中小溝明確行政村負責,村長為第一責任人。農(nóng)田水利工程管理納入縣、鄉(xiāng)政績考核,不僅要看爭取了多少投資,上了多少項目,還要看工程效益發(fā)揮和維護運行如何,切實做到"建管并重"。
(七)進一步提升干部隊伍戰(zhàn)斗力。一是加強水務人才隊伍建設(shè)。要積極營造引進高素質(zhì)人才的寬松環(huán)境,努力從大專院校引進一批專業(yè)精、懂管理的高素質(zhì)人才,充實到干部隊伍中去。要進一步加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),堅持在工作一線作為培養(yǎng)人才、錘煉作風的主戰(zhàn)場;大力加強干部教育和培訓,重點加強科學發(fā)展觀、政策法規(guī)教育和專業(yè)技術(shù)培訓,對政治過硬、業(yè)務精通、誠實敬業(yè)的年輕干部大膽使用、重點培養(yǎng)。請各縣、區(qū)拿著中央"一號文件"及省市實施意見向黨委、政府匯報爭取,今年要確保把基層水利服務中心站建立起來,充實加強技術(shù)力量,進一步增強保障能力和服務水平。
二是加強機關(guān)效能建設(shè)。堅持以工作實績體現(xiàn)效能建設(shè)成果,著力在落實市委、市政府決策部署上下工夫,在提高工作效率、提升服務水平上下工夫。要在全市水務系統(tǒng)積極開展"以工作實績體現(xiàn)效能建設(shè)成果"主體實踐活動,形成務實實干的工作氛圍。繼續(xù)深入推進水務工作質(zhì)量管理,全面推行專項督辦制度和月計劃、月調(diào)度、月通報制度,嚴格執(zhí)行機關(guān)績效考核和縣、區(qū)水利發(fā)展目標考核,明確獎懲,確保工作效率和服務質(zhì)量進一步提升。
三是加強黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。加強對黨員干部的廉政建設(shè),重點加強警示教育,加強制度建設(shè)并嚴格執(zhí)行,堅持一切按制度辦、按程序辦,從源頭上預防腐敗;加強對黨員干部的監(jiān)督,加強人事管理、財務管理;對工程招投標一律實行公開并邀請紀委、監(jiān)察部門全過程監(jiān)督。確保"工程安全、資金安全、干部安全",確保"工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀"。
同志們!新年孕育新希望,新年當有新作為,新年昭示新景象。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,咬定目標,扎實拼搏,銳意進取,努力譜寫水利事業(yè)發(fā)展新篇章!
在水務會上發(fā)言篇四
這次會議是在今年中央1號文件和中央水利工作會議對水利作出全面部署、水利改革發(fā)展加快推進,全國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”、農(nóng)田水利基礎(chǔ)亟待加強的形勢下召開的一次重要會議。根據(jù)會議安排,我簡要匯報四個問題。
一、當前水利改革發(fā)展形勢喜人。
今年以來,中央先后出臺1號文件、召開水利工作會議,對加快水利改革發(fā)展作出全面部署。水利部及時制定了任務分工和實施方案,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺配套政策措施,印發(fā)地方水利工作指導意見,開展加快水利改革發(fā)展試點,配合中紀委、監(jiān)察部搞好中央決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查。各地、各部門迅速行動,紛紛召開會議研究部署,制定貫徹落實具體意見,出臺支持水利政策措施。在中央決策部署的強力推動下,水利工作呈現(xiàn)資金投入大幅增長、農(nóng)田水利持續(xù)向好、民生水利加快推進、災害損失明顯降低、管理改革不斷加強的喜人景象,為實現(xiàn)糧食總產(chǎn)“八連增”、控制物價總水平和經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的水利支撐。
一是農(nóng)田水利建設(shè)再掀高潮。去年全國冬春農(nóng)田水利建設(shè)工作會議以來,特別是今年中央1號文件出臺以后,各地加大資金投入,強化組織發(fā)動,全國農(nóng)田水利建設(shè)高潮迭起。累計完成投資2163億元、投工投勞34.1億個工日、土石方84.4億立方米,分別較上年增加43.8%、12.7%、10.7%,超額完成計劃任務,再創(chuàng)近年來新高。
二是防汛抗旱減災成效顯著。成功抗御了北方冬麥區(qū)、長江中下游、西南地區(qū)等3次大范圍嚴重干旱,完成抗旱澆地面積3.5億畝,有效解決了群眾因旱飲水困難,為我國農(nóng)業(yè)再獲好收成提供了重要支撐。有效應對了局部地區(qū)暴雨洪水、“兩江一河”嚴重秋汛和臺風災害,大江大河堤防無一決口,大中型水庫無一垮壩,主要災害損失指標比多年均值減少5~8成,洪澇災害死亡人數(shù)為新中國成立以來最低。
三是民生水利建設(shè)全面提速。在去年如期完成大中型病險水庫除險加固任務的基礎(chǔ)上,全面實施小型病險水庫除險加固,5400座重點小(1)型病險水庫除險加固主體工程年底前可基本完成,重點小(2)型病險水庫除險加固全面啟動;800多條中小河流治理和1100個縣山洪災害防治非工程措施建設(shè)進展順利,部分項目已發(fā)揮效益;大規(guī)模推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),今年可解決6300多萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學校師生飲水安全問題;1250個小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)加快推進,灌區(qū)節(jié)水改造和泵站更新改造今年可分別銷號33處和14處。新一輪治淮工程啟動實施,一批重點水利樞紐工程開工建設(shè),水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)、農(nóng)村水電增效擴容改造試點、坡耕地綜合整治全面啟動。
四是水利管理改革深入推進。落實最嚴格水資源管理制度,深入開展節(jié)水型社會建設(shè),全面加強水功能區(qū)監(jiān)督管理。首都應急調(diào)水、引黃濟津濟冀、引江濟太、珠江枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度、黑河石羊河水量調(diào)度成效顯著。修訂后的《水土保持法》正式實施,首部流域綜合性行政法規(guī)《太湖流域管理條例》頒布出臺。重點領(lǐng)域水利改革繼續(xù)深化,加強1200支縣級抗旱服務隊建設(shè),基層水利服務體系逐步完善。
二、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)目標任務。
加強農(nóng)田水利建設(shè),是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、奪取糧食豐收的根本舉措,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵手段,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生的重要基礎(chǔ)。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)要深入貫徹落實中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,以增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食持續(xù)增產(chǎn)為核心,以提高防洪抗災能力、供水保障能力和水土資源利用效率為重點,動員全社會力量大興農(nóng)田水利,確保組織發(fā)動強于往年,工作力度大于往年,政策措施優(yōu)于往年,資金投入高于往年,綜合效益好于往年,群眾受益多于往年。
今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)主要指標:一是總投資較上年增加10%以上,超過2400億元;二是農(nóng)民投工投勞較上年增加5%以上,超過35.8億個;三是完成土石方量較上年增加15%以上,超過97億立方米;四是新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增農(nóng)村安全供水受益人口等主要效益指標明顯好于上年。
為此,要重點抓好以下六項工作:
一是完善農(nóng)田灌排設(shè)施體系。加快實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造,大力發(fā)展有效灌溉面積。加強田間工程、末級渠系以及涵閘泵站建設(shè),加強重點澇區(qū)治理,因地制宜興建“五小”水利工程。著力抓好1250個小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),對農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)田水利設(shè)施進行集中配套改造。
二是加快抗旱水源工程建設(shè)。對農(nóng)村小水庫、小塘壩、小水窖進行清淤擴容、整修加固,積極興修小型蓄水、引水、提水工程,有計劃增打一批抗旱機電井,維修完善機井、泵站和灌溉設(shè)施。加快推進大中型水庫、西南重點水源工程和小型水利設(shè)施建設(shè),抓緊實施全國抗旱規(guī)劃。
三是大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù),集中力量建設(shè)一批規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū),力爭今冬明春新增節(jié)水灌溉面積3000萬畝以上。
四是加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快推進中小河流和大江大河重要支流治理、小型病險水庫和病險水閘除險加固,盡快修復水毀災毀水利工程。搞好山洪災害防治,提高防洪減災能力。
五是搞好水土保持生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)推進水土流失嚴重地區(qū)綜合治理,加快坡耕地綜合整治步伐,著力抓好牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè),加快水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)、小水電代燃料和農(nóng)村水電增效擴容改造,開展農(nóng)村河道綜合整治。
六是加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度,大力發(fā)展適度規(guī)模集中供水,強化水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,確保明年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
在水務會上發(fā)言篇五
明年是實施“”規(guī)劃的開局之年,抓緊時間大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),保證明年春播春灌順利進行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開個好頭,意義重大,關(guān)乎全局。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的總體要求是:圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災減災能力和水土資源保護能力,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè),為保障國家糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態(tài)安全提供強力支撐。省政府決定,在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)田水利建設(shè)“楚天杯”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,各地各有關(guān)部門要以這項活動為載體,開展大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)競賽,著力抓好以下七個方面的工作。
第一,著力抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)的整治。要按照黨的xx屆五中全會關(guān)于加強生態(tài)保護和防災減災體系建設(shè)的新要求,以及《國務院關(guān)于切實加強中小河流治理和山洪地質(zhì)災害防治的若干意見》精神,進一步加大中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理力度。加強大江大河重要支流治理和控制性樞紐工程建設(shè),加大堤防建設(shè)和河道整治力度。優(yōu)先治理洪澇災害易發(fā)、保護區(qū)人口密集的河流及湖泊,尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在鞏固大中型水庫除險加固成果基礎(chǔ)上,加快小型水庫除險加固,消除水庫安全隱患,恢復防洪庫容,增強水資源調(diào)控能力。開展重點蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和圍堤加固,合理安排居民遷建,加快其它大江大河蓄滯洪區(qū)建設(shè)。強化非工程措施,在洪水易發(fā)地區(qū)加密布設(shè)局地天氣雷達站和自動氣象站,加強水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善中小水庫防汛報警通訊系統(tǒng),制定完善中小河流、中小水庫防洪預案。
第二,著力抓好水毀工程修復。這是當務之急,是今冬明春水利建設(shè)的重點。今年全省各地洪澇災害嚴重,水毀工程很多,要將影響防洪安全、飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全的損毀水利工程修復作為災后水利建設(shè)和當前水利興修的重點任務,優(yōu)先抓緊規(guī)劃,優(yōu)先安排資金,優(yōu)先開工建設(shè)。對各類防洪設(shè)施,要努力在明年汛前全面修復,確保安全度汛;對直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的塘壩溝渠,要在今年冬季修復,確保明年抗旱春灌用水需求。水毀修復不是簡單的恢復,要尊重自然規(guī)律,科學規(guī)劃,做到人水和諧。
第三,著力抓好飲水安全和水利血防工程建設(shè)。要把讓群眾喝上放心水作為首要任務,確保年底前全面完成列入國家規(guī)劃的1609.6萬人農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務,盡快讓農(nóng)民便捷地喝上潔凈水、放心水。要繼續(xù)抓好水利滅螺工作。抓緊實施已下達中央投資計劃的水利血防工程建設(shè)。同時,要結(jié)合疫區(qū)大型灌區(qū)改造、中小河流治理,落實“阻螺滅螺”措施,有效控制釘螺擴散。
第四,著力抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)。要搶抓國家啟動“小農(nóng)水”重點縣建設(shè)的新機遇,突出抓好全省37個國家級和23個省級“小農(nóng)水重點縣”建設(shè)。通過“一事一議”、“以獎代補”等多種形式,組織、引導、鼓勵農(nóng)民開展直接受益的小型農(nóng)田水利建設(shè)。要加大蓄水保水工程建設(shè),積極開展抗旱水源工程建設(shè),增強抗旱能力。要加強山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè),努力從根本上改變靠天吃飯的局面。今年8月,省政府出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村小型水利建設(shè)的意見》,各地各有關(guān)部門要抓緊貫徹落實。
第五,著力抓好灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造工程建設(shè)和泵站更新改造。解決好灌區(qū)干支渠及渠系建筑物的蓄、引、輸配水安全等問題,恢復能力,提高灌水效率和灌溉保證率。認真抓好田間渠系工程建設(shè),著力解決“最后一公里”的問題。繼續(xù)抓好60處大型排澇泵站更新改造工程煞尾建設(shè),全力推動大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。
第六,著力抓好水生態(tài)保護和修復。要確保全省湖泊數(shù)量和湖泊面積不再繼續(xù)萎縮。大力推動“退田還湖”,在今年防汛中潰決的濱湖圩垸不能簡單地復堤重建,要納入湖區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,該“退田還湖”的堅決“退田還湖”。大力實施武昌“大東湖生態(tài)水網(wǎng)”、漢陽“六湖連通”、黃石磁湖等生態(tài)河湖工程建設(shè)。要搶抓國家啟動中小河流治理的機遇,切實整治中小河流水生態(tài)環(huán)境。要大力加強丹江口庫區(qū)、長江上中游、坡耕地綜合治理等水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進水土流失綜合治理,促進治理區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
第七,著力抓好四湖流域綜合治理和仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)水利建設(shè)。這是省委、省政府確定的重點項目,要確保高標準、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務。
最后,我還想強調(diào)一下水利普查工作。國務院決定自今年起,用3年時間開展第一次全國水利普查。這對于全面摸清我省水利家底,準確掌握水資源開發(fā)、利用、保護和水利能力建設(shè)狀況是一次極好的機遇。各地各有關(guān)部門一定要高度重視,積極參與,大力配合,認真做好職責內(nèi)的工作,為全國水利普查工作取得圓滿成功作出應有的貢獻。
在水務會上發(fā)言篇六
建市以來,我市重大水利項目建設(shè)取得突破性進展,累計完成投資近26。5億元,渦河近期治理、淮北大堤除險加固等一批骨干水利工程相繼完成并發(fā)揮效益,防洪減災能力進一步提升。但是農(nóng)村稅費改革以后,事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的面上農(nóng)田水利建設(shè)陷入低潮。當前農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱、欠賬太多,效益發(fā)揮已臨近"拐點",存在以下突出問題:
一是灌溉設(shè)施總量不足、損毀嚴重。全市耕地741。9萬畝,有效灌溉面積僅416。8萬畝,近半數(shù)耕地無水源工程,偏遠腹地更為嚴重。據(jù)調(diào)查,井灌區(qū)現(xiàn)有機井6。09萬眼,其中30%是20世紀70年代所建,接近報廢;河灌區(qū)2818座機電灌站、節(jié)水灌溉工程46。1萬畝,其中80%以上閑置損毀。
二是溝河缺乏涵閘配套、效益衰減。經(jīng)過渦河近期治理和淮北大堤除險加固,渦河支流新建了41座溝口涵閘;但其余77條中小河流、220條骨干大溝及近5000多條中溝,僅存378座中小型涵閘。目前60%以上的涵閘、橋梁老化失修,攔溝設(shè)壩、騎溝建房普通存在。
三是田間排水梗阻不暢、內(nèi)澇頻繁。田間地頭溝橋涵配套不足,群眾為了方便生產(chǎn),家家地頭都有堵壩,田間排澇體系形同虛設(shè),一遇強降雨,澇水難排,往往形成"大溝可見底、田里能養(yǎng)魚"的局面。
四是農(nóng)田水利發(fā)展失衡、貧富不均。突出表現(xiàn)在項目區(qū)與非項目區(qū)的不平衡、公路邊與腹地之間的不平衡、城鎮(zhèn)郊與偏遠區(qū)之間的不平衡。上級下達的項目資金,地方政府往往安排在離城近、靠公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一輪剛結(jié)束、二輪又開始,盲目追求"高標準",農(nóng)田水利設(shè)施重復建設(shè)十分嚴重,而地處偏遠腹地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻多年享受不到國家項目資金的惠澤。
近年來我市旱澇交織的局面,尤其是去冬今春的特大干旱,再次警示我們深化水利改革、加快水利發(fā)展刻不容緩。
進入20xx年,對我們水利行業(yè)來說,可以說是"利好"信息不斷,我市迎來了大興農(nóng)田水利建設(shè)的春天!先是中央農(nóng)村工作會議重點研究部署了加快水利改革發(fā)展問題,強調(diào)把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務;其次20xx年中央"一號文件"《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、省政府、市委、市政府實施意見密集出臺;三是市委、市政府空前重視水利工作,方書記、沈市長先后對我局農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)報告作出了重要批示,節(jié)后上班第二天,方書記又再次來市水務局視察慰問,對水利工作作出重要指示。由此都傳遞出一個重要信號:中央及各級黨委政府將大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設(shè),大力度推進改革,大興水利強基礎(chǔ)將是""農(nóng)村工作的主旋律。
全市水務系統(tǒng)作為水行政主管部門,要迅速掀起認真學習貫徹落實中央"一號文件"及省委、省政府、市委、市政府實施意見的高潮,學透精神,用準政策,推進工作。就我個人體會,"一號文件"及實施意見亮點紛呈:一是主題鮮明,就是要把農(nóng)田水利建設(shè)作為重中之重,就是要通過大幅度增加投入、大規(guī)模開展建設(shè)、大力度推進改革,改變當前農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面,尤其我市提出把"打井、修橋、清溝、建閘、建站"作為農(nóng)田水利建設(shè)的主攻方向。二是含金量高,中央和省市都對加大水利投入提出明確的規(guī)定,尤其是首次提出"土地出讓金10%"和"城市建設(shè)維護稅10%"用于水利建設(shè),我市還提出每縣、區(qū)""期間財政投入不得少于5000萬元,前期工作經(jīng)費納入同級財政預算,足額供給(據(jù)專家測算,未來十年全國水利投入總量將達到4萬億)。三是水利站設(shè)置有重大突破,明確規(guī)定要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元設(shè)置水利中心服務站,核定人員編制,管理上"以條為主、條塊結(jié)合",經(jīng)費納入財政供給。過去,我們經(jīng)常呼吁要政策、要投入,現(xiàn)在政策有了、投入來了,我們一定要吃透用盡文件政策,積極向當?shù)攸h委、政府爭取匯報,奮發(fā)有為開展工作,以優(yōu)異的工作業(yè)績回報各級黨委、政府的關(guān)心支持,回報人民群眾的期待盼望。
在水務會上發(fā)言篇七
同志們:
今天召開的全市水務局長會議,主要議題是:學習貫徹中央"一號文件"文件及省委、省政府、市委、市政府實施意見精神,按照省水利廳及市委、市政府的部署和要求,統(tǒng)一思想,抓住重點,大干農(nóng)田水利,再掀治淮高潮,譜寫全市水利事業(yè)發(fā)展新篇章。
一、20xx年全市水利工作卓有成效。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省水利廳的關(guān)心支持下,全市水務系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹市委、市政府"發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干"的總要求,搶抓機遇,奮力拼搏,全力推進水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,全市水務工作取得了階段性成果。
一是強力推進水利項目建設(shè)。在省水利廳的關(guān)懷支持下,我市召開了專題會議,積極謀劃了一批重點項目,涉及總投資近30億元:一是積極推進引淮入亳項目前期工作。二是編制上報了《大中型涵閘除險加固規(guī)劃》,等20座中型涵閘除險加固工程項目規(guī)劃已通過省水利廳和水利部淮委的審查,并上報到水利部;規(guī)劃也已經(jīng)通過水利部審查。三是編制上報了《市中小河流治理規(guī)劃》,規(guī)劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項"項目,主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,一般堤防除險加固。五是結(jié)合提高糧食綜合生產(chǎn)能力,積極謀劃了灌區(qū)更新改造和小型農(nóng)田水利重點建設(shè)縣項目。
二是狠抓水利基建工程實施。按照渦河近期治理工程驗收意見,20xx年我局狠抓14個穿堤涵及堤防道路遺留工程實施,已完成建設(shè)任務。在渦河近期治理整體工程價款結(jié)算中,對材差、誤工、油差3項,經(jīng)局長辦公會議研究一致同意,省財政評審不認可的一律不認可,這樣總體節(jié)約資金1400萬元。利辛縣西淝河上段洼地治理工程及朱集閘加固工程在20xx年11月6日通過竣工驗收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底,趙王河治理工程完成投資950萬元,利闞河治理工程完成投資960萬元,完成年度計劃的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正扎實推進。
三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召開了全國中小河流治理工作會議。會議的主要精神是:部署新的任務,即從原來的20xx余條擴大到8000余條,投資從1200億元追加到8000億元。由于我市前期工作啟動早,項目規(guī)劃編制申報比較扎實,目前已經(jīng)上報了17條,總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理項目資金已下達,總投資7500萬元。西淝河洼地治理外資項目投資計劃已下達,總投資5800萬元,正在按序時進度實施,北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正在進行可研審批。
四是水資源綜合規(guī)劃編制。委托省-淮委水利科學研究院組織編制了《市水資源綜合規(guī)劃》及《市城市水資源利用規(guī)劃》,分別從水資源及開發(fā)利用調(diào)查評價、供水水源規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障規(guī)劃、水資源配置和承載力評價等五個部分對我市水資源合理配置進行近期、中期、遠期規(guī)劃。目前,兩個規(guī)劃都通過了專家評審。同時,我局在沒有錢的情況下完成了《市水資源公報》,是我市建市以來最為完整、水資源家底摸的最清的水資源信息資源。
五是農(nóng)村飲水安全工程。20xx年我市計劃解決35萬人農(nóng)村飲水安全問題,因后期省投資計劃變更,調(diào)減到31。5萬元。目前項目工程已全部完工,工程總投資15257萬元,建設(shè)供水工程37處,鋪設(shè)管網(wǎng)3093。4km,入戶70686戶,全面完成主體工程的建設(shè)任務。工程質(zhì)量、建設(shè)速度、管理方式、運行模式在全省遙遙領(lǐng)先。
六是農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)投入各類農(nóng)田水利建設(shè)資金3。52億元,占年度計劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26。05萬畝,新增和改善除澇面積24。5萬畝,新增和改善防洪面積23。2萬畝,新增旱澇保收面積15萬畝。去年6月初,利辛縣代表我市迎接了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)"江淮杯"評比,獲"銀杯獎"。我市農(nóng)田水利工程重點縣利辛縣和專項縣渦陽縣、蒙城縣20xx年度小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè),工程總投資2872萬元,目前已全部完成建設(shè)任務。20xx年度,我市三縣一區(qū)均爭取到"重點縣"項目,工程總投資6418萬元,截止去年底,利辛縣完成項目投資1030萬元,譙城、渦陽、蒙城三縣(區(qū))的項目已開工建設(shè),土方工程已基本完工,配套完成30%。
七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后,我市近五個月無有效降雨,全市699萬畝在地作物受旱。面對嚴重旱情,一方面強化水源調(diào)度,渦河、茨淮新河等骨干河道都保持了較高蓄水位,闞疃泵站等涵閘泵站適時引水提水翻水,切實做好蓄水保水工作,及時為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強督促指導。截至12月16日,累計提水、引水、調(diào)水2億多立方米,新打機井5000眼,清洗恢復機井1710眼,全市日投最大抗旱機械9。24萬臺套、日抗旱最大人力18萬人、抗旱資金1。61億元,澆灌小麥699萬畝,占受旱面積的100%,基本實現(xiàn)了省政府下達的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標,奪取了抗旱工作的階段性勝利。
20xx年,全市水務干部職工精神面貌煥然一新,團結(jié)奮斗干事業(yè)的局面進一步鞏固。全市水務系統(tǒng)把工作一線作為錘煉干部作風、塑造干部形象的主戰(zhàn)場。無論是治淮主戰(zhàn)場,還是農(nóng)飲工程建設(shè)一線,無論是抗旱保苗的緊要關(guān)頭,還是在打擊采砂的執(zhí)法前沿,都有我們水務系統(tǒng)黨員干部的身影,始終踐行著"獻身、負責、求實"的水利行業(yè)精神。
同志們!20xx年水利業(yè)績令人鼓舞,催人奮進,為下一步迎接更大規(guī)模的水利建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。成績來之不易,這主要歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導,歸功于各地、各部門方方面面的大力支持,歸功于全市水務系統(tǒng)廣大干部職工的扎實拼搏。在此,我代表市水務局黨組向大家致以誠摯的謝意,并通過你們向全市廣大水務干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心支持水務改革與發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
在水務會上發(fā)言篇八
同志們:
在剛剛結(jié)束的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上,副總理的重要講話中,充分肯定了今年農(nóng)建工作成績,深刻闡述了加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性,安排部署了農(nóng)田水利基本建設(shè)和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農(nóng)建要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災減災能力,重點抓好四項工程,一是節(jié)水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)為目標,以59個小農(nóng)水重點縣、26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè)為主戰(zhàn)場,加快實施節(jié)水灌溉工程,新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠),對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固,對老化失修的機井泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復完善,以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風沙源治理和小流域綜合治理項目建設(shè)進度,治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內(nèi)完成先期試點的31個中小河流治理項目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務,抓緊啟動56個縣的山洪災害防治項目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序,立項、可研、初設(shè)等各項前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時,要加大農(nóng)村飲水安全工程實施力度,優(yōu)先落實配套資金,積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地,精心組織施工,在確保質(zhì)量的前提下加快工程進度,解決220萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要保障,真正做到“四落實”,一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求,在年度預算安排、新增財力支出等方面,要認真兌現(xiàn)、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農(nóng)田水利建設(shè)。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,政策如何要求,資金來源多少,投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),盡力爭取信貸支持,引導各商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模,地方政府債券要重點用于水利建設(shè)。要通過整合水利“四資”(資產(chǎn)、資源、資本、資金),搭建投融資平臺,提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,引導和鼓勵市場主體投資農(nóng)建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道,調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、扶貧、國土等部門用于農(nóng)建的資金,要堅持以縣域為單元,以規(guī)劃為依據(jù),以項目為載體,切實搞好整合,充分發(fā)揮投資效益。
三、創(chuàng)新機制。圍繞增強農(nóng)建的動力和活力,重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題,深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,分清所有權(quán)益,明確責任主體,落實經(jīng)費來源。二是服務機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務到位的要求,建立基層水利服務機構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織、專業(yè)化服務隊相結(jié)合的基層水利服務體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施,調(diào)動各地加強農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。四是節(jié)水機制。普及用水計量設(shè)施,實施宏觀總量控制和微觀定額管理,定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價,超定額用水累進加價,以加快建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
四、強力推進。各地各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導,細化目標任務,統(tǒng)籌謀劃安排,形成工作合力。要建立健全考核評價制度,實施督導檢查,強化主體責任。要廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍,在全省迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮。
在水務會上發(fā)言篇九
同志們:。
這次全市林業(yè)工作暨水利工作現(xiàn)場會,是市政府決定召開的。會議的主要任務是,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署20xx年任務。這個會議之所以聯(lián)合召開,意在提高政府的決策力、執(zhí)行力和工作效率,意在加快工作的整體推進。同時又把農(nóng)機化方面需要政府層面做好的幾項工作一并安排,也是基于這種考慮。為開好這次會議,市林業(yè)局、水利局、農(nóng)機局,做了大量的準備工作,尤其是埇橋區(qū)政府提供了很好的林業(yè)工作和水利工作3個觀摩現(xiàn)場,使本次會議更具有針對性,更具有示范指導作用。今天上午,大家實地參觀后,一致認為這兩項工作,過去各自相對獨立,甚至在某種程度上連接不是多緊密,但在新形勢下這兩項工作已經(jīng)有效地連接在一起,使得我們看到的現(xiàn)場,包括總結(jié)出來的工作方法和成功經(jīng)驗,很具有指導性,很受啟發(fā)。主要有三點經(jīng)驗,值得各地借鑒:
一是國家政策利用得好。這3個現(xiàn)場主要是通過國家產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)揮項目資金的引導作用建成的。無論是林業(yè)工作還是水利工作,埇橋區(qū)都充分利用了國家的產(chǎn)業(yè)政策;二是地方黨委政府的積極性調(diào)動得好。無論是大工程還是小任務,無論是栽樹還是挖溝,區(qū)委區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府甚至村組的積極性都充分調(diào)動起來了,他們精心組織,廣泛發(fā)動,收到了很好的效果;三是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮得好。農(nóng)民是水利工程和林業(yè)工程的直接受益者,通過項目資金的帶動、黨委政府的發(fā)動,進一步激發(fā)了他們的建設(shè)熱情,充分發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用。
這三點成功的經(jīng)驗和做法值得我們?nèi)ド钏?,值得我們?nèi)ネ茝V?,F(xiàn)在的林業(yè)工作包括水利工作如果單靠過去的思維方式和工作方法是很難有所作為的。我們既要緊緊地扣住國家的產(chǎn)業(yè)政策,又要充分調(diào)動黨委政府的能動作用,更要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,這三者相輔相成,相得益彰,我們的工作就能推進,事業(yè)就能興旺,就能取得良好的成績。
剛才市林業(yè)局的朱局長、水利局的李局長和農(nóng)機局的郭局長就林業(yè)工作、水利工作、農(nóng)機工作已經(jīng)做了安排,希望同志們認真領(lǐng)悟,抓好落實。下面就這三項工作,我分別講幾點意見:
一、關(guān)于林業(yè)工作。
(一)要迅速掀起植樹造林高潮。去年,全市林產(chǎn)品加工產(chǎn)值實現(xiàn)62億元,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的20%以上。全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)123家,超億元企業(yè)突破10家。正是基于此,市委、市政府決定將林業(yè)產(chǎn)業(yè)列入全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。主要目標是:到20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值的總量達到138.7億元。這是一個非常艱巨的任務。完成這項任務,從現(xiàn)在起就要抓好植樹造林,培育資源。所以,迅速掀起植樹造林的高潮是保證當前,乃至下一步任務實現(xiàn)的一個重要的基礎(chǔ)條件。今年全市植樹造林任務是11.22萬畝,這個任務已經(jīng)分解到縣區(qū)。要按照分解的任務,精心組織好人力,組織好重點工程的建設(shè),組織好輿論氛圍,迅速掀起植樹造林高潮,確保按時序完成植樹造林任務。
(二)要精心組織好病蟲害防治。近年來,病蟲害對林業(yè)產(chǎn)業(yè)造成了一定損害。這要引起各地和林業(yè)部門的高度重視。去年各縣區(qū)做了很多工作,取得了一定成效,但絕不能掉以輕心,絕不允許幾代人辛辛苦苦積累起來的林業(yè)資源在我們手中毀掉,更不允許病蟲害危及到全市637萬人民群眾的生命安全。尤其是美國白蛾,我市雖然還沒有發(fā)現(xiàn),但也決不能掉以輕心,要高度重視,把防治作為一項重要工作抓在手上,及早部署,加大投入,認真解決防治的機制問題,切實建立一套有效的防治方案。這項工作由林業(yè)部門牽頭,有關(guān)部門參與,各級政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,實行群防群治,務必在4月上旬前實行集中防治,確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)和廣大群眾的安全。
(三)要全力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
重點是解決以下幾個問題:
1.精深加工問題。目前,全市每年采伐楊木大致在200萬方左右,但本地加工約150萬方,另有50萬方原木流失到了外地,這就反映出我市加工能力還不夠。雖有碭山薛樓、周寨,蕭縣張莊寨,埇橋順河,靈璧大廟,泗縣黃圩等幾個加工集群,但真正像樣成規(guī)模的深加工企業(yè)很少,很多產(chǎn)品是初加工,像板皮、膠合板等,是我市林木產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品,精深加工還沒有形成規(guī)模、還沒有培育出品牌、還沒有多少類似科技木、高檔家具的加工,與外地林產(chǎn)品加工企業(yè)相比,差距還很大。大家不要因為市委、市政府把林木產(chǎn)業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,不要因為活林木蓄積量已經(jīng)達到1400萬方,也不要因為現(xiàn)在速生楊面積已達到248萬畝,就沾沾自喜,要清醒地認識到我們加工的產(chǎn)品是什么,面對的形勢是什么,與外地有多大的差距,絕不能滿足現(xiàn)狀,要大膽學習借鑒外地先進經(jīng)驗和做法,結(jié)合實際,切實解決林產(chǎn)品精深加工問題。碭山薛樓的精深加工檔次要迅速提高,埇橋的8萬套櫥柜的加工及木地板的加工今年一定要形成規(guī)模,其他地方都要找準突破口,加快提升加工檔次,提高林產(chǎn)品精深加工度。
2.組織化程度問題。目前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢不相適應,是制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的瓶頸。要按照市經(jīng)濟規(guī)律,繼續(xù)加強這方面的工作,建立龍頭企業(yè)、合作組織、生產(chǎn)基地之間利益聯(lián)結(jié)的緊密機制,隨著產(chǎn)品加工市場的開拓不斷壯大。
3.生產(chǎn)基地問題。各地要認真研究國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,不能強調(diào)發(fā)展糧食生產(chǎn),就壓縮林業(yè)的發(fā)展空間。這是片面的。糧食生產(chǎn)重點是在穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、增加總產(chǎn)上下功夫。這務必要引起我們的高度重視。要積極開拓林業(yè)生產(chǎn)新基地。今天大家看到的水利工作和林業(yè)工作有機結(jié)合的現(xiàn)場,就是我們開拓的林業(yè)生產(chǎn)新基地之一。下一步的重點就是要向溝渠、路旁,荒山荒坡等宜林地發(fā)展。相關(guān)部門要像支持其它支柱產(chǎn)業(yè)一樣支持林業(yè)產(chǎn)業(yè),把林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)一的扶持范圍。
當前,林業(yè)部門要著力做好兩項具體工作:一是全力完成合徐高速公路兩側(cè)的綠化任務。按照省政府的安排,今年我市重點要完成合徐高速公路兩側(cè)的綠化任務。這項任務分別由埇橋區(qū)、蕭縣政府來承擔,希望你們按照省、市政府的要求,按時序保質(zhì)保量地完成,不能有一點含糊,不能有任何的推脫,務必打贏這場硬仗。林業(yè)部門要加強指導、督查和驗收。二是要鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果。對于新栽植的林木基地要盡快明晰產(chǎn)權(quán),建立長效的管護機制,確保發(fā)揮綜合效益。
在水務會上發(fā)言篇十
同志們:
剛才,州發(fā)改委、財政局、水務局負責同志分別對有關(guān)工作進行了安排部署,我完全贊同,請各縣(市)、各有關(guān)部門認真抓好落實。下面,為切實抓好全州當前農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再講三點意見:
一、砥礪奮進,近年來全州農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效顯著。
黨的xx大以來,是全州水利建設(shè)投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來,在州委的堅強領(lǐng)導下,全州上下認真踐行黨中央國務院新時期水利工作方針,緊緊抓住五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)5年大會戰(zhàn)的機遇,不斷深化農(nóng)田水利改革,扎實推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全州經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元,開工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水庫總庫容1.08億立方米,全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件,新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災害,有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設(shè)施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設(shè)更加有效。全面解決了119.93萬農(nóng)村人口和3.16萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題,農(nóng)村集中供水率達到了72%。四是水生態(tài)文明建設(shè)深入推進。全面推行河長制工作,州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺,明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長,初步實現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度,扎實推進水環(huán)境綜合治理,全州重要水功能區(qū)達標率達到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展,州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議,與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進,全州農(nóng)田水利改革項目逐步推開,農(nóng)業(yè)綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識,迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮。
在黨的十九大報告中明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農(nóng)田水利建設(shè),服務“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。11月3日,全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議在北京召開,國務院總理作出重要批示,中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話,對當前和今后一個時期農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要部署。11月7日,全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議召開,副省長張祖林同志出席并作了重要講話,對全省農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求,充分體現(xiàn)了關(guān)于把“三農(nóng)”工作放到重中之重、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府,州委、州政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)田水利建設(shè)的高度重視。
當前和今后一個時期,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,是我們的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神,必須要在學懂、弄通、做實上下功夫,要深入學習黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義,把學習貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來,以實實在在的舉措,用扎扎實實的工作,確保黨中央確定的目標任務和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。要認真學習領(lǐng)會在十九大報告中關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè),深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作,更好地為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務,為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護壓力大等現(xiàn)實問題,持續(xù)推動農(nóng)田水利建設(shè)在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關(guān)部門要迅速行動起來,充分利用好今冬明春兩季黃金施工期,大干農(nóng)田水利基本建設(shè),迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)的新高潮。
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作責任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協(xié)同配合,真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實發(fā)揮州、縣(市)農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導小組各成員單位作用,各司其職、各負其責、形成合力。發(fā)改部門要指導編制好建設(shè)規(guī)劃,財政部門要積極籌措建設(shè)資金,金融部門要做好農(nóng)田水利項目的信貸服務,水務部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,制定農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃,林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目林地征占用和環(huán)評等相關(guān)工作,各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,主動作為,實施好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目。二是要深入貫徹落實《農(nóng)田水利條例》,各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制,依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位,統(tǒng)籌整合好各類資金項目,促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接,不能各吹各打。三是要進一步發(fā)揮縣(市)級農(nóng)田水利規(guī)劃委員會的作用,建立完善議事規(guī)則,建立健全政府領(lǐng)導牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制,強化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性和權(quán)威性。四是要加強基層水利服務體系建設(shè),鼓勵和扶持農(nóng)民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展,不斷提高基層水利管理與服務效率。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要對標對表,確保完成今年中央水利投資項目建設(shè)任務。今年全州中央水利投資項目共11類43個,計劃投資9.53億元,其中,中央投資7.4億元,地方配套2.13億元。截止11月10日,已完成投資7.66億元,完成率為80.4%,其中完成中央投資6.71億元,完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元,完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內(nèi)完成,占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求,各縣(市)、各有關(guān)部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性,按照時間倒計、工期倒排、任務倒推、責任倒查的要求,抓緊中央水利投資項目建設(shè),確保年底前中央重點項目完成投資90%以上,剩余部分爭取在20xx年1月完成,一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資,占全州未完成數(shù)的69%,請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視,科學制訂計劃到旬到天的時間表,強化組織施工,州水務局要加強監(jiān)督指導;對于全州完成率相對落后的硯山、馬關(guān)、丘北、廣南等縣,要實行逐旬逐項動態(tài)管理,確保全州目標任務的完成,決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目,加大項目儲備,做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設(shè)任務進行認真梳理,分批分類開展前期工作,確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設(shè)進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設(shè)進度,繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設(shè)進度,制定工程項目清單、問題清單和責任清單,認真抓好落實,切實加快工程建設(shè)進度。加大資金使用力度,充分發(fā)揮水利建設(shè)投資拉動作用、經(jīng)濟支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎(chǔ)上,做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新,積極整合、打包水利資產(chǎn),力爭公司經(jīng)營性資產(chǎn)達到10億至20億元,以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作,加強溝通合作,共同解決基層水利融資困難。同時,要進一步加大ppp模式的推進力度,認真抓好ppp項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機制。各縣(市)要明確農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體,落實管護責任,全力以赴抓好今年度18個農(nóng)田水利改革項目,要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革,加快推進農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新,開展公益性水利工程維修養(yǎng)護市場化運作試點,大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務能力,大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。要總結(jié)推廣政府購買服務、委托經(jīng)營等方面好的做法經(jīng)驗,逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機制,實現(xiàn)良性機制全覆蓋,不斷激發(fā)市場活力,有效解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是要認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè),積極推進大中小微水利基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)配套,加快建設(shè)一批集中連片、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉示范工程,盡快實施小型農(nóng)田水利重點縣項目,扎實推進丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上,建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結(jié)合脫貧攻堅扎實推進44萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務,切實提高全州農(nóng)村自來水普及率和農(nóng)村集中式供水人口比例,提高水質(zhì)達標率,為廣大農(nóng)民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),今年雨水大、水毀工程多,要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治,不斷加強水利防災減災能力建設(shè),確保各地順利春播春種,不能影響春耕生產(chǎn)。
(四)推進綠色發(fā)展,全面落實以河長制為重點的水生態(tài)文明建設(shè)。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,以河長制為抓手,制定落實“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》,進一步加強制度建設(shè),發(fā)揮督導檢查機制作用,切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省河長制辦公室關(guān)于落實水利部河長制工作第二次督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》,各縣(市)要高度重視,及時整改,要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓緊完成河長制辦公室設(shè)置,出臺四級配套制度,做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度,全面推進節(jié)水型社會建設(shè),深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加快推進水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標穩(wěn)中向好。三是要加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,從政策、工程、技術(shù)、管理等方面,不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù),加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加強農(nóng)村河塘整治和農(nóng)村垃圾、污水收集處理,探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機制、新辦法,積極建設(shè)人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)推進農(nóng)業(yè)水價改革,激發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)市場活力。要加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制,認真貫徹落實《文山州推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,強化政府主體責任,健全工作機制,建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制,州發(fā)改、財政、水務、農(nóng)業(yè)、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工,加強組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導,抓緊完善農(nóng)業(yè)供水計量設(shè)施,加快建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度,推行農(nóng)業(yè)水價分級管理,推動市場機制有效發(fā)揮作用,確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務。一是要建立領(lǐng)導小組或聯(lián)席會議制度,迅速成立州、縣兩級農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務落實到地塊,制定和完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃,加強農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施配套建設(shè),實行灌溉用水總量控制和定額管理,合理制定農(nóng)業(yè)水價并逐步實行分類定價,推行超定額(計劃)累進加價制度,建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制,開展農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易。三是今后實施的高標準農(nóng)田、糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農(nóng)田水利的項目,必須同步推進農(nóng)業(yè)水價改革機制建設(shè)。
在水務會上發(fā)言篇十一
我們中國一向以禮儀之邦、文明古國著稱于世,一直有著崇尚道德教化的優(yōu)良傳統(tǒng)?!度纸?jīng)》第一句就是,“人之初,性本善”;孔子主張“為政以德”,就是說治理國家要以德為先,提出“老百姓如果沒有了羞恥心,統(tǒng)治者如果沒有了法制,那么國家就沒有希望了”。我國第一部完整的編年史《史記》強調(diào),“德是國家的根基?!泵献右舱f只有用德去說服人們,才能做到使人心情愉快而由衷地佩服”;管子則提出:“達禮、仗義、廉潔、知羞是實現(xiàn)國家強大不可缺少的四個方面,如果忽視了這四個方面,國家就會走向滅亡?!彼裕岸Y儀、紀律、文明”非常重要。
古人都能夠崇尚禮儀、遵紀守法、講究文明,作為“生在新中國,長在紅旗下”的新世紀小學生更應該“學禮儀,守紀律,講文明”。說起禮儀,我們在1~4年級的《思想品德》、《小學生文明禮貌養(yǎng)成教育讀本》中,老師就曾教了我們許多,如《孔融讓梨》、《尊師情深》、《尊敬老人》等,教育我們做學生的必須懂得尊師敬老、知書達禮,從小養(yǎng)成文明禮貌的習慣。
俗話說得好,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。社會是無數(shù)人們通過不同形式的紐帶關(guān)系連結(jié)起來的活的有機體。要維持這種有機體的存在和發(fā)展,不僅要有動力機制,還要有平衡機制,而規(guī)范動力、實現(xiàn)平衡的主要手段有兩個,一個是法制,一個是道德。對我們小學生來說,講法制就是要守紀律,講道德就是要講文明。
其實,紀律就在我們身邊,如平常接觸的《學生紀律守則》、學校規(guī)章制度和課堂紀律等,這些都是我們學生所必須遵守的。記得在三年級的時候,學校就發(fā)給我們了一本書,叫《學紀律,講道德》,是一本教我們?nèi)绾巫鲆幻脤W生的指導書,這里邊講了很多做人的道理、為人的原則。作為小學生,不講衛(wèi)生,就是不講道德;不講道德,就會產(chǎn)生不良后果。
最后,我呼吁全國所有的小學生,從小做起,從小學起,努力做“學禮儀,守紀律,講文明”的好學生。
在水務會上發(fā)言篇十二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會議。主要任務是,貫徹落實省、市水利建設(shè)會議精神,對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進行動員、部署。剛才,芳輝同志對全縣的水利建設(shè)提出了具體意見,請大家結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H,制定方案,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、正確分析形勢,高起點認識農(nóng)田水利基本建設(shè)。
去冬今春,全縣累計完成農(nóng)田水利基本建設(shè)資金3.5195億元,創(chuàng)歷史新高。累計完成各類工程3260多個,超額完成計劃任務,農(nóng)田水利建設(shè)取得新的進展,為光山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強力支撐。但我們也要清醒的看到,防洪體系還不完善,抗御自然災害的能力不強,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務能力和覆蓋面偏低等問題現(xiàn)實存在,農(nóng)田水利基本建設(shè)工作任重而道遠。對此,我們必須有全面、清醒的認識。
第一,加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是現(xiàn)實所需。我縣現(xiàn)有的蓄水灌溉工程老化、失修嚴重,部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的問題還沒有徹底解決,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是制約糧食生產(chǎn)的最大“硬傷”。只有堅持不懈地推進農(nóng)田水利基本建設(shè),才能不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,為糧食安全提供強有力的支撐。
第二,加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是民生之基。我縣水源工程供水能力明顯不足,干旱缺水經(jīng)常發(fā)生,農(nóng)村居民飲水安全問題還沒有徹底解決??h域內(nèi)河道防洪設(shè)施尚不健全,防洪安全體系尚不完善,特別是村鎮(zhèn)居民居住區(qū)域區(qū)間的中小河流、病險水庫還存在不少隱患。只有加強農(nóng)田水利基本建設(shè),才能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,才能更有效地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實改善民生。
第三,加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是大勢所趨。20xx年全縣水資源總量為3.1682億m3,與20xx年3.4690億m3相比水資源總量減少了8.67%,比多年平均值9.1168億m3減少了65.25%,水資源緊缺是今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的最大制約。20xx年我縣農(nóng)業(yè)用水量占全社會用水總量的64%以上,但用水方式粗放、利用效率低下問題十分突出。不僅造成水資源的浪費,還影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。只有加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉,促進水資源的高效利用和保護,才能增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
二、突出工作重點,高標準抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。
今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)任務,程縣長已做了具體安排,我不在重復,下一步,關(guān)鍵就是要抓緊抓好落實,重點做好三項工作:
一是水源工程建設(shè)。今冬明春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要繼續(xù)加強水源工程建設(shè)。要組織群眾對現(xiàn)有的塘壩等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固,提升水源工程的蓄水能力。
二是重點水利工程建設(shè)。按時完成龍山、陳興寨大型水閘及67座小型病險水庫除險加固任務,完成農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程、千億斤糧食項目建設(shè)工程和龍山中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程年度建設(shè)任務。加快推進杏山大型泵站更新改造二期工程建設(shè)。按時完成水土保持重點縣建設(shè)工程和水庫移民后期扶持資金項目建設(shè)任務。
三是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。今年,我縣農(nóng)村飲水安全工程在仙居、馬畈等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處實施,解決10萬農(nóng)村居民和近1.3萬農(nóng)村學校師生的飲水不安全問題,這項工程己開工建設(shè),承建單位要倒排工期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,確保按上級要求完成建設(shè)任務。據(jù)了解,有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資建了幾個水廠,目前與國家投資項目有所沖突,希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好正確引導,確保國家惠民政策落到實處,確保國家投資項目順利實施。同時,要做好民營投資者的工作,與項目主管部門做好溝通銜接,不得損害群眾利益,共同為我縣農(nóng)村飲水工程做出貢獻。
三、強化工作措施,高效率推進農(nóng)田水利基本建設(shè)。
一是加強組織領(lǐng)導促高效。進一步建立健全農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導指揮機構(gòu),繼續(xù)推行水利建設(shè)行政首長負責制??h里已經(jīng)調(diào)整了指揮部成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),把這項工作擺上重要議事日程。今年確定的重點水利工程,各級各有關(guān)部門要確定專人負責,坐鎮(zhèn)指揮,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好落實,確保目標任務順利完成。
二是協(xié)調(diào)配合促高效。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。要協(xié)作推進。各級各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,既要分工負責、主動工作,又要強化溝通、主動協(xié)調(diào)。大家要站在講政治的高度,樹立大局意識,不推諉、不扯皮,遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法;在服務項目建設(shè)上,各部門需要精簡程序的就要千方百計精簡,需要開通綠色通道的就要千方百計開通,需要改進審批方式的就要千方百計改進。要整合推進。充分發(fā)揮涉農(nóng)項目整合的集聚效應和放大效應,把千億斤糧食工程、中低產(chǎn)田改造、土地綜合治理開發(fā)、灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點縣、扶貧開發(fā)等項目整合起來,集中力量、集中投入、集中資金,把農(nóng)田水利基本建設(shè)好。要加強農(nóng)水項目建設(shè)的管理,確保長效運行,持續(xù)利用。水利部門要當好參謀,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導組要加強與發(fā)展委、財政、國土、農(nóng)業(yè)、住建等部門組織協(xié)調(diào),確保各項涉農(nóng)涉水項目整合工作落到實處。
三是督導檢查促高效。繼續(xù)加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的督促檢查,己成立由縣處級干部帶隊、縣委、縣政府“兩辦”科級干部和水利局、五岳局、龍山局工作人員參加的水利建設(shè)工作督導組,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),將定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)的今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況進行督導,并曝光督導結(jié)果,印發(fā)督導通報,督導結(jié)果交縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室存檔,作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)完成情況的考核依據(jù)。
最后,強調(diào)一下當前的森林防火工作。全縣已全面進入秋冬季森林防火重點期。各級各有關(guān)部門要切實增強防火意識,廣泛開展多種形式的防火宣傳,做到家喻戶曉,老幼皆知;加強責任落實和措施到位,特別是火源管理措施和重點監(jiān)護要到位;要加強應急機制建設(shè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
同志們,冬春多挑一擔土,夏秋少擔一份憂。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,增加農(nóng)民收入的重要舉措。我們要以全新的理念、創(chuàng)新的舉措、為民的情懷、務實的作風,迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮,扎實推進各項工程建設(shè),為奪取明年全縣糧食豐收打下良好基礎(chǔ)。
在水務會上發(fā)言篇十三
尊敬的老師、親愛的同學:
談起夢想,我要說的是我的夢想不是很大,但并不能代表我目光短淺,我如今就這一個夢想,同樣也是我的理想,那就是考上大學。雖說考大大學對于很多人來說是小意思,但對于我來說很難。
因為從小學五年級開始,我便厭倦了學習,上課總是不聽講,導致成績一落千丈,從那時起,我便成了班上數(shù)一數(shù)二的差生,父母對我的期望也漸漸成了失望。就連以前常關(guān)注我的老師也變得冷淡了,當初一向自傲的我還想著不管我,我更自在一些,也正是這種愚蠢的思想讓我喪失了理智,導致我走向黑暗惡性的發(fā)展。
進入初中,我并未馬上醒悟過來,真到八年級下學期,我才有了那么一絲覺悟,因為我看見了同班同學都在奮斗,每當他們奮斗時,都有高興與喜悅伴隨著,而我表面上玩的這么瀟灑,其實內(nèi)心很失落,也很孤獨。
因為沒有學習上的共同語言,我與同學的人際交往也不好,因為學習上的共同語言,老師對待我與對待優(yōu)生的態(tài)度都大不相同,開始覺悟的我有點自卑,但想通了自己的過錯后才自信起來,改變了學習上的方法。開始我也偶爾學成績好的同學行為與習慣,一開始我一個常常不搞學習的人很不適應,因為多年形成的壞習慣使我上課很容易分神,下課也容易得意忘形。即使到了這種回天乏力的地步,我也并沒放棄那一絲絲的進步,終于在一次月考中見真章了,全科所以分數(shù)在我的不懈努力下經(jīng)上次上升22分,從班上倒數(shù)第四名挺進到班上倒數(shù)第六名。那一次我很高興,雖然沒有言于表,但也達到了一夜沒怎么睡的境界。如今我正在緩慢進步,進展不快,但心中是愉快的,因為我知道我離夢想更近了,只要努力考上好一點的高中,進入大學簡直不成問題。
經(jīng)過這次談夢想這一話題,我總結(jié)如下:夢想不在于大小與貴賤之分,而在于是否去爭取,是否奮斗與思考過。就算結(jié)局不一定是美好的,我心中也不會留下遺憾,因為我知道我曾經(jīng)為此思考過,也奮斗過,還談論過,所以我心無憾!
在水務會上發(fā)言篇十四
尊敬的老師、親愛的同學:
您們好!我今天演講的題目是:遠離毒品,健康成長。
同學們,你們知道6月26日是什么日子嗎?1987年12月第42屆聯(lián)合國大會通過決議,決定把每年的6月26日定為“國際禁毒日”。
目前我國登記在冊的吸毒人員中,青少年所占比例高達86.3%,其中最小的遠不到10歲。青少年吸毒已成為一個嚴重的社會問題,青少年正成為毒品的受害者。
“吸毒一口,掉入虎口”。一個個嬌小的身影因為毒品而日漸憔悴,一張張年青的面孔因為毒品而無比蒼白。黨和國家本著對未成年人的高度關(guān)懷,提出了“禁毒宣傳,要從娃娃抓好”的號召。
少年兒童正處在生理、心理發(fā)育時期,單純幼稚,有強烈的好奇心,判別是非能力不強,容易受到壞人的誘惑,意志力相對薄弱,對毒品的危害性和吸毒的違法性缺乏認識,容易上當受騙,陷入吸食毒品的誤區(qū):
有人吸食毒品是由下面幾種情況開始的:
1、輕信一次不上癮。但眾多吸毒者的親身經(jīng)歷是:一日吸毒,長期想毒,終身戒毒。
2、"免費午餐"惹的禍。有些毒販子,開始總假裝大方的送你吃,等你上癮了,就要高價要你的錢了。
3、輕信吸毒可以減肥。毒販經(jīng)常向青少年吹噓毒品的好處,聲稱毒品可以治病,還利用女孩子愛美的心理編造"吸毒可以減肥"之類的謊話誘騙沒吸過毒的人也吸毒。
4、誤認吸毒為時髦。
5、誤認為毒品不上癮。
面對毒品,我們要有清醒的認識,更要有堅強的意志。
活著,就是一種幸福。好好地活著,健康地活著,有價值地活著,是對生命、對父母、對社會最大的回報。
同學們,讓我們從自身做起,從今天做起,提高防毒意識,遠離毒品,壘筑一道防毒屏障,讓毒品失去成活的土壤。借此機會,我祝福同學們都能健康,快樂!讓陽光伴隨著我們的成長!
在水務會上發(fā)言篇十五
尊敬的老師、親愛的同學:
大家好!
作為畢業(yè)班的年級負責人,我非常感謝大家對我們年級組工作的理解支持和幫助,這一期,我校成立了新的校級領(lǐng)導班子,制定了一系列大得民心的新舉措,我們?nèi)熒娴臑橹畾g欣鼓舞。作為畢業(yè)班的老師我們有著義不容辭的責任。因為明年初三中考成績,直接關(guān)系到我校的辦學成果,我們一定要按照學校給我們訂的工作目標管理責任書去努力拼搏,力爭出色地完成學校交給我們既光榮而又艱巨的任務。盡管我們有許多的困難,但我們應該看到我們的優(yōu)勢,我們有幾十年的初中辦學經(jīng)驗,有學校的正確領(lǐng)導,有全體教師的大力支持,我們力爭不辜負學校的期望。
下面我就畢業(yè)班的工作談幾點打算:
一、我們一定要虛心向優(yōu)秀學校學習,學習他們團結(jié)一致的工作作風、學習他們勤奮實干的吃苦精神、學習他們比學趕幫不甘落后的進取思想。
二、我們一定要充分調(diào)動全組老師的工作積極性,進一步加強老師的大局意識、整體意識的教育,使大家心往一處想,勁往一處使,確保常規(guī)工作,完成學校的常規(guī)管理目標。
三、我們一定要向教學管理要質(zhì)量,充分發(fā)揮備課組的作用,扎扎實實開展教學研究活動。
三、我們一定要加強班級教學管理,培養(yǎng)學生的學習興趣,發(fā)揮班主任管教學、抓教學的班級核心作用,確保中考班級各科平均分合格率超過市平均分。
四、我們應該加強對尖子生的教育和培養(yǎng),。在優(yōu)生培養(yǎng)上,要腳踏實地開展優(yōu)生學習競爭活動,調(diào)動他們的積極性。要造就一批優(yōu)生、形成一個優(yōu)生群體優(yōu)勢。在教學管理方面,要求我們每一位老師根據(jù)優(yōu)生的特點,查漏補缺,精心輔導,當堂檢測確保培優(yōu)補缺落到實處,一定不走過場。
我希望我們畢業(yè)班全體教師增強責任感、使命感、排除干擾、克服困難,團結(jié)一致,同心同德,扎實工作,盡自己最大的努力為我們赫山中學增添新的光彩。
在水務會上發(fā)言篇十六
尊敬的老師、親愛的同學:
人的一生僅有三個天,昨日,今日,明天。昨日已成為過去,明天還沒到來,所以,我們應當牢牢的抓住今日。
我們當中的許多人,總抱怨昨日做得不好,或明天還沒到來,卻忘了今日,我們做好了沒有,做夠了沒有!有些人總喜歡往回看,然后總在抱怨,我昨日忘了做什么,我昨日沒有做什么,我昨日做錯了什么;然則,他們卻忘了看看此刻自己在做什么!是抱怨完后發(fā)呆,還是選擇去彌補昨日的漏洞;是在感嘆完后一如既往,還是選擇改正錯誤……大多數(shù)人都會選擇前者,或許他們認為:既然時間已經(jīng)過去了,就沒有什么好補的了,事情已經(jīng)發(fā)生了,做錯了也于事無補了。呵呵~如果是這樣,他們只會一向錯下去。例如,我們常說:我們的基礎(chǔ)不夠扎實。許多人就是因為這句話而放棄了自己的學習,可是卻沒有想過去把基礎(chǔ)知識補回來?;A(chǔ)是怎樣來的,是積累來的!。如果因為我們以前的基礎(chǔ)不好,而小看自己,放棄自己,那不是太愚笨了么因為如果選擇放棄,我們只會丟失更多,遺漏更多。當然,還有一小部分人會在感嘆完后選擇后者,我很欣賞那一小部分人,因為那才是明智的做法。生活中,還有這樣的另一部分人,他們總抱怨明天來得那么慢,總是說期望在明天。然則,他們也忘了今日。他們在今日碌碌無為,卻說期望在明天,可笑吧!今日不努力,何來明日的期望!當明天來臨的時候,它又變成了今日……明日復明日,明日何其多??!所以,同學們,我們要把握今日。
即使今日的努力,不必須能贏得明天的輝煌;即使今日的奮斗,不必須能獲得明天的成功。但,那也足夠了。只要努力過,奮斗過,成功與否,并不重要。當有一天回首往事時,我們不因昨日的碌碌無為而羞愧,不因昨日的懶惰和放棄而心酸后悔,那便能夠說----此生無憾。
以往,我無所事事的在學校里晃過每一天;以往,我總為自己的懶惰找借口;以往,應對學習和生活中的困難,我也想放棄過??墒牵且仓皇且酝耍丝蹋倚蚜?。我明白我該做什么,我明白我應當朝哪個方向去奔跑了。那些和我一樣自甘墮落過的同學,那些和我一樣放棄過的同學,此刻也該醒醒了。此刻已經(jīng)高二了,再不醒,到了高三就后悔都來不及了!只要我們從此刻開始努力,從這一刻開始做起,我們的未來真的不是夢。
同學們,好好把握今日吧,今日它真的很重要。
在水務會上發(fā)言篇十七
尊敬的李老師、袁老師、老同學們:
大家下午好!
今天是個令人難忘、令人高興、令人期待的日子。在這春暖花開的四月,我們相聚在甬港飯店,見到了尊敬的李老師、袁老師和許多老同學們。我們每個人的內(nèi)心都很激動。22年了,這是我們同學們第一次大聚會。相信同學們也期盼著這么多年了能組織開一次同學會。今天,我們終于如愿以償。
此時此刻,我們應該感謝的是我們的李老師袁老師,我們曾一起坐在教室里聆聽老師們的諄諄教誨??纯茨菚r的合影照片,同學們一個個的娃娃臉帶著少年的稚氣和頑皮。
22年彈指一揮間,我們從一個懵懵懂懂的少年,變成了自己孩子都快長成這個年齡段的爸爸媽媽,變成了上有老下有小的家庭支柱。我相信大家一路走來,同學們都非常不容易,有的人努力了成功了,家庭和事業(yè)小有成就,有的人努力了,卻仍然認為自己還不盡如人意。但是今天,我們這些同學共坐一堂,不論富貴還是貧窮,不論失意還是得意,有了那三年的最純潔,最真誠的感情,我們就是最親密的同學。
光陰似箭,22年的離別,經(jīng)歷了風風雨雨,今天的我們已經(jīng)成年?;厥走^去,各自都在描繪著自己精彩的人生,我們無怨無悔。
三年的同窗讀書、三年的朝夕相處,使我們結(jié)下了深厚的友誼,雖然歲月漸遠,但此情正濃,就讓我們把握和珍惜這次難得的相聚,重敘往日的友情,傾訴生活的苦樂。
最后,祝李老師袁老師身體健康,心情愉快!
祝所有的同學工作順利,家庭幸福!
祝這次同學聚會開得圓滿成功!
祝我們的同學情誼地久天長!
謝謝大家!
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